通报批评范围(20篇)

20xx年10月25日晚上，学院D幢公寓发生吵闹事件，多数学生在阳台大声喧哗喊叫，情况非常危急，校宿管会轻工系艺术1101班学生王梦雪、张乔菲、叶思思、谢丽娜发现后，马上采取了紧急措施，协助老师和宿管会在各楼层控制学生，维持现场秩序。在保卫处和学生处老师的共同努力下，场面得以控制。

上述学生在此次突发事件中所表现出的沉着冷静、机智果敢、无私奉献的良好素养和优良品德得到了老师和同学们的好评，展现了艺术班学生良好的素质和精神风貌，为班级争得了荣誉。根据《浙江工贸学院学生手册》和《艺术班量化分管理条例》的有关规定，对学生王梦雪、张乔菲、叶思思、谢丽娜进行通报表扬，每人加班级量化分2分。

另外宿管会宣传中心张笑笑荣获宿管会9月份工作月标兵，根据《浙江工贸学院学生手册》和《艺术班量化分管理条例》的有关规定，加班级量化分2分。

希望全体学生以他们为榜样，积极上进，勤奋学习，不断提高综合素质，为把自己培养成为高素质的合格人才而努力!浙江工贸学院轻工系艺术班

各中小学(幼儿园)、局属各单位(科室):

洞一中教师陈因于x年12月20日酒后驾驶机动车，被公安机关查获处以暂扣机动车驾驶证3个月，并罚款500元。鉴于陈行为已经违反了道路交通安全法律法规，为严肃法纪，根据上级纪检监察机关的监察建议，经教育局局长办公会议研究，决定给予陈通报批评。

酒后驾驶极易引发交通事故，对自身和他人生命财产安全构成严重威胁。当前我县拥有机动车的教职员工数不断增加，安全文明驾驶显得尤为重要，各校各单位要经常性地开展道路交通安全教育，把“开车不喝酒，喝酒不开车”作为一项铁的纪律，使广大教职员工牢牢绷紧安全驾驶这根弦。希望全县教职员工本着对个人、家庭、社会高度负责的态度，从中吸取教训，引以为戒，自觉遵守交通安全法规。

x年二月二日

各位领导、党员同志们：

以下是我的批评与自我批评材料。一年多来，在党支部的正确领导下，我经过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的职责感和使命感。在思想上和实践工作中都取得必须实际效果，使自我在岗位上和思想素质得到了完善和提升，可是离领导和同志们的要求还有必须差距。下头我本着批评与自我批评的原则，对照自我的实际，挖掘思想，剖析根源。俗话常说：金无足赤，人无完人，我深刻的认识到自我还有很多不足，主要表此刻以下几个方面。期望领导和同志们批评指正。

一、存在问题及原因分析

1.思想解放程度不够。存在着梦想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够，心存侥幸意识。认为只要跟着党组织学习就已足够，进取干好本职工作就能够了。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自我理论水平不够高。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，从而使思想水平在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题本事明显不够。

2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习创先争优理论。未能够做到把课余的时间多用于提高投资管理本事方法方式的学习上。对新知识，新技术的学习不足，表现没有沉下心认真的学习理论知识，对东西一知半解。有时放松对自我的要求和标准，满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实，存在急于求进的情景，接到工作首先想到的是尽快完成，而不是做到做好。对事实情景未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划，但很难按计划实施，经常给人虎头蛇尾的感觉。究其原因主要是学习态度问题，一是认为自我脑子不好使，记忆力不行了，不是学习的时候了，二是认为理论是务虚的，能大致了解一些就能够了，满足于一知半解。

3.工作艺术性不够。不成熟、不稳重做事风风火火走马观花不认真不细致。主要表此刻工作方法简单，只安于表面，处理事情方法比较简单，缺少灵活性和艺术性，对问题深层次思考不够，对工作方法的完善会给自我的工作带来动力认识不深刻。粗心大意，在平时的工作忽略小节，而小节往往导致事故的发生，小节是事故的到火点，在今后的工作中我会认真从小节入手，以仔细的态度对每一件事。究其原因主要是自我的性格缺陷导致。还是自我满足，自我安慰的思想存在。

4.事业心不如从前开拓进取精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作作风上有时紧时松，工作标准上有时不够严格。由于经验还不足，工作的水平还不高。个人创新不够。所以导致工作效果体现的不明显。在义无反顾抓落实方面做得不到位。

二、今后努力方向及整改措施

1.加强中特理论的学习，坚持用科学发展观武装头脑，提高推动科学发展的本事，不断研究新情景，新问题，新变化，使我的思想和公司实际相结合，在学中干，在干中学，使主观和客观相贴合，实事求是、创造性地开展支部工作，促进公司创投事业的科学发展。

2.充分发挥自我的进取性、主动性、创造性，不断实现好、维护好、发展好公司的根本利益;营造良好的工作环境和氛围。主动承担组织上交给的任务。胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。

3.不断创新工作方法，配合领导做好支部工作。不断加强政治理论学习和业务学习，强化职责意识和主人翁意识，提高工作效率。明白怎样办，没人去干，就是大问题。所以关键是需要落实怎样办。再好的药方开出来，没人替病人抓药，熬药，喂药。仍然不能治好病人的病。但别人怎样说，你就一根筋的怎样干。是缺乏独立思考之人。仅有在实践中，才能辨别是与非。从而得出怎样办的正确方法论。

4.以身作则，严格要求。加强政策理论、投资理论和业务学习，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新。进一步转变工作方法，坚持依靠群众，拜人民为师，发扬民主，不断提升科学发展、促进和谐、服务群众的水平，努力走出一条贴合公司发展实际的科学发展之路。什么是中国特色的创业投资我认为就是以科学发展观为准绳，以贫穷不是社会主义为出发点，主张先富带后富，最终走向共同富裕的投资之道;就是以创业带动就业升级、以创新带动产业升级为目标，以惠及民生为主线，以提高自主创新力为核心的一种新型金融政策工具;就是坚定贯彻党中央国务院产业布局之战略方针，为民资架设一条更为科学的投资渠道，让青年创业不再为启动资金发愁的资金融通渠道;就是跟党走，听党话。为出资者掌管好财富，回归创投支持创新创业本质、给投资者带来丰厚回报的科学赚钱之道。

多谢大家!

各部(室)、物管中心、各管理处：

20xx年11月23日上午9时05分，花园管理处机电工尚在睡觉，管理员刚刚起床，两人均严重违反公司的上班时间规定，造成不良影响。管理处主任EE管理不力，负有直接的领导责任。经公司经理室研究决定，为严肃纪律，给予、各扣罚当月浮动工资150元，给予扣罚当月浮动工资x元，并在公司内部通报。

公司要求全体员工自觉遵守规章制度和劳动纪律，认真做好工作，努力完成各项任务。

**市物业管理有限公司

二0**年十一月二十三日

各科室(院、大队、劳动代理)、街道劳动保障服务中心：

10月份，局领导分成四组，对我局所属单位作风纪律情况进行了集中检查。现将有关情况通报如下：

一、检查方式

1、大楼内工作人员实行每天签到，办公内务、工作纪律随时抽查。

2、在外办公单位进行每周1-2次不打招呼检查。

二、检查结果

1、科室(院、大队、劳动代理)组排名：

2、街道劳动保障服务中心组排名：

三、有关问题和要求

从检查的情况看，各单位遵守和执行各项规章制度情况总体上较好。绝大多数职工能遵守上下班时间，能做到不迟到、不早退。统一着装，按规定挂牌。但也存在一些问题，主要集中在：

1、办公用品放置较乱，不够整齐有序。

2、个别部门着装不统一，没有佩带工作证。

3、礼节、礼貌方面做得不够。

在下步的工作中，各科室、单位负责人要重点抓好本部门的作风建设，特别是注意礼节礼貌和办公物品的摆放，做到待人接物文明礼貌，办公环境整洁有序。全体干部应加强纪律观念，自觉遵守各项规章制度，以认真负责的工作态度和勤奋求实的敬业精神履行岗位职责，完成各项工作任务。

年十一月三日

各县(区)委组织部，经济开发区党工委：

根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神，市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬，组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

今年以来，市委、组织部长谭红杰多次强调，“要加大检查力度，定期组织督查，强化促进措施，建立问责机制。”根据这一要求，市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容，促使党建工作成为“书记第一工程”。

20xx年第一季度，市委组织部组建3个专项督查组，深入全市5个县(区)、经开区的21个乡镇、41个村(社区)，对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中，按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则，采取座谈交流和查阅资料相结合的方式，全面了解面上情况;采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式，重点督查点上情况。

此次专项督查共涉及3个大类13个小类，内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查，又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动，发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。

二、20xx年基层党建工作推进情况

(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明，全市5个县(区)党委和经开区党工委均于2月底前，召开了县(区)委会或党工委会议，组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式，组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式，通过现场核、流动看、集中述、承诺改，引领全县各级党组织赛党建，推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现，部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。

(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明，各县(区)党委都能结合工作实际，及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准，通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴，平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现，部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准，巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行;各地违规借用乡镇干部问题仍然突出，督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意，被区级部门长期借用。

(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力，将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成;南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源;通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用;平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求，倒排工期扎实推进，目前已全面完成地基浇筑。督查发现，除南江县外，各地村级组织活动场所建设任务普遍较重，特别是平昌县、通江县、巴州区，无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个，面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个;各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致，存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象;平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。

(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明，各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费，结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准，按任职届数依次递增，分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准，调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费，没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现，除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外，县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。

(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明，各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作，20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现，除通江县外，其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿，或者整顿工作流于形式，基本处于停滞状态;个别村级党组织整顿措施没有真正落实，造成后进的根本原因依然存在。如：恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还;开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面，没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题;村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定，轮训工作行动迟缓;民主评议党员走过场、走形式，督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。

三、下一步工作要求

(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式，在第一季度专项督查的基础上，进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度，及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足，总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果，对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。

(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足，市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”，分县(区)建立督查问题整改情况台账，严格实行跟踪管理，定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况，自查自纠，建立台账，销号管理，以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。

(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、经济开发区党工委要及时制定整改方案，落实整改责任，充分发挥整改工作牵头协调职能，切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责，积极主动抓好各项整改任务落实，推动建立党建工作倒逼问责机制。

目前我们组织学习了《xx市供电有限责任公司xx人身触电事故》，《供电局误操作事故》，《供电局110kv变电站xx人身触电事故》的安全事故通报,事故的主要原因是工作人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场麻理不到位。此三件事故的发生，暴露了安全麻理的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，现场不进行查勘，作业人员缺乏基本的安全技能。事实证明，如果对危险点不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，在次强化了大家的安全生产意识，安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常工作中。此三件事故的发生，使每个员工的心里都十分沉痛，同为南麻人，发生在他们身上，如同发生在我们的身上一样，沉痛的教训，只有认真思考，进行反思。通过学习，体会如下：

1、三件事故充分暴露出来的问题是：“违章，麻痹，不负责任”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事、快当、存绕幸心理，怕麻烦，这就是事故发生的必然。

2、作业人员严重的违章，是导致事故发生的主要原因，不验电不挂接地线，无安全措施保障的情况下就作业，严重违反《安全工作规程》和保障安全的技术措施，这也是事故发生的必然。

3、制度的缺失，管理的缺位。严不起来，落实不下去，执行力差，而且在检查中只报喜不报忧，平时对设备管理又不到位消缺又不及时，判断缺陷又不准确，日常巡检工作又不认真，致使存在不安全的因素而导致事故的发生。

4、风险管理流于形式，有章不循，有规不遵，工作浮躁，作业人员现场操作不按要求执行，危险点控制措施虚设。

5、在工作中安全管理制度和安全措施未落实，工作人员安全意识，安全学习流于形式。通过学习我们反思很多、很多，我们应该深刻地吸取教训，对照《安全工作规程》，结合我们公司的安全生产实际和安全生产规章制度，在今后的工作中加强安全技术培训和反事故演练，对设备进行全过程管理，认真学习事故通报，努力提高我们的业务技能和安全意识。做到安全无小事，筑牢防线，长抓不懈，警钟长鸣，为公司的安全生产工作做好、做实，作出新的成效。

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20xx年，全乡上下坚持以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实“三严三实”要求，紧紧围绕县委、县政府决策部署，进一步解放思想，开拓创新，务实苦干，为推动乡域经济又好又快发展作出了积极的贡献，涌现出了一批成绩突出的先进集体和先进个人。

为表彰先进，树立典型，营造奋发向上、争创一流、推进跨越、加快发展的良好氛围，乡党委、政府决定，对青竹村等先进集体和张相平等先进个人予以通报表扬。

乡党委、政府希望，受到表彰奖励的先进集体和个人要珍惜荣誉，再接再厉，戒骄戒躁，再创佳绩，为全乡经济社会发展作出新的更大贡献。乡党委、政府要求，各村(社区)、各单位要以受表彰的先进集体和个人为榜样，充分发挥职能作用，锐意进取，扎实工作，务实苦干，努力推动各项工作再上新台阶;广大党员干部要学先进、赶先进、争先进，紧紧围绕全乡重点工作和发展思路，以饱满的工作热情和良好的精神状态，全力抓好各项工作任务的落实，力争在新的一年里取得更加优异的成绩。

附件：xx店乡20xx年度先进集体和先进个人名单

年3月26日

各项目：

为做好夜间安全防范工作，提高项目值班人员的夜间岗位值班纪律，品质管理部于20xx年04月29日对佛山区域共3个项目进行夜巡，凌晨2：50分巡查到保利名苑项目时，发现销售中心值班人员汪洋值班时利用手机看电影, 夜巡工作人员现场进行劝导，礼宾员汪态度很不端正，无视夜巡工作人员，继续观看电影，该队员行为严重违反了公司值班制度， 经公司研究决定作出以下处理：

当值队员汪值班期间存在违纪行为，且态度不端正，根据《员工工手册》第十章第二项的2点内容规定，扣除礼宾员汪洋当月绩效工资500元，并在公司各项目进行通报批评;

当班值班人员汪在岗位上存在违纪行为，当值领班及部门主任没有起到监督、监管作用，对此负有不可推卸的管理责任，经公司决定给予当值领班汪江浩及部门主任魏子剑做警告处理，且在全公司进行通报批评。

特此通报

广州x物业管理有限公司

x年五月十二日

为进一步加强机关作风建设，切实转变机关工作作风，3月4日上午，机关工作作风建设领导小组成员对机关办公楼各处室、图书馆、教务处、学生处、团委、研究生学院等单位的人员在岗情况、办公环境进行了全面检查。现将检查情况通报如下：

一、 基本情况

3月4日早08:00-08:15分，对机关楼各处室的“八点值班制”执行落实情况进行了检查，除两个处值班人员未到位之外，其它处值班人员均到位。从检查情况看，绝大多数单位和部门都能够自觉遵守工作纪律，坚守工作岗位，认真履行工作职责，服务态度热情，精神状态饱满，办公秩序井然。

二、 存在的问题

从检查的情况看，虽然大多数单位和部门的机关作风较好，但也暴露出了一些问题：一是有的单位领导重视不够，办公室环境仍然不够整洁，物品摆放乱。二是有的单位对上班考勤制度、在岗工作制度、请假销假制度坚持不够严格。

三、 整改要求

1、加强教育管理，认真学习贯彻落实学校的各项规章制度，提高执行制度的自觉性。

2、加强监督检查，一把手要严格要求严格管理，坚持常抓不懈。

x年xx月xx日

经学校第103次党委会同意，校纪监审联席会成员将于20xx年12月26日—30日期间对部分二级单位和二级党组织进行有关内容的专项检查，具体内容如下：

一、抽查二级单位党政联席会情况

牵头部门：党委组织部

抽查学院(部门)：外国语学院、设计与艺术学院、高职学院、工业技术中心

二、抽查二级党组织党建工作情况

牵头部门：党委组织部

抽查党组织：电气学院党委、机关第二党总支、电子信息学院党总支、设计与艺术学院直属党支部、汽车学院直属党支部

三、抽查部门内控制度建设与执行情况

牵头部门：资产财务处、审计处

抽查部门：后勤基建处、科研处

四、各类访谈

牵头部门：纪委办公室

特此通知，请各被检单位(部门)做好准备。

校纪监审联席会

年12月16日

1、办理现金取现、收付和银行结算业务;办理与银行相关的事务;

2、登记现金和银行存款日记帐并核对数据;

3、保管库存现金、空白收据、空白支票及作废支票等单据;

4、定期核查、盘点公司的现金、银行存款，做到帐实相符;

5、及时取回对帐单，妥善保管银行对帐单、资金盘点表、付款OA单等财务资料并装订成册;

6、每周编制资金余额表并上报集团及相关人员;

7、管理公司账户，负责公司账户开设、延期、销户等工作;

8、工资发放;

上半年经济社会发展情况通报

市政协主席、副主席、各位常委：    今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大xx届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年1—5月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。一、1—5月工作情况（一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进今年以来，市委、市政府认真贯彻落实xx届三中全会和成都市委[]7号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了22个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。1－5月，全市开展农民实用技术培训2.6万人次，职业技能培训3000人，规模转移农村劳动力75539人，引导性培训15000人，由农民身份转变为居民身份4200余人。（二）突出工作重心，经济建设取得新成效今年以来，我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。1—5月，全市实现地区生产总值33.3亿元，同比增长12.6%，三次产业增加值分别为3.2、14.7和15.4亿元，完成固定资产投资12.38亿元，同比增长11.1%，完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%。一是工业经济实现快速增长。1—5月，全市完成技术改造投资8171万元，有6家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工

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根据《   》及，有限公司于年月日在召开临时股东会议，会议由主持，出席本次会议的股东共人，代表公司股东%的表决权，所作出决议经公司股东表决权的   %通过。

决议事项如下：

1、同意本公司向贷款人有限公司申请期限   个月、金额   元人民币贷款，(大写  ：)。

具体内容详见本公司与贷款人签订的《   》。

2、本公司共有股东名，参加此次会议并进行表决的有名持有公司的%有表决权的股权，股东会的召集程序、关于公司对外借款的审批权限、审议程序和表决方式均符合《公司法》及本公司章程规定。

3、该项决议并不违反法律规定、规章政策及公司章程中对外借款的相关规定，具有完全法律效力。

股东(签章)：

公司(签章)：

法定代表人签字：

年 月 日

甲方(供应商)：_________

乙方(零售商)：_________

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规的规定，甲、乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就商品进货代销事宜协商订立本合同。

本合同可适用于乙方总部及其在北京行政区划范围内开设的连锁门店或关联公司(拥有独立法人资格的连锁门店或关联公司就签订及履行本合同的授权书作为本合同的附件)，具体包括：

一、代销商品

1、代销商品的种类、品名、品牌、规格、生产厂厂名及厂址、等级、质量标准、包装要求、计量单位及单价等详见本合同附件一《代销商品清单》。

2、甲方在本合同签订时，应当提供营业执照、税务登记证等自身主体资格的证明，同时提交有关商品生产、代理、批发、进口及专项经营等许可或证明文件。

3、上述商品价格已经双方确认，如因原材料价格、生产经营成本、市场供求关系等变化导致合同期内商品价格变化，要求价格变动一方应当提前书面通知对方，经对方书面确认后方可调价。价格变动自双方确认的调价日期起生效，适用于该日期后的新订单。

4、乙方对本合同中所列商品特别指定原料或样式等专门条件时，需在签订本合同的同时向甲方提交指示说明书或样式说明书。

5、甲方所提供商品的外包装应当符合中华人民共和国相关法律法规的规定，用中文标明产品名称、生产厂厂名与厂址、规格、等级、采用的产品标准、质量检验合格证明、使用说明、生产日期和安全使用期或者失效期、警示标志及其他说明等。商品应当使用正规条形码，以便于pos机识别;无条形码的商品应当在附件一中说明，同时向乙方购买内部条形码贴于商品外包装上。

6、甲方应当保证其所提供商品的质量符合本合同或订单约定的质量标准;甲方提供有关商品质量说明的，应当符合该说明的质量要求。质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行;无国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

二、代理人

1、本合同代理人在其主管或被授权的业务环节中所签署的各种文件、单据，作为双方签订、履行合同的有效凭证。

2、双方如变更或撤换代理人，应当以书面形式提前日通知对方，委派和撤换代理人的通知书作为本合同附件二。

三、订货

1、乙方向甲方订货，应当提前小时发出订单，双方约定的订单形式为：

(1)乙方电子商务平台

(2)电子邮件

(3)传真

(4)订货合同

(5)其他

2、订单应当明确商品的名称、生产厂厂名和厂址、规格、计量单位、品牌、质量、产地、正规条形码、数量、单价、交货时间、交货地点等具体内容。

3、甲方收到订单后如不能接受，应当在_________小时内予以明确答复，答复形式同订单形式一致;不予答复的，视为接受订单。如答复中对订单实质内容有修改的，乙方应当在_________小时内表示是否接受，乙方表示不接受则视为订单无效;乙方不予答复的，视为接受修改的订单。

4、订单及订单答复以电子网络为传输载体的，应当发送至本合同指定的网址或电子邮箱;以传真、订货合同等书面文字为载体的，应当加盖订货单位公章或代理人签字，方为有效。

四、交货及验收

1、甲方应当将订单列明的商品，按照约定的时间、运输方式交付到乙方指定地点。

2、乙方应当妥善安排工作人员在到货后及时按照订单对商品的种类、规格、产地、数量、包装等进行初步验收，并出具收货凭证;如商品不符合本合同及订单要求的，可以拒绝接收。如乙方无法在到货后的_________小时内验收完毕的，应当向甲方出具收货待验收凭证，同时告知验收完毕的具体时间。

五、商品促销

1、乙方可以根据企业经营战略制定商品促销计划，以加速商品的周转和销售。

2、甲方可以根据自身产品状况，有选择地参加促销活动，同时向乙方支付促销服务费用或者以折扣等方式给予商品价格优惠。

3、双方应当就具体的促销方式、促销期间、乙方所提供的服务内容、甲方支付的服务费用、折扣及支付办法等具体事宜，另行签订《促销服务协议》作为本协议附件三。

六、商品的保管与退换

1、商品的所有权在销售至终端消费者之前归属于甲方所有，但是乙方在代销期间应当妥善保管代销商品。双方确定代销商品的合理损耗率为商品总数量的_________%，乙方因保管不当造成的商品灭失、毁损的损耗率超过约定比例的，乙方应当就超出部分承担赔偿责任。

2、乙方对于已经验收的商品发现存在内在质量问题，应当在质量保证期内提出，无质量保证期的在收货后24个月内提出，否则视为商品质量符合约定。甲方知道或者应当知道所提供商品不符合约定的，不受前述提出异议时间的限制。对于存在质量问题的商品，甲方应当予以退换货。质量异议应当以书面形式向甲方提出，甲方应当在收到异议后的10日内予以书面答复，否则视为认可。

3、甲方应当允许乙方就过季商品提出退换货。但是对于存在保质期、有效期的商品，乙方应当在保质期、有效期尚存1/3以上的期限中提出。

4、乙方退换货应当向甲方发出书面退换货通知，甲方应当于收到通知后_________日内对所退换商品进行核实并书面确认，日内负责更换或者收回所清退商品。逾期不答复或书面确认后未在_________日内更换或者收回所清退商品的，甲方同意乙方按照(a、降价处理b、退货，乙方承担运费c、自行销毁d、其他：_________)方式处置该商品，因此所造成的损失由甲方承担。

七、对账与结算

1、乙方应当保证将代销商品的货款专户存储，并不得挪作他用。

2、代销商品的结算在商品销售至终端消费者后进行，乙方应当每_________(日/周/月)为甲方提供商品销售清单一份。

3、按照商品的销售周期，甲乙双方确认的具体对账日为每月_________日，乙方应当在该日的工作时间内安排工作人员同甲方业务人员进行账务核对。对账时双方应当核对的原始单据包括：商品订单、甲方出具的送货/出库单、乙方出具的入库/验收单、退换货单据以及促销费用单据。根据对账结果，乙方出具《商品对账单》(附件四)经双方代理人签字确认后作为结算依据。

4、双方确认的结算方式及结算周期为：_________。

(1)月结_________日(本合同月龄的起始时间为：a、当月1日至末日b、当月_________日至次月_________日;空白处填写的日历天数为月结间隔周期)

(2)滚动结算_________日(空白处填写的日历天数为滚动结算周期)

(3)其他，具体定义为：_________。

5、如因商品种类不同，确定的对账日、结算方式或结算周期不同，可就具体商品的对账日、结算方式及结算周期另行制作附件或在附件一中列明。

6、乙方应当尽力建立顺利、便捷、无障碍的结算机制。甲方可在约定的结算周期届满后，持《商品对账单》及相应数额增值税发票要求乙方足额支付货款。

7、双方确定的付款方式为：

(1)现金

(2)转账支票

(3)电汇

(4)_________。

八、知识产权的保护

甲方应当保证其所提供的商品不存在任何知识产权的瑕疵。如因甲方或其供应商侵犯第三方的专利权、商标专用权、著作权、商业秘密或其他权益产生争议，给乙方造成经济损失时，甲方应当承担全部责任以及因此发生的各种费用。

九、反对商业贿赂

甲乙双方应当坚持诚实信用、公平交易的商业原则，建立健全内部管理制度，加强对员工的管理和教育，对任何商业贿赂和其他不正当交易行为均应共同予以抵制，同时有义务向对方提供相应的信息和证据。

十、违约责任

1、甲乙双方均应当全面履行本合同的约定，一方违约给另一方造成损失的，应当承担赔偿责任。

2、甲方未按照已经确认的订单内容发货，应当负责更换或补足;造成交货延迟的，每延迟1日应当支付延迟交货金额万分之五的违约金;延迟_________日以上的，除支付违约金外，乙方有权取消该批次订单;累计_________次迟延交货的，乙方有权解除本合同。

3、乙方未按照合同约定的期限结算的，每延迟1日，应当按日支付应当结算金额万分之五的违约金;延迟30日以上的，除支付违约金外，甲方有权解除合同。

4、由于甲方提供的商品存在质量问题导致消费者退货或者乙方受到有关政府部门查处，甲方应当积极参与调查处理并赔偿因此给乙方造成的全部经济损失;情节严重给乙方商誉造成严重损害的，乙方有权解除本合同。

5、由于乙方保管不当造成的商品质量问题导致消费者退货或者甲方受到有关政府部门查处，乙方应当积极参与调查处理并赔偿因此给甲方造成的全部经济损失;情节严重给甲方商誉造成严重损害的，甲方有权解除本合同。

十一、合同的中止和解除

1、任何一方非因对方违约提出解除本合同，均应当提前30日以书面形式通知对方，合同自双方协商确定的日期解除。

2、任何应当先履行本合同义务的一方，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止本合同的履行：

(1)经营状况严重恶化;

(2)转移财产、抽逃资金，以逃避债务;

(3)丧失商业信誉;

(4)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

一方依照上述约定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在_________日内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。

3、任何一方出现如下情形时，另一方有权无需预先告知即以书面通知的方式解除本合同，合同自通知送达之日解除。

(1)存在本合同第十条第2、3、4、5款约定的严重违约行为时;

(2)受到政府行政主管部门吊销营业执照或停业处分，或其他丧失合法经营身份或资格的情况发生时;

(3)申请破产、进入清算程序;

(4)未经他方同意，把本合同的权利或义务全部或部分转让给第三方的;

(5)增值税一般纳税人资格被取消时。

4、合同解除后财、物的处理：

(1)合同解除或终止后，双方仍应当按照本合同第七条约定的方式进行对账与结算。

(2)除代销商品的货款外，对于乙方已经收取的整个合同期内的各种促销服务费用，应当按照合同实际履行期的比例向甲方返还。乙方可留存该结算期内结算数额10%的货款作为代销商品质量保证金，自合同解除之日起三个月内如甲方产品不存在质量问题，保证金则应当退还甲方，如存在质量问题，保证金用以抵扣乙方受到的损失。

(3)乙方处的剩余货物在对账后由甲方在5日内负责收回，5日内因甲方原因不收回的，甲方同意乙方按照(a、降价处理b、退货，乙方承担运费c、自行销毁d、其他：_________)方式处置该商品，因此所造成的损失由甲方承担。

十二、合同期限

1、本合同有效期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共_________年_________个月。

2、合同期满前1个月，如双方同意继续合作，应重新签订新的合同;如未签订新的合同，乙方仍然下达订单且甲方接受的，视为原合同自动顺延1年。

十三、争议解决方式

本合同项下发生的争议，双方应当协商解决;协商不成的，按照以下第_________种方式处理：

1、向_________人民法院提起诉讼;

2、向_________仲裁委员会申请仲裁。

十四、其他

1、本合同涉及的通知，应当以书面形式确认，并在通知方通过邮局以挂号信、特快专递等形式寄达本合同约定地址或被通知方工作人员签收后，视为送达。

2、本合同附件为合同的有效组成部分，按照双方约定的解释顺序进行解释。

3、本合同的变更和补充，双方应当另行签订补充协议。

4、本合同经双方法定代表人或其代理人签署并加盖单位公章或合同专用章后生效。

5、本合同一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_________

乙方(盖章)：_________

法定代表人：_________

法定代表人：_________

住所地：_________

住所地：_________

签约代表(签字)：_________

签约代表(签字)：_________

电话/传真：_________

电话/传真：_________

电子邮件：_________

电子邮件：_________

开户银行/账号：_________

开户银行/账号：_________

税号：_________

税号：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

签订地点：_________

签订地点：_________

20xx年12月31日上午8点，在龙城宾馆二楼国际会议中心召开了《20xx年市直机关中层行政正职评议测评大会》。会前，市直机关中层行政正职评议领导小组办公室电话通知到了参会单位，并作了通知记录。从会议情况看，大部分单位都能按要求参加会议。但也有少数单位无视会议纪律，存在迟到、早退的现象。现将违反会议纪律情况通报如下：

迟到的人员有：

早退的人员有：

为整顿会风、严肃会纪，经研究，决定对市卫生局、通局、电台、xx办事处、东山办事处桥办事处、(因xx镇通知不及时，学区应参会人员31日上午7:59才接到会议通知导致迟到)予以通报批评，并在“同业对标”作风建设考核中扣分。同时责令上述人员写出书面检查(必须本人亲笔书写)，于20xx年1月2日交市纪委、监察局办公室。希望被通报的单位及个人汲取教训，深刻反省，及时整改。

会风问题，关系到作风建设，是干部作风的外在表现，不遵守会议纪律，实际上暴露了干部自由散漫的作风。市委、市政府多次强调端正会风、严肃会纪问题，各单位一定要高度重视，引以为戒，严格参会制度，坚决执行《xx市人民政府办公室关于进一步端正会风严肃会纪的通知》(湘乡政办发﹝20xx﹞50号)，坚持“一把手”抓会风，坚持每个单位抓会风，坚持以严格的纪律抓会风，进一步转变工作作风，以作风建设的实际行动取信于民。

x市纪委 xx市监察局

年12月31日

1.根据总公司的各项财务制度及营业部的财务管理规定,组织本部门员工进行日常会计核算，复核会计凭证，办理资金调拨，审批所有业务的付款手续;

2.负责制定本部门的财务管理制度、会计制度及相关的财务规章制度,并及时监督、检查执行情况;

3.负责员工工资、奖金、补贴的发放，代收、代缴个人所得税;

4.填报各类月度、季度、年度财务报表，并按时报送;

5.负责公司各项税务的申报与缴纳;

6.协助政府项目的对接，并做好与银行、税务、工商等相关部门的配合与协调工作;

7.协助内外部审计，完成公司年度审计事项;

8.领导安排的其他事宜

各校园、校外托管机构：

为切实加强秋季学校食堂餐饮食品安全监管，有效预防食源性疾病和食品中毒事故的发生，确保广大师生饮食安全，县食安办牵头，县食品药品监督管理局、卫生局、教科局组成联合检查组，于9月5日至9月16日对全县15所学校40个食堂和4家学生公寓食堂食品安全工作进行了专项检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

1.组织领导重视，各项制度健全。各学校食堂均成立了食品安全工作组织机构，制定了较完善的管理制度，确定专兼职食品安全管理人员，确保学校食品安全工作落实到位。各学校均制定了食品安全事故应急预案。临泽二中、第一幼儿园、第二幼儿园学校食堂管理规范，临泽四中校长亲自抓，并定期组织从业人员开展食品安全知识培训。

2.设施设备完善，操作环境改善。各学校食堂均能设置粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐、原料库房等加工操作场所，新华、鸭暖、板桥、蓼泉中心小学对学校食堂进行改造，新建学生餐厅已投入使用，更换了炉灶、操作台、冷藏柜、清洗水池等设施设备，学校食堂操作环境明显改善。

3.索证索票较为完善，台帐记录基本规范。大部分学校食堂负责人索证索票意识有所提高，购进的米、面、油、肉、菜、调料等食品原料能提供票据，并能及时查验登记。消毒、晨检、餐厨废弃物流向等记录填写完整。

4.文明餐桌行动宣传氛围浓厚。板桥、平川中心小学餐厅粘贴文明用餐宣传标语，引导学生厉行节约，反对浪费。职教中心、蓼泉中心小学食堂摆放绿色花卉，就餐环境舒适、清新。

二、存在的问题

1.食堂从业人员健康管理不到位。检查时发现，平川中心小学第二、第三食堂、蓼泉中心小学食堂、临泽四中第五食堂、临泽一中第一、第二、第三、第四、第八、第九食堂部分从业人员未取得健康体检合格证和食品安全培训合格证明从事食品加工制作。

2.部分食堂食品采购索证索票不齐全，查验登记不规范。部分学校食堂购进的“八里香”芝麻油无标签标识，无生产日期、保质期、生产厂家等信息。临泽一中第六、第九食堂使用的甜椒、西红柿、菜花等蔬菜腐烂。平川中心小学第二食堂发现超过保质期的芝麻油。临泽一中第五、第十食堂、临泽二中第六食堂、临泽三中第一食堂、临泽四中第二食堂、板桥中心小学食堂、倪家营中心幼儿园食堂没有严格执行索证索票、查验登记制度，购进的鲜肉、豆腐和小面包等食品未索票。部分学校索取的票据无效，票据无购货方和商家的名称;部分学校对购进的大宗面粉、米、食用油、粉条等食品未索取检验合格证明;部分学校索取的供货方资质过期。

3.部分食堂食品贮存不符合要求。检查时发现，部分学校食堂购买的鲜鸡蛋就地堆放，没有保鲜设施;购买的洋芋等蔬菜就地堆放，没有隔墙离地、分类分架存放;冷藏柜内生熟食品混放。使用不符合食品安全标准的容器(豆瓣酱桶)存放辣椒面、食用油、碱面、醋等原料。个别学校食堂的的剩饭、剩菜储存条件不符合要求，未进行冷藏保存。调料台上的调味品无防尘设施。

4.食堂餐具清洗消毒不彻底普遍存在。各学校普遍存在餐具清洗不干净，勺子、笊篱、菜刀等用具使用后不清洗、不消毒，备餐间内的备餐盒清洗不彻底等问题，部分食堂学生餐饮具大肠杆菌超标。临泽一中各食堂保洁柜内已清洗过的餐具上面有食物残渣，洗菜池与消洗水池混用。临泽四中第六食堂、临泽一中第四食堂、翊生公寓消毒柜坏损，电源不通畅。

5.食品留样不规范。各学校食品留样登记制度健全，并配备了食品留样柜，但普遍存在食品留样量达不到留样要求(不足100克);留样盒清洗不彻底，不消毒;留样柜内有污渍，留样样品、标签内容和留样记录不一致。其中临泽一中学校食堂食品留样管理不到位。

6.食品添加剂使用管理不规范。学校食堂使用的拉面剂等食品添加剂没有严格做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的要求，普遍没有称量器具。检查时发现临泽一中第一食堂有食品添加剂“鸡汁骨膏 ”、临泽四中第五食堂有食品添加剂“美白兄弟增白剂”。

7.工具、容器具标识不明显。各学校普遍存在冷藏柜、

刀具、刀墩、生熟食物器皿标识不清的问题。部分学校洗菜、洗肉、洗手、清洗、冲洗、消毒水池无标签或标签破损，存在混用现象。

8.个别食堂卫生不整洁。板桥、鸭暖中心小学食堂、临泽三中第一食堂无有效的防蝇设施，蚊蝇密度超标。各农村中心小学就餐场所空气流通不畅。保洁柜内有食品残渣或污渍，从业人员工作服较脏，未佩戴工作帽和口罩，留长指甲从事加工操作等行为依然存在。临泽一中各食堂操作间各类加工容器具摆放混乱，地面有积水、污渍，保洁柜、消毒柜、操作台和面机等各类设施设备的内、外部有污渍，操作台、灶台、和面机下面卫生死角较多，烹调间、粗加工间墙皮脱落。

9.安全责任意识不强，食堂监管不力。本次食品安全检查中发现的诸多问题，实质上反映了相关学校领导、管理及经营人员和托管机构负责人对食堂管理及食品安全的重要性认识不到位，对保障学生食品安全的忧患意识和责任意识还比较淡薄，对一些问题可能造成的后果还没有清醒的认识，食品安全管理职责落实不到位、管理的制度措施不完善、不规范、不精细、不得力。部分学校突发事件应急管理机制不健全，学生异常情况监测、信息汇报、分析研判和应急决策体系不完善，存在对突发事件信息“首报、续报、终报”的信息报送程序不清楚，工作责任落实不到位。

三、下一步工作要求

1.切实加强领导，靠实工作责任。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定。秋冬季节气候多变，引发食物中毒的几率仍然较高，各寄宿制学校(幼儿园)校(园)长要切实履行学校食品安全第一责任人的责任，加大对学生餐厅、食堂操作间和食堂从业人员的管理。要配备责任心强、业务能力强的专兼职食品安全管理人员，修订完善食品安全管理制度，明确每个岗位、每个环节从业人员的工作职责。督促从业人员及时进行健康检查，做到持证上岗，坚决禁止无证从业人员上岗，建立从业人员健康管理档案。要加强对食品安全的监管、监测，落实餐后定时检视制度，完善学生疾病监测及信息及时反馈研判机制，迅速健全并严格落实应急管理制度，遇有突发事件立即按程序分别向县教科局办公室、普教办、所属安全责任区挂靠干部、营养办上报相关信息。积极开展应急事件处置培训和演练，提高食物中毒及其它食源性疾病的防控能力。严格执行学校食品安全事件责任追究制，对发生重大食物中毒事故、造成严重社会影响的学校，依法追究学校负责人、主管人员和相关责任人的责任。

2.全面排查隐患，落实整改措施。近期，各校园要认真对照食堂食品安全管理制度和规范，县食药监局现场检查下发的《监督意见书》、《责令改正通知书》和本次通报出的问题，全面开展自查整顿工作，整改情况于10月20日前报县教科局、县食药监局。对拒不整改或整改不力的，将加大跟踪检查力度，依法依规从严处理。各学校、幼儿园和校外托管机构要定期开展食堂食品安全隐患排查，严格执行食品原料采购索证索票、查验登记制度，及时索取供货方有效资质、食品检验合格证明、食品流通随附单等有效票据。食品原料要分类分架、隔墙离地存放，储藏间不得存放其它非食品和个人生活物品。严禁学校食堂违规使用散装食用油脂、加工冷荤凉菜、加工四季豆，严禁采购、储存和使用亚硝酸盐。要坚持食品留样制度，确定专人负责食品留样工作，每餐供应的各种食品应当分别在冰箱内留样48小时，每种食品留样为100克以上，并做好留样记录。食品添加剂使用必须达到“五专要求”，使用专用称量器具定量使用。规范粘贴各类工具、容器具标识标签，做到分类使用，防止交叉污染。各学校食堂要及时配备有效的灭蝇装置，要对备餐间进行密闭并安装空气消毒设施。要按规定对学生餐饮具、保洁柜进行定期清洗消毒。滨河小学、幼儿园学生食堂要尽快完善食品安全工作机制，使校园食堂规范、安全运行。

3.加强管理培训，严格规范操作。要进一步加大学校食堂管理力度。落实食品安全知识培训制度，切实提高从业人员食品安全意识和责任意识，从严规范从业人员操作行为，养成良好的操作习惯。督促食堂工作人员做到四勤，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作衣帽。学生餐厅和食堂操作间要坚持每天清扫，确保干净整洁，不留死角。要认真检查各类设施设备，定期清除污渍，保持正常运转。餐饮具使用前必须洗净、消毒，已消毒和未消毒的餐饮具应严格分开存放，保洁柜应当定期清洗，保持洁净，不得放置其他杂物和私人物品。

附件：20xx年九月份学校食堂量化分级管理动态等级评定表

县食品药品监督管理局

县教育体育和科学技术局

年九月二十四日

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知

为了贯彻《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)，有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知：各级党政机关一律不准到庐山、黄山、峨嵋山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。

除上述12个风景名胜区外，各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况，各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的，发现一起查处一起，对会议主办单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体，挂靠在党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位，同样适用本通知。

批判理论与中国大众文化批评——兼论批判理论的本土化问题

一

关注90年代中国大众文化批评的人都捕拿注意到，90年代中国大陆几乎所有批判大众文化的著作或文章，都一无例外地引证了法兰克福的批判理论，尤其是阿多诺的《文化工业：作为大众欺骗的启蒙》（见霍克海默与阿多诺《启蒙辩证法》，重庆出版社，1990年）与《电视与大众文化模式》（载《外国美学》第9辑，商务印书馆，1992年）。据笔者的不完全统计，近年来出版的大陆学者撰写的关于大众文化或较多涉及大众文化的研究著作（如陈刚的《大众文化的乌托邦》，作家出版社1996年；肖鹰的《形象与生存--审美时代的文化理论》，作家出版社1996年；黄会林（主编）的《当代中国大众文化研究》，北京师范大学出版社1998年；王德胜的《扩张与危机--当代审美文化研究》，中国社会科学出版社1996年；姚文放的《当代审美文化批判》，山东文艺出版社1999年等），没有一部不是大量引用了法兰克福学派的批判理论，尤其是《启蒙辩证法》中论"文化工业"的部分。然而不可否定、也不无遗憾的是，在引用法兰克福的批判理论分析中国90年代大众文化的著述中，其方法不同程度地属于"搬用法"，即在将法兰克福大众文化批判理论的描述-评价框架运用到中国的大众文化批评时，没有对这个框架在中国的适用性与有效性进行认真的质疑与反剩它们因而在相当程度上打有"外国制造"的印记。可以说，法兰克福学派的大众文化批判理论，在很大程度上塑造了中国大众文化批评的"知识-话语型"。这些批评文字一般都要重复法兰克福批判理论家对于大众文化/文化工业特征的一些描述，如大众文化的商业化、标准化、模式化、伪个性、反艺术、批量化、平面化等；同时在价值取向上也重复着法兰克福的结论：形象的复制导致对现实的非真实认知；梦幻性特征强化人们的妥协与逃避；批量生产导致审美能力的退化等。这些描述与评价与其说是来自对于中国本土大众文化现实的认真解读，不如说是来自法兰克福批判理论"启示"--而这个理论本来是针对西方特别是美国的大众文化的。正是因为有了法兰克福理论，中国大众文化的诸多"负面性"才变得如此"显而易见"（这方面的代表性论文可以参见尹鸿的《为人文精神守望：当代中国大众文化批评导论》，《天津社会科学》1996年第2期）；金元浦的《试论当代的文化工业》，《文艺理论研究》1994年第2期；姚文放的《文化工业：当代审美文化批判》，《社会科学辑刊》1999年2期；张汝伦的《论大众文化》，《复旦大学学报》1994年第3期等。在这里，我批评性地提到了这么多著述，丝毫不意味着否定这些作者的学术成就。值得关注的倒是：这么有学术造诣的学者不约而同地存在简单搬用法兰克福学派的大众文化批评理论的倾向，这恰好说明这种"搬用"几乎已经成为中国学者的"学术无意识"，惟其如此才更值得我们认真反省（这种反省首先是针对我本人的，因为我也曾经发表过简单地套用法兰克福的批判理论分析中国大众文化的文章，参见我的《大众文化批判》，《文艺争鸣》1993年第6期）。

本来，援用某种西方理论来分析中国问题是无可非议的，也是不可避免的。一个现代的中国学者即使在分析、清理甚至提出中国"本土"问题时，想要完全排除西方理论已经没有可能（且不说是否必要）。但是简单地谴责西方的学术"霸权"是无济于事的（哪怕是出于反霸权的目的），重要的是必须意识到：西方的任何一种学术话语与分析范型，都不是存在于真空中，都是特定的社会文化语境的产物，因而无不与中国的本土问题/本土经验存在程度不同的错位与脱节。如果不经转换地机械套用，必将导致为了（西方）理论而牺牲（中国）经验的结果。我并不否认中国的经验或现实本身也不可能是完全中国的，但它更不可能是完全西方的。遗憾的是，当今大陆多数从事大众文化批判的学者在援用法兰克福批判理论的时候，恰好忘记了中国问题研究的一个基本方法论前提：西方的研究范式与中国的本土经验必须形成良性的互动关系。由于中国的大众文化批判没能充分考虑中、西方社会文化的差异，因而也就极大地忽视了在当代西方历史语境中产生的文化批判理论（包括法兰克福批判理论）在学理范型、问题意识、价值取向等方面与中国社会文化现实的错位与脱节。从方法论的?庖迳纤担桓霾徽那疤崾牵何颐怯φ贝又泄氖导饰侍獬龇⒋戳⒒蛞煤鲜实睦砺郏皇谴永砺郏ú还苁嵌嗝词摈值牡贝鞣嚼砺郏┏龇⒅圃旎蚩浯笾泄乃?quot;问题"（据我所知，在参与大众文化讨论的学者中，只有徐贲先生比较清醒、自觉地意识到了法兰克福文化工业理论的偏颇与不足，因而在运用这个理论分析中国问题时显得比较谨慎。参见他的《评当前大众文化批评的审美主义倾向》、《影视观众理论与大众文化批评》等文。分别载《文艺理论研究》（上海）1995年第5期和《文艺争鸣》（长春）1996年第3期。稍感遗憾的是，徐文以介绍西方的大众文化研究走向为主，只是偶尔才提及中国的文化批评）。

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各基层党(工)委：

为进一步促进全市发展党员工作规范化、制度化、科学化，着力提升党员队伍的整体素质，针对当前发展党员工作状况，尤其是来信来访较多的问题，9月上、中旬我部组织对全市发展党员工作进行了专项检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

9月5日-14日，在各基层党(工)委对发展党员工作进行自查的基础上，我部组织5个检查组对全市34个乡镇和开发区、兴达公司以及10家市级机关部门单位20xx年以来的发展党员工作进行了专项检查。

在检查方式上，采取听汇报、查看资料，访谈分管党务工作的负责人、组织委员(党办主任或人事科长)以及部分基层党支部(总支)书记、新党员和群众代表，实地抽查2—3个基层党支部(总支)。在检查内容上，围绕“5访5看10个必查”的要求，重点检查各基层党组织贯彻落实中央、省委和市委对发展党员工作的一系列部署要求，特别是贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的情况以及在发展党员工作中是否坚持党员标准、严格工作程序、认真履行入党手续以及执行发展党员民主推荐制、培养考试制、预审考察制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、年度计划备案制和党委派员列席制等情况。

20xx年以来，全市共发展党员4984名。其中，女党员1509名，占30.3%;35岁以下3664名，占73.5%;高中以上文化4540名,占91.1%(其中：大专以上文化2295名，占46%)。绝大多数基层党组织能按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针要求，紧紧围绕市委中心工作和党员队伍建设需要，加强领导，突出重点，强化培养，规范程序，创新举措，较好地完成了全市发展党员工作5年规划目标任务。从检查的情况看，戴南镇、张郭镇、周庄镇、陈堡镇、沙沟镇、昭阳镇、安丰镇、大垛镇、公安局、卫生局等党委和开发区党工委、市委教育工委发展党员工作总体情况较好。

二、主要做法和成效

1、加强组织领导,发展党员工作机制进一步完善。全市绝大多数基层党(工)委能够按照发展党员工作要求，把发展党员工作摆上重要议事日程，列入党建工作考核的重要内容，专题研究发展党员工作，明确专人负责，强化工作责任，形成了主要负责人亲自抓，分管负责人协助抓，组织委员或党办主任(人事科长)具体抓的工作格局。每年年初，各基层党(工)委能结合本乡镇、本部门实际，围绕发展党员工作年度目标要求，采取自上而下、自下而上、上下结合的方式，认真制定发展党员工作计划，形成了 “年初有计划、年中有跟踪、年终有落实”的常态管理机制，确保了发展党员工作的有序开展。

2、突出发展重点，党员队伍结构进一步优化。全市各级党组织坚持不懈地做好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作，坚持做到“四个倾斜”，即向生产和工作一线倾斜、向高知识群体倾斜、向35岁以下青年倾斜、向妇女倾斜，不断加大在新经济组织中发展党员工作力度，较好地优化了新党员的结构。几年来，全市发展党员结构比例均达到了上级组织部门的要求。市委教育工委注重发挥妇代会和工会组织的作用，加强对35岁以下的优秀教职工以及女教师的教育引导，通过举办形式多样的培训学习教育活动，激发了广大青年教师入党的积极性。兴达公司党委注重发展优秀青年职工入党，为公司党员队伍注入了活力。

3、注重程序条件，发展新党员的质量进一步提高。一是坚持标准，严格把好“入口关”。大多数基层党组织严格按照《党章》规定的标准发展党员，把政治素质放在第一位，不随意降低标准，坚持个别吸收的原则，做到成熟一个，发展一个。把好“入口关”，做到了“六个不发展”，即：没有参加入党积极分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想表现一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。二是紧扣环节，认真落实公示制。大部分党(工)委能严格执行发展党员工作各项程序，特别是认真落实发展党员公示制，接受群众监督。戴南镇和张郭镇努力扩大公示范围，将党员发展对象在本镇有线电视台进行公示，进一步提高了发展党员工作的透明度。三是规范手续，严格把好“五关”。大多数基层党组织认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象考察关、预备党员接收关和预备党员转正关，规范《入党积极分子考察表》、《入党志愿书》的填写和支部大会、党(工)委会记录，力求使发展党员相关材料内容真实、表述准确、书写规范。市级机关党工委为加强对所属基层党组织的工作指导，编印下发了《党务工作手册》，详细列明了发展党员的各项程序与要求，便于所属党支部做好发展党员工作;戴南镇、张郭镇、安丰镇、周庄镇、沙沟镇和周奋乡坚持质量重于数量的原则，严把新党员质量关，做到有培养教育、有专门培训、有会议记录、有完备材料，确保党员发展工作正常、有序、规范。

4、创新工作举措，发展党员工作水平进一步提升。大部分基层党(工)委能够紧密联系实际，以提升发展党员工作水平、确保发展党员质量为目标，不断创新发展党员工作机制。一是前移审查关口。昭阳镇、安丰镇、沙沟镇、周庄镇等乡镇在确定入党积极分子前，与计生、农经、公安等部门进行联合审查，全面了解情况，从源头上进行把关，有效提高了入党积极分子队伍的质量。二是加大审查力度。张郭镇对非公企业主入党，除“过三关”外，还要通过工会、工商、税务、安全、环保等部门联合审查，检查是否诚实守信、守法经营，真正把优秀的非公企业主吸收到党内来。三是推行入党答辩制。戴窑镇、张郭镇和市级机关工委在培训期间，围绕入党动机及党史知识，进行抽签答辩，增进党员发展对象对党的基本知识的了解，提高了党员发展对象学习党的基本知识的积极性。四是扩大推优范围。西鲍乡除坚持党组织、群团组织推荐入党积极分子外，今年在全乡范围内集中进行推优活动，通过自主报名和组织推荐等形式，组织他们进行党的基本知识培训，既激发了年轻同志要求进步的热情，又壮大了入党积极分子队伍。

三、存在问题及原因

(一)存在问题

1、入党积极分子源头不足。从检查的情况看，多数基层党组织入党积极分子源头不足，数量整体偏少。一些村人口数量众多，仅有1-2名入党积极分子，个别村甚至没有入党积极分子。

2、发展党员工作有关规定执行不到位。一些基层党组织在党员发展工作中制度执行不严。极少数行政村党支部召开党员大会时，党员参会人数没有达到规定要求;有的仍然采取举手表决和鼓掌通过的方式，没有严格执行票决制;有的基层党委没有严格执行党委派员列席制。

3、部分农村党组织负责人对发展党员工作业务不熟悉。被访谈的村党组织负责人中，熟悉发展党员程序规定的比较少，多数只能说出个大概。个别村甚至出现召开党总支大会或以支委会代替支部党员大会讨论吸收新党员的问题。

4、对新党员的教育管理力度不够大。部分基层党组织存在“重发展、轻教育”的现象，特别是发展后不培训、不教育，导致个别新党员入党后放松对自己的要求，做出了与党员身份不相符的事情，影响了党员队伍的形象。20xx年以来，全市共有9名新党员因违法违纪受到党纪处分。

5、少数基层党组织发展党员材料不规范。一是个别新党员填写《入党志愿书》字迹潦草，缺乏严肃性。二是部分材料和记录不规范，缺乏完整性。如党委会和支部党员大会的会议记录过于简单，在讨论审批多名党员时，未能体现逐一表决。三是个别基层党(工)委发展党员材料管理不善，存在部分材料丢失的现象。四是极个别基层党委对党员发展对象的自传、思想汇报、入党志愿书等材料未能认真细致地审核，存在把关不严的问题。

(二)主要原因

部分基层党组织对发展党员工作的重要性认识不深，工作主动性、积极性不强。主要表现在：个别乡镇党委重视程度不够，有的把发展党员工作当成“软任务”，没有明确的计划和措施;个别基层党委主要负责人很少过问发展党员工作;有的乡镇党委组织委员没有把主要精力用在组织工作上，对发展党员工作心中无数。少数村党组织落实不力，一些村党组织书记工作不主动，存在“坐门等客”的现象;个别行政村党组织负责人甚至妒贤嫉能，担心优秀青年入党后对自己的位置构成威胁，不愿发展党员。

四、下一步主要工作

为进一步提升全市发展党员工作水平，保证发展党员质量，提高党员队伍素质，要做好以下几方面工作：

1、强化领导，明确职责，坚持不懈地做好发展党员工作。发展党员工作是党的建设一项基础工作，也是一项严肃的政治任务。各基层党(工)委要高度重视发展党员工作，加强组织领导，明确职责分工，严肃认真地做好发展党员工作。党委书记是发展党员工作的“第一责任人”，分管党务工作的负责人、组织委员、党办主任或人事科长是发展党员工作的“具体责任人”，党支部书记是发展党员工作的“直接责任人”。各级党务工作者特别是党组织的书记要认真履行工作职责，切实担负起本乡镇、村、本部门单位发展党员工作的领导责任，亲自过问发展党员工作。每年年初，各基层党委要认真制定本乡镇本单位发展党员工作意见，明确发展党员的计划、结构比例、目标要求和工作责任;年终，要进行专项考核，确保发展党员工作的各项要求落到实处

3、与时俱进，突出重点，不断优化发展新党员的结构。一是突出在“两新”组织中发展党员。要把在非公经济领域发展党员作为扩大党在非公经济领域影响力的重要工作来抓，在推进面上工作的同时，重点抓好规模以上企业发展党员工作，力争在3年内达到省、泰州市提出的70%以上非公经济组织有党员的目标。同时，要抓好新社会组织发展党员工作。二是突出做好农村发展党员工作。要注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点将农村种养殖大户、农民经纪人、回乡高校毕业生、复员退伍军人、大学生村官以及在外务工经商能人发展入党。要把农村发展党员工作同加强农村基层党组织建设结合起来，切实解决一些地方农村党员“双带”能力不强和少数基层党组织后继乏人的问题。三是突出在各类人才队伍中发展党员。要按照不断提高党的执政能力的要求，进一步加大发展各类人才入党的力度，努力把各类人才紧紧凝聚在党组织的周围。根据各类人才的不同特点，加强对他们的教育、引导和帮带。加强在教卫文体等各类人才中发展党员工作，不断改善党员分布，提高党员队伍的“含金量”。

4、强化培训，注重指导，不断提升发展党员工作水平。发展党员工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作。全市各级党组织要切实加强党务干部队伍建设，加大培训力度，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。一是实行分级培训。市委组织部负责对各基层党(工)委分管党务工作的负责人、组织委员的培训，各基层党(工)委负责培训党支部书记和支部组织委员。在培训内容上，要以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产党党内生活若干准则》为主，同时把《入党教材》和《发展党员工作手册》等作为辅导材料。二是改进培训方式。既可以集中讲授，也可以运用电化教育手段;既可以聘请有关人员做专题讲座，也可以召开现场会进行观摩。三是加强业务指导。要不断加大对基层党组织特别是一些发展党员工作基础比较薄弱的村和非公企业党组织的指导力度，充分发挥非公企业党建工作指导员的作用，及时发现和帮助解决工作中存在的问题，促进全市发展党员工作水平的不断提升。

5、从严预审，严格考核，切实维护发展党员工作的严肃性。一是要完善发展党员工作审查方式。拟成立市发展党员工作联审小组，市委组织部、市纪委、市公安局、市信访局、市人口计生委分管领导及职能科室负责人为联审小组成员，负责对全市党员发展对象进行联审。市委组织员分片(口)负责指导基层党(工)委发展党员工作，对发展党员材料进行预审把关。各基层党(工)委特别是乡镇党委也要相应成立联审小组，共同负责本乡镇发展党员工作的审查把关，以确保新发展党员的质量。二是要加大发展党员工作督查考核力度。市委组织部将建立全市发展党员工作检查通报制度，每半年对各基层党(工)委发展党员工作情况进行一次检查，并通报检查结果。同时，把发展党员工作作为年终党建工作考核的一项重要内容，凡年内发展党员工作中出现人民来信来访查实且存在明显问题的，一律取消评优资格，乡镇党委书记、分管党务工作的负责人和组织委员不得评为优秀党务工作者和组工干部;基层党组织不得评为先进基层党组织。各基层党(工)委也要加大对所属党支部的督促检查力度，确保发展党员工作健康有序地开展。三是要严格发展党员工作责任追究。坚持做到“三个追究”，即：入党介绍人和培养联系人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作失误的，追究入党介绍人和培养联系人的责任;因党小组向党支部、党支部向党委推荐不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长和党支部书记责任;对于弄虚作假、不按发展党员制度要求和程序规定进行的，追究相关党委主要负责人、分管负责人和具体责任人的责任。对弄虚作假、违反规定吸收入党的，一律不予承认党员资格，切实维护发展党员工作的严肃性。

中共兴化市委组织部

年12月12日