住房保障工作进展汇总20篇

住房公积金管理中心人员述职报告范文

住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。下面是第一范文网小编为您精心整理的住房公积金管理中心人员述职报告范文。

住房公积金管理中心人员述职报告范文1

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

市住房公积金管理中心领导班子在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅住房公积金监管办的精心指导下，以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着全心全意为全市广大缴存人服务的思想，以改善职工居住条件、促进城市建设为目标，带领全体干部职工，努力拼搏，开拓进取，圆满地完成了各项目标任务。

两年来市中心先后被省建设厅、财政厅联合授予“全省住房公积金管理先进单位”、“档案管理示范单位”、“贷款业务示范单位”、“清理回收项目贷款和挤占挪用资金示范单位”，住房公积金贷款发放速度、归集增长速度一直保持全省第一。

一、加强干部队伍建设，努力提高整体素质。

我中心的领导班子自从XX年成立以来，一直是一个团结向上、充满朝气和活力的集体。领导班子首先把思想政治建设放在首位，坚持党组织各项制度，“一把手”履行好“班长”神圣职责，采取书记抓班子，班子带队伍，要求班子成员带头学习、带头贡献、带头团结。在全中心开展“党员领先、群众争先、服务优先、岗位创先”四先活动，搞结对子，班子成员与科室、管理部，科长与科员，老党员与新党员，党小组长与群众结合，负责思想教育，工作互动、生活互助、团结互敬、进步互比。其次是广泛开展谈心活动，书记每年都对全体干部职工普遍进行一次谈心，对个别情况、个别人重点做工作、解疙瘩，其中有一年和一个同志谈过6次心，达到解决问题为止。再次是坚持民主集中、公开公道办事，在平时工作中，遇事很注意和大家商量沟通，单位大事集体研究、共同决策，做到大事讲原则、小事讲风格，顾全大局、勇于负责，单位的人权、物权、财权从不越权乱用，形成了良好的工作氛围，提升了我中心在社会的形象。两年来，中心支部发展3名新党员，其中2名预备党员已经转正，党员占全体职工的80%;同时鼓励职工参加业务知识学习，近两年来，我中心有3人获得了高级经济职称，5人获得了会计师和经济师职称，有3人本科在读，1人研究生在读，从而使我中心的队伍素质、工作能力和业务水平不断提高。

二、工作思路清晰，管理重点明确。

中心领导班子对待整体工作的思路非常清晰，各项工作重点也非常明确，一直围绕“抓归集、控开支、稳运作、强管理”的指导思想开展工作。

(一)、狠抓归集，扎实做好住房公积金的工作。

归集是住房公积金工作的重点和难点，我们一直采取争取政府支持和自我加压的方式来促进归集工作的开展。一是加强协调，让更多的财政供养人员实行住房公积金制度。财政供养住房公积金一直是困扰着我市归集覆盖面的一个大问题，我中心每年都向分管领导报告，积极争取公积金管委会成员和各级政府部门的领导对住房公积金工作的继续重视和关心，XX年以政府办和住房公积金管委会形式联合召开分管县(区)长、财政局长座谈会，推动财政拨款单位全面实行公积金制度。截至目前，全市仅有少数几个乡镇和学校还没有建立住房公积金制度。二是制订出归集目标任务，从领导班子开始分解目标，人人有任务、个个有担子，带领大家跑工厂、跑学校、医院、跑单位，不厌其烦地做工作，像跑保险那样跑归集，像挤牙膏那样挤归集。三是加大宣传力度，小到在全市企事业单位门前散发传单和闹市区摆摊设点，大到电视台、《**日报》做专题，千方百计使住房公积金制度深得人心。

两年多来，新增开户500个，净增归集4亿元，归集余额9.02亿元，归集增速在全省一直名列前茅。

(二)、加大放贷力度，支持职工改善居住条件。

近两年，我市住房公积金贷款的发放速度在全省一直是名列前茅。虽然我市的住房公积金贷款开办迟，但我中心领导班子大胆解放思想，大力降门槛，加速放贷款，提高工作效率，简化贷款手续，根据购房职工的需求以及房地产形势的不断变化，适时地调整贷款政策。贷款额度从最高16万元逐渐调整到现在的25万元，办理时间从原来的15工作日调整为5个工作日，贷款年限延长至退休后5年。特别是从XX年开始，房地产市场不断变化，我中心领导班子及时召开专题会议，深入调查研究，带人员到兄弟城市学习先进经验。3月份取消保险手续，改为公证，这样可为每个贷款户节省1000-1500元左右;

6月份，出台“缴交住房公积金满一年的职工就可以申请住房公积金贷款，且申请公积金贷款可以提取保留账户一年余额以外的公积金用于购房首付”，这一举措，改变了一些购房户提取了住房公积金却到商业银行做房贷现象;8月份，针对部分职工受公积金贷款额度所限，而享受不了公积金贷款的政策优惠的问题，报经市政府、市住房公积金管理委员会同意，提高我市的住房公积金贷款额度，调整最高限额为：市中心由原21万元提高到25万元，宿豫、宿城由原18万元提高到21万元，沭阳、泗阳、泗洪由原16万元提高到21万元，贷款额度的上调，基本上满足了购房户一次性贷款的需求。10月份，按照市委、市政府有关要求，申请住房公积金贷款的首付比例由30%降至20%。11月份出台了《**市商业性个人住房贷款转住房公积金贷款管理办法(试行)》和《住房公积金二手房贷款办法》。

面对房地产的发展形势，出台了一系列相应的贷款政策和对策，尽全力维护我市房地产业的稳定和发展，同时也有效地遏制了公积金贷款量下滑的趋势，累计贷款总额6.8亿元、余额5.3亿元，支持了5800名职工购房贷款。有力的推动了我市房地产业健康发展，拉动了我市的经济繁荣发展。

(三)、加强财务管理，确保住房公积金增值和安全。

一是根据我市住房公积金余额较少的实际情况，在贷款数量下降和利息倒挂双面夹击的情况下，千方百计运转好资金，时刻观察资金的运行情况，在满足日常支取和贷款的的资金后，尽量不让有闲置资金活期存在银行，采取通知存款、定期半年、一年和二年等手段，尽量运用资金产生效益，今年整个资金运行良好，使资金少、增值效益高、管理质量好。二是加强内部财务管理，严格各项财务支出，比如业务招待和购买办公用品，先填写申请单，经办公室审核、分管主任和主任审批后方可实施，报销发票实行“联审会签”，需要经办人签字、财务科审核、分管主任和主任审批后才可报销，严格的财务制度使单位形成良好的廉政风气和节约风气，同时也杜绝了一些不良行为发生。我中心从组建时亏损305万元，到目前按规定提取贷款风险准备金近千万元，没让市、县区政府投资一分钱的情况下，与经办银行合作建立了自有数据库、现代化管理网络，为县区购置办公用房等固定资产590万元，基本上保证了每年的管理费用外，还提取了廉租房资金80万元。

(四)强化政风行风建设和廉政建设，提高服务质水平。

一是XX年我中心被市委、市政府列入重点部门和重点岗位(窗口)名单后，我们对照《民主评议政风行风工作实施办法》，逐一检查，弥补不足。印制了精致的公积金服务手册，设立了意见箱、意见簿;在原有的服务设施上更换、添置接待桌椅，让来办理公积金业务的群众对公积金政策一目了然，办事环境方便轻松。二是认真做好《网上》来信工作，回复率100%，满意度95%。三是把开展学习张璟同志先进事迹的活动作为政风行风学习的主题，以张璟同志为榜样，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持立党为公、执政为民的根本宗旨，发扬克己奉公、清正廉洁的优良作风，为人民管好钱、用好权。四是坚持好“三会一课”制度，经常性地组织全体干部职工观看警示教育片，教育干部职工“常修为政之德，常怀律己之心”;“5.12”大地震后，全体干部职工踊跃为受灾群众捐款，党员主动要求交纳“特殊党费”，我中心先后2次开展干部职工捐款活动，并鼓励职工采取多种多样的献爱心活动，捐款捐物达3万多元。四是把政行风工作作为日常工作的“一票否决制”，在平时的工作中，如因自身原因而受到群众的投诉，单位和个人不得参加年底的先进评选，并视情节轻重对照制度给予处罚。五是始终把廉政建设作为单位的第一政治生命，单位一把手和领导班子能处处严格要求自已，坚持用制度来管人，用制度来管事，用制度来管权，使廉政制度落实在用人、用钱、采购等方方面面，真正做到任何时候，任何情况下都能够在廉洁上不放松，不含糊，经得住各种诱惑和考验，从没违规操作资金。六是到县(区)管理部检查指导工作，几年来一直坚持吃工作餐，从没接受一次招待;单位实行阳光开支，民主理财，制度管财，程序控制，大事集体研究决定，不越权，不违规，从没乱开开支口子，乱搞招待，该自已掏钱绝不利用机会借口揩公家油水，与职工打成一片，待遇上不搞特殊与职工一样。七是支部经常性地开会教育干部职工，我们管的是人民的钱、职工的钱，只是保管员，只有管好权，没有动用权，做到常在河边走就是不湿鞋，使管钱的单位营造良好的廉政风气。XX年被市委、市政府授予政风行风“先进窗口”和市级“青年文明号”称号。

三、存在问题。

在取得成绩的同时，也存在一些问题。一是协调力度不够，我市部分财政拨款的乡镇、教师等还没有建立住房公积金制度，全省也只有我市有这样的情况，以后要多加强汇报、沟通和协调，尽快使我市财政供养人员的公积金全部落实到位。二是执法力度不够，由于《住房公积金管理条例》赋予权力的局限性，对一些不建立住房公积金制度的企业无法实行强制措施，我市目前有1200个企业、86个社会团体和410个机关事业单位没有实行住房公积金制度，占应缴单位的47.35%，我们将加大宣传力度，加强学习研究，寻求解决问题的办法，让更多的职工能享受到住房公积金的政策。

回顾过去，市住房公积金管理中心领导班子虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比、与不断发展的形势相比、与兄弟城市相比，还有很大差距。我们坚信，在上级正确领导下，市住房公积金管理中心领导班子凝心聚力，和全体同志一道，携手共进，我们将抢抓机遇，迎接挑战，赢得新发展，创造新辉煌。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

住房公积金管理中心人员述职报告范文2

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在重返全省第一方阵宏伟目标的引领下，市公积金中心全体干部职工团结一心，共同努力，积极应对新情况、新问题，开拓创新，稳中求进，超额完成了年度预期工作目标，现将全年工作情况报告如下：

一、全面超额完成市政府下达的目标任务

截至20xx年12月31日，主要业务指标如下：当年归集住房公积金18.18亿元，完成目标任务的111.73%;

缴存覆盖面达84%，达到目标任务要求100%;当年发放住房公积金贷款12.87亿元,完成目标任务的183.86%,全市共有6027户家庭使用了住房公积金贷款;严格执行贷款制度，资金运行安全规范。个人住房公积金贷款逾期0.01‰,优于目标任务要求(1‰);住房公积金风险准备金率达到 2.42%，超过目标任务要求(1.5%);当年实现增值收益7334.63万元，比上年增长27.53%。

二、切实履职，开创工作新局面

(一)立足归集，扩大住房公积金制度的覆盖率。通过报纸、电视、广播等新闻媒体，发布各类新闻、报道100余篇，提高了公积金政策知晓率，营造良好的缴存氛围;扎实开展公积金缴存基数和缴存比例年度调整及公积金联名卡发放，不断规范缴存管理;推进部门协作，形成扩面合力。以教育系统、卫生系统聘用人员的建缴为突破，带动全市扩面工作。当年全市共新增单位160个，新增缴存职工14202人。

(二)突出使用，发挥住房公积金保障作用。

经三届一、二次管委会审议通过，调整了我市住房公积金使用政策，确保我市中低收入家庭足额使用住房公积金解决和改善居住条件;严格执行贷款三级审批制度和贷款项目的集体审核，确保贷款资金安全;强化对逾期贷款的跟踪管理，降低贷款风险。

(三)严防风险，确保住房公积金安全运营。

完善管理制度，印制了新的《制度汇编》，将管理要求、廉政建设、服务质量等全面管理内容融于一体，健全长效工作机制;完善内部监督机制。加大内部审计工作力度，全年开展6次内部审计，及时纠正工作中出现的偏差，有效规避管理风险;坚持集体研究资金划拨及存储方案，确保资金运用最优化，实现增值收益的稳步增长。

(四)强化服务，增强住房公积金制度社会影响力。

按照省厅统一要求，建成启用集咨询、投诉、回访于一体的服务热线“12329”，方便职工查询余额;添置了高清拍摄仪，规范提取业务;优化业务办理等操作流程,提高服务水平;实行绩效考核制度，形成科学、民主的考评考核奖惩机制，提升服务效能;

(五)狠抓廉政，构筑安全防线。

实行党风廉政“一岗双责”，以党风廉政建设责任制的要求来约束干部职工的一言一行， 20xx年市公积金中心无一起违纪现象发生。

加强廉政教育，组织干部职工学习中央、省、市关于加强作风建设的有关规定、观看警示教育片，提高干部职工廉洁自律自觉意识;主动纠正与上级规定不符的一些问题，如退还合作银行两辆工作用车、清退节日值班费、取消考勤奖、按标准整改办公用房;采用发放征求意见函、电话回访等方式了解社会各界的意见和建议并及时整改，收到良好效果，在20xx年全市两次民主评议重点科室电话回访中均获得满分;明确廉政责任，强化防控措施，构建廉政风险防控长效机制。20xx年 10月，省住建厅专项检查组对我市住房公积金廉政风险防控工作给予了充分肯定。

三、工作体会

一是住房公积金制度有着较强的互助性和政策性，与群众的幸福安居密切相关，管理这样的大额资金，应正确把握职工需求和政策限制之间的关系，侧重保障中低收入家庭通过住房公积金制度解决住房困难;二是经过十年的发展，我市住房公积金事业已取得长足发展，归集余额达41.63亿元，贷款余额达37.56亿元。必须加强制度建设和风险防控，建立科学有效的监督机制，同时加强干部职工的业务培训及廉政教育，构筑牢固的技术防线和思想防线，才能确保资金有序运行、安全增值。

四、存在问题

回顾过去的一年，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是人员素质参差不齐，不能达到我市住房公积金事业的发展要求;二是工作创新的能力和水平有待进一步提高;三是全市企业住房公积金的覆盖面较低。

五、20xx年工作目标与计划

20xx年主要业务指标计划为：归集住房公积金16亿元，覆盖面达到84.5%;发放贷款7.77亿元;个人住房公积金贷款逾期率低于1‰;住房公积金贷款风险准备金率不低于上年末贷款余额的2%;主要措施如下：

(一)大力推进扩面工作，提高住房公积金覆盖面。

开展聘用人员及非公企业职工的扩面工作，促进覆盖面进一步扩大;适度调整缴存上限，提高住房公积金制度的保障能力;加大执法力度，让更多职工共享住房公积金制度的政策优惠。

(二)加强个人住房贷款管理，提高住房公积金使用率。

加强对宏观形势、金融态势和贷款政策的研究，确保中低收入家庭改善住房条件;稳妥探索预抵押登记或全程担保,保障贷款资金安全;强化对委托银行考核管理，确保住房公积金贷款及时发放。

(三)扎实推进信息化建设，提高科技管理水平。

做好住房公积金数据异地备份的前期准备工作，妥善保存业务数据;启用oa办公系统，提高信息化办公水平;完善12329热线服务，拓展业务回访、跟踪服务等功能，提高服务管理水平。

(四)着力加强自身建设，提升整体形象素质。

健全廉政风险防控制度，构建科学完备的防控体系，保障我市公积金安全运行;完善规章制度，规范管理服务，促进机关效能进一步提高;扎实开展党的群众路线教育实践活动，深化机关文化建设，提高干部职工素质水平。

住房公积金管理中心人员述职报告范文3

根据区委、区政府《关于做好20xx年度民主评议政风行风工作的通知》文件要求，为扎实有效地开展好政风行风民主评议工作，进一步推进党风廉政建设，切实转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，根据区委、区政府的统一安排部署，我管理部深入宣传发动，积极自查自纠，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在整改上力求实效，以政风行风民主评工作促进作风建设，取得了明显成效。

一是深化工作职能，健全内控机制。在管理部服务大厅全面推进首问责任制、一次性告知制度，做到首问必接、首问必答、首问必果，真正做到马上办、热心办、办得好。管理部每周行政例会都要对本周政风行风建设情况进行点评。邀请住房公积金缴存单位，住房公积金业务承办银行和按揭项目开发商召开征求意见座谈会，广泛听取服务对象与合作单位的意见和建议;在服务大厅和服务窗口设立意见簿和意见箱，实时征询了办事群众对服务质量的评价。

二是优化服务水平，规范办事流程。管理部严格要求各项业务流程“内部循环”，不让职工多跑冤枉路。各服务窗口设立业务办理流程公示栏和明白纸，方便群众办事。不断提高工作效率，对符合条件、材料齐全的购房和退休支取、异地转移等业务，实行即时或限时办结制度。管理部服务大厅自启用以来，得到办事群众和相关部门的一致好评，先后两次被团市委表彰并授予市级“青年文明号”。

三是转变工作作风，创新工作思路。对归集、提取和贷款业务大户，约定时间上门服务，做到急事急办、特事特办。管理部在严格执行住房公积金政策法规的前提下，及时为山东耐火材料76户非连续缴存住房公积金职工解决购房贷款问题，受到职工和缴存单位的称赞。管理部近年来组织工作人员集中上门为干部职工办理个人住房贷款业务达500多人(次)。

四是加大政策宣传，维护职工利益。为加大住房公积金政策法规的宣传力度，充分发挥电视、报纸等平面媒体的宣传效应，全方位对住房公积金政策法规进行解答，让干部职工更广泛知晓住房公积金政策。通过延长服务时间，拓宽业务服务范围，方便群众办理住房公积金业务。建立网上业务咨询、政策解答，逐步完善科学化、规范化管理。依法管理、严格执法，对群众举报、投诉和侵犯职工权益的事件，及时组织人员调查核实处理，切实维护群众的利益。

五是党务政务公开，接受群众监督。管理部严格按照市委、市政府的要求，对党务政务应该公开的相关事项，特别是对行政权力运行和办事程序、办事结果实行全面公开，使权力在阳光下操作，流程在透明中运作。始终坚持把政风行风建设同党风廉政建设和政务公开工作紧密结合在一起，与业务工作同部署、同检查、同落实。近几年来，市中心不断加强本系统干部职工政治和业务学习，全面提升综合素质，做到清政廉洁。所有窗口服务工作人员在对外办理业务中，没有出现一起“吃拿卡要”违纪违规现象的发生，没有收到过一封投诉举报信件。

通过开展政风行风民主评议工作，我管理部干部职工思想认识有了显著提高，工作作风有了明显改变，文明建设取得了良好的进展。但是，行风建设是一项长期性、艰巨性的工作任务，由于时间短、任务重，我管理部目前取得的成效还只是初步的和暂时的，我管理部将正视评议过程中所反映出来的突出问题，全面实施整改，真正落到实处，常抓不懈，推动住房公积金管理工作再上新台阶。

住房公积金管理中心人员述职报告范文4

在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，坚持以“资政、存史、育人”为根本任务，贴近中心，服务现实，开拓创新，注重实效，充分发挥部门职能作用，不断拓展党史、史志工作领域，较好地完成了党史宣传教育、党史资料征研和县志编纂出版发行工作。现总结如下：

一、扎实开展“四个一”活动，党史宣传教育工作取得明显成效。

围绕庆祝建党xx周年，开展了系列党史宣传教育活动，党史宣传教育方式更加丰富。

一是举办了党史展览。xx月份以来，我们加大投入，精心组织，重新布置了党史展览，展室由原来的xx个扩大到xx个，新设展板块，展出各类示意图、表、照片等幅，文字万字，更新了展柜，增加了展品，真实地再现了县委成立以来领导全县人民走过的光辉历程及创立的丰功伟绩。

二是开通了党史网站。把已经搜集编辑整理的党史研究成果、专题资料、影像资料等发布到互联网，建立了党史网站。整个网站共设工作动态、理论天地、历史掠影、征研成果、资料汇编等xx个板块，收录文字资料万字，照片xx余幅。

三是制作了党史宣传片。与县委组织部远程教育中心联合，重访革命遗址，采访亲历过战争的老战士、老干部，制作了党史宣传教育电视片，全片长度分钟。

二、高质量地完成第二轮县志编纂工作，修志工作走在了全州前列。

自xx年xx月全面启动修志工作以来，全体工作人员发挥特别能吃苦、特别能战斗的精神，慎定篇目，精心实施，删繁就简，玉器成书，严把了政治关、史实关和保密关，完成了《xx县志》的编纂工作。评审会上，被省史志办评价为“全省第二轮修志工作开展以来质量最好的三部志书之一”。《xx县志》志稿上限接上部《xx县志》下限，下限至xx年。部分内容进行适当上溯和下延。全书共编章，收录彩色及随文黑白图片xx余幅，计万字。

三、积极主动地完成上级交办的各项工作任务。

一是完成了《革命历史丛书》的定稿工作。按照州委党史研究室的具体要求，对《革命斗争史话》进行了修改加工、选配图片及定稿等工作。

二是按时完成了省、州年鉴供稿工作。按照组稿方案，选派人员，搜集整理材料，及时上报，按时完成了《xx年鉴》的供稿工作。

四、强化三个建设，干部队伍素质得到明显提高。

一是以开展学党章活动为重点，加强思想政治建设。认真组织实施政治学习，扎实开展了“学党章、守纪律、做表率、树形象”主题教育活动，重点学习了党章、党的全会精神和重要讲话，不断提高政策理论水平。

二是以构建“三型”部门为目标，加强了业务能力建设。着眼于构建学习型、研究型和工作型部门，积极引导大家强化学习意识、责任意识和执行意识，牢固树立终身学习的理念，重视学习、善于思考，求真务实、真抓实干，自觉加强学习实践，不断提高工作能力和工作水平。

三是以提高效率、规范工作为目的，加强了机关规范化建设。在原有基础上，健全完善了机关工作各项管理制度，进一步明确分工、明确责任，规范工作，提高工作效能。通过加强三个建设，使干部队伍的整体素质得到明显提高，政治意识、大局意识、服务意识、纪律意识得到明显增强，为各项工作的顺利开展打下了坚实基础。

五、来年工作计划

(一)完成地情资料库、地情网站的建设。按照州史志办公室关于数字化地情资料库和县(市)乡情网站建设实施方案要求，按照省史志办公室关于县级地情资料库建设达标验收标准，选派得力人员，做好资料搜集、录入工作，精心策划板块，增加设施设备，确保网站开通。

(二)继续抓好史志工作两条例的学习宣传、贯彻落实。结合纪念省《条例》颁布实施一周年，采取执法督查、悬挂街头横幅、设宣传站等多种形式，进一步加强对《条例》的学习宣传、贯彻落实，推动全县地方史志工作的健康发展。

(三)完成《历史图集》历史文化村镇资料的征集和稿件撰写工作。按照省史志办公室确定的收录标准，认真筛选，做好动员，明确责任，及时上报。

(四)做好地方党史二卷启动的准备工作。围绕二卷编写，制定好切实可行的党史工作五年规划，拟定二卷篇目，开展党史专题征文活动，为二卷编写积累资料。

(五)印刷出版党史展览画册。为扩大教育面，实现党史资源的再次开发利用，整理、印刷出版《建党xx周年党史展览》画册，发放到各部门、各学校。

(六)做好党史网站的维护、完善、更新工作。逐步增加网站的信息量，定期更新内容，并与中央、省、州及其他地方的党史网站联网，实现党史资源共享。

(七)编辑出版一期党史、史志资料专辑。展示党史、史志工作成果，宣传党史、史志工作成绩，开创一个宣传党史、史志工作的新的窗口和阵地。

(八)深入开展读志用志工作。通过开展乡土教材、县志简本编写，知识竞赛等方式，使地方志工作更好的为社会服务，为现实服务，为中心工作服务，充分发挥史志工作的社会效益。

住房公积金管理中心人员述职报告范文5

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

20xx年，分中心在市中心和xx市委、市政府的正确领导下，以“增人扩面”为重点，全面深化作风建设、强化内部管理，积极化解经济形势带来的不利影响，全力促进各项业务快速发展。全年归集总量、增值收益均取得较大增长。

一、主要工作特点

1、归集业务增长显著。

20xx年，我分中心归集业务量增长迅速。年初，全市市级行政事业单位重启已停滞了四年的基数调整，从今年1月份起按新的基数缴存。今年6月份，在报请XX市政府批准后，我分中心和市财政局联合发文，将全市机关事业单位住房公积金缴存比例分别由10%调整为12%。

年初以来，我分中心大力推广托收业务。20xx年年末时我分中心的单位托收率仅有64%，到20xx年年末，单位托收率已达84%。由于托收率的增长，大大减少了欠缴、迟缴情况的发生，使资金到帐更加及时、快捷，也减少了职工因缴存不及时而影响贷款、提取业务的矛盾。

2、贷款业务平稳发展。

今年的房地产调控政策仍在延续，为了增加贷款量，扩大增值收益，我分中心密切关注楼盘开发情况，主动与开发商协调，及时办理房源准入手续，确保符合条件的职工都能尽快办理公积金贷款。

20xx年我分中心贷款发放呈现“前低后高”的局面，与去年相比基本持平。

3、宣传工作形式多样。

4、作风建设开拓创新。

今年既是市中心确定的“精细化管理提升年”，同时也是XX市政府确定的“能力作风建设突破年”，我分中心以“三创一评”为中心，即“创建星级服务窗口、创建优质服务品牌、创建省级青年文明号、开展窗口服务明星评比”，大力推进作风建设。坚持以业务操作规范为标准，实行精细化管理，着力推进业务效能的提升，以优良的作风、过硬的本领、高效的服务、精细的管理，赢得了缴存单位和职工的赞誉。

二、主要工作措施

(一)增人扩面工作

1、积极争取行政推动。年初，XX市政府再次将“扩大住房公积金保障覆盖面，为基本住房消费提供更多支持”列入全年政府重点工作目标中，住房公积金扩面工作也连续第三年列入市委、市政府对镇区“科学发展、争先进位”工作综合考核。

由于今年市政府对各镇区的考核文件下达比较晚，我分中心就先期召集各镇区分管领导和劳服所长开会，预先将今年的扩面指标分解给各镇区，提前启动全年扩面工作。

在今年的XX市两会期间，十二名政协委员联合提出了“在民营企业中普建住房公积金制度是落实市政府今年‘扩大住房公积金保障覆盖面’重点工作的关键举措” 的提案。7月12日，XX市政府指定市经信局主持召开调研座谈会，主题为“如何在民营企业中进一步推进住房公积金扩面工作”，市人社局、总工会、各镇区分管镇长和部分企业代表出席会议，我分中心做了专题汇报。

10月15日，XX市政协主席、副主席和秘书长等一行14人来我分中心视察住房公积金管理工作。市政协调研组在听取工作汇报后，现场察看了分中心住房公积金服务大厅，充分肯定了我分中心多年来推进住房公积金科学发展、立足地方服务民生保障所取得的重要成效。政协领导希望分中心要深入开展政策宣传，营造良好工作氛围，表示市政协将尽力推动住房公积金增人扩面工作，让住房公积金制度更好地惠泽民生。

3、做好重点企业扩面工作。年初，我分中心向35家重点企业寄送了《催建函》。为了加强扩面工作的力度，从二季度开始，我分中心抽调人员组成两个外勤扩面组，由主任、副主任各带一个组，分片包干，会同各镇区劳服所人员一起跑企业，以35家企业为重点开展扩面工作。在做好重点企业扩面工作的同时，我分中心还要求业务部门做好后续跟踪服务，在企业有建缴承诺后及时跟进，指导帮助企业建立公积金制度。

(二)贷款管理工作

1、严格执行各项政策，实施规范化管理。今年以来，市中心加强了对贷款业务的规范化管理，陆续出台了贷款业务操作规范、特殊情况处理意见和贷款档案管理办法等管理制度。在接到上级文件后，我分中心及时组织员工进行学习，与当前实际工作进行对照，发现有差异的地方立即进行整改，务求全面贯彻落实市中心的各项规范。

3月份XX市管委会关于贷款贴息的文件下发后，我分中心一方面通过电视台、网站、电子屏、指示牌等形式进行宣传，另一方面及时组织贯彻实施。经与XX市民政局、工会联系，金坛地区有三户贷款人符合贴息条件。我分中心多方设法，与这三户贷款人逐一联系并告之优惠政策，按规定进行了申报，并通过审批、公示等流程，最终发放贷款贴息9762.40元。

2、加强贷后管理，防范贷款风险。为了防范贷款风险、确保住房公积金资金安全，我分中心持续强化贷前、贷后管理。由专人负责察看楼盘施工情况，随时掌握楼盘施工进度，把好房源准入关。同时密切关注贷款逾期情况，一经发现及时会同银行和担保公司进行催收。

为了最大限度地降低贷款风险，我分中心还十分注重期房转现工作。定期对期房进行清理，只要发现符合转现条件的已贷楼盘，立即要求担保公司督促开发商和购房人提供相关手续，做好转现工作。

截止今年年末，我分中心连续第五年保持贷款逾期率为零。

(三)归集管理工作

1、加强培训，规范归集业务操作。在市中心归集、提取业务操作规范出台后，我分中心组织窗口业务柜员进行集中学习，要求每一位柜员都能熟练掌握并运用，确保各项业务操作符合规范要求。业务部门负责人在每天柜员上岗前，充分利用“岗前十分钟”对工作进行点评，提示业务操作和服务质量方面的注意事项，对可能发生的问题进行预警。

8月30日，我分中心还对全市50余家大中型住房公积金业务缴存单位进行了业务规范培训，详细讲解了各项单位业务的政策规定、业务流程、所需材料及注意事项(县干部选拔任用工作汇报)等内容，使参训的经办人员对住房公积金单位业务操作有了更深刻的了解，提高了业务操作的规范性、准确性。

根据市中心《关于提取住房公积金用于偿还住房贷款的具体规定》(常公积金〔20xx〕27号)的要求，从9月1日起执行新的提取还贷政策。新政实施前，我分中心已组织窗口柜员进行了学习，同时还对各受托银行业务操作人员进行了集中培训。业务正式开办后，我分中心业务窗口耐心做好咨询解答，指导客户办理部分提取还贷业务。

2、大力推广托收业务。为了保证住房公积金资金及时到帐，减少拖欠现象的发生，我分中心始终大力推广托收业务。新开户的单位一律要求办理托收，老缴存户通过做工作，成熟一个就托收一个。对某些老大难问题，则通过与各方协调，帮助单位解决实际困难，力争实现托收。如教育系统各学校，由于涉及到财政结算中心与教育局财务部门的协调，一直未能实现托收。经我分中心和财政局、教育局多次协商，最终达成一致，在解决了一系列历史遗留问题后，终于使各学校全部实现托收。

3、做好基数调整和验证工作。基数调整工作是每年归集的重点工作，6月初调整工作开始后，我分中心及时将文件转发到全市所有单位，并根据金坛的实际情况重新编印了《业务指南》，随文发至各单位。同时我分中心还将文件在政务网站和金坛公积金网站上公布，方便单位和职工查阅、下载。

(四)其它

1、财务管理。我分中心严格按照各项规章制度实施财务管理，全年多次接受上级审计部门的审计，未发现违规、违纪现象。财务档案交接及时，凭证制作审核无差错，银行对账准确无误，现金出纳无错失遗漏工作报告。

2、综合管理

我分中心综合部门按照上级部门和分中心领导的要求，认真做好会议接待、宣传培训、设备管理、文件起草、安全保卫等各项工作，全年各项工作布置到位、设备台帐登记准确及时、设施维护安全无损。在与地方政府和相关部门积极协调的基础上，顺利通过了XX市政府的各项检查验收，

此外，根据市中心的统一部署要求，综合部门还编写了岗位说明书并上报。

3、档案管理。自去年顺利通过省三星级复查验收以来，今年我分中心档案室继续按照《中华人民共和国档案法》、《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》要求，全力推进档案管理标准化、规范化和制度化，档案工作成绩斐然。分中心档案管理员陈俊获得了XX市档案局授予的“民生档案、服务民生”专项活动“先进个人”表彰。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

编号：________年(_________)字_________号

质权人(甲方)：_________

出质人(乙方)：_________

第一条为确保甲方与_________(以下称借款人)签订的________年_________字_________号借款合同(以下称借款合同)的履行，乙方愿意以其有权处分的权利向甲方提供质押担保。

第二条乙方出质的权利由本合同项下的质押权利清单载明，该清单为本合同的组成部分。

第三条本质押合同担保的范围为借款合同项下的本金_________(大写)及利息(包括因借款人违约计收的复利和加收的利息)、借款人违约金、实现质权的费用(包括诉讼费和律师费)。

第四条乙方承诺：

(一)以合法享有的权利出质，出质行为真实、合法;

(二)将出质的权利凭证于________年____月____日移交甲方占有。

第五条未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式处分出质的权利。若甲方同意乙方处分该权利，乙方应在处分该权利后十日内将所得的价款(酬金)提前清偿所担保的债权或者作为出质财产存人甲方指定的账户。若甲方认为乙方处分出质的权利所得价款(酬金)明显低于该权利的价值，乙方应按甲方的要求另行提供相应的担保。

第六条乙方出质的有价证券的兑现日期先于债务履行期的，甲方可以在债务履行期届满前兑现。其价款可作为出质财产存入甲方指定账户、或提前清偿乙方所担保的债权、或继续购买债券出质担保。

第七条借款合同履行期限届满，借款人不履行债务的，乙方授权甲方兑现或以其他方式处分质押权利，并以所得优先受偿。

第八条发生下列情形之一的，甲方可以提前兑现或以其他方式处分质押权利，并以所得优先受偿：

(一)乙方死亡、被宣告失踪、被宣告死亡或丧失民事行为能力而又无人代其履行债务，或乙方的继承人或受遗赠人或代管人不能全部或拒绝履行偿还借款的;

(二)乙方破产、歇业、解散、被停业整顿、被撤销、被吊销营业执照;

(三)甲方依据借款合同的约定提前收回贷款时，借款合同项下韵债权未能实现或者未能全部实现;

(四)其他足以影响乙方偿债能力或缺乏偿债诚意的情形。

第九条本合同生效后，借款人与甲方协议延长借款合同履行期限，应事先取得乙方书面同意。若乙方同意延长借款合同履行期限，且本合同项下质押的权利办理过出质登记，由乙方按有关规定向原登记机关办理变更登记。

第十条有下列情形之一的，本合同自行终止：

(一)借款合同履行期限届满，借款合同项下甲方的债权得到足额清偿;

(二)甲方依据本合同第八条的约定实现了质权的;

(三)甲方依据本合同第九条的约定实现了质权的;

(四)甲方依据本合同第十条的约定实现了质权的。

本合同因前款(一)被终止时，甲方应在三十日内将质押权利凭证交还乙方。本合同因前款(二)、(三)、(四)终止时，若甲方以处分质押权利所得价款受偿后尚有剩余的，应在三十日内将其返还乙方。

第十一条乙方有下列情形之一的，对甲方实现质权造成损害的，应向甲方支付借款余额_________%违约金;如果由于乙方违约给甲方造成的损失超过违约金的，乙方还应进行赔偿，补偿违约金不足的部分：

(一)违反本合同第五条、第六条、第十条、第十一条的约定;

(二)隐瞒出质的权利存在共有、权属争议或其他不利于乙方的情形;

(三)妨碍甲方实现质权。

第十二条双方约定的其他事项：_________。

第十三条本合同正本一式_________份，具有同等法律效力，由_________各执一份。

第十四条本合同自质押权利凭证移交甲方占有之日起生效;质押权利依法应办理出质登记的，本合同自登记之日起生效。

质权人(盖章)：_________出质人(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

质权人住所：_________出质人住所：_________

电话：_________电话：_________

传真：_________传真：_________

账号：_________账号：_________

邮政编码：_________邮政编码：_________

________年____月____日________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

出租方(下称甲方)：

承租方(下称乙方)：

一、租赁地点：

1、甲方出租恩平市恩城镇燕华方场C区215号(一楼和四楼)给乙方居住。

二、租赁期限和其他约定：

1、租赁期限为三年，期限为20xx年11月1日至20xx年10月30日;

2、每月租金500元，若租期不满三年，乙方退房，甲方不退租金和押金;

3、付款方式：乙方先交足三个月租金，另付押金200元，乙方才可入住，租房终止，甲方验收无误后，将押金退还乙方，不计利息。

4、水、电每三个月按表交费(按水、电局规定价格收费)。

5、租用期内，乙方有下列情形之一的甲方可以终止合同，收回房屋使用权、乙方需担全部责任，并赔偿甲方损失。

(1)乙方擅自将房屋转租、转让或转借的;

(2)乙方利用承租房屋进行非法活动损害公共利益的;

(3)乙方无故拖欠房屋租金达40天;

(4)连续三个月不付所有费用的。

三、双方责任及义务：

1、乙方须按时交纳水、电等费用;

2、无论在任何情况下，乙方都不能将押金转换为房屋租金;

3、在租用期内，甲方必须确保乙方的正常居住，不得将乙方租用的房屋转租(卖)给任何第三者;或在租赁期内房租加价;

4、租用期满后，乙方如需继续使用，应提前一个月提出，甲方可根据实际情况，在同等条件下给予优先;

5、在租赁期内，甲、乙双方如有一方有特殊情况需解除协议的，必须提前一个月通知对方，协商后解除本协议;

6、乙方入住该物业应保持周围环境整洁做好防火防盗工作，如属甲方人为疏忽导致事故的，甲方应负相应责任;如属乙方人为疏忽导致事故的，乙方应负相应责任;

7、乙方不得擅自改变室内结构，并爱惜使用室内设施，若人为损坏的将给予甲方相应赔偿;如发生自然损坏，应及时通知甲方，并配合甲方及时给予修复。

四、本协议书传真件同样具有法律效力;

五、其它未尽事宜，由甲乙双方协商解决，协商不成按有关现行法规办理或提交有关仲裁机关进行仲裁。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，签字后即行生效。

五、其它说明：

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

农牧民医疗保障工作调研报告

近两年来，在自治区党委、政府的高度重视和卫生厅的大力支持下，我市坚持以“科学发展、全面转型、富民强市”战略为指导，围绕改善民生，着力推进新型农村牧区合作医疗市级统筹制度的建设发展，通过加强组织、加大投入、完善机制、创新监管，形成了新农合市级统筹“包头模式”，有效提升广大农牧民的医疗保障水平。

一、主要做法

(一)加强信息化建设，搭建市级统筹运行平台。**市把信息化建设作为新农合市级统筹的基础枢纽，投入*万元，通过政府公开招标采购，高标准、高质量完成了新农合信息系统建设，形成了纵向连接各级新农合经办机构，横向连接各级定点医疗机构网络，实现了全市新农合数据集中管理、定点医疗机构数据实时传输、经办机构在线实时监审、参合农牧民即时补偿。

(二)强化旗县区职能，建立市级统筹基础保障。注重发挥旗县区综合管理职能，实行旗县区政府与新农合统筹基金共同承担风险的机制，将旗县区当年筹集基金的90%作为本地区补偿基数，实际补偿超出基数部分由旗县区政府和新农合统筹基金各承担50%。强化旗县区新农合经办机构职责，做好参合农牧民登记、参合费代收代缴、定点医疗机构监管、就医费用补偿初审等基础性工作。采取“三段式”抓好县一级监管，即患者入院24小时内经办机构通过新农合信息系统在线进行初审，出院前抽查住院病历(每月抽查不少于当月补偿人数的70%)，住院期间通过新农合信息系统每日监审辖区内定点医疗机构参合患者住院检查、用药和治疗等情况，并适时进行现场检查(每周至少2次现场稽查)。

(三)加强定点医疗机构管理，增强新农合服务能力。一是对定点医疗机构准入、退出实行动态管理，强化新农合对医疗服务的监管，控制医药费用不合理增长。市级定点医疗机构对参合患者使用《新农合药物目录》以外的药品减免药费10%，使用大型医疗设备检查治疗减免费用30%，尿毒症参合患者门诊透析减免费用15%。推行支付方式改革，在全市所有市级和部分县级、乡镇级定点医疗机构开展白内障手术等14个临床路径明确的单病种付费试点。二是强化定点医疗机构责任，严格对就诊人员《新农合医疗证》进行核对，做到人、证相符，杜绝冒名顶替、挂床住院等违规现象发生。三是各级定点医疗机构全部实行就诊即时补偿，并垫付补偿资金。四是实行新农合医疗服务协议与保证金“双控”机制，对定点医疗机构违反协议规定的，按要求扣除保证金(两年全市扣除10.68万元)。

(四)创新管理模式，提升市级统筹运行水平。一是实行三级监管和交叉轮换监管模式，参合患者在市内就医补偿，由定点医疗机构初审、县级经办机构在线复审、市新农合管理中心抽审或在线审核后现场及时补偿。市级定点机构由5个市辖区经办机构就近监管，定期交叉轮换。二是开通新农合网上银行，将新农合资金直接转付定点医疗机构账户或参合患者银行存折，节省了办公成本和参合患者办理补偿兑付开支。三是采取新农合资金预付制，市新农合管理中心接到定点医疗机构补偿材料5个工作日内，将垫付补偿款预拨到定点医疗机构。四是鼓励定点医疗机构将减免资金、保证金扣减资金与科室、医生收入挂钩，医生使用《目录》外药品，为患者减免10%的资金由医院扣减科室和医生奖金。五是保证金实行“谁扣减谁受益”，将扣除金额的50%用于奖励旗县区新农合经办机构，增强新农合监管积极性。六是全面开展异地参合，长期在包头市非户籍所在旗县区居住(一般在一年以上)、有固定住所的我市户籍农牧民，可自愿以户为单位选择在现居住地参加新农合。七是保障新生儿享受新农合政策，错过缴费参合日期出生的新生儿，随参合母亲在出生当年共同享受新农合保障制度。八是探索扩大参合人群，非我市户籍的计划外生育人员、与当地农牧民存在婚姻关系尚未办理户口迁移人员、异地农牧民与子女长期在包头居住人员以及未参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险的我市非农业户籍人员，可以以户(3人以上)为单位就近选择参加新农合。

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卖方：(以下简称甲方)，身份证号：

买方： (以下简称乙方)，身份证号：

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

第一条 甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：

甲方所售房屋位于，房屋占地面积约为211.2平方米，院子占地面积约为100平方米，房屋为三屋楼，一楼为4个门面，2、3楼为套房，中间有楼梯间，房屋总面积约为700平方米，一楼门面为框架结构，二、三楼住房为砖混凝结构，二、三楼房屋平面图见本合同附件;

第二条 房屋价格及其他费用：

甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币万元整(￥);

第三条 付款方式： 签订合同之日一次性付清;

第四条 特别约定：

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2、如乙方所购房屋以后可以办理房产证时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。

第五条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第六条 今后如房屋重建，甲方应承认乙方的住房面积。如国家征地，土地赔偿及住房面积赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合;

第七条 本合同签订之后，房价涨落，买卖双方不得反悔;

第八条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;

第九条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效;

第十条 本合同附二、三楼平面图;

第十一条 本合同一式三份，甲方执一份、乙方执二份;

甲方(签印)：_________ ___ 住 址(工作单位)：联 系电话：________________

乙方(签印)：__________ ______________________ ____________________

联系电话：_____ ___________ 签订日期：____年_____月_____日

个人住房公积金的借款合同

货款种类：__________________________合同编号：_________

借 款 人：__________________________电 话：_________

住 址：__________________________邮政编码：_________

货款银行：__________________________电 话：_________

法定代表人： _______________________传 真：_________

地 址：__________________________邮政编码：_________

借款人即抵押人(以下简称甲方)：

贷款人即抵押权人(以下简称乙方)：

保证人即售房单位(以下简称丙方)：

甲方因购买或建造或翻建或大修自有自住住房，根据xx市公积金管理中心和《职工住房抵押贷款办法》规定，向乙方申请借款，愿意以所购买或建修的住房作为抵押。乙方经审查同意发放贷款。在抵押住房的房地产权证交乙方收押之前，丙方愿意为甲方提供保证。为明确各自的权利和义务，甲，乙，丙三方遵照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条 借款金额

甲方向乙方借款人民币(大写)_________________________元。

第二条 借款用途

甲方借款用于购买，建造，翻建，大修座落于_____区(县)____街道(镇)_____路(村)_____弄_____号_____室的住房。

第三条 借款期限

借款合同期限从_____年____月____日至____年____月___日止。

第四条 贷款利率

贷款利率按签订本合同时公布的利率确定年利率为___%(月利率___%)。在借款期限内利率变更，按中国人民银行规定办理。

第五条 存入自筹资金

甲方应在本合同签订后，在乙方开立活期储蓄存款户(储蓄卡帐户)，将自酬资金存入备用。如需动用甲方本人，同户成员，非同户配偶和非同户血亲公积金抵充自酬资金的，需提供当事人书面同意的证明，交乙方办理划款手续。甲方已将自筹资金支付给售房单位作首期房贷并有收据的可免存。

第六条 贷款拨付

向售房单位购买住房或通过房地产交易市场购买私房的甲方在此不可撤销地授权乙方，在办理住房抵押登记获得认同(乙方确定)之日起的五个营业日内将贷款金额连同存入的自筹资金全数以甲方购房款的名义转入售房单位或房地产交易市场在银行开立的帐户。

甲方建造，翻建，大修自住住房的，在本合同生效后自筹资金用完或将要用完时，有乙方主动将贷款资金划入甲方在乙方开立的活期储蓄存款户储蓄卡帐户)按工程进度支用。

第七条 贷款偿还

贷款本金和利息，采用按月等额还款方式。

贷款从发放的次月起按月还本付息。根据等额还款的计算公式计算每月等额还贷款本息，去零进元确定每月还本息额，最后一次本息接清。

(1)第一期(合同签订时)每月还本息额为：人民币(大写)_____万_____仟_____百_____拾_____元整。

(2)第二期至以后各期每月还本息额根据当年银行公布的个人住房公积金贷款利率计算，以乙方书面通知为准，同时变动分期每月还本息额。

甲方需动同本人，同户成员，非同住配偶和直系血亲公积金用于偿还贷款本息的，可在每年的__________月份办理一次，手续与本合同第五条公积金抵充自筹资金相同。

储蓄卡，信用卡还款

甲方必须办理中国建设银行储蓄卡，信用卡，委托乙方以自动转帐方式还本付息的足额款项，存入储蓄卡帐户或信用卡帐户，保证乙方能够实施转帐还款。

当因甲方原因造成用卡还款失败时，甲方必须持现金到原贷款经办行还款。

甲方提前将未到期贷款本金全部还清，乙方不计收提前还款手费，也不退回按原合同利率收取的贷款利息。

第八条 贷款担保

本合同项下甲方购买的住房由丙方提供阶段性保证。在未将房地产权证交乙方收押前，如发生借款人违约连续三个月拖欠贷款本息，罚息及相关费用，丙方须在接到乙方发出《履行保证责任通知书》后的十日内负责代为清偿。保证期限从贷款发生之日起，至乙方取得房地产权证收押之日为止。

保证期间，借款合同的甲，乙方协议变更借款合同内容，应事先征得丙方的书面同意。

本合同项下甲方购买，建造，翻建，大修的住房作为借款的抵押担保，由甲，乙方另行签订《住房抵押合同》。甲方购买期房的，应将购房预售合同交乙方保管。

第九条 合同公证

甲，乙，丙三方自本合同签订之日起的十日内，向公证机关办理本合同和甲，乙方签订的住房抵押合同公证。

第十条 合同的变更和解除

本合同生效后，任何一方不得擅自变更和解除本合同。

甲方如将本合同项下的权利，义务转让给第三方，应符合有关规定，并应事先经一方书面同意(如在保证期间应征得丙方同意)，其转让行为在受让方和乙方重新签订借款合同后生效。

第十一条 甲，乙双方的权利和义务

甲方有权要求乙方按合同约定发放贷款;

甲方应在合同约定的期限内向乙方归还全部贷款本息;

甲方必须按约定用途使用乙方贷款，未经乙方书面同意，甲方不得将乙方贷款挪作他用。

乙方应按合同规定期限及时发放贷款。

第十二条 违约责任

甲方在执行本合同期间，未按月偿还贷款本息为逾期贷款，乙方按规定对其欠款每____天计收万分之_____的罚息;并由甲方在活期储蓄或储蓄卡帐户内存入一个月的贷款数，保证按时归还乙方贷款。

甲方如连续六个月未偿还贷款本息和相关费用，或被发现申请贷款时提供资料不实以及未经已防书面同意擅自将抵押住房出租，出售，交换，赠与等方式处分抵押住房的，乙方有权提前收回贷款本息，直至处分抵押住房，如不足以偿还欠款的没有继续向甲方追偿欠款的权利。

居委会证明

女士因工作关系现住于(房屋地址)户主刘祝廷为其，特此证明。

签名：

公章

日期：

没有特定的格式,不过不是一张,总共两张证明,居委会开一张要求盖章的,亲友另开一张居住证明!

居委会一般不太肯帮你写证明的,你先事先自己写好让你亲友拿去盖个章比较好~

居委会的那张就写:

(申请人)应工作关系现住于(房屋地址),户主(户主名)为其(亲戚),特此证明!

户主证明就写:

(申请人)应工作关系现住于本人(房屋地址),本人为其(亲戚),特此证明!

基本就这个形式吧,当初帮朋友办居住证时我就是这样写的,本来申请办一年的,给办出了三年!

劳动保障部门年终工作总结

年终工作总结该从哪里入手?以下工作总结或许对您有用，请浏览查看:

社区劳动保障站在镇劳动保障所的领导和劳动局的关心支持下，在2019年的基础上更趋完善，效果更显著，保持了XX市劳动保障示范站和省充分就业社区的荣誉。现将工作总结于下：

一、各项数据统计情况

(一)、下岗失业人员总数：708人，其中40、50人员420人，党员64人，已办优惠证576人，已办就业失业证14人。

(二)、实现就业人员总数600人，其中公益性岗位9人，从事个体经营的120人，其它471人。

(三)、退管服务情况：退休人员总数980人，其中党员190人。

(四)、劳务输出资源情况：劳动力资源4400人，其中失地农民1023人，已就业480人，劳务输出488人。

(五)、办理失地农民进社保1352人，办理城市居民医疗保险2178人。

二、具体工作情况

(一)、加强了对劳动保障工作的规划、细化，加大了资金的投入，充实了各项软硬件设施。进一步完善了劳动保障站的工作职责，理顺了办事程序，更好更方便地为居民服务。

(二)、大力宣传劳动保障工作的政策、法规，积极组织社区失业人员参加各种招工招聘会，特别在富士康招工上，虽然未完成招工指标，但社区在党员会、居民组长会上都大力宣传，请居民互相转告，有力推进再就业工作。

(三)、软硬件设备上了档次，配备微机、打印机和复印机，大大提高了工作效率，各种资料整齐规范。

(四)、熟悉党和国家的各种惠民政策，积极为居民办实事，全年办理社保援助的21人，灵活就业人员社保援助41人

三、日常工作

(一)、对下岗失业就业人员进行登记联系制度，随时掌握再就业情况，主动与用人单位联系，热情介绍和帮忙联系工作。

(二)、对社区内的离退人员进行了登记，建立了联系卡770个，随时掌握离退人员的生活动态，对家中有临时困难和生病住院的人员，主动去帮助解决和看望，得到广大离退人员的好评。

(三)、随时办理就业失业证、为失业人员落实各种优惠政策，全年为失业下岗人员推荐、介绍工作60人，使他们享受到实惠。

(四)、积极组织下岗失业人员参加各类技术培训，广泛收集各类招工信息，给下岗失业人员提供了再就业信息平台。

(五)、积极开展各类文体活动，退休职工踊跃参加文艺队、宣传队、夜间舞会、电影放映队，使广大退休职工老有所养，老有所乐，欢度夕阳美好时光。

(七)、动员和组织社区居民积极参与城市环境综合整治，社区环境得到了很大的改善，组织动员离退休人员栽花养草美化环境，使社区在迎接省、市的各种验收取得了成功。

(八)、按时报送各种表册，按时完成镇劳动保障所交办的其它工作。

四、2019年的打算

(一)、努力学习劳动保障工作的有关政策，加大宣传力度，落实好各项政策，让居民和离退人员充分享受各项优惠政策。

(二)、全面掌握社区下岗职工、失地农民、退休职工的基本情况，建档造册，分类管理，分类服务。开展好各项活动，搞好职业培训和职业介绍，劳务输出、做好退管服务。

(三)、在富士康招工上，社区将加大宣传力度，广找就业渠道，使社区劳动力资源得到充分利用。

(四)、继续做好城市居民医疗保险工作和防艾工作，确保居民健康愉快地生活、工作。

合同编号：

立合同单位：

借款方(即抵押人，以下简称“甲方”)

身份证号码：

贷款方(即抵押权人，以下简称“乙方”)

身份证号码：

现有甲方向乙方借款人民币(大写)___元，用于购买、建造自用住房。售房单位为(写明售房单位全称)__。为维护甲乙双方利益，根据国务院颁发的规定立此合同，并共同遵守以下条款。

一、甲乙双方共同遵守《职工住房抵押贷款办法》及其补充规定和实施细则的各项规定。

二、乙方向甲方提供的贷款，甲方只能用于购买、建造翻建自用住房，不得挪作他用。

三、甲方的借款由乙方以转帐方式划入售房单位或施工单位(翻建住房时)在乙方开立的存款户。

四、甲方以(抵押物名称) ___交乙方作为借款的抵押(抵押物详细清单附后)。抵押物的现值为___万元，担保___万元贷款的偿还。

五、借款期限 ___年，即由___年___月___日起至___年___月___日止。

贷款利率是月息___‰。

六、借款采用本金法按月归还本息，甲方必须于每月___日前向乙方归还贷款，本息___元。

七、如遇国家统一调整存贷款利率时，按国家有关规定调整贷款利率，依此重新确定每月还本付息金额。

八、贷款期内，甲方未按本合同规定的时间偿还贷款本息，逾期一个月以内的，应于下月偿还贷款本息时一并归还，乙方不予处罚，但上述情况一年不得超过两次。逾期超过一个月或一年内发生两次以上逾期的，乙方有权按超过的逾期天数每天向甲方收取逾期额万分之三的罚息。

九、如遇下列情况之一者，乙方有权对抵押物进行处理。处理抵押物所得收益抵扣甲方所欠乙方贷款本息和处理抵押物引发的各项费用后，剩余部分退还给甲方，并限甲方按期搬出用于抵押的住房，不足部分由甲方所在单位负责在三个月内无条件偿还。

1.甲方在贷款期内六个月内未按期归还贷款本息或全部贷款到期后六个月未还清全部贷款本息的;

2.甲方在合同有效期内死亡或宣布失踪或移居国外，其法定继承人拒不继续履行甲方偿还贷款本息的义务或无力继续履行偿还贷款本息义务的;

3.甲方违反本合同规定的任何条款的。

十、还款保证人(甲方所在单位)应积极协助乙方督促甲方按期偿还借款本息。在甲方不能按期归还借款本息且抵押处理不能履行时，还款保证人必须无条件地负责偿还甲方所欠乙方的借款本息。还款保证人接到乙方要求其代甲方偿还借款本息的通知后，应于三个月内无条件地代为归还借款本息。三个月后仍未归还的，乙方有权从其在银行开立的住房基金存款户或其他存款户中扣收。

十一、甲方在未还清全部借款本息前，甲方对抵押物享有的全部权益让渡给乙方，并不得对抵押物作任何有损乙方利益的处理。

十二、甲方需对抵押物办理保险，保险单交乙方保管，抵押物如遇意外毁损，甲方应负责立即通知保险公司和乙方，保险公司的赔偿金应首先用于归还借款本息。若保险赔偿金不足以归还借款本息的，不足部分仍由甲方负责归还。

十三、乙方应按合同规定办理贷款，如因乙方原因影响甲方用款，乙方应按影响金额和天数，每天付给甲方相当于影响金额万分之三的违约金。

十四、甲乙双方任何一方不履行本合同条款，双方均有权按《民事诉讼法》第一百五十八条规定执行。

十五、本合同正本一式___份，副本___份，由甲乙双方及还款保证人(甲方所在单位)三方盖章并经法人代表签名、公证处公证后生效，至甲方还清乙方全部贷款本息之日起失效。

十六、补充条款：____________________

甲方签名(章)：

地 址：

电 话：

乙方签名(章)：

地 址：

电 话：

还款保证人(甲方所在单位)签名(章)：

地 址：

电 话：

日      期：

范本 甲方（转让方）__________ 乙方（受让方）__________ 根据《公房承租交换试行办法》（以下简称《试行办法》）等有关规定，甲、乙双方在自愿、公平和有偿的基础上，经协商一致就甲方向乙方转让其承租的公房承租权等有关事宜、订立本合同。

第一条甲方将其承租的座落于：________区（县）________路________弄（新村）________支弄____号____室，租赁部位独用面积________平方米的公房承租权（以下简称该公房）转让给乙方。在订立本合同前，甲方已向乙方出示该公房的《租用公房凭证》［《租用公房凭证》复印件见（附件

一）］。乙方已对甲方转让的该公房座落、面积、附属设施、设备及装修情况确认无误。

第二条甲、乙双方经协商同意，该公房转让的成交价格为：人民币（大写）________元。

第三条甲、乙双方商定，有关付款的时间与金额按下列约定方式办理（不约定的划除）：

1、乙方应按《试行办法》的规定，以甲方的名义将上述价款一次性存入该公房所在地区、县房地产管理部门指定的银行，由该银行开具个人住房特种存单。一次性付款时间由双方在本合同（附件

二）中约定。

2、按《试行办法》规定，经该公房所在地区、县房地产管理部门审核批准，乙方将上述价款直接支付给甲方，付款时间和金额由双方在本合同（附件

二）中约定。

3、付款时间和金额由双方在本合同（附件

二）中约定。

第四条甲、乙双方经协商同意，自本合同签定之日起的____日内，持本合同及规定的材料到该公房所在地________区县房地产交易中心办理该公房承租一权的转让手续。

第五条甲、乙双方商定自房地产交易中心审核同意出具《准予公房差价交换通知书》（以下简称《通知书》）之日起的____月内，持有关材料向该公房的出租人或出租人委托的物业公司办理公房租赁关系的变更手续。甲方同意，自该公房租赁关系变更手续办妥后的____日内，腾出该公房并交乙方进行验收交割。

第六条甲方承诺，自本合同签订之日起至该公房验收交割期间，凡已纳入本合同（附件

三）的各项不得拆除的`房屋装修及附属设施，若被损坏被拆除，则除应按被损坏、或拆除的住房装修及附属设施估值赔偿给乙方外，还应按估值的____%向乙方支付违约金。

第七条乙方承诺，凡转让前该公房内原有设施因有变动，而按规定应由承租方自行承担的装修、养护费用，转让后则由乙方承担。

第八条本合同生效后，甲、乙双方应按本市的有关规定承担各应缴纳的税费。在验收交割前未支付的使用该公房所发生的水、电、煤气、通讯、物业管理等其他费用，除甲、乙双方在本合同（附件

四）中另有约定外，均应由甲方支付。

第九条乙方未按本合同（附件

二）的约定付款的，应按逾期应付款向甲方支付滞纳金。滞纳金自本合同（附件

二）约定的应付之日起

第二天至实际付款之日止，按逾期应付款的______%计算。逾期____天后，乙方同意甲方有权按下列［一］［二］［三］款约定向其追索违约责任（不选定的划除）：

一、乙方除应支付上述滞纳金外，还应按逾期应付款的____%向甲方支付违约金，合同继续履行。

二、甲方有权通知乙方终止本合同，并从乙方已付款中扣除乙方逾期应付款______%的违约金，余款返还给乙方；已付款不足违约金部分，或甲方实际经济损失超过乙方应支付的违约金部分，均应由乙方据实赔偿。

三、________________________________________________________________________。

第十条除不可抗力因素外，甲方未按本合同约定的期限将该住房交乙方进行验收交割的，应按已收款向乙方支付逾期利息，逾期利息自约定收交割之日起

第二天至实际验收交割之日止，利息按甲方已收款的______%计算。逾期______天后，甲、乙双方同意按下列第［一］［二］［三］款内容处理（不选定的划除）：

一、甲方除应支付逾期利息外，还应按已收款的______%向乙方支付违约金，合同继续履行。

二、乙方有权书面通知甲方终止合同，甲方除应在接到书面通知之日起____日内向乙方返还已支付的价款和逾期利息（自乙方支付价款之日起至解除合同之日止）外，还应按已支付价款的________%向乙方支付违约金。若甲方违约给乙方造成损失的，乙方实际经济损失超过甲方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由甲方据实赔偿。

三、__________________________________________________________________________。

第十一条甲、乙双方同意，在不违背本合同各条款原则的基础上，可不本合同的未尽事宜订立补充条款。本合同双方订立的补充条款及附件均为本合同不可 分割的一部分，本合同及补充条款和附件空格部分填写的文字与铅印文字具有同等效力。

第十二条本合同自房地产交易管理机构审核同意并出具《准予公房差价交换通知书》之日起生效。

第十三条甲、乙双方在签署本合同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利和义务清楚明白，并愿意按本合同约定严格执行。如一方违反本合同，另一方有权按本合同的约定索赔。

第十四条本合同生效后，甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议应协商解决。协商不能解决的，选定下列一种方式解决（不选定的划除）：

1.向______________仲裁委员会申请仲裁。

2.依法向人民法院起诉。

第十五条甲方承诺，本合同生效前该公房承租权转让已经其同住成年人之间在履行本合同过程中发生争执，均与乙方无涉。

第十六条本合同连同附件（正本）壹式______份具有同等法律效力，其中甲、乙双方各执________份，该住房所在地__________区县房地产交易中心和________________，____________，各执壹份。 补充条款 ------------------------- （粘贴线）（骑缝章加盖处） 附件一公房租用凭证复印件 ------------------------- （粘贴线）（骑缝章加盖处） 附件二付款时间及金额 ------------------------- （粘贴线）（骑缝章加盖处） 附件三不得拆除的房屋装修及附属设施项目内容 ------------------------- （粘贴线）（骑缝章加盖处） 附件四水、电、煤气、电讯、物业管理等其他费用支付 ------------------------- （粘贴线）（骑缝章加盖处） 公房同住成年人意见书 我们一致同意，甲方以人民币（大写）__元，将该公房转让给乙方，同时推选____为“个人住房特种存单”的存款人代表。 同住成人年签字（盖章） ________年____月____日 备注：若有反对意见，请在此签字（盖章） ________年____月____日 甲方：（签章）____________乙方：（签章）____________ ［本人］__________________［本人］__________________ ［本人］__________________［本人］__________________ 姓名：____________________姓名：____________________ ［身份证明］［身份证明］ ［营业执照］［营业执照］ ［商业登记证号］［］［商业登记证号］［］ 号码：____________________号码：____________________ ［居住］［居住］ 编码：________________编码：________________ 委托代理人：______________委托代理人：______________ 联系电话：________________联系电话：____日期：________年____月____日日期：________年____月____日 签于：____________________签于：____________________ 置换（或中介）公司名称：______ 联系地址及电话：______________ 房地产经纪人员姓名：__________ 房地产经纪人证件编号：________ 联系地址及电话：______________ ________年____月____日 备注栏 甲、乙双方签定的本合同，经审核符合有关规定；座落于________区__________路__________弄（新村）______号_______室（部分）公房的受让人为__________；该公房系统受让取得。 经办人（签字）_____________ 房地产交易中心（章）_______ ________年____月_______

出租方：______________(简称甲方)

地址：______________

电话：______________

承租方：______________(简称乙方)

地址：______________

电话：______________

根据国家和省、市的有关法规，经甲乙双方充分协商、一致同意，签订房屋租赁合同如下：

一、甲方将座落于__________建筑面积_________平方米的房屋，出租给乙方，作_____使用。

二、房屋租期从_________年_____月___日起至_________年_____月___日止。

三、租金缴纳方式为上打租金，一年一缴，年租金为壹拾捌万元整。乙方于每_________年_______月___日前五天内一次交清。房屋租金每_________年调整提高_________次，调整幅度随行就市。

四、本房屋租赁合同生效后，乙方应向甲方支付履约保证金________元整，合同期满后退还给乙方。

五、出租房屋的水电费、物业管理费等由承租方负责交付。

六、乙方必须依约如期交付租金，如拖欠租金满_________个月，每月按租金额_________%加收滞纳金;如拖欠租金达_________个月以上，甲方有权收回房屋，并有权拒绝返还履约保证金。

七、乙方不得擅自改变房屋的结构及用途，乙方因故意或过失造成租用房屋和配套设备的毁损，须承担恢复原状或赔偿经济损失的责任。

八、租赁期间房屋如因不可抗力导致毁损，本合同则自然终止，双方互不承担责任。

九、租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋转租给第三方;租赁期届满或解除合同时，乙方需按时归还房屋给甲方，如需续租，须提前_________个月与甲方协商，达成新的租赁协议。如不再续租，乙方应在_________个月内清场完毕，将所租赁房屋交还甲方。

十、本合同如有未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。

十一、本合同如在履行中发生纠纷，应通过甲乙双方协商解决;协商不成，可请房屋租赁管理部门调解或向当地人民法院起诉。

十二、本合同一式_____份，甲乙双方各执一份，房屋租赁管理部门一份，均具有同等法律效力。

出租人(签章)：_____承租人(签章)：______

_______________年_________月_____日_______________年_________月_____日

卖方：身份证号码：

买方：身份证号码：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买合法所有的住房，达成如下协议，以兹共同遵守：

第一条：房屋基本情况：

1、甲方所售房屋位于

2、甲方所售房屋建筑面积平方米;

第二条：房屋及附属设施总价格：

经甲、乙双方协商，甲方所售上述房屋及附属设施总金额为人民币大写：。

第三条：付款方式：

本合同签订之日后，乙方首先支付甲方定金元。余款元于年月日支付完毕。

乙方支付价款后，甲方给乙方出具收款收条。同时甲方将其原始收款收据及购房合同到原购房单位办理权属变更手续，并将变更后的原始收据及原始购房合同转交乙方。

第四条：房屋交付：

甲方收到乙方全额购房款项当日，将房屋清理完毕并交付乙方。甲乙双方确认，甲方收到乙方购房款当日，甲方所售房屋的所有权即归属乙方所有。

第五条：甲方保证在交接时该房屋没有产权纠纷和财务纠纷，如交接后发生，该房屋交接前即存在的产权纠纷和财务纠纷，由甲方承担全部责任，包括给甲方造成的经济损失。

第六条：甲乙双方确认该房产目前尚无法办理房屋产权登记手续，在办理乙方房屋产权登记证书时，甲方应给予协助。

第七条：甲乙双方应秉承诚实信用，认真履行协议。任何一方违约，应向守约方返还价款和损失并支付合同价款每日百分之一的违约金。

第八条：本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力。

第九条：本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成的，甲、乙双方可依法向该房屋所在地人民法院起诉。

第十条：本合同自甲、乙双方签字之日起生效。

第十一条：本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。

甲方：乙方：

联系电话：联系电话：

签订时间：年月日

合约书编号：__________

立合约书人：__________

保险代理人股份有限公司(以下称甲方)

__________先生/女士(以下称乙方)

兹因乙方同意为甲方报告订立保险契约之机会，双方依诚实信用原则订立居间合约如下：

第一条合意事项

双方依本合约之约定成立居间关系，不适用其它劳务关系相关约定或规定，乙方同意为甲方寻觅及指示可与其签订保险契约之相对人，而提供签约之机会。

第二条居间报酬

保险契约因乙方之居间而成立生效，并逾契约撤销期限确定生效后，乙方始得按甲方之相关报酬标准支领报酬。

第三条合约期间

本合约自甲方完成相关程序并核定生效日起生效，乙方无异议同意以甲方核定之生效日为准。

本合约以个__________月为一期，每期届满后一个月内如乙方无异议则视同续约。

第四条权利义务

双方同意遵守本合约之规定，乙方倘有违反本合约及其它相关办法之约定，或为本合约约定范围外之行为，致损及甲方或第三人权益时，应负损害赔偿责任。

第五条合意管辖

甲乙双方同意如因本合约而发生诉讼时，以__________法院为第一审管辖法院。

第六条其它约定

本合约之条款及甲方所订其它相关办法均为本居间合约之构成部份。

本合约未尽事宜，悉依中华人民共和国相关法令规章办理。

甲方：__________

代表人：__________

地址：__________

通讯地址：__________

乙方：__________

身份证字号：__________

户籍地址：__________

通讯地址：__________

__________年__________月__________日

甲方(出租方)_________

身份证号码：_________

乙方(承租方)_________

身份证号码：_________

现经甲乙双方充分了解、协商，一致达成如下租房合同：

一、房屋得坐落、面积、装修及设施、设备：

二、租赁期限：_________，即年月日至年月日。

三、租金及交纳时间：每月元，乙方应每月付一次，先付后住。第一次乙方应于甲方将房屋交付同时，将房租付给甲方;第二次及以后付租金，乙方应提前一个月付清。

四、租房押金：乙方应于签约同时付给甲方押金元，到期结算，多余归还。

五、租赁期间得其他约定事项：

1、甲乙双方应提供真实有效得房产证、身份证等证件。

2、甲方提供完好得房屋、设施、设备，乙方应注意爱护，不得破坏房屋装修、结构及设施、设备，否则应按价赔偿。如使用中有非人为损坏，应由甲方修理。

3、水、电、煤气、电话、网络、有线电视等得使用费及物业、电梯、卫生费等所有费用都由乙方支付。入住日抄见：水度，电度，煤气度。所有费用乙方应按时付清。

4、房屋只限乙方使用，乙方不得私自转租、改变使用性质或供非法用途。租下本房后，乙方应立即办好租赁登记、暂住人口登记等手续。若发生非法事件，乙方自负后果。在租赁期限内，甲方确需提前收回房屋时，应当事先商得乙方同意，给乙方造成损失得，应当予以赔偿。

5、合同一经签订，双方都不得提前解除。租赁期内，如遇不可抗力因素导致无法继续履行本合同得，本合同自然终止，双方互不承担违约责任。

6、甲乙双方约定，乙方如需开具房租发票，因此产生得税费由乙方支付。

7、此合同未尽事宜，双方可协商解决，并作出补充条款，补充条款与本合同有同等效力。双方如果出现纠纷，先友好协商，协商不成得，由人民法院裁定。

8、本合同经签字(盖章)生效。

9、其他约定事项：

六、违约责任：

甲乙双方中任一方有违约情况发生得，违约方应向守约方支付违约金，违约金为元，损失超过违约金时，须另行追加赔偿。

七、本合同一式两份，甲乙两方各执一份，具有同等 法律效力。

甲方(签字)__________________

联系电话：____________________

_________年____月____日

乙方(签字)____________________

联系电话：______________________

_________年____月____日

住房保障和房产管理局干部个人重大事项报告制度

为加强对房产管理系统干部的管理和监督，促进党风廉政建设和房产管理系统干部思想作风建设，特制定本规定。

一、房产管理系统干部凡有下列重大事项应予报告：

1、本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况。

2、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)。

3、本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(国境)定居的情况。

4、本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况。

5、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况。

6、配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。

7、个人购置的通讯工具以及超过三千元以上的家电、家具、微机等大件物品的情况。

8、本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。

二、局党组负责受理副科级干部的报告。一般干部的报告由局纪检组负责受理。

三、对于需要答复的请示，党组或纪检组应认真研究，及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

四、对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可以采取适当方式在一定范围内公开。

五、房产管理系统干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的，其所在单位应视情节轻重，给予批评教育、限期改正，并责令作出检查，在一定范围内通报批评。

六、局党组将加强对本规定执行情况的监督检查。把房产管理系统干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。

甲乙双方于年__月__日经北京市海淀区民政局登记结婚，于年__月__日生育一女取名周小__。现双方均感出现婚姻中不可调和的矛盾，婚姻关系已无维系的必要，自愿离婚。本着平等协商、互谅互让的原则，双方达成以下协议：

一、双方自愿解除婚姻关系。

二、婚生女 由乙方抚养，抚养费支付及探望方式如下：

1.甲方应支付的抚养费为从本协议签订之日起每月支付人民币 元。随着时间的推移双方均认为小孩的实际需要为逐年增加，为此双方同意每隔两年抚养费增加10%，至18周岁止。

2.抚养费每半年度支付一次，于每一次支付周期开始的前十五天内支付完毕。由甲方将款存入乙方指定的银行账号内。

3.甲方每月探望婚生女儿周小__两次，具体方式为每月第二及第四个周五下午由甲方自行至学校将周小__接回原告住处，周一上午自行送周小__返校。寒暑假由甲乙双方轮流抚养，本次署假由乙方抚养，以次类推。

三、双方对现住房的分割协议如下：

1.双方婚后以甲方名义购买的现住房(即北京市朝阳区__路__号__号楼__单元__室)归乙方所有;

2.该房屋内的现有家具、家电归乙方所有;

3.该房屋仍欠银行的按揭货款本息由乙方自行清偿;

4.乙方取得该房屋的产权及结合本协议书的其他财产分割约定，对甲方的相应补偿为，向甲方支付人民币____元。

四、双方的其他共同财产的分割为：

1.双方各自名下的财产，包括但不限于存款、工资收入、住房公积金等，归各自所有;

2.双方各自名下的债权、债务由各自享有及承担。

五、各自衣物等生活用品，归各自所有。甲方应于离婚登记之日前将所有个人用品从现住房内搬出，否则视为放弃。

六、相关手续的办理：

1.离婚手续的办理，不影响本协议中所约定的财产分割协议的独立效力;

2.本协议签订后，由乙方自筹资金在合理的时间内将双方现住房的银行按揭货款清偿，甲方有义务进行必要的协助;

3.在双方办理好按揭货款清偿手续的当天，双方共同至北京市海淀区民政局办理离婚登记手续;

4.双方办理离婚登记手续后，甲方有义务协助乙方及时至北京市朝阳区房屋管理局等相关部门办理产权变更手续，将房屋产权变更为乙方一人所有;

5.乙方应于房屋产权变更手续办妥之日向甲方支付完____元的补偿款;

6.甲方应在收取补偿款之前，将户籍从现住房内迁出。否则，应扣除5万元户籍迁出押金，待户籍迁出后，乙方再将剩余5万元交付给甲方。

七、相关罚则：

1.甲方无论因何种原因延误三个工作日以上(含三个工作日)，导致相关手续无法办成的，应支付乙方延误损失人民币5万元;

2.乙方无论因何种原因延误三个工作日以上(含三个工作日)，未支付甲方____万元的经济补偿金的，应支付甲方延误损失人民币5万元。

八、本协议双方签字时生效，一式三份，甲乙双方各执一份，婚姻登记机关一份，具有同等法律效力。本协议中的财产约定内容，自本协议签字时即生效，不以离婚登记手续的办理及(或)产权变更手续的最终完成为生效前提。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

年 月 日 年 月 日

甲方： 出租方) 乙方： (房屋承租方)

根据《中华人民共和国合同法》有关法律规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，经双方协商一致，就甲方将私有房屋租赁给乙方用于商业性经营一事达成如下协议，以兹共同遵守：

第一条：甲方自愿将私有房屋一处：位于 ，面积平方米，房屋产权姓名： ，产权证号 。出租给乙方用于幼儿教育等类经营活动。

第二条：租赁期限：

从20xx年 月 日起至20xx年 月 日止。合同期满后，在同等条件下，乙方可优先继续租用。具体条款另行协商。

第三条：租赁费用

第四条：租赁费用支付时间及方式： 。

第五条：甲方权利和义务：

1、甲方保证该房的所有权属甲方。

2、乙方使用该房期间，甲方有权正常监督乙方对该房的使用权，并提供合理的意见和建议。

3、保证乙方在租赁期间对该房的正常经营、使用权，如房屋因本身质量原因而造成的房屋维修由甲方负责。

4、协助并办理乙方使用房屋期间可能涉及的周边环境，政府行为等事务处理。

5、按期向乙方收取租赁费。

第六条：乙方权利和义务：

1、对租赁房屋享有使用权。

2、租赁期间，甲方不得干涉乙方对该房的使用权。

3、乙方可根据需要在不影响房屋整体结构和安全的情况下，对房屋进行改造和装修、装饰。甲方不得干涉、阻扰。

4、合理保护和维修房屋的正常结构和原有设施。

5、按期向甲方缴付租赁费;经营期间因乙方经营而产生的水、电、气等费用由乙方负责。

5、如甲方房屋涉及权属变更、转让，不得影响该租赁合同的效力。同等条件下乙方有优先权。

6、在合同期内，乙方有权对房屋进行转让，转让费归乙方所有。但必须经得甲方同意。

第七条：违约责任：

1、甲方在乙方租赁期间如单方面或擅自提前解除合同，要赔偿乙方因此而造成的一切损失。

2、如果乙方明显从事违法经营活动，甲方可提前解除合同。并不退换已收取的租赁费对甲方因此而造成的损失，乙方应承担相应的赔偿责任。

3、如涉及政策及政府行为导致乙方不能正常营业，甲方根据相关法律法规对乙方作相应赔偿。如果因地震，台风等不可抗力的自然原因造成的损失，甲乙双方互不负责。

第八条：争议解决

双方发生合同纠纷时，由甲乙双方协商解决;如协商不成，由房产所在地法院管辖。

第九条：本合同未尽事宜，有双方协商解决，协商条款与本合同具有同等效力。

第十条：本合同一经签订，即对双方具有法律约束力，非经双方协商一致，不得随意变更或解除。

第十一条：本协议一式二份，由甲乙双方各执一份。从甲乙双方签字之日起生效。

甲 方： 乙 方：

身份证号码： 身份证号码：

年日 月

本合同双方当事人：

出租方(以下简称甲方)：____________ 联系电话：_________ 承租方(以下简称乙方)：____________联系电话：_______

第一条 租金

甲方现有______________________________租给乙方使用，该房屋租金为(人民币)___千___百__拾__元整。租金按月结算，由乙方于每__个月交付给甲方。

第二条 关于房屋租赁期间的有关费用

在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：1.水费; 2. 电费

3.煤气费; 4.电话费; 5.有线电视费;

第三条 房屋设施

甲方房屋内原有设施及物件、空调一台、家具一套，不得损坏。

第四条 提前终止合同

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_____月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。本协议自双方签字有效，本协议一式两份。

甲方(签章)：_____________ 乙方(签章)___________

_____年_____月____日 _____年_____月____日

甲方：

乙方：

住址：

住址：

身份证号：

身份证号：

联系电话：

联系电话：

甲乙双方欲在结婚前共同购买位于的房产一套，购买价格元，首付款：元。

现甲、乙双方因情投意合而生活在一起，为避免纷争，爱情永固，双方自愿达成如下协议：

一、上述房产为双方共同出资购买，因甲方的户籍问题，暂将房产登记在乙方名下，但该房产的所有权为双方共同共有，婚后亦作为夫妻的共同财产。

二、首付款元，其中由甲方出资万元，乙方出资万元。剩余的万元向借贷。

三、该房产签订合同后每月贷款由甲乙双方共同支付，甲方付元，乙方付元。

四、甲方作为上述房产的实际共有人，对该房产享有与乙方一样的占有、使用、收益等权利，乙方不得以甲方非该房产证上示明的所有权人而干涉甲方享有上述权利

五、在未经甲方的同意，乙方不能擅自以各种方式处分该房产，如:出卖、抵押、租赁等。

六、在双方登记结婚后。该房产自动转化为甲乙双方的夫妻共同财产

七、若双方日后因解除婚姻关系而划分财产，上述房产按照双方各自支付的份额划分。

八、甲、乙双方均为完全民事行为能力人，签署本协议是自愿行为，没有受到任何人的胁迫。

九、本协议一式两份，甲乙各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方(签字盖章)： 乙方(签字盖章)：

联系方式： 联系方式：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

广州法院法官人身安全保障情况的调研报告

近年来，广州市中级人民法院频繁发生当事人在案件审判执行期间以各种方式扰乱法庭秩序或者威胁法官人身安全的事件，对法院正常审判工作和司法权威造成了严重影响和破坏，对法官人格尊严和人身安全造成了严重伤害和威胁。为进一步调查法官人身安全保障的基本情况，广州市法官协会成立专题课题组，采取法官座谈、资料收集、统计分析等形式开展调研，以广州市中院近年来发生的法官人身安全受侵害的情况为视角，分析特点，剖析原因，研究对策，以求维护法院正常秩序、维护法官人格尊严和维护国家法律权威。

一、广州中院法官人身权利保障的基本情况

作为纠纷解决机构，人民法院处于调处社会矛盾的中心。法官作为纠纷的裁判者，承担着定分止争的神圣职责，同时也处在社会矛盾的风口浪尖，面临着利益对抗和矛盾激化的各种风险。近年来，随着改革的进一步深化，利益调整的加快，以及法律调整范围的进一步拓宽，人民法院需要调处的矛盾纠纷更加复杂，人民法院化解矛盾的任务更加繁重，法官所面临的职业风险也日益凸显，法官人身权利受到侵害或履行职务遭遇抗拒等事情时有发生。

广州是全国改革开放的前沿城市，社会经济发展比较协调，社会文明程度较高，司法环境相对较好，法官人身安全及职业保障总体情况较好。但法官及其他工作人员在依法办案过程中被暴力抗法甚至人身受到损害的情况仍时有发生。据不完全统计，XX年以来，广州市中院共发生28起暴力抗法或法官受伤害事件，出现当事人在案件审理期间以各种方式扰乱法庭及审判工作秩序，捏造事实诬蔑经办法官，以投诉上访、静坐示威、自伤自杀威胁法官，甚至威胁杀死法官及法官家属以求诉求得到满足或发泄对抗情绪的暴力现象，严重挫伤了法官的工作积极性，严重损害了法官的人格尊严，严重威胁了法官的人身安全，严重破坏了法庭的正常秩序，严重影响了法院的正常工作，严重损害了法院的司法权威 .

二、损害法官人身权利事件的基本特点

结合发生的暴力抗法事件或损害法官人身权利事件分析，这些事件具有以下特点：

1.暴力抗法多发生在执行过程中，但人身伤害可能发生在任何阶段。在前述28起暴力抗法或伤害事件中，有19起发生于执行阶段，约占68%。而伤害或威胁法官人身安全的事件则可能发生在案件的文书送达阶段、调解阶段、庭审阶段或宣判阶段以及申诉信访的任何阶段。有的直接实施伤害行为，有的进行人身谩骂和侮辱，有的则是以实施伤害行为或自杀行为对法官进行威胁。有的伤害行为直接针对法官或其他工作人员，有的伤害行为则在主观上针对对方当事人、客观上波及法官人身安全。

XX年6月15日，在花都法院炭步法庭发生一宗民间借贷纠纷，当事人汤××向对方当事人张××倒淋酸性不明液体导致张××受伤并殃及法官事件。法庭在立案前召集双方进行调解，双方发生争执，法官劝一方当事人汤××先行离开。待立案手续即将办妥时，汤××从外面闯进立案室，把一小矿泉水瓶的不明液体从张××头部淋下，张××头部、颈背部、眼睛和面部均被灼伤，法官邓某脸部左下部也被溅洒的不明液体灼伤。

2.此类事件多涉及矛盾易激化的群体性案件或当事人偏激的个人纠纷。根据调查，以下几种案件最容易出现抗法的情况：一是涉及群体性利益的案件，较常见的就是工人工资纠纷案或是涉及到工人工资及生活安顿的案件。二是外地执行案件，包括到外地法院执行的案件和协助外地法院在本地执行的案件。三是强制搬迁及婚姻家庭纠纷案件。

XX年广州市中院审理张××与广州某实业发展总公司的劳动争议案中，张××多次到中院信访、打电话、寄书函给合议庭以及民一庭的领导，言语偏激，声称如果败诉将出几条人命。此事给经办法官造成极大的心理压力，严重挫伤经办法官的工作积极性。

XX年广州市中院审理黄强离婚纠纷一案时，黄×在法庭上撞墙撞桌以自伤威胁法官。一审时，黄×已经有如果法院判离婚就自杀等过激言语及行为，广州白云区政法委曾组织相关部门采取预防措施，白云区法院也为此专门向市中院书面反映此情况。二审庭询时，2名法警值庭也无法阻止黄×的自伤行为，临时增至6名法警才控制局面，庭询才得以正常进行。庭后，黄×又多次电话骚扰经办法官，多次扬言如判其离婚就杀人。

3.威胁法官人身安全的行为主要表现为暴力行为及其他高度危险行为。对审判人员的人身安全产生危害的主要是暴力行为，主要表现为撕扯、殴打、围攻。也有言语的暴力和人身攻击，如大声谩骂、侮辱、毁谤等。近年来还出现了泼硫酸、扬言自杀、爆炸、放火等高度危险行为的趋势。

XX年广州中院在审理莫××与王××解除同居关系案件过程中，上诉人莫××情绪非常激动，曾多次冲进院长办公室找院长反映情况。该案宣判时，莫××把调解室的门关上，不让经办法官离开，庭领导到场作解释工作，莫××仍大吵大闹五个多小时。后该案经审监庭复查后，驳回莫×的申诉。莫××在当事人报到处死死抓住经办法官双手不放，把法官的双手勒出淤痕，扬言要死给法官看，要法官替她养女儿。领导多次接访后，莫××仍不死心，曾带领其他案件的当事人冲进法官电梯，并对保安大打出手，保安将其拖出法院后，莫××又坐在大门口哭闹，扬言要搞得经办人受到刑事处分才罢休。此次事件持续了近3个月，给经办法官的工作、日常生活带来极大困扰，严重影响了法院的正常工作秩序。

XX年广州中院审理朱××与籍×离婚、名誉侵权两案时，上诉人朱××均大闹法庭。在离婚纠纷一案庭询前，朱××与籍×的弟弟在法庭外打架。两案一二审诉讼期间，朱××给各级人大、党政主要领导人寄发投诉信件，扬言要告所有经办法官，连中院监察室的同志也成为其投诉对象。二审诉讼期间朱××先后三次查阅并复制卷宗，第三次阅卷时私自在卷宗材料上添加文字，书记员发现后及时予以制止，朱××居然动手打书记员，幸好阅卷室其他工作人员拦阻，才没有发生伤亡事件。另外，朱××还调查了一二审经办法官的一些个人资料，例如调查了一审经办法官调入法院的时间、其丈夫的工作性质、上下班使用的交通工具，还调查二审法官亲属的工作单位，威胁说要炸死法官全家。

XX年6月15日，广州市荔湾区人民法院在执行申请人广州市某局与被执行人潘××房屋拆迁纠纷执行一案过程中，发生了被执行人泼硫酸、喷不明气体、以斧头等工具进行暴力抗法等行为，有1名干警因吸入大量不明气体，身体出现不适，被送医院治疗。另有5名干警被淋到硫酸导致不同程度的皮肤灼伤，7名干警身体被擦伤、刮伤。后在被执行人家中发现煤气4罐、不明液体1瓶及硫酸、斧头、锤子等危险物品。

4.暴力抗法多为群体行为。暴力抗法事件中，抗法行为主要表现为当事人或案外人聚众辱骂、殴打、围攻法院工作人员。暴力行为往往具有突发性，过程短，速度快，势头猛。参与暴力抗法的除案件直接当事人外，还包括与案件有一定利害关系的人或当事人的亲属朋友，甚至不明真相的群众或被专门组织起来的人员。如在执行案件中，实施暴力抗法的主体除直接负有履行义务的被执行人外，往往还有与被执行人或执行标的有一定利害关系的案外人，也有与案件无关的不明真相起哄的人参与围攻法院工作人员。

XX年8月29日，从化法院干警前往英德市依法执行英德市某公司联营合同纠纷案，遭遇一大群来历不明人员围攻和袭击，致9名法警受伤。

5.暴力抗法和人身伤害事件加大了法官职业危险和压力、损害司法权威并增加了社会资源的耗费。暴力抗法和伤害事件严重侵犯法官尊严和人身安全，加大了法官职业危险和心理压力。严重阻碍法院审判执行工作，法律权威、法院形象受到严重损害和挑战。对于暴力抗法行为和伤害突发事件，法院需要投入大量的人力和时间进行处理。对于扰乱法院办公秩序或威胁工作人员人身安全的紧急事件的处理，有时需动用法院多个部门的力量，甚至其他政府机关的力量，这加大了法院的工作负担，耗费了大量的社会资源。而对于当事人具有偏激倾向、可能抗拒执行的案件，法院也往往需要投入大量的人力进行执行。

XX年广州中院审理何××诉从化市人民医院医疗事故损害赔偿纠纷案件，上诉人何××在一审诉讼前和二审审理期间多次到政府各部门上访，并扬言要采取杀人、爆炸等过激行为，甚至三次到北京上访，妄图在天安门跳楼，被当地公安机关行政拘留。广州市政府部门数次接其返回广州，仅交通费就达十几万元。院庭领导多次开会研究解决方案，经办人专门到当地(从化市)政法委、卫生局、镇政府等进行沟通协调，并先后五次开庭进行调查和调解。

三、法官人身安全受伤害的原因分析

(一)部分当事人法制观念淡薄

近年来，人们的法律意识和权利意识有了很大提高，但个别人的法律知识仍有待提高。部分群众对现代司法理念缺乏必要了解，导致其与社会发展对司法的要求产生了明显矛盾。一些当事人文化水平较低，法律知识缺乏，法治观念淡薄，往往以自身利益得失来理解法律。在法院进行诉讼指导和风险告知的情况下，仍然对审判工作特殊性缺乏必要的认识。有些当事人因权利意识缺乏，不能依法定程序行使权利，或不能及时保全和提供证据，致使其合法权益得不到法院支持，却认为是法院错误裁判。有的当事人败诉后对法官产生怨恨情绪，容易做出偏激行为。也有的当事人对案件本身并没有异议，但缺乏诚信意识，漠视法律权威，无视法律规定，采取暴力手段，抗拒履行法定义务。当法官对他们进行法制教育，劝说其遵守法律有关规定时，他们认为法官有意损害其利益，偏袒对方，从而酿成围攻、袭警的恶性事件。

(二)法院内部存在认识偏差问题

在个别法院、个别审判执行部门，暴力抗法和损害法官人身权利的情况时有发生，根源在于法院内部对此问题重视不够，没有采取有效措施加以解决。一方面，部分院庭领导对损害法官人身权利和扰乱法庭秩序行为的危害性和破坏性认识不足，缺乏高度重视，总是希望大事化小、小事化无。法院内部对法官遭受当事人伤害时如何处理，缺乏相应的应急机制和处置措施。另一方面，在当事人与法官缠闹时，法官多数是采取消极躲避和息事宁人的方式，做到骂不还口，打不还手，委曲求全，不敢采取必要的法律手段去制裁违法当事人。部分法官还存在防范意识不强和应变能力不高的情况，发生问题没有及时报告和积极应对。加上个别法院、个别部门不愿意依据民事诉讼法的相关规定去处理违法当事人。极少数当事人摸透了这一现象，辱骂、殴打甚至加害法官时有恃无恐，无所忌惮。

(三)对当事人违法行为打击力度不够

当事人违法行为主要是暴力抗法、损害法官人身权利、扰乱法庭秩序等行为。从我市法院发生扰乱法庭秩序、威胁法官人身安全等事件来看，与法院对此类行为查处不力不无关系，法院几乎没有对违法当事人采取过强制措施，在一定程度上也助长了违法者的嚣张气焰和违法行为。例如前面所述的当事人朱威胁经办法官人身安全的偏激行为，法院对其没有依法采取制裁措施，造成了一定的负面影响。

(四)法官开展息诉服判工作难度日益加大

近年来，广州市中院受理的民商事案件连续几年呈递增态势。在审判人员基本不变的情况下，人均结案数量不断增加，法官没有足够的时间做耐心细致的调解工作。在案多人少的巨大压力下，法官对于调解工作显得“心有余而力不足”。法官通常一天至少要安排开庭审理3-5个案件，时间非常紧凑，庭审之间间隔较短。法官客观上除了进行基本的事实调查和法庭辩论外，没有时间对当事人做劝解和调解工作。因而使当事人之间积蓄的矛盾在相当长的一段时间内处于悬而未决的状态，容易导致当事人情绪激动，矛盾激化，更容易以种种方式向法官发泄不满。

(五)少数法官自身素质不高和驾驭庭审能力不强

近年来，法院执法行为的规范化和文明化程度有了很大提高。但在法官遭受谩骂、围攻等众多事件中，也不可否认其中一些事件的发生与个别法官的工作作风和工作态度不无关系。有些法官在庭审过程中驾驭庭审能力不强，未能有效控制法庭秩序，没有及时对当事人扰乱法庭秩序行为加以制止和处罚。部分法官庭审前没有宣布法庭纪律，着装不规范，缺少法言法语，未能营造出法庭的严肃性与威严性。有些法官不注重加强自身修养，自律不足，在工作中对当事人不够耐心，甚至态度粗暴，因而引发当事人不满。极少数法官政治业务素质不高，不能做到公正司法、文明执法，对待当事人生、横、冷、推的现象时有发生。甚至有的法官接受当事人请吃送礼，索贿收贿，办关系案、人情案、金钱案，直接影响了法院的形象，损害了法院的威信。

(六)法庭安保措施相对落后

目前，在广州市中院多数法庭都没有安装录音录像及必要的通讯装置，加上民事案件开庭不配备法警，在开庭过程中一旦出现当事人扰乱法庭秩序、辱骂法官或威胁法官人身安全的情形，往往不能及时有效地给予制止和对当事人处以 必要的制裁。庭审后，审判人员或书记员要求当事人阅看笔录和签名，此时人身安全受到威胁时也往往无人可以及时相助。法官和当事人发生争议，也无法提供相应证据证明当事人有违法行为。

(七)法院的警力存在不足

长期以来，法院一直存在警力不足的问题。尤其是近几年来，随着法院每年受理的案件大幅增长，警力不足的问题尤为突出。无法为民事案件的开庭审理配备值庭法警，法庭安保工作缺乏有力保障。目前，除刑事案件外，其他案件的审理执行，一般就是一审一书，一旦发生当事人扰乱法庭秩序或暴力抗法行为，审判人员就显得势单力薄，很难控制局面。而发生抗法行为后，往往需要临时组织或抽调法警前去增援，有时还要借助公安机关的力量，才能制止平息违法行为。

四、解决法官人身受伤害的建议和对策

针对法官人身受伤害的原因分析，结合法院工作实际，我们提出一些具体的建议和对策。

(一)改善法庭安全装备，增强预防暴力抗法的能力

当事人大闹法庭、辱骂或威胁法官的情况时有发生，但受制裁的当事人寥寥无几。主要原因在于此类情况属于突发事件，取证有难度。目前，广州市中院法庭录音录像等设备使用多年，功能落后，部分法庭只能录像不能录音，严重影响了庭审安全。因此，法官建议在全部法庭包括调解室、立案信访窗口安装录音录像设备、通讯联络设备、报警系统并经常维护，保证设备能正常运转，发挥效能。建议给法官配备录音设备，如录音电话、录音笔、mp3等设备。

(二)增加警力，强化司法警察职责

根据《最高人民法院关于〈人民法院司法警察值庭规则〉的通知》第二条规定，值庭是人民法院司法警察在法庭审判活动中，为维护法庭秩序，保证参与审判活动人员的安全，保证审判活动顺利进行所实施的职务行为。第三条规定，值庭的司法警察在法庭审判活动中，根据审判长、独任审判员的指令，依法履行职责。建议在开庭审理民事及行政案件时实行法警值庭或法警巡逻制度，如现有警力无法做到每个法庭配备一名法警时，应考虑安排2名法警在法庭楼层巡回值勤，或者实行重点保护制度，由审判部门把容易激化的案件报告给司法警察部门，庭审时请司法警察值庭，防备出现紧急情况，确保审判人员和其他到庭人员的安全。当事人因情绪激化，发生自杀和攻击法官的行为都应当得到司法警察的当场及时制止。

(三)加强安全保卫措施

一是健全安检设施。安检措施不仅在庭审区域需要设置，进入办公区域也需适当设置，预防伤害法官的事件发生。二是明确法警的内保职责。法警支队建立法警巡逻、巡查制度，定时在审判区和办公区巡逻和巡查。三是加强门卫管理，对从审判区域进入办公区域的人员进行严格审查。在一些通道上增加设施或人力堵塞漏洞，例如十四楼通往十五层以上的楼梯口，各层法庭通往法官电梯的大门应当经常关闭或有人守卫，防止当事人进入法官办公区域。法官及其他工作人员要加强安全防范意识，发现陌生人应当及时盘查，发现属于不能进入办公区域的人员应当及时报告法警支队保卫科处理。

(四)加大惩处力度，树立司法权威

根据《民事诉讼法》等法律法规有关规定，对于扰乱法庭秩序的人员，法官应当及时制止、训诫、指挥值庭法警强行带出法庭。如仍继续扰乱法庭秩序或严重扰乱法庭秩序者，经院长批准后坚决依法采取罚款、拘留措施。对于因哄闹、冲击法院、用暴力、威胁等方法抗拒执行公务等紧急情况，必须立即采取拘留措施的，法官应当依照《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第116条的规定，指挥值庭法警执行拘留后，立即报告院长补办批准手续。对于严重扰乱法庭秩序，构成犯罪的，法院应当依法追究其刑事责任。

(五)加强法制宣传教育

一是法院在立案时应印发相关的告知事项，告知当事人在诉讼过程中通过合法的途径对法官行使监督、申诉、控告的权利，对判决或裁定有异议时，可以向信访和监察部门反映，也可以通过再审的法定程序来保护自己的权益。或者开庭前向当事人告知法庭纪律，进一步强调遵守法庭纪律的重要性和必要性。二是法院要注意通过媒体进行法制宣传，以案说法，以案明法，使公民在潜移默化中提高法律素质，在全社会形成崇尚法律、维护司法的良好氛围。三是对发生暴力抗法、严重扰乱法庭秩序等事件，尤其是法院对此类事件的处理情况，法院应当及时通过媒体进行宣传报道，达到以儆效尤的作用。

(六)努力提高法官自身素质

法官的司法不廉洁、不公正，会引起百姓对法官的蔑视，对法治信仰的动摇。因此，法官加强自律，显得尤为重要。法官应严格要求自己，加强自身修养，自觉地以法官职业道德约束自我，按照“公正司法，一心为民”的要求，切实履行好自己的职责。要不断提高业务素质，依法办案，文明执法，树立良好司法形象，坚决杜绝因工作态度、工作方式或工作不慎等自身原因，激化矛盾，诱发突发事件的发生。同时，法官还应注意业外交往，自觉约束业外行为。

(七)加强诉讼调解和判后答疑工作

一是加强诉讼调解工作。随着社会经济的发展，疑难案件和新类型案件不断增加，改革中所产生的新问题、新矛盾日益尖锐，民事案件的调解难度也不断增加，对人民法院调解能力提出了新的要求和挑战。因此，法官要坚持调解原则，提高调解能力和技巧，加大调解力度，能调解的案件应尽量调解结案，减少当事人的抵触情绪，妥善化解纠纷矛盾。二是加强判后答疑工作。判后答疑工作既是法院的重要工作任务，也是司法实践中的制度创新，对于消除当事人疑虑、增强法官责任心、化解社会矛盾、实现社会公平正义具有重要意义。判后答疑要依据案件事实和法律，全面阐明裁判的合法性、合理性，帮助当事人正确理解裁判，达到服判息诉、案结事了的目的。

(八)建立沟通协调机制和风险综合分析机制

首先，要建立两级法院沟通协调机制。对于暴力抗法事件的预防和处理，牵涉到社会的各个方面，需要多个部门特别是两级法院的联合和协调。对倾向性、苗头性、预警性信息和已经发生的暴力抗法信息进行广泛收集和整理，加强两级法院的交流和通报，及早制订出应对各种暴力抗法的预案，有效地平息抗法事件。其次，要建立风险综合分析机制。在法官提出其人身安全遭受威胁时，启动风险综合分析机制，为相应保护方案的启动与设计提供信息，并不定期综合分析威胁信息、威胁方式，为法官自我保障提供预警信息。

(九)加强法官处置能力及心理辅导的培训

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于切实保障司法人员依法履行职务的紧急通知》第六条的规定，法院应加强对法官在执法中遇到扰乱法庭秩序、人身被威胁、伤害等突发事件时的处置能力培训，增强法官安全意识、自我保护意识以及安全防范意识。同时设立必要的心理辅导，帮助法官进行必要的情感疏导，增强法官安全感、责任感和荣誉感，减轻法官及其家属对法官岗位工作的心理压力。

(十)完善法官考核评价制度

法院处理暴力抗法事件需要一定的时间，必然拖延案件审理期限。有的法官为了不超过审限，往往对扰乱法庭秩序乃至发展为暴力抗法事件不采取积极的应对措施，不严格依照民事诉讼法的规定对当事人采取强制措施。包括我院在内的不少法院把当事人的投诉情况作为考核法官的一项指标。有些当事人扰乱法庭秩序、侮辱、威胁法官被法官制止、训诫后心中不满就去投诉法官，法官的被投诉率相对增加。有的法官因此会有所顾忌，对此类当事人不作任何处理。法院为了还法官一个清白，对信访件和群众有一个明确的交待，自然会对该法官进行谈话、调查，弄清事实。法官为了配合调查，需要付出相当的时间和精力，还要承受着巨大的心理压力。因此，建议完善法官考核制度，对此类现象应制定一个合理的考核指标，不能一刀切。同时，纪检、监察部门针对此类投诉问题时，特别是不实投诉的，应当查核清楚后予以澄清，还法官清白，以维护法官合法权益。

(十一)实行法官轮岗制度

在美国，一个法官可以办刑事、民事等各类案件。而近年我国法院过分提倡法官专业化审理。除了限制法官的法律视野及思维角度外，从安全角度看，也容易导致某些社会矛盾集中于少部分法官身上。因此，建议实行法官轮岗制度，一方面，可以打破刑事、民事、行政之间的专业界限，使法官轮流任职，避免产生熟人环境，防止人情案、关系案的发生。另一方面，使怨恨情绪有所分担、分流，有利于缓和社会上情绪偏激群体对法院的矛盾，也增强了法官的集体感和荣誉感。

(十二)建立法院区域审判执行协作制度

相比较而言，法官异地审判、查封、扣押、执行时，更容易遭到当事人及案外人的围攻、殴打，而外出审判执行的法官人数有限，所以法官往往处于孤立无援的地位。借鉴公安部门协作经验，建立法院区域协作制度，法官到外地审判执行时，首先与当地法院联系，请当地法院派出法官或法警协助，这样可以防止当事人蛮横生事。且在这种情况下，当地法官地位比较超脱，可以协助做好宣传教育工作。

(十三)积极争取当地党委和政府的支持

对涉及面广、社会影响大、容易引起群众对抗、事关大局发展的案件，积极争取党委的领导、人大的监督、政府的支持，积极制定预案，加强法院与其他基层组织的交流和沟通，并努力建立长效的合作机制，充分发挥基层组织的人缘优势，尽量避免冲突的发生，防范暴力抗法事件。同时，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于切实保障司法人员依法履行职务的紧急通知》及《最高人民法院关于依法保障法官权利的若干规定》第七条的规定，对已经受到当事人威胁的法官及其他工作人员，应当由法院商请公安机关共同处理，对法官及家属的人身、住所给予必要的安全保障。特别是在法官上下班途中、公务活动中。

(十四)加强对侵害法官人身权利的刑事保护

法官作为一个社会个体同样享有人身权，同时，法律又赋予法官依法裁判权，具有双重身份，侵害人在对法官人身权利进行侵害的同时必然涉及对国家公权的破坏，其社会危害性远远超过对普通公民人身权的侵害，故在保护法官人身权利的措施上应加大惩处力度，以妨害公务罪追究侵害人的刑事责任。同时在立法上要充分考虑对法庭的严肃性和法官的权威性的保护，将藐视法庭、庭外侮辱、诽谤法官及威胁法官的行为列入刑法的保护范畴。

借款单位(简称甲方)

立合同单位：

贷款银行(简称乙方)

甲方为 需要，依据《单位住房贷款办法》，特向乙方申请借款，经乙方审查同意发放。为明确双方的权益和责任，特签订本合同，共同遵守。

一、甲方向乙方借款人民币(大写) 万元，保证用于 。借款期限为 年 个月，即从 年 月 日至 年 月 日。

二、乙方保证按以下用款计划供应资金：

年 月 日 万元 年 月 日 万元

年 月 日 万元 年 月 日 万元

三、甲方保证按以下还款计划归还贷款本金：

年 月 日 万元 年 月 日 万元

年 月 日 万元 年 月 日 万元

四、贷款利息，自支用贷款之日起，以转入结算户数额按月利率 ‰计算，按季结息。甲方不按期归还贷款，逾期部分加收利息 %，不按规定用途使用贷款，加收利息 %。

五、乙方未能按用款计划提供贷款，按违约数额和延期天数，每天付甲方万分之三的违约金。甲方不能按时付息，乙方有权从甲方账户中扣收或暂时停止支付贷款。

六、在本合同有效期内，如国家调整利率，从调整之日起，乙方即按调整后的贷款利率计算利息，同时书面通知甲方和担保单位。

七、借款到期后甲方如不能按期偿还，乙方有权从甲方存款账户中扣收或用其抵押物清偿。采取第三方担保的，由担保方代为偿还，担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还，乙方有权从其存款账户中扣收或通过法律手段维护自身的权益。

八、在本合同有效期内，甲方保证按季向乙方提供统计、会计、财务等方面的报表及其它有关资料。乙方有权了解甲方生产或项目的经营管理活动，检查贷款使用情况。

九、甲方法人变更时，应提前 天通知乙方，变更后的法人继续履行原法人所订合同规定的权利和义务。

十、甲方填报的借款申请书，抵押或担保协议书，均为本合同组成部分。变更合同条款，需经甲乙双方协商一致，并签订借款合同补充文本。

十一、本合同自签订之日起生效，贷款本息全部偿清后失效。

十二、本合同正本三份，甲方、乙方和担保方各执一份;副本 份，送

十三、补充条款：

贷款单位(印鉴) 贷款银行(印鉴)

法人代表(签字) 法人代表或(负责人)(签字)

担保单位(印鉴)

法人代表(签字)