石家庄全市核酸检测免费推荐20篇

我们现在要去的隆兴寺位于石家庄北15公里的正定县，京广铁路、京深高速公路从境内穿过。从市区到正定县城大约需要40分钟左右。正定是北京的南大门，历来是兵家必争之地，历史上与保定、北京并称为“北方三雄镇”，至今正定南城门还嵌有“三关雄镇”的石刻。正定是一座历史悠久的文化古城，春秋为鲜虞国，战国是属于中山国，赵灭中山后就归了赵国。秦朝时属于恒山郡。汉初时叫东垣县，汉高帝时，更名为真定，寓真正安定之意。14XX年以来，这里一直是府、州、郡、县所在地。清雍正元年(1723年)因避世宗胤祯名讳，该真定为正定沿用至今。

源远流长的历史，给正定留下了风格独特的名胜古迹，素以“三山不见、九桥不留、九楼四塔八大寺、二十四座金牌坊”而着称。“三山不见”指的是历史上正定曾用过中山、恒山、常山的名，但正定却没有山。“九桥不流”说的是隆兴寺门前、古府和县文庙大殿前各有三孔桥，但都是旱桥。“九楼四塔八大寺”指的是古城的四门楼、四角楼、阳和楼;四塔是凌霄塔、华塔、须弥塔、澄灵塔;八大寺指的是隆兴寺、广惠寺、临济寺、开元寺、天宁寺、前寺、后寺、崇因寺。“二十四座金牌坊”是说过去正定拥有大大小小二十四座金牌坊，像较大的许家牌坊、梁家牌坊等。随着历史的变迁，风雨的吹打，不少珍贵的文物毁于一旦，但从现有的国家保护文物4处、省级保护文物7处、县级保护文物10余处来看，仍不失为历史文化名城的风采。古城正定在1990年被列为省级历史文化名城，1994年被列为国家级历史文化名城。

正定旅游具有“亦新亦古”、“亦雅亦俗”的特点。在众多名胜古迹中，始建于隋开皇六年(公元586年)的隆兴寺是宋代开国皇帝赵匡胤亲自敕封修建的。气势雄伟，保存完好，在国内外享有很高的声誉，被着名的古建筑学家梁思成先生誉为“京外名刹之首”。另外广惠寺的华塔是金刚塔与花塔的巧妙结合。天宁寺的凌霄塔是我国木制阁塔之首。开远寺的唐代钟楼与古塔相对应，为研究我国佛教发展提供了宝贵资料。临济寺的澄灵塔是佛教临济宗的创始人义玄法师的衣钵塔，平时有大批的日本僧人前来朝拜祖塔，成为连接中日友好的纽带。

正定还有很多新建的景观，主要都是以弘扬民族文化为主要内容。荣国府是严格按照明末清初的建筑格局修建的。另外还有西游记宫，封神演义宫等。除此以外，建在正定的国家乒乓球训练基地，也是名声在外。

大概还有几分钟我们就要大隆兴寺了，我先简单给大家介绍一下隆兴寺的概况。隆兴寺是目前国内规模较大、年代较早、气势雄伟而保存较完整的佛教建筑群。为使这座名刹保存完好，在“正太战役”前，周恩来总理曾在作战方案上批示：一定要设法保护正定隆兴寺等一批文物古迹。

隆兴寺始建于隋开皇六年(公元586年)，初名龙藏寺，唐朝时改为龙兴寺。宋开宝四年(公元971年)，奉宋太祖赵匡胤之名，扩建龙兴寺，修建大悲阁，并铸造起21.3米高的千手千眼铜观音像，一组宋代建筑从此拔地而起。金、元、明均进行过修葺和增建。清康熙、乾隆年间曾两次重修，并在两侧建了帝王行宫。康熙四十八年(公元17XX年)重修后，改名“隆兴寺”。这大概是康熙皇帝也觉得正定人杰地灵，怕日后出天子，所以将“龙”改为“隆”吧。

隆兴寺占地面积为82500平方米，主要建筑仍保留了宋代建筑的风格和特点。整个建筑自南而北排列在一条中轴线上，有二龙戏珠照壁、三孔石桥、天王殿、大觉六师殿遗址、摩尼殿、戒坛、慈氏阁、转轮藏阁、大悲阁、弥陀殿、毗卢殿等。

说到这里，我们已经到达了隆兴寺。请大家随我下车参观。

二龙戏珠照壁、石桥

我们现在看到的这个高大的琉璃照壁，时古代寺院和有地位人家一般都设置的遮挡大门的影壁。壁心是琉璃砖雕刻的“二龙戏珠”图案，二龙腾空欲飞，很是壮观。我们现在走过的三路单孔石桥，就是九桥不流的其中三座。民间传说过去这里曾放着半个鸾架，赵匡胤曾多次在这里游玩。

寺内第一重殿——天王殿

天王殿是隆兴寺的一重殿，它深三间，阔三间，为单檐歇山顶七檩中柱式的北宋建筑。但在清代曾大修过，浮云、斗拱就是证明。

殿中央拱门上端嵌有清康熙皇帝玄烨手书的《敕建隆兴寺》金横匾。大家随我进殿，正中这个大腹便便，笑脸相迎诸位的是金代木雕弥勒佛。他是佛教大乘菩萨之一，正统的弥勒佛应该身着菩萨装，带着天冠。佛经讲弥勒是他的姓，名阿逸多。出生在印度南天竺的一个大婆罗门家庭，是显赫的贵族。成为了释迦的弟子后上升到第33层天上——兜率天(也就是候补佛的乐园)。佛祖预言他将来会在龙华树下继承释迦牟尼的佛为而成佛。也就是说他是佛的法定接班人，又称未来佛。他手中的布袋叫做乾坤袋，又称为人种袋，能装下大千世界，又能送子，寓意佛法无边。

现在我们看到的这尊大肚弥勒佛像传说是五代时的僧人，今浙江奉化人。名叫契此。在世的时候经常挑着一个布袋，见物便乞，语无伦次，随意寝卧，形如疯癫。他着有《辞世偈》一书，里面说：“弥勒真弥勒，分身千百亿，时时示时人，世人自不识”加上历史上浙江一带曾多次以弥勒转世组织弥勒教发动农民起义，所以，世人都以为他是弥勒佛的化身，就按照他的样子塑造了弥勒佛。有的思远在两旁海协又一幅对联“大肚能容容天下难容之事，开口便笑笑天下可笑之人。”

大殿两侧是大家熟悉的护世四大天王。他们是东方持国天王，南方增长天王，西方广目天王，北方多闻天王。他们分别手拿琵琶、宝剑、蛟龙和宝伞。四大天王传入我国后，被赋予了中国的寓意：南天王职风，东天王值调，北天王职雨，西天王职顺，合起来就是“风调雨顺”，暗示着五谷丰登。

走到这里，大家可能有点疑问：为什么没有看到山门呢?一般的寺庙都应该先过山门，再进寺院，可隆兴寺却没有山门，这里还有一段优美的传说。相传，当年唐太宗李世民命令大将尉迟敬德监修龙兴寺，工程将要结束时，传来唐王要斩秦琼的消息，秦琼是尉迟恭的好朋友，尉迟恭便火速回朝，行至河南开封附近时，施工的官员追上，问他山门修在哪里。尉迟恭正心急如焚，未加思索，就用钢鞭一指：“就修在这里”。于是施工的就在那里修起了山门。至今正定还有一句顺口溜说：“寺大山门远，山门在河南”。当然了，这只是个传说而已，根据历史考证，尉迟恭根本没来过正定，更没有唐王斩秦琼之说。而以天王殿代替山门只是寺院建筑常见的一种布局罢了。

千古遗憾——大觉六师殿遗址

我们现在看到的这片废墟，就是大觉六师殿遗址，原来是寺内规模最大的佛殿。据说宽34.5米，建筑物高18.3米，里边有五彩悬山和金身塑像，非常壮观。它始建于宋神宗元丰年间，金、元、清都曾重修过，民国初年因为长年失修坍塌，所以是一大憾事。大觉，是旨的另一种解释。佛是梵文“佛陀”的音译简称，意译是“觉者”。佛经说凡是能“自觉”、“觉他”、“觉行圆满者”皆可成佛。

据说这里原有六尊佛像，小乘佛教认为是释迦佛之前的六位祖师。据史料记载，六世纪末，古印度婆罗门教盛行，但是它宣扬梵天造人，实质上是一种种族歧视。这样就引来众多人的反对。其中除了释迦牟尼外，还有六个有影响力的人物。总之，他们与佛教的主张不同，被称为“外道六师”。这里供奉着佛教以外的六师，有古代政治团结多数派的意思。

宋《营造法式》建筑典范——摩尼殿

隆兴寺内有六处在我国堪称之最。现在请大家看第一处：摩尼殿的造型。我们现在站在殿外看这座大殿：大殿平面呈十形，四方正中均出山花向前的歇山式报厦，殿身中央为重檐歇山顶，青瓦补心，绿琉璃瓦剪边。檐下斗拱宏大，分布疏朗，柱子粗大，又明显的卷刹、侧角和生起。仔细观察给人以水平柱子两头高中间低，垂直柱子上端渐向内收。这样的结构与宋《营造法式》相近，在唐宋以前很常见，在明清以后就渐渐失传了。这是目前我国古建筑中仅存的孤例。这座独特的建筑曾经深深的吸引了梁思成先生，1933年他竟然冒着兵荒马乱前来考察，还特意将此拍照收入《世界建筑史》。

摩尼殿的“摩尼”二是英雄、圣人之意。有的认为是“牟尼”的另一音译;还有人认为是摩尼教的意思。我们还可以看到在摩尼殿楼阁顶檐上有狮子、鸡、孔雀、马、龙等禽兽，还有一个骑狮的和尚。他就是我们常说的“望风佛”。佛教都把他修在房顶四周，以示避灾难的镇邪之物。

大家请随我进殿。我们看到正中供奉的五彩泥塑是释迦牟尼说法坐像。释迦牟尼和我国的孔子是同时代的人，姓乔达摩，名悉达多，是佛教的创始人。站在他右侧的双手抱拳、老成持重的是他的大弟子迦叶。左侧双手合十、聪慧虔诚的是阿难。中国禅宗说他是继承佛法的第二代祖师。以上的三尊都是宋代的原塑。在这三尊塑像前面的两个人物是明代成化年间补塑的文殊菩萨和普贤菩萨。他们的坐骑分别是狮子和白象。说到菩萨，我国通常供奉的四大菩萨是文殊、普贤、观音、地藏。并盛赞文殊为“大智”，普贤为“大行”，观音为“大悲”，地藏为“大愿”。传说她们的道场分别是佛教四大名山：五台山、峨眉山、普陀山和九华山。

我们再来看一看殿内四周的壁画，这是明代成化年间绘制的以佛教故事为题材的《释氏源流图》。这幅壁画生动的描绘了佛祖释迦牟尼降生、出家、苦行、成道、涅盘的整个过程。现存面积是422平方米。我们再来看一下东山墙的《西方盛景图》：这幅壁画描绘了西方极乐世界的繁荣景象。我们再仔细看一下画的左下角约1平方米的范围内，以暗淡的灰绿色描绘出了人间的生、老、病、死等诸多苦难。与天上的盛景形成了鲜明的对比。佛教徒认为只有虔诚的修行就可以去掉人间八苦而成佛。

大家请随我到殿的北侧，看一下隆兴寺内的全国第二最：倒坐观音。我们现在看到是一座玲珑典雅的五彩悬山。群峰叠嶂，祥云缭绕，罗汉与护法天神巡逻山间，喷水兽、吸水兽使海水源源不断，象征佛教后继有人。正中这座高3.4米高的塑像就是着名的倒坐观音。大家知道一般的寺庙内的塑像都是坐北朝南。而这座观音却是坐南朝北的。大家请看，观音左足踏莲，表示脚踏西方净土世界，表示出污泥而不染。右腿屈起，表示吉祥如意。双手抱膝，左手搭于右腕上。尤其是她的眼睛，不管我们在哪个方向看她，都能感觉到她的两眼俯视，眼神恰好与朝拜者仰视形成感情的交流，令人恭而不亵。左右两边的白象和金狲是她和普贤的坐骑。之所以说她倒座，一是我们刚才说的方向问题。还有一个原因是观音曾经发下誓愿：“众生普渡不完永不会头”。可众生怎么能普渡的完呢?所以她也就只能永远的倒坐不回头了。

隆兴寺的这尊观音，是隆兴寺的第二之最，是中国最美的观音。他是工匠师傅把民间美丽女子形象同观音巧妙的结合起来的产物。1933年梁思成先生曾把这座观音拍成照片送给鲁迅先生。鲁迅视为珍宝，赞誉她为“东方美神”，一直把照片陈放在书桌上，至今仍陈列在鲁迅故居。

北方三大受戒地方之一—戒坛

这座戒坛始建于清朝乾隆年间，是僧徒受佛教戒律的坛场。当时北方只有三处寺院有权受戒，分别是北京的雍和宫、五台山的清凉寺，还有就是正定的隆兴寺了。

坛中供奉的是明宏治六年铸造的双面铜佛，像身相连，相背而坐。面南的是西方极乐世界教主——阿弥陀佛，面北的是东方琉璃世界教主——药1师佛。在受戒的地方供奉铸在一起的阿弥陀佛和药1师佛，是要受戒者得到东西两方教主的承认;又有阿弥陀佛接引受戒者成正果后，行药1之愿，医治众生痛苦，为众生消灾延寿。

最古最大的转轮藏阁

此阁建于宋朝，与晋祠的大殿十分相似，保留着突出的宋代特点。

我们看到殿中央放着一个直径7米的木制转轮藏。中间有立轴，它的设计非常科学，复合了牛顿定律：使合力趋近于零。是我国最早最大的藏经橱，也是隆兴寺内的第三最。以前这些经橱里都摆满了经书，在古代有很多和尚是不识的，所以他们就推动这个，每推一圈就相当于念了一遍经书。

弥勒的殿阁—慈氏阁

慈氏就是梵文“弥勒”的译义，我们现在看到的这尊慈氏像就是没有被汉化的弥勒佛，这尊木雕慈氏像高7。4米，相传是宋代用五台山的一根原始古木---灵验树雕制而成的，据说是当年滹沱河发大水从上游顺水流到正定，被卡在隆兴寺这个地方，所以也就用它雕制了这尊弥勒佛。

清康乾御碑亭

不知道大家有没有注意到我们眼前的这两座碑亭与我们刚才看到的所有建筑有一个不同之处，那就是它们房顶的琉璃瓦是黄色的，这是为什么呢?因为这和清朝的两任皇帝—康熙和乾隆有关。康熙碑是康熙书写《御制隆兴寺碑》，而乾隆碑是乾隆书写《重修正定隆兴寺碑文》。两块碑下面的驼碑的动物叫赑屃，传说是龙王的第九个儿子，因为力大无穷又善负重。它与神龟的区别之处是神龟颈上无毛，而赑屃的颈上有毛。

隋龙藏寺碑

刚刚我们进来的时候大家可能已经注意到了，这座寺院里有许多古代碑刻，但最珍贵的则是我们现在看到的这块《龙藏寺碑》。此碑为隋开皇六年兴建龙藏寺的时候所刻，它是隋朝保留下来的仅有的3块碑中最完整的一块，又被称为“隋碑第一”。这也是隆兴寺内的全国第四最。大家看碑文上书“恒州刺史鄂国公为国劝造隆藏寺碑”，书体方正有秩、结构严谨，朴拙而不失清秀，庄重而不板滞，在书法史上占有相当重要的地位。是由隶书向楷书过渡的典范。它上承南北朝遗风，下开隋唐诸家之先河，为研究我国书法艺术发展提供了宝贵的实物资料。1986年着名书法家、前中国佛教协会会长赵朴初先生详细端详此碑后有言：这在东南亚也是不可多得的瑰宝了。

但让我们遗憾的是龙藏寺碑由谁所书?至今仍是书法史上的一大疑团。

河北四宝之一—正定府的大菩萨

我们现在看到的这座高33米的屋檐三层建筑是大悲阁，也是隆兴寺的主体建筑。听到大悲阁的名,大家可能就已经猜出来了,殿内供奉的是观音菩萨.我们现在看到的这座千手千眼观音像建于宋代，但长年失修，1944年因大悲阁残破不堪，伪省长吴赞让拆毁了御书楼、集庆阁，同时规模也缩小了三分之一，使大悲阁没有保持原来的建筑风格。为了再现大悲阁风格，国家文物局从1992年拨款1400万元对大悲阁进行落架复员性重修。大家请看，我们眼前的这座铜铸菩萨，就是被誉为“河北四宝”之一的大菩萨。我们所说的“河北四宝”指的是沧州的铁狮，定州的塔，赵县的石桥，正定府的大菩萨。这尊大菩萨高22米，是我国最早、最高的铜铸菩萨。也是隆兴寺内的第五最。它比西藏日喀则扎什伦布寺的世界“第一高”大铜佛——如来坐佛仅少0.4米，而在年代上却早了几百年。大家可能会问，称它为千手千眼观音，为什么不见千手千眼呢?这是因为它除了本身的两只手臂外，还有有四十双手，每只手中各有一眼，每个手中又配25“有”，即三届中的25种有情存在的环境。这样40*25恰好是一千，所以称为千手千眼。意思就是说什么都能管，什么都难不住她。她额上的三只眼，预示着知道过去、现在和未来。

大家可能会有疑问，这么高的大菩萨，是用什么方法铸造的呢?其实工匠们采用的使分段铸造法。第一级先铸造的是莲花台座;第二级至腿膝;第三级至肚脐;第四级到胸;第五级倒腋下;第六级到肩膀;第七级到头顶和所有的胳膊。

我们可以看出来，这尊大菩萨的四十只手臂不是铜质的，而是木质的。这是因为如果都是铜铸的话，就会出现重心偏上的问题，把手臂换成木质的就可以是重心下移，这样就可以使大菩萨稳固的伫立在这里。

弥陀殿

我们现在看到的这座建筑是弥陀殿，它始建于明正德五年。从它的建筑风格来看，即区别于宋代高大疏朗不重彩绘的特点;又不同于清代小巧玲珑重彩绘的风格，而是介于它们之间的转化过程。我们看殿内正中的这个莲座，有一千个莲瓣。一是象征西方净土世界;另外还表示大千世界有佛来统治，寓意佛法高于一切。莲座上的是五彩泥塑的西方极乐世界教主——阿弥陀佛。据说阿弥陀佛曾发过愿：“只要有人能至诚念我的十声名号，我就要接他来极乐世界”。过去这里两侧有十八罗汉，由于历史变迁，都已经荡然无存了。不过您不必惋惜，咱们来欣赏一下这“洁矩”二。相传东晋大书法家王羲之的第七是孙智勇大师曾云游来到正定。饥饿时来到一烧饼铺前要求施舍烧饼，掌柜的看他穿的又脏又破，怕影响生意，把他轰走了。这是一个卖饸烙的老汉看他可怜，就给他饸烙吃。一连吃了三大碗后，智勇脱出毛笔，在支锅的青石上写下“洁矩”二，“贫僧素高洁，洁厚始称矩，吾是出家人，自有人相识。”念罢就扬长而去。有一天，龙藏寺(隆兴寺)法显和尚走出来，见此二，倒身便拜，口念“阿弥陀佛”，并表示愿出一银子买下此石。卖饸烙的老汉是个大方人，说只要讲出原因，情愿相送。法显说：“石上二，是智勇禅师的真迹，贫僧一生想见此人终未如愿，今见如见人也”。掌柜的听后非常感动，慷慨相送。法显获此真迹后，请石匠将二进行了精刻，供在净业堂。后来被县太爷供在县衙大堂，最后移到弥陀殿内。当然，这个故事也有疑点，智勇和尚是隋代人，而法显和尚是东晋人，他俩的在世时间相差了百年。

我们现在看到的是佛教中的护法神韦陀将军。他手中的兵器叫金刚杵。持杵的姿势决定着寺院是否接待外来的僧侣，如果金刚杵横在手臂上，说明此寺好客愿意接待客人;如果金刚杵朝下，则表示此寺院不好客。这样解释后大家可能就明白了为什么《西游记》中师徒四人，取经路途中有的寺院待他们亲如一家，有的寺院又赶他们走了吧。

崇因寺搬迁来的毗卢佛

我们现在看到的是隆兴寺中轴线的最北端的建筑，1959年从正定北门里搬迁来的毗卢殿。

崇因寺就是我们前面讲的“八大寺”中的一寺。眼前这个毗卢殿始建于明万历年间。“毗卢”是梵文“毗卢遮那”的简称。意思是“光明遍照”。有种说法是“毗卢”是释迦牟尼的另一尊号。我们所说的“千佛绕毗卢”就是不管佛有多少宗、多少派，都围绕毗卢转。毗卢是掌权、掌印佛。大家请看殿内的铜制毗卢佛像，高6.27米。设计精巧，造型独特，是隆兴寺内的第六个全国之最。其特点是自下而上渐收，像一座宝塔。整体分三层而铸。三层共计一千个莲瓣，象征大千世界。每个莲瓣上都有一尊小佛，一千个小佛面貌各异，也象征了大千世界都由佛来统治，所以又称“千佛绕毗卢”。

大家可以看到除了三层小佛外，又有三层四面佛，每尊佛又各戴“五佛冠”，这样千佛墩上共计有1072尊佛像。

讲到这里，隆兴寺内的“六最”就全部给大家介绍完了。

在全市卫生系统2006年政风行风评议动员会上的讲话

在全市卫生系统2006年政风行风评议动员会上的讲话

各位领导、同志们：

为贯彻落实全市纠风工作会议精神，根据市政府纠风办的统一部署和要求，我局作为综合评议重点部门之一，将全面启动全市卫生系统政风行风评议工作。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，增强抓好政风行风评议工作的责任感

4月13日，市政府召开了全市纠风工作电视电话会。会议传达了全国纠风会议精神，部署了全市纠风工作任务。我局作为牵头部门作了大会发言，市委常委、常务副市长、市纠风工作领导小组组长黄奇帆同志到会就如何搞好全市纠风工作作了重要讲话。对于今年纠风工作和政风行风评议工作，我的体会：一是纠风工作重点突出，把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，列为解决损害群众切身利益的十个方面突出问题中的第一位，其重要性不言而喻；二是评议方法公开透明，对市卫生局、市教委两个综合性评议的重点部门的主要负责同志，要在重庆电视台公开承诺整改目标、公开报告整改结果，由市纠风办统一组织进行五个方面的评议，各占20％，最后得出综合评议结果；三是评议工作覆盖面广，目标明确，在卫生系统采取上下联动的方式进行重点评议，提出要把评议作为促进纠正损害群众利益的不正之风的重要措施，切实搞好自查自纠、边评边改，以实实在在的成效取信于民。

各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署和要求，深化认识，增强做好政风行风评议工作的政治责任感和使命感，做到思想不松懈、力度不减弱，措施更有力，效果更加明显。要通过深入细致的宣传动员和思想教育，统一干部职工的思想，深化认识。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，要克服因经历了多次行评而产生的厌倦情绪、克服因纠风工作复杂艰巨而产生的畏难情绪，克服因卫生工作面临许多困难而产生的委屈情绪，提高广大医务人员积极支持和参与政风行风评议工作的自觉性。

二、分级负责、条块结合，整体推进政风行风评议工作

（一）政风行风评议范围和内容

市卫生局机关；市级各医疗卫生单位；各区、县（自治县、市）卫生局及所属医疗卫生单位。

三军医大各附院、驻渝部队医院，大型企事业单位职工医院可参照本方案自行组织评议。

（二）政风行风评议的主要内容

1、认真执行纠风工作责任制，把政风行风评议与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的情况。

2、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况；执行国家有关药品集中招标采购政策法规的情况。

3、整顿医疗服务市场，打击非法行医的情况；治理医药购销领域商业贿赂的情况。

4、贯彻执行《重庆市医疗服务收费价格（试行）》和《重庆市医疗服务价格管理办法》的情况；执行医疗机构财务管理制度的情况。

5、建立健全教育、制度、监督并重，惩防结合的纠风工作长效机制的情况；建立医务人员考核、激励、惩戒制度的情况。

6、领导班子廉政勤政、依法行政的情况；广大干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率的情况。

（三）政风行风评议的组织领导及形式

1、市卫生局成立政风行风评议领导小组，负责全市卫生系统政风行风评议工作的组织实施、协调指导。“领导小组”下设办公室，负责全市卫生系统政风行风评议的日常管理工作。同时，组建市卫生局政风行风评议检查组，加强对全系统政风行风评议工作的督促检查和指导。

2、各区、县（自治县、市）卫生局的政风行风评议在当地党委、政府领导下，由当地政府纠风办负责组织实施并接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

3、各市级医疗卫生单位要继续加强政风行风评议的组织领导，调整和充实行评工作人员，把握好政风行风评议工作的进度和质量，接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

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在全市一季度招商引资和重点建设项目汇报会上的讲话（２篇）

讲话之一总体来说，今年开局不错，是自“九五”以来我市发展最好的时期，这进一步增强了我们加快发展的信心。但我们也要看到，经济工作特别是招商引资与时序进度、与年初目标相比还存在很大差距，尤其是实际利用外资这一块已经成为突出问题。所以说，一季度，我们是〖CX2〗稳中有进、喜中有忧。成绩刚才已经作了通报，下面我着重就忧的问题讲几点意见。一、分析形势，认清差距，切实增强不进则退的危机感这几年我们抓招商引资确实有成效，特别是自2000年以来，招商引资到位资金几乎是一年翻一番，这些成绩的取得很不容易，这是多年打基础、逐步积累形成加速的表现，也是我们的后劲所在、希望所在。但这是自己与自己比，如果环顾周边地区，放眼全国这样一个大背景、大格局，我们取得的成绩又确实显得微不足道。因此，我们千万不能因为取得了一点进步，听到赞扬声多了，就产生小进则满、自我感觉良好的思想情绪。为什么现在提出来要增强危机感?这是因为池州最困难的阶段还没有过去，我们所取得的成绩很多还是恢复性的。加快发展，对于池州来说，启动是非常困难的，而周边地区的启动是加速度。以前我们常说“前有标兵、后有追兵”，现在应该说是“前有标兵、后无追兵”，前面的标兵越来越多，后面已经没有追兵了，我们已经处在后排了，还有什么理由和资格值得骄傲呢?这个问题不解决，将影响我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一种是干扰来了，思想就有顾虑，怕担风险，怕犯错误；另一种是取得了一点成绩，就觉得不错，感觉挺好。这两种倾向都会干扰我们的工作、影响中心意识的树立，必须彻底革除。大家都说要居安思危，在池州就更要居危思进。小平同志讲过，在现在竞争的态势下，不进则退，慢进也是退，我想现在应加上“同等速度的进也是退”。今年一季度我市GDP增速达到78%，是近几年来最好水平，但还没有达到两位数，按照全面实现建设小康社会的要求测算，我市至少要达到两位数增速。所以说我们一定要有危机感，要有一种寝食不安的忧患意识，否则劲头就凝聚不起来，就容易出现取得一点成绩就歇口气的情绪，虽然这个时候我们确实很苦很累，但这个时候正是我们奋起直追的关键时期。各地各部门要全面认真地贯彻十六大精神，牢固树立发展是第一要务不动摇，紧紧抓住投入是第一要领不放松。没有投入就没有发展，小投入只能小发展、慢发展，大投入才有大发展、快发展。各县区应该好好地算算账，今年到底要比去年增长多少，不要跟自己比，要跟外地比、与强手比，只有具备这样的精神状态才有可能形成加速度，实现大发展、快发展。二、抢抓机遇，自我加压，切实增强时不我待的紧迫感当前我们面临着非常好的发展机遇，这样有利的发展时期我们已经期盼多年而现在终于出现了，概括起来有三个方面：第一，从国际、国内来看，全球经济一体化加速了资本流动和产业转移，东部沿海地区资本、产业在加快向中西部地区梯度转移，这两年来我市招商引资就是抓住了这个机遇。第二，国家继续实行扩大内需的积极财政政策，国债项目的投向向中西部地区倾斜，特别是加大对农村的投入，对于池州这样一个以农业为主的市、一个建设国家生态经济示范区的市来说，更是机遇难得。第三，池州区位、资源、环境等方面的后发优势和比较优势日益凸现，被越来越多的投资者看好，这也是不争的事实。如大电厂的建设令人振奋，铜九铁路、合九黄高速公路池州段、沿江高速公路的建设都有望今年开工，池州海关建设也将启动，九华山旅游机场正在调研规划，这些项目的建设，将从根本上改善我市投资环境，也会极大地吸引外商投资。所以说我们要善抓机遇、抢抓机遇、用好机遇、用活机遇。机遇不是一句空话，而是实实在在地体现在引进了多少项目、引进了多少资金，体现在投入了多少、发展了多少、建设起来了多少、最后效益出来了多少。因此，要将招商引资工作开展得怎么样，取得的成绩如何，作为检验和衡量我们是不是抢到了机遇、抓住了机遇、用好了机遇的最根本的标准。在池州，招商引资就是加快发展的第一要领，抓好了招商引资就是抓住了机遇。反映领导干部水平如何，我看就要看招商引资的本领如何。这次韩国DONA电脑项目就是我们抓住了机遇，用好了机遇。希望大家上下一心，按照市委一届五次全会提出的“言必称招商，行必谋发展”的要求，抢抓机遇，自我加压，主动出击，锲而不舍，真正在全市形成一个以经济建设为中心、狠抓招商引资、实现加快发展的这种氛围、这种共识、这种格局。 三、真抓实干，狠抓落实，切实增强只争朝夕的责任感在加快发展、富民强市、全面建设小康社会的进程中，我们始终要有一种真抓实干的精神，一种只争朝夕的责任感，始终要站在时代前列，而不能拖全省的后腿，更不应拖全国的后腿。抓招商、抓项目，确实需要一种钉子精神，这是一场无形的较量，也是一个地方综合实力的竞争。在具体工作中应突出抓好以下几个环节。第一，抓好项目前期工作。这几年来的实践证明，凡是成功的项目，前期工作都做得比较好。而总体上看这方面却是我们的薄弱环节。抓投入增强后劲，追根求源，必须把项目前期工作做好。要按照规范、科学的要求，把项目做深做细，这关系到招商引资的成败。第二，抓好招商的对接。怎样接触外商，怎样洽谈项目，直至最后完成项目签约，这个过程非常重要，一定要很好地把握。今后的工作重点：一要在利用外资上有所突破。如果今年在这方面有所作为，将会改变池州的投资结构，带来管理理念、人才理念的更新，提高经济外向度，使我们在更高的层次、更广的领域参与国际竞争和扩大开放。二要突破投资规模。投资有一个成本效益问题，同样的项目，同样的服务，投资规模不一样，效果也不一样。三要突破现有的模式。在引进外资上，要善于根据国家政策法规，创新招商的方式，以提高招商的效果。第三，抓好资金到位。项目签约以后，关键就是资金到位，只有资金到位了，也就是把意向变成协议、把协议变成合同，我们才可以放心大胆地去干。希望各地按照合同去排一排，一定要抓好资金到位。第四，抓好开工建设。资金到位了，要尽快开工建设，只有开工建设了，这个项目才算落地。在开工建设方面，需要我们这一方提供服务的，要尽快落实。第五，抓好形象进度。现在有些项目成了“胡子工程”，一拖就是好几年，虽然这是业主的事情，但作为招商单位我们有责任帮助服务协调。只有抓好形象进展，才能体现我们的速度。做到每年洽谈一批，开工落地一批，建成投产一批，这样滚动起来才能转化为现实的生产力。第六，抓好投产达标。项目建成以后，能否正常生产，关键要看是不是达到生产能力。只有生产正常了，企业才能盈利，才能给政府带来更多的税收，所以我们要主动帮助，不能功亏一篑，这也是我们搞好服务的关键。所以一个项目从头开始直到全过程，我们都要做好各方面的服务，服务到位了，投产达标了，招商引资才算最后取得成功。四、优化环境，改善服务，切实增强一诺千金的诚信感现在的招商，更多的不是凭优惠政策，而是靠投资环境，环境的文化内涵实际上就是诚信，这个因素在招商引资过程中的作用将越来越明显。说话算不算数，承诺能不能兑现，已经成为投资者衡量我们投资环境好不好的一个新的尺度。前两年，我们在解放思想、优化环境方面做了不少工作，也排除了一些思想障碍和问题，但远远不够。诚信不仅仅是领导的事情，从上到下都要讲诚信。要把诚信作为优化环境的主要内容来抓，着力解决当前存在的突出问题。第一，抓审批制度改革，促职能转变。政府职能转变不能只讲道理，要抓住审批制度改革这个关键，大量削减审批事项，不解决好行政审批这个问题，就没有诚信可言。下一步要进行机构合并，一些可以取消的审批项目干脆取消，抓住了这一点，对促进政府职能转变将起到画龙点睛、举一反三、提纲挈领的作用，各部门对此要正确理解，真正把精力转移到加强服务上来。第二，抓投诉处理，促作风转变。从近期来看，与以前相比，投诉案件不是在减少，而是在增多，虽然这有一个客户比以前增多的因素，但总的来看还是真实地反映了问题的存在。下一步有关执纪、执法部门要整合力量，集中抓投诉处理，不管事情大小，有一件解决一件并且要加快处理，进一步促进各部门各级干部工作作风的转变。好的工作作风就是要讲务实、讲诚信。第三，抓机制创新，促方法转变。凡是业务工作涉及外商投资的单位都要创新工作方式方法，研究探讨怎样最大程度地方便客商，真正做到亲商、和商、优商，打造出规范的、透明的、便捷的、高效的服务平台，使客商从每一个工作环节、每一个窗口、每一个工作人员身上感受到池州的诚信和效率。第四，抓素质提高，促形象转变。各级干部，特别是各级领导班子都要加强学习。我们讲环境招商，除了靠诚信，还要靠干部的素质。外商通过干部素质可以看出我们的政策水平、办事能力，这一点很重要。要通过招商这所大学校、大课堂，不断加强学习，提高素质，努力构筑与外商对话的大平台。只有在实践中不断总结，增强本领，提高操作能力，才能使我们能够做正确的事，同时又能正确地做事，把这两点结合起来，我们的招商引资工作就一定能够取得更大成效。 讲话之二一、一季度全市经济形势一季度全市经济开局良好，实现国内生产总值12.79亿元,同比增长7.8%,高于上年同期1.2个百分点。其中，第一产业增加值2.91亿元，增长0.3%；第二产业增加值4.70亿元,增长12.5%；第三产业增加值5.18亿元，增长8.4%。工业生产、财政收入、居民消费等项指标增幅为“九五”以来最高，经济运行呈现良好的发展势头。三大需求全面攀升。投资继续保持高幅增长，全市固定资产投资完成（不含个体和农村集体）5.04亿元，同比增长53.5%；消费需求呈现扩大迹象，实现社会消费品零售总额6.01亿元，同比增长10.3%；实现外贸出口总额867万美元，同比增长37.4%。经济运行质量全面提高。财政收入快速增长，完成12476万元，同比增长35.6%。其中地方财政收入7405万元，增长21.7%。企业效益大幅提升，工业经济效益综合指数达112.05%，同比提高5.6个百分点，创历史最好水平。二、招商引资和重点项目建设情况今年以来，各地各部门认真贯彻落实全市招商引资总结表彰暨动员大会精神，把招商引资作为“一号工程”来抓，招商引资开局良好。一季度，全市共引进外来项目137个，引进资金4.18亿元，同比增长2.7倍，完成年度目标的23.2%，接近时序进度。部分直接引资单位任务完成情况较好[JP3]，如石台县除利用境外资金外，引进省外和市外资金均已超过时序进度，分别完成年度目标任务的34.9%和32.7%。从区位条件看，石台县是山区县、贫困县，交通比较闭塞，在池州是比较落后的地区，石台县能够很好地完成招商引资任务，给我们很大的启示，说明在交通条件比较落后的地方也能创造奇迹。青阳县、东至县引进市外资金均较大幅度地超过时序进度。国土资源局、池州有色金属（集团）公司完成了全年引进省外资金目标任务；建委、交通局引进省外资金目标任务已完成过半；大水泥项目办到位资金已超过时序进度。今年我市确定的重点建设项目共50项，其中续建项目17项，新建项目27项，预备项目6项。一季度，续建和新开工项目中有投资工作量的项目共28项，累计完成投资39618万元，占年计划投资的16.24%。重点建设项目完成的投资占全市固定资产投资的77.94%。今年以来，全市经济发展形势良好，招商引资和重点建设项目进展情况也不错，但我们在看到成绩的同时，也要保持清醒头脑，看到问题、差距，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风。一季度，全国GDP增长9%以上，全省10%以上，我市只有7.8%，差距有越来越拉大的趋势。招商引资工作中各地、各部门之间存在较大差异。直接引资责任单位中，九华山风景区、杰达资产经营公司、金九华公司到目前仍未取得实绩；市直60个介绍引资单位中，仅有10个单位送交了介绍引资项目登记表，完成介绍引资任务的单位不多。从引资结构来看，引进市外、省外资金情况较好，但引进境外资金的情况不够理想，仅完成时序进度的7.8%。市领导联系的22个重点招商引资项目近一半进展不大。全市重点建设项目只完成年计划投资的16.24%，没有达到时序进度。今年计划新开工项目中，目前尚有16个项目未开工建设。三、下一步工作意见1、坚定不移地把招商引资工作作为经济工作的重中之重。今年招商引资任务完成的好坏，不仅关系到市一届三次人代会确定的年度经济发展目标任务的实现，而且直接影响全市经济发展的后劲乃至“十五”期间的发展态势。市委、市政府把2003年继续确定为“招商引资年”， 把招商引资工作作为经济工作的重中之重，是完全正确的。全市各招商引资责任单位特别是一季度没有招商实绩或任务完成不够理想的单位，要认真总结经验教训，进一步增强紧迫感、危机感，狠抓落实；任务完成好的单位也要再接再厉，乘势而上，再创佳绩。要按照今年招商引资动员大会的要求，严格执行各项目标责任制，强化考核奖惩，确保全年招商引资目标任务的完成。2、加快招商引资载体建设。[HT]要加快池州经济技术开发区、各县区工业园区和九华山柯村新区的建设，特别是开发区和九华山风景区要加大力度，真正发挥全市经济腾飞的翅膀带动作用。要加大基础设施建设力度，改善工业园区的招商环境。加快园区的规划、征地和“三通一平”工作；选择一批基础设施和社会公益型项目，通过公开拍卖等方式转让经营权，引导民间资金投入。要大力吸引外来投资和个私企业进区投资。要突出企业在招商引资中的主体地位，各类企业包括民营企业都是招商引资载体，都要增强招商引资意识，主动靠大靠强，决不能固步自封，小富即安，丧失做大做强的机遇。3、加大跟踪落实力度，确保签约项目全面落实。希望重点招商项目联系领导更多地关心所联系的项目，定期过问项目进展情况，帮助解决实际问题。各责任部门要切实履行职责，进一步提高服务水平。土地、工商等部门要服从服务于经济发展大局，提高工作效率，改善服务水平，为发展创造良好的条件和环境。4、切实做好赴韩和沿海等地开展小分队招商及其他有效的招商活动。要根据对方的产业特点，有针对性地抓好项目对接。各类招商活动既要充分准备，又要及时跟进；既要扩大影响，又要取得实效。重点项目、重点产业、重点区域招商，要注重打好“组合拳”，重拳出击，坚持不懈。 5、扎实推进重点项目建设。要重点抓好44个重点建设项目和其它千万元以上项目的建设。对已在建的28个重点项目要加快工程建设进度，确保工作量和时序进度。凡列入今年计划新开工的项目特别是尚未开工的16个重点项目，要加快项目前期工作，明确开工时间，确保按期开工。九华山环境治理和池州有色公司二氧化硫综合治理工程两个亚行项目，资金已经到位，要尽快落实开工条件，确保上半年开工建设。要进一步加大与省直有关部门的衔接力度，力争池州电厂、两条高速公路和铜九铁路早日开工。6、及时推出一批新的重大项目。根据今年市政府工作报告提出的发展目标和工作重点，要在交通、水利、城建、旅游、农副产品深加工等重点领域，抓紧推出一批新的项目，不断补充完善项目库，做到洽淡一批、储备一批、开工一批，特别要注重培育大项目、工业项目，为进一步夯实经济增长的基础做好充分的项目准备。7、进一步解放思想，树立开明意识。在招商引资工作中，要进一步解放思想，放开手脚，既要精明更要开明，使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。我相信，通过大家的共同努力，一定能够完成今年的招商引资目标任务。

出租方(甲方)：_________________

承租方(乙方)：_________________

根据《中华人民共和国合同法》、《上海市房屋租赁条例》的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法出租的房地产事宜，订立本合同。

一、出租房屋情况

1、房屋地址：____________

2、建筑面积______平方米，户型：____________

3、家具家电：详见本合同附件一《家具家电清单》

4、房屋权属状况：甲方持有房地产权证，编号：

5、甲方作为该房屋的房地产权人与乙方建立租赁关系。签订本合同前，甲方已告诉乙方该房屋未设定抵押。

二、租赁用途

(一)乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为____________使用，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。

(二)乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定须经有关部门审批而未核准前，不擅自改变上述约定的使用用途。

三、交付日期和租赁期限

(一)甲乙双方约定，甲方于________年________月________日前向乙方交付该房屋。房屋租赁期自________年________月________日起至________年________月________日止。

(二)租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应按照原状如期返还房屋及其附属物品、设备设施。乙方需要继续承租该房屋的，则应于租赁期届满前三十日，向甲方提续租要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

四、租金及押金

(一)甲、乙双方约定，该房屋月租金总计为(人民币) _________元(大写)，该租金不包含甲方出具租赁发票的费用。

(二)租金以每 个月为一期支付，先付后用。乙方应于________年________月________日向甲方支付首期租金人民币(大写)________元整，后期租金应于每期届满日前 日向甲方支付。

(三)押金：人民币(大写)元整，乙方应于________年________月________日向甲方支付该笔租赁押金。租赁期满或合同解除后，房屋租赁押金除抵扣应由乙方承担的费用、租金，以及乙方应当承担的违约赔偿责任外，剩余部分应如数返还给乙方。

(四)租金支付方式：银行转账，甲方确认收取租金的账户如下：

户名：________________ ，开户行：________________ ，账号：________________ 。

五、其他相关费用的承担 租赁期间的下列费用中， 由甲方承担， 由乙方承担：

①水费

②电费

③电话费

④有线电视费

⑤燃气费

⑥物业管理费

⑦上网费

⑧车位费

⑨ 费用。

六、房屋使用要求和维修责任

(一)租赁期间，乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施，发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方通知后的7日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。

(二)租赁期间，因乙方使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

(三)乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定向有关部门审批的，则还应报有关部门批准后，方可进行。乙方增设的附属设施和设备及其维修责任由甲、乙双方另行书面约定。

七、房屋返还时的状态

(一)除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后7日内返还该房地产，未经甲方同意逾期返还房屋的，每逾期一日，乙方应按(人民币)________元/平方米(建筑面积)向甲方支付该房屋占用期间使用费。

(二)乙方返还该房屋应当符合正常使用后的状态。返还时，应经甲方验收认可，并相互结清各自应当承担的费用。

八、转租、转让和交换

(一)除甲方已在本合同补充条款中同意乙方转租外，乙方在租赁期内，需事先征得甲方的书面同意，方可将该房屋部分或全部转租给他人。但同一间居住房屋，不得分割转租。

(二)乙方转租该房屋，应按规定与受租方订立书面的转租合同。(三)在租赁期内，乙方将该房屋转让给他人承租或与他人承租的房屋进行交换，必须事先征得甲方书面同意。转让或交换后，该房屋承租权的受让人或交换人应与甲方签订租赁主体变更合同并继续履行本合同。

(四)在租赁期内，甲方如需出售该房屋，应提前三个月通知乙方。乙方在同等条件下有优先购买权。

九、合同解除

(一)甲、乙双方同意在租赁期内，有下列情形之一的，本合同终止，双方互不承担责任：

1、该房屋占用范围内的土地使用权依法提前收回的;

2、该房屋因社会公共利益被依法征用的;

3、该房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁许可范围的;

4、该房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的;

5、甲方已告知乙方该房屋出租前已设定抵押并可能于租赁期内被处分，现被处分的。

(二)甲、乙双方同意，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同。违反合同的一方，应向另一方按月租金的2倍支付违约金;给另一方造成损失的，支付的违约金不足抵付损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分：

1、甲方未按时交付该房屋，经乙方催告后7日内仍未交付的;

2、甲方交付的该房屋不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的;或甲方交付的房屋存在缺陷、危及乙方安全的;

3、乙方未征得甲方同意改变房屋用途，致使房屋损坏的;

4、因乙方原因造成房屋主体结构损坏的;

5、乙方擅自转租该房屋、转让该房屋承租权或与他人交换各自承租的房屋的;

6、乙方逾期不支付租金累计超过2个月的。

十、违约责任

(一)租赁期间，非本合同规定的情况甲方擅自解除本合同，提前收回该房屋的，甲方应按提前收回天数的租金的2倍向乙方支付违约金。若支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。

(二)乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，甲方可以要求乙方恢复房屋原状或赔偿损失。

(三)租赁期间，非本合同规定的情况，乙方中途擅自退租的，乙方应按提前退租天数的租金的2倍向甲方支付违约金。若违约金不足抵付甲方损失的，乙方还应负责赔偿。甲方可从押金抵扣。押金不足抵扣的，不足部分则由乙方另行支付。

十一、争议解决及合同生效

(一)甲、乙双方在履行本合同过程中发生争议，应通过协商解决;协商解决不成的，双方可向人民法院提起诉讼。

(二)本合同经双方签字后生效。本合同(及附件)一式两份，甲乙双方各执一份。

出租人(甲方)：________________ 出租人(乙方)： ________________

身份证号：________________________________身份证号：________________________________

联系地址：________________ 联系地址： ________________

联系电话：________________ 联系电话：________________

全市道路运输行业迎国庆保全运综合整治工作实施方案

3、重点人员。对重点人员逐一落实管控措施，明确责任单位和责任人,发现苗头及时处置，严防破坏、进京滋事等行为发生。

4、不稳定因素。10月底前，慎重出台涉及行业管理、运输业户利益调整方面的政策措施。密切关注金融危机、机构改革、费税改革等方面可能引发的行业不安全、不稳定因素，采取有效措施，认真加以防范。

5、安全保卫。坚持社会治安综合治理方针，切实加强重点部位的防范措施，严格落实安全保卫、值班巡逻、消防管理、安全检查等方面的规章制度，加强对本部门、本单位干部职工的教育和管理，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

以上整治，由局道路运输处办公室、安技科、财务科、客运科、货运科、出租科、维修科、驾培科、各县(市)运管机构、相关运输企业负责。

四、整治工作要求

(一)认清形势，提高认识。各级道路运输管理机构要充分认识做好综合整治工作的重要意义,充分认识做好“迎国庆、保全运”综合整治工作的极端重要性，充分认识道路运输行业在“迎国庆、保全运”工作中的所肩负的重大责任，各级各单位要牢固树立安全、稳定“责任重于泰山”的思想，面对当前安全生产工作严峻性和复杂性的形势，彻底克服麻痹松懈和畏难发愁情绪，把综合整治工作作为当前道路运输系统第一位的中心工作，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，实行一岗双责，建立责任体系，强化各项措施，举全行业之力，全力抓紧、抓实、抓好综合整治工作。

(二)落实责任，从严整治。各级道路运输管理机构、道路运输企业也要成立相应的领导小组，落实具体办事机构。根据当地交通主管部门的统一部署，具体负责道路运输综合整治工作。坚持科学发展观教育与综合整治、出台政策与保持稳定、重点突破与全面推进、综合整治与运输保障、行业行为与政府支持、治标与治本“六个结合”，制定切实可行的《实施方案》，明确工作任务和责任，建立明晰的责任网络，按照各自职能对工作任务层层分解，明确到人，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，决不放过每一个重点领域和薄弱环节、每一个企业和业户、每一辆车和设备、每一个场站和站点、每一个岗位和生产环节，把综合整治工作做深、做细、做实，确保国庆和全运会期间道路运输安全生产。

(三)加强协调，形成合力。各级道路运输管理机构，要在当地交通主管部门的统一领导下，积极组织开展综合整治工作，加强与交通内部各部门的协调配合，必要时加强与公安等有关部门的协调联系，为整治工作顺利开展创造良好的外部环境。

(四)加强宣传，畅通信息。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络、电子显示屏、标语、告示牌等多种方式，在汽车客货运站场、运政服务大厅等重要场所，广泛宣传交通综合整治工作的重要意义和典型事例，营造浓厚的社会氛围。各单位要明确专人负责信息统计和宣传工作，每月24日前向市局道路运输处安委会办公室报送综合整治情况统计表，随时报告工作信息。

附件：1、迎国庆保全运道路运输综合整治组织机构表

2、迎国庆保全运道路运输综合整治情况统计表

3、迎国庆保全运道路运输综合整治验收标准

二〇〇九年五月五日

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委 托 单 位：

受委托单位：

签 订 时 间：

签 订 地 点：

根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量检测管理办法》(建设部令141号)及江西省、南昌市关于建设工程质量检测相关的文件等规定，结合在施工程具体情况，就施工试验检验项目委托。为确保试验检验质量，明确责任，经委托方： 北京城建十建设工程有限公司(以下简称甲方)和受委托方： 北京 (以下简称乙方)平等协商一致，特签定本合同。

一、工程概况

1、工程名称： 国家空管系统1501工程游泳池及配套设施精装修和水处理系统项目

2、工程地点：

3、建筑面积：

4、结构类型：

5、层 数：

6、结构完成日期：

7、工程竣工日期：

二、试验检验范围及试验检验资料标准

1、甲方委托乙方对本工程施工的钢筋原材、水泥、砂、防冻剂、防水材料、砖(砌块) 等材料进行常规 及见证 复试检验，土工击实、回填土、钢筋连接、混凝土强度(标养试块、同条件试块、实体试块)、混凝土抗渗、钢筋保护层厚度、砂浆强度、回弹、拉拔 等常规 及见证 试验检验，并提供砂浆配合比。

2、 乙方必须按照《建筑工程资料管理规程》dbj01-51-20xx的要求及时、准确提供试验检验报告，试验检验报告为一式 肆 份。

3、 对上述规程中没有具体规定的试验检验报告表种类，由乙方提供试验检验报告表样式并征得甲方确认。

三、试验检验费用收取标准及结算方式

相应单价的 %支付乙方试验检测费用。单位公章，经与甲方试验人员核对，由甲方试验人员出具签字资料，甲方总工程师签字确认，工程试验费最终结算资料必须由甲方经理确认。

甲方每月25日，根据试验报告资料出具情况按每月双方确认试验费金额的80%支付试验费，剩余款项在工程竣工验收并交付齐全所有资料后一个月内付清。

四、甲方的权利与义务

1、按照国家规范、规程、标准及有关规定及要求，对所委托试验检验的样品试件的代表性、真实性、及时性负责。

2、委托单填写字迹清楚、内容完整、准确;样品试件标识清楚、内容完整、准确并与委托单内容一致。

3、本合同有关条款中甲方应负的责任。

五、乙方的权利与义务

1、按照国家规范、规程、标准及有关规定的要求，对所委托的样品试件及时进行试验检验。如遇不合格时，乙方应24小时内通知甲方，若因乙方原因延误工期，乙方需承担相应的赔偿责任。

2、按试验检验标准规定的时间及时提供试验检验报告，要求内容必须完整、真实、准确、有效并对其负责。如因乙方延误提供试验检验报告，给甲方正常施工造成的影响，乙方需承担相应的赔偿责任。

3、本合同中有关条款中乙方应负的责任。

六、 违约责任

1、乙方未按照合同履行义务，给甲方造成损失的，应承担相应的经济责任。

2、甲方逾期付款违约金按欠款部分日万分之一计算。

七、合同的效力

本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方指定签订合同的公章为北京城建十建设工程有限公司合同专用章，其它印章一律不具备效力。

本合同未尽事宜，经双方协商一致对合同条款做出修改或者补充，修改或补充条款须经甲方委托代理人签字并经公司经营部确认，并加盖北京城建十建设工程有限公司合同专用章后方可生效，补充条款与本合同具有同等效力。

八、其它约定事项

收到甲方通知后及时到现场取件及报送合格试验资料。

九、争议解决方式

本合同在履行过程中所发生的任何争议，双方协商解决，协商无效时，依法向工程所在地人民法院起诉。

十、附则

本合同壹式伍份，自双方签字盖章之日起生效。

委托单位名称： 受委托单位名称： (盖章) (盖章)

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

单位地址： 单位地址：

联系电话： 联系电话：

传真： 传真：

今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻县委全会精神，立足本县资源优势，交通区位优势，以“项目建设年”为契机，开展“招商引资攻坚年”活动，以大招商、招大商为目标，以产业项目招商为抓手，以重点产业、重大项目为主线，进一步加强招商体系建设，切实改进招商方式，完善招商激励机制，不断改善招商环境，努力实现招资引资工作大跨越。现将20xx年招商引资工作情况总结如下：

一、主要工作情况

(一)明确责任和任务。经办党组研究决定，成立招商引资工作领导小组。组长：屈武平，副组长：谭有毅、周建红，成员：谭斐辉、龙运平、周建红。领导小组负责落实招商引资有关政策，安排招商活动，下设办公室，由周建红同志具体负责。

(二)调整思路创新方式。我办在茶陵招商网站主页设置了招商网页，全面反映了我县的优惠政策、招商动态、体现了我县精神人文文化，色彩图片赏心悦目，科学合理便于查阅、用于网络招商。采取各种措施加强招商引资工作，一是建立议事制度。招资引资工作领导小组每季度召开一次碰头

会议，专门分析当前招商引资形势，研究招资引资政策、解决招商引资工作中存在的重大问题。二是规范协调机制。由下设的办公室牵头，召开专题会议对新引进的重大项目进行会审，着重解决项目实施中突出的问题，确保项目引得进、留得住、发展好。三是加强保障工作。按照县委、县政府的要求，选送招商引资骨干到省市部门、沿海发达地区进行挂职或培训。同时切实提供经费保障，保证招商引资工作顺利开展。

二、20xx年工作打算

20xx年我办要针对当前新形势和新情况，进一步做好招商引资工作，结合我县实际情况，选准招商方向，全面宣传发动，增强招商引资工作的责任感和主动性，全面推动招商引资工作再上新台阶。

(一)优化环境营造招商引资强“磁场”。为投资者在资源上提供个性化的政策服务。

(二)创新招商方式，提高招商引资实效。坚持内外资并举、多产业并举、大中小项目并举，积极探索推行多种行之有效的招商方式，创新招商机制，增强招商引资的实效性。

(三)建立健全招商引资目标管理考核机制，进一步增强各单位各部门的责任意识。要严格考核兑现，该奖励的项目和个人，按标准和规定时间奖励到位。

一、新浪乐居大学生实习计划概况：

新浪乐居传承新浪“回馈社会”的企业宗旨，在就业形势严峻的社会环境下，推出了面向广大在校大学生的腾飞计划。本计划立足帮助高校大学生学有所用，更快更全面的接触社会、了解社会、理解企业用人标准，同时亦为满足新浪乐居优秀人才的储备计划，我们将实行在校园中招募优秀在校生作为短期实习生。

二、实习生报名要求：

(1)大三、大四在校生，求知欲望强，有良好的沟通能力或语言编辑能力;

(2)热爱传媒事业，特别是对互联网行业或房地产行业充满兴趣;

(3)拥有大量课余自由支配时间;

(4)具有充沛的精力、热情、韧性和团队合作精神;

(5)新闻、传媒专业、房地产相关行业、计算机专业者优先。

三、培训费用及奖励措施

新浪乐居对参加新浪乐居联合大学系列培训的学生均不收取任何费用;

四、实习培训证书颁发及手续办理

1、提交《学校准许实习证明》;

2、提交个人身份证复印件、学生证复印件、招商银行一卡-通复印件;

3、新浪乐居人力资源部审核通过实习生个人资料后，与实习生签订《实习协议》;

4、实习结束后，新浪乐居为实习学生开具实习证明。

四年级英语文化学习质量检测试题自评报告

XX年6月24日上午，四年级英语作为全区抽考科目之一如期进行。考试结束后经历了保密编号、集中阅卷、登分，分组分析考试质量等环节。现将我区58名四年级英语教师对试卷的评价意见以及学生答卷情况、考试成绩分析、对今后试题命制的建议汇总如下：

一、试题的评价

1.试题突出课程所具有的工具性与人文性的性质。其整体内容编排，从学生熟悉的实际情景出发，突出语言的交际功能与人文关怀。整体以学生周末度假“游玩”为情景，活动中学生运用语言辨认物体，选择物体、交流信息，甚至帮同学失物招领，既有语言运用，又帮学生怎样做人。

2.体现课改精神。

a.在整体试题设置过程中“情景再现”交流问答，让平时课堂教学中的小组合作竞争延伸到学业检测中，让学生在熟悉的活动中展示学业成绩。

b.体现学生自主学习，良好学习策略的掌握。听力场景学生的自主活动，笔试题中词语区分，有意识渗透有效学习策略，有效学习策略的掌握才能使学生自主学习成为可能。

c.真实语言情景的设计，百团大战纪念碑，父子去北山公园放风筝，很好落实“任务型语言教学”，让学生所学知识真正运用到实际生活中，落实“做中学，学中用”的新理念。

3.充分考虑全区师资素质，学生学业水平的差别，尽可能是试题命制关注全体，符合本区教学实际。例如：从本次考试成绩反应，某所学校全体学生总体优秀，就是最低分仍然93分，但某所学校学生的总均分只有67分。差距之大，加大了试题命制的难度，但本次试题较好符合本区实际，全区总均分达83.6分，真实反映出了全区的教学现状。

4.试题紧扣教材重点、难点对学生进行全面考核。

试题就沪教版《牛津版》4b全册学习内容。内容包括三个模块，十个单元，126个词语。其中包括63个四会词语，63个听说、认读词语，为实现三个模块提出的十个话题中的18（个）组中心句，18个语法项目等包含于look and learn, listen and see中的语言知识，以及say and act, ask and answer, read a story, sing a song, play a game, read and judge, read and tick, look and read等诸多活动项目中对学生语言技能、文化意识、情感态度、学习策略等能力从不同题型进行全面考核，并且很好整合教材内容，让考试变成一种游戏、一种平时学习的情景再现，真实反映学生的学业水平。内容丰富，形式多样，张驰有度。本次试题有效地整合了教材的全部内容，重难点突出，巧妙地利用了听音选择，听音判断，情景会话，连词成句等各种途径，给学生以灵活多变的答题体验，有效地激发了学生的思维和想象。

5.题型设计结构合理，难易程度适中，科学命制试题。

a.由于本区小学生接触英语只有短短一年，各校对英语教学的关注度，即课时的保障不够，迄今为止，每周只给配备两个课时的学校不在少数，并且英语课标一级要求学生听说领先，所以本试题60%的听力，40%的笔试结构分配合理，学生易得分，考试结果能极大地调动学生继续学好英语的学习兴趣。

b.试题巧妙渗透新课标要求 “能模仿范例书写词句”的新要求，让学生根据图片提示及句末标点符号提示，用所给词语连词成句，既考查学生知识运用能力，又引导教师关注新课标要求，在新课标的引领下，扎扎实实搞好课堂教学改革，整体提高我区小学生英语学业水平。

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同志们：

今天，市委、市政府在这里专题召开全市深化创建国家园林城市暨绿化工作会议，主要议题是，认真总结今年以来的创建工作，客观分析我市的创建形势，进一步统一思想、提高认识，明确任务、落实责任，周密部署、精心实施，着力营造全民动员、全社会参与的强烈创建氛围，迅速掀起绿化家园、创建国家园林城市的新热潮，向国家园林城市目标全力冲刺。刚才，创建指挥部成员单位领导和有关镇书记、镇长一起实地踏勘了长安广场、世纪广场二期、馨苑花园、滋生桥堍等今年新建、改造的公共绿地、景观绿地项目，从总体规划到景观造型都独具匠心，耳目一新，充分体现出以人为本、景观与自然相融合的风格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受启发。下面，我重点讲两个问题：

一、肯定成绩找差距，进一步坚定创建国家园林城市的信心和决心。

今年，是我市贯彻落实苏州市委、市政府关于创建国家园林城市的要求，扎实开展创建工作的第一年，也是绿化投入、绿量扩展前所未有的一年。全市上下围绕年初确定的目标、任务，深入宣传发动，认真制订规划，迅速组织行动，狠抓督查落实，掀起了声势浩大的绿化高潮。通过加大投入，加快建设，我市创建国家园林城市工作取得了突破性进展。主要呈现出以下五个特点：

以上工程由市绿管局负责组织实施。

围绕上述目标，下一步要在三个关键措施上狠下功夫：

在一年不到的时间里，我市绿化工作能够迅速跃上新的台阶，实现绿化总量大增长、绿化品位大提高、整个创建大推进的历史性突破，离不开全市上下尤其是在座各镇、各部门领导同志们的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通过你们向全市绿化战线的广大干部职工表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，虽然一年来我市创建工作迈出了坚实的步伐，打好了创建战役的第一仗，但是，对照国家园林城市的标准和要求，对照周边县(市)咄咄逼人的竞争态势，我市创建工作还存在着一定差距和不少问题。主要表现在：

二是道路河道景观带工程。

同志们，创建国家园林城市是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程、实事工程。各镇各部门要本着为人民服务，对人民负责的精神，扎扎实实搞好创建国家园林城市活动，努力把好事办好，让百姓满意，让市民高兴。今天的会议结束后，各级各部门要立即行动起来，利用今冬明春的有利时节，雷厉风行抓落实，坚决完成各项创建任务，确保如期实现我市创建国家园林城市的目标。

五是要加大督查力度。市里决定从城管、建设、交通、水利、环保等单位抽调人员，成立创建国家园林城市督查工作组，重点督查各单位、各居住区绿化工作的进展情况和质量情况。督查组要全面掌握创建动态，发现问题及时协调，对行动迟缓或不符合要求的，要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的，还要通过召开现场办公会等形式现场剖析，进行曝光。这里要明确，在正式考核验收时，凡是失分的，市里要实行倒查，查找原因，责任单位主要领导要向市委、市政府说明情况，对确实负有主观责任的，要追究主要领导责任。

四是要加大拼抢力度。创建的时间十分紧迫，各有关部门、单位要根据今天会议确定的创建任务，回去以后就立即着手今冬明春绿化造林的各项准备工作，落实好苗木、资金和劳力，加紧办理租地、设计、招标等前期工作，力争早日开工。要按照创建任务的标准、要求和完成时限，倒排工作计划，周密部署，环环紧扣，保证每项任务不脱计划，确保提前完成创建的各项工作任务。

总结分析近一年的创建工作，我们既要充分肯定成绩，增强创建必胜的信心和决心，又要看到存在问题，正视不足，急起直追，更要高度统一思想，深化认识，进一步增强创建的紧迫感和责任感。

一是必须充分认识，创建国家园林城市是实现我市经济社会率先发展的迫切需要。

当今时代，经济社会发展的竞争和较量，很大程度上取决于环境，环境已成为决定一个地区经济发展后劲和发展活力的重要因素。从周边县市看，常熟已率先创建为国家园林城市，昆山、吴江、江阴等有山有水自然条件优于我市。如果我们不加快进程、加速突破，就不可能在新一轮竞争中脱颖而出，率先发展。从我市的实际看，要在明年实现创建目标，任务还十分艰巨。艰巨就艰巨在必须在明年6月份前完成新增3000亩绿地的任务，艰巨就艰巨在苏州地区创建的竞争态势非常激烈。这就要求我们认清形势，着眼于进一步加大力度，扎实抓好今冬明春的绿化工作，打好创建工作的攻坚战役。

二是必须充分认识，创建国家园林城市是实现可持续发展的必然选择。

可持续发展是当今世界最为关注的重大课题。实施可持续发展战略，涉及到方方面面，而绿化造林、保护生态环境则是一个核心问题。我市绿化基础较差，尤其是缺少森林资源，经济发展对环境的压力不容忽视。我们一定要从实现经济社会可持续发展的战略高度，正确处理好发展与环境、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，克服急功近利的短期行为，掀起创建热潮，大力植树种草，加快绿化国土，为确保我市经济社会的可持续发展创造条件。

三是必须充分认识，创建国家园林城市是体现民本观念的现实要求。

随着经济的发展和城市化的推进，人们对环境的要求越来越高。但从我市目前的情况看，绿地面积偏少、公共绿化分布不均匀的问题还比较突出，还不能较好地满足人们的需求。下大力气创建国家园林城市，为群众创造良好的环境，提高生活质量，正是检验各级领导干部，真心诚意为人民群众办实事办好事的一个重要标志。全市各级各部门要按照“三个代表”的要求，切实把创建国家园林城市放到为民办实事、放到造福子孙后代的高度来认识，精心组织，狠抓落实，尽快出形象见实效。

二、咬住目标不放松，高标准推进创建国家园林城市的各项工作。

我市要在20xx年创建成国家园林城市，不仅时间紧，标准高，而且任务重，压力大。全市上下一定要进一步明确指导思想，理清工作思路，落实目标任务和工作措施。

下一步，我市深化创建的总体思路是：围绕打造长江三角洲、上海经济圈精品城市的要求，以创建生态型现代化国家园林城市为目标，以与国际接轨的理念和以人为本的原则，大胆学习借鉴国际同类城市发展经验，进一步强化精品意识，全力实施二高二大，就是高起点规划，高标准设计，大手笔绿化，大范围推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地、生产绿地和风景林地的建设，提高城市绿化品位与档次，形成总量适宜、分布均衡、植物多样、特色鲜明的城市绿地系统，着力营造优美的人居环境和投资环境。

下一步，我市深化创建的具体目标是：在申报范围内(创建规划考核范围21平方公里内)，增加绿地200多公顷，绿地率达到36%，绿化覆盖率达到39%，人均公共绿地面积达到10.6平方米，其他各项指标均达到国家园林城市标准。

以上镇村绿化工程，由市里下达任务，列入考核指标，由各镇组织实施。

第一、突出重点，强力推进十二大绿化工程。

一是市区十一块景观林地工程。在会议中心两侧、振兴针织厂北侧地段，东横河南侧、东二环路西侧地段，沙洲东路北侧、朱家老宅南侧、动迁安置小区东侧地段，国泰路东侧、房改办已征地北侧地段，国泰路西侧、暨阳西路南侧的景巷村地段，沙洲西路南、国泰路延伸段以东地段，河南庙南侧地段，自来水公司北侧地段，暨阳湖大寨河以北地段，白鹿村，暨阳湖大寨河以南地段共规划建设十一块成片林，主要种植乔木，增加绿地158.3公顷，总投资预计5500万元。此项工程由市绿管局组织实施，今年12月底前完成租地、方案设计、工程招标及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成绿化种植。

八是单位绿化工程。新建单位绿化28.12公顷。主要有外国语学校、职教中心、污水处理二厂、水利大厦等，除污水处理二厂明年6月份完成外，其余各单位均要在明年4月底前完成。此项工程由各产权单位和主管部门负责。

九是居住区绿化工程。明年完成新建居住区绿化25.3公顷，主要有万红苑别墅、万红三村、动迁房一期、万泰名都、华夏华园、东苑花园一期、亨通花园、梁丰花园、银都桂花园等20多个居住区绿化，由市城投公司和各房产开发公司负责，明年3月底前全部完成。

三是要加大投入力度。按照今冬明春绿化方案，市区创建经费共需投入1.5亿元，为此，市财政要早作安排，对明确由财政支出的资金要列入明年预算，并根据各项绿化工程的进展情况，及时拔付到位。各镇级财政也要尽早把绿化建设资金列入预算，做好资金保障。各部门、各单位同样要早计划、早安排，压其他经费开支，保绿化建设投入。同时，我们要按照“谁绿化、谁所有，谁投入、谁收益”的方针，探索多元化投资机制，发动全社会的力量，群策群力，多方投资，共同建设，缓解资金不足的矛盾。如，育苗、经济林及其产业化建设要鼓励受益人投资。要动员有条件的部门和单位积极认建绿地。要引导个人投入，特别是园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引广大市民参与绿化。

二是要加大宣传力度。前阶段，宣传部会同绿管局已经制定了创建宣传方案，制定得很具体，我已经同意了，希望你们抓好落实。总的就是要通过采取专访、开设创建专题、编发《创建动态》、制作广告宣传、下发宣传提纲和开展绿化知识竞赛、认建认养绿地捐款活动等多种宣传形式，大力宣传创建的目的、意义、标准、要求，反映进展情况，总结经验、教训，表扬先进，鞭鞑后进，营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围，再掀创建热潮，形成人人广泛参与的社会联动局面。

一是要加大领导力度。市创建指挥部要切实加强对整个创建工作的领导，定期召开指挥部成员会议，了解进度，掌握动态，对暴露出来的问题要解剖原因，并及时协调解决。各镇、各有关部门、各单位要把创建工作视作已任，自觉摆上重要议事日程。一把手要亲自抓，亲自研究部署创建工作，亲自检查落实情况。分管领导、职能科室的人员更要切实负起责任，沉下身子抓落实。工作量较大的部门、单位要成立专门的工作班子，保证有足够的力量来抓检查督促。同时，围绕下达的任务，要层层分解，责任到人，并实行严格的检查考核，把完成情况同本系统本单位的有关奖惩结合起来，真正做到有部署、有检查、有考核，确保各项任务落到实处。

三是市区公共绿地工程。建设河南禅院寺庙园林绿化，增加绿地5公顷。弯背塘与通运路河道覆盖后，填土整形，栽花植绿，设置游乐设施，建成形式活泼的街头小游园。结合港城大道两侧景观带、东横河滨河景观带，将城西桥堍西南、东北两块地段实施拆房建绿，建成类似于滋生桥两侧的景观休闲绿地。此项工程于明年5月份完成，由市绿管局组织实施。

四是园林式村庄建设工程。园林式村庄是我市创建的一大特色，杨舍镇要在今年建成17个自然村外围绿带的基础上，进一步强化领导、加大投入、落实责任、提高标准，着重在村庄内部提高绿化水平和档次，做成特色，确保绿地率达40%，建成前溪巷村式的园林式村庄，达到验收标准，明年5月份前完成。

五是暨阳湖生态园区绿化工程。暨阳湖开发公司要千方百计推进建设速度，尽早形成湖区形态。要提前启动湖区绿化工程，加紧规划设计、招投标等工作，大规模组织植树造林，确保明年6月底前完成湖区600亩绿化种植任务。

六是森林公园建设工程。规划于东二环路以西、沙洲东路以南、南苑路以北区域建设森林公园，占地86.6公顷，采取市场化运作方式进行建设。一期苗圃建设先行启动，目前要加紧前期征地、规划设计、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木种植。该工程由市绿管局负责牵头实施。

七是开发区绿化工程。处在市区的欧洲工业园、杨舍镇民营工业园、省级开发区要认真排查，对园区、开发区范围内所有空地及已征用但仍未开工的地段全部绿化，千方百计挖潜增绿，并于明年5月份完成。保税区、沿江开发区以及各个专业园区和各镇小区要把绿化纳入规划建设之中，同步进行。除了主干道要多种树、种大树外，要动员道路两侧企业大面积绿化，形成新的绿点景观。

十二是全市各镇农村绿化工程。各镇要围绕创建国家园林城市工作，倾力做优做美城乡大环境。不仅绿化面积要达标，而且绿化品位要提高，要多种树，种大树。20xx年，全市农村绿化要新增6000亩，其中生态防护林1500亩、商品经济林20xx亩、育苗20xx亩、城镇绿地500亩。主要抓好以下几方面：

十是市域主干道景观带工程。规则杨新公路、北二环路、凤恬公路、西塘公路四条市级主干道两侧建设25～30米景观绿带，并做好交叉口绿地建设。工程总规划面积1567亩，总投资约6673万元。市里将承担苗木及部分土地租金、土方等投资。此项工程由市绿管局牵头组织，沿线各镇(杨舍、晨阳、大新、东莱、凤凰、西张、港口等七个镇)负责具体实施及管护，下月底前要完成青苗补偿、土地调整租用等工作，春节前完成土方工程，明年四月底前完成绿化种植。

十一是沿江高速公路景观带建设工程。根据苏州市高速公路指挥部统一部署，沿江高速公路两则各50米范围，要建成景观性绿带。我市境内全长19公里，要于今冬明春完成土地调整、土方回填、方案确定及招投标工作。

创建国家园林城市是一项系统工程，牵涉到方方面面的工作，各镇、各部门都承担着义不容辞的责任。绿管局要负责创建工作的组织管理和检查督促;负责所承担的各项绿化工程建设和管护;负责其他绿化建设的技术和业务指导;负责古树名木保护建档立卡工作;负责园林科研、园林作物的引种和育苗工作;负责创建资料的收集归档和迎检协调工作。规划局要配合市绿管局修编城市绿地系统规划和植物物种多样性保护规划;协助绿管局制订和实施创建扩绿方案;会同城管局规范管理户外广告，健全完善相关制度;严格实施绿线控制，研究市区原有干道改造规划，使市区干道绿地率达25%;严格规划审批，确保新建单位、居住区的绿地率不少于40%。建设局要抓好城市环境综合综合治理工作，确保生活垃圾无害化处理率达60%以上，污水处理率40%以上，燃气普及率80%以上，干道灯光亮灯率97%以上，自来水普及率97%以上，水质综合合格率100%，建成区排水设施普及率95%以上。国土局要负责新建、扩建各类绿地土地调整工作，并负责老城区内储备土地现阶段用作绿地的调整工作。城投公司要加快在建道路工程建设，抓好各房产公司的居住区绿化建设。宣传部、文广局要全面负责创建工作的宣传活动，会同市绿管局制作好宣传图片资料、声像资料。暨阳湖开发公司要精心组织、确保完成下达的园区绿化任务。环保局要加强建成区内大气污染、地表水、地面水环境监测，确保大气污染指标达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上。交通局要搞好公交运输业的规划建设，保证万人拥有公共交运车辆达10标台以上。水利局要编制河道绿化规划，并搞好主干河道两侧绿化建设。城管局要加强城市管理，维护城市优美形象，并会同规划局抓好户外广告管理。财政局要负责创建资金、管护资金的落实。省级开发区要完成开发区范围内规划用作绿地但仍未建设的地段的绿化。旅游局要编制、实施旅游景点规划，加强对旅游景点的管理。杨舍镇要负责开展大环境绿化，形成城乡一体的优良环境;高标准建设园林式村庄;负责创建范围内绿化用地的租地工作;负责搞好杨舍镇民营科技园及单位规划绿化用地的绿化。其他各镇及有关单位都要积极配合，负责本系统、本单位的创建工作，落实好本单位的创建任务，组织本系统本单位工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认建认养绿地活动。这里特别要强调一下：迎检软件资料的收集整理工作。市绿管局要将创建工作的硬件建设和迎检软件资料准备工作交叉推进，一丝不苟地完成基础性台帐资料的收集整理，汇编成册。同时要组织拍摄绿化图集、绿化专题录象片、绿化资料多媒体介绍片。此项工作涉及面广，时间跨度大，资料收集难，各相关部门要紧密配合，及时提供资料。为此，市创建指挥部已专门下发通知，请各有关单位按通知要求积极准备，确保高标准完成软件资料。

第二、各方配合，全力做好各项迎检准备工作。

创建国家园林城市的目标已经明确，任务已经下达，我们要切实加强领导，采取有力措施，一举拿下国家园林城市牌子。

第三、雷厉风行，狠抓各项创建措施的落实。

4、集镇绿化建设。各镇要加大集镇绿化建设力度，确保旧城区改造绿地率达30%以上。新城区绿地率达35%以上，重点抓好乐余文化广场、后塍休闲广场、合兴镇开发二区、锦丰镇锦丰新村绿化建设。同时，各镇要以集镇绿化配套建设为重点，着重建设一批绿化上档次、管理上水平的公共绿地、小区绿地及单位绿地，完成新增镇区绿地500亩。

1、绿量缺口仍然很大。按照国家园林城市的考核标准，我市绿地率应达到34%，绿化覆盖率应达到39%。而目前，在21平方公里考核范围内，我市绿地率为27.2%、绿化覆盖率为30.6%，还分别差7个和9个百分点。要补上这个缺口，今冬明春，市区建成区(规划考核区)内还需要增加绿地200多公顷，相当于12个张家港公园。

1、防护林建设。重点发展镇、村四周，路边、河边、港堤边生态防护林。总面积为1500亩，由各镇、各级开发区、工业园区和水利局负责。

1、创建规划科学合理。部署创建工作，规划必须先行。今年2月初，我市就邀请国内知名园林绿化专家来我市进行了专题调研，编制了科学合理、切实可行的创建规划，调整了我市创建国家园林城市的范围(调整为市区21平方公里的区域)，确定了专家考核路线，提出了建成区中心拆房建绿和建成区外缘扩充增绿相结合的增绿办法，为我市创建工作有序推进提供了保证。

1、永安路两侧景观带工程。全长900米，在道路两侧各建15米景观绿带，绿化面积2.7公顷，现在就要着手前期准备，力争明年6月底前完成。

2、绿地总量快速增长。去年，我市考核范围21平方公里内实有各类绿地422公顷，绿地率仅为20.1%。去年12月22日市里创建动员大会后，全市上下奋力拼抢，采取征地植绿、拆房建绿、租地栽绿、拓荒种绿等多种形式，全方位推进绿化建设，使绿地面积大幅度提高。今年，市区新增绿地面积150公顷，使考核范围绿地面积增加到572公顷，绿地率达27.2%，比去年提高了7.1个百分点。

2、农村经济林建设。各镇要结合农业产业结构调整，充分挖掘我市已有的林果、药材等潜力，积极引进开发新品种，引导农民发展经济林，全市共规划建设20xx亩。

2、绿化品位还需提升。近两年来，虽然市区建成了一批精品工程，但由于我们原来绿化基础较差，绿化品位整体不高的状况还未得到根本解决。一是老城区内单位、居住区绿量不足，档次较低，园林式单位和居住区数量较少。二是道路和河道绿化指标偏低，市区部分道路绿带宽度不够，未达到绿地率25%的园林式道路标准，尚未形成林荫路系统。河、渠等水体绿化也不足，东横河、新市河、老谷渎港等部分地段两侧绿量明显偏少。三是园林式村庄建设标准还不高。有的仅在村庄外围种植林带，村庄内部挖潜增绿不够，建设品位也不高。

2、南苑路两侧景观带工程。全长4.6公里，绿化面积约17.8公顷，包括路北侧20米范围、南侧至新丰河南岸的开阔处建成风景林地，沿河规划建设滨河景观带。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成绿化种植。

3、万红港两侧景观带工程。对万红港沙洲路至暨阳路段，结合现有地貌，两侧建30～80米宽的滨河绿带，绿化面积约7.6公顷，明年6月份完成。

3、育苗建设。要继续鼓励并引导育苗生产，重点做好南丰永联村苗木基地的扩建和乐余向群、登全村，港口程墩、张巷村等育苗基地的完善和发展，全市规划新发展育苗20xx亩。

3、绿化品位明显提高。创建国家园林城市，不仅要在扩展绿量上下功夫，而且还要在绿化水平上求提高。为此，在景观绿地、公共绿地的建设上，我市始终坚持实行设计方案招标制，好中取优，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投标制、监理制和中标后一年包活的责任制，提高了绿化工程的质量和植物的成活率。今年市区改造和新建的一批景观绿地风格迥异、施工精心，成为城市新的亮点。

3、绿地布局不尽合理。按照创建标准，城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化应布局合理，形成有机的完整系统。就目前而言，我市中心城区原有绿地较少，今年新增的大部分绿地又在城市边缘，市中心缺少小而精的绿地和游园，绿地分布不均匀现象十分明显，部分公共绿地还不符合服务半径350米的标准。

4、社会创建深入开展。通过广泛宣传发动，全社会正逐步形成爱绿、知绿、护绿，积极参与创建的良好社会风气。全市已有1500多名市民自觉参加认建认养绿地活动，共捐款10余万元。创建园林式单位和小区的活动不断深入，涌现出市公安局、沙洲工学院、张家港高级中学、长江桂园、万红小区、长江新城等一批各具特色的园林式单位和小区。杨舍镇把创建工作摆上重要位置，初步迈开了紧靠城区的17个自然村庄园林式村庄建设任务的第一步。目前，一期环村林带已基本建成，并已有9个村建成了二期村庄内庭院绿化。5、农村绿化整体推进。全市各镇以创建国家园林城市为契机，做到城乡联动，整体推进。通过实施以镇区扩绿为重点的城镇绿化建设，以生态林、规模经济林苗圃为重点的农村绿化建设以及以市域主干道两侧绿化为重点的绿色通道建设，提升了城乡绿化的品位和档次。今年，全市共新增绿化面积12400亩，其中生态林完成3431亩、经济林完成3671亩、育苗完成3331亩，新增城镇绿地1967亩、四旁植树89.17万株。重点完成了张杨路、二环路隔离带改造工程，204国道绿色通道建设、杨新公路景观带工程、港区高峰景观带工程、塘桥镇南环、西环环镇生态林带工程等。在苏州市对各市(区)绿化工作考评中，今年再次获得总分第一名，取得了连续三年蝉联第一的好成绩。

4、社会联动没有到位。去年创建动员大会以来，我市绝大多数部门、单位都能够按照市里的统一布置，精心组织，狠抓落实。但是，也确实存在少数部门、单位领导思想认识不深，工作不到位的问题。有的至今没有动作，有的敷衍应付，不按标准要求种，种了也不好好管护，树木成活率很低，既造成了很大浪费，还影响了市区景观。

5、创建氛围不够浓烈。通过前阶段的宣传发动，大多数人都对创建活动有了基本的了解，部分群众已积极主动地投身到创建活动中来。但是，事不关已的现象仍然存在，人人有责、积极参与的浓烈的创建氛围还尚未全面形成。

5、村庄庭院绿化建设。要继续深入开展十万农户植百万树活动，采取发送苗木、发放补贴、评选奖励绿色家庭等多种形式调动广大农户绿化美化家园的积极性，消灭村中空地，变垃圾堆、杂草丛生地为花园绿地。

6、企事业单位绿化建设。要深入开展企事业单位绿化达标活动。目前，绿地率尚不足30%的，要加大投入，加快建设;已达标的，也要尽可能增加绿地。同时，改换植种品种，提高建设档次。

出卖人：                         买受人：

签订地点：                    签订日期：________年____月____日

根据《   》及相关法律法规，本着平等互利、等价有偿的原则，经双方协商一致，订立本合同。

1标的物

1.1品名:

1.2规格型号:

1.3产地:

1.4制造商:

2数量

2.1数量:

2.2供货内容：

3质量要求和技术标准

3.1质量要求:

3.2技术及设计制造标准:。

4价款和支付

4.1合同价款:

小写:

大写:

4.2合同价款构成：

4.3验收合格后____日内，乙方应携带相关资料到甲方办理付款履行审查审批手续。付款履行审查审批过程中，一个审查审批部门审查完毕后____日内，乙方应将相关资料提交甲方下一个审查审批部门审查。

4.4外部合同、非封闭结算关联交易合同付款履行审查审批程序：

4.4.1网下审查程序：买受人所属单位承办部门→买受人所属单位价格管理部门→买受人所属单位审计部门→买受人概预算与定额管理中心→买受人审计处网下审查需出卖人提交：合同结算资料网下送审记录表、结算资料。

4.4.2网上审查程序：买受人所属单位业务主管部门→买受人所属单位财务部门→买受人所属单位合同主管部门→单位领导→买受人企管法规处网上审查时，出卖人应在买受人所属单位承办部门网上提交结算资料后将相关资料送交至买受人所属单位合同主管部门。

4.5乙方逾期办理付款履行审查审批手续或因乙方原因延误甲方办理付款履行审查审批手续时，每逾期____日或延误____日应当承担合同价款%的违约金。违约金的支付由甲方合同主管部门直接扣除。

4.6本买卖按下列第项方式支付

4.6.1一次总付：验收合格，甲方在付款审查审批手续完成后____日内向乙方全额付款。

4.6.2分期支付：验收合格，甲方在付款履行审查审批手续完成后____日内支付合同价款的%，其余%作为质量保证金，质保期满且无任何质量问题后____日内支付。

4.6.3本买卖封闭结算关联交易管理范畴，按《关联交易封闭结算管理暂行办法》中的规定付款。4.7甲方向乙方支付价款前，乙方应先将符合甲方财务要求的发票提交给甲方。

4.8乙方应对其指定的下列账户信息的真实性、安全性、准确性负责，甲方不承担此信息外的任何责任。

开户银行：

账号：

5交付

5.1交付方式:

5.2交付时间和内容:

5.3交付地点:

5.4出卖人应提供的单证和资料:产品合格证、质检证、说明书、商检证。

5.5随机的必备品、配件、工具数量及供应方法：随机备品详见清单。

5.6合理损耗标准及计算方法：

6包装

6.1包装标准:

6.2包装物的供应与回收及标识的具体要求:

6.3包装费用由出卖人承担,双方另有约定除外。

6.4包装不符合标准或约定,造成货物毁损灭失或其他后果的,由出卖人承担相应责任。

7运输

7.1运输方式:发货地点:到达地点：

收货人:

7.2运费及相关费用承担:

7.3出卖人交由承运人运输的在途货物，毁损灭失的风险由出卖人承担。

7.4出卖人按照约定将货物交运后,买受人变更到达地点或收货人的，由此产生的费用和风险由买受人承担。

8验收与安装调试

8.1验收

8.1.1买受人应在货到后____日内，确定验收日期，并提前____日通知出卖人，出卖人应委派人员参加验收。如果出卖人接到买受人通知后未按照通知确定的时间参加验收，视为已同意买受人单方进行验收并接受验收结果。如果买受人逾期未进行验收，视为已完成验收。

8.1.2验收应依据本合同约定的相关要求和标准，如合同未明确约定的，按照民法典的有关规定办理。

8.1.3验收结果与合同约定不符，出卖人应负责。

8.2安装调试8.2.1出卖人安装与调试。

8.2.2出卖人应在验收后____日内完成对设备的安装与调试，达到合同约定的39要求和标准，并保证设备正常运转。买受人在安装与调试过程中应提供必要的协助和配合。

8.2.3安装工作完全符合合同要求和标准，并且运行成功，双方代表可在____日内现场签署安装竣工书。但不免除出卖人在安装调试过程中和质量保证期内所应承担的责任。

8.2.4设备整机经联运测试完全符合约定的技术指标,经双方代表签字确认后，即完成了对全部设备的最后验收。

8.3在安装调试期间，如果出卖人提供的设备、材料有缺陷或由于出卖人技术人员的指导错误或出卖人提供的技术资料、图纸、说明书的错误造成买受人设备、材料损坏，出卖人应采取必要的补救措施，并赔偿买受人的损失。

8.4双方对验收与安装调试过程中因设备技术和质量等方面出现异议，应提交产品质量和技术监督机构进行鉴定。

9质量保证

9.1质量保证期限自完成8.2.4约定事项之日起个月。

9.2质量保证期内，由于出卖人责任导致设备停用时，则质量保证期应按实际停用时间相应顺延。9.3质量保证期内，出现质量问题，出卖人不能按买受人的要求无偿返修或返修后质量仍不符合约定的，质量保证金将不再返还。

9.4买受人派员或委托第三方监造设备,并不替代或解除出卖人对产品质量的责任。

10保密双方因本合同所知悉的商业秘密承担保密义务。未经对方同意,不得以任何形式泄露给第三方或使用。

11技术服务及培训

11.1出卖人负责买受人进行与本机电设备有关的技术培训。培训的目的是保证设备能够正常运行，使买受人掌握设备的整体结构和操作规程，达到能够独立进行设备管理及日常维护，具有初级故障诊断与处理能力的技术水平。

11.2培训内容

11.2.1为维护及安装工作所必须的全部工作文件的讲解

11.2.2设备的安装和测试

11.2.3设备的操作和维护

11.2.4设备的结构及与系统有关的知识。

12违约责任

12.1出卖人未按期交付货物，每逾期____日，应向买受人支付迟延交付部分货款金额%的违约金，同时负责赔偿给买受人造成损失

。12.2买受人未按合同约定付款，每逾期____日，应向出卖人支付未付货款金额%的违约金。

12.3如发生15.3.3情形,买受人有权要求出卖人支付违约金，如给买受人造成损失的，出卖人还应承担赔偿责任。

12.4出卖人未在约定的期限内完成对设备的安装调试,应赔偿由此给买受人造成的损失。12.5一方违反本合同第10条约定,应向对方承担赔偿责任。

12.6发生其它违约情形，违约方应赔偿由此给对方造成的损失。如属双方过错，应各自承担相应责任。

13不可抗力

13.1由于不可抗力，如火灾、地震、台风、洪水等自然灾害及其它不可预见、不可避免、不可克服的事件，导致不能完全或部分履行本合同义务，受不可抗力影响的一方或双方不承担违约责任，但应在不可抗力发生后小时内及时通知对方，并在其后____日内向对方提供有效证明文件。13.2受不可抗力影响的签约一方或双方有义务采取措施，将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。

14争议的解决

14.1因合同发生争议，双方应协商解决。

14.2如协商不成，可选择下列第项确定：

14.2.1向仲裁委员会申请仲裁

14.2.2向人民法院提起诉讼

14.2.3因关联交易合同发生争议，由双方协商解决，协商不成的，提交双方上级协商解决。如仍不能解决，可选择仲裁方式解决。

15合同的生效、变更、解除和终止

15.1本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖合同专用章后生效。

15.2双方协商一致，可变更或解除合同。变更或解除合同应采用书面形式。

15.3发生下列情形之一的,一方可以解除合同:

15.3.1因不可抗力,致使合同目的不能实现

15.3.2出卖人未按合同约定期限交货,经催告后____日内仍未交货，买受人有权解除合同

15.3.3货物质量不符合约定，且出卖人未按买受人要求采取必要补救措施的，买受人有权解除合同

15.3.4买受人无正当理由拒绝接收货物的，出卖人有权解除合同。

15.4发生下列情形之一的，本合同的权利义务终止：

15.4.1合同已经按照约定履行

15.4.2双方解除合同

15.4.3法律规定的其它情形。

15.5合同变更、解除或终止,不能免除违约方应承担的违约责任，给对方造成损失的，还应承担赔偿责任。

16其他约定

16.1标的物所有权自交付并经买受人验收合格之时起转移，但买受人未履行支付价款义务的，标的物属于所有。标的物的毁损、灭失的风险随标的物所有权的转移而转移。

16.2出卖人就交付的标的物负有保证第三人不得向买受人主张任何权利的义务。如第三人就标的物向买受人主张权利，应当由出卖人负责处理由此发生的争议，并承担由此给买受人造成的全部损失。

16.3买受人能够证明第三人可能就标的物主张权利的，可以中止支付相应的价款，直至出卖人依法提供相应的担保。

16.4本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。

16.5合同附件及补充协议是合同组成部分，具有与本合同同等的法律效力。如附件与本合同不一致,以本合同为准如补充协议与本合同不一致，以补充协议为准。

16.6本合同一式份，买受人执份，出卖人执份。

买受人：

法定代表人：

________年____月____日

委托代理人：

________年____月____日

住所地：

联系电话传真：

__编码：

开户行及账号：

出卖人：

法定代表人：

________年____月____日

委托代理人：________年____月____日

住所地：

联系电话传真：

__编码：

开户行及账号：

“五星红旗你是我的骄傲，五星红旗我为你自豪。红旗飘呀飘，腾空的志愿像白云越飞越高……”每当我听到这首歌，我心里就有无限感慨。五星红旗是我们祖国的骄傲，是国家的象征。年少懵懂的我看着飘扬的国旗，心中多了一份坚定：我是中国人，我热爱祖国，热爱五星红旗。

国旗是由上海人曾联松设计。一颗大五角星代表中国共产党的领导，四颗小五角星代表了工、农、土、商团结一起，围绕在党的领导下。当我看到那五星红旗，夺目的亮光，红色的闪耀，像一团烈火在我心中燃烧。从此，它扎根在我内心深处，像一盏明灯指引我前进的方向。

五星红旗，我想对您说：“您是国家的标志，是中国人的骄傲。每天看着我胸前的红领巾，我知道它是战士们用鲜血染红的，我知道它是国您的一角，我知道它是少先队员的标志。我感到光荣!我一定会好好珍惜，认真学习，将来成为一名出色的人才。”

谁能忘记每天早晨天安门前升起的五星红旗?谁能忘记每周一校园上空响起的国歌?谁又能忘记那句“没有共产党，就没有新中国”?红旗飘飘，伴我成长。让我们心系祖国，为五星红旗高歌一曲：“五星红旗，你是我的骄傲，五星红旗，我为你自豪……”

xxx同志在全市国有粮食购销改革讲话

同志们： 今天这次会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议。刚才李书记已经讲了这次会议的目的和任务，等一会毛市长还要做重要讲话。我先讲几点意见，供同志们在工作中参考。 一、关于我市国有粮食购销企业改革前段情况的简要回顾 2003年，省委、省政府把我们商丘市确定为全省粮食购销市场化改革的五个试点市之一，在全市范围内我们推行了以“三放开”“一调整”“一锁定”“一加快”为主要内容的粮食购销市场化改革。从一年多来的情况看，我市的粮食购销市场化改革进展是比较顺利的，也取得了一定的成绩。对国有粮食购销企业的改革进行了一些有益的探索，但是总体上进展比较迟缓，效果不很理想。 改革方面取得的成绩：一是截至今年6月底，全市已经完成人员分流安置4104人，共使用资金2826万，其中省拨资金1800万，企业自筹1000多万元。在这同时，全市粮食战线的广大干部职工转变思想观念，变“坐门等客”为“主动上门服务”，采取下乡设点收购到户，收购数量与职工效益挂钩等措施，在发挥国有粮食企业主渠道方面作了大量的工作。如虞城县粮食局在去年的粮食收购中实行收购目标责任制，广大职工放下架子、推上车子入村入户收粮近2亿斤，取得了良好的经济效益。同时我们积极发展订单农业，搞好农村粮油服务社建设，创办经济实体，增加就业岗位，富余职工分流安置工作稳步推进。如民权县褚庙粮管所利用现有场地和临街门市部成立了褚庙粮油贸易批发市场和综合商业超市，设置粮油销售部、化学农药销售部、种子部、副食品经营部，在主要村委和优势地段设立了2个粮油收购部、3个综合服务社、2个粮油加工店，各部厂店独立核算、独立经营、商品物资统一配送，实行效益工资，体现多劳多得。全所职工除定岗定编29人外，其余人员均安置到位，实现了人人有活干、人人有饭吃的目标。睢阳区包公庙粮管所发挥自身优势，建立日处理60吨面粉厂一座。并以此为依托，开展多代多换业务，全所55名职工无一人下岗，还安置社会人员36名，年实现利润数十万元。睢县城关粮店抢抓商机，创办年产330万条编织袋厂一座，为粮食购销市场化改革后的城镇粮店职工找到了新的就业门路。虞城县粮食系统在全县农村建立固定收购点60个、网点260个、发展养殖专业户20家，实现职工转岗就业800多人，2003年实现多种经营利润879万元，全系统当年减亏1000多万元。这个县的稍岗、张集等不少粮管所均实现了职工平稳分流转岗。除了以上典型之外，我们还有不少地方和单位在推进国有粮食购销企业改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些经验。另外，2003年省组织对我市国有粮食购销企业审计中发现的问题，也已全部得到了纠正。 存在的问题。突出表现在以下几个方面：一是地方和一些部门的领导对国有粮食购销企业改革的重要性、紧迫性、复杂性还缺乏足够的认识，改革的主动性、责任感不强，等待、观望、求稳怕乱、依赖思想严重。尽管我市试点工作已经开展了一年半的时间，尚有4个县（市）区政府至今没有正式出台国有粮食购销企业改革方案。其他地方已出台的方案可操作性也不强，基本上是为迎接省里检查比照市里文件照抄照搬的，换个头换个称谓发下去了。二是还有一些地方的粮食系统对“三老”问题底子不清，对资产底子不清，对如何改革思路不清，改革工作的安排部署处于一般号召。三是组织机构不健全。有的政府没有成立领导小组，没有设立改革办公室，仅靠粮食部门自己做了一些基础性工作，其他县直单位比如说计委、财政、劳动、农发行等还没有进入状态，粮食部门跳“独脚舞”。四是一些国有粮食购销企业的职工思想不解放，缺乏创新意识，等、靠、要思想严重，消极畏难情绪大。企业改革没进展，“大锅饭”问题依然存在。 二、认清形势，明确任务，强力推进我市国有粮食购销企业改革。 根据国务院关于深化粮食流通体制改革的实施意见和全省粮食改革工作会议精神，按照市政府常务会议研究的意见，我们市国有粮食购销企业改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省关于加快粮食流通体制改革和强力推进国有粮食企业改革的政策措施，以建立现代企业制度、改革产权制度和分流安置富余职工为重点，加快国有粮食购销企业的战略性调整和改组，强力推进企业经营机制的转换和管理体制的创新，使国有粮食企业尽快成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。总体目标是：2004年底，国有粮食企业的改革要全面到位，全市国有独资及国有控股、参股粮食购销企业个数由237个压缩到80个左右。全市国有粮食购销企业职工总数有现在的26741人压缩到8000人左右。总体要求是9月底以前必须完成人员分流安置和基本完成企业改组。10月扫尾。11月份市政府组织验收。年底报省验收。总之，2004年底必须全面完成国有粮食购销企业的改革任务。要完成上述目标，达到上述要求，必须突出抓好四个方面的工作： 第一，认清形势、统一思想，增强国有粮食购销企业改革的紧迫感、责任感。要认清形势，我们面临的什么形势？主要有以下四个方面：第一个方面就是中央、省委省政府、市委市政府有部署，那就是说上面有精神。第二个方面就是说国有粮食购销企业“三老”问题突出。我们经历过亏损、挂帐、再亏损、再挂帐的几次挫折。国家对粮食企业的“三老”问题花费和投入了很大的代价，仍然解决不了粮食部门的亏损问题。说到底是个体制问题、机制问题，由此看改革是势在必行，所以中央下决心推进粮食改革。其一是对农民实行直补，减税让利；其二是粮食市场、粮食价格彻底放开；其三是建立中央直属粮食储备库，国家直接控制一部分粮源；其四是从中央到地方党委、各级政府都出台了一系列关于粮食流通体制改革的政策措施，一环套一环、一层深一层地迫使粮食部门、粮食企业尤其是国有粮食购销企业必须改革。市场放开了，价格放开了，以后也不给你亏损挂帐。而且还有一个措施，即是农发行贷款按照购得进、调得出、有效益的原则进行发放，不再提坚决杜绝打“白条”的问题了。国家对农民实行直补、减税两种补贴，不再说农民的粮食必须卖出去了，想卖就卖，不想卖就不卖，农业税交钱也行，交粮食也行。这个情况同志们都心中有数，从这个情况看改革也是势在必行的。第三个方面就是目前我们全省18个市都在全面推行国有粮食购销企业的改革。而且我们市是5个试点市之一，其他市的改革、兄弟市的改革、我们自己的改革试点也为我们下一步全面推进改革作了充分的物资准备和思想准备。省里拨给我们有钱，而且给我们的有政策，兄弟市和我们本市一些粮管所、一些国有粮食购销企业的改革都有了可行的经验和做法，可以供我们全面推行改革拿来借鉴。第四个方面就是从我市国有粮食企业的改革的实践证明改革就有出路，不改革就寸步难行。刚才我表扬的几个县局和粮管所，都是在改革方面已经尝到甜头的。也还有一些国有粮食企业面临倒闭、破产，已到了不改不行的地步。以上这四个方面就是我们面临的形势。我们必须痛下决心，坚定不移，强力地、稳妥地、有序地、有领导、有组织地推进国有粮食购销企业的改革。 第二，加大国有粮食购销企业分流安置力度，确保完成分流目标。在认清形势的基础上就要明确我们改革的任务是什么，说到底就是今天要强调和部署的人员分流与企业改组改制，其他的改革都要围绕这两项改革来进行，或者说要服务于这两项改革。在国有粮食购销企业改革中，要在按照正常的经营业务量合理定编、定员、定岗的基础上，主要做好定岗定员后富余人员的分流安置，这是决定国有粮食购销企业改革成败的中心环节，也是深化粮食流通体制改革的重中之重。具体措施有以下几点： 1、按照国家规定，对符合退休、病退、特退条件的人员办理退休手续。对现有距离法定退休年龄不足5年（含5年）和工龄在30年（含工龄30年）以上的尚未办理内退手续的547名职工办好内退手续（前一阶段已经办理内退2130人），实行内部退养，到年龄再退休。 2、根据个人自愿，对不符合内退条件，但年龄偏大（女40岁以上、男50岁以上）的1754名职工，办理协议保留劳动关系手续，实行协议退养。企业按规定交纳职工社会保险费和发放一定的生活补助费。生活费标准由各县（市）区政府自定。待达到内退年龄时，再办理内退手续，享受内退人员待遇。 3、对个人自愿申请解除劳动关系的11000多名职工，办理解除劳动关系手续，一次性给予经济补助，与企业彻底脱钩。经济补偿标准由各县（市）区自定。 4、根据定岗、定员、定编标准，通过考试、考核、考评，公开竞聘上岗8000人左右。保留这8000人左右的购销企业队伍，必须是通过考试、考核、考评，公开竞聘；必须与企业重新签订劳动合同，建立符合现代企业制度要求的新型劳动关系。 5、拓宽经营渠道，创办经济实体，安置分流职工。这方面粮食部门和计委初步算了个帐，全市计划按照覆盖现有50%行政村的计划，建立1500个服务社，100个城镇商贸经营网点，加上粮食部门订单面积达到400万亩以上，每个县（市）区至少建立一个粮食产业化龙头企业。通过这些载体，安置职工转岗就业4000人左右。这样一算账26000多人的分流安置问题也就解决了，计划是这样，但做起来还是有很大的困难要克服。 6、退伍转业军人、工伤等职工按省政府办公厅豫政办[2003]45号文件和商政办[2004]1号文件的有关规定分类妥善安置。 在落实以上措施过程中，要注意做好以下四项工作： 首先，要认真做好广泛的宣传发动和深入细致的思想政治工作。我们的改革政策是无情改革、有情推进；无情改革、有情实施。为了我们广大的常年在粮食战线上为我们的粮食工作作出过贡献的干部和职工的现实和长远利益，我们的改革是势在必行、矢志不移，我们改革的措施和办法要以人为本，要坚持开展广泛的宣传发动和深入细致的思想政治工作。坚持一把钥匙开一把锁，逐人解决思想问题，要让留者安心，要让走者放心，说到底一句话要确保稳定。这个时候正是体现我们各级政府和粮食、计委、财政、劳动、发行等有关部门工作能力和水平的时候。能不能处理好中央经常强调的改革、发展、稳定之间的关系，在这次国有粮食购销企业改革中是一个检验和考验。 其次，要完备手续，规范操作。在职工分流安置中，除协保、内退外的其他在职职工，无论选择哪种分流安置办法，原企业都要与职工解除原有的劳动合同关系，其中对离休、退休、特退、病退人员的管理和档案全部移交当地社保管理机构管理，与原企业脱离关系；对内退、协保人员签定相关协议，实行托管；对重新返聘到购销企业、附营企业人员重新签订劳动合同，一律转换为合同工身份。个人经济补偿金可作为股本金或上岗保证金交新企业管理，当合同期满或者不再续签合同者，再由所在企业按规定补偿给职工个人。通过竞聘、考核愿意上岗、留岗的人员要交保证金。人员分流一定要从实际出发，规范操作，在实施过程中必须做到钉是钉、卯是卯，不留尾巴，不留后遗症。 其三，要用足用活政策，千方百计筹措粮改资金。富余人员的分流安置的资金筹措，根据外地的先进经验，结合省政府精神，我们大概划分以下7个资金来源渠道：一是资产变现收入；二是土地出让金收益；三是企业原有积累；四是省政府安排的粮食风险基金；五是当地政府国有粮食企业改革的专项资金；六是竞争人员上岗交纳的风险抵押金；七是其他渠道筹集的资金。竞争上岗人员交纳的风险抵押金有两重性，一个是负面的，这个钱本来是拿来搞经营的拿出来补给下岗分流人员有一定风险；正面作用就是其他下岗人员心安理得。市委市政府多次谈论这个问题到底合理不合理，这是改革中的探索，成功的地方就合理了，不成功的地方就不合理了，但它有利于下岗分流。省政府今年补助我市的改革资金已经下发到各县（市）区财政，这部分钱是省政府专门支持粮食购销企业改革的，用于下岗分流安置，这个钱是生命钱，任何县（市）区、粮食购销企业包括财政部门、个人不能有一分钱的克扣，一旦发现将严加惩处。 其四，要落实社会保障，把国有粮食购销企业的职工统一纳入社会保障体系。未参加基本养老保险的基本医疗保险、失业保险、工伤保险或者是欠缴各项社会保险的企业，要按国家规定补办补交，改制企业必须及时为职工接续养老、失业保险等社会劳动保障关系，已参保企业的退休职工按有关政策规定移交社区管理，其基本养老金由社保经办机构按规定实行社会化发放，离休职工按现行政策管理。企业改制时，历年所欠医疗、保险、失业、工伤等社会保险费可从企业资产变现中全额清偿，也可从净资产或有效资产中一次性扣除交由新企业接管，由新企业负责上交。一次性交纳确有困难的可以缓交，由新企业制定分期补交计划，并与社会保险经办机构签订补交协议。改制企业的退休职工、工伤或患职业病的职工的社会保险金、伤残抚恤金、供养直系亲属的抚恤金等，按有关规定，经同级劳动和社会保障部门审定，从企业净资产中一次性扣除，扣除后的资产由改制后的企业经营，用于上述人员今后专项费用的支出，净资产不足的部分从企业的有效资产中划出抵缴。医疗保险的缴费办法按同级政府医疗保险制度改革的有关规定执行。对依法解除劳动关系而又不能就业的人员，其档案管理、失业登记、申领失业保险金、以个人身份参加基本养老保险和基本医疗及申请享受城市居民最低保障待遇时，按现行有关规定办理。 第三，要以企业整合为切入点，加快国有粮食购销企业的改组改制步伐，转换企业的经营管理机制。目前我市国有粮食购销企业基本上是按行政区划建立的，点多分散，战线过长，实力弱小，组织结构和功能单一，很不适应市场经济的要求和粮食购销市场化的新形势。必须按照“收缩战线、重组再造、规模经营、壮大实力的思路”，下决心大刀阔斧地进行区域布局调整，搞好资源整合。 首先，理顺关系，转变职能，实行政企分开。要明确和界定县（市）区粮食局的职能，要与企业实行人、财、物彻底脱钩，按照职能业务范围和工作需要核定人员编制，落实行政经费，改革前尚未纳入当地财政预算的，改革后要全部纳入当地财政预算。 其次，组建县级粮食购销公司。全市计划建立9—10个县级粮食购销总公司或集团公司，对已经建立的县级粮食购销公司按照现代企业制度的要求进行规范，完善法人治理结构，没有建立的要尽快组建。县级粮食购销公司的职能除正常的经营外，还包括国有资产的管理职能、政策性业务管理职能、历史问题的处理职能。县级粮食购销公司成立后，原国有粮食购销企业的老帐包括资产、债权、债务全部上收，集中管理。老粮实行委托保管。在改革中实行内退、协保的职工由县级粮食购销公司托管。县级粮食局和县级粮食购销公司要分开，各是各，不能再一个单位两块牌子了。实践证明10年前的改革是失败的，没少戳大窟窿，如果不是两次清产核资、两次挂帐，会把很多人都弄进（监狱）去了。这里特别强调粮食局和粮食购销公司一定要分开，彻底实现政企分开。 其三，整合基层粮食购销企业，撤消现有基层粮管所的一级法人地位。其中对具有一定规模和实力的可作为县级或中心粮食购销公司的报帐单位，其他不符合条件的偏小差的所站通过各种形式进行产权改革，退出国有序列。企业具体设置由各县（市）区根据自己的情况合理划定企业布局，确定企业个数。一般按照区域辐射能力、合理经济流向、交通环境条件、企业经营管理水平，以及对农民服务及粮食的购销功能，每10万人的区域设置一个中心粮食购销分公司，这样全市计划组织建立70个左右区域性的中心分公司，加上县里的购销企业总数控制在80个以内，各县（市）区根据自己的情况研究确定。在具体操作中，原则上对现有年经营量在2500万公斤以上的乡镇粮管所、粮库改建成县级粮食购销公司所属具有企业法人资格的国有独资或控股的中心粮食购销分公司。年经营量在2500万公斤以下的乡镇粮管所（站）、粮库根据实际情况分类处置。其中对资产优良符合经营条件的乡镇粮管所、站、库，改造成中心粮食购销公司的经营网点和报帐单位；对地处偏僻、交通不便、没有条件、没有前景的所、站、库，经过评估整体出让分拆出让、或实行承包、租赁经营；对长期亏损、资不抵债的所、站、库，依法实行破产。 其四，支持和鼓励骨干企业利用品牌和自信优势跨地区兼并重组收购相关企业，建立粮食企业集团，壮大实力。比如睢县城关粮所，这就是个很好的机遇，可以做大做强，兼并其他粮所、其他粮库，有这个能力可以大踏步的前进，经营效益很好。我们还支持鼓励国有粮食购销企业与粮食加工企业、科研单位、种植企业、养殖企业、农民进行联合，也可以组成生产销售和加工经营一体化的经营实体，开展粮食产业化经营，同时还支持鼓励其他国有制和非国有制企业以收购、兼并、控股、参股、租赁承包等多种形式参与国有粮食企业产权制度改革和资产重组。总而言之一句话，在改制改组方面，要八仙过海，各显神通，怎么赚钱怎么搞。 第四，要以股份制改造为核心，加快企业产权制度改革。这个我不具体讲了，按照我们市政府国有企业改革的方案进行，粮食企业还可以考虑自己的特殊性，我看还可以放的更开一些，只要安置好职工、只要把企业救活，把国有资产盘活了，你想弄啥弄啥，大胆的试、大胆的闯，不违法不犯罪就行。在这个基础上，要完善公司法人治理结构，按照现代企业制度的要求规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人的聘任制度。这个我们政府的方案中已讲的很清楚，粮食改革的方案中讲的也很清楚，要按照其中的政策规定认真抓好落实，规范操作。 三、认真处理好相关问题 第一，要搞好清产核资，妥善处理改制企业的土地、债权问题。这实际上是为改制、改革、分流人员作准备的，不清产核资，你底子都不清楚，这盆水有多深？债权、债务不明确，下一步没法改，所以必须清产核资，妥善处理改制企业的土地、债权问题。各县（市）区政府在改革中首先要组织粮食、审计、国资、金融等部门联合成立国有粮食购销企业清产核资办公室。统一领导协调对粮食企业的清产核资工作。要委托有资质的中介机构对企业资产进行清理、评估，界定企业实有资本数额，彻底澄清企业资产、债权、债务、人员结构等情况。改制企业资产或股权转让时，要公开、公平、公正，严禁暗箱操作，购买方一次性付清价款的可给予一定比例的的优惠。允许将企业资产变现收入和土地出让收益，用于安置职工和支付改革成本。要设立国有粮食企业改革专项资金，主要弥补国有粮食企业职工安置和补社保资金不足。 第二，要做好仓储库存粮的销售工作。说到销售问题，我们政府要少管一点，尤其是我们成立粮食购销公司以后，一定要按照市场的要求，把握市场的脉搏来确定购销。什么时候出粮食，什么时候调粮食，一定要由企业按照市场规律自主确定。政府、老库存粮要抓紧时间销售，抓紧时间回笼货款。销售后的利润可以拿来作为改革资金，不能存着粮食不卖。我听到一些库、粮店还是不卖粮食，现在我市的小麦收购价格低的到了7角，高的到7角2分多，有的客户来买粮食给7角5还不卖，我认为应该边收边卖，只要赚钱都可以快收快卖、大进大出、快进快出，时间越长费用越高。准备一些资金，农发行田行长一直很支持我们粮食企业的改革，各级粮食部门、粮食企业要去当地发行主动协调，搞好配合，接受监督。我市今年夏粮收购已达到10个亿，这与发行的大力支持是密不可分的，农发行已提供资金6个亿，超过了去年的3个多亿。我们一定要相信发行、依靠发行、支持发行、帮助发行，达到互惠互利的最终结果。群众卖粮，你只要赚钱，就抓紧时间收购。越是在改革期间，越是改制的时候，越要多收粮。粮食公司、粮管所，里面没粮食那算什么？改革都没资本。 第三，要认真学习贯彻《粮食流通管理条例》，实现对粮食流通的依法管理。各级政府、各级粮食部门，各级财政、计划、农发行、工商等部门都要认真学习，尤其是各县（市）区分管的副职、粮食局局长、粮管所主任更要特别注意学习好粮食流通管理条例。要切实抓好《条例》的贯彻落实，依法加强对粮食购销企业市场的监督和管理，维护正常的粮食流通秩序。 第四，切实加强领导，明确职责，分工负责，抓好落实，确保粮改目标的实现。这方面的具体内容请毛市长讲，大家要按照毛市长的讲话要求认真抓好落实。

甲方：_________

法定代表人：_________

乙方：中国信息安全产品测评认证中心_________测评中心

地址：_________

法定代表人：_________

受_________委托，由乙方即中国信息安全产品测评认证中心_________测评中心(该中心系由国家授权履行对信息安全产品，信息系统及信息安全服务进行测评认证的第三方权威，公证机构。)对甲方即进行测评。为保证信息系统检测评估过程的顺利进行，提高信息系统的安全性，现经甲、乙双方平等协商，自愿签订本协议，共同遵守如下条款：

1.经甲乙双方协商，于_________年_________月_________日起(时间约为_________周)由乙方对甲方网络系统的安全性进行检测评估。

2.测评范围为_________。

3.在检测评估过程中，甲方应协助并向乙方提供有关网络系统检测评估所需的文档。

4.乙方在对甲方的网络系统进行检测评估中必须严格依照信息系统检测评估要求与标准执行。信息系统检测评估过程如下：

(1)甲方向乙方提交系统检测评估申请文档;

(2)乙方对甲方提交的文档进行形式化审查;

(3)乙方对甲方提交的文档进行技术审查;

(4)乙方确定现场核查方案及计划;

(5)乙方对甲方申请检测的系统进行现场核查检测;

(6)乙方整理分析检测数据并撰写检测报告;

(7)乙方向甲方提交系统检测报告。

5.乙方在检测评估完毕后_________个工作日内向甲方提交网络系统检测评估报告。

6.乙方有义务对甲方提交的任何文档资料以及检测评估数据与结果保密，严格依照《中华人民共和国保密法》相关事宜执行，以确保任何相关技术及业务文档不得泄露。

7.甲方应在本协议生效之日起_________个工作日内将系统检测评估费用人民币_________元转入乙方指定的银行账户中。

8.本协议未尽事宜，双方协商解决，与国家法律法规相抵触的按国家规定执行。

9.本协议自签订之日起生效，一式三份，甲方持一份，乙方持两份。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________ 代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

出租方：_____

承租方：_____

甲乙双方经协商，于_________年______月______日续签本合同，并就以下各条款达成协议，相互约束并共同遵守之。

第一条：_____租赁范围及用途

1、甲方同意将位于的房屋继续租赁给乙方使用，计建筑面积为______平方米。

2、乙方租赁该房屋用于经营网吧。

第二条：租赁期限租赁期暂定为______年，自______年______月______日至_________年______月______日止。租赁期满后乙方若需续租，需在合同期满前一个月通知甲方，在同等租约条件下，即在本合同租赁期内，乙方诚实履行本合同各项责任的前提下，乙方享有优先续租权。乙方若不想续租该房屋需提前______个月通知甲方。

第三条：租金及支付方式

1、年租金为_________人民币。

2、支付方式：租金需预付，乙方以每_________个月为一个支付周期。乙方每_________个月支付一次，甲方在相关月份前三十天通知乙方付款，乙方接到甲方通知后即在三十天内支付下______个月的租金，依次类推。

3、租赁期内，甲乙双方不得私自随意加减租金和更改终止合同租赁期。

第四条：费用支付因使用房屋所产生的有关费用由乙方负担。如水费、电费、电话费及光纤接入使用费。

第五条：租赁期间的房屋维修甲方对出租房屋及其设备定期检查及时修缮，做到不漏、不淹、三通和门窗完好，以保障乙方安全正常使用。由于乙方使用不当造成水、电设备的损坏、堵塞、淹漏，则由乙方出资维修。乙方因使用需要，在不影响房屋结构且征得甲方同意的前提下，可以对承租屋进行改建装修。对装修物的工料费和租赁期满后的权属处理均由乙方自行承担。

第六条：免责条款

1、房屋如因不可抗力原因导致损毁或造成乙方损失的，甲乙双方互不承担责任。2、因政策性原因导致乙方不能继续使用该房屋从事网吧经营的，租金按实际使用时间计算，多退少补。

第七条：争议解决方式本合同在履行中发生争议，双方应协商解决，也可向法院起诉。

第八条：其他未尽事宜由甲、乙双方协商补充。款与该合同具有同等法律效力，本合同一式两份，甲乙双方签字即生效。

甲方签约人签字：_____乙方签约人签字：_____

签约日期：_____年_________月_________日

联系电话：_____联系电话：_____

各位代表、同志们：

中国共产党××镇第三次党代会今天隆重开幕了，这是全镇共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。我代表中国共产党××县委向大家表示祝贺!

按照党章规定，××镇委员会已任期届满。××镇从上次党代会到现在已经四年了。四年来，在县委的正确领导下××镇党委团结和带领广大党员和人民群众，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”郑重申明本文原创网站为网重要思想，坚持以经济建设为中心，大力加强党的建设，奋力开拓，积极进取，在推进农村两个文明建设的伟大实践中，取得了较好的成绩，全镇的面貌发生了较大的变化。希望你们通过这次党的代表大会，认真总结经验，进一步发扬成绩，克服存在的问题，努力把各方面的工作做得更好。

××年是深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神的重要一年，既是“”经济社会发展规划的开局年，又是贯彻落实县委十届七次全会精神，拼争全国“百强县、文明城”实现经济新跨越的关键之年。就在这个重要时刻，中国共产党××镇第次党代会隆重开幕了，这次大会，事关××镇领导班子建设，事关社会主义新农村建设，事关全镇今后五年社会经济各项事业的发展，事关我县“”规划的全面实施，事关能否保持全县经济社会又快又好发展的良好势头，事关全县社会的和谐稳定。因此，意义十分重大。全镇各级党组织和广大党员、干部、群众都关注着这次大会，对大会寄予很大希望。希望大家正确处理民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻县委意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向。不耍性子，不使绊子，以高度的责任感和使命感全力以赴开好这次大会，完成大会的各项议程。

县委十届七次全会全面部署了新五年工作，做出了大力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、经济外向化和市场化，着力打造实力昌南、郑重申明网为本文章原创网站魅力昌南、生态昌南、和谐昌南的重要决策，为我县“”时期的发展描绘了美好的蓝图。新一届镇党委所肩负的任务十分艰巨，要完成好历史赋予的光荣使命，一定要坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”重要思想，用科学发展观统领全局，牢牢把握发展经济这个中心，正确处理发展与稳定的关系，抢抓机遇，用好机遇，加速经济的发展，努力实现经济建设的新跨越;一定要大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，促进社会各项事业的和谐进步;一定要全面推进党的建设这一新的伟大工程，紧紧抓住领导班子建设这个关键，在加强党员干部思想建设、组织建设，特别是作风建设上再下功夫。当前，要把学习党章作为加强党员干部思想作风建设的一项重要工作来抓。今年元月日，在中纪委第六次全体会议上发表了重要讲话，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓紧抓好。近日省委常委、市委书记余欣荣作出重要指示，要求全市各级党组织要认真开展学习贯彻党章活动。月日，市委助理巡视员、县委书记杨伟东在县纪委第五次全体会议上就深入学习党章作了专门强调。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到保持党的纯洁性和先进性，更直接关系到我县拼争全国“百强县、文明城”目标的能否实现。××镇党委要紧密联系实际，切实把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容抓紧抓好。

一是要自觉学好党章，坚持拒腐防腐不放松。党章明确规定，党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力，依法办事、清正廉洁、勤政为民、以身作则，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。当前，××镇经济社会正处于快速发展时期，伴随新农村建设的强势推进，建设投资急剧增加，各种诱惑不断增多。要做到工程建起来、干部不倒下，既是对领导干部执政能力的考验，更是对领导干部党性政德的考验。要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。坚定理想信念，前提是加强理论武装，把政治信仰建立在马克思主义科学基础之上;关键是加强党性修养，按照党性原则自我教育、自我锤炼、自我完善，努力升华党性。要提升人格魅力。优秀的党员干部不仅以权力推动工作，更以威信感染群众。权自职务来，威从人格生。人格力量来源于理论上的清醒、政治上的坚定和道德上的高尚，每一位党员干部必须政治上把握住方向，感情上把握住原则，生活上把握住小节，坚持做到慎独、慎欲、慎微、慎情、慎友。

慎独，就是要胸怀坦荡、表里如一，人后和人前一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。慎欲，就是要克服贪图享乐的虚荣心理、“不捞白不捞”的机会心理、自我安慰的侥幸心理、“人为我也可以为”的模仿心理和“人有我也应有”的攀比心理，真正做到需要面前学会选择、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守。慎微，就是要从“小事、小节”做起，“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，做到大事当慎、小事当拘，既在大是大非上过得硬，又在小事小节上过得关。慎情，就是要树立正确的亲情观，在管好自己、做好榜样的同时，严格管好配偶、子女和亲属。慎友，就是要以事业为上、原则为重，对朋友亲而不俗，不拿原则作交易，更不能搞权钱交易，真正做到纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，始终坚守共产党员的精神家园和道德防线。要乐意接受监督。不受监督的权力必然导致腐败，加强监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每一位领导干部都要主动而不是被动，积极而不是消极的对待监督，以宽广的胸怀接受监督，闻过则喜、有则改之、无则加勉。二是要自觉遵守党章，确保令行禁止不拖沓。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全县广大党员干部要严格遵守和执行党的纪律，在思想上、政治上和行动上同省、市、县委保持高度一致，同频共振，确保政令畅通。要增强执行坚定性。对于中央和省、市委的精神和各项决策，必须不折不扣地贯彻执行，绝不允许搞上有政策、下有对策;绝不能说归说、做归做;绝不能合意的就执行、不合意的就拉倒。要增强工作创造性。坚持把中央和省、市委的精神与我县的具体实际相结合，充分发挥主观能动性，围绕拼争全国“百强县、文明城”的目标，创造性地开展工作。要增强政治敏锐性。坚持正确的政治方向和政治立场，提高政治鉴别力和政治敏锐性，对错误的言行坚决进行抵制和斗争，做到不信谣、不传谣，主动辟谣和止谣。要增强报告时效性。对于本镇发生的重要事件以及作出可能对全局利益有重大影响的决策，必须及时上报或请示。对上级部署的重要工作，必须及时告知处理结果，真正做到在政治上光明磊落、忠诚老实，在工作上讲效率、讲纪律、讲程序。三是要自觉贯彻党章，保持党的先进性。当前，农村正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各位党员要按照上级的统一安排，对照党章要求，积极开展批评与自我批评，深刻剖析个人在思想、工作、作风上存在的突出问题，并制定整改措施立即整改，切实提高党性修养，身体力行地体现党员的先锋模范作用。要认真履行好党章赋予我们的八项义务，行动上与党章保持高度一致。要切实加强党的基层组织建设和党的先进性建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，凝聚全镇广大党员和人民群众的力量，励精图治，开拓进取，以更足的干劲、更快的节奏和更实的作风，加速推进跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展，为开创××镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

各位代表、同志们，县委相信，你们这次大会，一定能够开成一个团结的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。在新一届镇党委的领导下××镇今后五年的工作，一定会在现有的基础上再上新的台阶，取得新的更大的成绩。最后，祝大会圆满成功!

慎独，就是要胸怀坦荡、表里如一，人后和人前一个样，自己独处和群众面前一个样，无人监督和有人监督一个样，八小时以外和八小时以内一个样。慎欲，就是要克服贪图享乐的虚荣心理、“不捞白不捞”的机会心理、自我安慰的侥幸心理、“人为我也可以为”的模仿心理和“人有我也应有”的攀比心理，真正做到需要面前学会选择、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守。慎微，就是要从“小事、小节”做起，“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”，做到大事当慎、小事当拘，既在大是大非上过得硬，又在小事小节上过得关。慎情，就是要树立正确的亲情观，在管好自己、做好榜样的同时，严格管好配偶、子女和亲属。慎友，就是要以事业为上、原则为重，对朋友亲而不俗，不拿原则作交易，更不能搞权钱交易，真正做到纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，始终坚守共产党员的精神家园和道德防线。要乐意接受监督。不受监督的权力必然导致腐败，加强监督是对党员干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每一位领导干部都要主动而不是被动，积极而不是消极的对待监督，以宽广的胸怀接受监督，闻过则喜、有则改之、无则加勉。二是要自觉遵守党章，确保令行禁止不拖沓。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。全县广大党员干部要严格遵守和执行党的纪律，在思想上、政治上和行动上同省、市、县委保持高度一致，同频共振，确保政令畅通。要增强执行坚定性。对于中央和省、市委的精神和各项决策，必须不折不扣地贯彻执行，绝不允许搞上有政策、下有对策;绝不能说归说、做归做;绝不能合意的就执行、不合意的就拉倒。要增强工作创造性。坚持把中央和省、市委的精神与我县的具体实际相结合，充分发挥主观能动性，围绕拼争全国“百强县、文明城”的目标，创造性地开展工作。要增强政治敏锐性。坚持正确的政治方向和政治立场，提高政治鉴别力和政治敏锐性，对错误的言行坚决进行抵制和斗争，做到不信谣、不传谣，主动辟谣和止谣。要增强报告时效性。对于本镇发生的重要事件以及作出可能对全局利益有重大影响的决策，必须及时上报或请示。对上级部署的重要工作，必须及时告知处理结果，真正做到在政治上光明磊落、忠诚老实，在工作上讲效率、讲纪律、讲程序。三是要自觉贯彻党章，保持党的先进性。当前，农村正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各位党员要按照上级的统一安排，对照党章要求，积极开展批评与自我批评，深刻剖析个人在思想、工作、作风上存在的突出问题，并制定整改措施立即整改，切实提高党性修养，身体力行地体现党员的先锋模范作用。要认真履行好党章赋予我们的八项义务，行动上与党章保持高度一致。要切实加强党的基层组织建设和党的先进性建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，凝聚全镇广大党员和人民群众的力量，励精图治，开拓进取，以更足的干劲、更快的节奏和更实的作风，加速推进跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展，为开创××镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

各位代表、同志们，县委相信，你们这次大会，一定能够开成一个团结的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。在新一届镇党委的领导下××镇今后五年的工作，一定会在现有的基础上再上新的台阶，取得新的更大的成绩。最后，祝大会圆满成功!

环境检测专业学生自我评定

我性格开朗、有活力，待人真诚。工作负责主动，能吃苦耐劳；喜欢思考，虚心与人交流,以取长补短。有较强的组织能力、实际动手能力和团体协作精神，能迅速的适应各种环境，并融合其中。在实习期间善于把检验结果与病人具体病情结合分析;社会责任感强,踏实肯干,主动争取锻炼机会。

我不断地完善自己，提高自身素质。我在学好专业课与公共课的基础上，还阅读了大量的课外书籍，不断地增加新知识，陶冶情操、开拓视野。不仅如此，我还积极参加社会实践活动，和各种文体活动，培养了我一定的组织与社交能力。我还热爱运动比如篮球、羽毛球等等。

20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年，认真贯彻落实新时代党的建设新要求，是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任，扎实履行好“一岗双责”，切实担负起管党治党的政治责任，在交通系统形成抓党建合力，不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党，落实党建主体责任

全面从严治党已经写进了新党章，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求，各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任，在落实分管业务的同时也要抓党建，切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手，选准配强支部书记;选准配强支部班子，班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作，专门落实支部活动的有关要求，特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外，各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算，同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室，要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量，坚持成熟一个发展一个，不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任，既是党建的第一责任人，同时也是党风廉政建设的第一责任人，因此，在抓好党的建设同时，又要抓好党风廉政建设，首要的是管好自己，作为领导者，不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时，还要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员组织观念，加强党员教育管理，督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会，必须坚持每季度召开一次;支部委员会，一般每月召开一次，也可以随时召开;党小组会，一般每月召开一次;党课，一般每季度上一课，从20xx年开始，年初要制定上党课计划安排表，每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课，落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从20xx年开始，局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查，对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话，如果造成一些负面影响，或者是给单位和工作造成损害的，要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育，强化“不忘初心、牢记使命”教育，活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结，扎实用好这种形式，开展好批评与自我批评。从工作实际出发，如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人)，敢于互相批评，那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人，那么这个班子是不团结的，表面上一团和气，实际上是暗流涌动，也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此，希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设，打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求，作为交通人，任务艰巨、责任重大、使命光荣，就我市而言，高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫，加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神，认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求，切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任，抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度，加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理，扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作，强化监督执纪问责。加强内部审计监督，增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处，进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制，强化急难险重岗位历练，着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才，完善人才工作机制，落实局党组联系专家制度，推进交通运输职业技能队伍建设，加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“两路精神”，深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设，培树交通行业文明典型模范，提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动，加强工会、共青团、妇联等工作，深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作，传递正能量、传播好声音，不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。新的目标已经明确，重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇，不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要，为现代化新建设勇当先行，为建设交通强市不懈奋斗!

一年一晃而过，我以这种特殊的身份、在这种特殊的环境下、工作在这种特殊的岗位上，这一年的经历对于我的人生是弥足珍贵的。说实在的，以前的工作总结总是固化的格式，空洞的语言，而现在我们德环干的是实实在在的事，总结时也就说几句言简意赅的话。

我这一年来的工作角色与工作重点是承上启下、穿针引线，和领导好比是建筑师，我们小伙姑娘们是钢筋水泥，而我只是搅拌机起一下搅拌的作用。我这一年来和其他同志相比仅仅做了一些微不足道的工作，所以今天我想恬不知耻的以搅拌机的身份、站在全局的角度来谈谈我这一年来的感想、收获、经验以及教训。

首先要特别感谢领导们不仅给我这个工作的机会并给了我工作上莫大的帮助、生活上极大的关心、伍总对我的信任、同志们对我工作的支持。

我们这个集体虽然人手少，可却生机勃勃有战斗力。具体表现在：

一：我们这个小集体从获得计量认证到现在工作上经历了从无序到有序的过程，逐步形成了一套行之有效的工作方法。如我们对于一个项目的完成基本有这五步曲。第一步：接受任务，第二步：确定方案，第三步：集思广益，第四步：明确分工，第五步：现场设施。如对于西洞庭天宏纸业的环评监测，当时时间紧任务重。无论是大气采样点位、频次还是噪声监测的要求还是地表水监测的瓶瓶罐罐的准备都要求高，上点要星期天，准备工作要星期六进行，关键是大部分人手头上都还有其他的工作。在这种情况下，我们的宗旨仍旧是在达到

质量目标的前提下按时完成任务，我们的工作方案是分工协作，分项目按水、气、声大项确定负责人，各负其责，各司其事，到现场后再统一调度，不窝工、不打乱仗。这期间李总要水泥厂的报告单（星期五才监测完的，数据也是星期六和星期天分析整理的），又要当天下午4、5点动身往办公室赶，第二天早上拿出了合格的报告单。而天宏这儿也还是经过调整最后圆满的完成了任务。

二：我们这个集体也是具有战斗力，经得起考验的。截止到20xx年元月10日止我们共完成了152项任务，其中环科所的环评监测71个、房产验收22个、其他综合性监测58个；全年开展了50个项目的分析（其中所有的原子吸收的所有分析项目算一大项），出示了委托监测数据6798个（其中噪声监测一组数据统计为一个有效数据）。先后参与了与沅澧两水的化学耗氧量、高锰酸盐指数的比对监测，从7月3日——7月7日共比对了化学耗氧量63个、高锰酸盐指数2个。前后两次参与了组织的全市环境监测系统酸雨监测的比对考核工作，第一次考核比对项目是pH与化学耗氧量，其中pH不合格；第二次比对的化学耗氧量和氨氮，考核都合格。先后多次接受省市监测站的化学耗氧量、硝酸盐氮、铅、阴离子、pH、挥发酚、甲醛、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、二氧化硫等项目的考核，除第一次的挥发酚考核因所给浓度范围有差错导致考核失败外其他各项各次均为合格。5月份我们全体员工7人赴长沙参加了湖南省建设工程质量检测技术人上岗证的考试，6人拿到了合格证书，为今后拓展业务开了好端打下了基础。10月份参与了全省环境监测系统的持证上岗考核，我们的们都做了非常充分认真的复习准备工作，结果笔试全部合格，考核样有高锰酸盐指数、阴离子、氨氮、氯离子，其中氯离子因没有带质控样品考核结果有一点偏差，但经过核对后结果还是合格，其他考核样品也一次性全部合格。

三.我们这个集体中的人员是有奉献精神的。俗话说：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。没有我为人人的贡献，哪来人人为我的回报？。就拿来说吧，他创办了中心，招聘了这些血气方刚的小伙姑娘们，就是极好的我为人人，人人为我的体现。这种奉献精神不仅体现在工作上也表现在生活中，那我本人来说吧，近一、两个月来本人因个人的私事波及影响到了工作，这时候只要我有所提醒或暗示，我们的同志会马上接上我的那份工作，哪怕是要占用休息的时间，这一点非常令我感动并激励我摆脱不良情绪尽快的回到正常的工作轨道上来，并且要遏制不良情绪的传染，营造一种健康活拨的工作环境。

四、我们这个集体有着态度谦虚、务实好学的工作作风。10月份我们对监测中监测了氯气这个项目，按照HJ/T 30-1999甲基橙分光光度法配制吸收液后测得的空白和样品都比过去站里做的要高很多，这时候我们及时地向反馈了信息，不厌麻烦，不辞辛苦从吸收液的配制、检出下限、采样空白等各个方面比对了HJ/T 30-1999和化学工业部推荐的方法优劣，找出了产生差距的原因所在，及时地纠正了分析方法。我们的同志在工作中发现了问题不是以治标为目的而是以治本为宗旨。譬如在全市环境监测系统的pH比对分析考核中，其测定值偏离真值，没有因为是用的一台比较陈旧的pH计而怨天尤人，推脱责任，而是积极主动的找原因，查资料、做试验，最终找到了偏离真值的主要原因是pH电极的问题，并且在这种时候我们的不是将电极简单的替换，而是将旧的pH电极活化复新。

上半年在对垃圾的环评监测中，做了一个氨气项目，当时我们实在还不知道氨气的环境标准及其嗅阈值，报告的结果已经大于了其嗅阈值并超标，后来发现了这个问题，但我们不能用想象来判断问题，只能用事实说话，为了弄清事实的真相我们首先在办公室平台上采了几次环境样品与过去的先做一个简单的比较，发现很可能是过去采样的过程出了问题，想到有可能采样时交叉污染（因为当时采样时氨气、二氧化硫、二氧化氮三个项目同时采的样），我们又分别用二氧化硫和二氧化氮的吸收液做试验，最后得出结论：导致氨气结果不真实、不准确的原因是采样时二氧化硫的吸收液中的甲醛对氨气有正影响，后来及时的到现场补采了氨气，纠正了错误的报告。

在野外采样及实验室分析的过程中，我们的同志积累了一些宝贵的经验，总结了一些教训。如：氨氮不能和总硬度不能在同一个实验室分析，至少不能在同时化验。采硫化物的采样瓶不能和采金属锌的采样瓶接触，房产验收时PM10越往高处值反而越高等等。

五：我们这个小集体的许多同志有着吃苦耐劳的优良品质。这些小伙姑娘们在我这个当大姐的眼里都还是孩子们，并且有几个还是独生子女，可见平时在家里是很娇宠的，可他们没有把这些带到工作中来。譬如;在7月份的化学耗氧量的比对中，接连4天有63个比对样品要按时交出结果，并且当时已经有几天晚上加班到转钟，严重缺少睡眠，7月7日那天晚上他硬是加班到凌晨4点多，第二天按要求报出了比对结果。双手一到冬天冷水泡过以后就蜕皮疼痛，在工作比较轻松的时候我们会考虑这些客观条件，但坚持自己的事自己干，虽说是一个女孩但她很多时候勇挑重担，特别是几次环评监测中的大气样品的现场采样分析中从分光光度计、分析用试剂的准备——现场的采样又分析——回到办公室的数据的计算——原始记录的整理这一整套过程没有来过一丝一毫的懈怠。开始两次还得请检查指导，后来只要告诉她点位数、采样频次，她就可以在很短的时间内准备就序，一切都是那样得心应手，应对自如。

虽说是来到我们这个集体中是最晚的一个，但他身上那种与生俱来的朴实、扎实、乐于助人的品行就是我们这些做长辈的也要汗颜的。8月份澧县振顺的二氧化硫和甲醛必须现场采样现场分析，而同时临澧龙凤山的二氧化硫和氨氮也必须现场采现场分析，我作为一个管事的人当时觉得一没有仪器二没有人手非常头痛。后来在亲自督促和斡旋下仪器是弄来了，可派谁去澧县呢？即使赶着鸭子上架的派人去了，那是否能保证分析数据的准确可靠？这时候李广正同志自告奋勇的站出来了，像是给我吃了一颗定心丸的对我说：应急监测的分光光度计是可以学会的，二氧化硫的分析以前跟李广正学过今天晚上抽时间复习复习操作一下肯定在现场也不会有问题。关键是

同志们：

公道春风，又绿吉昌大地，一缕梅香，烘出无边春色。今天，我们隆重召开全镇经济工作会，贯彻落实党的xx届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，以及县委十一届二次全会精神，县三级干部大会精神;对20xx年工作进行回顾总结，表彰先进，树立典型，鞭策后进，共同提高;对20xx年工作进行安排部署，广泛动员全镇干部群众进一步统一思想，坚定信心，在新的一年里真抓实干，锐意进取，开创各项工作新局面，谱写科学发展新篇章。在此，我谨代表镇党委、政府，向今天受到表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺!向一年来为全镇经济社会发展付出艰辛努力、做出积极贡献的广大干部群众表示崇高的敬意!向关心支持全镇工作的各位老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!同时，希望大家再接再厉，和衷共济，携手共建新吉昌!

刚才，郭镇长代表镇党委、政府作了一个非常好的报告，既全面总结了我镇20xx年的工作，又详细安排部署了20xx年工作，对今年的工作提出了新目标、新要求。这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的，很具体，也很科学，我完全同意，希望大家认真遵照落实。

下面，我再强调几点意见。

一、认清形势，把握大局，坚定和谐发展率先崛起的信心和决心

20xx年，是我们迎接挑战，攻坚克难，实现全镇经济社会发展新跨越的关键之年。我们既面临着进入新世纪以来最为严峻的挑战，又面临着难得的历史机遇，我们要科学分析和把握形势。

首先，必须对取得的成绩和今后的发展趋向有一个基本的估价。20xx年，全镇上下真抓实干，奋力拼搏，使我镇经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，各项主要目标如期实现。这充分表明，面临严重困难和巨大挑战，我镇经济社会发展的基本趋向是好的，为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。

其次，必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。当前，在国际国内经济下行的双重压力下，我们加快科学发展的现实难度和潜在风险明显加大，面临着严峻的挑战和考验。因此，我们在谋划今年经济工作的时候，必须把困难和问题认识得更严重一些，把矛盾和挑战认识得更充分一些，把应对措施和办法想得更周全一些，变压力为动力，变挑战为机遇，化危为机，危中求进。比如说我们的支柱产业苹果，大家一定要打消“皇帝女儿不愁嫁”的侥幸思想，从现在开始就要在标准化生产上下功夫，在拓宽营销渠道上下功夫，确保增产增效。

第三，必须对实现和谐发展率先崛起有一个坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时，我们必须充分认识到，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，在应对国际金融危机时从中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策，更重要的是，在近几年的探索实践中，我们提出了一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施，全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围，从而积累了良好的发展基础。所以说，挑战与机遇并存，机遇总体上大于挑战。面对困难，我们要有战胜困难的信心和决心。面对机遇，我们要有抓住机遇的经验和力量。只要我们全镇干部群众坚定信心，同心同德，维护好经济发展的大局，维护好社会稳定的大局，把思想统一到党的xx大精神和xx届三中全会精神上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到县三级干部大会和镇经济工作会议精神上来，紧紧围绕“发挥区位优势、建设经济强镇”的总体目标，坚定保持增长、调整结构、改善民生的方向不改变，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇，保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈，就一定能够实现吉昌和谐发展率先崛起的新目标。

二、明确思路，完善举措，实施和谐发展率先崛起的发展战略。

今年我们将迎来新中国成立60周年，做好今年的工作，对于战胜金融危机，维护改革发展稳定大局，实现县委、县政府提出的“努力建设经济发展、环境优美、城乡文明、群众富裕、社会和谐新吉县”的总目标，至关重要。关于全镇今年工作的总体要求、奋斗目标以及具体措施，刚才郭镇长已经讲得很详细、很到位，大家一定要深刻领会，认真贯彻落实。对于我们来讲，要圆满完成各项任务目标，就必须明确工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更务实的作风，扎扎实实做好每项工作，认认真真办好每件事情，全力开创吉昌各项事业新局面。为此，我着重强调四点：

(一)进一步优化产业结构，构筑现代农业体系。

优化产业结构，既要“跳起来摘桃子”，又要脚踏实地。今年我们要在着力促进烟果产业优化升级、凭借项目壮大镇村企业、依托区域优势搞活商贸流通业的同时，积极改造提升蔬菜大棚和规模养殖两项传统产业。要将这两项传统产业优化壮大，使其发展成为全镇的支柱产业之一，确实存在一定的困难，也就是说是一个“跳起来摘桃子”的目标。但并非好高骛远，而是充分考虑了现实基础和发展潜力，是实事求是的目标。有目标才有追求，有压力才有动力。另外，在其它农业生产上，我们要增加特色种植种类，优化品种结构，从而实现产业的整体优化升级。

(二)加快城市化建设进程，构筑现代城镇体系。

去年，县文化广场、吉州大道等建成并投入使用，滨河路绿化工程完工，我们镇村两级配合县委、政府又完成了东关蔬菜交易市场建设工程、桥南煤炭交易市场建设工程及209、309国道拓宽改造工程，西关村自主完成了投资150余万元的结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程和西关贯牛窑200米涵洞建设工程。同时大力开展环境卫生整治，使城镇建设迈出了跨越性一步。今年，全县城市建设以新华街拓宽改造、锦屏山公园建设等10大工程为重点，全力构筑现代城镇。我们镇村两级一定要责任到人，全力配合。东关村、西关村、桥南村的小区建设要高标准高质量完成。总之，我们要以小区建设、旧城改造、河道治理为核心，打造宜居魅力新城镇;以文化站建设、公园建设为重点，提升城镇文化软实力，进一步加快城市化建设进程。

(三)提高承载功能，构筑基础设施支撑体系。

要实现全镇的大发展、大跨越，基础设施是关键。而基础设施建设，在发掘自身潜力的同时，离不开争取项目建设。目前为止，镇里确立的10项重点工程和5项争取实施工程，一半以上是基础设施建设，但仍不足以支撑发展的需求。所以说我们镇村两级的当务之急是抓项目，重点是建设基础设施、完善服务功能的项目。要科学立项目、全力跑项目、加快上项目、优质建项目，尽快形成实物工作量，为支撑当前增长做贡献，为长远发展打基础，进一步推动全镇新农村建设进程。

(四)推动各项社会事业进步，构筑民生保障体系。

以人为本，是科学发展观的核心。关注民生，倾情民众，是广大党员干部的职责所在。所以说，我们要正确处理好经济建设与社会建设的关系，在重视经济建设的同时，更加注重各项社会事业全面进步。今年，我们把关注民生、改善民生、保障民生作为工作重点，着力抓好教育、卫生、文化、社会保障、计划生育等各项社会事业，要把实现人民愿望、满足人民需求、维护人民利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享经济社会发展的成果。

三、加强领导，狠抓落实，完成和谐发展率先崛起的任务目标。

今年的工作任务非常繁重，做好今年的各项工作意义重大，镇村两级要加强领导，广泛动员，凝心聚力，狠抓落实，形成全民创业的强大合力。

(一)要把抓落实体现在加强党对全局工作的领导上。

要实现吉昌和谐发展率先崛起的宏伟目标，根本在人，关键在党，关键在镇村两级领导班子，关键在全镇广大党员干部。因此，我们一定要强化组织建设，全力以赴提升党建工作新水平。一是要强化教育管理。要积极推进理论武装，认真执行“一课三会”制度，持之以恒抓学习，使广大党员干部养成终身学习的好习惯。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织广大党员干部深入学习贯彻党的xx大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、关于科学发展观的重要思想和xx大以来我们党关于科学发展观的一系列重要观点，着力增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，从而自觉团结带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是要引深两项制度。今年要继续引深“两定一查三评”和“党员承诺评议”两项制度，各支部要紧紧围绕镇党委、政府确立的工作目标，结合自身实际，尽快确定“两定”目标并狠抓落实。“两定”目标和党员承诺的事项要实事求是，因地制宜，要注重民生，顺应民意，要切实解决经济社会发展中的重大问题，特别是群众普遍关心的热点、难点、焦点问题。三是要加强队伍建设。去年我们圆满完成了村级换届工作，我们要求并相信新一届村级两委班子能够不负重托，以强烈的责任感和事业心，以迎难而上的魄力、力争上游的志气，干出利发展、利长远、利百姓的大事、实事和好事。同时也希望各两委班子要精诚团结，顾全大局，同心同德，共谋发展。要求做到县委张书记在县三级干部大会上提出的“与组织同心同德，与同事同心同德，与群众同心同德”。另外，要严把党员入口关，真正建设一支无损党和政府形象，竭诚为群众服务的干部队伍。四是要狠抓廉政建设。要坚持标本兼治，惩防并举，按照上级要求，扎实开展反腐倡廉教育，建立健全强化权力制度和有效监督的机制，加大农廉建设以及各项专项整治力度，切实解决影响发展和稳定的突出问题，为我镇经济社会发展营造风清气正的政治环境。

(二)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。

一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏，决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言，我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的，是想干事、愿干事、会干事、能干事的，主流是好的，但也有少数干部或萎靡不振混日子，或装腔作势做样子，或投机取巧钻空子，究其根源，还是精神状态的问题。站在新起点，面对新任务，我们一定要摒弃糟粕，要振奋精神，积极进取，奋力拼搏，勇于负责，以饱满的热情、昂扬的斗志，投身到发展的大潮中。二是要进一步改进工作作风。作风系于责任和使命，体现宗旨和品质，对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的，是扎实过硬的，但与科学发展的要求相比，与群众的期盼相比，还远远不够。所以，我们一定要进一步改进和转变全镇党员干部的作风。各级干部要严守工作纪律，严格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以求实的态度、务实的作风，干出实实在在的成绩。同时要保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，要维护秉公用权、廉洁从政的良好形象，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，正确处理权力与责任的关系，自觉接受组织、党员和群众的监督，以实际行动赢得广大干部群众的信任和支持。

(三)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。

对今年的各项工作和各个重点工程，要实行严格的目标考核和责任追究制，层层分解量化，任务到人，责任到人，各位责任人要集中精力，集中时间，认真负责，扎实工作，要一项一项的做， 一件一件的抓，一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查，特别是中心工作、重点工程，要敢于动真的、碰硬的，抓住不落实的事，追究不落实的人，要不姑息、不护短、不怕得罪人，在全镇形成一种人心思干，人心思进，你追我赶的良好氛围，确保今年的各项任务目标顺利实现。

(四)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。

稳定不是一切，但没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。因此，我们必须把安全稳定工作摆在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放松地抓好安全工作，力保不发生安全事故，进一步增强人民群众的安全感。二是要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作，加大矛盾纠纷排查调处和非法行为打击力度，确保社会安定，人民安居乐业。三是要毫不放松地抓好信访工作，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和控制越级上访、群体性上访等非正常上访事件。为和谐发展率先崛起营造良好的环境。

同志们，一元复始，万象更新。我们正站在新的起点上，肩负着历史赋予的责任与使命。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以累不垮的精神、耗不尽的精力、干不厌的激情、折不挠的毅力、摧不垮的意志，顽强拼搏，锐意进取，全力谱写我镇经济社会科学发展新篇章，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。

谢谢大家!

在全市人才工作会议上的讲话２

一、肯定成绩，正视差距，充分认识加强我市人才工作的重要性和紧迫性近年来，随着对外开放力度的进一步加大和国民经济的快速发展，我市人才工作也有了较快发展，取得了一定成绩。具体表现在：一是人才总量有了较快增长。到去年底，全市各类人才总量达4万人。其中科级以上党政人才0.37万人，专业技术人才2.06万人，企业经营管理人才586人，初级以上技能人才0.86万人，掌握一项以上实用技术的农村实用人才410人。二是人才结构得到优化。到2003年底，全市专业技术人才中，中专以上学历达19864人，初级以上专业技术职称达19958人。按学历分，硕士12人，本科3907人，本科生、专科生、中专生比例为1∶1.8∶2.3。按职称分，具有正高职称46人，高级专业技术人员912人，高、中、初级人员比例为1∶7.8∶13。三是人才工作机制逐步健全。在人才培养方面，注重多层次、多领域培养，既开展了对全市党政干部的培训，又狠抓了专业技术人员的继续教育；既加强了中青年学术带头人的培养，又加快了我市产业发展急需的各类实用型人才的培养。在人才智力引进方面，积极开展各类人才的招聘活动，通过举办人才交流会、组织用人单位举办专场人才招聘会、组织骨干企业参加高级人才封闭式洽谈会等途径，引进了众多人才。在人才流动方面，逐步打破体制性障碍，市场配置人才资源的格局和人才市场服务体系正在形成。在人才使用方面，深化了干部人事制度改革，完善了干部选拔任用制度，重能力、重绩效的用人导向逐步确立。四是人才创业环境不断改善。市委、市政府先后出台了一系列关于加快人才引进、开发、管理、使用等方面的政策规定，对引进高层次人才单位和有突出贡献人才实施奖励，充分发挥了企业吸纳、集聚优秀人才的主渠道作用，优化了人才引进的环境。在充分肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到我市人才工作中还存在不少问题和差距。人才队伍总量不大，难以适应我市经济和社会发展的需要；人才结构不合理，经济建设急需的人才匮乏；人才聚集能力、自我培养能力较弱，创业环境还须优化；人才资源管理体制和机制不够完善，人才工作力度尚须加大。对此，我们必须高度重视，进一步强化人才忧患意识，从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度，从加快发展、富民强市，全面建设小康社会的客观需要出发，切实增强人才工作的责任感、紧迫感和使命感，把人才的培养、吸引和使用问题摆上战略的位置、首要的位置来抓，用发展的眼光、辩证的思维、开阔的胸襟和有效的措施来加强和改进人才工作，努力形成我市人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。二、突出重点，分类指导，全面加强我市人才队伍建设一是以公务员队伍建设为重点，加快培养造就高素质的党政人才队伍。大力实施人才强市战略的重要任务之一，就是适应政府职能转变的需要，进一步创新公务员管理机制，做好公务员的培养、选拔和使用工作，通过选拔任用、学习培训、轮岗交流和挂职锻炼等多种形式，进一步提高公务员综合素质，优化公务员队伍结构，努力把这支队伍建设成为一支懂党务、通政务、晓经济、会管理的通才型、专家型、服务型有机结合的高素质队伍。同时，突出党政领导人才建设，通过理论培训和实践锻炼，不断提高党政领导干部的政治理论水平和现代科学文化素养，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新的能力。尤其要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。二是适应发展社会主义市场经济的要求，重点加强企业经营管理人才队伍建设。企业经营管理人才资源对我市来说，是一种稀缺资源，无论是数量和质量都远远不能适应经济发展的要求。因此，要围绕实施“861”行动计划池州工程，建立广覆盖、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。依托高校和企业培训基地，整合培训资源，积极实施“企业家培养工程”，加快培养造就一批熟悉国内外市场、善于经营精于管理的优秀企业家队伍。以推进企业家市场化、职业化为重点，加快建立企业经营管理人才库，加强企业经营管理后备人才的培养，大胆使用各类优秀年轻经营管理人才；积极鼓励支持各类企业面向市内外公开选聘高级经营管理人才。同时，加快企业经营管理人才社会化评价进程，完善企业经营管理人才资质认证体系和市场准入制度，逐步推行职业资格制度。需要指出的是，目前我市非公有制经济正处于起步发展阶段，各地要重视非公有制企业人才的培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路，构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。三是进一步深化事业单位人事制度改革，切实加强专业技术人才队伍建设。要按照“政事职责分开、单位用人自主、人才自主择业、政府依法监管”的要求，推行聘用制和岗位管理制度，探索建立资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价办法，打破专业技术职务终身制。重点是建立健全职务能上能下、待遇能高能低的用人机制，充分调动专业技术人才的积极性。加强专业技术人才的载体建设，加大招商引资力度，重视发挥重大建设项目对人才的聚集、培养作用，用项目引人才。以提高创新能力为目的，实施高层次专业技术人才开发工程，着力培养、引进经济建设领域急需的高层次人才，推进高层次人才队伍建设。四是大力发展职业技术教育，加快高技能人才队伍建设步伐。要广泛动员各行业和企业，依托社会培训机构，加快高技能人才培养。以工程机械、制造业等领域为重点，实施3年150名“新技师培养计划”。按照“机电技工培训项目”实施方案，积极推动校企人才培训合作，重点抓好高技能人才培训基地建设和项目实施。争取用3年左右的时间，在全市建设5个高技能人才培训基地。池州职业技术学院要结合我市高技能人才队伍的培养，进一步拓宽办学领域，扩大办学规模，提高办学质量，力争在这方面率先突破。同时，要积极推行技师评聘制度改革，开展技能竞赛的技能人才评选表彰活动。五是积极适应现代农业发展的需要，培养和壮大农村实用人才队伍。各地要坚持统筹城乡发展，加强农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才队伍建设。继续开展好各类农村实用技术培训和科技“三下乡”活动。认真落实劳动者职业技术培训工程和2004—2010年农民工培训工程，重点培养从事农业技术推广的高级人才、农村专业协会与经济合作组织负责人、农村经纪人以及农村致富带头人，扎实开展“双培双带”活动，建立健全农村人才服务体系，推动农村实用人才快速成长。整合城乡各类教育培训资源，按照“适用、实效”的原则，结合实施“绿色证书”工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程，全面实施农村实用人才开发工程，着力提高全市农村劳动力的素质。总之，人才具有其宝贵性、紧缺性和竞争性。各级各部门都要在思想上、行动上高度重视人才队伍建设，像抓招商引资一样抓招贤引才工作，像抓工业投入一样抓人才投入，像抓土地、资金等生产要素一样抓人才资源的开发，真正把人才工作摆在首要的位置来认识、来部署、来推动。三、打造平台，营造优势，推动我市人才工作再上新台阶第一，要树立和落实科学的人才观。做好人才工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进。一要坚决冲破把人才资源等同于人力资源的旧观念，牢固确立人才资源是第一资源，抓发展首先要抓人才、抓人才就是抓发展的新观念，举全市之力，着力营造有利于各类人才培养和成长的良好环境。二要坚决冲破论资排辈的旧观念，牢固确立不拘一格、广纳群才的新观念，既要重视有所成就的人才，又要关注具有潜能的人才；既要重视市内人才，也要吸引市外人才；既要重视党政机关和企事业单位人才，也要把民营企业家和农村实用人才纳入视野，坚持德、能、勤、绩的衡量标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格用人才。三要坚决冲破封闭保守的旧观念，牢固确立不求所有、但求所用新观念，运用“柔性流动”的人才使用方式，全方位、多渠道地引进智力、集聚人才。四要坚决冲破求全责备的旧观念，确立以人为本、人才浪费是最大浪费的观念，关心、爱护、理解、信赖人才，在培养上“扬长补短”，在使用上“扬长避短”，在保护上“扬长容短”。五要坚决冲破分配平均主义的旧观念，牢固确立以业绩为取向的人才价值观念，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的人才价值导向。第二，要坚持培养和引进并举，不断扩大人才总量。扩大人才总量，必须做好培和引进两篇文章。一是继续加强基础教育，大力推进职业教育，加快发展高等教育。要在巩固九年制义务教育成果的基础上，加快普及高中阶段的教育，大力实施素质教育，继续加快池州职业技术学院建设，积极推进池州师专“专升本”工作。要积极创建学习型社会，大力发展继续教育，加快远程教育进程，形成多层次、全开放的终身教育网络。各级各部门要强化用人单位在人才教育培训中的主体地位，引导用人单位把人才教育培训纳入发展规划，开展多渠道、多形式的职业培训。二是加快人才引进，积极吸纳高层次和紧缺急需人才。主要是进一步完善人才引进政策，畅通人才引进的“绿色通道”，实施人才引进政策补贴制度，鼓励企事业单位引进具有硕士、博士学位或具有高级专业技术职务资格的人才。鼓励各类优秀人才尤其是高层次人才到我市从事兼职、咨询、讲学、研发和进行技术承包、技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务等。制定用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活方式引进人才和智力的奖励政策。同时要积极促进市内区域间的人才交流与合作。第三，要积极打造有利于各类人才施展才华的平台。大家常说，“事业留人，感情留人，待遇留人”。像我市这样的后发地区，待遇比不上发达地区，感情留人又很有限，集聚和吸引人才的根本途径就是要打造让人才充分释放能量的载体和平台，靠事业吸引和集聚人才。因此，我们必须坚持走新型工业化道路，大力实施“861”行动计划池州工程，加快产业升级，促进产业集聚，不断拓展新的经济增长点，使池州成为各路人才向往的地方。要加快区域科技创新体系建设，密切与高等院校、科研院所的联系，大力发展高新技术产业，建设好经济技术开发区，以产业吸引人才，以基地集聚人才，为各类人才特别是高层次人才创新创业提供有效载体。要加快教育、文化、卫生、体育社会事业的发展，为各类人才施展才华提供广阔的舞台。第四，要加快人才体制机制的改革创新。人才竞争日趋激烈，当务之急是要加快创新人才体制机制，革除弊端，激发人才工作活力。在人才管理体制上，要克服目前人才资源管理中越位、错位、缺位等弊端，消除对非公有制经济组织人才在政府奖励、职称评定、教育培训等方面的歧视政策。要改进人才管理方式，变“管人”观念为服务观念，积极为全社会提供人才资源开发的公共服务，重点是全面推行人事劳动代理制度，使人才由“单位人”转变为“社会人”。在人才选拔任用上，要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，坚持凭能力、凭业绩选人，及时把各类优秀人才选拔到重要工作岗位上来。在创新人才激励机制上，要鼓励企事业单位大胆探索和实践科技成果转化的分配形式，使知识资本化，激发专业技术人员的发明创造活力；鼓励企业对特殊人才采取特殊的分配办法，试行年薪制、持股、期权等多种形式，对所需的企业家、技术创新者等核心人才，按价值贡献大小，进行价值分酬，真正做到一流人才、一流贡献、一流报酬，使核心人才的个人利益目标与企业长期发展目标趋于一致。同时，要继续推行有突出贡献科技人才评选奖励制度，给突出贡献人才予以重奖。第五，要努力营造尊重人才、服务人才的良好环境。要遵循人才成长和工作规律，既满腔热情地支持各类人才探索创造，又以极大的宽容性允许失败，营造良好的人文环境。要加快政府职能转变，深化审批制度改革，营造良好的政府服务环境。要建立和完善户籍、住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策和具体措施，营造良好的政策环境。要完善人才流动、人事争议仲裁等政策制度，维护人才的合法权益，营造良好的法制环境。