石家庄全市核酸检测免费【汇总20篇】

甲方将工程中混凝土桩基质量检测试验委托乙方，为了确保建设工程的质量，明确甲、乙双方责任，特订立如下工程质量检测合同：

检测项目

1、静载试验(承载力)

2、动测试验(反射波法、声波透射法、钻芯法)双方的责任

双方责任

1、甲方提供工程的桩基设计图纸和有关地质资料及其它相关资料。

2、甲方(监理)负责组织设计、施工、检测等相关质量责任单位确定试桩数量及桩位。

3、甲方负责静载堆载重物及设备安装等费用。

二、工程质量检测

1、管理部门

国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。

市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。

2、检测机构

检测机构根据《建设工程质量检测管理办法》分为见证取样检测机构和专项检测机构。

专项检测机构根据检测项目又分为：_________________地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测。

3、资质要求

根据《中国建设工程质量检测行业发展趋势与投资分析报告前瞻》分析，检测机构资质的要求包括以下3点：

专项检测机构和见证取样检测机构应满足下列基本条件： _

(一)专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币，见证取样检测机构不少于80万元人民币;

(二)所申请检测资质对应的项目应通过计量认证;

(三)有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关检测技术培训的专业技术人员不少于10人;边远的县(区)的专业技术人员可不少于6人;

(四)有符合开展检测工作所需的仪器、设备和工作场所;其中，使用属于强制检定的计量器具，要经过计量检定合格后，方可使用;

(五)有健全的技术管理和质量保证体系。

4、专项检测机构除应满足基本条件外，还需满足下列条件：

(一)地基基础工程检测类

专业技术人员中从事工程桩检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名，其中1人应当具备注册岩土工程师资格。

(二)主体结构工程检测类

专业技术人员中从事结构工程检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名，其中1人应当具备二级注册结构工程师资格。

(三)建筑幕墙工程检测类

专业技术人员中从事建筑幕墙检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。

甲方： ___________

乙方： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

这次全市环境保护工作会议是市政府召开的一次重要会议。党的xx届三中全会作出了关于深化生态文明体制改革的重大决策部署。这次会议就是要从生态文明的战略高度，对环境保护工作进行布置，推动全市经济社会转型跨越发展。

下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市环境保护工作成绩斐然

去年以来，各县区、各有关部门和全市环保系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持在发展中保护，在保护中发展，环境质量不断改善，生态文明建设迈出坚实步伐。一是环境意识明显增强。广大干部群众和社会公众生态文明、绿色发展的理念深入人心，各级领导干部抓环保工作的自觉性和责任感越来越强烈。企业履行环保法定责任的内在动力明显增强。二是环境治理取得实效。争取国家资金1.34亿元，实施了248个村的农村环境综合整治和环境连片整治项目，有效改善了生活环境。三是环境质量不断改善。全市主要河流水质达标，9县区城区饮用水源全部达标，武都城区空气质量优良天数达到353天。四是执法力度不断加大。有效查处各类环境违法行为，推行清洁生产和企业环境标准化创建，强化了环境保护源头控制机制。五是监管体系逐步完善。环境保护监管体系逐步完善，市、县环境监察、监测机构得到加强，监管能力不断提升。上述成绩的取得是全市各级各部门共同奋斗、环保系统干部职工辛勤努力的结果。特别是市人大的环保执法检查和市政协的政风行风评议活动，有力地推进了我市环保工作。在此，我代表市政府向各有关部门和全市环保系统干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市环境保护仍然存在一些共性和个性问题，环境保护形势依然严峻，污染防治水平相对较低、污染减排压力不断增大、农业面源污染问题突出、环保法制意识有待提高、环保能力建设急需加强，环保工作总体上仍处在艰苦爬坡阶段。各级各部门要清醒把握全市环境保护的形势，进一步深化认识，统一思想，把环境保护摆在更加重要的位置。

二、站在生态文明的战略高度，进一步深化环境保护重要性紧迫性的认识

环境保护是基本国策，也是事关科学发展、民生改善、社会和谐、政府形象的重大问题。

一要从推进生态文明建设的高度深化环境保护的认识。党的以来，党中央、国务院对推进生态文明和加强环境保护，认识上更加清醒，态度上更加坚定，内容上更加丰富，要求上也更加明确。市委、市政府提出的“433”发展战略，也将生态文明建设和环境保护提到前所未有的新高度。环境保护作为生态文明建设的重要内容和主要阵地，是建设美丽陇南的着力点。加强环境保护工作，促进环境质量改善，是生态文明建设的重要体现。

二要从加快转变政府职能的高度深化环境保护的认识。三中全会《决定》提出“要加快转变政府职能”。一方面，政府职能转变的方向是建设法治型政府和服务型政府，强化教育、医疗卫生、环境保护等各类公共服务是必然选择;另一方面，加快转变政府职能，加大资源的市场化配置，政府可以从微观的经济管理中解脱出来，腾出更多的精力、人力、物力来从事环境保护等各类公共服务管理，环保工作在机构、人员、经费上都将得到大的提升。

三要从服务公众改善民生的高度深化环境保护的认识。习在讲到有关大气污染防治时指出，雾霾天气多发频发，既是环境问题，也是重大民生问题，发展下去必然是重大政治问题。我们要认真领会这一深刻内涵。随着经济社会的发展，人民群众对环境质量、食品安全、身体健康的诉求越来越强烈，过去要“温饱”，现在要“环保”，既要奔“小康”，又要保“健康”。要从坚持以人为本、落实科学发展观、立党为公、执政为民宗旨的政治高度，大力加强环境保护，着力改善环境质量，增进人民群众福祉，保护好赖以生存的家园。

四要从构筑长江上游生态安全屏障的高度深化环境保护的认识。市委三届七次全委扩大会议提出“把陇南建成甘肃向南开放的桥头堡、甘陕川结合部重要的交通枢纽联结地、长江上游生态安全屏障和全国扶贫开发示范区”、“生态文明要快速推进，必须在绿色发展上走出新路子”。对比全国、全省，陇南突出的比较优势就是生态资源，能否在发展中保护好清澈的溪水、清新的空气、蔚蓝的天空，这既是我们的历史责任，也是当前的紧迫任务。要按照创建生态文明示范市的总体要求，保护环境，改善生态，走出绿色发展、清洁发展的新路子。

三、攻坚克难，着力推进全市环境保护工作

今年是全面深化改革的攻坚之年。要着眼改善环境质量，着眼为城乡群众创造良好的生产生活环境，突出重点，抓主抓重，务求实效，推进各项工作再上新水平。各级政府要高度重视环保，把环保指标作为结构调整、产业转型跨越的重要指标，作为“一把手工程”抓好落实。交通、城建、农牧等部门要自觉履行职责,共同做好环保工作。“公益事业、人人有责”，社会公众要自觉养成环保习惯，要采取管理与宣传结合推进环保意识形成。环保部门要树立服务意识、管理意识、创新意识，做到有为有位。

一是深化体制机制改革。要以改革创新为动力，着力破除体制机制束缚，加快环境保护制度建设。按照省、市的统一部署，“既要顶层设计、又要摸着石头过河”。对市、县区来说，就是要遵循有利于加强环境执法，有利于强化环境保护责任考核，有利于促进环境保护科技创新及科研成果转化，有利于提高社会公众环保意识、参与意识，有利于促进污染治理，有利于推进生态环境恢复和改善的原则，勇于创新，大胆尝试，健全完善环境保护工作机制。

二是着力加强污染减排。污染减排是“一票否决”的约束性指标，是改善环境质量的根本措施，也是倒逼产业结构调整升级的有效机制。污染减排是各级政府的重要职责，必须要抓上手，做到位。根据省政府与市政府签订的《“”减排目标责任书》，污染减排考核内容包括三个方面：一是4项主要污染物排放总量控制与减排指标，二是重点减排项目，三是污染减排指标体系、监测体系、考核体系三大体系建设。这三个方面都是约束性指标，只有三个方面全部达到考核要求，污染减排约束性指标才算完成。如果有一项完不成，都将被“一票否决”。各县区政府要按照这“三大板块”部署减排工作，落实减排任务，细化减排措施，强化减排考核。要认真制定减排方案，明确目标任务、重点项目、保障措施，尤其要把减排指标分解到行业、企业，层层签订责任书。要突出工作重点，今年全市减排工作的重点仍是城镇生活污水处理厂的建设和运营。各县区政府主要领导要亲自抓，分管城建、环保的领导要共同抓，确保按时完成建设任务。对污水处理厂等重点减排项目工作不力、实施进程滞后，影响全市污染减排任务的，要对相关责任人进行约谈。发改、建设部门要争取省上资金支持，加大已建成的城镇生活污水处理厂的污水收集管网改造，提高污水收集率。大胆探索污水处理厂运营模式改革创新，在城市生活污水处理厂特许经营方面取得突破。要建立协调会商机制，对工业增加值、城镇化率等与污染减排直接相关的统计数据，由统计、工信、住建、环保等部门进行会商，政府统一口径后再上报，防止由于统计口径不一影响污染减排考核。

三是下大力气解决群众关心的突出环境问题。全面落实《大气污染防治行动计划》，持续抓好市区大气污染防治，确保武都城区空气环境质量达到330天以上。武都区政府要制定整治方案，牵头抓总，部门联动，对市区大气环境、噪声环境、生活垃圾、生活污水等进行综合整治，着力改善市区环境质量，提高城市品位。强化水污染防治。按照生态文明示范市试点工作的要求，突出抓好“两江一水”综合治理，推进重点流域水污染防治。要对固体废弃物进行整治，着力解决重大建设项目废弃土石方无序堆放、医疗垃圾、含重金属等有毒有害废弃物不规范处置等问题。切实抓好集中式饮用水源地水质监测，全力保障饮用水源环境安全。文县要切实抓好天池生态保护项目的实施工作，为争取后续资金打好基础。

四是加强重金属污染防治。我市是全省重金属污染防治重点区域。西和、成县、徽县、宕昌要高度重视，把治理项目做好做实，切实达到预期的治理效果，给环保部、省环保厅和市委、市政府以满意交待。西和是全国20个重金属治理示范县之一，要继续抓紧抓好示范县创建工作，加强重金属治理项目全过程监督管理，开展重金属治理项目效益评估，促进重金属污染治理，抓出亮点，创出经验。成县、徽县政府要积极向国家和省上汇报衔接，争取列入全国重金属污染治理示范县，争取更多的国家专项治理资金支持，解决重金属污染历史问题。要对重金属项目进行审计，对重金属治理项目资金管理不规范，影响项目实施的，要限期整改。

五是全力保障环境安全。陇南矿多、灾多，环境隐患多。要始终绷紧环境安全这根“弦”，主动防范，有效化解。加强对核与辐射、尾矿库、危险化学品等重点环境风险点的排查和安全监管，督促企业落实主体责任，建立健全环境应急预案，提高应对环境风险能力。健全部门联动机制，继续加强国土、安监、交通、公安等部门联动，加强应急能力建设，保障应急物资储备，提高突发事件环境应急处理能力，确保环境安全。加强与相邻省市的合作与交流，建立跨区域、跨流域环境保护合作机制，防止跨省、市污染纠纷，保障区域、流域环境安全。

六是深入推进农村环境综合整治。结合新农村建设，认真组织实施全市农村环境连片整治项目。有关部门要配合抓好康县美丽乡村试点县和10个示范村建设。积极做好两当县全国生态示范县试点申报和实施工作。加大农村面源污染治理力度，推进废旧农膜回收利用。积极开展生态乡镇、生态村创建工作，以点带面，使农村生产生活环境不断改善。

七是加大投入力度。今年中央财政环境保护投入增加了18%。要积极争取国家和省上的支持，逐步加大城市环保基础设施建设、重点工业企业污染防治设施建设、环保科技创新、环境监管能力建设的投入，推进环境监测、监察能力建设。市、县区财政也要增加环保投入，保障环境执法、宣教、监测经费特别是污染源监督性监测经费，加强能力建设，不断完善环境监管体系。积极探索污染治理市场化管理模式，加快环保投融资体制改革，整合各类社会资源，吸引国内外、社会和民间资本投入环保事业。

八是营造环境保护工作社会氛围。宣传、教育、环保部门要落实环境保护宣传教育职责，注重效果，加强生态文明、环境保护的宣传教育工作，提高全社会环境保护意识，树立环境道德风尚，使生态文明、环境保护理念深入人心，成为全社会的自觉行动，推动落后生产生活方式、发展方式、能源结构的转变，形成有利于人与自然和谐的生产生活方式。畅通公开渠道，全面推行政府信息公开，维护公众环境知情权，引导合理行施参与权。

同志们，环境保护事关人民群众生命健康，事关经济社会转型跨越发展，事关社会和谐稳定，使命光荣，责任重大。我们要以高度的政治责任感，把环境保护工作抓紧抓好，为建设幸福美好新陇南而努力奋斗!

尊敬的各位领导、各位代表：

在这春暖花开，万象更新的美好季节里，在学院各位领导的亲切关怀下，在团委学生处的指导下，我院第五次团员代表大会暨第九次学生代表大会圆满完成各项议程，胜利闭幕了。

根据会议议程的安排，代表们以高度的政治热情及对我院学生工作的高度负责的态度，听取和审议我院第四次团员代表大会暨第八次学生代表大会的工作报告;通过了提案工作报告。

本次大会以公平、公正、公开民主的原则，选举产生了x学院新一届团员委员会和新一届学生委员会，让我们再次向新当选的团委委员和学生会委员表示热烈的祝贺。相信新一届团员委员会和新一届学生委员会一定会强抓机遇，披荆斩棘，求真务实，开拓进取，紧紧围绕院党委的工作重心。内强素质，外塑形象，以全心全意为广大同学服务为宗旨，以打造全国一流技师学院为理念而不断奋斗。

大会期间，全体与会代表认真履行职责，献言献策，团结一致，群策群力体现出良好的素质风貌。本次大会得以顺利召开，得益于学院各级领导的关心支持和帮助，得益于全体与会代表工作认真的共同努力，我谨代表大会筹备委员会向学院各级领导、老师、全体学生代表及大会工作人员表示衷心的感谢。

各位代表，本次大会为我们描绘了学院团学工作今后发展的蓝图，同时给我们提出更高的要求，在这样一个关键的时刻，我院团学工作面临着新的挑战，机遇和挑战共存，我们要坚持“”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，服从和服务于学院的中心工作，苦练技能，勤奋学习。准确的把握青年学生的思想动态，与时俱进不断拓展工作领域，努力开创我院学生工作的新局面。

我们深信在学院党委的正确领导下，在学院团委的具体指导下，在全院同学的大力支持与努力下，新一届团员委员会和学生委员会一定会脚踏实地，努力完成好大会确定的各项任务，不辜负学院领导、老师和各位代表的期望，为建设“和谐技师学院做出新贡献”。

最后，祝愿各位代表在今后的工作和学习中，不断取得新的成绩，获得更大的进步。

我宣布共青团x学院第五次团员代表大会暨第九次学生代表大会闭幕!

甲方：_______________________(委托人)

乙方：_____________________(检测机构)根据《中华人民共和国民法典》以及其他有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就本建设工程检测事项协商一致，签订本合同。

工程概况

工程名称：________________________________________

工程地址：________________________________________

工程性质：□房建□市政□其他

建设单位：________________________________________

设计单位：________________________________________

监理单位：________________________________________

总承包单位：______________________________________

施工单位：________________________________________

工程报建编号：____________________________________

工程所属区县：____________________________________

质监站：__________________________________________

第一条检测项目

甲方委托乙方检测的检测项目包括(以打“√”为准)：

□建筑材料检测□主体结构工程检测□地基基础工程检测

□钢结构工程检测□室内环境检测□变形测量

□建筑节能检测□市政道路工程检测□建筑机械检测

□建筑幕墙工程检测□通风与空调工程检测□基坑监测

□装饰装修材料有害物质检测

□其他：________________________________________。

具体的检测项目、数量及检测参数见附件一。

第二条检测标准

双方约定的检测标准：________________________________________________________________________________。

具体检测项目的执行标准见附件一。

第三条检测费用的核算与支付

(一)双方同意按照下列第______种计算方式核算检测费用。

1.本合同各检测项目单价见附件一，根据检测委托单按实际检测数量计算总检测费用。

2.本合同各检测项目单价见附件一，总检测费用为_____________元。

(二)双方同意按照下列第______种支付方式支付检测费用。

1.自本合同签订之日起____日内，甲方支付全部检测费用。

2.自乙方提交检测报告之日起____日内，甲方支付该检测项目的检测费用。

3.自本合同签订之日起每____日，甲方按乙方实际完成的检测数量支付检测费用。

(三)甲方对检测项目费用有异议的，应及时与乙方进行协商，但不得拖延其他无异议项目检测费用的支付。

第四条检测报告的交付

(一)乙方交付检测报告时间的约定见附件一。乙方交付检测报告一式______份，并对其准确性和可靠性负责，当甲方对部分检测项目的检测报告份数有特殊需要时，可另行约定。

(二)双方约定按照下列第______种方式交付检测报告。

1.甲方上门提取检测报告。

2.乙方送检测报告给甲方。

第五条检测样品的运输

双方约定按以下第______种方式运输检测样品。乙方按有关规定对检测后的样品进行留样。

1.甲方负责将检测样品送至乙方检测场所，并承担相应运输费用。

2.乙方到工程现场收取检测样品，并承担相应运输费用。

3.乙方到工程现场收取检测样品，甲方承担相应抽样及运输费用。

第六条甲方的权利义务

(一)甲方不得将同一单位工程中的同一类型检测项目委托其他检测机构进行检测。

(二)双方签订本合同后，由甲方在开展检测活动之前，将本合同报送建设主管部门指定的机构进行登记。当本合同工程概况中所列信息以及委托的检测项目等发生变化时，甲方应及时办理本合同变更登记手续。

(三)甲方授权__________________为代表，负责与乙方联系。如甲方代表发生变更，甲方应书面告知乙方。

(四)甲方应于检测活动开始前____日内向乙方提供附件二所列的与本检测业务有关的资料及文件，并对资料的可靠性负责。

(五)委托检测前，甲方应将见证单位和见证人员以书面形式通知乙方。见证人员发生变更的，甲方应及时书面告知乙方。

(六)在委托见证取样类样品检测前，甲方应填写检测委托单。委托单应采用本市统一样式，并经见证人员和取样人员当场签字确认。

(七)检测项目属于工程类检测的，甲方应提前____日将现场检测日期通知乙方。见证人员应对工程现场检测进行见证，并在现场检测原始记录上签字确认。

(八)甲方应当负责与本工程检测业务有关的第三人的协调，为乙方提供必要的外部工作条件。

(九)甲方不得以任何方式要求乙方出具虚假检测报告。

第七条乙方的权利义务

(一)乙方应向甲方提供与本工程检测业务有关的资料，包括建设工程检测资质证书、检测机构评估认可证书及其附表的复印件。

(二)乙方承诺与行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及本工程相关的设计单位、施工单位、监理单位无隶属关系或者其他利害关系。

(三)检测项目属于工程类检测的，乙方应事先编制检测方案报送甲方。

(四)乙方应在甲方通知的日期进场开展检测活动。

(五)乙方现场检测时应遵守工程安全管理及其他工程现场管理制度。

(六)对于已纳入本市建设工程检测信息管理系统内的检测项目，乙方应使用该系统实施检测和管理，并出具带有防伪标记和校验码的检测报告。

(七)检测结果不合格的，乙方应在获得检测结果后____日内通知甲方。

(八)在基桩、地基基础、主体结构、建筑节能及单位工程验收前，乙方应向甲方提供《建设工程检测报告确认证明》，对工程检测内容、数量和不合格项等情况作出说明。

第八条对检测结论异议的处理

甲方对检测结论有异议的，可由双方共同认可的检测机构复检。复检结论与原检测结论相同，由甲方支付复检费用;反之，则由乙方承担复检费用。对复检结论仍有异议的，可向建设主管部门申请专家论证解决。

第九条违约责任

(一)甲方逾期支付检测费用的，每逾期一日应按未支付费用______的______%向乙方支付违约金。

(二)因甲方未履行义务而造成乙方无法按时保质地完成检测业务的，甲方应当承担相应的经济损失，并赔偿由此给乙方造成的损失。完成检测业务的时限由双方另行约定。

(三)乙方未按照合同约定时间提交检测报告，每逾期一日应按相关检测项目检测费用的______%向甲方支付违约金。

(四)检测报告信息错误、未按照约定检测依据进行检测或者检测结论判断错误的，乙方应进行更正或免费重新进行检测，给甲方造成损失的应予以赔偿，由甲方原因造成上述错误的除外。

(五)其他违约责任：___________________________________________________________________________。

第十条其他约定事项__________________________________________________________________________。

第十一条争议的解决方式

双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解;也可提请上海仲裁委员会仲裁(不愿意仲裁的，请双方在签署合同时将此仲裁条款划去)。

第十二条附则

本合同自双方签字或者盖章之日起生效。本合同一式______份，双方各执______份。

甲方：____________(盖章)乙方：____________(盖章)

住所：____________________住所：____________________

法定代表人：______________法定代表人：______________

委托代理人：______________委托代理人：______________

开户银行：________________开户银行：________________

账号：____________________账号：____________________

邮政编码：________________邮政编码：________________

单位电话：________________单位电话：________________

传真：____________________传真：____________________

联系人：__________________联系人：__________________

联系人手机：______________联系人手机：______________

合同订立时间：________年____月____日

合同订立地点：________________________________________

金秋九月，欢乐的暑假时间已过，迎接我们的便是新的开学季，而在9月1号这一天里，我们共同观看了一个特别有意义的节目《开学第一课》。

晚上8点，吃完饭后便守在电视旁边，准时观看着开学第一课节目，每到9月份新学期的开始，《开学第一课》总会播放各种有趣且蕴含深刻寓意的故事片段让我们观看，而在这一堂课里不仅可以让中小学生们学习到各种知识，还能在观看节目中，不断感受到各个人生的意义。每一期的《开学第一课》内容都是不相同的，但在每一期的节目里，都能够让我们学习到很多除课本以外的知识，见识到更多祖国一些光荣的事件，同时也让我们在学习中，能够更有目标和动力，这也许是为什么每到九月开学季时，就播放开学第一课节目的原因吧。

今年是党的100周年纪念日，通过《开学第一课》节目里，使我们更加清楚地认识到祖国，认识了我们伟大的党，同时也明白祖国之所以能有今天的繁荣的生活，其背后离不开那些党的努力，为此我们身为中小学生，祖国未来的接班人，我们要以党为奋斗目标，不断学习更多的知识，将来为祖国做出一份贡献，来报效祖国。

通过观看了《开学第一课》，让我明白到我们当前的生活是来之不易的，要充分利用好时间，特别作为少年的我们，珍惜自己的青春，努力学习，为未来的学习打下一个坚定之心，更好的学习向上，为未来祖国建设发展，贡献出自己的一份力量，虽然目前我们还不能为祖国做些什么。但我一直深信知道，当下只有我们好好学习更多的知识，不断加强爱国主义精神，也许某一天里祖国会因你们的成长而感到骄傲的。

同志们：

这次全乡经济工作会议，既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会，也是一次布置工作、落实任务的部署会，更是一次提振信心、激励斗志的动员会，目的就是号召全乡上下进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。

首先，我代表乡党委、政府，向受到表彰的单位、个人表示热烈祝贺!向长期以来关心支持和积极投身于城子发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!刚才，国军乡长全面回顾和总结了20xx年的全乡经济工作，安排部署了20xx年的全乡经济工作，认真分析了全乡工作面临的形势和任务，重点突出，思路清晰，措施有力，可操作性强，符合县委、县政府的总体决策部署，也符合我乡实际，讲得非常好，我完全同意。希望大家认真抓好落实。

过去的一年，乡党委、乡政府紧紧围绕县委、县政府制定各项指标和工作任务，发扬真抓实干、锐意进取、科学发展的精神，团结带领全乡各级组织和广大干部群众，以培育新型产业、壮大主导产业、提升传统产业为重点，以调动广大干部干事创业的积极性、营造良好的发展氛围为切入点，以全面建设社会主义新农村为核心，以增加农民收入为关键，在统筹全乡农业和农村经济工作全局的同时，农业产业结构不断优化，土地流转集中经营的薯、菜产业，中药材种植，养殖业，旅游业 1等产业快速发展。乡村基础设施建设力度不断加大，招商引资工作成果丰硕。全乡呈现出了政治稳定、经济社会各项事业健康持续发展的良好局面。成绩是值得肯定的，但是放眼全县，我们还是被东部发达的乡镇远远的抛在了后面，所以我们不能松懈，不能为了一点小小的成绩而沾沾自喜，我们要鼓足干劲，勇于创新，科学发展，为实现城子乡社会经济发展新的跨越而不懈努力。

刚才，国军乡长已经提出，我乡今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡国民生产总值达万元，固定资产投资达到万元;财政收入达到 万元。人均纯收入达元。其它各项经济指标均达到预期目标，综合经济实力得到进一步提升。

为实现以上发展目标，我先强调“四个必须”：一是必须有完善的思路;二是必须有得力的措施;三是必须进一步落实工作责任;四是必须充分发挥各方面的积极性、主动性。

面对20xx年的新形势、新任务，下面我主要从基层党建，合力攻坚，落实责任，加强领导，严明纪律等方面讲三点意见。

一、统一思想认识，以坚定的信心促转变、求发展。

信心是一个人、一个集体的精神力量，树立坚定的信心是做好今年经济工作的前提和基础。过去的一年，我们同舟共济，经受住严峻考验，实现了经济平稳发展。新的一年，虽然经济形势仍然复杂，发展仍然面临诸多的不确定性因素，市场仍会出现波动，但国际金融危机影响将逐步减弱，世界经济总体正在缓慢复苏，我国经济也将继续平稳回升。我们要正确分析目前的经济形势、科学判断今后发展的趋势，增强机遇意识，坚定发展信心，以饱满的精神、高昂的斗志，必胜的信念、充足的干劲投入到今年的经济建设中去。

去年的工作和成绩，国军乡长已经做了客观的总结和分析，能取得这样的成绩来之不易，充分说明全乡上下一年来的辛劳付出得到了有效的回报，也说明我们的基础是扎实的，我们也有一定的优势，我们的前景是美好的。我们要深入分析，积极应对，趋利避害，扬长避短，抢抓机遇，乘势而上，奋发有为，力争在新的起点上推动全乡经济更大发展。

二、切实转变工作作风，确保完成全年各项目标任务

深化作风建设，提高服务水平，是干好今年工作的保证。

面对今年的经济形势和艰巨的工作任务，全乡上下要以真正的实干精神，紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局，建立健全经济工作推动、协调和保障机制，切实优化经济发展环境，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务。

一要进一步落实责任。各村、各单位负责人要牢固树立“发展高于一切，责任重于一切”的思想，在其位、谋其政、尽其责。各村负责同志，一定要把工作抓在手上、任务担在肩上，不折不扣地组织实施好。对重点工作任务完成不好、考核靠后、拖了全乡后退的，要严肃追究责任。

二要进一步转变作风。各村负责人要牢固树立强烈的实干意识，勇于大刀阔斧地开展工作，敢于动真碰硬，遇到问题不绕道，遇到问题不推诿，想法设法把事情办好办实。

三要进一步增强工作协调性和创新性。牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念，各司其职、各尽其责，加强协作、密切配合，形成主管领导牵头负责、相关站所协调配合、其他站所和相关乡直部门整体联动的工作格局。例如防火工作，就不是某一部门的工作，而是我乡整个集体的事情，小到每个老百姓、居民小组长，大到书记、乡长，延伸到桃山林场、中小学，周边兄弟乡镇，我们的工作原则就是联防互动。另外，在工作中，要想别人之未想，谋别人之未谋，干别人之未干，敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框，大胆地试、大胆地闯，特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破，以创新发展的实绩取信于民、树立形象。

三、加强党的建设，为城子的发展提供坚强的组织保证

一要提升思想建设水平。认真开展建党90周年纪念系列活动，颂扬党的丰功伟绩，唱响主旋律。认真学习xx届五中全会精神，集中开展形势政策宣传教育活动。围绕建设学习型党组织，坚持抓好党员学习制度，扎实开展县委提倡的各类创建活动，不断提高党员干部的思想政治水平。

二要加强基层组织建设。进一步深化创先争优活动，激发党员争先进、当先进的活力。深入开展千名党员干部下基层活动。全面落实党建工作责任制，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。抓好党员发展、教育和管理工作，着力改善党员队伍结构，切实发挥党员的模范带头作用。

三要深化反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和防腐败体系建设。各村支部书记负责，加强“两委”成员廉政教育。加强各项惠民政策的落实，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的形象取信于民。

同志们，新的任务，新的挑战，新的希望。让我们在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，形成“领导指挥在一线，干部带头在一线，作风体现在一线，任务落实在一线”的工作氛围，团结带领全乡广大党员、干部和群众，共同在新的起点上谱写城子经济社会发展的新篇章，以优异的成绩为建党90周年献礼!

在全市中小企业暨个私经济发展工作会议上的讲话１

今天的全市中小企业暨个私经济发展工作会议，是一个具有全局性意义的重要会议。会上，几家企业代表和县区以及部门的同志作了交流发言。刚才，德新同志代表市政府作了讲话，讲得非常到位。下面，我再讲三点意见。一、在先进性教育活动中进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，切实把促进中小企业暨非公有制经济发展作为加快池州发展的重要举措摆上战略地位当前，我们正在开展的先进性教育活动，主要内容就是实践“三个代表”重要思想，从某种意义上说，我们抓中小企业发展就是在实践“三个代表”重要思想，也是在用实际行动转化运用先进性教育的成果。近年来，我们坚持走工业强市之路，加快推进池州的发展。但由于发展阶段的差异、资源配置的差异，在工业强市的进程中，不仅要有一些大项目支撑，要发展一些大企业，而且要从更多的点、更大的层面上推进中小企业的发展。只有中小企业的蓬勃发展，才能构筑起池州充满活力的微观经济，才有可能在这个基础上，孕育出、培育出我们所希望看到的大企业、大公司。江浙和广东地区就是依靠中小企业这个主体做大做强的。当前，加快中小企业发展对于池州来说，意义非常现实，非常重大、非常紧迫。首先，这是池州加速工业化的需要。就目前而言，池州处在工业化的初级阶段，还不是完全意义上的现代工业，大部分还是资源型的工业，搞的是初级产品，缺少加工制造业这个重要的主体。尽快缩短工业化进程，扩大总量，提升质量，调整结构，需要中小企业在数量上、质量上健康快速的发展。其次，这是池州崛起皖江的需要。年初省委提出奋力崛起，皖江地区要在安徽经济崛起中发挥脊梁作用。池州地处皖江，奋力追赶、实现跨越、崛起皖江靠的还是大量的中小企业。也只有把中小企业做大做强，做成一批小巨人企业，做成产业集群，才能够使池州发展得更快、更顺、更好。第三，这是构建和谐池州的需要。构建和谐社会，体现的是经济社会全面协调可持续发展，其中很重要的一点就是扩大就业，增加人民群众收入。只有大力发展中小企业，才能够完成这样一个历史性的任务。这几年我们中小企业和个私经济有了很大的发展。从上个世纪末到本世纪初，中小企业及个私经济的经济总量、财政贡献、增加就业都在全市经济发展中占有重要的地位，发挥着重要的作用，非公有制经济在GDP中所占比例从以前的三分天下有其一，到半壁江山，现在已经是三分天下有其二。但是，我们也应当看到，我市的发展，主要还是靠几个大企业在支撑，这就是大家经常谈到的经济结构的单一性。单一性带来的必然是脆弱性，为什么我市经济运行受宏观调控的影响比较明显，原因就在于我市的经济增长主要依靠于几个大的企业和项目，而没有一大批像江浙那样发达的、庞大的中小企业支撑。现在全市中小企业数量共有3000多户，这个水平也就相当于沿海发达地区一个镇的规模。更何况这些企业还处在发展的初级阶段，有的尚处在原始积累时期，作坊式经营的多，规模以上的少，还没有形成我们所期望看到的企业集群，没有形成集聚效应和块状经济，这是差距所在。但同时，我们又应当看到，我市中小企业发展正面临着重要的际遇。当前，从中央到地方，都在高度重视促进中小企业发展，加大对中小企业的扶持力度。全市上下发展中小企业的氛围、干事创业的导向也在形成，工业强市的理念和意识越来越深入人心，各地各部门和各级干部在做经济工作的时候，更多的也是注重研究和把握工业经济发展问题。更为可喜的是，我市确实有一批想干事又能干成事的业主，有一批小有成就、小有名气的企业，这是我们发展中小企业的希望所在。现在，大力发展池州中小企业的时机和条件已逐渐成熟，关键在于能不能把握好这个机遇、利用好这个机遇，乘势而上，使全市中小企业的发展能够再上新的台阶。所以我们一定要站在加快发展的全局高度，把大家在先进性教育活动中所焕发出来的工作热情和积极性落实到促进中小企业发展上来，进一步激发中小企业发展的活力和动力，使中小企业及非公有制经济成为池州发展的重要支撑。二、紧紧抓住优化环境这个关键，坚持按市场规律办事，坚持抓突出的矛盾和问题，加强和改进服务工作，促进全市中小企业及非公有制经济的持续快速健康发展在市场经济条件下，政府的职能主要是营造环境、搞好服务、加强调控。在优化发展环境方面，市委市政府下了很大气力。从组织几轮思想解放大讨论到优化环境专项整治活动，都是为了给企业创造一个比较宽松的创业环境。应该讲这几年环境有了很大的改善。但是，我们在观念上、体制上、人才上还有很大差距，在资金供给、土地供给等方面受到约束较大，而且有些已经整治的问题又有反弹、又有回潮，对于服务环境问题的投诉一直不断，有时还相对集中。现在正处在经济转轨、社会转型时期，这个变化的过程是非常艰苦，也是非常痛苦的，观念的碰撞、利益的摩擦，大多矛盾和问题最终都集中地反映到环境上。上次我在招商引资大会上提出三个问题，这些问题同样在发展中小企业时也会遇到。这次开展先进性教育活动，为我们提供了一个难得的契机，我们要联系实际来促进学习教育活动的开展，把优化发展环境作为边学边改、边议边改、边评边改的重要内容，作为这次教育是否见实效的一个重要方面。通过努力，真正为全市中小企业及非公有制经济的发展，构建一个平等的、公平的、有利的、宽松的发展环境。1、要鼓励和支持企业做大做强。企业做大做强要靠内外因相结合，外因就是政府创造好的环境，引导大家向好的方向转化；内因就是企业要有做大做强的内在驱动力。企业做大做强，必须要有长远规划，没有规划难以发展壮大。规划不能仅靠政府拿钱来做，政府支持主要是在政策上支持，关键是企业自身要主动给自己画像，进行科学定位，做好规划。企业要做大做强，重要的一点要以产品为中心。去年我叫经贸委排出拳头产品，排出市场潜力大、成长性好、科技含量比较高的产品，这是发展方向。我们有几个企业虽然总量不行，但单打可以在全国夺冠，像这些好产品，完全可以做大，做到几十亿上百亿，这就是我们的发展方向和希望所在。2、要激发好全社会创业活力。政府创造环境，群众创造财富，这是发展的必然规律。现在，国家对非公有制经济的政策逐步放宽，实行国民待遇，特别是国务院36条下发后，给民营经济和中小企业的发展开辟了前所未有的空间。市政府也出台了1号文件，其中有很实在的14条，每一条含金量都很高，都是可以操作的、能见实效的，关键要认真落实。人民群众是历史的创造者，也是非公有制经济的主体，要鼓励干部群众进行多种形式的创业，如离岗创业、提前退休创业、下岗创业、回乡创业，要大胆地“放”，激发全社会创造财富的活力。3、要积极为中小企业发展提供优质高效服务。要切实解决好当前企业运行中的突出问题，比如资金、土地紧张等等。这里强调一下，只要企业需要，对企业发展有利的，就是我们要做的，就是要服务的事情。应该说开好这次会议，政府做了大量工作，配套出台了6个文件。好的措施关键在于落实，不贯彻落实也是空的，贯彻落实的过程也是解决问题的过程。要加强环境综合整治，纪检、监察、投诉中心、司法部门以及中小企业局，都要把当前乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查作为突出的问题进行重点督查。要加强服务体系建设。现在企业的发展，涉及领域越来越广，对服务的需求也越来越多。比如上市辅导问题，需要专门的知识、技术来支撑，企业可能不具备，那我们就要搞好服务，创造条件，开辟通道。与此同时，还要加强信用体系、人才体系、技术服务、科技成果推广转化体系的建设。三、切实加强对发展中小企业及非公有制经济的领导，努力开创中小企业和非公有制经济大发展的新局面一要建立健全中小企业发展的领导协调机制。成立池州市中小企业暨个私经济发展领导小组，德新同志亲自挂帅任组长，有关单位的负责同志为成员，领导小组办公室设在中小企业发展局。同时要建立市区领导联系中小企业制度。二要建立目标考核和激励机制。三要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。要大力宣传正在创业的、有成就的这些企业和企业家，在全社会形成一种支持和促进非公有制经济发展的氛围，真正贯彻落实“十六大”提出的“四个尊重”的方针。要真心实意地去关心和支持一些个私业主逐步成为企业家，同时企业家也要努力提高自身素质，塑造良好的社会形象。这样，努力在全社会形成一个好的导向，营造一个好的环境，最终形成一个良性的、互动的、生机勃勃的局面。

同志们：

经省委、省政府同意，今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx大和省第九次党代会精神，传达贯彻省纪委九届三次全会精神，全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神，总结20xx年大型国有企业党建工作，表彰先进，交流经验，安排部署20xx年大型国有企业党建工作。这次会议有很重要的意义，是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视，特别是春明同志，专题听取汇报，要求我们把会议开好。最近，省委带队，深入基层调研党的建设工作，对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求，会前省国资委党委组织5个专班，深入15家企业，进行了为期半个月的调查研究，总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料，希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设，通过加强和改进国有企业党的建设，为国有企业加快发展，做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。

一、取得的成绩

在20xx年工作中，在省委、省政府的坚强领导下，在省直各部门的大力支持下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩，主要表现在五个方面。

一是党的基层组织建设扎实推进。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家，这些企业共设立基层党组织14076个，有党员273449名。20xx年，我们着力推进党的基层组织建设，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有上级，哪里有党的组织，哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际，坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”的原则，大力实施项目党建工程，推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在今年年初抗雪救灾工作中，有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书，8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中，1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓：“党组织需要我们到哪里，我们就到哪里。”哪里有困难，哪里就有党员，党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中，坚持无论企业怎么改，党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员，企业面临解散清算，这些党员怎么办，是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商，及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户，保证了企业改革的顺利推进，也使党的基层组织建设得到了落实。

二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的xx大精神，巩固发展先进性教育活动成果，使党员长期受教育，永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入多万元，举办各种类型培训班5300多场次，把27万党员普遍轮训了一次。xx届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完xx大回汉后的第一件事，就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的xx大精神辅导报告，大家听了后，感到收获很大。武汉钢铁(集团)公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列的主题实践活动，大力开展党员扶贫帮困活动，党员和困难职工结对子，提出了“三个不让”的承诺，即“不让一名职工看不起病，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工生活在当地贫困线以下”，密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司，在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹，有一名老党员，高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员，连夜写请战书，坚持要上前线，有一名老党员在恩施山区连续工作17天，饿了，吃方便面，渴了，吃冰块、吃雪块。当地群众说：“党员就是不一样啊，战争年代豁得出来，平常时期看得出来，危难时刻冲得出来。”

三是领导班子建设卓有成效。去年，我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。创建“四好”领导班子活动被评为20xx年全省党建十件大事之一。东风汽车公司20xx年开展了创建三星级领导班子活动，20xx年上升到四星级，今年将开展五星级领导班子创建活动，并且由集团创建延伸到子企业创建，逐步升级，依次循环，层层推进，层层提升，得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好，生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆，实现利润73亿元，今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日，省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会，有11户企业被省委、省政府授予“全省抗雪救灾先进集体”称号，9名同志被授予“全省抗雪救灾先进个人”称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀，冲锋在前，靠前指挥，开拓进取，敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月，现场指挥，加强调度，使全省电煤库存由3天增加到13天，使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗，雪染的风采”。

四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作，加强企业群团组织工作，发扬职工主人翁精神，加强企业精神文明建设，弘扬企业文化。去年，我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位，武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位，在全国都是很有影响的。中国长江航运(集团)总公司有130年的历史，前长期亏损，当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这几年通过抓精神文明建设，坚持以人为本，企业变化非常大，去年的资产规模达到了400亿元，营业收入达到250亿元，利润达到11亿元。

五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐，强调廉洁从业，规范产权交易，治理商业贿赂，这些都是很有成效的。去年，全省产权交易达到582亿元，增值率19.6%，交易量居全国第四，省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目，减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系，“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志，受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制，分级负责，分工负责，分项负责，做到全覆盖，扎扎实实推进反腐倡廉建设，职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。

二、积累的经验

值得总结的有三个方面的经验。

一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓，两手硬”，实现“两结合、两促进”，不搞两张皮，不搞空对空，这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作“三融入”的经验，融入到经济工作中，融入到行政工作中，融入到职工思想实际中，公司去年销售收入达到801个亿，利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查，大家觉得经验非常好，企业20xx年的销售收入只有100个亿，20xx年达到163个亿，利税接近10个亿。围绕中心抓党建，融入进去了，党建就抓得好，促进了企业的经营管理，促进了企业又好又快地发展。

二是突出重点抓班子。党建要抓好，班子是重点。班子兴、企业兴，班子强、企业强。去年有32家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中，是唯一获得这一殊荣的，得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力，才能产生战斗力，战斗力促进生产力，这样才有竞争力。

三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般，用典型推动工作，用典型创新方式。去年以来，我们总结推广了一批典型，这些典型都很有代表性，东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型，武汉钢铁(集团)公司“三融入”的典型，中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型，中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型，武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型，大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型，江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型，湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型，这些典型都很有说服力。去年，湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后，发电量增加了30%，前年利润只有6100万元，去年的利润达到5.32亿元，增长7.72倍，去年投入近一个亿，建设鄂州电厂脱硫装置，节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民，企业的社会责任感大大增强。

三、存在的问题

有三个方面的问题应该引起我们的高度重视，需要下大力气加以解决。

一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业，机关有30人，但是整个企业党建工作只有2个人抓，两个人的年龄加起来105岁，去年还有一个人住医院半年，这谈得上重视吗?

二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业，规模大的企业好于规模小的企业，效益好的企业好于生产经营困难的企业。

三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点，生搬硬套的东西重了一点，无的放矢的东西多了一点，空对空，两张皮，习惯于老生常谈，缺乏与时俱进，缺乏党建工作方式上的生机与活力。

四、今年的要求

做好今年的国企党建工作，要重点抓好以下四个方面。

第一，提高重视党建的认识。党要管党，从严治党。具体到国有企业党建，要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设，一个是执政能力的建设，一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了，我们党就可以长期执政，可以永葆青春。党的基层组织建设，机关一块、农村一块、社区一块、学校一块，国有企业也是很重要的一块，是共产党执政的重要基础。基础不牢，地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业，可能只有中国的企业才有党的建设问题，这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业，老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说：中国共产党党员有两条，第一条忠诚，第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势，我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业，党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加强党的建设。

第二，明确落实党建的任务。20xx年国有企业党建任务很重，要突出重点，抓住关键。强调五个方面的重点。

一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动，中央正在搞试点，这是继“三讲”、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动，是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动，把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制，具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰“企业党建十面红旗”，省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广泛开展创先争优活动，通过这个平台，增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

三是以创建“四好”领导班子为重点，推进企业领导班子建设。去年创建“四好”领导班子活动卓有成效，今年要再接再厉，健全考评体系，完善考核办法，深化创建活动。今年要强化作风建设，强化“双向进入，交叉任职”，强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员”的经验是创建活动中很好的方式方法。

四是以构建和谐企业为重点，推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞，要以讲文明、促和谐为主题，开展和谐企业、和谐厂区，和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设，发挥群团组织作用，加强对工会工作的领导，推进创建“青年安全生产示范文明岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动，开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，发挥统战成员作用，树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。

五是以严格执行“七不准”规定为重点，推进反腐倡廉建设。“七不准”规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育，督促企业领导人员自觉遵守“七不准”规定，使“七不准”的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议，分析了国有企业发案特点，国有企业的发案率居高不下，尽管我们下了很大的工夫，形势还是很严峻，表现在三个方面，第一，一把手违法犯罪比例很高，企业的一把手在全省经济案件中的犯案率达到37.5%;第二，窝案、串案的现象比较普遍;第三，企业改制、产权交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前，国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点，有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易，出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事，最后还要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不准”的要求，规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光辉一生。

第三，创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻：国企党建要在贴近上想办法，在服务上下功夫，在渗透上花精力。要贴近群众，贴近员工，贴近思想实际;要服务生产，服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合，一个是理性思考与实践探索相结合，一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合，一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进，才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌，也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有1.8万多名党员，他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型，根据不同类型进行有针对性的教育，效果非常好。党员有所需，党组织就有所为。过去是要求党员做什么，现在是党员需要我们做什么，研究得很深刻，党建工作很有新意。要通过创新，形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动，把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题，要创新方式方法，这样才能收到实际效果。

第四，完善加强党建的机制。要抓好四个落实，一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任，集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样，向他汇报党建工作，请他讲话，他说我要去提要求，我也要两手抓，使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把iso9000质量管理体系引入到党建工作中，抓得很有特色，实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着，虚无缥缈的东西，是看得见、摸得着的。二是工作机构落实，党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”，党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大，但是总得要有人做这个事，总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实，党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制，党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“1315工程”，开展各种各样的培训，也有党务干部的学习和培训，从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实，党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%，每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍，这就有保障。我们不说0.5%，0.3%做不做得到?总而言之，要保证有经费开展这项工作。

这次会议主要是学习贯彻党的xx大精神、省委九届二中全会精神，传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容，在已经取得成绩的基础上，再接再厉，乘胜前进，把国有企业党的建设抓得更好，为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。

本合同的当事双方是：

甲方：

地址：

法定代表人：

乙方:

地址：

法定代表人：

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国合同法》、《__市房屋租赁条例》及其它有关规定，参照国内和__市各开发区的通行惯例，经双方协商一致，就甲方向乙方出租某某办公楼事宜，签订《某某办公楼租赁合同》(以下称本合同)。

第二条甲乙双方必须遵守中华人民共和国和上海市、浦东新区的有关法律、法规、规章及本合同。

第二章合同文件

第三条下列文件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等效力：

1.甲方提供的某某(装修/未装修)办公室内建筑指标说明(附件一)

2.甲方提供的某某办公楼-----层平面图(附件二)

3.乙方提供的营业执照复印件(附件三)

4.乙方提供的环境保护告知与(附件四)

5.乙方提供的防汛防台、生产、防火和社会治安安全责任书(附件五)

第三章双方法律地位

第四条甲方系经中国政府批准成立，负责上海市张江高科技园区房地产开发和经营管理的经济实体，具有中国法人资格。

第五条乙方将在园区投资建立从事实验室产品的销售。

第四章某某办公楼面积及租期

第六条甲方向乙方出租上海市张江高科技园区蔡伦路----号，---楼---座，建筑面积共计约为----平方米，甲乙双方没有异议,作为乙方项目办公的场所。

第七条乙方向甲方租赁本合同第六条所定某某办公楼，租期为---个月，即自---年---月---日起至----年----月---日止。

第五章有关费用及付款方式

第八条本合同第六条所定某某办公楼的租金为每月-----元人民币，租金每三个月支付一次，首笔租金应于本合同签订后十五天内支付，以后支付日期为每三个月后的同一天(遇法定节假日顺延)。乙方应在甲方指定的中国__银行__市__支行开立账户，并保证在合同核定的租金支付日前公司帐户内有足够的金额。房屋租金将由银行进行代扣。乙方须与银行签订房屋租金《收款委托协议》。物业管理由甲方委托上海悦兴物业管理有限公司进行管理，具体由乙方与物业管理公司签订协议。

第九条本合同生效后十五日内，乙方应支付给甲方------元人民币(约合三个月的某某办公楼租金)作为履约保证金(以下简称保证金)。待租赁期满，乙方按本合同规定将第六条所定某某办公楼交还甲方后，该款项由甲方全额退还乙方(不计息)，但如出现乙方应赔偿甲方之情形，则在甲、乙双方对赔偿事宜达成一致意见后才退还乙方，且甲方有权从中扣除赔偿款额。如甲方在本合同生效后15日内未收到上述保证金，甲方应书面通知乙方及时交纳保证金，如甲方在本合同签订后30日内仍未收到上述保证金，甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任。

第十条乙方在租赁期间内，使用的水、电、通讯等的公用事业费用，将根据政府有关部门、物业公司的《物业管理委托协议》及《管理公约》的收费标准计收。乙方应在本合同签订后，与物业公司签订《物业管理委托协议》，物业管理费由乙方向物业管理公司直接支付。

第十一条乙方使用的停车位的具体费用和付费方法按《物业管理委托协议》规定及实际实施情况办理。

第六章某某办公楼使用

第十二条甲方应于收到乙方支付的租金和履约保证金十五天内正式开出某某办公楼《入住通知书》给乙方，以将本合同第六条所定某某办公楼交付乙方使用。

第十三条乙方应于接到甲方开出的某某办公楼《入住通知书》后30天内完成装修并正式进驻，否则甲方有权为乙方另行安排租赁场地直至终止本合同。

违约行为之一，甲方有权解除本合同，收回本合同第六条所定某某办公楼，并追究乙方违约责任。乙方保证在此某某办公楼内从事的项目不会对周围及园区环境构成任何污染。乙方若有上述?乙方在未征得甲方同意情况下，不得改变其所租用某某办公楼用途;?第十四条乙方未经甲方许可，不得以任何理由占用其所租某某办公楼范围以外的部分;

第十五条除另有说明外，本合同所称配套设施包括供电、供水、电讯、雨水排放、污水排放管线的接口、空调、室内装修及停车场所、区内道路、电梯、楼梯过道等。乙方不可以任何方式损坏配套设施;如有损坏，乙方应负责修复，并承担全部费用。

第十六条本合同第六条所指某某办公楼仅用于乙方依照合同第五条所述用途自用办公，乙方不得将其转租、转让或作其他用途。

第十七条乙方对某某办公楼的装修方案必须征得物业管理公司同意方可实施。乙方在安装设备、管道等设施时，必须事先征得甲方同意，涉及相邻业主所属部位的，应征得相邻业主的同意，不影响其正常使用某某办公楼。如有违反，乙方应负责排除妨碍和恢复原状，并承担全部费用。

第十八条乙方所租赁的某某办公楼在使用期间与他方发生相邻关系的，按国家有关规定办理。

第十九条在乙方租赁期间，如乙方将本合同第六条所述某某办公楼全部或部分空置时间超过一个月以上的，甲方有权将空置部分收回。

第二十条某某办公楼的外墙和屋顶不得擅自搭建任何附加建(构)筑物。有关某某办公楼公用部位管理、区内环境管理等工作均以《物业管理委托协议》为准办理。乙方在使用本合同所定的某某办公楼时，必须遵守《物业管理委托协议》。

第二十一条甲方需要在乙方所租赁的某某办公楼内进行配套设施作业的，应事先通报乙方;造成乙方机器设备损坏的，甲方应负责修复，并承担全部费用。

第二十二条乙方严禁将易燃、易爆、有毒等危险物品带入或存放在某某办公楼中。如有违反，或对相邻业主造成影响，甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任。

第二十三条乙方不得任意改变建筑结构，如特殊需要并征得甲方同意改变建筑结构的，租赁期满后，乙方负责修复。

第二十四条由于乙方改变建筑结构，如屋面、外墙面等，其保修责任由乙方承担，并支付甲方预留的原施工单位保修金的等额数量。

第二十五条乙方在租赁期满后应将其所租赁的某某办公楼恢复出租前的原样。甲乙双方在租赁期满之日后的十五天内正式办理某某办公楼的退租交接。交接时甲乙双方共同核查某某办公楼及其设施是否完好，如有正常损耗外的损坏须照价赔偿。

第七章续期及合同终止

第二十六条如乙方未满租赁期需提前退租，应在提前退租日的前三个月向甲方提交提前退租书面通知，否则甲方有权不退还乙方的保证金。甲方应于接到乙方的提前退租书面通知后一个月内与乙方接洽，协商具体的提前退租事宜。

第二十七条如乙方要求延长本合同租赁期限的，应在不迟于某某办公楼租赁期满前三个月向甲方提交书面申请及有关文件，经双方协商一致后，应重新订立合同。

第二十八条乙方在租赁期满后不再续租的，应在不迟于租赁期满前三个月向甲方提交书面通知，甲方应于接到乙方的退租通知后一个月内与乙方接洽，协商具体的退租事宜。

第二十九条因乙方原因使得甲方在乙方某某办公楼租赁期满后无法按照本合同规定收回某某办公楼的，乙方除应支付违约金外，还需按本合同所定租金标准支付占用费。

第八章违约

第三十条除本合同文件另有规定外，甲方有下列情况之一的，构成违约：

1.未按本合同规定的时间提供本合同第六条所定某某办公楼;

2.未事先通报乙方而在乙方租赁的某某办公楼内作业造成乙方机器设备损坏;

3.违反本合同其它条款

第三十一条除本合同文件另有规定外，乙方有下列情况之一的，构成违约：

1.损坏各类配套设施;

2.因其对某某办公楼的使用或对建筑结构的改动而影响他方正常使用某某办公楼或损坏房产;3.未按规定将租赁某某办公楼交还甲方;

4.未按期支付租金及其它费用;

5.未按规定时间装修和进驻的

6.违反本合同其他条款。

第三十二条违约方应向另一方支付违约金。违约金按日违约金计算，违约金将用以下计算方法得出的金额：

1.日违约金为300元人民币;

2.违约天数=违约事实发生之日起至纠正违约之日止的日历天数;

3.违约金金额=日违约金×违约天数。

第三十三条违约造成的另一方经济损失超过违约金的，违约方还应支付超过违约金部分的赔偿金。赔偿金由双方根据经济损失的程度据实计算，共同核定，也可由双方共同委托具有专业的第三方核定。

第三十四条违约金、赔偿金的付款币种为人民币。

第三十五条违约金、赔偿金最迟于违约方被通知之日起十天内偿付;违约事实于偿付当日及其之后仍在延续的，违约金、赔偿金最迟应于当月月底以前付清。

第三十六条乙方未按期支付租金及其它费用，或任何一方逾期支付违约金、赔偿金，应视为逾期付款，每逾期一日按未付金额千分之一的比例支付滞纳金。乙方逾期支付租金或其它款项超过30天，甲方有权解除本合同，无偿收回某某办公楼并不退还保证金，乙方同时应承担相应违约责任。

第九章其它

第三十七条在租赁期限内，由于不可抗力致使本合同不能按约定的条件履行时，遇有不可抗力的一方，应立即通知另一方，并应在十五天内提供不可抗力详情及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件。双方可按不可抗力对履行合同影响的程度，协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同，或者延期履行合同。

第三十八条本合同在履行过程中发生争议的，由双方协商解决。协商不能解决的，可向上海市浦东新区人民法院提起诉讼。

第三十九条本合同如有未尽事宜，经双方协商一致，可另行达成书面协议作为本合同的组成部分，经双方法定代表或授权代表签字盖章后与本合同具有同等效力。

第四十条本合同用中文书就，一式四份，甲、乙双方各执二份，双方法定代表或授权代表签字盖章后立即生效。

甲方:有限公司

法定代表或授权代表：___________________________

盖章：

乙方：

法定代表或授权代表：___________________________

盖章：

签署日期:

签署地点：

在全市人才工作会议上的讲话(摘要)

同志们: 这次全市人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，分析我市人才工作形势，全面部署今后一个时期我市人才工作，为“重振大同雄风，全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全省人才工作会议精神，并结合实际，我讲三点意见。 一、充分认识加强人才工作的重要意义，牢固确立人才工作的战略地位 我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。 首先，加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段，党中央根据国际国内的变化，提出了人才强国战备和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开，标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日，胡锦涛总书记主持召开政治局会议，进一步研究和部署了人才工作的问题，为做好新时期我国人才工作指明了方向，提出了明确目标和任务。今年7月，省委、省政府召开了人才工作会议，就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神，加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下，加强我市的人才工作，就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署，进一步深刻认识做好人才工作的重要意义，把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好，努力开创我市人才工作的新局面。 其次，加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我市作为一个欠发达城市，人才资源还相当匮乏。目前我市在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全省经济强市前列”的要求，与发达城市相比，还有一定的差距，特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此，我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势，更要清醒地看到我市在人才工作上与先进城市的差距，更好发把握人才工作的发展方向，只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才，努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体，以人才优势赢得发展优势。 第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展，重振大同雄风、全面建设小康社会”，是全市工作的总目标。要实现这一目标，我们必须建立坚强的人才保证。当前，我们正处于加速发展的关键时期，抢抓机遇、应对挑战，需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲，要创造一流的城市，首先要创造和吸引一流的人才；要建设“一都、二埠、三地”，首先要建设人才高地；要成为经济强市，首先要成为人才强市。因此，我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计，围绕发展抓人才，以人才的大开发，促进经济的大发展，才能保证上述目标的实现。 二、明确任务，突出重点，为大同经济实现跨越式发展提供坚强的人才保证 这次会议明确了我市今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标，特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标，建设培育好这五支人才队伍，需要我们做的工作很多，特别是要做好以下几个方面的工作： （一）以解放思想为先导，牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导，牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来：“只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、职称、资历、身份，不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题，把人才队伍建设放在优先考虑的位置，形成人才资源的资本意识，充分挖掘和合理利用人才资源，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量，又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用，切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发，以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识，在用好现有人才的同时，不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有，但求为我所用”的用人观，积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式，广泛招揽人才，实现人才资源共享。 （二）以完善政策为保障，建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此，市委、市政府根据人才工作新要求和我市实际，在这次会议上下发了进一步加快我市人才队伍建设方面的规划和文件，希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策，并继续加大政策的研究力度和创新力度，用有效的政策指导人才工作，以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策，及时搜集信息，加强前瞻性研究，在人才政策竞争上占得先机，广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我市的人才状况，加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系，确保我市经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。 （三）以改革创新为动力，进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力，关键在于机制创新。特别要抓好三个方面：一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革，进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革，企业经营管理人才的选拔，实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度，专业技术人才的选拔，要紧密结合事业单位人事制度改革，大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准，健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动，促进人才合理配置，研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。 （四）以优化环境为着力点，大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风，提高工作效率，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。 （五）以教育培训为基础，全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展，以大同大学建设为纽带，加大我市高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合，强化科技成果转化，全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节，注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才，推进产学研相结合，加快发展技术市场的技术服务中介组织，努力把我市科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设，建立终身教育体系，提高教育培训水平。 三、坚持党管人才原则，切实加强和改善对人才工作的领导 全市各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才的原则，加强和改善党对人才工作的领导，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，切实抓紧抓好。 （一）加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。 （二）建立健全人才工作领导责任制。为加强领导，市委专门成立了人才工作领导组，负责全市人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构，保证人才工作有效开展。 （三）加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程，必须调动方方面面的积极性，努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制，为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。 同志们，在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中，人才作用日益显现，人才荼责任重大，人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和全国、全省人才工作会议精神，统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，为不断开创我市人才工作新局面，为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标，做出新的更大的贡献！

新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。做好全年经济工作，关键在党，关键在人。要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则，把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程，为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。

1.以精神为指引，广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面，需要全市上下进一步解放思想，凝聚发展共识，汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实意识形态工作责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念，努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领，切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。复兴，必须靠广大干部群众用自己的双手去实现。过去的，在条件差、底子薄的情况下，创造了一个时代的辉煌，关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的，面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇，我们要以高度的责任感、使命感，敢于在总量上争一流，在质量上争一流，在速度上争一流，不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上，格局要更大一点;在推动项目建设上，速度要更快一点;在招商引资上，盯得要更紧一点。要用一流的理念，干一流的事业，留下一流的业绩。要营造新气象。着力培育社会主义核心价值观，大力提升市民文明素质，深化“书香满津城，学习促发展”创学活动。全市各单位和干部要敢于领先，在招商引资上比贡献，在项目建设上比作为，在事业发展上比能力，在全市上下形成一种比学赶超的新气象。

2.加强队伍建设，激发干事创业活力。宏伟的事业、艰巨的任务，需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习，提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划，发挥企业家协会作用，积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动，提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力，培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。继续实施“五百英才引进工程”，建立紧缺急需人才需求目录，实行特殊人才特殊待遇，大力引进一批“名师”“名医”“名家”，鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。发挥职教实训基地作用，为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。畅通基层干部上升渠道，通过公务员招考、竞争性选拔等方式，加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度，为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道，让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇，落实公休假制度，定期组织干部健康体检。

3.突出改进作风，全面提升干部素质。推进和引领发展，干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任，尽多大责任才会有多大成就。要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态，对那些有本事、讲原则、敢担当的干部，各级组织要为他们排除干扰，撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型，重用一批作风务实、业绩突出的干部，全面提高他们的政治地位和经济待遇，让他们有尊严、有地位。要倡导深入学习、认真调研、务实肯干，反对谋事不细、做事不深、韧劲不足，切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的，要畅通“下”的渠道，明确“下”的硬性标准，及时调整，建立“不换状态就换岗位”的机制。

4.坚持正风肃纪，营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任，坚持问题导向，聚焦正风肃纪，坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业，毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，切实做到有案必查、有腐必惩，有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实“一岗双责”，扎实开展“两同时”谈话，真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。加强和规范党内政治生活，认真贯彻“一准则两条例”，强化党内监督。有序推进监察体制改革，完善纪检派驻改革和巡察工作，运用好监督执纪“四种形态”，发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败，深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治，以零容忍的态度保持反腐败高压态势，切实推动全面从严治党向纵深发展，让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度，完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度，探索权力监督制约和行为规范办法，不断扎紧防腐治腐制度笼子，从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

同志们，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下，以党的精神为指引，不负大好时光，不负群众期待，不忘初心，牢记使命，奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!

委托检测合同范本

委托检测：是指企业为了对其生产、销售的产品质量监督和判定，委托具有法定检验资格的检验机构进行检验。检验机构依据标准或合同约定对产品检验，出具检验报告给委托人，检验结果一般仅对来样负责。以下是第一范文网小编为大家精心准备的：委托检测合同相关范本。内容仅供参考，欢迎阅读!

委托检测合同范本一

委托编号:

客 户 填 写

委托方

名 称

电 话

地 址

传 真

联系人

邮 编

检测类别

□委托检测 □来样检测 □其它

样品数量

分析编号

样品原号

样品性状

检测项目

检测依据

及项目

指定检测依据的标准或方法

由本院选定合格标准方法

同意用本院确定的非标准方法

样品处理意见

检毕样品处置:□检后取回 □委托本中心自行处理 □其它

报告份数

( )份

报告发放

□自取 □邮寄 □其它:

其它要求

本 院 填 写

核查样品

是否符合检测要求 □符合 □不符合:

预计完成日期

年 月 日

其它声明

备 注

双方确认

客户签名确认本协议内容.

委托人签名:

年 月 日

本院评审意见:能否满足客户要求

( )满足 ( )不满足:

业务受理员签名:

年 月 日

委托检测合同范本二

委托方(甲方):

住所:

受托方(乙方):

住所:

根据中华人民共和国《合同法》和对外经济贸易部《关于对外贸易代理制的暂行规定》,双方本着诚实守信原则,经友好协商,就甲方委托乙方代理进口 达成如下协议:

甲方授权乙方以乙方名义与国外卖方签订进口合同,国外卖方系由甲方自行选择并对外确认,且国外卖方与乙方订立进口合同时知悉甲方与乙方之间的代理关系.甲方须如实向乙方提供进口货物的真实情况,如进口货物违反国家海关外汇等管理规定,甲方除应承担行政机关的处罚还须赔偿乙方经济损失及名誉损失.

委托期限及内容:

1,委托期限: 年 月 日至 年 月 日

2,委托进口商品的名称:

数量:

合同号:

合同总金额:

商品的价格,质量标准,支付方式,货币种类,交货期,包装条件,运输要求等:详见进口合同

委托方的主要义务:

审核进口合同并签字确认:甲方对进口合同内容负有审核义务,并须在进口合同文本上签字确认,同时办妥进口所需的各种文件.如甲方对进口合同内容有异议,应在收到进口合同或在应当知道进口合同内容的三日内向乙方以书面方式提出,否则视为默认.

支付进口合同货款,进口关税,增值税及其他费用:甲方须按本代理合同第五条的规定及时,足额支付进口合同货款,进口关税,增值税及乙方代理进口所需的其他各项费用(包括订舱,报关,商检,检疫,港口费用,运输,保险及银行费用等).如甲方延迟支付或拒绝支付上述款项,由此导致的所有损失由甲方承担;如乙方同意垫付有关款项的,甲方应于提货前付清乙方所垫款项本息(利息按同期银行贷款利率计算),否则乙方有权留置并自行处理进口货物,由此造成的一切损失由甲方承担.

商检和检疫:甲方按规定办理商检或检疫,如发现货物的品质,数量等与进口合同不符,应立即申请商检局检验,出具检验证明书及损失证明,直接向责任方或委托乙方向责任方提出索赔,甲方须承担裁判结果并全额支付仲裁或诉讼费用(包括律师费用).因甲方延误造成的损失由甲方自行承担.

如国家宣布对涉及到该代理进口合同项下货物进行反倾销立案调查,反补贴立案调查或实行国内市场临时保障条款等类似行为时,甲方应按乙方的要求追加保证金.如国家对该合同项下货物追溯征收反倾销税等行为,由此产生的一切费用及损失由甲方承担.

受托方的主要义务:

签订进口合同:乙方协助甲方进行进口合同的商务谈判并以乙方名义与外商订立合同,及时将合同的执行情况通知甲方.

根据不同的对外付款方式履行相应义务:

(1)对外付款方式为信用证的

根据进口合同要求,乙方以自己的名义向银行申请开立信用证及/或修改信用证.甲方未按本合同规定支付保证金的,乙方有权拒绝申请开证,由此造成客户索赔等其他一切损失由甲方承担.

(2)对外付款方式为d/p,前tt的

乙方在收到甲方支付的货款后对外付款.对因甲方未及时向乙方支付货款而发生的一切损失由甲方承担.

审核单据:根据进口合同及信用证的规定,审核外商提供的单据(如发票,汇票,提单及检验证书等),如发现不符等现象,应及时与甲方磋商决定是否对外提示不符点或对外拒付信用证项下的货款.

办理货物报关:甲方应向乙方提供真实,有效的报关资料以确保乙方如实报关,如因甲方提供资料违反法律法规,导致乙方承担法律责任的,甲方应向乙方承担一切责任和损失.

5.根据进口合同的规定,及时要求外商履行交货义务.

6,无论属甲方还是外方责任,合同未能执行,乙方除收取垫付费用外仍需收取代理手续费.

五,进口合同货款,费用的计算及支付要求

1.货款:发票金额×付汇当日银行外汇牌价卖出价

甲方应在乙方对外付汇前付清全部货款,此前,甲方须付款才可提取等值的货物.在经乙方书面通知后甲方仍不支付的,乙方有权处置进口货物,变卖所得货款优先补偿乙方损失,由此产生的直接责任,损失和费用均由甲方承担.

2.港口费用,报关费用,商检费用 ,关税,增值税及消费税等由甲方自行交纳

3.代理手续费:进口发票金额× %

5,银行手续费: 由乙方按规定向甲方收取

6,保证金:(1)乙方开立信用证前,甲方应向乙方支付货款 %的金额作为保证金,该保证金作为甲方履行本合同约定义务的保证,如甲方未能按本合同约定履行义务,乙方有权将该保证金作为违约金直接扣留.如甲方严格履行本合同约定义务的,该保证金可参与该笔业务最后一笔货款及费用的清算.

(2)乙方在收到甲方所支付的保证金后,及时办理开证手续.如进口产品的国内市场行情价格下降超过5%时,乙方有权要求甲方等比例提高保证金,甲方应按乙方要求在2日内补足保证金.

六,对外商的索赔与理赔

如外商违约,甲方委托乙方对外交涉的,需在有效期限内向乙方另行出具书面委托,提交必要的索赔证据,承担仲裁或诉讼的全部费用(包括律师费用).仲裁裁决或法院判决所产生的权利和义务均由甲方享有或承担.如因甲方原因致使乙方不能履行进口合同导致外商向乙方索赔的,甲方应承担裁判结果和乙方参与仲裁或诉讼的全部费用.

七,双方因履行本合同发生的争议,可协商解决;协商不成时,向乙方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 .

八,本合同一式两份,经双方签字盖章后生效.甲乙双方各执一份.

委托方(盖章): 受托方(盖章):

法定代表人: 法定代表人:

委托代理人: 委托代理人:

年 月 日于

在全市村村通油路工程调度会上的发言

领导和同志们：6月26日召开的全市村村通油路工程调度会以后，我们认真按照调度会议精神，特别是市委马书记的重要讲话要求，结合我区工程建设实际，针对夏季雨水偏多施工难度加大和涉及到农民减负等新情况新问题，先后召开了区委常委会议、区长办公会议和专题会议，传达贯彻全市会议精神，分析我区村村通油路工程建设存在的问题和不足，进一步制定落实措施，加大工作力度，千方百计加快工程建设，取得了阶段性成果。截止目前，已开工建设9个项目86.4公里，完成整修路基79.4公里，铺油路段15公里，水泥混凝土结构路面1.8公里，累计完成投资678万元。现阶段，我们重点在目标任务、农民减负、质量标准等方面，狠抓落实，务求实效，全力推进村村通油路工程建设。一、强化措施，确保全年目标任务的实现今年是农村公路建设的第一年，能否完成全年目标任务、达到预期目的，不仅关系到今后两年的工程建设，而且关系到落实“三个代表”的要求，关系到为群众办实事、办好事。因此，我们进一步强化责任观念和任务观念，继续加大落实措施，重点抓好五条干线、六条支线建设，确保完成143.4公里的工程建设任务。一是进一步加强组织领导，强化领导分工负责制，在资金筹措、关系协调、施工监管等各个方面，统筹进行安排；对工程进展情况进行专门调度，现场落实，及时解决实际问题。二是确保配套资金及时到位，满足工程建设的需要，做到财政再紧也不能因资金问题而耽误施工。三是加大宣传力度，树立工程建设先进典型，较好地调动全区上下的修路积极性，营造更好的氛围，创造更好的施工环境。四是优化布局，合理适时调整结构方案。由于单一的油层结构不仅在引进施工队伍上受到限制，而且受阴雨天气影响也较严重，我们将油路原计划的143.4公里调整为86.4公里，水泥混凝土结构路面由原来的0公里调整为57公里，施工队伍由原来的3个增加到5个。这样，由于目前的水泥价格较低，不仅能少增加成本，更重要的是能保证路的质量，减少面层的管护费用，同时也有利于加快进度，弥补雨季耽误施工的时间，保证年度目标任务的全面完成。二、狠抓管理，确保村村通油路工程质量“百年大计，质量第一”。为提高村村通油路工程建设质量，在建立健全质量保证体系的基础上，我们将继续采取科学周密的质量管理办法，大力推行“阳光操作”，着重在抓落实上下功夫。一是按照市村村通油路实施办法的要求，严格设计标准，重点项目由市设计院设计，一般项目由区村村通油路工程领导小组办公室设计，坚持路面结构全部采用市村村通油路工程领导小组办公室下达的结构标准，严格工程建设报批程序，严格报送设计文件，坚决杜绝“三边”工程。二是按照招投标施工要求，加强施工队伍管理，在进入施工阶段，着重在具体技术管理上抓落实，防止出现资质过硬而施工能力太差的问题。三是强化质量意识，严把备料关、铺设关和监督检查关。在建立健全监理机构后，重点在履行职责上下功夫，坚持“全天候、全方位、全过程”的盯在工地上，对各项工序严格监控。专门成立农村公路质量检测中心实验室，购买20多万元的先进试验器材，所有开工建设的项目，全部安排监理工程师，实行持证上岗，24小时全天候旁站式监理，实行跟踪服务，及时服务，到位服务，一切以数据说话，不合格的材料坚决不要，不合格的工序坚决返工，不验收的工程坚决不铺油，保证所有开工建设项目质量良好。三、筑牢防线，确保不增加农民负担为防止增加农民负担，在村村通油路工程建设中，我们将继续抓好以下三个方面的工作。一是在保证工程标准的前提下，所有农村公路尽量在原有道路的基础上进行改造，一般不拓宽，尽量减少拆迁量；在工程建设管理上，由区村村通油路工程领导小组办公室对工程统一进行招标，签订工程施工合同、廉政合同、安全生产合同，由施工单位负责路基、路面整个工序施工，这样从源头上杜绝“两工”现象的发生。二是明确筹措建设资金渠道，杜绝和农民发生资金关系。搞好农村公路建设，资金是关键，在建设资金筹措上，我们采取既原则又灵活的方法，按照经济欠发达地区标准，积极争取上级补助资金及时足额到位；根据国家有关规定，进一步加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度，确保足额征收，应征不漏；区财政将交通罚没收入100%返还，区地税局免收施工单位营业税，全部用于村村通油路工程建设上；严格执行市村村通油路工程实施办法，认真落实全市调度会上领导讲话和省委领导，杜绝和农民发生资金关系。同时，本着理解自愿的原则，鼓励受益企业量力而行，自觉地关心、支持工程建设，为村村通油路工程作贡献。三是严明纪律，加大监察力度。我们在下发《关于在村村通油路工程上防止增加农民负担的通知》的同时，专门成立督查组，对镇（街）资金筹备和资金来源情况进行监督。同时，在全区内实施“阳光工程”，进一步增加工程建设的透明度，切实做到配套资金筹措正确、安排使用得当。领导和同志们，由于受雨季的影响，我区的村村通油路工程建设形势不容乐观，时间相当紧迫，任务非常艰巨。我们将本着困难再大目标任务不变、质量标准不变，资金再紧决不增加农民负担的精神，认真按照这次会议的统一部署，加强领导，集中精力，强化措施，全力以赴抓好落实，确保按时、保质保量地完成工程建设任务，为全区经济发展做出积极的贡献。

同志们：

在全省市场主体20xx年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段，今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议，主要任务是简要回顾前五个月工作情况，分析当前年报工作形势，着重对年报冲刺行动进行动员部署，倒计时安排，加速度推进，确保全面完成今年年报工作目标任务。

刚才，莆田、漳州市局分别作了经验介绍，他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显，值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重，市局领导高度重视，刚才分别作了很好的发言，表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验，省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区，今年企业年报率一直超过全省平均水平，高于去年同期。

今年以来，全省工商（市场监管）系统攻坚克难，奋发进取，有力推进年报公示工作。截至5月30日，全省企业年报率达68.18%，高于全国平均水平2个百分点，位居全国第20位，个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%，取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时，我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标，与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比，我们还有不小的差距，工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻，要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看，我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%，好几个省份已超过80%，我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小，我们的优势不明显。按以往经验，在年报最后一个月，各省都会竞相发力，集中冲刺。如果不加把力，我们的位次很有可能往下掉，所以说是形势严峻。二是从全省情况来看，与去年同期相比，全省企业年报率下降了4.7个百分点，个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡，大部分地市低于去年水平，主体总量大的重点地方下降更多一点，年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事，有的领导对年报工作的重要性认识不足，奋勇争先的意识不强，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革，市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作，我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录，对我们监管是不利的，对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想，扎实推进工作。三是从市场主体情况来看，仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱，自觉主动年报意识差，过分依赖我们的提醒督促，年报一拖再拖，甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在，这对年报工作造成了影响。

针对当前年报工作态势，省工商局决定从今天起到6月30日，集中用一个月的时间，在全省工商（市场监管）系统组织开展年报冲刺行动，进行倒计时安排，加速度推进,希望全省各级工商（市场监管）部门紧盯目标，精准发力，扎实有效开展冲刺行动，确保全面完成今年年报工作目标任务。下面，我讲几点意见。

01

目标进度要细化明确

从现在起到6月30日，只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标，以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算，全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点，平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点，我们的任务还很重，压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况，冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些，才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县（区）各单位要针对本地区本单位实际，以目前每天实际的数值为参考值，按工作日进行认真细致测算，倒计时安排任务，细化量化每天进度目标。

02

行动措施要精准切中要害

一要加强梳理分析，全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体，重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报，难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此，各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析，把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白，做到心中有数。

二要精准施策，点对点督促。要把20xx年新登记但未年报市场主体、20xx年度已经年报而20xx年度未年报的市场主体作为重点，采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式，点对点地提醒通知，督促其从速年报，没有结果不罢休。

三要优化服务，面对面指导。各级登记服务窗口，对前来咨询、办事的未年报市场主体，要提醒其及时年报，引导其先年报，再办理其他业务。对到现场办理年报的，要指定具体人员，耐心细致解答，全程跟踪服务，面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。

四要加快进度，完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作，要加快流程，加快进度，力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。

五要多方联系，查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用，抓紧查找失联主体，加强信息交换共享，及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息，唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息，协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。

六要强化技术保障，确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度，加强应急值守，指定专人值班，畅通咨询电话，认真解答有关技术问题咨询；加强国家企业信用信息公示系统（福建）应急防范和技术保障，确保系统安全稳定和有序运行。

七要争取支持，合力推进行动。随着改革的深入，年报工作不断拓展，涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久，国家市场监管总局和海关总署联合发文，也向社会发出公告，要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报，争取政府对年报工作的支持，及时研究解决一些问题，同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息，是监管工作基础和重要参考，直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调，希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势，督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位，共同推进年报工作。

03

工作责任要传导压实到人

各地要加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位，从即日起到6月30日冲刺行动期间，各级工商（市场监管）部门主要领导作为年报工作第一责任人，要统一调度全局力量，把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓，亲自组织落实，亲自督促推进，每天过问查看；分管领导是直接责任人，要具体抓，每天督促检查，及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干，协同共抓；年报工作领导小组各有关单位要分工落实，合力推进。要加强上下联动，实行机关与基层协同，抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方，支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排，具体落实到每个局、每个所和相关科（股）室，直至每个工作人员，做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导，加大通报力度，落实督导约谈制度。冲刺行动期间，每周都要把情况通报抄送各地政府，同时对全省后三名的设区市、后三十名的县（市、区）进行定向通报。上级工商局（市场监管局）要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局（市场监管局）领导进行约谈，由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后，省工商局将马上派出督导组，到年报工作相对落后的市、县（区）开展重点督导，同时加强与地方政府的沟通，争取重视和支持，帮助解决问题。

同志们，年报冲刺行动时间紧迫，任务艰巨，意义重要。全省工商（市场监管）部门要迎难而上，奋勇拼搏，以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态，扎实有效开展好冲刺行动，全面完成今年年报工作目标，为推进福建高质量发展作出应有贡献。

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，乡党委、政府在这里隆重召开全乡经济工作会议，主要任务是全面传达和贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、县经济工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进典型，分析当前形势，部署20xx年任务，进一步动员全乡干部群众，统一思想、明确任务、加快发展、再创佳绩。下面，我讲三个方面的意见：

一、客观总结，科学分析，进一步坚定发展信心

20xx年，是东垆乡求真务实、稳妥推进的一年。在县委、县政府的正确领导下，全乡人民精诚团结、艰苦奋斗，经济社会各项事业保持良好势头，呈现可喜变化。

一年来，紧紧围绕全县工作的战略部署，以“做表率引领跨越发展，创佳绩推进生态建设”为目标，以基础设施建设为统领，以发展特色产业为抓手，全乡上下点燃激情，凝聚合力，全力推进10大工程和10件民生实事，综合实力明显提升，民生工程稳步推进，经济社会转型跨越发展迈出坚实步伐，人民幸福指数、安全指数不断攀升。

(一)主导产业形成规模，经济发展势头良好

狠抓苹果产业。春季新栽苹果面积3000亩。冬季完成20xx亩果树间伐改造项目。全年组织果树管理技术培训6次，培训20xx余人次。粮食作物播种面积共计8万余亩，产量达到32038吨。

(二)民生实事扎实开展，社会建设和谐有序

新农村建设方面。20xx年，以东吕、董壁、城垣为重点，投资170万元，以村级活动场所、绿化、亮化为重点，推进新农村建设，截止目前，全乡重点推进村已占行政村总数94%。医疗卫生方面。投资97万元完成518平方米的东垆中心卫生院门诊楼建设。20xx年新合参合人数19179人，参合率为95.95%。新农保参合率达到了全覆盖。教育教学方面。完成南曹小学、南曹幼儿园宿舍翻新，坑北幼儿园的重建。爱心家园正常运转，为五保老人、空巢老人营造了一个清新、舒适的生活环境。党员爱心助学基金两年来资助困难学生180余名。重点项目建设方面。围绕县上五大重点项目建设，做好运宝高速一级公路、一级东干、小农水、中低产田改造、高标准农田整理五大项目的土地征用和附着物清表等工作，确保项目建设顺利实施。投资120余万元完成二郎沟—崔家5公里乡道翻新改造。天眼工程建设。进一步规范完善了以视频监控为主的治安防控体系建设，建立了长效运行机制。5月16日，代表我县迎接了市天眼工程现场推进会的召开。

(三)生态文明稳步推进，环境卫生成效显著

植树造林工作。投资20万元，完成黄河防风林带建设，栽植速生杨220xx余株;完成二阶台地荒坡荒沟绿化1000亩，栽植侧柏50000余株;义务植树造林基地栽植侧柏4000余株。环境卫生整治工作。为各村配备了垃圾清运车，建立了垃圾池、垃圾填埋场，配备了专职保洁员，制定了环境卫生管理长效机制，确保环境卫生整治工作常态化。

(四)基层党建工作有序开展

创新党建活动内容。在全乡推行文建明工作法，党员干部设岗定责，承诺践诺，开展活动。3月份，代表全县乡镇迎接了市委、组织部长陈振亮对农村党建工作的调研;开展了党员干部“联心卡”活动，与群众谈心填写联心表，想民之所想，帮民之所困，解民之所急，积极发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。实施党建文化示范长廊。打造东垆村杨振铎烈士陵园示范点;打造东吕、三十里铺和南曹等五个村的服务型党组织示范点;打造以西南、牛皋、方家等为重点的文建明工作法示范点。加强党风廉政建设。以“四议两公开”为抓手，增强工作透明度，切实提高阳光农廉网在农村民主管理中的作用，规范了值班制度，来信来访制度。

同志们，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全乡上下的必胜信心。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，离不开乡直单位和各村的倾力支持，归功于全体党员干部及广大群众的奋力拼搏，凝聚了社会各界特别是在座各位的大力支持。在此，我谨代表乡党委、政府向所有关心支持东垆发展的各级领导、各界朋友，向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在新形势下我们的工作与县委、县政府的要求，与人民群众期望，还存在许多的差距和不足，主要表现在：一是特色产业、规模产业发展较慢，农业现代化水平较低，新农村建设推进难度大;二是社会管理压力大，不稳定因素依然存在;三是农民增收渠道依然比较狭窄。所有这些问题，都迫切需要我们在以后的工作中高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决，趋利避害，扬长避短，努力实现东垆经济社会又好又快发展。

二、理清思路，突出重点，以务实的举措加快发展

20xx年，国内外经济环境将更为严峻，不确定性不稳定性因素上升，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济复苏的过程艰难曲折、充满变数。我们之所以谈困难，而不回避困难，是让大家保持清醒头脑，把困难看的多一点、看的重一点，有利于我们抓发展的措施更实、力度更大。

我们更要从错综复杂的经济形势中，看到积极面、有利面。从面上看，国内经济发展的重要战略机遇期没有改变，中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点，为加快农村经济发展、改善民生提供了宝贵机遇。从我乡实际看，面临着难得的历史机遇，中条山隧道和运宝高速公路建成通车带来更好的区位优势，运宝高速风平连接线的建成已为我乡经济发展带来千载难逢的历史机遇。这些机遇有利于我们争取项目和资金，加快发展步伐。要想加快经济发展，我们必须做到五个坚定不移：

(一)坚定不移地坚持和完善发展思路。各村在外面都有在事业发展比较好的能人、富户和掌握项目审批权限的人，这也是我们抓项目必须依靠的力量，对于大部分人来说，乡音难改，乡情难忘，村上在争取项目兴办一些公益事业时，不妨找一找，靠能人调结构、拓市场、换脑子、变观念、吸纳资金、引进项目、招商引资、返乡创业，聚集众多能人来投资兴业，使能人成为走出去和引进来战略的主力军。

(二)坚定不移地抓项目，增强发展后劲。项目是支撑发展的载体。经济搞上去了，群众生活富裕了，才能体现出工作成效，才能赢得群众信任，说话办事才有威力。因此，我们工作的重点就是抢抓机遇争取项目，今年，我们要完成的“八大工程”：

1、投资4000万元，实施东垆乡3万亩河滩高标准基本农田整理项目;

2、三十里铺大桥入口荒坡造林500亩;

3、完成曹庄集镇排水工程和亮化工程;

4、完成二阶台地千亩干果经济林建设;

5、完善老果园改造20xx亩;

6、完成1000头生猪养殖小区建设;

7、完成风平路景观大道绿色走廊工程建设;

8、投资60万元，继续完善河滩沙石路硬化工程。

我们要紧盯政策，充分准备，借项目建设彻底改变破旧落后的基础设施和乡村面貌。从我们在坐的同志做起，要善于沿着政策找路子，多动脑筋找项目，各寻门路，各显神通，利用在外工作的领导引项目，靠外出致富的能人引项目，靠特色优势产业引项目，靠良好的投资环境引项目。今年确定农田整理、河滩沙石路以及特色产业的发展等项目上，需要自筹资金，需要土地流转，需要占地赔偿和附着物赔偿，这是摆在乡村干部面前的一项重大任务，是义不容辞的责任，自筹资金能不能筹集，土地流转能不能到位，清障能不能完成，关系到项目能不能顺利实施，这是对乡村两级干部执政能力的一次大检验，希望大家高度重视，发扬风格，及早进行宣传，不折不扣地完成任务，确保项目的顺利实施。

(三)坚定不移地抓产业，增加农民收入。各村要认清本村的特色、优势和薄弱环节，扬长避短，认真研究，按照“一村一品”的要求，每个村发展1个规模较大、效益明显的主导产业，真正把苹果、大棚蔬菜、干果经济林、苗木、中药材种植五大产业发展起来，探索出切合实际的发展之路，并且一鼓作气，一抓到底，抓出成效，给群众带来最大的经济效益。河滩在稳固粮食生产的同时鼓励发展苗木种植，二阶台地大面积发展干果经济林和中药材种植，垣上继续做好苹果提质增效和设施农业的发展。

(四)坚定不移地抓民生，密切干群关系。经济发展，民生为重。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了促进社会和谐、增进民生福祉。要始终坚持以人为本，努力实现民生事业的持续进步。要深入推进文明东垆建设，淳化乡风民风。切实强化干部包联村制度，依托党小组、村民小组等基层群众力量，在计划生育、综治维稳、乡村环境整治等中心工作中推进网格化管理，努力实现群众自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建设，大力宣传一批典型、表彰一批先进，浓厚和谐氛围。加强学校、家庭、社会三方联动，努力为青少年营造良好的成长环境，净化社会风气，提高全民素质。要深入推进幸福东垆建设，发展社会事业。加强农村公共服务体系建设，健全疾病防控、医疗救护、公共卫生等应急体系，提高公共卫生服务水平。扎实推进新型农民养老保险、新型农民合作医疗扩面提效，努力提高居民参合率。加大弱势群体帮扶力度，认真抓好农村低保五保、优抚优恤、结对帮扶、扶残济困等工作。

(五)坚定不移地抓稳定，确保一方平安。平安是人民群众的基本要求，也是人民群众最为忧虑的社会问题。各村要树立稳定才能发展的意识，以建设“平安东垆、和谐东垆”为目标，深入推进平安东垆建设，构建和谐家园。坚持“干部联户访民办实事”活动，落实好领导信访接待日、首问负责制、重点信访案件领导包案办理制、责任追究制、一票否决制、矛盾纠纷排查调处等有效的制度措施。创新社会管理，充分发挥天眼工程作用，全面畅通信访渠道，引导群众理性合法表达个人诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层。加大对违法犯罪打击力度，着力打击黑恶势力，加强对黄赌毒的整治，进一步提高人民群众安全感。强化安全生产责任制，认真组织开展抗洪防汛和各种安全生产检查，杜绝重特大安全事故的发生。认真开展食品、药品安全整治，狠抓农产品质量安全管理，完善应急处置机制。高度重视环境保护工作，确保全乡人居环境安全环保。

三、转变作风，真抓实干，确保全年目标任务圆满完成

作风建设对干部是凝聚力和战斗力，对群众是感召力和向心力，是确保全年目标任务完成的核心关键因素。今年确定的重点项目和惠民实事，是关乎东垆未来发展的战略性工程，也是跨越发展的要求所在，更是为官一任、造福一方的职责所在，全乡因此也面临着空前的压力和挑战。这就需要我们广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步强化作风建设，发扬钉子精神，咬紧牙关，苦干实干，确保各项目标任务圆满完成。

一要要牢固树立过紧日子的思想。要树立过紧日子的思想，要在“三公”经费的运用上开展专项督查。要紧紧围绕群众路线教育实践活动，坚决打好作风建设的纵深仗，按照“八项规定”精神要求，严格落实厉行节约发对浪费条例，严格执行公务接待、公车管理等制度规定，严格控制“三公”经费支出，勤俭办一切事业。要在保障基本民生支出的前提下，把有限的财力花在紧要处，用在刀刃上，保障打基础、利长远的重点项目工程顺利实施推进。

二要强化责任意识。全乡广大干部一定要牢记责任，树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的工作理念，坚持“把工作做到最好”的工作标准，面对全乡发展的重任，思想不能疲，尽头不能松，措施不能软，竭忠尽智做好工作。乡村两级干部要切实做好表率，以上率下，敢于担当，靠前指挥，直面难题，带头把各项工作落实到位。

三要严格督查考核。要不断完善考核机制，从今年开始，乡党委、政府要围绕中心工作和重点项目，加大督查力度，对工作落实不力、纪律不严行为，加大责任追究力度，确保党委、政府决策部署落到实处。

四是加强作风建设，树立良好形象。要以开展群众路线教育实践活动为抓手，切实改进干部作风,深入贯彻落实相关规定，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正赢得群众信任和拥护。严格执行八项规定、六个禁止、四风整顿等一系列要求，坚持厉行节约;婚丧喜庆要依规严格备案审批，严禁违规大宴宾客;严格上下班纪律，不迟到、不早退、不旷工;工作日杜绝饮酒;严禁赌博、索拿卡要、行贿受贿。

同志们，凝心聚力谋发展，乘势奋进谱新篇。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，以时不我待的心态，求真务实的姿态，奋发有为的状态，锐意进取，扎实工作，为把东垆建成更加富裕、宜居、和谐、幸福的生态经济型乡镇而努力奋斗!

九月我成为了财管1002班的班导生,荣幸的同时也肩负起一份责任.我知道从那时开始我需要关注、爱护、帮助这个大一新集体.

九月军训期间，我跟他们一起再次感受了军训的辛苦，这段时间的相处，让我认识了这群可爱的新生，在下寝室、下训间，我更多的认识他们，了解他们。刚进大学有新鲜感也有迷茫感，这时候我就要好好引导他们，多跟他们进行沟通。这似乎成为传统，老生教新生，当初我的学姐也是如此待我们，发扬传统同时，我更希望我能尽好的引导他们，让我曾经走的弯路别让他们再走。

这群大一新生也就90后，让我看到他们的自信，他们也真的敢于表现自己，自信力的存在也让他们很好的把握许多机会，懂得自己去寻求。他们经常会问我一些关于学业、生活方面的问题，我也尽我所能帮助他们，不过有时，我也会被他们问倒，从与他们相处，我也发现我自己的一些不足，有些事情处理上，我需要更多的耐心，更好指导他们，尽量与他们打成一片，或许在学姐与学弟学妹关系上，我们能成为朋友。

最近大家都在忙英语四级考试，之前我也请了英语好的学姐帮他们讲解了，他们也进行了模拟考，我相信他们在18号考试能取得如意成绩。我也希望在以后班导生工作当中，自己能做的更好，能多帮助、更好引导他们，望我们相处越来越好。

同志们，青年朋友们：

经过全体代表的共同努力，共青团阜阳市第四次代表大会圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会回顾总结了过去几年全市共青团的工作，明确了今后五年的目标任务，选举产生了新一届团市委领导集体。会议组织的认真细致又充满青春活力。与会代表认真履行自己神圣权利的同时，也展示了当代我市优秀青年的形象。大会对于不断开创全市共青团工作新局面，团结带领全市广大团员青年为 “皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标的实现而努力奋斗，具有十分重要的意义。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协对大会的圆满成功召开和当选的新一届团市委委员、候补委员表示热烈的祝贺!向全体代表，并通过你们，向全市广大团员、青年和青少年工作者致以亲切的问候和美好的祝愿!

当前阜阳正处于跨越式发展，奋力崛起的关键时期，正在为奋力实现生态和谐文明“大美阜阳”而奋斗，这为广大团员青年成长成才、建功立业提供了广阔的舞台，希望全市各级团组织和广大青年要切实增强责任感和紧迫感，牢记使命，锐意进取，奋发有为，紧紧围绕市委市政府的中心工作，在全市全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战中展示才华，做出贡献。借此机会，我向青年朋友们提出几点希望和要求：

一、抓住根本，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导团员青年

重视和做好青年思想教育工作，是党对共青团的一贯要求，也是共青团的优良传统和政治优势。在当前新形势下，各级团组织要继续发挥好团结教育引导青年的作用。抓住新机遇，研究新情况，创造新载体，完成新任务，切实加强和改进青年的思想政治教育工作，努力为党的事业赢得青年。当前的重点，就是要在全市各级团组织和广大团员青年中坚持不懈地大力弘扬社会主义核心价值体系，使之成为当代青年强大的精神支柱。

一是在教育内容上，要突出理想信念这个核心。青年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，能不能树立正确的理想信念，对他们的一生将会产生决定性的影响。因此，面对各种思想文化相互渗透、互相影响的复杂形势，面对西方敌对势力“西化”、“分化”的政治图谋，面对阜阳全面建设小康社会的宏伟目标和艰巨任务，各级团组织一定要切实加大思想教育工作力度，引导广大青年树立共同理想，筑牢精神支柱，坚定理想信念，打好人生成长进步的思想基础。

二是在教育对象上，要突出团干部、青年学生和优秀青年等三个重点。要通过团干部读书会、培训班、学习辅导等途径，大力加强团干部的理论学习，使团干部成为持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的表率。要抓住青年学生和各界优秀青年普遍关心的重点、难点、热点问题，从理论结合实践上帮助他们释疑解惑，并通过他们引导更多的团员青年深刻领会社会主义核心价值体系。

三是在教育方法上，要突出时代性和青年性。当前，广大青年的分布、流向以及多元化、多层次的需求呈现出许多新的特点。各级团组织要认真分析青年需求多样化的实际，认真分析网络信息技术普及给青年学习、生活方式带来的巨大变化，认真分析东西方文化相互激荡给青年价值观所带来的巨大冲击，针对不同青年群体的特点和需求，不断创新和改进青年思想教育的方式方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，采用青年喜闻乐见、易于接受的形式和载体，努力增强思想教育的针对性和有效性，并以此提高团组织的吸引力、凝聚力，真正把广大青年凝聚在党的周围。

四是在教育效果上，要突出实效性。各级团组织要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习实践社会主义核心价值体系当作一项战略任务、一种政治责任、一种自觉追求;要自觉地用社会主义核心价值体系指导团的工作和建设，努力探索新时期共青团工作规律，着力解决当前团的工作面临的问题，深入思考团的工作思路，不断增强共青团组织的生机与活力，使各级团组织和广大团员青年成为社会主义核心价值体系的推动者和实践者。

二、把握大局，团结带领广大团员青年在全面建成小康社会中建功立业

市委四届十次全会提出了“十三五”时期阜阳发展的指导思想、基本理念、主要目标和重点任务。目标已经确定、蓝图已经绘就，现在关键是要齐心协力抓好落实。对阜阳来讲，同步实现全面小康，既是机遇也是挑战，既是压力也是动力。当前和今后一个时期，全市各级团组织要紧紧围绕这一重点任务，团结带领广大团员青年，充分发挥生力军和突击队作用，为实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标而奋斗。

第一，要带领广大团员青年艰苦创业，努力推动阜阳新发展。各级团组织要把团的工作与市委、市政府的中心工作结合起来，切实把发展作为第一要务来抓，把握方向、找准位置、发挥优势、有所作为。一是要突出抓好“两创”：要引导和帮助广大青年增强创新意识、提高创新能力。广泛开展“五小”科技竞赛、青工技术比武、青年岗位能手培养等活动，培养广大青工的创新精神，提高青工的劳动效率和技能，促进企业快速成长。要营造尊重青年创新的氛围，培养适合青年创新转化的土壤，精心呵护青年的创新意识和创新成果。要引导和帮助青年转变就业择业观念，开展创业实践。通过行之有效的形式，加强对城镇新增劳动力的职业技能和创业能力培训，提高他们的就业和创业能力，尤其是要鼓励青年以自己的创业来实现就业和带动就业。充分发挥青年创业小额贷款贴息项目的杠杆作用，有目的、持续性地对一些行业和产业进行扶持，形成产业聚集，推动产业升级。同时要注意支持鼓励青年企业家把企业做大做强，为社会提供更多的就业岗位。二是要在助力脱贫攻坚上发挥作用。要突出抓好“四个一批” ：一是围绕建设区域性优质农产品供应中心，引导和帮助有能力的青年农民，立足资源，注重特色，突出优势，建立一批农业结构调整示范基地，吸纳农村贫困青年就业脱贫;二是在技术、信息方面加以引导，在筹集资金方面牵线搭桥，在优化环境方面提供帮助，培养一批青年致富带头人，带动农村贫困青年创业脱贫;三是有重点有针对性地开展对青年农民的技术培训，推广一批先进实用的农业新技术，包括网商技术，推动农村青年技术脱贫;四是充分利用团的组织优势和网络优势，引导青联委员和青年企业家进行帮扶，推动农村青年劳动力有序流动，帮助输出一批农村青年外出务工经商脱贫。

第二，要引导广大青年弘扬社会新风，努力塑造阜阳新形象。形象是宝贵的无形资产，是加快发展的重要要素，也是生产力和竞争力。青年是思想最活跃、最富有创造力的群体，历来有“开风气之先”的传统。各级团组织要继承和发扬这一传统，通过深化青年志愿者、青年文明号等活动，鼓励和动员团员青年积极倡导先进文化，在我市精神文明建设和塑造阜阳新形象中发挥独特作用。要结合我市争创全国文明城市的工作目标，动员广大青年积极参与群众性精神文明创建活动，做体现时代进步要求的新道德规范的实践者，做新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。要在广大青少年中广泛开展以各类志愿服务为主要内容的活动，推动志愿服务活动的常态化和项目化。要注重与社会各类自发青年义工、慈善组织的联系，保护调动他们的主观能动性，引导影响他们，把他们吸纳进青年社工组织的体系之中。要注意发挥组织优势和育人功能，积极选树、大力宣传表彰各个领域的先进青年典型，激励广大青年奋发成才、建功立业，树立阜阳青年的良好形象。

第三，要大力开发青年人才资源，努力为全面建设小康社会注入新活力。“国以人兴，政以才治”。人才在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。在人才队伍中，青年人才是最具社会综合效益和可持续发展能力的宝贵资源，青年人才队伍建设决定着整个人才队伍的前景。因此，全市各级团组织一定要高度重视青年人才资源的开发，把加快青年人才培养工作摆上重要位置来抓。要牢固树立人才是第一资源、人人可以成才和以人为本的观念，牢牢抓住发现、培养、吸引和使用青年人才这四个环节，以更加敏锐的眼光发现青年人才，以更加广泛的途径凝聚青年人才，以更加宽广的渠道选拔青年人才，以更加完善的方式举荐青年人才，努力为我市全面建设小康社会凝聚青年力量。要打破所有制、地区、行业界线，最广泛、最充分地把各类青年人才聚集到共青团的旗帜下。要扎实做好育才工作，在青少年中大兴学习之风，鼓励青少年学习成才，培养青年人才的后备军。要切实维护青年人才的权益，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和鼓励青年人才干事兴业的良好环境，促进大批优秀青年人才脱颖而出，为阜阳全面建设小康社会注入活力。

三、服务青年，不断巩固和扩大党在青年群众中的基础

毛泽东同志在1953年接见团代会代表时曾告诫:“青年团要配合党的中心工作，但在配合党的中心工作当中，要有自己的独立工作，要照顾青年的特点，你们现在有900万团员，如果不照顾青年的特点，也许就只有100万拥护你们，800万不拥护你们。”这是一个振耳发馈的告诫，因为青年的拥护是共青团的生命线。去年，党中央第一次召开了群团工作会议，在会议上强调：新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。要切实保持和增强党的群团工作的政治性、切实保持和增强群团组织的先进性、切实保持和增强群团组织的群众性。这是党中央对群团工作的重视，也为新形势下共青团工作指明了方向。

做好青年工作，最根本的一点就是要竭诚为青年服务。服务青年首先是重视青年的利益需要。这是服务青年的前提，也是共青团增强吸引力和凝聚力，实现长远发展的基础。随着社会主义市场经济体制的建立，青年的利益需求日趋多样化。但就青年的整体来说，最根本的利益需求不外乎在于两个方面，一是成才，二是就业。成才是绝大多数青年的强烈愿望，也是青年能够立足社会，获取社会认可的基础;就业是民生之本，是青年改善生活的基本前提和基本途径。因此，团组织做好服务青年的工作，成才是根本，就业是关键。在服务青年成才和促进青年就业方面，我市团组织通过各种行之有效的活动，长期以来做了大量的工作，也取得了一定的成效，但应该看到还是可以有很多的工作空间的。从一定意义上讲，就业是一个青年问题。劳动力周期更替，决定了青年始终具有广泛的就业需求。在劳动力尤其是新增劳动力中，主要是青年。在城镇每年新增劳动力和高校毕业生中，青年占绝大多数;在农村富余劳动力中，向非农领域转移和进城务工的也主要是青年，这一点在我市尤为突出。因此，促进青年创业和就业，已经成为新形势下共青团服务青年的重要内容。做好这项工作，就是抓住了服务青年的关键。

在为青年创业和就业服务方面，团组织一要做到服务载体的有形化。服务青年创业、就业是个长期工程，一时的轰轰烈烈是解决不了问题的。必须切实加强各类青年创业孵化机制和就业交流中介服务载体的建设，使其实体化、制度化、规范化。要坚持用办事业的方式而不是单纯的服务心态来实施服务项目。二要做到服务内容的多样化。要针对不同的青年群体的不同创业、就业需求，拓展青年人才资格评价、创业引导、在职培训、就业咨询、择业指导等服务领域，满足不同青年群体的创业、就业需求。三是要做到服务导向的市场化。“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”是我国就业工作的根本方针。其中，市场调节起着基础性的作用。因此，团组织在加强引导、开展培训的同时，必须要紧扣市场需求，努力做到市场需要什么样的业态就引导青年进行创业，市场需要什么样的劳动力就培训什么样的劳动力。四是要做到服务体系的网络化。既要建立起区内青年创业发展网络，也要建立青年就业形势预测、就业信息收集、就业流动引导的信息化服务网络;既要充分利用团组织的网络优势，形成合力，为青年创业就业提供综合支持，又要重视青年原创精神，因势利导，推动创业青年之间的有机结合和共同发展。

在努力做好以上四点的同时，还要注意一个客观现实。共青团是一个组织，就必然受其人力、物力、财力的制约与影响，只能在自己的所能及的范围内开展工作。是钢就要用在刀刃上，这个道理我们谁都懂。因此团组织在做好服务青年的工作中，一定要把握“党政所愿、青年所盼、共青团能干”的原则，找准位置，突出重点，务求实效，切不能好大喜功，面面俱到。

另外，服务青年还要切实做好代表青年利益的工作。作为青年的社会代表，共青团有责任代表青年说话，为青年争得他们应得的权益。否则，它就是没有尽到责任，不会得到青年的认同。代表和维护青年权益，是共青团的重要社会职能。共青团代表青年的过程，就是服务青年的过程，就是发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用的过程，就是密切党与青年群众的联系，为党赢得未来做出自己应有贡献的过程。

四、深化改革，不断提高我市共青团工作水平

团的各项工作的落实，最终要靠团的自身建设、团干部队伍建设来保证。前不久，中央印发了《共青团中央改革方案》，这标志着共青团组织的改革拉开了帷幕。共青团组织的改革，核心是增强“三性”，去除“四化”，着力解决脱离青年的问题。我市各级团组织要主动适应当今经济社会发展的新形势，按照党和上级团组织的要求，结合我市实际，切实抓好共青团组织的各项改革。

一是要抓好团的组织建设。团的基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，也是党的基层组织得以巩固的重要基础之一。破解对团组织改革提出的两大战略性课题，“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”，破解的关键节点都在基层组织建设上。各级团组织应把组织建设摆在突出的位置，下大力气把基层组织建设好，切实增强基层团组织在青年中的辐射力和影响力。要认真研究新时期团的基层组织建设的规律,根据经济结构和社会结构的新变化，主动调整组织设置，做到团组织对青年的有效覆盖。要把资源向基层倾斜，增强基层团组织的生机活力和吸引力，使团的基层组织在保证政治性和先进性的前提下，真正成为“青年之家”，畅通联系青年的“最后一公里”。

二是要创新团的工作机制。当前社会的迅猛发展，使青年参与社会生活的深度和广度在不断增强。市场经济条件下共青团工作的开放性特点日益突出，对社会的依存更为强烈。因此，共青团组织要尊重青年的主体地位，倾听青年的真实呼声，按照社会历史发展的需要，着眼于改革的时代、开放的社会和发展的青年，设计出符合党的要求、符合社会需求、符合青年愿望的工作项目。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，按照市场经济的内在要求调整工作运行方式，大力推进工作内容的项目化。要积极探索和完善新型网络社会条件下团的教育服务机制、动员参与机制、评价激励机制等方面的机制建设，推动团的运行机制向扁平化方向转轨，增加团组织对广大青少年的吸引力和凝聚力。

三是要加强团干部队伍建设。团的干部是团的各项事业能否完成的基本保障。加强团的干部队伍建设，是共青团组织改革的必然需要，也是关系改革成败的关键因素。团的干部一要忠诚。团干部是广大团员青年的表率，团干部的思想修养和工作作风乃至一言一行、一举一动都直接或间接的影响着共青团组织在团员青年中的形象和号召力。团干部团结凝聚青年不能靠发号施令，而是靠人格完善，靠道德提升，用道德力量、人格魅力赢得青年内心的尊重和认同。要充分发扬“党有号召，团有行动”的政治传统，始终坚持党旗所向就是团旗所向，自觉坚持党的领导，及时贯彻党的方针，主动落实党的要求，圆满完成党布置的一切任务。二要干净。指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”作为团的干部，在对党忠诚的基础上，一定要修行不已，律己不止，坚决守住个人干净这个底线。要强化法纪意识，坚持依法办事，按制度办事、按规矩办事。要慎初慎独慎微，牢牢把住第一道“闸门”，在任何时候任何情况下都要保持清醒头脑，不在思想上给自己开任何口子。三要担当。敢于担当，重点是要实实在在做事。以实实在在的行动，为阜阳发展做出实实在在的贡献，给青年和社会带来实实在在的利益。各级团干部要树立一种“俯首甘为孺子牛”的责任心，平时多一些用心、少一些私心;多一些豁达、少一些计较;多一些奉献、少一些索取。团的各级组织要持之以恒地做好对团的各级干部的培养和监督，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，建设专职、挂职、兼职干部相结合，符合群团组织特点、充满生机活力的团干部队伍;

四是要改进团的工作作风。有了好的作风才有好的形象，才能取得好的作为，才能真正形成战斗力、凝聚力。因此，作风建设至关重要。团干部一定要树立群众意识，增进群众感情，“要做青年友，莫做青年官”，端正政治观和成长观。要讲实话、出实招、办实事、务实效，一个项目一个项目地去抓，一件事情一件事情地去做，一步一个脚印地把工作做实、做深、做细，确保把各项工作落到实处。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量，共青团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要从阜阳长久发展的战略高度充分认识共青团工作的重要性，切实加强和改进对共青团工作的领导。要经常听取团的工作汇报，定期研究共青团工作，支持团组织创造性地开展工作。切实加强对团干部的教育培养，造就更多忠于人民、忠于党的可靠人才。青年的茁壮成长，决定着我们国家和民族的未来。各个部门和社会各界要共同关心、紧密配合、齐抓共管，努力营造青少年成长成才的良好环境。

当前，我市共青团的工作正处在一个新的历史起点上。希望全市各级团组织和广大团员青年，一定要按照市委的要求和部署，紧密团结在以同志为的党中央周围，改革创新，攻坚克难，在我市全面建设小康社会的伟大实践中建功成才，努力创造无愧于时代、无愧于党和人民的崭新业绩!

出租方：____

承租方：____

甲、乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于____市____街道___小区___号楼号的房屋出租给乙方居住使用，租赁期限自____年____月____日至____年____月____日，计___个月。

二、本房屋月租金为人民币_____元，按月交。每月月初____日内，乙方向甲方支付全月租金。

三、乙方租赁期间，水费、电费、取暖费、燃气费、电话费、物业费以及其它由乙方居住而产生的费用由乙方负担。租赁结束时，乙方须交清欠费。

四、乙方不得随意损坏房屋设施，如需装修或改造，需先征得甲方同意，并承担装修改造费用。租赁结束时，乙方须将房屋设施恢复原状。

五、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，则须提前1个月向甲方提出，甲方收到乙方要求后7天内答复。如同意继续租赁，则续签租赁合同。同等条件下，乙方享有优先租赁的权利。

六、租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前1个月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书。若一方强行中止合同，须向另一方支付违约金______元。

七、发生争议，甲、乙双方友好协商解决。协商不成时，提请由当地人民法院仲裁。

八、本合同连一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：乙方

电话：电话：

_____年____月____日_____年____月____日

2017年全市中小学寒假计划安排通知

各中小学

现将XX年全市中小学寒假起止时间和有关事宜通知

一、假期起止时间

义务教育段学校寒假自今年1月23日(腊月20日)开始，至2月19日（正月17日）结束，暑假为7月3日至8月27日。普通高中执行全省统一规定的假期时间，即寒假为今年1月27日（腊月24日）至2月18日（正月16日），暑假为XX年7月11日至9月1日。

二、各学校要认真做好学生综合素质评定、工作总结，同时要统筹安排，尽早研究下一步工作思路，精心组织好放假前各项工作

（一）高度重视并采取有效措施，切实做好假期安全工作

1.要普遍开展一次安全教育活动，全面提升中小学师生安全意识。各学校要贯彻落实好《关于认真做好元旦和寒假期间安全稳定工作的通知》，确保冬季学校持续安全，保障广大学生、教职员工身体健康安全。认真组织学习宣传《淄博市校车管理规定》，集中进行一次校车及交通安全专题教育，切实提高全市师生及校车驾驶员的交通安全意识，与学生签订《寒假安全目标责任书》，学生监护人应当与学校互相配合，在日常生活中加强对被监护人的各项安全教育，寒假期间严禁学生进入网吧、营业性歌舞厅等场所。不提倡燃放烟花爆竹，确保学生在校园内外的人身安全。

2.要认真全面地开展一次校园安全检查。要按照“全面彻底、不留死角、不留空隙”的原则，对涉及学校安全的水、电、火等隐患进行拉网式大检查，消除安全隐患。重点检查安全工作责任制落实情况，要会同有关部门对校舍、教育教学设施、学生宿舍和公寓、交通车辆、冬季取暖设备、体育活动设施、食堂卫生等进行认真检查，发现问题，及时排除，不留隐患。学校要加强假期值班护校工作，注意防火、防盗，确保学校校舍、财产安全。做好值班安排。

（二）科学指导假期生活，丰富假期活动内容

1.要强化开展一次青少年学生思想道德教育。学校要动员广大教师和学生开展学习实践科学发展观的教育活动，要注重社会实践环节，利用假期举办形式多样的冬令营活动，积极引导广大中小学生走出校门，增强对科学发展观学习实践的自觉性。同时，广泛组织开展各种思想道德实践活动，自觉遵守社会公德，崇尚科学、破除迷信，勤俭节约，自觉树立科学的世界观、人生观。

2.有计划地向学生开放学校图书馆、阅览室、网络教室和体育（场）馆等，为学生假期活动提供的场所。动员学生积极参加市博物馆举办的免费开放活动。

3.按照市教育局《关于转发教育部国家体育总局共青团中央关于开展第三届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知的通知》的要求，放假前，要求每一个班级、每一个学生做好假期锻炼计划，并动员家长积极利用寒假带领孩子一起参加冬季长跑活动和其他形式的体育锻炼，激发孩子体育锻炼的兴趣，让孩子养成体育锻炼的习惯，提高孩子体质健康水平。

4.围绕扶贫济困、尊老敬老、帮助孤残等主题，以老红军、军烈属、五保户、贫困户为重点，组织志愿者积极开展服务活动。

（三）规范教育行为

1.学校要严格执行假期时间规定，不得随意调整假期时间。要严格按照省教育厅和市教育局关于规范办学行为和“减负”文件的有关规定，切实保障广大师生假期休息权。假期中可布置适量作业，特别是要根据学生身心特点，精心组织各种主题教育实践活动，锻炼学生实践能力。

当前，我国正在推进国家治理体系和治理能力现代化，这意味着国家治理正处于改革发展之中。这种改革发展既是一个渐进的过程，需要延续与传承;又是一个跃迁的过程，需要变革与创新。这就要求我们不断推进国家治理的理论创新和实践创新，更好发挥传统治理优势，不断创造新的治理优势，持续提升国家治理现代化水平。推进国家治理现代化是一项系统工程、战略工程，当前需要强化三种意识。

强化使命意识，明确国家治理现代化的战略定位。党的十九大报告把全面建设社会主义现代化强国的新征程分为两个阶段，国家治理体系和治理能力现代化既是全面建设社会主义现代化强国的必要保障，也是全面建成社会主义现代化强国的重要指标。第一个阶段，从20xx年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗20xx年，基本实现社会主义现代化。在这个阶段，从国家治理的角度看，要实现的目标就是“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”“现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序”。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗20xx年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化”。由此可见，推进国家治理现代化与全面建设社会主义现代化强国是紧密联系的，推进国家治理现代化是实现社会主义现代化的题中应有之义。我们必须从这样的战略高度来强化使命意识，把推进国家治理现代化摆在重要位置。

强化历史意识，吸取中国国家治理的历史智慧。历史研究是学术研究的基础，也是实践创新的前提。中华文明5000多年的发展史留下了丰富的历史经验和思想智慧，可以给我们许多启示与借鉴。深入研究中国国家治理理念、制度、政策、行为等的历史发展进程，可以更好总结历史经验、汲取历史教训、掌握客观规律、提升决策水平。因此，强化历史意识，吸取中国国家治理的历史智慧，可以使当代中国的国家治理体系和治理能力现代化获得丰富的历史经验、具有坚实的历史基础。也应看到，虽然社会发展的连续性和传承性决定了历史演变规律会延续并影响到今天，但社会不断进步又决定了今天不可能是昨天和前天的简单延续，一定要因时而变、随事而制。这就要求我们在吸取中国国家治理的历史智慧时善于会通古今，勇于探索、超越与创新。

强化整合意识，提升国家治理的有效性。国家治理是一项系统工程，需要整合各种因素、各种力量，提升国家治理的有效性。强化整合意识，需要处理好一系列关系。比如，要处理好加强顶层设计与发挥群众首创精神的关系。既要发挥好中央在战略设计和宏观布局方面统筹全局的作用，又要发挥好地方和人民群众的积极性主动性创造性，把自上而下与自下而上有机结合起来。再如，要处理好法治与德治的关系，坚持依法治国与以德治国相结合。一方面，以刚性的法律与法治为社会主体划定行为底线与边界;另一方面，以柔性的美德提升人们的思想境界与价值追求。此外，在信息化深刻改变人们生产生活方式的时代条件下，国家治理要跟上科技发展的脚步，自觉运用科技手段提升现代化水平。

在全市人才工作会议上的讲话２

一、肯定成绩，正视差距，充分认识加强我市人才工作的重要性和紧迫性近年来，随着对外开放力度的进一步加大和国民经济的快速发展，我市人才工作也有了较快发展，取得了一定成绩。具体表现在：一是人才总量有了较快增长。到去年底，全市各类人才总量达4万人。其中科级以上党政人才0.37万人，专业技术人才2.06万人，企业经营管理人才586人，初级以上技能人才0.86万人，掌握一项以上实用技术的农村实用人才410人。二是人才结构得到优化。到2003年底，全市专业技术人才中，中专以上学历达19864人，初级以上专业技术职称达19958人。按学历分，硕士12人，本科3907人，本科生、专科生、中专生比例为1∶1.8∶2.3。按职称分，具有正高职称46人，高级专业技术人员912人，高、中、初级人员比例为1∶7.8∶13。三是人才工作机制逐步健全。在人才培养方面，注重多层次、多领域培养，既开展了对全市党政干部的培训，又狠抓了专业技术人员的继续教育；既加强了中青年学术带头人的培养，又加快了我市产业发展急需的各类实用型人才的培养。在人才智力引进方面，积极开展各类人才的招聘活动，通过举办人才交流会、组织用人单位举办专场人才招聘会、组织骨干企业参加高级人才封闭式洽谈会等途径，引进了众多人才。在人才流动方面，逐步打破体制性障碍，市场配置人才资源的格局和人才市场服务体系正在形成。在人才使用方面，深化了干部人事制度改革，完善了干部选拔任用制度，重能力、重绩效的用人导向逐步确立。四是人才创业环境不断改善。市委、市政府先后出台了一系列关于加快人才引进、开发、管理、使用等方面的政策规定，对引进高层次人才单位和有突出贡献人才实施奖励，充分发挥了企业吸纳、集聚优秀人才的主渠道作用，优化了人才引进的环境。在充分肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到我市人才工作中还存在不少问题和差距。人才队伍总量不大，难以适应我市经济和社会发展的需要；人才结构不合理，经济建设急需的人才匮乏；人才聚集能力、自我培养能力较弱，创业环境还须优化；人才资源管理体制和机制不够完善，人才工作力度尚须加大。对此，我们必须高度重视，进一步强化人才忧患意识，从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度，从加快发展、富民强市，全面建设小康社会的客观需要出发，切实增强人才工作的责任感、紧迫感和使命感，把人才的培养、吸引和使用问题摆上战略的位置、首要的位置来抓，用发展的眼光、辩证的思维、开阔的胸襟和有效的措施来加强和改进人才工作，努力形成我市人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。二、突出重点，分类指导，全面加强我市人才队伍建设一是以公务员队伍建设为重点，加快培养造就高素质的党政人才队伍。大力实施人才强市战略的重要任务之一，就是适应政府职能转变的需要，进一步创新公务员管理机制，做好公务员的培养、选拔和使用工作，通过选拔任用、学习培训、轮岗交流和挂职锻炼等多种形式，进一步提高公务员综合素质，优化公务员队伍结构，努力把这支队伍建设成为一支懂党务、通政务、晓经济、会管理的通才型、专家型、服务型有机结合的高素质队伍。同时，突出党政领导人才建设，通过理论培训和实践锻炼，不断提高党政领导干部的政治理论水平和现代科学文化素养，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新的能力。尤其要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。二是适应发展社会主义市场经济的要求，重点加强企业经营管理人才队伍建设。企业经营管理人才资源对我市来说，是一种稀缺资源，无论是数量和质量都远远不能适应经济发展的要求。因此，要围绕实施“861”行动计划池州工程，建立广覆盖、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。依托高校和企业培训基地，整合培训资源，积极实施“企业家培养工程”，加快培养造就一批熟悉国内外市场、善于经营精于管理的优秀企业家队伍。以推进企业家市场化、职业化为重点，加快建立企业经营管理人才库，加强企业经营管理后备人才的培养，大胆使用各类优秀年轻经营管理人才；积极鼓励支持各类企业面向市内外公开选聘高级经营管理人才。同时，加快企业经营管理人才社会化评价进程，完善企业经营管理人才资质认证体系和市场准入制度，逐步推行职业资格制度。需要指出的是，目前我市非公有制经济正处于起步发展阶段，各地要重视非公有制企业人才的培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路，构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。三是进一步深化事业单位人事制度改革，切实加强专业技术人才队伍建设。要按照“政事职责分开、单位用人自主、人才自主择业、政府依法监管”的要求，推行聘用制和岗位管理制度，探索建立资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价办法，打破专业技术职务终身制。重点是建立健全职务能上能下、待遇能高能低的用人机制，充分调动专业技术人才的积极性。加强专业技术人才的载体建设，加大招商引资力度，重视发挥重大建设项目对人才的聚集、培养作用，用项目引人才。以提高创新能力为目的，实施高层次专业技术人才开发工程，着力培养、引进经济建设领域急需的高层次人才，推进高层次人才队伍建设。四是大力发展职业技术教育，加快高技能人才队伍建设步伐。要广泛动员各行业和企业，依托社会培训机构，加快高技能人才培养。以工程机械、制造业等领域为重点，实施3年150名“新技师培养计划”。按照“机电技工培训项目”实施方案，积极推动校企人才培训合作，重点抓好高技能人才培训基地建设和项目实施。争取用3年左右的时间，在全市建设5个高技能人才培训基地。池州职业技术学院要结合我市高技能人才队伍的培养，进一步拓宽办学领域，扩大办学规模，提高办学质量，力争在这方面率先突破。同时，要积极推行技师评聘制度改革，开展技能竞赛的技能人才评选表彰活动。五是积极适应现代农业发展的需要，培养和壮大农村实用人才队伍。各地要坚持统筹城乡发展，加强农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才队伍建设。继续开展好各类农村实用技术培训和科技“三下乡”活动。认真落实劳动者职业技术培训工程和2004—2010年农民工培训工程，重点培养从事农业技术推广的高级人才、农村专业协会与经济合作组织负责人、农村经纪人以及农村致富带头人，扎实开展“双培双带”活动，建立健全农村人才服务体系，推动农村实用人才快速成长。整合城乡各类教育培训资源，按照“适用、实效”的原则，结合实施“绿色证书”工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程，全面实施农村实用人才开发工程，着力提高全市农村劳动力的素质。总之，人才具有其宝贵性、紧缺性和竞争性。各级各部门都要在思想上、行动上高度重视人才队伍建设，像抓招商引资一样抓招贤引才工作，像抓工业投入一样抓人才投入，像抓土地、资金等生产要素一样抓人才资源的开发，真正把人才工作摆在首要的位置来认识、来部署、来推动。三、打造平台，营造优势，推动我市人才工作再上新台阶第一，要树立和落实科学的人才观。做好人才工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进。一要坚决冲破把人才资源等同于人力资源的旧观念，牢固确立人才资源是第一资源，抓发展首先要抓人才、抓人才就是抓发展的新观念，举全市之力，着力营造有利于各类人才培养和成长的良好环境。二要坚决冲破论资排辈的旧观念，牢固确立不拘一格、广纳群才的新观念，既要重视有所成就的人才，又要关注具有潜能的人才；既要重视市内人才，也要吸引市外人才；既要重视党政机关和企事业单位人才，也要把民营企业家和农村实用人才纳入视野，坚持德、能、勤、绩的衡量标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格用人才。三要坚决冲破封闭保守的旧观念，牢固确立不求所有、但求所用新观念，运用“柔性流动”的人才使用方式，全方位、多渠道地引进智力、集聚人才。四要坚决冲破求全责备的旧观念，确立以人为本、人才浪费是最大浪费的观念，关心、爱护、理解、信赖人才，在培养上“扬长补短”，在使用上“扬长避短”，在保护上“扬长容短”。五要坚决冲破分配平均主义的旧观念，牢固确立以业绩为取向的人才价值观念，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的人才价值导向。第二，要坚持培养和引进并举，不断扩大人才总量。扩大人才总量，必须做好培和引进两篇文章。一是继续加强基础教育，大力推进职业教育，加快发展高等教育。要在巩固九年制义务教育成果的基础上，加快普及高中阶段的教育，大力实施素质教育，继续加快池州职业技术学院建设，积极推进池州师专“专升本”工作。要积极创建学习型社会，大力发展继续教育，加快远程教育进程，形成多层次、全开放的终身教育网络。各级各部门要强化用人单位在人才教育培训中的主体地位，引导用人单位把人才教育培训纳入发展规划，开展多渠道、多形式的职业培训。二是加快人才引进，积极吸纳高层次和紧缺急需人才。主要是进一步完善人才引进政策，畅通人才引进的“绿色通道”，实施人才引进政策补贴制度，鼓励企事业单位引进具有硕士、博士学位或具有高级专业技术职务资格的人才。鼓励各类优秀人才尤其是高层次人才到我市从事兼职、咨询、讲学、研发和进行技术承包、技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务等。制定用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活方式引进人才和智力的奖励政策。同时要积极促进市内区域间的人才交流与合作。第三，要积极打造有利于各类人才施展才华的平台。大家常说，“事业留人，感情留人，待遇留人”。像我市这样的后发地区，待遇比不上发达地区，感情留人又很有限，集聚和吸引人才的根本途径就是要打造让人才充分释放能量的载体和平台，靠事业吸引和集聚人才。因此，我们必须坚持走新型工业化道路，大力实施“861”行动计划池州工程，加快产业升级，促进产业集聚，不断拓展新的经济增长点，使池州成为各路人才向往的地方。要加快区域科技创新体系建设，密切与高等院校、科研院所的联系，大力发展高新技术产业，建设好经济技术开发区，以产业吸引人才，以基地集聚人才，为各类人才特别是高层次人才创新创业提供有效载体。要加快教育、文化、卫生、体育社会事业的发展，为各类人才施展才华提供广阔的舞台。第四，要加快人才体制机制的改革创新。人才竞争日趋激烈，当务之急是要加快创新人才体制机制，革除弊端，激发人才工作活力。在人才管理体制上，要克服目前人才资源管理中越位、错位、缺位等弊端，消除对非公有制经济组织人才在政府奖励、职称评定、教育培训等方面的歧视政策。要改进人才管理方式，变“管人”观念为服务观念，积极为全社会提供人才资源开发的公共服务，重点是全面推行人事劳动代理制度，使人才由“单位人”转变为“社会人”。在人才选拔任用上，要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，坚持凭能力、凭业绩选人，及时把各类优秀人才选拔到重要工作岗位上来。在创新人才激励机制上，要鼓励企事业单位大胆探索和实践科技成果转化的分配形式，使知识资本化，激发专业技术人员的发明创造活力；鼓励企业对特殊人才采取特殊的分配办法，试行年薪制、持股、期权等多种形式，对所需的企业家、技术创新者等核心人才，按价值贡献大小，进行价值分酬，真正做到一流人才、一流贡献、一流报酬，使核心人才的个人利益目标与企业长期发展目标趋于一致。同时，要继续推行有突出贡献科技人才评选奖励制度，给突出贡献人才予以重奖。第五，要努力营造尊重人才、服务人才的良好环境。要遵循人才成长和工作规律，既满腔热情地支持各类人才探索创造，又以极大的宽容性允许失败，营造良好的人文环境。要加快政府职能转变，深化审批制度改革，营造良好的政府服务环境。要建立和完善户籍、住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策和具体措施，营造良好的政策环境。要完善人才流动、人事争议仲裁等政策制度，维护人才的合法权益，营造良好的法制环境。