石家庄全市核酸检测免费(优秀20篇)

同志们：

今天召开这次会议是经过慎重考虑的。它既是一个工作汇报会，也是一个工作促进会议。刚才各县(区)分管阳光工程的副局长(校长)就前一阶段工作开展情况向大家作了认真汇报。x科长根据市阳光工程办公室掌握的面上工作情况，向大家作了通报。从大家的汇报和我们掌握的情况看，各县(区)都在迅速行动，采取有力措施，认真抓好会议和全市农民教育会议精神的贯彻落实，并紧紧围绕全省阳光工程规范管理年活动的开展，狠抓了各项工作的落实，为农民工的培训转移做了大量卓有成效的工作。但总体进展缓慢，从网上看，有的县(区)才转移输出几十人，甚至个别县就1人，这与你们承担的任务反差太大了，现在离完成全年的培训任务仅剩下60天时间，可以说时间非常之紧，任务十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培训转移进度，全年的培训任务就很难完成。下面，我结合会议情况就下一步工作强调几个问题。

一、进一步加强组织领导。农业部门牵头实施阳光工程，今年是第二个年头，不要认为去年就过关了，今年还可以掉以轻心，那样是要出大事的。阳光工程作为国家项目，是一年比一年严格，我们一定要引起重视，切实负起责任来，进一步增强紧迫感和责任感，把阳光工程当作农业部门今后一个时期的一项重要工作和一件大事来抓。今天来的都是副职，一定要向一把手做好汇报，一把手要亲自过问这项工作，分管副职具体抓，其他班子成员配合抓，要抓紧抽调精干人员，到各培训机构督导，没有配备电脑的县(区)抓紧配备，经费不落实的、培训券不到学员手的县(区)要迅速行动，认真抓好下一步工作任务的落实。

二、进一步规范管理。各县(区)都要严格按照全省阳光工程规范管理年活动的要求，认真落实好“五项制度”，规范好“七项工作内容”，实现好“两个确保”使全市阳光工程培训有序、规范进行，市阳光办已把各类规范文件下发到县阳光工程办公室，包括前一阶段印发的培训流程图、招生简章、阳光工程介绍、宣传画等等。县(区)阳光工程办公室人员要负起责任，对培训机构认真指导，严格要求，力争做到档案健全，格式统一，规范整齐，在全省阳光工程规范管理年中走在前列。民权县阳光工程办公室在这一点做的就比较好，他们承担任务的培训机构全部制作了阳光工程简介并悬挂上墙，招生简章格式统一，县阳光工程办公室也按要求制作了流程图。

三、针对问题，限期整改。10月份，我带领市阳光工程办公室人员对部分县(区)进行了督查，在督查中发现以下问题：1、生源少，工作进度慢。从督导调研情况看，各培训机构普遍存在招生人数少，生源紧张的局面。截止9月底，全市仅完成转移2488人，占任务数的15.5，转移不到任务数10的县有：梁园区、睢阳区、虞城县。个别县的培训机构至今未转移一人，如xx区劳动就业培训中心，xx区技工学校，xx县农广校、阳光技校等。2、网上管理不健全。各县(市)区虽举办了网络监管培训班，但个别县区的培训机构仍未联网。截止10月底，仍有22所培训机构未联网，阳光办还没配上电脑。3、部分培训机构操作不规范。主要表现为：一是“订单培训”中订单不规范。培训机构和用工企业签订的订单没有标明月工资收入，合同期限、就业岗位等，订单内容模糊，反映情况不明确;二是招生简章不规范。不能清楚地反映阳光工程的收费标准，补贴标准、培训专业、时间、就业去向等内容。三是专业设置不科学，计算机相对专业太多，不能保证对口就业。四是部分培训机构档案管理不规范，没有专门的档案盒。4、工作管理经费不落实。从督导的六个县区看，都没落实管理经费，一定程度上影响了阳光工程的顺利实施。各县(区)阳光办的同志，要进一步转变工作作风，在做好自身工作的同时，要深入到各培训机构，认真开展督导检查，针对存在的问题，认真分析查找原因，研究制定改进意见，做到缺啥补啥，采取切实有效的措施，认认真真地全面进行整改。在刚才的通报中我听到全市所承担任务的培训机构中仍有22所在网上看不到转移人数，县(区)阳光办的同志去认真核查一下是没有培训，还是没有上网，原因在哪里，对确实没有培训，完不成全年任务的培训机构，要坚决调整任务，直至取缔任务，下一步我们还要不定期去督查，省督导组最近还要下来检查。我们已与市财政局协调好，对完不成全年任务的县(区)，要收回任务和资金，另行分配。

四、加快进度，加强监管。各县(区)要切实加强对阳光工程实施工作的监管，经常深入基层和培训机构，充分利用阳光工程网上监管系统，了解学员的培训，就业等情况，采取明查暗访、随机抽样、直接走访学员或学员家庭等方式进行核查，也可直接同用人单位和学员进行联系，发现异常情况，及时上报，并进行处理，决不姑息，确保全市工作健康发展。现在，麦播已基本结束，各县(区)要进一

步行动起来，扩大宣传，抓紧招生，组织生源，扩大培训，加大工作力度，加快转移培训进度，抓住有限的时间，迅速掀起转移培训工作新高潮。

同志们，时间紧，任务重，回去后要做好汇报，抓好落实，进一步提高认识，理清工作思路，规范操作程序，加强项目管理，确保全年培训任务的顺利完成，为明年争取更多的培训任务打下坚实的基础。使阳光工程真正成为为农民办实事、谋福利的“民心工程”，为农民增收和全面建设小康社会做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

甲方：

乙方：盖州市建设工程质量检测中心

甲方的 工程由乙方负责检测，特订立本合同。

第一条 工程概况

第二条 检测内容

1、检测项目内容：按国家有关规范规定对所需项目进行检测。

水泥、石子、砂子、钢筋、焊件、型刚、撼砂、烧结普通砖、空心砖、多孔砖、砼空心砌块、白灰、陶瓷砖、含水率、砼配合比、砂浆配合比、砼试块、砂浆试块、防水砼试块、防水卷材、水、电、窗、锚栓拉拔、主体结构等项目。

第三条 检测程序

一、原材料检测，由乙方每周一、四、六道甲方施工现场将受验样品取回进行检测;

二、现场检测，甲方须提前二天通知乙方;

三、每次取样或乙方现场抽样，甲方需填写检测委托书，明确样品的相关信息及检测要求;

四、乙方按规定时间出具检测报告，由甲方道乙方领取检测报告。

第四条 检测时间及双方责任

1、甲方：

(1)严格按照国家标准规范进行取样送试。

(2)现场检测时提供必要检测条件(如：水、电、现场等)。保证检测过程中试送人员安全必须接待送试员证件。

2、乙方：

(1)严格按照国家标准规范工整、科学、准确即使的完成检测工作。

(2)现场检测过程中必须有可靠的安全措施，其事故责任自负。检测过程如遇争议，甲乙双方协商解决。

第五条 检测收费标准如下

1、检测费用按2.60元∕米(砖混、框架);

2、出现重复检测费用另外收取(收费标准件附表);

3、检测费用收取方式：开工签订合同时，50000.00元∕栋;主体工程完工时，追加30000.00元;工程竣工、检测报告出具齐全，结清全部检测费用。

第六条 其他

解决合同纠纷方式：双方协商解决，诉讼管辖法院为工程所在法院。

1、 本合同双方签字、盖章后生效。

2、 本合同一式两份，双方各执一份。

甲 方： 乙 方：盖州市建设工程质量检测中心

联系人： 联系人：

卖方

买方

依照其他有关法律法规的规定，经双方协商一致，订立本合同。

第一条标的

名称

品种

养殖地

日龄

数量

单位

单价

金额

交货时间

合计金额：大写：小写：

第二条质量标准

1.交付的肉禽应符合以下标准：。

2.甲方应提供县级以上动物卫生监督部门出具的动物检疫合格证明。

第三条价款支付

按下列第项支付价款。

1.即时结清。

2.乙方应于肉禽交付之日起日内付清。

3.合同签订后，乙方支付甲方定金元肉禽交付后日内付清价款，定金抵作价款或返还。

4.。

第四条交货时间、地点、方式

1.交货时间：年月日。

2.交货地点：。

3.交货方式：以下列第方式交货。

由甲方送货到。

由乙方自行到提货。

其他：。

4.运费承担：。

第五条验收

1.以下列第项方式验收。

交货时在交货地验收：由乙方抽检%肉禽，并开具验收单据。

2.途损约定：

第六条提出异议的时间和方式

1.乙方在验收中，如果发现肉禽的品种、数量、质量、日龄不符合本合同约定的，应在天内向甲方提出异议。

2.甲方在接到乙方异议后，应在天内负责处理。

第七条违约责任

1.甲方交付的肉禽品种、日龄、质量不符合合同约定的，乙方有权要求甲方继续履行，并承担因此造成的损失。

2.甲方逾期交货，按逾期交付肉禽价款的每日%向乙方支付违约金逾期超过天，致使乙方不能实现合同目的的，乙方可解除合同。

3.乙方未按合同约定期限支付价款的，按逾期支付部分价款每日%支付违约金。

4.其他违约责任：

第八条其他约定事项

第九条合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决或请求工商行政管理部门调解，或按下列第种方式解决。

1.提交仲裁委员会仲裁。

2.依法向人民法院起诉。

第十条本合同正本一式份，双方各执份。

甲方乙方

住所住所

法定代表人法定代表人

身份证号身份证号

银行帐号银行帐号

联系方式联系方式

签约地点:

签约时间年月日

甲 方：_____________

乙 方：_____________

签订日期：_________

北京市劳动和社会保障局监制

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同双方当事人基本情况

第一条 甲方

法定代表人(主要负责人)或委托代理人：_____________

注册地址：_____________

经营地址：_____________

第二条 乙方 性别

居民身份证号码：_____________

家庭住址：_____________

在京居住地址：_____________

二、劳动合同期限

第三条 本合同为固定期限劳动合同。

本合同于_____年_____月_____日生效，其中试用期至_____年_____月_____日止。本合同于_____年_____月_____日终止。

甲方派遣乙方到用工单位的派遣期限自_____年_____月_____日开始。

三、工作内容和工作地点

第四条 甲方派遣乙方工作的用工单位名称

第五条 乙方同意根据用工单位工作需要，担任____________岗位(工种)工作。

第六条 根据用工单位的____________岗位(工种)作业特点，乙方的工作区域或工作地点为__________________。

第七条 乙方按用工单位的要求应达到工作标准。

四、工作时间和休息休假第八条 用工单位安排乙方执行______工时制度。

执行标准工时制度的，乙方每天工作时间不超过______小时，每周工作不超过______小时。每周休息日为____________ 。

用工单位安排乙方执行综合计算工时工作制度或者不定时工作制度的，应当事先取得劳动行政部门特殊工时制度的行政许可决定。

第九条 甲方和用工单位对乙方实行的休假制度有

五、劳动报酬

第十条 甲方每月______日前以货币形式支付乙方工资，月工资为______元。

乙方在试用期期间的工资为______元。

甲乙双方对工资的其他约定

第十一条 甲方未能安排乙方工作或者被用工单位退回期间，按照北京市最低工资标准支付乙方报酬。

六、社会保险及其他保险福利待遇

第十二条 甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。

第十三条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、北京市有关规定执行。甲方按支付乙方病假工资。

第十四条 乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关规定执行。

第十五条 甲方为乙方提供以下福利待遇

七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十六条 甲方应当要求用工单位根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第十七条 甲方应当要求用工单位根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方和用人单位的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第十八条 甲方应当要求用工单位建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。

八、劳动合同的解除、终止和经济补偿

第十九条 甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国家及北京市有关规定执行。

第二十条 甲方应当在解除或者终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

第二十一条 乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

甲方：__________________乙方：____________

在全市卫生系统2006年政风行风评议动员会上的讲话

在全市卫生系统2006年政风行风评议动员会上的讲话

各位领导、同志们：

为贯彻落实全市纠风工作会议精神，根据市政府纠风办的统一部署和要求，我局作为综合评议重点部门之一，将全面启动全市卫生系统政风行风评议工作。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，增强抓好政风行风评议工作的责任感

4月13日，市政府召开了全市纠风工作电视电话会。会议传达了全国纠风会议精神，部署了全市纠风工作任务。我局作为牵头部门作了大会发言，市委常委、常务副市长、市纠风工作领导小组组长黄奇帆同志到会就如何搞好全市纠风工作作了重要讲话。对于今年纠风工作和政风行风评议工作，我的体会：一是纠风工作重点突出，把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，列为解决损害群众切身利益的十个方面突出问题中的第一位，其重要性不言而喻；二是评议方法公开透明，对市卫生局、市教委两个综合性评议的重点部门的主要负责同志，要在重庆电视台公开承诺整改目标、公开报告整改结果，由市纠风办统一组织进行五个方面的评议，各占20％，最后得出综合评议结果；三是评议工作覆盖面广，目标明确，在卫生系统采取上下联动的方式进行重点评议，提出要把评议作为促进纠正损害群众利益的不正之风的重要措施，切实搞好自查自纠、边评边改，以实实在在的成效取信于民。

各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署和要求，深化认识，增强做好政风行风评议工作的政治责任感和使命感，做到思想不松懈、力度不减弱，措施更有力，效果更加明显。要通过深入细致的宣传动员和思想教育，统一干部职工的思想，深化认识。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，要克服因经历了多次行评而产生的厌倦情绪、克服因纠风工作复杂艰巨而产生的畏难情绪，克服因卫生工作面临许多困难而产生的委屈情绪，提高广大医务人员积极支持和参与政风行风评议工作的自觉性。

二、分级负责、条块结合，整体推进政风行风评议工作

（一）政风行风评议范围和内容

市卫生局机关；市级各医疗卫生单位；各区、县（自治县、市）卫生局及所属医疗卫生单位。

三军医大各附院、驻渝部队医院，大型企事业单位职工医院可参照本方案自行组织评议。

（二）政风行风评议的主要内容

1、认真执行纠风工作责任制，把政风行风评议与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的情况。

2、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况；执行国家有关药品集中招标采购政策法规的情况。

3、整顿医疗服务市场，打击非法行医的情况；治理医药购销领域商业贿赂的情况。

4、贯彻执行《重庆市医疗服务收费价格（试行）》和《重庆市医疗服务价格管理办法》的情况；执行医疗机构财务管理制度的情况。

5、建立健全教育、制度、监督并重，惩防结合的纠风工作长效机制的情况；建立医务人员考核、激励、惩戒制度的情况。

6、领导班子廉政勤政、依法行政的情况；广大干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率的情况。

（三）政风行风评议的组织领导及形式

1、市卫生局成立政风行风评议领导小组，负责全市卫生系统政风行风评议工作的组织实施、协调指导。“领导小组”下设办公室，负责全市卫生系统政风行风评议的日常管理工作。同时，组建市卫生局政风行风评议检查组，加强对全系统政风行风评议工作的督促检查和指导。

2、各区、县（自治县、市）卫生局的政风行风评议在当地党委、政府领导下，由当地政府纠风办负责组织实施并接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

3、各市级医疗卫生单位要继续加强政风行风评议的组织领导，调整和充实行评工作人员，把握好政风行风评议工作的进度和质量，接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

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出租方(甲方)：

身份证件号码：

联系方式：

承租方：

身份证件号码：

联系方式：

甲乙双方就房屋租赁事宜，在平等自愿的前提下达成如下协议：

1.甲方将位于石河子市 小区栋 ( 104 ㎡)租给乙方居住使用，本房屋租金为，押金为房租支付：合同签订时一次性支付房屋租金及押金，总金额为 (小写： ) 元。

2.乙方租赁期间，水费，电费，物业费以及租赁期间的任何费用都由乙方承担。

3.乙方有责任保护房屋建筑设施，保持卫生干净整洁，乙方不能随意损坏房屋设施和家具，如有损坏，照价赔偿。如需修改或改造，需要先征得甲方同意，并承担装修费用，在租赁期间内，只限乙方本人使用，未经甲方同意不得转租他人。租赁期满后将房屋打扫干净。

4.因乙方管理使用不善，造成房屋及其相关联的设备损失的维修费用由乙方承担。乙方在租赁期应遵守各方面安全，如出现自身引起的各方面安全事故或人身伤害，以及意外事故与甲方无任何关系，乙方自行承担。

5.有下列情形之一者，甲方可以终止合同收回房屋，甲方不退还押金或扣减押金，严重造成甲方损失由乙方刑事赔偿:(1)利用承租房进行违法活动的。(2)故意破坏承租房的。

6.租赁期满后，如乙方要求续租或不租，则需要提前30天向甲方提出，甲方收到乙方要求后，7天之内答复。如果同意继续租赁，则继续签订租赁合同。同等条件下，乙方有优先选择的权利。

7.租赁期间任何一方提出终止合同，需要提前30天告知对方，经双方协商后终止合同书。若一方强行终止合同，必须向另一方支付违约金贰千元。

8.发生争议，甲乙双方友好协商解决。协商不成时，提请由当地人民法院仲裁。

9.本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

10.合同签订时，乙方将费用付给甲方，由甲方出具收据，租赁期满后，经甲方确认房屋设施没有损害后，甲方向乙方退还押金。

11.补充条款： 备注：房屋租赁期从201 年 月 日 起至201 年 月 日止。 甲方签名： 乙方签名：

日期： 日期：

全市2016年秋季开学工作检查情况通报

各县市区教体局、市直学校：

为确保XX年全市教育体育各项重点工作扎实推进，切实做好XX年秋季开学工作，加速推动义务教育均衡发展，强化学校常规管理，规范办学行为，全面提升教育水平和质量，市教体局于9月6日-8日对全市XX年秋季开学工作进行了全面检查。全市共分6个检查组，抽查6个县市区55所中小学和幼儿园。现将检查情况通报如下：

一、主要工作成效

（一）义务教育招生阳光透明，大班额有效控制

各县市区进一步规范义务教育招生工作，依法保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。严格执行划片、免试、就近、足龄的入学原则，有关招生政策、学区划分意见通过当地报纸、电视、官网予以公布，主动接受社会监督。xx市于8月19日-23日将城区学校预录取学生基本信息，包括学生姓名、出生年月、毕业学校、父母亲姓名和家庭住址等，在教体信息网、学校公示栏、学校网站予以公示，公布投诉电话，招生过程规范有序，招生结果公平公开公正。克服各种困难和阻力，采取有效措施规范城区义务教育学校招生行为，开创了义务教育均衡发展新局面。

各地城区学校严格控制班额，严格控制择校生，大班额明显下降，人民满意度明显提高。xx市西津初中扩建之后，新增学位300个，城区初中起始年级班额50人以内，城区小学起始年级班额52人以内；xx区二小xx校区、四小民生校区不断扩大招生规模，二小xx校区一年级招生7个班，327名学生，全校已达19个班，970名学生。四小民生校区一年级招生4个班，223名学生，全校达16个班，710名学生。xx区民办奋飞学校承当起辖区内义务教育责任，有效地缓解了主城区入学压力。xx区城区小学和初中起始年级班额均控制在50人以内；xx县三小、千亩园学校、xx县睿阳学校等新建学校相继投入使用，全面招生，城区学生合理分流，就近入学，大班额随之得到控制。xx县城区小学一年级新增学位163个，城区义务教育学校零择校。

（二）开学保障充分有力，教育教学秩序井然

1、开学准备工作充分有效。各县市区教体局对秋季开学工作早谋划、早安排、早部署，提前召开开学工作会议，专门部署开学各项工作。各中小学行政人员提前到岗，分别召开行政会、班主任会和教师会，有条不紊地安排开学工作。全市中小学于8月30-31日组织学生报到注册，9月1日正式上课。学校行事历、总体工作计划，教导处、政教处、总务处、团队等各部门工作计划，教师学科教学计划和教学进度表均已制定并能严格执行。9月1日，各中小学按要求举行升国旗仪式，开展以纪念抗日战争胜利70周年为主题的国旗下讲话。xx区9月1日对城区中小学幼儿园开学工作逐校进行了检查。

2、均衡配置教师，加大教师交流力度。各县市区坚持均衡配置义务教育学校教师资源，着力解决城乡教师结构不合理和学科不配套等问题。xx县交流教师144人，交流校长10人，其中城区教师到农村学校支教28人，农村学校教师到城区挂职学习63人，农村学校之间交流53人；xx市交流教师257人，交流率达x%，交流校长21人；xx县新招聘教师57人，其中音体美教师16人，缓解了音体美教师紧缺的矛盾，校长、教师交流机制逐步完善，力度不断加大，该县启动教师无校籍管理改革试点工作，在毕桥、飞鲤、幸福、新发、东夏5个乡镇的中小学，进行教师无校籍管理改革，充分利用绩效工资调节杠杆，最大限度地调动教师工作积极性、创造性。县财政安排专项经费支持中小学教师无校籍管理改革。

3、书法教育扎实推进。各中小学认真落实书法教学一课一练，注重运用书法教育成果彰显校园文化特色。xx区暑期举办了一期书法教育培训班，进一步强化书法教师队伍建设。xx市投入75万元用于中小学书法教室建设。xx县xx小学、xx初中等学校在校园内、楼道处大量张贴师生书法作品。xx市鼎湖小学让学生书写社会主义核心价值观为内容的作品，悬挂在教学楼过道，营造了浓厚的书法教育及校园文化氛围。xx市二小万品洋同学和xx市六中谢xx同学的书法作品入选全国中小学书法展（安徽省入选6幅，全国展出200幅），充分展示了我市书法教育显著成果。

4、纪念抗战胜利70周年主题教育活动有声有色。全市各中小学于9月4日晚和9月6日上午组织学生收看教育部和中央电视台联合录制的大型公益节目《开学第一课》，并要求学生撰写观后感。开学第一周召开 “勿忘国耻，报效祖国”主题班会，对“寻访红色足迹”、纪念抗战主题征文等活动进行了周密安排。茂林中学充分利用地方爱国主义教育资源，扎实开展“寻访红色足迹”活动。xx市仙霞初中各班以纪念抗战胜利70周年为主题出黑板报，深化爱国主义教育。

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出租方(甲方)：

代理人x号：

联系电话：

承租方(乙方)：

代理人x号：

联系电话：

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

第一章 租赁范围及用途

甲方合法拥有，甲方同意将该单元其中二楼自电梯及玻璃门以北办公区域租予乙方使用。出租房屋的总建筑面积共计180平米。承租单元经营范围只限承租方在其营业执照所规定的经营范围内办公之用。

第二章租赁期限

租赁期：从 年月 日起至 年月日。

第三章租金、物业管理费、水电费以及交纳期限

一、租金:

1、租金： 元/日x平米。乙方以月度为付款单位，即每次支付壹个月租金。

2、合同签约后乙方应在 3 个工作日(法定节假日顺延)内，预付壹个月的租金。续后乙方应在下期到付日期的前3个工作日(法定节假日顺延)内，向甲方全额缴付次月度的租金。

3、租金不包含本合同所规定的物业管理费及之外乙方应付的其他相关费用。

4、经甲方同意乙方提前解除租赁合同退房的，乙方须按第一条约定的日标准租金，按实际承租日期计算租金或者将差额补齐。

5、若乙方未能在每月到付日期的前 3 个工作日(法定节假日顺延)内，向甲方按时支付应支付的当月全额租金，逾期一日，乙方须按应缴总额的每日千分之五支付滞纳金(即按实际拖欠租金的自然天数计算直至向甲方全数付清其所应付的租金之日为止)。经甲方催缴未付租金超过十日，甲方有权收回承租房。

二、保证金:

1、双方一致同意，在本协议签署后3个工作日(法定节假日顺延)内，乙方向甲方支付相当于壹个月的标准租金，作为支付租赁房屋租金、保证屋内设备设施安全使用的履约保证金：共计人民币元。

2、如乙方在承租期内未违反本合同规定且全额缴清应付租金及其他应付费用、保证使用设备设施安全完好，则甲方应于租赁期终止日起10日内将履约保证金全额、无息退还给乙方。

3、除经甲方书面同意，在租赁期内，乙方不得要求将支付甲方的履约保证金，作为因乙方拖欠甲方租金、滞纳金等费用或因乙方责任造成他人或设施设备损失赔偿损失方的赔偿金的抵扣、冲抵或赔偿费用。

4、若乙方提前解除合同(或甲方因乙方违约而依据约定解除本合同时)，所付保证金不退(不可抗力除外);若甲方提前解除合同，甲方向乙方1.5倍返还保证金。

三、物业管理费、其他各类费:

1、物业管理费、网络使用费由甲方统一承担,乙方x。

2、在承租期内，乙方应自觉履行交纳房屋租金、电话费以及水电费。

3、上述租金、保证金由乙方直接以现金电汇方式支付给甲方。

4、电话费、水电费、电费的交付，由甲方依据每月相关收款凭证代收。

5、其他办公设备及设施免费归乙方使用部分，详见附件清单内容。

第四章 交房改造、装修及维护

4.1乙方不得在承租房屋内进行任何内部装修、设备安装(如乙方需要存放设备及物资的，乙方须声明保证对存放物资的安全性自行负责)。

4.2乙方应确保不会对承租房屋结构以及设备等造成任何破坏，且不会影响正常使用单元房屋。

4.3若由于乙方的原因而对承租房屋的玻璃幕墙、建筑结构或空调系统等造成损坏而造成损失、索赔或法律诉讼等相关损失，均由乙方负责和承担。

4.4若由于乙方非正常使用原因造成承租户内甲方权属的各种设备发生损坏，甲方可以代为维修，但必须由乙方承担维修费用，维修产生费用先在保证金内扣除。

4.5对于乙方承租房屋及其附属设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方不承担责任及费用。

第五章 承租房屋交还

5.1在租赁期届满或提前解除合同时，乙方应自行拆除其对承租房屋所进行的任何附加装置，否则，该附加装置甲方有权处置，甲方对该附加装置移走或拆除所发生的费用由乙方承担。

5.2在租赁期届满或提前解除合同退房时，乙方应搬走属于自己的物品，完成房屋的清洁。否则，该物品的遗失、损坏的责任由乙方自行承担，且甲方有权自行处理承租房屋内的留置物品及由保洁员对该承租房屋进行保洁，处理留置物品所发生的费用及房屋清洁费由乙方承担。

第六章 双方责任及保证条款

6.1在租赁期内，甲方应为乙方承租房屋提供正常使用的能源及其它应具备功能，使公共设备、设施保持良好的运行状况。

6.2在承租期内，除本租赁合同所述乙方违约情况外(或不可抗拒事件的发生)，甲方不得无故收回承租房屋。

6.3乙方承租房屋期间，必须严格遵守及遵从中华人民共和国的有关法律、规章及相关管理规定，依法经营，管理承租场所，严格按照本合同的约定和营业执照所规定的经营范围经营，并严禁乙方利用房屋进行违反法律及不道德的行为;若乙方违反国家相关法律、法规或规定以及本合同约定而给甲方及第三方造成损失，则乙方应承担损失赔偿的全部责任，同时甲方有权单方面解除本合同。

6.4乙方须依据本合同约定时限和方式及时支付租金、保证金和各项应缴纳费用。若乙方违约，甲方有权在向乙方发出最后书面通告10天后的情况下，截断承租场所之电力、空调、水及其它设施的服务或供应等，由此引起的所有费用(包括重新接驳费用)及开支均由乙方承担。

6.5未获得甲方书面同意，乙方不得以任何形式或方式将承租房屋的全部或部分转让、分租给第三方。

6.6 乙方须遵守有关防火、防盗的法律、法规及安全、卫生规则。6.7在承租期内，乙方发现该房屋内属甲方维护的附属设施有损坏或故障时，应当及时通知甲方进行修复。甲方如未及时修复，乙方可自行或委托修复，费用由甲方负担，并从下月租金中直接扣除，若已发现损坏或故障而未在合理期间不予通知，造成涉及乙方损失或不能正常办公，其损失和责任甲方不予承担。

第七章 合同续约、终止

7.1 合同续约

7.1.1 租赁期届满，甲方有权收回承租房屋，乙方应于租赁期满日将承租区域完好交还给甲方。乙方如有意续租，须在本合同期满前一个月向甲方提出书面商洽要求函，在双方达成共识后，甲方优先续约给乙方继续租赁使用。

7.1.2 如乙方未在承租期终止日前一个月向甲方发出正式书面致函，甲方可视为乙方不再续租，在此种情况下，甲方或其代表、授权人有权在事先通知乙方的前提下，陪同有承租意向的第三方在不得影响乙方正常办公情况下进入承租房屋视察，且甲方有权在租赁期满后立即将承租房屋租赁给第三方。

7.2 合同解除、终止

7.2.1 双方已履行完成本合同项下双方责任和义务，且合同到期自然终止。

7.2.2 因不可抗力致使本合同无法继续履行时，双方确认本合同可以终止。

7.2.3 甲乙双方协商一致达成共识，可以解除本合同。

7.2.4 甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

1、未按约定时间交付该房屋达5日的;

2、交房时房屋不符合合同约定，严重影响乙方使用的。

7.2.5 乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回该房屋：

1、不按照合同约定支付租金逾期超过10日的;

2、擅自改变该房屋用途的、转租给第三方、拆改变动或损坏房屋主体结构的;

3、利用该房屋从事违法活动的、损害公共利益的。

7.2.6 除7.2.4条款、7.2.5条款内容发生解除合同外，本合同其他条款已有约定可以解除、终止合同情况发生时，可按约定解除、终止合同。

第八章 违约及违约责任

8.1 本合同的任何一方不履行约定义务，或者违反本合同条款内容，给对方造成损失或致使本合同提前终止的，除本合同条款已约定的违约责任和赔偿以外，对未约定或未告知造成的损失，违约方须向守约方据实进行赔偿。

8.2 本合同的任何一方在遇到不可抗力且自身无过错的条件下，造成的延误或不能履约均免责，但必须采取一切补救措施以减小损失并提供证明，否则应对扩大的损失进行赔偿。

第九章 通知、变更

9.1甲方对乙方发出的通知可送至承租房屋所述的地址。

9.2双方同意除本合同有约定以外，如再发生变更之内容，须经双方协商同意并达成书面协议后方可生效，任何口头通知或电话、传真件均不作为本合同变更之依据。

第十章 纠纷解决及适用法律

10.1 凡因执行本合同所发生的，或与本合同有关的一切争议，应首先通过友好协商加以解决，若协商不能达成共识,任何一方可向项目所在地人民x提起诉讼。

10.2 在争议解决过程中，除有争议部分外，本合同其他条款和内容的效力、履行及依法修订不受影响。

10.3 本合同如有与法律、行政法规相抵触的内容，该内容无效，但不影响其他内容的有效性。本合同中未明确规定的事宜，双方均遵照国家有关法律、法规和规章执行。

第十一章 合同生效及其他

11.1 本合同的附件及双方所签订的补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

11.2 本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。具有同等的法律效力。

11.3 本合同自甲、乙双方法定代表人或授权代表人签字或加盖公章之日起生效。

转眼间，这个寒假已经结束了，我们迎来了又开学日子，可以说心情非常激动。在20_年晚8点，我准时观看了开学第一课，今年的《开学第一课》主题是。不得不说，今年的开学第一课的主题都让人印象深刻，值得深深地思考，好好感悟自己的人生，勇敢地追逐自己的梦想。

当看完今年的开学第一课后，我的心情久久不能平静，感触良多，脑海里浮现的都是该节目中的个又个感人的画面，以及个又个励志的故事。在战疫中，是他们用执着和坚守诠释着“爱的奉献”，诠释着“大医精诚”，致敬最美逆行者!让我深深地感受到了股震撼的力量，为自己生在这样个充满爱和正能量的社会而感到幸运。

虽然我深深地明白作为名学生，自身还不够强大，但是我定会努力学习，积累更多的科学知识文化，争取将来能够为社会贡献自己的份力量。从现在起树立正确的学习观念，明确自己新学期的学习目标，并制定相应的学习计划，然后步步地向自己的目标靠近。在学校里，紧跟老师们的脚步，学习更多知识，与同学们和谐相处，共同进步!

非常深刻的句话，有梦就能出彩，有梦就要拼搏，有梦就要坚持。新学期到来之际，大家要努力争当勤奋学习的好学生，争当全面发展的新时代少年。毕竟“恰同学少年，风华正茂，书生意气，挥斥方遒。”，这昭示着代伟人奋斗的青春。而如今，青春就在我们手中，我们不能在叹息声中虚度光阴，要抓紧时间好好学习，天天向上，为美好的明天而奋斗!

亲爱的四川汶川地震灾区的同胞：

大家好! 5月12日的一场突发地震，使你们遭受了莫大的灾难，作为同胞的我们倍感痛心! 在这场突如其来的灾难中，你们经受了难以想象的痛苦和磨难，我们在此谨向你们表示深切的关注和深深的祝福! 虽然不能站在你们的身边，但我们的心却时刻挂念着你们，虽然我们不能代替你们承受心理和身体的伤痛，但我们的心跟你们是相连的!

在这场灾难中，你们的亲人有的可能离开了，你们的家园遭受了极大的破坏，但你们的坚强给我们大家带来了莫大的鼓舞，你们的信心也给我们带来了很大的欣慰! 作为这场灾难的直接受害者，你们是不幸的，换做任何一个人也都能体会到这其中的感受，我们无数人已经跟你们一样流淌了痛苦的、感动的和悲伤的泪水。 灾难是突发的，是你们没有预料的，也是无情的，从这一点来说，你们是不幸的! 但是全国人民的心是火热的，真诚的，在第一时间里，我们的政府已经积极行动起来了，我们的非灾区人民已经积极行动起来了，国际友好力量也行动起来了! 从这一点来说，你们又是幸运的，因为你们身处在一个这样强大的和谐的国度里，政府和人民时刻在挂念并帮助着大家。 虽然，因为各种原因，有很多的人在废墟里没有能及时得到救助，永远地离开了我们，但是大家也看到了，政府在这次的地震中，反应是迅速的，是积极的，在短短的几天时间里，全国各地的各种救助力量已经全面积聚到了你们的身边。 为了逝去的亲人，为了活着的人们，让我们一起站立起来吧! 痛定思痛，我们和你们一样，现在已经在渐渐把重心开始向灾后的重建转移，因为你们需要面对未来的生活，需要从痛苦的深渊里走出来开始新的生活，我们大家都相信你们是坚强的!

为了使大家可以重新建立生活的信念，也为了四川整体的未来发展，我们已经在从每一个中国人身上汲取着积蓄着力量，希望这种力量可以带给你们信心，希望这种力量可以带给你们希望，因为你们是我们的兄弟姐妹，因为你们是我们这个大家园里的一员，我们不会放弃任何一个能与你们共同发展的机会，我们更不会放弃任何与你们一起共同面向美好未来的可能! 让我们从痛苦中学会成长，让我们学会面对不幸的灾难，让我们共同来建设我们的新家园!

我们要相信我们的党，我们要相信我们的政府，我们要相信我们的人民! 我们会一直伴随你们从灾难中走出来，你们也一定会成为生活的英雄的，因为你们的历史和中华民族的传统可以给你们力量! 祝你们早日康复，祝你们早日重建自己的家园!

xx年x月x日

各位代表、同志们，青年朋友们：

经过全体与会代表的共同努力，共青团石景山区第十二次代表大会圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次代表大会，是青年人的盛会。本次大会总结了石景山区共青团过去五年的工作成绩和经验，研究部署了未来五年的工作目标和任务，选举产生了石景山区共青团十二届委员会成员。在此，我代表区四套班子对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的全体委员表示良好的祝愿!向出席大会的各位代表和全区广大的团员青年致以诚挚的问候!

这次代表大会，是在党的和xx届三中全会胜利召开以后，我们召开的一次具有历史意义的重要会议。

共青团事业是一项青春的事业、光荣的事业，也是充满激情和魅力的事业。今年以来，就做好共青团和青年工作发表了两次重要讲话，一次是在今年“五四”青年节同各界优秀青年座谈时的讲话，一次是6月20日同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的讲话。习的这两篇重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、语重心长，为做好新时期共青团工作、青年工作指明了方向，提出了明确要求，我们要深入学习贯彻落实。区委相信，本次团代表大会以后，在团区委的领导下，各级团组织一定能够坚定理想、凝心聚力，始终牢牢把握共青团工作的正确方向;一定能够围绕中心、服务大局，团结带领广大团员青年在深化全面转型发展中建功立业;一定能够立足现实、发挥优势，不断提升共青团组织服务青年工作的水平;一定能够夯实基础、创新思路，切实加强共青团的自身建设。

共青团事业如何在具有新的历史特点的伟大事业中更好地建功立业，这是一个重大的课题。我刚到石景山区工作时间不长，情况还不够熟悉，借此机会想跟大家交换一些想法和意见。具体讲，想给大家提出六点希望：

一、希望各级团组织建设成为具有坚定理想信念的生力军

党的强调，道路问题是第一位的问题。中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信能不能真正确立起来，对于我们未来的事业关系重大。

确立坚定的理想信念，是一个重大理论问题，也是重大的政治问题和现实问题，需要我们纵向研究，也需要横向比较。这个问题不仅从纵向研究来看，讲过，整个社会主义运动的历史大致经历了六个时间段，即：空想社会主义产生和发展，马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系，列宁领导十月革命胜利并实践社会主义，苏联模式逐步形成，新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践，我们党作出进行改革开放的历史性决策并开创和发展中国特色社会主义。这六个阶段，应该讲是社会主义事业不断探索、不断进步的过程，其中包含着重大成就，也包含着重大挫折和重大历史经验教训。改革开放以后，我们的综合国力得到世界公认，我们的制度好不好已经得到了事实上的证明。我们的国民生产总值连续十年保持两位数的增长，我们解决了六亿人的温饱问题，使我们总体上实现了小康，我国已经成为世界上第二大经济体。在上世纪八、九十年代，在国际共产主义运动遭受严重挫折与失败的历史背景下，中国的社会主义欣欣向荣、蓬勃发展，风景这边独好。这些都是实实在在的历史事实，是中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的历史依据。

与此同时，我们也可以作横向比较。不可回避的一个问题就是，国际社会也有一些国家经历了从共产党执政到其他党派执政的重大变化，以至于产生出了一党制好还是两党制好、多党制好等等一系列思想观点的碰撞。我想，体制和道路的选择，最关键的还是看解决本国发展进步问题的能力与成败。在这里，我想和大家交流20xx年出国考察时的一些感受。当时，我特意选择了一个前社会主义国家的路线进行考察，包括俄罗斯、匈牙利和罗马尼亚，这三个国家都经历了一个政权更替的过程。通过这次考察，我有两点体会：第一点是这些国家共产党执政的倒台，是自己打倒了自己，是他们自身的消极腐败而自毁长城，被人们抛弃;第二点是这些国家在政权更换以后，并没有真正的实现普遍的民主自由。现在西方社会搞多党制，那是他们的历史、经济、文化因素决定的，但大家也能看到暴露出的很多问题，例如选举的黑幕、各党之间互相丑化，甚至有些国家的政党为了选举成功还采用一些手段绑架民意，等等。因此，并不是说多党制就那么好、那么完美。到美国访问时，面对美国人谈到的体制问题、民主问题、人权问题，他回答了一句话，讲得非常精辟，他说：“在人权问题上，没有最好，只有更好。”就我们国家的历史、文化以及现实的情况看，国家幅员辽阔、民族众多、地区间发展很不平衡，如果把西方的那一套拿到中国来肯定是不行的。

十多年前有一本丛书——《中国20xx年》，描述的是我们国家到20xx年是什么样子，描述得很好，但是事实上，到20xx年的时候远远地超过了所描述的情景。按照规划的建设中国特色社会主义的战略部署，到20xx年的时候，一定比我们的预期更好。那个时候，“中国梦”的实现程度一定会让我们为之鼓舞，我相信大家都能看到这一天。因此，我们的团员青年在理想信念这个问题上，一定要进行历史的深入思考，真正树立对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，做具有坚定理想信念的生力军。

二、希望各级团组织争做继承光荣传统的生力军

在讲话中提出，希望团员青年尤其是希望团干部真正成为青年友，不做青年“官”。他希望团组织和广大团员既要有干事创业的激情，更要有脚踏实地的作风。我想，只有继承好中华民族的优秀传统文化和中国共产党的光荣传统，才能打下良好的思想基础和作风基础。

继承中华民族的优秀传统文化非常重要。比如说我们身处的北京城，是世界著名的历史文化名城，至今已有3059年的建城史和860年的建都史。北京城为什么能够成为至今仍然充满青春活力的历史文化名城?就是因为它有深厚的文化底蕴，是中华优秀传统文化的物质载体。如果我们没有伟大的中华文化，就产生不了北京城。再比如，中华民族的优秀传统文化曾经引领世界几千年，这是一个历史事实。西方的文化只是在工业革命以后才逐渐占领了上风，以至于在一定范围成为了世界社会的主流。有专家学者预言，包括季羡林老先生也讲过，未来引领世界发展的还是东方文化、中华文化，因为它最符合人与自然和谐发展的规律。我国道家思想的开山鼻祖老子的一本“道德经”，才五千多字。现在美国人对他怎么看?美国时代周刊在前几年搞过一次人类历史上最伟大作家的评选，老子排名第一位。还有我们的儒学圣祖孔子，他开创的儒学影响了人类几千年，全世界有几位思想大师的影响力有如此久远、广泛而深刻?因此，我们的现代文明也是在我们传统文明的基础上发展而来，从这个意义上讲，我们也应该好好继承优秀传统文化。

我们不仅要继承中华民族的优秀传统文化，更要继承中国共产党创造的光荣传统。比如，实事求是的思想路线，民主集中制的组织原则，密切联系群众的群众观点和群众路线，我们在革命战争时期形成的“两个务必”、“三大作风”、“三大法宝”，这些都是我们党的光荣传统。如果说现在人民群众对我们党还有一些的意见的话，那都是因为我们的这些光荣传统继承得不够好。我们党的光荣传统是老一辈革命家们在实践中用心铸就的、用血铸就的、用伟大精神铸就的。任何事物，无论自然界的还是社会领域的，都有它的基因。所谓基因，就是事物存在和发展的依据。我认为，我们共产党人的基因和我们存在、发展、壮大、胜利的依据，就是我们的光荣传统。因此，在改革开放以后，在新的历史条件下，如何继承和发扬这些光荣传统，是一个重大历史课题。比如，群众路线走得好不好，取决于是否有群众的观念和群众的立场。没有这样的观念和立场，走不出群众的路线。这就要求我们必须学习、继承和发扬好我们共产党人的光荣传统。

三、希望各级团组织成为努力学习的生力军

党的十一届三中全会的伟大意义在于，它开启了中国改革开放的历史时代，是个总的动员令。党的xx届三中全会开启的是全面深化改革、扩大开放历史新阶段，确实有很多方面都需要我们认真深入地学习。无论是“摸着石头过河”过程中的学习、摸规律，还是对全面深化改革顶层设计的理解，都需要我们加强学习。从我们石景山区看，如何更好地实现转型、更好地推动科学发展，都需要我们去学习、去研究。今天在座的各位，都是活跃在全区各条战线的最有活力的青年，我希望大家成为努力学习的生力军。

四、希望各级团组织争做改革开放的生力军

青年人学识较高、充满激情、思想活跃，我们要发挥好自身的优势，在各单位的改革开放中积极地建言献策，冲在改革开放的前沿。习在xx届三中全会北京团的座谈当中，讲到了他的感受和期待。他说，回顾过去是“雄关漫道真如铁”，直面现实是“而今迈步从头越”。面对众多的问题和责任，他每天都是半夜1点钟以后才能休息，常常是带着思绪入睡。他号召和期待各级领导干部，为了实现确定的目标要“冲”起来。今天在这里，我也提出一句话与大家共勉：为了实现建设中国特色社会主义新的征程伟大目标，为了全面深化改革、扩大开放的任务，全区各级党组织、各级团组织都要“冲”起来，不仅要尽职尽责，更要积极努力地去奋斗、用心地去奋斗。在座的各位学识比较高、学历也比较高，如何从学校刚毕业不久的青年人实现在实践中建功立业的重大转折，关键是要以“甘当小学生”的精神，多向实践学习、向群众学习、向老同志学习，只有这样才能够实现好自身重大的人生转折。

五、希望各级团组织成为围绕中心推动发展的生力军

到石景山区以后，我认真学习了区第十一次党代会的报告、荣华书记的讲话，认真学习了区人代会的报告和林茂区长的讲话。可以说，未来石景山区的转型发展责任重大、使命光荣，我们要加倍努力，把北京西部这个重大的新的战略增长极规划建设好。我们各级团组织、广大青年要在这个过程中做生力军，冲在前面，建功立业。

六、希望各级团组织成为凝聚正能量的生力军

提出“正能量”的问题，具有深厚的依据和深刻的思考，是一个历史性的期待。改革开放以后，窗户打开了，新鲜空气进来了，苍蝇蚊子也来了;搞市场经济极大地解放和发展了生产力，但是市场经济的负面影响也来了。在思想政治和文化建设方面，还要付出重大努力，现在的党风、社会风气方面也确实存在一些不容忽视的问题。此外，如何更好地扶贫济困，如何更好地为困难群体排忧解难，更好地弘扬尊老、敬老、养老的传统品德，更好地树立正确的官德、人品，这些都需要积聚正能量。前不久，我到区里的青年汇旗舰店进行了参观，我区的青年汇都要成为凝聚正能量的俱乐部，通过青年汇丰富团员青年的文化生活，让我们科学的、健康的文化活动占领青年思想文化的主阵地。通过广泛凝聚正能量，进一步展示我区广大青年团员的风采。

总之，在具有新的历史特点的伟大事业中，希望石景山区各级团组织和广大团员青年“冲”起来，自觉担当主力军，在推动经济社会转型发展中努力建功立业，不辜负社会各界的期待!

在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要）

一、进一步提高对农业产业化经营的认识，增强加快农业产业化经营的紧迫感和责任感1、正确认识农业产业化的内涵。农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系。农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子，一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾；三是解决了农业比较效益低的矛盾；四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾；五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾。农业产业化经营的类型主要有三种：一是龙头企业带动型，以农产品加工和流通企业为龙头，通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营，即“公司+农户”；二是中介组织带动型，以专业经济合作组织为中介，通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产，即“合作经济组织+农户”；三是批发市场带动型，即“批发市场+农户”，如东至官港茶菇市场。农业产业化利益联结形式主要有三种：一是合同契约联结，如：我市的粮油加工企业；二是股份合作制形式，农民可以分享加工流通环节的利润，如国润公司；三是合作联结形式，农民组建或加入合作社，以整体的方式从事产业化经营，依据交易额的大小进行利润分红，我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社。2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义。第一，发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段，有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移，加快城乡一体化发展。第二，发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径，有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾。只有推进农业产业化经营，才能增强农业经营实体进入市场的能力，加快实现农业区域化、专业化生产，提高农业规模效益。第三，发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾，引导农民进入市场，逐步实现农业生产的市场化。第四，发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。它有利于优化农村产业结构，建立高效农业体系。第五，发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾，提高农业比较效益，增加农民收入，是全面建设小康社会的现实途径。对于我省乃至我市来说，发展农业产业化经营更具有现实的意义。郭金龙书记说，无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的，安徽落后就落后在农业产业化上。最近在保持共产党员先进性教育活动中，郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业。王金山省长指出，要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来。赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓，农业和农村工作主要是推进农业产业化。3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势。目前全省120家省级龙头企业中，我市仅4家，而全省重点龙头企业名录中我市仅3家。虽然我市农业产业化工作开展得比较早，2003年出台了《关于加快推进农业产业化经营的若干意见》，评选出我市25家市级龙头企业，2004年又制定了《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》，但我市农业产业化发展仍存在着不少问题：一是规模小，全市没有一家企业经营收入超过5000万元；二是龙头企业带动农户少，龙头企业的作用没有得到充分发挥；三是“龙头企业+基地+农户”的联结机制不紧密。总之，发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径，是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事，必须坚定不移地大力推进。二、进一步明确思路，抓住重点，瞄准目标，扎实做好农业产业化各项工作1、明确发展思路。依托和发挥优良的生态优势，发展绿色、有机食品，走高附加值的农产品精深加工之路。2、确定工作重点。重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业。3、工作目标。到2007年，培育10个年营销收入在5000万元以上的龙头企业，5个年营销收入在1亿元以上的龙头企业。各县至少要培育1个1亿元和2个5000万元以上的龙头企业。4、具体工作。一要健全组织。八个主导产业均要成立由牵头部门主要领导任组长，分管领导任副组长的工作领导小组，本月底要将领导小组成员名单报到市农业产业化领导小组办公室，办公室汇总后下发。二要落实责任。一是八大主导产业每个牵头单位要落实1—2个重点龙头企业；二是帮助企业制定发展规划，加强对企业的指导；特别是帮助指导企业搞好基地建设，积极探索“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”的模式；三是帮助企业向上争取支持；四是加强与上级业务部门的信息沟通；五是帮助企业解决实际困难。各县区要进一步确定主导产业，落实扶持资金，认定培育一批县级龙头企业，要加强与企业的联系。三要抓好农业招商引资。各县区、各部门要依托优良的生态资源，把招商引资作为重要的工作来抓，一是将现有的龙头企业与外商合作；二是引进一些农产品生产加工领域的大企业到池州发展。四要扶优扶强，形成合力。要重点扶持市级龙头企业和八大主导产业确定的企业。各部门要通过各种渠道向上争取资金支持企业的发展。市本级农业产业化发展资金主要用于市级龙头企业的技改扩规、发展合作经济组织和绿色有机食品认证。要加强与金融部门沟通，推荐好的项目争取支持。五要做好服务。各部门要加强与企业的沟通，对企业在信息、金融、环境、科技、市场开拓等方面提供服务。

上海市建设工程检测合同示范文本（2014版）

3.自本合同签订之日起每______日，甲方按乙方实际完成的检测数量支付检测费用。

4.____________________________________________________________________________  。

（三）甲方对检测项目费用有异议的，应及时与乙方进行协商，但不得拖延其他无异议项目检测费用的支付。

第四条  检测报告的交付

（一）乙方交付检测报告时间的约定见附件一。乙方交付检测报告一式______份，并对其准确性和可靠性负责。当甲方对部分检测项目的检测报告份数有特殊需要时，可另行约定。

（二）双方约定按照下列第______种方式交付检测报告。

1.甲方上门提取检测报告。

2.乙方送检测报告给甲方。

3._____________________________________________。

第五条  检测样品的运输

双方约定按以下第______种方式运输检测样品。乙方按有关规定对检测后的样品进行留样。

1.甲方负责将检测样品送至乙方检测场所，并承担相应运输费用。

2.乙方到工程现场收取检测样品，并承担相应运输费用。

3.乙方到工程现场收取检测样品，甲方承担相应抽样及运输费用。

4.___________________________________________________________________________。

第六条  甲方的权利义务

（一）甲方不得将同一单位工程中的同一类型检测项目委托其他检测机构进行检测。

（二）双方签订本合同后，由甲方在开展检测活动之前，将本合同报送建设主管部门指定的机构进行登记。当本合同工程概况中所列信息以及委托的检测项目等发生变化时，甲方应及时办理本合同变更登记手续。

（三）甲方授权__________________为代表，负责与乙方联系。如甲方代表发生变更，甲方应书面告知乙方。

（四）甲方应于检测活动开始前______日内向乙方提供附件二所列的与本检测业务有关的资料及文件，并对资料的可靠性负责。

（五）委托检测前，甲方应将见证单位和见证人员以书面形式通知乙方。见证人员发生变更的，甲方应及时书面告知乙方。

（六）在委托见证取样类样品检测前，甲方应填写检测委托单。委托单应采用本市统一样式，并经见证人员和取样人员当场签字确认。

（七）检测项目属于工程类检测的，甲方应提前______日将现场检测日期通知乙方。见证人员应对工程现场检测进行见证，并在现场检测原始记录上签字确认。

（八）甲方应当负责与本工程检测业务有关的第三人的协调，为乙方提供必要的外部工作条件。

（九）甲方不得以任何方式要求乙方出具虚假检测报告。

第七条  乙方的权利义务

（一）乙方应向甲方提供与本工程检测业务有关的资料，包括建设工程检测资质证书、检测机构评估认可证书及其附表的复印件。

共4页，当前第2页1234

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省环境保护工作会议精神，深入落实关于生态文明建设和环境保护的系列重要讲话精神，全面总结20xx年主要工作成绩，安排部署20xx年重点工作任务，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加29天，增幅达13.3%，超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降18.3%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为96微克/立方米，同比下降15.0%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到133天，比上半年增加了19天;PM10平均浓度为84.3微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;PM2.5平均浓度为52.5微克/立方米，比上半年减少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿控敶胧，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、24个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数221台，完成295台，超额33.5%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车9776辆、老旧车23469辆，完成率分别为101%和162%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、297家加油站、12辆油罐车、110家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到100%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、1311家涉气“小散乱差”企业治理、305家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降90.5%和95%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市AQI峰值为273，同比下降227以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅为66.9%;PM10峰值为292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅达47.6%。元宵节当天，我市AQI为62，同比下降106，降幅达63.1%;PM2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达78.2%，峰值为75微克/立方米，降幅达83.7%;PM10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达47.2%，峰值为118微克/立方米，降幅达81.0%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计130个，总投资额达300亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等128家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目39个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为4829吨，氨氮减排量为866吨，二氧化硫减排量为4259吨，氮氧化物减排量为5619吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市84个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。11个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报108家，排污核定66家，下发收费通知书66家，征收排污费900余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目73个，环评备案项目3个，完成验收审批项目10个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件16次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。3159个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业974家，出动人员1311人次，立案查处7起，处罚金额100余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员12550余人次，检查重点污染源713家次，建设项目927家次，其他企业2698余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚152起，下达决定的处罚金额865.7万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息1500余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部20名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施50余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报10份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章270余篇，其中国家级3篇、省级40余篇、市级220多篇;通过市环保网站发布环境信息700多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

二、清醒认识形势

20xx年是国家《“十三五”生态环境保护规划》全面实施的重要一年，也是国家《大气污染防治行动计划》终期考核的关键一年。我们必须牢固树立绿色发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。

(一)强化政治意识。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，把生态文明建设作为五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，把绿色发展理念作为五大发展理念的重要组成部分，进行了一系列重大的决策部署，彰显出切实改善环境质量、加快推进绿色发展的坚定决心。仅过去一年，中央领导同志关于环境保护的重要指示批示就达800多件，重要批示达60多件。省委、省政府也高度重视环境保护工作，把大气污染防治攻坚战作为全省三大攻坚战役之一，召开了由谢伏瞻书记、陈润儿省长亲自参加的空前规格、空前规模的大气污染防治攻坚战动员部署会议，并在新年伊始又立即全面打响环境污染防治攻坚战，真正做到了在思想上、行动上与党中央保持高度一致。面临新的形势和机遇，市委、市政府审时度势，真抓实干，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要指示精神。乔新江书记在市五次党代会上作工作报告时指出，良好的生态环境是全市人民引以为豪的优势，更是信阳未来发展的巨大潜力所在。必须把建设生态信阳摆在建设撐甯鲂叛魯的重要位置，深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路。尚朝阳市长、李正军副市长也高度关心环境保护工作，4次赴省环保厅举行会商，10余次主持召开全市环境保护重要工作会议，并把环境保护工作作为市政府常务会议6项重点汇报工作之一，每次必听，每次必讲。新形势下，环境保护工作已不仅是一项民生工程、德政工程，更是一项严肃的政治使命、一份重要的责任担当。我们要按照中央、省、市各级领导同志的重要指示精神，认真贯彻落实上级关于环境保护的各项决策部署，坚决补齐全面建成小康社会的突出短板。

(二)强化问题意识。过去一年，在大家的共同努力和艰苦奋斗下，我市环境保护工作取得了较好成绩，但是与全国其他地市相比，与省政府下达的目标任务相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在较大差距和诸多问题。一是环境形势非常严峻。大气环境方面，20xx年，我市PM20xx年均浓度仅为96微克/立方米，未能完成年度目标，环境空气质量排名仍然位于全国倒数100名以内。今年省定环境空气质量目标进一步下调为PM10要达到84微克/立方米以下、PM2.5要达到54微克/立方米以下，工作难度进一步加大。水环境方面，去年11个国控河流水质断面仅有4个实现每月达标，竹竿河罗山竹竿铺断面(达标率73%)、淮河王家坝断面(达标率73%)、灌河固始马罡断面(达标率54%)水质超标问题较为严重。黑臭水体占全省总数的52.6%，新申河、黑泥沟等水体水质持续位列全省倒数。今年我省开打水污染防治攻坚战，浉河断面水质考核标准提高到III类，中心城区黑臭水体治理任务提前至20xx年完成，工作繁重，压力巨大，而水污染防治资金还存在很大缺口，治理形势非常不容乐观。土壤环境方面，畜禽养殖污染仍然较重，农业面源污染有恶化趋势，固体废物尚未全部纳入监管，存在一定的环境安全风险。二是污染减排压力很大。当前我市经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位，带来的环境压力仍然十分巨大。据初步测算，我市大气和水环境容量已非常紧张，局部已接近或达到饱和，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。三是环保基础设施建设相对滞后。我市城镇建成区普遍存在着污水管网不配套、雨污不分流的问题，城市建成区污水管网覆盖率与省里规定达到80%以上的要求差距较大。各县区、管理区(开发区)环保经费投入严重不足，农村环境综合整治项目后期运行费用和设施运行维护人员没有得到保障，污水处理厂管网配套等基础建设问题十分突出。20xx年7个水污染防治工程虽然有5个完成了省政府与市政府签订的目标进度要求，但均未实现市政府与各县区政府签订的目标任务要求，整体进展滞后。四是环保能力建设亟需提升。客观上讲，我市环境监测能力和执法保障还较为不足。大气、水监测的点位密度不够，环境监测站监测仪器不全，无法完成全因子监测，需要委托第三方才能完成。环保部门无执法专用车辆，执法现状十分窘迫。主观上讲，部分干部职工的工作能力还远远不足。一些干部职工没有真正跟上环境保护工作新形势的变化，思想上、认识上仍然停留在过去，满足于既有成绩，安于现状，固步自封，缺乏对新法规、新政策、新知识的学习和研究，不能适应工作的新要求、新节奏、新常态，造成一些工作非常被动。这些问题如果不能正确认识、妥善解决，将会给我市今年环境保护工作带来极大困难。全市环保系统干部职工务必清醒认识问题的严峻性，以问题为导向，全力解决环境突出问题，坚决完成全年目标任务。

(三)强化责任意识。20xx年是环境保护责任强化的重要一年。去年，中央环境保护督察全面正式开展，对16个省(市)进行了督察，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。省委、省政府出台了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重大制度，构建了环境保护党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。我们要认识到，一方面，环境保护工作责任明确、细化到了党委政府和相关部门，环境保护督察已从传统的“督企”转到了关键的“督政”，对环境保护工作的开展形成了坚强有力的保障;另一方面，环保部门仍然是环保问责的主要对象，切不能有丝毫松懈。中央环保督察河南省期间，我市共查办案件78件，追究责任101人。其中，环保系统干19人，占到了18.8%。在社会各界越来越关注、环保问责越来越严厉的形势下，我们决不能放松对自己的要求，必须履行好自己的工作职责。

三、全力推进工作

20xx年，全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到98%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵斊笠担加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上，李小鹏部长阐述了交通强国的深刻，指出要紧紧抓住高质量发展这个关键，在“四个着力”上下功夫，提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上，张琼厅长强调要对标交通强国，建设交通强国示范省，开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上，高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上，王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上，刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示，新时代开启了道路运输行业的新征程，新需求赋予了道路运输行业新使命，必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势，一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大幅提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展，对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。近年来，我国市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前，经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

按照这一根本目标，新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面：一是要加强市场主体的准入管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能优胜劣汰，良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务，需要着力强化五个理念推进道路运输的发展：一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题，着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展，与社会经济环境的协调发展，与公路基础设施建设的协调发展，与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性，着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序，健全市场信用体系，打破行业垄断和地区封锁，创造各类市场主体公平竞争的环境，建立统一开放，规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来，坚持以市场需求为导向，深入研究市场发展的走向，随时掌握市场变化和动态，及时发布市场供求信息，合理调整政策措施，综合运用行政、法律和经济的手段，引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风，增强服务意识，建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构，不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则，层层细化和落实安全管理制度和责任，构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系，确保道路运输的稳定、可持续发展。

在全市农业形势分析会上的讲话(通用)

同志们： 这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。 今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%；油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%；棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%；蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%；蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%；水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点；据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。 下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见（即市委1号文件），围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作： 一、继续高度重视粮食生产 粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。 1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。 2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。 3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。 4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体；二要落实收购资金、收购网点；三要落实收购保护价；四要抓好粮食流通秩序管理。 二、坚定不移地推进农业产业结构调整 推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。 制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划（2004—2008年）》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。 （1）大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。 （2）大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理（IPM项目）技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。 （3）实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。 （4）大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。 三、切实抓好生态家园富民工程建设 去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。 1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实；对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。 2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。 3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。 5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作；以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍；突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。 四、扎实做好防汛抗旱工作 一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验；我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。 五、加快农村富余劳动力的有序转移 各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《2004—2010年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。 六、切实抓好效能建设 今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。

河北石家庄西柏坡导游词

西柏坡是河北省境内一个普通的小山村，但它却似一颗璀璨的明珠镶嵌于太行山东麓的滹沱河畔，成为令中外游客敬仰的圣地。下面是小编收集整理的河北石家庄西柏坡导游词范文，欢迎借鉴参考。

河北石家庄西柏坡导游词(一)

各位游客朋友：

大家好，欢迎到西柏坡中共中央旧址参观学习。

这一切都是缘于20世纪40年代后期，一代伟人毛泽东和他的战友们在这里纵横捭阖，指挥若定，谱写了一曲壮丽辉煌的赞歌，迎来了新中国的曙光。周恩来曾经指出："西柏坡是毛主席和党中央进入北平，解放全中国的最后一个农村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。"1988年黄镇将军参观西柏坡时题词"新中国从这里走来"，朱穆之同志题词"中国命运，定于此村"。我们大家都知道，红军长征到达陕北后，延安就一直是中国革命的政治中心，但后来为什么迁移到西柏坡呢?在我们参观旧址之前，我先给大家简单的介绍一下。

1947年3月，令胡宗南纠集兵力向延安进犯。为了诱敌深入，在运动中歼灭敌人的有生力量，党中央毛主席决定主动撤离延安，转战陕北。3月26日，党中央在陕北清涧县的枣林沟召开了一次重要会议，史称"枣林沟会议"。会议决定将中央机构分为前委、后委和工委三部分。会后刘少奇、朱德同志组成中央工委向华北转移。于同年5月来到西柏坡，进行中央委托的日常工作。1947年7月12日至9月13日，中央工委在西柏坡召开了中国共产党全国土地会议，颁布了《中国土地法大纲》，领导了解放区土地运动。1947年11月12日，解放了华北重镇石家庄，使晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片，在战略上为党中央移驻华北奠定了基础。

1948年3月，西北战局基本稳定后党中央毛主席在陕北吴堡县川口东渡黄河向华北转移。5月26日，毛泽东从阜平县城南庄来到西柏坡，西柏坡成了当时中国革命的领导中心。在这个时期全国解放战争的战略决战时机已逐渐成熟。自1948年9月12日开始，党中央毛主席在此指挥了震惊中外的三大战役，历时4个月19天，歼灭和改编154万余人，大大加速了解放战争的胜利进程。1949年3月5日至13日，具有历史转折意义的中国共产党七届二中全会在西柏坡召开，会后第10天，即1949年3月23日党中央、毛主席迁往北平建国。

一、中共中央旧址

各位朋友，现在展现在大家眼前的就是中共中央旧址大院。下面请随我参观，我将一一给您介绍。

董必武同志旧居

进入大院大家首先看到的是董必武同志的旧居。1947年5月，董必武同志随同中央工委由陕北来到西柏坡，在这里工作、生活了近两年时间。

北房东屋是董老的办公室，西屋是董老一家的寝室，西厢房和南厢房是工作人员的住室。院里的海棠、杏梅、翠竹等都是当年董老和夫人何莲芝同志在工作之余亲手栽种的。

在此期间，董老担任中共中央华北局书记处书记，华北财经委员会主任、华北人民政府主席，出席了全国土地会议、九月会议和党的七届二中全会，并在会上讲了话。

董老经常孜孜不倦地学习马列着作和毛主席着作。书架上陈列的书籍，都是他当年阅读过的。他坚持每天学习、写作，从不间断，真正做到了"活到老，学到老"。就是在这张办公桌上，董老为1948年首次发行的人民币，题写了"中国人民银行"六个字。

董老的生活非常艰苦，睡的是农家土炕，盖的是延安大生产时织的毛毯。他工作勤奋，还在工作之余参加劳动。在门前开荒种菜、种树。何莲芝同志早在延安时期就是纺线能手，曾被评为陕甘宁边区的劳动英雄。炕上的这架纺车就是何莲芝同志当年纺线用的。1978年，董老夫人何莲芝重返西柏坡，当她看到这架纺车时，情不自禁地再一次盘腿坐上土炕，深情地摇起了当年的纺车。

1949年3月18日，董必武同志随同中央部分工作人员，先期离开西柏坡迁往北平。

刘少奇同志旧居

大家现在看到的是刘少奇同志旧居。

刘少奇同志来到西柏坡后，近两年的时间里就住在这里。北房东屋是刘少奇同志的办公室，西屋是王光美同志的办公室。东厢房北边的小屋是刘少奇同志的秘书廖鲁言同志的住处;南边的小屋是朱总司令的秘书黄华同志的住处。

为了彻底消灭几千年的封建剥削制度，经中央批准，刘少奇同志在西柏坡主持召开了中国共产党全国土地会。会议是在大院西边的一个打谷场上召开的，主席台设在附近的一个旧房基上，上边搭了布棚。参加会议的各地代表坐在石头上听取刘少奇同志的报告。会议通过《中国土地法大纲》，并于同年10月10日由中共中央正式公布。土地改革的极大成功，大大加速了全国解放战争的胜利进程。

1948年5月，中共中央和解放军总部在西柏坡正式办公。刘少奇同志任副主席兼总政治部主任、中共中央书记处书记兼华北局书记、中共马列学院院长等职。

刘少奇同志生活非常简朴，他的办公室既是会议室又是中央工委的办公处。中央工委许多重要会议就是在这间屋子里召开的。

室内的办公桌、沙发、转椅等都是原物。这个小木箱是刘少奇同志长期使用过的文件箱，也是刘少奇同志从西柏坡带到北平诸多物品中仅存的一件。《论共产党员的修养》、《在全国土地会议上的报告》等许多珍贵手稿就存放在里边。"文革"期间，刘少奇同志的家几次被抄，小木箱由他的保姆赵淑君同志保存，并在箱子外面糊上了一层花纸，把上边的"奇字第三号"字迹盖了起来，才幸免于难。1980年6月，王光美同志亲自把这一具有珍贵意义的小木箱赠给了我馆。

军委作战室旧址

现在展现在大家眼前的是军委作战室，这所房子是中央机关自己动手建造的。"中国人民解放军总部"这九个字是杨尚昆同志于1984年7月题写的。军委作战室内设作战、情报、战史资料等三个科。它们的具体工作任务是研究汇集敌我双方的作战情况，及时向党中央、毛主席汇报，并根据党中央、毛主席的指示下达命令。

当时这里的工作和生活条件十分艰苦，工作人员绘图、制表用的红蓝铅笔都是从敌人手里缴获来的。为了节省铅笔，他们就用红蓝毛线在墙上这张军用地图上标图。1975年，特赦后的第十二兵团司令黄维看到这四间小平房后，无限感慨地说，毛主席真是英明伟大，在这四间小平房里就把的几百万给打败了，当败，当败啊!

毛泽东同志旧居

毛泽东主席是1948年5月26日来到西柏坡的。一直到1949年3月，毛泽东就是在这座普通的山村农舍里，为中国人民的解放事业日夜操劳。

这座普通的民宅为前后两个小院。甬路西边有一个磨盘和一个猪圈，毛主席和朱德、少奇等领导同志，经常围坐在磨盘旁、楸树下研究战局。后来曾有人风趣地称为：磨盘上布下雄兵百万。

这里是毛主席的后院，院子里的树木均是照原状栽种的。西房南边一间，是毛泽东的女儿李讷和保姆的住室;中间是家属住室;北边一间是毛泽东的书房兼资料室。北房东、西两间分别是办公室和寝室。办公室内陈设的办公桌、沙发、转椅、茶几等都是当年毛主席使用过的。毛主席的工作非常紧张，办公室的灯光总是通宵明亮。三大战役时，毛主席办公室的墙上挂满了军用地图，五位书记经常围坐在圆桌旁，研究战局。他们运筹帷幄之中，决胜千里之外。震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役的作战方针和各种文电、指示，就是从这里发出的。在这里，毛主席写下了许多光辉着作，仅收集在《毛泽东选集》第四卷中的就有20篇。

党的七届二中全会结束后，党中央和解放军总部准备迁往北平。毛主席把中央直属机关警卫的干部召集起来，语重心长地说：我们就要进北平了，我们进北平，可不是李自成进北平。他们进北平就腐化了，我们共产党进北平，是要继续干革命，建设社会主义，一直到实现共产主义。

1949年3月23日，毛主席和中共中央、解放军总部一起离开西柏坡迁往北平。

任弼时同志旧居

任弼时同志的旧居是南北狭长的小院，北房为东、西两间，东边一间是任弼时同志的办公室;西边一间是任弼时夫妇的寝室。西厢房北边一间是任弼时的儿子的住室;南边一间，在九月会议期间，贺龙同志曾在此居住过。东厢房北边一间，是任弼时两个女儿的住室;南边一间是任弼时的机要秘书师哲同志的住室。

任弼时同志是1948年4月23日来到西柏坡的，他是五位书记中最年轻的一位。

任弼时同志是中国共产党最早的党员之一，从1920xx年16岁加入社会主义青年团起，到1950年46岁病故止，任弼时同志为中国人民的革命事业英勇奋斗，三十年如一日。在统治时期，他曾两次被捕入狱，在敌人的严刑面前，任弼时坚贞不屈，表现了一个共产党人的崇高气节。他在身体受到严重摧残的情况下，坚持忘我地工作，始终跟随党中央、毛主席征战南北。1948年早春，他跟随毛主席由陕北前来西柏坡途中，翻越五台山时，正遇大雪封山，人车受阻，任弼时同志硬是拽着马尾巴爬到了山顶。

室内床上一条破旧的毛毯，是延安大生产时织的，木箱、铁皮箱都是任弼时同志转战陕北来西柏坡途中随身携带的文件箱。

1949年3月23日，任弼时同志随同中共中央和解放军总部一起离开西柏坡迁往北平。

周恩来同志旧居

现在展现在大家眼前的是周恩来同志旧居。北房东边靠前的这个房子，是周恩来同志的办公室;靠后的两间，东边一间是邓颖超同志的办公室;西边一间是他们的寝室。西厢房南边一间，是军委作战部部长李涛的住室。

周恩来同志是1948年4月23日来西柏坡的。他当时任中共中央书记处书记、副主席兼总参谋长。他的工作非常繁忙，既要和毛主席、朱总司令等一起研究战局，又要听取前方的战场情况汇报，还要核对军事资料、起草文电、批阅文件等。

在大决战的日子里，周副主席的工作常常是通宵达旦。办公室东墙上悬挂的照片就是他工作时的情景。周副主席考虑问题极其精细缜密，为毛主席部署各个战役提供了准确无误的军事资料和数据。

寝室里的书架是周副主席当年用过的。当时为了行军方便，特制了这个书架，合起来是三个箱，展开便是书架。邓颖超办公室桌上放着的交直流两用收讯机，是许昌战役的战利品，是陈毅同志赠送的。

在西柏坡还流传着一个"总理雨夜救亲人"的故事。1948年7月30日夜，大雨滂沱。后山上有几个窑洞被水冲塌了，有四位同志被埋在里边，周副主席闻讯后，立即提起桌上的马灯，披上雨衣，拿着铁锹直赴现场，亲自组织抢救。三位同志被安全救出，一位同志不幸牺牲。周副主席又冒雨检查了机关的其它宿舍。等到在窑洞里住着的同志都搬到安全地方以后，他才回去休息。

1949年3月23日，周副主席随同中共中央和毛主席一起离开西柏坡，迁往北平。

朱德同志旧居

这三间窑洞式的屋子是朱德同志的旧居，中央工委自己动手建造的，准备让毛主席住。毛主席觉得朱总司令上了年纪，就让朱总司令去住，朱总司令于1948年1月，从刘少奇的前院搬到这里。

窑洞西间是朱总司令的办公室，中间是会客室，东间是寝室。

朱总司令是1947年5月同刘少奇等同志一起来到西柏坡的。在此期间，他担任中国人民解放军总司令、中共中央书记处书记等职。

1947年10月底，朱总司令乘车由西柏坡出发，利用一个多月的时间，视察了冀中和冀东地区的财政、经济、工业以及小学教育等情况，并分别对当地野战团级以上干部和冀中干部作过长篇讲话。视察期间，我晋察冀野战军正准备发起解放石家庄的战役，朱总司令亲自审问俘虏，针对敌军部署，制定作战方案。1947年11月12日我军攻克了华北重镇石家庄。战后，朱总司令又亲自总结了攻歼战的经验，并欣然命笔写下了《七律·攻克石门》。

朱总司令办公室里陈列的办公桌、转椅、电话机和书籍等都是当时的原物。

会客室里的金属桌椅，是1947年5月我华东野战军在孟良崮战役中缴获敌整编74师师长张灵甫的战利品，它是朱总司令到前线视察时，陈毅同志送给他的。中央迁往北平时，朱总司令又把它带到了北平。1976年6月26日，朱总司令在逝世前的20天，亲自批准将这套金属桌椅送给了我馆。寝室里的床、办公桌、衣架、床头柜等都是原物。收音机是一位苏联朋友送给他的。

1949年3月23日，朱总司令随同中共中央和解放军总部一起迁往北平。

七届二中全会会址

这间南北狭长的小土屋是七届二中全会会址。1949年3月5日至13日，党的七届二中全会就是在这所房子里召开的，这里是中央工委自己动手建造的大伙房，开会时临时布置成了会场。前面的长桌是主席台，主席台两边的方桌是记录桌，后边墙上挂着敌我战略形势图，是向大会进行汇报时用的。

出席这次会议的中央委员34人，候补中央委员19人，列席人员11人，共64人。毛主席主持了这次会议，并在会上作了极为重要的报告。这个报告提出了在全国胜利的局面下，党的工作重心必须由乡村转移到城市。规定了党在全国胜利以后，在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策，以及使中国由农业国转变为工业国，由新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务和主要途径。

毛主席在报告中谆谆告诫全党："夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。""中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。"要求全党同志警惕资产阶级"糖衣炮弹"的攻击。

党的七届三中全会结束后十天，中共中央和解放军总队离开西柏坡迁往北平。

二、西柏坡纪念馆

西柏坡纪念馆1976年开工，依自然山势而建，分上下两个四合院，建筑面积3344平方米。1978年5月26日，纪念中共中央、解放军总部移驻西柏坡30周年时对外开放，以后陈列展览曾在1993年、1996年、1998年进行了修改完善，现在的"新中国从这里走来"主题陈列被国家文物局评为"1998年度全国十大陈列展览精品"。

整个陈列共分12个展室(含前厅、序厅)，以平山人民光辉的抗日斗争为铺垫，解放战争为主线，重点介绍了中央工委、中共中央和毛泽东等老一辈革命家在西柏坡的伟大革命实践，同时将建国后社会各界参观瞻仰西柏坡和在这里举行的重大活动等情况进行展示。

前厅

现在我们看到的这幅巨型喷绘片是1948年时西柏坡村的原貌。近处有围墙的院子便是当时的中共中央大院。西柏坡位于平山县中部、滹沱河北岸的柏坡岭下，当时全村百十来户人家，滹沱河擦村而过，两岸滩地肥美，稻麦两熟，这一带曾被聂荣臻元帅誉为"晋察冀边区的乌克兰"。

1947年5月，以刘少奇、朱德、董必武为首的中央工委先期进驻西柏坡村，在村子的东头借用了一部分民房，自己动手又盖了一些，弯弯曲曲围起了一道围墙，自然形成了一个院落，对外称"工校"或"劳大"，化名胡服的刘少奇同志任校长，朱总司令被称为朱校董。

中央工委在西柏坡召开了中国共产党全国土地会议，领导了解放区的土改、整党、军工生产、经济建设和华北地区的解放战争，为党中央、毛主席进驻西柏坡奠定了基础。

1948年5月，西柏坡成为当时中国革命的领导中心，党中央、毛主席在这里指挥了震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役，召开了具有伟大历史意义的中国共产党七届二中全会。1949年3月23日，中共中央、解放军总部离开西柏坡迁往北平。

照片上的"新中国从这里走来"八个大字是1988年11月黄镇将军参观时给西柏坡的题词。

鲜艳的五星红旗和照片交相辉映，浑然一体，揭示了西柏坡在中国革命史上的重要地位。

序厅 光荣的平山

重点介绍平山概况，交待党中央、毛主席来西柏坡的历史背景。

平山县位于河北省的西部，东临华北平原，西依太行山，县城距省会石家庄40公里，交通便利，战略位置十分重要(平山县地理位置图)。平山县境内河流众多，而以滹沱河干流最为出名，它源自山西繁峙，贯穿全县。滹沱河两岸滩地肥美，稻麦两熟，是有名的鱼米之乡。

早在1931年党组织就在平山县的霍宾台村建立了第一个农村党支部，于光汉、粟再温、王昭是平山县党组织早期的创建人和卓越的领导人。

1937年"七七"事迹后，日本全面侵华战争开始。聂荣臻率领八路军115师一部两千余人奔赴晋东北，开展以五台山为中心的晋察冀抗日根据地。

平山县位于晋察冀边区南部，是晋察冀边区有名的抗日模范县，从1939年到1943年初，除一年外近三年半时间里，中共中央北方分局、晋察冀边区政府、晋察冀军区司令部等党政军首脑机关就驻扎在这里。聂荣臻、贺龙、彭真、关向应、王震、黄敬、陈伯钧和着名的国际主义战士白求恩长期战斗生活在平山。

在抗日战争的艰苦岁月里，平山人民积极参军参战，支援前线，涌现出了许多英雄人物和战斗集体。

优越的地理位置、富足的物产和坚实的群众基础，使平山成为晋察冀边区的抗日模范县，而且为以后中央工委、中共中央的移驻提供了得天独厚的条件。

河北石家庄西柏坡导游词(二)

各位游客，大家早上好，能够在这落叶纷飞的季节里与大家相识，我感到十分高兴。首先，我代表凤凰旅行社欢迎大家来到幸福指数最高的城市——石家庄。我是这次陪伴大家旅行的导游王月明，大家要记住，是月明，不是明月哦，大家叫我小王就能够了。坐在我右手边的是我们的司机张师傅，张师傅安全行车二十多年，有他的娴熟技术，大家一路上必须能够玩的放心，玩的开心。另外，请大家牢牢记住我们的车牌号：冀A56789。大家在石家庄游玩期间，将由我和张师傅为大家带给服务。如果大家有什么需要，或者我们服务不周的，大家尽管直接提出来，我们会竭尽全力满足大家的。在那里，我先预祝大家有一个愉快的西柏坡之旅。再过一会儿我们就要到达这天的目的地——西柏坡了，在那里，我先给大家简单的介绍一下。

西柏坡是河北省平山县境内的一个小山村，却也是光耀中国史册的革命圣地，是解放全中国的最后一个农村指挥所，享有者“新中国从那里走来”的美誉。西柏坡拥有着厚重的红色历史文化旅游资源和绿色自然生态旅游资源，就在去年被国家旅游局评定为5A级旅游景区，成为全国首批、河北省首家、石家庄独有的以红色旅游为主题的5A级景区。好了，我们的车此刻也已经到达目的地了，下方请大家带好随身物品，随我一齐下车参观。

各位游客，此刻我们所在的就是中共中央旧址大院门前，下方请跟我一齐往里走，大家注意脚下的台阶。进入大院，首先看到的是董必武同志的旧居。1947年5月，董必武同志随同中央工委由陕北来到西柏坡，在那里生活、工作了近两年。我们右手边的北房有东、西两屋，东屋是董老的办公室，西屋是董老一家的寝室，西厢房和南厢房是当时工作人员居住的地方。院里还种着海棠、杏梅、翠竹等植物，这些都是当年董老和夫人何莲芝同志亲手栽种的。此刻我们移步北屋办公室，屋内布局虽简单，却真实的再现了当年董老在那里的工作环境。当年董老孜孜不倦的学习马列著作和毛主席著作，书架上陈列的书籍，都是他当年阅读过的。而在这张办公桌上，董老为1948年首次发行的人民币，题写了“中国人民银行”六个字。之后一位曾跟随了董老6年的工作人员说，为了写好这六个字，董老把纸裁成纸条，不管每一天回来多晚，他都要坐下来写上几篇，在写字时还注意节约纸张，每个纸条都会写两遍。最后写了几十张，请同志们一张一张反复比较挑选。看着这张办公桌，我们仿佛看到了董老正坐在那里专心致志的工作，董老这种“活到老，学到老”以及严肃认真、一丝不苟的精神，深深感染着我们，激励着我们。

穿过刘少奇同志的旧居，我们看到前面的军委作战室。军委作战室内设作战、情报、战史资料等三个科。它们的具体工作任务是研究汇集敌我双方的作战状况，及时向党中央、毛主席汇报，并根据党中央、毛主席的指示下达命令。

当时那里的工作和生活条件十分艰苦，工作人员绘图、制表用的红蓝铅笔都是从敌人手里缴获来的。为了节省铅笔，他们就用红蓝毛线在墙上这张军用地图上标图。1975年，特赦后的国民党第十二兵团司令黄维看到这四间小平房后，无限感慨地说，毛主席真是英明伟大，在这四间小平房里就把国民党的几百万军队给打败了，国民党当败，蒋介石当败啊!

想当年毛主席同老一辈革命家艰苦奋斗，开创了这天的安宁平静社会，我们是不是就应好好珍惜这来之不易的生活呢?好了，各位游客，随着西柏坡之行渐进尾声，我们的石家庄之行也即将结束了。回顾我们朝夕相处的三天行程，在旅途中建立起的真挚友谊，已使大家情投意合，难舍难分。在那里我要个性感谢各位对我工作的配合和支持。若有不足之处，还望得到各位的谅解，也欢迎大家提出宝贵的意见，我们会在日后的工作中不断改善。

最后，我代表凤凰旅行社，司机张师傅以及我本人祝大家身体健康，归途愉快。

河北石家庄西柏坡导游词(三)

各位团友大家好!很高兴能和大家在这里见面，我是园丁旅行社派来的导游。我姓高，大家可以叫我小高或高导。在我身边这一位是我们的司机刘师傅，我们今天乘坐的是蓝色金龙大巴车牌号为冀A96888。我们今天的游览的是革命圣地西柏坡，我们将在上午9：30分到达西柏坡，游览时间为2个小时，下午1点钟在停车场集合，4点我们将到达石家庄市区。在这次旅途中大家有什么需要帮忙的地方不妨尽管说，我们尽所可能地去满足大家的要求。小高在这里预祝大家旅途愉快!!

各位朋友，现在展现在大家眼前的就是西柏坡中国共产党中央旧址大院1947年5月至1949年3月西柏坡中国共产党中央旧址先后是中央工委、中国共产党中央和解放军总部的所在地。在这里周恩来总理来曾经指出：“西柏坡是党中央毛主席解放全中国进入的最后一个农村指挥所指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。1982年，西柏坡中国共产党中央旧址被国务院公布为：”全国重点文物保护单位“。

各位游客刚刚我们已经参观了董必武、刘少奇同志的旧居，现在展现在大家面前就是毛泽东同志的旧居了。毛主席于1948年5月来到西柏坡一直到1949年3月，毛主席就是在这所山村农舍里为中国解放事业日夜操劳的。这所农舍分前后两个院，甬路西边有一个磨盘和一个猪圈，毛主席和朱德、刘少奇等领导同志经常围坐磨盘旁，楸树下研究战局，后来曾有人风趣地说”磨盘上布下雄兵百万“!这就是旧居后院了，西房南边一间是毛主席的女儿李讷和保姆的住室，中间一间是家属的住室，北边一间是毛主席的书房兼资料室，北方东西两间分别是毛主席的办公室和寝室。

办公室内陈设的办公桌、沙发、转椅、茶几等都是毛主席当年使用过的，毛主席的工作非常紧张，办公室内的灯光总是通宵明亮，在指挥三大战役时，办公室内的墙上都挂满了军用地图，五位书记也经常围坐在圆桌旁研究战局，在他们运筹帷幄之中，决胜千里之外。震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役的作战方针和各种文电就是从这里发出的。

从毛主席旧居出来现在大家看到的这间南北狭长的小土屋是七届二中全会会址。1949年3月5日至13日，党的七届二中全会就是在这所房子里召开的，这里是中央工委自己动手建造的大伙房，开会时临时布置成了会场。前面的长桌是主席台，主席台两边的方桌是记录桌，后边墙上挂着敌我战略形势图，是向大会进行汇报时用的。

出席这次会议的中央委员34人，候补中央委员19人，列席人员11人，共64人。毛主席主持了这次会议，并在会上作了极为重要的报告。这个报告提出了在全国胜利的局面下，党的工作重心必须由乡村转移到城市。规定了党在全国胜利以后，在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策，以及使中国由农业国转变为工业国，由新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务和主要途径。

毛主席在报告中谆谆告诫全党：”夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。“”中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“要求全党同志警惕资产阶级”糖衣炮弹“的攻击

各位朋友!我们的旅程马上要结束了，高导也要跟大家说再见了。临别之际没什么送大家的，就送大家四个字吧。首先第一个字是缘，缘分的缘，俗话说”百年休的同船度，千年修的共枕眠“那么和大家1天的共处，算算也有百年的缘分了!接下来这个字是原谅的原，在这次的旅途中，高导有做的不好的地方，希望大家多多包涵，在这里说声对不起了!再一个自就是圆满的圆，此次行程圆满的结束多亏了大家对我工作的支持和配合，小高说声谢谢了!最后一个字还是源字，财源的源，祝大家的财源犹如滔滔江水连绵不绝，也祝大家工作好，身体好，今天好，明天好，现在好，将来好，不好也好，好上加好，给点掌声好不好!

尊敬的各位书记、各位领导、同志们:

今天，我们在这里召开机关党建工作座谈会，会议主题是“践行科学发展观，改进党组织建设，创新体制机制”，这也是工委参加第二批深入学习实践科学发展观活动需要实施的一个活动载体。一方面是探讨如何充分发挥党总支管理职能作用、加强离退休党支部建设和发挥党建工作示范点的示范牵引作用，共同研究探讨进一步做好以上工作;另一方面，也是希望通过这种座谈、交流，给大家提供一个相互学习、取长补短的平台和机会。工委也通过听取你们的意见和建议，形成可行的体制机制，以促进我们的机关党建工作，今天参会的是来自四个方面的领导：7个机关党委书记、24个党总支书记、19个离退休党支部书记、13个示范点党组织书记。市委组织部副部长、市委离退休干部工作局局长胡汉学同志前来参加会议，并将就如何加强做好离退休干部工作作讲话，市法院党总支、市经贸局离退休党总支、市卫生监督局党支部将做经验交流发言，下午还将就三个方面的工作开展座谈，希望大家珍惜此次机会，学习先进单位好的经验，为提高市直机关党建工作水平畅所欲言，献言献策。为此，我在这里谈两点建议，供大家参考。

一、要高度重视召开这次机关党建工作座谈会的目的

近年来，市直机关工委按照xx大精神和科学发展观要求，围绕中心、紧贴大局，结合凯里实际，创新求进，奋发有为，切实推动了机关党建工作上台阶、上水平。如实行了市直机关党的工作目标管理量化考评，开展了“共产党员示范岗”活动，确定了一批党建工作示范点，开展了“公推直选”、“发展党员全程联名”、“党建工作述职”、“党员党性定期分析”、“窗口单位党员述职述廉”等试点工作，创建了“党内关怀基金”，创办了《机关党建》刊物，积极理顺机关党组织隶属关系、优化党组织设置、合理设置离退休党组织，等等。可以说，在体制机制制度创新上，我们作了大量富有成效的工作，也取得了明显的成效，得到了上级有关部门的肯定，20xx年，市直机关工委党建工作有三项创新工作被市委组织部申报到州委组织部，荣获20xx年度全市党建目标考核一等奖，在全州机关党建工作会议上代表16个县市作经验交流发言。这些工作及取得的成绩，与在座各位领导及所属各党组织的积极支持和努力的工作是分不开的，多年来，你们在座的各位党组织领导都是兼职，除了繁重的行政业务工作，还要义无反顾的抓党建工作，但你们却无条件地率领党组织坚决执行工委及机关党委的决议、决定和所布署的各项工作任务，甚至在党建工作方面抓出了自己的特色，作出了创新偿式，比如有的党总支充分履行自己的职责，对所属党组织管理规范、指导有力，开展活动统一，引导和带头创新党建工作，有的离退休党支部结合实际开展丰富多彩的活动吸引老党员，或送学送关怀上门，凝聚力增强，示范点党组织更是在党建工作的各方面走在前列，结合业务工作开展了一系列有特色、有亮点、有创新的工作，发挥了示范带动作用。非常感谢大家!

但也要清醒地看到，市直机关党建工作方面也存在明显的硬伤，主要表现为：部分党总支形同虚设，党总支对下辖支部管理作用没有发挥出来;少数离退休党支部处于瘫痪半瘫痪状态,工作没有开展或不够规范，战斗堡垒作用弱化;示范点党组织典型经验不多，看点偏少，特色、亮点、创新积累开创不够，示范作用不够明显。

为此，为巩固党的基层组织先进性建设工程成果，深化拓展党的基层组织建设年活动，改进党组织管理模式及活动方式，创新体制机制，在近年来开展的一系列富有成效的工作基础上，结合深入开展学习实践活动，我们决定召开这次机关党建工作座谈会，目的就是通过大家的共同努力，充分发挥好党总支的管理作用，做好离退休党支部工作，打造一批机关党建“精品示范点”，以充分发挥以点带面和典型示范的作用，从而使机关党建工作得到整体推进。

二、明确今后要落实的党总支的管理工作职责、抓好离退休党支部建设及开展机关党建工作示范点建设

近年来，市直机关各基层党组织在党总支管理、做好离退休党支部工作、打造党建工作示范点工作上做了许多有益的探索，也取得了一定的成绩，如：市法院党总支充分发挥总支管理职能，在开展各项活动中，都是由总支统一布署到各支部，形成较强的凝聚力;市铁路医院党总支每季度对下辖支部进行考核并形成指导意见，表扬优点，指出不足;市经贸局机关党委根据实际创建系统离退休党总支，由一名专职老干部工作同志担任党总支书记，党总支活动丰富多彩;示范点市市法院党总支、市房产局党支部开展的阵地建设活动，市医院党总支的“党员服务区活动”，市教育局机关党委开展的“党员示范岗”和师德教育活动，市总工会党支部、市房产局、市卫生监督局党支部的党建规范化建设活动，市花边厂党支部的党内关爱活动，等取得了良好的成效，引起了较大反响，发挥了示范牵引作用。

召开这次座谈会前，结合近年来市直机关党建工作实际，经过我们调查研究，形成了《市直机关工委关于加强党总支管理作用的试行办法》、《市直机关工委关于加强和改进离退休党支部工作的意见》、《市直机关工委关于推进党建工作示范点建设的意见》三个征求意见稿，并于会前发给了大家，今天下午还要分组讨论，广泛听取大家意见、建议。会后，我们将对文件进行修改，形成正式文件下发给各机关党委、总支、支部。三个文件对于下步主要抓什么做了基本的安排：

一是党总支要切实履行职责，具体抓好对下辖党支部的督促、指导、考核，发挥党总支管理规范、指导有力、部署统一的作用，做到名副其实;

二是离退休党支部重点抓七项制度建设，改进支部活动方式，充分发挥离退休党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。即要建设和落实好组织生活会制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、档案管理制度等七项制度;要改进支部活动方式，针对老党员情况，开展有益、灵活多样的支部活动，坚持以耐心、细心、热心、诚心为工作标准，做到“三勤”(嘴勤、手勤、腿勤)、“四到位”(思想到位、感情到位、工作到位、服务到位)、“五必访”(重病住院必访、常病在家必访、家庭遭遇不幸必访、生活困难必访、亲人去世必访)、“六清楚”(党和国家的方针和政策清楚、家庭状况清楚、经济收入清楚、发挥作用清楚、身体状况清楚、社会表现清楚)，支部要以优质的服务赢得老党员的信赖;要积极为离退休干部发挥作用创造条件，支持离退休党员干部在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。

三是党建工作示范点党组织要做到“七个有”：一是有阵地：有规范化的党员活动室、支部园地或网上“支部园地”;二是有制度：主要是“三会一课”、党费收缴、民主评议党员、流动党员管理、党建工作目标责任制度、党内关怀激励机制、城乡党组织互帮互助机制等内容;三是有活动，形成特色亮点：在完成规定动作的同时，围绕中心，结合单位实际，创新创特，开展富有成效的“自选动作”;四是有经费：经费列入单位预算或实报实销;五是有宣传专栏：利用办公场院和办公室走廊设置宣传专栏、文化走廊;六是有专兼职干部：有一支素质较好、责任心较强的党务干部队伍;七是有工作台帐：有开展各项机关党建工作的台帐，每年有资料汇编。作为硬件建设方面，主要抓好党员活动室和制度上墙、宣传专栏和文化走廊、工作台帐，有条件的还可以在网站上开设机关党建宣传专栏。作为软件建设方面，主要抓好有活动、有经费、有专兼职干部、有特色亮点。抓好了“七个有”，这个“点”就基本成型了。

同志们，机关党建工作千头万绪，牵系到经济社会发展的方方面面，做好机关党建工作，重在落实，作为在座的各位机关党务干部，对抓好机关党建工作义不容辞。希望大家再接再励，共同努力，把这次会议要求要抓好的工作抓好落实，以实际行动推动市直机关党建工作上台阶、上水平，为实现凯里经济社会又好又快发展作出新的贡献。

很有幸，人力资源和社会保障部教育培训中心联合中国医师协会共同开展“医院医保管理师岗位培训”项目的第五期培训在贵阳召开，在我们在贵阳的同行，能够近距离的收益。 在院领导及处长的支持，得以参加这次培训，倍感荣幸!这样的培训学习，对于置身于医保管理岗位的我来说，如同雪中送炭一样重要!

至毕业起，学习会计的我，就进入了医保行业，当时与领导一起参与新医院医保科的建设，对医保一丝不懂的我，就这样懵里懵懂的开始做端口建设，对码等起步工作，一直到如今，再次又在一个新成立的分院中能大体做到独当一面的时候，明白自己还缺失很多东西，直到领导在北京参加《医保管理师》的培训学习回来之后，在明白，原来自己多么缺失这样的一个学习机会。也许一直怀着这样一颗渴望的心，终于等来了这样近距离的培训，为期四天的学习，总觉得太短暂，但学习的内容让自己受益匪浅，回味颇深!

医院医保管理工作，主要包括医保知识的宣传、病人的管理和费用的控制，科室医保病人的管理是否到位，医保病人的收费是否合理，医院医保工作者、科主任和护士长起着非常重要的协调作用。加强医院的医疗保险管理工作，是为了有效控制医疗费用，保证统筹基金的收支平衡，规范医疗服务行为，保证参保患者的基本医疗保障，提高基本医疗保险的社会化管理服务水平。医保制度的实施，是新旧医疗体制的转变;医保管理工作的规范和发展，带动着医院的全面管理，为医院的生存和发展奠定基础。如何做好医院医保管理工作，合理使用医保费用，关系到医院、参保患者的切身利益，是全体医务人员积极参与维护劳动者权益和社会稳定的重要工作

通过几位老师的讲课，个人总结对于我院新成立初期现状的几个重点密切关系着医院医保工作的发展：

一、领导重视，宣传到位，层层管理。

医院医保科定期对科主任和护士长进行医保知识、政策及制度的培训和学习，使科主任和护士长从根本上认识到每个医务人员都是医保政策的具体执行者;并将医保的管理工作深入 落实到每个科室，通过科室积极配合，严格把关，定期和不定期地组织全科医护人员认真学习医保知识，努力提高医务人员的技术水平与服务质量，提高参与医保管理意识和主人翁意识，改善服务态度，规范医疗行为，牢固树立医务人员良好的社会形象，确立医、保、患三者关系，齐抓共管形成合力，做到以点带面，促进医保工作稳步运行，从医保管理折射到全院管理，从而推动全院的医保工作顺利进行。

二、掌握要领，降低费用。

确保患者利益医保资金是有限的，基本医疗保险不是公费医疗，只能解决最基本的疾病医疗，为了保障医保统筹基金的正常运转，必须把每一分钱都用在刀刃上。医护人员严格遵守和熟悉掌握医保“三个目录”的具体内容和基本要求，自觉地做到合理检查，合理用药，合理治疗，合理收费，杜绝人为的重复检查、治疗和用药，必需使用目录外治疗和用药时，须征得患者或家属的同意并签字后方可使用，这样即避免不合理治疗和用药造成的资金浪费，降低了统筹基金的支出，又减少了整个医疗过程产生的费用，减轻了患者的经济负担，使参保人员真正得到合理、有效、优质的医疗卫生服务，从根本上得到了实惠。

三、 科学管理 细化服务提高工作效率

医保科人员经常下科室进行医保稽核，抽查住院病人

在床情况，不定期地参加科室晨会，讲解医保知识，随时解决科室发生的医保难题，积极配合医保局稽核人员对医院的各项稽核 和对病人的核查工作;在医疗费用报销过程中，业务熟练，工作扎实，坚持做到严格按政策办事，准确掌握各类病人医疗费用的各段报销比例，计算准确，报销及时，为患者提供便捷的服务。每周、月、季、年做好医保数据的统计和上报工作，并即时将有关数据反馈到各科室、院领导及社保局，为下一步改进医保工作、管好用好医院的统筹基金提供充分而有利的依据。

四、沟通协调、加强联系是医保工作得以顺利运行的重要环节

医院与医保机构应建立良好的合作伙伴关系，积极做好与医保机构的沟通协调工作。主动向医保机构反应医护人员及患者对医保政策的建议及意见，反馈医院在执行医保政策中存在的问题，让医保机构了解医院在医保管理上所作的努力，了解医院收治病种的特点，以及影响医院医疗费用的客观因素。同时，对审核扣款等方面的争执，应用我们的专业知识说服医保机构。双方相互配合、相互信任，从而取得医保管理机构的支持。总之，随着医疗保障制度的不断发展和完善，医院医保管理工作的好坏关系到医患保三方的和谐。医院只有加大医保管理力度，提高医疗质量，合理控制医疗费用，减少医疗浪费，才能处理好三者关系，让医保机构信任，让参保患者满意，实现共盈。

五、临床护士在医保管理工作中的协调作用在管理中，责任护士始终把参保病人的管理工作放到首要位置，严格查证参保患者的有效证件，杜绝冒名、挂床住院，随时了解患者的去向(如去其他科室进行检查、治疗或外出)，为临床治疗、医保稽核提供信息;在宣传工作中，护士能准确的对参保患者提出的医保问题进行讲解，督促并帮助住院患者自觉遵守医保制度，使患者明白应该怎样维护自己的合法权利;在费用的控制上，护士随时记录患者每一笔费用的发生与用途，并及时提醒主治医生合理的使用目录内治疗与用药及不该使用的自费项目;对患者提出的不合理要求给予耐心地解释和说明，尽可能地降低患者经济负担和统筹基金，从而使医、保、患三者关系更加和谐。

这次学习过后，我将学习的体会，分享给医院的每一位同仁，大家都受益匪浅，对于我们一个新建医院来说，这样一个及时的培训学习，让我们在医保的发展路上，多了一盏明灯，这样我们更能将秉承“诚于己，忠于群，敬往思来”校训，始终坚持为人民办医院的宗旨，凝心聚力;仁厚慈悯;合拍共振;从善如流，真正做到“质量好;服务好;群众满意。

在全市企业改革暨经贸工作会议上的讲话

2002年，在市委、市政府的正确领导下，工业战线呈现出一片新气象。工业增长速度加快、运行质量提高，企业改革取得实质性进展，尤其是资产重组和机制创新取得明显成效。全市上下抓工业的意识进一步增强，举全力抓工业的氛围初步形成。客观地分析当前形势，我们所取得的成绩还是初步的，还存在不少困难和问题，工业对GDP的贡献率只有25％，仍处在初期阶段。加速推进新型工业化仍然是摆在我们面前的一项重大而艰巨的任务。 一、要突出解放思想，着力推进观念创新。现在全市上下都在深入学习贯彻十六大精神。十六大的灵魂是“三个代表”重要思想，精髓是“解放思想，实事求是，与时俱进”。这两年特别是去年工业有了比较大的发展，得益于近几年的解放思想大讨论，通过大讨论，大家对加快工业的发展已经形成共识。但解放思想还不够，还有一些影响、阻碍发展的陈旧落后观念需要进一步创新。当前，要针对在转变职能、发展思路、管理方式、服务意识等方面的差距，重点在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡发展的传统发展观念，进一步树立工业立市、工业强市的发展意识，加快推进新型工业化进程；二要破除“左”的观念束缚，树立市场取向的改革意识，与时俱进，开拓创新，创造性地做好工作；三要破除计划经济的管理观念，树立市场经济意识，充分发挥市场对资源配置的基础性作用；四要破除粗放型经营思想，树立现代管理意识，推进经济增长方式的转变；五要破除官僚主义思想，树立服务意识，积极转变职能，改进工作方式和工作作风；六要破除地方保护主义思想，树立开放意识，跳出池州看池州，走出池州发展地州，通过招商引资，在机制、人才、信息和项目上实现与先进地区的有效对接。 二、要突出招商引资，大力发展开放型经济。要抓住新一轮国际国内产业梯度转移的有利机遇，充分发挥池州的比较优势和后发优势，吸引外来资金特别是境外资金重点投向生产性项目尤其是工业项目。工业企业和经济主管部门在开展招商引资活动中要注意把握以下三点：一要准确定向。要把招商引资的目标重点瞄向江、浙、沪、闽、粤等沿海发达地区和港、澳、台、韩、日尤其是韩国；把招商引资的对象重点瞄向国内上市公司、大型企业、企业集团和国际跨国公司；把招商引资的领域重点瞄向国有集体企业的存量资产、现有骨干企业的做强做大和现代流通企业的发展上。二要抓好结合。要把招商引资与推进现有企业技术改造。提高工业经济运行质量、深化企业改革、盘活现有存量、建设工业园区等结合起来。要紧密结合实际，不搞盲目引进，特别是有污染的项目、与生态经济示范区相违背的项目不能搞。三要注重实效。招商引资能否取得实效，关键在项目质量、项目载体、服务水平、优良环境和招商方式。 三、要突出发展后劲，走新型工业化道路。据专家对90年代以来中国产业的投入、产出的分析发现，工业投资增长1个百分点，可以带来产出增长2.73个百分点。显而易见，工业投入收效是明显的。在继续发挥政府建设性投资作用的同时，要引导外来资金和社会资金重点投向工业。发展工业特别要把握好发展重点。一要突出抓好对全市经济带动性大的10户工业骨干企业和10户民营重点工业企业的技术改造和技术进步工作。对这双十户企业，各级各部门要抓拎在手里帮助指导，通过各种要素倾斜，尽快做大做强。二要认真做好两篇文章，即促进高新技术产业化和传统产业高新技术化的“科”字文章，提高我市农副产品加工业集约化的“农”字文章。三要集中力量培育六大支柱产业，即非金属矿采选及建材工业、有色金属材料工业、纺织服装玩具工业、绿色有机食品加工业、机械仪表工业、精细化工业。四要加快推进五大工业园区建设，即贵池、青阳建材工业园、新材料工业园，东至重化工业园、轻纺工业园和大渡口桥头工业园，开发区的有色工业园、港口工业园，提高企业集约化经营水平。在加大工业投入和发展工业园区时切忌低水平的重复建设。要坚持依靠技术进步，积极采用高新技术和先进适用技术特别是信息技术改造提升传统产业，加快企业信息化进程，发挥信息技术的倍增作用，用信息化带动工业化。要坚持实施可持续发展战略，正确处理好资源开发与保护的关系，合理利用资源。矿产资源开发一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力发展散装水泥，加快推广混凝土集中搅拌配送和新型墙体材料，实行清洁生产，发展生态工业。要坚持预防优先，严格执行新上基建技政项目环境评价制度，实行生产能力建设改造与环境保护措施同时设计、同时施工、同时运行。在推进工业化进程中，要把发挥地方资源优势同区域工业布局结合起来，实现资源加工规模化、系列化、精深化，促进县区之间合理分工和协调发展。 四、要突出机制、技术和管理创新，着力推进现代企业制度建设。要以产权制度改革为突破口，以民营化和产权多元化为主攻方向，坚决、彻底、有序、稳妥地推进新一轮企业改革，今年上半年基本完成全市国有工商企业和城镇集体企业的改革任务。不论采取哪种形式，都应有利于企业改革后的发展，有利于国有、集体资本完全或基本退出，有利于妥善安置职工。对已完成产权制度改革任务的企业，要按照建立现代企业制度的要求，进一步深化三项制度改革，集中有限资源做大做强主业，积极推进技术进步，实现企业的机制创新、技术创新和管理创新。我市骨干企业做大做强的重点是要做强，只有做强才能做大，而强主要体现在核心竞争力上。当前围绕提高企业核心竞争力，重点要做好六方面的工作：一是继续抓好基础工作，推进企业加强战略管理；二是加快机制创新步伐，切实转换经营机制；三是根据企业自身的比较优势，通过资产重组和联合兼并，突出和壮大主导产业，争创规模新优势；四是加大用先进适用技术改造传统生产线的力度，培育企业技术创新机制，增强企业技术创新能力；五是实现管理方式和管理手段的科学化、现代化，加快企业信息化建设步伐，积极采用计算机和网络等信息化手段，使企业经营管理上一个新水平；六是抓好经营管理、技术开发和技术工人三支队伍的培训和引进工作，逐步建立工商管理职业资格证书制度，建设职业经理人队伍，探索建立培训、资格认证、使用相结合的新型用人机制。 五、要突出现代流通，着力抓好市场整顿和规范工作。流通作为衔接生产和消费的中间环节，在市场经济条件下，地位和作用变得越来越突出。流通形式也日趋多样化，从传统的商业业态到现代化的超市、连锁、配送、电子商务，满足者不同层次商品流通的需要。大力发展商业，一方面为消费者服务，另一方面还要为工业企业和农业服务。随着市场经济的进一步发展，流通产业将成为国民经济的先导产业。国外的一些大企业现在都没有仓库，供应的物资和造出的产品直接进入流通领域。在改革中，把“贸”的职能放在经贸委是有一定道理的。各级经贸委在调控宏观经济和引导产业发展、市场运行的过程中，工作着力点应适当向流通转移。当前应以整顿和规范市场经济秩序为切入点，加大经贸系统对流通的影响和调控力度。一要继续开展各种专项整治，使市场流通环境进一步改善；二要认真编制商贸流通行业及各分行业发展规划，加强行业规范管理和市场监督，引导商贸流通企业健康发展；三要通过招商引资，大力发展连锁经营和物流配送等新型流通方式，建设具有地方特色的大型专业市场，如茶叶等农副产品市场、建材市场、旅游商品市场等。 六、要突出职能转变，着力加强经贸队伍建设和依法行政。全市经贸系统，特别是领导干部一定要坚持两手抓两手都要硬的方针，一手抓经济工作，一手抓精神文明建设尤其是党风廉政建设。要继续狠抓理论、业务学习，强化制度建设，改革审批制度.推行政务公开，加强干部队伍建设和作风建设，努力为全市工商企业提供优质服务，培育形成一支“勤政、廉洁、务实、高效”的公务员队伍。当前和今后一个时期，全市经贸系统的同志要进一步学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立艰苦创业的思想，把心思全部用在工作上，把精力全部放在发展上，努力为加快发展、富民强市作出有益的贡献。

2015全市质监系统行政执法工作总结范文

一年来，在市局党组及上级部门的正确领导下，全市质监系统行政执法工作，坚持以科学发展观为统领，以推进行政执法责任制为抓手，以加强行政执法能力建设为主线，紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局，按照年初确立的工作思路和工作目标，积极探索执法打假机制，不断创新执法监管方法，进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性，依法行政的理念和水平明显提高，出色地完成了各项行政执法工作任务。

一、一年来的工作概况

截止11月20日，全市系统办理各类行政案件4299起。其中立案案件3445起，结案2951起，结案率85.7%，办理万元以上案件238起，比去年同期上升了40%;5万元以上案件33起，比去年同期上升了32%;移送司法机关或其他部门处理的案件32起;现场处罚案件862起。仅市局稽查分局办理立案案件136起，结案125起，结案率达93.5%;办理万元以上案件67起，5万元以上案件21起，与去年同期相比上升了16%;办理百万元案件1起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴，对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理，收缴地方政府颁发的执法证件32份。

另外，我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件，以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。

二、主要工作成效

回顾一年来的工作，主要是在以下几个方面有所创新和发展，值得总结和提高。

（一）法制宣传教育扎实有效

执法人员素质偏低，仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过，我们按照全市系统春训工作部署，就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案，明确了整训的时间、内容、目的和效果。

在加强执法队伍素质建设方面，我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式，举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次;既节约了培训成本，又扩大了培训覆盖面，普遍认为效果不错;二是创新案审机制，实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式，把案审会变成研讨会、学习会，在集中审议案件时，边审案、边分析、边说理，尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等，都要求全体执法人员参加学习。仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况，必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中，广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万字读书笔记活动。收集了领导干部调研文章14篇，抽查执法人员业务学习笔记125人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习，每半年进行一次考试，对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间组织闭卷考试;浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。五月份，我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作，促进了执法队伍整体素质的提高。

在法制宣传方面，策划组织了“3.15”系列宣传活动，围绕“品质生活 共享和谐”的主题，组织开展了今年“3.15”宣传活动，制订了切实可行的“3.15”活动实施方案，“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色，得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时，以宣传和服务为先导，实行人性化执法，与电视台签订了年度宣传合同，开辟了专栏，在“3.15”活动期间，定时播出，起到了很好的效果;在“质量月”活动中，我们依托质量和食品安全专项整治行动，深入整治一线，结合相关案例，扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯，将理论与实践相结合，取得了较好的效果。

在宣传报道方面，今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇，省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式，纳入了全市“”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作，质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。

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