市领导调研重点项目建设【最新20篇】

一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于2019年。2019年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以农村居民群众需求为导向，以农村社区服务中心建设为载体，以创新农村社区管理体制机制为重点，陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进，确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动，初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话，始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平，以及村庄自然肌理与资源环境条件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不强求一致，不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时，将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来，在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时，及时完善规划，体现群众需求，最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二，坚持改革创新，着力打破城乡壁垒。一方面，全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构，实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案，推动城乡教育均衡发展，实现了城乡低保、养老、医疗并轨，就业和社保城乡一体。目前，全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面，积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等“1+8”方案的具体内容，在明晰所有权、保障收益权基础上，完善配套政策，实行常态管理，努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前，农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束，截至目前，累计申请房屋登记76561余户，受理65451余户，发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制，防范小额贷款可能存在的风险。

第三，坚持政策引导，持续加大投入力度。在政策引导方面，先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件，将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局，同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划，力争通过几年的努力，实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面，几年来，市、县(区)两级结合民生工程，投入资金5200多万元，先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时，结合美好乡村建设，对农村居民小区进行综合整治，促进了社区环境明显改善，居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时，不断增强农村发展的“造血”功能，积极谋划产业项目。近年来，围绕农村发展需求，谋划项目437个，总投资54亿元，其中产业项目32个，总投资50亿元。

第四，坚持民主公开，切实维护群众利益。扩大公开范围，在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上，指导县区编制《村务公开目录》，除国家政策法规统一规范的内容外，把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录，保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式，探索实践村务公开“6+4”工作法，统一财务审批和公开程序，做到常规性工作按季公开，固定性工作定期公开，临时性工作随时公开，真正让群众参与村务管理全过程。同时，建立公开承诺制度，明确办事时限和质量，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理，对照村务公开和民主管理工作要点，统一部署、适时检查，确保村务公开民主管理工作落到实处。

二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足

一是认识基本到位，但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的，但在具体推进中，一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深，习惯于凭老经验办事，缺乏有效的组织、协调和推进，有以“物”代“人”的现象;部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识，存在“等、靠、要”思想，参与积极性不高;少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准，特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深，忽视乡土文化，以城市规划建设的思维建设农村。此外，受客观条件和经济条件影响，还有少数基层干部存在畏难情绪，工作中自我减压、降低标准。

二是规划比较齐全，但具体落实不够。主要原因：一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如，就单个农村社区的规划来看，有的设施齐全、功能完备，甚至是应有尽有，但从整个区域来看，彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出，社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证，未能充分考虑农村群众的生产生活实际，在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力，客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散，且人口素质与城市相比有一定差距，以中老年居多，这些也增加了规划落实的难度。

三是措施相对有力，但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化，意义重大。若干年前，在《论我国经济的三元结构》中，就曾对相关问题有所阐述。就现实而言，一方面，从市级及市级以下层面，各级推进农村社区建设的工作措施十分有力，比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施，都有力促进了新型农村社区建设。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主，未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面，需要进一步总结探索。

四是合力已经形成，但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素：一是资金;二是土地。从资金方面来看，一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元，但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上，投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。2019年全市144个行政村，无经营收益的有56个，经营收益在10万元以下的有53个，经营收益在10万元以上的只有35个，仅占25%，难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励，企业和社会组织参与程度不高，资金投入未能实现多元化。从土地方面来看，农村建设用地审批程序多、指标少;少数农户小农意识强，农村土地流转发展不平衡，局部地区成片流转难度大，影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸，给新型农村社区建设带来了困扰。

三、我市新型农村社区建设的对策和建议

第一，突出规划先行，构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据，做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道，促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素，有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发，充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素，使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合，又与未来的区域发展方向高度一致。同时，结合村庄历史沿革、村民居住习惯，合理确定社区建设规模，科学规划空间布局，稳妥有效进行合村并点，降低公共服务成本，提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来，把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时，针对村庄不同特点，采取针对性办法。比如，对具有较好经济基础和对外交通条件，有一定建设规模和基础设施相对配套，周边用地能满足改扩建需求的村庄，进行重点建设，打造亮点;对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要，必须整体拆迁的村庄，进行拆迁新建;对配套设施不完善，但需要保留的村庄，进行旧村整治、改造提升;对具有特殊人文景观(古建筑、古民居)和自然景观，需要保护的村庄，进行特色保护。

第二，突出政策引领，建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机，一方面，积极向上争取政策，增加农村建设用地指标，拓展农村用地空间。另一方面，采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式，充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地，最大限度挖掘农村土地潜力，提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面，进一步拓宽资金投入渠道，实行“五个一点”，即：通过市、县、乡各级财政安排一点，积极向上争取一点，整合政府资源筹集一点，共建单位协调帮扶一点，发动社会力量捐助一点，解决项目资金问题;另一方面，按照市场化运作原则，加强对投入资金的监管力度，提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革，率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”，真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。

第三，突出产业支撑，拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机，加大科技投人，构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式，不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度，加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求，针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单一、市场开拓不够等特点，坚持实事求是的原则和科学发展的思路，加大扶持力度，延伸产业链条，提升产品档次，增强品牌效应，努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业，提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式，培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化，调整产业结构、优化产品结构，提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策，加大农民培训力度，提高合作经营能力，引导帮助龙头企业发展壮大。

第四，突出配套建设，增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面，注重硬件的提升，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活环境;另一方面，以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平，使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则，逐步建立起村、镇、县(区)一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法，发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织，对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作，协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖，提升社区服务功能，减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面，不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面，探索政府采取委托、补贴、购买等方式，鼓励其他社会主体参与公共产品的提供，提高服务效率。可以预见的是，当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中，控制与被控制的关系被打破时，从单一向度的自上而下的管治，转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系，农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是xx届三中全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。

第五，突出基层民主，创新农村社会管理的新模式。一方面，强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织，由原党总支书记或从合村并点的村(居)党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上，对社区党员重新组合，建立社区党组织领导下的产业和行业支部，探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面，增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务，根据新的形势与任务，创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度，探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成，从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。

第六，突出工作实效，健全各方协调联动的新机制。一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程，推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进，切实发挥指导、协调和督导作用，确保新型农村社区建设有序推进。二是加强宣传引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验，广泛动员和引导社会各界参与，发动企事业单位、社会团体、民间组织采取捐资捐物、献智献力等形式，开展帮扶和互助活动，形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围，切实加大督查考核力度，同时加强日常督促检查，不断总结推广先进经验做法，通报工作进展情况，促进新型农村社区建设工作扎实开展，走在全省前列。

最新班组建设领导讲话稿

班组运转高效以否,直接关系到企业的整体效益,必须加强班组建设管理。下面是第一范文网小编给大家整理的最新班组建设领导讲话稿，仅供参考。

最新班组建设领导讲话稿

尊敬的各位领导、同志们，大家好：

我叫，是平禹二矿综掘队的一名班组长，首先欢迎各位领导前来检查指导工作，今天我能在这里发言，感到非常荣幸。下面我就本次班组建设推进会做以下汇报：

作为我矿的最基层群体，班组是第一线的生产组织，在整个企业中处于至关重要的地位，班组的安全直接影响整个煤矿的安全，只有抓好班组的生产安全，才会有整个企业的安全，抓好班组的安全管理已是目前我矿一项迫在眉睫的工作。

我矿是一座新建的大型煤矿，员工缺乏自我保护意识，在工作中多表现为冒险、蛮干、习惯性违章等，很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于这种情况，我们不断强化安全教育来实现组内成员安全意识的转变，完善自我保护意识。这样就充分发挥出班组长和老师傅的带头作用，用我们丰富的经验和安全意识，在现场作业中，通过传、交、帮、带等方法，指导和教育年轻的员工注意并避开危险点，保证自身的安全。做任何工作之前，应先检查是否存在危险。久而久之，安全意识便能得到永久的巩固并提高，在员工中形成一种“我想安全、我要安全、我能安全”的浓厚氛围，从而达到安全生产的目的。在煤矿上工作，安全始终放在第一位，班组成员每天高高兴兴来上班，平平安安回家去。为了实现自己的这个小愿景，我们严格按照措施施工，坚持使用前探梁，隐患不排除，坚决不生产，杜绝违章操作。有一次接班，我们发现王少红组打设的锚杆有一处角度过大超过规程规定，副组长贾少飞最先发现了这个情况，他马上通知我，并组织人员重新打了一根锚杆。

班组是提高职工素质的基本场所。我们总是积极配合队里工作，响应矿井的号召，积极学习措施和作业规程，积极主动参加矿井开展的一系列安全教育活动，提高了我们班组的安全技能和职业素质。我们总是严格要求自己，做事积极主动，赶在形式的前面;在工作上我们敢为人先，总是冲在最前线，为其他班组起了一个带头作用，为队里开展工作奠定了良好的基础。在日常行为中有很多职工养成了不好的习惯，比如在班前会上吸烟，使整个会议室烟雾缭绕，导致有的职工注意力不集中，下井后细节上做不好，还对职工的身体造成很大的伤害，所以他提出在班前会上吸烟罚款5元。有一次我们组的催创举在会议室内吸烟，虽然我们的关系很好，但是我还是罚了他5元钱，之后他心理上闹矛盾，我就私下找他谈心让他知道少吸烟既能节省开支还能减少对身体的危害。他听了之后对我说：“红军哥，你放心吧，以后你在看到我在会议室里吸烟不用跟我说直接在日清卡上扣分。”

一个班组整体队伍的技术水平提高，对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前我们的现状是，班组长和老师傅有较好的技术和较强的责任心，能够考虑整体作业的危险，而其余的班组成员则基本保持着：“你叫我做什么，我就做什么”的工作状态，对身边诸多的危险很难发现。因此，我们班组对职工进行安全教育时，着力加强职工的技术素质教育，要让职工不仅仅对设备有所认识，更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。通过新老成员“结对子”的形式，学习生产的经验和技术，特别是我们组的任帅锋，这个人不但热情而且乐于助人，今年3月份我队招了几个20岁左右的年轻人，其中有个叫鲁宝江的分到了我们组，任帅锋自告奋勇带新来的职工熟悉井下环境，闲暇时还教宝江认识井下的各种设施、安全上的知识和生产上的各种技能;同时我们也通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识学习、生产知识学习、反事故演习等开展职工的安全教育，充分调动职工的学习积极性，不断提高职工队伍的技术水平，更不断增强职工的安全意识。

实行OPM精细化管理后，班组成员积极开展竞赛，大大增强了员工的团队意识，提高了班组的向心力和凝聚力，促使各项工作任务的提前完成。我们班组在平常的工作中，常常调动工人能动性和积极性，让他们提出自己在生产上的好建议，然后自己归纳汇总，和伙计们商量可行的建议，结合实际加以应用，如张营昌提出在开综掘机的时侯把使用的材料准备好，做好准备工作，以便节省时间，其他不运材料的人员在后面打锚索或者清理综掘机后的积渣。我们组采纳了很多好的建议，大大提高了工作效率，在进尺上我们创出单班进5.3米月进127.6米的好成绩。在20xx年3月我们班组再创出佳绩，创出了单班进尺8排6.4米，月进尺138.3米的好成绩。我们的成绩得到了矿井领导的一致好评，4月份矿井为了犒劳完成生产任务最多的班组，出资让我们的家人去北京旅游，虽然我们还要工作不能去，但是家里人去了我们的心里也是非常高兴的，我们为自己挣来的荣誉而自豪。

我们班组还是一个团结友爱的班组，在麦收的季节，我们班组成立了麦收小组，在收麦期间有的组内成员家里没有劳动力，我们就组织组里人员去他们的家中帮忙收麦子。不单如此，有一次队里职工杨红杰在工作时被扒渣机的钢丝绳甩伤，家中只有他一个劳动力，他一受伤家里塌了半边天，我们组里的成员主动要求为杨红杰筹集捐款，并发动队里所有职工为他捐款，最后我们把捐来的1500余元送到了杨红杰的手中。

做为一个班组，面对新环境、新设备、新工艺、新的管理机制，我们感到压力很大。但我们不会气馁，在各级领导的关心、关怀下，努力提高自身素质。20xx年我们班组虽荣获了煤电公司“明星班组”的称号，但我们深知自己做的还远远不够，还有很多我们做的不到位的地方，我们会在以后的工作中更上一层楼，我们要在OPM精细化管理的基础上认真学习和总结，更好地带领班组职工抢抓机遇、努力工作，争取让职工得到更多的实惠，让我队的工作再上新台阶!

我的汇报完了，谢谢大家!

最新班组建设领导讲话稿

尊敬的各位领导、同事们：

大家下午好!我叫白林，是聚氯乙烯分厂聚合二期技术员。首先很荣幸能够以班组建设经验交流代表站在这里发言。作为一名班组长，麻雀虽小、五脏俱全，头衔虽然不大，但是需要面面俱到。其实站在这里发言我很惭愧，我们的班组建设做的不是很好，作为主要产品产出工段，在生产任务上我们很自豪，按照目前运行情况我们会出色完成百万吨产量任务，班组建设发挥了不可替代的作用。古语说：“三军未动，粮草先行”，公司自20xx年开展班组建设以来不断取得优秀成绩，我们的团队水平在不断提高。班组建设就是我们的粮草，班组建设不仅从员工思想入手，更是从培训、意识、业务技能、成本控制、修旧利废、现场管理等各个方面入手辅助我们搞好生产经营。下面就我们如何做好班组建设和大家共同探讨学习。

一、制度保障是前提。

任何事情没有制度约束就会发生纰漏，就像我们的安全文化建设一样，从人管人、制度管人到文化管人，以及最后达到自我约束这需要一个漫长的过程。在班组建设上我们首先制定制度，从人员分工以及运行班主要负责哪几项入手，并且制定激励措施与考核办法，我们从来都不吃大锅饭，将责任细化到个人，这样才提高了员工的积极性，让全员参与到班组建设的大潮中来。

二、制定标准是基础。

俗话说“无规矩不成方圆”，没有标准工作就没有方向，我们在班组建设中将制定了达标要求，没有达到标准就进行考核。比如我们根据员工笔记检查情况各人书写习惯不同，我们要求笔记必须正反面书写并且需认真书写，每月按照3000字要求书写页面达到12页。班长在每月22日前将笔记检查完并按规定摆放在值班室以便分厂及公司检查。这样就逐渐会规范化、流程化，形成习惯后我们所操的心自然就会减少。

三、提出目标是关键。

班组建设不仅能够很好的服务生产经营，更是提高我们的基础管理水平。分厂在班组建设方面比较重视，每月从绩效中优先提取20xx0元对班组建设优秀的工段进行奖励，根据八项管理制度分厂在八个工段中进行排名，对前三名进行奖励。针对分厂的激励措施，我们工段根据分工不同提出奖励目标，白班班长与技术员所负责的班组建设每月必须拿到1000元以上的奖励，如达不到目标则进行专项考核。这样就激发了班组建设的“头羊”，“头羊”会想尽一切办法带领羊群朝着目标走去。拿破仑说“不想当将军的士兵不是好士兵”，我们会按照既定的目标坚强的走下去。

四、做好服务是保障。

搞好班组建设首先需要的是服务意识，运行班因为倒班很多工作在班后进行，这样就需要我们的管理人员为他们做好服务，相人所想、急人所急才会将班组建设搞好，我们坚持搞好“三笔帮、三必访、三笔谈”工作，及时了解员工思想状况、及时对有需要帮助的同事进行帮扶。只要人人都存有一点爱，我们的世界将会更美好!

五、生产经营是目的。

搞好班组建设的目的就是更好的服务于公司生产经营，公司是我们赖以生存的地方，只有不断提高公司盈利能力、提高市场竞争能力，我们才会生活的更加美好。怎样才能提高公司盈利能力、提高市场竞争能力?作为生产工段我们只有依赖班组建设及公司安全文化建设等，提高基础管理水平，搞好节能降耗、不断优化工艺、提高员工业务技能等，那么班组建设就是我们搞好各项工作最好的载体。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江河，我们将发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能学习、特别能创新”的精神去开展各项工作。借此机会预祝化工分公司在20xx年芝麻开花节节高，更上一层楼!谢谢!

最新班组建设领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位评委、同事们：

大家好!今天，我怀着无比喜悦和激动的心情，在这里参加此次活动。我演讲的题目是《卓越班组共同建设》。

班组是企业的基础单位，是企业各项工作的落脚点，是完成生产任务、确保安全效果的重要保证。全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，提高管理水平，是实现管理现代化的一项重要工作。班组也是完成任务的基本单位。班组管理水平高低、人员素质如何，直接影响着安全生产和各项指标的完成情况。若每个班组都能做到强化现场安全管理，都能够严格执行各项政策、制度和措施，就会为公司取得良好的经济效益和社会效益打下坚实的基矗班组是公司各项规章制度、工作流程、具体工作落实的最终实施单位，并通过班组管理抓落实，提高业务技能，强化现场管理。每个班组的管理达到了制度化、规范化，也就为企业的安全管理上层面、跨台阶提供了先决条件。班组又是进行队伍建设、提高员工素质的基本场所。班组还是强化安全生产效果和造就培养人才的阵地。班组成员朝夕相处、同苦同乐，便于开展业务技能、文化知识的学习，激发员工积极向上的热情，消除歪风邪气等不良倾向。抓实班组教育，也就把握了员工素质提高的途径。

俗话说的好：“火车跑得快全靠车头带”，班组长是班组的当家人。如果班组是公司的细胞，班长就是细胞核，是班组的“主心骨”。如果没有一个当家人，各项指令、任务就不会有力地组织贯彻执行，对生产现场存在的问题就无法就地加以解决。班组长是生产一线的指挥者。指挥的好就能够合理安排和组织好基础工作，严格执行劳动纪律，能够解决出现的问题，较好地完成班组的各项任务，实现安全生产目标。班组长又是班组建设的组织者，还是一线工作的具体实施者。对班员进行理想、信念、纪律、法制等教育，提高操作技能，带出一支整体素质较高的员工队伍等等等等这些都要靠班组长去落实。 班组建设该怎么抓，如何使班组这个最基础的单位发挥应有的作用，是每一个企业热谈的话题，虽无定式可循，但普遍认为应从班长抓起。

班长——兵头将尾，级别不高，权力不大，可是影响不校一定程度上班长的形象代表着企业管理者的形象和组织的形象，同时班长的水平也体现着企业的管理水平。如果把班组比作一个家庭的话，班长就须做好家长角色，在工作和生活上努力关心、帮助每一个成员。简要点讲班长应具备‘铁匠’的身板、‘木匠’的尺度、‘泥瓦匠’的慧眼素质。体现敢为，约束行为，才有作为。班长要始终怀有忠心，讲究良心，体现公心，奉献爱心，就能使班组齐心，让领导放心! 但是班组建设绝对不仅仅只是班组长一个人或几个人的事，若要班组建设取得实效，需要从上至下的重视与推动力量，同时还要借助外部专业的咨询、培训机构，为班组导入新的管理模式和机制，提升班组长的胜任力，多方协作，齐抓共管，才能保障班组建设的效果。搞好基层班组建设要以发扬“龙舟精神”为切入点，培养员工团队意识和主人翁意识形成强大的凝聚力，充分调动员工的积极性，激发员工勤奋工作的热情。通过班组建设不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工，培育出独具特色的班组精神，为企业各项事业全面发展夯实基矗套用别人的一句话“班组是个家，建设靠大家。”班组长要与组员同心协力，强化忧患意识，相互善待关爱班组成员，提高工作效率共同加强班组管理，就能创造优异成绩，促进平安和-谐!

2020建设工程劳务分包合同范本

发包方： （简称甲方）

承包方： （简称乙方）

鉴于甲方承揽修建 工程 标段，并接受了乙方对本工程的劳务投标，乙方在确保合同工期、工程质量、安全生产及环保的前提下，甲方将所属 工程委托乙方进行劳务施工。为明确双方的权利和义务，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，结合本工程具体情况，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

第一条 劳务分包人资质情况及人员

1、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人证件（身份证）法人委托书、被委托人证件（如果授权）

（注：以上证件复印件需法定代表人或授权代理人签字并加盖红章，作为合同附件，附在合同内。）

2、人员

施工负责人：——职务：队长职称：工程师

技术负责人：——职务：总工职称：工程师

第二条 劳务分包工程项目及劳务报酬

1、分包工程项目

工程名称：

工程地点：

分包范围：

2、劳务报酬

（1）按不同分项工程的综合劳务计件单价和确认的工程量计算。《劳务分包项目清单》见附表。表中的工程量不作为结算工程数量。

（2）甲方按业主与甲方签订的合同综合单价（或业主批复的新增单价）收取 的综合管理费，最终结算依据为业主批复的乙方承担的工程费用结算书金额。

（3）本工程的劳务报酬单价为固定单价，不得调价，除非业主调整。

（4）劳务报酬单价中已包含乙方为完成本合同相应劳务分包清单项目所有工作内容需要的劳务、材料、机具、机械设备、水电费、安装、质检（自检）管理、环境保护、劳动保护、调遣（进出场）临时工程（建设、拆除与恢复）缺陷修复、税金（营业税含城建税及教育费附加费、其他地方税务部门征收的其它税费如个人所得税、印花税、资源税、建筑税等由均乙方负责缴纳）利润等费用，以及合同明示或暗示的有关责任、义务和一般风险。

（5）本工程的临时工程建设、施工便道、便桥、拌合系统、安全文明施工等一切为之相关的费用均已含到第100章总则费用或单价中，不再另行计量。如有索赔按索赔条款处理。

（6）工程量清单第100章总则费用除101-1保险费、102-1竣工文件、104-2项其他不进行分割，其他项目乙方占 %.

（7）本项目发生的所有前期费用（包括公关费、差旅费等）均由乙方承担。

（8）修建炸药库发生的费用（即含库房临建工程、看守人员工资、避雷设备、所有相关附属设施及按业主和地方政府相关管理规定必须配备的设施费用），乙方承担费用 元（ 元）整。

（9）乙方所承建工程的税金及地方规费（业主或地方政府收缴的）由乙方承担，由甲方代扣代缴，其他税费由乙方承担并自行缴纳。

第三条 对乙方更换施工负责人或技术负责人的要求

1、乙方更换施工负责人或技术负责人时，要取得甲方同意。

2、甲方认为乙方委派的施工负责人或技术负责人的工作能力和业务水平难以履行合同条款，要求撤换时，乙方接到通知后，应在7天内撤换，重新委派继任者。

3、因更换施工负责人或技术负责人造成的损失乙方自行承担。

第四条 分包工程期限

1、总工期以业主和公司的工期为准。

2、节点工期以监理、业主确定的节点工期为准。

第五条 工程质量

1、工程质量必须全部达到业主以及国家和交通部现行的工程质量检验评定标准，分项、分部工程一次性验收（检验）合格率100%，单位工程合格率100%.

2、乙方按照《四川省雅砻江两河口水电站交通工程项目工程施工》招标文件的所有规定、甲方技术交底及公路现行技术规范精心组织施工，工程质量必须达到施工设计文件和相关的国家、省部现行的《规范》、《验标》要求，并令甲方、监理工程师和业主满意。

3、乙方应无条件地接受业主、监理工程师和甲方现场技术人员、质检员的质量管理，同时也应无条件地接受甲方施工技术部及有关部门的质量监督、指导。对于施工中达不到业主、监理要求而出现的问题，甲方有权作出不给乙方计量或返工、停工、罚款、辞退等处理决定，乙方必须无条件接受，由此所造成的一切经济损失和后果均由乙方全部承担。

4、乙方工程负责人必须常驻本项目工地，对自己所施工的工程精心组织施工、管理。乙方工程负责人及技术负责人不能常驻工地（每月不少于25天），甲方有权对乙方处以罚款伍仟元·人·次或驱出现场，乙方必须无条件接受，其费用以及造成的一切后果由乙方全部承担。乙方应在协议签订后两天内向甲方报一份上场主要人员名单，原则不允许随意更换。未经甲方同意，每更换一人，对乙方罚款伍仟元，若甲方发现乙方现场人员不能胜任工作，乙方应在7日内予以更换。否则对乙方处以伍仟元·天·人的罚款。

5、乙方在每道工序施工完毕后，应及时上报甲方质检人员和监理工程师检查验收，并配合甲方及时上报签认各项相关资料，待监理工程师签证确认后，方能进行下道工序施工，否则，甲方将不予计量，由此所产生的费用及其它一切损失由乙方负责承担。

第六条 安全施工、环境保护和文物保护

1、乙方应遵守建设工程施工安全生产有关管理规定，严格按业主监理要求建设安全、文明标准化工地，各种安全文明标牌由乙方按照要求制作和布设，随时接受各级安全人员的监督检查，按规定采取措施做好现场的安全防护工作，消除事故隐患。

2、乙方对现场的作业人员进行安全教育，明确其安全责任，甲、乙双方任何人不得强迫施工人员违章作业、违反安全管理规定进行施工。

3、乙方在动力设备、输电线路、易燃易爆、高边坡施工时，施工开始前向甲方上报安全施工方案及安全防护措施，经甲方审批后实施。防护措施费用按合同约定在劳务报酬单价内包干使用。

4、遵守甲方的职业健康安全管理文件要求，采取有效的职业病防治措施，做好职业病的控制和预防。在实施爆破作业、有毒有害性、有粉尘环境中施工时，提出相应的安全防护措施，报甲方审批后组织实施。乙方要对施工人员进行职业健康安全教育，提供与职业病危害防护相适应的设备、工具、用具等，施工生产过程中确保正常的使用或运转。费用按合同约定在劳务报酬单价内包干使用。

5、按规定为施工现场人员配备安全保护用品，指导现场人员正确使用，确保施工人员的人身安全，费用由乙方承担。

6、乙方在施工中发现地下障碍物或溶洞等不良地质现象时，应于8小时内以书面形式通知甲方，并保护好现场，甲方及时提出处理方案，乙方应积极给予配合，并进行保护或组织施工处理，所发生的费用待业主审核批复并支付甲方后，甲方再支付乙方由此增加的相关费用。

7、乙方必须认真贯彻国家有关法规、法令、政策和安全施工的规章制度，严格按操作规程办事，做到安全生产，文明施工，在开工之日起10日内，将保证安全施工的措施和应急预案报送甲方。

8、甲方有权检查乙方安全生产情况，对于存在的事故隐患，责令乙方整改，否则，甲方有权按照有关规定责令乙方停工并给予一定经济处罚，直至安全隐患消除为止。

9、乙方应制订出严密的安全防范措施，杜绝各种人身伤亡，机械设备事故的发生。在施工过程中发生的所有人身伤亡、机械设备损坏、损毁等事故，其损失和费用均由乙方负责并承担所有法律和经济责任。

10、乙方必须与项目部签订治安城乡环境综合治理责任书，并在进入现场10日内将人员花名册，身份证复印件报项目部配合甲方办理暂住证。若违反社会治安或触犯刑法，其责任由乙方全部承担，给甲方造成声誉、经济损失的，甲方有权给予经济处罚。

11、甲方负责办理所有施工人员人身意外保险，超过合同部分乙方按工程所承担的比例34%进行分摊。

12、乙方在第三期计量时扣除计价款 元作为安全风险抵押金，待本合同工程完工后，无任何安全事故，两个月内无息退还。否则，甲方将根据对乙方的安全指标考核结果具体情况予以扣留。

13、乙方应遵守政府有关部门和业主、监理对施工场地交通、施工噪音、环境保护与水土保持和安全文明生产等的管理规定，执行甲方制定的环境保护措施、管理方案和环保要求，加强从业人员的环保教育，杜绝人为破坏和污染环境及生态系统，严格控制污染源，按规定排放污染物，避免和减少因施工方法不当引起的对环境污染和破坏。

14、乙方在施工中发现古墓、文物或有考古研究价值的物品时，应立即保护好现场，并在4小时内通知甲方，双方按文物管理部门要求采取妥善措施保护，若未按规定采取措施造成的损失由乙方承担。

15、若乙方未履行上述条款，发生与此有关的人身伤亡、机械设备受损等安全事故，以及事故引起的经济损失补偿、罚款、索赔、诉讼等责任和费用，均由乙方依法承担。上述行为若给甲方带来不良的影响，即视为乙方违约，甲方有权终止合同。

第七条 工期延误

1、由于甲方或业主物资供应或业主设计变更、施工图纸供应、征地拆迁等原因造成的工期延误，只顺延工期，不增加费用。

2、由于业主方原因造成的材料供应不上，甲方不赔偿任何费用。如因甲方原因造成乙方全面连续窝工、停工超过5天时，从第6天起，按照甲乙双方确认的人员，给予乙方每人每天20元的生活补贴，其他费用不予考虑。如因不可抗力造成的窝工、停工和其他损失，甲方不予补贴费用。

3、由于乙方施工组织不力、管理不善等造成的停工、窝工、工期延长者，甲方不顺延工期，造成的损失由乙方负责；甲方有权终止协议。

第八条 材料供应及机械设备使用

1、材料供应

（1）甲方供应的材料包括钢筋、型钢、钢板、水泥、火工品、防水板，甲方供应至乙方工地或距乙方工地最近的施工便道、料场，卸车费、倒运费由乙方自行负责。甲供材料数量限额为设计量加上定额损耗，超限额数量部分按照采购单价加收15%的业务提成费。材料款以双方确认的单据为准（向乙方出示并提供发票复印件一份），经双方人员确认，在当月计价款中扣除（材料单价以甲方实际购买的单价为准）乙方根据工程进度必须在每月二十五日前以书面形式上报合理的材料计划，否则由此造成的材料供应不及时或工期拖延，其责任由乙方全部承担。《甲方提供材料清单》见附表。

（2）除上述明确甲方提供的材料外，其余材料由乙方自行采购。乙方自行采购的材料必须保证材料质量达到本工程及甲方规定的标准，同时向甲方报送每次采购各种材料的出厂质检合格证，并征得甲方现场工程师、监理工程师、业主同意，试验合格后方可使用，否则，由此造成的一切损失由乙方负责。

（3）施工中乙方采购材料的保管、使用、回收等全部由乙方负责。

（4）本合同工程所使用的材料因市场价格上涨所带来的一切风险及损失由乙方自行承担。如果业主对本工程材料进行调整，材料调差待业主批复后按照《雅砻江两河口水电站交通工程3#公路ⅱ标段施工》招标文件合同专用条款第70.1条进行调整。

2、施工机具、机械设备供应

（1）乙方按照投标承诺及合同约定配备设备及小型机具，应及时组织上场，安排操作人员和进行管理。《乙方上场主要施工机具、机械设备清单》见附件。

（2）乙方提供的机械设备、施工机具性能应满足施工需要。

（3）本工程所需机具、设备由乙方自行解决。

第九条 变更设计

1、甲方有权对乙方承担的工程提出变更设计，乙方必须按照变更设计组织施工。

2、乙方提出工程变更时，由乙方提交变更设计相关基础资料，报甲方施工技术部门审核后编制变更设计单，上报监理、业主，待业主批准后方可实施。

3、对于人力不可抗拒的自然灾害（如战争、瘟疫、地震）所造成的损失，由乙方提出申请，甲方汇总上报，待业主批复（损失金额）后，按标段批复总额 %进行补偿。

4、索赔费用以上报总金额和业主批复金额的下浮比例，按各自上报金额统一下浮。

第十条 计量与结算

1、对业主计量：乙方按甲方要求的时间及格式将已达到计量要求的工程及施工技术资料原件报甲方施工技术部门审查，经审查无误后乙方全面配合甲方报监理对相关工程进行验收签证并进入当月计量程序。

2、甲方对乙方的计量：甲方对乙方的结算单价为乙方分包范围内的工程量清单综合单价或业主批复的新增单价，结算工程量以乙方分包工程范围内甲方对业主结算工程量为准，完成本工程所需的全部费用及与之相关的风险费用全部包括在清单单价中，除非业主对该单价调整，任何情况下均不调整。

3、乙方必须在每月18日前将已完工程项目的工程量清单报甲方现场技术、质量人员审查。

4、甲方施工技术部门收到现场技术、质量人员签认的已完分项工程项目数量报表后，由施工技术部、物资设备部、安全环保部、质量管理部、计划部负责现场核实，确认已完分项工程数量无误且达到质量标准及验收标准，资料提交齐全时给予计量，发现工程质量不合格不予计量，并责令乙方返工处理，期间发生的一切费用均由乙方承担。待工程全部达质量标准后，重新申报验工计量。

5、计量数量为乙方实际完成、达到本协议要求质量标准、并经现场监理工程师、甲方现场技术负责人员签字认可的不超过图纸设计量的数量。甲方与业主计量支付完成并被批准后方对乙方进行计量，计量数量为乙方承包范围内的甲方与业主所计量数量。乙方应及时提供相关检验资料，如检验资料提供不及时而导致甲方不能按时从业主方计量，由此引起的一切损失均由乙方负责。

6、结算工程量以乙方实际完成并经业主及甲方竣工验收合格批准的不超过设计图纸数量为准。

7、每月计量报表业主批复后，甲乙双方共同清理当月计量工程量，并将乙方范围内的复印给乙方一份。

8、结算前，乙方须将所保管使用的属甲方提供主材的剩余部分、周转材料、机具等移交给甲方，材料的节超由甲方核算，周转材料不足部分和机具损毁部分由甲方物资部门按合同要求核定赔偿费用后交由计划部门结算。

第十一条 劳务报酬价款支付

1、劳务报酬的支付：甲方财务部门依据批准的支付凭证，扣除其它应扣款项（包括代发工资、代付和代缴款项等），从银行转账支付。

2、甲方按批准的验工计价款，扣留当月业主批复计价金额的 %作为工程质量保证金（工程质量保证金限额 亿× %× %= 万元，如果变更超过业主规定的限额需要增加，乙方也相应增加） %的管理费、税金、乙方发生的各种罚款、借款、租用甲方的机械费等费及其他应扣款项后支付。

3、预付款待业主支付后，按乙方承担工程比例支付乙方，乙方确保专款专用，不得将资金外挪或用到其他项目。预付款支付分两次支付，支付比例及程序按照《雅砻江两河口水电站交通工程3#公路ⅱ标段施工》招标文件专用条款第60.5条规定支付。

4、计价支付以业主计价支付周期为准，但推迟7个工作日，计价支付相关条款按业主对甲方要求进行。

5、甲方向乙方每次拨付工程款之前，乙方必须将上次拨付工程款开支原始依据和本次申请拨付资金开支计划，经甲方现场指导监督和财务监督人员审核、签署意见后，依据《劳务施工合同》条款，方可拨付工程进度款。否则，不予拨款。

6、乙方应固定财务人员，建立健全财务开支明细表台帐。将经济活动相关资料和资金流向报甲方备案，并接授甲方核查。

7、支付方式：在甲方收到业主支付的工程进度款后10个工作日内，通过银行转帐一次或多次支付。如遇本工程业主资金不到位或业主计量款拨付延误，甲方支付工程款的日期相应顺延，乙方应积极采取措施不得影响工程进度，延期支付的资金不计利息和违约金。

第十二条 履约保证金

1、乙方履约保证金为叁拾万元，在签定合同前一次足额交纳。

2、若合同执行期间，因乙方原因未能履行合同条款，则履约保证金予以扣除。

3、合同执行期间，因业主或甲方原因未能履行合同条款，则按约定返还乙方履约保证金。

第十三条 履约、质量保证金返还

1、履约保证金在乙方按照合同要求实施和完成了全部合同工程内容并全部验收合格且乙方将民工工资、材料款等全部付清的条件下，业主向甲方返还该款项后一个月内甲方无息退还履约保证金。若工程有安全、质量问题（或隐患）或乙方拖欠民工工资、材料款等，在乙方未及时处理或处理不力时，甲方有权动用该保证金进行善后处理。（由于甲方原因造成业主扣甲方履约保证金不能或不足额返还，不影响甲方对乙方的履约保证金返还）

2、质量保证金返还

工程质量保证金待保修期满业主返还甲方后，甲方扣除乙方管段工程维修费后一个月内返还乙方。

第十四条 甲方权利及义务

1、全面履行总承包合同的义务，组织实施施工管理，对工程的工期、质量负总责。

2、负责该工程项目的控制测量、试验工作（乙方试验人员全面配合），及时提供施工设计图纸及有关技术资料；开展设计图纸会审、施工前的交底和培训，协助乙方解决技术难题；收集整理技术档案资料和交工验收。

3、负责编制施工组织设计，制定各项管理目标，下达年、季、月、旬（周）施工计划，审核材料、设备计划，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工的控制、监督、检查和验收。

4、对乙方的工程进度、安全质量、现场管理、环水保等进行监控，对不按要求操作的，有权责令乙方停工整改，其发生的费用由乙方全部承担。

5、负责验工计价。

6、负责与业主、监理、设计有关部门联系，协调施工现场关系；对现场管理、安全质量、环水保、施工进度及内业资料进行检查评比并给予表彰和奖罚。

7、如因乙方原因造成的罚款均由乙方全部承担；若因乙方原因被业主或监理通报，每通报一次罚款10000～20xx0元。

8、在拨付劳务报酬前，甲方有权对乙方外欠材料款、租用设备费用及雇佣工工资进行代扣、代发和监督兑现。

第十五条 乙方权利及义务

1、对本合同劳务分包范围的工程进度、安全质量、环水保、文明施工及现场管理向甲方负责。在合同签订后7天内按甲方要求及乙方承诺组织具有相应资格证书的熟练工人、管理人员及技术人员，自有机械设备、周转料进入施工现场，并满足施工需要。负责编制详细施工方案，报甲方批准后实施。乙方承诺上场的人员、机械设备见附件《乙方上场主要人员清单》、《乙方上场主要机械设备清单》。

2、协助完成甲方制定的工程创优目标及措施，确保工程一次创优，杜绝质量事故。

3、自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查，与现场其他单位协调配合，接受甲方统一调度。乙方上场的施工人员要有从业资格证书，特种作业人员要有有效的特种作业证书，做到持证上岗。

4、配合甲方现场控制测量及试验工作，熟悉图纸，严格按照设计文件、施工规范、施工组织设计、技术交底精心组织施工，确保工程质量、工期和施工安全；甲乙双方共同完成施工日志、施工记录、自检技术资料，竣工资料以及竣工交验工作，申报隐蔽工程检查以及提供相关技术资料及竣工资料的完成，上报施工计划、报表，遵守甲方项目质量、进度、验工计价等管理办法，配合甲方办理交工验收。

5、乙方的农民合同工工资必须由甲方代发。乙方按甲方要求每月如实上报欠当地的材料款、设备租赁款、雇佣工工资、税费，上报的资料必须由乙方施工负责人签字加盖公章，由甲方核实后代付或代缴。代发、代付和代缴费用在乙方当期中间结算款中扣除，其它乙方未报甲方知情的与当地发生的债务或其他经济来往，由乙方自行偿还，甲方不承担与此相关的任何责任及费用。

6、乙方应按时缴纳其它有关的行政规定费用。

7、乙方应按时向甲方上报年、季、月施工计划，并有保证措施，乙方必须无条件地接受甲方的施工计划安排，并保质、按期完成。及时、准确、真实地向甲方上报各种资料、报表、数据等。

8、在施工中乙方必须加强环境保护，防止水土流失，否则由此引起的一切后果均由乙方负责，费用已经包含在协议单价中，甲方不另行支付，若乙方未及时处理，甲方有权委托其他人员进行善后处理，费用从乙方的计价款或质量保证金中扣除。

9、乙方严格按照技术规范要求控制好隧道超挖，设计容许超挖工程量及相应回填工程量均已经包含在相关单价中，不单独计量，不论乙方出于任何原因而造成的超过设计允许范围的超挖，和由于超欠挖所引起的增加的工程量，均不予以计量，由乙方自行承担。

10、业主、地方政府组织的各种检查评比及施工过程中的正常检查，若因乙方原因造成业主对甲方罚款，则该罚款由乙方承担，并在当月计量支付款中扣除。

11、乙方必须确保洞内“三管两线”布设有序，且应做到不漏水，不漏电，通风防尘和照明符合规范要求。否则，甲方有权责令乙方增加相应设备并对乙方进行每次壹万元的处罚，且甲方可以委托其他单位进行施工，由此带来的一切损失和费用均由乙方自负。

12、分项工程交工验收后，乙方应负责对该工程的看管，出现任何问题均由乙方自费修复，直到该合同全部交工验收为止。

13、民爆物品的管理必须遵守国家各级民爆物品管理办法和业主的安全管理规定，甲方统一采购，乙方无条件服从。

14、不得将本合同范围内工程向第三方进行分包或转包。

第十六条 自然灾害

由于人力不可抗拒的自然灾害所造成的损失，参照建设单位或保险公司补偿标准。由乙方提出申请，经甲方核实后报建设单位或保险公司批复后给予补偿。

第十七条违约责任

1、乙方承包施工的工程项目禁止分包或转包，如经发现甲方将拒绝对乙方进行计量支付，甲方有权终止合同，乙方必须无条件服从，由此而造成一切损失由乙方承担，乙方无条件退场。

2、在业主组织安全、质量、进度检查中，由于乙方原因造成甲方连续两个月被业主评价为较差，则对乙方处罚伍万元，对乙方施工队负责人和技术负责人分别处罚壹仟元，；若由于乙方原因造成甲方连续三个月被业主评价为较差，甲方有权终止合同，没收乙方履约保证金，并要求乙方在7天内退场，由此引起的一切责任及损失均由乙方承担。

3、乙方必须按本合同规定的质量、工期要求完成本合同工程的施工，否则乙方应全部承担业主对甲方的处罚和甲方对乙方的处罚。

4、乙方应按照甲方批准的实施性施工组织设计上足人员和机械设备，若乙方设备、人员在合同签订后5天内未能及时到场或不能全部到场，则甲方有权另行确定施工单位或对乙方处以伍仟元·人和伍仟元·台机械设备的处罚，由此引起的一切损失由乙方承担。

第十八条 合同纠纷

在履行合同中若出现纠纷时，双方应公平、合理的进行协商解决，若不能协商解决时，须在甲方上级企业工商注册所在地-陕西省西安铁路运输法院或西安市中级人民法院起诉。

第十九 条 补充协议

本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等的法律效力。

第二十条 合同的终止与生效

本合同书经双方签字盖章，乙方上场的人员、施工设备、机具满足合同及甲方要求、在正式施工一个月且经甲方综合评价合格后生效。如甲方的综合评价认为乙方不具备履行合同的能力，本合同无效，乙方立即退出施工现场，甲方按乙方完成合格的工程量和本合同单价支付乙方费用，除此外不再支付任何费用。甲方依据竣工结算将相关费用支付完毕，缺陷责任期结束，本合同自行失效。

第二十一条 其他

1、合同签订地点 .

2、本合同壹式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份。

甲方：（盖合同专用章） 乙方：（盖章）

甲方法定代表人 乙方法定代表人

或 或

授权的代理人（签字） 授权的代理人（签字）

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

签约地点： 签订日期： 年 月 日

桥梁建设工程施工承包协议

甲方：

乙方：

依照《中华人民共和国民法典》相关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任，经甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就本工程的有关事宜达成如下合同条款：

第一条工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程总造价：总造价中包括各种材料费、运费、试验费、加工安装费、税金等。乙方向甲方开具正规发票。

4、工程内容：详见乙方提供的工程图纸及预算书(不含刷油、防腐、隔热保温及管道支架、顶管)。

5、承包方式：包工、包料。

6、质量要求：符合国家、行业标准和合同约定、相关技术规范要求。

7、合同工期工期：安装工期为天，开工时间根据甲方书面通知进场施工，阴雨天顺延。

第二条双方责任和义务

1、甲方责任和义务

(1)向乙方提供设备、材料的存放地点;

(2)协调施工现场不同施工单位的交叉作业的关系，及时处理有关问题，乙方负责本工程与市政、规划、城管等有关部门协调工作;

(3)按合同约定向乙方支付工程款。

(4)在乙方工程完工后，甲方组织人员对其工程质量进行验收。

2、乙方责任和义务

(1)施工过程中的用水，用电由甲方提供;

(2)乙方按图纸施工，如有变更，必须有甲方书面签证，否则发生的一切费用均由乙方承担。

(3)乙方必须对管理人员及施工人员的安全施工由乙方承担;

(4)工程竣工后，向甲方提供所有的工程验收资料;

第三条工期约定

1、乙方在合同签订后，应严格按照确定的合同工期开展施工;

2、因甲方原因而造成的停工，除工期按竣工的天数向后顺延外，甲方还应承担乙方由此造成的实际损失;

3、如遇不可抗力因素，而造成乙方无法施工的，可经双方协调并通过书面形式确定顺延工程期限。工期予以顺延。

第四条工程质量及保修约定

1、本工程施工工艺、原材料及施工质量，乙方保证符合国家、行业标准和合同约定、相关技术规范要求;

2、验收后如因乙方原因造成返工的，乙方承担返工费用和义务。

3、本工程保修期为壹年。

第五条付款方式合同签订三日内付工程款总价，工程安装完成总工程量的80%时付总价款一次性。

第六条合同履约保证

1、本合同自双方签订之日起，甲乙双方须本着诚信的态度如实履行本合同。如因甲方资金不到位，乙方有权停止施工，延误工期由甲方负责。

2、本工程在合同签订后须在一年内施工完成。如未全部完工，对剩余工程量，依据当时市场价格重新计划，价格上浮在5%以内不予调整，超过5%按实调整计价。

第七条争议的解决办法

1、本合同履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商调解的办法解决;

2、甲乙双方协商或调解不成时，应向工程项目所在地的人民法院起诉。

第八条其他

1、本合同甲方委托;乙方委托为项目责任人，电话：双方项目责任人对本工程现场问题的处理，具有法律效应;

2、本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，并与本合同具有同等效力;

3、本合同其他未言明事项，一律按《中华人民共和国民法典》规定执行;

4、本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字盖章后生效，至合同工程竣工验收，保修期满后自然失效。

5、双方确认的《工程预(决)算表》是本合同的有效组成部分。

6、本合同一式贰份，双方各执壹份，并严格执行。

甲方(盖章)签字：

乙方(盖章)签字：

党校领导班子建设年度考核自查报告

XX年是“”规划编制实施的第二年，县委党校在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《-2020年干部教育培训改革纲要》和省市党校工作会议精神，深入开展“创先争优”、“保持党的纯洁性”、“转作风、提效能、促发展”、“领导干部管理监督示范点创建”、“学习型党组织工作示范点创建”等活动，紧紧围绕县委、政府中心工作，把干部培训教育工作放在首位，紧紧扭住中专体制规格申报工作，努力改善办学条件，不断提高教学、科研水平，形成抓作风、提效能、促发展的良好态势，较好地完成了县委、政府下达的各项任务。

一、贯彻执行上级部署，服务全县发展大局

我们牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在省、市、县领导干部大会后，对讲话及时组织班子成员进行学习研究，对照讲话更新思想观念，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕提升党校办学水平和县委政府中心工作的热点难点问题开展调研，并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣新农村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、和谐社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进教学工作的顺利开展。

二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟

校委会及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应党校工作的首要措施常抓不懈。

一是以创先争优、建设学习型党组织和保持党的纯洁性活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻xx届四中、五中全会、六中全会、十八大和十八届三中精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《创先争优学习读本》、《保持党的纯洁性、迎接党的十八大》、《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》读本等，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。我们认真学习贯彻省委书记重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上，多次组织召开班子会议进行学习讨论和交流，并专门召开全校教职工会议，认真学习、传达、贯彻县委文件和贯彻省、市领导干部大会精神，进一步更新了思想观念、创新了工作思路，筑牢了思想基础，为推动党校工作提供了思想动力。

二是不断完善各项学习制度。制定了中心组、领导班子、机关干部职工以及党支部的多项学习制度，坚持重大时政理论中心组集体学习、机关干部一周一学制度，并采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技。通过系统、扎实的学习，干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到提升，学习科学发展、服务科学发展的工作思路更加清晰，把握发展大局、加快太湖发展的责任意识进一步增强。

三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作

自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作。

一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。

二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。

三是努力加强班子团结。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

四、强化为民服务意识，始终坚持勤政为民。

领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨，树立执政为民的理念，促进了工作作风的大转变。一年来，每一名班子成员都能够发挥表率作用，始终走在最前沿，做了大量的工作，并以此推动了党校工作的又好又快地发展。主体班办学规模大幅提升，培训学员1200余人次;联合办学出成果，培训学员510多人次;医技人员继续教育培训渐入佳境。XX年在市、县卫生部门的业务指导下，县委党校医技培训部采取集中培训、送教下乡的方式对全县卫生系统专业技术人员进行培训，共培训学员880多人次。专(兼)职教师按照年初计划，圆满完成了年度教学科研任务。XX年全校教师共发表调研报告、科研论文15篇(在省级以上刊物上公开发表论文5篇)，结合“”普法、创先争优、基层组织建设年、保持党的纯洁性、学习贯彻党的十八大精神等活动，组织教师到各乡镇以及检察院、县信用联社、消防大队、技术监督局、县老年大学、县图书馆等单位开展依法行政、党史党建、十八大精神和十八届三中全会精神的宣传教育。选举产生新一届工会领导班子，为实现职工活动科学化、规范化提供了条件。6月份组织职工到五千年文博园进行传统文化和及革命传统教育，职工纷纷表示收获颇丰，工作积极性大为提高。积极创建“双拥先进单位”，做到制度上墙，宣传到位。适时召开全校转业、复退军人及现役军人家属座谈会，与县消防大队签订双拥协议，发挥各自优势联合开展活动。妇女工作出成效。通过无记名投票选举产生了县委党校首届妇委会领导班子，先后开展了访贫问苦、下乡调研、向敬老院送温暖等活动，取得良好效果。认真搞好招商引资工作，圆满完成了县委、政府下达的招商任务，同时还联系到三条来太湖投资的线索。我们坚持把建立服务型班子作为转变工作作风的重要举措，坚持把工作重心下移，把服务延伸到基层，为群众提供服务，为群众办实事。根据工作需要建立了领导班子联村联户联系点，由班子成员直接指导帮扶村各项具体工作，及时化解群众矛盾、接待农民上访、解决疑难问题，并由每一名班子成员联系一至两户困难群众，为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难。在搞好扶贫联系村——**村的帮扶工作的同时，去年增加选派干部村——**村作为我校联系点，按照年初计划，定期走访，扶贫帮困，多方联系，理清思路，搞好规划，支援办公设备并支持资金25000余元，帮助联系资金50万余元。班子成员带队进村入户送资金、送理论、送设施，使服务落到了实处，目前，共开展各项活动16次，现场处理信访问题、矛盾纠纷9起，为群众解决实际困难60余件。

五、开展纪律作风整顿，加强廉洁自律工作

我们坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。

一是认真执行党风廉政建设责任制，对创建廉政型领导班子进行部署和安排，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分工，实行严格的考核、督办制度。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，组织全体班子成员认真学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，在相对艰苦的条件下努力拚搏，在清苦的环境中修养了品德，无任何违法违纪现象发生。

三是严格执行中央“八项规定”。 我校结合自身实际，采取六项措施，确保上级各项决策部署落实到位：

1.大兴学习之风，提升理论素养。加强对《中国共产党党校工作条例》、《党章》、科学发展观、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件及有关法律法规等知识的学习，结合工作实际进行反思和研究，提出改进工作作风密切联系群众的具体措施和办法。同时充分发挥县委党校职能作用，宣讲好各项专题会议精神。

2.改进工作作风，实现角色转型。按照县委要求，结合党校实际研究制定了有关制度措施，健全了党校改进工作作风、密切联系群众的长效机制。坚持从领导做起，从自身做起，从每个人做起，实现脚踏实地、真抓实干、争先创优。同时在干部培训班教学内容、教学方法和学员管理、党性锻炼等方面进行探索和实践，加大对参训干部关于改进工作作风密切联系群众有关内容的教育培训力度。

3.加强调查研究，密切联系群众。要求教师根据县委、县政府的工作思路和干部群众关心的热点、难点问题，深入基层调查研究。年初提出调研课题、制定出详细的调研活动方案，调研活动要作好详细记录，在充分调研的基础上形成有分析、有对策、数据翔实的对策性调研报告。领导班子成员及教职工要深入选派干部村和结对扶贫村联系群众，了解群众诉求，帮助群众排忧解难。

4.深化党校改革，提升工作效能。制定实施领导班子成员带班值班、机关效能建设等工作制度，着力解决工作职责不清、工作配合不力、工作效率不高等突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的党校形象。

5.坚持厉行节约，反对铺张浪费。建立健全党校各项规章制度，增强节约意识，努力建设节约型单位。(一)下基层调研做到不影响基层干部的正常工作，不走过场，不搞形式，一律不得在调研单位就餐。(二)规范公务接待。遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，简化接待。(三)节约水电及各种耗材。下班前要及时关闭室内电器，教室、会议室的空调等电器会议结束后要及时关闭;严格控制材料打印，确需打印的材料一律双面打印。(四)严格车辆管理，严格按《党校车辆管理制度》安排车辆，严禁公车私用。(五)严禁工作日饮酒，严禁以各种名义相互公款宴请。

6.严格遵守廉洁从政有关规定。(一)按照县直单位党政正职“三个不直接分管”规定，领导班子重新进行分工，常务副校长查达峰同志不再直接分管财务、组织人事等;(二)严格按规定报告个人有关事项，切实管好自己亲属，自觉接受组织和群众的监督。

近期对子公司的调研，这一路走来，今天是亮点所在。国投从改制到转型，都很成功。成功的原因，总结起来，就是“天时、地利、人和”。

天时：就是合肥大建设;

地利：就是与重点局的历史渊源，密不可分的关系; 人和：就是公司团队坚强的战斗力。

关于国投下一步发展，高董事长指出，要实现更大的跨越，走上新的起点：

一是规模上要进一步做大。公司以工程担保为主的格局不能变，要做成合肥乃至全省最大、最有影响力的专业担保机构，诉讼担保也是这样，下一步要走出合肥，走向全省。国资公司下一步要集中精力做大几个板块，金融服务就是其中之一。目前国资系统有金融服务牌照的只有国投一家，第一步注册资本就是5个亿。别人5个亿，我们就是6个亿，不是跟人家较劲，而上要走在前面。

二是风险控制要更强。

1、汇报中提到国投下一步将推行项目调查工作底稿制度，我非常赞同。我是做具体业务出身的，我很重视项目调查工作底稿。各家项目调查工作底稿都不一样，是核心的商业机密。

2、风险部很重要。要提高风险识别能力。汇报中提到金盾担保，这家担保公司就不行，跟兴泰有过合作，但几个项目都出了问题，证明其风险判断上有问题，还不愿代偿，信誉也不好。中盈盛达张德本风险控制做得很好，但开拓性不足。

3、人才很重要。汇报中提到的与高校合作，加强人才培训的思路很好。我在兴泰时就与安大有密切合作，是安大金融学院的兼职教授，兴泰是安大研究生实习基地，还与安大联合建立了融资租赁研究中心。安大知名度还小了，要与科大合作。

三是业务创新要有更大力度。国投开展的都是一些创新业务，下一要做得更好。诉讼担保走出合肥，我还有一些资源，需要的话，我帮你们跑跑腿。

对公司提出的相关问题，如金融办葛主任到公司调研、国正小贷投资款收回的问题，高董事长都表示了全力支持。总之一句话，国投担保大有希望。

高董事长还就国投的品牌影响力建设，包括国资公司品牌建设等问题，谈了自己的看法和下一步工作思路。

甲方： 乙方：

上述甲、乙双方，经友好协商一致，达成以下协议。双方申明，双方都已理解并认可了本合同的所有内容，同意承担各自应承担的权利和义务，忠实地履行本合同。

第一条 双方的权利和义务

1.1 甲方的权利和义务

1.1.1 根据本合同项目的实际需要和乙方的要求提供协助并提供有关的材料及图片

1.1.2 甲方全权拥有该网的归属权及该网站所发布内容的知识产权。

1.1.3 甲方应按照正常的操作规程操作网站，如因违规操作(包括但不只限于密码泄露、非正常删除文件、数据等)，造成的损失甲方自行承担责任。

1.1.4 提供公司营业执照复印件、法人身份证复印件、组织机构代码证复印件、法人备案幕布拍照，并配合乙方进行网站ICP备案。

1.2 乙方的权利和义务

1.2.1 按照甲方提供的材料按时完成本合同规定的技术开发工作。

1.2.2 乙方可以根据甲方的要求，及时免费为甲方举办和该网站运行有关的培训和技术指导工作。涉及到与该网站无关的一些服务和技术开发双方须另行签署协议确认。

1.2.3 乙方应保证甲方网站的系统平台的稳定及安全，并制定相应措施，确保甲方相关数据不丢失，不泄露。否则乙方应对此造成的后果承担相应责任。在运行过程中如因程序本身编码缺陷，应及时进行相应的修改和升级，如因其他问题引起网站故障，应及时响应并处理。在制作过程中，对甲方提出的修改要求，乙方应尽力协助

1.2.4 乙方为甲方制作的网站，乙方有权在网站的页脚注上乙方的制作商标，甲方不得私自删除乙方的制作商标。

第二条 开发项目及服务内容

2.1 域名与服务器空间

2.1.1域名：是否需要

2.1.2服务器空间

是否需要( ) 类型： 大小： (MB) 注册时间：

2.2 网站设计制作

网站的整体策划创意及美术风格设计、页面的设计制作。

2.3 网站维护和技术支持

2.3.1 网站技术支持(包括网站前台页面和后台程序的技术维护);

2.3.2 网站数据备份(每月对网站进行数据双备份(服务器备份、人工数据备份));

2.3.3 软件产品支持(正常的系统漏洞检测、升级)。

第三条 合同金额及付款方式

3.1 本合同金额总计：人民币 元整。

3.2 付款方式： ;

3.2.1

3.2.2

第四条 完成及验收时间

4.1 完成时间：乙方收到材料、图片及甲方按照本合同规定先行支付的款项后 个工 作日内制作完成。

4.2 验收期限：甲方在乙方制作完成后两天内完成项目的验收,并确认。

第五条 验收标准和验收后修改补充

5.1 无文字拼写及图片错误(以甲方提供的材料为标准)。

5.2 包含本合同第二条中双方所确认的功能。验收合格，甲方应以书面方式签收，

5.3 验收合格后，如果甲方在使用过程中需要对工作成果进行大幅修改，乙方可根

第六条 合同期限

本合同有效期为 年 月 日至 年 月 日。

第七条 不可抗力

7.1 因不可抗力或者其他意外事件，使得本服务履行不可能、不必要或者无意义的，遭受不可抗力、意外事件的一方不承担责任。

7.2 甲方同意鉴于互联网的特殊性，黑客攻击、互联网连通中断或者系统故障等非乙方所能控制的原因给甲方或者第三方造成的损失不应由乙方承担。但乙方有责任及时将网站功能恢复。

第八条 违约责任

双方除不可抗力之原因，任何一方如单方违约，均应承担全部违约责任，并应向另一方赔偿由此违约所造成的损失。

第九条 本合同如有未尽事宜，双方协商解决。本合同一式二份，双方各执一份，经双方签字、盖章后生效，两份合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

同志们：

刚才，与大家一道就我县的城市建设进行了集中调研，实地察看了城市建设的一些重大项目，同时，又听取了卫锋县长就我县城市建设及有关情况的汇报，亲身感受了我县城市建设所发生的变化。可以说，我县的城市建设前一阶段做了大量、深入、细致的工作，取得了明显的成绩，县城面貌发生了很大的变化。在汤阴工作期间，也来水谷县参观考察了几次，但都没有这次调研留下的印象深刻，认识也得到了进一步提高。对前一阶段在城市建设中所做的工作和取得的可喜成绩，我是非常认可的，对大家在城市建设工作中所做的努力和辛勤工作，在此深表感谢。我来水谷县时间不长，调研还不很深入、细致，下面就城市建设工作谈一些交换性的看法，供大家参考研究：

一、充分认识搞好城市建设的重要性和迫切性

县城是全县的政治、经济、金融和商贸中心，是水谷县形象的集中体现，也是全县投资环境的最核心部分。可以说，抓住县城建设就抓住了全县城镇化建设的关键、“龙头”和“牛鼻子”，就会拉动我县的对外开放和一、二、三产发展。我县提出了建设有区域性影响力中等城市的奋斗目标，要实现这以目标，就要加快推进城镇化进程，引导工业向园区集中，人口向城镇集中，这是经济社会发展的大势所趋。近几年来，我县大力推进旧城改造、大功河综合治理和产业集聚区建设，形成了良好的舆论氛围，在一定程度上提升了城市品味，改善了城市面貌和居民生产生活环境。但由于我县县城建设底子薄、经济基础差等原因，建设进度还不够快。目前，全国各地都在积极推进城市建设，大力招商引资，发展经济。发展速度慢就是落后，落后就要挨打，大家一定要有清醒的认识，要解放思想观念，改进工作作风，统一思想，坚定信心，以超常的思路、举措，充分发挥各方面的积极性和创造性，奋力拼搏，把水谷县建设成为一个具有区域性影响力的中等城市。

二、正确把握推进城市建设进程中的几个重要关系

实施城市建设必将是一场攻坚战，这对我们各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平，特别是驾驭复杂局面的能力是一个严峻的考验。推进城市建设，既要积极进取、奋力攻坚，又要科学谋划、讲究方法，既要有勇，又要有谋。为此，在工作中我们要正确把握好以下几个关系。

一是正确把握加快城市建设步伐与维护群众利益的关系。加快城市建设，出发点和落脚点都是为了提高人民群众的生活质量，为百姓谋福祉。从根本上讲，是符合广大人民群众的根本利益的，与人民群众的愿望是一致的。但在具体实施过程中，特别是在城市大规模拆迁过程中，可能会暂时影响到一部分群众的眼前利益，处理不好就会产生这样那样的矛盾和问题，影响社会的和谐稳定。对此，必须正确把握加快推进城市建设与维护群众利益的关系。在实际工作中，既要坚定不移地推进城市建设的各项任务，又要注意维护群众的合法权益，妥善解决好群众的实际困难和问题。要坚持依法行政，讲究政策和策略，针对不同情况，做好艰苦细致的思想工作，教育引导群众正确对待眼前利益与长远利益，争取群众的理解和支持。要坚持和谐拆迁，依法拆迁，有情拆迁，对合法建筑与违法建筑要区别对待。对拆迁后工作生活暂时受到影响的群众，要千方百计予以妥善安臵，绝不能让群众的工作、生活受到大的影响。

二是正确把握当前与长远的关系。城市建设是百年大计。我们既要着眼于解决当前城市建设和管理中存在的突出问题，从能够立即见效的环节抓起，集中力量，实施突破，使广大群众感受到实实在在的变化，进一步增强对城市建设的信心，确保城市建设工作目标的实现;又要本着对城市长远发展负责、对历史负责的态度，对城市建设科学布局谋篇。要树立面向未来的现代化城市建设理念，坚持高站位、高起点、高标准做好城市规划，力争每处建筑、标志景观、公共设施和主要街道都展示现代化、体现人性化。特别是重要建筑要招标设计、几个方案竞争，一旦建成起码做到五十年不落后，对不成熟的宁可缓建，决不能降低标准，决不能搞凑合应付。

三是正确把握重点突破与整体推进的关系。牵牛要牵牛鼻子，解决问题要抓住主要矛盾。城市建设涉及拆迁改造、道路畅通、片区建设、精细管理等许多方面，是一项庞大的系统工程，不可能毕其功于一役。我们在整体推进的同时，必须有所侧重。要瞄准城市建设总体目标，分清轻重缓急，集中人力、财力、物力抓好那些对提升城市功能有重大影响的大型公共基础设施建设，实施强力攻坚，确保如期竣工达效，从而形成强烈的视觉冲击力。要注意科学安排工作时序，努力增强工作效果。如，实施城中村改造，要统筹制定改造方案，但实施时可以由外向里推进，先把临街部分改造完毕，然后再逐步向纵深推进。当前在城市建设中，要把大功河两侧的开发改造和道口古镇建设放在重点，加快推进。

四是正确把握快速推进与做精做细的关系。大力推进城市建设，必须以只争朝夕的精神，以打破常规的效率，快速展开和强力推进。但是强调“快”，也不能忽视“好”。决不能一味求快而使各项工作粗枝大叶，甚至出现“豆腐渣”工程。如果那样很可能会导致劳民伤财、事与愿违。在工作中，我们要紧紧围绕提升城市综合服务功能和形象，不论是成片改造、还是单体建筑，不论是城区绿化、还是夜景照明，都要有标准、讲规范，讲求精细、体现匠心，精益求精、追求完美，以此来提升城市的品位，展现水谷县的新形象。

五是正确把握城市建设与管理的关系。一个城市的形象如何，不但要看硬件设施建设的品位和质量，还要看城市的管理水平和市民素质。搞好城市建设，提高城市品味，既要靠建设，更要靠管理，二者不可偏废。在工作中，要坚决克服重建设、轻管理的倾向，坚持一手抓城市硬件设施建设，一手抓城市精细化管理和市民素质提升，努力向管理要形象。要进一步建立健全城市管理法规体系，推动城市管理市场化、法制化、秩序化，使城市建设和管理协调发展，同步提高。

三、要形成推动城市建设的强大合力

大力推进城市建设是一项艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。完成这一任务不仅仅是城市建设和管理部门的事情，必须全党动员，全民动手，调动方方面面的积极性。第一，要充分发挥县直部门的职能作用。各职能部门要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，凡事都要加强相互协调配合，主动向前迈一步，形成无缝隙责任链条，防止产生工作脱节以及为了部门利益而推诿扯皮甚至相互掣肘现象。规划、土地、环保、建设、交通、林业、城管、房管等部门要一马当先，冲在城市建设工作第一线, 切实履行使命，发挥职能作用;政法部门要为城市建设工作保驾护航，提供法律支持，营造和谐稳定的社会环境;组织人事部门要注意把那些懂业务、肯吃苦、能攻坚、作风硬的干部选派到重要岗位，围绕城市建设，进一步优化干部结构，为实现既定目标提供坚强的组织保证;各群团组织要发挥联系面广的优势，组织和动员社会各界利用多种形式为城市建设做贡献。要组织人大代表、政协委员、离退休干部、青年志愿者等各种社会力量，为城市建设献计出力。第二，要做好城市建设中的思想政治工作。要及时了解居民的思想动态,有针对性地做好深入细致的思想政治工作,广泛争取广大居民对城市建设的理解和支持。要把加强思想工作与办实事紧密结合起来，及时了解居民的意愿，帮助他们解决实际困难，把县委、县政府的各项工作部署化为广大群众的自觉行为。第三，要加强工作纪律，严格兑现奖惩。指挥部要建立严格的奖惩机制，工作人员的表现和评先、评优、调资挂钩。组织部门要对工作人员的表现跟踪建档，并作为选拔后备和提拔使用干部的重要依据;对挪用、挤占补偿费用，出具虚假或有重大差错的估价报告，以暴力手段实施拆迁的违法、违纪行为，组织、纪检、监察等部门要按照有关规定严肃处理。

四、加大工作力度，加快城市建设步伐

县规划局要指派专人加强与规划设计单位的沟通和联系，督促规划设计单位，加快我县县城总体规划修编进程，确保尽快完成总规修编和审定工作，早日将规划成果运用到县城建设之中。住建部门要进一步加大建设力度，加强与有关部门的协调配合，着力推动城市建设工作。要加大旧城改造力度，加快新区建设步伐，针对今年的建设计划，要倒排工期，分解目标任务，建立工作台账，明确责任人，采取强硬的措施，加快推进城市建设项目。并坚持多渠道筹集建设资金，保证新建项目尽快开工，续建项目顺利推进。要大胆探索运用现代企业管理制度和融资模式，积极探索创新城市建设投资经营方式，争取更多的城市建设资金，为城市建设提供保障。

五、加强宣传、形成强大的舆论氛围

进一步加大舆论宣传力度，通过多种途径，充分宣传县城建设的美好前景，以及县城建设的目标、任务和重点，让各级各部门和广大居民更多的了解县城建设的有关要求及政策，增强对县城建设重要性和必要性的认识，看到县城建设以及发展的美好前景，积极主动的参与、支持老城区的改造和建设，充分调动社会各界的积极性，形成县城建设的强大合力。同时，要及时总结，宣传县城建设中涌现出来的先进典型以及好经验、好做法，在全社会迅速形成人人关心、理解、支持县城建设的良好舆论氛围。对重要地段、重点项目及与民生关系密切的项目规划以及拆迁安臵补偿的有关政策要进行公示，接受群众监督，为城市建设营造良好的舆论氛围。

完成超常的任务，要有超常的作风。要到基层去、到工地去、到街道去，及时发现问题，现场指挥调度，推动工作落实;要快马加鞭、只争朝夕。完成超常的任务，还要有超常的举措。总之，做好大力推进城市建设，要抓紧、抓实、抓具体。就是要通过我们具体的、扎实的工作，去推动城市建设各项目标的实现，这样不懈地努力，不远的将来，我们将水谷县建设成有区域性影响力的中等城市的目标肯定会实现。

甲方：乙方：甲方分别在_____和_____承揽了_____和_____工程施工项目，为了确保工程按时开工，经甲乙双方充分协商达成共识，由乙方投入一定数额资金，共同合作施工。风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。 现就相关事宜签订协议如下：风险提示：

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

一、乙方投资人民币壹佰万元给甲方，用于工程启动。具体支付方式为________年____月____日前先支付人民币_____万元整，其余_____万元根据甲方工程进展需要陆续到位。

二、工程施工完全由甲方负责安排，乙方不再参与。甲方应充分考虑双方的利益，精心组织、严格管理、讲求效率、保质保量完成施工任务，谋取较好的经济效益。

三、利润分配：乙方投资人民币____万元使用________年分得利润_____万元整，其余利润完全归甲方。甲方在施工运营过程中，无论利润率高低，乙方的投资本金与利润所得必须保证。如遇风险或造成亏损，完全由甲方承担，乙方概不负责。但乙方收取投资与分红，只能以实际到位资金数额和到位时间来计算。如甲方经营效益较好，利润较高，可酌情增加乙方利润。

四、合作期限暂定为________年，即自________年____月____日至________年____月____日。到期之日，甲方必须将乙方实际投资数额及其应得红利，全部付给乙方，不得拖延。到期如需要继续合作，甲乙双方可另行签订新的合作协议。

五、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章后生效.未尽事宜，可签订补充协议，与本协议具有同等法律效力。甲方：法定代表人：签订时间：乙方：法定代表人：签订时间：

甲方：_____________(委托单位)(以下简称甲方)

乙方：_____________(受托单位)公司(以下简称乙方)

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》及国家和地方的有关法律、法规、规范标准，乙方受甲方的委托，对甲方委托的项目进行安全技术咨询，为保证安全技术咨询工作的顺利进行，甲、乙双方根据《民法典》的规定，经友好协商达成一致，特签订如下合同，并将认真遵守履行。

一、甲方委托的技术咨询项目名称：_____________

二、本项目技术咨询费用为人民币：________________元整，大写：________________元整。(不包括需环境、自然条件、类比与技术检测、专家评审等所涉及和发生的相关费用)

三、付款方式：_____________(同意选择付款方式______付款)。

方式A：甲、乙双方签订合同后，如咨询费用在五万元以下者，由甲方在签订合同后的____日内一次性支付预乙方，乙方收到款项后八个工作日内组织技术咨询组开展实施

第一阶段的技术咨询工作。

方式B：

(1)甲、乙双方签订合同后，如技术咨询费用在人民币五万元以上者，由甲方在签订合同后的____日内按技术咨询总费用之80%预付预乙方作为前期技术咨询费用，乙方收到款项后八个工作日内组织技术咨询组开展实施第一阶段的技术咨询工作。

(2)甲方在领取技术咨询报告的同时，一次性付清剩余的20%技术咨询费用余额预乙方。

方式C：乙双方签订合同后，如技术咨询费用在人民币十万元以上者，双方可对付款方式友好协商并约定如下：

第一期支付------%(-------元)，于合同签订当日支付。

第二期支付------%(-------元)，乙方交接报告给甲方时付清余款。基于技术咨询工作的重要性和不可分割性，甲方应积极配合乙方的技术咨询工作和按时付款，以保证技术咨询工作的进度。同时，基于财务管理的严谨性，乙方拒收现金或无抬头支票。

四、技术咨询结果：技术咨询工作全部完成后(需专家评审除外)，十个工作日内由乙方出具技术咨询报告。

五、甲方根据乙方的技术咨询报告所提出的整改意见进行整改后，乙方可组织技术咨询组再次为其复评。乙方在完成技术咨询后，将不定期为甲方提供现场安全检查、评估及技术咨询服务。

六、甲方在乙方正式实施技术咨询工作前五------八个工作日内，须按乙方提出的时间要求，提供技术咨询工作中所需的各种申报与报审报建文件和设计文件以及相关资料、图纸、报告、证照等，并对所提供的全部资料、文件的真实性、合法性、有效性、完整性负责。如因甲方提供的资料失实或失效，造成技术咨询结果错误的，其责任及引致的经济损失均由甲方承担。

七、开展技术咨询工作期间，甲方须指派专业技术人员专责协助配合乙方开展技术咨询工作，并提供在现场的工作方便。

八、乙方做出的技术咨询结果不受行政的、商业的和其他任何方面的`干预。甲方不得用金钱与物质方式贿赂乙方人员或授意实施违反安全生产法律法规的行为。如有此类情况，乙方有权终止技术咨询业务或追究相关责任。

九、乙方委派的技术咨询人员对技术咨询工作中知悉的甲方商业秘密负责保密，维护甲方的合法权益。

十、争议的解决办法：如在实施技术咨询过程中出现任何问题，甲、乙双方均应本着实事求是、互谅互利的原则共同友好协商解决，如协商不成的，可依法通过仲裁机构或者有管辖权的人民法院诉讼解决。

十一、本合同未尽事宜，经双方友好协商同意后，可另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

十二、本合同共一页，双面，一式二份，甲方执一份，乙方执一份，经甲、乙双方代表签字及单位盖章后即生效，具有同等法律效力

甲方：__________________乙方：__________________

按照《交通运输部办公厅关于开展精神文明建设工作调研的通知》(交办政研明点[2019]7号)和《xx省交通运输厅关于开展精神文明建设工作调研的通知》(x交办便[2019]82号)要求，以及市交通局领导批示，结合我县交通运输行业实际，我局积极开展了全县交通运输行业精神文明建设工作调研。

全县交通运输系统精神文明建设工作坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创新、协调、绿色、开发、共享五大发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及省委十届三次、四次、五次六次、七次全会精神，紧紧围绕交通运输行业工作大局，以加强党的作风建设和改进思想政治工作为重点，扎实开展“学先进、树新风、创一流”活动，职工文明素质明显增强，服务质量明显提高，行业形象明显改善，有力推动了全县交通运输事业全面协调发展。

一、形势需求

今年是“十三五”开局之年，当前交通行业精神文明建设面临着新形势新任务新机遇新挑战，交通行业发展对精神文明建设有着新需求新期待。

(一)加强队伍建设，提高服务能力和水平，需要行业精神文明建设提供坚强支撑。

应对现代交通运输业发展的历史机遇和严峻挑战，需要有一支大力弘扬行业核心价值体系，不断提升服务能力和水平，具有强大凝聚力、创造力和战斗力的干部职工队伍。随着现代社会的发展和改革开放的深入，人们的思想观念和文化需求日益表现出多元、多变、多样的复杂趋势。如何在干部职工中确立共同的价值理念和精神追求，增强队伍凝聚力和行业发展力，是一项需要认真研究解决的重要问题。交通运输既是一个工作门类多、从业人员数量大的基础性产业，同时也是一个与人们群众接触面广、社会关联度高的服务性行业，行业文化的软实力建设尤其重要。践行行业核心价值体系是提升干部职工服务能力和水平、增强行业凝聚力战斗力的有效途径，也是精神文明建设工作的首要内容，必须结合行业发展和队伍建设的实际，把践行行业核心价值体系摆在突出的位置，从根本上保障先进思想文化对职工队伍建设的精神统领作用，切实提高职工队伍素质、落实交通运输业科学发展的重任。

(二)加强舆论引导，营造现代交通运输业良好的发展环境，需要行业精神文明建设提供内在活力。

交通运输行业与老百姓的切身利益密切相关，社会舆论关注度较高。无论是交通基础设施建设，还是交通运输管理与服务都需要得到社会公众的理解和支持。在营造内外部和谐发展环境上，新闻宣传有着不可替代的重要地位和作用，同时，新闻宣传又是精神文明建设领域的重要工作和重要手段。随着互联网信息化的快速发展和新媒体的日益繁荣，新闻舆论对社会政治经济生活的影响力越来越大。加强和改进新闻宣传工作，提升舆论引导能力和水平迫在眉睫。要充分发挥新闻舆论宣传典型、弘扬正气、解疑释惑、正面引导的作用;也要发挥好媒体批评监督、鞭挞邪恶的作用;还要不断提升应对突发交通公共事件的舆论引导能力，疏导矛盾，鼓舞士气，促进发展。总之，要科学地运用和引导媒体舆论，最大限度地营造良好的交通运输发展环境，赢得社会公众的理解支持，激发广大干部职工的创新激情和发展活力。

二、现状分析

时期特别是党的xx大以来，我县交通运输行业精神文明建设不断深化，全行业文明程度持续提升，公共服务能力和水平显著提高，行业凝聚力和影响力明显增强，实现了精神文明建设的阶段性目标。坚持用中国特色社会主义理论武装干部职工，科学发展观在全行业深入人心，行业核心价值体系初步构建，干部职工思想道德素质明显提高;在面对特大雨雪冰冻灾害、地震灾害时刻，全员动员，迎难而上，主动应对，有效作为;群众性文明创建活动持续深入，政风行风有了新的转变，社会公众对交通运输服务的满意度明显提高，“服务人民、奉献社会”的宗旨得到进一步贯彻落实。

三、行业精神文明建设存在的问题。

应该看到全县交通系统精神文明建设的总体形势是好的，但仍然存在一些不容忽视的薄弱环节，主要表现在：创新不够、精品不多、特色不明显;各单位之间发展不平衡，一些单位对精神文明建设工作重视不够、要求不高、压力不大、投入不足;少数基层单位精神文明建设工作未能做到常抓不懈，在工作方法上存在重硬件、轻软件，重形式、轻实效，重检查、轻长效的现象;交通职工队伍整体素质有待进一步加强。

四、进一步完善文明创建活动的工作机制。

健全完善创建活动体制机制。要进一步健全完善创建活动的领导体制、工作机制和物质保障机制，及时总结文明创建活动的新鲜经验，以更加开放的视野，不断完善文明创建的长效机制建设，使创建工作水平与交通运输事业发展水平协调同步。

加强创建活动组织领导，充分发挥局属各部门及下属各单位参与创建的主动性和创造性，统筹安排创建活动，集聚创建合力，提升创建的整体水平。消除文明创建活动的盲点，使创建工作由点向线、向面延伸，从窗口单位向行业系统延伸最广泛地发动和吸引职工群众参与，形成全行业齐创共建的生动局面。

科学规范创建活动内容。创建活动要与行业管理工作紧密结合，更加突出科学性规范性要求，增强针对性和实效性。要把创建活动纳入到各部门各单位日常工作中去，和其他工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。要系统总结创建活动与经济工作和管理工作紧密结合的经验，科学制定创建规划，健全完善目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、责任追究机制和物质保障机制，克服创建活动的随意性和粗放性，使行业文明创建工作真正做到常创常新、永葆活力。

今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

一、夯实基础，巩固成果。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。

二、强化责任，完善保障。

目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。

三、加强督查，促进落实。

“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇(街道)解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。

同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

区重点行业人才队伍建设调研报告

——支柱产业人才队伍建设专题调研

xx区经济贸易局调研组

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“三个代表”重要思想落到实处，实现富民强区的宏伟目标。发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[2019]70号)文件的制订，明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8%左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3%;本科学历有1290人，占26.3%;大专学历有2814人，占13.6%;高级职称有271人，占1.3%;中级职称有1210人，占5.9%;初级职称有4655人，占22.8%。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8%，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首眩一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。

2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“IT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基矗

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。

我们要抓装大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

建设工程施工合同协议条款

甲方（发包方）：____________________________________

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________ 职务：____________

乙方（承包方）：____________________________________

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________ 职务：____________

按照《中华人民共和国合同法》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条 工程概况

1.工程名称：

工程地点：

工程内容：

承包范围：

2.开工日期：

竣工日期：

总日历日期：

3.质量等级：

4.合同价款：

第二条 合同文件及解释顺序。

第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。

1.合同语言：

2.适用法律法规：

3.适用标准、规范：

第四条 图纸。

1.图纸提供日期：

2.图纸提供套：

3.图纸特殊保密要求和费用：

第五条 甲方驻工地代表。

1.甲方驻工地代表及委派人员名单：

2.实行社会监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）：

第六条 乙方驻工地代表。

第七条 甲方工作。

1.施工场地具备开工条件和完成时间的要求：

2.水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：

3.施工场地内主要交通干道及其与道路的开通时间和起止地点：

4.工程地质和地下管网线资料的提供时间：

5.办理证件、批件的名称和完成时间：

6.水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：

7.会审图纸和设计交底的时间：

8.施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：

第八条 乙方工作。

1.施工图和配套设计名称、完成时间及要求：

2.提供计划、报表的名称、时间和份数：

3.施工防护工作的要求：

4.向甲方代表提供办公和生活设施的要求：

5.对施工现场交通和噪音的要求：

6.成品保护的要求：

7.施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：

8.施工场地整洁卫生的要求：

第九条 进度计划。

1.乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：

2.甲方代表批准的时间

第十条 延期开工。

第十一条 暂停施工。

第十二条 工期延误。

第十三条 工期提前。

第十四条 检查和返工。

第十五条 工程质量等级。

1.工程质量等级要求的经济支出：

2.质量评定仲裁部门名称：

第十六条 隐蔽工程、中间验收。

中间验收部位和时间：

第十七条 试车。

第十八条 验收和重新检验。

第十九条 合同价款的调整。

1.调整的条件：

2.调整的方式：

第二十条 工程预付款。

1.预付工程款总金额：

2.预付时间和比例：

3.扣回时间和比例：

4.甲方不按时付款应承担的违约责任：

第二十一条 工程量的核实确认。

乙方提交工程量报告的时间和要求：

第二十二条 工程款支付。

1.工程款支付方式：

2.工程款支付金额和时间：

3.甲方违约的责任：

第二十三条 甲方供应材料设备。

甲方供应材料、设备的要求（附清单）：

第二十四条 乙方采购材料设备。

第二十五条 设计变更。

第二十六条 确定变更价款。

共2页，当前第1页12

建设工程劳务分包合同

编号:

发包人:

承包人:

分包工程名称:

施工地址: 区(县)

北京市建设委员会

xx年印制

发包人(全称)：

承包人(全称)：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就建设工程劳务合作事项协商一致，订立本合同。

第一条 工程概况及承包工作内容

1·1工程名称:

1·2工程概况：

1·3分包工作内容：

范围包括：

1·4 工程监理单位 (全称)：



第二条 作业人员

承包人根据工程需要向发包人提供作业人员共名。

第三条 合同工期

开工日期年月日，完工日期年月日，工期为天。

第四条 合同价款

4·1合同价款为：元(人民币)大 写：元

4·2合同价款的确定原则(在确认的方式前划"√")：

经过招投标确定或虽未经招投标程序，由承、发包双方协商一致，确认：

( )4·2·1本合同价款为固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整。

( )4·2·2以( )年施工预算或（ ）年施工概算定额为依据：

①定额工资单价为：

瓦 工元/工日；结构木工元/工日；装修木工元/工日；钢 筋 工元/工日；

砼 工元/工日；油 工元/工日；抹 灰 工元/工日；架 子 工元/工日；

水 暖 工元/工日；电 工元/工日;壮 工元/工日；；； ；

② 按建筑面积确定承包价元/平方米；其中， 地上结构：元/m2；地下结构：元/m2；初 装 修：元/m2；水 电：元/m2；； ；

③分项工程承包：

外墙面砖：元/m2；屋面防水：元/m2；

水磨石地面：元/m2；水泥砂浆：元/m2；

内墙普通抹灰：元/m2；；；。



( )4·2·3定额工以外发生的零星用工单价元/工日；（以实际发生，书面签证资料为准）

( )4·2·4因不可抗力、一周内非承包人原因停水、停电、停气或安排任务不及时等原因造成的停工、窝工累计超过八小时的按标准补偿。

4·3对合同价款内容的明确：

第五条 合同价款的结算和支付

5·1 结算、决算资料：

5·1·1发包人向承包人提供工程施工图或工程量清单，承包人依据上述书面资料按本合同条款编制的施工预算书。

5·1·2承包人根据发包人下达的施工任务书或现场负责人的指令，安排作业人员完成作业内容，并取得有效的书面签证单据编制人工结算书。

5·1·3有效的月度工作量结算资料及书面洽商变更、现场签认资料等。

5·2合同价款的结算和决算：

5·2·1发包人应于每月日对承包人完成的工程量给予核实、 确认并共同履行书面结算手续。

5·2·2工程交工后28日内，承包人向发包人递交完整的决算资料，发包人在收到决算资料后28日内进行核实，给予确认并办理分包工程决算手续。

5·3合同价款的支付：

5·3·1合同价款分期支付：在年月日付款元，在年月日付款元，

5·3·2分期支付劳务费的，每期支付的劳务费数额不得少于己办理结算额的80％，余款在发包人对决算资料予以确认后28日内付清。

5·3·3合同价款的支付必须以银行转帐的形式办理，付款时发包人不得以现金方式向承包人支付劳务费。

5·3·4办理支付的手续为：承包人为外地进京施工企业的，应向发包人出据“北京市外地进京施工企业专用发票”作为收款凭证，发包人须将填写齐全的、票据收款人为承包人全称的支票或汇票交付给承包人指定的人员。

第六条 安全施工、重大伤亡及其他安全事故处理

6·1安全施工：发包人、承包人必须贯彻、执行国家和政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定，严格按安全标准组织施工。

6·2重大伤亡及其他安全事故处理:

6·2·1发生重大伤亡及其他安全事故，承发包双方应采取紧急措施防止事态扩大并全力组织抢救伤者，保护事故现场，如因抢救伤者必须移动现场设备，须作出书面记录或拍照。

6·2·2按照有关规定，发包人承包人应分清责任，由事故责任方承担相应的责任。发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

6·3对本工程的安全生产标准，双方约定如下：

第七条 工程质量、验收与保修

7·1工程质量应达到设计图纸要求及约定标准和质量目标。如图纸、发包人指令和国家及当地政府施工验收规范、标准之间有差异或不一致，承包人应在取得发包人书面认可后，以质量要求较高者为施工依据。

7·2承包人必须按照国家规定的质量检验标准、施工验收规范和施工图组织施工。在施工中发现设计有误，须立即向发包人提出，取得文字变更洽商手续后方可继续施工。因发包人原因造成窝工的，由发包人予以经济补偿，因承包人原因造成窝工的，工期不顺延，发生的费用由承包人承担。

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变电建设公司见习报告范文

从x年8月初至今，我在送变电建设公司实习即将满一年。这在我的一生当中都是最最重要的一年。这一年里我完成了人生中最重要的一次身份转变：从学生到工人；从纯粹的消费者变成了光荣的纳税人……最重要的是我肩上扛起了作为送电工的责任！

经过组织部的培训，八月初，我正式到公司政工部职称办公室报到，成为了送变电公司的一名职工。初入职场的我觉得一切都是新鲜的，当然一切对我来说更是陌生的。在政工部李主任、各位领导和老师的耐心指导下我才得以慢慢进入角色，懂得了各类档案是如何规整管理，对各类人才的评定也有了初步了解，更在工作中对培训时讲到的公司各个部门有了更直观的认识。当我通过两个多月的努力学习，对八小时办公室工作渐入佳境的时候，更新更广阔的天地向我敞开了大门。公司把我分到了送电第二工程公司继续学习，二公司文经理、高书记热情而简短的介绍二公司的概况，并告诉我要马上到重庆彭水张家坝至长寿500kv送电线路工程工地去报到，那里工程刚开始，能够更彻底的了解我将要从事的职业。

在公司机关的时候，我从各个方面对送电工程进行了一些了解，知道很多时候都要面对连绵不断的大山，可以说是有了一些心理准备，但来到项目部所在地武隆县我还是被那里的高山大岭、乌江天堑所震慑。项目部曾经理又再一次的对我讲了作为一名送变电人的责任和所要付出的努力以及所要承受的压力.并且告戒我要丢弃学生时代的骄纵,要低下头来虚心向那些为送变电事业付出一生的老送电工们学习!接着把我分配给陈师傅从浇制铁塔基础和测工技术开始学起。

基础浇制工作属于慢工出细活的类型。张长线地处高山，全线路采用高低腿掏挖式基础。定桩、分坑、支模、浇制，陈师傅带着我每天爬山到基位，每一基大概都要超过20分钟。当我汗流浃背，气喘吁吁爬到基位想要坐在石头上休息一下的时候，陈师傅早就不停歇的开始一丝不苟的工作了。特别是在浇制过程中，钢筋的绑扎，沙、石、水的配合比，地脚螺栓的根开，基础截面尺寸的控制等，坚决按照公司打造精品工程的要求，严格把关。使现场的我深深感受到老送变电人艰苦奋斗、爱岗敬业的精神，我也非常认真负责的完成陈师傅交于我的各项任务，沙、石的质量；接地沟、截水沟的宽度和挖深我也严格要求，并且对自己要做一个什么样的送电工有了概念和目标。

x年4月下旬，隐蔽工程全部完工，铁塔组立工作经过我二公司十一个施工队的努力奋战也完成了80%~90%。这时，我被分到了施工六队继续在施工队学习护线和张力放线等技术。

早上开完站班会，不管是民工、专用工还是职工都快速的爬上队里的值班卡车，奔赴施工地点。我队的任务是在本次从138#~111#向小号侧张力放线中，护六基线。当中直线塔125#要徒步跨越深沟才能到达基位，地势相对较高；126#~128#也均为直线塔但向小号侧上扬，129#为转角塔并分别在大、小号侧跨越两条带电35000v送电线路，需搭建两条承力索并且也是向小号侧轻微上扬；130#是直线塔。张队长为了锻炼我把我派到129#跟着栗师傅和几个能力强的专用工去学习。当我走到129#看到了跨越架、承力索、3万5的线路、129#耐张塔；塔上的细的地线、光缆；3号、4号尼龙导引绳、9mm钢绞线小牵；粗的25mm大牵；还有在昨天已经从这里经过，穿在放线滑车里的四根明晃晃铝包钢导线；甚至传递绳、拉线、套子、手扳葫芦、守夜的帐篷，这些当时陌生的新鲜事物都一下子蹦进眼里。尽管浇基础的时候陈师傅、杨师傅都给我讲过放线，讲过他们是怎样干活的，可是这么多的东西跳进来，实在消化不了。一整天，我一有空就逮着栗师傅问这问那--承力索的宽度，承力索的材料，跨越架最合理的选位和搭建方法，怎样让承力索越过35000v高压电线……怎样调整压线滑车；走钣是怎么通过防线滑车的，套子是怎么插的，为什么它能够承受本身绳粗的几倍力量也不会开；什么叫“背扣”等等……栗师傅更是有问必答，对我源源不断的问题耐心解答，。不过现在想起来还有点后悔，问那么多肯定耽误栗师傅现场指挥了，真是不能再干那样的事情了，应该等到休息的时候再问。但是导线在展放，在我们护的129#塔发生的新鲜事情也是不断地出现。我一边跟着师傅们热火朝天的干着、问着；一边学着、听着，全然不顾风吹雨打，地面泥泞，只是用我们送电工的意志和精神燃烧着工作的热情，当两个星期以后我们转移驻地，准备进驻下次线的张力场时，我感到自己渐渐的像是一名真正的送电工了。

x年5月3日，我施工六队通过简单的暴雨夹冰雹的洗礼，辅助吊车和卡车车队经过一天半夜，成功将导线、大小张力放线车和4吨、8吨牵引车移进张力场。同时我队和八队的部分民工兄弟们也在奋力挖地锚坑。

在张力场我所学到的东西更是能够一辈子受益的。我送变电在张长线ⅰ、ⅱ标段几乎全部采用小型飞艇张力展放1号导引绳，然后人力将稍粗一点的2号导引绳导引至张力场，当更粗些的3号尼龙绳到达张力场的时候，就把4号绳盘上专用的超小型张力车，紧接着4号展放到牵引场后，就将4号绳盘上4吨牵引车向回牵引……9mm……15mm……25mm……最后是四轴导线上两台大型张力车通过走钣连接25mm大牵完成导线牵引，中间还要进行导线轧接，各种绳子的换盘工作……。当然这之前还有地线、光缆等都通过这样的方式在牵引场、张力场来回导绳的过程中完成张力放线，同时还要考虑绳与绳的摩擦；是否会缠绕在一起，导线通过中间杆塔或是跨越10kv送电线路时的弧垂等等许多方面的因素，在我看来的的确确是非常复杂的工程。可是在黄经理，张队长的指挥、调度下，我们全体队员积极的响应、奋力的工作下，居然感到很轻松的一步步完成了！真是经验升华到智慧的领导和团结协作的力量啊！

尽管有时烈日炎炎、有时大雨倾盆，在一个月的张力场工作中感动、激动、兴奋、拼搏、酸痛、豁然开朗之后的我品尝到努力工作的快乐和自豪，那是一种满足和成就。以至于后来我们进行101#平行挂线工作的时候感到很空虚，尽管我心里十分清楚，工作是没有重要和次要，平凡与辉煌的。在这点上我就感到自己和老师傅、老送电工的差距了。

现在，我坐在贵州天柱县黔东电厂—湘西开关站一、二回500kv线路工程c标项目部写我的实习报告，回忆起之前的林林总总依然是心潮澎湃，特别是守场的那一个月我们收获的自豪和艰难困苦，流血流汗相比，后者显得微不足道，就连在这里跟着湖南设计院工程师们进行二回线路复测、交桩，跨越祖国崇山峻岭的征服感都无法与之相比。这一年来的工地生活磨练了我的意志，锻炼了我的体魄，改正了我眼高手低、怕脏怕累的缺点，见识了老一辈送电人几十年经验得出的“绝招”，更加学到了很多实用的操作技术，还有许多我看到但还未理解透彻的概念，和没有接触到的操作技术和工作方法，而且我更深刻的体会到团队合作的重要性，每个工程细节从测量到最后的实施，都凝聚了这个团队的力量，每个成员相互协作，互相帮助，最终圆满完工。在今后的工作中我会更努力去学习，日日努力创新，全面提高我各个方面的能力，使我可以顺利的立足于这个充满挑战的社会。

通州市建设工程委托招标代理合同

委托方（甲方）：_________

代理方（乙方）：_________

一、建设工程基本情况：

1、工程名称：_________

2、招标范围：_________

3、建设地点：_________

4、工程规模：_________

5、工程投资额：_________

二、建设工程实施条件：

1、工程批准文号及时间：_________

2、图纸设计单位及交付时间：_________

三、招标、计价及评标定标方式：

1、招标方式：_________

2、计价方式：_________

3、评标办法：_________

四、代理业务范围：

□拟定招标方案；

□拟定招标分告或者发出投标邀请书；

□派员组织申请人报名登记；

□审查报名申请人投标资格；

□编制招标文件；

□组织现场踏勘和答疑；

□编制标底；

□组织开标、评标；

□参与开标、评标；

□草拟工程合同；

□_________

五、代理方的义务：

1、严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动；

2、在委托书的受权范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方；

3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作；

4、对影响公平竞争的有关招标投标内容保密，代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避；

5、对代理工程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责；

6、承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

六、代理方的权利：

1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门的有关规定的人为干预；

2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范内办理委托项目的招标工作；

3、有权要求更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员；

4、承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

七、委托方的义务：

1、在双方约定的期限内无偿、真实、及时、详细地提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（包括建设批文、资金证明、工程规划许可证、地质勘察资料、施工图纸及审核通知书等）；

2、在履行本合同期间，委派熟悉业务，知晓法律、法规的联系代表配合代理方工作；

3、在双方约定的期限内，对代理方提出的书面要求在_________日内做出书面的回答；

4、承担由于自已过失造成代理方的经济损失；

5、对影响公平竞争的招投标相关问题的保密；

6、在规定的有效期内签订完工程施工合同，并在签定合同后7日内提交通州市招标投标管理中心备案；

7、委托代理资质项目中如内容、时间等有重大调整，应书面提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排。

八、委托方的权利：

1、法定代表人或委托代理人有权参加委托代理工程招投标的有关活动；

2、有权了解招投标活动的计划安排，并可要求代理方提供招标阶段（保密事项除外）和全过程书面报告；

3、有权要求代理方更换代理招标过程中不称职或应回避的人员；

4、有权参与投标申请人的资格审查和考察工作；

5、有权参与开标、评标以及评标委员会评标、定标的全过程工作。

九、招标代理服务费的收取办法：

1、受托方向委托方收取中标价的_________%或人民币（大写）_________代理咨询服务费；上述费用中：

□含甲方缴纳的发布媒体信息服务费；

□含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费；

□不含甲方缴纳的发布媒体信息服务费

□不含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费。

2、此代理咨询服务费于：

□本协议签订后，委托人先预付_________%余款在领取合同备案通知书后一次性付清；

□领取合同备案通知书后一次性付清；

□委托人与中标人签定"建设工程施工合同"后一周内付清：

□_________

十、委托方指定联系代表人：

姓名：_________职务：_________

十一、违约、争议：

1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约；

2、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同；

3、由于违约造成第三方（中标人）损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失；

4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力；

5、委托方与受托方在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下方式解决争议：

□双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

□向有管辖权的人民法院起诉。

十二、合同份数及分送责任：

1、本咨询合同正本贰份，双方各执壹份，副本_________份，甲方_________份，乙方_________份，招标中心建设工程科壹份；

2、通州市招标投标管理中心建设工程科壹份由乙方送达。

委托方（甲方）：_________ 代理方（乙方）：_________

法定代理人（签章）：_________ 法定代表人（签章）：_________

单位地址：_________ 单位地址：_________

联系电话：_________ 联系电话：_________

邮政编码：_________ 邮政编码：_________

开户银行：_________ 开户银行：_________

银行账号：_________ 银行账号：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

附件

委托书

兹委托_________代理_________（工程名称）_________（工程内容）的（□设计□监理□施工□设备）招标事宜，有效期限为_________。

□拟定招标方案。

□拟定招标公告或者发出投标邀请书。

□派员组织申请人报名登记；

□审查申请人投标资格；

□编制招标文件；

□组织现场踏勘和答疑；

□编制标底；

□组织开标、评标；

□草拟工程合同；

□_________

具体职责、权利义务详见招标代理合同。（注：自发布招标公告至组织开标、评标所形成的资料、文件由你单位加盖公章，我单位均予以承认，中标通知书由我单位签发）

法人单位（公章）：_________

法定代表人（签章）：_________

委托日期：_________年_________月_________日

发包人(全称)

承包人(全称)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程立项批准文号：

4.资金来源：

5.工程内容：

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。 6.工程承包范围：

二、合同工期

计划开工日期：年月日。计划竣工日期：工期总日历天数：年月日。天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价

签约合同价为：人民币(大写) (¥ 元);

五、项目经理

承包人项目经理：

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)中标通知书(如果有);

(2)投标函及其附录(如果有);

(3)专用合同条款及其附件;

(4)通用合同条款;

(5)技术标准和要求;

(6)图纸;

(7)已标价工程量清单或预算书;

(8)其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

年月日：

2020年新农村建设调研报告范文

目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下：

一、x市新农村建设的做法及成效

(一)xx市概况

xx市位于xx省南部，现辖18个县(市、区)，1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80％；国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139个村民小组。2017年，全市gdp达到398亿元，人均4710元，工业增加值97.7亿元，农业增加值114亿元；实现财政总收入38.35亿元，增长22.2％，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，农民人均纯收入2553元。

(二)新农村建设行动的发起

加入wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从2017年7月组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐。

(三)新农村建设的主要做法     xx市于2017年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。

1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。

2、以农民增收为目标，发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设；另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓好产业化示范县、示范乡建设，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。

3、以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。一是以市场为依托，以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源，构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农民知识化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“规范、实用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训；根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作；对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。

4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。

5、以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。

6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

(四)新农村建设的成效

一是村庄面貌有了大大的改变，“脏乱差”现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水，受益人口达74.0246万人；改厕67273座，受益人口达70.3836万人；完成通村公路3420.94公里，其中宽4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农民跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农民说，用上这种厕所真好，又干净卫生，又能保证种田的肥料供应。

二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候，政府干部下来层层做工作，农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候，观念逐渐开始改变。农民由“要我做”变成了“我要做”，建设家园的热情空前高涨。

三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农民会拉着你去他家喝茶。”

四是节约了耕地。近一年来，全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗，共计345336.1平方米；其中占用耕地510宗，计98025.19平方米；依法拆除54宗，复耕6367.09平方米。

二、新农村建设的成功经验

2017年xx城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元，比全国平均水平分别低2034元和383元，属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区，人均耕地面积低于全国平均水平。无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平，却率先发起新农村建设行动，形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式，其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性，便于在全国同类地区推广。

(一)用人得当，领导先行

新农村建设，是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中，主要发起人xx省委常委、xx市委书记潘逸阳，是来自广东省的外调干部，中山大学哲学博士，其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明，新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。

(二)政府主导，农民主体

在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作，公开扶持标准，创新补助办法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率达到80％以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我服务。

(三)实事求是，量力而行

从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

(四)因地制宜，科学指导

要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。

(五)建章立制，规范操作

要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。

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发包方: (下称甲方)

承包方: 身份证号： (下称乙方)

甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，结合本工程的具体情况, 在乙方已踏勘现场并充分理解施工图和甲方编制的施工组织设计的前提下，经甲、乙双方友好协商，为了确保工程顺利完成，明确双方职责，就本工程泥工清包事宜，制定如下协议，以资共同遵守。

一、 工程概况

1.1、工程名称：

1.2、工程地点：

1.3、建筑面积：

1.4、承包性质：劳务内部承包

1.5、工程工期：本工程计划 年 月 日开工， 年 月 日主体结构封顶，计 日历天完成施工任务。

1.6、内部承包范围(房号)：

二、承包方式

采取包清工方式，即包单价、包质量、包工期、包安全、包辅助材料、包工具用具及机械、包文明施工、包标化工地。

三、承包范围及工作内容(根据项目不同须补充完善工作范围内容)

3.1施工范围：本工程范围内全部室内外砼垫层、结构砼，(地下室底、墙防水层处找平层及保护层)等泥工施工任务，具体包括(但不限于)以下内容：

3.1.1基础截桩、凿桩、工程桩桩身、桩芯清理、灌芯、基坑砖模砌筑、浇捣砼垫层、钢筋砼垫块、基坑明排水至结构验收结束。场内土方人工回填并分层夯实。及部分号房边塔吊不能吊到位时的人工运输。

3.1.2砼浇捣前必须进行清理、浇水、嵌缝,二次结构砌墙、浇砼,后浇带清理浇砼、砂浆的搅拌及运输、预留洞的留设完整、木模胶带纸撕除及马牙槎、圈梁部位的砼浆清理、砼就位、浇筑(自拌砼制作)、养护，泵车就位、输送泵管件接拆和支架的搭设和加固;钢筋混凝土保护层垫块、小型砼构件、橡胶止水带的安装、二次翻口砼浇筑、素砼翻边。

3.1.3砖墙(砌块墙)材料就位、砌筑;砖胎模的砌筑、抹灰;预制件安放、砌体内木砖安放、拉结筋安放、砂浆制作(包括砂过筛)、内墙砌筑脚手架搭拆等。

3.1.4模板的堵缝二次砼浇筑时剪力墙和柱凿毛、后浇带清理、砼屋楼板面平整度控制和拉毛、地下室砼墙板螺杆洞孔的修补等泥工全部工作内容;地下室底板和墙板阴角处水泥砂浆园槽及落地脚手架处2米范围内硬地坪和新建筑物四周门沟。

3.1.5临时设施用的大门围墙、五小设施、排水沟、施工用电设施、设备基础、场地道路的基底整理、砼硬化场地排水排污接通市政管线、临设材料及承包范围内材料装卸等符合标化工地的各项施工、拆除清理。

3.1.6乙方自备平板振动机、插入式振动机、三级配电箱、振动棒等机械，自行负责安装、操作、保养、维护、更换零配件;乙方自备翻斗车、铝合金靠尺、木条子、泥桶、铁锹、建筑线、开关箱、水管、手套、雨具等机具及劳保用品、其他元钉及铁丝等所有辅助材料;标化地工所用翻斗车、开关箱、安全帽等所有机具用品由甲方统一配置并填写材料领用单，损环或失少工具(设备)费用另由乙方承担。

3.1.7场内地面楼层的砼、砌块、砖块、砂浆等本工程所有材料的水平和垂直运输(包括甲供材料到货卸车)保管、堆集;完工后对周转材料的修整、清理，按指定地点分类堆码整齐，移交给甲方清点验收，填写验收单据，双方签字，作为办理工程结算的凭据。

3.1.8、基坑周边及房号正负零以上“四口五临边” 护栏安全防护，在泥工分项施工过程中拆除、移动等修复工作;派专人与甲方的施工员一起进行放样、放线、测定标高等工作。配合结构放线工作，必须具备一定技术标准带班人员，依据承包房号体量配备足够人数。

3.1.9每天必须在建筑物四周(脚手架)下面清理一次。每层楼面在结构木板拆除后，必须在二天内清理干净。生产性临时设施的搭设、拆除;场地垃圾清理，已完工程的成品保护;配合项目部迎接上级各项检查进行的各项配合工作;

3.2具体施工内容以下：

3.2.1甲方提供的施工图、图纸会审纪要、技术核定单及设计变更修改(通知)内所含的从基础挖土至结构验收的全部泥工工作。(具体包括从基础挖土至单位工程一、二次结构至结构验收中所包括的工作，还包括脚手架下部硬化地坪、台阶、无障碍通道砌筑、预制过梁，含水电设备安装预留孔预制过梁等)。

3.2.2排水沟砌筑及其粉刷.，井架、人货电梯、塔吊基础浇筑及机械就位配合、砖墙内砼块、砼垫块，扎丝由钢筋班提供、下翻梁砖胎模、下翻梁人工挖土和集水井配合机械平铲土，排水、抽水、烟道安装与穿越楼面和屋面的预留孔洞填补(防渗)工作、干粉桶基础浇筑、蓄水池砌筑和粉刷、主道路以外的支路和堆放场地的平整及砼浇筑、井架、人货电梯、塔吊基础砼浇筑后其坡道的浇、砌筑及面层工作。

3.2.3结构阶段施工时楼梯口、窗台口钢丝网片安装;划分范围内所有场地及道路的清扫、桩头凿除和灌芯、砼养护、后浇带清理、地下室及楼层的清理、砼表面的整理和修补、墙体螺杆眼封堵、设备基础、放线孔、烟道孔、预留施工洞的封堵。

3.2.4予埋铁件安放及校正、穿墙螺杆孔清孔及修补，厕所、厨房、阳台与楼面降底后高差处切割修补，地下室外墙面防水泡沫板及砖砌保护层施工、屋面保温板铺设。

3.3、以上承包范围内容，确定从开工至竣工，不存在任何签点工，包括建设单位的图纸更改维修返工和甲方需更改的返工工作。如发生承包范围外的点工，按 元/小时结算。

3.4、甲方向乙方提供工人所需工作服和安全帽，费用按照乙方实际领取数量由乙方承担，乙方同意甲方在劳务费支付结算时扣除。

3.5、其它：本协议签订后乙方向甲方支付押金，作为乙方在本工程的安全、质量、工期、文明施工的考核，此押金只作为罚款不能作为各种损失赔偿的费用，施工期间乙方被甲方所扣的罚款不退还，如有剩余的甲方需退还给乙方。

四、工程结算办法

4.1、按第三款3.1条施工范围及3.2具体施工内容，双方约定各房号以施工图建筑面积 元/ m2结算(建筑面积按上海市20__定额建筑面积计算规则结算)。

4.2、上述合同单价一次性包干，该单价已包含人工费、辅材费、机械费、措施费、管理费、利润、各种涨价风险、窝工费、不可预见费、等完成本工程所需要的所有一切费用。

4.3、双方约定从合同价款预提 5 %作为工期、质量、安全、文明、配合等考核费用。如果乙方发生质量、工期、安全、文明、配合达不到合同要求，则逐项扣除费用，扣减本考核费用并不影响在乙方发生工期延期、质量事故和安全质量事故时应承担的违约责任和赔偿责任。

4.4、按以上约定单价及计算规则计算后，不再计算结构图面以外工作量，设备基础浇筑;泵车就位、输送泵管件接拆和支架的搭设和加固;烟道孔、放线孔封堵;地下室底、墙、顶板防水层处找平层及保护层;防水层泡沫板及砖砌保护层施工;厕所、厨房、阳台与楼面降底后高差处切割修补;后浇带处清理等用工。

4.5、具体合同总价(暂定) 元，具体合同价汇总明细如下

类别 工作范围 建筑面积 单价(元/M2) 承包金额(万元)

房 ㎡ 元/㎡(按建筑面积结算) 元

房 ㎡ 元/㎡(按建筑面积结算) 元

㎡ 元/㎡(按建筑面积结算) 元

承包金额合计 元

以上单价经双方协商后确认，且单价属一次性固定包干，不得以任何涨价原因调整，此单价包含各种涨价因素的风险

4.6、结算程序：

(1)工程完工验收后，乙方向项目部提交结算资料，

包括以下资料：结算书、工程量计算表;安全施工，文明施工、工期评审合格证;甲供材料的领料单、退库单;变更项目须提交经甲方签字确认的书面变更资料;(其他资料 )。

(2)项目部填写统一工程款结算流程单，技术员、施工员、生产经理核实施工界面，项目负责人签字确认;

(3)公司审核部复审;

(4)主管领导签字生效;

(5)工程款结算单送交财务部。

注：无材料领用单的按甲方实购量视为全部领用，无退库单的按领用单数量视为全部领用，按此进行限额领料核算;无质量鉴定、安全施工，文明施工、工期评审合格证的扣除该项价格。

五、付款方式：

5.1、第一阶段甲方不支付给乙方预付款，乙方施工人员的生活费在乙方施工人员进场一个月后，甲方开始逐月按实际施工人员(每人出勤应大于二十天)人均 1500 元/人/月支付，生活费由项目部直接支付给工人，班组长：每人 20__ 元/月支付。在施工期间内，不论任何情况，不予结算人工工资，凡班组内中途有职工因特殊原因回家的均不得向项目部借支，由承包班组长自行解决。

5.2、第二阶段在砼主体结构封顶验收合格，并经项目部内部结构主体每层验收砂浆饱满度及垂直度、平整度双方核实确认后《详见项目部内部结构验收质量核实单》，经甲方有关部门审核，填写付款凭证，按已完成工作量的60%的工程款支付，若跨年工程，春节前支付的人工费不超过完成工作量应付工程款的85%，乙方承诺不发生拖欠民工工资事件，若因发生拖欠民工工资事件而生成甲方的所有损失均由乙方承担。

5.3、第三阶段：在本协议工程范围内工作内容全部完成，政府部门验收合格，项目部内部结构结构验收核实单内容全部整改完成，双方结算书签字确认后付至结算款的90%，结算余款六个月后付(至100%)清。

5.4、在业主工程款不到位情况下，甲方可酌情减少付款比例。

5.5、乙方在领取工程款时，必须按附件《承包方员工工资支付协议》要求填写下属班组民工工资表格。

六、材料的供应和管理

6.1、甲方根据工程进度将工程用的主材和周转材料按用料计划及时供应到施工现场，由乙方根据规定提前15天提出用料计划，并对材料申报量不准确造成的窝工、影响工期和材料计划富余浪费等有关损失，由乙方承担。

6.2、施工区域范围内的剩余材料均为甲方所有，乙方无权处理，一旦发现除追缴外，视情节将对乙方处以材料市场价两倍以上的罚款并在乙方的工程结算中直接扣除。

6.3、乙方必须严格按照砌筑翻样排版图组织施工，严禁长料短用，大料小用，未经施工员的书面指令同意擅自肢解砖块材料，由乙方赔偿所肢解材料三倍以上价格的材料款。

6.4、限额用料：

(1)材料领用必须填写领料单，材料多余可以退库，不能使用的按废料回收不计入退库数量。商品砼、砌体材料、砂石、水泥等甲供材料到场后，供货数量由乙方负责人(或代表)同甲方人员一起验收并签字，视为全部领用。对不合格产品乙方有权拒绝领用，不得用于本工程，一经使用的材料视为合格，乙方对此负责。

(2)甲方对乙方承包的工程实行限额用料，砼和砌体等根据图纸,联系单按实计算分析提供予乙方，商品砼如超过1%的损耗率，砖砌块超过 %的损耗率，砂石超过 %的损耗率，水泥超过 %的损耗率，由乙方赔偿。(限额用料的种类和数量根据项目不同另行确定)。超用部分材料由乙方承担，节约部分材料，甲方按节约额的 %奖给乙方。

七、工程质量

7.1、质量目标：乙方必须严格按照国家有关建筑施工规范和上海市地方标准以及各职能部门的有关规定结合设计图纸及工程变更联系及相关的通知进行施工，确保工程一次验收合格率100%，确保本工程的施工质量达到 标准。如达不到以上要求，乙方自愿作5元/m2的处罚。

7.2、乙方必须配有专职质量员 ，负责施工过程中工程质量的检查和验收，甲方在施工过程中发现的质量问题，乙方专职质量员必须立即组织整改并将结果及时上报。

7.3、分项验收工作：各分项完成后，乙方应进行质量自检，自检合格后交甲方验收;经自检或甲方验收不合格时，乙方应立即返工，在甲方限定的时间内整改直至符合验收标准，发生的费用自行承担，合同工期不予顺延。两次验收不合格，给予乙方一次性罚款 元。

7.4、乙方在施工每一楼层、部位或构件时，必须认真执行混凝土施工规范和振捣要求;正确使用振捣机械;确保混凝土浇筑密实、构件截面准确、表面美观光洁。如因乙方施工原因所发生构件露筋、蜂窝、麻面和孔洞，除由乙方负责修复外，甲方视情节轻重每次向乙方处罚款 元;由于乙方原因砌体面平整度达不到要求造成粉刷超厚，其损失由乙方承担。

7.5、结构砌体垂直度;外墙误差超出 mm、内墙误差超 mm误差偏位、砂浆饱满度小于 % ，必须拆除重新砌筑，如泥工未跟进施工，则项目部按 300 元/工日另择人施工，费用扣除在泥工班组内。同时超出以上标准得抹灰费用也有木工班组承担。

7.6每个部位在砼浇捣前，班组长应派人将模板内杂物清理干净，对模板浇水湿润。砼浇筑过程,乙方必须派专人进行全过程跟踪,发现问题立即整改。每层楼板模板下脚砂浆嵌缝，必须严密、牢固并经项目部质量员验收合格后，方可开浇筑砼。

7.7浇筑好的混凝土必须浇水养护，前三天必须湿润，第四天至第七天每天不少于浇水五次，第八天至十五每天不少于三次。保证楼面不裂缝。

7.8每次浇筑混凝土后，操作层及以下楼层不能有多余混凝土和残浆，如有必须当天清理干净，能利用的及时利用掉，必要时对脚手架层面的清理工作。

7.9、结构砌体砂浆严格按施工图配比单及技术交底搅拌现场砂浆，如未按配比单现场搅拌造成二结构主体砂浆标号不达标，导致得所有后果均有乙方负责。

八、施工工期

8.1、本工程计划 年 月 日开工， 年 月 日主体结构封顶，计 日历天完成施工任务

8.2、乙方承诺：工程的施工工期完全配合和满足甲方编排的进度计划，对甲方作出的工期计划调整无条件响应，按甲方的工期计划组织施工生产，参加甲方组织的生产例会，接受甲方及监理对进度的督促、检查。

8.3、在农忙及节假日期间，乙方应服从甲方的统一的时间安排，保证施工生产的正常进行，确保甲方要求的节点工期;若节点工期不能保证，则每延迟一天罚款1000元，在支付乙方的进度款时，直接扣除。

九、安全、文明施工

详见【安全管理协议】(附件)

十、甲、乙双方的责任

(一)甲方权利和义务

(1)甲方委任 为履行本协议的全权代表，行使合同约定的权力，履行合同约定的职责。 为甲方的现场负责人，代表甲方对工程的施工生产、进度、质量、安全、文明施工等方面负全职。

(2)本合同签字生效后 15 天内，甲方负责向乙方提供施工方案及质量要求、安全要求、规范用工等交底工作。

(3)甲方有权要求乙方严格规范用工，甲方有权对乙方施工人员持有的各类证件进行检查，若乙方违反用工规范，由此对甲方造成的不利性后果全部有乙方负责及赔偿，甲方有权按合同价款的 5% 向乙方收取违约金。

(4)甲方有权对乙方的工程进度、工程质量、安全生产、技术资料等进行指导、检查和督促;做好质量、安全技术交底，并做好相关记录。乙方不能满足要求时，对于甲方提出的整改建议，乙方应予以无条件整改，费用由乙方承担。

(5)甲方根据工程进度需要，及时向乙方提供设计图纸及其他相关资料、组织乙方进行图纸会审。按施工进度的要求及时供应由甲方提供的材料、机具和设备。

(6)负责将用水、用电送到工地合理的施工地点。

(7)负责定期和不定期召开生产协调会，及时检查隐蔽工程，办理工程量签证，协调与配合单位的关系，协调各施工班组的工作。

(二)乙方的权利和义务

(1)乙方任命 (身份证号码： 联系方式： )为乙方驻工地代表。乙方驻工地代表行使合同约定的权利，履行合同约定的职责。乙方驻工地代表如换人应提前7天书面通知甲方，后任继续承担前任应负的责任。合约期内，乙方现场负责人必须常驻施工现场，若确需离开工地，必须得到甲方现场负责人的同意，否则按1000~5000元/次外另按 500元/天处罚。

(2)在签订合同后，按合同约定或甲方指定的日期及时开工，及时做好对下属施工人员的技术及安全交底工作，严格按照施工图及有关规范、技术资料进行施工，确保施工质量，按合同约定的时间竣工和交付，人员必须控制在18周岁以上50岁以下的身体健康的劳务人员。

(3) 乙方对工程对施工质量、安全、文明、卫生、治安等负全责，并接受甲方的监督检查，执行甲方的指令和变更，按甲方要求及时消除安全隐患及质量缺陷。

(4)乙方应将其在施工过程中发现的工程设计或技术规范中的错误、遗漏、误差和缺陷及时通知甲方。及时向甲方报送隐蔽工程验收通知、竣工验收通知、结算资料及甲方要求的其他资料。

(5)乙方的现场负责人必须及时参加甲方组织召开的生产协调会，严格执行协调会的有关要求，并立即组织实施。缺席按200元/次予以罚款。

(6) 乙方应及时向其雇佣的农民工支付工资，建立职工完整的工资领发、结算台帐，在每月领取生活费和工费结算时，按班组人员编制工资结算单，并有每人工资结算金额、领款金额及领款人签名，报送甲方财务部门，遵守《承包方员工工资支付协议》(详见附件)。

(7)乙方必须按持证上岗配备人员，特种作业人员必须持证上岗;按有关规定为作业人员配合办理好进上海市施工的有关手续：包括暂住证、意外伤害保险、养老保险、医疗保险等等，费用自理。若乙方拒绝办理而受到地方主管部门的罚款，费用乙方自理。

(8)随时注意当地气象部门的预报，做好预防风、雷、雨、震等自然灾害的措施，以保证施工人员及机械、设备的安全。对甲方提供的机械设备性能在安装使用前进行验证，并对安装、使用、维护、拆除过程中的安全管理负责。

(9)加强对施工人员的管理，遵守工地、国家及地方政府的法令和规章，禁止实施有损甲方声誉的行为。否则，甲方有权终止合同。

(10)乙方有权按规定享用甲方提供的生活设施，并有义务保证设施的完好。同时应做好生活区内的清洁卫生工作。

(11)乙方必须为所属劳务人员办理工程商业保险。也可委托甲方统一购买，费用由甲方承担40%，另60%再按各班组的产值比例分摊，如在施工期间未发生任何工伤事故，按比例分摊部份甲方以奖励方式返给乙方。未办理保险擅自安排工作者，一旦发生安全事故均由乙方自负。

(12)乙方在人员进场时应及时到项目部 安全科 进行三级教育培训及工人实名登记，如未进行三级教育培训及实名登记擅自安排工作，一旦发生安全事故均由乙方自负，并承担相应的经济责任与法律责任

十一、违约责任：

1、乙方应承担因乙方原因造成的质量事故的所有损失并承担所有的责任。如乙方施工质量达不到合同标准的，全额没收保证金。

2、乙方不能如期完成施工任务而影响总体施工进度的，一次性扣保证金30%，在此基础上每拖延一天处以1000元的违约金。

3、如果因乙方原因造成承包范围内部分工程未施工的，乙方同意按照已完成工程量的80%结算。

4、当乙方有下列行为或情况之一时，甲方有权解除合同并追究承包方违约责任，并全额没收保证金：

(1)乙方人员、材料、机械配备不足不能满足施工要求的;

(2)存在严重的质量问题和较大安全隐患，并拒绝整改的或一再整改无效的;

(3)乙方中途放弃承包或将工程转包、分包给第三者的;

(4)在施工过程中所属施工人员冲击甲方、业主或政府办公场所，阻扰上述机构的正常工作。

(5)违反国家法律法规和本合同约定不能继续履行合同的;

十二、保证金的交付与退还：

乙方承诺确保甲方的工程进度、工程质量、安全施工和文明卫生，自觉遵守国家的法律法规和甲方的有关制度，自愿交纳承包总价10%的履约保证金(不低于5万元，具体依据乙方承包施工界面定金额)，并于合同签订后，队伍进场施工前一次性交至项目部财务(盖项目章开收据与乙方)，待乙方承包的工程全部完工，达到合同要求后，由甲方主要负责人审核同意后一次性无息返还。如乙方自身原因不能履行合同，甲方有权扣除保证金抵作违约金来补偿甲方的损失,保证金不够部分由结算款抵扣，仍不够部分甲方有权要求乙方补足。

十三、其他约定

1、由于乙方施工的质量、进度、安全、文明等不能达到甲方要求，甲方可以随时终止合同的执行。同时甲方有权直接与他人另签订劳务合同，其一切经济损失由乙方自负，并没收保证金。

2、由于政策变化、不可抗力以及业主、甲方原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作;按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场。甲方为乙方撤出提供必要条件，并按合同规定支付已完工程价款但乙方不得向甲方提出任何索赔和追加任何费用。

3、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决或通过法律途径解决。合同末解除之前，乙方应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工工程：

4、如乙方原因提出中途退场，必须提前20个工作日向甲方提出书面申请，在甲方末同意之前，乙方不得停工;甲方同意后，乙方必须在同意之日起三天以内全部退场，如施工人员不能按时退场，按合同单价90%结算。

5、本合同的附件《 安全文明生产责任协议书》、《项目部管理制度》、《承包方员工工资支付协议》《项目部内部结构验收质量核实单》《工期延误确认单》《施工质量罚款明细附件》与本合同有同样效力(详附件)。

6、未尽事宜，甲乙双方另签订补充协议并与本协议有同样效力。

7、本合同一式四份，甲方执三份、乙执一份，甲、乙双方代表签字、盖章后生效，工程款结清后，本合同自行失效。

甲方(盖章)： 乙方(签字盖章)：

代表(签字)： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

项目管理方(丙方)：

甲方根据建设需要，委托乙方对该工程造价进行全过程跟踪审计，依据《中华人民共和国民法典》，结合该工程实际情况，经甲乙双方协商一致、签订本合同。

第一条委托事项

1.1甲方委托乙方对建设范围内的全部工程造价进行同步跟踪审计。其中，同步跟踪审计造价的工程具体包括：全部桩基工程、土建工程;内外装饰工程;强弱电系统安装调试工程，给排水工程;消防报警、暖通空调等设备安装工程;场地围墙、道路、停车场、绿化等室外附属工程等。

1.2具体委托工程以甲方的书面通知为准。

第二条乙方工作

2.1 自本合同签订之日起 1日内组建“跟踪审计小组”(简称跟踪审计小组，具体人员名单附后，人员发生变化时需提前书面通知甲方，并取得甲方同意，所更换的人员资质、经验等不得低于原人员)，履行跟踪审计义务。

2.2 自本合同签订之日起 5 日内，向项目建设单位(委托方)提交跟踪审计方案。跟踪审计小组按项目建设单位批准的跟踪审计方案进行跟踪审计。

2.3及时向项目建设单位、监理单位等提供工程建设主要材料的价格信息，参与有关暂定价部分材料、设备的招标、询价工作，为材料的择优采购提供合理、准确的价格依据。

2.4及时审核工程形象进度，为业主控制造价和拔付工程进度款提供依据。

2.5根据甲方及合肥市重点工程建设管理局投资建设项目管理办法，严把现场经济签证关，每份签证都应做到现场验收、现场测量、现场签证，对不合理签证一律拒签。

2.6遇设计变更，应及时完成工程设计变更部分造价编制，进行功能价值比分析，同时进行多方案比较,在保证安全、满足功能的前提下尽量降低造价。根据甲方及合肥市重点工程建设管理局投资建设项目管理办法，严格办理设计变更手续。

2.7根据项目需要参加有关工程例会、现场协调会、施工图审查与技术交底等会议，对工程管理现状提出管理建议书，向业主提出工程造价管理的合理化建议。

2.8自接到有关签证等跟踪审计资料起5日内给予委托方明确书面答复意见。

2.9参于清单缺项或月结算审核中有争议的工、料、机消耗量现场测定工作，就该部分的造价提出书面意见。

2.10 承包方双方发生索赔时，为业主提供咨询意见。

2.11每月向委托方出具跟踪审计审核报告。该报告需包括(但不限于)以下内容：工程进度、审核结果、造价变化情况、跟踪审计方案执行情况，存在的普遍性(或主要)问题及处理建议等。

2.12在本工程主体结构、幕墙工程、装修工程及其它任何分包工程施工招标时，按甲方时间要求完成工程量清单及控制价的编制，并按甲方时间要求完成对招标中心编制的清单和控制价的复核。如因乙方未及时复核出招标清单中的错误，造成清单误差超过±3%的，超出±3%以外部分工程价款由乙方承担;

第三条乙方办理委托事务的依据

3.1 国家和工程所在地关于工程造价的法律规范、政策及施工合同约定的定额;

3.2 本合同;

3.3 施工图设计文件及其变更;

3.4 工程施工合同造价条款(包括招投标文件);

3.5 工程施工现状;

第四条甲方工作4.1 负责及时向乙方提供工程施工图纸1套，施工合同副本一份，招投标文件副本一份及其他与造价有关的文件。

4.2 督促施工总包单位、监理单位按批准的跟踪审计方案要求配合有关跟踪审计工作;督促工程施工单位、监理单位按合同约定及时向乙方提交跟踪审计必要的工程资料。

4.3 协调乙方在审计过程中与有关部门、单位之间的关系。

4.4 提供跟踪审计人员必需的办公场所及必要的办公桌椅。

第五条双方责任

5.1 甲方责任

5.1.1 按本合同约定及时支付审计费用和报酬;

5.1.2 及时提供跟踪审计所需的施工图设计文件、施工合同等审计所需的工程资料;

5.1.3 及时向跟踪审计人员提供办公场所及必要的办公桌椅。

5.2 乙方责任

5.2.1 应根据工程进度及甲方要求，安排相应资质审计人员进驻施工现场，履行跟踪审计义务。

5.2.2 保证跟踪审计人员依据招标文件和施工合同的造价条款、施工现场实况和查验情况，审核施工单位送审材料的真实性、准确性等。

5.2.3 及时向项目建设单位(委托方)、监理单位等报告跟踪审计过程中出现的问题。

5.2.4 按照工程施工合同的约定，于每月5日前完成上月审核工作并出具月审核报告，并保证月审核报告真实、准确。

5.2.5 保证乙方及其指派的跟踪审核小组人员廉洁自律，不得向施工单位收取任何报酬或取得其他利益。

5.2.6 工程竣工验收合格后30日内，向委托方出具项目跟踪审计报告和决算初审报告，甲方将另行委托有资质的中介机构进行复审，如复审结果与初审结果误差超过±3%，除扣减剩余的跟踪审计费用和履约保证金外，甲方还保留追诉的权利。

第六条跟踪审计时限和报酬 6.1跟踪审计工作自进驻之日起至所有工程全部竣工验收合格质保期满，全部结算审定并报各方确认，出具审核报告后为止。

6.2合同价。最终跟踪审计费=所跟踪审计项目的工程总决算价×中标费率。

6.3 审计费用自合同签定之日起，每二个月支付一次，每次支付合同价的15%，支付至合同价的90%止，余款待工程竣工验收备案及决算复审后付清。

第七条合同变更与解除

7.1 甲方有权根据工程建设需要和乙方完成委托事务的质量、效率等情况，增减委托事务。

7.2出现下列情形之一合同解除

7.2.1 双方协商一致;

7.2.2 非甲乙双方原因导致本合同的委托事务无法或没有必要办理;

7.2.3 因一方违约，导致本合同无法或没有必要履行;

7.2.4 本合同约定的其他情形。

第八条违约责任

8.1甲方违约责任

8.1.1 甲方不及时向乙方提供办公场所、跟踪审计必须的工程资料，造成不能按时进行跟踪审计，延时责任由甲方承担。

8.1.2 甲方擅自解除本合同且未与乙方达成一致意见的，按本合同跟踪审计费用的20%向乙方支付违约金。乙方应按终止合同之日止实际完成工作量占全部工作量比例收取咨询服

务费，并向甲方出具完成工作量清单和工作成果文件。

8.2 乙方违约责任

8.2.1 乙方不按本合同约定组建符合甲方要求的跟踪审计小组，因此影响工程建设的，应赔偿甲方全部损失(包括工程施工方的索赔)。不能组建符合要求的跟踪审计小组超过2周，甲方可以解除本合同，同时乙方须支付合同价20%的违约金。乙方现场常驻人员由甲方进行考勤，每人每缺勤一天，罚款500元，累计缺勤15人次的，甲方有权解除合同，并追究相关违约责任。

8.2.2 乙方指派的人员如不具备相应资质，应及时更换，同时乙方须向甲方支付合同价5%的违约金。8.2.3 乙方不及时提交跟踪审计方案、报告(包括月结算审核报告)意见的(因甲方、监理单位、承包商原因所致除外)，甲方有权责令其在规定的时间内提交，逾期仍未提交的，乙方每次按合同价的5%向甲方支付违约金。

8.2.4 跟踪审计人员和工程承包商窜通，损害甲方利益的，一经发现，甲方可以解除本合同，并扣除应付跟踪审计费，同时乙方须支付合同价20%的违约金，并同时承担连带赔偿责任。

8.2.6 乙方擅自将本合同的全部或部分事务转由第三人承担，甲方可解除本合同，同时乙方应向甲方支付合同价的50%违约金，发生损失的应赔偿损失。

8.2.7 因跟踪审计人员违背工程施工合同的工程造价条款等，出具的跟踪审计结果不真实、不准确，乙方应承担由此造成的甲方相应损失赔偿责任，同时乙方每次按合同价的10%向甲方支付违约金。

8.3 双方有其他违约行为，应立即补救更正，因此给对方造成损失的，应赔偿损失。

第九条争议解决

因本合同发生的纠纷，双方协商解决，协商不成的，申请合肥仲裁委员会仲裁。在争议解决期间，任何一方不得停止履行合同，但下列情形除外：1、委托事务已办理完毕;2、双方同意;3、仲裁机关的生效文书裁决。

第十条其它

10.1本工程履约保证金为合同价的5%，乙方合同签订进场后第9个月返还履约保证金的50%，剩余部分在工程竣工验收合格后返还(无息)。

10.2、甲方全权委托合肥高新股份有限公司进行现场具体管理并行使甲方的权利和履行甲方的义务。

10.3 本合同一式十三份，甲乙丙双方各三份，采购中心四份。

10.4 本合同于签订

10.5本合同于签订之日生效。

跟踪审计小组人员名单：

甲方(盖章)：乙方(盖章)：

法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：

日期：日期：

开户银行：

帐号：

丙方(盖章)：

法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)：

日期：