市领导调研重点项目建设(精选20篇)

班组建设领导讲话3篇

班组建设是一项筑基工程,是企业管理的基础。加强班组建设是增强企业活力、提高企业竞争力、促进企业又好又快发展、成就卓越企业的重要抓手。本文是第一范文网小编为大家整理的班组建设领导讲话，仅供参考。

班组建设领导讲话篇一：

我们大家都知道，班组是矿井安全生产中的最基层的组织，是企业最小的细胞和职工成长的摇篮。矿井各项管理和目标任务大部分都要依靠班组来实现。班组安全生产管理的好坏，直接影响着矿井各项经济指标的实现。今天我们大家一块交流的话题就是班组建设，首先我结合我们工区的实际情况，谈谈自己几点不很成熟的看法。

第一、抓班组建设首先应从我们的班组长抓起。

我们班组长必须不断提高自身素质。班组长就是“兵头将尾”，是各项安全生产指标的直接落实者，工作在现场管理的最前沿，肩负着指挥控制安全生产的重任。岗位重要、责任重大。所以要做一名合格的班组长在技术上必须具有“一专多能、一专多用”的能力，具有较高的思想觉悟和现场管理经验。在职工中要有一定的威信，有一定组织能力，能够根据现场工作条件和变化指挥生产、处理突发事件，这就要求我们班组长必须不断的学习安全管理、质量管理、班组管理等方面的知识，带领本班组职工积极参加矿上的各种安全活动和技术培训课程，用管理知识和安全生产技能武装自己。其次，要求班组长必须能吃苦耐劳、敢于奉献、组织能力强、坚持原则并在安全生产管理上具有超前的、行之有效的管理方法，从而组织好本班的安全生产。

第二、我们的职工必须要有责任感。

我们的职工是安全生产的执行者，因此，我们所有职工应该贯彻执行煤矿各种安全管理制度，熟练掌握本班安全生产工序，科学合理的开展本班生产工作。所有职工应该贯彻落实好安全生产的方针、政策、制度等各项工作，保质保量的完成工区的各项工作。我们综采所有的职工都要做到“腿勤”“手勤”“眼勤”“口勤”的四勤原则,处理安全隐患，严反“三违”。坚决做到不违章指挥，不违章操作。

第三、工区、班组生产组织要得力。

人在生产经营活动中起着决定性的因素，所以发挥人力资源的作用也是班组建设工作中的重中之重。由于人的文化基础和技术素质的差异，工作组织之中不能一刀切，要全理搭配，工区管理人员和班组长要合理组合，这样安全生产上才能更好的实现互保联保。并且能各用其长，学中干，干中学，督促进取，扬长避短。同时,我们要认真听取职工意见和建议，促进班组团结，有事要多同班组人员商量，征求班组人员的意见，做到民主集中、集思广益，不搞“一言堂”。工作中出现了问题要主动地承担责任，帮助分析查找原因，尊重职工。注意沟通，以情感人。同时要培养职工树立班组的集体观念、团队意识，团结协作，干好工作

第四、工区要重视职工培训,不断规范职工行为。

煤矿是一个特殊的行业，其特殊就特殊在它很多不安全因素环节的存在，每个环节都与每位职工的生命密切相连，在作业时，一个环节出现问题，都有可能对职工本人或他人造成伤害，因此，加强每位职工的行为规范和安全技术培训就显得尤为重要。为了进一步加强职工行为规范意识，必须从班组入手，班组长带头对职工进行正确的安全技术培训和行为意识的灌输。从班前会就开始强调职工应干什么、

怎么干、干到什么程度、注意哪些事项,使职工养成良好的行为和安全心理素质，在生产过程中每一道工序都必须严格按照设备的操作要求和安全质量标准化管理制度来执行，对于职工的不安全操作和行为，必须现场指出，及时教育，做到以理服人，以情动人。对于个别屡教不改或“三违”行为造成严重后果者，必须执行严格的处罚制度。建立健全班组中各工种的岗位责任制度，让职工明确自己的职责范围，规范职工的操作程序，杜绝违章作业行为。

煤矿企业的一切生产任务都要有班组完成，各项规章制度都要在班组落实，抓好班组建设，是煤矿企业实现安全生产目标的有效途径，只有高标准、严要求来搞好班组建设，才能保证安全生产。

班组建设领导讲话篇二：

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我来自××局变电检修班，很高兴能够作为班组的代表在此与大家交流、学习，分享班组建设工作中的经验体会。

检修班作为××局五大生产班组之一，肩负着辖区内供电设备的故障处理、设备检修、安装以及变电站预试等重要工作，是保障××电网安全、稳定运行的安全卫士。检修班的班组建设工作，在各级领导的关心下，经过两年的不懈努力，各项工作得到了电业局的充分肯定。班组能够取得今天的成绩，主要得益于以下几个方面：

一、确立班组建设体系、认真落实员工责任制。

“人心齐，泰山移”。班组建设工作离不开班组人员的团结一心，分工协作。确立班组建设考核机制，落实班组员工责任制，是班组建设实施的必要条件。我们班组中共有七名成员，每一名成员都有自己班组建设负责的方面。班长，技术员，安全员，这些都是A/2标准中要求的基本框架成员，我们班组根据自身的实际情况设立了民管员，负责班组的民管活动、文体活动的开展;工器具保管员负责班组的工器具整理及借用登记;二次负责人、一次负责人分别由班组中两位经验丰富的老师傅担任，他们丰富的现场工作经验是班组成立至今无一例安全事故发生的重要保障。每一个人都是各自工作的负责人，每一个人又都是别人负责的工作中的成员，大家相互协作，以一个团队、一个集体的观念，建设着自己的安全、和谐班组。

二、建立资料数据库、提高班组工作效率。

作为一个生产班组，班组的基础资料对于工作的开展是十分重要的。怎样在第一时间找到所需的设备资料，是我们工作开展的第一步。我们通过相机建立所有设备的图片台帐，再在电脑上建立设备资料数据库，把设备的用途、厂家、联系电话、图片等信息整合在一起。通过建立的数据资料，大家会在第一时间对班组的设备有更全面、更详细的了解和掌握。

近几年，辖区内变电站得以相继的改造。改造后的设备说明书、出厂试验报告等资料众多，按照A/2标准，我们以站归类，同样用建立设备数据库的方法，建立各个变电站设备的资料数据库，在每一个资料盒中建立盒子内所放资料的目录。当需要某一个开关的资料时，首先在电脑中通过office自带的搜索引擎，能够快速的找到开关资料放在哪一个资料盒。这种方法类似于在图书馆里通过搜索引擎查找图书一样。在接下来的工作中，我们将进一步完善资料数据，以数据库促进班组各项工作的开展。

三、建立资料闭环管理，实现电子稿与纸质资料的互联。

班组的各类培训活动、技术资料很多都是有电子稿和纸质的资料的。电子稿存于电脑中，纸质资料存于资料盒中，为了使他们联系起来，我们建立了资料闭环管理。在资料盒的目录中指出这种资料在电脑中存放的路径。同时，电脑中资料的文件夹以资料盒的编码+名称的方式命名，这样就可以知道这种电子稿的纸质资料存放在哪一个资料盒中，真正实现了电子资料与纸质资料的互联。

四、编写班组建设宣传册，展现班组建设风貌

班组建设的内容很丰富，怎样尽可能地展现我班在班组建设工作的风貌，既内铸品质，又外塑形象，是我们一直思考的一个问题。或许通过一段VCR，可以让班组在建设过程中的形象更加生动和具体，也是对班组工作的一个提炼和积累。但是，出于多方面硬件的要求，这个想法还没有得以实现，这将是我们今后努力的一个方向。经过大家的最后商议，我们决定用一个宣传册向大家宣传我们检修班。为体现国家电网公司班组建设文化，从宣传册的封面设计到里面的内容介绍，都有国家电网公司的班组建设的元素及标志。除此之外，我们还用英文对班组建设工作有一个简单的介绍。宣传册的内容主要以图片与表格的形式，包括检修班的人员基本信息介绍、局领导深入我们班组指导工作的照片，班组大修项目成果展示、技术培训、安全活动等照片及介绍，真实生动的记录了检修班在争创四星级班组工作中的历程。另外，为便于各级领导莅临班组检查指导工作，实现“无人接待”的目标。所谓“无人接待”，就是不用我们班组人员介绍，检查组人员就能找到所需的资料。根据A/2标准的要求，我们编制了班组资料规范化零序目录。按照考核的详细要求，我们把资料存放的具体位置、电脑中存放的路径，一一罗列了出来。有了这本班组建设宣传册，任何一个初次到我们班组检查工作的领导，都会对班组的工作有全面的了解，自己找到检查所需的各种文件资料。

一份耕耘，一份收获。××局检修班将珍惜荣誉，展望明天，继续按照A/2标准的各项要求，不断完善班组建设各项工作，以此促进安全生产，为企业的和谐稳定发展贡献力量!

谢谢大家!

班组建设领导讲话篇三：

各位领导、兄弟单位的同志们，你们好：

今天，我就*厂一年来的班组建设工作，向各位领导做一下汇报，同时把本分厂班组建设中的做法和经验与兄弟单位进行交流，请给予指导。我汇报的题目是：

大力加强班组建设 全面提升管理水平

班组是企业的细胞，是企业组织生产经营活动的基石，是企业最基础的生产管理组织。只有班组充满了勃勃生机，企业才能有旺盛的活力，并能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。

为了进一步发挥班组在分厂生产、管理和发展中的重要作用，使班组建设工作更加贴近管理实际，更加适应*的又好又快发展。*坚持“以人为本”，认真贯彻落实“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念，以安全生产为基础，以提高效率和效益为中心，以加强组织领导为关键，以规范班组管理为手段，以“建设学习型班组、培养知识型员工”等“五型”班组的建设为载体，持续改进，提高班组自主管理水平，实现各级管理上台阶。

一、加强组织领导，建章立制，以班组建设制度化、规范化创建“管理型”班组.

五型班组是以员工为主体的自我教育、自我管理、自我提高的群众性的实践平台，是实现班务公开、考核量化、奖励透明、民主管理、创建和谐企业的载体。

在20xx年6月，公司下发有关班组建设的文件后，*厂立即组织人员根据分厂生产及管理实际，编制了《*厂班组建设管理及考核办法》。同时成立了班组建设工作的领导、监督、检查工作小组。把班组建设同员工的绩效考核互相挂钩。将现场管理、安全生产、任务目标、创新能力、劳动纪律、工作表现、精神面貌展现——军事化管理等纳入考核项目，实现精细管理。把公司管理理念及管理办法渗透到班组生产全过程的各个环节。加强班组长能力培养，提升班组长的业务指导、组织协调、控制沟通、开拓创新的能力;加强班组的自我管理 、自我约束能力;激发员工开拓进取、勇于创新的魄力。实现了以制度管人，以人强管理，以管理求发展。

二、努力打造“学习型”、“安全型”班组。

随着*厂生产的进行，岗位操作技术储量逐步的增加，要求员工必须具备高超的技艺和过硬的安全意识及安全操作技能。。为切实“学习型”“安全型”班组创建活动叫响做实，从活动一开始，我分厂就特别注重为员工创造良好的学习环境，营造群众性的学习氛围，使员工工作学习化、学习工作化。

1、利用班前会、周四安全活动、班组长会议、看板管理、阅读厂内报刊读物等方式来组织员工学习掌握党的路线、方针、政策以及相应的法律法规。学习公司、分厂下发的各类文件、通知。使员工能够正确认识和理解企业精神、企业作风、经营理念。

2、建立学习培训制度。我们从实际出发，结合公司要求，广泛开展岗位练兵、技术比武、专业知识讲座、名师带高徒、“创建学习型班组、争做知识型员工” 及加强电解作业区的“班组园地”建设等活动，号召员工岗位成才。我们注重团队互帮互学，共同提高;提倡有能力的员工向更深领域探究，充分发挥员工的聪明才智，激发员工的创新能力;提倡不同岗位间的技术交流，使班组学习范围得到拓展，增强了班组的生命力。在不断加强“学习型“班组建设的同时，我们造就了象*职业技能大赛状元*、全国五一劳动奖章获得者*等一大批知识丰富、业务精通的专业技术人才。在各级组织举办的技能大赛上成绩斐然。

3、大力倡导安全学习。安全是最大的经济效益。要实现生产安全，必须遵守劳动纪律和工艺纪律。我们时刻注重员工安全意识、安全操作技能的提高。班组员工在工作中发现的问题、隐患及安全薄弱环节及时进行分析，及时予以纠正，确保安全生产。班组还通过对事故通报及安全简报的学习，从中分析事故发生的原因，吸取事故教训，查找自身不足。分厂和工段经常组织班组进行安全培训和考试，把学习成绩纳入绩效考核之中，杜绝安全学习流于形式，真正使安全意识深入每一名员工的内心，为生产保驾护航。

三、节能降耗，减排增效，努力打造“效益型”班组。

班组是企业的细胞，效益是企业的生命。我分厂以班组为载体，以节能增效为目标，通过征集合理化建议、技术革新、修旧利废、双增双节等诸多降成本的方式助推节能增效。

在*工段，捡废渣、铝渣形成了一道节能利废的风景。组织*技术人员，攻克技术难关、延长了*寿命。目前我分厂大部分*龄都已超过了设计寿命，有的达到20xx天以上，从而节约巨额的大修费，降低了生产成本。

在节能、减排、降耗的工作中，我们对生产的各个环节进行控制，对环保设备的运行加强巡视。对耗能大的设备，在保证环保要求的前提下，对净化系统的风机进行了变频改造，每年节约大量的工业用电。对净化仓顶收尘装置改造的成功，根治了稀相打料时漏料的现象，每年可减少近200万元*原料损失。这个技改攻关项目的成功也极大的鼓舞了技术人员，使他们在新的科技领域中再立新功。同时这一项目也正在申请国家专利。

一年来，我分厂在节能降耗、减排增效的工作中取得了一项又一项的成果，仅20xx年初，我分厂就向上级部门申报了6项节能减排成果。

四、更新思维，拓展视野，奋力开辟“创新型”班组。

科学技术是第一生产力，企业技术创新需要与岗位实践相结合。我分厂把五型班组的创建活动融入到群众性的经济技术创新活动之中。通过QC小组、合理化建议及技术创新等方式，组织和号召员工主动解决生产上的难题，为分厂的安全生产和健康发展献计献策。20xx年至今年上半年，分厂共收到员工提出的合理化建议近200条，其中20%已被采纳并组织了实施，获得了较好的经济效益。对有价值的合理化建议人，分厂从绩效考核中给予奖励。

1、以QC小组实现岗位难题攻关。对于在工作中遇到的技术难题，小组成员齐心合力攻关。20xx年我分厂共有QC小组26个，解决生产和管理难题20个。在公司QC小组成果发布会上，我分厂QC小组成果展示分别荣获了1.2.3等奖，并获得了公司的奖励。

2、号召员工总结经验，撰写技术论文。去年我单位技术人员撰写的技术论文，在全国性报刊、杂志及论文集上发表的有10多篇。

3、以技能型、创新型班组为楷模，弘扬创新意识。微机工段的维修班，是我分厂名副其实的技能、创新型班组。他们在做好维修、维护微机控制系统的同时，由班长带领，针对在微机控制当中的不完善因素进行研究。在班组人员的共同努力下，在段长*同志的大力支持下，他们成功地研发了效应报警器，缩短了效应时间，降低了由于效应时间长对*的危害。此项目在20xx年荣获“*市群众性技术创新优秀成果二等奖”。

四、以人为本，团结协作，着力营造“和谐型“班组。

营造和谐氛围是增强班组凝聚力的重要渠道。*突出以人为本的管理理念。倾力构造团结、拼搏、互助、相融、快乐的班组文化和人际关系。

1、始终坚持以人为本，下大力气改善员工的生产条件。我们为生产班组配备冰箱，以便在炎热的夏季让一线员工能吃上冰果;为了能让员工在工作之余得到更好的休息，分厂为员工置办了舒适安全的白钢桌椅，还组织员工利用业余时间粉刷休息室。大力推行“6S”现场管理，实现生产现场、工作间、库房、休息室、工具箱、文件柜等定置摆放。做到定置管理、物流有序、工完场清、现场整洁。为员工创造清洁的工作环境。

2、我分厂以工会建家为主线，充分发挥基层工会的作用，广泛开展“建小家“活动，让班组成员体会到到小家的温暖。以关心、关爱员工为出发点，以民主管理为手段，以建立和谐功动关系为目标，促进员工团结协作、共创事业。净化工段的女工*同志在20xx年的女工体检中查出了患有乳腺癌并发淋巴癌，情况十分危急。分会立即向公司反映，使她的医药费得到及时的解决，并帮助其理赔了4万元的保险金。目前这名女工已重新回到了岗位。此外，白仁忠、宋宝江等很多员工在分会的帮助下得到了公司的救助。使他们工作上无后顾之忧，促使他们在各自的岗位上不懈的努力。

3、积极配合公司做好“金秋助学”活动。有近30名员工的子女考上了大学，得到了公司500——1000元的奖学金。这些举措使员工对*的未来发展充满了希望。

总之，*厂在班组建设工作中有效地调动了员工的主动性、创造性;提高了员工的自我管理能力;增强了员工队伍的凝聚力;全面提升了员工的整体素质。在班组管理上形成了管理凭考核、事事有人管、人人都管事、管事出效果、做事有效率，员工快乐工作的新局面。

今后，我们将继往开来，在班组建设工作中下更大力气，投入更多精力，为员工营造一个健康、安全、和谐的工作环境。努力把第一电解铝厂的员工队伍塑造成为能吃苦、能战斗、有知识、有技能、讲团结、讲奉献、勇攀高峰的一流队伍，为*又好又快发展做出卓越的贡献!

谢谢各位!

合同编号：____________

抵押人（甲方）：________________________________________

住所：__________________________________________________

电话：__________________________________________________

法定代表人：____________________________________________

开户金融机构及帐号：____________________________________

传真：__________________________________________________

编码：______________________________________________

抵押权人（乙方）：______________________________________

住所：__________________________________________________

电话：__________________________________________________

法定代表人（或授权代理人）：____________________________

传真：__________________________________________________

编码：______________________________________________

为确保_________号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：

第一条?甲方以“抵押物清单”（附后）所列之财产设定抵押。

第二条?甲方抵押担保的贷款金额（大写）_____________元贷款期限自______年____月____日至______年____月____日。

第三条?甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。

第四条?甲方在本合同生效之日将抵押物权属证明文件交乙方，抵押期间该抵押物权属证明文件由乙方代为保管。

第五条?抵押担保的范围：贷款金额（大写）______________元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）、赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用（包括_____、诉讼费等）。

第六条?本合同的效力_____于被担保的借款合同，借款合同无效不影响本合同的效力。

第七条?本合同项下有关的评估、_____、鉴定、登记、保管等费用均由甲方承担。

第八条?抵押期间，甲方有义务妥善保管抵押物，保持抵押物完好无损，并随时接受乙方的检查。

第九条?甲方应办理抵押物在抵押期间的财产_____。财产_____的第一受益人为乙方。_____单证由乙方代为保管。

第十条?抵押期间，抵押物如发生投保范围的损失，或者因第三人的行为导致抵押物价值减少，_____赔偿金或损害赔偿金应作为抵押财产，由甲方存入乙方指定的账户，抵押期间甲方不得动用。

第十一条?抵押物价值减少，甲方应在30天内向乙方提供与减少的价值相当的担保。

第十二条?抵押期间，抵押物造成环境污染或造成其他损害，应由甲方_____承担责任。

第十三条?抵押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分本合同项下抵押物。

第十四条?抵押期间，经乙方书面同意，甲方转让抵押物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿所担保的债权。

第十五条?借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿，实现抵押权。

第十六条?发生下列情况之一，乙方有权提前处分抵押物实现抵押权、停止发放借款合同项下贷款或者提前收回借款合同项下已发放的贷款本息：

1.甲方被宣告破产或被解散；

2.甲方违反本合同第四条、第八条、第九条、第十一条、第十三条约定义务或发生其他严重违约行为；

3.借款合同履行期间借款人被宣告破产、被解散、擅自变更企业体制致乙方贷款债权落空、改变贷款用途、卷入或即将卷入重大的诉讼（或_____）程序、发生其他足以影响其偿债能力或缺乏偿债诚意的行为等情况。

第十七条?甲方因隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣压或已设定抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应向乙方支付借款合同项下贷款金额________％的违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，甲方还应就不足部分予以赔偿。乙方有权就违约金、赔偿金直接与甲方存款账户中的资金予以抵销。

第十八条?乙方依法处分抵押物所得的价款，按下列顺序分配：

1.支付处分抵押物所需的费用；

2.清偿借款人所欠乙方贷款利息；

3.清偿借款人所欠乙方贷款本金、违约金（包括罚息）和赔偿金等；

4.支付其他费用。

第十九条?其他约定事项

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

第二十条?因本合同发生的关于动产抵押物的争议，经协商解决达不成一致意见的，应当向乙方所在地人民法院提起诉讼。

第二十一条?本合同自“抵押物清单”中的抵押物均办理登记之日起生效。

第二十二条?本合同应由双方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章。

第二十三条?本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方：（公章）________________

法定代表人：?________________

（或授权代理人）

________年________月________日

乙方：（公章）________________

法定代表人：?________________

（或授权代理人）

________年________月________日

附表

_________号《抵押合同》项下?抵押物清单

抵押物名称

规格型号

单位

数量

产权证书及编号

处所

抵押物评估价值（万元）

已经为其他债权设定抵押额度（万元）

备注

抵押人：（公章）?__________________

法定代表人或

（授权代理人）签字：________________

抵押权人：（公章）

法定代表人或

（授权代理人）签字：________________

概括地讲，池州这三年的城市建设，令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人，来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果，相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩，这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图，把规划实施好，这也是整个城市变化中非常突出的特点。

我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作，仅仅是做了些基础性工作，城市建设真正起步应从现在开始，一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础，可以想象，未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作?

首先，城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识，强化规划的严肃性，强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶，是众多专家、学者和领导同志的劳动创造，没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中，是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心，至少要能辐射所辖的几个县区，它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽，这才是一个完整城市的概念。既然如此，它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设，只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年，规划意识有了很大提高，主要表现在做规划的热情上，但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运，这方面的经验教训是很多的。“城市建设，规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中，贯穿于每位市委、市政府领导的思想中，千万不能随意变动它。

其次，城市建设要注重夯实基础，基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设，还是国外城市建设，都验证了这一观点是正确的，否则看起来是从节约的前提出发，结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点，到开发区是600～800mm的管子，到齐山是300～500mm的管子，可能难以适应将来大型建设项目的需要，如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜，适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。

第三，城市建设应坚持以扩大新城区为主，改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城，山水园林城市，又是一个旅游城市，所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌，新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。

第四，关于开发区的问题。到目前为止，开发区的建设理念还没有完全统一起来，现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理，看来作为新城区更合适点，它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好，对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题，我们的思想还应更解放一点，超前一点。

第五，关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情，市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的，特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程，这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重，把这几件事办好了，我们城市的框架就拉开了，品位就提高了。南外环开通以后，城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题，市委、市政府领导一直比较关心，把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，装上路灯，把非机动车道、人行道建好，那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道，力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难，可以一次规划，分步实施，先铺好主干道，但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样，先贯通，再清淤、驳岸、绿化。总之，这三项工程一定要规划好、设计好、建设好，希望城建、交通、水务等相关部门相互配合，联手打造，真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景，我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂，功能定位不准确，这个问题会后再研究。

第六，关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施，一个是公共交通，还有一个是公厕。这些问题应引起注意，可能它们在大格局中显得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活质量，完善城市基本功能，提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施，它包括文化、体育、文娱、卫生等方面，如果说道路、管网是城市框架，那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下，要创造条件，在最近二三年内，启动一项公共事业建设项目，如建一个体育场，或者建一个图书馆，否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业，是政府的义务之一，不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通，没有公交线路，财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来，是很有意义的。而且随着城市规模的扩大，其作用将会越来越明显，因此，公共交通问题应引起高度重视。

委托方： (以下简称甲方)

受托方： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及市政府颁布的《武汉市政府投资项目管理办法(试行)》(武政[20xx]6号)和《武汉市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)的通知》(武政[20xx]7号)精神，遵照国家法律法规、平等、自愿、公平和诚信原则，经协商，甲方同意委托乙方实施全过程代建，全面负责该项目的建设管理。为了明确双方职责，特订立本合同，以资双方共同遵守：

一、工程概况

1、建设地点： ______

2、主要建设内容：

3、总投资及资金来源：

(按审定的预算执行)

4、工程质量：

5、建设工期：

二、委托事项 受托方应负责__________项目的建设管理。主要事项有：

1、负责组建代建项目部，制定工程代建大纲，在合同履行期间，按月、季向甲方报告代建工作情况;

2、负责招标代理、造价咨询、监理及建设过程的全过程代建管理;3、编制工程招标文件，组织建设工程施工及设备材料的招投标工作;

4、负责项目施工阶段设计技术交底、图纸会审以及施工单位施工组织计划的审核;办理现场变更及签证手续，并提出审核意见;

5、制定工期、质量、投资、安全、文明施工管理目标，并进行控制和检查;

6、协调各承包人(施工、专业分包等单位)的业务活动;

7、审查施工单位的施工进度计划并监督其执行，并按各承包人施工进度报告提出付款计划建议;

8、提出合理可行的施工技术措施以加快工程进度，保证现场安全;

9、主持现场施工管理例会，解决处理施工中存在的问题或提出合理化建议和整改措施;

10、协助甲方办理工程决算审计。

三、双方的职责、义务

(一)乙方的职责、义务

1、完成委托事项，实施委托事项完全符合国家及地方法规、法律及甲方的要求，做好建设项目三控二管一协调(三控：指控制投资、质量、工期;二管：指合同和信息的管理;一协调：指协调施工中有关各方关系)工作，确保建设工期、质量、安全目标实现;

2、负责申报办理本项目所需规划、土地、环境、供水供电、绿化、消防、城管、交管等有关手续;

3、做好该建设项目投资控制，科学的项目管理，提高投资效益，编制工程月进度计划并于每月25日(如遇节假日顺延)上报甲方;

4、工程竣工后负责向甲方提供3套竣工图和 3套工程竣工资料;

5、乙方必须按确定目标的标准进行管理，要求建设项目建筑质量等级为“合格”;6、严格按照招投标制和工程监理制，组织工程招标，择优选定承包单位。

7、严格按照甲方批准和审定的建设规模、功能、标准和概算组织建设，不得突破总投资。按照批准的进度组织实施，保证项目按合同规定的期限建成，并确保工程质量。

8、组织各单项工程的质量验收，负责按竣工验收制度申报项目竣工验收、移交等工作，将验收合格后的建设项目和完整的建设档案资料移交甲方和相关档案管理部门;

9、充分听取、尊重甲方的意见，争取甲方指导和全力支持，及时汇报项目建设过程中出现的重大问题。

(二)甲方的职责、义务

1、合同签定后，负责向乙方办理前期工作移交手续，负责提供建设期间各项建管手续报建所必需的政府有关部门批文及相关资料，负责协助乙方办理需要以甲方名义办理的有关建设报建等相关手续;

2、依法缴纳各种政策性费用及工程项目报建规费，依法交纳与本工程有关的各种税费;

3、在项目实施过程中，甲方对项目有重大调整意见时，应会同乙方共同协商达成一致意见后以书面形式通知乙方实施，如由此引起项目投资、规模、工期变化，由甲方承担相应责任;

4、对项目建设过程中的招投标、设备、材料选定的决策审定，对工程质量、进度、规模、标准及资金使用情况进行监督;

5、为乙方提供必需的现场办公条件，及时、足额提供项目建设中所需的各项建设资金，负责建设项目过程中的各项经济合同的会签及最终报价的审定等工作;

6、甲方有权要求乙方提供本工程施工形象进度、投资、质量控制报告;

7、参与竣工验收工作，与乙方办理工程固定资产、全套档案资料交接等手续，工程竣工验收合格后，在1个月内与乙方办理完成接收手续;

8、协助乙方办理施工用水、施工用电等有关手续，协调施工现场与周边环境及机构的关系，因甲方原因导致周边因素影响项目不能正常实施的由甲方承担相应责任。

四、合同价款的确定与支付

代建管理费:经双方协商取费费率为3%，取费基数以工程审计的总投资为准，在过程执行中，先暂按投资额240万元计费，合同签订后即支付暂定代建管理费的50%，工程完工支付余下的50%;监理费按国家取费标准另行签订合同。(监理费含在总投资范围内)

五、工程进度

1、工程开工以监理下达的开工令为开工日期;

2、乙方确保按甲方对各单项工程的实际进度要求，完成委托范围内的全部工作;

3、项目建设过程中，如甲方原因以及不可抗力等因素制约工程进度，造成工程延期则乙方管理工期相应须延，甲方承担相应工程延期而引起的相关责任及费用;

4、项目建设过程中，若因乙方原因造成工期延误则乙方承担相应的经济责任及处罚。

六、合同生效、变更与终止

1、本合同经双方签字盖章后立即生效;

2、由于甲方原因使项目管理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则乙方应将此情况与可能产生的影响及时书面通知甲方，完成项目管理业务时间相应延长;

3、乙方办理完工程移交手续及全部的委托事项，本合同即行终止;

4、当事人一方要求变更或解除合同时，应当在15日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效;

5、当甲方认为乙方无正当理由而又未履行项目管理业务时，可向乙方发出指明其未履行义务的通知。若乙方不能做出合理书面答复，甲方可予以经济处罚，乃至解除合同并追究相应责任，若甲方发出通知7日内没有收到答复，可在第一个通知发出后15日内发出终止委托项目管理合同的通知。合同即行终止。乙方承担违约责任。

七、其它

1、甲方驻本工程建设现场总负责人为 ，乙方驻本工程建设现场代表为 ;

2、乙方驻地管理机构及其职员不得接受工程项目任何参建各方的任何报酬或经济利益。乙方不得参加合同规定与甲方的利益相冲突的任何活动;

3、乙方在项目管理过程中，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密;

4、乙方对于其编制的所有文件拥有版权，甲方仅有权为本工程使用此类文件;

5、现场管理办法及专业管理细则由双方现场代表协商制定;

6、乙方若将投资额控制在甲方确认的项目预算范围之内(不包括变更增加内容)，甲方给予乙方工程节余资金的15%作为奖励;(按武政【20xx】7号文第21条执行)

7、本合同未尽事宜，双方可协商并另行签订补充协议，所签订补充协议与本合同具有同等法律效力。

八、争议的解决

因违反或终止合同而引起一方的损失和损害的赔偿，双方协商解决，如项目管理委托合同 未能达成一致时，可提交武汉仲裁委员会仲裁。

九、本合同一式肆份，双方各贰份。 甲方：(公章)

法定代表人： 乙方：(公章)

法定代表人：

委托代理人：

地址：

联 系 电 话：

传真：

甲方： 乙方：

根据《中华人民共和国合同经济合同法》、《电力建设安

装工程承包合同条例》，结合本工程具体情况，双方协商一致，达成如下协议：

第一条 工程概况

一、工程地址：

二、工程内容：

三、计划开工日期： 计划竣工日期：

四、质量标准：合同工程

第二条 本合同执行标准：依据国家、自治区及电力行

业标准有关规程、规范。

第三条 甲方工作

一、甲方工程负责人：

二、负责工程施工中的协调工作。

三、工程决算的审核。

四、其他需要甲方办理的工作。

第四条 乙方工作

一、乙方工程项目负责人： 张新江

二、组织施工、编制工程施工计划。

三、绘制施工图、编制工程决算。

四、负责工程质量管理。

五、负责工程施工中的劳动防护及安全施工、文明施工、综合治理。

六、乙方承办的其他工作。

第五条 施工组织管理

一、延期开工

乙方应按合同要求按时开工，若不能按时开工，应以书面形式向甲方报告，并经甲方同意。

二、暂停施工

有下情况之时，甲方可通知乙方暂停施工：

(一)不按规范、标准进行施工;

(二)工程质量达不到设计和规范要求;

(三)施工组织、安全生产达不到要求。

三、工程延误

(一)工程量变化和设计变更等原因;

(二)因甲方原因引起的工程延误，由甲方承担责任。

第六条 工程质量要求

一、甲方要求本工程为合格工程

二、乙方应按电力行业标准、规范和规程进行施工，达到甲方及设计质量要求。

三、达不到质量要求引起的整改、返修等经济损失由乙方承担。

四、质量达不到要求的，甲方有权从乙方金额中扣除工程费。同时乙方承担违约责任，并向甲方支付违约金。(合同造价5%)

第七条 工程安全管理

乙方应做到文明施工、安全施工，并承担安全责任。

第八条 合同借款与支付

本工程合同总价为：伍万伍仟元，小写：(￥：5.5万元 )。

一、合同签订后，甲方向乙方支付合同总价肆万元作为工程预付款。工程竣工验收送电后支付剩余款项。

第九条 违约责任

一、如甲方逾期付款承担逾期部分的银行利息;

二、合同签订后，甲乙任何一方造成本合同不能履行(出不可抗力)，均有权利向对方索赔合同违约金，合同违约金计算方法：按本合同总款项的10%计算。

第十条 材料设备供应

按新疆电力公司农网建设改造管理办法的规定：设备、导线、电杆、横担等材料由乙方负责，所进材料必须具备三证和检验报告。

第十一条 竣工验收

本工程实行三级验收制。既施工单位自检，运行单位检查验收和竣工验收。乙方必须按档案资料要求做好工程资料的整理和交接工作。

甲方按电力行业标准规程、规范和合同规定的要求组织竣工验收。

第十二条 工程保修

工程保修期 年，从工程投运之日起。

第十三条 本合同未尽事宜，双方协商解决。

第十四条 本合同自签订之日执行，一式 份，甲方执份，备案壹份。

本合同经双方盖章(签字)后生效。

甲方：签字(盖章) 乙方：签字(盖章)

法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：

签约日期： 年 月 日

精选工程建设招标设标合同条件

19.1安全、保卫和环境保护

在工程的施工、完成工程及保修的过程中，承包人应：

(a)全面负责有权在工地上施工的人员的安全，并使工地(只要这些工地已由其管辖)和工程(只要这些工程尚未完成或由业主占用)保持良好的秩序，以避免发生人身事故，及(b)为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在监理工程师或任何依法建立的主管机关所要求的时间和地点、承包人应以其自己的费用提供并维修所有的照明、护栏、围墙、警告标志以及守卫设施，及(c)采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

19.2业主的责任如果业主根据第31款规定，需使用自己的工人在工地上进行作业，对于这些作业业主应：

(a)全权负责有权在工地上工作的人员的安全，及(b)保持工地良好的秩序，防止对上述人员的伤害。

根据31款，如果业主在工地上雇用了其他的承包人，业主应要求他们负有同样责任，保证安全和避免伤害。

20.1工程的照管

从开工日起直到发给移交证书之日止的全部工程期间内，承包人应全权负责工程上使用的材料、待安装的设备及工程本身的照管。在业主接到全部工程后业主将负责这些事宜。

但：

(a)如果监理工程师发出了永久性工程的某一分段工程或部分工程的移交证书，承包人应从发出移交证书之日起，不再对这些分段或部分工程的照管负责，此时对那一区段或那一部分工程的照管责任移交给业主;

(b)承包人应对其担保在保修期内完成的剩余工程及所用的材料、待安装的设备的照管完全负责，直到这些工程根据第49款规定完成。

20.2弥补损失或损坏的责任

在承包人负责照管期间，如果工程或其它任何部分或材料或是待安装的工程设备，除了20.4款规定的风险以外的任何原因造成了任何损失和损坏，承包人应以其自己的费用弥补此损失与损坏，使这些永久性工程符合合同各项要求，达到监理工程师满意的程度。承包人亦应对其在履行49款及50款规定的义务中由承包人一方进行作业的过程中造成的对工程的任何损失或损坏负责。

20.3因业主风险导致报失或损害

由于第20.4款中规定的枉间风险或是与其它风险综合作用引起损失或损坏时，如果监理工程师要求承包人应按监理工程师要求的程度来弥补损失和损坏，监理工程师应根据52款规定决定增加合同价的金额，同时相应地通知承包人及抄报业主，在因综合风险造成了损失和损害的情况下，监理工程师应决定业主及承包人各自应承担风险的比例。

20.4业主的风险

业主的风险包括：

(a)在完成工程中与中华人民共和国有关的情况下：

(1)战争，敌对行动(无论宣战与否)，入侵，外敌行动;

(2)革命，起义，军事政变，或内战;

(3)电离放射，由任何核燃料或核燃烧或有毒放射物爆发或核原料爆发及校成爆发后的有害物品引起的放射性污染;

(4)由飞行器以及音速或超音速飞行物产生的冲击波压力;

(5)暴乱或骚乱及秩序的混乱，除非这些情况是限于承包人的雇员及分包人或由工程。的施工引起的。

(b)由于业主使用或占用永久性工程的枉何分段工程或部分工程引起的损失和损坏，除非这种占用是合同规定的;

(c)由于工程设计引起的某种程度上损失及损坏，不包括由承包人设计的部分工程及其负责的部分;

(d)任何自然界力量的作用(发生在工地现场或中华人民共和国境内的其他地点而对本合同的履行有直接的影响)，而一个有经验的承包人：

(l)不能合理预见到，或(2)能合理预见到，但他既不能：

(i)合理地采取措施以避免这种力量所造成的损失或损害，也不能：

(d)合理地加以防范。

21.1工程及承包人设备的保险

在不限制第20款规定的承包人或业主的义务和责任的条件下，承包人应当对下列各项进行保险：

(a)以全部重置成本对工程连同工程使用的材料和待安装的设备进行保险;

(b)以这种重置成本追加15%的额外金额，以弥补由于补救损失或破坏而招致的任何额外和附加的费用，包括业务费和工程任何部分拆迁费以及运走任何性质的渣土的费用;

(c)由承包人带进现场的属于承包人的设备和其他东西，保险的金额要足够在现场上重置。

承包人在工程量清单中所列出的各项保险费，业主将按承包人实际支出的保险收据核实支付。

21.2保险范围

第21.1款(a)和(b)款的保险应以承包人及业主的共同名义保险，并包括：

(a)从工地上开工日起到有关相应的工程或根据不同情况的分段或部分工程被发出了移交证书为止的期限内，业主和承包人方面除21.4款规定以外的各种原因引起的损失及损坏，及(b)由承包人负责的：

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略论在实施依法治国方略中坚持党的领导

一、依法治国方略的确立和其基本内涵     在我国，实行依法治国，建设社会主义法治国家，是一个长久的历史性过程，而依法治国方略由提出到确立也是有一个过程的。     应该说，依法治国是邓小平理论的组成部分。1978年党的十一届三中全会的召开，邓小平同志总结了国内与国际的历史经验，提出了发展社会主义民主与健全社会主义法制的方针，在这一方针的指引下，我国的民主与法制建设取得举世瞩目的成就。     近年来，以为核心的第三代领导集体贯彻邓小平理论，十分重视和强调加强社会主义法制建设，明确提出了“依法治国”方略。1989年9月26日在中外记者招待会上曾郑重宣布：“我们绝不能以党代政，也绝不能以党代法。这也是新闻界讲的究竟是人治还是法治的问题，我想我们一定要遵循法治的方针。”李鹏同志1994年给《中国法学》杂志的题辞是：“以法治国，依法行政”。这是代表新一代中央领导的庄严承诺，也是依法治国方略的最初提出。1996年2月8日，在中共中央法制讲座上发表了《坚持实行依法治国，保证国家长治久安》的重要讲话，同年3月八届人大四次会议的一系列文件，包括《国民经济和社会发展计划和XX年远景目标纲要》，郑重地将“依法治国”作为一项根本方针和奋斗目标确定下来。特别是1997年9月党的xx大报告，对依法治国方针的科学含义、重大意义和战略地位，作了全面的深刻的阐述；第一次提出“法治国家”的概念，并将其作为建设有中国特色的社会主义政治的重要内容；对建设社会主义法治国家今后一个时期内突出需要解决的一系列重大问题，作了全面的规定；并郑重地将这一治国方略和奋斗目标记载在党的纲领性文件中。这是以为首的党中央对邓小平理论的运用、丰富和发展。它标志着我国社会主义法制建设进入了一个新的发展阶段。     xx大报告中对依法治国的定义“就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。”从这一定义我们可以这样理解依法治国方略：首先，依法治国的主体是“民”而不是“官”。这是社会主义依法治国的本质特征，也是社会主义政治文明的必然要求。依法治国是人民群众依法治理国家，法，是人民治理国家的工具，而不是“防民之具”。政府公务员员与人民的关系是从属关系，是人民的公仆，受人民的授权管理国家事务、管理经济文化事业和社会事务。其次，依法治国的客体，是“国”而不是其他。这里的“国”，首要的是指国家机器、国家权力，即依法治权。历史表明权力总是具有腐蚀性、诱惑性。孟德斯鸠指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”依法治国的实质，就是用法律治理或控制国家权力，使权力运行规范化、理性化、程序化，防止权力滥用导致对公民基本～和自由的侵犯，藉以实现社会的稳定和国家的长治久安。再次，依法治国的依据，是国家的宪法和法律。是依据宪法和法律而不是领导人的意志治理国家，这是依法治国本身的需要，也是建设社会主义政治文明的根本要求。在我国，宪法和法律集中代表了人民的根本利益，体现了人民民主和社会主义原则。尊重宪法和法律，实际上就是维护人民的利益，实现人民的意志。有法不依、执法不严、违法不究以及以言代法、以权压法、以权枉法等行为都是同依法治国背道而驰的，是政治不文明的体现。     指出：“在整个改革开放和社会主义现代化的进程中，我们都必须坚持依法治国的基本方略。”这深刻地表明，实行依法治国基本方略，绝不是一时的权宜之计，而是建设社会主义政治文明的基本要求和战略选择。由此可见，在实施依法治国方略具体环节中，如何坚持党的领导，则是我们必须深入研究的问题。     二、实施依法治国方略是中国共产党执政方式的转变     从执政党的执政方式角度来看，依法治国这一方略的确立，是中国共产党领导方式上的一次重大变革，是中国治国方略上的重大战略选择，是社会主义制度的创新，也是改革开放以来，中国政治形态发生的最具历史意义的转型。     中国共产党执政的性质、任务和现代化建设跨世纪的发展，需要我们党实现领导方式尤其是执政方式的变革，关键是实行依法行政。实施和坚持依法治国的第一步就是中国共产党实行和坚持依法行政。政党活动的法治化是现代民主政治的主要特征，也是现代政治文明的重要内容。在我国，共产党是法定执政党，党的各级领导机构从法理上讲虽不是国家机构的组成部分，但是实际上党的执政活动总是同国家机构管理活动紧密联系在一起的。作为各级国家机构的政治中心和领导核心，党始终拥有决定国家前途和命运的实质性权力，从这个意义上讲，党的执政方式科学化、标准化才是保证社会主义事业成功的关键。     关于转变党的领导方式、实行依法行政这一思路最初形成于邓小平同志关于十年～之后对党当时的现状的思考与总结中。邓小平强调：“健全法制的同时，还要改善党的领导制度。”随着党富国强民执政使命的不断驱使，党的领导方式与执政方式在实践中已发生了巨大转变，并不断改善。今天，我们看到中国共产党在解决自身领导方式与执政方式上的实践性探索成果的同时，还要站在历史选择与发展进程的高度，敏锐洞悉中国政治体制变革面临的重大实践课题，在选择与推进中国政治体制改革与发展的历史抉择面前，正确把握中国政治体制变革与发展的方向与原则，倡导法制文明，努力创建有中国特色，可以超越或与现代西方文明并驾齐驱的社会主义政治文明。     三、在立法工作中坚持党的领导，确保法制建设基本目标正确     客观地讲，我国法治化首先指的是依法治国方略的落实过程，是指建立社会服从法律秩序的过程。在立法工作中，坚持党的领导，目的是要使国家各项立法工作紧紧

围绕党的工作重心，进而使各项规范化的政策通过法的形式得以巩固，确保立法的正确方向。同时，以法的形式来肯定党的政策，不仅是执政党政策实现的保证，也使宪法和法律得到了尊重。立法工作中坚持党的领导，一方面是立法工作服从于服务于国家工作的大局，自觉使党的主张通过法定程序成为国家意志，进而成为全社会一体化遵循的行为规范和准则。另一面是党必须正确对待自身在社会活动中的地位，党是国家之中的执政党不是国家之上的执政党，所以党不仅是立法的主体，也是法治的对象。党的十二大将“党必须在宪法和法律范围内活动”“任何组织、个人都不享有超越宪法和法律的特权”写入党章，就是从党对自身行为规范的角度来完善在立法工作中作为的成熟之举。     在立法工作中，坚持党的领导，建立社会服从法律秩序的社会状态，还要正确对待党的政策与法律的关系。党的政策对我国各个时期完成国家各项工作具有至关重要的作用。法律是政策的上升，是国家意志的体现，政策与法律都决定并服务于社会主义经济基础，都是社会主义制度中的有益组成部分。但只有法律才对全社会具有普遍的约束力，公布的法律才有最大权威性。这就要求在具体的立法工作中，党组织及党员要建立宪法至上的观念，深刻理解宪法精神，明确区分作为一个党员与国家干部、人民代表三者之间的职责与义务，用法律来作为判断是非的标准，避免用党的政策干涉太多法律事务。同时也要求党组织在制定和实施政策时，应当与宪法和法律的基本原则和规定相一致，要有利于法律的实施，不能与现行宪法和法律相抵触。 四、在依法行政中坚持党的领导，重在对权力的制约与监督     我国当前政治发展的突出问题大多集中在党对干部任命权与重大事务决策权的垄断，以及党对权力监督不力所带来的权力～和党对用人、决策中失误问题的处理不力等。这些问题的解决与否直接影响现行党的领导方式与执政方式的合理性，也是关系到“以党统政”与“依法治国”的政治秩序与治国方略的实际绩效与历史命运。笔者以为，加强权力制约监督，防止～的滋生，改变高度集权的现状，要注意如下事项：     （一）正确对待党政关系     在共产党作为执政党的我国，党政关系体现在两部分：一是党与政府的行政权之间的关系；二是党与人民之间的关系。前者从政治层面上讲，指的是与政协中的各个政党各人民团体以及各界代表或组织的关系；后者从国家组织层面上讲指的是党与政权中的权力机关-------人民代表大会之间的关系。按照我国权力结构模式，政府是从人大产生并向人大负责，向人大汇报工作，接受人大的监督。人大与政府之间的关系才是权力机关与执政机关的关系。因此，党如何正确处理同人大的关系才是中国党政关系首要问题。党与人大的位置摆正了，党同政府的关系就自然易于处理了。显然，近年来，来自中央到地方的实践都有迹象表明人大的地位已下降到了党委及政府之下，进人大工作被认为是领导干部的退居二线。人大更是被中外学者形象地称之为“橡皮图章”，这就是党委和政府权力不断扩张，人大权力逐渐缩小的必然结果。     （二）制约权力滥用     理清了党政关系，我们就要采取具体措施来制约权力滥用。制约权力滥用是一项非常复杂，难度很大的系统工程。必须全方位多层次构建，既要立足于体制、机制、制度的改革和完善，又要致力于党员干部队伍的培养与教育为一体的建设，这样方能取得成效。一要改革当前人大制度，提高办事效率，使各级人大真正成为人民参政议政的活动场所。科学合理严格规范民主程序，扩大民主范围，提高公众集体议事决策度，以集体权力来制约个～力，为扩张人大权力，限制党委越权办事提供良好的外部环境。二要着力调整权力配置，对领导干部权力的合理分解，明确界定。具体包括：明确权力内容，明确权力运作规则，明确用权规则。真正实现权力运行法规化、程序化与权责一体化，保证权力行为的严肃性，减少随意性。另外，按照政府体制改革步骤与方式推行政府权力下放，精简机构，严格限制领导干部权力，防止权力“越位”等，要在全党范围内，要求各级党委尤其是领导干部自觉规范自己的行为，杜绝以党代政，以党代法，以权压法等现象的出现。三要努力培养，精心选拔，创造出适应并能够促进法治化进程的政治领导层。同时，对在职的党员干部还要大力加强其权力观教育，法制观念教育，特别是宪法观教育，通过提高行政工作人员法律意识，形成作为一个具体行政活动执行者的从政道德观念来抵制私欲的膨胀，阻断公权与私利的结合，杜绝权力异化现象的发生。     （三）加强权力监督     监督权力的实施是另一个至观重要的问题，针对当前执法监督机制不健全问题，努力加强权力机关监督、专门机关监督的法律制度建设，是当前促进我国法制监督体制构成的主要目标。一方面要继续完善公示制，听证制，承诺制，质询制，问责制，让尽可能多的人了解权力运作全过程，疏通人民群众向权力机关提出意见的渠道，维护公共权力，从外部有效抑制滥用权力行为的发生。另一方面，要完善党内监督机制，增强党内监督实效。党内监督的重点是党的各级领导干部，核心问题是保证领导干部行使和运用权力。其中最重要的是让广大党员干部真正作为主体参与党内监督，形成一种良好监督氛围。党内各项事业都应在党内公开，都要经过党内讨论，民主评议。对党员中权力的持有者，执行者，严格按照德、能、勤、绩、廉多层次多角度评议，确立其升、降、惩、罚.奖等。通过经常召开民主生活会的形成开展批评与自我批评，实行相互监督。机制上，要强化纪检机关监督职能，扩大纪检权限，减少纪检过程中其他人为因素的干扰等。充分发挥党内纪检监督谨戒性作用。对严重违纪的国家工作人员，严肃处理，以铁的纪纪律和法律告诫当权者依法行使职责。     五、司法工作中改革和完善党的领导，确保司法独立和公正     依法治国需要司法公正，司法公正是法治最重要的内容。法治意味着法律的普遍适用和至高无上，法律平等地约束社会一切成员的法治原则，必须经由公正的

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建设工程材料供应合同

第一条 目的和背景条款

1.1 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规和本项建设工程的具体要求，甲乙双方在协商一致基础上，本着自愿、公平和诚信的原则，就_________工程所需的 供应事宜签订本合同，以资共同遵守。

第二条 材料交货地点、供货期限

2.1 交货地址：_________

2.2 供货起止时间：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

第三条 供应要求及价格

3.1数量(m3) 单价(元/m3) 货款金额(万元) 最终以实际结算为准。

3.2上述价格为到货价，且是综合单价。含运费、装卸费、保险费(如有)、税款。

第四条 结算和资金支付条款

4.1 结算方式：

4.2 约定的结算期限：

4.3送到工地，甲方应指定专人在发货单上签字作为收货确认。但签字不视为乙方材料合格，有关材料质量应按本合同第五条约定办理。

4.4每月_________日前，供需双方对上月供应量进行核对，并办理有效签字手续。

4.5付款方式和期限：

第五条 质量标准和验收

5.1 乙方应对供应材料的质量负责。

5.2 材料应符合现行国家质量要求和行业有关标准，符合业主要求。

5.3 乙方货到后甲方应组织人员初验，初验合格的，甲方签收初验不合格的，甲方退回乙方，由此引起的损失由乙方自担如果本项工程对材料验收有特殊要求的，应按此规定办理甲方初验合格，不意味材料最终完全合格，甲方将在实际使用过程中进行进一步检验和验收，如发现质量不合格或不能满足施工要求，甲方应立即通知乙方更换或作退货处理，乙方应立即作出处理，并承担相关损失和费用，否则甲方有权从未付材料款中扣除相关款项。

第六条 甲方的责任和义务

6.1 甲方应根据施工进度，提前_________天向乙方提供货要求通知，通知包括但不限于书面、口头、传真、电话、电子邮件方式。

6.2 乙方按时送达材料后，甲方应及时组织初验，初验合格的，及时签收确认，初验不合格的，通知乙方退货或作换货处理。

第七条 乙方的责任和义务

7.1 乙方应按合同要求及时保质保量供应材料，如不能按时供应，或供应的材料不合格，由此给甲方造成的损失，乙方应负责赔偿。。

7.2 乙方应按国家有关规定及时向甲方提供相关资料。

7.3 乙方应遵守施工工地有关的规章制度，并负责乙方人员及设备的安全。

第八条 甲乙双方其他约定条款

8.1 在预拌混凝土供应中，如需更改约定的重要技术数据，要求更改的一方必须出具有效的书面凭证，并征得另一方的同意。

8.2 材料使用后甲方若发现质量问题，应在_________小时内书面通知乙方，甲乙双方应及时协商解决。

8.3 乙方保证材料在供应之前所有权确为自己所有，不存在权利瑕疵，如若引发侵权责任由甲方承担。

8.4 双方约定由材料在运到乙方指定的地点前，产品毁损、灭失的风险由乙方承担。

8.5 甲乙双方在履行本合同过程中的联系方法以下表为准，如发生变更须以书面方式通知对方。

第九条 违约责任

9.1非因质量原因甲方中途退货的，应当承担退货价金1%的惩罚性违约金，不能继续履行合同的，乙方有权单方面解除合同考虑到业方计价的滞后性，甲方不承担延期付款六个月内的违约责任。

9.2乙方不能按期交货的，应当承担本批货款总价的1%的惩罚性违约金，并继续履行合同。甲方提供的产品质量不符合双方约定的质量标准，应当承担合同总造价的1%的惩罚性违约金，如不能继续履行合同的，甲方有权单方面解除合同。

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市高层次人才队伍建设的研究与探讨

小学教学常规情况调查研究报告

一、问题的提出

教学常规是教师在整个教学过程中必须遵循的规范要求，是学校最主要的最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常运行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的基本保证。新一轮的基础课程改革已在全国范围内次第展开。近两年来，教研室因势利导，广泛宣传现代教学理念，全市上下积极地呈现出整体推进课改的态势。在此课改过渡时期，新的教学观念势必不同程度地渗透到常规教学的各个环节。教师在教学常规执行过程中有了哪些新的变化？这些变化是否影响已有的教学常规条例的落实？学校该如何突破率由旧章的限制，实现科学有效的常规管理？教育管理部门又该怎样根据新的课改精神调整、修订教学常规？

基于以上思考，围绕我局今年”争创素质教育示范县”这一工作重点，我室小学组三位同志深入各所小学进行调查，了解各小学常规教学执行情况。从三月份开始，我们先后前往集里、荷花、赤马、淮川、太平桥、镇头、关口、永安等八个乡镇街道办事处听课，所到的十多所学校中既有城区的（黄泥湾学校）、也有边远山区的（赤马学校）、既有中心完小（田坪学校）、也有片完小（升田学校）、村小（罗直学校）。由于时间、人手的限制，这次调查以了解小学各学科课堂教学状况为重点，同时对常规教学中备课与作业批改这两个重要环节的情况进行调查。通过座谈、走访、听课、查阅资料等方法获得了许多一手的材料。

二、现状调查分析

1、关于上课

按照“争创素质教育示范县”的要求，课堂教学质量与否是衡量当地素质教育水平高低的主要指标。本次调查活动共听课118节，包括部分乡镇组织的课堂教学赛课36节，随机抽查常规课76节，教学研讨课6节，涵盖小学语文、数学、美术、音乐、体育、社会、自然等多个科目。依照常规课堂教学评价标准，结合新理念中的发展性评价观点，我们听课评价后统计出以下数据：优秀课22节，优秀率为19.5%；合格课83节，合格率为69.2%；不合格课13节，不合格率占11.3%；有突出教学改革意识的创新课12节，占10.2%，能充分使用电教手段（含录音机、幻灯、电脑课件等）且有教好效果的电教课37节，占32%；此外，有教育观念陈旧落后，教学效率低下的课11节，占9.8%，出现知识传授错误课8节，占6.9%。

根据以上统计分析，我们总结了目前我市小学课堂教学有以下几个特点：

⑴、大部分教师的教学思想正在逐步更新，慢慢开始形成民主、平等、和谐的课堂氛围。课堂上少有训斥、批评、挫伤学生的现象，老师们正努力做到尊重学生，鼓励学生，注意保护学生的学习积极性，发挥学生的学习主动性。但是面向全体，尊重差异的学生观在课堂教学中仍没有建立，由于班额人数过多，学习基础参差不齐，一部分学生根本得不到教师的关注，在课堂上没有任何的进步和发展。

⑵、在教学过程中，有不少教师能自觉地进行课堂结构和教学方法的改革，把教学过程看作师生互动的过程。注意学习方法的渗透，良好学习习惯的养成。一些创新课上，有了自主、合作、探究学习的趋向。但是，这些教学观的变化更多地停留在认识的层面上，没有真正地把新的观念贯彻到教学实践中去。因此，大部分教师的教学仍然是老套套，以讲解为重点，以传授知识为目的，重结论，轻过程。课堂上教师启发不够，学生参与不够，学生主动性得不到充分发挥。同时，教师缺乏教学机智，对学生反馈注意不够，影响教学效率。

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中国建设银行个人汽车贷款申请书

贷款银行：                                              客户经理：

申请人情况：

姓     名：

证件名称：      □身份证    □护照    □其他：

证件号码：

贴借款人照片

性        别：  □ 男       □ 女

出生日期：        年        月         日

文化程度： □  研究生  □ 大学  □ 大专  □  中专   □  高中  □ 初中    □ 小学  □  其他

婚姻状况： □ 未婚     □ 已婚  □ 丧偶  □ 离婚

家庭联系电话：

单位电话：

移动电话/呼机：

e-mail:

家庭现住址：

家庭邮政编码：

户口所在地派出所：

是否非农业户口：    □是 □否

工作单位：

所属行业：□金融保险 □政府机关 □文教卫生 □商业 □邮电 □交通运输 □旅游 □房地产 □电子 □其他

单位职务：

单位地址：

三年内工作变更次数：□一次以下  □两次  □三次以上

借款人月收入：

家庭月收入：

供养人口：

配偶姓名：

配偶证件名称：   □身份证    □护照    □其他

配偶证件号码：

配偶工作单位：

配偶单位职务：

配偶工作单位地址：

配偶移动电话/呼机：

配偶单位电话：

拟购车辆及申请借款情况：

拟购车辆品牌：

型号：         颜色：

进口车   □是    □否

货车  □是    □否

购车总金额：

首付款金额：

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公路养护行业文化建设调研报告

行业文化是一种以人为本、先进的现代企业管理理论和管理方式，是提高行业核心竞争力的重要因素。随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。行业文化建设已成为企业思想政治中的一项重要内容。加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。

一、什么是公路养护行业文化

公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化;制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度;物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的环境和形象标识。因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。

二、云南公路养护行业文化建设的问题

近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。如：从XX年起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。以受社会高度评价的“三个工程”为例：

“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。到XX年底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。基本解决了职工住房简陋，材料靠外购，手业养护等历史遗留问题。“321”工程不仅改变了我省公路养护的传统组织结构形式、养护技术手段和职工生产生活环境，还扭转了养路职工过去“技术素质低，养路机械化水平低，养护生产力低”的“三低”状况。

“安保”工程。“安保”工程即：“以人为本，以车为本，消除隐患，珍视生命”为主题的公路安全保障工程。截止XX年底，全局投入资金11503万元。自实施安保工程后，在全省机动车猛增至600万辆的情况下，XX年的交通事故比XX年下降39.8%，经济损失减少32.6,因交通事故死亡人数减少309人，这是我省20多年历史上没有过的。“安保”工程，受全社会欢迎，都称这项工程为“救命工程”。

“人性化服务工程”。全局以为公路用户提供安全行车环境、为公路维护提供安全环境、为公路设施提供安全保障，的“三为”作为最高服务标准。围绕"实施安保工程，增设服务设施、规范标志设置;填筑会“吞人”的深侧沟;在主要交通路口、风景区设置人性化标志标牌;实施环境生态绿化工程，为用户提供安全保障、路政咨询服务、温馨亲情服务、公路通行信息、路况信息服务、畅通便捷服务，打造公路人性化服务的民本形象。树立云南公路路况好、路风正、行车畅、效益高，安全快捷的良好形象。

但在实践中，仍然存在以下难点：

(一)、云南公路职工文化素质普遍偏低。

公路行业是一个社会性、技术性、服务性、综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这需要从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。如：十.五期末，我省省管公路在编人员20206人，专业技术人才仅为2993人，占职工总人数的14.3，技术工人15443人中高级以上技工仅占32.9，职工队伍素质偏低，文化结构不合理，专业技术人员结构不合理、高素质高层次的复合型、应用型人才缺乏。

(二)行业核心价值观缺失。

行业核心价值观主要包括四个方面内容：一是职工对行业性质的认识，即公路行业是干什么的;二是对行业使命的认识，即公路行业的存在是为了什么;三是对行业现状的认识，即公路行业现在如何;四是对行业前景的认识，即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的，或者是不全面的。

(三)行业文化与行业脱节。

公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度，开展文艺体育活动，停留在公路文化建设的外延和表象上，与公路行业的建设、养护管理等实践结合不够，没有把文化元素融入我们的行业。

(四)、对行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。

对公路行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。主要表现在，一是对公路行业文化建设的目标和方向不明确，缺乏行之有效的管理形式和监督方法;二是对公路行业文化建设的思考和理解缺乏层次性、系统性、重要性的认识，对于渗透在公路行业职工内心世界中行业群体合力挖掘不够;三是对公路文化在生产经营中的地位和作用有着模糊认识，有着计划经济的思维方式。“只要有公路不怕没路养”，“事业单位，不怕下岗”等传统思维方式。

(五)、行业文化建设以偏概全，本末倒置。

以效果推断程度、衡量水平。例如，一家单位路管好了养好了，经济效益上去了，似乎一好百好，文化建设必定是高水平的，给干部职工在认识上产生严重误导。这种以为行业文化一学就会地简单化认识是幼稚的与片面的。尤其是那种迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

按照“三个代表”要求 抓好党的组织建设 为全面推进“两个率先”步伐作出积极贡献

xx镇地处国家级老山森林公园北麓，东南与南京高新技术开发区相连，北与安徽滁洲、来安接壤，总面积115.5平方公里，人口4.84万，辖20个村（居）民委员会。XX年，我镇通过南京市新型小城镇验收，获得南京市致富杯金杯，XX年创建了江苏省教育现代化乡镇，获南京市开放杯银杯，是南京市表彰的文明单位。近年来，我们充分认识到，乡镇党委是党在农村的基层组织，是党密切联系群众的桥梁，肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策的责任，是带领群众发展农村经济、致富奔小康的领导者，是抓好农村基层组织建设，搞好精神文明建设的直接责任者。加强党委建设具有特殊的意义。党的xx大召开以后，市委、市政府明确提出学习贯彻，推进南京两个率先的奋斗目标，力争在全省范围内率先实现两个率先，全面促进三个文明协调发展。xx区委、区政府也明确要求全区上下要奋力拼搏，负重奋进，做实现两个率先的表率。因此，我们始终坚持贯彻落实重要思想要求，紧紧围绕经济建设这个中心，突出重点，强化措施，以不断加强、改进领导班子建设和党员干部教育管理为突破，努力培养建立了一支素质高、能力强、会做事的干部队伍，不断增强基层党组织的活力和战斗力，为全镇改革、发展、稳定提供坚强有力的组织保证，为全面推进两个率先步伐作出积极贡献。 一、把握三个环节，切实加强干部队伍建设 ㈠坚持标准，抓好干部选拔任用。在选拔任用干部工作中，我们按照四化方针，认真坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，重点把好三关。一是考察关。通过组织推荐、群众评议、调查研究等形式，疏通荐贤渠道，拓宽选任视野。落实考察责任制，坚持谁考察、谁负责，严明考察纪律。坚持民主测评和民主推荐制度，对考察对象的德能勤绩廉分解细化，进行写实性综合测评和民主推荐；及时征求执纪执法部门的意见，了解干部在廉洁自律、遵纪守法等方面的情况；广泛征求群众意见，了解干部八小时之外的表现情况，严把干部入口关。二是任前公示关。对拟提拔的干部，我们通过公开栏等形式，向社会公开干部的基本情况和拟任职务，接受群众监督，并根据公示期间群众反映的情况，经调查核实后，确定是否正式任用。三是试用关。对新提拔的干部，除按法律规定表决和选举产生外，实行了一年的试用期。试用期间，跟踪管理。期满考核后胜任的，办理正式任命手续，不胜任的绝不任用。 ㈡注重实效，抓好干部培训教育。一是注重培训对象的广泛性。实行逐级培训责任制。镇党校负责机关干部、村两委成员、村级后备干部、企事业单位工作人员的培训；各基层党支部负责根据镇党委学习计划要求，对全体党员干部进行培训教育，镇党委有关部门指导督促。二是注重培训内容的针对性。我们紧贴经济发展的需要，紧贴干部思想、工作实际，因时因人而宜确定培训内容。XX年，面对加入世界贸易组织的新形势，相继举办了世界贸易知识、金融知识、科学技术知识专题培训班。XX年，针对我镇经济工作全员招商氛围的逐步形成，全镇上下招商引资意识的进一步增强，邀请省外经局招商引资工作研究员，来我镇为全体党员干部举办招商引资的方法与策略讲座。三是注重培训形式的灵活性。采取深入田间培训、进入厂房培训、外聘教师授课、组织参观考察等多种形式进行干部培训。四是注重干部的实践锻炼。我们主要采取领导干部、机关干部驻村、驻厂的形式，要求所有同志深入到基层，多为基层办实事，解决实际困难，共同为村级、厂级经济发展出谋化策，帮助他们解决实际工作中的困难，从而不断提～部的实践能力，同时将所驻村和厂的工作实绩与各领导、干部工作实绩紧密挂钩。 ㈢健全制度，抓好干部监督管理。一是强化任前监督。对村级后备干部，我们不定期地与各村党支部沟通情况，建立镇村人才信息库，进行跟踪考察，动态管理。在确定考察对象时，加强与所在村的联系，进行严格的任职资格审查。在考察过程中，对群众反映的问题，进行专项调查，认真核实，实现了干部监督关口的前移。二是强化组织监督。完善落实了干部谈话制度、回复组织函询制度、干部诫勉制度，积极推进了干部制度改革，解决了干部下的问题。三是强化法纪监督。建立了组织部门与纪检监察部门联系通报制度，及时了解掌握干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题。对违纪违规违法的干部，严格按照有关规定及时予以严肃处理。四是强化群众监督。实行了定期接访制度、干部信息员制度、离任审计公示制度，对重要举报，由纪检、审计、组织等部门直接调查。 二、落实四项措施，推动农村基层组织建设上水平 近年来，我镇始终把农村基层组织建设放在突出位置，常抓不懈，每年突出一个重点，开展一个主题活动。1998年，集中开展了以推行村务公开和民主管理制度、解决农村热点难点问题为重点的村级综合整治。1999年，集中开展了以理顺两委关系为主要内容的集中教育整顿。XX年，集中开展了以健全完善制度、规范村级工作为主题的村级组织规范化活动。XX年，以开展三级联创活动为契机，使基层组织强起来，党员干部率起来，农民群众富起来，努力争创农村基层组织建设先进镇。 ㈠抓领导，逐级落实责任。一是建立健全例会制度。定期召开书记办公会、党委会和领导班子例会，及时研究开展农村组织建设。二是明确了镇党委书记、政工书记、组织委员的直接责任。三是镇党委与村党支部签订一体化目标责任书，实行年度考核制。全镇形成了镇、村、组一级抓一级，一级对一级负责的党建工作机制。 ㈡抓龙头，切实加强党委自身建设。一是加强学习，提高决策水平。坚持中心组理论学习制度，做到每月一次政治理论学习，结合召开民主生活会、专题学习郑培民同志先进事迹，以及参加电脑、普通话培训等多种形式的学习活动，不断增强自身理论水平和综合素质，努力提高党委决策水平，从而适应新形势下的工作要求。二是促进干部思想作风的转变。今年我们在全体机关干部中广泛开展了以察民情、连民心、帮民富、解民忧为主要内容的四民活动，干部每人联系一个贫困户，为帮扶对象捐一点资金、指一条路子、供一条信息、上一个项目、教一门技术，一包到底，不变面貌不脱钩，从而不断加强干部队伍思想作风建设。三是促进领导方式的转变。教育引导全

体干部由行政命令型转变为示范服务型。 ㈢抓两头，健全配强村级班子。按照抓两头，带中间，重点整顿，整体上水平的思想，采取了三项措施：一是实行强村强建，树立典型。近年来，我镇深入开展了争创五好村党支部活动，全镇18个村先后有16个村被评为五好村党支部。二是集中整顿，转化后进。充分结合双带工程，加大对后进村的提升力度，努力使后进村在最短时间内有明显成效。三是选好配强村班子。全面推行两推一选制度，公开选拔农村党支部成员。今年，我镇实行两推一选办法调整农村支部班子17个，调整支部成员30名，其中支部书记4名，支部委员26名。调整后的村班子平均年龄下降2岁，文化程度进一步提高，综合素质明显增强，农村工作经验丰富，村班子整体结构进一步得到优化，为全镇经济发展起到了积极促进作用。 ㈣抓制度，规范村级工作。一是深化村级定时定点集中办公制度。把坐等群众反映问题，变为干部平时主动上门征求意见找问题，然后在集中办公时研究解决，并把经济发展、农民增收作为主要内容。二是实行民主评议党员、干部制度。每年底，各党支部组织党员、村民代表对党员、干部进行一次民主评议，对评议出的不合格党员和不称职村干部进行妥善处置。三年来，我镇共评议出不称职干部10多名，并按有关程序进行了调整，对评议出的不合格党员严格按有关程序进行了调整，真正起到了很好的警示作用。三是完善村务公开和民主管理制度。村村建立了村民代表会议和民主理财小组，对群众普遍关心的大事小情，都交给群众评一评、议一议。实行了村级财务双代管、双监督，村集体帐目、资金由镇经管站代管，资金使用情况接受经管站和民主理财小组的双重监督，实现了村级招待费零管理。 三、切实增强五种意识，确保党的组织建设常抓常新 我们按照政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、无私奉献的要求，切实增强五种意识，长效抓好全镇党的组织建设。一是增强责任意识。教育引导全体党员干部充分认识党的建设的重要性和紧迫性，增强政治责任感和工作进取心，自觉做到责任心加认真。二是增强纪律意识。完善各项制度，加强党性锻炼，严格各项工作程序和行为规范，做到严以律己，严谨守纪。三是增强服务意识。从党的工作大局出发，围绕服从服务于党的中心任务，认真履行职责，积极为经济建设提供组织上的支持和服务。注意加强党员、干部、知识分子之间的联系，及时了解他们的成长进步，以实际行动努力把党支部建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。四是增强创新意识。加强调查研究，拓宽信息渠道，及时总结党的建设的新做法、新经验，运用典型指导工作，注意研究新情况、新问题，积极探索党建工作新路子。五是增强效益意识。积极做好各项工作，改进作风，提高效率。对布置的每一项工作任务，做到督查加指导，狠抓落实，确保每项工作任务都能～完成。

甲方(出租人)：

乙方(承租人)：

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规规定，甲、乙双方经协商一致，就房屋租赁事项，订立本合同。

第一条：租赁房屋概况

1、甲方出租房位于 县廉租住房，建筑面积为 平方米。

2、乙方租赁该房屋作为住宅使用。

第二条：租赁、租金及支付方式

1、甲乙双方约定，租赁期限从年 月日起至 年 月 日止。

2、该房屋每月租金为 元(大写 佰 拾 元整)。

3、租金支付方式按每 壹年 结清一次，不得拖欠。

第三条：保证金及其他费用

1、甲、乙双方约定，甲方签订合同，乙方应向甲方支付房屋租赁合同履约保证金： 。本合同终止，甲方收回使用权时，如乙方无违约行为，保证金如数退还乙方。

2、租赁期间，使用该房产发生的水费、电费、电话费、电视收视费、物业管理费等均由乙方承担。

第四条：房屋修缮

1、甲方将房屋出租给乙方使用后，乙方应当爱护并合理使用所承租的房屋及其附属设施，如果损坏应照价赔偿或修复，未经甲方同意，乙方不得改变房屋结构及用途、擅自拆改、扩建或者增添大功率的家用电器。

2、租赁期间，房屋发生非乙方原因造成的损坏，应及时报告甲方，甲方负责维修责任，乙方应给予充分协助。

第五条：约定事项

1、租赁期间，一方终止合同，应提前一个月书面通知另一方。

2、租赁期满，乙方需续租，应提前一个月向甲方提出书面续租要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

3、租赁期间，乙方使用出租房屋进行违法活动、转租他人或拖欠租金2个月以上，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住;乙方家庭人口、收入资产或住房等发生变化未及时通知甲方的，甲方可单方面解除合同，乙方无条件腾退房屋。

4、乙方在所分配的廉租房居住期间发生的人生、财产安全等事项由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。对于生活不能自理、行动不便、高龄、以及无民事行为能力人员，乙方必须有监护人进行监督，并提供监管协议书。

5、乙方在租赁期间应自觉遵守国家有关计划生育政策，在廉租房分配中，同等条件下优先为城镇计生家庭提供廉租房。

第六条：合同生效

本合同双方签字(盖章)之日起生效，本合同一式二份，双方各执一份。

甲方：

电话：

乙方：

身份证号码：

电话：

年月日

发包方：

承包方：

为了明确发包方方与承包方的权利义务关系，经双方友好协商，同意对__有限公司济南分公司实行承包经营，特签订本合同，以资共同遵守。

第一条承包内容承包方为__有限公司济南分公司经理，从事济南市的工程项目建设，承包方不得从事其他经营业务。

第二条承包期限承包期从年月日起至年月日止，期限届满双方协商同意可以续展，另行订立承包协议。

第三条承包指标在承包期限内承包方向发包方上缴承包费计人民币月内支付。

另外，建设单位按建设工程总造价的2.6%所交纳的建设工程劳动保险费，竣工结算后所返还数额，分公司向总公司应缴纳。

第四条发包方的权利和义务4.1在年将分公司交给承包方经营管理。

4.2提供分公司承揽承建工程劳务所需要的资质、证照及相关资料。

4.3协助分公司参与招投标及办理相关手续，提供相关服务。

4.4对分公司的运行状态、工程质量、安全生产等工作，实施监督和检查。

4.5对分公司进行年度工作考核，评估。

4.6收取承包费用和其他相关费用。

第五条承包方的权利和义务5.1作为承包负责人全面负责分公司的经营管理，接受发包方的监督与考评。

5.2根据发包方授权，参与工程劳务投标;根据业务情况组建施工队伍，负责材料采购、施工管理、质量保证、安全保障、资金筹措、竣工决算等工作。

5.3合法使用，妥善保管发包方提供的资质及印鉴。

5.4

认真执行《中华人民共和国建筑法》及《建筑工程质量管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》及《建筑工程安全生产管理条例》，对工程管理、工程质量、安全生产负全面责任。

5.5独立核算、自负盈亏，自行承担分公司的全部债权债务及一切法律责任(包括但不限于税收、劳动保障);5.6按季度、年度呈报业绩报表，按约定时间上交承包费用;5.7对分公司除上交约定承包费用、承担约定其他费用外的一切有形财产享有所有权。

第六条其它事项6.1分公司出现工程质量、安全事故、经营不善等造成的一切经济损失，由承包方全部承担。

6.2

发包方应承包方请求派往分公司长期工作的工程技术人员、项目管理人员、法律审查人员，其在分公司工作期间相应的工资、福利、差旅费等由分公司全部承担，工资标准参照当地同类人员平均工资水平确定。

6.3

分公司需要发包方派员参与工程劳务招投标、办理相关手续、订立相关合同、协调对外关系的，发包方应当配合，相关人员差旅费、交通费、食宿费用、出差补助费由承包方承担，差旅费、交通费、食宿费用据实报销。

6.4承包方保证分公司按时完整地向发包方移交各项目工程竣工验收资料(工程劳务承包合同、中标通知书、竣工验收报告、结算表单、民工工资表等)。

6.5

分公司单独建账，独立核算，盈亏由承包方享有或承担。

分公司独立进行税务登记，如果当地税务机关要求必须在当地缴税，承包方应在当地依法按时纳税，承包方对承包期间形成的分公司一切债权债务负全部责任。

6.6

承包方在经营管理分公司期限内，应当保证工程质量、安全，顺利完成施工任务，不得拖欠聘用人员工资，不得以分公司名义赊购材料物资或者向任何单位、个人借款融资。

第七条违约责任承包方承包经营分公司期间，出现下列情况，全部法律后果由乙方承担，同时甲方有权终止本协议的执行：发生质量、安全事故;拖欠农民工工资;分公司及所属人员违法犯罪，造成一切民事、行政、刑事责任;发生被相关部门行政处罚、新闻媒体曝光等有损企业形象的事件;不按约定时限上交承包费用;违规使用资质;不服从发包方的监督管理。

第八条因履行本合同发生的争议，双方应当尽量友好协商解决;如协商不成，诉讼处理由总公司所在地人民法院管辖。

第九条本合同的未尽事宜，经双方协商可另行签订补充协议。

第十条本合同一式二份，甲方保存一份，乙方保存一份，双方签章后产生同等法律效力。

发包方：(盖章)

承包方：(签字)

建设施工的合同范本

第一部分 合同条件

一、词语含义及合同文件

第一条 词语含义。在本合同，下列词语除协议条款另有约定外，应具有本条所赋予的含义：

1.合同：是指为实施工程，发包方和承包方之间达成的明确相互权利和义务关系的协议。包括合同条件、协议条款以及双方协商同意的与合同有关的全部文件。

2.协议条款：是指结合具体工程，除合同条件外，经发包方和承包方协商达成一致意见的条款。

3.发包方(简称甲方)：协议条款约定的具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。

甲方的具体身份、发包范围、权限、性质均需在协议条款内约定。

4.承包方(简称乙方)：协议条款约定的具有工程承包主体资料并被甲方接受的当事人。

5.甲方驻工地代表(简称甲方代表)：甲方在协议条款内指定的履行合同的负责人。

6.乙方驻工地代表(称简乙方代表)：乙方在协议条款内指定的履行合同的负责人。

7.社会监理：甲方委托具备法定资格的工程建设监理单位对工程进行的监理。

8.总监理工程师：工程建设监理单位委派的监理总负责人。

9.设计单位：甲方委托的具备与工程相应资质等级的设计单位。

本合同工程的装饰或二次及以上的装饰，甲方委托乙方部分或全部设计，且乙方具备相应设计资质，甲、乙双方另行签订设计合同。

10.工程：是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的工程。包括对旧有建筑物及其设施表面的装饰处理。

11.工程造价管理部门：各级建设行政主管部门或其授权的建设工程造价管理部门。

12.工程质量监督部门：各级建设行政主管部门或其授权的建设工程质量监督机构。

13.合同价款：甲、乙双方在协议条款内约定的、用以支付乙方按照合同要求完成全部工程内容的价款总额。招标工程的合同价款为中标价格。

14.追加合同价款：在施工中发生的、经甲方确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。

15.费用：甲方在合同价款之外需要直接支付的开支或乙方应承担的开支。

16.工期：协议条款约定的、按总日历天数(包括一切法定节假日在内)计算的工期天数。

17.开工日期：协议条款约定的绝对或相对的工程开工日期。

18.竣工日期：协议条款约定的绝对或相对的工程竣工日期。

19.图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。

20.分段或分部工程：协议条款约定构成全部工程的任何分段或分部工程。

21.施工场地：由甲方提供，并在协议条款内约定，供乙方施工、操作、运输、堆放材料的场地及乙方施工涉及的周围场地(包括一切通道)。

22.施工设备和设施：按协议条款约定，由甲方提供给乙方施工和管理使用的设备或设施。

23.工程量清单：发包方在招标文件中提供的、按法定的工程量计算方法(规则)计算的全部工程的分部分项工程量明细清单。

24.书面形式：根据合同发生的手写、打印、复写、印刷的各种通知、证明、证书、签证、协议、备忘录、函件及经过确认的会议纪要、电报、电传等。

25.不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物坠落或其它非甲乙方责任造成的瀑炸、火灾，以及协议条款约定的自然灾害等。

第二条 合同文件及解释顺序。合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

1.协议条款;

2.合同条件;

3.洽商、变更等明确双方权利、义务的纪要、协议;

4.建设工程施工合同;

5.监理合同;

6.招标发包工程的招标文件、投标书和中标通知书;

7.工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸;

8.标准、规范和其它有关的技术经济资料、要求;

当合同文件出现含糊不清或不一致时，由双方协商解释，协商不成时，按协议条款第35条约定的办法解决。

第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。合同文件使用汉语或协议条款约定的少数民族语言书写、解释和说明。

施工中必须使用协议条款约定的国家标准、规范。没有国家标准、规范时，有行业标准、规范的，使用行业标准、规范;没有国家和行业标准、规范的，使用地方的标准、规范。甲方应按协议条款约定的时间向乙方提供一式两份约定的标准、规范。

国内没有相应标准、规范时，乙方应按协议条款约定的时间和要求提出施工工艺，经甲方代表和设计单位批准后执行。甲方要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。本条所发生购买、翻译和制定标准、规范的费用，均由甲方承担。

适用于合同文件的法律是国家的法律、法规(含地方法规)，及协议条款约定的规章。

第四条 图纸。甲方在开工日期7天之前按协议条款约定的日期和份数，向乙方提供完整的施工图纸。乙方需要超过协议条款双方约定的图纸份数，甲方应代为复制，复制费用由乙方承担。

使用国外或境外图纸，不能满足施工需要时，双方在协议条款内约定复制、重新绘制、翻译、购买标准图纸等的责任和费用承担。

二、双方一般责任

第五条 甲方代表。甲方代表按照以下要求，行使合同约定的权利，履行合同约定的义务：

1.甲方代表可委派有关具体管理人员，行使自己部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前7天通知乙方。

2.甲方代表的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执行上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后7天内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求24小时后不予答复，视为乙方要求已被确认。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后24小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙立即执行的指令或乙方加有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误而发生的追加合同价款和对乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。

3.甲方代表应按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准、图纸并履行其它约定的义务。否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表收到通知后48小时内不予答复，应承担由此造成的追回合同价款，并赔偿乙方的有关损失，延误的工期相应顺延。

甲方代表易人，甲方应于易人前7天通知乙方，后任继续履行合同文件约定的前任的权利和义务。

第六条 委托监理。本工程甲方委托监理，应与监理单位签订监理合同。并在本合同协议条款内明确监理单位、总监理工程师及其应履行的职责。

本合同中总监理工程师和甲方代表的职责不能相互交叉。

非经甲方同意，总监理工程师及其代表无权解除本合同中乙方的任何义务。

合同履行中，发生影响甲，乙双方权利和义务的事件时，总监理工程师应作出公正的处理。

为保证施工正常进行，甲乙双方应尊重总监理工程师的决定。对总监理工程师的决定有异议时，按协议条款的约定处理。

总监理工程师易人，甲方接到监理单位通知后应同时通知乙方，后任继续履行赋予前任的权利和义务。

第七条 乙方驻工地代表。乙方任命驻工地负责人，按以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的义务：

1.乙方的要求、请求和通知，以书面形式由乙方代表签字后送甲方代表，甲方代表在回执行上签署姓名及收到时间后生效。

2.乙方代表按甲方代表批准的施工组织设计(或施工方案)和依据合同发出的指令、要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保护人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期;责任在乙方，由乙方承担费用。

乙方代表易人，乙方应于易人前7天通知甲方，后任继续履行合同文件约定的前任的权利和义务。

第八条 甲方工作。甲方按协议条款约定的内容和时间，一次或分阶段完成以下工作：

1.提供施工所需的场地，并清除施工场地内一切影响乙方施工的障碍;或承担乙方在不腾空的场地内施工采取的相应措施所发生的费用，一并计入合同价款内;

2.向乙方提供施工所需水、电、热力、电讯等管道线路，从施工场地外部接至协议条款约定的地点，并保证乙方施工期间的需要;

3.负责本工程涉及的市政配套部门及当地各有关部门的联系和协调工作;

4.协调施工场地内各交叉作业施工单位之间的关系，保证乙方按合同的约定顺利施工;

5.办理施工所需的有关批件、证件和临时用地等的申请报批手续;

6.组织有关单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底;

7.向乙方有偿提供协议条款约定的施工设备和设施。

甲方不按协议条款约定的内容和时间完成以上工作，造成工期延误，承担由此造成的追加合同价款，并赔偿乙方有关损失，工期相应顺延。

第九条 乙方工作。乙方按协议条款约定的时间和要求做好以下工作：

1.在其设计资格证书允许的范围内，按协议条款的约定完成施工图设计或与工程配套的设计，经甲方代表批准后使用;

2.向甲方代表提供年、季、月度工程进度计划及相应统计报表和工程事故报告;

3.在腾空后单独由乙方施工的施工场地内，按工程和安全需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用;

在新建工程或不腾空的建筑物内施工时，上述设施和人员由建筑工程承包人或建筑物使用单位负责，乙方不承担任何责任和费用。

4.遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，经甲方代表同意，需办理有关手续的，由甲方承担由此发生的费用。因乙方责任造成的罚款除外;

5.遵守政府和有关部门对施工现场的一切规定和要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款;

6.按协议条款的约定保护好建筑物结构和相应管线、设备;

7.已竣工工程未交付甲方验收之前，负责成品保护，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。第三方原因造成损坏，通过甲方协调，由责任方负责修复;或乙方修复，由甲方承担追加合同价款。要求乙方采取特殊措施保护的分段或分部工程，其费用由甲方承担，并在协议条款内约定。甲方在竣工验收前使用，发生损坏的修理费用，由甲方承担。由于乙方不履行上述义务，造成工期延误和经济损失，责任由乙方承担。

三、施工组织设计和工期

第十条 施工组织设计及进度计划。乙方应在协议条款约定的日期，将施工组织设计(或施工方案)和进度计划提交甲方代表。甲方代表应按协议条款约定的时间予以批准或提出修改，逾期不批复，可视为该施工组织设计(或施工方案)和进度计划已经批准。乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表对进度的检查、监督。工程实际进展与进度计划不符时，乙应按甲方代表的要求提出措施，甲方代表批准后执行。

第十一条 延期开工。乙方按协议条款约定的开工日期开始施工。乙方不能按时开工，应在协议条款约定的开工日期7天前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在7天内答复乙方。甲方代表7天内不予答复，视为已同意乙方要求，工期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，竣工工期不予顺延。

甲方征得乙方同意并以书面形式通知乙方后，可要求推迟开工日期，承担乙方因此造成的追加合同价款，相应顺延工期。

第十二条 暂停施工。甲方代表在确有必要时，可要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出处理意见。乙方应按甲方要求停止施工，并妥善保护已完工工程。乙方实施甲方代表处理意见后，可提出复工要求，甲方代表应在48小时内给予答复。甲方代表未能在规定时间内提出处理意见，或收到乙方复工要求后48小时内未予答复，乙方可自行复工。停工责任在甲方，由甲方承担追加合同价款，相应顺延工期;停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。因甲方代表不及时作出答复，施工无法进行，乙方可认为甲方已部分或全部取消合同，由甲方承担违约责任。

第十三条 工期延误。由于以下原因造成工期延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。

1.甲方不能按协议条款的约定提供开工条件;

2.工程量变化和设计变更;

3.一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;

4.工程未按时支付;

5.不可抗力;

6.其它非乙方原因的停工。

乙方在以上情况发生后7天内，就延误的内容和因此发生的追加合同价款向甲方代表提出报告，甲方代表在收到报告后7天内予以确认、答复，逾期不予答复，乙方可视为延期及要求已被确认。

非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方按协议条款约定承担违约责任。

第十四条 工期提前。施工中如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议。乙方按协议修订进度计划，报甲方批准。甲方应在7天内给予批准，并为赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容：

1.提前的时间;

2.乙方采取的赶工措施;

3.甲方为赶工提供的条件;

4.赶工措施的追加合同价款和承担;

5.提前竣工受益(如果有)的分享。

四、质量与检验

第十五条 工程样板。按照协议条款规定，乙方制作的样板间，经甲方代表检验合格后，由甲乙双方封存。样板间作为甲方竣工验收的实物标准。制作样板间的全部费用，由甲方承担。

第十六条 检查和返工。乙方应认真按照标准、规范、设计和样板间标准的要求以及甲方代表依据合同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人员的要求返工、修改，承担因自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其他原因引起的追加合同价款，由甲方承担。

以上检查检验合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任和发生的费用，赔偿甲方的有关损失，工期相应顺延。

检查检验合格后再进行检查检验应不影响施工的正常进行，如影响施工的正常进行，检查检验不合格，影响施工的费用由乙方承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由甲方承担，相应顺延工期。

第十七条 工程质量等级。工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的追加合同价款，对工期有影响的应给予相应的顺延。

达不到约定条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。因甲方原因达不到约定条件，由甲方承担返工的追加合同价款，工期相应顺延。

双方对工程质量有争议，请协议条款约定质量监督部门调解，调解费用及因此造成的损失，由责任一方承担。

第十八条 隐蔽工程和中间验收。工程具备隐蔽条件或达到协议条款约定的中间验收部位，乙方自检合格后，在隐蔽和中间验收48小时前通知甲方代表参加。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。乙方准备验收记录。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。工程符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。

甲方代表不能按时参加验收，须在开始验收24小时之前向乙方提出延期要求，延期不能超过两天，甲方代表未能按以上时间提出延期要求、不参加验收，乙方可自行组织验收，甲方应承认验收记录。

第十九条 重新检验。无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经验收的隐蔽工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新隐蔽或修复后隐蔽。检验合格，甲方承担由此发生的追加合同价款，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。

五、合同价款及支付方式

第二十条 合同价款与调整。合同价款及支付方式在协议条款内约定后，任何一方不得擅自改变。发生下列情况之一的可作调整：

1.甲方代表确认的工程量增减;

2.甲方代表确认的设计变更或工程洽商;

3.工程造价管理部门公布的价格调整;

4.一周内非乙方原因造成停水、停电、停气累计超过8小时;

5.协议条款约定的其它增减或调整。

双方在协议条款内约定调整合同价款的方法及范围。乙方在需要调整合同价款时，在协议条款约定的天数内，将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表，甲方代表批准后通知经办银行和乙方。甲方代表收到乙方通知后7天内不作答复，视为已经批准。

对固定价格合同，双方应在协议条款内约定甲方给予乙方的风险金额或按合同价款一定比例约定风险系数，同时双方约定乙方在固定价格内承担的风险范围。

第二十一条 工程款预付。甲方按协议条款约定的时间和数额，向乙方预付工程款，开工后按协议条款约定的时间和比例逐次扣回。甲方不按协议条款约定预付工程款，乙方在约定预付时间7天内后向甲方发出要求预付工程款的通知，甲方在收到通知后仍不能按要求预付工程款，乙方可在发出通知7天后停止施工，甲方从应付之日起向乙方支付应付款的利息并承担违约责任。

第二十二条 工程量的核实确认。乙方按协议条款约定的时间，向甲方代表提交已完工程量的报告。甲方代表接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程数量(以下简称计量)，并提前24小时通知乙方。乙方为计量提供便利条件并派人参加。

乙方无正当理由不参加计量，甲方代表自行进行，计量结果视为有效，作为工程价款支付的依据。甲方代表收到乙方报告后7天内未进行计量，从第8天起，乙方报告中开列的工程量视为已被确认，作为工程款支付的依据。甲方代表不按约定时间通知乙方，使乙方不能参加计量，计量结果无效。

甲方代表对乙方超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成的返工的工程量，不予计量。

第二十三条 工程款支付。甲方按协议条款约定的时间和方式，根据甲方代表确认的工程量，以构成合同价款相应项目的单价和取费标准计算出工程价款，经甲方代表签字后支付。甲方在计量结果签字后超过7天不予支付，乙方可向甲方发出要求付款通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按要求支付，乙方可在发出通知7天后停止施工，甲方承担违约责任。

经乙方同意并签订协议，甲方可延期付款。协议需明确约定付款日期，并由甲方支付给乙方从计量结果签字后第8天起计算的应付工程价款利息。

六、材料供应

第二十四条 材料样品或样本。不论甲乙任何一方供应都应事先提供材料样品或样本。经双方验收后封存，作为材料供应和竣工验收的实物标准。甲方或设计单位指定的材料品种，由指定者提供指定式样、色调和规格的样品或样本。

第二十五条 甲方提供材料。甲方按照协议条款约定的材料种类、规格、数量、单价、质量等级和提供时间、地点的清单，向乙方提供材料及其产品合格证明。甲方代表在所提供材料验收24小时前将通知送达乙方，乙方派人与甲方一起验收。无论乙方是否派人参加验收，验收后由乙方妥善保管，甲方支付相应的保管费用。发生损坏或丢失，由乙方负责赔偿。甲方不按规定通知乙方验收，乙方不负责材料设备的保管，损坏或丢失由甲方负责。

甲方供应的材料与清单或样品不符，按下列情况分别处理：

1.材料单价与清单不符，由甲方承担所有差价;

2.材料的种类、规格、型号、质量等级与清单或样品不符，乙方可拒绝接收保管，由甲方运出施工现场并重新采购;

3.到货地点与清单不符，甲方负责倒运至约定地点;

4.供应数量少于清单约定数量时，甲方将数量补齐。多于清单数量时，甲方负责将多余部分运出施工现场;

5.供应时间早于清单约定时间，甲方承担因此发生的保管费用。

因以上原因或迟于清单约定时间供应而导致的追加合同价款，由甲方承担。发生延误，工期相应顺延，并由甲方赔偿乙方由此造成的损失。

乙方检验难过之后仍发现有与清单和样品的规格、质量等级不符的情况，甲方还应承担重新采购及返工的追加合同价款，并相应顺延工期。

第二十六条 乙方供应材料。乙方根据协议条款约定，按照设计、规范和样品的要求采购工程需要的材料，并提供产品合格证明。在材料设备到货24小时前通知甲方代表验收。对与设计、规范和样品要求不符的产品，甲方代表应禁止使用，由乙方按甲方代表要求的时间运出现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。甲方未能按时到场验收，以后发现材料不符合规范、设计和样品要求，乙方仍应拆除、修复及重新采购，并承担发生的费用。由此延误的工期相应顺延。

第二十七条 材料试验。对于必须经过试验才能使用的材料，不论甲乙双方任何一方供应，按协议条款的约定，由乙方进行防火阻燃、毒性反应等测试。不具备测试条件的，可委托专业机构进行测试，费用由甲方承担。测试结果不合格的材料，凡款采购的应停止采购，凡已采购运至现场的，应立即由采购方运出现场，由此造成的全部材料采购费用，由采购方承担。甲方或设计单位指定的材料不合格，由甲方承担全部材料采购费用。

七、设计变更

第二十八条 甲方变更设计。甲方变更设计，应在该项工程施工前7天通知乙方。乙方已经施工的工程，甲方变更设计应及时通知乙方，乙方在接到通知后立即停止施工。

由于设计变更造成乙方材料积压，应由甲方负责处理，并承担全部处理费用。

由于设计变更，造成乙方返工需要的全部追加合同价款和相应的损失均由甲方承担，相应顺延工期。

第二十九条 乙方变更设计。乙方提出合理化建议涉及到变更设计和对原定材料的换用，必须经甲方代表及有关部门批准。合理化建议节约的金额，甲方双方协商分享。

第三十条 设计变更对工程影响。所有设计变更，双方均应办理变更洽商签证。发生设计变更后，乙方按甲方代表的要求，进行下列对工程影响的变更：

1.增减合同中约定的工程数量;

2.更改有关工程的性质、质量、规格;

3.更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸;

4.增加工程需要的附加工作;

5.改变有关工程施工时间和顺序。

第三十一条 确定变更合同价款及工期。

发生设计变更后，在双方协商时间内，乙方按下列方法提出变更价格，送甲方代表批准后调整合同价款：

1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款;

2.合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础确定变更价格，变更合同价款;

3.合同中没有适用和类似的价格，由乙方提出适当的变更价格，送甲方代表批准后执行。

设计变更影响到工期，由乙方提出变更工期，送甲方代表批准后调整竣工日期。

甲方代表不同意乙方提出的变更价格及工期，在乙方提出后7天内通知乙方提请工程造价管理部门或有关工期管理部门裁定，对裁定有异议，按第35条约定的方法解决。

八、竣工与结算

第三十二条 竣工验收。工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方代表提供完整竣工资料和竣工验收报告。按协议条款约定的日期和份数向甲方提交竣工图。甲方代表收到竣工验收报告后，在协议条款约定的时间内组织有关部门验收，并在验收后7天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告7天内无正当理由不组织验收，或验收后7天内不予批准且不能提出修改意见，视为竣工验收报告已被批准，即可办理结算手续。

竣工日期为乙方送交竣工验收报告的日期，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后提请甲方验收的日期。

甲方不能按协议条款约定日期组织验收，应从约定期限最后一天的次日起承担保管费用。

因特殊原因，部分工程或部位须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。

第三十三条 竣工结算。竣工报告批准后，乙方应按国家有关规定或协议条款约定的时间、方式向甲方代表提出结算报告，办理竣工结算。甲方代表收到结算报告后应在7天内给予批准或提出修改意见，在协议条款约定时间内将拨款通知送经办银行支付工程款，并将副本送乙方。乙方收到工程款14天内将竣工工程交付甲方。

甲方无正当理由收到竣工报告后14天内不办理结算，从第15天起按施工企业向银行同期贷款的最高利率支付工程款的利息，并承担违约责任。

第三十四条 保修。乙方按国家有关规定和协议条款约定的保修项目、内容、范围、期限及保修金额和支付办法，进行保修并支付保修金。

保修期从甲方代表在最终验收记录上签字之日算起。分单项验收的工程，按单项工程分别计算保修期。

保修期内，乙方应在接到修理通知之后7天内派人修理，否则，甲方可委托其他单位或人员修理。因乙方原因造成返修的费用，甲方在保修金内扣除，不足部分，由乙方交付。因乙方之外原因造成返修的费用，由甲方承担。

采取按合同价款约定比率，在甲方应付乙方工程款内预留保修金办法的，甲方应在保修期满后14天内结算，将剩余保修金和按协议条款约定利率计算的利息一起退还乙方。

九、争议、违约和索赔

第三十五条 争议。本合同执行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，或请有关部门调解。当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方在协议条款内约定由仲裁委员会仲裁。当事人双方未约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。

发生争议后，除出现以下情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程：

1.合同确已无法履行;

2.双方协议停止施工;

3.调解要求停止施工，且为双方所接受;

4.仲裁委员会要求停止施工;

5.法院要求停止施工。

第三十六条 违约。甲方代表不能及时给出必要指令、确认、批准，不按合同约定支付款项或履行自己的其他义务及发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约责任(包括支付因违约导致乙方增加的费用和从支付之日计算的应支付款项的利息等)，相应顺延工期，按协议条款约定支付违约金，赔偿因其违约给乙方造成的窝工等损失。

乙方不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或发生其它使用合同无法履行的行为，乙方应承担违约责任，按协议条款约定向甲方支付违约金，赔偿因其违约给甲方造成的损失。

除非双方协议将合同终止或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应以书面形式通知违约方，违约方必须在收到通知之日起7天内作出答复，超过7天不予答复视为同意中止或解除合同，由违约方承担违约责任。

第三十七条 索赔。甲方未能按协议条款约定提供条件、支付各种费用、顺延工期、赔偿损失，乙方可按以下规定向甲方索赔：

1.有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据;

2.索赔事件发生后14天内，向甲方代表发出要求索赔的意向;

3.在发出索赔意向后14天内，向甲方代表提交全部和详细的索赔资料和金额;

4.甲方在接到索赔资产后7天内给予批准，或要求乙方进一步补充索赔理由和证据，甲方在7天内未作答复，视为该索赔已经批准;

5.双方协议实行一揽子索赔，索赔意向不得迟于工程竣工日期前14天提出。

十、其它

第三十八条 安全施工。乙方要按有关规定，采取严格的安全防护和防火措施，并承担由于自身原因造成的财产损失和伤亡事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的财产损失和伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

发生重大伤亡事故，乙方应按规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同时按政府有关部门的要求处理。甲方要为抢救提供必要条件。发生的费用由事故责任方承担。

乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临时交通要道附近施工前，应向甲方代表提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施。由甲方承担防护措施费用。

在不腾空和继续使用的建筑物内施工时，乙方应制定周密的安全保护和防火措施，确保建筑物内的财产和人员的安全，并报甲方代表批准。安全保护措施费用，由甲方承担。

在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关费用。

第三十九条 专利技术和特殊工艺的使用。甲方要求采用专利技术和特殊工艺，须负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、实验等费用。乙方按甲方要求使用，并负责实验等有关工作。乙方提出使用专利技术和特殊工艺，报甲方代表批准后按以上约定办理。

以上发生的费用和获得的收益，双方按协议条款约定分摊或分享。

第四十条 不可抗力。不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽量减少损失，并在24小时内向甲方代表通报灾害情况，按协议条款约定的时间向甲方报告情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔7天内甲方报告一次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对灾害处理提供必要条件。

因不可抗力发生的费用由双方分别承担：

1.工程本身的损害由甲方承担;

2.人员伤亡由所属单位负责，并承担相应费用;

3.造成乙方设备、机械的损坏及停工等损失，由乙方承担;

4.所需清理和修复工作的责任与费用的承担，双方另签补充协议约定。

第四十一条 保险。在施工场地内，甲乙双方认为有保险的必要时，甲方按协议条款的约定，办理建筑物和施工场地内甲方人员及第三方人员生命财产保险，并支付一切费用。

乙方办理施工场地内自己人员生命财产和机械设备的保险，并支付一切费用。

当乙方为分包或在不腾空的建筑物内施工时，乙方办理自己的各类保险。

投保后发生事故，乙方应在14天内向甲方提供建筑工程(建筑物)损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在14天后每7天报告一次，直到损害结束。

第四十二条 工程停建或缓建。由于不可抗力及其它甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤出提供必要条件，支付以上的费用，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。

已经定货的材料、设备由定货方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。

第四十三条 合同的生效与终止。本合同自协议条款约定的生效之日起生效。在竣工结算、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止，保修期满后，有关保修条款终止。

第四十四条 合同份数。合同正本两份，具有同等法律效力，由甲乙双方签字盖章后分别保存。副本份数按协议条款约定，由甲乙双方分送有关部门。

第二部分 协议条款

甲方：

乙方：

按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条 工程概况

1.1 工程名称：

工程地点：

承包范围：

承包方式：

1.2 开工日期：

竣工日期：

总日历工期天数：

1.3 质量等级：

1.4 合同价款：

第二条 合同文件及解释顺序

第三条 合同文件使用的语言和适用标准及法律

3.1 合同语言：

3.2 适用标准、规范：

3.3 适用法律、法规：

第四条 图纸

4.1 图纸提供日期：

4.2 图纸提供套数：

4.3 图纸特殊保密要求和费用：

第五条 甲方代表

5.1 甲方代表姓名和职称(职务)：

5.2 甲方赋予甲方代表的职权：

5.3 甲方代表委派人员的名单及责任范围：

第六条 监理单位及总监理工程师

6.1 监理单位名称：

6.2 总监理工程师姓名、职称：

6.3 总监理工程师职责：

第七条 乙方驻工地代表

第八条 甲方工作

8.1 提供具备开工条件施工场地的时间和要求：

8.2 水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：

8.3 需要与有关部门联系和协调工作的内容及完成时间：

8.4 需要协调各施工单位之间关系的工作内容和完成时间：

8.5 办理证件、批件的名称和完成时间：

8.6 会审图纸和设计交底的时间：

8.7 向乙方提供的设施内容：

第九条 乙方工作

9.1 施工图和配套设计名称、完成时间及要求：

9.2 提供计划、报表的名称、时间和份数：

9.3 施工场地防护工作的要求：

9.4 施工现场交通和噪音控制的要求：

9.5 符合施工场地规定的要求：

9.6 保护建筑物结构及相应管线和设备的措施：

9.7 建筑成品保护的措施：

第十条 进度计划

10.1 乙方提供施工组织设计(或施工方案)和进度计划的时间：

10.2 甲方代表批准进度计划的时间：

第十一条 延期开工

第十二条 暂停施工

第十三条 工期延误

第十四条 工期提前

第十五条 工程样板

15.1 对工程样板间的要求：

第十六条 检查和返工

第十七条 工程质量等级

17.1 工程质量等级要求的追加合同价款：

17.2 质量评定部门名称：

第十八条 隐蔽工程和中间验收

18.1 中间验收部位和时间：

第十九条 验收和重新检验

第二十条 合同价款及调整

20.1 合同价款形式(固定价格加风险系数合同、可调价格合同等)：

20.2 调整的方式：

第二十一条 工程预付款

21.1 预付工程款总金额：

21.2 预付时间和比例：

21.3 扣回时间和比例：

21.4 甲方不按时付款承担的违约责任：

第二十二条 工程量的核实确认

22.1 乙方提交工程量报告的时间和要求：

第二十三条 工程款支付

23.1 工程款支付方式：

23.2 工程款支付金额和时间：

23.3 甲方违约的责任：

第二十四条 材料样品或样本

第二十五条 甲方供应材料设备

25.1 甲方供应材料、设备的要求(附清单)：

第二十六条 乙方采购材料设备

第二十七条 材料试验

第二十八条 甲方变更设计

第二十九条 乙方变更设计

第三十条 设计变更对工程的影响

第三十一条 确定变更价款

第三十二条 竣工验收

32.1 乙方提供竣工验收资料的内容：

32.2 乙方提交竣工报告的时间和份数：

第三十三条 竣工结算

33.1 结算方式：

33.2 乙方提交结算报告的时间：

33.3 甲方批准结算报告的时间：

33.4 甲方将拨款通知送达经办银行的时间：

33.5 甲方违约的责任：

第三十四条 保修

34.1 保修内容、范围：

34.2 保修期限：

34.3 保修金额和支付方法：

34.4 保修金利息：

第三十五条 争议

35.1 争议的解决方式：本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由___仲裁委员会仲裁(双方不在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第三十六条 违约

36.1 违约的处理：

36.2 违约金的数额：

36.3 损失的计算方法：

36.4 甲方不按时付款的利息率：

第三十七条 索赔

第三十八条 安全施工

第三十九条 专利技术和特殊工艺

第四十条 不可抗力

40.1 不可抗力的认定标准：

第四十一条 保险

第四十二条 工程停建或缓建

第四十三条 合同生效与终止

43.1 合同生效日期：

第四十四条 合同份数

44.1 合同副本份数：

44.2 合同副本的分送责任：

44.3 合同制订费用：

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

代理人： 代理人：

电话： 电话：

传真： 传真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

合同订立时间： 年 月 日

鉴(公)证意见：

经办人：

鉴(公)证机关(盖章)：

年 月 日

甲方：__________________

乙方：__________________

一、甲方及其工作人员应做到：

(一)甲方工作人员(含家属、子女，下同)不得以任何形式向乙方索要赞助和收受回扣等好处费。

(二)甲方工作人员应当保持与乙方的.正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得向乙方索要(或接受)通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品，不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。

(三)甲方工作人员不得参加可能影响公正执行公务的宴请和高消费的娱乐活动。

(四)甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排，以及出国出境提供方便。

(五)甲方工作人员不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。

(六)甲方工作人员不得向乙方介绍家属或亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。

二、乙方及其工作人员应当做到：

(一)乙方应当通过正常途径开展相对业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员(含家属、子女，下同)赠送礼金、有价证券和贵重物品等。

(二)乙方工作人员不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

(三)乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为借口，邀请甲方工作人员外出旅游或进入营业性高档娱乐场所。

(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。

三、乙方如发现甲方及其工作人员有违反上述协议者，应当向甲方领导或者甲方上级单位举报，甲方不得找任何借口对乙方进行报复或刁难、延误工作。

四、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段贿赂甲方工作人员，甲方应向乙方上级领导或有关部门举报，由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。

五、本协议作为工程承发包合同的附件，经协议双方签署后立即生效。

六、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，送交见证部门和纪检监察机关各一份。

甲方(盖章)：__________________法定代表人(签字)：__________________年____月____日

乙方(盖章)：__________________法定代表人(签字)：__________________年____月____日

会计实习报告：固定资产核算方法调研与分析

2.从无形损耗考虑,由于科学技术进步,占企业资产相当比例的生产设备,其寿命周期越来越短, 更新换代势必加快,随着科技的进步和时间的推移,各种生产设备的无形损耗将越来越大,就更为明显。一台设备的替代品也许会在资产的预计使用年限内出现,所以从谨慎性出发,企业最好考虑到这种可能性,在设备使用早期提高折旧成本,后期则降低折旧成本,这与加速折旧法的原理是一致的,也可减少无形损耗所带来的损失和风险,符合会计核算的稳健性原则。

3.一般来说，年限平均法主要应用于会计核算基础薄弱,生产成本核算起步较晚的企业。而作为会计核算较健全、财务管理相对完善,专业设备中的贵重仪器占固定资产比例较高的x科工贸发展有限公司, 简单的采用这种传统的核算方法显然并不恰当，违背了会计准则，也与其企业财务规章制度相悖。

(三)现行折旧计提方法会计后果

(1)没有考虑货币时间价值因素,使损耗价值补偿不完整

“”运用年限平均法计提固定资产折旧时，是以历史成本为计量依据的,其实质是站在现在这个时点以现行的物价水平把投资成本分配到以后各期,很显然这从根本上忽视了货币的时间价值,没有考虑市场利率的变动因素,没有从根本上基于市场利率等因素来确认各期的折旧额,因而即使是加速折旧法也不能完全弥补由于货币时间价值而产生的差额,这部分差额既没有被转入产品的成本或费用,又没有被计入企业的损益,形成企业资产的一种无形损失,时间越长,固定资产价值越高,市场利率越高,该损失就越大。

(2)没有考虑通货膨胀因素,不利于组织设备更新

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甲方(承包方)：

乙方(分包方)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。

1、工程概况

1.1工程名称：_________________________________________________。

1.2工程地点：_________________________________________________。

1.3承包范围：_________________________________________________。

1.4承包方式：_________________________________________________。

2、合同价款

2.1工程合同价款：(大写)人民币____________元，(小写)人民币________元。

2.2合同价款的计价方法：____________________________________________________。

2.3结算方式：

3、合同工期

3.1 工程开工日期为____年____月____日;

竣工日期为____年____月____日;

合同总工期为_________日历天。

4、质量标准

4.1工程质量标准为：____________________________________________________。

5、指令和决定

5.1就分包工程范围内的工作，承包人随时可以向分包人发出指令和决定，分包人应执行承包人发出的所有指令和决定。

5.2就分包工程范围内的工作，分包人应执行经承包人确认和转发的建设单位或监理单位发出的所有指令和决定。如分包人与建设单位或监理单位发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。

6、承包人驻工地代表

6.1承包人驻工地代表姓名：________________。

6.2承包人驻工地代表的职权：按合同约定向分包人发出指令，履行分包合同约定的职权和义务。

6.3承包人代表可授权具体的管理人员行使自己的部分权利，并在认为有必要时可撤回授权，授权和撤回均应提前通知分包人，

6.4承包人如需更换驻工地代表，应提前通知分包人，后任继续行使前任的职权，履行前任的义务。

7、分包人驻工地代表

7.1分包人驻工地代表姓名：________________。

7.2分包人驻工地代表的职权：按分包合同约定和承包人批准的施工组织设计、施工作业计划、工期控制计划、质量标准和承包人指令要求施工，遵守承包人、建设单位和监理单位的各项规章制度，履行分包合同中规定的其他所有职责和义务。

7.3分包人未经承包人同意，不得擅自更换驻工地代表。分包人如有违反，将被视为违约，并承担违约责任。

7.4如分包人驻工地代表违反分包合同规定的各项职责和义务，或承包人认为分包人驻工地代表不称职，承包人有权要求分包人更换驻工地代表。分包人应予执行。 8、承包人工作

8.1提供现场必要的施工条件。

8.2提供图纸资料并进行技术交底，编制施工组织设计、设计方案及总工期控制计划，审查并批准分包人编制的分包工程施工进度计划和施工作业计划。

8.3指导、监督和检查分包人的工程技术、质量、工期、安全生产和文明施工等管理工作，及时解决和纠正施工中出现的各种问题。

8.4协调分包人与建设单位、监理单位及其他分包单位的关系。 9、分包人工作

9.1按照承包人通知的时间准时进场，严格按照施工图纸、施工验收规范、质量检验标准和施工安全操作规程进行施工，服从承包人、建设单位和监理单位的管理、监督与检查，对分包工程的施工技术、工程质量、工期进度、安全生产和文明施工全面负责，确保各项指标的实现。

9.2严格按照环境保护标准施工，遵守建设单位和承包人关于现场文明施工和环境保护的各项规章制度和管理规定。作业面做到工完场清，保持现场清洁整齐，材料使用及码放符合施工现场规定。凡属分包工程施工管理责任范围内发生的罚款，均由分包人承担。

9.3确保现场安全检查符合有关规定，并采取严格的安全防护措施，杜绝各类事故发生，承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此发生的一切费用(包括给承包人造成的损失)。 10、设备和材料

10.1分包方应按照相关操作规程合理使用承包人提供的设备，并负责该部分设备的日常养护、维护，保证设备处于良好的状态。如因分包人使用不当造成设备损坏，分包人负责维修，并赔偿承包人损失(包括但不限于承包人向第三人承担的违约责任)。

10.2承包人提供的材料数量由承包人和分包人根据分包工程施工图纸核定。承包人根据分包人编制并经承包人批准的材料需用计划和进场计划安排材料进场。

10.3由分包人提供的材料、设备，分包人必须向承包人提供材料、设备的产品合格证明、

有关试验资料并经承包人验证合格后方可进场使用。分包工程结算时，分包人必须向承包人提供所使用材料的原始购料票证。

11、工期延误

11.1分包人应当按照分包合同约定的开工日期开工。因下列原因之一造成分包工程工期延

误，经承包人确认，工期相应顺延：

11.1.1承包人未按分包合同约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地，分包人虽以

书面形式提出申请，但仍未从承包人处收到施工所需的图纸、开工条件、设备设施、施工场地，以至影响施工造成停工的。

11.1.2分包人应在11.1款约定情况发生后5日内，就延误的工期以书面形式向承包人提出

报告。承包人在建设单位同意延长总包合同工期的基础上予以确认。分包人在规定时限内未提交顺延工期报告的，视为该情况未影响工期。

11.2分包人不能按分包合同约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工的，应承担违约责任。

12、质量检查与验收

12.1分包人应随时允许并配合承包人或监理单位进入分包人施工场地检查工程质量。

12.2分包工程质量应达到分包合同约定的工程质量标准。工程质量达不到约定的质量标准，分包人应承担违约责任。

13、合同价款与支付

13.1分包人按时完成分包工程并通过验收后，分包人应向承包人提交分包工程完整的竣工

结算资料。承包人与建设单位办理完成全部工程结算手续后，待承包人收到建设单位支付的工程结算款后10日内，承包人将扣除分包工程保修金和其他应扣款项外的分包工程结算款支付给分包人。

14、质量保修

14.1分包人按国家规定对分包工程承担保修责任。保修期内，甲方按结算总价的____%预留质量保修金。保修期满无质量问题的，退还预留的质量保修金。 15、分包合同解除与撤场

15.1分包人应严格按照分包合同约定和承包人的要求施工。如分包人的施工进度和施工质

量明显不能满足分包合同和承包人要求，承包人有权要求分包人采取整改措施和加快施工进度。分包人应无条件的采取各种措施满足承包人要求。如分包人在收到承包人通知后5日内仍不能满足承包人要求，承包人有权解除分包合同并要求分包人撤场。分包人在收到承包人要求撤场的通知后应在5日内无条件撤出分包工程施工场地，并妥善保护施工现场的所有承包人财产和已完工程。分包人应承担因此给承包人造成的所有损失。

15.2对于分包人在施工过程中搭建的临时设施，如承包人要求拆除，分包人应按承包人要

求拆除，并将施工场地清理干净直至令承包人满意。 16、违约责任

16.1 当发生下列情况之一时，视为分包人违约。分包人应承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失。

16.1.1因分包人原因不能按照本合同协议书约定的竣工日期或承包人同意顺延的工期竣工的;

16.1.2因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准的; 16.1.3分包人将其承包的分包工程转包或再分包的;

16.1.4分包人不履行分包合同义务或不按分包合同约定履行义务的其他情况。 17、分包合同生效与终止

分包合同自双方签字盖章之日起生效，并在分包工程竣工交付、双方签订分包工程保修合同、承包人付清分包工程结算尾款后终止。 18、合同份数

本合同正本两份，具有同等法律效力，由承包人分包人分别保存一份。副本___份，由承包人、分包人各执__份。

承包人(甲方)：___________________

法人代表：

授权代表：__________

______年___月___日

分包人(乙方)：___________________

法人代表：

授权代表：__________

______年___月___日

市区社区建设调研报告

随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。为了解市区的社区建设现状，探索加强社区建设、完善社区服务功能的路子，市政府研究室组成调研组对市区的社区建设情况进行了调研。

一、基本情况

1986年，民政部倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务，标示着“社区”概念首次进入政府工作的视野。XX年12月，市政府办公室转发市民政局《关于推进全市城市社区建设的意见》，提出了城市社区建设的指导思想、实施步骤、工作目标、基本原则以及主要工作任务。随后，我市先后出台了《关于对全国文明卫生城市测评体系进行责任分解的通知》、《六盘水市创建平安六盘水工程领导小组成员单位挂帮社区创建工作办法》、《关于进一步加强社区双拥工作的意见》、《关于开展科技、文化、卫生、法律四进社区，提升市民素质活动的通知》、《关于发展城市社区卫生服务的指导方案》、《关于在全市开展绿色社区创建活动的通知》等一系列文件指导社区建设工作。

在对社区的人口、地域、面积、单位、资源、社区办公用房等调查摸底的基础上，XX年以来，全市共整合成立86个城市社区，在社区建立了党支部，依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举了社区居委会。各级各部门相继重心下移，结合社区建设开展各项工作，初步形成了“党政领导、民政牵头、部门配合、街道主管、社区主办、社会参与”的工作机制。

目前，市区范围内共有50个社区，其中钟山区49个，水城县1个，管理总面积约72平方公里，总人口约19万人。通过近年来的努力，社区工作者队伍、社区办公条件和社区服务工作有了较大变化。

(一)社区队伍建设得到加强。XX年社区居委会选举后，一批文化程度高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍。目前钟山区251名社区居委会成员中，大专以上文化程度的有50人，占19.9%;高中和中专文化程度的有137人，占54.6%;30岁以下的67人，占26.7%;31—50岁的有175人，占69.7%。XX年，钟山区采取面向社会公开招聘的方式，从大中专毕业生、退伍军人中招考了20名素质较高的人才充实到社区工作。同时，钟山区加强对社区工作人员的培训，先后对104名社区工作者进行了业务知识培训，4个街道(办事处)采取多种方式培训社区工作者400余人次。为加强对社区工作的领导，在各社区均建立了党支部，并从街道(办事处)下派了118名干部到39个社区工作。以上措施，有效促进了社区人员政治思想素质、业务工作水平的提高。

(二)社区工作条件有所改善。一是根据实际，采取建、买、租、借等办法，解决办公场所和活动配套场地。现在，钟山区的50个社区中，办公用房面积达到200平方米以上的有10个，还有17个社区租房办公(年租金约11万元)，13个社区借房办公。总投资820万元，总建筑面积8130平方米的社区服务设施国债试点项目正在实施，该项目完成后，将解决4个街道社区服务中心和14个社区服务站的场地问题。二是社区工作者的待遇有较大的提高。钟山区在三年内两次提高了社区工作者的待遇，一次是在XX年，由平均每人每月70元提高到230元，第二次是从XX年6月起，把社区党支部、居委会正职、副职、委员的月工作待遇分别从260元、230元、200元提高到500元、450元、400元。同时，根据社区管辖人口的数量，将社区年办公经费从每年1600元提高到了6000—8000元。

(三)社区服务逐步开展。随着社区在城市发展中作用的显现，各部门对社区工作逐渐重视，法律、警务、城管、消防、民政、卫生、计生、街道、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作也因此得到加强。目前，市区社区配备了计生服务专职管理人员50人，面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务，计生工作网络基本形成。已经建成卫生服务中心(站)25个，为居民提供诊疗服务。结合“平安六盘水”创建工程，在各社区建立了警务室，实现了“一区一警”，社区治安防范工作得到加强。各社区配备劳动社会保障协管员110人，负责开展社区就业工作，提供政策咨询、就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助、社会保障等服务。实施全国万家社区图书室援建项目49个，购置图书22500余册，部分社区组织开展了“三个一”(即一本好书、一个好故事、一支好歌)读书活动。已建设“星光老年之家”15处，为居民提供健身娱乐等服务。社区志愿者队伍建设有了较大进展，已组建社区志愿者队伍89支1万余人，社区志愿服务工作进一步增强。

二、存在的问题

虽然各级党委、政府高度重视城市社区建设工作，使此项工作取得了明显成效，但是，随着社区建设的深入推进，凸现出一些困难、矛盾和问题。

(一)对社区的认识有待深化。第一，对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位，是群众性自治组织，其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面，社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导，对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够，对居民的服务意识不强，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性，社区工作尤其是社区服务比较滞后。另一方面，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，社区忙于应付，难以开展自己的工作。据不完全统计，目前社区居委会需要承担20多项行政性事务，形成“上面千条线，下面一根针”的现象，仅计划生育一项工作，就要占去社区工作人员60%以上的精力。此外，社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。第二，社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。很多单位的居住小区自成体系，小区资源开放程度不高，对社区工作不关心、不支持;居民有事仍然习惯找单位，对社区活动缺乏了解，积极性、主动性不够。

(二)社区服务有待深入。社区服务是加强社区建设的重点之一，是凝聚社区力量，提高居民生活质量，促进和谐社会建设的重要手段和方式，但我市城市社区服务还存在着以下问题，制约了社区服务的开展。一是社区服务内容单一。各社区主要依托于政府职能部门如劳动社会保障、计划生育、社会治安等开展工作，服务内容以政府部门安排的工作内容为主;另外，受场地、资金等因素的制约，在居民大量需要的养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还很欠缺，社区文化建设、青少年教育等服务还没有深入开展，社区活动的形式和内容缺乏吸引力，还不能满足居民需要。二是服务设施缺乏，很多院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要。除了广场社区能依托广场开展较多活动，人气较旺外，其他社区要么活动场地小，要么没有活动场地，难以聚集人气。三是社区服务主体单一。政府和社区包揽了许多应由市场提供的服务项目，新型社区服务业还没有形成规模，在引导非营利性组织、社会团体、协会等各类民间组织发挥作用方面有待加强，社区服务的内容有待丰富，质量有待提高。由于社区服务不到位、不主动，辖区居民对社区的认同感不强，参与社区建设的意识薄弱，甚至大多数居民不知道自己生活在哪个社区。

(三)社区工作经费及人员待遇有待提高。尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高，但远远不能满足社区工作的需要，尤其是市区社区工作者的收入仅在400—500元之间，与其他城市工作岗位的待遇差别很大。由于待遇低，挫伤了社区工作者积极性，一些调研对象表示自己在任期满后将不再参加社区选举;钟山区招考的20名社区工作者中已经有部分人员辞职。造成社区经费紧张和工作人员待遇低的原因，一是财政投入不足，随着社区作用的凸显和部门管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则未能得到很好贯彻，社区在承担工作的同时，相应的工作经费较少，有的社区工作人员甚至自己垫钱开展工作，待遇与工作量不相符;二是社区自我发展能力弱，社区服务发展滞后，收入渠道少。

三、对社区建设的建议

社区作为城市的基层细胞，建设得好不好，直接关系到一座城市的文明和稳定发展，对促进城市管理，提高群众生活质量，建设和谐社会也有着重要意义。没有无数个社区的发展与进步，城市的整体管理和发展水平就难以提高。针对我市社区建设中的问题，提出如下建议：

(一)发挥社区居委会自治作用。

——提高对社区居委会法律地位的认识，避免居委会变相成为政府的下属机构。社区建设的主旨是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力，使居民获得的认同感、归属感、安全感和亲情感，增强居民的凝聚力和建设社区的积极性，从而使社区成为社会的“减震器”。因此，在社区建设中，不应将社区视为政府机构，单纯地将政府工作职能直接转嫁给社区，把社区建设变为行政体制的向下延伸。应把政府的角色定位于“教练员”而非“运动员”，应发挥政府的主导和指导作用，形成政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系，形成共同改善社区经济、社会及文化状况的局面。同时，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，治安、教育、科技、文化、劳动保障等部门要以社区作为平台，各负其责，充分发挥各自优势，加强协作配合，将工作开展到社区，并真正做到工作人员进社区。

——进一步落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，推进居委会选举改革，试行居民直接选举，扩大选举参与面。指导社区完善民主决策、民主管理、民主监督制度，推行社区民情恳谈会、民事协调会、民意听证会和民主评议会“四会”制度，引导居民参与社区公益事业、实事项目和公共事务决策，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。健全社区党组织、社区居民代表大会、社区议事委员会、社区居委会等组织体系，制定社区居民公约，明确社区居委会选免权、社区事务决策权、社区财务自主权、对政府部门的评议监督权和不合理摊派的拒绝权等自治权，在社区建设中在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作中，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权，帮助社区开展好工作。

——认真落实“权随责走、费随事转”原则，使责、权、利统一起来。一是对部门转移延伸给社区的有关工作进行清理和规范。对确需社区居委会协助完成的行政性和临时性任务，可按照社区管理人口数量制定社区工作补贴标准，由相关部门及时向社区拨付工作经费;二是所需人员由社区居委会面向社会公开招聘，由社区对所聘人员进行考核监督;三是明确社区和有关职能部门的责、权，尽量将社会公益性的工作交由社区，而政府部门做好行政执法、行政管理。同时要避免行政不作为或乱作为，避免社区承担本应由政府部门履行的职责。

——加强对社区建设的相关政策的学习和宣传，让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义，明确自己承担的责任和义务，从而形成社区建设的合力。使社区内的居民都参与到社区建设中来，提建议、出点子，监督评议社区居委会的工作。同时，社区要增强主体意识，加强宣传，主动开展服务，提高居民的认知度，增强社区居民的参与意识。

(二)增强社区服务能力。社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，但目前服务设施有限，成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”，要下大力打破这个“瓶颈”，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。

一是加强基础设施建设。针对社区服务的需求，落实社区服务所需场地。在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要，将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划，落实所需的用地、配套设施和活动用房，对已验收但未提供相应配套公用设施的住宅区，要通过新建、改建、租赁等形式逐步加以解决。对《关于推进全市城市社区建设的意见》(市府办发〔〕137号)中要求的“房地产开发商要按照建筑面积百分之一的比例无偿帮助所在社区建设社区工作用房，或折成相应资金支持社区建设”，要制定具体的实施办法，督促落实。各级各部门要按照有关规定，加大对社区公益设施的投入，并明确这些设施的产权归属于政府，使用管理权归属社区居委会。推进社区信息化，为社区配备电脑、网络，形成信息终端，获取社情基础数据，实施人口、舆情、公共事件的动态管理。

二是对社区内的场地资源进行整合。以建设“适宜居住的城市”为目标，在调查摸底的基础上，根据居民生活需要，合理规划服务场地，加大城市基础设施投入，鼓励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民需要的体育场、图书馆、博物馆等活动场地，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。

三是加快发展社区服务。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔〕14号)，针对社区就业、文体、教育、体育、安全等涉及群众切身利益的服务制定具体实施办法，并注意处理好以下几个关系。1、政府与民间的关系。按照转变政府职能的要求，改善公共服务方式，同时支持各类民间组织发展，让它们积极参与到社区服务中来，防止政府在社区建设中大包大揽。2、部门指导与社区推动的关系。有关部门要以维护人民的根本利益为出发点，结合本单位业务，积极制定社区工作方案，指导社区开展服务工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互争利、引发矛盾。3、市场与志愿服务的关系。制定优惠政策，简化审批程序，鼓励创办各类社区服务企业，鼓励待业人员、下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，同时，要提倡中华民族互助互爱的美德，注重志愿服务队伍的培养，将社区志愿服务的经历作为干部考察的一项内容。

四是以解决群众关心的生活热点、难点问题为突破点，拓宽社区服务面和影响力，增进社区居委会与辖区居民和单位、社会组织之间的联系，促进社区共驻共建。就目前的状况和条件而言，卫生、文体娱乐、下岗工人再就业、残疾人住房难、低保工作等系列问题都是群众关心的生活热点和难点，在有关部门的指导、协调下，由社区进行统筹管理比较现实，而且情况也更为清楚，反应更为直接，解决起来更方便。关键是理顺管理体制，真正放权给社区。

(三)加强社区居委会队伍建设。一是扩大居民对社区选举的参与面，把一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区队伍中，努力建设一支专业化、高素质的社区工作者队伍。二是通过多种渠道提高社区居委会成员及其聘用服务人员的待遇，把社区工作人员的社会保障问题列入议事日程，解决他们的后顾之忧。三是加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。四是加强社区党组织的建设，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。五是建立健全激励约束机制和考核体系，对社区治安、服务满意度、居民参加活动率等指标进行考核，促进社区工作。

(四)建立和完善筹资机制，解决社区建设经费问题。一是建立政府补贴机制，市、县各承担一定比例，将社区工作者补助纳入财政预算，逐步提高社区工作者待遇。二是加大公共财政投入，改善社区福利和服务设施，改善居民生活环境，提高生活质量，促进社区建设;多渠道筹集社区基础设施建设所需资金，鼓励发展社区服务企业，鼓励社会捐助社区事业。三是出台政策，明确驻社区单位按照共驻建的原则，在人力、物力、财力上对社区建设给予支持，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，促进社区资源整合;四是鼓励社区结合社区服务兴办经济实体，开展家政、物业、信息等居民大量需求的服务，确保社区收入不断源。

电力建设工程施工合同

第一章 一般条款

甲方：_________

乙方：_________

依照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条 工程概况

一、工程名称

1.工程地点：_________。

2.工程内容：_________。

3.工程性质：_________。

4.承包范围：_________。

二、批准单位

1.批准文号：_________。

2.业主或主管单位：_________。

三、开工日期

1.竣工日期：_________。

2.总日历工期：_________。

四、质量等级：_________。

五、承包方式：_________。

六、合同价款：_________。

第二条 合同文件及解释顺序

一、合同文件的组成和解释顺序

1.本协议条款；

2.本合同条件；

3.洽商：变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书。

4._________。

二、当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决。

第三条 合同文件使用的语言、文字、标准和适用法律

一、合同文件使用汉语普通话书写，以汉字普通话解释、说明。

二、适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业规章。

三、施工使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。

第四条 图纸

一、甲方在开工日期前，于_________年_________月_________日向乙方提供完整的施工图纸_________份，其中包括竣工图_________份、现场存放的_________份，保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，对乙方做好图纸保密工作的要求：

二、甲方不能按第四条第一款约定提供的图纸名称、提供期限，保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。

三、甲方对图纸的特殊保密要求，乙方采取保密措施，由甲方承担的费用。

四、乙方要求增加图纸份数，甲方应按_________予以复制、交付，费用由乙方承担。

五、乙方在开工前未如约收到甲方提供的图纸，应在_________天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复，按第七条第二款约定处理。

六、乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求，应及时通知甲方代表，根据实际情况按第四条第五款或第二十五条第一款的约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款的约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重新等费用。

第二章 双方责任

第五条 甲方代表

一、甲方任命驻施工现场的代表_________（职务_________专业技术职称_________）按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

1.甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前_________天通知乙方。

2.甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在_________小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后_________小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后_________天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后_________小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后_________小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

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区直幼儿园领导班子学习调研阶段整改措施及调研报告

黄陂区直属机关幼儿园领导班子学习实践科学发展观

学习调研阶段整改措施及调研报告

按照区委、区教育局的统一部署和安排,根据《黄陂区直属机关幼儿园深入学习实践科学发展观活动方案》学习调研阶段的要求,我园领导班子积极行动,认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，边学习边调研，采取座谈、书面征询等形式，深入教职工中开展调研和征求意见。

通过调研活动,我们了解到教职工对园领导班子的事业心、团结、协作是认可的，但班子也存在一些与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、存在的问题

（一）幼儿园规章制度有待进一步完善。

（二）班子工作作风和方法有待改进，决策水平需要提高。

（三）适当调整教职工作息时间。

（四）解决教职工午餐

（五）解决未实施教师绩效工资职工福利待遇

二、整改措施

（一）、建立完善的科学决策制度

深入到教职工中进行调查，从以人为本出发，在群众调研的基础上，充分研究制度的可行性，通过学习实践活动，进一步建立健全幼儿园日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、考勤制度等，使各部门人员各得其所，各尽其职，让每一个教职工的工作和行为有章可循，从而最大限度地避免因职责不明、分配不均、赏罚不公所引起的猜疑误会等一些消极影响，不断提高保教质量和服务水平，努力贯彻落实科学发展观，营造良好的制度环境。

2、认真贯彻执行民主集中制

严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序来推进决策的科学化、民主化，凡有关幼儿园章程、发展规划、年度和学期工作计划、重大改革方案制定、机构设置和调整、大额经费支出、重大基建项目等，由班子先酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，集思广益，班子集体讨论，统一认识后作出决策。有些重大问题，可召开教职工代表会，提取意见后，再决策。10月中旬至下旬，我园根据各岗位工作情况，对主班教师、配班教师、保育员、后勤工作人员作息时间进行了调整，使其更能体现以人为本，执行近一个月教职工比较满意。目前，我园领导班子也在积极想办法解决未实施教师绩效工资职工福利待遇的问题。

（二）以人为本，求真务实，推进科学管理

1、幼儿园是一个基本由女性组成的特殊群体。作为女性，若想在工作中取得一些成绩，就要付出更多的努力；她们情绪容易波动，从众心理较强，注意领导和同事对自己的评价，会为一点小事唠叨不休；但她们又具有较强的成就需要，看中精神上的尊重和满足。针对职工的这些特点，管理者一方面要完善、健全各项规章制度，另一方面要注重情感因素在管理中的作用，深入群众，加强与群众的联系，了解与教师的情绪，关心教师的疾苦，满足她们的正当需求。严格坚持制度管理的同时切实注重情感管理，做到制度化和人情化的统一，形成良好的管理氛围。由于幼儿园工作性质的特殊性，针对我园值午睡班教师10：30以后下班无法做饭的现状,经过多方调查研究，目前，我园增加一名炊事员，开设教师食堂，为值午睡班教师解决了午餐难问题；而全部解决教职工午餐问题还需要进一步征求意见、讨论、论证。

2、为了促进幼儿的健康发展，我园依托教育管理年，进一步加强师德建设，尊重幼儿发展的特点，重视幼儿心理健康，关注个体差异，用发展的眼光和态度看待幼儿的各种能力，为幼儿创设健康安全的学习和生活环境。

3、领导班子成员将围绕“凝心聚力促和谐，千方百计谋发展”开展学习。在加强学习的同时，坚持求真务实，围绕创“创名园、树名牌、展特色”的目标，制定幼儿园发展规划和工作计划，选择工作思路、制定工作策略等都必须坚持从实际出发，把党的方针政策、教育行政部门的要求和幼儿园实际有机结合起来，使规划、计划具有可操作性，在各项决策执行的过程中，班子成员要发挥榜样示范作用，工作落实要扎实到位；工作检查要平实高效，目的明确，指导性强；工作总结要实事求是，既看待成绩又指出不足，客观公正，符合实际。

（三）创新思路、和谐发展是方向

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本办法是统筹兼顾。这对于教育具有重要的指导意义。从科学发展观的角度思考幼儿园的发展和改革。我们认识到发展是硬道理，更是幼儿教育的主题。因此，幼儿园领导班子要以科学发展观来审视幼儿园的发展，全面客观分析本园现状，以体制创新、机制创优、特色创建为主翼，为孩子积极创设平等、和谐、宽松的育人环境，弘扬团结合作、务实开拓的良好园风，促进幼儿园更好更快地和谐发展。

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