市领导调研重点项目建设(最新20篇)

铁路机务段开展安全文化建设的调查与思考

机务段是分局安全文化建设试点单位之一。去年以来，我们以创建精品车间、精品班组，争当管理明星、岗位明星，确保运输安全有序可控为目标，采取有力措施，大力开展安全文化建设,提升了安全管理层次，夯实了安全基矗

一、基本情况

1.确立标准,整章建制。我们按照头年打基础，来年抓延伸，三年出精品的思路，成立了安全文化建设课题攻关小组，出台了《侯马北机务段安全文化建设三年建设规划》，确立了理念文化八大要素，即：“人人创优，事事超越”的核心理念；“强基固本，科学严谨，程序规范，过程严细”的管理理念；“人人生产安全、人人享受安全”的安全理念；“质量就是安全，质量就是效益”的质量理念；“手省一厘，脑算一分，优支从俭，日积月累”的成本理念；“时时责任当先，处处标准至上，人人文明创优”的行为理念；“科技至上，竞争为先”的创新理念；“以人为本，人尽其才”的人才理念。制定了规范干部职工行为包括26项内容的6s准则和rem生产过程精细管理模式；制定了包括安全生产有序稳定、岗位技能达标争优、政治工作细致有效、节支创效成绩显著、基础管理定置规范、服务大局形象良好、言语文明素质优良、环境卫生优美整洁八个方面的创建精品科室、精品班组的8e标准；推行了八类包括问候、接洽、辞别、致答、致歉、祈使、赞美、祝福语30句常用语。

2.宣传引导,营造氛围。按照安全文化建设宣传工作三年推进计划，我们把安全文化建设总体规划中的内容编印成册下发到干部职工手中，并开展了讨论活动。根据不同场所、不同部门精选了13种以安全文化理念八要素为基准的宣传用语。投资3万余元制作了十余块安全文化建设宣传标牌。组织干部职工征集了大量的安全谚语和文明用语。确定每月头周一为安全文化建设活动日，各支部组织干部职工唱段歌。同时，制作了体现亲情的机车乘务员出勤“亲人一声叮嘱电视安全提示、问候系统”，并设置了“侯机安全生产先进人物文化墙”。

3.重点突破,强力推进。首先，在环境整治上重点突破。集中整治了班组和科室的环境卫生，对工作用品实施定置化管理，对各车间、科室工作人员分类制作标识。针对干部职工工作用语不文明、不规范等问题，强力推行八类30种文明用语，要求干部职工在段必须穿段服、上班着工作服。其次，在管理上重点突破。着眼于管理流程的源头和现场的控制，对每个人、每一天、每一处实行了生产过程rem精细管理。即对各车间、部门既有的安全、质量、成本、教育、综治、环境和政治等诸多方面的生产经营责任制考核办法及运行机制进行整合提炼，并对新确立的干部职工行为6s26项要素进行逐项逐条细化分解，确定每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作标准，建立《班组精细管理逐日考核统计本》、《走动管理人员发现问题登记本》、《班组长接收走动管理问题日登记表》、《车间精细管理月考核汇总表》，建立精细管理考核激励体系，实行走动管理。再次，选准载体，重点突破。开办“三专”：安全文化建设专报、安全文化建设宣传专栏、安全文化“专列”。组建“三快”：安全文化建设技术攻关快速反应“120”、安全文化建设安全排查快速反应“120”、安全文化建设思想理疗快速反应“120”。创建“两精”：“精品”科室、“精品”班组创建活动。评寻两星”：开展职工岗位明星、干部管理明星评选活动。

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班组建设领导讲话3篇

班组建设是一项筑基工程,是企业管理的基础。加强班组建设是增强企业活力、提高企业竞争力、促进企业又好又快发展、成就卓越企业的重要抓手。本文是第一范文网小编为大家整理的班组建设领导讲话，仅供参考。

班组建设领导讲话篇一：

我们大家都知道，班组是矿井安全生产中的最基层的组织，是企业最小的细胞和职工成长的摇篮。矿井各项管理和目标任务大部分都要依靠班组来实现。班组安全生产管理的好坏，直接影响着矿井各项经济指标的实现。今天我们大家一块交流的话题就是班组建设，首先我结合我们工区的实际情况，谈谈自己几点不很成熟的看法。

第一、抓班组建设首先应从我们的班组长抓起。

我们班组长必须不断提高自身素质。班组长就是“兵头将尾”，是各项安全生产指标的直接落实者，工作在现场管理的最前沿，肩负着指挥控制安全生产的重任。岗位重要、责任重大。所以要做一名合格的班组长在技术上必须具有“一专多能、一专多用”的能力，具有较高的思想觉悟和现场管理经验。在职工中要有一定的威信，有一定组织能力，能够根据现场工作条件和变化指挥生产、处理突发事件，这就要求我们班组长必须不断的学习安全管理、质量管理、班组管理等方面的知识，带领本班组职工积极参加矿上的各种安全活动和技术培训课程，用管理知识和安全生产技能武装自己。其次，要求班组长必须能吃苦耐劳、敢于奉献、组织能力强、坚持原则并在安全生产管理上具有超前的、行之有效的管理方法，从而组织好本班的安全生产。

第二、我们的职工必须要有责任感。

我们的职工是安全生产的执行者，因此，我们所有职工应该贯彻执行煤矿各种安全管理制度，熟练掌握本班安全生产工序，科学合理的开展本班生产工作。所有职工应该贯彻落实好安全生产的方针、政策、制度等各项工作，保质保量的完成工区的各项工作。我们综采所有的职工都要做到“腿勤”“手勤”“眼勤”“口勤”的四勤原则,处理安全隐患，严反“三违”。坚决做到不违章指挥，不违章操作。

第三、工区、班组生产组织要得力。

人在生产经营活动中起着决定性的因素，所以发挥人力资源的作用也是班组建设工作中的重中之重。由于人的文化基础和技术素质的差异，工作组织之中不能一刀切，要全理搭配，工区管理人员和班组长要合理组合，这样安全生产上才能更好的实现互保联保。并且能各用其长，学中干，干中学，督促进取，扬长避短。同时,我们要认真听取职工意见和建议，促进班组团结，有事要多同班组人员商量，征求班组人员的意见，做到民主集中、集思广益，不搞“一言堂”。工作中出现了问题要主动地承担责任，帮助分析查找原因，尊重职工。注意沟通，以情感人。同时要培养职工树立班组的集体观念、团队意识，团结协作，干好工作

第四、工区要重视职工培训,不断规范职工行为。

煤矿是一个特殊的行业，其特殊就特殊在它很多不安全因素环节的存在，每个环节都与每位职工的生命密切相连，在作业时，一个环节出现问题，都有可能对职工本人或他人造成伤害，因此，加强每位职工的行为规范和安全技术培训就显得尤为重要。为了进一步加强职工行为规范意识，必须从班组入手，班组长带头对职工进行正确的安全技术培训和行为意识的灌输。从班前会就开始强调职工应干什么、

怎么干、干到什么程度、注意哪些事项,使职工养成良好的行为和安全心理素质，在生产过程中每一道工序都必须严格按照设备的操作要求和安全质量标准化管理制度来执行，对于职工的不安全操作和行为，必须现场指出，及时教育，做到以理服人，以情动人。对于个别屡教不改或“三违”行为造成严重后果者，必须执行严格的处罚制度。建立健全班组中各工种的岗位责任制度，让职工明确自己的职责范围，规范职工的操作程序，杜绝违章作业行为。

煤矿企业的一切生产任务都要有班组完成，各项规章制度都要在班组落实，抓好班组建设，是煤矿企业实现安全生产目标的有效途径，只有高标准、严要求来搞好班组建设，才能保证安全生产。

班组建设领导讲话篇二：

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我来自××局变电检修班，很高兴能够作为班组的代表在此与大家交流、学习，分享班组建设工作中的经验体会。

检修班作为××局五大生产班组之一，肩负着辖区内供电设备的故障处理、设备检修、安装以及变电站预试等重要工作，是保障××电网安全、稳定运行的安全卫士。检修班的班组建设工作，在各级领导的关心下，经过两年的不懈努力，各项工作得到了电业局的充分肯定。班组能够取得今天的成绩，主要得益于以下几个方面：

一、确立班组建设体系、认真落实员工责任制。

“人心齐，泰山移”。班组建设工作离不开班组人员的团结一心，分工协作。确立班组建设考核机制，落实班组员工责任制，是班组建设实施的必要条件。我们班组中共有七名成员，每一名成员都有自己班组建设负责的方面。班长，技术员，安全员，这些都是A/2标准中要求的基本框架成员，我们班组根据自身的实际情况设立了民管员，负责班组的民管活动、文体活动的开展;工器具保管员负责班组的工器具整理及借用登记;二次负责人、一次负责人分别由班组中两位经验丰富的老师傅担任，他们丰富的现场工作经验是班组成立至今无一例安全事故发生的重要保障。每一个人都是各自工作的负责人，每一个人又都是别人负责的工作中的成员，大家相互协作，以一个团队、一个集体的观念，建设着自己的安全、和谐班组。

二、建立资料数据库、提高班组工作效率。

作为一个生产班组，班组的基础资料对于工作的开展是十分重要的。怎样在第一时间找到所需的设备资料，是我们工作开展的第一步。我们通过相机建立所有设备的图片台帐，再在电脑上建立设备资料数据库，把设备的用途、厂家、联系电话、图片等信息整合在一起。通过建立的数据资料，大家会在第一时间对班组的设备有更全面、更详细的了解和掌握。

近几年，辖区内变电站得以相继的改造。改造后的设备说明书、出厂试验报告等资料众多，按照A/2标准，我们以站归类，同样用建立设备数据库的方法，建立各个变电站设备的资料数据库，在每一个资料盒中建立盒子内所放资料的目录。当需要某一个开关的资料时，首先在电脑中通过office自带的搜索引擎，能够快速的找到开关资料放在哪一个资料盒。这种方法类似于在图书馆里通过搜索引擎查找图书一样。在接下来的工作中，我们将进一步完善资料数据，以数据库促进班组各项工作的开展。

三、建立资料闭环管理，实现电子稿与纸质资料的互联。

班组的各类培训活动、技术资料很多都是有电子稿和纸质的资料的。电子稿存于电脑中，纸质资料存于资料盒中，为了使他们联系起来，我们建立了资料闭环管理。在资料盒的目录中指出这种资料在电脑中存放的路径。同时，电脑中资料的文件夹以资料盒的编码+名称的方式命名，这样就可以知道这种电子稿的纸质资料存放在哪一个资料盒中，真正实现了电子资料与纸质资料的互联。

四、编写班组建设宣传册，展现班组建设风貌

班组建设的内容很丰富，怎样尽可能地展现我班在班组建设工作的风貌，既内铸品质，又外塑形象，是我们一直思考的一个问题。或许通过一段VCR，可以让班组在建设过程中的形象更加生动和具体，也是对班组工作的一个提炼和积累。但是，出于多方面硬件的要求，这个想法还没有得以实现，这将是我们今后努力的一个方向。经过大家的最后商议，我们决定用一个宣传册向大家宣传我们检修班。为体现国家电网公司班组建设文化，从宣传册的封面设计到里面的内容介绍，都有国家电网公司的班组建设的元素及标志。除此之外，我们还用英文对班组建设工作有一个简单的介绍。宣传册的内容主要以图片与表格的形式，包括检修班的人员基本信息介绍、局领导深入我们班组指导工作的照片，班组大修项目成果展示、技术培训、安全活动等照片及介绍，真实生动的记录了检修班在争创四星级班组工作中的历程。另外，为便于各级领导莅临班组检查指导工作，实现“无人接待”的目标。所谓“无人接待”，就是不用我们班组人员介绍，检查组人员就能找到所需的资料。根据A/2标准的要求，我们编制了班组资料规范化零序目录。按照考核的详细要求，我们把资料存放的具体位置、电脑中存放的路径，一一罗列了出来。有了这本班组建设宣传册，任何一个初次到我们班组检查工作的领导，都会对班组的工作有全面的了解，自己找到检查所需的各种文件资料。

一份耕耘，一份收获。××局检修班将珍惜荣誉，展望明天，继续按照A/2标准的各项要求，不断完善班组建设各项工作，以此促进安全生产，为企业的和谐稳定发展贡献力量!

谢谢大家!

班组建设领导讲话篇三：

各位领导、兄弟单位的同志们，你们好：

今天，我就*厂一年来的班组建设工作，向各位领导做一下汇报，同时把本分厂班组建设中的做法和经验与兄弟单位进行交流，请给予指导。我汇报的题目是：

大力加强班组建设 全面提升管理水平

班组是企业的细胞，是企业组织生产经营活动的基石，是企业最基础的生产管理组织。只有班组充满了勃勃生机，企业才能有旺盛的活力，并能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。

为了进一步发挥班组在分厂生产、管理和发展中的重要作用，使班组建设工作更加贴近管理实际，更加适应*的又好又快发展。*坚持“以人为本”，认真贯彻落实“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念，以安全生产为基础，以提高效率和效益为中心，以加强组织领导为关键，以规范班组管理为手段，以“建设学习型班组、培养知识型员工”等“五型”班组的建设为载体，持续改进，提高班组自主管理水平，实现各级管理上台阶。

一、加强组织领导，建章立制，以班组建设制度化、规范化创建“管理型”班组.

五型班组是以员工为主体的自我教育、自我管理、自我提高的群众性的实践平台，是实现班务公开、考核量化、奖励透明、民主管理、创建和谐企业的载体。

在20xx年6月，公司下发有关班组建设的文件后，*厂立即组织人员根据分厂生产及管理实际，编制了《*厂班组建设管理及考核办法》。同时成立了班组建设工作的领导、监督、检查工作小组。把班组建设同员工的绩效考核互相挂钩。将现场管理、安全生产、任务目标、创新能力、劳动纪律、工作表现、精神面貌展现——军事化管理等纳入考核项目，实现精细管理。把公司管理理念及管理办法渗透到班组生产全过程的各个环节。加强班组长能力培养，提升班组长的业务指导、组织协调、控制沟通、开拓创新的能力;加强班组的自我管理 、自我约束能力;激发员工开拓进取、勇于创新的魄力。实现了以制度管人，以人强管理，以管理求发展。

二、努力打造“学习型”、“安全型”班组。

随着*厂生产的进行，岗位操作技术储量逐步的增加，要求员工必须具备高超的技艺和过硬的安全意识及安全操作技能。。为切实“学习型”“安全型”班组创建活动叫响做实，从活动一开始，我分厂就特别注重为员工创造良好的学习环境，营造群众性的学习氛围，使员工工作学习化、学习工作化。

1、利用班前会、周四安全活动、班组长会议、看板管理、阅读厂内报刊读物等方式来组织员工学习掌握党的路线、方针、政策以及相应的法律法规。学习公司、分厂下发的各类文件、通知。使员工能够正确认识和理解企业精神、企业作风、经营理念。

2、建立学习培训制度。我们从实际出发，结合公司要求，广泛开展岗位练兵、技术比武、专业知识讲座、名师带高徒、“创建学习型班组、争做知识型员工” 及加强电解作业区的“班组园地”建设等活动，号召员工岗位成才。我们注重团队互帮互学，共同提高;提倡有能力的员工向更深领域探究，充分发挥员工的聪明才智，激发员工的创新能力;提倡不同岗位间的技术交流，使班组学习范围得到拓展，增强了班组的生命力。在不断加强“学习型“班组建设的同时，我们造就了象*职业技能大赛状元*、全国五一劳动奖章获得者*等一大批知识丰富、业务精通的专业技术人才。在各级组织举办的技能大赛上成绩斐然。

3、大力倡导安全学习。安全是最大的经济效益。要实现生产安全，必须遵守劳动纪律和工艺纪律。我们时刻注重员工安全意识、安全操作技能的提高。班组员工在工作中发现的问题、隐患及安全薄弱环节及时进行分析，及时予以纠正，确保安全生产。班组还通过对事故通报及安全简报的学习，从中分析事故发生的原因，吸取事故教训，查找自身不足。分厂和工段经常组织班组进行安全培训和考试，把学习成绩纳入绩效考核之中，杜绝安全学习流于形式，真正使安全意识深入每一名员工的内心，为生产保驾护航。

三、节能降耗，减排增效，努力打造“效益型”班组。

班组是企业的细胞，效益是企业的生命。我分厂以班组为载体，以节能增效为目标，通过征集合理化建议、技术革新、修旧利废、双增双节等诸多降成本的方式助推节能增效。

在*工段，捡废渣、铝渣形成了一道节能利废的风景。组织*技术人员，攻克技术难关、延长了*寿命。目前我分厂大部分*龄都已超过了设计寿命，有的达到20xx天以上，从而节约巨额的大修费，降低了生产成本。

在节能、减排、降耗的工作中，我们对生产的各个环节进行控制，对环保设备的运行加强巡视。对耗能大的设备，在保证环保要求的前提下，对净化系统的风机进行了变频改造，每年节约大量的工业用电。对净化仓顶收尘装置改造的成功，根治了稀相打料时漏料的现象，每年可减少近200万元*原料损失。这个技改攻关项目的成功也极大的鼓舞了技术人员，使他们在新的科技领域中再立新功。同时这一项目也正在申请国家专利。

一年来，我分厂在节能降耗、减排增效的工作中取得了一项又一项的成果，仅20xx年初，我分厂就向上级部门申报了6项节能减排成果。

四、更新思维，拓展视野，奋力开辟“创新型”班组。

科学技术是第一生产力，企业技术创新需要与岗位实践相结合。我分厂把五型班组的创建活动融入到群众性的经济技术创新活动之中。通过QC小组、合理化建议及技术创新等方式，组织和号召员工主动解决生产上的难题，为分厂的安全生产和健康发展献计献策。20xx年至今年上半年，分厂共收到员工提出的合理化建议近200条，其中20%已被采纳并组织了实施，获得了较好的经济效益。对有价值的合理化建议人，分厂从绩效考核中给予奖励。

1、以QC小组实现岗位难题攻关。对于在工作中遇到的技术难题，小组成员齐心合力攻关。20xx年我分厂共有QC小组26个，解决生产和管理难题20个。在公司QC小组成果发布会上，我分厂QC小组成果展示分别荣获了1.2.3等奖，并获得了公司的奖励。

2、号召员工总结经验，撰写技术论文。去年我单位技术人员撰写的技术论文，在全国性报刊、杂志及论文集上发表的有10多篇。

3、以技能型、创新型班组为楷模，弘扬创新意识。微机工段的维修班，是我分厂名副其实的技能、创新型班组。他们在做好维修、维护微机控制系统的同时，由班长带领，针对在微机控制当中的不完善因素进行研究。在班组人员的共同努力下，在段长*同志的大力支持下，他们成功地研发了效应报警器，缩短了效应时间，降低了由于效应时间长对*的危害。此项目在20xx年荣获“*市群众性技术创新优秀成果二等奖”。

四、以人为本，团结协作，着力营造“和谐型“班组。

营造和谐氛围是增强班组凝聚力的重要渠道。*突出以人为本的管理理念。倾力构造团结、拼搏、互助、相融、快乐的班组文化和人际关系。

1、始终坚持以人为本，下大力气改善员工的生产条件。我们为生产班组配备冰箱，以便在炎热的夏季让一线员工能吃上冰果;为了能让员工在工作之余得到更好的休息，分厂为员工置办了舒适安全的白钢桌椅，还组织员工利用业余时间粉刷休息室。大力推行“6S”现场管理，实现生产现场、工作间、库房、休息室、工具箱、文件柜等定置摆放。做到定置管理、物流有序、工完场清、现场整洁。为员工创造清洁的工作环境。

2、我分厂以工会建家为主线，充分发挥基层工会的作用，广泛开展“建小家“活动，让班组成员体会到到小家的温暖。以关心、关爱员工为出发点，以民主管理为手段，以建立和谐功动关系为目标，促进员工团结协作、共创事业。净化工段的女工*同志在20xx年的女工体检中查出了患有乳腺癌并发淋巴癌，情况十分危急。分会立即向公司反映，使她的医药费得到及时的解决，并帮助其理赔了4万元的保险金。目前这名女工已重新回到了岗位。此外，白仁忠、宋宝江等很多员工在分会的帮助下得到了公司的救助。使他们工作上无后顾之忧，促使他们在各自的岗位上不懈的努力。

3、积极配合公司做好“金秋助学”活动。有近30名员工的子女考上了大学，得到了公司500——1000元的奖学金。这些举措使员工对*的未来发展充满了希望。

总之，*厂在班组建设工作中有效地调动了员工的主动性、创造性;提高了员工的自我管理能力;增强了员工队伍的凝聚力;全面提升了员工的整体素质。在班组管理上形成了管理凭考核、事事有人管、人人都管事、管事出效果、做事有效率，员工快乐工作的新局面。

今后，我们将继往开来，在班组建设工作中下更大力气，投入更多精力，为员工营造一个健康、安全、和谐的工作环境。努力把第一电解铝厂的员工队伍塑造成为能吃苦、能战斗、有知识、有技能、讲团结、讲奉献、勇攀高峰的一流队伍，为*又好又快发展做出卓越的贡献!

谢谢各位!

建设工程劳务合同

工程承包人(施工总承包人或专业工程承（分）包人)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

劳务分包人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它

有关法律、行政法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于

＿＿＿＿＿(以下简称为“发包人”)与工程承包人已经签订施工

总承包合同或专业承(分)包合同(以下称为“总(分)包合同”)，双

方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

1、劳务分包人资质情况

资质证书号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

发证机关：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

资质专业及等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

复审时间及有效期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2、劳务分包工作对象及提供劳务内容

工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

分包范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

提供分包劳务内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3、分包工作期限

开始工作日期：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日结束工作日期：＿＿＿年

＿＿＿月＿＿＿日总日历工作天数为：＿＿＿天

4、质量标准

工程质量：按总(分)包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安

装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本工作必

达到质量评定＿＿＿＿等级。

5、合同文件及解释顺序

组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同；

(2)本合同附件；

(3)本工程施工总承包合同；

(4)本工程施工专业承(分)包合同。

6、标准规范

除本工程总(分)包合同另有约定外，本合同适用标准规范如下：

(1)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

(2)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

7、总（分）包合同

7.1工程承包人应提供总(分)包合同(有关承包工程的价格细节除

外)，供劳务分包人查阅。当劳务分包人要求时，工程承包人应向劳务

分包人提供一份总包合同或专业分包合同(有关承包工程的价格细节除

外)的副本或复印件。

7.2劳务分包人应全面了解总(分)包合同的各项规定(有关承包

工程的价格细节除外)。

8、图纸

8.1工程承包人应在劳务分包工作开工＿＿＿天前，向劳务分包

人提供图纸＿＿＿套，以及与本合同工作有关的标准图＿＿＿套。

9、项目经理

9.1工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为

＿＿＿，职务：＿＿＿＿，职称：＿＿＿＿

9.2劳务分包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为

＿＿＿，职务：＿＿＿，职称：＿＿＿。

10、工程承包人义务

10.1、组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总(分)包合

同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责；

10. 2、除非本合同另有约定，工程承包人完成劳务分包人施工前期

的下列工作并承担相应费用：

(1)在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前向劳务分包人交付具备本合同项

下劳务作业开工条件的施工场地，具备开工条件的施工场地交付要求为：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

(2)在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前完成水、电、热、电讯等施工管

线和施工道路，并满足完成本合同劳务作业所需的能源供应、通讯及施

工道路畅通的时间和质量要求；

(3)在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前向劳务分包人提供相应的工程地

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承揽合同 ：企业形象识别系统(CIS)建设设计合同书

甲方：

乙方：____有限公司

甲、乙双方在良好合作的基础上，本着平等互利、荣辱与共的原则，甲方决定委托乙方为甲方进行 cis建设设计工作，同时甲、乙双方组成作业小组，为了便于沟通、高效、高质量地完成该计划，特订立如下协议，双方遵照执行：

一、甲方权益与责任：

1、甲方提供与cis相关的企业视觉、行为、理念资料以及与企业环境设计相关地楼体结构图、平面图等相关资料，并阐述该企业项目的市场定位、商品构成和运营策略；

2、甲方有权对乙方的工作进行监督，但原则上不随意干涉乙方的工作，同时应将甲方的有关规定及要求向乙方明示；

3、甲方需组成专门的工作小组并指派专人负责该项目的实施，与乙方一起共同完成；

4、甲方需按合同规定内容按时付款。

二、乙方权益与责任：

1、乙方成立专门为甲方服务的项目小组，可根据实际情况派出外驻人员，甲方协助提供必要的工作、住宿、交通、生活条件；

2、乙方应进行前期市场调查、项目实地考察；

3、乙方根据甲方要求严格执行合同条款，保质高效地完成合同约定的任务；

4、乙方在本项目协议签定之日起一年之内为甲方提供不限次数的ci咨询服务；

5、除了ci设计导入以外，乙方应尽可能的调动一切资源为甲方的发展战略服务。

三、项目具体内容：

（一）乙方向甲方提供如下（mi）设计工作内容：

1、撰写企划书、ci观念教育课程、成立ci推广委员会、计划命名、设计ci news 三期、设置ci意见箱，并协助甲方制定出**集团三十年的发展战略规划；

2、定性定量调查、内部调查（员工___份）、客户调查、企业外部调查、ci研讨营活动；

3、形象策略建议书、征选企业标语活动；

4、备 注：第（一）项包含企划、教育训练、讲义、研习、刊物编辑、调查设计、执行、数据处理、撰写报告、策略建议书及文案撰写等规划工作，不包含印刷、活动食宿、制作、执行等工作。

（二）乙方向甲方提供如下（vi）设计工作内容：

1、vi设计目录见附表（一）；

2、乙方向甲方提交5套vi电子文本；

3、vi手册数码稿三套册（含文件夹），如需另行批量印制、成本费用由甲方另行支付；

5、vi手册文件夹设计尺寸：___×___×___，vi手册内页设计尺寸：___×___。

（三）乙方向甲方提供如下（bi）设计工作内容：

1、企业形象专题片（___分钟）， ci设计的多媒体发布光盘；

2、企业形象海报、报纸、杂志广告、员工手册、ci新闻发布会的设计；

3、提供bi手册彩印本___册，企业宣传片母盘1张；

4、策划ci导入实施计划、企业公关策略，对企业歌、吉祥物进行民主征选并负责最终的创作定稿；

5、备注：（三）项目包含创意、企划、设计、文案撰写。不包含场地、执行、印刷、发布。

四、合同金额：

人民币___元￥______ （人民币）

五、付款方式：

协议签订时甲方向乙方支付___万元，ci设计手册定稿时付___万元，合同约定项目全部结束并验收合格时付清余款20万元。乙方负责分次提供正规的设计发票。

六、相关事宜

1、如因甲方原因影响合同无法正常实施或终止，甲方已支付的款项乙方不予退还。

2、企业ci手册的定稿，是本项目结束的重要标志。本合同是整体合作协议，甲方不得因为放弃某项工作而调整合同额。

3、如因乙方原因影响合同无法正常实施或终止，乙方应退还甲方已支付的款项。

4、因不可抗因素致本合同无法正常实施，双方均不承担责任。

5、因工作需要乙方在甲方所在地的住宿、工作餐费由甲方承担。

6、乙方负责该标志的注册事宜，费用由甲方承担。

7、乙方负责在自本合同签订之日起一年内对该vi系统进行修改调整和补充设计工作。

8、vi手册、员工手册、企业宣传片印制数量、标准、价格待设计方案定稿后另行商议。

七、其他约定

1、本合同正本及附件一式四份，双方各执两份，签字盖章生效，具有同等法律效力。

2、本协议未尽事宜，双方共同协商。

3、本合同的执行过程中若遇到不可调和的纠纷，双方均有权向双方任一方所属人民法院提起诉讼。

甲 方： 乙 方：____有限公司

代表签署（盖章） ：代表签署（盖章） ：

签署日期： 签署日期：

bt建设项目合同范本

甲方:××××××

乙方:××××××

二〇〇 年 月 日

×××××工程

甲方: ×××××公司

地址:×××××

法定代表人:×××

乙方:×××××

地址:×××××

法定代表人:×××

鉴于:

1.甲方经**区人民政府授权(授权文件见附件 1) ,是 区人民政府确定的×××××工程的最终项目业主;

2.甲方就×××××工程(详后附(工程项目一览表)进 行"bt" build-transfer)模式招标(或竞争性谈判) ( ,×××× ×公司投标并中标(或参与竞争性谈判并中标) .

根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑 , 法》《建设工程质量管理条例》《国家计委关于印发促进和 , , 引导民间投资的若干意见的通知》 ,建设部《关于加快市政 公用行业市场化进程的意见》《重庆市人民政府关于加强和 , 规范 政府 投资项目 bt 融资 建设 管理 的通 知》 渝府发 ([]73 号)等法律法规,及《**区政府投资项目 bt 融资建设管理实施意见》 (合川府发〔〕17 号)和合川区政 府投资项目相关规定,经双方充分协商一致,订立本合同, 以此共同恪守.

第一条 定义

除合同条款另有约定外,本合同用语以下列定义为准:

1.1 本工程(或本项目) :指工业园区×××××(详后附 (工程项目一览表)工程.

1.2 本工程范围:

×××××.

[以下为参考示例,应根据不同工程明确详尽:

土石方工程,路基工程,路面工程,人行道及相关附属工程,路 灯,管网(排水,排污,管涵工程等) ,软基处理工程等甲方提供的施工图设计文件所示的全部施工内容. 其中通讯及电力工程只包括通 讯沟,电缆沟及电力沟相关工程(除电缆,电线及相关配电设备外的所有工程) .沥青砼道路面层,交通标志,标线不在本次实施范围内. 燃气工程由其他相关职能部门实施,承包单位配合(不计配合费) ; 绿化工程只包括建筑部分,不包括植物部分(种植土不计算) .]

以上内容按甲方提供的施工设计图和招标文件指定的 范围为准.

1.3 bt 模式:bt 是英文 build -transfer 的缩写, 在本合同中的中文意思即:建设一移交;双方认可的 bt 模式是指乙方按本合同的约定负责项目投融资,工程建设全过 程的组织和管理,并承担其期间的风险.在乙方按约定将本工程建成竣工移交给甲方及甲方指定的管护单位后,乙方按 bt 回购价款收回投资.

1.4 建设期:指本项目的建设周期,从本合同生效之日 起至工程竣工验收合格之日止.

1.5 工程施工期:自取得开工许可证之日起至工程竣工验 收合格之日止.

1.6 回购价款:指根据本合同第三条确定的甲方应支付 乙方的费用总额.

1.7 "元" 指人民币单位"元" : .

1.8 基准日:指本合同中用于确定具体时间界点的日期.

1.8.1 通车基准日:指本项目全部工程竣工通车之日.

1.8.2 全面验收备案基准日:指本项目全面验收备案完 毕取得备案证书之日.

1.8.3 工程档案移交基准日:指本项目全部的工程档案 移交完毕之日.

1.9 工程相关单位:指本工程的工程咨询单位,勘察, 设计单位,施工单位,设计监理单位,专业施工监理单位, 施工监控单位,审计中介机构,材料与设备供应单位等.

1.10 区政府:指**区人民政府.

1.11 回购期: 指本工程承包范围内的工作内容竣工完成 并验收合格之日起开始,按约定完成回购款支付之日止结 束.本工程回购期年.

1.12 不可抗力:合同任何一方不能预见,不可避免,无 法控制或不能克服的自然事件,包括地震,台风,洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件.

第二条

2.1 工程实施方式

2.1.1 本工程采用本合同约定的 bt 模式实施: 乙方负责筹集本工程所需资金(包括建筑安装工程费,甲方掌握使用的交通组织费,征地拆迁,工程勘察,设计,监理,质量监督,施工水,电设施等费用)和建设过程中的组织和管理.项目的建 工程实施 设管理职责(包括办理相关建设审批手续,勘察,设计及监理单位的委托及管理)由(甲方)项目业主承担,工程建成 后按约定程序由乙方移交给甲方,并由甲方按本合同约定回购价款支付给乙方回购款项.

2.2 甲方原则上应在××年×月×日前完成本项目工程范围 内所有工程的施工图设计和按区政府规定的前期工作程序, 达到工程开工条件.

2.3 乙方应在合川区组建与本项目建设管理相适应的项 目公司(项目管理部) ,有足够的管理和专业人员,确保本工程质量,工期和安全施工.

2.4 乙方承诺:乙方确保合同内的工程在××年×月×日前 全部完工, 但因甲方原因不能按时开工时, 完工时间应顺延.

2.5 建设期资金监管:指乙方按工程进度和甲方安排及时足额将项目资金划入乙方项目公司为本工程项目设立的专用帐户,以便甲方监督乙方的建设资金到位情况.乙方应按合同约定及时支付甲方使用的资金.乙方对工程相关单位 的进度款支付按工程实际进度,根据与相关单位的合同约定执行,不得违约拖欠.乙方按月向甲方提供工程进度款的支 付情况说明,并提供相关工程资料和财务资料,以便甲方检 查,监督.

2.6 资金到位:本合同生效后十日内,乙方应将 万 元资金划入项目公司专用帐户(下称专户) ,其余资金根据 由乙方编制甲方同意的《施工组织设计》 《资金到位计划》 和 , 及时足额到位, 确保工程顺利进行. 项目公司专用帐户由甲, 乙双方共同监管.

第三条

3.1 回购价款

3.1 本合同的回购价款暂定为××万元,由建筑安装工程 费,甲方掌握使用的费用,资金占用费组成,具体如下:

3.1.1 建筑安装工程费按本合同第四条规定原则确定的 预算下浮×%后实行总价包干,金额暂定××万元,最终工程包干总造价需在××年×月×日前经双方商定后, 以区政府投资 项目评审中心审核的造价为准,最终合同包干总造价另行签定补充协议.

3.1.2 甲方掌握使用的费用××万元.其中:

3.1.2.1 交通组织费:临时交通标志,义交,交警等费用, 暂定××万元; 回购价款及支付

3.1.2.2 工程勘察,设计,监理,质量监督等费用,暂定×× 万元;

3.1.2.3 施工水,电设施费:暂定××万元;

3.1.2.4 征地拆迁费:暂定××万元. 上述 4 项费用在乙方资金到帐后 10 天内划入甲方帐户. 3.1.3 资金占用费

3.1.3.1 建设期利息:不计取.

3.1.3.2 回购期利息:从进入回购期之日起分段计算利 息.基数按照当期尚未支付的建筑安装工程费和甲方掌握使用的费用总额之和计算.建筑安装工程费的 5%作为质量保 修金,质量保修期内不计算利息.利率按照中国人民银行同期贷款基准利率上浮(或下浮)×%计算,利息计算期根据 在回购期内当期实际占用时间计算.

3.2 回购价款的支付 回购价款以工程合同金额,经审计后的增减金额,甲方 掌握使用的费用及利息组成.回购期二年,分四次回购.本工程竣工验收交付使用后: 个月内, 6 支付合同价款的 25%, 并支付当期的回购期利息;12 个月内,支付至结算总额的 50%,并支付当期的回购期利息;18 个月内,支付至结算总 额的 75%,并支付当期的回购期利息;24 月内支付完剩余尾款和当期的回购期利息.建筑安装工程费的 5%作为质量 保修金,质量保修期内不计算利息.

3.3 工程款的支付

3.3.1 乙方应根据本合同及与相关单位签订的合同,按合同约定向工程相关单位支付工程款.届时若乙方拖欠工程款,甲方有权在支付给乙方的总合同价款中作相应的扣减. 在乙方支付清工程欠款后,甲方在下期支付中将其扣减部分支付给乙方.扣减部分不计息.

3.3.2 若乙方不能履行工程质量保修期责任,甲方有权 在支付乙方的回购价款中扣减完成质量保修所需的必要费 用.

第四条 施工图预算

4.1 编制原则.按重庆市 年《重庆市市政工程计价 定额》《重庆市安装工程计价定额》《重庆市仿古建筑及园 , 林工程计价定额》《重庆市建设工程费用定额》《砼及砂浆 , 配合比表,施工机械台班定额》等相关定额文件进行编制. 其中,人工费按《重庆工程造价信息》合川区指导价调差,但调整的人工费差价不计取定额管理费,税金和费用;材料费 按乙方施工队伍进场的上月合川区政府评审评审中心公布的材料价格执行,评审中心公布的价格中未涉及的材料价 格,由甲乙双方商定,报区政府项目评审中心审定后执行. 所有混凝土均采用商品混凝土施工,并按商品混凝土计价.

4.2 编制确定程序.由甲方委托中介机构编制工程预算, 乙方审核同意后,送区政府投资项目评审中心审查.按合川区政府规定程序审定.

4.3 本合同包干范围内的工程变更,以及包干范围以外增减工程,需经甲方同意,并按合川区政府规定的原则和程序进行费用调整.

4.4 工程措施费应根据经甲方审定的《施工组织设计》 以及第 4.1 条规定计算相关费用,包干使用不再进行调整; 工程措施费暂按工程建安造价的 10%计入合同, 待乙方编制 《施工组织设计》经甲方审定同意后,由区政府项目评审中心审核确定.

4.5 物价波动引起的价格调整 工程款在施工图设计文件内实行总价包干,施工图设计 变更部分的工程款不得突破设计变更的核准预算.甲方提供的工程量清单只是招标人对投标人的一种提示,乙方递交的 工程量清单只是投标人报价的依据,两者都不作为结算的依据.本工程因物价波动引起的价格调整按以下原则执行:

⑴只有同时满足以下条件的才能允许对主材价格进行 调整:

a,工期 6 个月以上;

b,不是因施工单位原因造成工 期延误或没有按正常施工进度施工而造成主材价格上涨,

c, 主材价格比预算审核价格涨(跌)5%以上.

⑵调整价格的主材品种:钢材,水泥,柴油,重油,商 品混凝土,特细砂,碎石.

⑶调整方式:a.钢材,水泥涨幅超过 5%的部分金额, 桥梁,隧道工程由业主承担 80%,施工单位承担 20%;其他工程由业主和施工单位各承担 50%.钢材,水泥跌幅超过 5%的部分金额,桥梁,隧道工程由业主扣回 80%,其他工 程由业主扣回 50%.b.柴油,重油,商品混凝土,特细砂, 碎石涨幅超过 5%的部分金额,由业主和施工单位各承担50%;柴油,重油,商品混凝土,特细砂,碎石跌幅超过 5% 的部分金额,由业主和施工单位各承担 50%.

(4)乙方采购材料品牌(厂家)必须在甲方确定的并 经合川区政府投资项目评审中心审核的厂家中选择,路灯灯架及照明器具项目按暂定价计算.具体详合川区政府投资项 目评审中心出具的预算审核报告.

第五条 工程相关单位的选择

5.1 本工程施工由乙方按国家有关规定组织实施.

5.2 勘察,设计,监理单位由甲方按国家相关规定组织 实施.

5.3 符合政府采购条件的设施设备采购,其供应商的选 择由乙方牵头,甲方监督,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及区政府投资项目的有 , 关规定实施.

5.4 甲方或乙方与本工程相关单位签订有关合同的,须 在签订合同后 7 日内将合同文件报另一方备案.

第六条 履约保证

6.1 本合同签订后,由甲方出具文件,明确付款来源及还款的保证措施。

为保障乙方投资资金的安全,甲方将以位于 (以合川区政 府相关文件为准)地块土地出让溢价收益及财政调配资金作为回购来源.

6.2 乙方应根据《合川区诚信管理办法》的相关规定,与 甲方签定诚信承诺书,并承诺履行诚信承诺书中所承诺的义 务.

第七条 双方的主要权利义务

7.1 甲方的主要权利义务

7.1.1 按本工程进度计划完成工程立项,可研,征地及房 屋拆迁安置补偿工作,方案设计,初步设计,施工图设计, 施工图审查备案前的区政府规定的前期工作程序;

7.1.2 按相关法律法规,遵循市场化,规范化的原则,选 择工程项目的勘察,设计,监理单位;

7.1.3 监督并协助乙方按进度完成项目建设工作;

7.1.4 除另有约定外,不干涉乙方的融资操作;

7.1.5 有权按合同约定监管方式监管乙方的建设资金到 位及使用情况;

7.1.6 甲方或甲方委托的机构有权按工程进度要求检查, 监督本工程进度情况,定期或不定期抽查工程质量,抽查本工程施工单位和监理部门的有关资料;

7.1.7 有权委托有资质的审计机构对项目进行跟踪审计 监督;按区政府投资项目管理相关规定,项目决算报区政府审计机关审计.

7.1.8 审定工程进度计划, 并监督乙方按批准的建设进度 计划实施;

7.1.9 按 bt 合同约定向乙方支付相应款项;

7.1.10 协助乙方协调与地方相关部门的工作;

7.1.11 负责施工阶段涉及设计变更,工程造价增减的审 批工作;

7.1.12 负责委托监理公司对本工程进行监理;

7.1.13 负责对施工及验收阶段勘察设计服务工作的管 理,实施中的设计变更按区政府规定程序报批.

7.2 乙方的主要权利义务

7.2.1 履行项目建设管理单位的职责, 按本合同筹集建设 资金,并按经政府有关部门批准的施工图设计文件组织工程 建设;

7.2.2 在本合同签订后 7 日内编制本项目网络计划及相 应的资金使用计划,报甲方审批,并严格按照甲方批准的一级网络计划实施工程建设,确保建设资金按使用计划及时到 位;

7.2.3 按甲方要求给监理提供必要的现场办公设施及设 备,包括必要的办公室,办公家俱,固定电话安装,住宿, 施工区内的交通等;

7.2.4 根据相关合同约定向本工程相关单位支付合同款;

7.2.5 负责办理工程建设一切相关(乙方负责办理部分) 手续,交纳(应由乙方承担的)相关税费;

7.2.6 配合并接受甲方及其委托的审计机构对项目建设 全过程的审计及监督;

7.2.7 组建项目管理公司并报甲方认可;

7.2.8 办理建设期的相关保险,缴纳乙方应承担费用;

7.2.9 严格按照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质 , 量管理条例》及与工程建设相关的规范,标准,法律,法规等完成工程建设,确保质量和工期,并按合同约定时间将验 收合格的工程移交甲方及甲方指定的管护单位;

7.2.10 接受政府主管部门的监管;

7.2.11 保证安全文明施工;

7.2.12 履行《建设工程质量管理条例》及《建设工程安 全生产管理条例》 中建设单位承担的相关职责,本合同另有约 定的除外.

第八条

8.1 工程质量

8.1.1 工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性 合格.质量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依 据.

8.1.2 对工程质量的争议, 由双方共同选定有资质的工程 质量检测机构检测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担.

8.2 工程管理

8.2.1 甲方派驻专人(以发包人出具的文件为准)为现 场的工程师组成工程师办公室,参与建设期的协调,管理, 监督.

8.2.2 工程师负责对甲方委托的勘察,设计,监理,审 计等单位进行管理及督促其做好对乙方的服务工作. 工程质量,管理及验收

8.2.3 协助乙方协调与工程相关部门的工作及各类矛盾.

8.2.4 审查乙方开工报告及进度计划,并督促乙方按批准 的建设进度计划实施.

8.2.5 工程师有权组织甲方委托的机构定期或不定期检 查本工程质量,进度,安全文明施工情况,对质量达不到设计文件和国家及行业现行技术标准, 规范,进度不能满足已获批 准的进度计划,安全文明施工存在重大隐患时,有权发出书面整改通知令督促乙方限期整改,并报送政府相关职能管理部 门.

8.2.6 审核乙方工程计量报表及技术变更,核定,并按相 关程序报批.

8.2.7 负责对项目因发生技术变更,核定增减工程量及 新增建设内容的核定,签证计量和涉及费用变化项目的审核工作,并按相关程序报批.

8.2.8 参加乙方组织的隐蔽工程验收及相关验收.

8.2.9 无论验收与否,工程师有权要求乙方对已隐蔽的工 程进行重新检验.检验合格,由此发生的一切费用,损失由甲方承担,并相应顺延工期.检验不合格,乙方承担发生的一切 费用, 损失,工期不予顺延. 乙方应在检验后重新覆盖或修复.

8.2.10 负责签收乙方或第三方向甲方递交的文件,文 书,资料等.

8.2.11 有权要求乙方更换不称职的工作人员及不合格 的施工单位,分包单位.

8.3 工程验收

8.3.1 工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性 合格.质量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依 据.

8.3.2 对工程质量的争议,由双方共同选定有资质的工 程质量检测机构检测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担.如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国 家或行业现行质量检验评定标准,以及修复后达到相关标准但影响了既定的使用功能,甲方有权按 10.3 条 c 款和 13.1.3 条执行或拒绝移交和回购.相关经济法律责任由乙方承担.

8.3.3 在通车基准日前 5 个工作日内,乙方须完成主体 工程质量验收工作.

第九条 工程移交

9.1 移交范围和内容

9.1.1 乙方应在 年 2 月 1 日前将本项目工程竣工 验收合格并移交通车使用,其中绿化工程可延至 年 3 月 30 日前完工.

9.1.2 乙方应在通车基准日后一年内完成工程的全面验 收备案工作.甲方积极配合.

9.1.3 乙方应在全面验收备案基准日后一月内完成工程 档案移交工作;在竣工决算审计完成后一月内完成工程决算资料的移交工作.

9.1.4 本工程由乙方组织竣工验收并移交给甲方及甲方指定的管护单位;其中列入工程总投资的重大设备和专用设备,在工程竣工时,乙方应将其功能完好地移交给甲方.

9.2 移交程序:双方应在工程移交前二个月举行会议, 并就本工程详细的移交程序达成一致意见.

9.3 工程质量及保修期责任根据中华人民共和国国务院 第 279 号令《建设工程质量管理条例》执行.

9.4 本工程因不可抗力和甲方导致移交滞后,需修订或 更改本工程建设计划时,双方应协商解决方案.甲方应根据实际情况报区政府审批.

第十条 合同的转让,变更与解除

10.1 一方将其在本合同下的权利,义务和责任,全部或 部分转让给第三方,应获得另一方同意.

10.2 若在本合同执行期间适用于本工程的法律,法规发 生了对一方有重大不良影响的变动,一方要求变更相关的合同条款的,另一方应采取相应措施维护双方的合法权益.

10.3 有下列情形的,当事人可以解除合同:

a.当事人一方违约不履行主要义务, 经催告后在 30 日内 仍未履行的;

b.因乙方主要原因, 工程工期严重滞后 60 天以上, 甲方 有权单方解除合同,乙方不得异议,7 天内无条件撤出施工场地,并无条件提供已完部分的工程资料 , 配合甲方顺利接 收;甲方就乙方完成的合格工程进行核算,经审计后按结算 金额的 85%支付. 审核结算期间不影响甲方另定施工企业进 场施工.

c.因乙方主要原因, 造成工程质量不符合国家相关评定, 验收标准及施工图要求,甲方有权单方解除合同,乙方不得 异议,7 天内无条件撤出施工场地,并无条件提供已完部分 的工程资料,配合甲方顺利接收; 甲方就乙方完成的合格工程进行核算,结算金额经审计后视情况按 80%支付,相关工程 区域维修返工费用由乙方承担.

10.4 因本合同 10.3 条规定情形乙方被解除合同时,按 以下原则核算:

平场土石方或路基土石方按区政府投资项目评审中心 当月核定其他政府投资工程单方综合价格 11.35 元/米 算.

其他工程只计已完成工程量所需的材料,人工和台班三 项费用.材料,人工和台班耗量按定额计算,人工费,台班费价格按定额计算,但人工费不按市场价调差.材料单价按 区政府投资项目评审中心公布的当月价格计算,或由区政府投资项目评审中心审定.结算价款须送区审计局审计后支 付.

第十一条 特别说明

11.1 乙方为本工程 bt 模式的投资建设方,基于本工程 所发生的所有债权债务关系均由乙方承受,但甲方承担相应工作的债权债务关系除外.

11.2 在移交基准日之前,基于本工程所发生的所有(不 可抗力除外)风险均由乙方承担;相应移交基准日之后,除本合同 9.3 款规定的责任外,其他风险责任转移到甲方.

第十二条 不可抗力

12.1 宣称发生不可抗力的一方应在不可抗力发生之日起 14 日内书面通知对方, 明确说明不可抗力影响不能按合同规定正常履行的各项义务.发出通知后,该方可在不可抗力妨 碍其履行义务期问,全部免于或部分免于履行该义务.不管本条的其他如何规定.

12.2 发生不可抗力事件时,双方应尽一切合理的努力, 使不可抗力对履行合同造成的任何延误或损失减少到最小.

第十三条 违约责任

13.1 乙方违约

13.1.1 除因不可抗力或甲方重大设计, 方案修改原因外, 乙方的移交基准日期较确定移交范围和内容的基准日推迟, 乙方违约不超过 60 天的,自违约之日起算,乙方每日按本工 程建安费的万分之一向甲方支付违约金.

13.1.2 因乙方原因,工程工期严重滞后 60 天以上,按 10.3 条 b 款执行.

13.1.3 如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国 家或行业现行质量检验评定标准,以及修理后达到相关标准但影响了既定的使用功能,甲方有权解除本合同并要求乙方 赔偿所有损失.

13.1.4 未经甲乙双方,设计人,监理单位共同确认及按 违约责任 甲方相关程序报批的设计变更所带来的一切经济法律责任, 概由乙方承担.

13.1.5 因乙方管理原因造成发生重特大质量, 安全事故, 经济法律责任由乙方承担, 甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损失,安全文明施工必须达标,如不能达标而被政 府或媒体曝光,经查实的,每一次扣安全文明施工费 5000 —10000 元.

13.1.6 乙方非法转包或将工程发包给不具备相应资质 的单位及不执行《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规将工程非法发包,甲方有权对乙方处以转包或发包金额 20%的罚款,从其当月应付工程款中扣除,并纠正其错误行 为.

13.1.7 乙方未按合同约定及时足额支付应由甲方掌握使 用的费用,甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿相应损失.

13.1.8 如乙方不按约定向工程相关单位及时足额支付 工程款,甲方有权在支付回购款时, 不经乙方同意使用乙方的工程款,优先支付相关单位款项.

13.1.9 如因甲方用地,征地,拆迁等原因引发的工程停 工或待工(局部停工除外) ,超过 15 个工作日时,工程总工期顺延,乙方不承担违约责任.

13.2 甲方违约

13.2.1 甲方未能按本合同约定向乙方支付款项时, 回购 款延期支付部分的资金,回购期利息按中国人民银行发布的同期贷款基准利率上浮×%计息.

第十四条 争议解决

若在执行本合同或解释有关规定时发生争议,双方应当 协商解决,如不能协商解决,任何一方可提交合川区仲裁委 员会仲裁解决.

第十五条 合同生效

本合同经双方盖章,法定代表人或其授权代表签字后生 效.

第十六条 附则

16.1 本合同未尽事宜应由双方协商解决,对本合同的任 何修改或变动应有双方书面同意.修改或变更的协议与本合同有同等效力.

16.2 本合同一式二十份,正本二份,双方各执一份,副 本十八份,双方各执九份.

16.3 本工程建设项目康政合同及安全生产合同与本合同 同时签订,并作为本合同附件.

16.4 合同文件及解释顺序: 双方签署的合同协谈书,往来公函,审定的设计成果文 件,合同附件等为本合同的不可分割的组成部分. 以上合同文件应为相互解释,相互说明,除另有约定外, 组成本合同的文件及优先解释顺序如下:

(1)双方特别签订的合同补充协议和有关确认书;

(2)本合同;

(3)合同谈判中的澄清文件和会议纪要;

(4)中标通知书;

(5) 投标文件及投标书附录 (含承包人在评标期间递交 和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料等) ;

(6)补遗,答疑文件;

(7)招标文件;

(8)审定的设计文件,标准,规范及有关技术文件;

(9)构成本协议组成部分的其他文件.

16.5 合同附件: (若有时采用)

附件:

1.中标通知书

2.澄清文件

3.修正后的工程量清单

4.区政府相关文件

5.廉政合同(另成册)

6.安全生产合同

7.诚信承诺书

8.甲方出具的有权部门还款来源及措施材料.

9.合川区财政还款承诺

10.工程项目一览表

甲方: 乙方:

地址: 法定代表人:

本合同于 年 月 地址: 法定代表人: 日签订于

甲 方：__________

乙 方：__________

为壮大地区经济，促进共同发展，甲乙双方本着互惠互利，实现双赢的原则，就乙方在 县境内投资兴建塑胶日用制品项目，经过认真考察和多次磋商，达成以下协议：

一、项目名称：

二、投资规模：项目计划总投资__________亿元人民币，其中固定资产投资__________万元人民币。

三、主要产品及生产规模：

四、项目选址及占地：项目拟建在产业集聚区，计划征用土地约 亩(土地面积以国土部门测核为准)。

五、甲方承诺

1、甲方保证乙方按要求享受有关招商引资优惠政策。

2、甲方负责办理土地征用报批等一切手续，土地价格

为上蔡县招商引资优惠政策规定的用地价格，土地属性为国有工业用地，出让期限为__________年。

3、甲方负责协调用电，帮助争取有关用电优惠政策。

4、甲方协调水利部门，允许乙方在项目区打深水井一眼，作为乙方项目的生产和生活用水，。

5、在乙方提供相关资料的前提下，甲方指定专人协助乙方办理新建企业的相关手续，包括立项、工商、税务、生产许可、环评、消防、规划、城建等，部分手续可以边建边办，相关费用由乙方支付。

6、甲方保证乙方的生产自主权，并负责项目建设及生产经营期间外部环境工作，将乙方作为重点保护单位实行挂牌保护。建设期间，明确一名区班子领导负责协调服务，及时解决项目建设中出现的问题。正常生产期间，未经县政府许可，其它管理部门不得擅自检查，妨碍乙方正常生产。

六、乙方承诺：

1、乙方依法享受全部土地权益，但该土地仅限于本项目产品及相关产品的生产经营，不经甲方同意，不得任意改变土地用途。

2、企业依法自主经营，按章纳税，且环保达到当地环保部门验收标准。

3、依照约定，按时将资金和各项费用兑现到位。

4、企业用工，按《劳动法》中的有关规定办理。

5、土地、建设等部门的.测绘、评估费用，由乙方据实支付。

七、组织实施

1合同生效后，由甲方协调土地部门提供土地红线图和测绘图，项目建设于__________年 月正式启动，建设期__________个月，于__________年__________月试生产。

2、根据本合同书，双方各指定一人具体负责合同书的落实。

3、其它未尽事宜，由双方协商解决。本合同书一式四份，双方各执两份，签字盖章后生效。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

关于城管协管员等三支队伍建设情况的调研报告

为加强我区公益性岗位队伍建设，区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底，并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通，通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论，现形成如下调研报告。

一、三支队伍的基本情况

城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的，其中城管协管员于XX年5月组建，队员由区城管局统一招聘，分配到各街道使用;治安巡防队员于XX年组建，由各街道自行聘请，队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于XX年6月组建，由区人事局、区综治办统一组织公开招考，分配到各街道使用。XX年12月，区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[]57号)文件，对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下：

1、人员数量。 XX年初，区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并，核定人数为800人，其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名，火车站广场综治办、区城管局47名;XX年5月，区政府明确将两支队伍分开管理，核定城管协管员为246人，治安巡防队员为554人;XX年6月，区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人，现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。

2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分，城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元，流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元，五项保险单位承担部分为4100元/人·年，工作经费为1200元/人·年，原区财政每年须拨付1557万元，如加上XX年6月新增的200名城管协管员，则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。

二、现有管理体制存在的弊端

城管协管员等三支队伍的组建，对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用，同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化，特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看，在城市管理、治安联防，特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端，主要表现如下：

1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理，上级管理部门分属不同职能部门，队伍条线管到底，人员是上面分配的，经费是上面下拨的，职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉，重大任务往往需要统一行动，但管理上分属不同部门，使街、乡、园、局在人员调度安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理，没有招录和辞退的权利，这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员，如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中，协助派出所治安巡逻12人，协助城管执法中队执法10人。

2、素质不齐，能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时，由于政府考虑更多的是就业问题，所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员，平均年龄大多在40岁以上，与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看，70%左右的队员均为初小文化程度，工作中不具备一定的业务素质和沟通能力，不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方，聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训，但在实际工作中，纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生，造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的，在人员整体素质上无法把关，绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强，导致队员在工作中与群众打交道言行举止差，有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔，看到行人横穿马路不劝阻，看到交通堵塞不疏导，看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位，有的不服从管理，有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁，与岗位的素质要求存在极大差距。

3、职责不清，效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的，报考条件明确要大专以上学历，年龄在35岁以下，通过笔试、面试等规范的程序选定队员，队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看，有的队员在街道经济办从事协税护税工作，有的在计生办从事流动人口计生工作，有的在派出所从事户籍登记，多头指挥，让队员无所适从，普遍感到没有归属感，有劲使不上，其应有的作用没有得到充分发挥。

4、规章不全，管理困难。三支队伍人数众多，且分散在不同单位、不同部门管理，目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制，管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处，他们的考勤、考核工作，包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督，如何处置;如何实行奖勤罚懒，建立激励机制，都无章可循。

5、待遇偏低，人心不稳。由于队员平常工作象打杂，特护期维稳、文明创建等重要工作时期，他们又必须站在最前沿的，发挥重要作用，加上队员的工资福利待遇低，大部分队员的工资标准为1100元/月，连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到，工作积极性整体不高，混日子的思想普遍存在。

三、加强三支队伍建设的建议

1、明确权责，权利下放。职能部门只管事，不管人，只负责业务考评，不负责人员日常管理，人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急，在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员，具体人数和如何使用由各单位掌握，人员和经费的使用用人单位有充分的自主权，避免政府出钱养一些懒人和闲人，以利节约行政成本。

2、精简队伍，调整职能。一是清理现有人员，理顺关系。包括对各支队伍的现有人数，合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理，不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标，在清理人员的基础上对现有人员实行精简，区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能，逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施，并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的，而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门，分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用，而是哪里需要就往哪里调，发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才，相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言，素质比较高，建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外，将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充，不再增人，只进不出，逐年消化，今后职能并入社区工作服务站。

3、健全制度，优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道，为保证队伍的整体素质，要实行公开招录和定期淘汰并举，减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度，引入淘汰机制，通过考核监督来规范队员的日常行为，解决“干好干坏一个样，在岗离岗一个样”的问题，形成良好的工作氛围，考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法，严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法，根据现实表现适当拉开待遇，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象，重点解决出勤不出力，串岗、溜岗，迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。

4、把好入口，畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法，一定程度上代表了政府形象，所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理，每年招录部分队员，引进高素质人才;实行严格的考评体系，定期淘汰部分素质较差的队员，使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考，提高准入门槛，提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发，不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标，真正将符合工作要求，有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式，定期增添新生力量，激发整支队伍的活力。同时，按考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应工作，有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。

5、加强培训，提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作，涉及到社会的方方面面，特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权，只能是“辅助执法”，这对“三支队伍”建设提出了更高的要求，不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求他们在实际的工作过程中，掌握技巧，运用更多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织，定期集中组织分批轮训，加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练，培养队员顽强的工作作风，严明的组织纪律观念，使其知晓法律法规政策，掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上，确保训练质量。

6、积极探索新机制。根据部分街道的建议，城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行，街道只和劳务派遣公司签订合同，和队员没有合同关系，明确工作要求，有问题只要与保安公司或劳务公司交涉，无需管理具体人员。这样，各街乡管理难度也减轻不少，也避免了合同纠纷。

2021年新农村建设工作自查报告

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务，接下来是小编为大家搜集的新农村建设调研报告范文，供大家参考，希望可以帮助到大家。

新农村建设工作自查报告范文(一)

党的中全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢?要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点：

一、发展现代化农业，形成产业发展新格局

“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础建设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的“三村”(移民新村、特色经济专业村、文明新村)建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于“无中生有”，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品、有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。

二、大力推进文化建设，提高农民生活水平

千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院、县剧院，辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，一是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设，深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动，充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网，实现村村通广播电视，扩大广播电视覆盖面，丰富农民群众精神文化生活。

三、加强宣传教育引导，促乡风民俗成新风尚

加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。当前，贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗，一定程度上，加大了计划生育、社会稳定等工作难度，必须尽快破解，加快“乡风文明”趋向步伐。为此，一是加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，提高广大农民的综合素质，培育造就新型农民。二是大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制，把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理，营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、加大资金投入，催生乡村面貌新变化

加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足，水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此，一是扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村基础设施建设，改善卫生、教育、医疗等公共基础设施;加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入;完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设;加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行，既要认真规划好新农村试点，做到典型示范带动，又要规划好每一个新农村的发展规划，努力实现统筹发展。三是在资金投入上，既要加大政府投入，还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金，又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情，挖掘潜力，踊跃投资投劳，从绿化、美化、亮化等具体环节入手，改变农村面貌。

五、实施民主管理，健全乡村治理新机制

深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安和谐乡村，是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强，加上农民自身素质较低等方面的限制，基层民主管理意识不强，成为新农村建设的一个困扰。为此，一是扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效，杜绝形式主义，在制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切;要因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。

贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作，任重道远，我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径，面对贫困地区的现实，艰苦奋斗，负重拼搏，立足当前，着眼长远，推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。

新农村建设工作自查报告范文(二)

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，xx乡、xx乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

两乡交通概况

xx乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

xx乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有 煤炭之乡 之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，xx乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护， 下雨一身泥，天晴一身灰 便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。

二四层法 化解公路建管难题

xx乡和xx乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源， 近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，xx乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，xx乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。xx乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。

动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈 路 色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益，思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快，表示一定积极支持。

第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如xx乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例，xx乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节：一是在总体规划的前提下，广泛听取出资企业的建议，尽可能的尊重企业的意愿，xx乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划，xx乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识，使村 两委 主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议，并通过村社 一事一议 ，完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层：认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行，xx乡和xx乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化 三公开 ，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照 质中求廉 的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。

交通改善促进产业发展

通过 四层法 ，xx乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时;xx乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年xx乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，xx乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。

建设工程融资居间协议

甲方：_________

地址：_________

法定代表人(代理人)：_________电话：_________

乙方：_________

地址：_________

法定代表人(代理人)：_________电话：_________

甲、乙双方依据《民法典》及相关法律法规的规定，本着自愿平等、互惠互利、诚实信用的原则，就甲方委托乙方融资事宜，经甲、乙双方友好协商，签定本合同，以期共同遵守：

一、融资服务内容：

1.融资金额：_________元人民币(大写：_________)。

2.融资用途： _________。

3.期限： _________年_________月_________日至_________年 _________月 _________日。

4.融资服务费：融资金额的_____%(每月)。

5.融资服务费支付方式为：

5.1.甲方在签定本合同之日支付乙方_________元人民币(大写：_________)作为定金。

5.2.甲方从_________年 _________月_________日起每月_________日前将当月的融资服务费全额汇到乙方指定的账户中，如甲方不能及时、全部支付当月融资服务费用，上述保证金将作为罚金一次性扣除，并按本合同"二、甲方权利义务"中的第4条执行。如甲方能够按本合同条款及时、全部履行每月的融资费用，上述保证金在本合同完全履行结束时，乙方一次性退还甲方。

5.3.乙方指定账户为：账户名：_______________________，账号：_________________________，开户行：______________________。

二、甲方权利义务：

1.甲方应当根据乙方的要求，提供与本融资项目相关的证件、材料的全部原件(核对后返还)及盖有甲方公章的复印件(备案)，甲方保证提供的证件、材料真实、合法、完整、有效，否则，甲方自愿意承担一切法律责任。

2.甲方应当全程配合乙方的工作并组织和协调项目相关人员，如因甲方的过失，致使本合同的目的不能实现，由此所产生的全部费用以及损失由甲方承担。

3.甲方承担本融资项目过程中各环节所发生的实际费用(包括但不仅限于评估费、登记抵押费、车旅费、餐费、住宿费)。

4.如果甲方逾期支付融资服务费，每逾期一天，按未支付金额的10%付违约金给乙方。

5.甲方承诺并保证用自己名下的资产对本次融资做抵押。(详见抵押物清单。)

6.在本合同履行期间，甲方(包含甲方的控股公司、机构以及其它与甲方有关联的公司、机构)自愿承诺：甲方通过乙方融资的资金，必须用于本合同约定的用途，如违约或违法使用融资资金，则自愿承担一切法律责任。乙方在_____________________项目融资期间为甲方的唯一融资服务人，甲方保证未经乙方书面同意不得向任何银行、信用社、投资担保公司、企业、事业单位以及个人(不仅限于上述范围)融资，如有违反，乙方有权单方解除本合同，甲方应按融资总金额的30 %作为违约金支付给乙方，并赔偿由此给乙方造成的全部损失。

三、乙方权利义务：

1.乙方保证尽职尽责为甲方办理该融资事宜，并保证在甲方提供及时、真实、完整、合法、有效的融资材料并在相关部门办理登记备案后_________日内为甲方办妥融资数额。

2.乙方有权按照本合同约定收取融资服务费用。

3.乙方按照甲方的融资要求推荐投资合作商。

4.乙方协助甲方制订相关项目计划书。

5.乙方向金融机构递交融资申请。

6.乙方协助甲方向金融机构办理抵押手续。

四、争议解决条款：

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成，双方同意向乙方所在地人民法院起诉。

五、其他条款：

1.本合同未尽事宜，由双方协商另行签定补充合同。

2.本合同经甲、乙双方签字盖章后生效，自甲方履行完支付融资服务费等全部义务后失效。

3.本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

今年XX月XX日至XX月XX日，区政协常委会组织开展了关于我区城市建设情况专题调研。调研组成员深入区建委、房管局、交通局等部门及XX镇、街道办事处，通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式，在充分获取来自各个层面第一手资料的基础上，结合实际，就我区城市的规划、建设和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意见和建议，现具体报告如下：

一、我区城市建设取得的主要成绩城市建设是经济发展的重要带动力和加速器

几年来，区委、区政府坚持旧城改造与新区开发并举，统筹城乡经济协调发展，把城镇化作为“五化”战略的重要内容来抓，城市建设取得了令人瞩目的成绩。经过全区上下的共同努力，城区已从原来一个农村小集镇，初步建成了基础设施比较齐备、城市功能日臻完善、环境容貌明显改观、徽派特色较为鲜明的新城区。

(一)城市规划逐步完善，“龙头”作用开始显现在城市建设中，我区始终坚持“要建设先规划、无规划不建设”的原则，以规划为先导，对城区所有建设项目都按总体规划进行审批，认真实行“一书两证”制度，增强了项目审批的科学性。

在建设中，坚持徽派建筑风格不动摇，除工业园项目外，黄山路、龙井水街、文峰路、永佳大道、滨河路的徽派建筑楼群，集中体现了徽文化底蕴和徽派建筑特色。各项专业规划编制工作逐步展开，相继完成了重要街区、道路等基础设施修建性规划编制，完成了文峰公园、滨河南岸、城北工业园、城西经济园详细规划编制，制定了瑶村工业小区概念性规划，编制了城区排水专项规划。投资40万元完成了城西片、过境线北侧12平方公里的地形图测绘任务，为下一步开发建设奠定了基础，城市规划的基础性工作逐步加强。

(二)加大资金投入，城市基础设施建设稳步推进坚持以项目建设为载体，充分运用市场机制，整合城市资源，加大建设投入，稳步推进了城市基础设施建设。几年来，着眼于拉开城市框架和完善综合功能，实施了一批重点项目。

滨河南路二、三期、文峰路东段、城东路改造工程全面完工，文峰公园投入使用，宝塔电站建成发电，城北过境线、南岸休闲道全线贯通。城北工业园道路和水电、通讯、排污等基础设施全面完成。与此同时，加大市政公用设施投入，高标准完成滨河南岸、城东路等绿化工程。全面实施城区主干道“绿、亮、美、洁”工程;加强了对通信、供电、供水、环卫等城市基础设施建设，城市功能日趋完善。据统计，仅20xx年全区完成建设投资达2.5亿元。

(三)房地产开发快速升温，城市承载能力明显增强随着城区规模的不断扩大和人口聚集速度加快，对住宅和商业用房的需求也随之攀升，城区的房地产市场快速升温。

目前，有23家企业(含分公司、项目部)进入我区从事房地产开发，XX年至XX年我区房地产开发完成投资2.285亿元，商品房竣工面积11.68万㎡,销售面积13.36万㎡(含XX年前部分开发面积)，销售额为2.37亿元。龙井水街、徽州花苑、徽州商贸城、华商山庄、玉虹小区等商住楼群相继竣工或快速建设。XX年至XX年，通过房产交易，上缴营业税、契税等达2650万元，房地产开发可直接拉动我区XX个百分点，是经济发展中牵动性强的产业。土地市场运营有序推进。根据全区土地利用总体规划，按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的原则，基本实现了确保新上项目用地和经营性土地实行“招拍挂”的目标，提高了用地效率。XX年完成城北、城东重点项目计XX亩土地征用工作，全年收缴土地出让金4827.5万元。

(四)加大监管力度，城区环境综合整治取得新成效近年来，我区严把项目审批关，强化建设项目环境管理，积极组织开展“整顿违法排污企业，保障群众身体健康”环保专项行动，对全区重点污染企业的治理设施、98年以来建设项目环评“三同时”执行情况进行全面检查、清理，对未经审批、未落实“三同时”、擅自投产的5家企业依法予以关停。并在全市率先对11家化工企业安装了“黑匣子”，实现了污染治理设施运转和废水排放24小时在线监控。20xx年工业企业废水排放达标率达到93.7%。同时，加快工业企业“退城进郊”、“退城进园”步伐，华惠化工、新力油墨等企业已经完成搬迁，天马化工、忠诚化工等企业的新厂房建设进入尾声。通过采取以上措施，有效遏制了污染反弹，巩固了达标成果，进一步改善了城区环境质量。

(五)旧城改造与新区建设并举，城区面貌焕然一新“十五”期间，我区强力推进了中心城区“东进、西伸、北扩”战略，逐步拉开了城市框架，提升了城市品位。先后实施了对原建安公司、纺织器材厂、物资公司等地段进行改造;完成了永佳大道、黄山路两侧综合改造，建成了龙井、滨河新区和徽州人民广场、徽州人民会堂等一批标志性建筑;拓宽改造了永佳大道、文峰路、黄山路、滨本河路、龙井大道、南山路等城市道路，中心城区建成面积扩大到5.5平方公里;防洪工程完成护岸3.35公里;实施徽州迎宾大道拓宽改造工程，进一步增强城区集聚功能，城区面貌焕然一新。

二、存在问题在肯定近年来我区城市建设取得骄人成绩的同时，我们也要看到我区在城市规划、基础设施建设和城市管理方面还存在着一些问题和不足：

(一)城市规划缺乏完整性、前瞻性城市规划是城市建设、管理和发展的依据。从调研的情况看，我区城市规划方面还存在不足，主要表现为：

①民众对我区城市的总体规划知晓率不高，即便是区委、政府提出了“东进、西伸、北扩”战略后，有关部门未将相应的具体发展规划公诸于众，且制定牵动性大的发展规划时未全面执行听证制度。

②企业布局集中的工业园区，环保设施跟不上，对企业排污难以彻底集中治理。

③城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新颖别致之作缺失,广告、文字、图绘等文化“符号”制作缺乏文化品位，徽文化内涵得不到彰显。

④各种线缆、管网铺设等专项规划滞后，往往出现空中布线凌乱不堪、刚浇好的道路又破面埋管的现象，影响了市容和交通。

(二)城市基础设施建设相对滞后近年来，我区城市基础设施建设虽然步伐加快，但与日新月异的城市发展和居民的需求相比，还存在着一定的差距:

①环保基础设施建设资金不足。由于历史的原因，我区城市环保基础设施建设投入不足和设施建设滞后的矛盾仍然突出。“”期间对污水、垃圾处理等环保基础设施建设任务将更加繁重，建设资金紧张的矛盾将更加突出。

②城市公用设施建设不配套。在建设过程中，公厕、停车场、农副产品交易市场的建设缺乏长远考虑，也未留有足够的发展余地。

③城市经营机制尚未全面转换。XX年，区委、区政府以“永佳大道”冠名权一次性筹集资金150万元，对沿路的街灯和灯箱进行了改造。除此之外，城市经营的机制尚未放活，政府主导、市场主体、社会运作的多元化经营城市模式还没有建立起来。

(三)城市管理未能与城市发展同步城市作为人类文明与进步的标志，是经济和社会发展的主要载体。

而规范化、制度化、法制化的城市管理将为可持续发展提供坚实的基础。从我区的情况来看，城市管理未能与城市发展同步，主要表现为：

①城市管理的行政机构不健全。目前我区还没有一个专门的城市管理综合执法机构，城市管理部门多而杂，除了城建部门外，还有环保、交通、工商、巡警大队等部门参与，由于权限不明，推诿扯皮现象时有发生，城市管理职能落实不到位。

②土地供应与管理制度不够规范、有序。从当前我区土地供应的情况来看，商业用地出让数量偏多，工业用地投资密度不大，土地综合利用率不够高。

③物业管理发展缓慢。我区物业管理起步较晚，发展也不平衡，市民对物业的有偿服务意识淡薄。目前，我区经审批建立的物业管理机构仅有四家，且有的名不符实。同时，我区住宅小区建设标准化较低，封闭式的住宅小区寥寥无几，再加上原竣工的房地产开发项目未执行房屋维修资金制度，这就给物业管理带来一定的难度。

三、对策与建议“”期间，随着我区经济和社会各项事业的快速、健康发展，城市化进程的不断加快，城区人口的不断集聚，对城市建设又有新的、更高的要求。

因此，在城市建设中要牢固树立和落实科学发展观，以“”行动计划为统揽，加快中心城区建设，增强城市集聚、辐射能力，努力把城区建设成为人居环境更加优良、城市功能更加完善、文化特色更加鲜明、城市面貌更加靓丽的新城区。为此，针对我区当前城市建设中存在的问题和不足，我们提出如下建议：

(一)坚持高起点规划，不断提高规划水平。城市规划应坚持高起点定位，高水平设计，体现科学性、前瞻性、连续性、严肃性。

1、随着城区人口和人气不断地集聚，应适度拉开城区框架，建议在实施中心城区“东进、西伸、北扩”战略，推动中心城区与潜口镇、西溪南镇无缝对接的同时，着手规划瑶村—上朱—朱坊的道路和瑶村—罗田的过境线，进一步拓展城市发展空间，提高城区的综合承载能力。

2、进一步加快我区企业的“退城进郊”、“退城进园”步伐，尽快在城东规划建设城市综合污水处理厂，对城区企业的污水进行集中治理，进一步改善城区环境质量。

3、不断提升城市的文化品位。城市建设不是简单的建筑体组合，而要突出自身特色，体现深厚的文化内涵。建议在加快建设区文化娱乐体育中心的同时，在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破，并融入我区的人文历史、徽文化内涵。

4、正在建设徽州迎宾大道拓宽改造工程和城北工业园区，规划要有前瞻性，尽可能一步到位。城市建设部门要与有关管网等部门统一协调，制定其专项规划，避免各种电缆、电线、管道的乱埋、滥布和重复建设。

5、建议城市建设的重大规划要实行听证制度，强化对规划实施的监督，确保规划执行的严肃性、连续性，防止人为地随意变更。

(二)加强城市基础设施建设，加快城市化进程。加强城市基础设施建设，是提高城镇化水平的迫切需要，是满足广大人民群众强烈愿望的需要，也是改善招商引资环境的客观要求。

1、政府要加大环保基础设施建设资金的投入，对公园、重点路段进行高标准绿化、亮化和美化，打造出一批新的城市亮点;加快城市垃圾、排水设施建设，进一步加强对垃圾的清扫和转运，并对我区现存的一些老居民区(如纺织器材厂宿舍区、皖机厂宿舍区等)的环卫基础设施进行重建和完善，从而优化人民生活环境。

2、亮化工程已成为展示城市形象，提升城市品位，展示城市活力，丰富城市景观的重要手段。文峰塔是我区一座古老的标志性建筑，建议科学设计并实施好文峰塔的亮化工程，使之成为我区一道新的特色景观。同时黄山路联通公司—三村大转盘是城区最为繁华的商业路段，直接关乎我区城市的形象，此路段的路灯已经年久失修，建议城建部门筹措资金予以更换。

3、适当增加城区公厕、停车场、农副产品交易市场，以解决人民群众出行、停车、农副产品交易中的难题。建议在改造老粮食局地块时，建造一个地下停车场，以缓解车主停车难的矛盾。

4、广泛开辟城市建设资金筹措渠道。一是尽快谋划成立区城市投资公司，以解决我区城市建设资金短缺问题;二是进一步做好经营城市文章。深化市政、公用设施投资运营体制改革，有偿转让、出让市政公用设施经营权、广告权和冠名权，加大城市无形资产的经营力度，盘活存量，提升增量;三是加快改革环卫管理运行机制,推广道路清扫保洁市场化经营、企业化运作，逐步实行管理层与作业层分离。

(三)以民为本，加大城市管理的力度。城市管理要树立“以人为本”理念，建立服务型城管，为我区的“三个文明”建设发挥应有的职能作用。

1、完善区、镇(街道)、社区(居)三级城市管理体制，建立健全市民教育网络。加大对《黄山市文明市民公约》和《市民行为规范》宣传力度，通过新闻媒体、市民学校、树立文明标语牌和公益广告牌等方式对广大市民进行文明、道德行为的养成教育，不断增强其城市意识，自觉保护城市基础设施，共同爱护自己的家园。

2、建议尽快对上争取并成立徽州区城市综合行政执法局，承担城市管理职能，负责受理城市管理中的具体性事务。

3、根据拆迁条例规定，被拆迁户有选择“拆一还一”或“货币补偿”的权利。而我区在拆迁过程中主要是采用货币补偿方式。为促进依法、顺利拆迁，建议区政府在城北工业园旁边规划100亩土地作为拆迁安置用地，尽快启动安置用房、经济适用房工程，以便进一步落实好因城市建设需要的拆迁安置工作，满足被拆迁群众的选择需求。

4、随着我区城市化与工业化进程的加快，城市土地资源将变得更加稀缺和宝贵。建议政府不断加强土地集中供应权和土地进入市场的调控权，制定相关的政策，控制土地进入市场的总量，最大限度提高土地的综合利用率。同时加快老城区改造步伐，综合开发老粮食局、工会片、教育宾馆片、孙公桥上游两侧等地块。在开发中，政府主管部门要注重孙公桥上游两侧多年形成的原生态绿化的保护。

5、加大对物业管理目的、意义和相关政策的宣传力度，促进业主和物业管理企业进一步明确自己的权利和义务，增强做好物业管理工作的责任感和自觉性。坚持成片开发、封闭式管理的原则，使我区新增住宅区力争100%实行物业管理。同时，建设、房地产主管部门应全面执行项目维修资金制度，严格物业交接程序，促进物业管理的健康发展。

6、城市水资源一旦遭受污染或失去平衡，治理恢复将要付出很大的代价。为此建议水利部门要进一步加强对水资源的保护和管理，尤其是保护好我区的母亲河—丰乐河饮用水资源。公安、渔政部门要加大打击惩罚力度，严禁在丰乐河上游药鱼、电鱼，避免造成严重的水污染。

甲方: (以下简称甲方)

乙方: (以下简称乙方)

甲、乙双方在平等、互利的基础上就事宜，达成如下协议：

一、代理咨询服务项目及服务范围：

理;甲方提供真实、合法有效的一切证件(原件)，乙方负责资料报批所需建造师、施工员、质量员、安全员、机械员、材料员和资料员的培训及交费。乙方负责资料整理及装订，在整理过程中的一切复印、装订及交通费用均有乙方负责。如甲方提供的资料不符合申报要求，经乙方提示，甲方拒不更改的，出现申报材料返回重新整理的装订费由甲方负责。凡因甲方提供虚假的证件及资料造成乙方连带责任由甲方承担一切法律责任及经济损失。

二、收费标准： 该服务代理项目服务代理 元，合同签订后一次性付清合同额。该款分两次付清，合同签订后甲方付 元 ，待资质批准后、报省安全生产许可证批复前再付剩余 元 。

三、时限要求：

甲方提供完整的原件并和乙方签订代理协议后，乙方需在 日内完成以上所有证件，如甲方资料不齐全造成时间推迟则协议工作天数顺延。如乙方给甲方代理未被批准，则乙方退回收取甲方费用。

四、违约责任：

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，甲乙双方签字盖章后生效。双方任何一方违约则违约方赔付另一方本协议代理服务费的 %为违约金。如甲方提供虚假资料造成该宗服务项目中断，则视为甲乙双方协议终止，则乙方终止前收取的服务费概不退还。其它未尽事宜双方再另行商议。

甲方： 乙方： 电话： 电话：

委托代理人： 委托代理人：

年 月 日 年 月 日

发包方：__________(以下简称甲方)

承包方：__________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程的具体情况，为明确双方责任、权利与义务，保证工程顺利进行，经双方协商一致签订本合同。

第一条 工程概况

1、工程名称：__________

2、工程地点：__________

3、工程范围及内容：住户及门市电表集中安装，电源接至每户门口，住宅每户配置 单相电表一只， 的断路器一只， 组合型漏电断路器一只，门市每间配置单相电表一只、断路器一只，集表箱均采用铁壳表箱。

第二条 工程合同价款

1、工程采用包工包料计价形式：住户 元/套，(电表 只),门市 元/间，(电表 只)，总价款 元，按实结算。

2、若合同约定工程范围及内容不作更改，合同价格不作调整。

第三条 材料及设备选用

1、 电度表选用江苏林洋集团生产的单相电子表，短路器选用正泰集团产品。

2、其余材料必须符合国家质量标准。

第四条 工程质量和检查验收

1、 承包方必须严格按合同约定和国家有关规范、规程进行施工，并接受承包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。

2、 工程竣工后，承包方按规定提供相关的电气安装资料，5日内由发包方组织有关单位进行竣工验收。

第三条 工程价款的支付与结算

1、承包方签订合同时，发包方支付承包方合同总价款的 %的预付款，计人民币 元

2、 工程完工验收合格后5日内，发包方须一次付清工程款。

第四条 违约责任

1、 工程质量不符合合同约定的，承包方负责无偿维修或返工。

2、发包方未按约定支付工程款的，按应付款的0.2%每天支付违约金。本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力，双方代表签字并加盖公章即生效，工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

乡村公路建设与管护的调研报告

乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，XX乡、ZZ乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

一、两乡交通概况

XX乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

ZZ乡位于县城东部渝鄂交界处，原有7个行政村，1870户，6700人，地域面积48平方千米，素有“煤炭之乡”之称，以前只有唯一一条通往县城的公路，全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里，运至县城码头，再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本，1979年，乡里决定打通ZZ至长江边一渡口的出境干道，乡里召集民工修建了3公里后，由于技术方面原因而搁浅。1985年，乡里再次召集村民民工建勤修路，在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年，乡里又一次牵头修路，将原来的测设方案完全否定，重新进行了勘测，修至11公里左右，因为资金、技术等因素的制约，再次搁浅。1999年，在有关部门的帮扶下，ZZ乡第四次实施长红公路的修建，历经两年，终于实现了初通，但路基不牢、路况极差、无人管护，“下雨一身泥，天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债，摊下一大堆遗留问题。

二、“四层法”化解公路建管难题

XX乡和ZZ乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源， 近几年，两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展，交通运输量大幅度增长。去年，XX乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担，ZZ乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展，本就瘫痪的公路，已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈，乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为，从产业发展角度，两乡道路最大的收益户是煤炭企业，解决道路管养问题，可以探索企业参与的路子，改善企业只用不管的道路建管现状。于是，两乡提出了由政府统筹，煤炭企业出资的办法，着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。

第一层：统一思想认识。让企业自愿拿出几十万，甚至上百万元钱，并不是一件容易的事，针对这一困难，两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度，从为群众办好事的角度，进行宣传发动，与企业负责人交心谈心，耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值，对比分析整修公路投入与实际产生的效益比，让企业认识到整修公路是企业发展的需要。XX乡采取主要领导与分管领导一人一矿，分片发动，据介绍，为做通某煤炭企业的思想工作，负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。ZZ乡党政主要负责人则实行白天工作，晚上登门的办法，开展这项工作。

动员企业的同时，乡镇干部还走村入户，以院坝会等形式，进行公路整修宣传，结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去，生活、生产物资运不进来，过往司机和行人谈“路”色变的道路状况，给群众分析公路整修后带来的好处，让群众知道修路不仅是政府的责任，企业的需要，更是惠及自己的大事，使广大群众积极支持道路的整修。

功夫不负有心人，两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设，影响了效益，思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快，表示一定积极支持。

第二层：精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后，两乡庚即成立政府主要负责人为组长，出资企业负责人为副组长，乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组，制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责；二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等，如XX乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑；三是落实各煤炭企业出资比例，XX乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。ZZ乡由两企业负责公路的整改资金及ZZ乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。

制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节：一是在总体规划的前提下，广泛听取出资企业的建议，尽可能的尊重企业的意愿，XX乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划，ZZ乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论；二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识，使村“两委”主动配合公路整修；三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议，并通过村社“一事一议”，完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。

第三层：认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行，XX乡和ZZ乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组，实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长，企业负责人和村社负责人为成员，重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长，企业代表为成员，负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长，企业代表为成员，负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成，全天进行安全和施工质量巡查，对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成，负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成，负责组织具体整修工作。在实施过程中，两乡还强化“三公开”，一是公开经费的开支，设立公示栏，随时公布开支情况，每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买，各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况，做到每天一公布，每半月一评比。

第四层：进行长效管护。XX乡和ZZ乡一班人充分认识到：公路不仅要“管”当前、更要“养”长远，建立长效机制，才能发挥农村公路的长效作用。XX乡和ZZ乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上，重点体现在“三化”：一是长期化。企业负责资金、政府管理，建立管护基金，保证管护经费安全，同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金，激励和提高管护质量。XX乡建立了管护基金50万元，ZZ乡20万元。二是规范化。制定了公路养护员岗位职责，明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求，实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐，确保了公路管护见形象。XX乡聘请20名管护员，ZZ乡聘请18名管护员。三是制度化。建立定期检查评比制度，每月由政府与村社干部进行一次巡查，对发现的问题，责令管护人员立即整修，年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的，扣发补助和工资，并及时更换公路养护员，对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励，使公路管护步入制度化轨道。同时，政府与各煤炭企业还签订协议，即必须严格执行国家运输限载标准，如发现煤矿超限装载，煤炭企业必须罚交一定道路修护费，对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆，通报各煤矿不得允许该车再运煤。

三、交通改善促进产业发展

通过“四层法”，XX乡投资110万元，完成37公里的公路整修，原来车辆正常行驶需11个小时，现在只要2个小时；ZZ乡投资310万元，完成全长18公里的公路整改，政府在公路建设过程中的债务全部偿还，运煤里程比原来减少27公里，每吨煤炭运费降低6元，过去一天跑一趟，现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境，扩大了两乡对外经济技术和物资交流，加快了优势资源开发，在去年基础上，今年XX乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元，ZZ乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整，积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。

尊敬的公司领导：_________________

您们好,我是本公司的一名普通员工,自从_____________年_____月来到公司，在这里我已工作了______多年,我自知并没有为公司作出过多少巨大的贡献,但我一直都在尽职尽心地做好自己的本职工作.今年我的儿子经过自己的拼搏，终于考上了大学，在我倍感欣喜的同时，也深感自责，我明白几年来，我愧欠孩子太多太多。几年来我的家庭一直都很困难。(具体困难需要你自己如实去写，不能太夸大，诚恳是最打动人的)。如今，我的儿子已拿到了大学的录取通知书，而我却为孩子的学习费用发愁。亲戚朋友也不宽余。万般无奈，我想到了公司，我也知道公司经营也颇不易，也有众多的困难急需解决。我不是走投无路，决不会给公司领导添乱，在此我诚致的恳请尊敬的公司领导，在您百忙之余，您能抽出一点您宝贵的时间，把我的困难考虑考虑，能为我解决燃眉之急。在此我万分感激不尽，如公司确实困难，无力为我以解燃眉之急，我也十分理解公司与领导的难处，我对公司及公司领导依然感激不尽。最后再次恳请公司领导能伸出援助之手，帮一位父亲实现孩子的大学梦。

此致

敬礼

申请人：______________

_____________年__________月_____日

因为工作岗位的变化，我已经3年多没来平果铝了，这次是我重回中铝工作后第一次到企业调研。从我个人来讲，主要想了解广西分公司3年多来在经营、改革、发展方面的新情况、新变化。从调研安排来讲，想重点了解、检查广西分公司贯彻落实总部控亏增盈攻坚战有关部署的落实情况和深入学习实践科学发展观活动的开展情况。

今天上午，我和基华副总裁率调研组到广西分公司三期矿山、复垦地、氧化铝三期和电解铝车间等处参观，刚才又听了瞿向东同志和刘永刚同志分别代表分公司经营班子和党委所作的工作汇报和情况介绍，我感到收获很大，感触也比较深。

我高兴地看到，从20xx年以来，广西分公司包括原平果铝业公司的各项工作都有了新的发展，取得了新的成绩。这包括氧化铝三期提前顺利投产，抢得了市场，增加了收益，并且具备了一定的市场竞争力。广西分公司取得的成绩还包括广西企业两公司顺利实现合并重组，进一步理顺了管理关系，压缩了管理机构;推行管理层级和劳动组织机构的变革，取得了明显成效;企业党建工作有了新举措、新思路，“1126641”的工作思路和工作举措扎实有效;在资源保护和可持续开采方面也形成了新的模式，取得了好的经验。

特别让我感到高兴的是，去年4季度以来，金融危机蔓延到全球，严重冲击整个铝行业，广西分公司的领导班子和广大干部一开始就能保持清醒的头脑，及时应对危机，提出了“渡难关、思变革、谋发展”的工作思路和对策。你们没有等待，没有观望，更没有麻木不仁，这是很难能可贵的。如果当时没有这种认识，没有采取相应的措施，可能广西分公司的经营情况就不是现在这个状态。特别是中国公司新一届党组提出了“坚决打赢控亏增盈攻坚战”的要求之后，广西分公司贯彻很坚决，在落实“一保二压三从紧”的非常措施方面是下了功夫的。另外，广西分公司在开展深入学习实践科学发展观活动中，行动快、内容实，能够按照公司党组的要求，密切结合广西分公司的实际，有序、认真地开展工作。这些都反应了广西分公司领导班子是在状态的，广大干部员工是在状态的。公司党组对广西分公司这几年来经营改革发展取得的成绩，对坚决贯彻公司党组的要求、积极主动地应对金融危机是充分肯定的。同时，党组也希望广西分公司能够持之以恒、务求实效，特别是在经营工作方面，一定要确保上半年盈亏平衡，下半年实现盈利。

你们在汇报中谈到的一些对总部的建议和意见，我觉得非常好，调研组会带回总部，认真研究和答复。特别是你们谈到关于广西分公司的定位问题，这既是一个普遍问题，也是这次我们全公司在学习实践科学发展观、破解发展难题、落实“三个更加”过程中要着重解决的问题。这不仅是分公司的定位，也包括公司总部的定位，这是相互关联的。我们这个管理体制已经运行了8年，需要根据不断变化的情况，按照规律性做出变革，我也希望你们无论是对分公司的定位还是对总部的定位，大胆地提出意见和建议。刚才基华副总裁讲了很好的意见，也提出了明确的要求，我都赞成，希望广西分公司班子认真贯彻落实。

今年2月17日，中央对中国铝业公司主要领导进行了调整。公司新一届党组在比较短的时间内就进一步认清了形势，统一了认识，调整了思路，明确了要求。党组从中国铝业公司科学发展的要求和规律出发，提出了“两个坚定不移”：即坚定不移地实现进入央企“30～50家具有国际竞争力的大企业集团”目标不动摇，坚定不移地实现“国际化多金属矿业公司的战略转型”不动摇;提出了要以科学发展观为指导，更加解放思想，更加实事求是，更加改革创新，坚决打赢关系到中国铝业公司生存和发展的两场重大战役，即控亏增盈攻坚战和与力拓战略合作的攻坚战。党组决定，从现在开始，全公司要采取“一保二压三从紧”的非常措施，做好过2～3年苦日子、紧日子的全面思想准备和工作准备。同时，党组提出了“六个非常”的要求：面对非常时期，要进入非常状态，采取非常措施，提出非常要求，接受非常考验;越是困难时期，越是要给予广大干部员工非常的关心，并且特别强调了重在落实、重在行动、重在实效。公司党组这样做的目的，就是要积极地应对这场百年不遇的世界金融危机，要危中寻机，重新打造中国铝业公司参与权行业和全球竞争的新优势。这是公司党组的工作思路和要求，公司总部各部门、各成员企业都要深刻理解，坚决贯彻落实。

开展深入学习实践科学发展观活动，总体要求是通过使党员干部受教育，实现科学发展上水平，进而使人民群众得到实惠。因此，学习实践科学发展观的核心目标是科学发展要上水平。实现科学发展上水平，对中铝公司和各成员企业来说，有三项重要任务。

第一， 要实现成本领先优势。

中铝公司自20xx年成立以来，经历了两次行业周期。20xx年底刚上市，就遇到第一个行业周期，氧化铝价格最低到1780元/吨，总部领导带队走访客户。但那是一个正常的行业周期，时间比较短，20xx年上半年就开始恢复。从去年下半年开始，又进入一个行业周期，这个行业周期的诱因是世界金融危机，这一个行业周期的低谷会比上一个周期长得多，挑战严峻得多。经过行业周期中的竞争，我们深深地体会到，像公司这样的实体企业，说到底就是成本竞争，这是竞争的核心。无论具备人才优势、科技优势、品牌优势、资金优势、管理优势等等，最后体现的仍然是成本竞争优势，也就是说成本的高低决定你这个企业竞争的强弱和生死存亡。因为对中国铝工业来说，这几年格局发生了巨大的变化。在上一个周期的时候，国产氧化铝百分之百还是中国铝业公司，到这个周期的时候，我们国产氧化铝的份额只有45%，电解铝大概也只有25%，我们没有绝对优势。

同时，我们应该意识到，更为严峻的是成本水平方面中铝公司不具备优势。最近我看了一下，民营企业的氧化铝厂，不管是东方、希望、开曼、山西鲁能、魏桥等氧化铝厂，他们的现金成本平均大概在1600～1700元/吨、制造成本也就在1750～1800元。我也看了我们几家分公司的氧化铝厂，从制造成本看最好的是你们广西分公司，上个月是1374元/吨，其次贵州分公司1830元/吨，中州2230元/吨，河南2330元/吨，山西2450元/吨，平均大概是2100元/吨。当市场开始恢复的时候，谁能够抓住市场价格回升而获益呢?显然不是我们。还有一个数据，从上周来看，全国关停的氧化铝的产能是1344万吨，中铝大概停了464万吨，其他非中铝的是880万吨，这显示市场已经是严重的供大于求了。现在没有进口氧化铝，去年进口氧化铝占整个中国氧化铝10%，原来大概是50%，去年主要是进口铝土矿。这说明市场是极为严峻的，表面上说是金融风暴带来的，但核心问题是我们本身结构性矛盾，这些年氧化铝、电解铝产能过剩，金融风波使这个矛盾更加突出了，金融风暴是外因，不是内因。市场恢复后，这些闲置关停产能很快把价格打压，你能指望到今年三季度、四季度价格有高的变化，能到3000元吗?显然不可能。即使有价格的回升，也不是中国铝业公司的氧化铝市场。

为什么我们中国铝业公司要用科学发展观作指导，再造“竞争优势”?我前几天找某分公司的领导谈话，要求非常严厉，20xx年上市的时候这个分公司氧化铝生产还是亮点，当时它的成本也是很低，1000多元/吨。短短8年时间，这个企业已经落到制造成本2450元/吨、完全成本3260元/吨，今年一、二月份就亏了3个亿，好端端的企业落到这种地步不可悲吗?难道我们企业领导就没有注意到成本的变化吗?就没有重视成本的竞争吗?大家可以想想，如果氧化铝价格还是长时间在2500元/吨、3000元/吨以下运行的话，我们许多企业得关掉了!没有这样一个“成本领先优势”，我们企业就没有生存力。市场经济很残酷，你亏不能亏现金流，现金流是企业的“血液”，一亏现金流就没了，你装备再好、技术再先进没用，市场竞争就这么残酷。

所以说，要打好“控亏增盈”攻坚战，要实现中铝公司科学发展可持续发展，必须实施“成本领先优势”。刚才基华副总裁也说了，广西分公司也不能满足于现在氧化铝成本水平，不说要再造竞争优势，至少要提高，提高广西分公司成本领先优势，这是核心竞争力所在。

刚才向东总经理谈了“把企业当成企业来办、把企业管得象企业”，我非常赞同。记得我刚刚调到港中旅工作时，经过一个月的调研，我提出了一个要求，就是要求港中旅要以企业为本。什么是企业为本?企业为本就是“把企业当作真正的企业来办”，关键是“讲效益、讲效率、讲成本、讲管理”。办企业和办政府机关、办慈善机构不一样，企业为本体现在以下三个具体方面：

第一是要讲效益，要赚钱，要讲效率，办事效率要高，要有活力。办企业是要讲成本的，办企业必须讲管理，只有从严治企，从严管理，企业才有竞争力。

第二是要以企业的经营工作为中心。企业的一切工作都要服从于服务于这个中心工作。

第三是要以一线生产经营单位为本，以直接创造利润的单位为本。不管是中铝公司机关总部还是各单位职能部门，都要真正服从、服务于一线单位。这样才真正是把企业当作企业来办，才是以企业为本。

我想这三句话对中铝公司也是很有针对性的。讲效益、讲效率、讲成本、讲管理;以经营工作为中心;以一切直接创造效率和利润的经营单位、生产单位为本，不能搞得机关太大，要下面服从我们上面，这就是本末倒置。

所以，我觉得我们面临的第一项重大任务就是要实现“成本领先优势”或者叫实现“成本领先战略”，这是竞争所在、生存所在。特别是通过这次金融危机，特别是民营企业这几年的发展，使我们真正看到这一点。不管你现在说你有什么优势，最终体现在成本优势，如果体现不到，那些优势都不是优势。这方面我觉得广西分公司做得不错。

第二，要推进管理改革创新。

这也是我们广西分公司和其他中铝企业这些年探索的事情，这一点也是跟第一点紧密联系在一起的。我们怎样实现成本领先战略?我们的差距到底在哪里?差就差在我们管理体制、管理理念和管理费用上。说现金制造成本不好操作，如氧化铝，现金成本取决于矿石品位、工艺流程，说到制造成本就把折旧拉进来，折旧拉进来我们就跟民营企业差得远。再说到完全成本，期间费用进来了，期间费用主要还是管理费用。所以，我们说要真正实现成本领先战略，特别是在我们这样的企业，不推进管理改革创新，是无法降低管理成本，无法缩小我们与竞争对手的差距。我们有的分公司期间费用居然是800多元/吨氧化铝，这怎么去竞争?竞争还是完全成本的竞争。现在财务要求很严格，你折旧不能少、折旧的年限也不能随便调。

怎样解决完全成本和对手的差距了，主要还是在管理、创新管理。所以，我觉得要打赢“控亏增盈攻坚战”，要实现我们的科学发展、可持续发展，必须在全公司推进管理的改革创新。像广西分公司这样，从大班组到大车间、到大部室、到大片区，就走这条路。这条路也不完全是我们创新，看看美铝、力拓就很清楚了。过去，我们过好日子，一年200亿利润的时候，这个问题覆盖掉了。现在不行，现在是过苦日子、过紧日子，今年一季度我们全公司就亏损20～30个亿。

因此，我们必须结合科学发展观，下大力气推进公司管理创新，一定要从管理的理念、管理体制、管理机制、管理成本各个层面实行改革创新。20xx年，我们从组建中国铝业公司到20xx年10月份成立股份公司，我们的体制在原来国有体制上已经有相当大的进步，但是改革是没有止境的，创新是没有止境的，这是一个企业生命所在，竞争力所在。所以，在全公司推进管理的改革创新，具有非常紧迫的现实意义，也有非常长远的意义。这方面广西分公司做了很好的探索，也为我们全公司推进管理改革创新提供了宝贵的经验。

第三，要狠抓“四好班子”建设。

在我们国有企业，如何发挥好领导班子的核心领导作用?如何发挥各级党组织的“政治核心”和“战斗堡垒”作用，这既是国企优势所在、也是我们发展的根本。没有这条，我们任何发展和任何改革都不可能长期坚持下去，也不能巩固下去，这是被无数事实所验证的。为什么党中央要在国有企业搞创建“四好班子”建设?要抓“四好班子”建设?这就是要求一个企业领导班子应该是“经营业绩好，政治素质好，团结协作好，作风形象好”，这是抓到了根本，国有企业发展的根本。

我们也要通过这次深入学习实践科学发展观的活动，进一步破解我们在企业党建方面的问题，查找我们的不足，从而在实践中进一步加强企业领导班子建设，抓好各级领导班子的“四好领导班子”建设，按四好班子的要求来检查、落实、验收。

我在新的一届中铝公司党组扩大会就班子问题讲了两句话：第一句话是班子成员之间要“四讲”(“大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，同志讲友谊”);二是各级领导班子之间要营造一种“阳光、坦诚、简单”的关系。这些我觉得都是我们搞好领导班子建设、狠抓“四好班子”建设应该努力去做的事。只有把领导班子按“四好”的要求建设好，我们就有应对金融危机，应对严峻市场形势的核心领导力量，才能保证为我们企业经营发展、改革创新和可持续发展提供坚强的领导和保证。

要通过学习实践科学发展观，实现上述三大重要任务，艰巨而任重道远，需要我们从现在起更加重视，更加抓好。应该说在“三大任务”方面，广西分公司有很好的基础和条件，所以，我真诚希望广西分公司能够率先实现成本领先优势;能够率先推进管理改革创新;率先达到“四好班子”建设的要求和标准!希望你们能够走出一条具有广西分公司特色的科学发展之路!作为中铝公司党组，作为中铝两公司领导，中铝总部会全力地关注、支持和帮助你们实现这三个“率先”，我也希望广西分公司班子、党委能够在这三个方面，结合科学发展观活动，结合公司党组控亏增盈的要求，能够有更加具体的落实方案和措施，有个好的规划，在我们中国铝业公司整个成员企业里面，带个好头，树个榜样，祝你们成功。

尊敬的各位领导、同志们，大家好：

我叫，是平禹二矿综掘队的一名班组长，首先欢迎各位领导前来检查指导工作，今天我能在这里发言，感到非常荣幸。下面我就本次班组建设推进会做以下汇报：

作为我矿的最基层群体，班组是第一线的生产组织，在整个企业中处于至关重要的地位，班组的安全直接影响整个煤矿的安全，只有抓好班组的生产安全，才会有整个企业的安全，抓好班组的安全管理已是目前我矿一项迫在眉睫的工作。

我矿是一座新建的大型煤矿，员工缺乏自我保护意识，在工作中多表现为冒险、蛮干、习惯性违章等，很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于这种情况，我们不断强化安全教育来实现组内成员安全意识的转变，完善自我保护意识。这样就充分发挥出班组长和老师傅的带头作用，用我们丰富的经验和安全意识，在现场作业中，通过传、交、帮、带等方法，指导和教育年轻的员工注意并避开危险点，保证自身的安全。做任何工作之前，应先检查是否存在危险。久而久之，安全意识便能得到永久的巩固并提高，在员工中形成一种“我想安全、我要安全、我能安全”的浓厚氛围，从而达到安全生产的目的。在煤矿上工作，安全始终放在第一位，班组成员每天高高兴兴来上班，平平安安回家去。为了实现自己的这个小愿景，我们严格按照措施施工，坚持使用前探梁，隐患不排除，坚决不生产，杜绝违章操作。有一次接班，我们发现王少红组打设的锚杆有一处角度过大超过规程规定，副组长贾少飞最先发现了这个情况，他马上通知我，并组织人员重新打了一根锚杆。

班组是提高职工素质的基本场所。我们总是积极配合队里工作，响应矿井的号召，积极学习措施和作业规程，积极主动参加矿井开展的一系列安全教育活动，提高了我们班组的安全技能和职业素质。我们总是严格要求自己，做事积极主动，赶在形式的前面;在工作上我们敢为人先，总是冲在最前线，为其他班组起了一个带头作用，为队里开展工作奠定了良好的基础。在日常行为中有很多职工养成了不好的习惯，比如在班前会上吸烟，使整个会议室烟雾缭绕，导致有的职工注意力不集中，下井后细节上做不好，还对职工的身体造成很大的伤害，所以他提出在班前会上吸烟罚款5元。有一次我们组的催创举在会议室内吸烟，虽然我们的关系很好，但是我还是罚了他5元钱，之后他心理上闹矛盾，我就私下找他谈心让他知道少吸烟既能节省开支还能减少对身体的危害。他听了之后对我说：“红军哥，你放心吧，以后你在看到我在会议室里吸烟不用跟我说直接在日清卡上扣分。”

一个班组整体队伍的技术水平提高，对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前我们的现状是，班组长和老师傅有较好的技术和较强的责任心，能够考虑整体作业的危险，而其余的班组成员则基本保持着：“你叫我做什么，我就做什么”的工作状态，对身边诸多的危险很难发现。因此，我们班组对职工进行安全教育时，着力加强职工的技术素质教育，要让职工不仅仅对设备有所认识，更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。通过新老成员“结对子”的形式，学习生产的经验和技术，特别是我们组的任帅锋，这个人不但热情而且乐于助人，今年3月份我队招了几个20岁左右的年轻人，其中有个叫鲁宝江的分到了我们组，任帅锋自告奋勇带新来的职工熟悉井下环境，闲暇时还教宝江认识井下的各种设施、安全上的知识和生产上的各种技能;同时我们也通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识学习、生产知识学习、反事故演习等开展职工的安全教育，充分调动职工的学习积极性，不断提高职工队伍的技术水平，更不断增强职工的安全意识。

实行OPM精细化管理后，班组成员积极开展竞赛，大大增强了员工的团队意识，提高了班组的向心力和凝聚力，促使各项工作任务的提前完成。我们班组在平常的工作中，常常调动工人能动性和积极性，让他们提出自己在生产上的好建议，然后自己归纳汇总，和伙计们商量可行的建议，结合实际加以应用，如张营昌提出在开综掘机的时侯把使用的材料准备好，做好准备工作，以便节省时间，其他不运材料的人员在后面打锚索或者清理综掘机后的积渣。我们组采纳了很多好的建议，大大提高了工作效率，在进尺上我们创出单班进5.3米月进127.6米的好成绩。在20xx年3月我们班组再创出佳绩，创出了单班进尺8排6.4米，月进尺138.3米的好成绩。我们的成绩得到了矿井领导的一致好评，4月份矿井为了犒劳完成生产任务最多的班组，出资让我们的家人去北京旅游，虽然我们还要工作不能去，但是家里人去了我们的心里也是非常高兴的，我们为自己挣来的荣誉而自豪。

我们班组还是一个团结友爱的班组，在麦收的季节，我们班组成立了麦收小组，在收麦期间有的组内成员家里没有劳动力，我们就组织组里人员去他们的家中帮忙收麦子。不单如此，有一次队里职工杨红杰在工作时被扒渣机的钢丝绳甩伤，家中只有他一个劳动力，他一受伤家里塌了半边天，我们组里的成员主动要求为杨红杰筹集捐款，并发动队里所有职工为他捐款，最后我们把捐来的1500余元送到了杨红杰的手中。

做为一个班组，面对新环境、新设备、新工艺、新的管理机制，我们感到压力很大。但我们不会气馁，在各级领导的关心、关怀下，努力提高自身素质。20xx年我们班组虽荣获了煤电公司“明星班组”的称号，但我们深知自己做的还远远不够，还有很多我们做的不到位的地方，我们会在以后的工作中更上一层楼，我们要在OPM精细化管理的基础上认真学习和总结，更好地带领班组职工抢抓机遇、努力工作，争取让职工得到更多的实惠，让我队的工作再上新台阶!

我的汇报完了，谢谢大家!

按照全县开展“作风建设年”活动和“创新业绩，树新形象”主题实践的部署，深入开展以“解民忧、访民情、促民风、谋民富”为主题的蹲点调研活动，以点带面，加快我乡社会主义新农村建设的步伐。乡党委、政府决定开展乡领导班子成员“办公日、住村周、调研月”活动。根据要求，我于20xx年6月24日至30日蹲点**村，对社会主义新农村建设现状和存在的问题进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：

一、**村的基本情况

**村与xx省的xx县接壤，总面积7.32平方公里，辖3个自然村，人口1102人，耕地713 亩。2019年，农民人均收入3112元。

二、我乡新农村建设取得成效

改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展，农民收入逐步提高

深入落实中央1号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。2019年，全乡工农业总产值2630万元，同比增长18%，其中农业总产值达到1700万元，同比增长10%;农民人均收入2454元，同比增长7%。积极发展粮食产业，扩大经济作物的种植，全乡油菜面积扩大到300亩;菜园蔬菜生产面积，发展到500亩;成立了全县首家早姜专业合作社—富源早姜合作社，带动80户农户发展早姜300亩;发展葛根药材基地110多亩。通过多种方式培训，加大农民知识化培训力度，全年劳务输出3400人。

(二)基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、乡村康庄工程建设、村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机逐步进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。

(三)社会事业协调发展，保障水平不断提高

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。立足本地旅游资源优势，积极发展以岭上湾革命纪念牌爱国主义教育基地为核心的旅游业，并以此带动相关景点的开发和建设。村财乡管的财务管理体制进一步健全，政务、村务、财务公开不断完善。抓好生产救灾和扶贫开发工作，深入开展“一户一策一干部”帮扶活动，积极引导、帮助贫困户发展项目，落实贫困户120多户，扶持资金20多万元。关注弱势群体，积极开展农村弱势群体帮扶和关爱农村老党员活动活动。加强社会治安综合治理工作，严厉打击“彩票”等赌博行为，做到促一方经济保一方平安。

(四)民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

综上所述，洲岭乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

三、主要困难和突出问题

(一)农业生产力水平低下 。洲岭乡的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，农村合作经济组织功能作用有待增强。

(二)农村投入严重不足 。各村历史上形成的债务都较多，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低 。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，虽然乡里积极推行“农民知识化”工程，但具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在。

(四)农村社会事业建设滞后 。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

(五)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都难以保证，因此村级组织作用无法充分发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

四、发展思路和几点建议

党的xx届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对洲岭乡的实际，对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

(一)加快城乡统筹，促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，在各项政策上给新农村建设提供支持。

(二)加大农村投入力度，强化政府服务功能

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整和优化，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，进一步提高农民就业能力和就业率。

(四)抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设

对建设社会主义新农村的工作要有总体的规划，对洲岭乡来讲，按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。要严格规划管理，循序渐进，逐步推进，实现新村建设目标。

(五)继承与发扬并重，促进乡风文明建设

乡风文明建设，要通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制。文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，加强文化基础设施建设，利用广播、电视、互联网、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果

青岛市建设工程施工合同

发包人（全称）：_________

承包人（全称）：_________

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发、承包人就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同，达成协议如下：

一、工程概况

工程名称：_________

工程地点：_________

工程规模及结构特征：_________

工程承包范围：_________

工程立项批准文号：_________

资金来源：_________

二、合同工期

开工日期：_________

竣工日期：_________

合同工期总日历天数_________天。

三、质量标准

工程质量标准：_________

四、合同价款

币种：_________

合同总价（大写）：_________元（小写）￥：_________元

综合单价或费率：□详见承包人的投标报价书（招标工程）；□详见经确认的工程报价单或预算书（非招标工程）

五、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书；

2、中标通知书（适用招投标工程）；

3、投标文件（适用招投标工程）；

4、经确认的工程报价单或预算书（适用非招投标工程）；

5、本合同专用条款和补充条款；

6、本合同通用条款；

7、标准、规范及有关技术文件；

8、图纸；

9、工程量清单；

10、双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件；

11、发包人或工程师有关通知及工程会议纪要；

12、工程进行过程中的有关信件、数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。

六、词语含义

本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予他们的定义相同。

七、承包人承诺

承包人向发包人承诺按照本合同约定及工程师的指令进行施工、竣工，在缺陷责任期内承担工程质量缺陷保修责任，并履行本合同书所约定的全部义务。

八、发包人承诺

发包人向承包人承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项，并履行本合同所约定的全部义务。

九、合同生效

本合同订立时间：_________年_________月_________日

订立地点：_________

发包人和承包人约定自双方签字盖章并送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案后本合同生效。

发包人（公章）：_________ 承包人（公章）：_________

住所：_________ 住所：_________

法定代表人：_________ 法定代表人：_________

委托代理人：_________ 委托代理人：_________

电话：_________ 电话：_________

传真：_________ 传真：_________

开户银行：_________ 开户银行：_________

账号：_________ 账号：_________

邮政编码：_________ 邮政编码：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

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各位妇女同志们们，大家晚上好!

在春意浓浓、万象更新的季节里，我们欢聚一堂，参加我校工会组织的以“学校为我搭舞台，我为学校添光彩”为主题的20xx年“三八”国际妇女节表彰座谈会。在此，我代表学校行政向为学校发展做出贡献的各位妇女同志们致以崇高的敬意!向积极上进、业绩突出、即将受到表彰的“三八红旗手”表示热烈的祝贺!同时，通过你们，向一直支持你们工作的各位家属们表示衷心的感谢!

大家知道，妇女是创造人类文明和推动人类进步的一支伟大力量。在过去的一年，我校全体女职工以聪慧、理性、豁达、进取的情怀，工作在学校的各个岗位，为学校的发展献计献策，做出较大贡献。今天将表彰的“三八红旗手”是我校女性的优秀代表，他们身上闪现的智慧、勤奋、志存高远和拼搏进取的精神，是广大女职工孜孜以求的精神共识和行为准则。

今年是“”规划的开局之年，我校能否在新的一年各项工作有新突破，在座的各位妇女同志们是关键，尽管我们的学校地处县城最北端，在实施薄弱学校的转变中还有很多困难和挑战，但我深信，有学校的正确定位、科学谋划，有全体教职工的齐心协力、奋发进取，特别是有全体妇女同志们的鼎力支持、增光添彩，学校的发展就会有很好的机遇，五年内我校成为石柱县农村留守儿童示范校、校园文化建设特色校的目标一定能够实现。

希望我们大家在今后的工作中多一些理解、少一点抱怨，多做一些工作，少一点推诿，多一些和谐、少一点烦恼，多一些奉献、少一点索取。按照“学校为我搭舞台，我为学校添光彩”是思想，本着“抓住机遇、扩大规模、增大内涵，为把学校推向新的发展阶段而努力奋斗”的指导思想，本着“向管理要质量、严管理出效益、靠管理求发展”的管理理念，本着“家乡的学校服务于家乡的人民，家乡的学校培养家乡人才”的办学宗旨，同心同德、开拓创新、创造性地开展工作。

希望我们大家在今后的工作中，学习新知识，创造新业绩，建设新生活，努力将自己打造成魅力女性，为和谐校园建设增光添彩，实现学校跨越式发展。我们相信，巾帼建功的道路会越走越宽，女性成才的天空会越拓越广。

最后，衷心祝愿全体妇女同志们工作顺利、身体健康、节日快乐、万事如意!

税务机关如何加强新时期税源建设

税源是经济税源的简称，即税收收入的来源，它主要是指国民经济各个部门当年创造或历年积累的国民收入。所谓税源建设，是指各级地方政府以及经济管理部门围绕税源健康、稳定增长而采取的一系列新措施。就税务机关而言，税源建设包括税源管理和税源服务两项内容。税源管理，也称之为税源监控管理，就是税务机关依照税收法律和行政法规的规定，以掌握应征税款为目的，通过各种科学方法和手段，对税源规模、状况、发展变化等情况进行监督管理的税收管理活动。具体地讲，税源管理包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税务检查、税务行政处罚以及协税护税等诸多工作。税源服务，是指税务机关为实现税收目的，无偿向纳税人、扣缴义务人以及自然人提供的税法宣传、咨询以及办理涉税事项等各种方便措施。

对税务机关来说，新时期的税源建设，贯穿于税收工作的全过程，涉及整个税收征管活动的每一个环节。应当说，税源建设是税收工作的基础，是实现税收目的的保障，分析和研究税源建设的状况和发展，对新时期税收工作有着极其重要地意义。

一、当前税源建设中存在的主要问题

改革开放以来，税务机关在税源建设方面做了大量工作，也取得了显著成绩，基本建立起了与税源结构和税源变动相适应的税源管理和服务体系，实现了对税源的有效管理和优质服务，有利促进了税收事业发展。随着新《税收征管法》的出台，税源建设得到进一步加强。但是，新时期、新形势下，国内外政治、经济形势的迅猛发展，要求税源建设不断深入。从目前情况看，税源建设在某些方面还不同程度地存在着一些问题，税源管理和税源服务工作面临着新的挑战。

（一）税源管理工作存在的问题

1.管理理念落后，漏征漏管现象比较突出。

税务机关在当前的税源管理工作中，仍然过分强调税收的强制性，将征纳双方的关系定位在强制与被强制上，缺乏权利、义务意识，多数税务机关仍沿袭着传统的税源管理方式，即坐等业户上门的静态管户方式。在纳税人纳税意识没有完全到位的情况下，这种方式不能有效约束和控制纳税人的缴纳行为，存在较大的执法漏洞。随着我国市场经济的迅猛发展，经济领域中的各种经济现象也变得纷繁复杂，多种经济成分并存的格局，使得纳税人变化频繁，也使得税务机关管理的内容和范围以及数量空前增加。流动税源、隐蔽税源、零散税源、非法税源的大量出现给税务机关传统的管户模式带来了前所未有的挑战，同时也造成了日趋严重的漏征漏管现象。

2.管理信息来源渠道不畅，信息闭塞。

近几年来，税务部门虽然将信息化建设作为工作重点来抓，而且较之以前有了显著进步，但是与其他经济部门间的网络连通一直未能实现，甚至国税与地税部门之间的网络连通也未实现，信息来源仍停留在税务系统内部的分线交流上，信息来源渠道少，速度慢，数量小，无法满足税源管理的需要。例如在税源管理的税务登记环节，我们可能经常遇到这样的事情：有的纳税人在领取营业执照后就开始正常经营，不按规定办理税务登记；有的企业在领取营业执照后只办理国税或者地税部门一家的税务登记；有的企业只办理其经营所用发票对应的税务机关的登记就开始营业，不办理营业执照。这就造成了工商登记、国税登记和地税登记根本无法吻合，差距很大，纳税人基础数据信息失真。在税源管理的税款解缴入库环节，我们可能遇到过企业在税务机关正常申报而未按时解缴税款的情况，这种情况下发生的企业欠税，税务机关往往要等一个月后，税收会计月结记账完成后才能发现，而且无论什么原因引发的税款未按时解缴入库，都已无法弥补，企业欠税已经既成事实。由此可见，税务部门与银行、工商等经济管理部门的信息渠道畅通与否，不仅仅是数据共享、信息共享的问题，它还直接影响到税务机关税源管理的水平。

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网站建设合同

合同范本1

甲 方：

乙 方：

甲乙双方根据国家有关知识产权及互联网管理等方面的规定，就甲方委托乙方为甲方筹建Internet 网站，制作网页的合作项目，经双方协商达成以下合同：

一、网站建设项目内容

1.甲方委托乙方承担 网站项目开发，其具体系统构成和功能要求详见附录《网站建设项目清单》;

2. 甲方委托乙方代为租用稳定高速的并支持网站各个系统运行的主机空间一个，空间不小于300M;

3.甲方委托乙方代为注册国际顶级域名(www. .com)一个。

二、合同金额及付款方式

1.以上所有项目的开发和服务总计金额为人民币 20190 元。其中网站空间及域名在申请成功之日起一年内有效，到期如要继续使用需继费，费用为 元/年。

2. 费用分两期支付：

第一期： 乙方为甲方进行网站总体设计制作之前，甲方应付给乙方网站总费用的50%作为预付款，即人民币10000 元，在 年 月 日之前支付。

第二期：在完成网站项目建设并通过甲方验收后的5个工作日内，甲方向乙方支付剩余的总费用的50%，即人民币10000 元。

3.以后每年的空间租赁费和域名费，由乙方在到期前的一个月内通知甲方，由甲方及时向乙方支付，并由乙方代为交费。

三、合同期限

1.网站完成时间为 天，于预付款付清之日起计算。

2.网站完成后由乙方通知甲方验收调试，验收调试时间为 天。

3.网站建设完成并投入运行之后免费维护期为 年(即一年内的网站日常简单维护不用另行支付费用)。

四、甲方权利与义务

1.甲方负责提供制作所需的相关资料(包括文字、图片以及其他相关文件)，并制作成电子文件。在乙方开始制作网页时，甲方应备齐前期内容资料。后续部分资料以工作进度安排提供。

2.甲方应在网页制作的全过程中给与乙方便利条件，并积极配合。

3.甲方应按合同约定的向乙方支付相关费用。

4.甲方将在著作权法的范围内使用本合同标的及相关作品、程序、文件源码，不得将其复制、传播、出售或许可给其它第三方。

5.甲方有权要求乙方按照双方商定的网站结构和内容建设网站和制作网页，并有权对乙方设计的网页提出修改意见，由双方协商更改。

6. 甲方对本合同标的中的网页、图像以及在甲方提供主要思路而形成的有关程序和代码享有排他的使用权。

7.甲方对本委托乙方租赁的主机空间拥有管理权，对委托乙方注册的国际域名拥有国际权威域名注册机构授予的域名项下全部相关权利。

8.一年内甲方可更新网页二次，只限文字及图片更新和其他小项修改，如需进行工作量大且技术要求较高的网页重大修改和重建，费用另计。

五、乙方权利与义务

1. 按附件《网站建设项目清单》的要求，进行网站的开发，有义务对甲方网页的设计提出自己的意见和建议。

2. 在约定的期限内，完成网站的开发，并通知甲方进行验收， 在验收期内甲方要求下，对不合格地方进行修改。

3.乙方完成网站开发后，应当为甲方指定的人员进行必要的网站使用说明和操作培训。

4.乙方应按期保质完成网站项目的开发，并负责网站在服务器端的实施。

5. 双方合作期间，乙方对甲方提供的文字及图片等有关资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

6.乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何法律责任。。 由乙方开发的有关程序、文件源码的版权归乙方所有，并且乙方对于网站设计运用的其他文字、图片资料(除甲方提供外)以及源码所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题承担法律责任。

7.在制作过程中，对甲方陆续提出的修改要求，乙方应协助实现，并交甲方验收通过。对有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。

8.乙方负责向空间提供商或域名注册商交涉并解决有关网站主机空间故障和域名解析故障，以保证网站的正常运行和访问。

9.网站投入运行后，乙方负责一年的技术维护服务。

10.在一年之内，如果甲方开发并应用于本合同约定的网站项目下的有关代码和程序推出更新版本，乙方应当免费为甲方升级使用。

六、网站质量保证以及验收乙方承诺网站建设达到以下标准，并按以下标准由甲方验收：

1.乙方已按照相关行业标准进行网站开发，并承诺达到附件《网站建设项目清单》中承诺的相应功能。

2. 网页上无文字拼写、图片(以甲方提供的材料为准)以及代码上的错误和重大的漏洞，并确保网站的安全。

3. 可以通过任何链接互联网的运行正常的计算机访问这个网站。

4. 网站投入运行后，确保网站能 小时正常运行和访问。

5.所制作的网页需兼容 IE 5.0 版和Netscape 4.0版以上主流浏览器，并支持800*600分辨率。

七、知识产权的保护

1.甲方付清应付乙方的全部款项后，甲方正式享有网站的全部使用权。

2.双方合作期间，网站构架、网页版式设计等内容(甲方提供文本资料及图形、音像资料未经乙方加工部分除外)之版权、设计权、使用权归乙方所有，未经许可甲方不得擅自使用，不得复制或交由第三方使用。

3.如因乙方原因出现第三方指控与站点页面有关的侵权的事件，应由乙方负责并保证甲方权利不受损失。

八、违约责任

1.由于甲方未及时提供资料而导致乙方工作不能按时完成，乙方不负任何责任，并有权向甲方提出延期要求，延期时间由双方协商确定。如果由于乙方原因，未能在约定的期限内完成，乙方应当向甲方支付合同总金额的30%作为违约金。

2.乙方如果未能达到合同约定的网站功能和标准，甲方有权限期要求乙方改正，如果在限定的合理期限内仍未能完成，甲方有权单方解除合同，乙方应当返还甲方已经支付的有关费用，同时，乙方应当向甲方相当于合同总金额的30%作为违约金。

九、争议解决双方因合同的解释或履行产生争议，由双方协商解决。协商不成，双方均有权向有管辖权的人民法院起诉。

十、合同的终止

1.任何一方终止合同，需提前10个工作日书面通知对方，并说明正当终止理由，由双方签字代表协商终止合同。

2.由于战争、地震、火灾等法定人力不可抗因素导致的工作中断，双方均不承担责任，待条件恢复后，由双方协商确定合同变更内容。

十一。本合同一式四份，双方各执二份，自签定日起生效。

甲方： 乙方：

盖章： 盖章：

日期： 日期：

合同范本2

甲方：_________

乙方：_________

一、总则

1.甲方同意为乙方提供网站策划，网站制作服务。

2.网站的信息发布必须符合中华人民共和国现行的各项相关法律，若网站的信息发布出现违反中华人民共和国现行的各项相关法律的内容，乙方应承担相应的法律责任，且甲方有权终止对乙方的服务，即关闭此网站乙方发布的信息。

二、甲方责任与权利

1.甲方根据双方达成共识的网站建设方案，负责乙方的网站策划，网站制作。

2.甲方必须保证网站上数据的准确性，可靠性，可看性及合法性。

3.在收到乙方的预付款后，甲方开始制作乙方的网站并保证在双方议定期限内完工。

4.甲方有为乙方网站进行一次维护的义务和权利。

5.网站完工验收后如乙方未能按期付清所有款项予甲方，甲方有权终止所有服务，并按司法程序向乙方追讨赔偿。

三、乙方责任与权利

1.乙方与甲方就网站建设方案达成共识并不得随意要求甲方更改方案。

2.乙方根据方案在双方议定的期限内把网站制作的详细资料递交给甲方。

3.乙方有权利了解和要求甲方通报网站建设和网页制作的详细情况。

4.网站的网页制作完成后，将请乙方审阅确认，在确认之前乙方有权根据实际情况并基于建站方案进行调整和少量的修改。确认后，上传至虚拟主机。网站制作完成。乙方不得随意要求甲方修改网站网页。

5.在网站工程验收程序中(_________天)，乙方有权要求甲方作出局部的调整和修改，不得以不恰当理由要求甲方作过多的更改。

6.乙方有权要求甲方作出局部的调整和修改，对于无理的要求和过Ji的言论伤害到人格甲方有权终止合作。

四、网站制作要求，收费标准，验收程序

1.企业介绍级网站要求：

(a)网站有_________种语言版本：_________;

(b)网站页数范围：_________;

(c)网站建设方案：_________。

2.企业介绍级网站收费标准：见本网站中网站设计报价。

3.付款方式：

(a)乙方应在本合同签订之日，向甲方交付网站建设总金额的1/3作为网站建设预付款。

(b)乙方应在网站验收合格之后，二天之内，一次性付清网站建设的所有款项。

4.客户预付：客户预付制作费用的50%以上，同时提交网站所需资料。预付金额比例：

(a)建站总金额在_________元以上预付50%制作费;

(b)建站总金额在_________元以下_________元以上预付60%制作费;

(c)建站总金额在_________元以下_________元以上预付70%制作费;

(d)建站总金额在_________元以下(包括_________元)，一次性付清制作费。

5.乙方网站制作实际费用为：_________。

6.验收程序：

(a)自本合同签订之日起_________天内为网站网页制作期，制作时间根据网站的复杂和简单程度来看，一般为10—25天，验收期限为_________天。

(b)网站网页策划及制作完成后，应在两天内交与乙方确认并作最后的调整和修改。

(c)网站制作完成并经甲，乙两方最后的调整和修改后，上传至虚拟主机。

(d)成功上传至虚拟主机之后，网站建设全部完成。

五、违约责任

1.不可抗力：因天灾，行政指令等不可抗力因素而造成的违约，违约方不承担任何法律责任。

2.因乙方资料不齐全，不详尽而造成的甲方不能按时完成制作的，乙方应承担全部责任。

3.因乙方提供非法图文或乙方非法操作而造成网站被关闭的，其全部责任由乙方承担。

4.因甲方上传非法图文或甲方非法操作而造成网站被迫关闭的，其全部责任由甲方承担。

5.因乙方未能按本合同约定期限内向甲方付款而造成违约的，由乙方承担责任并每逾_________天按总金额的10%作为违约金。

六、本合同期限为：_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日。

七、本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力，合同过程中遇争议问题可协商解决。

八、有关未尽事宜，双方协商解决。协商后签定的补充合同与本合同具有同等的法律效力。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________ 代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日