清远著名旅游景点 旅游攻略通用20篇

2016年度旅游局述职述廉报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，始终坚持把“求真务实、高效廉洁”作为工作目标，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，认真贯彻落实县委十次党代会第二次会议精神，按照县纪委党风廉政建设责任制要求，切实抓好单位、自身廉政建设，在单位人员少，工作重的条件下，带领旅游局一班人，勇于开拓，不断进取，旅游重大项目推进顺利、招商引资等工作取得突破。现将个人勤政及廉洁方面的情况汇报如下：

一、勤政方面

坚持以科学发展观统揽全县旅游业发展，认真贯彻中央、省、市的各项方针政策及县委、政府打造“红色旅游”、“温泉旅游”、“生态旅游”三张品牍要求，按照一年打基础，两年见成效，三年上台阶，五年建支柱，围绕把旅游业培植成支柱产业的目标，旅游工作实现了社会效益、经济效益、生态效益的全面提高。XX年全县景区（点）、宾馆饭店共接待游客29.4万人（其中境外游客1550人）,实现旅游收入2560万元,同比分别增长10和20.8。两个省级重大旅游项目北大营天湖岛国际行态旅游度假区1#行态运动场、会所，塘子星河温泉项目一期相继建成对外营业。

（一）旅游项目建设稳步推进。

1、天湖岛旅游项目。

项目自XX年3月开工以来，累计投资2.5亿余元。

（1）a球场、会所已于年内投入运营，共接待游客14331人次（其中打球人数9270人，参观人数5061人），游客中国外及港奥台游客1550人，实现了我县旅游接待游客从低端向高端，从国内向国外突破。

（2）b球场已完成排水管网安装、球场造型等70工程量。

2、塘子星河温泉小镇

项目自开工建设已投入资金3.5亿元。

一期建设有设计风格迥异的100多个室内外泡池、spa水疗中心、800米休闲小镇步行街、2万多平方米的生态广场、可容纳400人的五星级酒店、会议中心、康体中心、已于XX年9月26日建设完工、对外营业，截止11月15日，接待游客8000余人。

3、红色旅游项目

（1）投资460万元的国债资金项目，完成中央红军总部驻地旧址的文物主体修缮，中央书记处驻地旧址11户农户的搬迁，整体文物布置陈列大纲通过省市文物专家论证，布展工作有序进行，预计XX年5月布展完成对外接待参观者。

（2）丹桂红色旅游开发项目预计投资1亿元，已完成一期征地12.47亩，征房拆迁8户，并全部完成房屋拆除和场地平整，雕塑广场大门已顺利启动建设。二期丈量土地25.7亩（用于一期征地搬迁和拆迁户的安置用地），丈量搬迁户25户（待新安置区“三通一平”后进行拆迁），项目正按计划有序推进，今年内计划投入资金1000万元。

（3）围绕中央扩内需、调结构的总要求，积极争取红色旅游项目二期建设立项，目前我局已筹措资金由××大学完成项目的可行性研究报告和环境影响评价报告。

4、凤龙湾项目已完成总体规划20平方公里1：地形图、1.8平方公里1：500地形图的测设以及地质勘查，水面运动、生态运动旅游项目的详规已委托规划单位正在进行设计，评估公司已对项目区原有的投资进行丈量认定，因经济危机，投资方资金周转困难，故没有启动建设。

5、三月三乡村生态旅游项目今年4月，由我局引入，县人民政府与河南天创资产管理股份有限公司签订开发三月三生态旅游框架协议，协议投资2.5亿元，公司现已在我县办理了名称为鹏瑞置业有限公司的注册登记，注册资金1000万元。XX年7月3日由××市旅游局主持完成三月三旅游区总体规划专家组评审；6月30日完成2平方公里1：500地形数字化测图；7月15日委托××市规划设计研究院进行修建性详细规划编制，12月份之内进行专家评审，土地局已为土地收贮进行前期准备。

（二）突出抓好旅游招商引资

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甲方：__________

乙方：__________，(性别)____，(民族)_____________，身份证号码：_____________，系_________的_________(亲属关系)。

_________，于_______年____月____日在工作时发生事故，经全力抢救无效死亡。_________浩于____年____月____日出生，其供养亲属情况如下：

妻子：姓名_______年龄_______ 出生日期：__________，家庭住址：__________，身份证号码：______________

为妥善处理_________死亡的善后事宜，依据《中华人民共和国工伤保险条例》等有关法律法规，甲乙双方就赔偿问题在平等协商的基础上，双方本着互谅互让的原则，经协商达成协议如下：

一、甲方愿一次性赔偿给乙方丧葬补助金，__________元人民币;

二、甲方愿一次性补偿乙方__________元人民币作为补助金;

三、乙方在提出生活出现困难的情况下，经甲乙双方协商，甲方可支助_________长女完成学业。

四、乙方保证于_____年____月____日前对____________遗体进行火葬。

五、甲方履行义务后，乙方就此事保证不以任何形式、任何理由就_________死亡一事再向甲方要求其他任何费用。

六、甲方履行汇款义务后，此事的处理即告终结，乙方不得再以任何理由向甲方主张权利。以后因此事衍生的结果亦由乙方自行承担，甲方对此不再承担任何责任。

七、本协议为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实意思表示，且公平、合理。

八、本协议内容甲乙双方已经全文阅读并理解无误，甲乙双方明白本协议所涉及后果，甲乙双方对此协议处理结果完全满意。

九、本协议为一次性终结处理协议，协议签订后，双方再无其他争议。

十、 本协议书一式二份，双方各执一份，经双方当事人签字盖章后生效。

甲 方：_______有限公司(盖章) 乙方：_____________(捺印)

日 期：______________________ 日期：_____________

旅游景区管委会XX年工作总结暨XX年工作计划思路

XX年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。 一、XX年工作成绩突出

(一)财政经济快速健康发展。

一是景区经济发展大提速。XX年，国内生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；接待游客20.24万人次，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，同比增长15.2%。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元。 二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入 万元，占年计划 万元的 %；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。(从XX年1月到XX年10月，四面山管理委员会偿还债务近600多万元。XX年的招待费与XX年相比，下降了52.6%，XX年在XX年的基础上又保持了良好的下降趋势。)

(二)农业农村工作成绩喜人。

一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元。同时，发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户，改建山坪塘5口，容量5000平方米，新建羊舍800平方米，养羊150只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降11%。偿还债务近300万元。农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。

二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了30年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好10余万亩天然林的保护和管理；搞好XX年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。

三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，完成了集镇龙潭路800米的街道硬化。新建山门1座、停车场2个。改建望海景区公路5.3公里，安装安全护栏。改造景区景点3处。装修了长廊B栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米。建设垃圾集中堆放站2个。配套完成城镇公用绿地面积3000平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款189.76万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对15户实施了地质灾害易地扶贫；

四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。

(三)旅游工作创新发展。

四面山共有宾(旅)馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达4000人。XX年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。

一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。

二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。

三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金 万元。其中，按时拨付了首期合同资金XX万元，为四面山森管局偿还欠款1180万元。同时，投入1700万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。

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一、前言

企事业单位由于工作的需要，领导会经常出差、旅行。很多旅行任务甚至是临时性决定下来的。但无论是国内出差还是国外出访，短期出差还是长期出差，在每次出差之前，秘书都要为领导做好大量的准备工作。

二、背景

由于天地公司总经理正在国外休假，不能亲自前往广州与广州宏大公司对C4合作项目进行进一步磋商，所以由天地公司开发部经理张明于6月20日~22日从北京到广州出差参加此次会谈。

三、旅行计划内容

(一)时间(6月20~22日)

1、旅行出发、返回的时间

20日上午8：00从北京机场出发~22日晚17：00回北京并直接回家

2、旅行过程中各项活动的时间

20日上午8:00乘飞机去广州，途中由秘书联系一个离宏大公司较近的宾馆，并复电订妥。中午11：20，由宏大公司派车去宾馆接，与宏大公司开发部经理共进午餐。20日下午15:00，与开发部有关人员在宏达公司会议室会谈。

21日上午9:00，继续会谈。

21日下午14:00，参观宏达公司的生产流水线。

21日晚19:00，宏达公司安排晚宴。

22日上午9:00，与宏达公司签订相关的协议书或合同。

22日下午14:00，拜访与我们有常年业务往来的李先生。

22日晚17:00，乘飞机回北京，直接回家。

22日晚20:30顺便看看老同学。

注：由于最近公司业务繁忙，机场来回都由自己乘坐出租车，不用秘书和司机接送。

3、旅行期间就餐、休息时间

21日：早餐时间7:00~8:00

午餐时间11:30~13:00

晚餐时间19:00参加宏达公司晚宴

22:00休息

22日：6;00起床

早餐时间7:00~8：00

午餐时间11:30~13:00

(二)地点

1、旅行抵达的目的地

广州宏达公司接待处及宏达公司附近宾馆

2、旅行过程中开展各项活动的地点

会议地点：宏达公司会议室

参观地点：生产流水线

晚宴地点：附近某酒店

3、食宿地点

早餐、晚餐及住宿：附近某宾馆

中餐：宏达公司餐厅

(三)交通工具

1、出发、返回的交通工具

出发由自行乘坐出租车至北京机场，并乘坐飞机返回由宏达公司专车送至广州机场，并乘坐飞机，然后自行乘坐出租车回家

2、商务活动中使用的交通工具中途旅行由宏达公司专车派送

(四)具体事项

1、商务活动内容

商务会谈

参观流水线

晚宴

会见业务员

2、私人事务活动

会见老同学

(五)携带用品

身份证、信用卡、名片、公司产品资料、客户资料、手机、笔记本、活动日程表、地图、照相机及一些私人物品，如备用眼镜、替换衣服、袜子、洗漱用品、药品，笔记本电脑等。

(六)备注

注意的事项：抵达目的地需要中转、中转站名称、休息时间、飞机起飞时间，或需要中转时转机机场名称、时间，为旅客提供的特殊服务、开展活动及就餐时要注意携带有关文件材料，应该遵守对方民族习惯。

计划制定后，至少打印3份，一份交出差上司，一份由秘书留存，一份存档。

四、旅行日程表

天地公司开发部经理张明行程安排

北京——广州

20xx年6月20日——6月22日

6月20日星期一

上午

7:00赴北京机场(私人乘坐出租车达)。

8:00乘Zh1351次班机离京赴广州。

11:10抵达(宏达公司专车接机)

11:30住宏达附近某宾馆606房间(已预先定房)。

12:00与宏达总经理共进午餐(在宾馆)。

下午

13:00与宏达总经理在公司会议室洽谈(需用的1、2、3号文件在您的公文包中)。

18:00与总经理在公司共进晚餐。

6月21日星期二

上午

9:00赴宏达公司与宏达董事长洽谈(需用的4、5号文件在您的公文包中)。

11:30与宏达公司董事长共进午餐(在该公司)。

下午

14:00参观宏达公司的生产流水线

19:00在某酒店参加宏达公司晚宴

6月22日星期三

上午

9:00与宏达公司签订相关的协议书或合同。

11:30在宏达公司用餐

下午

14:00拜访与我们有常年业务往来的李先生由(富贵先生陪同，礼品在您手提箱内)。

17:00乘飞机回北京，直接回家。

20:30拜访老同学。

合同编号：__________________

旅游者： __________________等 人(名单可附页，需出境社和旅游者代表签字盖章确认);

出境社： __________________

旅行社业务经营许可证编号： __________________。

第一章 术语和定义

第一条 本合同术语和定义

1. 团队出境旅游服务，指出境社依据《中华人民共和国旅游法》、《中国公民出国旅游管理办法》和《旅行社条例》等法律、法规，组织旅游者出国旅游及赴中外双方政府商定的国外边境区域和港、澳地区等旅游目的地旅游，代办旅游签证/签注，代订公共交通客票，提供餐饮、住宿、游览等两项以上服务活动。

2.旅游费用，指旅游者支付给出境社，用于购买本合同约定的旅游服务的费用。

旅游费用包括：

(1)必要的签证/签注费用(旅游者自办的除外);

(2)交通费(含境外机场税);

(3)住宿费;

(4)餐费(不含酒水费);

(5)出境社统一安排的景区景点的门票费;

(6)行程中安排的其他项目费用;

(7)导游服务费;

(8)边境旅游中办理旅游证件的费用;

(9)出境社、境外地接社等其他服务费用。

旅游费用不包括：

(1)办理护照、港澳通行证的费用;

(2)办理离团的费用;

(3)旅游者投保的人身意外伤害保险费用;

(4)合同未约定由出境社支付的费用，包括但不限于行程以外非合同约定项目所需的费用、自行安排活动期间发生的费用;

(5)境外小费;

(6)行程中发生的旅游者个人费用，包括但不限于交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费，住宿期间的洗衣、通讯 、饮料及酒类费用，个人娱乐费用，个人伤病医疗费，寻找个人遗失物品的费用及报酬，个人原因造成的赔偿费用。

3.履行辅助人，指与旅行社存在合同关系，协助其履行本合同义务，实际提供相关服务的法人、自然人或者其他组织。

4.自由活动，特指《旅游行程单》中安排的自由活动。

5.自行安排活动期间，指《旅游行程单》中安排的自由活动期间、旅游者不参加旅游行程活动期间、每日行程开始前、结束后旅游者离开住宿设施的个人活动期间、旅游者经领队或者导游同意暂时离团的个人活动期间。

6. 不合理的低价，指出境社提供服务的价格低于接待和服务费用或者低于行业公认的合理价格，且无正当理由和充分证据证明该价格的合理性。其中，接待和服务费用主要包括出境社提供或者采购餐饮、住宿、交通、游览、导游或者领队等服务所支出的费用。

7. 具体购物场所，指购物场所有独立的商号以及相对清晰、封闭、独立的经营边界和明确的经营主体，包括免税店，大型购物商场，前店后厂的购物场所，景区内购物场所，景区周边或者通往景区途中的购物场所，服务旅游团队的专门商店，商品批发市场和与餐饮、娱乐、停车休息等相关联的购物场所等。

8.旅游者投保的人身意外伤害保险，指旅游者自己购买或者通过旅行社、航空机票代理点、景区等保险代理机构购买的以旅行期间自身的生命、身体或者有关利益为保险标的的短期保险，包括但不限于航空意外险、旅游意外险、紧急救援保险、特殊项目意外险。

9.离团，指团队旅游者在境外经领队同意不随团队完成约定行程的行为。

10.脱团，指团队旅游者在境外未经领队同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。

11.转团，指由于未达到约定成团人数不能出团，出境社征得旅游者书面同意，在行程开始前将旅游者转至其他出境社所组的出境旅游团队履行合同的行为。

12.拼团，指出境社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，在签订合同时经旅游者同意，与其他出境社招徕的旅游者拼成一个团统一安排旅游服务的行为。

13.不可抗力，指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共卫生事件、政府行为。

14.已尽合理注意义务仍不能避免的事件，指因当事人故意或者过失以外的客观因素引发的事件，包括但不限于重大礼宾活动导致的交通堵塞，飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延误或者取消，景点临时不开放。

15.必要的费用，指出境社履行合同已经发生的费用以及向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用, 包括乘坐飞机(车、船)等交通工具的费用(含预订金)、旅游签证/签注费用、饭店住宿费用(含预订金)、旅游观光汽车的人均车租等。

16.公共交通经营者，指航空、铁路、航运客轮、城市公交、地铁等公共交通工具经营者。

第二章 合同的订立

第二条 旅游行程单

出境社应当提供带团号的《旅游行程单》(以下简称《行程单》)，经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《行程单》应当对如下内容作出明确的说明：

(1)旅游行程的出发地、途经地、目的地、结束地，线路行程时间(按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计);

(2)旅游目的地地接社的名称、地址、联系人和联系电话;

(3)交通服务安排及其标准(明确交通工具及档次等级、出发时间以及是否需中转等信息);

(4)住宿服务安排及其标准(明确住宿饭店的名称、地址、档次等级及是否有空调、热水等相关服务设施);

(5)用餐(早餐和正餐)服务安排及其标准(明确用餐次数、地点、标准);

(6)出境社统一安排的游览项目的具体内容及时间(明确旅游线路内容包括景区点及游览项目名称、景区点停留的最少时间);

(7)自由活动的时间;

(8)行程安排的娱乐活动(明确娱乐活动的时间、地点和项目内容);

《行程单》用语须准确清晰，在表明服务标准用语中不应当出现“准×星级”、“豪华”、“仅供参考”、“以为准”、“与同级”等不确定用语。

第三条 订立合同

旅游者应当认真阅读本合同条款和《行程单》，在旅游者理解本合同条款及有关附件后，出境社和旅游者应当签订书面合同。

由旅游者的代理人订立合同的，代理人需要出具被代理的旅游者的授权委托书。

第四条 旅游广告及宣传品

出境社的旅游广告及宣传品应当遵循诚实信用的原则，其内容符合《中华人民共和国民法典》要约规定的，视为本合同的组成部分，对出境社和旅游者双方具有约束力。

第三章 合同双方的权利义务

第五条 出境社的权利

1.根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名参团;

2.核实旅游者提供的相关信息资料;

3.按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用;

4.旅游团队遇紧急情况时，可以采取安全防范措施和紧急避险措施并要求旅游者配合;

5.拒绝旅游者提出的超出合同约定

合同编号：________

地点：____________

甲方(旅游者)：________ 证件：________ 号码：______________

住址：______________________ 联系电话：______________________

乙方(旅行社)：____________ 注册地址：______________________

旅行社经营许可证号码：______ 营业执照号码：__________________

法定代表人：________________ 职务：______ 联系电话：_________

委托代理人：________________ 联系电话：______________________

根据《中华人民共和国民法典》和《安徽省旅游条例》等有关法律、法规的规定，在平等、自愿、公平协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条 旅游线路人数旅游时间

本次旅游为_____________线路_________日游，共_________晚_________天，人致为_________人;含成人________人;儿童_________人。旅游时间自________年_____月____日_____地点出发至_______年______月________日地点结束。

第二条 旅游价格和支付时间约定

本次旅游价格为成人每人_________元，与成人同行的儿童为每人_________元(儿童与成人服务内容不同，应另外注明)。总金额为(币)____________________元。

根据有关规定，乙方先收费后接待。甲方应当按下述第种方式将旅游费

用现金支付或汇人乙方指定的银行_________(账户名称：_________账号：_________)

1.一次性付款;

2.报名时支付预付款_________(币)_________，余款须在出发前_________天付清。

甲方支付全部旅游费用后，乙方应当开具旅游发票。

第三条 旅游有关事项的约定

1.乙方应制定明确具体的旅游行程及服务标准，并作为合同附件交给甲方。

2.旅游行程及服务标准应明确游览景点及所含门票类别。

3.旅游行程及服务标准应明确住宿、用餐、交通工具标准及导游服务的类别。

4.乙方在旅游行程中平均每天安排的旅游购物不超过________次

5.甲方参加乙方安排的合同约定的所交旅游费用外的游览、娱乐项目的内容、费用应在旅游行程中明确。

6.乙方提供的服务应符合国家和行业标准的规定，并向甲方作全面真实介绍，保证不作虚假宣传。

7.甲方应对乙方的旅游行程及服务标准作详细了解咨询，并保证自己的身体状况等能完成本次旅游。

8.甲方因突发疾病提出中断旅游行程，应提供一当地医疗机构的诊断证明。乙方扣除已支付的费用后，应当退还剩余费用。乙方应做妥善安排，费用由甲方自理。

9.乙方与本次旅游有关的广告、宜传制品、店堂告示等符合合同要约条件的，视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

10.本合同签订后，因政策性或非乙方原因造成旅游费用的增减，应予以多退少补。

11.乙方应购买《旅行社责任险》，因乙方的责任致使甲方人身、财物遭受损害的，其赔偿范围和标准以乙方与保险公司签订的合同条款为准。”

12.根据规定，乙方应当推荐甲方投保旅游意外保险，其投保费用由甲方自理，保额由甲方自行确定。

第四条 甲方违约责任

1.出发前，甲方未按约定时间支付全部旅游费用，合同终止。甲方应当支付乙方已发生的费用。

2.甲方末按约定时间提供证件或相关真实有效资料，造成乙方无法为其办理取得目的地国家或地区签证的，合同终止。甲方应承担乙方已支付的相关费用。

3.甲方未按约定时间集合或提供资料失实或目的地国家(地区)未予签证、未准予人境造成旅游无法成行，合同终止。已发生的费用不予退还。

4.甲方未按合同约定和未经乙方同意，中途自行离团或擅自改变住宿、餐饮、景点、交通工具及购物地点或标准的，不得要求乙方退回未完成行程的旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

5 .甲方因违反有关国家和地区法律、法规而被惩、拘留、遣返及追究其它法律责任和费用的由甲方自理。

第五条 乙方违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点，每减少一个景点，应退还该景点门票、导游服务费用并，赔偿同额违约金。

2.乙方未经甲方书面同意，擅自增加合同以外的购物地点数额，每增加一处购物地点，应当支付旅游合同总金额_________%的违约金;擅自增加合同以外的旅游、娱乐项目，应承担增加的旅游、娱乐项目的直接费用。

3.在乙方安排的购物地点，甲方购买的商品经市级以上有关专业部门鉴定为假冒伪劣商品的，并持有相应的税务发票的，在15日内向乙方提出，乙方应负责予以退换。

4.乙方擅自降低住宿、餐饮、交通工具标准，应退还甲方所付相应费用与实际费用差额并支付差额的同额违约金。

5.因第三方原因造成乙方降低住宿、餐饮、交通工具标准或景点不能游览，应退还甲方所付相应费用与实际费用差额并赔偿差额_________%的违约金。

6.乙方或领队违反合同约定给甲方造成损失的，除本合同另有约定外，应当依据国家旅游局《旅行社质量保证金赔偿试行标准》予以退赔。

第六条 终止合同的违约责任

本合同生效后，甲方要求终止合同的，应在出团前_________天通知乙方并办理相关善后事宜，甲方应承担乙方为本次旅游已支付的各项费用;否则应承担违约责任，并赔偿旅游合同总金额_________%的违约金。乙方要求终止合同，应在约定出团前________天通知甲方，乙方为本次旅游已支付的各项费用自行承担;否则应承担违约责任，并赔偿旅游合同总金额_________%的违约金。

第七条 不承担违约责任的情形

甲、乙双方因不可抗力原因不能履行合同的，不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关详情及不能履约的证明材料。已发生的相关费用不予退还。

第八条 旅游安全责任

旅游中因甲方或第三方责任造成甲方的人身伤害或财物损失的，乙方不承担赔偿责任。

乙方在旅游质量问题和安全事故发生前已对可能发生的相关情况已向甲方作出充分说明、提醒、劝戒、警告的;所发生的旅游质量问题和安全事故是非故意、非过失或无法预测或已采取了预防措施的;旅游质量问题和安全事故发生后，乙方已采取了善后处理措施的，乙方可以减轻或免除责任。

第九条 特别事项约定___________________________

第十条 争议的处理

本合同在履行中发生的争议，双方应协商解决，如协商不成，双方可以向有管辖权的旅游质监管理、工商管理部门申请调解，甲乙双方也可以按下述第________种方式解决：

1.提交________仲裁委员会仲裁;2.依法向人民法院起诉。

双方对旅游服务质量发生争议时，可依旅游质监管理部门出具的服务质量鉴定意见作为处理争议的依据。

第十一条 本合同未尽事宜，由双方另行约定，并签订补充协议。

本合同及其附件和补充协议均为本合同的组成部分。

第十二条 本合同自________________起生效。

第十三条 本合同及其附件共页，一式________份，具有同等法律效力。甲乙双方各________份。

甲方(签字或盖章)：________ 乙方(签字或盖章)：________

________年_______月_______日 ________年_______月_______日

安徽省旅游局安徽省工商行政管理局监制

旅游公共服务问题思考

党的*以来，以为总书记的党中央坚持科学发展观，制定了通过行政管理体制改革，转变政府职能，规范行政权力，建立服务性政府的战略举措，明确把“基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平有较大提高”作为构建和谐社会的目标和主要任务。按照中央和国务院的要求，结合旅游业发展实际，国家旅游局党组把“服务于和谐社会建设，进一步转变职能，建设服务型机关”作为一项重要任务在今年初提出来。这不仅是落实中央决策的自觉行动，也是对旅游业阶段性发展特征的自觉把握，对于推动旅游业又好又快发展，实现建设世界旅游强国目标具有重要而深远的影响。为此，有必要就什么是旅游公共服务、建立旅游公共服务的要求以及如何加强旅游公共服务等问题进行深入研究。

一、旅游公共服务的基本构成

旅游公共需求是旅游部门存在的客观需要，决定着旅游部门活动的范围。旅游部门的职责和功能就是为了满足旅游公共需求。从我国旅游业发展的实践看，旅游公共需求是随着旅游的消费水平、产业规模和社会功能的不断提升而变迁并逐步扩展的。如改革开放初期，旅游业承担着为国家创汇的任务，旅游部门的重要职责就是利用公共资源组织有效供给，为广大海外游客提供服务;随后进入产业规模扩大和设施建设阶段，旅游部门通过财政支持、规划引导和标准推广等措施，建立了一系列崭新的旅游公共服务;当前和今后一个时期，构建和谐社会成为中心工作，旅游部门需要发挥综合功能，更好地为满足人民生活质量提高以及扩大就业等需要，建立和完善旅游公共服务体系。因此，从旅游业的发展规律看，旅游部门与其他政府部门一样，有着共性的公共服务，但更多的是基于国情和旅游业发展的综合性而衍生出来的公共服务，需要我们不断深化认识，把握规律，促进发展。

(一)基础性旅游公共服务。它是政府公共部门生产的、提供全体社会成员平等消费和享有的无差别公共服务。主要包括：

1旅游基础设施建设。如交通运输设施设备、公共景观和环境建设、交通和景区旅游集散点的休憩设施等。

2旅游公共信息平台。主要指面向社会、市场、游客和旅游相关企业、从业者提供的公益性、基础性的信息服务。如：目的地的道路与旅游设施标志系统、游客服务中心及旅游资讯发布系统等。

3旅游生态建设与保护。重点旅游区及周边地区、主要风景廊道生态植被保护与恢复，旅游城镇环保基础设施建设，重点遗产环境保护等。

4旅游公益事业。旅游教育培训，包括旅游专业人才培养、职业技能培训以及国民旅游素质教育等;旅游社会功能，如促进旅游就业、扶贫等公益事业。

(二)市场性旅游公共服务。它是既能满足公共需要，又能满足企业和个人需要，可以吸收企业、非政府组织共同参与，通过市场竞争方式进行生产的公共服务。主要包括：

1旅游公共资源开发与管理。如编制区域性旅游开发规划、组织对国家自然和文化遗产的开发管理、协调相关资源的开发利用等。

2旅游公共安全保障。包括旅游安全监测和预警、旅游安全基础设施建设、旅游公共突发事件应急救助、国际旅游安全合作等。

3旅游交流、合作与宣传。主要是旅游目的地形象宣传、国家重点产品及市场推广、国家间旅游合作和大型旅游公益活动等。

4旅游消费促进及福利。比如不断优化旅游消费环境、保护消费者权益和处理各种利益诉求、鼓励和促进各种旅游福利政策出台等。

(三)管理性旅游公共服务。它是政府为了维护旅游经营公平，建立有序的旅游市场秩序，对旅游经营单位所产生的管制性公共服务。主要包括：

1对从事旅游经营的企业和个人，进行必要的市场准入审批及复合、年审等。如旅行社经营许可和导游从业许可等。

2制定和推广国家级旅游服务规范和标准。目前在我国比较成功实施的饭店星级评定就属于此类。

3旅游行政管理部门依据有关法规，对违反法规的经营行为进行行政处罚。

4协调相关的非政府组织开展合作。旅游行业协会是旅游市场主体的代表，通过协会实施管理是今后的发展趋势。

二、旅游公共服务的现状分析

(一)旅游行政管理延续回顾。改革开放以来，我国的旅游行政管理大体经历了三个阶段：

企业管理阶段。以旅游直属企业和事业单位为主要行政对象，把提供有效供给、搞好经营管理作为主要目标，进行重点带动和管理，时间大约从20世纪70年代末至80年代中期，延续了1个五年计划。

共3页，当前第1页123

近两年以来,我局以国际旅游岛建设为契机，紧紧围绕区委、区政府的工作思路，逐步优化旅游产业结构，不断配套完善旅游基础设施，着力开展历史文化、红色文化和乡村农家特色旅游，协调推动重点旅游项目和绿色慢行系统建设，较好地促进了全区旅游产业的平稳发展。

一、今年的主要工作亮点

(一)旅游市场人气趋旺，创收能力明显增强。据预测全年旅游接待人数约246.91万人次，同比增长14.76%;其中乡村旅游接待人数13.67万人次，同比增长16.74%。旅游总收入为3.6亿元，同比增长18.84%。其中乡村旅游营业收入398.4万元，同比增长13.41%。

(二)旅游市场健康有序，行业管理规范井然。一是旅游安全监督到位，旅游行业全年没有发生重大的安全生产责任事故;二是旅游市场管控有力。开展市场整治4次，其中节假日市场检查2次，检查旅游企业21家次，检查导游人员36人次，教育纠正违规行为5人次;三是旅游质量服务优化。全天候保证旅游热线畅通，接受旅游咨询38人次，受理投诉案件3宗，办结率100%。

(三)旅游基础设施逐步完善，接待能力显著增强。各个休闲旅游点道路畅通，在全市率先实现区级旅游标识牌建设统一标准和全覆盖。全年新增香江国际大酒店、堆插乡村主题酒店床位416张，且均按四星级标准提供服务。

(四)乡村休闲旅游再创佳绩。大水、泮边、堆插三个村获得第二批“旅游名村”称号。至此，我区共有7个村获此殊荣。春节、五一、十一等重大节假日期间，乡村休闲旅游接待平稳有序、安全和谐，过夜人数持续增多。国庆黄金周旅游及接待服务工作得到省旅游委和市政府表扬。

(五)重视抓好旅游岗位技能培训。先后组织举办酒店从业人员岗位技能培训班、乡村农家乐从业人员培训班两期，培训310多人次。组织局机关干部、镇分管旅游工作的负责人及农家乐经营单位负责人到省内外考察学习29人次，提升了辖区旅游服务质量，树立了旅游形象。

(六)重视旅游产品的宣传促销。编印“美丽”系列旅游简介和旅游地图，筹划推出“特色”旅游线路，开展“车驾、畅游乡村”、“我到乡村过大年”和“红色之旅走进校园”等一系列富于特色的旅游促销活动，组织开展“荔枝节”绿色骑游和荔枝采摘促销活动，配合省、市旅游部门走出去贵州、云南等地宣传促销旅游产品，进一步扩大了旅游的知名度。

(七)全力推进旅游重点项目加快建设。争取上级“美丽乡村”建设资金1200万元，建设美丽乡村建设试点“九龙戏水”项目二期，着力打造美丽乡村建设示范区，各项前期工作正在加紧办理，年底进入施工阶段;乡村游品牌打造取得新成效，按五星级标准建设的堆插村桃源乡村养生酒店年底正式营业，红旗泮边休闲农庄通过加强服务技能培训、增加CS野战、团队拓展设施来提档升级，吸引了更多客人;旧州古文化旅游镇项目已完成概规编制，报市国际旅游岛工作领导小组会议审定;红旗风情小镇项目征地工作顺利推进，同责任村凤雅村村民沟通，获得理解和支持，进入点青苗和签名阶段。

(八)协助做好统筹城乡示范镇绿色慢行系统的规划设计及玉仙村、坡仑村农家乐建设规划工作。完成了慢道规划编制及“祥云盘龙”LOGO设计，牵头制定《玉仙村和坡仑村农家乐建设实施实施方案》，并做好红色旅游资源的宣传推介。

(九)联系点工作扎实有效。先后筹措三万三千元，支持甲子镇政府的计生工作，改善益新村委会办公室环境，帮助儒上村制订新农村建设三年发展规划，配合做好村级换届工作等;配合滨江街道做好打违拆除和滨江新城规划道路征地等工作。此外，抓好责任路段观光路、兴丹路的环境综合整治工作，达到了预期成效。

(十)加强了党组织建设。认真学习贯彻落实党的精神，党中央和省、市、区关于密切联系群众、加强党组织建设有关规定，召开党支部班子民主生活会，开展批评和自我批评，领导班子带头勤政廉政，严格自律，狠刹“四风”，弘扬正气，促进了单位工作。

(甲方)与 (乙方)共同协商，达成协议如下：

一、 经营项目名称：

二、 经营单位：

三、 经营使用年限：所使方正林业局经营地域权为 年( —— 年)。

四、经营目标：

1、森林生态旅游项目，必须按照国家的法律、法规、政策的规定，按照行业标准合法经营，努力做到本行业中的精品，拉动一方经济的发展。

2、必须要按时完成向林业局缴纳的租赁承包费，并且完成逐年递增的任务。

3、成为方正林业局森林生态旅游线上主要景点和全局森林生态旅游的骨干企业。

4、有效拉动相关产业，开辟就业岗位，安置下岗职工和林区劳力就业。

5、塑造企业形象，打造旅游名牌，成为 东部旅游线“ ”支线的黄金旅游点。

6、成为生态效益、社会效益和经济效益同步增长的现代森林旅游企业。

五、双方责任、权力划分：

(一)甲方：

1、责任：

(1)大力支持乙方完成经营目标;

(2)协助乙方争取国家产业的政策支持;

(3)协助乙方办理占地、 经营等文件，协助完成筹建工作;

(4)协助乙方完成房舍用地审批。主房舍周边 用地(耕地和荒地，交由乙方有偿使用，保证乙方继续开发和扩大经营项目;

(5)向乙方有偿提供漂流专线。

(6)在主项目建设期间和新增项目开发期间优惠价格向乙方出售木材、沙石等建筑材料;

(7)提供其它扶持本产业发展的优惠条件。

2、权力：

(1)按照国家林业法规和政策，对乙方经营区的资源、林政、防火和社区，行使管理权;

(2)依据国家有关规定，在乙方租赁经营期间收取资源补偿费和生态保护费。

(3)有权向乙方推荐优秀下岗职工和林业劳力就业。

(4)有权对违法经营进行监督或查处。

(二)乙方： 企业或公司。

1、 责任：

(1)按时完成并向林业局缴纳租赁承包费万元，并且完成向林业局缴纳的逐年以 %递增的租赁承包费任务。

(2)开发与经营保证基本维护生态原貌;

(3)未经甲方同意，乙方不得擅自扩大经营区域;

(4)经营效益较好时向林区社会无偿捐助教育、卫生及其它公益事业;

(5)接纳甲方推荐的优秀员工就业;

(6)努力尽到企业应尽的生态、社会责任;

(7) 不得以任何理由向甲方转嫁经营风险。

2、权力：

(1)自主经营，自负盈亏，甲方不得干预乙方的正常经营活动：

(2)有权拒绝甲方(及其附属部门、单位的不合理摊派和不合收费);

(3)有权辞退甲方推荐的不称职员工。

六、本协议书生效日期： 年 月 日

七、本协议书末尽事宜由双方协商解决。

甲方： (盖章)

法人代表：(签字)

乙方： (盖章)

法人代表：(签字)

年 月 日

为明确双方权利、义务，保障旅游活动顺利进行，根据《旅行社管理条例》和《重庆市旅游条例》等有关法律、法规之规定，经双方协商一致，达成如下协议：

第一条 组团项目及行程

旅游路线名称________________________________________________________________________________。

行程共计________________天________________夜(含在途时间)。

出发日期________________，出发地点__________________________________________________________。

结束时间________________，返回地点__________________________________________________________。

具体行程和景区详见附件一 (旅游服务及行程安排表)

第二条 主要服务内容

1.餐饮：膳食以口味清淡为主,保证营养卫生，有利消化;_______________________________________________________________________________。

住宿：出入方便、安静、舒适;入住旅店前, 乙方应提醒甲方查看房间家具和设施是否齐备、安全，检查后再行入住;根据甲方需要, 乙方应详细介绍家具、设施的使用方法;入住后, 乙方应将自己的房间号告知甲方和总台,并每晚巡视;________________________________________________________________。

交通：车况良好，安全舒适、整洁，方便中途休息;乙方应根据具体情况安排好甲方座位。

上下车时, 乙方应在门边引导、搀扶，帮助甲方提放行李;________________________________________________________________。

游览：________________________________________________________________。

2.乙方随团人员应注重个人形象,配带明显标识;领队、导游、医护人员等全程陪同，各司其职;主动询问和帮助乙方;医护人员应携带常用药品和器械，随时观察、了解甲方身体状;

3.乙方应做好自我介绍,告之联系电话;做好景点、景区介绍;对旅游中的注意事项、情况变化以及可能危及安全的情况，向甲方做出明确、具体的解释和提示;

4.乙方应随时、全面掌握旅游团的情况，作好组织安排工作;行程安排应休闲，舒缓，合理，劳逸结合，保证游客的休息时间;对游客间发生的纠纷, 应耐心调解,维持好旅途中的秩序;

5.乙方应每天一次向甲方的亲属发短信报平安(以甲方所留亲属电话为准)。

第三条 旅游费用及支付

1.旅游费用:成人______________元/人;儿童______________元/人;人数______________人(______________大______________小)，共计______________元;

旅游费用包括：办理旅行证件的费用;交通客票费(含旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆往返的接送费用);餐饮住宿费;非自费旅游项目景区景点的第一道门票费;导游服务费;行程中安排的其他项目费用。

2.付款方式：

□一次性付款:本合同签订之日，甲方一次性付清全款。

□分期付款

第四条 甲方的权利义务

1.甲方的权利

1.1要求乙方详细说明与本次旅游活动有关的情况及注意事项;

1.2要求乙方开具发票;

1.3甲方如属景点门票优惠对象，在得到景点确认后，有权要求退还已支付的景点门票优惠部分票款;

1.4自愿选择和购买保险;

1.5自愿选择乙方推荐的自费项目，依照合同约定自愿购物。

2.甲方的义务

2.1如实填写相关资料，出具合法有效的相关证件;

2.2妥善保管随身携带的行李物品;

2.3文明旅游，遵守团队纪律，尊重旅游团成员，配合导游完成旅游行程;

2.4不得携带违禁物品、宠物。

第五条 乙方的权利义务

1.乙方的权利

1.1核实甲方提供的相关信息资料;

1.2根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名;

1.3在紧急情况下为维护游客权益及时合理处置突发事件。

2.乙方的义务

2.1按照合同约定的内容和标准，为甲方提供质价相符的旅游服务;

2.2向甲方详细介绍与本次旅游有关的情况及注意事项;

2.3妥善保管甲方提供的相关证件和资料;

2.4不得擅自安排购物或强制甲方消费。

特别提示

一、旅游者应选择具有《旅行社业务经营许可证》和的旅行社。

《旅行社业务经营许可证》、《营业执照》上标明的营业地址应与实际营业场所相符。

二、本合同特别针对老年人旅游活动的特点而制定，突出了老年人旅游时间长、节奏慢、景点精、服务优，安保措施细致、到位等特点和要求。

三、本合同文本留有空白行，供双方补充约定。

合同文本中的选择内容、空格部位填写及其他需要变更的内容，应由双方协商确定。

四、旅游社在接受旅游者报名时，应当就相关旅游服务及行程安排等情况作出客观、真实的介绍，不得进行虚假宣传。

五、旅游者应妥善保管旅游合同及消费凭据等资料，以便维权。

六、旅游者合法权益受到损害或者对旅游服务质量有异议时，可与旅游社协商解决，也可向有管辖权的旅游质量监督管理部门申请调解，或依照合同约定申请或向人民法院起诉。

市旅游质量监督管理所投诉电话：_______

地址：重庆市_____________

邮编：_________________

合同编号：_______

甲方(旅游者)：________________________________________________

乙方(组团旅行社)：____________________________________________

甲方：_____________(旅游者或单位)

住所或单位地址：_____________________

电话：__________

乙方：______________(组团施行旅行社)

地址：__________________________

电话：__________________________

甲乙双方就甲方参加由乙方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下：

一、内容与标准

第1条 主要约定事项 旅游团团号

第2条 旅游费用说明

1、(项目费用)：甲方依照本合同第一条约定支付的旅游费用，包含以下项目：

1)代办证件的手续费：乙方代甲方办理所需旅行证件的手续费。

2)交通客票费：乙方代甲方向民航、铁路、公路、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。

3)餐饮住宿费：《团队运行计划表》(旅游行程表)内所列应由乙方安排的餐饮、住宿费用。

4)游览费：《团队运行计划表》(旅游行程表)内所列应由乙方安排的游览费用，旅游景区景点第一道门票费。

5)接送费：旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆、住宿地至游览地的接送费用。

6)旅游服务费：乙方提供各项旅游服务收取的费用。

7)甲、乙双方约定的其他费用：________________________。

前项所列的交通费如遇政府调整票价，该费用的退、补依照《民法典》第六十三条办理;餐饮住宿费，如甲方要求提高标准，经乙方同意安排的，甲方应补交所需差额。

2、(非项目费用)甲方依照本合同第一条约定支付的旅游费用，不包括以下项目：

1)各地机场建设费。

2)旅游中发生的甲方个人费用，如交通工具上的个人餐饮费、个人伤病医疗费、超重行李托运费，旅游住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费、私人交通费、自由活动费用、行李保管费、寻回个人遗失物品的费用与报酬，以及旅程中因个人行为造成的赔偿费用等。

3)甲方自行投保的旅游人身意外保险费用。

4)双方约定的由甲方自行选择的由其另行付费的其他项目费用。

5)其他非前述项目的费用。

二、双方义务

第3条 (甲方义务)甲方应当履行下列义务：

1、甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2、甲方应确保自身身体条件适合参加旅游团旅游。

3、甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4、甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，妥善监护随行小孩，配合导游完成本次旅游行程。

5、甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

第4条 (乙方义务)乙方应当履行下列义务：

1、乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2、乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方提交的各项证件，如有遗失或毁损，应立即主动补办，承担补办手续费，并赔偿因此给甲方造成的直接损失。

3、按合同约定无领队或全陪的旅游团队，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法。

4、非因乙方原因，导致甲方在旅游其间搭乘飞机、轮船、火车、长途汽车、地铁、索道、缆车等公共交通工具时受到人身伤害或财产损失的，乙方应协助甲方向上列经营者索赔。

5、乙方应当按照《团队运行计划表》(旅游行程表)安排甲方购物，不得强制甲方购物，不得与商品经营者串通欺诈甲方购物。

6、乙方应当提醒甲方出游时携带____________等证件。

三、甲方违约责任

第5条 (甲方退团)甲方可以在旅游活动开始前通知乙方解除合同，但应按如下标准支付违约金：

1)在约定旅游开始前第5日(不含第5日)以前通知到的，支付全部旅游费用的10%。

2)在约定旅游开始前第5日至第4日以前通知到的，支付全部旅游费用的20%。

3)在约定旅游开始前第3日至第2日以前通知到的，支付全部旅游费用的30%。

4)在约定旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用的50%。

5)在约定旅游开始日或开始后通知到或未通知到的，支付全部旅游费用的100%。

第6条 (延误出行)甲方未准时到达约定地点集合出发也未能中途加入旅游团的，视为甲方解除合同。乙方可以按照本合同第5条第5项的约定处理。

第7条 (中途退团)甲方在旅程中未经乙方同意自行离团不归的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用。如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

四、乙方违约责任

第8条 (乙方取消)除本合同第七条约定的情形外，如因乙方原因，致使甲方的旅游活动不能成行而取消的，乙方应当立即通知甲方，退还甲方已交旅游费用，并按如下标准支付违约金：

1、在旅游开始前第5日(不含第5日)以前通知到的，支付全部旅游费用的10%。

2、在旅游开始前第5日至第4日通知到的，支付全部旅游费用的20%。

3、在旅游开始前第3日至第2日以前通知到的，支付全部旅游费用的30%。

4、在旅游开始前1口通知到的，支付全部旅游费用的50%。

5、在旅游开始日及以后通知到的，支付全部旅游费用的100%。

第9条 (旅游行程延误)因乙方原因(因飞机、火车、轮船晚点造成旅游行程延误除外)造成约定出发时间被延误2小时以上，甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应退还未完成的旅程费用并支付旅游费用5%的违约金。双方愿意继续履行合同的，乙方应承担甲方因延误旅游行程支出的食宿和其他必要费用，并：支付旅游费用5%的违约金。

第10条 (弃团)乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的食宿和其他必要费用，退还未完成的行程费用并支付旅游费用30%的违约金。

第11条 (擅自转、并团)乙方未经甲方书面同意，将甲方转给其他旅行社出团的，按总团款的20%向甲方支付违约金。

第12条 (运行计划不规范)乙方未在约定出发日一天前将填写完整的{团队运行计划表》(旅游行程表)提交甲方，或提交的《团队运行计划表》(旅游行程表)内容与本合同第一条约定不符的，甲方有权解除合同。

第13条 (压缩游览时间)因乙方原因造成甲方在某一景点约定游览时间被压缩一小时以上，乙方 应按减少游览时间占该景点约定游览时间的比例，退还甲方该景点相应比例的游览费用(含该景点门票费、实际交纳的观光车和缆车索道费)。

五、其他约定

第14条 (合同转让)经乙方同意，甲方可以将其在本旅游合同上的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，但应当在约定的出发日前 日通知乙方。

第15条 (合同变更)经甲、乙双方协商一致，可以书面形式变更本合同旅游内容。由此增加的旅游费用应由提出变更的一方承担，由此减少的旅游费用，乙方应退还甲方。如给对方造成损失的，由提出变更的一方承担损失。

第16条 (保险)乙方推荐甲方自费投保旅游人身意外保险。

第17条 (不可抗力)甲、乙双方因不可抗力不能履行合同的，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

如因不可抗力造成旅游费用增加，由双方合理分担，其中甲方承担__%，乙方承担__%

第18条 (扩大损失)甲、乙一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

第20条 (补充约定事项

1、

2、

3、

第19条 (委托招株)乙方委托其他旅行社代为招徕时，不得以未直接收取甲方费用为由免责。 第21条 (争议解决)本合同在履行中发生争议，双方应协商解决;协商不成，甲方可向有管辖权的旅游执法机构(旅游质量监督管理所)投诉;甲乙双方均可向法院起诉。

第22条 (合同效力)本合同—。式二份，双方各执一份，具有同等效力。

第23条 (合同生效)本合同从签订之口起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为止。

甲方(代表)：

身份证号码：

电话(传真)：

通讯地址：

甲方同行人员名单、身份证号附后。 乙方(盖章)：

负责人：

电话(传真)：

通讯地址：

年 月 日

年 月 日

一、活动主题：

20__相约汕头，清凉一夏。

二、活动目的：

为了丰富广大员工的文化生活、完善公司福利，感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作。通过本次活动促进员工之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊。

三、活动宗旨：

1、加强团队凝聚力与团队协作能力;

2、激发职员参与公司各项活动的热情;

3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念、产品知识等的熟悉;

4、休闲娱乐，缓解工作疲劳;

四、活动项目：

汕尾龟龄岛露营、抓海胆、烧烤+风车岛浪漫之旅二日游龟龄岛，位于广东汕尾捷胜镇南面海岸对开海面。其周边有牛皮洲、赤腊、鹰屿、青屿和捞投屿等五个小岛，它们与一些明礁相呼应成为岛群。岛群北面距陆地海岸1.8公里;而主岛面距陆地海岸3.17公里。距离国际海道亦只13海里，是厦门、汕头、至香港、广州航线的必经之地。

五、活动时间：

20__年7月1日至20__年7月2日

六、参与范围：

全体职员工

七、主办部门：

行政管理部

八、协办单位：

__________

九、活动特色：

感受海边露营、烧烤、海鲜粥、抓海胆、孔明灯、烟花、抓螃蟹、日出、日落浪漫之旅

十、活动流程：

第一天：

08：00集合上车,途中我们会向驴友讲解线路、相关安全注意事项，然后介绍大家互相认识。

12：00左右到达汕尾市,直接到海边的饭店吃海鲜午饭。

13：00饭后坐快艇上龟龄岛,大家帮忙抬取我们的公共物质、约15分钟,上岛后在指定营地扎营，收拾个人物资，集中公共物资。下午自由活动游泳、泡海水、堆沙人、沙滩排球、足球(可自带)牵手心爱的人在海边散步一起看夕阳。有钓鱼用具者可在海边和码头钓鱼,没有者可在海边拣海螺及青口等贝壳,可供晚上食用。

17：00集体分工准备晚餐海鲜粥。大家一起帮忙、男的帮忙抬取物资，女的帮忙杀下螃蟹以及烧烤物质。领队会负责监督垃圾回收，不让人随意丢垃圾，用完餐后，负责场地清理。发现违规现象可就地处罚，罚唱歌罚跳舞。

20：00晚会开始,团队游戏、兔子舞等、晚会点燃孔明灯许愿。放飞许愿孔明灯：(一起放飞梦想、放飞希望、放飞爱情誓言，两人送一个孔明灯)传说，天灯具有神奇的灵气，只要你将心愿写在天灯上，随着天灯冉冉升向苍穹，凝视星空便能实现心中美好的愿望。人们充满希冀的称它为向上天祈福的“愿望之翼”。

当漆黑的夜空天灯灿烂之时，会给都市的夜空增添一道亮丽的风景。让天灯普照大地，照亮未来，光辉灿烂，降福人间。你，是否有几多心愿，那么让天灯带着你五彩的梦，遨游天际。燃起天灯，冉起希望，让我们心想事成，美梦成真!21：00美味海鲜烧烤开始，一边欣赏夜景一边吃烧烤真是一件不错的事情啊，不喜欢烧烤的自由活动，杀人、吹水、看星星。

23：30在海边扎营，聆听着浪花之声入眠。

第二天：07：30统一早餐或者睡个懒觉(如果想看日出就要早点起)

08：00拍照(合影留念)、沙滩冲浪，游走龟岭岛点、领略龟岭岛的另一处美丽的风景线。

10：30收拾营地、清理垃圾(大家都要动手哦)，然后坐快艇返回码头。11：40海边餐厅吃海鲜大餐。运气好还可以买到刚捕来的海鲜

13：00午餐后休息片刻集合上车，前往风车岛游玩摄影，尽情挥洒您的艺术热情吧：文艺范，萝莉范....游风车岛，蓝天白云之下，一排排例队的风车，犹如一队队巨人，从天而降，景象尉为壮观。

14：30左右结束二天愉快的行程。

17：30分左右回到温馨的家--梅城。

十一、活动其它项：

【活动费用】成人388元(全包，此费用与绿野谈过，80人的报价，原价438元)

【费用包含】

1、全程空调大巴、全程高速路费、司机吃住、快艇费

2、3正餐一早(餐标40元)、烧烤费、烟花、孔明灯

3、岛上卫生费、岛上冲凉费、两名“龟龄岛”多年领队

4、露营帐篷套装、公共装备、出行药品、上车每人一瓶矿泉水

5、32万元个人旅游意外险(注：18岁以下保额20万/人)

【费用未含】如需发票另加8%

十二、注意事项：

1、活动中听从指挥发扬团队协作精神，倡导自助与必要的互助相结合的户外理念。

2、岛上四面环海，保管好个人贵重物品和身边同行队友的安全;两人同行原则，勿单独行动，以免发生危险无人知道。

3、活动产生的垃圾一律带离，不采摘岛上植物，做到“留下的只是你美丽的回忆，带走的只是你的留影和垃圾;任何垃圾请不要随意丢弃(包括纸巾)，自备垃圾袋，带出岛或烧掉，不准随意丢。

4、所有人必须统一购买户外保险。

5、爱钓鱼的请自备鱼杆，爱摄影的一定要带上单反。

6、秋季雷雨天气比较少遇到雨天根据实际情况，对活动安排做相应调整，以大多数人的意愿为准;

7、自备零食及少量饮用水。

8、岛上蚊子较多，自备防蚊水，蚊香、花露水。

9、不要去捉岛上供妈祖放生的黑山羊和鸡。

10、山上烧香时请注意防火安全，自备零钱买香火，如果小店没开门，可以拿庙里的烧，但是要给香油钱。此岛是当地的圣岛，不要亵渎神灵。

11、岛上风景非常好，四周风景如画，可以随便走动，东面有南海观音，非常适合看日出和拍拖。

12、海里有海胆，请下海时留意，不要受伤，想捉海胆的，请自备手套和军胶鞋。

十三、旅行中请大家注意自身形象，做一名精神尚佳的__人，谢谢!

祝大家旅途愉快!

2017市旅游发展委员会 “行政不作为、乱作为”专项整治工作情况

遵照中央和北京市委决策部署，按照“思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，自查自纠有明显成效”以及《北京市开展“四风”突出问题专项整治方案》中“行政不作为、乱作为”专项整治工作的要求。市旅游委坚持开门问策广泛征求意见，聚集“四风”深刻剖析检查，找问题、挖根源、定措施，为教育实践活动取得实效打下良好基础。根据《市法制办关于“行政不作为、乱作为”专项整治工作安排》，现将市旅游委专项整治工作情况报告如下：

一、行政执法工作情况

市旅游委行政执法工作主要由市旅游执法大队执行，政策法规处负责对执法工作及行政主罚案件的法律法规适用准确进行把关。旅游执法大队依据《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》及《细则》、《中国公民出国旅游管理办法》以及《北京市旅游管理条例》等相关旅游法规对全市旅游企业(包括旅行社、宾馆饭店、旅游景区等)和旅游从业人员违法违规经营行为进行查处。同时，对上级交办、转办以及群众来信、来访举报和投诉的旅游违法行为开展调查、核实。并协调公安、工商、交通、城管等部门及区县政府对影响首都城市形象的非法“一日游”行为开展打击。

(一)加强对推进依法行政工作的组织领导

市旅游委推进依法行政工作领导小组召开依法行政专项考核暨行政规范性文件清理工作部署会议，安金明副主任对行政规范性文件清理工作进行了具体部署。

为加强全委依法行政、建设法治政府的理念，推动首都旅游产业有序发展，制定《市旅游委XX年推进依法行政工作要点》。提出要强化领导干部和公务员依法行政培训、加强旅游地方立法调研、完善规范性文件审核和备案、加大对旅游市场违法行为的执法检查等工作。

(二)落实依法行政培训工作

结合《旅游法》的颁布与实施，建立健全领导干部及公务员学法机制。请《旅游法》起草人之一、国家旅游局政策法规司李磊副司长讲解《旅游法》的核心内容、立法思想，以及下一步工作方向等。同时，邀请朝阳法院行政审判庭庭长结合行政审判的案例开展依法行政专题讲座，树立并强化了职权法定、履责及时到位、程序正当以及准确适用法律的意识。

(三)开展行政执法工作，规范执法行为

XX年，市旅游委执法大队会同市公安、工商、城管、交通等部门及区县政府对全市范围内的“一日游”市场秩序开展整治工作。出动检查人员35000余人次，检查旅游车2300余台次，检查导游员2500余人次，检查旅行社、景区、旅游商店等旅游企业XX余家。其中，查处黑车92辆，查处黑导游16人，收缴旅游假地图2份，清理非法“一日游”假站牌500余块，查处散发非法小广告行为900余起，收缴非法小广告60000余张。

1、加强旅游执法协调联动，深入推进“一日游”市场治理整顿工作。

一是集中力量捣毁涉嫌诈骗游客的犯罪团伙。“五一”小长假期间，会同市公安局刑侦总队、朝阳区公安分局刑侦支队、市交通执法总队，对位于朝阳区的北京玉宝轩商贸有限公司(原名玺龙翔玉器店)开展集中打击行动，捣毁了这个以“祈福、做法事”名义对参加北京“一日游”的外地游客实施诈骗的犯罪团伙。

二是开展重点景区周边环境整治工作。联合海淀区旅游委、海淀区公安分局治安支队、颐和园保卫部等果断处理颐和园周边“黑导游”揽客、西顶庙迷信经营行为，净化了“颐和园”和“西顶庙”内外及周边秩序，有效保障了中外广大游客的利益，同时对各类扰序行为形成了震慑。

三是积极应对媒体曝光的涉旅违法违规行为。针对7月份曝光的“导游持刀威胁游客”事件，市旅游执法大队反映迅速，前后三次召开媒体通报会，向社会各界及时公开情况，并会同市公安局刑侦、交管及交通执法部门介入调查，最终“黑导游”孟某涉嫌持械威胁游客，被行政拘留5天，当事旅游大巴车所属公司因未按约定线路行驶，处以3000元罚款。

四是开展多项旅游市场检查活动。尤其是在《旅游法》实施后，针对《旅游法》中明令禁止的指定具体购物场所问题和强迫消费等问题，协调区县旅游、公安、交通、城管等执法部门在重点景区、重点旅游购物场所、路段开展不定时、不定点的联合检查。

2、坚持教育查处并重，不断规范旅游企业经营和服务行为。

市旅游委坚持全面打击与重点突破相结合，集中行动与日常检查相结合，宣传教育与集中处罚相结合，整治封堵与建设疏导相结合，采取多项措施引导、规范旅游企业的经营行为，营造良好的市场秩序，包括坚决清理整顿旅行社分社及服务网点承包挂靠、网络虚假旅游信息等不规范行为;严厉打击;积极推出“一日游”公共服务产品;开展“一日游”重点地区专项整治;强化属地管理，启动量化考评工作等。

(四)充分发挥行政调解化解纠纷

落实旅游局32号令《旅游投诉处理办法》的规定，进一步加强行政调解工作，充分运用调解方式积极处理各类旅游投诉，及时化解旅游纠纷，预防和减少社会矛盾，切实维护首都社会和谐稳定。

二、行政执法依据和职权情况

目前，市旅游委执法大队针对旅游市场监管主要依据《旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员管理条例》及实施办法、《中国公民出国旅游管理办法》、《处境旅游领队人员管理办法》、《北京市旅游管理条例》八项旅游法规。

其中， 针对旅行社虚假宣传、组团赴非旅游目的国、零负团费、变相收取其他费用、不履行合同、超范围经营、聘用无证导游和领队、擅自变更行程、胁迫和欺诈游客购物、恶意拖欠有导游团款等100余项行为，依据上述八项旅游法规分别对旅行社和导游员进行查处。

不常用的法规有：《旅行社条例实施细则》和《导游人员管理实施办法》。其原因：

一是《旅行社条例实施细则》所包含的内容是对《旅行社条例》进行解释和说明，法律效力和行政处罚尺度不如《旅行社条例》更具有管理力度，且《旅行社条例实施细则》只能配合《旅行社条例》使用，不可单独使用

二是《导游人员管理实施办法》中，只有导游人员计分管理项作为对带团导游现场检查及处罚使用。其他方面的条款只是配合《导游人员管理条例》使用，不可单独使用，且没有对违法行为进行处罚的条款。

XX年，市旅游委分别对中国国际旅行社总社、北京王府国际旅行社以及导游人员王丽丽等6起违法、违规行为进行处罚，累计罚款123160元。下达行政处罚决定书6件。其中，一般程序案件6件。

三、主要做法

按照中央和市委对作风建设提出的新要求， 在抓贯彻落实过程中，从思想的高度自觉到行动的高度自觉，坚持把转变作风和廉政、勤政、善政一起抓，从思想上查根源，从行动上找差距，在落实中见成效。

(一)注重提高认识

市旅游委先后5次召开党组会，办公会，认真学习中央精神，坚决贯彻落实市委部署要求，深入进行思想发动，切实把认识和行动统一到中央精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到八项规定和十五条意见的具体要求上来。

(二)注重制度建设

研究制定了《贯彻落实中央、市委市政府改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》。从13个方面对中央八项规定和市委十五条意见进行具体细化，增强抓落实的针对性和可操作性。

(三)注重立行立改

针对“行政不作为、乱作为”专项整治工作，市旅游委领导高度重视，执法大队全体人员从上到下查摆问题，自我剖析，坚决整改落实。并结合实际工作，转变观念，提高为来访游客办实事解难题的自觉性，有力的推动工作上的成效。

四、主要问题和整改措施

为全面落实党的群众路线教育实践活动整改措施，针对存在的问题，市旅游委按照中央和市委、市政府决策部署，紧密结合自身实际，本着“立行立改，抓好集中治理;标本兼治，健全措施规范;班子带头，强化自身建设;破解难题;推动中心工作”的指导思想，下大力气推进“行政不作为、乱作为”的专项整治工作。

(一)存在问题

1、理论学习抓的不紧。主要表现在对学习的重要性认识不高，缺乏计划性、系统性和主动性。对党的新思想、新观点、新论断、新要求理解掌握不够透彻。

2、思想建设抓的不紧。对日常学习教育失之于松，理想信念、宗旨意识、群众观念等内容的学习教育不够经常。

3、群众观念树立不牢。对群众的主体地位认识存在偏差，主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员的沟通不够经常，为群众办实事解难题的自觉性不高。

4、机关作风建设不强。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

5、勇于担当精神不够。在工作中存在的本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手难题有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于当当的精神。

6、政绩观偏差较大。对全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作思想不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

7、旅游市场整治工作不够有效。针对北京旅游市场秩序，特别是“一日游”市场存在的欺诈游客损害首都形象的顽疾，市旅游委联合相关部门和区县政府开展整治工作多年，虽有所成效，但时有反弹，屡禁不止。说明，打击的力度还不够，创新思维不够，方法不够有效，对北京旅游市场存在的一系列问题建立的长效机制还缺乏有深度的研究思考，离中央、市委、市政府和人民群众的期待存在一定的差距。

按照《北京市城市管理综合行政执法局关于明确查处黑车和黑导游违法行为的有关法律依据目录及相关文书的通知》(京城管执字〔〕16号)文件要求，黑导游非法经营，扰乱旅游市场秩序问题的监管和查处部门为市城管执法局。

(二)整改措施

1、抓好理论学习。坚持把加强整治理论学习作为一种整治责任，严格落实学习制度，切实改进学风，增强宗旨意识，树立正确的政绩观和事业观。

2、完善制度，落实工作体制机制。以认真负责、改革创新的精神，聚焦存在的问题，研究制定切实可行的制度措施，形成改进作风的长效机制。完善工作督导机制，强化责任追究制度，提高工作落实的质量和效益，充分发挥综合协调作用，减少部门间相互掣肘的现象。

3、大力解决群众关心的热点问题。主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员沟通，了解需求，倾听呼声，扎扎实实为企业、为群众办实事，着力解决目前的存在的难点、热点问题，共创优美和谐的市场环境。

4、抓好风清气正干事业。牢记“为谁当官、怎样用权”，防止和克服安逸享乐、精神懈怠、行为错位的表现，把心思和经理更好的集中到干事创业上，始终保持良好的精神状态。

5、做好廉洁自律。严格遵守中央八项规定和北京市委十五条意见，严格遵守党员干部廉政准则和相关管理规定。坚持依法行政，秉公用权，不搞以权谋私，不搞任何形式的特权。

6、抓好《旅游法》的学习贯彻。全面规范旅游行业的经营和服务，下大力气对旅游景区、旅行社、导游员、游客进行全行业、全覆盖的行为规范和宣传教育。结合北京旅游的实际，研究制定贯彻落实《旅游法》的具体措施，细化相关内容，增强贯彻落实的可操作性。在旅游委官网、旅游景区加强《旅游法》的宣传讲解，增强贯彻落实的自觉性。同时加大执法力度，以重点检查、随机抽查、问题核查等方式，加强旅游行业的督导检查，对违法《旅游法》的行为进行严肃查处。

7、加快举报投诉受理案件的办结率。针对领导交办、转办、媒体曝光、群众举报、游客反映的旅游行业违法违规行为，要及时开展调查核实。对问题属实的，按照《旅游法》的相关内容高质高效的依法处理。对存在违法犯罪情节的，迅速移交公安部门立案侦查。

8、提高部门间工作协调配合的效率。针对旅游举报、投诉案件涉及的部门，及时协调相关部门对反映的问题开展调查、处理，并在规定是时限内以文字形式反馈。

下一步，市旅游委将按照市委、市政府的部署要求，切实抓好各项整改工作，树立新的目标，确定新的标准，采取新的措施，以新的形象、新的姿态、新的干劲，扎实有效的抓好工作落实，不断推进北京旅游产业的发展。

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规和规章的规定，经甲乙双方自愿、平等协商，现就甲方参加由乙方组织的本次国内旅游的有关事项达成协议如下：

第一条甲方（旅游者）情况

（一）本合同甲方人数为人。甲方共同委托的签约代表人是（委托书详见附件三）。

（二）甲方人员情况：如下。详见附件二《甲方（旅游者）名单》（《甲方（旅游者）名单》经甲乙双方签字盖章，作为本合同的组成部分）。

│姓名│性别│年龄│身份证号码│健康状况│联系地址│联系电话│

第二条旅游内容及安排

（一）本次旅游团号为：。

（二）出发时间：________年____月____日，出发地点：_________________。

（三）结束时间：________年____月____日，结束地点：_________________。

（四）行程时间（包含在途时间）共计日晚。

（五）旅游线路名称：。

（六）交通工具：。

（七）住宿标准：。

住宿如遇单人房间时，差价的解决办法为：。

（八）餐饮标准：。

（九）购物安排：本次旅游行程中乙方安排的购物不超过次。

（十）自费项目：本次旅游行程中乙方安排的需要甲方在本合同旅游费用以外另行付费的项目不超过个，付费金额不超过元人民币。

（十一）导游服务：乙方全程陪同人员人，旅游目的地导游员人。

（十二）乙方根据本合同制定明确具体的《国内旅游行程表》（附件一），于出发前日内交给甲方，并经甲乙双方签字盖章，作为本合同的组成部分。

第三条服务标准

本次旅游甲方的服务质量标准，执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量要求》。此外，甲乙双方自行约定的其他服务质量标准为：。

第四条旅游费用

（一）本次旅游的旅游费用为：成人每人___元人民币，儿童（岁以下或身高米以下）每人元人民币，总计为___元人民币。

（二）本合同签订之日，甲方预付元人民币，余款于出发前日内付讫。

（三）旅游费用包含以下项目：

1、乙方代甲方办理旅游所需证件、手续的费用。

2、乙方代甲方向民航、铁路、公路、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。如遇交通部门票价调整，该费用的退、补依照《民法典》第六十三条的规定执行。

3、《国内旅游行程表》中所列应由乙方安排的餐饮、住宿费用。如甲方要求提高标准，乙方同意安排的，甲方应当补交所需差额。

4、《国内旅游行程表》中所列应由乙方安排的交通游览费用。包括自机场、港口、车站等交通口岸至住宿地、自住宿地至游览地的往返交通费、非甲方另行付费旅游项目的第一道门票费。

5、乙方提供各项旅游服务（含导游服务）收取的费用。

（四）旅游费用不包含以下项目：

1、非本合同约定行程发生的费用。

2、行程中发生的甲方个人费用，包括本合同约定的餐饮、交通安排以外的个人交通、餐饮费用，个人医疗费费用，个人行李超重费用，个人的洗衣、通讯、饮料、酒类费用，个人寻回遗失物品的费用以及行程中因个人行为造成的赔偿费用等。

3、行程中甲方参与的自费项目的费用。

4、行程中甲方自由活动期间的费用。

5、甲方自行投保的航空人身意外保险及其他保险的费用。

6、未列入本合同第四条第（三）项中的其他费用。

（五）关于旅游费用的特别约定：。

第五条人数约定

本旅游团成行的基准人数为人。参团人数未达到成行基准，乙方最迟于出发前第____日（不含出发当日）通知到甲方，双方解除合同，并按下列方式之一处理：

乙方一次性退还甲方已缴纳的全部费用，不承担违约责任。

双方订立新的旅游合同，费用如有增减，由乙方退还或由甲方补足。

第六条地接社约定

乙方可以委托旅游目的地的旅行社依照本合同约定的内容，接待安排本次旅游中外埠的旅游行程。乙方委托的旅行社违反本合同约定的行为，视同乙方违约。

第七条甲方的权利

（一）要求乙方出示合法经营资质证明文件、如实告知本次旅游组团形式、住宿、餐饮、交通、景点、购物、服务标准等行程安排真实情况以及注意事项的权利。

（二）要求乙方按照合同约定和《国内旅游行程表》记载的内容，组织安排本次旅游并协调处理相关事宜的权利。

（三）自主选择合同约定行程中的自费项目、自愿购物、拒绝乙方违反合同约定的其他不合理安排的权利。

（四）按照合同约定支付全部旅游费用后，要求乙方出具合法发票的权利。

（五）人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。

（六）对乙方侵犯其合法权益的行为提出批评、意见或向有关部门投诉、举报的权利。

第八条甲方的义务：

（一）遵守国家法律、法规和地方法规、规章及有关规定，在旅游过程中不得从事违法活动，不得损害国家、社会、集体利益和他人的合法权益。

（二）遵守社会公德和公共秩序，与本团其他成员和睦相处、团结互助，尊重当地的宗教信仰、民族风俗习惯，杜绝在景点建筑上乱刻乱画、乱扔垃圾等不文明行为。

（三）如实向乙方提供有关个人身份、健康、联系方式等方面的信息资料，保证个人身体条件适合参加本次旅游，并在签订本合同时将健康状况告知乙方。

（四）做好旅游行程中的自我安全防护，妥善保管随身携带的行李物品，不擅自离团活动。

（五）按照合同约定向乙方支付全部旅游费用。

（六）遵守团队纪律，尊重旅游服务人员，积极配合乙方完成本次旅游行程。旅游过程中与乙方发生纠纷时，平等协商解决，或在旅游行程结束后按照本合同约定的争议解决方式解决，不采取拒绝登机（车、船）或其他方式拖延旅游行程、扩大损失和影响。

第九条乙方的权利

（一）核实甲方提供的证件及相关信息资料的权利。

（二）按照合同约定向甲方收取全部旅游费用的权利。

（三）按照合同约定选择交通工具、酒店、餐馆、地接社，以及安排旅游配套服务的权利。

（四）要求甲方按照合同约定积极配合乙方完成本次旅游行程的权利。

（五）拒绝甲方提出的合同约定以外的不合理要求的权利。

第十条乙方的义务

（一）向甲方出示旅游行政管理部门核发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》。

（二）出发前向甲方如实说明本次旅游的组团形式、具体行程安排、各项服务标准和有关注意事项，提示甲方自愿选择购买旅游期间的人身意外伤害保险等个人保险。对可能危及甲方人身和财产安全的事宜，事先做出真实的说明和明确的警示，并积极采取防止危害发生的措施。

（三）妥善保管办理旅游手续所需的甲方各种证件资料。

（四）对甲方在旅游过程中发生人身伤害或财产损失事故，应做出必要的协助和处理。

（五）按照合同约定安排甲方的旅游活动。不强制甲方购物，不擅自安排合同约定以外的购物活动和自费项目，保证甲方在《国内旅游行程表》中所列的各景点的游览时间。

（六）收取全部旅游费用后，向甲方出具合法发票。

第十一条合同的转让

（一）出发前经乙方书面同意，甲方可以将其在本合同中的权利义务转让给第三人，因此增加的费用由甲方承担。

（二）出发前经甲方书面同意，乙方可以在保证旅游内容和服务质量符合本合同约定的前提下，将甲方转至其他旅行社合并组团，并承担责任（甲方与其他旅行社另行签定合同的除外）。

第十二条合同的变更

（一）行程中因不可抗力等不可归责于乙方的原因，导致无法按约定继续履行合同时，乙方可以在征得本旅游团三分之二以上成员书面同意后，对相应合同内容予以变更。不可抗力事件的发生可能导致甲方人身或财产损失的，乙方可采取合理的措施单方变更合同。因上述合同变更而增加的费用由甲方承担，节余的费用应当返还甲方。

（二）除前项约定的情形外，变更本合同内容，须经甲乙双方协商一致并采用书面形式。

第十三条合同的解除

除本合同第五条约定的情形外，解除本合同，须经甲乙双方协商一致并采用书面形式。

第十四条甲方的违约责任

（一）本次旅游开始时，未准时到约定地点集合出发，也未于中途加入本次旅游的，视为单方解除合同，按照本合同第十四条第（四）项约定承担责任。

（二）未能按照本合同约定及时提供真实有效的证件等个人身份资料，致使乙方无法办理相关手续或已办理的相关手续无效的，承担乙方因此已支出的直接费用。

（三）在旅游行程开始前通知到乙方解除本合同的，承担乙方为办理本次旅游已经支出的必要费用，并按下列情形和标准支付违约金：

1、在旅游开始前第____日至第____日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的20%。

2、在旅游开始前第____日至第____日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的30%。

3、在旅游开始前____日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的50%。

（四）在旅游行程开始日或开始后通知到乙方解除本合同或未通知不参加的，承担乙方为办理本次旅游已经支出的必要费用，并按全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的100%支付违约金。

（五）未按照本合同约定支付旅游费用的，按照迟延支付部分每日0.3％的标准支付违约金。

（六）擅自变更合同的，按全部旅游费用的5%支付违约金；因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

（七）旅游行程中未经乙方同意自行离团不归、自愿放弃某项旅游项目、未能按合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，乙方不退还相应的旅游费用；因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

（八）旅游行程中因自身过错、自身疾病造成的人身或财产损失，自行承担；因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

第十五条乙方的违约责任

（一）代办旅游手续及旅游过程中，遗失、毁损甲方证件、手续或代办的手续因乙方过错存在瑕疵的，应积极补办并承担相关费用；因此影响甲方旅游行程造成损失的，承担赔偿责任。

（二）除本合同第五条约定的情形外，因乙方原因致使甲方的旅游不能成行的，乙方应当立即通知到甲方，退还甲方已交纳的全部旅游费用，并按下列情形和标准支付违约金：

1、在旅游开始前第____日至第____日通知到甲方的，支付全部旅游费用的20%。

2、在旅游开始前第____日至第____日通知到甲方的，支付全部旅游费用的30%。

3、在旅游开始前____日通知到甲方的，支付全部旅游费用的50%。

4、在旅游开始日或开始后通知到甲方的，支付全部旅游费用的100%。

（三）符合本合同第五条约定的解除合同的情形，乙方未在约定的时间内通知到甲方的，按照本合同第十五条第（二）项约定承担责任。但因甲方提供的联系地址或联系方式不当，致使乙方未能按本合同有关条款约定的时间通知到甲方的，乙方不承担责任。

（四）擅自变更合同的，按全部旅游费用的5%支付违约金；因此给甲方造成损失的，承担赔偿责任。

（五）因乙方原因导致旅游开始后行程延误的，乙方征得甲方书面同意后，可以继续履行本合同，但应支付全部旅游费用5%的违约金；甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回，退还未完成的旅游行程的费用，并承担全部旅游费用5%的违约金；甲方因旅游行程延误而支出的必要费用，由乙方承担。

（六）旅游行程中弃置甲方的，承担弃置期间甲方支出的食宿费用和其他必要费用，退还未完成的旅游行程的费用，并支付全部旅游费用100%的违约金。

（七）旅游行程中因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失的，承担赔偿责任。

（八）除上述约定外，乙方提供的旅游服务中其他违反《旅行社国内旅游服务质量要求》规定的标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的规定赔偿。

第十六条免责条款

（一）本合同任何一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供证明。一方延迟履行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

（二）旅游行程中由于公共交通工具延误或取消、交通堵塞以及第三方侵害等不可归责于乙方的原因，致使甲方人身或财产损失的，乙方不承担责任，但应积极协助甲方解决相关纠纷。

第十七条避免扩大损失

本合同任何一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第十八条其他约定事项

第十九条争议解决方式

本合同在履行中发生争议，双方应协商解决；协商不成的，双方可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门投诉、申请调解，或按下列方式之一解决：

向仲裁委员会申请仲裁。

向人民法院提起诉讼。

第二十条合同效力

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

本合同自签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为履行完毕。附件一：《国内旅游行程表》

附件二：《甲方（旅游者）名单》

附件三：《委托书》

甲方：（签字）乙方（盖章）：

身份证号码：负责人：（签字）

住所地址：住所地址：

联系电话：联系电话：

传真或电子邮件：传真或电子邮件：

________年____月____日________年____月____日

大连市国内旅游合同附件一：

国内旅游行程表

旅行社名称：旅行社

团号：。

旅游线路名称：。

行程时间：天晚。

出发地点：；出发时间：________年____月____日时分。

返回地点：。结束时间：________年____月____日预计时。

用餐安排：全程共计早餐次，餐标元/人。午晚正餐次，餐标元/人。

交通安排：1、飞机：舱。2、火车：软卧，硬卧，软座，硬座。

3、汽车：大巴，中巴，小客车；有空调，无空调。4、轮船等舱。

住宿安排：星级宾馆，宾馆无星级；人/间，有空调，无空调。

全程陪同人员姓名：性别：联系电话：。

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│一││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐安排：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│二││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│三││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│四││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│五││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│六││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│七││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

││出发地点：交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。│

│第│游览景点及时间：│

│八││

│天││

││自费项目：│

│月│购物安排：次。购物店名称：│

││用餐：早餐。午餐。晚餐。住宿标准：│

│日│住宿地点：宾馆名称：│

│星││

│期││

甲方：（签字）乙方：（盖章）

负责人：（签字）

________年____月____日

大连市旅行社国内旅游合同附件二：甲方（旅游者）名单

││姓名│性别│年龄│身份证号码│健康状况│联系地址│联系电话│

甲方：（代表人签字）乙方：（盖章）

负责人：（签字）

________年____月____日

大连市旅行社国内旅游合同附件三：

委托书大连市旅行社：

我们共同委托（男/女，身份证号码：）

作为代表人，与贵社签订编号为的国内旅游合同，前往

旅游。

我们全体委托人和代表人（合计人）共同作为本国内旅游合同的甲方，履行本合同约定的权利义务，承担本合同约定的责任。

受委托人（代表人）：（签字）

全体委托人：（签字）

________年____月____日

甲方(旅游者或旅游团体)：

乙方(旅行社)：

经营许可证编号：

经营范围：

为保证旅游服务质量，明确合同当事人的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等有关法律法规的规定，双方经过协商一致，达成如下协议：

第一条 合同标的

旅游产品名称 。

团 号 。

组团方式(三选一)

□ 自行组团

□ 委托组团(委托社全称 )。

□ 拼 团(其他社全称 )。

出发日期 ，出发地点 。

途经地点(经停地点) 。

目的地 。

结束日期 ，返回地点 。

第二条 行程与标准(乙方提供旅游行程单，须含下列要素)

景点名称和游览时间

。

往返交通 ，标准 。

游览交通 ，标准 。

旅游者自由活动时间 ，次数 。

住宿安排(名称)及标准和住宿天数

。

用餐次数 ，标准 。

地接社名称 ，地址 ，

地接社联系人 ，联系电话 。

导游服务(□全陪;□地陪)。

第三条 旅游者保险

乙方提示甲方购买旅游意外险。经乙方推荐，甲方 (应填同意或不同意，打勾无效)委托乙方办理个人投保的旅游意外保险。

保险公司及产品名称： 。

保险金额： 元，保险费： 元。

第四条 旅游费用及其支付

甲方应交纳旅游费用 元，大写 元。(含导游服务费用 元/人，合计 元)。

旅游费用交纳期限 。

旅游费用交纳方式 □现金;□支票;□信用卡;

□其他 。

第五条 双方的权利义务

(一)甲方的权利与义务

1.甲方应自觉遵守旅游文明行为规范，尊重旅游目的地的风俗习惯、文化传统和宗教禁忌，爱护旅游资源，保护生态环境。甲方在旅游活动中应遵守《中国公民国内旅游文明行为公约》和安全警示规定，遵守团队纪律，配合乙方完成合同约定的旅游行程。

2.甲方有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况，有权要求乙方按照约定提供产品和服务，拒绝乙方未经协商一致指定具体购物场所，安排另行付费旅游项目的行为。

3.甲方有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团、拼团行为。

4.在旅游过程中，甲方应自行保管好随身携带的财物。

5.在自行安排活动期间，甲方应在自己能够控制风险的范围内活动，选择自己能够控制风险的活动项目，并对自己的安全负责。

6.行程中发生纠纷，甲方应与乙方平等协商解决，不得损害乙方的合法权益，不得以拒绝上、下机(车、船)等行为拖延行程或者脱团，否则应当就扩大的损失承担赔偿责任。

7.甲方在签订合同或者填写各种材料时，应当使用有效身份证件，并对填写信息的真实性、有效性负责。限制民事行为能力人单独出行的，须由监护人书面同意。

8.甲方购买旅游产品、接受旅游服务时，应当如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，参加适合自身条件的旅游活动，遵守旅游活动中的安全警示要求，配合有关部门、机构或乙方采取的安全防范和应急处理措施。

9.甲方不能成行的，可以让具备参加本次旅游条件的第三人代为履行合同，并及时通知乙方。因代为履行合同增加或减少的费用，双方应按实结算。

(二)乙方的权利与义务

1.乙方不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

2.乙方提供旅游行程单应与本合同团号一致，经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。

3.乙方应在出团前，如实告知相关旅游服务项目和标准，提醒甲方遵守旅游文明行为规范，尊重旅游目的地的风俗习惯、文化传统、宗教禁忌。在合同订立时及履行中，乙方应对旅游中可能危及甲方人身、财产安全的情况，作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的适当措施(可另附安全告知书，由甲方确认签字)。

4.甲方属老年人等特殊群体凭有效证件可享受旅游景点门票优惠的，双方对该旅游景点门票价格可在补充条款中另行约定。

5.因航空、轮船、铁路运输等费用遇政策性调价导致合同总价发生变更的，双方应按实结算。

6.乙方按照合同约定，为旅游团队委派的导游人员，应持有国家规定的导游证。

7.甲方有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律规定的其他情形。

因前款情形解除合同的，乙方应当按本合同第六条扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

8.成团人数与不成团的约定(二选一)

□ 最低成团人数 人;低于此人数不能成团时，乙方应当提前7日通知甲方，本合同解除，向甲方退还已收取的全部费用。

□ 本团成团不受最低人数限制。

第六条 甲方解除合同及承担必要费用

因甲方自身原因导致合同解除，乙方按下列标准扣除必要费用后，将余款退还甲方(二选一)

□(一)双方可以进行约定并从其约定：

1.在行程前解除合同的，必要的费用扣除标准为：

(1)行程前 日至 日，旅游费用 %;

(2)行程前 日至 日，旅游费用 %;

(3)行程开始当日，旅游费用 %。

甲方行程前逾期支付旅游费用超过 日的，或者甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在中途加入旅游团队的，乙方可以视为甲方解除合同，乙方可以按本款约定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

2.在行程中解除合同的，必要的费用扣除标准为：

旅游费用-( )-( )-( )-( )

□(二)双方没有约定的，按照下列标准扣除必要的费用。

1.在行程前解除合同的，机(车、船)票费用按实结算后，其余必要的费用扣除标准为：

(1)行程前7日至4日，旅游费用10%;

(2)行程前3日至1日，旅游费用20%;

(3)行程开始当日，旅游费用30%。

甲方行程前逾期支付旅游费用超过 日的，或者甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在中途加入旅游团队的，乙方可以视为甲方解除合同，乙方可以按本款规定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

2.在行程中解除合同的，必要的费用扣除标准为：

(旅游费用-旅游费用×行程开始当日扣除比例)÷旅游天数×已经出游的天数+旅游费用×行程开始当日扣除比例。

如按上述1、2方式支付的必要的费用低于实际发生的费用，按照实际发生的费用扣除，但最高额不应超过旅游费用总额。

行程前解除合同的，乙方扣除必要的费用后，应当在合同解除之日起 个工作日内向甲方退还剩余旅游费用;

行程中解除合同的，乙方扣除必要的费用后，应当在协助甲方返回出发地或者到达甲方指定的合理地点后 个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。

第七条 违约责任

(一)乙方在行程前7日以内(不含第7日，下同)提出解除合同的，向甲方退还全额旅游费用，并按下列标准向甲方支付违约金(二选一)

□ 1.双方可以进行约定并从其约定。

(1)行程前 日至 日，支付旅游费用总额 %的违约金;

(2)行程前 日至 日，支付旅游费用总额 %的违约金;

(3)行程开始当日，支付旅游费用总额 %的违约金。

□ 2.双方没有约定的，按照下列标准承担违约责任。

(1)行程前7日至4日，支付旅游费用10%的违约金;

(2)行程前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金;

(3)行程开始当日，支付旅游费用20%的违约金。

如上述违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

乙方应当在取消出团通知到达日起 个工作日内，向甲方退还全额旅游费用并支付违约金。

(二)甲方逾期支付旅游费用的，应当每日按照逾期支付部分旅游费用的 %，向乙方支付违约金。

(三)甲方提供的个人信息及相关材料不真实而造成损失，由其自行承担;如给乙方造成损失的，甲方还应当承担赔偿责任。

(四)甲方因不听从乙方的劝告、提示而影响团队行程，给乙方造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

(五)乙方未按合同约定标准提供交通、住宿、餐饮等服务，或者未经甲方同意调整旅游行程，给甲方造成损失的，责任由乙方承担。

(六)乙方未经甲方同意，擅自将旅游者转团、拼团的，甲方在行程前(不含当日)得知的，有权解除合同，乙方全额退还已交旅游费用，并按旅游费用的15%支付违约金;甲方在行程开始当日或者行程开始后得知的，乙方应当按旅游费用的25%支付违约金。如违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对旅游者予以赔偿。

(七)乙方未经与甲方协商一致或者未经甲方要求，指定具体购物场所或安排另行付费旅游项目的，甲方有权在旅游行程结束后三十日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

(八)乙方具备履行条件，经甲方要求仍拒绝履行合同，造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方除要求乙方承担相应的赔偿责任外，还可以要求乙方支付旅游费用 倍(一倍以上三倍以下)的赔偿金。

(九)其他违约责任：

。

第八条 争议解决方式

双方发生争议的，可协商解决，也可在旅游合同结束之日起90天内向旅游质监机构申请调解，也可向消费者协会等有关部门或者机构申请调解，或提请上海仲裁委员会仲裁(不愿意仲裁而选择向法院提起诉讼的，请双方在签署合同时将此仲裁条款划去)。

第九条 附则

本合同自双方签字或盖章之日起生效，本合同附有行程单、安全告知书和补充条款均为合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

补 充 条 款

甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：

住 所： 营业场所：

甲方代表： 乙方代表(经办人)：

联系电话： 联系电话：

邮 编： 邮 编：

日 期： 日 期：

合同编号：__________

甲方（团体或个人）：________________

乙方（组团旅行社）：________________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1.甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由广州市旅游局制定、广州市工商行政管理局监制的《广州市国内旅游报名须知及责任细则》（以下简称”须知”）。同意遵守须知并将须知列为本合同附件。

2.甲乙双方共同确认：乙方已就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

3.如乙方取消组团计划，甲方有权提出以下要求（不可抗力因素除外）：

（1）要求乙方另行安排出游；

（2）要求乙方按附件1第四条第2款退还全部团款并赔偿违约金。

4.如甲方报名后要求退团，乙方可按附件1第四条第1款的标准扣收业务损失费和违约金。

第二条 内容与标准

1.主要事项

旅行团名

报名人数

出团日期

路线与景点

（见行程表）

交通工具及标准

住宿标准

责任保险最高保额

用餐标准

早餐

次，正餐

次，标准：

元/人/天

导游服务

□派全陪 □不派全陪

注：

购物娱乐安排

（见行程表）

预付款数额

应交纳团费总额

预付款数额

特别说明

2.甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条 违约责任

1.乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任：

（1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准，而造成甲方直接经济损失的；

（2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2.甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3.不承担违约责任的情况：甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

通用条款

第一条 合同双方的权利义务

（一） 旅游者的权利

1.依法享有《消费者权益保护法》和《重庆市旅游条例》等有关法律法规赋予消费者的各项权利。

2.在支付旅游费用时有权要求旅行社开具发票。

3.有权要求旅行社按照合同的内容和标准，兑现旅游行程服务。

4.旅游者如属景点门票优惠对象（残疾人、老年人、军人、学生等），在得到景点确认后，有权要求旅行社退还已支付的景点门票优惠部分票款。

5.有权拒绝旅行社安排的合同约定以外的购物和其他自费项目。

（二） 旅游者的义务

1.如实填写资料的各项内容，并对所填的内容承担责任。

2.遵守合同约定完成旅游行程，配合导游人员的统一安排。

3.旅游活动中发生纠纷或安全事故，应当协助调查，配合旅游经营者防止损失扩大。

4.旅游者如属景区门票优惠对象，应主动出示相关有效证件。

（三） 旅行社的权利

1.根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名。

2.有权核实旅游者提供的相关信息资料。

3.按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用。

4.有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

（四）旅行社的义务

1.按照合同约定的内容和标准，为旅游者提供质价相符的旅游服务。

2.提供的旅游车、游船应具备旅游客运资质。

3.向旅游者提供旅游费用发票。

4.及时协调、处理旅游者在旅游行程中出现的问题。发生纠纷时，采取适当措施防止损失扩大。

第二条  合同的变更

（一）旅行社与旅游者双方协商一致，可以变更本合同约定的旅游内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，应退还旅游者或退回组团社。

（二）因不可抗力或者意外事件（意外事件指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等，下同）。导致无法履行或者继续履行合同的，旅行社可以在征得过半数以上旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。如无法达成过半数以上多数意见或因紧急情况无法征求意见时，旅行社可决定内容的变更，但应就作出的决定提供必要的说明和证据。合同变更后，旅行社应将未发生的费用退回旅游者，增加的旅游费用由旅游者承担。

（三）在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，旅行社应将旅游费用在扣除实际已发生的费用后退回旅游者。

第三条 旅行社转团

当组团低于成团人数不能成团时，旅行社可以在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，将旅游者转至其他旅行社所组的旅游团队，但必须事先征得旅游者书面同意，在本合同协议条款中注明，并就受让出团的旅行社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。

旅游者和受让出团的旅行社另行签订合同的，本合同的权利义务终止。

第四条  合同的解除

（一）在旅行社低于成团人数不能成团时，旅游者既不同意转团也不同意延期出团的，旅行社应按协议条款第四条第一款约定的时间及时通知旅游者解除合同，并退还全额旅游费用。如未按约定时间及时通知旅游者的，还应向旅游者支付旅游费用10%的违约金。

（二）旅游者和旅行社在行前可以书面形式提出解除合同。

1.在出发的3日前（不含第3日）提出解除合同的，双方互不承担违约责任。旅行社应向旅游者退还全额旅游费用。如因旅游者的原因解除合同的，旅行社已为旅游者购买了游船票，旅游者应承担承运部门规定的退票费等船票损失。

关于旅游调研报告

旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物，是旅游活动得以开发的重要依托，下面是小编为大家整理的旅游调研报告范文，欢迎大家阅读。

旅游调研报告范文(一)

近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。我乡党委，政府审时度势，实施“旅游兴乡”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的成功运作，我乡旅游的知名度越来越高，引起各界人士的高度关注。

一、旅游现状

2019年，我乡开始实施“旅游兴乡”战略，几年来，通过内部挖潜和招商引资，使旅游业发展迅速，已成支柱产业之一，初步形成了“浏河人家”，“浏阳河第一湾”，“湘东第一洞”等带有农业休闲气息的旅游品牌。目前，共有以“浏河人家”为品牌的农家休闲山庄56家，每日可接待游客4000多人，日营业额可达2万多元，安置当地农村劳动力近400人，并有效地促进了种养业和招商引资地发展。

二、存在不足

农家休闲发展到今天，取得了相当的成效，但也存在一定不足，表现为客源不稳定，外地游客少，经营方式单一等。究其原因，主要存在以下几个方面问题：

1、没有形成特色，不论是老式土砖瓦房，还是红砖楼房，都没有经过造型，没有农家特色，缺乏景区建筑风格。没有菜园、果园、花园、池塘等，不象农家，而象农村的都市，游客来过、吃过、玩过、住过以后，没有什么特别的印象，不知什么是真正的“农家乐”。

2、服务质量不高。由于配套设施跟不上，服务项目单一，不能为游客提供娱乐休闲、健身运动、商务会议等方面的服务。大多数来农家休闲的游客主要停留在吃一餐饭，打一阵牌。同时，大多服务人员受文化、素质、涵养、见识等诸多因素的制约，且没有经过专业培训，导致在形象礼仪、经营理念、创新意识、服务水平等方面存在缺陷。

3、缺乏统一规划。大多农家休闲项目是当地群众利用自有的住屋，自发兴办的，都没有进行统一规划，随意性较大。加上政府投入小，部门介入少，调控乏力，对农家乐的数量控制、质量把关、地域分布、配套功能设施、层次类型、宣传筹划等没有一个整体规划，难以形成规模品牌，产生整体效应。

4、相关服务缺乏。一是缺乏交通工具，沿线没有公共汽车，附近也没有出租车，游客乘车不方便，游客有急事需到浏阳租车，耗时费力，极不方便。二是缺乏医疗条件，游客身体偶有不适，求医、购药困难，健康缺乏保障。三是居住条件不优。多数农家乐饮食卫生、环境卫生、厕所卫生、居住条件都存在较大差距，

三、发展优势

我乡位于风景秀丽的浏阳河中上游，面积256.8平方公里，人口3.5万，距离浏阳市区22公里，现有森林26万亩，其中国家生态效益林8万亩，森林覆盖率80以上，绿化率90以上，境内公路四通八达，交通十分便利。境内山清水秀、人杰地灵、民风淳朴，旅游资源十分丰富，揭开她迷人的面纱，展现在世人面前的，有湘东第一溶洞—古风洞、浏阳河第一湾漂流、浏阳湖等蓍名的旅游景点，还有“地下迷宫”空岗山，峭壁千仞的天岩寨等尚待开发的景点，今年年底，双江电站将建成蓄水，形成“浏阳河第一湖”的美景。不久，华南虎将放归，将使闻名海内外，极大的促进发展，除自然景观外，××人文景观也非常丰富，有李志民和叶子龙等老一辈无产阶级革命家的足迹，也有江大仙人庙等道教文化色彩浓厚的传统庙观。近年来，我乡不断进行农业产业结构调整，无公害蔬菜、绿色水果、栀子花、黑山羊、科学试验田等产业已具规模，并初步形成了农业产业观光带。游客来到，浏阳河沿岸风光和风味独特的浏阳河农家休闲可以怡情，可以忘情，让人留连忘返。

四、指导思想和工作目标

(一)指导思想

坚持科学发展观，深入贯彻中央一号文件精神，统筹协调各方面力量，加大对我乡农业旅游的投入，实现“旅游兴乡”。

(二)工作目标

1、我乡将进一步加大对农业基础建设的投入，加大招商引资力度，加速农业规模化和集约化进程，不断提高农业生产科技含量，增加农业生产的观赏性，合理规划，形成农业观光带，同时加大对农业观光带配套设施的投入，由政府对“浏河人家”农家休闲品牌统一规划设计，重新定位，实现农业观光游与农家休闲共同开发，让旅游与农业齐头并进，比翼双飞。

2、招商引资4—5千万元,对我乡两个较大的旅游项目“古风山庄”,“天人绿谷”进行“二次开发”，将它们建成集农业观光，民俗体验，娱乐休闲，商务会议等于一体的大型综合旅游服务项目。

3、双江电站建成后，招商引资2—4千万元，利用电站库区近郊，交通方便的优势，将双江电站库区建成我市最大的“水上乐园”，为都市休闲提供最优质的服务。将双江水上乐园与浏阳河第一漂联合，丰富浏阳河第一漂的内涵，对大溪河和小溪河沿线进行全方位立体开发。

4、借助世界濒危种—华南虎即将落户我乡这一全世瞩目事件，以及长沙引水工程即将启动，进一步向外推介“绿色、生态、清新”。以此为核心，利用得天独厚的区位优势、自然景观和人文资源，打造“农业休闲观光区”，使农业观光旅游融入浏阳市域经济，服务“长株潭”。

五、工作措施

(一)政府组织，统一规划

为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点;二是建立规范，明确要求;三是适当投资，建好基础;四是抓好宣传，开发市场。

由市领导牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

(二)加强管理，提升质量

制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。

为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。

对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

(三)加大宣传，打造品牌

一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”，在浏阳市区，杨高、荷石公路入口，浏永公路设立大型广告宣传牌。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托浏阳旅游资源，打造“农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把农家乐打造为知名休闲品牌。

要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。

旅游调研报告范文(二)

旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。

一、*市旅游资源开发优势

1 、资源优势。*地处天山北坡，准噶尔盆地的西南缘，地形复杂，地貌类型多样，旅游资源十分丰富，类型齐全，品味独特，组合良好。按国家《旅游资源分类、调查与评估》标准，我市旅游资源共分为 7 大类， 82 个景点。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹 —— 泥火山群;世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区 —— 甘家湖国家级梭梭林自然保护区;被称为xq布达拉宫的 —— 夏尔苏木喇嘛庙遗址;具有原始风貌的自然景观 —— 乌兰克湖泊;最自然的美容、祛病、健身资源 —— *温泉、热气泉;最美的天山风光 —— 巴音沟景区、待甫僧景区等。

2 、地缘优势。旅游区位良好，*市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于奎屯、克拉玛依、 “金三角”之西一角。位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。分别与克拉玛依、奎屯、沙湾、石河子等地相邻，是重要的政治、经济、文化、交通枢纽。交通十分便利，铁路、公路网络畅通，乌鲁木齐至*仅需2.5小时。312 国道和亚欧第二大路桥横贯东西，217国道穿越南北景区。

3 、人文优势。*历史悠久，据考证，石器时代就有人类活动踪迹。春秋战国到西汉时期，在匈奴、突厥、蒙古、乌孙等游牧民族活动区域留下许多当时人类活动的历史遗迹。同时土尔扈特人东归后一部分蒙古后裔在*生活以及三区革命、兵团七师红色旅游文化在*都有深厚的一笔。

4 、市场优势。旅游客源市场广阔，目前，*市方圆65千米范围内居住有100万人口，其中：克拉玛依市和独山子区皆为石油城，职工经济收入较高，消费临界点在1000—2019元以上。随着独山子千万吨炼油项目、百万吨乙烯项目的实施，将为*旅游业带来更为广阔的发展空间，这里将会成为北疆地区游客中心集散地，旅游发展的中心枢纽。

二、*旅游发展现状

近几年来，*市委、市政府对发展旅游业极为重视，依据《*市旅游资源普查及旅游业发展规划(20*——2*5 年 ) 》，做了大量的基础性工作，旅游服务体系和服务功能基本形成。截止2019年实现旅游业综合收入2100万元，旅游接待人次22.5万人。目前，*市有2家二星级宾馆， l 家旅行社， 7 个初具接待能力的旅游景区，56家旅游经营户。相对于*的丰富旅游资源，旅游业的发展存在一些现实的亟待改进的方面。

1 、低层次开发普遍，内涵品味有待提高

目前许多景区对旅游资源的开发主要还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，参与性项目开发较少，旅游开发缺乏深度，大多以展示形式为主，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展，因此深入挖掘*旅游核心价值，凸显草原文化主题已成为打造草原文化产品工程的首要问题。一些旅游区知名度低、可游性差、模式雷同等。现有已开发的旅游项目基本上还是粗放型的开发，缺少影响力和震撼力。如*南山森林公园，是由森林、草原、河流、峡谷组成的一片美丽而富饶的宝地。这里原始森林与高山平原汇于一体，使游人能观能触能联想能感悟。奇险、旷秀、清爽、宁静的自然景观让游人触景生情，达到欲仙欲醉的境界。森林公园主要景点包括巴音沟、待甫僧及尚待开发的乌兰克淖尔湖三个风景区。但三个景点知名度低，模式雷同，游客活动参与性低，偏重温故却不知新，缺乏新奇感受。

2 、开发缺乏整体性观念

我市的旅游发展过程中，依然处于自发的点状发展，没有把自己置身于自治区旅游发展的大局之下，没有把特色旅游置于整个旅游业发展的大盘子中。一方面是开发缺少立足于自治区的规划和统筹，旅游项目缺少特色，趋同化倾向较为严重;另一方面是产品单一，缺乏对资源的整合。

3 、吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施建设的不完善问题凸显

作为刚刚兴起并得到发展的特色旅游，在各个景点得到有效开发的同时各景区的配套设施却没有能及时的跟进，各景区吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设的不完善问题凸显出来。旅游(景点)资源在由于位于较为偏远的地方，各个景点辐射区的基本的服务行业也得不到有效的开发和发展，有的景区甚至找不到一个饭店和一个旅店，当然，缺乏基本的吃住服务条件的旅游景点是无法吸引游客的。如甘家湖荒漠生态旅游区位于准噶尔盆地西南边缘，距市区180千米。甘家湖林区保护区面积56.7万公顷，是全国面积最大、物种最多、自然景观最完整的天然次生林区。其中的“梭梭林自然保护区”是国家级自然保护区， 区内有全世界面积最大、保存最完整的白梭梭林。林区内有40余种动物和 228 种植物，其中有马鹿、天鹅等国家一、二级保护动物。发源于北天山的奎屯河、四棵树河、古尔图河流经这里后，汇聚向西注入艾比湖。湿地分布于河流西旁的洼地，芦苇生长茂盛，野鸭、天鹅在此栖息。这里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高耸的乔木，沙漠与绿洲共存，局部地区还保留着大自然的原始形态，是整个xq独有的天然荒漠生态公园，但是因为路程远，景区路纵横交错，路况不好，没有饭店和旅店，更谈不上购物和娱乐了，现在只有单位组织的旅游和媒体记者进入，个人徒步旅游方式没有被大众接受。

4 、特色体现不足，互动欠缺

*旅游的景点本身还是很有特色的，但现阶段挖掘不够。例如，夏尔苏木喇嘛庙曾是北疆最大的佛寺，寺院座落于*市白杨沟镇内的夏尔苏木度假区北侧山坡，面向东方，依山而建，山前是夏尔苏木牧场，河水缠绕，林带交错，风景优美，寺庙建于光绪五年(1879年)，由东归土尔扈特部落黄教信奉者所建，属土木结构建筑，占地面积约80万平方米，整个建筑仿xz的布达拉宫而建，建于阶梯状排列的山坡平台上，主殿建在平台最高处，山势的高低不同使建筑群落错落有致，气势恢弘，曾被誉为“xq的布达拉宫”。东归文化和草原文化特色并没有得到足够的体现，参观旅游的游客知道这段历史的人不少，但知道夏尔苏木喇嘛庙在东归文化中的浓厚一笔的不多。要做一些“活化”工作，包括好的解说，尤其要提高解说员的水平，可以组织一些当地的离退休干部、蒙古族研究者来进行自愿讲解，以此提升特色旅游的效果。

三、改进不足、实现*旅游资源的有效开发

1 、加强旅游开发 树立品牌效应

要树立特色旅游品牌，政府就要充分发挥主导作用，制定统一规划，以有力措施吸纳社会力量参与特色旅游的开发建设，不断加大投入力度，多形式、多渠道、多层次搞好宣传推广，提高接待服务水平。目前市委宣传部正在全国范围内征集反映*的城市名片，其中包含旅游名片，让世人通过*城市名片，知道*。

2 、重视资源的综合开发与互动开发

我市在旅游资源开发的同时要注重将其融合到整体的旅游开发的过程中去，综合开发我市的优势旅游资源。在我市的各条精品路线设计的同时适当的将特色旅游(景点)资源融入其中，使游客能在娱乐消遣的同时充分得到爱国主义的熏陶，又不会使单一的特色旅游显得枯燥乏味。

3 、加大宣传力度，使*生态旅游的优势真正得到发挥。一是加强*南山风景区“雄、险、奇、秀、幽”和甘家湖荒漠生态旅游区的自然生态宣传力度(可制成风光光碟在城市公共场所播放，设计一张自然风光宣传画、编导一台体现*民俗风情的歌舞篝火晚会);二是提升烤全羊的品味(让人留下余味)和*椒蒿鱼、酸菜鸡、回族八块鸡的饮食文化;三是开发“柳花茶”文化;四是加大与外界旅游队的联烟。

4 、加强整体规划，搞好基础设施建设。

*的旅游应该列入整体规划，立足于自治区旅游产业的规划和统筹，重点推出旅游精品线路三条，一条是生态旅游线路从乌鲁木齐 ---- 沙湾 ( 南山 )--- *(泥火山、国 画 山、烟火山) ---- 乔尔玛 ----- 巴音布鲁克大草原线路，一条是红色旅游线路从乌鲁木齐 ---- 石河子(军垦文化) ---- *(夏 尔 苏 满 庙)东归草原文化 ---- 伊梨(三区革命遗址)线路;一条是特色旅游线路乌鲁木齐 ---- *(甘家湖荒漠生态旅游区) ---- 克拉玛依(魔鬼城) --- 福海(金沙滩) --- 喀那斯(世界遗产)线路。

旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物，是旅游活动得以开发的重要依托。要投入资金修建了景区公路、游路、栈道、旅游公厕等基础设施。

5 、区域旅游的联动开发与协作开发

加强*、独山子、奎屯三地四方的地缘优势，加大*旅游开发的规划中，延伸和完善*旅游的布局，构建精品旅游景点和线路，实现全方位的互补共享，不断推陈出新和合理分布的旅游体系，吸引更多的游客，全面促进*旅游景区所在区域经济的发展。

由于xq旅游的淡旺季旅游现状，大力在三地四方宣传冬季旅游的景点和项目，吸引更多的本地人参与到冬季旅游项目中。

对于方兴未艾的*农家乐特色旅游，政府要统一规范标准，合理安排布局，统一评选档次规模，亮牌经营，要在农家乐特色旅游人文内涵上多引导，在经营项目上多关注，在资金上多支持，在特色上多宣传。

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的原则，切实做好外出旅游人员人身安全的各项工作，杜绝员工外出旅游期间一切安全事故的发生，确保员工旅游期间安全、愉快，特制定旅游期间安全责任如下，请大家按要求做好监护和自我保护工作。

1、出游前认真学习相关旅游安全常识，掌握必备的安全知识。

2、旅游期间遵守各项法律法规和规定，做到文明旅游、安全旅游。

3、注意饮食卫生，保持良好的饮食习惯。

4、个人要妥善的保管好自己的贵重物品。

5、自觉遵守交通规则，注意交通安全，乘坐交通工具时不要携带危险品和违禁品。

6、外出旅游一切行动听指挥，参加各种活动时遵守安全规则，采取保险措施;不要进入各种非法营业的娱乐场所。

7、旅游期间，员工要单独行动须征得带队领导同意，并把自己的去向和返回时间告诉领导，有情况要及时汇报。

8、不参与各种封建迷信活动和非法集会，坚决抵制一切危害社会的不法活动。

9、外出旅游人员严禁从事违法犯罪行为活动.

10、个人携带家属旅游的应自行承担一切行为.

11、本次旅游属于个人自行组织，与公司无关，出现意外情况一切后果由个人承担。

责任人：

年月日

甲方（团体或个人）:__________

乙方:_______________________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议。

第一条报名与成团

1.甲乙双方共同确认：在签定本合同前，已详细阅读及充分理解由西安市旅游局、西安市工商行政管理局制定的《西安市国内旅游报名须知及责任细则》和《旅游安全须知》。同意遵守并将其列为本合同附件。

2.甲乙双方共同确认：乙方就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

3.如乙方取消组团计划，甲方有权选择如下要求（不可抗力除外）：

（1）要求乙方另行安排出游：

（2）要求乙方按附件1第四条第2款退还全部团款并赔偿违约金。

4.如甲方报名后要求退团，乙方可按附件1第四条第1款的标准扣收业务损失费和违约金。

第二条内容与标准

1.主要事项

团号人数

旅行日期线路与景点（见行程表）

交通工具及标准

住宿标准责任_____金额

用餐标准早餐____次正餐_______次标准______元/人_____天

导游服务派全陪不派全陪注

购物及娱乐安排（见行程表）

预附款数额应交纳团费总额

特别说明

第三条违约责任

1.乙方在下列情形下视坐违约，并承担赔偿责任：

1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准，而造成甲方直接经济损失的：

2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2.乙方违反合同，对其自身的损失应自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3.减轻或免除违约责任的情况：

1）甲乙双方因不可抗拒力因素不能履行合同的互不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

2）乙方在旅游质量问题发生之前已采取以下措施的应减轻或免除责任：

A.旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝戒、警告或事先说明；

B.所发生的违约问题非乙方责任或无法预知或已采取了预防性措施；

C.质量问题的发生全部或部分是由于赔偿请求人自身的过错；

D.质量问题发生后，乙方及时采取了妥善处理措施。

第四条争议的解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可向有管辖权的旅游质量监督管理所提出申诉，也可向被告所在地法院起诉。

第五条本合同附件

1.西安市国内旅游报名须知及责任细则。

2.行程安排表。

3.旅游安全须知。

第六条本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。本合同须加盖乙方合法注册的“_________旅行社”公章或“_________旅行社合同专用章”方可为效。

甲方（签字）：___________乙方（签字）：__________

（盖章）（盖章）

联系电话：_____________联系电话：____________

地址及邮编：______________地址及邮编：_____________

湖北省工商行政管理局

湖北省交通运输厅 制

湖北省旅游局

使用说明

一、本合同文本中有关条款留有空白行，供双方自行约定。双方不予约定的，应当划“×”示别。

二、本合同文本条款前有“□”符号的，甲乙双方应当协商选定。双方选定的条款，应当在“□”中划“√”以示选定；未选定的，不做标记。

三、甲乙双方可以书面形式对合同内容予以变更或补充。但变更或补充的内容，不得减轻或者免除法律、法规所规定的专属合同双方所应承担的责任和义务。

四、双方当事人在签订合同前应仔细阅读各项条款。合同签订后，双方应妥善保存合同文本、附件及相关资料，以便当合法权益受到侵害时，作为投诉索赔的凭据和法律诉讼的证据。

五、本合同由湖北省工商行政管理局、湖北省交通运输厅、湖北省旅游局制定，在全省范围内推行使用。

合同编号：_______

甲方（旅行社）_________________________________

法定代表人_____________________________________

地址___________________________________________

电话__________________传真_____________________

经营许可证编号_________________________________

结算账号_______________________________________

乙方（道路客运企业）___________________________

法定代表人_____________________________________

地址___________________________________________

电话____________________传真___________________

经营许可证编号_________________________________

结算账号_______________________________________

第一条 为保障道路旅游客运安全，维护旅行社和道路旅游客运企业的合法权益，给旅游者提供安全、舒适、优质的旅游客运服务，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《旅行社条例》等法律、法规及有关规定，本着诚信、平等、自愿的原则，双方就旅游客运包车事宜签订本合同。

第二条 本合同为示范文本，仅供甲方与乙方发生包车业务时使用。

本合同甲方应为持有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的旅行社；乙方应为持有交通运管部门颁发的《道路运输经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，具有旅游客运经营资质的道路客运企业。

第三条 甲方权利和义务

（一）甲方必须对旅游包车费用实行“公对公”统一结算。

（二）甲方签订合同后，必须提前____日以电话、传真等形式向乙方预订用车计划，包括所需车型、座位数、行驶路线、包车时间、接团时间、联系人、联系电话、服务要求等，双方协商一致后，通过《旅游包车确认单》书面确认。

（三）甲方如不能按照约定使用车辆，应提前____日书面通知乙方。

（四）如乙方提供的车辆不具备《道路运输证》、《包车客运标志牌》、《车辆定期安全检测合格单》，驾驶人员不具备《道路运输从业资格证》，或者与合同约定不一致的，甲方有权拒绝接受相关服务，并向乙方索取赔偿。

（五）合同履行期间，未经双方协商一致不得擅自变更行驶路线及目的地，甲方应游客要求需变更行程时，甲方应及时通知乙方，在取得乙方同意后，协商变更后的包车费用。

（六）车辆行驶过程中，甲方应尊重和配合乙方驾驶员的工作，不能要求驾驶员作不利安全的举动，不能影响驾驶员的安全行驶，不能无故强迫驾驶员改变行程。按规定需要配备双班驾驶员的，必须同意乙方配备双班驾驶员。驾驶员（双班驾驶员）在执行甲方团队任务时所产生的食宿费由甲方承担（如有特殊情况另行约定的，按约定执行）。

（七）车辆使用中，导游或领队应在专用座位就座，并负有向游客宣传爱护车辆设施设备的义务和责任。出现人为损坏车辆设施设备时，应依法赔偿。

（八）发生争议或出现特殊情况时，应在旅游团行程结束后解决。甲方擅自终止、延误行程或终止履行合同义务给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

（九）甲方应协助乙方处理其与游客发生的纠纷，努力降低损失。由于甲方不协助导致游客人身财产损失扩大的，甲方应就扩大部分承担赔偿责任。

第四条 乙方权利和义务

（一）乙方必须对旅游包车费用实行“公对公”统一结算。

（二）乙方在接到甲方《旅游包车确认单》后，应在____日内以书面方式确认，确认后一般不得变更。乙方确因特殊情况，不能按照约定提供车辆的，必须经双方协商一致，并提前____日书面通知甲方。

（三）乙方应当遵守道路客运安全管理的各项制度，必须持有具备包车和旅游客运资质的《道路运输经营许可证》；提供的车辆必须具备《道路运输证》、《包车客运标志牌》、《车辆定期安全检测合格单》，必须喷贴全省道路旅游客运车辆统一标识和使用旅游客运车辆专段号牌，在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项，将驾驶员后排两个座位作为导游、领队专用座位，并注明“导游领队专座”字样，且配备行驶记录功能的GPS卫星定位装置；驾驶人员必须具备《道路运输从业资格证》，按规定需配备双班驾驶员的，必须配备双班驾驶员。

（四）乙方在按照双方确认的《旅游包车确认单》相关内容提供旅游包车客运服务时，有权拒绝甲方提出的超过车辆限额搭载乘客、要求驾驶员超时驾驶等影响行车安全的要求；在条件许可和不损害甲乙双方及第三方利益的前提下，尽可能满足甲方提出的行程变更建议，相应增减的费用由双方协商支付。

（五）车辆运行过程中，乙方驾驶员应自觉守法遵规，不开违章车，杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、超载行驶、超速行驶，确保行车安全；做到着装整洁，用语礼貌，待客热忱，保持车辆内外清洁；并在旅游过程中配合导游工作，履行相关协助义务，保障游客人身、财产安全。

（六）发生争议或出现特殊情况，应在旅游团行程结束后解决。乙方擅自终止、延误行程或终止履行合同义务给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。

（七）旅游车辆发生交通事故，导致乘客受到人身伤害时，乙方应及时采取补救措施，并与甲方共同组织参与救援；交通事故法律责任由乙方依法承担。

（八）乙方应协助甲方处理其与游客发生的纠纷，努力降低损失。由于乙方不协助导致游客人身财产损失扩大的，乙方应当就扩大部分承担赔偿责任。

第五条 包车费用

（一）包车费用由甲乙双方协商确定。乙方在结算时应向甲方提供结算单，并提供有效发票；甲乙双方各自保存订车单和结算单。应由甲方承担的相关包车费用主要有：

1.车辆租用费；

2.过路、过桥费；

3.停车费；

4.双方约定的其他费用________________________。

（二）付款方式

甲乙双方应按照约定的账号“公对公”转账结算包车费用。

（三）付款期限约定：

□每____月结算一次，结算月的最后一天为结算截至日期；

□每团结算一次，团队行程结束后_____日内进行结算；

□其他____________________________________________。

（四）旅游包车过程中发生的车辆故障修理费、驾驶员违规罚款等费用由乙方承担。

第六条 甲方违约责任

（一）甲方未能按照约定时间、数量使用车辆及驾驶员的，乙方有权解除当次旅游包车约定，甲方应承担给乙方造成的经济损失，并向乙方支付约定包车费___%的违约金。

（二）甲方因实际团队人数与约定团队人数不符需要乙方另行安排车辆的，应当提前___小时向乙方提出书面变更申请，双方重新协商用车标准及包车费用。如甲方未按期提出书面变更申请或者双方未能协商一致的，乙方有权解除合同并按照前款所述标准要求甲方承担违约责任。

（三）由于甲方原因造成行程延误，超出约定租车期限的，甲方应当支付超时部分的用车费用，费用标准由双方协商确定；给乙方造成经济损失的，应赔偿经济损失。

（四）由于甲方原因导致车辆损坏或造成事故的，应承担赔偿责任，已经投保的部份由保险金优先支付承担。

（五）甲方未按照合同约定支付包车费用的，按照未支付金额每日___的标准向乙方支付违约金（违约金总额最高不超过应付金额的30%）。

第七条 乙方违约责任

（一）乙方未能按合同约定配备车辆及驾驶员，且经甲方通知仍未在合理时间内到达的，甲方有权解除当次旅游包车约定，乙方应承担给甲方造成的经济损失，并向甲方支付约定包车费___%的违约金。

（二）乙方提供车辆、驾驶员不符合合同约定要求，被甲方拒绝的，乙方按前款约定标准承担违约责任，并赔偿经济损失。

（三）乙方未按合同约定到达甲方指定地点接团而造成旅游团延误行程或误机（车、船）的，应赔偿因此给甲方造成的经济损失，并按约定车费的___%向甲方支付违约金。

（四）乙方提供的车辆标准低于约定标准的，乙方应当积极采取补救措施；确实无法改正的，乙方应当减少或退还约定价款与所提供车辆租用价款的差额，并向甲方支付约定价款___%的违约金；给甲方造成经济损失的，应赔偿超出违约金部分的经济损失。

（五）因乙方驾驶员过错造成游客随车物品丢失、损坏的，乙方应当赔偿损失，赔偿数额按有关规定或协商解决；因车辆或驾驶员的原因引起团队游客投诉，乙方应当承担由此对甲方造成的经济损失。

（六）乙方车辆中途发生故障___小时内无法修复，造成旅游行程延误或无法执行的，乙方应及时采取补救措施，并依照甲方与旅游者的合理诉求，赔偿甲方因此造成的经济损失；乙方采取补救措施时提供车辆标准低于约定标准的，应减少或退还约定价款与补救时所提供车辆租用价款的差额。乙方车辆中途甩团，造成旅游行程延误或无法执行的，乙方应承担给甲方造成的经济损失，并向甲方支付约定包车费___%的违约金。

第八条 突发事件处理

旅游行程中发生交通事故或其他安全事故，致旅游者或者双方人员人身伤害和财产损失的，甲乙双方应积极采取救治措施，必要时先行垫付经费或启动各自保险理赔，优先救助伤亡人员，妥善处理相关事宜。因第三方原因造成交通事故或其它安全事故的，由乙方督促第三方共同采取积极救治措施，依事故责任认定书由责任人承担赔偿责任，事后由乙方负责向肇事者追索赔偿，甲方提供必要的协助。

第九条 责任免除

（一）遇不可抗力造成合同无法履行的，双方互不承担违约责任，应协商解决后续事宜。

（二）其他约定：

1._____________________________________________；

2._____________________________________________。

第十条 争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议的，双方当事人应本着友好协商原则解决。协商不成的，可按下述方式解决：

（一）向________________仲裁委员会申请仲裁；

（二）向________________人民法院提起诉讼。

第十一条 合同附件

（一）甲方必须提供如下材料：

1.《企业法人营业执照》复印件；

2.《旅行社业务经营许可证》复印件；

3.《旅行社基本情况信息表》；

4.旅行社质量保证金证明；

5.旅行社责任保险证明；

6.银行账号；

7.业务经办人信息（包括姓名、职务、联系电话）。

（二）乙方必须提供如下材料：

1.《企业法人营业执照》复印件；

2.《道路运输经营许可证》复印件；

3.《道路旅游客运企业基本情况信息表》；

4.《在营旅游客运车辆台账》（台账中必须记录车辆型号、车牌号、营运证号、行驶证号等基本信息）；

5.《在营旅游客运车辆驾驶员台账》（台账中必须记录驾驶员姓名、性别、驾驶证号、从业资格证号、联系电话等基本信息）；

6.银行账号；

7.道路客运承运人保险证明；

8.业务经办人信息（包括姓名、职务、联系电话）。

合同签订后，如营运车辆及车辆驾驶员信息发生变化，乙方应提前书面通知甲方。

（三）合同签订后，每趟（次）旅游包车业务通过《旅游包车确认单》予以确认。

（四）合同附件是本合同的组成部分，具有同等法律效力；甲乙双方必须对各自提供材料的真实性、合法性承担法律责任。

第十二条 以上合同条款未尽事宜，甲乙双方可经协商，签订补充条款，补充条款与本合同具有同等法律效力。

第十三条 本合同中明确的甲乙双方业务经办人的行为视为代表双方当事人的行为，双方在履行本合同中的磋商、确认及采取措施等符合合同目的的行为均具有法律效力，当事人对业务经办人有明确授权时依授权内容为准。

第十四条 本合同经甲乙双方签字盖章后生效。

第十五条 本合同有效期自____年____月____日起至____年____月____日止。

甲方（盖章）：______________ 乙方（盖章）：______________

签约代表（签名）：__________ 签约代表（签名）：__________

签约时间：__________________ 签约时间：__________________

附件1

甲方基本信息

附件2

乙方基本信息

附件3

乙方旅游车辆信息（盖章： ）

附件4

乙方驾驶员信息（盖章： ）

附件5

旅游包车确认单 确认单编号：

甲方填写：______________________________（旅行社）将于______年____月____日______时至______年____月____日______时，共___天___夜，租用乙方（旅游客运企业）_____________________________，_____辆___________牌______座旅游客车，从事旅游接待活动。游客及导游人数：______人。

旅行社经办人：__________座机：________传真：_______手机：___________导游（随团工作人员）：________手机：______________ 。

乙方填写：乙方（旅游客运企业）____________________，经办人：_________座机：_______传真：_______手机：__________

应甲方需求将安排以下旅游车和驾驶员为甲方提供旅游包车服务。

租车价格：根据编号________租车合同，本次包车共计_______元，付款帐号_____________________ 付款时间：___________________。

甲方（签章）：________________ 时间：____________________

乙方（签章）：________________ 时间：____________________