建筑安全生产表态发言（20篇）

同志们：

今天我们在山清水秀的九华乡召开全区建筑施工安全生产工作会议，主要是传达浙江省住房和城乡建设厅20xx年463号和中共衢州市委20xx年22号文件精神，通报8•9珊塘小学教学楼工程死亡事故，并总结我区上半年建筑施工安全生产形势，落实部署下一步我区建筑施工安全生产工作。下面我讲几个方面。

第一方面 上半年我区建设系统全面落实了各项安全生产目标责任制，开展了“安全生产年”隐患排查治理和“安全生产月”活动及季度、季节性的安全生产排查工作，总体来说，上半年全区建设系统安全生产工作基本稳定，成绩较为显著，安全生产水平稳中有升。主要体现在以下方面。

1、进一步加强了组织领导，责任到人，工作比较到位。我局紧紧围绕市、区安全生产工作的一系列工作目标和部署，在年初召开了柯城区建筑行业安全生产工作会议，强化施工安全生产管理目标，认真落实各项安全生产责任制，与区属各建筑企业及进区承接工程的施工企业签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了建筑施工企业的安全生产工作重点、目标和任务，层层落实责任，使我区建筑施工安全生产工作目标明确，工作重点明确，各施工企业能够以高度责任感为己任推动区建设事业的稳步发展。

2、加强管理，强化现场监管，工作力度不断加大。上半年，我局对全区建筑施工安全生产开展了一、二季度及雷雨、强风阶段、建筑起重设备专项大检查，开展了隐患治理及联合执法大检查，在我局组织、监管下，各监理、施工企业对安全生产的认识不断地提高，大多数企业能够自觉遵守和执行国家法律法规和行业规范标准，做到依法、诚信经营，企业内部到工程项目管理非常有效。大部分建筑企业能严格落实施工现场各项安全管理制度，施工现场安全防护措施都基本到位，能不定期自觉开展施工现场安全隐患排查并及时整改到位，有利推动了全区建设系统的安全生产工作，为全区安全生产形势作出了一定的贡献。

3、加强了宣传教育，安全生产意识深入人心。我局在全区认真开展了“安全生产月”活动。在“安全生产月”活动期间，我局及各建筑企业广泛利用各类媒体，大力宣传法律法规及安全生产知识，还通过民工学校、张贴宣传画报、板报、宣传标语及举办安全生产知识竞赛等各种形式大力宣传安全生产法律法规，营造了良好的安全生产氛围，使相关法律法规得到了宣传、贯彻和落实，让“安全发展、预防为主”的活动主题烙入人心，让从事建设行业的各类人员从安全思想上有了一次明显地提高，对个人、对行业及对社会的责任感也有了质的飞跃。

4、加强许可制度的执行力度。一方面，我局依法许可、严格把关，坚决不让不符合要求、有不良记录的企业和个人通过考核初审，坚决不让不符合工程开工条件、安全审核不过关的项目开工生产，严格把关施工许可证的发放;另一方面，我局也积极创造有利条件为企业服务，准确地完成各项审核制度。通过此项规章制度，我区建筑企业及建设项目大多都符合行业规范标准，安全生产措施都基本到位，安全生产形势基本明朗，为我区建筑行业的稳步发展打下了坚实的基础。

5、创新工作思路，强化管理手段。大多数施工企业能结合自身实际情况及工程特点，按照我局规定的分阶段达标要求，研究制度符合施工现场、便于操作的施工方案和措施，大力投入安全生产费用，运用高新手段和设备，使得大多数工地管理更科学，防护更到位，安全生产工作扎实有效。

同志们，总体来说，我区建筑施工的安全生产形势还是比较乐观的，主要目标任务如安全生产保持平稳好转，安全事故起数、死亡人数、重大事故起数都控制在市局、区政府下达的责任目标以内。但是，安全生产只有起点，没有终点，我区建筑施工安全隐患还比较多，主要体现在以下几个方面。

一是部分企业的安全主体责任落实还不够到位，管理机构、保障制度和体系不健全，基础管理不扎实，日常管理不严格、不到位。有些企业虽然成立了机构，建立了安全生产各项制度，但并没有落实到实处，未做到各尽其责，安全生产各项规章制度不落实或只写在纸上、挂在墙上、甚至放在抽屉里，形同虚设。一些企业的主要安全负责人及项目经理对安全依然奉行“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的原则，只在企业发生了安全事故或上级检查时，才做表面文章。

二是一些责任主体对隐患排查治理工作不够重视，自查不全面、不深入，对隐患视而不见或只流于形式，抱有侥幸心理，有的企业的项目工程施工方案不具体、不全面、无针对性，这都为事故埋下了隐患。

三是部分企业负责人对安全生产管理认识不够，安全投入不到位，只是口头重视，安全生产发展不平衡。一是舍不得投入，现场安全防护不到位，个人防护用品缺乏，安全设备老化、陈旧，特种作业人员无证上岗，作业人员处在一个充满事故隐患的工作和生活环境中;二是侥幸心理严重，只是在大的方面或主管部门必须要求投入的方面才舍得花钱投入;三是片面强调工程造价低，压缩各项费用支出时首先压掉安全支出，把文明施工费列入工程造价内。

四是企业内部安全生产教育培训不到位，民工缺乏自我保护意识。从总体情况看，民工安全意识普遍淡薄，安全技术素质较低，主要原因是企业对外来工作人员教育培训不到位或根本不培训，招来即用，从现实发生的安全事故情况看，绝大部分事故伤亡者正是这部分人员。

例如8月9日，由浙江柯建集团有限公司承建的石梁镇珊塘小学教学楼工程发生了一起死亡1人的事故，说到底就是由于安全隐患没有及时处理，作业人员安全意识淡薄及疏忽大意造成的，给我们留下了血的教训，更给我们敲响了安全警钟。

第二方面 为进一步提高我区建筑施工安全生产管理水平，确保下半年安全生产的稳定态势，实现全年工作目标，结合我局工作安排，我提出以下几点要求，请各施工企业、监理公司认真贯彻落实好。

1、加大宣传力度，促进“安全发展”理念深入人心。舆论宣传还是很重要的，虽然“安全生产月”活动已经过去了，但安全生产的责任没有过去，“天天安全日”、“月月安全月”是我们必须坚持的，“安全发展”的理念动摇不得。

2、落实安全责任，咬定目标任务。年初我局与各施工企业签订了安全生产目标管理责任书，每个项目开工时，安监站也与施工企业、施工企业也与项目部签订了安全生产责任书，责任书是一个契约，更是一份责任。各企业要从目标管理入手，明确目标责任，建立起人人管安全的局面，咬定目标任务，把各项措施落实到实处，落实到各项工作中去。

3、采取有力措施，有效整治安全生产突出问题。要根据省、市有关文件精神，重点突出，注重实效，狠抓专项整治，高处坠落、支撑体坍塌、外脚手架、土方塌陷、大型设备事故及触电事故是安全问题的高危险源，各施工企业必须对这类事故予以高度重视，列为重点监管范围，控制事故源头，加强日常隐患排查并及时处理，切勿视而不见，麻痹大意;其次要做好特殊季节、时段的安全管理工作，我区处于多雨、台风地段，各建筑施工企业，项目部要认真做好防洪防涝的安全工作及落实好夏季高温的有关规定，确保作业人员的人身安全;此外各监理公司要认真履行好各自的安全监理职责，发现安全隐患要及时提出并跟踪监督整改，对拒不整改的要上报相关主管部门处理。

4、强化安全教育。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础，通过安全教育培训，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故，彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。

总之，建筑行业工作任务很繁重，安全生产压力也很大，责任更加重大。我们要把隐患排查治理和安全生产作为一项政治任务来抓，一定要牢固树立科学发展观、“以人为本”的理念，围绕“安全发展、预防为主”的主题，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法行政，严格管理，认真做好安全生产各项工作，杜绝较大和重大安全事故，确保安全生产工作目标任务的完成，促进我区建设事业又快又好发展。

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。

(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治，规范非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。

(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，对检查中发现存在疏散通道不畅通，用火、用电不符合要求，消防设施、器材配置不完善等隐患的，要采取果断措施，限期整改，防止意外事故发生。

(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查，重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全，防止食品中毒的发生。

(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

同志们，安全生产，重于泰山。各村，各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作，要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期的安全生产，维护社会稳定，促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区建设局将认真贯彻会议精神，严格落实目标责任制，为确保全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。

建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作，任务繁重，责任重大。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻国家、省、市关于安全管理的一系列指示精神，按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求，树立科学发展观，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，狠抓安全生产责任制的落实，强化监督检查力度，确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。

今年是规划的开局年，今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期，建筑规模不断膨胀，同时，随着岚山经济社会的快速发展，全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大，建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此，必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松，要殚精竭虑，真抓实干，坚决遏制住重特大事故的发生。

一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理，进一步理顺关系，形成各部门联动。二是加强招标投标管理，切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续，逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度，在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时，把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象，发现问题，及时按有关规定处理，保障建设市场的健康发展。

二、建立健全各项制度，切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度，施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动，推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标，突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点，强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施，进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设，尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。

三、是坚持以人为本理念，强化教育培训，严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼，高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。

四、夯实企业基础工作，强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动，在认真贯彻执行国家、(来自diyifanwen.com)行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时，制定企业内部安全生产的标准化规定，全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加大安全生产投入，积极采用安全生产评价等方法，全面加强安全生产基础工作。

建筑安全和燃气安全工作事关重大，建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保建筑和燃气安全生产，为全区经济发展，构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家。

一、易燃易爆场所夏季防雷的重要性

发生雷电时，云层内各种带电云与地面之间电场强度超过了25~30LV/cm，强大的电场形成的雷击能量能够瞬间摧毁地面建筑物，而雷电一旦遇到易燃易爆气体、蒸汽和液体等，极易造成爆燃并引起[wiki]爆炸[/wiki]事故，造成重大人员伤亡及财产损失的灾难性事故。

由雷电引发的易燃易爆场所火灾事故时有发生，造成爆炸事故的案例也为数不少。1989年8月12日，青岛市黄岛油库火灾就是比较典型的一例。雷击使油罐爆炸燃烧，人员伤亡严重，大部分配套设施毁坏殆尽，经过5昼4夜的激烈搏击，才将其扑灭。20xx年4月21日22时25分，重庆市綦江东溪[wiki]化工[/wiki]厂3层高建筑被摧毁，3人死亡16人失踪11人受伤。据有关部门统计，由雷电引发的火灾爆炸事故，在我国每年都发生上百起。

二、引发雷电事故的主要成因

引发雷电事故的原因是多方面的，从已往的火灾爆炸事故中可以看出，直接雷击和感应雷击是造成雷电事故的主要原因。

1. 直接雷击。雷电直接击中现场[wiki]设备[/wiki]或击中与现场设备连接的管路等，损坏生产和储存易燃易爆詹化品的设备装置，雷击过程中雷击电流在沿仪表导电的支架流入大地的过程中，产生强大的感应磁场，从而损坏[wiki]电子[/wiki]设备。

2. 感应雷击。一是静电感应，当雷云来临时，导体聚积大量电荷放电，进入仪表和设备，造成设备损坏。二是电磁脉冲辐射，雷电流在其周围产生电磁场，向外辐射电磁波，产生感应电动势，造成设备故障。

当雷电发生时，对生产和储存易燃易爆危化品的构筑物破坏力最强的是电磁效应。强大电磁场会将处于其中的金属导体产生较大的电动势，而处在强大磁场中的导体如果没有构成回路或连接不牢，就会出现放电火花和局部发热，从而引燃引爆存放在建筑物内的易燃易爆危化品。

三、如何有效地防范雷电事故发生

要防止由雷电引发的安全生产事故的发生，就必须严格执行《[wiki]石油[/wiki]库设计规范)(GB50074-20xx)、《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)(20xx年版)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-92)(1999年版)、《石油与石油设施雷电安全规范)(GB15599-95)等国家有关规范、标准，并按照国家有关法规和规范、标准安装维护防雷装置，易燃易爆场所内各种设施、设备、构筑物等应符合消防安全标准，并加强员工安全教育。

1. 必须依照有关规范标准安装防雷装置

一个完整的防雷装置由3部分组成：接闪器(避雷针)、引下线和接地体。接闪器是直接接受雷击的金属导体，它安装在被保护物顶端或独立避雷器上。当雷电发生时，安装在易燃易爆化学品储存区装置(如仓库、油罐等)上的接闷器，因高出易燃易爆化学品储存突出物体并且有良好的接地，就会引导雷电向经接闪器向地面方向发展。接闪器的本质作用，就是把雷电引到自身上来，并安全地将雷电流引入大地。

引下线的作用是将接闪器上的雷电流传递到接地体上。其一般采用圆钢或扁钢材料，如有[wiki]腐蚀[/wiki]性场所应当适当增大截面积。引下线一般沿建筑物的外墙敷设，敷设路线应尽量短而直，应固定牢固，固定支点约为1.5～2m。在地面连接处应用钢管穿管的办法，以防止外物对引下线的[wiki]机械[/wiki]损伤和腐蚀。为了检查测量方便，在离地面1.5~1.8m处须设置断接卡。

接地体包括接地装置和装置周围的土壤或混凝土，它的作用是把雷击电流有效地泄入大地，常用的接地装置有水平接地极、垂直接地极、延长接地极和基础接地极4种。易燃易爆化学品的接地装置一般采用垂直接地极，即用一根2.5m以上的角钢、圆钢、钢管或铜质柱型材制或垂直打入土壤中，当接地不能满足要求时，可采用环形接地极组和放射形接地极组的办法，为了防止被腐蚀，可在埋前先涂上防腐剂。有些地区土壤电阻较高，一般接地方式达不到接地设计要求的，可采用人工办法来减少接地土壤的电阻率，即用换土法或化学处理法。

2. 易燃易爆场所的构筑物及设备装置必须符合消防安全标准

不难想象，如果易燃易爆场所的构筑物及用于储存生产的设备装置的耐火等级、防火间距等达不到最低消防安全标准，一旦发生火灾和爆炸事故，极易造成大面积失火，火烧连营、爆炸连片，以至于酿成更大灾难。因此易燃易爆场所的构筑物耐火等级应不低于2级，构筑物间的防火间距应保持在12m以上;用于储存易燃易爆危化品的设备装置间应保持20m的安全距离。此外易燃易爆场所必须依照国家有关规范标准配齐配全消防设施设备及器材等。

3. 加强防雷设施的维护保养提高员工的安全意识

安装防雷设备并不意味着一劳永逸，如要使其发挥应有的作用，就要加强防雷设施的日常维护和检查，定期对化工塔、容器等关键部位的接地点进行测试，当顶部装有避雷针或利用罐体作接闪器时，接地电阻不宜大于10Ω，当罐体仅作防感应雷接地时，接地电阻不宜大于30Ω。覆土罐体及罐室的金属构件以及呼吸阀、量油孔等金属附件，应作电气连接并接地。接地电阻不应大于10Ω。定期检测及早发现并消除隐患，以免小隐患引发大的灾难。在强化维护管理的同时，还要加强对雷击危害的宣传，强化全员的防雷意识，在全员中普及防雷知识。

同志们：

今天，我们在这里召开自治州安全生产电视电话会议(20_年第二次安委会全体会议)，主要任务是进一步贯彻落实国家、自治区、自治州关于安全生产工作的总体要求和自治区4月15日安全生产电视电话会议精神，分析当前形势，全面安排二季度安全生产工作。刚才，州安委会办公室通报了第一季度全州安全生产事故情况，方堃副秘书长、张峰副秘书长分别宣读了20_年度自治区、自治州安全生产目标管理考核情况的通报，尉犁县、轮台县、库尔勒经济技术开发区、州运管局、公安消防支队、煤炭工业管理局汇报了第一季度安全生产工作情况。总体看，今年以来，各县市(开发区)、各部门、各单位认真贯彻落实州党委、政府和州安委会的安排部署，强化措施，主动作为，坚持一手保增长、一手保安全，不断健全监管防控体系，强化重点时段安全管控，扎实推进隐患排查治理，严格监督检查和责任追究，全州安全生产形势保持了总体平稳态势。下面，我就做好当前和今后一个时期的安全生产工作讲几点意见。

一、进一步增强安全生产工作的责任意识和紧迫意识

当前，安全生产形势依然严峻。年初以来，陕西、河南、贵州等地接连发生煤矿、烟花爆竹等重大事故，死伤惨重，影响恶劣。4月3日，喀什莎车天利煤矿发生重大顶板事故，死亡10人，再次给我们敲响警钟。就我州来看，一季度安全生产形势虽然保持了平稳态势，实现了事故起数、死亡人数“双下降”，但是从刚才通报和目前掌握的情况看仍然不容乐观，个别县市(开发区)和企业安全责任落实不到位，安全管理和监督措施不健全，安全基础设施薄弱，安全隐患排查治理不彻底，安全监管执法不严格等问题依然突出，发生事故的潜在危险仍然很大。特别值得警惕的是，安全生产形势稍有好转，少数领导干部的思想就有所放松，存在麻痹侥幸心理。这些问题要引起大家的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。抓安全生产工作不得有半点马虎，安全生产要形成党委领导、政府监督、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的共治格局。

安全是发展的内在要求，是民生的头等大事，是稳定的基本前提。党的以来，以同志为的党中央领导集体高度重视安全生产工作，多次作出重要批示指示，在_届中央政治局会第127次会议上从五个方面对今年的安全生产工作进行了强调，要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，追责不要姑息迁就，一个领导干部，失职追责，撤了职看来可惜，但我们更要警惕的是那些遇难的几十条、几百条活生生的生命，必须抓好问责。坚持以人为本、以民为本，坚决不能草菅人命。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，我们把握安全生产能力不足的问题日益彰显，对先进安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段要改革创新，要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，要举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改变和完善。如果顶层设计存在监管盲区，不完善就会造成问题，总是想不到不行，有时保险系数就得高一点，一开始需要科学、严谨、周密。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平，这是最根本的举措。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对典型事故不要处理完了就过去了，要深入研究其规律和特点。对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，要加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。每次大事故发生后，都要认真组织研究应急救援规律，加强先进技术装备和设施建设，这方面工作要跟上去。五是必须加强基础设施建设，提升安全保障能力。现在是年末岁初，是安全生产事故多发期，要针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。当前重特大事故多发，造成很坏的影响，形势很严重，对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有敬重有谨慎。在今年《政府工作报告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我们必须坚持不懈地抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。自治区、自治州在年初的安全生产电视电话会议中已经对本年度的安全生产工作进行了全面安排部署，这些要求和部署，为我们做好安全工作指明了方向，要认真贯彻落实。

二季度既是全州保增长的关键时期，也是安全生产工作的敏感阶段。从季节特点看，目前是工矿企业停工复产和建筑施工复工的高峰时期，交通运输繁忙。“三超”等违法行为增多;生产建设的各种设备重新启动，人员刚刚上岗以及新员工上岗等情况，都易给生产运行和建设活动带来不安全问题。从经济形势看，各方面分析，今年的经济发展可能面临更为复杂的困难和挑战，部分行业企业深度调整，亏损面较大，安全投入普遍减少，部分企业裁员降薪，员工思想不稳。从气候情况看，二季度天气转暖，风干物燥、天气多变，大风、沙尘等恶劣天气给安全生产带来了不稳定因素。因此，我们要有针对性地部署开展好当前的工作，力求把问题想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主动仗。要举一反三，深入查找、深刻反思本辖区、本行业、本单位存在的安全漏洞、隐患和薄弱环节，吸取事故教训，采取更严格有力的措施，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。州政府目前正在修订完善安全生产职责规定，进一步理清各部门工作职责，推动各方面认真履行职责，为全州经济社会发展提供安全保障。

二、毫不松懈地开展隐患排查治理

隐患就是潜在的事故。必须不间断排查，及时高效整改，否则就容易酿成大事故。要搞好既有隐患排查治理“回头看”。经过多轮排查整改，全州隐患治理取得了一定成效，但各类隐患仍然大量存在，特别是一些隐患多次反复出现。这反映出个别县市(开发区)、部门和企业在安全生产工作方面还存在一定的问题。对排查出的隐患，要逐个登记建档，梳理分类，建立台账，痕迹执法，以供责任倒查;新出现的隐患，要分析原因，落实责任，研究解决办法，抓紧彻底整改;对一个部位多次出现相同隐患的，要严肃追究责任，提高整改率，确保整改到位。对历次督查检查中发现的隐患，还没有整改到位的，涉及到的县市(开发区)、行业主管部门要拿出整改意见挂牌督办，限期整改。要持续开展隐患排查治理。突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位，防止隐患反弹再生。州安委会办公室组成的各督查组要集中力量深入事故隐患长期居高不下的县市(开发区)、部门和企业，不间断开展督查和暗访，对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置。要继续发挥专家支撑作用，确保隐患查得准，防止走空走偏。

三、紧紧抓住重点行业领域安全整治

一是抓好交通运输安全工作。重点加强对长途客运、包车客运以及农村客运车辆的监督检查，加强对危险路段和恶劣天气条件下的路面管控，督促运输企业严格落实车辆动态监控制度。要加强校车安全管理，严禁黑校车非法运营和货车三轮车违法载人。加强危险化学品运输车辆监管，严格运输企业和驾驶员资质管理，坚决遏制泄漏、燃烧、爆炸等各类事故的发生。严厉打击超速、超载、超员、非法营运、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防发生恶性交通事故。二是深化危化品安全隐患排查治理。要对去年专项治理工作进行复查，对照台账逐一核实整改情况，尚未整改的抓紧整改，并责令企业严看死守;要突出抓好硝酸铵、硝化棉、氰化钠等危化品的安全监管;全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输等各环节的安全监管，重点对重大危险源特别是罐区、仓库和新开发的生产工艺及特殊作业的安全进行全面排查整治。三是加强建设领域安全生产工作。从历年的事故数据来看，建筑施工领域生产安全事故占到工矿商贸事故总量的三分之一以上。对此必须引起高度重视，要督促建筑施工企业严格履行主体责任，逐级落实到基层、一线和班组。加强施工现场管理，实现对危险工序、重点部位、关键作业的有效监控。要从严监管执法，严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包和无证从事建筑施工活动等违法行为。要突出脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程，以及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重要环节的隐患排查治理。四是强化矿山安全监管。严把复工复产关，督促企业认真排查因停产可能出现的设备故障、瓦斯聚集、采空区积水等隐患，严格复产程序，不符合要求的坚决不予复产;要严格特殊作业安全管理，落实安全监护措施，加强融雪型洪水防范措施，严防事故发生。五是加强消防安全专项整治。突出大型商场市场、宾馆饭店、学校医院等人员密集场所，深入查找消防设施故障、安全通道不畅等问题。持续加强消防宣传和对违法企业关闭及公开曝光力度，严格整治各类违法行为。在重要时间节点，严格落实执勤备战和值班制度，确保第一时间科学有效处置险情，严防火灾事故和拥挤踩踏事故发生。六是深化油气输送管道隐患整改。确保整治攻坚任务圆满完成。

此外，各县市(开发区)要结合本地实际，以防范遏制较大以上事故为重点，对可能发生群死群伤的风险领域、风险环节进行全面排查评估，采取工程、技术和管理措施构建有效的风险防控体系，严防失察漏管造成事故。要关注城市建设、运行、管理等方面的安全问题，加强农机、旅游、水利、文化、冶金工贸等方面的安全监管，严防各类事故发生。

四、齐抓共管做好安全工作

安全形势越是风平浪静，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，组织领导不能松懈。安委会办公室要充分发挥作用，深入总结，定期研判，分析点评，解决好工作中的重大问题。安监部门要切实履行综合监管职责，加强跟踪督办，坚持关口前移，为政府当好参谋助手。要动真刀、出重拳，采取零容忍态度，严肃查处事故隐患和非法违法生产经营建设行为。各安委会成员单位要严格按照“三个必须”的原则，密切配合，形成工作合力。各县市(开发区)要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，强化组织领导，落实防范措施，提升监管水平，推动安全发展。一要切实加强安全风险防控。建立安全风险防控机制，深入排查易发生重特大事故的重点领域、重点部位、重点环节，掌握重大安全风险点，制定安全风险定期排查分析制度，落实防范措施，做到掌握情况，心中有数、措施有效。二要严厉打击各类非法违法行为。认真落实年初安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排，进一步细化措施，狠抓落实，把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段，严格落实“四个一律”措施，真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。三要加强应急救援体系建设。进一步完善应急预案，根据预案组织有针对性的综合或专项应急演练，做到重点岗位、关键环节现场处置应急演练经常化，提高应急处置能力，确保在紧急状态下能够及时有效施救。进一步理顺对上级政府和部门的事故信息报送程序，同声同调，避免多头上报，给工作造成被动。四要扎实开展好第十五个“安全生产月”活动。以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题，广泛宣传和普及安全生产法律法规、政策、知识，充分利用文化广场、影剧院、公交车辆等阵地进行安全生产宣传，充分发挥新闻媒体作用，努力营造良好的安全生产氛围。

汛期将至，强降雨、洪水及融雪性洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温等自然灾害多发，对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域安全生产工作影响较大。各县市(开发区)、各部门、各单位要进一步强化安全生产红线意识，高度重视汛期安全生产工作，重点防范融雪性洪水引发的安全生产事故，防止出现麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前检查，将防范汛期生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好生产经营单位和作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保汛期全州安全生产形势稳定。

同志们，做好二季度安全工作，责任重大，任务艰巨。各县市(开发区)、各部门、各单位要在州党委、政府的坚强领导下，牢牢绷紧安全生产这根弦，主动作为，敢于担当，扎实工作，履职尽责，强化依法治安，狠抓预防治本，保持安全生产形势持续稳定，为全州经济社会发展提供有力保障。

安全生产演讲稿

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：大家好!很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫DQK，是一名员工，战线上的一名老新兵。我的演讲题目是“安全伴我同行”。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中，请问您最需要什么?是金钱美女，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是安全!“孩子，绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是现在，我和同事们每天上班时恪守的信念，在人生的旅途上，安全伴我同行!的确，在我们离开母亲的搀扶，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。“安全”对于我是重要的，对于**员工，它的意义,在于生产装置的稳定运行;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于国家财产的安危!不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的炼油装置,怒火爆发;不懂安全，哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行;不要安全，哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于危险。正是“安全”保持着行业高速、迅猛的发展态势，也正是“安全”让我们不断的走向发展壮大。安全知识的贫乏,安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训：2002年5月，中原油田钻井作业一次死亡3人;6月，洛阳**345吨吸附剂失活，经济损失巨大;7月，安庆一名接缆人员溺水窒息死亡;8月，南化石灰员工灼烫死亡一人……这些惨剧，无一不是违章作业，违章指挥，违反劳动纪律造成的!“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事行业的我们，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能，而且还是失职，是对企业和员工的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们**企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现，这也是我们为企业服务,最基本的要求。听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。有这样一个问题一直在我脑海里萦回：是什么力量使*员工连续5年实现“人身事故为零、设备操作事故为零、火灾爆炸事故为零”以后，又在2002年创下一个全部事故为零?是什么力量使**员工在工厂经历了重大变革后仍锐意进取呢?是我们领导耐心细致的思想工作!是“四个不变”的政策温暖人心!是安全责任制的真正贯彻落实!从投入怀抱那一天起，“献身光荣，安全平稳光荣”就与**员工融为一体，谱写了一曲曲动人的凯歌。2002年，**员工及时发现处理了P-201原油泵、J-701A原料泵等关键设备的重大事故隐患，创造了全年生产用电机一台也不烧毁的奇迹!保住了电网的正常平稳运行!没有发生一次停电事故!我相信，只有那些曾经或正在致力于献身安全这项伟大事业的人们，才会有那么一种冲动，一种自豪，一种喜悦，一种激情，如大海翻腾，如群山呼啸，如岩浆喷发，如涓涓溪水……安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”，从邓小平的“发展才是硬道理”到“三个代表”，其最鲜明的特点是人民的利益高于一切，安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全” 就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想;“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求，强化各级领导的安全责任意识，落实安全生产责任制，加强对安全生产工作的领导;任何一个细节上的疏忽或失误，都可能损害人的精神、财产甚至生命，即使国家的财产损失,犹可亡羊补牢，但对于那些不能复苏的生命，对于那些死亡者亲人所遭受的无法弥补的身心创伤，我们又何以自处?这难道不足以让我们深思、深思再深思吗?一撇一捺的“人”字，其实就代表了支撑天地的脊梁，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福，使自己也幸福的事业。只有安全才能有收获、有幸福，否则“皮之不存，毛将焉附”?朋友们，新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出，历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼!那么，为创造辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行! 我的演讲完了，谢谢大家

我是乙炔工段的主管李某某，下面我将谈谈我在基层安全管理中总结的几点心得，希望能起到一个抛砖引玉的作用。

因为我们乙炔工段是一个危险系数比较大的甲级防爆单位，加强安全管理显的尤为重要，也就是我经常的一句话：“乱世当用重典治，重病须靠猛药医”。

一、用制度化管人，完善安全管理制度。

在安全管理上不能讲人情，必须要严，而且要用统一的一套制度来进行奖惩，因为任何安全事故的发生，都有其深刻的根源，那就是麻痹与松懈充当了万恶之手。我们要求岗位员工进入厂区必须要有高度的警惕性与责任感，要求他们自律。我们以前有《乙炔工段日常管理细则》，后来在公司班组建设的大背景下统一修改为《乙炔工段管理标准》，让大家按照《标准》来做事，就不会处罚你，也保障你的操作是安全的。在《标准》的执行过程中如果发现有缺陷及时地补充，逐渐完善制度，完成实现制度化管人的目的。(有处罚制度还有考核制度)。

二、事故应急演练方面，别出心裁。

根据乙炔工段的事故应急预案，事先不告诉题目，然后以调度埋雷的形式让现场巡检工去巡查，发现问题，然后根据题目进行演练，效果比较好，避免了背台词的现象，更具有实战意义。

三、周一安全活动形式多样。

我们乙炔工段会充分利用周一安全活动的时间开展形式多样的活动，比如从事故中吸取教训，(唐太宗的三镜自照，如重庆长寿化工厂电石钢仓爆炸事故)，事故原因要水落石出、吸取教训要刻骨铭心、事故处理要有切肤之痛、事故整改要举一反三。比如我们开展安全故事会，通过讲故事来阐明一个安全道理或者理念。(如小和尚学剃头的故事，习惯性违章的危害性);如让大家去看望李旺达，身体与心灵的双重创伤，用事实说话，教育大家要注意安全。

四、以现场问答的形式加强操作培训，提高操作技能，为安全保障护航。

如新员工进厂，我们不光要进行理论上的培训，还要进行现场操作方面的考核。老员工也会定期地进行现场操作考核，提高操作技能，从他们的回答中发现问题，看有没有违章行为，或者在操作中存在安全隐患，然后加以纠正。因为只有操作技能的提高才可以为安全提供一定的保障。

当然还有事故预想、隐患排查等工作我觉的我们工段都开展的不错，同时我们工段在细节上还存在一些问题，如民工的管理与教育，外来司机的监控，一些死角的巡检等方面还要不断加强与提高，这也将是我们工段近期及未来一段时间内的一个工作重点。

谢谢大家!

同志们、各位企业代表：

今天，党工委、管委会召开全区安全生产工作会议，充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议，除了总结去年工作、部署今年任务，其中主要目的就是要动员全区上下，认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求，推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。

安全生产关系到各行各业和千家万户，重要性再怎么强调都不为过，措施再怎么严格都不为过。去年以来，中央政治局会多次对安全生产工作进行研究，多次作出重要指示，强调：要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念，这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系，也就是说，一旦出了事，党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训，全面加强安全生产工作，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求，把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。

应该说，全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动，并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作，全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故，取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩，是各部门、各单位和各企业共同努力的结果，凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒地认识到，安全生产来不得半点松懈和马虎，任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏，都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感，落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停，必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才，我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书，签订了责任书，就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感，严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求，抓好落实。

下面，我再强调四点意见。

第一，安全生产是人命关天的大事，全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区，象保合作区要建设宜居宜业新城，这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区，但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距，一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多，刚才叶万档同志在工作总结中也提到了，我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域，没发生人员死亡事故，但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小，去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域，去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾，是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦，给企业造成了直接和间接经济损失，也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视，迟早会出大事故，我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小，反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业，还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱，这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店，消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等，历史欠债和现场管理问题还比较突出，也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白，安全生产不仅是发展问题、民生问题，也是重大的政治问题，我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，“带血带泪”的业绩决不能要! 全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念，要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉，做到警钟长鸣、常抓不懈。

第二，安全生产关键在防患于未然，必须标本兼治，注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生，后果和影响就难以挽回。一个安全隐患，就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理，少做“亡羊补牢”的事情，多做“防微杜渐”的事情，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中，从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理，在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建，要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题，要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后产能和落后工艺，减少生产用工规模，特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作，违法建筑本身质量就差，很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平，只有加大拆违力度，才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下，保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建，3月10日前必须拆除，建管局要抓落实，办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求，今年要继续开展拉网式大排查、大整治，每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域，以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题，决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患，要切实做到“斩草除根，除根务尽”，防止“野火烧不尽，春风吹又生”。

第三，安全生产责任重于泰山，必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分，习讲得非常清楚，就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，行业主管部门负直接监管责任，安全监管部门负综合监管责任，地方政府负属地管理责任，企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上，我和管委会各位副主任签订责任书;会后，各位副主任和分管部门负责人之间，分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书，管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为，对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署，对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调，对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说，要严格执行“三个必须管”的要求，负起直接监管的责任，切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的，安委会要抓紧研究并明确落实，确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任，对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业，该处罚的处罚、取缔的要取缔，该关闭的要坚决关闭，决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软，就会后患无穷。对于广大企业来讲，你们是安全生产的第一道防线，必须认真履行主体责任，变“要我安全”为“我要安全”，全面推行安全生产管理标准化，强化内部安全教育培训，建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程，以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。

第四，安全生产是一场艰巨的持久战，全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故，原因不外乎两个：一是在作风上出了问题，责任落实不到位;二是在机制上出了问题，监督管理不到位。对此，一方面，要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产，决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查，揪出安全生产中的“问题尾巴”，及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找问题，找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面，要加强和完善安全生产制度建设。在这方面，党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式，目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制，在此基础上，完善安全生产考核评价制度，严格事故处理制度，把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的，要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。

同志们，安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全，事关区域社会稳定和谐，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。安全生产只有进行时，没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展的理念，切实强化“发展是第一要务，安全生产是第一责任”的意识，守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到“四个不”，就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠，共同把安全生产工作做得更好、更扎实，确保我区安全生产形势持续向好，为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!

同志们：

这次会议，是在我县煤矿安全生产形势十分严峻的背景下，根据县委、县政府主要领导的指示，经县政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全市煤矿安全生产工作会议精神，认真分析严峻形势、查找存在的问题、以强有力措施坚决扭转煤矿安全生产的被动局面。下面我强调讲三个方面的意见。

一、认清形势，查找突出问题，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来，我们不断推进煤矿安全专项整治、推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”，我县先后关闭矿井53处，全县煤矿数量由20xx年底的87处减少到现在的24处。通过整顿关闭，煤矿安全水平有了一定提高，安全事故逐年减少，但从20xx年开始煤矿事故反弹，今年1-8月，煤矿事故占全市的47%，事故死亡人数已经大大超过市政府下达的指标。特别是今年发生两起煤与瓦斯突出较大事故，死亡11人，损失惨重、性质恶劣、影响极坏，全县安全生产形势十分严峻。认真分析煤矿事故反弹的深层次原因，主要是“六不”问题：

一是安全意识不强。 部分地方、部门负责人和煤矿业主“安全第一”观念树立不牢，存在“经济要发展、就要有流血牺牲”，“煤矿要生产、事故就难免”等错误观点，不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系。少数煤矿业主安全投入意识差，甚至唯利是图、漠视国法、忽视安全、草菅人命。

二是管理水平不高。 在市场需求旺盛、煤价上涨的经济形势下，一些煤矿企业受利益驱动，要钱不要命，不顾安全条件，盲目突击生产，“三超”现象突出。有的企业管理制度形同虚设，违反安全生产规律，打乱正常的采掘部署，随意增加掘进头和采煤工作面，遍地开花、乱采滥挖，技术管理、质量管理、现场管理混乱。煤炭行业管理职能弱化，瓦斯等级、矿井能力核定、新改扩建项目设计方案审查等监管不到位。

三是安全基础不牢。 目前保留的矿井，大多是从小煤窑过渡来的，基础条件很差，采煤工艺和管理方式落后，从业人员文化水平低、年龄偏大、安全意识差、安全操作技能差。大约1800人的从业人员中，具备煤矿采矿、地质测绘、机电等专业知识的技术人员不足10人，有近80%都是40岁以上、文化程度低的农民工。少数煤矿企业安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件落后，历史欠帐较多，已是积重难返。有的煤矿安全监测监控系统不完备，运行不正常，有的就是摆设，特别是少数煤与瓦斯突出矿井没有严格落实“四位一体”防突措施，从业人员安全意识不强，安全管理水平不高，致使矿井安全基础不牢，保障能力不足。

四是教育培训不实。 一些煤矿矿长文化程度低，缺乏安全法律法规常识和技术知识，有的根本不懂合理部署、规范开采、科学生产;大多数矿工安全素质低，安全防范意识和自我保护能力差，有的没有经任何培训就上岗。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违行为”屡禁不止，埋下了事故祸根。

五是隐患整改不力。 一些地方和单位治理隐患不及时、不彻底，同类隐患反复出现，治而不绝。一些煤矿随着开采规模、开采深度加大，矿井通风、运输距离增长，瓦斯、透水、地压灾害加剧，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。事故隐患、尤其是煤与瓦斯突出重大隐患的排查治理工作任务艰巨。现在大湾矿区7处煤矿和皮老荒矿区9处煤矿都要纳入瓦斯防突管理，占全县煤矿66%以上，煤与瓦斯治理的任务相当艰巨，“隐患不除，矿无宁日”。

六是责任落实不够。 部分煤矿企业安全主体责任落实不够，一些地方安全监管责任落实不够。个别地方非法采矿和违规生产行为得不到及时查处，国家法律法规难以落到实处，非法生产、非法建设的现象难以彻底消除。

同志们，当前全国安全生产重特大事故多发，安全生产形势十分艰巨。抓好安全工作，特别是煤矿安全工作责任重大、意义深远。我们要坚决贯彻落实国务院、省政府、市政政府的统一部署，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实抓好煤矿安全工作，做到守土有责，确保一方平安。

二、抓住关键，加大力度，努力提高煤矿安全本质水平

煤矿是高风险行业，但高风险并不意味着高事故。煤矿的出路在哪里?就是要大力加强煤矿安全管理，实现管理强矿，提升本质安全水平，从根本上消除隐患和事故发生的可能性。要提高全县煤矿的安全水平，必须切实加大“五个力度”。

(一)切实加大管理强矿工作力度。 一是要明确管理强矿的工作目标，就是要通过加强安全基础管理，明显改善安全生产条件、提高从业人员素质、尽可能控制和减少事故。二是要制定实施管理强矿的具体措施。各煤矿企业要把实施管理强矿纳入重要日程，落实专人负责，制定推进时间表，切实把各项管理强矿措施落实到位。各乡镇政府和县安全监管等部门要研究措施，全面贯彻实施去年国家安监总局等七部门制定的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，制定具体的实施办法，切实推进煤矿企业管理强矿工作。三是要大力推进煤矿安全标准化建设。要切实把安全标准化作为事关职工生命安全的大事，作为企业强基固本的根本途径，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全标准化创建与年度考评、与安全评估、与安全生产许可证延期、与节假日复产验收等结合起来，做到达标单位优先对待。要通过典型引路、分类指导、专家服务等形式，以点带面，全面推进煤矿安全标准化创建工作，全面提升煤矿本质安全水平。鉴于全县矿山本质安全条件和管理、技术水平都很低，必须在现有基础上坚决控制、坚决压缩，各乡镇政府和县国土资源、安全监管等部门今后一律不得向上报批任何矿山资源项目(包括探矿项目)。

(二)切实加大煤矿基础管理力度。 要根据国家七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，切实加强煤矿企业基础管理。一是加强技术管理。坚决落实“一通三防”专项措施、“四位一体”防突措施和“三专两闭锁”规定，严防瓦斯事故。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”规定，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，严防水害事故。二是加强现场管理。严格落实企业法人和管理人员带班下井、井口检身、班组长现场带班等制度，严查“三违”行为，加强顶板、机电、运输、放炮作业管理，防止各类事故发生。三是加强劳动组织和用工管理。严格落实定岗定员制度，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝两班交叉作业。切实加强全员安全培训，保证培训时间和教学质量，提高从业人员安全意识和安全素质。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须通过专业培训机构培训合格，严格考核，持证上岗。四是强力落实防突措施。因大湾矿区王子沟煤矿和皮老荒矿区大块田煤矿发生煤与瓦斯突出事故，按省安委会要求及有关法律规定，两矿区所有煤矿都要进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，对自愿按煤与瓦斯突出矿井管理的，由煤矿写出书面申请并附防突措施报乡镇和县安监局，县安监局按省要求上报到省、市备案，今后一律戴上帽子，按突出矿井管理。相关煤矿一定要抓紧时间落实防突措施，迅速组织人员外出考察学习防突技术、聘请防突专干驻矿、制定防突措施和预案、购置防突设备和仪器、开展全员防突知识培训。目前，必须落实防突措施的煤矿企业有：385煤矿、615煤矿、土地坡煤矿、对坡煤矿、四方山煤矿、金沙探矿工程、冷家湾煤矿、三墩岩探矿工程、柳树坪探矿工程、沙坡煤矿、金龙煤矿、八家子沟煤矿、谭家河煤矿、石仓煤矿。要按照《防治煤与瓦斯突出细则》的规定，重点落实专干驻矿、突出危险性预测、远距离放炮等措施。同时要迅速补充设计防突内容，严格按防突设计要求施工。要严格按规定控制单班下井人数和采掘面个数，坚决严厉打击非法生产、非法建设和超定员超能力生产。

(三)切实加大隐患排查治理力度。 海恩法则指出，每一起事故背后都有1000个事故隐患，要想消灭一起事故，必须从消灭1000个事故隐患做起。因此，“隐患不除，矿无宁日，生命无保障”。一是要全面排查隐患。煤矿企业必须承担起隐患排查的主体责任，组织专门技术力量、聘请专业技术人员，定期或不定期排查安全管理、技术装备、教育培训等方面存在的安全隐患，不能有盲区，不能挂一漏万，不能想起来就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花钱整治隐患。有些煤矿业主认为抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隐患上舍不得投入，能拖则拖，投机钻营，小隐患酿成了大事故，结果人财两空、倾家荡产。花小钱，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故发生后再后悔莫及。三是要分清轻重缓急。要立足于治大隐患、防大事故，先大后小，抓住重点，标本兼治，把那些容易引起群死群伤、关系矿井生存的隐患首先治理到位。要把矿井瓦斯防治、水害治理和顶板管理摆在重中之重的位置，认真防范，防患于未然。四是要严把复工关口。全县煤矿企业计划从9月23日开始复工，分职工培训、下井整改和复工验收三个阶段进行。9月23日至25日为职工培训阶段，各矿必须开好中层干部会和全体职工会，有针对性地开展技能培训和安全警示教育。9月26日至10月5日为下井整改阶段(其中9月28日为县城东迁十周年庆典，煤矿统一放假一天)，由煤矿企业向乡镇提出下井整改申请，制定下井整改安全技术方案，经乡镇审查批准后组织工人下井整改。10月6日后为复工验收阶段。煤矿企业经整改自查合格后，向所在乡镇上报整改情况报告和复工验收申请;各乡镇对提出验收申请的煤矿企业进行现场检查验收，确认合格后，报乡镇长签署“隐患排查整改到位，同意复工”的意见;县安监局根据乡镇验收意见及重点抽查情况，核发复工通知书。煤矿复工验收标准由各乡镇根据本乡镇煤矿实际情况制定，凡隐患排查整改不到位、安全管理机构和人员不落实、矿长及特种作业人员数量不够或人证不符、防突矿井防突措施不到位、瓦斯监控系统未按要求升级或不能正常运行以及存在其他重大安全隐患的矿井，不准复工。在复工验收中坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严肃查处把关不严、弄虚作假的有关责任人。

(四)切实加大监察执法力度。 县安全监管、国土资源、工商、公安等部门要认真贯彻落实李鸿忠省长的“三铁措施”：用“铁的手腕”抓监管，依法行政，严管重罚，下狠心、出重拳，严厉打击各种安全生产违法行为;用“铁的面孔”抓管理，约法三章，铁面无私，常抓不懈，警钟长鸣;用“铁的标准”促提高，严格执行国家法律法规要求和行业标准，不放松尺度，不降低门槛。要通过严格的监察执法震慑煤矿安全生产违法犯罪行为，促使煤炭生产企业依法合法开采、自觉管理强矿。执法根据省市要求，县政府决定对改扩建矿井生产许可证过期的老系统立即关闭，县安监局、各乡镇、各煤矿企业都必须把认识统一到法律法规上来，统一到县政府的决策上来，迅速实施，不关闭到位不得复工。各煤矿必须按照设计组织生产和建设，严禁擅自更改设计。

(五)切实加大整顿关闭力度。 煤矿整顿关闭第一个三年规划到今年6月底已顺利结束，新一轮的整顿关闭又将开始。我们一定要从落实科学发展观的高度，从保稳定、促发展的全局，算政治帐、不算经济帐;算安全发展帐、不算短期利益帐;算人的生命价值帐、不算一时效益帐，进一步开展煤矿整顿关闭和安全专项整治，继续淘汰资源枯竭、规模偏小、生产方式落后、隐患严重、事故多发的矿井。关闭煤矿出现死灰复燃，甚至发生事故的，要从严追究地方政府主要负责人的责任。皮老荒矿区、大湾矿区等存在煤与瓦斯突出动力现象的矿区，要务必聘请有资质的中介机构和技术专家进行专项论证，制定瓦斯防治综合方案和专项措施，坚决防止瓦斯灾害事故。

三、严格要求，硬化措施，务求工作取得实效

(一)强化主体责任。 首先是各级政府必须以对党、对人民高度负责的精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要领导要亲自研究部署煤矿安全生产工作，分管领导要具体抓好落实。各级干部必须加强对煤矿安全管理知识的学习，要用内行的知识、内行的办法来管煤矿，不能总当“门外汉”。其次，要进一步落实煤矿包保责任，包保责任人必须定期到煤矿检查、提醒、督促。要进一步完善驻矿安全员制度，探索驻矿监管办法。其三，各乡镇人民政府和县安全监管、国土资源等部门要充分履职，切实加大现场监察执法与处罚力度，督促、引导煤矿企业依法依规组织生产。最后，也是最关键的，煤矿企业业主(实际投资人)必须切实履行安全生产主体责任，必须下决心投入资金整治安全隐患，必须严格落实带班下井制度，必须定期研究安全生产问题，不能只管赚钱不管安全，不能以包代管，将安全责任全部推给别人。否则，政府将不会再给你赚钱的机会。

(二)树立务实作风。 煤矿安全生产工作，说一千道一万，关键在抓落实，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，必须用“实实在在、实事求是、严格、严肃、严厉”的工作作风，切实做好工作。煤矿安全生产，关键在井下，必须把功夫下在井下。安全生产贵在细节，抓住了细节，就抓住了事物的根本。要检查就必须下井，要从一只只矿灯、一个个安全帽、一个个电缆接头、一次次瓦斯检测数据等细节入手，切实检查、整改、消除安全隐患，切实预防事故。

(三)严格责任追究。 市政府已经作出硬性规定，今年后四个月发生事故的煤矿，除按最高限额处罚外，一律停产至年底;发生较大以上事故或1年内发生2次一般事故的，直接列入下一轮关闭名单。县政府将不折不扣地执行这一决定。同时，对隐患整改不及时引发事故的，对不执行法人矿长驻矿管理和带班下井制度出现事故的，一律移交司法机关依法追究相关人员责任。要坚决克服和扭转迟报、漏报甚至谎报、瞒报事故的苗头和倾向。凡发生上述四种行为的，一律按《生产安全事故报告和调查处理条例》，从严进行经济处罚和责任追究。要严肃煤矿生产安全事故的调查处理，坚持事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。加大生产安全事故行政责任追究力度，坚决查处安全生产失职、渎职行为。各乡镇政府及各级监管部门要切实解决“不愿管、不敢管、管不好”的问题，做到指导有方、监管有力、服务到位。

(四)严查“官煤勾结”。 各级政府和相关部门工作人员要一身正气，两袖清风，认真履职，秉公执法，绝不能到煤矿企业参股入股，充当“保护伞”，一经查出，从严追究。各煤矿企业业主要自觉遵纪守法，依法办矿，守法经营，服从管理，不要试图通过不正当手段获取不正当利益。凡因“官煤勾结”引发事故的，要依法从重追究有关人员的责任，该判刑的判刑，该撤职的撤职，绝不心慈手软。

同志们，今年后四个月的煤矿安全生产任务非常艰巨，绝不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奋精神，再增动力，再添措施，努力扭转煤矿安全生产的被动局面，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们：

今天上午我们召开了全县安全生产大检查长效机制暨非煤矿山转型升级工作推进会议，今天下午借全国安全生产工作电视电话会议结束的机会，我们又组织集体安全生产约谈，其目的是再次提醒各级各有关部门进一步增强对安全生产工作的重视，切实采取有力措施抓好安全生产工作和汛期安全渡汛工作，杜绝重特大安全生产事故的发生和确保安全渡汛。首先，我代表县委、县人民政府向辛勤战斗在安全生产工作战线上的各位同志表示衷心的感谢，希望你们一如既往、恪尽职守、克己奉公，确保全县20_年下半年安全生产形势持续稳定好转。刚才，国务院召开了全国全省安全生产工作电视电话会议，会议传达了在_届中央政治局第150次会议的讲话摘要和对安全生产的重要指示精神，通报了上半年全国安全生产、道路交通安全、消防安全、交通运输安全情况，马凯副发表了重要讲话，对今年下半年的安全生产工作作了全面的安排部署，请大家认真学习，深刻领会，并切实抓好贯彻落实。下面，借这个机会，我再讲三点意见：

一、严防高度重视下的麻痹大意

近段时间以来，全国相继发生多起重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成较大损失。事故发生后，党中央、国务院高度重视，在_届中央政治局第150次会议上发表了重要讲话，对近期安全生产作出了重要批示精神，今天下午国务院又召开了全国安全生产工作电视电话会议。上午，县人民政府连着召开三个关于安全生产工作的会议，对今年上半年的安全生产工作进行了通报，研究安排部署了下半年安全生产工作。各级各部门务必按照各级领导批示和会议要求，扎实抓好各项工作落实。前段时间纳杰书记、秀兰州长分别对安全生产作出重要批示，在各种层级的会议上纳杰书记、秀兰州长对安全生产工作都分别做了语重心长的安排部署，充分表明纳杰书记、秀兰州长对安全生产工作的重视。纳杰书记指出：各级党委、政府要压实安全生产责任，做到履职尽责。秀兰州长指出：如果问各级各部门是否重视安全生产工作了?回答一定是都重视了，没有任何人会回答不重视安全生产工作。但为什么事故屡禁不止?我认为，关键在于没有落实，在于高度重视下的麻痹大意，认为安全生产工作天天讲、会会讲就是重视了，但是只讲不做是否就真的落实了?部分乡镇、部门、企业在事故发生之前，也都严格开展了安全生产大检查，但是事故依然发生，关键就在于安全生产重视不够，落实不到位。因此，各级各部门各企业务必高度重视安全生产工作，树立安全生产“红线”意识、安全发展“底线”思维和问题导向，严防高度重视下的松懈麻痹，以严的纪律、实的作风和抓铁有痕的工作态度落实好安全生产工作监管职责。

二、健全完善安全生产监管体制机制

各级各部门各企业务必严格执行“党政同责，一岗双责”制度，按照“三个必须”要求，健全完善安全生产监管体制机制。一要从严落实企业主体责任。企业要全面落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位;要加强各类人员安全培训，不断提高企业员工安全意识、安全技能;要认真排查治理事故隐患，建立跟踪督促整改制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范各类事故发生。二要进一步落实部门监管责任。要认真履行安全监管和综合监管职责，坚决查处非法违法、违规违章行为，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则，进一步明确和落实安全监管责任。安监部门要发挥综合监管作用，特别是督促行业主管部门履职尽责。行业管理部门要切实履行监督和管理职责，加强对企业安全生产工作的监管。三要进一步落实属地监管责任。各乡镇、各村委会要切实落实属地监管责任，把安全生产作为加强社会管理、保障改善民生的重要内容，落实党政“一把手”安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。各职能部门要认真对本行业各类生产经营单位实施有效监管，及时消除本行业、本领域存在的安全生产隐患。

三、压实安全生产工作责任

在_届中央政治局第150次会议上的讲话摘要强调了五个方面重要内容，特别是强调了要坚持安全发展不动摇，完善安全生产体制机制建设。提出要将“安全发展”摆在第一位，我认为是特等的政治。因此，各级各部门各企业要牢固树立安全发展理念，坚持安全发展，要进一步健全完善安全生产监管体制机制，认真落实安全生产责任，认真履行职责，做到职责履行到位、责任落实到人。抓安全生产，决不能以会议贯彻会议，以文件落实文件，一定要深入一线、实地检查，坚决克服抓业务与抓安全生产“两张皮”，监督检查走过场，贯彻落实敷衍了事。部门之间要加强协调沟通，齐抓共管，形成工作合力，坚决避免互相推诿扯皮，确保从根本上、长效机制上解决问题。要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，坚持管理为要，坚持安全生产责任重于泰山，做到明责、履责、问责。

下步工作中，一是各级各部门要进一步认真学习贯彻在_届中央政治局第150次会议的讲话摘要和对安全生产的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要领导关于安全生产工作重要批示精神和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神。二是认真履行“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制。三是切实转变作风，严格落实新修订的《安全生产法》，扎实开展安全生产大检查，各级各部门各企业要认真组织开展自检自查。四是切实加强安全生产日常监管。要把抓好日常监管作为确保安全的关键，按照“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)的要求，加强安全日常监管检查，及时发现安全生产工作面临的新情况、新问题，认真研究对策措施，及时督促整改到位。要充分认识做好安全生产工作的责任感、使命感，站在切实维护人民群众生命财产安全的高度，按照安全生产“三同时”和“四个一律”要求，严格执法，严格审批，敢于碰硬，铁腕打击，绝不手软，对达不到安全生产条件的生产经营企业，坚决按照相关法律法规予以处罚。五是扎实抓好重点行业和领域的安全生产，要深入开展危险化学品、易燃易爆物品、地质灾害、在建项目、道路交通、汛期安全等重点行业和领域安全生产大检查。六是继续加强新修订《安全生产法》的宣传贯彻。要以深入宣传贯彻新《安全生产法》为契机，认真研究制定宣传方案，努力拓宽宣传渠道，深入推进新《安全生产法》“五进”(进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校)活动，认真宣传安全生产各项法律法规、政策方针和应急救援等安全生产知识和技能，全面推进“依法治安”，做到家喻户晓，深入人心。同时，全力推进安全生产相关培训和职业卫生培训等工作。七是加强应急值守工作。严格值班值守制度，做到24小时值班，落实好汛期各项安全生产工作，强化应急救援体系建设，修改完善应急预案，确保事故一旦发生，信息及时、准确上报，事故得到有效处置。同时，把安全生产与党风廉政建设结合起来，加强督促检查，加强查处力度，时刻紧绷安全生产这根弦，为全县经济社会发展营造良好的环境。

同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，容不得半点马虎，必须警钟长鸣。要严格按照省、州、县的安排部署，发挥不怕苦、不怕累的精神，扎实抓好各项安全生产工作落实，为全县经济社会安全发展保驾护航。

安全生产领导小组于春节前及两会期间，定期组织人员对辖区居民点、畜牧点、滴灌首部等重点部位进行安全检查，累计检查6次。检查内容包括居民点的用火、用电、重要设施的防火、防盗、安全防护，畜牧养殖疫情防控、交通安全知识宣传等。

一、加强安全培训学习。通过组织召开党员会、职工会对安全生产相关文件的学习计4次。

二、加大安全隐患排查整治力度，强化整改落实。

通过检查，共计发现安全隐患4项，其中包括：公房门锁损坏，没有正常锁闭;居民用煤炉子存在安全隐患;

居民疫情防控意识淡薄;居民区、滴管泵房被偷盗隐患。

对排查出的安全隐患，安全生产领导小组立查立改，逐项予以整改落实。

1.加大宣传教育，嘱咐居民人火分离，加强煤炉、锅炉及烟道的检查，确保连接密实，无漏烟情况;加强室内通风透气，安装一氧化碳报警器。

2.值班人员定期进行安全检查，并进行重点部位的电力设施加强安全防护，消除隐患。

3.入户检查，对辖区居民用电线路情况和用火情况进行了专项检查和安全教育。

4.值班人员早、晚对居民点和滴灌首部等重点部位进行巡查，对外来人员盘查登记，防止偷盗的发生。

安全生产领导小组通过一系列举措严格落实安全生产责任，在加强党员干部、职工群众的安全知识教育同时，狠抓安全隐患的整改落实，为20xx年安全生产工作切实打好基础，真正做到以安全促生产，确保各项工作顺利进行。

20xx.2.28

20xx年2月安全生产工作总结2

现将2月上旬工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导、完善工作机制

乡安全生产领导小组坚持每季度召开成员会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务。坚持每周一次的学习例会，宣传贯彻《安全生产法》、《省安全条例》及省市县安全生产工作会议和有关文件精神，让，提高安全生产干部素质队伍建设。制定了安全生产管理制度，一是安全生产岗位责任制度，从乡长到村主任，逐级明确了安全生产岗位职责;二是安全生产七项工作制度，即：安全生产行政责任追究制度、安全生产例会制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告和调查处理制度;三是安全生产考核制度，实行安全生产百分考核，并印发到各村、各学校、各企业。

二、全面开展隐患排查。

我乡在“春节”期间组织专门力量，在对消防安全、森林防火、乡道路、村道路和其他重点道路进行一次横向到边、纵向到底、不留死角的摸底排查，对排查出来的各类问题逐一登记建档，切实做到情况清、底数明，增强工作的针对性和实效性。建立完善联席会议、情况通报等工作机制，明确职责分工，加强协调配合，及时研究解决工作中存在的突出问题，按时高效地完成各项工作任务。对3处险情较重、存在隐患的防灾点开展了现场勘查和应急处置，并建立详细的地质风险台账，逐一明确风险监控措施。

这次会议开得很好，收获很大。会议紧紧围绕着贯彻落实党xx大精神、开创安全 生产 工作新局面这个中心议题，解放思想，事实求是，开拓创新，与时俱进，在总结三年来安全 生产 工作基本经验和体会的基础上，认真分析了当前的形势和任务，阐明了在全面建设小康社会新的历史条件下安全 生产 工作面临的机遇和挑战，确立了长期奋斗目标和基本工作格局，明确了20xx年工作的思路、目标和重点。

会议大张旗鼓地表彰了先进，交流了经验，树立了旗帜。除了会议表彰和介绍的，还有许多单位的经验和做法，也需要进一步总结推广。如山西大同和河南平顶山市，是我国重要的产煤大市，安全 工作压力很大，20xx年都杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。大同市从抓机构建设入手，从市里到区县、乡镇，都建立了专门的安全 监管机构，配备得力人员，使安全 生产 工作得到实实在在的加强;平顶山市强化各级领导安全 责任制，加大监察执法工作力度，严格督促，把整治工作落到了实处。再比如我们的许多大型、特大型企业，主要负责人高度重视，规章制度健全，机构完善，投入有保证，一些企业在内部实行安全 生产“一票否决”，有效地调动了各级干部和广大职工的安全 生产 积极性。这些都值得我们认真学习，大力推广。

一、学好会议文件，把思想统一到这次会议精神上来

在这次会议上，显政同志代表国务院安委会办公室和国家局，作了题为《认真贯彻落实党的xx大精神，努力开创安全 生产 工作新局面》的工作报告。这个报告，是国家局党组一个时期来认真学习xx大文件、深入思考的结果，体现了解放思想、事实求是和开拓创新、与时俱进精神，正确地回答了安全 生产 工作领域一些亟待回答解决的问题，具有现实针对性和长远指导作用。贯彻这次会议精神，主要是学好会议报告，在以下几个问题上统一全系统的思想认识。 一是统一对安全 生产 形势的认识。我国目前的安全 生产 状况，可以概括为：“总体稳定，趋向好转，形势严峻，任重道远”。这一判断，是事实求是的和辩证的。讨论中，许多同志联系本地区实际，用具体的数据和生动的事实证实了这一判断的科学性。这就要求我们，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，增强信心;同时又要看到形势严峻、任重道远的一面，增强忧患意识、危机感和紧迫感，做好长期作战的思想准备和战略部署，把一个一个的战役打好。特别是在安全 生产 专项整治工作上，一定要克服松劲厌战情绪，经常抓，深入抓，抓反复。

二是要统一对安全 生产 工作体会和经验的认识。显政同志在报告中归纳的7条主要体会，涵盖了安全 生产 工作的指导思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基础环节和重要方法，是三年来安全 生产 工作实践经验的概括和总结，具有现实和长远指导作用。xx大报告指出：“必须善于总结成功的经验，又善于吸取错误的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力”。7条体会和经验就体现了这一点。希望大家加深认识、正确把握其精神实质，并在实践中进一步丰富、充实和发展。

三是统一对安全 生产 任务的认识。要把“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的战略目标、我国社会主要矛盾的论述、战略机遇期的科学判断等，融会贯通到安全 生产 工作中去，认清安全 生产 工作面临的新任务和新挑战。进一步增强责任感和历史使命感，振奋精神，抓住机遇，迎接挑战，取得新突破，创造新业绩。

四是统一对安全 生产 工作长远目标的认识。“建立长效机制、实现安全 生产 状况的稳定好转”这一目标的提出，是建立在对形势任务科学分析的基础上的，反映了全面建设小康社会的客观要求。安全 生产 方方面面的工作，都要自觉地服从服务于这个目标，紧紧围绕这个目标为中心来组织和展开。下一步，国家局将组织力量制定安全 生产 工作中长期规划，在认真调查研究的基础上，提出与全面建设小康社会相适应的安全 生产 工作具体目标。希望各地、各部门予以支持，共同努力把这项工作搞好。

五是统一对安全 生产 工作新格局的认识。这次会议上提出的安全 生产 工作新格局，是一个创新。大家对此普遍比较关注，议论较多。作为安全 生产 工作战线的一个老兵，我想就此多谈一些体会和认识。

计划经济时期我国安全 生产 工作的基本格局，规范的表述是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”，后来又加上了“劳动 者遵章守纪”。计划经济时期我国的经济成分比较单一。生产 经营活动主要集中在公有制企业主要是国有大中型企业，而国有大中型企业又分别隶属于中央政府的各个行业主管部门。与之相适应，由劳动 部代表国家履行安全 监督监察职能;国务院各专业经济部委履行行业管理职能，负责对本部门所直属、直管企业的安全 生产 进行监督管理;国有和集体企业内部普遍设立安全 生产 职能工作机构，负责日常性管理;企业党组织以及工会、共青团、女工、家属委员会等群众团体，积极参与安全监督和各类安全 活动，党政工团齐抓共管;而产业工人阶级所具有的主人翁责任感、较高的思想政治和业务技术素质、较严格的组织纪律观念，则使企业的安全 生产 获得了较扎实的基础。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动 者遵章守纪”的格局，基本保证了计划经济时期的安全 生产 。

随着由计划经济向市场经济体制转变，经济成分、利益主体、劳动 用工形式和广大群众的生活方式等，日趋多元化。数量众多的非公有制小企业，在迅速成为社会生产 活动的重要组成部分的同时，也成为了伤亡事故的主要发生地。这些非公有制小企业，外无行业主管部门，内无健全的党群组织，用工方式多种多样。员工流动性大，素质参差不齐，他们已经成为事故伤亡的主体，有些还是事故的直接责任者。加上大部分专业部委撤销和政企脱钩，国有大中型企业普遍下放地方管理等因素，“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动 者遵章守纪”这一传统工作格局的社会基础条件，已经发生了变化，迫切需要创新。

“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的这一新格局，是在社会主义市场经济不断发展的新形势下提出的，既反映了做好当前安全 生产 工作的客观需要，也体现出《安全 生产 法》的要求。“政府统一领导”，是指安全 生产 工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下，统一要求，统一部署，统一进行;“部门依法监管”，是指安全 生产 监管部门和相关部门，要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责;“企业全面负责”，是指生产 经营单位要依法做好方方面面的工作，切实保证本单位的安全 生产 ;“社会监督支持”，是指要发挥全社会各方面的作用，在全社会形成关爱生命、关注安全 的舆论氛围;形成共同支持、密切配合的联动机制。上述几个层面互相关联，互相作用，共同构成市场经济条件下安全 生产 工作的新格局。

六是统一对抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”和推进“五个创新”的认识。抓好机制、队伍和法制建设三件大事，构建安全 生产 法律、信息、构建六个支撑体系，推进五个创新，是建立安全 生产 长效机制的题中应有之义和重要的基础性工作。一定要坚定信心，持之以恒地抓下去。

总之，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧密结合安全 生产 工作的实际，把思想统一起来，更加扎实有效地推动安全 生产 工作。

二、突出主线，抓住关键，把20xx年安全 生产 各项任务落到实处

20xx年是全面实施《安全 生产 法》的第一年和关键年。党中央依法治国的方略在安全 生产 工作战线能不能得到贯彻落实，《安全 生产 法》能不能发挥作用，关键要看20xx年的工作。因此，要抓住实施《安全 生产 法》这条主线，纲举目张，把方方面面的工作统起来。

一是要依法加强各级政府对安全 生产 工作的领导，严格各级领导安全 责任制。这是做好20xx年工作的关键。《安全 生产 法》第八条对此提出了明确的要求。要以实施《安全 生产 法》为契机，主动依靠、积极争取各级党委、政府的领导和支持。要认真领会、坚决贯彻邦国副“安全 生产 工作只能加强，不能削弱;安全 生产 工作机构只能充实，不能削减”的重要指示精神，学习借鉴江西、山东、江苏、广东、上海 等省市加强机构建设的经验，督促地方各级政府依法建立健全安全 生产 监管机构，进一步解决好“落实不下去、严不起来”的问题。要把安全 生产 纳入地方经济发展规划和指标考核 体系，签订责任状，层层分解下去，一级抓一级，逐级负责，逐级落实。并加强考核 ，兑现奖惩。对完不成规定指标的，要予以通报批评或出示“黄牌”警告;对事故多发、安全 生产 长期处于落后状态的，要给予处分和处罚。严格执行国务院302号令，加大安全 事故行政 责任追究力度。凡发生重、特大安全 事故的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导干部的行政 责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二是要依法加强企业基础工作。全面贯彻《安全 生产 法》关于生产 经营单位安全 生产保障的各项规定，贯彻国家局下发的《关于加强对非公有制小企业安全 生产 监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全 生产 工作的意见》，对企业内部机构和力量配置、安全 生产 规章制度，建设项目 “三同时”、安全 资金投入、淘汰危及安全 的工艺设备、重大危险源的监控和隐患治理、以及安全 教育和培训等各个环节，进行一次全面的对照检查。缺什么补什么，哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作。通过抓企业，提高企业的本质安全 水平，真正夯实安全 生产 工作的基础。

实施注册安全 工程师制度，是广东及深圳 市等地这些年安全 生产 工作的一项成功实践，是解决广大中小企业安全 生产 无人管、不会管问题的有效举措，也是实施《安全 生产法》的具体要求。为使这项工作稳妥进行，国家局会同人事部，首先在企业长期从事安全生产 工作的高级工程师中认可一批，随后再转入正常的资格考试。应该看到，推行注册安全 工程师制度是加强企业安全 生产 的一个重要方面，但不是全部。其他的如聘用注册安全 主任，接受“三同时”评价人员、危险化学品审核人员、职业安全 健康管理体系注册审核员的评审指导，以及中小企业依法配备的专职或兼职安全 管理人员等，都是解决问题的有效途径。希望大家的思路和眼界要开阔一些，在注册安全 工程师制度尚未全部推开之前，积极采用其他行之有效的办法途径，搞好企业的安全 生产 工作。

三是依法做好监管、监察工作。各级安全 生产 监督管理部门和煤矿安全 监察机构，要认真履行职责，搞好综合监管和监察执法。要按照“五项创新”的要求，不断提高监管、监察水平。从侧重事后的被动型监督监察，转变为预防为主的主动型监督监察;从一般的泛泛的监督监察，转变为深入的专项监督监察;从企业局部隐患的监督监察，拓展为对规章标准、基础设施、工艺流程、开采方法、教育培训等全方位的系统的监督监察;从注重车间 、班组的监督监察，拓展为对注重对企业生产 经营负责人依法履行安全 生产 责任制情况，主要是安全 投入、安全 机构和规章制度的监督监察。

进一步提高监管、监察工作的实效性。善于把追究行政 责任、刑事责任与经济处罚有机地结合起来，力争做到查处一次事故，消除一批隐患，促使同类企业的安全 工作得到一次改进。不能满足于一般性地下达整改指令书，必要时要抄送地方政府，或由上级部门采用督办件的办法，敦请地方政府和有关方面采取措施，甚至依法予以关闭。提高安全 监管、监察的科技含量，如积极探索和使用计算机对危险化学品的生产 、储存、运输、使用进行监控;在长途客运汽车上逐步安装自动监控装置，利用科技手段加强对行车安全 的监控等。要搞好企业安全 状况的综合评价，切实加强对重点地区、重点单位和重大危险源的监控，最大限度地消除事故隐患。要按照xx大报告关于“建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度”的要求，利用新闻媒体和省区人民政府《要情》、通报和简报等，定期公布伤亡事故、重大事故隐患等安全 生产 信息，推动监管、监察工作规范化和程序化，做到依法行政 ，公正执法。

四是依法规范全社会的安全 生产 行为。通过深入宣传贯彻《安全 生产 法》，形成全社会人人知法、守法的良好氛围。在集中搞好“安全 生产 月”、“安全 生产 万里行”的同时，继续深入开展创建“安全 社区”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全监督岗”等群众性活动。从代表先进文化发展方向和加强社会注意精神文明建设的高度，充分认识安全 文化建设的重要性。运用多种方式和多种渠道，宣传安全 生产 科学道理，灌输安全 生产 科学知识，倡导安全 生产 科学态度，强化全社会、全民族的安全 意识，把安全 生产 建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

三、树立全国安全 生产 工作一盘棋的思想，同心协力做好工作

党的xx大报告强调：“团结就是力量，团结就是胜利”。在安全 生产 工作中我们：

一是要加强安全 监管部门与煤矿安全 监察机构的团结。应该明确，各级安全 监管部门和煤矿安全 监察机构，同是《安全 生产 法》的执法主体，工作目标也是完全一致的，都是为了实现安全 生产 状况的稳定好转。不同的是，在具体业务上，一个肩负着安全 生产 综合监管职责，另一个肩负着煤矿安全 监察执法职责;在管理体制上，一个是分级管理，另一个是垂直管理。煤矿安全 监察机构的同志，要充分依靠地方人民政府，注意维护安全 生产 综合监管的统一性和整体性;综合监管部门的同志，要充分认识到煤矿安全 监察执法的相对独立性和特殊性，支持配合煤矿安全 监察机构行使职责。共同做到各司其职，互相支持，互相配合，互相补台。不利于团结和安全 生产 工作的话和事，不说，不做。

二要加强安全 生产 工作部门与相关部门的团结协作。安全 生产 是一项繁重复杂的系统工程，涉及方方面面。仅仅有安全 生产 监管监察部门的积极性，是远远不够的。必须充分调动和依靠各个相关部门、相关单位的积极性。一个时期来的安全 生产 工作特别是五项整治能够取得好的成效，很重要的一条，就是得到了公安、交通、国防科工委等部门的大力支持和协助。在今后的工作中，要始终坚持这一条。各级安全 监管、监察机构在开展工作时，要充分尊重有关部门，充分依靠和发挥煤炭、国土资源、建设、交通、公安、质量监督、工商、税务、卫生、环保等相关部门的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

三是要加强执法主体与生产 经营单位之间的配合协作。我们安全 监管、监察机构既要严格执法，又要热情服务。国家设立安全 生产 监管监察机构，根本目的不在于惩办违法行为，而在于预防事故。从这一点上讲，安全 监管执法机构的工作目标与企业做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，执法机构要树立为企业服务的思想，寓服务于执法之中，真心实意地帮助企业治理隐患，解决难题，防范事故，在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产 经营活动;另一方面，也希望企业的同志积极配合我们的工作，自觉实施《安全生产 法》，接受监督检查。大家齐心协力，把安全 生产 工作抓实抓细，抓出更大成效。

四、真抓实干，打好20xx年安全 生产 第一个战役

通过这次会议，20xx年全国安全 生产 工作的总体部署的要求已经明确。同志们回去之后，要把邦国副的重要指示和会议的主要精神，特别是显政同志的报告和有关领导的讲话，向省区市政府进行汇报，结合本地区、本单位的实际，抓好贯彻落实。 春节即将来临，节后又要召开“两会”。各地区、各部门和各单位一定要高度重视，认真部署，采取得力措施，切实做好年初和一季度的安全 生产 。

进入20xx年以来，安全 生产 形势不容乐观。截至本月15日，全国已发生4起特大事故。1月5日，云南迪庆州交通集团一辆中巴车在行使途中翻入澜沧江，17人死亡，9人下落不明，1人重伤;1月11日，黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿(乡镇矿、有证)在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故，在场36人，其中2人生还，另外34人估计已经遇难;1月13日，陕西延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，在运输途中坠入沟底，造成10人死亡，4人重伤;1月14日，福建宁德市管辖的富安市城关一座居民楼发生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受伤。此外，全国还发生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特别是春运高峰已到由于超速超载、运输工具状况不良、疲劳驾驶、“黑车”和新司机增多等原因，导致交通运输事故又有抬头。所有这些，都要引起我们的高度重视。

切实加强对机场、车站、码头、油库、旅游景点、娱乐场所、大型商场等要害部位和公共场所的安全 防范。节日期间举办的各种大型娱乐活动，主办单位和有关部门要精心组织，确保万无一失。保证全国人民过一个安全 、祥和、欢乐的新春佳节，为“两会”创造良好安全 氛围。

安全 生产 工作是一件大事、苦事、难事，又是必须干好的事。在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中，安全 生产 是永恒的主题，只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，靠我们扎实有效的工作，逐步推动全国安全 生产 状况的稳定好转!

一、步行交通安全常识

每位同学必须牢记如下步行安全常识：

1、指挥灯信号

绿灯亮时，准许行人通行;黄灯亮时，不准行人通行，但已进入人行道的行人，可以继续通行;红灯亮时，不准行人通行;黄灯闪烁时，行人须在确保安全的原则下通行。

2、人行横道信号灯

绿灯亮时，准许行人通过人行横道;绿灯闪烁时，不准行人进入人行横道，但已进入人行横道的可以继续通行;红灯亮时，不准行人进入人行横道。

3、行人必须遵守的规定

行人须在人行道内行走，没有人行道靠右边行走;穿越马路须走人行横道;通过有交通信号控制的人行横道，须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行道，要左顾右盼，注意车辆来往，不准追逐，奔跑;没有人行横道的，须直行通过，不准在车辆临近时突然横穿;有人行过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道;不准爬马路边和路中的护栏、隔离栏，不准在道路上推扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

4、行走时，哪些情况最危险呢?

(1)横穿马路很容易出危险。

(2)三五成群横着走在非人行道上，这样最容易发生交通事故。

(3)上、下班高峰过后，马路上车辆稀少，因为路中车少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危险。

(4)行走时一心两用，边走边看书，或边走边想问题，或边走边聊天，边走边玩……这样做，可能车子不来撞你，你倒自己去撞车子，因此也十分危险。

二、骑车交通安全知识

1、不满12周岁的孩子，不能在道路上骑车。这是交通规则规定的。

2、不打伞骑车。

3、不脱手骑车。

4、不骑车带人。

5、不骑"病"车。

6、不骑快车。

7、不与机动车抢道。

8、不平行骑车。

最后还要注意，在恶劣的天气如雷雨、台风、下雪、或积雪未化、道路结冰等情况下，也不要骑车。

三、交通安全：乘车安全知识

1、上车前先看清公共汽车是哪一路，因为公共汽车停靠站，往往是几路公共汽车同一个站台，慌忙上车，容易乘错车。

2、待车子停稳后再上车或下车，上车时将书包置于胸前，以免书包被挤掉，或被车门轧住。

3、上车后不要挤在车门边，往里边走，见空处站稳，并抓住扶手，头、手、身体不能伸向窗外，否则容易发生伤害事故。

4、乘车要尊老爱幼讲礼貌，见老弱病残及孕妇要主动让座。

5、乘车时不要看书，否则会损害眼睛。

安全生产承诺书

我作为 车间 班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产工作全面负责。为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故的发生，现郑重承诺如下:

一、对本班组的安全生产工作负全面责任，深入贯彻落实安全生产、规章制度和行业标准，并结合本班组实际制定落实措施，正确处理安全与效益的关系，始终坚持不安全不生产的方针。

二、严格执行“三项制度”，即：安全生产责任制、安全生产规章管理制度和操作规程。

三、把安全生产作为头等要事，对不重视安全生产工作的员工根据有关规定进行教育和处罚。

四、对本班员工进行全员安全生产培训教育，掌握本岗位的安全技术操作规程、应急措施、作业场所危险危害因素等。组织本班组全体员工开展安全知识、消防知识的培训活动，提高员工的安全意识和安全业务技能。使员工做到“四懂四会”，能够果断、正确地处置各种突发事件。

五、鼓励员工对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、绝不对其进行打击报复。

六、保证不违章指挥，不强令员工违章、冒险作业，坚决纠正“三违”现象。

七、定期开展事故隐患排查治理，并切实做到及时整改。

八、自觉接受各级安全监管部门的安全监督检查，严格落实各项监管指令和整改要求。

若违反上述承诺和未履行安全生产职责，未导致发生责任事故的，本人承诺接受公司的教育和罚款。违反上述承诺导致发生责任事故的，本人承诺不阻碍和干涉对生产安全事故的依法调查和处理，并接受公司的任何处罚：

承诺人：__

时间：__年_月_日

各位领导，同志们：

按照会议议程安排，下面我简要总结20xx年全年安全生产工作，并对20xx年安全工作谈几点安排意见，不妥之处敬请批评指正，最后以陈书记强调的为准。

一、20xx年安全生产工作的简要回顾 20xx年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：

一是安全责任进一步落实。一方面，年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状，对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订，确保了各级责任落实;二方面，镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议，分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务，根据实际情况安排布置安全工作，确保安全生产统筹有力，调度得当。

二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善，尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显，按照20xx年下发的安全生产考核方案，安委办按季度对各村居、部门开展工作考核，在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩，评选了15个先进单位，30名先进个人(这里我做个解释，„„体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。

三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机，我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作，发放了大量宣传资料，全年组织了数次安全技能培训，一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。

四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面：镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面：治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患，配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程，外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面：开展了南坳白酒一条街消防安全整治，成立义务消防队8支，铺设消防管网，增设消防栓6个，并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作，全年各行业查处隐患共1000余条，消除治理700余条。

五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面，查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面，查封锅炉3台;人员密集场所方面，查封歌舞厅一家;危化品方面，取缔非法销售经营点3处;白酒行业，停产整顿企业12家次;建筑施工方面，对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20xx年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看，我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。

去年我镇的较大事故防控不好，20xx年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人，给全市的安全工作带来了极坏的影响，也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外，我镇去年的非统计事故量较大，道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起，造成17死25伤，非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故，但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量，不是我们运气不好，运气是无形的，我们的工作是有形的，事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看，我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面：

第一、村居、部门监管责任落实不好

一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高，人人都在参加参与安全检查，但没有较为专业的监管人员，隐患排查能力不强，致使检查流于形式;

二是检查频率不够，力度不强，一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查，或是接到隐患报告才前往检查，自发性的检查次数少。同时，还存在处罚不重，处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过，安全生产权与责的问题，安全生产执法与检查的关系，明确提出有检查职责无执法处罚权的部门，查处的隐患或违法违规行为，要上报安委办实施处理，但上报处理的情况寥寥无几;

三是档案资料管理不规范，从去年安委办组织的考核情况看，村居、部门的安全生产资料缺漏不少，台账登记混乱，有检查情况，无复查情况，有隐患登记，无隐患治理跟踪情况;

四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好，资料上报不及时，存在敷衍的行为(举个例子，去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查，个别村居上报的是无黑锅炉，个别村居上报数量较少，但从后来的调查情况看，不是没有，不是少，而是未去查，或是未认真去查，如果某天某村居的黑锅炉发生了事故，而上次清查又未统计上报的话，责任谁担?)

第二、企业的安全生产主体责任落实不好 一是企业安全管理制度不全，自身的隐患排查流于形式，建立的规章制度、操作规程不具操作性，没有实效性，个别企业甚至连安全管理机构都未设置，安全管理的领导只是挂名未开展实际工作，企业负责人也没有放精力到安全上，只重视经济效益;

二是企业安全投入不到位，安全经费投入不多，安全设施、安全管理人员配备不足，安全保障能力较差;

三是对从业人员的培训不到位，对从业人员的资质审查不到位，从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏，并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;

四是企业本身缺乏安全防范知识和技术，思想上重视，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题，缺乏一些技术性安全措施;

这些存在问题和不足，才是事故发生的原因，这些问题不解决，不处理，不足的地方不弥补，事故还会发生，还会有人怪运气不好。

二、充分认清我镇安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和使命感

一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前，我市的经济处于高速发展阶段，而茅台镇作为全市的经济重镇，更是走在全市经济发展的前列，随着“国发2号文件”的出台，“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台，快乐茅台”的逐步推进，依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势，我镇的经济发展步伐还将进一步提速，经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化，安全工作管理面的进一步增宽，安全工作管理量的进一步加大，安全工作的压力只会越来越重。

二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面：桂花煤矿恢复建设，目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗，15万吨的建设矿井何去何从，没有明确的政策界定，煤矿在这样背景下势必加快建设进度，容易出现抢工期、赶工期的情况，安全就可能得不到保障。酒类企业方面，通过20xx年的整合工作后，一定程度上改变了小、散、乱的局面，但随着酒类市场的繁荣，近年来又出现了大量的非法生产企业，同时，从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱，体现出企业业主普遍重效益、轻安全，去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识，但从实质情况看，在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面：消防工作是我镇安全生产的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析，今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠，消防知识技能仍然欠缺，我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点，另外，我镇的消防基础设施非常薄弱，消防管网的铺设不足，防火力量紧靠镇消防中队也显得不足，随着白酒企业的增加，大量白酒的储存、运输，消防安全压力还将持续增大;

道路交通方面：随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧，我镇现有的通行条件，现有的道路交通承载能力已趋近饱和，乡村道路基础条件又差，隐患又多，开通客运条件不足等实际情况，决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面，我镇的建筑施工工地遍布，既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目，又有不少私营企业的扩建项目，由于土地有限，多数工地都是向山要地，安全保障难度大，同时多数工地都是在修建酒厂，为了不错过酿酒时节，也存在抓工期、抢进度的情况，还有少数违法建筑为了逃避打击，更是昼夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障;食品安全方面：白酒的食品安全质量使我们的经济生命线，现在酒业经济处在高峰期，参与从事白酒生产经营的人员众多，在经济利益的驱使下，容易出现贪量不讲质的行为，也容易引起质量安全事故，一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析，抛砖引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。

三、沉着应对，全面强化各项措施，不断筑牢安全生产基础，提升全镇安全生产水平

(一)20xx年安全生产工作思路：明职责、套责任、抓宣传、强检查、重处罚、突重点、创亮点、建预案、严考核(九个词)

(二)20xx年安全生产工作目标：全面完成市政府下达的各项安全工作任务，全力实现安全事故零死亡，力争全市安全考评获得先进。

(三)具体工作措施

第一、强化体制机制建设，明确安全工作职责，落实监管责任。

今年经党政班子研究，对镇安委会成员进行了调整充实，根据镇内安全生产工作的实际情况结合安全生产法律法规，对分管领导、各成员的单位的安全工作职责以《关于调整充实茅台镇安全生产委员会和安全生产专业办公室的通知》(仁茅办发﹝20xx﹞14号文件)进行了明确，请各部门单位认真阅读文件找准工作职责，理清工作思路，明确专门的安全管理人员、制定好工作计划;待会各村居、各部门还要与镇政府签订安全生产责任书，请各部门对照责任书内容层层签订下去，部门包村、村干部包组，要将责任套到具体的人身上，责任书要求下周内签完。签订情况、工作计划下周内报镇安委办。

第二、加强检查，加重处罚，严格整改，促进企业、群众安全生产意识的提高

一是强化日常监管工作。各村居、各部门今年的安全生产工作必须提高检查频率，在无专项行动工作开展期间，要根据工作计划定期开展检查，对于检查出的问题和隐患要详细登记，检查记录要规范归档，对隐患要明确整改监督人，整改期间要落实预防事故发生的预案，定时完成整改任务，对于隐患重大的要及时上报镇安委办予以处理;在对企业的检查过程中，发现问题和隐患要给予整改时间，整改期限内未整改完毕的要予以处罚，对检查时发现的违法行为正在发生或进行的要以文字资料、照相、摄像予以证据固定。没有执法处罚权的村居、部门认为存在问题或违法行为需给予处罚的书面报镇安委办处理。

二是要扎实开展专项行动和联合执法工作。

针对不同时期、不同时段，安全生产工作有不同的侧重点，为此才要组织开展专项行动，从去年的情况看，多数专项行动的文件签发下来后，部门及时主动开展的情况不好，这是政令不畅的表现，今年的各类专项行动涉及的部门和村居要有切实行动起来，开展的情况要有专门的记录备查。同时，要加强联合执法工作，增强部门与部门，部门与村居的协同配合能力，在共同的监管中促进工作的沟通交流，相互学习提升安全监管的水平和技能。

今年开展的日常监管、专项检查、联合执法行动，要达到让群众、企业明显感觉到检查频率在增高、处罚力度在加重，感受到政府在着力狠抓安全生产。

第三、突出重点，打造亮点工作。

今年我镇安全生产工作的基本要求是安全事故零死亡，但是达到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生产工作是否到位需要从体制机制、日常运行情况、安全指标运行情况等方面全方位评判，但是有一点很重要，那就是要针对重点做出亮点工作。白酒企业的消防就是我镇工作的重点，要做亮点，要让他人有直观可看的成绩，我们就要在酒的消防上找起点、找突破口。去年由安委办牵头、安监站、茅台派出所、供电所、消防中队、南坳社区、国酒社区联合针对南坳白酒一条街的散酒销售商户进行了消防安全标准化规范工作，取得了突出的效果，省、遵义的检查组也给予了充分的肯定。今年，这项工作还要进一步深入，作为全镇酒类消防安全亮点工作的起始点。今天，下发给各村居的文件中，有一份安委办草拟的“散酒经营商户安全责任书”，其内容就是对散酒销售商户安全规范的要求，请各村居结合实际与辖区内的散酒经营户签订下去，督促各经营户落实责任内容，要让全镇的散酒经营户达到统一的安全标准。全面完成后，我们将向市安委会上报，作为样板推广到全市，我们要敢想更要敢做。

第四、完善各行业、各村居应急预案的制定。

去年市安委办对我镇的年终安全考核提出了一条重要意见，我们只有全镇安全应急工作的总预案，没有分部门、分行业的子预案。今年各部门、各村居要根据职责分工、行业情况和辖区情况，建立制定安全生产事故的应急处置预案，要求：一是符合行业特点、区域特点;二是要有可操作性，要切实可行;三是要适时开展演练，对预案进行补充完善。同时，各部门村居在针对企业的检查工作中，要对应急预案的制定进行重点检查，并指导企业完善。各村居、安委会成员单位的应急预案下周内报镇安委办。

第五、严格落实考核奖惩和责任追究。

20xx年的安全生产考核方式，沿用20xx年制定下发的考核办法，不再做出重新调整。关键是要出严格，今天下发调整安委会及成员分工的文件，明确大家该做什么，下发的20xx年茅台镇安全生产工作意见中，明确了大家该怎么做，对于各村居各部门做没有做，做到了什么效果，就由安委办组织纪检监察室严格对照考核方案，按季度对各村居、各部门进行考核检查，严格落实奖惩。刚才提出的应急预案编制、专项行动台账、散酒经营商户责任书签订等内容要一并纳入今年一季度的考核内容。希望大家认真阅读考核方案，把握好工作方式，通过努力获得表彰奖励。

以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20xx年的总体工作提了几点建议，对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标，请大家认真学习下发的20xx年安全生产工作意见，在监管工作中对照标准抓好落实，我不在重复强调。

各位领导、同志们，运气求不来，唯有扎实干，请大家对准工作目标，坚定工作信心，端正工作态度，改进工作作风，真抓实干，把安全生产工作持续推向高潮，为全镇的经济社会发展，为“酱香茅台、快乐茅台”的实施，创造一个平安和谐的环境。谢谢大家

一、认清形势，提高认识，真正把安全生产摆到特殊重要的位置

安全生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。

(一)回顾触目惊心的安全生产事故

一是从全国形势看：近几年来，全国安全生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1—8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山，必须时刻绷紧安全生产这根弦。

二是从全省形势看：1—8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。

三是从长春形势看：1—8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人;道路交通事故1488起，死亡242人;火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。

四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡;6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡;6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1-9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人;发生火灾168起，死亡1人。这一系列的安全事故，不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市20xx年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。 (二)分析安全生产事故原因

一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。

二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。

同志们：

今天的会议，是每年召开的一次专项会，也是在新形势下、新起点上，大力推进安全生产工作，营造安全发展、和谐发展环境，保障我市经济社会科学发展、跨越发展的一次重要会议。会上，市政府兑现了20xx年安全生产目标责任书，表彰奖励了先进单位和个人;有贤副市长全面总结了去年安全生产工作，安排部署了今年工作目标和主要任务，我都同意。会上以书面形式传达全国、全区安全生产会议精神，下发20xx年全市安全生产工作要点，印发了四个单位书面交流发言材料，希望大家结合实际，认真学习、抓好落实。我再着重强调四点意见。

一要常抓不懈。

安全生产事关群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。市委、政府历来高度重视，坚持把安全生产工作作为最大的民生来抓，我市安全生产保持了总体平稳、持续向好的良好局面。去年安全事故起数和死亡人数“双下降”，连续8年未发生重特大事故，连续5年荣获国家、自治区安全生产先进单位。这些成绩是在我市工业化、城镇化加速推进，城市规模和人口迅速扩张，事故控制指标逐年削减、空间十分有限的情况下取得的，非常不容易。得益于各级党委、政府的高度重视和长抓不懈，得益于各部门、各单位、各企业、社会各界的积极参与和共同努力，是全市安监系统、行业广大干部职工尽职尽责、真抓实干的结果。借此机会，我代表市委、政府向大家以及所有为安全生产作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

安全生产任何时候都不能放松。当前和今后一个时期我市安全生产形势依然十分严峻，仍然处在安全事故易发多发期，不可控、不稳定、不安全因素还比较多。突出的表现在：安全生产事故总量仍然偏大，重点行业领域事故仍然多发。去年平均每天发生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而丧生，教训极其惨痛。火灾事故占全市安全事故总数七成以上，道路交通事故占死亡人数的八成以上;安全生产责任落实还不到位，有的县区和部门重视不够、监管不到位、执法不严的问题依然存在，部分企业“重生产、轻安全”，违章违规生产经营和交通安全等违法行为时有发生。

安全生产只有起点、没有终点，只能加强，不能削弱。“”时期是推进我市经济社会跨越式发展，率先建成全面小康社会的关键时期，今年是本届政府任期的最后一年。进一步做好安全生产工作，无论是对于建设“ 两个最适宜” 城市，还是保障和改善民生;无论是经济建设，还是加强和创新社会管理;无论是营造风清气正发展环境，还是招商引资、发展内陆开放型经济，都具有特殊重要的意义。科学发展、跨越发展的前提和基础是安全发展，没有安全，一切都无从谈起。全市各级各部门要强化“ 安全生产从零开始” 的理念，不懈怠、不松劲、不马虎，始终保持清醒头脑，增强忧患意识、责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全生产抓紧抓实，抓出水平，坚决把事故多发的势头压下去，坚决遏制死亡事故发生，坚决杜绝重特大事故，努力保持全市安全生产形势的持续稳定好转。

二要注重预防。

安全生产重在预防。我们常讲三句话：“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，说的就是这个道理。去年发生的“7·23”甬温线铁路交通事故和上海“11·15”火灾等事故造成了重大经济损失和社会影响，教训非常深刻。要把事故预防作为安全生产的主攻方向，改变过去重事后处理、轻事前防范的被动局面，切实把事故防范的基础性工作做好、做扎实，制度建好、落实好，真正把安全生产抓在手上、落到实处。加大各类安全隐患动态排查整改力度。各县(市)区、各部门对矿山、道路交通、危化品、建设施工等重点行业、重点领域和重点岗位，要进行不间断、全方位排查，建立实行重大安全隐患政府挂牌督办和销号制度，整改一项销号一项，确保安全隐患彻底整改，坚决不能让隐患变为事故。从我市来看，减少火灾就能降低事故基数，减少交通事故死亡就能降低安全生产死亡率。如果抓住这两个主要矛盾，我市安全生产形势将会从根本上好转。规划、建设、交警等部门要集中排查治理道路交通隐患和事故黑点，随着车辆不断增加，积极采取工程性、预防性措施，完善交通安全设施，保障道路出行安全。近年来，我市大商场、高楼不断增多，人口急剧增加，公共场所火灾隐患必须高度重视。从分析看，火灾造成的损失在减少，这是消防部门的功劳，扑灭及时，但火灾发生的隐患不能小视。消防安全从政府、部门到企业都要引起高度重视，这件事不是消防部门的事，是大家的事，全民都应重视，每个人都有责任。切实抓好安全生产制度落实和宣传教育。各级安监部门要严格落实安全生产许可证、重大危险源监控、建设项目“三同时”、安全生产持证上岗制度，推行安全风险抵押金、生产经营单位提取安全费用等制度，从源头上把好安全关，规范企业安全生产行为，进一步加大安全投入。市及各县(市)区、开发区要结合安全生产“”规划实施，确保安全生产经费预算增长高于财政收入增幅，机构编制、人员、装备只能增加不能减少，配齐配强各级安全监管队伍，进一步完善安全生产基础设施。企业在安全生产上要舍得投入，舍得花钱，逐年加大投入，加强职工教育培训，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全稳健发展。

三要强化监管。

严格监管执法是抓好安全生产最主要的手段之一，对于扭转事故多发局面，建立安全生产法治秩序具有重要作用。现在安全生产有些工作严不起来，落实不下去，很大程度上是为人情所困。安全生产是人命关天的大事，一定要讲法制、讲原则，绝不能讲情面、讲关系。今天的手软，可能就会酿成明天的悲剧。安全监管执法必须要铁面无私，铁的手腕，敢抓敢管，抓实管严，形成强大的威慑力。各部门和单位要严格依法，强化监管和查处力度，对安全生产突出问题和违法行为，要重拳出击，重典治乱，严管重罚，使违法者受到应有惩处。要加大公开曝光力度，对重大事故要及时向社会公众通报事故情况和处理问责情况，处理事和处理人相结合，起到“处理一个，警示教育一大片”的作用。积极创新监管方式方法，各级各有关部门要在加强日常监管的基础上，把安全监管与创新社会管理结合起来，通过一系列行之有效的新招数，提升安全监管水平。刚才杨市长提到的安全生产微博，安全文化示范企业创建等，都是很好的举措，要多研究、积极推广，以创新加强安全生产，营造公共安全环境。

四要落实责任。

责任是安全生产工作的灵魂，有责任才有压力，更有动力。重点抓好“三个责任落实”，完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的监管网络。强化政府领导责任落实，各级党委政府要把安全生产摆在重要位置，与经济工作同安排、同推进、同落实，党政领导尤其是一把手切实承担起安全生产的领导责任。建立健全责任追究制度，严格实施行政问责制和“一票否决”制，确保制度、措施、投入和责任到位。强化部门监管责任落实，各部门、各单位要认真履行职责，加强协调配合，形成营造和维护安全环境的强大合力。强化企业主体责任落实，各企业要牢固树立安全发展的理念，积极主动地履行好安全生产主体责任和法定义务，把安全生产融入与企业经营管理和文化建设的全过程，提高从业人员安全技能和企业安全水平。

同志们，今年节庆活动多，做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要正视成绩，牢记责任，扎实工作，不断开创安全生产工作新局面，为加快建设“两个最适宜”城市，实现经济社会跨越式发展作出更大贡献，以优异成绩向党的献礼!

消防安全和我们的生活息息相关。如果我们不注重消防安全的话，那么后果将不堪设想，但是如果遇到火灾等危险的话，也不要慌张，要即及时用湿毛巾捂住口鼻，然后设法逃走，如果来不及逃走，要到窗前大声呼救。

就在上个星期天，我们小区附近有一家人家着火了。当时屋里一共有4个人，一个大人和一个小孩由于及时发现并逃出，没有什么事。这时屋里只剩下两个学生了，火势还在不断地蔓延，情况十分危急，于是围观群众立刻拨打了119。但由于地址不详，消防队员暂时还没有赶到。被困的两名学生他们在发现火灾后及时用湿毛巾捂住了口鼻，并用毛巾堵住门缝，然后远离煤气等易燃物品，镇静地等待消防队员，而且不断想办法自救。最终安全脱离险境。

那么为什么他们能脱离险境，而在其它火灾发生时，就有许多人员遇难呢?因为这两名学生在发生火灾时临危不乱，十分镇静，并且他们及时用湿毛巾捂住口鼻。据不完全统计在发生火灾时有80%的遇难者是被烟雾窒息而亡。其次他们远离了煤气等易燃物品，如果被困者靠近煤气等易燃物品的话，那么由于高温，煤气等物品就很容易发生自爆，从而导致被困者受伤，甚至死亡。

我相信只要大家多了解一些消防安全知识，平时多注意防火，许多悲剧就可以避免了。我希望大家能和我一起，做一个消防意识极高的小公民!

今年以来，全市上下牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，不断继续深化安全生产专项整治，全面开展安全生产大检查，及时发现和排除安全隐患，关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实，保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势，保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将XX年1-5月安全生产事故情况通报如下：

一、1-5月全市安全生产事故情况

1-5月全市共发生各类事故424起，死亡117人，同比分别上升15.8%和3.5%，占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%，超进度2.7%。其中：煤矿发生死亡事故7起，死亡8人，与去年同期相比增加1起，死亡人数持平;交通发生事故399起，与去年同期相比减少47起，同比下降10.53%;死亡91人，与去年相比减少6人，下降6.18%;受伤567人，与去年同期相比增加3人，上升0.53%;经济损失98万元，与去年相比减少6万元，同比下降6.04%;发生火灾(1-4月)149起，伤1人，无死亡，直接经济损失112万元，与去年同期相比，起数下降32.88%;死亡人数下降100%，受伤人数与去年持平，直接经济损失下降48.64%，无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故，1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高，死亡人数偏多，安全生产形势依然严峻。

二、XX年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:

一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起，比去年同期增加58起;实际死亡117人，与去年同期相比多死亡4人，比控制进度目标多死亡7人，突破了控制进度目标。

二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故，死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)

三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起，死亡18人，与去年相比增加7起，多死亡10人，同比分别上升87%和125%;建筑行业共发生死亡事故4起，死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起，死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起，死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。

四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业，(国有企业仅发生3起，德兴铜矿2起，金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80%;共死亡15人，占该行业死亡总人数的83%。

五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起，死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工矿商贸企业事故总数的53%;死亡10人，占该行业死亡总人数的55%。

各位领导、各位同仁：

根据会议安排，我就县煤矿第二矿井安全生产工作及安全示范矿井建设作一个简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

我县第二煤矿矿井始建于1985年，1987年投产，属地方国有煤矿。目前有主、付、风三个井口，采用斜井、立井联合开拓方式，矿井设计能力为9万吨。目前开采水平为—130m、—250m二个水平，采用中央并列式通风方式，矿井主采二迭系龙潭组老山下亚段b4煤层，矿井属高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤层发火倾向性为不易自燃。由于井田构造较为复杂，背向斜及断层较为发育。煤层走向短，厚度变化较大，开采较为困难。

上世纪80年代受上部小煤窑开采影响，通风系统破坏较为严重。前受煤炭市场因素影响，矿井安全投入严重不足，生产能力受通风条件、井田构造的影响，不能正常发挥。以前年产量只有3万吨左右，矿井亏损严重，制约了矿井的发展，安全生产没有保障。

以来，我矿加大了安全生产投入进行矿井技术改造，同时抓好矿井建设。

一、进行安全技术改造。

进行南副立井建设，投入资金1250万元;月南副立井投入使用，大大改善了矿井的生产条件，提高矿井的生产能力。同时投入资金300万元，对原有的通风巷道进行维修加固，使矿井的通风能力由原来的800m3/min提高到1400余m3/min。矿井工作面瓦斯控制在0.5%以下，矿井总回风瓦斯控制在0.2%以下。通过安全技术改造，矿井安全条件大为改善。同时，提高了矿井的生产能力，为企业创造良好的经济效益;有了经济效益，又为安全投入提供了资金支持，为安全生产打下了物质基础，形成了安全生产的良性循环。

二、通过样板矿井试点，逐步提高矿井的安全管理水平。

初，我矿被列为样板矿井试点单位：3月28日，我矿召开了班组长以上生产骨干参加的样板矿井建设动员大会，统一认识到：做好样板矿井建设工作，是提高煤矿安全基础管理水平，提高矿井安全保障能力的一个重大举措，能从根本上消除安全隐患，提高矿井安全生产水平。同时样板矿井建设必须结合本矿井生产的实际情况进行。会上，成立了样板矿井领导小组，下设井下、地面工作组，明确职责。

1、建立和完善安全生产管理制度，健全了安全生产责任制。

通过建立制度来约束人们的不规范和违章行为;通过安全培训教育，提高职工的道德涵养和劳动技能素质，从而提高矿井整体的安全管理水平。

2、实施矿容矿貌建设，改善职工的工作生活条件，体现以人为本、和谐发展的理念。

我矿投入500余万元建造了二幢宿舍楼，同时对矿井工业广场全部实行硬化、绿化，美化了职工的居住环境;投入60多万元连接了井口至上分线主干道路面的水泥硬化。以建立文明温馨矿井为目标，营造热爱矿山，安心本职工作的良好氛围为目的，逐步美化我们的生活环境，使企业留得住人。目前基本实现一人一室的住所条件。

3、加强机电设备管理，确保矿井正常生产。

通过淘汰落后的设备，减少了设备的故障率，设备实行挂牌管理后，减少了设备故障维修时间，提高了矿井的生产效益。我矿实行机电挂牌管理后，设备利用率提高了两个百分比。因设备影响井下生产时间，每月减少8个小时，提高了矿井单月产量。

4、建立矿长负责制的隐患排查工作体系。

2月，我矿通过隐患排查：发现除水和瓦斯作为矿井的重大危险源以外，矿井的供电系统也存在一定的安全隐患。因原变电所所供的小煤矿较多，存在超负荷运转的情况，无计划停电次数多次发生，直接影响矿井的安全生产。今年3月—6月，我矿投入120万元资金对变电所进行分户改造。通过改造，使矿井供电系统正常运转，消灭了无计划生产，使生产用电较为正常。同时根据实际情况，完善安全生产现场管理，建立工程质量现场验收制，实行队长现场验收程序管理，要求井下跟班管理人员与工程质量验收员对工作面进行现场处理，把不安全因素消灭在萌芽之中。

到目前为止，我矿的样板矿井建设正在按时、按计划进行，预计9月底能全部结束。

虽然我矿在安全生产和矿井建设方面做的工作取得了一定的成绩，但对照上级部门的要求和兄弟单位先进的做法，我们的工作做得很不够，相比之下还有一定差距。安全生产对煤矿企业来说永远没有终点。我们将认真学习，借鉴同行业安全生产管理工作先进经验，全面提升矿井安全管理水平，努力将我矿建设成安全文明、和谐的矿井。

谢谢大家!

同志们：

安全生产工作永远在路上，去年12月31日，县政府召开了全县安全生产电视电话会议，对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求，经县委、县政府研究，决定今天再开这样一个会，希望大家进一步提高认识，强化措施，压实责任，全力抓好工作落实。下面，我讲三方面意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步增强安全生产的紧迫感和使命感

(一)安全生产形势严峻。一是“”期间安全生产形势十分严峻。(1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下，五年间，共发生安全生产事故115起，死亡35人，直接经济损失1586万元。其中，道路交通事故起数占总数的80%，死亡人数占总数的55%，建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的20%，死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。(2)较大事故未得到有效遏制。五年间，共发生较大事故4起，死亡21人。其中，道路交通较大事故2起、死亡15人，建筑施工1起、死亡3人，非煤矿山1起、死亡3人。(3)职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45%左右。据统计，全县仅疑似尘肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生产事故频发。(1)从事故总量看，20xx年共发生安全生产事故29起，同比增加4起，上升16%，其中较大事故2起，同比持平。(2)从死亡人数来看，20xx年死亡15人，同比增加4人，上升36%。(3)从亿元GDP死亡率来看，20xx年被市纳入计算的是5人，亿元GDP死亡率是0.088，高于全市0.057的水平;若按照实际死亡人数15人计算，亿元GDP死亡率将高于全市水平的3.6倍。(4)从事故直接经济损失来看，20xx年共造成直接经济损失810万元，比同期增加492万元，上升1.5倍。(5)从死亡事故发生的行业(领域)情况来看，“3?24”、“4?21”商贸事故2起2人，“4?28”火灾事故1起1人，“5?11”道路交通事故1起9人，“5?12”非煤矿山事故1起3人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元GDP死亡率等安全生产控制指标全面上升，表明当前安全生产形势仍然异常严峻。

(二)安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在，以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后，安全管理水平不够，安全投入严重不足，企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后，监管盲点较多，难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治，新的隐患还在不断滋生，隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后，从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划，应急措施不完善，应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。

(三)安全生产任重道远。1月6日，在中共中央政治局会议上，对安全生产工作提出了“必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设”的“五个必须”要求。3月5日，在《20xx年政府工作报告》中指出“生命高于一切，安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全”。希望各级各部门要高度警觉，以“五个必须”为指导，始终坚持问题导向，始终恪守“隐患就是事故”理念，始终绷紧思想警戒线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持如坐针毡的危机感，积极主动地采取措施，强化履职尽责，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、强化措施，进一步提升安全生产监管能力和水平

根据中央、省、市安全生产有关要求，全县20xx年安全生产工作的总体目标是：全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神，强化“隐患就是事故”理念，恪守安全生产红线，不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系，突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作，实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务，促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法，加大企业日常巡查和专项执法检查力度，严肃查处安全生产责任不落实行为，不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系，理清综合监管与行业监管、专项监管的关系，推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单，全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇(场、区)政府主要负责人要担任安委会主任，其他副职担任安委会副主任，定期听取安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难，不断强化履职尽责。

(二)进一步完善责任事故预防体系。一是强化隐患排查治理。要借助“四干”巡村等活动，经常性开展隐患排查，积极运用“网格化”管理等有效手段，建立排查治理台帐，并实行“销号式”整改，确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度，不断规范市场经营秩序，坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训，强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控，全面排查渣土堆场安全隐患，扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治，切实增强城建风险防控能力。

(三)进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式，健全执法机制，大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督，全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“政府统一领导，牵头部门抓总，相关部门配合”的工作格局，建立健全依法查处事故机制，严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作，积极推动安全监管部门规范执法。

(四)进一步强化以人为本安全意识。一是强化从业人员健康权益保障。不断完善“防、治、保”相结合的工作机制，全面开展调查摸底，建立本地区职业病危害基本数据库，加大宣传教育力度，强化职业病危害源头治理和前期预防，切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育，把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴，抓好《安全生产法》的宣传普及，扎实开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等主题宣教活动，不断提高责任部门“以法治安”能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。

(五)进一步提升安全生产监管效能。一是深入推进“两化”体系建设。深入推进“两化”体系的运用，鼓励企业自觉运用“两化”体系，不断提升“两化”体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系，积极探索管理运行、绩效考核等机制，构建“城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动”的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作，不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理“两化”体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行“政府购买服务、专家排查隐患”的方式，并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险，鼓励商业保险机构参与企业安全管理，切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育，坚决杜绝作风不实等问题，加强业务培训，不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。

(六)进一步提高安监工作保障水平。一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设，不断充实安全生产执法监察大队力量，推动乡镇(场、区)建立安全生产监管机构。二是大力实施“科技兴安”工程。继续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安行动，推广危险化学品生产、储存、运输，消防安全等领域计算机远程实时监控，提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍，另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练，提升企业首救自救能力，切实增强安全生产应急救援能力。

三、压实责任，切实抓好春季安全生产重点工作

(一)抓好企业复产复工安全生产工作。春节过后大量放假企业陆续复产复工，这个时期是安全生产工作的关键节点，各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察，督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施，组织安全培训，提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业，要严格执行复产验收制度，未经验收的企业一律不准恢复生产，擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。

(二)抓好交通运输行业安全生产工作。节后是群众返城返岗的高峰期，要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度，严查交通违法违规行为，及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众返城返岗安全有序。

(三)抓好春季防火及消防安全工作。各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担，全面拉起消防安全保障网;要加强宣传，全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动，做到“排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区”;要加强值班值守工作，严格24小时值班制度，确保消防安全信息渠道畅通。

(四)抓好安全生产“十三五”规划编报工作。20xx年，县安委会审议了《全县安全生产“十三五”规划》，县安监局要加强对接，县发改局要科学立项，县财政局要全力支持，科学谋划全县安全生产工作，确保各项工作承上启下，目标设定合理适当，措施有力有效，支撑好全县“十三五”经济和社会发展。

(五)抓好尾矿库治理工作。要按照“政府主导、企业负责”的原则，抓紧制定尾矿库综合治理方案，要治用结合、因地制宜，坚持安全环保与效能并重，加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度，要强化源头管理，全力推进综合治理各项工作，确保安全度过汛期。

同志们，今年是“十三五”规划开局之年，也是“十三五”安全生产工作打基础的一年，希望大家在县委、县政府的领导下，以“五大发展理念”、“四个全面战略”和“三维纲要”为指导，以建设“文化旅游强县?湖北西北门户”为目标，提前谋划，积极作为，勇于担当，努力开创安全生产工作新局面，为“十三五”全县经济社会发展开好头、起好步，为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!