农业发展状况调查报告【通用20篇】

农村环境污染状况及对策研究调查报告

改革开放以来，城市与农村经济发展迅速，而在生活水平提高的同时，环境日益恶化，严重危害了居民的身体健康。

环境的污染严重制约着农村经济的继续发展。农村产业化经营与旅游业开发是当今农村发展最好最快的路子，也是最热门但又最难以实施的路子。如今城市兴起吃绿色、吃健康，良好的生态环境就是有机农作物生产的必要条件。

生态环境质量下降，使农田生态系统遭到破坏，随着个别物种的消失和一些异地植物的入侵，农田间病虫害爆发率上升，农作物产量和质量明显下降。

为响应十七次大会议召开，充分的认识并认真解读“科学发展观”，将理论运用到生活实践中去。在经济发展的同时，既要“金山银山”，也要“绿水青山”，为实现自然与人类和谐发展，环境与经济共荣，共同携手，建设社会主义新农村。

一、调查对象和方法

1、调查对象：田间地头，路边和村头垃圾的多少与分布。

调查方法：将农田划分为几个区域，将路段等分为小路段，将村庄划分为小的区域(以道路为基础)并都以数字命名，如“农田1区”、“11号路段”、“村庄1区”。

2、调查对象：农村水渠和池塘中水的质量问题。

调查方法：对以上区域的水分别取样，并观察其清澈程度，闻其气味，并用物理化学方法粗测分析其污染物的成分。

3、调查对象：污水与垃圾的来源。

调查方法：通过走访咨询居民，询问垃圾的来源与排放垃圾的时间。

4、调查对象、：树木覆盖率(村庄)。

调查方法：将全村以街道为界划分为块，随机抽取五块，算出覆盖率，求出平均值。

5、调查对象：近年来田间野生生物的数目变化与种类的变迁。

调查方法：用样方法统计各种野生植物的数量和分布，用表格对比三年来农田生态系统中，生物种类比例的变化。

6、调查对象：调查村民对环保的认识与生态农业的态度。

调查方法：随即在居民名单中抽出十名，对其进行环境方面的采访。

7、调查对象：调查村民的近几年健康状况，并与相对的环境对比，找出二者的关系。

调查方法：与年龄相对较高的居民进行访谈，在大队中查阅有关村民健康的资料并列出表格与环境对比。

二、调查结果与分析

1、经调查，垃圾主要分布在路、农田、村庄和水沟相对集中的地方，约占45%。在城乡交会的道路旁边，垃圾也相对较多，约占32%。在村里的大路边，有15%的垃圾。在农田中，有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾约占6%。

分析：由垃圾的分布来看，在人活动越频繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆积主要是人为产生的和任意丢弃造成的。从中反映了人们的环保意识并不高，责任心也不强。

2、农村水渠中水的清澈度不高并且有异味，不符合国家二等水的标准。经过滤，发现水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼虫。。有些水渠已经淤塞，水道中充满了垃圾，并发出阵阵恶臭。池塘的水为绿色，是以为水中有很多藻类而产生的水华现象。水中的鱼类尚多，水有腥味，且不清澈。经过过滤蒸馏等处理，未发现有毒物质。

分析：水质变坏，但未发现有害化学物质，说明目前水体主要是受固体垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆积，无人清理导致垃圾入水;另外村民乱排污也使水体受到了污染，使水质变坏。

3、经过调查发现，村头垃圾主要是生活用品废弃物，来源于村民。村民图方便、省钱，便将生活垃圾倒在村头。在离城较近的路旁，臭气冲天，招来了很多苍蝇。这里的垃圾主要是县城里的人倒的。因为把垃圾倒在农村省去了向垃圾处理厂交钱，而且也省时间。时间久了，便都往这里倒垃圾。污水的主要来源是生活污水，未发现有工厂在此排污。

分析：既然没有工厂，村民都把环境污染成这样，成堆的垃圾无人管，乱仍乱排，只图自己方便而不顾集体形象，说明村民缺乏责任心与环保意识，村民素质有待提高。

4、居民几乎家家都有树，有的院子竟然全被大树遮着，而有的院子只是沾到一点树阴。总体来讲，全村树木覆盖率约在40%-50%。

分析：村里人都有在院子里栽树的习惯，树木为村民带来了很多好处，且美化了自己的家园。表明村民希望生活在一个好的环境里。这样有利于环保工作的进行。

5、

年份 青蛙 蛇 麻雀 菜青虫 螳螂 刺苋 刺蔓 田鼠

06 很多 较多 很多 较少 不多 较多 较多 较少

07 不多 较少 较多 很多 较少 不多 较多 较多

08 很多 很少 较少 很多 很少 很少 很多 很多

(由少到多的程度：很少

分析：经询问农民得知，对于蛇，因其生的丑陋，虽然无毒 ，仍然遭到人类的杀害。还有的就把它当作野味，数量锐减。对于麻雀，因其偷吃粮食，一直得不到人类的喜欢，也遭屠杀。同时在农药的作用下螳螂的数量也在急剧下降，而害虫与田鼠却顽强的抵抗住了农药。在人为的作用下生态在悄悄的变化，推测将来虫害与鼠害仍会上升。人对刺苋的讨厌恨不得将其斩尽杀绝;而同时又有种刺蔓蔓延。可见人类的爱憎对环境是有作用的，更不用说在生活中的不良习惯对环境的伤害有多大了。

6调查人数：40 方法：抽样法 结果如下：

认为环境问题 很重要 无所谓 不清楚

人数 7 12 21

分析：目前人们对环境问题的认识不够，重视不足。很多人都未曾考虑过环境恶化的后果，还有一些人说那是杞人忧天，只有少数人认识到了环境的重要性，说明关于环保知识尚未普及，宣传工作仍要进行。

7

年份 05 06 07 08

出生人数 16 18 19 14

非意外死亡人数 12 15 14 18

癌症死亡人数 3 6 7 9

由表对比可知，得癌症死亡的人比例在逐年升高。经调查得知，环境与肿瘤的产生有很大的关系。即，随着环境的恶化，细胞癌变比率也在升高。由此说明，环境与居民的健康的关系十分密切。

三、问题与建议

1、农民对于环境问题缺乏了解，不能认识透彻，对于集体的生活环境，缺乏责任感和主人公意识。所以要加强宣传力度，开展教育会议，改变村民原本不负责的的观念。

2、作为新世纪的青年要走在时代的前列，要积极的配合环保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基础上，号召大家共建美好家园。

3、在村委会成立环卫小组，定期对村里的环境进行整治美化。在中小学成立志愿者，鼓励中小学生保护环境。

4、对于城市的个别企业提出警告，要求其停止对村里环境的破坏，并对已造成的不良后果要求赔偿。对于不听警告者进行劝导教育，若仍任意妄为则追究其法律责任。

5、学习科学发展观，将建设社会主义新农村与理论相结合，为农村的和谐发展提供精神支柱。

四、结语：为了这个世界更加美丽和谐，让我们共同携手，把我们自己的家园“打扮”的更加美丽，让我们为自己的美好生活共同努力!

县旅游事业发展情况调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为推动旅游兴县战略的贯彻实施，根据县人大常委会200x年工作要点的安排，常委会开展了旅游事业发展情况的专题调研。9月5日至7日，在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后，调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区，调查了解旅游事业发展情况，并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野，学习借鉴外地旅游开发和管理经验，调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

一、基本情况

近几年来，在县委县政府的领导下，我县旅游工作取得一定成绩，花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月，国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察，认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵，自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”

1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面

为保护花亭湖景区的旅游资源，景区管理处会同有关部门，积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造，有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组，广为宣传。

多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等，着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会，免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘，展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介，先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传，并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系，并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。

2、旅游项目开发方面

花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划，为我县旅游事业赢得了新的发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式，“农家乐”生态游开始起步，已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来，累计引资3000余万元，建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。

3、旅游基础设施建设方面

近几年来，县政府加大了景区旅游基础设施建设力度，多渠道筹集资金近5000万元，建造了多处旅游码头，修建了西风洞盘山沥青公路，改造了景区部分景点的供电线路，完善了景区通讯设施，启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。

二、存在的主要问题

1、旅游兴县没有真正提升到经济社会发展的战略层面，旅游业总收入和旅游对县域经济发展的贡献率不高;相关部门对新形势下如何加快旅游事业发展深入研究不够，旅游营销理念缺乏特色，营销水平有待提升，花亭湖旅游品牌建设的亮点不多;全县上下齐心协力抓旅游、兴旅游的氛围尚未真正形成。

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中国女企业家生存状况调查：为什么她们更容易成功

园如何，我们的绿地怎样。这样，所作的决议由于吸收了男性和女性双方的考虑，我们共同的家园就会建设得更加美好。     可以肯定地预言，更多的女企业家走上全球经济的舞台，将使“以人为本”的经营理念更快更好地得以实现。只有更多女性参与企业领导，参与人员管理与培训，许多企业乃至整个世界的种种问题才有希望得到解决，因为那些问题深深地植根于千百年来男性社会化过程及男性主导世界的模式之—：铁面无情、权力较量、背水一战、不输只赢。

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寒假家乡农业社会实践调查报告

睁眼看家乡农业

——寒假社会实践调查报告

纪磊

清华大学软件学院软件41

摘要：近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。在家乡松阳县,通过调查,深入地了解了当地农村现状及农业产业化的发展状况。本文就农业产业化中的主要问题提出了一些新的观点。

关键字：农业产业化；农村土地紧缺；专业合作组织；农民增收；新兴乡

随着新年钟声的敲响，XX年温暖的春风已经悄然吹过我们的脸庞，过去的XX年，党和国家继续推行了一系列政策，切实减轻了农民负担，推进了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展，促进了农业结构的优化调整，全社会对于“三农”问题的关注也达到了前所未有的高度。乘此东风，寒假期间我针对家乡农村农民的生产生活状况做了一次深入细致的调查，通过走访农户、乡镇政府，了解了农村农民的收入、支出结构以及农村的医疗卫生和教育等的状况。通过调查走访，取得了一些宝贵的实践经验，并就发现的一些迫在眉睫、亟待解决的问题访问了当地有关部门的政府工作人员，最后结合自己的思考得出了本报告。

一 总况

家乡松阳县位于浙江省南部，是闽浙山地绵绵群山中一颗未经雕饰的天然宝玉，拥有浙南最大的山间盆地——松古平原。得天独厚的自然环境，造就了松阳18XX年来经济殷实、民风淳朴、社会安宁的社会环境。宋代状元沈晦更有“唯此桃花源，四塞无他顾”的衷心赞叹。然而正是这种小农经济的封闭思想，让我县在全省上下卧薪尝胆、背水一战大力发展中国市场经济的最早的主体——中小民营企业的改革发展大潮中错失了不少机会，比起周围的发达地区，我们落后了许多。在全省人均GDP达到3000美元的XX年，我县的人均GDP却只有全省人均水平的三分之一。特别是占全县人口87.5%的广大农民的生活水平还比较低。XX年浙江省农民人均纯收入达到6660元，而我县却只有3209元。

我县农村基本上可以划分为三个样本：平原村——产业结构调整中的；乡镇附近村——城镇化进程中的；山区村——贫困中的。

根据政府部门的统计报告以及实际调查了解，通过产业结构调整，茶叶、食用菌、水果和蔬菜已经成为四个上亿元产值的全县农业主导产业。近几年来茶叶生产的发展尤为迅速，XX年产值达1.45亿。而新建成的浙南茶叶市场已成为全省最大的茶叶市场之一，种植茶叶则成了平原乡如下面要提到的新兴乡广大农民增收的一个特色产业。

而在中心城镇附近，传统的农产品简单出售所得早已不是农民家庭收入的主要部分，不少农民也赶着浙江省发展个体私营经济的大潮，许多农民转为从事工商等产业，有的甚至开始回过头来投资农业，致力于搞农业产业化，如创办农产品加工企业等。他们的收入主要是源于经营性收入、创业性收入以及财产性收入。

此外，县内也有一些山区乡镇，其耕地面积少而且土地贫瘠，缺少合适的经济作物，本身工业又不发达，无法满足大量的农村劳动力，于是外出务工就成为当地农民的主要收入来源。如象溪镇就是这样的典型。全乡耕地面积6172亩，而劳动力就有8855人之多，人均耕地只有0.7亩。全乡共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的劳动力输出。

二  现状及问题

在实地调查走访的一些农户中，有几位的情况较为典型（调查记录见附）。通过对调查结果的分析思考，发现了一些共同性的问题：

1.  农民对于增收状况普遍不乐观，增收的偶然性、风险性过大。

茶农们由于土地有限，无法扩大规模，增收渠道较窄，而且由于产业规模较小，过度依赖市场，而市场价格的涨跌将对其有致命影响。

而从事二、三产业以及外出务工的农民也由于资金、市场、政策环境等对于增收前景抱谨慎态度。

2.  教育投资成为一般农民家庭的最大支出。

我县通过农村税费改革，已于开始全部免除了农业税、农业特产税等以及其他大部分的农村行政事业性收费；我县将从XX年起逐步推行九年义务教育免收学杂费制度。过去，按一般的农民家庭来算，大部分家庭有两个或两个以上孩子，倘若是上小学或者初中，依赖家里的省吃俭用尚能基本维持，到了高中阶段则不然，在农村地区，一个高中生每年的学费和日常花费需要6000元（调查所得数据）左右。一般农民家庭的经济状况能承担的最多只能是一个孩子上高中的费用，并且倍感拮据；倘若孩子上了大学，便有很多家庭能经不起（在城市人看来并不算什么的）重负，

3.  因病返贫的情况较为普遍，农村医疗保险制度以及最低生活保障制度有待加强。

农村医疗保险制度在我县已经实施一年，一般要求在县乡级以上医院就医方可凭有效证件报销一定数额以上部分金额的一定比例。对于多数农民来说，一般小病就是靠土方或者买些常用药，舍不得上医院。医疗保险对他们来说形同虚设。而真正去医院的农民，一般花费一两千的，按照规定只能得到一两百的保险金，只能算是杯水车薪。而最低生活保障制度由于我县财政力量有限，一是保障力度较小，二是以钱定人，农村低保应保未保率高达50%，值得政府有关部门引起重视。

4.农村信用社金融信贷事业发展滞后。

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对文化事业发展的调查与思索

党的xx大报告把从增强社会主义意识形态的吸引力、凝聚力，从建设和谐文化、增强国家“软实力”的高度，明确提出了推动文化大发展大繁荣的总要求，为文化事业的发展指明了方向。地处米仓山南麓、川陕革命根据地腹心地带的 ，“红色文化”、“绿色文化”、“民间文化”底蕴深厚，如何深挖文化内涵，彰显 魅力是摆在眼前的一个现实课题。

一、优势

历史悠久，人文璀璨，素有“文化之县”的美誉。一是历史文化底蕴深厚。作为中国连通巴蜀的交通要道， 保存了较多的历史遗迹，纵贯全境的古米仓道、全县均有分布的东汉三国墓葬、近年在县城周边清理的多处宋代墓葬、出土的新石器时代以及各时期精美文物等等。二是楹联文化方兴未艾。 诗词楹联学会成立于1997年，现有会员152人，其中有6名国家会员、17名省会员。会员出版个人诗联专著63辑、学会会刊《蕊榜新花》10期、《晚晴诗联》3集，编撰了全国大型书刊《中国对联集成》的地方卷《中国对联集成.巴中卷》。XX年，被评为“全国楹联文化县”。三是红色文化家底丰厚。作为川陕苏区核心区域和巴山游击队留守阵地， 保存有丰富的近现代革命史迹和纪念建筑，苏区石刻标语保存量居全市第一，红军兵器、墨书、文献和其他革命文物则是遍布全县各地，最具代表性的有：巴山游击队纪念馆、长赤苏维埃政府旧址遗迹石刻标语、红四门及城墙、李先念骨灰撒放纪念碑等。四是绿色生态文化魅力无穷。以光雾山国家风景名胜区、米仓山国家森林公园、断渠公园、神门风景区、小巫峡风景区等丰富秀丽的自然景观为载体的旅游文化，在将自然景观与人文景观有机结合、挖掘自然景观的文化内涵和打造“光雾天下灵，红叶第一山”品牌的总体构思下得到了蓬勃发展。

二、问题

制约全县文化大发展大繁荣的因素也不可忽视。

一是个别人的文化观念与贫困县情脱离。我国正处在发展的机遇期和矛盾的凸显期，个别人只看见矛盾，看不到发展，只看到别人的短处，不相信别人还有长处，片面理解和谐，强调个人的和谐，用发达地区的标准来衡量贫困地区的执政能力，浮躁、消极、颓废成为个别人的文化观念，表现出不顾实际提要求，无理提出三分理，只相信自己，不相信组织和他人。干群的隔核一定程度上是文化的隔核，社会的和谐首先是文化的和谐，南腔北调就不和谐，想和谐听不懂。

二是发展不平衡。个别干部存在“经济是硬指标，文化是软指标”的观念，认为头脑里的东西不好考核，也就不考核，对文化建设在经济、社会和人的全面和谐发展中的地位和作用认识不足，往往是“说起重要，做起次要，忙时不要”；甚至认为有钱不如发钱实惠，“唱唱跳跳，打打闹闹”的事，可搞可不搞，还难于组织。我们现在的农村是冷清的，城乡发展不平衡。

三是文化生活单一。据调查，农村大多数老百姓几乎没有文化消费的概念，年轻者认为看电影、上舞厅、看录像便是文化消费，年长者则干脆认为花那个冤枉钱干嘛，还不如多买点东西实惠。劳作之余，群众的消遣活动大多集中在走亲访友、串门、闲聊、喝酒。同时“不良文化”还有一定市场，封建迷信活动大有人在，影响了社会稳定。“黄赌毒”特别是赌等低俗文化成为部分人主要的休闲活动。四是文化缺乏载体。 自1983年开始，陆续在四十多个乡（镇）建起了文化站，工作开展如火如茶，在原达县地区曾多次受到表彰。之后，由于历史原因，大部分乡（镇）文化站人员流失，阵地消失。五是人才匮乏。据统计： 县文化专业队伍中大学本科以上8人，占总数的5.6%；专科33人，占总数的23.1%；中师、中专及高中61人，占总数的42.7%；中级专业技术职称人员平均年龄46岁，初级专业技术职称人员平均年龄42岁，队伍出现年龄偏大、网络信息技术掌握欠缺的现象。

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当代城市中学生社会人格状况的调查报告

我们的社会处在现代化的进程当中，而教育界也在逐步完成自身的现代化。新的时代需要新的培养人的机制，新的人才需具备哪些特征?目前学校和家庭对中学生的不利影响有哪些?这些问题自然成为我们关注的焦点，故而在1999年“社会调查实践课”中，我们选定了“全国26个大中城市中学生家庭与学校教育现状抽样调查”这一课题。

经过调查和分析汇总，参考各种文献，现选取当代中学生的社会人格特征作研究对象，原因有以下两点：①通过调查了解当代中学生社会人格的现状，可以发现我们的家庭、学校在学生性格培养上存在的不足，是哪些因素导致积极的社会人格，而哪些又导致消极的人格。②对目前处在转型社会中的我国中学生而言，其社会人格同其社会的性质同样具有过渡特征，在传统与现代的人格类型转换的现阶段中透视当代中学生的人格特征，哪些透视出时代的特色，而哪些还体现出历史的束缚。前一点主要出于应用的思考，而后者则偏重于对社会文化变迁的理论思考，所有这些，构成了我们从事调查的研究目的与意义。

一、研究方法

对于社会人格的基本界定，我们是这样把握的：“即是指在特定历史阶段下其一社会群体在互动过程中产生的为群体每个成员所认可和接受的群体心理特征。这种心理特征既是社会性的，同时又伴随价值判断过程。”社会人格产生于社会行动，是指“行动的个人赋予其行动以主观意义，行为考虑到他人并在其行动过程中以他人为目标”的这样一种心理特征 。

而研究中的理论假设则主要采用了类型学的方法，正如后文斯宾塞的“尚武社会”和“工业社会”的划分一样，我们将社会人格分为传统与现代的两种典型，而社会转型中的中学生社会人格也具有过渡的特征，即旧的社会形态中的某些社会人格与新的社会形态对某些社会人格的表现同时在当代中学生身上体现，而且正向后者转化。

在研究中，我们采用了抽样调查的方法，将全国所有城市分为大、中、小三等，然后在大中城市中按多阶段分层抽样方法随机抽取了26个城市作研究对象，共计回收中学生答卷275份，经检查，结果客观有效，问卷质量高，并采用 spss统计软件作统计分析，并按照调查工作计划中确立的指标项目分别作检验分析，同时结合图书馆中的人口学资料，作了初步的思考。下文中，拟从当代中学生对所处环境的态度与感受、偶像崇拜、人格倾向、转型社会人格结构几方面具体阐述。

二、社会转型期中学生对所处家庭和学校环境的感受和态度

家庭是影响和作用于个体思想观念、心理特征和行为方式的主要社会环境之一，我国素有“三岁看老”的说法，即从一个侧面说明了早期的家庭教育对个人一生的行为规范、心理特征、价值观念、生活方式以至个性气质、品德塑造的重要作用，据郑杭生先生所编的《社会学概论新修》 ，家庭对个人的社会化的影响大致有三：①家庭教育和家庭环境的影响是一个社会化的开端，家庭环境因素对个人的观念、心理和行为习惯会发生潜移默化的深刻影响。②家庭环境对个人社会化的另一重要意义在于对儿童的感情和爱的培养，家庭环境对个人而言，其作为感情交流和体验爱的主要场所无疑较之其他社会环境重要得多，丰富的感情交流对一个人感情和心理的正常发展，有着至关重要的作用，而这种感情的社会化在很大程度上取决于他所处的家庭感情交流的程度如何。③家庭中父母的权威对儿童的社会化具有重大影响，家庭环境中的权威形象和亲子之间的感情交流，使家庭社会化对个体的心理和观念具有强大的渗透力和塑造力。基于此，在我们的调查中，重点设计了有关方面的题目，经过初步的统计分析和基于理论的思考，我们认为以下几个方面的问题是颇值得我们思考的。

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突出特色公共气象服务状况调查报告

公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。

一、前言

发展公共气象服务，是中国气象局党组贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、国务院3号文件和国办49号文件精神，总结改革开放30年来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务，是防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要，是气象部门强化社会管理和公共职能的有效途径，是增强气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。大力发展公共气象服务，不仅是党和政府以及广大人民群众对广大气象工作者的殷切期望，也是我们气象部门深入学习实践科学发展观的内在要求。我们作为发展公共气象服务的促进者和实践者，必须按照科学发展观的要求和“提高公共气象服务能力，保障经济社会发展和人民安全福祉”的目标，切实转变作风，不断提高公共气象服务的能力和水平。

二、调研方法

1、时间：4月21日—5月5日

2、地点：市气象台、市公共气象服务中心、怀宁县气象局、岳西县气象局

3、调查对象：在职职工及外聘人员

4、调研方法：座谈会与发放调查问卷

5、分析方法：定性分析与定量分析相结合

三、结论与建议

(一)结论

通过调研发现我市气象事业发展面临着不少突出的问题。一是气象业务水平和服务能力与防灾减灾的需求不相适应，灾害性预报的准确率不高，特殊天气预报能力很弱,气象服务产品单一，专业服务产品精细化严重不足，服务缺乏针对性;二是气象现代化体系中业务、创新、人才三者不平衡，科研与业务服务不结合、人才结构与工作实际不适应，各个方面优秀人才缺乏，自主创新能力弱，气象科研实际应用不够;三是受区域经济、业务量、人员现状和历史原因影响，职工待遇与工作不一致，重点项目在争取地方支持力度不够，地方政府投入严重不足，一些县局多年地方支持没有变化，县局气象事业发展不平衡。

(二)建议

继续深入学习实践科学发展观，以服务需求为牵引，大力推进三个体系建设，加快气象现代化建设，增强公共服务能力，提高灾害性天气监测和预报服务能力，不断拓展业务和服务领域。

1、抓好现代气象业务体系建设，突出雷达工程

发展现代气象业务体系是提升服务水平、业务能力的正确方式和有效途径。要以公共气象服务为引领，以气象预测预报为核心，以综合气象业务为基础，加快现代气象业务体系建设步伐。

要完善决策气象服务和公共气象服务流程、服务规范，质量考核和效益评估，提高公众气象服务的精细化水平。深入开展政策性农业气象保险气象服务，逐步建立城乡规划、重大工程建设气候可行性论证工作和制度，加强交通、旅游、电力专业气象服务能力。要改进和完善以数值预报产品为基础的中短期精细化预报技术方法，提高降水预报水平，预报成绩要达全省较前水平;加强短时临近预报，完善业务值班、预警发布等制度，加强重要天气过程预报技术总结分析;加强规范化建设，编制业务手册，服务手册，技术要规范，使每个业务人员都能很好地掌握地方天气特点进行针对性服务。

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关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

为了更好地锻炼自己的社会实践能力；为了更好地领悟和学会课本以外的知识，不断强化和完善自我；为了了解新农村建设发生的变化；为了了解村级组织是怎样落实中央一号文件、农民是怎样看待中央一号文件精神的；为了了解农民在新农村建设第一年的生存状况、以及农村需要解决的问题等等；为了调查新农村建设优秀村庄，特别是“一村一品”突出的特色村，总结其经验，推广其做法，供其他村庄新农村建设参考；为了寻找农村的可开发性资源优势，做可行项目开发研究，为有条件的村庄制定可行性操作方案助其在城市寻求启动发展资金，搭建互动发展平台；为了总结归纳中国农村的村庄文化、民俗文化，发扬光大中国民间底层文化精粹。在调查过程中及对调查结果数据进行分析得知：

（1）、农民工生活艰苦；

（2）、其子女受教育程度低。

一、农民工的子女受教育程度偏低，其大多数为小学文化程度和初中文化程度。

农民工对“孩子应该上学读书”有一定的认识，也非常支持其子女读书，但是因农务繁忙和对子女上学的重视程度不够，均认为教学是学校的责任，而与家庭教育无关，家长往往关心的是其子女的成绩单上成绩分数多少，而不重视其子女上学的过程，致使其子女上学压力大，学习成绩差，初中毕业后，均未能继续求学深造。其次，在农村，现在处于外出打工的热潮中，农村子女初中毕业后，不听往来人的劝告，走上打工之路，因而结束学业，待知道理，却无安份学习的心理。

二、农民上进不强，满足于自给自足的生活状态。

国中农民处于几千年的封建社会，思想至今仍然极其落后。自改革开放以来，农民生活大幅度提高，“吃上餐不得下餐”的情况不再出现，农民满足于目前自给自足的生活状态，不思上进。

三、农民工对国家政策及国情关心不够，对国家政策及国情了解甚少。

至今，农村农民生活基本得以保障，农民工生活均达温饱状态。自国家颁布“五补”、“一免”、“农村新型合作医疗”、“退耕还林”、“九年义务教育免学费”等制度以来，农民工生活又得到了很大程度的提高，其子女均能成功入学读书，这是国家良好政策取得的良好效果。但是，在农村依旧存在种种问题，集中表现为农村产业化单一，易受自然灾害及市场因素的影响，而导致农村劳动力向外流出，掀起外出打工的热潮，致使农民工子女过早向往外出打工挣钱，读书无明确目标，学习成绩差，学习压力大，再加上家长无空闲管教孩子，有的家长甚至就不管，导致农民工子女文化程度低，农村依旧文盲遍地，农民工生活依旧艰苦。

据调查资料分析，针对以上问题，我们认为应该：

1、加强农业基础，繁荣农村经济，推进农村经济结构调整，大力发展农村特色农业，关注农民工生活。

2、加大基础教育硬件设施，加强师资队伍建设，提高师资队伍素质。

3、在九年义务教育阶段增开《心理学》课程，从而促进教师、家长与学生之间的互相了解，重视学生心理健康发展。

4、国家加大投资，改善农村通信落后问题，进而改变农民工思想，使得其子女有一个良好的家庭教育环境。

校工会职工思想状况大调查情况汇报

aa县教育工会：

我们是aa县xx街小学工会委员会，自收到县教育工会《aa县教育工会关于开展XX年度职工思想状况大调查活动的通知》[南教工发（）10号]的文件，我校工会便高度重视此项工作。按照文件的精神和相关要求，我们在认真分析我校教职工的实际情况和结合学校教育教学的基础上，于XX年11月10日11月27日期间，认真组织（做到了有计划、有目的、分步骤），积极并有针对性开展了这项调研活动，现将我校工会具体开展此项活动的情况汇报如下：

一、认真学习，统一部署，积极形成活动领导小组。

我校工会委员会自从收到县教育工会《aa县教育工会关于开展XX年度职工思想状况大调查活动的通知》[南教工发（）10号]的文件后，便组织了工会委员认真学习这项文件，从文件中我们明确了此次调研活动的相关要求。此次调研活动方式：主要采取问卷调查和召开座谈会的方式，调研活动的内容：（一）、职工群众对党中心和国务院重大方针政策、法律法规及重大活动的思想反映。（二）、职工群众对涉及切身实际利益的情况中的思想反映。（三）、职工群众对个人社会地位的思想反映。并形成了以下调查措施：

1、形成了领导小组。

组长：郑育敏

成员：樊兴容 王志勇 文高丽 王慧丽 张 林 苏清琼

2、制定如下工作步骤：

（1）11月15日下午5：00，组织工会委员学习文件精神，制定活动的实施措施。

（2）11月17日下午，召开领导小组成员会议，统一意见，布置活动的相关内容和要求。

（3）11月20日—22日，组织全校教职工完成问卷调查内容。

（4）11月24日，召开全校教职工座谈会。

（5）11月27日，整理调查问卷，形成调查问卷汇总报告。

（6）11月28日，上交调查问卷和调查问卷汇总报告到县教育工会办公室。

3、召开领导小组成员会议。

11月17日下午，学校工会召开了领导小组成员会议，会议由学校工会主席郑育敏主持，郑育敏主席布置了此次活动的相关内容，并对相关工作做了强调。会上大家统一意见，并形成了工会领导小组职责；领导小组成员负责活动的全面安排、实施，分析整理相关资料上报县教育工会办公室。

二、认真组织，全面实施，扎实开展调查问卷活动。

11月20日—22日，学校工会组织了全校教职工完成问卷调查内容。我们共发出调查问卷100份，收回93份。（我校正式在编教职工共100，收回率93%，远远超过了县教育工会提出的覆盖面要求）通过整理分析后，我校教职工的思想状况梳理汇总如下：

（一）学校教职工的基本情况。

我校正式在编教职工共100人，年龄结构上30岁以下的教职工有人、30—40岁的教职工有人、40—50岁的教职工有人、50岁以上的教职工有人；学历水平上大学专科以上有人、高中中专有人、初中及以下有人。

（二）调查内容的回答情况汇总。

我校教职工群众对党中心和国务院重大方针政策、法律法规及重大活动的思想反映是积极了解、认真学习并落实在自己的工作中。

（1）对教育“十一五”规划的学习熟悉情况，广大职工如何为实现“十一五”规划建功立业、发挥主力军作用的建议有%的人有，有%人无。

（2）全面落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的熟悉及建议有%人有，有%人无。

（3）职工对工会的熟悉上：学校职工认为学校工会是一个“名优之家”、是一个“平等之家”、是一个“温馨之家”、是一个“友谊之家”；并对工会工作开展情况提出如下建议a、多开展一些健康有益身心的活动；b、教师退休后应开欢送会；c、请上级工会多拨一些活动经费；d、为教职工利益多努力；e、多开展娱乐文化活动。f、多开展联谊活动等。

（4）职工对创争活动的了解情况是100%知晓率，并认真学习积极参与学校工会组织的各项活动。

2、职工群众对涉及切身实际利益的情况中的思想反映积极建议，建议认真务实，合情合理。

（1）职工劳动安全卫生保障的问题及其思想反映上大家希望形成有效的考核机制，并落到实处。

（2）职工失业保险养老保险医疗保险等落实的情况及职工的思想反映希望按照政策要求全部落实。

（3）其他具有普遍性的问题及职工的思想反映都未反映。

3、职工群众对个人社会地位的思想反映真实有效、具体实在。

对职工在工作单位中是否落实了主人翁地位,100%的人选的是，职代会工作的开展情况真实有效能全面为教职工谋利益，职工对职代会的熟悉反映及建议有认为学校工会有真正发挥了主人翁的作用，真正做到了监督理财、民主治理的作用，不愧为教职工的“名优之家”、“平等之家”、“温馨之家”、“友谊之家”。

三、认真座谈，促膝交流，有效听取教职工意见。

11月24日，我校工会召开了全校教职工座谈会。会上，我们学校领导与教职工针对对党中心和国务院重大方针政策、法律法规、重大活动、涉及切身实际利益的情况、对个人社会地位的思想反映等敞开心扉、交流思想。这次座谈会使我校教职工更清楚的熟悉到了此次调研活动的重要意义，相互交流和探讨了涉及切身实际利益的情况、对个人社会地位的思想，通过此次交流，学校工会也全面把握了我校教职工的思想情况，也充分调动广大职工为实现十一五建功立业的积极性、创造性。

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银杏沱村港口经济发展情况调查

银杏沱村港口经济发展现状调查

中共茅坪镇委办公室

银杏沱村距新县城5公里。现有5个村民小组，878户，总人口2567人，劳动力人口1274人，其中农业人口795户2509人。因三峡工程兴建，该村需搬迁移民1700人，淹没耕地1400亩。在完成600名移民外迁任务后,有1100余名移民采取本村就地后靠安置，依托山林资源，新改梯田700亩，发展了小水果、茶叶、柑桔等多经作物3350亩。银杏沱村人均现有耕地面积不足7分地。目前，银杏沱村按照“靠路安居城镇化、靠山乐业基地化、靠港致富小康化、靠城发展现代化，靠游兴村特色化”的思想进行开发建设，主要沿风茅公路、港口沿线建设居民点，有新房220幢,并发展了“移民新村农家乐”、“农业观光游”等特色旅游项目，三峡库区移民文化宣传中心项目正在申报立项。银杏沱村抓住三峡大坝蓄水机遇，利用库湾发展了80个网箱，有大小20条船只从事渔业和水上运输业。全村开设有68家餐馆旅店、66家美容美发店、24家商店、2家文体活动室。大力发展港口经济，引进了8家港口企业在该村落户，主要从事船舶修造、物流配送、码头营运、滚装车辆运输、水上旅游等业务。

港口经济的发展，对银杏沱村的经济拉动作用相当明显。据调查，目前银杏沱港区内从事第三产业的经营户共160家，月营业总额69.5万元，户平月营业收入4300余元；其中由银杏沱村村民自主经营的有94家，年营业收入469.56万元。经营场所面积7102平方米，月房租总收入2万元。客货运输业主41家，从业人员45人，月营业收入7万元。同时，由于银杏沱港区流动人口在2000人左右,使村民自产自销的瓜果蔬菜交易额每天达1.6万元。现在处于各地劳动力纷纷外出寻找打工机遇发展打工经济的时期，但由于港口的存在, 村民在福广码头、郑鑫船厂等企业做工的有50余人，月工资收入4.3万元，第三产业的从业人员395人，月工资总收入12.8万元；银杏沱村劳动力本地转移率达34%。在移民迁建后，银杏沱村立足港口优势，实现了农村劳动力由第一产业向二、三产业的有效转移，由港口经济带来的营业收入每年约1017.06万元，劳平年纯收入2714元，人平年纯收入1347元。通过几年的努力，港口经济的发展使银杏沱港区日渐繁荣，银杏沱村也获得了良好的经济社会效益，人民群众的生产生活水平也不断得到了提高。

但随着新县城城市骨架的不断延伸，对茅坪镇而言，今后人地矛盾将会更加突出，因此,必须坚持走大力发展港口经济之路，培育一批临江型、有实力、可持续发展的支柱产业和企业。结合当前实际，在港口经济的发展上，建议从以下几个方面入手：

1、借助地缘优势，培育新的经济增长点。一是立足于旅游项目开发。银杏沱村每年接待上万名前来参观的中外游客，但来者如惊鸿一瞥，匆匆而过，几乎没有产生任何效益。要实现“旅游活港”的目标，必须大力挖掘三峡移民文化底蕴，以此为依托，开发独具特色的“移民”、“农家乐”旅游项目，以现有的三峡画舫为载体，开发水上观光、娱乐休闲旅游项目。二是围绕物流业发展开发物资配送项目。现有滚装船、货运船只每天日用生活用品交易额在8万元左右，但这些业务的经营业主都是宜昌等地的老板。因此，可成立配送中心，负责港区船只、车辆及企业、经营户的米、面、油、蔬菜等日用品供应。三是围绕港口产业规范发展运输、餐饮、住宿等第三产业。现有的饭馆、旅店、客货运输车辆数量多而杂，且卫生条件、服务质量等各方面良莠不齐，必须加强规范管理，以良好的信誉、优质的服务留住客商，刺激当地消费。

2、配套基础设施建设。现在影响港区发展的最大制约因素是供水问题。银杏沱港区现有内流动人口近2000人，仅靠山泉引水是远远不够的，今年7月就已暴露出“水荒”问题。要将港区供水纳入新县城管网供水系统，并力争在较短时间内予以解决。同时对供电、道路等设施进一步完善。可以探索以物流中心、报关服务市场等项目建设来带动基础设施建设的办法，反过来，以基础设施建设的不断完善和优化来保证更多的项目上马。

3、促进民营企业发展。采取政府搭台、企业唱戏的方式，多层次多方位引导扶持企业发展。一方面，鼓励当地的老百姓创业，对于从事第三产业的发展项目，放宽政策，大、中、小一起上，既解决移民就业问题，又可以大大降低创业成本；另一方面，引导、帮助现有的民营企业做大做强。严格企业内部管理和运行机制，创造企业品牌，打造出物流中心等几个强势企业集团，改变目前镇域经济无骨干企业、竞争实力不强的现状。

4、优化港口经济发展环境。主是要做活土地文章。借鉴深圳、东莞等地的经验，利用港口独特的区位优势，在经济结构上实现由土地密集型向劳动密集型的转移，探索土地开发利用和流转运作的新办法。在项目建设和村集体可支配的土地上，以建厂房、建门面从事二、三产业为主，既安置移民，又发展村级集体经济，还可以为全县的对外开放创造更优的环境，收到“一举三得”之效。

5、坚持可持续发展战略。坚持以规划为龙头，结构调整为主线，招商引资为重点，以物流为带动，以商业促工业，推动二、三产业快速发展，增加经济总量。长江物流中心已完成了控制性详规，在今后的项目招商、施工过程中必须严格按规划实施；在港口经济发展项目上，要坚持科学决策，整体规划。银杏沱港口紧邻三峡大坝，各企业在生产过程中要加强管理，注重环保，综合利用各种手段治理“三废”及噪声污染，加强库岸治理，建设生态家园，保护绿色长江。

二00四年十一月八日

关于学校安全教育状况调查报告

(2)学校安全教育状况

为了能真实的反映学校安全教育状况,我们从课程设置、师资配备、演练情况、安全教育的方式、学校的安全方面的相关预案的宣传等方面设计了七道题目。调查结果显示,学校虽然在安全教育方面采取了很多措施,做了大量的工作,但是学校安全教育状况,尤其是具体细节工作状况不容乐观。

1)在师资配备和课程设置方面,有专门进行安全教育的老师的只占44.3%,没有或不清楚的占到55.7%。在课程设置方面,每周开0节安全教育课的占了40.9%,而每周开1节的占37.9%,每周开2节的仅占11.8%,每周开3-4节的都低于10%。具体到各层次上,小学的要好于初中、高中、大学的。

2)在安全教育的具体开展方面,总体上经常性教育不足。如在对“学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育”问题的调查中,经常教育的占43.1%,有时教育占50.4%,没有的占6.5%。在对“你们学校举行过安全教育日主题活动吗?”经常举行的仅占21.9,而偶尔举行的则占到66.6%。具体的不同层次,小学的安全教育开展的情况远远优于初中、高中和大学。

(3)在安全教育活动开展方面,方式、途径比较单一。如在对“你们学校通过哪些方式进行安全教育活动”问题的调查中,课堂中老师教、灾难演习、安全教育日主题活动都在50%以上,其次是专家讲座 和学校信息栏宣传安全知识,而综合实践活动课中学习过的则只占19.12%。

(4)安全教育不系统,有些环节薄弱。在学校的突发事件应急预案的教育方面,我们设置了两道题。调查结果显示,这方面的教育力度不够。如对“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”问题的调查中,选“有”的只占49.9%,而选“没有”和“不知道”的超过50%。在对“你们学校进行过突发事件应急预案的演练吗?”问题的调查中,选“有”的占67.3%,而选“没有”和“不清楚”的占30%多点。

2.3 学生应对公共危机知识的来源途径

调查结果显示,50%以上的小学生的应对公共危机知识的来自广播、电视上和教师的教育;而初中、高中和大学的学生的应对公共危机知识的来源相对来说较广些,50%以上的来自广播、电视上,报纸或网络上,教师的教育和家长的教育。

3 问题与思考

本次调查研究主要考察了新疆地区乌鲁木齐市学生的总体认知状况、公共危机意识、常用公共危机知识的掌握情况、公共危机知识得来的途径以及学校在安全教育中的作用等。经过以上分析,我们可以看出新疆乌鲁木齐市学校的安全教育取得了一定的成绩,但也存在着不足。结合调查结果,新疆乌鲁木齐市学校的安全教育还需要加强。

政府应加强对学校安全教育工作的指导和监督,明确政府在学校安全教育中的角色和作用

政府应重视学校的安全教育工作,学校的安全教育是政府公共危机管理的一部分,因为这不仅关系着学生的健康成长,还关系着应对公共危机能力的提高,更关系到整个社会应对公共危机能力的可持续性。政府应经常对学校的安全教育情况进行评估,并不断根据社会发展情况,针对学校的安全教育工作进行全面的监督、评估和检查,并提出完善意见。

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农民工状况调查报告

农民工调查报告(一)

一、调查目的：

通过此次调查，一方面锻炼了我们把知识运用于实践的能力;另一方面，使我们走出了书斋，走出了校门，担当起了一个青少年应该承担的职责，关注现实，关注生活，了解人民疾苦，尽我们的能力去做一些有意义的事情。

二、调查内容：

时下正值酷寒的严冬季节，当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时，而那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工，境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员，小区的保洁员、建筑工地的工人，理发师……这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来到打工的。

他们在城市中是怎样生活的呢?

在书上看到一篇报导，跟5个老乡租住在一带的小李今年20岁，初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺，跟随家乡某私营老板来到做服装。常常是每天干14个小时才拿15元钱，饭菜每天几乎都一样，小李干了一年实在觉得辛苦，就“跳槽”到了一家个体小饭店。这里跟服装店差不多，也是早晨七八点钟工作，晚上11点左右睡觉。不过，收入稍高点，每月能拿到600元，这样，小李已经感到很满足了。小李每月除了要寄300元给弟弟上学外，自己只有150元生活费，交了80元的房租后，可以自由花费的只有70元。因此，她很少买衣服。调查显示，外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及“您希望组织对你提供哪些帮助”时，有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

而且，务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，只有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助，只有13.3%的人想到去找工，青、妇、组织。

由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。

三、调查建议：

1、改善农村组织，生产结构。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

2、政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。

4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，完善两者之间的关系。

四、调查总结：

要关注一件事，你必须亲身实践去接近它，不要自己的想法去认知，这一次在接近，了解农民工的过程中，我们感受到了许多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动，认清了作为中学生的职责，让我们共同投放目光。给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。

农民工调查报告(二)

中国网4月27日讯 国家统计局网站27日公布20xx年我国农民工调查监测报告。报告显示，20xx年，全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，增加528万人，增长3.4%。

一、农民工总体规模

(一)农民工数量继续增长，总量达25278万人

据抽样调查结果推算，20xx年全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，增加528万人，增长3.4%。住户中外出农民工12584万人，比上年增加320万人，增长2.6%;举家外出农民工3279万人，增加208万人，增长6.8%。本地农民工9415万人，增加527万人，增长5.9%。

(二)中西部地区农民工人数增长快于东部地区

从输出地看，东部地区农民工10790万人，比上年增加323万人，增长3.1%，东部地区农民工占农民工总量的42.7%;中部地区农民工7942万人，比上年增加323万人，增长4.2%，中部地区农民工占农民工总量的31.4%;西部地区农民工6546万人，比上年增加409万人，增长6.7%，西部地区农民工占农民工总量的25.9%。

二、农民工流向及就业地域分布

(一)在中西部地区务工的农民工增长较快，中西部地区对农民工的吸纳能力进一步增强

从农民工的就业地区来看，20xx年在东部地区务工的农民工16537万人，比上年增加324万人，增长2.0%，占农民工总量的65.4%，比上年降低1.5个百分点;在中部地区务工的农民工4438万人，比上年增加334万人，增长8.1%，占农民工总量的17.6%，比上年提高0.7个百分点;在西部地区务工的农民工4215万人，比上年增加370万人，增长9.6%，占农民工总量的16.7%，比上年提高0.8个百分点。分省看，就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省，这4个省吸纳的农民工占到全国农民工总数的近一半。

(二)在长三角和珠三角地区务工的农民工比重继续下降

在长三角地区务工的农民工为5828万人，比上年增加18万人，增长0.3%，在珠三角地区务工的农民工为5072万人，比上年增加7.4万人，增长0.1%，在长三角和珠三角地区务工的农民工增加数量和增幅均明显低于上年水平。在长三角和珠三角地区务工的农民工分别占全国农民工的23.1%和20.1%，分别比上年下降0.9和0.8个百分点。随着中西部地区的快速发展，东中西部地区农民工工资水平趋同，长三角和珠三角地区对农民工的就业吸引力在逐步下降。

(三)跨省外出的农民工数量减少，农民工以跨省外出为主的格局改变

在外出农民工中，在省内务工的农民工8390万人，比上年增加772万人，增长10.1%，占外出农民工总量的52.9%;在省外务工的农民工7473万人，比上年减少244万人，下降3.2%，占外出农民工总量的47.1%。在省内务工的比重比上年上升3.2个百分点。20xx年，去省外务工人数减少，改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局。

(四)外出农民工仍主要流向地级以上大中城市

从外出农民工就业的地点看，在直辖市务工的占10.3%，在省会城市务工的占20.5%，在地级市务工的占33.9%，在地级以上大中城市务工的农民工比上年提高1.7个百分点。

三、农民工性别、年龄和受教育状况

(一)农民工以男性为主，年长农民工比重逐年增加

分性别看，男性农民工占65.9%，女性占34.1%;分年龄段看，农民工以青壮年为主，16-20岁占6.3%，21-30岁占32.7%，31-40岁占22.7%，41-50岁占24.0%，50岁以上的农民工占14.3%。调查资料显示，40岁以上农民工所占比重逐年上升，由2019年的30.0%上升到20xx年的38.3%，三年中农民工平均年龄也由34岁上升到36岁。尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工的行列中，但农民工年龄结构的变化，也说明农民工的“无限供给”状况在改变。

(二)年龄和家庭对农民工的空间流动有很大的影响

农民工中已婚者占73.4%，其中，本地农民工已婚者占90.2%，远高于外出农民工已婚者58.2%的比例，这主要是由于本地农民工平均年龄高出外出农民工12岁，本地农民工中40岁以上的占60.4%，而外出农民工40岁以上仅占18.2%。这反映了已婚、年纪较大的农民工更倾向于就近就地转移，大龄农民工不仅外出缺少竞争力，而且需要照顾家庭，这使得他们的外出积极性减弱。

(三)农民工以初中文化程度为主，青年农民工和外出农民工文化程度相对较高

在农民工中，文盲占1.5%，小学文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中专及以上文化程度占9.8%。外出农民工和年轻农民工中初中及以上文化程度分别占88.4%和93.8%。外出农民工的受教育水平明显高于本地农民工，青年农民工的受教育水平最高，也是最具潜力的农民工群体。

(四)没有参加过任何技能培训的农民工占多数，青年农民工更倾向参加非农职业技能培训

在农民工中，接受过农业技术培训的占10.5%，接受过非农职业技能培训的占26.2%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占68.8%。青年农民工接受非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工;与此相反，年长的农民工接受农业技术培训的比例要高于青年农民工，年龄层次越低，接受农业技术培训的比例也越低，这说明青年农民工正逐渐丧失从事农业生产的技能。

四、农民工就业情况

(一)农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业为主，从事建筑业的比重明显提高

在农民工中，从事制造业的比重最大，占36.0%，其次是建筑业占17.7%，服务业占12.2%，批发零售业占10.1%，交通运输仓储和邮政业占6.6%，住宿餐饮业占5.3%。从近几年调查数据看，变化较明显的是建筑业，农民工从事建筑业的比重在逐年递增，从2019年的13.8%上升到17.7%，从事制造业的比重则趋于下降。

(二)在东部地区务工的农民工以制造业为主，但比重下降

从农民工的从业地区看，在东部地区务工的农民工以从事制造业为主，占44.8%，比上年下降1.4个百分点，中、西部地区制造业比重分别为23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4个百分点。随着我国产业结构升级、劳动密集产业从东部向中西部转移，农民工在不同地区就业结构将继续发生变化。

(三)受雇人员的增长快于自营人员的增长，自营比重下降

在外出农民工中，受雇人员占94.8%，自营人员占5.2%;在本地农民工中，受雇人员占71.9%，自营人员占28.1%。自营人员主要从事批发零售业，占39.2%;其次是从事交通运输业仓储和邮政业，占17.8%。近几年，外出农民工和本地农民工中自营人员所占比重均呈下降趋势，20xx年，本地受雇人员和外出受雇人员分别比上年增长9.4%和4.4%，本地自营和外出自营分别比上年减少2.1%和11.8%。

(四)农民工就业稳定性随年龄增长逐步提高

在外出农民工中，初次外出的平均年龄为26.7岁。从事现职的平均时间为2.7年，从事现职累计不满1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。从不同年龄组来看，16-20岁年龄组中从事现职5年以上的占1.3%，21-30岁的占7.6%，31-40岁的占22.3%，41-50岁的占24.5%，50岁以上的占21.9%，说明随着年龄的增长，就业的稳定性也提高。从从事的工作种类看，企业管理人员、个体经营人员、专业技术人员现职累计时间在5年以上的比重要明显高于服务业人员和生产、运输设备操作人员。

矿泉水行业健康发展的调查报告

矿泉水是大自然赐予人类的宝贵财富，应当予以合理开发利用与保护。矿泉水为人民群众提供集“天然”、“营养”、“卫生”于一身的饮用水，其质量关乎百姓生活乃至身体健康，必须给予充分重视。本文试图以XX省XX市为例，分析探讨矿泉水质量创优的根本途径，以期正确引导矿泉水行业健康发展，促进矿泉水的合理开发利用与保护。

XX市矿泉水资源十分丰富，已经鉴定40处，除东山县外，其他七县一市两区普遍分布，类型以偏硅酸为主，个别含锌和锶，累计探明可采储量2834.77立方米/日。二十世纪80年代末，开始勘查和开发利用矿泉水。90年代是矿泉水行业发展壮大时期，在此期间全市矿泉水企业经历了从无到有、从少到多、经优胜劣汰后又从多到少的大起大落过程。以1990年、1995年和XX年三年为例，矿泉水企业数分别为5家、18家和15家，年采水量分别为1.099、3.443和1.862万吨，年工业产值分别为864、1137.27和1356.57万元。本世纪初，矿泉水行业经重新洗牌而出现了新的格局。2019年度，全市共有矿泉水生产企业12家，直接从业生产人数292人，年采矿泉水3.89万吨，年工业产值2258.74万元，主要产品有紫山集团有限公司生产的紫山矿泉水、龙海虎甲山饮料有限公司生产的龙谷矿泉水、XX市长力食品饮料有限公司生产的长力矿泉水、XX省平和三平矿泉开发有限公司生产的三平圣水、XX市金文实业有限公司生产的金文矿泉水、XX省闽南地质大队劳动服务公司生产的灵芝山矿泉水、闽宝矿泉水饮料厂生产的闽宝矿泉水等。

矿泉水行业的发展变化过程，历经曲折坎坷，饱含经验教训，其中有一条最值得回顾反思——科学开发利用是矿泉水质量创优的根本途径。

市个体私营经济发展状况调查报告

XX年4月9日至4月12日，民营经济调查组一行6人对位于粤西山区的阳江市三县（市）一区个体私营经济发展的新趋势作了为期4天的调查和了解。1997年以来特别是党的十五大召开以后，阳江市委、市政府紧紧抓住机遇，因地制宜，因势利导，坚定不移地大力发展个体私营经济，使个体私营经济迅速由小变大，由弱变强，成为阳江最具生机和活力的经济增长点之一，有力地推动了阳江国民经济的发展，其经验作法对我省其它地区发展个体私营经济具有很大的借鉴和启迪作用。现将有关情况汇报如下：

一、             阳江市个体私营经济的基本情况和主要特点

XX年，阳江市个体私营企业达36171户，全市个体私营企业实现国内生产总值98.2亿元，比上年增长12.49%；工业产值112亿元，增长21.70%；出口交货值42.62亿元，增长9.60%；入库税收6.64亿元，增长61.40%；新增投资11.54亿元。

阳江市个体私营经济发展呈现出如下几个特点：

1、  发展越来越快。XX年，全市个体私营企业的户数比1997年增加7178户，增长24。8%；当年实现的国内总产值、工业产值和税收收入，分别比1996年增长102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、  地位越来越高。XX年，全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入，分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%，67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱。

3、  规模越来越大。经过几年的发展，规模以上私营企业增加较多，私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变，一些企业不断增资扩产，经营规模不断扩大。在现有7574户工业企业中，年产值500—1000万元的有86户、1001—5000万元的有145户、5001—1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户。

4、  层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业，而且投资家业和其它产业，进一步拓宽经营领域，构筑了以第二产业为主，一、二、三产业全方位发展的私营企业体系。

5、  外向型企业越来越多。一是企业出口交货值增加。XX年，全市私营企业出口交货值42.62亿元，占私营企业工业总产值的38.05%，比1998年增长64.87%。二是享有自营进出口权的企业增加。XX年，有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中，有6户是进出口生产企业。

6、  品牌越来越响。一些发展基础较好、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象，开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划，逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前，“喜之郎”获得全国驰名商标，“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高，颇受欢迎。去年，阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上，又获得“中国刀剪之都”的称誉，品牌效应正在形成。

7、  从业人员越来越多。全市在私营企业中从业的人员，XX年达到20.97万人，比1996年增加了42.27%。

我们认为，阳江市个体私营经济的快速健康发展，主要得益于他们敢在实践中积极探索和创新，建立了 “五个互动”机制。

一是政策拉动。阳江市委、市政府于1997年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》，对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策：放宽从业对象，放宽经营范围，放宽注册资金标准，放宽出国（境）从事商务的限制，放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收（地方留成部份）、规费减免、信贷、用人、入户优惠。

二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念，积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组，加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。1998年又成立了市投资服务中心（与民营经济领导协调小组合署办公），市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口，12个单位在“中心”设置特派员，实行“四个一”服务，即：一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。XX年，建立了市领导挂点扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力，在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。

三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓，采取“走出去、请进来”的办法，利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式，大力开展招商引资。

四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动，以企业为主体，建立科研机构，增大科技投入，用先进适应技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，并积极鼓励企业在经费有限的条件下，以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系，着力解决科技与经济脱节的问题。

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妇女儿童发展面临主要困难调研对策

按照市妇联的工作要求，**县组织全县各级妇联组织通过实地考察、个案访谈、召开座谈会、下发调查问卷等形式，积极开展调研工作，现将有关情况报告如下：

一、妇女儿童发展面临的主要困难和问题

1、女性创业存在的问题。一是就业性别歧视。我国法律中虽然规定了男女享有平等就业权利，但由于操作性不强和缺乏相关罚则，对就业歧视未能起到有力的遏制作用。如女大中专毕业生的求职经历比男生更为艰难，一些文化技能偏低、年龄偏大的女性就业难度更大，不少单位和企业不想承担女性生育等五期保护带来的成本，妇女就业压力增大。二是创业还有一定的局限性。主观因素有两个方面：女性创业思想淡薄，缺乏创业勇气，求稳怕乱，调查中，有34%的人缺乏勇气和魄力，17%的人认为还没到万不得已的地步。女性创业在市场机制中处于劣势，缺少创业本领。过多的义务、阻力、压力使许多女性没时间、心情、体力去吸收各方面的信息和知识，去发现和思考问题。客观因素有两个方面：政策支持体系不完善，市场竞争秩序有待规范。缺少创业资金，占有市场要素比重低。调查中一半以上妇女觉得缺少资金是创业最大难题。三是金融危机造成失业女性增加。受金融风暴影响，沿海和内地的一些企业出现停产、半停产和关闭破产状态，企业大量裁员，使在外务工的女农民工大量失业返乡，据不完全统计自去年三季度以来，全县30%以上女农民工失业返乡，直接影响到农民增收和农民工家庭的生活。此外，受金融危机的影响，我县企业经济发展趋缓，就业岗位减少，使得女性失业人员和新增就业人员无岗就业。弱势群体的就业、女大学生的就业、加之往年没有就业的城镇登记失业女性等就业问题，都形成了新的压力。

2、农村妇女发展存在的主要问题。缺乏致富技能，信息渠道不畅。农村妇女在获取教育资源中处于劣势，加上妇女对自身的期望值较低，导致从事农业生产的妇女的综合素质普遍偏低。问卷调查中，在“你们觉得生产中最缺的是什么”一栏中，有83%的妇女选择了缺技术和致富项目。被调查的妇女67%为小学文化，因此妇女对农业经济的市场化、致富信息、致富项目、技术及经营管理等方面知识吸收能力较差，导致知识匮乏，严重影响了妇女的劳动回报率。

3、女性婚姻家庭中存在的主要问题。一是家庭暴力问题。家庭暴力是女性婚姻家庭中存在的主要问题。以**县为例，XX年，共接待维权上访案件145件，其中家庭暴力类案件61件，占上访案件总数的42%，并且在总体上呈逐年上升的趋势。家庭暴力已打破了性别、文化、地域的限制，人员成份复杂，案件数量增多，暴力程度升级，并且普遍具有残忍性、隐蔽性、持续性、循环性等特点，我国至今尚未制定专门的反家庭暴力法，这对家庭暴力的查处带来了一定的难度。家庭暴力当事人单位和司法部门大多认为家庭暴力是家务事、不愿管、不便管，不履行《婚姻法》、妇女法中规定的关于预防和制止家庭暴力的法定义务，女性受到人身伤害后获赔难、获赔低。制裁缺乏力度。家庭暴力问题严重地影响了女性甚至孩子的身心健康，破坏了社会的和谐。二是婚姻关系问题。在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。婚姻不稳定，离婚比例逐年上升。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定，并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。

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大学生寒假社会调查报告之高校师生交往状况调

2.当代大学生自我意识的觉醒和独立个性的发展。对于一个人来说，上大学不仅是年龄的增长，更是对其地位的肯定。在大学生的眼中，老师的地位也随着时代的发展而悄悄发生了变化，大学生已经消除了中小学时对老师的依附，敬畏的心理，是师生关系也从而变得疏远。

3.学生对老师的期望值与老师的知识储备和人格魅力的差距。大学生对高校老师的期望值普遍偏高，但“金无足赤，人无完人”，老师毕竟不都是学生心中理想的神话 ，老师的知识储备，人格素养毕竟有所缺陷。

三。改善师生关系的措施

实践证明，良好的高校师生关系是营造民主、平等的大学氛围的基础，有利于树立良好的学风，教风，引导学生“亲其师，信其道”，形成正确的世界观，人生观，价值观，对高校学生创造力的发挥更有不可估量的作用。因此，加强和改善高校师生关系是当前高校发展过程中亟待解决的问题。为此，我们有如下建议：

一）、学校方面

1.学校要全面树立学生主体观 ,做好育人工作。教育部部长周济曾指出 ,教育要以育人为本 ,以学生为主体 ,从根本上调动学生的学习积极性。教育教学本质上是学生在教师指导下构建自身素质结构的一种特殊的培养人的社会实践活动 ,知识最终是学生自己学会的 ,做人最终要学生自己去做 ,问题最终要学生自己去处理 ,这就决定了学生在学校的主体地位。因此 ,全面的学生观要以学生为本 ,把立足点放到学生全面发展的轨道上 ,做好改善师生关系的各项工作。

2. 为师生交流创造平台。学校要利用多种途径 ,开展形式多样的文体与实践活动 ,如暑期社会实践活动、论文报告会、创业大赛等 ,使学生在活动中学会自我管理、自我教育和服务 ,学校要求教师尽可能地参加学生活动 ,如设立实践指导教师 ,师生同台演出 ,教师下学生寝室了解生活、思想现状 ,及时解决困惑 ,增加交往频率，使师生关系在和谐、团结、共勉的氛围得到升华。

3.加强校园心理咨询和治疗工作。XX年2月云南某高校发生的震惊全国的马家爵事件再一次给高校敲响了警钟，心理障碍和心理疾病有引发某些重大事故和案件的危险，加强校园心理咨询和治疗的工作意义重大，势在必行。事实上，不只是大学生中不少人有心理问题，存在人际交往障碍，就连高校教师中的一些人也存在某些心理疾病。这是一个不容回避的问题。学校、老师和学生都要正确认识师生中存在的心理疾病，重视心理治疗的作用。要形成校园和师生个人对心理咨询与治疗的认同氛围，使当事人主动接受心理治疗，消除危害良好的人际关系的心理因素，促进师生关系的和谐发展。

（二）教师方面

1.增强教师自身的人格魅力。大教育家夸美纽斯说过 :“教师的职务是用自己的榜样教育学生” ,所谓的榜样源自教师的人格魅力 ,而教师的人格魅力包含了教师渊博的学识和教书育人的能力 ,它是吸引学生力量的主要源泉。教师是对学生身心发展施加特殊影响的人 ,这必然要求教师在人格、品行等方面具有更强的吸引力、影响力和权威性。教师要真正成为一名充满人格魅力的人师。通过自身对事业的忠诚和执着的追求 ,通过对学生的信任和宽容 ,善于挖掘学生的情商 ,用善良和慈爱温暖着每一位学生 ,这些优良品质会使学生的性格受到各方面良好的影响 ,也有利于学生健康心理的形成 ,易于营造和谐融洽的师生关系氛围 。

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社会公德状况调查报告

对青年进行社会公德教育，要从以下几方面入手：

（一）在人与人的关系上，要教育青年尊重人、关心人。在社会生活中，人们只有相互

尊重、关心和照顾，才能避免造成相互之间的矛盾和冲突，并建立一种平等、团结、友爱、互助的关系，使社会生活正常进行。尤其要教育青年发扬社会主义人道主义精神，保护儿童，尊重妇女，尊敬老人、军烈属和荣誉军人，关心帮助鳏寡孤独和残疾人。

（二）在个人与环境的关系上，要教育青年遵守公共秩序，保护环境。社会公共秩序的好坏，对整个社会会产生很大的影响。如果社会的公共秩序良好，人们就能解除后顾之忧，整个社会的生产建设和人民生活就会呈现出井然有序的局面。反之，整个社会的生产和生活就不能正常进行。因此，青年人不仅要严格遵守社会公共秩序，对于破坏社会公共秩序的行为，要敢于制止，敢于斗争。

（三）在个人修养上，要教育青年讲究文明礼貌。文明礼貌既是尊重他人的良好表现，又是维护人们社会交往中友好和睦关系必不可少的条件。五讲（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德）四美（心灵美、语言美、行为美、环境美）就是要求青年讲究文明礼貌，遵守社会公德的基本准则。

（四）在家庭关系上，要教育青年尊老爱幼，夫妻和睦。家庭是社会的最小的基本单位，是以婚姻和血缘关系为基础的一种社会生活组织形式。家庭道德是社会公德的一个特殊组成部分，因此，我们对青年进行社会公德教育时，必须教育青年正确对待家庭关系。

综上所述，提高社会公德可以从以下几个方面入手：

（一）完善制度和规则，使公德建设逐步走向法制化。当出现违背社会公德的行为时，轻则有规则可循，重则有法可依。

（二）加强社会舆论的监督导向作用。毫无疑问，媒体是社会舆论的重要组成部分，具有很强的监督和导向作用。同时，每个个体也是公众舆论的构成者，是舆论方向的形成者。

（三）加强道德教育。道德教育不只是空洞的口号，要掌握道德观念和道德行为形成过程中的规律规则，遵循这些规则，采用复杂多样、灵活多变、易于为老百姓所接受的方式方法进行社会公德的教育。

（四）提高个人修养。只有在微观上提高每个社会成员的社会公德素质水平，才可能在宏观上改善整个社会的社会公德面貌。

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关于2019-2020年领导干部阅读状况调查报告

书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶。读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。对于承担着执政兴国、执政为民重要职责的领导干部而言，读书学习不仅是立身之本，更是从政之基。曾在中央党校的开学典礼上强调，领导干部要自觉做到爱读书、读好书、善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。

为了解干部读书学习状况， 年，人民论坛杂志社在全国范围内组织了“万名党政干部阅读状况调查”。结果显示，七成多党政干部读书的愿望强烈，但由于工作忙、应酬多等原因，61%的受访干部每周的读书时间仅为0—6 小时。而今，5 年已过去，党政领导干部的阅读情况是否有所变化?有哪些变化?从这些变化中，我们又能窥探到什么?

一、党政干部阅读情况对比分析(-)

XX年10月22日，《光明日报》刊发了由中央党校课题组撰写的“领导干部阅读状况调查报告”。该课题组在党校在校学员中进行了阅读状况的问卷调查。同年5月，中国共产党新闻网联合中央国家机关工委宣传部，针对党政干部阅读状况开展了一次网上调查。本文将选取这两个样本与 年人民论坛的调查结果进行对比分析。

1. 干部的读书时间和阅读数量显著提升，总体阅读状况仍不容乐观

据中国新闻出版研究院发布的《XX年第十一次全国国民阅读调查报告》显示，XX年我国成年国民图书阅读率为57.8%，较XX年上升了2.9个百分点。与之相应，在“您是否喜欢读书”的选项中，XX年的调查显示，79.67%的受访者选择“喜欢”或“非常喜欢”，较XX年上升了4.15个百分点。同时，“不喜欢”读书的受访者也有所下降。可见，在经济社会发展日新月异的今天，尽管获取知识的渠道越来越多，但绝大多数党政干部从主观意图来说都比较喜欢读书，读书依然是党政干部学习的重要途径。

既然近八成的党政干部“喜欢”或“非常喜欢”读书，那么，他们每周用于读书的时间有多少呢?一年内读书的数量又有多少?

从上图不难看出，相较于XX年6成多的干部每周阅读时间在6小时以下，XX年，干部每周用于阅读的时间显著提升，更多的受访者选择每周花费10小时及以上用于阅读。

在“您一年大概读几本书”的调查中，有19.0%的受访者选择0至3本，36.5%的受访者表示，自己每年读书的数量在3至6本，只有25.4%的受访者表示每年能读10本以上书籍。到XX年，每年能读10本以上书籍的领导干部比例显著提升，网络调查显示，提升10多个百分点，中央党校学员每年读10本书以上的比例则高达75%。

相较于XX年，当前领导干部用于阅读的时间和阅读的数量都显著提升，但总体阅读状况却不容乐观。在XX年党校的调查问卷中，对于领导干部目前读书状况，71%的学员评价“一般”，17%评价“好”，1%评价“很好”，11%评价“差”，1%学员评价“很差”。持积极肯定态度的不到20%，这表明当前领导干部总体阅读状况仍有待改善。

虽然调查表明多数领导干部的年读书量略多于普通国民，但应该看到，我国国民人均纸质图书阅读量在世界排名并不高，领导干部年读书量总体上并没有大大高出普通国民的年读书量。当下中国深化改革、加快发展和改善民生的任务十分艰巨，这迫切需要领导干部锤炼自身本领。领导干部只有进一步加强读书学习，提高自身素质本领，适应改革发展的要求，才能担当起执政兴国、执政为民重要职责，肩负起为官一任、造福一方的重要使命。

2. 干部喜欢读什么样的书?

偏重经典著作，理论学习需提升

如上图所示，XX年，在人民论坛关于“您喜欢哪类书籍”的调查中，选择“古今中外优秀传统文化经典”的受访者达29.2%，列第一位;选择“理论著作”的仅为8.3%，列第六位。有受访者表示，选择“理论著作”的比较少，原因有两个方面，一方面说明党政干部在平时的学习工作中对这些理论著作有所涉猎，大体内容知道，觉得读起来没有新鲜感;一方面是因为这方面的书在编排上常常有宣教味道，不注重贴近干部当前的工作实践，引不起阅读兴趣。

XX年，从党校学员的问卷回答中，不难看出领导干部对经典著作有着较强的学习渴望。而据党校课题组调查显示，在“个人最需要补充的知识门类”中，哲学排在第八位;在“个人最感兴趣的图书”中，哲学位列最后;在“领导干部最应该阅读的图书”类别中，马克思主义理论排在第七位;在“党校最应该开设的课程”中，中国特色社会主义理论体系占6%，排在第七位。显然，相比理论学习，经济、管理等与领导干部日常工作直接相关的阅读需求更强烈，理论学习在很多领导干部眼里重要性排得比较靠后。

5年过去了，领导干部对于理论学习的热情并没有明显提高，甚至还有所下滑。这是个值得高度重视的问题。一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习。加强理论学习，最重要的是要深入学习中国特色社会主义理论体系。同时，领导干部要学习哲学，尤其是学习马克思主义哲学，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。

3. 干部的阅读方式变化显著

新媒体已成为领导干部重要的阅读途径

XX年，人民论坛调查显示，50.5%的受访干部认为，网络给传统阅读带来了较大冲击，选择“冲击很小”和“没有冲击”的占49.5%。网络阅读的方式在年轻干部(40岁以下)中较为流行，且得到较多肯定。

XX年，干部的阅读方式发生了较大改变，选择手机、电脑等电子阅读与书本阅读两种方式结合的人群比例比传统书本阅读高出近15%，党校学员在互联网上花费时间最多的人数远大于阅读图书的人数，同时调查显示，大多数领导干部每天网上阅读的时间多于1个小时，可见新媒体已成为领导干部重要的阅读途径。

4. 影响干部读书的因素有哪些?

对现代领导活动与读书学习密切关系认识不够

XX年，人民论坛关于“您在读书中最大的困扰是什么”的调查显示，“工作太忙，抽不出太多时间读书”成为干部阅读最大的烦恼，占40%。第二大原因是“应酬太多，读书时间被挤占”，比例为22.7%。

在XX年的网络调查中，上述两个干扰领导干部读书的因素所占比例有所下降，尤其是“应酬繁多”这一因素。这与中央严格执行“八项规定”，加强廉政勤政建设，规范领导干部业余时间的安排，给领导干部读书学习创造了有利条件密切相关。

然而，也要看到，干扰领导干部阅读的因素中，不少受访者选择了“心态浮躁浅尝辙止”以及“时间有限”，透过领导干部不读书的这一表面因素，从更深层次看，这与部分领导干部对现代领导活动与读书学习密切关系认识不够有关。

读书是在无形之中积累“功力”，不可能“立竿见影”，也许在若干年后才显示其功效，因此许多领导干部没有读书的紧迫感。目前很多领导活动很大程度上还沿袭着农业社会传统的领导体制和方法，还没有和现代社会完全接轨。这种传统领导活动，起主导作用的是经验。追寻中国梦，实现国家治理体系和治理能力的现代化，一个重要方面是要使领导活动逐步走上现代化轨道，成为真正意义的“现代领导活动”。在现代领导体制下从事现代领导活动，读书的多少和好坏，知识水平的高低，将是决定领导能力高低的重要因素。

正如讲话中提到的，各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，使一切有益的知识和文化入脑入心，沉淀在我们的血液里，融汇在我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，永葆共产党员的先进性。

二、领导干部当做读书学习的表率

对于个人而言，没有阅读，就没有心灵的成长、精神的发育。对于干部来说，只有像所说的那样“把读书作为一种生活方式”，力戒浮躁，多用一些时间静心读书、静心思考，主动加快知识更新、优化知识结构，使自己在任何时候才不枯、智不竭，才能更好担当起治国理政的重任。同时，领导干部读书具有示范、带动作用，一定程度上影响着一个部门甚至一个城市的阅读风气，大力提倡和推进领导干部读书学习，有利于引领全社会阅读风尚。

当前，在干部队伍中，一些人不读书学习，而是热衷“关系就是生产力”，把爱读书的干部视为“书呆子”。领导干部在党内和社会上处于重要位置，具有强大的行为导向和风气引领作用，群众看党员，党员看干部，广大基层干部看中高级领导干部。党的十八大提出“开展全民阅读活动”，、连续两年的政府工作报告都提到了“倡导全民阅读”。提倡和推进全社会读书，推动全社会阅读风气形成，需要领导干部率先垂范。

读书风气是慢慢养成的。这些年来，从中央到地方，持续开展了一系列领导干部读书学习活动，如中央政治局集体学习，部级领导干部历史文化讲座、中央国家机关“强素质?做表率”读书活动，都起到了很好的示范作用。很多中央和省部级领导干部大声倡导读书学习，也起到了很好的推动促进作用。

总体而言，读书是多多益善。但“吾生也有涯，而知也无涯”，领导干部如何在浩如烟海的书目中选择，如何力争在有限的时间内取得最佳的读书效果，对此，在中央党校讲话中曾提出，就一般情况而言，领导干部普遍应当阅读当代中国马克思主义理论著作、做好领导工作必需的各种知识书籍和古今中外优秀传统文化书籍等三类图书。此外，领导干部对理论学习认识不高兴趣不浓，与精品理论读物还不够丰富也有一定关系，因此有必要推动出版界、理论界、学术界携手，打造更多思想内涵深刻、可读性强的精品理论读物。

2019关于学生学习状况调查报告

十二年寒窗苦读换来了一张大学通行证，十二载书山攀登赢得了人生的半块虎符。这就是莘莘学子们走过的求学之路。那么走进大学校园后的大学生们的读书现状又是如何呢?带着这个问题，我在本院大学生中做了一份调查，并对调查结果做了如下总结。

一、大学生的读书现状

现状一：大学生读书时间少。

对本院大一到大四100名大学生读书状况的调查结果显示，有35%的大学生平均每天读书时间超过1小时，只有5%的学生平均每天读书时间超过3小时，其余65%的学生平均每天读书时间都少于1小时。

现状二：大学生读书类型多样。

在对大学生读书内容调查中发现，35%的学生选择了经济管理类图书，这与我们学校是一个财经类大学有极大的关系，32%的学生选择休闲娱乐性图书，如漫画、时尚杂志等，一名大三学生解释说：“平时课业负担很重，读书时间本来就比较少，读这些休闲类书籍能让我放松下来，给自己减减压”。20%的学生选择了经典名著类别的书籍，他们认为这些书籍是真正的精华，能让他们汲取到真正的养分。调查结果显示，喜欢军事类、历史性读物、时政书籍的学生也有不少。

现状三：大学生读书功利性强。

问卷调查显示，大学生读书功利性逐渐加强。很多技能型、实用型的书籍占书架上的大部分比例。在这些书籍中，英语四六级考试书籍、计算机等级考试书籍、考研书籍、bec、toefl、ielts等考试书籍最受青睐。在课外读书时间中，这类书籍也已经成为了首选。不难发现，这些书籍中大部分与英语有关。在走访几家大型书店时也发现，书店摆在最显眼位置、最畅销的也往往是各类备考书。这在一定程度上表示当前大学生就业压力大、读书是立足于现实社会的需要的。

现状四：阅读渠道多样，电子阅读成为时尚。

在“你通过什么方式阅读?”的问题上，44%的同学选择了从图书馆借阅，20%的学生选择自己购买，31%的学生选择了通过网络渠道。从中可以看出，图书馆成为大学生阅读的主要渠道，对大学生扩大阅读量起到了重要的作用。而从结果中也明显地发现电子阅读越来越成为大学生阅读不可忽视的媒介。随着网络时代的到来，电子读物的出现已经开始挑战传统的纸质书籍，并悄然改变大学生的阅读方式。

现状五：快餐式“浅阅读”渐成风尚 。

什么叫浅阅读、快餐化?根据这些年的有关报道，大致可以归结为：一是鼓吹所谓的“读图时代”;二是鼓吹所谓的“速读”和“缩读”;三是鼓吹“时尚阅读”和“轻松阅读”。在对我校大学生的调查中发现，很多学生承认自己的阅读比较快餐化，通常以浏览为主。仅有少数学生对自己比较偏爱的读书会精读甚至重复读。

通过以上调查不难发现，当代大学生的读书生活是喜忧参半的，喜的是大多数学生能通过读书充实自己的头脑、丰富自己的心灵世界;忧的是在读书内容、读书方式的选择上以及在读书时间的分配上还有许多不尽人意之处。这不能不引起我们对造成这种读书现状的原因的思考。

二、大学生读书现状成因分析

1、网络和休闲娱乐挤占了大部分读书时间。

网络日新月异的发展和休闲娱乐活动的多样化，使得大学生们不再满足象牙塔里单调的读书生活，他们的业余时间被各种娱乐活动所占据。如今的娱乐形式越来越多元化，如网上聊天、网络游戏、ktv、电影、旅游等等。除此之外，大学校园中的人际交往也日益丰富，男女朋友、各种老乡会、学生社团活动层出不穷，这让刚刚从高压式应试教育禁锢中挣脱出来的大学生们眼前一亮，不觉陶醉其间、乐此不疲，如此一来，阅读时间更为大大减少。

2、课业负担重也是大学生读书较少的原因之一。

当今大学生课外阅读较少的原因还有课程偏多，再加上不少学生辅修第二专业、攻读外语、学计算机等，使得他们读书时间自然减少。

就拿我们学习的这个专业来说，一走进大二，各种考试接踵而至，计算机二机，英语四级，英语六级，托业，托福，bec……这些都是人生中重要的考试，都需要花费大量的时间，考试前的准备、各种补习班，消耗掉的不单单是时间，更是心血。毕竟，这些考试决定着自己的前途命运。为了美好的前程牺牲点读书时间，这笔账不管谁来算都是划得来的。

3、就业压力大是大学生读书功利性的直接原因。

当前，严峻的就业形势、激烈的就业竞争使大学生读书目的越来越实际。他们是从高考的千军万马中冲杀出来的，已经习惯了考什么学什么，因而他们在读书之前总是先考虑这本书对自己是否实用，显得十分急功近利。这和现阶段的就业形势密切相关。例如很多招聘单位青睐那些拥有英语四六证书或者会计师证书的人，这就无形中加大了学生的压力，迫使大学生为了与招聘单位要求相符而读书，这无疑增强了学生读书的功利性。

大学阶段是学生的世界观和人生观形成的重要阶段，广泛的阅读兴趣，良好的阅读习惯，会对他们的成长起着有益的影响。因此，针对大学生的读书现状，我们有责任进行反思，从中找到解决问题的最佳途径和方法。

三、启示与思考

(一)学校方面

对大学生的课外阅读进行引导，学校方面责无旁贷，学校应该以灵活多样的形式引导他们明确读书的目的，实现课外阅读的多样化、合理化，真正使学生对课外阅读产生兴趣，从中获取知识，受到熏陶，提高素质。

1、以丰富多彩的活动占领阅读主阵地。

如今，大学校园里的社团活动如雨后春笋般层出不穷，频繁的社团活动占用了学生很多课余时间，使他们用于读书的时间相对减少。如果学校也能组织一些读书方面的社团活动，这对大学生的阅读生活无疑起到积极的推进作用。如定期开展读书竞赛活动、读书汇报会、读书演讲会等，这样就会把学生的兴趣引导到读书中来，让他们有更多的机会接触到古今中外优秀的作品，同时也让他们在活动和交流中取长补短，不断提高阅读的质量和阅读的效果。久而久之，积极健康的阅读活动自然成了引领学生人生导向的主阵地，在学校德育方面发挥着不可替代的作用。

2、充分发挥图书馆的资源共享和开放性功能。

图书馆是学生读书的最佳场所。图书馆是书的海洋，知识的殿堂，同时也是提升修养、陶冶情操的重要场所。因此，学校应该充分利用图书资源，最大限度地发挥它的开放性功能。为了让学生在图书馆中的阅读收获最大，学校应该不断丰富图书馆的书目种类，增加图书馆的开放时间，严格图书馆的借阅制度。使学生在这里得到诗意的栖居，从书籍中汲取营养，享受读书带来的乐趣。

3、完善考核制度，把大学生从繁重的课业中解放出来。

在拿到大学录取通知书的那一瞬间，所有从高考的独木桥中挤过来的学子们都暂时松了一口气，以为从此告别题海，迈向新的天地。没想到进入大学不久，高三的一幕重新上演，为了应付考试，他们再一次被题海所淹没。因此，完善考核制度也是高校改革的当务之急，如学校可以增加选修科目，减少必修科目，或增加平时考核成绩的比例，减少期末考试成绩的比例。以便让大学生从繁重的课业中解放出来，有时间和精力去阅读更多更好的书籍，不只做学习的工具和考试的机器，而是做一个有思想有观点有理想有道德的发展中的人。

(二)学生方面

学生是阅读活动的主体，所以在读书的选择、读书的方式上直接决定着读书的效果。作为当代大学生，无论是立足自己的发展，还是适合社会发展的需要，都应该养成良好的阅读习惯，使读书成为自己生命的一部分。

1、抓住点滴时间，养成良好的读书习惯。

总有人把没有时间当作不读书的理由，其实这只是借口。鲁迅先生说过：“时间就像海绵里的水，只要愿意挤总是有的。”我们无须像欧阳修那样连马上、枕上、厕上的时间也不放过，也不用像董仲舒那样“三年不窥园”地苦读，我们只要从那些毫无意义的网络游戏、休闲娱乐中解放出来，就会拥有更多的读书时间。因为网络只是虚拟空间，它给人带来的快乐毕竟是短暂的，只有读书带给人的才是终身的享受;而人沉溺于休闲娱乐中久了，也容易玩物丧志，只有读书终能启迪人的心志，使人变得高尚。

2、树立远大理想，克服读书的功利性。

未来社会需要的不单单是具有专业理论知识的人，更需要具有高尚的道德情操的和较强的综合能力的人，因此那些考什么就读什么的做法，只能把自己逼进死胡同。风物长宜放眼量。一个人不能只盯着个人的前途，只有把眼光放远，树立崇高而远大的理想，才能在未来的竞争中立于不败之地。我们敬爱的周总理少年时就立志为中华崛起而读书，后来终于在国际舞台上叱咤风云，铸就了大国总理的不朽风范。因此我们不能只想着毕业后找一份事做，而应该先想着会一个高尚的人。克服了功利性目的，那么可选择的阅读范围就会广阔得多，人生的路也会越走越宽。

3、培养广泛兴趣，不断完善阅读结构。

“读书就如蜜蜂一样，采过许多花才能酿出蜜来。”这是告诉我们读书要博采众长。而在调查结果中显示，我校大学生的课外阅读呈现出了重专业轻素质、重消遣轻理论、重“畅销”轻经典的倾向，这样的阅读倾向和阅读结构不利于大学生综合素质的提高。因此，我们要培养广泛的兴趣爱好，不断完善阅读结构，专业理论书籍要阅读，经典名著更要阅读，因为能成为经典的名著，浓缩了人类最美好的情感和语言，它让我们走进高尚，远离低俗。休闲娱乐不是不可以阅读，但决不能让休闲娱乐左右我们的价值取向。 歌德说：“读一本好书,就如同和许多高尚的人谈话”，而别林斯基说：“阅读一本不适合自己读的书，比不阅读还坏”。因此，我们读书既要广泛又要精选，既要博采又要专攻，使阅读跟得上时代的节拍，适合社会发展的需要。

调查结束了，但是它留给我们的思考并没有结束，调查中显示的不仅仅是一些没有生命的数据，它摆在我们面前的是一种阅读理念，更是一种价值取向。因此，当代大学生的读书现状应该引起每一个人的关注，阅读更应该成为一种全社会的行为，除了学校和学生，社会也有责任营造一个良好的读书环境，形成一个人人爱读书，人人读好书的浓郁的读书氛围。联合国教科文组织自1995年起，将每年的4月23日定为“世界读书日”，目的就是向大众，尤其是向青少年推广读书活动。身在热爱读书的国度，身在书香四溢的大学校园，我们更应该多读书，读好书，在读书中发展，在读书中提高，在读书中享受人生的快乐。

关于农业结构调整和农民增收的调查报告

为找准下一步农业结构调整着力点，把握近年来农业结构调整的特点，受市委、市政府的委托，从5月21日-5月31日，我们农业结构调查组分别对我市的金田、石咀、马皮、木圭、蒙圩、白沙、下湾、大洋、麻垌、罗秀等10个乡镇和有关部门进行调查研究。调查组通过听汇报、看现场、解剖典型、走访企业、了解农户和召开座谈会等多种形式，初步总结出近年来我市农业结构调整的成功经验，分析了当前面临的困难和存在的问题，并对今后全市农业结构调整方向作了一些有益的探讨。现将调查情况汇报如下：

一、当前我市农业结构的基本现状

近年来，我市认真贯彻落实中央关于大力调整农业和农村经济结构，提高农业和农村经济素质，增加农民收入的战略决策，按照“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”工作思想，狠抓农业结构调整，取得了一定的成效。达到了减劣调优的调整目标，农业结构不合理的矛盾得到了初步缓解，农民收入有所增加。

(一)、我市农业结构调整和农民增收的主要成绩

1、农业结构调整得到了各级党委、政府的广泛重视。各级党委、政府重视农业结构调整，把农业结构调作为农民增收的重中之重的措施去抓，因地制地开展农业结构调整。

金田镇紧紧抓住本镇经济支柱的淮山做文章，采取三条针对性措施：一是积极搞好招商引资，发展淮山深加工，促进淮山增值。镇政府3月底参加了上海环太平洋商贸洽谈会，分别与美国、新西兰的一家公司签订了淮山无硫脱水加工和深加工项目意向书;二是由镇政府牵头，到工商部门注册“金田牌”淮山商标，下一步将依据商标的有关法律法规，联合有关部门，开展淮山打假活动，以提高金田淮山的品质和知名度，带动整个金田淮山市场价格的提升;三是大力开展淮山品种改良和耕作技术的革新，全面提高金田淮山的单位面积产量。

白沙镇围绕市委、市政府“3+3”工程开展农业结构调整，重点在“一条蔗、一头猪、一条鱼和一片林”上做文章，首先是稳定和发展甘蔗这一支柱产业，其次是提升畜牧水产养殖业在农业中所占的比重，巩固和发展畜牧水产养殖基地，重点发展二无杂母猪和优质水产鱼类养殖，三是发展种植速丰桉。全镇今年甘蔗面积达到了1.52万亩;发展母猪6000多头(其中二元杂4000多头)，年产仔猪20万头以上;速丰桉生产也由原来的XX亩发展到5000亩。

下湾镇农业结构调整中，做好山上、平原两篇文章，山区村屯重点发展果树生产，沿江平原重点抓好蔬菜和畜牧业生产。特别是以下湾村为中心，引进广东鹏生蔬菜出口股份有限公司的技术，发展无公害蔬菜种植，去年冬种种下法国荷兰豆500多亩，小甘兰、大白菜、小椰菜等约50亩，另外种植毛节瓜、大肉苦瓜250亩。其中荷兰豆平均亩产400公斤，总产值26万元，平均投入180元，净收340元;毛节瓜平均亩产4000-5000公斤，平均单价0.2元/公斤，产值800-1000元;苦瓜平均亩产-3000公斤，平均单价0.7元/公斤，亩产值1400-2100元。目前蔬菜基地已扩大到贝团、龙岭等村，逐步形成了“公司+基地+农户”的产业化发展模式。

麻垌镇在抓好农业结构调整的同时，重点抓好荔枝的流通工作，确保今年荔枝增产农民增收。采取四条措施促进流通：一是开支3万元在交通区扭地带的桂平大转盘，建立100平方米的荔枝广告牌;二是通过网上广泛发布麻垌荔枝供求信息，开展招商引客工作;三是在中央二台经济频道刊登介绍麻垌荔枝信息;四是镇政府计划在6月上旬初组织100多人的老板经纪人队伍到区外跑市场，宣传麻垌荔枝。这些具体措施，必将加快麻垌镇荔枝流通步伐。

2、优质谷推广取得新突破，农民收入明显增长。XX年全市推广优质谷面积48.71万亩，XX年优质谷面积达到了84.195万亩，比上年增加35.485万亩，优质谷覆盖率由原来的36.97%提高到67.56%，提高了30个百分点。优质谷比一般稻谷每50公斤增收15~20元，亩增收60~80元，全市推广优质谷这一项，可增收5000万元以上。

3、特色经济作物种植获得较大发展，成为农民增收新的增长点。针对我市特色经济作物有品牌无规格，相对效益虽高，但对农业整体经济拉动不大的特点，我市把农业结构调整的重点放在发展特色经济作物种植上，变无规模为有规模，小规模为大规模，逐步形成规模化、基地化生产。为了解决特色经济作物规模种植问题，全市共调减了7万多亩水田用于改种扩种如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等经济作物，逐步形成了以白沙为中心的西区糖料蔗生产基地，以金田为中心的淮山生产基地，以寻旺、蒙圩为重点的蔬菜生产基地，以麻垌、南梧二级公路沿线乡镇为中心的荔枝、龙眼生产基地，以大湾为中心的速丰林生产基地等。

4、畜牧水产和特种养殖业形成新格局，畜牧水产业比重增大。在畜牧水产业结构调整方面以实施生猪品改的“三三一”工程，推广二元杂母猪饲养，发展三元杂仔猪生产和瘦肉型猪生产，积极推广“公司+农户”模式发展养猪，推广普及科学饲养技术，使养殖业跃上了新台阶。XX年全市出栏肉猪82.4万头，同比增长2.94%，存栏59.57万，同比下降1.82%，其中瘦肉型猪出栏39.4万头，占肉猪出栏的47.81%，同比坟长11.3%。在家禽方面在抓好“三黄鸡”传统家禽养殖的同时，发展狮头鹅等草食型动物。XX年全市家禽出栏826.8万羽，增长1.66%，家禽存栏575.14万羽，增长0.37%，其中三黄鸡出栏480万羽，增长11.62%。野猪、果子狸等特种养殖取得新的进展，特别是畜牧局寻旺特种野猪试验场通过技术攻关，攻克了野公猪人工采精技术难关，为大规模工厂化养殖特种野猪提供了广阔前景。水产养殖业也有了新的发展，名优水产品养殖面积迅速扩大，产量、产值及全市渔业科技含量有了新的提高。全市在抓好“四大家鱼”传统养殖的基础上，大力发展特种名贵渔类的养殖，特别是以黄沙鳖、七星鱼等特种经济鱼类的养殖有了较大发展。XX年全市水产放养面积92230亩，渔业产量35680吨，产值2.48亿元，分别比上年同期增长1%、6.9%和9.7%。其中黄沙鳖400亩、土塘角鱼1500亩，七星鱼200亩，全市名优经济鱼类放养面积1.26万元，近2.1万户，产值1.1亿元。

畜牧水产业成为了继种植业之外的又一大支柱产业。XX年畜牧业总产值达5.02亿元(不变价)，比上年增长3.7%，占农业总产值的32%，全市畜牧业使农民人均新增加纯收入32元;XX年水产养殖业总产值2.48亿元，占农业总产值的15.8%，水产养殖业使农民人均新增纯收入达到了8.6元。畜牧水产业总产值达到了47.8%，占了农业总产值的半壁江山。

5、“吨粮田”、“万元田”和“吨糖田”的“三田”建设取得新突破，为发展高效农业树立了样板。XX年全市实施“三田”面积35.5万亩，比上年增加14万亩。其中“吨粮田”面积30.2万亩，比上年增加10.2万亩;实施“万元田”4.3万亩，比上年增加2.8万亩。在万元田建设中，引进和筛选了一批效益较好的新品种、新技术和新模式，取得了较好的效果。如金田、江口等乡镇的“丝瓜+沙姜+淮山”、“豆角+沙姜+淮山”，蒙圩镇的“西瓜+西瓜+冬菜”、“椒+稻+菜”，寻旺的全年种菜等模式亩产值都在万元左右。

6、名特优林果开发取得较大的突破。XX年以来我市抓住冻后果树嫁接的契机，大力推广大果石硖、白露、储良、妃子笑、糯米糍等优质品种，高接换种4.8万亩，同时新植名优水果3.5万亩，使我市果树品种的良种率有了较大提高。全市水果面积达到了44.8万亩，投产面积26万亩。其中荔枝22.1万亩，投产面积达到了14.7万亩;龙眼16.3万亩，投产面积6.5万亩;其它水果6.4万亩，投产面积4.8万亩。XX年全市水果总产达到了3.78万吨。今年预计超过5万吨(其中荔枝3.5万吨，龙眼1万吨)。

(二)我市农业结构的主要特点：

1、结构逐步趋向合理化

短期调整与长期调整相兼顾、适应性调整与战略性调整相结合，使得我市农业结构由粮油主导型向多元复合型转变。特别是近年来我们在保障和提高粮食综合生产能力的基础上，围绕农民增收目标，采取“压粮扩经”、“压常规扩优质”、“抓新抓特”等措施，粮经比、粮饲比以及多种经营在大农业中的份额等多层次结构趋于合理。XX年，粮食与经济作物(含其它农作物，但不包括水果)的比例达到了1.76：1。

多种经营占比不断提升。金田镇经济作物与粮食作物比例达到了1：1。畜牧业、水产养殖业内部结构也不断得到优化，全市实施了生猪改良“331”工程、水产养殖“3211”工程，使畜牧水产养殖业结构发生了新的变化。XX年在继续抓好白沙镇二元杂母猪生产基地的基础上，按照集中连片、区域推进、辐射吸引的原则，把油麻、罗秀、金田、垌心等乡镇作为推广二元杂母猪重点乡镇，通过抓重点，建基地，形成了油麻、白沙、罗秀三个超头二元杂母猪的示范乡镇。

2、产品趋于优质化

农副产品已由单纯产量型转向优质高效型，基本实现农业增效、农民增收的目标。

全市大宗农产品品质逐步调优。在水稻中，良种普及率达到了95%以上，优质率早稻达到55.12%，晚稻达到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占为主的优质谷品种推广逐年增加。蔬菜、瓜果及其它经济作物品种不断推陈出新。下湾镇发展无公害蔬菜，引进国外先蔬菜良种，使产品具有更强的市场竟争力;石咀镇利开农业高新示范园，引进名贵蔬菜品种和优质提子种植，其种植的蔬菜成为南百超市桂平分店的主要鲜菜供应商。

在畜禽生产上，生猪向三元杂交商品瘦肉猪方向发展，二元母猪占比例不断上升，特种养殖出现了新的热潮，特种野猪、黄沙鳖的养殖规模逐步扩大。

3、农业生产大格局基本形成。

全市种植业格局有了新的变化，“三带两基地”有了新的发展，全市基本形成了“南荔北园东西蔗”的种植业格局。新的基地不断增加，比较突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下湾、寻旺乡镇为主的10万亩优质谷生产基地;以白沙、厚六为龙头的甘蔗生产基地;以金田为中心的淮山生产基地;以蒙圩、白沙为中心的万亩冬椒生产基地;以下湾为中基础的无公害蔬菜生产基地。(在基地建设上，加强资金、劳力、信息、技术等方面的联合，注重规模、特色和品牌，努力实现建一个基地、树一个名牌、富一方百姓的目标。)

4、专业化、集约化生产有了一定的发展，经济作人不断涌现。

调查表明，由于经济和技术利益的趋动，我市农民合作组织逐步增多，出现了水果协会、荔枝协会、龙眼协会、养蚕协会等等的民间生产流通协会组织10多个。据初步了解，承包100亩以上的林果农场主达100多人，承包种植100亩以上的承包人也有20-30人。在养殖方面，全市养殖母猪超过百头以上的猪场达到了七家。如木圭镇的徐立日开办猪场，饲养二杂母猪发展三元杂仔猪生产，目前母猪饲养量达到了318头，年出栏三元杂仔猪7000多头，产值超过200万元，三元杂仔源源不断畅销广东珠江三角洲一带。金田镇黄泽全培育三元杂仔猪450头，大洋镇覃建树承包大洋供销社猪场，发展二元杂母猪198头(其中盛产母猪98头)，年出栏三元杂仔猪超过1000头;木圭镇四德黄沙鳖养殖场，商品鳖饲养量超过1万头，产值超过360万元;西山镇长安村岭口屯队干部何烘佳、黄石枢、何延艺带头饲养三黄鸡，在他们的带动下XX年全屯72户农民养鸡10万羽，仅养三黄鸡人均增收达800多元，使长安村成了小有名气的养鸡专业村。石龙石排综合养殖场有83个养鸭专业户，利用渔塘搞立体养殖，每户养鸭3000-5000只蛋鸭，每日平均有25万只鸭产蛋，日产值4.68万元，在这些专业户带动下，石龙、白沙、蒙圩等乡镇的农民跟着干，形成凡有鱼塘必有鸭的养殖结构新景象。

5、 农民的商品意识、市场意识正在提高。

在农业结构调整和商品市场大潮的熏蒸下，我市农部的商品意识、市场意有所增强，各类农民经纪人、农村合作经济组织活跃于田头及各大中城市农贸市场，为提高我市农副产品商品率力下汗马功劳。据调查在经济比较发达的、商品率较高的金田镇，各类经纪人有1000多人，其中仅在广州清平中药材专业市场长期驻扎的就有300多人。麻垌镇从事荔枝中介的经纪人达300多人，在荔枝盛产期，参与荔枝购销流通的各类经纪人达多人。据初步统计，XX年全市共有各类农产品流通组织4809个，其中营业额在10万元以上的流通组织856个，营销人员24608人，交易量29.74万吨，交易额28652万元。

6、劳务输出成为农民增收重要的渠道。我市劳动力资源丰富，劳务输出成为农民增收的一条重渠道。据不完全统计，XX年全市外出务工的人员为175914人，占全市总人口的10%以上，占全市劳动力总数的25%，全市每10人中平均有一个是外出务工的。外出务工人员不仅学到了发达地区的先进技术和管理经验，而且为桂平市带来了巨大财富，据统计，XX年全市外出务工总收入52700万元，人均达3000元。

二、当前农业结构调整中的突出问题

积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，是现阶段农业和农村工作的中心任务。通过调查，我们深感这场调整任重道远，有许多新的课题亟待研究，也有许多问题和困难必须迅速得到解决和克服。比较突出的障碍因素有：

1、农业基础设施薄弱，农业生产发展后劲不足。一些水利设施基本上都是六十年代至七十年代修建的，目前已超期服役和老化，根本不能适应现代农业的发展需要，从而阻碍了农业结构调整的发展。我们在调查过程中看到，农业基础设施的落后，不仅大大降低了农业抵御自然灾害能力，而且从根本上阻碍了农业生产的发展，“靠天吃饭”还是我市大部分地区农业的根本现状。今年蒙圩官桥村在农业结构调整中，将全村4000多亩水田的XX亩改种辣椒，但由于生产条件太恶劣，有近1000亩没有旱涝保障措施，导致辣椒的商品率很低，虽然种出了产品，但产量低，成不了商品，农民仍然得不到应得的收入。

2、资金不足，财政投入少。形不成较大的规模生产和加工销售，没有充分发挥名牌产品优势。如桂平市的优质米曾扬名海内外，荔枝、龙眼。蔬菜等也有一批比较优质的名牌品种，但由于资金投入不足，生产加工形不成规模，没有发挥出名牌效应。由于资金严重不足，对科技的投入更少，农产品科技含量低，商品不高的问题更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明显低过钦州、广东雷州半岛一带的辣椒，商品率和价格一般都比外地的低一至两个档次。我市金田淮山生产的科技含量也不高，因此产量很低，效益不高，成为障碍淮山产业化发展的最重要因素。

3、农业服务体系受到严重挑战。我市机构改革前，全市种植业、畜牧业、渔业、农机干部职工人数为841人(其中种植370人、畜牧226人、渔业6人、农机239人)仅国家定编人数891人的94.39%，其中县级276人，乡镇级565人。机构改革后，乡镇级多的12人，少的8人，平均10人左右，全市乡镇农业技术干部大约290人，占改前乡镇人数的51.32%，精简率达到了50%。在种植业中，机构改革前乡镇农技干部206人，平均每个乡镇7人，平均每万亩耕地有乡镇农业技术干部1.98人，机构改革后大约137人，平均每个乡镇4.7人，平均每万亩耕1.31人。机构改革后，农业技术服务体系得不到及时理顺，服务网络出现了“线断、网破”的境地，以畜牧兽医为例，这次机构改革，将乡镇兽医站(人、财、物)全部划归乡镇政府管理，形成上下脱节，市畜牧行政主管部门没有下属单位，乡镇兽医站没有上级业务主管部门。市畜牧主管部门有什么大小事均要通过政府、乡镇政府去传达贯彻实施，人为地增设了诸多环节，不利于管理，不利于推广科学饲养技术，更不利于畜禽的防疫、检疫工作。我们到过的乡镇都普遍反映，现在乡镇兽医站只有2个人，小的乡镇只有一个人，不要讲防疫、检疫和推广科学饲养技术，就是连每天对上市的仔猪、肉猪检疫收费都忙不过来，这种状况如果不及时改变，不仅影响了畜牧业的发展，而且会使畜牧业出现大衰退，最终影响到农民的增收和整个桂平经济的发展。种植、渔业、农机等也普遍存在这样的问题。

农业科技经费投入不足也是当前农业结构调整中比较突出的问题。在市乡财政非常困难的情况下，基层农技推广经费严重不足，甚至有不少乡镇农技人员的基本生活待遇都难以保证，为此不少基层农技人员忙于各类经营，而忽略新技术、新品种的试验、示范和推广。以XX年为例，全市乡镇农技站225人在职人员，财政总拨款为1209923元，人均人头经费5062元，占应拨款的62%左右，若扣除人均1000元/年的养老保险金，人均经费4062元/年，平均338.5元/人.月，工资之低是其它行业少见的，真可谓是“有钱养兵，无钱打仗”。在畜牧业中，这个问题也十分突出，1994年前市财政不仅不要市畜牧局上交调节金，而且每年还拨出专款支持畜牧业的发展，1994年以后每年都要上交调节金，少的每年几十万元，多的去年达到了130万元。农业局几年来每年也接到财政局上交10多万元调节金的任务，这种经费倒贴的不正常现象极不利于农业科技推广的发展。

4、缺乏龙头带动，生产规模小。农业结构调整就是促进农业的良性循环，形成一个长产业链，龙头企业就是它的火车头，龙头企业水平越高、规模越好，其牵动力就越强，规模就越大，结构调整的成就就越好，调整的步伐就越快。因此，从某种意义上说，龙头企业的发展是产业化发展的关键，也是农业结构调整的关键，也是现代农业前进的方向。我市涉农龙头企业屈指可数，除粮油贸易公司，桂平糖厂，桂平食品总公司等几家龙头企业外，其它加工型涉农龙头企业更少，由于缺乏加工企业和龙头企业带动，使农产品生产形不成规模，市场没有保障，这种缺馅严重制约了桂平市农业结构的开展。

5、市场信息环节十分薄弱。农业产业链被割裂、信息不通、农工商分离、产加销脱节、城乡分隔、多部门“条条”管理体制等，严重阻碍了农业结构的顺利进行。特别是当前的农业结构调整中，多数农民是渴望得到政策信息、市场信息、技术信息的，但由于种种条件限制，农民得到信息的渠道十分有限，形成“技术缺乏不敢调，信息不灵不会调，观念陈旧不想调”的现象比较普遍，少部份农民虽然开展了结构调整，但往往是跟帮学样照搬别人的套路，往往是一轰而上，市场俏是缺，市场饱时改，产品往往不得价。这种单家独户创市场，影响了我市农业结构调整、仍至整个农业的发展。

6、土地权属不够明确，土地纠纷时有发生。一些地方土地权属遗留问题十分突出，土地使用权纠纷时有发生。这些问题不仅直接影响到农业结构调整，而且关系到社会稳定问题。

7、农民科技素质、商品质量意识有待提高。我市劳动力资源虽然丰富，但劳动者的整体素质不高，特别是科技素质不高。全市每年外出务工的近20万劳力，都是有知识有文化的青壮年，剩下在家务农的都是386170部队(妇少老弱人员)居多，这些人接受新知识、新技术能力较差，新技术的推广难度大，生产出来的东西也因品质不高而没有市场。我市几个传统品牌的蔬菜，很难销到大中城市，原因之一就是我们的科技含量不高、产品形不成规模，同时农民不太注意产品质量，污染物或者有害物质超标，而难登入城市的大雅之堂。我市的肉猪销售曾在广东、海南占有一定的市场份额，但由于生猪品改进展不快，商品猪都是些大肥猪为主，目前仅免强还可以销往海南，广东市场已经没有销路。畜牧部门曾经到广东一带考察，仅广州天河屠宰场一天就要屠宰3000多头肉猪，以前桂平肉猪在这里有一定份额，而现在根本无法见到桂平产的肉猪进入这个市场了。可以讲我们的生猪市场越来越狭，若再不加快生猪的品改步伐，我们失去不仅是市场，更重要的是失去了民心，失去了跟上现代农业发展的大好机遇。

三、加快我市农业结构调整步伐的建议措施

通过调查，我们发现虽然我们自已跟自的过去比，取得了一定的成绩，但与周边地区乃至全区全国先进地区比，我们的差距正在进一步拉大。因此，奔起直追，加快农业结构调整步伐，努力增加农民收入，是今后我市农业结构调整乃至整个农业的唯一出路。通过认真调整分析，我们调整组认为，加快桂平农业结构调整步伐，必须认真调查研究，根据我市的资源优势、充分发挥我市的地方特长，理清思路，找准切入点抓住着力点，加快发展。

(一)我市农业结构调整的基本思路。

我们认为，加快我市农业结构调整，必须要突破三大难题，简单地讲就是要找到调整的“卖点”，瞄准调整的“亮点”，把握调整的“重点”。

1、寻找调整的“卖点”。

农业发展这么快，为什么农民富不起来?原因很简单，产品没有变成货币。正如一些专家所说的：“农产品卖不出去，如同遭受一场灾难”。长期以来，人们片面强调增加食物总量，忽视食物质量，产品卖不出去，或者卖不出好价格，它就不能变成较多的财富，农民怎么发得了、富得快。农产品“卖难”的出现，既有生产的不适应，也有市场的不适应。往往是人们想买的东西买不到，农民欲卖的东西又卖不掉;国外需要的，国内无货源;国内积压的，国外又不要，如此等等。可见，寻找调整的“卖点”，就是开拓农产品市场，突破“卖难”的困境。过去搞自给农业，只有先把生产抓起来，才有东西吃饱肚子。如今大量农产品“卖难”，促使人们进行深刻的反思，各地不得不选择“先市场、后生产”的新思路。过去农业生产路子是：资源—生产—自给。现在要走出一条：市场—资源—生产—市场的新路子。农产品从短缺到丰盛，从内销到外销，在各地都有一个由产品和市场构成的动力源。根据市场趋势开发产品，根据市场需求调整产品，根据市场变化摒弃产品，这就是农业开发的“法宝”。实践证明：哪里市场组织得好，那里的农业就振兴，哪里的市场销量大，那里生产就上得快，农民收入就增加多。农业结构调整的最终出路，就在于能为农产品找到市场。卖出去才是硬道理，卖好价格才是真功夫。因此，要千方百计提高农民进入市场的组织化程度，建立一支庞大的营销队伍，引导农民参与流通，这也是农业结构调整中的一项紧迫工作

寻找调整的“卖点”，很重要的一条就是抓信息。信息是打开市场的“钥匙”。只有捕捉可行的信息，才能把握市场忽冷忽热的“寒暑表”。农民对外交流少，市场信息渠道窄，难以及时准确掌握农产品市场需求善的变化，在调整中感到无所适从，渴望能够及时得到信息指导。因此，各级政府和有关部门应当充分发挥所处的层次高、手段先进、信息渠道广的优势，广泛搜集市场信息，认真研究市场需求，及时为农民提供准确可行的信息，为农产品找到更多更广的“卖点”。

2、瞄准调整的“亮点”

找到了“卖点”，就能拉动“亮点”的发展。“亮点”是什么?三个字。首先是突出一个“优”字。要求优化种植业与养殖业的生产结构、内部品种结构和优化产品的品质结构，提高产品优质率。其次，是注重一个“高”字。通过农业结构调整，提高科技对农业增长的贡献率、农产品的商品率和农业生产的投入产出率，有效地增加农民收入。第三，着眼一个“强”字。调优调高，就是为了增强农产品市场的竞争力的农业经济实力，从而提高农业整体素质。这三个字告诉我们，调整农业结构，要面向国内外大市场，依靠科技进步，发挥本地区的比较优势，大力发展“三高”农业，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来，为农业经济发展开拓新的空间。这三个字的运用，又是一个系统工程，必须进行科学规划，尊重群众意愿，一切要从实际出发。从当前情况看，经济作物产品“卖难”，已经大大超过“卖粮难”，如果我们在调整时不去认真调查市场需求，片面追求那么一点特产税，一再盲目发展“卖难”的经济作物产品，那就会造成更加严重的“卖难”困境。对于那些销路不好的产品，进行更新，实施名牌战略，大力发展国内外大市场销路好的农产品。这样做，不但可以使农民挽回一部分经济损失，而且使经济作物和果蔬生产调整提高一个档次。因此，调整必须在“优、高、强”三个字上大做文章。一方面注重引进市外、省外甚至国外的优良新品种，采用新的栽培方法，发展高价值的具有特色的经济作物产品;另一方面，推进农业产业化，大抓果、茶、菜、药材等等产品的保鲜、储藏、加工、营销等产后环节服务，以及传统和特种养殖业发展。这不仅解决是解决农产品“卖难”的需要，而且也是实现“卖得出、卖得好”的选择。这就是以产后来引导、推动产前、产中的调整，提高市场竞争力，培育新的经济增长点。只要把经济作物结构调到“优、高、强”的的层次上，积极参与国内国际市场竞争，我们的农业结构调整就大有希望了。

当前在我国已经加入世贸的新形势，不仅需要我们拿出过硬的拳头产品，而且需要我们拿出来的拳头产品有一定的批量，有一定的规模，它要求数量与质量两个方面都能基本满足市场的需求。没有量变就没有质变，没有质变也就没有农业的升级。调整是一个动态的过程，因为调整是根据市场供求关系来搞的。市场是动态的，发展也是变化的，因而没有一劳永逸的调整，也没有一成不变的调整。因此，当前农业结构的调整，一定要瞄准“优、高、强”这个远大的目标，从而使农业结构取得更大的成效，农民获得更多的增收。

3、把握调整的“重点”。

农业结构调整的最主要目的之一，就是增加农民的收入。要使农民增加更多的收入，我们必须把握的“重点”。我们农业的“重点”究竟在哪里?经过调查论证，我们认为“重点”还是“种—养—加”。要大力发展绿色食品，做到“人无我有，人有我早，人有我优，人优我转”。因此，在调整农业结构的思路上，要把眼光放远一点，思路放宽一点，层次放高一点。

(二)搞好农业结构调整的基本对策

1、尽快制订出适合本地区发展的调整和优化战略。要充分利用“入世”机遇和当前主要农产品供应比较充裕的有利时机，制订一条适合本地区发展的调整和优化战略。根据桂平的实际情况，其调整和优化的战思想是：以市埸为导向、以提高效益为中心、以改良品质为重点，依靠科技、优化布局、发挥区域比较优势，稳定基本政策，大力发展优质、高产、高效农业，变粗放经营为集约经营，提高农业的综合效益为原则大力调整农业生产结构，把农业的发展切实转到以提高质量和效益为中心的轨道上来。建设“高效的种植业、发达的畜牧业、一流的园艺业、先进的加工业、活跃的流通业”，达到“结构调优、规模调大、效益调高”。

2、突出优势产业，扩大优势品种。

(1)、种植业。

①在粮食生产上要调减与市埸需求不相适应的劣质早籼稻面积，将部份高坑田、水尾田、望天田改种玉米及其它经济作物。总的要求是“高田走旱路、低田走水路、连片走新路”的思路进行调整。早稻66万亩，可调减至60-62万亩，把调减出来的面积，发展高产饲料玉米或经济作物。加大优质谷基地建设，扩大优质稻面积，提高优质稻比例，力争在3-5年内使全市稻米品质有一个根本性改变。扩大加工能力，改进包装，扩大出口，使优质稻生产成为新的主导产业，形成产业化经营。

②油料作物适度扩大花生种植面积，提高单产和总产。花生面积由99年的16万亩，调至18-20万亩。

③经济作物要在巩固传统名牌品种的基础上，大力发展优新品种，开展立体种植，打时间差、空间差。

a.甘蔗生产。要集中优势，优化布局，建设“吨糖田”，提高糖分含量。甘蔗生产主要在白沙、厚六、大湾、下湾、蒙圩、石龙等西区及部分南区乡镇发展，形成具有优势的糖料蔗生产基地，大力推广高产、高糖的新台糖22和桂糖22等优良品种。

b.水果生产。一是抓好荔枝、龙眼大宗水果发展的同时，引进和发展名优稀水果品种，适当发展时令小水果;二是全面实施品种改良，提高水果的优质率。加快实施荔枝、龙眼高接换种和新植名特优水果步伐。特别是要正确搭配好荔枝、龙眼早、中、迟品种，防止因品种单一而导致熟期过于集中，造成运输、销售上的压力，力争在今后3—5年内使桂平市水果品质提高到一个新的档次。

c.蔬菜生产。要围绕冬菜和反季节蔬菜两大特色优化品种布局。全年种菜面积要稳定在30万亩以上。充分发挥资源优势，因地制宜，适宜什么，发展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基础设建设，广泛开展招商引资，做强做大下湾无公害蔬菜生产基地和紫荆野生菜生产基地。同时，大力发展蔬菜加工业，增加农产品的高附加值。

d.其它经济作物

我市有特色的经济作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下湾芹菜，蒙圩西红柿、辣椒，寻旺的苦麦菜等等，已经具有一定的知名度，应注意做好引导、确保质量。还有烤烟、黄红麻、西山茶等，应根据市埸的需求，按计划发展。应对桂平的地方优势品进行开发立项，有计划地进行开发和招商工作，使地方品牌更好地打出市门、国门。与此同时抓好“万元田”建设，前几年我市各地创造了各种各样的成功模式，如：市农科所、蒙圩、罗播等乡镇的“西瓜-西瓜-冬菜”模式，寻旺福寿村的“稻-稻-菜”模式，金田镇的“稻-淮山+菜”、“果园+养殖”等模式，产值接近或超过了万元，应大胆探索和发展。

(2)、畜牧业。

重点抓好瘦肉型生猪品种改良和草食性畜禽的养殖。生猪品改继续实施好“三三一”工程，当前首要任务就是要巩固此前取得的品改成果，在做好政策引导、对罗秀、木圭、木乐、白沙、厚六等边远交界地区实行税费优惠灵活政策，加大技术推广普及力度的同时，要集中人力、物力、财力集中优势办好2-3个乡镇3-5个村的集约化生猪品改工作。要制订切实可行的扶持政策，从次资金上、技术上扶持和扩大经济能人、养殖专业的养殖规模，提高经济效益，以带动整个桂平养殖业的发展。与此同时抓好草食性畜禽养殖和特种养殖业的发展，大力引进优良品种，进一步抓好疫病的防治工作。

(3)、水产养殖业。

重点抓好名贵渔类的引进和示范养殖工作，大力推广小水泥池高密度养殖、多品种混养、综合性立体养殖模式。充分利用传统优势，在抓好传统四大家鱼养殖基础上，抓好黄沙鳖、土塘角以及其它有市场、有销路的名贵鱼类和水产品的养殖，以适应市场需求，扩大生产规模，提高效益。

3、抓好区域布局的优化。

以城区为中心，将全市划分为东南西北区，各区突出重点。

①东区的寻旺、社坡等乡镇除继续发挥桂平粮食主产区优质谷生产基地优势外，还应发展具有当地特色的，如寻旺福寿的的苦麦菜、大玉菜，社坡的马铃薯等优势品种。大力发展以社坡为中心的农产品加工业，特别是传统的腐竹加工业，以此带动本镇及邻近乡镇第二、三产业的发展。据统计，以社坡镇为中心的腐竹加工业，高峰时参与腐竹加工业的有10100户，为加工腐竹生产服务的黄豆、煤炭、运输、塑料包装厂、纸箱厂、收购部等530多个店(户)，从业人员2500多人。全镇腐竹产值2430万元，占农业总产值的16.68%。腐竹加工后还可利用豆渣养猪。每年社坡镇养猪超过10万头，养猪业占全镇农业总产值的51.8%。社坡腐竹加带动了当地及邻近乡镇黄豆、煤炭、运输、包装等第一、第二、第三产业的发展，为当地农民带来了现实的收入，并为减轻就业压力作出了贡献。

②南区主要是以麻垌、罗播、大洋、大湾、木根、社步、油麻等乡镇为中心，发展以荔枝为主导产品，八角、玉桂、烤烟等为辅助产品的林果业。

③西区要抓好南梧公路沿线“吨粮田”示范带建设。石咀、石龙、蒙圩、白沙、厚禄等乡镇要发展以龙眼为主导产品的林果业。

④北区除发展适合当地气候的龙眼种植外，还要以金田为中心，发展有规模的淮山种植。

4、加强领导，加大政府的宏观调控力度。

①抓观念更新。“农民愿种什么就种什么，什么值钱就种什么”，不等于撒手不管。既要尊重农民的自主权，又要积极引导农民适应市场。既要更新上层领导干部的观念，又要更新基层干部的观念。在思维方式、工作方法上，要从过去的只注重抓催耕催种转到抓信息、抓科技、抓流通、抓服务上来;从催粮收款为主转到帮助农民发展生产、增加收入上来;从围着田埂转，转到围着市场转，切实为农民解决“怎么卖、卖个好价钱”的问题。

②抓基地规模。立足大市场、大流通，调整农业结构，改变了过去那种“有传统，无规模”的状况，真正形成商品生产基地，使农产品生产向规模化、集约化、专业化、区域化方向发展。抓好优质稻基地，淮山基地，黄麻基地，蔬菜基地以及林果业的“三带两基地”建设。在养殖业上，抓好以瘦肉型猪、三黄鸡以及水产新品种养殖的基地建设，在巩固的基础上，扩大基地规模，提高效益。

③抓基础设施建设。基础设施建设是结构调整的基础，要做好以水利、交通基础设施建设为重点的农业综合开发，改善生产条件，增强农业发展后劲。

④抓龙头带动。要以市场为导向，以产业化为目标，加强龙头加工销售企业建设与发展。紧紧围绕龙头企业，大力发展各具特色的专业生产基地，使农业经济转变到以市场为纽带的规模化生产、区域化经营的新领域，形成“公司十基地十农户”的经营模式和产、供、销、农、工、贸一体化的产业化格局，创出“小商品、大市场，小品种、大产业，小农户、大基地，小投入、大效益”的农业经济特色。

⑤抓优质服务。一是加强农业科技队伍。在当前机构改革中，要妥善处理好农技人员的分流、转岗工作，充分发挥他们的专业特长，以确保农业技术推广服务体系的基本稳定，确保农业结构调整中的技术到位率;二是强化技术培训指导。要组织开展大规模的送科技下乡和技术培训活动，达到每户有一人以上熟练掌握一门以上的适用技术。使各项新技术及时传送到位;三是灵活开展示范样板。使群众有得看，有样学。

⑥抓搞活流通。一是成立销售机构，帮助农民搞好农产品销售工作;二是建立批发交易市场。依靠批发交易市场，组织大集大散、大吞大吐;三是设立外销窗口。乡、镇、村主动出击，抢占外地市场，到大中城市农产品批发市场设立门面、摊位，建立固定销售渠道;四是组建农民销售大军。通过各类中介服务组织抓销售，引导农民参与流通;五是建立绿色通道，取缔各类关卡，创造良好的农产品流通环境，确保农产品运销一路绿灯，让农产品顺利走进大城市、闯进大市场。要积极探索路子，走“订单农业”、“合同农业”之路。六是加强信息体系建设，尽快完善全市农业信息网络，进一步扩大和完善农产品市埸信息网。

⑦切实加大农业结构调整的资金投入力度。在完善投入机制和农民投入为主体的前提下，利用项目资金和国家的特殊政策，加大资金投入力度，积极扶持优质、高产、高效农产品生产和加工转化。

⑧切实加强对调整农业生产结构的领导。各级政府和有关部门都要认真研究农业新形势新特点，把握机遇，把调整农业生产结构摆到重要位置，列入议事日程，及时研究部署农业生产结构调整，支持和关心这项工作。

5、抓好科技培训，全面提高劳动者素质。

大力加强科技培训，全面提高劳动者文化、科技水平非常重要。要在原有的基础上加大培训力度，确保每户有一名技术“明白人”，确保各项技术措施落到实处。

6、加强农业的法制建设以及监督管理工作，引导和保证农业结构调整和产业化经营健康发展。

对毛衫产业发展情况的调查

近年来，随着沿海产业转移和适龄技术工人的逐渐返乡置业，我县一批有积累、有技术、有销售渠道的外出从事羊毛衫加工人员纷纷回乡办厂，为我县针织或外地企业订单加工毛衫，毛衫产业在我县初步形成了以为代表，以、等乡镇（办事处）加工厂点为分支，大型加工企业、小型加工厂点与家庭加工相结合，规模化、集群化发展的态势。

发展特点

一是发展势头强劲，规模不断扩大。全县除x乡针织厂起步较早外，从XX年8月份开始至今，羊毛衫加工厂点迅速增加。目前，全县毛衫加工企业（点）近百家，织机总数4000多台，年产各类羊毛衫800多万件，年产值3亿多元。

二是办厂形式灵活，经营方式简便。具体表现：设备投资成本低，一台织机1500元左右；羊毛衫织机属人力操作，家用照明电即可，集约、分散均可生产，场地要求不高。

三是技术培训点跟进成立，便于从业人员就近学习加工技术。目前，在县城、等乡镇已建立羊毛衫加工培训班、培训点10余个，就近、从快培训熟练工。

四是带动农民增收效果明显。据调查，目前该产业已就地吸纳转移农村劳动力4000余人，熟练织工月工资在800－1200元之间。xx乡xx村羊毛衫厂，有织机50台，吸纳100多人就业，人均月工资800多元，年生产加工毛衫10万件，产值达90万元，税利8万元。

存在问题

1、产业发展处于初级阶段，深加工能力差，产品效益低下，大多数加工企业和加工厂点处于毛衫产业链条的最下游，只能为外地企业加工初级产品或半成品，生产效益不高。

2、监管不力市场无序，整个毛衫产业分散、凌乱，相关部门对毛衫经营加工市场管理的覆盖面不宽，管理力度不足，毛衫加工厂点之间恶意竟价，恶性竞争现象时有发生，部分地方存在地下加工厂、黑市加工，偷税漏税现象。

3、缺乏龙头企业，没有自主品牌。

目前我县拥有自主出口权的毛衫企业尚属空白，缺乏打得响的自主品牌。

4、生产链条不完善。

发展理念

政府在毛衫产业发展中的主要任务就是利用政策导向、强化监管，引导其健康发展。针对上述问题，就县委、县政府如何正确引导和积极强化毛衫产业管理方面提出的确立的几种理念和方法措施告明如下：

1、树立三种理念，保障产业健康发展。

一是整合资源，优化产业升级。拥有许多返乡置业的熟练工，加工网点和一些固定非固定的产品销售渠道，拥有良好的资源基础，但目前整个毛衫产业还处于一种分散、凌乱、一盘散沙的状态。如何整合整个产业资源，并且优化配置不但是我们发展毛衫产业的工作重点，也是在整个指导思想上应当确立的一个重要理念。如果能够把生产要素尤其是大的集团公司、加工网点、技术工人和劳力良好地结合起来，融为一体，将对整个产业的发展壮大极为有利。从产业全局来看，毛衫行业如果不进行有效整合，就很难完成产业升级。现有的企业目前只停留在加工半成品的阶段，还不是完整的生产链条，只整合资源才能找出哪些是优势，哪些是产业链条短缺的地方，才能扬长避短。目前，毛衫行业国际市场国内市场劳动力结构都在发生深刻的变化，如果不从根本上整合，错失了发展机遇期，整个产业就逐渐萎缩，如果我们能够把握历史机遇，对毛衫行业从人力资源、社会资源、市场现状，包括产业链等其它配套产业进行重新洗牌，从根本上整合，就能使毛衫成为继地毯产业之后成为镇平又一项富民产业。

二是打造品牌，建立产业基地。目前，羊毛衫产业还没有叫得响、打得出的自主品牌，各类企业并没有长期战略思考，树立起品牌理念、名牌意识，生产仍然属于来单加工阶段，仅依靠赚取较低的利润，产品附加值低，要想使毛衫产业迅速做大做强，成为中原最大的生产加工基地，就必须树立品牌意识，建立起自己的品牌，提高产品竞争力。

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