公司领导开工致辞（汇总20篇）

建筑公司项目开工领导致辞

各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

上午好!

七月流光溢彩，七月催人奋进，值此美好时节，我们隆重举行湘潭市棚改安置工程启动仪式，汇景〃熙春华庭小区项目开工典礼，具有非常重要的意义。在此，我代表湖南省第四工程有限公司和参加该工程建设的所有公司成员表示热烈的祝贺!向关心支持项目规划建设的领导、各级部门、各界朋友以及湖南汇景房地产开发有限公司表示衷心的感谢!向前来参加典礼的各位来宾表示由衷的欢迎!

我们湖南四建在施工管理中始终弘扬“诚信、创新、高效、和谐”的企业精神，本着“以人为本、诚实守信”的宗旨，始终坚持“始于顾客要求、终于顾客满意”的质量目标。在该项目施工过程我们同样会狠抓“质安管理”。发扬艰苦奋斗、迎难而上的优良传统，秉承“建一流工程、创一流质量、树一流品牌”的要求，精心组织，科学施工，确保高质量按期完成项目建设任务。同时，也希望社会各界人士以及广大人民群众一如既往地支持我公司工程建设，确保工程早日建成发挥效益!早日回报湘潭人民!

让我们在各级领导的正确引导下，团结一心，众志成城，扎实苦干，艰苦创业，谱写三个文明建设协调发展的新篇章，为争当全市排头兵而努力奋斗!

最后，衷心祝愿汇景〃熙春华庭小区工程开工大吉，祝各位领导工作顺畅、身体健康、万事如意!

谢谢大家!!

尊敬的各位领导、各位来宾：

先生们、女士们，大家上午好!

今天，我们在此隆重举行_______开工仪式。我谨代表_______对前来参加庆典的各位领导、各位来宾、各位商家朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢! _______项目是我们积极响应县委县zf做好农产品、食品安全民生工程的号召，是积极响应推动山区经济转型升级要求，打造的辐射_______及_______区域的一站式农产品批发基地，它也是_______公司在_______全资建设的首个县级项目，意义重大。

项目落地期间，得到县委、县zf的高度重视，县商务局、县农委、县供销社等有关部门给予了有力支持和配合。同时，也受到了_______党工委及街道办事处的关心和支持。在此，我代表_______一并表示衷心感谢!

我们会牢记“_______”的历史使命，积极进取，把_______打造成“农民开心、市民舒心、zf放心”的民生工程。我们有理由相信，只要立足本地资源优势、产品优势、品牌优势、区位优势，立足诚信，立足公平，立足开拓，市场未来是美好的，前景是广阔的。

各位来宾、各位商家，加强合作、互利多赢是时代发展的潮流，充满无限生机与活力的_______始终敞开热情的怀抱，热忱欢迎各位商家抓住机遇在项目建设发展中获得丰厚的回报。同时，我们也期待各级领导、各位商家一如既往的对项目的开发建设予以最大的关心和支持。

最后，祝各位来宾工作顺利，家庭幸福!

祝各位经营户：生意兴隆，财源广进!谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位嘉宾，亲爱的狼之旅朋友们：

在这春意盎然，生机勃勃，充满生命活力的美好季节，我们迎来了狼之旅团队成立一周年的喜庆日子。暮然回首，岁月如歌，一年来，我们由当初的一个群，发展到现在的8个群，成员由当初的100多人，发展到现在1500多人。几乎是每周都组织不同形式的户外活动，组织去过伊春茅兰沟，密山兴凯湖，攀登过富锦，双鸭山，鹤岗，伊春以及佳市周边高山40余座。参加人数达到4000多人次。从此，蓝天白云下，有狼之旅快乐的团队行走于山水之间。。。。。。

驻足回望，仰视我们攀登过的高山，俯视我们徒步过的路程，都留有我们太多的快乐和美好的回忆。此时此刻，除了我真挚的祝福外，还要把我最真诚的谢意送给你们。

首先感谢狼之旅团队的全体管理们。你们无私的付出和周到的服务，是我们每次活动完全，顺利进行的重要保证。尤其要特别感谢狼之旅团队的的专职领队和收队。可以说你们是佳木斯市户外最专业，最敬业，最称职的领队和收队之一。每次活动，都无处不挥洒着管理者的辛劳汗水，无处不呈现着你们管理团队的智慧。狼之旅为拥有你们而感到骄傲。现在我提议，让我们用热烈的掌声有请所有的管理上台，以表达我们对他们的敬意。有请!

在这里，我还要感谢户外的老朋友们，是你们让狼之旅团队有了更丰富的户外经验，提高了整个团队的素质和品位。

感谢所有户外的新朋友们，你们的加入让狼之旅团队充满了生机和活力，使我们的户外活动更加精彩。

感谢所有热爱户外摄影的朋友们，是你们让户外活动的无数个美丽瞬间和美好回忆都永远定格在我们的心间。

朋友们，因为有共同的爱好，共同的愿望，才让我们在偶然的时刻，有了必然的相遇。在过去的一年，能与您成为真诚的朋友是我最珍贵的收获之一。让我们在未来户外活动的日子里，彼此珍惜，坦诚相处，发扬狼之旅团结互助的团队精神。继续保持狼之旅人性化管理的特点，继续保持有浓厚的文化氛围，继续把户外活动和摄影完美结合。不断提高狼之旅团队的整体素质和品位。

朋友们，相逢是首最美好的歌。户外活动带给我们的快乐，带给我们的情谊都将被心灵的磁盘保存成日后温馨的回忆。户外不仅让我们收获了健康和快乐，也让我收获了在座所有朋友们的美好情谊。

回顾过去，难忘我们曾一起走过的山山水水，一路的艰辛，一路的欢畅，一路的友情。难忘遇到的每处风景，难忘遇到的每位真挚的好朋友。

展望未来，愿与大家携手相牵，并肩同行，走千山万水，行大好河山。共同去体验户外的健康生活方式，共同去分享户外带给我们的快乐。

再次感谢参加本次联谊会的各位领导，感谢新闻媒体。感谢远道前来参加我们联欢会的朋友们，他们分别是8264寻迹抗联鹤岗总队，宝泉岭户外俱乐部，鹤岗*开心驿站*分队，鹤岗酷客户外发烧友兄弟群。伊春市金山户外运动俱乐部。饶河三江户外联盟，双鸭山探险者户外俱乐部，鹤岗威风黑虎群，桦川蓝天户外团队，鹤岗龙行天下群。感谢佳木斯市私家车俱乐部，佳木斯市户外运动俱乐部，佳木斯市雪狼户外商行，佳木斯市友情群，佳木斯市友情长存群。

大家好：

欢声辞旧岁，笑语迎新年。在这个举国同庆的日子里，我谨代表公司以及我个人，向全体努力进取和勤奋工作的同仁，向关心和支持我们工作的员工亲属致以深深的谢意!

即将过去的20xx年，是公司稳健发展的一年。公司上下同心协力，取得了一定的成绩。(可将今年取得的成绩说一下)

(可说一下明年的计划和对全体员工的建议)

世林的发展离不开大家的精诚合作、大力支持，我们坚信：生意是长久的，财富是无穷的，朋友是永远的。20xx年，正是我们创造梦想、扬帆启航的关键之年，公司将结合公司的实际发展需要，以提高经济效益为重心，以改革改制为动力，迎难而上、锐意进取、团结协作、大胆创新，力争尽快实现公司结构的全面优化，共创20xx辉煌事业!

再次向大家送上美好祝愿，祝大家家庭幸福美满，身体健康，工作顺利，吉祥如意!

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

律回春晖渐，万象始更新。值此新春佳节到来之际，我谨代表公司董事会，向各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向全体员工的辛勤工作致以深深的谢意!

20_年，是公司逆势而上的一年，是非凡的一年!公司成立十周年，公司工会正式成立，第一届工会代表大会胜利召开，_分公司顺利搬迁和人员扩编，公司各种丰富多彩的员工活动等，让我们的每一位员工看到公司发展的希望。

虽然全球金融海啸再一次考验我们全体员工的斗志和信心，但是，我们的企业和全体员工面对危机与困难，在公司董事会、管理层的正确指导下，积极采取自救行动，开源节流、削减开支，并抓住这个时机在企业内部进行苦练内功、强化培训、提高技能，把握机遇，创新发展。

通过公司管理层和全体员工的努力，公司获得了健康、稳步持续的发展，做到了稳健运营，实现赢利的目标。所有这些成绩的取得均饱含着公司全体员工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着员工家属对公司工作的大力支持和无私奉献。

因此，我谨代表各方股东、董事、监事向全体员工表示衷心的感谢，并通过你们向你们的家人表示新春的祝福，祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!

展望20_年，我们将面临新的机遇和更大挑战，希望大家继续努力，开拓创新，与时俱进，以新的姿态、新的步伐，谱写新的篇章!

我相信20_年，在董事会的正确决策下，有公司管理层的正确领导，有我们全体员工的共同努力和齐心协力，通过强化管理，提升效率，我们的员工和企业一定能够携起手来，共度难关，在激烈的市场竞争中求得新的发展，公司一定会有更美好的未来!

最后祝我们的年会圆满成功!

尊敬的各位来宾、公司的全体干部员工：

晚上好!

就要告别精彩而难忘的20xx年，今天我们全体广鹰人又欢聚一堂，以无比兴奋的心情，满怀着对来年的希望，在这充满喜庆祥和气氛的新年晚会，让我们一起共同迎接更加美好的20xx年的到来。

值此新年到来的前夕，我首先代表广鹰公司向莅临今天晚会的各位来宾和全体广鹰人致以新年祝福!恭祝各位身体健康，万事如意，祝广鹰公司宏图大展兴旺发达!并请允许我代表公司，以广鹰公司和我本人的名义，向全体职员工致以崇高的敬意“大家辛苦了”!感谢大家一直以来为公司付出的辛勤劳动和做出的卓越贡献，更加感谢你们的父母，辛苦将你们抚养大，送到广鹰公司来和我们一起工作、一起生活，广鹰的发展也有他们的功劳。

在这欢庆的时刻，我们不禁回想起令每个广鹰人都难以忘怀的一年，公司自从xx年年7月份导入精益生产以来，在我们不断地努力奋斗下进步成长，使20xx年的广鹰发生了天翻地覆的变化。车间从机群式生产向u型式改变，实现一件流的作业方式，将4700平米的机加车间和800平米的抛光车间，整合缩减到平米;将850万元的总库存降到现在的400万元;将生产线上以前的手动装夹改为现在的气夹，有效地提高了我们的工作效率;抛光、清洗线内化等等，所有的改善都体现了我们广鹰人的智慧。

在这一年里，我们接待了许许多多外来企业的参观，也充分说明了我们广鹰的成绩，我们为广鹰的蓬勃发展充满信心，为广鹰的腾飞感到无比的自信!另外，这一年又是制造行业经历急风暴雨洗礼的一年，市场竞争迫使制造型生产行业进入优胜劣汰的整合，20xx年的下半年又经受了前所未有的国际经济危机风波的冲击。经过这一连串大浪淘沙式的筛选，许多生产企业纷纷倒下，而我们公司在全体广鹰人的共同努力下，克服了重重困难，我们走过来了!用事实证明了我们广鹰公司是优秀的;我们公司每一位员工都是优秀的。在此我再次以公司的名义向和广鹰公司一起走过不平凡的20xx年的全体职员工表示感谢! 今天我们满怀信心迎接充满挑战与机遇的20xx年，展望新的一年，我们深感任重而道远，面对这更广阔的发展空间和更加激烈的竞争环境，在这希望与困难同在的新形势下，我们企业要继续生存和发展，今年要取得更大的成就，必须全方位地提升我们的品质和管理水平，创造出更好的效益继而回馈广大员工更多的福利待遇。在新的一年里让我们全体广鹰人团结一心，克服一切困难，为把广鹰公司打造成一个“打工挣钱的理想场所、学习进步的课堂、努力成才的摇篮、成就个人事业的平台”而努力奋斗!

祝大家今晚开心愉快!谢谢大家!

各位同仁：

今天是新年上班的第一天，大家聚集在一起，高管团队集体向各位拜了个年，恭祝大家度过了一个愉快祥和的春节，感谢各位过去一年来的辛勤付出，在此我代表公司，同时也代表个人衷心地祝愿大家在新的一年里工作顺利，不断进步成长!

今天的早会既是集体团拜会，也是一个从休假状态切换为工作模式的动员大会。过去的一年，我们打下了稳健、持续发展的良好基础，20xx年将是公司上规模、出效益、树品牌的关键一年，主要工作目标和思路年前已经明确，这些目标是20xx年年底经反复研讨形成的统一意见、在年度计划工作会上正式行文发布。可以肯定的是，20xx年，随着各项目标的完成，公司的发展将步入一个全新的层次。新的一年，我们工作的基本指导思想是：紧紧围绕开发建设这一主营业务，确定20xx年年度管理工作主题为“执行年”，全年以强化执行为核心，以计划落地为主线，以打造有战斗力的团队为着力点，继续加强基础管理，落实全年工作任务。

具体工作任务目标为：围绕“执行年”这个主题，确保年度项目开发关键节点、年度销售目标两项任务基本达成(集团项目开发全年将实现新开工面积60.83万平米，可销售面积42.59万平米，竣工面积35.65万平米，实现销售额16亿元，回款14亿元的任务目标);强化项目开发管理中心统筹推进、集团职能部门服务管控、下属公司专业化运作三项能力，进一步完善计划管理、标准化建设、常态工作督查、绩效考评四大体系，实现统筹运营、营销执行、成本控制、招标采购效率、企业凝聚力五项提升。

为确保管理任务目标实现，我们将重点落实以下四个方面的工作举措：一是加强统筹，完善计划管理体系，做实运营管理。二是强调规范，形成标准化管理体系，提升工作效率。三是加强检查，建立常态工作督查体系，加强过程管理。四是强调结果，优化绩效考评体系，打造有战斗力的团队，为集团实现稳定、健康发展奠定坚实基础。

一年之计在于春，在开年上班的第一天，我们与大家重温20xx年的各项任务与目标有着特殊的意义，抓好了筹划和开局就能为后续的目标落实打下良好的基础，对于目标我们要经常提起、经常宣贯、经常思考、经常研究与讨论。新一年的目标较20xx年更高远、完成任务的压力更大，在当前市场走势不明、政策有调整可能的形势下，要实现这些目标无疑需要拿出更大的干劲、付出更多的精力，需要我们在谋发展大局上思想高度统一、在抓统筹运营上认识全面到位、在促目标任务的完成上步调整齐一致。

下面，我谨代表公司就开年的工作提出几点希望和要求：

1、分块分头统一思想，全面吃透计划，分解任务，目标责任到人。 各单位、各部门今天要在分管领导的牵头组织下，分块、分部门召开会议，达到两个主要目的：一是收心，统一思想，全体员工要迅速进入角色，自即日起便着手调整，尽快进入到紧张有序的工作状态中;下一阶段，我们要自上而下召开不同层面的务虚会，进一步厘清思想认识，将不同的见解与意见全面统一到谋大局求发展的共识上来;二是全面吃透公司的年度计划，分解计划，部署任务，将任务目标落实到每位员工肩上，确保所有员工全面熟悉公司的年度计划、深入领会本部门的任务、细致落实个人的工作目标，一周之内以部门为单位将细化分解到人的计划提交汇总，项目开发管理中心各部门要提交至综合管理部，集团职能部门汇总至行政人事部，分别进行确认，作为考核的重要依据。

我们要达成这样的共识——坐在方向盘后面不能自动让我们成为一个好司机，装备了许多工具和系统并不能让我们掌握自我管理的真谛。掌控人生的本质在于抓住每一天、持续地完成每一个和自己选择的目标相关的任务。小河有水大河满，微观上完成了任务， 宏观上才能达成目标;各岗位、各部门完成了任务，公司的计划才能有效执行，目标才能实现。

2、进一步消化、贯彻20xx总结会、20xx计划工作会的精神。各单位、各部门要在各分管领导的组织下进一步学习、消化，从而认真贯彻20xx年总结会、20xx年计划工作会的会议精神(两份报告——分别是20xx年度总结报告、20xx年计划工作报告;两份讲话——总裁在计划工作会和总结会上的讲话)，对照会议上所提到的问题进行分析，有则改之，无则加勉。会开了一定要起作用，问题提出来了一定要改正改善，这样总结和计划才会有效果，绝不能搞问题分析和实际执行“两张皮”。

我们要达成这样的共识——一是要有积极面对问题的勇气，任何企业在发展过程中都会存在问题，如若讳疾忌医或拖延了事，积压下来，就必然给企业造成障碍，只有认识到不足，积极改进，才能不断进步和成长;二是要拥有解决问题的智慧，多前瞻考虑，多做预案，多总结教训，多协调沟通，就会积累解决问题的经验，就会拥有处变不惊的智慧，就能实现跨越。

3、紧紧围绕“执行年”这一主题，深入宣传贯彻，研讨新举措。 由行政人事部牵头在公司内部进行主题年的宣传贯彻工作，营造氛围，宣传造势。各单位、各部门围绕“执行年”这一主题深入思考、讨论，结合新形势下的计划目标，思考在管理理念的更新、工作目标的分解、工作思路的拓展、工作方法的创新和团队建设等层面拿出执行的新举措来，尤其是对过去出现频率较高的问题，应尽快找出解决的途径和办法。请示工作绝不能单纯的指出问题，而要带着解决的方案向上级请示，这样在提高决策效率的同时，又在很大程度上锻炼了自己的能力。我们要真正把“执行”这一主题落实到平时的各项工作中。今年的考核将分块实施，要将推动计划目标完成作为考核工作的出发点和落脚点。项目开发管理中心综合管理部将在行政人事部的协同支持下，全面承担起项目开发管理中心各部的运营调度、计划下达和绩效考核的职能。

4、转变观念，努力抓好团队建设，实现工作作风的有效转变。 我们要切实转变观念，重视并采取有效措施抓好团队建设，提升团队的职业素养。首先，态度决定一切，我们对自己承担的工作，要尽最大努力去完成，并尽可能做到最好，这是作为一个职场中人的基本价值和工作态度。许多经典的成功案例表明：在该奋斗的时候，一味追求工作的舒适度，很可能一生无法舒适;而在艰苦奋斗的时段，往往是迈向成功的入口。拥有良好的工作态度，才能保持持续的激情。只有激情，你才有动力，才能感染自己和其他人。其次，我们要把培训当成是磨刀的过程和成长的前提，才会真正重视。以忙于工作为由，对部门内训工作不重视，培训不成系统，团队专业化建设的目标就无法实现。再者，公司要激发团队活力，营造一个关注员工成长、关爱员工生活、实现员工发展与企业发展同步、群策群力的工作氛围，要让一切想干事、会干事、能干事的人干得了事、干得好事、干得成事，要让一切忠于企业、忠于职守、创新进取的有功之臣享受到充分的物质褒奖和精神荣耀，让员工充分感受到努力工作所带来的变化，能够分享事业成长带来的成果，从而集全员之智，汇全司之力。

各位同事，公司的持续发展离不开员工的支持与努力，展望新的一年，充满希望，充满挑战，同时我们任重而道远，必将披荆斩棘，必将艰苦辛劳，需要全体员工高度统一，同舟共济，努力奋斗。“已有长风千里志，齐裁锦绣共迎春”，我们相信，有全体同事的共同努力，一定能够继往开来，共克时艰，稳步发展，我们一定能顺利圆满完成各项计划目标，我们期待取得新的、更大的成绩，开创事业的全新局面!

最后，再次恭祝大家在新的一年里，工作顺顺利利，身体健健康康，事业蒸蒸日上，生活红红火火!

尊敬的各位来宾，亲爱的各位优秀业务伙伴，大家上午好!

非常感谢大家今天来参加合众人寿烟台本部20xx年年末新老客户答谢会。 请允许我代表合众人寿烟台本部全体内外勤员工向出席今天活动的各位来宾及新老客户朋友们表示衷心的感谢和热烈的欢迎!合众人寿在各级领导领导和广大客户的关怀下和支持，已经走过了20xx年的风雨历程，不断发展壮大，现在，总资产已经突破600亿元，已稳步迈入中国大中型保险公司行列，同时也取得了不少令行业内外人士瞩目的成绩。尤其是20xx年，我们更是成功的引进了原平安人寿总经理柳志坚先生、原平安人寿总精算师张振堂先生等多位重量级寿险人才加盟合众。在此基础上合众人寿也开启了新十年、新发展的征程，未来五年首期保费翻两番，公司实现上市都被提上议事日程，这一系列的大动作标志着合众人寿开始走上跨越发展的快车道。合众人寿烟台中支本部也在广大客户的关爱和支持走过九年的奋斗历程，在胶东大地上竖起一面响当当的大旗。为了答谢一直以来关注和支持合众人寿发展的广大客户，我们公司今天特在此举办客户答谢会，是向给予我们长期支持和信赖的来宾们表达一份真心的感恩之情，希望通过今天的答谢会，能够让今天到场的每位朋友都有所收获。借此机会，我也代表公司的全体员工郑重承诺，我们合众人寿未来将会提供更好的保险产品，更优秀的保险服务给我们每一位客户!在未来的日子里，以拳拳之心回报所有的客户长期以来的支持和帮助。

各位来宾朋友：

感谢您多年来对我们的支持与信任。同时也感谢各位业务伙伴，多年如一日的辛勤付出。今天我们举办这样一个活动，目的是增进了解、加深友谊、更好的服务客户，创造双赢。我们坚信，有各位来宾一如既往的支持，有全体伙伴的不懈努力和广大客户的支持，我们的事业一定会更加美好，我们的未来一定更美好。

最后，希望大家今天能有所收获，也恭祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

同志们：

在这春暖花开，春意盎然的美好季节，我们迎来了又一个国际五一劳动节。在节日即将来临之际，院领导班子和院工会委员会向全院职工致以节日的祝福与亲切的问候，并向在节日期间依旧坚守岗位的职工表示崇高的敬意和深深的感谢。

在过去的一年里，我院全体干部、职工在院党委和院领导班子的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，坚持一切从实际出发，实事求是、与时俱进，围绕工作重点，通过开展“创先争优”、“建设学习型党组织”、“一改双优”、“三好一满意”等活动，努力提高广大党员和职工的思想道德水平，不断增强党员和职工队伍的凝聚力和战斗力，以迎接等级医院评审为中心，加强医院管理，提高医疗质量，提升服务内涵，使医院的就医环境和就医条件不断改善，门诊、住院人次均创下历史新高，业务量持续增长，医院综合实力稳步提升，医院社会效益和经济效益明显提高，圆满完成了各项目标任务，切实履行了社会职责和义务，受到了上级领导和广大群众的高度肯定和好评。

当前，我院面临迎接等级医院评审工作，院内住院病人多，工作压力大，任务重，希望广大干部、职工要在思想上高度重视，以高度的责任感和良好的工作精神状态，百倍的工作热情，勤奋工作，务实创新，发挥全院干部、职工的聪明才智，弘扬艰苦奋斗、团结奉献的精神，把我们的全部精力投入到迎接等级医院评审工作中，为我院的等级评审工作顺利进行做出新贡献。

在此，祝全院干部、职工劳动节愉快，身体健康，万事如意!

各位领导、同志们：

按照《关于召开20xx年度党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，我对自己20xx年的主要工作进行了总结，对遵守党的政治纪律、贯彻执行“八项规定”、以及在“四风”方面存在的问题进行了对照检查，现将有关内容汇报如下：

一、20xx年工作回顾

(一)年度目标完成情况

按照班子成员分工，我主要分管综合部、财务部和经营部。根据分管部门与研究院签订的《20xx年度目标责任考核书》，财务部年度考核指标6项，综合管理部5项,经营部运行时间较短,没有年度考核指标。目前，三个部门的各项重点工作都在有序推进，预计年底能较好完成既定目标任务。

(二)主要工作开展情况

1、综合保障工作

以强化服务职能，提升办文、办会、办事水平为目标，一是继续督促综合部加强了收发文的规范管理;二是组织筹办了20xx年度工作会、第三届科技创新表彰会、重点实验室年会等各类重大会议和活动;三是指导开展了科研保密体系建设和保密知识宣传月活动，加强了机关安保及车辆安全管理;四是认真抓好了办公品发放及办公场所设备配置等工作，较好确保了机关工作顺利运行及全年无安全责任事故发生。

2、财务工作

按照中央“八项规定”和集团公司有关要求，一是加强了资金管控和节支降耗管理，大幅减少了机关日常运行费用;二是补充建立了8项财务工作制度，规范了费用报销、项目核算、预决算、以及对二级单位的管控等工作;三是督促财务部门，及时完成了“营改增”的税收对接及研究院营业执照、机构代码、银行预留印鉴的手续变更工作;四是进一步加大了外协工作力度，在平台建设、重大科研专项等方面积极争取国家支持资金，同时，加强与集团公司的业务沟通，及时高效地完成了基地建设、科研平台、重大项目等专项资金的请款工作。

3、经营工作

按照研究院经营工作思路，一是指导编制了研究院经营规划，确定了经营工作重点、目标和主要任务;二是以积极稳妥推进现有技术成果的产业化为重点，开展了部分新技术、新产品的市场调研和论证工作;三是针对部门职责、技术成果与产品销售、经营人员激励机制等，督促开展了经营管理有关制度的交流调研和起草准备工作。

二、遵守党的纪律、贯彻八项规定情况，以及在“四风”方面存在的主要问题

(一)遵守党的政治纪律情况

作为党员领导干部，我能够充分认识执行党的政治纪律的重要性，严格遵守《党章》各项规定，坚决贯彻落实各级党委的战略决策和工作部署，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定。同时，按照德才兼备、以德为先的要求，重视加强自身建设，在本职工作中，身体力行，恪尽职守，忠实履行工作责任，做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样;在日常生活中，严以律己，信守规范，模范遵守党纪党规，自觉维护班子团结，坚决做到令行禁止，不搞特权，不走歪门斜道。

(二)贯彻执行中央“八项规定”，转变工作作风情况

“八项规定”与综合部、财务部工作息息相关，作为主抓落实的分管领导，我在带头遵守厉行勤俭节约、反对铺张浪费的同时，主要严把了会议、接待等的审查审批关：在转变会风方面，尽可能压缩会议次数和规模，提高会议效率和质量，降低会议成本;在从简接待方面，严格控制接待审批，限制高级酒店接待，杜绝菜品奢侈、浪费现象;在精简文件方面，坚持少而精、突出重点的原则，切实改进文风，严控办公用品和印刷品;同时，加强了差旅费和机关运行费用管理，降低了“三公经费”支出。

(三)“四风”方面存在的主要问题及原因分析

1、形式主义。一是政治理论学习不系统、不扎实，运用理论知识指导实践、推动工作效果不明显;二是工作中存在重实用、轻理论，重业务、轻思想的问题，比较依赖于凭习惯和经验安排指导工作，在创新工作方式方法上做得不够。三是对于分管的工作，安排布置的多，具体参与指导、跟踪督促的少。

2、官僚主义。一是联系职工不够广泛，平时和机关人员交流沟通较多，但深入研发一线的时间和次数较少，对基层科研人员的工作和生活诉求了解不全面、不具体。二是联系职工的思想意识有所偏颇，工作中与分管部门的职工联系很多，跟其他部门的员工联系较少。并且认为在日常工作中不应过多干涉别人的思想和生活，所以谈工作任务多，关心职工的思想和生活少。

3、享乐主义。主要体现在随着分管业务的日益规范和工作经验的积累增多，以往的干事创业激情、主动性和创新精神都有所减弱，有安于现状、无过便是功的想法。

4、奢靡之风。一是虽思想上极力反对铺张浪费，但在承办某些重大会议和活动时，也存在过超标接待导致浪费的现象，“厉行节约”的尺子没有一把量到底;二是在工作生活中，虽严格要求身边人和事，但存在“独善其身”的想法，对某些场合的奢侈腐败现象，没有真正做到揭短亮丑和坚决抵制。

分析产生“四风”的深层次原因，主要还是对党的理论学习有所放松，将党的方针、路线、政策与实际工作联系不紧密，没有从党性高度认识到所谓“小问题、小毛病”，经过日积月累也能对整体工作质量和效率产生严重负面影响。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)个人层面

1、继续加强政治理论和业务知识学习，努力将所学知识运用于工作实践，创新工作方式，不断提高自身管理水平。

2、牢固树立密切联系职工的宗旨意识，在综合保障、费用报销、员工福利等方面着力解决好职工反映强烈的突出问题，积极主动关心和维护职工利益。

3、带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，严格执行“八项规定”，把好“三公经费”审查审批关，真正做到把有限的资金和资源用在刀刃上。

(二)工作层面

一是继续督促综合部突出服务保障职能，做好办文、办会、办事工作，加强机关安保及车辆管理，确保机关工作正常开展。

二是继续加强资金管控和节支降耗管理，做好基地建设、科研项目、机关运行、员工薪资等资金保障工作，规范对二级单位的过程管控，确保顺利实现20xx年经营目标。

三是全面启动经营工作。加快推进具备转让条件的技术成果推广与销售工作，加大对自有知识产权、高附加值精细化工产品的遴选,推动科研成果尽快进入市场。同时，在充分交流调研基础上，继续做好经营管理制度的起草工作。

以上是我的自查报告，不妥之处，请各位领导批评指正。

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

红领巾在胸前迎风飘扬，微笑在幸福的脸上尽情绽放，在这个阳光灿烂，姹紫嫣红的日子里，我们又迎来了“六一”国际儿童节。借此机会，我谨代表学校向全体同学表示热烈的祝贺，并向呕心沥血，辛勤耕耘的老师们致以崇高的敬意!

今年，我们**小学为了全面提高教育教学质量，始终以抓好课改工作为中心，把诵读和写字作为学校的基本特色，狠抓常规教学，强力推进课改，努力提高教育教学质量。同时，我们以“第二课堂活动”为载体，大力培养学生特长，着力提升学生素养，切实促进学生全面和谐发展。为了庆祝“六一”儿童节，我们学校组织了素质教育成果展示系列活动，其中包括各年级教学常规展示、学校教育成果聚焦、学生优秀习作集《花开的声音》“中国梦 南小情”文艺汇演，这些活动都得到了领导的肯定和家长的认同，取得了很好的社会效应。

同学们，你们是家庭的宝贝，更是家庭的希望，你们能够快乐成长，家庭就充满欢歌和笑语。你们是学校的孩子，更是学校的希望，你们能够全面发展，学校就充满生机和活力。你们是社会的未来，更是社会的希望，你们能够和谐发展，社会就充满热情和友爱。你们是祖国的花朵，更是祖国的希望，你们能够茁壮成长，祖国就充满美好与希望。

同学们，少年时代是美好人生的开端，我真诚地希望全体同学能珍惜今天来之不易的美好生活和良好的学习环境，从小树立社会主义荣辱观，热爱学校，热爱班级，尊敬师长，团结同学，诚实守信，讲究卫生，遵守纪律，关注环境，好好学习，天天向上，努力成为优秀的社会主义接班人。

最后祝我们的学校再创辉煌!明天更加美好!

祝我们的老师身体健康!工作顺利!

祝同学们学习进步，健康成长!

尊敬的各位领导，同志们：

感谢组织对我的信任，感谢董事长、副董事长以及前三任执行总经理对我工作能力的培养。今天我面对组织、面对领导、面对新的领导班子成员以及面对公司总部全体员工，我心情很激动，同时也很有信心带领公司新领导班子成员，继续发扬人“只争第一、不做第二”的精神和“团结奋进、顽强拼搏”的优良作风，共同把公司管理好、发展好。在这里我向组织，向董事长、副董事长、新领导班子以及全体员工表态：

1、担任总经理期间，我本人首先要做到“本本分分做人、扎扎实实做事”，力争一次把事做好。在工作中我将发挥班子的核心领导团队作用，做到分工明确，各尽其责，带领全体员工把各项工作做好。

2、在市场开发工作方面：在前任总经理刘建明先生的领导下，公司发展势态良好。XX年下半年，公司的经营班子将继续以市场为导向，继续创新市场开发策略并进一步拓展市场开发渠道，力争年底中标合同额突破10亿元以上。

3、在工程技术管理方面：坚持以“现场保市场”，强化各项目对工程技术和工程质量的高标准、高要求以及施工法、作业指导书的规范应用，抓关键施工的新技术、新工艺、新材料的推广和应用，增强公司技术实力，在公路市场率先形成竞争优势。

4、在生产经营工作方面：以XX年工作报告精神为指导，坚持以项目为中心，以质量和成本为主线，加强项目成本管理力度，尤其针对秘书工作年下半年市场材料、水泥、燃油、石料大幅度上涨等不利因素给公司带来的经营风险，确定XX年的工作重点是：加大精细管理力度，不断提高创利水平。目前时间已过半，截止5月底已完成计量产值2.43亿元，占年计划34.39%，下一步要抓住第三季度施工旺季，确保年底实现计量产值6亿元，力争突破8亿元。

5、面对公司跨越发展战略目标的实现，在今后的管理中要进一步加快人力资源的开发，加大对员工能力培训和对人才的引进与培养，使公司的人才结构不断优化，使公司人力资源真正成为公司的优势资源。

6、继续加强项目基础管理，全面推进公司企业文化创新，强化团队执行力，提升项目形象力，使公司整体能力和素质得到进一步改善，以不断提升营造的品牌影响力和市场竞争力。

在公司良好的发展势头下，我们同时要保持清醒的头脑，不能轻视当前残酷激烈的市场环境，随时要有居安思危、如履薄冰的风险意识，要认识到我们还有很多管理方面的不足，与局各兄弟单位在一些方面还有差距，公司各项目之间管理水平还有差距。比如：公司内部操作层的培养，目前发展还很不成熟、不规范;外部操作层还要进一步整合。公司要实现有效扩张，必须整合发挥内外部的资源优势，还要不断总结积累经验、吸收教训，只有这样才能使公司得以长足发展。

尊敬的主任、各位副主任，秘书长，各位委员：

方才，XX市长提名我为XX市人民政府副市长人选，我感到非常荣幸，肩负着XX人民的期望，更感觉到责任重大。省委决定调我到XX市工作，是组织对我的信任和关怀，是各位领导和同志们对我的厚爱，我真诚而愉快地服从组织的决定。

我是第一次到来。通知我到工作时，感到非常突然，心情起伏，毕竟是我出生和成长的地方，浓浓的乡土情结使我对故乡恋恋不舍。当我想到这是组织对我的期望和信任时，急切到工作的想法又战胜了恋乡之情。特别是到这后的几天里，通过了解和短短的接触使我感到土地广袤，资源丰富，有着独特的区位优势和发展潜力，经过几届班子和几大班子及XX人民的共同努力，尤其是近年来XX市发生了巨大的变化，我感到这座城市对人有着很强的亲和力，对我也有着很强的吸引力，我愿意成为一个真正的XX人，和广大干部群众一道用我的全部年华共同创造美好的明天。但我也清醒地认识到，在担任副市长，自身还有许多不适应的地方，工作环境变化了，党和人民的要求更高了，要履行好职责，取得党和人民信任，就得不断提高自己，今后要在以下几个主要方面做出努力：

一、紧紧围绕市委提出的发展经济的部署，把发展经济放在当好助手工作的首位

加快经济发展是XX人民的最大愿望，也是解决我们面临一切矛盾和问题的根本，在工作中一定要坚持“发展才是硬道理”不发展就没道理的思想，按照江在党的xx大报告中提出的“贯彻三个代表”的思想，必须把发展作为党执政兴国的“第一要务”，“一切妨碍发展的观念都要冲破，束缚发展的做法和规定要坚决改变，影响发展的体制弊端坚决革除”的要求，在市委的正确领导下、人大的支持和监督下，在政协的民主监督下，在学礼市长的直接指挥下，坚持不断改革和创新，一心一意谋发展，聚精会神促建设。

二、恪尽职守，脚踏实地地抓好分管的各项工作，勤政为民

我深知，广大人民群众当前热切盼望的是我们的领导干部是一个能够真正躬下身去为经济发展呕心沥血，为群众真心真意办实事的干部;少一些空谈，多一些实干的干部。按照群众的要求，我还有很大差距，但在实践中我将竭力向着群众认可、满意的方向努力，珍惜党和人民赋予的权力，积极实践和坚持三个代表的重要思想，牢固树立群众观点，坚持脚踏实地的务实作风，认真倾听群众的呼声，设身处地地体察群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决难题，切切实实地维护群众的利益，只要对有利的事情，只要是为老百姓谋福利的事情，就要千方百计去争取，去努力，做一名群众满意的公仆。

三、带头守法，严格依法行政

履行好工作职责，必须牢记在法律范围内开展工作，严格贯彻依法治国方略，不断增强法制观念，严格执行国家的法律、法规，研究和掌握国际经济规则，坚持依法行政。在处理涉及全局的重点问题、改革开放中难点问题和人民群众关心的热点问题上，认真依法办事，维护群众的合法权益。正确处理法律的严肃性和政策灵活性的关系，坚持灵活执政和依法行政的统一，积极运用法律手段处理经济和社会生活中的问题，规范行政执法行为，依法用权。

四、讲求政治，主动接受人大监督

紧紧依靠党的领导，坚决执行党的路线、方针、政策，对上级党委及市委做出的决策，不折不扣地抓好落实。摆正自己的位置，及时完成班长交办的任务，做好主要领导的参谋和助手，与班子成员搞好协调配合。牢固树立人大意识，主动自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，按照法律程序定期向人大及其常委会报告工作，认真倾听和积极采纳人大常委会对政府各项工作的审议意见，抓好整改和落实。高度重视和认真办理人大代表提出的建议，采取各种方式密切与人大常委会和人大代表的联系和沟通。虚心听取各民主党派和人民团体的意见，不断提高执政水平。

五、加强学习，不断提高自身素质

要胜任新的岗位，承担起这副重担，光靠热情和敬业是不够的，必须认真学习理论知识，掌握领导工作艺术，提高驾驭工作局面的能力。我要认真学习好xx大精神，在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基础上，深刻领会“三个代表”的重要思想内涵，努力提高理论水平和指导实践的能力，挤出时间深入系统学习市场经济理论、现代科技，学习WTO规则和财政金融理论，学习好法律及有关专业知识。特别是虚心向长期工作在老领导、老同志学习，向各方面的专家学习，向广大干部群众学习，学习他们在实践中得出的宝贵经验和优良品质，以便更好地适应工作的需要。

女士们、先生们、朋友们：

晚上好!今天是成立一周年的日子，在政府和董事的领导下，在各界朋友的支持与帮助下，走过了1年的风雨历程，迎来了她1周年的华诞，开始了新的征程。

在此，请允许我代表管理层，代表超市全体员工向今天光临店庆联欢会的各位领导、各位朋友们表示衷心的感谢。感谢你们长期以来对关心与支持，感谢大家对企业的发展作出的卓越贡献。因为有了你们的支持与厚爱，才克服了前进路上的许多困难，开创了一条本土化的超市管理发展的道路。

1年来，我们锐意进取，几任领导班子，呕心沥血，与全体员工团结一心，拼搏创业，凭着自强不息、百折不挠的信念，付出了无数的心血与汗水。共接待宾客约5万人次，上缴经营成果200多万元人民币，为超市行业的发展做出了贡献。

未来的竞争日益激烈。我们面临的挑战是全新的，我们应对的挑战手法是全新的，但我们赖以取得成功的价值观从未改变，“敬业、求实、互助、创新”的精神，在整个超市发展的进程里是无声的力量。宽瞻未来，不仅需要认知体系的更新，更需要独立思考的理性精神，并用这种勇气去迎向未来，用脚踏实地的精神去创造未来。我们要抓住机遇，把1周年店庆作为新征程的起跑线，坚持求变创新的开拓精神，和各位一起，全力以赴，为进一步的繁荣发展添上辉煌灿烂的一笔!

最后，预祝**1周年店庆财源广进，生意兴隆，祝大家天天购物、天天开心，谢谢大家!

领导在2019残联工作培训班上的讲话

每年的五月的第三个星期天是一个有善心、有良知的人不会忘记的日子，是社会所有残疾人都期盼的幸福快乐的日子。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

今年的培训班组织得很好，时间很短，效率很高。总结了上一年工作，对今年党的群众重点工作进行了部署，康复中心、按摩医院、聋儿中心三个单位就单位职工文化建设作了介绍，大家分享了工作的经验，专家的讲座精彩，开阔了视野，拓宽了思路。

当前，党中央国务院高度重视社会建设，关注弱势群体，高度重视残疾人事业的发展，党的群众工作如何在加快推进残疾人事业发展的大局中找准定位，凸现作用，新形势下党的群众工作究竟应该怎么做?是当前和今后一个时期我们各级党组织必须要研究和思考的问题，是我们在座的各位要着手探索和实践的问题。

群众工作是带有基础性、经常性、根本性的工作。是领导干部的基本功。群众工作谈起来容易，做起来难。新时期党的群众工作千头万绪、错综复杂。作为基层党组织和党群干部，必须时刻注意冷静分析并正确掌握党的群众工作因形势发展而出现的新情况新变化和新问题新挑战，因势利导、科学应对，并在此基础上，积极主动地把新时期党的群众工作做实、做细、做深、做好。

新时期做好群众工作是需要务实的。务实，不仅是一种态度、一种作风，更是一种能力、一种水平。要切实做好当前群众工作，需要我们广大党员干部继续发扬求真务实的精神，以更加严谨的态度、更加饱满的热情、更加扎实的作风，不折不扣地抓好各项工作的落实。我认为要从六个方面做好党的群众工作。

第一，做群众工作，要有“想做”的激情。激情源于事业心和责任感。工作有激情，遇到困难才能始终保持昂扬向上的精神状态和永不惧怕的胆识锐气。由于做好新形势下的群众工作具有复杂性、长期性和艰巨性，这就要求我们基层广大党员干部特别是领导干部始终坚持以强烈的事业心和高度的责任感、以饱满的工作激情和良好的精神风貌，事事处处注意以群众利益为重、以群众期盼为念，时时刻刻不忘带着爱心、带着感情、带着责任、带着问题、带着任务，勤下基层、深入群众之中去做工作，真正把“做实群众工作”作为一种崇高的历史责任。

第二，做群众工作，要有“会做”的本领。一个党员干部特别是一个党群干部，有求真务实的作风，有为民服务的思想，这只是解决了政治素质和工作态度问题;而会不会做群众工作、能不能替群众办事，还是一个能力素质和工作本领问题。作为基层党员干部要具备这种本领，就必须坚持理论联系实际的学风，不断地加强学习和实践锻炼。要重点学习掌握马克思主义的群众观点和党的群众路线以及新时期群众工作的法律法规、政策原则和其他各方面知识。同时要注重锻炼提高自己的综合分析能力、组织协调能力、及时化解矛盾的能力，学会与群众交流感情，学会与群众沟通思想。

第三，做群众工作，要有“真做”的决心。求真务实是成就事业的前提和保证。做好新形势下党的群众工作，需要怀“真情”、念“真经”、动“真格”，下“真功”，这就要求我们基层党群干部要有吃苦的思想和耐劳的精神，要有求真的勇气和务实的作风，真正做到该管的事情认真管，该干的工作主动干，该负的责任自觉负。只有这样，群众工作，才有希望落实。

第四，做群众工作，要有“敢做”的勇气。只有发扬无私无畏的精神，才会具有无坚不摧的力量。作为基层党群干部，如果埋三怨四，害怕矛盾，脱离群众，躲避困难，知而不行，能而不为，矛盾只能越积越多。当前，群众工作任务繁重，新情况、新问题不断涌现，比如我们直属事业单位面临的一系列改革调整，直接涉及到职工群众的切身利益，我们如何做好教育引导、说服服务工作，这些都需要我们去大胆探索、勇于创新，才能及时化解新矛盾、有效应对新挑战。但敢干、肯干绝非盲目蛮干、乱干。在困难和矛盾面前，要权衡利弊、趋利避害;在大局和集体利益面前，要头脑清醒，时刻以大局为重、以集体利益为重。凡是对有损群众利益的事，要敢抓敢管，敢于较真碰硬;凡是对维护群众利益的事，要敢闯敢试，敢于迎难而上。

第五，做群众工作，要有“善抓”的艺术。做群众工作是基层干部的必备素质，也是一门领导艺术。面对千头万绪的工作和纷繁复杂的问题，作为基层党群干部，一定要注重决策谋划、讲究方法技巧，以切实增强群众工作的针对性和实效性。一要善抓大局。没有大局观是做不好工作的，群众工作也是如此。群众工作是党的工作的一部分。党的工作，内容丰富，涉及方方面面。从全局工作来看，工、青、妇工作只是其中一部分，只有了解了全局，才能找到工作定位。不能做“井底之蛙”。从另一个方面讲，大局又是由一个一个小局组成的，没有小局的支撑，大局也难以成大局。但对一个做党的群众工作的干部来讲，首先要有大局观。二要善抓重点。要把群众关注的热点、社会生活的难点和实际工作的盲点作为群众工作的重点，着力抓、用心抓，以重点突破带动全局。三要善抓反复。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。群众工作是一项经常性的工作，作为基层党群干部，必须具有坚韧不拔的意志和一抓到底的精神，切不可抓抓停停、忽紧忽松、时热时冷，而要抓反复、反复抓，持之以恒，常抓不懈。四要善抓创新。作为基层干部要大胆探索，敢于创新，时刻注重发现群众工作的新规律，把握群众工作的新方法，在思维和手段、途径和方法上要有新突破。要克服盲目性，增强针对性;要找准结合点，主攻关键点，创新性地开展工作。

第六，做群众工作，要有“博大”的胸怀。群众工作面对的是广大受众，既有普遍性的服务，也有个性化的服务。所以做群众工作的人要五湖四海，有博大的胸怀，要听不同意见，要听多数人的意见，也要听少数人的意见，要听正面的意见，也要听听不同的甚至是反面的意见。当然，正确与否是相对而言的。我们所服务的群众是各不相同的，他们的需求更是千差万别的。只要有胸怀，就能担当起群众工作的重任，也只能有博大的胸怀，才能海纳百川，搞五湖四海，也才能真正做好党的群众工作。

20xx年直属机关党委的中心工作已经明确，其重点是要以高度的政治责任感和历史使命感，做好迎接党的xx大召开和学习宣传贯彻工作;搞好创先争优总结表彰，推动创先争优常态化、长效化;今年又是中央确定的“基层组织建设年”，我们要按照中央精神，切实结合我会实际，全面加强基层党组织建设和党员队伍建设，加强政治导向作用，做好党的群众工作。

我们各级党组织要高度重视群团组织的建设，完善工作机制，创新工作方法，充分发挥群众工作服务职工、推动发展、促进和谐的作用，深入基层了解、反映职工诉求，解决实际困难，为群众办好事做实事;广泛开展群众性文化体育活动，满足干部职工多层次、多样性的精神文化需求，营造团结和谐、共谋发展的良好氛围;结合各自特点，开展岗位建功、巾帼建功、青年服务公益平台等活动，为促进残疾人“两个体系建设”，构建和谐社会做出应有的贡献。

【残联发言稿范文】

各位领导、同志们：

我国有8300万残疾人，涉及近2.6亿家庭人口。近年来，志愿助残工作得益于各级党委、政府的高度重视和社会各界的大力支持，组织网络逐步形成，队伍不断壮大，氛围日益浓厚，成效显著、态势喜人：20xx年全国登记在册助残志愿者已达650万人，助残志愿者联络站已建30余万个，受助残疾人有510万、约3160万人次，广大残疾人从中获得大量实实在在优质实效的志愿帮扶。今年，中国残联将按照中宣部、中央文明办的统一部署，贯彻落实中办《关于深入开展学雷锋活动的意见》，以“关爱残疾人”活动主题年为契机，大力弘扬雷锋精神，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设以及残疾人社会保障和服务体系建设，重点抓好以下工作。

1、突出重点，将“关爱残疾人”志愿服务活动与学雷锋活动紧密结合。中国残联将以“关爱残疾人”志愿服务作为学雷锋活动常态化的重要抓手，着眼于残疾人的生活救助、潜能开发、障碍补偿，在残疾人康复健身、教育就学、就业培训、扶贫开发、文化体育、权益维护等方面，开展形式多样、内容丰富的“学雷锋志愿助残阳光行动”等系列活动，组织动员社会力量为残疾人奉献爱心，提供志愿服务，积极挖掘打造并广泛宣传郭明义式学雷锋志愿助残先进人物，努力营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的和谐社会氛围。

2、着力基层，将“关爱残疾人”志愿服务活动与改善残疾人民生紧密结合。残联将按照国办印发的《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》精神，联合相关部委广泛开展“农村基层党组织助残扶贫工程”、“万村千乡市场工程”等基层扶残助残工程，帮助农村贫困残疾人切实改善基本生活条件，扶持发展生产。将乡镇(街道)、村(社区)志愿助残联络站(点)和联络员队伍的建设作为今年全国城乡社区残疾人组织建设的一项重要内容予以统筹部署，重点加大各地志愿助残人员、经费、场地等的落实力度，不断提升服务能力。同时，拨付专项经费，在农村社区(村)开展志愿助残联络站(点)建设和联络员培养试点工作，并适时推广有效试点经验，提升广大农村地区志愿助残服务水平。

3、创新模式，将“关爱残疾人”志愿服务活动与打造志愿助残活动品牌紧密结合。“手拉手红领巾志愿助残”、“百万青年志愿助残行动”、“志愿助残阳光行动”等品牌项目已在社会上形成较大影响。我们将紧紧围绕“关爱残疾人”志愿服务活动，进一步拓宽服务领域，创新活动模式，提升品牌效应，为广大残疾人提供更多优质实效的志愿服务。将志愿助残工作体现并落实在残疾人较为集中的康复机构、特教学校、庇护工厂、扶贫基地、托养中心、专门协会等单位场所，积极推广“残疾人康复(托养等)机构+志愿者+企业(个人)”、“青少年宫+残疾儿童+志愿者”等志愿助残模式。充分借助各个节日，努力打造“节日+志愿助残”的有益模式。鼓励并支持广大残疾人参与志愿服务。积极推广盲人文化志愿服务经验，探索文化志愿助残形式，打造文化志愿助残品牌。

4、着眼长远，将“关爱残疾人”志愿服务活动与长效机制建设紧密结合。整合社会资源，融入工作大局，形成强大合力，着眼长远发展是建立志愿助残工作长效机制的关键。我们要积极开展电子网络注册信息平台的开发与运用，规范助残志愿者注册管理;充分利用社会志愿者注册平台，努力推动各领域注册系统的有效衔接和资源整合。进一步加强基层志愿助残联络站(点)和残疾人较为集中的志愿助残服务基地建设，切实完善服务对接制度。积极组织编写志愿助残培训教材，加大培训力度，提升服务水平。继续探索志愿助残评估监督、表彰激励机制，努力营造更加良好的社会环境。加紧制定出台《全国志愿助残工作管理办法》，提升规范化、专业化管理水平。

会后，我们将认真落实此次会议精神，在中央文明委的领导下，按照中央文明办的统一部署，加强与各部门的积极合作，认真组织好关爱残疾人志愿服务活动启动仪式，让志愿助残成果惠及更多残疾人兄弟姐妹。

【残联发言稿范文】

同志们：

这次人事工作会议，主要任务是学习贯彻落实全国组织部长会议、全国人力资源和社会保障工作会议、全国人才工作座谈会精神，回顾总结20xx年干部人事工作情况，研究部署20xx年干部人事工作任务。新宪书记对今天的会议非常重视，亲自出席会议，一会还要作重要讲话。下面，我就20xx年工作和20xx年任务讲几点意见。

一、关于20xx年的组织人事工作情况

20xx年，在党组、理事会的正确领导下，在各单位、各部门的大力支持下，干部人事工作认真贯彻落实党和国家的一系列政策和要求，紧紧围绕加快推进残疾人“两个体系”建设中心任务，自觉服从和服务事业大局，为残疾人事业各项工作发展提供了有力的组织保障和人才支撑。

(一)深化干部人事制度改革取得新成绩。

严格遵守干部人事工作制度，不断规范工作程序，改进和完善选人用人办法。加强干部日常管理与考核。在做好干部任前考核、年度考核的同时，结合创先争优活动，认真开展了党员和领导干部评议活动。组织开展了机关和直属单位工作相互评议、机关干部相互评议和省残联领导班子对机关部门工作评议。组织了直属单位“一报告两评议”活动。配合国家有关部门圆满完成了全国组织工作满意度调查组对我会的调查任务。加强调查研究，虚心听取群众的意见和建议，积极帮助基层排忧解难，努力提高干部人事工作满意度。认真做好干部任免和调配工作，按照党组要求，及时调整配备机关干部和直属单位领导干部，完成接收军队转业干部、京外和其他单位选干任务，帮助干部解决夫妻分居问题。

各单位结合实际进行了有效的人事制度创新实践。康复中心：从健全制度入手，规范考勤流程，加强考勤管理，修订专业技术职务评聘办法，完善人员调离工作程序和备案，制定中心户籍管理暂行规定，改革博士后管理规程。华夏出版社：积极适应单位改制后工作新要求，进行了全员竞聘上岗，全部签定了劳动合同，进行了薪酬制度改革，全社职工实现了同工同酬。杂志社：在用人方面坚持“以业绩为主，用工作说话”的硬杠杆，做到“三个不研究”，即，未经组织考察的不研究，群众意见大的不研究，不符合程序规定的不研究，保持了单位平稳发展和积极向上的氛围。华夏时报社：注重加强业绩考核管理，做好人员流动率控制，处理好劳资关系，维护职工和单位利益，公开招聘165人，办理离职53人，未出现任何劳动纠纷。辅具中心：深化人事制度改革，领导班子成员工作分工进行了调整，组织全员竞聘上岗，7个处室人员调整率达77%，形成了干部能上能下、职工择优竞岗的氛围，同时，建立和完善了绩效考核体系。聋儿中心：完成岗位设置管理工作;聘请律师对各项人事管理制度进行审核修定，确保执行制度过程中有充分的法律依据。信息中心：制定职工生育期考勤管理规定，完善职工加班管理办法，人事工作日常管理更加规范。艺术团：在积极引进年轻演员的同时，进一步合理调整队别，成立演员队委会，提高了演员自我管理能力。服务中心：着手探索和改进加强内部管理工作，拿出部分中层领导岗位，组织开展了中层干部竞聘上岗。基金会：顺利完成了换届工作，进一步加强理事会领导力量，并注意研究具有基金会特色的干部队伍建设。

(二)人才队伍建设取得新进步。

认真贯彻落实全国人才工作会议精神，印发《中国残疾人事业中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》及23个配套文件，对文件提出的各项任务进行了细化分解，明确了责任部门和单位。招收应届毕业生86名，其中有硕士研究生及以上学历人员达到85%。不断拓宽干部教育培训路子，举办会系统领导干部境外培训班，赴法国培训;组织机关和直属单位局级干部参加中组部组织的自主选学;多名同志参加了国家行政学院和中组部举办的培训班;同时，创造条件，鼓励干部职工参加了在职学习和专业培训。加大对青年干部的培训力度，组织青年干部基层挂职锻炼，选送2名干部参加中央和国家机关第7批援疆工作，选派7名无2年以上基层经历的年轻机关干部到基层挂职锻炼。同时，先后接收8名地方残联干部到会机关挂职学习。我会人才工作得到了中组部的充分肯定，人才工作简报介绍了我会人才工作情况。

在推进人才工作发展过程中，各单位各具特色的经验和做法值得我们认真总结和借鉴。聋儿中心：着眼于二期建设、二次创业，制定了《青年业务骨干个别化培养计划》，确定了青年业务骨干遴选程序、基本条件、培养形式、考核办法，提高了培养工作的针对性、有效性。康复中心：重视做好人才引进和储备工作，聘用多名高层次人才和有专业特长人才，鼓励职工参加国内外各种学习交流，支持职工参加各种专业技术职称考评，为200余名申请人进行了资格审核和报送。盲文出版社：为保障按时完成盲文图书馆新馆开馆工作，加强内部人员调配，科学配置人力资源，保中心、保重点;同时，加大人员引进力度，先后对5000多份招聘人员简历进行筛选，组织了16次招录考试，全年招录和调入人员47名，其中，博士2名，硕士14名。按摩医院：高度重视发挥老专家作用，特聘院外知名专家定期到按摩医院进行专家门诊，坚持开展知名专家经验继承工作;创新新员工岗前培训内容和方式，制作了新员工岗前培训手册，开展了岗前培训工作和调研。信息中心：注重在组织重大项目过程中，将年轻技术人员推向一线，在实践锻炼中加快青年人才培养。华夏集团：积极探索人才社会化管理路子，借用社会人才力量壮大单位人才实力，努力服务中心、服务机关、服务基层，完成会领导交办的各项任务。艺术团：针对演员队伍普遍年轻，文化基础相对薄弱的现状，长年坚持抓好年轻演员的文化学习。辅具中心：坚持抓队伍专业技术和思想作风并重，队伍精神面貌和单位内部环境焕然一新。辅具中心还积极选派干部参加援疆工作。就业中心：开展承诺制，把每位同志的工作承诺都上墙张榜，接受监督，促进了工作落实。杂志社：规范人才队伍日常管理，坚持奖罚分明，培养风清气正的工作氛围。体管中心：针对单位年轻同志多的特点，既采取了上下班打卡等精细化管理，又注重丰富职工业余文化生活，组织开展多种文化体育活动，增强了单位的凝聚力。康复中心、聋儿中心、就业中心、辅具中心、信息中心等单位，在抓好本单位人才工作的同时，还为培养地方残联有关专业人才做了大量工作。

(三)直属单位建设取得新成果。

事业单位机构编制有突破性进展。去年，在中央领导的高度重视和直接关心下，党组、理事会正确决策、抓住机遇、积极争取，推动中央编委同意设立中国视障文化资讯服务中心，批准事业单位人员编制120名，其中，调整编制70名，新增编制50名。视障中心的成立，充公体现了党和国家对残疾人事业的高度重视和支持，必将成为推动残疾人文化大发展、大繁荣的重要平台。

事业单位清理规范工作圆满完成。认真落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》和一系列配套文件精神，按照中编办的通知要求，做好事业单位清理规范工作。成立了事业单位清理规范工作领导小组。组织召开了事业单位清理规范专项工作会，并先后到多个直属单位开展调研，听取意见和建议，了解困难和问题，在掌握第一手资料的基础上，认真提出我会事业单位清理规范意见。经过多方沟通协调，上报的清理规范意见，最大限度地保留了我会事业单位目前的机构和编制。

创先争优活动取得显著成效。各单位按照会里统一部署，把“讲党性、重品行、作表率”和“学习型党组织建设”等专题活动与创先争优结合起来，鼓励广大党员干部拼搏进取、岗位建功。各单位积极参加会里组织的“迎接建党90周年”主题党日、创先争优点评和群众评议、庆祝建党90周年大型文艺会演、残联系统第一届职工运动会等活动。各单位结合实际组织开展的“全员医疗质量教育培训”、“六心优质服务工程”、“党员亮牌示范”、“庆祝建党90周年明盲牵手长征路”等各具特色的活动，有效促进了单位建设。就业中组织开展的盲人医疗按摩考试和信息中心组织的春节晚会手语直播活动，在社会上引起了很大反响。通过开展创先争优活动，在直属单位涌现出了一批先进集体和先进个人。体管中心特奥部党支部被评为中央国家机关先进党支部，康复中心护理部被评为“全国五一巾帼建功标兵岗”，按摩医院理疗科被评为中央国家机关巾帼建功先进集体，盲文出版社妇委会被评为中央国家机关优秀妇女组织。有一批集体和个人分别受到亚运会、亚残运会总结大会，中央国家机关工委等部门及地方政府的表彰。

在20xx年度工作考核中，聋儿中心、就业中心和盲文出版社被评为先进单位。3个单位的人事工作在服务保障单位各项工作中发挥了重要作用，做出了很大成绩。聋儿中心全面启动并完成了专业技术岗位设置与分级聘任工作。就业中心在加强年轻干部队伍建设方面很有特色。盲文出版社在为人才干事业提供平台、搞好服务中积累了经验。今天的会议上，3个单位的领导将分别向大家介绍有关人事工作情况。

(四)收入分配制度改革扎实推进。

认真做好机关第三步规范津贴补贴工作。落实中纪委等6部委《关于做好在京中央和国家机关第三步规范津贴补贴工作的通知》(中纪发[20xx]5号)精神，细致做好机关在职和离退休干部第三步规范津贴补贴的测算工作，及时发放和补发到位，并利用离退休干部集中报销医药费和组织活动的时机，现场逐一耐心做好释疑工作，确保了机关第三步规范津贴补贴工作顺利圆满完成。

全面清理核查直属事业单位津贴补贴工作。根据中组部等5部委《关于开展全面清理核查中央其他事业单位津贴补贴工作的通知》(人社部函[20xx]276号)要求，及时召开会议进行工作布置，组织全面清理核查国家统一规定的津贴补贴项目外自行发放的津贴补贴，取消不合法、不合规的项目。由于93年以来津贴补贴一直未规范，累积情况较多，各单位差异性较大。在时间短、任务重的情况下，人事部和各直属单位共同努力，克服困难，顺利圆满的完成清理核查工作。

做好直属事业单位离退休人员规范津贴补贴工作。根据中纪委等5部委《关于调整在京中央事业单位离休人员补贴标准的通知》(中纪发[20xx]8号)和人社部、财政部《关于规范在京中央事业单位退休人员津贴补贴的通知》(人社部发[20xx]2号)规定，在中央事业单位实施绩效工资前，先行规范退休人员津贴补贴。此项工作正赶在春节前布置下来，我会及时召开工作布置和培训会，各单位认真制定实施方案，落实经费到位，做好政策解释和思想工作，确保了春节前将规范后的津贴补贴发放和补发到位。

一年来，各单位普遍通过加强合同管理、加强绩效考核、提高福利待遇、优化分配机制等方法，维护员工利益，调动大家积极性，构建和谐劳动关系，确保单位稳定和各项工作顺利开展。

(五)老干部工作呈现新局面。

以庆祝建党90周年为契机，组织开展了庆祝建党90周年系列活动。组织策划了五部委联合举办的庆祝建党90周文艺汇演。此次活动规格高、规模大，是中国残联首次组织的多部委老干部大型活动。新宪书记出席会议并致辞，五部委分管老干部工作的副部级干部和中组部、国管局等单位领导出席。五部委演出精彩节目。我会选送的自编自导的山东柳琴“一颗红心永向党”和舞蹈“红梅赞”受到领导和参会人员的一致好评。该活动得到了各单位的大力支持和积极配合。康复中心和聋儿中心精心选派16名离退休老同志文艺骨干参与演出，为圆满完成演出任务做出了贡献。康复中心距排练现场较远，为保证老同志排练，他们安排专人负责，在排练和演出期间，派车接送演员，搞好服务保障，确保演出任务顺利完成。

组织参加中组部举办的“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动。按摩医院和聋儿中心积极响应，组织老干部踊跃投稿。机关林泰同志撰写的“跟着党享受幸福”被中组部评为优秀征文一等奖并给予表彰。

做好老干部走访慰问工作。春节前夕，会领导和各单位领导带头走访慰问老干部、老党员、老专家和生病、困难的老同志，把党的关怀与温暖送到老同志心坎上。据统计，机关和十一个有离退休干部的直属单位共有34位领导参加走访慰问活动，走访慰问老同志130名，发放慰问金10余万元。康复中心领导班子还为四位离休老同志举办了茶话会。

(六)人事干部队伍自身建设进一步加强。

一年来，多个单位对人事干部进行了调整充实。广大人事干部带头开展创先争优，自觉坚持岗位建功。严格执行有关纪律要求，进一步树立人事干部的良好形象。强化服务意识，做好服务工作，积极开展调查研究，虚心听取意见建议，认真履行工作职责，热心为群众办实事。不断改进工作手段，建立人事工作联络员制度，逐步使用电子邮件、飞信等网络平台发送通知、公告，在残联人事部主页开辟专栏公开干部任免信息，设立规范常用公文表格下载专区，提高了工作效率，节约了办公资源。重视抓好人事干部学习培训，通过举办专题培训班和以会代训等方式，组织人事干部学习政策理论，学习业务技能，开展经验交流，提高了人事干部队伍综合素质和工作能力。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中的问题和不足。主要是：对新形势下的干部人事工作科学化研究不够;人才政策和体制机制创新需加大力度，人才成长和发挥作用的环境需进一步优化;部分单位对编制管理不够严格，对事业单位岗位设置管理等工作没有按时完成任务。我们要高度重视并认真研究存在的问题，努力破解工作中的难题。

【残联发言稿范文】

20xx年是实施“”规划纲要承上启下的重要一年，我们党将召开xx大。干部人事工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的xx大胜利召开和学习贯彻党的xx大精神为主线，加强领导班子建设，深化干部人事制度改革，深化创先争优、加强基层组织，落实人才规划，不断提高干部人事工作科学化水平，为推动残疾人“两个体系”建设加快发展提供组织保证和人才支撑。

(一)做好迎接xx大胜利召开和贯彻落实xx大精神各项工作。

迎接xx大召开和贯彻落实xx大精神，是今年干部人事工作的首要任务。中央组织部20xx年工作要点第一条就是“以高度的政治责任感做好有关准备工作，从组织上为党的xx大胜利召开提供有力保证”。按照中组部整体部署，主要有三个方面的工作。

一是认真做好有关选举工作。中央对换届选举工作高度重视。围绕党的xx大代表选举和“两委”人选考察工作，我会也要参加中央和国家机关工委组织的推荐和选举工作。我们一定要严格遵守工作纪律，认真负责地做好推荐和选举工作。

二是认真总结党的xx大以来组织工作的新成绩、新经验。xx大召开前，党和国家将全面总结xx大以来以改革创新精神推进组织工作的做法和经验，宣传基层党组织和党员、干部中的先进典型，宣传党的xx大代表的先进事迹。各单位要采取多种方式，组织大家认真学习，加强舆论引导，激发工作热情，为迎接党的xx大营造良好的氛围。同时，各单位也要注意回顾总结本单位近几年来的干部人事工作情况，坚持经验，克服不足，进一步提高工作水平。

三是抓好xx大精神的贯彻落实。xx大召开后，会里将安排专门会议传达学习，还要选派领导干部参加中央党校组织的专题研讨班。各单位要结合实际，深化xx大精神的学习贯彻，切实把全体人员的思想统一到xx大精神上来。在贯彻落实xx大精神各项活动中，领导干部和人事干部要带头积极参加、带头学习贯彻。

(二)继续深入推进干部人事制度改革。

一是进一步完善选人用人办法。近几年来，我们对深化干部人事制度改革的认识不断深化，对选人用人的实践也不断进步。我们要在认真总结近几年来干部人事制度改革经验的基础上，进一步修订完善选人用人办法措施，提高选人用人的质量和公信度。各单位要继续坚持实践证明比较成熟、群众比较肯定的改革措施，对方向正确但还不够成熟的举措进行进一步改进和完善，努力提高干部人事工作水平。

二是积极探索重点改革项目。根据中组部工作要点，今年推进干部人事制度改革工作，要深入贯彻落实干部人事制度改革纲要，按照分类推进、分步实施的原则，继续抓好11个重点项目的实施。我们要按照中组部要求，结合实际，加强对提高竞争性选拔干部质量、推进干部能上能下和能进能出等问题的研究。加强对干部人事制度改革成效的分析评估，推动各项改革措施优化和完善。

三是加强干部队伍管理教育。干部人事制度改革要始终坚持党管干部的原则，突出抓好领导干部队伍建设。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质，在选干部、配班子的过程中优化领导班子和领导干部队伍结构。要结合xx大精神学习贯彻、开展创先争优活动和党性教育，进一步加强领导干部队伍思想政治建设。要注重领导干部作风建设，建立干部直接联系群众制度，推动干部听民意、解难题，增进群众感情。要进一步完善领导干部考核办法，提高考核质量和用好考核结果。干部退休工作也是干部队伍管理的重要内容，各单位对已到退休年龄的干部要按时办理退休手续，维护干部退休政策的严肃性。

(三)进一步加大人才工作力度。

做好人才工作是推动事业发展的战略性工程。今年人才工作要按照国家关于人才工作的总体部署和残疾人事业人才发展规划纲要，重点抓好以下工作。

一是大力宣传和普及人才观。积极宣传党和国家关于人才工作的重大战略思想和方针政策，解读、宣传科学人才观，促进人才资源是第一资源、人才优先发展、人人都能成才、人才要以用为本等科学人才理念的普及和应用，进一步明确人才队伍建设对推动残疾人事业健康持续发展的重大意义，在全会营造重视人才工作、支持人才发展的良好氛围。

二是建立健全人才发展规划落实机制。按照残疾人事业人才规划任务细化分工，进一步明确工作计划、时间进度、重点任务和保障措施。建立完善人才发展规划实施情况监测、评估和考核机制，加强跟踪分析和监测。探索实行人才工作目标责任制，重视考核结果运用。

三是做好人才服务管理。要注意研究人才发展规律，探索做好人才引进、培养、使用和保留等各方面工作的有效办法。要结合单位实际，特别要在人才工作制度创新、人才评价发现机制、人才流动配置机制、人才激励保障机制建设方面，进行大胆探索。对各单位好的做法和经验，要通过适当方式进行交流和推广。

作为加强人才队伍建设的重要措施，要继续抓好干部教育培训工作。积极选送干部参加中央党校、国家行政学院、干部学院组织的学习培训。继续抓好干部自主选学。鼓励干部结合工作开展各种形式的在职学习。要把加强干部培训和建设学习型领导班子结合起来，推动领导干部自觉学习履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识。适时举办领导干部境外和境内培训班。继续开展干部挂职锻炼工作。

(四)认真完成事业单位改革任务。

根据中组部工作要点，深化事业单位人事制度改革，将加快以《事业单位人事管理条例》为核心的人事政策法规体系建设，研究制定《事业单位领导人员管理暂行规定》、《事业单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》。我们要按照上级统一部署和安排，严格执行各项规定和办法，认真完成各项任务。与此同时，根据去年事业单位清理规范情况，今年我会事业单位人事制度改革还要针对薄弱环节，下功夫抓好以下工作。

一是加快推进事业单位岗位设置管理工作。要把完成岗位设置管理工作作为当前事业单位人事制度改革工作中的重中之重，下定决心，全力推动，全面完成。事业单位岗位设置管理工作，是深化事业单位人事制度改革的基础性工作，其进度、质量和水平，直接影响着事业单位绩效工资的确定和其他改革措施的推进。目前，这项工作在我会各事业单位发展不够平衡，仍有部分单位还没有全部完成，要进一步加大工作力度，尽快完成任务。人事部将安排适当时间进行全面检查。

二是加强直属单位用工制度管理工作。要进一步落实事业单位全员聘用制要求，切实形成以合同管理为基础的事业单位用人机制，并注意加强聘后管理工作。目前，各单位除国家批准的编制人员外，都使用了一定数量的社聘人员，个别单位还有少量劳务派遣人员。对各类人员都要严格按国家有关用工政策规定，进行规范化管理。今年，人社部将在全国进行用工情况大检查。各单位要首先进行自查，发现问题及时解决。

三是严格事业单位编制管理工作。最近，中办、国办下发了《关于严格控制机构编的通知》，对加强编制管理工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实中办、国办通知精神，进一步加强编制管理。在去年底进行的事业单位清理规范工作中发现，部分单位对编制使用不够规范，主要是长期空编员额较多，不符合编制管理要求。要按照控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增的要求，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用最大化。按照事业单位清理规范的要求，事业单位为引进人才预留编制数不能超过单位编制总数的10%。各单位要再次对执行编制情况进行自查，对存在问题及时解决。要注意规范人员和编制统计工作，坚决杜绝向不同部门上报的统计数字不一致的现象。

四是按照中央和国务院统一部署，做好事业单位收入分配制度改革工作。以完善工资分配激励约束机制为核心，建立健全符合本行业本单位特点、体现岗位绩效和分级管理的工作人员收入分配制度。事业单位收入分配制度改革工作是进一步深化事业单位制度改革工作的重要组成部分，在20xx年全面清理核查事业单位津贴补贴工作和规范退休人员津贴补贴的基础上，主要做好以下工作：一是为了合理确定工资总额，各单位要按照人社部要求做好20xx年工资计划的编制测算工作。二是以健全聘用制度和岗位管理为重点，要进一步完善内部考核制度，为实施绩效工资管理做好技术准备。人事部要到各单位开展调研，加强对工资分配方面的服务和指导。

(五)进一步深化创先争优活动。

根据中组部工作安排，今年要继续深化创先争优活动，推动创先争优常态化、长效化，全面加强基层党组织建设和党员队伍建设。为此，中组部把今年确定为“基层组织建设年”，并专门印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》。近日，人事部已经将中组部的实施意见向机关各部门和各直属单位进行了转发。各单位要结合实际制定实施方案，认真抓好工作落实。人事部和党办要跟踪问效，加强督导。

人事部门和人事干部要在创先创优活动中走在前头，以迎接xx大，争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模范部门为主题，把讲党性、重品行、作表率活动落到实处。要深入开展“什么是组工干部的党性”学习讨论，进一步明确组工干部党性的具体标准和基本要求。深入开展向李林森学习活动，自觉弘扬政治坚定、公道正派、求实创新、清正廉洁的优良作为。要在贯彻落实中组部“基层组织建设年”要求中，进一步强化服务意识，突出抓好服务工作，把今年确定为干部人事工作的“基层工作服务年”，深入基层，联系群众，听取意见，改进工作，为基层群众排忧解难，树立人事干部良好形象。要把创先争优与建设学习型机关、学习型队伍结合起来，加强人事部门和人事干部自身建设，推动人事干部加强学习，完善自我，增强改革创新的本领和为群众服务的能力。

(六)认真做好老干部工作。

要以迎接党的xx大胜利召开为契机，组织老干部积极开展迎xx大主题实践活动，全面总结干部退休制度建立30周年的经验与成绩。按照中组部要求，结合我会实际，今年主要组织开展三项活动。一是组织老干部撰写理论文章。全面总结老干部工作取得的成绩和积累的宝贵经验，加强对老干部工作的理论研究。二是召开座谈会，畅谈老干部工作在改革中推进、在继承中发展的光辉历程与成功经验。三是做好宣传工作，多种形式宣传离退休干部的历史功绩、30年来老干部工作取得的巨大成就，在全会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的氛围。各单位要结合实际，认真回顾总结老干部工作的经验与成绩，分析研究老干部工作面临的新情况、新问题，提出新形势下做好老干部工作的新思路、新办法，使老干部工作更好地服从服务于残疾人事业工作大局。

目前，我会机关和直属单位共有离退休老同志708名，情况各不相同，要加强对老干部情况的了解，热心做好服务管理工作，特别是对困难较大的老干部，要及时给予关怀和帮助。中组部老干部局今年上半年将对党的xx大以来老干部政策落实情况进行全面检查。机关和各直属单位都要认真开展工作自查，做好迎接检查的准备工作。

同志们，20xx年是党和国家事业发展中具有重大意义的一年，也是落实残疾人事业“”发展纲要，加快推进残疾人“两个体系”建设十分重要的一年。我们要在党组、理事会的正确领导下，开拓进取，务求实效，高标准、高质量做好组织人事工作，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们：

今天，来到同济大学校园，我非常高兴，这是我盼望已久的，我们这一代很多人都曾经向往同济大学。这次来参加第一期全国无障碍建设专题培训班的开班仪式，我有很多感慨。为残疾人消除障碍，创造无障碍环境，让他们能够参与社会生活，这是我们共同的理想。去年5月，在同济大学成立无障碍建设工程联合研究中心时，我曾写来贺信，表达了良好的祝愿。在不到一年的时间里，你们的工作已经取得了很大的进步，开设了无障碍课程、校园进行了无障碍改造、课题研究也正在积极推进。今天，第一期全国无障碍建设专题培训班又要开学了，你们的知识、经验和成果一定能得到推广，更好地为残疾人创造美好前景。在此，我谨代表中国残联向同济大学、向无障碍建设工程联合研究中心的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

说起无障碍设施建设。我想起1998年的全国政协会议，那一次，朴方同志要我作为第一提案人，向大会提交《关于在机场、车站、码头建设无障碍设施的提案》。朴方同志说，我们一定要加快建设无障碍设施，有了无障碍，残疾人才能走出家门，这是中国残疾人事业发展的重要内容。他在提案上郑重地签上了自己的名字。那份提案得到了建设部的重视，十几年过去，我们的无障碍建设已经有了很大的进步，一些公共场所和新建住宅有了坡道，盲道，还有无障碍卫生间，一些残疾人家庭也进行了无障碍改造。

前年，在世博会高峰论坛上，我曾说，一个理想的城市应该具有深切的人文关怀精神。我们建设无障碍的目的是什么?我想，我们就是要以人为根本，解决残疾人与社会环境之间的关系，要让环境更符合人们的理想而存在。在一些公共设施规划和建设中，都应该有高度的创见和预见——让所有的人共同享有，平等地拥有优质的生活。要从硬件设施和人文精神，道德风尚和法律制度，文化传统和价值体系等方面，为有障碍的人，有困难的人，行动不便的人考虑得更周到一些，做得更细致一些，想得更长远一些，让生活闪烁人性的光芒，让残疾人更方便地融入到生活中去。

无障碍建设是现代化城市应该具备的功能，也应该是未来农村现代化发展和建设的必须考虑的问题，建设无障碍设施更是社会文明进步的重要标志。这是关系到维护残疾人权益的大事。我们希望每个残疾人都能幸福地生活，也希望他们都能有尊严地生活。创造无障碍环境不仅仅是对建筑设计的认识问题，这也是对人类的残疾和残疾人的自我感受的认识问题，是对人道主义理念的认识问题。我想，这个理念可以用四个词来概括——同情、理解、尊重、关怀。解决了认识问题。无障碍建设才会做得更好，更加人性化，更加方便和实用。

近年来，在党中央、国务院的重视和领导下，经过有关部门的共同努力和社会各界的支持，我国无障碍建设从无到有，已经取得了明显的进展。但一些地方的无障碍设施建设与残疾人的需求还有较大的差距，比如存在建设不规范、不标准，发展不平衡等问题，社会公众的无障碍建设意识还有待提高。比如，我去过一些地方，看过很多无障碍设施，有一些设计因为不了解脊髓损伤患者的状况，轮椅卫生间做了一些多余的护栏，还有面盆、浴池过高或过低，这反而给残疾人造成了使用障碍。所以，我们做无障碍设计，也要有医学内容，要进行多学科的研究，先了解残疾人和他们的需求才是做好无障碍工作的根本。

我们国家的无障碍建设的专门研究机构还处在起步阶段，在理论建设、学术研究以及人才培养方面还有许多工作要做。发达国家很多城市很早就有了无障碍建设的专门研究机构，大学有专门的无障碍建设课程。我们一定要加快发展，这需要多方的力量和支持。

20xx年12月，国家住房和城乡建设部、教育部等14个部委，联合下发了《无障碍建设“”实施方案》，其中特别强调:组织高等院校、科研机构开展无障碍建设研究，培养专门人才，并要求在“”时期完成对县级以上相关工作人员的无障碍知识培训，增强执行规范和开展无障碍监督的自觉性和能力。同济大学在无障碍建设学术理论研究和人才培养方面所作的努力，推动了全国的无障碍建设工作发展。

今年3月，在看望全国政协社会福利和医药卫生界委员时强调：尊重、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志。要大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人福利保障水平，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果。今天，第一期全国无障碍建设专题培训班的举办，是落实重要讲话精神的具体行动，也是贯彻落实中央文件精神和“”规划的实践。

参加培训的同志们有来自全国部分省市专门协会负责人、残联干部和残疾人工作示范城市的残疾人工作者，你们能够聆听同济大学教授和无障碍专家授课，我为你们感到高兴。你们还要进行实地考察、体验上海市的无障碍建设样板工程，这真的是一次很好的学习机会。希望大家通过这次培训，能够增长无障碍建设和管理工作的知识，提高我们的工作水平，更好地为残疾人服务。同时，也希望通过举办培训班，促进同济大学和研究中心对无障碍建设工作的研究，我们非常期待各位专家在无障碍领域取得新成就。亲爱的同志们，相信有大家的共同努力，无障碍建设工作的前景一定是美好的!

最后，祝愿全国无障碍建设专题培训班圆满成功!

谢谢!

尊敬的汤董事长，各位来宾、各位朋友：

大家上午好!在这祥龙送瑞、春意渐浓的美好季节，20__年金陵连锁酒店总经理年会在盐举办，来自国家旅游局、江苏省旅游局、金陵成员酒店投资方、金陵饭店集团公司和股份公司等200多位尊贵的客人，齐聚一堂、共谋发展。首先，我代表中共盐城市委、盐城市人民政府，向此次年会的胜利召开表示热烈的祝贺，向各位不辞劳苦来盐参会表示诚挚的欢迎，向各位长期以来对盐城经济社会发展给予的关注和支持表示衷心的感谢!

金陵饭店是江苏省服务行业的龙头企业，20多年来一直保持着良好的经营业绩和市场形象，始终处于国内酒店业的领先地位。近年来，金陵饭店集团公司依托和强化品牌优势，做强做大优势产业，加快转变发展方式，推动产业转型升级，在创新创优发展中不断丰富提升品牌内涵，实现由酒店集团向现代旅游集团的华丽“转身”。目前，金陵饭店集团公司拥有控股上市公司和旅游度假区各1家，在管连锁酒店100家，已初步建成以酒店实体经营为核心，以新型旅游目的地营运为支柱，以商业地产、酒店连锁经营为支撑的大型旅游企业。金陵饭店集团与盐城的合作日益密切，金陵饭店集团先后托管了驿都金陵大酒店、盐城迎宾馆和盐城水城度假酒店，取得了很好的经济社会效益，实现了合作共赢、携手发展的良好局面。

盐城地处黄海之滨，总面积1.7万平方公里，总人口812万，是全省土地面积第一、人口第二的地级市。历史上的盐城是著名的“红色圣地”，是新四军重建军部所在地;发展中的盐城是长三角北翼新兴的工商业城市，区位优势独特，拥有大丰港和盐城机场两个国家一类口岸;美丽的盐城还是东方湿地之都，是驰名中外的“神鹿故里”、“丹鹤之乡”。近年来，市委、市政府团结带领全市广大干群，抢抓江苏沿海发展和长三角一体化两大国家战略的“叠加机遇”，围绕加快转变经济发展方式，狠抓沿海开发和特色产业、战略性新兴产业两个主攻点，突破城镇化和服务业两个薄弱点，强化金融和人才两个支撑点，汽车、机械、纺织、化工四大支柱产业不断做大做强，风电、造船、电子、环保等一批新特产业逐步兴起，全市经济发展呈现出速度加快、质量提高、活力增强的良好态势。20__年全市完成地区生产总值2760亿元，同比增长13%;财政总收入突破700亿元，增长41.6%，其中地方一般预算收入260亿元，增长36%;固定资产投资1630亿元，增长26%;社会消费品零售总额900亿元，增长18.5%;注册外资实际到帐16.3亿美元，增长25%;出口总额29亿美元，增长25%。地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、服务业增加值和服务业投资等指标增幅位居全省前列。

当前，江苏沿海开发正在国家战略层面实施，长三角一体化步伐也不断加快，作为江苏沿海三极之一和长三角北翼的重要工商业城市、湿地生态旅游城市，盐城发展的空间巨大，前景广阔。随着经济社会的发展和城市框架的拉开，盐城旅游餐饮行业将呈现出加速发展的强劲态势，今年将以12家高星级宾馆开工建设为标志，掀起新一轮旅游产业发展热潮。希望金陵饭店集团公司充分发挥品牌和管理优势，在实现自身发展的同时，带动盐城旅游餐饮行业管理水平的整体提升，全面融入盐城的经济发展，实现互利共赢。盐城市委、市政府将积极创造有利于投资创业、加快发展的政策环境和宜居的生活环境，全力以赴支持金陵饭店集团在盐城的发展。同时，希望南京金陵饭店集团利用金陵饭店在海内外的连锁网络和品牌优势，积极宣传推介盐城，进一步深化观光旅游、酒店管理等领域的交流和合作，为盐城经济社会发展添砖加瓦。

最后，预祝本次年会取得圆满成功，祝各位嘉宾、各位朋友在盐开心愉快，并顺祝虎年万事如意、合家安康、兴旺发达!谢谢大家。

尊敬的各位来宾、各位朋友们：

大家晚上好!

金秋送爽，佳节情浓，值此中秋佳节来临之际，我们欢聚一堂，隆重举行“中秋月，云厦情”活动，致献阳光福邸新老业主。

首先我谨代表无锡云厦置业公司，向今天到场的各位嘉宾，各位朋友表示热烈欢迎和衷心感谢!

浙江云厦集团纵横房产领域20余年，具备房地产开发一级资质。云厦·阳光福邸由31栋小高层、高层组成，分两期开发。目前项目一期已结顶，处于真石漆施工阶段。在项目建设中，我们用一流的设计，一流的队伍，一流的监理，一流的管理，对项目精心运作，精益求精，一定不辜负广大业主和各位朋友的期待和关注，我们决心做到让大家购房满意，住房放心。

“投之以桃，报之以李。”阳光福邸今天的这场晚会，也是借中华民族传统节日“中秋节”这一契机，给予新老业主的答谢，感谢各位业主对云厦集团的信任和支持，请相信你们的选择，未来，我们会做的更好!

在这个团圆、喜庆的时刻，恭祝大家中秋愉快，阖家团圆，万事如意!

最后，预祝今天的晚会圆满成功，愿大家度过一个开心、美好的夜晚!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

今天，我们满怀喜悦，欢聚一堂，隆重庆祝第一建筑工程公司成立50周年。这是我县建筑业发展史上的一件大事，也是全县人民的一件喜事。在此，我谨代表**县委、县人大、县政府、县政协向一建50周年华诞表示热烈的祝贺!并借此机会向多年来一直关心、支持建筑业发展的各位领导、同志们表示衷心的感谢!

一建是我县规模最大的建筑工程施工总承包一级企业，充满了勃勃生机和创造活力，在我省乃至全国有着较大的影响和良好的声誉。50年的艰苦奋斗，一建走过了不平凡的历程。特别是改革开放30年来，公司敢于实践创新，积极拓展省内外市场，综合实力得到显著增强，在经济技术指标、工程施工质量以及精神文明建设等方面都取得了令人瞩目的成果。这是几代“一建人”共同努力的结果，这是“一建人”的骄傲。你们所创造的丰硕业绩，为建筑行业整体水平的提升和经济社会的发展做出了积极贡献。

50年的实践精彩纷呈，50年的经验弥足珍贵。建筑业作为我县的一个重要优势产业，县委、县政府高度重视建筑业的发展，近年来相继出台了一系列鼓励建筑业改革和发展的扶持政策，积极为建筑业的发展营造更为良好的环境和广阔的空间。当前，我县正处在改革发展的关键时期，县委、县政府正加快实施“大城关”发展战略，积极推进旧城改造和新区建设。希望一建能紧紧抓住这一战略机遇期和发展期，进一步完善经营机制，加强人才培养，增强发展活力，把成立50周年作为新的起点，以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神，奋蹄扬鞭创造新辉煌，为重振“建筑之乡”雄风、为建设繁荣和谐做出新的更大的贡献。 百尺竿头，更进一步。我们相信，在上级建设部门和各级领导、同仁们的关心、支持和帮助下，在一建全体员工的共同努力下，一建一定能继往开来、蓬勃发展，成为挤身全国一流水平的建筑企业。

尊敬的各位领导，老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

我是09级教育学类师范一班的文力，此时此刻，站在这里，站在青春杏坛报告厅的发言台上，我既充满着自豪，也充满着感激，更是充满着期待。

自豪，是因为我身处的这个地方它有着不平凡的含义，放飞青春，杏坛育人，作为一名师范生，一位未来的人民教师，这里承载着我们太多人的的教师梦。

感激，是来自于关心呵护我们成长而不辞辛劳，呕心沥血的领导和老师们。在此，请允许我向你们真挚的道一声：“谢谢您们，您们辛苦了!”

而期待，则是来源于即将拉开帷幕的师范生素质拓展节，这将是一场精彩的盛会，一场属于我们自己，展示我们教育学院师范生独特风采的盛会。

xx年是一个特殊的年份。

一百年前，是青年人用自己的热血结束了一个旧的时代，终止了封建的腐朽。

九十年前，是青年人用自己的信仰创建了一个新的政党，开启了希望的征程。

而我们，必须也必将是变换时代的一群青年人，因为我们是师范生，未来的岁月我们将以自己独特的方式来实现这个国家，这个民族的复兴之梦。

工欲善其事必先利其器，我们的利器不仅仅应该是扎实的专业知识，更应该是我们全面优秀的综合素质。工整的粉笔字，标准的普通话，清晰的教案，丰富的知识，这只是作为一名教师所应该具备的基本能力。

最后，预祝各位同学在此次我院师范生素质拓展节上都有所斩获，各位领导老师在新学年里身体健康，工作顺利。

谢谢大家。

市委经济工作会议上领导的讲话

加强党对经济工作的领导，才能顺应社会主义市场经济的发展要求，改善党对经济工作的领导，提高党驾驭社会主义市场经济的水平，增进党的执政能力。下面是小编给大家整理的市委经济工作会议上的领导讲话，仅供参考。

市委经济工作会议上的领导讲话

同志们：

全市经济工作会议就要结束了。今天上午，陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度，深入分析了当前形势，就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神，做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作，对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午，大家进行了分组讨论。一致认为，两位领导同志的讲话站位高远，要求明确，鼓舞人心，既全面体现了上级精神，又紧密结合了衡水实际，对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中，与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后，市委、市政府将责成有关部门认真研究，充分吸纳。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。

一、统一认识，提振信心

这次全市经济工作会议，是在我市水市湖城建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神，深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署，进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看，目前世界经济步入复苏进程，我国经济回升向好的基础逐步巩固，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效，特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化，为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到，明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多，世界经济复苏将经历复杂曲折的过程，随着全国经济形势的逐步好转，部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件，进一步坚定信心，又要足够估计各种困难，始终保持清醒头脑。要抢抓机遇，乘势而上，千方百计用活用好政策，千方百计多争取资金，千方百计多上快上项目，努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出，明年全市经济工作的总体要求是，围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代水市湖城的目标，着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题，全力实施项目攻坚年、湖城建设年、产业提升年，坚持做到一增三转和一快双补，加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化，努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求，既有很强的政策性和指导性，又有很强的针对性和可操作性，是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会，全面把握，把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来，进一步解放思想，创新理念，打破常规，大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标，是从我市实际出发，经过反复研究讨论确定的，充分体现了一增三转和一快双补的要求，表明了市委、市政府建设水市湖城、实现科学超常发展的坚定决心，既积极有为，又切实可行。实现这些目标，对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义，我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际，把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点，把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节，把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，早安排，快落实，抢进度，确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点，狠抓落实

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神，要把握好以下几点：

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展，必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕三五项目工程竞赛活动和五五工程各项任务目标要求，抓紧制定具体工作方案，分解任务，落实责任，强力推动项目攻坚年。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域，把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向，精心细织筛选项目，尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要，谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目，力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目，特别是北京集中签约的项目，要加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目，以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目，要全力以赴，积极推进，及时协调解决困难和问题，确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展项目攻坚月的成功经验，积极组织各种招商推介活动，争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势，加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系，努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕产业提升年活动，明确发展方向，转变发展方式，努力提升产业发展水平。在发展方向上，着力推进两化。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业，瞄准中外先进技术和水平，着力优化产业布局，提高技术装备水平，加强创新能力建设，努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业，抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业，力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上，突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目，建立技改企业支持目录，精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的对标行动，依靠科技创新和技术进步，全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上，促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设，积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持，增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设，完善配套功能，提升承载能力，促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成节能减排目标的最后一年，节能减排将进入啃硬骨头的攻坚阶段，完成省定各项目标，任务仍十分艰巨。各级各部门要按照拒绝理由、确保完成的要求，突出抓好重点领域、重点行业的节能减排，深入开展双三十和1510工程，大力发展循环经济，确保圆满完成节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前，水市湖城建设已经起步，各级各部门要按照市委、市政府的总体部署，广泛动员，迅速行动，强力推进湖城建设年。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中5+2、白加黑、高效率、快节奏的良好作风，进一步强化组织领导，倒排工期，挂图作战，全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城十个一工程等重点工程建设，拉大城市发展框架，提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台，要进一步整合优势资源，拓宽融资渠道，提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作，抓紧谋划启动城建投融资平台建设，为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目，特别是政府投资项目，都要遵守工程建设四制要求，强化工程资金跟踪审计，规范项目建设程序，提高工程建设质量，确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作，要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策，明年需要我市落实配套资金的任务艰巨，财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想，大力压减和从严控制一般性支出，严格控制机构人员增加，禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作，严格按照保重点、保民生、保急需的顺序，在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作，要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识，积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作，切实维护金融机构的合法权益，努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策， 创新金融产品，调整投放结构，加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营，规范财务制度，透明财务信息，争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时，要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及规划编制等各项工作，促进经济社会全面进步。

三、精心组织，抓好当前

岁末年初，两节将近，各项工作千头万绪，各级各部门要精心组织，切实做好当前工作。一是确保各项工作实现开门红。各级各部门要发扬只争朝夕、迎难而上的精神，紧扣中心，突出重点，及早安排，加大各项重点工作推进力度，特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划，掌握主动权，打赢开局战，实现开门红。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势，注意发现苗头性、倾向性问题，增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导，对产销趋势好的企业，要保障资金、生产要素供给，确保高产高效。对停产半停产及亏困企业，要加大帮扶力度，促其恢复生产，减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上，深入到困难企业和贫困户走访慰问，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施，认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点，加强供需协调，强化价格监管，确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，及时妥善处置各类突发事件，认真抓好安全生产和食品药品安全工作，防止发生各类安全事故，确保社会和谐稳定。

同志们，做好新形势下的经济工作，任务艰巨，意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志，只争朝夕的精神，凝聚力量，奋发进取，狠抓落实，为全面完成经济社会发展各项任务目标，推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

市委经济工作会议上的领导讲话

同志们:

这次市委经济工作会议，是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神，分析总结20xx年的工作，安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行，首先实地考察，相互观摩学习，检查各县(市、区)的工作，其次进行重点工作讲评，最后全面部署。

昨天和今天上午，大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到，过去的一年，在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下，各县(市、区)拼搏进取、扎实工作，都取得了很大进步，但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果，有些地方工作成绩令人振奋，比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱，与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作，找准位置，继续努力，加快发展。希望各市直单位，也都要积极发挥职能作用，全力促进我市跨越发展。

刚才，公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、三位一体系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志，认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报，深刻领会领导同志的点评，明确自己在全市工作中的位置，找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结，实事求是地分析了存在的问题，紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神，对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作，可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足，可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作，可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标，认清面临的形势和任务，更加主动地把各项措施落实到位。我相信，20xx年，必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求，认真领会三位领导同志的点评，结合各自实际，找准工作定位，突出工作重点，研究工作措施，抓好工作落实。

20xx年，全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，齐心协力，真抓实干，克难攻坚，经济社会平稳快速发展、全面协调推进，实现了发展的良好开局，诸多方面实现了历史性突破。一是以三位一体系统工程实施为主要标志，努力走人口转移型与结构转换型相结合的新型城市化道路，新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进，城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志，在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志，环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始，我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业，部分影响了全市的销售收入，我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志，覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始，我市抢抓机遇，在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度，在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹，在全省第一批实行了城市低保制度，20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志，社会大局保持稳定趋好。20xx年，虽然国企改革任务重、力度大，但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件，全市群体性事件比20xx年下降70%以上，赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志，全面推进党的建设，各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后，无论是从工作实绩看，还是从基层群众的评价看，从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看，社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高，工作取得了新成效，心齐、风正、气顺、劲足的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作，任务十分繁重，我们一定要科学分析形势，把握用好机遇，突出工作重点，抓好工作落实，努力保持经济社会发展的良好态势。下面，我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策，抢抓用好发展机遇，加速推进跨越发展

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现又好又快发展，又好又快与又快又好只是一字之调，但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化，体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策，其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心，就是要转变经济增长方式，实现又好又快发展。基于此，一是国家改变以往由投资、出口、消费三驾马车并重的经济增长方式，逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费，拉动我国经济增长。为此，国家对出口产品政策实行了调整，调整了出口退税政策，对资源型的产品出口严格控制，以减少国内的资源消耗，减少国内的环境污染，实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济，国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策，优化信贷结构，严格控制中长期贷款，严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度，提高土地使用税，提高土地征用各项费用标准，严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策，严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求，必须节约土地资源，确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确，有些要鼓励，有些要限制，有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭，各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等，必须限期改造。因此，我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策，在调控中抢抓机遇，在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调，20xx年将进一步加强和改善宏观调控，控制信贷投放和优化信贷结构，合理控制投资增长，保持出口和利用外资合理增长，加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高，将有利于投资过热向软着陆方向发展，我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段，新建和扩建项目多，用地需求大，投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显，本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变，传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大，能耗水平仍居高不下，这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制，我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多，国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓，限制两高一资产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力，已经对我市一些企业的出口带来影响，并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时，我们也要清醒地认识到，挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会，为此将不断加大社会保障投入的力度，制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施，这些有利于我市进一步完善社会保障体系，推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大，省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施，都将会为我市经济发展植入新的增长点，注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势，全国经济平稳较快增长，沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等，都为我市经济发展提供了有利条件。因此，我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难，更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来，我们主动顺应国家宏观调控政策，积极转变经济增长方式，为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成，制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解，为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现，连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想，抓项目建设，大上项目，上大项目，一大批项目的相继投产，正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度，腾出足够的环境容量指标，为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑，我们争取到国家核准的省级以上开发区5个，加上省政府支持的桥北新区建设，总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设，全面启动，进展顺利。20xx年，我市争取到的利用省土地指标，仅次于郑州，位居全省第二。落实省里的政策，对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业，实施腾笼换鸟，又腾出一些土地。围绕聚集区建设，正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面，都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式，而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动，这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲，是一个极大机遇。20xx年下半年开始，我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升，就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施，目前我市有两个50万伏的变电站，为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围，特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制，受到省商务局的高度肯定，并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面，在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些，都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇，站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇，用什么方法来发挥自身优势、用好机遇，对于新乡加快发展来讲，至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展，而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展，肯定会遇到困难，要战胜困难，我们就必须转变思想观念和思维方式，转变工作方式，具备更高的领导艺术，更扎实的工作作风，特别要注意绝对不能违背法律法规求发展，要规范工作程序，千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑，充分认识国家宏观调控政策，抢抓机遇，克难攻坚，奋发有为，加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神，突出重点工作带动，全力推进经济社会又好又快发展

围绕省八次党代会确定的加快两大跨越、推进两大建设的任务，市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年，我们要坚持重点工作带动，突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、四个新乡建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作，通过重点工作带动，促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设，全面推进三位一体工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重，是我市经济发展的平台，是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破，在去年规划编制完成的基础上，加快完善水、电等八大功能设施，具备项目入驻条件，今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡，差距很大，有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展，必须加大工作力度，改变落后局面。新上项目要有新突破，产业聚集区的发展，就是以项目进驻为标志，特别是带动作用强的重大项目，要积极引进。没有项目，产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻，这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验，在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目，原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定，投资700万元以下的项目不供给土地，尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母，未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争，谁有土地，谁的项目就能落地。因此，产业聚集区规划的3平方公里核心区，不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目，一定要节约用地、持续发展，一定要为子孙后代留下发展空间。同时，要围绕建设百亿园区的目标，做好规划，合理划分园区功能，突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进，为全市树立典范，创出经验，要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点，大力发展民营经济，突出特色产业，壮大骨干企业，发展高效农业，完善市场体系，推进集群式发展，提升竞争能力，不断提高在全市经济发展中的比重，巩固在全市经济发展大格局中的基石地位，力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走人口转移型与结构转换型相结合的新型城市化道路，重点围绕结构转换做文章，加强研究，做好规划，制定措施，加快推进。从发展经验看，当前全国乃至世界的城镇化发展，大都是人口转移型的城市化，特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化，把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路，规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局，就是结构转换型城镇化的基础框架，目前理论界也在积极探讨，希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县，目前80%的劳动力都在二、三产业就业，基本上没有剩余劳动力，如果通过完善健全社会劳动保障制度，签订劳动合同，新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设，使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准，那么他们与城市居民就没有什么区别，城镇化的步伐就必然会大大加快。因此，要加快推进城乡就业一体化，研究制定相关的政策和措施，加大培训力度，积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头，通过全面普查，把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来，一方面组织对外劳务输出，一方面在市内安排就业，逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作，为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向三个500强发展，向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移，合同利用外资要达到2亿美元以上，实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难，需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张，来新上产业项目，更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目，没有大批的招商引资项目落地，我市固定资产投资就会大幅度下滑，发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强，加大招商引资力度，提高引资质量，优化产业布局，加快产业结构战略性调整，提升产业竞争力，促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务，务必要有新进展，企业新上项目要对外招商或与外来投资合作，也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂，即目前的正华公司，勇于放弃控股地位，把平顶山市神马集团引进来控股，上马盐化工、煤化工项目，加速了企业发展，将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一，目前也在积极与世界血液制品一流企业合作，谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀，解放思想，通过招商引资发展自己，通过强强联合，提升竞争力，占领本行业、本领域的制高点，扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地，有时需要较长时间，因此必须强化责任，扎实推进，督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势，趋利避害，20xx年进出口总额要达到11亿美元，其中出口要接近8亿美元，继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业，推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移，工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置，工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施，每个产业的增长速度都要力争超过30%以上，电子信息产业销售收入要突破200亿元，生物与医药产业要实现55亿元，汽车及零配件产业要突破40亿元，特色装备制造产业要达到110亿元，食品加工产业要接近90亿元，化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展，六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业，力争成为全国的前三强，发挥带动作用。我市大规模的企业很少，但是新乡市有一批企业，在全国同行业中市场的控制力强、占有率高，可以说是全国的单打冠军或是名列前茅，今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变，坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范，彻底解决遗留问题，通过招商引资、项目建设，力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作，今年要全部完成。规范管理政府性投资公司，完善法人治理结构，提高投资效益，真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌，提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台，扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设，努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局，围绕我市经济社会发展重点领域，根据国家产业政策和投资导向，实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业，20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上，坚持抓大带小，整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作，例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制，集中土地、环境容量等指标统一使用，向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜，我们要抓住这一机遇，积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围，为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展，集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区，除原有企业在厂区进行扩建以外，原则上聚集区以外不摆项目，20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展，围绕龙头企业上项目，拉长产业链条，提高产业的配套能力，提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模，提高单位面积的投资强度，提高投资产出效率，工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设，十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平，建立融资体系，打造融资平台，提升融资能力。积极推进企业上市工作，今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制，加大督查、协调力度，重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施，严厉打击各种阻挠项目建设的行为，为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展，整体推进三农工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，对发展现代农业进行了安排部署，我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事，明确任务，落实责任，切实落到实处。20xx年分解成53件实事，20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业，市委、市政府确定20xx年为奶业发展年，要筹集资金，建立奶牛养殖开发区，20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头，打造黄河滩区绿色奶业示范带，力争全市各类养殖小区达到300个，奶牛小区达到40个，畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业，带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一，农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业，发挥自身优势，整合资源，积极引进，争取用2-3年时间，使我市农业龙头企业的发展实现大突破，争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作，推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好四个新乡建设和十六项重点工作，务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于四个新乡建设的意见要尽快印发，按照文件的要求，扎实推进。十六项重点工作经过反复研究，目前已经基本敲定，要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解，落实到单位，组成专门的工作班子，强力推动，务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动，统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定，必须按照标准逐项推进，要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点，推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点，抓好卫生城市创建，今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点，加快公路建设，完善路网结构，抓好绿化、美化、亮化、净化工作，推进园林城市创建工作，今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点，大力发展林业，推进林业生态体系建设，搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点，做好水泥群、重点流域、重要干道两侧，特别是卫河流域的环保整治工作，推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点，是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一，必须切实抓紧抓好，特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区，要加大对沿线污染企业的检查，强化治污力度，市直有关部门也要积极推进，共同努力，确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案，精心组织，科学安排，掀起宣传城市精神的高潮，唱响城市精神，使之家喻户晓、深入人心，推进文明城市创建工作。加快文化体制改革，今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务，大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求，完善领导接待、信访联席会议等机制，坚持谁主管、谁负责，切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育，进一步健全民族团结进步工作推进机制，深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作，整合基层政法机构，加强硬件建设，建立健全矛盾调处网络体系，强化社会综合治理和群防群治，构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制，继续坚持安全隐患排查消除机制，坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作，加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建，促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设，抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制，以提高执政能力为重点，加强领导班子建设。深入开展三级联创，抓好双示范、双带动、双推进活动，加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导，强化督查，确保全年各项工作任务圆满完成

(一)加强领导，强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由常委会集体决策，充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权，大胆放手工作，坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导，把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度，增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作，并分解到了各位常委、副市长，市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见，经修改完善后，也要进行相关分解。坚持一级对一级负责，各单位一把手要对分管的常委、市长负责，各位常委、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位常委、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权，强化分管领导的权力和责任，定期听取重点工作进展情况，把大家的工作摆在一个平台，互相比较，互相学习，督促工作，推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制，健全考核目标体系，每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作，市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月，县(市、区)党委换届结束后，我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研，明确了市委、市政府关注的重点工作，并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作，有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的结果，形成正式报告，党政主要负责同志签字后，上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查，对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标，加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确，各位市级领导要按照各自分工，牵头负责，对于涉及全局的重点工作，都要建立例会制度，听取汇报，督促进度，抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标，落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员，形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导，查明情况，必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门，今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解，大家务必要高度重视，强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式，加大督查、协调力度，强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目，深入督查，跟踪督查，在督查中推动工作，在督查中发现问题，在督查中检验干部，在督查中促进落实。

(三)转变作风，狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置，各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置，增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆，转变工作作风，在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫，在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫，认真落实好每一个环节，扎实推进好每一个步骤，确保每一项工作都落到实处，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬雷厉风行、势如破竹，说到做到、做就做好的作风，奋发有为而不可懈怠松劲，扎实工作而不可心存浮躁，真正以新乡发展为己任，敢于负责，敢于碰硬，敢于承担风险，敢于触及矛盾，敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感，以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志，迎难而上，狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变，以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们，年末岁初，各项工作千头万绪，要严格控制检查、评比，精简各类会议，使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近，要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作，妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活，积极开展送温暖、献爱心活动。刚才，部分企业为我市困难群众进行了捐助，这充分体现了企业家强烈的社会责任感，借此机会，我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活，严厉打击假冒伪劣产品，积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施，严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为，各级各单位，特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动，努力保持社会稳定。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。让我们紧密团结在以为党中央周围，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，务实创新，团结拼搏，推动全市经济社会又好又快的发展，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

同志们：

今天我们召开一季度经济运行分析会，主要是总结经验、查摆问题、认清形势、明确思路、坚定信心，凝心聚力完成上半年安全生产和改革发展任务。

一季度，各单位、各部门以“双十条”和“”工作计划为纲领，克服煤炭市场疲软带来的不利因素和改革创新带来的挑战，较好地完成了各项目标任务，实现了良好开局。

虽然一季度我们做了很多的努力，取得了积极的效果，但仍然存在不少的问题和矛盾，主要表现在：一是改革创新的力度还不够强。一些干部职工主动学习的意识不强，创新能力不足或者跟不上创新的步伐，与公司整体改革创新的要求不相适应;一些单位或部门面对改革创新的任务，缺乏大局意识和全局意识，抓住本单位或者个人的一些小利益不舍放弃;也有个别干部缺乏敢担当的勇气、能力和斗志，存在回避矛盾，怕得罪人的现象。二是过紧日子的思想还不够牢固。对煤炭行业的发展态势认识模糊，没有做好长期趋紧的准备，缺乏危机意识和节约意识，习惯于按常规、按惯例开展工作，没有把降本增效体现在日常工作中。三是内部市场化作用发挥的不够充分。虽然我们在内部市场化上做了很多工作，但与精益化管理要求、与应对当前严峻形势要求相比还有很大差距。目前仍有部分单位、部分领导对市场化管理手段没有充分的认识，工作有等待观望和流于形式之嫌。四是各单位的业务沟通机制不够完善。部门和二级单位之间缺乏日常的沟通协调，业务衔接不顺畅，造成办事效率低、程序繁琐。五是个别单位缺乏主动解决问题的意识，对工作中遇到的难题或困难，不主动及时解决，尤其是对于按时完不成的任务，眼睛向上，推诿扯皮，找理由和借口。六是外部协调面临较大的压力和挑战。受历史遗留问题、煤矿监管及其有关政策变化等多种因素的影响，未来企业在征地搬迁、证照办理、环保等方面的压力会更加严峻。七是职工期望值高于企业的发展预期，职工在子女就业、工资福利、生活和工作环境等多方面有很高的现实需求，而公司正处于企业转型的关键时期，特别是煤炭市场发生了深刻的变化，盈利空间大幅压缩，面临全行业亏损的边缘。上面所列出的部分问题，都是需要我们今后加强管理的方向，也是各单位各部门或者广大干部职工加以改进的地方。

刚才通报分析了公司一季度经济运行情况，就二季度经营工作进行了安排，志远同志部署了二季度安全生产工作，这些我都同意。在此基础上，我讲三个方面的意见。

一、关于当前形势的研判

在年初工作会上，我们已经就今后煤炭行业的形势做了详细的分析，从目前情况来看，进一步验证了我们对市场形势的研判，甚至比预想的还要严峻。

一是煤炭行业的经济形势。一季度，全国煤炭产销量同比略有下降，煤炭价格跌至530元/吨，已经降低至去年最低水平，比去年同期降低88元;与20xx年同期相比，降低247元。80%的煤炭企业亏损，停产、降薪、欠薪、贷款发放工资的企业增多。进入二季度，下游行业有转暖迹象，但仍不足以支撑煤市走强，供求关系难以改善，更为主要的是目前市场盲目以量压价的竞争，不仅影响煤炭企业自身的正常运转，也影响下游电力企业的正常运转，电力企业普遍担心走入煤价下跌电价跟随下跌，电力企业再压价煤价再下跌的恶性循环。可见，煤炭市场的低迷态势将持续较长时间，必须做好长久过冬的准备。

在完全竞争的市场环境下，谁能扛住降价冲击，谁就能赢得未来。我们无法左右市场和价格，唯一能够左右的是尽可能降成本，改善产品结构，增强竞争力。与省属集团相比，优势是管理水平和人工效率，不足之处主要体现在，从区域位置看，距离市场较远，对运价更加敏感，随着铁路运价的逐步调整，XX煤的区位劣势更加显现。从煤质看，北部是同煤优质低硫动力煤，南部是稀缺优质煤种炼焦煤、无烟煤，XX煤高硫、高灰、低热值的禀赋差异悬殊。从资源储备看，省属集团在政府的强力支持下，后备资源质优量足。而在经营环境与安全监管上，也有诸多制约的因素。因此，我们只能依靠市场机制，励精图治，奋发图强，放大优势，弥补短板。

二是XX集团和XX公司的经营形势。虽然一季度XX集团按照“稳中求进、改革创新”的总体要求，抓落实、强管理、增产量、促销售、稳增长、保安全，安全生产保持良好态势，原煤产量和铁路外运同比增加，成本费用控制较好，重点项目积极推进，各项工作取得新进展。但煤炭资源禀赋差，地质条件复杂，尤其XX公司高硫煤比例较大，加之国家推出更为严厉的大气治理措施后，加大了硫分扣罚力度，导致煤炭主产地XX公司的生产组织困难、配采不易、销售受阻、盈利空间被进一步压缩。同时，一季度，XX集团应收账款大幅增加，预付款也大幅增长，现金流-40亿元，其中，XX公司经营活动产生的现金净流量为-12.58亿元，集团整体现金流风险增加。与中国最大煤企神华集团相比，3月份神华集团和XX集团煤炭销量分别为3970万吨和1314万吨，一季度利润分别为179亿元和7.3亿元，除煤炭质量差别导致售价不同外，产业链的匹配和互补是最关键的因素。此外，华晋公司去年煤炭销量是XX公司的5.81%，利润是48.21%，一季度华晋煤炭产量约为230万吨，利润达到4.6亿元，要保持集团公司第一引擎的位置，面临很大的压力和挑战。

三是外部环境的问题。从安全方面来说，晋济高速公路晋城段岩后隧道“3·1”特大道路交通事故发生后，山西省高度重视，正在开展为期3个月的安全生产大检查。在这种高压态势下，朔州市进一步加大矿井安全检查力度，公司所属矿井受制于各种各样历史遗留问题的影响，接到了停产通知，虽然经过积极的沟通协调，目前已经恢复生产，但问题还没有从根本上解决。所以上半年乃至全年安全形势非常严峻，而且地方安全监管力度将会越来越大，对我们的生产组织和对外协调带来一定的困难。从地方协调来说，征地搬迁依然是我们工作的重中之重。一方面老百姓抢栽抢建现象严重，无理要求得不到满足就拦工，甚至村庄不搬迁也要拦工;另一方面，各级政府稳字当头，导致征地搬迁工作进展缓慢。这些都大大增加了我们的对外协调的难度。从大的环境上看，由于经济增速普遍回落，政府资金紧张，面临的社会问题和矛盾会进一步加剧，政府对企业的要求也会更高更多，而企业的压力和社会责任会更大。

四是自身面临的三个压力。首先是销售的压力。从煤质要求看，国家实施更为严厉的大气治理措施，XX煤主销区京津唐、长三角、珠三角等地区对火电实行更加严格的排放政策，部分省市已要求现有燃煤电厂二氧化硫排放标准由每立方米200毫克降到100毫克甚至50毫克以下，烟尘，氮氧化物排放也要求同步大幅下降。目前市场对煤质、硫分越来越苛刻，京津两地要求硫分0.4以下，华东地区0.6，华北地区0.8，在这种情况下电煤用户开始对燃煤的硫分、发热量、价格提出更高的要求。但XX煤高灰、高硫的天然特性与市场需求相悖，虽然XX煤的客户仍在想方设法购置低硫煤配比高硫煤掺烧，但受限于环保政策的制约，越来越表现的爱莫能助。这对于XX公司来讲，一方面要保证全年销售量，另一方面还要保证利润水平，压力之大可以想象。其次是现金流不足的压力。一季度公司现金总流入为134亿元，其中包括借款流入的46亿元，经营活动产生的现金净流量为-12.58亿元。目前在国家加强对过剩行业调控的背景下，银行相对收紧了对煤炭企业的贷款额度，且贷款利率全部上浮，特别是目前公司基建项目及技改项目基本条件不完善，项目贷款资金在审批时无法经过贷审委通过，项目贷款难度较大，这些因素促使公司现金流不足压力日益明显。第三是非煤项目建设进度的压力。前期，我们确定了煤炭、电力、煤化工、生态农业四大主导产业，但从实际情况来看，项目的建设进度远远不够，尤其是电力项目两年多时间难以快速推进，在煤炭行业整体形势不好的背景下，不能迅速形成煤电、煤化一体化战略格局，给公司整体经营产生很大压力。希望各项目定位要树立大局意识、危机意识，将压力转化为动力，逐级落实责任，细排工期，加快非煤项目建设进度。

二、严格落实集团公司会议精神，强化成本管控，提升经济效益

4月18日集团公司召开经济运行分析会议，对当前严峻形势进行了深刻的剖析，提出了“眼睛向内、挖掘潜力、节能降耗、降本增效”的工作要求，我们要按照集团公司的要求，制定切实可行的措施，实现既定的生产经营目标。

一要加强成本管控。生产成本控制目标由年初同比下降5%调整为10%，二季度及下半年公司必须力争再降低成本费用5.5亿元，才能完成成本目标。一是财务资产部、企业管理部等部门要认真测算，从5月份重新分解调整指标。各单位要迅速行动起来，尽快梳理成本管控可操作、有实效的具体方案措施。二是强化科技降本、系统降本，从源头上加强成本费用控制。二季度各单位要优化运距，加强矿务工程管理，降低维修成本，提高自营设备和人员效率。露天矿要从原煤工效的提升上下功夫，要突出计量管理，外包剥离工程的计量和测定工作要多应用信息化手段，尽量减少人为因素，监察审计部要对相关工作的制度、程序和执行效果进行日常监察。井工矿要围绕单产单进，把效益和产量、煤质控制结合起来，实现增产增质增效。三是加强设备管理，要提高设备租赁管理水平，尽快达到预期目标。两个维修中心在提升自营维修质量和效率的同时，必须要核减外委维修，降低设备运行成本。四是加强水电管理，动力中心要按照吴董事长调研要求，研究实施错峰用电可行性，统筹协调各生产单位检修和生产用电时间，加强避峰用电管理。在用水方面，要逐步实行阶梯水价管理，鼓励使用复用水，减少清水消耗量。

二要加强费用管理。要在不影响安全生产和整体效益的条件下，严格控制资本性支出，核减三项费用，进入成本的其它非生产性支出缩减50%，管理费用降低15%。一是核减资本性支出计划。规划发展部要重新审核年度投资计划，在确保安全生产和完成全年生产经营目标的前提下，根据各项投资计划的实施情况，取消或推迟项目实施，尽最大可能减少费用支出，将有限的资金投入到生产性的、关键性的、盈利性强的项目。机电管理部等单位要在保证安全生产必要投入的前提下，重新逐项审核新购置设备，按照“生产性设备购置减少50%，非生产性设备购置除保障民生外其余全部取消”的控制目标，核减设备购置费用。要继续加大国产化力度，降低采购和使用成本。二是严格控制管理费用，同比下降15%以上。各单位要严格控制接待规模和接待标准，严格执行出差及住宿标准，加强公务用车购置及运行费管理，控制会议费、培训费、出国费、会展活动等支出审批，大幅度减少各类学会、协会等社会性团体活动，减少有奖评先、有偿新闻宣传，办公用品实现总量控制、集中采购。三是加强专项资金使用管理。规划发展部要重新梳理安全、维简和环保费用，力争在满足使用要求前提下适当核减费用，冲抵成本。

三要加强外包管理。要通过提高自有人员工作效率，增强工作饱和度，替换部分外包队伍，外包费用下降20%。一是直接核减外包人员。人力资源部要大力整顿劳动纪律，在加强考核管理的基础上，继续加大在册不在岗人员的清理力度，实现现有人员满负荷工作。二是减少外包业务或工程项目。除各矿井外，洗选中心、维修中心、动力中心、信息中心、生活服务中心等生产辅助单位要充分发挥自有设备和人员的效率，严格控制和清理业务外包。在此基础上，各单位要有效整合外包队伍，提高队伍集中度，通过规模化服务降低费用。三是核减外包费用。除继续执行对合同到期的外包业务降低5%续签合同，要坚持掘进费用由现场签证结算改为按延米单价结算，对巷道喷浆、铺底实行统一立方米价格标准，对于其它类似的外包业务，有关单位要继续细化分析，进行单独谈判。原则上除生产矿井外，各单位外包费用下降幅度要高于20%，企业管理部要进行统一的核定和管理。与此同时，在人的问题上，集团公司为减员提效提出了职工总数只降不增的控制目标，而我们必须在力所能及的情况下，尽可能消化职工子女增量问题，解决的办法就是要加强劳动纪律的管理，清退长期在册不在岗人员，严格执行退休政策，从严从紧控制业务外包，加快项目建设来增加新的岗位。公司人力资源部要全面整顿劳动纪律，加强考勤和请销假管理，控制加班;要在一个月时间内摸清各类借调、顶岗以及拿工资、占岗位人员的情况，提出解决办法，为配置职工子女创造条件。

四要加强库存管理。到年底库存要降低20%，库存总额不得超过14.5亿元，大幅减少三年以上长账龄库存物资。一是加强限额采购和库存周转管理，将6个月订货量整体下调到3个月。二是大力推行物资寄售管理，力争全年可采购寄售的额度达到90%。三是利用好3.3亿总成件大修等专项费用，消化现有库存，不得重复采购。四是加强长账龄物资管理，要通过消化、处置、集团内部“联储共备”调剂使用、原供应商回购、公开拍卖等方式积极处理解决，以释放库存资金。

三、强力推进“”重点工作

“”工作计划是全年各项工作的基础和保障，公司在多个场合进行了解读和要求。按时间进度要求，3月底需完成的34项阶段性工作，现已全部启动，其中23项工作方案分别通过会议研究、相关领导审核或以文件下发，11项工作需进一步完善方案后报公司研究，整体完成情况还是比较理想的，但完成质量参差不齐。有的单位和领导安排到位、落实到位，工作完成质量高;有的工作部署了，但落实的不好;还有的因领导重视程度不够，没有具体的实施计划，存在应付了事的现象。前几天，煤炭洗选中心结合本单位生产经营实际，也出台了“862”重点工作计划，8个方面62项工作，明确了责任人、时间节点、具体方案等，而且按照进度计划进行了事务公开，这样的做法和态度值得肯定，物供中心、医院、工贸公司、财务资产部、煤质地测部、工程管理部等部门和单位也做了很多细致的工作，充分说明大家在思想和行动上与企业形势及工作要求保持了一致，各单位应该相互借鉴和学习。

这里需强调的是，完成99项重点工作意义大、影响大、责任大，关系到各项工作是否在控可控、能否有序推进，关系到全年目标任务的完成和管理水平的提升，关系到能否担当的起企业的社会责任、干部的政治责任和职工群众的切身利益。各责任单位对工作完成情况负主要责任，各配合单位要积极协作、服从大局、各司其责、协调推进。在推进过程中要做到五个结合，一是不偏主题，做到点和面的结合。“”全年重点工作点多面广，各牵头责任单位要以“双十条”为主线，统筹考虑单项工作的部署安排，做到点面结合、不偏离主线。二是分步实施，做到局部和整体的结合。个别任务需要前期调研、制定方案、分步实施等多个阶段，各责任单位要详细制定分步实施计划，用阶段性节点任务保证整体计划的顺利实施。三是落实责任，做到主要和次要的结合。部分工作难度大，需要逐步推进或者边推边改，要突出重点、主次分明，善于抓住主要突破口，各个击破。四是突出实效，做到时间和质量的结合。既要在规定的时间内完成工作计划和工作方案，更要注重方案的质量和实施效果，召开了会议、分配了任务、下发了文件只是工作的开始，人们常说行胜于言，关键在于执行和落实，考核是否完成任务的标准只能是最终的效果和质量。五是抓好督导，做到奖励和处罚的结合。为确保推进效果，公司配套制定了《XX公司关于“工作计划”专项考核实施细则》，成立了公司层面的考核领导组，根据工作内容、性质的不同，对99项工作进行分类并设定不同的考核标准，实现奖罚结合。督办室要定期形成阶段性督办报告，严格奖罚兑现，监察审计部要据此形成效能监察报告，作为年度评先的重要依据。

四、统筹兼顾处理好四个关系

今年既是煤炭行业竞争加剧、艰难前行的一年，也是XX公司稳中求进、改革创新的一年，我们要在安全监管更加严格、征地搬迁更加困难、地质条件更加复杂的情况下，保持煤炭产量稳中有升;要克服成本的压力、煤质的压力、市场的压力，实现经营质量的平稳运行;要推进项目前期工作、加快项目基本建设、完成项目验收投产，实现企业转型发展;要保持职工收入、办好实事好事、解决后顾之忧，建设美好。实现这些目标，必须要依靠全体职工的努力，统一全体职工的意志，得到全体职工的理解，也需要我们在实际工作中处理好一系列矛盾和问题，实现企业的和谐稳定发展。

一是处理好降本与安全的关系。在降本方面，我们提出了要进一步压缩非生产性、非必要性费用支出，避免“计划过剩、标准过剩、质量过剩、功能过剩、进度过剩”五个过剩。但各单位不能因为降成本而忽视必要的安全投入，务必要体现安全是最大的效益，在确保安全的前提下开展降本增效活动。在这里要提醒各级管理人员，要做到五个保证，保证安全计划和安全投入不减，保证生产和技改矿井队伍的资质和实力不降，保证质量标准化的要求和标准不低，保证安监体系内的组织和队伍的数量不减，保证安全培训的岗位、数量和质量不变。

二是处理好改革与稳定的关系。改革必然引起利益的重新分配，如果处理不当就会引起不稳定因素，出现不和谐声音。公司在改革方案的实施过程中，要以保持公司整体的和谐稳定为基础，以有利于企业的健康可持续发展为前提。一方面，必须要坚定改革的决心和信念，要通过改革解决纪律松懈、人浮于事的问题，解决平均主义、大锅饭的问题，解决考核不实、蜻蜓点水的问题，解决职责不清、推诿扯皮的问题，以及影响公平公正、制约效率效益、违反制度纪律的问题。只有改革，才能突破思想束缚，打破既得利益，实现持续发展。另一方面，我们不能为改革而改革，不能以新的不合理替代旧的不合理，改革的目的是变得更好、更公平、更有利于发展、更多的人享受到发展的成果，因此在制定政策、出台方案、完善制度时，一定要稳妥、积极、现实，不好高骛远，不随波逐流，改革的举措要得到绝大多数人的拥护、理解和执行，这样的改革创新才有生命力，才是成功的。

三是处理好局部与全局的关系。全局和局部是一个辩证的关系，从我们所处的环境和岗位来讲，全局利益就是职工的根本利益，是XX集团和XX公司的整体利益。企业是一个有机的整体，是一盘大棋局，公司必须通过制定和实施发展战略、经营目标、制度流程，统筹兼顾各方利益，实现可持续发展。我们每一个领导干部所分管的单位及所从事的工作，都是全局的一部分，局部利益包含在全局利益中，能否正确处理好两者的关系，是衡量各级管理人员政治素质和工作水平的基本标准。我们有的同志常常以自我为主，埋头经营一亩三分地;习惯于与公司讨价还价，小团体或个人利益至上;甚至把岗位固定化，说不得、碰不得、动不得;还有的同志在规则、制度、方案的制定实施过程中，思想僵化，固执己见，只顾及本单位的利益，没有从全局的角度思考问题。以上这些现象，希望各级领导认真反思，在今后工作中，要打破这些局部观念，本着对公司长远发展负责的态度，处理好局部和全局的关系，维护公司整体利益。

四是处理好职工期望值与企业承受能力的关系。企业和职工是命运共同体，企业依靠职工的劳动和贡献得到生存和发展，企业也为职工提供了干事创业的平台，提供了物质和精神的财富。职工是企业的基石，是顶梁柱，也是生产力，二者同甘共苦、荣辱与共、相得益彰。过去20xx年里，煤炭行业形势一片大好，煤矿职工福利待遇水涨船高，煤矿工人挺直了腰杆，更多地享受到了企业发展的成果。就而言，我们的收入提高了，职工子女安排了，医疗保障完善了，工作条件改善了，生活环境更好了，个人事业进步了，企业几乎包办和解决了我们所有的后顾之忧，职工群众切实享受到了企业发展的丰硕成果。但市场没有永远的常胜将军，近两年来市场发生了根本性逆转，煤炭行业的严峻形势超出了所有人的预期，在企业普遍举步维艰的情况下，如果还要求像过去一样无条件地维持已有的红利，享受既得的蛋糕，恐怕是不现实的，企业也是心有余力不足，而且国资委及出资人也是不会同意的。对此企业和职工必须根据当前形势做出调整和牺牲，舍弃一部分利益，齐心协力共度难关。各单位要在认清、讲清形势的同时，积极引导职工感恩企业、回报企业、奉献企业，要共享成果，共担风险，共谋发展。

同志们，二季度及今后一段时期的工作任务已经明确，抓生产、促改革、调结构的任务艰巨而重大。我们必须强化危机意识、机遇意识和改革意识，坚定目标，攻坚克难，努力完成各项目标任务，为完成“”工作计划，保持公司良好的发展态势，做出新的更大的贡献。