综治考评细则【汇编19篇】

为全面深化区乡村医疗卫生一体化改革，扎牢村级卫生网底，加强村医生(包括社区医生，下同)管理，充分调动村医生工作积极性，全面提高乡村医生的服务质量和服务效率，完善乡村医生服务模式，推动落实农村和社区基本医疗和公共卫生服务，提高村民享受健康服务水平，根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》标准和省、市相关文件精神，结合我区实际特制定本办法。

一、考核目的

通过建立和完善以服务质量、服务数量及满意度为主要内容、以岗位责任与绩效为基础，体现多劳多得、优绩优酬的考核激励机制，促进村卫生室认真履行基本公共卫生和基本医疗服务职能，充分调动农村基层卫生人员的积极性和主动性，切实为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，使免费基本公共卫生服务落到实处。

二、考核原则

(一)客观公正原则

坚持公开公平，客观公正。明确考核程序、内容、标准，考核结果要客观、真实地反映基本公共卫生服务项目和基本医疗开展情况，考核办法和结果向社会公开。

(二)科学合理原则

坚持科学规范，准确合理。考核应当采用定量和定性相结合，全面考核与重点考核相结合、日常考核与定期考核相结合，单项考核与综合考核相结合，准确、合理地评价村卫生室工作情况。

(三)绩效挂钩原则

坚持考核结果与经费补助挂钩。充分发挥绩效考核的杠杆作用，考核结果作为上级安排补助资金的重要依据。奖优罚劣，提高补助资金效益。

三、考核依据

根据国家和省制定的基本公共卫生服务相关政策文件的要求，结合本地区实际情况，制定《广安区村卫生室基本公共卫生目标管理考核评分细则》、《广安区村卫生室常规工作目标管理考核评分细则》指标体系，作为广安区村卫生室绩效考核的依据，各社区、中心(乡镇)卫生院严格遵循考核原则的同时可结合当地乡镇实际对考核评分细则内容进行适当调整。

四、考核对象

辖区内健康签约村及社区服务站对无人签约的村，由乡镇(中心)卫生院、社区服务中心实行购买服务方式进行。

五、考核内容

(一)基本公共卫生服务考核

《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》(卫妇社发〔20xx〕38号)规定的11类基本公共卫生服务项目的数量和质量。

(二)常规工作考核

包括基本医疗服务、基药制度执行情况、上级交办的临时性任务，参加会议培训、依法执业、新农合制度等执行情况。

(三)综合考核

综合考核包括基本公共卫生服务考核、常规工作考核。其中，公共卫生服务考核占总分50%，常规工作考核占40%，群众知晓率和满意度占10%(随机抽查服务对象20人)。

六、考核办法

(一)考核机构及人员

考核由中心(乡镇)卫生院(含社区，下同)负责组织实施，考核组由片区内管理人员及技术人员组成。各中心(乡镇)卫生院要制定考核工作制度和考核工作方案，保证考核工作规范进行。

(二)考核方式

社区、中心(乡镇)卫生机构每年对所辖村卫生室、社区服务站进行考核。

(三)考核办法

考核采取现场考察、查阅资料、电话调查、问卷调查等多种方法。考核结果经被考核对象签字确认后在本辖区内公示5个工作日以上。

(四)考核时间

绩效每年度,即上年10月1日至当年9月30日作为一个考核年度。3月底、9月底社区服务中心、中心(乡镇)卫生院对村、社区站分两次进行考核。年终考核完成后10个工作日内将考核评估报告和结果分别报送区卫计局妇社股和指导中心，指导中心全年对辖区村按3—5%比例进行抽查复核。

七、考核结果应用

绩效考核结果作为划拨资金的重要依据，对基层医疗卫生机构的补助资金，按基层医疗卫生机构绩效考核结果与补助资金计算方法进行分配，对绩效考核成绩突出的予以表彰奖励。各单位在补助资金分配方案确定后报卫计局备案。

(一)基本公共卫生服务考核与补助资金的计算

根据《村卫生室基本公共卫生目标管理考核评分细则》村卫生室公卫考核结果与本乡镇公卫项目经费的40%挂钩，由卫生院年终考核后兑现。计算方法：补助资金=该村签约服务人口数×该村考核得分×[该乡镇公卫补助资金的40%/(乡镇内签约服务人口数×考核得分)]。

(二)常规工作考核

常规工作考核分数占综合考核40%。

(三)综合考核与补助资金计算

综合考核得分=公卫得分占50%+常规工作得分占40%+群众满意度得分占10%)，与本乡镇每签约一个村平均7000元/年综合补助挂钩，由乡镇卫生院考核后兑现，计算方法：该村综合考核补助资金=(本乡镇签约村综合补助资金总额/各签约村卫生室综合考核分数之和)×该卫生室综合考核得分。

八、严肃考核纪律

各单位要坚持考核标准，严肃考核纪律，对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的，除通报批评和责令纠正外，将相应扣减专项补助资金，并按规定追究有关单位领导和人员责任。

1、目的：为提高公司整体运行效率，充分调动本部门所有员工的工作积极性，激发并发挥其潜在能力，提高工作效率，结合本部门实际担负的工作任务，特制定本考核办法。

2、适用范围：本考核办法适用于本部门所有员工。

3、考核原则：根据公司要求及制度，结合本部门所担负的工作任务以及员工岗位职责，采用切实可行的考核评价办法，对员工的实际工作效率、实际工作能力、对企业的贡献程度、对员工的行为品德进行实绩考评。运用科学、合理的评价办法，认真、公平、严肃、严格地对员工进行实绩考核和考评。同时亦可作为员工聘用、薪酬激励、评先的标准。

4、考核周期：以月或季度为单位进行考核。

5、考核指标及权重：

序号 项目 内容 权重比

1 德行考评 道德品质修养 30%

2 公司制度考评 考勤制度 5%

3 工作态度考评 见细则 20%

4 工作能力考评 见细则 35%

5 其它 见细则 10%

考核管理细则及考核计分标准

分项计分 考核细则 考核计分标准 备注

德行考评

（30分） 个人道德品行

（10分） 沉迷赌博的扣4分；

沉迷游戏的扣4分；

编织谎言的扣2分； 考核前提

个人执业品行

（20分） 在外界、公共场合辱骂、诋毁、损害公司形象的扣2分/次；

采购过程中收受回扣，伙同业务单位虚报采购单价，造成公司损失的扣6分/次；

私自或家人接受合作单位礼品、购物卡、现金等扣6分/次；

泄露公司机密（含招标过程中我司标底、竞标方报价及合同签订后的合同档案信息等）扣6分/次；

制度考评

（5分） 出勤

（1分） 上班无故迟到、早退1，上班无故旷工，病、事假未及时按规定请假，扣1分； 考核基准

值班

（1分） 值班期间未按值班规定在岗作业，扣1分/次；

上班

（2分） 上班期间逛与工作无关网站，看视频，扣2分/次；

参加会议

（1分） 无故缺席公司、部门会议，扣2分/次；

工作态度考评

（20分）

执行力

（10分） 对公司及部门领导的工作安排消极懈怠，扣10分/次；

工作日记

（2分） 对不记工作日记者，2分/天。（工作日记需包含当日事务，明日计划，及昨日遗留问题解决情况等事宜）不得间断；

学习

（5分） 对于公司/部门组织的相关学习，无动于衷，敷衍了事者扣5分/次；

考证

（3分） 对于相关专业员工，符合国家相关考试制度要求的，未能在符合考试要求标准后两年内考取有关证书，扣3分/年；

工作能力考评

（35分） 调研工作的效率  （5分） 对于分派的调研任务，能积极有效地予以执行并取得调研成果，缩短调研时间。不合格者扣5分/次； 实绩

考核

洽谈工作（6分） 对于洽谈工作能及时有效地安排，并做好各项洽谈记录，做好分析比较表。不合格者扣6分/次；

合同签订工作

（6分） 能按照合同签批流程经办合同签批、盖印手续及合同流转手续，不合格者扣6分/次；

付款申报工作

（6分） 能按照付款申报签批流程经办付款申请表签批手续及流转手续，不合格者扣6分/次；

协同收货工作

（6分） 能配合执行部门收取货物，建立材料进场台帐，跟踪材料使用情况；不合格者扣6分/次；

合同完结收尾工作

（6分）

在合同完结收到执行部门竣工通知后，能有效收集整理完整的合同档案资料，并完成资料的流转工作；不合格者扣6分/次；

其它

（10分） 协调配合

（5分） 能主动、积极、有效地与合作单位建立良好关系，且能有效处理合同纠纷（含提出纠纷解决方案），不合格者扣5分/次； 其它考核

友好协作

（5分） 对于公司同事，在工作和生活上均能提供力所能及的帮助，不推诿。协助建立和谐的企业氛围；不合格者扣5分/次；

6、绩效考评说明：

6.1绩效考核按照100分制标准实施。

1.社团成立必要性：

A.无必要性0分.

B.有一定意义，并非需要1-3分.

C.很有意义，迫切需要4-5分。

社团意义与已有社团的区别：

A.和已有社团重复0分.

B.和已有社团有一定混杂1-3分.

C.非常清晰4-5分。

2.社团组织框架：

A.基本没有0-3分.

B.分工比较明确4-7分.

C.分工细致各部门到位(财务、宣传等必要部门完善)8-10分。

3.平日活动开展形式：

A.没有构思0-3分.

B.较可行性，有内容传授5-10分.

C.有具体可行性，内容丰富，群众基础高10-15分.

4.社团财务管理：

A.无乱收费，没有财务规划0-5分.

B.费用收取比较合理，有一定规划5-10分.

C.费用收取合理，规划性强10-15

D.费用收取合理，有具体的财务规划且钱账分开15-20分.

5.负责人自我简介：

学习情况：按平均分的百分之十计算。(例如平均分60分，则给6分)。

获奖情况：获得校级荣誉2分，党员2分，市级以上荣誉3分(满分8分)。

社会活动：参与过社会活动2分

6.对社团的远见：

A.基本没有构思0-3分.

B.有大致框架，明白大致发展方向4-7分.

C.有初步规划并有创想8-10分.

7.是否有明确挂靠单位，指导老师：

A老师不能提供实质性指导0-1分.

B老师对该社团较有帮助2-3分.

C老师对该社团发展、日常管理有本质帮助4-5分

8.对社团的介绍：

A表述一般，没有借助任一辅助方法1-3分.

B表述清楚流利，但不够完善4-7分.

C表述清楚流利，完善，语言得体并借助辅助方法8-10分.

团委社联合会

我校综治安全工作在上级有关部门的关心和支持下，以“健康第一，安全第一”为口号，以“预防为主，防治结合，加强教育，群防群治”为方针，形成了“人人都有责任去管，处处都有制度可循，时时都有载体可依托，事事都有记录可查”的内部综治安全工作管理制度，切实开展一系列安全教育活动，增强了师生的安全意识和自我保护能力，营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的局面，维护了学校正常的教育教学秩序，现将综治安全工作总结如下：

一、提高认识，统一思想

学校范围小，活动场地有限，而成班率非常高，因此安全工作压力大。我们牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的观念和长期作战的思想，始终把构建平安和谐校园作为教育工作的重中之重。

二、完善制度，强化管理

(1)学校成立了安全工作领导小组，由校长挂帅，统一指挥、协调各处室工作的开展，进一步调动教职工重视安全工作的积极性，并增强了学生的安全意识，班主任具体负责一线安全管理，明确分工和职责。将校园安全工作实绩与班级和教职工的先进评选等挂钩。

(2)为确保安全工作的正常开展，学校制定了《逸夫小学综治安全工作实施方案》、《学校安全工作制度》，《逸夫小学安全事故应急处理预案》，以及各种活动的预案，完善了《逸夫小学学生一日行为规范》。落实了层次管理、层层负责的安全工作责任制，学校每学期和班主任签订《安全工作目标责任书》，班主任与留守学生监护人签订责任状。使每位教职工都成为安全的教育者和管理者，真正使学校安全工作落到了实处，杜绝了责任事故的发生。

三、把握重点，落实措施

1、抓好宣传教育。

(1)每周教师例会，学校主要领导和政工主任对本周安全工作进行总结，结合当前情况布置下周安全工作，并记录在册，形成《安全工作台帐》。

(2)设立各种宣传栏。在学校宣传橱窗及班级宣传栏开辟校园安全教育园地，通过典型事例及图片展览教育学生，做到警钟长鸣。

(3)在暑假、寒假放假时，学校印发《给学生家长的一封信》，对学生进行防溺水、防雷、防食物中毒等安全知识教育。

2、抓好活动开展。

(1)结合安全教育月，组织学生观看安全伴我行宣传铁路交通安全知识图片展，。

(2)每学期都邀请新干交警大队民警来校举行交通安全知识讲座。

(3)利用世界禁毒日，组织全校学生开展大型签名活动，宣传毒品的危害性。

(4)开展“消防疏散演练”，了解怎样使用灭火器，遇到火灾时的逃生方法等，让学生在实际的操作和实验的演习中得到提高。

(5)在每年的换季时节，各年级对学生进行传染病预防知识的宣传教育。

3、抓好课间管理。

(1)实行课间教师值勤制。上课教师负责课间秩序，定人员、

定时间，值勤教师到位，责任到人，及时做好学生的课间管理和上下楼的疏通工作。

(2)课间操或举行大型活动时，语、数教师一前一后跟班，专业课教师守楼道口，防止拥挤踩踏。解散时听从指挥，按次序行动，平时上下楼梯时不能追逐打闹，要靠右走。

(3)加强校门口的安全管理。上学、放学时间，学校领导轮流值班，学校保安24小时值班。

4、狠抓安全管理检查。

开展常规检查。每学期开学以前，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。学校实行定期检查与日常防范相结合的安全管理制度。开学之前，对学校每个角落进行地毯式的大检查，发现隐患，及时整改，特别是学校安全重点部位(电脑房、实验室、运动场、体育器材等)定期检查，杜绝隐患。

5、加大投入，技防到位。新学校更注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下，仍在安全设施上加大投入，添置安全设备。在教学楼、办公楼等安装红外线摄像头，进一步加强安全防范。

四、与时俱进，重视维稳

(一)指导思想

坚持以为党的精神营造和谐稳定的社会环境作为重要的政治任务和维稳工作的首要任务，以加强学校管理，落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，严防发生各种消极事件，积极维护校园的安全稳定和良好形象。

(二)工作要求

1.加强领导，明确职责。在期间成立安全稳定工作领导小组，校长任组长政工处人员牵头，并对安全稳定工作进行周密部署，做到责任到位，分工明确，协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

2.属地管理，一岗双责。各年级、处室要“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实担负起学校安全稳定工作责任，落实好校班子成员一岗双责制。年级组蹲点的校班子成员实行安全稳定工作领导包干制度。确保不发生重大政治事件和非法聚集事件;确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重大安全事件;确保不发生集体上访和个人极端事件。

(三)加强学校安全管理

1.加强师生安全教育，努力提高师生安全知识和防范意识水平。对全体教职工开展相关安全知识教育和培训，全方位对学生开展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中毒、防意外伤害等教育，不断增强师生的安全防范意识与能力。

2.加强安全隐患、矛盾纠纷排查和整治。切实开展好学校及周边的安全隐患及矛盾排查，尤其要加强水、电、气、体育器材设施等安全隐患排查。

3.加强校园网安全管理，建立网路舆情引导机制。保持高度的政治敏锐性，教育全体教工不查阅、复制和传播各类不健康信息，及时删除危害国家安全、破坏社会稳定等言论。确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

4.加强值班和信息报送工作。做好安全稳定值班工作，落实好值班制度。充分发挥安全稳定信息员的积极作用，搜集整理安全稳定工作，按照现行分级管理原则，及时向上一层级报送，做到有事报事，没事报平安。

5. 加强门卫及重点人员防范。严格执行门卫制度，落实外来人员验证准入登记制度，对校园进行封闭式管理，严防精神疾病、恶意报复社会等人员进入校园袭击师生。严密防范敌对、传销、邪教组织等不法分子对幼儿园的侵害和渗透，防止其制造和破坏校园安全稳定事件的发生。

6.重视食品卫生安全。强化学校内部食堂管理，健全卫生安全管理、从业人员持证上岗、食品原料采购索证、食品留样检验等制度。配合城管、工商等单位对校园周边流动摊点、游动商贩继续加大监管力度，依法收缴、销毁“三无”食品，确保幼儿食品卫生安全。

7.严格落实责任追究。要以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到安全稳定工作中，如因措施不到位，处置不力而导致造成严影响社会政治稳定的，将坚决依法进行责任追究。

(四)加强学校及周边环境整治

维护校园交通安全。配合交警部门全面摸排学校及周边道路交通流量，科学制定学校周边交通限时管制，及时修复学校周边交通安全设施，完善交通标志标线，严禁门前乱停乱放，预防交通事故的发生。

县综治委《关于开展全县2020xx年综治宣传月活动的通知》精神，镇党委十分重视，认真研究，周密部署，结合我镇实际，利用一个月的时间，集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了预期的目的，现就开展此项活动的情况总结如下：

一、加强领导、抓好落实

为了切实搞好综治宣传月活动，防止流于形式，使这项工作真正落到实处，取得实效，镇党委、政府对宣传月活动高度重视，成立了以党委书记为组长，镇分管领导为副组长，综治办成员及镇直属单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组。根据县综治委通知要求，结合我镇实际，制定了切实可行的活动计划和宣传方案，成立了组织，制定了活动计划和方案，举办了镇综治干部、村调解会专题培训班，集中学习了市、县有关加强社会治安综合治理文件。各职能部门积极参与，同时各村、单位都出了宣传专栏，并制作张贴标语，使广大群众了解了综治方针政策，积极参与群防群治，自觉遵纪守法，管好自家人，办好自家事，维护社会安定。

二、突出重点，形式多样

1.根据县通知要求，广泛宣传开展“平安宁都”建设活动，组织党员干部认真学习县综治责任书有关内容，学习反邪教警示教育，对村和单位及责人，明确责任，工作量化，实行责任追究制和一票否决制，增强他们抓好社会治安的责任感。

2.重点宣传党的xx大、xx届三中、四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神；需安全深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作；宣传中央、省委、市委和县委关于开展社会矛盾纠纷排查化解、加强社会管理、深化平安创建幸福宁都、进一步加强社会治安重点地区排查整治、加强普法教育等工作的部署要求。

3.在宣传政策的同时，我们还积极加大治安防范工作，调整充实综治工作队伍，建立健全综治信息网络，加大平安创建工作力度，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，整体推进综治各项工作进程。

三、内容丰富、形式多样

为了使这次社会治安综合治理宣传月活动拓宽宣传领域，增强宣传效果，在宣传月活动中我们结合各地不同实际采取不同的宣传。在人口稠密、流动性大的田头、渡头、璜坊等村重点采取设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在琵琶、南必等村人口少、流动性小的村重点采取开座谈会、办板报等形式，使这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样。尤其是选择了3月中旬的几个赶集日，用宣传车在集市上集中宣传，取得了明显的效果。

第一章总则

第一条为加强学校国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进学校各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《中央级事业单位国有资产管理办法》(财教〔20xx〕13号)及《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》(教财〔20xx〕6号)，特制定本办法。

第二条本办法所称的学校国有资产，是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，包括用国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给高校的资产、按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受捐赠等经法律确认为国家所有的其他资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三条学校所有资产均应属于国有资产，应当按照本办法规定进行规范管理。国有资产中流动资产、固定资产、对外投资等有其他管理规定的，按相应规定执行。

房屋、家具、专用和通用设备等固定资产是学校国有资产日常管理工作的重要内容，学校另行制定房屋资产管理办法和固定资产管理办法等规章制度和细则，加强对上述国有资产的管理工作，保障国有资产安全，防止国有资产流失。

第四条学校国有资产管理活动，应当满足学校教学科研工作需要，服务学校事业发展;应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则;应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则;应当坚持安全完整与注重绩效相结合的原则。

第五条学校国有资产实行学校所有，资产管理部门归口管理，各级单位分级负责、有偿使用、责任到人的管理体制。

第二章管理机构及其职责

第六条为加强学校国有资产的统一协调管理，学校设立国有资产管理委员会，主任由校长兼任，副主任由分管校领导兼任，委员由资产与后勤管理处、学校办公室、财务处、产业管理处、实验室建设与设备管理处、科研处、校园建设管理处、审计处、纪委(监察处)、保卫处、网络与教育技术中心、后勤集团等部门负责人担任，日常办事机构为资产与后勤管理处，资产与后勤管理处与其它成员单位共同组成学校国有资产管理执行机构。学校国有资产管理各执行机构在国有资产管理委员会领导下开展工作，履行如下主要职责：

(一)贯彻执行国家有关国有资产管理法律法规和政策。根据财政部、教育部国有资产管理有关规定，并结合学校实际情况制定国有资产管理具体办法、细则并组织实施，维护学校国有资产安全完整，防止国有资产流失。

(二)负责学校国有资产的配置、管理、使用、处置等相关工作;负责国有资产的账务管理、资产评估、资产清查、学校产权变动登记和变更、统计报告及日常监督检查工作;协调处理学校对外产权界定和纠纷调处工作;负责国有资产信息管理及信息化建设等工作。

(三)合理配置、利用学校的资产，提高资产使用效益，为学校事业发展提供必要的物质保障。

(四)高度重视国有资产管理体系建设，着力培养专门管理人才，建立思想素质和业务素质较高的资产管理专业队伍，不断提高国有资产管理水平。

(五)接受上级部门的监督指导，向财政部、教育部和有关部门定期报告国有资产管理工作情况。

第七条资产与后勤管理处、学校办公室、实验室建设与设备管理处、财务处、产业管理处、科研处、理工学科建设处、保卫处、图书馆等为学校资产的归口管理部门，负责管理其职责范围内的各类资产。

资产与后勤管理处：负责全校国有资产管理的统筹工作及房屋、土地资产的日常管理工作。具体职责有：制定学校土地和房屋的分配、日常管理、产权登记等规章制度和工作细则，并对学校房屋资产分配、使用实施有效管理;统筹协调学校国有资产信息管理工作，负责国有资产数据的统计、报告;会同其它部门做好国有资产清查、评估和产权调处工作;负责学校土地、房屋类资产的权证管理工作;代表学校处理土地和房屋产权登记和变更事宜，会同其它部门做好相关资产的报增、报减工作;负责学校各类管网的管理协调工作，授权网络与教育技术中心管理弱电系统，授权后勤集团对基础设施管网实施管理等。

学校办公室、科研处、理工学科建设处：负责学校无形资产管理工作。具体职责有：制定学校无形资产管理实施细则(校名、校誉、专利权、著作权、版权、科研成果等);加强对学校无形资产的保护和监督，对学校无形资产的转让、收益权等实施有效监管，制止各类对学校无形资产的侵权行为等。

实验室建设与设备管理处：负责学校家具、设备类资产管理工作。具体职责有：制定实验室管理具体细则并实施具体管理;负责提报教学、实验仪器设备购置计划及日常管理工作;负责学校家具、设备等固定资产的预算编制、使用和分配、帐卡管理、登记清查、统计报告及日常监督检查以及及资产处置相关工作等。

财务处：负责货币资产管理工作。具体职责有：负责资金计划、分配、核算工作;建立健全现金、各种存款及有价证券的内部管理制度;及时清理结算应付、暂付(预付)款项和短期投资，避免呆账、坏账;协同其它部门完成学校国有资产年度财务报告等。

产业管理处：负责学校经营类资产管理工作。具体职责有：代表学校管理受托的投资型经营性资产和非投资型实物经营性资产;制定学校经营性资产管理规章、制度;在资产经营管理委员会领导下负责校属企业设立、重组、合并、撤销、解散、破产等工作;做好相关企业无形资产(商誉、商标权、专利权、版权等)管理工作等。

保卫处：负责学校国有资产安全保卫工作。

图书馆：负责学校图书类资产管理工作。具体职责有：建立健全各类图书资料(音像制品、电子出版物等)管理的规章制度;负责提报各类图书资料购置计划、采购及日常管理工作等。

第八条校内各单位对本部门所占有使用的学校国有资产负有直接管理责任。其主要职责为：贯彻执行学校有关国有资产管理的规章制度，确保占有、使用资产的安全、完整、不流失;提高资产的使用效率，避免资产闲置;办理本单位资产的增减变动手续，建立健全资产账、卡，并组织定期清查，做到账、卡、物相符;必须安排一名单位领导分管国有资产管理工作，并配备专职(兼职)管理人员，责任到人。

第三章资产配置

第九条学校国有资产配置要严格按照国家和上级部门有关法律、行政法规和规章制度规定的程序办理，以满足学校事业发展的需要和各单位教学、科研、行政办公及学生活动的基本需求为原则，由学校资产管理部门进行国有资产配置工作。

国有资产配置应严格按照国家规定的标准进行，从严控制，厉行节约，不得超标。

第十条学校资产配置应当符合以下条件：现有资产无法满足学校教学、科研和行政办公需要;难以与其他部门共享、共用相关资产;难以通过市场购买服务的方式代替资产配置。

在满足以上条件时，各单位经领导班子集体决策后根据实际需要提出资产配置需求，由学校资产管理机构依权限进行审批。资产配置需求超出学校自主权限的，按财政部、教育部有关规定履行报批手续。

第十一条学校国有资产购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购管理的相关规定实施政府采购。

第十二条学校通过接受捐赠等方式取得的各类资产属于学校国有资产，应按规定及时办理入账手续，按照本办法相关规定加强管理。学校自建资产的账务处理和资产移交按财政部、教育部有关规定办理。

第十三条学校要根据实际情况调整、优化资产配置，做到物尽其用，切实发挥资产的使用效益，提高资产利用效率。对长期闲置或使用效益不高的资产，学校有权在校内进行调剂。

第四章资产使用

第十四条学校国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借等方式。国有资产使用应首先保证学校教育事业发展的需要。

第十五条要做好国有资产的日常管理工作，健全管理制度，建立资产使用各环节相互制约的内部控制流程，将资产管理的责任落实到具体部门和个人。

第十六条要建立和完善国有资产使用有效性的评价机制，依据安全完整与注重绩效相结合的原则，建立国有资产有偿使用制度，提高国有资产使用效益。学校定期对国有资产管理和使用情况进行考核，依据考核结果，建立与预算管理相结合的有效的激励和约束机制，提高学校国有资产和财政资金使用的有效性。

第十七条学校对实物资产进行定期清查，完善资产管理账表和相关资料，做到账账、账卡、账实相符;对清查盘点中发现的问题，应当查明原因，并在资产统计信息报告中反映。

第十八条进一步加强对学校无形资产使用的管理。对学校所有的各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉以及其它财产权利要制定相应的管理办法，实施有效管理，依法保护，防止无形资产流失。

第十九条各单位利用学校国有资产对外投资、出租、出借等事项需经资产管理部门同意并授权，资产额度较大的由学校国有资产管理委员会审批，超过学校审批权限的按教育部有关规定由学校履行报批手续。

各单位未经资产管理部门授权一律不得利用国有资产进行对外投资、出租、出借等事项，如有违反，学校有权收回已分配给违规单位使用的国有资产、严肃追究主管领导和直接责任人的责任，酌情给予处理、处分。

第二十条学校利用国有资产对外投资、出租、出借等事项，在符合国家有关法律法规相关规定的同时必须加强可行性论证和法律审核，做好风险控制。

第二十一条学校利用国有资产对外投资、出租、出借等事项，按规定权限履行报批手续，具体权限和办理程序参照教育部有关规定执行。同时，学校对以上资产使用行为实行专项管理，并在财务报告中予以披露，由此形成的资产损益，纳入学校财务核算进行管理。

第二十二条校内各资产使用单位不得将其占有、使用的国有资产作为抵押物对外抵押或担保，也不得为其它单位或个人的经济活动提供担保。

第五章资产处置

第二十三条学校国有资产处置是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等，其范围依照国家有关规定确定。

第二十四条待处置资产应当权属明晰，不存在产权纠纷。进行资产处置前，应经过论证、评估、鉴定，并按规定权限履行报批手续，未经批准不得随意处置。具体权限和办理程序参照教育部有关规定执行，学校依据资产处置批准文件进行财务账目的调整。

第二十五条校内各单位未经资产管理机构批准无权对国有资产进行处置。需要进行资产处置的，由使用单位提出书面申请，资产管理部门经审核、鉴定、评估后，向学校国有资产管理委员会提交处置报告，报学校领导审批，同时按本办法第二十三条的规定履行报批手续。

资产处置形成的收入属国家所有，统一上交学校财务。

第二十六条学校国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则。处置资产数量较多或者价值达到一定额度的，由资产管理部门通过招标、拍卖等市场竞价方式公开处置。

第六章产权登记与产权纠纷处理

第二十七条学校按照国家有关政策、法规对占有、使用的国有资产进行依法登记，确认国有资产所有权和学校对国有资产的占有、使用权，落实管理责任。办理程序按财政部有关规定执行。

第二十八条各有关单位应建立、健全国有资产登记和使用、保管制度，建立资产账目，及时、准确地记录国有资产的存量、增减、分布等情况。实物资产应分类、编号，大型精密仪器设备还应建立技术档案;对专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉以及其它财产权利，应明晰产权关系，及时办理注册登记手续。

第二十九条当学校国有资产所有权、经营权、使用权等产权因归属不清而发生争议时，产权纠纷处理遵照教育部有关规定执行。

第七章资产评估与资产清查

第三十条应当进行国有资产评估的情形：

(一)整体或者部分改制为企业;

(二)以非货币性资产对外投资;

(三)合并、分立、清算;

(四)资产拍卖、转让、置换;

(五)整体或者部分资产租赁给非国有单位;

(六)确定涉讼资产价值;

(七)法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。

第三十一条可以不进行国有资产评估的情形：

(一)整体或者部分资产无偿划转;

(二)学校下属单位之间的合并、资产划转、置换和转让;

(三)其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经教育部及财政部确认可以不进行资产评估的。

第三十二条学校国有资产评估工作应当依据国家国有资产评估有关规定并委托具有资产评估资格证书的评估机构进行，同时按照国家和上级部门有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定办理核准或备案手续。

第三十三条学校国有资产清查内容包括：基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。学校有下列情形之一，应当进行资产清查：

(一)根据各级政府及其财政部门专项工作要求，纳入统一组织的资产清查范围的;

(二)进行重大改革或者改制的;

(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;

(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;

(五)会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的;

(六)财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。

第三十四条学校应当结合实际工作需要或上级部门安排不定期进行资产清查，通过资产清查做到资产管理账实相符、账账相符。对于资产清查中发现的问题要及时查明原因，对于重大问题应向学校国有资产管理委员会提交专项报告。当需要进行资产清查时，应当提出申请，经教育部审核、财政部批准同意后实施。具体资产清查工作按照财政部有关规定和要求执行。

高校资产清查中的国有资产损失，按财政部、教育部有关规定履行审批手续。

第八章资产信息管理与报告

第三十五条学校资产管理部门应当按照国有资产管理信息化的要求，建立国有资产管理信息系统，及时录入相关数据信息，加强国有资产的动态监管，并在此基础上组织国有资产的统计和信息报告工作。

第三十六条学校应对其所占有使用的资产状况，按照上级部门规定的报表格式及内容定期作出报告，包括年度决算报告、重大事项报告和专项工作报告等。学校的资产状况是学校财务会计报告的重要组成部分，报告内容应当完整、信息真实、数据准确，同时对国有资产的变动、使用和结存情况作出文字说明。

学校国有资产管理委员会根据国有资产信息报告全面、动态地掌握全校国有资产的占有、使用和处置状况，并作为编制学校年度预算的重要依据。

第九章绩效考核

第三十七条学校将逐步建立和完善国有资产管理绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，真实地反映和评价学校国有资产管理绩效。

第三十八条学校国有资产管理绩效考核，包括国有资产管理的基础工作、国有资产管理制度建设、国有资产配置、使用和处置等内容，具体考核方式另行规定。

第三十九条学校进行国有资产管理绩效考核的目标是通过总结经验、查漏补缺、完善制度等方式，加强国有资产管理、提高学校国有资产使用效益，更好的为学校事业服务。

第十章监督检查和奖惩

第四十条学校内部各级管理部门、资产使用单位及工作人员，都有义务和责任管好用好国有资产，依法维护学校国有资产的安全、完整。学校要建立健全学校国有资产监督管理责任制，将资产管理的责任落实到有关部门、单位和个人。

第四十一条学校应进一步规范国有资产的管理，按照国家规定建立起单位内部监督与财务监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合的全方位监管体系。对于单位和个人违反本办法规定的，应追究其责任，并按规定进行处理、处分和处罚。

第四十二条对维护学校国有资产安全与完整取得成绩的单位和个人，学校国有资产管理委员会将予以表彰和奖励。应予奖励的情形有：

(一)积极开展国有资产管理工作，建立健全各项规章制度，认真完成各项工作任务的;

(二)在国有资产管理工作中勇于创新，运用和推广新技术，实现国有资产保值增值或节约学校管理成本和费用并取得显著效果的;

(三)坚持原则，依法办事，同违反国家、学校国有资产管理法规、制度及侵占、损毁国有资产的行为作斗争，使国有资产避免或减少损失而表现突出的。

第十一章附则

第四十三条学校对国有资产的占有、使用，均依照本办法执行;实行企业化管理并执行企业财务和会计制度的单位，同时按照企业财务及国有资产管理的有关规定实施监督管理。学校出资企业改制上市、产权转让、资产重组等国有资产管理事项，按照国家有关法律法规执行。

第四十四条各单位可根据本办法制定本单位国有资产管理使用细则，经学校国有资产管理委员会审议后报资产与后勤管理处备案，其中办公家具、通用设备等固定资产使用管理细则同时报实验室建设与设备管理处备案。

第四十五条本办法由学校国有资产管理委员会授权资产与后勤管理处负责解释。未尽事宜，参照财政部、教育部国有资产管理有关文件规定执行。

第四十六条本办法自发布之日起施行。

根据街道综治办的要求，近期我们__社区开展了关于“加强自我安全意识，保护家园，共建和谐社会”的活动，为推进平安，稳定社会做出积极行动。

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“平安、稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。__社区是一个地理位置和人员分布较为特殊的地方，外来人口多，流动性较大，人员结构复杂，存在着一定的安全隐患，如何做好综合治理工作，是摆在我们面前的一个严峻的课题。在人员少，工作量大的情况下，社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，利用铁路和道路沿线挂横幅共28个，发放宣传单上千份，达到人人皆知，知晓率90%以上，形成一个齐抓共管的局面。使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全。今年，我社区共出动义务巡逻队700多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显着增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显着提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、今年3月份，我社区在中华路街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“安全护路”专项行动。我们将社区义务巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖标。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，并安排专人看护智障和残疾人以及外来人口不准横穿铁路，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“安全护路”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为400余人，共有出租房屋户79户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范意识：

结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

在以往综合治理工作中虽取得了一定的成绩，但还有不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，我们社区全体工作人员有信心做好综治工作，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境而工作。

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，制定了深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

第一章 总 则

第一条 为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，提升辖区经济发展质量，根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》(下称《办法》)，制定本实施细则。

第二条 区经济促进局(下称区经促局)是总部企业认定及区产业发展资金支持总部经济的责任管理部门，区产业发展专项资金联审委员会(下称联审会)是产业资金安排的审定机构，区其他部门按《办法》有关规定履行职责。

第三条 本实施细则支持项目均实施核准制，资金来源为区产业发展专项资金总部金融服务分项，受当年区产业发展专项资金规模限制。

第二章 支持条件和标准

第四条 总部企业认定应符合下列条件：

(一)工商注册地和税务登记地均在福田区;

(二)诚信经营、依法纳税，无欠税等不良记录;

(三)具有经营决策、组织管理和服务等总部管理职能;

(四)截至上一年度，全资或绝对控股公司、分公司不少于5家，其中市外公司不少于2家;

(五)年度在福田区纳税额不少于1500万元;

(六)满足以下两个指标之一：

1.年度净资产6000万元以上;

2.年产值或营业收入2亿元以上。

金融法人机构、公共领域市级机构、市(区)重点引进企业贡献突出的可不受下属公司数量限制;市(区)重点引进企业可参照该公司或母公司上一年度相关数据。

第五条 支持类别：

(一)认定奖励

经认定的总部企业，按其上一年度对福田区财政贡献的10%，给予最低10万元、最高100万元的一次性奖励。

(二)落户奖励

列入市(区)重点引进计划的企业，落户福田后经认定为总部企业的，给予最高一次性落户奖励200万元：

1. 实收资本10亿元以上的，奖励200万元;

2. 实收资本5亿元以上、10亿元以下的，奖励150万元;

3. 实收资本5亿元以下的，奖励100万元。

本款落户奖励项目不受企业上一年度在福田纳税总额限制。

(三)办公用房支持

1.购置办公用房支持。总部企业于20xx年1月1日后在福田新购置自用办公用房(不含附属和配套用房，下同)的，可按最高20xx元/㎡的标准分三年给予支持。其中：

(1)上一年度在福田纳税5000万元以上的，按20xx元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(2)上一年度在福田纳税5000万元以下，属于金融、高新技术、文化、服装、供应链等福田区鼓励发展重点行业的，按1500元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(3)其他情况均按1000元/㎡且不超过房屋均价的10%。

2.租赁办公用房支持。符合以下情况之一的，三年内每年可按租金市场指导价的20%、给予最高50万元的支持：

(1)列入市(区)重点引进计划的总部企业，20xx年1月1日后在我区新租赁自用办公用房的;

(2)上年度纳税超1亿元的总部企业于20xx年1月1日后在我区新增租赁自用办公用房部分，合同期在三年以上的。

(四)财政贡献奖励

总部企业自认定第二年起，最高可按其上年度相对前一年度对福田区财政贡献增量的10%，或按其上年度对福田区财政贡献超过500万元部分的5%给予奖励，最高200万元。

(五)总部培育奖励

20xx年1月1日起，上年度纳税超5000万元的总部企业在市外设立全资或绝对控股公司、分公司每新增3家，可给予最高10万元奖励，每年度最高奖励20万元。

(六)楼宇经济服务支持

满足以下三种情况之一的，可享受相关支持措施：

1.对经认定的产业园区;

2.建筑面积超过3万平方米、拥有福田区认定总部企业超过2家、纳税超1亿元的商务楼宇;

3.上年度在福田纳税额超1亿元且投资对楼宇实施更新改造的企业。

支持措施：

1.业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资对楼宇停车场、电梯、电力设施等公共设施实施更新改造的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

2. 业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资新建或扩建员工食堂的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

本款楼宇经济支持项目中的业主单位、物业服务企业不受企业上年度在福田区纳税额限制。

第六条 限制性条款

(一)申请企业应书面承诺自获得政府资金支持之日起，五年内注册登记地址不迁离福田区，不改变在福田区的纳税义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

(二)总部企业办公用房在享受支持期内不得对外租售。

(三)其他限制和除外条款按照《办法》有关规定执行。

第七条 本实施细则实行前已认定的总部企业，参照本实施细则执行。

第三章 申请与受理

第八条 产业资金支持需由企业直接申请，通过“福田区政府产业资金网”进行申报。

第九条 申请单位需提供以下基本材料：

(一)申请表;

(二)申请单位证照(营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，验原件，收复印件);

(三)其他提交资料以《福田区产业发展专项资金支持总部经济申请指南》公布内容为准。

第十条 区企业发展服务中心统一受理企业申请，根据企业申请和资金实施细则规定，对申请企业的资质和申报材料进行核查。符合受理条件且资料齐备的，将企业申请资料分送区经促局审核。具体受理截止日期以福田政府在线发布的相关通知、公告为准。

第十一条 限制和除外情形

(一)同一年度内，除核准类项目和标准化战略项目的支持外，企业原则上只能申请一次评审类项目的产业资金支持。

(二)同一企业、母子公司原则上不得就同一事项重复申请支持。

(三)同一企业年度内享受产业资金支持总额原则上不超过300万元，且不超过该企业上一年度在福田区的纳税总额。

(四)产业资金对同一企业的支持原则上累计不超过三年。起算时间为20xx年1月1日。

(五)企业同一项目已获区政府其它专项资金支持的，本产业资金不再支持。

(六)本实施细则中，除总部培育奖励外，均不受本条第(四)款限制。

第四章 审核与批准

第十二条 受理与审批流程包括：区企业发展服务中心统一受理→主管部门核准并形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定。

第十三条 拨款程序

(一)公示。联审会会议纪要签批后，联审会办公室将审核通过的企业名单在福田政府在线上予以公示，公示期为5个工作日。

公示期满无异议的，联审会办公室于公示期满后5个工作日内在福田政府在线上公告，并收集项目审批和拨款的相关资料交区财政局拨款。公示有异议的，由主管部门重审，重审认定异议内容属实的，产业资金不予支持，主管部门需在认定异议属实后的5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的，由联审会主任、副主任签批后作为下一季度产业资金支持项目，同下一季度产业资金支持项目一起公告。

(二)核查。联审会办公室提请拨款前，交市市场监督管理局福田分局和区统计局，分别对企业注册情况和企业在地统计开展情况进行核查，企业注册地已搬离福田和按规定应提交统计报表而未提交的，一律不予支持。

(三)拨付。区财政局根据联审会办公室提供的资料和拨款申请，及时拨付资金。

第五章 管理与监督

第十四条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作，在受支持后连续三年于每年5月底前如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。

第十五条 社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督，各主管部门和监察、财政、审计部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第六章 罚 则

第十六条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假、不按规定专款专用的，拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的，将由主管部门取消乃至收回支持资金，同时报联审会办公室将该企业录入诚信黑名单，五年内取消其产业资金支持资格，并向市相关部门及相关区通报情况。

第十七条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的，由相应财政、审计、监察机关进行处理、处罚和处分，违法违规情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第十八条 本实施细则由区经促局负责解释。

第十九条 本实施细则自发布之日起实行，至20xx年12月31日止。

一、坚持以人为本，为广大乡民谋利益

皈大乡距德兴市最远的山区小乡，也是“三清山”旅游圣地的必经之乡，20xx年“三清山”申宜成功，旅游者越来越多，车水马龙，因此，以维护人民群众利益是综治工作的出发点，在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点，乡村干部必须牢固树立以人为本，为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益，而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去，在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性，将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。

切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题，尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为。

切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治，加大打击力度，确保全乡治安秩序和平稳，着力提升公众指数，保障人民群众安居乐业。

切实抓好企业治安防范工作，防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作，确保学校正常的工作秩序，提升师生安全感。

二、坚持排调结合，化解矛盾纠纷

进一步健全党支部、村委会统一领导，综治机构协调，社会共同参与的排查调处工作机制，各村要建立综治工作室，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络，工作运行机制，各村调委会、治保会健全各种记录本，年初有计划，年终有总结。

继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制，建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，充分发挥司法所职能作用，乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，整合基层维护社会稳定的力量，拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。

三、坚持综合治理、保障公众安全

今年10月北京要举行阅兵仪式，这不但是全军的大事，也是全国人民的大事，确保北京举行阅兵仪式圆满成功，安全保卫工作要先行，信访工作是主导，制止越级上访，严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访，压滤机滤布扰乱社会秩序，限度地压减刑事发案和治安安全事故，以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定。

深入开展“扫黑除恶”专项斗争，落实严打措施，确保打击实效，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势，坚决遏制刑事发案上升的势头，继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争，坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，依法严厉打击经济领域的违法活动，整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。

坚持“严打”与“整治”相结合，深入排查整治治安乱点和突出问题，对排查出的治安乱点，及时开展治理整顿，解决突出问题，限期改变治安面貌，重点抓好公共复杂场所，娱乐休闲场所，滤布村民住宅区，建设工地，乡村结合部，学校、厂区周边重点要害部位的治安排查整治，减少可防性案件发生。深入推进农村治安综治整治工作，加大对自行车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施等突出问题的重点整治，要重点打击“法-轮-功”扰乱社会违法行为。

四、坚持重心下移、夯实基层基础

进一步整合村、组力量，形成以基层党组织为核心，以村委会、综治办、公安派出所、司法所等行政机构为主要力量，基层群众自治组织为基础的维护基层稳定工作网络，夯实第一道防线，大力推进基层综治工作规范化建设，提升基层综治水平。

进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护社会治安和维护社会稳定的积极作用。加强治保会，调委会等群众组织建设，广泛动员党员、团员、民兵预备役人员、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设。适应社会市场经济要求，积极探索建立治安与保险互动，治安防范承包责任制等工作机制，村民小组建立一支能说会道、又能解决实际问题的综治队伍。

五、坚持平安创建，促进社会和-谐

全面推进乡、村、组平安创建活动，全乡四个行政村都被市综治委授予平安村，今年我们加大力度抓好创建平安小组和创和-谐家庭活动，去年全乡有90%的家庭参与创建和-谐家庭活动之中，今年要达到100%的家庭参与创建和-谐家庭，做到一花独放不是春，百花齐放春满园。

六、坚持多措并举，加强综治保障

进一步加强综治组织建设，做到有人办事。一是加强组织机构建设，巩固乡综治机构，适当增加综治办工作人员，配齐配强综治人员，落实综治责任，提高保障水平，建立健全村委会，乡直各单位内部综治组织，确保综治工作有人抓，能抓好。二是加强综治队伍建设，发挥“六支队伍的作用，提高他们的业务水平，对六支队伍”今年分别安排两期培训，一年培训两次。三是充分发挥公安派出所职能作用，打击犯罪。提高公安派出所生活待遇，确保他们保一方平安，确保社会长治久安。

近年来，以市委、政府的综治维稳工作要求为基础，结合我乡实际进一步深化工作内容，拓宽工作范围，认真落实各项维稳措施，利用一切资源，增派人手、增加物力，通过加大网格化巡控管理力度，认真梳理排查薄弱环节，加强流动人口出租房屋服务管理力度，增强宗教事务管理，加大对三非活动的整治力度，努力淡化宗教氛围等一系列工作，为我乡创造了一个安定祥和的社会环境，有效维护了社会稳定大局。现将我乡各项综治维稳工作汇报如下：

一、基本情况

地处库尔勒市西南，是x市城关乡之一。全乡行政区域27、5平方公里，10个宗教活动场所，在职宗教人士13名，其他宗教人士33名。常住人口1、6万人，流动人口5万余人，维吾尔族占总人口的92%。辖区内出租房屋3160户(10900间);商业网点681处;加油站2处、加气站1处;农贸市场、活畜市场、劳务市场各1处。由于辖区内用工需求量大、务工收入高、出租房屋多、生活成本低、距离市区近等原因使流动人口在辖区大量聚集并长期居住，仅辖区内劳务市场每日最少聚集务工人员2019余人，务工高峰时每日聚集务工人员2万余人。辖区内的流动人口情况复杂，多为南疆三地州人员，“三无”人员多、国保重点人员、国保高危人员及其关系人、宗教浓郁人员也混迹其中。

其朗巴格村紧邻城市，位于孔雀河以南，团结路以西，迎宾路以北。全村行政总面积6、3平方公里，村下辖3个村民小组，由维、汉、蒙、回等民族构成，常住人口606户、3756人，流动人口3万余人，出租房屋5300间。由于x市劳动力市场建在该村，该村便成为流动人口居住首选地，造成流动人口多，出租房屋多、治安案件多。2019年该村发生治安案件136起，刑事案件23起，查获国保重点人口32人，非网上逃犯7人，高危人员289人。

x94号小区，是一个综合性的农民安臵小区，占地面积约30万平方米，2019年开工建设，截止2019年2月，共建成57栋六层住宅楼(一期31栋，二期26栋)，小区总户数2928户，实际入住2780户，其中本地住户2295户，外地购房户182户，出租户303户，外地住户占15%。小区由三家物业公司管理，存在相互推诿、扯皮，导致小区未封闭，人防、物防、技防未落实，管理薄弱，小区案件频发，2019年该小区发生治安案件64起，刑事案件24起，小区登记国保高危人员23名，同户关系人32名，其他关系人15名，国保特殊群体24名。

其朗巴格村和94号小区敌社情情况复杂，2019年至2019年以来，在x市域发生的“3〃7”、“5〃24”、“10〃19”及“11〃16”、“1〃24”等暴恐案件的嫌疑人和关系人均在94号小区或其朗巴格村居住过。

二、落实各项综治措施，扎实开展维稳工作

面对复杂的社情和艰巨的维稳任务，乡党委、政府视确保社会平安和谐稳定为头等大事，以综治维稳为首要任务，把寻找薄弱环节、解决突出和难点问题作为综治工作的出发点和落脚点，将综治维稳各项工作措施迅速落到实处，不断加大工作力度，稳定成果也逐步凸显。

(一)健全组织机构，落实领导责任。建立健全乡各村、站所、单位综治维稳组织机构。乡党委成立综治维稳工作领导小组，乡党委书记任组长负责全面指导协调工作。乡长任副组长，乡综治书记、派出所所长、民宗统战负责人负责工作落实与督导，各村、社区书记、主任任小组长负责在各自辖区开展综治维稳工作。领导小组每月召开综治维稳工作专题会议，研究制定了各类工作方案和具体措施，强化属地管理、分级负责的责任体系，并不定期对工作进行督导检查。

(二)全面部署动员，加强人员配备。及时召开专题部署动员会议，进一步明确工作意义、指导思想和工作任务，全乡各单位、村、站所迅速贯彻，全面开展。一是维稳力量进一步加强。2019年底我乡综治维稳队伍仅有24人(公益性岗位)，在市党委、政府的大力支持下，2019年初将35名房管员充实到我乡综治维稳队伍中，今年初我乡又统一招聘51名社区公益性岗位工作人员，现第一批招聘的36名工作人员已到位。人均包户由原来的170户降为60户。二是市政法委从各单位抽调60名工作人员在我乡开展常态化巡逻防控工作。同时，乡党委、政府抽调机关、站所干部、应急分队及派出所民警共86人，成立了维稳巡逻队。巡逻队由乡党委书记任大队长，各部门人员统一管理，形成合力。加大街面、巷道、重点区域的巡逻治安防范保卫，三级治安防范巡控网络体系完善到位。三是抽调63名少数民族干部，在辖区内10所清真寺维护秩序、保障正常宗教活动。四是动员和督查辖区单位及时成立各类护卫队和群防群治队伍。目前我乡各类护卫队10支，共计600余人。随着红袖标工程启动以来，我乡将320名身体健康、责任心强的低保户和志愿者、楼栋长、信息员纳入“十户长”、“红袖标”队伍，还吸纳400余名热心村民组成护村队，做好看家护院工作。每10天召开一次“十户长”会议，收集情报信息，分析研判，制定措施。

(三)定制“五位一体”捆绑机制，严格落实奖惩措施。一是乡党委与辖区派出所配合进一步密切。因前期辖区派出所与乡党委配合协调力度不够，没有形成合力，2019年7月，市公安局对派出所所长进行了调整，所领导由原来的4名增加到5名，调整派出所领导后，在派出所密切配合下，定制出了“五位一体”捆绑机制(即：村综治工作站工作人员+派出所警务区民警++流管办工作人员+计划生育工作站人员)。各村、社区党支部书记任综治工作站站长，副站长为警务区民警及乡专职综治干事，承包到人，责任到长、明确任务、量化指标，统一考勤、奖惩机制。各站每周至少3次对辖区进行集中清查、片区责任人每日必须按照规定走访10户以上责任房屋院落，每7个工作日必须完成一次对全责任区的入户走访工作。为了体现出干多干少不一样，干好干坏不一样，还制定出台了《流动人口清查登记奖惩办法》、《带值班工作奖惩办法》等制度，具体到每一项工作都有相应的奖惩办法，奖惩当月兑现。

(四)加强流动人口及出租房屋管理。一是我乡对流动人口出租房屋的管理工作一直就没有松懈过，近年更是提高要求、加大力度，坚决要求流动人口入住三天内必须进行登记比对，登记率达到100%，出租管理责任书签订率达到100%和流动人口对比率100%。二是以房管人，对流动人口出租房屋管理切实做到了“街不漏巷、村不漏组、组不漏巷、巷不漏院、院不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的工作要求，扎实做好流动人口登记办证工作。三是管理流动人口从出租房屋抓起，每月召开一次房东会议，对一些不按《自治区出租房屋管理条例》管理出租房的房东进行处罚教育，2019年共处罚房东40家，罚款20190元。通过多种措施，改变了以往的“被动登记”为“主动登记”。四是为了确保辖区流动人口出租房屋管理持续入户率“三百”的高标准，建立了错时清查登记工作机制和入户率倒查机制，综治办工作人员和房管员每天上午八点半到十二点半，下午八点到零晨一点进行入户清查登记。同时由乡党委、综治办、派出所领导组成倒查组，每周至少2次对每个村、社区进行入户倒查。每个辖区抽2-4个责任片区，每个责任片区抽10-20户进行入户走访，核算出入户率，对于工作负责、管理到位，出租房屋签订责任书及时、建卷规范，入户率达到100%的奖励1000元，入户率达95%的奖励200元。反之，工作不认真，出租房屋登记不及时，建卷不规范，入户率90%以下的，扣款200元，80%以下的，扣款500元。2019年共清查登记流动人口5万余人次，出租房屋8000余间次，办理居住证9700余张、签注居住证10000余张，查处高危、“三无”、宗教氛围浓人员1467人。

(五)加大救助返乡工作力度。为了进一步肃清影响我乡社会和谐的不稳定因素，加强了对流动人口中高危人员的遣返力度。一是成立了“三无人员”及宗教表象浓郁人员救助返乡工作领导小组，抽调7名工作人员常驻派出所，配备巡逻车辆不间断开展工作。二是对不同的工作对象采取不同的工作措施，对“三无人员”一旦查处坚决遣返回乡。对宗教氛围浓厚人员先转化教育，组织参加宗教氛围淡化学习班;对抵触教育、思想顽固的宗教氛围浓厚人员进行救助返乡工作。为了提高工作积极性，在奖惩办法中规定，工作中抓获一名网上逃犯的奖励1000元，抓获国保类重点网逃人员奖励金额5000元，反之，被上级或其他部门抓获网上逃犯、而未登记的扣款1000元。发现并移交派出所处理一名外地失控国保重点人口的奖励200元，高危人员奖励50元。反之，未在3日内登记比对重点人口扣款200元，高危人口扣款50元。截止目前我乡已救助返乡高危、”三无”、宗教表象浓厚人员1467人，其中“三无”人员及家属1149人、高危人员225人、宗教氛围浓厚人员91人。

(六)深入开展依法整治“三非”工作。一是以市委、政府的工作要求为基础，结合我乡实际进一步深化工作内容，拓宽工作范围，认真落实各项维稳措施，利用一切资源，增派人手、增加物力，通过大力加强宣传教育力度，努力淡化宗教氛围等一系列卓有成效的工作，遏制了“三非”活动蔓延势头。二是每月按照奖惩机制兑现奖金、罚金，发现并所处理一名外地失控国保重点人口的奖励200元，高危人员奖励50元。反之，未在3日内登记比对重点人口扣款200元，高危人口扣款50元，发现“三非”宣传品的，一起(非法书籍、点读笔、多媒体卡、U盘、电脑)奖励200元，发现一处地下讲经点的奖励1000元，反之，地下讲经点查处不及时的扣1000元。工作中抓获一名网上逃犯的奖励1000元，抓获国保类重点网逃人员奖励金额5000元。反之，被上级或其他部门抓获网上逃犯、而未登记的扣款1000元。2019年以来，共发现和提供国保类信息、线索63条。发现、抓获涉恐涉爆非网上逃犯11人。查获收缴非法出版物154本，光碟106张，电子点读笔8个，非法电子书籍3本，非法手抄本10本，非法多媒体卡8个，U盘6个，存有违禁内容的电脑11台，打印机1台，查处非法教经案件9起，查获南疆籍失控国保重点人员148人，涉恐涉爆网上逃犯2人。

(七)村(社区)事务与警务室警务联动联考。一是建立村(社区)警务事务联动联考机制，制定了《x村(社区)警务事务联动联考机制管理办法》，由警务室民警兼任村(社区)党支部副书记，村(社区)委员会副主任、综治工作站站长。二是警务室民警定期参加村(社区)会议，通报本辖区内的治安情况，对下一阶段的维稳工作提出要求和部署。三是警务室民警年终考核情况，必须征求所在村(社区)“两委”意见，并作为警务室民警年终考核定等、晋级、提拔重要依据。四是建立月通报制度，警务室工作情况实行一月一评、一月一通报，根据当月工作重点，由村(社区)居民进行民主测评，测评结果报乡党委、派出所备案。通过联动联考机制，使警务室和村(社区)“两委”形成维稳合力，辖区案发率同比呈下降趋势。

(八)94号小区物业整治管理工作。一是成立社区提高服务管理水平。94号小区为农民拆迁安臵小区，原属其朗巴克村。由于该小区居民均属我乡和周边乡镇拆迁农户，居住人员比较复杂，为便于规范化管理，2019年经市委、市人民政府同意，从其朗巴克村划出，单独设立其兰巴格社区。二是整合物业公司。该小区起初由3家物业公司负责管理，各物业公司存在相互推诿，工作不力，工作不配合等现象。在市委、市政府相关领导的支持下，乡党委、政府经过与相关部门协调，决定将94号小区物业管理由3家变为1家物业公司进行集中管理模式，目前该小区由x市城市保障性住房物业公司进行管理。三是实行“三化”管理。新增2套门禁系统、150米的隔离防护栏和2个值班岗亭，88盏太阳能路灯，新建1处健身娱乐广场，拟建二个自行车停车棚，将原来26个普通监控摄像头换为89个高清晰监控摄像头，并对该小区内的违章建筑和摊位进行了集中清理。四是建立“警电、警水联动”工作机制，将小区所有的普通水表改为智能刷卡式水表，所有小区住户先到警务室进行登记备案后，使民警和物业真正掌握每一户的详细居住信息、居住人员情况、房屋使用情况后，才能到物业公司缴费购水，用电，对不配合工作的对象采取“警电、警水联动”措施。通过整治，目前该小区物业管理、商业网点、治安状况得到进一步规范，与同期相比治安案件下降7起，下降11%;刑事案件3起，下降13、4%。

(九)流动人口实行物业化贴标管理工作。针对我乡流动人口数量多、流动性大、季节性强的特点，尤其是疆内流动人口人员成分复杂，为了有效破解流动人口底数不清、情况不明、服务不好、管理不到位、民警工作量大，重复劳动突出的难题，按照市局的统一部署，推行流动人口物业化贴标管理工作，对在本辖区长期居住的流动人口，经过录入、比对、核查为正常的人员，在其居住证或身份证等有效证件上贴标(标贴分为英1、英2、英3、英4四个号段，每个号段对应不同的区域)，这样民警和乡综治人员在以后的清查、检查中，对已贴标人员就不再登记、核查;重点对未贴标人员进行管理，这样既减轻了工作量，也腾出来更多的时间，加强对流动人口的规范化服务和管理。(十)加强重点区域集中整治排查。一是认真开展对十类重点人员的建档、管控工作，辖区现有各类重点人员93人，其中国保对象13人、刑释解教人员54人、监管对象26人。二是加大对重点场所、部位的检查力度。在液化气站、加油站、超市、网吧全面落实了消防责任和消防措施，在学校、建筑工地、牛羊市场、清真寺等重点场所进行综治安全检查，发现隐患6处，提出整改意见6条，整改部位6处。三是对重点行业进行了统一登记。对辖区现有加油站、铁匠铺、废旧物品收购站、网吧、大小超市商店等重点行业进行排查登记。四是加大对重点人员安臵帮教工作和管控力度。对“两劳”人员、高危人员、特殊人员等重点人员的动态均做到了密切掌握，特别是对“危安”人员做到了全面掌握，并落实了帮教责任和管控措施。

(十一)加强宗教事务管理。我们辖区共有清真寺10座，在职宗教人士13名，其他宗教人士33名，每周五做礼拜的信教群众达800余人。我乡抽调60名，文化素养高、政治过硬的少数民族干部与派出所10名工作人员共同对辖区清真寺开展巡控包联工作，在古尔邦节、肉孜节、主麻日、“8、3”斋日等重大宗教敏感节点实行全面防控，在斋月期间工作人员连续25日每晚在清真寺值班4-5小时，确保了信教群众的正常宗教活动，从源头上做到防患于未然。并按照市委要求，斋月期间对辖区内的清真餐厅(食堂)进行了走访和政策宣传，动员餐厅食堂斋月期间不封斋，了解掌握部分食堂封斋的原因。共走访清真餐厅(食堂)开展政策宣传140余次。此外还加强对宗教人士的思想教育工作。组织宗教爱国人士开展社会公益活动，每周定期召开宗教人士座谈会，学习《宗教事务管理条例》，宣传党的政策路线，观看爱国主义电教片，让宗教人士成为党和政府的宣传员。目前，举办宗教氛围淡化培训班5期，教育表象浓郁人员800余人，成功教育转化346人。

(十二)营造维稳良好氛围。我乡制定了《综治维稳宣传方案》，有步骤地开展各项宣传活动。一是协调辖区各单位，凝聚宣传力量，利用各种载体开展全方位宣传，形成全员互动、竞相参与的宣传格局，鼓励人人参与其中，让人们群众知道我们有信心也有把握打赢维护稳定这场战役。二是提高宣传效果和品位，制作了28块共创和谐社会、综治维稳内容的永久性宣传版，放臵在我乡各村组、单位醒目处，大大提高了宣传效果。进一步完善其郎巴格村小喇叭工程，在其朗巴克村建立广播站，安装200个小喇叭，分时段播放积极向上的节目，让群众时刻聆听党和政府的声音。三是在牛羊、劳动力市场、94号小区等人员密集场所发放社会治安综合治理和平安建设宣传单3万余份，平安手册14000余本，《宗教事务管理条例》2019本、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理管理条例》700份。四是在人员密集场所制作有奖举报固定栏，在各(村)社区张贴有奖举报宣传单8000份。

三、下一步工作重点

一是强化维稳第一责任，落实重点案件包案制。减少矛盾纠纷和群体性的事件，突出抓好土地征用、房屋拆迁补偿纠纷以及涉法涉诉等方面的工作，

二是加强对维稳综治工作的统筹协调。树立“一盘棋”的思想，科学合理整合各项工作，克服工作中政出多门、交叉重复、主次不清、杂乱无序的现象，增强工作的针对性、持续性、有序性。强化乡综治工作中心的职能，不仅仅是形式上的几个部门合署办公，更重要的是综治维稳资源的整合优化，真正做到统一组织、统一指挥、统一调度，实现职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合和信息上的汇合，真正实现一体化运作。

三是增强服务职能转变。增强服务意识，为群众解决实际问题，化解矛盾纠纷。不断健全完善乡综合治理“一站式”服务大厅，在实行“一站式”服务的基础上，延伸服务链条。积极探索便民服务方式，在村委会设立便民服务站，开展预约服务、延时服务、应急服务，实行错时工作制，节假日轮休值班，方便居民办事。进一步推进小喇叭工程，丰富播放节目，提升播放效果，更好地服务教育群众，占领舆论宣传阵地，并向其他村(社区)推广。

四是落实防控措施，不断提升防控能力。加大对道路、居民巷道、居民小区的电子监控设备配备建设，同时建议加强对主要道路、清真寺、人员密集场所、居民小区、加油站、加气站等重点场所亮化的投入。加强其朗巴克村平房居民区封闭式管理，在每一个巷道口设立岗亭和大门，实行封闭式管理。重点突出对综治工作中心、综治工作站工作人员、公益性岗位、房管员、维稳信息员和村级专职人员的培训，不断提高他们的业务能力，加强队伍教育管理，强化监督检查，充分发挥“五支队伍”的作用，确保人员不出现严重违法违纪行为。

五是狠抓社会管理，积极落实各项专项工作。持续保持“严打”高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低发案率，提高破案率。加大对重点区域重点治安问题的打击整治力度，开展破大案、打现行、挖团伙、追逃犯行动，切实增强人民群众安全感。继续深入开展专项整治行动，加大出租屋和乱搭建工作力度，严密组织复查，有效巩固工作成果。

六是进一步提高依法管理宗教事务的能力。既要依法管好宗教事务，更要善于用法律的、行政的、教育的等多种手段制止非法宗教活动。教育广大宗教人士和信教群众认清暴恐分子及极端宗教分子的反动本质，做到不信谣、不听谣、不传谣、不参与。要淡化宗教氛围，把那些中毒不深的信教群众从违法犯罪的边缘挽救回到人民群众这边来。

为确保“七小”活动学习效果，工区根据段下达的文件制定了“小惩罚”用来约束和管理班组员工，以促进成员的自警、自律、自觉提高岗位尽职能力，自觉作好本职工作。“小惩罚”以扣分的形式来约束班组员工的行为，每月得分98分以上为优秀，98分至90分为良好，90至85分为合格;85分以下为不合格，不合格者则免去评先树优的资格，并提出批评。

一、作业质量及态度

要求：

认真按时完成工、班长布置的日工作量，并达到质量要求、出工、收工时多带工具、爱护工具、材料，工作积极主动，及时向工、班长汇报工作情况，工作状态端正。

考核标准：

1、作业质量不达标并造成返工者扣5分/次

2、未完成日工作量者扣2—6分/次

3、工作中不爱护工具造成损坏，丢失者扣

4、作业中不节能降耗、造成浪费者扣5分/次

5、由于个人原因而影响工区工作进度取消当月评分资格，并取消评先树优资格

二、作业安全

要求：

严格履行《安全管理体系》及《设备管理体系》认真贯彻“冬四防”、“夏四防”的要求，遵守公司、段、下发的各项安全规章制度。

考核标准：

1、不按规定穿戴劳保用品者扣5分/次

2、不听从指挥者扣5分/次

3、工作现场有“三违”现象者扣3分/次

4、发生事故苗子，每起扣5分

5、存在安全隐患或整改不及时每项扣3分

6、设备故障处理不及时每人次扣2分

7、在禁烟工作场所吸烟者扣10分/次，如发生类似事件，在公司、段处罚后，工区加罚当事人50元

8、酒后上岗者扣10分/次，如发生类似事件，在公司、段处罚后，工区加罚当事人50元

9、作业中不接受安全员的监罚、检查者扣5分/次

10、坐在钢轨上休息扣5分/次

三、社会治安及安全法规

考核标准：

1、骑摩托车“三证”不齐或不戴头盔者扣5分/次

2、发生人身轻微伤害及以上者扣5分/次

3、积极参加普法教育和学习，自觉遵章守法，并保证年内无“黄、赌、毒”和打架斗殴现象的发生。如发生此类事件，在公司、段处罚后，工区加罚当事人50---100元

四、加分条件

要求：

积极主动参加上级组织的技术比武、竞赛、演讲和义务献血等活动，为工区的管理工作，安全生产提合理化建议，防止事故受到上级奖励，参加有关考试、比赛获奖者、团结互助、拾金不昧、助人为乐、见义勇为受到上级表扬和积极参加其他公益活动。

加分标准：

1、在技术比武、竞赛和演讲中，个人获前3名当月加5—10分

2、防止事故受到上级奖励者当月加3—10分

3、提合理化建议被公司采纳者当月加10分

4、参加义务献血当月评最高分，次月加10分

5、助人为乐、见义勇为、拾金不昧受到段、公司以上表扬者当月加10分

6、工区管理设备评为红旗后，每人次加5分

7、工、班长参加工区管理工作，并具体安排现场作业，对自己的工作量有一定的影响，因此对工、班长每月加10分

1、活动时间：8月9日-8月31日

2、活动对象：活动期间通过易趣网海外代购服务购买海外代购商品的易趣网用户，可在海外代购服务完成后获得10元代金券;

3、海外代购完成定义：用户确认收货、未发生交易纠纷，订单关闭;

4、活动期内同一用户名只可获得一次代金券机会;

5、获得的代金券仅可供本人用于购买海外商品时抵用;

6、代金券有效期：代金券自发放日起2个月内有效，过期作废;

7、代金券发放形式：活动期内，易趣网将在海外代购服务完成后，将代金券通过站内信的方式发送给用户;

8、代金券发放时间：交易完成后的每个周五统计本周代金券发送名单，周一将代金券发送至用户站内信;

9、代金券使用：用户可在代金券有效期内再次购买海外代收商品时输入代金券的代码，即可立减10元;

10、用户在使用代金券时，如果因为易趣网的原因导致订单取消、退款等情况，将对用户补发代金券;代金券不予退换现金;

11、在法律允许范围，本活动最终解释权归易趣网所有。

一年来，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届五中全会和县委十一届七次全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设渝东经济强镇的要求，在县委、县政府的统一领导下，举全镇之力，以强化责任制为手段，以落实社会治安综合治理各项措施为重点，以加强基层基础工作为核心，以人民满意为检验标准，建立健全保稳定、保平安、促发展的长效机制，深入开展平安建设，全面实现“创建平安（社区），建设平安澄溪‘阶段性工作目标确保人民群众安居乐业确保社会稳定和长久安，为建设“平安澄溪”、“和谐澄溪”和渝东经济强镇创建良好的社会治安环境及公正高效的法治环境这一工作重点。以“两降四无一增强”和“三个确保”。即；刑事案件发案下降，下降；无造成严重影响国家安全和政治稳定的重大事件，无造成严重后果的重大，无引发社会恐怖的重特大恶性案件和社会治安问题，无在全县造成严重影响的群死群伤的爆炸、食物中毒等特大事故；查处经济 领域犯罪和维护社会主义市场经济秩序的能力明显增强，确保社会稳定、治安良好、经济发展、社会和谐为总目标。为我校全体师生营造一个安全祥和的工作学习环境。现就一年来的工作总结如下：

一、制定了《创建平安学校实施方案》和《x年安全生产月活动方案》。成立了以党支书记、校长为组长、其他处室相关领导为成员的领导小组，切实加强了对这项工作的领导。

二、抓好综治宣传，强化社会治安综合治理意识。结合实际，广泛开展综治宣传，充分利用3月综治宣传月、“6.26”世界禁毒日、“12.4”法制宣传日为契机，认真抓好普法工作，积极推进依法治理进程，提高全民的法制理念。广泛宣传法律法规和平安创建工作，增强广大人民群众的维护社会治安秩序和参与平安创建及社会治安综合治理工作的自觉性。

三、加强社会治安综合治理教学秩序井然有序。加强社会治安综合治理，使学秩序井然有序，群众生活安居、乐业，呈现出一派祥和、团结的气象。通过开展普法教育，加强法制宣传，并组织教职工学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》等法律法规，提高了广大教职工的法治意识。在社会治安综合治理中，坚持“打防”结合，以“防”为主的方针，全体教职工人人签订了《社会治安综合治理目标责任书》、《教师岗位安全目标责任书》，深入开展了“创建平安单位”活动为学校的教育健康发展创造了一个良好的环境。同时还不忘加强学校周边环境三整治，使青少年有一个安静的环境。在学生中广泛宣传法律、法规知识，预防和减少青少年违法犯罪活动。

4、制定了全年的工作计划，与各处室签定了《x年社会治安综合治理目标责任书》。把社会治安综合治理工作落实到了每一个教职工的身上。

5、进一步补充完善了《门卫工作制度》、《门卫工作职责》、《澄溪小学安全工作制度》、《澄溪小学传染病预防管理制度》，等规章制度。

6、加强门卫管理，门卫人员严格执行工作制度，对出入学校的人员、车辆，进行认真的盘查、登记，防止了一些“地痞”、“地霸”和不法分子进入校内，确保了校内的公、私财物的安全。

7、加强了每天的24小时的值班室值班和在全校巡逻制度。每天都有学校主要领导亲自带班，综治成员值班巡逻，特殊时期学校还抽调学校其他处室中层领导参与值班，确保了学校的安全与安定。

四、广泛宣传，加强教育，提高安全意识，促进自护，要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全”为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的宣传教育活动。

本期组织师生学习并开展了以人为本，注重安全的“安全责任重于泰山，时刻做到警钟长鸣”、“安全教育周”、“消防常识”讲座、“调查身边不安全因素”的社会调查等活动、学习了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，使广大师生提高了安全防范意识和自我保护能力，受到了深刻的教育。

同时，还利用晨会、班队活动、活动课、思品课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防天然气、液化气或煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育,并以此为载体全体动员、全员参与，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车或座车上学情况进行清查，严禁学生骑或座“四无”（无刹车、无铃、无牌照、无驾照）的自行车、摩托车、三轮摩托车上学。

4、向师生提供充足的符合卫生要求的饮用水，预防因饮用水不洁造成的传染病爆发流行事件。

5、切实做好食堂常规卫生规范和餐饮具的消毒、清洁、保洁工作，搞好校园环境的消毒、杀菌、灭事事、四害工作。

6、对师生宿舍。教室、实验室、微机室、图书室、保管室、压力容器、燃气管道、电路网线等重点部位进行认真检查，发现隐患及时消除。

7、开展好消防和森林防火等方面的宣传教育活动，禁止学生在林区用火，树立安全用火意识。

8、x年秋开展“关爱生命、关注安全、爱护孩子”学生安全教育宣传活动的安全教育具体做法是：

一是利用开学典礼之际，启动学生安全教育宣传活动向全校师生发出开展关爱生命、关注安全、爱护孩子”学生安全教育宣传活动的倡仪书。

二是全校师生观看安全知识宣传挂图和安全知识光碟。

三是开学当天，在学校校门口醒目处悬挂《认真贯彻落实“中小学幼儿园安全管理办法”、切实保护广大青少年儿童身心健康和生命安全》的大幅标语。

四是组织开展形式多样的学生安全教育活动。一是举办“关爱生命、关注安全、爱护孩子”学生安全教育活动。二是各班开展一次“关爱生命、关注安全、爱护孩子”学生安全教育主题班会。三是学校组织学生收看安全知识光碟。四是邀请交通、消防、健康等方面的专家讲座，加强对学生及学生家长的安全教育。

五是组织学生参加重庆市“中国人寿杯”首届“关爱生命、关注安全、爱护孩子”主题征文比赛。小学高段（4——6年级），小学低段（1——3年级）各推选1篇征文报送县基教科。在“关爱生命、关注安全、爱护孩子”学生安全教育征文活动中六、八班《爸爸、您在天堂可好》获小学高段一等奖，六、五班《情系成长、关注安全》获小学高段二等奖。二、八班《重视孩子安全、避免悲剧发生》获小学低段一等奖。

1、全体教职工必须严格遵守作息制度,按时签到，不迟到、不早退、不中途离岗, 无大事不随便请假。迟到或早退3次按事假半天论处.

2、教职工因事假必须经园长批准，病假须出具医院转诊证明及医院病假单方能生效，凡未请假或擅自离开岗位者按旷工论处,旷工一次扣除当月奖金和工资.

3、教师要严格遵守作息时间,并按规定参加轮班值岗和节假日的集体活动,不无故请假. 不到者(特殊情况除外)按旷工论处。

4、当班或值班时间，一律不接待亲友，不接私事电话，不能因私事离开孩子。

5、 一月公布一次出勤。并将考勤列入奖惩、评比条例中。

6、教师每月请假3天以内扣全勤奖,每天按20元计算,超过3天再扣除基本工资,按每天15元计算(含周六日的集体活动).

7、凡在学期初接受园里聘任的教师必须认真坚持工作，不中途辞岗，如遇特殊情况必须提前一个月申请，园务会将根据实际情况做出裁定，否则，将扣除一月工资和学期奖金。

为了落实作业区全面推行创建“五型班组”我站员工决定从以下几个方面来开展实施;

一、实施小组

组长：曹军龙

组员：庞小丽、王海丽、李粉琴、刘雅瑞、孙艳艳、王燕。

要求全站员工切实将“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”落到实处。进行班站专人定项负责制。我站现有师傅3人，徒弟5人，针对师傅各自的优势，决定将“五型”进行细分管理。

一、学习型班组：由曹军龙负责。引导员工主动参与制定相关学习计划表。全面推广学习培训技能知识，增强岗位员工的技能水平，带动员工进行相关制度及形势任务的学习。组织员工进行本岗位操作规程的演练学习。努力营造“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。

二、安全型班组：由曹军龙负责，制定班站安全管理及学习计划方案，对全站员工进行安全教育培训。开展各项安全演练活动，带动全员辨识并削减风险，充分的将《标准作业程序》及“五步法”、事故控制ACT卡有机结合。确保安全生产。

三、清洁型班组：由庞小丽负责，对全站的设备现场及工业卫生进行规整。以6S的标准制定相关的制度及条例动员全体员工积极参与，建设清洁文明的班站。

四、节约型班组：由李粉琴负责，严把材料管理关，鼓励每位员工勤俭节约、修旧利废、创新节约。把员工的好点子，好方法都充分的展示利用。以节约成本促生产。

五、和谐型班组，坚持以人为本，每日进行班务会议，通过民主评议，公开班组内务，从各方面总结不足，鼓励员工共同制定活动方案，积极组织开展形式多样的活动以丰富员工生活，促进班组内部成员的团队凝聚力。

通过对各项的分工，要求班组成员对自己所负责的区域进行细分和规划，并制定相关有效的措施以促进“五型”班组的推广实施。同时，班组每月开展一次“五型”班组评比测评，对班站成员本月的工作状况进行测评，将测评结果与《能级管理考核》同时进行公示，以鼓励、激励每位员工都能争做“五型标兵”。

在“五型”班组的建设过程中，我们要不定期的开展和完善相关规定及制度，以提高班站员工的整体素质。

为规范白云区档案局事业单位工作人员绩效工资考核分配工作，建立健全科学的考核激励机制，调动干部职工的工作积极性，根据绩效工资有关规定，结合我局实际，特制定本方案。

一、考核原则

以科学发展观为指导，按照省、市、区有关绩效工资分配政策，正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配，建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制，进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识，充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性，提高服务质量和效率，促进档案工作全面健康发展。

二、分配原则

(一)坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则。

(二)坚持“公正、公平、公开”的原则。

(三)坚持“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。

三、考核对象和时间

(一)考核对象

白云区档案局20xx年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即：白云区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。

(二)考核时间

从20xx年1月1日起实施，对白云区档案局20xx年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。

四、考核机构

区档案局成立由局长任组长，党支部书记、副局长任副组长，各科(室)负责人组成白云区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组，负责绩效工资考核分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室，由局办公室主任担任领导小组办公室主任，负责对全局事业单位绩效考核。

五、绩效工资的构成和考核内容

(一)绩效工资的构成

事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%，每年考核一次，按照考核结果一次性发放。

(二)绩效工资考核内容

绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面，具体内容包括：对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核，重点考核工作实绩。

1、基础性绩效工资设置

基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排，履行岗位职责，完成规定的工作任务的，全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的，不扣发基础性绩效工资，每月按照绩效工资的70%发放。

2、奖励性绩效工资设置

奖励性绩效工资实行百分制考核，由白云区档案局进行考核，主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面(具体考核标准参照附件)。每年考核一次，单位根据考核结果一次性发放。

3、考核加分

年度履职考核为优秀的加2分;本年度内获得区、市、省、国家级先进个人称号或其他表彰的分别加2、3、4、5分，获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和计算方法

(一)奖励性绩效工资考核方式

1、领导评(60%)。由白云区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评，最后得分占考评的60%。

2、同事评(40%)。由白云区档案局其他一般干部和工作人员考评，最后得分占考评的40%。

3、自评(10%)。由自己考评，自评得分占考评总成绩的10%。

(二)奖励性绩效工资考核计算方法

白云区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为：领导班子共3人(考核加权总分为A)，全局其他考核工作人员共8人(考核加权总分为B)，被考核人2人(自评考核总分为C)。

被考核人最后考评得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、奖励性绩效工资的分配方法

(一)奖励性绩效工资的考核发放

白云区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核，按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分，最后按照考核计算方法进行汇总，作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分，被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。(如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元，该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分，则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×0、95=950元)。

(二)排除性获得奖励绩效工资情形

有下列情况之一的工作人员，不得享受当年奖励性绩效工资。

1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的;

2、在工作中不服从工作安排，推诿扯皮，工作中不负责任，发生责任事故，造成严重后果，影响全局或全区档案工作进展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的;

5、一年内无故旷工累计15个(含5个)工作日以上、事假累计超过30天(含30天)以上的(政策规定的法定休假，婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处)。

扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额，由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。

八、工作要求

实施绩效工资考核的全过程要公开透明，随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据，考核量化分数及结果应告知被考核人员，有异议的可在规定的时限内提出复核。

九、本考核办法自20xx年1月起执行。

十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。

为巩固教育实践活动成果，深入推进干部作风建设，从严治理“庸、懒、散”问题，经局党组研究，特制定如下考核办法：

一、上下班考核

1.上下班必须坚持正点，遵守上下班工作纪律，不得迟到、早退、旷工，不得在上班时间从事炒股、玩游戏等与工作无关的事宜。

2.干部职工必须在上午8:30分以前上班进行指纹签到，超过8:30签到视为迟到，下班指纹签到不能早于17:10分(夏令时不能早于17:30分)，迟到早退每达到15次记一次旷工。

3.各科室、站、队、局主要负责人要严格管理本部门工作人员，在考勤中通过询问科室主要负责人和被考勤人员去向，科室主要负责人未给予证实的，或者证实不一致即视为迟到、早退或旷工。一个月内科室人员出现3次以上迟到、早退的、1次旷工的，追究科室、站、队、局主要负责人责任，作为不良记录纳入绩效考核和文明科室等考核。

4.各科室、站、队、局行政主要负责人的考勤由分管领导审定。

5.其他副处级以上干部考勤由局长直接负责。

6.干部职工考勤每周公布1次，每月通报1次。

7.借用人员、合同聘用人员必须实行上下班指纹签到，服从工作安排，如有违反，借用人员退回原单位，合同聘用人员按照有关合同进行处理。

二、请销假管理

8.工作人员请假1天以内的由科室、站、队、局主要负责人批准，3天以内的由分管领导批准;4天以上的由局长批准。统一填写请假条，事后请假条须交人事科留存。

9.除政策文件有规定外，原则上请事假每次不超过5天;请3次以上事假或者累计请事假超过30天以上每天扣年终奖励30元，年终个人考核考评记为基本称职(基本合格)。

10.请事假、病假、婚假、产假、探亲假、公休假等要履行请销假手续，批准后方可休假，否则，按旷工论处。休假期满后履行销假手续，特殊情况可先可口头请假，事后3天内补齐请销假手续。

11.工作人员因公出差凭会议通知和领导安排履行派遣手续，旅差费报销需提供会议通知复印件或分管领导的签批。

三、违纪违规处理

12.受到上级明察暗访、作风建设及其他违纪违规通报、查处的个人扣除当年绩效考核和机关文明等奖金的50%，并对所在科室站队局主要行政负责人问责，扣除主要负责人奖金10%。

13.旷工1次扣年终奖金10%，旷工2次扣20%，依次类推，直至扣完，旷工严重的，依照公务员法和事业单位人事管理条列等相关法律规定进行处分。

四、考核机构

成立纪律作风考核领导小组，领导考核工作。

组 长：高文化

副组长：贾圣 孙波 张嘉生 朱才茂 米承生 姚波

成 员：符辰益 向长珍 滕建帅 唐世林 莫克明 谷四新彭英学 张自立及局机关各科(室)和事业单位主要负责人。

领导小组下设办公室(设在局人事科)，纪检监察室、人事科负责干部职工考核日常工作。

五、本办法从20xx年2月1日起开始执行。

为了认真贯彻落实党的精神。坚持依法治校的方针，切实加强我校的综治、维稳和安全保卫工作；坚持以人为本，增强师生员工的安全感，以保一方平安，根据校委会的中心工作，结合本年度的实际情况，经校综治办研究，重点做好以下几项工作：

一、做好安全保卫工作 确保校园政治稳定

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策，不断提高师生员工的整体素质，加强安全知识宣传，树立安全意识。

2、要进一步增强大局意识，政治意识，忧患意识和责任意识，加强我校综治工作。时时关注师生员工关心的焦点、热点问题，综治办注意调查研究，及时将掌握学生工作方面和校内各种不安定因素并及时提供给学校。

3、发挥信息队伍作用，做好情报信息的收集、整理工作，与上级有关部门保持信息畅通。对学校发生的重大事情及时报告，同时做好各种矛盾纠纷的排查调处工作。对学生的重大集会活动，要严格教育并管理。

4、严厉打击和严防邪教组织、各种宗教组织在校内活动，发现问题及时汇报，预防各类违法犯罪案(事)件的发生。

5、保持政治安定，不发生非法停课、罢课、非法集会、聚众闹事和集体上访，越级上访等危害国家安全的各类事件，保证教学秩序稳定。不发生社会影响较大、群众反映强烈、危害严重的重大刑事案件、治安案件和灾害事故，确保国家安全和师生生命财产安全。

二、认真落实综治工作责任制 确保校园治安安定

1、综治工作是学校工作的重要组成部分。各教师要充分认识综合治理工作的重要性，要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入年度工作的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。实现“四无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故。努力探索学校综合治理和创建“平安校园”工作的新路子，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的校园环境。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题。

3、强化社会治安防控体系，落实各项治安防范措施。要加强校园治安防范工作，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，

进一步健全和完善各项管理制度，严格管理措施。增强治安保卫力量。进一步明确责任，健全综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。

4、整治校园周边治安环境。加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，净化校园周边环境，发挥好法制副校长的作用，切实加强对师生员工的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，邀请法律专业人员给在校师生开1-2次法律知识讲座，增强法律意识。提高遵纪守法的自觉性。积极探索综合治理的工作方法，建立保持校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

5、开展禁毒教育，通过看短片、知识竞赛等活动开展禁毒教育

三、加大创建力度 争创“平安校园”

1、进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成主要领导负责，全校师生共同参与的良好局面。切实加大“平安校园”的创建工作力度。

2、在3月份法制宣传月期间，利用校园广播、黑板报，等形式宣传法律知识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制教育活动真正收到实效。

3、加强校园的交通安全管理，做到行车安全，在指定位置停放整齐，严禁乱停和超速行驶。

4、学校要加强安全警示教育。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。

5、加强门卫和校警的管理，采取有效措施，严格落实门卫工作制度把好校园入口关。

6、加强校园网络管理。

四、消防责任重于泰山 确保消防安全无事故

1、消防工作责任重于泰山，坚持以预防为主，消防结合的方针，落实消防安全责任制度，严格各项规章制度和消防安全措施，以高度的责任感抓好全年度的消防安全工作。

2、后勤管理部要加强对电、水的管理和饮食卫生安全的管理，加强安全监督，各项工作要有专人管理，责任到人，严防各类事故的发生。

一类卷(100—76)，符合题意，立意深刻、新颖，思想健康，中心突出，有自己的生活体验，感情真切，内容丰富，结构合理，语言准确、流畅，有文采，标点正确，600字以上。

二类卷(75—51)，符合题意，立意正确，思想健康，中心明确，有一定的生活感受，感情较真切，内容较充实，结构完整，语言基本准确、通顺，标点正确，600字左右。

三类卷(50—26)，基本符合题意，中心基本明确，思想健康，有一定内容，结构较完整，语言基本通顺，标点错误不多，不足600字，但字数相差不大。

四类卷(25—0)，不符合题意，文理不通，中心不明确，感情欠真切，内容不充实，结构不完整，语句不通顺，语病较多，错别字和标点错误较多，字数相差大。

第一章 总则

第一条 为加强出差预算的管理并做到有章可循特制定本制度。

第二章 差旅交通工具的管理

第二条 交通工具的选择标准：

(1) 白天(6:00-19：00)乘车超过6小时(含)，夜间(19:00-6:00)乘车超过4小时(含)可乘坐硬卧，低于上述时间应乘坐硬(软)座席位。

(2) 远途(时间超过6小时)出差一般选择火车作为交通工具，特殊情况下采用汽车出行，一般火车超过六个小时可以选择卧铺出行，特殊情况，可向总经理申请选择乘坐飞机。

(3) 差旅期间应尽量选择公共交通工具，机场和市区之间如无紧急情况应乘坐机场大巴，如需乘坐出租汽车，必须在报销时注明原因，该部分交通费随同机票一起报销。

(4) 出差人员在出差地根据需要，原则上乘坐公交车、地铁，特殊情况可以考虑乘坐出租车。

第三章 出差人员的相关规定

第三条 短期出差人员的规定

(1) 因工作需要离开工作常驻地前往国内其他地区，一个月以下的出差称之为短期出差。短期出差的员工每人150元住宿标准，同性别员工超出两位出差时，应入住双人或三人标间，有特殊情况报除外，但需先向总经理汇报并取得答复。

(2) 深圳、珠海等地出差误餐补助标准为每人每天70元，其他地区出差午餐补助标准为每人每天50元。

(3) 出差期间有对外招待餐报销时，参与招待餐的每人每次抵扣当天日误餐补助的一半。

第四条 长期出差人员的规定

(1) 由公司安排派往到外地且工作在一个月(含)以上的人员，称之为长期出差。对于长期出差的人员，为节约住宿费开支应在当地租房住宿。

(2) 长期出差租房初期(指租房当月)，可自行购买床上用品和生活用品，公司一次性给予每人300元的标准，凭票据报销，以后产生的相关费用则由个人承担。

(3) 长期出差期间深圳、珠海等地出差误餐补助标准为每人每天50元，其他地区每人每天30元标准。

(4) 长期出差期间每人每天给20元差旅补助，与误餐补助合并一起发放。

(5) 出差期间有对外招待餐报销时，参与招待餐的每人每次抵扣当天日误餐补助的一半。

(6) 长期出差期间如外出办事原则上乘坐公交车、地铁，特殊情况可考虑乘坐出租车。

第四章 出差借款与报销

第五条 借款

(1) 借款的首要原则是“前账不清，后款不借”。

(2) 出差或其他用途需借大笔现金时，应提前向财务预约，并有总经理审批;

(3) 借款要及时清还，公务结束后3日内到财务部结算还款。无正当理由过期不结算者，扣发借款人工资，直至扣清为止。

(4) 借款额度与借款人工资挂钩，参照出差费用标准，原则上不得超过借款人的月工资收入。

第六条 报销程序及出差费用的报销

严格按审批程序办理。按财务规范粘贴“差旅费报销单”→总经理审核签字→财务部核实→财务领款报销。

第五章 差旅管理

第七条 出差报道

(1) 原则上出差出发时间在中午12点以前的可以不来公司报到;出差出发时间在中午12点以后的要来公司报到，特殊原因不来公司的必须有总经理批准。

(2) 出差返回时间(以机票、车票上的到达时间为准)在中午12点以前的要来公司报到;出差返回时间在中午12点以后的经总经理批准后可不来公司报到。

第八条 本市出差

(1) 原则上要求使用本公司交通工具，不报销任何费用和补助;

(2) 如因特殊原因未派车的，出差之交通费用凭乘车票据实数报销，乘坐出租车需取得总经理同意后方可;

第九条 市外出差：

(1) 差旅费应据实填报，如发现有虚报不实者，除将所领差旅费追回外，并视情节轻重，予以惩处。

(2) 出差不享受休息待遇，要保证每天工作时间和一定的工作绩效，但重大节假日(春节、元旦、劳动节、国庆节、中秋节、端午节)可酌情给以补贴。

第六章 附则

第十条 出差纪律

(1) 遵纪守法;

(2) 遵守公司制度;

(3) 注意安全，不从事危险活动;

(4) 不从事有损公司形象、品牌形象、公司政策的活动;

(5) 不谈论与公司形象、品牌形象、公司原则和公司政策相违背的言论;

(6) 不给客户制造正常工作以外的难题和提出正常工作以外的要求;

(7) 未经总经理批准，不得向客户借款;

(8) 严禁挪用公司货款。