党员座谈会发言记录模板精品20篇

同志们：

向各部门(单位)委派政协委员担任行风监督员是本届市政协加强民主监督工作的创新之举。此举充分体现了政协组织的主导性和指导性，既有利于推进和完善民主监督制度化、规范化、程序化的建设，也是充分发挥委员主体作用，扩大委员知情权、参政权、监督权的重要方式。去年7月份，市政协首次委派了118名政协委员担任38个部门(单位)的行风监督员。今天我们召集大家进行座谈，主要目的就是对过去一年来的行风监督工作开展情况进行全面摸底和盘点，进一步总结经验、查找不足、相互交流、促进工作。 刚才，各派驻部门领导总结交流了一年来本部门行风建设情况，充分肯定了政协委员担任行风监督员在促进政风行风转变、提升机关效能方面发挥的积极作用，对市政协组织开展行风监督工作也提出了很多中肯的意见和建议。下面，我就各派驻部门如何继续支持配合好行风监督工作，谈以下几点想法。

一是要进一步增强自觉接受监督的意识。行风监督不是一个单向的工作，需要监督双方精诚合作，密切配合。作为被监督部门，要深刻认识加强行风监督的重要意义，把行风监督看成是完善内部管理、推进部门工作的重要力量。不能因为行风监督是“软”监督，就认为其“可有可无”，对行风监督员工作漠不关心;也不能因为满足某种需要，拿行风监督员做装饰，走走过场、敷衍了事。要从强化被监督意识入手，增强自觉接受监督的决心，积极主动为行风监督员开展工作提供便利。

二是要进一步健全工作保障机制。各派驻部门都应结合实际，建立健全行之有效、管之有方的工作保障机制，有力促进行风监督工作的规范化、制度化。要健全齐抓共管的责任落实机制。各派驻部门要始终明确分管此项工作的领导和具体联络人员，做到任务明确、责任清晰、专人分管、专人联系。要健全规范有序的问题整改机制。各部门要在虚心听取行风监督员意见建议的基础上，认真梳理存在问题，制定整改方案，落实整改措施，并把整改落实情况及时向监督员反馈。要健全快捷有效的决策转化机制。要充分吸纳行风监督员提出的好的意见和建议，将他们的智慧成果及时转化融入到决策之中。

三是要进一步丰富行风监督形式。要灵活运用各种监督形式，努力扩大行风监督员的知情范围和参与工作的深度，畅通民主监督渠道，提升监督工作的效率和质量。要加强与监督员的经常联系，及时向监督员通报本部门工作情况，寄送本部门工作动态资料等;在研究决策重大问题和事关人民群众利益的热点、难点问题时，积极邀请行风监督员参与监督，实行“开门决策”;定期召开行风监督员座谈会，开展“行风评议大家谈”等开门评议活动，为行风监督员知情议政、知情监督大开方便之门;鼓励监督员开展明察暗访活动，对本部门的工作作风、办事效率、服务态度、规范化管理等方面实施全面监督。

同志们，民主监督是政协组织的三大职能之一，也是政协委员的重要权利和责任。希望各有关部门和单位能够大力支持政协委员担任行风监督员的工作，与行风监督员加强沟通、密切配合，真正为他们提供发挥监督作用的舞台，共同把行风监督工作抓实、抓好、抓出成效，为推进我市民主政治建设、加快我市现代化建设步伐作出积极的贡献。

尊敬的各位领导 ：大家新年好!

金龙辞旧岁，玉蛇引新春，春天是播撒希望的季节。在这美好的季节我们欢聚一堂，畅谈横坑教育的明天与希望。值此佳节之际，我代表学校向一直支持与关心横坑教育事业发展的领导、社会各界有识之士致以节日的问候和崇高的敬意!

借此机会，我把横坑小学基本情况与现阶段工作思路向大家做一简单汇报。恳请大家多提宝贵意见与建议，为横坑教育发展献计献策。让我们一道把横坑的每一个孩子教好、育好、保护好，为他们的终身发展打好坚实基础。

学校现有8个小学教学班(含2个学前班)，学生185人，在编教师13人。其中全日制本科学历2人，大专学历7人，中师学历4人。近三年来，学校共调进8位年轻教师，有效地充实我校的教师队伍，目前我校教师平均年龄只有31岁，年轻型的教师队伍成为了我校一道亮丽的风景线。学校在教育教学质量上取得稳步提升，在全县统一学业测验中，多个学科成绩在同类学校中名列前茅(在刚刚结束的20xx学年第一学期统一测验中，我校有3个学科排名同类学校第一名，总体排名第4名)。建设方面，先后完成了教学楼补漏、厕所(围墙)翻修、教师宿舍楼电路改造等项目，大大改善了生活条件和基本消除用电安全隐患。并先后通过市绿色学校、市农村合格学校等创建工作。上学期，我们又通过了浙江省义务教育标准化学校、温州办学思路上，我们着重加强校园文化建设，提升办学内涵，树立“德育为先，能力为重，全面发展”办学理念。本着不让一个孩子掉队的思想，努力打造一支业务精良，师德高尚，责任心强的师次队伍，使全体教师形成“爱岗敬业、刻苦钻研”的教育氛围和“热爱横坑 奉献横坑”的敬业精神!将横坑的教育事业推向另一个高峰!

学校长远发展存在的困难方面。首先是生源的流失，按照出生比例，横坑应该有400左右的适龄儿童，而留下来的只有三成左右。一部分是随着在外务工自然流动，一部分是家长不认同乡村教育而送入城镇学校或者是民办学校。第二，优秀教师留不住，这有多方面原因。从外部看，横坑地处偏远，交通等条件相对落后，给教师的生活带为不便，也无形中增加了工作成本。从内部看，一是教师走向更好的工作岗位属正常现象;二是教师的生活条件较差，住宿条件极待改善。常提醒老师越是艰苦的地方越能培养人的品质，但要求年青教师把全部青春献给农村，也不太符合发展规律;三福利待遇与城镇学校相距较大，除去工资基本上没有福利待遇;四是业务发展滞后。第三是办学经费不足，这是社区级学校面临的共同问题。学校在积极争取教育主管部门及镇党委的政策支持与资金倾斜外，也需要社区、村委及在坐各位的大力帮助，帮助我们大力宣传，争取横坑人民的有识之士、大老板对学校资助;第四是学校和安全管理难度较大。

教育是一项事业，需要各方的共同努力方能又好又快的发展。我深信，有了党委政府及上级部门的正确领导，在社会各界人士的关心、帮助和全校师生的共同努力下，横坑的教育事业必将会有更加美好的明天。

新年新气象，最后，恭祝大家新年快乐，身体健康，工作顺心，财源滚滚，万事如意!

尊敬的各位老领导、老教师：

秋风送爽，丹桂飘香。在这天高云淡的大好日子里，我们迎来了一年一度的重阳节，双溪中心小学的退休老领导、老教师今天又欢聚一堂。在此，我代表学校全体师生向尊敬的老领导、老教师们表示最热烈的节日祝贺!祝你们福如东海，寿比南山!

双溪中心小学的昨天，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，倾注了你们的辛勤探索和奉献。学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着你们孜孜求索的深情。双溪中心小学是我们共同工作、耕耘的园地，你们既是我们的同事，又是我们的长辈，更是我们的老师。在你们身上，我们学到了任劳任怨、精益求精的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的优良作风。感谢你们曾经为创造教育的辉煌而作出的贡献，更感谢你们对学校今天发展的关心、鼓励和帮助。

下面，我把学校的有关工作向各位汇报一下：

我们学校是双溪教育的一块品牌，在新的环境下，我们通过多种渠道展示学校。如经常与咸宁市电视台联系，制作并播放专题片，面向全市，向社会、向学生家长展示了我们的特色——对留守儿童的特殊关爱和全天候细致管理。我还经常在报刊和我的网上博客里公开发表文章，展示我们学校的管理模式，展示我们的办学特色，展示我们的办学的亮点。一年来，我们学校做了许多实事。

一、突出德育的首要位置

我们学校做到了德育教育经常化、渗透化、行为化。我们制订了《德育工作计划》，注重把德育教育与日常生活紧密结合，于细微中见高尚。近年来，我们学校被咸安区评为德育先进单位，被区关工委评为“三关爱”先进工作单位，被湖北省评为少先队先进工作单位。本学年，我们学校出现了许多乐于助人和拾金不昧的典型事例，我们有许多同学捡到了钱、卡、物都主动上交学校还给了失主。我们学校发现好人好事，就及时书面通报表扬，使正气在校园中发扬光大。学校还要求教师们在学科教学中渗透德育教育。本年度，我们分年级6次召开了“良好行为习惯养成教育”会议。在会上，学校要求学生学会做人，学会做事，学会相处，学会学习。在冬运会、快乐体育运动会、六一庆祝会和作文竞赛等活动中也渗透了德育教育。由于多种渠道贯穿德育工作，因此展现在人们面前的是优美的校园、灿烂的笑脸，和谐的氛围。

二、 抓安全 求稳定

我们以安全为重心

安全工作是学校的头等大事，必须把它当重中之重的工作来抓。这项工作除了制订制度、签订责任状之外，还必须做到勤督、勤查、勤管、勤宣传。每天上午课间操做完后，我都要对学生进行集训，集训的首要内容就是总结近两天与安全有关的好坏典型，褒优贬劣之后，还要领学生齐读：“热爱生命，注意安全!”每一次行政会、教师会、师生大会，我们对安全工作逢会必讲。每时每刻，我们有政教处抓安全，值周领导查隐患，少先队干部督查量分并作好记载，班主任随时处理偶发事件，门卫坚守岗位，杜绝外来干扰。我们校长要求师生把即将发生的不安全苗头或口头或书面向我反映，然后我雷厉风行地解决问题，这就把安全事故消灭在萌芽状态，大大降低了学校的管理成本。另外，在中午放学后，下午放学后、学生就寝后，我们加强了课外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，我们行政领导带领一队人马在校园周边的小溪旁、池塘边、河堤上汗涔涔地巡逻，防学生下水洗澡，防安全事故发生;数九寒天的冬日深夜，我们校长冒着寒冷独自在学生寝室周围徘徊，防学生越壁夜逃外出上网。

三、抓教师队伍

在教师队伍建设中，“把为学生的终身发展奠基当作第一目标”;“把学生在校安全当作第一要务”;“把学生的需求当作第一选择”;“把学生和家长的呼声当作第一信号”;“把社会的满意当作第一标准”。将庆祝“三﹒八”妇女节与全国模范教师万玲先进事迹学习活动相结合，召开了全体女教师座谈会。 党支部、工会、团支部分别开展了系列活动：一是以“铸师魂”为主题的系列学习、讨论活动;二是开展以“爱生乐教、文明执教、优质施教、廉洁从教”的“四教承诺”活动。本学期，我们组织全体教师进行了电脑培训和体操培训。我们让老师在各种活动中感到充实，找到教师职业的幸福感。

四、抓管理 促成效

1、建立监控机制

教导处严格了考试管理，建立和加强了监控机制，各学科的质量抽测、质量调研、质量监控，以及学科竞赛和各类比赛活动，都在教导处的严格监控之下。另外，还加强了对薄弱学科、薄弱班级的关注和帮扶力度，使所有学科所有班级均衡发展。

2、关注留守儿童

我校对留守儿童高度关注。目前共有留守儿童279多人。父母都外出打工的学生有145人，父亲外出打工的学生有400多人。母亲外出打工的学生有40多人。虽然所有学生都有了托管，但是效果不是很明显。面对这样的现状，我们首先建立了这些学生的学习档案，并跟踪记录，根据每个学生的特点进行有针对性的教育措施。

3、认真抓好“两课两操一活动”

每节体育课体育老师都做到认真备课，认真上课，培养了学生自觉健体和自我卫生保健意识。设立心理健康咨询室，坚持不懈地抓好五官操和广播体操。五官操和早操是学校文明班评比的重要条件，每天值日教师、值日学生都认真地进行巡视检查。

五、抓竞赛 创佳绩

首先，抓好学生竞赛。在开学初做好有关学科竞赛的训练、辅导的时间安排，并及时抓紧训练和辅导，使得学生并获得可喜成绩。在咸安区乒乓球比赛中，我们学校男生一举获得冠军和亚军;在区跳绳比赛、象棋比赛、羽毛球比赛中，我们学校都有学生获奖。其次抓好老师竞赛。我校积极认真地组织我们老师参加各级各类竞赛活动。仅一学年我们在论文获奖方面就有将近十人次。另外，今年春季的“比教学”竞赛，我们学校在咸安区有四位老师获得了“特等奖”的优异成绩;在教室广场舞比赛中，我们学校获得了全镇第一名。

六、抓后勤 讲服务

加强财务管理，实行民主监督，做到收入及时入账。在资金的支出上，有经手人、证明人、批准人，执行一支笔审批，手续齐全。大力弘扬“勤俭持家、节约资源”的好风气，开展了节约型校园建设，做到了花小钱办大事。2、争取外援，改善办学条件。借用“社中同学30年聚会“的平台，我们的张金霞校长为学校争取现金4万元，利用这笔钱为教师办公室和留守中心的教师添置了空调。3 、后勤工作以服务学生为宗旨，不以盈利为目的。校园小卖部和食堂采购食品一律力求好质量，让学生吃得安全，吃得健康，让家长放心，让社会满意。

七、努力改善办学条件

今年暑期，我们争取了将近30万的建设项目，新建了厕所。我们平时履行了节约原则，从公用经费中挤出经费来硬化了生活区、教学区的内场，做了教学楼的安全网和操场边上的不锈钢安全防护栏，修建了跑道，做留守中心教学楼和宿舍楼的屋顶防水工程。为把校园建设得更加安全、美好，我们始终在努力，在奋斗。

八、存在问题及努力方向

我校工作还存在着一些不足，比如：教学硬件的添置也因经费的缺口暂时不能解决，音乐、美术、体育、英语教师严重缺乏，尤其是教师的待遇低、退休教师福利少等问题等。今后我们会针对存在的问题，努力争取社会各界对我校的关心和支持，使我校教育教学水平有一个新的飞跃，为教育强镇做出我们应有的贡献。

双溪中心小学还处在探索阶段，未来还有很多困难，我们恳请在座老领导、老教师多多理解学校，并用你们的声望、你们的荣誉多多宣传学校，我们也衷心恳请得到所有老领导、老教师更多的关注和指导，你们有着丰富的经验，丰富的阅历，具有很强的影响力、凝聚力和感召力，你们有专长，有优势。我们恳请各位老领导、老教师今后一如既往，发挥余热，多到学校来走走，为学校发展献计献策，给我们的工作多提宝贵意见。我们也一定不辜负你们的期望，在上级领导的带领下，再创双溪中心小学新的辉煌。

莫道夕阳近黄昏，最美不过夕阳时，在这里我再一次祝愿各位老领导、老教师，心情愉快，生活幸福，健康长寿，万事如意!谢谢大家

尊敬的离退休老同志：

你们好!金秋送爽、今又重阳。在又一个老年节来临之际，我们在这里召开某某经济局庆祝老年节座谈会。在此，我代表某某经济局党委、经济局、经济局工会向全局离退休的老同志们致以节日的诚挚问候，向你们表示衷心的祝福，祝你们福如东海、寿比南山、阖家欢乐!

回首人生，老年人是一部历史;把握今朝，老年人是一面旗帜;憧憬未来，老年人是一道风景。

我局现有离退休老同志202人，其中有一些为新中国打天下的离休干部，有一大批为某某经济局的发展建设奉献了一生的专家、学者、党政管理干部和技术工人。天边朱霞瞻气象，云中白鹤见精神。某某经济局的建设成就，渗透着老年人的汗水;某某经济局的经济发展，凝聚着老年人的劳动;某某经济局的宏伟蓝图，体现着老年人的远见。在某某经济局发展建设的历史征程中，你们老骥伏枥、壮心不已、余热生辉、志在千里。在某某开发建设中，你们用坚定的脚步，丈量着施业区内沟沟叉叉的每一寸土地;在某某生态环境保护中，你们用炽热的情怀，呵护着远远近近的每一片森林，你们的心血和汗水铸就了某某经济局辉煌的历史。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。在某某经济局各项事业健康、快速发展的今天，始终活跃着一支老年队伍，你们以深厚的爱局之情，坚定着与时俱进的人生追求;你们在为经济局的发展，为林区经济的繁荣献计献策，你们有的担任老年党支部的负责人，你们发挥着自身的独特作用，为建设发展前进中的某某经济局做出了积极贡献。你们用行动实践了“三个代表”重要思想，谱写了最美的夕阳赞歌，是值得我们永远尊敬的前辈，学习的长者。

家家有老人、人人都会老。“老吾老以及人之老”，敬老、养老、助老是中华民族的传统美德，是贯彻落实党的xx大精神，践行“三个代表”重要思想，提高执政能力，构建社会主义和谐社会的具体体现，是人的高尚品格的一面镜子，体现了先进文化的前进方向。尊重老同志，就是尊重党的历史;养老老同志，就是关心党的事业。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就;没有老同志的关心支持，也不会有经济局安定团结、蓬勃发展的良好局面。永不淡忘老同志的历史功绩和现实贡献，是一种社会导向和政治责任、道德良心、同志感情，更是一种凝聚力、亲和力。

几年来，特别是在经济局新一届党政领导班子组建以来，经济局党委、经济局、经济局工会十分重视老同志的工作，围绕“老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐”的目标，以及保护老年人合法权益等方面做了大量工作。我们认真落实老同志的政治待遇、生活待遇，加强老年基层组织建设，组织老同志深入学习“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神，开展丰富多彩的文体娱乐活动，并加强了服务管理工作。

人，都是要老的。老年人的昨天，就是我们的今天;老年人的今天，就是我们的明天。重视老龄工作，发展老龄事业，我们责无旁贷。在今后的工作中，经济局各级各部门领导一定要积极创造条件，用爱心、用责任心、用良心重视和做好老龄工作，尽力为老年人办好事、办实事。尊老的家庭是和谐的家庭，尊老的社会是文明的社会，尊老的民族是进步的民族。我们要进一步学习、宣传、贯彻、执行党和国家关于老龄工作的一系列方针、政策、法规，不断强化社会敬老意识，加快养老保险和建立社会保障制度的步伐，围绕经济建设这个中心，调动老有所为的积极性，为老年人安度晚年、健康长寿创造宽松的生活环境和良好的社会环境。

岁老根弥壮，阳骄叶更浓。老年人是党和国家的宝贵财富，老年人是经济局开发建设的重要力量，老年人是后起之秀奋发向上的精神支柱，衷心希望全局离退休老同志按照中央关于“思想常新、政治坚定、信念永存”的要求，坚持与时俱进，保持先进性，争做学习理论、思想常新的模范;顾全大局、促进发展的模范;发挥余热、老有所为的模范，一如既往地关心支持经济局改革发展，与经济局党委、经济局，与经济局全体职工一道，共创某某经济局的美好未来。

再次祝全局离退休老同志健康长寿、合家欢乐、万事如意!

同志们、朋友们：

“虎跃瑞霭照中华，丽日春光映彩霞”。

今天，非常高兴和市科技界的各位专家学者欢聚一堂，共迎新春佳节，共同就如何在新的历史条件下繁荣科学事业、为市经济社会又好又快发展发挥更大作用进行深入探讨。在此，我代表广东省科协，向本次会议的隆重召开和获奖单位和个人表示热烈的祝贺，向在座的各位，并通过你们向全市的科技工作者表示崇高的敬意和亲切的问候。 过去一年是市科协各项事业取得丰硕成果的一年。市科协在肇庆市委、市政府的正确领导下，带领广大科技工作者，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心服务大局，切实履行桥梁纽带职责，目标任务明确，工作思路清晰，坚持走创新发展之路，很多工作走在全省科协系统前列，创造了很多很好的工作经验，成为全省科协系统的排头兵。

一是服务经济发展工作亮点多。市科协率先在全省科协系统开展了“科技成果推广应用奖”工作，这是激励广大科技工作者和群众进行科研、应用和普及科学技术，服务经济发展的重大举措，对推动科技成果转化为生产力，促进经济社会发展产生积极的作用，也为广东省科协系统创造了这方面的工作经验。积极实施“科普惠农兴村计划”，连续几年均有几个项目获得中国科协、财政部和省科协、财政厅的表彰，同时成为我省第二个实行市级“科普惠农兴村计划”的地市科协，对全省科协系统“科普惠农计划”的实施产生了积极的推动作用。

二是科学普及工作实效好。科协抓住重点，突出主题，围绕四大人群，深入开展各类群众喜闻乐见的科技咨询、科普影视、祠堂科普等科普活动，在社会营造“学科学、爱科学、用科学”的良好氛围。加大了科普资源开发力度，积极参与科普动漫制作，创作选送了优秀作品参加广东省第三届科普作品创新大赛;利用《广东科技报》平台，开办了《端砚文化》专版，进行《端砚文化》系列报道，创新了科普宣传的途径，丰富了科普宣传的内容，为促进文化与经济的结合，促进文化强市建设作出了积极的贡献。

三是学术交流工作影响大。创办了“科协论坛”，论坛水平较高，影响较大，成为了全市科协工作的新品牌。加强广佛肇合作与对接，推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》贯彻实施，成功举办了“20xx肇-佛科协工作交流座谈会”、“20xx实施知识产权战略巡讲”活动，与珠三角城市科协共同签署《珠三角科技团体交流合作协议》，为促进肇庆市科协与珠三角及港澳台科技团体之间的交流与合作搭建了良好的平台。

新形势新任务对科技工作提出了新的更高要求，需要广大科技工作者和科协组织发挥更大的作用。希望肇庆各级科协和广大科技工作者认清形势，牢记使命，切实增强责任感和使命感，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施科技兴市、人才强市战略，加快发展科技事业和科普事业，大力增强科技创新能力，努力成为推动科学发展、加快发展的先行者和主力军，积极为科技进步、建设创新型城市做出新的贡献。

一要围绕衷心，服务大局，在促进肇庆市经济社会又好又快发展上下功夫。肇庆市纳入珠三角发展规划以后，对肇庆经济社会发展创造了良好的发展机遇，同时，也为广大科技工作者和科协组织开展工作提供了广阔的空间和舞台。科技工作者和各级科协组织要深入贯彻落实科学发展观,贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和最近考察广东重要讲话精神,省委十届六次全会精神，进一步把广大科技工作者的积极性、创造性引导到为加快科技进步和创新、提高自主创新能力、推动经济社会又好又快发展作贡献上来。

二要努力提高全民族的科学素质，在促进人的全面发展上下功夫。要按照《中华人民共和国科学技术普及法》的要求，切实加强科普工作，推进科普工作法制化。要以国务院《全民科学素质行动计划纲要》总揽科普工作全局，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，坚持以人为本，以人的全面发展为科普工作的根本出发点和落脚点，切实加强科技宣传、教育、培训和普及，大力强化科普服务，全面推动公民科学素质建设，努力提高全民科学素质。

三要全面建设好“科技工作者之家”，在做好为科技工作者服务工作上下功夫。面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务，各级科协要按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，坚持以科技工作者为本，把为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，努力拓宽服务科技工作者的范围和领域，不断提高服务科技工作者的能力和水平，抓好“科技工作者之家”建设。

同志们、朋友们，新的起点孕育新的希望，新的征程呼唤新的作为。我深信，在肇庆市委、市政府的正确领导下，在广大科技工作者和全市人民的共同努力下，坚持走自主创新道路，一定能为肇庆市创造更加美好的明天!

在此，向大家拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，万事胜意!

谢谢大家!

同志们：

在五一国际劳动节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，召开劳模座谈会，以这种形式共同庆祝全世界工人阶级和劳动者的光辉节日。借此机会，我代表市委、市政府，向刚刚受到省委、省政府表彰，载誉归来的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在我市改革开放和现代化建设中做出突出贡献的历届劳动模范，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动者致以崇高的敬意和节日的问候!

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的时代造就无数英雄。多年来，在我们定西这块贫瘠而多灾的土地上，各级党委政府带领广大人民群众，发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神，经过改革开放近二十年的不懈努力，全市生态环境面貌和农业生产基本条件有了很大改观，经济社会得到了全面发展。20xx年，全市国民生产总值达到80.88亿元，大口径财政收入4.93亿元，农民人均纯收入1762元，城镇居民人均可支配收入7292元。全市经济社会步入了一个新的发展阶段。这些成绩的取得，凝聚着全市广大建设者和劳动者的辛勤汗水和无私奉献。特别是各位劳模不仅用自己的勤劳和智慧为社会创造了物质财富，为我市的经济发展做出了突出贡献，而且用自己的先进事迹，为社会主义精神文明建设增添了光彩。这次甘肃省五一劳动奖章的获得者，是我市各行各业的优秀代表，你们自觉站在改革开放和经济建设的前沿，艰苦奋斗，忘我工作，为振兴定西做出了重要贡献。你们不愧是我市各条战线的楷模，不愧为全市人民学习的榜样。

刚才，几位劳模就立足本职工作，发挥模范作用作了发言。大家谈的很生动、很感人，透过这些朴素的语言，让我们进一步了解了各位劳模忘我的工作精神，坚持不懈的奋斗历程，感受到了定西劳动人民的淳朴与伟大。借此机会，我讲几点意见。

一、适应时代发展需要，永葆在行业中的先锋模范本色

劳模这个称号是非常光荣的。社会各界对劳模都很敬佩，一听说谁是全国、省里、市里、县里的劳模，大家都肃然起敬。但荣誉只能证明过去，不能表明今天，更不能说明将来。在新的形势下，各位劳模要继续保持和发扬优秀品质，永葆在各自行业中的先锋模范本色。一要努力做加强学习、发奋成才的标兵。当今时代，科学技术突飞猛进，知识更新日新月异。不学即废，不进则退，不学不进，就会落伍于时代。各位劳模是行业劳动者的楷模，更要加强学习，积极参加技术培训、岗位练兵、技术比武和各种形式的自学成才活动，掌握更多本领，成为本行业的行家里手。二要努力做推动改革、促进发展的先锋。深化各项改革，促进经济社会发展，不断提高人民群众的生活水平，是全市人民的共同愿望。各位劳模要以高度的主人翁责任感，从本职做起，以科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上体现主力军的本色，发挥排头兵的作用，以自己的模范行为，带动全市人民把智慧和力量、积极性和创造性凝聚到本职工作上来。三要努力做勇于创新、艰苦奋斗的楷模。创新是推动发展进步的不竭动力。各位劳模要积极投身于群众性的劳动竞赛、技术革新、技术协作和发明创造等活动，争创一流业绩。要进一步艰苦奋斗、勤俭创业，把苦干实干与科学求实结合起来，脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，尽职尽责，努力在本职岗位上再创优异成绩。

二、珍惜劳模光荣荣誉，继续为定西发展做出积极贡献

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，是推动定西经济社会发展的一支重要的力量。之所以荣获这个称号，就是因为各位劳模始终把群众利益放在第一位，处处事事考虑的都是别人;就是因为我们每个同志在不同的岗位上实践了全心全意为人民服务的宗旨，体现了时代的精神，体现了先进性。过去，大家在各自的工作岗位上，做出了优异的成绩，做出了突出贡献，才被推荐为市里、省里和全国的劳模。各位劳模都要珍惜这个来之不易的称号和荣誉，不辜负各级组织、人民群众对劳模所寄予的期望。近年来，在市委、市政府的正确领导下，当前我市的总体形势非常好，经济社会发展健康平稳，城乡面貌发生了很大的变化，工农业生产呈现出一派可喜的景象。当前和今后一个时期，我们肩负着实现稳定解决温饱并向小康社会迈进、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的历史重任。去年年底举行的市第二次党代会和二届一次人代会明确提出了今后一段时期我市经济社会发展的总体要求、主要目标和任务。要实现全市经济社会又好又快发展，需要全市的劳动者，特别是各条战线上的模范群体，主动适应时代发展的需要，永葆本色，再立新功。希望我们各级各类模范人物正确认识当前的形势和任务，进一步增强责任感和使命感，继续保持和发扬勇于创新、知难而进、一往无前、艰苦奋斗、务求实效、爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神，围绕市委、市政府加快发展抓项目，优化结构抓工业，协调带动抓城镇，促进和谐抓民生，组织保证抓党建的工作思路，在各自的岗位上创造一流业绩，自觉为促进全市改革发展稳定，推动全市经济社会发展做出更加优异的成绩。

三、大力弘扬劳模精神，激发全市干部职工的工作热情

各位劳模的可贵之处，不仅在于为某一个行业和领域的发展作出了突出贡献，更重要的是铸就了一种伟大的精神品格，引领了积极向上的社会风尚。我们要大力宣传他们的先进事迹，弘扬劳模精神，充分激发广大干部职工奋发向上、勇于创新的工作热情，推动全市经济社会加快发展。一要弘扬劳模爱岗敬业、艰苦奋斗、勤奋工作、无私奉献的优秀品德。引导广大干部职工像劳模那样，立足本职，刻苦钻研，埋头苦干，不断进取，勤奋工作，奋发有为;像劳模那样识大体、顾大局，正确对待体制机制改革引发的利益关系调整;像劳模那样努力树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业风尚。二要弘扬劳模紧跟时代、勤奋学习、刻苦钻研、敢为人先的创新精神。引导广大干部职工紧跟时代前进的步伐和经济社会发展的形势，不断学习新知识，掌握新技能，提高自身的思想道德和科学文化技术素质，用科学的理论和现代科学技术知识武装自己，努力提高学习能力、创新能力和创业能力。三要弘扬劳模严于律己、顾全大局、积极向上、团结协作的优良作风。积极倡导劳模干一行，爱一行，专一行，精一行，脚踏实地，勤勤恳恳，兢兢业业，精益求精的高尚品格。引导广大干部职工坚持正确的政治方向，始终在思想上、行动上和感情上同党和人民的事业保持高度一致，倍加珍视团结，倍加珍视稳定，倍加顾全大局，把方方面面的积极性、创造性引导到推动改革、促进发展、维护社会稳定上来。

四、发挥工会职能作用，营造尊重劳动者的良好社会风尚

劳动模范是国家和社会的宝贵财富。我们一定要十分重视和发挥劳动模范的重要作用和导向力量，大张旗鼓地关心、支持、帮助各级各类劳动模范，维护他们的合法权益，进而在全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争做劳模的良好风尚。各级党委、政府要认真落实党和国家的有关政策，切实关心劳动模范的学习、工作和生活，积极帮助他们解决遇到的实际困难，努力为他们充分发挥作用创造良好的环境。特别是各级工会组织要切实履行职责，把关心、爱护、尊重劳模作为一项重要任务，满怀深情地为劳模多办实事、多办好事;尤其是对遇到各种困难的劳模和离退休的老劳模，要给予特别的关心、特别的照顾，使他们的工作和生活条件得到保障。要进一步加强对劳模的教育和管理，建立健全劳模培训教育、监督考核机制，积极探索、稳步推行劳模动态管理办法，激励和鞭策广大劳模充分发挥表率作用，不断进步提高，永葆先进本色。要努力培养和造就反映时代特征、顺应企业发展、勇于开拓创新、具有奉献精神的新时代先进模范人物，以其先进思想、良好作风和模范行为教育群众、感染群众、组织群众、引导群众，激发广大群众的工作热情和劳动积极性，从而把党的各项方针政策，把我市富民强市的战略转化为广大群众的自觉行动。

同志们，我们生逢盛世，重任在肩。面对新的形势和任务，我深信，各位劳模和全市劳动者将会以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，谱写出更加壮美的劳动者之歌，创造出无愧于这个时代的辉煌业绩!

最后，祝大家节日愉快，身体健康，家庭幸福，万事如意!

谢谢大家!

同志们：

我们青年教师是学校发展的生力军，是学校改革创新的重要财富。召开这个座谈会，一是想给大家祝福和希望，二是想和大家交流一些看法和意见，三是殷切希望广大青年教师能更加明确肩上的责任与使命。今天所谈的话题，我不想局限于如何教书育人，而是想更多地说到一个年轻人如何成长，如何成才，如何取得成功。我只是想以一位老大哥的身份谈一些切身感受，与大家一起共勉。

一、自省、自砺、自律，在不断自新中健康成长

每一个人的人生都是在不断“抛弃旧我，创造新我”的不断自新中曲折向前的。有些人知道这一点，所以自强不息，最终成为了不平凡的人;有些人喜欢坐吃山空，结果在等待中消磨了青春。青年在自我成长过程中，特别容易迷茫，这就需要我们时刻自省、自砺，自律，从而不断自新。

1、成长需要自省，就是要认识到自己的平凡。人生的道路，总要留下痕迹。有的流芳百世，有的遗臭万年。但这是两种极端，要真正成为流芳百世、遗臭万年的人不容易，很少很少。受成长环境、社会经历、以及兴趣专长的影响，我们都选择了教师这个平凡的岗位。或许有人并不满意，觉得自己错失了好多机会;或许也有外人看不起我们，说我们无能。这种时候，就需要摆正心态，认识到自己的平凡。有句话叫“不要把自己当回事，要把自己做的事当回事。”所谓“三百六十行，行行出状元”，平凡的岗位上，照样会有精彩的人生。所以，我们要始终保持一个健康的心理、良好的心境，正确对待自己，力戒攀比心态;正确对他人、力戒嫉妒心态;正确对待工作，力戒埋怨心态;正确对待得失、力戒“补偿”心态。只有这样，才能不断提高自己的情商指数，衍生出人格的力量。

2、成长需要自砺，就是要加强岗位锻炼，不断提高能力。 人的一生会走过很多的岗位，迈过很多的台阶，有着大大小小的舞台。谁最先适应岗位、融入岗位，谁就最先走向成功。木受绳则直，金就砺则利。聪明的人把艰苦的岗位当作锻炼自己的平台，不断磨砺自己的性格，增强自己的能力，糊涂的人认为是工作岗位挡住了自己的前途，逃避现实，哀声叹息，最终迷失了自己。从发展的角度看，选择条件比较艰苦、人才也相对集中的十五中，将更加容易得到持久的锻炼和提高。只要大家不丧失信心，时时刻刻以中学教师的标准来要求自己、设计自己、锤炼自己，牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识，就一定会很快成长为一名优秀教师，开创出一片属于自己的天地。

二、立志、立言、立行，在不懈追求中锻炼成才

各位青年教师，你们虽然年轻，但也都是“奔三”的人了，在这所学校里，你们要做些什么、留下些什么、成为一个怎样的人，迫切需要认认真真的思考。我希望大家经过几年的磨练，成为学校的骨干，成为营山教育的主力军。

1、成才，要靠理想来引领。“一个人不知道他要驶向哪个码头，那么任何风都不是顺风。”这句格言告诉我们，人需要立志，需要富有理想。做教师既易也难，如果你想做一个坏老师，有时候几秒钟就可以;如果你想做一个平庸的教师，也很容易。但要成为一名好教师，成为一名学生喜欢的老师，成为一个有魅力的老师，成为名师，那就需要我们有远大的理想、坚忍不拔的意志了。当前，新课改大潮已经掀起，这既是你们丰富专业知识、增长才干、积累经验的好时机，也是你们施展才华、大显身手、开拓一片新天地的大舞台。希望你们要有“做最好的老师”的理想信念，扎根讲台，走进学生，不断增强教好书、育好人的信心，做教育变革的承担者，做教育崛起的新生代。

2、成才，要用学习来塑造。

美国斯坦福大学校门口有一名名言：自从你走出校门，学习又将从零开始。青年教师要在新的教育形势下所有作为，仅靠大学时代的知识是远远不够的。只有坚持向书本学习，向实践学习，向同事学习，向一切先进的东西学习，才能正确认识新课改、适应新形势、完成新任务。要学习中国特色社会主义理论体系，自觉运用科学发展观武装头脑;要学习新课改方面的理论，自觉用新的教育理念指导自己的教学实践;要学习经济知识、科技知识、法律知识、市场知识，不断增强自己的社会性;要虚心向身边同事、朋友和学生学习，教学相长，真正做一名学习型教师。

3、成才，要用激情来浇灌。

青年教师既要立言，更要立行。如何立行?这中间有很多的东西可以讲，但我只强调一点，就是“激情引领行动”。人们常说“舞台无四季”，说的是做演员的，不能在意客观条件的限制，需根据剧情的需要着装表演;我想说，“讲台无个人”。在校园里，面对着学生，教师必须展现温文尔雅知识渊博的一面。即便个人有再多的私事困扰着，当你走进课堂，你就必须将情绪调整到最佳状态。那一时间段，你的身份不是父母的子女，不是爱人的妻子或丈夫，不是孩子的爸爸或妈妈，甚至连你自己都不是，你只是班上学生的老师，你的职责就是高效利用课堂时间传道授业解惑。作家张爱玲曾说:“老师难当,又要做人,又要做戏。”这句话，道出了教师这一职业的特殊之处。个中甘苦，只有有过超越个人情感投入课堂教学经历的人才能体会得到。演艺界流行一句话，叫“倾情演出”，我觉得，教师走进课堂，也应该是“倾情授课”。 “兵雄雄一个，将雄雄一窝。”老师时时处处展示激情，所带的学生才会更具奋进精神。

4、成才，要用奉献去滋养。

教师是一个讲奉献的职业，青年教师要想建功立业，就要带头弘扬和实践奉献精神，把讲奉献作为衡量自己是否称职的重要标准。要在人民需要的关键时刻挺身而出，决不退缩，在日常教学的平凡时刻恪尽职守，爱岗敬业。奉献并不难，只要有那么一种意识、那么一种心境，奉献就会成为一种习惯，变成一种行为。比如，加班加点，不说东道西，就是奉献;遇到急事难事，不你推我躲，这也是奉献。大家要把奉献当作培养自己品格和成长进步的阶梯。大家要记住：“奉献越多，收获肯定越多”。同时，每位老师要对学校、对集体充满感激之情。能够进入十五中的老师，都有自己的优势和长处，是同行相轻，相互嫉妒，还是和睦相处，共同促进，道理大家都懂。在现实工作中，“你的领导也许不是你很佩服的领导，但他是你现实的领导;你的被领导也许不是你满意的被领导，但他是你现实的被领导;你的同事也许是你看到不很舒服的同事，但他是你现实的同事”。我们在一起工作，这是个缘份，有些东西不要太计较。既然走到一起来，就一定要反反复复强调是个整体、是个团队，我们就一定要维护整体形象、一定要发扬团队精神，千万不要自命不凡，自以为高人一等、胜人一筹，不把别人放在眼里，要与同志们团结一致，合作共事，做到补台不拆台，主动不被动，成事不误事，该承担责任时挺身上前，该出力流汗时身先士卒，该协调沟通时提前介入。所以，懂得维护集体的利益，维护同事的利益，也是一种奉献。能够做到这一点，你就真正成才了。

三、实干、巧干、恒干，在美丽岗位上获得成功

工作是美丽的，关键在于创造;人生也是美丽的，关键在于奋斗。我们要想取得成功，其实就三点：脚踏实地，敢于创新，持之以恒。

1、成功，需要脚踏实地。

脚踏实地是一种优良的作风，一种严谨的态度，也是一种科学的方法。对于工作不久的年青教师来说，一定要勤勉敬业、埋头苦干，绝不能心浮气躁、好高骛远，更不能轻轻浮浮、飘飘渺渺。要坚决防止做而不深、做而不细、做而不实的问题。在此我对你们提三点要求：一是言行如一。空谈误国，实干兴邦，我们青年人，说到的一定要做到，嘴上说的与实际干的一定要统一起来。二是表里如一。这就要求要把自己的理想和脚踏实地、实实在在教书育人统一起来。三是始终如一。大家的路还很长，既要有奋斗的勇气，更要有爬上坡路的思想准备。

2、成功，务要善于创新。

教书育人是一个常新的工作，是“铁打的营盘流水的兵”，新情况、新问题层出不穷，需要我们有创新的思维，创新的方法，以“变”应“变”，套用一句领导科学中的话叫“权变能力”。教学缺乏创新，最多只能把一堂课教对，而不能把一堂课教好。评价一个教师的优劣，我想可以有三个层次，第一是这个教师自身业务能力强不强，第二是把自身能力发挥得够不够，第三是发挥出的能力转化成教学业绩到底多不多。所以，要想取得成绩，必须要有强烈的创新意识，形成创新的习惯，培育创新的思维。

3、成功，必须持之以恒。

鲁迅先生曾说过“做一件事，无论大小倘无恒心，是很不好的”，这是向我们提倡持之以恒的精神。你们走上教学岗位不久，对工作有热情、积极性高，但面对教学中的各种矛盾和困难，也容易灰心丧气，一蹶不振。我们也经常听到教师说：“要想在教学上有出路难啊!”为何难?“教育系统人多，好多人空有才华没有机会”。其实，机会只给有准备的人。成功的法则很简单，“能力+持之以恒”就行，然而，“简单”并不等于“容易”。整个成功过程犹如长跑，在这过程中如不能很好地适应而放弃，则永远不会到达终点;如挺一挺坚持下去，终点就在你脚下。今天领导在场，最后我再强调一点，青年教师的成长，关键因素在于自己，但成长的环境，成长的平台也至关重要。学校班子将进一步研究，逐步建立青年教师管理机制，努力营造青年教师成长环境，力争打造一支师德高尚、业务精良的青年教师队伍。各分管领导、相关部门也要切实担负起责任，时刻把培养青年教师放在首位，想办法，添措施，促进青年教师尽快成长。

同志们，你们都是二十一世纪的青年，你们的青春和理想、才华和抱负，都将与一小辉煌和荣光紧紧联系在一起。光荣和使命同在，机遇与挑战并存。希望你们在教育这片广阔天地里施展才华，放飞理想，演绎精彩的人生。我相信，经过几年的磨练，大家付出的是努力、收获的是成长、流下的是汗水、珍藏的是成绩。最后，祝大家新年快乐，工作顺利，事业有成!

各位老领导、老同志：

玉兔欢歌辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新春佳节即将到来，年味越来越浓之际，能与与各位老领导、老同志欢聚一堂，召开这次迎春座谈会，共辞旧岁，喜迎新春，我感到很高兴。首先，我代表市四套班子向在座的各位老同志致以节日的问候，并通过你们向你们的家人和全市的老同志拜个早年，祝大家在新的一年身体健康、家庭幸福、万事如意!

每年春节前，市委、市政府都要组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情;通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好的促进我市经济社会发展稳定大业;通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性的解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才xx市长对全市20xx年经济社会发展情况及20xx年工作思路进行了通报，讲得很全面、很清楚，我完全赞成。大家围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，进行了气氛热烈的讨论发言，讲得都很精彩、很中肯，很有价值。从大家的发言中，我深刻感受到了各位老领导、老同志对无私奉献之心，对我们在职同志的殷切关爱之情。对各位老领导、老同志提出的意见建议，请市委组织部、老干局的同志迅速梳理归总，提交市委、市政府研究落实。

过去的一年是换届之年，新一届班子在老班子的基础上继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻经济上重点突破，在关注民生中构建和谐，全市呈现出经济指标较快增长、政治社会和谐稳定、社会事业协调发展、人民群众安居乐业的可喜局面。能取得这样可喜的成绩，离不开全市人民团结拼搏、攻坚克难，离不开历届班子打下的坚实基础，也离不开广大老领导、老同志倾情关心、鼎力相助、亲自参与。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心经济社会发展的各项事业，为推动经济发展和社会进步做了大量的工作。特别是值此新旧班子交替，你们都能够着眼大局，积极地为描绘“”的新战略出点子、想法子、找路子，对我们的工作给予宝贵的支持，令我们十分感动。能有今天的发展局面，倾注了你们的付出和奉献、你们的汗水和心血，得益于你们在位时打下的良好工作基础。在此，我们向为发展作出积极贡献的老领导、老同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

冬至阳生春又回，天时人事日相催。20xx年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。在新的一年，发展经济将带来巨大的压力和困难，同时也带来新的机遇和希望。我们应该清醒的看到：一方面虽然我市经济发展和社会进步都取得了较大成就，但是，这只是低起点上实现的高增长，是自我比较实现的新发展，前进的道路上还面临着许多困难和问题，工作中还存在着一些差距和不足。另一方面，从区域发展看，尽管近年来发展迅速，但异常激烈的区域竞争对我们争先进位带来了巨大压力。要保持和一个大县(市)相称的地位，力争跻身全省十强、全国百强，在“前有标兵，后有追兵”的形势下，我们的压力是相当大的。

尽管如此，我们仍然有充分的信心实现经济社会的大发展、大繁荣。信心从何而来呢?信心来源于xx市委、市政府的关心支持，来源于全市人民的创业激情和独特的发展环境，来源于即将成为经济建设和城市建设新的主战场的优越条件，来源于在座各位老领导、老同志的不懈关爱与支持。

俗话说得好，“家有一老，如有一宝”。老同志们，你们有丰富的工作经验，丰富的人生阅历，优秀的传统品格，是我们宝贵的财富。我们真诚地希望在座的各位老领导、老同志能一如既往地继续发挥余热，力所能及地做一些推动科学发展、促进社会和谐的工作，为实现超常规、跨越式发展作出新的贡献。为此，我提几点希望：一是当好市委、市政府的参谋员。老干部们见多识广、工作经验丰富，希望大家能对我们的工作经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为未来立论，当好高参。二是当好社会舆论的宣传员。老干部们德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能积极宣传党和国家各项路线方针政策，宣传市委、市政府的工作思路、举措和取得的成效等，主动为群众释疑解惑，帮助化解矛盾，消除不和谐因素，维护稳定。三是当好经济建设的联络员。老干部们阅历丰富、联系面广，希望大家能积极参与招商引资和项目建设工作，牵线搭桥，多提供宝贵的信息，多招引一些大项目、好项目，为增强经济实力做出贡献。四是做好青年干部的教导员。老干部们久经考验、立场坚定，希望大家能挤出时间现身说法，对广大青少年尤其是青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质、健康成长。五是当好市委、市政府的监督员。老干部们胸怀宽广、刚正不阿，希望大家能紧扣全市重点工作，在力所能及的范围内，积极监督各项工作的落实，促进全市各项工作的高质量、高效率落实。

中央十分重视老干部工作，明确要求各级党政要充分认识到尊重老同志就是尊重党和中国革命的历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，关心老同志就是关心党的事业。要以党和人民的事业高度负责的精神，尽一切努力做好老干部工作，完成好党赋予的光荣使命。要做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，安度晚年。

各位老领导、老同志，你们是建设的奠基人，是xx人民的功臣。在你们身上体现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识，也集中反映了老一辈共产党人的高尚品格和精神风貌，凝聚了我们党的优良传统和作风。你们为党和人民的事业奉献了一生，离退休后，你们又通过各种途径和各种方式继续为党、为人民、为社会做出了力所能及的贡献。让你们安度晚年、益寿延年、颐养天年，是市委、市政府义不容辞的责任和义务。各级各部门要认真研究老干部工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，探索新的工作路子。要定期召开老干部座谈会，听取意见，通报全市重要决策部署和重要工作进展情况，使老同志更好地了解和支持党委、政府的工作。同时，要结合我市实际，进一步贯彻落实中央、省、xx市关于老干部工作的方针、政策，及时解决老干部工作中存在的突出问题，切实为老干部排忧解难，确保老干部政治生活各项待遇落到实处。要巩固和完善离休干部生活保障机制，建立健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。要加强基础设施建设，推进老年体协、老干部活动中心、老年大学等工作。要继续实行服务承诺制，认真做好社区老干部工作。

同志们，我们坚信，有中央、省委、xx市委的正确领导，有市委、市政府的正确决策，有全市人民的拼搏进取，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的就一定能够克服困难，披荆斩棘，乘风破浪，大展鸿图。让我们与全市人民一道共同创造更加繁荣、灿烂、光辉、美好的未来。

尊敬的各位领导、同志们：

新年伊始，很高兴参加今天的座谈会。首先祝各位新的一年身体健康、心情愉快、工作顺利、事业上更上一层楼。下面，我简要谈两层意思：一是对过去一年的感想，二是对新的一年的希望。说的不妥之处请予批评指正。

说到感想，我们大家都感到思绪万千，想象颇丰。过去的一年确实是极不平凡的一年。这一年，我们国家隆重庆祝新中国成立60周年，为伟大祖国的欣欣向荣、繁荣富强感到无比自豪;这一年，我们国家面对国际金融危机的严重冲击，万众一心共克时艰，实现了经济总体回升向好的宏伟目标。

联系工作实际，都在过去的一年里比翼齐飞，取得了可喜的工作成绩。特别是咱们全市信用社系统，在信用联社班子的坚强领导下，广大干部职工紧紧围绕“支农惠民”工作中心，全面落实信贷业务规划，狠抓服务创新和管理创新，不仅取得了良好的社会服务效益，也取得了显著的企业经济效益，在推进信用合作社事业加快发展的道路上不断迈出坚实的步伐。对全市信用社系统不断取得骄人业绩、不断开创新的局面，我借此机会代表我们全体员工表示衷心的祝贺并向你们学习。

我总觉得信用社与虽然业务工作截然不同，但她们所秉持的扎根农村、面向农业、服务农民的办社宗旨确是一脉相承，她们的合作体制性质根本就是与生俱来的一对孪生兄弟。所以，我深刻体会到，信用社与供销社一样，无论是过去的计划经济时期，还是现在和以后的市场经济时期，我们的生存和发展，永远离不开农村这片沃土，我们正像鱼儿一样将永远生活在“三农”的河水之中，农民永远是我们生活上和工作上的衣食父母。

新的一年已经开始，大家都对自己的前程充满美好的憧憬，都对新的学习、生活、工作抱有美好的希望。在这里，我作为信用联社理事会理事一员，衷心希望我市信用社系统在新的一年里，工作要有新举措，作风要有新变化，发展要有新亮点，企业要有新面貌。为此，提两点建议吧。一是希望信用社领导班子在认真总结过去工作的基础上，以科学发展观为指导，及早作好新的一年工作规划并制定有效措施，狠抓落实，充分调动广大干部职工的主动性、自觉性和创造性。二是希望信用社广大干部职工在新的一年里尤其要在创新服务上下功夫，切实做到面向“三农”，面向企业，无论是储蓄业务，还是信贷业务，要充分坚持寓效益于服务的原则，要充分发扬深入调研的作风，要充分体现以人为本的理念，要充分讲求严密细致的监管。

最后希望咱们信用社与更加紧密地团结在一起，更好地实施“三社联动、支农惠民”工程，在新的一年里携手并进，共创佳绩。

同志们，朋友们：

今天，在外创业成功人士和企业代表满怀豪情，汇聚一堂，参加县委、县政府召开的20xx年迎新春座谈会，共叙乡情友情，共谋发展大计。你们走过了艰辛难忘的创业历程，依靠自己的汗水、智慧和力量，通过多年的打拼，取得事业的成功。在此向你们取得的发展成就表示祝贺!

当前，竹房城镇带和十堰市绿色发展示范区建设等重大机遇、县委县政府鼓励创业的决心和各项优惠政策、厚积薄发、奋力崛起的发展态势令人鼓舞，产业转移集聚、政策覆盖密集、多重优势叠加等一系列有利条件，为县域企业发展和在外创业人士回乡创业提供了宽广的舞台，带来了难得机遇。相信大家一定会一如既往把事业的发展和家乡的发展有机结合起来，把自身的壮大和带动家乡群众致富统一起来，进一步关心、支持和参与家乡建设，在不同地区、不同岗位，用不同方式大力宣传推介竹山，不断提升竹山在外的形象和知名度;进一步利用自身特有的信息与资源优势，积极搭建桥梁，吸引更多的客商回到家乡投资兴业，在招商引资、项目推介等方面为家乡建设多做贡献。

在此，我代表人社局承诺：县人社局将在县委县政府的统一领导下，充分发挥人社部门职能，始终如一地全力支持各位企业及创业代表勇创业、创大业，更将牢牢把握竹山经济社会发展的大好形势，把促进外出务工、回乡创业、企业转型作为培植经济增长点、招商引资着力点、县域经济发展制高点来抓，继续加大对外出创业、回乡创业、企业运营的服务和支持力度，努力开创人回归、企回迁、钱回流的全民创业新局面，奋力谱写县域企业和经济社会健康跨越、持续发展新篇章。一是从激活创业主体、放宽创业限制、强化创业支持等方面入手，为外出务工人员回乡创业，全面促进各项工作的组织实施，切实协调解决好回乡创业存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，促进回乡创业工作的顺利开展。二是牢牢抓住“以创业带动就业”这一工作主线，积极开展外出和回乡创业人员调查摸底、建档造册、联系交流、推荐就业、支持创业等工作，着力建立领导联系回乡创办企业制度，充分发挥协调和服务作用，加强人才和资本引进，进一步制定完善促进创业促就业工作的小额担保贷款、援企稳岗等配套政策。三是积极打造“政策+培训+资金”的创业扶持链，引领城乡劳动者实现自主创业，自谋职业;全面提升创业培训教育指导水平，为广大创业者创业提供免费培训服务，进一步引导创业人员了解创业知识、培养创业意识、树立创业精神、提高创业能力。四是坚持“市场引导培训，培训促进就业”的工作理念，选择市场前景好、就业空间大的项目开展技能培训，突出培训的针对性、实用性和实效性，增强劳动者就业再就业和创业的能力，努力打造 “培训—输转—就业—服务”一体化的整体格局;加强对劳务用工信息的收集宣传、有组织进行劳务输出、即时行动落实异地维权，引导劳动者合理流动，促进劳务经济可持续发展。五是深入持久开展“送法进企业”活动，指导企业规范用工、规范签订劳动合同，依法参加社会保险，坚持劳动关系“三方”协调机制，提升劳动合同签订普及率，建立健全劳动争议调解组织，积极构建和谐劳动关系;加强对企业用工方面的支持和服务，帮助企业有序招聘员工;根据企业需求,有针对性加强岗前培训及岗位技能提升培训;开展社保宣传、建档、建账等服务;加强对企业急需专业技术人才和管理人才的培养和引进, 切实为县域企业生存发展、转型升级等提供便捷优质的综合服务。

最后，衷心祝愿大家在新的一年里家庭幸福，身体健康，事业成功，万事如意!

各位领导、同志们：

大家好，今天，我们召开这次女企业家协会会员座谈会，主要内容是交流创业经验体会，查找企业和协会发展中存在的问题和不足，研究探讨实现自身发展、推动全市各项事业建设的良策。这次会议得到了市委、市政府的高度重视，市委孙书记、市人大主任、市政府**市长、市政协，在百忙中出席了会议，还有窦部长、李主席和各位女企业家也放下繁忙的工作来参加会议，首先，我代表市妇联对出席今天会议的各位领导和姐妹们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我市女企业家协会成立一年来，紧紧围绕促进全市经济社会发展这个中心，带领广大女企业家在我市各项事业建设中发挥了积极作用，同时积极配合市妇联工作，参与相关活动，在参与公益事业，奉献社会中做出了积极贡献。广大女企业家艰苦奋斗、锐意进取，壮大企业、回报社会，以良好的精神风貌赢得了社会的广泛认可和尊重。为做好今年的工作，市妇联按照市委四届六次全会精神，确定了今年的工作任务，借此机会，我向各位领导和姐妹们汇报一下市妇联20xx年几项重点工作安排，希望继续得到各位领导和女企业家协会及全体会员的支持帮助。

一、开展“和谐 幸福女性”主题系列活动。这项活动是以提高妇女综合素质、促进妇女儿童协调发展为目的，面向全市妇女儿童开展的宣传教育和服务扶助活动。具体实施七大行动：一是情系春蕾女童行动。积极创新活动载体，搭建救助平台，拓宽救助渠道，呼吁全社会关爱扶助贫困女童;积极建立长效救助机制，成立妇女儿童发展基金。进一步扩大贫困妇女儿童救助范围。二是关爱贫困母亲行动。利用贫困妇女儿童发展基金和结对扶助等形式对贫困母亲进行经济帮扶;积极开展医疗健康扶助、信息项目扶助、岗位职业扶助等活动，增强贫困妇女自身脱贫能力。三是阳光培训就业行动。按照“以培训促创业、以创业带就业”的思路，构建城乡妇女培训、创业、就业的组织化运作、市场化联结机制。依托巾帼职业技能培训学校，有计划地组织开展计算机、农业科技、家政服务、旅游餐饮等系列培训。在妇女网站建立求职就业平台，帮助妇女就业创业。同时发挥女企业家、女科技工作者和各类女经纪人的集聚带动功能，开展科技牵手、项目合作、资金扶持、企村结对等互动创业活动，努力使城乡妇女就业有岗位、创业有平台、发展有基础。四是美丽健康女人行动。利用多种形式，分层次开展道德修养、现代礼仪知识、健康知识、家庭环保、家庭理财等方面的培训和宣传，关注妇女健康，塑造现代文明女性形象。以“大篷车”送医活动为载体，深入乡村为妇女进行免费体检和健康知识宣传普及，不断提高广大农村妇女的健康意识和健康水平。五是绿色生产生活行动。树立生态发展、循环发展、节约发展的生产生活理念，动员每位家庭成员“从我做起，从点滴做起，从每天做起，从身边做起”，自觉节能减排，带头移风易俗，拒绝奢侈浪费，把简朴和适度作为生活新时尚。六是平等和谐家庭行动。以“十佳母亲”、敬老模范、合格家长、特色家庭等评选活动为载体，开展文明礼让、尊老爱幼、爱心互助等传统美德教育。七是科学教子进家行动。创办一个“科学教子”家庭教育基地，整合家教资源，实现家庭教育制度化、规范化、系统化。定期邀请知心姐姐、开心妈妈和家庭教育志愿者组成家教讲师团，分层次、分课题地对广大家长进行系统培训，努力提高全市家庭教育水平。市妇联将于“三八”节期间举行“和谐、幸福女性”千名志愿者爱心服务行动启动仪式。

广大女企业家作为妇女的优秀代表，希望你们把促进我市妇女儿童事业发展，作为自己义不容辞的责任，深刻领会妇联开展七大行动的内涵和意义，发挥引领示范作用，积极融入到七大行动中，特别是在服务妇女就业创业、帮扶贫困妇女儿童、绿色生产生活等方面多作些文章，多尽一份力，用你们的模范行动，带动全市妇女 “争做时代新女性，争树文明新形象，争创美好新家园”，为**科学发展示范市建设贡献力量。

二、深入开展“创建科学发展示范家庭，营造幸福港湾”活动。此项活动从去年开始，是妇联组织参与科学发展示范市建设的有效载体;是科学发展观和群众幸福观紧密融合，提高家庭幸福度、造福于民的成功路径;是促进科学发展、和谐发展的重要基础支撑。今年我们要以家庭阳光发展、节能减排、科学生产、健康生活、绿色消费、平等和谐6个科学建家模式推广作为创建活动的主要抓手，以科学建家八进为主要内容，开展形式多样的科学建家活动。“八进”：即文明礼仪、读书活动、高雅艺术、科学教子、法律知识和廉政文化、节能减排和鲜花绿植、营养保健、生态循环生产八进家活动。希望各位企业家们，支持参与科学建家各项活动，并带动你们的员工率先创建科学发展示范家庭，以家庭和家庭成员的科学发展带动企业和社会的科学发展。

三、实施女性人才汇聚工程，建立女性人才汇聚机制。建立全市妇女人才信息库，在进一步加强女企业家协会建设的基础上，成立女文艺工作者协会和农村女能手协会，通过建立和完善各类妇女协会，努力把那些素质高、能力强、热心妇女儿童事业的女企业家、女能手、女文艺工作者等女性人才紧紧地团结在妇联组织周围，形成以妇联组织为中心、以女性人才为骨干、辐射引领广大妇女群众的工作格局，推动各项妇女事业发展。同时也为优秀妇女人才创造一个交流协作、共同提高和施展才华的平台，为妇女人才脱颖而出，成就事业创造条件，提供服务。不断提高妇联组织对优秀妇女人才的吸引力、凝聚力和渗透力，把妇联建设成海纳百川的妇女人才高地，为妇女施展才华、建功立业创造条件。

以上是我们市妇联今年要开展的几项重点工作，希望女企业家协会和各位企业家多多支持，同时也对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家!

在领导班子建设调研座谈会上的发言 中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来 ，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目，抓好一户企业的改革改制，培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法，用实实在在的政绩取信于民、造福于民。

二、对落实《纲要》几个重要问题的认识

通过近几年的实践，我们在领导班子建设方面，有以下几个问题还需要深入探讨。

1、如何确立正确的政绩观的问题。

在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任性不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议省上在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步子。

2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。

第一要务是各级领导班子的主要职责，必须把领导班子推动社会经济发展作为检验领导班子建设的根本标准。近年来，我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全市经济社会发展的重要载体，精心组织，强力实施，相继建成了一大批重点项目，对促进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的势头相比，有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题，主要是认识还不到位，对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够;抓项目的力度不大，重点不突出，特别是对全市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究得少，引进的少，制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视，上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们乃至甘肃这样的经济欠发达地区，“五个统筹”是原则、是方向，但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题，搞好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突出的位置，把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。

3、如何优化领导班子结构的问题。

优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段，是增强班子活力的主要途径。近几年，按照中央和省上的要求，出于班子结构需要，我们加大力度，在县区和市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部，领导班子结构更加趋于合理。但目前我市干部队伍中，特别是县处级和科级干部中，大多集中在40岁左右的年龄段，且学文、学农的干部多，懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任用条例》规定的任职资格和结构要求，配备班子有一定的难度，提拔的个别年轻干部和三方面干部，或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求，自身素质不高等问题。这些同志走上工作岗位后，由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼，工作中存在一些不适应的问题，群众公认程度不是很高。从实践当中看，过分强调班子结构，对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定，不利于调动各个年龄段干部的积极性，影响了选人用人工作的质量，弱化了班子的整体执政能力，在群众中也产生了不良影响。实际上，群众看领导班子只看能力不看结构，工作需要也不管结构。因此，建议省上在制定实施意见中，对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。

4、怎样提高执政能力的问题。

加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题，《纲要》通篇体现了提高领导班子执政能力建设的精神，但在实际工作中如何提高执政能力建设，我们认为领导班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行，要找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设，关键是提高领导能力和执政水平，主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。目前，至关重要和迫切的是提高干事创业的能力，干大事、创大业的能力。在我们西部贫困地区干部队伍中，由于受传统观念、本人阅历及知识水平的制约，思想观念滞后、工作思维守旧单一、缺乏紧迫感和危机感，影响了经济社会发展。建议省上在制定实施办法中，要明确提高执政能力的途径和措施，加大领导干部培训力度，提高理论武装和业务水平;加大交流力度，特别是要加大到发达地区挂职锻炼的力度，转变观念，开阔视野。

5、如何解决干部能“下”的问题。

干部能“下”是党政人才合理流动，优化配置管理资源，提高工作效率的必然选择。干部能“上”不能“下”，始终是困扰干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。目前现有的制度对于不胜任现职的领导干部往往只是强调调整，没有对调整后的干部如何合理安排使用作出明确具体的规定。实际上，不胜任现职的领导干部，其原因是多方面的，既有本人素质和能力的问题，也有工作环境、工作条件、工作基础和组织用人不当的问题。解决这个问题，我们认为，关键是找到“下”的出路，使“下”的干部出路畅通，“下”有去处、“下”有作为。建议省上在制定实施意见时，建立与干部绩效评价体系相统一的干部能“下”机制。同时，对下来干部的思想疏导、安置使用和跟踪教育培养工作，都要作出明确规定，对思想表现和能力素质有提高、工作起色比较大的干部，要建立及时重新起用机制。对确实不胜任现职，又无发展潜力的干部要用比较优惠的办法予以妥善安置。

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

（四）要在强力推进重点项目建设上实现新突破。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，继续坚持重点项目包抓责任制，对意向性项目要促跟踪落实，签订项目要促落地开工，技改项目要促加快进度，落地项目要促开工建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。今年是最后一年，自治区加大了节能减排工作力度，宁可牺牲gdp，也要完成节能减排任务。可以说，目前我县工业经济发展面临着严峻考验。在这个问题上，我们要严格执行自治区有关政策，坚持区别对待，有保有压。对小铁合金、小冶炼、电石等高耗能、高污染、资源性企业，该停的要停，该关的要关，这是自治区“十大铁律”之一，必须严格执行。同时，我们要积极主动帮助企业做好政策宣传、人员培训、设备检修、技术改造、项目开工等准备工作，引导企业主坚定发展信心和投资决心，帮助企业想方设法度过难关，等到明年形势好转后，能够立即开足马力生产，为起好步、开好局和争创西部百强县奠定坚实的产业支撑。

三、加强领导，切实提高招商引资工作的执行力

三分战略，七分执行。执行力的强弱直接关系到招商引资的成败。各级领导干部要站在发展大局的战略高度，按照县委、政府加强机关作风建设、加强执行力的要求，切实转变作风，提高执行力，把招商引资工作的各项措施落到实处。

一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新认识。要坚定不移地把招商引资和重点项目建设作为各级领导干部的头等大事来抓，认真落实“一把手”负责制，主要领导要切实履行第一责任人的职责，继续发扬千山万水跑项目、千言万语谈项目、千难万险上项目、千辛万苦干项目的“四千四万”精神，不怕跑路、不怕碰壁、不怕丢面子、不怕失败，对每个意向性项目都不能轻言放弃，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，以扎扎实实的工作在深入招商中解决问题，在紧盯项目建设中破解难题，切实提高资金到位率和项目运行质量。

二要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新合力。各乡镇、部门、单位和各级领导干部一定要从全县经济社会发展的大局出发，步调一致，齐心协力，同唱一台戏，共念招商经。在这里我代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过发展这个硬道理。各乡镇、部门、单位必须摆正位置，转变思维方式，找准部门工作与全县经济社会发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好全县经济建设。

三要强化“责任”意识，形成“人人有责”的新局面。各乡镇、部门、单位要认真落实目标管理责任制，严格按照项目建设责任分解表，确保年初确定的招商引资和重点项目建设目标任务全面完成或超额完成。“两办”督查室要会同相关部门深入实地督导检查，并将督查情况在全县通报。招商引资领导小组要严格认定各单位招商引资任务完成情况，决不能给坐享其成的单位切蛋糕，不能搞平均主义和照顾情绪，招商引资任务没有完成的单位，必须严厉问责。要完善和落实考核办法及奖惩措施，不折不扣地兑现招商引资奖励政策，不要怕奖多了眼红心疼，只要能引来大项目、好项目，奖励得越多，说明我们发展越快，要让引进项目、引进资金的人，在经济上有实惠，政治上有进步，社会上有地位。

同志们，希望大家以这次会议为新的起点，以强烈的事业心和责任感，振奋精神，真抓实干，以招商引资工作新成效，推动经济社会发展实现新跨越！

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各位领导、同志们、朋友们：

再过些天，就是农历猪年新春佳节了。今天我们在这里欢聚一堂，共叙友情，共迎新春佳节，共谋*美好明天。在此，我代表县委、县政府，向参加座谈会的各位领导、各位朋友，向全县社会各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿! 刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，聚精会神抓发展，一心一意谋跨越，在应对危机中把握机遇，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中增创优势，牢牢把握工作主动权，全县上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面。

这些成绩的取得，得益于全县人民的攻坚克难、团结奋进，得益于各界人士、各界朋友的风雨同舟、齐心协力，得益于四大班子的协调运行、共同担当。在这里，我代表县委、县政府向大家表示最诚挚的谢意!

建设富裕美丽*，实现*在中原经济区建设中的新崛起，是历史的重托，时代的使命，更是人民的期盼。在新的一年里，我们将全面贯彻落实党的精神，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“福民强县”总体目标，坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”发展战略，坚持“三加快、两确保、一率先”总体要求，抢抓机遇，持续求进，加快转型，完善提升，着力推动新型城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化协调发展，着力增强经济发展的内生动力和活力，迈出全面建成小康社会新步伐。

希望社会各界人士一如既往的关心、支持县委、县政府的工作，关心、支持全县的改革发展大计。希望大家能围绕中心，服务大局，建诤言、献良策、出实招、干实事，巩固*团结和谐的局面，形成跨越发展的强大合力，为建设“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”的和谐*作出新的更大贡献!

最后，衷心祝愿各位新春愉快，身体健康，合家幸福，万事如意!

谢谢大家!

各位领导、老师们：

斗转星移，转眼，我们迎来了第28个教师节。在这个属于我们广大教师的日子里，县政府和县教育局的领导在百忙之中抽出宝贵时间 来看望我们教师，和我们一起庆祝教师节，这是关心重视教育的体现，是尊师重教的体现，我们对各位领导表示热烈的欢迎!

在xx小学这片沃土中，我们每位老师都从事着太阳底下最光辉的职业，我们用自己的勤劳和智慧诠释着奉献精神。所以，涌现出一批又一批的优秀教师和班主任，他们创造性的劳动不仅是对自己的肯定也给学校的发展作出了卓越的贡献。

大会进行第二项由王校长宣读-XX学年度优秀教师、优秀班主任表彰表彰决定。

下面请县领导为优秀教师及优秀班主任颁奖。

让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺。

教师的工作是平凡的，而教师的工作又是伟大的，教师的生活是清平的，而教师的生活又是丰富多彩的，我们有不少教师不管家庭遇到了什么困难与不幸，他们都默默的坚守岗位，下面我们县领导对这些教师进行慰问，以感谢他们不怕困难，努力工作。

下面请县领导讲话。

大家欢迎!

上面严校长全面总结 了我校一年来的教育教学工作，对取得的成绩给与了充分肯定，并对今后的工作提出了希望和要求。接着表彰了先进教师和优秀班主任，为其他教师树立了楷模。县领导对我们一年来的工作给与了高度评价，对新学年提出了新的希望和要求，这充分说明了上级领导对我们教育工作的重视和支持。我们每位教师要认真学习落实好各位领导的讲话，认清形势，明确责任，振奋精神，再接再厉，积极工作，努力为我校教育事业的振兴和发展再做新贡献。

大会即将结束，我谨以一名普通的人民教师将衷心的祝愿与诚挚的问候凝成一段话送给我的同行：辛苦了，敬爱的老师们!我们没有出众的外貌，没有诱人的权力，更没有羡慕的家财，但是我们有一颗真诚的心。我们用这颗心，把学生从黑暗中带出来，用知识点亮学生的心。

我们以朴素无华的本质指导人，以沉稳扎实的教学方式吸引人，以亲切和蔼的态度打动人。我们推崇真诚与廉洁，因而我们的心灵永远那么坦荡而年轻;我们信奉付出与汗水，因而我们的收获永远那么殷实而厚重;我们播种希望与快乐，因而我们的笑容永远那么灿烂而迷人;我们打造现在与未来，因而我们的名字永远那么响亮而清晰。

老师们忆往昔，我们豪情满怀;展未来，我们信心百倍。在县委政府的正确领导，在上级教育主管部门的鼎力支持，有全校教师的敬业、精业、乐业，我校的教育将谱写出崭新的篇章。

最后祝各位领导身体健康，事事顺心，合家欢乐!

全体教师节日愉快，工作顺利，身体健康!

谢谢!会议到此结束。

尊敬的各位领导、亲爱的志愿者兄弟姐妹们：

大家好!

我是服务于临澧团县委的陈斌，感谢团市委领导在百忙之中专门抽出时间给我们志愿者提供了这么一次交流的机会。 时光匆匆，在团省委培训的情形还恍如昨日，黄建国部长送行时的教诲还余音未绝，新一年的脚步却已悄然走近，转眼我们来常德参加志愿服务已经半年了。

半年时光一路走来，虽然坎坷波折不断，但值得庆幸的是最后总能妥善解决。在这半年里，我工作着、学习着、生活着、收获着。如果要用一个词来概括这半年的志愿生涯，那就是“感动”。 感动于父母的宽容和理解。我是个地道的江南人，从小就生活在经济发达的江苏无锡，一直享受着较好的物质生活条件和精神生活条件。要不是我以好男儿志在四方为由坚持外出求学，父母是无论如何也不会同意我离开江苏的。大学四年，父母最大的心愿就是我能早日毕业回家找份工作，早日回到他们身边。他们的心情我很能理解，毕竟“在家千样好，出门事事难”，一家人在一起遇事也能相互照应。但当我坚持要参加“西部计划”留在湖南成为一名志愿者的时候，他们还是宽容的支持了我。然而我，知道暗地里父亲不知叹了多少气，母亲不知流了多少泪。无论何时父母都会是我们最坚强的支柱，没有他们的支持，我想我们今天就不可能相聚在一起。

感动于团市委领导对我们志愿者的重视。我本来认为统一培训完后我们要自己到单位报到，没想到蔡部长亲自带车来长沙接我们。当我们来到团市委时，早已在此等候多时的团市委刘书记、各团县委领导和上一届志愿者们热情的欢迎我们，让我们这些第一次踏上常德这片热土的人一下子感受到了春天般的温暖和夏天般的热情，恍如臵身那梦幻般的桃花源。

感动于团县委两位王书记对我无微不至的关怀。王芳书记跟上一届志愿者张友元亲自把我接到县里。作为志愿者，我对条件差是做好了心理准备的，但常德作为湖南发展比较好的城市，我还是多少抱着一点侥幸心理的，然而现实是冷酷无情的，臵身临澧县城仿佛时光倒流了一般，这种感觉让我茫然而失落，我不知都自己能在这里坚持多久，更不知道如何在这里开展工作。

当晚王毅书记亲自为我接风洗尘，团县委虽然人少，但大家亲密无间，其乐融融，家庭般的感觉让我失落的心再一次感受到了温暖。

王毅书记了解到我缺少生活用品跟家具后多方联系沟通，还破例动用单位经费为我添臵;王芳书记放弃周末休息时间为我找房子，她挨家挨户的询问情况，逐个对比，宁可多跑几家也绝不轻易将就，有时甚至到了吹毛求疵的地步。看着两位国家科级干部忙前忙后，只是为了给我提供一个舒适的生活环境，我还有什么理由不坚持下去呢?

刚参加工作的我对于共青团工作是一窍不通，为了帮助我尽快熟悉工作，王毅书记经常找我谈心，细致的向我介绍具体工作方法，并耐心的解答我各种疑问;王芳书记更是手把手指导，亲自教我做每一件事。在他们的帮助和关心下，我很快的熟悉了共青团工作的方法与规律，慢慢的除了简单的办公室日常事务外，我也开始参与市、县级下达的重要工作。

除了指导我工作外，王毅书记经常给我锻炼的机会，培养我单独处理事务的能力，虽然刚开始经常出现纰漏，让他多花了不少时间跟精力来补救，但这种方式让我成长的很快，获益匪浅。

感动于临澧人民的勤劳与朴实。得益于“芙蓉学子”助学金考察，我第一次深入临澧普通百姓家，全面了解临澧的风土人情。我们挨家挨户对6名候选人的家庭情况进行了全面考察。我看到他们的房子连墙都没有粉刷过，屋里还是泥土地，更别说有什么像样的家具电器了。更有甚者，甚至屋顶还是漏的。真的很难想象他们是如何在这样的环境里生活的。这些家庭虽然因为这样那样的原因导致经济困难，但他们不抱怨，不放弃，勤勤恳恳劳动，靠自己的双手努力改变现状。我想这正是勤劳朴实的临澧人民的真实写照。

参加志愿服务虽然只有短短的半年时间，但却留给我太多太多的感动。正是这一连串的感动帮助我完成从校园里的理论者向社会中的实践者的转变。也正是这些感动帮助我不断成长，并寻找到和坚定了未来要走的路：我要通过自身的努力报答所有关心和爱护我的人，同时也要尽最大可能帮助那些可亲可爱的人们远离贫困。我想在座的志愿者兄弟姐妹们一定会支持和帮助我把这条路越走越宽，让我们大家一起努力。

最后，我想说的是在我们这届西部计划志愿者团委常德团支部的第一次会议上，大家本着对我的信任选举我担任团支部组织委员。但说来惭愧，这半年来我没有组织大家举办像样的活动，辜负了大家的信任。在此我郑重向大家致歉并承诺，下半年一定积极行动，把我们的团支部活动搞的有声有色。

谢谢大家!

同志们:

作为一名老党员代表，此时此刻，我深感荣幸，我想这也是对我的一次鼓励。今天能够看到这么多新同志加入我们的队伍，我感到很兴奋，回想起自己两年的入党过程中，也受到了很多老师的教育和同学们的帮助与支持。在此我代表新老党员向帮助过我们的老师同学们，向我们这个党组织表示衷心的感谢!

加入我们这个党组织，首先就应该明确自己为什么要加入中国共产党?有没有把“全心全意为人民服务‘的宗旨时刻记住?有没有解决自己真正的从思想上入党?同时，我们也应该明确，加入党组织，并不是我们工作的终点，而是我们工作的新起点，我们应该从头做起从点滴做起，从身边的小事做起，充分发挥学生党员的先锋模范带头作用，思想上要先人一步，行动上奋勇争先，我们应该更加严格地要求自己，坚定政治信仰，加强组织观念，提高自身修养，积极履行党员的职责和义务，忠于职守，努力工作，加强学习，与时俱进，用“”重要思想武装自己，始终保持党的先进性，为创建我们和谐的校园，和谐社会贡献我们的力量。

最后，衷心地希望各位党员把入党作为我们前进道路上的加油站，再接再厉，勇往直前，树立起“党员”这面旗帜，用我们的朝气去迎接更加辉煌的明天，为党和人民作出更大的贡献!

同志们：

值此x年新春佳节到来之际，我们在这里举行各村支部书记、村委主任及机关部门负责人座谈会，首先我代表镇党委政府及班子成员向大家致以新春的问候，并对一年来给予我们的大力支持表示真诚的感谢!

一年来，x镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实xx大及xx届三中全会精神，紧紧围绕年初下达的各项责任目标，强化工作措施，完成国内生产总值x元;完成固定资产投资x元;完成财政收入x万元;实现乡镇入库税收x万元;实现农民人均纯收入x元;较好地完成了县委、县政府下达我镇的各项工作任务。

过去的一年，x镇招商引资取得新的突破，工业经济和旅游区开发势头强劲;新农村建设工作扎实开展，镇容镇貌、村容村貌明显改善;农村经济健康发展，初步形成了“粮食、烟叶、药材、辣椒、畜牧”五大产业格局;党的建设、精神文明建设取得了新的进展，各项社会事业全面发展。

这些成绩的取得离不开我们各村支部、村委的辛勤工作和大力支持，在这里我代表镇党委政府向大家表示衷心的感谢!x年，x镇将在县委、县政府的正确领导下，在在座各位的支持下，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，埋头苦干的工作作风，扎实工作，努力使我们x镇的经济社会发展有大的进步，农村面貌有大的改观。

最后，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

尊敬的各位监督员，各位老领导：

大家好!首先，我代表海安药监局全体干部职工，感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持，感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会，主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况，请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议，以便我们更好地转变工作作风，提升工作效能，推动食品药品监管事业科学发展。下面，我就今年以来食品药品监管工作的开展情况，向在座各位作一汇报。

20xx年，在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下，我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局，以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题，以“双争双保”(即省市争一流，全国争示范，确保食品药品安全不出事，确保干部队伍建设不出事)为目标，全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责，大力加强药品安全责任体系建设，不断提升食品药品监管能力水平，全力做好食品药品监管工作，先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体，市“食品药品监督管理先进集体”，被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“食品安全工作先进集体”，被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”，一批事关民生的热点难点问题得到有效解决，食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中，我们注重抓好以下几个方面：

一、以机构改革和体制调整为契机，着力强化机关干部队伍建设。

1月24日，县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上，将食品安全综合协调的职能划给县卫生局，增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上，新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上，机关行政编制数保持不变，中层干部职数相应增加。同时，在镇级政府明确了食品药品监管助理，到6月底，各镇食品药品安全助理全部配齐到位，在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员，进一步强化了基层监管力量。

机构改革到位后，为加强机关中层干部队伍建设，优化中层干部结构，推动药监事业科学发展。8月份，我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成，并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组，同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序，从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名，中层副职3名，8月底已到岗任职，进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情，各项工作出现了生机勃勃的景象，推进了充满活力的用人机制的形成。

二、以明晰监管责任为重点，不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。

今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年，面对新职能新任务，我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍，提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交，组建了保健食品化妆品监管科，落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》，对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训，提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研，摸清家底。从3月初开始，启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作，对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作，据统计，目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家，化妆品经营企业有379家。三是建章立制，规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程，启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作，完成了保健食品前臵许可审批单位39家，发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务，发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导，大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中，鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管，规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作，占全年计划的80%，未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查，对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及DNA色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作，共出动检查人员200多人次，检查保健食品经营企业98家次，化妆品经营企业70家次。

三、以创建国家药品安全示范县为抓手，进一步提高药品医疗器械监管水平。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来，县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作，将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作，将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作，下发全县各镇、各部门。8月12日，县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会，对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话，要求全县上下以示范县创建为抓手，确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作，县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》，将创建工作列入对各镇、各部门目标考核，与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》，全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长，20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组，组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估，出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度，做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确，药品安全责任制和责任追究制落实到位，形成了“上下联动、左右互动”的创建合力，确保了创建工作开局良好、进展顺利。

在药品安全日常监管过程中，我们一是强化源头监管，落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任，提高企业质量安全意识，层层签订药械质量安全责任书，将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进，确保如期通过无菌医疗器械生产企业GMP认证。截止9月底，全局已完成日常监管单位651家，监查覆盖率达98.7%，检查次数809次，完成率达110.5%。

今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店，已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行GSP认证的单体零售药店，已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展GSP认证跟踪检查，跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作，1-9月份，完成ADR在线上报单位136家，参报比例达87.18%，在线报告数608份，新的严重的ADR报告数110例，占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作，组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查，1-9月份已检查43家，跟踪检查率达82%。二是突出流通监管，保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作，与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书，组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查，加大基本药物监督抽检力度，1-9月份监督抽检基本药物70批次，收到基本药物抽样检验报告书64份，全部合格，确保了临床用药安全。三是创新监管方式，推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作，组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议，在具体推进过程中，坚持做到“六个结合”，即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店GSP认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前，全县217家药品零售企业中，已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信，健全药品安全诚信体系。5月6日，组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会，全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》，4家单位做了表态发言，200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始，全局分成四个组，对全县200多家零售药店开展专项检查，对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准，逐项对照，逐项打分，目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份，12人被列入一般失信名单，2人列入严重失信名单，对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业，保障公众健康”专版，进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上，我局作了重点经验交流，得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。

四、以查处大案要案为突破，深入开展药品安全专项整治行动。

今年，我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化，以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点，开展了多个专项整治活动，取得了显著成效。截止10月20日，先后出动执法人员2845人，检查单位976个，立案查处各类案件65件，其中抽样以外的案件28件，占总案件数的46%，结案59件，涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次，收到监督抽样检验报告书136份，不合格44份，阳性率为31.6%。

1、强化监管，规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起，使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查，提出检查整改意见316条，立案查处假劣药品案件8件，查获虚假违法广告品种8种。

2、破解难题，务求实效。今年以来，我局针对群众反映的热点、难点问题，采取多种举措，加大监管力度，着力解决影响公众用药安全的难点热点问题，切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次，撤柜“非药品”50多个品种批次，发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次，查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种，案值逾万元，遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元，建立数字化媒体广告实时监测系统，实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度，共监测药品违法广告59条次，移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光，对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查，相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案，保证了人民群众的用药安全。

3、深挖案源，突破大案。稽查人员积极创新思路，主动出击，在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个，案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案，案值达万元，有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械B超案，取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵，及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案，横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市，总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析，该案涉案人数多达2500多人，省内外可追究刑事责任人员多达70多人，目前已抓获涉案人员10人，网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中，成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案，并受到公安部的通电嘉奖，为整顿规范药品市场秩序，保证公众用药安全有效作出应有的贡献。

4、创新手段，提升效能。多措并举加强药品抽样工作，紧扣药品抽验的三个重点，即重点环节、重点品种、重点区域，把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种，增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库，至9月底，已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库，信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用，通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。

五、以加强引导服务为中心，努力助推医药产业实现跨越式发展。

按照食品药品监管“”规划要求，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作理念，通过政策引导、规范管理、优质服务，推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。

1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组，进一步整合资源，在逐步限制单体零售药店的开办的同时，将现有单体药店整合到连锁企业，促进药品零售连锁企业的发展壮大，提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持，我县连锁经营从无到有，规模由小到大，品牌效应逐步提升。目前，全县已有药品生产企业1家(制氧厂)，药包材生产企业1家，医院制剂室2家，药品批发企业3家，零售连锁公司4家，零售药店215家，一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元，全年有望销售8亿元，终端配送客户5200家，成为南通市物流十强企业，海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元，被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。

2、坚持规范管理。在执法过程中，严格区分各种不同性质的违法违规行为，把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上，对一些非主观故意或过失造成的违法行为，坚持规范为主，处罚为辅的工作原则，帮助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善规章制度，努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。

3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手，在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动，建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组，由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况，主动帮助解决发展中遇到的难题，为企业开办提供绿色通道，为企业规范管理提供技术指导，为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务，为企业发展提供更加便捷的通道，切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题，做企业发展的“助推器”，努力促进地方医药产业又好又快发展。

六、以推进依法行政为保障，促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后，我局高度重视依法行政和法治建设工作，新组建了政策法规科，以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点，全面推进依法行政工作，取得了显著成效，继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼，行政执法零投诉、零上访。

1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理，取消了行政许可事项1项，行政处罚事项39项，行政强制事项2项，其它行政事项1项，增加化妆品行政处罚事项17项，重新编制了行政权力事项目录，现行有效的行政执法事项共233项，其中药械行政处罚189项，行政强制24项，化妆品行政处罚事项17项，其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前，我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。

2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人，回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份，对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访，回访率达到100%，满意率达98.6%，对45家零售药店进行了药师在岗执法监督，监督率达到26%，全县药师在岗率达86%。5月份，对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议，除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外，又将案件当事人作为公开合议的受邀请人，让当事人全面了解行政执法全过程，亲自参加案件讨论，亲自评价行政处罚案件的处理意见，通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识，而且让当事人深受教育，增强了行政执法的公信力。

3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》，实行百分制考核，形成8项42条的考核评议内容，并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求，加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》，在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上，主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家，对1-10月份已办结的执法案卷进行评查，案卷查评小组根据案卷评查及打分情况，评选出优秀案卷，送省参评，并写出案卷质量查评情况通报，在全局人员会上进行通报，促进了局机关执法水平的提升。

4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求，主动适应新要求，积极践行新理念，重点在管理上下功夫，在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新，调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》，政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-20xx年度省级研究课题，多篇法治论文在省级以上刊物发表，《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。

七、以开展主题教育为载体，切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署，今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。

1、加强作风效能建设，完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴，开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法，制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》，主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容，采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法，对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系，进一步健全问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，改进工作作风，提高工作效能。

2、狠抓机关内部管理，促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度，由纪检监察员定期组织明察暗访，严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书，将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带，全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作，6月份，局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察，对全局78个具体考核内容集中进行测评，考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作，认真执行网上回帖“八项制度”，及时回复网民建议与意见，得到了网民的好评。

3、强化内控机制制约，确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求，在原有的基础上重新梳理出内控事项61项，明确30个岗位职权，编制流程图23份，编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》，从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明，大额支出坚持党组集体研究，经费结报一律实行公务卡结算。

4、狠抓党风廉政工作，保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实，形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点，坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口，组织党员干部开展道德诚信公开承诺，教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点，聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话，定期不定期听取被监管单位的建议与意见，逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果，积极营造廉政文化氛围，正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏，把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动，创办了《廉文荐读》内刊，营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。

八、以启动新一轮文明行业创建为支撑，提升食品药品监管部门的良好形象。

1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目，其中农业项目总投资3000万元，工业项目总投资5000万元，目前项目已征用土地，正在注册之中，有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶，即将部分投产。深入推进文明城市创建工作，组建交通志愿者服务小分队，与海安镇永安街道新园社区开展结对共建，捐赠社区1万元，用于购买科技书籍和电脑，支持新园社区电子阅览室建设，进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作，被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作，妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜，维护了社会稳定。

2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制，局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组，健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动，与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度，全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象，针对陈庄村实际情况，局领导亲自深入该村，主动听取情况汇报，与党员、群众代表进行座谈，详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题，支持该村2.3万元，用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系，邀请水利局负责人到该村视察，协调有关部门争取资金完成道路修缮、小农水改造。10月12日，邀请该村全体村干部到我局进行座谈，共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划，通过实现农业产业化发展，带动村级经济持续发展、村民持续增收。

3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字，制作宣传展板8块，编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士20xx份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动，先后陈列真假药品20多种，发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起，受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度，1—9月份，共向市局政务信息网站报送信息134篇，录用119篇，先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中，两篇征文分获特别奖、三等奖，一名同志获演讲比赛二等奖，两名同志获书画、摄影铜奖。

在取得成绩的同时，我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期，我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强，不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任，甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专项整治的力度仍需加大，质量有待提高。同时，干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导，多提批评和建议，促进我们的工作不断迈上新的台阶。

20xx年工作思路

20xx年是“”规划的发展之年，也是我县打好新征程七大战役，创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会和精神，把加强“三品一械”监管工作，与履行监管新职能统一起来，与国家药品安全示范县创建统一起来，与深入开展药品安全专项整治统一起来，与促进医药产业平稳较快发展统一起来，解决食品药品领域存在的重点突出问题，保障我县人民饮食用药安全，推动经济社会又好又快发展，全面提升我县食品药品监管工作水平。

1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的，坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针，以形成信用行为激励惩戒机制为核心，加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键，大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点，积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力，力争用2～3年时间，基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器械行业诚信体系及运行机制，使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高，整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制，通过形成信用行为激励惩戒机制，使守信的企业得到实惠，使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。

2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持，加大经费和人才队伍建设投入，将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容，明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划，引导药品经营企业向农村发展，确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。

3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果，完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查，打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为，继续保持高压态势，查办一批大、要案。

4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件，开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查，强化日常监管，规范企业的经营行为。

5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会出现的问题，加强反腐倡廉教育，积极推进“廉政文化进机关”活动，争创省级“廉政文化示范点”，充分发挥外部监督机制的作用，在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点，由班子成员带队，定期到联系点开展走访、调研，促进全局党风廉政建设与行风建设。

6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》，将文化建设纳入全局突破性工作之一，全面建设文化建设阵地，使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动，突出抓好xx届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习，继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动，提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制，完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神，建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。

7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领，实行月点评、季通报、年考核，形成以月保季，以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办，及时发现和纠正工作中的偏差和不足，研究解决重点难点问题，进一步提高工作效率和工作质量。

8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训，提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律意识，提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体，广泛宣传药品安全法律法规及科学知识，增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。

最后，欢迎各位监督员，尽你们的监督职责，对我们的工作建言献策，多提宝贵意见，多多批评指导，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。

谢谢大家!

各位老干部、老同志：

在新春佳节即将来临之际，县委、县政府特意把各位老领导、老干部、老同志请过来，欢聚一堂，主要是看望、慰问大家，并借此机会向老同志们介绍20xx年工作，感谢各位老同志过去一年对县委、县政府工作的大力支持，听取大家对县委、县政府今后工作的意见和建议。下面，我简单介绍一下20xx年全县工作。

20xx年，是固始发展史上极不平凡、历经考验的一年。可以说，困难比预料的大，成绩比预料的多。发生了许多让人震憾、让人感动、让人终生难忘的事件。特别是去年春季，全县人民在抗击"非典"战斗的100多个日日夜夜里，共同走过了一段极不平凡的历程。县委、政府始终把人民的生命财产安全和身体健康放在第一位，不惜一切代价，集中财力、物力、人力，投入1000多万元，保障了抗非需要。在全市创下了很多之最，最早召开动员会，最早发布县长令，最早设立检查站，最早动用县乡财力，最早设立隔离病区，最早设立发热门诊，最早集中单间隔离返乡人员，最早集中管理返乡车辆等等。确保了固始这个150多万人口大县，近40万外出务工人员，近10万返乡人员中无一例非典患者和疑似病例，守住了一方净土。可以说，在这场没有硝烟的战斗中，我们的各级干部和医务人员最苦最累，我们的群众付出和支持最大，我们的外出返乡人员受到的委屈、给予的理解和配合最多。

在抗击"非典"刚刚夺得胜利，三次特大洪峰又突袭我县。在洪水面前，全县干部视人民如父母，视责任如泰山，来不及休息，又迅速奔赴抗洪抢险第一线，靠前指挥，周密部署，日夜奋战，终于战胜了特大洪峰，将洪涝灾害损失降到了最低程度，在洪水远大于1991年的情况下，造成的损失远小于1991年。

面对突如其来的灾难和前所未有的困难，我们各级干部经受住了考验。在抗击"非典"和抗洪抢险的特殊战斗中形成了更加深入、更加团结、更加严格、更加科学、更加坚韧、更加务实的作风，全县干群关系得到空前密切，党风、政风、民风得到空前好转，党和政府形象得到空前提高，各级组织凝聚力、号召力、战斗力得到空前增强。固始人民特别能干事、善于干成事，敢于打硬仗、善于打胜仗的精神得到了最充分展示，这也是固始之所以能够快速发展的最宝贵的精神财富和不竭动力。

面对突如其来的灾难和前所未有的困难，县域经济经受住了考验。20xx年因"非典"和灾害影响，除全县gdp增长未达到年初目标外，其它各项指标均完成年初任务。全县国内生产总值达到56.3亿元,比去年增长9.9%;全社会固定资产投资20.9亿元,增长16.2%;地方财政收入达到1.71亿元，增长11.5%;社会消费品零售总额达23.4亿元，增长12.7%;农民人均纯收入2128元，增长7.5%;城镇居民可支配收入5184元，增长7.3%;金融系统实现全系统赢利，各项存款余额47.34亿元，居民储蓄存款余额41.34亿元，各项贷款余额32.49亿元。这三项无论绝对额还是相对额增幅均位居全市各县之首，也充分体现了固始的经济活力。40万劳务大军创造劳务收入近20亿元，相当全县国内生产总值的三分之一。

20xx年，是固始大事多、喜事多、为人民办实事较多的一年。20xx年县政府向全县人民承诺的十件大事全部完成。一是24家国有工业企业改革基本到位。实施破产的15家企业，已按法律规定进入破产程序，另有9家企业完成股份制改造，已按新机制开始挂牌运营;二是在全市首家争取到全省新型农村合作医疗试点县项目。近123万农民参加了新型农村合作医疗，完成筹资比例列全省第一;三是城市"创卫"工作通过市级检查验收，达到了市级卫生城市标准;四是全国生态示范区建设顺利通过省级验收，迎接国家验收的各项准备工作已基本到位;五是文明村庄建设完成年度任务，新建沼气池2070个;六是民营工业城完成1200亩土地征用工作，蓼西路、未名路主次干道开工建设，工业城服务中心完成总体设计，河南维雪集团(固始)公司竣工投产，西气东输信阳弘昌管道燃气公司落户园区;七是踏月寺街区全面建成投入使用，豫东南最大商场--西亚超市投入运营;八是史河橡胶坝工程竣工，并充气蓄水试运行。陈族湾大港口治理工程顺利通过国家淮委验收，被评为优良工程。梅山灌区第五期年度工程已提前完成;九是沙泉路、蒋桥路建成通车;十是县城220 千伏变电站建成正式投入使用。

20xx年也是固始喜事多的一年。固始被列为全省5个规划建设的区域性中心城市，被国家有关部门授予"中国柳编之乡"称号，水利建设连续20xx年夺得"红旗渠精神杯"，世纪广场顺利开工，淮河大桥、白果冲水库、小史河治理等项目均有不同程度进展。特别是固始火车站开站运营，结束了固始没有铁路的历史。

20xx年，是固始改革向纵深推进、人民得实惠得保障较多的一年。20xx年可以说是固始的改革年、攻坚年，各项改革纵深推进，各类矛盾错综复杂。但由于县委、县政府始终关注农民、关注下岗工人、关注社会弱势群体、关注灾区群众生产生活，最大限度地保护了群众利益，才使得固始的改革发展顺利进行。特别是在农村推行了农村税费改革和粮食购销市场化改革，落实粮食直补资金1560万元，并全部兑现到户，相应减轻了农民负担，增加了农民收入。

在国企改革中，1万多名国企职工利益得到最大程度保证，养老保险金不同程度地得到妥善安排，身份已顺利置换，没有出现大的波动。

在涉及群众切身利益的教育、卫生、广电、文化等社会事业改革全方位推进。全年吸纳资金8000多万元投入教育事业，民办学校发展到222所，有8家卫生院完成股份制改造，广电有限责任公司也于日前挂牌正式运作。中小学"一费制"、高中收费"三限"制、医院药品限价等政策得到全面落实，人民群众在改革中得到了最大实惠。

充分发挥公共财政保障职能和我县"七条保障线"作用，全年发放国有企业离退休人员退休金3755万元，受益7949人;发放机关事业单位离退休金4344万元，受益4085人;发放失业保险金266.5万元，受益690人;发放下岗职工基本生活费465万元，受益924人;支付保险医疗费用1367万元;发放低保资金588.24万元，受益11658人;同时，全年还发放救灾资金450.93万元，解困资金173.5万元，拨付扶贫资金748万元，学校危房改造资金650万元，灾后重建资金650万元，确保全县所有群众有饭吃、有衣穿、有房住，学生有学上。

20xx 年是固始承前启后，继往开来的一年。去年，我县召开了第九次党代会和第十一届人大一次会议，选举产生了新一届县委、政府班子，明确了今后的发展方向和工作重点，确立了建设鄂豫皖三省交界区域性中心城市的奋斗目标。力争把固始建成面积50平方公里、居住人口超50万的"双50"城市，鄂豫皖三省交界区域性商贸城市，淮河源生态园林城市，高品位的文明卫生城市，面向全国、面向海外的历史文化城市和全省中等富裕城市。

为了确保这一目标的实现，县委、县政府明确了20xx年乃至今后一个时期的工作重点是培育一个主体，建设四大经济隆起带，开发八大经济板块，发展壮大六大品牌和支柱产业，实施三大重点工程，建设三大中心城镇和三个卫星城镇。一个主体，即培育民营经济主体;四大经济隆起带，即豫皖沿边经济开发带(12个乡镇)、204经济开发带(13个乡镇)、312经济开发带(8个乡镇)、西线经济开发带(6个乡镇);八大经济板块，即史河湾小城镇综合改革试验区、蓼东新区、民营工业城、平桥固始工业城、援生工业城、柳编工业城、第一范文网、固始火车站特区;六大品牌和支柱产业，即固始鸡、柳编、援生制药、光纤传输、"双低"油菜、蓼风食品;三大重点工程，即白果冲水库工程、小史河流域综合治理工程、蓼北淮河大桥工程;三大中心城镇，即蒋集、郭陆滩、胡族铺;三个卫星城镇，即洪埠、柳树、汪棚。

同志们，一元复始，万象更新。党的xx大为我们指明了方向，县九次党代会描绘了固始未来的发展蓝图。我们相信，有各位老干部的鼎力相助，有全县人民的共同努力，固始的明天一定会更美好!

最后,向各位老干部、老同志拜个早年，预祝各位老干部、老同志新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!