教务主任年终总结会发言（精选20篇）

同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天召开20xx年年终总结会议，主要任务是传达贯彻区委十三届十一次全委会会议精神，全面总结全镇20xx年各项工作，提出20xx年全镇工作的基本思路，安排部署春节前后有关工作。下面根据镇党委集体意见，我讲二点意见：

一、20xx年全镇工作的基本总结。

20xx年，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中和五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”为总目标，紧紧围绕“兴产业办实事，保稳定促发展”的工作思路，扎实推进产业化建设,基础设施建设和7.18 灾后恢复重建, 创新思路，强化措施，夯实责任，狠抓落实，努力实现了全镇经济突破发展和社会事业的共同进步，较好地完成了全年各项目标任务。全年工农业总产值达到11343万元，粮食总产 万斤，肉类总产达到1557.6吨，农民人均纯收入达到3780元，人口出生率为6‰，人口自然增长率为0。

(一)产业化建设势头良好。

20xx年，我们坚持把兴产业作为促进农民持续稳定增收的主要任务来抓，以魔芋、烤烟、林特核桃、畜牧养殖、劳务输出等为主导农业产业化建设保持着良好的发展势头。在瓦铺、黄鞍村规划建设1000亩的富硒魔芋产业基地，在佛爷岩村建立250亩现代农业烟草示范基地，在景家、佛爷岩村建立 亩林特核桃产业示范点，巩固提高二级繁育点1个，工厂化养猪场1个，培育自繁自育大户23个。并在在烤烟、魔芋、林果(核桃)产业发展中，依法有序的实施了土地流转1583亩。其中，烤烟545亩，魔芋350亩，核桃建园688亩，促进了产业建设向规模连片集中，向能人大户集中。通过建基地，抓规模，全年发展魔芋3000亩;种植烤烟1300亩，收购烟叶 万斤，创税 万元;养蚕发种2800张;畜牧业生猪存栏8820头，出栏15660头，肉类总产达到1557.6吨;劳务输出达3458人，其中有组织输出1910人，实现劳务产值680万元。

(二)基础设施积极推进。

20xx年，我们围绕地方道路、集镇开发和资源环境建设，着力解决制约地方经济发展，影响群众生产生活和村容镇貌等方面的突出问题，精心组织，合理规划，认真实施。

公路建设方面：全年新修白岩、茨口、柴河、八股、构家坝村组公路共5条15公里，扩宽改造佛爷岩、红岩、黄鞍、石草梁等村级公路4条16公里，新建茨沟中心小学公路大桥一座，新修佛爷岩、柴河、旺春等6座便民桥。对7.18洪灾水毁公路和已硬化的村级道路进行了全面维修加固和养护，清除塌方4.5万方，浆砌外挡墙2800方，确保道路畅通，方便了群众生产生活。

集镇建设方面：坚持以城乡统筹发展为引领，以集中安置7.18灾民为指导，继续加大茨沟集镇开发建设力度，按照以新型农村社区建设保障灾民安置，以灾民安置促进中心社区建设的发展思路，着力拉大集镇骨架和规模，完善集镇功能配套设施，提高集镇承载能力和入住水平，更好地方便群众办事，进一步发展和壮大地方特色产业，繁荣茨沟经济，丰富群众精神文化生活。在通过规划、勘测、设计、招商、征地、协调等大量工作的基础上，占地50余亩，总投资4000万元，以集中安置7.18灾民为重点的老庄中心社区建设开始动工实施。中心社区建设严格按照新农村标准，结合当地习俗，按照经济适用、陕南民居风格建造，充分体现地方特色，可容纳住户88户500余人，其中安置7.18灾民20户100余人。将建成以“豆腐宴”、豆腐系列产品开发制作为主的农家乐一条街，集社区广场、会所、服务中心、文化娱乐，便民服务于一体的农村新型社区，为壮大社区经济实体，提升社区管理与服务水平，帮助和引导群众增收致富等方面发挥示范带动作用。同时，20xx年我们下定决心，组织人力，坚决 清理集镇马路市场，对集镇农贸市场重新进行规范和建设;投资 万元新修集镇小巷便民路1条12米，安装集镇街道及马路主干线路灯37盏。着力规范和提高集镇管理服务水平，完善基础功能配套设施，树立集镇良好的对外形象。

资源环境方面：一是20xx年积极组织实施了高速路桥口绿化造林。完成老庄、柴河、佛爷岩3村85亩的路桥口绿化建设任务，共栽植观赏侧柏14195株。并结合林果产业发展，在景家和佛爷岩村超额完成了1364亩的高质量核桃产业建园任务;二是以认真实施丹治工程为突破口，着力改善我镇生态环境。在构家坝村实施了250亩的付家河流域“坡改梯，旱变水”丹治水保治理工程，项目建设基本完工;三是在佛爷岩实施了250亩的基本口粮田的土地整理。四是加大集镇和村庄院落环境治理。充实了集镇环卫人员，对各类垃圾及时清扫清运，杜绝乱堆乱放，积极营造清洁卫生的人居生活环境;五是强力推进农村能源沼气建设。围绕新农村建设和农村环境综合治理，在广泛宣传发动的基础上，整合项目资金，强化为农服务意识，实行干部包村包户，现场指导的办法，在八股、景家、黄鞍等村实施农村能源清洁工程。20xx年全镇共新建农村户用沼气池160口。六是加强村镇建设规划管理。坚持规划一张图，建设一把尺,审批一支笔的原则，对乡村公路沿线农户建房，进行认真规划，合理布点农户建房，做到了格调统一，风格一致，整齐划一。

新农村和重点村方面：一是构家坝新农村示范村建设，稳步向前推进。新修了通组公路1.5公里，购置了5000元的办公设施，对村党员活动中心进行了改造。二是荆竹沟、八股、景家、黄安4个扶贫重点村各项建设已全部完工。按照新农村建设的要求，对项目村进行了“五改三建”、基础设施改造和产业项目的发展。规划实施并完成“五改三建”140户，拓宽改造通村通组公路3条7公里，发展魔芋产业1000亩，核桃产业930亩。三是完成柴河扶贫搬迁集中安置点街道硬化、民居改造和五改三建，安置点面貌不断改善，设施逐步健全。

(三)社会事业长足发展。

一是计划生育工作成效显著。计生硬件设施和软件资料健全完善，优质服务水平不断提升，各项措施得到落实。我镇计生工作步入全区前列，得到省市区充分肯定，创省级优质服务区顺利通过省市验收，争创计划生育优质服务乡镇条件已达标。20xx年，全镇共落实各类计划生育手术125例，征收社会抚养费5万元，立案率100%，符合政策生育率为97.7%, 重点对象三查率达到了100%以上，手术及时率达到了98.8%以上。

二是医疗卫生事业健康发展，医疗设备健全，医疗技术水平得到提高。新型农村合作医疗覆盖率达100%，参合率达到94.3%。

三是教育事业长足发展，教育质量稳步提高。教育“均衡发展”和“保学控辍”成效显著，农村义务教育“两免一补”和“蛋奶”工程全面落实到位。初中学生辍学率控制在2%以内。

四是文化事业进一步加强。20xx年，我镇文化基础硬件设施不断完善，从总体上丰富和提升了全镇人民的文化业余生活内容。数字电影进村进校园步入常态化，完成17个农业信息化村建设、 个村级广播室和 个农村党员现代远程教育站点端点等基础建设，配合市区宣传文化部门组织开展了文化、文艺下乡活动2场次。

五是扎实推进林权制度改革。通过各村一年多的艰辛努力，集体林权制度改革工作圆满的画上了句号。全镇林改涉及22各村 户 亩，依法有序实施流转集体荒山 亩。通过林改，使荒山林地产权进一步得到明晰，达到山有主，主有权，权有责，责有利，更好发挥林业资源效益。

六是如期完成第六次全国人口普查工作。在各村普查员、镇村干部、镇统计站及抽调的相关干部日夜奋战和不懈努力下，我镇第六次全国人口普查工作全面完成。通过第六次人口普查，使我们更加准确的把握我镇的基本镇情，了解全各村各户基本状况，为我们制定全镇经济社会发展规划提供了重要依据。

(四)民生大幅改善和提高。

一是狠抓产业建设，促进农民增收。20xx年我们狠抓烤烟、魔芋、畜牧、劳务等主导产业建设和发展，认真落实国家各项支农惠农政策，全面夯实农民增收措施，着力提高农民家庭种养业收入、务工性收入和政策性收入水平。全面、及时、足额的落实兑现了粮食直补、退耕还林、良种补贴、汽车家电下乡等各项国家惠农补贴资金。全镇农民人均纯收入达到3780元，较上一年度大幅提高。

二是社会保障体系日趋完善。城乡贫困人口低保、五保和医疗救助政策全面落实，兑现到位，社会保障覆盖面逐步扩大，困难群众生活得到有效解决。全镇城市低保共114人，年发放保障资金260000元;农村低保1679人，年发放保障资金1188460元;城乡医疗救助46户，年发放救助资金144940元，做到了重点突出，应保尽保，及时救助。

三是抗洪抢险和生产救灾工作的取得了阶段性胜利。20xx年7.18、7.24遭受特大暴雨和洪水灾害袭击，农作物大面积受灾，公路、农田、水利、供电基础等遭到破坏，农房倒塌严重，危房增加，给群众的生产生活造成巨大影响。灾情发生后，我镇不等不靠，积极组织和发动广大干部群众，投身抗洪抢险和生产救灾工作当中，及时开展生产自救，积极妥善转移和安置受灾群众，全面开展农村危房户、倒房户和不宜居住地带农户的排查摸底登记。针对7.18、7.24特大暴雨造成的重大灾害，对92户倒房户，进行了恢复重建，其中分散建房36户已基本完工，集中安置户保证在明年4月底全部搬进新居;对179户危房户，全面进行了维修加固;对“三无”“三孤”人员和因灾困难群众的生活进行了妥善安置，共发放救灾物资棉被280床，棉衣140件, 毛巾被100条,彩条布300米，救灾粮食16100公斤，救灾款33万元。确保了受灾群众在大灾面前有饭吃，有衣穿，有房住，不出问题，实现了灾后社会安定，人民安居乐业良好局面。

四是劳动保障工作扎实推进。按照“一个都不能少”的要求，认真组织城乡劳动力和初高中生参加免费职业技能培训，未升学初高中毕业生免费培训161人，城乡劳动力免费培训83人;城镇居民医保完成245人，城乡和农村医疗保障体系逐步完善。

五是农村低保和扶贫两项制度的衔接进展顺利。为切实解决农村贫困人口家庭实际困难，建立促进农村贫困人口逐步摆脱贫穷的长效机制，我们在积极向上争取的基础上，全镇共建立 户 人的低保与扶贫两项制度的有效衔接，这为我们下一步打好扶贫攻坚战，有效解决农村贫困人口生产生活问题，摆脱贫困，走向富裕奠定了基础。

(五)扎实开展平安创建，切实维护社会稳定。

一是抓平安创建，确保社会稳定。今年以来，我镇坚持以“平安创建”为抓手，进一步强化社会治安综合治理。围绕平安创建活动的深入开展，采取刷写固定标语，发放宣传单、明白卡，固话彩玲，问卷调查，电话抽查，宣传车巡回宣传和镇村干部、司法干警走村入户宣传等多种方式，认真扎实的开展平安创建，不断增强群众的法制观念，提高老百姓对社会治安满意度和平安创建知晓率。同时，我们进一步规范治安中心户网络，充分发挥22个村级矛盾调处站的作用，确保辖区内无重大刑事案件发生。认真开展 “矛盾大排查、大化解”活动，实行“领导包片、干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作制度，领导班子全体成员坚持实行每天轮流接访值班;包片领导坚持到村上进行下访开展工作，协调处理排查到的各种矛盾和问题，检查包村干部到村工作情况。通过强化基础工作，落实刚性措施，及时有效地消除各类不稳定因素，使群众对平安创建知晓率和社会治安满意度达到了95%以上。

二是加强安全生产管理，夯实工作责任。实行了重点安全隐患领导分包责任制，与各村、各单位签定了安全生产责任书，不定期对企业、网吧、加油站、采石场等重点单位进行检查，对发现问题及时纠正，限期改正，杜绝了不安全隐患的发生。完成了“一控两降”任务，全年无一起不安全事故发生，

三是建立健全信访工作制度，强化信访案件办理。围绕大接访、大下访活动，每天安排一名领导接待来访群众，认真听取上访群众的合理诉求和意见，认真慎重的办理信访案件。截止目前，我镇领导共接待来访群众6批20人次;认真办结市区交办案件10个，现已全部办结。今年以来，对不稳定问题排查率达100%，受理各类信访信件5件。处理信访事件实行领导包案制度，领导及时到位率100%。

(六)基层党的建设和领导班子建设进一步加强。

1、今年以来，镇党委首先把抓好班子，带好队伍作为主要任务，从党委班子成员的思想、作风抓起，提出要求干部做到的班子成员首先做到。在坚持抓好镇委中心组的学习，强化示范表率的基础上，按照民主集中制的原则，着力加强班子自身建设，提高驾驭全局和领导农村工作能力。全镇领导干部精诚团结，办实事、谋发展氛围浓厚。一年来，我们把提高执政能力作为班子建设的重点，狠抓制度建设，做到重大问题集体研究决定，全年共召开领导班子民主生活会2次。通过抓思想教育，抓学习干部培训，培养学习型、服务型，效能型、廉洁型、和谐型的干部队伍，积极争创“五型”机关。同时镇党委制定了“改进作风、提高效率”的八条规定，实行干部工作每天签到制，从而使干部作风、工作纪律向良好的方向发展，也不存在干部走读现象;其次是狠抓村级活动场所建设和党员发展教育管理工作。镇党委通过多种方式加强对年久失修村级活动室改造的同时，今年又积极争取项目，建设景家、贯沟、佛爷岩三个村级活动场所，逐步解决村级活动无场所的问题。并按照“提高素质、改善结构、推进交流、增强活力”的要求，切实加强村级领导班子建设和组织发展工作。围绕农村两委班子干部宗旨意识、理想信念、新农村建设和农村实用技术，以镇农技校、镇人口学校为阵地，对村两委会班子成员进行政策教育和技术培训，进一步提高村两委会班子的综合素质，全年共举办培训班12场次，参加人数500余人次，并将优秀的村干部推荐到杨凌学习。在农村致富带头人，文化程度较高的青年和妇女能手中发展党员12名，进一步增强了农村党组织的生机与活力;三是以“升级晋档、科学发展”活动为主题，认真开展“五好”支部创建活动，“三联共建”活动和“党员承若制”活动，进一步落实领导联片抓党建，干部包点抓落实的工作机制，全面推行“四议两公开”工作法，讨论解决人民群众普遍关注的热点难点问题，确保社会大局稳定，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。通过领导联点、支部联建和党员联帮，培育“三联”示范机关党支部2个、“三联”优秀机关党员10名、“双带”优秀农村党员10名;四是扎实开展创先争优活动。把创先争优活动的开展与日常性工作结合起来，与7.18灾后恢复重建结合起来，与发展产业工作结合起来。通过这一活动的开展，全镇涌现出了市区级抗洪抢险救灾先进个人和林特产业建园示范带头先进人物事迹，为促进我镇经济社会事业的发展起到了极大的推动作用。

2、在全镇及镇属机关扎实开展“积极推进学习型党组织建设”工作。把增强干部的自律意识、责任意识、服务意识作为推进机关作风明显好转，工作效率明显提高，学习型党组织建设取得成效的重要任务来抓，收到良好的效果。

3、积极开展精神文明建设。结合“升级晋档”和创先争优活动的开展，在全镇认真组织开展群众性精神文明创建，围绕计生优质服务、平安创建、科技致富、公民道德教育、文化下乡和“我们的节日”等方面活动的深入开展，突出抓好“十星级文明户”、十星级文明标兵、文明单位、文明村和文明校园的创建工作。通过精心指导，积极创建，认真评比及其干部职工和群众的广泛参与，全年共争创区级文明单位2个，文明校园1个，文明村3个，创建“十星级文明户”240户，十星级文明标兵户50户。

4、加大新闻和社会宣传，积极营造健康向上，奋发有为，共建和谐的生动工作局面。围绕“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”这个主题，全年发表各类新闻稿件50余篇，通过省市区三级新闻媒体和各大网站对茨沟进行了深入的宣传报道。利用安康电视台，安康日报，汉滨时报、汉滨新闻及其陕西新农村杂志、健康导报等媒体，对茨沟的经济建设和社会发展作了专题系列报道;通过安康新闻网，市区宣传网、政府网对每一阶段性和重点性工作及时进行宣传报道;积极接待安康电视台组织的采风团，到茨沟进行“红叶”“豆腐宴”采风采访活动，并协助安康电视台制作了安康发现—“茨沟之旅”第一站电视专题片;在今年的汉江龙舟节招商项目平台上，制作发放“美丽的汉滨北大门”宣传画册3000份，并利用手机彩铃推介茨沟，进一步扩大对外宣传工作面。通过强化对外宣传，充分展示了我镇的独特区位优势和良好的资源发展环境。使我们积极打造 “上西康高速，到古镇茨沟，赏漫山红叶，品特色豆腐”的乡村旅游业发展口号变成了一首脍炙人口的民谣，并在金州大地和市内外各界产生了积极而深远的影响。自西康高速通车后，特别是今年以来，每逢周末和节假日，游客络绎不绝。据不完全统计，前来的游客已超过3万余人次。

5、坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《公务员法》，大力推进政务公开，增强政府工作透明度。在计生服务、司法综治、村镇规划、土地管理、工程建设及其各项惠农政策落实中，坚持公开、公平、公正原则，确保群众利益不受损害。重视建章立制，规范各种规章制度，完善工作规则和程序。落实用制度管人管事，促进机关工作规范化、制度化管理。

6、党风廉政建设扎实开展，全面落实党风廉政建设责任制，专题组织6次党风廉政学习，认真落实构建警示训诫防线制度，同时加强了对村级财务审计和监督工作，抓学习教育，不断增强各级干部廉洁从政的意识。按照责任制要求，履行“一岗双责”制度，着力建设清廉政府。完善了《村务公开制度》，支持村民监督委员会积极开展工作，确保农村各项工作有序推进，健康运行。

回顾总结20xx年全镇各项工作，我们的主要体会：

一是加强领导，夯实责任是确保目标任务较好完成的根本保证。20xx年，我镇继续实行一个主导产业，一个重点项目，实行一名领导包抓，一个部门牵头，一支队伍落实的工作机制。按照横向道边，纵向到底的工作要求，把任务分解到部门、到各村、到项目、到农户，与各村、各部门、各驻村干部，逐一签订了工作目标量化责任书，进一步强化了岗位目标责任。各村各部门各负其责，精诚团结，相互协作，集中精力谋发展抓发展。镇上各领导干部根据所分管的工作和部门，按照分片包村，深入各村和部门，强化了组织领导和工作指导，各驻村干部按照包村工作责任制，同村干部一道，走村串户，加强政策宣传，思想教育，搞好综合服务，认真兑现政策，促进了各项工作顺利向前推进。

二是改进作风，狠抓落实是确保目标任务较好完成的关键所在。今年以来，镇党委、政府始终把进一步加强和改进干部工作作风，严明工作纪律，狠抓工作落实作为一项重要管理制度，在全镇上下推开实行。各村各部门积极围绕“兴产业办实事，保稳定促发展”的工作思路，以服务基层，服务农业、服务民生为立足点，创新工作，强化实效，全面实现效能服务，优质服务。在机关站所办中树立勇于超越部门利益，勇于承担部门责任，勇于创先争优的新境界、新精神。进一步精简审批手续，简化工作程序，提高办事效率，不折不扣执行政策。坚持工作高标准，质量严要求，把群众所盼所急所需的事办好办实，把对上级负责与对人民负责，依法办事与服务发展很好统一起来。大力推进村务、政务公开，广泛接受群众和社会的监督。同时，明确了各个阶段性的工作任务、完成时限和及其保障措施，使干部人人肩上有担子，个个头上有压力。对重点性工作采取了列时间表，算任务帐，一包到底，一抓到底和盯着不放的办法，确保工作落到实处。有效的解决了思想涣散，政令不畅，工作不实，作风飘浮等问题，切实提高了执行力和为群众服务的工作能力，推动了工作落实。

三是强化督查，严格考核是确保目标任务较好完成的坚实基础。今年我们在认真研究区上对乡镇、部门考核办法的基础上，树立了工作量化管理理念，加强数据统计，确保统计数据应统尽统，客观真实。结合区委、区政府对我们乡镇实施目标责任考核管理方案和办法，结合本镇实际，建立对各村各部门进行检查、抽查、督查为主和年终统一检查考核为一体的工作评价体系。强化重点工作不良档案记录管理和干部优胜劣汰制度，把平时检查和不良记录作为年终对各村各部门及干部年度考核的重要依据。镇党委、政府还根据全镇总体工作部署，有计划的安排了对各村、各部门的季度工作、半年工作和年度工作进行考核。对重点工作进行及时督促检查，督促进度缓慢的村和部门限期整改，加快工作进度。镇领导，镇属部门及驻村干部积极深入所包联的村，加强督促指导，包抓帮扶，帮助解决困难，促使他们加快发展，积极完成任务。通过强化督促检查，落实兑现工作考核，在全镇上下形成一个人人抓落实，个个争先进的生动工作局面，有力地推动了各项工作的全面完成。

总之，20xx年我镇之所以能够如期实现全年经济社会发展的总体目标，这与区委、区政府的坚强领导分不开，与区直各部门的鼎力支持和帮扶分不开，是全镇各村、各部门、广大干部职工和人民群众艰苦奋斗，共同努力，扎实工作的成果和结晶。在此，我代表茨沟镇党委、镇政府，向支持我镇工作的各级各部门和全镇人民表示衷心的感谢!

二、20xx年全镇工作的基本思路。

20xx年是中国共产党成立90周年，也是实施“”时期发展规划的开局之年，做好明年全镇经济社会发展工作意义重大。明年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和区委十三届十一次全委会议精神，坚持以科学发展观为指导，以城乡统筹发展为主线，按照“抓好两大建设，搞好三个集中，推进四项结合，实施五大产业”(即抓好茨沟中心镇建设和老庄中心社区两大建设;搞好荒山土地资源向能人大户集中，农村主导产业向规模连片集中，人口向集镇、社区和城市集中;推进中心镇建设与城乡统筹相结合，中心社区建设与新农村建设相结合，扶贫开发与农村基础设施、产业发展相结合，发展乡村旅游业与建设生态茨沟相结合;通过深化土地流转等农村各项改革，加快土地聚集，实现产业规模集中发展，突出魔芋、烤烟、畜牧、劳务、林果等五大农村产业，走一村一品发展之路)的工作要求，进一步强化基础设施建设，不断发展壮大产业规模，着力提高民生服务水平，切实维护社会和谐稳定，全面加强党的建设，加快推进汉滨北大门建设工作进程，努力实现茨沟经济社会的跨越发展，以发展规划的良好开局迎接建党九十周年!

同志们，金虎辞旧岁，玉兔踏春来，值此新春佳节即将来临之际，我代表茨沟镇党委政府，向在座的各位以及奋战在全镇各条战线上的广大干部职工和人民群众致以节日的问候，拜个早年，预祝大家，新年吉祥，春节愉快，身体健康，万事如意!

谢谢大家

同志们：

第一次参加城建局系统中层干部参加的大会，今天大会既是总结提高的大会，也是全面部署今年工作的动员大会。王局长对去年工作进行系统总结表彰，查找了差距和不足，对今年工作进行了详细部署，提出的要求符合喀左实际，我完全同意。关于具体工作，不再重复。××年，县委、县政府从喀左实际出发，站在全县经济发展的高度，制定“工业强县，农业富民，城市牵动，体制创新”十六字方针，完全适应全国农村形势，更加具体，更加实际，十六字方针中心是改革、发展、稳定，主题是富民强县，其中城市牵动更有举足轻重的意义，是富民强县的重要措施。喀左是农业大县，更是经济穷县，工业化水平低，症结是城市建设水平落后。近年来，我县城市建设有了翻天覆地的变化，有了很大的起色，这是有目共睹的，在座的各位都付出了大量的劳动和辛苦，但与其他县市区相比，我县特别是农村仍很大差距，与经济发展不相适应。喀左要在富民强县上崛起、奋进，首先应在城建上发力，如何发力，必须超常规，不能按部就班，不能墨守成规，南方发展成功经验就是强力推进，不这样就是一句空话。县委、县政府大下力气，下大力气，才能写出大手笔。尤其是县城建设，城建系统是主力军，责任和担子更重，我们全局上下应怎么办?答案两句话：一是大干快上，二是迎接挑战，围绕城市牵动讲三点意见：

一、要形成城市牵动共识，着力解决加快城市建设的动力源问题

不管完成什么任务，首先有思想准备。统一认识，是做好各项工作，是完成任务的前提的基础，贯彻城市牵动战略，也是一样。什么叫城市牵动，怎么牵动，对我们提出了一个很重要的课题。我感觉城市牵动，就是牵动经济发展。我们知道，我国最大问题是如何发展的问题，最紧迫的问题是如何加快发展。当前，农业、农村、农民是制约经济发展的关键环节，农民不达小康，全国乃至全县就达不到小康。目前农民的境况比较差，尽管搞产业结构调整，但从生产效益上比较仍较低，农民收入少，支出多，来钱路少，花钱路多。加上我县农业人口是城镇人口七倍，形成制约经济发展的瓶颈。怎样解决三农问题，减少农民才能致富农民，缩减农村才能发展农村，一减一缩，主要靠城市牵动。县城和小城镇规模不做大，农村和农民无法减少。同时城镇形成规模，还可带动二、三产业发展，人气集聚，才能富民强县。我们要认识到不仅仅是修路建公园那样简单，更重要的是把农民牵引过来。做到这点，关键是加快城市建设速度和规模，搞好城乡结构调整，必须在这方面超出可能。一哄而上不行，四平八稳发展更不行。我县城区拉力有限，乡镇更是微乎其微，与北宁、沟帮子有很大差距，如把我县比喻为一马拉车，其他小马驹上不了套。今年我们只能在城市牵动上做文章，在短时间内让县城的拉力强一些，任务重一些。城建必须体现大干快上的气势，认清自身地位的重要性和历史责任，充分准备，把认识统一到县委、县政府城市牵动战略上来。第一范文网版权所有

二、要努力建设过硬的城建队伍，着力解决工作能力和战斗力问题

一个队伍、群体在关键时刻能否拉得出，我了解城建系统以上干部思想是端正的，技术是过硬的，作风是顽强的能够不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。为更好地抓好各项工作，需要注意几个问题：

一是工作标准不够高，持之以恒做工作精神有待加强。工作拖拉，心中没数，究竟工作如何组织安排缺少章法，一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是从全局出发，打个人算盘，看工作对自己有没有利，县里订的事都是从大局出发，无须与你们商量，不应说三道四;三是个别同志、个别单位没有把主要精力放在工作上，忙的忙，闲的闲，主要精力多半在搞应酬，环卫等部门就研究工作，县城卫生状况明显改观;四是存在自由主现象。个人问题，不该说的也说，不该评论的也评论，不该传的也传，这边工作，那边弄事;五是责任性不强。好事是自己的，坏事是他订的。为了工作要敢担责任。这些问题叫不正之风，任其蔓延，城市牵动就是一句空话。体制创新就是打破计划经济旧套路，今后园林、市政等部门都要搞股份制，大家要有责任感和危机感。如不然，到时就是体制不容你，集体不容你，大家不容你，没有紧迫感要吃亏。不正之风和偏见都能改好，罪魁祸首是体制问题。要尽快走出误区，以崭新的面貌投入到工作中。如何加强队伍建设，我强调三点：一是进行思想教育，进行疏导;二是抓典型、树正风;三是健全制度，规范工作，不章可循，有法可依。

三、要确立较高的工作标准，着力解决服务和保障到位的问题

城建两大任务是服务和保障。工作关联度高，涉及千家万户，必须高标准要求，讲四条原则：

一是及时有效。供水、供暖、供气及维修，出了问题，不能雷厉风行，群众就不满意。及时性涵盖有效性，光有效有及时，照样不满意。有效性必须把及时性体现出来，做到这点，有两个条件，即责任心强、技术过硬;

二是讲求质量。不管哪项工作必须坚持质量第一，必须对党和全局负责，有一点疏忽，就可能酿成大祸，每项工作必须经得起时间和用户检验。

三是精打细算。计划经济是管理粗放，我县财力有限，资金筹措十分难。各部门要研究项目，有限财力用在刀刃上。

四是协同配合。各部门工作标准要统一，管理学上有木桶效应。一个板短，其他再长也没有用。群众利益无小事，今年任务重，各部门要充分做好准备，做到大干快上。

同志们：

这次__州建设工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议、自治州十届人大四次会议及自治州经济工作会议精神，总结“十五”期间全州建设事业取得的成绩和经验，安排“”期间建设行业主要发展目标和任务，部署20xx年的主要工作。

一、“十五”及20xx年主要工作回顾

十五”期间，在州委、州人民政府的正确领导下，在自治区建设厅和有关部门的指导、帮助和大力支持下，全州建设系统干部职工认真践行“三个代表”重要思想，求真务实，开拓进取，团结一致，真抓实干，保持了全州城乡建设事业的持续、健康、快速发展。

(一)城镇化发展步伐不断加快。“十五”期间，全州新增独立建制镇8个，形成了1市8县15个非县城建制镇的较为合理的城镇等级规模结构。五年内新增城市人口9.53万人，人口城镇化率从33提高到38.5，较自治区城镇化水平高出2.8个百分点，以年均1.07个百分点的速度递增。库尔勒中心城市发展迅速，老城区功能进一步完善，城市“南扩”工程开始实施，城市的集聚能力进一步增强，在区域中的辐射和带动作用进一步凸显。“库尉一体化”发展战略开始启动，初步建立起了区域间协调合作的发展机制。库尔勒市、轮台县、和静县、焉耆县等“一极多元”城镇经济带快速发展。西尼尔镇、塔什店镇、巴仑台镇等区域重点小城镇综合发展能力稳步提高。中心城市、县城和重点发展小城镇综合服务功能进一步增强，城镇生态环境、居住环境和投资环境得到全面改善和提升。

(二)城市规划的引导和调控作用明显加大。“十五”期间，自治州城镇体系规划和一市八县跨世纪城市总体规划编制(修编)完成，各市、县调整完善了城镇“十五”近期建设规划;开展了城市分区、居住小区、道路广场、公园游园和单位庭院等详细规划的编制工作;进行了库尔勒孔雀河两岸、石化大道、焉耆开都河风光带等城市重点区段的城市设计，城市(县城)建成区详细规划覆盖率由20xx年的30提高到78。州委、州人民政府成立了库尔勒城市建设领导小组，加强了对城市规划工作的领导。开展了库尉一体化规划的研究，《库尔勒经济技术开发区总体规划》及其《园区产业发展专题规划》基本完成，为自治州新型工业化建设打下了良好基础。同时，城市绿地系统、集中供热、抗震防灾等城市基础设施和市政公用设施专项规划逐步完善。实施了城市规划专家咨询论证和规划方案批前批后公示制度，促进了城市规划工作水平的提高。开展了对城乡规划的监督检查工作，实施了城市规划强制性内容和竣工认可制度，城市规划的监管机制开始建立。

(三)城市综合服务功能和持续发展能力全面增强。“十五”期间，全州城市基础设施投资力度进一步加大，投资总额达24亿元，占同期全社会固定资产投资的3.9，是“”时期的3倍。以项目为抓手，多渠道筹措建设资金，库尔勒城市供水工程、孔雀河风景旅游带一期工程、库尔勒天然气入户工程、垃圾无害化处理工程等一批重点城市基础设施项目建成投入使用，县城道路改扩建工程、供水改扩建工程、集中供热工程、燃气工程和园林绿化工程等一大批城镇基础设施建设项目完工，城市保障能力和服务水平全面提高。五年新增城镇自来水生产能力7.79万立方米/日，城镇用水普及率达94.37;新增城镇道路面积528万平方米，人均道路面积达22平方米;新增供热能力403兆瓦，集中供热普及率达51;城镇天然气从无到有，新增天然气用户7.7万户，燃气普及率由20xx年的52提高到94.67;污水集中处理率由20xx年的58提高到86;垃圾无害化处理从无到有，处理率已达56。城建项目前期工作取得较大突破，库尔勒市外环路工程、集中供热工程和博斯腾湖上游主要城镇污水处理工程等列入外国政府贷款项目，库尔勒市供水工程、若羌县供水改扩建工程等10余项工程列入了国债项目，城镇基础设施建设基本形成了国家和自治区支持补助、地方配套、企业自筹、银行贷款及社会资金参与的综合筹融资机制。

城镇园林绿化工作成绩显著。截至20xx年底，全州城镇建成区绿化覆盖率达36，人均公共绿地达7.2平方米。孔雀河风景旅游带、东山绿化工程、改造后的人民广场、焉耆开都河滨河风光带成为城市绿化的精品和城市建设的亮点。库尔勒市、轮台县、且末县、焉耆县、若羌县等一市四县先后创建成为自治区园林城市(县城)。20xx年，库尔勒市城市绿化和生态环境项目获得了国家人居环境范例奖，20xx年创建成为“国家园林城市”。通过大力开展城市建设“天山杯”竞赛活动，各市、县城市绿化、净化、美化和亮化水平进一步提高，城市综合服务功能和人居环境得到极大改善和优化。库尔勒、轮台、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五县获得自治区城市建设“天山杯”竞赛优秀市县。

风景名胜工作取得突破性进展。20xx年博斯腾湖被国务院审定公布为国家重点风景名胜区，20xx年轮台县胡杨林公园被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区，风景名胜资源开始纳入依法管理和可持续发展的轨道。

(四)小城镇发展环境和农牧民住房条件进一步改善。截至20xx年底，全州所有的独立建制镇和70的集镇编制完成了总体规划和建设规划。小城镇建设步伐加快，村镇道路、给水等基础设施建成使用，农村自来水普及率由20xx年的54提高到69，村镇道路硬化率逐年提高。积极组织实施“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发”建设工程，依吞布拉克镇、巴音布鲁克区等自治州确定重点发展的10个小城镇各具特色，镇区道路、供热、绿化等基础设施和文化、教育、体育、医疗等公共服务设施不断完善、逐步配套。且末镇、和静镇、焉耆县、巴润哈尔莫墩镇等4个小城镇列入国家188个小城镇试点，巴润哈尔莫墩、阳霞镇列入自治区重点示范镇。启动实施了以小康安居为典型示范的自治州农牧民住房建设和抗震安居工程，一批农牧区小康示范工程建成，促进了农牧民居住水平的显著提高。“十五”期间，全州村镇新建住房2.15万户，人均住房建筑面积已达28平方米。城乡抗震安居工程取得明显实效，20xx至20xx年两年间，全州农村新建抗震安居住房1.4万户，近6万各族农牧民迁入新居。自治州荣获城乡抗震安居工程先进地州，库尔勒市、焉耆县、和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县等一市七县获先进市县，受到了自治区人民政府的表彰和奖励。

(五)建筑业持续、健康、快速发展，工程质量和安全管理得到加强

“十五”期间，全州建筑业企业累计完成总产值近180亿元，年均增长超过10;实现增加值(全社会)143亿元，年均增长10.2，保持了增强了建筑业在国民经济发展中支柱产业的地位和作用。建筑业经济结构不断优化，全州建筑业企业改制面达到98.8，部分重点企业建立了现代企业制度。建筑业企业实力进一步增强，竞争力提高，并逐步向规模化、集约化发展。目前全州建筑业企业中有国家一级资质企业3家;产值超千万元的32家，其中产值超亿元的11家。建筑业劳保统筹管理工作成效显著，有效地保障了企业离退休职工工资发放。

整顿和规范建筑市场秩序工作进展顺利，全州招标工程招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到100，公开、公平、公正的建筑市场机制基本形成。工程质量管理进一步加强。住宅工程质量中屋面渗漏等质量通病基本消除。五年间，我州荣获自治区建筑工程质量优质奖的工程累计达到43项，其中__电力局生产调度楼荣获了国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”(目前全疆除首府乌鲁木齐外，唯一获得此项荣誉的地区)。安全生产管理力度加大，管理水平提高。建立了安全生产许可制度和安全生产责任追究制度，安全事故率逐年下降，施工现场“跑冒滴露”及“脏乱差”现象基本消除，文明施工水平逐年提高。

充分发挥了建筑业在转移农村富余劳动力就业方面的优势作用。“十五”期间，全州建筑行业累计吸纳当地下岗职工和农村富裕劳动力3965人次，人均每月增收达700元，为农民增收和构建和谐__做出了贡献。

(六)房地产业迅猛发展，成为自治州的重要支柱产业之一

房地产开发投资大幅度增长。“十五”期间，全州累计完成房地产开发投资50.9亿元，年均投资基本保持在10亿元以上。共开发住宅284.7万平方米，开发商业、办公楼90.7万平方米。房地产开发企业不断发展壮大，从20xx年的37家发展到75家。物业管理逐步规范，物业公司由20xx年的25家发展到53家，物业社会化管理面积由216万平方米增加到631万平方米。

住房制度改革取得重大成果。五年累计出售公有住房550万平方米，7万余户城镇单位职工以成本价购买了房改房。商品房销售量增长迅速，年均销售房屋面积80万平方米。住房二级市场进一步开放，产权交易市场逐步完善。城镇居民住房条件继续改善，人均居住面积由20xx年的19平方米提高到26.16平方米。

自治州住房公积金管理机构调整顺利完成，住房公积金归集工作力度进一步加大。截至20xx年底，全州累计归集住房公积金5.5亿元，累计发放住房公积金个人贷款2.2亿元，公积金在解决群众住房、促进住宅消费和房地产业发展上发挥了越来越重要的作用。

(七)建设领域科技工作取得可喜成绩

“十五”期间，进一步加强了对建设科技工作的领导，民用建筑节能强制性标准全面执行，分期限制并淘汰了部分落后技术产品，建设领域新材料、新技术得到广泛推广应用，建筑环保节能和热改试点工作积极推进，标准定额和工程造价管理继续加强。“十五”期间，累计建成节能50标准的建筑工程100多万平方米。勘察设计行业的改革与发展工作稳步推进，全州勘察设计单位发展到17家，其中甲级3家。5年累计荣获自治区优秀勘察、优秀设计奖项31项。__建筑勘察规划设计院、农二师建筑勘察设计院五年连续被跻身自治区勘察设计企业年度收入20强。根据社会主义新农村规划建设需要，__城乡规划设计院经自治州编委批准成立。

(八)着力解决群众关心的热点难点问题，建设发展环境进一步创新

积极推行政务公开。至20xx年，州建设局所有行政审批项目统一进入州市行政服务中心办理，提高了工作效率和政务公开透明度。六县一市开通了“12319”建设行业服务热线，方便了各群族众。

积极组织开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。经自治区核准，全州拖欠工程项目184个，拖欠工程款总额21269.02亿元。至20xx年底，已清偿拖欠工程款19236.84万元，清偿率达90.45。其中清偿政府拖欠工程款14130.95万元，清偿率为96.44。20xx年以前拖欠的农民工工资已全部清偿完毕。

城镇房屋拆迁管理进一步加强，拆迁行为逐步规范。五年来累计拆除危旧房屋136.3万平方米，违法、违规拆迁现象得到有效遏制，涉及拆迁方面的投诉逐年下降，纠纷明显减少，有力地维护了社会稳定。

“十五”期间，根据州委、州人民政府的安排，还组织实施了自治州的部分重点工程建设项目，主要包括“援若”建设工程、巴音布鲁克扶贫开发建设工程、库尔勒市人民广场周边改造工程、__会展中心和楼兰宾馆建设、州老年活动中心、巴音职业技术学院、巴音体育场(馆)、__驻乌办事处泰和宾馆装修改造、东归风情园等。

刚刚过去的20xx年，是全面落实“十五”计划的最后一年，也是我州建设领域各项事业快速发展并取得长足进步的一年。一年来，我们认真落实州委、州人民政府的战略部署，进一步加强和规范城乡规划工作;不断加大城乡基础设施建设力度，完成镇镇基础设施建设投资3.9亿元，改善了城镇环境质量和综合承载能力;“库尉一体化”战略的提出，进一步加快推进了库尔勒中心城市建设;重点小城镇和乡村建设成绩显著，全年建成城乡抗震安居住房15091户，超额完成年度任务，村镇环境和农牧民住房条件明显改善;建筑业经济总量持续增长，完成建筑业总产值38亿元;工程质量和施工安全管理进一步加强，建筑科技工作稳步推进，供热体制改革、建筑节能工作取得较大进展;房地产业平稳发展，完成房地产开发投资9.53亿元;清理建设领域拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁投诉等热点问题得到较好的解决。以保持共产党员先进性教育活动为契机，建设系统各级党组织进一步加强了领导班子自身建设和党员、干部队伍建设;进一步加强了内部管理，机关作风大大改进，行政服务水平和服务质量明显提高;党风廉政建设、纠风和创新发展环境工作不断迈向新台阶;精神文明创建成果进一步得到巩固。

总结“十五”期间的工作，我们取得了十分可喜的成绩，也积累了一些经验。这些成绩和经验的取得，是州委、州人民政府正确领导的结果，是自治区建设厅有力指导和自治州各有关部门大力支持的结果，更是建设系统广大干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结一致，努力拼搏，锐意进取，扎实工作的结果。

在肯定以上成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前和今后一个时期，建设行业的发展还面临许多困难和问题：城镇化水平不高，城乡规划的综合调控作用还没有得到充分发挥，规划编制工作仍然滞后于城镇建设和发展的需要，城乡规划管理工作有待进一步加强;城乡基础设施建设资金仍然十分匮乏，投融资渠道单一，城乡基础设施建设的承载能力与经济社会发展的要求不相适应，尤其小城镇、乡村建设工作长期滞后，城乡差别大，社会主义新农村建设任务艰巨;建筑企业劳动生产率低，整体效益不高;建筑市场有待进一步规范;拖欠工程款、城镇房屋拆迁、物业管理、城管执法、客运管理等方面的问题还比较突出，一些热点难点问题急待解决;建筑节能工作才刚刚起步，有一定的困难和阻力;建设领域政策法规体系不够完善，法制建设相对滞后，依法行政能力有待进一步提高。

二、“”发展思路和主要目标任务

“”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益;二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动;三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件;四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

(一)统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设

“”期间，要把城乡建设的工作重点逐步向农村倾斜，切实加强村镇规划建设管理工作。认真研究国家投资方向和重点，抓好乡镇村基础设施建设项目的前期编制工作，积极争取国家和上级部门的资金用于农村供排水、道路、燃气、垃圾处理等基础设施的配套补助和支持。按照自治州经济和社会发展“”规划确定的“十好”新农村建设的方针，积极推进村镇规划编制工作，加强规划实施管理力度。继续大力推进和实施农村抗震安居工程建设，完成小康抗震安居住房4万户，使50以上的农牧民住进小康安居房，农村人均砖木以上结构住房面积达到35平方米。重点开展农村“好居民点”建设，大力开展村庄整治工作，切实改善乡村面貌和农牧民生产生活环境。抓好“好居民点”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾处理等基础设施建设，积极引导和促进村镇公共服务设施配套完善。加强示范和引导作用，争取有15的村庄初步建成布局合理、村容整洁、设施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民点”示范点。

(二)加强和改进城乡规划管理，强化城乡规划的综合调控作用

加快城乡规划编制步伐，提高编制质量和水平，突出规划的前瞻性、控制性和指导性。“”期间，各县市要组织编制完成城市新一轮近期建设规划，抓好工业园区规划、居住区规划、城市各专项规划和城市设计工作。城镇重点地段详细规划覆盖率要达到85以上。全部集镇和100的行政村完成规划编制工作，以科学的规划指导新农村建设。进一步健全和完善城乡规划管理机制，严格规划的实施管理;加强和改进城乡规划监管工作，强化规划的监督管理，健全城乡规划监管机制，认真组织开展城乡规划的效能监察工作，保证规划的有效实施，提高城乡规划工作的整体水平。

(三)积极推进城镇化进程，构建布局合理的城镇体系

以库尔勒经济技术开发区为载体，全力推进库尉一体化。通过规划用地统一布局、基础设施共建共享、产业结构全面优化，发挥库尉经济带的辐射带动作用，拓展城市发展空间，加快库尔勒中心城市建设，增强城市聚集吸纳能力，统筹和引导区域协调有序发展，建设和打造具有极强竞争实力和良性发展能力的区域中心城市。以加快新型工业化、农业产业化为契机，统筹规划和建设各类园区，提升县城综合发展能力，重点培育发展轮台、和静等县城，积极争取撤县建市，建成一批分工明确、规划布局合理的小城市。加快“撤乡建镇”步伐，提高重点小城镇的承载力、吸引力和辐射带动力。“”期间，全州城镇化水平年均增长1.3个百分点以上，到20xx年达到45，领先全疆平均水平3个百分点以上。到“”期末，初步建成中小城市、县城和小城镇职能类型相互协调、空间布局基本合理、基础设施较为完善、生态环境保护良好的城镇格局。

(四)加快城镇基础设施和生态环境建设，提升城市建设管理水平

“”期间，要加大城市基础设施建设力度，力争完成基础设施投资30亿元。进一步加快城镇供水、排水、燃气和园林绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，重点推进库尔勒经济技术开发区和新区基础设施、老城区环境综合整治、城市水系工程等。继续加大城镇道路建设和背街小巷路面硬化改造力度，优化路网结构。以解决城镇供水管网漏损、改善供水水质为重点，加快供水管网改造。加强水源工程建设、保护和管理，保障城市供水安全。建成运营库尉区域供水工程，库尔勒市积极创建节水型城市，提高水资源利用效率。统筹建设城镇污水处理设施和再生利用设施，争取完成库尔勒市污水无害化处理厂建设，博斯腾湖上游主要城镇和风景区污水处理工程建成使用，鼓励配套建设污水生态林工程，积极推广污水再生利用。加快县城生活垃圾处理工程建设，统筹布局城乡生活垃圾收集、运输和处置设施。到20xx年，全州城市供水普及率达到100，燃气普及率达到96，污水集中处理率达80以上，生活垃圾无害化处理率达80，集中供热普及率达到65，人均道路面积20平方米，万人拥有公交车辆10标台，建成区绿化覆盖率达到45，人均公共绿地面积12平方米，使城市功能和服务水平大幅提升，生态环境和人居环境进一步改善。扎实深入地开展城市“天山杯”竞赛活动，以改善环境为主题，进一步提高城镇规划建设管理水平。库尔勒市在巩固提高国家园林城市水平的同时，积极创建国家人居环境奖城市，且末县、轮台县创建为国家园林县城，其余县城都创建为自治区园林县城。按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，初步建立自治州风景名胜区体系，有效保护、合理开发和可持续利用风景名胜资源。

进一步加强城镇基础设施项目前期工作。认真研究和把握国家对城建项目的投资方向，重点做好城镇排水改扩建、污水处理、天然气综合利用、垃圾处理等一批事关城镇生态环境和持续发展的城建项目前期工作，争取有更多的项目列入到外国政府贷款、国债和中央财政转移支付项目之中。通过组织编制小城镇基础设施可行性研究报告和农村居民点建设项目建议书等，积极争取国家、自治区的补助和支持，推动和促进项目建成。在多渠道筹措资金的基础上，进一步深化城建基础设施投融资体制改革，加快城镇建设步伐。

(五)不断深入改革，促进自治州建筑业持续、健康发展

建筑企业普遍实现产权制度改革，建筑业企业改制面达100，基本建立起比较完善的现代企业制度。引导建筑企业建立合理的工程总承包体系，形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。在“突出主业”的前提下，要努力实现多元化经营，做大做强，发展综合性的大企业集团，促进企业活力和竞争力进一步增强;继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作，全州应招标工程招标率达100，应公开招标工程的公开招标率达100，基本形成公开、公正、公平、竞争有序、监管有力的建筑市场体系;健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展劳务分包企业，所有建筑企业使用劳务分包企业比例达100;深化我州工程建设项目组织实施方式改革，形成规范、高效、廉洁的政府投资工程管理体系;切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，保证建筑企业正常生产经营。“”期间，建筑业总产值年均增长11以上，全社会建筑业增加值年均增长10以上。建筑工程质量和施工安全水平进一步提高，建筑企业科技含量、技术装备水平和队伍素质显著提高，农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业转移就业工作在促进人口城镇化、增加农民收入中的作用得到更大发挥。积极吸纳本地农村富余劳动力，每年安排本地农村富余人员、城镇下岗职工等就业4000人，到20xx年安排18000人以上的人口在建筑业中就业。

(六)创造条件，促进房地产业的健康协调发展

加强政府宏观调控，建立预警机制，使商品住宅供给保持适度的规模，每年投资额保持在10亿元左右，住宅建设每年保持在70万平方米，商业用房每年保持在10万平方米以内。力争20xx年城市人均住房面积达35平方米。继续深化住房分配货币化改革，全面开放住房二级市场，拉动住宅消费。进一步加大住房公积金的归集力度，为居民购房提供资金支持。关注无房户和家庭困难户的住房问题，完善城镇居民住房补贴制度和城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度经济适用住房土地供应计划，采取相应优惠措施，鼓励和扶持房地产企业开发建设经济适用房，帮助中低收入居民逐年解决住房问题。积极创造条件，启动建设一批廉租房，解决无房户、家庭困难户和到城镇务工人员的住房问题。在全州建制镇中开展农房产权登记发证试点。按照住房建设城乡一体化要求，结合小城镇户籍管理改革，吸引农牧民进镇购房落户，进一步提高小城镇对农村人口的吸引力和集聚力。规范和全面实施物业社会化管理，住宅小区物业社会化管理覆盖面达到80以上。完善住房公积金制度，保障资金安全，提高使用效率，力争城镇在职职工住房公积金缴存率达到85以上，住房公积金个人贷款比例到达45左右。

(七)进一步完善技术创新机制，不断提高自治州建设科技水平

建设科技引进、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的机制基本建立，先进适用技术集成化水平和工程应用化水平进一步提高，节能、治污、改善人居环境等强制性标准全面推行。大力开展建筑“四节”工作，初步形成资源节约型发展模式。20xx年，全州城镇以上所有住宅建筑和公共建筑必须全面实施节能设计50的标准;已有建筑的节能改造逐步开展，库尔勒市完成15，各县完成10;20xx年开始在库尔勒进行住宅建筑节能设计65标准的试点;建筑改造和使用过程的节水率在现有基础上提高20以上;新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10;建筑垃圾的利用率达到30;污水再生利用率达到30;实施一批建筑节能和绿色建筑示范工程;自治州建设事业主要领域的技术水平和教育水平达到区内同行业较高水平;加强建设领域人才培养，提高建设系统干部依法行政能力;提高专业技术管理人员技术创新能力和运用新技术能力;加强继续教育工作，加快建设行业企业管理人才、专业技术人才队伍建设，大力培训生产一线技能人才和农村工匠。

(八)大力推进依法行政，提高依法行政的水平。

全面推进依法治建工作，加强行政执法监督、检查、考核和验收，使依法行政能力不断提高。积极推进政务公开，完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施。加强建设行业法制建设，强化法律知识培训和职工再教育，提高行政执法队伍的素质，增强拒腐防变能力。进一步规范、完善行政复议程序和工作制度，加强建设行业信访矛盾纠纷的排查调处工作。

三、20xx年建设工作安排要点

20xx年是“”规划的开局之年，做好今年的工作，对整个“”规划的顺利实施意义十分重大。

20xx年我州建设事业的发展思路是：认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会和州委七届七次全委(扩大)会议、自治州经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，团结带领全州广大建设工作者，抢抓机遇，加快发展;依靠科技教育，努力提高建设事业发展的质量和效益;加强和改进城乡规划工作，加快城镇基础设施和生态环境建设;统筹城乡发展，着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法，以村庄整治试点为突破口，推动社会主义新农村建设;进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设，进一步解决群众住房问题;抓好建设行业教育培训和劳务企业建设，积极推进农村富余劳动力转移工作;不断规范建筑市场和房地产市场管理，提高服务水平，加强宏观调控，保持房地产业和建筑业平稳发展;认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题;继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设，为建设事业的发展提供人才和智力保障;继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作，巩固和扩大精神文明建设成果，促进我州建设事业全面、协调、持续发展。

20xx年，我们要重点抓好以下工作：

(一)加强和改进城乡规划工作，充分发挥规划在统筹城乡、区域协调发展中的龙头作用。

库尔勒市、轮台县、和硕县要适应城市发展和工业化建设的需要，尽快修编完成城市总体规划，争取在年内能够批准实施。各市县要在第一季度末组织修编完成与自治州“”国民经济和社会发展规划相协调的城市(县城)新一轮近期建设规划，上报自治州、自治区备案。城镇规划区内的近期发展地段、拟储备出让地段、重点旧城改造区域，其详细规划编制覆盖率要达到85以上。认真开展城乡规划效能监察工作，健全政府及规划部门之间的层级监督职能;严格制定并认真落实城乡规划公示、听证制度和专家咨询决策制度。库尔勒市要积极创造条件，建立专门的城市规划展示馆，有条件的县城要开辟城市规划展示厅。加强城乡规划执法检查，切实纠正违反规划的行为。

(二)加大投入，加快城镇基础设施建设

全州年内争取完成城镇基础设施投资5亿元以上，重点完成库尉供水工程、库尔勒经济技术开发区和新市区基础设施建设项目、城市水系建设项目，各县排水改扩建工程、道路改扩建工程、工业园区建设项目等，提升城镇综合功能，进一步改善人居环境。各市县、乡镇按照规划设立的工业园区，其基础设施建设要与城市基础设施协调衔接、相互配套、共建共享。加强项目前期工作，重点加强城镇污水处理、垃圾处理等项目前期工作。轮台县要继续加快城镇园林绿化建设，增加绿量，提高绿化建设和管养水平，做好迎接自治区园林县城的复验工作。且末县要进一步加大创建工作力度，争取创建成为国家第一批园林县城。

(三)突出重点，大力推进社会主义新农村建设

各县市要把乡村规划编制工作放在首位，为社会主义新农村建设提供科学依据。所有乡镇要在年内全面完成总体规划和建设规划，努力完成自治州确定的100个中心村的规划编制任务。使用好、管理好自治区“以奖代拨”资金和自治州安排的500万元“以奖代补”专项资金，加强对城乡抗震安居工程建设的组织指导和督促落实，确保全州1.9万户的抗震安居住房建设任务的完成。

“好居民点”建设是自治州新农村“十好”标准之一，要把握国家、自治区补助资金向农村基础设施倾斜的机遇，认真组织开展《农村“好居民点”建设(基础设施建设和村容整治)可行性研究报告》等项目前期工作，积极争取国家和自治区对新农村建设的支持。通过广泛开展对社会主义“好居民点”的调研，州上将制定《关于建设__特色社会主义“好居民点”的意见》，争取州人民政府批准实施。各县市都要确定并抓好一批“好居民点”试点，加大指导和扶持力度，争取年内能够建成4-5个“好居民点”示范点，成为新农村建设的典型和样板。要以社会主义新农村建设为契机，建立健全村镇规划建设管理机构，加强新农村的规划管理与技术服务。积极支持和引导自治州确定的10个重点发展小城镇加快建设和发展，建设一批具有区位优势、产业优势和规模优势的城乡统筹发展的关节点。

(四)继续做大做强建筑业，促进建筑业持续稳定增长

鼓励和引导建筑业企业以市场为导向，结合自身优势，加快经营结构调整，拓宽经营领域，提高经济总量。大力发展特级承包企业，引导大企业提高资质等级;鼓励企业在“突出主业”的前提下，拓展经营范围，实现多元化经营，提高抵御风险能力;以自治州加快新型工业化建设为契机，想方设法引导建筑施工企业抢占各工业园区的基础设施建设市场;积极拓展外地建筑市场，扩大市场占有率。出台优惠政策，在资格评审、申报评优、信息服务等方面为外出施工企业提供扶持。

继续整顿规范建筑市场秩序，为建筑业发展营造良好市场环境。进一步完善有效的建筑工程质量监管体系，健全建设工程安全生产监督管理体系;加强建筑市场信用体系建设，健全市场准入和清出制度，推动和促进建筑业企业诚信经营;加大建设工程招标投标活动的执法监察力度，加快实施材料、设备采购、劳务分包等招投标制度，积极推行工程量清单计价评标办法。加强有形建筑市场建设，逐步将专业工程分包、劳务分包纳入有形建筑市场进行交易，扩大政府监管的覆盖面。进一步加强建设行业教育培训工作，全面提高从业人员的整体素质。

继续大力推进建筑科技工作。认真贯彻落实建设部《技术公告》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》及相关强制性节能标准，大力引进和推广符合我州实际的先进、成熟、适用的新产品、新技术、新材料、新设备。认真贯彻执行工程建设强制性标准，严格限制和禁止使用落后技术，提升建设事业的整体技术水平。全面开展绿色节能建筑工作，确保建筑节能50的强制性标准落到实处。供热体制改革要取得实质性进展，出台自治州供热体制改革总体方案和分步实施方案。在抓好新建建筑节能工作的同时，启动既有建筑的节能改造工作。

大力推进劳务分包。在各县市积极培育劳务企业，加大农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业就业转移力度。年内争取吸纳本地农村富余人员、下岗职工等就业人数3000人以上。认真研究自治区、自治州的相关政策，会同有关部门，将拟进入建筑业的农村务工人员纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”，利用建设行业教育培训中心这一基地，搞好对进城务工人员的教育和技能培训工作。

(五)加强房地产市场宏观调控，促进房地产业健康发展

要继续保持房地产业良好的发展势头，力争当年完成房地产开发投资10亿元。坚持以市场需求为导向，通过宏观调控，优化商品住宅的结构和布局，使商品住宅供给保持适度的规模。深入研究住房产业政策，不断完善消费新机制，关注外来人口、石油、周边团场、农牧区和南疆四地州有意在库尔勒市买房置业人群的消费需求，促进住房市场的发展。扩大住房公积金的覆盖面，对个体私营企业要逐步建立公积金制度，将外来人员的潜在购房需求转化为现实有效需求。加强住房货币化分配方案的前期研究，加快建立和完善住房货币化补贴制度。加快推进经济适用房和廉租房建设，今年争取开工建设经济适用房20xx套，城镇廉租房300套，解决2300户城镇中低收入和困难家庭的住房问题，初步建立住房保障制度。

加强房地产市场的规范管理，以市场为导向，为房地产企业创造公平、公正的市场竞争环境。以房地产开发和交易环节为重点，继续深入开展房地产市场专项整治工作，严厉查处商品房销售中的违法违规行为，营造良好的住房消费环境。建立健全房屋买卖、交换、租赁、抵押市场，建立产权交易一体化服务大厅，为住房消费者提供便捷的服务。规范清理一批社会信誉差、群众举报多的中介组织，组织指导中介机构开展住房代理、销售、转换业务，为百姓大量换、购住房服务。

出台《自治州城镇物业管理实施细则(试行)》，切实加强物业管理，积极推进物业管理的社会化、专业化。进一步理顺物业管理企业和相关单位之间委托服务的合同关系，建立和完善物业管理质价相符的收费标准和价格评定体系，全面推行物业管理“分等定级，质价相符”的收费机制。继续做好创建“优秀文明小区”的评选活动。

(六)加强风景名胜区规划、建设和管理工作。

逐步完善自治州风景名胜区体系，努力将尉犁县罗布人村寨申报为国家重点风景名胜区，引导有风景名胜资源的县市积极开展风景名胜区的资源调查、评价和申报工作。科学编制保护规划，博斯腾湖、轮台县胡杨林风景名胜区要完成总体规划的编制及报批工作，各景区、景点均要完成详细规划工作，以科学的规划指导景区各项建设。建立健全管理体制，加大风景名胜区综合整治工作，依法查处景区内的违法违规建设行为，努力提高风景名胜资源保护水平，充分依托我州丰富的风景名胜资源，促进旅游事业的发展。

(七)以开展城市和重点小城镇“天山杯”竞赛活动为契机，进一步提高城市规划、建设、管理水平

今年是新一轮的城市“天山杯”竞赛检查考核年。关于今年“天山杯”竞赛活动，州“天山杯”竞赛领导小组办公室将在近期召开专题会议进行安排。各县市要以城市“天山杯”竞赛活动为契机，进一步加强领导，制定方案，强化落实，以创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境为切入点，以切实解决群众关心的热点难点的问题为落脚点，把“天山杯”竞赛活动作为检验工作、增强能力、提高水平的载体和平台，促进城市规划建设和管理工作等各项工作再上新台阶，为构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市，推进城镇化健康有序发展积极努力。

(八)实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实推进和谐社会建设

建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理，建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度，稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制，坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作，实施供水全过程水质动态管理，建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作，增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全许可证的企业，一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。

立足建设行业实际，解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开，加强作风建设，不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线，及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷，妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题，依法、及时、合理地解决好群众反映的问题，巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际，继续深入开展扶贫帮困工作，抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作，推进和谐社会建设。

20xx年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期，也是“”的开局之年，建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，抓好基层党组织建设和党员队伍建设;继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作;继续抓好建设系统精神文明建设;认真贯彻实施《公务员法》，继续深化政务公开和办事制度公开，努力提高服务效能和服务水平;进一步加强信息、宣传工作，大力宣传城乡建设工作，树立建设行业的良好形象;加强机关办公自动化建设和电子政务，进一步完善__建设行业信息网络。同时，继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设，按期组织完成巴音体育中心场、馆建设，为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。

同志们，“十五”建设任务顺利完成，我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领建设事业发展全局，把握机遇，排难而进，锐意进取，扎实工作，把全州城乡建设事业推上一个新的台阶，为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献!

同志们：

这次会议的主要目的是：深入贯彻落实党的、全区农村牧区工作会议、全区林业局长会议、*委扩大会议及全*农村牧区工作会议精神，号召和动员全*各级林业干部群众，进一步认清发展形势，抢抓发展机遇，夯实发展基础，持续推动全*林业生态建设又好又快发展。下面我讲四点意见。

一、**年工作简要回顾

过去的一年，在*委、行署的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，经各级林业干部群众的共同努力，全*林业各项工作都有了新的进展，继续保持了较好的发展势头，为实现美丽目标打下了坚实的基础。

---营造林工作成效显著。一是圆满完成了60万亩的造林绿化任务。全年安排营造林任务60万亩，实际完成60.2万亩，占全年计划任务的100.33%。完成育苗22412亩，是年度计划的280.15%，其中新育苗6840亩，是年度计划的129.6%。顺利通过国家检查组对20xx年5万亩退耕地还林工程任务的阶段验收。按照年初全*林业工作会议提出的生态建设“一旗一景”的要求，各地加大投入力度，仅旗县级造林绿化投资近2亿元，围绕着工业园区绿化、通道绿化、城市周边绿化、村屯绿化等建设内容，集中打造了一批精品和亮点。二是圆满完成了1035万亩的天保二期工程管护任务。工程区无乱砍盗伐天然林资源现象发生，工程资金使用规范，无挤占、挪用、截留等违规违纪现象发生。五岔沟林业局做为天保二期森林生态效益补偿监测单位，主动与东北林业大学对接，全面开展了天保二期森林生态效益补偿监测工作。三是认真实施了732万亩的国家级重点公益林补偿项目。严格按照自治区林业厅批复的《森林生态效益补偿实施方案》的要求，做好公益林防火、防病虫害、资源监测、设施维护、围栏封育、人员培训及档案管理等工作，并配合自治区林业厅调研组对全*公益林生态效益补偿工作情况进行了调研。

---森林资源保护工作切实加强。一是突出抓好森林草原防火工作。国家投资500万元的重点国有林区防火二期工程各项建设内容全部完成，投资2200万元的三期工程获国家林业局批复，投资1600万元的旗县级防火二期工程全面启动实施;五岔沟航空护林机场飞行区工程基本完工并投入使用，全年三架护林飞机共安全飞行171架次、286小时，结合巡护抛撒防火宣传单40万份。全年境内共发生一般草原火灾五起，无特大森林火灾发生，无重大财产损失，无人员伤亡事故。历时四昼夜，成功扑堵了“4.20”*靠境草原火。在全区森林草原防火表彰大会上，我*有6名同志被评为先进个人、一个林场被评为先进集体，受到自治区人民政府表彰奖励。二是切实加强林地保护与管理。完成了旗县级《林地保护与利用规划》的编制工作。完成了全*年征占用林地定额的统计上报工作。主动为全*社会经济发展大项目征占用林地做好服务，共向自治区林业厅上报征占用林地项目性56个，批复54个，上缴植被恢复费1012万元。三是继续加大林业有害生物防治力度。全面完成了自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标。至今我*境内没发现美国白蛾迹象。四是严厉打击林业违法犯罪行为。全年共查获涉林行政案件1085起，刑事案件32起，案件查处率100%。全*有97%的森林公安干警通过了初级执法资格考试，队伍素质和执法水平得到了提高。五是继续推进自然保护区建设步伐。通过工程项目的实施，科尔沁、图牧吉两个国家级自然保护区基础设施建设不断增强，湿地恢复和自然保护区建设步伐明显加快，保护区与辖区居民关系更加和谐，一些珍稀的野生动植物资源得到有效保护。

---林业改革深入推进。通过四年的努力，全*集体林权制度改革明晰产权、承包到户的主体改革任务全面完成。扎赉特旗林业局已率先启动了林业综合服务大厅建设工作。

全*28个国有林场及林区两局的标准化林场建设任务基本完成，国有林区剥离办社会职能改革方案已上报自治区政府。林区两局及阿尔山市林业局实现了全面停伐，并得到了自治区政府的补偿。

---林业产业化发展态势良好。按照年初全*林业工作会议提出的产业发展“一旗一品”的工作要求，各地林业部门积极实施了以果树经济林、食用菌、种苗、森林猪饲养等为主的产业化项目，确立了本地区林业产业化主打品牌。全年实现林业产业总产值49587万元。

---生态文化宣传力度进一步提高。围绕生态文明建设开展了集中宣传报道。在防火期内，**日报社及电视台连续刊登和播放防火标语，起到了很好的宣传和警示作用。5月中旬集中开展了以“爱鸟护鸟观鸟，共享自然之美”为主题的爱鸟周宣传活动。与**日报社联合举办了“兴林杯”林业生态建设摄影活动，受到了社会各界的广泛关注。积极参与**日报社举办的“亲近母亲河”大型宣传报道活动，提高了全社会生态建设与保护意识。

---支撑和保障能力有了新的提升。全年累计争取到位项目资金5.3亿余元，保障了林业生态建设工作的顺利推进;*林业科学研究所承担的杨树新品种选育、近天然人工混交林栽培示范试验项目顺利通过自治区专家组终审验收;人工栽植蒿柳养殖天蚕项目获得成功，引起了*委、行署及自治区林业厅领导的高度关注;三批计7466户林业棚户区改造项目进展顺利，前两批6965户主体全部完工，即将交付使用，第三批501户也全部开工建设;先后三次邀请自治区林业厅、林勘二院专家对全*各级专业技术人员在造林绿化、林业项目申报、林业产业化等方面进行了业务知识的培训，并依托扎兰屯林校，举办三期林业财务知识培训班，计有150余名财务人员接受培训，使各级业务人员专业能力和水平得到提升。

在看到成绩的同时，仍存在制约全*林业生态建设的一些瓶颈问题。一是生态治理难度加大。这些年我*林业依托退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、重点公益林补偿等国家林业重点工程项目，进行了大规模的生态治理，使得工程项目区生态环境明显好转，但局部地区生态仍在恶化，后果不可低估。如我*南部科右中旗地处科尔沁沙地北缘，属受科尔沁沙地危害较严重地区，而在科尔沁沙地治理上，国家没有专项投入，治理难度较大。二是生态投入严重不足。随着全*生态建设加速，在造林绿化向纵深推进的过程中，造林立地条件越来越差，保活成本越来越高，国家重点营造林工程投资仅为补助性的投入，加之地方财力有限，远远无法满足实际造林需要。三是基层林业站建设薄弱。全*乡镇级基层林业站人员少，工作任务重，业务经费没有纳入财政预算，无法满足实际工作需要。四是宜林地落实难度较大。林牧矛盾仍然十分突出，影响林业再造进程。五是未批先占、少批多占等违法征占用林地现象时有发生。

二、**年重点工作安排

**年全*林业工作总体要求是：认真贯彻落实全*农村牧区工作会议、全区林业局长会议精神，高举生态、民生两面大旗，大力推进生态文明建设工程，实现美丽与发展双赢。

(一)继续加大营造林工作力度，夯实生态建设基石。

全年完成营造林面积60万亩。要结合义务植树、四旁植树和部门绿化活动，完成通道绿化150公里、造林2700亩，厂矿绿化620亩，工业园区绿化506.5万株，村屯绿化606亩;继续推进生态建设“一旗一景”工程;全面完成自治区下达森林抚育试点任务31万亩;利用春季对20xx年10万亩退耕地造林的不合格面积进行全面补植、补造，确保国家检查验收达标。

(二)继续加强森林资源保护与管理，巩固生态建设成果。突出抓好森林草原防火工作，重点围绕“5.21”*入境火十周年，举办一次大型防火宣传及演练活动，希望林区三局、阿尔山市林业局、科右前旗林业局、*森警支队及*林业局各相关部门密切配合，确保此项活动见成效;3月10前要完成*旗两级防扑火预案的修改工作;切实加强征占用林地管理，主动为全*大项目征占用林地做好服务，严防林地流失和非法流转;按照*行署《关于保护与发展森林资源目标责任制的通知》精神，启动旗县级政府林地保护责任状，落实林地保护责任;按照国家林业局要求，在全*范围内搞一次林地、湿地及野生动物保护专项检查;高度重视林业有害生物防治工作，全面完成自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标，做好美国白蛾这一外来林业有害生物入侵的防范工作;认真实施好天然林资源保护二期工程及国家级重点公益林补偿项目;积极争取国家林业局《湿地保护与利用“”规划》中的图牧吉湿地、五岔沟洮儿河湿地、白狼洮儿河湿地公园建设项目，加快全*自然保护区建设进程。力争内*青山保护区晋升国家级保护区尽快获国务院批复;大力推进国有林区经济转型，对全面停伐后的林区职工支持搞林下经济产业及从事森林旅游产业。

(三)继续加快林业产业发展，推动富民兴林步伐。大力推进产业发展“一旗一品”工程，北部林区重点实施好有机种苗产业、以黑木耳为主的食用菌产业、森林旅游产业;突泉县、科右前旗主打特色林果业;扎赉特旗以特色养殖为主，兼顾发展旅游产业，与好森沟、阿尔山形成旅游带;科右中旗以沙产业为主，扩大沙柳、杨柴、白刺种植面积，年内完成5万亩，逆向拉动科尔沁沙地治理。

(四)继续深化林业各项改革，构建林业发展新格局。

全面完成旗县级林权管理服务中心建设工作，为分林到户后的林农搭建一个流转交易的平台及提供政策咨询和技术服务;跟踪国家国有林场改革试点动向，开展全*国有林场调研，适时启动国有林场改革工作;推进重点国有林区改革，进一步理顺国有林区管理体制，明确管理责任，强化生态保护与建设职能，力争全面完成剥离国有林区承担的社会职能工作;开展基层林业站标准化建设，编制基层林业站建设规划，争取利用五年时间完成全*乡镇级林业站达标建设。

(五)继续加强支撑和保障能力建设，推动现代林业又好又快发展。完成向上争取项目资金4.23亿元。积极争取林业棚户区改造剩余转移资金，用于防沙治沙工作，加快我*境内科尔沁沙地治理进程;加大林业科技创新力度，今年力争推广蒿柳养蚕1000-3000亩，培育全*林产业新的经济增长点,提高科技成果转化率。以北部林区为基地，做好野生榛子培育工作;继续加强与自治区林科院、国家林业局科技司的沟通联系，不断提高全*林业科研能力和水平;全面完成第三批、第四批计988户林业棚户区改造任务。

三、认清形势，抢抓机遇，全面完成**年全*林业各项目标任务

良好生态环境是社会文明进步的重要标志，是人类赖以生存的基础和保障，是经济发展必须坚守的底线和不可触及的红线。生态建设工作已经引起了党和国家的高度重视，党的十八首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一，成为全面建成小康社会任务的重要组成部分并写入党章。自治区党委、政府也高度重视林业生态建设工作，今年政府工作报告对生态文明建设进行了重点阐述，自治区党委王君书记在全区经济工作会议上明确提出要抓好通道绿化、厂矿绿化、园区绿化、村屯绿化工作。全区农村牧区会上自治区党委李佳副书记、政府王玉明副副主席都对今年林业生态建设工作做出了重要指示。*委、行署领导也对林业生态建设工作给予了高度重视，近期多次专门听取林业部门工作汇报，帮助协调解决存在的问题。我们林业部门深感责任重大、使命艰巨。要进一步创新工作思路，改进工作方法，强化工作执行，狠抓工作落实。为如期完成全年林业各项目标任务，提出以下几点要求：

一是细化目标任务，加强督促检查。各级林业部门要对照全年林业工作要点，强化方案制工作方法，制定具体实施方案，突出重点工作，明确工作要求，加强检查指导;要严格按照制定的工作方案，狠抓各项工作的落实，避免工作的随意性和盲目性;要将各项任务目标逐级细化分解，列入对各级林业部门、*林业局各科室及所属事业单位年度业务实绩考核的重要内容，实行严格的署名制责任制度，落实责任单位、责任部门和责任人，确保责任到岗、任务到人;各级林业部门之间、*局各部门之间要加强工作沟通联系，取长补短，定期交流工作进展情况和好的经验作法，共同探讨提高工作实效的途径，做到上下联动，步调一致，形成工作的合力;局纪检组、机关党委要对全*林业各项重点工作、局机关各科室工作实行严格的跟踪督查，发现问题及时研究对策，及时进行整改。

二是创新工作机制，形成发展合力。深入贯彻落实*委、行署《关于深化改革、加快非公有制林业发展的意见》精神，牢固树立“不求所有、但求其绿”的发展理念，继续坚持“谁造谁有、经营者受益”的原则，鼓励各种社会主体跨地区、跨行业、跨所有制形式，采取承包制、股份合同制、先造后补制、招投标制等多种形式参与造林绿化，引导社会资金及各类生产要素向林业领域流入，弥补生态建设资金短缺的问题;要为非公有制林业创造更加宽松的发展环境，允许各类非公有制主体参与林业重点造林工程建设，并享受相应的政策待遇;进一步强化义务植树和部门绿化工作，为避免义务植树走过场，流于形式，要求每个旗县市都要建成3处以上的义务植树基地，分解任务，落实责任，实行义务植树一包五年的长效机制，包栽、包活、包管护，林业系统各级领导干部要以身作则，带头参加义务植树活动;各级绿化委员会要真正担负起职责，督促有绿化任务的单位和部门保质、保量完成部门绿化任务。

三是做好项目争取，增强发展动力。 认真研读中央一号文件精神，抓住国家政策叠加的历史机遇 ， 科学谋划，对照找准，形成规划，成为项目，加大争取力度，确保每一项政策都能落到实处，把这些优惠政策“榨干用尽”。*局各分管业务领导、各旗县市林业部门都要制定出争取项目资金计划，并积极进行盯跑;要灵活掌握政策，捆绑项目资金，集中精力干大事。积极争取增加“三北”防护林工程、退耕还林工程任务量，特别是“三北”工程中的封育任务量，争取造林补贴试点、低产林改造、经济林推广等项目，扩大旗县市造林绿化资金的注入量;继续完善林业项目库管理，做到报送一批、储备一批;要严格执行工程项目建设程序和有关规定，除不可抗拒因素外，严禁随意变更建设地点、建设规模和建设内容，保证工程质量;要加强项目资金管理，加大资金监管力度，严禁任何形式的截留、挤占、挪用和串用，确保资金安全。自治区扶贫办、农牧业厅、林业厅、旅游局近日印发了国务院扶贫办、农业部、国家林业局及国家旅游局出台的《关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制的指导意见》，重点是引导财政专项扶贫资金集中投放，合力推进产业扶贫工作，探索针对扶贫对象的差别化扶持政策。*林业局已将《意见》转发各地，各旗县市林业局及五、白两局一定要高度重视，认真研究《意见》内容，会后抓紧启动县级产业扶贫规划的编制工作;切实加强林业统计工作，严格按照上级有关统计报表制度的要求，注重提高林业统计质量，做到不漏报、不瞒报、不错报，确保统计数据的全面性和真实性，为科学决策提供依据。

四是强化内务建设，提高执政能力。认真贯彻执行党的十八提出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及自治区党委、政府出台的《改进工作作风、密切联系群众的七项规定》的要求，全面加强林业系统行风、作风建设，树立林业部门良好形象。继续加强林业惩治和预防腐败体系建设，完善廉政风险防控机制，从源头上防治腐败;深入开展森林公安“执法规范化促进年”活动，推进森林公安队伍正规化、执法规范化、办公信息化、基础设施标准化建设，提高执法能力和水平;继续加大对各级林业干部的学习和培训工作，不断提高干部队伍素质和业务工作能力;进一步强化宗旨服务意识，继续推进政务公开和窗口服务工作，促进行政权力透明，提高办事效率;深入开展机关文明创建活动，以良好的作风凝聚人心，以优良的政风推动工作，形成人人赶先进、人人比先进、人人争先进的工作态势，构建风正气顺，政通人和的工作新局面;加大生态文明宣传力度，大力宣传生态文明建设在推进小康社会进程中的地位和作用，大力宣传生态文明建设对建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重大意义，及时向上报送林业信息，为领导科学决策做好服务;年内启动林业志编纂工作。

同志们，今年全*林业各项工作目标任务已明确，关键在于抓落实。面对繁重的林业生态建设任务，我们林业部门要把思想和行动统一到党的精神上来，统一到*委、行署的决策部署上来，统一到全*林业生态建设的大局上来，顽强拼搏，努力工作，为推动生态林业和民生林业又好又快发展，为实现美丽做出新的更大的贡献 。

刚才听了各科室的工作总结，总的感觉，大家对年终总结准备的比较充分，总结的比较全面，年度任务完成的比较好。下面，我简要回顾一下分局的全年工作，讲讲工作中存在的主要问题，并对明年的重点工作做出初步安排。

一、20xx年工作完成情况

年初以来，分局按照市局工作要点，以学习实践科学发展观活动为引领，坚持服务“从快”，把关“从严”，积极开展环境综合整治，不断加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，着力改善辖区环境条件，较好地完成了年度各项任务。

——污染治理成效显著。完成砬夏河流域环境综合整治第一阶段工作计划，14家食品加工企业废水实现达标排放。完成甘泉供热区域并网单位14家，拆除锅炉21台，烟囱16根。完成沈大、土羊高速公路两侧 75 家企业烟尘排放综合整治，拆除 17 家企业污染设施。完成污染减排治理19项，预计年削减主要污染物COD832吨，二氧化硫1200吨。彻底关闭了大连三源鱼粉厂、辽渔鱼粉厂、南关岭鱼粉厂、棒棒娃鱼粉厂，区域环境质量得到明显改善。

——排污收费再创新高。实际完成排污收费3410万元，超出市局下达的收费指标610万元。扣除减收因素同比增加1046万元。(去年4464万元，今年减收因素少收2100万)

——环境监管力度加大。受理查处环境信访投诉1214 件，办理市区人大建议、政协提案7件，市局信访督办的重大信访2件。立案查处环境违法行为183起，收缴罚款131 万元。出动监察人员5338人次，检查企业2787家次，检查重点企业161家次，减排项目18家次。完成沿海排污口调查并完善排污口变更档案。对营城子工业园区67家企业进行了全面检查，对11家有问题的企业下达了限期整改通知并监督其按期完成整改。对15家施工单位进行重点监管，查处夜间违法施工信访投诉125件，对其中6家夜间违法施工行为进行行政处罚

——行政效能显著提升。受理建设项目1150 件，无超时限审批。对15个区政府重点建设项目开辟绿色审批通道，及时办理环境保护行政许可。举行行政处罚听证会2次，行政许可听证会1次，行政执法无诉讼和复议败诉案件。加强内部扫法监督考核，组织开展业务工作的自查互查，质量管理体系持续有效运行，质量分目标全部实现。创建市级绿色学校1所，省级绿色社区1家，申报国家级绿色社区1家。开展节约活动，车辆维修、油料消耗、会议费、办公经费比去年同期减少10%。开展“环保服务年”活动，分局的服务工作得到区委、区政府高度评价。

一年来，分局在履行环保职能、加强环境执法监管方面，主要采取以下几点措施：

(一)创新污染治理工作思路，开展区域环境综合整治。通过总结前几年清理木材烘干窑、关闭非煤矿山等污染治理的成功经验，我们在污染治理方面逐步形成了新的工作思路，即：发挥“三个作用”，开展区域环境综合整治。一是发挥政府的主导作用，把环境综合整治作为政府行为，依靠区政府部门和街道办事处，组织实施环境综合整治工作;二是发挥企业主体作用，资金投入以企业为主，治理项目由企业组织施工;三是发挥环保部门的监管作用，分局负责制定治理方案，并对治理过程进行监督，对治理结果进行验收。

开展区域环境综合整治,由过去侧重于“点”、“线”治理，转变到集中开展区域治理，是我们在环境综合整治观念上的一个突破。砬夏流域环境综合整治为分局今后的环境综合整治工作，开创了一条区域综合整治的新路。通过局部环境质量的改善，逐步推进整体环境质量的提升，对甘井子老工业区环境改造，将起到典型示范作用。

(二)发挥街道职能作用，环保工作向基层延伸。几年来来我们和街道、社区配合，组织开展环境综合整治、环保宣传、绿色创建等，收到了良好效果。今年我们在走访街道领导、征求对环保工作意见、建议的基础上，确定要发挥街道职能作用，把环保工作向基层延伸。在加强基层环保工作、加快推进生态文明街区建设中，建立“分局、街道、社区”三级环境监管体系，完善“分局执法人员、街道环保兼干、社区工作人员”三级环保工作网络，消除环境监管中存在的“死角”，使环保工作形成上下联动、齐抓共管的局面。一是利用社区治安联防体系及时发现辖区环境安全隐患;二是协助执法人员解决信访投诉和业户与居民之间的污染纠纷;三是利用宣传文化阵地开展环境宣传教育活动;四是配合分局专项环境综合整治，解决人民群众反映强烈的污染问题。五是发挥分局职能作用，帮助街道解决经济发展中对企业的管理问题。

通过发挥街道职能作用，较好地解决了因环境监察力量不足，环境监管难以全方位覆盖，环境隐患难以提前发现，环境纠纷难以及时就地解决，环境宣传难以入户到人等环保工作的难题。 同时，也为街道经济发展提供了及时、有效地服务保障。通过重新审查企业环保行政许可的办法，为大连湾、革镇堡两个街道异地注册交税的36家企业，在企业所在地重新办理环境保护行政许可，为街道增加税收400多万元。

(三)积极破解信访难题，全力维护社会稳定。甘井子地区个别工业企业环境污染扰民，人民群众对环境的诉求长期得不到根本解决，已成为群体性事件的诱因。今年我们分局把查处群众反映强烈的环境信访投诉，保证夏季达沃斯年会和国庆60周年大庆期间，不发生因环境问题引发群体性事件，作为今年环境监察的一项重点任务。

一是建立信访预测、预警、预防工作机制，做好控制和疏导。

二是抓住重点，对易发生信访的季节和区域，加大信访预防力度。开展环保下社区活动，同居民建立联系，倾听群众呼声，变上访为下访，防止居民大量投诉。

三是注重用控制和疏导的办法化解矛盾。在信访查处过程中，加强对投诉人及被投诉单位负责人的疏导，防止矛盾激化，避免越级访和群访的发生。

四是全力做好重点信访查处工作。由局长督办、主管局长主抓、监察科长带专人组织现场调查，对大连港散粮码头内新建煤场粉尘扰民、二有机异味扰民、中石化大连石油分公司噪声异味扰民等三起重大信访、上访案件，进行了查处和矛盾化解，防止了事态进一步发展。认真查处了市局投诉中心、甘井子区行政投诉中心、大连公众交流平台、民心网等转发的居民投诉，防止了信访事件升级。

(四)继续加强队伍建设，不断提高执法水平。组织开展了学习实践科学发展观活动，用科学发展观统一思想认识，理顺了发展与保护的关系、执法与服务的关系、处罚与监管的关系、信访查处与预防的关系，把服务“从快”、把关“从严”的理念贯穿于行政执法之中。科级以上党员干部与辖区11家贫困户结成帮抚对子，通过开展对口帮抚活动，使党员干部的党性修养得到锻炼和提升。采取强化学习、提高执法队伍素质;强化制度、提规范行政执法行为;强化监督、加强案件过程控制;强化标准、保证案卷整齐规范;强化责任、保证案件罚过适当等五项措施，使分局的行政执法质量有了较大提高，全年无行政诉讼案件和行政复议案件，经过市局组织的两次执法检查和分局组织的三次自查互查，行政审批、行政处罚和排污收费，均无错案。加大对科级干部的培养工作，科级干部的责任意识有了明显增强，领导能力有了明显提高。监察科组织开展信访工作调研，为信访查处与预防探索了新路。建立重点企业信息档案，提高环境监察工作效率。收费科针对收费工作出现的新情况、新问题，积极采取应对措施，扼制了收费下滑局面。综合管理科周密策划、精心部署，坚决实施，保证了砬夏河流域整治工作的圆满完成。建设监督科建立重点项目跟踪负责制，为区政府重点工程建设提供了便捷高效的服务保障。法规稽查科组织执法业务培训，加强行政执法监督考核，完善质量管理长效机制，提升了分局行政执法水平。办公室加强政务督办和对内对外工作协调，严格行政管理，保障了分局各项工作的正常运转。

通过加强队伍建设，提高了人员素质，提高了分局在政府机关的地位和社会上的形象。建设监督科被甘井子区评为双十佳窗口，连续第五年荣获先进窗口荣誉称号，谢虎同志获得优质服务先进个人、廉政标兵荣誉称号。宋爱洁同志被区机关工委评为先进党务工作者，王剑同志被评优秀共产党员。胡兆勇同志被省环保厅评为信访工作先进个人，李玉清环被省环保厅评为绿色创建先进个人。曹希贤、姜瑞章、苏红芳被市局评为环保工作先进个人。在这里我要特别强调，今年我们分局再次被市局评为环保工作先进单位，这是局领导、局机关，对我们分局工作的肯定，是全系统兄弟单位对我们分局工作的认可，更是我们分局全体员工的荣耀!

一年来，分局所完成的每一项工作，都是大家团结协作努力奋斗的结果，所获得的每一项成绩，都凝聚着大家的辛苦和汗水。在这里我代表分局班子，向大家表示崇高的敬意和真诚的感谢!

二、存在的问题及原因

在肯定成绩的同时，也要看到我们的工作，与市局的要求、与其他分局相比，还存在不少差距。有两个方面的问题，我们必须要有清醒的认识。

第一个问题：分局的工作特色突出不够。甘井子地区的特色，决定了我们与其他分局相比，有独特之处。所以，我们的每项工作都应该重点突出自己的特色。对于市局安排的工作，我们不仅要考虑如何去做，更要考虑如何做出特色。

实际上有好多工作我们做了，但没形成分局的特色。这里我举几个方面的例子分析这方面的问题及原因。

在强化业务学习提高人员人员素质方面：这几年我们一直在做这方面的工作。分局人员严重不足，却完成了其他分局几倍的工作量，20xx年以来我们有5名科长立三等功，8名同志走上科以上领导岗位，这足以说明，我在人才队伍培养方面是卓有成效的，但我们的做法没能引起市局的关注。

在信访查处方面：我们一年的信访查处数量，是其他分局的几倍。我们也研究了一些办法，采取了一些措施，收到了明显成效。但是，在系统内没有我们的特色。其他单位提出的“一个确保、两个控制、三个到位”，被市局肯定为环境信访的新思路。

在发挥街道职能作用，环保工作向基层延伸方面：这几年我们在环境综合整治、环保宣传、绿色创建等项工作上，都取得了实实在在的成效。但别的分局设立社区环保服务站、选配社区环保义务监督员的做法，走到了我们的前边，得到市局的重视和推广。

在帮助街道解决企业异地注册方面：这是我们分局独有的工作，也是区政府重视的工作，我们今年开始做了，但没有推出。

还有其他方面的的工作，我不一一例举。仅从以上几个方面的工作看，没有形成我们工作特色的原因，一是我们考虑问题的高度不够。在考虑问题时，仅从如何完成任务的角度考虑，没有从该工作可能对全局产生的影响考虑;仅从自己的业务工作角度考虑，没有从环保工作的长远发展考虑。二是在工作实施上策划不够。只安排如何完成任务，没有研究如何在完成任务中形成自己的特色。三是事后总结不够。今年我多次强调，各科对完成的每项工作都要做好工作总结，总结成绩，总结经验，找出问题，分析原因，但是我们各科长在这方面还没有足够重视。四是后期巩固、发展、提高不够。有些问题是我们发现的，创意是我们提出的，做法是我们先行的，但是，有的没有坚持下去，有的仍停留在原有基础上，没能进一步升华，让其他单位走到了我们前边。

突出分局工作特色的问题，我们大家都要认真考虑，争取明年在这方面要有突破。

第二个问题：分局全面建设的力度不够。单从完成工作任务上来讲，大家都能够兢兢业业、尽职尽责。但是，作为政府机关的一个部门，作为一支行政执法队伍，能够完成工作任务是最必须、最基本的要求。除此之外，还必须注重全面建设。从20xx年以来，我们分局的全面建设取得明显成效。但是，注重专业学习、不注重政治教育，注重业务工作、不注重行政管理，注重个人能力、不注重团队作用，注重布置工作、不注重过程控制，注重完成任务、不注重总结经验等问题，还没有完全得到解决。具体表现在，一是作风松懈，不遵守正常工作秩序;二是管理松懈，不坚持规章制度;三是办事拖拉，不讲究工作时效;四是满足现状，不勇于争先创优。与其他分局相比，利用媒体对外宣传、发表经验文章、政务信息收集上报、政务公开、环保文化网站建设、车辆集中停放管理、开展节约活动等，我们分局都落在后边。存在这些问题的原因，一方面是分局领导班子重视程度不够，督导检查不及时、不到位;另一方面，也是我们大家对自身要求不严、标准不高，自我约束力不强。总强调上级安排的临时性任务多，工作量大、人员不足、时间紧等客观原因，没有从主观上查原因，没有发挥好自身潜力。科室内之间还缺乏及时有效地沟通、协调。

加强分局全面建设，从整体来讲，关系到分局在系统内的地位、在社会上的形象。从每个人来讲，关系到自身的成长进步、长远发展。因此，我们大家都应该引起足够重视，争取明年在这方面要有进一步提高。

三、明年的主要工作及措施

20xx年分局工作思路是：认真贯彻落实党的“xx大”精神，以科学发展观为统领，以建设生态文明为目标，以落实污染减排和维护人民群众的环境权益为重点，继续坚持服务从快、把关从严，不断加强环境执法队伍、执法能力和执法环境建设，完成市局下达的各项任务。

按照市局20xx工作要点，除正常业务工作外，分局要集中精力做好以下几项重点工作：

1、继续组织开展砬夏河流域环境综合整治，按照第二阶段治理计划，完成13家食品加工企业的污染治理。

2、全面调查沿海排污口污水排放情况，按照新的污水排放标准，开展废水超标治理。

3、开展居民小区垃圾分类收集示范。

4、组织新体育场、新火车站周边环境综合整治前期调研，为砬夏河流域综合整治完成后，下一步的区域环境综合整治做准备。

5、组织开展大连湾湿地保护工作。

为完成好明年的工作任务，在明年的工作中，除了继续保持和巩固今年好的做法外，各分管局长、各科室要重点把握好以下几个方面：

一是增强创新意识，突出工作特色。由分管局长牵头，组织业务科室，对明年的工作认真进行筹划。每个科室至少确定一项在全系统有影响性的工作，从计划制定、任务落实、实施过程、达到效果，到最后的经验总结、包装宣传，拿出一个完成的方案，在春节前提交局长办公会审定后，按方案抓好落实。

二是增强效率意识，提高执行能力。由法规科负责、办公室配合，在三月底之前，对职责不明、职能交叉、影响效率的工作程序，提出修改完善意见，需修改作业指导书的，报请市局修改。需分局内部理顺关系的，提交局长办公会审定。科室之间要主动沟通协调，加强配合协作，杜绝推诿、扯皮现象。凡是上级业务对口部门布置的工作，不论是书面、网上通知，还是电话、口头交办，属于科室职责范围、业务范畴的，要主动组织落实，不能等待领导批示后再办。涉及多个部门的，拿出建议向领导汇报，由领导协调。各项工作要善始善终，不能在中间环节搁置。比如，向上级部门、服务对象反馈的结果，承办人要负责到底，不能往领导邮箱一发就算完成任务。对各级下达的督办件，必须在要求的时限完成并反馈到督办部门。需要办公室行文、领导批示签发的督办件，承办人要负责到文书发出为止，不能报到领导或交给办公室就算完成任务。

三是强化制度落实，提高管理水平。办公室负责对分局各项制度进行完善，并提出具体措施，各科室按职责抓好落实。分管局长和科长，既要管事，更要管人;既要负责业务工作，更要负责管理工作。在抓业务工作的同时，要及时发现和解决人员队伍的思想问题，及时发现和解决管理中漏洞。对于上级的要求和分局的规定，必须令行禁止，坚决执行，不强调客观，不搞变通。

四是强化争先创优，提高工作标准。分局人员少、任务重、工作量大，这是客观事实，但不能成为我们降低工作标准的借口。我们的业务工作量超过其他分局，只有工作标准、完成任务的质量，也超过其他分局，才能真正反映出我们分局的特色。三月底之前，各科室对照其他分局，对口查找我们存在的差距，制定出争先创优措施，报分管局长审阅， 在4月初分局办公会上汇报。对于全局性的工作，比如媒体对外宣传、发表经验文章、政务信息收集上报、政务公开、环保文化网站建设、政风行风建设等，由周书记负责、办公室配合，定出具体措施。除了要在局系统内部争先创优外，在适当时机，组织外出考察其他省、市同类地区的环保工作，扩大我们的视野，进一步提高我们的工作标准。

五是加强监督检查，保持平稳发展。分管局长和各科长要加强对工作计划落实情况的监督检查，掌握工作动态，每月例会对计划落实情况进行总结，及时发现问题并研究解决。办公室注意收集市局和各分局工作动向，掌握分局工作进展情况，每季度向局长办公会报告年度计划完成情况。

同志们， 新的一年即将开始，让我们大家紧密团结，奋力拼搏，完成好年度任务，以新的、更加优异的成绩，使分局的各项工作再上一个新台阶!

同志们：

扬鞭策马辞旧岁，猪年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!

20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民-主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。

一、20xx年工作的回顾

(一)、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善

(二)、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破

(三)、城乡道路面貌发生新变化

过去的一年，我们按照“酒历史文化中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据盛市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了盛市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。

(四)、财税工作得到新进展

过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到X%，非税收入比重为X%。国税、地税分别完成镇级收入130万元和X万元，增长X%、X%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入;加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。

(五)、精神文明建设和民-主法制建设取得新成效

过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高

过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采劝两推一驯的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成N个村委会换届，N个党支部换届，有N个村支部书记兼任村委主任，占N%，书记连任人，主任N人，村支两委干部职数N人，其中兼职N人，占N%。有N名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

(七)、社会稳定工作呈现新局面

过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市尝企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民-主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进娶团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进!

二、20xx年工作目标任务和工作重点

20xx年是全面完成“十五”计划并为“”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。

今年工作的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真落实中央、盛市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓装调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和-谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。

围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破

(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过20xx万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。

(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破

新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资20xx万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。

(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破

新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。

(五)、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破

新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。

(六)、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破

新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。

(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破

新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基矗

(八)、努力维护社会稳定

新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。

一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少娶放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。

(九)、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步

新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。

(十)、切实加强自身建设

新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。

一是要加强学习，勇于创新。认真学习xx大、xx届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高-干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐-败现象的发生。

风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。

金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡-锦-涛同志为核心的党中央周围，高举邓-小-平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!

尊敬的各位来宾、各位领导和各位员工：

你们好!

今天的年终总结大会事实上就是华新联美的一次盛大阅兵式---展示大家的工作成果，展望充满机遇的未来。在这里，我要真诚地向各位果断决策的领导，向各位为公司勤勉服务的同仁致以深深的敬意。

众所周知，20xx年对于我们华新联美具有特别重要的意义，河畔新城作为沈辽地区最卓越的房地产项目，接受了公众的检验，受到了广泛的认可，实现了质的飞跃。作为公司的干部，我亲眼目睹了公司在一年来的巨大变化，并从内心深处为公司的快速发展而骄傲。在这一年中，广大干部和员工时刻以公司的兴衰为己任，忘我工作，在此，我代表公司许许多多默默工作的干部发言，表露我们共同的心声。

我很欣赏这样一句格言：态度决定一切，自信战胜一切!

态度是一个人对待事物的一种驱动力，不同的态度将产生不同的驱动作用。好的态度产生好的驱动力，注定会得到好的结果，

自信是一切行动的源动力，没有自信就没有行动。我们要对自己服务的企业充满自信，对我们的产品充满自信，对自己的能力充满自信，对同事充满自信，对未来充满自信。相信我们呈现给客户的产品是完美的，相信自己的一切活动都是有价值的。在我们的心里，“敬业，诚信，进取，创造”是我们人生的信念，“无私奉献，稳健务实，追求完美”是我们事业奋斗目标，“勤勉尽责，努力学习，追求上进”是我们工作的勤恳态度。

展望未来，我们将同心同德，共同努力。我们有理由相信，公司因为有我们而卓越，我们因为公司而成长。

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同事，大家晚上好!

很高兴能参加医院这次举办的演讲比赛，我演讲的题目是：从科学发展观谈人文护理。

我们知道，以人为本是科学发展观的核心思想，因此实行人性化的护理理念是21世纪护理发展的趋势。人文护理弥补了传统护理在人性护理上的不足，缩短了医患的距离，调节了医患的关系，接下来我和大家一起谈谈人文护理的心得。

首先，是护理安全。因为安全的护理是护理质量的基本体现，是患者和医院双方利益的重要保障。要做到安全，减少失误，就要在护理过程中严格遵守各项规章制度，对医嘱要仔细认真，护理过程整齐有序，防止药物拿错用错，最大限度减少事故发生的机率。平时对病人收藏的刀具等危险物品进行收缴代管，对探访家属带来的物品进行仔细检查、细心交代，对浴室，洗手间等容易跌倒的地方，放置安全标识并配备安全装置，在细节上保证病人的安全。

其次，是操作技能的娴熟。高超的护理水平，是保证护理质量的前提。特别是我们的老年病区，所服务的人群，常伴有躯体疾病，精神科护理的内容和技术已经不能满足现在的要求了，这也促使我们学习和进步。现在我们的护士不但很好地护理了一些患有高血压、糖尿病的患者，还护理着气管切开，结肠造瘘，膀胱造瘘的患者。这在过去是想也没想过的事埃我们的医院已经向三级乙等专科医院和浙北地区最好的老年康复中心这两个目标前进，我们的护理水平也必须不断提高。我相信，丰富的理论知识和熟练的操作技能，一定能让我们在工作中得心应手。

再次，是良好的服务态度。对患者有着良好的服务态度，是我们医院精神面貌的一面镜子。人们常说，沟通从心开始。的确，我们护士有一个和蔼可亲的形象，善意的微笑，亲切的称呼，真诚的问候，仔细的询问，用细心耐心和爱心善待每一位患者，让他们体会到更多的舒适和温暖。老年病区的大多数是痴呆或长期卧床的患者，他们已经不能提出这样或那样的要求，也无法表达对护士的感谢，但是护士们仍然用加倍的耐心和爱心去护理他们，照顾他们。他们或许已经忘记了自己的家人，忘记了自己，但面对着每日弯身为他们喂饭，洗澡，帮他们翻身扣背的护士，他们总能报以最真挚的微笑。

最后，为患者创造和提供方便优美的就医环境也是人文精神的重要体现。我们医院门诊大厅不但设置了舒适的候诊坐椅，还开设了热情周到的导诊服务，在病房里，有的挂上温馨的装饰画，有的摆上了绿色植物，还提供数字电视以及24小时的开水供应等，处处彰显人文精神。

随着我们医院的快速发展和护理工作内容的扩展，我们要用科学发展观作为工作的指导思想，把以人为本，以病人为中心的人文护理理念作为自己工作的要求，以实际行动为医院的建设和发展贡献自己的一份力量。

谢谢大家!

2016年终安全工作总结范文大会发言

各位领导、同志们：

我们今天在这里隆重召开xx年度“安全规范化管理年”总结表彰会暨xx年“安全效益稳定年”动员大会。大会的主要任务是，简要总结我矿xx年度安全工作情况；表彰奖励在安全工作中涌现出的先进集体和先进个人；全面部署xx年“安全效益稳定年”工作，动员全矿广大干群

，认清形势，明确目标，团结奋进，共同努力，全面落实和加强煤矿安全生产工作的各项措施，为全矿安全生产状况持续健康发展、全面兑现“安全效益稳定年”各项目标而努力奋斗。

下面，我讲三个方面的意见。

一、关于“安全规范化管理年”工作的简要回顾

刚刚过去的xx年，全矿广大干群在局党政的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕“安全规范化管理年”活动的各项目标，积极开展各项工作，使安全管理得到了加强，安全态势实现了总体平稳。xx年我矿消灭了重伤事故和“一通三防”伤人事故。瓦斯综合治理工作继续平稳推进，取得了连续26个月消灭煤与瓦斯突出事故的佳绩，安全工作创造了近十年来的最好成绩。

在创造安全佳绩的进程中，涌现出了一批安全先进集体和安全先进个人。今天将要受到表彰的回采二区等10个“安全先进区队”、 掘进一区程勇辉班等10个安全先进班组、综合队郑立成等12位安全标兵，就是他们中的杰出代表，这些先进集体和个人是我们学习的榜样。在此，我谨代表矿党、政、工，向今天将要受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺。向一直以来关心、爱护、支持、帮助我矿安全生产和企业发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢，向全矿广大职工、家属表示真诚的谢意！

一年来，我们开展了大量卓有成效的工作。

（一）严格执行制度，行为得到规范。

根据年初工作部署和上级安全工作指示精神，进一步细化了各项安全管理制度，明确了工作目标，理清了工作思路，强化了工作责任，规范了员工行为，使我矿的安全管理工作走上了制度化、规范化的轨道。各项制度和措施的有效实施，增强了员工的自主保安意识，增强了搞好工程质量、严格使用和维护安全设施、按章作业的自觉性，有效地减少了安全生产事故的发生，使矿井安全管理工作总体水平得到了提高。

同时，我们狠抓了干部纪律和作风建设，各级干部的工作责任心得到了强化。矿领导、区队干部井口24小时值班制度，区队正职 “一井两餐三会”制度，区队干部跟班下井、写实情况考核制度，干部请销假制度等得到了有效执行，广大管理人员集中精力抓好安全生产，有力地促进了矿井安全生产正常开展。

（二）突出瓦斯治理，事故得到遏制。

一年来，我矿始终如一的把瓦斯治理摆在一切工作的首位来抓，严格执行“十六字”工作体系及全国瓦斯治理示范矿井建设标准要求。一是认真贯彻《防治煤与瓦斯规定》，强化了本煤层的抽放工作，特别是高瓦斯头的综合防突工作。二是从强化管理入手，健全制度和措施，进一步规范了我矿的抽放钻孔、密集浅孔及效果检验孔的验收、抽查监督管理机制，全年共抽查钻孔198次，确保了钻孔的施工质量和抽排效果。三是进一步加强了利用辅助巷道治理瓦斯的工作。发挥高抽巷、底抽巷在瓦斯治理中的重大作用。四是坚持了“以风定产”的原则，杜绝了超通风能力生产和瓦斯超限作业的现象。五是切实加强了矿井的防火管理和矿井防尘管理。六是加大了完善下山系统工程工作力度，全年共完成下山系统工程3492m，完成计划的114.3%。七是加大巷修力度，狠抓降阻增风、保持回风通畅工作，满足了矿井安全生产的需要。

（三）强化安全监管，工作得到落实。

xx年我们明确了各头面挂牌督导人员及职责范围，加强了职能科室对井下各头面的管理。每月开展安全质量标准化验收、安全程度评估自查验收、通防安全检查、机电专项检查、各头面自查等工作，并通过开展“查三违、查隐患、反事故”、“三项行动”、“安全生产月”等专项活动，加大了安全隐患的排查整改力度，强化了现场管理。同时，对重点部位、薄弱环节进行重点监控，深究事故隐患根源，切实做到不安全不生产，不安全就停产。一年来，全矿石门安全揭煤8次、查岗326次，停头停面66次，查处“三违”人员823人次，安全罚款共计15.38万元；查出隐患4563条，整改4500条，整改率为98.6%，其中上级部门所查隐患153条，整改150条，整改率为98%。

针对1015采空区水患对安全生产的重大影响，矿及时成立了治水领导小组，对采掘方案进行了重大调整，将1017风巷治水当作重大安全生产隐患来治理。紧急购置多台大功率水泵，增大和增加了排水管路；指定专人对水情进行检测；建立了检测台帐和重大危险源跟踪管理台帐，确保了每天排水量在1800吨—吨之间；同时，加快了巷道套棚、榴树加固的进度，使治水工作得到有效的实施，确保了安本文章共2页，当前在 [1] 全生产工作的正常进行。

（四）深入开展质量标准化建设活动，安全得到保障。

质量标准化建设是安全生产的重要基础。xx年，我矿以强化现场安全管理为重点，严格落实标准，积极开展安全质量标准化的建设工作。成立了以矿长为组长的安全质量达标领导小组，坚持旬、月质量检查验收制度，实行动静态检查相结合，严格执行奖罚规定。同时狠抓了井下

文明生产环境综合治理，井下所有生产区域划片包干，不定期抽查。xx年我矿1113顺槽、1015面等被局评为文明生产示范区样板工作头面。

（五）加强安全教育，素质得到提升。

xx年，我矿安全培训工作坚持以人为本的原则，坚持强制培训、分级管理、统一标准、考核发证，全年共完成各类培训班59期2193人次，超额完成全年培训任务。其中举办新工人培训班13期共培训363人。同时我们还狠抓了一、二线职工的全员培训，参学率达100%，持证上岗率达100%。通过实施强制培训、持证上岗等措施，提高了干部职工安全技术素质和安全自律意识，规范了职工作业行为，为安全生产的平稳发展创造了条件。

xx年，我们还认真抓好了“周一、周五安全学习日”活动，矿领导及党群挂点人员到各单位进行指导；在全国第八个“安全生产月”，我们组织开展了矿井抗灾防灾减灾安全知识的培训。全矿井下班组长以上人员参加了“三项行动、三项建设”、“事故应急处理”、“火灾事故处理”，“员工创伤急救”等培训和学习活动，有效提高了广大员工法律意识、安全生产意识和业务素质。

二、关于xx年安全工作存在的问题和教训

实事求是地说，xx年，我矿虽然取得了一些成绩，但是，我们全年仍然有轻伤112人次，比去年同期增加12人次；并且发生了一起工亡1人的事故。这说明我矿的安全生产、现场管理工作还存有漏洞。如：职工队伍整体素质不高；部分职工安全思想淡薄，处理安全隐患的经验不足；有的干部作风虚浮等；所有秩序均制约着矿井的安全发展，有待今后工作中加以改进。

安全生产人命关天。新的一年我们要进一步增强忧患意识和责任感，认真吸取教训，查找不足，坚持不懈地抓好安全生产管理工作，坚持 “安全发展”原则，认真构建“十六字”瓦斯治理工作体系，从加强安全管理、增加安全投入、推动科技进步、加强教育培训等方面入手，真正实现安全生产的总体平稳并趋向好的发展目标，最大限度地维护职工生命安全与健康的权利，促进企业和谐稳定发展，不负全矿人民的厚望。

三、关于xx年安全工作的安排意见

进入新的一年，在新形势下，管理的模式和方式必将随之有所转变，我们必须清醒地认识到，不论何时，搞好安全生产工作始终是企业经济发展与稳定的首要任务。因此，安全工作只能加强，不能削弱。我们要在xx年的基础上，认真总结好的安全工作经验，继续发扬成绩，克服困难，抢抓机遇，迎接挑战，采取积极有效的措施，切实掌握xx年安全生产主动权。

（一）指导思想

始终坚持“以人为本、安全发展”的企业可持续发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格安全目标考核，全面落实各级安全生产责任制；坚持安全精细化管理，全面提高职工安全技术素质；坚持以安全专项整治为着力点，切实抓好以瓦斯治理为重点的“一通三防”工作，着力优化人力资源配置和采掘生产方案，稳步推进安全质量标准化建设，实现“安全效益稳定年”各项目标，努力开创我矿安全生产新局面。

（二）工作目标消灭死亡事故，严控重大非严重事故；

2、消灭煤与瓦斯突出事故；

3、杜绝矿井水灾、火灾事故；

4、安全质量标准化确保二级标准，力争达到一级标准。

（三）xx年总体工作安排及措施统一思想，提高认识，精心组织，坚持安全第一不动摇。各级领导要以对党对人民极端负责的态度，充分认识煤矿安全生产的艰巨性、长期性和复杂性，增强责任感和紧迫感，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产的原则，把安全生产责任制和各项措施落到实处，用制度保障安全，用制度管人管事，确保“安全效益稳定年”活动开展顺利、取得实效。

2、突出重点，加大瓦斯治理力度，杜绝重大事故的发生。要牢固树立“瓦斯完全可防、可治”的理念，加快我矿瓦斯治理示范矿井建设步伐，始终按照治大隐患、防大事故的工作要求，抓好“一通三防”管理工作。以《防治煤与瓦斯突出规定》为指导，狠抓煤与瓦斯突出防治工作，坚持区域措施先行、局部措施补充的原则，抓好瓦斯治理“十二字”方针落实，着力构建“十六字瓦斯治理”工作体系，做到不掘突出头、不采突出面。同时抓好瓦斯抽采和综合利用，全矿瓦斯抽采纯量1300万m3,可利用瓦斯纯量1000万m3。

要切实加强矿井防火、防尘管理，完善矿井防火注浆系统。规范密闭设计、施工、验收，严把施工关和验收关。同时加强矿井防治水工作，落实责任，制定方案，加强检查，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘”的原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”五项防治水综合措施，确保防治水措施落实到位。

3、强化监管，超前防范，完善各项管理制度，坚持执行责、权、利有机统一的安全奖惩机制。要以铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律抓安全，做到预防超前、管理超前、措施到位、责任到位。

各生产单位是安全生产和隐患排查治理的责任主体，要深入持久地坚持隐患排查治理制度；严格执行重点头面矿领导挂牌督导制度；加大对重大隐患的监管力度；要坚决执行“谁分管谁负责，谁签字谁负责”的原则，确保安全工作万无一失。要进一步加大安全监督检查力度，深入持久开展“查三违、除隐患、反事故”活动；严格落实事故责任追究制度，坚决按照“四不放过”原则，认真查处各类安全事故。

4、继续深入开展矿井安全质量标准化工作，夯实基础，创造良好的安全生产作业条件。质量标准化工作是煤矿安全工作的基础，要按照“严格考核、突出重点、解决难点、巩固亮点、以点带面、全面推进、稳步提高”的总体原则，紧紧抓住质量标准不放松，强力推进质量标准化工作再上新台阶，确保达到二级，力争达一级。

5、依靠科技进步，加大安全投入，促进安全生产。各职能科室要加强与井下各区队的横向联系，积极帮助区队解决作业过程中遇到的安全技术问题，引进既符合我矿实际，又实用可靠的煤矿安全新技术、新工艺和新设备，着力在防治煤与瓦斯突出的技术上有新的突破。

6、各级领导干部要进一步转变作风，以身作则，认真落实领导干部跟班带班制度，经常深入井下一线进行检查和排查事故隐患。要进一步加大安全生产责任压力的传递和落实力度，使安全把关人员的履职能力不断提升，保障各项安全生产管理制度执行落实到位。要加强班组建设，夯实基础工作，大力推广“白国周班组管理法”，搞好安全生产。

7、加强安全培训工作，注重培训的实用性，切实提高员工素质。各单位要结合实际工作，抓好各工种的在岗培训工作，尤其要抓好新工人的实际操作技能培训和特殊工种的安全培训工作，全面提高职工队伍的整体素质。

同志们，新的一年已经来临，安全生产工作从一个关键阶段进入到另外一个关键阶段，我们一定要以今天受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，保持旺盛斗志，精诚团结，奋力拼搏，乘势而上，全面实现安全效益稳定年的各项目标。

最后，衷心祝愿同志们在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意，平平安安！

谢谢大家！

在年终总结酒会致辞

各位领导、来宾、同事们：

大家晚上好！

雄鸡辞岁，金狗报福。告别了硕果累累的XX年，我们迎来了崭新的XX年。在过去的一年里，管理水平不断提高，品牌优势日益凸现，各项事业均呈现出了生机勃勃的崭新局面，这些成绩的取得与    领导和    各位领导的大力支持分不开，更是全体员工辛勤劳动的结果。在此，我代表全体员工向长期支持我们工作的领导致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时代表    领导班子向一年来无私奉献的广大**员工致以亲切的慰问。

值此新春佳节即将来临之际，也是我们事业大步向前的一年，让我们共同举杯，祝愿在座的各位，身体健康、家庭和睦、万事如意！祝愿我们共同的事业灿烂辉煌！

最后，祝愿大家渡过一个美好的夜晚！

各位家长下午好，很高兴能有这样一个机会，能和大家进行面对面的交流。我是五年级的英语任课教师，我姓肖。下面我就我们英语学习方面说我一些真实的感言：

在英语课堂上，大部分学生都能很活跃的回答老师提出的问题，积极跟着老师读单词，读课文。其实这也制造了一种假象，学生认为自己常常被老师提问，认为自己能够回答老师的问题，于是认为自己的英语学得很不错，自我感觉特别好。于是下课后在英语上花的时间就少了。其实要学好英语，课上占40%，其余的60%还需要学生在课后不断的巩固，加深记忆。在课上老师更多的是教授新知识，当然课上也会有少量的时间巩固新学的知识。但是这些时间是公共的时间，而不是每个学生私有的时间，所以不可能照顾到每个学生，不可能让所有学生都达到相同的程度。况且每个学生对新知识得接受能力都是不同的，有的可能当堂就已经有很深的印象，很难忘记，但这肯定是很少的。大部分学生都只能是初步接触了新知识，要真正接受新知识还要学生在课后多下功夫，不然肯定会和别的同学拉下差距。 那么在课后学生到底该怎么做才能把其余的60%补回来呢?学好英语，不外乎就是在听、说、读、写这些方面下功夫。

首先说一下听，每个学生都有和书相配套的磁带，可是请各位家长检查一下自己的子女的英语磁带，有多少学生的磁带还是和刚发的时候一样的，根本就没有听过。光靠上课听一点点的磁带，学生的听力根本就不能有什么发展。不会听就不能说，不能说英语就白学了。每上完一次课，我都叫学生回家要跟磁带读，可是有多少学生真地做到了呢?所读的知识已经学过了，跟录音机读应该是提高自己的听力和口语表达能力，要学生尽力地去模仿录音机里的发音，从而使自己的听力和口语都提高一个层次。

接下来是说，英语学了就是要说，要和别人交流。在课上我会用各种方法来刺激学生，激发他们说英语的积极性，大多数学生也确实做得很好。可是班级里人多，对每个人来说，说的机会就少。所以下课也要说，放学回家也要说。在学校，我鼓励学生把所学的英语对话运用到生活中去，这样有更真实的情景，更能让学生有发挥的余地。在家里，希望家长也能鼓励学生说英语，也许你会说你自己也听不懂，请不要这样想，其实学生需要是你的鼓励，你听了他们说的只要简单表扬一句，他们就会很满足了。有时候你们也可以不懂装懂，或者还可以让学生反过来教你，他们会觉得很自豪，因为自己所学得派上了用场。

接下来是读。学英语要培养语感，也就是语言的感觉，如果有很好的语感，那么不管是说话，做题目，都很轻松，很简单了。那么语感怎么来呢?就是靠读出来的。一定要让学生养成每天读英语的习惯。如果你的子女还没有养成这样的学习习惯，请你一定要督促他，刚开始也许会比较难，时间久了，就会习惯成自然。就像早上起来要刷牙洗脸一样，要让他们把读英语当作每天必做的一件事。

最后是写。五年级英语已经对学生有一定的书写要求。背单词是学英语的必经之路。单词往往背过就容易会忘记，所以要不断的背，不断的翻新，这是没有办法的。我要求学生在背单词的时候要边拼边写，嘴巴和手都要动起来，嘴上十遍不如手上一遍。还有句型，五年级所接触的巨型都是很简单的日常用语。学生应该在课上领会句型的意思和运用方法。可后还需要通过多读课文，多练习才能巩固所学的句型。所以请各位家长不光要注重孩子背单词的情况，还要让他重视句子的重要性。

总而言之，请各位家长多关注孩子们的英语学习，让孩子养成良好的英语学习习惯。家长的重视会让学生增加信心，提高学生的学习积极性。与其在期末时看到大家都不愿看到的不理想的分数，还不如在平时就多关心孩子学习的过程。还希望家校携手共同提高孩子们的英语学习水平。我要讲的就是这些，谢谢!

同志们：

很高兴参加县医院07年度工作总结会，首先我代表卫生局向一年来辛勤工作并取得可喜成绩的县医院干部职工们表示亲切的问候和衷心的祝贺。

县医院是全县医疗和急救中心，是卫生系统的排头兵。多年来，医院保持了快速而稳健的发展势头，工作始终走在全县医疗单位的前面。20__年全院各项工作又取得了显著成绩，医院业务总量明显增加，业务范围不断扩大，医疗质量稳步提高，医德医风明显好转。成绩的取得归功于医院团结、务实、锐意创新的领导班子，归功于一支服从大局、爱岗敬业、默默奉献的医院职工队伍，归功于严格、规范、高效的内部管理体系。刚才，梁院长对医院07年度工作进行了总结，很全面，我完全同意。下面，我就新时期医院工作讲四点意见。

一、切实增强加快发展的意识

党中央、国务院高度重视卫生工作。中央和地方政府卫生投入显著增加，其中，中央财政医疗卫生支出达到631亿元，比20__年增长277%。全国卫生系统认真贯彻落实党的xx届六中全会和xx大精神，进一步树立和落实科学发展观，深入推进卫生改革与发展，各项工作取得了新的成绩：新型农村合作医疗制度覆盖面扩大，农村卫生工作得到加强;社区卫生服务加快发展，新型城市卫生服务体系正在形成;重大疾病防治工作扎实推进，公共卫生服务和保障能力得到提高;医疗机构管理得到加强，医疗服务更加规范;中医药工作稳步推进，中医药事业得到进一步发展。

近年来，全县经济和社会各项事业取得了突飞猛进的显著成就，经济快速发展，社会全面进步，基础设施建设力度加大，重点工程相继竣工，全县处处显现出了加快发展、日新月异的良好局面。20__年，全县将继续解放思想、深化改革、扩大开放，推进经济和社会各业的超常规、跨越式发展。医院也要树立全县上下一盘棋的思想，紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作，结合医院实际，进一步统一全院职工思想，全面融入到加快自身发展和服务全县经济、社会的大发展中。要抓住机遇、加快发展，为提高医疗卫生服务质量，满足人民需求，为县域经济的快速发展发挥积极作用。

二、大力实施科教和人才战略，为医院发展提供智力支持

随着经济发展和人民生活水平的提高，广大群众对医疗保健质量的需求越来越高，群众对医疗服务需求关注的焦点逐渐向诊疗技术水平、服务范围、医疗安全等方面转变，科技已成为医院适应新形势、迎接新挑战的关键因素。这就要求我们必须坚定不移地实施科教战略，加大医疗新技术的引进和推广，鼓励科技人员开展新业务、多出新成果;加强重点专科的改造和提升，着力培育在本地区具有明显影响和市场竞争力的重点强势专科、重点品牌，带动和提升医院整体技术水平和医疗质量。技术创新离不开人才。必须坚定不移地实施人才战略，一是要坚持技术引进与人才培养有机结合，采取“走出去，请进来”的方式，加强对外合作，在进修学习、引进先进技术的同时，有重点地逐步培养一大批业务骨干和学科带头人。二是要坚持培优、选优、用优的原则，转变观念，不拘一格，对已进修培训归来人员，只要他们学有所成，就要为他们施展才华提供空间，为优秀人才脱颖而出创造良好的工作生活环境，吸引人才、留住人才，努力建设一支高素质、业务精的实用型卫生技术队伍，增强医院发展后劲。

三、加强医疗质量管理，进一步提高医疗服务水平

医疗服务质量非常重要，关乎广大人民群众的身体健康和生命安全。因此，要加强医疗质量管理，继续开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，提高医院管理水平。要进一步健全临床质量控制体系，继续开展医疗护理技术比武练兵，开展医疗服务质量、费用等综合评价。要严格遵守卫生技术岗位准入制度，坚持持证合格上岗。进一步规范医疗病历、门诊日志、传染病报告卡、检验检查记录等各种卫生医疗文书书写及档案管理工作。医务人员要以对人民生命和健康高度负责的态度，严格遵照医疗规程操作，提高医疗服务质量，最大限度地减少医疗事故发生。

四、狠抓行业作风建设，树立卫生行业新形象

近几年，卫生系统开展了“医院管理年”和“作风建设年”活动，各医疗卫生单位积极开展了争创“百姓放心医院”、“百姓放心药房”和“规范化服务达标活动”，行业作风得到的明显好转，中医院也以过硬的服务质量赢得了社会的广泛肯定，取得了较好的成绩。但医药购销领域的商业贿赂行为依然存在，医疗活动中的大处方、滥检查、乱收费等损害群众利益的行为屡有发生，群众对此反映比较强烈。这些现象虽然发生在少数人中，但严重影响了医疗单位在社会和广大人民群众中的形象。同时，也是造成病人和群众对医务人员工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。医疗卫生单位要切实提高认识，找准症结，强化措施，下大力气纠正医疗行业不正之风。一是要加强对卫生干部队伍的教育，坚持以社会需求、群众满意和医院发展为标准，坚持“以病人为中心”，增强抵制商业贿赂的自觉性和主动性。二是要强化医疗机构负责人工作责任，建立院长一手抓医院管理，一手抓医德医风的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设，规范医疗行为作为院长的重要职责。三是要规范诊疗行为，控制医药费用不合理增长，切实减轻群众医药费用负担。四是要主动接受社会监督。敞开大门正医风，在加强内部监管的同时，主动邀请人大代表、政协委员和新闻单位加强对卫生行业的监督。要强化自我宣传，让广大人民群众和社会各界能亲眼看到、亲耳听到、亲身体会到，我们在服务水平、服务质量和服务态度方面发生的巨大变化。通过采取各项强有力的措施，力争把卫生事业这项与人民群众利益息息相关的工作搞好，切实做到让党和政府放心，使人民群众舒心。

同志们，医疗卫生工作是一项神圣而伟大的工作，大家要为从事这一行业感到光荣和自豪，同时更要牢记责任的重大。新的一年里，我们要继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大和县委全委扩大会议精神，紧紧围绕全县经济建设和卫生工作中心任务，进一步振奋精神，同心同德，齐心协力，努力开创医院建设与发展的新的辉煌。

在新春佳节即将到来之际，我在此给同志们和你们的家人拜个早年，顺祝广大卫生干部职工身体健康、阖家幸福、工作顺利、节日快乐!

谢谢大家!

同志们：

今天这次会议的主要任务是，简要总结20xx年的工作，深入分析当前面临的新形势和新任务，再次明确20xx年的工作重点，动员全乡广大党员干部统一思想，振奋精神，开拓进取，创先争优，共同建设富裕文明和谐的新安乐。刚才，会议对12个先进单位和45名先进个人进行了表彰。大家要学习先进，取长补短，迎头赶上。下面，我讲几点意见：

一、 发扬成绩，为深入推动再次创业凝聚智慧和力量

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我乡党委、政府团结带领广大干部群众凝神聚力，拼搏创业，攻艰克难，锐意进取，圆满完成了所承担的各项考核任务，推动了全乡经济、社会各项事业协调健康发展。

(一)农业规模化生产进展良好。积极引进优质粮种，完成了万亩优质小麦种植。迂城3000亩谷子精品方喜获丰收，基本形成了“种子公司+化肥企业+合作社+农户”的产业化格局。玉米制种项目克服不利影响，以上三里为中心有所恢复。早熟棉推广全乡，今年棉价高涨，广大棉农笑逐颜开。长满沟种植园完成一期工程，为食用菌项目的振兴增添了力量。青青牧业肉驴养殖场的兴建，是对大规模养殖的有益尝试。以上项目有的确实促进了农民增收，有的还在建设发展之中，不过总的来说，都是对农业集约化、规模化、产业化的积极推动。

(二)民营企业不断发展壮大。我乡多年来发展民营经济，目前基本形成了两个立乡产业的格局。一是以水泥制造为主的建材产业，二是以标准件制造为主的零配件产业。其中紫金山水泥厂以其良好的经济效益和管理模式，有力带动了其它水泥企业的建设和发展，堪称龙头。还有北安乐村和徐家坡村的有证砖厂，以合法、安全的生产带动了村级经济的发展。我乡需要这样的正规企业，乡党委、政府会大力支持证照齐全的民营企业发展壮大。

(三)旅游业潜力巨大。红山寺景区今年又新建两处景点，硬化路面1000米，旅游收入达到110万元，这对于北安乐村来说是一笔可观的集体财产，成绩是肯定的。红山寺具有悠久的历史、深厚的文化、秀美的自然风光，以及富含微量元素的矿泉水，发展潜力巨大，旅游开发大有可为。

(四)新农村建设多有成果。北安乐按置路灯120盏，徐家坡按置路灯70盏，还有康宿和迂城村的高标准小广场建设，南田村通街拆迁工作等等，各村在硬化、亮化上都有新进展。即使赵窑这样最小的村，也在努力实施街道硬化工程。可见大多数村干部能够积极克服困难，为群众谋事、干事，乡党委看在了眼里，老百姓记在了心上。

(五)基础设施建设进一步加强。南田村修复早建渠4200米，北田村、上三里、南安乐、北安乐4个村新打机井5眼，徐家坡率先完成电网改造，解决了全村群众用电困难，等等。广大党员干部发扬不怕吃苦，团结实干精神，解决了许多群众关心的热难点问题。

(六)教育、卫生工作再创佳绩。在今年市教育局组织的“组团支教”工作中，乡教育办周密部署合理安排，运用支教团队力量有效提高了本乡教育教学水平，最近被教育局评为全市乡镇系列唯一的先进单位。徐家坡、上三里、南安乐等小学的布局调整已经完成，师资力量进一步优化。北安乐、徐家坡、南安乐等10个村经过持续投资，卫生所已经全部验收达标并投入使用。12月份，新型农村合作医疗工作进展速度超越往年，其中北安乐、迂城、徐家坡村遥遥领先，这是村干部高效工作的直接展现。

成绩还有许多，我不再一一列举。这都是各村、各部门党员干部团结努力的成果，这些成果的形成过程中涌现了许多优秀的党员干部。比如南田村任从玲书记为新农村建设垫付30万元，赵窑村赵世龙书记为修路动用了儿子的全部存款，徐家坡徐立新书记为改造电网，带领两委干部长期参加义务劳动，等等，事迹感人，精神可贵!广大党员干部要学习他们心系群众的思想，学习他们无私奉献的精神，学习他们攻艰克难的勇气，学习他们解决问题的方法，总结经验，查漏补缺，精诚团结，努力加快新农村建设进程。

二、当前面临的新形势和新任务

大家一年来的不懈努力，换来了全乡安定团结的大好局面。

站在新的历史起点，我们必须清醒地看到当前面临的机遇和挑战。

一是市委最新经济战略，给予我们更大的希望。市委五届八次全会指出，武安经济要加快转型，解决“两高一资”问题。安乐乡本来就是非资源型乡镇，没有“两高一资”的困挠，利于轻装上阵，引进和发展新型工业，必会得到市委、市政府的政策支持。市委规划指出，要推动现代农业大升级，这也是我们农业乡镇的福音，我乡所谋划的种植、养殖项目的建设，必会在“”期间得到更多的帮扶，进而加快全乡农业产业化进程。

二是全市经济社会的大发展，给我们更大的压力。抛开资源型经济不说，淑村镇的农业产业化就搞的很好。我乡建设无公害蔬菜生产基地在全市是最早的，可是不进反退，成效很小。在新农村建设上，邑城、午汲、西寺庄等乡镇的新社区已经建成，而我乡的环境卫生问题还没有彻底解决。在全市再次创业的大潮中，安乐乡已经落后了，我们不能在等了!

三是人民群众对美好生活的新期盼，给了我们更重的任务。我乡大部分村大部分群众，在饮水、浇地、用电方面还存在一定的困难;个别村主街道尚未完成硬化，亮化、绿化也没有搞起来;北安乐、康宿、迂城等新农村建设较好的村，群众又有更高的增收致富要求。要真正建好新农村，解决群众关心的热难点问题，还需要广大党员干部付出长期不懈的努力。

同志们，形势逼人，不进则退。面对新形势、新挑战，我们必须强化责任意识，宗旨意识，实干意识，化挑战为机遇，变压力为动力，在新起点上克服困难，奋起直追，才能实现新跨越。

三、创先争优，努力实现“”发展的良好开局

20xx年，是“”规划的开局之年，也是我乡改革发展、再创新业的关键一年。乡党委、政府通过认真学习贯彻市委五届八次全会精神，结合全乡发展现实，认真研究制定了明年工作谋划。关于新的工作思路和具体要求，我在前几天的民主议政日会议上已经讲过，今天不再重复。在此，我简单强调几项改革发展要点。

新的一年，围绕富民强乡目标，工作中，重点谋求“四大突破、两个保持、一项转变”。一要调结构促增长，在推进农业产业化上求突破。实施“一对接、二加强、三覆盖”，为农业产业化提供全方位服务;在改造老基地的同时，建设新型大棚菜等种养项目，积极引进农产品深加工项目。实现传统农业出精品，特色养殖上规模，现代农业抓典型。二要增创竞争优势，在整合做强传统产业上求突破。改造和提升以水泥制造为主的建材产业，做大和提升以标准件制造为主的零配件产业。三要大力开发红山寺，在提升旅游业档次上求突破。积极招商引资，提高服务水平，建好旅游配套设施。以大宣传大投资推动科学谋划大开发，打造全省知名的3A级风景区。四要整治环境促变样，在全面推进新农村建设上求突破。加大督查力度，狠抓长效机制落实，严明奖罚，提高环境质量。多渠道筹措资金，完成十项民心工程。

“两个保持”， 一是保持全乡生产安全零事故水平。我乡企业的规模虽然都比较小，但是并不少，人命关天，各村、各部门必须高度重视，抓实安全隐患的排查和整治。二是保持全乡信访稳定良好局面。要认真抓好信访隐患的排查化解，各村各部门领导班子要切实发挥“前沿防火墙”作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保全年无武安市级以上集体访发生。“一项转变”即以创先争优活动为抓手，夯实农村基层组织，推进党风廉政建设，力促干部作风大转变。

作风就是作为，实干决定成效。要大力倡导密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，团结实干之风，清廉勤政之风，批评和自我批评之风。各村、各部门要一招不让抓落实，不见成果不罢休，共同推进全乡经济建设和社会事业科学发展。

同志们，回顾过去的一年，我们无愧于人民;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点，让我们把思想统一到乡党委的新思路上来，把精力凝聚到再次创业上来，克服困难，扎实工作，创先争优，为建设富裕、文明、和谐和新安乐而努力奋斗!

最后，值此会议，祝全乡广大党员干部新年愉快，阖家欢乐，工作顺利!

谢谢大家!

**年，我部在上级领导和各兄弟部室的支持配合下，按照年初制订的各项工作计划，紧紧围绕制度执行、人事管理、企业宣传、后勤服务、基建工程等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，基本履行了部门各项工作职责。现就年终工作总结如下：

一、瞄准全年目标，落实各项指标，做好人事管理工作

一年来，行政部结合工作实际，瞄准全年目标，认真履行工作职责，落实招聘、参保等各项指标，并不断加强与其他部门的沟通与协调，使行政部人事管理工作取得一定成效。

1、积极招聘人员，满足各方需求。今年以来，公司生产部、远虹公司需要大量工人，对此我部按照各部门的用工需求，组织人员参加泰兴春、夏季大型招聘会和每周劳动局人力资源市场招聘会并积极联系外地高校或技校以尽量满足公司用工需求，同时安排好应聘人员的接待与岗位安排。特别针对入夏以后，生产部、远虹公司电焊工缺口较大的情况，我部通过泰兴电视台发布招工信息，并指派相关人员每周三、周五到劳动局招聘。全年共招聘录用各类人员160多人，其中电焊工51人，安装工21人，辅助工16人，各类学徒工34人等，尽力满足正常的生产和安装需要。

2、及时办理职工保险，解除职工后顾之忧。由于公司人员流动频繁，涉及人员意外伤害保险增、停、替换，工伤保险、养老保险、住房公积金的增、停等工作，程序复杂，工作量较大。对此我部落实专人负责：一是及时新增、替换意外伤害保险人员。在有效控制投保成本的同时，确保新进一线员工的意外伤害险及时到位，做到一个不落，全员参保;二是及时办理五险一金。对应参保的人员每月进行公示，做到公平、公正、及时，同时按照规定给符合要求的人员缴纳住房公积金，全年年累计办理员工意外伤害险300多人次，五种保险的新增人员85名，住房公积金新增人员 49名。通过各类保险的办理，提高了职工保险待遇，增强了公司的吸引力，使职工切身感受到生活保障，进而稳定了人心。三是及时做好保险理赔工作。今年以来，尽管公司在安全管理上采取了一定措施，但安全事故不可避免的时有发生，特别是下半年，发生比较频繁，对此我部一方面安排受伤人员去医院接受治疗，一方面在第一时间内向保险公司报案或向工伤科申报工伤，并及时整理相关材料，做好后期的保险理赔工作，全年完成各类意外伤害和工伤保险理赔20起，理赔金额超过10万元。

3、组织职工培训，提高职工素质。为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合，把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训，每周三坚持组织行政人员管理培训，还先后组织了ISO9000质量管理体系培训、技术培训，以培训点名、闭卷考试等方式促进职工学习积极性。

二、履行管理职能，发挥枢纽作用，做好行政管理工作

1、加强日常检查，抓好制度落实。今年以来，我部每天对出勤情况进行检查，发现迟到早退现象，进行批评教育，并处以罚款张榜公布，取得了很好的效果。10月份，车间一职工私自夹带电焊条出门被保安抓住，经与生产部共同对其教育后，能主动认识错误，表态今后努力工作。12月份，钣金车间点焊组集体罢工，我部按领导指示，对相关人员进行沟通、批评、教育，对相关人员进行了严肃处理，狠刹了歪风邪气。

2、跟踪基建工程，做好配合工作。今年，我部将西厂区基建工程作为一项重点工作来做，先后完成了规划设计平面图审核、环评报告、防雷设计审查、施工图审核以及质监手续等，确保了工程如期开工，并配合公司领导组织对基建工程的招标、议标工作，参与对工程预算书的审核工作。同时与财务配合，完成了与竞宇公司对东厂区的决算工作。

3、加强与职工沟通，做好民主接待工作。今年下半年，职工对工时问题反映较多，我部积极与相关部门沟通后，做了相应调整，稳定了职工情绪。9月份，在钣金车间殷鑫反映工时系数问题后，引起公司高层领导高度重视，全面取消了生产部各车间工时系数问题，工人的工资普遍得到提高，进一步稳定了员工队伍。

4、注重企业文化建设，提升公司文化品位。今年以来，我部全年共拟写包括张总先进事迹材料在内的各类文件30多份，在撰写文字材料的数量和质量与往年相比均有一定提高。另外，每月结合时事政治和公司重大活动，对橱窗内容及时更新，并在公司办公楼一楼安装LED显示屏，在加大宣传力度的同时，做好来客欢迎字幕的及时更换。10月份，还组织参加了中央电视台“激情广场、走进泰兴”活动。我部还组织人员对公司历年来的大事记进行了整理，完成了电子版大事记的整理、归档。

5、配合编写质量体系，确保体系顺利通过。今年，我部组织人员配合参与20xx版质量体系改版文件的编写、讨论，积极配合其他各部相关资料的修改和编写，确保9月份的审核中顺利通过了08版的体系认证，并将质量体系的程序普遍运用到日常工作中，为今后的审核奠定基础。

三、强化工作责任，提高服务意识，做好后勤管理工作

行政部工作必须强调搞好“三个服务”，即为公司服务、为领导服务、为员工服务。一年来，我们围绕搞好服务工作，要求我部人员每周列计划，将个人工作变被动为主动，就分管的食堂、宿舍、车辆、低值易耗品、储运班及其他各项工作合理分工，积极配合，为职工的良好工作生活环境提供优质的服务。

1、职工食堂管理。今年我部按照公司要求，对食堂进行外包，并落实专人跟踪食堂饭菜质量，尽量将各项工作做细做实，为职工创造了一个舒适的用餐环境。下半年来，市场菜价、油价等普遍上涨，我部积极与食堂承包人员沟通，及时调整职工的中餐和晚餐餐费标准，确保职工伙食，以稳定职工队伍。

2、职工宿舍管理。针对住宿人员中年轻职工多、卫生状况差的现状，我部制订了宿舍管理制度，加大环境卫生的检查力度，每周定期对宿舍卫生情况进行检查，对卫生差的宿舍，按规定对住宿人员进行处罚，并将处罚情况予以公布，通过制度的执行，在一定程度上提高了员工的自觉性，整个宿舍环境有了一定改善。

3、车辆管理。要求驾驶员定期清洗车辆，严格遵守交通规则，积极配合其他各部门用车需求。

4、低值易耗品管理。勤盘点，勤登记，按计划领用，为公司的成本控制做好基础工作。

5、储运班管理。今年在发货量较大、工作范围扩大(生产、物资、工程等装车、卸货量大大增加)的情况下，储运班齐心协力，团结协作，克服困难，不折不扣地完成了卸货、装箱、装车等一系列工作。

6、其他后勤工作。在会务和接待工作方面，我部组织和协助各部门顺利完成了一些大小会议的组织和服务工作，每周组织召开生产协调会和管理工作会议。在接待福安市考察团时，我部积极布置会场，提前准备，大家分工协作，确保每个细节都不出问题，有条不紊的接待来客，确保了公司良好的对外形象。在厂区卫生方面，今年来我部对两名环卫人员调整分工、合理安排，坚持每天对包干区彻底打扫一遍，确保整个厂区内外环境的整齐、清洁。在绿化管理方面，今年四月份，我部组织在厂大门西则，新栽了三棵大香樟树，并在西厂区组织行管人员新植了500棵香樟树苗;日常组织人员定期对草坪和花木进行修剪，在为职工提供舒适安逸的工作生活环境的同时，也树立了公司的良好外部形象。在防暑降温方面，今夏高温袭人，六月份，我部组织发放了毛巾、清凉油等防暑降温用品;在气温达到33度以上时，要求食堂每天向一线员工供应大麦茶，同时我部人员坚持每天下午到生产车间发放冷饮，及时将清凉送到一线。在职工福利方面，5月份，组织高层和营销精英去韩国旅游;8月份，组织了中高层干部的健康体检活动;9月份，组织了中高层干部、行管人员和先进工作者去上海世博会旅游，做到了活动之前有筹划，活动过程有组织，受到一致好评。

四、存在的不足

过去的一年，在公司领导的重视和指导下，在各部门的大力支持配合下，行政部工作取得了一点成绩，但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：

一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。

二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。

三是抓制度落实不够，由于公司事情繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。

四是对公司的宣传力度有待加强，企业宣传片和宣传画册未能如期完成。

五是由于生产一线、远虹公司离职人员较多，招工不能满足生产和工程安装需求;

六是食堂管理仍然存在一定问题，监管力度不够，工作需要进一步强化。

五、20xx年工作计划

在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!

下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从以下几个方面做好**年度的工作：

1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。

2、在部门内继续推行“首问负责制”，进一步强调工作责任心和主动服务意识，明确第一个接待者，必须有问必答、有求必应，必须牵头负责处理，不能完成的应立即汇报，确保工作不在本部门内脱节。

3、上半年，完成企业企业宣传片和宣传画册的制作。

4、全年重视招工工作和稳定员工队伍工作，确保企业正常运转。

5、继续加强食堂内部管理，重点放在食堂内部人员的协调和改善食堂伙食质量上，使食堂管理工作再上新台阶。

一年来，我部全体同志由于管理水平有限，工作效率和工作节奏有待进一步提高。今后，我部将加倍努力，不断提高工作水平和工作质量，保证按计划完成全年的工作任务，为公司实现**年经济目标作出应有的贡献。

尊敬的各位领导，亲爱的各位同事：

大家下午好!

首先，此刻我想为大家一年的努力工作而热情鼓掌，其次，我想仅代表我们员工向公司致谢，感谢公司给予我们平台和空间发展，也让我们在这一年有了满满的收获。作为部门的一名主管，我身上的压力很重，但我知道有更多人的压力比我更重。所以一路以来，我保持着一个谦虚且努力的心态，继续在这份事业上留下我的印记，希望多年后回过头来，还能看到那个年轻的自己努力的样子。而对于在场的每个家人而言，我相信这都是一份非常充满惊喜的记忆。希望大家能够一路珍惜，一路前行。

公司每年的总结大会主题都会有所不同，今年的主题是“工作与热情”，这个主题我相信就比较的偏感性一些了。而我认为，这一年的我们也是在感性与理性之中彼此前行的。在众多评判之中，我认为这一份感性是比较有温度的，这也是我们一个集体所需要的东西。所以我今天不会和大家说过分严肃的工作，而是想和大家一起聊一聊关于工作的热情。一听到“热情”这个词，我相信很多同事都会有所感应，尤其是工作了数十年的老员工，对于这个词应当是已经有一些麻木的状态了。

这一点是可以理解的，我们进入职场数十年，经历了无数的风风雨雨，现在到头来还能记住当初初心的人寥寥无几，但是这并不代表我们对这份工作缺了一些热情。随着我们年龄的增长，我们这份热情会被慢慢的磨成沉稳。我们一直在前进，也一直有所成长，这份热情也许不再像之前那么明目，但是它只是换了一种方式存在我们的脑海中了。所以请不要质疑你对工作的热情，你可能觉得自己确实失去了一些激情，但是你身体里真实存在的，有你当初的那一份热情和真诚。

我也已经在这个岗位上坚持了十年了，十年的时间让我脱胎换骨，不仅自己的外在改变了很多，在我的内心也有了非常大的改变。有时候我也会问自己对工作的热情会不会每日消耗，最终失去。但我认为自己过于杞人忧天了。我们每日吃饭都从未对接下来的一餐失去期待，对待工作又怎么会呢?所以不管是刚进来的新员工还是已经工作许久的老员工，我希望大家都可以有一个好的心态，在接下来的日子里继续拼搏，努力前进。在此我想祝大家在新的一年里更加腾飞，一路畅通，财路满满!

我的发言完毕，感谢大家!

20xx年在交控集团、管理处的正确领导下，站各项工作按既定目标有序开展，逐步实现了收费站管理精细化，安全管理常态化，微笑服务标准化。员工的综合素质、业务能力、服务水平都得到了全面提升。现从六个方面对收费站全年工作开展情况进行总结。现汇报如下：

一、20xx年工作情况

(一)通行费征收数据

收费工作是收费站营运管理工作的重中之重，认真做好收费工作是全年各项工作中的重要部分。20xx年度全站通行费收入19711504.75元，完成全年计划任务的83.9%，较去年下降了11.9%。单车收费额65.4元，较去年同期(76.8元)相比下降14.8%。入口流量267836辆，比去年同期增长11735辆，增长率为4.6%;出口总计301361辆，比去年同期增长9977辆，增长率为3.4%。

(二)微笑服务工作

今年以来，针对新进员工队伍比较年轻的情况，站内致力于培养一支充满活力的员工队伍。在管理上，注重提升员工的素质修养，引导员工全方面发展。班组微笑服务培训也日渐完善，年初制定了详细的培训方案。通过与督导评比相结合，微笑服务培训由被动接受向主动要求方面转变，培训主要注重于正面引导和问题导向，点出问题立刻进行班后培训，班中督促，站内微笑服务小组进行考核。根据集团公司微笑服务的发展趋势，不断改变培训方案。在全站员工的努力下，微笑服务工作稳中有升，20xx年，在集团公司视频及暗访考核中，本站共点名表扬员工4人次。

(三)稽查管理工作

稽查管理工作在外查方面，积极配合管理处开展相关活动，在打击恶意闯道车辆专项整治活动和 维护收费秩序、依法治理逃费行为专项整治活动中积极主动作为，取得了良好的效果，为净化收费环境打下了坚实的基础。全年度堵漏增收车辆数为505辆次，共增收金额39842.25元，完成全年计划的99.6%。其中假冒其他免费9辆次，增收金额1786.5元;车型改判辆421次，增收金额23325.75元;假冒绿色通道75辆，增收金额14730元;查处闯道车一辆，并上报集团公司黑名单。内查方面在日常工作中着重加大包括现场稽查及录像稽查力度，狠抓绩效考核制度的落实。同时加强对票、款、卡、特情车辆的处理登记检查，严格按照标准进行考核，进一步确保了各项工作的落实。

(四)站务管理工作

站内以内业资料精、细、全为抓手，以标准化管理为目标，不断完善标准化建设。在20xx年度国检资料准备过程中，整理6大项32小项共计226个档案盒，对五年来的资料进行了严密的梳理规整。在管理方面，结合站内实际，建立健全了各项规章制度，根据实际情况进一步完善了班组督导联系人制度，对责任班组日常工作开展情况及内业资料的完成情况进行全面检查，形成通报，出现问题通过倒查查出相关责任人。20xx年度共形成通报12期，被检查238人次，班组被检查频率4次/月，通过班组督导检查使收费站整体业务水平得到了稳步提升。

(五)安全管理工作

20xx年站内安全生产整体态势平稳，自去年新安法实施后，收费站不断践行学法活动。积极按照管理处要求开展各类应急预案的演练及安全知识竞答等活动，提高一线员工的安全防范意识。通过落实安全教育，深化安全意识;细化安全工作，确保征收安全;搞好安全排查，杜绝事故隐患这三要素强化收费站安全管理工作，杜绝安全事故。在全体员工的不懈的努力下，我站荣膺20xx年度省级青年安全监督岗。

(六)党工团建工作

20xx年是交控集团合并重组运营的头一年，在集团公司党委的正确领导下，收费站以党小组为核心，在工会小组与团支部的配合下，积极开展了弘扬沈浩精神主题实践活动和凝聚力工程活动，全面培育员工的归属感和向心力。同时深入践行三严三实专题教育活动，以严与实的标准检验工作效能。在管理处党总支的关怀下，涉及员工切身利益的问题在逐一解决。同时，积极组织开展员工喜闻乐见的活动，着力打造属于员工的乐活时空。

二、存在问题及原因分析

(一)微笑服务工作虽有亮点，但成色不足。总结分析20xx年微笑服务工作，站里在取得成绩的同时也清醒的看到了工作中存在的问题与不足：一是微笑服务系列活动、培训内容等还不能很好地适应年轻人的特点，需要进一步改进和创新。二是站内的微笑服务出彩的个性化员工不多。20xx年的相比20xx年上榜人数有所减少，站内的微笑服务出彩的个性化员工不是很多。

在20xx年，站内将采取相应措施，在每个班组至少树立一名微笑服务优秀人员，力争只要考核到就点名表扬，营造良好的积极向上的氛围。在培训工作中内训师将试着搜集心理素质疏导相关资料，寻找情绪管理、个人素质提升的素材，在培训中引用，从主观上引导收费员树立良好的心态，提高个人素养。

(二)稽查工作不能主动作为。在20xx年每月的稽查工作中都是被动的按照管理处的每月计划安排对照开展相关工作，不能真正做到主动作为，不能很好的解决在部分时段(如夜班值班长顶岗时)站内人员紧缺尤其是男员工少的情况下积极主动对相关可疑车辆进行严格的排查。每月稽查通讯报道较少，没有按照站内年初制定的计划完成。

在20xx年，站内将进一步加强稽查工作，结合站内实际工作特点，开展形式多样的稽查活动，如加大对临界车型的查处、配合地方派出所开展野导游车辆排查工作等。通过开展班组间结对互查，从而克服人员不足的困难。在新的一年中严格按照年初制定的稽查通讯报道任务，责任落实到班组，每月进行考核，将考核结果与绩效挂钩，提升整体稽查业务水平。

(三)管理力度有待进一步加大。对员工有时过分宽容，严管不足，怕得罪人。部分值班长及管理岗位员工思想松懈，不能起到良好的带头作用，工作中缺乏创新意识和主观能动性。

尊敬的公司领导及同事们：

您们好!

在这新的一年里，我谨代表华南指挥部的全体资料员向在座的各位致以诚挚的谢意，同时给大家拜个晚年，祝愿各位领导同事们春节愉快，20__事事如意;祝公司事业蒸蒸日上，更上一层楼。

我是华南指挥部__项目部的资料员兼出纳，我叫__，想必大家对我既熟悉又陌生，熟悉的是名字，陌生的是人。我是一个进公司刚满一年的员工，在过去的一年里深得领导的信任和厚爱，有幸被评为优秀员工，并在年终作为资料代表在此发言，向领导们进行工作总结汇报。

自进入谦诚后任职的第一个项目是江西向莆铁路，于20__年2月9日到向莆项目任职，在向莆工地开始接触软基处理的资料整理和小票打印，在项目部边做边学至5月份完工。又于6月份调任南广铁路__项目部任职，自在公司从事资料员兼出纳工作以来，我便对资料有了一种全新的认识，我认为，我们的资料员工作是非常重要的工程环节之一，是一个与现场施工同步的重要环节，而且也是个需要灵活、耐心、细致的工作。那么我们在实际工作中应该按照什么程序才能做到最好呢?我总结了几点。

1、首先，我们资料员要明白自己在岗位上的职责，即开工前需向甲方有关负责人确定好施工资料记录表表格以及甲方、监理对资料小票的一些要求。然后了解图纸，熟悉桩位图，保证日后资料均符合甲方及设计要求。在工程开工后的工作中，每天及时整理工地上技术员带回的资料，检查记录中桩长、桩时有可能存在的问题，从资料的反映情况督促技术员对现场机台的.严格管理。在计量上，对实际工作情况和上报量情况进行统计、登记。在每天资料整理完后对资料进行自检查然后交给项目总工看一下，看有没有达到要求，发现哪里出了错或报甲方资料有所疑问，及时修改后按类归放在资料文件夹。在后期竣工资料的整理中，严格按公司要求执行，平时工作的同时慢慢收集并整理相关资料，工程完工之际及时按目录整理竣工资料，现__项目部已进入结算阶段，竣工资料也已按要求整理并装订成册交给公司有关部门验收，也得到了相关领导的认可和表扬，不过存在的不足之处，我项目部经理在后期经过与甲方沟通，应公司领导要求拿到了竣工资料中缺的工程桩的检测报告，目前已向公司交出了一套完整的资料。

2、其次，在工作中与同事需团结齐心，因为每个项目部都会不定期的培养一批优秀的实习生，其中也有实习资料员，在工作前把一般的流程和小票打印使用方法教给她们后再开始一起工作。资料员这个职务是个比较灵活的事，依着每个工地的实际情况都有着不同的要求和规范，我们几个资料员一起多问多学的把工作做好，每天有条理的把资料分类整理好。同时我们的工作也确实取得了突破性的进展，半年来，我们在郭经理的领导下，在我们自己的主管努力下，我们比较圆满的完成各项任务。我相比上一个项目有了一定的提高，实习资料员也对自己的实习期有了个完美的句号。

3、最后，为了能使自己工作紧跟公司的步伐，并能得到领导的肯定。我会让自己在20__年有更大的进步。刻苦钻研。总结资料整理经验，不断提高自身的工作水平，在能充分做好工作的前提下也开始锻炼自己的沟通和表达能力。总而言之，公司的体系是完善的，无论在什么情况下，严格要求自己，工作也就会得到期许的提高。

20__年公司又有了更伟大的目标，为了适应公司的高速发展，我们需要不断的挑战自己，以更高的标准来要求自己，在新的一年里，我也一定不辜负公司领导及同事们对我的厚爱，一定做好自己的本职工作，为谦诚集团实业的发展壮大尽职尽责，与全体谦诚员工一道为公司的未来而努力奋斗!

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共叙业绩、共话新春、共谋发展，主要目的是通过年度总结表彰，凝聚医院发展正能量，廓清医院发展思路，构建发展良好医院文化，团结引领全院干部职工在新的一年里“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。刚才，我们隆重表彰了___等___余个先进集体、___ 等___余名先进个人，在此，我谨代表医院院总支向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向一年来积极投身医院建设、立足岗位建功、勇创一流谱佳绩的全院干部职工致以崇高的敬意!

今天的会议，既是一次总结成绩、增强信心、弘扬先进的总结表彰会，也是一次明确目标、谋划未来、鼓劲加压的动员部署会。借此机会，我讲两点意见：

一、传承经验，珍惜成果，坚定加快发展信心

20xx年是新院投入运营的起始之年，一年来，医院整体运营健康、平稳、有序，全院干部职工坚守“在危机中谋发展，在忧患中求生存，在积淀中寻薄发”的信念，顶住规模扩展、发展提质的巨大压力，圆满完成了年度制定的各项工作任务，医院发展态势喜人：业务运营屡创新高，公立医院改革有序推进，业务技术发展亮点纷显，硬件环境设施全面提升，各项工作可圈可点，业绩熠熠生辉：

一是医院运营业绩喜人

1、20xx年，医院克服了新院运行过程中的种种不利因素，平稳运行，门急诊量30.3万人次，同比增长5%，其中，日门诊量最高达到820人，创造医院历史标杆;出院人数3.1万人次，同比增长51.4%;手术6008台次，较去年上升30.9%，医院今年总收入1.79亿元，同期增长37.4%，其中，医疗收入接1.21亿元，同期增长50.1%。

2、医院全年发放总奖金达1397万元，较20xx年增长了987.63万，增幅达241%，较20xx年增长了1327.65万元， 相比之下20xx年员工奖金比20xx年翻了20倍之多，当然有些效益好、发展快、管理好的科室感觉较明显，而发展滞后的科室就不是那么明显，新院投入使用后，医院努力克服运营发展压力，在保障资金安全运转的前提下，保证了在岗人员收入，月人均奖励绩效收入3833.84元，同比增长37.22%。最高发放月度奖金总额达到132万元，较20xx年最高月度奖总额增长230%，让全院的干部职工实实在在感受到、享受到医院发展的成果。

3、20xx年各科室普遍运转良好，中医康复科、皮肤科、口腔科、眼科、病理室、CT室、儿科、急诊科、消化内科、9个科室总收入增长率超过80%，其中，中医康复科的总收入增长率超过200%。部分临床科室年度收入可观，如心内科的年度总收入为328.6万，胸外科的年度总收入为280万，消化内科的总收入为380万，儿科的总收入460万，妇产科总收入684万元，在这里我就不一一枚举了。

应该说，这些成果的取得，源自于大家在困境面前敢于直面危机的意识、善于把握机遇、勇于攻坚克难，源自于大家在发展面前凤凰涅槃的勇气、改革创新的决心和坚定发展不动摇的自信。20xx年我们有很多科主任主动放弃了休息，天天呆在科室里，抢救病人，培训年轻医生，落实核心制度，学习二级评审文件，正是这批优秀员工的无私奉献和默默耕耘，我们才有了今天的跨越，在此，我谨代表院总支对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!!道一声，大家辛苦了!

二是公立医院改革有序推进

按照上级的统一安排，县医院于20xx年11月1日，全面启动县级公立医院综合改革，并于当日实施了药品零差价;破除以药补医取消药品加成政策后，调整医疗服务价格，调动了医务人员提高技术和服务水平的积极性，医疗服务性收入明显增加;作为全省综合支付试点单位之一，我院的综合支付和双向转诊工作一直走在全省县级医院前列，得到了国家、省、市、县各级领导的肯定及同行的赞誉。

三是基础建设竞进提质

去年年底医院顶住种种压力，克服重重困难，以超常规的工作强度，顺利完成了整体搬迁工作，为医院跨越发展赢得了宝贵的时间和机遇空间。医院临床医技科室扩展至26个，病床数由原来的350张扩充至800张。医院投入8000余万元购置了16排CT、1.5T核磁共振、DR、飞利浦彩超等一系列高端仪器设备;投入400多万元加强信息化基础建设，一卡通、PACS系统已经陆续完成，电子签名系统正在部署实施。一系列硬件的改善有力支撑了临床业务技术发展，优化了服务流程。住房和城乡建设局和国土资源局已批准高端康复养老项目选址规划，节能评估报告已完成，环评进入专家评审阶段。

四是医护质量稳步提升

20xx，医院以“二甲”创建为契机，狠抓基础医疗质量和环节质量，重点做了四方面工作：一是坚持领导督查机制，从元月份开始，院领导班子、各职能科室负责人每天早晨参加行政早会，总值班反馈前一天的值班情况，院领导安排解决值班过程中遇到的问题。每个月的第二个和第四个星期三院领导班子带领全院职能科室负责人行政查房，听取各临床及医技科室工作人员日常工作中需要解决的实际问题，现场办公就地落实。院领导班子坚持每周一次夜晚查房，形成了领导督查的长效机制。二是完善质量控制体系，创建办以“摸底调查、建组织、修制度、完善体系”为重心，全面修订了各部门规章制度，完善了医院质量管理体系。三是强化核心制度落实，医务科严格规范手术审批报告、手术医师资质授权、抗菌药物规范使用及病案环节、终末质量管理，并按照二级医院创建标准出台了规范性文件使医疗核心制度在临床诊疗活动中得到很好落实。四是强化过程质量监管，医务科每周到各病区检查病历质量、医疗记录本、手术记录等;护理部每周进行护理查房，每月召开护理质控及护理安全会议，确保护理质量稳步提升。5月份杨森美、冯娜、袁振枝三名同志，获信阳市“优秀护士”称号、11份护理部在全市优质护理大赛中获得“团体二等奖”、张贝贝同志获得个人“三等奖”的好成绩;药剂科每星期平均抽查处方300张、病历50份，对全院的处方书写规范、合理用药、进行督导检查。院感按照二级综合医院等级评审要求，制定医院感染工作制度、职责、流程;全年散发院内感染病例，手术切口，以及重症ICU的导管相关血液感染、尿管相关泌尿系统和呼吸机相关性肺炎等感染发生率均明显降低。医务科、护理部、药剂科、院感每周一行政例会对上一周的检查内容进行反馈，对不合格科室进行通报及处罚，并责限期令整改。20xx年医院医疗质量纠纷6起，医疗纠纷较去年同期下降57.1%，赔偿金额27.2万元，同比减少81.5%。

五是学科发展齐头并进

新院投入后医院通过派业务骨干到三级医院学习，引进高端人才，购买上级专家服务，建立医联体、建设智慧互联分级诊疗服务体系，与上级医院签订重点专科帮扶协议，使医院技术发展迈上快车道。20xx年妇产科开展腹腔镜下手术280例;阴式子宫全切+前后璧修补35例，曼式手术及宫颈冷刀各1例;人工绝经8例，此项技术在全区属首创。康复科凭借一流的设备和独具特色的治疗效果，成为医院学科发展亮点。普外科独立开展乳腺微创旋切除术40余例;开展小切口小儿疝及单个小切口行双侧小儿疝手术10例，横切口阑尾切除术20术，在业内形成良好口碑。胸外、泌尿、肿瘤外科开展结肠直肠多源癌行根治性全结肠直肠切除术1例、独立完成输尿管结石经输尿管镜碎石取石术6例、前列腺电切术3例。通过人员优化重组，成立神经外科、烧伤整形外科病区，病区服务范围和运营效率显著提高，业务收入实现了成倍增长。肾、肿瘤内科血液内科病区开展多种恶性肿瘤化疗新技术300余例;动静脉内娄术12例，填补了县域技术空白。

医院集中优势资源，成立呼吸内科和重症医学科，开展有创机械通气30例;中心静脉直管130例;有效解决危重患者的缺氧问题，为进一步治疗争取时间;静脉泵开展105例，实现了精确用药，保证疗效，避免不良事故的发生，以上措施有效促进2个学科的快速发展。心内科开展心肌心衰指标快速检测、心肌梗死全定量检测，3000余例，有利于临床快速鉴别诊断。尤其值得一提的是儿科，内分泌、消化内科病区，克服病区成倍扩展的压力，病床使用率长期保持在100%以上。

六是精细管理成效显著

医院规模扩张、硬件设施提档升级，随之而来的是医院内部管理，需要更趋科学化和精细化。在后勤社会化方面，积极探索保洁、被子洗涤等后勤社会化，与专业服务公司签订服务合同，实现医院后勤管理职能和服务职能真正的分开，10月医院营养食堂、职工餐厅承包经营管理，开启医院餐饮规范化服务新篇章。

回顾20xx年的各项工作，我们欣喜地看到，医院各项工作质量不断提高，学科建设步入良性发展轨道，发展空间得到稳步拓展。这些成绩的取得来自于临床医护人员对每一位病人的珍惜，来自于职能部门的精细管理，来自于全体干部职工的辛勤付出和卓越贡献。今天，我们在这里表彰先进，弘扬典型，就是希望能以这次总结表彰为契机，以先进典型为榜样，在全院掀起一个学习先进、争当先进、赶超先进的热潮，引领医院实现跨越发展。在此，我再次向大家，并通过你们向全院干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、抢早抓实，改革攻坚，努力争创一流业绩

20xx年是县级公立医院改革、“二甲”创建的攻坚之年;学科技术竞进提质的关键之年;医院二期工程康复医学养老项目的启动之年。实现医院科学发展、跨越发展，是县医院人的共同意志和目标，也是医院顺利实施二次创业的重要基础。

20xx年医院工作的基本思路是：坚持“发展是硬道理”的宗旨不动摇，以“二甲”创建和县级公立医院改革为抓手，全面加强“学科、技术、管理、服务、能力”建设，努力营造医院跨越发展的良好人文生态环境，为把我院建成 “特色一流、医术精湛、管理科学、环境优美、人民满意的现代化县级综合医院”而奋斗。

综合各方面因素，20xx年医院全年总收入力争突破____亿，医疗收入(不含药品、耗材)达到____亿;药品比例控制在____%以内;医院门诊量增长在____以上，出院病人达到____万人次;手术台次达到____台次，医院经济结构与运营能力进一步改善，实现优质低耗运行。我们在完成上述基本目标任务的同时，必须加快县级公立医院改革、“二甲”创建和高端康复养老项目进度，使其成为医院跨越发展的支撑点、着力点;必须加强学科内涵建设，使其技术辐射力、带动力、影响力方面强于、优于、特别于兄弟医院;必须提高精细管理水平和运营效率，使各单元成为医院发展的重要增长点;必须优化医院发展人文生态环境，营造千帆竞发、百舸争流的可喜局面，形成激情奋进、共促跨越的强大气场。为此，20xx年我们要重点做好以下工作：

一、县级公立医院改革，20xx年县医院进一步深化县级公立医院体制改革，主要有以下三个方面的内容，一是在破除以药补医取消药品加成政策后，加强医院管理和全成本核算，降低运行成本。二是完善药品及高值耗材供应保障制度，优先使用基本药物。三是深化支付方式改革。加强临床路径管理，保证服务质量，加强与县农合办的沟通，优化服务范围、支付标准和支付方式。

二、“二甲”评审创建，要按照总体进度安排，建立完善任务推进、督导检查、公示通报、目标考核、责任追究等工作机制，严格按照阶段计划、时间节点推进各项工作，确保人人参与、项项落实;要对临床各科专业技术水平进行评估和追踪，推动服务体系建设，提高服务管理能力;要建立多轮模拟评审自查，根据发现的问题，逐条、逐项清理，持续改进和完善，确保年底前各项指标达标，顺利通过评审验收。

三、高端康复养老项目建设，要抢抓机遇，利用好基础建设的最后窗口期，建立完善的项目统筹安排及分工合作工作机制，明确年度工作计划及推进时间节点，确保三年完成工程建设。

四、全面加快学科技术发展

学科技术水平能力是医院的核心竞争力，是促进医院发展的关键。20xx年医院将按照二甲医院评审、临床重点专科创建要求，加强学科建设，加快技术革新，着重从八个方面入手:一是重点强化消化内科、儿科特色优势，重新修订消化内科、儿科近阶段业务发展规划，扩大消化内科、儿科亚专业设置，并积极发展和扩充儿科、消化内科亚专科二是加强院重点专科建设，充分利用武汉大学人民医院的技术协作优势，加强重点专科创建，力争有新的突破;完善院级重点专科创建的制度和标准，建立重点专科创建长效机制，并评选和确立一批院级重点专科，20xx年我院眼科在武汉大学人民医院的重点帮扶下，眼底病的诊治水平大幅提升，辐射带动作用明显，发展势头强劲。 三是加强外科手术能力建设，拓展腔镜手术种类，努力提高外科收治率，已与河南省人民医院签订胸外、泌尿、肿瘤外科重点专科帮扶协议，年后河南省人民医院将派专家来院指导科室能力建设。四是加强内科内涵建设，强化呼吸内科镜下治疗加快发展心脏介入治疗，按照等级医院评审及重点专科创建标准，逐步完善技术缺项项目。五是提升医技服务质量，增强影像、B超、病理诊断精准水平，提高支撑临床诊疗的技术能力;进一步强化检验科内涵建设，扩展服务项目;积极拓宽临床药学服务范围。六是加强薄弱学科建设，积极投入人力、物力、财力加快外科、眼科、口腔科、耳鼻喉科、中医康复科等科室的建设。七是提升专技应用水平，按照“必备技术优先，兼顾效率效益”的原则，积极开展新技术、新疗法，努力缩短新技术、新疗法培植周期，优先配置资源，给予政策引导，使一些发展效果好、见效快、周期短的新技术项目能更早转化为医院新的经济增长点。八是加大精英骨干医生的培养，要充分利用好要完善年轻专科医生的培养制度和计划，借助职业医师规培、与武汉大学人民医院、河南省人民医院合作平台，重点关注医院技术力量薄弱、发展欠佳的临床科室，积极寻求三级医院技术帮扶，促进相关学科服务能力和医生水平提升。

五、加强医院精细管理

精细管理是提升服务质量，提高运营绩效的重要手段和途径，我们必须追求持续改善、追求尽善尽美和追求零失误，才能实现资源更省、诊疗更精、流程更畅、服务更优，管理更加科学规范的目标。工作中我们必须抓好如下几方面工作：一是优化经济运营结构，要以纯医疗收入为主要经营绩效指标，进一步完善绩效分配方案，要进一步降低药品比例、耗材比例，加强医疗收费管理，在确保医院利益最大化的同时，控制患者费用过快增长。二是完善质量控制体系，要充分发挥医院质控委员会职能，强化科室一级、二级质控责任，落实质控员职责及考核机制，实施全员质控，深入推进不良事件报告制度，完善医护质量缺陷监控长效机制。三是实施患者安全策略，要围绕核心制度修订完善，加强环节质量控制，优化管理及业务流程，积极稳妥推进临床路径，规范院感管理，通过督导检查，促进医疗质量持续改进。四是提升优质服务品质，要建立以病人为中心的一体化护理服务体系，全面实施优质护理，积极探索惠民便民服务机制，增强服务能力。五是继续稳定推进信息化建设，逐步完善信息系统硬件建设，稳步推进电子签名、电子病历、医护质量关键指标监控体系，为临床技术的发展，提供强有力的技术支持。六是创新绩效管理机制，完善临床科室质控考核体系，全力推行绩效考核。七是建设优质安全后勤保障系统，通过后勤保障社会化建设，全面提升服务能力与服务质量，强化配电、餐饮、保洁、保卫精细管理，确保医院安全生产与安全秩序，并积极稳妥扩大后勤社会化试点。八是建设节俭型医院，通过各临床科室精细化管理，提高医疗资源利用效能，节约医疗费用，要制定节约水、电、气的具体管理办法，设立能源消耗标准、完善考核奖惩制度。

五、全面加强医院能力建设

实现医院跨越式发展的关键点和着力点在于临床医人员业务能力，在于干部管理、决策、执行能力，也在于后勤服务临床能力，相当长一段时期内，能力建设仍将是医院的重点工作。20xx年医院将强化三个方面工作：一是培育执行文化，以绩效管理为抓手，加强干部目标管理，完善事项督办、考核、奖惩机制，增强后勤服务临床能力，提高办事效能。二是加强业务能力建设，通过与武汉大学人民医院、河南人民医院建立协作共同体拓宽年轻骨干医生的进修渠道，通过三级医院专家来院坐诊、指导临床手术、带教等机会缩短新技术、新疗法、新业务在本院的开展和推广的时间，强化三基考核，提高医护人员基本技能，进一步规范院内培训，特别是医护人员沟通能力提升。三是人才培养与引进，进一步完善学科带头人引进机制及优秀人才激励机制。

六、优化医院发展环境

在医院二次创业的关键时期，努力构建医院发展的良好人文生态环境，有利于引导全院员工将个人理想与医院总目标统一起来，形成向心力，有利于团结凝聚广大干部员工克难奋进、勇于奉献、艰苦创业，积极投身医院建设与发展，促进医院健康发展和两个效益的提高。

同志们：

大鹏展翅，必有劲风;大舟破浪，水积也厚。20xx年，我们面临着前所未有的挑战，但我们一定要看到挑战中蕴藏的重大机遇，看到改革中蕴含的勃勃生机，发展是硬道理，我们必须牢固树立聚精会神谋发展、一心一意搞建设的坚强信念，以此来推动医院实现又好又快的跨越年。凡事预则立不预则废，我们相信只要我们坚定发展信念不动摇，协调各方行动，凝聚各方力量，我们一定能交出一份让政府、群众和全院干部职工满意的答卷!

时光荏苒，再过_____天就是春节了，我在这里再次提醒大家一定要确保医疗安全、治安安全、消防安全、生产安全和交通安全到位，加强岗位履职，确保过上一个安定祥和的春节。在此，我预祝全院干部职工新年快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

尊敬的行长，各位领导：

我是综合管理部经理，我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作每年的一季度是我们的业务旺季，我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发，如何围绕这一中心，促进我行业务实现220xx年的开门红，我想从以下几方面开展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，为一线前台和其他各部室工作提供便利，促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况，为领导决策提供依据，当好参谋。

二、从纪检监察的角度，加大督导力度，对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面，如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转XX县人民医院5000万元这一难题，是我行一季度公司业务的重要工作，必须千方百计确保一季度不出现负增长，这必须主动出击，大力拓展公司业务，弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口，拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机，春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务，力争有所突破。

三、渠道建设方面： 1月17日支行已正式搬迁到新址营业。支行的建设已近尾声，消防和公安二证也在1月18日提拿到，现全力保证春节前开业，便于抓住春节旺季营业，为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于特殊地理位置，可有利于公司业务的发展，可有效缓解公司业务发展难题。

四、宣传方面，我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上，重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅，在让返乡务工人员感到温馨的同时，记住XX银行，认识XX银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费，便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信，宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比，将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市，突出优势宣传;四是借回行开业契机，广发宣传册，进行全面宣传。

五、在安保、审计及风险合规方面：以确保祥和和谐春节为目标，加强节前各项检查工作，及时发现隐患，将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练，增强安防意识，提高处置能力。

同志们：

律回春晖渐，万象始更新。今天我们召开20xx年年终总结 大会，安排部署20xx年的工作，目的就是总结成绩 ，找出差距，明确思路，凝聚力量。在此，我代表镇党委、政府向为我镇事业发展努力拼搏、艰苦奋斗了一年的全体领导 班子以及在不同岗位上兢兢业业、一丝不苟、付出艰辛的各级干部表示衷心的感谢和诚挚的祝愿，大家在不同岗位上用辛勤的劳动换来了xx镇20xx年优异的成绩 。

刚才,我们表彰了先进，今天的先进集体和个人，是用岗位来规范职责、用职责来规范行为、用执行力和业绩考核出来的先进集体和个人，是立足本职、兢兢业业、脚踏实地、勤勤恳恳的集体和个人，他们是我们所有党员干部的榜样和楷模，让我们在座的各位再次以热烈的掌声向他们表示祝贺。

下面，针对20xx年的工作和20xx年的思路，我讲四个方面的意见：

一、20xx年是根深叶茂果满枝的一年

伴随着改革进入攻坚期和深水区，思想观念的障碍、利益固化的藩篱，使人们对改革共识与困惑交织、期待与担忧并存。20xx年，面对复杂多变的宏观环境特别是严峻的经济形势，xx镇在县委、政府的坚强领导 下，在人民群众的大力支持下，全镇干部职工坚持“真抓实干、知难而进”的工作总原则，有效应对经济下行引发诸多矛盾、保障改善民生、加强和创新社会管理、与社会治安等一系列复杂难题，锐意进取，主动作为，给全镇人民交出了一份满意的答卷。20xx年，xx镇农民人均纯收入比去年同期增加1087元,达到9929元,增幅12.3%;城镇居民人均可支配收入比去年同期增加1626元, 达到18748元,增幅9.5%.

20xx年，xx镇先后获得了各级奖励86项，其中国家级奖励3项，区级17项，市级35项，县级31项;召开现场会5次;接待观摩56次，其中国家级3次，外省市4次，区级18次，市级18次，县级13次;接待上级领导调研128次，其中国家级4次，外省市1次，区级39次，市级58次，县级25次;在全县乡镇年终综合考核中，xx镇再次荣获第一名。

xx镇全年的发展，主要表现在以下几个方面：

一是招商引资成效明显。20xx年全年，我镇招商项目共开工建设21个，其中新建项目10个，续建项目11个，计划 总投资7.62亿元，实际完成投资5.38亿元，占计划 投资额度的71%。全年，xx镇共完成引资518万元。二是农业基础设施和林水建设得到夯实。完成沿河、三闸、关渠4千亩农田示范方建设任务，完成涉及沿河、小兴墩等村的5千亩国土整治项目;清淤266吨;在步口桥、老户、三闸农田示范方完成了农田林网263.6亩，新增造林绿化面积454.4亩。三是城乡统筹步伐加快。探索农民持股进城的发展新路径;继续完善和平大村庄二期工程基础设施建设，安置农户630户;积极搭建平台、鼓励和引导群众开展自主创业，进一步完善和平村“创业一条街”软硬件设施，吸纳餐饮、休闲娱乐、商品零售等第二、三产业商户入驻，带动失地农民创业就业;开工建设和平大村庄三期工程，新建安置房450套。四是产业结构不断调整优化。完善园区配套基础设施建设;完成20xx亩温室葡萄与陆地葡萄栽培;露地蔬菜种植面积达到5100亩，脱水蔬菜达1655亩，蔬菜繁种5028.1亩，实现蔬菜设施种植面积4027亩;建成三闸、沿河、小兴墩、关渠、前卫5个家庭农场;输出劳务人口3524人，实现工资收入4288万元，拓宽增收渠道。五是环境综合整治不断深入。通过广泛动员、强化责任、大力宣传、全民参与，全面通过“创城”、“创卫”验收，创建国家森林城市有序推进，在大拆迁、大整治、大绿化中，组织大规模整治25次、以村居为单位的小规模整治37次、出动车辆、设备175台次、组织4086人以上、清运垃圾20xx吨，累计完成投资426.3万元;解决主要路段尤其是县城四大出口及109、301省道沿线各居民点的脏、乱、差问题。六是危旧房舍拆除改造稳步推进。实现拆除危旧房屋1978间计4万余㎡，拆除危旧厕所及圈舍48处计3千余㎡，硬化路面近4.2万㎡，补救破损设施85处，砌护围墙548m，拆除温棚6座计1640㎡，粉刷墙面3.66万㎡。七是社会各项事业全面发展。全面落实社保、医保、低保、廉租住房、困难职工救助、高龄补贴、计生等政策，强化矛盾纠纷的排查调处，卫生、工会、妇联、武装、民族宗教等工作规范有序。八是重点工程扎实推进。民族大街征地拆迁，51号地、老户村一队征地拆迁，大方门、新村巷等老旧小区提升改造等重点项目均得到扎实推进。

二、20xx年是创新实践、充满生机活力的一年

一是用理论武装头脑。结合“学习型党组织”建设和“学党章、守纪律”活动，结合五四、七一、冬季党员轮训等契机，通过观看影片、邀请区委党校教授进行主题授课、举行党章与党史专题测试、组织座谈会等形式，将党员思想教育工作抓好、抓实，使党员干部思想深受触动，提升了广大党员干部对于党和人民事业的思想认识。二是强化班子队伍建设。圆满完成了村级“两委”暨村监会换届选举，选优配强基层班子，改善基层干部年龄、学历、性别结构;深化学习型党组织建设和下基层活动，保持党员干部队伍的先进性、纯洁性。三是管理方法科学高效。领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实;开方子、拉单子、下猛药，着力抓督查;开展“一线考勤”、“两管三评一推优”、“文建明工作法”，注重到群众当中，到事件现场处理、解决问题;严格落实跟踪问效，责任追究机制，促使干部作风继续改善;面对千头万绪、错综复杂的困难、问题，全镇上下以饱满的热情，围绕大局抓落实，围绕群众利益抓落实，围绕争先进位抓落实，突出限时办结抓落实，做到了实、细、快、美抓落实，善始善终抓落实，民主阳光团结协作抓落实，促使了各项工作目标任务顺利完成。四是特色亮点频闪。20xx年创新发展方法活，劲头足。开展新盈建材市场外部装修，通过统一规范、对外承租的办法盘活市场资源，规范经营秩序，实现了社会效益和经济效益双赢。在农村，土地流转、承包等经营模式得到完善，全年流转土地达到4036亩，土地利用效益显著提升。在社区，为金顺、饮马湖、阳光、玉皇阁、古城、太西、唐徕等社区配置或完善了办公阵地;按照“1+4+X”管理模式，在全镇所有村、居配备网格助理员185名;深化东苑、阳光、和平、唐徕、鑫盛、金顺等社区“网格化管理、组团式服务”试点工作成果，继续坚持“五位一体”联席会议制度、“五点半”学校制度、开展老人健康服务志愿活动，创新服务模式、提升服务质量。

三、20xx年是正视不足、攻坚克难的一年

在肯定成绩的同时，我们也要对存在的不足进行总结和思考：一是基层组织和党员队伍建设不足，党员的思想教育抓的不够经常、缺乏系统性，还存在着高树目标不足、固守思想存在、主动进取不足等问题。二是对工作创新性不足，尤其在一些热点难点问题的破解上还显得思维不够开阔。三是大部分村集体经济仍相对薄弱，自身缺乏造血功能。四是征地、拆迁、棚户区改造工作压力大;五是巩固“三创”工作成果、创国家级园林城市难度大;六是干部队伍作风建设还需加强;在我们的队伍中，老干部激情不足，年轻干部热情不高，讲得多、抓的少，干部执行力不足、效率不高、作风不实、落实工作不到位，缺乏有为和担当意识，责任意识不深。对于这些问题，我们要高度重视，立足当前，着眼长远，把握全镇经济社会发展的总体脉络，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

四、20xx年是科学、规范、和谐发展的一年

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的关键一年，是全面完成“”规划目标任务的重要一年，也是宁夏“两区”建设的第三个年头，更是我县加快赶超、在全区率先实现全面小康社会的关键之年。我们将着力抓好以下八个方面的工作：

一是扩大“三争双招”成效。在抓好世名·颐和花园、锦绣华城等跨年度项目开工建设的同时，积极落实山东东营齐化化工项目投资3亿元20万吨烷基化建设项目、宁夏国宝化工有限公司总投资3.4亿元的3万吨废润滑油再利用项目、宁夏灵州建筑公司投资4500万元的危房改造项目。要做好意向性企业的联系接洽工作，争取投资项目早日落户我镇。二是提升设施农业园区建设水平。依托农业设施蔬菜园区，完善基础设施建设，改良设施葡萄品种，扩大种植规模，强化我镇现代农业体系基础;继续组织外出务工劳务。三是继续推进土地经营流转改革。继续通过走访农户、摸底调查、联系客商或农业合作社等方式，在群众自愿的前提下，继续通过承包等形式，完成土地流转20xx亩，建成大地轮胎及后勤保障基地，建成土地规模经营流转改革示范点2个、家庭农场2个。四是抓好市场扩建与提升项目。继续进行市场提升改造;积极争取区商务厅投资430万元的冷链保鲜库建设项目和市财政投资180万元的市场提升改造项目，分别建成占地2500㎡的冷库和面积2600㎡的大棚，逐步提升南门蔬菜瓜果批发市场服务客商的档次。五是推进社会管理创新。继续规范村、社区民生服务工作站和社会综治工作站建设，深入开展“网格化管理、组团式服务”民情链接走访活动，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理;在巩固完善现有的“五点半学校”、“五位一体”、“夕阳红驿站”等社会管理创新点的同时，进一步培育、打造步行街商业网格一条街、太西社区警·企·社互动的便民服务中心、明珠社区民族示范社区工作站等社会管理创新点。六是加快城乡统筹建设步伐。在现有城镇化布局的基础上，进一步推进以就业承载、素质提升、社会保障为核心的新型城镇化;继续完善和平村大村庄三期工程基础设施建设，安置450户居民;完成和平村51号地征地、拆迁与安置工作，确保生态湿地公园建设如期开工;做好南北大街的征地、拆迁工作;完成新109沿线老户一队征地、拆迁与安置工作;配合城建部门完成年度县城棚户区改造工作，安排专项补助资金、优先安排改造用地，将棚户区改造真正干成一项改造城镇危旧住房、改善困难家庭条件的民心工程。七是抓好矛盾纠纷调处。针对因征地、拆迁和历史遗留问题而导致的矛盾纠纷，大力推行“三级联动”工作机制，充分发挥镇综治中心和各村居综治工作站职能，实行矛盾纠纷直接受理、归口管理、联合调处，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。八是努力维护“三创”工作成果。推进文明县城创建，继续按照主干道路大拆迁、大整治、大绿化工作要求，对县城四大出口及109、301省道沿线7个村的居民点进行集中整治，打造绿化整治示范点1个;巩固创卫、创城工作成果，努力创建国家级园林县城。

五、20xx年是转作风、树新风、风清气正谋发展的一年

有想法无办法不行，有计划无措施不行。没有得力的措施和过硬的作风，任务是不可能完成的。为确保今年工作落到实处，必须继续强化行之有效的措施。我们要有做好迎接机遇，放手大干的准备。全镇各级干部要统一思想，要深刻学习和领会党的xx届三中全会和一系列重要讲话 精神，落实我县十三届七中全会的相关要求，结合我镇实际，学以致用。一是要树立信心。要保持昂扬的精神状态，保持一种激情，要有一种蓬勃向上的锐气;激情和锐气是一种政治觉悟，更是一种思想境界，要励精图治，服从大局，以对全镇工作崇高的使命感和强烈的责任感来对待工作。二是要有硬朗的作风。要能打仗，打硬仗，打好仗，要来之能战，战之能胜;克服遇到矛盾往上交、绕路走、拈轻怕重、推诿扯皮的不良习惯，要提高勇挑重担的意识，提高攻坚克难的能力。三是要负起岗位责任。特别是工作难度大、任务重的时候，要切实挑起担子、负起责任，要有团结合作、服从大局、服务大局的良好气氛，各站所、村居负责人，必须以强烈的事业心和大局意识，加强沟通，互相支持，做到以大局为重，心往一处想、力往一处使，形成强大的合力。四是要廉洁自律，干净干事。在权力面前，多一分清醒，多一分原则，少一点糊涂，少一点侥幸，特别强调一条，所有党员干部在利益面前都要经得住考验，要不断加强自身的人格修养;镇纪委要把监督、教育和保护贯穿始终，确保干部大胆干、放心干、干净干。五是要稳定社会环境。稳定是发展的前提，是一个地区形象的体现;我们要打造平安，就要抓好社会治安，增强群众的安全感;在安全生产的问题上，要一级抓一级，层层抓落实;要把一切不稳定因素解决在萌芽状态，要建立定期排查汇报 制度。六是要以群众路线教育实践活动为契机，进一步践行群众路线，要树立正确的群众观，要代表群众，不要悖离群众;要依靠群众，不要藐视群众;要亲近群众，不要疏远群众;要关心群众，不要漠视群众;要教育群众，不要迁就群众;各级干部要特别关注民生，利用“服务型党组织”建设、“下基层”对接等契机，千方百计为民排忧解难，不与民争利，不引民愤慨，要引导和教育群众，让他们适应历史潮流，与社会共同进步;要特别关注月收入在千元以下的家庭，千方百计使广大群众在发展中享受到成果，带领群众走共同富裕之路。

同志们,集思广益谋大计，分工负责抓落实，统筹协调成合力。当前，我们正逢千载难逢的发展机遇，全面深化改革、加快两区建设、建设和谐富裕美丽新型工业城市、建设和谐富裕文明幸福新平罗的时代呼唤在催动着xx镇跨越发展。20xx的工作任务很重，让我们在县委、政府的正确领导下，凝聚一切可以凝聚的正能量，开拓创新，团结拼搏，埋头苦干，勤政廉政，齐心协力，为把我镇推向一个新的发展阶段而努力奋斗!

历史是永不停歇的车轮，梦想是照耀未来的明灯，我们只有顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，才能创造更加美好的未来。最后，在新春即将到来之际，我代表镇党委、政府，并以我个人的名义，祝大家：新年快乐，合家幸福;身体健康，万事如意。

同志们：

20xx年已经过去，一年以来，在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和配合下，我镇经济和各项社会事业都得到了进一步发展。刚才，xx镇长代表镇党委、镇政府就我镇20xx年的工作作了较为全面的总结，并对20xx年和春节期间的主要工作作了安排，xx部长和所长通报了20xx年全镇社会稳定和安全方面的工作，并对涌现的先进集体和个人进行了表彰。总体来看，我镇20xx的工作成绩是显著的，也得到了区委、区政府的肯定。下面我讲三个方面的意见：

一、充分肯定成绩，在全镇掀起树先进、学先进、赶先进的新高潮。 20xx年，按照区委、区政府关于我镇经济发展方向和重点工作部署，在镇党委的统一领导下，通过全镇干部群众齐心协力，通力合作，全镇国内生产总值实现(GDP)3247万元，农民人均纯收入达2580元，比20xx年人均增长260元，计划生育率达96，完成地税17.3万元，超额完成了区上下达的任务。新发展企业11家，改建、扩建原有企业5家;新引进企业8家，圆满地完成了年初区委、区政府下达的各项目标。

这些成绩的取得，当然离不开上级党委、政府和有关部门的关心和支持，离不开我们全镇干部群众的共同努力。刚才，镇党委、镇政府表彰了一批先进集体和个人。这既是对这些先进集体和先进个人过去一年工作成效的充分肯定，也为了在我们全镇掀起一股树先进、学先进、赶先进的新高潮。我们可以看到，在过去一年里，上坝村和下坝村在经济发展、农民增收、社会稳定、党的建设、计划生育等各方面工作的表现都较为突出，因此，他们赢得了综合目标先进村的殊荣;大深村在产业结构调整中，结合山区优势，大力发展猕猴桃，为农民增收找到了一条好路，赢得了产业结构调整先进村的殊荣;车管所和信用社，在过去一年里，积极支持镇党委、政府的工作，被评为优秀驻镇单位友谊茶厂在过去一年里效益显著，在一会一节中更是有非常突出的表现，获得了优秀民营企业的殊荣。还有陈凤荣、等一批同志因个人成绩突出，被评为先进个人。这些先进单位和先进个人的涌现，为我们各项工作的顺利开展、各项目标的顺利实现起到了非常重要的作用，在此，我谨代表镇党委政府向今天受到隆重表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺，镇党委政府今天在这里隆重表彰这些先进集体和个人，就是要在全镇广泛掀起树先进、学先进、赶先进的新高潮，为高水平建设小康多营营造互追互赶的良好氛围。

同时，我们还要理性地看到，我们在很多工作上都还存在着较为严重的问题。在招商引资方面，我们主要是围绕汽车服务中心建设采取了一些招商引资措施，总体上还存在着四个少：即项目储备少;宣传渠道少;市外招商少(外资还是空白);主动招商少。在产业结构调整方面，全镇能够点得出的也就是大深的猕猴桃和上坝的机面加工，其他村都没有自己的特色经济，更没有能够带动经济发展的支柱产业。在社会稳定和安全方面，存在的隐患较多，有两个村发生过火灾，还有其他一些违法行为和现象。在计划生育方面，只有一个村的计生率达到了100，个别村超生问题还很严重。在党建方面，一些组织没有发挥出应有的作用，个别村一年来没有发展一个党员。在社会事业方面，我们还有很多村道需要修建，还有许多困难群众需要帮助等等。还有其他一些这样那样的问题，这些问题的存在，更需要我们通过树先进、学先进、赶先进逐步得到解决。

二、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，认真做好保先教育，加强基层政权建设

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党的xx大作出的一项重要决定。党的xx大把三个代表重要思想同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须坚持的指导思想。三个代表的实质和最根本的要求，就是要解决在执政条件下如何保持执政党的先进性问题，就是要解决在市场经济条件下如何保持党员的先进性问题。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。当前，总体上来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，但是也要看到，市场经济条件下，社会经济成分的多样化发展，对不同经济成份的党员带来了思想文化、价值观念的冲击;社会组织形式的多样化发展，不同程度地影响了社会对党的基层组织的认同和党员的组织观念;社会利益分配的多样化发展，使党员因利益分配差距的拉大造成价值取向的变化;社会就业形式的多样化发展，党员在产业间和地区间转移的日益广泛，使党组织对党员的管理以及党组织的覆盖面受到挑战。这些在新的形势下出现的新变化，已经给党的先进性带来了深刻的影响，对党员的先进性提出了严峻挑战。在这一次村级组织换届选举工作中，出现了两个非常危险的信号。

一是村支委在党员心目中的地位有所下降。在某些村，或是由于村委干部年龄结构、知识结构不适应经济发展的需要，没有发挥应有的作用，或是由于贫困党员的生产和生活问题没有得到组织的帮助和解决，或是由于开展组织活动较少，党员参与村委决策少，使得一些党员逐渐对组织失去了信心，甚至于对谁当书记都觉得无所谓，觉得谁当都一个样。

二是党员在群众心目中的地位有所下降。由于一些党员不注意自身政治思想和业务水平的提高，逐渐地失去了作为一名共产党员的先进性。一些党员在组织纪律上不严格要求自己。在这次村支书的选举中，明明֪ͨ的是早上9点开会，但往往要等到10点甚至10：30才开得了会，个别党员还说什么农村的时间要比单位的时间慢些，说起居然脸都不红。作为一名党员，时间观念如此淡薄，又怎么能跟得上时代的步伐?又怎么能够起到带头作用?党员的先进性在哪

里?一些党员在政治立场上不够坚定，只要有上几个群众说什么，就分不清对错，思想上就轻易地被左右，一些党员干部工作方式简单粗暴，更还有一些党员在利益面前经不起检验。这些问题的存在，直接或间接地就影响了党员在人民群众心目中的地位。

这些新形势下出现的新情况、新问题，简单地从表面来看，仅仅是个别党员的问题，仅仅是村委会的问题，但实际上反映的却是党的基层政权被人民群众接受和认同程度的问题，是党的基层政权的执政能力和水平高低的问题。只有通过认真开展保持共产党员先进性教育活动，紧紧抓住举旗帜、抓班子、带队伍、促发展这个关键，认真找准、抓住、解决党员和党组织中存在的突出问题，认真研究解决好这些新情况、新问题，真正达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的要求，把三个代表重要思想的要求落实到每个党员的具体要求上，把三个代表重要思想落实到建设和谐社会的实践中，才能适应时代的发展，从而赢得人民群众最广泛的认同，只有基层政权稳定了，党的执政能力和水平才能得到充分的体现。

三、养精蓄锐，确保今年工作取得更好成绩。

20xx年，将是我镇建设高水平小康多营的关键一年。随着农业税的取消，以及其他有关政策的变化和调整，我们的工作思路和重点也必须作出相应的调整。从大的方面来讲，今年要重点做好三个方面的工作。

一是抓好汽车服务中心建设，壮大镇域经济。把多营建设成为川藏线上的汽车服务中心是市委、市政府和区委、区政府在认真研究了世界汽车产业的发展趋势和多营的地理位置优势后作出的重大决策，今后，多营的发展方向和重点就是汽车相关产业。20xx年，多营汽车服务中心首批三宗地成功拍出，可以算是拉开了多营汽车服务中心建设的序幕。今年，市、区党委、政府非常重视，从人力、物力和政策上加大了对汽车服务中心的支持。我们必须抓住这一重大历史机遇，加大城镇基础设施投入力度，力争疏通场镇范围内的排污管道，并与市主管实现对接。加强场镇的美化、绿化、亮化，不断优化投资环境，加大招商引资力度，力争新引进5家以上上规模、上档次的企业入驻多营，扩大税源。

二是抓好农村产业结构调整，促进农民增收。大深村要继续抓好猕猴桃的品种改良和对外促销工作;上坝村要进一步挖掘机面加工的潜力，加快协会的组建和规范，把雅雨圣水的牌子做大做强;其他各村新的领导班子要抓紧时间做好调研，找到适合本村的项目和产业，带领群众奔小康。

三是抓好保持共产党员先进性教育活动，巩固基层政权建设。要按照中央要求，遵循五个坚持的指导原则即：一是坚持理论联系实际，务求实效;二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评;三是坚持发扬党内民主，走群众路线;四是坚持领导干部带头，发挥表率作用;五是坚持区别情况，分类指导。做到六个贯穿始终，即：一是把学习实践三个代表重要思想作为主线贯穿始终;二是把学习贯彻党章、党的xx大和xx届三中、四中全会精神贯穿始终;三是把不断提高党员的思想认识贯穿始终;四是把进一步调动党员的积极性贯穿始终;五是把抓落实、求实效贯穿始终;六是把加强领导贯穿始终。要通过保持共产党员先进性教育活动，解决党员队伍世界观、人生观和价值观问题，提高党员在人民群众心目中的地位;要通过抓好新的村两委班子建设，提高基层组织在党员心目中的地位。要通过加强基层政权建设，切实提高人民群众对共产党执政能力的认同感。

四、认真排查隐患，切实做好春节期间的安全稳定工作。

春节是全国老百姓最看重的一个节日，但也往往是各种安全事故多发的时段。刚才，陈部长和范所长已经就春节前后和节日期间的安全稳定工作作了较为详尽的安排部署。今天会议以后，各村回去要认真做好排查工作，确保老百姓过一个安定祥和的春节。要重点做好以下三个方面的工作。

一是防火。去年我镇已共发生了两起火灾事故。临近春节，老百姓有熏腊肉的习惯。一定要挨家挨户地提醒老百姓做好防火工作。

二是防盗。过年了，各家准备的年货较多，外出打工的还可能带回一年的劳务收入，小偷们平时不劳动，这个时候看到别人过节心里头慌，往往也看准这个时机下手。下来后，不仅要挨家提醒，还要加强巡逻，加强打击力度，保持对犯罪行为和犯罪分子的高压态势。

三是注意交通安全。春节期间，过往车辆增多，老百姓走亲访友流动量大，要特别注意交通安全。今年，全省对春运期间的交通安全十分重视，对超速、超载的将按《道路交通法》高限从重处罚，春节将至，我谨代表党委、人大、政府祝广大党员干部和全镇人民节日快乐，家庭幸福，心想事成!大家务必要引起高度重视，做好春运期间的安全工作。

最后，预祝大家过一个安定祥和的春节。

谢谢大家!