乡村

需方： 供方：

需方为了保证高菜原料的数量和质量，委托供方种植高菜，为了维护双方的利益，签订本合同。

第一条、供方种植高菜 _____亩，种植规模必须连片，种植期间必须服从需方的管理(种植时间、施肥、喷药等管理工作)。

第二条、符合种植高菜的质量收购标准，需方全部收购(亩产4吨左右)，符合质量标准的高菜最低价运到公司收购点______元/公斤。同类质量、规格不符合要求的小高菜到按原则不收购，如特殊情况照顾收购价格______元/公斤。

第三条、高菜的质量标准是;单株重1公斤以上，菜心不超过8公分，无黄叶、无破叶、切平部头、摊瘪(以叶不折断)为标准。

第四条、供方按合同验收交货完毕后。一个月内付清全部货款。

第五条、高菜原料由需方指定专用车辆运输，供方必须服从需方的统一安排，送至需方公司指定地点按时加工，供方需当天采收，当天投售，不能留过夜菜。

第六条、如供方不服从需方管理，造成原料农残超标或原料外流(指供方私自出售)，或未经同意擅自采收，给需方造成原料损失，由供方负责赔偿每亩300元，如供方质量、标准都达到要求，需方不予收购，需方赔偿违约金每亩300元，供方有权向需方提出赔偿，遇人力不可抗拒的因素，造成的损失，由供、需方共同协商解决。

第七条、其它末尽事宜，双方共同协商解决。

第八条、本合同自 年 月 日到 年 月 日止。

第九条、本合同一式三份，需方、供方原料种植户各执一份，报工商部门备案一份。

需方(盖章)： 供方(签名)：

法定代表人：

委托代理人：

民营经济是典型的环境经济、候鸟经济。政府造环境，百姓创大业。我们一定要创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。

一要广泛宣传发动，营造良好的舆论环境。要大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型，真正做到"不论成份重发展，不限比例看效益"。鼓励各类人才自主创业，充分调动各方面的创业积极性，引导群众树立"以富为荣，以富为能，以富为强"的观念。要根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动。要在企业广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动，在科技界开展“科技创业、人才兴业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。新闻部门要利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传市委、市政府的鼓励扶持政策，深入宣传民营企业的先进人物和典型经验，宣传发展民营经济的好办法、好经验，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。

二要抓好政策落实，营造良好的政策环境。省委、省政府鼓励全民创业、大力发展民营经济的政策措施即将出台，市委、市政府也将据此制定实施细则。这些政策措施出台后，各级、各部门必须狠抓落实，真正做到取信于民。要在“舍”字上做文章，割舍部门利益和小团体利益，坚决做到不与民争利。要在“快”字上下功夫，立即对各种行政许可事项和收费项目进行清理，能取消的审批事项要坚决取消，能不收的费用坚决不收，真正将“门槛”降下来。要在“通”字上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，切实做到“四通”，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”;在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”;对有利于仪征经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”。

三要不断转变作风，营造良好的服务环境。机关部门要顺应改革大势，加快政府管理创新步伐，强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的，富民就是标准”的理念，真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在，在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在，实现无障碍地自主创业、自主发展。今年，政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、引智、信息等方面的瓶颈制约，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造加快发展的优质平台。要采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。要大力整顿和规范市场经济秩序，工商、质检、税务等部门要规范市场秩序，坚决打击制假售假、贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。政法部门要切实加强社会治安综合治理，努力打造安全仪征，真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务，引导民营企业规范、诚信、守法经营。

四要强化督促检查，营造良好的创业环境。机关各部门特别是涉及民营经济的相关服务部门，都要以促进发展为己任、以服务发展为天职，自觉找准位置，主动进位，为全民创业尽心尽力。综合经济部门要把民营经济发展摆上重要议事日程，确保领导力量、工作责任、政策措施"三到位"。市发展计划局、民资办要围绕我市三年实现“五个翻一番”目标任务，抓紧分解落实，科学制定目标责任考核体系，完善考核办法，重点考核民营经济发展速度、总量规模、贡献份额，突出新增民营企业数、个体工商户数和注册资本增长额。实行市领导挂钩服务重点民营企业制度，加大政策落实等情况的督查，全力帮助民营企业解决生产和发展中的制约因素。各乡镇、各部门要层层落实责任，以更强的力度、更实的举措，把推动全民创业、大力发展民营经济的各项目标、任务和措施落到实处。市委、市政府办公室要加强经常性督查，定期公布任务完成情况。市监察部门要发挥行政效能投诉中心作用，坚决做到有报必查、有查必究，对政策不落实和故意刁难阻挠的人和事加大曝光力度，对情节严重的，责令当事人停职检查，并视情况给予降级、降职、撤职的处分。

发展以富民优先，富民以创业为本。推动全民创业，加快发展民营经济，关键在于解放思想，活力在于创新机制，优势在于彰显特色，重点在于优化环境。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，共谋发展大计，共克发展难关，共同耕耘出全民创业和民营经济发展的新天地，为实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”宏伟目标而努力奋斗!

同志们：

今天召开霍城县人民政府和乡镇机构改革动员大会，主要是贯彻自治区、自治州机构改革工作会议精神，明确机构改革工作的要求、内容和具体安排，深入动员、全面启动我县机构改革工作。从全州来看，霍城机构改革工作启动比较早、上报方案也比较早，但动员部署是全州最后一个。之所以这样安排，是因为在各项工作开局之初，县委、县人民政府不希望因为机构改革工作，冲淡了各项重点工作，尤其是今年重点项目的推进。机构改革涉及到机构的撤并，涉及到岗位的设定，尤其是涉及到领导干部的调整。机构改革深入推进的过程中，人员思想浮动会比较大、部门调整力度比较大，是容易产生工作脱节的阶段。全县上下一定要统一思想、统一目标、统一步骤，按照自治区、自治州的要求，抓好落实，确保全县机构改革工作顺利推进。

刚才，泰来提同志宣读了《霍城县人民政府和乡镇机构改革的实施意见》，吴勇同志宣读了《关于严明纪律，确保机构改革顺利推进的通知》，希望大家按照要求，抓好落实。下面我就机构改革工作强调几个方面的意见，概括起来就是要做到“五个好”。

一、统一好思想

首先，要思想上统一，认识上一致，步调一致地推进这项工作。政府机构改革工作从中央到地方声势浩大、意义重大，按照转变政府职能、提高工作效率、市场经济的理念设定政府工作的要求，要政事分开、政企分开、精简机构、精简人员、提高效率，这些都是历次政府机构改革的主要内容和要求。历次政府机构改革都没有办法一次达到目标，都有一些阶段性的要求、阶段性的目标。我们要看到政府机构改革总体是朝着社会主义市场经济的要求，朝着精简机构、精简职能、提高工作效率的目标实施和推进。本轮政府机构改革是新一届政府组成过后，部署的一项重要任务。作为地方政府一定要按照中央、自治区、自治州的统一部署，统一思想，不折不扣地推进政府机构改革工作。

其次，要看到政府机构改革有利于推进新形势下的各项政府工作。在政府机构改革工作推进过程中，由于政府机构设置的不合理，人员结构的不合理，很多的工作会受到一些影响、受到很大的制约。比如，自治区级政府、自治州级政府和县级政府，机构设置要求上下对应，如果不设机构和人员，上级部门不给资金，考核也不能得分，这严重影响各项工作的开展，尤其是不适应新疆地域广阔、情况复杂的区情。比如，以前伊犁的旅游资源丰富，但是没有一个政府机构推进旅游资源的开发。虽然有旅游局，但还是事业局，不是政府组成部分。总的来讲，现有的政府机构设置不能适应新形势下各项重点工作的开展，必须通过机构改革，才能更加有利于各项工作的开展。县人民政府和乡镇机构改革方案中对现阶段的政府机构确定了13个调整目标，有一些撤并，有一些更名，有些从办事机构成为政府正式部门，乡镇的七站八所按照职能划分为6个办公室统筹乡镇各项重点工作的开展。这样划分职能更加清晰，职责更加明确。我相信，通过定职能、定岗位，政府运转将会更加顺畅。

最后，要认识到政府机构改革有利于提高工作效率。政府机构改革不是简单的机构撤并、人员调整，而是围绕提高行政效率、提高运转能力，使运转更加顺畅，职能更加清晰，职责更加到位的目标实施和开展的。在这次机构改革当中不少职能相近的部门进行合并，这次合并要坚持一件事情由一个部门负责的原则，切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。各乡镇、各部门要充分认识这次机构改革既是上级的部署，也是县域经济社会发展的必然需求，更是有序推进各项工作的客观需要，是精减机构、提高效能、优化服务的迫切要求。

二、界定好职能

会议之后，所有的政府机构、政府组成部门和乡镇都要认真制定“三定”方案，通过“三定”方案报批，形成各部门界定职能和职责的实施意见。

首先，在界定职能时要坚持“三少三多”。要坚持“少审批、多服务，少释放、多支持，少收费、多扶持”的原则，重点把工作职能转向发展经济、社会管理、经济监管和监督方面。设定行政管理事项，不仅涉及到调整撤并、更名的机构，其他部门也要认真梳理界定好职能。

其次，在界定职能时要做到“三个分清”。分清政府和企业的关系，把不该由政府部门管理的事项转移出去，做到凡是企业能够决策的事情交给企业决策;分清政府和事业单位的关系，是政府部门承担的职能不要简单地划到事业单位;分清上级政府和乡镇政府的职能关系，所有涉及到县级政府承担的由县级政府承担，不能把所有的事权都转移到乡镇政府，必须转移的人员和经费同步转移;乡镇政府也不能把事权转移到村。希望大家抓紧时间，按照统一要求，认真梳理职能，上报县政府、编办审批。

三、设定好岗位

各乡镇、相关部门要对照职能，合理设定岗位，因职能设岗位而不能因人设岗位。在全面梳理好职能的基础上，按照一个部门能够办成一个事项的要求，研究岗位设定，确保工作开展更加顺畅。国营农牧场承担着发展一方经济、维护一方稳定、保一方平安的任务。近年来，由于体制问题，国营农牧场得不到上级财政、编制部门的认可，没有编制，人员进不来，经费没保障，处在两难之中。虽然这次机构改革国营农牧场没有涉及当中，但我们要做好国营农牧场的岗位设定和内设机构的确定。编办和国营农牧场要结合自治区关于国营农牧场改革的意见，提出明确的发展方向和解决办法，通过机构改革一并考虑。

四、配备好干部

政府机构改革最为关键的是领导干部，涉及到调整的领导干部，要通过机构改革配备好各级领导干部、各个部门的领导干部。

首先，要统筹安排好人员。组织人事部门要根据机构改革总体方案和每个人的特长、工作经历，合理安排好工作岗位，统筹安排好主要领导。尤其是乡镇这次机构改革任务比较重，涉及到大部门、大系统的调整，各乡镇要整合好人员、统筹好人员，一人多岗、一人多能，培养好复合型的干部队伍。

其次，要多争取各类编制。政府机构改革要求编制管理只减不增，但对霍城来讲、对整个新疆来讲，多争取编制，就是多增加人员配备，多增加经费。近年来，霍城在政府机构改革中都是不折不扣，甚至是超额完成任务，这就出现完成的越好，编制就越少的局面。目前霍城编外人员超过2600人。县编办和主要职能部门要根据我县的工作需求，向自治区、自治州政府汇报、沟通，积极争取编制，破解我县当前事业发展人才奇缺的瓶颈。

最后，要加强人员流动的控制。在整个人员管理过程中，要促进基层工作人员、边远地区工作人员、业务骨干合理流动，防止不正常流失。今天到自治州参加教育工作会议，会上李学军书记明确指出：“教育、卫生、专业技术人才和重点骨干流动没有特殊情况，一定不能流往伊宁市，包括领导干部。现在很多人才把专业技术作为一个跳板，在乡镇工作一年，就通过各种关系调到大城市或是周边县市，以后一律不准”。今后，霍城也要这样做，特别是业务骨干、教师、医生、党政领导干部，要严格控制流动，确保有人干事、有人真心干事，维持队伍的稳定性。

五、促进好工作

要统筹当前政府机构改革和各项工作推进的关系，做到人心不散、秩序不乱、工作不断，使机构改革工作和重点工作两促进、两不误，实现共赢。要把政府机构改革工作和重点工作的推进有效结合起来，通过政府机构改革更好地梳理职能，更好地明确职责，更好地整合力量来推进工作;把政府机构改革和提高效能建设结合起来，通过机构改革、下放事权，使政务公开、行政问责、绩效管理有更好的抓手;把政府机构改革和政企分开、政事分开有效的结合起来，通过职能的界定，把政府的行政边界、事业单位和企业的工作职能界定清楚，共同推进工作。

总的来讲，政府机构改革是事关全县的一件大事，是事关领导干部和机关工作人员的一件大事，更是事关全县经济发展、社会建设的一件大事，希望大家把思想更好的统一到全县政府机构改革的工作要求、目标任务和具体的工作内容上来，统一思想、认真部署、加快推进，促进政府机构改革工作取得很好的成绩。

一、主要工作成效

20xx年度在上级的正确领导下，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，持之以恒落实“八项规定”，深入推进干部作风建设，切实解决群众困难。现将工作情况总结如下：

（一）落实全面从严治党主体责任。南辰村党总支坚持贯彻落实中央八项规定精神、省市县文件精神，严肃村级换届纪律，建立健全村级党风廉政建设工作机制；严格执行党员发展程序规范，认真开展每月10号、20号的党员集中学习活动；积极组织党员参与项目制定、工程质量监督等活动，20xx年南辰村在全镇率先实行党员积分管理，落实“党员积分管理”制度。增强党员荣誉感，让党旗始终飘扬在基层，党建工作被县组织部评为县级党建示范点，全县一家市级党建示范点。

（二）强农惠农政策民主运行，严格落实脱贫攻坚责任。南辰村支两委在脱贫攻坚、救济救助、低保户评选等方面坚持公平、公正，严格按照相关规定贯彻落实民主公开。

1.村业务性工作。一是低保重新认定工作。严格规范低保工作程序，全面摸清低保对象的基本情况，准确把握低保审核调整标准，按时完成和上报低保有关材料，及时返还低保参合款。二是城乡医疗、临时救助。严格按政策规定，按程序审核审批实施城乡医疗救助、临时救助，规范救助资料。三是社会事务、综合工作。村级组织机构健全，有计划、有总结、有台帐、有工作，做到村级财务公开。坚决杜绝挤占、挪用、克扣、贪污各项民生事业经费及物资。做好救灾救济工作，及时报灾、查灾、核灾、救灾，对救济款使用管理做到规范、专项专用并及时发放到位。做好残疾人用品用具发放、扶助助学、就业、创业培训、维权信访工作。组织做好各类保险收缴及理赔工作。

（三）专项工作任务落实情况。

1、国土资源管理。依法利用国土资源和保护耕地。按规划申报用地；及时制止并报告违法用地行为，积极配合上级依法查处违法用地等违法行为；开展用地矛盾纠纷排查，及时受理农村村民建房用地申请。

2、环境保护工作。严格落实“河长制”要求，建设生态污水处理池2座；禁养区内3处养鸭场所全部拆除，限养区内养殖场所全部按要求进行整改并达标。村辖区内无重大环境污染和生态破坏事故，无污染企业，无田间焚烧秸秆。

3、村镇建设。结合本村实际做好村庄规划工作。村民住房建设中建房户按规划申报建房，确定无邻里纠纷，并经镇国土所、建管所工作人员现场勘查审批后方可建设。

4、村庄环境综合整治。

我村成立组织机构，村党支部书记为第一责任人；制定切合实际的工作方案，建立保洁员队伍，责任到人；合理设置村垃圾收集池、垃圾桶。

5、移民避险解困工作。

石梁河镇移民避险解困安置工程涉及我村小南辰村，采取群众自愿、政府引导、财政补贴等措施，按照统一规划，统一图纸，统一配套要求进行搬迁，基础设施已配套完成，村庄环境明显改善。

（四）集体“三资”管理情况，村财务收支管理情况。

1.规范资金管理。无村干部利用职务便利长期借款不还、侵占公共财物、账面库存现金大等问题。

2.规范工程项目管理。无未经有资质机构审核、工程结算材料不齐全、大额现金支付工程款等问题。

3.规范财务报销。无大额现金支出无正式税务发票、报销手续不齐全、报销不够及时等问题。

二、工作中不足

（一）党员管理、关心不到位。一是对流动党员不能够有效管理沟通，只通过微信或微信群进行简单的学习内容告知；没有继续跟踪学习情况和结果。二是农忙时节每月两次党员固定学习日参学率较低；三是对引导年轻党员回乡干事创业不够，不能够吸引更多年轻人回乡；四是对开展党员活动时会流于形式，部分党员想来就来，签到就走，没有意识到学习的重要性，没能够让党员同志沉下去；四是对个别组织纪律涣散党员批评教育不及时，处置不够到位，也没有做好正确教育引导；五是党员之间开展批评与自我批评不够深入彻底，流于表面，怕“得罪人”现象依然存在；六是没能够充分引导党员发挥其模范带头作用，在开展的一系列活动中不能够合理统筹安排，如村在开展的关怀“留守儿童”、环境整治成效观摩、公益事业无大小等活动中，遇到上级临时通知学习其他内容或安排其他活动时不能够统筹安排原计划活动；七是对老弱病残等困难党员关心帮助不够，往往只送点慰问金慰问品等简单沟通，没有及时送去党的精神食量，与其深入沟通交流，从内心及精神上感受到党的关怀；八是对党员发展引导不足，没有能够引导在外优秀青年回乡创业并加入党组织，服务村民，真正没有能把双强双带型青年加入党组织。

（二）扶贫工作措施单一，对“特殊”贫困户引导不足。一是在帮扶工作中，帮扶措施往往停留在送点慰问金慰问品等，虽然对有劳动能力的贫困户介绍工作或指导就业，但在后续敦促工作不足，扶贫不扶志，导致部分贫困户不能够持续增收致富；二是对部分由劳动能力但“眼高手低”贫困户思想教育不到位，不能够让其转变思想，踏实就业；做好引导工作。三是面对“特殊”贫困户无从下手，对因年老无劳动能力贫困户子女没有做好赡养义务引导，对由劳动能力但有不良嗜好贫困户思想引导不足，普及法律不够，认识不到自己不赡养老人的错误行为。

（三）村庄环境综合整治长效机制落实不到位。一是对部分卫生意识淡薄农户没有做到及时沟通和劝导工作，从而影响村庄环境整体效果；二是对保洁员的监督管理不够严格，在个别保洁员保洁过程中出现遗漏等现象处理不够严格，包片村干部跟踪不到位，从而影响保洁质量；三是对村庄外围管护不到位，导致村外路边、水渠等还有少量白色垃圾；四是与上级环管部门对接协调不足，没有制定非生活垃圾处理措施，如建筑材料、部分果蔬秸秆处理不到位；五是至今没有制定村庄环境整治长效机制。

（四）党群服务中心部分功能室作用发挥不明显。一是部分功能室设备配套不足，不能够部分老年人需要，如老年活动室器材器具数量较少，人多时出现不够玩现象；二是部分功能室管理人员配置不足，不能够满足部分群众需要，如青少年之家开放时间为周末白天，对晚上想要去活动、看书群众难以满足；三是创业指导作用发挥不足，不能够更好的帮助群众创业致富，如电商业务指导缺失，不能够满足群众创业需求；四是没有经常组织文化娱乐活动，活跃气氛。

新型农村合作医疗自查工作总结

根据长丰县新型农村合作医疗管理中心《关于认真做好迎接省新型农村合作医疗检查工作的通知》（农合医办[201*]12号）文件要求，结合《关于201*年下半年在全省开展新型农村合作医疗检查工作的通知》[皖农合组（201*）12号]文件精神，我院于xx年8月16日起至18日进行了院内自查工作，现将有关情况总结如下：

新农合定点医疗机构自查项目

一、内部新农合管理组织建立情况

我院于201*年1月1日由院办公室下发了《关于成立新型农村合作医疗领导小组的通知》（院办[201*]1号）文件，成立了新型农村合作医疗领导小组，并设办公室，明确了组织成员及职责分工。

二、内部新农合相关培训情况

检查组检查了医保办xx年新农合的内部培训和学习记录，有记录培训5次，时间为4月8日，4月10日4月11日，6月28日，8月6日，对于上级下发的相关新农合文件和政策均对中层以上干部进行了学习和培训。

三、HIS系统与当地新农合信息系统联网情况

我院05年已完成了HIS信息系统建设，xx年将原ADSL网络升级为光纤宽带，通过电子邮件方式，每天将新农合住院病人信息，每周将转诊病人信息按时上报县合管中心。通过对现有HIS系统的改造已完成了与新农合系统的无缝对接。

四、住院参合农民分类标记情况

新农合病人住院时，由医保办对相关资料进行审核后，在住院管理相关表格上盖章标记，在系统管理软件上进行分类单独标记，住院病人护办室在病人登记卡上做醒目标记。

五、新农合药品目录执行情况

我院实行严格的新农合药品目录执行制度，对于新农合病人如需使用自费药品，必须向病人说明在前，并有病人签字认可，凡无病人签字认可的自费项目，一律由相关责任人员进行赔偿。

六、参合农民就诊与补偿流程建立情况

参合农民就诊和补偿流程按规定执行，本院做了大量的广泛宣传工作，已深入人心，“凭医保卡住院，出院直接兑付”，已做到家喻户晓。

七、收费项目、药品价格与参合农民费用补偿公示等情况

所有与新农合相关的收费项目和药品价格，本院在电子大屏幕滚动公示，定期在宣传栏张贴公示。201*年1—6月份经统计，我院新农合合计诊疗人次566人，参保农民住院总费用918500元，农保兑付460531元，平均住院日5。5日。

八、参合农民医疗服务信息检测和统计情况

参合农民出院时填写《满意度调查表》，对本院的医疗服务态度、医疗质量与效果、合理收费、合作医疗政策执行情况，由患者进行综合评价，xx年1—6月患者满意度平均为99%。

九、医药费用控制措施与执行情况

严把三关：严把住院标准，防止小病大治；严把住院管理，周期力求短平快，杜绝不必要的辅助检查；严把病案和费用关，医嘱与病程和用药同步，自费药品说明在前，费用审核严格按照县合管办文件执行，实行惠民政策。

十、临床医药专家评审医疗服务规范情况

1、合理收治

严格住院指征，手术指征，达不到标准的坚决不收住院，不动手术，严格处罚措施，对于违反的责任人从重处罚，至今未发现一例违反原则的。

2、合理用药

合理用药，特别是合理使用抗生素问题，先后对临床及相关人员进行了多次学习和培训，制定了《抗生素的合理使用规范》，对2联、3联抗生素规定了严格的使用指征。

3、合理检查

大型设备检查阳性率要求达到50%以上，杜绝不必要的辅助检查，减轻参合农民的就医成本。

4、合理收费

每项收费标准制定前必须与物价部门规定标准进行比对，并适当降低（降价幅度不低于10%—20%），把“让利于民”贯彻到每一项政策制度的制定，每一个医护人员的行为规范，做为立院之本去实行。

201*年住院病人内部评审

201*年8月17日，检查组随机抽取了20份病历，经过评审：

1、未发现超过执业范围，超诊治能力收治病人，违反出、入院标准情况发生；

2、未发现无指征辅助检查、重复检查、与诊治无关检查、应互认而未互认的检查情况；

3、抗生素应用按《抗菌药物临床应用指导原则》的规定在执行，《处方管理条例》执行情况较好。

4、收费价格执行严格，在群众中享有一定的口碑。

5、未发现其他违规情况，经走访群众，对国家现有新农合政策均较拥护，有意见的主要是一些群众对政策理解不深，或者误解造成无法兑付时有意见，综合满意率在90%以上。

我镇将在认真总结年的基本工作经验，食品药品安全工作开展专项整治及成功创建鸭江镇食品药品安全镇活动成果的基础上，以“深化、规范、提高”为工作主题，以“确保不发生重大食品药品安全事故，确保食品药品安全监管有序可控”为工作目标，不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能，切实保障公众饮食用药安全，促进鸭江镇食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升。主要工作计划如下：

一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设

进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据县食安办下发的全年工作方案，拟定本镇食品安全工作方案、明确机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥镇食药监办的牵头作用，强化食品生产、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理”的监管体系建设，进一步健全村(居)基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。

二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治

为进一步规范我镇餐饮服务行业经营行为，巩固和扩大食品安全示范镇示范效应，结合市县食药监局下发的《无证餐饮专项整治实施方案》的文件精神，今年全镇将专门制定整治无证行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作以“政府主导、部门联动、社会参与、疏堵结合”为实施原则，坚持专项整治和日常监管相结合，集中取缔与长效管理相结合的原则，以“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”为工作目标，全面准确摸清辖区内有证和无证餐饮服务单位底数，集中开展无证生产清理整治取缔工作。同时要加强对无证经营餐饮服务单位分析汇总，找准问题原因和症结，联合相关部门采取相应措施，共同破解无证难题，为全县统一设立“规定时间、规定区域、严格监管”的流动摊临时疏导点提供决策依据，各部门要资源共享，建立信息通报协调机制。

三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管

(一)餐饮消费环节

重点整顿建筑工地食堂、小型餐饮单位、无证餐饮单位;查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为;加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：

1.加强日常检查和新证核查。按照区食药监局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查;对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。

2.加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录，取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时向食药所报告并协助办理注销卫生许可证的手续。

3.加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂(含工地食堂)备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂办证率。

4.加强食品药品安全举报的处理。一是设立镇食品药品安全举报电话()，利用政府的网站发布举报的信息，对群众居民的举报一经核实，给予举报人适当的经济奖励，奖励办法和资金来源另行安排;二是对县食监所转发过来的举报，在接到举报后的最短时间内，到现场进行检查核实，如实填写现场检查笔录，结合实际做好处理工作，及时反馈信息，并做好登记记录及汇总以及信访单位(人)的信访回复工作。

责任部门：镇安监所牵头，相关职能部门及各村(居)配合。

(二)食品流通领域

1.着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制，落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度。

2.加强日常监督、排查和信息沟通，及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动，加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。

3.加强食品安全示范街的督促、检查，建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。

4.积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作;加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食店的监管和质量抽检。

5.严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。

责任部门：鸭江工商所牵头，相关职能部门及各村(居)配合。

(三)食用农产品环节

1.进行农药、化肥等使用的培训和指导，将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业(场、户)。

2.加强对农产品生产、经营企业(场、户)的检查，做好检查记录和台账，签订相关承诺书、责任书。

3.严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为;加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。

4.加强生猪食品监管，生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测;及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为，严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。

责任部门：镇农业服务中心和畜牧站牵头，相关职能部门配合。

(四)食品生产环节

1.组织开展综合执法和联合执法，保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，加大对各类食品地下生产、加工窝点的查处。违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、

2.加强食品生产质量卫生监督管理，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。

3.积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。

责任部门：鸭江食药监所牵头，相关职能部门及各村(居)配合。

(五)药品、医疗器械及医疗秩序监管

1.建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确;建立村(居)药品监管网络及信息报送制度。

2.对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查，做到每月全覆盖检查一次，每季度准时汇总上报。

3.配合区药监局对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动;主动及时发现辖区内药械违法违规行为。

4.不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进村活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传、登记、并定期把过期药品送到分局药品科统一进行销毁。

5.严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序，安全处置所涉药品、医疗器械。

责任部门：镇食药监办、市镇牵头，相关职能部门、各村(居)配合。

四、固本强基，进一步放大创建活动引领示范效应

继续巩固食品安全食品安全镇的创建成果，对影视路及影城路食品安全上的食品经营户继续加强检查与指导，同时，在街上设立示范店并进行推广;进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作，建立长效监管机制，对各种食品不安全因素做到“早发现，早预防，早整治，早解决”，并以点带面，不断促进和提高本镇食品卫生管理水平。

五、狠抓关键，进一步防控集体性食物中毒事故

(一)认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作，进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案，同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对街道对外承办酒宴的安全监管。

(二)加大对盒饭生产企业的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放，关注盒(桶)饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理，帮助企业建立具有本镇特色的集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系，力争对全镇集体用餐配送单位、学校食堂、的企事业单位食堂进行定期检查，全面提升餐饮服务企业的管理水平，控制食物中毒事故的发生。

(三)强化节前食品药品安全隐患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查，签订食品安全承诺书，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。

六、全面宣传，进一步营造良好的舆论氛围

充分利用培训、会议、政府的网站、专刊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式，向广大居民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力;提示消费者关爱生命、关注安全饮食，增强防范意识，营造人人关心饮食安全，家家享受健康生活的良好局面。

甲方：________________,身份证号：________________

乙方：________________,身份证号：________________

为了发展高效农业，经双方共同协商，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、承包________土地面积共为________亩，四至界限为东至：________________，北至：________________。

二、租赁期限：土地租赁期限为________年，自________年________月________日至________年________月________日止。

三、租赁价格及租赁方式：每亩每年租金为________，合同期内承包金一年一结，以每年的________月________日为限，付款时间为每年________月________日。

四、合同生效后，甲方既失去土地使用权，同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为，合同到期后需复耕。

五、甲方必须对乙方生产经营活动提供优良投资环境和社会治安环境，并提供必要的便利，在乙方的生产中甲方不能以任何借口阻挠。

乙方有权无偿使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施。在承包期内乙方有权转让土地使用权。

六、流转土地在国家或集体使用该土地时，乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费，地下矿产、石油归甲方。

七、有下列情况之一的，本合同可以解除或终止。

①、经双方当事人协商一致，可以解除本合同。

②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。

③、一方违约，使合同无法履行的。

④、乙方经济状况显著恶化，有证据表明合同无法履行的。⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。

⑥、合同期内，如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时，本合同自行终止，甲乙双方不负违约责任。

八、违约责任

①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠，如果发生拖欠行为，甲方有权收回土地。

②、因变更或解除本合同使一方造成损失的，除依法可免除责任外，由责任方负责赔偿。

③、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的应给与赔偿，情节严重的将依法处理。

九、合同期满后，若甲方继续流转该土地的使用权，乙方有优先承包的权利，若不继续流转,乙方对土地附属物享有处理的权利。

本合同如遇法律、法规和现行农业政策相抵触的未尽事宜，经双方协商一致后可签订补充协议，与本合同有同等法律效力。

十、本合同一式六份甲乙双方村组各执一份双方签字后生效。

甲方：________________________ 乙方：________________________

________年________月________日 ________年________月________日

敬爱的党组织：

我是2019年9月30日被批准为中共预备党员的，预备期为一年，到2019年9月30日预备期满。在这一年中我自始至终按照党员的标准严格要求自己，在各方面有了较大的进步。尤其在组织的关怀与培养下，在支部党员的帮助教育下，无论从政治上，还是思想上还是学习上都有了很大的提高。我努力把自己锻炼成新时代的合格的中共党员。现在我郑重向党组织提出转正申请，请组织上审查。

以下就我在一年中的思想、学习、工作情况，向组织作一下简单的汇报。

思想方面，一年来，我在党组织的大家庭中，亲身感受到党组织的关怀和团结奋斗的快乐。在党组织支部党员的帮助教育下，在思想方面得到了很大的进步。特别是通过党内一系列教育活动，了解了党的光荣传统，加深了对党的宗旨的认识，增强了自己的党性。通过支部活动，我了解到了党在改革开放31年伟大的历程中所起到的重要作用。在观看两会中总理的政府工作报告时，我深深地了解到在我党的正确领导下，我国取得了多么辉煌的成绩。同时，我还注意不断提高自我道德修养，即用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己。树立正确的世界观、人生观、价值观。在这一年中我的思想认识有了很大的提高，作为班级的团支书，在给同学做思想工作时也有了很大的提高，处处用一个共产党员的标准要求自己，对待同学耐心周到，尽力将工作做到最好。

学习方面，这一年中，我努力学习专业课，并且积极地带动班级同学学习，鼓励大家考研，为自己的理想而奋斗。获得了二等奖学金，并且获得优秀学生，优秀学生干部的荣誉称号。在课后，我不断学习各种知识，扩充自己的知识面。我还积极参与运动方面的活动，提高自身的身体素质。时常与班上的同学进行羽毛球比赛。我努力做到乐于助人、关心团结同学，尽自己的所能热心帮助同学排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。

工作方面，我努力地完成组织上交给我的任务，尽职尽责。我积极参与各班级学院的活动。时刻没有忘记做好党员的带头模范作用，作为班级的团支书，我在主题团日积极组织团员参加“走进园林工人”的主题活动，以明确大学生的责任，提高大家的思想认识，取得了一定的成果，获得了大家的一直好评。为了使大家了解目前的就业情况，我主动组织班级座谈会，帮助大家了解社会情况，及早做好准备。在寒暑假，我积极组织班级社会实践队参与社会实践，大家在实践中受益匪浅。

回顾这一年的预备期，在党组织的帮助下我在各方面都取得了很大进步，但用共产党员的标准来衡量，我还存在一些不足，离一个优秀共产党员的标准和要求还有一定距离。例如：政治理论基础不够扎实全面，理论联系实际的能力较差;专业知识和各方面知识水平还有待进一步提高。针对部分同学的思想工作方法不得当。我还需要继续努力，也请大家继续帮助我。在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。

作为一名预备党员，恳请组织批准我按期转为中共正式党员，我将虚心接受党组织对我的审查和考验。并以此作为自己人生又一个新的起点，在未来的征途上继续不断努力，争取做一个优秀的共产党员。

此致

敬礼!

申请人：

20xx年**月**日

农村劳动力转移促进农民增收调研报告

受国际金融金融危机影响，国内部分中小企业出现经营困难，企业用工需求量减少，大量外出农民工返乡，社会就业压力加大。为积极应对返乡农民工就业问题，我局采取积极有效措施，帮助返乡农民工重新再就业或创业，促进农民增加收入，力保全县就业形势的稳定。

一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。

我县现有农业人口76.38万人，农村劳动力48.2万人，转移到非农产业26.1万人，输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区，占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果，截止XX年1月底，我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人，其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人，占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出，金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作，随着经济形势的不断变化，返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。

二、采取措施，提前应对新形势下的就业压力。

我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势，出现的新问题，一方面加强调查研究，密切关注形势发展;一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作。

(一)成立组织机构，落实工作责任。

为切实做好稳定就业工作，我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组，主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况，制订应急措施，帮助返乡民工渡过难关，稳定就业局势。

（二）建立报告制度，实行动态监控

为加强对劳动力转移的动态管理，我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记，定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的，立即启动应急机制，第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。

(三)主动搜集本地企业的用工岗位。

采取“走出去”的工作方式，全面细致的掌握本地企业，特别是中小困难企业的用工需求状况，做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托电视台、广播电台、新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息，让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息，使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会，春节前，我们召开了2次返乡民工的专项招聘会，共召集了86个企业，提供XX余个岗位，当场匹配成功800余人。XX年2月24日，我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门，组织了XX年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会，此次招聘大会，182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘，吸引了1.5万名求职务工人员，现场达成就业意向4612人，有效地促进了我县返乡民工的就业，得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。

（四）全面实施特别职业培训计划。

一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位，聘请教师、发放教材，对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导，讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点，努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训,应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机，变不利为有利，变被动为主动，主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手，努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。

(五)搭建创业孵化园，引导创业，促进返乡民工就近就地再就业。

为提高创业者的成功率，我们采取先易后难的办法，优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口，在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室，成立劳动服务站，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，优化创业环境，简化创业手续，搭建创业促进就业平台，努力提高创业成功率，实现一人创业带动一片就业，形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模，共吸引39家企业进入，带动就业XX余人。

共2页，当前第1页12

农村优秀教师先进事迹材料2022年

做为一名教师，要有勤勤恳恳的创新意识，才能成为一名合格的教育工作者，下面是小编精心整理的农村优秀教师先进事迹材料，希望能给大家带来帮助!

农村优秀教师先进事迹材料范文(一)

她是一名优秀的乡村青年教师。自2019年参加工作以来，爱岗敬业，扎实工作，积极投身教学改革，勇于探索实践，先后被评为临朐县骨干教师，小学语文教学能手，五井镇优秀教师，五井镇优秀班主任，师德标兵，标杆教师。朴素大方，和蔼可亲，这是学生眼中的高老师——温和娴静。勤奋工作，助人为乐，这是领导与同事眼中的高老师——严谨谦恭。六年来，她的脚印落在了五井镇的山山水水，她的爱心洒满了村子里的角角落落。提起她，学生与家长们都会竖起大拇指。

扎根乡村，爱心滋润每一名学生

成为一名光荣的人民教师是高老师从小的梦想。大学毕业后，为了家乡孩子能够接受更好的教育，她不顾家人反对，毅然选择了离家五十里外的乡村小学。虽然条件艰苦，但是高老师不怕苦，不怕累，克服一切困难，扎根乡村教学。孩子们都喜欢上她的语文课，因为高老师就像妈妈一样关心他们。

在高老师的抽屉里，专门放有红糖，姜，创可贴，酒精等。班里有学生肚子疼，她就会递上一杯热气腾腾的姜糖水。有学生不小心受伤了，她会及时处理。

有个名叫李珍的学生发高烧，打不通家长电话，高老师就背着她去医院，路上需要爬一个很大很长的坡，高老师身材娇小，累了就脱下外套，铺在石头上，让李珍坐下休息一下，一路颠簸，终于到达医院。家长赶来，一边握着高老师的手一边说：“谢谢，谢谢老师，李珍这娃能遇上您这么一位好老师，真是有福啊!”

每天天不亮，农村家长就去地里干活，很多学生早上吃不好，中午又吃些方便面，火腿肠。高老师看在眼里，疼在心里。孩子正是长身体的时候，一定要跟上营养。于是，高老师经常多炒些菜，熬些粥，端到教室给学生提供免费的营养餐。

多次家访，搭建学生成才之路

从第一次家长会之后，高老师就开始家访，六年来，风雨无阻，有时在下班后，有时在周末。她朝气蓬勃，不辞劳苦，家长们都很赞赏她。大家感激她，留她吃饭或是送些土特产。她总是婉言拒绝，还幽默地说：“我要向红军那样，不拿群众一针一线。”

在一次家访中，天空下着雨，家访长达两个小时。因天色已黑，在泥泞的小路上，高老师不慎从电动车上摔下来，严重受伤，膝盖一直出血，衣服也被石头划破了，她强忍伤痛回到了家。母亲心疼地说：“我的孩子啊，你真傻，难道为了家访你不要命了吗?”第二天高老师一瘸一颠的来到了学校，领导和同事都劝她休息。高老师说：“今天周五，我坚持一天，明天就可以休息了。周五的课很重要，周末的作业还没布置，我不放心。”

至今高老师的双膝上还留有伤疤，下雨阴天时，膝盖仍隐隐作痛。通过家访，她和家长共同制定目标，许多孩子进步较大。

深入研究，打造高效趣味课堂

课堂上她耐心指导，农村孩子普通话不标准，她总是一句句教学生讲好普通话。

她还擅于通过游戏、比赛、表演多种形式调动学生的积极性。

此外，高老师不断钻研、总结，创新。她大胆改革，进行了“七彩童年，快乐作文”的探究。带领学生观赏奇石，观察野菊花，放生金鱼，放飞风筝，种蔬菜，包水饺等，不断挖掘写作素材，目前，学生们编写了《可爱的家乡》《我们班的大头兰》《放飞童年》《七彩石》等五十本刊物。

学生在潍坊市教科院组织的“新华画报杯”作文大赛中，成绩突出，获奖人数高达三十人，其中一等奖人数居多。

传递真情，改变特殊群体学生

作为一名班主任，关心特殊学生的成长。她自己省吃俭用，资助了多名贫困生完成学业。

小涛是一个贫困生，父母长年生病，因缺乏营养，面黄肌瘦，高老师经常给予他物质帮助和精神关怀。这个孩子进步很快，他在作文中写道：“老师，那一次我回答对了问题，您表扬了我并摸了摸我的头，那一刻我幸福极了。谢谢您送我的新衣服和课外书，您的教诲之恩，我终生难忘!”如今这个学生已考入北京大学。逢年过节，高老师总能收到他寄来的贺卡。

欣儿因小时候发烧智力受到影响，一开始上课捣乱，不讲卫生，下课就随便拿东西，从不写作业。在高老师的帮助下，她变得有礼貌了，遇到老师会热情问一声，老师好。六一儿童节全班同学都上台表演节目，包括欣儿。台上的她顺利的完成了任务，露出了甜甜的笑容。高老师说：“当我看到她大声喊着，老师，俺会写作业了，我感动得哭了。”

无私奉献，铸造不朽师魂

她是一个称职的老师，却不是一个称职的女儿。工作起来就忽视了父母。父母年势已高，父亲高血压，母亲糖尿病。有一次，父亲车祸住院，粉碎性骨折，由母亲照料。高老师本想请几天假，父亲硬是不同意，说：“我们只是一个家庭，你若不好好上课，耽误的可就是几百个家庭，千万不可误人子弟啊!”面对白发苍苍的老人，她内心满是歉意，觉得亏欠父母的实在是太多了，而且难以弥补。对家庭，她只有愧疚。但是当她想到还有几百个学生在等着她，只有含泪踏上工作之路。

2019年，学校因缺乏音乐老师，高老师在担任语文教学的同时，还担任了4个班的音乐教学，平均每天5节课。工作起来，半天也顾不上喝水。六一前夕，给学生排练节目，高老师的嗓子哑了，一直持续哑了两个多月。高老师白天坚持上课，晚上回家打针，脸色苍白，筋疲力尽，她咬牙坚持，直到放暑假才去医院检查。医生告诉她咽炎严重，需要医学专用后用工具把咽喉部位的脓疱打掉。如果拖延下去，可能声带毁坏，到时嗓音永远嘶哑。她害怕极了，大学时，她曾是班里的主持人，她的嗓音悦耳动听，被同学们称之为百灵鸟。工作一年后，她的声音的确变得浑厚了。她恳求医生给她好好治疗，她哀求着说：“我是一名老师，我的嗓子不能坏，我还要给学生上课。”

农村优秀教师先进事迹材料范文(二)

姜梦云，女，汉族、1977年出生，本科学历，1996年参加工作，现任小学语文高级教师。

姜老师扎根农村、默默耕耘、忘我工作、无私奉献，已经在农村教育战线上工作了16个春秋。她2019年如一日，以校为家，一直工作在教学第一线，长期担任小学毕业班语文。她师德高尚，模范履行教师职责，热爱学生，团结同志，忘我工作，无私奉献，为农村的教育事业呕心沥血，教育、教学成效显著，是位德才兼备的优秀教师。

十六年来，姜老师在平凡的教学岗位上做出了不平凡的事迹。其主要事迹如下：

一、默默耕耘、不断钻研 1996年9月，姜老师踏上了农村小学教育的“三尺讲台”。从那时起，她就把人生的坐标定在了为教育献身的轨迹上。她热爱教育事业、热爱教师职业、热爱每一个学生，把自己的事业看得神圣无比。为了做好教师这项神圣的工作，她始终坚持不断地学习，坚持阅读有关教育学、心理学方面的书籍和教育教学刊物，虚心学习老教师的教育教学经验，向年轻教师学习怎样制作课件、怎样熟练操作电脑等现代教学手段，努力做一名高品位的合格的人民教师。她深知没有坚实、厚重的业务功底，没有准确的知识结构，没有先进的教育思想，就无法胜任太阳底下最光辉的教师这一职业。她在教学中力争做到有清晰透彻的思路，耐心寻味的启发，深入浅出的讲解，使每一节课都成为精雕细琢的示范课。

二、细心关爱，耐心帮助 教师对学生的爱源于母爱，却盛于母爱。因为老师对学生的这种细心的爱，是一种理性的爱，它能唤醒学生身上一切美好的东西，激发他们扬帆前进。姜老师在教育教学工作中，练就了一双敏锐的眼睛、养成了一颗细微的心，能及时发现学生身上的问题、存在的异样，并能及时纠正、教育、培养，使之沿着健康的道路前行。在姜老师所在的班级里，始终洋溢着一股暖流，似一团和风细雨，感染着整个班级，渗透到每个学生的心中。比如，班里有个女孩叫李亚军。她学习很好，可就是不敢在同学面前发言，是班里有名的“胆小生”。为了帮助她练习胆量，姜老师课上经常提问她一些很容易的问题，并且课下经常找她谈心，鼓励她。当发现她的英语很好时，就在学校每周一句的英语学习中，让她带着大家朗读。渐渐地，语文课上的一分钟演讲，她也能够大胆地走上台来。后来李亚军同学的学习更是突飞猛进，还当上了姜老师精挑细选的课代表。看着孩子们的成长，她心里有说不出的喜悦。姜老师的细心关爱就像水一样载歌载舞，使班内的“鹅卵石”们日臻完美。

这样的例子在姜老师身上很多很多，她时刻把德育工作放在教学工作的首位，既教书又育人，使班上的孩子都能够全面发展，健康成长。她经常挂在嘴边的一句话就是“教学无小事，育人需精心”。

三、恪尽职守、任劳任怨 任教十六年来，姜老师始终默默耕耘在“三尺讲台”。她恪尽职守、任劳任怨、不求回报、只讲奉献。历年来，她所担任的学科在全县区组织的统考中总是名列前茅，她辅导的学生在各级竞赛中多次获奖，2019年，在全县小学毕业统考中，她所任教的语文获得第一名。她本人也荣获了“优秀班主任”、“优秀教育工作者”、“骨干教师”等光荣称号。 姜老师献身教育、甘为人梯，用自己坚实的臂膀托起学生攀登新的高峰;甘愿化春蚕，用才能让知识与智慧延伸;甘愿当园丁，用爱心和汗水培育桃李芬芳。日复一日的平凡岁月，默默耕耘的无悔人生，她凭着对教育事业执着的追求和强烈的责任感，在“三尺讲台”上书写自己的完美人生，她是教育战线上一颗璀璨的明星，是值得大家学习的好榜样，是完美的乡村教师。

农村优秀教师先进事迹材料范文(三)

在十七年的从教生涯中，他勤勤恳恳、兢兢业业、热爱学生、团结同事，在平凡的岗位上默默地奉献着自己的青春，这么多年来，我他深受学生、家长、同事、领导的赞许。从教十七年来，始终奋斗在教学第一线，从周围的教师和学生中学到了很多东西，这对他来说是一笔财富，是人生最宝贵的经历。

一、锤炼思想、提高境界

作为一名教师，他深知学习是终身的事，只有不断学习才能在思想上与时俱进、在业务上强人一筹，才能做一名合格的教师。在十七年的教学工作中，他忠实于党的教育事业。平时注意学习党的各项时事方针、政策，关心国家大事，并运用学到的政治理论指导自己的工作实践。在五尺讲台上，他认真执行党的教育路线、方针、政策，严格按照党的教育政策、教学大纲教书育人、为人师表，全心全意做好教书育人工作。无论在任何岗位，他都以高度的责任感和事业心将全部的热情投入到工作中去，以培养有理想、有道德、有纪律、有文化的社会主义事业接班人为已任，志存高远、爱岗敬业、乐于奉献，自觉履行教书育人的神圣职责。

二、钻研业务、更新理念

他作为一名一线的英语教师，积极改进和完善英语教学方法，注重多方位培养学生的能力，努力提高全体学生各方面的素质，认真备课、认真上课，开动脑筋、钻研业务，虚心向同行请教;及时批改作业、耐心辅导学生，对学生严而有度，与同学们真诚相处，用爱与学生沟通。同学们都认为他是值得依赖的教师，又是亲密的好朋友、值得尊敬的长者。因为有了爱和喜欢，同学们都比较喜欢上他的课。

他勤于学习，精于业务，乐于奉献。教书时间越长，他越感觉自己的知识匮乏，学习自然成为头等大事，所以他总是利用工作之余，多方搜集材料，阅读报刊，更新教育理念，了解课改的新动向。多年来，他持之以恒地主动学习课改理论，掌握《新课标》的基本精神，阅读素质教育和新课程改革的理论书籍，使自己的教育理念始终走在时代的前列，更好地服务于教育教学工作。

三.踏实工作、取长补短

走近他，你会发现，他的工作作风就是无论做哪一项工作都是脚踏实地、尽心尽责，都是高标准严要求，每一项工作都是有计划、有落实、有检查、有总结，他把自己学到的班级管理经验与学校的实际工作密切结合起来，促使班级管理水平不断提高。他不分昼夜的辛勤工作，仔细阅读分析其他老师的创新课、研究课，并和其他教师一起不断完善自己的教学方法，每次听课后，他都会认真评课，帮助授课者找出优缺点，使他们明确自己的努力方向。也使自己学得了不少经验。作为一名英语教师，他不但教给学生知识，还能提高学生学习的技能。几年来，他认认真真上好每一节课，争取不让一个学生掉队。虽然学生的智力水平千差万别，但他相信只要我努力了，他会让每一个学生学到应该学到的知识。在工作中认真分析不同学生的特点，针对不同的班级采用不同的方法授课。在教学中注重和学生的情感交流，把学生的发展作为工作的重点，尊重学生，爱护学生，把学习变成快乐的情感体验。

四、创新教育、不断进取

做为一名教师，要有勤勤恳恳的创新意识，才能成为一名合格的教育工作者。这么多年来，他给大家的印象是，言语不多，做人低调，为人谦逊。但是，在工作上，却是善于动脑，乐于挑战。多年的工作中，经常从小处着手，从学生关心的事寻求最佳教育时机，给学生春风沐浴般的教育。热爱学生，讲究工作方法，工作有计划、有重点、有总结。重视班干部的作用，能针对不同时期学生思想的变化采取相应对策。重视不同层次学生的思想转化工作。经常与学校、组长、其它科任老师、家长沟通，使对学生的教育趋于同步。充分发挥学生的自治能力。多管齐下，分层推进，在转化后进生的工作中付出了艰苦努力。同他们促膝谈心，解决他们生活上、思想上各种实际困难，体现出教师同学生同甘共苦，肝胆相照。使他们跟上全班的进步步伐。认真写好心得体会，积极参加县市省组织的教育论文比赛，教研成果突出。

作为一名教师的他乐于合作，善于合作，珍重合作。与学生、家长、教师都能很好相处，达到工作所需要的环境，在工作中能和每位教师和睦相处，精诚团结，共同把工作做到最好。“工作就是人生的价值，人生的欢乐，也是幸福之所在。”罗丹说。他用自己的实际行动印证了这句话。工作着，快乐着。

(以下简称甲方)

(以下简称乙方)

第一条、运输方式及交货方式：供方负责运至需方仓库，运费由供方承担，供方按本合同约定时间、数量保证货源供应。商品检验条款：供方应对产品质量负责，按国标化检验方法为准，允许卸货视为合格。

第二条、结算条款：签订合同后三个工作日内支付合同总金额30%的预付款。

第三条、其他约定事项：

1、此合同价格为现行价格，以后价格随市场变化而变化。价格调整时，供方要以书面的形式提前通知需方。

2、需方购货应提前1—2天通知供方。3、需方入账，需以供方正规收款收据为准。

第四条、违约以及解决争议条款：本合同一经订立，双方应当认真履行，如果发生纠纷，双方应当首先协商处理，协商不成立的，应提交守约方地方仲裁委员会依法裁决。

第五条、变更或修改合同方法：有关本合同任何变更、修改均需双方协商一致，在合同变更、修改之处加盖公章，否则视为无效。

第六条、如果对合同有异议，应收到后当日内提出，否则视为需方已同意接受本合同所规定的各项条款。

第七条、本合同经双方法定代表人或者授权人签字盖章后生效，传真回签件具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

你好，湖北省农村土地承包经营权流转合同可参照下面的格式写：

转让方(以下简称甲方)：_________________

受让方(以下简称乙方)：_________________

一、转让标的

甲方将其承包经营的位于乡(镇)村组亩土地的承包经营权转让给乙方从事(主营项目)生产经营。

地块

名称

坐落(四至)

地块数(块)

面积(亩)

质量等级

(肥力水平)

备注

二、转让期限

转让的土地承包经营权年限为年，即自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止(转让期限不得超过承包期的剩余年限)。

三、转让费

转让土地承包经营权的转让金为_______元。对甲方实际投入资金和人力改造该地块的补偿金为_______元(没有补偿金时可填写为零元)。

四、支付方式和时间

乙方采取下列第种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、乙方采用现金方式支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间和方式为。(为年月日前一次或多次付清)

2、乙方采用实物方式支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为。支付的时间和方式为。(为年月日前一次或多次付清)

五、承包经营权转让土地的交付时间和方式

甲方应于年月日前将转让土地交付乙方。交付方式为。乙方应向甲方出具乙方签名的转让土地交付收据)

六、承包经营权转让和使用的特别约定

1、甲方转让土地承包经营权须经发包方同意，并由甲方办理转让认可手续，在合同生效后终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的转让土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方依据合同获得土地承包经营权后须与发包方确立新的承包关系，办理有关手续。

4、乙方获得土地承包经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。

5、乙方获得土地承包经营权后，必须按土地亩数承担国家政策规定的费用和其他义务。

6、乙方必须管好用好承包土地，保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途。

8、其他约定：_________________。

七、违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为。

八、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：

2、提请仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、生效条件

十、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。

甲方：_________________(签章)乙方：_________________(签章)

法定代表人：_________________法定代表人：_________________

法定代表人身份证号：_________________法定代表人身份证号：_________________

住址：_________________住址：_________________

签约日期：_________________年月日

________________

鉴证单位(签章)：_________________

鉴证日期：_________________年月日

注：本合同所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。

卖方： (以下简称甲方)，身份证号： 买方： (以下简称乙方)，身份证号： 甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，达成如下协议：

第一条、甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已了解该房屋具体状况，并自愿购买该房屋，该房屋具体状况如下;

房屋位置: 重庆市巫山县庙宇镇庙宇村二社

房屋占地面积: 69.2㎡+14㎡=83.2㎡ (见附图)

房屋建筑面积: 69.2㎡_2层 +吊层38.8 ㎡=177.2㎡(见附图)

房屋界线: 左边与罗伦银共墙以墙中心为界，右边与罗伦银共墙以墙中心为界，前面至公路边为界，后面至本房屋外墙边为界。(见附图)

第二条 、房屋价格及其他费用;

甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋占地面积,建筑面积及土地流转费用总金额为人民币小写：￥198000.00元, 大写:壹拾玖万捌仟元整。(土地流转另见土地流转协议书)

第三条 付款方式：签订协议时付158000.00元，尾款于20__年12月30日付清，付款以甲方出示收据为证。

第四条 特别约定;

1、甲方必须保证所卖房屋产权属于甲方所有，因乙方所购房屋为农村土地建筑,该房屋现无房屋产权证，若以后因违章建筑拆除由甲方负责。

2、该房屋现水，电没有到位，甲方应予配合安装到户，但相关费用由乙方

负担。

第五条 本协议自签订之起，买卖双方不得反悔,如有一方反悔，除退回房屋总价款以外，还必须赔偿另一方房屋总价款的25%赔偿金。

第六条 乙方所购房屋位置夹在其他相邻房屋中间两面共墙，若干年后相邻房屋如拆迁但不能拆除所共墙体，若要拆除必须经双方同意。

第七条 本协议未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本协议具同等法律效力。

第八条 本协议自甲、乙双方签字之日起生效。

第九条 本协议一式二份，甲方执一份、乙方执一份。

甲 方(签字)：

联系电话：

乙 方(签字)：

联系电话：

见证人:

签订日期： 年月 日

同志们：

“五一”旅游黄金周即将到来，市政府决定召开这次“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作会议，主要任务是整治旅游市场秩序，安排部署“五一”旅游黄金周各项工作，确保“五一”旅游黄金周健康有序发展。下面，我讲三个方面的意见：

一 、提高认识，增强做好“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作的紧迫感

(一)抓好“五一”旅游黄金周工作，是贯彻落实“药、水、游”产业发展战略的具体行动。随着我市大交通的改善，“药、水、游”三大产业发展战略的深度实施，旅游业将成为我市发展最有优势、最有潜力、最有希望、最为久远的综合性产业。今年是贯彻落实“”计划的启首年，市委、市政府已将旅游业作为支柱产业来加快培育，能否实现今年全市旅游工作开门红，抓好“五一”旅游黄金周工作意义十分重大。因此，我们必须要有大局意识、开放意识、创新意识，跳出传统的思维模式，切实做好“五一”旅游黄金周各项工作。

(二)抓好“五一”旅游黄金周工作，是对全市旅游行业工作的一次检验。“五一”旅游黄金周，客源分散，客流集中，加之“中国乡村游”，“体验乡村、感受安康”已成为今年我市旅游的新亮点，这是对全市旅游行业形象的一次大检阅，对于我们进行市场调研，调整工作思路，改善产品结构具有重要意义，能否让来安游客吃得满意、住得舒适、行得安全、游得愉悦、购得放心、玩得开心，这不仅关系到我市旅游业的整体形象，而且影响着我市旅游业今后的长远发展，这就要求全市旅游行业一定要从大局出发，要从营造宽松和谐、文明诚信的旅游环境入手，保护和发展好安康旅游产业，努力实现“安全、秩序、质量、效益”共赢。

(三)抓好“五一”旅游黄金周工作，是夺取全年旅游工作主动权的关键。从我市旅游产品看，入春以来，气温回升，观光休闲、水中泛舟、漂流探险、体验乡村等旅游产品市场前景看好，这是我市旅游产品最大的卖点和亮点，是西安等地游客出游的理想选择。从过去经验看，每年“五一”旅游黄金周接待游客基本上占据全年总量的1/3，由此可见，“五一”旅游黄金周在全年旅游工作中位置尤为重要。从我们工作上看，经过近几年努力，我市旅游产品开发初具规模，旅游基础设施有所改观，旅游服务质量不断提高，旅游接待能力明显增强，加之，第七届中国安康汉江龙舟节的举办，大腕明星会聚安康，旅游套餐更加丰盛，为今年“五一”旅游黄金周增加了更多的旅游产品，将会吸引大批客源来安旅游。

(四)整治好旅游市场秩序，是确保“五一”旅游黄金周健康运行的关键所在。目前，我市旅游产业正处于从观光为主向休闲度假旅游为主转变的转型期，旅游业呈现蓬勃发展的态势，但长期以来积累的深层次问题不断显现，出现体制性、结构性、功能性矛盾，严重制约了我市旅游产业持续协调快速发展。主要表现在：旅游管理体制不顺，市场调控体系不健全，旅游市场秩序不规范，旅游行业法规滞后，旅游行业协会不完善，旅游产品单调特色不鲜明，旅游服务配套设施不完善等。这些问题，在“五一”旅游黄金周期间有可能会程度不同的出现，我们必须有全面的认识和科学的态度，通过整治旅游市场秩序，解决我市“体制性问题”、“结构性矛盾”、“功能性缺陷”等问题，改善阻碍我市旅游产业健康发展的内外部环境，解决影响和制约我市旅游产业发展的深层次问题，促进我市旅游产业健康、快速、可持续发展。

二、 精心组织，切实抓好“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序的各项工作

做好今年“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作，既是旅游产业发展的内在要求，也是各级政府的重要责任，因此，做好各项工作对旅游业的发展具有重要意义。今年“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序要强化六个意识，扎实做好六方面工作。

(一)强化项目意识，加快重点项目建设步伐。今年是全省的项目建设年，各县区一定要进一步强化项目意识，加快重点项目建设，推动我市旅游产品结构调整。一是要抓好一批已定的重点项目建设。从全市来讲，今年集中力量重点抓好天华山、七里坪、燕子洞、瀛湖等富有特色的旅游重点项目建设，以此来带动和吸引更多民间资本投资旅游项目，力争在短期内使我市旅游产品规模有新的突破。各旅游重点县区都要确定1-2个重点旅游项目，全面落实重点项目建设责任制。二是各县区要重点围绕生态旅游、休闲娱乐和旅游纪念品开发，进行项目的>策划和包装，拿出一批特色鲜明、竞争力强、市场前景好的旅游项目，力争在龙舟节等招商引资平台上洽谈签约。三是在抓好现有旅游国债项目建设的同时，要积极争取新的旅游国债项目挤进国家建设盘子。要继续抓好以旅游景区为重点的旅游环境绿化工程，以厕所建设为重点的净化工程和以道路交通建设为重点的旅游畅通工程。四是要结合社会主义新农村建设，市级相关部门要积极推进“旅游强县”、“旅游型村镇”、“旅游户”建设，各县区要高度重视农业旅游示范点的培育、申报、管理和宣传工作，引导不同类型的农业旅游和乡村旅游向特色化发展。

(二)强化精品意识，完善旅游产品体系。“精品名牌”战略是旅游产业核心竞争力的关键。当前和今后一个时期旅游产品开发一是要集中人力、财力、物力，加快以瀛湖为代表的汉水风情，以南宫山为代表的秦巴自然风光，以岚河为代表的江河漂流等精品名牌的培育力度。要加快开发千家坪、神河源、天华山、女娲山、化龙山峡谷等森林公园和以漂流探险为特色的岚河、任河、西河、汉江漂流，用漂流品牌带动生态品牌。大力发展“农家乐”旅游，解决当地居民的休闲娱乐去处和缓解旅游企业接待压力。二要加强县城旅游城市品牌的建设，全面开发以县城周边为重点、以休闲为特色的环城旅游带，增加县城的旅游文化内涵，突出城市景观，使之在全市旅游业发展中发挥更重要的作用。三是要切实抓好龙舟节筹备工作。龙舟节是“五一”旅游黄金周工作的重头戏，各县区政府要紧密配合，大力支持，把龙舟节作为展示形象和招商引资的平台;各相关单位要主动介入，按照各自的职能分工抓好落实;市旅游局要组织动员各旅游企事业单位通过美化环境营造氛围，推行龙舟节旅游套餐，引导游客参与龙舟节的系列活动。四是以旅游纪念品开发为重点，力争在旅游纪念品开发上有新进展。各县区政府和市经贸委、商务局、乡企局要积极引导轻工企业和私营企业开发旅游纪念品，组织民间艺人精心设计和制作既有个性化又具有本地特色便于收藏的旅游纪念品，要以当地土特产品和绿色食品为主体，以文化为内涵的工艺品为补充，不断丰富和提升安康的旅游纪念品市场;工商、旅游部门要组织旅游纪念品生产厂家黄金周期间在城区集中销售;各宾馆饭店、景区景点、商场要设立安康名、优、新、特、稀旅游纪念品专柜，以满足游客购物的需要;旅行社要引导游客购物，为游客购物搞好服务。五是要以文化产品开发为补充，精心编排一批丰富多彩的地方戏曲，妙趣横生的民间舞蹈，优美动听的陕南民歌，把安康色彩斑斓的民间文艺展现给游客。

(三)强化环境意识，整顿和规范旅游市场秩序。整顿和规范旅游市场秩序，净化安康旅游市场环境，维护好安康良好的旅游形象，是当前旅游产业发展中的一项重要工作。各相关职能部门要在市政府的统一领导下，密切配合，高效圆满地完成综合整治工作任务。

一是要集中开展“黑社”、“黑店(点)”、“黑导”、“黑车”的综合整治。“黑社”、“黑店(点)” 、“黑导”、“黑车”采取诱骗欺诈的手段坑害游客，广大游客对此深恶痛绝，在这次综合整治工作中，由工商部门牵头，要会同相关部门，集中开展“黑社”、“黑店(点)”综合整治，坚决把“黑社”的老窝彻底端掉，把滋生“黑社”的土壤铲掉，把“黑社”的保护伞掀掉;要对那些屡教不改、严重侵害旅游消费者合法权益的“黑店(点)”从重从快处理，构成犯罪的要追究其刑事责任。由旅游部门牵头，公安部门配合，集中人力、物力，对“黑导”实施全方位的打击;旅游部门对聘用“黑导”的旅行社，要从快从严给予处罚，对情节严重的，工商部门予以吊销旅行社业务经营许可证。由公安部门牵头，交通、旅游部门配合，严格杜绝证照不全的、带“病”的、报废的车船参与营运，严格惩处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、开英雄车的司乘人员;对租用黑车的旅行社，旅游部门要从重处罚。

二是建立规范旅游市场秩序长效机制。建立规范旅游市场秩序长效机制是净化旅游市场的关键。要充分发挥行业协会的作用，积极培育扶持全新的符合市场要求，具有国际化水准的行业管理队伍和运行机制;要进一步完善和充实现有的行业管理规章，消除管理上的“盲点”，运用改革和创新意识，构建符合市场需要的法规和行规体系，为旅游产业健康、快速发展提供法律保障;要根据各类服务标准，积极向社会推荐诚信的旅游饭店、景区景点、购物点、餐饮点、民族风情演艺点、娱乐点等，正确引导游客游览和消费;要进一步透明旅行社的服务标准和服务信息，真正实现明明白白消费;要充分利用政府调控和市场调控手段，完善旅游市场的价格调控机制;在旅游团队接待过程中，景区必须派员蹲点验票，导游人员点点签到，保证服务质量，防止漏点、甩点。

三是密切配合，全面整治。整治旅游市场秩序工作涉及面广、关联度大，是一项社会性的系统工程。各部门要制定具体整治工作方案，明确工作任务，落实工作责任，形成专项整治有效的工作机制;旅游、公安、工商、交通、质量技术监督、物价、文化、卫生等部门和旅游相关企业、从业人员实行互动，明确分工，互相协作，多管齐下，形成合力，实行全社会、全行业综合大治理，形成旅游市场专项整治的高压态势。要坚持整治与发展“两手抓”，既要坚持旅游市场重点整治，着力解决旅游业在加快发展中存在的突出问题，又要坚持抓好旅游产业布局调整、旅游产品结构调整、客源结构调整，夯实旅游产业发展的基础。要把整治工作与精神文明建设、行风建设相结合。各有关部门要针对当前我市旅游业发展实际，深入分析市场秩序混乱的原因，深入开展 “做诚信守法旅游从业者”、“文明旅游企业示范点”等活动，大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育，进一步加强旅游行风建设，为整顿和规范旅游市场秩序提供有力的思想保证。

(四)强化服务意识，在旅游接待上树立新形象。一是城建部门要会同交通、交警、工商等部门，切实搞好市容市貌整治。要集中力量下决心整治乱设摊点、乱搭乱建、乱停乱放、乱倒垃圾、沿街叫卖、人车混流等脏乱差问题;要组织专业队伍和社会力量开展美化、净化工作，清除违章广告，清洗交通设施，清洁街市门面，并在重要路段、重点部位布置灯饰、设置花坛，确保城区环境有大的改观。二是市旅游局要牵头组织各宾馆饭店开展安康特色饮食交流活动，开发包装一批安康特色餐饮品牌，科学调剂饮食结构。三是要切实解决好交通问题。交通部门要尽快对通往景区的道路进行整修，确保黄金周期间畅通。继续开通安康城区到瀛湖、香溪洞、南宫山、神河源等旅游路线，定时定点发车，并在4月25日前向社会公布。汉滨区政府要切实做好瀛湖游船的调度和管理。铁路部门在黄金周期间要增设售票点，确保旅行社优先购票，并推出进一步提高服务质量的措施。四是各宾馆、饭店、招待所要组织人员对所有设施和周围环境进行全面、系统、彻底地检查和保洁;要加强服务人员的思想教育和岗位培训，规范服务行为、服务程序、接待礼仪，保证每一位服务员都能用饱满的热情、整洁的仪表面对各方来宾;要执行合理的价格标准，不能因为生意好了就乱涨价，甚至敲诈来宾;要采取压缩办公用房、改造维修、增设床位等办法加大床位数量，保证住宿质量，千方百计扩大接待能力。

(五)强化宣传意识，认真做好旅游促销工作。宣传促销工作是搞好今年“五一”旅游黄金周工作的重要措施。一要加大在报刊上的宣传力度。市旅游局要以“中国乡村游”为主线，精心>策划，在华商报、安康日报等受众面宽的报刊上进行集中宣传我市的旅游产品。二要加大在广播电视上的宣传力度。邀请陕西电视台、西安电视台等媒体来我市拍摄旅游专题片，安康电视台要开辟专栏进行集中宣传，为“五一”旅游黄金周营造良好的舆论氛围。三要组织景区景点、旅行社、宾馆饭店制作高水平、高品位的旅游宣传展版及折页，在主要客源地通过联谊会、发资料等形式进行促销，旅游企业要主动联手赴外推介，要 “进机关、进企业、进院校、进社区、进农村”促销，实现资源互补，客源互流，利益互享。四要认真办好各类旅游节庆活动。通过系列旅游节庆活动来聚集人气、展示魅力、宣传安康、招徕客源，重点要办好第七届中国安康汉江龙舟节、岚皋生态旅游观光节、茶文化节和民歌节、旅游商品及地方风味小吃评展活动，增强卖点。五要积极邀请市外旅行社、记者来我市实地考察采访，大力宣传安康汉水文化和生态旅游资源，促使更好地向外宣传和推介安康旅游。六要不断完善安康旅游商务网，采取网上促销新方式，实现网上宣传、网上咨询、网上预订等旅游网络服务，搭建旅游商务电子平台。

(六)强化安全意识，切实加强旅游安全工作。确保游客生命安全和财产安全是各级政府和旅游行业的重要职责。一是各县区人民政府负责牵头组织安监、公安、交通、旅游、卫生、工商、物价、技监、交警、消防等部门组成联合执法检查组，开展全面、深入、彻底的旅游安全大检查，特别要加强对运载工具、游乐设施、娱乐场所、饮食摊点、宾馆饭店、车站码头、危险路段等设施和场所的检查，排查各种安全隐患。对检查出的问题，责令相关单位要限期整改，对整改不力、复查不合格的要坚决关停。市政府将派联合执法检查组对重点县区及关键部位进行督查。二是汉滨区政府既要抓好龙舟节的安全工作，又要切实对瀛湖景区的安全管理负起责任，在黄金周期间要有一名县级领导在瀛湖坐阵指挥。三是交通和铁路部门要提前对“五一”旅游黄金周客流进行分析预测，针对可能出现的各种情况，制定各种预案，积极协调运力，确保游客出行方便，不得出现大规模游客中途滞留现象;交警、运管、航监等部门要加强对车辆船舶的安全管理，确保车船的安全标准和运营秩序;公安、工商、技监等部门要将黄金周纳入议事日程，提前介入，主动工作，积极消除各种隐患，为“五一”旅游黄金周提供安全保障;卫生、药监等部门要加强食品卫生检查，严禁食物中毒事故发生;各级旅游行政主管部门及所有旅游企业要认真受理和查处游客投诉案件，严厉打击欺客宰客、违规经营等现象，大力倡导公平竞争、文明经营的新风尚。四是节日期间，各涉旅单位必须坚持24小时值班制度，严格执行重大安全事故报告制度，及时处理和解决各种问题，如有突发事件应在规定的时限内向机要安全部门和市假日旅游指挥中心报告，隐情不报者，要依照有关规定严肃处理。五是要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全工作责任制，凡发生重特大安全事故，必须依法追究有关人员的责任。

三、加强领导，确保各项工作任务落到实处

“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序工作时间紧，任务重。各级各部门要本着“因势利导，主动适应，加强协调，整体提高”的原则，齐心协力地把“五一”旅游黄金周暨整治旅游市场秩序的各项工作落实到位。

(一)各级政府要把搞好“五一”黄金周工作列入重要议事日程，精心部署，精心组织，明确责任，狠抓落实。凡是旅游任务大的县区政府，主要领导要亲自上手研究和解决有关假日旅游工作的重大问题，分管领导要全力以赴抓好假日旅游工作。

(二)启动“五一”旅游黄金周工作指挥系统，着手处理黄金周前后的日常事务。黄金周期间指挥中心所有人员要按照“首问负责、马上就办”的原则，及时妥善处理各类投诉和相关问题。汉滨区、岚皋、平利、紫阳等县的相应机构也要迅速开展工作，其他各县要明确责任领导和责任部门负责指挥协调工作。

(三)充分调动各方面发展旅游的积极性。旅游业的发展关系到全市经济发展的大局，需要全社会共同支持。各县区政府要充分发挥组织协调作用，调动各有关部门的积极性，共同促进旅游业的发展。各有关部门要各司其职、密切联系、通力协作。发改委要把旅游产业的发展纳入全市经济社会发展的总盘子，把旅游重点建设项目作为全市重点项目计划的重要组成部分。文化文物部门要在遵循文物工作规律和搞好文物保护的同时，在文物资源的开发利用方面多做工作。工商部门要加强对旅游市场的管理，维护良好的旅游经营秩序。公安部门要切实抓好旅游治安和旅游安全工作，创建安全放心的旅游环境。物价部门要依法强化对旅游市场价格的管理，充分运用价格杠杆，促进旅游业健康发展。财政、交通、统计、卫生、环保、电力等部门要切实转变职能，增强服务意识，积极扶持旅游业的发展。文化、建设、林业、水利、土地、体育等各有关部门要正确处理好与旅游发展的关系，使行业发展融入旅游产业开发之中，形成整体合力。

(四)旅游行业要努力开创工作新局面。全面建设小康社会的战略目标，既为旅游业提出了新的发展任务，也为旅游业的大发展带来新的机遇。旅游管理部门要充分履行行业管理职责，切实转变职能，转变作风，全面提高全行业的法制化、规范化、制度化管理水平和经营服务水平。要抽调人员定期下基层督办检查，进行指导，随时帮助解决有关问题。旅游企业要抓住机遇，深化改革，加快发展，增强实力，提高经济效益。全行业要上下一心，开拓进取，努力开创旅游工作新局面。

同志们，“五一”旅游黄金周即将来临，开展旅游市场专项整治工作任重道远，希望同志们振奋精神，开拓创新，迎难而上，扎实工作，把我市规范旅游市场秩序、优化安康旅游环境的工作抓紧、抓实、抓出成效，促使安康旅游产业再上新台阶。)

尊敬的各位领导、同志们：

今天，县委决定对我镇党政主要领导进行调整，宣布我担任*镇党委书记。这既是组织上和同志们的信任，也是对我历年来工作的肯定。对此，我深感责任重大，使命光荣。为了不辜负领导的厚望，群众的信任，组织的关怀，我将身体力行，率先垂范，在今后工作中做到以下几点：

一、加强学习，提升素质

努力掌握中国共产党先进的执政思想和理念，加强对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，坚持科学发展观，坚持学习专业理论知识，不断提高领导能力和执政水平，不断提高科学判断形势，应对复杂局面的能力。积极引导干部职工树立正确的学习观，不断丰富和更新干部职工的知识结构，尽力打造学习型党委。同时，坚持理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于实际工作当中，进一步树立开明开放的思想，坚持按原则办事，使镇党委各项工作开展体现时代性、规律性和创造性。

二、维护大局，加强团结

我将在县委、县政府的正确领导下，带领班子成员齐心协力、维护大局，严格落实民主集中制，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，有事多商量，注重维护班子内部团结，顾全大局，发挥班子的凝聚力和战斗力。在处理重大问题时，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真收集多方意见和建议，集思广益，与班子成员之间，相互尊重、相互配合，进一步健全党委的运行及议事规则，提升镇党委整体决策能力。

三、践行宗旨，勤政为民

我将牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，坚持以人为本核心，深怀爱民之心、恪守爱民之责，多从群众的利益出发，时刻与*人民同呼吸、共命运，始终坚持立党为公、执政为民，做为民谋利，勤政爱民的表率。同时发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际从发，立足当前，狠抓长远，扑下身子真抓实干，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

四、廉洁自律，克己奉公

廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是共产党人加强道德修养的具体内容。我将时刻牢记自己肩负的重大责任，常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分只想，不论在任何情况下，做任何事情，都要做到谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约，艰苦奋斗，一定坚持为人光明正大，处事公道正派，自觉抵制不正之风，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干规定》的具体要求，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励，做党性坚强、廉洁自律的表率。

各位领导、同志们，今后，我一定要不断加强学习，提高素质，不断抢抓机遇，勤奋工作!在县委、县政府的坚强领导下，与党政领导班子一道，与广大干部群众一道，心往一处想，劲往一处使，决不辜负组织和群众厚望，把建设得更加美好。

谢谢大家!

某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。

二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“_”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。

三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化;加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。

xx镇xx村地处宁绍平原中部，xx市西北部，南临329国道，北濒杭州湾，由原城隍涂、浦东、浦中、闸东四个自然村撤并而成，全村区域面积5平方公里。全村共有耕地面积3592亩，13个村民小组，常住人口4830人，外来人员3500多人。村党委下设8个支部，现有党员203名。

近年来，xx村在上级党委的正确领导下，高举邓理论伟大旗帜，深入学习贯彻三个代表重要思想和党的xx大精神，按照中共中央关于全面建设社会方义新农村的要求，以经济建设为中心，团结和带领全体村民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持经济、政治、社会、文化和党组织建设同步推进，使全村各项事业得到了较快发展，使xx村逐渐成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村典范。

XX年全村实现社会总产值14.8亿元，其中工业总产值14.1亿元，第三产业0.3亿元，村级集体可支配收入445万元，村民人均收入达到10414元。XX年被省委、省政府命名为全面小康建设示范村，并先后获得了浙江省园林村、宁波市全面小康建设示范村、宁波市民主法治示范村、宁波市生态示范村、宁波市村落文化建设示范点、宁波“四型”先进党组织、宁波市模范集体等荣誉称号。

一、以农民增收为目标，营造新经济

1、以工业经济发展为龙头，做好招商引资工作。三年来，我们利用xx市农业农村现代化示范村的政策优势，凭着我村独特的交通地理优势，抓住机遇，以xx镇西区开发为契机，积极开发迎凤路两侧、临湖公路两侧的土地，广泛招商引资，以“筑巢引凤”的工作思路来确定a、b两个工业点。积极引进外来企业来村落户，鼓励本村中小型企业向工业区集聚，目前已累计引进落户企业32家，园区建设已初具规模。

2、以产业结构调整为突破口，做好农业基础工作。三年来，全村累计投入资金200多万元，用于河道疏浚、渠道改造、机耕路修筑等农田设施的改造，建成味香园葡萄基地，使全村的农业基础设施得到进一步完善。国泰榨菜、神农畜禽、味香园葡萄已成为浙江省内有名的农副产品，以这些农业龙头企业为导向，努力开创特色农业道路，有效地促进了农业增效，农民增收，为实现今后的高效农业、生态农业、观光农业、都市农业打下了良好的基础。

3、以搞活流通为手段，做好商业贸易工作。以原有的临海市场为依托，开发利用现有资源，大力发展第三产业。临临公路、临湖公路两侧店铺林立，个体工商户发展势头良好，各类大型超市、药店纷纷落户我村，商贸一条街初具规模，为xx人民日益增长的物质需求提供更为便利的服务，同时也为我村村民自产的农副产品提供了交易平台，对增加农民收入和xx村的经济发展起到了深远的影响。

二、以村庄规划为龙头、建设新村庄

XX年，在市规划局和市绿城建筑设计院的协助下，通过了新一轮村庄规划，以“一心(行政、商贸中心)三片

(二片居住区和一片工业区)四带

(一条商业风貌带和三条绿生态景观带)”的格局，经过三年的努力，通过用地结构调整，路网系统完善，环境状况整治，基本实现了道路硬化、水面净化、村庄绿化、灯光亮化。

三年来，全村累计投入资金2500多万元，用于村庄各种基本设施建设。其中道路硬化投入250多万元，硬化面积4万多平方;河道砌岸投入260多万元，砌石长度7500多米;三面光渠道三千米，投入资金30万元;三电线路(有线电视线路、生活用电线路、通讯线路等)改造投入230多万元，使我村成为全市首个能收看数字电视的乡村;路灯安装投入50多万元，临临公路、临湖公路和村内主要道路已全部安装高标准的路灯;环境整治和户厕改造投入100多万元;绿化投入230多万元。现在全村主要河道、道路累计绿化长度达7500米，各类绿化总面积达40000多平方米;至XX年，投入资金近250万，建成了颇具规模的村落文化宫、文化广场和农民公园。积极实施村庄整治改造工作，合理调剂村民住宅。现在，投资1400多万元的住宅新区即将完工并交付使用。xx村环村公路一期工程已基本完成，二期工程力争为329国道复线全线贯通以前基本完成。届时，交通和居住环境将会进一步得到完善。

各项基本设施建设和环境整治工作的开展，使我村的形象更加完美，为村民创造了优良的生态环境和人居环境，有力的推进了我村“宁波市生态示范村”和“省绿化园林村”的创建进程。我们在制订总体绿化规划后，确定了今年的绿化总体布局。三年来，我们因地制宜，充分利用周围丰富的自然资源和农村的特色，着手村庄发展与建设村庄绿地同步进行，加强绿化建设，保持生态系统的平衡和完整，使村庄内外水体、绿地一体化。我们总体的绿化建设分为四大块：

1、建设交通绿地，基本完现条条大路有绿化。

2、建设水岸绿地，基本实现主要河道有绿化。

3、建设公共休闲绿地。建造农民休闲公园和文化广场，进一步丰富绿地层次，改善村民生活休闲和娱乐环境。

4、建设庭院绿地。积极动员村民种植庭院绿化，房前屋后插种多元化绿化，特别是引导村内企业实施厂区绿化，美化环境。为进一步抓好环境质量管理，我村对村人所有道路、河道和村民的生活垃圾由专门的保洁队伍进行管理、收集，还建立长效专业保洁制度，做到常年保洁，专人管理，做到地绿、水清、环境优美。

三、以提高村民生活质量为宗旨，创造新生活

生活宽裕是建设社会主义新农村的首要目标。我们清醒地认识到，经济的发展最终要体现在群众得实惠上，最大限度地服务群众，造福群众，才能调动广大村民的生产积极性，为经济发展和社会进步提供不竭的动力。

xx村地处原临海乡中心，被征地村民较多，有的还存有历史遗留问题。我们村三套班子直言面对群众，尽力帮助村民协调解决遗留问题。XX年，按照三年前的被征土地款补偿方案，累计发放土地征用补偿款85万元，确保村民失地不失利。在坚持村民自愿的前提下，在村集体补助的基础上，全村实行新型农村合作医疗保险和家庭财产保险，参保率达90%，全年有89户村民合理报销医疗费达18.65万元，财产保险理赔款10多万元，有效地分解了村民的就医费用和意外财产损失。我村还在全市范围内成立首家村级家政服务中心，免费培训家庭剩余妇女劳动力150多人次，积极帮助她们转岗就业。工业经济的发展，也为村民提供了众多的就业机会，有效地解决了部分被征地村民的就业部问题，为切实增加村民家庭收入打下了扎实基础。在上级计生部门统一部署下，发放首批计划生育奖励金48户，累计金额达5万元。村集体认真调查摸底，对全村范围内的弱势群体、困难家庭、老干部、老党员、老年人，在上级有关部门的配套补助下，累计发放各类扶助款15万元。针对企业职工、个体工商户、被征地村民等不同群体，实施了城镇职工社会养老保险和失地农民养老保险，通过各种途径，想方设法，切实保障村民利益，尽力让村民病时不怕无钱医、老时不怕没钱养、难时不怕没人助。

四、以文明创建为载体，塑造新风貌

社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。基于这个理念，我们广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，积极开展文明村创建活动。结合本村实际，开展评选“好党员、好干部、好职工、好民兵、好公婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好团员、好少年”活动，用“十好”典型带动和影响广大群众。倡导健康、文明、科学的生活方式，彻底改变农村的各种生活陋习，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。目前，我村80%以上的农户已经达到“十星”级文明户的标准。

大力发展农村科技、教育、文化、卫生事业，进一步改善文化基础设施建设，提高乡村文明程度。依托文化宫这一基本阵地，开展各种科技培训和公民道德素质教育，全面落实《公民道德建设实施纲要》，逐步形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。文化活动丰富多彩，村落文化艺术节、“舜江之夏”艺术博览月、“相约”大型文艺晚会相继举行，“潮”大型文化活动成为xx村落文化在xx市内的一大品牌。这些，不仅活跃和丰富了村民的文化生活，满足了村民日益增长的精神文化生活需求，而且提高了村民的思想道德素质和科学文化素质，为我村的经济和社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

由于村内外来人口较多，我们积极组建由外来务工者组成的文体队伍，舞狮队、《苗家采花》少数民族舞蹈队享誉市内外，足迹走遍xx大地，深爱观众喜爱。通过文化这一载体，逐渐拉近了当地人与外地人之间的距离，使广大外来务工人员在当地有一种归属感、亲情感，从而方便了外来人口的管理，为经济发展营造了良好的社会稳定环境，有效促进了文明乡风的形成。

五、以平安创建为抓手，构建和谐民主新环境

xx村相对经济较为发达，外来流动人口众多，人员居住复杂，这给社会治安综合治理带来了一定的难度。根据上级党委、政府的有关文件精神要求，我村提出“打造平安，构建和谐村庄”的工作思路，旨在构建和揩、民主的社会软环境，提升xx村新农村建设的软实力。我村专门成立 “平安”创建领导小组，根据村级现状，进行专题调研。最后，成立了一支由114人组成的“平安”创建工作组织网络。该组织依托村计划生育自治组织，分四个层次(村三套班子——各片村务负责人——村民组长、中心户长——分户长)层层落实，每个分户长联系管理20-30户村民。通过这样一张组织网络，全村1400多户村民实现户户有人管。该网络成员的工作内容包括计划生育、综合治理、精神文明建设、环境卫生管理、外来人口管理、村情民意采集等等，村集体每年投入40000元资金用于发放13位中心户长和64位分户的误工报酬，采取基本报酬和奖励报酬相结合的方式，村还专门成立“平安”创建工作监督小组，不定期地进户走访调查。通过一段时间的动作，村庄环境卫生状况明显好转、外来人口管理明显加强、邻理关系相对和睦、村民对村集体工作的意见、建议及其他信息，村领导班子时掌握，使村集体的工作决策能够做到有的放失，符合社情民意，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

我村还始终把民主管理和村民自治作为新农村建设的支撑点来抓，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断推进民主政治建设。村里建立了法制学校，开设了宣传窗，开展法制宣传教育活动，增强干部群众的法制观念。积极开展民主法治示范村创建活动，建立了村民提议——村三套班子商议——村民代表决定的民主决策机制，充分发挥广大村民的积极性和创造性。建立和完善党务、村务、财务公开制度和民主评议村干部制度等民主监督制度，使村干部更加贴近村民，让村民有更多机会发表意见和建议，增强村班子在群众中的凝聚力、号召力。

村党组织以党总支升格为党委为契机，切实加强党的组织建设。认真落实村级党组织“四项制度”(村级事务党员提案制、首议制、票决制、公开制)，进一步规范和完善党员咨询服务站的工作机制，党员远程教育工作已开始启动，党报党刊征订工作已圆满完成。工、青、妇、老龄、关工委等组织工作扎实，形式创新。他们依托各自的基本阵地(如家政服务站、xx村工会联合会维权服务站、青年中心、假日学校等)，开展各种各样的活动，充分发挥各条战线应有的作用，有效地推进了我村的社会主义新农村建设。

六、以地北合作为基础，探索新思路

20xx年11月，根据市委安排，我村与地处深山的鹿亭乡xx村结成了帮扶对子。由于多种原因，xx村发展明显滞后，干部群众急于改变贫困落后面貌而苦无良策。我们首先想到的是扶班子、强核心，加强党员教育，帮助该村健全各项规章制度，开辟党员活动阵地，并积极实施党内关怀工程，对生活特别困难的党员群众进行特困救济，使该村党员逐渐感受到组织对他们的关怀，进而增强凝聚力。我们还邀请该村干部来我村挂职锻炼，互相交流工作经验，探索工作思路。通过挂职锻炼帮助该村村干部拓宽思路，提高工作能力和工作积极性。第二是邀请xx村的全体党员和村民代表来我村实地观摩，让他们走进我们的工厂，踏进我们的田头，看看我们的农民别墅，让他们有所想，有所思，主动找差距，促使xx村村民思想观念的转变，提高党员群众的思想素质。

我们充分发挥我们xx村的优势，利用市里的相关政策，确定了土地整理、村庄改造、环境整治等几个项目，在该村项目建设启动资金紧缺的情况下，我村拨出部分资金帮助进行土地整理和村庄改造。XX年，该村造地40亩，造田29亩，仅这一项，为xx村增加集体经济收入100多万元，使该村的村级集体可使用收入从XX年的29万增加到120多万元。XX年，我村又帮助该村改造优质茶叶基地100亩，村庄整治土地整理立项50亩，完成20亩，并造地60亩，使该村XX年村级集体可使用收入达150万元。这些项目，既能增加该村的集体经济收入，又盘活xx村土地指标为我所用，为我村企业发展拓展了空间，实现了双赢，走出了一条南北(山海)协作获双赢的新农村建设新路子。

目标无止境，奋斗无穷期。xx村的新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，但与中央和上级党委、政府的要求还有一定的差距，我们更应该看到工作的不足之处，看到村民群众对我们的要求。今后，我们将进一步按照党的xx届五中全会关于建设主义新农村的要求，时时做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，与时俱进，开拓创新，不断开创我村社会主义新农村建设的新局面。

20__年__镇人才工作的总体思路是：科学发展观、科学人才观为指导，以提高科技素质、职业技能、经营能力为重点，坚持党管人才原则，结合人才服务社会主义新农村建设“春风计划”活动，以推进社会主义新农村建设为目标，培养造就一批有文化、懂技术、会管理、善

经营、能致富的农村实用人才队伍，为我镇新农村建设提供强有力的人才保证和智力支持。

一、完善人才工作科学推进和考核机制

1、强化人才工作领导职责。按照党管人才原则，进一步完善科学决策、分工协作、沟通协调和督促落实机制，各村建立人才工作联络点，由各村主要负责人负总责，在村干部中确定一名支部委员为人才工作联络员。做到有场所、有人员、有经费。发挥人才工作各职能站所、社区作用，形成各司其职、齐抓共管、通力合作的人才工作局面。

2、建立全镇人才工作信息库。坚持把人才资源作为第一资源来规划和开发，组织召开一次由各村支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会，研究分析全镇人才队伍建设状况，部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计，根据其主要特长、技能，愿意提供的服务等将人才分类，逐一进行登记造册，建立人才信息库，实现信息资源的有效共享。

3、完善人才工作经常性调度。完善人才工作领导小组例会制度，开展人才工作调研，交流工作情况，研究解决重要问题。完善实施重大事项备案通报制度，加大工作协作力度，促进人才工作信息交流，提高工作调度的时效性和科学性。

4、实行人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等五个方面加强对各村干部的考核，重点考核制定人才发展规划。同时，强化日常考核，并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一。

二、以用为本，引领各类人才向发展一线集聚

1、实施“基础团队”培育工程。一是进一步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度，提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村级后备干部培养机制，把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养，积极鼓励党员干部参加学历晋升和资历考试，更新干部知识结构，开阔干部眼界，增强处理经济社会发展中各类问题的能力。四是大力开展党员人才活动，把党员培养成致富能人，把致富能人中的先进分子培养成党员，把党员致富能人培养成村干部。积极培养一批创新创业人才基础团队。

2、充分挖掘社区人才力量。实施镇人才作用发挥工程，建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，为人才提供施展才华的舞台，做到人尽其才、才尽其用。要在摸清全镇人才情况的基础上，充分整合人才资源，积极创设活动载体，组织、吸引各行各业的能人，特别是党员干部、技术人员等，开展各种岗位竞赛、便民服务和文化活动。

3、实施企业人才引进工程。充分利用市场手段和资源，加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作。帮助、指导非公企业积极做好人才和党建工作的结合文章，积极开展组建人才创业基地建设，积极探索建立绩酬挂钩制度，创新人才收入分配机制;进一步为企业搞好人才信息服务，实现人才供求模式由单纯集市型向集市型和信息型并重转变。在辖区所属企业建立人才工作联络员制度，畅通沟通渠道，为企业引进各类人才营造良好的环境条件。

4、大力支持人才初始创业。严格按照区人才办制定的相关申报条件，对符合条件的初始创业人才随时受理、定期上报评审、跟踪服务，支持人才初始创业。培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目，充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对有初始创业愿望人员进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。

5、深入实施“春风计划”活动。按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，完善“四位一体”服务模式，围绕我镇经济发展实际，深入实施春风计划“百千万”工程，努力培养5O名村居致富带头人，发挥示范作用，引领群众致富增收;培训500名农村实用人才，培养一批农业技术骨干，壮大高素质农村人才队伍;针对我镇合村并居，土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际，培训1000名失地村民、村剩余劳动力，提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地。

2020年农业工作思路范文

20xx年，我们紧紧围绕打造现代特色农业“精品版”的发展要求，加快农业产业结构调整，扎实推进设施农业提质增效，坚定实施葡萄优质化、哈密瓜精品化战略，加快畜牧养殖业发展，稳步发展葡萄及葡萄酒产业，着力提升农牧业现代化发展水平，加强生态保护及节水型社会建设。这一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，较好的完成了各项农业农村目标任务，鄯善县农业发展、农民增收较为明显，生态保护与建设效果较为显著，全年预计实现农村经济总收入达到29.75亿元，同比增长8.41%；预计实现农牧民人均纯收入9909元，增收1295元，同比增长15.03%，预计完成年初任务目标。按照会议要求，我重点将20xx年农业农村工作思路及具体措施汇报如下：

一、农牧业现代化发展方面

（一）工作思路

按照地委提出发展现代特色农业“精品版”的要求，以“精种、精管、精加工、精营销”为抓手，以市场为导向，以农业增效、农民增收为核心，进一步优化农业产业结构，狠抓设施农业提质增效，突出特色产业发展优势，创建和培育新型农业经营主体，稳妥推进农村土地合法有序流转，加快特色农产品生产基地和现代农业示范区建设，建立和完善市场营销体系，推动农业生产规模化、标准化、集约化、精品化、品牌化，稳步实现农业增效、农民增收、农村稳定。

（二）工作目标

1.实现农村经济总收入34.21亿元，农牧民人均纯收入11392元，增收1483元，同比增长14.97%；

2.设施农业（具备种植条件的温室）种植率达到100%；

3.建设葡萄标准化生产示范园10000亩、精品园200亩；

4.全年种植哈密瓜8万亩（其中精品哈密瓜2万亩）；

5.完成2万亩农村土地承包经营权确权登记颁证；完成全县66个行政村集体“三资”清产核资工作；

6.引进1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企业；培育地区级精品农民专业合作社4家；

7.建设葡萄酒庄6－10家；种植酿酒葡萄5000亩；

8.完成牛羊育肥100万头（只），牲畜年末存栏达到35万头（只）；牛羊自繁自育30万头（只）；引进多胎肉羊1.5万只，新增出栏肉羊7.5万只；发展斗鸡（土鸡）养殖40万羽，黑羊1.2万只；饲草种植4万亩。

9.全年农作物病虫害成灾率控制在3‰以下，动物疫病免疫密度达到100%，确保全年不发生重大动（植）物疫情。

（三）工作措施

1.加强服务管理，继续抓好设施农业提质增效。今年，设施农业春提早、秋延晚两季种植率均达到了98%以上。20xx年，将继续抓好设施农业种植管理及示范引导工作，确保具备种植条件的温室种植率达到100%。一是抓好技术培训和服务。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和农闲时节，做好技术员及农民的设施农业科技培训工作，并结合设施农业生产的各环节，采取面对面、手把手、召开现场会等方式，对农民进行技术指导与跟踪服务，培养一批懂科技、善管理的新型农民，不断提高农民的种植技术和管理水平，计划完成设施农业培训2.8万人次。二是抓好新技术、新品种引进试验示范推广工作。加强与科研院所的合作，引进推广适合鄯善县的高产优质的新品种、新技术，推广辣椒套种豆角、西瓜等复合套种模式，提高温室种植效益，实现设施农业效益化，计划引进设施农业蔬菜新品种5个。三是加快示范体系的建设。计划建立400个设施农业示范棚，覆盖到每个设施农业片区，实行技术人员包棚挂牌管理，全面做好技术指导和跟踪服务，通过示范管理，调动广大农民的种植积极性。

2.突出产业优势，加快特色农业发展。葡萄、哈密瓜是鄯善县农业的主导产业，是农民增收的主要渠道。20xx年，继续坚持走葡萄优质化、哈密瓜精品化发展的路子。一是继续实施葡萄优质化战略。加强对葡萄的科学化、规范化管理，全年计划建设葡萄标准化生产示范园10000亩、精品园200亩，实现每个行政村都有一个葡萄精品园的目标，同时，突出抓好地县领导领办示范园（指挥田）工作，不断提高我县林果业种植管理水平；大力推广葡萄地周围沟、渠及路边栽植杏树的造林模式，主要在自然灾害频发区域，以及不具备营造防护林的大田葡萄四周栽植杏树，降低灾害损失，提高经济效益。二是深入推进哈密瓜品牌战略。积极引进培育和推广种植哈密瓜新品种，重点抓好春提早、冬生产设施栽培，四季生产哈密瓜，抢占冬春季高端市场，提高市场占有率。积极鼓励和引导农民种植单作瓜，继续推进大田哈密瓜一年两熟技术，进一步压缩瓜套棉的种植面积。严格落实标准化生产，引导哈密瓜种植向优质化、精品化转变，进一步提升哈密瓜的品质。加大哈密瓜质量监管、品牌保护和营销推介，推动哈密瓜产业健康发展，确保广大瓜农的根本利益，实现哈密瓜增产增效。全年计划种植哈密瓜8万亩（其中精品哈密瓜2万亩）。

3.加大政策扶持，提升农业产业化发展水平。鄯善县的农业产业化水平还处于初级阶段，从农户到消费者之间流通环节多，农户收益比较低。20xx年，我们要以葡萄、哈密瓜和设施农业三大支柱产业为重点，大力扶持龙头企业建设，培育和发展一批辐射带动力强的农民专业合作社，着力促进特色优势产业“精加工、精营销”，进一步提高农业产业化经营水平和农民组织化程度。一是加大农产品加工企业引进和扶持力度。重点扶持楼兰酒业、雪洁等“农字号”龙头企业发展，引进一批规模较大、产品附加值较高的农产品精深加工企业，推动优势特色产业转型升级，20xx年，计划引进和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工项目。二是大力发展农民专业合作组织。大力扶持和培育精品示范合作社，强化合作社规范经营管理，引导合作社与涉农企业加强合作与交流，在品牌包装、技术交流、市场拓展等方面抱团发展，共同抵御市场风险，带动农民增加收入，20xx年计划培育地区级精品合作社4家。三是加快营销体系建设。充分发挥龙头企业、合作社、巨彩果蔬公司现有的销售网络作用，利用第三代移动互联网电商发展时机，加快构建新型商务平台，畅通葡萄、哈密瓜、设施蔬菜等特色农产品销售渠道。积极与疆内外市场和客商对接，争取在内地建立一批由本地龙头企业、合作社实际掌控的批发市场档口、专营店和直销店，提高市场话语权，促进农业产业效益化。

4.立足区域特色，加快葡萄及葡萄酒产业发展。依托鄯善县深厚的文化底蕴和优势葡萄资源，重点突出酒文化、地方文化、葡萄文化与产业的融合，稳妥引进一批集葡萄种植、葡萄酒酿造、休闲旅游和葡萄文化推广于一体的精品小酒庄（堡）项目，走“小酒庄，集群化的大产业”道路，按照《吐鲁番地区20xx-20xx年葡萄及葡萄酒产业发展规划》，20xx年，计划建设葡萄酒庄6－10家，种植酿酒葡萄5000亩。同时，落实好葡萄及葡萄酒产业发展优惠政策，组织相关部门靠前指导，积极做好服务工作，抓好20xx年已开工建设的酒庄续建工作，确保20xx年全部建成投产。

5.发展规模养殖，加快现代畜牧业发展步伐。一是抓好牛羊育肥，加快良繁体系建设。积极争取和落实自治区肉牛肉羊生产补贴资金、畜牧业贴息贷款、良种繁育等扶持政策，重点扶持规模养殖户，把养殖大户做大做强，发挥其示范带动作用，20xx年，计划完成牛羊育肥100万头（只），牲畜年末存栏达到35万头（只）；牛羊自繁自育30万头（只）；引进多胎肉羊1.5万只，新增出栏肉羊7.5万只；发展斗鸡（土鸡）养殖40万羽，黑羊1.2万只。二是着力推进规模化养殖，推广标准化养殖技术。继续完善养殖小区配套基础设施配套建设，加强对畜禽标准化养殖场监督管理，实施标准化养殖、专业化饲养、规范化管理，引导畜禽养殖合作社、养殖大户进入养殖小区从事畜禽生产，计划引进一家从事畜禽生产、加工和包装的龙头企业，带动养殖小区、合作社和养殖户增收致富。20xx年，重点完成鲁克沁镇色尔克甫养殖小区项目建设。三是进一步提高饲草料供给能力。加大优质饲草的种植力度，鼓励农户在30年承包土地和合法开荒地集中连片种植饲草，计划种植饲草4万亩。四是积极推进奶牛养殖。以城郊乡镇和鲁克沁镇为试点，扶持和帮助养殖大户发展奶牛，计划养殖奶牛600头。五是深入推进扶贫养殖。20xx年，继续在5个贫困村实施“每户百羽鸡”扶贫养殖工程，打造贫困村特色畜禽产业，增强贫困农户“造血”功能，实现脱贫致富。六是深入推进草原生态保护补助奖励机制，进一步巩固封山禁牧和草场生态保护成果。

6.加强安全监管，确保农业生产健康发展。一是加强农产品质量安全监管工作。要深入开展“三品一标”（无公害、绿色、有机农产品和地理标识）认证与管理，加大农资市场整治，加强农产品检验检测，检测合格率达到98%以上，建立健全农产品质量安全监管体系和农产品质量安全追溯体系，确保20xx年追溯体系投入使用。二是做好农林牧业病虫害防治工作。面对病虫害发生日趋严重的形势，做好哈密瓜、葡萄、温室作物和棉花病虫害的预测预报及统防统治工作，积极应用综合防控手段，加强农作物统防统治，把虫情、病情和疫情控制在规定范围内，把农作物病虫害成灾率控制在3‰以下，确保不发生成灾。认真贯彻落实重大动物疫病防控各项措施，抓好畜禽传染病的防治，做好规范化、信息化管理，确保重大动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到80%以上，严防重大疫情发生。三是做好政策性农业保险工作。在总结近年来设施农业保险工作的基础上，进一步加大宣传力度，积极鼓励和引导农民参与设施农业、大田葡萄、棉花、牛羊养殖等政策性农业保险，20xx年，确保具备种植条件的温室投保率达到100%，政策性保险有新突破。

7.创新体制机制，进一步增强农业农村发展活力。一是积极探索农村土地流转办法，推进土地承包经营权确权登记颁证工作。20xx年，在做好政策宣传动员的基础上，正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。通过确权登记颁证，进一步为推进土地有序流转、纠纷调处、征地补偿和抵押担保提供重要依据。全年计划完成2万亩土地承包经营权确权登记颁证任务。二是加强农村集体资金资产资源管理。按照“建立归属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度”的要求，以清产核资、建章立制、经营高效、强化监督为重点，构建农村集体“三资”监管新机制，实现集体资产的保值增值和收益不断增长，促进农村集体经济健康发展和农民有效增收。20xx年，重点完成全县67个行政村集体“三资”清产核资工作。

8.拓展服务领域，不断提高农机化水平。一是落实好国家农机购置补贴政策。加大政策宣传力度，完善补贴监督管理机制，将补贴资金用于发展设施农业、葡萄生产、秋翻冬灌、畜牧养殖、农产品加工、冷藏等促民增收的关键领域。20xx年，计划申请国家农机购置补贴资金1200万元。二是抓好农机化示范点建设。结合县域优势和特色，在已建立的四个农业机械化应用示范点（设施农业机械化示范点、葡萄埋藤机械化示范点、畜牧养殖机械化示范点、农副产品加工机械化示范点）基础上，大力开展农机化示范推广和技术培训，展示各领域农机新技术、新机具的应用，切实发挥农业机械化示范作用。三是认真抓好秋翻冬灌工作。加强宣传引导，培养农民科学种植、精耕细作的意识，早谋划、早动手，确保100%完成秋翻冬灌工作任务。

二、生态文明建设方面

（一）工作思路

牢固树立“环保优先、生态立县”的理念，紧紧围绕提升生态文明建设水平，加快节水型社会建设和生态林业建设步伐，切实提高资源综合开发利用水平和生态环境保护能力，不断提高全民生态文明意识，在全社会迅速形成“节水、惜水、植绿、护绿”的生态文明新风尚，努力建设资源节约、环境友好型社会。

（二）工作目标

1.完成高效农业节水面积3万亩；

2.完成4000户120xx人农村安全饮水入户管网升级改造工程；

3.完成20xx0亩农业水权改革试点工作；

4.完成防护林工程造林8000亩；培育常规造林、经济林、绿化林苗木400亩。

（三）工作措施

1.加快节水型社会建设步伐。20xx年7月，鄯善县顺利通过了国家黄委节水型社会试点阶段终期验收，并获得西北5省6地第一名的好成绩。为更好地推进节水型社会建设工作，20xx年，将采取科学管水、生态养水、环保护水、行业节水、工程蓄水、定额用水等措施，坚持精心组织，全民参与，持之以恒，继续打好节水攻坚战。一是继续完善节水型社会建设制度体系，加大节水型社会示范点建设。严格落实“三条红线”控制指标，加强用水总量控制、用水效率控制和水功能区管理，按照《鄯善县节水型社会建设规划》的总体要求，加快完善制度建设，细化各项节水制度和管理办法，确保制度建设到位。继续加大示范点创建工作，在已创建示范点的基础上，继续总结经验，拓宽范围，探索制定高标准节水规范，全面统筹推进节水型单位、社区（村）、节水家庭和节水工程创建水平和效益的提升，通过强化制度建设，健全节水机制，规范节水行为，逐步形成全社会共同参与节水活动的强大合力。二是深入推进退地减水和高效农业节水。严格落实“农业四禁”政策，坚持“以地定水、以水定电、以电控水”，实行最严格的水资源管理制度，综合运用行政、经济、法律手段，积极稳妥开展“退地减水”工作，继续巩固7.5万亩的退地成果，严格执行关退制度，坚决防止关退的机井和土地复用复耕。加大农业高效节水工作力度，20xx年，计划完成高效农业节水面积3万亩（其中：山南三乡一镇小型农田水利重点县项目2万亩；连木沁规模化节水灌溉增效示范项目1万亩）。三是抓好重点民生水利工程建设。加大农村饮水安全入户管网升级改造力度，20xx年，计划完成4000户16000人农村安全饮水入户管网升级改造（其中：山南3000户，山北1000户）；积极争取国家、自治区项目资金，完成山南三乡一镇饮水安全水源地截潜流引水保护工程、鲁克沁镇灌区节水改造项目和二塘沟中型灌区节水配套改造项目。四是积极推进国家水利部确定的农业水权改革试点工作。计划20xx年6月底前完成园艺场1万亩、辟展乡6000亩、连木沁20xx亩、七克台20xx亩初始水权分配，颁发水权证，对种植作物使用滴灌节省的水量，按农业水资源补偿费（0.61元/方）抵补方式兑现农户水费或用于节水农户灌区水利工程建设（2万亩水权改革按每亩地节水200m3计算，节约水量为400万m3，可从农业水资源补偿费中支出244万元用于兑现抵补农民水费）。

2.加快林业生态建设步伐。从20xx年以来，我们深入开展了“万亩防护林保护行动”，林业生态得到了明显改善。20xx年，将继续抓好造林绿化、加强新老林带抚育管护，强化沙化土地治理，努力实现全县生态文明建设取得新突破。一是要做好造林绿化工作。按照地委提出的“万亩桑园、万亩杏园”的目标，大力开展农村防护林、绿色通道和重点区域工程绿化，以新造、补植、补造为主，营造杏、桑、新疆杨等防护林，重点抓好农村防护林建设“整村推进”试点工作，20xx年，计划完成防护林工程造林8000亩（其中：农田防护林1000亩，高铁北站道路绿化、吐峪沟景区道路绿化、吐峪沟—达浪坎、苏巴什村—连木沁坎村道路绿化、鲁克沁沙山绿化等重点区域造林20xx亩，经济林5000亩），农田防护林补植补造3420亩，防护林工程封育建设2万亩。二是抓好新老林带管护工作。继续深入开展“鄯善县万亩防护林保护行动”，在巩固前两阶段管护成果的基础上，20xx年，全面开展第三阶段管护工作，计划管护林带600条（6600亩），同时，积极探索建立林木管护长效机制和防护林管护办法，将林权制度改革与造林相结合，落实管护主体，明确管护责任，确保全县防护林管护工作长期、持续、有效的开展。三是加强苗木自给能力。继续加大对适宜鄯善县常规造林苗木、经济林苗木、绿化苗木的培育，培育一批杏、桑、桃、新疆杨、红柳、沙枣等符合本地种植的苗木，为造林绿化和林果业发展提供优质种苗，20xx年计划育苗400亩。四是扎实开展防沙治沙工作。今年，我们顺利完成了国家沙化土地封禁保护项目一期建设任务，并积极配合自治区林业厅在我县召开了全疆防沙治沙经验交流现场会，取得预期效果，还获得了国家林业局授予的“国家沙漠公园”牌匾。20xx年，将继续依托国家沙化土地封禁保护项目，完成二期建设任务，对沙漠进行综合治理，使我县生态建设再上新台阶。同时，大力发展沙产业，积极引进梭梭接种大芸技术，发展林下药材种植，达到改善生态、节约用水、以林养林、为民增收的目的。

同志们：

今天的会议即将结束了，会上，政府镇长做了人口和计划生育工作专题报告，分管领导镇长通报了我镇20xx年计生工作考核结果，计生服务中心主任宣读了我镇20xx年计生工作要点，有关村和单位做了典型发言，会议对20xx年涌现出的计划生育工作先进村和单位进行了表奖.这次计生会议是在全国上下建设社会主义新农村热情高涨的时刻召开的,希望与会同志深刻领会会议精神,为把我镇人口与计划生育工作推向崭新阶段而努力。现就抓好会议落实问题我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，明确目标

镇党委、政府把计划生育工作列入重要议事日程，制定并落实党政领导班子成员计划生育包村制度，做到有措施，有目标。党政领导班子成员带头学习人口理论，从政策上、经济上、人为物力上给予大力支持，进一步优化计划生育工作环境。要将人口和计划生育工作纳入经济社会总规划和社会主义新农村建设当中，要将人口和计划生育工作列入“”规划、要有年度计划。

各村、各单位高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责、主要领导每月听取计划生育工作汇报，研究解决工作中出现的问题，做到责任到位、投入到位、人员到位。各相关部门通力配合，形成合力营造良好的计划生育氛围。

二、加强领导，转变观念，增强责任意识

随着社会的发展和经济体制改革的不断深入，人口计生工作面临很多新情况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增强国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应新时期人口计生工作的需要。在管理上，由过去单一的户籍地管理，转变到现在的以居住地管理为主，户籍地追踪管理;由过去多生处罚的“孕后型”管理，转变到宣传教育、少生奖励、优质服务的“孕前型”管理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合、与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变;由过去只有人口计生一个部门管理，转变到单位相互配合、职责明确，共同抓好人口计生工作上来;由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关知识知晓率、对人口计生工作满意率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增强责任意识，做到“三个到位”：

责任到位：要切实加强对人口和计生工作的领导，把人口和计划生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，研究新情况，解决新问题，落实“一把手”责任制、责任追究制和“一票否决”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，认真签订和落实目标管理责任制，切实承担起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。

经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣传教育、各项奖励政策、基本项目的免费技术服务以及基层计划生育工作人员工资报酬等经费等投入到位。年初认真做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。

人员到位：要加强计生干部队伍的建设，做到机构、人员、报酬“三落实”。要加强计生干部的培训，继续开展“比武练兵”活动，提高计划生育干部队伍的政治、业务素质和职业道德水平，建设一支强有力的计生干部队伍。同时，要关心计生干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要保障工作经费和个人工资待遇的落实。

三、加强基层基础工作，稳定低生育水平

按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不容忽视。因此，对这些重点人群、重点户，要重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，稳定低生育水平，完成计生率指标任务。

坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。要完善流动人口管理办法，加强对流动人口的宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。

四、强化宣传教育，倡导婚育新风

要确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务的新理念。要把整体宣传与个性化宣传结合起来，增强宣传教育的科技含量，提高文化品位，提高领导干部、育龄群众计划生育宣传活动的参与率和政策法规及相关知识的知晓率。

五、增强服务意识，加大计划生育优质服务的力度 随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广大育龄群众在履行计划生育义务的同时，更加关注自己应享受的权益，关心自身健康和对子女的优生、优育、优教，这就要求我们必须通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求。

进一步完善计划生育服务站的功能，充分发挥其作用，根据群众的需要增加服务项目和服务半径，扩大覆盖面，提高服务质量。

六、增强法制意识，提高依法行政能力

一是进一步规范我们的言行，增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。

二是依法落实各项计划生育奖励政策。实行计划生育的家庭，对国家的计划生育事业和社会发展做出了贡献，他们理应受到全社会的尊重和享受有关优惠政策。今年，我们按照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。

三是加强利益导向。今年，镇党委、政府将制定有关政策，对独生子女父母入养老保险进行补贴。各村、各单位要根据实际情况，按照量力而行，稳步推进的原则，因地制宜地制定和完善对计划生育家庭优惠优待、帮助扶持等制度，在养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面给予优先和照顾，积极为计划生育家庭办好事、实事，使他们在政治上有地位、经济上得实惠，真正体现出实行计划生育的优越性。

同志们，我们要研究新情况、解决新问题，以新的工作作风，新的工作举措，新的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。