乡村

县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

**县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

**县是一个山区农村小县，农村人口占总人口的3/4。改革开放以来，农村经济迅速发展，人民生活水平不断提高，农村卷烟市场潜力越来越大。为正确把握当前**县农村卷烟市场的现状，以便于更好地发挥烟草专卖体制的优势，加强农村卷烟市场管理，笔者专门对**县农村卷烟市场专卖管理现状进行了详细的调查，并试图对专卖管理对策进行一些有益性地研究探讨。

一、农村卷烟市场专卖管理的现状

由于农村所处地理位置、历史文化、经济发展等条件，决定了农村卷烟市场的现状和特点。众所周知，近些年景宁县农村虽然得到很大发展，但在大部山区，农村经济仍欠发达，仅仅是解决温饱问题，农民的法制观念还很淡保虽然国家颁布了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》，县烟草公司也开展了法制教育活动，但宣传教育力度不够，尤其在山区农村表现更为突出。在一定程度上影响了农村卷烟市场依法有序管理，一些地区农民抗法案件屡有发生。纵观景宁县当前农村卷烟市场专卖管理现状，主要存在以下几方面问题：

（一）交通不便，战线长，管理难度大

**县农村市场偏僻，交通不便，分布滥散。往往是一个村绵延十几里，下乡检查查一户得走十几里山路。一些地方车辆无法到达，只能徒步检查，给专卖管理工作造成很大难度。全县2100户零售户，其中农村占1120户，占总零售户的53.3%左右。对全县每个经销户进行一次全面检查，一月时间也检查不完，全面检查市场周期太长，造成专卖检查困难大，管理难度大。影响了对违法违规行为打击力度。

（二）法制教育不到位，农民法制观念淡薄

近些年，随着社会主义法制教育的普及，以及“二五、三五”普法教育，使我国国民法制意识增强。但不可否认在山区农村还存在薄弱环节，加之《烟草专卖法》、《实施条例》颁布较晚，宣传教育力度不够。使山区农村农民对烟草专卖知之甚少。近些年，下乡检查查扣违法卷烟，有的违法经营者甚至煽动不明～的群众围攻、欧打、哄抢查扣卷烟。对～者批评教育时，一些老百姓竟说：“没听说卖几盒烟也违法”。XX年一年查处120起卷烟案件中，农村市场案件达75起，占查处案件62.5%。

（三）卷烟供应品牌不合理

近些年，随着国家宏观政策的调整，一大批中小烟厂关闭转产，而这些中小烟厂大部分生产中低档卷烟。目前，卷烟工业都是以提高利润为生产目的，低档烟利润少，一些烟厂干脆不生产，造成市场低档烟紧张。而广大农村，有着占全国烟民80%以上的消费者，吸食水平大部分在低档卷烟。一方面急需低档烟，而另一方面供方又缺货，于是地下制假贩假应运而生，且有大市常这不但侵害了消费者利益，也使国家税收蒙收巨大损失。

（四）制假贩假分子将目标转向农村大市场

经过努力，近些年烟草专卖法深入人心。在城镇利用各种形式举办各种轰轰烈烈的打假活动，使贩假分子胆颤心惊，无处藏身，失去生存的“土壤”。他们纷纷将目光盯住农村这个具有巨大潜力的大市常同时因为山区农村信息闭塞，交通落后，农民法制意识淡薄，经济条件差，缺乏真假卷烟鉴别能力，于是贩假分子化整为零，利用摩托车及机动三轮车走村入户，大肆贩卖低档烟。

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今年，在县局和乡党委、政府的领导下，在各村和相关部门的大力支持下，我始终坚持“让上级放心，让群众满意”的工作方针，以对人民群众高度负责的态度，勤勤恳恳、踏踏实实抓好工作，现将工作、学习、生活情况总结如下：

一、虚心学习，努力提高自身能力

不以“前辈”自居，面对日新月异的社会发展形势，时刻保持虚心学习。一是加强思想政治理论学习，认真学习贯彻党的十九大精神，领会党的路线方针，牢固树立为人民服务的思想理念。二是加强业务知识学习，利用闲余时间，钻研国土业务知识，学习相关法律法规，不断提高自己的业务水平和工作能力。三是加强向人民群众学习，经常走村串户，跟农民打交道，向群众宣传土地政策，提高群众保护耕地的意识，收集群众对国土工作的意见建议。

二、求真务实，各项工作尽心尽职

按照县局工作部署，围绕乡党委、政府的中心工作，年初制定了各项工作计划。以“干一件，成一件”作为目标，一是顺利完成今年乡土地“增减挂”任务。二是积极支持农村危旧土坯房改造工作，严格执行“一户一宅”政策，在审批严把关口，符合土地利用总体规划，落实“三到场”的要求，在办理审批手续上为群众提供优质服务，群众满意度较高。三是严格执法，依法保护国土资源。乡党委、政府非常重视耕地保护工作，主要领导经常过问。在乡党委、政府的支持下，不断加大动态巡查和土地执法力度，充分发挥村、组执法监察网络的作用，对土地违法行为做到“早发现、早制止、早处理”，有力的保护了国土资源。

三、廉洁奉公，强化作风建设

作为一名国土工作人员，我始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众利益无小事的思想。主动接收群众监督，认真处理来信来访，耐心接受人民群众的咨询，对群众反映的土地纠纷及时进行调处，维护了社会大局稳定。

平时注重思想道德修养，提高自身防腐拒变能力。不断加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。工作上用高标准衡量，生活待遇上向低档次比较，要求自己务实、勤政、清廉。心存正气，坚决抵制歪风邪气。

四、存在的问题

在县局的精心指导下，在乡党委、政府的大力支持下，国土资源管理工作完成了各项任务，保持了较好的发展势头，获得群众的认可和上级的肯定，但尚有一定的差距和不尽如意之处，存在的问题主要在以下几个方面：一是改革创新意示不强。二是土地执法监察应该加强，存在较大规模的违法用地隐患。

五、明年工作的打算

(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。

(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、辖区内新近审批宅基地用地户，做到形式多样，注重效果。

(三)开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。

(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。

在当前社会发展迅速的形势下，我深知自身业务水平还要进一步提高，服务群众还要进一步完善。今后，我将继续加强学习，勤勉工作，团结同事，尊敬领导，服务群众，力争把各方面的工作做好树立国土的良好形象。

20xx年司法所，在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下，按照县司法局年初工作安排意见，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的会议精神，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，以争创“平安”为目标，以司法所规范化建设为契机，与时俱进，奋发有为，紧紧围绕“夯实基层求发展，化解矛盾保稳定，普法治理创平安，刑释安帮杜犯罪，全面工作上台阶”的工作目标，为经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

一、强化调解队伍建设，健全调解工作网络

调解队伍建设，是建设第一道防线，确保社会安定的重要关口。因此，司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名，形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开，这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视，同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训，讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课，通过业务知识的培训，调解主任的实践能力得到了提高。

二、夯实基层基础工作，规范司法所内务建设

一年来，我们在推进全镇基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中，报送的《司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理，分类建帐，做到了底子清，情况明，一目了然。

三、加强人民调解工作，突出维护社会稳定

人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷，由各村办点干部协调，村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷，凭村调委会签署意见，当事人书面申请，由镇矛盾纠纷调处中心受理，组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起，司法所调处6起。调处率、成功率为100%。二是开展专项维稳，排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机，排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村，历年农业税、统筹款难以到农户家里摧收上来。1998年，塘头村为了方便上缴农业税、乡统筹，避免到农户上门收缴，经村民委员会讨论决定，把地处江边低洼土地164亩划归村里统一经营管理，用于解决村民农业税、统筹款上交，由村里统一交纳。划归的164亩摊派到各组。农业税、统筹款取消后，xx村于xx年将江边靠公路边土地用于新农村建设，公开招标开发建房。受利益驱动，今年3月份，xx村16组以江边开发建房土地系本组土地为由，组织百多人集体上访到镇政府，要求镇政府解决归还土地，由他们本组开发建房。为了及时遏止群体闹事事件，镇党委、政府决定，由司法所牵头协调处理。司法所就这起土地纠纷的原委迅速在塘头村展开了调查。查清纠纷事实后，司法所立即召集xx村和xx村16组村民代表进行调解，宣传有关国土管理法律、法规，通过法律知识的讲解，双方达成一致调解协议。为了便于新农村建设，江边土地仍然由xx村组织开发;考虑土地权属组的利益，由xx村从开发取得的收入款中补偿xx16组3。6万元。这起纠缠几年的土地纠纷通过经济补偿形式就这样化解了，避免了矛盾激化。xx大桥阻工纠纷，xx村与xx村河沙采挖纠纷，xx村9组与国土所办公楼征地补偿纠纷，在开展专项法律服务活动中得到了化解。三是及时处置群体事件。今年10月23日下午，xx村电信塔安装施工人，未征得xx村陈姓的许可，在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中，损毁陈姓坟墓和牛形山场林木，引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下，迅速赶赴闹事现场，开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔，施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓，赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将流血的群体事件得到了平息。四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日，镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参

加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员，要求解决待遇，落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控，报请党委由分管领导负责，部门配合，做好稳控工作，妥善处置。五是了国庆期间事件。井和村一组62岁的老村妇，于xx年9月11日上午10时许，与本村支部书记在xx村相遇，老村妇因其女婚嫁他乡，村里停止其女儿享受当地国家粮食直补，因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重，村书记认为有损他的人格，在纠缠推撞时，村书记气愤之下动手打了老村妇，致伤老村妇头部、右手下臂。为此，老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记，向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则，他们要带着母亲国庆节前夕到上面去。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访，9月14日，司法所联合公安派出所，赶赴xx村现场调处。经过一天的调查取证和调处，对村书记工作方法简单，在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作，取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解，老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解，双方达成了一致和解协议：一、村书记当面向老村妇赔礼道歉：二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间事件的发生。

四、普法治理立足基层，全面铺开。

为了使“”普法引向深入，不断提高公民的法律水平，增强全民法制观念，在全镇上下形成学法、守法、护法的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。

一是阵地普法。

我们充分利用镇党校阵地，开办法律分校，由法制分校教员，每周星期一开展法制讲座，分期分批分层次，因人施教，培训普法骨干。今年7月13日，司法所利用镇党校阵地，集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习，提高了干部依法行政能力。

二是以案释法。

我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣讲法律。在调处民事纠纷中，发现当事人由于自己的行为违法，导致矛盾激化。因此，我们抓住矛盾纠纷调处契机，根据该案矛盾纠纷的特点，向当事人宣传本案所涉及的法律知识，指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明，以案释法比课堂讲授效果更佳，收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。

三是中心工作宣传法。

我们根据阶段性的中心工作，宣传相关法律。计划生育突出月，我们就宣传《人口与计划生育法》，促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查，我们就宣传《安全生产法》，确保企业生产安全。税收清查，我们就宣传《税法》，使纳税义务人自觉履行纳税义务。

四是法制宣讲团讲法。

9月22日下午，全镇600多名党员、组长以上干部聚集在政府礼堂旁听县政法委组织的送法下乡宣讲团的法律讲课。宣讲团讲授了与农村、农民，生产、生活息息相关的《借贷关系诉讼时效》、《妇女土地承包权益保护》等问题所涉及的法律课题。宣讲团用农村现实生活中的事例，深入浅出地讲解法律有关规定，与会党员干部鸦雀无声耸着耳朵认真听课，许多党员干部听了法律讲课后恍然大悟，自责自己不懂法权益遭受损害而感慨万端。

五是发放法律宣传资料普法。

我们利用农村法制宣传月，发放与农民生产、生活密切相关的法律宣传资料，做到家喻户晓，人人懂法，消灭普法死角。总之，通过阵地普法，以案释法，中心工作宣传法，法制宣讲团讲法，发放法律宣传资料普法，推动了全民普法教育活动的开展，收到了实效。

五、安置帮教工作动态管理，就业得到落实

安置帮教工作是稳定社会，减少重新犯罪的重要工作。

一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，各村也成立了相应的办事机构，具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。

二是建立了台帐。我们对全镇20xx年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡，实行台帐管理。

三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状，都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教，并有帮教记录。

四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员，全部落实了责任田，有的帮助他们安排到镇办企业，有的发挥他们的技术特长，扶持他们创办个体私营企业，为社会作贡献，有的帮助他们落实了低保，解决了后顾之忧。总之，我们对刑释解教人员实行跟踪管理，向他们宣传现行政策法律，及时掌握他们的思想动态，对症下药，帮助他们解决实行问题，鼓励他们守法经营，诚实劳动，贡献社会，重新做人。

来年的工作打算

基层司法行政工作任重而道远，来年我们着重抓好以下几个方面的工作。

(一)认真研究本辖区矛盾纠纷发生的特点，重点排查辖区内有影响的矛盾纠纷案件，制定切实可行的调解方案。

(二)强化调解队伍建设，提高调解主任的业务素质。充分利用每月的纠纷排查例会，培训调解主任，提高他们的业务素质，使他们成为合格的人民调解员。

(三)法制宣传工作进一步加大工作力度，消灭普法死角，组织开展一次农村干部法律知识抢答赛，以赛助学，推动“五五”普法教育深入开展。

(四)安置帮教工作力求做细，引导刑释解教人员勤劳致富，安定社会。

根据__镇领导的安排部署，决定由我担任东沟村主任助理职务，现根据工作实际特拟出下头几点计划：

一、进取转变主角意识。我刚进入农村基层，在诸多方面肯定不熟悉，期望自我能进取转变观念，扎根基层，服务基层。进取向镇、村领导学习取经，用他们的工作经验武装自我，提高自我的工作本事。

二、定期召开村委会，进取商讨经济发展大计。不定期召开村、社干部会议，进取宣传上级的惠农政策，提高思想觉悟，多学习，多钻研，多走访。

三、努力打造和谐、稳定的示范村。

四、做到勤走访、勤调查。走社串户，详细的了解农户对目前我们工作的看法和意见，有什么困难，把这些想法进取向镇、村领导汇报，为领导决策部署供给真实的参考依据。

五、进取引进致富项目，提高村民收入。经过自我所学的文化知识，多渠道，多方位引进致富的门路和项目，大力发展本村的特色产业，把产业做大做强。

以上计划，鉴于本事问题，很多方面还不完善，期望镇上各位领导逐步完善。

20__年以来，我镇根据全县的统一部署，按照平稳过渡的要求，将现有在册正式工作人员纳入岗位管理，建立岗位设置管理的基本制度，完成了制定设置实施方案工作，并集中开展岗位聘用工作。现将工作总结如下：

一、全镇事业单位人员及岗位设置管理基本情况

全镇设事业单位3个，即农业服务中心、社会事务服务中心和人口与计划生育服务站。20__年5月，经主管部门审批，佛星镇事业单位岗位设置专业技术岗位15个，其中七级岗位1个，八级岗位1个，九级岗位1个，十级岗位2个，十一级岗位5个，十二级岗位5个。经公开岗位竞聘，当月在册15名事业人员全部重新签订聘用合同。截止目前有在编事业人员(含工人、离岗待退)14人，其中九级岗位1名，十级岗位5名，十一级岗位5名，十二级岗位3名。

二、主要做法及工作成效

1、领导重视，精心组织。岗位设置管理是事业单位人事制度的一项重大改革，事关事业单位收入分配制度改革能否顺利实施，以及全体事业单位工作人员的切身利益。镇党委、政府领导非常重视此项工作的开展，多次听取工作汇报，专门召开专题会议进行研究讨论，成立了专门的机构，并就做好相关工作提出了具体要求。及时召开全镇事业单位岗位设置实施工作动员大会，统一思想，明确目标，把岗位设置管理工作当作当前事业单位人事制度改革工作的重中之重，组织得力人员，扎扎实实做好实施工作。

2、摸清家底，稳步实施。在开展实施过程中，我镇对各事业单位摸清家底，重点对各单位编制及实有人员情况、现岗位设置情况等进行调查摸底，掌握事业单位最基础、最真实的第一手资料。在此基础上，结合相关政策，进行认真分析，反复核算，找准突出问题逐一进行研究，寻求解决办法。确保结构比例的科学合理。

3、严格政策，严格程序。在实施过程中，严格按照《实施方案》和《实施意见》的要求核定各事业单位岗位类别和等级，在具体工作中切实加强监督力度，确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。

4、积极宣传，慎重实施。岗位设置管理是事业单位人事管理制度中的一项新制度，我镇在岗位设置工作中做好政策宣传工作，组织召开多次专题工作会议，就岗位设置工作中的疑难问题进行交流座谈，并对一些遗留问题进行了研究，对实施中存在问题进行了解答，确保岗位设置的结构、比例科学合理。现已顺利完成各事业单位的岗位设置实施方案申报、审核，聘用合同审核、认定工作。

三、实施事业单位岗位设置管理

突出彰显“三大成效”：一是深化了人事制度改革。把岗位聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理的基本管理制度，从而促进了事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。二是突出了用人机制创新。通过岗位设置管理工作，为建立健全事业单位合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制奠定了重要基础。三是落实了收入分配制度。实施岗位设置管理前，事业单位的工勤技能人员和离岗待退人员已经按照国家规定和本人现聘用(参照)的岗位执行了相应的岗位工资，专业技术人员按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资。

四、岗位设置管理工作存在的问题

我镇岗位设置管理工作虽然取得了阶段性的成果，但还存在一些问题。

1、目标不够明确。在具体实施中少数人还存在岗位设置工作就是签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有清醒的认识。认为聘用制不过是搞形式，“一签定终身”的现象依然存在，缺乏有效的竞争机制，职工间没有产生竞争意识。

2、岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，但是这些单位的编制数和人员的结构比例一直没作及时调整，阻碍了事业发展。

3、聘后管理不到位。单位仅仅把聘用作为一种辅助的、补充的形式，简单的以聘代管，没有把深化改革和加强管理有机结合起来。

五、加强事业单位岗位设置管理工作的意见和建议

岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。结合我镇事业单位岗位管理工作现状，我们建议今后一个时期事业单位的岗位设置管理工作应注意以下几方面的工作。

1、大力宣传，营造良好的改革氛围。通过培训会、座谈会、媒体宣传等形式，大力宣传事业单位岗位设置工作的重要性，宣传推行岗位管理制度的目的、意义，解读改革政策，营造良好的改革氛围，取得社会及事业单位广大职工的认同和参与，让岗位设置工作引起全社会的关心和支持。

2、把好事业单位的岗位职数和结构比例设置关。岗位设置应根据事业单位社会功能、职责任务和工作需要，依据工作性质、规模大小、效益高低、发展潜力等要素来综合考虑，因事设岗，防止和避免因人设岗。

3、抓好岗位考评管理机制建设。在全面实行聘用合同管理后，事业单位各种形式的用人都要签订聘用合同，做到同工同酬、一视同仁。一是在不同行业、不同类型事业单位实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合的用人办法。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。二是要建立科学的人事薪酬制度。事业单位分配制度改革应充分考虑岗位、业绩、能力等多种分配因素，将以岗定酬、以绩定酬与以才定酬相结合，采取灵活多样的分配方式，激发各类岗位人员的活力。三是要完善综合评价管理办法。在专业技术岗位设置上，要向基层倾斜，要推行合理的保护政策，以保护其积极性和创造性。

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分;站点作用发挥明显，学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台，党员在产业发展等方面，作用发挥突出，在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准，且使用经常的，作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

20xx年11月，经过县委组织部考试选拔，政审考察，自己带着一份喜悦、带着一份憧憬、带着一份责任，被选派到xx乡挂任科技副乡长。我在xx乡工作的两年时间内，思想上积极要求进步，工作中努力学习提高，纪律上严格要求自己，在政治理论素质、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了较大的锻炼和提高。

一、注重理论知识学习，不断提高思想政治素质

两年来，自己坚持把学习作为第一要务，牢固树立常抓不懈的学习理念，认真学习党的路线、方针、政策，关心时事政治，通过电视、报刊、网络等媒体学习和掌握党和国家的大政方针和政策路线。工作之余加强自身写作能力，先后在《团结报》发表新闻稿件56篇，调研报告3篇，荣获20xx年优秀新闻工作者，极大的推动工作的开展。坚持集中学习与自主学习相结合。积极参加党委理论中心组学习和政治业务学习。不断提高个人党性修养，始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，积极参加“三会一课”，努力工作，争做表率，不断提高思想政治素质，用实际行动切实践行党员义务。

二、加强基层学习调研，尽快融入乡镇工作环境

挂职之前，我在县执法局机关工作一年，从未接触过乡镇基层工作，自己的工作方法和乡镇的工作要求有较大的差距，所以我感到自己的首要任务就是努力学习，向领导学、向实践学、向同事学习，尽快适应新岗位，为此我认真学习了有关“三农”的文件和支农惠农政策，认真学习新农村建设的有关知识，学习xx乡近年来的政府的工作报告。认真在工作中向领导和同事学习，还把每一次会议、每一次交流都当作学习的好机会，注意在工作中总结学习，在学习中转化提升，很快地融入了乡镇环境，适应了新的工作岗位，实现了县级机关工作者向乡镇工作者的角色转换。同时，为尽快熟悉新情况，我积极走访各站、所、办公室，了解乡各部门职能，深入细致的掌握各项具体工作。另外，我还有计划地安排时间，走访7个村、进一步了解乡情、村情。在村里了解情况时，我一方面听取村干部的情况介绍，一方面还到农户家里了解当下农村的实际情况，通过与农户的交谈，了解农民朋友的实际想法和真正需求，加深了我对农村现状的了解。

三、努力发挥个人才能，认真完成各项工作任务

按照乡党委的分工，我主抓整脏治乱(同建同治)、交通运输、农保农合等工作。挂职期间，我始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，认真履行职责，扎实开展工作，以改革的精神抓工作、促落实，以创新的思路抓重点、促全盘，各项工作都取得了明显成效。

一是交通事业稳步推进。按照“建管并重、疏堵结合、标本谦治”的原则，狠抓农村公路管养工作，全乡聘请12名公路管养人员，出台《xx乡农村公路管养制度》、《xx乡农村公路管养人员考核办法》，实行“一月一考核、一月一评比、一月一排位”工作法，促进公路管养正规化、规范化。在通畅工程实现全覆盖的前提下，积极实施了“村村通”公交工程，于20xx年7月率先开通4辆乡村公交，同时把乡村公交作为校车使用，定时、定点、定价负责接送，对乡村公交实行动态监控，提高安全保障水平，上中国交通报推广典型经验，乡村公交开通以来，圆了边远山区农民群众公交梦，改善了落后的交通状况，让百姓高兴不已，称赞公交惠民，受到省、州、县领导的高度关注和一致好评，促进了xx乡经济社会均衡发展。

二是同建同治迈出新步伐。20xx年，在乡党委、政府的关心支持下我主抓整脏治乱工作，创造性的将公路管养与整脏治乱有机结合，出台《xx乡整脏治乱责任分解表》、《xx乡整脏治乱评分表》把责任划分到村、落实到人，先后在州级半年检查中位居非示乡镇第一名，年终检查荣获州级非示范乡镇第二名，县级非示范乡镇第一名等，20xx年掀起同建同治工作热潮，按照“工作谋划注

重“细”：(乡财政每年安排不低于20万元城乡同建同治工作经费，并制定了《xx乡城乡同建同治实施方案》、《xx乡城乡同建同治考核办法》、《xx乡城乡同建同治布点方案》。)任务推进注重“实”即：( 推行领导包片、干部包村、村干包组、包户的工作模式把任务层层分解到人，严格实行一月一督察、两月一讲评、季度一表彰、一年一总结的工作模式，及时严格兑现奖惩。)作风转变注重“优”：(每月第一周坚持开展以“为民办事转作风、清廉办事树形象”为主题实践活动，要求干部深入各联系村与村民同吃、同住、同劳动，撰写民情日志，切实为民办实事、解民忧。)等细、实、优三字诀工作法，加快推进城乡同建同治，取得明显成效。

三是加快推进民生工作。为实现农户享受惠民政策，我始终坚持在第一线“当好群众的宣传员、义务员”并及时深入困难农户家中进行帮扶，对符合政策的全部纳入政策范围内，做到应保尽保，并积极推行“领导深入到户、干部服务到户、问题解决到户”等三到户工作法，加快推进农合、农保征缴工作，20xx年，全乡实现参保人数达2574人，农合参合率达100%，圆满完成县级下达工作任务，荣获新农保工作先进个人等。

四是驻村工作齐头并进。紧扣乡党委、政府的决策部署，高效率完成金龙村村级各项工作，20xx年全面完成烟叶收购工作(1750担)，一周内完成农保、农合征缴工作，先后完成民居改造161户，并及时深入村寨、深入农户家中，倾听群众所想、所盼、所忧，金龙村六组龙帮成家境贫寒，几乎无经济来源，去年妻子去世，葬礼无法举办，先后向他家送去慰问金2500元及4袋大米，及时解决了其本人的后顾之忧。先后协助省委组织部建设扶贫工作队完成项目建设征地工作，优化施工环境，完成了“爱在金龙、情定樱缘”大型青年联谊活动的举办，有效的促进了建设扶贫等各项工作的顺利开展。

四、挂职期间的收获和体会。

两年的挂职锻炼，通过学习了解和工作实践，在工作上有了新起色，积累了新经验;在思想上有了新提高，坚定了新信念;在作风上有了新改进，树立了新标杆。主要收获如下：

一是建立了群众感情。挂职期间，我加强与当地干部群众的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。从中学习到了基层领导和干部对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，学到了他们处理问题的方式方法，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。

二是增强了工作动力。我深切地感到:当我们深入村寨、深入农户家中，面对群众那种盼发展、想发展、谋发展的信心和劲头时，我们没有理由不上进，不思变。只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小城镇差距，这也使得我更加增强了工作的动力。

三是提高了领导能力。通过这次挂职锻炼，使我开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识，使我的领导水平有了新的提高。在角色定位上：在熟悉新的工作环境的同时，主动定位自我角色，摆正了位置，既没有把自己当作挂职单位的客人，又没有作为主人，团结同事，当好参谋助手，不乱发表个人意见。在促进发展中：一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，多学多问，刻苦锻炼，努力提高了自己驾驭市场经济和谋划发展的能力，并积累了一些经验和方法。在思想认识上：就是要少讲空话，不讲条件，多做贡献，人在哪里，心就在哪里，全心全意为人民服务，率先垂范，扑下身子抓落实，如此才能赢得信任，得到尊重，干成事情。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为xx乡各项事业的发展奉献自己的力量。

为了认真贯彻落实党中央、国务院、关于做好新时期双拥工作，进一步加强军政军民团结的指示精神，推动我镇"双拥"工作新局面，根据上级"双拥"工作有关精神，特制定本计划：

一、指导思想

以*理论和"三个代表"重要思想，科学发展观为指导，按照党中央、国务院、和省委省政府、省军区以及市委、市政府，军分区政治部关于做好新时期"双拥"工作的要求，认真贯彻县委、县政府的文件精神，以服务大局，适应军事斗争准备需要为出发点，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，开拓创新，整体提升我镇"双拥"工作水平。

二、主要工作任务

(一)认真贯彻落实各项优抚政策，按照《军人扶助优待条例》的规定，落实好义务家属的优待政策，保证优待金及时发放。认真做好专业复员军人和退伍军人的特定工作，把矛盾化解在本镇本级，把问题解决在本镇本级，防止越级上访现象发生，对重点优抚对象优待，军人子女入学、转学等问题，严格按政府规定执行。

(二)广泛开展多种形式的科技拥军活动，进一步完善科技练兵服务系统，丰富科技拥军的。

(三)认真开展国防教育和"双拥"宣传教育，要搞好以爱国主义为核心的国防教育，认真贯彻《国防教育法》和《陕西省国防教育条例》;引导广大人民群众牢固树立"没有一个人民的军队，便没有人民的一切"的思想，把支持国防和军队建设作为义不容辞的责任。要做好以拥军优属，拥政爱民为主要内容的"双拥"宣传教育，不断强化广大军民的国防观念和"双拥"意识，自觉为"双拥"工作尽一份责任，出一份力量。镇中心小学要把国防教育和"双拥"宣传教育纳入国民教育体系和教育规划，以领导干部和中心小学为重点，抓好不同层次的教育，要积极开展全民国防教育月等主题活动。

三、工作要求

(一)加强组织领导。我们要认真按照双拥工作的要求并把其纳入重点议事日程，纳入精神文明建设的重点内容，作为"一把手"工程来抓，进一步健全和完善双拥工作领导机构分管民政副镇长，成立双拥工作领导小组，组长：镇政府镇长;副组长：武装部部长;成员：民政办主任、妇联主席、团委书记。有关部门和单位也要相应成立领导小组，并做到工作有计划，有目标，有措施，目标完成有汇报，有检查。一个具体问题要一件一件抓落实，把"双拥"工作落实到每一个人身上，对工作不利的要追究相应责任。要准确的将"双拥"工作在基层的落实情况，反馈到镇双拥办，以便及时发现问题，解决问题。

发包方：___________村民委员会(以下简称甲方)

承包方：__________(以下简称乙方)身份证号：____________

甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、四至

甲方经村民会议同意，将位于_________乡_____村__组_____位置的机动地面积_____亩(具体面积、位置以合同附图为准)承包给乙方使用。土地四至界限东至____________，西至____________，北至____________，南至____________。

二、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

三、承包金及交付方式

1.该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

四、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、补贴、应用。

5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

(二)乙方的权利和义务

1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益权、处分权和兴建、购置财产的所有权。

3.享受国家规定的优惠政策。

4.享有对公共设施的使用权。

5.乙方可在承包的土地上建设有关的生产、生活设施。

五、合同的变更和解除

1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。

2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施及附着物的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

4.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

5.本合同期满，乙方享有承包优先权。如不继续承包，甲方应按当时的市价评估地上附着物，给予乙方经济补偿。

六、违约责任

在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

七、本合同经甲乙双方签字之日起生效。

八、本合同未尽事宜，可由双方协商解决。

九、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

发包方：(盖章)_____________ 承包方：(签字)_____________

法定代表人：(签字)_________

组长(签字)_____________

签约日期：_______年___月___日

甲方：××县××镇××村民委会

乙方： 身份证号： 地址：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》及有关法律、法规和政策的规定，经双方协商同意，就农村土地承包经营权的流转达成如下协议：

一、土地流转的方位、面积和方式

流转土地所在方位：××。流转的面积为××亩，以实际丈量面积为准。流转方式为出租。

二、流转的期限为五年

自××年××月××日起至××年××月××止。

三、流转费标准及支付方式。

1、转包的租金为每亩每年××元，如果国家经济政策发生大的变化，租赁价格与周边土地租赁价格有较大差距时可由双方协商调整租赁价格。

2、由财政部门征收的县乡排涝水费每亩××元由甲方负担。

四、协议签定以后，乙方应向甲方交纳×万元的保证金，待支付流转费时扣除。每年的租金必须在×月××日之前支付给甲方。

五、乙方在租赁期间涉及到劳务用工，在同等条件下应该优先使用甲方。

六、甲方的权利和义务

1、有权监督乙方按时履行本合同规定的各项义务。 2、不得干预乙方依法的生产经营活动。 3、协助处理好与周边水系等方面的关系。

七、乙方的权利和义务

1、依法在不改变土地规定用途的前提下，有经营自主权、产品处分权和收益权。未经甲方同意，不得再次转包出租。

2、按时向甲方支付流转费。

3、保护耕地，不得弃耕抛荒，不得进行掠夺性经营。

八、双方约定的其他条款

1、流转期内，如流转的土地被国家或集体依法征用、占用，征占用的补偿按有关法律法规和政策规定执行。

2、流转期满后，乙方投资形成的地上附着物无偿交由甲方，投资时甲方双方另外达成了协议的除外。

3、乙方连续两年弃耕抛荒的，甲方有权收回流转的土地。

4、乙方在合同期满后，对土地的耕作造成破坏致使不能正常耕作的，乙方必须负责恢复土地原貌。

九、合同期满，乙方要求续签合同的，甲方在同等条件下可优先承租。

十、违约责任

流转期内，如一方违约，违约方应向对方支付违约金 元，造成损失的，依法予以赔偿。

十一、纠纷解决办法 流转期内，如双方发生纠纷，先由××县××镇农村土地承包主管部门进行调解。调解不成的，向县人民法院起诉。

十二、本合同自签订之日起生效。

十三、本合同如有未尽事宜，由双方共同协商，作出补充约定。补充约定与本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式四份，甲乙双方各扏一份，××县××镇土地流转服务中心和县经管局各备案一份。

甲方代表(签字)： 乙方代表(签字)：

鉴证方：

签订日期： 年 月 日

订立合同双方：

___________县（区）邮电局，以下简称甲方；

__________县（区）__________公社（乡）_________大队（村）___________生产队社员___________，以下简称乙方。

为了方便群众，做好农村的信、报邮递工作，提高投递质量，经甲乙方双方协议，特签订本邮递代办合同，供甲乙双方共同遵守。

一、邮递业务与范围：

1.收订邮递范围内的报刊；

2.开取邮路上的信箱，投递邮路上的邮件；

3.收取各种邮电资费；

4.投递班次：每周六班，节、假日休息；

5.投递深度：各种平常邮件和给据邮件、通知单、电报、报刊等按址投递到户，并按规定办理交接或签收手续。

6.投递范围：__________________________________________________________________________________________。

二、甲方的义务：

1.指导乙方办理第一项规定的各种业务。

2.对乙方进行日常业务辅导和检查、考核。

3.按合同规定的时间、数量付给乙方报酬。

4.按时发放邮件，接收乙方归班交班的信件、票款等，迅速办理签收手续。

5.按正式工的使用年限，根据实际需要，发给乙方专用工具：如绿色车袋，甩袋，背包，安全包，雨布，雨衣，雨裤，雨鞋，到期交旧换新。

三、乙方的义务

1.按照甲方规定的投递班期和深度，投递和交接各种邮件、报刊、保质保量地按址投递到户。

2.按照甲方的业务规章制度办理各项业务，做好甲方规定的各种原始记录，接受甲方的业务领导、培训和监督检查，参加甲方组织的业务会议。

3.严格保守通信秘密，执行通信纪律和劳动纪律，保证邮件、报刊、票款不丢失，不短少，不毁损，不_____挪用公款，不缩短邮路，不将邮件、报刊带回家中。

4.按时开取沿途信箱，当日上缴收回的款项。

5.保管好甲方所发的专用工具、业务用品等，并在合同终止时及时交还。

6.医疗费、工伤休息期间的费用由_______方负责。

7.自行车自备（或由甲方配备）。

四、甲方给乙方的报酬

1.代收报刊的报酬，按实际收订款的________％计算，按月（年）结算，一并支付。

2.代投报刊的报酬，按实际投递报刊款的__________％计算，月（年）终结算，一并支付。

3.代投邮件报酬，根据村（大队）的范围大小，大村（大队）每月__________元，小村（大队）每月__________元，按月支付给乙方。

4.自备自行车的修理补贴费：乙方在甲方局内出、归班，根据路线长短，甲方核发给乙方自行车修理补贴费每月__________元。

5.乙方因病或因急事请假，甲方如有自编人员代班，每天以__________元计算，在支付乙方当月的报酬中扣除。甲方如无自编人员代班，乙方可以自找可靠人员替班，替班人员的报酬由乙方负责。

五、奖惩办法

甲方对乙方工作要求的质量、服务、纪律等指标与甲方正式工相同。乙方可参加甲方先进生产者的评比。乙方如被评为先进生产者，甲方应按正式工标准发给奖状、奖金或奖品；乙方如完不成规定任务的指标，每项扣除全邮路每月代投邮件报酬的__________％。乙方如受到用户申告，或违反邮电规章制度和通信纪律，经调查属实，甲方可根据情节和危害后果，对乙方处以罚款，扣发报酬，直至予以解聘。乙方如丢失、毁损甲方发给的专用工具和业务用品，应比照甲方正式工规定的使用期，折价赔偿。乙方如无故中止投递工作，中止一天，罚款__________元。

甲方如随意中止合同或无故换人，应向乙方偿付违约金__________元。甲方如不按合同规定的时间、数量付给乙方报酬，迟付一天，按迟付金额的__________％罚款给乙方。

六、合同的期限及解除

本合同有效期__________年，从一九______年____月____日起至一九______年____月____日止。合同期届满，如双方愿意继续代办邮递，应重新签订合同。

甲乙双方如遇特殊情况必须解除合同，必须在__________天前书面通知对方，由双方协商解除合同事宜。在双方办理完移交业务事项之前，乙方仍应做好投递工作。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。合同副本一式________份，交公社管委会（或乡政府），大队，生产队（如经公证或鉴证，应交公证或鉴证机关）……各留存一份。

甲方：________________县邮电局______________（公章）

代表人：________________（盖章）

乙方：__________县__________公社（乡）__________大队（村）__________生产队社员_________（盖章）

敬爱的学校领导:

您好!我是技术专业，x班的，因家庭经济困难，特申请贫困补助。

我来自一个贫穷的村庄，我爸妈知道只有读书才能走出农村，所以爸妈不尽辛苦的让我跟妹妹上学，可是又有谁知道背后的父母是多么的辛苦与劳累，尤其是交通不怎么方便的农村。妈妈是一个文盲，什么都不懂，只能外出打打工，赚一点点吃饭的钱，爸爸是一个木匠，靠的是苦力给别人打工，收入很不稳定，有时还会碰到拖欠工资的包工在我高中的时候，爸爸在外面工作的时候从脚手架上摔下来，在医院开刀治疗用了八千多块钱，为此我家便欠下了不少的外债。高中暑假的时候我便跟着别人打暑期工，以此来减轻家里的负担，在外打工期间让我懂的了很多，也学到了很多，我想贫困也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志。大学生贫困生申请书。我是一名贫困生，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，”人穷志不穷”，‘穷且益坚”，这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒。而且会更加努力。来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去。贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力。我会更努力!!因此希望能够得到学院的补助，缓解一点父母的经济压力。

此致

敬礼

申请人:

xx年x月x日

敬爱的党组织：

您好!

20xx年x月x日，经xx镇xx村支部大会讨论通过，上级党组织批准，我成为了一名光荣的中国共产党预备党员，至今已预备了三年多。

根据《党章》第一章第七条之规定：“预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察”。“预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年;不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准”。我在预备期届满之际的20xx年x月，就已经郑重向党组织提出转正申请，请求党组织根据我在预备期间的表现，接纳我为中国共产党正式党员。

但是时至今日，xx村党支部既不接纳我为正式党员，也没有提出对我延期的任何理由，致使我成为一名名符其实的“老预备党员”。我认为，这不仅是对我的人格侮辱，也是支部领导严重违反党的章程和组织原则的行为。作为预备党员，我戒骄戒躁，不断注意提高自身修养，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己，无论思想，学习，还是工作上，都有了很大的提高。我渴望成为一名正式党员，以便更好地为落实践行科学发展观和构建和谐社会做出应有的贡献。请求党的上级组织对于xx村党支部的错误行为给予纠正，并且及时召开支部党员大会讨论我的转正申请。下面，我将自己三年来的表现，向党组织作详细的汇报。

三年来，在党组织的培养教育下，在入党介绍人和老党员的悉心帮助下，我在思想、学习和工作上都取得了一定进步，理论水平、党性修养得到了进一步提高。作为预备党员，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断充实自己、提高自己，更加坚定了对党的崇高理想和建设中国特色社会主义的信念。

作为一名预备党员，我自觉发挥党员的先锋模范作用，能够虚心接受领导、入党介绍人和其他党员的批评，注意在实践中改正自己的缺点。我能够自觉接受党组织的教育和管理，与党组织、党员和入党介绍人交流思想，按时进行口头或者书面思想汇报，按时交纳党费，按时参加组织活动，不迟到不早退，不断增强组织观念、责任意识。通过这些活动，使我对一个党员所应具备的责任和义务都有了较深刻的了解，我深深感到作为一名党员，肩负责任的重大。

在日常生活中，我努力做到乐于助人、关心团结群众，尽自己的所能热心帮助群众排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加支部组织生活和一系列活动，积极参加党小组活动，只要是党组织交给我的任务，我都能克服困难，努力完成。在玉树地震赈灾爱心捐款活动中，我积极响应号召，向玉树人民奉献自己的一份力量。

我努力学习农业、畜牧业养殖知识，毫无保留地将畜牧养殖知识和疾病预防知识传授给农民群众，得到了养殖户的好评。我不放过任何可以锻炼的机会，努力完成组织上交给我的任务，尽职尽责。我注意宣传党的思想、理论以及方针路线，坚持正确的原则与立场，对一些消极思想和不良倾向作坚决斗争。在20xx年一部分村民因承包土地上访时，我不参加、不鼓动，自觉维护村里的稳定和谐。

在20xx年支部大会讨论我入党时，提出了我的不足：工作中存在马虎现象。针对这一问题，三年来我一直在努力改正自己的缺点，遇到问题提醒自己多思考，多向老党员请教，反复斟酌，尽量做到完善;我认真听取了群众的意见和建议，虚心接收批评，对于已做的工作及时进行总结，吸取教训、积累经验。

总之，在过去的三年里，我在组织和入党介绍人的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质也有了全面的发展。但我知道还存在着一些缺点和不足，在某些方面还没能做到最好。我还需要继续努力，也请党组织继续帮助我。在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员学生学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。

以上是我三年来的基本情况，恳请组织和各位党员提出宝贵意见。作为一名“老预备党员”，恳请组织批准我转为中共正式党员，我将虚心接受党组织对我的审查。同时我也有决心，不管党组织能否接受我的转正申请，我都将继续努力学习，不断提高，用党员标准更加严格地要求自己，积极发挥党员的先锋模范作用，为实现共产主义事业而奋斗终身。而且我也衷心请求支部领导严格依照党规党法履行职责.做到“学为人师，行为世范”，对预备党员预备期满，党的支部要及时讨论其能否转为正式党员，不再出现像我这样的“老预备”问题。

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼

申请人：

申请期：xx年x月x日

乡镇机构编制工作调研报告

一、基本情况

**镇位于浏阳北区，面积117.4平方公里，现辖12个行政村（居）， 12539户，人口4.6万。境内土壤肥沃，水系发达，生态环境优美，旅游资源丰富。XX年全镇实现工农业总产值3.2亿元，完成财政收入520万元，农民人均纯收入达到5400元。目前，该镇行政在编人员38人，其中党政班子成员10人，占26%，事业单位在编人员63人。

二、职能配置和运作情况

1、职能由“领导”向“服务”转变。随着市场经济的发展，基层政府直接管理经济的职能已经不能适应市场规律的要求，应该实现从“领导农民”向“服务农民”的观念转变，把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全新目标。乡镇体制建立以后，尽管机构和人员数量一直严格控制，但事实却存在着“编制数量控制了，干事人员减少了”的怪现象。目前，乡镇政权的结构和权力的分配基本上是比照上级政权机关设置的。人们习惯将乡镇党委、乡镇人大、乡镇政府称为乡镇的“三大班子”。乡镇政府的机构设置和人员编制至今没有法律规范，有很大的随意性。基层政府的机构与人员编制逐年变动。如在**镇就存在着国土资源所、农电站、畜牧兽医站等单位陆续收归市直管，人权、财权在市局，但服务的对象却仍然是基层，使一些工作人员对乡镇的管理、指导处于应付差事；另一方面，就是一些退居二线人员占用行政、事业单位编制，在**镇行政编制38人，退居二线的就有7人，占18 %。严重存在着“拿钱不干事，仍然占编制”。

2、突发事件应对能力不够。在一些重大事情面前，由于体制问题，一些站所人员由于人事管理权在上，业务安排一律由上面指挥，不服从乡镇统一指挥、调度。

3、服务职能配置混淆不清。目前机构设置中，部分单位职责不清导致履职不到位。在我镇行政单位编制中的经济发展办，许多工作仅靠三个人是难以完成的，许多业务不是一个部门就可以完成的，结果使其成为“虚设机构”。如此等等现象的存在，严重制约和影响农村经济发展和社会主义新农村建设的进程。

三、机构编制人员配备及建议

乡镇政府是基层政府的一个级次或组成部分，作为联系“三农”最为密切的基层政府，其职能转变，不仅仅是经济文化水平发展到一定阶段的内在要求，也是建设社会主义新农村战略实施的要求。为广大农民提供公共产品，全面推进农村公共事业的发展，将成为新时期基层政府工作的重点。

1、为了推动基层政府转变职能，必须推进以撤改为主要内容的乡镇政府机构改革。乡镇政府机构改革要分类实施，分步骤推进，同时完善配套改革。目前，根据工作需要、农民需要和服务需要，要将一些农机、农技、畜牧、市场经济管理人才，通过各种手续、程序层层选拔到乡镇来，充实一批、淘汰一批；如要加强对文化、卫生、环保、为民服务中心、公益性管理与服务等机构在乡镇的设置。

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乡镇党委书记劳模事迹材料

宏业辉照公仆心

，男，汉族，1967年3月生，1988年9月参加工作，1990年9月加入中国共产党，大学文化，现任**县**镇党委书记，人大主席。

该同志自XX年2月调任后，以一位人民公仆的高度责任感和事业心，带领全镇干部群众大力发展经济，创造性地开展工作，以人为本，努力改善民生，确保一方稳定，使该镇各项事业均取得显著成绩。在他的坚强领导和率先垂范下，XX年，该镇荣获省、市“五好党委”称号，在创建省级文明城市和省级卫生城市中荣立县集体三等功。2011年在**县成功举办赏荷旅游活动月中，该镇又荣立县集体三等功，年度绩效考核获全县第一名。该镇连年被市委、市政府评为“十强乡镇”、“五强乡镇”和省“百强乡镇”，他个人也被评为XX年**市“优秀乡、镇党委书记”和**市“五一劳动奖章”获得者，2011年又被评为省“劳动模范”。

狠抓经济促发展

XX年以来，带领全镇领导班子成员，首先研究制定了“工业兴镇”发展战略，树立了“重心抓经济、重点抓工业、关键抓投资、核心上项目”的指导思想。全力支持帮助企业，大力发展经济。他亲自深入全镇各个企业现场办公，为企业排忧解难，帮助企业理清发展思路，积极跑资金，上项目，认真解决企业发展中的实际问题。在此基础上，为加大招商引资力度，他亲自主持制定了城关镇关于招商引资工作的有关优惠政策和奖励措施，并取得显著成效，仅2011年以来，全镇就已完成华英养殖小区、河南联塑、周口环山饲料、牧鹤饲料等落地项目10个。为繁荣农村经济，增加群众收入，他大力倡导全民创业，围绕文化娱乐、旅游产品、风味饮食等，引导群众大力发展服务业，沿龙湖周边，帮助群众建成了近20家集餐饮住宿为一体的“农家乐”宾馆。他以“畜牧建设推进年”活动为契机，扶持广大群众发展畜牧养殖业，建成了段庄养殖小区，年出栏肉鸡可达15万只。如今，全镇已建成、等养殖专业村5个，发展规模养殖户1000多家。此外，他努力培育壮大特色经济，围绕“一村一品”搞开发建设，形成了行政村的旅游纪念品加工和小商品批发、行政村的建材批发、行政村的豆制品加工、白阁行政村的大棚蔬菜等市场。农村发展“菜、菌、养殖”，建起大棚蔬菜基地6000亩，食用菌160袋，发展订单农业6000亩，建高产鱼塘500亩，形成了以“种、养、加、沼”为主要内容的高产高效经济发展产业化链条。2011年以来，全镇工业企业发展已达253个，其中规模以上企业10家。2011年，全镇实现生产总值36.4亿元，其中工业产值就达到20.41亿元，工业企业从业人员达到1万人，实现工商税收4600万元，其中县本级财政收入2673万元，城镇居民人均可支配收入8165元，农民人均纯收入3970元，综合经济实力居全县之首，被命名为省“百强乡镇”和市“五强乡镇”。

“四城创建”立丰功

XX年，淮阳县成功创建省级文明城市和省级卫生城市，2011年，又成功创建“中国旅游强县”和省级园林城市。在“四城创建”中，**镇担负着举足轻重的作用。因为城区和景区建设繁重的工作任务都要靠该镇来完成。两年来，废寝忘食、起早贪黑地工作。他几乎跑遍了全城各个角落和每一处建设工地。他围绕“一陵、一湖、一古城”的旅游优势，努力改善景区旅游环境，完善城市功能，改善人居环境，提升城市品位，增强居民素质，加大城市基础设施建设和城市环境整治力度，努力打造城市文明。XX年以来，他带领全镇干部群众大打城市建设翻身仗，夜以继日，拼搏奋斗，彻底改变了城市面貌，使淮阳古城处处呈现靓丽风姿。去年四月，他带领全镇干部职工、办事处、行政村群众及学校师生多人，开展龙湖环境集中整治活动，拆除湖中“迷魂阵”120多个，看鱼棚30余处，木桩1000多根，篱笆80多架，清除了湖岸垃圾、杂草、水面漂浮物，使龙湖环境面貌焕然一新。接着，又开展了大规模的全城灭鼠活动，并于一周之内清除城区垃圾杂物500多立方。他和大家一样共同劳动，吃住在工地，扎实的工作作风令全镇干部群众敬佩。在西城区，他带领干部群众新开辟九条道路，路两侧栽植花草树木。2011年又大力实施城区绿化、街道硬化、和家庭美化工程，拆除古城四门周边破旧房屋，新辟八块休闲绿地，为创造省级园林城市和中国旅游强县奠定了坚实基础。

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一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求，以引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部为主线，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，整合资源实施精准扶贫，确保扶贫工作有效开展。

二、工作目标

(一)加强领导，制定计划。建立帮扶机构，加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员，分管领导牵头，办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组，确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度，局党员干部要深入联系点开展工作，主动作为，制定可行的帮扶计划，每名领导干部联系2户以上贫困户，一般党员干部联系1名以上贫困户，每年到联系点开展调研指导不少于2次。

(二)加强危房改造，改善居住条件。根据联系点村民居住条件差，危房较多的实际情况，积极争取危房改造计划和资金，加大指导农户危房改造工作。

(三)加大产业扶持，提高经济收入。结合联系点的实际需要，加大对种植、养殖业发展的支持，帮助贫困户找到发家致富门路。

(四)积极收集信息，帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息，帮助联系点群众就业。

(五)送法规制度，帮助强化法制观念。组织开展送法下乡活动，宣传住建行业法律法规知识，帮助群众强化法制观念。

(六)送温暖，开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。

三、工作要求

(一)强化责任。认真贯彻落实县委组织部双联和驻村帮扶工作精神，立足中心工作，全心全意地为农村经济发展服务。双联和驻村帮扶活动的开展情况与个人年度考核相结合，作为评先表彰的重要依据。

(三)狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

8月22日---26日，我有幸参加了市民政局举办的重庆市20xx年度基层社区民政干部培训班。这次培训虽然只有短短的几天时间，但课程内容相当丰富，切合社区工作实际，使我收获颇丰，受益匪浅。这得益于市民政局领导的高度重视，得益于城市职业管理学院老师的精心安排和耐心讲授。这次难得的学习机会我特别珍惜，把它当作一项任务、一次福利、一种责任，以感恩的心情投入到学习中。在学习中我反省自己：我是一名优秀的居委会主任么?我掌握了群众工作的所有技巧么?我的社区管理手段科学么?……在学习中我不断地思索，我发现还有很多值得我学习的东西。不过，我相信，在领导的培养和信任下，在同事们的帮助下，在社区居民和亲人朋友的关心支持下，我能提升自己，能带好队伍，能服务好人民群众。社区居委会主任的角色能让我创造人生的精彩!那么，如何当好社区居委会主任呢?我认为，要践行宗旨，抓好主业---为群众服好务，发展副业---发展社区经济。

首先，具备良好素质和业务能力是当好居委会主任的前提。主任是社区建设的领头羊，担负着抓好居委会自身建设，协调好各方面关系，统筹社区精神文明建设、化解社会矛盾、维护环境卫生、培育社区文化、抓好社区经济发展等重任。只有加强思想和业务学习，不断提高自身素养，才能当好家、掌好舵、驾驭全局、把握方向，协调和发挥其他成员以及各工作委员会的关系和作用(如：对工作人员进行合理分工，以最大限度发挥他们的潜能)，完成好千头万绪的居委会工作任务，使居委会工作步人规范、有序的轨道，真正适应新时期社区建设的需要。

其次，践行全心全意为人民服务的宗旨是当好居委会主任的根本。主任是人民群众的贴心人，必须牢固树立群众观念，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众需求为第一大事，团结带领社区成员以人为本，真情服务，竭尽所能为群众排忧解难，将组织的温暖洒向每一位需要关怀的群众，让他们以感恩的心回馈社会。以耐心细致的工作态度和适当的工作技巧，努力做好群众思想疏导工作，妥善化解矛盾纠纷，以群众的满意度作为检验工作成效的唯一标准，不辜负广大居民群众和领导的信任和期望，真正发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。

第三，强烈的责任感和使命感是当好居委会主任的关键。主任是社会和-谐的守护人，是社区能否和-谐发展的关健人物。随着经济社会的发展，居民的需求越来越广泛，居委会的工作更是日益繁杂。社区主任的职责和使命就是团结带领“两委”成员，充分发动党员群众舍小家为大家，建设好社区，管理好社区，服务好社区居民，筑牢维护社会和-谐稳定的第一道防线。要履行好职责，完成好使命，就得从以下几个方面努力：一是要敬业奉献，以身作则把工作当事业去经营;二是要带好队伍，凝心聚力推进社区各项工作;三是要解放思想，千方百计发展社区经济，提高工作人员福利待遇和补充社区有限的工作经费;四是要集思广益，依靠和运用广大居民群众的聪明才智，创造不平凡的业绩;五是要开拓创新，延伸社会管理触角，让更多社会单位干部职工融入基层，参与社区建设，增强社区建设合力。

这次培训让我深刻认识到了自己作为居委会主任这个角色存在的不足，使我更加明确了自己的责任和努力的方向。在今后的工作中，我会时常反省自己，努力提高自己，切实改进工作方式方法，全心全意为人民服务，在基层组织建设中谱写自己人生最绚丽的篇章!

虽然为期五天的学习只进行到了第三天，但是，老师要求明天下午交作业，我只得一丝不苟地完成。但是，时间有限，水平有限，就这样交卷咯。欢迎关心我的亲爱的朋友们提意见哦，我衷心地感谢关心我帮助我的每一位亲爱的朋友!

乡镇统计年终工作总结范文

xx年，统计工作将紧密围绕镇党委政府的需求，并按照上级统计部门的总体要求，严把统计质量关，在提高工作效率的同时，确保提供真实、准确的统计数据。在不断提高创新意识、竞争意识和服务意识的同时，努力做到思路创新、制度创新、工作创新。我们重点将做好以下几项工作：

(一)进一步完善各项统计工作制度，严格考评程序

为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变，我们要不断完善相应的奖惩办法，并落实责任制，确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。针对任务重与人手少的矛盾，我们坚持"一岗多责，一人多职"的工作模式，特别是从xx年开始，我们对各类各项报表要进行考核评比，通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩，把每项工作任务都落实到人到岗，确保每项工作都做到有人抓、见成效;二是不断完善各项统计制度。

没有规矩不成方圆，好的工作效率要靠好的制度来支撑，所以要制定具体的岗位责任制度、培训制度、工作业绩评比制度、报表报送制度、村考核制度等;三是严格执行奖惩制度，今年我们将对各xx村的报表进行综合考核评比，从报表的及时程度、报表的数据质量等进行综合考核评比，年终评比出报表及时报表质量高的xx村给予经济上的奖励。

(二)规范统计基础台帐，努力夯实统计工作基础

逐步建立起“农村牧区住户基本情况台帐”，重点保存好夏季普查台帐、全国人口普查台帐和农业普查台帐，建立健全农调户台帐和个体工商户台帐，努力做好今年的经济普查工作和全国第一次污染源普查工作。这些基础台帐要同时建立在镇和各xx村，以便镇村两级能及时、准确掌握农村牧区的基本情况。这些工作将充分显现它的优越性，在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用，在涉及到象母猪补贴和煤炭补贴这样的惠农资金发放上起到决定性控制作用，而不会出现象现在这样老百姓闻风而动，一哄而起，让政府在对待这些事情上很被动，最终还不能真正体现党委政府的意图。同时还能给xx村一年的工作省一半力。

(三)加强统计培训，不断提高基层统计人员业务素质

做好统计工作，队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质，保证基层统计工作队伍的相对稳定，才能保证基层统计工作的连续性和严密性，才能保证统计基础源头数据的质量，才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此xx年我们将在镇党委政府的大力支持下，对村xx29名统计员进行系统的业务和技能培训，不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。

(四)以《统计法》为保障，努力营造和谐的统计环境

依法治统是我们做好一切统计工作的前提和保障。xx年我们紧紧围绕提高统计数据质量这一中心环节，以《统计法》为保障，以服从和服务于社会发展和经济建设这个中心为目标，积极配合上级统计部门，切实加强统计法制建设，加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，要努力促进依法行政、依法治统工作的顺利开展。

总之，做好统计工作制度是保障，队伍是关键，更与领导的支持与关怀密不可分。xx年我们除了要做好上述工作外，还要继续做好各项常规性调查工作，部分法人单位、企业、个体户统计证的办理工作和验证工作，以及全国经济普查工作等。要进一步提高统计工作质量，提升统计影响，为xx镇经济社会各项事业健康发展做出应有的贡献。

根据教体局《教师支援农村教育工作的意见》及有关文件精神，结合我乡教育现状，201x年8月，我校选拔马保平、杨艳梅2位同志与东村亢赠文、陈春平进行对口支教，二中选拔下派刘竹霞、李平、白海峰与我校何晓红、吴晓东、李凤银3名年轻有为的教师深入农村学校支教，取得了明显成效，促进了开发区教育事业的均衡发展，产生了良好的社会效益。

201x年1月6日至7日我校对市二中派出的3名支教教师采取名誉测评、座谈、背对背的谈话等多种形式对支教者在工作态度、考勤、工作成绩等方面进行了全面考核、评估，现总结如下：

一、措施得力成效显著

这些教师响应局的号召，带着各校领导的殷殷嘱托，奔赴各个学校开始教育支援工作。针对农村师资力量薄弱的现状，我校出台了《寺河乡对口支教工作实施办法》。按照统一安排，在学校教育教学工作正常运转的前提下，每年有计划、分步骤地选派一些优秀教师到城区学校跟岗学习，每期时间为一年。促进教育人才资源的合理流动，我校还实施了优惠的支教政策如对支教者优先晋升职称等，为支教工作正常运行迈开了可喜的一步，收到了实效。同时，这些支教教师把城区学校优秀的教育传统、先进的教学理念和科学的教育教学方法带到我校。为加强对支教教师的管理，教育局制定出台了《支教教师考核实施办法》，教育体育局出台政策得力，深受农村学校欢迎。

二、倾心支教，为农村教育的发展贡献力量

半年来，支教教师们怀着对农村教育事业的无比忠诚，以饱满的工作热情、较高的业务素质和严谨务实的工作态度积极投身到农村教育教学工作中去，涌现出了许多勤奋敬业、扎实肯干的优秀教师。支教教师谦虚谨慎，工作认真，尊老爱友，他们所带的班级在中考中获得优异成绩，为学校赢得了荣誉。他们不负重托，任劳任怨、扎根学校，在他们带动下学校各项工作都有了明显变化，教学质量稳步上升。教师白海峰无私奉献，一心倾注农村教育受到师生的好评。他担任八年级两个的语文课，不怕底子差，不怕任务重，在短暂的半半时间里做出了其他人几年的工作。李萍、刘竹霞多次承担公开课任务，把好的教学经验传授给其他教师，互帮互学共同前进，为我校课堂教学发挥了积极的引领作用，同时在推进阳光体育工作做出了巨大努力，为学校留下了深刻的印象。在座谈中，刘竹霞深有感触的说：“此次支教使我心身得以锻炼，在基层老教师身上学到了很多长处，终身受益”。总之通过考核发现，半年来支教教师在平凡的岗位上无怨无悔地工作着，用真诚奉献给农村学校带来了勃勃生机，赢得了学校领导、师生的认可和家长的好评。

三、强化管理，受援学校工作扎实到位

支教教师的到来，如一股春风，给农村学校注入了新的活力。学校的领导班子对支教工作给予了高度重视，将其视为改变农村教育教学面貌、带动农村教师业务水平整体提高的有利契机，专门召开了会议，妥善合理地安排支教教师的工作和生活。分别建立了适合我校实际的激励考核机制，细化考核内容，严格按照量化考核办法实施对支教教师的考核。在业务管理上对支教教师实行专项管理，建立支教教师专项档案，内容涉及教案、教学随笔、学习笔记、专题讲座、作业批改、教研组活动、试卷分析等日常教育教学管理的各个方面，随时记录他们在支教期间的工作情况。为充分发挥支教教师的示范引领作用，学校专门安排支教教师作了公开课、示范课，先进的教育理念和教学方法得到推广应用。结合教研组活动，大部分支教教师以专题讲座的形式，把自己宝贵的教学经验、研读教材的心得体会、富有实效的操作办法与农村教师进行了深入的学习交流。我校还安排教学骨干与年轻教师结成师徒对子，支教教师深入课堂听课、评课、导课，指导年轻教师解决教学中存在的实际问题，充分发挥传、帮、带作用，实现在教学实践中共同提高的目的。为使支教教师更加安心农村教育工作，农村学校的领导想方设法解决支教教师生活中的实际困难，如为支教教师准备宿舍、筹建食堂，并多方联系等等。在受援学校领导和同事的重视、关心爱护下，最大限度地调动起了支教教师们工作的积极性和工作热情，同时建立了和谐融洽的深厚情谊。

四、对口帮扶，城乡学校共建活动深入开展

在教育体育局的统一安排下，城区学校与农村学校的“手拉手”共建活动开展得更加丰富。城区学校除统筹安排教学工作、优选学校骨干教师参与支教外，校领导还经常深入农村学校看望慰问支教教师，设法解除他们的后顾之忧，对支教工作给予了大力支持。在了解到农村学校面临的实际困难后，许多城区学校给予了他们力所能及的物质和资金扶持，。此外，城区学校还积极带动农村学校开展联片教研活动，使农村教师的教研教改能力进一步增强，推动了农村教育质量的稳步提升。

20xx年，我镇在县林业局和镇委、政府的正确领导和支持下，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导。深入贯彻、xx届三中全会精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动以及林业系统开展发展环境提升年效能建设活动，紧紧围绕县林业局和镇委、政府下达的各项工作任务，以饱满的工作热情开展各项工作，取得了一定成绩。园满完成了上半年工作任务。现将20xx年一年来工作总结如下：

一、全力以赴抓好森林防火工作。

面对严峻的森林防火形势，我镇时刻绷紧防火弦，根据全镇森林分布特点和防火形势要求，强化各种措施，确保防火安全。防火期内一是设立了3处防火值班点，两处瞭望哨，实行全天候值班备勤，遇有火情，及时发现，迅速出击，确保打早、打小、打了;二是完善防火基础设施建设，新投资5000余元配备值班床铺10套，购置了棉被，床褥，枕头，床垫，餐具等，改善防火值班食宿条件;三是对灭火机具和扑火器材及时进行维修、更新，备足油料，确保防火需要和扑火效能;四是与鲁山林场及相关单位强化协作，联防联动，初步构建起横到边、纵到底的全方位大防火工作格局;五是狠抓扑火队伍建设，及时定期召开护林员会议，根据季节和工作要求，有针对性的安排护林防火工作，防火期内所有护林员和扑火队员全部到岗到位，保持通讯畅通，严阵以待，同时积极参加市区举办的防火知识和实战演练培训，并且成绩一直名列前茅，多次受到表彰，进一步提高了扑火技能;六是强化宣传，防火期内通过出动宣传车、发放明白纸、张贴标语等各种形式，营造了浓厚的防火氛围。在全镇上下的共同努力下，今年我镇防火形势总体稳定，火警火情次数明显减少，防火工作取得显著成效。

二、突出做好博沂路东线道路绿化工作。

精心组织3。12植树节活动。3。12植树节期间，邀请区大班子领导来我镇进行植树绿化，圆满完成郑家庄村南和上庄沿线林带补植工作，下庄段林带补植工作也取得一定成效，共栽植柳树、杨树、火炬1万余株，完成义务植树24万株，通过浇水、扶正、整修树盘等管理措施，林木成活率和保存率得到显著提高，道路景观得到进一步提升。

三、大力开展荒山绿化活动。

入春以来，我镇根据任务要求，抢抓机遇，积极调配苗木，按照适地适树原则，在下庄、北邢两个小班地片栽植黄栌34000株，完成春季造林300余亩;进入汛期，我镇抓住墒情良好，雨水充足的有利时机，早准备、早发动，早安排，组织专业队实施工程造林，共完成荒山造林4200亩，水系绿化1000余亩。

四、经济林建设工作取得新成效。

以发展有机农业、建设生态旅游镇为突破，重点突出园区基地建设，在上瓦泉村新建黄桃示范基地1100亩，朱南村新建元宝枫基地1200亩，完善尹家峪村核桃基地建设，目前核桃栽植面积已达600余亩，杨峪淄博百岁源公司种植的蓝莓、高钙果取得了良好的经济效益和社会效益，新引进的龙烨、博泉、金吉特等外来公司也栽植了大樱桃、核桃、枣等大量名优特新果树新品种;完成果实套袋2500余万个，积极引导各果树专业合作社参加济南、青岛、上海等各地农产品博览会、推介会，进一步提高了我镇果品的知名度和美誉度，拓宽了销售渠道，增加了果农的经济收入。

五、大力开展林业行政执法和服务工作。

查处林木案件，维护林木秩序，积极帮助办理林业采伐手续，上半年共办理林木采伐手续5起，查处乱砍滥发林木案件一起，制止8起，坚决杜绝毁坏森林资源现象发生;积极为得茂实，鸿康，博泉，龙烨等农业发展公司和合作社提供咨询，搞好服务，促进了外来农林发展公司健康发展;深化林权制度改革工作，流转山林面积5000余亩。

六、其他工作。

协助郑家庄、青杨杭、北、盆泉等村完成苗圃基地建设1400亩;配合林业局积极做好林木资源调查外业工作，抽调一名同志协助区林业局做好各类林业资源调查及资料整理录入工作;与林业局果树站联合在我镇下结村开展苹果郁闭园改造项目试点，进展顺利;完成中幼林抚育18000亩;加强美国白蛾等病虫害监测和查防工作，保护森林生态资源安全，针对8月份以来杨小舟蛾肆虐成灾的严峻形势，我镇高度重视，摸清危害地片，强化责任意识，积极采取各种措施进行防治，特别在区林业局的大力帮助下，实施喷药防治，有效遏制了杨小舟蛾的蔓延，取得了良好效果。