乡村

XX年，镇工会的工作做到了突出重点，兼顾全面。重点为二个方面，一是组织建设，二是工资协商，镇工会花了较大的精力狠抓了一下，取得了预期的效果。

一、工会组织建设方面着重做好了三个方面的工作。

1、圆满完成了村、企工会的全面换届工作。XX年度，全镇共有83个企业单独进行了换届选举，有16个村、中心直属工会包含391个企业进行了换届选举。全镇涉及换届的企业总数达到477个，涉及职工7488人。上半年，10个村、镇农业服务中心也分别召开工会代表大会，选举产生了新一届工会班子乡镇工会工作总结20xx_模版大全乡镇工会工作总结20xx_模版大全。本次村级换届具有三个特点：一是程序规范，二是班子配强，三是领导重视。镇工会参加了所有的村级工会代表大会，并作讲话，各村党支部、村委领导也都参加会议并讲话，本届的工会主席按照选优配强的原则，作了全面调整，以副书记兼职为主，个别为副经理兼职，××村设了专职工会主席。10个村有8个村的主席为新当选。质量上是配强了，工作上却都是新手了。

2、选举产生了镇工会代表大会的代表。按照《工会法》的规定，镇工会任期届满必须进行换届，镇工会向党委报告批准后，组织基层进行了宣传、部署，并结合基层换届，选举产生了出席镇工会代表大会的代表。镇工会以换届为契机，进一步宣传了工会，扩大工会影响。3、组织了评先进、树典型活动。为表彰先进，树立典型，进一步激励广大工会工作者与时俱进、开拓进取，推动工会工作的创新发展，镇工会组织了-XX年度的先进集体和先进个人评比，共评出先进村工会5个，先进企业工会18个，各类先进个人56个。

二、职工维权方面1、抓了工资协议签订的早落实、广覆盖。按照工资协议一年一订的要求，我们在春节前就发动、部署，春节前后基层就开始协商签订，于3月份全面结束，有459个企业签订。时间比上年提早2个月，签订企业增加124个。2、抓了-XX年工资协议执行情况的检查。我镇工资协商从XX年全面推开，逐步突现了全覆盖，镇工会组织基层工会花了三个月时间，调查了-XX年工资协议执行情况的检查。根据检查汇总的436个企业分析，XX年实际收入水平高于协议水平20以上的企业有33个，高10-20的有40个企业，高10以下的有357个企业，低于协议水平的有6个企业，仅占1.3。收入水平超2万元的2个，超1.5万元的5个，1.2-1.5万元的28个，1-1.2万元的83个，0.8-1万元的222个，0.6-0.8万元的110个。检查结果反映，工资协议执行情况较好，实际分配普遍高于协议水平，但也可看到，总体分配水平还不高，有相当部分小企业的分配水平还在市政府颁布的最低工资线附近，有待进一步引导提高。

三、其他工作

1、组织了职工变动情况的调查，调整了企业工会经费收取的依据。

2、组织了“关爱员工、实现双赢”活动的开展，评选出了“关爱员工优秀民营企业家”和“热爱企业优秀员工”各4名。3、组织了区“五一”文艺会演节目，获二等奖。

4、组织了劳动保护法律、法规落实情况检查。

众所周知，中国的经济正日益发展。随着社会的进步和人民生活水平的提高，我国教育状况得到了很大程度的改善，但仍有一些不尽人意之处，尤其是农村教育问题。

今年暑假在我的家乡甘肃临洮，许多小学中学都在补课，我的不少同学也纷纷加入补课大军，充当假期老师。8月6日在农村的党家墩小学，我对补课学生以及周边补习班学生总共100人进行了一次问卷调查。

一、调查原因：

对于学生来说，大家都很期待假期，可当假期真正到来时却又不得不奔波于各个补习班。有的是看见同学都去补课，有的是家长的个人意愿，有的是学校的强制要求，那么学生自愿去补课的有多少人呢?为此我做了一个关于补课的调查。

二、调查结果：

1、你的补课形式是?

A、学校统一70%

B、校外补习班21%

C、家教9%

2、你每年都参加补习吗?

A、是65%

B、否35%

3、今年暑假补课是自己自愿的吗?

A、自愿20%

B、学校要求60%

C、家长要求10%

D、看见大家都在补课自己也补10%

4、补课的费用高吗?

A、高10%

B、能接受90%

5、你的补课时间是多长?

A、2个月0%

B、1个月80%

C、10—20天20%

6、你认为补课有用或者有必要吗?

A、有93%

B、没有7%

7、你是否支持“农村教育落后，要补课多花时间才能在和城里学生竞争中获得机会”?

A、支持52%

B、不支持48%

8、你认为农村就应该“笨鸟先飞”吗?

A、认为9%

B、不认为91%

9、针对现在的补课热潮，你有何看法?

A、正常25%

B、也许是现在学生学习压力大9%

C、或许是竞争激烈63%

D、没什么必要3%

10、你认为暑期补课盛行的原因是?

A、社会原因17%

B、家庭原因6%

C、综合原因77%

问卷结果显示，大部分学生都不是自愿的，而是学校硬性规定的，而且每年如此。当然学校假期都是有偿补课，至于费用大多数农村学生都能接受。补课的时间一般都是一个月，也给学生留了半个月的休息放松时间。对于补课的实际操作，学生很大一部分是迷迷糊糊上学，稀里糊涂放学，要么就是老师上面讲，学生在下面玩。或者更有甚者，老师和家长稍有疏忽就溜之大吉。

三、调查分析：

1、学校强迫补课，表面上说是自愿，但实质还是使学生不得不选择补课。老师一般都对学生说：“暑期补课进度直接与下学期连接，不补课的学生老师不再讲解暑期补课内容。”这样理由很是冠冕堂皇，学生只有老实参加补课。如果我们进一步对学校分析，学校不为了赶教学进度，就不会有假期补课一说。当然老师也就不会有额外的奖励(从学生的补课费用中扣取)，老师是愿意，而学生只有为了自己的未来无条件服从。如果再进一步深层次分析，学校要不是为了图教学业绩，希望在升学考试中(小升初或中考)能多有几个学生进重点，来提高自己学校的知名度，从而获得更多的教育财政拨款(要知道农村学校不管是硬件设施还是软件师资都很缺乏，足够的财政能解决很多问题)，学校也不会如此大张旗鼓的违背教育局的规定假期补课。更进一步分析，就要涉及中国的教育体制。教育部每年巨额的教育资金大部分拨给城市重点中学，忽视农村的师资及基础建设，农村学校想获得财政上的补助就不得不提高教学质量。如今中小学补课也不是什么新鲜事，但教育部有规定节假日不能补课，为什么学校还是要补呢?是因为国家没有真正实施规定，学校当然视之不管。

2、农村家长教育意识不完善，只注重文化成绩的学习而忽视了孩子课外兴趣的培养。很多农村家长和城市家长一样，希望孩子有好的成绩，这当然无可非议，但是一味的强调“知识改变命运”而不尊重孩子的意愿，强迫孩子去补习班。我认为这样做抹杀掉了孩子的天赋，只能让孩子成为学习的机器，孩子感受不到学习的快乐，最后会丧失学习的兴趣。补课剥夺了孩子们放松休闲的时间，放假比上学还累，孩子们没有可以自由支配的时间，他们当然会受不了。如果彻底一点对农村家长分析，会出现这种原因主要是家长文化程度低，没有科学的教育意识。他们通常看问题比较肤浅，其中90%的家长以务农为主，对子女的未来抱有太多的期许，对孩子的学习过于不恰当的关心，从而导致了农村孩子太多的心理压力。

四、调查建议：

分析结果显示，目前农村教育现状还不能达到社会主义新农村建设的要求，还存在着一些差距，需要进一步加强和改善。为此我提出以下建议：

1、针对教育财政资金问题，建议政府在合理的范围内，尽可能多的将经费投入到农村学校，使农村的教育硬件设施更加完善，为农村学生提供最基础的学习环境。

2、针对教育部门的政策实施问题，建议政府和教育部门联合起来把国家的假期规定(如节假日不能补课)真正落实到位。

3、针对农村学校师资问题，建议教育部门应尽可能的给长期在农村教学一线的老师更多的优惠政策，如提高老师工资等，政策适当向农村教师倾斜。

4、针对农村教育体制问题，建议教育部门分配更多的年轻优秀师范毕业生去农村学校，传播新的教育理念，教育方法，帮村农村老师提升专业化水平，带动农村教育发展，实现城乡教育一体化。

5、针对农村学校自身的管理问题，建议学校在假期布置一些社会实践的活动任务，对提高学生各方面的能力有一些帮助。可依拓展知识面，也可以提前接触社会，积累一些社会实践，对学生以后的自我发展会有益处。

6、针对农村家长的教育问题，即建议学校定期开展家长会，一方面告诉家长孩子在校的学习情况，另一方面宣传一些对孩子的教育方法，提高农村家长整体素质，让农村孩子们尽早从补课大军中解放出来，还孩子们一个金色的童年。

五、调查总结：

今年暑假很高兴能有机会进行这次调查，在对《农村教育现状调查》课题中，我通过对家乡当地一所小学的调查问卷作出了上述报告。本次社会实践是一次对社会的深入了解，也是对自己的一次历练，很期待有更多的机会走进社会，充实自我。

20xx是我们应对危机、化危为机的关键一年，我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓，全市选派1907名驻村指导员，按照市委的部署和要求，大胆探索，开拓创新，扎实工作，使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展，为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验，更好地谋划工作，我讲两点意见。

一、工作回顾

在过去的一年里，我们坚持科学发展观为指导，继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制，以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体，充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑，整合资源，强化管理，创新工作方式，进一步加大农村基础设施建设力度，极大改善了农村生产、生活条件，取得了“两突破、两增长”，实现“三增强”。截止去年年底，50个市领导联系点基础设施建设项目共522个，突破500个大关，较增长5%；总投资19863万元，突破1.9亿元大关，较增长53.2%。已竣工投入使用项目416个，完成投资17859万元，占计划总投资的89.9%，在建项目95个，占总计划的18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到118个，投入帮扶资金416万元。

在领导联系点的示范带动下，全市新农村建设工作力度进一步加大，将更多公共资源投向农村，引导项目、资金等要素向农村聚集，加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，进一步夯实农业基础，促进城乡统筹发展。据不完全统计，全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元，建成农村公路2800公里,修建饮水工程588处，解决24.71万人饮水不安全问题，建成沼气池21445座，建设农家书屋107个，改造、新建校舍1302间，新建、改建村委办公楼达5000多平方米，广大农民群众深受其益。主要经验有四点：

（一）完善工作机制，加大项目投入力度。经过几年的探索实践，我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动，整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责，高度重视新农村建设。市、县（区）挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调破解难题，极大鼓舞了广大市、县（区）驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下，市、县（区）、镇、村四级上下联动，涉农单位和包村后盾单位协调一致，整合资源，合力攻坚，取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看，有几个数字令人欣慰，最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用：50个市领导联系点投资总额达2个亿，比上年增长超过65%；平均每个点投资400万元，比上年增长130%；150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元，比增加256万元。在领导联系点的示范带动下，全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，全市投入新农村建设资金总额超过10.8亿元，新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。

通过整合资源，合力攻坚，突破资金不足、项目推进慢等难题，去年以来，各县区都有几个克难攻坚的村或项目，在整村推进方面，钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源，规划项目达个，投入资金达万元，并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”，使县（区）该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上，其中众仁村铺设水泥路达到14.5公里，是目前钦州最长一条村级水泥路，这些工程整合了约个部门资金，经过多方努力，得以修建，这个民心工程能够啃得下来很不容易，很难得，很受感动。

2、注重抓好规划，高标准规划建设新村。各县（区）抓住全市开展土地修编的机遇，结合本县（区）、本村实际，布局合理，规划建设了一批新村，成为继“水、电、路、校、池”五大工程之后，新农村基础设施建设的新亮点。如钦南区实施“镇村规划”工程，沿南北二级公路规划建设那丽镇那丁新村、王茅山新村、东场镇六加新村、沙埠镇望埠新村，形成南北二级公路新村长廊；沿钦陆一级公路规划建设平新新村、新圩新村，培育钦南区北大门新亮点；沿钦州港北部湾大道规划大番坡镇茅

坡新村，将村委搬至新村，打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个，规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计，全市规划建设新村达51处，涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村，带动了周边新农村建设。

3、开展“回头看”活动，建立新农村建设的长效机制。在新农村建设过程中，为巩固成果，我们借鉴深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的做法和开展第二批贫困村“扶贫开发、整村推进”工作“回头看”活动的的成功经验，去年11月份以来，我们用一个月左右的时间，对50个市领导联系点的新农村建设项目开展“三查一看”的“回头看”活动，即：一查项目建设进展情况，是否存在“半拉子”工程；二查项目质量情况，是否存在工程；三查项目效益发挥情况，了解是否发挥了原设计作用。“一看”即看项目管理是否到位。通过开展“回头看”活动，达到了查漏补缺、整改落实、巩固完善、强化管理、锻炼干部的效果，真正把好事办实，把实事办好的目的，锻炼了指导员扎实工作作风，进一步巩固提高了新农村建设的工作成果。如灵山县陆屋镇那檀村牵头单位和全体包村单位针对该村通村水泥路迟迟不能开工建设进行“回头看”，查找原因，调整思路，制定措施，经过多方努力，全长5.7公里、惠及群众6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路终于开12月初顺利开工；驻钦南区康熙岭镇板坪村新农村建设指导员根据“回头看”工作小组提出的整改意见，开展宣传发动工作，几天时间，全村新增加建设沼气池13座、卫生改厕30座，一举完成了全年的目标任务；驻钦北区大直镇屯宽村

工作组把回头看作为长效机制来抓，指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施，并结合春节前的慰问工作，再来一次“回头看”，确保把好事办实，把实事办好；通过“回头看”，我们主动请示汇报，积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元，有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中，全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时，广大指导员急蕉农之所急，积极帮助蕉农寻销路、找买家，并主动带头购买“爱心香蕉”，指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前，通过开展“回头看”活动，50个市领导联系点新增开工项目71个，新增完工75项目61个。

4、抓好“农事村办”试点工作，积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法，把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中，各县（区）各有关部门紧紧围绕“六大服务”，即：生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务，明确牵头单位，结合实际创造性地开展工作。，我市共投入经费38.2万元用于建设“农事村办”服务站，落实并装修办公场地450平方米，配备电脑15台，订阅报刊21份，落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作，进一步方便了广大群众办事，受到了群众的一致好评。截止12月，我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份，发放各种补贴34.1万元，调解矛盾纠纷40多起，为群众提供致富信息237条，组织技术培训1279人次，组织469吨农资下乡，深受广大群众的欢迎。

我们在肯定工作成绩的同时，也看到我们还存在一些不足和困难，主要表现：一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视，谋划、争取项目不够主动，人力、物力、财力投入不足，农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成，一些项目未最后配套完善，就差这么一点点，致使项目发挥作用有限，甚至存在安全隐患，有些项目还没纳入新农村建设项目，如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大，致使有些党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少，工作经验不足，工作方法不多，协调能力不强，工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大，难以两头兼顾等。

二、工作要求

从我市几年来新农村建设工作的经验来看，新农村建设必须以项目建设为支撑，争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求，是抓项目年，是项目建设年。按照这个思路，今年我们要围绕科学发展新农村这个主题，抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点，进一步采取有力措施，调动各方面力量，实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。

（一）深入开展“项目建设年”活动，把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”，从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际，围绕群众所思所盼，千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题，坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法，积极推进农村基础设施建设和社会建设，切实改善农村生产生活条件，推进城乡统筹发展，推动农村发展、农业增效和农民增收。

根据我市实际，我们要重点抓好三类项目：第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题，群众所思所盼且条件成熟的项目；第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目；第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。

（二）建立“回头看”工作长效机制，扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点，是确保“把好事办实，把实事办好”的一个法宝。实践证明，开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效，我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好，不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时，要求要实，要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时，要看项目质量如何？安全标示、路肩、排水等配套设施如何？交付使用后后续管理如何？对人饮工程，要看入户和发挥效益怎样，水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方，要安排在人气旺的地方，并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用，老人也是亲人嘛。

从工作总结和项目建设“回头看”情况来看，还有个项目正在建设，个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目，要深入调研，认真分析，提出解决办法，并落实负责人跟踪督促落实，切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目，有剩余资金的要及时拨付到位，资金短缺的，要积极想办法筹措，尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了，还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。

（三）持之以恒，干劲不松，力度不减，做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作，就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查，强化管理，发挥带头人作用，工作要持之以恒，特别是“回头看”工作，要一个一个项目过关，对查出来的问题，要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作，做好调查研究，协助各级组织部门选派好新农村建设指导员，对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力等问题。认真思考，群策群力，在新的一年里拿出得力措施，拟定工作进度表，下大力气，真抓实干，努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力，进一步发挥党组织、党员作用方面。

（四）以真干实干苦干的作风保稳定，确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷，帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍，督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作，尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作，多与农民群众谈心交心，注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题，尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息，要及时向当地党委、政府报告。

同志们，做好新农村建设工作任重而道远，希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略，围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎，不断开拓进取，努力拼搏，为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此，我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢，祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福！

一、当事人及委托代理人

甲方：____________，

男，汉族，

现年岁，

身份证号码：_______________

委托代理人：_______________

乙方：_______________

委托代理人：_______________

二、制作调解书的背景

甲、乙双方因案，现乙方已以甲方涉嫌经济诈骗为由向_______________派出所报案，该所也以甲方涉嫌经济诈骗为由采取强制措施。因甲方在此事中，也是被人蒙骗，现在的主持下，双方就本案涉及的基本事实及相关内容达成了一致意见，特制订本《调解协议书》。

三、双方一致的意见

(一)、甲方同意一次性赔偿乙方经济损失人民币壹拾叁万圆整(￥130000.00元)，并以下述第四款规定的方式支付乙方;乙方将原收条原件交还甲方，并就本协议约定的款项出具新的收条交付甲方。

(二)、乙方在甲方以下述第四款规定支付赔偿款后，应立即向公安机关申请撤销此案，承诺使甲方获得释放。并不得再以任何理由就此事，再追究甲方的任何刑事或民事责任。

(三)、本《调解协议书》自当事人及委托代理人签收之日起发生法律效力。

(四)、甲方应在《调解协议书》生效后五个工作日之内，将所列的所有款项，以银行转帐方式，转到广东__________律师事务所银行账户。由该所在乙方向公安机关申请撤销此案成功，并使甲方获得释放后五个工作日之内负责给付乙方。否则广东__________律师事务所应将此款退还给甲方。

甲方：_______________

乙方：_______________

委托代理人：_______________

委托代理人：_______________

____年____月____日

青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

一、上半年工作情况

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。20xx年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施20xx年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《20xx年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办20xx年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好20xx年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

二、存在问题和下半年工作打算

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

在县委、县人民政府的正确领导下，在县爱卫会的关心和指导下，我镇以“三个代表”重要思想为动力，结合我镇实际情况，突出重点，找准突破口，下大力气，广泛宣传动员，采取有力措施，全面开展爱国卫生活动，使全镇的卫生面貌有了很大改观，达到了以月促年的目的，现简要总结如下：

一、基本情况

**镇辖六村两场，*个片区，全镇总人口*万人，其中：农业人口*万人，少数民族人口*万人。**年，实现工农业总产值亿元，其中农业总产值达**08亿元，三产业总产值达**08亿元，同比增长分别达到、。财政收入*万元，农牧民人均纯收入达*元，人均增收*元。

二、主要作法

(一)加强领导，及时安排自县委、县人民政府召开全县爱国卫生工作会议之后，镇爱卫会立即召开会议研究我镇爱国卫生工作，并于4月8日召开了全镇**年爱国卫生及爱国卫生月活动大会，对我镇**年爱国卫生和第*个爱国卫生月活动进行了全面部署和安排。为进一步加大卫生治理工作力度，镇爱卫会在去年调整的爱国卫生委员会的基础上，又进行了力量充实，各村(场)、各单位也成立了爱国卫生工作领导小组，各单位、村(场)分管领导负责，层层实行责任制，一级抓一级，一级促一级。

(二)加大宣传力度，增强全镇卫生意识为加强对全镇广大农牧民健康教育，提高健康水平，改变卫生行为，增强自我保健意识，让全镇农牧民的大卫生观念在潜移默化中升华，进一步激发广大农牧民积极参与卫生创建活动的积极性，我们开展了以下几项工作活动：一是利用镇调频广播及村级高音喇叭每天三次(早中晚各一次)向广大群众宣传疾病预防知识。二是在中小学校积极开展健康教育课和卫生习惯的养成活动。三是镇爱卫会印制200份爱国卫生公约宣传材料，发放给各单位、村(场)，沿路住户。四是所有的单位都出了一期“爱国卫生”工作为主的板报，各村(场)还利用标语、宣传栏等形式进行全方位宣传，全镇共出板报32块，刷写标语*条，悬挂横幅标语*条。

(三)采取切实有效的措施，确保爱国卫生月活动见实效。一是以巩固自治区级卫生示范乡镇为中心，以创建卫生示范卫生示范村和卫生红旗单位为载体，抓好爱国卫生月活动，促使全镇卫生工作上一个新台阶。制定了我镇**年爱国卫生工作计划，确定今年创建*级卫生红旗单位*个，*级卫生红旗单位*个，县级卫生红旗单位*个，创建*卫生示范村*个，*级卫生示范村*个，县级卫生示范村*个，通过抓这些单位，村(场)的创建活动和已创建成的卫生示范村、卫生红旗单位的卫生示范活动，带动全镇的爱国卫生工作。二是加大镇域内*公路、路、路、路、*路五大主干道路及*线的治理和卫生保洁工作，爱国卫生月以来，镇爱卫会将以上五条道路进行了分片分段包干，划分给各有关站所、学校长年负责保洁，并将卫生保洁情况和该站所年底评“五好”站所挂钩，在爱国卫生月期间，全镇统一组织了*次集中整治，出动人力万余人次。三是加大了集镇环境卫生的治理工作，镇居委会、派出所、司法所、土管所联合督查组重点对饭店、摊点、商店及文体娱乐场所的环境卫生进行了彻底整治，对居民区居民庭院、巷道卫生死角进行了打扫，共清理卫生死角*个，清理垃圾108吨，治理背街背巷*个。

(四)加大爱国卫生督查力度在爱国卫生月活动期间，镇爱卫会将定期检查和不定期检查相结合，对各单位、村(场)进行有通知的检查*次，随时抽查*次，并及时通过文件进行通知每周的例会、大会等形式及时通报，促其及时整改。同时在镇爱卫会指导下，各村(场)也建立了定期卫生检查评比奖惩制度。使全镇形成了镇爱卫会每季检查一次，村委会每月检查一次的卫生检查制度。

三、存在的问题

(一)文明、卫生、健康教育的宣传有待加强，大卫生意识有待进一步提高。

(二)由于忙于春耕，个别单位、村(场)对爱国卫生工作的认识还不到位，行动迟缓，卫生治理不彻底。

我镇爱国卫生工作在县爱卫会的指导下，由于党政领导高度重视，及早动手安排，虽然做了大量的工作，但也存在一定的问题，我们将进一步加大“六乱”整治力度，加强健康教育宣传、村容村貌治理、居民区卫生等卫生系统工程，努力把我镇爱国卫生工作进一步做细、做好、做实，为我镇的经济发展创造良好的卫生环境。

xx年是实施“”规划极其重要的一年，我们以中央经济工作会议精神为指导，深刻贯彻落实科学发展观，根据省、市、县财政工作会议精神，结合我镇实际，我们进行了认真研究，制定如下工作计划：

(一)努力挖掘财源，千方百计做好财政工作。大力发扬我镇优势，积极发展特色产业，创立一个能够适应市场经济不断发展变化的梯次分明、结构合理、规划均衡、互补性强、替代财源充足、有较强发展后劲、可持续发展的财源体系。在增加财政收入与富民强镇上做文章，扶持公共财源，挖掘潜在财源。积极主动配合国税和地税部门搞好税收征管工作。确保当年财政收入任务的完成。

(二)继续开展“争先争优”，按照“强素质，树形象，争一流”的要求，大力加强财政干部队伍建设。在工作中，继续加强干部职工的理论业务学习，学习科学发展观，学习财政局出台的一系列政策及文件，交换学习心得。通过学习，努力进升服务程度、工作才能和自身综合素质。不断提高全所人员的学习能力、谋划能力和创新能力。树立起学习、大局、创新、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即：思想上“务实”，工作上“求稳”，作风上“慎行”，学习上“戒惰”，生活上“修身”五个作风。真正建立一支工作硬、作风实、具有开拓创新精神的财政干部队伍。

(三)狠抓民生工程的实施，扎实认真地搞好财政本身实施的民生工程工作。一是认真执行国家政策，做好家电下乡工作。国家为扩大内需，推出一系列保经济增长的措施，今年我省继续执行国家家电、摩托车下乡和以旧换新政策，我所将严格按照政策，做好补贴备案工作，按照县局要求不定期的到各销售网点进行督查，严防骗补现象的发生。真正做到让百姓得实惠、企业得市场、政府得民心。二是按照省、市、县财政工作会议精神，我们继续执行我省一事一议财政奖补工作政策，重点解决了农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内道路设施问题，同时加大一事一议项目工程督查力度，不断使村民的生产生活条件得到提高，政府得民心，农民得实惠。三是涉农补贴发放工作，我们严格按照上级规定，通过“一卡通”准确无误的发放到户，定期张榜公布，接受群众监督。同时积极主动配合镇直有关单位实施好其他各项民生工程。

(四)深化财政改革，加强财政监管。一是加大政府采购工作力度，节约购置成本;二是严格执行财政预算和收支两条线管理;三是继续巩固和推广农社区综合改革，进步财政资金使用的安全性、标准性和有效性;四是加强财政法治创立，严格依法理财，严格执行各项财政法规，实在做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。

(五)加强村级财务管理。为确保村级财务管理不断走向正常化，我们将在xx年对全镇各村财务收入、支出情况进行不定期的进行检查，发现问题，限时整改，逐步将村级财务管理走向正轨。

(六)继续开展文明单位创建工作。一是加强组织领导。所领导班子高度重视，建立“一把手亲自抓，全所同志齐努力”文明单位创建格局。二是明确工作职责。文明单位创建工作领导小组成员按照各自分工认真抓好干部队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉等方面的建设和精神文明创建的宣传教育工作。三是加大投入力度。精神文明创建工作是内强素质、外树形象的大事，是营造良好发展环境、聚民心、鼓士气的大事，我所将加大投入，加强硬件建设，为做好创建工作提供必要的条件。

(七)积极配合党委、政府的中心工作。在做好本职工作的同时，我们服从镇党委、政府工作思路，完成临时交办的各项中心工作任务。

总之，我们根据本单位实际，在镇党委、政府和县财政局的正确领导下。加强对全所同志的理论学习，提高工作认识，加强财政监督，利用国家优惠政策，积极争取项目资金，加大对农业、农村的投入，加大招商引资力度，积极培植财源，改进工作方法，充分发挥全所人员的聪明才智和创新精神，克服一切困难，努力完成xx年各项工作任务。

卖方：_________________(以下简称甲方)，身份证号：_________________

买方：_________________(以下简称乙方)，身份证号：_________________

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

1、甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：_________________甲方所售房屋位于_______________，房屋占地面积约为211.2平方米，院子占地面积约为100平方米，房屋为三屋楼。

2、房屋价格及其他费用：甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币_________________万元整(￥_________________);

3、付款方式;签订合同之日一次性付清;

4、本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;

甲方(签印)：_________________

住址(工作单位)：__________________

联系电话：__________________

乙方(签印)：__________________

联系电话：_________________

签订日期：______________年___________月___________日_____

农村信用社主任竞聘材料

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！

我叫，现年*岁，大专文化，中共党员，现任农村信用社主任。

在社会主义市场经济的大舞台上，深化改革、增强竞争是农村信用社应对入世的现实选择。在刚刚进入21世纪的第二个开局年，市行、办就以超前眼光开展了这次联社副主任竞聘活动，势必为全市农村信用社的改革与发展注入生机和活力。按照《

竞聘方案》，我符合联社副主任竞聘条件，并有决心胜任这一职务：一是曾先后在基层社从事信贷员、会计员、主任等工作，自联社成立后，先后担任过联社**科科长、主任，有着较为丰富的城乡工作经验，熟悉信用社各岗位操作技能。我本人连续四年被评为市级青年岗位能手、市级先进工作者。二是不断加强自我充电，先后参加了中专、大专学历教育，平时注重学习，提高了我的政治文化修养及组织、协调能力。我的任期目标及规划是：

不断创新业务发展思路，任职期间存、贷款人均增长量列全县各家金融机构之首；加大不良贷款盘活力度，使不良贷款下降比率名列全市前茅，新增贷款回收率达到99％以上；大力发展中间业务，使中间业务收入占比提高2个百分点；加强内部管理，推行费用开支总额控制度，实现任职期间安全营运无事故。

为完成以上工作目标，我拟将主要落实好四个"工程"：

一、实施"人本管理"工程。人是生产力中最活跃的因素，在人本管理中，我将重点做好以下几点：一是引入竞争机制，实施人才战略，塑造能者上、平者让、庸者下的竞争环境。二是灵活运用激励机制，调动全员树立以社为家的主人翁意识。三是建立长久有效的培训机制，全面提高员工队伍素质，打造一支能够站稳金融市场的信合团队。

二、实施"业务创新"工程。一是在全员中大力开展存贷款营销活动，使每名员工都成为兼职客户经理。二是普及联保贷款，开展信用村、信用户评定活动，用实实在在的行动，实践"农村信用社是最好的联系农民的金融纽带"的服务格言。三是加大科技投入，把财务开支重点放在电子化建设上，争取在市办统一部署下早日实现通存通兑。

三、实施"效益兴社"工程。一是创新清收方法，在取得党委政府支持下，采取以经营权抵贷、以资抵债等方式盘活贷款，努力增加利息收入。二是发挥贴近农村与农民直接打交道的优势，不断加强金融创新，探索代销、代管、信息咨询和项目评估等业务，把中间业务做大。三是严格控制一切不合理开支，把每分钱都花在业务发展的刀刃上。

四、实施"安全营运"工程。一是建立以相互监督、相互制约为内容的岗位责任制，做到环环紧扣、有的放矢。二是定期不定期开展稽查活动，不断修定、完善各项管理制度，把一切经营活动都约束在制度之下。三是密织安全"防护网"，舍得花钱买平安，对存在的安全隐患及时清理，确保安全营运无事故。

思路是发展的基础，思路凝聚着发展的力量。如果我这次能够有幸竞聘上分管业务的联社副主任，我将紧密团结在联社主任的周围，当好”一把手”的助手，甘当绿叶、甘当配角，不断创新工作思路和工作方法，以新的姿态适应新的工作环境，把联社的业务发展推向新征程。

如果我这次落聘，我决不气馁，将以更加旺盛的精力，更加扎实的工作，促进信用社两个文明建设再上新台阶，用实实在在的行动，实现自己的人生价值。

共2页，当前第1页12

一、活动主要内容：

(一)活动目的：

今年是中国共产党建党90周年，在“八月一日”的今天，我们也迎来了中国人民解放军建军8*岁的生日。在此之际，为了讴(OU)歌人民解放军对伟大祖国和人民做出的丰功伟绩，颂扬人民解放军为保卫祖国用血肉筑起的钢铁长城，展示参战岁月解放军团结、积极、向上的精神面貌, 整体素质以及团体协作能力。加强对民众的教育及引导工作，在辖区内唱响时代主旋律，营造积极向上的良好氛围，中共固原市委、固原市人民政府、中共原州区委、原州区人民政府特组织此次文艺演出活动，深情回顾解放军的奋斗历史，继承和发扬解放军的光荣传统和优良作风，并使广大市民更加了解人民解放军史，明白当今幸福生活来之不易，激发历史责任感。

(二)活动主题：军民一家亲，共谱鱼水情

(三)活动对象：各级领导、嘉宾、部队官兵、城区市民

(四)活动时间：20xx年8月1日

(五)活动地点：固原市原州区人民广场

(六)活动主办：中共固原市委、固原市人民政府、中共原州区委、原州区人民政府

(七)活动承办：固原市委宣传部、固原市民政局、固原市双拥办、固原市文化体育广播电视局原州区委宣传部、原州区民政局、原州区双拥办、原州区文化体育旅游局

二、前期宣传和准备：

准备阶段召开动员大会，确定负责人，大家熟悉策划以及自己所负责的工作

(一)活动宣传：

1. 宣传时间： 7月29日至8月1日

2. 宣传地点：固原市原州区各主要街道(中山街、政府街、西关路、中心路)

3. 宣传方式：

(1)横幅制作(“庆祝中国人民解放军建军8*周年” 广场文艺演出 时间：8月1日20:10 地点：人民广场)

(2)海报制作(电子版海报，张贴于市区人员密集处)

(3)宣传单的制作(“庆祝中国人民解放军建军8*周年” 广场文艺演出的宣传，张贴于固原各个机关、单位、工厂的宣传栏处)

(4)借助当地电视台、报纸、广播等媒体介绍本次文艺演出。

(二)场地设备的联系事宜：

1. 联系跨街横幅、海报张贴(市城管局)

2. 联系表演场地、电源使用(人民广场管理处)

3. 舞台背景、庆典气模、灯光设备、音响设备准备

(四)其它文书制作：、

1. 邀请函：统计能到场嘉宾以及领导，制作邀请函。

2. 节目单：根据终审确认后的节目制作

3. 座椅：为领导、嘉宾留出前排位置，领导、嘉宾凭邀请函入场，嘉宾区后空出一排作为机动使用。

4. 准备长卷万人签名横幅1条(内容：A:军民一家亲 共谱鱼水情B:庆祝中国人民解放军建军8*周年万人签名)【选用】

(五)联系活动相关人员：

1. 与庆典公司完成文艺演出会场布置的服务工作

2. 联系领导、嘉宾等需要准备的讲话稿件以及需要参与的各项流程。

3. 联系主持人、艺术团等当晚参加节目演出的人员

4. 联系给予提供晚会所需设备物品的人员

三、文艺演出前期的安排

(一)文艺演出会场氛围布置用品：(由庆典公司负责)

1. 舞台搭建(长20米×宽6米×高0.8米)

2. 后背景架搭建(做防风处理、钢丝绳固定等)

3. 后背景喷绘图(20米×7米)设计、制作

4. 广场入口处彩虹拱门(18米)1套

5. 两侧大金狮(6米)2套

6. 高空气球(12米)6套

7. 会场四周豪华团结立柱(8米)8套

8. 喜庆金绣球(3.5米)8套

9. 舞台两侧华表立柱(8米)2套

10. 舞台两侧喜庆舞狮(8米)4套

11. 舞台演出大红地毯铺设

12. 舞台电子冷烟花(演出开始时释放)8组

13. 舞台七彩烟雾8组

14. 舞台泡泡机2套

15. 舞台前大盆景布置

16. 舞台前沿小盆花布置

17. 后背景架五色飘旗布置

18. 舞台灯光1套

19. 大型户外演艺音响设备(配专业调音师)1套

20. 礼仪人员( )名

21. 秧歌队50人

22. 腰鼓队50人

23. 精装嘉宾签名留言册、签名笔1套

24. 大红讲话稿封皮( )份

25. 高空气球条幅6条

26. 华表立柱条幅2条 (军民一家亲 共谱鱼水情)

27. 街道宣传横幅制作(悬挂于固原市区各主要街道)30条

庆祝中国人民解放军建军8*周年广场文艺演出在人民广场隆重举行 时间：

8月1日20：:10 地点：人民广场

28. 领导、嘉宾观看演出靠背椅200把

29. 和平鸽放飞(象征和谐、文明、繁荣)500只

30. 工作证设计制作

31. 邀请函设计制作

32. 节目单设计制作

33. 广场台口前沿万人签名长卷1条

34. 签字笔50支

(二)舞台准备：

1. 节目终审后，搜集好整台晚会所需的音乐。(作双份备份)

2. 联系各个节目的负责人，需要准备哪些道具(最好由各个节目自己准备，如有需要，告知采购组)

3. 灯光音效的协调。

(三)宣传准备：

与当地的电视台、报纸、广播等媒体取得联系

(四)晚会录制：

固原电视台专人进行录制

(五)人员安排

1. 礼仪人员：若干名，需熟悉具体流程、场地和座位安排，将领导、嘉宾以及民众引导到正确位置

2. 主持人：一男一女，需熟悉活动的流程，和内务组进行良好的沟通后，准备好主持稿

3. 维护秩序人员：若干名

4. 跟进人的安排：最好做到一个人负责一个晚会节目，见晚会剧务安排表。

5、相关工作人员于下午17点前将会场布置完成

6、晚会结束后清理场地的负责人

7、催场、话筒的管理负责人

(六)节目准备

1. 完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作

2. 主持人的选择、形象设计及台词审核

3. 准备好晚会所需的一切服装、道具及与相应的剧务组做好联系工作

4. 负责节目的编排挤及晚会全流程的衔接

四、晚会当日流程

(一)、节目

1. 20:10主持人开场语及介绍出席文艺演出的嘉宾、领导及主办、承办单位

2. 地方领导讲话，为军区子弟兵送上慰问

3. 部队领导讲话

4. 文艺节目开始

(二)、晚会流程时间

7月31日庆典公司工作人员入场氛围布置

8月1日相关工作人员到场

1. 会场布置

2. 走台

3. 主持人、节目组化妆

4. 礼仪到岗

5. 放节目单用做宣传

6. 会场服务器具

7. 音箱设备调试工作

8. 准备好活动所需伴奏带

9. 维持秩序工作人员到位

10. 舞台道具服务人员到位

11. 照相及dv工作人员到位

12. 电线及器材看管人员到位

13. 预演节目准备工作

14. 维持现场秩序

15. 主持人、演员到位，活动开始

16. 嘉宾进场

17. 开场语

18. 主持人介绍到会领导和嘉宾

19. 领导讲话，为军区子弟兵送上慰问，并宣布正式开始。

20. 主持人介绍活动内容

21. 节目开始

22. 互动游戏

23. 节目继续

24. 晚会结束语，同时请上各位领导以及解放军的子弟兵们上台，共唱红色歌曲

五、经费预算

根据定稿附表

六、工作进度安排表

由承办方提供

七、活动执行人员安排表(由承办方提供)

八、应急预案：

(一)应急机动措施

1.话筒：

解决方案：准备两组(每组四个)无线胸麦，在话筒失效时可以开启，继续表演和主持(话筒组督促两组胸麦在演员之间的交换进程)

2. 电源问题：

预防措施：活动前做好场地电力、照明的排查工作、并准备两套电源、联系供电局做好保电措施

3. 捣乱滋事问题：

预防措施：入场前排查，禁止闲杂人员参加。

应急处理：及时发现，把捣乱滋事人员劝至场外，必要时向110报警。

5. 堵车问题：

请各参加节目人员在活动前到场

6. 音乐问题：

各伴奏音乐需有备份，在节目开始前必须确认能否播放

九、善后工作

1. 收集活动照片，通讯稿，活动总结。

2. 演出结束后留一部分工作人员进行会场清理工作。

3. 活动资料的收集

4. 租借物品的归还

农村留守儿童调查报告2019范文

本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来充满希望，向往城市生活，家庭关系良好。有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来充满希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童仍将母亲视为最重要的支持来源。

调查研究中发现了一些较为突出的问题，并对此提出对策建议。现报告如下：

一、 存在的九个突出问题

(一)留守儿童的意外伤害凸显

在家庭生活中，留守儿童与非留守儿童差别最突出的是意外伤害。在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点。意外伤害的发生源于留守儿童安全防范意识和知识的缺乏，但更多的是父母及监护人履责不到位。

(二)留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

1.留守儿童学习成绩较差

有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形，分别比非留守儿童高1.4和2.7个百分点，教师反映的差距更大。

2.留守儿童学习态度较差，学习兴趣较弱

留守儿童学习不良行为较多：没完成作业(49.4%)、上学迟到(39.6%)、逃学(5.5%)的比例分别比非留守儿童高8.6、4和1.3个百分点;不想学习(39.1%)和对学习不感兴趣(43.8%)的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。

九成多留守儿童认为学习重要，他们学习态度和状态上的差异，既与学校教育的大背景有关，也与学生自身的情况有关。一方面，客观上存在普通农村学校培养目标单一与留守儿童教育需求多元化的矛盾，学习知识一旦脱离自身的发展基础和需求，学习兴趣自然就会大打折扣;另一方面，留守儿童因为缺少有效监督，自我约束和管理能力较差，学习状态也会受到影响。

3.留守儿童缺乏应有的学习辅导

有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容， 有58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助，比非留守儿童都高出5.8个百分点。

调查发现，非留守儿童学习的主要帮助和监督者是父母，而留守儿童则是老师。接受访谈的留守小学生认为，父亲外出后对自己最大的影响是遇到难题没人问了。代替父母照顾孩子的祖辈监护人较多，他们学历偏低，没有能力辅导和监督孩子的学习。

(三)留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

1.留守儿童家庭支持弱化

父母和同学朋友是农村儿童社会支持的主要来源。非留守儿童排前三位的是母亲(52.92%)、父亲(43.02%)和同学朋友(34%)，留守儿童则是是母亲(41.54%)、同学朋友(34.92%)和父亲(30.38%)，留守儿童来自父母的支持明显低于非留守儿童。虽然留守儿童获得祖辈的支持(17.02%)高于非留守儿童(10.9%)，但远不及同学朋友。

2.留守儿童社会支持朋辈性倾向明显，易受不良团伙影响

同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，同辈成为留守儿童情感支持和实际帮助的主要来源之一，但需警惕不良群体的影响，有30.5%的留守儿童认为在校园里或周边有不良帮派团伙，有 25.7%认为有同学加入不良帮派团伙，分别比非留守儿童高4.3和1.4个百分。

3.教师的情感支持不明显

有47.8%的四年级留守儿童遇到困难时主要求助于老师，显著高于第二位的同学朋友(36.6%)。在青少年时期，父母与教师是儿童的两个“重要他人”，尤其是小学中低年级的留守儿童，当父母远离时，教师就成了情感依恋对象。但老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。在你最信任的人是谁、你的心里话主要跟谁说、你和谁最亲近等情况中，老师在留守儿童身边的人群中排位都靠后。

4.两成留守儿童感知不到社会支持

有17.56%的留守儿童表示社会支持主要来源是自己，22.6%觉得在需要时没人能帮助自己，这表明他们感知不到社会支持。

国内外诸多研究证明，社会支持状况是儿童心理健康水平的重要预测变量，本研究也得到同样的结论。留守儿童消极情绪较多，经常感到烦躁(46.0%)、孤独(39.8%)、闷闷不乐(37.7%)、无缘无故发脾气(19.7%)的比例分别比非留守儿童高5.7、5.7、1.5和1.1个百分点。这些消极体验降低了留守儿童对生活的满意度，有23.2%的留守儿童对现在的生活感到不满意，比非留守儿童高6.4个百分点。

调查结果提醒我们在给留守儿童提供各种支持时，应充分考虑他们的实际需要，有针对性地为他们提供各种帮助，使其更容易感受到外部支持的存在，而且要帮助留守儿童学会有效地利用这些支持，以更好地发挥其在维护自身心理健康方面的作用。

(四)留守女童负面情绪相对明显

在留守群体中，女童的自我接纳程度显然低于男童，对自己总体上感到满意(76.5%)和经常觉得自己是一个有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例(40.7%)比男童高6.6个百分点。

在留守群体中，有外显性攻击行为和内隐性攻击性情绪的女童比例都高于男童，经常感到烦躁(47.6%)、闷闷不乐(38%)和无缘无故发脾气(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5个百分点;女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。

总体来看，留守女童负面情绪多、孤独感强。其原因：一是性别的差异使留守女童更需要父母的爱抚;二是家庭和学校的情感支持不能满足留守女童的心理需求;三是传统的社会角色期待加重了留守女童的心理负担。在留守群体中，36.4%的女童在家经常干活，比男童高9个百分点。有63.2%的留守女童要洗衣,35.2%要照顾弟妹，比留守男童高25.9和14.7个百分点，也高于非留守女童。在为家庭转移更多劳动负担的同时，留守女童承受了更多的心理压力，这种心理压力与父母外出带给她们的心理影响叠加在一起，不仅影响了她们的身心健康，也可能会影响到她们未来的发展。

调查也发现，留守女童人际交往状况较好，来自同学朋友的支持高于留守男童，这部分缓解了她们的心理压力。

(五)留守男童问题行为令人担忧

在闲暇生活中，有13. 8%的留守男童每天看电视超过2个小时，比非留守男童高3.2个百分点;在上网的儿童中，在网上玩游戏(64.9%)、讲脏话(41.8%)、浏览色情暴力内容(8.3%)的留守男童比非留守男童高4、3.5和1.7个百分点。

在学校生活中，留守男童迟到(41.8%)、逃学(7.4%)、受老师惩罚(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习(40.4%)、对学习不感兴趣(44.8%)、很难集中注意力学习(64.4%)、没完成作业(54.8%)、成绩下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7个百分点，也都高于留守女童。此外，有47.2%的留守男童没参加过学校的任何课外小组，分别高于非留守男童和留守女童4.7和5个百分点;有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。

留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。某县综治委的同志说留守男童是当地犯罪青少年的重要群体，称他们为“110的后备大军”。其原因：

一是缺乏有效的监管，这是留守男童不良行为相对突出的直接原因。男生成熟较女生晚，更需要来自父母的监控，否则在日常生活中难以养成良好的行为习惯，难以理解、掌握和内化社会所提倡的价值观念、行为规范和道德准则，从而导致价值观和行为偏差。数据显示，在留守群体中，男童赞同钱能解决所有问题(11%)和家里有钱或有人当官的命真好(27.5%)的比例比女童高1.9和6.6个百分点;赞同诚实守信的人容易受欺骗(55.1%)、一夜成名的人令人羡慕(47.1%)和做好事经常得不到好报(39.0%)的比例比女童高4—6个百分点。

二是家庭中父亲角色的缺失对留守男童影响较大，本次调查中有91.9%的留守儿童父亲外出或双亲外出。父亲外出缩小了儿童的生活和活动空间，不利于男孩的健康成长。父亲外出的家庭中缺少权威形象，使男孩的管教和监督变得更为困难。对于男童而言，父亲还提供了男子的基本模式，供其参照和认同，父亲远离不利于留守男童的性别认同。

(六)父母外出对小学中年级儿童影响更大

1.父母外出对四年级留守儿童日常生活影响最大

在四年级到初三6个年级的留守儿童中，过去一年，有3.6%的四年级儿童遭遇触电，比例最高，这个比例在非留守群体中是1.5%，在6个年级中最低;在上网的留守儿童中，有26.9%的四年级儿童玩网络游戏，仅比初二低0.5个百分点，这个比例在非留守群体中是20.7%，在6个年级中最低;在上网的留守儿童中，有9.9%的四年级儿童在网上浏览色情暴力内容，比例最高，这个比例在非留守群体中是5.6%，低于五年级。此外，有10.6%的四年级留守儿童在生病后选择自己忍着。

外出父母及代理监护人，因为觉得这个阶段的孩子长大了，已经适应校园生活而又尚未面对升学压力，容易对其放松监管。这不仅使得他们更易遭受意外伤害，也忽视了他们一些不良品德和行为的滋生和发展。按心理学家皮亚杰的划分，十岁左右的儿童正是道德水平从他律向自律过渡的关键阶段，需要更多的关注和引导。

2.四年级留守儿童对父母外出后的负面体验较多

感觉父母外出后自己更容易被欺负(23.7%)、被歧视(19.8%)、性格比原来内向(41.7%)、胆小(18.9%)的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。四年级留守儿童年龄还小，对父母依恋感强。他们经常想念父母(76.7%)、担心见不到父母(59.2%)、担心父母不爱自己(34.6%)的比例最高，比初三的高21.3、25和11.1个百分点。四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的留守儿童最需要学习辅导。

3.父母外出对四年级留守儿童的交往行为有较大影响

四年级儿童人际交往状况总体较差，这与他们年龄尚小、社交技能不足有关，四年级留守儿童相比非留守儿童更差。认为自己是一个受欢迎的人(52.1%)、认为同学喜欢自己(68.7%)、愿意和别人说话聊天(80.6%)的四年级留守儿童的比例，分别比四年级非留守儿童低6.4、3.6和1.8个百分点，可见，父母外出对其社交技能和行为影响较大。

调查也发现，四年级留守儿童会更积极地寻求老师支持和参与社会活动，以缓解父母外出后的焦虑感。从社会支持的主要来源看，留守儿童排前三位的是母亲，同学朋友和父亲，但四年级留守儿童排前三位的是母亲、老师和父亲。在问到“谁监督或帮助你学习?遇到困难你会向谁求助?”时，四年级留守儿童都把老师排在第一位，而四年级非留守儿童则把老师排在第三位。在留守群体中，有17.2%的四年级儿童参与很多的学校、社区公益活动，比例最高，也高于四年级非留守儿童(14.8%)。

(七)青春期叠加留守使得初二现象更为显著

1.初二留守儿童自我管理较差

有37.2%的初二留守儿童每天看电视1小时以上，较初二非留守儿童高2.6个百分点;有38.3%的初二留守儿童认为父母外出后更自由了，较四年级留守儿童高13.1个百分点。

2.初二留守儿童在学习及校园生活方面遇到的障碍较高

初二留守儿童上学迟到(49.8%)、逃学(8.7%)、不想学习(62.8%)、对学习不感兴趣(67%)、听不懂老师讲课内容(86.3%)、遇到问题没人帮助(68.4)、没完成作业(62.7%)以及被老师惩罚(75.2%)的比例高于初二非留守儿童2.3—14.4个百分点。

3.初二留守儿童受同辈群体影响较大

初二留守儿童与父母关系较差，经常和妈妈交流(64.3%)、经常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守儿童4.1和8.7个百分点，而被父母训斥吓唬(22.8%)的初二留守儿童比例最高。唯有初二留守儿童把同学朋友视为最重要的社会支持来源(43.38%)，其重要程度甚至超过了母亲，由此带来的负面影响值得重视。

初二学生处于青春发育期，身心急剧发展变化，存在着种种发展的可能性，他们具有叛逆、盲目、易受外界影响、情绪变化大、成绩两极分化普遍、违纪违规频繁等特征，又具有可塑性、主动、追求独立等特点，这被称为初二现象。对于初二留守儿童来说，青春期的影响与父母外出务工的影响叠加，放大了种种问题。

(八)寄宿留守儿童对生活满意度相对较低

本次调查的重点之一是关注寄宿学校对留守儿童的影响，下文中的寄宿生和非寄宿生均为留守儿童。

调研发现，寄宿生相比非寄宿生有一个突出优势：在自我接纳和人际交往方面，寄宿生要明显好于非寄宿生：对 “我经常觉得自己是一个有用的人(70.8%)”、“父母外出后我比原来自信(62.2%)”、“父母外出后我比原来独立(76.6%)”等正面自我描述的认同比例，寄宿生比非寄宿生高4、4.4和8.8个百分点，而对 “我常常觉得自己不如别人(36.3%)”、“我觉得别人比我运气好(31.5%)”等负面自我描述的认同比例，比非寄宿生低2.3和3.3个百分点。

有63.8%的寄宿生认为自己是一个受欢迎的人，79.7%认为同学喜欢自己，比非寄宿生高4.8和7.7个百分点。寄宿生社会参与的积极性也更高，有81.1%的寄宿生参与过学校、社区的公益活动，比非寄宿生高7个百分点，他们的社区安全感也高于非寄宿生。

自我接纳与人际关系密切相关。寄宿生在集体生活中提高了社交技能，在与同辈的亲密交往中获得帮助和肯定，从而接纳自己，良好的自我接纳又促进其人际交往。可见，寄宿制学校的集体生活能在一定程度上预防并缓解留守儿童可能存在的不良情绪和心理问题。

在其他方面，寄宿生的情况则不容乐观。寄宿生的日常生活习惯较差，曾用吃零食代替吃饭的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5个百分点，平均每天睡眠9小时以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9个百分点。

寄宿生的学习和校园生活状况更糟糕，上学迟到(49.2%)、没完成作业(54.6%)、不想上学(45.6%)、对学习不感兴趣(48.9%)、听不懂老师讲课(62.9%)、很难集中注意力学习(56.7%)、成绩下降(78.5%)以及被老师惩罚(67%)的寄宿生比例高于非寄宿生 5.9—12.6个百分点。

除了学习用品外，寄宿生的各种需求都高于非寄宿生。寄宿生对学习辅导(57.4%)、和父母在一起(51.4%)、兴趣特长培训(24.4%)、课余假期活动(24%)、了解青春期知识(15.1%)和心理咨询(16.7%)的需求明显高于非寄宿生，相差3.8—6.8个百分点。他们对钱、与成年人多交流、了解自护知识、运动器材和场地的需求也高于非寄宿生。需要是个体对内外环境的客观需求在脑中的反映，它常以一种“缺乏感”体验着，以意向、愿望的形式表现出来。对于寄宿留守儿童来说，“缺乏”集中体现在以下四方面：

一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。寄宿生表示晚自习经常有老师答疑的仅有四成(40.4%)，仅三成多寄宿生(34.2%)觉得住校的好处是学习上遇到难题有人帮助。

二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。寄宿生认为住校最大的不好是想家(24.7%)，其次是自由活动时间少(18.1%)和课余生活枯燥(17.7%)。住校期间，寄宿生学习之余或节假日最经常做的是在宿舍和同学聊天(50.1%)，其次是在室外锻炼玩耍(38.5%)和看电视(24.5%)。

三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。远离父母和家庭使得寄宿生对父母的情感需求更高，虽然同伴和老师给予了寄宿生较多的情感支持，但还远远不够。七成多(76%)留守儿童表示在住校期间想家。当心情不好时，寄宿生更多地选择与同学伙伴交流(51.0%)，其次是和老师交流(30.0%)，第三是和家里人交流(28.0%)，其他是自己想办法排解(27.6%)、写日记(25.7%)、闷在心里(17.5%)、哭泣(16.0%)等等。

学校提供的心理辅导服务也不多，仅两成多(23.9%)寄宿生表示生活老师会经常找他们谈心，23.9%的寄宿生表示学校有心理咨询室、心理信箱等心理辅导服务设施，仅6%的寄宿生使用过这些心理辅导服务。有48.5%的寄宿生经常感到烦躁，较非寄宿生高5个百分点。

四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观，就餐满意率仅六成多;安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。

调查还发现， 低龄寄宿趋势明显。有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。低龄寄宿对儿童成长的影响值得进一步研究，对寄宿制学校管理也提出更高的要求。

(九)母亲外出的留守儿童整体状况更差

在父亲外出、母亲外出、父母外出三种类型的留守儿童中，母亲外出的留守儿童占8.1%，这个群体总量不大，但各方面问题最突出。

在生活照顾方面， 母亲外出的留守儿童中，有35.1%没有吃早餐的习惯，比父亲外出的高2.9个百分点;有54.4%在过去一年遭遇过意外伤害，比父亲外出的高5.7个百分点。此外，母亲外出的留守儿童对留守生活的负面体验最高，例如生病没人照顾，更容易被欺负和歧视，要干更多家务农活等，而觉得家庭经济条件好了的比例最低。

在课余时间安排方面，母亲外出的留守儿童看电视、闲逛、去影院、游戏厅和网吧的比例都较高，劳动负担也较重。

在网络行为方面，在上网的留守儿童中，母亲外出的有22.3%通常在网吧上网，比父亲外出的高4个百分点;在网上与陌生人聊天(50.8%)、讲脏话(51%)、浏览色情暴力内容(8.8%)的比父母外出的高7.5、11.8和3.3个百分点。

在亲子关系方面，母亲外出的留守儿童有49.2%最担心见不到父母，比父母外出的高9.2个百分点;7.3%半年以上才和外出的父母联系一次，比父母外出的高4.3个百分点;被父母训斥吓唬(23.2%)和讽刺挖苦(19.5%)的，高于父母外出类型5.9和7.8个百分点。

在学习和校园生活方面，母亲外出的留守儿童有32.4%自评学习成绩为上等，比父亲外出的低6.5个百分点;不完成作业(55.6%)、逃学(7.3%)、听不懂老师讲课内容(73.2%)、遇到问题没人帮助(60. 4%)、不想上学(41.8%)、对学习不感兴趣(45%)的比父亲外出类型高2.1—10.3个百分点;认为学校里及周边有不良帮派或团伙(34.7 %)、有同学加入不良帮派或团伙(29.1%)的，比父亲外出类型高5.6和4.5个百分点。

在自我接纳和人际交往方面，母亲外出的留守儿童表现矛盾：他们觉得自己有较强的生活能力，经常觉得自己是一个有用的人的比例最高，但觉得别人比自己运气好的比例也最高;他们觉得自己是一个受欢迎的人，愿意去帮助别人的比例最高，但不愿意和别人谈话聊天，经常嫉妒别人的比例也最高;他们认为可以支持或帮助自己的好朋友更多，但感觉需要时没人能帮自己的比例也最高。

调研发现，家庭中父母外出一般都会有相对明确稳定的监护安排，而母亲外出后留在家中监护孩子的父亲在日常学习生活中往往疏于照顾和监管，以致母亲外出的留守儿童在生活习惯和学习方面表现较差。

美国心理学家约翰・鲍威尔对亲子依恋的研究结论是：心理健康最基本的要求在于婴儿应该有与母亲(或稳定的代理母亲)之间连续不断的温暖、亲密的关系。他深信，早期依恋特征对个体后期发展有重要影响，且早期依恋的发展是不可逆的，一旦错过关键期，儿童依恋难以重新建立，个体会出现情感不稳定的状况，面对挑战时也容易出现易怒情绪。母亲外出的留守儿童自评经常无缘无故发脾气(22%)、感到烦躁(51%)、孤独(45.5%)的比例最高，他们认为父母外出后自己更内向(40.5%)、忧郁(35.8%)、胆小(20.7%)和焦虑(31.2%)，高于父亲外出的3.9—9.9个百分点。

鲍威尔还认为，早期依恋的顺利完成和发展才能导致一个人的信任感和安全感。数据显示，母亲外出的留守儿童更赞同钱能解决所有问题(11.5%)、家里有钱或有人当官的人命真好(27.9%)，他们自评家庭经济条件不好的(23.7%)比父母外出的高6.4个百分点，认为自己现在最需要的是钱(26.6%)，比父亲外出的高4.9个百分点，这与他们安全感缺乏不无关系。数据也显示，除了生活费，母亲外出的留守儿童可以支配的零花钱最多，有36.2%的人每月有30元以上，比父亲外出的高6.8个百分点。

通过以上比较，我们还可以看到，在三种留守类型中，父亲外出对儿童的生活、学习、情绪方面影响较小，这也从另一个角度说明了母亲外出的影响更大。

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来充满希望，比父母外出的高6.3个百分点。

二.对策建议

党中央国务院高度重视农村留守儿童工作，关心关怀他们的健康成长。党的十八大明确提出要加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。各地党委政府及相关部门积极采取举措，完善工作机制，制定出台相关政策措施，积极开展关爱活动，扎实推进农村留守儿童关爱服务体系建设，农村留守儿童成长环境不断优化。针对此次调研中发现的突出问题，提出如下对策建议。

(一)健全关爱留守儿童的法律和政策体系

1.立法保障亲子团聚权。针对部分留守儿童父母常年不回家，和孩子联系很少的情况，我们建议在《未成年人保护法》中增加亲子团聚权的相关条文，规定外出父母应当关心留守儿童的精神需求，不得忽视、冷落未成年子女，严重忽视应等同于虐待罪受到惩罚，每年至少和子女团聚一周以上的时间，并以各种方式和子女加强日常联系，切实保障他们更好地履行监护责任。

2.立法保障早期教育。针对留守儿童早期教育问题，应通过家庭教育立法明确各级政府的责任，地方政府现阶段应依据《国家中长期教育改革和发展纲要》，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，公共财政应加大对农村托幼事业的支持，有条件的地区则可逐步将学前教育纳入义务教育阶段。

3.立法保障家庭教育指导。为家庭教育立法不仅要控制家长的家庭教育行为，更要为家长提供家庭教育指导。各地要按照全国家庭教育工作“”规划和《全国家庭教育指导大纲》的要求，强化部门职责，落实工作方案，继续巩固和发展留守儿童家长学校，以此为依托加强对家长和监护人的指导与服务，有效改善留守儿童的家庭教育状况。针对家长学校师资和教学资源欠缺的问题，可组建家庭教育专家队伍，对家长学校进行系统的师资培训。

(二)完善监护制度和国家救助体系

1.强化父母法定监护责任。为了减少因父母缺失给儿童造成的有形的和无形的伤害，应在法律法规方面强化父母的法定监护职责，探索监督和保护父母尽职尽责的渠道和办法，切实保护留守儿童。

2.探索有偿代理监护制度。职业代理家长、托管家庭等有偿代理监护的形成是市场导向的民间自觉行为。就目前来看，其在应对留守儿童问题上发挥了一定的积极作用。面对这个新兴职业的出现和快速发展，建议政府制定相应的政策给予管理和监督，使其能切实解决留守儿童的教育和生活问题。

3.加快完善国家监护和救助体系。明确政府在留守儿童救助方面的主体责任，建立留守儿童社区保护网络，明确强制报告制度，完善临时监护程序，为困境留守儿童提供临时照料，确保他们得到有效监护和及时救助。

(三)强化政府的主导作用

1.建立领导协调机制，不仅要在纵向上自上而下建立健全留守儿童工作责任机制，也要在横向上对各方工作进行统筹协调。

2.搭建平台，通过政府购买服务等方式，构建政府主导、社会参与的留守儿童工作格局，提高非政府组织和群团组织在社会事务中的地位，形成整体功能。

3.统筹经费保障机制，政府要将关爱留守儿童列入财政预算，确保必要的经费投入，同时要出台激励政策，营造有公信力的慈善环境，提供简便易行的模式流程，有效拓展经费渠道，吸引更多企业和公益组织参与到关爱留守儿童行动中来。

4.针对调查中部分学校校长和老师提出的不知道关爱工作如何进行的问题，政府要发挥主导作用，对留守儿童关爱工作已经形成并证明有效的方式进行总结和推广，规范相关的工作流程及模式。

(四)构建全方位的留守儿童教育保护网络

1.加强农村寄宿制学校的配套设施建设，按照适当比例配备生活老师、心理辅导教师和文体活动老师，加强师资管理和培训，并将其纳入学校编制中。

2.加强对民办学校的支持和监管。在本次调研的部分地区，民办学校已经成为当地教育的重要组成部分，虽然它们普遍存在场地等硬件严重缺乏，师资流动过快等现象，但因寄宿的便利和较高的升学率得到留守儿童家长的认可，建议政府给予更大的支持和有效的管理，使其成为公办教育的有力补充，在留守儿童关爱方面发挥更积极的作用。

3.在留守儿童集中的社区建立关爱服务阵地。发挥民间社会力量的作用，培育社区留守家庭互助小组和留守儿童互助小组等组织，对于增强留守儿童的社区安全感，强化留守儿童的社会支持网络具有积极的意义。

4.建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制，确保一旦发生问题，有关方面人员能迅速介入并妥善处理。针对农村留守儿童意外伤害，尤其是媒体频繁曝光的留守儿童性侵问题较为突出的现象，建议社区建立三级预防机制，着力提升家庭和儿童自我保护能力。

(五)充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用

1.各级团组织应积极探索共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作体系，注重承接政府相关职能的转移和运用政府购买服务的方式，以专业化手段主动承接政府关爱留守儿童方面的各类事务。

2.妇联应利用自身优势，将留守儿童关爱纳入妇女儿童工作的整体框架，重点突出家庭在留守儿童成长过程中不可替代的地位和作用，加强家庭教育指导，促进留守儿童的健康成长。

3.充分发挥群团组织优势，对代管家长、大学生志愿者等进行有效的培训，并建立帮扶活动的长效机制，使关爱行动制度化、长期化。

4.着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用。建设一支数量庞大的专业社会工作者队伍是新时期我国加强社会建设的重要举措。要注重发挥这支队伍的作用，为关爱留守儿童提供高质量的专业服务。

(六)注重满足不同类型留守儿童的多样化需求

1.针对不同性别的留守儿童，我们的志愿者活动可以借鉴美国大哥哥大姐姐组织(big brothers/big sisters of america)的帮扶模式，满足不同性别的留守儿童的心理需求。

2.针对大龄留守儿童，特别是无人监管的留守儿童，建立长效帮扶和管护机制，对他们成长中出现的问题及时给予指导。

3.针对母亲外出的留守儿童，建议家庭尽量不作出母亲外出的安排，如果迫不得已，也应该认真安排好监护人，学校和社区应该给予他们更多的关注和帮助。

(七)完善关爱服务机制与构建减量化机制并重

解决留守儿童问题，最根本的在于减少留守儿童的数量。途径有二：一是加快新农村建设和小城镇建设，吸引外出农民工返乡就业创业，使留守儿童能够与父母团聚;二是消除制度、经济和社会文化的排斥，鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女举家进城，使更多农村儿童能够在父母身边生活。

寒假农村社会实践报告范本

寒假农村社会实践报告(一)

1月24日至1 月31日，我随广西玉林仁东寒假志愿团仁东分团来到玉林仁东镇大棚村社会实践。对于从小就比较娇生惯养的我来说，是一次难得的经历。短短的9天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。

大棚村是远近闻名的文明村，全村耕地面积1550亩，住户面积200亩，230户人家，800口人，其中党员19名。村固定资产50万，村民每年平均收入 1200元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。甘村长自00年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起周村长，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。

进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁一望无际的大蒜田，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了安居乐业来作为周家村给我的第一印象。

听村里的领导介绍，村里的主要收入于种植业，其中200亩潮菜收益可达每亩1000元左右，而大蒜更是达到了每亩20xx元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一罐头厂，在村里投入生 产，但不到3年，罐头厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术(尤其是少技术少人才)而夭折。

人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给村民上课的过程中，这个烙印日渐加深。

下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。科技是第一生产力!新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展.

这次社会实践的时间为9天，参加队员有20名。在这短短的几天里，我们主要开展了四项较大的活动，下面我就简要的进行一下汇报。

一、“放飞孩子的梦想，托起明天的太阳” 主题班会。

在关爱留守儿童的活动上，我们组主持的专题叫“关爱花朵，精彩大棚”，做这个活动我们的初衷是想借我们的行动展示给这些缺乏关爱的山村孩子们的父母一个感性的认识，那些礼都是村委出钱资助给我们活动的。我们这个活动是在这期志愿活动里的一部分。当我们给孩子们送去一些糖果和书本文具时，孩子们那种渴望爱的眼神深深的打动着我、震撼着我，缺爱、纯真、努力、上进是在场的每一个孩子都具备的，从他们那双充满求泪水的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。

和孩子们一起的几个小时里，我过得快乐而充实，仿佛又回到了自己的童年，当一个小孩子代表给我们佩带红领巾的时候，我真的很激动，激动的程度不比我第一次带红领巾的时候差;当孩子们用洪亮的声音唱着《春天在哪里》时，我不知为什么，也许是一种冲动。我的眼睛开始模糊了，我想我真的是被他们感动了，被他们的纯真、活泼、朴实感动了。

在这些孩子的身上，我真正体会到了“我们社会对留守孩子的关爱是重要的”这句话的深刻含义，让我感觉到我的做法是对的，如果这次活动能增强他们对未来美好的憧憬，那我们的这个活动就算是成功了!

我们的这次活动得到了当地领导、村委、村民的一致好评。

二、走访农民，寻找科技带头人。

为了尽快了解大棚村，我们第二天一大早就和村干部进行了座谈，座谈会的地点就在村委会，形式很简单，但内容却很充实。

村干部介绍说：“大棚村共一万三千亩耕地，种植的主要作物是水稻，其他还种一些蔬菜，象大蒜，潮菜什么的。养殖业也不算发达，正处在刚刚起步的阶段，还没有形成什么规模，主要品种比较单一，就猪、鸭、鸡等传统品种，特种养殖还没有。”

我们组有个成员是农学院学机械的学生，这次下乡的目的有一个就是调查一下农业机械在农村的普及程度和农民需要什么样的机械。但当我们问到这个问题时，村干部很干脆的回答：“我们村根本不存在农业机械化，一切农活全部由农民手工去做，完全是原始的东西，不存在什么机械化。”当时我真的很惊讶，问他们为什么不用一些机械代替人来做这些重复性很强有很繁重的工作时，他们是这样回答的：“如果都机械化了，那不就有更多的剩余劳动力了?”我想农民他们是有自己的想法的，也许他们就是这么认识的，我们的任务是来调查的，在短短的几天里，我们不可能改变他们的思想，就没有在往下追问。

于是我们就转换话题，说：“在现在的这种耕作过程中，有没有哪种工作是农民认为比较繁重的，希望由机械代替的?”村干部想了想说：“现在有一个问题就是水稻田被收割后，翻地再种主要由人力和畜力来完成，又费时又费力。希望有一种耕田的机器代劳。” 我个人认为，市场上应当有这种机器，只不过当地的信息不是很丰富。打算回来在网上或者从别的渠道帮农民们找找。

其他的队员也就他们自己的专业问了些问题，例如，学法律的就比较关心农业的法规政策等问题，像税费改革什么的;学化肥的就问的是作物的一些疾病。在他们问的时候，我就仔细地听，然后认真地作笔记，我想虽然这些跟我的专业不相关，但是多知道一些总没有坏处。

座谈大概持续了两个小时，我们对旧堡的总体情况有了个整体的认识，但光听村干部讲，是绝对不能完全了解的，所以我们决定下午亲自到农民家里去看一看。

吃过午饭，我们来到一家养鸡的专业户，它是全村开始养鸡较早的一家，直到今年已经5年了。我们去的那天是下午，正好她丈夫赶着鸡场去看看了，家中只有女主人和3岁的小女儿在，15岁的大女儿今年开学上初二，放假去学校补课了。

她家养鸡的数目是全村最多的，现在有500只呢;总共有4亩半地，除了一亩地种的是粮食，其余种的都是青菜，每年收获的大米和水稻有一般是用来喂鸡，但据她所说，这些是远远不够的，还需要一定量的饲料。

为了节约时间，我们制定了十六字的访问过程，即“赠送资料、说明来意、了解情况、记录问题”。有了明确的过程，我们访问起来，越来越得心应手了。

三、建立“农学院农村发展研究会旧堡农业科技服务站”，与当地进行长期合作。

建立这个服务站的目的或者说是初衷就是使农大的学生与农民保持密切的联系，充分了解农民的需求，在他们的学习当中，根据自己的兴趣爱好有所侧重，真正做到学有所用，这样，他们学习起来就更有动力了;

同时，农民也能得到真正的实惠，首先，他们所提供的资料、信息都是免费的，没有经济利益在其中，也就不存在什么欺骗，不像有些种子公司卖假种子可以得到更多的利润却不顾辛苦一年而颗粒无收的农民，他们不会;其次，是长期合作，农民可以随时把遇到的比较棘手的问题通过服务站告诉农学院，要是他们能解决、有把握的东西，会毫无保留的告诉农民，如果他们解决不了，或者把握不大，他们也会负责的告诉农民，让他们先等等，他们会替他们去请教学校里专家、教授们。 这次建站我们主要做了以下几项工作：

1、制定“农业大学农村发展研究会旧堡农业科技服务站”管理制度的暂行办法;

2、经过走访农户，对农民进行了解，确定农业科技服务站站长以及旧堡村科技带头人;

3、 向农业科技服务站捐赠图书、光盘等资料，其中部分留在服务站作为保存本;

4、由于怕耽误农民的时间，我们决定为农民送书到家，加强对服务站的宣传。

这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。

四、农事实习。说起来是很简单的活，就是给大蒜地锄草。

虽说这不是我长这么大以来第一次干这种活。但一开始乱锄一气，草没锄掉几棵，手上倒磨出了几个泡，后来慢慢的掌握技巧了，也锄的快多了，不一会我就把一垄锄完了。大蒜地里风很大，我这才亲身体会到了农民们的不容易，作为农大的学生应该给农民办点实事，更坚定了我们把农业科技服务站建下去的决心。

以上是我对主要活动进行的简要介绍，其中穿插了一些感想，下面我要对整个活动谈一些感受：

1、“团队精神、共同合作”在工作当中的重要性。

每个人对每件事的看法不会是完全相同的，所以处理事情有分歧是很正常的，但随着大家相互的逐渐了解，分歧会慢慢减少，工作开展也会越来越顺利。只有大家的思想统一了，心往一处想，劲往一处使，工作才能顺利出色的完成。

2、宣传工作和前期准备工作在整个工作中的重要性。

“好的开始是成功的一半”这句话都被人说烂了，可只有经历以后才能体会到它的真正含义。你要开展一项活动，如果宣传工作做的不到位，没有人来参加，活动怎么能开展下去呢?即使你准备的再充分再也白搭，给谁看呢?如果你前期准备的不够充分，观众或者说参与者一多，你准备的不够充分，肯定就会手忙脚乱，更别提发挥水平了。 从这次活动中，我充分认识到准备工作是一切工作的前提，只有做好充分的准备才有可能出色的完成任务。

3、我觉得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管结果怎样都是成功的!

这次的社会实践我的收获很大，感受也很多，以上只是一部分，请老师给予批评、指导。

寒假农村社会实践报告(二)

我国国家性质(国体)在阶级即政治上的表现是人民民主专政，人民民主专政是我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的，对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权，人民是国家的主人。

一、农村自治发展历程

我国从1980年村民委员会产生到1988年村民委员会组织法式行前的萌芽时期。人民公社解体后，农村自发选举产生了村民委员会，进行自我管理，自我教育和自我服务。提高了地方的稳定和谐性和经济的繁荣发展。1982年宪法确定了村民委员会的法律地位，我国从此走上了一条家庭承包制基础上组织农民、管理农村的新道路。1988年到1998年村民委员会有了进一步的改善发展，从思想上认识分歧较多到逐步统一，从示范探到基本普及，以“民主选举、民主决策、民主管理、明珠监督”为主要内容的制度框架逐步建立，呈现了自治形式多样化，效果显著。1998年后，村民委员会从基本普及到全面展开，从推进“四个民主”到开展农村社区建设，制度体系初步确立。促进了民主政治发展方面发挥了重要作用。20xx年，党的xx大报告确立了我国社会主义的四项制度之一和中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，促进了农村的大发展，发繁荣。

二、农村自治实施中的问题

我省村民自治制度的实施虽然取得了重大进展，对促进我省农村经济发展，保障农民当家作主的权力以及推动基层党组织建设发挥了积极作用。但其中还存在很多问题，首先推进村民自治是一项长期、艰巨、复杂的历程，在充分肯定的基础上还必须清醒的看到我省当地的国情性质，必须认真研究解决，加强调查发现问题。

三、农业发展的落后

我国是一个农业大国，粮食是农民发展的立身之本。可当今我村大多数年青人外出务工，只有少部分老人在家耕耘。农业上出现了严重的“民工荒、劳工荒、农民荒”等问题。年轻人成了乡村稀罕物，极少年轻人呆在家乡，大多数外出务工。“三农”问题突出尖锐、日益严重。田野中橙黄稻草遍地，土地荒漠化严重，无人耕种，自然破坏无不可及，山上几乎看不到树，只有茅草或光秃秃的一片一片。贪污腐败严重，官员实名无才干，百姓们也被上了几次当无心出力，个个自保，图平安富裕，没了前十年那种热情与团结，感受不到了家乡的温馨。但外表上，人往外流在给经济上的增长与发展效益带了不少的同时却也给农村经济的发展带来了严重的务农劳力缺乏及相应的一系列问题也连续反出。再加上我国人多地少，城市发展空间有限，农业人口多与城市化发展之间的问题等等。所以我们这首先要摸清问题，要有正确的指导方针，就样就能很好的引领农村社会的发展。好多学者认为，将农业人口快速的转变为城市人口，加快城市化进程，就可以解决中国的三农问题，并实现全民族的小康生活，其理论依据是，西方发达国家工业化城市化的成功经验。我认为这是片面和不符合实际的经验主义，与我国的现实情况不符，照搬西方的发展模式，一定不会成功。

两百年前工业革命时期到现在，总的来说，工业产品稀缺，社会需求大，生产能力小，对劳动力的需求大，随着工业技术的成熟，生产力的提高，工业从业人员在相对减少，多余的人员转入第三产业，所以西方国家得以顺利的工业化城市化。当今的中国已不在是以往的西方发展的时期，工业产品产能过剩，社会需求渐缓，工业生产力随着生产技术的革命，已不在是依靠人力来满足对生产的需要，而是通过技术的革新，来扩大生产，所以工业对人力的需求已没有大的空间，不要全部指望增加工业，发展第三产业，来增加从业人员，来进行城市化道路。各个行业的人口的比例在一定的时期是相对固定的，超出一定的范围，就会出问题。

西方社会工业化、城市化进程中是以全球为市场的，工业产品面向全球，工业人口相对需求大，城市化道路是以农业人口变为工业人口为主要特征。当今社会以发生本质的变化：(一)、发达国家的工业已经在萎缩，美国汽车工业就是一个例子;(二)、全球各个国家都在发展工业，我国工业的发展空间在压缩;(三)、人口总量还在增长，特别是发展中国家的人口数量，这就为，需求低工资的大量使用产业工人的工业生产提供了保证。(四)、工业人口的需求与人口总量增加的相对关系相比较，工业人口的需求相对在不断减小;(五)、全球工业的发展趋于平缓，就当前来说已没有新的工业增长点;(六)、农业人口转为工业人口的趋势强烈;农业的机械化程度不断提高，农业人口又在不断的涌向城市，工业又没有足够的岗位，中国就业问题严峻、产业工人工资低(近几年国家大力提倡加工资，设定最低工资标准，可实际上工资还是相对的低。)就是的例证。所有这些因素，都在预示中国的发展道路，不能照搬西方发达国家的发展道路，一定要本着我国的基本国情，制定我国的发展道路，不能单纯依靠农业人口转变为城市人口的发展道路。我国是一个十三亿人口的国家，应当大力发挥人口多的优势，发展精细农业、差异农业、精耕细作，大力深度开发农业产业，及相关产业，以增加农业从业人口为目标，以改善全民族的生活水平为目标，制定农业发展战略，制定国家发展战略。

四、农业的发展方向

人类的农业生产现已经历了：刀耕火种的原始农业;自给自足的传统农业。正在经历的机械化生产的石油农业。在不远的未来将出现一种新的农业生产模式，暂且称之为：系统化集约化专业化良性循环的生态农业。循环是农业生产的特点。自然循环再生产，是指生物有机体通过同它所处的环境之间，物质、能量的交换、转化，而不断生长、繁殖的过程。在能量守恒、物质守恒的原则下，不论是植物，还是生物其残体和排泄物也必定要回到土壤中，成为再一次植物的养料来源，如此循环不已。自然循环再生产是自然界生命运动的客观规律。农业就是人类利用自然循环再生产所从事的劳动。农业生产是在人的意的再生产规模是随着社会的发展而不断扩大的，人类对自然再生产过程的干预能力，是随着科学技术的进步而不断提高的。社会经济发展和科技进步之间相互处进，农业生产技术是在社会、经济、科技三大因素的相互作用下，不断的由低水平向较高水平发展。人类对自然的干预从微不足道，发展到今天，已经对自然环境造成了极大的危害。刀耕火种的原始农业、自给自足的传统农业时期，由于社会、科技、经济各个方面的原因，人类对自然环境的破坏、干预，可以说是还在允许范围之内。当农业进入现在机械化生产的石油农业时期，人力、畜力变成机械动力，农家肥变成化肥，在科技的作用下，农产品产量大幅提高，人类对自然的干预能力大幅度的提高，当贪婪的人类无节制的向自然索取的时候，自然界的恢复能力，远远没有人类的索取的能力大，这时自然界的平衡遭到破坏，土地的再生产能力在不断的榨取下，亦然发出警告，土地贫瘠、沙化、板结、有机质持续减少，土质恶化，自然环境遭到破坏。造成的原因不是机械化的应用，也不是化肥、农药的应用，更不是科技发展而带来的，这些因素只是起到了催化的作用。正真的原因，而是没有按照农业的根本规律来发展农业，使得农业生产的产业链条断裂，农业的产业结构紊乱不合理，农业不能按照循环的客观规律发展。所以我们应当先搞清楚农业的发展规律。并按照其规律来发展农村的现代的农业。

五、农村教育的衰弱

教育是一个国家持续发展的关键。而现在我家乡村里的教育改革更是一团糟糕，从思想上人们一概不知，行动上你看我我看你，没一个带头做好榜样的。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。虽然义务教育由原来的乡里建设的行政村小学，实施了义务教育改革，小学上学免费，减轻了农村上学难的贫困问题。但现在我们这的农村基本上每一个小孩在家，大多数多被爸妈带走出外，有的孩子就跑到经济、教育好点的地方去上学了。所以基本上只剩几个小孩在农村上学，这样导致有的小学校园已经荒废，人去楼空，被调用来养猪、鸡等。这样如此一来，我国国家对乡村小学教育的教学、住宿等基础设施和教职工等经费将面临着巨大的损失，财政资金的使用绩效将受到影响，无效果。所以，我希望国家能进一步统筹城乡义务教育，进一步的完善县城、大中小城市的基础教育学校规模，平等地对待义务教育。加强农村义务教育的投入水平和校舍的前瞻性，摸清情况，提早应对，暂缓建设新的村小学，加大中小学的生活住宿补助等。

六、建议：

不管怎样，我觉得当地政府在拿出有限资金筹办农村建设时，要想办法满足农村人民的需求。改变农村教育现状，加大农村教育的重视和适当资源的投入，限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转;其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备，完善农村措施及发展力度。让孩子们上学有好的教育，村民有稳定的工作。

寒假农村社会实践报告(三)

近年来，我镇新胜村作为市级新农村示范点，农村经济在日光温室产业的推动下，基本实现了全面协调可持续发展，农民的生活水平得到了显著提高，但制约全镇经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。

新胜村地处古浪县城北部36公里，土门镇区西北部2公里处，全村现有15个村民小组，814户，3744人，劳动力1492人，耕地面积9096亩，其中水浇地6700亩，旱地2396亩，属典型的川区井河混灌区。XX年，实现农民人均纯收入3712元，比XX年增加1000元。XX年完成新农村建设总体规划，XX年被列为市级新农村建设示范点。二、新农村建设取得的成效

(一)产业开发势头良好，农民收入显著提高。充分发挥本地日照时间长、昼夜温差大、交通运输便利等条件，结合石羊河流域重点治理，把发展日光温室产业，增加农民收入作为推进新农村建设的首要任务和有效途径，广泛发动群众，充分发挥群众的主体作用，发展高效节水农业，累计建成日光温室520幢，全村60%以上的农户都有了日光温室。日光温室产业给全村经济带来了前所未有的发展，XX年，全村仅日光温室蔬菜销售收入就达到300多万元，人均增收800多元，占农民人均纯收入的21.6%。同时，大力发展陆地蔬菜、玉米制种、啤酒大麦、优质小麦，地膜覆盖率34%，各类蔬菜782亩，优势作物种植面积达8500多亩，占播种面积的93.4%。

(二)基础设施逐步完善，公益事业发展迅速。近三年来，新胜村通过实施农业综合开发、小型农田水利基础设施建设等项目，改造中低产田8200亩，衬砌渠道45.4公里，修建渠系建筑物54座，埋设低压管道11公里，配套维修机井10眼，改造田间机耕道路16公里，埋设自来水入户管道14.8公里，自来水入户率达90%以上。新建砖木结构村级活动场所275平方米;建成中国移动村村通示范工程，电话入户率达到95%;有线电视入户率达到90%以上;新建新胜完全小学教室9间204.75平方米，硬化校园2500平方米，新建卫生保健所3间60平方米，配备医疗设备;建成拥有8组书架、3000册图书、40平方米的农家书屋，全面落实农村“两免一补”、“粮食直补”、五保户供养、农村居民低保、特困户救助等各项惠农政策，农村各项事业蓬勃发展。

(三)村庄改造稳步推进，村容村貌明显改观。乡村道路硬化和小康住宅建设工作进展顺利，完成了4.6公里的乡村道路硬化，将全村规划为朱庄片(胡上、胡下、朱庄、李庄、李家台)、沟南片(沟南、沟北、巷道、暖泉)、程西滩片(建东、建西、西湾、程西滩)、朱西滩片(朱西滩、宁东、农科)四个集中居住区，鼓励有条件的住户结合旧房改造迁入新区，并逐步改造原住宅区，进行以“改院、改水、改厨、改厕”和“净化、美化、绿化”为主要内容的人居环境工程建设，指导和帮助80户房屋自建新建农户完成住宅设施配套,集中规划新建小康住宅20幢，200户的改水改厕工程全部开工建设。设立党员村容村貌整治岗，通过检查整治和引导，群众逐渐有了自觉维护和改善村容村貌的良好习惯。组织群众整修乡村道路11公里，义务植树4万多株，维修渠道12公里。结合学习实践科学发展观试点活动，组织群众开展环境卫生整治，动用农用车清理村组“三堆”，填埋“四坑”，清除残墙破壁230米，柴草乱放，农家肥乱堆，垃圾乱倒的现象基本消失，群众的生产、生活环境和质量有了明显改善。

(四)扎实开展科技培训，提高农民整体素质。根据群众生产生活实际需要，镇、村两级积极与市县劳动、农牧、文化、就业等单位联系协调，以农业生产实用技术和劳务技能为主，组织相关培训和讲座36场次，截至目前，完成农民技术培训1600多人次，劳务技能培训300人次，全村劳动力科技培训率和劳务输转技能培训率达到85%以上，户均掌握1—2门农业生产技术，劳务输转人员掌握1—2门就业技能，涌现出了众多农业科技方面的“土专家”、“田秀才”，为新农村建设提供了人才和智力支持。

寒假农村社会实践报告(四)

改革开放三十年来，我国广大农村发生了翻天覆地的变化，在绝大部分农民解决了温饱问题之后，农村的政治文明精神文明和物质文明都获得了空前的发展。这些成就的取得，是党领导广大农民进行社会主义实践和改革探索的结果。短短三十年走过的历程让中国感到振奋，让世界感到震惊。但是，我们应当看到，随着政治体制和经济体制改革的不断深入，中国城市和农村的差距在不断扩大，相比较而言，虽然农民手中有了余粮，有了可支配的零花钱，可广大农民在整个社会生活中仍然处于弱势，他们在知识构成、经济地位、社会关系、寻找就业机会、子女接受教育、医疗保健、市场竞争等方面仍然处于弱势。长期以来，他们的状况得不到明显的改善，挫伤了他们的生产积极性，影响了整个中国社会的稳定，影响了全面建设小康社会的进程。如何帮助农村弱势群体摆脱困境是我们当前需要研究的一大课题。为增强学生党员的社会责任感和社会研究能力，学校开展了“六看六想六教育”寒假社会实践活动，针对自己本身的特点，我利于业余实践对农村弱势群体进行了一番调查，提出了自己的一些见解。

一、农村弱势群体的现状及成因分析

中国是一个农业大国，农业人口占绝大多数，这一群体的状况如何，关系到整个国家的状况如何。如果我们纵向比，确实感到农村的变化可喜，过去的农民完全依附在土地上，面朝黄土背朝天，终日劳作，却得不到基本的生活保障，而现在的农村，温饱问题基本解决了，而且还有不少农民走上了致富之路，过上了小康生活，但是大多数农民仍然仅仅是解决了温饱问题，生存的保障十分脆弱，发展的希望非常渺茫，大部分农民在社会活动中无优势可言，具体表现在以下几个方面。

1、大部分农民一直在温饱线上徘徊。中国农村的改革是成功的，二十多年的时间，农民能够吃饱穿暖了，这是党的政策在农村的成功。可我们应当到农户去看看，农民在最低的生活保障解决之后，却一直很难再向前发展一步，土地利用到了极限，无论再勤劳，有限的土地不可能产生再高的效益来，特别是一些偏远山区的农民，在风调雨顺的年境，解决温饱稍有节余，到了灾害年境，基本生存问题又摆在了面前。农民面对有限的土地，除精耕细作，科学种田之外，想不出别的出路来，农忙时忙一阵子，农闲时坐在南墙根太阳底下晒暖，“夜里想的千条计，白天还是眼巴巴地看着两亩土地”，想不出什么绝招来。农民面对看似无风险的庄稼活，看不到发展的希望，日复一日，年复一年，顺其自然，在温饱线上徘徊。

2、天灾人祸使一些农民生存问题受到危胁。在温饱问题刚刚解决之后，农民应对其他风险的能力还很低，特别是在面对天灾、疾病时，总是显得孤立无助，山东济南市一山区乡某村，有一家因孩子患白血病而将所有积蓄4万元花完，另借亲友2多万元，病还没有治好，在付不起医疗费的情况下，无奈从大医院将孩子拉回家中等待“奇迹出现”。这个家庭，本来刚刚解决温饱，可因疾病使这个家庭一下子又回到了贫困线以下，若依靠自身力量重新富裕真起来，恐怕十年内没有可能。另外一些农民，因残致贫、因伤致贫，或因养殖业经营不善致贫，在这些天灾人祸面前，一些农民抵御风险的能力很弱，常常是手足无措，破罐破摔，给农村稳定带来潜在的隐患。

3、知识构成偏低，无致富门路而致贫。不少农村一个共同的问题是农民的知识构成偏低。多年以来，一些农民总认为“庄稼活，不用学，人家咋着咱咋着”，重复着古老的耕作方式，特别是边远山区，仍沿用着老祖先的“刀耕火种”耕作方式，对一些新知识，新的技术，因文化水平低，难以接受。即使有些农民有一点文化知识，也试图应用新技术，可由于需要投资，且有风险，而不敢去实践，其结果是越贫越胆小，越胆小越贫，形成了恶性循环。

4、观念落后，思想保守，小农意识很浓，影响致富。农民很容易满足，越是落后地区，农民的满足感越强，只要有饭吃，有衣穿，有些零花钱，和以前相比就十分满足了。一个人只要感到满足了，就没有什么进取心了。我走访了不少贫困地区的农民，家中人气很旺，田园气息很浓，可进到屋里，家徒四壁，除几把小凳子和吃饭的方桌子之外其他没有什么东西了。但这些农户显得十分满足，他们围着小桌子一家人招呼呼地喝着糊涂饭，或者与亲朋好友弄两杯劣质酒对饮一番，显得十分惬意。如果与其谈到今后有什么打算问题，他们会提出一大堆困难，面对困难，有些是无力克服的困难，有些是可能克服的困难，可是无论大小困难，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，况且往前跨一步是要担风险的。

5、惰性思想严重，失去发展机会。我走访的不少农村，无论是城市近郊或是偏远农村，一到农闲季节，大家都聚在一起闲聊，或喝酒，或打牌，其乐融融。而农闲时节，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以将荒地开垦一下种些菜，解决一年的吃菜问题，可是，眼看地荒着，而不愿动手。有一次，我到一农民朋友家吃饭，正值夏天，青菜很多，然而饭桌上只有几根咸菜和稀饭配馍。我吃了他家这顿饭之后，心里很不是味，我想如果这户人家稍勤快一点，屋周围荒地里洒些菜籽，一年就有吃不完的菜。几天之后，我带着菠菜籽、香菜籽、小油菜籽等好几种菜籽，亲自帮他家开荒种菜，几个月后，再去他家时，看着满院绿色，主人很不好意思地说，几十年了，为什么不知道种点菜呢?

由于惰性思想严重，导致了家庭状况不能有大的改观，即使有了发家致富的机会，也总是持观望态度，不愿去带头往前跑，再加上缺资金，缺技术，缺信息，不少人有畏难情绪，在内因和外因的共同作用下，还是感到躺到南墙根晒太阳好。

二、如何帮助农村弱势群体走出困境

农村问题是我们国家整体发展需要解决的大问题，而农村弱势群体，更需要我们去拉他一把，使他们有战胜困难的信心和勇气，给他们提供一个起跑线，让他们放下包袱，轻装上阵，共同去为农村发展做贡献。我通过对不少农村情况的考察，认为帮助农村弱势群体走出困境，需要从以下几个方面去努力。

1、帮助其理清思路，树立战胜困难的信心，自强，自立是关键。在广大农村，我们根据抽样调查，感到一个严重问题就是一些因病等致贫的农户，精神一个子垮了下来，面对巨额外债，依靠几亩庄稼，一辈子也还不清，也就是俗话说的“躺倒一身泥，起来泥一身”，前途没有什么希望，再折腾也没什么结果，在这种情况下，还不如“躺着”舒服，彻底失去了进取思想。鉴于此，乡村干部要不失进机地给予关怀，帮助其理清思路，找出从新站起来的切入点，帮助其制定近期远期的发展计划，使这些弱势群体看到希望。人有了希望才有信心，才有盼头，才能够坚强地站起来，这是内因，这是弱势群体走出困境的关键。

2、给其必要的扶持，使其能够站立起来。一些弱势群体，在遭受打击之后，完全依靠自身的力量是无法站起来的，我们在帮其理清思路的同时，还要给予必要的扶持，比如资金扶持等，应当把一些特困户登记造册，时刻关注他们的情况，并帮助其联系小额贷款，帮助其寻找项目，帮助其培训技术，使他感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，使他们敢于面对现实，使他们感受到希望就在脚下。这样以来，在乡村的帮助下，才能逐步走出困境。否则纯粹的思想引导是不行的，要双管齐下，要给其提供一个站起来的支点。

3、政策帮扶和农村互助相结合，引导弱势群体走出困境。对一些贫困乡村来讲，财力有限，对农村弱势群体的帮助往往是杯水车薪，难以从根本上奏效。面对这种局面，需要走政策帮扶的路子，并且将政策帮扶与村民互助相结合，这样才能真正帮助他们摆脱困境。所谓政策帮扶，要根据特困户的情况给予政策倾斜，比如资金支持和就业帮助等，为他们提供尽快站起来的机会。所谓农村互助，就是动员广大村民伸出援助之手，给特困户的尽可能的帮助，这种帮助可以是无偿的，也可以是有偿的，目的是帮助特困户度过难关。

综上所述，农村弱势群体是一个不可忽视的社会群体，他们是我们的兄弟姊妹，他们目前的状况是由于社会分工和历史原因等诸多因素造成的，他们替我们承担了痛苦，所以，关心他们，就等于关心我们自己，农村是整个社会群体的母体，农村弱势群体是母体的一部分，我们要采取一切措施去帮助他们，使他们走上共同富裕的道路。只有这样，我们社会才会稳定，经济建设才有后劲，社会各项事业才会健康发展，中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会的目标才能够实现。

关于农村基层村民自治情况调研报告

村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理，我们主要从这四个方面进行抽样调查。通过对问卷的归纳分析，发现我省村民自治主要存在如下问题：

一、村民自治现状与问题

(一)村民选举普遍性低，公正性较差

调查表明，对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本，下同)的53％，参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的70.7％。更突出的问题是：投票方式是逐户收选票，使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能；认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占31.4％；认为私下做工作和贿选的样本占23.4％；认为宗族势力干扰村民选举的样本占5.1％。这些因素显然会影响村民选举的公正性，影响村民对选举的态度，从而导致村民选举的普遍性降低。

(二)村民民主监督意识不高，对村务公开的信任度低

民主监督是实行村民自治的保障，在现行的制度框架下，村务公开是民主监督的唯一平台。调查显示，完全知道村务公开的样本仅占35.3％，知道一点的占39.3％，令人遗憾的是竟然还有25.4％的人不知道村务公开，这个比率足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有362人，占27.9％；有34.6％的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时，被调查村民对村务公开的理解比较狭隘，虽有65.6％的村民对村务公开感兴趣，但其中的70.3％仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅22.3％，有一点相信的36.9％。

(三)村民民主决策参与意识薄弱，决策者漠视民意

被调查村民只有不到50％愿向村干部反映自己的意见，72％认为村里的事情村民没有必要介入；仅有54.5％的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明，当村民意见和乡(镇)政府指示有矛盾时，有33.5％的村民样本和57.4％的村干部(村干部总样本204份，下同)认为应该按照乡(镇)政府的指示去做，74.9％的村民和78.4％的村干部样本都认为乡(镇)政府的指示应优先，而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有27.6％和17.6％。另外有98.3％的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位，认为向乡(镇)政府反映村民意见非常重要的也只有30.4％。同时，有的乡镇政府对村民自治干预严重，无视《村民委员会组织法》，随意撤换村委会干部。

二、改进我省村民自治的对策建议

为改进我省的村民自治，特提出如下对策建议：

(一)进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》，改进和完善村民自治制度。村务公开的操作者是村委会，到头来还是自己监督自己，这种制度设计本身并不是最合理。为此，一方面要逐渐完善相关制度，通过制度促进农村民主政治的发展；另一方面，又要切合农村的特点和实际情况，按制度的本义进行实际操作，做到公开、公平、公正。村民自治改革的关联面很大，尤其会涉及到相关的经济制度的改革。所以，村民自治制度的改进是一个系统工程，需要有与农村工作相关部门的支持与合作。

(二)努力增强村民民主政治意识，完善村民委员会监督机制，我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱，必须把提高村民民主政治意识，作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。有效的监督机制是村民自治的重要组成部分，但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。由抽样调查可知，其原因除了村民的民主政治意识不强外，最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。真正的监督应该是主动的，因此，必须完善村民代表会议等监督机构，构建更为有效的监督平台。

共2页，当前第1页12

我镇人口计生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，完善奖励和惩处相结合的工作机制，全面完成上级下达的人口与计划生育目标任务。

一、工作目标

人口出生率控制在8、5‰以内，符合政策生育率达到90%以上，新增计划生育三结合户10户，新增三结合基地一个，完成奖励扶助无差错，特别扶助无差错。独生子女父母奖励金落发放到户，流动人口办、验证达85%以上，综合服务率90%以上，落实计划生育技术服务三次，其中全面普查两次。强化违法生育处理力度，违法生育处理兑现率提高到70%以上。

二、主要任务

1、加强生育文化建设

深化婚育新风进万家活动，同灾后重建家园工作相结合，对每村一个生育文化大院、生育文化中心户进行重建，做好宣传品进村入户工作，进一步提高群众对计划生育政策和生殖健康知识的知晓率。

扎实开展关爱女孩行动，三结合户、贫困家庭助学等都要向独生女孩户斜。

2、进一步加强基层基础

在村级干部调整，班子换届等工作中把计划生育工作放在重要位置，稳定和加强队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实。落实计划生育目标责任制，强化村级目标考核，调动村级干部的主观能动性，重视和做好计划生育工作。

健全人口统计质量监控制度，开展定期和不定期的调查和抽查，进一步提高人口和计划生育各项数据的统计质量，全面对每个村要进行一次以上的调查。进一步强化组报告制度，确保人口信息上报准确、及时、要靠。

3、全面推进优质服务

在灾后重建家园工作中，重建各村计划生育服务室，建立健全管理规范，形成布局合理，运作有序的计划生育技术服务体系。

积极推进出生缺陷干预工作，强化人口婚姻登记报告，拓展出生缺陷干预工作人员范围，加强病残儿鉴定后的出生指导和筛查，构筑人口安全防范体系。

4、深化利益导向机制

认真落实《四川省独生子女父母奖励金实施办法》，兑现独生子女父母奖励金，进一步强化三结合工作，落实奖励扶助对象和特别扶助对象的调查和公示工作。

5、强化流动人口管理

加强流动人口管理，完善流入人口的管理服务体系，实现流动人口与常住人口同管理，同服务，同宣传。提高办验证率和综合服务率，确保今年流动人口管理规范达标。

6、严格依法行政

严格执行一法三规一条例，严格实行“七不准”和“十禁止”规定，切实维护实行计划生育者的合法权益，杜绝行政诉讼、行政赔偿和恶性案件的发生。

加大对违法生育的行政处理和社会抚养费的征收力度。探索建立对违法生育处理及社会抚养费征收的行之有效的新机制，逐步改善执法难的局面，违法生育处理率达98%以上，社会抚养费征收兑现率三年达60%以上。配合有关部门严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非法医学需要的胎儿性别鉴定等违法行为，积极预防人口出生性别比异常升高。

认真做好行政复议应诉工作，及时纠正违法和不当的具体行政行为，使执法行为公正透明、规范高效。

三、保障措施

1、坚持“一把手”负总责，强化目标管理

坚持党政“一把手”负总则的原则，进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程，切实解决人口和计划生育工作中的困难，协调组织有关部门，通过经济社会和各种手段措施，实现人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。

严格实施人口和计划生育目标管理责任制，加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”，促进履职到位，对弄虚作假、瞒报谎称地按照相关规定追究责任人责任。

2、加大培训力度，强化干部队伍建设

按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求，加强镇村计生干部建设，配齐、配强计划生育工作人员，进一步落实好村级计生干部的报酬，稳定计生干部队伍。

制定和落实计划生育干部队伍培训计划，加强对在职人员的培训与继续教育，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设，行业作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识。

3、加大财政投入，确保各项工作的顺利开展

把人口和计划生育经费纳入财政预算，保证计划生育事业费必要的投入，转移支付计划生育经费做到专款专用。保证计划生育必要的工作经费。

发包方(甲方)：

村民小组组长：

住址：

承包方(乙方)：

承包方代表：

住址：

为了农业科学技术的推广，合理使用林木资源，加快荒山绿化，促进经济发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，经公开协商讨论同意，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置

甲方经村民会议同意并报村委会批准，将位于______山坡地面积约

东起：

西至：

南至：

北至：

二、土地的用途及承包形式

1、土地的用途为果林种植的养殖及相关农业科技，园艺开发、推广、培训、服务。

2、承包形式：个人承包经营。

三、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为 年，自 年 月 日至 年日止。

四、承包金及交付方式

1、该土地的承包金为每年人民币元。

2、每年月日前，乙方向甲方全额交纳，本年度的承包金。现金结算，甲乙双方以收据为凭。

五、甲、乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包经营权。

2、按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3、保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

4、在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

(二)乙方的权利和义务

1、按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2、享有承包土地上的收益权和按照合同兴建，购置财产的所有权。

3、乙方可在承包的土地上种植速生树种、林木、果树、可以养殖家畜、家禽、鱼类等动物，并可建设与约定用途有关的生产，生活设施，但不得污染环境。

4、在承包期内，乙方须按合同规定缴交承包款给甲方。

六、合同的转包

1、在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿，互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

2、转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

3、本合同转包后，甲方与乙方这间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务，乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

七、合同的变更和解除

1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何人不得随意变更或解除。经甲、忇双方协商一致签订书面协议，方可变更或解除本合同。

2、在合同履行期间，任何一方法定代表人或经办人的变更，都不得因此而变更或解除合同。

3、本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲乙双方应服从大局，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，(即：土地征收费为甲方所有，对于乙方所承包地上的建物，树木及其他地上物等设施的征收费归乙方所有)，并根据乙方承包经营的年限或开发利用的实际情况给予相应的补偿。

4、本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

5、本合同履行期间，承包方如遇意外，其家庭成员或继承人可以在承包期内继续承包。

八、违约责任

1、本合同是甲乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

2、本合同生效后，甲乙双方都必须认真履行。如一方当事人违约，须向守约方支付违约金，违约金双方设定为元。在违约给对方造成损失的，违约方还应承担赔偿责任。

3、乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

4、本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

九、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向 仲裁委员会申请仲裁。

十、本合同经甲乙双方签章后生效。

十一、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

十二、本合同一式份，甲乙双方各

甲方：(发包方村民小组组长签名、村组盖章)

身份证号码：

联系电话：

乙方(承包方代表签名)：

身份证号码：

联系电话：

鉴证机关：(盖章、鉴证人签名)：

签订日期： 年 月 日

乡镇妇联工作总结范文

篇一：

2xx年__镇妇联在县妇联和镇党委政府的领导与支持下，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神的基础上，围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化工作目标，结合我镇工作实际，完成了以下工作：

一、实施农村妇女致富行动，促进妇女自身与经济协调发展

1、充分利用农村妇女学校，开展形式多样的各类实用技术培训。与农技片站、劳保所等部门联办各类实用技术培训，聘请农业、畜牧业等专业技术人员，举办种养技术培训班2期，开展失地、失业和农村剩余劳动力的专项培训2期，计算机培训受训人数达1余人；营业员培训受训人数5人，提高了我镇农村劳动力的就业技能和竞争能力，今年输出剩余劳动力（妇女）13人，月收入45元/人以上。

2、围绕农业产业结构调整，抓优质种养，切实帮助农民增收。积极引导农村妇女发展花卉种植、家禽家畜养殖。在农技片站的支持下，积极开展农业新技术，新品种的推广宣传，共发放有关宣传资料6余份，召开新技术栽种现场会2次，使科学管理、科学种田观念深入各农家。

3、深挖岗位空缺，搭建就业平台，实现劳动力市场供需对接，是我镇促进城乡充分就业工作的一项重举。7月19日，__镇举办继互惠超市专场招聘会后第二期促进城乡充分就业现场招聘会，前来应聘的农民满怀希望，信心十足，一边看适合自己的工作岗位，一边不停的咨询相关问题，争先恐后办理求职登记，填写相关应聘资料，氛围浓厚，效果明显。参加此次招聘会企业共31家，前来应聘人数近两千余人，涉及工种64个，提供就业岗位1112个，现场登记建档人数758人，达成意向性就业人数33人。

4、“三八”节评比表彰了一批先进妇女典型和一批五好文明家庭户，以榜样的力量带动农村妇女致富。“三八”节期间，组织各村妇女小组到农业科技示范园，奶牛养殖基地等特色农业基地参观学习，县走访慰问贫困妇女11人，组织机关妇女15人到灌县灵岩寺登山比赛。

5、动员社会力量，实实在在为贫困妇女解决生产生活中的实际困难。今年上半年我镇新增加计划生育三结合户11户，计划生育三结合基地1个。采取“一帮一”的方式，为他们送去技术，生产生活资料，帮助他们增收。镇妇联今年联系的1户计生户，已签订协议帮助他们增收3元。

二、以活动为载体，实施城乡妇女维权行动，促进社会和谐发展

1、坚持村妇女主任每月一次例会制。组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持以“三个代表”重要思想武装头脑，学习xx届三中全会，省市县妇代会精神以及维权知识，5月1日，特邀四川典章律师事务所主任曾晓明和县妇联赵主席到镇上讲解《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等，参会人数112人，提高村妇代会主任和妇代小组长的思想政治素质和法律法规意识，更好地为群众服务。

2、重视群众来信来访工作。今年上半年共接待来信来访1件，涉及婚姻、家庭、婆媳关系，妇女儿童权益保障每件都得到了妥善处理。

3、儿童工作，关心少年儿童的健康成长。“六一”儿童节镇党委政府为机关的儿童送去了礼物，并观看了镇中心校儿童精彩纷呈的表演，与孩子们同乐。同时走访慰问孤残贫困儿童6人、9名留守儿童。

4、在全体机关干部中开展廉政文化进家庭知识竞赛6人次；在农村开展了《妇女权益保障法》知识竞赛55人次。

5、“母亲节”在中心校开展给母亲写一封信，征文活动，且走访慰问8位贫困母亲。

篇二：

20xx年，我镇妇联工作以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想要求，认真贯彻落实市妇联各项工作目标要求，紧紧围绕镇党委、政府三个文明建设目标，争创先进，勇于开拓，奋力拼搏，为全镇社会和经济整体推进作出应有的贡献。现将本年度工作简要总结如下：

一、十强百优，加快妇女劳动力的转移，今年全镇共转移劳动力1682人，其中女性85人，苏南55人，本地3人。

二、“推优”工作做得比较突出，全镇今年共发展对象21人，其中女性6人，占28.57。

三、基层村级组织建设中，村两委会改选工作全镇21个行政村，支部改选中共选女性支部委员14人，占村总数的66.67；村委会改选中，共选女性委员14人，占村总数的47。这其中既有是两委会委员、也有是妇代会主任，同时还有是其他村干部的，大多数是兼职。

四、今年五月份在卫生院组织的全镇广大青年献血活动中，共献血216人，女性同志积极响应，有12人参与献血，年龄的53岁，最小的21岁。

五、大张旗鼓地开展“三八”妇女节活动：

1、镇妇联3月2日组织全镇妇女干部和骨干48人前往##、##参观学习，一方面学习##镇的城镇建设，另一方面学习##的经济发展，参观者收益颇丰，取得了预期的效果，增强了妇女同志们参与发展经济的信心。

2、3月6日召开镇干部家属联谊会，镇领导高度重视，并到会讲话，提出了要求和希望，产生了积极的反响。

3、3月7日召开镇妇女干部座谈会，与会同志对妇女工作提出了新要求、新任务和新思路，对今年妇女工作提出了围绕中心抓经济，围绕农业抓调整，围绕当前抓创新，增进全镇经济的快速发展。

六、积极关心下一代的健康成长，“六一”儿童节期间，镇教管办组织中心幼儿园和村相关幼儿园、中心小学等学生开展了形式多样的庆祝活动。五月三十日上午七时，镇妇联组织召开了“六一”儿童节庆祝大会，镇领导到会并讲话，幼儿表演节目生动、活泼、可爱，十分精彩，赢得参会同志的阵阵掌声，同时镇捐款人民币1余元，支援中心幼儿园的建设。

七、加快农业产业化进程，今年我镇共有2台插秧机，镇农科站和妇联联合组织培训达18多人次，结合送科技下乡活动，组织妇女同志学习新知识、新技术，强化培训达8余人次，受到了一致的好评。

八、妇联牵头，联合镇计生办对全镇78名育龄妇女进行生殖道健康检查，做耐心细致的思想工作，同时动员村和单位给予参加检查的同志每人1元的补助，全镇共检654人，一般发病率占45，重症占6。同时组织必要的妇女健康知识宣传，邀请卫生院和计生站的专业人员进行健康知识宣讲，增强妇女同志加强自我保健知识和正常的生活卫生知识。

今年我镇的妇联工作成绩是肯定的，但存在不足，还有待于进一步加强，多方寻找差距，积极开拓创新，寻找新的工作点抓突破，使新的一年妇联工作做得更好，恳请市领导提出宝贵意见和建议，来我镇指导工作。以上总结，如有不妥，请指正！

乡镇纪委半年工作总结范文

XX年上半年，纪委在**党委和纪委的领导下，紧紧围绕中心工作，对照年初工作计划，把党风廉政建设、惩防体系建设、反腐败工作等摆在突出位臵来抓，为全各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。

一、上半年工作总结

(一)进一步加强和完善惩防体系建设

我纪委以提高服务质量，维护人民群众利益，确保社会稳定为目的，进一步加强完善教育、制度、监督并重的惩防体系建设。

2、建立健全规章制度。进一步明确了对违规违纪行为的惩治措施及惩罚力度。纪委按照纪委的工作安排部署，建立了惩防体系框架，配套了一系列的相关规章制度。

3、强化权力运行监督。一是针对农村的经济活动，出台监管办法，确保经济活动进程的合法性、公平性、透明性，从而推动了公平竞争，确保了集体资产增值，杜绝了权钱交易，暗箱操作。二是实行财务审计与预算制度，村两委组织村民代表并由驻村干部参与，实行“一事一议”制度，对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计，对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说明，从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识，使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、民政救济、低保审批等事务，分别制定了各种审批对象的评定标准，评定程序，要求驻村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设臵评定过程复核程序，使纪委监督职能延伸到权力运行的末梢。

(二)进一步加强和完善党风廉政建设责任制

1、完善和落实党风廉政建设责任制。印发了《党风廉政建设责任分工》，签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设全面工作细化成条块，明确主管领导、责任部门和参与对象，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。与各村及各站所签订了党风廉政建设责任书，明确了各自的责任义务，形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进了工作的有效落实。

2、以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与**村两级换届，聚居点打造、“两违”整治、产业发展等中心工作同部署、同考核，利用召各类会议的机会，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与中心工作同步推进。

3、以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用，制订了党政班子成员，站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度，增强机关干部和村干部廉洁意识和办事效率，把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。

(三)进一步加强和完善信访排查稳控化解体系建设

1、加大信访隐患排查力度，及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高，容易引发利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查，制定解决方案，及时解决问题，最大限度的减少越级信访。二是对信访多发村、上访老户等重点群体进行重点排查，掌握重点人员思想动态，及时作出应对措施，耐心做信访群众工作，认真听取信访群众诉求，积极化解信访问题。今年上半年我共化解信访案件9起，信访群众都得到了满意的答复。

2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年，我共办结群众信访案件11起，在稳定新村社会的同时，也体现了**党委、政府办事为公、执政为民的良好形象。

(四)积极开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处

1、在全各村(社)统一规范党务公开的时间、内容。 要求各村(社)党务公开栏设在村(居)务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强一致。同时要求党务公开与村(居)务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。

2、明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式。**党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效考核内容，公开的内容分别由纪委、党政办公室进行考核，对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村(社)，进行通报批评半年来，我纪检工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是有些党员、干部为民服务意识不强，还有待学习加强提高;二是制定的有些制度还存在缺陷，缺乏一定的可操作性;三是没有形成有力的监督约束机制;四是查办案件力度不够，尚未完成办案任务;五是廉政文化示范点打造还没完成。

二、下半年工作安排

一、继续深入推进惩防体系建设，增强党员干部拒腐防变能力。建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制，加大惩防体系建设的宣传教育，加强党员干部的党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。

二、坚持反腐倡廉，推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化纪委协调的责任，形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育，努力提高基层党员党性意识，加强**村干部培训，提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行政村要突出民主决策监督机制，通过解决关键问题，推进全面进步。

三、从严执纪，加大查办违纪案件力度。一是了解民情，加强信访调处。认真排摸信访举报，畅通信访举报渠道，发挥村情社情分析会制度的作用，针对重点、难点问题，提前介入，及时进行调处，化解矛盾。二是突出重点，强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合，查办完结1至2个案件，力争在9月底前完成纪委下达的案件任务，做到查处一起案件，完善一套制度，教育一批干部。

四、着力打造廉政文化示范点。对本级和绿荫社**2个廉政文化示范点建设，确保在6月底完善方案，7月份全力打造，7月底全面完成建设任务，以迎接全检查。

五、加强自身建设，提高纪检工作水平。把思想政治建设放在首位，深入开展创先争优活动，加强**村纪检干部业务培训，提高履行职责的能力。努力建成一支高素质**村纪检干部队伍，以适应新形势下党风廉正建设和反腐败斗争的需要。

根据教体局《教师支援农村教育工作的意见》及有关文件精神，结合我乡教育现状，201x年8月，我校选拔马保平、杨艳梅2位同志与东村亢赠文、陈春平进行对口支教，二中选拔下派刘竹霞、李平、白海峰与我校何晓红、吴晓东、李凤银3名年轻有为的教师深入农村学校支教，取得了明显成效，促进了开发区教育事业的均衡发展，产生了良好的社会效益。

201x年1月6日至7日我校对市二中派出的3名支教教师采取名誉测评、座谈、背对背的谈话等多种形式对支教者在工作态度、考勤、工作成绩等方面进行了全面考核、评估，现总结如下：

一、措施得力成效显著

这些教师响应局的号召，带着各校领导的殷殷嘱托，奔赴各个学校开始教育支援工作。针对农村师资力量薄弱的现状，我校出台了《寺河乡对口支教工作实施办法》。按照统一安排，在学校教育教学工作正常运转的前提下，每年有计划、分步骤地选派一些优秀教师到城区学校跟岗学习，每期时间为一年。促进教育人才资源的合理流动，我校还实施了优惠的支教政策如对支教者优先晋升职称等，为支教工作正常运行迈开了可喜的一步，收到了实效。同时，这些支教教师把城区学校优秀的教育传统、先进的教学理念和科学的教育教学方法带到我校。为加强对支教教师的管理，教育局制定出台了《支教教师考核实施办法》，教育体育局出台政策得力，深受农村学校欢迎。

二、倾心支教，为农村教育的发展贡献力量

半年来，支教教师们怀着对农村教育事业的无比忠诚，以饱满的工作热情、较高的业务素质和严谨务实的工作态度积极投身到农村教育教学工作中去，涌现出了许多勤奋敬业、扎实肯干的优秀教师。支教教师谦虚谨慎，工作认真，尊老爱友，他们所带的班级在中考中获得优异成绩，为学校赢得了荣誉。他们不负重托，任劳任怨、扎根学校，在他们带动下学校各项工作都有了明显变化，教学质量稳步上升。教师白海峰无私奉献，一心倾注农村教育受到师生的好评。他担任八年级两个的语文课，不怕底子差，不怕任务重，在短暂的半半时间里做出了其他人几年的工作。李萍、刘竹霞多次承担公开课任务，把好的教学经验传授给其他教师，互帮互学共同前进，为我校课堂教学发挥了积极的引领作用，同时在推进阳光体育工作做出了巨大努力，为学校留下了深刻的印象。在座谈中，刘竹霞深有感触的说：“此次支教使我心身得以锻炼，在基层老教师身上学到了很多长处，终身受益”。总之通过考核发现，半年来支教教师在平凡的岗位上无怨无悔地工作着，用真诚奉献给农村学校带来了勃勃生机，赢得了学校领导、师生的认可和家长的好评。

三、强化管理，受援学校工作扎实到位

支教教师的到来，如一股春风，给农村学校注入了新的活力。学校的领导班子对支教工作给予了高度重视，将其视为改变农村教育教学面貌、带动农村教师业务水平整体提高的有利契机，专门召开了会议，妥善合理地安排支教教师的工作和生活。分别建立了适合我校实际的激励考核机制，细化考核内容，严格按照量化考核办法实施对支教教师的考核。在业务管理上对支教教师实行专项管理，建立支教教师专项档案，内容涉及教案、教学随笔、学习笔记、专题讲座、作业批改、教研组活动、试卷分析等日常教育教学管理的各个方面，随时记录他们在支教期间的工作情况。为充分发挥支教教师的示范引领作用，学校专门安排支教教师作了公开课、示范课，先进的教育理念和教学方法得到推广应用。结合教研组活动，大部分支教教师以专题讲座的形式，把自己宝贵的教学经验、研读教材的心得体会、富有实效的操作办法与农村教师进行了深入的学习交流。我校还安排教学骨干与年轻教师结成师徒对子，支教教师深入课堂听课、评课、导课，指导年轻教师解决教学中存在的实际问题，充分发挥传、帮、带作用，实现在教学实践中共同提高的目的。为使支教教师更加安心农村教育工作，农村学校的领导想方设法解决支教教师生活中的实际困难，如为支教教师准备宿舍、筹建食堂，并多方联系等等。在受援学校领导和同事的重视、关心爱护下，最大限度地调动起了支教教师们工作的积极性和工作热情，同时建立了和谐融洽的深厚情谊。

四、对口帮扶，城乡学校共建活动深入开展

在教育体育局的统一安排下，城区学校与农村学校的“手拉手”共建活动开展得更加丰富。城区学校除统筹安排教学工作、优选学校骨干教师参与支教外，校领导还经常深入农村学校看望慰问支教教师，设法解除他们的后顾之忧，对支教工作给予了大力支持。在了解到农村学校面临的实际困难后，许多城区学校给予了他们力所能及的物质和资金扶持，。此外，城区学校还积极带动农村学校开展联片教研活动，使农村教师的教研教改能力进一步增强，推动了农村教育质量的稳步提升。

为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识，畅通信访渠道，切实解决群众来信来访反映的突出问题，维护信访人合法权益，现将头闸镇20xx年人口和计划生育信访工作安排如下：

一、指导思想

以党的会议精神为指导，以确保我镇计生信访工作进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度，提高结案率为抓手，努力开创我镇计生信访工作新局面，为我镇进一步稳定低生育水平，构建和谐计生做出积极的贡献。

二、主要任务

(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面，要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组，明确领导抓信访工作的责任，巩固各村支部书记一手抓，村妇女主任具体抓的工作格局，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。

(二)认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐 ，要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的民情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题。

(三)进一步加强信访干部队伍建设，推动镇计生信访工作再上新台阶 ，面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

乡镇关工委工作计划报告开头

一、指导思想

以党的xx大会议精神为指导，继续深入贯彻落实《中共县委关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》文件精神，充分依靠和发挥“五老”同志在青少年思想教育的经验和优势，以社会主义核心价值观为基本内容，多方努力，共同加强对青少年进行思想品德教育、安全法制教育和行为规范教育，引导青少年走上学习、成长、就业的健康之路，为推动我镇经济发展做出贡献。

二、工作重点

1、加强组织建设，完善各项制度。根据县关工委的工作要求，组织关工委成员认真学习贯彻落实市、县关工委的文件精神，建立完善工作制度、会议制度、学习制度，切实提高工作效率。

2、发挥“五老”作用，重视活动效果。认真执行关工委“围绕中心、服务大局，因地制宜，量力而行，立足基层，注重实效”的工作方针，充分发挥“五老”人员作用，着力对青少年学生进行思想道德教育，尽心尽力为青少年做好事、办实事、解难事。

三、工作计划

1、组织关工委成员认真学习、贯彻党的xx大会议精神以及市、县关工委的文件，努力提高工作能力和水平。

2、根据市、县关工委的工作要求，结合镇、村实际，制定好201x年镇关工委的工作计划。

3、认真抓好县委[20xx]29号文件精神的落实工作，重视和发挥“五老”人员的主体作用，扎实做好镇、村关工委的工作。

4、按照市县关工委“三创建”活动计划安排要求，积极开展村、企业“五好”关工委的创建工作。

5、开展以“公民道德建设”为中心内容的社会主义核心价值体系教育活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，加强法制教育，减少和预防犯罪。

6、积极开展“情系贫困生、奉献关爱心”活动，大力为青少年做好事，办实事，解难事，进一步做好“留守儿童”的关爱工作。

7、积极主动向党委、政府领导汇报关工委的工作，争取他们对关工委的重视与关心。

8、增强创新意识，探索创新工作思路和工作方法，积极推进关工委组织网格化管理工作的建设，努力开创关工委工作的新局面，使更多的“五老”人员参与关工工作。

9、发挥网络宣传工作的作用，大力提升宣传工作的效能，主动积极向各级关工报刊投稿，宣传镇村关工人物的先进事迹。

10、认真做好关工材料的归档整理工作和有关上报材料的收集。