乡村

同志们：

县政府决定召开本次全县农村低保工作会议的主要任务是，贯彻落实国务院、省、市农村低保会议精神，抢抓机遇，扎实工作，全面推进我县农村低保工作，着力改善民生问题，保障贫困群众的基本生活。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识做好农村低保工作的重要意义

近年来，随着全县经济社会的发展和财力的增长，县委、县政府高度重视民生问题，通过一系列的便民、利民的惠民政策，强力推进扶贫攻坚，不断加强社会救助，贫困群众的生产、生活状况有了明显改善。但由于全县农村贫困面大，农村经济社会发展相对滞后，地方财力拮据，农村社会保障水平十分有限，与群众的愿望、与和谐社会的要求差距较大。因此，抢抓中省政策机遇，做好农村低保工作，切实保障农村困难群众的基本生活显得更为紧迫和重要。

(一)做好农村低保工作是构建和谐汉阴的重要基础。党的xx大把坚持以人为本和科学发展写进了党章，把加快推进以改善民生为重点的社会建设作为全党、全国工作的重要内容。加快经济社会发展，更加关注民生民利，更加注重公平正义，努力促进社会和谐成为新形势下政府工作的出发点和落脚点。和谐社会的显著特征是公平正义、安定有序。只有帮助贫困人口稳定解决基本生活问题，进而实现脱贫致富，缓解发展差距，才能有效维护社会稳定，促进社会和谐。做好农村低保工作，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活状况，稳定解决农村贫困人口温饱问题，缓和社会矛盾，为构建和谐社会创造良好的社会环境。

(二)做好农村低保工作是坚持以人为本、维护社会公平的具体体现。坚持以人为本，维护好人民群众的根本利益是各级政府一切工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本首先要维护每个人的生存权。如果贫困群众吃不饱、穿不暖，基本生活无法保障，就不是真正的以人为本，社会公平也难以体现。在社会各阶层中，农民生活最苦，生存环境最差，理应给予他们更多的关怀和照顾。农村低保实际上就是农村困难群众的一条“生命保障线”，政府通过必要的救助，保障农村贫困群众衣食无忧，可以让农村困难居民从此和城镇困难居民“同享一片蓝天”，让他们平等地享受到改革和发展的成果。实施农村低保既是广大农民群众的迫切需求，更是各级政府的当务之急。各乡镇各有关部门有义务、有责任切实做好农村低保工作，切实解决好农村困难群众的基本生活问题。

(三)做好农村低保工作是我县全面建设小康社会的客观要求。我县自然条件差，历史欠账大，贫困面还比较宽。目前，全县未脱贫人口还有5万人，五保对象3500人，年人均纯收入在693元以下的还有2.7万人，他们的生活还相当困难，加之我县自然灾害频发，每年因各种灾害需要救助的人很多，救助对象多，且居住分散，保障资金发放难度大。要全面建设小康社会，就必须率先解决贫困群众的基本生活问题。实施农村低保制度，对因病、残疾、年老体弱等原因丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口，给予稳定的生活救济，保障农民群众逐步过上宽裕的生活，既有利于促进农村经济发展，又有利于农村社会稳定。因此，各乡镇各有关部门一定要充分认识实施农村低保的重要意义，将其作为当前农村工作中的一项重要任务，下定决心，加大投入，扎实推进。要通过深入细致的工作，规范程序，公正办事，尽力让最需要保障的人都能享受到低保政策的阳光。

二、突出重点，扎实推进农村低保工作各项工作

全县实施农村低保制度，是一项十分复杂艰巨的任务，省市要求在今年年底前实现全覆盖的目标，保障资金从10月1日起按季度发放到农村贫困群众手中。时间紧，任务重，各乡镇各有关部门一定要按照这次会议的统一部署，高度重视此项工作，采取有效措施，全力推进，确保农村低保制度全面实施。

(一)科学制定标准，实行分类施保。科学合理制定农村低保标准是实施农村低保的重要依据。如果标准过高，财政难以承受，也容易使一部分人产生依赖思想。如果标准过低，不能保障群众的基本生活，低保制度就达不到保障效果。按照农村低保标准不低于国家公布的温饱线(即年人均纯收入693元)的要求。根据我县农村居民吃饭、穿衣、医疗、上学，适当考虑用电、燃料、通讯等费用的实际，县上确定今明两年我县农村最低保障标准不低于693元，补差标准年人均补助不低于300元。根据前期摸底测算，全县总的保障人数应控制在农业总人口的10%以内。由于川道、浅山、中山、后高山等不同的自然条件，农民人均收入差别较大，享受农村低保的人口比例应有所区别。我们确定川道的平梁、城关、涧池、永宁、蒲溪、双乳六乡镇控制在总农业人口的9%以内;浅山的观音河、龙垭、铁佛寺、田禾、漩涡、汉阳控制在总农业人口的10%以内;后高山的酒店、双河口、铜钱、石条街、上七、双坪控制在总农业人口的12%以内。同样在温饱线以下，农村贫困居民的实际贫困程度差异很大，为此，我们在执行中一定要分类施保。对痴呆傻残等民政救济对象要予以重点保障，补差标准相对要高;对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也要纳入保障范围，但补差标准应该偏低一些。已享受农保五保待遇的不纳入农村低保范围。分档补差一定要简便易行，不可太多太细，难以操作。

(二)合理确定对象，务求应保尽保。保障对象的界定是低保工作的核心。农村低保对象的确定要求以家庭收入为依据，但是实际上家庭收入的核算很难操作。农村贫困居民量大面广居住分散，派干部逐家逐户计算家庭收入不太现实。农村家庭收入结构比较复杂，即就是核算出了家庭收入，其准确性和可靠性也很难把握。为客观真实反映家庭收入情况，合理确定农村低保对象必须把握以下环节。首先要依靠群众。村民民主评议要把握好参与人员范围，人员过多，人多嘴杂意见难以集中，人员过少，评议结果很难保证准确、公允。因此，村民民主评议要由村干部及党员代表、村民代表共同参与，人员7—9人为宜。决不可能搞村干部等少数人说了算。其次要正确对待本人申请。农村低保原则上要求户主本人申请。实际上，农村好多智障、残疾群众，他们是最穷、最需要帮助的人，对他们来说书面申请有困难。如果单以本人未申请就不纳入保障，势必造成最需要帮助的人得不到帮助，这就违背了农村低保制度的初衷。因此，对无申请能力的，村委会要代为申请，乡镇民政所对这类情况一定要底子清、情况明，确保既不漏人又不出现冒名顶替。第三要严格审批公示。村民评议出的结果一定要张榜公示，公示有异议的要入户核实家庭收入。公示无异议的由村委会盖章和村民评议小组全体成员签字后上报乡镇政府。在整个过程中，都要接受群众监督，坚持“申请低保必过群众关”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到应保尽保。

(三)落实配套资金，规范资金管理。做好资金保障和管理，是建立农村低保制度的关键。一要稳定资金来源。农村低保所需资金由中省市县财政分级负担。为确保农村低保有稳定的资金来源，省上要求，市县财政必须分别按上年可用财力的1%安排农村低保资金，这是一条刚性政策规定，县财政、民政部门要加大协作力度，严格按省上规定将配套资金筹措到位。二要规范资金管理。县财政部门要按照下一年度的资金需求，足额安排好农村低保资金预算，实行专户管理，专款专用。凡按预算列入低保专户的资金不准挪作他用。要完善资金管理和监督机制，定期或不定期开展专项检查，规范资金运作程序，发现问题及时纠正，保障资金安全运行。三要实行社会化发放。要严格规范低保资金发放，由民政部门将农村低保登记审批名册和拨款报告提供给财政部门。经复核后，由财政部门将低保资金直接拨给农村信用社，实行社会化发放，确保资金按季度足额发放到户。农村信用社要积极为农村低保户提供及时、周到、便捷的服务，通过开设代理网点、增设低保专门窗口等办法，确保低保资金方便、快捷地发放到低保户手中。低保户领取保障金原则上不准代领，对确因年老体弱、智障、残疾的对象，可由乡镇民政所委托村委会代领。

(四)健全工作制度，实行动态管理。农村低保涉及面广，工作量大，情况复杂，社会关注度高。只有加强规范管理，严格申请、审核、审批程序，才能确保这项惠民政策落到实处，真正把实事办好、好事办实。各乡镇要积极适应低保工作需要，严格执行《汉阴县农村居民最低生活保障制度实施办法》，确保低保工作有规可依、有章可循，操作办法要简捷，具体制度设计要周全。在操作程序上都要有责任人、有档案记录。要坚持阳光操作，做到审批政策、申请对象、低保标准、救助水平四公开，主动接受社会和群众监督。各乡镇要通过摸底调查准确掌握农村困难家庭基本情况，并分类排队、登记造册，建立贫困家庭档案，录入电脑，实行信息化管理。在对象管理上，要分类实行动态管理，对孤寡呆残的保障对象，其家庭成员收入变化不大，只需随时掌握增减员情况，实行长期保障，可两年审核一次;对于一般保障对象实行半年审核一次。经核实其家庭人均年收入超过农村低保标准的应及时停止保障。切实做到“低保对象有进有出，补助资金有升有降”。

三、强化责任，确保我县农村低保工作平稳推进

农村低保工作，直接关系到贫困群众的生存权，意义重大，必须要落到实处、见到成效。各乡镇各有关部门一定要树立责任意识，倾注精力，精心策划，周密安排，狠抓落实。

一要强化政策宣传。农村困难群众大都居住分散，交通不便，信息不灵，这给开展农村低保工作带来了一定的难度。宣传、广视部门要采取多种形式，广泛宣传农村低保的各项政策，真正让农村低保这一惠民政策进村入户、深入民心。各乡镇和民政部门要结合实际，通过印发宣传单、选派联络员、召开村民会议、办黑板报、宣传栏等形式，用浅显易懂的语言，宣传低保政策、条件和程序，把低保政策宣传到千家万户，真正让农村广大群众熟悉政策，了解政策，积极参与。

二要夯实工作责任。建立农村低保制度，维护和保障农村困难群众的基本生活，是各级政府的重要职责。各乡镇长既是农村低保工作的第一责任人，更是农村广大困难群众的代言人，务必要把这件实事抓紧抓好、抓出成效。各相关部门要通力合作，共同做好相关工作。民政部门要加强指导、精心组织，将全面实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，下大力气抓紧抓好。财政部门要抓好资金落实，及时足额落实农村低保资金。监察部门要加强督促检查，确保农村低保公平、公正实施。审计部门要加强对资金使用的监督管理。扶贫、农业、统计等部门要主动配合民政部门，准确提供农村贫困户扶贫档案和资料，做好保障对象的核查工作，协助做好保障对象和家庭收入的核定工作。要教育各级干部特别是乡、村干部认识到农村低保是一种义务和责任，要把实施农村低保作为广施爱心的具体行动，带着对贫困群众的真挚感情做好农村低保各项工作。对象确定要公平、公正，分档补助要注重实际，工作程序要简单快捷、方便群众。

三要完善工作机制。农村低保工作由乡镇、村两级来具体组织实施。各乡镇要充分考虑工作需要，进一步整合人力资源，建立强有力的农村低保工作班子。民政部门和各乡镇都要配备专职工作人员，指导各村委会组建低保评议小组，指定专人管理，构建起规范的管理平台。要加强工作人员的业务培训，不断提高人员素质和服务能力。同时，要切实保障必要的工作经费，确保工作顺利开展。

四要加强监督检查。农村低保金是贫困农民的“救命钱”，必须不折不扣地用在最需要救助的困难群众身上。领导干部要带头深入基层检查督导，发现问题，及时解决。监察、审计部门要加强监督检查，发现优亲厚友和人情低保等现象要及时予以纠正，对工作人员参与套取低保资金的一定要从严查处。民政部门要加强业务检查，确保农村低保工作流程正确、措施到位、进展顺利。要畅通群众监督渠道，公布监督电话，尽力为群众政策咨询、来信来访和监督举报提供方便。

同志们，做好农村低保工作意义深远，责任重大。希望大家以贯彻落实党的xx大精神为动力，带着对困难群众的深厚感情，尽职尽责，扎实工作，把党和政府对农村困难群众的关心落到实处，帮助困难群众切实解决基本生活问题，为构建和谐汉阴做出新的更大贡献!

出租方：

地址：

法定代表人：

电话：电报挂号：

银行账号：

承租方：

地址：

法定代表人：

电话：电报挂号：

银行账号：甲乙双方经过友好协商，就租赁事宜达成协议如下：

第一条租赁物件

甲方根据乙方的要求，购买本合同附件“设备清单”上所列的租赁物件，并出租给乙方。在租赁期限内，甲方拥有租赁物件的所有权，乙方享有完全的使用权，但不得对所租物件进行销售、转让、抵押或有其他任何侵犯租赁物件所有权的行为。

第二条租赁期

本合同一俟生效，甲乙双方开始履行合同中规定的各自的权利和义务，不得单方解约或退租。但本合同的生效并不是租期的开始。租赁物件的议付日为起租日，物件一经议付，租赁期即告开始，由甲方以书面通知乙方确认。本合同的租赁期为年。

第三条租赁物件的购买/租赁

1.乙方应向甲方提交租赁委托书。

2.乙方应向甲方提交甲方认为必要的各种批准或许可证明。

3.乙方根据自己的需要，选定租赁物件和货价，在购货合同的技术条款附件上正式签字，并在购货合同上作确认签字。

第四条租赁物件的交货和验收

1.甲方按甲乙双方约定的时间和地点向乙方交货。对因政府法令、不可抗力或延迟运输、卸货、报关等不属于甲方责任而造成租赁物件的延迟交货，甲方不承担责任。

2.租赁物件运抵交货地点后，乙方应自负保管责任。乙方应分别在验收和试车后把验收证明和试车报告寄交甲方。如发生问题，甲方及时配合乙方对外索赔;如无问题，乙方应向甲方提交一份收货证明书，确认租赁物件如数收妥，并全部符合合同的要求。

3.如交货的租赁物件在型号、规格、数量、技术性能等方面与购货合同的规定不符或有瑕疵等情况，属于卖方责任时，甲方同意将购货合同的索赔权转让给乙方，并尽可能地协助乙方向卖方索赔。但鉴于融资性租赁，甲方对此不负任何法律和经济责任。

第五条租赁物件的维修与保养

1.在租赁期内，租赁物件的保用期过后，乙方应负责设备的维修和保养，使之维持良好的状态，由此而发生的一切费用由乙方负担。

2.在租赁期内，租赁物件受到损坏，乙方应负责维修和复原。如无法修复，乙方仍应无条件地履行按期偿还租金的义务。

第六条租赁及费用

1.租赁总成本包括租赁物件的价款、运费、保险费、融资利息、手续费及银行费用等。考虑到合同签署时尚不能确切估计上述成本的实际金额，本合同所列的租金是按概算成本计算的。租赁物件议付后，如实际成本与概算成本有出入，应以实际成本为准。具体金额届时由甲方以书面正式通知乙方及担保人。

2.甲方同意乙方每年偿还一次本息。________年____月____日前为宽限期，仅支付利息。自年月起，每年偿还一次本息，共分次还清。乙方应在收到甲方的付款通知书后，如期如数将应付租金电汇至甲方指定的账户。

3.本合同的计算货币为，利息采用该货币的固定/浮动利率。

固定：年息按年期固定利息%计算。

浮动：按每期付息之日伦敦同业拆放期利率为基础另加%利差计算。

4.甲方向乙方收取租赁物件总金额的%作为一次性手续费。用人民币支付的金额部分，可按付款当日外汇管理局公布的汇率折算人民币。本合同生效后，甲方即向乙方发出付款通知书，乙方应在收到通知书后十天内将手续费电汇至甲方指定的账户。

5.乙方还应承担以下几种费用。银行费用;交货途中的保险费和运输费;从目的港到乙方企业的国内运输费;租赁物件的进口关税;租赁物件在国内的保险费;由于乙方的原因推迟用款的承担费。上述各种费用，如乙方需委托甲方代办者，均应在开证前把有关款项汇入甲方账户，或收到有关费用打入成本，否则不能开证。

第七条保证金

1.在本合同签订的十天内，乙方应向甲方支付合同总金额%的保证金，作为履行本合同的保证。

2.保证金不计利息，在租赁期满时归还乙方或抵作最后一期租金的全部或一部分。

3.乙方如违反本合同的任何条款，致使甲方遭到损失，甲方有权从保证金中扣抵乙方应赔偿的金额。

第八条保险

1.无论检验时可能发生什么情况，为保证甲乙双方的利益，租赁物件一俟抵达目的地，甲方即代乙方在保险公司以甲方的名义对物件投保财产险。其投保金额不得低于租赁物件的总金额，投保期不得短于租赁期。投保应使用外汇。保险费在签约时按每年%的比例一次打入成本，费用由乙方负担。

第九条关税租赁物件及附带原料等的海关关税等各项税款由乙方承付。如可全部或部分免除，乙方应自行向当地有关部门办理免税手续，甲方可提供必需的有关证明。核准后，乙方即应把免税证明寄交甲方，以办理报关手续。

第十条迟延利息如乙方未能按本合同的规定把到期租金及其他款项支付给甲方，甲方有权向乙方收取延付款的利息。罚息在合同规定的利率基础上加%计收。

第十一条经济担保

1.乙方委托为本合同乙方的经济担保人。

2.担保人有义务担保和督促乙方切实履行本合同的各项条款。无论出于什么原因，当乙方不能按时偿还本合同规定的租金及其他款项时，担保人应在收到甲方书面通知后十天之内无异议地履行支付义务。

第十二条租赁物件在租赁期满时的处理租赁期满时，乙方可按美元的象征性货价向甲方买进租赁物件，货款列入最后一期租金内。甲方应在收款后一周内送乙方一份“设备所有权转让书”，以确认租赁物件所有权的正式转让。

第十三条争议的解决

有关本合同的一切争议，当事人首先应友好协商解决。如仍不能解决时，双方按下列第项方式解决：

1.向仲裁委员会申请仲裁;

2.向人民法院提起诉讼。

有关仲裁或诉讼费用由败诉方负担。

第十四条附件下列各附件为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同等效力：

1.租赁委托书

2.租赁合同附表

3.购货合同及设备清单

4.经济担保人的“不可撤销担保书”

第十五条本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份。经济担保人持合同副本一份。

甲方：见证人

代表：

乙方：见证人

代表：

担保人：

代表：

合同签订日期

租赁物件名称

型号规格

购货合同编号

制造厂商

卖方预定交货期年月

交货地点

设置或使用场所

租金支付方式：通过电汇分期偿付

租赁期限

成本概算

浮动利率时本金总额

固定利率时本金总额

每期租金支付计划

第一期________年____月____日金额：

第二期________年____月____日金额：

第三期________年____月____日金额：

第四期________年____月____日金额：

第五期________年____月____日金额：

第六期________年____月____日金额：

第七期________年____月____日金额：

第八期________年____月____日金额：

第九期________年____月____日金额：

第十期________年____月____日金额：

第十一期________年____月____日金额：

第十二期________年____月____日金额：

利率

保证金

手续费

20xx年以来，我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作意识，深入地推进了各项重点工作的落实。下面，将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。

一、基本情况

**镇辖23个行政村，总面积69.97公里。至6月底，**镇户籍总人口为30317人，育龄妇女7678人，已婚育龄妇女5824人;全镇户籍人口出生336人，其中政策内生育286人，政策外生育50人，符合政策生育率为85.12%，人口出生率11.1‰;男孩167人，女孩169人，性别比为98.8：100;死亡178人，死亡率5.88‰，人口自然增长率为5.22‰(以上数据为离线系统汇总)。历年来，我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作，我们以科学发展观为指导，坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手，圆满完成人口和计划生育各项指标任务。

二、重点工作开展情况

(一)、稳定低生育水平、提高人口素质

我镇狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来，我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切，统一思想、步调一致、服务大局，每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料，与计生信息对比核实，查漏补缺，完善各项数据指标。6月中旬，我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作，按省级

下发名单5850个人员进行逐个调查，目前已核查3946人，符合单独两孩政策的家庭27户，在我镇申请办理生育两孩的家庭1户，为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭3户;其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中，确保8月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破，我镇坚持党政一把手亲自抓，分管领导促落实的工作，通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量，最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传，通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解，让群众理解并配合社会抚养费征收工作，为征收工作创造良好的氛围，二是加严征收行为，做到规范征收程序，严格征收标准，力度不减，应征尽征，不断提高社会抚养费的征收面和征收率。

(二)多措并举，开展出生人口性别比综合治理工作

一是强化宣传，营造工作氛围。镇出动计生宣传车20余次，悬挂横幅50多幅，固定性墙体标语200多条，同时在各季度生殖健康免费服务时，各村大喇叭每天播放性别比知识;二是组织召开专题会议，明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议，并与各村签订目标责任书;三是加强对“两非”案件查处力度;四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报，根据实际情况做对应处理。

(三)深入开展计划生育“民心工程”

(1)简化计生证办理流程，让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念，改变“以证管人”的传统管理模式，将“群众要办证”转化为“要为群众办证”，并缩短审批时间，从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。

(2)高度重视计生家庭民生改善问题，贯彻落实各项利益导向政策。20xx年，我镇应享受国家奖励扶助对象231人，国家特别扶助对象累计5人，农村独生女省内中高考加分对象累计24人，应发放各种计划生育奖金20万余元，至年底，奖励政策的兑现率将达到100%，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。

(3)实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年，我镇组织23个村共193对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭16对，为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助，降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠，育龄群众的参与热情高涨。

(4)免费提供避孕节育技术服务。至6月底，全镇实施各项手术399例，其中：放环297例、女性结扎3例;取环66例、终止意外妊娠33例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，20xx年以来，共办理第一个子女生育登记卡160个，第二个子女生育证65个，独生子女证45个。

(5)做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来，查B超、子宫附件 5411人，妇科检查4739人，查出有疾病的1225人;乳腺检查4210人，查出有疾病的791人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗，对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93.69%，与上年度同期相比提高了6.22%。

(6)流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理，落实各项工作措施，强化管理，立足服务，不断提升流动人口计划生育管理服务水平，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理，登记造册，为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设，扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作，将流动人口信息及时录入PADIS系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻，经查验《流动人口婚育证明》后在本镇居住6个月以上的，可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口2308人，其中流入人口503人，流出人口1805人，检证验证率均达100%。

三、各项工作措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责，实行计划生育工作“一票否决”制度，实行对包村干部与村两委干部月考核制度，考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了《**镇人口和计划生育考核方案》和《**镇关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度的通知》。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作，解决工作中的重点、难点问题，每周听取一次分管领导的工作汇报，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时查找存在的问题，交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。

(二)增加经费投入。20xx年镇财政投入人口与计划生育经费预86万余元 (其中主要包括：小组长工资9.024万元，至3月底独生子女奖金1.411万元，新农保独生子女父母、双女户父母508人补贴4497元，新农合家庭175人补贴12250元)，保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资5千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等6户进行了救助和慰问。

(三) 配备专职队伍，落实人员待遇。一是我镇计生办配备了9名工作人员，其中行政编制2人，事业编制7人，所有人员都具有大专以上学历，技术人员全部具备了相应的执业资格，并持证上岗。村级由支部书记主抓计生工作，并安排一名村委干部担任计生专干，工资报酬占村正职的85%以上;全镇共配备94名育龄妇女小组长，对小组长实行“月报月训月发”制度，将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算，由镇计生办按月发放，实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术服务站按要求配备了专业技术人员。目前，有执业医师资格1名，助理执业医师1名，强化了计生队伍建设，为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。

(四)加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策，加强平时入户面对面的宣传，还通过计生板报、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育，进一步增强广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

(五)抓好经常性工作。一是改变突击抓“长效”的工作方式，加强宣传教育，让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策，有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理，对全镇23个行政村的工作进行定期检查，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。

(六)计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，由计生办主任担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员3060多人，今年为全镇独生子女家庭、双女户家庭342户办理了意外伤害保险，共10260元，办理计生专干、小组长108人意外伤害险5400元。

四、工作中取得的一些成绩。

1、20xx年，我镇被石家庄市授予人口和计划生育依法行政示范乡镇。

2、20xx年4月28日，我镇辖区“河北中节能新型材料有限公司”联合41家企业成立了**市建材行业协会，共拥有职工3200人。成为我市第一个建材行业协会计划生育协会。目前，协会拥有理事13人，会员303名，会员小组4个。

3、“河北省全员人口统筹管理信息系统”数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误，自20xx年起连续六年被**市人口和计划生育局评为先进乡镇。

4、20xx年孕前优生健康检查参检率达79%，位列全市第1名，获到上级部门、育龄群众的一致好评。

5、至20xx年6月底，单独夫妇信息核查工作和信息统计工作在我市名列前茅，得到市局的充分认可。

总之，一年来我们在搞好人口与计生工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续按照中央《决定》和省、市人口计生委工作要求，进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度，不断拓宽服务领域，增加服务内容，完善服务手段，提高服务水平，不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求，为建设“现代城镇、魅力新区、建材强镇、生态宜安”创造更加良好的人口环境。

20xx年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破，努力把定城各项发展提高到一个新水平。

一、发挥主体作用，构建齐抓共管党建工作格局

一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度，要求领导定期开展调查研究，帮助支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状，实行半年自查一次，年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会，专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式，按照每名党员平均一年200元标准，镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。

二、加强组织建设，优化村居班子结构。

认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见，按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求，进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平，增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的xx大精神和xx届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体，加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度，培养锻炼年轻干部。

三、搭建载体平台，着力开展基层服务型党组织建设。

一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大村居投入力度，改扩建200平方米以下村活动室，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓村居活动场所日常值班管理，做到窗明几亮，利用现有阵地，充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施，把活动室建成为农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台，充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。

在组织覆盖上，要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度，结合实际优化调整党组织设置，推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接，并通过优质的服务、有效的工作，提高党组织的亲和力、凝聚力，既注重扩大党的组织和工作覆盖，又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程，畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理，加强镇村居党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用，加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施，狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动，积极探索坚持党的群众路线的长效机制。

七是发展壮大村集体经济，要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益，力争通过一年的努力，全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用，按章办事，按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”，通过抓创新增活力、以创新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。

四、提高履行职责能力，建好四支队伍。

一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用，使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理，对违纪党员进行处理，对不合格党员坚决给予除。

二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理，提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成镇干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向。

根据上级有文件精神，我村在新城党工委、管委会的领导下，继续开展平安村创建活动，根据历年创建活动的经验教训，结合我村实际，经村平安创建活动领导小组研究，制定20xx年度创建工作计划如下：

一、领导重视，经费落实，下大力气抓社会治安稳定。

1、领导重视，落实活动经费。

2、抓好民间纠纷的调处工作，努力构建和谐社会。

3、开展民主法治村和无邪教村的创建工作。

二、着力抓好社会治安和经济秩序稳定。

1、护村队工作要加大力度，防范和减少各类案件发生，配合好乡警组的治安巡逻工作。

2、抓好经济建设的同时要抓好社会稳定工作，预防发生群体性事件。

三、努力穿件安定团结的社会秩序。

1、加大宣传教育力度，启动“六五”普法教育，定期开展和谐社会教育。

2、控制和确保各类纠纷，保障群众的合法权益不受侵害。

3、开展“无毒”村，平安家庭创建工作。

我村社会治安综合治理工作室将严格按照本工作计划开展平安村创建工作，给人民群众一个安全、和谐的社会生活环境。

根据XX镇领导的安排部署，决定由我担任东沟村主任助理职务，现根据工作实际特拟出下面九月份计划：

一、积极转变角色意识。我刚进入农村基层，在诸多方面肯定不熟悉，希望自己能积极转变观念，扎根基层，服务基层。积极向镇、村领导学习取经，用他们的工作经验武装自己，提高自己的工作能力。

二、定期召开村委会，积极商讨经济发展大计。不定期召开村、社干部会议，积极宣传上级的惠农政策，提高思想觉悟，多学习，多钻研，多走访。

三、努力打造和谐、稳定的示范村。

四、做到勤走访、勤调查。走社串户，详细的了解农户对目前我们工作的看法和意见，有什么困难，把这些想法积极向镇、村领导汇报，为领导决策部署提供真实的参考依据。

五、积极引进致富项目，提高村民收入。通过自己所学的文化知识，多渠道，多方位引进致富的门路和项目，大力发展本村的特色产业，把产业做大做强。

甲方：_________ 乙方：_________

一、委托种植品种：_________。

二、收购数量：种植基地面积_________亩，预计产量_________吨。

三、合作方式：

1.基地管理：甲方负责推荐优质小麦品种，提供良种，制定标准化管理技术规程，发放明白纸，并对基地种植户进行培训，小麦生育期对基地进行检查;为了保证商品小麦质量，乙方应使用甲方提供的优质良种。如果自留种应在播种前向甲方提供种子样品，并由甲方检验认定种子合格后方可使用。栽培管理应按照甲方要求进行，并接受甲方检查指导，保证小麦质量。

2.质量检测：小麦收获后乙方取具有代表性的样品送至甲方，由甲方对商品小麦品质进行化验和分等定级。甲方需在乙方送达样品后20天内向乙方通报每种样品小麦的化验结果。

3.收购程序：乙方接到甲方的品质检测结果后，双方商定达到收购标准的小麦收购时间，甲方保证按时收购。如有变化，双方协商解决。

四、质量等级标准

基地商品小麦的杂质含量、水分、不完善粒和色泽、气味等指标需达到中华人民共和国gb20xx-20xx国家二级小麦质量标准。

五、协议内容：

1.粗蛋白、湿面筋、稳定时间、面团抗拉伸阻力和面团的延伸性五项品质指标中，有一项不符合等级标准降一级。

2.达到本协议质量标准的商品小麦在普通小麦市场价基础上，加价10%以上;本价格为仓口价格，原料运输过程中发生的包装费和运费由乙方自负。

3.乙方提供的优质小麦在达到本协议规定的最低质量标准后，甲方需保证收购，全部计划收购量需在当年12月底前完成。

4.甲方从收到乙方小麦之日算起一个月内付款。乙方基地需给甲方开具农牧渔业发票。

5.正常情况下双方需遵守本协议规定的收购数量和单价，如遇到无法预见的原因造成小麦单产或市场价出现大幅度波动，双方协商解决，如无法达成协议，本合同宣告终止。

6.本协议一式两份，经双方单位法人代表签字、盖章后生效。

甲方(盖章)：_____________ 乙方(盖章)：_____________

法人代表(签字)：_________ 法人代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

20xx年上半年即将过去。半年来，在区委、区政府的正确领导及各局委办的大力支持下，我乡党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区委二届七次全委会议精神，紧紧围绕农业增效、农牧民增收这个中心，团结和带领全乡广大干部群众，艰苦奋斗，努力工作，取得了一定的效果。[写作帮手-,找范文请到写作帮手网]

一、农业生产进展顺利，一片丰收景象

截止5月底，全乡共完成农业种植面积1535(含开发区)，较上年减少了4.0，其中：棉花总面积1286，较上年扩大了2.5;玉米140，较上减少了20.;小麦186，较上年扩大了9.，超计划完成上级下达的种植任务。

为确保上述任务的完成，半年来，乡党委、政府做了大量卓有成效的工作。 (一)、帮助解决生产资料资金，为群众排忧解难。20xx年，由于自然灾害及棉价下跌，使农牧民收入受到了一定的影响，给20xx年生产带来了一定的困难。乡党委、政府急群众所急，想群众所想，曾多次与上级有关部门、金融部门协商，于春播前，为农户解决生产资料小额贷款46.3x元，并采用了封闭运行的方式，保证了贷款的合理使用，为群众生产提供了保障。特别是为了确保350滴灌项目的顺利实施，使其在农业生产中真正发挥出节能增效作用，在20xx年补贴的基础上，上半年，政府又拿出3x元，用于滴灌带、种子等生产物资的补贴，解决了群众生产中的难题，保障了这一科学生产项目的实施及全乡春播工作的如期进行。

(二)、坚持统一组织，严把农资质量关。为减轻农户经济负担和村委工作负担，减少因农资质量低劣而给农户造成的不必要的经济损失，春播前夕，在不断总结以往教训，广泛征求村领导意见的前提下，政府组织专人，对农资尤其是棉种、滴灌带等生产资料实行了统一购进，共组织优质棉种55.2吨，滴灌带35.58吨，既方便了群众，又严把了农资质量，为农业增效、农牧民增收打下了良好基础。

(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前，乡党委、政府结合各村实际，下达了春耕春播目标任务，并与各村委签订了目标管理责任书，使春耕春播工作落到了实处。春播期间，乡党政领导，分片包干，深入生产第一线，指导村委搞好春耕春播组织工作。由于措施到位，组织得力，全乡春耕春播工作进展顺利，较以往提前了15天完成任务。

(四)、加强技术跟踪服务，提高经营效果。为切实加强对农户棉田管理指导服务工作，不断提高大家的科学管理水平，降低成本，增加效益，乡政府与农七师农科所合作，聘请了农业技术人员，走村入户，深入田间地头，帮助解决群众生产中的技术难题，解答群众的疑问，指导全乡棉花田间科学管理，收到了很好效果。

(五)、及早动手，协调解决了生产用水问题，保证了正常供应。到六月底，全乡棉花头水基本浇完，进入二水期。

由于措施得力，管理科学，目前全乡农作物，尤其是棉花普遍长势良好，一片丰收再望的景象。

二、畜牧业生产健康发展

1、牲畜转场工作组织得力，进展顺利，水源供应充足，未发生牲畜伤亡现象，目前己在夏草场健康成长。

2、在区农牧局的大力支持下，牧畜各种疾病预防及品种改良工作己进入规范化、制度化管理轨道。到目前为止，共进行大小牲畜亚乙型、O型等免疫，46662头(只)，为确保全乡畜牧业的健康发展做出了努力。

三、农村基础设施建设取得了很大进展

1、跨年饮水改造工程收尾工作已经完成，投入正常使用，为预防地方病的发生、确保农牧民群众身体健康做出了积极的贡献。

2、农户抗震房建设即将竣工，改善了群众居住条件，保证了大家的生命财产安全。

3、牧场生活饮水改造及道路硬化、团结新村道路硬化、乡卫生设施建设等工作已纳入政府计划，即将进行实施，推动了两单位及全乡群众生活条件的改善。

四、精神文明建设取得了长足的发展

(一)、党员干部、团员青年、农牧民群众思想教育不断加强。上半年，共举办乡、村级党员干部党的知识、法律法规知识培训班1期，有24x次受到了教育，进一步提高了大家的法律素质，增强了大家对党的认识，推动了依法治乡。以妇联、团总支、学校为主体，分别在妇女群众、团员青年、少年儿童中开展了迎春、庆“三八”文体活动、“党在我心中”卡拉OK比赛及少儿庆“六一”文艺演出;在区文体局的支持下，在全乡各村巡回放映电影10场次，不仅活跃了广大农牧民群众的业余文化生活，而且使大家从娱乐中受到了启发和教育，增强了大家的思想政治觉悟，推动了乡村文明建设。

(二)农牧民科技培训进一步加强。上半年共举办团员青年科技培训1期，农牧民农牧业实用技术巡回培训1期，农牧民微机培训1期，丰富了大家的业余生活，提高了大家的科学生产能力，促进了农村经济建设。尤其是为了加强对乡农牧科技示范户的管理，真正做到以点带面，推动了农牧业科学生产的发展。5月X日，由市农牧局、科技局组织，在乡政府召开了乡农牧业科技示范户代表座谈会，了解了大家在科技示范活动中的存在的问题，广泛征求了大家对科技示范推广工作的意见和建议，并与新发展的1x科技示范户签订了科学种植、养殖示范协议，有效推动了乡科技示范工作。

(三)安全生产工作不断加强。政府与各村签订了安全生产责任书，落实了安全生产责任制，并加强了监督检查，使乡安全生产工作真正落到了实处。特别是为了加强对乡农用机动车、摩托车的管理，杜绝酒后驾车及不安全交通事故的发生，从5月1日开始，由乡政府组织，各村领导参加，对乡农用车交通安全进行为期一个月的整顿，使酒后驾车、农用车违章行驶现象得到了有效遏制，保障了群众生命财产安全。

(四)政府工作作风不断改进。建立健全了政府工作例会制度、群众来信来访接待制度及政府领导接待日制度，逐步规范了政府管理，方便了群众办事，为消除社会不安定因素、维护乡村社会稳定奠定了基础。

总之，由于大家的努力，上半年乡各项工作进展顺利，基本上做到了时间过半，任务过半。

第三季度重点工作安排

一、按照区委安排部署，认真做好党员干部先进性教育工作。

二、按照技术要求，全力抓好棉花田间管理工作，做到按时浇水、科学施肥、及时消灭虫害，巩固己取得的成果，为全年丰产丰收打好基础。

三、极做好小麦夏收各项安全生产工作，确保颗粒归仓。

四、做好秋收准备工作，组织好拾花人员，搞好仓储场地及运输车辆维修，保证棉花采收、运输、销售等工作正常进行。

五、加强牲畜转场前的人员组织和车辆组织，确保安全进行.

甲方____________________

乙方____________________

为强化农村信用社贷款管理，提高贷款管理信息化水平，节省贷款管理人财物力，甲乙双方经过充分协商，就合作开发贷款管理软件的有关事宜，达成如下协议：

一、甲乙双方共同合作开发农村信用社贷款管理软件，软件定名为“xx县农村信用社贷款管理系统”。

二、甲方负责提出功能模块、软件功能等设计框架，并提供开发必须的硬件设备和必要的经费。

三、乙方负责软件程序编写、调试等，乙方软件编写应符合网络版多用户要求，能够在unix操作平台下正常运行。

四、乙方应按照软件设计标准进行编程，保证软件符合甲方贷款管理要求，不得在程序中加入限制软件正常使用的代码。

五、合作开发最终形成的软件著作权归甲方享有，甲方因此给付乙方工作报酬元。乙方享有软件的署名权，甲方在推介软件时如对创作人员进行说明，应当标明乙方的姓名。

六、软件调试成功，乙方应根据软件功能编制软件说明书，详细介绍各模块操作方法，让使用人员尽快掌握。

七、软件开发成功后，如需增加、变更或删除部分功能，由甲方提出要求，乙方负责对软件程序进行修订，修订时甲方提供必需的设备和费用，但不向乙方支付报酬。

八、甲方可以自行将软件许可其他单位使用，但所获收益，由甲乙双方分别按照的比例分配，软件增加功能的，甲方可适当对乙方进行奖励。

九、乙方不得自行许可其他单位使用开发的软件，但可联系使用客户，由甲方与客户签订许可使用合同，所获收益按照本协议书第八条约定的比例分配。

十、软件开发完成后，未经甲方同意，乙方不得将软件许可他人使用，不得向他人转让或赠送软件、源代码和说明书，不得向他人传授本软件设计和反向工程技术。

十一、软

件开发完成，乙方应将软件安装程序、软件源程序代码和软件说明书交付给甲方，并负责安装调试至正常运行。

十二、甲乙双方初步约定软件开发期限至年月日，乙方应尽最大努力在该期限内交付，如未能如期交付，由甲乙双方另行协商交付期限。

十三、违反本协议第十条约定的，乙方丧失依据本协议第八条和第九条所享有的软件许可收益权。

十四、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商予以补充，补充协议作为本协议的组成部分。

十五、本协议自甲乙双方当事人签章之日起生效。

十六、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方xx县农村信用合作社联合社(盖章)

法定代表人(签章)

乙方(签章)

年月日

简易道路施工合同范本

甲方：_________________

乙方：_________________

昌邑区土城子乡中学混凝土施工工程确定由乙方施工修建，为确保工程质量，按期竣工，明确双方权利义务及责任，经双方协商，签订本合同。

一、工程概况

本工程由两部分组成：_________________

1、教学楼南两个篮球场地，共1024平方米，厚度为15厘米。

2、教学楼北侧水泥路面，共(1576.74)平方米，厚度平均为17厘米。

二、承包方式

该工程所有材料由乙方采购，且必须符合规定要求，经甲方检验不合格的材料，乙方不得使用，否则由此引起的后果由乙方承担。

三、施工要求

乙方必须按照有关规定组织施工，规范施工方案;

四、工期：_________________从20__________年(7)月(29)日到20__________年8月18日，共(20)天。

五、设计变更

该工程不得随意变更，如确因特殊情况变更时，经甲乙双方协商，方能实施。

六、双方责任

甲方负责做好施工期间的外围工作，提供水源、电源及工人临时住宿，乙方积极组织施工，确保工程质量，必须按时竣工。

七、工程造价与资金支付

经双方协商，工程造价按每平方(63.5)元计算，具体支付方式，工程结束，验收合格，在二年内付清工程款。

八、违约责任

乙方对本工程必须调集充足的人力和设备，确保施工安全，质量不合格必须返工，返工费用全部自负。

甲方必须安约定日期支付工程款，否则产生的一切后果，由甲方负责。

附：_________________因天气、停电或外部因素影响造成停工，施工时间往后顺延。本合同一式两份，甲方双方签字后生效，具有同等法律效力。

甲方：_________________

乙方：_________________

年月日：_________________

我乡地处xx区南部，距xx市20公里，全乡10个行政村，其中有4个行政村位于岸边，6个行政村位于xx乡南沟里，境内水系发达，溪河密布，是一个山洪和地质灾害高发地区之一。长期以来，由于受全球恶劣气候环境的影响，我乡人民饱受水患的侵扰，灾害频发，基础设施叠遭重创。因此，切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作，现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下：

一、强化领导、明确责任，依法落实各项防汛抗旱责任制。

由于我乡受特殊的地理位置的影响，导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势，我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构，实行乡领导班子包村，驻村负责人包组，村级干部包村，同时各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全乡一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。

二、广泛宣传、舆论引导，提高群众的灾害防范意识。

充分利用广播和宣传栏等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

三、突出重点、强化措施，全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。

1、防汛抢险有计划

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件，在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备

我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情况下，储备编织袋XX条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等，形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障

汛期到来之前，我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范，积极投身到防汛抗洪工作中来，按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则，建立了200人的常备抢险分队，50人的抢险突击队，600人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。

4、后勤应急有措施

乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺，按照适量储备的原则，储备了一定数量的米、面、油等物资，以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台，工程车30辆，防汛撤退照明车25辆，确保群众在停电状态下的安全撤离。

总之，我乡将在区委、区政府的正确领导下，从最坏处打算，向最好处努力，保障我乡经济建设成果，全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥20xx年美丽乡村建设工作实施方案以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

大学生暑假农村发展调查实践报告

巴铃镇坐落于贵州省黔西南部的一个城镇，沿着关兴高速一路驰骋，经过几小时我终于到达了。

一下车，一条大路伸向远放，路两排的房屋和树都整齐的排列着。

我在这里也受到了村委的热情接待，据村委介绍，这里在十几年前还是一个小村庄，这里的人们也都主要以农业为主，在十几年的现在已经成为一个经济发展的重镇！

在国家发展方针的指导下，在该地不适应栽种粮食的土地上实施了退耕还林还草工程，使一些开始出现石漠化的地方得到缓解。

我随着当地居民上山，看到了一片片绿葱葱的树林，居民透露，在树长成之后，可以作为经济林卖给国家，并且在这期间国家还有经济补助。

在这里医疗改革也正进行得如火如荼，刚开始也只是国家只是出资进行药费补助，但在近几年后，看病拿药都不会再花一分钱了。说着，居民们都露出了笑脸，说到农民的日子越来越好过了.

在实施九年义务教育学费全免的方针下，原来因为没有学费而辍学的孩子也进入了学校，走进了他们另外一条人生的道路。

农业税的减免，更为农民心里一大快事，农民的压力越来越少，生活越来越轻。

在村委的带领下，我走访了几户农家，每家都是窗明几净的，后来才知道，原来的这几户是村里的危房户，在当地政府的出资帮助下建了新房。  后来又更随村委走访了几个临近的村子，都由原来的石子路变成了平坦的水泥路，路边也没有再看到村委说的危房了。

现在此镇也实施了小区式管理，各个街道都有办事处每村都有村委会，人们的问题也可以得到很好的解决！                             现在生活水平提高了，人们的精神生活也提高了，以前都只是在晚饭后，坐在房前聊天，现在还有了专门的中老年活动中心，为中老年提供了专门的休闲娱乐场所。

在这里的一周时间，彻底的打破了我最初的对乡镇的看法，在意识里还认为是原来的贫穷落后，至少不会是我现在所看到的样子，但我才发现是我落后了。

在这里，我看到了改革开放，农村建设的实绩，看到了农民的生活的改善，生活越来越好！

优秀乡村医生先进事迹材料

储昭云，男，38岁，中专文化，执业全科医师，安徽省岳西县温泉镇榆树村人。自1993年至今担任乡村医生，17年来，他立足农村，在最基层的医疗卫生工作岗位上默默倾注了大量的精力和心血，守护着当地农民的健康。他凭着崇高的医德、精湛的医术，为病人除疾祛病，排忧解难，赢得了广大群众的信赖和赞誉。曾多次受到县、镇主管部门的表彰。其主要事迹体现在以下几个方面：

一、义无反顾，立志农村卫生事业。

1990年刚毕业，昭云同志安排在乡卫生院工作，由于工作认真出色，不计个人得失，任劳任怨，深得同事和群众好评。对于九十年代初大别山革命老区岳西来说，当时经济较为落后，农村缺医少药现象十分严重。他家所在村人口二千五百余人，地广人稀，却没有一名乡村医生，群众就医十分不便，他看在眼里急在心里。1993年他毅然辞去卫生院工作，只身回家干起了乡村医生工作，这一干就是十七年。

在平凡的工作岗位上，他日诊临床夜读书，刻苦学习，勤奋钻研，尽可能多地学习和掌握医学知识，在专业上力求精益求精，对一知半解的经常到卫生院、县医院虚心请教。由于个人的努力，先后取得了执业助理医师、执业医师、全科医师资格。

二、顾全大局，完成公共卫生任务。

XX年正当“非典”无情的肆虐祖国大地，外出返乡人员如潮水般涌回，他作为一名村级卫生工作人员，义无反顾，不计个人安危，每日要给一百多名返乡人员上门监测体温，及时将信息反馈给中心卫生院，并自费数百元打印“非典”预防宣传手册，发送到家家户户。在两个多月的时间里，行程数千公里，不计个人得失，镇党委和卫生院领导给予高度赞扬。

XX年，在手足口病防治过程中，昭云同志因交通事故右胸重度损伤，但仍然忍受剧痛每天坚持在一线，到患儿家中消毒杀菌，督导和宣传疾病防控，深得患儿家属及广大群众的感动。与此同时，可又有谁知道他家孩子因患手足口病正住在县医院传染科接受治疗呢，他自己却没有去探视一次，更没有去陪护一天。

三、情系农村，关心广大群众疾苦。

从事乡村医生工作以来，每天上门就诊的病人非常多，十七年共接诊病人二十余万人次，出诊近万人次，从没有收取一分钱诊费，给当地村民直接减免诊费数十万元。他跑遍乡村每一条小道，深知每一户村民身体健康状况，谁患过哪些慢性病，谁对哪些药物过敏，谁家有几个小孩，在他心里一清二楚。由于工作繁忙，他从没睡一个安稳觉，从没过一个轻松愉快的节日。

XX年5月9日，那是昭云医生新婚的晚上凌晨一点，急促的手机铃声把他和妻子从梦中惊醒，原来是邻村村民储转香丈夫打来电话：“喂，储医生，我老婆哮喘病发作了，十分危险，现在已经到了你卫生室门口，快救救她吧。”从语气中显然能听出很焦急，新妻听说病人十分危险，便对他说:“叫病人到医院去吧，以免引来麻烦”。可此时的他那里听得进去，立即起床直奔卫生室，当时只见病人呼吸十分困难，口唇四肢青紫，呼之不应，通过仔细检查，立即诊断为“支气管哮喘急性发作、严重缺氧、轻度昏迷”。此时他深知病人十分危险，如果不即时抢救，病人有随时死亡的危险，可是卫生室的条件十分简陋，又无氧气，但他一点没有慌乱，立即一边有条不紊的给病人开通静脉通道、注射肾上腺素、地塞米松、氨茶碱等药物进行抢救，一边拨打120求救。就在此时，他想起卫生室到公路还有一公里的小路，万一救护车不能通过那该怎么办呢。夜静悄悄的，此时卫生室只有他们三人，患者丈夫吓得不知所措。此时昭云医生显得非常冷静，向卫生室邻居借来板车，拉起病人就跑。抢救病人，时间就是生命，他完全忘记了白天的疲倦。一直将患者拉到公路交叉路口，可还不见救护车到来。他心想不能拉着病人就此停下，病人早一点得到有效救治，生命就多一份希望，他继续拉着车沿着公路向前跑着，一百米、两百米、四五百米又过去了。终于见到了闪烁着的绿色灯影，车来了，车来了，病人终于得救了。

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乡镇2016年度交通安全宣传计划

为全面落实XX年*镇交通安全管理工作，根据县交通局关于做好交通安全工作有关规定，为进一步提高全镇人民的交通安全意识和交通文明素质，结合我镇实际，XX年我们的交通安全宣传工作指导思想是：紧密围绕“安全、畅通、有序、和谐”这个主题，适应新形势，狠抓重点，突破难点，注重实效，普及安全知识，不断提高交通安全防范能力，努力提高全镇广大人民群众的交通安全意识和法制观念，为我镇经济发展创造良好的交通环境。

一、工作目标

我们将围绕着以压减交通事故为中心，大力开展宣传教育活动，加强严格执法，深入贯彻落实新的交通法，努力实现工作有三个转变，两个提高，一个确保的目标。三个转变：宣传教育方式由以前直接面对面教育，向利用社会新闻媒体和单位内部宣传教育上转变；宣传内容由常识性宣传向法制宣传上转变；宣传管理手段由说教型向执法与教育相结合上转变。两个提高：要提高村和各单位主要领导对交通安全宣传管理工作的重视程度，提高广大人民群众的交通安全文明意识守法观念。实现社会化宣传，确保今年交通违章交通事故稳中有降，不发生群死群伤等重特大交通事故。

二、加强社会及单位内部宣传

充分利用现有的大众传媒，开展范围广泛，内容丰富，形式多样的宣传教育，加大社会化宣传力度。XX年在社会化宣传工作中，我们要逐步从口头说教向图文并茂的方向上发展，向信息化、新闻化方向发展，突出法制教育向广大人民群众灌输交通安全法律知识。制作事故展板和交通安全法宣传展板，对广大人民群众进行宣传教育，宣传违章所发生交通事故的厉害关系及正确遵守交通行为规范，利用看事故光盘和搞一些演讲、知识竞赛等活动。

三、主要宣传工作措施

（一）继续开展交通安全宣传“五进”活动。

在交通安全进农村活动中，全镇各村和单位在安全生产月活动期间，要结合交通安全单位创建工作，重点围绕“五进”宣传工作，要留下宣传“痕迹”为主要内容，检查工作漏洞和宣传死角，需要弥补的要弥补，特别要及时充实和更换橱窗、板报、墙报、宣传栏内容，充分利用交通安全活动室、老年人活动站、各村远程教育站点等随时开展村民喜闻乐见、寓教于乐的宣传活动；在交通安全进学校活动中，由镇交通办负责，在两所中小学校都摆放交通安全宣传展板，同时中、小学生开展主题班队会、绘画、手抄报、板报展览、征文比赛、演讲等活动，组织志愿者开展维护交通秩序、发放交通安全宣传品等公益活动；在交通安全进企业活动中，要结合本企业实际，结合实际，建立交通安全防范责任制，加强对所属机动车的使用、保养、维修制度进行一次检查，通过“五进”活动，确保交通安全宣传进入千家万户。

（二）开展安全生产交通安全大检查。

利用我镇一年四次常规安全生产大检查活动，对交通安全隐患进行一次大排查，特别是对农村公路的安全工作。在指导农村公路养护同时，加强对公路的日常维护工作，做到及时发现、及时汇报、及时处理，并对排查出的安全隐患督促村限期整改。

（三）组织从事拖拉机驾驶员进行交通法律、法规培训。目的是通过培训提高其对交通法律法规的熟悉程度，从而减少交通违法行为，抑制交通事故的发生。另外，利用农民信箱等网络经常对拖拉机驾驶员发送一些温馨信息，提醒驾驶员遵守法律法规和文明驾驶。

为扎实推进我县精准扶贫工作，全力打好脱贫攻坚战，确保实现我县在20xx年前农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽退出的目标，根据《湖南省农村扶贫开发条例》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于深入贯彻的实施意见》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发和的通知》、《郴州市精准扶贫五年行动计划(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫五年行动方案(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫帮扶工作实施方案》和《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》等文件精神，特制定本考核办法。?

一、考核目的

通过考核，进一步增强各乡镇、帮扶责任单位、贫困村推进精准扶贫和精准脱贫工作的责任感和紧迫感，督促各乡镇、帮扶责任单位、贫困村主动履行帮扶责任，全面完成帮扶任务，努力加快贫困村、贫困户脱贫致富奔小康步伐，如期实现全面建成小康社会目标。?

二、考核原则

(一)实事求是。以实际开展的帮扶工作和取得的帮扶成效为依据，全面、真实、准确地考核精准扶贫工作。

(二)科学规范。根据各乡镇、帮扶责任单位、贫困村的不同职责、不同任务、不同要求，科学制定考核细则，严格考核程序和标准，有步骤、有计划的组织考核。

(三)客观公正。坚持公平、公开、公正，自觉接受群众和社会的监督。

三、考核对象

考核对象为全县各乡镇(街道筹备办);落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》重点工作任务的22个行业单位;驻村帮扶包村责任单位;33个省市重点贫困村。

驻村帮扶工作队的考核办法由县委基层办商县精准扶贫工作领导小组办公室共同制订。

四、考核内容

(一)乡镇。重点考核各乡镇对精准扶贫和精准脱贫工作的落实推进情况，主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。

(二)驻村帮扶单位。重点考核帮扶责任单位支持和指导驻村帮扶工作情况,主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。

(三)22个重点工作单位。重点考核22个行业单位落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》中涵盖的重点工作情况，主要包括制定行业帮扶方案、工作任务完成情况等。

(四)33个省市重点贫困村。重点考核贫困村落实精准扶贫工作情况，主要包括组织领导、精准识贫、落实责任机制、扶贫资金和项目管理、日常管理、脱贫重点工作情况、减贫成效等。

五、考核方式

(一)考核工作由县精准扶贫工作领导小组牵头，县直相关单位参与，采取百分制量化的方式，按照精准扶贫工作考核评分细则，分别对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行考核，再根据考核得分情况从高分到低分进行排名。

(二)坚持日常督查和年终考核相结合。日常督查主要定期检查和调度各阶段工作推进情况。年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈了解等方式，全面了解和掌握各乡镇、帮扶责任单位、贫困村精准扶贫工作落实情况，并结合平时督查情况，对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行评估。

(三)各乡镇要加大对非贫困村支村两委的考核力度，制定考核细则，将精准扶贫和精准脱贫工作列入村级目标管理考核。

六、结果运用

(一)与年度考评和综合绩效评估结果挂钩。将精准扶贫和精准脱贫工作考核结果列入各乡镇、帮扶责任单位、贫困村年度考评和综合绩效评估考核的重要内容。

(二)与干部考核、选拔任用以及工作问责挂钩。把精准扶贫和精准脱贫工作考核结果作为确定年度考核等次和干部选拔任用的重要依据，对考核结果为先进的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政领导班子和主要负责人、分管负责人在年度评先评优、提拔任用时予以优先考虑;对当年未完成脱贫攻坚目标或者考核排名位于同类考核最后2名的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政主要负责人和分管负责人个人年度考核不得评为“优秀”等次。对在考核中发现存在下列问题的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，由县委、县政府主要领导对所在乡镇、帮扶责任单位、贫困村党政主要负责人进行约谈，并限期进行整改：未完成年度减贫计划任务;贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度低;违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”;违反扶贫资金管理使用规定;经纪检、审计、监察和社会监督发现扶贫领域存在违纪违规问题等。

(三)以县委、县政府名义表彰先进单位和个人。全县精准扶贫工作分乡镇类、驻村帮扶类、重点责任单位类、贫困村类进行考核，年终根据精准扶贫工作年度考核得分从高分到低分排序，确定先进名额，并以县委、县政府名义予以表彰奖励，奖励标准按照县委、县政府有关规定执行，所需奖励经费由县财政列支。

(四)与贫困村项目资金挂钩。把贫困村的考核结果，作为下年度安排贫困村项目资金的重要依据，对考核排名靠前的村在扶贫项目资金安排时，优先考虑，重点倾斜。

尊敬的各位领导，上午好!

XX社区综合党委于X年X月成立，下设X个党支部，其中X个居民党支部，X个退休党员党支部，XX个“两新”组织党支部，共有党员XX名。社区综合党委班子是通过“公推直选”的方式选举产生的，同时以任命的方式增配了X名兼职委员，以“社区综合党委+兼职委员”制度，创新工作载体，构建全新的区域统筹党组织架构。现在我简要的介绍一下我们社区区域化党建工作的一些情况：

一、社区综合党委是在社会发展新形势下，为更好地凝聚人心、凝聚力量，始终保持与人民群众的血肉联系，推动党的领导核心地位在社区落实，推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在社区发挥，推动各种资源在社区聚集，巩固党在城市基层的执政根基而成立的。这有利于党的基层组织更好地组织群众、凝聚人心，有利于党的队伍更好地贴近基层、融入社会，有利于健全党组织和党员联系和服务群众的长效机制，始终保持党同人民群众的血肉联系，促进社会和谐稳定。

二、X年X月建成的翠湖社区党群服务中心建筑面积达X平方米，分为综合服务区、妇幼培训区、党员学习区和群文活动区等4个功能区，内设党群服务厅、党群谈心室、远程教育室、党群议事厅、图书室、亲子活动中心、多功能室、老年人活动室等X个功能室，为社区党员群众提供组织关系接转、党务咨询、党员求助、义工关怀、工、青、妇维权、维稳信访、就业指导、帮贫扶困、学习培训等X余项优质服务，已成为社区服务党员群众的窗口，管理党员群众的平台、教育党员群众的学校、凝聚党员群众的家园，党在社区的凝聚力、服务力和影响力得到了进一步夯实和增强。

三、党代表进社区，深入基层，发挥作用，解决问题。社区综合党委成立以来，共开展了三次党代表进社区活动，接访了X名党员和居民代表，慰问了困难户。居民群众认为，通过党代表到社区开展活动，进一步加深了与他们的沟通了解，并认为党代表的形象是“勤政为民、务实高效、廉洁奉公”的。

四、在发展党员方面，我们每年约发展到XX名的新党员，为社区的党员队伍不断输送新鲜血液;在党员教育方面，我们主要以电化教育、参观走访、座谈讨论、党员自学等形式开展，丰富了党员的知识;在党员管理方面，针对我社区离退休党员多的特点，我们主要采取寓教于乐、寓教于情等方法，增强他们对社区基层党建的认同感和参与感，如我们以离退休党员为骨干成立了老年人的“民乐队”、“气排球队”、“柔力球队”、“门球队”等等，让他们在社区文化活动中发挥党员的先锋模范作用。

五、我社区综合党委现有党建工作人员X名，其中男性X名，女性X名，平均年龄约XX岁，均为高中以上学历，在X年X月的支部换届中，除了新成立的支部外，其他支部的支委成员仅有X名更换了，基本保持了原有党建工作队伍的完整性，有利于党建工作的开展。

今后，我们将在实践中去进一步探索新途径，确定新措施，确保党员在社区中充分发挥先锋模范作用。

我的发言完毕，谢谢大家!

农村工作指导员的年度工作总结范文

建立农村工作指导员制度是认真贯彻落实中央1号文件精神、创新农村工作机制、切实解决农村突出问题的一项重要举措，是实现统筹城乡经济社会发展的一项创造性工作。今年3月，市委、市政府作出了在全市建立农村工作指导员制度的重要决定，九个多月来，在市农村工作指导员领导小组的指导下，镇党委紧紧抓住这一有利时机，迅速行动，创新载体，规范机制，强化管理，积极推进了党委、政府工作重心下移，促进了农村工作指导员作用的发挥，优化了机关形象，改变了干部作风，有力推动了我镇经济社会健康稳步发展。

一、统一思想、明确任务，切实增强农村工作指导员的责任意识。

为加强对农村指导员工作的领导，我镇成立了以党委副书记任组长的农村指导员工作领导小组，并下设办公室。根据因村制宜、因人定村的原则，最后确定了10名同志（市下派2名）担任全镇15个行政村的农村工作指导员。在下派指导员之前，镇党委、政府还专门召开了全镇各村党支部书记、村民主任会议，广泛宣传建立农村工作指导员制度的必要性和重要性，争取村主要干部的支持。指导员下派伊始，镇领导小组多次召开会议，根据指导员的职责和本镇工作的实际，明确农村指导员工作的目标、任务、步骤、措施等，使指导员们目标明确，责任到位，工作有的放矢，既有动力又有压力，极大地调动了他们的积极性和创造性。

二、因地制宜、多措并举，努力营造良好的指导员工作平台。

指导员下派到农村，工作环境、生活条件等都发生了变化，为使他们能快适应环境，安心在农村工作，尽快发挥作用和优势，我们做到工作上常指导、生活上常关心，努力为指导员创造良好的工作环境，促进工作顺利开展。

1、优化工作环境。在镇财政紧张的情况下，镇党委、政府拨出资金为他们添置了生活必需品，落实好办公室及住处，每月还发放一定的生活补贴，党委主要领导多次进行看望。

2、加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所指导村的基本情况，对农村工作有更全面的认识，我们主动为指导员提供开展工作前所需的各种资料，采取个别谈话和集中座谈等形式，帮助他们早日进入角色。

3、创新工作平台。为了使指导员之间有一个工作交流的平台，也使镇领导全面、准确、及时了解指导员工作情况，我们每月召开指导员例会，利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题，交流工作经验。市下派的指导员还列席镇党委、政府联席会议，参与镇有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。

三、创新机制、规范运作，着力构筑有效的工作管理体系。

为使农村工作指导员认真履行职责，尽快适应农村工作，开创工作新局面，在严格执行农村工作指导员教育管理五项制度的同时，镇党委结合本镇实际还建立了以下四项制度，加强对指导员的管理，真正使农村工作指导员做到行为有规范、工作有监督、目标有考核，着力营造双向互动、密切配合的工作新格局。

1、培训学习制度。要做好指导员工作，首先自己要了解国家的政策法规，所以我们制定了培训计划，对农村工作指导员进行了3次以上的如何当好“五大员”的政策法规、业务知识的培训。

2、去向留言制度。规定每个指导员做到“四必到”，即村两委会、党员大会必到；村发生重大突发事情必到；村有重要活动必到；部署镇党委政府的中心工作必到。对没有及时到位的人员，采取诫勉谈话、通报批评等措施加强教育管理。同时还设立了指导员去向留言板。要求指导员的去向在留言板上写明，便于群众办事。

3、例会交流制度。每月10日前召开农村工作指导员例会，由每位指导员汇报交流一个月来在所驻村所做的工作、遇到的困难及下个月的工作计划。通过交流，可以让指导员相互之间交流经验，共同探讨面临的难题，同时促使指导员自加压力。

4、考核督察制度。在镇机关干部的月考核实施细则中，专门对农村工作指导员的驻村工作进行考核。并对指导员进行不定期的督察，用电话抽查、实地查看等方式进行督察，把督察情况记录到指导员的月考核上并与年终考核挂钩。

四、突出重点、扎实工作，充分发挥指导员的表率作用。

指导员工作虽然时间不长，但由于任务明确、机制规范、措施有力，我镇指导员个人的优势得到充分发挥，履职能力得到进一步增强，全镇呈现出了一种互相竞争、你追我赶的新气象，在一定程度上推进了农村各项工作的展开。

1、农民得到实惠。绍兴市药监局派驻到下街村的指导员王杭明在驻村期间积极协助下街村做好股份合作社实施工作。下街村搞农村股份合作社在上虞还是第一家，没有模式可以参照和借鉴，一切都得自己摸索，因此难度非常大。通过和村班子成员的反复讨论，拟订了初步方案，出台了《下街村股份合作社实施方案》和《下街村股份合作社章程》，有效保障了失土农民的利益。郑岸村、下齐村、里村村三个村的驻村指导员孟国彪积极当好富民强村服务员，协助郑岸村、里村村做好土地预征工作，帮助村开展农户的土地征用款的兑现工作，妥善解决被征地农户的生产生活困难。

2、难题得到解决。各级指导员从群众最盼、最需、最怨的问题入手，切实为民办实事办好事。市民政局下派指导员李吕根所派驻的汤湖村，由于缺少资金，多年来，村办公楼、老年活动室的兴建成了老大难问题。面对困难，小李没有退缩，而是迎难而上。他积极为村委班子出谋划策，跑回“娘家”拉赞助，通过向上级要资金等方式多方筹集资金，终于解决了资金，使村民开会、活动都有了场所。派驻越明村的指导员林龙，了解到越明金龙尖生态农业实验场虽然创办于90年代，但由于资金投入不够、生产技术落后、经营管理方式原始等原因，未能产生应有的经济效益，为了使该实验场能充分发挥基地优势，主动与场主探讨，寻求开发合作伙伴，现通过多方努力与上海秋阁饮食服务总公司达成合作意向，投资500万开发金龙尖基地，创办绿色农产品与观光休闲一体的农庄。

3、矛盾得到化解。俗话说“火车跑得快，全靠车头带。”班子如果不团结，工作就无法展开。白鹤村原先村两委关系不甚协调，存在相互拆台、相互扯皮现象。派驻在该村的指导员毛泉浩积极充当“润滑剂”角色，通过建章立制、谈心交心、做好服务等方法，解除了多年来存在干部之间的矛盾和隔阂。目前，该村两委关系有明显好转，工作步调日趋合拍，班子战斗力、凝聚力逐渐增强。而娄岙村虽然人口不多，但班子软弱涣散，群众上访频繁，驻村指导员黄仁根没有退缩，保持乐观的心情深入调查，上门入户，与村干部促膝谈心，相互沟通，使得存在于村干部中的一些分歧得到了统一，现在班子团结，干群关系密切，各项工作也上去了。

4、社会事业得到发展。各指导员大力挖掘村自身潜力的同时，注重发挥自身优势，努力探求强村之路。蒋村村的指导员潘宏伟紧紧围绕“村美户富、班子强”的全面小康新农村目标，指导蒋村村加强基层组织建设、发展农村经济，帮助困难户郑国华向市民政局争取补助资金3000元，帮助疏通蒋村畈的灌溉渠道，硬化村道300米。达郭村的驻村指导员毛如忠了解到村完小教学设施落后，及时向村里反映，现村已投资5万元改建完小，并帮助建立村卫生医疗服务站。指导员吴仁焕、陈叶校也积极协助村做好基础设施建设。

农村指导员工作是一项全新的工作，需要我们不断去探索和总结经验。虽然我镇在农村指导员工作中取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的期望还有一定的距离。我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫，真正使农村指导员成为解决“三农”问题的表率和先锋。

中共XX镇党委

二00x年一月五日

一年来，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，我乡坚持以理论、重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“一号文件”和全县经济工作会议精神，切实转变政府工作职能，坚持以经济建设为中心，以富民强乡、和谐稳定为目标，不断加大产业结构调整、基础设施建设等工作力度，深入发动群众、狠抓落实，较好地完成了今年的各项工作任务，现总结如下：

一、主要工作完成情况

(一)全乡经济保持良好发展势头。

1、固定资产投资稳定增长。完成固定资产投资2083万元，其中：___无公害优质生猪养殖项目完成投资243万元;杨河村瑞云“美国七彩山鸡”养殖场完成投资240万元;陕西大匠农科产业(集团)有限公司“春蕾”绿色种鸡国际标准化生产示范项目完成投资650万元;___李吉核桃经济林基地建设项目完成投资500万元;铜川市卜实年出栏6000头生猪养殖场项目完成投资450万元。完成了苍坊坪节水灌溉项目、福田生态奶牛养殖、云梦玉米深加工、暖圈式生态养猪项目、___万头肉猪养殖基地五个项目文本的储备上报工作。

2、重点项目建设进展顺利。一是完成三丈河、柳塔两个村两条共计10.2公里通村水泥路建设并投入使用，危险路段治理和避让带设置已按要求逐路逐段完成;二是完成乡综合文化站建设，建成综合楼三层，房屋15间，建筑面积450平方米;完成南斗村、南堡村农民体育健身工程建设，建成600平方米健身广场两个，安装健身器材18套。三是完成乡财政所规范化建设，建成标准化服务大厅70平方米。四是完成刘家埝、县口、桐塬、南古、南斗五个村级活动场所的建设。五是云梦山景区开发建设全面推进，启动实施《云梦山核心景区修建性详细性规划》，完成施工图纸设计、景区征地，碑廊工程、给排水等主体工程建设。六是小城镇建设工作稳步推进。完成09年农村危房改造137户，完成10年危房改造100户;完成许家峁、塬树村巷道硬化各1公里;南古村千村百镇整治试点工作顺利开展;南斗街道新增建筑650平方米，新增绿地400平方米。七是完成三丈河、杨河村农民饮水安全工程，建成机井1眼，500立方米蓄水池一座，铺设管道1300米，解决了1175人的饮水安全问题。完成三丈河村农网改造工程和杨河村土地平整工程800亩。八是完成华能20万千瓦风能发电项目测风塔建设，建成测风塔两座，运转良好，全部达到指标要求，预计11年建成风力发电项目。九是配合做好330KV韩城电厂—金锁变送电线路工程云梦段各项环境保障工作，建成铁塔18基。

3、粮食生产喜获丰收。全乡夏粮总产达到2700吨，油料总产达到475吨，玉米总产达到10650吨，同比增长12.1%。今年，我乡玉米播种面积达到17750亩，其中地膜玉米12150亩。玉米良种普及率、山区村地膜覆盖率、配方施肥率、规范种植率、病虫害综防率均达到98%以上。全乡良种小麦种植面积达到15000亩，为来年粮食生产打下了良好的基础。

4、特色主导产业蓬勃发展。一是完成春季核桃新建示范园2994亩，完成科学管理1756亩，完成嫁接改良1950.5亩，完成核桃秋冬季补栽补植348亩。二是完成春季苹果新建园4922亩，建成300亩以上县级栽植示范园3个、100亩以乡级栽植示范园8个、50亩以上村级栽植示范园13个，新增市级以上示范园5000亩。完成苹果秋冬季补栽补植1325亩，苹果园实施巧施肥、涂白3200亩，规范改形、强拉枝2400亩;三是采取有力措施，广泛发动群众，加强果园水肥管理和病虫害防治工作，累计动员群众1300余人次开展果树病虫害防治工作，通过药物治疗和刮除病灶等方法防治果树8000余株，有效遏制了病害的蔓延，确保了我乡鲜干果经济林产业建设成果的安全。四是果园综合管理技术服务队伍不断发展壮大，今年共为我乡选聘苹果生产农民技术员5名、核桃专业农民技术员7名。不断加大果树管理科技培训工作力度，大力开展苹果“四项关键技术”的推广和核桃“五大丰产技术应用”，强势推进鲜干果经济林建设，举办核桃、苹果栽植、修剪，嫁接改良、病虫害防治等技术培训21次，培训果农3800人次。五是强化核桃营销网络建设，新增核桃专业合作社2个，培训核桃经济人20余名。六是畜牧业稳步发展。发展规模生猪养殖场1个(铜川市卜实年出栏6000头生猪养殖场项目)，规模种鸡养殖场1个(陕西大匠农科产业集团“春蕾”绿色种鸡国际标准化生产示范项目)。实现生猪存栏1980头、出栏1940头;牛存栏3713头、出栏2070头;羊存栏3098只、出栏3049只;家禽存栏16000只、出栏15000只。牲畜防疫和禽流感防控工作得到全面加强，建立并完善了防疫应急预案，落实防疫责任，积极维护畜产品正常流通秩序，做到防疫、生产“两手抓，两不误”，全乡牲畜免疫率达到了98%以上。七是大力发展蔬菜产业。发展蔬菜种植1713亩，设施蔬菜产业健康发展，20__年完成建设的20个大棚全面开始生产，并已产生良好的经济效益，今年20个设施蔬菜大棚建设任务全面完成。八是大力发展中药材种植。今年，全乡共种植各类中药材1010亩，有力地拓宽了群众致富门路，增加了农民收入。

(二)各项社会事业取得了长足发展。

1、计划生育工作稳步推进，全面完成了各项指标任务。一是全乡低生育水平保持稳定，截止9月底，全乡出生92人，全乡计划生育率、“三查”率、手术及时率均达到100%。二是大力开展妇女病免费健康检查，累计为1295名育龄妇女进行了健康检查，发放治疗药品420份。三是充分发挥我乡人口学校功能，全年举办宣传培训班4次，参训人员达3000多人次。 四是加强计划生育法制建设，加强依法管理。五是切实加强和改进流动人口计划生育管理服务。不断完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计生工作新机制。六是不断加强计划生育工作新农村新家庭建设，统筹解决我乡人口问题。今年3月份全市农村计生家庭创业工程启动仪式在我乡隆重举行，发放计生家庭创业基金1.5万元，为5个村62户计生家庭建果园362亩，加快了计生家庭脱贫致富的步伐。

2、医疗卫生事业蓬勃发展。一是乡卫生院和村级卫生室信息网络建设工程进展顺利，完成20个村级卫生室信息网络的建设。二是深入开展创建平安医院活动，各项创建工作进展迅速。三是乡卫生院全面实施药品三统一，实现了药品零差率销售，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题，进一步保证了群众的用药安全。

3、20__年新型农村社会养老保险试点工作进展顺利，全乡完成参保5344人，完成计划任务的124%;11月份完成新农保扩面927人，完成计划任务的116%，全乡累计参保6271人，参保率达到85%，完成计划任务的120%。全面完成新农保办公室规范化建设工作任务。城镇居民社会养老保险试点工作完成参保50人。

4、新型农村合作医疗基金征收工作任务按期完成，全乡参加新型农村合作医疗的农户达到2682户9865人，参合率95%，完成合疗基金征收295950元。完成城镇医疗保险扩面24人，完成计划任务的160%。

5、教育事业均衡发展。一是全面加强学校及周边安全工作，加强学校安全防范措施，建立健全保卫组织，消除学校安全隐患3处，在乡中心小学门前加装减速带一处，依法关闭存在安全隐患的无证幼儿园一所。二是大力推进316工程实施，梁塬、苍坊坪、塬树、南古村小学顺利通过了素质教育督导评估工作。三是积极应对，全力做好手足口病等各类疾病的防控工作。

6、旅游产业稳步发展。云梦山景区建设力度不断加大，全面启动实施《云梦山核心景区修建性详细性规划》，完成了景区征地工作、图纸设计及碑廊工程、给排水等主体工程建设，同时不断加大旅游推介工作力度，努力实现旅游产业增收。

7、第六次全国人口普查工作顺利完成。经过普查全乡总户数3052户，总人口10681人，其中常住人口10518人，户籍人口10303人。

8、积极开展专题调研，完成乡“十二五”规划调研工作，立足当前，着眼长远，科学编制完成了乡 “十二五”经济社会发展规划。

9、二轮修志工作任务全面完成，完成___20个村、4个乡属单位及原县口乡10个村21年的史志资料修编工作，完成电子文档及纸质档案3万字。

10、每月上报政务信息5条以上，截止10月份，共报送各类政务信息86条，调研信息12条，积分256分，位列全县十个乡镇第一名。

(三)人民生活水平不断提高。

1、国民经济健康发展。全乡工农业总产值完成9548万元，其中农业总产值达到8088万元，同比增长14.9%;农民人均纯收入达到6877元。

2、不断加大劳务输出工作力度，今年共举办外出务工人员输出前引导性培训3次，培训802人，农民工技能培训100人，完成计划任务的125%，给80人发放了技能鉴定证书。实现劳务输出887人，完成任务105%，其中有组织输出290人;城镇新增就业岗位100人，完成安排下岗职工再就业5人，实现劳务收入915万元。

3、不断加大扶贫攻坚力度。一是完成东塔村15户、三丈河村26户的生态搬迁工作任务，完成南堡村60户扶贫搬迁工作任务。二是完成农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作电子台帐及纸质档案建档工作，完成贫困人口识别、建档1267户，4361口人，其中扶贫户786户，五保户21户，低保户226户，扶贫低保户234户。

4、不断加强民政救助力度，努力解决群众生产生活上的困难。今年，共发放救济金16.9万元，其中发放灾后重建补助资金3万元，发放冬季困难群众救助金5万元，发放救济粮42440公斤，救济衣物、棉被40余件。

5、全面加强食品药品安全管理工作，一是建立健全食品药品安全责任追查追究制度，进行食品安全责任分解，层层落实，专人负责。乡政府与各村、各单位签订了食品药品安全目标管理责任书。二是深入开展节日期间食品药品安全专项整治工作。三是加强应急防备，及时完善应急救援预案，为可能发生的安全事故应急救援提供应急指导和重要保障。

(四)生态环境不断改善。

1、农村新能源建设步伐不断加快，完成沼气池建设182口，100%完成任务;乡政府同沼气池建设项目村签订了沼气池建设目标责任书5份，村级同沼气用户签订了安全目标责任书400余份。完成聚光型太阳灶安装100户。

2、不断加大农村改厕工作力度，切实改善村民居住环境。高标准、高质量的完成了5个村300户双翁漏斗卫生厕所建设任务。10月27日在我乡塬树村召开了全县20__年农村改厕项目观摩促进会。

3、国家卫生县城创建工作成效显著。一是健康教育工作深入开展。有计划、分层次地举办健康知识教育学习培训班，共达4场次，800多人次，学生、居民健康知识知晓率、健康行为形成率分别达到94%和87%以上，村民卫生知识普及率达到80%以上，健康水平普遍提高。二是环境卫生面貌大为改观。硬化村组道路10.2公里，绿化、美化公路17公里，整修村级道路8公里，维修排水渠2.3千米，新建花园600平方米，草坪500平方米，种草1200平方米，建成“双瓮漏斗式”卫生户厕300个，沼气池182口，普及率达到85%。投资5万元修建封闭式垃圾台3座、垃圾填埋场1处，设置果皮箱20个、新装路灯20盏。三是食品卫生管理水平不断提高。加大了卫生监督检查力度，卫生监督覆盖率达100%，食品卫生合格率达到95%。大力开展食品卫生专项整治，加强“八小”门店管理，做到证照齐全，卫生达标，食品卫生许可证发证率达到95%。四是单位环境卫生明显改观。机关单位的卫生管理不断加强，定期开展环境卫生综合治理和检查评比活动，提高了单位整体卫生水平，开展创建卫生先进单位活动。五是病虫害防治工作成效显著。利用药物除害和技防、物防相结合，购买发放灭鼠药70公斤，灭蚊蝇药10公斤，开展群众性除“四害”活动，取得了显著效果。9月30日在我乡桐塬村召开了全市秋季农区统一灭鼠现场会。六是我乡创建省级卫生示范乡镇，西良村创建省级卫生示范村，南斗村、南古村创建市级卫生示范村顺利通过省市验收。乡信用社创建县级卫生单位和塬树村创建县级卫生示范村顺利通过验收。

4、造林绿化工作成效显著。完成以核桃、苹果、速生杨、刺槐等树种为主的春季绿化造林任务12216亩，四旁植树14.6万株。

5、20__年度集体林权制度改革后续工作有效推进，林权信息录入和建档工作全面完成。完成了发证前公示工作，经公示，通过林改签订合同承包到户面积19820.1亩，签订合同2667份。

6、封山禁牧工作全面加强。一是明确封山禁牧范围。二是广泛宣传动员，为封山禁牧创造良好的舆论氛围，共发放各类宣传资料1000余份，刷写标语60余条。三是不断加强封山禁牧工作，全面落实封山禁牧各项措施，认真落实林木采伐许可证制度。四是开展集中专项治理活动，积极推广舍饲养殖。

五、社会安全稳定进一步加强。

1、扎实抓好安全生产。一是加强对安全生产工作的领导，持续强化安全生产工作分工，进一步落实责任。二是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展以“道路交通、建筑、危险化学品、食品卫生、森林防火、民爆物品、公共聚集场所”为主要内容的专项整治活动，大范围排查安全隐患。加大危险道路的整治力度，严厉打击农用车载人现象，杜绝重特大交通事故的发生。三是建立健全了各项安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书。今年，共签订各类安全生产目标责任书800余份。四是加强食品药品安全管理工作，落实人员责任、加强督促检查，开展对商店、食堂、村医疗场所、乡卫生院等的专项检查、整治，全年无一起食品药品安全事故发生。五是深入开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产宣传教育工作。全年未发生安全生产事故，社会形势持续稳定。

2、全力做好综治维稳工作。坚持把维护和谐稳定作为全乡工作的第一责任，持续深入开展“平安云梦”创建活动。一是做好矛盾纠纷排查调处工作，按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则，坚持开展矛盾纠纷排查调处工作，在全国“两会”、省市“两会’和重大节庆期间，坚持一天一排查，开展百日矛盾纠纷排查化解专项活动。二是抓好信访工作，确保全乡大局稳定，实行乡党政领导信访接待制度，每周一为领导信访接待日，全天接待群众来访，及时给群众以答复，确保党在人民群众中的威信不受侵害，确保人民群众的利益不受侵害。三是成立了乡维稳领导小组，制定了乡、村两级稳控实施方案，完善预警机制，制定了处置群体性事件工作应急预案，增强做好稳定工作的针对性和前瞻性。四是充分整合综治、维稳、信访、反邪教等部门的工作力量，实现优势互补，形成工作合力，更好地发挥职能作用，按照县综治委的统一安排部署，把原乡“综治办、维稳办、信访办、610办、司法所”等站所实行整合，成立___综治维稳信访和反邪教工作中心，乡党委、政府在经费紧张的情况下，投资1万余元，对原乡综治办、司法所进行了扩建，粉刷墙壁150平方米，购买了新的办公桌椅和档案柜。五是做好综治宣传月的宣传工作。乡综治办印发综治宣传资料5000余张，使全乡的平安创建工作人人皆知，户户皆晓，在全乡上下形成了浓厚的综治工作宣传氛围，提高了群众对“平安建设”的知晓率，有力防范了各类治安案件的发生。创建“平安村”5个，“无邪教村”4个，平安家庭200户。在全市综治工作会上进行了经验交流，全县综治维稳信访工作中心建设现场会在我乡顺利召开。全乡无重大刑事案件发生，实现了信访工作赴省进京和集体赴市零上访。

3、切实做好防汛、防滑工作。今年夏天，我乡遭遇了百年不遇的洪涝灾害，全乡农作物受灾面积8038亩，受灾群众529户1427人，倒塌各类房屋54间，道路损毁212公里，全乡直接经济损失达2817万元。面对严峻的形势，乡党委、政府采取了有力措施，全力以赴抗洪抢险。一是加强领导，切实落实工作责任，强化措施，主要领导、班子成员亲临一线，靠前指挥，分管领导和驻村干部24小时驻守村组，全力以赴投入抗洪抢险，组织发动群众开展生产自救。二是强化措施，全力做好应对工作。对各村的危房危窑、危漏校舍、水库、滑坡点，展开拉网式排查，对排查出的处于危险地带的群众，坚决全部动员撤离搬迁，全乡累计撤离群众147人，搬迁安置53户118人，整个汛期全乡没有发生人员伤亡事件。三是全力恢复生产，加快灾后重建。投资10万元修护坡500平方米，投资15万元修建石桥一座，投资17万元治理滑坡点一处。

4、加大对基本农田保护工作力度，建立保护目标责任制，层层签订了基本农田保护责任书，基本农田保护区面积达到4.37万亩，保护率达100%，全乡耕地占补平衡。没有越权批地、未批先用、以租代征、非法低价出让等违法违规现象。

5、切实规范全乡突发事件应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，全面提高应急预案体系建设水平，完善各类应急预案，制定并完善了突发公共事件总体应急预案及地质灾害防灾、群体性事件、山洪灾害防御、农机事故处理、“三管一线”防控、重大食品安全事故应急救援、突发重大动物疫情等应急预案。

二、主要工作措施

今年的工作中，我们采取了以下几条工作措施，来保证各项工作任务的圆满完成。

(一)强化服务意识，切实转变政府工作职能。为适应新时期下加快发展、改善民生、维护稳定的新形势新要求，乡党委、政府坚持以富民强乡为第一要务，以改善民生为第一要求，以维护稳定为第一责任，切实转变政府职能。通过营造良好的发展环境，扶持典型示范引导，不断提高我乡经济发展的质量和水平。不断加强公共服务，拓宽服务渠道，改进服务方式，方便群众办事，坚持全心全意为人民服务，深入基层、深入实际、深入群众，诚心诚意为群众办实事，解决难事，做好事。不断抓好经济、社会和行政管理，加强群众的法制教育，营造良好的发展环境，实现全乡经济社会又好又快发展和群众发家致富。

(二)强化工作方式方法转变，切实提高工作水平。为转变政府职能，切实改变工作方法向综合运用行政推动、市场引导、群众发动等手段转变。通过加强对农民的政策教育、市场经济知识教育、技能培训和法制教育来提高农民的综合素质;通过典型示范、利益导向、政策扶持等方法引导农民发家致富;通过提高抓落实的能力，抓好各项政策方针和上级决策部署的落实。

(三)强化责任意识，切实加强和改进工作作风。结合机关作风整顿，扎实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，大力提倡求真务实、真抓实干，坚决反对弄虚作假;严格兑现奖惩措施、用规范化的制度管理好乡、村干部;利用干部例会，坚持抓好干部的学习，努力提高干部思想觉悟和工作素质;坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，健全各项规章制度，坚决纠正不正之风。

(四)强化体制机制建设，切实规范和加强工作考核。结合我乡实际，建立科学的考核评价机制，进一步完善了《___机关干部考核管理办法》，制定了《___20__年度目标责任制考核办法》，把工作目标逐级分解细化，明确责任，落实到人，使人人有担子、个个有压力，切实做到事事有人抓，项项有着落。强化目标绩效管理考核和督察督办。通过切合实际、科学公正的考核，有力地调动了全体干部的工作积极性，促进了各项工作的落实。

三、存在问题及今后打算

虽然我们做出了一些成绩，但还存在一些问题，一是我乡中小企业发展不足，城镇化程度不高，乡镇财源不足;二是主导产业规模和质量亟待提升，资金扶持力度不足;三是公共服务渠道不宽，服务方式单一。

明年打算：以建设“绿色云梦、富裕云梦、和谐云梦”为目标，团结带领全乡广大干部群众，埋头苦干，开拓进取，全面完成好20__年经济社会各项工作任务。

1、加快特色产业发展步伐，努力提升我乡核桃、苹果产业规模和质量，做大做强设施蔬菜产业，巩固林改工作成果，大力发展林业经济，促进农民持续增收和农村经济发展。

2、营造良好发展环境，加大招商引资力度，积极争取项目和资金，切实发挥投资对全乡经济的拉动作用。

3、切实做好粮食直补、综合直补、良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农政策的落实。

4、扎实改善民生，扩大新农合、新农保覆盖面，确保全乡参合率达到98%以上;加强职业技能培训工作力度，大力发展劳务经济。

出卖人：____________________

身份证号码：____________________

住所：____________________

联系电话：____________________

买受人：____________________

身份证号码：____________________

住所：____________________

邮政编码：____________________

联系电话：____________________

根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，买受人和出卖人在平等、自愿的原则下，就合同标的农村宅基地房屋所有权及其附属宅基地使用权转让达成如下条款：

第一条房屋的基本情况

1、房屋的权属与面积情况甲方自愿将其位于市区的房屋所有权及其宅基地使用权出售给乙方。转让房屋占有土地性质为：宅基地使用权，宅基地使用权证号为：____________________。该房屋产权证书复印件作为本合同附件。转让房屋四至界限以[宅基地使用权证][农村集体土地使用权证]为准。

2、房屋内部设施设备：

包括：____________________。

第二条买受人主体资格

乙方的户籍为：____________________，系本合同交易宅基地房屋所在集体经济组织内部成员，乙方不另外享有其他宅基地。乙方依法具备受让该宅基地房屋的主体资格。

第三条付款时间和方式

双方一致同意，地上房屋及其宅基地使用权的价款为：人民币____________________元整￥元)。签订本合同前，买受人已向出卖人支付定金元，该定金于[本合同签订][交付首付款]时[抵作]房屋价款。买受人采取下列第种方式付款：一次性付款。买受人应当在年月日前支付该房屋全部价款。分期付款。买受人应当在年月日前分期支付该房屋全部价款，首期房价款元，应当于年月日前支付。双方约定全部房价款存入以下账户：账户名称为：____________________，开户银行为：____________________，账号为：____________________。

第四条甲方权利担保责任

1、甲方应保证其房产不存在质量和技术等有可能危害居住安全的问题，如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。

2、甲方保证并承诺对上述房屋拥有所有权，对土地拥有使用权，甲乙各方均对处分该标的房产不存在任何异议，对于该房屋及土地的出售，不存在任何享有优先购买权的人，该房屋及土地没有任何诸如抵押等他项权利，该房屋也不存在任何诸如法院查封等权利处分受到限制的情况。交易后如因权属问题有上述事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

3、本合同签订后，甲方对该房屋使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。甲方不得就该房屋与其他任何人再签署该房屋所有权转让合同。

4、本合同签订后，若发生与甲方有关的产权纠纷或债权债务等，由甲方负责清理，并承担民事责任，由此给乙方造成的经济损失，由甲方负责赔偿。

5、本合同签订后，若该房屋遇到政府拆迁，即使本合同被认定无效，甲方仍同意由乙方全权办理该房屋及土地的拆迁手续，领取拆迁补偿款、安置房等全部收益归乙方所有，甲方不得干涉。拆迁过程中若需要甲方配合的，甲方需无偿配合。如该房产权利状况与上述情况不符，导致乙方不能正常使用标的房地产，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起日内退还买受人已付全部房款，并自买受人付款之日起，按照%计算给付利息。给买受人造成损失的，由出卖人支付[已付房价款一倍][买受人全部损失]的赔偿金。

第五条房屋交付期限

甲方应于接收到第期购房款后日内，将房屋交付给乙方。

第六条违约责任

1、付款及交付责任。乙方不能按期向甲方付清购房价款或甲方不能按期向乙方交付房屋，每逾期一日，由违约一方向对方支付购房价款万分之的违约金。任何一方逾期日以上未履约的，视为悔约，守约方有权通知对方解除合同，并按照合同交易价款的%向违约方主张违约金，并依法主张相应的损失赔偿责任。

2、因合同交易主体不符合法规政策标准，或者未取得相关权利主体审批同意，致使交易标的宅基地房屋无法完成登记过户的，双方可以协商解除合同。其中乙方不具备买受人资格条件的，甲方有权解除合同，要求乙方支付违约金人民币元给甲方。

3、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方退还乙方已付房款，并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率的利息损失，同时有权要求甲方支付违约金人民币元给乙方。

4、因甲方隐瞒房屋已交易事实或者以其他任何形式将本合同项下房屋出卖给第三人，将视为甲方收回房产，应适用本合同关于房产收回的约定支付乙方回购款，同时甲方还需支付违约金人民币元给乙方。

5、甲方不根据本合同的约定将房屋和产权证书交付给乙方且不配合乙方办理预告登记手续，视为甲方违约，乙方有权要求甲方交付房屋和产权证书，并有权要求甲方支付违约金人民币元。

6、甲方未按约定协助和配合乙方办理过户手续，乙方有权要求甲方支付违约金人民币元，并继续按照约定办理过户手续。

7、甲方不同意授权乙方全权办理拆迁手续、不同意无偿配合时、私自与拆迁方接触签订文件、在乙方不知情的情况下私吞因拆迁所应获得之利益的，乙方有权要求甲方返还因拆迁所获利益，并且按照拆迁时房屋评估价格的%支付违约金。基于农村宅基地房屋买卖合同的特殊性，甲乙双方均事先知悉，双方不得以合同违反法律法规规定为由，在任何时间主张合同无效。双方同意，即使本合同被认定无效，双方依然根据本“违约责任”条款来解决合同无效后的缔约过失责任分担问题。

第七条本合同发生争议的解决方式

双方本着友好协商，公平合理的原则签订本合同，签订本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方可以向人民法院提起诉讼解决纠纷。

第八条本合同需由甲乙双方共同签字后，由宅基地所在集体经济组织负责人审批同意后生效。本合同一式叁份。甲方产权人及甲方委托代理人共持一份，乙方一份，集体经济组织一份留存备查。

甲方：__________乙方：__________

集体经济组织及其负责人审批意见：__________：__________：__________

身份证：__________联系电话：__________

_____年_____月_____日