乡村

您们带着市局对环境保护工作的关心、厚爱、鞭策和鼓励，莅临检查指导党建工作和精神文明建设，首先我代表环保局党组及全体干部职工向你们表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！下面就我局近年来抓党建、求发展、促进精神文明建设作简要汇报，敬请提出批评意见。

一、基本情况

环保局是，县纪委向环保局派驻了纪检组，机关妇女、共青团、工会组织健全，并经常性开展活动。

二、党建工作和精神文明建设情况

近年来，我们始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动环境保护工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动环境保护工作的源泉来抓；作为执政为民、服务发展的动力来抓；作为转变工作作风、提升环境保护工作水平的保障来抓，将党建工作和精神文明建设贯穿于整个环境保护工作的全过程，取得了明显效果。具体做法是：

（一）抓班子建设，在群体效应发挥上狠下功夫。党组一班人严格按照“四项纪律”、“八项要求”约束自己言行，做到了以身作则、严于律己、宽容待人。党组书记做到了统揽全局议大事，合理分工，各负其责，使班子成员的优势和特长得到限度的发挥；班子成员做到了大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短；班子成员之间树立了互相信任、互相支持和主动开展批评与自我批评的良好风气；班子成员能够畅所欲言，共同维护领导集体的威性，充分发挥了群体效应，基本形成了班子团结无内耗，上行下效同步调，全局一心无杂音，保障了上行下效，政令畅通。

（二）抓理论武装，在深入人心上狠下功夫。首先是及时组织干部职工学习党的路线方针和政策，运用科学的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际困难和问题，在思想和行动上随时与上级组织保持高度一致。其次是认真学习并深刻领会国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、市委市政府《加强环境保护若干问题的决定》和县委政府的文件精神，使上级的工作部署在我局不折不扣地落到实处。第三是健全学习制度，坚持集中学习与自学相结合，每年制定学习计划，每月至少安排一次集中学习，每次集中学习安排一位党组成员作中心发言，较为系统地学习政治理论、现代管理、法律法规和环保专业知识，一定程度上提高了执政能力和执政水平。第四坚持理论联系实际，紧扣工作职能，在干中学，学中干，努力把学习到的新理论、新知识吃透弄懂，并深入基层、深入企业调查研究，使学习成果及时转化为决策的依据、解决问题的思路、推进工作的方法。第五加强政治素质和业务能力培训，近两年来，我们先后组织××班子成员、中层干部参加国家环保总局举办的专业培训和省际间交流学习，与此同时，针对我局新进年轻大学生较多的实际，分别落实1名党组成员和中层干部对大学生进行指定培养，有意识地给年轻干部压担子，提高他们的工作能力和水平。

（三）抓制度建设，在行为规范上狠下功夫。一是贯彻民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持重大问题决策前广泛征求意见、集体充分讨论、科学做出决定，××年召开党组会议××次、局长办公会议××次、专题会议××次。二是明确党建工作分管领导，落实专职人员，健全了党组统一领导、党组书记负全责、分管领导具体抓，党支部抓落实的机关党建工作格局。三是党组定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。四是建立党组思想政治工作会议制度，每季度召开一次，研究分析党员干部思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题。五是建立党建工作基层联系点制度，我局支部×村党支部结为对子，从工作中研究党的组织建设、制度建设和作风建设。

（四）抓组织活动，在提高吸引力上下功夫。结合环保业务工作，监测站针对急、难、险、重任务较多的特点，开展“党员先锋岗”活动；环境监察大队针对环境执法难的特点，开展“争创环保卫士”活动；机关针对服务发展的实际开展“党员监督岗”活动，与此同时与党建联系点开展“攀穷亲、结对子、送温暖”帮扶活动，机关党员捐资为联系点建活动阵地、创建学习园地，以及组织党支部定期开展户外娱乐休闭活动，吸引了年轻同志积极向党组织靠拢，先后有递交申请，发展吸收预备党员。

（五）抓支部自身建设，在提高战斗力上狠下功夫。一是夯实党建工作基础。按照“五有”（有机构、有人员、有制度、有活动、有经费）要求，配齐配强专职党务干部，重视对党务干部的培养，安排党建活动专项经费，列入行政预算，“三会一课”、“民主生活会”、“民主评议”等制度得到较好落实。二是扎实开展党风党纪宣传教育，利用重大典型案例进行警示教育，组织党员干部深入学习党纪条规和廉政法律法规，引导党员干部知法懂法，依法办事，提高党员干部遵纪守法的自觉性。

（六）抓精神文明建设，在创建和谐机关上狠下功夫。一是严格执行国家环保总局“六项禁令”和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，并以此作为塑造环保形象的底限来抓。二是坚持依法行政，文明执法，先服务，后执法，讲法理，人性化执法，让被执法者对我们工作多理解。三是改善服务态度，提高服务效率和服务质量，对企业公开承诺服务，污染纠纷调查“不过夜”，行政审批前置条件和程序公开，杜绝了吃、拿、卡、要行为。四是推行“首接首问”责任制，做到笑脸相迎、服务热情、礼貌问答、让服务对象满意。五是与企业联合开展文明有益活动。

，我局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更好发挥，同时也得到了上级组织的认可，环保局班子三、强化党的建设，推动和促进了我县环境保护工作，我们立足推进“四大行动”，加强“四项建设”，着力沉心静气打基础、突破重点抓亮点、整体推进求发展，严格按照党政一把手环保实绩考核和系统目标考核要求，层层分解目标任务，强化领导责任，配套制定了工作推进督查方案和权责利相结合的考核办法，确保了目标任务的全面完成。

四、几点体会

（一）加强政治学习，提高素质，为党建工作奠定良好的组织基础。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员。通过学习，切实提高广大党员特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的模范。

（二）完善工作机制，促进机关党建制度化、规范化。逐步建立和完善党组书记第一负责人，党员领导干部都是责任人、一级管一级，一级带一级，一直抓到党员，真正把党要管党，从严治党落到实处，形成人人有责，齐抓共管党建工作的责任体系。

（三）立足环保工作实际，大胆创新，积极做好新时期党建工作。坚持以改革的精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴进党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。

（四）抓好载体，务求实效，推动党建工作不断向前发展。紧紧围绕创“五好”党组织，争做“五好”党员活动、创“五型”机关等活动，推进机关效能建设，不断深化“完善体制、提高素质”、“执政为民、服务发展”、“政风行风评议”、“依法行政”等工作，进一步提高了机关党建“走前头”的整体水平。

五、下步工作计划

一是切实加强理论武装，用马克思主义中国化的最新成果及科学发展观来指导推动环境保护工作。

二是紧密结合“完善体制、提高素质”活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高业务工作能力，不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质。

三是继续加强党风廉政建设，树立环保部门的好作风、好形象。

四是大力加强环保部门文化建设，促进和谐机关、和谐单位、和谐部门构建。

根据县委的安排，本人自20xx年8月到XX乡工作以来，在县委、县政府和乡党委的直接领导下，在县人大的指导帮助下，立足岗位，积极配合乡党委、政府主要领导及班子成员，团结全乡干部群众，围绕全乡政治经济社会发展总体目标，结合实际，深入学习党的各项路线、方针、政策，认真贯彻执行县委、县人大、县政府的各项决定决议，模范地遵守党的政策和国家法律法规，充分履行好岗位职责和班子领导成员职责，身体力行地实践了“三个代表”重要思想，保持了共产党的先进性，为全乡加快农业产业化、农村工业化、城镇化做出了一定的成效，促进了全乡经济社会的全面发展，为全乡全面建设小康社会作出了应有的贡献。

一、加强学习，不断提高理论素养，适应全面建设小康社会及跨越式发展的需要

学习是永恒的主题。面对当前农村工作的新形势和到工作不久的新环境，不仅全乡干部群众对我自身的工作、为人等方面有一个认识和了解的进程，我自己也有一个学习农村政策法规、工作方法，了解乡情村情，从部门工作到乡镇工作的转换适应过程等，为此，一年来，一是全面认真地学习了当前一个时期中央、盛市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规，增强了做好农村工作的信心;二是积极主动的向班子成员学习，主动总结学习班子成员良好的工作方法，取他人之长补己之短，增强了做好农村工作的能力;三是深入实际，加强与基层干部群众的交流，进一步熟悉了乡情村情，夯实了做好农村工作的基础;四是加强了市场经济及人大业务知识的学习。围绕乡党委年初确定的抓装五大机遇，实现四大战略，建好七大产业基地，争当‘四化’排头兵，加强三大建设的整体思路”，加强了市场经济理论学习，适应了全乡跨越式发展需要。加强人大业务学习，为做好人大工作奠定了理论基础;五是加强勤政廉政学习，筑牢了防腐拒变的思想长堤。特别是通过保持共产党员先进教育学习，在思想上切实解决好参加革命为什么，现在当干部为什么，将来身后留什么的问题，弘扬正气，保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，树立公仆意识，倡导勤俭节约，艰苦创业的风气，严把分管站所财务关，坚决执行中央、盛市、县这一系列廉政规定，以实际行动促进党风和社会风气明显好转，真正做到保持共产党员的先进性。

二、积极探索创新人大工作思路，更好地适应经济社会发展的需要

人民代表大会是我国的根本政治制度，如何坚持和落实好这一制度，充分发挥人大职能作用，在工作中，结合实际，主要做了以下工作：

第一，正确处理好三个关系：一是处理好坚持和服从好党委领导下开展工作的关系，重大事项及时向党委请示汇报，保证了乡人大在乡党委的领导下开展工作，并围绕党委的决定决议行使好“三权”，并做好主席团成员及代表工作，确保党委工作意图的实现。同时不折不扣的做好党委交办的各项工作;二是处理好与政府的关系，坚持在参与中加强工作监督，确保了依法行政;三是处理好主席团与代表、代表与选民的关系，切实维护好最广大人民的根本利益，主席团积极为代表行使职务做好服务，代表切实反映社情民意，践行“人民代表人民选，我当代表为人民”的诺言。

第二，认真行使好三权：一是行使好人事任免权，一年来，按照县委和乡党委的安排，依照法定程序，主席团任命了两名副乡长，确保了党组织意图的实现;二是行使好重大事项决定决议权，对关系全乡重大经济社会发展事项、重大项目建设将根据党委安排的依法作出决定决议，并监督执行。一年来，通过召开人民代表大会，对乡政府20xx年工作情况和20xx年工作意见、乡财政工作预决算、代表建议意见等情况进行审议并做出了决议;通过召开主席团会议，对20xx年上半年财政收支情况及第四次人代会代表建议意见办理情况进行了审议;三是行使好监督权，对政府及所属站所加强行政执法监督。一年来，已对乡司法所、乡派出所工作及执法情况进行了审议，下步还将对三个站所工作进行审议，对三个站所长进行述职评议。同时还组织了区域内部份县、乡代表对全乡抽水设备被盗受损情况进行了视察，以代表小组开展了持证视察，配合市、县人大对我乡烤烟生产、收购情况，环境保护、石恩公路建设等方面开展了视察。

第三，建好三块阵地：一是建好了乡人大人表培训中心，在党委的重视下，在县人大的支持下，投资15万元于今年10月底已顺利完成了乡人大培训中心建设，下步将有计划地分期分批做好对人大代表的培训，不断提高广大代表履行代表职务的能力;二是完善了人大主席团活动室，认真落实了主席团“十个一”活动;三是完善了人大代表小组活动室，落实好代表小组“六个一”和代表“六带头”工作。

第四，落实好三项责任制：一是县人大与乡人大主席团签订的工作目标责任制，并层层分解到各代表小组;二是主席团与代表小组签订的目标责任制，下步将结合全乡工作目标责任制的检查而开展检查;三是人大代表议案、建议、意见办理责任制，并将办理情况列入站所及站所长工作评议和述职的主要内容。通过三项责任制的落实，确保了人大年度工作目标的实现。

三、认真实践“三个代表”重要思想，切实履行班子成员职责

作为一名乡班子成员，除必须抓好自己所管的人大工作外，能按照党委的安排，认真履行好班子成员的职责。一年来，一是积极参加县委、县人大组织的会议学习，会后能够认真的结合实际贯彻落实;二是积极参加乡党委会、党委联席会，参与全乡各项工作的组织、协调、决策、领导工作，充分履行班子成员职责;三是积极做好党委交办的公路扩建的征地、拆迁、安置工作、挂点村(居)委会的工作、保先教育督导工作等;四是抓好分管的站所工作，组织好农机统一机耕地;抓住中央财政补助购买大中型农业机械这一机遇，配合党委政府主要领导，协调盛市、县农机主管部门，争取补助30多万元，为全乡新购大中型农业机械12台，初步扭转了我乡过去农业机械多、老、小(马力)的状况，改善了农机结构，提高了耕作质量，促进了全乡产业结构调整。

四、讲正气，守纪律

一年来，通过认真学习，刻苦实践和锻炼，在认真履行工作职责中，能够正确行使党和人民赋予的权力和义务，认真地遵守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、廉政制度，拥护党的路线、方针、政策，坚持党的基本路线，坚持民主集中制原则，认真执行中央、盛市、县的廉政制度，不该做的绝对不做，不该说的绝对不说，组织决定的事坚决执行。工作中，对于自己分管或组织安排给自己的工作，能做到雷厉风行，一抓到底，并坚持说实话，办实事，求实效。在团结方面，能正确认识自己的位置，班子中唱好“将相和”，同志间讲缘份，工作上讲伙伴，原则问题上敢于和善于抵制不良现象，财经纪律上坚决执行制度，需要办的事在原则范围内加强沟通和协调。工作作风上能够深入实际，搞好调查研究，有针对性的指导好工作。

总之，通过一年来的工作，自己得到了一些锻炼和提高，但离组织和人民的要求还有很大差距，一是与人民代表联系的广泛性还不够;二是深入挂钩村(居)委会的多，非挂钩点的少;三是处理一些问题时，有时由于性格急燥，尽管出发点是好的，也会使少数同志产生误解，影响工作的顺利开展。对这些不足，在今后的工作中将认真校正，努力争做一名合格的基层干部。

根据控股公司党委“提高专业技能、培养专业人才”主题活动的指导原则，以及党员读书活动的意见精神，电商党支部结合自身特点，讨论并制订了年度工作计划。

一、“提高专业技能、培养专业人才”及读书系列活动：

电商党支部是一个刚刚凝聚起来的战斗团队。她历经了多次整合，党员来自不同的板块，业务上又分散在酒店、航空、火车、自由行、商务旅行等各个板块，业务类型多，专业技能多元化。结合业务发展的需求，党支部决定以党员为核心，配合电子商务总部经营班子，推动读书、培训工作。

活动原则：党员推动，配合班子，发动群众，突出特色，推广复制

系列活动具体内容：

1、“电商党员电子书库”：

1.1建立“电商党员电子书库”;电子书籍成本低，可复制性强，覆盖面广，管理方便。

1.2每月向党员、积极分子、青年团员推荐电子图书，放在电子书库上供员工下载阅读。图书的推荐由党支部主导，在经营班子的支持下，鼓励积极分子，青年团员、各部门管理者、业务骨干等推荐书目，由党支部审核后，责成专人完成网上采购，并布置电子书库。

1.3电子书库向电商全体员工开放;并向公司党委开放;同时对有意愿合作的党支部开放;

1.4从年4月起，逐步、持续布设完善。

1.5预算：电子书籍注册采购：约￥500.-

2、“电商党员博客”：

2.1建立“电商党员博客”;突出web.2.0时代的特点，成为党员互动交流的平台;为电商全体员工提供浏览和发言权限;

2.2党员每月须提交读书心得，以报告总结或格言警句等形式，上传博客，作为博客的必要组成，与党员组织内部交流的平台，成为党员彰显形象和声音的舞台;

2.3建立意见建议栏，听取积极分子和普通群众的意见和建议，作为党员自律和组织建设的有力手段;

2.4博客已在年3月开通，正在试运行，并持续完善。

2.5预算：免费

3、“电商党员讲师团”：

3.1建立“电商党员讲师团”，由电商党员组成;必要时邀请各业务板块的外围讲师人员，或专业人士;

3.2党员自领题目，结合本职岗位，或学科专长，或近期学习心得，编制讲义，在经营班子的支持下，组织全体员工自愿参加的培训课堂;一方面督促党员总结工作经验，树立思路，深化学习成果，另一方面，在全体员工面前树立党员的专业化形象，突出党组织对企业发展的贡献，进而树立党组织和党员的威信，激发积极分子进一步向党员学习、向党组织靠拢的热忱;

3.3评选优秀讲师，以各类“特色奖”激励党员和积极分子讲师队伍，使之不断壮大、提升;

3.4讲义作为党员书库的组成部分，共员工下载分享;

3.5在年4月起，配合总部整体培训计划，至少每月组织一次党员讲师的课程。

以上活动，在公司党委的支持下，可以逐步复制，建立平台，形成e化组织活动平台。

二、组织建设：

电商党支部党员人数还很少，占总部总人数比例很低，且分布不均匀，积极分子人数也不多。组织建设是今年工作的重点。

支部计划采取以下措施，加强组织建设：

1、加快党员发展：

加密与现有积极分子的沟通，加强对他(她)们的监督管理，尽快提升他(她)们的认识和改造，力争在年内至少发展1名新党员;

2、青年骨干团队：

每个党员至少发现1名青年骨干，通过业务指导、思想帮助，争取他们向党组织靠拢，成为新的入党积极分子;

3、推优工作：

以党支部的名义，向经营班子推荐党员担当更重要的任务，承担更多创新工作，突出党员在业务板块的地位和作用;

4、监督机制：

在加强自我监督机制的同时，邀请经营班子对所分管的党员进行定期评定，评定标准高于一般员工，评定结论留存档案;邀请员工监督党员，充分利用“党员博客”，吸纳群众意见，并对改进措施进行公示，结果由群众评议。

电商党支部努力通过以上计划措施，利用电商e化管控平台，以电商e化管理理念，激励党员求职创新、爱岗敬业，突出党员对企业发展的价值，增强党组织对公司发展的推动作用，提高党组织对积极分子的吸引力，进而探索现代化企业党组织的创新之路。

同志们：

深化乡镇机构改革是党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署的重要任务。根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求，我县制定上报了深化乡镇机构改革方案。×月×日，市委、市政府正式批复同意我县乡镇机构改革方案。刚才，*副县长传达了省市深化乡镇机构改革精神、要求和我县《实施意见》的主要精神。这次会议的召开，标志着我县深化乡镇机构改革进入了组织实施阶段。下面，我就做好这次乡镇机构改革工作讲五点意见。

一、充分认识深化乡镇机构改革的重要意义

机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府、街道办事处作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。深化乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。

(一)深化乡镇机构改革，是提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。乡镇(街道)是我国最基层的政权组织，担负着管理农村事务和服务农民的重要职责。乡镇(街道)执政能力的强弱直接影响党的执政基础，关系农村改革发展稳定大局。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断推进，农村社会治理面临许多新情况、新挑战，这就要通过深化改革，进一步加强乡镇(街道)政权组织建设，提高乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，使乡镇(街道)真正成为密切联系群众、全心全意为人民服务、能有效领导和管理本行政区域政治、经济、文化和各项社会事务的有活力、高效能的一级政权，巩固党的执政基础。

(二)深化乡镇机构改革，是贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的客观要求。党的xx大提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大任务。贯彻落实科学发展观，必须加快行政管理体制改革，着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇(街道)处于整个行政管理体制最前沿，直接面向农村和农民，在构建服务型政府方面更具必要性和紧迫性，在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，推动地方经济社会发展，维护一方平安，保障和改善民生等方面发挥着重要作用。从实际看，目前的乡镇(街道)管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求，通过历次改革，虽然乡镇政府的自身改革和建设取得了一定的成效，但离服务型政府的要求还有很大差距，为此，必须深入贯彻落实科学发展观，深化乡镇机构改革，进一步转变政府职能，完善社会管理和公共服务，切实提高乡镇政府为农村经济社会发展、为农民群众服务的能力和水平，建设人民满意的基层政府。

(三)深化乡镇机构改革，是发挥主导作用、建设社会主义新农村的基本保证。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，全面落实中央关于“三农”工作的一系列政策措施，推动农村政治、经济、文化的全面创新，不仅需要发挥农民群众的主体作用，也需要各级政府尤其是乡镇政府、街道办事处的规划、引导和组织实施。近几年来，各乡镇(街道)深入贯彻落实科学发展观，加强农业基础设施建设，优化农业产业结构，大力发展特色高效农业，促进农业增效，农民增收，为民办实事，维护社会稳定，社会主义新农村建设得到全面推进，新农村建设成效明显，但仍面临土地资源约束、建设资金不足、人才资源短缺、村庄规划滞后等困难和问题，迫切需要通过深化乡镇机构改革，进一步消除影响农业和农村发展的体制性障碍，增强乡镇组织动员能力，为新农村建设提供有力的组织保障。

(四)深化乡镇机构改革，是维护农村稳定、构建社会主义和谐社会的现实需要。农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，没有农村的和谐，就没有全县的和谐。当前，全县经济社会正处于转型时期，特别是农村经济社会的发展面临新的挑战。通过深化乡镇机构改革，提高社会管理和公共服务能力，有效化解各种社会矛盾，保持社会和谐稳定，为农村改革发展创造良好的社会环境。

二、准确把握乡镇机构改革的基本要求和主要任务

这次乡镇机构改革的基本要求是：按照精简、统一、效能的原则，推进乡镇政府、街道办事处职能转变，理顺职责和条块关系，优化机构设置，创新体制机制，严格控制人员编制，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，为全面建设小康社会提供组织保障。

这次乡镇机构改革的主要任务是：围绕贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好“三农”工作，把握重点，着力推进乡镇政府、街道办事处职能转变。现阶段乡镇(街道)重点履行好以下四个方面的职能。

一是促进经济发展、增加农民收入。要把工作的着力点放在营造环境、信息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来，积极探索繁荣农村经济的有效形式。大力推动产业结构调整，加快发展方式转变，促进现代农业发展。

二是强化公共服务、着力改善民生。创新工作机制，设置“为民服务中心”，通过“一站式”服务、办事代理制等形式，改进服务方式，提高行政效能，方便群众办事，实现政府职能由管理型向服务型转变。大力发展农村社会事业，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题。加强城乡规划建设，改善农村基础设施和公共服务设施，改善农民生产生活条件和人居环境。

三是加强社会管理、维护农村稳定。推进依法行政，严格依法履行职责，健全党和政府主导的维护农民权益机制，促进农村社会公平正义，保障农民合法权益。抓好人口与计划生育工作，加强安全生产和公共安全管理，强化农村社会治安综合治理，健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时排查化解社会矛盾，妥善处理突发性、群体性事件，确保社会稳定。

四是推进基层民主、促进农村和谐。加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设，提高执政能力和服务水平。建立并完善各项管理制度，建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治，引导农民参与村级事务管理，推进村务公开，推动社区建设，促进农村和谐。

三、统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇机构改革的紧迫感和责任感

这次乡镇机构改革是党中央、国务院在新的发展形势下为化解“三农”问题而作出的重大战略部署，是加快建设社会主义新农村，加速推进农村城镇化进程，实现城乡统筹推进的重要举措，是优化基层政权、转变政府职能的必然选择，也是促进农村改革发展的大势所趋。全县广大干部职工特别是乡镇(街道)干部要充分认识和领会其重大的现实意义和深远的历史影响，把推进改革作为当前的一项重要政治任务，把思想和行动统一到中央和省、市的部署上来，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实把这项关系农村长远发展的大事抓紧、抓实、抓好。

(一)确保克期完成

从中央到省、市、县四级均开展了政府机构改革,为确保体制和管理方面的上下衔接，推进和深化乡镇机构改革。这次改革，根据省委云发〔×〕×号、玉发〔×〕×号、玉复〔×〕×号文件精神，县委、县政府印发了《**县深化乡镇机构改革实施意见》。省、市要求必须于今年×月底前基本完成乡镇机构改革任务，这是一项政治任务，时间紧，任务重，各乡镇(街道)、县直相关部门必须按照省、市的要求，做好改革的各项工作，要实行倒排时间工作制度，分解各项工作任务，按时完成改革任务。

(二)加快职能转变

经过多次改革，乡镇政府职能得到了进一步转变，组织结构不断优化，服务质量逐步提高，政府自身建设不断加强，有力地推动了经济社会又好又快发展。但是，随着经济社会的发展，政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务薄弱，机构设置还不尽合理，政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率还不高的问题依然存在。这些问题，已影响到乡镇政府、街道办事处职能的全面履行，影响了经济社会发展的进度和质量，影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的，就是要进一步转变职能，推动乡镇政府、街道办事处由管理型向服务型转变,着力强化社会管理和公共服务职能，努力提高乡镇(街道)社会管理科学化水平和服务“三农”的能力。通过改革，使乡镇政府、街道办事处自身的定位与其承担的职责任务相适应，更好的推动乡镇(街道)经济社会发展。

四、把握重点、抓住关键，深入推进乡镇机构改革各项工作

这次乡镇机构改革没有把精简机构和人员编制作为改革的任务，而是把转变职能、理顺权责关系、创新体制机制、优化机构设置、建设服务型政府作为改革的出发点和落脚点。

在具体工作中，要切实把握好以下三个关键和重点：

(一)要抓好转变职能这个核心

转变职能是这次乡镇机构改革的核心，也是关键所在。根据现阶段乡镇(街道)的主要职能，结合实际，一要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境，落实农村发展政策和强农惠农措施上来，促进农村经济发展。组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术。积极调整产业结构，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，推动现代农业发展。二要加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题。大力发展农村社会事业，建立健全农村社会保障体系，完善农村最低生活保障制度。加强生态建设和环境保护，做好防灾减灾工作。拓宽服务渠道，健全和完善解决民生问题的办事制度和程序，改进服务方式，方便群众办事。三要着力强化社会管理职能。增强服务意识和业务水平，规范服务和管理，提高办事效率和行政水平。抓好人口与计划生育工作，稳定农村低生育水平。做好乡镇信访和人民调解工作，加强农村社会治安综合治理，维护农村社会公共秩序，确保社会和谐稳定。四要加强农村基层党组织建设。指导村民自治，引导农民积极参与村级事务管理，推进村务公开，促进社会组织健康发展，增强农村社会自治功能。通过创新服务载体，使基层组织的作用得到进一步发挥，党群众关系进一步密切，巩固党在基层一线的执政能力。

各乡镇(街道)要按照此次改革要求，把转变乡镇政府、街道办事处职能摆在重要位置，切实将工作中心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来。各乡镇(街道)要结合实际，在转变职能的基础上，突出工作重点。通过职能的调整与重新定位，更加注重抓好经济、民生及社会事业发展各项工作，逐步实现由管理型政府向服务型、法治型、效能型政府转变，为农村经济社会发展提供高效、优质服务。

(二)要把握好理顺职责关系这个关键

长期以来，乡镇政府权责不一致的矛盾比较突出，普遍存在“看得见的管不着，管得着的看不见”问题, 为了解决这一问题，此次机构改革把理顺职责关系、增强乡镇(街道)履职能力作为改革的一个主要任务。各乡镇(街道)、各部门要以这次深化乡镇机构改革为契机，积极协调，明确部门和乡镇的事权、财权及各自应承担的责任，进一步理顺县与乡镇(街道)之间的关系，形成上下衔接、分工合理的职责体系，增强乡镇政府、街道办事处在促进经济发展、提供公共服务、加强社会管理、推进基层民主等方面的职能作用。

(三)要抓住增强公共服务能力这个重点

这次乡镇(街道)机构改革，不是对乡镇(街道)机构数量的简单撤并，也不是对乡镇(街道)事业单位的机械合并或名称的简单变更，而是通过机制创新和制度建设，推动乡镇政府、街道办事处进一步从“管理型”向“服务型”转变，迈出职能转变实质性步伐。各乡镇(街道)在这次乡镇机构改革中，要始终以人为本，服务为先，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要通过创新服务工作模式、服务机制和服务方式，进一步完善乡镇(街道)机构为农服务的公益性功能。要整合行政机构、事业单位的公共服务资源，建立面向群众的“为民服务中心”，采取“一站式”、“窗口式”等不同形式，推行办事代理制度，方便群众办事。实行集中办公、统一服务。健全办事制度、拓宽服务领域，丰富服务内容、公开办事依据，简化办事流程、提高办事效率，使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。

五、加强领导、落实责任，确保乡镇机构改革工作按时完成

这次乡镇机构改革涉及面广，政策性强，各乡镇(街道)、各部门要高度重视，精心组织，确保此项工作顺利完成。

(一)切实加强领导，落实工作责任

我县乡镇机构改革工作在县委、县政府的统一领导下，由各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)负责组织实施，主要领导要亲自抓、负总责。县编办要做好改革的日常管理和服务指导工作。各部门要给予大力支持，加强协调配合，指导解决改革工作中的难点问题。这次会议后，各乡镇(街道)要按照会议的要求，立即行动，统筹谋划，组织专门力量，抓紧组织实施，新成立的机构在×月×日前人员调整到位、挂牌运行。各部门要关心、支持乡镇机构改革，综合设置机构，是改革的要求，不能因为改革而减小对乡镇(街道)的资金、技术等支持力度，仍然要一如既往的支持乡镇(街道)的各块工作。

(二)严肃各项纪律，加强监督检查

一是严明政治纪律。要加强贯彻执行党中央国务院，省委省政府，市委市政府，县委县政府关于机构改革的决策部署，确保政令畅通。要严格按照县委、县政府批复的改革方案，组织实施,推进改革，不能有令不行，各行其是，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的情况发生。

二是严肃人事纪律。严禁借改革之机突击进人、提拔调整干部、评定专业技术职称等，严禁以虚报人员占用人员编制冒领财政资金。凡违反组织人事纪律做出的决定，一律无效，并追究有关人员的责任。机构改革涉及的人员要正确对待进退留转，服从组织安排。

三是严肃财经纪律。要严格执行国家的各项财经纪律和国有资产管理规定，加强对资产和账户的管理，严格防止国有资产流失。严禁借改革之机用公款相互宴请、大吃大喝和安排旅游、高消费娱乐活动，严禁违反规定突击购买、配备、调换车辆和突击购买、分配住房。严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。纪检监察、财政、审计等部门要加强监督检查和协调指导，组织做好机构改革涉及单位的资产清理、登记和移交工作，严防国有资产流失。

四是严肃保密纪律。严格遵守保密纪律，要认真保管好文件资料和档案，要维护档案的完整性和真实性，不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁档案。

机构改革期间，纪检监察、组织、人力资源社会保障、财政、审计、机构编制等部门要各负其责，密切配合，加强指导监督，及时发现和纠正存在的问题，对违反机构改革纪律的要坚决查处，严肃追究有关人员和领导的责任，确保机构改革工作顺利进行。

(三)要做好思想工作，确保干部队伍稳定

这次改革涉及乡镇(街道)广大干部职工的切身利益,在机构调整和个人安排问题上,难免会有一些不同认识和想法,甚至存在一些思想上的顾虑和波动。各乡镇(街道)要及时掌握思想动态,有针对性地做好思想政治工作，积极稳妥地处理好改革中遇到的各种问题，要真正关心、爱护干部职工,调整安排岗位要尽可能把

维护职工利益和工作需要结合起来，做到任人唯贤，各尽所长，努力把广大干部职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好,营造良好的改革环境。

各乡镇(街道)、县直相关部门要做好撤并划转单位干部职工

的思想工作，要正确看待划转，正确理解和对待个人工作岗位的调整变动，保持平常心态，服从调整安排，思想统一稳定，保持职工思想不乱、队伍不散、工作秩序不乱，确保各项工作正常运转。

(四)要统筹兼顾，抓好机构改革和当前各项工作

今年，是“”规划的启动之年。目前，已进入年底，各乡镇(街道)、各部门工作繁杂、任务繁重，在确保做好机构改革工作的同时，要统筹兼顾，做好其他工作，做到改革和发展两不误，真正达到以改革促发展，以改革促和谐的目的，做到“两不误、两促进”，切实推进各项工作，圆满完成今年经济社会发展的各项目标任务。

同志们，这次深化乡镇机构改革，意义重大，任务艰巨。各乡镇(街道)、各部门一定要统一思想，提高认识，服从大局，落实责任，严肃纪律，统筹兼顾，确保机构改革和经济社会发展积极稳步推进，要以高度负责的态度，坚定信心，扎实工作，为促进**科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供体制机制保障。

根据有关法律规定，以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年9月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作，于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表72094名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面，我代表省人大会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：

一是通过换届选举，农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。各地通过开展各种行之有效的宣传教育活动，激发了选民的参选积极性。据统计，不少地方参加提名推荐代表候选人的选民人数达50%左右，全省由选民依法联名推荐的初步代表候选人总数达252824名，为应选代表名额的3?5倍，南通市达4?9倍;各地参加协商确定正式代表候选人的选民人数一般在70%左右，在协商确定的正式代表候选人中，由选民联名推荐的为93782名，占全省正式代表候选人总数的89?5%，无锡和常州两市达93%;全省参加这次投票选举乡镇人大代表的选民共2970多万人，占选民总数的95?32%，最高的无锡市为98?3%;在全省31971个选区中，一次选举成功的占97?5%，

最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高，充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议，有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为，表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的占66?9%，比上届提高了近6个百分点，具有大专以上文化程度的为27?4%，比上届提高了10个百分点，苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理，35岁以下的占21?9%，55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中，妇女代表占24%，南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%，最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%，国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%，各类专业技术人员占13%，一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名，其中专职人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文化程度占68?3%，比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时，全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中，40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%，比上届提高了18?8个百分点，其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级人大在工作中主要采取了以下一些做法：

一是加强调查研究，切实解决实际问题。搞好调查研究，制定切实可行的工作方案，是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题，专门到30多个县(市、区)，近90个乡镇，召开各种座谈会50多次，进行了广泛的调查研究。在此基础上，起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题，提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇，是否参加这次换届选举的问题，根据实际情况划出了具体的时间杠子，使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇，可以不参加这次换届选举，节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区，是否参加选举乡镇人大代表的问题，规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究，都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究，认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点，并根据实际情况，提出“一支队伍，两个机构;一同部署，两种计划;五同五分，整体推进”的做法，较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题，各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上，提出了具体的意见，确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。

二是搞好业务培训，着力提高工作水平。为了不断提高人大换届选举工作的水平，全省上下都注意加强对选举业务骨干的培训工作。去年7月省里专门举办了为期5天的全省乡镇人大换届选举工作培训班，各市、县和有乡镇的区的人大会人代联委负责人共113人参加了培训，这样的培训在我省是第一次。培训班认真学习了“七一”讲话，传达了全国人大举办的县乡人大换届选举培训班的有关精神，并进行了法律辅导和经验交流。通过培训班的学习，进一步提高了参加培训人员的法律水平和业务工作能力。各地在换届选举工作中，都采取多种形式加强对选举业务骨干的培训。南京、常州等市在举办培训班时，还把培训对象扩大到全市所有的乡镇人大主席和副主席。在换届选举的过程中，各地都结合选民登记、推荐代表候选人、投票选举代表等阶段的工作内容，采取

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式，认真对选举工作人员进行培训，使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计，这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次，这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验，加大指导工作力度。在换届选举工作过程中，各级人大不仅注意抓好先行试点，而且更注意将先行点创造的新鲜经验，及时加以总结推广，以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后，市人大会的分管领导和选办的负责同志，多次深入到试点单位，对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法，注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段，省选办在南京市江宁区召开会议，侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面，谈体会打算，回答选民代表提问的做法，这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作，扩大代表候选人与选民的交流途径，起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议，省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法，这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化，而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取，努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进，积极探索换届选举工作的新方法、新途径，以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面，基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站，这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇，将选民登记情况输入电脑，建立资料库，这种做法操作准确简便，便于资料保存，提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法，作了必要的改进，使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时，组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面，发表供职演说，回答代表提出的问题，同时还邀请公民旁听会议，这样做既提高了人代会的透明度，又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会

回顾这次乡镇人大换届选举工作实践，概括起来主要有这样几点体会。

——党委高度重视，切实加强领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事，必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件，在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时，省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神，并及时召开乡镇人大换届选举工作会议，对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问，党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明，在换届选举工作中，各级党委切实加强领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织，认真履行职责，是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定，同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式，加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人，并经常深入换届选举工作第一线，及时总结推广好的经验和做法，认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面，各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中，乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求，尽心尽职，发挥了应有的作用。

——各方积极配合，努力形成合力，是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有关部门和单位都能按照各自的职责，积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判，以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计，这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查，为其中48470人办理了可以参加选举的证明，保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动，

营造舆论氛围，是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户，广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中，各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时，各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位，都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用，省选办组织省有关新闻单位的记者，采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志，以及乡镇选举委员会负责人，通过广播或者有线电视发表讲话，动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视，及时宣传报道换届选举各阶段的内容，较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车，以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样，内容广泛的宣传教育，进一步激发了选民参加选举活动的积极性。

——充分发扬民主，严格依法办事，是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子，事关选民和代表的民主权利，也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中，各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主，严格依法办事。在选民登记核对阶段，各地采取各种措施，确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段，各地都能广泛发动选民提名推荐，并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前，各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时，都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时，各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程，还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明，在换届选举中，只有充分发扬民主，严格依法办事，才能使换届选举既有坚实的群众基础，又能沿着法制的轨道有序进行。

在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足，主要是：个别地方对换届选举工作重视程度不够，满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度，影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中，广泛发动选民参与不够，存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系，影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足，都需要我们认真加以分析、总结，以便在今后工作中进一步克服和改进。

鉴于这次全省乡镇人大换届选举工作已经完成，根据省选举实施细则的有关规定，省人大会选举工作办公室随之撤销。

中国共产党**镇第十二次代表大会批准邢光敏同志代表中共**镇第十一届委员会所作的工作报告。

大会认为，报告确定的认真实践“三个代表”重要思想，为实现**镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题，体现了时代要求，符合**镇实际，反映了全镇党员和干部群众的共同愿望。

大会对中共**镇第十一届委员会的工作给予充分肯定。大会认为，镇第十一次党代会以来，党委团结带领全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的基本路线和党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业基础地位得到巩固，第三产业发展取得重大进展，改革开放成效显著，党的建设取得新的进展，政治建设得到加强，社会建设全面进步，人民生活水平逐步提高，较好地完成了各项工作任务。报告对过去三年工作的评价是实事求是的，总结的经验和提出的问题客观的实际、准确深刻，对于今后做好我镇工作具有十分重要的意义。

大会认为，报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，体现了“三个代表”重要思想的要求，符合实际情况，既催人奋进，又切实可行。进入“”规划时期，我镇迎来了难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，实施科教兴镇、对外开放和可持续发展三大战略，推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，全面加强和改进党的建设，切实加强和改善党的领导，促进经济跨越式发展和社会全面进步，为加快新农村建设，实现全面小康社会目标奠定坚实基础。

大会指出，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，与时俱进，创造性地工作;坚持不懈地解放和发展生产力，深化改革，扩大开放，推动科技进步优化经济结构;坚持先进文化的前进方向，全面提高人的素质，实现社会全面进步，保持社会稳定;坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点热点问题，使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。

大会强调，实现新的发展阶段的宏伟目标，关键是要用“三个代表”重要思想加强和改进党的建设。我们要坚定不移地贯彻党的基本路线，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员和干部的头脑，紧紧围绕经济建设中心和改和发展稳定大局，坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争，不断提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，为改革开放和现代化建设提供坚强保证。

大会号召，全镇各级党组织和广大共产党员、全镇人民，更加紧密地团结在为的党中央周围，在中共**镇第十二届委员会的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，励精图治，开拓创新，真抓实干，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!

10月20日，泸县毗卢镇安办联合村建中心、陆升燃气有限公司开展全镇范围内燃气管道隐患专项排查。

检查组一行深入雄峰村、白合村，重点对燃气管道裸露、埋设深度不足、安全净距离不足等隐患展开细致巡查，对路边、田边燃气管道及与自来水管道交汇处等事故易发点进行了重点关注。对发现部分燃气管道裸露的问题，检查人员及时提出整改要求，责令立即整改，加强安全管理，消除安全隐患。

针对下一步工作，检查组要求燃气公司接下来进一步加强管道沿线的巡护和检查，时刻绷紧“安全”这根弦，坚扎实开展管线巡护、检测和隐患排查治理，有效防范和坚决杜绝生产安全事故发生。

今年5月31日是第28个“世界无烟日”。为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、《江西省爱国卫生条例》以及中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》、国家卫生计生委《关于开展第28个世界无烟日暨健康中国行—20__年度无烟生活主题宣传教育活动的通知》精神，加大控烟宣传和健康教育工作力度，推进我国控烟履约法制化进程，保护和促进人民群众健康，现将我县开展第28个世界无烟日宣传活动有关要求通知如下：

一、活动主题

活动主题为“无烟生活”，推荐使用口号见附件1。

二、活动内容

(一)围绕控烟健康教育核心信息(附件2)，开展控烟知识进社区、进机关、进学校、进企业等集中宣传咨询活动;

(二)举办以“无烟生活”为主题的健康教育讲座，重点讲解烟草及二手烟对个人、家庭、公众，特别是对青少年造成的危害，及戒烟知识等内容;

(三)利用电视、广播、网络、电子显示屏、展板、宣传栏、宣传图册、短信、医院健康视屏等宣传工具，传播吸烟危害健康知识，倡导无烟生活。

三、活动要求

(一)各乡镇、各单位要高度重视控烟工作，加强部门合作，将“无烟生活”主题宣传活动纳入本地、本部门年度爱国卫生工作重点，选派专人负责，制定活动方案，对活动开展情况进行考核评估，推进活动广泛深入开展;

(二)各乡镇、各单位要积极贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，充分发挥领导干部在控烟工作中的示范带头作用，大力开展创建无烟政府机关、无烟学校、无烟单位活动;

(三)各乡镇、各单位要以世界无烟日为契机，结合控烟履约工作新形势，因地制宜地开展控烟宣传和健康教育活动，提高公众对烟草危害的认识，努力营造全社会支持控烟立法的良好氛围;

(四)各医疗卫生单位要进一步贯彻落实国家卫生计生委办公厅《关于进一步加强控烟履约工作的通知》(国卫办宣传发〔20__〕8号)和《省卫生计生委关于加强控烟履约进一步推进全省卫生计生系统全面禁烟工作的通知》(赣卫宣传发〔20__〕2号)等文件精神，积极创建无烟卫生机构，巩固原有创建成果;

(五)各医疗卫生单位要认真落实控烟工作的相关要求，规范戒烟门诊，积极推进简短戒烟服务，提高医务人员戒烟能力，为广大吸烟者提供戒烟服务。鼓励和支持医务人员戒烟。

请各乡镇、各单位要及时总结本地、本单位活动亮点和做法，并将活动总结和开展活动相关图片资料于6月3日前上报县爱卫办

作为经济社会发展“晴雨表”的统计工作，如何更好地反映科学发展成果、服务科学发展决策、引导科学发展实践、监测科学发展进程，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。20xx年，统计站在市统计局和镇党委、镇政府的领导下，以创先争优为目标、创新发展为动力、加强协作为路径、依法统计为保障，强基础、建机制、创品牌、优服务，全镇统计人员紧紧围绕“提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力”的要求，创新理念，主动作为，各项统计工作取得新的成绩。主要做了以下几方面工作：

1、是着力组织开展各项年定报、抽样调查和专项调查工作。认真做好综合年报、工业年报和服务业年工作，每月做好工业产销总值及主要产品产量、工业企业财务状况、一二三产业增加值、一二三产业固定资产投资等月报，抽样调查和专项调查是上级依法下达的调查任务，是抽中单位应尽的法定义务。我们认真组织实施好各项常规统计调查，确保数据的真实性和准确性。如：做好横山、西渚、筱里三个村的农村劳动力调查;8个村畜牧业调查;新增法人单位的调查、观光农业和林业报表的调查、主要工业产品生产、销售、库存、订货;大中型工业企业科技活动情况调查表;工业企业能源购进、消费与库存及用水情况等季报和年报工作。

2、着力推进“三上”企业统计基础规范化建设。上级把今年确定为“统计工作规范化建设年”，我镇按照上级要求切实采取有效措施，不断提高统计工作规范化水平。今年按照《XX市推行行政指导工作意见》的要求，对我镇规模工业企业、限额以上贸易企业依法下达《统计事务告知书》，明确企业的统计权利、统计义务、统计报表和统计违法行为的法律责任。今年将对10个规模工业企业、1个限额以上贸易企业进行统计工作规范化建设创建验收。指导XX市伟隆印染有限公司做好“三上”企业统计基础工作规范化建设示范点的创建工作。10月21日召开现场观摩会进行了全面推进。

3、是着力开展统计监审和统计执法检查。根据《XX市统计综合监审工作规划》，今年我镇接受XX市的统计监审，6月份已基本通过验收。同时，根据国家统计局国统文件精神，国家统计局上半年开展了全国范围内的“三上”企业基本情况和主要数据核查工作。为了贯彻落实会议精神，4月12日我镇专门召开“三上”企业会计会议，就主要数据质量检查工作进行了专项部署。

4、是着力做好统计从业资格认定和继续教育培训报名工作。开展统计从业资格认定，实行统计持证上岗制度是上级统计部门开展统计监审和执法检查的必查内容。我们采取明确职责与分工、宣传发动、认真梳理没有上岗证的人员等多种措施组织相关企事业单位统计员踊跃报名、积极参加市统计部门举办的考前培训和全国统一考试;10月9-10日积极组织全镇镇、村、企50多名已取得统计从业资格证的统计人员参加市继续教育培训。

5、是着力配合做好人口普查后期各阶段工作。认真配合做好第六次全国人口普查数据处理和比对审核工作、《户主姓名底册》的录入和普查小区建筑物数字化的标绘、百岁老人的上门核对工作和人口普查先进评比工作(我镇考核分排在全市第9位，被评为市先进集体)

6、着力做好4个村80户农户富民进程的统计监测工作。每个月对80户农户的收入、支出进行审核、评估、录入处理，从而得出市政府对每个镇园考核的指标--农民人均纯收入。做好上级有关监测指标的搜集、审核、提供和对上衔接工作。

7、着力配合市局做好调查研究工作 针对经济社会发展中的全局性和关键性问题，紧扣中心工作和社会各界关注的“热点”问题，加强调查研究，及时向各级党政领导提供有价值的统计分析信息，努力打造一批数据实、分析透、建议好的统计分析信息精品。

8、着力推进服务业统计工作。按照省局提出的到今年底实现服务业统计全覆盖的目标，市政府把服务业统计列入了对镇园考核的重要内容。我镇高度重视，提高认识，严格执行服务业统计制度，认真搜集、整理、审核、上报服务业统计数据，保障服务业统计数据的准确、及时、全面。

9、着力加强能耗统计工作。认真落实《单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《单位gdp能耗监测体系实施方案》，加强对企业能耗统计基础建设的调研、指导和检查，组织开展业务培训，强化重点能耗企业的跟踪监测。

10、提高统计服务效能 及时提供各种统计数据。首先在全面完成各项统计调查报表任务的同时，根据各级党政领导和有关部门的需要，在第一时间及时提供月、季、年度各项统计资料，随时反馈经济运行动态，真正起到参谋助手作用。其次是精心打造服务载体。优化和完善《月度汇编》、《统计年鉴》等服务载体，20xx 年，及时收集各项统计资料，编制了《统计年鉴》、《西渚镇月度资料汇编》，并不断完善和充实手册内容，为地方党政领导和部门决策提供服务，同时做好历史台帐和进度台帐登记工作，按照档案管理的要求，做好各项统计资料的整理归档。再次是主动开展统计咨询服务。依法为部门、基层单位和企业参加名优产品等评选活动提供周到服务，做到方便基层、方便企业。

11、做好夏种、秋冬播农作物面积和产量的统计工作，今年继续实行粮食直补。

12、做好1‰人口劳动力抽样调查工作。今年我镇有2个村被抽中为20xx年人口变动抽样调查小区，其中国家点1个(横山村)，省点1个(筱里村)，我们严格按照调查方案开展了清查摸底工作，基本摸清了2个调查小区的人口变动情况。在XX市局培训的基础上，我们对调查员统一了思想，明确了要求，规范了调查标准，并按时间要求开展好上门登记工作，到目前登记工作已全部结束，登记情况基本和摸底情况一致，下阶段，将根据市局统一安排，重点做好登记数据的录入工作。

13、配合做好镇各项中心工作。

20xx 年，统计站在全镇上下统计人员的积极配合和共同努力下，做了大量的工作，完成了预定的工作目标，取得了一定的成绩，但对照上级的要求还存在一定的距离，特别是基层统计基础工作还有待进一步加强，基层统计网络还有待进一步完善。我们决心继续发扬成绩，改正不足，不断提高统计工作水平，努力促使我们镇的统计工作再上新的台阶。

明年亮点工作：

1、积极推行以企业一套表为核心的“四大工程”建设。

2、着力推进“三上”企业统计基础规范化建设。

数不清这是来大安的第几个日子了。来之前整日整夜的寝食难安，对这边环境的恐惧、害怕与迷茫使我倍感煎熬。却未曾设想此趟以“新农村建设”为主题的实践旅程即将过半，在感受大安秀美山川的同时也锻炼了我的意志，培养了我“勇于杀蚊”，“与虫共枕”的强大内心和傲人胆识。实践的相关工作在经验丰富的雪珍老师带领下都一一完成，所有的活动都开展的井井有条，紧扣此次实践主题，达到了社会实践的真正目的。

众所周知农村儿童受教育现状、留守儿童心理问题和孤寡老人赡养问题一直是农村中长期存在的问题。支教之余，我们全组队员积极走访、慰问留守儿童和孤寡老人，深入到弱势群体中去，更好地去了解大安乡目前现状并结合访谈记录努力寻求解决办法。我们也希望通过传媒班同学拍摄的视频为贫困地区的小朋友和孤寡老人尽一些绵薄之力，并号召社会各界同我们一起来关注“新农村建设”切实问题。

几日来，所有队员秉承着“服务他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到实践活动中去。我发现，与城里孩子相比，乡村孩子在素质上与之有很大的差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神等一些问题上。在开展的朗诵课上，老师请小朋友上台自我介绍。部分同学能抓住机会展现自我，然而大部分同学没有这方面的意识。我猜想是这里的经济条件无法给他们提供过多克服胆怯、展示自我的舞台，让他们从小就缺少展现天赋与才华的表现欲望。在成长环境上，乡村孩子优劣势态各占一半。优势是他们有自由的生活、学习空间，这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利，活泼好动的孩子天性得到充分的释放。劣势主要表现在学习资源上，孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展，而家长、教师不能给予及时的引导与指导，还是一味的停留在学习这一层面上，不注重全面发展。所以我们在后期，准备采用一对一家教的讲课形式来上门辅导。同时也希望可以帮助家长解决孩子成长中的问题，能了解孩子的家庭成长环境，努力为这些孩子营造一个校内、校外均优的成长环境。

这短暂的几天里，我经常被孩子活泼好动的天性所感染。看到他们那一张张天真无邪的笑脸，真的可以让你忘却世间的纷纷扰扰。与此同时，19人的集体生活也让我感受到了集体的温暖和与之相伴的乐趣。我们一起同甘共苦并肩作战，我们互帮互助共同成长。这有生以来的所有第一次都在这里刻下了回忆，使人久久不能忘怀。

数不清这是来大安的第几个日子了。来之前整日整夜的寝食难安，对这边环境的恐惧、害怕与迷茫使我倍感煎熬。却未曾设想此趟以“新农村建设”为主题的实践旅程即将过半，在感受大安秀美山川的同时也锻炼了我的意志，培养了我“勇于杀蚊”，“与虫共枕”的强大内心和傲人胆识。实践的相关工作在经验丰富的雪珍老师带领下都一一完成，所有的活动都开展的井井有条，紧扣此次实践主题，达到了社会实践的真正目的。

众所周知农村儿童受教育现状、留守儿童心理问题和孤寡老人赡养问题一直是农村中长期存在的问题。支教之余，我们全组队员积极走访、慰问留守儿童和孤寡老人，深入到弱势群体中去，更好地去了解大安乡目前现状并结合访谈记录努力寻求解决办法。我们也希望通过传媒班同学拍摄的视频为贫困地区的小朋友和孤寡老人尽一些绵薄之力，并号召社会各界同我们一起来关注“新农村建设”切实问题。

几日来，所有队员秉承着“服务他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到实践活动中去。我发现，与城里孩子相比，乡村孩子在素质上与之有很大的差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神等一些问题上。在开展的朗诵课上，老师请小朋友上台自我介绍。部分同学能抓住机会展现自我，然而大部分同学没有这方面的意识。我猜想是这里的经济条件无法给他们提供过多克服胆怯、展示自我的舞台，让他们从小就缺少展现天赋与才华的表现欲望。在成长环境上，乡村孩子优劣势态各占一半。优势是他们有自由的生活、学习空间，这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利，活泼好动的孩子天性得到充分的释放。劣势主要表现在学习资源上，孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展，而家长、教师不能给予及时的引导与指导，还是一味的停留在学习这一层面上，不注重全面发展。所以我们在后期，准备采用一对一家教的讲课形式来上门辅导。同时也希望可以帮助家长解决孩子成长中的问题，能了解孩子的家庭成长环境，努力为这些孩子营造一个校内、校外均优的成长环境。

这短暂的几天里，我经常被孩子活泼好动的天性所感染。看到他们那一张张天真无邪的笑脸，真的可以让你忘却世间的纷纷扰扰。与此同时，19人的集体生活也让我感受到了集体的温暖和与之相伴的乐趣。我们一起同甘共苦并肩作战，我们互帮互助共同成长。这有生以来的所有第一次都在这里刻下了回忆，使人久久不能忘怀。

一个人的成长总是一瞬间的事，也许是一个让你终生难忘的，也许是平时生活在你身边的同学，一个不经意间的行为也会让你改变自己，也会让你成长。对于我们来说，我们支教的目的就是可以在平时点滴中让他们成长，也可以说是养成一种良好的习惯。

一个多星期下来，不知道他们在家中的表现是否和在学校的一样，但是在学校的表现我们还有是有看见的。今天学校里楼上的一些教室在装修，残料、垃圾都扔在操场上，有些是硬木板，而学校里的学生都是些年纪非常小的，他们没有危险的概念，都不停地在操场上跑来跑去。幸好在我们上课的时候，他们的装修没有继续，在他们的装修告一段落之后，我们其中的小伙伴赶快来打扫了，那些年级稍微高点的同学看见老师们都在扫地也自发地加入了其中，也许这不能说明什么，但是至少他们会主动去干一些简单的活了。

这就是改变吧，至少我们对他们产生一点影响，这就是我们的成果。而我们自已则是与小朋友的相处中慢慢成长的。这一个多星期下来，我们从对支教工作手忙脚乱到现在碰到问题也能自己去完成，面对不断送学生来的家长，我们也是从一昧地接受到现在学会慢慢拒绝，并找到合理的方法去解决。

这些对于我们来说都是一种成长吧，这对以后我们的工作我们碰到问题时的处理方法、我们工作上的团队合作都是一种锻炼，更能懂得如何与人相处。

新农村建设考察报告

新农村建设考察报告

一周多的时间以来，认真学习了中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》；听取了孙立诚教授“建设社会主义新农村战略途径”的讲座；参观考察了成都、无锡两市，双流、锦江、江阴三县（市）、华西和红砂等新农村建设的经验，并进行了座谈研讨。学员们非常珍惜这次学习机会，学文件听辅导，聚精会神，耳目一新；学先进，看典型，流连忘返，催人奋进；谈体会，讲落实，个个摩拳擦掌，跃跃欲试。大家反映，通过这次研讨班，对新农村建设有了新感悟，进一步理清了思路，明确了方向，增强了信心。这个班办的非常必要，非常及时，虽然时间较短，但收获很大。

一、对社会主义新农村的内涵有了更加深刻的理解

推进新农村建设，这是党中央在新的历史时期提出的重大战略。“新农村”在五十年代就提出过，人们向往的是耕地不用牛、铡草不低头，点灯不用油；八十年代讲的是三转一响；九十年代讲的是住的宽敞、穿着漂亮、吃有营养。尽管“新农村”这个概念在上个世纪曾几次提出过，但这次提出并不是简单的重复，而是当前农村全面发展的重要探索，既源于实际又指导实际，既来自群众又造福群众，既体现全面性又体现科学性。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十个字，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，既注重发展生产力，又注重政治文明、精神文明、和谐社会建设；既注重推进农村生产方式的现代化，又注重推进农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化。

二、明确了社会主义新农村的主要建设内容

通过学习、考察和研讨，大家认为，新农村的主要建设内容应体现在“新产业、新农民、新村镇、新福利、新风尚”五个新上：

一是新产业。就是大力发展现代农业。成都市锦江区三圣乡以花为媒，巧妙运用景区内的丰富农业资源，大力发展花产业，打造“五朵金花”，形成了春有“花乡农居”百花争艳，夏有“荷塘月色”绰姿风韵，秋有“东篱菊园”含蕊迎霜，冬有“幸福梅林”傲雪吐芳的四季花卉主题景区，以及以农耕文化为主题的“江南菜地景区”。花乡农居已成为西南地区著名的花卉生产集散地。2004年锦江区花卉产值达到6168万元，比2000年增长49.6%。接待游客收入1.4亿元，农民土地亩租金由1500元上涨到2000元，改造后的农房由500元/平方米上涨到1600元/平方米，整个院区农户资产增值达到13亿元。被誉为“天下第一村”的华西村，走以工业化带动城市化的路子，从小五金厂、小磨房起家，经过四十多年的发展，已形成铝型材、铜型材、钢材、带管、化工、毛纺六大系列产业，去年销售额达307.81亿元，全村可用财力15亿元。经济的快速发展，使华西村村庄变新、村民变灵、集体变富、生活变好、环境变美。先进地方的经验使大家深切感到，加强村庄建设和环境整治，这无疑是新农村建设的主要内容和最直观的体现，但更重要、更本源的内容，是发展农村产业，增强农民经济实力，这对于我们经济欠发达地方来讲尤为重要，必须牢牢抓住发展生产力这个最为根本的环节，否则新农村建设将是无源之水、无本之木。

二是新农民。华西村现在初中以上村民占村民总数86%以上，其中大、中专生200多人，还有3名青年出国留学。村党委班子中，大专以上25人，有研究生，也有留学生。近两年，该村还用优惠措施吸引2000多名大中专毕业生来华西创业。华西外贸公司的职工90%为大学生。成都三圣乡红砂村曾光海，今年54岁，虽然只有初中文化，却是个精明能干的农民，他把原有房屋改建为190多平方米的三层小楼，称为“曾家花园”，成为接待游人的三星级宾馆，大专毕业的女儿当经理，雇3个厨师、5个服务员，食、宿、玩一体，每年接待游人上千人次，收入相当可观。他的小女儿也是大专生，在村里给游人当讲解员，仪表端庄、神态自然，讲解起来滔滔不绝、丝丝入扣，令人赞叹。在农民家中，看到许多尊师崇教的楹联，其中一副：开天开地莫若开心做人，藏金藏银不如藏书教子。给我们留下很深的印象。学员们感到，农民是新农村建设的主体，建设新农村，必须培育新农民，无论是农业的发展，农村的进步，还是农民的致富，都离不开科技文化知识的哺育和支撑，打造有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设的长远大计，也是当务之急。

三是新村镇。在参观考察的地方，我们闻到的是清新的空气，感受到嘉苗布原野，百卉敷时荣的秀美景象。远看是如诗如画，美不胜收的田园风光，近看是整洁的路面，漂亮、干净的住所。锦江区在打造“五朵金花”中，区政府投入9754万元，成都市级部门投入1800万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金1.67亿元，对2083户农房进行穿靴戴帽式的改造，使老成都民居成为一幢幢赏心悦目的建筑群，成了一道道风景线。按照城市道路标准修（改）建乡村道路32公里；建成蓄水量达20多万立方米的微水治旱水利工程；修建日处理100吨污水处理站3座，村民活动中心5个，公厕15座，铺设污水管网28公里，开通天然气等基础设施。双流县南星村住楼房户461户，占全村总户数的49.1%，农户“一化五改”率100%，光纤电视入户率70%。村级有劳动保障站，科技阅览室、医疗卫生配送点，老年活动中心及放心店。华西村民家家住上了别墅，最小的面积400多平方米，最大的600平方米。2002年至今，该村又新建了近20万平方米的别墅和公寓房，使刚加入华西村的周边农民也住上了宽敞明亮的新房子。2003年8月，由每幢价值200多万元的40多幢欧式别墅组成的“天下农民小区”正式竣工。全村大小车辆总数已超过500辆，最多的户3辆，红旗、道奇、奥迪、奔驰在村内随处可见。

四是新福利。成都市在新农村建设中，坚持把城乡居民共享现代文明成果作为出发点和落脚点。一是建立城乡一体的社会保障制度。2000年初，由市县两级财政将1991年实行货币化安置以来已征地农民纳入社保范围，对新征地农民直接纳入社保。全市26.75万名已征地农转非人员和2.66万名新征地农转非人员参加了社会保险，已有13.1万名征地农转非人员和9105名新征地农转非人员按月领取养老金。建立了以城乡低保、农村五保为基础，以帮困助学、帮困助医、安身工程三大救助工程配套的城乡一体的救助体系。二是建立城乡一体的教育制度。从2004年开始，计划用四年时间，市政府投资10亿元，完成全市农村中小学标准化建设工程，2006年起全部免除14个郊区（市、县）义务教学阶段学生杂费和信息技术费。对进城务工农民子女入学进行统筹调配，不收借读费。三是建立城乡一体的卫生体系。全市所有乡镇卫生院划归县政府管理，建立了疾病预防控制体系、信息网络体系和医疗救治体系。全市参加新型农村合作医疗的农民505.4万人，参加率89.4%，乡镇卫生院及村卫生站集中配送药品率达100%。大家感到，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步改善和提高农民的社会福利水平，使农民逐步享受到与城市居民同等的国民待遇，是新农村建设的题中应有之意。

五是新风尚。我们所到的村镇，不仅体验到这里传统农耕文化与现代农业文明的高度融合，也深切感受到和谐的生活气息。青年人忙碌的身影，老年人喝茶打牌，盈意笑意，孩子们脸上荡漾欢乐。探寻其中的奥秘，主要有四个方面：一是素质提升人。这些村镇，均靠近城市边缘，较早地接受了城市的先进文化、先进思想和先进生活方式，且农民自身文化程度较高，接纳能力较强。二是环境改变人。室内地板地毯，窗明几净，室外马路平坦，鸟语花香，四时有常青之树，八节有不谢之花，车在人中走，人在画中游，农民有了精气神，在潜移默化中养成了良好的习惯和风尚。三是制度管束人。这里除了法制宣传和礼仪教化外，还利用各种方式对农民开展经常性的教育。南新村开始星级文明户评比活动，把道德、学习、创业、守法、计生、环境分成六颗星，达到六星的给予表彰奖励。华西村坚定德育为先，一边富口袋，一边富脑袋，他们每月开一次村民大会，组织村民职工学习《合同法》《刑法》等等，成立了“精神文明开发公司”，教育华西人发扬16字精神，做到三守（守法、守纪、守信誉），“六爱”（爱党爱国爱华西、爱亲爱友爱自己）。该村还做两项规定，一是奖励举报赌博者，举报真实一次奖励1万元，但目前还没有人拿到这个奖。二是孝敬老人奖，家有年过百岁老人，每人奖励1万元。去年该村一家37口人，一位老人年过百岁，得到37万元奖励。四是设施吸引人。这些地方建立了图书阅览室、棋牌室、老年活动室，为农民广泛开展文化体育活动提供了场所。华西村成立了华西特色艺术团，下设京剧团、越剧团、锡剧团、歌舞团、杂技团五个分团，丰富了农民的文化生活。大家感到，三个文明建设相辅相成，相互依存，倡导文明健康的生活方式，提高农民的道德水准，使农民树立科学、文明、法治的新型生活观，是新农村建设工作的重要内容。

三、进一步找准了新农村建设工作的着力点

在新农村建设中应重点抓好以下工作：第一，做好规划，科学引领新农村建设。一方面做好产业规划。加速壮大龙头企业群体，做大做强农产品加工业；加快农业结构战略性调整，推进传统农业转型升级，提高农业综合生产能力。一方面做好村镇建设规划。村镇建设规划应该体现三性。一是前瞻性。要充分考虑到工业化、城镇化的长远趋势和村镇布局的长远变化，突出重点镇的中心村的建设，对边远村庄和人口较少的村，实行萎缩性规划和管理。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，追求人与自然的和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄和农村社区，防止千篇一律，千村一面。三是具有包容性。尊重民俗特点，注意保护有价值的传统民居、祠堂、庙宇等文化遗产。第二，提升新产业。把农产品加工业培育成大的支柱产业，全力推进玉米、肉牛、肉鸡、肉鹅、生猪、鹿产品、蔬菜等加工体系建设。保持粮食综合生产能力，扩大瓜果、苗木、三辣、蔬菜、黑白芸豆和晒烟特产基地建设；大力发展现代畜牧业、都市农业、设施农业、生态农业和观光农业。第三、建设新村镇。在搞好规划的同时，紧密结合当地经济社会发展的实际，因地制宜，因时就势，加快村镇建设。加强村镇基础设施和公共设施建设，要突出县城和省市确定的示范村镇建设，加大村容镇貎的改造力度。第四、造就新农民。大力发展农村教育事业，全面开展农村职业技能培训，加快发展农村文化体育事业。第五、培育发展新组织。有组织、有计划地引导农村合作经济组织发展，培育各类协会和专业合作社，不断提高农民参与市场的组织化程度。制定扶持合作经济组织发展的产业政策，资金支持政策，税收优惠政策，完善运行机制，加强规范管理。第六、完善新体制、新机制。各级政府要真正落实中央一号文件精神，建立城乡统一公平合理的财政分配体制，国民收入分配和财政支出要向三农倾斜，建立专项支农资金，确保每年的财政支农资金要高于上年。落实中央财政对粮食生产县给予奖励和补助政策。建立健全农村义务教育管理体制，改善农村办学条件。建立农村社会保障制度，完善农村五保户供养、特困户生活救助体系，建立农村社会养老保险，医疗保险，生育保险等社会保障体系。建立工业反哺农业，城市支持农村机制。贯彻“多予少取放活”方针，加大支农力度，鼓励社会资本投资农业基础设施建设，落实农民负担监管体制，努力化解乡村债务，完善农村土地承包和土地流转机制。

2018年乡镇安全生产自查报告

XX年，凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下：

一、开展的主要工作

(一)健全机构，加强领导。为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室，由李清双同志负责日常工作，落实了工作经费。做到了工作有人抓，经费有保证，切实保障了安全生产工作的正常开展。

(二)明确分工，严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作，8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组，村社建立安全生产组，配备了安全生产管理人员，各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处，镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。

(三)制定措施，狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查，组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次，学校2所，卫生院1所、福利院1所，整改其他事故隐患 15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间，我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改，对道路、桥梁、医院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，以确保节假日期间各项工作的安全进行。

(四)依法监管，立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位，由专人负责对口联系，加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度，对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证或超期超范围经营的单位，在向上级政府及主管单位请示后，根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。

三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际，制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。

(五)广泛宣传，加强培训。今年，我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站，悬挂横幅、宣传标语数十幅，沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副，危险路段(地段场所)设立警示标志30余处，散发安全生产宣传材料500余份，并向过往群众大力宣传相关法律法规，极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时，按照市、县安办的有关规定和要求，我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传，进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识，提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲，召开了四次安全生产工作例会，开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治，进一步促进进了我镇的安全生产工作。

二、取得的初步成效

(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展，我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高，基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少，主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。

(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改，我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员，有较完整的安全生产管理制度，安全责任进一步落实。

(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构，完善村规民约和企业安全生产规章制度，大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。

(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传，广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业，大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，干部群众安全生产意识明显提高。

(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施，在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%，未发生较大以上安全事故，安全生产形势持续稳定，初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例，我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%，交通事故受伤人数比去年下降85%。

三、目标完成情况

(一)控制指标

1、未发生较大以上安全生产责任事故。

2、一般安全生产事故得到控制，事故总量下降80%。

(二)综合安全监管工作目标

1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。

2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结，按时召开安全生产工作例会。

3、每季度开展安全隐患排查整治，排查面达100℅，整改率达96℅，并及时整改情况向安监局汇报。

4、完成交管办建设，落实工作人员和制度，并开展工作。

5、加强宣传教育，有计划、部署、实施方案，受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。

6、及时上报各类安全生产事故，无谎报、瞒报、迟报现象，事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。

7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。

8、辖区内特种作业人员持证率达92℅，新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。(面试网 www.diyifanwen.com)

9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查，有安排和部署。

四、存在的问题及建议

(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里，辖区内共有各类经营单位42家，安全事故易发，经常顾此失彼，不能全面兼顾，监管难度较大。

(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止，尤其是五菱车非法载客现象特别严重，存在重大安全隐患。

(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职，本职工作及驻村任务繁重，而且凉水面积辽阔，生产经营单位分散，如果要进行一次彻底全面的安全检查，至少需要2天时间专门从事检查，本职和兼职工作也是经常顾此失彼。

(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位，在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动，“两手抓、两手都要硬”，形成安全生产齐抓共管的局面，确保辖区内的安全稳定。

五、下一步工作计划

XX年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制，使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。

一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性，树立“安全就是效益”的发展理念，强化“一把手”负责制和企业的主体责任。

二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管，规范安全生产行政执法行为，按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。

三是要完善机制，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作和违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在今年的安全生产工作中，我镇采取强有力的措施，做了大量的工作，但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我镇将按照科学发展观的要求，把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去，为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围，为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。

“最美乡村教师”事迹的感想

今年的八月，我感到最热的不是室外的骄阳，而是心中那些“最美乡村教师”的事迹。

这些“最美乡村教师”告诉我们，他们虽然辛苦和贫困，但他们知道自己生命的意义和价值，也因此他们比哪些锦衣玉食又天天抱怨的人幸福。使我又一次重温了马克思的幸福观：“如果我们选择了最能为人类谋福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为它是为大家而献身；那么我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地，但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”

作为教师，在心灵中面对这些“最美乡村教师”有些惭愧。因为我并没有为教育、为学生付出那么多，而社会却给了我很多。真的是逆境更能展示和体现人生价值吗？

可是问题却存在着两个方面，我们改革开放30多年了，国家经过了多个教育改革发展规划。我们“最美乡村教师”竟然还在如此落后的环境下从事“太阳下最光辉的事业”。

在今天的中国“创造”出“最美乡村教师”事迹，这里面应该有当地政府的“功劳”，是他们在义务教育上没有尽到义务，是他们在渎职和失职。《义务教育法》和《教师法》在“最美乡村教师”的事迹中，仅仅只是文字。

在“吏治”织成的“官网”中没有人去追究他们责任，而中央电视台的“最美乡村教师颁奖晚会”巧妙地将～～变成了～～（一时想不出既能反映事实又能表达心情的形容词）。又一次使我感受到在中国建设法治社会的艰难。

山镇辖有13个村委会、1个居委会和1个矿区管理服务中心，总人口26338人，总面积118.45平方公里，有扶贫建档立卡对象1837户，5982人，有重点扶贫村9个，分别是x村、xx村、xx村、x村、xx村、xx村、x村、x村和xx村，数量占了全县84个扶贫村的10%。驻村帮扶工作队中有市级扶贫工作队1支，县级扶贫工作队8支。乡镇区划调整后，x镇面对贫困人口多，扶贫地域范围广的客观实际，镇党委政府认真按照县委、县政府开展精准扶贫工作的要求，创新思路，强化举措，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作，确保脱贫人口实现了扶贫对象“两不愁、三保障”。现将工作情况汇报如下：

一、强化政策学习，确保扶贫责任有力落实

镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，分别召开了镇党委扩大会议、干部职工会议、村定员干部会议和精准扶贫工作动员会议，认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，认真传达贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚的会议精神，广泛宣传精准扶贫工作的重要性，切实把扶贫脱贫工作作为全镇的中心工作、政治任务来抓。一是明确专门领导、专门班子专门抓。镇党委、政府成立了脱贫攻坚工作领导小组，由书记任组长，镇长和专职副书记任副组长，明确专职副书记主抓，常务副镇长协助抓，安排4名扶贫专干具体抓，切实抓好中央、省、市、县扶贫政策任务和要求的落实。二是明确帮扶责任人专门抓。为了切实抓好脱贫攻坚工作，做到精准扶贫，在做好精准识贫的基础上，加强扶贫的精准性，镇党委、政府专门明确了每一个贫困户的责任人，安排每一名镇干部、村干部、党员分别联系1-5户贫困户，对贫困户实行结对帮扶，贫困户不脱贫，帮扶责任人不换人。三是切实履行镇党委、政府脱贫攻坚职责。根据《湖南省农村扶贫开发条例》的要求，我们认真履行镇脱贫攻坚职责，具体来说就是当好“五员”：即当好扶贫政策宣传员，积极组织开展扶贫开发宣传活动，多次宣传扶贫开发政策、法律、法规，在全镇形成扶贫济困、勤劳进取的社会风尚;当好精准扶贫施工员，认真抓好上级扶贫政策、扶贫措施、脱贫任务的落实，确保脱贫目标的实现;当好贫困识别审核员，严格按照程序和要求，按照标准和质量做好贫困人员的认定识别，脱贫人员的认定审核工作，确保脱贫效果;当好贫困信息录入员，健全和完善扶贫开发建档立卡信息管理系统，及时准确做好贫困户信息录入工作，确保扶贫工作的有序开展;当好基层组织的指导员，加强村支两委基础组织建设，增强其带领群众脱贫致富的能力，实现“造血式”扶贫。

二、做到“六个精准”，确保扶贫工作有的放矢

习总书记提出的“六个精准”是做好精准扶贫工作的基础。为此，我们严格落实“六个精准”的要求。一是严格识别，做到扶贫对象精准。20xx年原山镇与x乡成立了贫困户识别工作领导小组，制定了贫困户识别工作方案，严格按照个人申请、村组评议公示、乡镇评议公示、县政府审核的要求确定贫困户，共确定建档立卡贫困户1981户、5974人。20xx年又按照“五退八进”的要求，对建档立卡贫困户重新进行审核，重新核实贫困户1825户，5967人。同时，对20xx年脱贫的炉xx村、xx村和xx村进行逐村逐户复核验收，严格按照有关程序做好脱贫退出工作。二是结合实际，做到项目安排精准。镇党委、政府根据全镇各贫困村的实际情况，认真编制上报了扶贫基础设施和产业发展规划，并在编制x镇规划中，把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持9个贫困村和贫困人口，在项目实施后，加强对项目实施评估，确保项目实施后有效益、可受益。三是落实要求，做到资金使用精准。严格落实扶贫资金使用要求，严格按照财政扶持资金的60%用于产业发展，其中的70%用于利益联结贫困户的要求，科学合理安排农业产业和项目资金，建立利益联结机制，确保将资金使用到刀刃上，落实到贫困户帮扶上，努力增加贫困户家庭收入，促进村级集体经济增长。四是突出重点，做到措施实施精准。镇党委、政府根据各贫困村和贫困户的实际情况、致贫原因，分类施策，有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措，适合养羊的则帮扶养羊，适合养猪的则帮扶养猪，适合种植产业则帮扶发展种植产业，确保实现“六个精准”。五是集中力量，做到驻村帮扶精准。根据各贫困村和贫困户的所思所需，镇党委、政府认真选派有能力、会干事的党政领导和党员干部进行包村结对帮扶。同时，积极协调配合县精准扶贫工作队和“第一书记”抓好扶贫帮扶各项工作的落实。六是注重标准，做到脱贫成效精准。对经过扶持达到脱贫标准的贫困户，我们严格按照“两不愁、三保障”的要求进行评估验收，在验收工作中采取入户调查的方法，对每个贫困户每季收支、“两不愁、三保障”情况、帮扶政策享受的情况进行核实，达到了脱贫要求、实现了脱贫的标准才上报脱贫，切实做到真脱贫，不搞数字脱贫。截止20xx年底，全镇已实现297户1091人脱贫。

三、依托“五个一批”，确保扶贫工作有效开展

认真落实习总书记精准扶贫的要求，依托“五个一批”扎实有效开展扶贫工作。一是发展优势特色产业，大力发展生产扶贫一批。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人带着穷人跟着产业走、产业跟着市场走”四跟四走的模式，将贫困户与橡子豆腐加工合作社、红薯干加工合作社、金秋梨种植合作社、优质稻制种合作社等特色产业对接，对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的92户372人贫困人口，通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施，推进扶贫产业发展，促进贫困户脱贫。重点扶持红薯干加工制作产业64户294人;高山种养殖88户309人;橡子豆腐加工制作产业25户103人;福鹅养殖业40户179人;隆平种业平和水稻制种基地144户734人等特色产业。201共利用财扶资金94万元发展特色产业，既实现了贫困户收入增加，又实现了特色产业发展壮大。大力实施金融扶贫，组织协调农业、红薯加工有限公司、物流等经济实体对全镇贫困户进行结对帮扶，共签订合同发放金融扶贫贷款264户，共1166万元，每户贫困户都能通过金融扶贫贷款获取每年10%的分红，贫困户每年实现分红108.3万元。二是切实解决住房困难，易地搬迁脱贫一批。对建档立卡中因自然条件恶劣，居住地域偏僻，交通不便的94户366人贫困人口，通过“挪穷窝”的方式，采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。20xx年共确定集中异地扶贫搬迁2个点，分别是x村浯溪和xx村自然村，共有搬迁29户，其中贫困户24户，贫困人口85人，涉及专项资金共269万元。确定分散异地扶贫搬迁贫困户人口281人。现已完成90%的工程量，11月底前可入住。三是着力提高职业技能，教育培训扶贫一批。把提高贫困户职业技能作为帮扶有力举措来抓，着力提高“造血式”扶贫效果。20xx年对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的户52户210人贫困人口，加大教育扶持力度，从根本上斩断穷根，防止贫困代际传递。20xx年共有33人申报雨露计划享受职业教育补助，共发放贫困户助学金18万元。为了提高贫困户劳动力职业技能，镇党委、政府积极申请县人社部门组织职校在我镇开展免费职业技能培训，开办精准扶贫职业技能培训班2期，培训学员200人。现通过培训有36户养猪900余头，13户养羊600余头，12户养鸡、鹅约500羽;56人种、脐橙、油菜、金秋梨共1800余亩;32人外出务工就业。四是切实开展大病医保，医疗救助脱贫一批。对建档立卡中因伤病原因造成家庭困难的69户,275人贫困人口，我们认真落实我县医疗救助政策，逐步扩大救助范围，减轻贫困人口的经济负担。积极争取项目支持，进一步建立并规范9个贫困村卫生室网络体系建设，强化对村卫生室的日常监管，加强乡村医生职业技能进修培训，对医保兜底贫困户实行“两免三补”政策，对大病实行一次性补偿。五是严格落实政策，民政兜底脱贫一批。严格按照低保兜底的政策要求，进村入户认真核实低保兜底人员，通过核实、公示，对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的47户90人贫困人口，认真落实民政兜底保障政策，将目前符合低保条件的贫困人口90人全部纳入低保范围，做到了应保尽保。

四、整合各方力量，确保扶贫举措有力高效

脱贫攻坚工作是一件需要全社会共同推进的大事，必须整合各方力量，动员各方面人员参加，为此，我们一方面，整合各方资金，助推贫困村基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困人口倾斜，对全镇9个贫困村实施重点帮扶，充分利用好县财政专项扶贫资金和整合农业、林业、水利、交通等行业部门资金，加快推进村级活动室、卫生室、文化室、农田水利、农村道路等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。两年来共争取安排贫困村项目22个，资金1720万元，受益贫困人口3748人。另一方面，整合各方力量，形成脱贫攻坚合力。积极争取市、县帮扶单位的支持，动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持等方式筹集扶贫资金105万元，帮扶贫困人口1100人。引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作，积极发挥各贫困村驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用，认真开展“三进三解三促”活动，促使联系单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。同时，积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。

甲方(委托方)：___________________________________

住所：_______________________联系电话：_________________

乙方(受托方)：___________________________________

住所：_______________________联系电话：_________________

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲方愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转。经双方协商一致，特订立此协议。

一、委托事项

1.委托流转土地基本情况表

序号

地块名称

地类

面积

四 至 界 限

原土地承包经营权证或承包合同编号

东

南

西

北

1

2

3

4

合计(大写) 亩 (小写) 亩

2.委托流转方式。

甲方委托乙方将以上土地共计_____亩以_______(转包、出租、互换、股份合作)方式流转他人。

3.委托流转期限。

土地委托流转期限为_____年，自______年___月___日起至______年___月___日止(最长不得超过土地承包期剩余期限)。

4.委托流转价款与支付方式。

(1)甲方授权乙方按每亩每年___________(现金、实物或实物折价)进行流转，土地实现流转后，甲方按___________(现金、实物或实物折价)的标准收取土地流转收益，全年合计___________。

(2)考虑物价等因素的约定：______________________________。

(3)支付结算方式：______________________________________。

5.委托费用与支付方式

委托费用与支付方式约定：________________________________。

二、其他委托事项

1.甲方承包经营时对土地投入的委托处理：

。

2. 在委托流转期间因投入而提高土地生产能力的处理：

。

3. 协议到期土地恢复原状等事项的处理：

。

三、委托权限

乙方按照下列第__种方式授权范围内行使相关权利：

1.乙方与土地受让方协商流转事宜，流转合同由甲方与受让方签订。

2.乙方与土地受让方协商流转事宜并代为签订土地委托流转合同，监督土地受让方履行流转合同约定。

3.其它权限： 。

四、违约责任

1.因变更或解除协议而使相关当事人遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2.如一方当事人违反协议约定，应向守约一方支付违约金 __元。如果违约金尚不足以弥补守约方及相关当事人一方经济损失的，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由有关当事人协商。

五、其他约定

1.乙方按本协议授权范围行使相关权利。

2.乙方在本委托协议权限范围内的行为由甲方承担法律责任。

3.其它需要说明的事项： _____________________________。

4. 本协议在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

5. 本协议自双方签字后生效。经协商，决定__(是或否)鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡(镇、街道)备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。

6. 本协议一式__ 份，双方各执一份，发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证，相应增加一份)。

甲方(签字)： 乙方(代理人签字、盖章)：

身份证号： 身份证号：

年 月 日 年 月 日

鉴证单位：(签章)

鉴证人：(签章)

年 月 日

浙F22-0-20__-5

浙江省农村土地承包经营权委托流转合同

(本合同适用于村经济合作社或其它中介服务机构代为农户流转土地承包经营权时使用)

甲方(受托方)：

住所： 联系电话：

乙方(受让方)：

住所： 联系电话：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，甲方受

等承包人的委托，就土地承包经营权委托流转事宜，经甲乙双方平等协商同意，订立本合同。

一、流转土地的状况、流转方式与用途

甲方将 等 户农户在 等地承包经营、面积合计(大写) 亩的土地，以 方式流转给乙方，从事 生产经营。具体见委托流转土地明细表。

二、流转期限

流转期限为 ，自 年 月 日至 年 月 日(最长不得超过土地承包期剩余期限)。

甲方应在 年 月 日交付流转土地，乙方应在合同到期日归还土地。

三、流转价款与支付方式

流转价款按下列第__种方式计算：

1.每亩每年支付(实物名称)________公斤,共_____公斤。

2.每亩每年支付人民币________元，共______元(大写: )。

3.考虑物价等因素的约定：________________________________。

流转价款按下列第__种方式支付：

1.分期支付：

第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

……

2.一次性支付：于______年_____月_____日前全部支付完毕。

3._____________________________________________________。

四、甲方的权利和义务

1、甲方按委托方的授权权限行使相关权利。

2、按时向乙方收取约定的流转价款，按时交付约定流转的土地。

3、监督乙方履行合同规定的各项义务，对乙方违反土地用途等行为有义务制止和检举，有权获得由此造成的损失赔偿。

4、协助乙方获取国家和当地政府的各项支农惠农政策补贴与服务，提供必要的服务。

5、支持、配合乙方开展正常的农业生产经营活动，协调好委托方和当地群众关系，协助解决生产经营过程中发生的矛盾，维护乙方合法权益。

6、有权获取合同约定的土地经营权流转投入补偿。

五、乙方的权利和义务

1、遵守法律、法规和有关政策，接受当地党委政府的领导和所在村经济合作社的农业生产管理、指导、服务，不得损害利害关系人和集体经济组织的合法权益，依法享受国家和政府提供的各项支农惠农政策与服务。

2、按合同约定的土地用途和期限，享有公共设施的使用权，依法享有生产经营自主权、产品处置权和收益权。

3、按约定支付土地承包经营权流转款和相关费用，按规定交纳水电等有关生产费用。

4、土地流转期间，乙方将土地进行再流转，必须取得甲方的书面同意。

5、土地流转到期时，及时向甲方交还流转的土地或者协商继续流转。

六、违约责任

1. 因变更或解除本合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2.甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的，应予以赔偿。

3.乙方逾期支付流转费用，每延迟一天，按应支付费用的___%承担违约金。

4.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，并由乙方向甲方支付违约金_____元。如果违约金尚不足以弥补守约方及相关当事人一方经济损失的，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由有关当事人协商。

七、其他约定

1、土地流转后，甲乙双方应向发包方和乡(镇、街道)农村土地承包管理部门备案。

2、乙方为提高土地生产能力而进行设施改建，应征得甲方同意，并将方案报经发包方和上级有关部门审核同意。

3、乙方应服从国家和集体建设用地需要，支持农业基础建设。土地流转期间土地被依法征收、占用时，乙方应服从，但有权获得相应的青苗补偿费和已投入建设的地面附着物补偿费。

4、土地流转到期及复耕与恢复原状的责任约定：

。

5、其它需要说明的事项： 。

6、本协议在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

7、本协议自双方签字后生效。经协商，决定__(是或否)鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡(镇、街道)备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。

8、本协议一式__ 份，双方各执一份，发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证，相应增加一份)。

甲方(代理人签字、盖章)： 乙方(签字、盖章)：

身份证号： 身份证号：

年 月 日 年 月 日

鉴证单位：(签章)

鉴证人：(签章)

年 月 日

今年是我行实施赶超战略，加快发展的关键一年，各行要及早筹划，狠抓措施落实，加快推进当前各项工作，为全年目标任务的完成打好基础。

(一)、坚持“南水北矿”营销战略不动摇，加快优质客户贷款投放。年初以来，全行贷款投放形势明显好于往年，到月底，全行共发放水电项目贷款、贴现、个人和扶贫贴息贷款万元，同比多放万元，但余额仅增加万元，形势还是逼人。各行，各行要在规范操作、防范风险的前提下，结合各自实际，按照“抓大、拓中、不放小”、“好为标准”的营销思路，加大优质信贷业务的营销力度，力争早投放、早见效。一要加快对己开发和己储备优质客户贷款的投放，尤其是承担，“南水北矿”项目的市分行公司业务部和相关支行，只要是上级行己审批，限定性条款己落实的贷款，就要尽快投放到位。公司业务部要与文县支行密切配合，力争麒麟寺电站亿元贷款与前半年投放到位，并想重点区域和客户重点，因地制宜开展营销。××等个经济发展相对较快的县，千方百计拚抢新上项目和新增客户，努力拓展一批规模较大、层次较高、实力较强的企业法人客户。×县支行要按照“有大抓大、无大抓小”的要求，把优质个人贷款作为营销重点，努力改变贷款投放徘徊不前的局面。三要大力发展低风险业务，认真抓好个人贷款的营销，对存单质押、县城营业门面房抵押、工资履约、优质个人经营性贷款，只要收入稳定、信誉良好，融资背景真实、风险控制措施落实，操作规范的，就要大胆营销，加快投放进度，并要在规范操作、落实担保、杜绝风险的前提下，将产权明晰、管理规范、成长型好的优质中小企业做为营销重点，积极予以支持。四要主动营销票据贴现和保证金承兑汇票业务。××等行今年要有新突破。五要充分利用我行经营扶贫贷款这一优势，认真做好扶贫贷款投放，努力提高农业信贷业务对全行利润的贡献率。

(二)、要以开展“春天行动伴你成长”活动为契机，继续加大资金组织工作力度。今年，省分行虽然从计划考核上对资金组织工作力度有所减弱，但我们面临的形势却不容乐观，资金总量小，人均占有量低，这些都制约着全行的发展。为此，我们要认真按照郭行长提出的“降低成本抓存款”的要求，继续把资金组织工作做为促进全行发展的首要工作，牢牢抓住不放松，做大总量不动摇。一要牢固树立效益导向和主动负债的理念，坚持在负债业务战略转型中加快业务发展，进一步增强资金实力。二要以按照总分行统一部署，认真组织开展“金钥匙春天行动”营销活动，继续营造“内争名次，外抢份额”的资金营销氛围，在努力降低资金成本的前提下，确保存量、增量和市场份额大幅度领先。与此同时，要大力实施“伴你成长”品牌战略，通过全方位的营销宣传活动，向客户传播我行的品牌形象，增强员工的品牌认同感，规范全行品牌和产品的宣传管理，努力形成全系统品牌合力，使我行的新品牌和新服务形象深入人心。三要以新产品为重点，加快负债业务的结构转型，以个人存款稳定增长为基础，加大对银行卡、企业存款等成本低，流动性好的负债业务的营销。今年，各行个月以下低成本存款和稳定性较好的个人存款增量占比要力争达到以上，对成本高的同业存款、协议存款要一律停办;四要加强存款的真实性管理，坚决杜绝单纯为完成存款指标而提高或变相提高经营成本的行为，凡发现存款不实，变相提高经营成本的行为，经查实后要对县支行一把手和经办人进行严肃处理。

(三)大力发展中间业务，努力提高人均中间业务占比。去年我行在中间业务计划完成上名次虽然靠前，但人均占比太低，差距十分明显。中间业务作为全行业务收入的增长点，要求各行、各部门要坚持资产、负债、中间业务一体化发展的思路，立足各自实际，认真分析，加强市场调查，根据不同客户的需求，有重点地开展中间业务营销工作。一要牢牢把握银行卡全面收费的有利因素，改善用卡环境，全面推动银行卡业务从数量扩张型向质量效益型转变，市分行个人业务部、计划会计部要加强与上级行主管部门的联系，率先在、县两级行机关员工中做好贷记卡的营销工作，由内向外逐渐推展，不断扩大银行卡销售品种和销售范围，迅速提高卡手续费对中间业务的贡献率。二要深挖保险代理业务潜力，努力扩大保险代理业务收入。各行要在认真总结前两年保险代理营销的基础上，精选代理公司，深挖保险代理潜力，提高代理质量，降低代理成本，坚决禁止以提高奖励手段，不计成本来发展保险代理业务。三要认真做好基金销售、银证通、网上银行等高收益业务营销工作，并继续扩大代收费、代寄库业务。

(四)、认真做好信贷管理系统“打包”贷款的“拆包”工作。按照省分行《实施方案》要求，信贷管理系统“打包”贷款的“拆包”只能在生产环境下按增量贷款逐笔录入，无捷径可走，时间紧，任务重，能否按期完成，直接关系到全行数据上线集中处理的统一部署，各行要高度重视。武都、宕昌、西和、礼县、康县等扶贫贷款较大的行，更要做到人员、设备到位，责任到人，在确保进度和质量的前提下，按期完成工作任务。对因组织安排不到位，未按期完成工作进度或工作质量不过关的，市分行将严肃追究有关领导和经办人员的责任。

(五)、集中精力，及早抓好不良贷款清收下降工作。当前，全行的不良贷款占比高、清收难度大，己成为制约我行发展的最大难题，尤其实行经济资本计划管理以后，今年省分行的考核指标中的分数与不良贷款清降有关，不良贷款如果降不下来，全行的总体收入、资源配置和员工的个人收入就会直接受到影响。加之今年省分行下达清收计划任务十分繁重，希望各行回去后要紧密围绕市分行确定的清收处置重点，采取强有力的措施，立即部署，及早展开清降工作。一要坚持实施领导挂点清收，各行领导班子成员要率先垂范，带头抓清收处置工作。各行“一把手”作为清收工作主责任人，要对清收处置全面负责。不良贷款占比以上的××、××、××等四个县支行行长的工作重点和主要集力，要放在清收处置上。围绕加大责任和义务，市分行决定对各县分管清收工作的副行长绩效工资兑现提高个百分点，与清收任务的完成进度挂钩，以促进清收工作的全面完成。二要积极创新清收举措，加强同地方政府的合作，借助政府的力量，不断加大清收力度，要在清收“散小差”贷款上下功夫，通过完善卖断清收、委托清收等办法，力争年内将千元以下“散小差”全部撤据销户。力争早收、抢收、快收、快见效。三要不断完善不良贷款清收考核激励机制。各行要在继续推行“万元含量工资”成功做法的基础上，积极创新激励机制，充分调动清收人员的积极性和创造性。但清收人员工资低线，不能低于下岗人员。四要灵活运用债务重组、减免息等政策，加大抵债资产处置变现力度，努力提高不良贷款清收处置的效率和效果。西和支行抵债资产今年要处置完毕，康县支行的待处理抵债资产争取在两年内处置完毕。五要在强化风险分类管理的基础上，高度重视非信贷不良资产的清收，切实提高非信贷资产质量。同时，要认真管理好存量正常贷款，努力提高到期贷款收回率，降低借新还旧率，展期率和新增贷款不良率。六要加大个人信贷业务的风险防范。按照省分行要求，今年要成立个人信贷业务审查审批中心。个人贷款有潜力的××、××两个县支行要在一季度成立个贷中心，其它行也要积极创造条件，争取在年内全部成立。各行要充分利用信贷管理系统的网上功能进行基层网点资料的网上传递，提高审批效率。市分行信贷管理部、个人业务部两个部门要根据风险防控能力对县支行个人信贷业务进行科学合理地授权。根据我行风险控制能力，无论是扶贫贷款还是个人消费经营性贷款及其它个人信贷业务一律由县支行集中办理，各营业网点不得擅自办理信贷业务，基层营业网点办理的质押贷款也要报请县支行审查审批后才能发放。七要加强清收队伍建设。一季度市分行清收支行要挂牌成立，×县和×县支行的资产经营部要与信贷部脱离，成立独立的资产风险经营管理部，全面承担不良资产清收任务。

(六)切实抓好财务会计工作。首先，要重视利润计划的完成。今年的利润计划分值占比相当大，完成的好坏直接影响着每一个员工的收入水平，尤其是人均利润率贡献率，每提高一个百分点，就会增加一定的收入，希望各行回去后要深挖潜力，认真研究思考，想方设法提高利润对全行的贡献率。其次，要重视财会监管和委派会计主管制度的落实。各行要按要求，配齐财会监管员和会计主管，并切实相关待遇。

(七)认真抓好党风廉政建设、案件防范，安全保卫工作，积极营造和谐的经营环境。一要落实党风廉政建设责任制各项规定，促进领导干部廉洁从业。要通过层层签订《党风廉政建设责任书》、建立廉政档案和领导干部公务消费台账等措施，不断加大对领导干部廉洁从业情况的监督检查力度，严肃查处群众信访举报案件，进一步增强各级领导干部的廉洁自律意识和遵纪守法意识;二要切实抓好员工思想教育工作。各行要积极开展行情教育和金融改革形势教育，让员工真正体会到改革的必要性和紧迫性，明确改革的目的、方向和基本途径。在员工教育和经营管理中坚决避免工作方法简单，粗暴的作法，积极引导员工认识到我行由于家底薄、基础差，改革难度非常大，不要一味地向其他银行看齐，而是要更多地从全行的发展出发，正确对待改革中的利益得失，让他们理解并支持改革。同时，要加强警示教育，促使广大员工筑牢思想道德防线。三要重视岗位轮换和业务技术培训。人力资源管理部要对各行岗位轮换情况进行全面督查，凡按规定应轮换岗位而未轮换的，要追究行长责任。工作要及早筹备，积极准备参加省分行举办的第六届业务技术比赛。四要畅通行情民意信息渠道。各行要在召开今年工作会议时，同时进行行务公开制度，落实员工的知情权，完善民意信息传递渠道，做好信访工作，充分发挥民意信息传递民情、沟通上下及服务经营决策的作用。各级领导干部要深入到员工之中交心谈心，及时准确把握员工思想动态，在政策允许和力所能及的范围内为各位员工和离退休干部做好事，办事实，力争把各种矛盾和问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，减少信访件。五要切实抓好安全保卫和各类案件防范工作。要认真抓安全责任制的落实，加强安全防范，特别对枪支和库房的管理，切实确保全行财产和员工人身安全。要整章建制，标本兼治，堵塞漏洞，消除隐患，从制度上对违规违纪行为予以约束，杜绝各类经济和责任性刑事案件的发生。

同志们，今年的各项工作任务相当繁重，但是，市分行党委相信，只要各行解放思想，与时俱进，抢抓商业银行改革机遇，真正把会议精神贯彻到位、工作任务部署到位、各项措施落实到位，真正以开拓创新，扎实苦干，顽强拚搏的精神，投入到业务经营之中，就一定能够全面完成今年的各项工作任务，实现改革发展的新跨越。

谢谢大家!

元月份以来，我在乡党委、乡政府的领导下，在同志们的帮助下顺利完成了各项目标任务，具体总结如下：

一、学习方面

我能通过政治理论的学习提高思想政治理论水平，按照科学发展观的要求，增强自己份的政治责任感和历史使命感，不断提高自己的政治理论水平和党性修养。切实增强工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和乡党委保持高度一致。同时，通过学习，也提高了自己的能力和工作水平，使自己在工作中，能转变思想观念，认真探索好的方式方法，学习好经验、好做法，能注重理论联系实际，并着力于解决问题，学以致用，使自己的工作得以顺利开展。

二、工作方面

(一)、包村工作

1、提高认识，进一步增强做好信访稳定工作的责任感和主动性，把“三项排查”作为经常性工作认真做好做实,采取切实有效措施，真正把问题解决在萌芽状态，矛盾化解在村里，问题处理在村里。在今年三月份的经济工作会中所包的前南谢村被评为“信访稳定先进村”。

2、认真做好自己所包的前南谢、后南谢两个村的各项中心工作。和村干部一起组织好元月份的春节文艺汇演工作。完成三、四月份的植树造林工作目标。

(二)业务工作

1、认真做好农经站、农监办安排的工作，今年3月份配合财政所做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补的检查验收工作，确保全乡47个村此项工作按规定程序实施，47个村合计申请财政奖补资金248.15万元。

2、认真做好扶贫办安排的中心工作，按照国家新的扶贫标准和市、县扶贫部门的工作布署，和村干部一起加班加点填写表格、整理资料并完成信息录入工作，共确定我乡贫困人口4830人。配合县扶贫办做好陈范桥村村内1300米道路硬化扶贫工程工作。4月份，根据村申请、乡申报、省市县审核，确定我乡陈范桥村、前董村、前南孟村、王村为第二个十年扶贫规划贫困村。

3、认真做好统计站的业务工作,完善各类档卡资料，元月份做好的农业统计年报的上报工作。月份配合国调队结合规模养殖户做好g3第一季度的畜禽监测工作，准确上报信息和数据。5月份配合国调队和地方统计局深入田间地头，采样本、绘草图做好夏粮预产测产工作。

4、配合县委新农办做好工作，4月份按照新农办的要求，采集了我乡10家优秀合作社的场所、设施、法人等相关照片，并撰写每家合作社的简介上报到新农办上传到相关网站，提高了我乡农民专业合作社的规范化程度，进一步发挥了合作社的示范带动作用。

5、充分发挥自己多年从事计生办微机员积累的工作经验和技能，帮助办公室和其它工作量多的同志做报表、打材料，和同志团结一致共同完成工作目标。

总结过去的工作，既是一个检查对照、自我反省的过程，也是鼓励、鞭策我们努力工作的举措。通过检查对照，我深深感到，虽然工作取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节，与党委政府和上级业务部门的要求还存在一定差距。在今后新的工作中，我会在上级的业务部门的指导下，依靠党委、政府的领导，认真总结经验，再接再励，以新的思想，新的风貌，新的姿态投入到新区订新的工作中，争取得新的成绩,再上新的台阶。

乡镇发展党员个人工作总结范文三篇

篇一

在县委、县政府的正确领导下，在全镇党员干部的共同努力下，我镇以邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观为指导，全面落实党的xx大精神，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，坚持党要管党，从严治党的方针，按照“抓党建、夯基础、推发展、促和谐”的工作思路，坚持抓基层、打基础，落实书记抓、抓书记责任机制，全力推进农村、机关党的建设工作，各项工作有序推进，现将工作总结如下：

一、20xx年发展党员工作基本情况

xx镇位于xx县东北部，总面积85、032平方公里，辖11个村121个村民组、2个居委会，总人口22630人，有耕地44625、7亩，林地54645、8亩。镇党委辖15个党支部（其中：农村支部12个，机关支部2个，挂帮临时支部1个），有党员503名（其中：女党员91名，占17、91%；少数民族党员9名，占1、77%；35岁及以下156名，占28、74%；大专以上学历98名，占19、29%），有外出流动党员158名，有入党积极分子48名。20xx年我镇共发展党员13人，其中，女性党员7人，占发展总数53、85%，少数民族党员1人，占7、7%，35岁及以下8人，占61、54%，大学专科以上5人，占21、74%。转正党员17人，其中，大专及以上学历2人，女党员员3人。

二、发展党员工作中主要做法

（一）党委重视，严把程序，慎重发展

镇党委对发展党员工作十分重视，在党员发展中严格履行发展程序，成熟一个，发展一个。始终把此项工作列入党委工作的要点，各村（居）党支部结合实际情况，严格执行发展党员的规章制度，规范发展党员工作，定期研究党员培养发展工作，及时更新培养学习内容，同时注重党员的质量，在入党积极分子的审查上，我镇重点在年龄上、思想上审查，做到有计划、有重点地发展，对于那些年龄不够、思想不净、动机不纯的，坚决不予发展。在入党积极分子方面，采取同本人谈话、查阅有关档案资料、找本村居有关人员了解的形式认真听取党内外群众意见，严格把关。

（二）加强培训，提高党性认识

在发展党员工作中，我镇着重抓党员的培训教育工作，采取举办培训班、开专题讲座等方式，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。

20xx年3月8日、24日，组织全镇党员干部开展了党的群众路线教育实践活动集中培训学习会，会上传达学习了中央、省市县相关领导关于群众路线重要讲话精神、论群众路线、厉行节约反对浪费论述等相关资料。3月31日，镇党委书记带头，为全镇党员干部上党课，通过党课教育培训，增强广大党员干部宗旨意识，增强党员党性。

（三）加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，保持共产党员的先进性

把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与精神文明工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。20xx年3月19日和7月18日，先后两次邀请市委讲师团史亮老师到我镇作了《苏联亡党亡国二十年祭》和《培育和践行社会主义核心价值观》专题培训讲座。此次讲座生动形象，举例有很强的针对性，对我镇党员干部转变作风，密切联系群众植入了很强的思想动力。3月21日，组织全镇党员干部到集中营革命历史纪念馆重温革命历史，旨在坚定党员干部理想信念。通过重温入党誓词、现场接受爱国主义教育、参观各展厅，现场为革命先辈们献上鲜花，缅怀先烈，表达对革命烈士们的崇高敬意。随后参观了县反腐倡廉警示教育基地，现场听取讲解员讲解因腐败而落马的各级领导干部。学习中，到场的党员干部认真观看一件件腐败事例，一个个身边故事，一幕幕落马景象呈现在大家面前，对全镇党员干部起到了很好的警示教育作用。

（四）加强党支部自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力

每发展一名党员，镇党委都认真进行考察，克服了只注重发展而轻教育的现象。同时，镇党委书记亲自到各村党支部，主动找他们谈话谈心，及时了解党员的思想动态。同时镇党委把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来，同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来，把党的活动渗透到工作中去，不断增强党组织的凝聚力。

三、发展党员工作中存在的问题

虽然今年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着一些问题。一方面主要表现在党员发展结构不合理，从发展数量上看，各村存在不平衡现象。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，个别村甚至多年没有发展新党员，影响了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。另一方面，部分村党支部对入党积极分子培养教育投入不够，一定程度上影响了入党积极分子的成长；有的党支部对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。在确定入党积极分子培养对象时存在“近亲繁殖”现象；有的支部对入党积极分子的培养教育流于形式。

四、20xx年发展党员工作计划

一是突出重点，改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，镇党委认真分析研究，明确了发展党员工作思路：重点在回镇大中专毕业生中发展党员，重点在非公有制企业、村干部、一线工作人员中发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。

二是抓好培养，注重源头建设。打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。改进工作方法，切实做好培养教育工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。

三是坚持标准，慎重发展。在发展党员工作中，始终把质量放在首位。从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，不允许突击发展；坚持全面衡量，克服片面观点，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。

四是以科学发展观为指导，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。结合我镇目前发展党员工作和入党积极分子队伍实际，20xx年全镇拟发展党员24名，并做好13名预备党员的转正工作。

篇二

为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把好党员队伍的“入口关”，源南乡把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，推动我乡经济社会又好又快发展。

一、基本情况

截止目前，全乡共有党员734名，今年共发展党员10名，其中女性党员3名，大专及以上文化程度6名，村级党员4名。35岁以下的优秀青年占60%，大专以上文化程度的占60%，新发展党员的质量有较大提升，结构明显优化。

二、主要做法

（一）明确责任，严格措施，确保发展党员工作目标任务的落实。乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的要点，配备党务工作者专门从事党员发展工作。多次在有关会议上强调此项工作的重要性，并于年初专门召开发展党员工作会议，确定全乡发展党员指标、强调做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述，并要求各党（总）支部在发展党员工作要坚持原则、与时俱进，开拓创新。

（二）坚持标准，严格程序，确保发展党员的质量。为严把党员“入口关”，确保发展党员的质量，始终严格按照“三评三述三票决”的程序，择优发展。1、坚持群众评议和“推优”制度。通过在支部大会上党员票决产生入党积极分子，得票数者当选。同时，对在团员和青年中确定的发展对象，还必须经过团组织的“推优”程序，20xx年在已发展的新党员中，经团组织“推优”的共有4名，占发展党员总数的40%。2、积极推行发展党员公示制。在全乡境内实行发展党员公示制，并把落实公示制情况列入党建工作的年度考核内容，增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中，除按规定进行公示外，部分单位还结合工作实际，让发展对象、预备党员进行述职，如煤矿职工需结合岗位述职，拓宽了公示形式、扩大了群众参与度，将组织把关与群众监督落到了实处。3、认真抓好培训考核。积极配合上级单位举办的党员培训教育，今年共有14名入党积极分子参加了县委组织部的培训班，培训成绩合格，全部通过县委组织部统一安排的党的相关知识考试。组织发展对象和预备党员参加党的政策宣讲会，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

（三）突出重点，改善结构，确保党员队伍的纯洁性和先进性。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了“四个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，重点在知识分子和致富带头人中中发展党员。截至目前，今年共发展女性党员3名，大专及以上文化程度6名，其中35岁以下的优秀青年占60%，大专以上文化程度的占60%，为党员队伍输送了“新鲜血液”，切实保证了党员队伍的纯洁性、先进性。

三、存在问题

（一）大批农村青年外出务工，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动性加快，部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，给选人育人和管理均增加了一定难度。

（二）个别村党支部对党员发展工作认识不到位，造成了农村党支部选不出符合党员条件和标准的“贤人”。有的村支书把此项工作当成派系争斗、拉拢人心的工具，未能正确认识发展党员工作的重要性和使命感，应列为党员发展对象的优秀农村青年未能吸纳到党员队伍中去。

（三）缺乏专业人才，发展党员业务操作不够熟悉。在实际工作中，由于人员流动、村党组织换届等原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。

四、意见建议

（一）出台更多优惠政策，帮助村民就近择业。鼓励优秀的农村青年留乡发展，创造更多的机会给年轻人施展才能，留住外出务工青年的匆匆脚步。选择就近从业的村民多了，有利于党组织考察、选择、培养发展对象，提高党员发展质量。

（二）定期举办发展党员业务培训班，建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。每年组织培训班，重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，并长期坚持形成制度。定期组织检查党员发展各项材料，定期召开党员工作会议，对违规发展党员的党支部和个人进行处分，确保发展党员各项工作落到实处。

篇三

xx乡党委下辖29个支部。其中：14个村支部、14个乡直单位支部、1个非公企业支部。xx年，我乡发展党员21人，文化结构方面，高中及以上文化8人，占38%；初中及以下文化13人，占62%。其中经济能人4人，占18、2%；致富能手5人占22、8%；流通能人2人，占9、2%。女党员5人，占24%；35周岁以下13人，占62%。根据市委组织部的通知，我乡对照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和市委组织部的要求，现将xx年发展党员有关工作总结汇报如下：

一、基本情况

一是落实领导责任。发展党员工作是增强党组织的生机和活力的有效手段，我乡党委从加强党在农村的执政能力建设高度出发，把发展党员工作作为党建工作的重中之重，作为考核支部班子工作实绩的重要依据。把发展党员工作列入全乡新农村建设绩效考评的六个擂台赛之一进行考评，实行乡党委书记负总责，组织委员为主要责任人，挂点村领导和支部书记为直接责任人。建立了一支由乡党政班子成员和乡党校骨干组成的发展党员工作联络员队伍，负责指导各挂点支部的的发展党员工作，形成了长抓不懈的发展党员工作责任机制。

二是合理制定规划。根据市委组织部关于做好发展党员工作的精神，及时出台了xx年度发展党员工作意见，xx年市下达指导数20人，我乡计划发展24人。从我乡的实际出发，着力优化党员的年龄、文化、性别结构，合理确定发展的速度，着重加强对农村务工人员发展党员的管理。乡村两级都制定了发展党员工作的年度计划，乡党委每年与支部签订农村基层党建工作责任状，每年各支部发展常数控制在1-2名。乡党委每半年召开一次发展党员工作会议，及时了解各支部动态，共同协商解决工作中遇到的问题。

三是严把发展程序。严格实行发展党员政审制、公示制、票决制和发展党员工作定期汇报制。乡党委每半年对各支部发展党员工作进行一次检查、年终进行总评，重点检查程序是否正确，记录是否完整，材料是否齐全。要求各支部在送审材料时原则上不得超过二个月时间，且材料必须齐全完整，经乡党委组织委员审查签字后，方可进一步上报市组织部审查。为了切实加强支部组织委员的业务水平，xx年举办4期组织委员培训班，强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时，对各种材料的撰写打印出范文，统一规范书写格式，提高人员的业务水平。在发展新党员之前，乡党委派专人与主动分子谈话，广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见，详细了解入党主动分子的基本情况、思想动态、日常表现等。在乡党委研究审批前，严格把好政审关，确定符合各项条件后，才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论，逐个表决。会后，利用乡党务公开栏，对新发展的党员和转正党员名单进行公布，进一步听取群众意见，接受群众监督。

四是注重人员素质。在发展党员工作中，我乡严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的16字工作方针，严格把好质量关。特别注重培养农村年轻人员和对外出务工人员的管理。经统计我乡每年外出务工人员约2860人，其中35岁以下人员2230人。xx年，在外出务工人员向各支部递交入党申请书共8人，其中发展党员2人。建立发展党员长效机制，坚持成熟一个，发展一个，不搞突击发展，也不搞限制发展，把那些能认真执行党的基本路线，支持农村基层组织工作，能真心实意为群众服务，能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党主动分子条件的，采取顺延、继续考察的方法，加以培养。对一些入党动机不纯、不符合标准的对象，则坚决不予发展。

二、党费收缴党费收缴、使用和管理情况

1、川石乡党委认真贯彻落实中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》，按党费收缴新规定准确测定党员缴纳党费基数、交纳比例、应交纳党费数额等，建立了党费核定信息库。

2、我乡党委下属29个党支部，大部分党支部都有将xx年党费交到党委。

3、党费管理情况，乡党委将各党支部上交的党费全额汇往市委组织部。党费回拨的单位严格执行党费使用范围及审批制度使用经过集体研究。

4、党费收缴、使用公示情况，乡党委要求各党支部按要求对党费审定、收缴等情况进行公示。

三、存在问题

1、农村支部中，依然存在村干部亲属入党多的现象，一些优秀青年的入党主动性不高，特别是女青年入党热度不高，造成党员队伍老化，结构不合理。

2、部分外出人员务工的地点变化大，固定性不强，在加强这部份人员的教育，管理上有一定的困难。

3、部分新发展党员参政议政能力和水平不高，不能很好地发挥先锋模范带头作用。

4、存在退伍军人和大中专毕业生党员档案交接不及时的现象，使基层党委不能按时讨论其入党问题。

5、部分党务干部的业务水平不高，责任心不强，造成送审材料不及时、不齐全、不规范的现象还存在。

乡镇2012年消防安全工作总结

2012年，在区委政府、乡党委政府的领导下，在区公安消防部门的指导、支持和帮助下，我乡消防安全工作以创建“平安”为主线，以遏制和预防重特大火灾事故，努力预防火灾和减少火灾危害，确保国家财产和人民生命财产安全为目标，确实加强领导，狠抓队伍建设与制度落实，确实加强消防安全基础工作，有力地推动了全乡消防安全工作的开展，维护了全乡的社会稳定，促进了经济社会各项事业全面进步，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。

一、××乡基本情况

××乡地处保山坝东北部，属半山半坝乡镇，辖区面积52平方公里，东与瓦渡乡、南与河图镇、西北与板桥镇、水寨乡接壤，辖6个村委会，32个自然村，97个村民小组，13个乡直单位(驻乡单位)。2012年底，全乡共有26985人。是省级革命老区，省级历史文化名乡。乡内有将台寺、五岳庙、四方街、宝鼎寺、卧牛寺、寺等8个粗放旅游景点;有变电站、××中学、古戏台、营门口加油站、兴茂木业等5家消防安全重点单位。

二、加强消防安全工作的主要做法

(一)领导重视，责任落实

加快全乡的发展，是全乡干部群众根本的任务。同时全乡党员干部也充分认识到抓安全也抓发展的观点，千方百计抓好消防安全工作，为地方经济社会发展营造稳定和谐的环境。首先建立健全组织机构，为开展消防安全工作提供有利的组织保障。一是年初，及时调整充实了××乡防火安全工作领导小组，由乡长担任组长，分管领导任副组长，设办公室在派出所，全面加强对全乡消防安全工作的领导、组织、协调工作，切实落实了消防安全工作党政一把手负总责，分管领导具体抓的方针。二是将消防安全工作纳入全乡经济和社会发展总体规划，列入全年主要经济社会考核指标中。一年来，乡党委政府召开多次专题会议，对全乡消防安全各项工作进行部署和分析研究，并与各村委会、乡直各单位、消防安全重点单位签订了《××乡2012年消防安全责任书》。三是乡党委政府按要求将消防安全工作经费列入年初财政预算，将消防安全工作与干部晋职、晋级、干部奖惩挂钩，按照“谁主管、谁负责”的原则进行严格的考核奖惩，并实行乡一名班子成员挂村，村包组，组包户的考核承包制，积极开展“平安消防”创建活动。

(二)创新工作机制，狠抓源头预防

随着经济、社会的发展，我乡所面临的消防安全形势也越来越严峻，为切实抓好我乡消防安全工作，在上级的正确领导下，××乡积极开展消防安全宣传，普及消防安全知识，不断提高全民消防安全意识，是从源头上加强消防安全工作的有效途径。结合“平安”创建活动的开展，我乡组织“平安”宣讲团，从提高群众知晓率、参与率入手，利用街天等认真开展消防安全宣传，将宣传消防安全工作贯穿于平安宣传全过程。以党员干部、青少年为重点，面向全乡群众，鼓励学校、村组、老协会积极参与，努力使宣传教育活动与学校课堂，团队活动、老协会文娱表演、村组群众会议等相结合。并充分利用广播、黑板报、宣传单、标语、消防演练等形式，多层面、多角度的宣传《消防法》、《云南省消防条例》和防火、灭火、自救知识，在“11.9”消防日来临之际，我乡认真组织各村和相关乡直单位认真开展了防火安全宣传，全乡共张贴发放防火宣传挂图和宣传单1000余份。同时，制定了“××乡平安信息”报告制度，对消防安全等各类危害公共安全的隐患实行了有奖报告。通过以上工作，使本文来源：第一范文网http://防火意识和积极消除火灾隐患的观念深入人心，最大限度地调动了广大党员干部、人民群众参与消防安全工作的积极性，将以往消防安全工作从被动处理，转变到主动加强源头预防、积极预警处理的工作机制上来。

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一、指导思想

深入学习和贯彻落实浦贝乡教育工作会议精神、牢固树立和全面落实科学发展观，重点抓好教师师德、学校德育、教学质量、特色四方面工作，使他们相辅相成，努力做到“教师发展，学生发展，学校发展”，致力于建设群众满意的农村优秀学校。

二、目前存在的主要问题

1、学校的教学质量有待于进一步提高。

2、全村11名教师年龄偏大，教师业务素质以及基本功还需要进一步提高，课堂的效率还需要进一步提高。

3、特色教育的水平有待提高。

4、校本教研还需继续深入，扎实开展，教师的教科研意识需要进一步提高。

5、学生的德育工作、养成教育需进一步加强。

三、主要工作及措施

(一)、学校管理工作：

1、宗旨：加强师德建设、以人为本、依法治校、情理并重、激励发展。

2、思路：以人为本、全员参与、集思广益、众志成城。

3、以国家实施的绩效工资为龙头，调动教师工作的积极性，使教师优劳优得。

4、改革学校的考核考评方案，在教师民主参与谈论的基础上来不断激发教师的工作热情，要让优秀教师香起来，不求上进者慌起来，激发全体教职工的使命感、责任感、危机感。

5、学校领导班子从思想上高度重视学校管理达标工作，深入贯彻浦贝乡中心小学的指导思想，以精细化、制度化为切入点，不断加强日常管理，使各种管理行为规范。

(二)、学校教师队伍建设：

1、各块工作队伍建设

各块工作是学校的核心，是火车头。班子成员要增强履职尽责的责任感和使命感。一要加强理论学习，树立良好的威信，增强自己的人格魅力。二要发挥表率作用，时时处处起带头作用，树立起良好的风气。三要增强团结，发挥出团队作用，互相补台，每个班子成员时刻牢记管理即服务，为教师办实事、送温暖。四要讲奉献，以学校利益为重。五要加强工作的积极性和主动性，不等不靠，创造性地干好自己的工作。六要增强管理的科学性、时效性。七要增强法律意识，学法、用法、执法，依法管理学校。

2、教师队伍建设

一是加强教师队伍的政治管理、师德建设，开展师德系列活动。学高为师，德高为范。继续通过政治学习、民主生活会等形式加强师德学习，使教师团队有一种艰苦奋斗的创业精神、团结拼搏的协作精神、严谨求实的科研精神、不断进步的进取精神、不求索取的奉献精神。

二是加强业务理论学习，增强读书学习的自觉性和主动性，把提高教师素质作为校本研训的重要内容，还请大家记住：用力只能称职，用心才能优秀。学校在现在条件下，要想跟上学校发展的步伐，光用力已经不行，要研究科学的方法，寻找大面积提高教学质量的新途径，用知识武装自己，快速成长起来以适应新形势发展的需要。

三是加强教育理论的学习，因为没有教育理论作基石，教师的专业发展是走不远的;如果不学习就缺乏应有的教育理论素养，教师就没有审视教育现象所需要的分析工具，教师就不能从教育现象中捕捉到有价值的东西，只能从教育现象到教育现象，而不能站在理论的高度去分析、审视教育现象。要求每位教师要结合自己制定的学习计划写好学习笔记，学校将定期检查。

四、学校德育工作：

强化校风、校训建设：校风是一所学校师生在共同的目标和认识的基础上经过长期的努力而形成的一种行为风气，是衡量学校质量的一个重要标志。校风建设，要以少先队为龙头，以班主任为骨干，全体师生共同努力才能有新的突破。

在校风建设中，德育工作是重头戏，要潜心研究德育工作的性质和规律，狠抓基础，讲究实效，突出针对性，不贪大求多，一点一滴，不急不躁的从学生的基础品德的培养训练抓起。把学校“学生一日生活常规”的内容渗透到德育工作中，摒弃高、大、空的德育说教，要研究学生的心理，了解学生的实际，从学生的认知水平出发，从小事抓起，培养学生做合格公民。少先队要科学、系统的安排德育活动和行为习惯养成教育，目标要清晰，要有连续性，可持续性。

五、质量是永恒的主题

全面落实课程计划，严格按课表上课，按教学进度、备课内容上课，不开无轨电车，提前候课，准时下课，每天按时处理学生的作业，不体罚和变相体罚学生。

“以教学为中心，质量为核心，”这是我们思考安排工作的出发点和落脚点，不可阻断偏颇，不能顾此失彼，全校教师都要根据这一主导思想，追根溯源，考虑设计各自的工作，拿出几条具体的、切实可行的、行之有效的办法和措施，用科学的思维计划来保证这一主导思想的贯彻落实和它的坚定不移性。各学科在原来基础上，要有所提高，强化学生各科优秀率。上学期期末考试退步的学科的有关教师要认真查找原因，制定整改措施，拿出实际行动，确保本期有好的效果。对于我们现在这个地位来说，教师质量还是非常决定着学校的声誉，决定着家长的信任度和社会的满意度。我校教师的团队意识和协作精神还是比较强的，希望大家不要各自为战，要团结作战，用集体智慧战胜困难，苦干加巧干，创造优异成绩。各科教师要加强教学和辅导，把功夫下在平时，把自己负责学科的成绩提上去。全体教师都要搞好团结，相互支持和理解，记住：“校荣我荣，校耻我耻”。

需要注意的几个问题：

1、要坚持“全面、全体、优质”，注意优秀学生的拔尖和差生的辅导，尽可能减少两极分化和偏科现象的发生。

2、教导主任抓好教学常规的检查及教案、作业批改的检查，特别是课堂教学的检查。对不能有效组织教学，或玩忽职守，造成教学质量下滑的有关人员，要进行个别谈话。

六、校本研修工作

科研兴校，能通过教研活动解决我校的实际问题，使形式化的教研转变为有效的为教学服务的活动。

1、要求教导主任根据我校的实际情况认真制定学校教研工作计划，整个学期的计划要有紧密的联系性。

2、每一次教研要确保教师都有所收获，突出实效性。

3、教师必须准时参加教研活动。

七、特色工作：

1、领导重视是实施的根基。

2、继续做好校园及班级文化建设。

3、继续开展好大课间体育活动。

4、继续组织好学生的兴趣小组活动。

八、安全教育警钟长鸣，做到防范于未然。

本学期要切实加强对学生进行安全知识、自护自救常识等教育，提高学生安全意识和自我保护能力。全校师生在积极开展安全宣传教育同时，要树立三种意识：一是安全第一意识，安全重于泰山，全校教职员工每时每刻都要注意学生人身和学校财产安全，做到人人管、天天讲、月月查;二是安全工作超前思维意识，坚持预防为主，对事故隐患早发现、早排除;三是安全无小事意识，对学生发生的每一件事要多过问、多关照，不能袖手旁观、若无其事、麻木不仁，特别是发生较为严重事故要及时汇报学校领导。

总之，学校工作是一项繁琐、杂细的工作。要想把它做好，还得需要全校教师的共同努力及全校教师的鼎力支持。我想，只要大家齐心协力、齐抓共管，我村的学校工作将会得到长足的发展。