乡村

一、环境卫生整顿工作效果也小有成效。

一是农贸市场环境整治深受当地群众好评。二是集镇保洁质量明显改善。三是农村环卫工作得到充分重视，市民卫生习惯明显改善。

二、爱国卫生活动开展扎实有效。

一是第二十一个爱国卫生月活动开展深入，共清除垃圾350余吨，乱张贴20000余张。

二是“除四害”工作开展效果明显，集镇蚊蝇得到有效控制。

三是“洁美家园”活动开展深入，镇团委、妇联、学校组织志愿者义务劳动达1800人次。

三、最清洁城乡工程推进顺利。

一是户投、村收、镇运、区处理的垃圾清运机制落实到位，各村成立了以书记负责的领导小组。全镇所有生活垃圾都由镇集中转运。

二是“公民义务劳动日”活动开展成效显著，共落实“公民义务劳动日”活动七个，共参加700余人次，清除垃圾250余吨，清除堆积物250余处，拆除棚厕15只，清理河道20__余米。

三是食品卫生工作成效明显。今年来共查封无证小店3家，无证流动摊点156个，对710名从业人员进行体检发证。到目前为止无发生食品中毒事件和安全事故。

四、公共卫生工作有效推进。

新街卫生院一期门诊楼已完工，正在进行室外工程的建设，二期综合楼正在完成前期准备工作。新型农村医疗保险深入人心，惠民政策得到有效落实，完成二年一轮的新农合农民健康体检24415人，完成率83%。13个社区卫生服务站建设正在有效推进，围绕卫生创强的各项准备工作正在进行。

存在问题：

一是农村垃圾存在三多现象，即生活生产垃圾多、建筑垃圾多、路面堆积物多。

二是改厕工作推进力度不够。

下半年工作：

一是进一步推进最清洁城乡工程，落实好户投、村收、镇运、区处理的垃圾清运机制。

二是建好新街卫生院，十月份要在新院正常开展工作，二期综合楼争取在年低前动工。

三是全面推进13个社区卫生服务站的建设，高标准落实好各项爱国卫生活动和各项业务工作。

四是争取在年低前完成卫生强镇工作的创建。

五是完成新街农贸市场的升级改造。

移民组组长贺志德1999年7月因青龙湾水库建设搬迁到我村，这十多年来一直非常支持村委会的一切工作，全心全意为群众服务，从不计较个人得失。

1999年7月，为移民搬迁事宜，贺志德积极为广大移民分忧解愁，帮助移民群众安置房屋，丈量田地。牺牲自己将近一年时间未出去打工挣钱，等到移民搬迁全部结束，安定下来才出去打工。这次牺牲让移民群众记住了他，所以到成立移民组时，贺志德全票当选为移民组组长。从这时候起更加坚定了他全心全意为人民服务，为人民办实事的信心。

移民组准备实施“户户通”水泥路工程时，贺组长积极做好准备工作，提前做好占田占地村民的思想工作，调解了一个又一个矛盾纠纷。从“户户通”工程完工后，贺组长自动承担义务清扫垃圾的任务，他每天起早贪黑，不论刮风下雨都坚持将道路打扫一遍，再将垃圾集中到垃圾池，不让路上有一点垃圾出现，让移民组一直保持着干净卫生的生活环境。群众对贺组长为大家服务，义务奉献的事情铭记于心，也就更加支持他的工作。

“户户通”附属工程道路亮化工程完工投入使用后，贺组长每天早上4点准时开灯，6点熄灯;等到晚上6点开灯，10点熄灯。虽然每天就只有“按一下，关一下”，但就是这两个动作他一直坚持了二年多，尽管每天都是机械的重复这两个动作，但这两个动作中充满了他对群众的体贴之情，关心之情，群众被他放在心里最重要的地位。他说过：“不能让大家在黑暗中摸索，虽然我每天浪费这点时间，但是增强了大家的安全感也值了。现在他又自掏腰包将手动开关换成定时自动开关，这样就能节约更多的时间为群众服务了。

与”户户通“水泥路工程同时启动的饮水工程，在开工时，许多村民就管道从自家田地经过的问题有些想法，不大情愿，贺组长多次与这些村民交谈，晓之以理，动之以情，耐心细致地做好他们的工作，最后大家想通了，顺利的将管道铺设到每家每户。在后来的使用中抽水机多次发生故障，贺组长不是管理员却主动帮助管理员进行维修，400多斤的盖板他们抬不动，只能用撬棍慢慢地移，因天气炎热，没等盖板移开后，两人的衣服早已汗湿了好几遍，有时候连吃饭都顾不上，可是他一直没有任何怨言。

贺组长在日常生活中，还经常对组内的五保户、困难户问寒问暖，询问有没有困难，要不要帮助。每年过年过节贺组长都会亲自去看看他们，这样他才可以安心，这些举动让五保户、困难户很是感动。

贺组长从不计较个人得失，对公益事业操心受累，许多事情都亲力亲为。在工作上是移民的组长，在生活上更像他们的儿子、大哥和家长。他表示非常热爱自己的工作，一定要将这些“小事”一直做下去。

以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证，是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求，如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点，如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法，如何体现时代要求，对推进企业的科学发展至关重要，值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。

一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然

“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用，不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后，塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质，有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力，对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。

正是缘于企业文化的独特作用，“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后，一些企业管理者不久便陷入困惑：员工的热情保鲜期很短，企业活力得不到持续激发，企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为，关键原因就在于企业文化接不上“地气”，宣传思想工作没有充分给力，或者说不合拍，最终只得是企业文化被束之高阁，成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地，企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”，让它充分适应企业实际。只有这样，企业文化才能获得持久生命力，进而发挥实效滋养企业这片沃土，不断提升企业软实力。

企业文化实际上并不是什么新事物，但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展，则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下，各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在，同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范，并且迫切要求通过加强企业文化建设，培育出能反映企业风貌的观念形态，为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时，随着市场经济体制的逐步建立和健全，尤其是企业改革的逐步深入，职工的价值取向、思想观念更加活跃，对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展，正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者，国际间经济文化活动的日益交往，也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁，需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通，不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人，因此，加强企业文化建设，既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合，又有利于企业在对外经济文化活动中，更好地与国际惯例接轨，促进对外经济活动的不断发展。

二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系

企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成，密不可分。具体表现在以下几方面：

一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作，都是以提高人的素质，把广大员工的积极性充分调动起来，促进企业生产经营的发展，最大限度地提高经济效益为目的。

二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下，根据各自担负的任务开展工作，为把党的路线方针政策落实到企业服务，两者在企业中的一切活动，都与党的总目标总任务紧密联系在一起。

三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业，以职工为主要的工作对象，根据各个时期企业经济工作任务，通过加强企业文化建设和宣传思想工作，不断提高职工队伍的素质，实现内求团结开拓，外求支持发展。

四师能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体，又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我，我中有你，相互依存，相互促进。

诚然，企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下，也有各自的一些特点。如在内容上，宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式，企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上，宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中，主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时，还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上，宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。

三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点

企业文化建设和宣传思想工作相结合，是社会主义企业文化的一个特色，也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点，促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展，更好地发挥两者的作用，是一个值得探索的问题。

在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现：一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势，有了这个好的工作机制，才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是，这种保证作用在市场经济体制下，还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识，更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补，才能把各自的功能更好地发挥出来。

在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理，是强调在建立科学管理制度的同时，更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作，同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来，就更有利于促进人才的成长，提高人的素质，发挥人才的作用。这样，既丰富了宣传思想工作的内容，又促进了企业文化的发展。

在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系，又不能相互取代的特点，在工作中力求做到既要两者统抓，又要分工合作，在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说，在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门，而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来，在企业党组织的领导下统一部署落实。当前，在有些地方和企业，把政研会和企业文化协会结合在一起，这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。

在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法，也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站，开展群众性的文娱体育活动，举办各种思想文化、技术培训班，进行各类知识竞赛、演讲比赛，组织参观历史文物以及各种展览，召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶，就可以全面提高素质，达到增强企业凝聚力，同心协力搞好生产经营的目的。

在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设，两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说，前者作为两者的主战场，要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作，包括充分利用两者现有的人力物力，配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动，两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。

企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等，不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理，才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理，才能厚积薄发，集思凝神;只有坚持素质管理，才能适应变化，紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从，劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争，所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的素质，要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节，要把精力投向人，大力加强“人”的建设。

总而言之，把内外关系处理好了，把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了，不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好，而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象，有利于两者工作的有效开展，既能注入企业文化活力，又能创新宣传思想工作，使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰，更好地促进企业三个文明建设的同步发展。

党的xx大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动，是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作，是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法，为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展，但是效果不太明显。究其原因，主要是一个认识问题，一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法，从认识、方法、效果三个方面谈点看法。

一、站在依法治国的高度深化普法认识

搞好农村普法工作，首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。

第一，深入农村普法，是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来，我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功，农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因，现阶段我国农民的文化素质还很低，不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应，与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国，作为一种治国方略，一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质，学法、懂法、守法成为整个社会的时尚，广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益，同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育，就是要提高公民的法律意识和法律素质，让法律走进千家万户，把法律交给全体公民。我国是一个农业大国，农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说，没有农民法律素质的提高，就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效，但在农村的许多地方，特别是偏远山区，在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中，一定要把农村普法拿在手中，克服困难，做好工作。

第二，深入开展农村普法，是维护农村社会稳定的需要。当前，我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中，由于利益的调整和再分配，由于新旧体制转换出现的摩擦，必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说，近几年来，国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规，对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够，农村还存在许多问题：基层干部不依法办事，侵犯农民生产经营自主权，侵占集体资财等等，造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系，有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决，就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题，最根本的办法是要靠教育，靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法，增强基层干部和群众的法律意识、法制观念，使干部群众都依法办事，依法理顺农村各种关系，使干部在依法管理中为农民热情服务，使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务，促进农村社会进一步安定和稳定。

第三，深入开展农村普法，是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出：“社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔，人口众多，农民居住分散，生活自由散漫，文化生活贫乏，思想观念僵化，加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来，在一些地方，封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头，严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设，显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设，重在宣传，重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一，又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法，一方面在学法的基础上，依据宪法和法律的规定完善村规民约，把村级财物管理纳入法制轨道，实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动，净化社会风气，为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。

二、针对农村工作的特点优化普法方法

农村普法应针对农村工作的特点，采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散，文化素质低，生产季节性强，开展普法教育工作难度大、任务艰巨，基于这种情况，现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法：

(一)组织法律培训，主导普法。坚持面授为主，是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法，也必须这样。在实际工作中，要分级负责，层层抓好法律培训，充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训，每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训，第季度要组织一次。通过法律培训，重点抓好基层干部和普法骨干的培训，实现一户一个“法律明白人”的目标。

(二)利用农村工作，渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下，要充分利用中心工作和其它工作开展普法，把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来，把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节，贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜，润物细无声”。通过这些工作的开展，使干部群众受到多方面的教育，达到普法的目的。

(三)抓住学校教育，辐射普法。开展农村普法，由于农民居住分散，不易组织，文化素质低，集中起来学法确有困难。而各级各类学校，却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方，人数多，人员集中，有固定的学习场所，有专业教师。要利用学校这一有利条件，在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校，要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗，由教师组织学生学习，培养“小小普法员”，让他们放学回家后，背诵给父母和他人听，使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家，一所小学就能覆盖一个村。这样，既抓住了在校学生的法制教育，又发挥了学校在农村普法中的辐射作用，从而促进农村普法。

(四)开展多种活动，烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作，没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的活动，寓教于乐，促进农村普法。一方面，要针对农村文化生活贫乏，农民爱好热闹的特点，广泛组织开展编演法制文艺节目，放映法制题材影片，展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动，赋予普法一个有效的载体，通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目，加大普法的宣传力度，动员广大群众参与普法活动。另一方面，要以部门为依托，以活动为载体，适时组织开展一些有群众广泛参与的活动，不断掀起一个个普法高潮，烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。

三、围绕农村社会的稳定强化普法效果

农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效，就是要维护农村社会的安定和稳定。因此，必须围绕农村社会的稳定，强化普法的具体效果。目前，农村普法效果要从三个方面强化：一是增强权利义务观念。通过普法教育，全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务，使干部群众树立权利义务相一致的观念，明确不能只讲权利不讲义务，也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育，使广大干部和群众学法、懂法、守法，遇事想问题要想到法，解决问题要依靠法，维护自身合法权益要依法，同违法犯罪行为作斗争要合法，养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的，是增强公民法律意识，做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动，是普法工作的深入和发展，两者相互促进，共同发展。从过去几年的实践来看，由于农村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用，使依法治村变成了一句口号。因此要通过深入开展农村普法工作，进一步规范依法治村行为。在实际工作中，就是要学“大法”立“小规”，在全面学法的基础上，按照宪法和法律的有关规定，修改完善依法治村的规定和制度，把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道，实现真正意义上的依法治村，为依法治国奠定坚实的基础。

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。

*年，党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以*、*、*和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。

实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设*社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。

我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。

全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

一、指导思想

以我校实际情况为基础，以新区教育局德育工作计划为指导，以我校办学理念为方向。以落实我校20xx——20xx第二学期工作计划为抓手。以全面提高教师的师德水平、班主任的专业能力和家校工作为突破口，进一步加强德育工作队伍建设，加强未成年人思想道德建设工作和综合实践能力的培养，促进我校德育教育健康协调发展。

二、基本思路

贯穿“一条主线，两个重点”：抓好未成年人思想道德建设和养成教育这条主线;突出“两个重点”一是加强班级管理，二是养成教育。坚持开展社会实践活动，加强学校、家庭、社会三结合教育，提升德育质量，培养良好的行为习惯。

三、总体目标

1.德育队伍建设，建设一支善于落实工作，具有创新精神和德育管理能力的德育干部队伍和班主任队伍。

2.以创建“最美教室”为突破口抓好常规德育工作

3.推进养成教育

4.加强“立德树人”思想道德建设工作，通过主题班队会，加强法制、安全、心理卫生健康教育，促进学生全面健康发展。

5.认真完成新区德育办、关工委、少年宫分配的工作，做好社会综合实践教育。

6.发挥学校、社区、家庭三结合的教育作用，开好家长会。

7.促进班会、思品、心理健康教育的有机整合。

8.认真细化档案整理工作和督导评估迎检工作努力做到不扣分

20xx年，为进一步加强我办食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的隐患和难题，努力创造一个安全、放心的食品消费环境，同时引导食品经营单位进行规范、有序营商，根据区食安委和镇党工委的总体工作要求，现结合我办工作实际，特制订工作计划如下：

一、工作目标：

有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效防控食品安全风险隐患，确保不发生重大食品安全事故和舆情事件，人民群众饮食安全得到有力保障。

二、工作要点：

(一)完善食品安全监管机构，做实做强食安委及食安办，充分发挥镇食安委统一领导和食安办协调指导作用。按照镇食安办的职责，充分发挥食安办职能作用，加大成员单位的综合协调和监督检查力度，抓好成员单位目标责任的落实并由食安办牵头，每季度召开一次食品安全工作会议。

(二)与村(社区)签订《xx镇20xx年食品安全责任书》并根据责任书的要求对各居(村)食品安全工作进行考核评议，考评结果作为综合考核评价领导干部的重要依据。

(三)加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，积极预防和控制H7N9等流感疫情的发生和传播;贯彻实施《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，保障公众身体健康和生命安全及协助区市场监督管理局在东湖隆生广场建设市级食品安全示范街，迎接xx省餐饮服务食品安全示范街的建设考评工作。

(四)突出重点，大力开展食品安全专项整治。

以食用农产品、肉及肉制品、植物油、粮食、面制品、儿童食品、学校周边食品添加剂等为重点产品，以农村地区、城乡结合部、学校及学校周边、小作坊聚集地等为重点区域，深入开展食品安全综合治理。着力解决非法添加和滥用食品添加剂、假冒伪劣、虚假宣传等群众反映强烈的突出问题。

1、集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无各相关证照的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为。

2、狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、超市、校园及校园周边、城乡结合部的各类食品批零点、小杂货店的监管力度以及对节日、季节性食品市场集中开展专项整治。专项抽查水产品、植物油、肉及肉制品、儿童食品等品种，查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其它不合格食品行为以及打击制售注水猪肉和病害肉等不法行为。

3、深入排查治理集体食堂、餐饮企业的食品安全隐患、原材料进货台账、索票索证制度的执行情况及从业人员健康管理情况，预防群体性食物中毒等突发公共卫生事件的发生。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小杂货店、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。

(五)加强各环节食品安全日常监管。

做好各个企业的监督和服务及加强流通领域的监管，有针对性地加强对食品经营企业和个体工商户的信用动态监管，深入开展食品安全专项整治行动。

(六)加强食品安全监管能力建设。

加强业务培训力度，提升监管人员综合素质、业务能力和事故调查处理能力。加大经费投入，保障工作的正常、有序开展。

(七)全面宣传贯彻新修订《食品安全法》、《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，提升食品安全意识。

积极开展食品安全知识宣传进社区活动，大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，引导群众树立食品安全观念和消费方式;举办食品安全培训，提高各社区(村)协管员、食品行业从业人员，特别是企业负责人、质量安全管理人员的法律意识和食品安全主体责任意识，进一步加强行业自律。

(八)畅通信息交流。

建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费信心。

(九)加大联合行动力度，将食品安全联合行动经常化，抓好食品安全专项整治工作。

加强工作步骤、工作重点，加大部门之间协调配合力度，充分发挥食品安全领导小组的组织协调作用，搞好衔接，整合监管力量，对食品市场存在的问题进行整治，消除安全隐患，将整治工作引向深入。

农村精神文明建设经验交流材料

内容预览：

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2020年农村环境污染调查报告

前言：我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。

环境现状分析：

通过**村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示，大致可以分析得到农村的污染现状：

1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上，垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等，不仅影响农业生产，还成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。

2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期，农村生活污水成分简单，可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展，生活污水的成分不再简单，加上农民对环保意识的欠缺，同时也受目前经济发展水平限制，造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知，在许鹏村的唯一的一个池塘曾经十分清澈，池内常常养有不少鱼类等水生生物，而现在，由于水污染导致，池塘发臭，池内生物腐败。

3、土地污染日趋严重。在农村，由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识，不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量，而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷，化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用，不仅导致农田土壤污染，造成土壤板结、肥力下降。同时，还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染，并威胁到农村人口的健康。

4、空气污染日趋严重。在农村，特别是在农耕时节，大面积的焚烧作物，屡见不鲜，直接导致了空气污染严重。除此之外，工业污染也会导致空气质量下降。

农村污染原因分析：

目前的农村环境污染的现状不是偶然的，而是必然的，经过分析，造成农村环境污染的主要原因就有以下几点：

1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;卫生条件差，垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。

2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下，针对城市的环境治理资金尚且不足，更不用说广大的农村了。环保资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，许多改善环境质量的措施得不到落实

3、农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题，而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构，设立分管领导，但是多属空架子，基本没有认真履行环保职责。

4、城市化进程中， 城市的高污染企业想农村转移。例如在**村周围的化工厂，浓烟四起，给村民的生活造成了很大的困扰。

农村环境污染改善方案：

对造成农村环境问题的主要原因，要彻底解决农村环境问题，我们应该从以下四个方面着手工作：

1、大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在，所以提高农民的环保意识，鼓励他们积极参与环境保护与治理，是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传和普及农村环境保护知识，提高农民群众的环保意识，调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。

2、积极向农民推广先进农业技术，解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术，应加大政府对农村事业的投入，多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作，应成立农村环境整治工作领导小组，全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了，农村的环保工作才能真正落到实处，目标也才能尽早的实现。

3、加强领导，保证队伍的清正廉洁，营造农村环境保护浓厚氛围。政府应高度重视环境治理工作，努力做到各项活动负责到人，建立长效保洁队伍。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，不能重蹈工业化“先污染，后治理”的老路，要尽量避免因为环境问题而阻碍农村的可持续发展。如果不重视农村环境问题，势必会出现农村环境污染规模和影响的不断扩大，进而最终影响到城市，这不符合“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标。如果上述各项措施能够切实落实到位，农村的树才能更多、更绿，水才能更清，天才能更蓝，农村的生态和生活环境才能有明显的改善，社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。

农村留守儿童调查情况报告

为了摸清我乡农村留守儿童的基本情况，对全乡留守儿童的生存、发展状况作详细了解，进一步做好我乡农村留守儿童的关爱工作，乡关工委严格按照上级要求，对全乡农村留守儿童开展了一次专题调研活动，本次调研采取问卷式、访问式的调查方式，对全乡11个村委会及乡中小学的父母连续外出务工四个月以上及全年累计外出六个月以上的0-18岁(不含18岁)的农村留守儿童的学习、生活、心理、安全作了深入详细的了解。现将本次调研情况报告如下：

一、基本情况

乡位于县东南部，距县城82公里，国土面积561.38平方公里。全乡辖11个村委会、116个村民小组，现有常住户数6402户、人口27063人。其中农业人口5870户、25511人，占总人口的94.27%;非农业人口1552人，占总人口的5.73%;人口自然增长率6‰，人口密度为每平方公里48人。，全乡实现国内生产总值8566万元，农民人均纯收入1740元。

二、农村留守儿童的特点

(一)数量多，比例大，且呈上升趋势。根据本次调查统计，截止今年5月，我乡留守儿童总数已达1740人，加之今年干旱，外出务工人员逐渐增多，留守儿童的数量也呈上升趋势。

(二)分布广，不均衡。从统计分析，我乡11个村委会均有农村留守儿童，但分布不均衡，农村劳动力转移人数多的村寨，留守儿童数量多，所占比例高，反之则低。

(三)留守早，时间长。我乡0—6岁(不含6岁)的留守儿童数有505人，占29%;6—14岁(不含14岁)有857人，占49.3%，14—18岁(不含18岁)有378人，占21.7%。从中不难看出，0—14岁(不含14岁)的留守儿童所占比例高，大部分留守儿童中，在其很小的时候父母就外出打工。

(四)与父母联系少、见面难。我乡农村留守儿童父母主要通过电话、书信等方式联系，其中也有少部分从不联系。每年能与父母也只能见上一面，其中多年才见一面的情况也存在。

(五)家务繁重，自理能力增强。调查中，有45.6%的留守儿童放学回家要承担烧火做饭、洗衣服，割猪草、养猪等家务。也因此，有56.3%的教师认为，留守儿童的生活自理能力增强。

(六)自我监护人年龄偏小，生活困难。特别值得关注的是有部份父母双双外出务工，又无祖辈和亲威、朋友依靠的留守儿童，全部生活自理，非常艰难，如果没有学校老师和邻居的帮助，他们的生活都存在问题。

三、农村留守儿童在生存发展中存在的突出问题

(一)留守儿童生活方面

留守儿童家庭经济收入比其父母打工前有所提高，但留守儿童的生活水平却没有随着家庭经济能力的增强而有所提高，相反，生活质量却处于下降趋势。一是由于留守儿童多由爷爷、奶奶、外公、外婆或亲戚抚养，没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养存在不足，身体健康受到一定损害。二是部分留守儿童的监护人身体不好，反过来还要孩子照顾他们，致使留守儿童过早肩负起家庭重担，身心得不到健康发展。三是留守儿童的临时监护人多半只管孩子吃饱穿暖，孩子的生理等问题往往被忽略，特别是处于青春期生理快速发育和变化期的女孩子，由于父母特别是母亲的缺位，使她们缺乏生理卫生方面的指导和关怀，加之农村学校对生理卫生课不够重视，使一些留守女孩在初潮期心理产生恐慌。

(二)留守儿童心理方面

由于家庭教育的不到位，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触太少，导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

(三)留守儿童道德行为方面

由于家庭教育的缺失，缺乏父母约束，而祖辈们往往文化层次较低，对孩子比较纵容溺爱，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，部分留守儿童出现打架斗殴、抽烟喝酒、沉迷于网络等不良行为。

(四)留守儿童安全方面

大部分农村留守儿童年龄小，不能照顾自己，其监护人上山劳动，还有的年龄比较大照顾自己都困难，加之临时监护人安全保护意识不强，致使火灾、车祸等意外伤害事件时有发生，患病却得不到及时医治，孩子的安全问题存在诸多隐忧。

四、农村留守儿童家庭教育存在的主要问题

(一)留守儿童缺乏亲情教育和沟通。由于父母双方或一方长期在外务工，无法全 面关心到子女各方面的发展情况，虽然部分父母有时会打电话回家，但是和子女谈话的内容仅限于简单地询问生活和学习的情况，对孩子的思想道德和心理发展过问很少。

(二)临时监护人物质关心多，精神关注少。县农村留守儿童被监护的情况主要有三种情况：一是祖父监护型(由爷爷奶奶或外公外婆托管);二是亲戚监护型(由亲戚——叔婶、姑舅朋友托管);三是单亲监护型(单亲——基本上是母亲托管)。这些临时监护人一般受教育的程度不高，往往是把被监护人的学习、人身安全和吃穿放在首位，而对孩子的行为习惯、心理和精神上的需要却很少关注。

(三)留守儿童自身思想道德素质存在差异。留守儿童的素质发展水平参差不齐。一些监护人在孩子面前没有做到垂范作用，经常当着孩子的面吵架、打架。此外大部分家庭，还存在重男轻女的思想，这给孩子的成长和心理造成了不良影响，需要加强教育、监督和引导。

(四)家庭教育意识淡薄。一是有的父母平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠;二是有的父母教育方法不当，存在用钱补偿感情的心理，使孩子身心发展受到扭曲;三是祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，而且无力承担孩子的品德培养和学习辅导任务，导致一些留守儿童养成乱花钱、性格偏激等不良习惯，加之年老体弱多病，监管起来显得力不从心。

(五)社会对留守儿童关注不够。一是农村基础教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念落后，不能有效弥补留守儿童家庭教育中的不足。二是文化传媒难以有效控制，一些庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀渗入，对留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。

五、原因分析

存在以上问题，我们分析主要有以下五个方面的原因：

(一)政策体制滞后是制度根源。城乡隔离的户籍制度以及与此伴生的高收费入学、必须在原籍所在地参加中考、高考等制度，使收入低廉的农民工无法负担，只好选择子女留在家乡农村学习生活，促成了留守儿童群体的不断增多。

(二)贫穷落后是经济根源。农村劳动力向城市转移，带来农村留守儿童成长环境的改变。这对于边疆民族地区和经济欠发达地区，当地政府无力缓解农民外出与子女留守的矛盾;对于农民工家庭来说，同样因为贫困很难改变与子女长期分离的现实。

(三)认识不足是措施障碍。总体看，各级政府对农村留守儿童关注还是不够，有的只关注农民外出务工创收和向城市转移，对留守儿童问题却知之甚少，有的甚至认为留守儿童是农民工自己家庭的事情，没把它作为一个社会问题来看。这种认识和态度，直接导致当地没有对留守儿童采取任何措施。

(四)关爱不够是直接原因。监护人也是家庭留守者之一，他们不仅要负责整个留守家庭的正常运转，还要对留守儿童的生活进行照料。隔代监护人，他们年龄已经较大，身体多有疾病，加上缺少文化知识，思想观念守旧;单亲监护因家庭缺少了劳动力，因此对留守儿童管教普遍缺乏耐心，打骂体罚留守儿童是常事;其它监护方式，对于留守儿童的健康成长则更加不利。

(五)教育资源短缺是重要因素。一是农村中、小学办学条件不足，教学资源严重短缺。二是学校对农村留守儿童问题缺乏规划，应对措施乏力。三是教师与留守儿童及其家长沟通有限。

(六)责任感缺失是农民工自身原因。对部分年轻的留守儿童父母，他们在经济利益与子女教育之间取舍的偏差，不再安于农村生活现状，对农村的家庭责任感弱化，使得一部分家长忽视或顾不上照料儿童的身心健康。

六、乡开展农村留守儿童工作主要做法及存在困难

(一)主要做法

1、建立健全留守儿童档案。对全乡已外出6767名务工人员进行统计，掌握他们的住址、联系方式以及外出后存在的困难，并且登记好留守老人、小孩的情况。

2、实行党员、干部联系外出务工留守人员制度。各乡镇对壮劳力全部外出，家中只有60岁以上的老人和小孩的，由乡、村、组干部和在家的年轻党员联系。

3、实行定期走访。党员干部对所联系的打工户每月走访1至2次，并安排邻居亲戚每周看望一次，了解他们在生产、生活中的困难，尽量帮助他们，经常向外出务工人员通报家庭情况。

4、成立春耕帮扶组。春耕生产期间，乡政府、村委会、村小组发动党员干部组成助耕队，帮助缺乏劳动力的留守人员家庭搞好生产。

5、建立打工亲情联络站。为方便留守儿童与亲人沟通联系，在各村委会建立“打工家庭亲情联络站”。

6、及时救助。根据农村留守儿童档案登记，把他们列入关注的对象，特别是对于家庭贫穷、生活困难的儿童，政府给予及时救助，并列为“两免一补”对象。

(二)开展留守儿童工作存在的困难

一是工作经费不足。二是广大农村留守儿童居住较为分散，且交通不便，交通工具落后，偏远农村贫困留守儿童不能得到及时照顾和救济。三是社会关注力度不够，组织开展工作力量薄弱。

七、建议及对策

(一)大力发展农村经济。强化当地责任，发展本地经济，增加农民的家庭经济收入，在一定程度上变外出打工为当地务工，以减少留守儿童的数量，从根本上解决留守儿童问题的出现。

(二)充分发挥家长学校的作用。有针对性地举办专题培训班，帮助监护人掌握先进的家庭教育理念，用科学的方法教育引导孩子，从各方面关心留守儿童，做留守儿童的知心人、贴心人。

(三)把农村留守儿童的健康成长作为加强社会主义新农村建设的重要内容来抓紧抓好，明确责任，并加大人力、财力和物力的投入。建立健全服务机构，形成学校、家庭、社会相结合的监护网络。

(四)积极宣传，引导外出务工父母提高自身素质，多渠道学习家庭教育知识，掌握正确的家教观，定期与孩子进行沟通，及时了解他们的学习、生活、思想、心理等方面的综合情况。同时教育引导祖辈正确认识家庭教育观，使而孩子得到全面发展。

(五)围绕关爱留守儿童的主题，积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等新观念、新风尚，宣传有关法规政策，对留守儿童进行世界观、人生观、价值观、道德、心理、安全、文化知识教育，使留守儿童能够感受到社会的温暖与关爱，形成关爱留守儿童的良好社会环境。

回首往昔，我看见历史长河的满目疮痍，看见美丽的祖国被铁蹄践踏，看见生离、看见死别„„在中华民族最危难的时候，天空中扬起一面火红的旗帜，中国共产党诞生了，从此，我们有了一个信仰让我们去仰望„„

九十多年风风雨雨，九十多年漫漫征程，党指引着我们走过了艰苦的抗日战争、走过了让人心痛的解放战争、见证了新中国的诞生、引领了新中国的建设。我们的党在岁月中发展、进步，让我们看到了一个有活力有生机的党，让信仰在我们心中永远闪光。

梁启超说过：“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富;少年强则国强，少年独立则国独立;少年自由则国自由，少年进步则国进步;少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。”作为二十一世纪的接班人，我们肩负着建设祖国的责任，我们肩负着守卫信仰的义务。对于当今时代，作为青年，我们是时代进步不可缺少的新鲜血液，是引领时代进步、历史发展的掌舵之人。因此，我们必须拥有有坚定的信仰，在信仰的指引下真正做到为祖国建设添砖加瓦，而不是做时代的米虫社会的垃圾。

在这个社会高速发展的新阶段，我们所面临的挑战日渐增多，西方思想文化的渗透、各种社会思潮的冲击、社会复杂现实的影响，甚至于社会阴暗面的揭露，都会给我们的信仰带来巨大的冲击和影响。

审视今朝，社会上不乏拜金炫富的现象，不良的影响已经渗透到我们的日常生活之中，对青年人，对社会都产生了巨大的影响。我们中的好多人，为了在同学中争所谓的面子，盲目追求名牌，花钱大手大脚，丝毫不顾及对家庭带来了多大的经济负担。甚至有些人为了追求所谓的奢华高雅的生活放弃自己的尊严、毁掉自己的前程。我们不禁要问，这个世界到底怎么了，我们又到底怎么了。物欲横流、自私利己、追求享乐，不知不觉中这些竟然渗透在我们日常生活的方方面面。我们的信仰，我们的价值观，不知不觉中便已经被侵蚀和扭曲。所以，社会不信任我们青年人，认为我们没有理想抱负，是温室的花朵。如果这样，我们又怎样去建设祖国，又怎样从先烈手中接下这片用鲜血浇灌用汗水滋润的富饶土地，又怎样对得起养育我们长大成人的父母社会祖国。

青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。作为一个有理想有抱负的青年人，我们必须努力学习专业知识、增强自身的文化素养、勤奋学习踏实工作。作为创新型社会的接班人，我们必须拥有进取心和创造力，努力为祖国的发展提供新思路新方法。然而一个青年如果没有坚定的信仰，就会在盲目中失去自我;一个国家或民族如果没有拥有坚定信仰的青年人，就会失去前进的动力，无法实现真正的复兴和繁荣。面对信仰缺失的这个社会，作为青年人，我们真的应该好好想想我们应该拥护的到底是什么。

信仰永远是高高在上的，是你必须仰望，必须拥护与追求的准则。作为有信仰的青年人，我们在拥护党在党的领导下学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的基本要求，并努力将理论转化为实践，投入到社会建设的浪潮中去。

时代的火把已经传到我们的手上，我们在红色大旗的指引下要托起祖国未来的太阳。让我们携手并肩，坚定信念守住信仰，为建设祖国而努力奋斗。放飞理想，让我们青春的旗帜随着祖国的繁荣富强而高高飘扬吧!

今年以来，我严格要求自己，遵规守纪，爱岗敬业，虚心学习，在镇党委、政府的领导和同事的帮助下，顺利完成__年工作任务。现将近__年的学习、工作、作风情况汇报如下：

一、认真学习，努力提高自身素质

我能够坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习，认真学习党的十九大报告，不断充实提高自己，用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习各种业务知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。三是向领导和身边的同志学习，在工作和生活中能做到尊敬领导，团结同事，不耻下问，及时请教学习身边同志丰富的工作经验和良好的工作作风，不断充实和完善自己。

二、踏实苦干，认真履行岗位职责

工作中，我能严格要求自己，服从领导安排，做到身在基层、心在基层，全心全意地投入到扶贫工作中，在上级指导和同事协助下，保证各项工作都能保质保量的完成。一是按时完成我镇扶贫办的常规工作，包括20__年贫困户家庭成员自然增减、新增、清退、脱贫等的资料收集与电脑录入工作，数次系统纠错工作，移民搬迁档案填写工作以及扶贫档案整理等工作。二是督促并配合各村及时完成扶贫工作，包括对村上扶贫业务及时指导，帮助村上梳理档案整理思路，确保每个村都能不掉队，按时完成扶贫工作。三是完成领导交办的临时任务，配合其他站办工作。

三、严于律己，尽力做好党员表率

作为一名新党员，一名基层干部，我努力加强思想作风建设，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的行为准则，把增强服务意识作为一切工作的基础，把作风建设融入脚踏实地埋头苦干之中。始终保持崇高的事业心、对群众的爱心和进取心，接受党和群众的再教育，勤奋刻苦的学习新知识、新技能，时刻以党员标准严格律己，在工作中做出表率。

总之，通过磨练，我的理论水平、工作能力和自身修养都有了一定提高，但距离领导和同事的要求还有不少差距。在今后的工作中，我会更加兢兢业业、尽职尽责的做好各项工作，努力钻研业务知识，为我镇脱贫攻坚工作做出更大贡献，不负领导和同事的期望。

乡镇干部工作总结篇二

今年以来，在中心党委的正确领导下，在县委驻村办的精心指导下，我中心高度重视干部驻村工作，精选驻村工作点，优选驻村干部，强化措施，狠抓落实，驻村工作取得了明显的成效，现就我中心驻村工作汇报如下：

一、驻村干部基本情况

今年全中心驻村干部工作点共10个，驻村干部18名，男8名，女10名，其中党员13名,非党5名，分别进驻何家村、香尧村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黄家、永丰。全面完成高王、普中村级阵地建设工作任务。

二、围绕“五个坚持”，助推驻村工作再上新台阶。

1、坚持每天值班制度。在各驻村干部中每天保证有1名同志坚守工作岗位，负责驻村日常工作，真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上，从周一到周五中心党委制定了驻村干部值班表。

2、坚持每周每人报送1篇工作信息。所有驻村干部在抓好各村工作的基础上，坚持工作和学习相结合，每人每周向驻村办报送工作信息1篇，全中心驻村工作组共收集工作信息380份。

3、坚持开展周讲评工作制度。每周一早上对所有驻村干部上周工作开展情况进行小结、讲评，分析存在问题，安排部署本周工作。

4、坚持每周广播宣传3次。驻村干部坚持向群众宣传计划生育、民政救济、社会保险等方面的优惠政策及办事程序，每周广播宣传3次，提高了群众对政策的知晓率，提高了办事工作效率。上半年共上报驻村干部宣传各类稿件4篇。

5、坚持每月为群众办一件实事。使群众真正感受到驻村干部所发挥的有效作用，围绕农民增收，从产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面为群众办实事、办好事，据统计，上半年驻村干部为群众解决问题办实事共计30件。

三、抓管理、抓重点，确保各项工作取得实效

按照中心党委的安排部署，全体驻村干部及时深入到所包驻村，结合开展党的群众路线教育活动，强化工作措施，夯实工作责任，正村、何家、梅花、香尧等村驻村干部进村入户开展调研工作，询_访_解民心，宣传活动有关情况和党的惠民政策，为群众答疑解困，驻村干部在做好值班的基础上，深入村组支援群众夏收，组织村内青壮年为32户五保户、低保户和空巢老人收获播种农作物100多亩，帮助群众发展猕猴桃产业，打井修渠完善水利灌溉设施，及时化解群众各类矛盾纠纷，有力促进了驻村工作的开展。

一是新农村建设方面：一是投资13万元建设高王村两委会，现已竣工;投资13万元建设普中村两委会，正在建设主体;二是整治卫生示范街2条，清理三堆128户;三是在梅花村投资12万元建设村卫生室已经竣工;四是何家村投资4万元实施卫生、绿化示范街2条，栽植绿化树木4000余棵。

二是产业发展方面：一是普西、永台村、梅花村流转土地400亩，发展苗木花卉;二是香尧村成立绿野苗木花卉专业合作社1个;三是在正村、普中、普西、梅花流转土地1600余亩，建设休闲、观光、旅游为一体现代化农业示范园区，目前土地流转已到位;四是普东村屯粮有机猕猴桃专业合作社，发展套种薄皮西瓜100亩，蔬菜200余亩

三是环境卫生治理方面：全中心驻村干部以创国卫为契机，率先在各村开展村容村貌治理活动，制定了环境卫生保洁长效机制。全中心共建垃圾台10个，新增保洁员15人，做到了垃圾日产日清，实行了垃圾有偿清运制度。在村间街道及通村路两边推行绿化、亮化、美化工程，共栽植行道树20__多株，受到群众的广泛赞誉。

四是安全生产和信访稳定方面：驻村干部协助村两委会干部，坚持每周深入村组，对安全生产和信访稳定进行拉网式排查，对排查出的安全隐患，现场指出，能解决的当场解决，不能当场解决的限期整改。对于排查出的矛盾纠纷进行当场调解，当场调解不了的预约时间集中调解。对于排查出的重大信访事件，及时上报中心党委。上半年以来中心共处置安全隐患和调解矛盾纠纷20余起，上报中心党委2起。尽量做到了小事不出村，大事不出中心，把一切矛盾化解在基层，确保了全中心大局稳定。

四、今后工作打算

下一步，中心党委将加大对驻村干部的管理和服务，加强驻村干部的政治理论学习，提_素质，增强创新意识，加快产业结构调整。

一、各驻村干部要紧紧围绕农民增收这个中心，积极推进农业产业结构调整，一是继续做好陕西福瑞特农业示范园区的建设工作;二是做好屯良有机猕猴桃专业合作社的管理服务工作;三是继续做大做强梅花、普中、高王等村苗木花卉种植及流转土地1000亩，切实增加群众收入。

二、各驻村干部要加大村容村貌整治工作力度，不断加大各村环境卫生基础设施建设投入力度，各村新增村级保洁员3--5名，新建固定垃圾场11个，继续不断奶完善卫生保洁长效机制，坚持定期打扫，定时清运，保持村间街道、通村路干净、卫生、畅通，加大各村绿化、美化工作力度，彻底改变村容村貌。

三、突出重点，狠抓落实，推进新农村建设快速健康发展。下半年，我们将以高王、普中两个新农村示范村建设为重点，对照年初县上下达的年度目标任务，重点抓好高王、普中等村两委会办公室建设、村广场硬化、绿化和健身设施的安装，以及超市、图书室等建设，全面建成卫生示范一条街。

四、各驻村干部要加大信访维稳工作力度，加强对群众的法律宣传力度，深入开展“平安建设及普法”教育，增强全民的法律意识，及时深入村组、深入群众、不断强化矛盾纠纷排查化解，把矛盾消灭在萌芽状态，确保实现大事不出镇，小事不出村，确保全中心大局稳定。

转让方（甲方）：____________身份证号：____________

顶让方（乙方）：____________身份证号：____________

甲、乙、双方经友好协商，就店铺转让事宜达成以下协议：

一、丙方同意甲方将自己位于街（路）号的店铺____________转让给乙方使用，建筑面积为_______平方米；并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。

二、该店铺的所有权证号码为____________，产权人为佛山市中建博美五金装饰城有限公司与甲方签订了租赁合同，租期___年___月___日止，月租为_____元人民币。店铺交给乙方后，乙方同意代替甲向丙方履行该租赁合同，每月交纳租金及该合同约定由甲方交纳的水电费等各项费用，该合同期满后由乙方领回甲交纳的押金，该押金归乙方所有。

三、店铺现有装修、装饰、设备在甲方收到乙方转让金后全部无偿归乙方使用，租赁期满后不动产归丙方所有，动产无偿归乙方（动产与不动产的划分按租赁合同执行）。

四、该店铺的营业执照已由甲方办理，经营范围为_______，租期内甲方继续以甲方名义办理营业执照、税务登记等相关手续，但相关费用及由乙方经营引起的债权债务全部由乙方负责，与甲方无关。乙方接手经营前该店铺及营业执照上所载企业所欠一切债务由甲方负责偿还，与乙方无关。

五、乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方每日向甲方支付转让费的千分之一的违约金，逾期30日的，甲方有权解除合同，乙方按转让费的10%向甲方支付违约金。甲方应保证丙方同意甲方转让店铺，如由于甲方原因导致丙方或甲方自己中途收回店铺，甲方同样承担违约责任，并向乙方支付转让费的10%作为违约金。

六、如因自然灾害等不可抗因素导致乙方经营受损的与甲方无关，但因国家征用拆迁店铺，有关补偿归乙方。

七、如果合同签订前政府已下令拆迁店铺，甲方退偿全部转让费，赔还乙方接手该店铺的装修损失费，并支付转让费的10%的违约金。如果合同签订之后政府明令拆迁店铺，或者市政建设（如修、扩路、建天桥、立交桥、修地铁等）导致乙方难以经营，乙方有权解除合同，甲方退还剩余租期的转让费，押金仍归乙方（前述顺延除外）。或甲方在每年营业执照有效期届满时仍未办妥年审手续，乙方有权解除合同，甲方应退回全部转让费，赔偿装修、添置设备损失费，并支付转让费的10%的违约金。

八、本合同一式两份，双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方(签章)：_________乙方(签章)：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

同志们：

今天这个会议的主要目的是布置我县生态公益林建设、保护与管理工作，落实森林生态效益补偿制度，签订生态公益林保护管理责任书。会后主要有两项任务需要落实：一是尽快将公益林建设、保护与管理的各项制度建立并运作起来;二是将森林生态效益补偿基金按规定发放并规范使用管理。简单地说就是六个字：“管好林、用好钱”。下面，我就生态公益林建设工作讲三点意见：

一、统一思想，充分认识生态公益林建设的重大意义

我县位于流域，是水系的源头。多年来，我县一直把公益林建设作为全县的重要工作来抓，作为“生态县”建设的重要抓手，建设成效也较为显著。今年年初，省政府结合我省生态公益林建设情况，作出了重点公益林建设的部署，出台了《重点公益林管理办法(试行)》和《XX省森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》，标志着我省以公共财政为主体建设生态公益林的投资机制正式确立，进一步表明上级对公益林建设的高度重视。希望各乡镇、各有关部门要以全省森林生态效益补偿制度的建立为契机，统一思想，充分认识生态公益林建设的重大现实意义和深远历史意义。

抓好生态公益林建设，是树立科学发展观，促进我县经济可持续发展的必然要求。森林是陆地生态系统的主体，具有保持水土、涵养水源、净化空气、美化环境等多种功能，生态公益林建设可以有效改善森林生态，营造良好的投资环境和人居环境，有利于提高绿色GDP的增长速度。我县的森林生态建设现状总体情况良好。在今后的经济社会发展工作中，我们应当牢固树立科学的发展观，进一步加大生态公益林建设力度，继续发挥生态、绿色的优势，促进我县经济社会的可持续发展。

抓好生态公益林建设，是建设“生态县”的迫切要求。县委县政府为妥善处理经济发展和环境保护的关系，提出了生态县建设的目标，这是我县贯彻科学发展观的具体体现。生态县对森林覆盖率、生态公益林建设成效等都有具体指标，而且我县的生态公益林，主要分布在河流的源头及两岸、城镇周围、水库库区等重要地段，其建设成效好坏直接影响我县的生态环境和人民群众的居住环境，因此抓好生态公益林建设对于加快“生态县”建设具有十分重要的意义。

抓好生态公益林建设，是强化以人为本、执政为民理念的重要举措。生态公益林建设和补偿制度的落实是我县的“民心工程”，不仅关系到我县生态环境，同时也关系到山区群众的生产生活，是执政为民理念的有效体现。我县有X万多户家庭每年能够领到补偿资金，XX乡等乡镇基本上每家每户都有公益林专用存折。虽然钞票不多，但每年也是一笔固定的收入。我们必须把生态公益林建设这项事关广大人民群众切身利益，事关执政能力和执政水平的事抓紧、抓实、抓好。

各乡镇政府和有关部门必须进一步统一思想认识，以高度的责任感、使命感，明确职责，密切配合，努力抓好公益林建设和保护管理工作，为我县生态安全和经济社会可持续发展提供一个良好的森林生态支撑。

二、明确职责，切实担当起公益林建设的责任

生态公益林建设是一项功在当代、利在千秋的公益性事业，事关我县经济社会可持续发展，事关农民利益和农村社会稳定，建好生态公益林是各级政府的职责。县政府同各乡镇要签订公益林管护责任书，各乡镇一定要把生态公益林建设与管护工作纳入当地政府的重要议事日程，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成上下联动，相互配合，责任到人的建设机制。林业部门要做好全县生态公益林建设与管护的指导与监督检查工作，对破坏生态公益林的现象依法从严处理;财政部门负责做好补偿资金的筹集、发放与管理工作。

三、抓紧部署，把公益林建设各项工作落到实处

生态公益林建设工作是我县农村工作的一件大事，希望各乡镇政府、各有关部门要认真贯彻好今天的会议精神，抓好各项制度措施的落实，扎扎实实地把各项工作做细、做实、做好，让农民高兴、社会满意。当前，要着力做到以下“三个到位”：

第一，把宣传工作落实到位。生态公益林建设是一项工作量大、涉及面广、政策性强、事关广大人民群众切身利益的系统工程，有一定的复杂性和艰巨性。从基层干部群众对生态公益林的认识来看，还有很多不到位的现象，对补偿讲得较多，对严格保护认识不足。如果宣传工作不做好，很可能会引发一些矛盾和纠纷，引起部分群众的不满和误解，影响生态公益林的建设。因此，各乡镇必须广泛地做好宣传工作，让广大干部群众充分了解这项工作的重大意义和政策规定，宣传公益林经营者所享有的权利和应当承担的义务，将群众关心的、疑虑的问题讲清楚、说明白，并有针对性地加以研究分析，妥善解释一些误解，处理好各种矛盾和问题。

第二，把公益林管护措施落实到位。公益林建设的最终目标是管好林，关键

是能否把管护措施真正落实到位。各乡镇要按照今天会议部署的具体要求，逐项落实公益林管护措施。当前各基层护林员队伍都已经建立，接下来要抓好队伍的管理，要做到管护人员落实到位、管护职责明确到人、管护措施落实到山头。对护林员的管理要严格，要求做到经常性巡山，经常性宣传公益林管护规定，经常性开展森林防火宣传和火灾隐患排查，发现破坏公益林和公益林设施的行为要及时制止和报告。乡镇和村要加强对护林员的监督管理，定时不定时地组织抽查，严格按照护林合同兑现护林员工资，山林没有管好的一定要按规定扣发护林员工资，以提高护林员的责任心。要发挥好村规民约、护林公约的作用，加强村级自我管理，提高村民爱护公益林的自觉性。加大对破坏公益林现象的处理力度，增强广大群众爱林、护林的意识。

第三，把森林生态补偿资金的发放和管理工作落实到位。补偿资金的发放关系到公益林建设的成败和广大林农的切身利益，群众对此极为关注，稍有疏忽就会产生不良的影响，各乡镇、部门必须非常认真地做好这项工作。对损失性补助要及时发放到农户和经营单位手中，管护费只能用作护林人员劳务费支出。总之补偿资金的使用要严格按照规定执行，不能挤占、挪用、套用，要经得起上级部门的检查考核。

同志们，生态公益林建设任重而道远，希望各乡镇和有关部门明确任务，狠抓落实。各乡镇、部门在工作中既要严格规定办事，又要做到因地制宜，分类指导，善于总结经验，不断研究新情况，解决新问题，确保将公益林建设的各项措施落到实处，确保群众满意，使我县的生态公益林得到有效保护。

20xx年，石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：

一、精心组织，依法开好镇人代会

经过认真筹备，我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。

二、加强学习培训，提高代表履职能力

以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的xx届五中全会召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届五中全会公报，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会xx届五中全会精神，要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。

三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用

认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。

积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解石练的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了石练项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。

组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。

通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。

四、加大工作监督力度，推动政府工作开展

一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《工作报告》中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查，对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。

五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量

针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案)，镇人大专门进行了规范整理和登记，并根据人民代表大会有关规定，于3月25日召开了交办会，由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议，得到了党委、政府的采纳，及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容，对一些重点议案、建议提出具体可行性要求，力抓督促检查，确保提高办理工作进度和质量。

六、发挥代表表率作用，助推“三改一拆”工作

镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份，率先开展了“三改一拆”代表作表率活动，积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责，协助政府推行工作进展，督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况，密切与群众的沟通联系，认真听取群众呼声，及时反映群众的意见和建议，督促政府针对性加以整改落实，确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率，全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚，在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑，整个拆违工作取得了较好成效，使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。

七、开展“关心母亲河溪”视察，力促整改措施落实

为充分发挥人大代表在“保护生态环境，建设美丽遂昌”的作用，我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展，8月15日，镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动，先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地，实地察看现场，并听取情况介绍。9月2日至8日，在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间，镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次，向村民发放公开信，广泛开展宣传活动，并深入到练溪及各个源头查找污染源，下到河溪现场清理垃圾，使整个活动推向高潮。

活动期间，代表们共查找出问题14个，针对问题，镇人大广泛征求意见，加强调查研究，召开座谈会，提出可行性意见，并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案，提出整治目标，跟踪监督整改落实。

八、助力村级组织换届，把好选举监督关口

基层组织换届选举工作是当前工作重点，镇人大在村两委选举工作中，尤其是在村委会换届选举过程中，认真履行职责，加强监督，严格把好各大选举关口节点，助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组，对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察，确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利，积极参与，坚持原则，把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督，认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见，共同致力于依法、民主选举，杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意，为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推进高效高能

一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督，8月份，我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议，召开座谈会听取工作汇报，代表们纷纷对公安工作提出建议和意见，并对存在的问题进行评议。同时，根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议，并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度，使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件，到目前为止已向县人大信息网投稿19篇，其中被市人大信息网录用1篇，县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作，及时报送代表优秀履职案例。

20x年人大工作思路

是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年，镇人大主席团将继续高举邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜，认真学习贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，履行宪法和法律赋予的各项职责，着力提高人大席团依法履职能力，切实加强代表工作和自身建设，进一步提高人大工作水平，加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，全力推进石练中心镇建设。

一、坚持党的领导，围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，深刻体会精神实质，认真实施“和谐创业、统筹发展，全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标，紧紧围绕实现发展目标，完成中心任务开展工作，保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心，工作上同向，行动上同步。

二、周密部署，依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作，依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告，通过大会各项决议。

三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。

四、注重实效，继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法，深入开展代表学习培训工作，打造“学习型”代表队伍，提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设，规范合理引导代表依法履职，加强联系，坚持人大主席团成员联系代表，代表联系选民制度。开展走访代表活动，认真听取代表意见，关心人民群众的生产生活情况，充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村，美化家园”活动。同时，按照要求组织开展人大代表述职评议活动。

六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”，进一步完善信访工作机制，强化工作责任制，切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作，通过对来信来访的综合分析，为人大主席团的监督工作提供重要信息。

七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系，增强办理工作透明度，完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法，不断提高办理质量。

八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用，全面完善人大的各项制度，做好各项制度规范化和常态化建设，加强学习，勇于实践，做强做大自身，打造人大组织坚硬素质，努力使镇人大工作与时俱进，适应新时代新背景下的履职，夯实工作基础。自觉接受代表监督，改进主席团成员工作作风，实现高质高效，开创石练人大工作新局面。

乡镇团委工作总结

在至XX年的这四年中，我乡团委在团县委和乡党委、政府的正确领导下，坚持以“邓小平理论”和重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕乡党委、政府的工作中心，不断加强团组织自身建设，以广大团员的根本需求为立足点，以团的先进性教育为基础，以促进青年成长成才为主线，以工作创新为出发点，以竭诚服务青少年为落脚点，创造性地开展团的各项工作，使团组织的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步提高，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到提高。紧紧围绕各项中心工作，以经济建设为中心，坚持科学发展观，构建和谐元兴做贡献，克服种种困难，在团县委的具体指导下，在乡党委政府的领导组织下，经过努力，取得了一定的成绩。回顾我们这四年来的团委工作，展望未来的工作思路，作如下总结。

一.加强领导，提高认识，壮大队伍

在这四年中，我们高兴邓小平理论的伟大旗帜，始终坚持实践，构建和谐元兴，坚持理论联系实际，以“十七”大精神作为指导，指导工作和学习，始终保持高度的责任感和自觉性，积极工作和学习，带广大青年朋友奋发向上。乡党委政府对团委工作极其重视，加强了领导，为乡团委建立了完善的领导集体，使各项工作更好得心应手。经过四年的努力，我们乡团委更进一步的壮大。在团委的组织基础上，我们还联系中心校、乡农业服务中心、文化服务中心、科协等部门，组成联动的行动小组，事事联系，壮大我们工作队伍，增强行动能力。

二.积极认真，做好各项工作

1、有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的xx大精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”，联合宣传、文化、妇联等部门，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。

2、召开团干部会议，集中学习团的xx大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。积极开展“创先争优”活动，让更多的青年团员参与到创先争优活动中来。

3、开展纪念12.9运动，颂继光精神。为纪念“一二九”运动74周年，缅怀革命先烈，进一步增强中小学生的爱国意识，我乡团委与中心学校12月9日开展了以“纪念12.9运动，颂继光精神”为主题的纪念活动。开展小手拉大手，文明一起走活动，发动了全体青年团员进一步参与到环境卫生整治活动中，同时也对整个社会起到了很好的带动作用，将会逐步促进我乡城乡环境的提升。

4、根据团县委的安排部署认真做好先天性心脏病儿童的救助工作，让小朋友从拾往日的欢笑。以“三爱”和“二先”活动为载体，加强思想建设。按照规划，我乡团委认真抓好在青少年中的思想教育。“五四”期间在全镇青少年中开展“爱国、爱党、爱家”的“三爱”教育和“学先进、赶先进”的“二先”活动，取得了良好效果。

5、发展新团员为组织不断注入新鲜血液，保证了队伍建设。团委严格把关，高标准要求，注重年龄结构，高质量吸纳多名优秀青年加入团组织，壮大了队伍，增强了战斗力。

6、关爱“留守学生” 。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育，面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我乡把关注“留守学生”工作作为工作重点，努力确保留守学生的正常学习生活。通过积极开展留守学生关爱活动，发放宣传资料，形成社会效应，使更多的社会人事来关注关爱留守学生的健康成长。

7、开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。根据农村青年渴望创业致富而又缺乏经验、技术、资金的具体困难，镇团委在精神上给予鼓励、在技术上给予指导、在资金上给予扶持，积极帮助镇青年农民创业致富。

8、积极配合乡党委、政府做好灾后重建、城乡环境综合治理、村社建设等各项工作。

三.发挥团委带队带头作用，大力开展少先队工作

近年来，我乡团委支持少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员积极开展创先争优活动；举行庆“六一”系列活动；开展感恩、奋进歌咏比赛；举行“忆英雄事迹，颂继光精神，做时代中江人”演讲比赛。

四、存在的问题

总之在这四年来我乡团委经过不懈努力各方面都有了长足的进步，但也存在着一些不足。一是青少年的思想意识比较薄弱，没有适应新形势的发展；二是个别团干部思想上认识不足，对自己要求不严，工作积极性不高；三是团委经费不足，影响了团委一些重要活动的开展。

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为进一步贯彻落实党_神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

2019年农村小学学校安全工作计划范文

农村小学学校安全工作计划(一)

在上学期的期末考试中，我们学校的最终成绩是在这个学期有了分晓。总体来说，我们的教学成绩取得了不错的效果，我们的学生也都在不断的成长中，虽然有个别学生的心思没有用在学习上，但是大部分的同学还是认真好学的，这些都是我们一直以来要做好的的。在这个学期，我们要继续上学期的教学方法，将的同学的成绩提高。

一、指导思想

本学期，我校将以党的十七精神为指导，坚持科学发展观，以强化队伍建设为抓手，以提升教育质量为中心，巩固扩大“队伍争一流，质量再攻坚，管理创特色，改革促发展”四项重点工作，全面深化教育教学改革，大面积提高教学质量，全面打造品牌学校，为全镇的经济建设和社会发展打下坚实的基础。

二、工作目标

1、高质量推进省、市课题按计划、有条不紊的研究，年内争取有相关论文在省、市、县报刊或各类论文评奖活动中获奖。

2、开展各类实用技术培训xx人次，培训转移劳动力600人，培养致富骨干300人，初职教育240人。应届初中毕业生实用技术参培率达95%。成人初中招生300人。

3、锤炼一支一心为民，廉洁从教的领导班子。

4、继续将“保先”教育推向深入，开展教育帮扶活动。

5、继续扎实开展“控流” 工作，巩固“无流生乡镇”的成果。

6、全面尝试年级部管理教育教学模式，积极探讨年级部管理的管理理论。

7、确保各年级各学科教学质量稳步上升，县各项教育教学竞赛活动名列前茅，力争明年的中考质量综合评估跃居县第九名。

8、 区域推进“古诗文诵读特色”、争创市“无流生乡镇”和“双高两基乡镇”。

9、积极实施新课程改革，全面落实新课标。要促进新课程理念从认识层面向操作行为层面转化。

10、提高教科研水平，加强对课题研究的管理，努力将学习化组织的建设研究向纵深推进，并确保阶段突破性成果。

三、具体措施

(一)强化后勤管理，不断提高服务质量

1、后勤服务是学校教育教学工作的基本保障和前提基础。后勤工作人员要进一步增强主人翁意识、服务意识、奉献意识，想教学所想，急教学所急，以主动服务、超前服务、优质服务为主导思想，明确职责、坚守岗位，高质量的完成各项工作。

2、严格按规定项目和标准收费，任何个人不得擅自向学生增设收费项目。加强经费管理，严明纪律，继续开展校务公开、民主理财活动，学校重大决策由教代会通过，充分利用党、工、团的廉政监督作用。健全完善财务管理制度，严格遵守财经纪律，如期如实完成各项报表。切实做好校产校具的管理工作，完善校产校具的管理制度，加强防范意识，确实做好安全工作。

3、优化育人环境，搞好校园绿化。

(二) 充分发挥工会组织的作用，实行民主治校。

学校要成立教职工代表大会，定期召开会议，进一步完善学校管理体制。让工会组织参政议政，民主治校，要采用多种形式，定期开展工会活动，丰富教师的文娱生活。

(三)建立健全档案制度，规范档案管理

建立健全教师业务、教学、校产校具、文书、会计等各类档案制度，规范档案收集与管理，每学期整理一次，每学年装订一次。充分发挥档案的作用。

(四)扎实开展德育工作，努力提高德育实效

1、要充分发挥校党支部在学校德育工作中的作用，全面落实《中学德育纲要》。狠抓“保先”教育的第二阶段工作，推动教育教学活动上台阶。

2、建立健全德育工作制度，成立领导小组。学校建立以校、党支部、政教处、教务处、共青团、班主任、政治教师组成的德育工作组织，利用校会、班会、政治课等时间，加强《守则》、《规范》教育，以《守则》、《规范》为准绳，狠抓落实，常抓不懈;以《班级管理细则》规范每个班级;以班主任为主，学科教师配合多元化、多角度加强班级管理，抓好学生道德行为规范的养成;以评选“文明班级”、“文明学生”为契机，从而努力营造“人人为班级争光”“人人争当文明学生”的良好氛围，促进良好校风、班风的形成。

3、创造条件，深入开展爱国主义教育。坚持升国旗制度，充分利用国旗下讲话，及邀请乡关心下一代委员会、校外辅导员为学生进行爱国主义教育、革命传统教育和人生观教育的专题报告，从小培养学生树立“学好科学，报孝祖国”的远大理想和信念。在教学中结合各学科特点渗透爱国主义教育内容，激发学生爱国热情。同时充分利用校园电影，及爱国主义教育电视节目，加强对学生爱校、爱乡、爱国教育，并根据我校的特点在重大节目、纪念日举行以集体主义、爱国主义教育为主的集体活动，丰富学生课余生活，锻炼学生的说、写能力。

4、加强校园治安工作，营造良好育人环境，成立学生护校队，在教师的带领下负责学校治安工作，同时加强对师生的普法宣传力度，不断增强全体师生的法律意识和法制观念。定期邀请乡镇领导及乡派出所领导来校作法制讲座，以具体的事件，生动的图片展等，加强对学生法制教育，使学生知法、懂法、守法。坚持开展创建安全学校活动，把校园治安综合治理同周边综合治理结合起来。创造良好育人环境。

农村小学学校安全工作计划(二)

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想等为指导，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，加强学校人文建设，培养人才。

二、 奋斗目标

1、 制定各项规章制度，强化规范化管理。

2 、全面提高教育教学质量，突出教育研究，要求每个教师上课有特色，教学基本功有提高。

3、 努力走特色学校之路。

三、具体措施

1、强化德育工作，开展各种教育活动。首先规范学校的一日常规，教师的一日常规，使每个教师爱岗敬业，按照规范要求自己，全心全意做好教学工作。其次，在学生中开展学守则，学规范活动，每个学生达到五爱的要求，利用周一的升旗仪式，以及清明节等重大节日对学生进行爱国主义教育，把爱国主义的热情落实到实际行动中。再次，在思想教育的同时，培养学生勤奋惜时，好学上进的良好学风，开展学习守则、规范的活动。

2、深化教学研究活动，通过教学质量。为确保教学质量的提高，必须科学组织教育教学活动，不随意增减或更改课程，每个教师做到，钻研教材，精讲精练，向课堂要效益，向课堂要质量，采用多种教学手段，提高授课效果。在教学过程中必须做到三突破：即一是研学生的学习心理活动和认识规律，启发调动学生学习的内在动力，在当堂吸收，当堂巩固上有突破。二是培养学生观察力，思维能力，分析解决问题能力上有突破，三是精讲精练，在指导学生改进学习方法上有突破。四为主即教师为主导，学生为主体，训练为主线，阅读为主干。四基本即明确基本要求，贯彻基本原则，掌握基本途径，落实基本训练。

3、强化考评，激励竞争。我校将进一步加大考评，考核力度，建立健全各项规章制度，实行奖惩兑现，做到有令必行，认真记载。

总之，本学期，我们必须加强自身建设，务实求真，团结奋进，为开创一个崭新的局面而不懈努力。

附月份工作安排

九月份

1、整理环境。

2、召开校务会议。

3、建立健全班级组织。

4、制定各项计划。

5、对学生进行日常行为规范教育。

6、落实教研课题。

7、对学生进行安全教育。

十月份

1、召开专题班会“祖国在我心中”对学生进行爱国主义教育。

2、对学生进行安全教育。

3、组织教师家访。

4、组织一次作业评比活动。

5、对备课作业进行检查记载。

十一份

1、检查教学进度，结束期中课程。

2、拟定期中复习计划。

3、组织期中考试。

4、期中评估，试卷分析。

5、各班总结。

6、抽查部分学科作业。

7、召开期中总结会。

十二月份

1、召开各班班干会议“进一步强化班级管理”。

2、备课评比。

3、出一期专题墙报。

4、召开班主任工作座谈会。

元月份

1、组织元旦文娱联欢会。

2、结束课程，拟订复习计划。

3、评选最佳作业，最佳教案。

4、组织期末考试。

5、填写学生素质报告书。

6、各班报“三好生”名单。

二月份

1、民主理财。

2、整理档案，做好试卷分析。

3、安排学生寒假生活。

4、给放寒假，报护校名单。

__县__乡__村__组，以下简称甲方;

__县__乡__村__村民，以下简称乙方。

为了充分利用水利资料，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据有关文件精神，经村民大会充

分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。

第一条 承包地点和面积

甲方将座落在__鱼塘(河道、水库、湖面)__亩，承包给乙方养鱼，鱼塘(河道、水库、湖面)的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让，在承包期内，乙方如去世，其家庭成员享有承包继承权。

第二条 承包期限

承包期限为____年，自______年____月____日起，至______年____月____日止。

第三条 乙方上交甲方提成的办法及时间

在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼(或承包款)__公斤(或__元)，其中：______年上交____公斤(______元)，______年上交____公斤(______元)……;

在上交甲方的鲜鱼中，____鱼占____%，____鱼占____%，__鱼占__%……。上交时间均为每年__月__日左右(时间不超过前后十天)，甲方收到乙方上产的鲜鱼(或承包款)后，即出具收鱼(款)凭证。

第四条 甲方的权利义务

1.甲方应将养护鱼用的房屋__间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：____。

2.上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方。

3.甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理。

4.养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于__米。

5.乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用。

6.甲方有权督促乙方完成合同规定的义务。

第五条 乙方的权利义务

1.除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务(如果有)。

2.乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘(或河道、水库、湖面)的费用，均由乙方自理。

3.乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。

4.乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务。

5.承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿。

6.承包期届满，鱼塘(或河道、水库、湖面)内不到____规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买)。

7.乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉。乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。

8.乙方抓住偷鱼者送交甲方处理，按每人偷鱼一次罚款__元计算，罚款归乙方。

9.合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。

第六条 甲方的违约责任

1.甲方如不按合同规定乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金__元给乙方，乙方并可提出解除合同。

2.甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的__%向乙方偿付违约金;截留现金或物品，按其金额的__倍向乙方偿付违约金。

3.甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责。

第七条 乙方的违约责任

1.乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格(或承包款的金额)的__%，向甲方偿付违约金。

2.乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款(商品鱼按市场价格折价)的__%向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同。

3.合同期届满时，乙方如捕捞小于__规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付__元的违约金。

第八条 不可抗力

如因人力不可抗拒的自然灾害(如水灾、旱灾等)造成鱼塘(河道、水库、湖面)崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减少或免除乙方的承包任务。

第九条 其它

_____________________。

本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订合同。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，交乡、村(如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关)……各存一份。

甲方：________(公章)

代表人：________

______年____月____日订

乙方：________(盖章)

______年____月____日订

卖方：____姓名：__国籍：____：______地址：______邮政编码：______联系电话：______委托代理人：______国籍：____电话：____地址：____邮政编码：______

买方：____姓名：__国籍：____：______地址：______邮政编码：______联系电话：______委托代理人：______国籍：____电话：____地址：____邮政编码：______

第一条房屋的基本情况。

甲方房屋坐落于____;位于第______层，共______，房屋结构为____，建筑面积__________平方米，房屋用途为______;

第二条房屋面积的特殊约定。

本合同第一条所约定的面积为面积。如暂测面积或原产权证上标明的面积与房地产产权登记机关实际测定的面积有差异的，以房地产产权登记机关实际测定面积为准。

该房屋交付时，房屋实际面积与暂测面积的差别不超过暂测面积的±____%时，房价款保持不变。

实际面积与暂测面积差别超过暂测面积的±____%时，甲乙双方同意按下述第______种方式处理：

1.乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起______天内将乙方已付款退还给乙方，并按____利率付给利息。

2.每平方米价格保持不变，房价款总金额按实际面积调整。

3.______________________________________________________________。

第三条土地使用权性质。

该房屋相应的土地使用权取得方式为__________;土地使用权年限自______年______月______日至______年______月______日止。以划拨方式取得土地使用权的房地产转让批准文件号为__________;该房屋买卖后，按照有关规定，乙方补办土地使用权出让手续。

第四条价格。

按计算，该房屋售价为每平方米__________元，总金额为______亿______千______百______拾______万______千______百______拾______元整。

第五条付款方式。

乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金______亿______千______百______拾______万______千______百______拾______元整，并应于本合同生效之日起__________日内将该房屋全部价款付给甲方。具体付款方式可由双方另行约定。

第六条交付期限。

甲方应于本合同生效之日起三十日内，将该房屋的产权证书交给乙方，并应收到该房屋全部价款之日起__________日内，将该房屋付给乙方。

第七条乙方逾期付款的违约责任。

乙方如未按本合同第四条规定的时间付款，甲方对乙方的逾期应付款有权追究违约利息。自本合同规定的应付款限期之第二天起至实际付款之日止，月利息按__________计算。逾期超过________天后，即视为乙方不履行本合同。届时，甲方有权按下述第________种约定，追究乙方的违约责任。

甲方：_________乙方：_________

签订地点：___________签订地点：___________

_________年____月____日_________年____月____日