乡村

今年以来，区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作，深化对“三大功能区”的认识，全面落实科学的发展观，充分发挥民政职能作用，牢记宗旨、为民解困，各项工作都取得了显著成效，维护了弱势群体的根本利益，保障了全区改革发展的大局。

一、主要成绩

1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”和“城市低保”，切实抓好城乡弱势群体生活保障，上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元，累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时，争取和下拨资金10万元，加快“福星工程”建设，着力提高五保供养率。

2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》，规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”标准，规范了区、街、居三级管理网络，成为全市的典型。

3、社区服务功能不断增强，承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大，全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元，争取国家级项目1个，提升了服务档次;社区服务网络更加健全，3所社区服务站相继面向市场开展服务，推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。

4、双拥共建活动扎实有效，累计筹资1.5万元，对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问，积极开展双拥共驻共建活动，认真落实各项优抚安置政策，退役军人安置率达80%。

5、基层民主政权建设更加稳固，村(居)务公开率达100%，同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设，力争为全区农村政治文明建设再树典型。

6、民政自身建设得到提高，以思想作风整建为契机，以争创全市文明系统为己任，内强素养，全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象，广泛推介民政新风尚，宏扬典型，累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。

7、信访办理效果良好，信访工作以来信来访登记制为核心，做到事前有研究，事后有通报，强化责任追究，接访15件次，均办理及时、答复有力。

二、具体做法

半年以来，我局始终围绕区六次党代会，人代会以及经济工作会的要求，调整工作思路，以进一步扩大和完善社会保障体系，进一步提升社区承接能力为重点，着力抓好城乡弱势群体生活保障，着力提高城市低保管理水平，着力增强社区服务功能，在思想上解放、体制上创新、方法上改进，带动了民政各项业务工作整体推进。

(一)坚持以人为本，全面落实科学的发展观，完善城乡社会保障体系网络

1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来，我局积极向上争取专项资金、专项政策，加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度，确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效，针对今年春季全区干旱的现实，在上级资金尚未拨付到位，贫困群众面临缺粮的情况下，区民政局以“赊粮”的方式，先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤，及时下拨到580户1300名困难群众手中，缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段，主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间，全区累计安排救助资金27.8万元，下拨粮食20万斤，衣被700件(套)，为1100户3300人进行了救助，走访慰问贫困对850户2550人，发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量，关注贫困家庭节日生活，赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时，抓住新生入学等特殊时段，农救、残联齐努力，多渠道争取政策，先后为10名大中小学生申请了省市基金资助，为98名在校学生划拨粮食3000斤，尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度，广泛向上争取政策，按1%的比例申请了农村定期定量社会救助，一季度为225户250人兑现了救助金7500元，缓解了他们的生活压力。

2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局，支持改革，确保稳定的服务原则，自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题，今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时，区民政局又多次召开专题工作会，一边积极配合全区的拆迁、征地工作，一边加班加点进村入户，逐一对原摸底数据全部重新核实，并通过村组民主评议后，拿出了翔实的调查数据。在此基础上，出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》，以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式，集中财力，加大解决力度，目前，全区已享受定期定量社会救助对象401户852人，其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元，五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞，直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。

3、城市低保在科学管理中实现了应保尽保。今年以来，我局以“全省城市低保规范化管理示范工程”为契机，通过转变服务方式，转变服务机制，完善综合救济体系的“两转一完善”，大胆探索出了一条符合茅箭区情的管理措施，成效十分显著，今年6月_日，全市10县市(区)对我区低保规范化管理工作进行了观摩学习，对我区低保管理工作给予了高度的评价。具体做到了三个方面的规范：一是夯实基础，健全了城市低保组织网络体系。组建了区、街、居三级管理网络队伍，成员达115人，专业骨干37人，接受各种低保业务技能培训200人次;加大了低保工作硬件设施建设，多方投入资金16.5万元，购置了电脑，安装了26块社会公示栏，配置了相关档案管理硬件，实行电子、文字双向管理制度，实现了“三级管理一条线”的信息化管理。二是严格管理，推进低保工作科学规范管理，按照“制度化、程序化、合理化、社会化、法制化”的

五化要求，认真探索动态管理下的低保运行机制，以三次审定、三次公开为核心，规范申、审、报、批各运作程序，严把每一个管理环节，先后出台了《茅箭区低保审批二十七不保》、《低保对象参加公益劳动制度》等十四项制度，确保了分类施保、依法施保、科学施保贯彻实施，使城市低保工作有章可循，照章办事。三是强化服务，完善综合救助体系。主动适应改革大局，发挥民政协作优势，推行部门联合，社会广泛参与的救助方式，引导社会多方入手，救助城市贫困群众。全区目前低保在册人数为4520户11545人，上半年累计发放低保金360万元，未出现一例因应保而未保不规范而导致群众上访的事件。

3、福利院运行质量有了新的起点。福利院建设已成为解决农村人口老龄化，妥善解决农村失地特困群众生活出路的有效途径。上半年，我局加大了对福利院的改革力度，先后向省市争取和投入资金10万元，着手对茅塔乡福利院搬迁改建和大川镇福利院、武当中心福利院维修扩建进行了集中投入，改善了福利院办院条件，为今后提高五保供养率先打下了基矗同时，各福利院也多层次抓好院办经济之路，上半年已按计划实现收入4万元。

4、进一步加大了扶贫解困力度。加强对廖家村的对口帮建工作，综合推进村级三大文明建设，投资1.5万元，用于农田水利建设、改善物质生产条件;投入资金20_元，为村支部购置了电教设施，增强了村级精神文明阵地建设;开展了“民主法制示范村”试点工程，推运了基层民主政治建设的探索力度;开展了“一帮一”对口帮扶工作，通过民政帮持一点，干部捐献一点等方式，为王兵、王仕兵的危房新建、养鸡项目发展尽心尽力帮扶，加快了全村小康建设的步伐。

(二)社区承接力不断提高。以“文明新城区”建设为己任，以社区创建、人居环境整治、基础设施建设三大工程为重点，努力构建“新社区、新生活”的现代新型社区。一是服务体系更加完备。着力扩大服务网络建设，多种渠道引导社区面向市场，面向居民开展服务。将东岳社区服务站运行质量的深度调研转化为具体实践，上半年，区社区办先后在龚家湾等社区设立了3个社区服务站市场化运行试点，其中龚家湾社区服务站于5月28日正式挂牌营运。顾家岗社区、柳林新村社区的社区中介、社区家政也先后面向居民开展了服务，拓宽了社区经济来源渠道，提高了服务手段。二是基础设施建设大步前进。上半年，区民政局、区社区办积极向民政部和省市争取，以“星光计划”、“万家图书进社区”活动为契机，先后为六堰山、燕林等13个社区进行硬件配置，引进和投入建设资金达10多万元。广大社区居委会也在社区办、各街办的号召下，打破“等、靠、要”思想，整合资源，自我发展，自我服务，全区31个社区中，有17个社区已开展社区服务基础设施建设工程，闲置资源得到了开发，服务平台更加广阔。三是社区环境有了新亮点。全面开展了地名标志设置工程，编制了茅箭区地名设置明细，对全区数万处路、街、巷和楼、门、户、牌进行了统一设置。

(三)双拥优抚安置工作有了新视点。

一是坚持双拥工作不动摇，以学校、企业为阵地与辖区驻军建立共驻共建关系，开展形势多样、丰富多采的共建活动，根据上级文件精神，为驻茅箭辖区的49名随军配偶申报了下岗失业生活费;大川镇为支持驻军部队营区建设，对5户居民进行了搬迁。全区“军爱民、民拥军”慰然成风。

二是政策兑现不打折扣。坚决落实“两个增长”，及时兑现政策承诺，上半年，根据“两个增长”原则，已先后兑现各项优抚资金_万元;深化“关爱行动”工程，全区97户困难优抚对象被申报到省市“关爱行动”计划范畴。

三是认真做好退役士兵安置工作，解除军人后顾之忧，采取政府指令性安置政策，安置退役士兵24人，截止目前，退役士兵安置到岗率达80%。

(四)基层民主政治建设得到巩固提高。加强政治文明建设，推进依法自治，始终将民主自治与源头治腐、“三争一创”活动以及民政业务规范化管理相结合，以村(居)务公开为龙头，强化了村(居)班子建设和自治组织建设。通过办试点、抓典型、全覆盖的工作方式，全区村(居)务公开实现了公开形式、公开对象的多样化，公开率达100%，并均按时按季度做到了公开。同时为从根本上提高民主自治能力，区民政局还从加强村(居)干部素质队伍建设入手，着手制订了居(村)班子业务与理论培训计划，巩固民主建设的成果。

(五)加大残疾人工作力度，保障残疾人合法权益，多途径开展工作，多部门联合，加大残疾～益保障。广泛宣传《残疾人保障法》，认真办理残疾人来信来访，着力解决残疾人生产生活出路。面向融丰、福合等福利企业，推荐和登记用工25人次;“助残日”期间，拿出资金1600元，为8名残疾人送去了温暖。二是为6名低视力儿童申请了救助，为9名肢体残疾人申请了假肢安装。同时规范了残疾人管理，半年中办理残疾人证件39本。

(六)“三项结合”，提高了民政形象和素质

1、与思想作风整建相结合，加强班子和队伍建设。借思想作风整建之际，对照“五种现象”，联系全系统开展的“周国知先进事迹”学习教育，在全局开展了“五比五看”活动，班子成员和机关干部奉献精神更加浓厚，工作作风更加扎实，队伍素质有所提高。据统计，上半年，全局共有22人次参加了区级以上培训，新增新党员1名，推荐后备干部1名。同时深入基层分析问题，了解民情～，共撰写调研文章2篇，分别得到了区委书记陈家义、副书记黄小平同志的签批和区委办转发，机关干部把握政策水平能力大大提高。

2、与勤政廉政相结合，增强队伍的战斗力，倾心为基层服务，尽力为基层排忧解难。据统计，上半年，仅围绕失地群众生活出路解决、城市低保管理、社区建设等工作，民政干部就加班加点达36天，保质保量超前完成了各项任务;党风廉政和公务员管理成效明显，学习制度、调研制度、信访制度全都按要求进行了落实和完善，未发生一例民政干部“吃、拿、卡、要”违法违

纪行为;强化源头治腐，加强了对民办非企业、社会团体、专业协会的清理登记，目前清理登记率已达100%。

3、与宣传民政典型相结合，对外树立了形象。全局加强了对整个民政系统的宣传考核力度，上半年，局机关用稿量达36条(篇)，其中国家级1篇、省级2篇、市区级33篇;各乡镇、街办也纷纷抓典型、树形象，累计在市级以上用稿量达10篇，很好的宣传了民政工作。

三、存在的问题和下半年工作打算

上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在全系统干部的共同努力下，民政工作有了很大的起色，多次得到区委、区政府的表扬，也得到了广大群众的高度赞誉，经验值得总结。但是，我们也应该看到，在民政工作创新与发展的进程中，仍然还有许多需要完善的地方，还有一些亟待解决的突出问题。一方面就局机关而言：一是服务意识还有待加强。目前我们还有一些科室被动应付工作，主动服务大局的观念和创新观念不浓厚，加之督办落实不够，“推一下，动一下，不推不动”的现象或多或少的存在，影响了工作效率。二是协调沟通还要加大力度，对上与对外沟通不够，导致一些政策自己不能很好的把握，吃不透精神，一些身边的典型总结不及时，经验成绩得不到很好的交流，人为的制造了封闭的局面;对下沟通不够，导致了群众对政策不明白，基层民政工作人员难以把握住工作重心;对内沟通协调不够，上传下达内部信息交流不通畅，使主管领导、分管领导事无巨细，都要一一过问，甚至有时过问了还不能马上把事情办好，造成工作的脱节。三是学习氛围还不太浓烈。自20_年局机关制定了自主学习、集中学习制度以后，应该说，学习氛围有所转变，但认为“理论是大道理”的现象还存在，学习的自主性不强，不研究政策，不深入。工作“懒、散、靠”的思想还为数不少。另一方面，就基层民政工作而言，一是个别民政工作人员的责任心不太强，突出的问题如各种统报表、材料数据前后不一致，随意性很大，致使区民政局不得不把大量的时间花费在查资料，核户数甚至重新组织实地核查上，浪费了人力、物力、财才。二是各单位对民政工作的思想认识还不到位，认为民政工作就是“发发钱、拜拜年”，没有认识到民政工作在保护社会稳定，服务改革大局深层次上的意义，分工不明确，人员不固定，工作不深入，敷衍了事，应付差事。遇到“突发性”“阶段性”工作时，该报的数据，该送的材料，该总结的经验都非常不及时，造成工作被动。三是服务质量有待提高，工作开展与上级要求，与群众要求差距还很大，如报灾档案资料不全，公文格式不规范，低保动态管理中对社区居委会把关不严，等等。同时，由于平时学习民政业务和政策不够积极，对新政策根本不做研究，还停留在“群众不找，我就不办”的工作方式上，自身建设乏力。针对上述问题，结合全区民政工作任务目标，为确保高质量的完成各项工作，巩固已取得的成绩，下半年民政工作将重点做好以下几个方面：

(一)坚持统筹兼顾，构建城乡新型社会救助体系，目前，全区城市低保对象、农村常救弱势群体还有不少，社会救助的任务依然繁重，因此，加快构建城乡新型社会救助体系是当前乃至今后一个时期的重点，一是要进一步规范城市低保管理工作，在成功举办现场会的基础上，进一步按“六化”标准加大管理力度，具体内容要与自身实际结合进行细化，实现动态管理下的应保尽保，二是进一步完善农村各类特困群众社会救助制度，要高度关注失地困难群众，特困常救对象，五保老人，特困优抚对象四类群体，一手狠抓政策的争取和运用，用足用活“福星工程”、“关爱行动、“农村定期定量社会救助制度”等现行政策，为民解困，一手狠抓入口关，规范救助程序和资金运用，把有限的钱用在刀刃上。三是要继续在综合救助上多动脑筋，多下力气。整全各部门，社会各阶层的力量，形成由民政单一保护向社会总体救助的局面。

(二)坚持发展为主，推动社区建设。严格按照《茅箭区社区建设目标考核办法》的各项要求，整体推进社区建设，广泛树立经营社区的理念，通过共助共建抓好基础服务设施建设，通过市场运作抓好社区服务，通过多元化投入抓好社区资源整合。同时一定要帮助社区居委会落实好“权随责走，费随事转”的基本原则，让社区居委会依法自治，把主要精力放在为民服务上。

(三)坚持双拥共建，全力支持国防建设。以“关爱行动”为主线，落实好各项优抚优待政策，着力解决好优抚对象“医疗、生活、住房”三难问题;加大安置力度，贯彻全区安置会议精神，保证安置到位，维护退役士兵合法权益;双拥共建重点抓基层、抓活动、抓阵地，为驻地部队办好事、办实事，在全社会形成双拥热潮。

(四)坚持城乡互动，加强民主政治建设，以村(居)务公开为龙头，以落实各项民主制度为主线，重点在村(居)民中落实好评议权、监督权，在村(居)组织和干部中落实好议事规则，代表大会和述职报告制，为民主政治建设提供良好条件。

(五)坚持宗旨思想，强化民政自身建设。无论是局机关，还是各基层民政单位，必须高度重视自身建设，一是要切实树立“抓民政就是保稳定促发展”的思想观念，解决好在责任意识，服务意识上的突出问题。二是一定要务实，群众利益无小事，小事之中有大局，要真真切切时刻的为群众多着想，把工作思路变成具体行为，三是一定要执法从严，要结合贯彻落实行政许可法，进一步改变民政工作方式，推行政务公开，简化办事程序，杜绝人情关。四是一定要加强学习和交流。落实好各项学习制度，及时对工作和学习进行总结，加大民政调研力度，特别是对一些民政工作出现的新现象，要多思考，多交流，共同研讨，提倡和鼓励每一位民政工作者“成名成家”，提高理论运用效益。同时，要加强对民政典型的宣传力度，运用这一手段，宏扬精神，宣传政策。

半年已经过去，在这半年中我们有汗水也有成绩，有典型经验也有困难和问题，但我们坚信，只要我们坚持以人为本的服务宗旨，坚持以“三大奋斗目标”为已任，坚持务实的工作作风，同时有区委、区人大、区

政府、区政协的高度重视、关注、监督、支持，民政工作将会取得更加～的成绩。

尊敬的领导、同志们：

一年来，在我主管的工作中得到乡领导班子和同志们的大力支持和配合，工作中我认真贯彻落实党的路线、方针、政策，以及县委、县政府和乡党委重要会议精神和工作安排部署，认真落实党风廉政建设、廉洁自律规定，认真履行职责，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上严格要求，积极开展党的群众路线教育实践活动。述职如下，请领导和同志们评议，请组织上审查。

一、认真学习，武装头脑，努力提高思想文化素质和拒腐防变能力

努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”重要思想，认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》和反“四风”等有关规定，思想上充分认识到“四风”的极端危害性和危险性，不断学习，提高自己，完善自我，使自己在工作中正确行使自己的权力和义务，才能去更好地为人民服务，才能在工作生活中保持清醒头脑。

二、工作开展情况

我主管工作是人口和计划生育工作、社会稳定工作，蹲点在茅岭村委会，在工作中我一直在努力总结工作中的不足和方法，在工作中严格要求自己，不断地掌握业务知识和提高工作能力和方法。

一是人口和计划生育工作开展扎实有效。20xx年是我乡人口和计划生育工作“提质提速”活动年，贯穿全年工作，围绕“优质服务、诚信计生”，打造“五位一体”枫林示范村建设，奖扶工作亮点纷呈，不折不扣完成县下达各项工作任务，获县委、县政府表彰乡(镇)人口和计划生育工作“进步奖”。

二是社会稳定工作。连续几年无进京访、省访、市访，所有矛盾都化解在乡、村。无重大恶性事件，确保一方稳定，连续4年获信访先进乡(镇)，本人荣获县表彰的信访工作先进个人。

三是认真做好每一项中心工作，在中心工作期间，经常深入村、组农户做耐心细致工作，工作中敢于打破情面，能坚持原则，做到晓之以理，动之以情。蹲点在茅岭村委会，各项工作都有起色，农民建房清理、计划生育工作、社会稳定、干部作风、党的群众路线教育实践活动开展等。

三、存在问题

虽然工作中取得了一定成绩，但也存在不少问题，一是理论和业务学习不够深入;二是创新意识有所欠缺;三是领导方式方法还有待进一步改进，领导艺术有所欠缺。

四、今后工作的打算

在今后工作中，要努力学习各种知识，拓宽自身知识面，开阔视野，广开言路，认真努力工作，严格落实制度，要求自己，不断深入基层，进行调查研究，要在今后工作中串百家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富方面努力做深入细致的工作。

为切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,今年我镇从源头抓起，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，周密部署，狠抓落实，防范于未然，加强督查,扎实开展安全隐患排查活动，取得了一定成效，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

我镇高度重视安全生产工作，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为加强对安全隐患排查整治工作的领导，我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村、各单位签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。

二、精心组织，分阶段落实

安全生产工作能否做好，关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处，我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实：

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。以我市20xx年安全生产月暨“六进”为契机，通过悬挂宣传横幅、宣传单，组织各单位开展消防演习等，加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。

同时，组织参加了全市安全生产月工作部署会议暨安全生产知识培训班、全市隐患排查治理数字化标准化培训班、全市职业病防治培训班、全镇烟花爆竹安全会议等。安全工作基本上逢会必讲，特别是在镇党委会上重点强调，对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。

二是建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。制定了领导干部联系学校责任包保表制度，确保一名镇领导至少联系一所学校，承担起校园安全防范工作的第一责任，督促和指导学校及时进行安全隐患的排查和整改。制定了危险化学品安全生产攻坚工作实施方案、工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案、“六打六治”非法违法生产经营行为工作方案等。坚持日常工作日及节假日期间机关值班，并且有带班领导，确保信息畅通。

三、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查，消防安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

在安全隐患排查行动中，我镇召开专题会议4次，出动检查计20余次，检查了中小学校园、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户、农村危桥等，共下达整改通知书20余次并在后期进一步检查销案。

为认真抓好企业“两化”系统建设，我镇将7家企业纳入安全生产“两化”系统，并深入企业进行了细致摸底，其中规模以上企业5家、校车公司1家、液化气站1家，指导企业对“两化”系统进行日常维护。

今年8月初，我镇统一督查了辖区内存在职业病危害的企业，完成9家企业的职业病危害申报。8月底，我镇又组织了职业病危害专项执法检查，对职业病防治重视程度不够、无职业病防护措施、无职业健康档案的企业一律下发整改通知书，限期一个月内整改完毕。

进入9月学校陆续开学后，镇安委会对校园安全高度重视，先后两次召开校园安保专题会议，研究部署校园安保工作。全镇11所小学、幼儿园全部按上级要求，配备了保安着装上岗，监控系统及安保设备也已全部到位。

四、20xx年安全生产工作计划

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。

二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。

三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我镇安全生产形势良好。

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，我认真贯彻落实县、镇党委基层党建责任制目标要求，立足我村实际，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众务实进取、扎实工作，提升了党建工作水平，确保了全村各项工作顺利推进。下面，我就村党建工作开展情况汇报如下:

一、带头落实党建工作责任制，发挥直接责任人作用

作为村党支部书记，村党建工作的第一责任人,我认真履行职责，团结和带领村两委“班子”，认真落实农村党建责任的目标要求。

一是带头坚持学习。一年来，我始终坚持把政治理论学习作为重要任务来抓，坚持每周一次“两委”集中学习和业余自学制度，要求班子成员利用业余时间积极钻研认真思考并结合工作实际，边学习、边应用，以学习促进能力提升，以能力提升推动工作开展。通过学习强化自我教育，加强党性修养，进一步增强了公仆意识和宗旨意识，增强了政治敏锐性和鉴别力。

二是带头发扬民主集中制。严格要求村“两委”班子讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。一直以来，凡遇重大问题，如实施村道路硬化、文化广场建设工程、集体资产变更与处置等村内大事要事，都要提交村党支部会议、村民代表会议进行讨论、决定，对全部过程进行全程监督。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。

三是带头入户走访。坚持每月利用五天时间对入户进行走访，与村党员、村民代表、困难户进行交流，细致了解全村党员情况的思想状况，消除矛盾苗头，为村党支部抓好经济发展和为群众办实事好事打好坚实基础。

四是带头攻坚克难。亲自对全村党建工作进行谋划部署，并充分发挥表率示范作用，积极解决全村重点难点工作。今年以来，我们狠抓村“两委”换届、环境卫生综合整治、村大庙前排水工程、村文化广场建设等工作，我和“两委”成员发扬“白加黑”“五加二”工作精神，圆满完成了上级交办的各项任务。

五是带头抓好自身廉政建设。在实际工作中，我努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。

二、围绕队伍建设抓党建，进一步增强党支部的战斗堡垒作用

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此，我村党支部狠抓党建工作，不断树立共产党员新形象。

(一)建好一个阵地。今年，我们村在建设村民文化广场的同时，建设新的村支部活动阵地。新村“两室”将设立党支部办公室、党员活动室、会议室，图书室、体育活动室等。硬件设施的改善，将为以后基层组织建设各项工作提供有力保障。

(二)抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员都要自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台。我村班子成员在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友，班子团结和谐，深得群众好评。

(三)带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍。

一是参观座谈。组织村内党员村民代表到合园小区、大厂城市规划馆、重点项目、大企业进行参观，让全体党员代表亲临感受家乡发生的巨大变化。通过召开迎接建党90周年村民党员座谈会等各种专题座谈会，让全体党员了解支部工作情况和村的发展，听取他们的意见和建议。

二是加强学习。坚持相关制度，每季度召开一次支部大会，不定期召开小组会，充分利用党员远程教育平台组织党员集中学习，用知识武装党员的头脑，规范党员的言行。目前我村党员远程教育管理工作由镇包村干部和村委负责，每周制定了详细的工作计划，定期组织全村党员在完成中央、省、市、区农村党员远程教育课程培训要求的同时，重点收看模范人物事迹、实用技能培训、致富先锋等节目，强化党员致富能力。

三是注重培养。严格入党程序，力争每年吸收1-2名优秀青年为入党积极分子，并且发展1名以上新党员，近年来，共发展党员4名，培养入党积极分子2人，使党员队伍逐渐年轻化,从而提升了基础队伍的整体工作能力，为我村开展党建工作提供了人员和知识保障，党员队伍在行业分布和年龄、文化结构等方面都有了明显的改善。

(四)落实好创先争优活动。我村党支部认真落实创先争优活动，把创先争优活动与当前重点工作有机结合起来，把发展作为创建“五个好”党支部的出发点和落脚点。

一是针对我村出行难和排水难问题，村委会投资400余万元硬化全村7条水泥主路及辅路共计10000余平方米，铺设地下封闭排水管道6000余延米，建了一座10米宽的“连心桥”，安装了105盏太阳能路灯;

二是为满足村民们日益增长的文化精神生活的需求，投资100余万元建设约4500平方米的村民文化广场，预计7月10日投入使用;

三是针对村西南洼等地田间道年久失修、灌溉能力降低等难题，村党支部争取到县20xx年农业综合开发项目，铺设宽4米、总长3330米的田间道，安装100伏变压器一台，打机井9眼，铺设浇地管道13700米，田间道两侧种植树木1780棵;

四是为弘扬社会正气，倡导文明新风，村党支部举办了首届“文明村民”评选活动，在全村范围内评选出了优秀共产党员、创业模范、好丈夫、好媳妇、好女婿、五好家庭等。

五是为使全村百姓过上健康幸福的生活，为全体村民进行免费体检，为村民办理老年证，并连续三年出资为百姓垫付新型农村合作医疗费用。

三、做好群众工作，维护和谐稳定

坚持密切联系群众，这是我们党的优良传统和作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。村党支部在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。

一是牢记宗旨，肩负责任。配合镇党委，以红家园建设为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。今年以来，已协调解决40多起村民纠纷，并实施村大庙前排水沟工程及全村排水管道清淤工程等多项实施，彻底消除了安全隐患及解决村民集中反映的热点问题，提高了党支部在群众中的地位，使群众有事能想到党支部，有矛盾能找党支部，切实发挥党支部在群众心目中的作用，做好本村和谐稳定。

二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

各位领导、同志们，我村在党建工作上取得了一些成绩，这些成绩的取得离不开镇党委、政府的正确领导，离不开全村广大党员群众共同努力和支持。在今后的工作中我将继续努力，团结带领村“两委”成员进一步加强学习，多为群众办实事，办好事，为霍各庄村的发展做出更大贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

乡村小学班主任事迹材料

以下是小编为大家收集的事迹材料文章，仅供参考!

谢海峰，男，出生于1981年4月，中国共产党预备党员，XX年7月毕业于遵义师范学校，同年分配到柏村龙桥小学任教，至今已在教师这个工作岗位整整度过了6个春秋。在校任职期间，通过函授方式，于XX年取得大专文凭。

六年来，他始终坚持四项基本原则，拥护中国共产党的领导，热爱党的教育事业，坚持贯彻落实党的教育路线和方针政策。在工作中，他以身作则，为人师表，爱岗敬业，乐于奉献，深受校领导及师生的好评。这期间他一直在学校担任班主任工作，深深体会到班主任工作的艰辛与重要，所以他不断地学习教育理论知识，在实践中摸索行之有效的班主任工作方法，形成了与众不同的班级管理风格。

一、不断提高自身素质

为了能更好地开展班主任工作，谢海峰老师认识到，这得首先从自身做起。要学习一些班主任的管理方法，就得从学生的身心去考虑。因此，他拿出自己师范时学习过的教育学、心理学进行重温，再与学生的实际相结合。掌握了学生的身心发展特点，就能得心应手地开展班主任工作了。低年级时，学生很听老师的话，中高年级时，学生的逆反心理较强，谢老师根据理论与实践相结合，把他的班级管理的有条不紊。

班主任要使学生对你“既亲近又崇拜”，既认定你是值得信赖的老师，又把你当作好朋友，树立起班主任崇高的威望。就必须具有体察学生的思想、情感、需求的能力，应有启迪学生心灵的能力，应有教育和管理相结合的能力，应有较高的演讲和对话能力等。因此，他在工作之余，除了阅读有关班级管理的书籍，还经常上网，学习有关演讲、口才等方面的知识。

二、从“爱”字出发，坚持疏导、教育为主的方针，勤勤恳恳做好班级管理

热爱教育事业，热爱班主任工作，更爱他的学生，立志当好学生的引路人，使学生愉快地学习、生活，不断提高思想素质，道德品质，掌握为人民服务的本领，成为国家建设发展的有用之材。

在班上，也有少数学生发生打架、旷课、组织纪律涣散等现象。对此他没有粗暴的斥责，而是进行耐心的说服教育。因为他深信只要能尽力地从各方面去真诚的关心、爱护、尊重学生，严格要求他们，一定会使学生感受到老师的真挚情感，激发起上进心。

在实际工作中，他特别注重感情投入，用爱心去填补学生远离家庭、远离父母所造成的感情真空，使师生的感情逐步加深，为说服教育学生打下了重要的基础。如他得知学生生病了，他急切地询问病情，安慰学生，并送学生到柏村龙台村村卫生室去看病，而乡下的学生几乎都没钱在身上，谢海峰老师经常为这些学生掏钱看病，对此，他没有一句怨言，总是说，学生生病能用钱解决那是最好不过的事了，只要他们不痛苦。有一次，一个学生病重，村卫生室不能解决，只得送到柏村镇医院。谢老师急忙通知家长，并协助家长送孩子到离学校十公里的柏村医院，待安顿好学生后，又急匆匆地赶回学校上课。因此，家长们不得不说：这是一位称职的老师!

除了关心学生的生活外，他还非常关心学生的学习成绩，因为只有努力学习，掌握更多的知识，将来才能成为祖国的有用之材。所以他经常在班级里强调知识的重要性。采取了一些切实有效的措施，创造好的学习条件，并经常和任课老师取得联系，掌握情况，还推荐有关学习方法的书籍给学生看。通过各种渠道，提高学生的学习兴趣，力争他们多学一点知识。

共2页，当前第1页12

为提高居民健康水平，深入推进家庭，进一步深化以家庭医生团队服务模式为基础的家庭，发挥家庭医生作为居民健康“守门人”的作用，自20__年3月5日开始，__卫生院家庭医生服务签约活动就全面的开展了。

本次家庭医生服务签约工作由潘艳红院长带队，由我院全科医生、护士、公卫人员、村医等组成团队，对百姓进行面对面签约及健康体检。

活动当天，全科医生、护士、公卫人员、村医挨家挨户上门进行签约，并且为村民进行健康体检测血压、血糖、测量身高、体重、腰臀围等。在体检的同时宣传家庭内容，讲解签约家庭医生的目的和好处、签约的相关知识，国家基本公共卫生服务的相关知识和政策，对前来签约居民的疑问，都详细地给予了解答，同时发放相关的宣传资料。

活动的开展让村民们对家庭医生签约的目的和意义有了更加深刻的了解和认识。对家医签约服务相关内容进行了大力宣传，让村民们更加了解家庭医生所提供的服务。得到了村民们的一致好评及大力支持，反响良好。

发包方：_________省 _________市_________ 县(市、区) _________乡(镇、街道) _________村(社区) _________组

统一社会信用代码：____________________________

法定代表人(负责人)：____________________________

身份证号码：____________________________________

联系电话：______________________________________

联系地址：______________________________________

承包方：_________________________________

统一社会信用代码：_________________________________

户主(农民)/法定代表人(负责人)：___________________

身份证号码：_____________________________________

联系电话：_______________________________________

联系地址：_______________________________________

具有林地承包经营权的全部成员(家庭承包方式)：

序号：_________________________________

姓名：_________________________________

身份证号码 ：_________________________________

联系方式 ：_________________________________

与户主关系：_________________________________

为维护林地承包双方当事人的合法权益，促进林业发展，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律法规，按照本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的林地承包方案，在公开、平等、自愿的原则下，经双方(发包方、承包方)协商同意，订立本合同。

第一条 承包林地情况

发包方将 宗、面积共 亩的林地(具体见下表及附图)发包给承包方，承包期共 年。承包林地基本情况信息表

宗地序号：_________________________________

不动产单元号：_________________________________

林地集体所有/国家所有：_________________________________

承包经营权/经营权：_________________________________

林木所有权/林木使用权：_________________________________

地块名称(小地名)：_________________________________

林班号：_________________________________

小班号：_________________________________

面积(亩)：_________________________________

公益林/商品林：_________________________________

人工林/天然林：_________________________________

树种：_________________________________

起始日期：_________________________________

终止日期：_________________________________

备注：* 以家庭承包方式承包林地的填写承包经营权，以招标、拍卖、公开协商等其他方式承包林地的填写经营权

第二条 承包林地的用途

本承包林地必须用于林业生产，未经依法批准不得用于非林业建设或者其他建设。

第三条 承包价款及支付方式、期限

(一)承包价款

本合同约定林地承包价款总计为 元人民币(大写：____________________________ 人民币)

1.林地承包价格为____元/亩·年，承包期为_____年，合计______元人民币。

2.林地上附属建筑及设施承包价款总额为 ________________元人民币。

3.林地上林木承包款总额为________________ 元人民币。

(二)价款支付方式及支付时间

承包方采取下列第 种方式支付：

1.现金方式一次性支付：

2. 分期付款支付：

3. 其他方式支付：

第四条 双方的权利和义务

(一)发包方的权利和义务

1.权利

(1)发包方有权监督承包方依照本合同约定的用途合理利用和保护林地。

(2)发包方有权制止承包方损害承包林地和其他森林资源的行为。

(3)承包方对承包林地造成永久性损害的，发包方有权向承包方要求损害

赔偿。

(4)发包方有权要求承包方按当地林业发展规划完成造林任务。

2.义务

(1)确认前述承包的林地、林木产权清晰，没有权属纠纷和经济纠纷;没有设立担保物权。

(2)维护承包方的林地承包经营权或林地经营权，不得非法变更、解除承包合同。

(3)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。

(4)协助承包方申请不动产权证并提供有关办证手续。

(5)协助承包方做好护林防火、林业有害生物防治等工作。

(6)依照本合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务。

(二)承包方的权利和义务

1.权利

(1)依法享有承包林地使用、收益权;有权自主组织生产经营和依法处置林木及产品;有权依法自主决定承包林地是否流转和流转的方式。

(2)在承包期限内，经发包方同意，承包方可以将林地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。在承包期限内，可以对属于同一集体经济组织的林地承包经营权进行互换，也可以依法采取出租(转包)、入股或者以其他方式向他人流转林地经营权，并向发包方备案。

(3)在承包期限内，有权依法使用承包地的林地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案。

(4)以家庭联户形式承包林地的，在承包期内，各联户需要对承包林地进行分割分户经营的，在发包方的组织下，经协商一致，以原承包合同为依据，订立分割分户承包合同，明确四至界线和林地林木权利，并依法申办不动产登记相关手续。

(5)林地承包人在承包期限内死亡的，其继承人可以依法继承承包。

(6)承包期内承包林地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

2.义务

(1)维持承包林地的林业用途，不得用于非林建设或者使之闲置荒芜。属于生态公益林和天然林的，不得擅自改变其性质。

(2)落实造林和管护措施。荒山应自承包合同生效之日起 年内参照国家有关造林标准造林。林木采伐后应在当年或次年更新。

(3)依法保护和合理利用林地，不得自行或准许他人在承包林地内实施毁林开垦、采石、挖沙、取土等给林地造成永久性损害的行为。在承包林地内发生毁林和乱占滥用林地行为时，应积极采取措施予以制止，并及时向有关部门报告。

(4)保护好野生动物、植物资源，依法做好森林防火和林业有害生物防治工作。

(5)依照合同规定，及时、足额支付承包费。

(6)如遇国家征用、占用林地，配合林业等有关部门办理相关手续。

(7)配合发包方执行县(市、区)、乡(镇、办事处)林业总体规划、重点工程实施方案，参与本集体经济组织内部的林业基础设施建设。

第五条 特别约定

(一)发包方通过招标、拍卖、公开协商等其他方式发包(含“四荒地”)的，应提供：

1.发包土地的《不动产权证书》复印件;

2.依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上村民代表同意承包的决议记录复印件;

3. 乡(镇)人民政府批准意见书或同意发包的证明材料。(注：发包给本集体经济以外的单位和个人提供)

(二)其他：

第六条 合同的变更、解除和终止

(一)本民法典律效力不受双方(发包方、承包方)负责人变动影响，也不因集体经济组织的分立或合并而变更或解除，任何一方不得擅自终止合同。

(二)合同有效期间，如因政府依法征占用该承包林地，或者因不可抗力因素致使合同全部不能履行时，本合同自动终止。

(三)承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包林地。

(四)承包合同期满后，承包方未继续承包林地的，承包方应当在合同期满后 30 日内将原承包的林地交还给发包方;未如期交还的，发包方有权收回林地。如林木未采伐，双方(发包方、承包方)约定的处理方式为：□将林木折价给发包方，□延长承包方林地承包期限，至林木采伐完毕。□其他 。涉及产权变动的，应办理不动产登记相关手续。

(五)合同终止或解除后，原由承包方修建的道路、灌溉渠等设施，处置方式为 。修建的房屋及其他可拆卸设施，处置方式为 。

(六)合同期满后，发包方可依法再行发包或延包。再行发包的，原承包方在同等条件下有优先权。

第七条 违约责任

(一)本合同签订后，如因发包方发包地手续不合法或因发包地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行的，视为发包方违约，由发包方负责协调处理，由此给承包方造成经济损失的，由发包方负责全额赔偿。

(二)承包期内，发包方擅自收回承包林地，或者干预承包方正常的生产经营活动，使承包方遭受损失的，应承担赔偿责任。

(三)承包期内，承包方未按规定用途使用承包地、改变林地用途，未按合同约定落实造林营林等经营及管护责任，或者造成林地永久性损害的，经劝阻无效发包方可依法解除合同，并由承包方承担林地恢复费用。

(四)承包方不按约定缴纳林地承包费用，按日承担应缴资金 ‰的违约金;逾期超过 30 日不缴纳的，发包方可解除合同收回承包林地。

(五)承包方在承包的林地上非法建筑、开矿等改变林地用途的，发包方有权终止合同，并视情节交由相关部门依法处理。

第八条 合同争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的合同争议，由双方协商解决;协商不成的，由村民委员会、乡(镇)政府等进行调解;协商、调解不成的，约定采用如下方式解决：

□提请当地农村土地仲裁机构仲裁。□向有权管辖的人民法院提起诉讼。

第九条 其他约定

________________________________________________________

________________________________________________________ 。

第十条 其他事项

(一)本合同履行期间，如有未尽事宜，应由双方共同协商，作出补充规定，

补充规定与本合同具有同等效力。

(二)本合同一式 份，由发包方、承包方、乡镇人民政府、县级林业主

管部门、_____________ 、_____________各执一份。

(三)本合同自签订之日起生效。

发包方(盖章)： 承包方(盖章)：

负责人(签字): 负责人(签字)：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

农村贫困学生获助学金后的感谢信

尊敬的各位领导、老师们：

您们好!

很高兴能写封感谢信。因为信里的一字一句都代表我们贫困生的心声，深表我对您们的感谢及敬意。

我家一共四口人，父母均为农民，且均以务农为生，家中经济来源主要靠几亩田地。母亲由于一次事故造成至今丧失大部分劳动能力，家中大部分农活都有父亲来承担，再加上这几年自然灾害频繁，导致家中收入严重减少，而且我和弟弟都在上学，每年又需两万多元的费用，这使本来贫困的家庭变得更加贫穷。正是由于这个原因，去年学校领导把助学金发给了我。这在经济上给了我很大的帮助！可是就在今年不幸的事又一次袭击这个贫困的家庭，一场病魔降临在我的身上，让我在医院里呆了将近三个月，花了近三万元，这对一个像我这样的家庭是一个天文数字！这使我家的经济又一次陷入崩溃的边缘，不过“天无绝人之路”！有那么多的关心我的人在我身边，使我顺利的度过这次危机，不过这给家庭留下了巨大的压力，在此非常感谢他们。也许由于这个原因吧，校领导又一次把今年的二等助学金给了我，借此我真诚的感谢国家、学校的政策，感谢各位领导及所有帮助我的人。

当然金钱意味着我家里可以少给我一点生活费，减轻家里的负担。同时可以把以前一些挤挤的生活费中拿出一部分钱去买一些学习及相关的一些物品。助学金给予我的不仅仅是物质的帮助，更多的是给予我信心与勇气！我不是被遗忘在学校角落的垃圾，我也是学校整体的一员。

现在，我还是个在校的学生，我没有更好的办法甚至不能用自己的实际行动来回报社会对我的帮助。但是如今我在学校不甘落后，利用课余的的时间自力更生，同时，我还参加了勤工俭学等活动，解决我的部分生活费，这样不仅减轻了家庭负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。另外在大学时光中，我不忘国家对我的鼓励与支持。我认真的学习，积极的参加学校的各种集体活动。没有早退，旷课逃课的现象。并且这一学期我加入了我们系里的党校学习，希望能尽我的力量去帮助别人，做一些力所能及的事情。在学习上我会全心全意的做一名成绩优秀、品行端优的学生，以此做为我对社会、对学校、对老师和对同学们的回报。今后，我会像你们关心我一样去关心身边需要帮助的同学，让他们知道，其实在你遇到困难的时候，背后有很多人和你站在一起。

作为一个来自农村的孩子,能有机会走出农村来到城市里上学一是父母的支持和鼓励,他们是我最大的学习动力和努力的来源;二是社会上好心人的帮助,他们是我得以继续学习的物质基础和保障;三是我自己的努力和追求,这是我得以坐进大学教室里信念支柱！

此时此刻，我唯一能用的言语就是感谢，感谢一年多来关心、爱护我成长的国家、学校、院领导和老师们，感谢生活上给过我莫大帮助的同学们。多年后的我，成功之后一定不会忘记大学的艰辛岁月，不会忘记大学期间大公无私的默默资助自己的人们，你们是我的支柱，是我一生无法忘记的亲人。

鉴于以前的学习生活，我不是幸运的，但又是万幸的，得到了老师和社会热心人士的帮助，对于之后的生活有了更明确的目标追求，积极参加社会实践活动，为增加自己的社会经验打下基础，使自己变得更成熟。在思想上，认真学习马克思列宁主义和毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，保持共青团员的先进思想，起到模范带头作用，为加入中国共产党做好准备，实现社会主义现代化的四有新人做好准备。

再次感谢国家对我们的关怀，感谢学校领导对我们的高度重视。我一定会时刻铭记你们的关怀，坚决履行自己的诺言，走好未来路是我的勇气和自信的见证，有你们的帮助我向你们郑重保证：立志做一个对社会有用的人，对国家有贡献的人，对人们有益的人，我会用自己的实际行动来报答你们，发挥自己一切的努力来回报社会！

最后，请接受我最真诚的谢意。谢谢！

尊敬的领导：

一、x村基本现状

x乡x村位于x乡南沟里属于深山村，全村203户，789口人，辖2个自然村，12个居民小组，主要经济来源以种地和外出打工为主，该村有着丰富的自然资源和农林特产，同时又是发展生态旅游的好去处，存在的首要问题是交通设施落后，大部分村路宽度不足3米，属于过去的山村土路(羊肠小道)，中间又坑洼不平，乱石遍布，且弯急坡陡，标准很低，还缺少必要的防护排水设施。特别是一到雨季汛期，山洪暴发，大部分路段被冲毁，严重地影响了农民生产、生活以及孩子上学问题。

二、修建乡村公路情况

面对x村路交通难问题，乡党委、乡政府高度重视，乡党政主要领导和交通主管部门领导多次到x村实地勘察与村干部们一起共同谋划修建该村公路，20xx年经交通部门规划设计，在村集体经济薄弱以及乡财政资金困难情况下，发动了全村群众采取了一事一议筹劳方式修建了路基，为了尽快修上水泥路，在区交通部门的大力支持帮助下，乡村倾尽全力，想尽了一切办法修通了7.5公里水泥路，不但解决了农民生产、生活问题，还促进了农村经济发展，同时为下一步发展乡村旅游业打下了良好基础。

三、修建乡村路的内容及规模

x村乡村路全长7.5公里，设计标准为乡村四级公路，路基4.5米，路面宽度3.5米，厚度0.15米，均采用水泥混凝土结构。

四、路面硬化工程投资情况

修建x村乡村公路总投资1221858.00元。费用支出明细情况如下：

1、水泥1260吨×400元=504000.00元2、沙子3074立×65元=199810.00元3、石子4098立×41元=168018.00元4、人工费：225000.00元5、伸缩缝板条、合子板计18700.00元6、养生薄膜：12500.00元7、拉水车运费：18500.00元8、架三相电用线：3500.00元9、电费：4680.00元10、修路基用机械费：15000.00元11、路基加宽、改线、占地、占树补助：15400.00元12、二人打更、零工：19250.00元13、其它费用支出：17500.00元14、合计：1221858.00元。

五、申请资金扶持说明

修路总投资1221858.00元。按着国家村村通工程匹配资金，每公里10万元，7.5公里计75万元，我村缺口资金471858.00元。

缺口资金的原因：一是我村的路基较差，坡陡、弯道多、线长。二是各种原材料比20xx年都上涨一倍。三是汽油、柴油涨价，车运费增高。四是今年的人工费普遍提高。五是我村严重缺水，打道用两台农用车到7公里以外滦河往回拉水。根据以上几点原因，造成我村7.5公里工程，缺口资金近50万元，又由于我村经济基础较差，20xx年硬化的1.2公里还欠信用社贷款39.800.00元。加上今年的缺口资金我村欠外债50多万元。

鉴于以上因修建乡村水泥路，致使x村欠下了许多外债，急需支付兑现，特申请区政府批准此资金申请报告帮助我村解决部分资金。

特此报告

日期:20xx年X月XX日

新型农村医疗保险社会调查报告

寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的知识，分析了农民对医疗保障的主要看法。总体了解如下：

一，关于新型农村合作医疗

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加， 个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点，预计到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到XX0元。

二，建设新农合的意义

经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展，然而，经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。我国人口占世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源，其80%都集中在城市。从1998年到XX年农民人均收入年均增长2.48%，但医疗卫生支出年均增长11.48%，后者的增长竟然是前者的近五倍。据有关媒体报道，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。在广东那样的经济发达地区，也有40.08%的群众有病未就诊，23.35%的群众应住院而不能住院。另外，我国社会保障的覆盖面还很窄，不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大的农村，社会保障体系基本上处于“空白地带”。疾病，像一把利剑挂在农民兄弟的头上，“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。“十一五”时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。如何解决农民的看病难?回顾历史，我们曾经解决过这一问题，而且是在非常困难的条件下。1993年世界银行年度发展报告《投资与健康》指出：“直到最近，(中国)一直是低收入国家的一个重要的例外……到上世纪70年代末期，医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和85%的农村人口，这是低收入发展中国家举世无双的成就。”上个世纪80年代初期，农村人口还占全国人口80%，但我国人均预期寿命从新中国成立初期的36岁提高到了68岁。专家们承认，这种健康业绩的基础，是在“将医疗卫生工作的重点放到农村去”的资源配置大格局中，辅之县乡村三级公共卫生和医疗服务网络、遍布每个农村社区的土生土长的“赤脚医生”队伍和合作医疗制度的“三大法宝”。因此，加强农村卫生工作，发展农村合作医疗，是新时期建设新农村题中应有之意，是非常必要的。

三， 历史弊端

由于受经济条件的制约，在农村，“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯，目前因因病致困返贫现象严重，农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。自1985年以来，虽然农村居民收入也在不断增长，但增长幅度明显小于城镇居民。剔除物价因素，1985—1993年农村居民收入年均实际增长3.1%，而同期城镇居民收入年均实际增长4.5%，国内生产总值年增长速度为9%。1988年以后，农村居民实际收入增长基本处于停滞状态，1989—1993年农村居民收入年均实际增长仅为1.4%。但与此同时，农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例，XX年前三季，农村人均医疗支出42.82元，与上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中医疗卫生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年压疗支出14.41元，1998年历史最高为52.11元，1999年为51.65元，10年间增长了2.52倍，而10年间农民纯收入增长也仅是2.52倍。 而且在全国的保障制度中，农民被排挤在保障体系之外。农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段，家庭保障仍是农村社会保障的主体。 以医疗保险为例，我国当前进行的医疗保险改革不同于发达国家，最大的原因就在于它不是全民医保，而只是城镇职工的医疗保险改革，目前是解决公费医疗负担过重问题，保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾在农村被广泛实践过，但几经周折，最终由于各种原因而解体。

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乡村医生个人述职报告精选【三篇】

【篇一】

参加工作以来，我在各级领导的关心帮助下，坚持以十x大精神以及重要思想为指导，认真做好本职工作，真正履行了一名乡村医生的岗位职责要求。

一、牢固树立为人民服务的思想，急患者之所急，想患者之所想。

自从选择了医生这个职业，从某种意义上来说，就是选择了奉献。医务工作者从事的是救死扶伤的职业，曾被誉白衣天使和生命的守护神，可只有医务工作者才知道实际工作中的艰辛。特别是乡村的医务工作，平时经常加班加点，早出晚归。

特别是新型农村合作医疗新政策的出台，要求我们付出比平时更多的心血和汗水。面对家人的埋怨，朋友的责备和外人的不解，有时我甚至对自己从事的职业动摇过，可每当看到患者康复的笑脸，看到一个个危在旦夕的患者重获新生，所有的怨气都会烟消云散。

二、努力钻研业务，不断提高自己的技术水平。

俗话说活到老，学到老，我深切的体会到一个合格的乡村医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，写下了大量的读书笔记，丰富了自己的理论知识。

经常参加卫生局及卫生所行业举办的学习活动，并经常阅读医学杂志、报刊和网络信息，学习了大量新的医疗知识和医疗技术，从而极大地开阔了视野，很好地扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。

工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在程度上避免了误诊误治。几年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。总之，尽我之能力完成作为一名乡村医生的各项工作和任务。

回望过去，我可以说，我对于我目前的岗位和职位，我是十分胜任的，并且我也是非常热爱自己的本职岗位的。对于自己所从事的专业，自己已经奉献了自己的全部、自己的灵魂、自己的精神，试想哪一天，让我脱下洁白的白大褂，我还真是难以割舍下这位情感。

三、严格按规章制度办事，处处以法来约束自己。

随着人民对健康期望值的提高和法律意识的增强，医疗纠纷已比较常见。静下心来仔细分析，大部分纠纷的起因还是有我们医务人员做得不够完美的地方。所以，我严格按照各种规章制度办事，处处以卫生法规来规范自己的医疗活动。在平时的工作中，积极与患者沟通和交流，及时处理出现的问题和潜在的风险。严格执行病情告知义务，有效地将各种可能出现的问题消灭在萌芽状态。

四、无私奉献，无怨无悔。

热情接待每一位前来就诊的患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者。同时，严格要求自己，不骄傲自满，坚持以服务医务工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。坚持精益求精，一丝不苟、救死扶伤的原则，做到无私奉献、无怨无悔。

回首过去的工作，总的感觉是忙与累，但我觉得很充实;尽管付出了很多，但面对患者的赞许、夸奖和认可，我觉得所有的付出都值得。

记得雷锋同志说过这样一句话：如果你是一颗最小得螺丝钉，你是否永远守在你生活得岗位上;如果你要告诉我们什么思想，你是否在日夜宣扬那最美丽得理想。是啊，只有奋斗者得脊梁才能托起生活永远得晴空。在今后的工作中，我将以锲而不舍得追求和永远向上得执着脚踏实地得去努力工作，严格要求自己，钻研业务，尽职尽责，为乡村医务工作贡献自己全部的力量!

【篇二】

自从20xx年从事乡村医生工作以来，在卫生局及镇医院领导下，认真开展各项医疗工作，全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务，全面履行乡村医生的职责，乡村医生述职报告。

认真负责的做好医疗工作。“救死扶伤，治病救人”是医生的职责所在，也是社会文明的组成部分。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用。为此，我抱着为患者负责的精神，积极做好各项工作，热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了村民的好评。

本人还积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高医|学教育网搜集整理，现在掌握了农村常见病.多发病的诊断和治疗方法。

在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。

曾在20xx年在《中国国际医药保健研究院》学习循经火疗中级技师，为广大慢性病患者治疗得到了很好的疗效。在xx年度曾被周村区卫生局评为周村区“十佳乡村医生”称号。

每次到卫生院开会，我都认真听取积极完成上级领导布置的任务，积极的向广大村民宣传党和国家的惠民政策。尤其是自20xx开展农村合作医疗以来，更是在我和村民之间架起了沟通心灵的桥梁，我不厌其烦的向村民解释，宣传农村新型合作医疗的政策，并且认真执行上级政策。

自从踏入乡村医生的工作中，这xx年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作取得了一点点成绩，但与其他同道相比相差甚远，在今后的工作中，我要继续努力，克服不足，掌握更多更好的医疗知识，争取创造更好的工作成绩，为广大村民朋友排忧解难。

工作xx年来，我逐渐认识到乡村医生是一个光荣而且神圣的工作，我将一如既往的兢兢业业地工作，为乡村医生增光添彩，为党和政府赢得民心，做一名合格的优秀的乡村医生。

【篇三】

本人自从事乡村医生工作以来，在市卫生局、区卫生局及乡卫生院的领导下，紧紧围绕农村卫生发展大局，认真开展各项医疗工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项任务，全面履行了乡村医生岗位职责。

自20xx年负责计划免疫接种工作以来，累计接种4000余人次，无一例因技术操作等因素出现过不良反应。曾先后参加了市疾控中心举办的免疫规划相关知识及扩大免疫规划知识等培训。并能积极响应国家号召，认真落实各项方针，使扩大免疫规划工作及时有效地落到实处。

20xx年开展农村合作医疗，本人能积极协助村干部做好宣传工作，主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。累计接待本村患者400余人次，外村患者80余人次。能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。

本人能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习。

于20xx年自费到医疗集团中心医院进修，结合农村实际工作特点着重学习心脑血管疾病、消化系统疾病、及疼痛科的诊断及治疗。于20xx年6月，参加了中华医学会疼痛学分会在鹤举办的中国软组织疼痛研究会，听取了多位资深专家针对疼痛病学展开的专题报告于。

20xx年积极参加了“村村大学生计划”考试，以优异的成绩考取了医学院。在校期间品学兼优，任班级干部。通过学习从而极大地开阔了视野，很好地扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。

工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在程度上避免了误诊误治。几年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。

多年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，无论是思想方面，还是业务方面，都取得了一定成绩，并得到上级领导和广大村民的一致好评。但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用、用有所成。

在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责;对待学习一丝不苟;对待患都热情周到，尽自己努力，更加扎实地做一名合格的乡村医生。

一年来，在乡(镇)党委、政府的领导下，在相关业务部门的指导下和同事们的通力协作下，围绕党委、政府的总体目标和分工业务，按照上级业务部门交办的各项工作任务，在认真履行自己的工作职责的同时，顺利完成了本级和上级部门交办的各项任务指标。这一年来，在工作当中积累了不少经验，能力有了进一步的提升。在工作的同时，一并坚持政治理论和业务学习，不断充实和完善自我。

现将一年来的各项业务工作述职如下，请各位领导和同事们批评指正并提出宝贵意见。

一、加强学习，不断提高思想政治觉悟和业务水平。

一是注重理论学习。通过参加单位组织的集中学习和自学的方式，认真学习上级部门的文件精神和实质内涵，切实提高自己的理论水平和理论指导实际工作的能力。

二是注重政策性业务知识的学习。利用业余时间认真学习相关农村惠民政策方面的知识，及时了解和掌握最新知识、最新政策，努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

三是注重向实践学习。在平时的工作当中，经常深入农户家中，在与农户交谈中，注重从实践中汲取真知，增长才干，不断提高自己工作水平。在深入农户，联系农户，服务农户的同时，听取和了解农户的具体困难和实际问题后，想方设法加以解决。

二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好业务分工。

一是武装业务方面。在乡(镇)党委的领导下，按照上级武装部的要求，在原有的基础上，组建乡(镇)普通民兵营1个，下辖9个普通民兵连，组建基干民兵排1个(应急排)。录入并完善了民兵工作管理系统，如期完成了民兵整组工作。通过摸底调查，共登记895名应服兵役人员，并录入征兵工作管理系统。参加了武装部组织的为期两个月的业务技能培训和一个月的“3.14”应急维稳集中巡逻，并参加了军分区组织的为期一个月的民兵集中训练和专武干部培训工作。按照秋季征兵的程序以及下达的指标任务，动员广大青年积极应征入伍，并上报预征对象28人，通过上站体检、政审等征兵程序，最终向部队输送了3名合格的新兵，圆满完成了下达的指标任务。

二是林业工作方面。自进入防火期以来，严格按照森林防火工作的安排部署，做好日常防火工作岗位职责的同时，积极协同林场护林站做好防火宣传。在精准扶贫生态环境保护与治理工作中，协同--林场完成了县下达的100亩的人工沙棘种植、40亩的林下种草任务。在公益林二次补偿工作中，从前期的摸底调查认定到户，到后期资金的申请拨付下达使用，确保了公益林资源的有效保护，顺利完成我乡(镇)公益林补偿192户1921.1亩26921元的任务指标。在迎接市上“五禁”工作检查中，建立健全了相关软硬件资料，与各村签订责任书的同时一并形成了日常巡查日志，确保了“五禁”工作的顺利展开和常态化。

三是畜牧业务工作方面。从设施农牧业任务的下达分解实施到上报核查验收，最终完成102座971.68亩的设施暖棚建设任务，完成率为101.2%。完成了--年部分设施暖棚补助资金的兑现，一并完成了15年度畜牧业救灾资金养殖暖棚维修补助款的发放工作。

四是草原业务工作方面。通过采取禁牧、休牧等措施，在调整各村草原载畜量平衡的基础上，经过资金的申请审批拨付到兑现公示落实等程序，共计承包草原到户30.1186万亩，发放草原奖补资金222.8055万元，涉及农户2761户10831人，并建立了草原奖补精准扶贫台帐。一并发放草原管护员报酬0.54万元。自防火期以来，草原防火工作在兽医站的协同配合下有条不絮的展开。完成了退牧还草工程舍饲棚圈的建设任务，其中14年完成100户的建设任务，15年完成210户的建设任务，并发放退牧还草舍饲棚圈中央投资补助资金30万元。

五是包村业务工作方面。根据工作分工安排，今年我前期包--村后期包--村。作为一名乡(镇)基层干部，我清醒地认识到，包村工作是一切工作的重中之重，直接关系到全乡(镇)各项工作的稳定和发展。

在工作中我做到“三勤”：

一是勤下村、入户，全面、准确地了解和掌握村情民意和各方面工作的开展情况，并能及时向包村领导汇报工作，让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。

二勤清理，是对各类通知、文件的上传下达，及村上各类上报材料，能分清轻重缓急，合理安排时间，及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。

三是勤动嘴，在下村入户工作中，能认真听取群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，增加政府在群众中的公信力。包村业务工作涉及内容广泛，包括基层党建、党风廉政、农村危旧房改造、异地搬迁、新农合、新农保、设施农牧业、农村最低生活保障、精准扶贫、矛盾纠纷排查等涉及农牧民群众的方方面面，截至目前，在村干部的协同配合下各项工作按照任务进度已顺利完成并全面跟进。

回顾这一年来的工作，有加班加点时的忙碌，也有短暂休息时的放松;有收获时的成熟，也有遭受挫折时教训。重要的是，经过这一年的工作历练，我思想上更加成熟、能力上更加完善、作风上更加务实。回顾过去，展望未来，本人将致力于本职工作，再接再厉，发扬兢兢业业、吃苦耐劳的精神;不断开拓进取，来年取得更好的成绩。

2016年农村教育调查报告

基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。 基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状。

调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集农村基础教育现状的信息和资料。

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因 。

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径。

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料。

5、探索解决农村基础教育问题的途径，探究建设社会主义和谐社会的方法。

中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组XX年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。XX年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然XX年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧。

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”。

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低。

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如大田集镇中学教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，农村初中到县城初中，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”。

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

大田集镇李楼村基础教育案例分析

此次调研我来到了大田集镇李楼村镇北联小，调研结果如下

(一)教育现状

一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多教师都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近5年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师,

使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。

2、 学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二 是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。

3、 学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限, 上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿化学校的创建等。

关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平。

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。XX年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到XX年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到XX年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到XX年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

启示与结语

我对农村基础教育的现状有了初步的认识，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，从调研的对象——李楼村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让李楼村变得富有、和谐、美好，才能让中国更加强大、富强、和谐、稳定!

农村土地调查成果自查整改工作报告

一、指导思想

根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准确性。

二、存在的主要问题

根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。

（一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。

（二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。

（三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充 “批而未用”土地审批手续的现象。

（四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。

（五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。

三、整改的要求

1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村土地调查数据库进行全面检查，将影像和数据库成果一一对照检查，并实地核实，认真分析查找原因，确保全面整改。

2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改，原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改，现场核实确认为非疑问图斑的，必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片，表中记录应与数据库修改情况一致。

3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告，州（市）汇总后，形成州（市）自查整改工作报告上报我办。

4、对比各地已上报复核成果，自查修改率在5%以下的县（市、区）无需重新上报成果，可在报告中说明修改情况，并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县（市、区），应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。

四、整改的方法

1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施，做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三，找出薄弱环节进行整改。

2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑，对照影像图对数据库成果进行全面核对，提出“自查整改疑问图斑”并进行核实；

3、对地方核查时未到实地进行核查的，必须切实到实地进行核对，真实记录核实情况；

4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类，确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正；

5、重点核对耕地，对耕地内部的非耕地类，达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类，达到一定比例的，也应按《××省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的，必须进行更正；

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关于乡镇纪委书记述职报告怎么写？

【篇一】

20xx年x月至今任乡纪委书记、组织委员。在任职期间，先后分管农林水、政法、计育、建设扶贫等工作。通过多年的基层锻炼，积累了一定的农村工作经验，自己也从一名一般干部成长为乡领导岗位上的干部。下面，我将几年来的工作情况从德能勤绩廉几个方面进行述职。

一、加强学习，提高工作能力

学无止境。我始终坚持在读书学习中增强党性修养，力求政治头脑清晰，工作方向明确。通过学习，我的政治理论、工作水平得到了很大提高，具有了独当一面的工作能力；通过学习，我先后取得了大专文凭、本科文凭，并在xx日报发表文章多篇，在网络媒体、电视台发表新闻和专题片多次，完成调研信息20余篇；通过学习，我在工作中我懂得了善于思考和分析，处事重依据讲事实，增强了为人民服务的本领。

二、坚定立场，加强团结协作

几年来，本人坚持做到正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，认真对待上下级和群众的意见及要求，不拖泥带水，不含糊其词。个人职责范围外的事与相关领导协商处理。对领导的指示和集体决定及时落实，灵活处置，不死板硬套，不固执己见。尊重理解同志、团结同事一道工作。

三、严守纪律，做到勤政为民

在工作中面对党建、党风廉政建设、社会稳定、社会事业等各项工作时，以强烈的事业心和责任感加以落实，严格执行政府的考勤制度，坚守工作岗位，经常深入村组农户进行调查研究，了解乡情，处理矛盾。跑遍了全乡的58个村组和1000多个农户以及大部分山头，与当地人民群众建立了深厚的情。

四、加强责任，完成各项任务

多年来，我坚持以富一方百姓，兴一方事业为己任，善谋实干，分管的各项工作成绩突出，效果显著。

1、主抓实施了全乡的退耕还林9998.8亩，顺利通过了省检、国检，巩固了退耕还林成果；

2、推动了全乡文化事业的发展。成功策划并组织了三届民族文化节，组织队伍参加全县民歌赛并获第一名，全乡的文化氛围大大提高；

3、分管的计划生育工作上台阶。分管计划生育工作期间，计划生育工作取了了较好的成绩，连续几年获市一类乡镇，获全县一二名；

4、为创建平安做出了贡献。今年分管政法工作，全乡大局稳定，在年终的检查评比中获第一名；

5、全力打造了生态。始终致力于创建生态，组织实施了保护河植竹活动，成功创建了省级环境优美乡乡及坪生态村；

6、切实提高了党建工作水平。

组织开展了先进性教育、科学发展观、创先争优等主题实践活动，管党责任制工作连续多年获得先进；建立健全了各类机制，使党员教育长效化；坚持每年纳新党员，为党的队伍建设增添了新鲜血液。

7、完成了乡电站改制农网交接工作。依法完成了乡电站的改制和竞标，妥善安置电站职工，顺利完成农网交接工作，确保了我乡电力改革大局稳定，平稳过渡。

五、清正廉洁，力求公道正派

在工作中我严格要求自己，没有利用职权和职务上的方便谋取不正当利益，在组织人事、项目建设、国有资产处置等涉及人事和项目投资的工作中，能够坚定不移地执行民主集中制，依法依程序办理，无违反相关规定行为，严格执行个人重大事项报告制度，做到严格要求自己，树立良好形象。

【篇二】

20xx年，在镇党委的统一领导和市纪委的指导帮助下，我坚持以党风廉政建设和惩防体系建设为抓手，较好的完成了各项目标任务。现将一年来工作总结如下：

一、注重学习，严于律己，不断加强自身建设。

一年来，我认真学习党的政治理论，深刻领会中、省、xx市、xx市纪委全会精神，不断提高自身的政治素质。认真学习业务知识，学习反腐倡廉理论，学习习总书记关于反腐倡廉的一系列重要讲话。学习纪检监察业务知识，努力把握纪检监察工作特点和规律。同时注意学习法律、经济和社会管理等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素养，力求提高处理疑难问题的能力。

二、立足本职，勤奋努力，做好各项工作。

镇纪委担负着维护党的纪律，实行党内监督，确保政令畅通等重要职责。一是坚持一个“指导思想”，就是围绕发展这个富民强镇的第一要务，服从服务于经济建设这个中心，把服务发展、保障发展、促进发展的要求贯穿于纪检监察工作全过程，为全面实现党委、政府年初确定的各项目标任务提供坚强有力的政治保证。

二是贯彻一个“战略方针”，就是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

三是抓住一个“责任制”，即党风廉政建设责任制，充分发挥党章赋予的组织协调职能，抓好任务分解、督促检查、责任追究等工作，主要有以下几个方面：

一是进一步强化党风廉政教育。始终把党风廉政教育作为一项基础工作，常抓不懈。通过每季组织收看警示电教片、重大节日下发通知提醒、组织专题讲座等多种形式开展廉政教育，使宣传教育工作更加贴切受教育者思想实际和工作实际，真正做到入情入里、入脑入心，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的意识观念，增强拒腐防变的能力。

二是抓好廉政文化建设。大力加强廉政文化建设是深入推进党风廉政建设的一项基础性工作。按照市上廉政文化建设的相关要求，认真组织开展了一系列的廉政文艺活动，扎实开展了廉政文化“六进”活动，加大了对廉政文化建设的宣传，党风廉政建设深入人心。同时，精心打造了镇机关、xx村、xx社区3个廉政文化示范点，并受到市纪委的肯定。

三是强化督查工作。加强对干部作风建设的“22条规定”执行情况进行督查，干部作风显著改善；抽调业务人员对全镇13个村（社区）财务进行了清理，为明年村级班子换届奠定了坚实基础；同时，镇纪委还对不定期对我镇惠农、强农、民生、扶贫、救济救灾、低保、新农合、新农保、危房改造等各项专项资金使用情况的监督检查，杜绝贪 污、截留、挤占、挪用、套取及虚报冒领专项资金等违纪违法行为的发生。。

三、廉洁自律，自觉加强自身党性修养。

作为一名乡镇纪检干部，我时刻牢记自己的身份，用党章要求自己，用党纪约束自己，以案例警醒自己，使自己常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为官之德。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

同时，要求自己在生活中保证严于律己，在政治上保持良好的心态，在工作中兢兢业业，无论做什么、干什么，都得对得起自己的良心，经得起社会的评价，通得过组织的考验，努力使自己成为一名合格的纪检干部。

以上述职述廉，不到之处，敬请批评指正。

【篇三】

20xx年2月，我服从组织安排，从xx镇调到xx乡工作，担任乡党委委员、纪委书记。至今在此工作有一年四个月时间，在这此期间，因为是隔壁乡，很快进入角色，得到实践的磨练，吸取了一些经验和教训，现就一年来自己的履职情况汇报如下：

一、对县委、县政府主要工作部署的遵守和落实情况

一年来，本人能够遵守县委、县政府的各项规定，积极落实县委、县政府的各项工作部署。

二、履行工作职责情况及其工作实绩

去年，作为一名纪委书记，我主管纪检和党风廉政建设，分管信访、宣传、新农村建设、水利、安全生产、项目建设和招商引资等工作，尽管所承担的任务和压力都比较大，但实事求是地讲一年来，不论是对待自己的本职工作也好，还是对待乡里的其他工作，都能善始善终地做到：勤勤恳恳、踏踏实实、实事求是、以身作则，为柏溪乡经济、社会、生态各项事业的发展作出了自己应尽的努力。

1、业务素质方面

作为一名领导干部，能否完成组织和上级领导交给的各项任务，主要取决于自身素质如何。除要具有较强的思想素质外，还要有过硬的业务素质。为此，在认真学习新时期党的路线、方针、政策及相关理论的同时，对业务知识的学习我也从未放松过。

一年来，从订阅的各种报刊书籍及各种专业知识培训中，我的业务知识水平及业务能力有了一定的提高，在边学习边干工作的同时，我同样要求自己要做到：学有所得、思有所悟、用有所成。而事实也证明，所学到的很多知识都能正确地应用于工作中，对本职工作能起到很好的指导作用。

2、具体工作方面

虽然分管的工作较多，但主要职责是抓好全乡的党风廉政工作，在没有纪检专干，纪委委员又都是兼职的，其自身的工作都非常忙碌的情况下，仍能结合柏溪实际，制定切实可行的方案，从宣传教育到制度建设，从查办案件到典型教育，从处理各类信访件到开展各类主题活动，坚持党中央确定的反腐 败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，坚持从严治党、从严治标、标本兼治、综合治理、解放思想、与时俱进、扎实工作、不断创造新的成绩。

一年来，在县纪委、乡党委的领导下，在乡人大、政府及全乡党员干部、职工的支持下，我乡的党风廉政建设工作取得一定的成绩。在积极搞好党风廉政建设工作的同时，积极抓好所分管的各项工作，遇到问题，及时处理、及时协调，保证所分管的工作都能顺利开展。

在努力完成好自身的本职工作的同时，自己能积极地投身于乡里的其他工作中，对乡人大、乡政府的工作从不存在“分工、分家”的思想，只要需要，往往都是努力去做好每一件工作。

3、工作实绩

xx年我所分管的安全生产工作，由原来的全县第8名，跃入全县第三名。其他各项工作也取得可喜的成绩。

三、德、能、勤、绩、廉、学各方面的表现情况

1、政治思想道德方面

我是本人一直在乡镇工作，虽然工作单位换了，工作环境变化了，工作的性质和要求没有改变，多年来，我一直要求自己在思想建设上一定要过硬，因为理论建设是领导班子思想政治建设的根本，而理论素养是领导干部素质的核心，作为一名党务工作者，思想政治建设和理论素养显得尤为重要。

为此，一年来，不论是在乡里组织的一切政治学习时间，还是在繁忙的工作之余，我都能自觉地学习马列主义、毛 泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习“十x”大报告精神，努力用重要思想武装头脑、指导思想，推进工作。

在工作中、生活中把学习作为一种神圣的职责、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，并努力做到学有所得、思有所悟、用有所成。以此去不断指导自己客观世界和主观世界的改造，去端正自己的人生态度，确立自己的人生追求，树立正确的人身观、世界观、价值观。通过学习，个人的党性得到了加强，理论水平也得到了提高。

2、摆正位置，维护班子团结统一方面

作为一名副职领导，具有较好的配合意识，能摆正自己的位置，自觉维护领导班子的，积极配合支持好党政一把手的工作。平时，工作有何进展、取得哪些成绩、遇到什么困难，都经常向正职领导汇报，真心诚意征求他们的意见，得到他们理解和支持。

在工作中，铭记只有团结的班子才能出战斗力，只有团结的班子才能干实事，只有团结的班子才能出效益，注重和班子成员一起讲政治、顾大局、识大体，努力维护班子的团结统一。为此，一年来，在班子协调统一方面也作出了自己的努力。

3、工作表现和态度

在xx乡工作的一年多的时间里，我积极钻研业务知识，有端正的工作态度。面对较为繁杂的各项工作，没有任何怨言和推委，默默承担了一些苦和累。工作中讲党性，服从党委安排，任劳任怨，从不计较个人得失，不争名利。有较强的吃苦耐劳精神，能经常深入到村组农户中去调查了解情况，指导村党支部、村委会积极开展工作。

对组织及上级领导交给的各项任务都能较好地完成。为人正直、谦和，既能严格要求、又能关心爱护同事。

作为纪委书记，在反腐倡廉工作中，能严于律己，以身作则，做到清正廉洁。并且在其他很多方面也能做到率先垂范。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委和鄂尔多斯市委农村牧区工作会议精神，全面落实旗委八届七次全委会暨全旗经济工作会议各项部署，分析研究当前我旗农村牧区转型发展面临的形势，安排部署经济新常态下全旗“三农三牧”工作。

刚刚过去的20xx年，是我旗城乡统筹试点巩固提升的关键一年，也是提升农牧业效益、增加农牧民收入、改善农牧区环境取得较大成效的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势，旗委、政府始终坚持“三农三牧”工作重中之重战略思想不动摇，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各项工作取得了新进展新成效。

一是农村牧区生产条件不断改善。 始终把基础设施作为支撑农牧业发展的根本，以“十个全覆盖”工程为抓手，规划先行、分类指导，集中财力、重点投入，实施了一批事关农牧业发展的基础项目，农村牧区发展环境全面优化。完成投资1.8亿元，新修布拉格至上海庙等6条通村柏油路168公里，硬化农牧区街巷道路40.7公里，先期打通了重点嘎查村断头路、环线路;架设农网线路452公里，新增网电用户280户，改造缺电嘎查村变压器130台。创新培育阿日赖、玛拉迪、克珠日、八一村等公共服务典型，服务功能不断拓展、城市文明逐步延伸。

二是现代农牧业进程加快。 致力于抓完善、抓提升，对新型村庄产业发展再明确、再定位，完成土地整合1万亩，启运肉羊养殖园区2个，养殖规模达到4万头，阿日赖、哈日根图、糜地梁成为现代农牧业发展新亮点。注重项目均衡保障、协调推进，农牧业基础条件全面改善，新建标准化养殖棚圈240套，新增肉羊养殖大户60户，牧业年度牲畜饲养量227万头只，辣椒、土豆、西瓜等种植规模突破5万亩，牲畜交易量148万头只。引进吉泰、蒙力、亿利等农牧业龙头企业，生产加工一体化项目快速推进，“公司+合作社+农户”模式成为产业化发展方向。改扩建三段地牲畜交易市场，市场规模和功能不断完善，实现牲畜市场交易120万头只。

三是生态环境持续巩固。 树立生态“红线”理念，坚定不移执行禁牧休牧、以草定畜政策，严格执法、打击非法。特别是针对非法开荒扩灌蔓延的趋势，“疏”“堵”结合，通过制度规范、严厉查处、严肃问责等举措，有效遏制了非法开垦行为。高度重视发展、生态与水资源动态平衡，制定农牧业发展规划，启动水资源采补平衡试点。坚持建管并重、以奖代补，完成造林13万亩，重点区域绿化5.02万亩，落实草原生态补奖面积1661.88万亩，发放生态奖励资金80余万元，对12个先进集体、202户典型农牧户进行集中表彰，营造起了全民投身生态建设的良好氛围。

四是改革稳步推进。 率先在全区范围内推进草原确权工作，外业打点、信息采集、矛盾调处、内业录入模式卓有成效，累计确权面积1778万亩，确权率97%，工作模式得到农业部认可，并在全区、全国草原工作会议上做了典型发言。率先在6个新型村庄推行草原承包权和经营权“两权”分离，草牧场经营权证、林权证抵押登记工作稳步推开，农村牧区宅基地确权登记外业工作全面完成。

五是困难群众保障更加有力。 启动精准扶贫工程，完成投资4781.4万元，累计建成养殖棚圈312套，改造危房280套，为702户贫困户每户补贴产业发展资金5000元，469户1606人稳定脱贫。发放金融扶贫贷款5000万元，解决近1000户贫困群众产业发展资金困难;集中改造各类危旧房876户、节能住房160户;新建安全饮水工程7处，重点缺水地区20xx人喝上了放心水;为7871户农牧户发放取暖1吨煤补贴495万元。“一卡通”直接补贴达1.9亿元，农牧民户均政策性收入14960元。农牧民人均可支配收入13477元，增长10.8%。

农牧业兴则百业兴。这些成绩来之不易，为全旗经济持续健康发展提供了有利支撑，为进一步改善民生、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。这是市委、市政府正确领导的结果，是全旗上下共同努力的结果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三农三牧”战线的同志们，表示衷心的感谢!

当前，全国经济进入新常态，农牧业发展的外部条件和内部动因也发生深刻变化，农牧业生产成本持续增加，价格趋向合理区间，利润空间收窄;水资源、土地资源和环境的硬约束增强，依靠资源消耗、扩大规模提高产出的动力明显减弱，依靠创新驱动来提质增效已成为农牧业发展的根本动力。说白了，这就是农牧业发展的新常态，在这一新常态下，发展现代农牧业既是基本方向也是根本路径。面对新常态，客观分析我旗农牧业发展现状，还存在许多困难和不足，具体来讲就是“三个不相称”“三个不协调”和“三个不到位”。

“ 三个不相称 ” ， 一是资源占有与产业发展不相称。 我旗农牧业基础条件较好，人均占有水浇地、草牧场分别为19亩、516亩，牧业年度牲畜饲养量227万头只，均居全区33个牧业旗县前列。但产业发展层次相对较低，龙头企业、合作组织带动能力不足，农牧业比较效益发挥不充分，农畜产品仅局限于原料输出，就地转化率不足10%。 二是装备水平与产业发展不相称。 全旗农机总动力26.7万千瓦，农牧业综合机械化水平达到80%，耕种播收基本实现全程机械化。但农牧业规模经营水平较低，1000亩以上规模经营面积不足10%，100亩以上仅为40%，小打小闹、零散经营、形不成规模。 三是从业主体与产业发展不相称。 从事农牧业人口老龄化严重，50岁以上劳动力占70%，且多数文化素质较低、小富即安。特别是受农耕文化影响深远，对土地草牧场等资源过于依赖，对新技术、新理念的认识不够，用现代理念武装农牧民头脑、推进规模化经营任重道远。

“ 三个不协调 ” ： 一是基础设施与产业发展不协调。 基础保障产业发展能力还相对较弱，有近20个嘎查村没有通柏油路，农牧民出行难、农畜产品卖难的问题还不同程度存在;节水灌溉面积仅占水浇地的30%，传统粗放式灌溉仍占主导，农牧业资源消耗过度;农网改造项目欠账多，现代农牧业发展地区配变增容需求较大，供需矛盾突出。 二是生态环境与产业发展不协调。草原面积广阔但生态环境脆弱，稍有松懈就会反弹。农牧业以量取胜、粗放经营仍是现状，对生态环境破坏较为严重，巩固生态建设成果任务艰巨。 三是水资源与产业发展不协调。 水资源存量小，我旗地下水开发利用指标为1.2亿立方米，上海庙、敖镇、城川地区严重超采，年实际利用水量1.5亿立方米，超采25%。土地扩灌、非法开垦等问题虽然经过集中整治有所好转，但仍不同程度存在，地下水开发利用形势异常严峻。

“ 三个不到位 ” ： 一是科技服务不到位。 科技服务人员短缺，熟悉“三农三牧”、有农村牧区工作经验的干部逐年减少，科技服务严重滞后，农牧业科技贡献率不足30%。三元杂交、羔羊育肥、山羊增绒等适用技术还处于实验推广阶段，实际运用率不足20%，科技成果还未真正转化增值、发挥效益。 二是金融支持不到位。 金融贷款门槛依然较高，农牧民贷款程序较为繁琐，且贷款数额少、还款周期短，金融对农牧业促进作用还未有效发挥。农村牧区金融服务点设置偏少，农牧民存取款难的问题还未根本改善。 三是改革措施不到位。 试点建设以来，旗本级首创的生态恢复区草原再利用、农村牧区产权制度、金融制度等改革措施10多项，还都没有真正落到实处、形成成果、转化为实践。特别是试点经过3年多的集中建设，取得了一定的成效，但总结提炼不到位，还未形成可资借鉴、复制推广的经验。

深入分析困难和不足，不是否定过去，而是要找准发展差距，为推进农牧业转型发展定好调子、把好方向。当然，也要看到我旗农牧业发展有其他地区不可比拟的优势，光照充足，昼夜温差大，无霜期较长，空气、水质、土壤洁净度高，是天然的高品质农畜产品生产基地。特别在当前环境污染和食品安全事件频发的情况下，绿色、优质、安全的农畜产品更显难能可贵，更具市场竞争力;市场体系健全，三段地、城川等市场都形成了一定规模，农畜产品流通快、且价格相对稳定;区位优势明显，毗邻陕西、宁夏地区，产业特色鲜明，宁夏要建设全国清真食品基地和西部畜产品出口检验区，陕西定边、靖边地区反季节蔬菜供应规模占全国市场份额的15%，这为我旗发展肉羊、肉牛、反季节蔬菜等产业，打造地域特色品牌，实现区域一体发展提供了可能。更为重要的是，经过多年努力，我旗农牧业基础、规模、质量和效益都有了显著提升，发展现代农牧业的条件基本成熟，为我们在更高层次、更高水平上谋划“三农三牧”工作创造了条件。

对此，我们必须发挥优势，突破制约，善于从新常态带来的新变化中把握主动，在改革发展的紧要关头有所作为，加大工作力度，强化工作措施，全力抓好农村牧区各项工作。今年，全旗一产增加值增长6.1%，达到12亿元;农牧民人均可支配收入增长12%，达到15094元。

具体要抓好以下四个方面工作。

一、以 “ 十个全覆盖 ” 为抓手，全面提升农村牧区基础承载能力。 基础是农牧业发展的最大根本，只有基础设施的全面改善才能助力农牧业发展。当前和今后一个时期，我们要把“十个全覆盖”工程作为重点，规划先行、六位一体，找准重点、突破难点、集中攻坚，下大力气破解水电路讯等基础制约，为现代农牧业发展提供最为坚强的保障。 一要在“水”上下功夫。 水资源是不可再生资源，加强水资源保护利用功在当代、利在千秋。解决“水”的问题，实现可持续发展，要坚持控制和约束相结合。 “控制”， 就是要加快推进水资源确权，摸清地下水存量和开发利用现状，尽快开展以嘎查村为主的“总量控制、定额管理、以水定开发”试点，严控总量、盘活存量，实行最严格的水资源管理。各镇、旗水务部门要尽快组织开展好这项工作，选好试点、探索推进，总结经验、全面推开。 “约束”， 就是要通过政策引导，提升广大农牧民节水意识，促进发展与水资源承载能力相协调。这方面旗里将制定专门政策，实行“先建后补”，鼓励农牧民发展以滴灌为主的节水措施，达到省工省水又增收的目的，年内新增滴灌面积10万亩。同时，要把干旱硬梁地区人畜饮水作为重点，统筹谋划好井位、管线布置，让更多群众喝上放心水。 二要在“电”上下功夫。 农网改造项目上级投入是有限的，如何把有限的项目资金最大化，是我们亟待破解的难题。下一步，要切实转变农网项目投入方式，适当提高农牧民自筹比例，有效缓解供需矛盾。同时，要尽快制定农网投入规划，重点向禁止开发区“无电户”倾斜，统筹谋划好老旧线路改造、配变增容、新增用户等不同需求，力争到20xx年全面消除“无电户”，切实满足农牧民生产生活用电需求。今年，要架设农网线路629公里，解决500户农牧户用电困难，改造缺电嘎查村变压器300台。 三要在“路”上下功夫。 要尽快制定通村公路建设规划，理清建设任务和投资重点，分年度、分步骤予以建设，集中力量打通断头路、环线路，力争3年内实现村村通柏油路，形成互联互通、互为补充的路网格局。今年，重点实施阿日赖至乌提、玛拉迪至克仁格图等通村油路74公里，续建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部门要提早谋划，尽快完善招投标报批等前期工作，确保早开工、早建成投用。这里强调一点，通村公路建设要与街巷硬化工程统筹谋划、共同推进，决不能重复投入、造成资源浪费。 四要在“讯”上下功夫。 当前，我旗仍有部分地区没有手机信号，一些偏远地区广播电视信号还未实现全覆盖。下一步，要把广播电视户户通设备、基站等设施重点向这些区域布置，实现偏远地区广播电视、移动信号全覆盖，搭建起群众与外界连接的桥梁纽带。今年，要安装广播电视“户户通”5600套，建设移动基站4个。

二、做大做强现代农牧业，加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地。 现代农牧业发展的核心是规模经营、市场营销、品牌增收、产销一体。当前，我旗正处于传统农牧业向现代农牧业过渡阶段，推动农牧业向绿色高端、以质取胜、品牌增收方向发展，加快农牧业产业化进程至关重要。一要明确产业方向。 要依据立地条件、居住布局、自然禀赋，分类指导、凸显特色。在北部，要鼓励发展适度规模经营，重点发展有机肉牛、肉羊等生态养殖业，推进合作经营、联户经营，实现家庭分散养殖向园区集中养殖转变，建设草原畜牧业经济带;在南部，要推进“种养结合”大农业发展模式，培育壮大羔羊育肥、反季节特色种植产业，并与定边、靖边市场实现产销一体 化 ，建设现代农牧业经济带。年内发展规模肉羊养殖园区2个，建设现代家庭牧场150户。要树立“品牌”经营理念，把绿色、无公害品牌作为地方特色，加快亿利、吉泰、蒙力等加工项目建设进度，争取有机草牧场认证面积达到草原总面积的60%以上，逐步将资源优势、环境优势转变为经济优势。 二要注重均衡发展。 当前，我旗农村牧区发展不均衡、两极分化现象依然存在，年收入在30万元以上的农牧户占总户数的10%，10万元到30万元的占45%，剩余45%的农牧户受先天条件不足、项目投入少等原因，经营效益偏低。现代农牧业不是少数人的产业，只有多数人的共同发展、实现整体提升，才能为农畜产品加工输出提供更多的优质产品，才能在农牧业新常态下抢占制高点、赢得先机。今年，旗财政要设立农牧业发展资金，集中捆绑农口项目，降低实施门槛，因地制宜、因户施策、按需安排，集中投向积极性高、发展不充分的农牧户，逐步带动产业均衡发展，实现农牧民共同致富。年内新建标准化养殖棚圈100套，补贴农机具1000余台套。同时，要鼓励发展以新型村庄为主的适度规模经营，引导农牧民采取入股、出租、联营等多种方式，促进农牧业资源向种养殖大户、专业合作社、龙头企业集中，让有限的农牧业资源发挥最大效益。 三要合理运作资金。改善农牧业基础设施，项目投入是重点。新常态下，国家将实施积极的财政政策，在中西部地区开工建设一批交通、水利、仓储、危房改造等项目，加大对中西部、老少边穷地区的扶持力度。自治区、市政府已将“十个全覆盖”工程本级资金列入财政预算，投资规模和比重都将超过去年。这对我旗来讲，是一次重大机遇。各级领导、各镇各部门要提早对接，积极争取，力争更多的项目进入区市整体规划。同时，要谋划争取一批事关农牧民增收的温室、小拱棚、小粮仓等配套项目，为现代农 牧 业产前、产中、产后提供全程服务。这里再强调一下资金监管问题，农牧口项目投资多，事关农牧民切身利益，工程质量、资金投向必须要严格把关。旗审计局、农口各部门要高度重视，严格项目实施程序，实行全程跟踪审计，决不能在项目资金上出任何问题。

三、全力完善农牧业服务体系，提升现代农牧业发展的要素支撑。 当前，我旗农牧业服务体系还比较薄弱，科技、金融、保险、信息等服务滞后，难以适应现代农牧业发展需要。下一步，要进一步强化政策保障、机制创新，加快建立起服务农牧业、惠及农牧民的新型服务体系。 一要强化科技服务体系。 国务院汪洋副在与“全国十佳农民”座谈时指出：农业发展的根本出路在科技进步和创新。就我旗来看，抓好科技创新和科技服务，对农牧业提质增效、农牧民增产增收具有重要作用。 科技创新， 就是要设立奖励基金，鼓励龙头企业、合作组织等创新主体发挥作用，自主研发、提高产出、均衡受益。科技创新要以市场需求和产业发展为导向、以解决实际问题为核心，重点围绕肉羊、肉牛、特色种植产业，释放科技人员创新创造潜能，加快形成一批农牧业科研成果，努力提高针对性和有效性。 科技服务， 就是要创新服务方式，采取聘请专家指导、组建服务团队等形式，将科技服务延伸到田间地头、贯穿到种养加销全过程，解决农牧民科技服务“最后一公里”。同时，要大力实施新型农牧民培训工程，采取定向委培、集中培训等措施，着力塑造一批农牧民身边的“土专家”和实用人才，切实发挥传帮带作用，提升科技支农 、 富农的比较效益。当然，科技创新、科技服务不是一味的追求高端化、名优化，要大力推广本土化、适用型技术，比如，我旗马鞍桥地区羔羊养殖技术，60只基础母畜年可出栏羔羊150—160只; 还有 节能改造、太阳能提水等农牧民自主研发的适用技术，都是经过实践检验的好技术，必须要加快转化运用，切实发挥效益。 二要健全社会化服务体系。 要积极鼓励金融机构拓展业务，降低担保准入，年内实现农村牧区“助农金融服务点”全覆盖，发挥强农、惠农、利农、便农作用，切实改善农村牧区金融服务环境。要大力发展社会化服务组织，积极支持农资经销企业、农技服务公司、专业合作社等从事农牧业服务，大力培养农牧民经纪人队伍，形成政府引导、市场运作、多种经营的新型农牧业服务体系。这里强调一点，现在已进入春季，春节过后是农资销售的高峰期，旗供销社、农牧部门要早行动、早部署，加强农资调运、稳控市场价格，保障春耕备耕。同时，要加大市场监管力度，严厉打击假种子、假农药，劣质喷灌、滴灌及配套设施等坑农害农行为，决不能让农牧民的辛苦“打了水漂”。 三要强化市场营销体系。 要继续完善农畜产品交易平台建设，重点提升三段地市场功能、规模和档次，修通环线公路，缓解交通压力。要围绕市场和企业，加快建立城川、昂素市场冷链配送体系，提升市场集聚资源、服务客商的能力，将我旗打造成覆盖蒙陕宁的农畜产品集散地。年内牲畜出栏量突破160万头只，辣椒、土豆等特色经济作物产量突破10万吨。要探索建立农畜产品全产业链追溯体系，实现从种养、加工到物流配送、终端消费全程监管，做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究，切实保护好原产地品牌声誉。今年，要为每个镇配备一台综合监督执法车，强化农牧业各领域监督执法，完善食品质量安全追溯体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。 四要谋划新型经营体系。 当前，受流通因素影响，产品与消费者走向“两个极端”，消费者不能购买到最优质、最放心的农畜产品，而真正绿色、无公害的产品不能直接进入市场，实现效益最大化，满足多元消费需求。就目前来看，“电商”平台是破解这种局面的有效措施。今年，自治区、鄂尔多斯市将在“电商”发展上给予大力支持，我们要尽快建立起以羊肉、炒米、优质蔬菜为主的电商交易平台，整合零散交易业态，实现农畜产品与交易平台的无缝对接，打造独具特色的“鄂前旗品牌”，推动优质绿色农畜产品尽快走出前旗、走向全国。会后，由旗经信局牵头，发改、农牧等部门全力配合，充分借鉴先进地区典型经验，制定我旗电商平台发展规划。

四、全面优化发展环境，推动城市文明向农村牧区延伸。 近年来，通过集中建设，我旗农村牧区发展环境极大改善。但相对于城镇，农村牧区公共服务、居住环境，都有较大反差，改善农村牧区发展条件的任务非常艰巨，也十分紧迫。今年要突出抓好两个方面的工作。 一要实施好乡风文明工程。 当前，我旗农村牧区柴草乱堆、垃圾乱倒、酒瓶乱扔现象依然存在，城乡结合部、公路沿线处于“管理盲区”，白色垃圾、建筑废弃物等污染严重，必须要下大力气予以解决。要加强农村牧区环境综合整治，调动全旗上下参与生态建设的积极性，扎实推进农村牧区“户种百树”工程，加快新型村庄和散居户房前屋后绿化、美化，让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。“户种百树”工程要与林业项目相结合，实行资金捆绑、集中投入，坚持适地适树，突出各镇主体、包扶部门协调落实责任，充分运用柠条、沙柳等乡土树种，确保建一片、成一片、绿一片。要强化人口集聚区、重点交通干线环境卫生综合整治，完善垃圾、污水处理等设施，设立统一垃圾回收站点，建设美丽乡村。同时，要加强农村牧区精神文明建设，大力弘扬文明节俭、邻里互助、勤劳致富风尚，建设文明、幸福、美丽的新农村新牧区。 二要实施好生态文明工程。 去年和今年以来，我们对严厉打击非法开荒做了多次部署，也下发了多个文件。但就近期调研情况看，还有部分基层干部对此认识不够、仍有部分农牧民群众大面积开荒。非法开荒的第一责任人是各镇党政主要领导，第一管理人是嘎查村“两委”，大家要切实担负起监管责任，决不能当太平官、老好人，不闻不问、放任自流，不管哪个地方出了问题，都要严肃查处、严厉问责，形成生态保护的高压态势。近期，要针对春耕期间违法扩灌、非法开荒等行为予以严厉打击，早发现、早处置，严厉打击大面积开荒。今年，要在每个镇选择2—3名反面典型，形成震慑。要严格执行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，实现草牧场资源动态监测、实时管理。要认真组织实施好京津风沙源治理、水土保持等重点生态项目，完成人工造林12万亩、水土保持治理5.9万亩，严守生态红线。

最后，我再重点强调三个方面工作： 一是深化农村牧区改革。 近期，政府常务会议研究同意全面推行草牧场承包权、经营权“两权”分离，各镇、旗农牧、草原执法部门要尽快研究具体措施，抓紧组织实施。要加快重点区域草原确权工作，力争年底前确权率达到100%。要全面总结城乡统筹试点建设成果，加快水资源动态平衡管理、生态自然恢复区草原再利用等改革步伐，激发创新驱动效益。要坚持依法治旗，充分运用法律手段，发挥仲裁、复议等司法职能，有效化解各类草牧场纠纷，保障农村牧区和谐稳定。要探索推进农村牧区金融体制改革，落实草牧场经营权证、林权证抵押贷款制度，全面盘活农牧业资源效益。 二是更加注重关注弱势群体。 当前，我旗农村牧区还有部分弱势群体的生活还比较困难，一些重点民生工作还需进一步加强。要坚持“雪中送炭”，下大气力解决这些问题，真正帮助各族群众从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。要加大精准扶贫力度，集中产业、项目、金融等扶持措施，确保748户2504名贫困人口稳定脱贫。今年，要集中投放金融扶贫贷款5000万元，解决1000户农牧民资金困难;实施嘎查村互助资金项目5个，通过民用、民管、民享，实现周转使用、滚动发展。要认真办好各项民生实事，进一步梳理整合现有惠民政策，认真组织实施全市提出的各项惠民工程，特别要把养老、医疗、低保等兜底性政策落实好，切实解决好群众实际困难，绝不能让1名困难群众掉队。 三是加强“三农三牧”工作的组织领导。 各镇、各部门要切实把握提出的“党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢”的深刻内涵，真正把现代农牧业发展摆上重要议事日程。要认真贯彻落实各级关于农村牧区工作的方针政策和决策部署，在政策制定、工作部署、财力投入上全面体现“重中之重”的要求。要不断完善考核评价体系，制定更加科学合理的指标评价办法，加大推进力度，跟踪督促检查，确保今年的目标任务圆满完成。要结合新一轮嘎查村“两委”换届，加强基层干部队伍建设，选好配强“两委”带头人，增强基层组织发展集体经济、改善基础设施、维护农村牧区社会稳定的战斗堡垒作用。

同志们，做好“三农三牧”工作，关乎全旗民生福祉，意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要全面贯彻落实中央和自治区党委政府及市委、市政府、旗委的决策部署，振奋精神、鼓舞干劲，开拓创新、扎实工作，以转型发展的新成效开创“三农三牧”工作新局面。

根据组织安排，我到咱们市立医院任职主持工作。我深感肩上担子的份量和责任的重大。今天与班子见面，各项工作也就全面进入了正轨。借此机会，谈几点感性认识和一些想法，与大家结共勉，不当之处，请各位领导、班子成员指正。

作为全市医疗机构的龙头，多年来，在市委、市政府的正确领导下，在历届领导班子打下坚实基础上，我们医院无论是整体外观形象还是内部建设，无论是基础设施改善还是医疗水平提高，无论是学科建设还是医德医风树立，各方面都有了长足进步。在我市来讲，其医疗和服务水平，勿容置疑;其地位和作用，不可替代;其设施和技术，无可比拟。悬壶济世，救死扶伤，是我们医院工作的天职。作为一个特殊的单位，我认为，我们的各项工作，必须紧紧围绕达到“三个基本满意”，即让领导基本满意，让职工基本满意，让群众基本满意。实现这“三个基本满意”，需要我们领导班子和全体员工真正树立起主人翁意识，同心协力，同舟共济。人人尽一份努力，人人做一份贡献。作为班长，在任职期限内，在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的大力支持下，在同志们的密切配合下，我有决心、有信心团结带领全体员工，为了我们共同的目标，不遗余力，把各项工作做好，向上级党组织和全体员工交上一份合格的答卷。

通过最近几天的思考，我认为，在今后的工作中，有这么几点需要我们，尤其是我个人，要牢牢把握好。

第一、千方百计加强学习。我在党政机关单位工作多年，今天到医院任职，这对我来说，既是一项全新事业，更是一片崭新的领域。许多方面需要我尽快熟悉和掌握。从这个层面来讲，这不仅仅是对我个人能力、学识水平的检验，更是对我事业心、责任感的一次全面检阅。就个人而言，我愿意也有信心接受挑战胜任这一职位，首要的任务就是要加强学习。我要静下心来，学习政策，学习业务，学习理论，并注得向同志们学习，向在座的各位学习，向实践学习，切实增强思想上的前瞻性和决策上的科学性。

第二、千方百计增进团结。团结出战斗力，团结出影响力，团结出效益。作为医院的主要负责同志，在班子内部，我要带头讲团结，带头讲大局，带头讲和谐，以班子团结促进全员团结。同时，要增强民主意识，发扬民主作风，推行民主决策、民主管理、民主监督，把方方面面的积极性调动好、发挥好、保护好。整个医院能否成为一个团结向上的集体，关键在于我们班子成员，对班子成员，我要放手、放松，大胆支持其工作。也请各位成员之间相互协调好、配合好，共同把我们自己的事情办好。

第三、千方百计加快医院发展。要把医院的发展作为第一要务，作为自己工作的全部内容，立足把服务市场做大，把临床学科做强，把医疗技术做精，狠抓各项措施的落实。重点在以下“四个致力于”上下功夫：一是致力于加强人才以伍和学科建设，着力实施“人才强院”、“科技兴院”战略，搭建人才平台，以此留住人才、吸引人才、靠人才带动学科建设，全力打造医院的技术品牌，增强竞争力，促进医院可持续发展，二是致力于创新服务模式，坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，与大家一道探索和推行以服务第一为理念的经营战略，创新服务机制，改变服务模式，打造服务品牌。三是致力于强化各项管理工作，坚持以人为本，硬起手腕，加强医疗质量管理，加强医疗安全管理，加强财务收支延安精神理，加强医德医风建设，加强各项制度建设，以此规范医疗服务行为，堵塞各种漏洞，提高医院知名度。四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高，做细做实做好基础工作，充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性，锻造出一支高素质的医疗服务团队，以此推动医院全面进步。

第四，千方百计加强自身建设。结合新的工作实际，要着重把握和解法好三个方面的问题：一是要密切联系群众。坚持群众路线的工作方法，尊重员工、关心员工，为员工服务，全心全意依靠全体员工治院。二是要发扬艰苦奋斗的作风。凡事不铺张、不张扬，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，当一名称职的医院经营管理者。三是要树立清廉之风。要带头说廉洁自律，带头遵章守纪，带头防止腐败，时时处处维护医院的声誉，维护班子的形象，维护群众利益，以人格凝聚人心、团结大家，以个人良好的作风带动和促进医院的行风建设。请大家监督我、支持我。

多年来的工作实践，我给自己下了这么个信条，就是不求惹眼政绩，但求无愧吾心。在新的岗位。我也不作什么漂亮的许诺，重要的是实实在在的行动，扎扎实实的工作，做到为官一人行、造福一方。总之，我要通过自己和在座各位的共同努力，真正把我们医院建成我市“一流环境、一流技术、一流服务、一流设备”的上水平，上档次医院，决不辜负组织的重托，决不辜负大家的期望和厚爱。

谢谢大家!

20xx年，我镇将以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党管人才原则，进一步为人才的培养、吸引、用好创造良好的社会环境和工作环境。重点抓好以下三项工作：

1、强化“四种意识”，开发人才资源。“四种意识”：

一是“一把手工程”意识，镇党委将把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作，要像抓招商引资一样来抓引才引智工作;

二是“人才标准多样化”意识，即把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才;

三是“人才至上”意识，即要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，达到既用人之长也容人之短;

四是“人才大开发”意识，采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式，如：进行合理性岗位调整，建立乡士人才库，建立科技示范户，强化机关和村级后备干部培养等，以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。

2、营造“四个环境”，实施人才服务。首先是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的;二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场，发挥劳动保障事务所作用，通过周到服务、规范运作，科学指导，有力监督，来完善本辖区人才市场体系;四是营造工作环境。加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。

3、创新机制，推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向;二是建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理解决有进无出的问题。

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，在区环保分局的指导下，我镇切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进我镇社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下：

一、加强对环保工作领导，明确工作责任。

年初，我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，我镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇环保办牵头具体负责，相关部门协调，落实具体经办人员，保证了组织机构完整。建立了村(居)环境质量负责制，明确了各村基层环境保护责任人及工作职责。

二、加大宣传教育力度，提高环保意识。

环境保护是我国一项基本国策，是树立”以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传。

一是借由今年6、5世界环境日“向污染宣战”这一宣传主题，在第一社区和双乐社区开展环保向污染宣战“三下乡”活动。主要内容有：环保宣传下乡、环保讲座下乡、家园清洁全民参与三个活动。以倡导绿色文明为宗旨，加强对辖区群众的环保教育，将保护环境、环保合理利用的意识和行为渗透到群众的日常生活，使之树立“保护环境从我做起、从现在做起、从小事做起”的意识，带动全镇人民投入到这项活动中来，共同关心和维护XX镇的镇容镇貌。

二是张贴过街宣传标语20幅，通过镇短信平台发送短信4000条，发放各种宣传手册约800份(本)，更新环保宣传栏10期，发放环保购物袋3000个，为辖区18个村(居)订阅了《中国环境报》和《环境与发展报》。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

三是于7月份举办了“XX镇村(居)及重点企业环保培训班”。18个村(居)的两委、环保员及辖区内16个重点企业，共计约120人参加了此次培训。培训内容主要从日常生活和生产实际情况解读新环境保护法，介绍环境污染、清洁生产、环保法律等相关环保知识，提高农村生态环境质量，指导与会人员进行环保监察，协助上级环保部门严格执行国家产业政策、环保标准和环境准入条件，防止发达地区和城市落后产能向农村转移，杜绝“十五小”和“新五小”企业在农村违法生产，严格监督控制“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)和产能过剩项目在农村地区建设。

三、环境安全应急体系建设，落实工作经费。

为有效防范环境污染事故，及时、合理处置可能发生的各类突发性环境污染事件，有效控制和消除污染，保证环境安全，根据《福建省环境保护条例》，结合我镇实际，制定了XX镇突发环境事件应急预案(灌政[20xx]105号)，建立了应急体系。按照上级文件要求，结合XX镇突发环境事件应急预案，挂牌落实了环境应急物资库，配备了如防护服、防护手套、防毒面具、活性碳口罩、防护水靴等(见物资清单)环境应急物资。镇党委、政府高度重视环境保护工作，加大了环保宣传、教育力度，增加了资金投入，确保了辖区内无较大以上突发性环境事件发生。

为确保环保各项工作的正常开展，年初安排环保经费25万元。国家级生态镇及省级生态村后续整改工作经费已使用约20万元，环保培训班使用经费约3万元，宣传标语使用经费约1、5万元，到目前为止共使用约24、5万元。

四、落实区长目标责任书，做好各项环保工作。

按照《20xx年集美区环境保护目标责任书考核细则》及环保分局对我镇生态建设的要求，我镇积极开展了“环境友好型社区”创建工作。

一是选择X第一社区、双乐社区作为“环境友好型社区”的试点单位。双乐社区从污染防治、节能减排、生态环境保护等方面开展宣传，大力推广太阳能、节能灯等新技术、新材料，促进垃圾的分类回收处理，提高广大人民群众尤其是农村居民的节能环保意识，努力践行可持续发展之路，有力地宣传了“环境友好型社区”创建工作，此次活动共展出宣传展板56块，发放宣传资料500余份，发放环保小礼品46个，取得了较好的宣传效果;第一社区在创建节能环保社区的过程中，围绕创建“环境友好型社区”主题，充分利用发放宣传单，知识讲座、手工比赛，知识竞赛等宣传媒介，大力宣传环境保护、节能减排的重要性，宣传上级各部门有关节能降耗的方针政策和法律法规，宣传加大节能减排的法规政策和重大措施，此外，向社区家庭发出了倡议书，号召广大居民做节能环保的倡导者、实践者和志愿者。

二是实施生态环境整治。(1)开展美丽共同缔造、宜居环境建设和新农村建设等工作。截止目前，已着重整治了、第一社区等十四个村(居)，覆盖率达75%以上，将继续扩大宜居环境建设和新农村建设，争取在全镇辖区内实现环境整治全覆盖。(2)掌握畜牧业生产动态，注意重大疫情，实行密切监控。抓禽流感(特别是H7N9)及重大动物疫病，春、秋两季防疫工作，经市防监所的抽查，动态免疫率达100%;禽流感有效抗体合格率70%，全部达到省定指标以上，并受省重大疫病防控中心检查的肯定，有效地控制和防止重大动物疫病的发生。完成春夏季消毒灭源三次(含H7N9消毒)，用药890公斤，消毒面积1613000㎡，有效地控制疾病的发生。(3)开展流域环境整治工程。实施、改造综合流域环境整治工程，重点推进截污、河道清理、岸线绿化提升等项目，已完成瑶山溪(二、三标段)、深青溪(一、二标段)等工程，累计完成投资约6亿元。(4)推进城乡污水处理一体化。①建成风景湖污水再生处理工程(5000吨/天)，实现节水循环和绿化灌溉;②实施风景湖片区污水综合治理工程，污水集中进入污水处理站处理;③启动三南污水处理站(10000吨/天)建设工作，切实加强“三废”治理设施建设。(5)完善环境基础设施建设。今年正在实施建设的村庄污水处理点7个：双岭中心村、枋塘、洋坑、大岭、上塘中心村、排前和下村、坑内前山。3个列入计划建设的污水处理点：潮瑶、田中央和林尾、仙景污水处理点。

三是注重文化传承和绿化景观建设。(1)打造历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力城镇空间，凸显具有历史记忆和地域特色的景观风貌，规划建成凤山庙片区、深青驿站公园等。(2)实施绿化景观工程。建成了全市最大镇级公园——风景湖公园(用地面积约600亩)、一批园林精品项目及10多处街头公园，陆续启动建设东部新城公园、万宝山公园、田塘绿道、深青公园等项目建设。三年多来，城镇人均绿地面积由10平方米提高至15平方米。

四是联合区环保分局开展多次非法小电镀专项整治。我镇于3月25日召开“查处非法电镀企业专项整治部署会”，通过媒体、培训会等途径大力宣传，杜绝“十五小”企业非法生产，全年共开展5次非法小电镀专项整治行动，共排查出13个疑似非法电镀点，捣毁设备8套。此举措严厉打击了部分工厂无视环保法，非法排污不治理的气焰，及时排除了周边环境污染隐患，有效地推进新环保法的实施。

五是开展垃圾焚烧专项整治。部门联合，联合城管中队，积极与居委会及街道环卫部门进行协调，请居委会和环卫部门进一步教育约束好居民和环卫职工，严禁焚烧垃圾、树叶。明确职责，将垃圾焚烧专项整治活动与市容层级管理责任制工作结合起来，加大巡查力度，对重点路段实行蹲点管理。

此外，我镇积极协助区环保局处理环保投诉8起，并于今年6月获得国际级生态乡镇正式命名。

甲方(转让人)

乙方(受让人)

根据《中华人民共和国合同法》，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就房屋买卖事项协商一至，达成订立本协议以便双方共同遵守：

一、甲方自愿将本人使用位于座落合浦县廉州镇还珠中路一巷11号房屋出卖给乙方，土地证号：合国用(20xx)第12210号《房产证》证号廉州字第00014882号，占地面积为105平方米，建筑面积614.60平方米，楼房一幢六层，后面有30平方左右地。

二、转让楼价：经双方协商同意，该栋楼房转让价为人民币大写(壹佰玖拾万元整)(￥1900000.00元)。

三、付款方式：第一期本协议签订生效时，乙方先付壹佰叁拾万元整(￥1300000.00元)。

四、由于甲方20xx年3月28日该房代款伍拾柒万元正(￥570000.00元)经双方协商，乙方同意把该房代款的伍拾柒万元正转办自己使用，已在该房转让价￥1900000元减半570000元，因此甲方要承担还总代款，每月1日必须按时交该房本金利息。如果不按时交

五、总转让楼价190万减9月28日交130万减接入20xx年4月12日该房代款57万尚欠3万减2个月房租9000元，尚欠贰万壹仟元正(￥2100元)(20xx年 月 日还)。

六、由于甲方20xx年4月12日—20xx年9月28日已将该房代数(本金利息贰拾壹万元[￥210000.00元]乙方计划时间还款) 。

七、过户手续及过户费用：该栋楼房变更过户的一切费用(含税金)由乙方负责，甲方必须协助办理。

八、违约责任，乙方不得违约，要按时交20xx年4月12日贷款57万的本金利息，直到还齐。如果违约，应按该栋楼房的成交款双倍付给甲方。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日