乡村

为进一步明确任务、落实责任、强化措施，加快推进我村城乡清洁工程工作的深入开展，结合本村实际，制定本工作计划。

(一)充分发挥道路保洁员的力量，全面提高道路清扫保洁质量水平

各村道路保洁员，要对服务范围内的所有主干道都必须坚持每天清扫，要高标准、高质量的完成道路保洁工作任务，时刻做到“一扫、两保、四净、四无”。一扫：每天早上八点以前对责任区范围内清扫一遍;两保：做到上午，下午两次保洁;四净、四无：道路清扫干净(无抛洒杂物)、路肩清理干净(无杂物、无杂草)、路坡清理干净、路沟清理畅通(无建筑材料、无柴草、无生活垃圾)、绿化带整洁有序干净(无有色垃圾袋、树枝、石块等)、岔路口50米以内清洁干净。确保我村所有通道都干净、整洁、畅通无阻。

(二)充分调动保洁员队伍，改善居民的生活环境。 人们的生活水平不断提高，对自己的生活环境质量的要求也在不断提升，为了让村民能有一个健康、舒适的工作、生活、生产环境，这就要求我们的环卫队伍付出艰辛。保洁员一定要做到“一扫、两保、五净、五无”。一扫：每天早上八点以前对责任区范围内清扫一遍;两保：做到上午、午两次保洁;五净：主街巷道(含绿化带)净，房前屋后净，公共场所净，沿村周围净，乡村道路净;五无：做到无杂草物、无果皮纸屑、无生活垃圾、无乱堆乱倒、无污水(积雪)。

(三)招聘专职清运工，做好垃圾清运工作

根据居民日益增长的对环境的要求，加强垃圾清运、整理工作，尤为重要，积极向上级领导汇报争取今年新招聘数名专职垃圾清运员，并要求做好垃圾池的防臭、防蝇工作，要求专职清运人，每天定时清运池内垃圾，决不存留陈年垃圾，并将池内垃圾清运至指定垃圾场，进行黄土掩埋，进行无害化处理。

(四)增强硬化设施建设

积极争取新建5个垃圾池，以此来满足人们的需求;另外将重新购置和补充一些环卫工具，以便于工作有序开展，让村民们养成讲究卫生的良好习惯。

我们绥棱县远程教育工程于20xx年启动，属于国家第三期工程，建设设备总投资714万元。其中：中央和省投入396万元，县级匹配设备资金198万元。在去年安装调试阶段，我们共计建成了161个地面卫星接收点和166个光盘播放点，多媒体教室25个、计算机教室25个，全县中小学全部开通了宽带互联网。目前，全县共安装农村远程教育工程模式一设备5套、模式二设备136套、模式三设备25套，工程覆盖率达到100%。按照省、市的要求我们着重抓了以下几方面工作：

一、建立健全工作组织和管理制度，保障远程教育工作规范化运作。

我们把农村中小学远程教育工程作为一项重要工作来抓，在各级领导重视，各部门明确分工、密切配合下，成立了全县远程教育项目建设组织机构，学校也建立以校长为组长的远程教育项目建设及资源应用工作小组，成员由分管校长和骨干教师组成。县项目领导小组办公室与学校签订项目建设责任书，依据责任书全面安排、落实项目建设及师资培训、资源管理、教学应用、设备安全等各项工作。各校建立健全远程教育各项规章制度，微机室、多媒体教室、卫星接收室、光盘播放室的制度上墙，远程教育设备登记造册，编号存档，使用有记录，有资源接收存储档案。

二、加强远程教育辅助设施建设和资源管理，明确工作要求。

一是加大二期投入力度，实现远程教育配套设施的规范化。根据上级制定的相关标准，我们在完成远程教育设备的安装调试工作以后，又投入10万余元专项资金用于辅助设施建设。包括专用教室的地面硬化、无尘化取暖(即火墙或水暖)、遮光窗帘、防盗窗、门锁以及各室专用门牌等，并要求各校统一标准，为远程教育工作的实际开展提供保障。

教育局在资金非常紧张的情况下，每年投入15万元，协调网通公司为全县所有学校安装了互联网业务，为远程教育工程的实施提供了广阔的操作平台，为广大教师互相交流、互相学习提供了空间。从而实现了天网与地网双向运行，全方位服务于教育教学发展的局面。

二是明确工作思路，制定工作方案。为了使城乡各校在远程教育工程实施过程中有所遵循和参照，县教育局制定并下发了《绥棱县教育局远程教育工作要点》，明确了远程教育工作的指导思想、目标、方法和责任。

三是统一规划管理，加大实施力度。各项目学校设立了精通技术、责任心强的专职网络管理员和信息员，实现了对远程教育资源的专人管理。信息员达到“会、专、勤”，网络管理员达到“专、精、责”，技术管理人员都比较熟练地掌握了远程教育资源的录制、下载、储存等操作功能;对远程教育光碟分类摆放，做好登记，方便广大师生借阅，并做好维护工作，同时将光碟资源存入硬盘，进行备份;对网上信息资源进行搜集整理，掌握与绥棱教育信息网、绥棱教育论坛的连接、交流互动的知识和操作技能，为教学人员当好技术参谋。

各学校制定并认真填写好“八簿三册”，即周授课记录簿;教育教研活动记录簿;远程教育课题研究记录簿;远程教育资源下载记录簿;光盘刻录记录簿;远程教育节目收看记录簿;教师培训记录簿;项目设备维修记录簿;教师自制远程教育课件登记册;教师借用教学资源光盘登记册;远程教育学术文章登记册。通过统一规划管理，使远程教育工作顺利、有序地开展。

三、强化远程教育资源在教育教学中的应用，让远程教育资源走进课堂，推动教育改革的深入开展。

(一)利用远教设备进行远程教研和远程集体备课。

我县有很多乡镇地处偏远，教学网点分散。这给集体备课和教研活动造成了一定的困难。自从农远教设备安装使用后，这个困难也得到了很好的解决。全县各个乡镇中小学纷纷利用远程教育设备开展远程教研和远程集体备课。为了使此项工作顺利有效的开展起来。各个学校分别制定了相应的管理制度。实行教师集体备课制度，对远程教育资源优化整合。远程教育资源为教师备课提供了丰富的拓展资料，有教学实录、教学设计、说课材料、教学论文、与教材配套的素材库、实验装置、课改等教育方面的最新信息。我们的教师在熟悉资源的内容前提下，同学年、同学科的教师进行集体备课。大胆的对原有资源重新编辑、改造、升华，从而更有效的组织利用资源，体现出自己的教学思想与风格，制作出更符合实际教学的多媒体课件，用进课堂，激发学生们的探索精神及求知欲。利用图片、背景音乐等素材创设出符合课程要求的情境，渲染课堂气氛，在讲课中适时利用数字电影、动画，通过图文并茂、有声有色的演示，让学生在轻松愉快的气氛中学到了知识，优化了教学过程，提高了课堂教学效率。既减轻了学生的负担，又提高了学生的兴趣。例如：长山中心小学规定教师参加远程集体教研，远程集体备课的情况与教师考核挂钩。上集中心小学采取网上集体备课，集体修改教案，网上集体教案定稿并形成电子教案，供全乡教师参考使用。县教师进修学校还充分利用远程网络对偏远乡村进行实时教研指导，大大地提高了教学研究的时效性。

(二)依托六大资源优势，为教育教学提供全方位服务。我县的远程教育在教育教学应用中的主要特色是充分利用农远设备资源，深入开发相关资源。主要体现为对卫星接收的“天网”资源、互联网提供的“地网”资源、远程教育提供的光盘资源和育龙平台资源、各校开发的远程教育校本资源和校际资源的整合利用，从而使远程教育资源为学科教学服务。

1、利用IP卫星接收系统这一“天网”资源，我们每天定时接收，有选择的将接收的相关内容制定成节目预告表，供教师备课使用。远教IP数据内容对教育教学的帮助很大，又具有连贯性和系统性，所以在接收时我们确保内容不能遗漏。卫星资源中的《同步学堂》栏目包括语文、数学、外语等学科的全部课程内容，运用媒体播放程序，全部由特级教师授课，内容丰富，知识全面，结构合理，深受学生喜爱，因此，在平时的常规教学中，我们就充分的利用这一资源，辅助教学。

2、利用互联网这一“地网”资源，在互联网上搜索、收集适宜我们进行教育教学工作的资源，特别是从各地教师的教学实践和学生的学习活动中收集有价值的素材资源，对搜集的素材进行整理和归类，方便教师利用，最关键的是能让教师和学生共建共享、互动交流，师生既是资源库的受益者，又是资源库的建设者。

3、光盘教学资源为我们提供了开展教学活动的各种良好素材，包括视频、动画、演示文稿等媒体资料、教学示例、习题精选等辅助教学，教师通过整合使用，收到了良好效果。

4、利用育龙这个计算机本身自带的资源平台，发挥其内容广泛，可利用价值高的优势，成为了广大教师从事教育教学工作的良师益友。

5、各校开发了远程教育校本资源，并通过各种途径实现校际资源共享。

(三)各校都充分认识到远程教育资源的重要性，广泛运用远程教育资源为各学科教学服务，让师生学习远程教育技术，运用现代远程教育资源，发展校园网络化建设，使学生拥有上网获取信息的能力，使教师能找到最优的教学资源，满足了对高质量教学的要求。我们的做法是：

1、丰富教学内容呈现方式：在教师实施新课程的过程中，创新地运用电教媒体、计算机多媒体技术、网络技术，以绘声绘色、栩栩如生的形象反映客观事物，图、文、声并茂的三维方式呈现教学内容，特别是在发放光盘、卫星节目接收和育龙平台的使用上，针对不同年级、不同学科，进行整合使用，从而极大地满足学生视听感官的需求，充分刺激学生的听觉和视觉，激励学生的学习兴趣，实现学生主动学习。

2，拓展学生学习方式:信息技术不仅是丰富的资源，而且是有力的学习工具，信息技术不受时间和地域限制，拓展了学生的学习方式，通过校园网，学生可根据自己的学习需要，选择自己的学习内容加以学习，可以上网快速地获取丰富的信息资料，有利于学生开展探究性学习活动。

3、更新教师教学方式:课件制作电子阅览、多媒体网络等教学设备的投入使用，可以更新教学模式，促进学生对重、难点知识的理解;通过网络进行有效学习，有利于探索和发展以使用信息技术为主的自主学习型教学模式。通过教师教学方式的改变，可以更好的引领学生学习方式的改变。充分发挥信息技术的优势，可以为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具，全面实现信息化教学。

(四)在远程教育与学科整合方面，我县长山中心小学提出了“依托农远教、课改见实效”的实施方案。第一是在学习理论上进行整合：通过从网上下载、加工制作课件，或者利用育龙平台资源，把学生带入到生活情境，激发了学生的学习兴趣，去领悟学习的内容。第二是在学习目标上进行整合：通过截取、重新编辑制作多媒体课件，使用多媒体播放。让学生身临其境地去看、去说、去体验、去感受。进而使学生更加深刻了解到更多的知识，让课堂变成孩子快乐学习的天堂。第三是在教学方法上进行整合：为了让学生掌握观察、探究、归纳、总结的学习方法，除了让学生看教材中的内容以外，还在网上下载了一些有关的资料图片。便于学生互相交流，合作探究。开阔了学生的视野，分散了教学难点，既培养了学生观察能力，又突破了教学重点，建立了开放式的、自由的参与式、共享式、体验式的教学模式。第四是在学习方式上进行整合：如在古诗文教学中，老师通过多媒体演示的诗文画面、配乐朗读等让学生如临其境、如见其人、如闻其声，使学生得到美的享受，与诗人心灵产生共鸣。学生不是枯燥乏味被动的学习而是主动地去体验、探究学习。第五是与传统的教学用具进行整合：把传统的学习方法用手摆、画、说等与多媒体演示整合起来，创设问题情境、建立模型、掌握规律、实践应用。这样设计把学生很难理解的抽象知识形象化了，使学生既学会了知识又学会了怎样学习。

四、开展培训，加强远程教育专业队伍建设。

为了推动全县中小学现代远程教育工作开展，使远程教育真正走进课堂，我县针对大多数教师对远教资源的使用认识不深、技能不熟的情况，我们充分利用远教设备进行教师培训，提高教师的整体素质

我县由于地处经济发展比较落后、信息闭塞、交通不便的山区、半山区，教师的整体教育教学水平和教学研究能力偏低，这几年虽然县、校两级投入了大量的经费用于教师的培训，但是相对于庞大的教师群体来说，还是显得有些杯水车薪，我们相当大一部分教师在教学观念、教学方法上与先进地区的教师相比，还存在着很大的差距，这也正是一些学校教育教学质量提高缓慢的一个重要原因。现代远程教育工程的实施，为我县中小学教师提供了远程教育设备和优秀的教育资源，利用这些设备和资源对教师进行教育思想、教育教学方面的培训，对于转变教师的教育观念和教学方法，提高教育教学效果产生了积极的影响。

1、专项集中培训

我们在在学校安装远程教育设备的初期，安排局网站专业人员对全县各校的骨干教师，进行了两期集中专项培训。根据学校教师的需求，以项目实施意义和作用、远程教育设备安装、维护和操作使用、计算机基础知识、怎样浏览和保存资源、资源应用方法和技巧、资源中教学可见的使用和再加工等内容作为主题。我们还要求各个学校要利用业余时间组织本校教师进行集中培训。由经过项目培训的老师、应用资源较好的教师作为专题主讲教师。培训时间根据培训内容设定。

2、利用优质资源对教师个人的教学艺术进行培训。

在远程教育资源中有大量的优秀示范课，这些示范课是资源中心精选的全国各地优秀教师主讲的课堂实况录像，反映了最新的课程改革理念和先进的教学方法，教师不出门就可以观摩到全国各地优秀教师的教学，对于提高教师的教学水平很有帮助。我们要求各校以教研组为单位，每周安排一次业务学习，集体观摩示范课。观摩前要提要求，之后要组织讨论，找出示范课中可资借鉴的东西和值得改进的地方，同时也要结合各校的教学实际，找出自身的缺点和不足之处。

3、利用丰富的网络资源进行教师的个体培训

每一个教师的个体差异不同，所需要的继续教育内容也不尽相同。为了满足广大全体教师的不同需求，我们利用教育信息网搭建全县教师培训平台。通过教育论坛这个阵地让全县的教师在教育教学理念，教学方法和教学手段的更新上有一思想交锋的平台。透过网络让大家都能得到各自的所需，从而最大限度的促进了教师的专业化成长。

五、加强网站自身建设，发挥教育信息网在远程教育资源应用中的强大作用。

1、20xx年3月正式开通教育信息网，组建教育信息网站;目前已有11所学校开通了校园网。远程教育工程在我县进入全面实施后，教育信息网站人员承担了全县远程教育设施的安装及教学资源的整合使用指导工作。

2、加强网站人员的思想政治工作，坚持正确的宣传舆论导向，以政治的高度和敏感从事教育信息网络建设工作。

3、在教育信息网上开辟教育论坛专栏，为教育内外人士提供“发布交流个性教育观点，推动教育课程改革进程”的互动平台，设立自由交流、课改教研、计算机及远程教育、试题专区、艺体专区、文学沙龙、金点子等分栏和城乡各校专属板块。目前教育论坛注册人数已经超过5000人，其中有相当一部分是学生家长和关注教育发展的社会人士;最高日发帖量超过1000个，最高瞬时在线人数达到153人，页浏览量超过100万次。为数众多的坛友通过在教育论坛的活动实现了网上学习，共同促进、共同提高，教育论坛也为推动我县教育教学改革的深入实施发挥了巨大的作用。

4、设立网上电视台，开辟《学园夜话》专栏，通过访谈、专题等形式向社会推介教育教学工作开展新形势、新内容、新方法。

5、建立网上电子资源库，充分发挥本地网络的优势，对远程教育资源和各地网络教育资源进行下载、整合，为师生提供全面、系统、形式多样、高质量的多媒体教育教学资源，使教师在足不出户的情况下，能够利用网络进入资料库体系，获得文字、图片、动画、影片等课件资源。

6、搭建网上集体备课平台，建立教师QQ群，通过“网上集体备课厅”中的群体互动交流，集中群体智慧，大大提高教学设计水平，实现先进理念、优质资源与最佳教法的共享。

7、根据教育改革的需要，进行教育信息网和教育论坛改版更新工作。在管理上实行严格的审批制度和24小时不间断值班制度，实现信息网高效服务于教育教学改革的功能。

六、加大条件保障和管理队伍建设力度，确保远程教育工程高效运行。

1、从远程教育设备投入使用开始以后，我们始终把设备设施(包括远程教育应用过程中软件、硬件)维护工作作为一项重点工作来抓，通过解答疑难、上门服务、报修等方式，尽一切可能免除基层教师使用中的后顾之忧。目前站内维修和报修已达300次以上。

2、建立远程教育技术服务体系，由教育局远教股牵头，乡(校)分片负责，并采取定期深入基层学校和设备故障及时上报相结合的方式，对远程教育资源的管理、操作及维护提供技术咨询和具体服务。

3、为保持远程教育工作队伍的稳定性，提高相关工作人员的敬业奉献精神，我们采取在远教专职和兼职人员的考核评价、评优评模、提职晋级上予以倾斜等措施，使远教工作人员热爱本职工作，积极并富有创造性地开展工作。

七、结合“三农”实际，提高为农服务水平。

远程教育设备设施安装调试工作完成以后，按照上集文件精神，我们积极开展了远程教育为农服务工作。主要做法是：

实行“一点三用”制，即一个远程教育网点在不同的时间段分别为学生、教师和基层党员和农民服务。在为农服务上，采取网点学校为当地农村生产建设和人民生活服务的办法，在周六周日面向农民开放。在服务内容上，通过播放光盘和卫星节目接收及登录上网等渠道，为农民提供政策服务、科技服务、文化服务、卫生服务以及农民最为关注的营销信息服务等;严格做到每周必开放，开放有记录、活动有效果。

八、顺利通过两次省级检查验收。

今年4月份和12月份，我们相继迎接了两次远程教育省级检查验收。第一次主要针对设备设施的调试安装工作，第二次重点检查远教资源的整合应用情况。省教育厅领导和专家对我县远程教育的建设与应用情况给与了高度评价，教育信息网站也被省专家誉为龙江县级第一站。

九、及时高效完成局领导交办的各项临时工作。

今年是绥棱教育改革工作蓬勃开展的一年，远教股在自身人员紧张、工作量较大的情况下，依然权利配合全局工作，每个职工对局领导交办的临时性工作都积极接受、努力高质地完成，诸如各次会议的音响调控、局机关程控电话维修、各股室计算机网络维护、各类文件撰写及党办的廉政专题片、反腐网页制作等等工作。九月份的全县中小学体育节上，网站人员全体参加负责了全程宣传报道工作，及时编辑上传了体育节各项赛事及表演盛况，受到领导表扬。

十、今后一个时期远程教育工作需要解决的问题。

一要加强教师培训的力度，尤其要加强计算机操作技能、课件制作、远程教育资源运用等方面的培训，充分利用现有设备及现代化手段，切实做好教学工作。

二要进一步整合远程教育资源，与教学实际相结合，合理运用、充分发挥远程教育资源优势。要求各校把远程教育的深入开展作为重点工作目标，取得明显成效，全面提高教育教学质量。

三要树立宣传远程教育工作的先进学校和先进个人，以点带面，点面结合，使全县远程教育工作再上新台阶，再创新佳绩。

四要切实加强对各校远程教育工作的指导，教育局远教股的业务骨干要经常深入到学校，帮助教学人员解决远程教育资源利用中出现的疑难问题。

五要加强远程教育资源管理，强化远程教育在教育教学中的高效运用;不断丰富、完善绥棱教育信息网络建设，加强与各大网站的沟通与合作，学习先进经验技术，打造绥棱教育网络的特色品牌。

安全工作重于泰山，学校本着“安全第一”的原则，时时刻刻警钟长鸣，把安全工作作为学校工作的头等大事。在局安全科的指导下，狠抓各项防范措施的落实。

一、严格执行上级安全工作要求。

严格按照局安全科的要求，定期对学校安全自查、每天对室内外电线检查、每月对重点隐患部位排查，每学期组织消防、地震的安全演练。并根据局要求，组织全体教师学__了“安全九化”的内容，把安全课表公示上墙，使每位教师明确自己的岗位职责。同时按照“责任到人”的原则，层层签订安全责任状，制定了全面、细致的安全预案，为安全工作提供了保障。除此之外，每周班子会第一项议程就是对全校安全进行隐患排查。对于每天执勤的领导，校长更是提出“紧绷安全弦，早、午、晚，每天至少3次巡视校园，关注学生活动、用电安全、检查楼道灭火器等，做到安全工作心中有数”的要求。

二、提高安全意识，加大安全投入。

我校冬季依靠空调、电暖器取暖，用电量很大，学校总闸与教学楼电闸的电线已老化，负荷困难，存在极大的安全隐患。为了确保安全，学校进行了改造。在局支持下，我校与供电部门多番联系，投入4900多元，重新更换了外网电线，并投入__多元，更换了学校的全部漏电保护器。从根本上消除了用电方面的安全隐患，确保全校师生渡过即温暖又安全的冬天。

同时，我校还加大了消防安全的投入，除专人定期检查灭火器，及时换粉外，还新添置了10具灭火器，使每层楼道的灭火器数量达到了4具。在教学楼中新加了15个疏散指示标志，并定期测试应急灯，确保消防安全。通过不断的投入使学校的安全设施达到了安全规范的要求，学校在资金紧张的情况下，对安全的投入，我们认为是值得的，也是十分必要的。

三、强化，形式多样。

学校坚持安全每天讲，发现隐患随时纠正。积极创建学校安全的氛围，使安全深入每个学生心中，我校设置了安全长廊。本学期以“保护生命平安出行”、“文明交通平安菜小”为主题的交通安全的相关内容，交警一大队为学校提供了展牌，为学生提供了多幅交通安全方面的宣传图和小学生交通安全歌，使学生对交通安全知识有了形象直观的认识。结合交通安全活动，我们开展了以《安全记心中》主题，学生手抄报制作评比活动，将优秀的作品在长廊中进行了展示;开展了《安全就在身边》的知识搜集活动，学校将与学生关系密切、有代表的内容进行了展示;在三至六年级开展了《安全伴我行》征文和学生绘画活动，体现了环境互动的理念。安全长廊把枯燥的理论知识，变为用同学们自己的语言、画笔描述，增减了的趣味性，深受同学们的喜爱。课下，同学们汇聚在此，评论书画内容，交流感想在无形之中，同学们的安全知识日趋广泛，安全意识逐步深化加强。

四、发挥合力作用，扩大内容。

我校地处小山，车辆较多。为此我们与交警一大队联系，对学生进行了系统的交通安全。通过当小交警、学__新交警指挥操、参观市交警指挥中心等活动，同学们学到了大量交通安全知识。本学期，我校与一大队联合，对同学们进行了交通事故现场救护演练。在演练中，教官详细的向同学们同学们介绍了关于心脏复苏的方法、骨折的紧急处理、伤口的包扎伤方法。看着同学们认真投入的表情，逐渐熟练的急救手法，教官给予了同学们极高的评价，认为同学们已经初步具备了交通事故应急处理的能力。此项活动，在我校召开的“国防展示汇报暨菜市小学军事运动会”中进行了展示，《唐山晚报》、《唐山劳动日报》、唐山电视台《生活频道》和《七彩光》栏目，对我校开展安全情况进行了报道，受到了各级领导好评。

我们还聘请消防四中队官兵为同学们进行系统的消防知识培训，消防演练指导。汲取各界力量，充分的合力，使同学们掌握更多的安全知识。

通过与交警一大队的合作，我们深深感受到，吸纳社会各级力量，合力对学生进行，会达到事半功倍的的效果。

以上是对我校安全工作的简单总结，不足之处，请兄弟学校多提宝贵意见，共同为校园筑起安全的“防护墙”。

一、深入开展国防教育和双拥宣传

1、把国防教育纳入干部在职教育体系，结合20xx年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国防观念。要求各级领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加国防教育活动，以此带动全系统国防教育的深入开展。同时还要利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。

2、以建军83周年为契机，抓好主题宣传教育。全县科技系统要按照市、县的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在科技系统内的影响。#影视

3、广泛深入开展以爱国主义教育为核心的双拥宣传教育。利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式，集中宣传我军的光辉历史、军政军民团结的重要作用和新时期双拥典型的先进事迹，强化干部职工国防观念和双拥意识，扩大双拥工作的社会影响。

4、要广泛开展形式多样的群众性双拥文化宣传活动。采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动，推动国防和双拥宣传教育进机关、进企业、进站所，营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。

二、积极开展双拥共建活动

为进一步密切军政军民关系，我局每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。今年县科技局与县预备役炮营结成共建对子，我们要不断完善健全共建制度，明确共建责任和目标。20xx年，要广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。今年"八一"恰逢建军83周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。

三、着力促进双拥工作的政策落实

1、认真落实双拥政策法规，加强双拥工作各项制度建设，将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决军民最关心、最直接、最现实的利益问题，多办暖兵心、稳国防的实事，切实维护广大军民的合法权益。

2、要严格按照市、县各项规定，克服困难，创造条件，接收安置好军队转业军官、复员干部、退役士兵，落实随军家属安置政策规定，确保军人及其家属的合法权益得到保障。

四、进一步提高双拥工作水平

1、以创建新一轮全市双拥模范城(县)活动为契机，结合认真学习贯彻全国双拥模范城(县)表彰会议精神，深入贯彻《双拥模范城(县)创建命名管理办法》，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。

2、切实加强组织领导。把双拥工作内容写入工作报告、列入工作计划和纳入目标考核之中，及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题，制定完善拥军优属工作计划，部署双拥工作。加强对双拥工作文件、档案资料的规范化建设和管理;加强对双拥工作制度的建设。要逐步建立领导干部双拥联系点制度，规范双拥工作军地联席会议制度、军地走访慰问制度，不断提高平时协商开展双拥活动，战时组织拥军支前的能力。

甲方： 农村信用合作社

乙方：

丙方：

为大力拓展农村金融市场，促进农村经济的发展，经三方共同协商一致，签订以下协议：

一、甲方同意聘用乙方为宝丰县 农村信用合作社信用代办站代办员，委托乙方为甲方办理吸收储蓄存款和代收到逾期贷款业务。

二、丙方自愿作为乙方的保证人。

三、甲方的权利：

1、有权根据国家和县联社规定对乙方进行指导和管理；

2、有权对乙方违反规定的行为进行批评、通报、罚款等处理，并责令乙方限期改正；

3、有权对乙方办理的全部业务行为进行定期和不定期的检查、监督。

四、甲方的义务：

1、对乙方进行必要的业务培训和业务指导；

2、按照规定足额支付乙方的代办手续费；

3、在乙方没有出现违法、违规行为而被解聘或者乙方自愿要求解除合同并经甲方同意的，退回乙方交纳的风险抵押金。

五、乙方的权利：

1、有权在甲方授权范围内合法、合规开展吸收储蓄存款业务和代收到逾期贷款业务；

2、有权取得按照县联社规定标准计付的代办业务手续费；

3、有权享受县联社规定的荣誉、奖励和福利待遇；

4、有权接收甲方和县联社的业务培训和业务指导；

5、有权向甲方介绍、推荐本辖区符合条件的农户贷款；

6、有权对甲方提出合理化建议。

六、乙方的义务：

1、交纳1000元风险抵押金；

2、服从甲方及县联社的领导、管理、检查、监督和处罚；

3、严格执行各项业务操作规程，不得违法、违规办理任何业务；

4、乙方应对甲方委托的业务专职负责，不经批准不得擅自交给他人办理；

5、不得自办企业，从事股票、债券、期货等投机性投资，外出经商、打工；

6、乙方及乙方近亲属不得为其他金融机构，代办与甲方委托相同或者相近的业务；

7、不得透支、骗取、挪用、侵占储户存款或业务周转金；

8、不得吸收存款、代收贷款不入帐，不得擅自发放贷款谋取利息，不得进行帐外经营；

9、不得弄虚作假，以虚报存款或者息转本、以贷收息等方式骗取手续费；

10、严格按规定使用甲方提供的凭证、帐簿，及时、准确地向甲方报帐；

11、不得有任何损害甲方经济利益和社会声誉的行为；

12、严格保守工作中所知悉的甲方的商业秘密，不得向任何他人提供披露或者充许他人使用；

13、不得擅自提高或变相提高存款利率从事不正当竞争；

14、不得擅自多收贷款利息坑农、害农；

15、不得通过介绍贷款吃、拿、卡、要，损害甲方形象；

16、积极接受甲方或县联社对其贷办业务的稽核；

17、做好安全防范工作，确保帐款安全；

18、本合同解除后，将以前业务 中使用的各种凭证、报表、资料全部移交甲方，不得作任何保留；

19、本合同解除后，乙方不得宣称或利用乙方代办站、代办员的名义，或者相似名义，从事任何原有关业务及任何损害甲方形象和利益的行为；

20、遵守甲方及县联社已经制定和今后制定的有关代办站管理的各项规定和业务操作规程。

七、丙方的责任及保证义务：

1、协助甲方对乙方进行经常性教育，并对乙方的业务行为进行监督；

2、发现乙方有违法、违规行为时，应及时向甲方报告；

3、不得单独或者和乙方串通损害甲方的经济利益或者社会声誉；

4、对聘用期间内因乙方违法、违规给甲方所造成的一切经济损失，承担连带保证责任；

八、丙方承担连带保证责任的范围包括乙方给甲方造成的所有经济损失，利息，损害赔偿金，甲方为此支出的调查取证费、案件代理费等。

九、丙方对乙方造成的经济损失，各方之间互负连带责任。

十、本合同保证条款独立于本合同其他条款，其效力不受本合同其他条款效力的影响，其他条款无效，保证条款依然有效。

十一、丙方保证责任期间自甲方聘用乙方之日起，至乙方违法、违规行为被发现之日起两年后终止。

十二、在下列情况下，甲方有权单方决定对乙方予以解聘；

1、在规定期限内存款余额达不到要求；

2、因违法违纪被追究行政责任、刑事责任；

3、严重违反甲方及县联社规定，给甲方造成经济损失或不良影响；

4、因负有重大债务到期 不能清偿；

5、被发现有赌博、嫖娼等不良行为的；

6、因业务需要对信用站进行整顿。

十三、本合同适用《民法典》和相关法律、法规关于担保的各项规定。

《xx县农村信用社代办站管理暂行办法》及其修改内容，视为本合同的有机组成部分。

十四、本合同未尽事宜，由甲、乙、丙三方共同协商一致予以补充，补充协议视为本合同的组成部分。

十五、本合同期限为两年，从 年 月 日到 年 月 日止。经甲方审查同意，可以续签。

十六、本合同自甲方加盖公章、法定代表人签字盖章，乙方、丙方签字盖章之日起生效。

十七、如因本合同发生纠纷，三方应本着平等互谅、协商一致的原则进行协商，如协商不成或者不愿协商，任何一方均可以向宝丰县人民法院提起诉讼。

十八、本合同一式六份，当事人各持一份，报甲方主管部门备案一份，每份具有相同的法律效力。

特别提示：甲方已就本合同有关甲、乙、丙各方权利义务的全部条款向乙、丙方做了详尽说明，并就乙、丙方提出的疑问做了详细解释，乙、丙方对本合同全部条款已经详细阅读并理解其内容，甲、乙、丙各方对合同条款的理解一致。

甲方： 农村信用合作社（盖章）

法定代表人（签章）

乙方（签章）：

丙方（签章）：

签约地址：

甲方：

乙方：

甲、乙双方因经营上的债务关系，经双方友好协商，乙方同意将位于_________市_________大厦 楼

房屋(以下简称该房屋)，共计建筑面积_________平方米的房屋使用权抵给甲方所有。现就此达成如下协议：

一、由于该房屋是于_________年_________月_________日，由_________公司牵头集资兴建，目前房屋的产权证 做在_____公司名下。乙方对该房屋拥有永久性使用权，乙方保证该房屋无其它任何明示或隐性的债务。

二、乙方同意自本协议生效后，将该房屋的使用权让渡给甲方，并确保甲方能独立完整地使用。鉴于该房屋的土地因系划拨土地，无土地使用权证，现该 房屋所在的xx大厦被___________公司抵押给了_____________。今后如遇产权登记、使用管理及抵押责任等方面的问题，由甲方与 _______________公司协商处理，如需乙方配合的，乙方应无条件予以配合。

三、鉴于该房屋产权证做在___________公司名下，本转让协议需经_____________公司确认方可有效。

四、该房屋使用权转让后，原乙方享有的权利和本协议生效后涉及该房屋应履行的义务均由甲方享有和承担。凡本协议生效前因该房屋使用过程中所涉及 的任何债务或责任等均由乙方承担，与甲方无关。

五、该房屋使用权转让后，原房屋已出租的，由乙方通知承租户。出租房屋未到租赁期的房屋租金，自本协议生效后由甲方收取;若乙方已收取了租赁期 内全部租金的，乙方将未到租期期间的租金付给甲方。

六、本协议经双方签章并符合本协议第三条条件后生效。本协议一式八份，甲方、乙方、______________公司、房屋所在地房产管理部门 各执贰份。

甲方：

乙方：

代表：

代表：

签订日期： 年 月 日

一、指导思想：

坚持以理论和三个代表重要思想为指导，高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以认真学习党的xx大精神、xx届四中全会为主线，团结和带领全校党员干部，以建幸福和谐校园，办人民满意教育为主要工作目标，为完成20xx年学校工作任务和目标，开创天门中学党建工作新局面而努力奋斗。

二、主要教育内容：

本次冬训分两个专题教育进行

第一专题教育：

认真学习党的xx大精神，准确理解和把握xx大的主题、主要精神、目标和要求，深刻领会xx大提出的重大观点、重大战略思想和重大工作部署，着重学习以下几个方面：高举中国特色社会主义伟大旗帜的鲜明主题;科学发展观的精神实质和实践要求;全面建设小康社会的新目标和新要求等，不断增强党的执政能力，增强党员干部为加快和推进幸福江阴、和谐利港建设的信心和决心。

第二专题教育：

引导广大党员充分认识党的xx大提出的 “优先发展教育，建设人力资源强国”战略意义，自觉肩负起推动利港镇教育事业发展的重大历史使命，充分认识我镇、我校教育发展的先进经验和做法，正视我校教育改革工作中存在的问题与不足，把优先发展教育、促进教育的科学发展当作今后工作的重点来抓，认清形势，与时俱进，着力推进教育现代化建设的不断深入。

三、冬训的方式

具体步骤

冬训工作从20xx年12月上旬开始到20xx年2月下旬结束，总体上分三个阶段。

1、学习阶段(20xx年12月10日至20xx年元月15日)。学习材料由党支部根据冬训内容准备。各乡镇党委、村党支部要把集中学习与分散学习相结合，制定详细的学习计划和日程安排表，重点抓好集中学习和培训。理论学习从20xx年12月10日开始，20xx年元月15日结束，总体上不少于20天，其中，集中学习不少于7天，专题培训不少于2次，切实做到时间、人员、内容、材料、效果五落实。

2、民主评议阶段(20xx年元月16日至2月10日)。每个党员要对照年初签订的党员目标管理责任书，在对一年来的思想、工作、作风等情况全面总结、自我查摆的基础上，逐个进行民主评议。民主评议阶段，乡镇党委书记、副书记要巡回进行检查，指导工作，确保质量。

3、总结表彰阶段(2月11日至2月底)。在民主评议的基础上，根据查找出的问题，制定整改措施，并制定20xx年度党员和支部工作计划。之后，对通过民主评议评选出的优秀党员和先进党支部进行表彰，成绩突出的上报上级党组织进行表彰奖励，并妥善做好不合格党员的处置工作。冬训结束后，各乡镇党委要做好总结工作，务必于20xx年2月25日前向县委组织部写出书面总结报告。

【震撼开场】(配乐：婚礼歌曲奥斯卡)

亲爱的朋友们，人这一生，离不开一个情字，爱情、亲情、友情，让我们的生活丰富多彩,而婚姻，犹如大海，把这三种感情汇聚到一起，细心地朋友不难发现，婚姻这两个字在笔画当中一个11画，一个9画，说到底婚姻就是要一生一世，天长地久!

是玫瑰花迷人的芬芳使我们相聚在一起;是爱情故事醉人的甜蜜把我们汇集到这里; 今天是为心准备的一个节日;今天是为爱准备的一个空间; 今天是为情准备的一份恒久美好的回忆„„

【新人入场】(配乐：震撼纯音乐)

这是一个浪漫的季节，新郎新娘拥有爱之迷人的甜梦，这是一个醉人的时刻，新郎新娘将开始灿烂芬芳的爱之春天，这是一个梦开始的地方，我们倾听着彼此的心声，用微笑迎来了 先生和 小姐的浪漫情缘!朋友们，让我们衷心的为他们祝福，为他们祈祷，为他们欢呼，为他们喝彩!

百鸟朝凤凤求凰，龙凤呈祥喜洋洋。玉镜人间佳合璧，银河天上燕双飞。身披洁白的婚纱，头戴美丽的花环，怀着两颗彼此相爱的心，走上这神圣的婚礼殿堂!在这终生难忘的一刻，在这终生难忘的一天。所有爱你们的人，心中都怀着一个共同的祝愿。祝你们在幸福的爱巢中倾心相恋;祝你们在生活的海洋中扬起爱的风帆;祝你们在漫长的人生旅途中爱心永驻;祝你们用永恒的爱去迎接无数个美好的明天。为幸福的恋人起舞，为欢乐的爱侣歌唱，愿你们的人生之路永远洒满爱的阳光!

音乐在大厅回响，礼花在空中绽放，朋友们，来宾们，让我们祝福的掌声再热烈些～～～热烈些吧!伴随着这美妙的音乐，一对新人正携手并肩向我们走来，他们正接受月下老人的洗礼，享受这人生中最美好的时刻，让时间定格在这里，让历史记住今天，公元 20xx年农历3月 11日，新郎 、新娘 缘定今生真爱永恒!典礼开始：鸣炮奏乐!

今天，是他们人生的转折点和里程碑，让我们用热烈的掌声祝贺他们吧。这一刻是一副两个人共同撑起的一方天空的风景，象两棵依偎的大树，枝叶在蓝天下共同盛放，树根在地底下相互盘缠。风也罢，雨也罢，每一刻都如此的美好，每一刻都是一首动人的情诗，每一刻都值得用所有的时光去回味„„.执子之手，与子偕老。这该是一种并肩站立.共同凝望太阳的升起、太阳落下的感觉;这该是一种天变地变情不变的感觉。

【爱情宣誓】(配乐：有情人终成眷属)

朋友们，此时此刻：一对新人立堂前，两心相印手相牵，三生有幸皆良缘，四方亲朋来得全，五福临门合家欢，六六大顺庆团圆，七星高照全家福，八仙过海来祝愿，九九相依又相伴，十分美好到百年。站在我身边的这位英俊潇洒、风度翩翩、气质不凡，为人和善的男子，就是我们今天的新郎官---先生;旁边这位美丽端庄的女子，就是我们今天的新娘子---小姐。新娘子温文尔雅、落落大方;青春靓丽、品性端庄;气质高雅，具有东方美女的神韵，是今天婚礼上一道最靓丽的风景。

新郎，看着你面前的这个女子，从今天起，她将成为你的妻子，你一生的挚爱，你是否准备好了，用你全部的真情去爱她，呵护她，她哭了，先湿的是你的脸;她笑了，先暖的是你的心。你是否准备好做一颗参天大树，在以后的生活中让你的妻子在你的树荫下安静的嬉戏?(你准备好了吗?„„)

新娘，看着你对面的这个男人，从今天起，他将成为你的丈夫，你一生的挚爱，你是否准备好去做一片浩瀚的海洋，让你的挚爱在你的港湾中静静地停泊? (你准备好了吗?„„)

爱情路上手牵手，今生并肩一起走。新婚燕尔多甜蜜,百年好合爱长久。新郎请把右手放在你的胸前，现在我要郑重的问一句：“你愿意娶你身边的她做为你的妻子，永远敬她、爱她，呵护关爱，陪伴保护她一生一世吗?”(新郎回答我愿意);新娘也请把右手放在胸前，我同样要认真的问一句：“你愿意嫁给身旁的他做为你的丈夫，永远敬他、爱他、无论贫穷与富贵、疾病与痛苦，永远伴随一生一世吗?(新娘回答我愿意)

【拜礼】

简简单单的三个字 “我愿意” ，代表着我们新郎、新娘，把自己的生命和灵魂都托付给了对方，这正是，才子配佳人，织女配牛郎，花好月圆，地久天长!新郎新娘拜天地!(配乐：婚礼进行曲)

一拜天地之灵气，三生石上有姻缘;——一鞠躬!

二拜日月之精华，万物生长全靠她;——二鞠躬!

再拜春夏和秋冬，风调雨顺五谷丰!——三鞠躬!

天上四时春作首，人间百行孝为先。水有源，树有根，儿女不忘养育恩，今朝结婚成家业，尊老敬贤孝双亲，请新郎新娘的双亲喜堂上座!接下来是二拜高堂 (配乐：孝敬父母)

一拜父母养我身，——一鞠躬!

再拜爹娘教我心，——二鞠躬!

尊老爱幼当铭记，和睦黄土变成金!——三鞠躬!

此时此刻要说最为激动的应该是新人的父母，看着孩子慢慢长大、上学、工作、恋爱，今天终于结婚了。岁月蹉跎，感慨万千。谁言寸草心，报得三春晖。下面请伴娘端上感恩茶，新人敬献改口茶!(配乐：爸妈谢谢你)

请新郎给新娘父母敬茶，(爸，请喝茶，妈妈，请喝茶)请新娘给新郎父母敬茶，(爸爸，请喝茶，妈妈请喝茶)恭恭敬敬叫声爸，甜甜蜜蜜叫声妈，儿媳今天过门了，从今以后成一家，二老心里甜如蜜，脸上笑成一朵花。

那么接下来也请新郎、新娘站在爸爸妈妈背后，请摄影师为他们拍摄一张全家福，留下这永恒美好的记忆!

此刻在我们婚礼的舞台上，这就是幸福的一家人，让我们再次响起祝福的掌声和呐喊声，祝福他们好吗!!

夫妻对拜,请两位新人相对而立，

一鞠躬：头碰头，夫妻恩爱到白头;

二鞠躬：脸贴脸，夫妻恩爱到永远;

三鞠躬：口对口，夫妻恩爱到永久!

【证婚人向新人致贺词】

【新郎父母致辞】

【新娘父母致辞】

长辈的嘱托，请你们牢记心上;朋友的话语，请你们在心底珍藏;尽管岁月的河在悄悄流淌，你们的爱一定坚如磐石、与日月同光。

【新郎新娘致辞】

【互换信物】(配乐：咱们结婚吧)

一句誓言承诺一生相随，一刻感动足以相伴风雨人生。此时此刻苍天播下了幸福的种子，大地盛开了吉祥的花朵，合法夫妻开始了他们美满的新婚生活，人生旅途掀开了他们崭新的一面，为了这个新家庭的诞生，他们带来了珍贵的信物，这信物象征着两个真诚不变的心，还包含着更多的责任和承诺，下面有请小天使给二位新人送上属于他们的爱情信物。新郎，真诚地望着你的爱妻，记住，是你今生无悔的选择!

现在请将钻戒佩戴在新娘左手的无名指上。新娘，真诚地望着你的先生，记住，是你今生幸福的依靠!现在请将钻戒佩戴在新郎左手的无名指上。一枚小小的钻戒，牢牢地套住了他们绵绵的情，套住了他们彼此相爱的心。

现在，将你们两只带着戒指的双手紧紧的拉在一起并高高的举起接受大家的祝福吧。我们衷心希望你们记住今天彼此的诺言，永远把对方当成手心里的宝。亲爱的朋友们掌声响起让我们祝福他们：执子之手，与子偕老。恩恩爱爱，直到永远!掌声响起来!

【喝交杯酒】(配乐：交杯酒)

喜字当头笑在口，新人要喝交杯酒。有请伴娘敬献交杯酒。喝了交杯酒，今生今世长相守;喝了交杯酒，幸福快乐到永久;这火红的交杯酒预示着你们未来的生活红红火火，同时也意味着从此你们二人的生命血脉相通，合二为一。夫妻共饮交杯酒，生活事业两风收;夫妻共饮交杯酒，早生贵子乐悠悠。(大家掌声有没有?)

【礼成】(配乐：海军进行曲)

最后让我们祝愿天下有情人终成眷属，有梦人梦想成真，有心人心想事成!朋友们，新婚庆典到此礼成。请伴娘送新郎新娘入洞房，谢谢大家!鸣炮!

根据阆中市《关于全市全面清理核查整治城乡低保工作存在问题专项方案的通知》和阆中市5月20日专题会议精神的要求，我镇印发了《水观镇全面清理核查整治城乡低保工作存在问题专项方案》。现根据我镇城镇低保清理工作实际情况，7月2日，特召开了关于城镇低保清理工作几个问题处理意见的办公会，参会人员:，经过全体参会人员讨论并通过我镇城镇低保工作几个问题指导意见，如下:

一、原企业下岗人员，无劳动能力，无固定收入，子女无固定工作的，可以继续享有低保;年龄较轻，具有劳动能力，家境较好，本人在从事经营性活动的，按规取消低保。

二、户籍在水观镇，现无论本人在水观片区哪个乡镇，只要符合低保条件的，可续保或新纳入，户籍不在我镇的一律取消。

三、已领取社保，退休金的在册低保户，一律取消，家中有患重大疾病，有绝症的，家中其他具备低保条件的人可申请低保(包括矽肺病人家属)。

四、现在册的，除有绝症病、特困家庭外，其他一般户不得多人享受低保。

五、新申请、续保人员必须参加现场评议，并讲清本人及家庭情况，然后再由调查人介绍情况，最后进行无记名投票通过后，按程序申报。

主题:城镇低保清理纪要

发:水观社区居委会

各位领导，同志们：

大家好!

下面我代表红山镇发言：

红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。

下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：

首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。

还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。

其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。

为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。

目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。

第三是可以结合城口红色小镇，打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到红山来，促进当地经济繁荣。

总之，我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分，只有经济发展起来了，我们现在正进行新农村建设才有意义，否则，只见新村新面貌，不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。

乡镇扶贫工作调研报告

在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。

根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。

一、基本情况

鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入3104元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的计划生育户153户，未解决人饮安全卫生的750人，未通广播的组7个，未通电话的组3个，电话普及率60%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户（19人），镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设（包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广）和发展产业（包括种植业、养殖业、林果业等）上急需得到进一步的加强和改善。

二、原因分析

鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：

一是农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。

二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。

三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。

四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。

五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。

六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口基本相当，减贫速度缓慢。

因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。

三、存在的突出问题

1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输成本高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模发展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。

2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。

3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候，一心想的是如何发展地方经济，如何为民增收，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否则很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。

 4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。

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随着改革开放的深入，工业化、城镇化进程加快、水平提升，农业、农村、农民已发生了根本变化，“三农”工作面临着全新的形势。农民急剧减少并将继续减少，农业依靠传统方式增产增收的极限已经显现，农村面貌和农业发展条件并没有实现质的变化，农产品质量安全越来越令人担忧等等，就是这种新形势的突出表现。导致这些问题的原因，除了经济高速发展期的普遍因素以外，也与我们长期依靠行政命令抓农业的方式密不可分。在这样的新形势下，“三农”工作到底应该抓什么?

鉴于中国当前所处的发展阶段和经济工作对政府的依赖惯性，政府不抓是不行的，政府乱抓更是不行的，关键是要把该抓的事情抓住、抓准、抓好，多做有用功，少做无用功，不做瞎折腾之功。

各级党委政府应该根据不同职责，各有侧重地抓好九件事。

第一件事：基础设施

农田水利基础设施条件不达标仍然是当前农村的主要问题之一。村级公路狭窄，农忙季节保不了畅通，建设质量差，使用寿命短;农村电网建设标准低，农业生产用电体制不顺，农民生产生活用电保障系数低;剅闸泵站、大沟大渠、田间末渠建设不配套、不达标，旱能灌、涝能排仍然只是农民美好的向往;农村安全饮水标准低，供水数量和质量均满足不了农民的需要。这些问题，就是主要的表现。

农村的道路，至关重要，道路一通，精气神一振，其余万事皆通。当今时代，农村道路问题，既不是通不通的问题，也不是通的数量问题，而是通的质量问题。从20xx年左右开始启动“村村通”工程以来，基本上每村都通了水泥路，这两年又在提“组组通、户户通”的问题。但是，我们的通村公路通的等级很低，质量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的补助资金只有10万元。所以，虽然村村通了，但通的质量很差，多数村级公路错不了车，很多村级公路刚刚修通，又开始损坏，修路时就是东拼西凑勉强筹到的资金，坏了就完全没有能力维修。通村公路，我们应该按照二级公路的标准去修，舍得花20xx年，甚至更长的时间来做这件事，做成一劳永逸的事情。对于时下提倡的“组组通、户户通”，我们应该持反对态度，为什么要浪费那么多耕地和公共资源去满足几个住户并非很长久的通路要求?这种投资，如果不遵循规律，不尊重现状和趋势，必定是浪费资源式的无效投资。

农村电网建设，任务十分艰巨。当年，政府给农民补贴资金用于买家用电器，却没有料到，空调、洗衣机买了，由于电网质量差，都用不了。可见，初衷再好的决策，也不一定符合实际。把电网质量建设好，是政府最重要的职责，把这个职责尽到了，农民买不买洗衣机，用不用空调，那是他自己的事。所以，政府不要总是去做自己不该做的事情，却又总是把自己该做的事情荒废了。农业生产用电，是另外一个问题。那些泵站的电线造成的电损，应该归谁承担，那些排灌设施的线路设施，应该归谁建设，这些问题，历史上一直是水利部门和电力部门在吵架，并将继续吵下去。然而，这两个部门吵归吵，那只是面上的热闹，真正的经济负担归谁?还是归了农民。不论这架怎么吵，吃亏的都是农民。农村电网，亟需提质升级，要舍得投大钱高标准建设到位，不要走过去那种翻烧饼式的反复、低投入、不解决问题的老路。

农田灌溉设施，大沟大渠与“最后一公里”同样重要。没有大沟大渠，“最后一公里”的水从哪里来?没有“最后一公里”，大沟大渠的水又怎么到得了农田?我们不能讲大沟大渠重要的时候，就忘了“最后一公里”，在讲“最后一公里”重要的时候又忘了大沟大渠。剅闸泵站、江河湖堤、大沟大渠和田间末渠都很重要，各级政府应该合理分工，各抓要点，建一片成一片，成体系配套一片，让每一分钱都投得有价值。中央政府要加大对大型水利设施的投入，省政府要负责中型和区域性水利设施的投入，县乡两级要承担小型和末级水利设施的投入。仍然是要有集中财力办大事的思想，办一件成一件，管个几十年。

农村饮水安全，已经有了本质的改变。问题在于，农民分散居住，供水范围太大，水质没有保障，水压低的问题，始终无法得到根本解决。解决饮水问题，只能将设施建设到人口相对集中的地方，不能够哪里有一户人家就铺一根水管、分一个龙头。如此广袤的农村，无论是什么设备，也无法保证正常的水压和水质。只对人口相对集中的村庄供水，还可以变相引导农村人口集中居住，从而大幅度地降低电力、电视、宽带等设施的投入。这个问题，应该予以重视。

第二件事：规模经营

过去有人说，农业的出路在于减少农民。现在，农民已经减少了，而且将继续减少。从我调研的8个村样本情况来看，农村基本没有70后的农民，从事农业生产的人平均年龄是58岁，最高是72岁，最低是41岁，人均种田面积是10亩。从农民的年龄构成和人均种田面积的现状，就可以看明白，为什么冬季农村撂荒的田越来越多。

家庭联产承包责任制这一生产关系，已经远远不能适应农业生产力发展的要求了，我们应该深刻地看到这个问题，更应该大胆地提出和研究解决这个问题。发展各种形式的规模经营，就是探索调整农业生产关系的有效途径，使之与生产力发展的要求更相适应。

农业产业化、机械化水平提高和农业科技的突飞猛进，使农业规模经营成为可能，而农民的大量转移则使农业规模经营变成必需。我们弄清楚了谁在种田这个问题，就一定会担忧谁来种田这个问题，也就一定会找到这个问题的答案。

规模经营可以解决谁来种田的问题。规模经营就必须要走机械化之路，就一定可以减少农业用工。同时规模经营，既可以继续解决留在农村人口的就业出路，又可以从根本上改变农民与土地之间的关系，变农民为农工，让农民过上市民生活。规模经营可以在同样的版土上增加耕地面积。因为规模经营了，几十家农民的田统到一个组织去经营了，那些不必要的道路、田埂、沟渠就可以取消，恢复成耕地。这个面积占总面积的比例一般来说是20%左右，也就是说可以通过规模经营增加20%左右的耕地。我们始终担忧的18亿亩耕地的红线，是完全可以用规模经营盘活存量来保证的。

规模经营，不能靠行政手段来生拉硬合，但政府必须有所作为。那么，政府干什么呢?应该做好四件事：一是引导农民按照规范的程序把土地流转出去;二是建立土地承包经营权依法规范转让的服务场所，比如各种交易所;三是给予一定的政策支持，比如按规模予以补贴、减税免费、建立农产品物流绿色通道等等;四是协调解决土地流转过程中的各种矛盾和问题。

规模经营，强调的是规模，而不是别的什么。不要一讲到规模，就延伸为要发展名特优，这两者不是一码事。讲规模经营，指的是种植面积，是一种耕地的集约经营方式，哪怕是种粮食，也是可以创造新的增值空间的。

规模经营，要鼓励公司化这一形式。合作社也好，家庭农场也好，均能够实现规模经营。但是，由于农民千百年来的现实利益第一的思想禁锢，现阶段合作社很难走出高水平之路。家庭农场虽然可以达到一定规模，但仍然属于规模不够的类型。而公司化经营，就可以克服这些缺点，让其成为有资本、有管理水平、有市场搏击经验和优势的经营模式。农村，真正缺的是资本和市场开拓能力，让工商资本以公司化的方式进入农村，正是几个方面优势的完美整合。这必将开创中国农村再次飞跃的精彩局面。不要动不动就担心工商资本剥削了农民。当年，关于姓资姓社的讨论，至今犹言在耳，那些振振有词地说资本会剥削工人的论断，有几条被实践证明了?当年的担忧，现在还是担忧吗?现在的担忧，以后会是担忧吗?我们应该有清醒的认识。

规模经营，重在引导。我们的方法是培育典型，引导扩大。既要顺其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不闻不问，要因势利导地推动其健康发展。我们可以展望，什么时候我们的农村万亩农场林立，什么时候就是农业现代化实现之日。

第三件事：特色产业

所谓特色，就是有自己独特的一面。不要以为一提特色，就是名优特新的，就是出其不意的。我对此的认识，恰恰相反。在农业生产这个问题上，一方水土产一方作物，这个作物，就是自己的特色。不要以为，把别人那个地方的东西，拿过来，加上一些保护性栽培模式，就搞出特色了，那恰恰不是特色。所以，传统产业就是特色，资源优势就是特色，天然品质就是特色，独树一帜，无可替代，才是特色。如果你那个地方本身不产这种作物，你偏要从外地引进来，于是它容易生病，就施农药，它容易生虫，就又施农药，它产量低，就多施化肥或者激素，它错过季节，就盖大棚、搞温室，结果陷入恶性循环，最后，产品的原始品质没有了，有的基本是外形，颜色也不像了。我们试想一下，这样的教训还算少吗?

你这一方水土，从来都不曾自己自由生长的东西，那不是你的东西，也不可能成为特色。比如苹果是山东的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不长，也不是不能吃，它就是产量低、风味差、寿命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起来，但是，它的成本会高，它的市场会窄，它的效益会低，结果仍然是得不偿失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也会得不偿失，你徒然浪费很多资源，最终，它不可能成为你的产业。

全国各地，你在搞我的特色产品，我在搞你的特色产品，而自己具有天然优势的东西，却又统统丢掉了，这样的情况很普遍。

一种农作物，只有在它最适宜的地区种植，它才不娇贵，它才具有最强的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的种植水平，它也仍然有足够的产量和优秀的品质。我们发展农业生产，就要有这个意识。这个意识，实质就是遵循自然规律。在这个问题上，不要讲人定胜天，谁要是胜天，谁就会受到天的处罚。

农民自己讲，吃的东西，要吃本地的、本季的、本来的。吃本地的就不会沾上因长途运输和保鲜需要投入的添加剂，本季的就不会承受因保证市场季节而采取保护性栽培措施带来的危害，本来的就不会受到因人为追求高产或早产而施用这激素那高效肥带来的残留毒害。

事实上，多年来，我们都把增产增收当做了农业生产的目的。当下农村，面源污染严重、农产品质量严重堪忧，就是这一错误指导思想产生的恶果。为了增产增收，就大量甚至全部施用化肥，为了增产增收，就毫无顾忌地投放激素农药，为了增产增收，就十分愚昧地引入转基因作物，为了增产增收，就不择手段。这种指导思想必须叫停。

农业生产的首要目标，是产出对人民的生命健康没有丝毫影响的合格产品，这才是第一位的，是不容践踏的伦理标准。回到特色产业上来，发展特色产业，就是要顺自身的传统农业产业之势，借科技和组织方式变革之力，形成独具特色的产业。哪怕是水稻、小麦、玉米、土豆这些大宗农产品，也是有区域分布的，也是可以做成特色产业的。之所以我们抱着个金饭碗，却在讨别人的饭吃，就是因为我们很多人，心气浮躁，不愿静下心来耐心地培育自己经得起岁月检验的特色产业，却想着通过投机取巧能一夜成名，结果把精力、物力、财力、人力都投入到本不该去着手的东西上，弄了个场面热闹，这一届这样整，那一届又那样整，都在想着翻新花样，所以几十年下来，没有几个地方，按照科学规律，把自己的特色产品做成了特色产业。

所以，抓特色产业，想抓出成效，就得静下心来，耐心细致地研究、培育，不懈怠、不冒进、不异想天开、不逆规律而动。做任何事业，都不可能一鸣惊人，它必须是几代人几十代人扎扎实实的积淀，最终才会修成正果。

特色产业需要形成规模。所以，扩大种植面积，形成具有市场竞争优势的规模，是发展特色产业的首要之途。再好的东西，如果只有500吨、1000吨，那又能带来什么效益呢?相反，有特色的产业，规模越大，就越能够淘汰那些本不属于他们自身特色的同质产品，市场服务也会更好更全地配套，市场竞争优势就会越强。这个规模要以能够保持特色为限，如果扩张到失去特色优势的区域，特色也就丢失了，也就谈不上什么产业和优势了。

特色产业需要形成链条。除了有生产种植，还要形成其产前和产后的链条，链条越深越完整，产业就越稳固越有生命力。如果自己不研究产前和产后，你再好的特色产业，也永远只是别人的用户和原材料提供者。产业分工，在人与人之间，企业与企业之间是必须的，但在地区之间，就另当别论。如果你这个地方的一个优势产业，却被别的地区给分了工，那不是悲哀是什么?那不是失职是什么?那不是无能是什么?

第四件事：培育品牌

农业产业之所以利润低，特别是农民受益的利润低，没有品牌是重要原因之一。比如水稻，农民卖1.35元一斤，就以为是好价钱了，经过一般的加工厂加工之后，大米能卖到2.5元一斤，就又算好价钱了。然而，通过具有中国驰名商标的加工企业加工成大米，还会只有2.5元一斤吗?米还是那个米，为什么价钱大不一样?又比如说野生鲫鱼，渔民捞上来，拿到市场上去卖，一定是和别人池塘里人工养殖的卖个同等价钱，为什么?因为你没有品牌，谁都不知道你这个产品的与众不同之处在哪里。这两个事例，都说明了品牌的重要性。

品牌，它不是虚张声势的自我叫好，而是质量、信誉、影响力、认可度的代名词。品牌，在中国，最高的是中国驰名商标和中国名牌产品，现在还有个地理标识产品，但讲影响力，讲一下就把别人镇住，还是非中国驰名商标莫属。

品牌意识，农民应该有，农业企业应该有，地方政府领导更应该有。有的人一开口就喊，自己那个地方有什么什么，一口气可以数出七八上十个，这只能忽悠外行人。因为你有那个产品，不一定变成了商品，你即使变成了商品，也不一定卖出了它应该卖的好价钱。一个地方有若干个中国驰名商标，才是真正有实力的表现。当今时代抓农业，如果没有培育出几个中国驰名商标的产品来，就相当于没有抓。

相比之下，农民的品牌意识最弱。不仅是因为他们没有认识到品牌对于自身利益的重要性，还因为我国的品牌申领体制，实际上，是把普通农民关在门外的，作为一个单独生产者个体，农民无法去申领自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭农场，其品牌意识应该更强。如果一个家庭农场自己生产出来的产品，仍然不能直接入市，还是交给市场中间商去完成产品的商品化过程，那么，这个家庭农场对于推动农业现代化的意义就没有体现出来，他充其量是个种田能手，不是一个合格的农业产业经营者。家庭农场的品牌建设，我们要向日本学习。日本的酸梅，就是一个典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭农场的名称、联系电话、品牌、质量检测标识。如果说学日本的基础工业比较难，那么学这个东西就容易得多。只要政府把申请品牌的门槛降低放开，把质量监管的工作做深做细，学起来是不费吹灰之力的。

农民和家庭农场，其实可以把自己的很多产品品牌化，让自己的农产品带着品牌和包装入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就会论只卖;土鸡，有了品牌，价格就可以翻几倍;传统饲养的猪肉，有了品牌，价格也会有天壤之别。我们应该鼓励农民和家庭农场，都用最传统的方法去种植和养殖，都靠质量和品牌去提升单位产品的价值，这样一来，产量虽然降低了，但由于单价的大幅上升，农民和农场主仍然有高于大量施用化肥农药和激素的生产方法追求高产而带来的利润。我们应该有这方面的鼓励措施，可以说，靠增加产量来增加农民收入的时代已经结束了。如果还想继续提高农民收入，倡导品牌化和无害化无疑是最有希望的出路。

而作为农业产业发展龙头的农产品加工企业，则更是要有品牌意识。很多企业老板，对于自己的品牌建设问题不屑一顾，他们认为，产品能销出去就是硬道理，有没有品牌，是不是驰名商标又有什么要紧。这是目光短浅的表现，也是小富即安的心态，他们缺乏对自己的企业长远的谋划和构思，只管当下赚不赚钱，没有想今后何去何从。很难想象，一个百年企业没有品牌，也很难想象，这个企业能冲破区域，走向全国，渗透全世界。我以为，一个真正的企业家，首要的是研究自己的品牌。没有品牌，产品在哪里生根?如果没有品牌，产品打入一个新区域的时候，是以何种面目出现?所以，农业企业家们，一定要重视这个问题，政府，则要采取有效的措施，去引导和唤醒他们的重视。

品牌建设，归根结底，是商品生产者的责任，但是，政府的作为，也是必不可少的。

采取有效的方式，比如学习、培训、展览、展示等，引导全社会重视品牌建设，让所有商品生产者、销售者、消费者，都牢固树立起品牌意识，是政府的职责。帮助企业研究品牌、创建品牌，政企共同努力，实现人力、智力等资源共享，创建出一个又一个的知名品牌，是政府的职责。

出台鼓励政策，刺激和引导人们去设计、构思、创建、培育知名品牌，也是政府的责任。

从制度上研究解决人们在品牌创建上遇到的困难和障碍，给社会松绑，让社会成员自由驰骋，更是政府的职责。

讲现代农业，一定不能少了品牌，如果一个地方，农产品品牌扎堆，声名鹊起，你能说他的农业没有走向现代化吗?

第五件事：提升流通

农产品流通，是被绝大多数人忽略的问题。流通，不仅仅是解决买难卖难的问题，更重要的意义在于延伸农业产业的价值链条，大幅度增加农民农产品之外的收益。

农业产业的更高价值，在产品生产之外的环节，这是我们首先应当认识的问题。没有这个认识，抓流通就没有立足点和应当性。在通过产量实现农业增效、农民增收的空间触顶之后，流通环节就是其新的增长空间。

举个简单的例子。养猪和贩猪、卖猪肉这三个环节相比较，养一头猪好的年景赚80元左右，差的年景20至30元甚至亏本，贩一头猪，无论怎样也有三四十元利润，而卖一头猪肉则可以赚到200至300元左右。这个例子可以看出，越是在高端的流通环节，利润率越高。农民有些口头禅：养猪的不如贩猪的，种菜的不如卖菜的，搞生产的不如搞生产资料的，等等，表达的就是这个认识。

提升流通，重点是要研究如何降低生产成本、如何提高农产品附加值这两个关键环节。

降低生产成本，要在生产资料的流通环节上下工夫。种子、农药、肥料，是主要的生产资料，这些物品，农民是从零售渠道购入，还是从批发渠道购入，是从一级批发商手中购入，还是从末级批发商手中购入，是独自一家购买还是多家联合购买，等等，均会产生各不相同的成本。如果是从零售商手中购入或者是末级批发商手中购入，单价就比较高;如果是单独一户购买，运费就比较高。这就是成本，而且常常为很多人看不见或者是不在乎。也许一亩田的成本并无多大差异，但如果是1000亩、1万亩呢，这个成本节约就十分可观。所以越是规模化经营，就越是可以降低农业生产资料的直接成本。对于公司化经营模式来讲，想办法实现这个成本节约就很容易，如果是单家独户、家庭农场或者是协会合作社，就要增强这方面的意识，大家抱团购买，以降低成本。很遗憾的是，我们很多经济组织没有想到这一点，包括传统优势十分明显的供销社也没有抓住这一条财路。农民则是各自为政，没想到抱团，或者是想到了但做不到。农业生产者要组织起来，努力直接统一从厂家购买各种生产资料，以最大限度地降低购买的直接成本和物流成本，从而间接地提高农业的效益。

提高农产品附加值，要在农产品商品化环节上做文章。所谓商品化，就是从产品变成商品、从生产者手中到达消费者手中的过程。这个过程，也是农产品附加值增长幅度最大的环节。

在这个环节，我们要做的功课是：对农产品进行质量检测，并将一些核心指标的检测结果明显标识于产品包装之上，使农产品经检测入市;给即将入市的农产品贴上创建的商标标识，让消费者从商标中了解该产品的质量、品牌、影响力、认可度等潜在信息，使农产品贴商标入市;对农产品进行适当的包装，改变以斤、以吨、以车卖的传统习惯，一袋一袋卖，一个一个卖，一两一两卖，使农产品有包装入市。

提升流通，还要在寻找农产品从生产基地直达消费者手中的直通销售渠道上实现突破，使农产品增值环节的利润能够为农产品生产者或者组织获得，实现农产品成规模入市。比如，引导支持发展农村电商，就是非常好的模式。销售渠道与商品化过程是密不可分的，没有商品化过程，直销入市的可能性就变成了零。这是农业生产者实现农产品增值的又一重要领域。我们常常可以看到，一些有销售优势的企业，从农民手中以很低价格收购农产品，经他们稍一打理，其实就是商品化过程，就立马增了值，原本是一元两元一斤的，就变成了十元二十元一斤了。怎样让农民、家庭农场、农业产业组织等农产品生产者也有这种意识和能力，把农产品价值链的增值关键环节全部掌握在农业产业内部，这对于增加农民收入来讲，对于提升农业发展空间来讲，均有十分重要的意义。

在市场经济很成熟的国家，这些本不是政府的职责，但在我国，还处于市场培育这个初级阶段，需要甚至是离不开政府对这个层面的引导、扶持和支持。县乡两级政府尤其要舍得花功夫来培养他们的意识和能力，大力地扶持那些第一个吃螃蟹的人。

如果一个地区，其农产品产前和产后的效益有80%至90%能够掌握在农业生产者内部，那么，那个地区的农业产业质量就已经实现了质的飞跃。

第六件事：深化加工

农产品加工是延伸农业产业价值链，提升农业产业发展质量的又一条有效途径。

农产品加工，要立足于本区域的主导农产品来开展。因为农产品都是辎重货，只有在合理的运输半径以内，才能保证适当的利润。如果经济发展到自由竞争的时候，这一条就会更加明显。所以，我不主张此地的企业去加工彼地的农产品，那是短暂的，不可持续的。

农产品加工，要走全产业链之路。就是说，围绕一个主导产业，通过若干家企业，把整个链条的各种资源吃干榨尽。虽然这有点理想化，但毕竟也是可以探寻的，这正是循环经济的思路。如果走出了这一条路，那一个地方的农产品加工就真正形成了产业，而且其竞争力一定会超群、悠久。比如水稻加工，传统办法就是实现了从稻谷到大米的转变，附加值并没有增加多少，而谷壳、米糠等成了废弃物，没有什么价值可言。但有的企业走的就是吃干榨尽的路子，企业的效益和质量就截然不同，优质大米加工出来以后，谷壳就作为燃料，米糠就用于加工提炼米糠油，碎米就用于酿酒，一个工厂，若干条生产线，下一个环节以上一个环节的废弃物为原料，不断延伸产生出新的产品。从本质上看，这样的企业就是运用免费的原材料，生产出了更高附加值的产品，其产业质量可想而知。当然，并非任何一个企业都可以走出这样的路子，这需要科研的支撑、创新的支撑、资金的支撑、人才的支撑。这从另一个方面又说明，农产品加工并非是低科技含量的代名词，恰恰相反，现今时代，更需要培育高技术水平的企业来从事农产品加工，才不至于因为装备和技术水平的低下而变宝为废，形成农产品资源的极大浪费。

农产品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，规模越大，浪费越大，对整个产业的损害越大。因为粗加工不能从本质上提升产品附加值，无法提振生产者的信心，时间久了，一个主导产业可能因为效益过低而被淘汰。限制粗加工，要各种措施并举，最主要的是两手，一手是严控土地供应，越是粗加工，越不能供应土地，每个地方原则上都不能为粗加工提供新增建设用地;一手是从严征税，越是粗加工，越是不能减税免费，否则就是保护落后，保护落后就会扼杀创新。通过这样的政策杠杆，来迫使粗加工转型升级，寻找新的出路。对于深加工和精深加工，则要大力扶持。如何判断是否是深加工或精深加工呢?通俗地讲，只要看产品就可以了，看产品是不是与原材料发生了质的变化，比如，稻谷变成大米就不是质的变化，稻谷变成了夹心饼干就是质的变化，是不是生产出了一系列各不相同的产品。另外，从剩余物的多少也可以判断，如果产品加剩余物就基本等于原材料的数量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最终没有什么废弃物，而是全方位地吃干榨尽了，那也不用多想，一定是层次比较高的加工了。

比如，水产品中的鱼加工，如果鱼经过加工环节后，主要产品就是鱼糜，外加剩下了一大堆的鱼鳞、鱼翅、鱼骨等等，那么，这个加工只能算个粗加工。如果加工之后，产品有鱼片、鱼糜，有鱼丸、鱼肚，有风味鱼、即食鱼，有胶原蛋白的饮品、护肤品，那么，这个鱼加工就算是做到家了，其产业的质量绝不是只产出鱼糜的企业可以比肩的。

在加工这个问题上，要有这样一种理念，即优势资源一定要交给优质企业来经营，一定要交给有实力的企业来经营。如果我们把优势资源交给一些“土八路”去经营，其结果只能是暴殄天物，浪费资源，形不成优势产业。

从产品质量安全这个角度讲，农产品不经过加工是最好的。因为，每一次加工，都免不了要添加这种剂那种剂的，添加了东西，总是比没有添加要差。但是，由于运输、储存、消费爱好等等各种原因，农产品加工有其必然性和刚性需求。我们的主要任务是，要合理控制那些添加品的数量和质量，在需要与质量两者之间寻求平衡点，确保经过加工的农产品符合质量安全要求，不给人的健康带来不良影响。事实上，越是粗加工产生的生鲜产品，其添加保鲜防腐剂的需要就越强，其量的投放就越多，对人体的健康可能影响就越大。从这个角度上来讲，我们也要主张深加工和精深加工。

农产品加工，我们追求的核心应该是质而不是量。如果单纯去看量，看加工产值占到农业总产值的多少，其意义并不大，既容易导致粗加工泛滥，也容易产生水数字。而质，才更具有实质性意义。而且，重视了质，绝大多数加工企业都是走的精深加工之路，其价值的大幅度提升自然可以起到扩张量的作用。所以，在政府的引导问题上，要注重在质上做文章，这才是对一个地方的长远发展有利的方向。

农产品加工，其排放物常常比较多，因此，要趋向于建设统一的农产品加工园区，将污水处理等设施高水平配套好，避免加工产生环境污染。

农业工业化，核心的环节是加工，农业产业增效，关键的环节也在加工，所以，政府要重视，要下功夫去抓。

第七件事：环境治理

农村，在我们儿时的记忆之中，是一尘不染之地：青山绿水，蓝天白云，绿油油的稻田，金灿灿的菜花。而今，在我国大部分农村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水横流，农业面源污染十分严重。此种情形，在人口密集的平原地带，尤为突出。

看到农村环境如斯，我们每个人都应该揪心和担忧。别以为与我们自己没有关系，恰恰相反，农村环境好坏与每个中国人都息息相关，然而遗憾的是，高层、中层都没有对这个问题引起足够的重视。农村环境污染，有工业污染，但更多的不是来源于工业污染，其主要来源于以下三个方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是种养殖污染。

关于生活垃圾问题，不是清扫清运的问题，而是如何实现无害化处理的问题。农村生活垃圾的处理，经过了三个时期。第一个时期，由于垃圾量小，农民种田肥料来源少，各家各户在堆烧农家肥时自行消化了。第二个时期，农村生活水平普遍提高，各种一次性用品大量涌入，而农民既没有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同时也无法处置那些无法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了农村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三阶段，近年来，各地采取了一些措施，在农村建立了垃圾清扫清运系统，但由于多数村镇没有垃圾无害化处置设施，到县城处置运距又太远，所以很多地方只采取了简单的填埋和堆放，农村垃圾污染从分散污染变成了集中污染。

关于生活污水问题，主要是农户家中的生活污水绝大多数都是直排到沟渠河湖里面，连最起码最简单的处置都没有，久而久之，形成了如今污水横流的局面。尤其是农户居住密集的区域，河水深黑，河面污物汇集，村子里臭气熏天，目不忍睹。

关于种养殖污染问题，也是十分严重。由于追求产量和缩短周期，以实现单位面积最大限度增收，农民使用化肥、农药、激素等完全没有节制。生猪家禽养殖上，既使用催重催大的药品，又不对排泄物进行无害化处理。水产养殖中，普遍大量投肥养鱼、投粪养鱼，湖水质量也是恶劣之至。农民现在种养殖都搞了“双轨制”，种的东西分两块，一块是卖的，一块是自己吃的，卖的就施化肥打农药，吃的就施农家肥不打农药。养殖的东西也分两块，一块是卖的，一块是自己吃的，卖的就用激素，就投饲料投肥投粪，吃的就用传统办法慢慢饲养。看到这里，我们是不是每个人都应该感到悲哀，我们每个人天天都在呼吸着污染的空气，喝着不干净的水，吃着不安全不健康的食品。如果我们脚下的每一寸土地都被污染浸蚀着，那么，我们又怎么可能依靠别的方法求得一片净土?如果我们连吃喝呼吸的安全都保障不了，那么，人活着是为了什么?我们抓发展又是为了什么?

所以，我们要大声疾呼：拯救农村环境已经到了刻不容缓的地步了。我们能不能下决心，集中五年的时间，解决农村环境的问题。虽然我们需要解决的问题比较多，但是问题得有轻重缓急，问题也只能一个一个地彻底予以解决，才会达到目的。

要通过大力的扶持，保证每个乡镇都建立起垃圾无害化处理和污水处理系统，以达到全域垃圾无害化处理和镇以上污水全处理达标排放的目标。

要采取以奖代补等方式，促使农村居民生活污水实现无害化处理，最大限度地减少生活污水的污染。

要采取铁腕措施监管农业投入品，高残毒高残留危害人体健康的投入品应该禁止生产、禁止流通、禁止使用。对于投肥投粪投激素开展养殖的行为必须全面禁止，并依法严厉追究责任。对于农业生产中化学肥料的使用进行限制，以有效政策措施鼓励大量施用农家肥和推动秸秆还田。对于那些低水平规模化养殖，必须采取有效的技术和措施对排泄物进行无害化处理，做不到这一条的，要下决心关闭。凡是对环境带来破坏的发展都不足取，这个认识要成为全民共识。要逐步开展土壤休耕、湖泊休养试点，以全面恢复地力和保护水环境。

关于农村的工业污染，也要下狠心治理。严格地说，农村不应该办工厂，因为那里的基础设施配套不了，实现不了污染物的有效处理。对于办在农村的工厂，粗放低水平的，要下狠心关闭，恢复农业生产;有发展前景的，应该进入设施配套的园区，并以搬迁为契机实现转型升级。

总之，农村就应该是一片净土，是一片与污染沾不上边的净土。

第八件事：农旅一体

所谓农旅一体，是指树立农业旅游化思维，实现农业和旅游一体化发展，进一步增加农业的附加值。中央提出，要实现一二三产业融合，农旅一体化是其题中应有之义。

传统抓农业的思维，暗含着这样一种认识：农业就是靠农产品自身产生价值。比如，种水稻，一年忙到头，只要把稻谷卖出去了，就算是价值实现了。比如，种葡萄，也是一年忙到头，只要把葡萄卖成了钱，也算是价值实现了。然而，这种思维是远远不够的。农业生产过程中，除了产出产品本身的价值外，还附着着可供人们欣赏、参与、消遣、娱乐等诸多价值。随着生活水平的提高，特别是城市人口开始眷恋乡村气息，农业的这些附加值将会加快显现。

也就是说，我们要树立这样一种全新的思维：在抓农产品生产的同时，我们要想办法把农村的景观、空气、阳光、劳动、科普等卖成钱，而且还要卖个好价钱。

归根结底，就是要在发展农业生产的同时，发展乡村旅游，通过牵引人们到乡村来休闲、观光、体验、认知、怀旧、创作等，促使城市人口的第三产业消费向农村覆盖，给农民和农村带来农业生产外收入，实现农业和旅游同步发展。对于地处城市近郊的农村，这是一条十分重要的通往农业现代化的发展路子。

实现农旅一体化发展，首要的条件是建设农村景观。在规划布局农业基础设施、产业板块、民居风格、生态维护等功能时，按照全域景观化的思路，开展景观建设，使农村的各项建设项目，建成后都是可供欣赏和玩味的景观，把农村打造成一个集农业生产、农村景观、农业科普、农耕文明于一体的生态景观新农村，成为人们倾心和向往的旅游胜地。

建设生态景观新农村，我们需要做的功课是很多的。首先是要把农村的环境治理好，实现垃圾和污水全处理，让农村清洁起来，成为清洁农村。其次是构造景观，主要是花海、林海，在种植各种植物时需要精心策划，既要有大规模的主打品种，又要能四季各有不同，形成精巧的色块和季节搭配，产生令人震撼的视觉冲击，让人们今年来了明年还想来，最终年年都要来。有的产业，其生产环节中的某一个季节，本身就是景观。比如，桃、李、梨、杏、樱桃、油菜等，它们的花期都是景观，关键是要有卖景观的意识。第三是构思各种特色园区，供人们从事采摘、劳动、科普等参与式、体验式活动，把农耕生活、亲子教育、家庭享受融为一体，收获激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保护旧居和建设新居两篇文章。那些具有特定时代烙印的旧居，可以说是农村的无价之宝，当下废弃的多，应该想办法把这些资源盘活，采用修旧如旧的思路，使之成为特色乡村旅馆，吸引人们前来短期居住。农民建设新房，也应当严格管控，必须做到在规划的地方建房子，建经过设计的房子，并且要紧密传承具有地域文化特色的建筑风格，让它们一建起来就是景观，就能够勾起人们儿时的记忆和感伤，从而产生先天性的亲和力，吸引人们主动前来。

光有景观，显然是不够的。乡村旅游，终归不是名山大川的旅游，必须与之区别对待、形成差异化供给。人们对乡村旅游的迷恋，主要不是来源于景观，而是来源于乡土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隐含在某种事物之中，处于潜伏状态，没有外力的呼唤，它可能会沉睡千年。但它又是一颗生命力极强的种子，一旦遇到合适条件，就会破土而出，形成燎原之势。这个合适条件就要靠我们主动创造，就是要策划既符合乡土优势、又满足人们心理需求的活动。比如，借助乡村的优美环境，每年在某一个季节固定开展体育活动，如田园马拉松、田园篮球或其他趣味运动;比如，种田能手比赛、特色小吃烹饪比赛或其他怀旧性比赛活动;比如，摄影采风、文学采风等艺术创作活动;比如，开展各类创意碰撞、与乡村发展相关联的论坛讲坛等等。用固定活动吸引特定群体前往，长年累月之后形成品牌和口碑，文化的影响力与凝聚力就充分发挥出来了，到了这个境界，乡村旅游就形成了气候。

景观建设也好，活动策划也好，并不是每个乡镇、村都要去把文章做满做足，做成个大而全、小而全，而是要立足自身的优势和条件，做出哪怕只有一项但却具有别人无可替代竞争力的品牌，才是最重要的事情。不仅如此，在一个县域内，最好是各个乡镇或村，要统一进行规划和构思，形成季节相错的旅游景区，保证全年都有火爆的乡村旅游市场。

推动农旅一体化、发展乡村旅游，农民能从中得到什么?这可能是绝大多数人最关心的问题。从理论上分析，农民的所得，除了农产品因为休闲、观光、体验等活动而增值外，还可以获得提供服务而带来的收益。如果农村的景观足够吸引人，那么农民的房子就可以成为家庭旅馆，农民通过卖农家小吃和家居房间，就完全可以养活一家人。服务业与农业的区别在于，前者的利润率比后者高出好几倍，但其劳动强度却又大大小于后者。正是因为农旅一体化发展，可以给群众带来服务业收入，才更显其推动农村振兴、农民致富强大动能，也更显其紧迫性和必然性。因此，抓紧行动乃第一要务。

第九件事：政策支持

当前“三农”工作，需要什么样的政策支持，需要认真研究。

当前针对“三农”的政策是不少的，也起到了积极的作用。需要研究的是，这些政策与“三农”需求之间的契合度到底有多高。须知，好政策，不一定是正确的政策。只有能够有针对性解决突出问题，能够体现正面引导作用，能够推动产业持续发展进步，能够简便操作的政策，才能堪称正确的政策。

我们需要反思针对“三农”的系列补贴政策。这些政策无疑是好政策，但要想被承认为正确的政策，我想需要过程。这些政策最大的缺陷就是只照顾了农民个人的利益，而忽视了农村的公共利益。这些政策实施了这么多年，钱花费了不少，但是，农村面貌却没有什么根本性改变。这实际上是公共资源的极大浪费。

当前的各项惠农补贴，琳琅满目，令人眼花缭乱。以县为单位统计，一般小县有1亿元左右，大县有2亿元以上的。这些钱，分散到千家万户，便成了每家几百元。农民高不高兴呢?的确高兴。但是农民满不满意呢?不一定满意。因为与他们生产生活更直接相关的运输、灌溉、排涝等大问题没有人去解决，几百元的补助抵不了因为基础设施条件差而增加的生产成本。

有的补贴没有达到引导农业发展的效果。比如粮食直补，也许真的种粮食的人并没有享受到这个补贴，而没有种田的人却在享受这个待遇，因为我们的补贴方式并没有把补贴与粮食直接挂起钩来。在一些地区，这个补贴成了土地规模流转的绊脚石。有的补贴带来了农村新的不平等。比如家电补贴，买空调买洗衣机的给予补贴，而能够买空调买洗衣机的，本来就是条件好的家庭，那些条件差的根本想都不敢想这个事情。有的补贴成了部门和不法商人谋利的工具，农民却并没有从中得到多少实惠。比如农机补贴，本是好事，但在操作中，要上了目录的品种才能补贴，在经销商处购买时通过扣除的方式兑现补贴款，结果导致了歪风邪气。有可能部门通过控制目录谋利，商人通过涨价谋利，而农民则只是背了个空名。一台农机具，在未进入补助目录时，可能卖价5000多元，在进入补助目录之后，卖价就成了6000多元，就是最直接的表现。如果不搞什么目录，只要农民购买了多大功率的农机具就可以凭票到财政领取补贴，这个事情就会大不一样。有的补贴实质上是损害农民利益的。比如说曾经风靡一时的能繁母猪补贴，一度成为笑谈。这个补助的实施，因为政策的刺激，破坏了市场的正常调节机能，导致了猪肉周期性的供大于求，严重损害了养殖户的利益。

支持“三农”，政策要对路。“三农”最重要的支持政策有以下几个方面。一是加快改善农业生产基本条件，这是最迫切的，如交通、水利、土地等条件改善，要通过持续不断地加大投入，让农民因为生产条件配套问题的投入成本接近于零。二是加快改善农村环境，要下决心给予政策支持，抓紧改变农村垃圾遍地、污水横流的局面。三是要加强农业技术服务体系建设。我国农业发展的阶段，决定了农业技术服务体系必须是公益性的、全天候的，过早地将这一职能推向市场，是对“三农”工作的削弱。四是加大村级转移支付力度。大力提高村干部待遇，让有能力的人能够安心于村干部岗位为民服务;大力提高村级组织解决村内小问题的能力，让村级组织在群众心目中有地位、有威信。那些惠及困难群众的所有资金都应该由村干部去落实到户，让群众对党和政府的感恩具体化为对村级组织的感恩。如果村级组织没有什么治力可言，如果对群众的好处都由上级或上几级越过村级直达农户，久而久之，我们的基层工作基础是十分令人堪忧的。

支持“三农”的政策，落实的方式也要对路。严格说来，中央、省两级政府，只需要把支持“三农”的资金按照一定的系数以转移支付的方式安排到县，指明用途，加强监管和审计，即可。至于具体到哪一个项目，如何规划设计搞建设，交给县级政府去统筹安排。如果一个项目的规划、设计、评估、招标、建设、验收均由厅局直接操作，则必然既不能保证所实施项目的正确性，也不能保证管理这方面的领导和干部自身的安全性。有些项目，其前期费用就占去了项目总投资的40%至50%，有些项目，允许实施的内容是实际不需要的，而实际需要的内容又不允许实施，从而造成大量的资金浪费和设施闲置，需要解决的问题却仍然没有解决，十分令人痛心。导致这一恶果的罪魁祸首，就是上级一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微观事务。这种局面，如果不从顶层设计上去改变，更加痛心的后果还将继续出现。所以，我们必须下大决心整合项目和资金，办成农村真正需要的大事。

以上观点，供大家参考，目的是要把“三农”工作抓得更好。

同志们：

新年伊始，在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神，奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻，乡党委今天召开党委扩大会议，专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题，请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法，充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业，帮助群众增收致富的信心和决心，也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感，根据会议安排，我就我乡果产业发展谈几点自己的看法，不妥之处请各位领导 和同志们批评指正。

一、清醒头脑，认清形势，增强发展果产业的紧迫感和责任感

止目前，我乡苹果面积已经达到了x亩，按照县委县政府的安排，未来几年还将继续发展。所以，现在果产业到了一个转亏为盈，负重爬坡的关键期，如果我们再鼓把劲，再用把力，送上马，扶一程，也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识：

一是从全县发展的整体形势看，“”期间，随着煤炭资源的开发，围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高，城乡差距就会越来越大。发展果产业，用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱，发展苹果产业，扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看，静宁、，长武等县苹果产业都发展的有声有色，我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看，苹果产业经过了几年的发展，积累了一定的管理经验，农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强，掌握了基本管理知识的果农，大批青年农民科技意识增强，劳动者素质提高，发展苹果产业，有充足的劳动力保障。 四是从市场前景看，依托“平凉金果”品牌，对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装，市场知名度逐步提高，市场前景看好。

二、肯定成绩 ，直面问题，找到适合我乡果产业发展的适宜之道

首先，应当看到，经过五年的不懈努力，全乡果产业发展后劲显著增强，我们已经站在一个新的发展起点上。

一是规模不断扩大。止目前，我乡果园面积已达到x亩，规模效益不断显著。

二是通过近几年政府的资金和物资扶持，加上积极宣传引导，一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性，果产业发展积极性大大提高。

三是通过多形式、多场次的宣传培训，乡村干部指导 果园管理的技术方法日趋成熟，群众的生产管理技术大大提高。

同时，也应当看到，制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解，果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。

一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高，种树致富的信心不强，对务作果树的长期性、艰巨性认识不足，出现栽后管理积极性不高，管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业，如果想得到较好的利润，就必须思想上重视，行动上事无巨细的去打理，否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动，以简单的种粮思维来管理果园，“一种了之，不管不顾，束之高阁，守株待果”，果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心，他们看到了发展果树的希望，但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。

二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足，果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设，还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出，都需要较大的投资，但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低，造成树体长势不良，收入不高，陷入“投资愈少，收入愈低”的恶性循环。

三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍，长期放任生长，多年不拉枝修剪，造成树形紊乱，枝量过多，枝质过弱。

四是产业化程度较低，果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少，苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产，果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚，进展不快。果品销售主要依靠销售大户，缺乏龙头企业带动。

三、有压有放，在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例

在果产业发展上，行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答，那就是要，一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论，在农村产业发展中，一定要尊重农民的主体地位，看似矛盾的双方，如何找到他们的契合点，把握二者的黄金比例，我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼：

一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展，对农村大批科技意识强，文化程度较好，综合素质较高的青年农民进行培训，帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性，提高发展精细型果产业的技能，辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。

二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展，乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系，帮助群众建立涵盖产供销各个环节，服务体系健全的各类果业专业协会，使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。

三是以市场开发为导向。一方面，要高度重视以品牌宣传为主的市场开发，依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标，由政府出面，主动提前与客户联系，建立超市直供等方式开拓市场。另一方面，可在全乡范围内开展“能人”摸底，包括在外工作务工的各类家乡“能人”，乡村两级组织积极与“能人”联系，利用他们手头的各种社会资源，积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点，使我乡果树一开始挂果，就获得畅通多元的销售渠道，抢占更多的市场份额。

四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标，尽量减少对群众生产经营的干扰，坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”，以免引起群众反感。

四、加大投入，精细管理，在打造优质果品方面不遗余力

一是要积极给予政策扶持，逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取，多汇报，争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点，乡上筹一点，群众出一点的办法，加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。

二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园，解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导，为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式，吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去，把自己的果园管精管好。

三是乡村干部要认真细致地指导 果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种，彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法，每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历，建立详细的果园管理日志，确保果园管理有计划 、有标准、有记载，确保管理进度和管理标准。

四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策，使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权，让有认识、有能力、有积极性的群众经营。

五、转变作风，改进方法，以作风的大转变推动果产业的大发展

一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动，可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动，即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户，通过我们干部的桥梁纽带作用，架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学，互比互促的桥梁。同时，我们的干部从中也学通学精了果园管理技术，增进了干部和群众间的感情，密切了干群关系。

二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中，每位干部都要勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导 干部还是一般干部，在果产业发展方面，个个都要成为行家里手，对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟，通过服务果产业的成效来考察考核干部。

以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识，由于自己平时对果产业发展实际接触的少，所言难免有不成熟、不到位之处，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家。

敬爱的党组织：

201X年4月，经过党组织批准，我光荣地加入中国，成为一名预备党员。近段时间以来，我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长，我充分感受到党组织这个大家庭的团结和温暖。经过一段时间的学习，我在思想意识上和言谈举止上都得到了提高，各方面已经更加成熟，为了进一步接受党的教育，提高自己的思想，现将我近段时间的思想、工作、学习情况向党组织汇报：

在政治思想上，我主动加强政治学习，利用课余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;并经常看电视新闻、看报纸、阅读时事期刊以及时学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。我认真学习并体会“三个代表”重要思想的内涵;深刻理解了党中央提出的“科学发展观”的指导思想。通过学习，我认识到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本出发点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。通过对理论知识的学习，我树立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的过程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。通过党组织的培养教育，党的章程的学习以及参加党内各项活动，使我坚定了信念，加深了对党的认识，增强了自己的党性，从而进一步认识到做一个合格的员，不仅是组上入党，更重要的是思想入党。

在平时的工作、学习和生活中，我保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心同学，加强和同学们沟通、交流，尽自己的能力帮助同学排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加每次的组织活动，在集体学习和讨论的过程中，仔细地聆听大家的发言和准备自己的发言，及时解决自己的思想问题，充实提高自己。我认识到作为党员，沟通能力和表达能力是非常重要的。首先，从党员的义务来看，党员有义务密切联系群众，向群众宣传党的主张，宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。另外，党员必须学会做思想工作，才能帮助别人，学会思想上的沟通和交流才能便于别人帮助发现自己的问题。

总之，在这段时间里，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质也有了全面的发展，但我知道还存在着一些缺点和不足。在今后的工作和学习中，我还要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。

以上是我近段时间来的基本情况，如有不妥之处，恳请组织批评指正。

此致

敬礼！

汇报人：

时间：X年X月X日

在乡镇党代会上的讲话

加强执政能力建设加快富民强镇进程

为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗

——在中共七圩镇第十三次代表大会第二次年会上的报告

刘国成

（XX年1月8日）

各位代表：

这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻十六届四中全会、中央经济工作会议和市委十届二次年会精神，总结XX年工作，部署XX年任务，进一步组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部自觉实践“三个代表”，团结和带领全镇人民，牢固确立科学发展观，全面提高执政能力，振奋精神、克难求进，为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗。

现在，我代表中共七圩镇第十三届委员会向大会作工作报告。请予审议。

XX年工作的回顾与总结

XX年是我镇实现“三年总量翻番，率先全面小康”的关键之年。一年来，面对各种矛盾和挑战，镇党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，主动适应国家宏观调，紧紧依靠全镇各级党组织和广大干部群众，抢抓机遇，开拓进取、克难求进、创新思路，加快发展，经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，形成了心齐、气顺、劲足、实干的局面。全镇实现地区生产总值8.3亿元，同比增长38 %；工业经济实现产值21亿元、销售18.95亿元、利润1.12亿元，分别同比增长31%、32%和31.2%；吸引和利用外资266万美元、民资1.85亿元，完成技改投入2.7亿元，全社会固定资产投资额4.89亿元，同比增长44%；外贸自营出口总额4000多万美元；财政收入3592万元，同比增长10%；农民人均纯收入5380元，同比增长15%。

回顾和总结一年来的工作，主要有三大亮点：

1、虹桥工业园区规模不断扩大。积极利用虹桥工业园区省级乡镇工业园区的品牌优势和地处靖泰常三角地带的区位优势，努力推进“三个加快”：一是加快了园区的基础设施建设。在实现区内水电设施和通信通讯联网、亮化绿化配套的同时，新建虹桥西路，拓宽改造虹桥东路，规划延伸中丹南路，进一步完善区内路道设施，拉大了园区框架，提升了园区品位，为重大项目的引进打下了较好的环境基础；二是加快了园区的招商引资步伐。年内累计引进港口机械厂、耀龙服饰有限公司等一期工程投资500万元以上的新企业3家。台商投资100万美元的健身器材项目也在洽谈之中；三是加快了园区的重大项目建设。中丹药业项目总投入在亿元以上，一期工程投入5500多万元，已于今年年中竣工投产，并已顺利通过国家gmp认证。宏大特种钢厂引进的链篦机项目，在边生产边建设的同时，正在加紧与美方洽谈，预计投入200万美元，4000平方米的标准厂房基本竣工。洽谈投资6200万元的造船厂，已经报请泰州市发展计划局立项，于XX年12月份正式开工。同时，金长城照明器材、中玻耐窑热两个公司的增产扩能项目都在加紧实施。

2、农业生态园区品位不断提升。始终坚持立足镇情、挖掘资源、培植特色的总体思路，努力加快农业生态园区建设步伐，长江农业科技示范园区已经跻身泰州市重点农业科技生态园区行列，并已初步形成规模。今年新上了3000多亩生态防护林、500亩苗木、万只水禽、千只山羊、四个新品种的特种水产等项目，新注册“春江”、“振泰”、“富江”、“牧江”4个农业企业和商标。长江特色水产养殖成功申报省级无公害产品。

3、集镇新区建设速度不断加快。始终按照“思想大解放、规划大手笔、建设大推进、实施大动作”的总体思路，努力加大集镇新区开发和建设的力度，集镇新区框架不断拉大，人气不断提升，形象不断改观。一是新区框架基本拉开。规划在新七港以南、泰常路以北和人民路以西、东风路以东建设集镇新区，容纳工业和农业园区建设必须拆迁的农户，逐步撤并零星散落的自然村庄。随着投入270多万元的东风南路的全面建成，集镇新区的基本框架已经形成，新区发展的总体思路和目标也更加明确。二是年度工程基本竣工。今年计划实施的综合市场二期工程、东风南路商住楼、中兴街休闲娱乐中心等项目，总计投入近3000万元，已全面建成，交付使用。原农贸市场转让开发的批发市场也已投入运行。三是在手项目即将开工。全面完成了农民公寓的征地和规划设计报批工作，并引进南京正泰房地产公司投资1.2亿元实施联合开发，目前围墙圈建已经结束，准备开工建设。整个农民公寓占地200多亩，打破了过去居民点的布局方式，采取分散布点，错落有致的布局模式。建成后将融现代气息与水乡特色于一体，有望成为全市的示范工程。与常州大顺房地产开发公司合作的中兴街商住楼工程，也已完成了协议洽谈、规划论证和方案设计等准备工作，春节前将土地挂牌上市。在注重新区开发的同时，我们还十分重视“建管并举”，组织专门力量，加强集镇管理，确保集镇建到哪里，管理就跟到哪里。较之于往年整个集镇面貌有了新的改变，集镇变大了、环境变新了、人也变得更加文明了。

回顾和总结一年来的工作，主要还有三个特点：

一是支柱优势产业更强。在中丹牌靛蓝产销总量勇夺世界第一、“四醚”产品产销量稳住亚洲第一、乙氧基喹啉产品跻身全国第一的基础上，突出产品技术创新和市场拓展，优势产品的科技含量逐步提高，主导产品的市场覆盖进一步扩大，外销产品的触角进一步延伸，支柱产业和主导产品的支撑作用进一步增强。八圩医药化工、康威塑业、港口机械、宏大特钢、嘉丰等一批成长型企业的投入加大、发展加快，成为重点骨干企业的进程日渐加快，必将成为全镇经济实现跨越式发展的中坚力量。

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随着改革开放的进一步深入，英语教学越来越受到重视，在小学开设英语课已成为发展趋势。我是学英语专业的，在茅渡乡中心小学教了几年英语，下面就我个人的体会谈谈自己的感想。

一、坚定信念，对教好学生有所认识：

作为教师，我们有责任使每个学生学好英语。从素质教育的角度说，我们要面向全体学生，期望他们都有所学。从小学生的智力发展过程看，我们应坚信他们都是可塑之材。小学生正处于儿童前期，这一时期，儿童脑和神经系统的发育已经完成，脑神经系统的控制与调节功能也日趋完善。儿童期是智力发展的关键时期，由于智力发展非常迅速，因此，这一时期的正常教育与良好环境显然格外重要。儿童前期智力的基本特征是：感性经验、形象思维和逻辑思维想结合，并逐步过度到逻辑思维为主;思维具有可逆性，并能进行初步的判断和推理，具有强烈的求知欲，对任何事物都要问个究竟;很强的记忆力，特别是机械记忆的能力;善于想象等。

二、坚持以下原则：

因地制宜、因材施教原则：我在自修英语本科，我们偏远山区缺少英语学习环境，我就把我的英语自修与英语教学结合起来，与学生共同学习;人与人之间存在着一定的差异，这是客观的，要大面积提高教学质量，必须面向全体学生，因材施教，充分调动每一个

学生的 积极性、主动性，让每个学生主动地、生动活泼地学习和发展，一步一个脚印，最终都有所学。

三、明确小学英语的教学目的：

1、使儿童获得一些英语的感性认识，激发他们学习英语的兴趣和培养能力，使学生敢于大胆开口说英语。

2、打下较好的语音、语调和书写基础。

3、养成良好的学习习惯，为进一步学习英语奠定初步的基础。

四、在教学内容上：

1、以音标为凭借，音标教学贯穿教学的始终：

语音的重要性：语言是一种工具。人们使用语言，进行交往、交流思想。我们通过学习英语，可以和许多国家和人民交往，可以吸取有用的科学文化知识，为我国的社会主义建设服务。语言有三个方面，即语音、语法以及词汇。语音是根本的。语法和词汇都是通过语音得到体现的。在学习英语的过程中，学好发音是十分重要的第一步。只有学好发音，才能听懂别人说的话，也才能让别人听懂你说的话。能听能说，英语就算学活了。只有学好发音，才能把所学的语言材料以正确的形式在脑子里存储下来，以正确的形式使它重现，从而加强对语言的感受，最有效地掌握语法和词汇，提高实际使用的能力。因此，学好发音是不可缺少的第一步。发音没有认真学好，不仅英语说不好，连朗读都有困难;这样，就很难学得活和学得牢，也很难较快地尝到学习英语的甜头。一开头学好语音，学英语的方法对，

路子宽，以后收效会越来越大的。

从第一节英语课开始我就渗透语音教学，不论是会话中的词、会话后的词，还是字母，都给出音标，按音标教给学生发音，强调发音要领，持之以恒。这时，以模仿和利用音标相结合的方式进行教学，并从中使学生形成利用音标学习英语的意识和一定的技能。

从第二学期开始专门学习音标后，利用学生已有知识和技能系统学习音标知识，并应用音标知识和技能去学习词汇。“授人以鱼供一饭之需，授人以渔则终生受用无穷”。我要求学生记笔记，即课本会话中单词的音标，课后学生自己练习时若忘记某个词的发音，自己根据音标拼读出来。我鼓励学生学，自己遇到生字自己去查、去拼。

2、以听说为主方向，让学生在有意和无意中真正感受到英语：

学生学习英语，光会说几个单词、几句简单的日常用语，如“hello!bye-bye!”是远远不够的，不能引起他们学习的兴趣，英语离他们是遥远的，所以要创造条件使学生充分地去练习听说。课本中的会话、letsplay中的绕口令，以及我平时教给学生的一些句子都可以看作是例句，课上课下、师生之间、同学之间进行“有意练习”、“无意练习”。例如，在讲新课时“练习”，平时学生已能脱口而出“mayi come in?”在学习“may i go now?”时就可让学生在对比中很快学会新句子，练习了句型“may i”在生活中练习，我不留神踩了一名学生的脚，便说“im sorry”，学生说“dont worry”，很自然

地练习了所学英语。

3、单词的认读、记忆逐步加强：

学习英语的另一块基石就是词汇，不管是听说还是读写，都离不开词汇，所以，一定要重视词汇教学。一是让学生自己通过课本插图、我去引导明确单词中文意义，二是学生自己看清单词字母组成、利用音标拼读出来;学有余力的学生可以自己借助字典学习，我给予指正。在巩固记忆方面，采取定期听写、随机复习的方式。

4、发挥游戏的作用：

课本中的游戏对巩固教学有很大作用，可以让学生在快乐的游戏中自然地学英语。如，对于练习元音“/ei/ /i:/ /ai//u/”的四个绕口令，绝大部分学生能饶有兴趣地、较熟练地说下来，练习了音标，清楚了含有这几个元音的字母，学生产生了学习兴趣，我的教学也比较顺利了。

此外，每单元结束后，我都要带领学生进行系统复习，内容除了单元检测外，还有会话、听写、拼认音标词等，学生先练习，然后在我跟前“一一过关”，查漏补缺。我把这些情况以表格形式记录，对学生情况做到心中有数。

五、对待学生方面：

在课堂教学、课后复习和单元复习时，我对自制力强、学有余力的学生“放手”让其“自学”，并要他们帮助其他同学;对有一定自制力、有一定知识和能力的学生给予辅导，组织他们一起学习;对自制力较差、知识和能力水平低的学生重点辅导，并组织其他学生

帮助他们。我鼓励学生之间一起学习、交流，以促进他们的学习。

六、经验教训总结：

1、教学方法、形式有所变化，但还是较单一、死板，主要还是老师单纯讲解、学生听，练习仍是老师单纯叫、学生答，那些“优秀生”听得进去、做得下来，而有的学生对你的课就置若罔闻了。

2、更重要的原因是教学的覆盖面小，上面所说的教学方案并没有完全实施。由于我的时间、精力的原因和学生的个体情况不同，我与学习好一点儿的学生接触、交流的机会相对于学习差一点儿的学生多。比如，课堂提问并没有特别注意中等生和后进生。再如课后练习和单元复习，“优秀生”“随时随地”找我练习，不对或不熟练的地方在我指导后再反复练习;中等生、特别是后进生，我得“主动”和他们“预约”，而他们往往“失约”;学习小组也没有完全搞起来;我对中等生和后进生“把关”也不严，中等生不熟练就放过去了，后进生是勉强“过关”。结果，“优秀的”越优秀，“落后的”越落后。

3、学生的智力、能力水平的差异是客观存在的。

4、更重要的原因是学生是否具有良好的学习习惯,随着时间的推移、学习的深入，那些智力、能力水平相对较低的，也没有一定良好学习习惯(或说是自制力较差)的学生学习就落后许多了。

七、我的小学英语教学的改进：

1、加强教育教学理论和英语的学习，完善我的教学方案。

2、更重要的两个方面是花工夫、下力气、千方百计彻底实施教学方案和培养学生的学习自制力以及良好的学习习惯 .

2020年农村干部工作总结

第一篇：20xx年度农村干部工作总结

高庄村村支部在区委、区政府，办事处党委、政府的正确领导和关心支持下，在办事处各部门的帮助下，在全村支部成员和村民的积极支持配合下，坚持以邓小平理论，，科学发展观为指导，充分发挥村支部带头引领作用，团结带领班子成员，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，开拓创新，创先争优，较好的完成了目标任务。现就20xx年本支部工作总结如下：

一、党的组织建设：

村党支部坚持把发展经济建设、精神文明建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标，牢固树立党建工作为经济建设服务的思想，确立发展才是硬道理的观念和信心。

1、抓好村级党建建设。党组织的战斗力相当一部分表现在基层党组织的战斗力上。村级党组织直接承担着组织群众、宣传群众、发动群众、团结带领群众进行社会主义新农村建设的重要职责，高庄村党支部向来重视农村基层党组织的地位和作用，切实加强村级党组织的建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。在加强软件建设的基础上，完善各项规章制度，以党建上台阶促进村级经济社会的发展。

2、深入开展创先争优活动。村支部在认真学习上级有关精神的基础上，先后三次召开党员干部会议，根据我村实际，结合深化“三级联创”活动、实施“双培双带双强”工程和推行“四议两公开”工作法的实际要求，在广泛征求群众意见和建议的基础上，制定了以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强村”为主题的《高庄村创先争优活动实施方案》，对村支部和党员参加活动分别提出了明确目标和具体要求：以“五个好”为标准，创建先进基层党支部，以“五带头”为标杆，争当优秀共产党员，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。确定了四个主要抓手，即抓学习，提高素质;抓工作，推动发展;抓作风，弘扬正气;抓管理，塑造形象。通过开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作能力有新的增强，工作作风有新的改进，各项工作有新的突破。

二、以广大村民的根本利益出发，切实推进村各项建设。

1、强化管理，塑造形象。制定和完善日常管理制度，召开党员会议、每月党员活动日、收看远程教育及上党课等，实行“一签到+开始结束两点名”制度，加强学习活动和会议考勤，增强党员意识和纪律观念。开展“五个一”活动，即重温一次入党誓词，参观一次红色纪念馆，开展一场党性修养大讨论，党员为联系户办一件实事好事，年底组织一次评议党员活动。6月初，组织了两次党性修养大讨论，开展批评与自我批评，每名党员进行自我剖析。“七一”前夕，组织党员到革命圣地韶山缅怀先烈。通过活动，激发了党员干部干事创业和推动发展、服务群众的热情。

2、积极努力，推进项目建设。对引进的弘棉物流和玻璃钢液化气罐等项目，由于部分村民的不理解不支持等原因，项目一直未能开工建设，村两委多次召开党员、村民组干部、村民代表、村民家庭代表会议，做宣传解释，并深入农户做耐心细致的思想工作，取得了明显效果。6月18日，村两委成员和项目建设单位一起带领第一、二村民家庭代表到物流发达的山东省临沂市实地参观，使他们进一步解除了思想顾虑，坚定了信心。目前这2个项目的筹建正在稳步推进，项目的建成必将有力推动全村经济发展。

3、服务群众，着力办好实事。近期我村抽出专门人员，集中精力，协调平煤集团相关部门做好群众塌陷地的补偿和塌裂房屋的赔偿;配合政府搞好西环路拓宽征地、拆迁安置工作;加强电线监控和自来水管网的隐患排查，保证村民夏季高峰用水用电;关爱留守老人，办好留守儿童亲情家园，组织党员志愿者帮助收麦种秋，使外出村民安心创业务工;帮助村民参加阳光工程培训、办理政府贴息贷款，支持群众发家致富。

4、开展党员践诺活动。根据党员的自身特点，设立了方针政策宣传、邻里纠纷调解、致富带动等7项无职党员岗位，确定系列活动内容，突出做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。党员贾金标、王国营成立养猪协会，带动7家养殖户共同发展;党员韩国和创办建筑队，带领20多位村民一起致富;党员代永亮带动3户村民购买运输车并肩奔小康。老党员张道暑假义务看护校园;老党员郭德积极修树花……全体党员都能依岗践诺，发挥模范带头作用。

5、创建生态村，引导全村科学发展。在活动中，我们努力把创先争优落到实处，积极创建生态村，引导村民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的可持续发展之路，保护生态环境，做到经济与生态并重，发展与和谐同行。

回顾一年来的工作，我村各项事业都取得了较好的发展和进步，也有一些未能让人满意的地方，主要表现为以下几个方面：

党建工作，全年只培养建党积极分子，条件尚不成熟，未发展新党员。

在创先争优活动中为群众办实事中，弘棉物流、玻璃钢液化气罐项目建设，由于种种原因还没有项目落地。西环路拓宽征地工作拆迁安置工作由于西环路迟迟没有开工这项工作还在搁置。

下年度我们相信，在上级党委政府的正确领导下，本村定会克服种种困难，团结一切可疑团结的力量，为我村经济发展、社会稳定，为本村的新农村建设和和谐社会建设而努力奋斗。

第二篇：20xx年度农村干部工作总结

按照市委的统一安排和部署，我作为进驻**镇**村的 工作组干部，感到十分荣幸。驻村以来，在工作组组长的带领下，在**村干部群众的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三查两建一 发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到镇委镇政府和**村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作 总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)深入调查摸底，摸清村情民意

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清**村的基本情况，掌握矛盾产生的根源，我和工作组成员采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

(二)全力以赴，全心全意为民办好事实事

驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持，帮助困难群众解决一些实际困难。一是积极与市农机局结合，协调资金18.2万元，为**村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设，解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设，解决补助资金1万元。二是与市联创化工集团公司和市园林局结合，修建村内游园，预算投资41万元，目前游园工程已全面开工建设。三是与市交通局结合，修建村里道路边渠 1250米，预算投资65.5万元，目前，为配合游园项目建设，边渠中段已正在施工，交通局首批补助资金15万元已获批。四是修建景观街一条，长250米，进行硬化、绿化、美化，投资6.8万元。五是帮助村里引进项目两个。苗圃园林项目，投资40余万元;饮料容器制做加工项目，投资20余万元。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

(三)抓好村委会换届选举，建设好村委领导班子

驻村伊始适逢村委会换届选举，作为驻村工作的一项重要内容，能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此，我们做足准备，全力以赴，确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署，结合本村委会的实际情况，协助村党组织整顿好基层班子，精心挑选和物色好新一届的村委会成员，采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例，不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力，**村委会的换届选举工作依法依规顺利进行，圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出，**村支、村两委班子得以健全，接着，**村村民小组换届和村民代表，监督，理财小组推选等工作也均圆满完成，村民自治组织得以健全。

(四)加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力

驻村期间，我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神达20余次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

(五)狠抓自身建设，提高服务群众能力

作为驻村干部，我们虽然学历比较高，但是在机关工作时间比较多，基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

二、存在问题

驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。主要表现在：一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作，我基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是经济活动能力较弱，发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短，发展经济是一项长期的持续性工作，加上**村经济条件所限，在发展当地经济工作上还有待提高。

三、工作感受

一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自己是从机关来的就居高临下，摆架子。下基层驻农村，一定要正确认识自己的定位，工作环境变了，工作内容变了，自己也得跟着变。怎样改变自己，当地的干部群众就是老师，要虚心向他们学习，尽快进入角色，投入工作，通过学习和工作改变自己，适应环境。

二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部，基层工作经验、经历比较缺乏，因此，下基层锻炼，到这样一个没有围墙的大学里去学习实践，要认真积累基层工作经验，学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面，是怎样处置具体问题的，是怎样推进各项工作的。

三是要着力提高能力。我认为，我们来自机关的同志可能专业能力强一些，但是处理复杂问题，驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多，这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习，真刀真枪地干一干，自己动手操练操练，逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法，学会从实际出发去做一件件实事，还要学会团结同事，同基层干部、人民群众打成一片。

四、工作建议

1、**村原来一直是**镇的老先进村，造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的，但归根到底在于领导班子。建议镇党委要把**村的两委班子建设作为**村重中之重的工作抓紧抓好，村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面，大事讲原则，小事讲风格，努力把**村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。

2、**村干部群众目前的精神状态和创业热情非常高涨，目前在建和拟建项目，工程量大，投资额高，**镇既要引导和保护好**村干部群众的工作热情，又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持，以确保能把好事办好，实事办实，坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾，形成新的不安定因素。

3、镇里的组织、农经、管理区等部门，要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作，协调好原任支书、村长、理财小组的关系，既要坚持原则，真正把大的财务问题清查出来，又要讲究方法，不在一些细枝末节上纠缠，使理财工作健康推进，使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。

4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题，**村两委成员，特别是支书、村长，要站在执政为民的高度，正视现实，不回避矛盾，敢于碰硬，抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机，积极、稳妥、扎实推进，争取问题的圆满解决。

回顾驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

2020年乡镇医院年度总结

20xx年乡镇医院年度总结篇一

作为一名基层乡镇卫生院的医生，我需要履行的工作职责就是竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤，乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构，是农村三级卫生服务网的枢纽，是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。在本年度的工作当中，我认真学习深入贯彻落实党的xx大精神，不断提高自身的思想政治素质和综合素质。现将本年度个人工作情况总结汇报如下：

一、努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质

在实践的工作中，把“实践”作为检验理论的标准，工作中的点点滴滴，使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中，知识更新的必要性，现实驱使着我，只有抓紧一切可以利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，终究要被现实所淘汰。努力学习各种科学理论知识，学习各种法律、法规和党政策，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党同组织保持一致，保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时，在实践中不断总结经验教训并结合本职工作，我认真学习有关国家医疗卫生政策，医疗卫生理论及技能，不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况，努力用理论指导实践，以客观事实为依据，解决自己在工作中遇到的问题。希望，将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。

二、恪尽职守，踏实工作

当我们步入神圣的医学学府的时候起，我就谨庄严宣誓过：“我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，尊师守纪，刻苦钻研，孜孜不倦，精益求精，全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤，不辞艰辛，执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终身”。今天，我不断的努力着。

基层医疗工作，更使用我深深的体会到，作为一名基层医疗工作者，肩负的重任和应尽的职责。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，认认真真工作，才能完成好本职工作，做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。在门诊，往院的诊疗工作中，我随时肩负着湖潮乡4149户，共1万7千多口人及处来人口的健康。365天，天天随诊。那怕是节假日，休息日，时时应诊。不管是在任何时候，不耽误病人治疗，不推诿病人，理智诊疗。平等待人，不欺贫爱富，关心，体贴，同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗，合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中，严格按照新型农村合作医疗就诊规则，开展门诊，往院的诊疗工作、相关政策宣传及居民健康教育方面，从年新合医在我乡开展以来，本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度，组织村医生及本院职工进行培训学习，并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中，以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式，开展居民健康教育工作。、安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。

创造安全舒适的工作环境，是日常工作正常开展的前提，的本院的安全生产维稳管理，本人通过职工的会议培训，使全院职工安全意识有明显提高，通过组织安全生产隐患排查，使我院的事故发生率全年为零，保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料，为院领导班子更好地决策，并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。

20xx年乡镇医院年度总结篇二

20xx年是机遇与挑战并存的一年，围绕经济建设和西部大开发、青海大发展的主题不断深入，党的精神及一系列路线、方针、政策更加深入人心，医保制度的改革，农村新型合作医疗的开展使得医院每位职工凝聚力量、鼓舞人心。以下是乡镇卫生院工作总结：

一、医护质量管理水平不断提高

为了把医疗质量真正摆上医院管理的核心地位，今年，在继续完善和进一步落实医院各项规章制度的同时，制定了《湟中县第二人民医院医疗质量管理规范》，进一步建立健全医院、科室、个人三级质量控制网络，调整和充实质控和业务管理机构，加强了医院的质量管理，形成了全院上下同把质量关，同抓质量管理的良好局面，避免了严重差错事故的发生。二是坚持以两种效益为保障。一方面要求医务人员具有高度的服务意识，不要有以“救命恩人”自居的思想，要有视病人为“衣食父母”的观念，全力搞好以病人为中心的服务工作。另一方面要求行政工勤人员不要有“低人一等”的思想意识，要有为临床一线服务就是为病人服务的胸怀，牢固树立全院一盘棋，当好主人翁的思想。在全院范围内正确处理好了两种效益的关系，收到较好的效果。三是一切服务以病人满意为标准。我们定期征求病人及群众意见，继续聘请社会监督员，针对群众提出的热点难点问题，结合医院实际，认真加以研究和解决。参加医药招标采购，降低成本，减少损耗，提高效益，病人住院天数仅为4天，减轻了病人负担。在检查、诊疗过程中坚持合理检查、合理用药、合理收费，维护了病人的权益。

二、人才培养和临医学教育成绩显著

开展了彩超、介入治疗两项新业务，白内障晶体植入手术一项；在临床教学方面，全年接受实习生20人，接受基层卫生院医生、护士进修人员4人。为加强医院人才队伍建设和人力资源开发，储备急诊科骨干力量，保持和发扬县级综合性教学医院的优势，20xx年选送进修人员12人，参加继续医学教育达56人次；组织院内业务讲课12次，邀请省级医院专家、教授来院查房、讲课、指导手术22次，全年参加学术活动48次；参加学历教育35人。

三、硬件建设有成效提高医院诊疗水平

限度满足不同层次患者的就医需求，改善就医环境，经院领导努力争取，我院门诊楼项目顺利实施，并于年终投入使用。对综合楼墙体进行全面维修，使之与新建门诊楼相协调，从整体上让医院外观焕然一新。3号住宅楼工程也于年内交付使用，从而解决了年轻职工住房困难的问题。对医院库房、13间小平房安装了暖气，从而改善了总务科、药械科、防保科的办公环境，也为单身职工提供了住宿条件。投资10余万元修建了25立方米化粪池一个。年内医院先后投资120余万元购置了丹麦产新型高档数字化彩色多普勒超声诊断系统一套、心电监护仪两台、心电监护、起搏、除颤仪一台、多功能母婴监护仪一台、创伤治疗仪一台、麻醉机一台、急诊科抢救床10张等，使得医院的诊疗水平上了一个新台阶，也为急诊科成立创造了一定的基础条件。

四、医疗服务模式的转变

让病患者通过医院简介、科室简介、医生护士简介等材料了解医院，了解就诊科室及主治大夫，从而选择自己信赖的医护人员进行治疗。坚持医患谈话制度，促进医患沟通，使病人及家属在就诊过程中与医护人员相互协助，有益于病人康复和医护人员工作。建立并完善的三级质量控制体系，使各级质控组织分工明确，相互协作，对医护质量进行指导、监督、改进，激发了医务人员之间的积极性和创造性，服务水平有了明显的提高。同时，也为患者创造了良好的就医环境，保护了患者的选择权和知情权，改善了医患关系和医院形象。20xx年乡镇卫生院工作总结

五、进一步规范了医疗管理行为

根据卫生部《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》和《青海省规范医疗机构医疗行为的若干规定》，对医院存在的不规范医疗行为做了认真的自查自纠，经认真整改，妥善处理，纠正了不规范的医疗行为，各级领导的政策意识有了明显的提高。同时，加大了院务公开制度，公开的内容涉及职工住房分配、药品采购、人才培养等热点问题以及人事制度改革、分配制度改革等重大决策的出台和实施。公开的方法，除以职代会为主要载体外，以院周会、交班会、座谈会、公示栏等多种形式互补，同时注意发挥社会监督作用，使院务公开逐步走向一个较为完整的运行体系。

六、抓思想政治教育

在实践中，一是坚持支部中心学习制度，加强领导班子的思想政治建设，在学习方法上，采取集中学习与自学相结合、撰写读书笔记与座谈讨论相结合，注重理论联系实际，增强学习的时效性和针对性。二是针对改革过程中的新情况、新问题加强职工思想政治工作，教育大家从大局出发，从长远利益出发，以良好的心态对改革，正确处理改革与发展的辩证关系，既稳定了职工情绪，又促进了医院改革。

总之，20xx年我们承接了20xx年良好的发展势头，圆满完成了20xx年各项工作任务，也为200x年可持续发展奠定了坚实的基础。我们有信心，在新的一年来临之际，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为地区医疗卫生的发展和社会的进步建功立业，为广大病患者解除痛苦，再造健康贡献力量。

20xx年乡镇医院年度总结篇三

XX年，在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下，我院全体职工以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系，整体工作取得了较大进步，现将本年度工作汇报如下：

一、加强业务学习，提高业务水平

业务量不断提高今年，我院克服人手少，设备简陋的困难，全院职工不断加强业务学习，提高业务水平，实现业务收入22万余元，同比增长10%，药品收入比例控制在70%以内，门诊人次7542人，收住院110人，年初确立的工作目标基本完成。并在杂志发表学术论文一篇，有一人报考了研究生。

二、加强医疗质量管理

服务水平稳步提升继续实行二十四小时值班制度，不断完善并严格落实各项医疗质量管理核心制度，加强医务人员医德医风建设，实行行风民主评议，加强群众监督，不断提高服务水平。增强服务意识，转变服务观念，改善服务态度，以群众满意为目标，自觉抵制医药行业的不正之风，加强自身职业道德修养，努力构建和谐医患关系。

三、增强安全防范意识

确保良好医疗秩序增强依法执业意识，不超范围执业。定期进行卫生法律法规和医疗事故纠纷防范知识培训，增强医疗纠纷防范意识，杜绝医疗事故纠纷的发生。

四、做好新型农村合作医疗工作

缓解群众看病难八月份，实行了住院报销直补工作，本院住院病人实现了出院即时报销，极大地方便了群众。十二月份购置了电脑，以配合新农合办的微机化管理。平时，对新农合工作加强宣传，有效地提高了群众的参合积极性。

五、做好公共卫生工作

提高农村卫生工作水平一是计划免疫工作正常开展，严格执行国家有关政策，积极开展扩大规划免疫工作，一类疫苗实行免费接种。二是按照上级部门的部署，搞好突发公共卫生事件的防控工作，四月份，针对手足口病疫情，我们积极应对，九月份，又出现了问题奶粉事件，我院亦积极开展相应的救治工作，组织人员进行全面摸底排查，发现疑似病例及时转诊，做好患儿家长的思想工作，消除恐慌，维护社会稳定。三是继续搞好计划免疫信息化管理工作，计划免疫工作信息均在电脑上做好登记和备份。四是坚持搞好网络直报工作，全年共上报传染病6例。五是搞好查验接种证和查漏补种工作，九月份，对中小学和托幼机构学生的接种证进行了查验，九、十、十一月份，进行了全面的查漏补种工作，基本上达到了上级的要求。六是加强了流脑、已脑、甲肝、霍乱等疾病的防治，年初，针对我县的流脑疫情，对全乡的适龄儿童进行了a+c流脑疫苗的接种，九月份，对可能发生的甲肝疫情，亦进行了一次甲肝疫苗的强化免疫。七是继续搞好结防工作，做好登记、报告、转诊工作，3月24日，配合县结防所，搞好防痨宣教工作。八是搞好血防工作，配合血部门搞好查病治病工作，同时对中小学校进行了血防宣教工作。

六、做好妇幼工作，保障妇女儿童健康

对孕产妇定期进行孕期检查，并做好产后访视和母乳喂养指导工作，做好妇幼卫生信息统计管理，按时准确上报各种报表，定期召开村卫生员例会，按时参加县保健员会议，认真做好降消工作，真正把降消项目这一民生实事办好。

村卫生所建设按照县卫生局的部署，今年我院要做好柘林村、红桥村卫生所的达标验收工作。经过近半年的努力，两所卫生所均按照上级的要求，对卫生所进行了改造，加强了卫生所的内涵建设，并顺利地通过了验收。

乡镇防火工作总结

一年来，我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安消防部门的精心指导下，乡党委、政府始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探索农村消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合”的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度，充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十•一”黄金周等节假日为宣传重点，进一步提高全民的消防安全意识，形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面，消防工作取得了一定的成效。一年来，辖区内未发生过大的火灾事故，人民群众的生命财产安全得到了有效保障，全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工作作如下总结回顾。

一、提高认识，切实加强领导，明确目标和任务，狠抓落实

我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局，事关广大农村人民群众的切身利益，各级党委、政府都把此项工作拿入重要议事日程来抓，根据我乡气候干燥，荒山荒地多，居民住房密集，消防设施落后，隐患较多的严峻形势，乡党委、政府积极采取措施，制定长效机制，进一步明确目标和任务，形成主要领导带头抓，分管领导具体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。

二、加大宣传教育，增强消防安全意识

消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针，加强对集镇学校、公路沿线的村委会，住房密集的村寨，及火灾多发地区重点，充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神，开展广泛的宣传，做到家喻户晓，深入人心，不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力增强。一年来，全乡共用广播宣传11街，贴宣传标语210条，出黑板报4期，各级召开宣传会议250次，受教育26760人。

三、采取措施，认真排查，努力消除隐患

乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设，始终坚持“预防为主，防治结合”的方针，加强对学校、石场、加油点、液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项整治排查，每逢节假日，特别是“五•一”、“十•一国庆”、“元旦”、春节等重要节日活动，乡政府都分另由分管领导带队，组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查，在检查中共责令两户无证经营的油点停止经营，并查封3475公斤柴油，110公斤汽油，300公斤机油，16桶液化气。对一些隐患较大的地方，及时提出整改，并要求定期整改，使各项安全隐患消除在萌芽状态。

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乡镇党委年度工作计划

XX年是深入贯彻科学发展观，促进全乡经济快速发展的关键之年。为了贯彻落实县经济工作会议精神，团结和带领全乡广大干部群众抢抓机遇，负重赶超，全面完成县委、县政府下达的各项工作任务，加快乡域经济发展步伐，实现农民增收和社会和谐稳定，特制定XX年度工作计划。

一、指导思想

以党的xx大、xx届六中全会精神为指针，贯彻落实县委、县政府“一二三四五”发展思路和全县经济工作会议精神，在县委县政府的领导下，加强农村基层组织建设，以新农村建设和经济发展为中心，以增资引项为突破口，以社会稳定、农民增收为目的，着力完成八个方面主要工作，全力开创全乡经济社会和谐快速发展的新局面，为构建经济向好、民生殷实、生态宜居、和谐繁荣的新洪池而不懈努力。

二、主要工作

(一)着力加强基层组织建设，在提升班子整体水平上下功夫。

1、进一步引深“创先争优”活动。2、按照“五个好”要求，开展好基层组织建设年工作，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和感召力。3、新发展党员15 名，为党组织增添新鲜血液。4、加强对广大党员和支村两委干部的培训，适时组织外出参观学习，提高广大党员、干部的素质，增强他们干工作创事业的积极性和主动性。5、抓好大学生村干部的管理和学习工作。6、利用党建网的资源优势，积极宣传党的路线方针政策，督促各支部抓好党员的学习交流工作。7、加强各支部“两日一会三公开”等项党建制度的落实。8、加强舆情信息的收集和上报工作;大力拓展宣传渠道，利用各种宣传资源，多种方式，最大力度、最大限度宣传洪池。

(二)着力加强和创新社会管理，在维护社会和谐稳定上下功夫。

1、强化宣传教育，落实“”普法的各项安排;2、摸底排查，努力做好矛盾纠纷排查调处工作;3、切实做好信访积案化解工作，确保关键时间、关键节点信访维稳; 4、深入排查治安重点地区和突出问题，继续开展“大接访、大排查、大走访、大化解”活动;5、充分发挥综治各成员单位作用，努力搞好“平安创建”活动;6、扎实开展“社会管理创新活动”，筹建社会管理服务中心，下设行政便民服务、群众诉求服务和社会治安防控三个中心，全力为群众提供政策解释、事项办理、矛盾化解、信访接待和治安防范等项服务，形成社会管理服务的整体合力，大大方便群众办事，有效解决群众诉求，增强党委政府对社会面的掌控。

(三)着力加强党风廉政建设，在反腐倡廉上谱新篇。

1、认真落实反腐倡廉目标责任制的各项要求，层层签订目标责任制，加大各项反腐倡廉制度的落实力度;2、加强对重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查;3、加强农村党风廉政建设，抓好党务、政务公开工作，切实发挥阳光农廉网和阳光运城网的作用;4、加大查办案件力度，切实解决来信来访以及群众反映强烈的突出问题;5、严格工作纪律，切实改进工作作风，建立纪律作风整顿的长效机制。

(四)着力加强争资引项，在增强发展后劲上求突破。

1、积极争取资金60万元，完成西张等村的以工代赈雨灾水毁项目;积极争取XX年以工代赈提水工程，争取资金95万元。2、积极争取平旧宅堵沟造地项目，涉及堡子村等 3 个村，争取资金 300万元。3、积极争取移民后扶项目，涉及吕沟、坑底、南侯等8个村的坡改梯和排水渠系配套，争取资金220万元。4、积极争取扶贫项目：争取完成两个村的整村推进项目的实施;开展不同类型的劳务技能扶贫培训，实现转移脱贫。5、积极争取投资300万元的林场石料场项目开工建设。6、大正水泥项目：全力协助平陆县大正水泥有限公司各项前期筹备工作，力争早日开工建设。

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