乡村

卖房人(以下简称甲方)：，身份证号码：

买房人(以下简称乙方)：，身份证号码：

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房屋签订本合同，以资共同信守执行。

第一条甲方在征得共有人(配偶)同意下，自愿将坐落在的房屋有偿作价转让给乙方。乙方对甲方所出售的房屋已充分了解，愿意购买上述房屋。

第二条双方约定上述房屋转让总价款为：人民币元整(大写：元整)。

第三条付款时间与方式：乙方已于年月日转账支付定金人民币元整(大写：元整)，剩余房款人民币元整(大写：元整)，由乙方于签订本合同后，当日转账支付给甲方。

第四条违约责任：甲、乙双方中任何一方违反本合同约定，导致另一方损失的，违约方需以该房屋转让总价款为基数，自约定的期限届满次日起至实际完结日止，按日万分之向守约方支付违约金。

第五条本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，均具有同等法律效力。第十三条本合同自双方签字之日起生效。

甲方：

乙方：

年月日

今年以来，按照**区统计局、调查队20xx年统计工作思路和工作重点的要求，长阳统计所以加强统计基础工作为重点，以加大统计执法力度为手段，以提高统计数据质量和统计服务水平为目的，在认真完成市、区部署的定期调查和专项调查的同时，积极开展统计业务培训，不断增强基层统计人员素质，认真开展统计数据分析，及时为本镇领导提供信息服务，使统计服务水平有了进一步提高，统计职能得到了进一步发挥。现将上半年主要工作总结如下。

一、上半年主要工作回顾

(一)顺利完成20xx年年报工作

一是制定年报会听课计划。我们为所里每人制作一张听课表，具体安排每个人哪个时间听什么课，并严格按照课程表组织参加年报会，确保参会和培训考核率达到100%，为年报工作的顺利完成奠定了坚实基础。

二是制定基层年报培训计划。根据区统计局、调查队年报培训会计划安排，我们制定了详细的培训计划，用三天时间分别召开三个集中年报会，每个专业年报会都邀请统计局同志辅导讲解，安排会前讲法，会后考试，取得了很好的培训效果。

三是加强审核录入，确保年报数据质量。20xx年我们对所有网报单位加强督促检查，对网报有困难的企业，我们亲自到企业协助解决电脑和网络等技术问题。对于出现的问题，我们逐一进行查询修正，确保网报数据内容全面、及时、准确。

四是重视对限下企业年报工作的组织。我们对所有限下年报单位逐一核对，确保非“采集平台”所有专业全部纳入年报范围。对于上报的纸介质报表，认真审核，对于发现的问题及时与单位统计人员核实修正，保证了报送及时、格式正确、内容齐全。

(二)按时完成第二次农业普查数据整理和课题开发工作

区统计局普查中心返回第二次农普数据后，我们立即责成专人对农普数据进行核对整理，在规定的时间内把整理好的数据资料上报统计局普查中心进行再审核，同时，认真开展农普数据课题分析，针对本镇特点撰写了《浅谈长阳镇发展都市农业中存在的问题及对策》和《长阳镇农业从业人员构成状况分析》等文章，并把审核无误的农普数据和课题分析资料整理成册，及时送到了镇主要领导和主管领导手中。

(三)积极开展统计业务培训，夯实统计基础工作

按照20xx年培训安排，上半年分别完成了对农村记账户、行政村统计人员和规模工业企业统计人员的业务培训，培训基层统计人员120余人，每次培训都得到统计局相关业务科室的大力支持，抽出业务骨干亲自讲解统计业务知识，同时，结合培训会开展统计“xx普法”教育，下发普法试卷150余份，目前已回收120余份，6月底前完成全镇培训任务。

(四)认真开展统计执法检查工作

今年我所把开展统计执法检查当作一项重要工作来抓，在执法检查过程中，按照局队要求精心组织，严格履行执法检查程序，上半年已完成对北京市烟草公司、北京淮扬天下餐饮有限公司和北京瑞得利物资中心三家企业的统计执法检查工作，占全年统计执法任务的3/4。其中，在对北京市烟草公司执法检查中，发现“劳动失业保险费”和“商品销售额”两项指标存在统计违法数额，经进一步核实已达到立案标准，案卷已移交局执法队复审。另外，积极协助重大项目办公室办理《房地产开发企业月报表》的申报审批手续。

(五)认真开展全国第一次污染源普查工作

从20xx年10月开始，全国范围内开展第一次污染源普查工作。这是一项重大的国情调查，涉及长阳镇工业、服务餐饮业及驻镇企事业单位、医院、饭店、汽修、食品加工在内的261家普查对象。由于普查指标多，技术要求高，统计所人员相对紧张，增加了普查工作难度。在历时八个多月的时间里，统计所人员经常加班加点，克服了很多困难，目前已完成全部普查表的初审、录入、复审工作，修改工作仍在紧张进行当中。

(六)积极开展统计分析工作

按照局、队总体工作部署，结合本镇实际情况，我所制定了拓宽统计服务领域，努力提高服务水平的工作思路。每季度，制作统计资料《数字简报》，并及时送到镇领导手中，为党委、政府科学决策提供可靠数据，得到了镇领导的充分肯定。另外，结合第二次农业普查课题开发和农村改革30年巨大变化以及当前本镇经济形势，加大了专题统计分析力度，截至6月上旬，我所共撰写统计分析10篇，其中，反应农业生产形势和农村发展变化题材的5篇;反应统计执法和开展统计基础工作的2篇;反应全镇经济形势和指标变化趋势的3篇。上报各类统计信息25篇，提前完成局、队下达的全年任务指标。

二、工作中存在的问题和不足

(一)基层统计队伍建设有待进一步完善

统计队伍建设是统计工作开展和统计事业发展的关键，而基层统计队伍建设问题是摆在当前急需加强的首要环节。目前基层统计队伍大体可分为村级统计人员、行政事业单位统计人员和企业统计人员三类。从目前村级统计人员情况看，绝大部分人员都是兼职，有的身兼数职，另有一部分人员年龄偏大，对于统计指标变化的理解能力下降，给统计调查的开展造成一定的影响，从而增大统计所数据汇总难度。此外，行政事业单位和企业统计人员大部分都是会计兼任，他们以从事会计工作为主，尤其是规模以下企业大多都是兼职会计，且流动性相当大，今天在这个单位工作，明天又换了其他地方，而且对于是否具备统计任职资格也不太关心，缺乏从事统计工作的积极性和主动性。

(二)统计所在职能发挥方面存在不足

深化统计管理体制改革一年多了，局、队融合，撤科建所工作的顺利开展，使统计队伍进一步壮大，给今后统计工作开展带来了生机。统计所处于统计局、调查队与基层统计单位中间，如何发挥好统计所服务职能，对于基层统计工作顺利开展起着重要作用。我所上半年存在着下基层调研不够，提供信息分析的质量有待进一步提高以及在增强服务的主动性等方面还存在一定差距。

三、下半年工作重点

(一)全力抓好全国第二次经济普查工作

按照市区普查办的要求，全力做好我镇第二次全国经济普查工作，及时组建机构，选聘人员，落实办公场所，制定本镇普查方案，加强宣传，认真开展清查登记，为开展普查做好充分准备。

(二)加强统计业务培训

继续抓紧统计业务培训工作，利用统计人员例会、办培训班和下基层实践等不同形式开展业务培训，逐步提高基层统计人员素质。

(三)努力提高统计服务水平

下半年在重视统计分析数量的同时，注重提高统计分析质量和统计服务水平。针对本镇经济运行特点深入基层开展调研，及时为镇领导提供信息服务。

(四)大力推进统计依法行政

以统计“xx普法”教育为契机，大力开展普法宣传教育活动，逐步扩大统计法的影响面，营造依法统计的良好氛围，同时，以开展统计执法检查为手段，在完成局、队下达统计执法指标的前提下，结合本镇实际适当增加统计执法检查单位数量，推动统计依法行政工作的展开。

一、指导思想

以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻贯彻落实《科普法》，积极参与乡科协的各项科普工作和科普活动，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的宏伟目标，加强科普能力建设，努力推进科普工作的社会化、群众化、信息化、国际化、区域化、规范化、专业化、科普活动的资源化和探索科普事业的产业化。开展种类形式多样、具有特色、成交显著的科普活动，提高全村村民的科学文化素质，倡导村民健康、科学的生活方式，促进生产的全面发展。

二、工作要点

1、积极参加5月份举办的“全国科技活动周”蓬莱村的活动，配合乡科协和乡在关部门做好科普活动周的前期筹备和活动宣传工作。

2、积极参加9月份举办的“全国科普日”活动，协助乡科协做好“树立科学发展观、共建和谐社会，建设节约型、创新型社会”等理念的宣传工作。

3、继续协助乡科协及乡有关部门做好《全民科学素质行动计划纲要》未成年人科学素质行动部分的实施工作。

4、协助乡科协及有关部门做好科学教育推广项目。

5、积极参加乡计生办(计生服务站)、妇联、远教、综治，社会事务所等部门组织的各项科普活动。

6、协助乡科协及有关部门做好各类科普统计、科普问卷调查工作。

7、积极参加科普办公益活动，积极宣传科学发展观，重点倡导和普及节能减排、保护环境、安全健康以及人与自然和谐共存的观念和科普知识的宣传。

8、配合乡综治办、反邪教协会做好反邪教宣传教育工作。

9、积极做好本协会的资料悼念和数据统计工作，顺利完成协会的年检工作。

10、做好本协会理事会议组织工作。

11、加强对科普志愿者队伍的管理、指导和建设，积极发展团体和个人会员，组织好科普志愿者的培训、考察、交流工作。

12、完成乡科普志愿者协会的工作，乡党委政府交办的有关任务。

根据自治区党委的要求，我校严格活动各环节标准，扎实推进学校教育实践活动。

一是狠抓学习教育，深入开展听取意见工作。在学习教育方面，按照中央、自治区党委的要求，在深入学习中央和自治区党委规定的必读书目的基础上，学校党委组织开展了6次系列集中学习活动，其中，组织了为期两天集中学习1次，学习了中央4号文件，学习了中央领导、自治区领导在有关教育实践活动工作会议上的讲话精神;组织进行了4次专题讲座和1次全校干部大会;组织广大教职工观看《周恩来的四个昼夜》、《警察日记》影片、《“四风”之害》、《苏联亡党亡国20xx年祭——俄罗斯人在诉说》等警示教育片;围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”主题，开展了研讨活动。通过专题研讨，进一步明确了“一切为了师生、为了师生一切”的根本办学方向。通过学习教育活动，我校各级干部更加明确了自身的责任和义务，打牢了思想基础。在征求意见环节，我校坚持开门纳谏、广开言路，从实际出发，分别召开了党政管理、教师、学生、老干部和党外人士等20个不同层面、不同类型的座谈会，认真听取并整理了各方面意见和建议，收到了很好的效果;深入开展“六必访”活动，组织带队学校党群、行政部门负责人到自治区教育厅、高校纪工委对口征求意见建议;带领相关人员走访离退休老同志、后勤保卫一线工作人员征求意见;深入学生宿舍、食堂，与广大学生交流思想，广泛深入听取大家意见和建议;专程前往乌兰察布农村慰问在校贫困学生家庭，为贫困学生排忧解难。

二是认真查摆问题，积极开展批评。我校党员干部聚焦“四风”问题，深入查摆了各基层单位及干部自身在“四风”方面的突出问题。例如，在学校层面，共征集到包括领导班子和个人存在的“四风”问题33条，涉及影响和制约学校发展的学科与师资队伍建设、改革工作、党建工作、管理工作、团学工作、教辅工作及工勤队伍建设等七个方面折射出的“四风”问题，共66条;涉及学校的战略性定位、文化建设与校风、教育质量问题、高素质人才培养与科研及配套建设等方面折射出的“四风”问题共110多条。结合这些问题，进行了认真梳理和查摆，撰写了班子和个人的对照检查材料，深入开展了批评与自我批评。经过精心准备，学校党委于20xx年11月21日至22日，在自治区普通高校中率先召开了专题民主生活会。自治区政协主席任亚平、第十督导组组长刘锦、副组长杜子洲和督导组全体成员、自治区党委组织部有关同志等到会指导。任亚平主席、刘锦组长分别做了重要讲话，对我校党委班子民主生活会的召开做了很高评价。之后，我校各二级基层党组织和各部门相继召开了民主生活会，学校领导按照分管工作及联系单位分工，指导并参加了各单位组织召开的专题组织生活会。

三是认真开展民主评议，得到师生的认可和满意。20xx年12月20日，学校召开专题民主生活会通报会，重点对学校党委班子民主生活会的基本情况、党委班子对照检查等情况进行了通报，同时对学校领导班子专题民主生活会以不记名书面评议的方式进行满意度评议。从督导组反馈的评议结果显示，广大师生员工代表对学校领导班子专题民主生活会评价很高。大家对学校领导班子思想认识情况、征求意见情况、开展批评与自我批评情况的“满意”和“基本满意”分别占为98.2%、95.8%、99.4%;对学校领导班子专题民主生活会总体评价为“满意”和“基本满意”的占99.4%。评议结果既反映出大家对我校前一阶段开展教育实践活动的认可，也反映了大家对学校领导班子的支持和信任，更反映出广大师生员工对学校领导班子的要求和期望，这是我们深入开展党的群众路线教育实践活动，推动学校内涵建设的强大动力。可以说，前一阶段学校党委开展党的群众路线教育实践活动的过程是发扬民主、倾听意见、反映民意、集中民智、深化认识、达成共识的过程，也是校、院两级领导班子进一步查摆“四风”问题、深化党的群众观念、增强为民宗旨，明确努力方向的过程。

四是突出特色抓整改，确保活动取得实效。做好整改落实是教育实践活动的关键。进入整改落实、建章立制环节，学校领导班子和各二级单位领导班子以对照检查材料为依据，针对查找出来的问题，采取自下而上和自上而下相结合的方式，研究制定符合实际、可操作性强的详细整改落实方案，明确了整改落实项目、目标和时限要求、整改措施、相关领导和责任单位，并作出了公开承诺，自觉接受群众监督。学校党委召开了整改落实专题工作会议，按照整改落实方案，制定了具体的整改落实计划安排，细化和明确了整改落实的责任领导、责任单位、协办单位和完成时限。在近期的整改过程中，学校党委从领导抓起，严格执行办公用房标准，研究制定了我校办公用房清理处置工作方案。经过校领导大量的调研与实地考察，将南校区腾出的办公用房和原有用房合理配置，为年轻博士和副教授以上专家改善了办公条件，极大地调动了教师特别是骨干教师的工作积极性。

五是上下联动，强化了对基层开展活动的指导。在活动的相关环节，我校下发了有针对性的指导文件，切实指导基层单位开展相关工作。在学习教育，听取意见环节，下发了《关于推进当前我校党的群众路线教育实践活动的通知》，要求在继续抓好学习教育活动，广泛深入听取意见，通过座谈会、谈话会和问卷调查等形式听取意见，深入开展与用人单位和服务对象的走访调研活动，深入推进“下基层办实事转作风”等方面工作进行具体指导;在开展批评，开好民主生活会环节，下发了《关于在我校党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》，在强化校内各基层党组织负责人职责、提高民主生活质量的措施、开好专项民主生活会等方面工作进行提出了指导意见;坚持把学习教育贯穿活动始终的要求，下发了《关于进一步开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动的通知》，对活动的方法步骤、内容实质、时间要求以及达到的效果做了明确规定;在整改落实、建章立制环节，下发了《关于做好整改落实建章立制环节工作的通知》，指导基层及时开展“回头看”，对整改落实、建章立制环节工作提出了明确要求。与此同时，狠抓活动各个环节的质量，实行领导带头，层层抓落实，严格实行责任制，对于组织不力、群众不满意、工作不达标的单位和单位负责人，要求重新补课，直到群众满意、工作达标为止。

我校的教育实践活动，得到了自治区教育实践领导小组办公室和第十督导组的肯定和好评。在第二次工作调度会上，我校作为全区107个首批开展群众路线教育实践活动单位的代表，在会上做了典型发言;在中组部组织的首批活动单位调研中，自治区教育实践活动办公室将我校列为经验交流单位之一;在本次活动将要总结之际，第十督导组又将我校推荐为本组的活动典型单位;近期出版的、由自治区党委组织部主办的《组织工作》20xx年第六期，刊登了我校党委教育实践活动《强化工作措施，确保善做善成》的报道。这些成绩的取得，离不开自治区教育实践活动办公室和第十督导组的督查与帮助，离不开全校广大教职工的大力支持和配合。在此一并表示诚挚地谢意!

镇党政办在镇党委、政府的正确领导下，紧贴镇党委、政府的工作重心，围绕中心，服务全局，认真履行工作职责，充分发挥“参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方”的职能作用，积极参与政务、管理事务、搞好服务，团结拼博、扎实工作，有效地保证了各项工作的高效运转，较好地完成了各项工作任务。现将今年工作总结如下：

一、做好党政办日常工作。

1、做好公文处理工作。今年，共收到上级来文590多份，所有公文、传真做到专人收发备份。凡上级来文，及时转发、转送镇分管领导及经办人员，对紧急公文还电话告知。此外，帮助镇党委、政府完善各种规章制度，今年来共出台了19号镇委文件.同时做好机关计算机网络的日常维护工作，确保电子邮件发送安全、顺畅，确保网络速度通畅。

2、出色完成了单位的文件打印工作。特别是镇人大、政府换届选举的选票印制工作，保证了不误时、不误事，为换届选举工作的顺利完成提供了有力的保障。

3、做好党委、政府的参谋，及时反馈信息。面对当前农村的新形势，为保证农村工作的顺利开展，全力捕捉各种对农村工作发展的有益信息，多渠道的为党政主要领导提供农村工作发展的新思路、新方法。同时也做好对县级各部门的信息反馈工作。

4、抓好档案工作。按规范化、按要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料。

5、全面、周密做好会议会务工作，确保各类会议圆满成功地召开。做好会议服务工作是党政办的重要职责，今年以来党政办共承担各类会议、培训的会务工作任务达80多次。党政办严格按照会议会务工作的程序和要求，成功筹备召开了镇第xx届人民代表大会、村“两委”换届选举工作会议等大型会议。同时也较好地完成了其它一般会议会务工作安排，使每一次会议都能圆满成功地召开，为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神，顺利开展各项农村工作发挥了应有作用。

二、做好后勤保障等事务性工作。

1、做好接待工作。党政办按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人;按照不浪费的原则，督促政府饭堂工作人员不断提高服务质量，确保就餐人员能正常用餐。

2、抓好政府院子内水电供应、清洁卫生工作。党政办安排专职人员每天对政府院内、办公楼卫生进行打扫，使镇机关的工作环境得到保障。

3、协调好上下左右的关系，确保政府各部门工作正常运转。

4、按照有关规定和权限慎重使用和保管好政府公章，对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章，耐心做好解释工作，避免群众造成误解，维护党委、政府的良好形象。

回顾今年来的工作，我们党政办公室在各项工作方面取得了一定的成绩，但离党委、政府的要求还相差甚远，还不同程度的存在一些不足和问题，诸如文字材料质量不高、为领导参谋不够、桥梁纽带作用发挥不够、信息采用率不高等问题。在接下来的工作中，我们将以更严格的标准来要求自己，在工作中多向领导汇报和请示，在压力中提高自我，廉洁自律，继续发扬艰苦付出，不求回报的工作精神，积极稳妥地完成领导交办的各项工作。

转包(出租)方(以下简称甲方)：_________

接包(承租)方(以下简称乙方)：_________

甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着平等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转包(出租)事宜协商一致，订立本合同。

一、转包(出租)面积

甲方将其承包经营的_________乡(镇)_________村_________组_________亩土地(地名、面积、等级、四至、土地用途附后)转包(出租)给乙方从事_________(主营项目)生产经营。

二、转包(出租)期限

转包(出租)期限为_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、转包(出租)价款

转包(出租)土地的转包金(租金)为每年_________元人民币(其中包括、不包括依法向国家和集体缴纳的农业税费等)。

四、支付方式和时间

乙方可以采取下列第_________种方式和时间支付转包金(租金)。

1、现金(一次或分次)支付转包金(租金)的方式，支付时间为_________。

2、实物(一次或分次)支付转包金(租金)的方式，实物为：_________，支付时间为_________。

五、交付时间和方式

甲方应于_________年_________月_________日前将转包(出租)土地_________或一次性全部交付乙方。

六、权利和义务的特别约定

1、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行转包(出租)合同义务而造成甲方不能履约时，乙方应与甲方一起承担连带违约责任。

2、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。

3、甲方有权在转包(出租)期满后收回土地承包经营权。

4、转包(出租)期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的，甲方应负责及时办理。双方另有约定的除外。

5、乙方有权要求甲方按合同的约定交付转包(出租)土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。

6、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。

7、乙方不得改变转包(租用)土地的农业用途，不得用于非农建设。

8、乙方依法保护和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。

七、合同的变更或解除

在本合同有效期内，遇下列情况之一者，可以变更或解除合同：

1、国家、集体建设需要依法征用、使用转包(出租)土地的，应服从国家或集体需要。

2、乙方在转包(出租)期限内将转包(出租)合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。

3、甲乙双方中任何一方要求变更或解除合同，须提前_________个月通知另一方，并征得另一方的同意。

4、乙方在转包(出租)期间，若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。

八、违约责任

1、任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金的数额为

2、因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。

九、争议条款

因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第_________种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解;

2、提请_________仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经_________乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。

十一、其他条款

1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证、备案单位各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

关于全市乡镇卫生院管理年活动督查的情况通报

（二）“重医轻防”问题严重。多数卫生院把服务理念、工作重点、主要精力放在医疗创收上，《湖南省乡镇卫生院公共卫生服务管理规定》执行不到位，公共卫生经费不落实，公卫办人员职责不明确，防保专干有的身兼数职、干而不专，没有很好地进村入户主动为农民提供公共卫生服务。公共卫生服务不规范，50%的预防接种门诊设置不合理，冷链和接种纪录不准确、不及时、不全面，50%的卫生院未建立突发公共卫生事件报告制度，或记录不及时、不完整。妇幼卫生工作落实没保障，孕情掌握普遍不准确，高危孕产妇筛查管理和体弱儿管理欠到位，45%的卫生院筛查率低于20%；产科质量存在差距，高危截留现象依然存在，剖宫产率普遍偏高，全市平均剖宫产率高达44.56%。

（三）医疗质量管理不规范。一是病历书写不规范，大部分卫生院未严格执行《乡村医疗机构医疗文书书写规范与管理规定》，医疗文书记录表格及处方未及时更新，书写质量不高，病程记录过于简单。除岳阳县公田镇、岳阳楼区郭镇乡和梅溪乡外，其它卫生院的病例书写均不规范，主要表现为：1、现病史与主诉不相符；2、病例分型错误；3、外科病例无专科体查；4、再入院记录缺少第一次入院情况；5、大部分的病程记录都基本流于形式，对病人的病情变化、使用药物的理由、异常检查的结果等均没有记录及分析，君山区钱粮湖医院大部分局麻手术均无术前谈话，手术记录等（包括肌腱断裂伤缝合术、舌部不完全裂伤缝合术），存在极大的医疗纠纷隐患。二是门诊处方书写缺项多，字迹混乱，药物使用不合理。大部分卫生院门诊处方上的字体是拉丁文、中文混用，且处方上缺项较多，药物配伍不合理；临床上不合理用药现象较明显，尤其是抗生素的使用，抗菌药物分级管理制度执行不严，未落实“门诊处方和住院医嘱严格控制抗菌药物联合使用，提倡单用，两种以上慎用，三种以上禁用”的规定，仍习惯于多联使用。联合用药无指针，华容县治河渡卫生院、开发区三荷乡卫生院均发现患者四联使用抗生素，并且在病例中也未说明联合用药的理由。三是“三次谈话”内容过于简单。“三次谈话制度”是出于保护医务人员而制定的，在病人入院后，该疾病的并发症和可能出现情况必须尽可能详细的告知病人及家属，并要求在入院后马上完成并由患者或家属签字，出院谈话应加入复诊和随诊内容，并具体到复诊和随诊的时间，在很大程度上可预防医疗纠纷的发生。检查中发现绝大部分医院“三次谈话”的内容过于简单，可能出现的病情和并发症均没有记录，出院谈话没有复诊和随诊内容及时间，“三次谈话制度”形同虚设。四是缺乏必要的设备、药品和检查。部分卫生院消毒设施较差，医务工作者无菌操作观念不强，且医院缺乏必要的急救设备，急救药品不够齐全。还有个别医院住院病人连最基本的三大常规检查都没有，如临湘市坦渡卫生院。大部分卫生院医疗质量管理组织和核心制度不健全、不落实，责任未到人。如上级医师查房不及时，业务指导性不强，部分下级医师对上级医师的指示不重视、不执行，查房制度流于形式。有的卫生院制定了核心制度，但既未上墙，也未培训学习，医务人员不知晓、未执行。

（四）消毒隔离工作有待进一步规范。一是医疗用品消毒或灭菌不合要求。部分卫生院配置的消毒液浓度不合要求，没有配备配置消毒液时使用的量筒，没有测试消毒液有效氯浓度的测试卡和监测戊二醛浓度的测试卡，没有准备专用的各类医疗用品消毒浸泡桶；应该采用高压蒸汽灭菌的血管钳和镊子采用戊二醛浸泡或焚烧，如君山区钱粮湖卫生院，增加医院感染的可能性。二是医疗锐器处置不当。部分卫生院用后的注射器和输液器针头未分离，无存放针头的锐器盒，玻璃安瓿等易碎物品未单独存放，增加医务人员职业损伤的机会。三是治疗室、处置室设置不合理。治疗室、处置室共用，如临湘市羊楼司、君山区采桑湖卫生院治疗室、处置室混用，部分卫生院处置室无紫外线消毒灯及用水设施，增加输液反应发生的机会；绝大部分卫生院医疗垃圾、生活垃圾混放，医疗垃圾桶内未备黄色垃圾袋，增加医疗垃圾处置的费用。四是大部分卫生院配备的shinva高压蒸汽灭菌器性能不良，冬天灭菌后的无菌包包布潮湿，造成再次污染的可能；开发区的康王卫生院采用的小型高压蒸汽锅容量太小且性能不良，不能满足临床的需求，增加了医院感染的机会。

（五）“三基”训练有待进一步加强。1、个别卫生院缺乏三基培训计划，如平江县浯口卫生院；部分卫生院三基培训计划医护共用，缺乏针对性，难以达到培训预期的效果。2

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乡镇发展高效农业生产的调研报告

近年来，我镇大力实施农业产业结构调整，着力发展高效农业和农业产业化，努力推进农业增效、农民增收。目前，全镇初步形成了以点带面辐射全镇，以企带农增加效益的新格局。但是，我镇的高效农业和农业产业化工作仍处于起步阶段，与镇委镇政府的要求和先进地区的成效相比还有很大的差距。

一、深入剖析原因，对症下药求突破。

针对我镇高效农业和农业产业化方面滞后的状况，镇党委、政府深入调查研究，认真剖析原因，着力寻找突破口。经过分析研究，我们认为造成我镇目前现状的原因主要有三点：一是农民思想观念比较保守，仍抱住传统农业不放，对高效农业，特别是农业产业化接受能力差，心中没底，顾虑重重，不愿也不敢走高效农业之路。二是对农民引导不力，缺乏有力的政策、资金、技术、市场等方面的扶持，没有建立有规模、有特色的示范点，未能充分发挥典型引路的作用，农民群众对高效农业和农业产业化观望的多，实际介入的少，议论的多，行动的少。三是未能充分理顺眼前利益和长远收益的关系。在省政府加大对种植水稻、小麦的补贴，以及稻麦价格上涨后，农民不愿意在发展经济作物上投入大量资金和人力、物力，认为种植稻麦两季不但不赔钱了，还能稍有积余，就已经满足了，舍不得再多花农本搞高效农业和产业化经营，生怕搞不好会血本无归。我们认识到，宣传发动不到位，造成群众观念保守，是我镇高效农业和农业产业化工作滞后的重要原因。我们决心以宣传发动为突破口，不断加大投入，快速推进高效农业和农业产业化工作，逐步在全镇形成规模产业带、特色农业区，促进农业、农村工作再上新台阶。

二、加强组织领导，引导农民转变生产方式。

一是在领导力量上进行重点倾斜。切实把高效农业和农业产业化工作放到重要的位置上，做到党政一把手亲自过问，并督促各个项目的有效实施；分管领导专职跟踪，确保项目按时保质建设到位；抽调农业技术人员分村定点提供技术支撑，进行对口支持，力争在今年下半年建成一个1000亩连片的高效农业示范区，完成1个500万元的农业产业化项目。二是引导农民转变传统种养观念。通过走出去观摩的方法，带领规划区内的干部群众到周边先进地区观摩学习，促使他们走出传统种植的思维定势，自觉进行高效规模种养尝试。同时，强化引导，让全镇更多的农户加入到发展高效农业的行列之中。三是不失时机地推广新品种、新技术。摸准市场行情，找准产业定位，发挥资源优势，鼓励村组干部和种养能手大胆引进新品种，学习新技术，确保高效益。四是制订激励措施。在省、市、县扶持政策的基础上，我镇将从镇有资金中拿出10万元，扶持农民发展高效农业。五是搞活流通。大力发展农民合作组织和经纪人队伍，保证农民生产出来的农副产品卖出好价钱。

三、发挥资源优势，提升产业化经营水平。

我镇将充分挖掘本镇的特色优势，因地制宜发展各种特经作物。一是依托邻近县城的优势，大力发展蔬菜种植。重点在赵市村、汪群村、薛垛村发展500亩连片的大棚蔬菜种植，做到时令蔬菜和反季节蔬菜一起上，确保大棚不空茬，实现效益最大化，力争亩收益年均达到1万元以上。同时要不断扩大规模，增加品种，形成特色，确保在供应本地市场的基础上，逐步打入上海、南京、苏州等大中城市。二是依托龙头企业优势，大力发展现代高效规模农业。整合稻米加工企业，提高稻米加工的品位和档次，创名牌、抢市场、进超市，推动绿色农业快速发展。组织农户形成种养联合体，积极挂靠外地龙头企业，实行订单生产，保护价收购，使农户不愁出路，安心发展。三是依托流通优势，拓展高效农业发展空间。我镇将克服交通不便捷的困难，大力发展高效农业。对镇内的农民经纪人进行培训，组建农民经纪人协会，在无锡、上海等地设立销售窗口，构建销售网络，拓宽销售渠道，为发展高效农业搭建平台。

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此次东莞南博职业技术学院暑期三下乡的地点在清远市阳山县七孔元江小学，在为期7天的三下乡活动中，志愿者们通过走访特困户、与留守儿童交流等方式来了解留守儿童的家庭状况。

留守儿童的现状及特点

留守儿童的现状

家庭的经济来源

家庭的经济来源主要有两类

(1)父亲或母亲及夫妇都外出打工。只有逢年时节的时候才回家，每个月的工资大概有1500元，能维持生活的最基本保障。

(2)在家养猪，种植水稻、玉米、沙田桔等。农作物收入占经济总收入的大部分。由于地不够所以种植的农作物只能留着自己吃，很少拿出去卖。如收成不好，就要拿钱去买粮食。

重视程度

(1)大部分的父母都很重视小孩的教育，鼓励小孩读书，认为读书能改变小孩的前途，自己读不好书也希望下一代可以出人头地，就算卖田卖地也要供小孩读书，把所有的希望都寄托在下一代身上。

(2)一部分的父母对教育不太重视，由于思想观念差，目光短浅，只看到眼前的没有想到长远的，认为到了一定年龄就应该外出打工，具调查了解，一条村只有一个大学生，高中生比较少，没读完初中的占十分之三。

留守儿童的特点

(1)留守儿童比例偏高，隔代抚养隐忧重重

双亲均在外工作的儿童直接缺乏父母的关爱和监督，直接对其生活学习，心理健康，能力性格等产生影响;仅父亲或母亲在外工作也会导致留守儿童因为缺乏父爱或母爱而对其性格形成及和人交往能力有一定影响。普遍存在的隔代抚养容易使留守儿童的思想观念差，对留守儿童的家庭教育产生一定的影响。

(2) 心理情况良好

经过与留守儿童的交流和相处，发现大部分的心理承受能力很强，很乐观、活泼也很主动的与人交流，只有个别的人显得比较内向和不够主动，但经过我们志愿服务队成员的耐心引导和关系，他们也很快融入我们这个团队中，脸上也有了笑容，以目前的调查来看，留守儿童的心理情况比较良好，但仍需我们的帮助，继续去关注他们的情况，帮助他们去适应这个社会。

(3)对亲情的渴望

留守儿童十分渴望亲情，儿童的内心世界十分丰富，对感情也分敏感，对亲情的渴望真实反映他们的正常心理，但不容忽略的是一部分留守儿童因为他们的父母长期不在身边，而产生对父母之情的冷淡，对亲情的冷漠，从而对生活缺乏信心和热情，对其以后的人际交往甚至人生都会产生较大的影响。

(4)独立性强，自己的事情自己做

与留守儿童的交流中发现他们的动手能力和个人独立性都比较强，所谓穷人家的孩子早当家，不管他们的家庭是否富裕，精神生活上一点点的缺失，也能激励他们早日自立、自强，也许正因为他们的父亲或母亲不在身边，他们比其他家庭的孩子有更多的锻炼机会。

留守儿童问题产生的主要原因

留守儿童产生的根本原因是经济不发达。经济越发达，外出务工的农民越少，留守儿童数量就越少;经济越不发达，外出务工的农民越多，留守儿童数量越多。但当留守儿童存在于我们这个社会时，我们应该考虑它存在时是否与家庭教育意识淡薄、学校教育措施不力、社会对留守儿童的关注不够等有关呢?

留守儿童问题解决的对策

完善家庭教育，充分发挥父母的教育职能

发挥父母的教育职能，就要求父母应与孩子经常保持联系，除生活、生体，学习方面外，还要注重与子女的情感交流和心理沟通，对留守儿童既不放任自流也不娇宠溺爱，做到严与爱结合;同时要定期同留守儿童进行思想交流，了解其需求及心理状况，促进其健康成长。

充分利用学校教育资源，发挥学校的教育功能

作为留守儿童所在地的教育机构，应该尽可能利用各种教育资源，为留守儿童的心理健康发展多做贡献。第一学校应设立专门的心理咨询室，配备心理辅导和咨询老师，为全校师生提供心理辅导和咨询服务。第二，建立家访制度，让家长了解子女在学校的情况，从而使父母掌握跟孩子沟通的方法与技巧。

整合社会力量，构建留守儿童教育和监护体系

各级政府部门明确划分并担负责任。建立家庭、学校和社会共同努力、协调参与的留守儿童教育和监护体系，努力使社会教育、学校教育、家庭教育形成合力，促进留守儿童的健康发展。

留守儿童自身应加强心理素质培养

留守儿童存在的种种心理问题和烦恼，其实都可以认为是缺乏对现实的正确的态度和内心不平衡所致。在改变不了父母外出的现实情况下，只能学会调整自己，提高自己的心理适应能力。作为留守儿童，应该学会自信、自立、自强，把父母不在身边的现实看成是对自己的锻炼和考验，为自己树立目标，培养各种兴趣，端正学习态度，把学习看成一件有意思的事情，多与老师、同学接触，主动与父母沟通，勇敢面对和克服在生活、学习中遇到问题和困难。

通过此次三下乡的活动可以看出关注留守儿童这是一个不可忽视的问题，解决这个问题任重而道远。在支教的过程中领悟最深的是，作为一名教师要给学生一杯水，自己本身就应该有一桶水这样才可以给学生更多的知识。所以作为当代大学生的一员，我们应具有一份社会责任感，希望在不久的将来留守儿童问题能在国家政策及全社会的关注下得到圆满的解决，使农村留守儿童也能和所有的孩子一样，享有一个欢乐、读书的童年。

农村建设节水灌溉设施的资金申请报告

尊敬的领导：

河南省舞阳县吴城镇前刘村，地处中原腹地，隶属内陆特区漯河市。全村2700多口人，3800多亩耕地。

发展条件：1，交通便利-330省道擦村而过，及铁路火车站更在村口;东邻双汇肉食品加工基地-漯河，西抵煤城平顶山，钢城舞钢。 2，人力资源丰富; 3，水利基础好(全村沟壑遍布)，对于发展生态农业潜力巨大。4，村民团结，干劲大

制约条件： 1，人均耕地面积较少，产能受天气影响巨大 2，水利设施缺乏(全村虽然沟渠众多，但淤积严重，基本荒废) 3，全村经济基础较差

(一)村发展目标任务和实施步骤

发展生态农业，并使之产业化;资源循环利用，系统高效节能;改善村容村貌，树社会主义和谐新农村的典型。

这是我村多年来的一致努力的方向，也是我们全村父老的梦想，我们渴望梦想变为现实。

1 、目标任务

从今年开始，用5年时间在全村开展以村规划建设和文明村创建为主要内容的“五新一好”(新农村、新产业、新农民、新经济组织、新风貌和好班子)新农村建设活动。

总体目标是：一年突破，三年见效，五年变样，充分调动全区广大干部群众的积极性和各方面的力量，扬优成势，力争在全镇率先实现通水泥路、成商品集会的基础上，再实现“三个率先”：

率先发展生态农业，并使之产业化;

率先改善村容村貌，包括自来水入户，河道治理，污水排放，使用清洁能源等;

率先提高农民的幸福指数，包括开阔村民的眼界，建立秧歌队`舞狮队，组织各种丰富村民的娱乐文化生活等

经过5年的努力，全村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐，治安秩序良好”的文明村标准。同时达到农业主导产业做大做优做强，农民科学文化和思想道德素质明显提高，农村面貌大改观，基层组织战斗力明显增强的目标。

2，实施步骤

保持领导班子的先进性和执行能力，实现三个率先：

率先走出去，开阔基层班子的眼界;

率先引进来，引进先进的思想和人才，如建立信息图书室及与分布在全国各地的本村人才保持联系，始终保持全村发展的思想先进性，与全国新农村整体发展规划接轨;

率先引进外资，加快农村工业和生态农业产业化的进程;让农民在生产方式、生活方式和思维观念的现代化上取得明显成效，使各项政策的实施有良好的群众基础;

(二) 水利先行，是实现美好目标的第一步

1，迫切性：

我村人口2700多人，土地3800多亩，人均耕地非常少。加上近几年地下水位下降，土质良莠不齐，农民的土地收入受到天气的影响非常大，而以往农户采用漫灌方式，不但效率低下，也增加了很多成本。在发展高效农业，生态农业，农业产业化的过程中，水利设施的建设，成为当下之急。

2，水利设施建设试点

经初步研究决定，决定在前刘村试点实施节水灌溉水利工程，占耕地面积1500亩。

3，工程效益分析

水资源利用效率高：

¨ --- 采用地下埋管，节点式灌溉，可以有效的降低建设初期的成本，农户可以根据墒情，灵活掌握用水量，准确地调节土壤的水，肥，气，热状况，有效地改善田间小气候;

--- 节省劳力，提高灌水质量和效率。

--- 便于后期管理，节点式的灌溉方式，可在供水环节灵活掌握用水量，便于定额浇水，避免水事纠纷

有利于特色农业的规模效应发展：

--- 生态农业的产业化，需要规模效应：统一机耕机播，统一供种，统一种植模式，统一防治病虫害，统一浇水等;开发水利设施的修建，为这一切提供了良好的基础;

--- 发展特色农业，如建立绿色完全无公害食品园区，建立清洁能源生产基地，并在相关领域走在行业前列，水利设施的建成，加快了目标实现的步伐

是生态农村的进一步发展，铺平了道路：

--- 建设生态农村，需要各方面的紧密配合，如资源的循环利用，全村的生态水系统优化等，工程的建设为这一切提供了硬件支持。

4，水利设施的使用管理

谁投资，谁拥有

在建设前期，采用政府拨款一部分，农户出资一部分，共同拥有水利设施，并在以后的使用和管理中，实行公司化运营，股份制分利。

成立管理和维护小组

成立农田水利管理和维护小组，维护和管理费用计入运营成本

定额浇水，有偿服务

合理制定水费，协调供`用水纠纷

科技兴农，节约用水，保护地下水资源

5，所需资金

节水灌溉系统电力配备

将要建设特色农业园区，共计1500亩，分布在村西，漯舞公路以南。电力配备需要50千瓦的变压器一台，抵押地埋线1万米，预计整个动力系统造价15万元

建设泵站和埋设地埋管道

配套机井泵站，和地埋管道8000米，估计每亩造价100园，共需资金15万元

以上两项估计共需资金30万元。土方工程及管路铺设等由村民安排资金募集和劳动解决。特申请上级扶持30万元。

希望早日得到批复，造福全前刘村百姓!

以上报告，妥否?请批示

申请人：

申请日期：

本人自参加工作以来，在上级领导和同事的关心支持下，能够自觉遵守国家的各项金融政策法规，严格执行上级下达的各项任务，认真履行岗位职责，努力完成本职工作。现将一年来的工作情况汇报如下。

一、恪守规章制度，履行岗位职责。

一年来，本人能够严格恪守各项金融政策法规，认真履行岗位职责。担任____分社记帐员期间，能够坚持“双人临柜、钱帐分管、印证分管、证押分管”的会计出纳制度。办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对，做到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚，确保帐务处理“五无”、帐户核算“六相符”等;办理储蓄业务时能够认真落实“实名制”规定，登记好相关证件手续等等。每日营业终了，逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿，坚持碰库制度。填送会计报表时做到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送，各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。

二、增强防范意识，落实“三防一保”。

一年来，本人能够不断地增强安全防范意识，认真落实各项防范措施，把安全工作落到实处。当班期间能够时刻保持警惕，严格按 “三防一保”的要求，熟记防盗防抢防暴预案和报警电话，熟练掌握、使用好各种防范器械。

经常检查电路、电话是否正常，防范器械是否处于良好状态，当出现异常情况，能当场处理的当场处理，不能处理的能主动上上级汇报等等，确保二十四小时不失控，保护信用社的财产安全。

总之，在上级领导和同事们的关心帮助下，一年来本人的各个方面都有了很大的进步，业务能力也得到较大的提高，虽然某些方面还存在很多不足，但我相信，在上级领导的关心支持下，在各位同事的热情帮助下，我必定会把工作做得更好。

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

铁岭市气象局 杨艳萍

科技是第一生产力。我市作为农业大市，要全面提升农业综合生产能力，加快农业增收、农民增收、农村经济发展步伐，无疑科技是首要的支撑力。按照市委"五大战略"大调研工作方案，我局就农村科技服务体系建设问题开展了调研活动。由主要领导带队，组成专门调研小组，就目前全市农技推广状况、农民获得科技信息渠道及科技应用情况进行了专题调研。现将调研结果报告如下：

一、农村科技服务体系现状

基层农科、畜牧技术推广部门多数呈现"线断、网破、人散"的瘫痪局面。

据调查，全市90多个乡镇（场）中，能够正常开展业务工作的有10个，如开原市城东农科站，昌图县老四平农科站等。这10个站的主要特点是农科站长业务素质高、懂经营、会管理，而且在一定程度上能够得到当地政府的支持，因此对农民科技服务较好，仍起到农村科技普及和推广的作用。第二类农科站是属于勉强维持糊口型的。这部分农科站全市有36个，占总数的37.5%，他们完全依靠从事农资经营收入来维持站内人员基本工资，解决不了开展业务所需经费问题，无法开展科技普及和推广业务工作。第三类是名存实亡型的。这样的乡镇农科站全市有50个，本身无经营性资产，既无经营能力，更谈不上技术推广，全员放假，自寻出路。昌图县33个农科站当是有31个属于这种类型。昌图县农业技术推广中心副主任张国威说，20年前，与他一同或先后毕业的学农和畜牧专业的同学相继从乡镇和县里离开了本职岗位，纷纷自谋    职业，有的养猪，有的做豆腐，有的蹬板的谋生。

通过调查，我们了解到，乡镇畜牧技术推广体系存在的问题与农科相比是有过之而无不及。绝大多数乡镇原有的畜牧兽医站基本都"黄摊"了。原有的专业人员有的回家种地，有的自己搞起了养殖，稍为好一些的是受聘于养殖场或开个体兽药、饲料商店。乡镇畜牧助理基本是外行、干外活，无从谈起技术推广。

二、造成农村科技服务体系现存问题的原因调查

我们在调查中发现，造成农科推广"最后一公里"的断线或"基础断层"的主要原因是：一管理体制不顺。乡镇农科站自从人、财、物管理权限下放到乡镇政府后，改变了原来与县农业行政管理部门的领导与被领导关系，而是一种业务指导关系，所以在具体工作上要通过县乡两级政府去部署，导致工作效率低。同时在用人和资金管理上，一些乡政府由于忽视或淡化技术推广工作，使人和钱物的乱用、滥用。二经费短缺。据调查统计，全市有16个农科站是财政全额拨款单位，乡均4.2万元 26个财政差额拨款单位，乡均2万元 全市有54个农科站为自收自支单位。众各县（市）区向市农委填报的情况汇总，全市农科站年需人员工资有业务经费1162万元，而目前能解决的仅232万元，年缺口930万元，乡均9.6万元。三专业技术人员少。据调查统计，全市乡镇农科站具有中级以上职称仅有218人，占总人数为20%，其中具有高级职称的仅36人，占总数的3%，技术力量明显薄弱。

三、目前农村科技服务供需现状调查

1、农民素质偏低，农民科技意识令人担忧

我们在昌图县头道镇二龙村了解到，该村共有2000多口人，18岁以下的少年儿童共有500多人，其余1500名人员中，小学文化程度的有400多人，初中文化程度的有900多人，高中、职高或者中专文化程度的100多人。村党支部书记王喜印说，二龙村有10%的农民具有较高的科技文化素质，钻研农业科学知识，掌握农业科技本领，在生产中主动引进和应用农业新科技、新成果，这些农民大都学历较高，是村里的致富带头人。有80%有农民虽然能够认识到科技在生产中重要作用，但他们很少主动去学习和引进新品种、新技术，他们主要靠传统的经验和技术来进行农业生产。还有10%左右的农民对农业科技认识不足或不感兴趣，他们大都小学没有毕业的半文盲，是村里的贫困户。我们还在该村选取了有代表性的50户农户作了典型调查，在调查中发现农民科技和教育投入、家庭经济收入水平与户主的文化程度成正比关系，即户主的文化程度越高，对科技和教育的投入意愿和能力越强，其收入水平越高。

我们还先后到西丰县、开原市、铁岭县等地的村屯进行了调查，结果发现，这些地区农民的科技文化素质与昌图县二龙村相差无几。市农业培训学校校长高兴久说，农民是生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。我市是农业大市，农村劳动力有70万人，这些农民是我市农业生产和经济建设的重要载体，农民科技文化的素质高低不仅影响了农民的生活、农业的发水平，而且还关系到建设小康社会构建和和谐铁岭的进程。从目前来看，我市农民的科技水平还不是很高。在全市的农村劳动力中，小学文化程度40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。

铁岭县新台子镇西孤家子村王永德说，农民现在谁不会种地啊，春天种在佳期、夏天加强田间管理、秋季适时收割，这样就能有个好收成。再者说，像地膜覆盖、种子包衣、免中耕除草、颗粒剂防治玉米螟、配方施肥等这些农业技术哪个农民都明白，还用得着学什么农业技术吗？昌图县头道镇葛军说，农业新品种、新技术好确实能够促进增产增收，可品种、新技术有很强的地域性，而且需要大量的投入，一但不成功，就会遭受损失，不是在本地实验成功的新品种、新技术，谁敢引进啊！可见，目前农民们对农业科教存在着不愿意抛弃传统经验的守旧心理 害怕担风险的心理，满足于现关的惰性心理，喜欢随大流的从众心理，急于求成的现实心理 不求上进的自卑心理等，我市农民这现实的心态和传统意识的制约，直接影响了农民科教素质和农业成果的转化。

农业培训学校的教师反映这样一件事，科技人员在下乡为农民进行技术培训时发现，40岁以上的农民对科技很感兴趣，听完讲课后，这人总是围着讲课教师问这问那，可20多岁的青年农民却很少琢磨农业技术方面的事情。市农业培训学校校长高兴久指出，全市每年大约有5000多初中毕业生因为不能升学而回乡务农，成为新的劳动力，这新增青壮年农民是将来我市农业生产的主力军，青年农民对待农业科技的态度和没有接受职业技术教育的机会，使他们很难适应农业生产产业化、专业化、标准化的需要。

2、科技推广初显多元化态势

8月中旬以来，铁岭县熊官屯乡段宏林公害蔬菜协会的农民们在销售完春茬西红柿后，就开始在基地技术人员的指导下，统一整地、育苗，进行温室秋茬作物生产。该基地农民李望富说，过去全对于温室蔬菜生产技术一知半解，产品产量也不理想。去年段宏林发起成立了协会，他就入会生产，从购种、育苗、定植、田间管理等各个生产环节都由协会统一指导，现在自己完全掌握了温室蔬菜生产的技术要领，单棚西红柿产量由过去的6000公斤增加到10000公斤左右。据该协会会长段宏林介绍，目前，协会会员已由当初的60户发展到了现在的304户，现在农家家户户都有技术明白人，人人都是技术员。基地面积达1000亩，基地年无公害蔬菜生产能力达3000吨。据了解，西丰县有近千名农民与大田公司合作种植高油大豆，昌图县高中桥镇农民与琅琪公司合作种植鲜食玉米，开原城东乡农民与东成公司合作种植大白菜，都获得了高效益。农民说，与龙头企业"挂钩"的重大收获之一是他们走进了课堂。据悉，昌图县宝力镇肉鸡生产协会、铁岭县阿吉镇奶牛协会。清河区张相镇葡萄生产协会等各类农民专业合作组织，很好地帮助农民学习掌握了农业科技。

目前，我市规模以上的农产品加工企业323家，各类农民专业合作组织超百家，他们不但帮助农民解决了农产品卖难的问题，还起到了向农民迅速、有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。据市农委相关部门的不完全统计，目前我市有5万多名农民与龙头、协会牵手，农民运用农业技术增收的效果明显。但目前我市众事农业生产的劳动力为70万人左右，可见掌握科技的农民所占总数的比重是让人乐不起来的，而真正能充分运用科技、实现有效科技转化的专家型农民 更是凤毛麟角，其辐射影响的效果还是远远达不到农业生产发展的客观需求，更没有达到我们多年期望的"户户都有科技明白人"的程度。 龙头企业、各类农民专业协会进一步扩大影响带动辐射面，对农民进行系统地科技培训是今后帮助农民学科技、提高农业生产科技含量的重要途径，更是发展方向。

四、加强农村科技推广体系建设的建议

1、科技推广机构体制

近几年，我市农业产业结构调整的步伐不断加快，农业产业的化蓬勃发展。比如，现在昌图县已经形成了以付家、后窑、古榆树等乡镇为主体的花生专业区，以大洼、东嘎、四合等乡镇为中心的马铃薯专业区，开原市已形成了以八宝、庆云堡等乡镇为中心的水稻种植区，铁岭县已形成了以县种畜场、镇西堡、阿吉为主的奶牛养殖基地。可见，现行的以乡镇建立的基层技术推广站很难与蓬勃发展的地方特色产业相连接。从我市的实际出发，借鉴外地成功的做法，我们认为全市应突破计划经济体制下按行政区域乡乡建站的落地式，改为以优势主导产业专业区跨乡镇建设区域站、中心站，集中精良的人才、设备，打造坚实科技支撑基础。优化组合人员，因需设岗，变"以钱养人"为"以钱养事"，中心站或区域站做为县农业技术推广部门的派出机构，以实现推广队伍稳定，科技推广高效，为农服务到位。同时，可考虑区域性的专业农资经营贸易服务站，推广与经营分离，达到人尽期能，个司其责。

2、全力加强农民职业教育

提高农民科技素质，光靠农民自身力量是远远不够的，政府相关部门应加大扶持力度。要尽快盘活整合农技推广机构的人才资源，增强农业技术推广普及的针对性和实效性。市农业技术培训学校校长高兴久认为，对于农民职业教育应建立学历教育、技能教育、专项教育、素质教育相结合、尽可能吸纳农民的职业教育体系。比如对农民的技能培训内容应包括农业、林业、畜牧业、渔业生产、流通技术、绿色安全食品加工、保鲜技术、卫生知识及生态保护多方面知识。有关专家指出，应建立起农民职业教育体系的保障措施，建立规范统一的农民职业证书发放体系；建立促学激励体制，对学有成效的农民可给予适当奖励；可采取岗位轮换、外出学习、继续教育、自学考核、任职资格考核等措施，促进农业教育体系中技术人员的更新知识、提高素质，以保证教育质量；政府应加大资金投入，对各类农业技术培训学校的教学设施等硬件环境进行改善；由对科研机构、科技人员的一般支持，转变为以项目为主的重点支持，并实行课题招投标制度，提高农业科研产出效率。同时，通过制定一些优惠政策措施和加强知识产权保护，充分调动民间投资者投资于农业科研及推广的积极性，实现农业科研与推广投入的多元化。

3、大力推进科技推广体系多元化发展

随着市场经济的发展，农技推广服务组织已经呈现出多元化的发展态势，主要有：国家农技推广机构、企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会。从它们自身的利益取向上看，国家农技推广机构作为政府农业技术推广和农业政策的实施者，是以追求社会利益最大化为目标的；后两者则是作为有理性的经纪人所从事的推广活动，是以追求自身利益最大化为目的。它们这间的关系是相互促进、相辅相成的，后两者是对国家农技推广机构的重要补充。因此，我们进行农技推广体系改革，必须坚持"两条腿走路"的方针，既要改革过去的一元化的农技推广模式，同时也要大力培育多元化的农业社会化服务体系，一是要培育产业化龙头企业为主体的服务组织，实行公司+基地+农户的经营模式；二是要培育农资生产厂家为主体的农资推广服务组织，由原来的间接供货为直接供货和间接供货相结合，经营销售和推广服务相结合，多方面为农民提供生产资料；三是培育农村各类协会和专业合作经济组织，发挥经济能人、专业协会的作用；四是加强农业技术推广部门与科研单位的联合，充分依靠农业科研单位拥有科研成果的优势，走育、繁、推一条龙，产、供、销一体化之路；五是抓好科技示范户，结合科技入户工程，每村建立几个农业科技核心示范户，建立联系点，将他们的试验点作为"技术示范橱窗"，通过他们的辐射作用带动千家万户。

今年来，在县委县政府坚强领导下，__镇坚持把乡村振兴作为新时代__“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。

一是以“特色小镇”为产业支撑

紧抓__薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。

一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资12.65亿元，20__年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、___社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，__镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游__常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“__速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植20__亩，种植品种是利用法国和___先进技术研究培育、适合__气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，20__年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

三、前景广阔。下一步，__镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。____年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植20__亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与___野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本___道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。

二是以“有机果品”为致富之路

立足林果产业优势，不断提升林果产业发展水平，拉伸产业链条，带动群众致富增收。

一、培强壮大优势产业。依托__一方净土的生态优势和林果产业优势，继续扩大果品种植规模，发展连片连线现代农业基地，打造林果产业优势的制高点，示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩，其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩，是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地20__年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。

二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园，通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施，严格按照有机农产品标准推广种植，打造精品有机果品示范园5个以上，叫响__板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前，“__苹果”和“__板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和__有机食品认证，去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品，自主培育的__1号、__2号被__省林业厅会评为林木良种。

三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目，年内新增加工生产线2条，新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业，点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设，发展了蜜汁板栗加工生产线2条，板栗仁深加工生产线1条，年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元，让农产品在家门口便可实现加工增值，做活“小板栗、大产业”文章。

四、培育地域电商品牌。依托__电商创业园孵化园，我们积极对接了___新型农民创业团队，积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目，成立电商创业园和电商服务公司，启动__电商CEO培养计划，年内培养10名左右本地农村电商人才，不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品，提高网上销量，打造农村电商特色镇。目前，马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利，3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设，3月底前完成幼苗移栽，亩产量3000斤以上，预计每亩纯收入达5万元以上。

三是以“美丽乡村”为颜值担当

扎实开展美丽乡村建设，深入推进农村人居环境提升工程，不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个，参与建设村庄比例达到86%，实现了鲁___乡的美丽“蝶变”。

一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为___市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地20万平方米，新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护;成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度，构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升，巩固建设成果。

四是以“文明新风”为乡风内涵

深挖__历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。一、挖掘__红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵，不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延，6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造，年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设，发挥党性教育基地阵地作用，提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式，提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路，组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演，丰富群文化生活，传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、__好人典型评选，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风。三、挖掘选树身边典型。采取民主推选，自下而上、层层推选的方式，公开评选出孝老爱亲十大典型人物，汇聚起向善向美的强大力量，在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型，将在电视、报纸、微信集中报道，倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气，在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围，为__镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。

五、以“基层党建”为组织保障。

以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度，规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费0.3，可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后，我市各相关部门迅速行动，认真谋划，统筹部署，快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视，在春节后，建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研，研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作，贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。

今年的暑期学习会中我在学区领导的组织下学习了县局相关文件精神和新课程标准，做了质量分析，和同事们交流了工作经验。这几天我的内心始终是充实的，因为这里有热情的同事，有先进的教育教学理念，这些都使我受益匪浅。通过学习，我拓宽了视野，更新了教育观念。下面谈谈我的学习心得：

一、常反思，不断提高自己的教学水平。

静下心来思考，我发现自己教学上有许多地方有待改进。回顾自己几年来的教学，做得多思考得少。经过几天的学习，我的体会之一就是要与昨天的自己告别，要多反思，做一个反思型的老师，不断提高自己的教学水平。我将从以下方面做起：

1、加强文化业务学习，提高理论水平。只有不断学习，不断充电，才能掌握扎实的理论知识，用理论来指导教学行为，才能成为反思型教师。

2、丰富反思内容，提高反思能力。我要根据实际情况及时地用不同的方法进行反思，可以是一堂课，一个教学环节，一个教学内容的反思，可以是对成功的教学;也可以是对“失败”的反思。今后，我将尽可能地使自己的反思落到实处。

二、让学生成为课堂的真正主人。

新课程改革以来，好多教师包括我，换汤不换药的把自己的教学方法变为启发式教学，整个课堂完全在老师的思维指引下一问一答，

表面看好像将课堂还给了学生，其实学生很少有自己思维的空间。我们教师教的很累，学生学得更累。那么该怎样培养学生的创新意识呢?那就是让学生真正成为课堂的主人!我准备从以下几个方面做起：

1.课前要备好课。教学设计的过程是把教材转变成学生易懂易学的过程。因此教师要恰如其分地把握教材，使学生能够逐步自主发展，自主探究知识。这样才有利于提高学生参与教学全过程的程度。

2.帮助学生养成良好的学习习惯，教会学生学习方法方法。作为一名英语教师，在平时的教学活动中，我要注意充分调动学生的学习积极性，培养学生的学习兴趣，帮助学生养成良好的学习习惯，教给学生学习英语的方法，从而使他们真正成为课堂的主人。

三、注意自己的言行，关注学生的心理。

教师应慎言行，学会仔细观察，关注学生的情感体验。如今的小学生对于他人的评价非常在意，教师对他们的态度就显得尤为重要。因此，作为一名教师，我们必须谨慎规范自己的一言一行，学会仔细观察，关注学生的情感体验，以免对学生造成伤害。

四、加强自身师德修养，展现教师人格魅力

教师既要有比较渊博的知识，更要有高尚的道德和崇高的精神境界。教师应当成为学生的表率，成为学生的良师益友，成为全社会文明的楷模。为此，教师要时刻谨记不断提高自身的道德修养，展现自身的人格魅力。

五、用学习引领自身专业成长

要促进自身专业化成长，就要具有终身学习的理念，拥有自主学习、自我学习的观点。那种“一朝学成而受用终身”的观点已经过时，人们再也不能只通过一段时间的集中学习，获得一辈子享用的知识技能。只有主动去掌握新概念，学习新理念，研究新问题，培养适应新环境的能力，才会使自己重视终身受益。

首先我要加强政治思想方面的学习。教育思想、教育观点对教育事业的发展至关重要，教师的政治取向、道德素质、教育观、世界观和人身观对学生起直接影响作用。因此我要于是俱进学习党的方针政策，使自己保持政治先进性。

其次要加强专业知识的学习。我做为一名青年教师，要有一种强烈的资源意识，克服“一支粉笔教下去，一本教案讲过来”的人生惰性。在今后的工作中，我将树立终身学习的观点，在师一日，便不可荒废半日。通过学习不断获取新知识，增强自身素质，才能适应当今教育改革的新形势。

为了无愧于教师这一职业，也为了实现自身价值，今后的工作中，我定会更加努力，不断学习提高素质，完善自己，努力提高教育教学质量。

“大学生村官”乡村工作站工作总结

河南农业大学“大学生村官”乡村工作站羑河站成立于2010年10月14日，位于安阳市汤阴县韩庄乡羑河村，是河南农业大学农村发展管理学院在全省设立的首批工作站之一。工作站校外导师为韩庄乡乡长助理、羑河村党支部书记王建业，站长为王永国，另外还有王书毅、侯会军、茹意三名成员。

工作站成立一个月以来，在社会各界的大力关注和支持下，在学校、当地领导、老师的关怀和指导下，在工作站全体成员的共同努力下，工作开展顺利，取得了良好的效果。

2010年10月14日，承载着母校的期望，怀着扎根基层、建设农村的无比激动的心情，我们来到了汤阴县韩庄乡羑河村工作站。一进站，工作站全体成员就在导师王建业书记的指导之下，认真讨论制定了工作站各项管理办法，找准了工作重心，明确了工作方向。在这一个月工作当中我们认真贯彻执行各项目标，使得各项工作都取得了顺利进展，现将工作进展情况汇报如下：

一、 领导、老师的勉励，让我们更好地适应工作站生活。

2010年10月14日，韩庄乡党委副书记郑学德、羑河村党支部书记王建业、羑河村村委会主任王好军亲自赶到伏道乡迎接我们，并陪我们一块儿来到工作站。乡镇领导曾2次来到工作站看望我们，学院党总支书记郑东方学校老师、团委副书记程城老师也于10月30日专门从郑州赶到工作站看望慰问我们。领导、老师的殷切期望和鼓励支持让我对见习生活充满信心，乡镇领导的谆谆教诲、亲切勉励，使我们相信自己能在广阔的农村天地中得到成长，村委成员的热情接待、生活上的关心，让我们立志一定要为羑河村的发展贡献力量。

二、 积极了解村情，充分进行调研，热情投入工作。

韩庄乡羑河村位于汤阴县城北四公里处的京深路西侧，西与李家湾村相连，北与安阳县接壤，南与庵上村为邻。全村共有330户，1420口人，1400亩耕地，全村共有党员55名。村级主导产业为工业和食用菌，其中企业有20家，包括双枪三轮车厂、内衣城、梅花鹿厂、羑里塑料厂、屠宰场、蛋鸡厂等，食用菌以金针菇为主，现有大棚130多栋，食用菌专业合作社三家。羑河村土地肥沃，交通方便，村东0.5公里处有举世闻名的羑里城。

羑河村教育文化卫生工作也走在全乡前列，自然村委承担的综合治理、信访稳定、计划生育、便民服务等事项要比其他村相对繁多，然而村委成员各司其职、兢兢业业、任劳任怨，力争把每项工作都做到优秀的精神，使我们倍受鼓舞，积极投身村委会工作中。

（一）积极完善工作站管理办法

无规矩不成方圆。来到工作站的第一天，我们就召开工作站全体会议，就工作站安全制度、财务制度、生活制度等管理办法进行了详细讨论，并进行分工撰写，然后进行汇总修改，最终形成属于我们自己的一套管理办法，以使我们能够在工作站一年的时间内保持一个良好的学习、生活和工作环境。

（二）积极投入到亚新扩建土地丈量工作

很庆幸刚到工作站第二天，当其他工作站还在整理头绪的时候，我们已经投入到亚新扩建土地丈量工作当中来，这为我们熟悉农村工作环境，掌握农村工作方法提供了一个很好的平台。亚新钢铁公司位于韩庄乡大云村，是乡级龙头企业之一。由于亚新扩建，根据乡里统一安排，我们来到大云村参与了土地丈量工作。通过6天的土地丈量，我们真正了解了农村工作开展的难度，我们每天组织大家在一块儿讨论一天的工作，互相交流工作经验，以便使我们都能更快更好的成长。回到工作站，工作站全体成员就亚新工作每人都写出了工作心得和总结。通过总结，我们都收获了很多，成熟了很多。

（三）协助村委成员做好新型农村合作医疗各环节工作。

新型农村合作医疗是国家关注民生的好政策，对于解决农村贫困家庭就医难、防止因病致贫等问题具有重要意义，但是农村中的保守落后观念及对新农合的认识不清晰使这一工作开展并不顺利，于是村委成员、小组长挨家挨户动员，我们四个人被分到四个小组，协助各组组长将收缴费用、参合名单汇总后填表登记，再进行勘误校对，秉着不能让我们的一点小失误影响村民报销医疗费用的原则，针对参保的1226人，我们花了三天时间整理他们的身份证、医疗证号码等材料，又审核填写所有续保户的旧合作医疗本，并协助会计发放新参保人员的医疗本。村民们都很称赞我们的工作仔细认真。

（四）参与“十佳农民标兵”的评选并撰写标兵先进事迹材料

为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，树立先进典型，引导广大农民奋发有为，推动农村思想道德建设，推进社会主义新农村建设，根据乡里统一安排， 10月26日至11月15日，我们协助村两委开展了第三届 “十佳农民标兵”评选活动。我们通过印发评选活动宣传页、书写固定标语、入户讲解等形式做了充分的准备工作。通过4+2工作法，最终评出了村里十佳农民标兵。村里评出来的结果要上报乡里参加评选，所以在村两委会上，标兵先进事迹材料的撰写我们主动承担了下来。由于刚到村里不久，虽然做过详细的调研工作，但是有些事迹我们了解的还不够透彻，针对这种情况，我们对标兵进行挨家挨户走访，挖掘更加深入的事迹材料，并认真汇总，最终我们圆满完成了任务。

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一、20xx年工作总结

20xx年，我县人事人才工作在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的直接指导下，深入贯彻党的十x届五中、六中全会和精神,以科学发展观统领人事人才工作全局，紧扣全县经济社会发展目标，积极实施“人才强县”战略，取得了较好成效。现将20xx年我县人事人才工作总结如下：

(一)完善公务员管理机制, 全面加强公务员队伍建设

1.强化公务员考录工作。20xx年春季公务员招考强化专业对应，完成了县直7个部门17名公务员(含参照公务员法管理工作人员)的考试录用审批工作;20xx年秋季公务员招考，共计招收33名公务员(含参照公务员法管理工作人员)，涉及13个县部门，涵盖17个大类专业，22个职位，目前已完成笔试、面试和体检工作，正在进行政审工作。20xx年春季计划招收公务员11名, 招考计划已报经县委会审定通过并按相关考录规定，上报省、市公务员局审批。及时对试用期满的26名新录用公务员(含参照公务员法管理工作人员)进行考核、任职定级和登记工作。

2.建立公务员信息库。根据上级有关文件精神，在原“福建省人事信息系统”数据库的基础上，认真查档、审核、校对，补充采集公务员信息管理系统新增的公务员指标信息和缺失信息，初步建立起全县政府系统公务员管理信息数据库，并高质按时将公务员信息数据上报福州市公务员局和相关部门，同时做好数据库的日常应用管理。

3.严格考核，激励先进。严格把关，认真做好公务员及事业单位工作人员的年度考核工作。对20xx年度考核优秀等次的48名公务员(含参照公务员法管理工作人员)给予嘉奖，并对20xx年、20xx年、20xx年连续三年考核优秀等次的11名公务员(含参照公务员法管理工作人员)给予记三等功的奖励。

4.做好事业单位“参公”报批工作。严格按照公务员法做好参照管理单位人员的日常管理工作，根据《关于福州市各县(市)区人力资源社会保障经办机构申报“参公”的通知》和《关于加快推进各县(市)区文化市场综合执法大队参公申报有关事项的通知》精神，及时做好县人社局下属就业管理服务中心等6个事业单位及县科技文体局下属文化市场综合执法大队参照公务员法管理申报工作。

5.加强培训，提高素质。组织全县55周岁以下的公务员参加行政强制法网络培训和测试，促进全县公务员学习掌握行政强制法的重要意义与基本内容，准确把握行政强制法提出的新要求，提高依法行政的能力。根据市公务员局的安排，及时组织非公安系统新录用的12名公务员(含参照公务员法管理工作人员)参加市公务员局举办的公务员初任培训。

6.积极调研，献计献策。根据上级有关文件精神，对我县公务员队伍的人员结构、进入情况、退出情况、考核、奖惩和培训等状况进行汇总上报。组织我县公务员(含参照公务员法管理工作人员)填写《基层公务员队伍建设个人调查问卷》。针对基层公务员队伍存在的问题，撰写我县公务员队伍建设调研材料，对进一步加强基层公务员队伍建设提出合理性建议。

(二)深入推进事业单位改革，进一步加强专技人员队伍建设

1.完成退休专技人员细分级别调整工作。对全县事业单位中，在20xx年7月至岗位设置工作结束期间的退休专技人员进行为期半年的调查摸底、登记造册，严格按照条件进行逐个审核，并结合我县实际，借鉴周边县(市)区经验做法，制定了3套方案，经县职改领导小组研究确定，并作进一步修改完善后，为我县489名符合条件的退休专技人员办理了细分级别调整和工资变动手续。

2.认真做好专技评聘工作。一是做好职称确认和委托评审工作，认真做好委托评审人员资格审查和推荐工作，全年累计开出委托评审函27份，委托省、市各职称系列评审委员会为我县专技人员评审高级职称23人，中级职称20人，初级职称6人。二是做好初级专技职务的确认和评审工作，严格按照各初级专业技术职务的任职资格，为教育、林业、环保和住建等各系统所属事业单位30名见习期满考核合格的全日制本科、大专毕业生确认初级专业技术职务任职资格，并组织我县683名非公企业专业技术人员参加初级职称评审，积极主动为上述确认和评审通过的专业技术人员办理职称证书。三是抓好事业单位岗位聘任审核管理工作，全年累计为我县125名专技人员办理岗位聘任手续，为3名工勤人员聘任上一级技术工岗位，1名工勤人员转岗聘任管理岗位办理审批手续。

3.抓好继续教育培训和验证工作。严格执行“未完成继续教育任务的年度考核不得定为优秀等次”和“接受继续教育情况作为职称评聘、晋升的必备条件”的规定，积极牵头市公务员局专技处人员来我县参加中、高级职称继续教育验证，共为全县915名中、高级专业技术人员进行20xx年度继续教育情况证书验证，共组织11批次计1325名专技人员参加继续教育公共课培训。同时，组织全县579名工勤人员分别参加继续教育现场培训班和网络继续教育报名、考试，并提供详细的咨询服务。

4.加强工勤技能人才队伍建设。认真做好机关事业单位工勤人员等级考核工作，组织57名工勤人员报名参加技术工等级考核，组织19名工勤人员报名参加技师岗位等级资格考试。

(三)深化收入分配制度改革，全面推行新的工资制度

1.全面完成调整全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资水平、退休人员增加生活补贴审批工作。在去年年底测算的基础上，20xx年初，我局工资科对测算方案再次进行修改、完善。为使我县的津贴补贴和绩效工资调整方案符合国家及省、市的工改政策，并更加贴近我县的实际，我局上上下下多次来往于省、市工改办，并根据上级工改办的意见，与周边同类县永泰县工改办密切沟通、探讨。经过不懈努力，拟定定出较贴切本县实际的津贴补贴和绩效工资调整方案，该方案经县委、县政府审定后，顺利通过省、市工改办的审批、核准，于20xx年1月起正式下文实施。我局工资科在人员少的情况下，局主要领导和工资科工作人员一起上，牺牲了所有节假日并加班加点，将原本两个月才能完成的工作量，在一个月内审批完成，并准确发放到位。全县政府口机关事业单位在职人员5476人、退休人员3175人，共计8651人的津贴补贴和绩效工资调整工作顺利、按时完成。新的津贴补贴和绩效工资标准有效地缩小了我县与福州市直及市所辖其他县、市(区)公务员津贴补贴和绩效工资水平的差距，进一步调动了全县干部职工的工作积极性。

2.指导政府口机关事业单位调整津补贴工作。为提高各单位对福建省人事信息系统软件的运用能力，配合做好调整全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资水平、退休人员增加生活补贴审批工作，我局工资科专门编写了工资软件操作教程，指导各单位对软件进行正确升级，并通过专门培训、现场讲解和上门指导操作等方式，帮助各单位在审批工作中做到“不耽误，不批错”，有力保证了此次全县公务员津贴补贴和事业单位绩效工资水平、退休人员增加生活补贴审批工作的顺利完成，实现了好事办好的工作目标。

3.落实岗位设置后新聘人员的增资审批。在事业单位人员聘用制度和岗位管理制度设置工作完成的基础上，及时对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现了事业单位基本工资制度的整体入轨。按照20xx年机关事业单位工资标准表对100名因岗位职务变动的在职人员进行了工资标准调整。

4.做好日常工资管理工作。贯彻落实“工改”各项配套政策，按照闽政20xx[40]文件精神，为政府口机关单位、卫生系统工作人员和其他事业单位工作人员办理滚动晋升级档工资1918人，为教育系统工作人员办理正常增加薪级工资3435人，完成了机关事业单位职工工资的动态调整。同时，继续做好常规性工资变动审批、机关事业单位一次性奖励审批、工资数据统计上报和工资数据库建设工作。

(五)依法依规，充分发挥人事部门的职能作用

1.推进事业单位公开招聘及选聘工作。根据我县事业单位的编制情况，今年我县委托市公务员局招聘农、林、水等事业单位工作人员69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、选聘乡镇广电站、馥桂山发射台和县广电台工作人员28名。并应县人大代表强烈的要求，根据本县医疗卫技人员紧缺的实际，积极与上级相关部门沟通、协调，经县人事工作领导小组会议研究决定，由我局分别于上半年和下半年两次会同县卫生局、县监察局等部门，面向社会公开招聘144个岗位的卫技人员，充实到县级医院和乡镇卫生院工作，大大缓解了本县卫技人员严重紧缺的状况。

2.严格把关，规范人员调配机制。根据工作需要，严格按照人事调动程序，今年共办理各类人员调动手续53人，其中调往县外16人，从县外调入3人，进一步优化了人才结构，调动了干部职工的积极性，推进人才资源配置。

3.立足服务，积极开展“三支一扶”工作。县“三支一扶办”着重在服务理念上下功夫，初步建立起“三支一扶”毕业生跟踪服务责任制度，不定期到用人单位走访了解“三支一扶”高校毕业生的工作、生活及服务情况，及时帮助解决实际困难，召开座谈会，为“三支一扶”高校毕业生提供交流心得、沟通工作和思想感情的平台，充分调动其工作积极性。今年有7名高校毕业生到我县东桥、三溪、下祝等边远山区乡镇从事“三支一扶”工作。

4.加强人才公共服务体系建设。一是认真做好高校毕业生报到登记及户口转接工作。发挥我局人事人才公共管理中心作用，积极为我县生源大中专毕业生办理报到登记及户口转接手续，今年到中心进行报到登记的有263人，转接户口105人。二是拓展业务范围，提升人事代理服务工作。积极为在我县就业的高校毕业生提供人事代理服务，开展人事政策咨询、转正定级、档案工资调整、承办职称评定申报、出具证明材料等服务项目。目前中心共办理人事代理592人次，今年新增人事代理协议213人次。三是加强沟通联系，服务企业发展。年初向全县60多家重点企业发送“致企业一封信”、“企业调查问卷”，了解企业的人才需求情况，逐步建立与全县企业的沟通联系，加大力度为全县各企业提供人才信息服务。

5.稳慎处理历史遗留问题。本着尊重历史、尊重事实和实事求实、以人为本的原则，经我局和相关部门、单位认真调研，根据我县实际，为县委、县政府提出了切实可行的措施和办法，稳慎、认真处理和解决了本县历史遗留问题：一是解决了本县参公单位未执行机关工人工资制度涉及的9个单位，89名工勤人员的工资福利待遇问题;二是解决了本县卫生系统17个单位的县集体、卫集体人员共计38人，纳入绩效工资管理后细分级别变动的问题;三是解决了本县事业单位自20xx年7月至岗位设置工作结束期间，489名退休专技人员因细分级别变动而相应调整工资的问题。以上举措大大减缓并消除了因历史问题的堆积，而产生的许多负面影响和各种消极的以及不利于社会安定稳定的因素。

(五)积极推进退休干部服务管理工作

1.严格执行“到龄即退”制度，切实把好机关事业单位工作人员“出口”关。根据我县实际，拟草了《关于严格执行机关事业单位工作人员退休制度有关问题的通知》，由县委办、政府办转发各单位执行，把到龄即退工作落到实处;认真做好机关事业单位到龄退休人员摸底工作，经查档核对，近五年政府口(不含教育系统及卫生系统卫集体人员)科级以下机关事业单位到龄退休人员共266人;20xx年审批全县机关事业单位退休人员213人。

2.贯彻落实退休干部政治、生活待遇。一是做好走访慰问工作。把困难慰问作为落实退休干部“两项”待遇的一项重要工作来抓，20xx年春节组织各乡镇活动室走访慰问178人，拨出慰问金4.28万元，拗九节期间委托乡镇活动室对空巢退休人员进行走访慰问，为空巢老人送温暖、办实事。二是及时落实退休干部生活待遇。审批机关事业单位70周岁以上退休人员高龄补贴181人，审批机关、事业单位病故人员遗属抚恤55人;审批调整机关、事业单位遗属定期定额生活困难补助费352人。及时向县政府呈报研究，上级新出台的机关人员死亡抚恤规定和调整丧葬费、一次性困难补助费、遗属定期定额生活困难补助费，为领导决策提供政策依据，现已实施。三是丰富退休干部精神娱乐生活。积极组织退休干部参加学习会、座谈会，为退干活动中心和乡镇退休干部活动室订阅报刊杂志等形式，满足退休干部精神食粮需求;依托各活动室广泛开展各类退休干部喜闻乐见的文体活动，极大充实了退休干部的精神文化生活。

3.加强退休干部组织机构和基础设施建设。一是推进原有活动场所健全功能、完善设施、规范管理，在去年拨款2万元支持梅城退休干部活动中心建造人造草坪门球场的基础上，今年年初再拨出0.5万元解决资金缺口问题，使城区第一个人造草坪门球场圆满竣工，并于4月投入使用，退休干部十分满意。二是落实经费下拨，确保各活动室正常运转。今年在经费紧张情况下，为各活动室拨出500-1500元活动费，努力把退休干部活动室(中心)建设成为退休干部的精神家园和多功能阵地。三是协助梅城、雄江和塔庄等乡镇调整退干活动中心班子成员，抽选相对年轻、工作能力强、热心服务工作的同志充实退干活动中心班子队伍，有效促进乡镇退干活动中心各项工作的开展。

4.促进退休干部发挥余热。一是引导退休干部发扬无私奉献精神，积级发挥在落实科学发展跨跃发展、促进经济社会发展中的推动作用，今年在村级换届、新城建设、旧城改建、工业园区和重点项目工程建设等方面，退休干部都发挥了积极和重要的作用。二是根据闽人函[20xx]91号文件精神，征集第十届中国·海峡项目成果交易会离退休专业技术人才个人项目成果征集表和汇总表工作，为退休专业技术人员发挥余热提供平台，引导他们在保持身心健康、安渡晚年的同时，为我县的经济建设和社会发展发挥聪明才智。三是根据《福州市公务员局关于征集我市退休干部先进事迹材料的通知》(榕人退管[20xx]25号)精神，在全市范围征集退休干部先进事迹材料，宣传先进典型，汇编成册，供交流学习。经研究推荐报送县退干活动中心许泽明主任、梅城退干活动中心黄敬先主任和坂东退干活动室黄祥钗主任三位同志参选。四是积极贯彻上级关于“纪念老干部退休制度建立30周年暨创新退休干部服务管理方式”精神，广泛收集、倾听采纳各乡镇退休干部活动室提出的建议和意见，为进一步提升退休干部管理服务水平提供有力依据。

(六)统筹推进各项工作有序、协调、健康发展

1.积极贯彻落实对口协作机制。我局积极贯彻落实市委、市政府关于建立县(市)区对口协作机制推进城乡区域统筹发展的意见，与马尾区人劳局、闽侯县公务员局开展“对口协作”活动，就人事人才工作主动融入山海协作、实现区域科学发展、跨越发展进行探讨交流。

2.开展人才智力引进工作。今年6月，我局领导及我县陶瓷专家等一行人前往福州与俄罗斯科学院院士尤里·亚列克山德罗科夫就我县陶瓷工业事项进行交流，并邀请其至我县豪业陶瓷有限公司和崇业电瓷有限公司进行实地参观、考察，经过交流与调研，专家表示了极大的合作意向。

3.认真做好信仿工作。我局认真落实上级交办、转办的信访案件和各类来信、来访接待工作，并按规定时限核实、处理，及时上报办理结果。到目前止共受理“12345”市民诉求件30件，群众来信来访8件，做到事事有交待，件件有着落。

4.做好军转安置和企业退休军转干部解困维稳工作。一是根据福州市20xx年军转干部工作会议精神，我县今年军转干部指令性安置任务2名，已全部安置到政府机关。二是着力落实提高企业退休军转干部待遇政策，年初为38名企业退休军转干部增加生活补贴、医保补贴和健康体检费。同时，积极开展企业退休军转干部慰问工作，召开座谈会，及时了解诉求，努力化解各种矛盾，切实为退休企业军转干部排忧解难，确保了我县企业军转干部没有上访闹事和社会的安定稳定。

5.认真做好挂钩村帮扶工作。今年以来，我局领导多次到白樟镇园头村和金沙溪头村，帮助指导开展工作。派干部下基层驻点，加强基层党组织建设，开展社会主义新农村建设试点工作。同时积极与有关部门联系，协调发展项目，切实改善群众的生产、生活质量，不断增强村级组织的凝聚力。支持挂钩村做好人口和计划生育工作，并给予一定的资金扶持。

6.攻坚克难做好安征迁工作。服从大局、不打折扣，在本局人手少，任务重的情况下，毅然接受了县委、县政府交给的梅溪新区安征迁任务，派出本局精明干练的3名工作人员作为安征迁工作组骨干，做了大量耐心细致、艰苦卓越的思想政治工作，千方百计、想方设法，采取了所有可以采取的办法全力投入到安征迁工作中。截止今年11月16日，我局全面完成了梅溪新城安征迁指挥部下达的11户11幢，新增1户1幢的任务，占任务数的109.09%。

7.超额完成招商引资工作。我局招商引资工作由黄惠军副局长总负责，带领我局干部努力扩大招商宣传，拓宽招商渠道，利用春节等节假日走访洽谈，用真心诚意感动了客商，成功招商福建永兴建设有限公司和福建美邦建筑工程有限公司，超额完成了县委、县政府下达的的目标任务。

(七)完善人事部门自身建设

1、强化学习型部门建设。从提高全体党员干部学习力入手，组织全局干部职工定期学习，将集中学习与个别学习相结合，不断提高干部职工的理论素养和综合修养，提高干部职工应对新形势、解决新问题的能力。

2、强化服务型部门建设。坚持“服务人才、服务基层”的人事工作宗旨。增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，将“创先争优”融入各项人事人才服务工作中，立足本职岗位，把党员干部学习力转化为促进我县经济社会发展的实际服务力。

3、强化廉洁型部门建设。继续扎实推进党风廉政建设、机关作风建设。明确领导干部责任制，推进党务、政务公开，深化效能建设，提升服务水平，增强工作透明度，确保各项人事人才管理法规和政策落实到位。

农业局党支部年底工作总结

【篇一】

20xx年，局机关支部认真组织党员学习党的xx大及xx届三中全会精神，以群众路线教育实践活动为切入点，把党建工作与局中心工作有机结合起来，不断创新思路，强化措施，以强化党员的思想、组织、作风建设作为重点，大力推进服务型基层党组织建设，全系统党员的先锋模范作用和先进性及党组织的战斗堡垒作用越发明显，有力地促进了江宁现代农业的健康发展。

一、强化思想作风建设，推进党建工作。

支部党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合，完善“每月一学”制度和“三会一课”制度，集中学习党的xx届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神。认真落实中央、省、市、区委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众有关规定，进一步密切党群、干群关系。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，对党风廉政建设进行责任分解。根据局党工委要求落实好《建立党政领导党建工作联系点制度》，按要求定期或不定期组织党员落实好“四访”对接制度。支部每名党员确定了一个村或者农业经营主体做为联系点，积极做好与科技入户示范村的对接服务。按期缴纳党费，严格按照中组部要求使用和管理党费。按要求做好党建信息和调研工作，及时上报各类党建信息和调研文章。

二、扎实开展进社区活动，严格组织生活。

党员进社区活动开展两个月以来，支部党员每人认领1个社区志愿服务项目和岗位，内容涉及政策法规、环境保护、文明创建、公益事业、青少年教育、社区稳定、困难群众帮扶等社区工作。先后组织党员参加泥塘社区开展的“图书换绿植”等活动，卫生整治清扫3次，开展政策法规辅导2场，赠送农业技术科技图书300余册，接受咨询500余人次，协调解决邻里纠纷2起。结合“四解四促”、“十百千万”走访、“双体验、双联动、双满意”活动、“牵手行动”等活动，组织在职党员利用业余时间到社区经常性地开展共建活动。

三、抓好教育环节，开展纪念活动。

党的群众路线教育实践活动开展以来，支部认真把握每个环节和步骤，将教育活动做扎实、做到位。组织集中学习4次，完成了规定的学习内容和书目，邀请专家专题辅导1场，主要领导1次上党课，观看了《焦裕禄》纪录片，2次召开学习交流会。采取多种形式广泛征求意见，重点是听取基层服务对象的意见。通过各种渠道共征求到意见和建议8条，;召开座谈会2场，积极开展“双联动双体验”活动;参加“十百千万”走访300多户群众;开展谈心谈话31人次。认真贯彻第一批活动中的10个即知即改制度规定、“1+10”改进作风长效机制文件，结合区委53个制度建设计划，提出了24项整改落实和专项整治，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，制定和完善了《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》等10项具体、可量化、操作性强的制度计划。基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。同时组织党员开展了红色教育等一系列主题实践活动，七一前夕，局党工委召开座谈会对优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰，机关支部共有两名同志被表彰为作秀党务工作者，三名同志被评为优秀共产党员。

四、严格党员发展，加强教育管理。

按照党员发展程序，今年机关支部暂无积极分子申报。支部定期组织党员收看电教片，今年组织开展了2次专题宣传教育，播放了《习近平在兰考的重要讲话》、《东升工作室关于机关作风建设问题拷问》、《蜕变与悔悟》、《加快推进惩治和预防腐败体系建设系列专题片》、《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》等15部电教片，收视率高于85%。参加基层支部委员培训2次。参加局党工委组织的党员观摩现代农业等各项集体教育活动2次。对支部下属31名党员组织关系进行梳理，积极做好党员统计工作。

【篇二】

一年来，我支部在县委、县政府及县直机关工委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，以创先争优活动为契机，加强以服务发展、服务基层、服务群众和服务“三农”为主要内容的服务型党组织建设，积极创建学习型党组织，深化思想工作，转变机关作风，切实提高服务“三农”水平。求真务实的精神推进党建和反腐败工作的深入开展，认真落实党建工作责任制，深入开展了党员学习教育等一系列活动，提高了党员干部队伍整体素质，确保各项工作的顺利开展。现将具体工作总结如下：

一、认真学习，不断提高干部职工整体素质

学习是提高干部素质的基础和前提。我支部高度重视党员的学习教育。一是坚持每星期组织一次集体学习活动。重点开展以学理论、学知识、学业务，提高综合素质为主要内容的“三学一提高”活动。通过学习，全体党员的思想觉悟不断提高，观念不断转变，服务“三农”水平进一步提高。二是集中学习与自学相结合。除了支部组织的学习活动之外，为了提高学习效能，使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方式，采取集中学习与自学相结合，通读文件与专题研讨相结合的方式，进一步提高学习效能，为进一步加强党的建设，做好新时期思想工作和基层组织工作起到了积极作用。三是理论学习与实践相结合。广大党员牢固树立起为农服务思想，把学习活动与农业农村工作紧密结合起来，把服务“三农”、服务群众、服务基层作为学习实践活动的第一课堂，深入农村、深入村组，就农民最为关心的种粮扶持政策、现代高效农业、实用生产技术、农民增收渠道等问题进行宣传、交流和沟通。

向农民介绍高产优质良种，讲解栽培管理方法;特别是在玉米、水稻和大棚蔬菜等农作物病虫害防治的关键时期，广大党员深入到田间地头为群众排忧解难，解决广大干群乱用药、用错药的问题，得到了广大干群的好评。通过开展形式多样、内容丰富的实践活动，不仅方便了群众，实惠了农民，党员自身也受到了教育，锤炼了党性。四是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、“创先争优”活动及实践科学发展观，使广大干部职工深刻领会学习的重要性，进一步增强广大党员干部的党性锻炼和党性修养。五是努力学习《中国共产党党员廉洁从政若干准则》。通过学习“五十二”个不准和“八”个禁止。增强党员干部廉洁自律意识。六是认真学习党的xx届四中及xx届五中全会精神和中央一号文件，不断提高党员干部的政治素质和理论水平。七是坚持学习中、省、市、纪委全会精神，进一步转变了工作作风;八是坚持学习《农业法》、《农村土地承包法》等农业法律法规。有力推动了农业农村和农业执法工作的顺利开展。

二、抓廉政，优作风，树形象

一是认真学习《中国共产党党员廉洁从政若干准则》，通过学习，使党员领导干部做到“四必须”：必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、立党为公，执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用;必须模范遵守党纪国法，清政廉洁，忠于职守。正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作用，求真务实，努力奋斗，密切联系群众。二是对党员干部进行警示教育。重温了党的誓词，教育和引导干部职工对照自己找差距，互相交流心得体会，同时以全国典型案例为鉴，教育党员干部廉洁从政，执政为民。三是认真贯彻党风廉政建设各项规章制度，严格执行“五笔会签”，采取公开承诺与公开办事相结合的办法，加大政务、财务公开力度，教育和引导党员干部抵制和纠正不良风气。

三、积极开展各项党组织活动

一是积极开展党内民主生活会，会上支部广泛征求干部职工对领导班子及领导个人的意见和建议，并对提出的意见和建议及时提出了整改措施，制定了整改方案。通过这次民主生活会，进一步统一了思想，形成了与时俱进，扎实工作的良好氛围。二是在创建活动上狠下功夫，促进作风大转变，以“创佳评差”活动为载体，深入开展各项创建活动。三是积极参加《中国共产党党员廉洁从政若干准则》知识竞赛，增强了党员干部职工廉洁自律意识，促进了领导干部廉洁从政。通过开展各种活动，活跃了干部职工生活，激发了工作激情，增强了党组织凝聚力和向心力。

四、加强农技服务，不断提高服务“三农”水平

我支部现有党员27名，其中大多数同志在业务科站担任站长或副站长，绝大多数同志都是单位的业务骨干，在各自的岗位上，都能发挥党员的模范带头作用，为了确保各项工作收到实效，落到实处，党支部坚持具体工作和解决实际问题相结合，合理部署，统筹兼顾，扎实有效地促进了各项业务工作的开展。

1、克难攻坚，促进粮食高产普及化

提高粮食综合生产能力，是确保我县粮>粮食安全，增加农民收入的需要，也是建设社会主义新农村，推进全面小康进程的需要。为此，我支部广大党员，以贯彻落实国家粮食生产扶持政策为契机，进一步加大宣传力度，深入开展高产增效创建，积极为广大种粮农户提供种子、技术、信息、农资、政策等多方位的服务。

2、勤政为民，推动优质服务上水平

围绕农业新品种、新技术、新成果，在良种应用、无公害高产栽培、配方施肥、病虫害综合防治等方面，加大了技术指导和实用技术的推广力度。一是发挥“党员先峰岗”作用，创新工作方式，提升服务水平。全体党员充分发挥模范带头作用，本着“面向农村，面向农业，面向农民”的原则，不断强化公益性职能和社会化服务体系建设，促进了农业增效和农民增收，取得了明显的经济、社会和生态效益。二是在生产关键环节组织技术人员深入乡、村进行技术指导，把优良品种和实用技术送到田间地角。

3、部门联动，强化责任

在今年的大春生产任务下达后，全县共抽调干部480人组成大春生产工作队协助乡村开展工作，加强政策宣传，层层分解任务。农业科技人员深入生产一线，实行“三定”责任制，即：定点、定任务、定指标，抓住节令，抓培训、办样板、做示范，加大良种良法推广工作，不断提高农业生产的科技含量，涉农部门各司其职、相互协调，认真做好农用物资提前就位和销售工作，满足生产需要，真正做到计划早安排、任务早落实、措施早到位，确保了各项科技项目和措施的顺利落实。

五、存在问题及原因

一是个别人科学发展的理念意识不够强;二是统筹兼顾的能力不够强;三是工作作风还不够扎实，服务意识不够强。同时，深入透彻地分析了存在问题的主客观原因：一是思想不够解放，发展意识淡薄;二是对加强学习的紧迫感认识不足，理论武装不够;三是工作责任感不强，作风不够扎实。

六、下一步的工作计划

1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，找差距，争做合格共产党员”的教育活动。

2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业、遵守道德、塑造良好的党员形象。在党员干部中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。

3、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习所发的学习材料，做好学习笔记、心得体会，考勤、记录、有检查。

4、建立入党分子学习小组，加强入党积极分子的培养考查和做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

通过一年来的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有上级领导的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体职工的辛勤工作，我们将继续做好本职工作，努力使各项工作迈上一个新台阶。

2013年度农业工作总结

我镇在xx市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的直接关怀和支持下，深入贯彻党的各项方针政策。紧紧围绕着市委、政府的中心工作，努力实践重要思想，坚持科学发展观，结合社会主义新农村建设，积极在农业工作中开展“争先创优”，取得了一定的成绩。现将XX年工作总结如下：

一、深入贯彻中央一号文件精神，进一步深化农村改革，社会各项事业全面进步，农业稳步发展。

（一）xx镇总的工作思路：首先把解决农村工作及群众相关的问题放在首位，优化组织，强化重点，结合我镇实际，着重打造“一心一带一片区”。

（二）认真落实中央、省、市的各项强农惠农政策，加大宣传力度。镇政府及市级各“挂、包、帮”单位深入村、社积极开展农村政策的相关培训，使农村的惠民政策家喻户晓。全年共落实综合补贴195.25万元，其中粮食直补35.89万元，水稻29.25万元，油菜良种补贴8.38万元，发放水稻、小麦、油菜配方肥共计8吨。

（三）农村基础设施进一步改善。

今年在国家政策的大力扶持下，我镇农业基础设施得到了进一步的改善。到12月底全镇沟渠硬化达到48%，结合城乡环境综合治理，整治沟渠80多千米。饮水工程网管延伸10千米。

（四）农村能源建设。今年全年，我镇共计完成省债项目沼气建设任务81口，农村卫生改厕项目完成188口，实施联户建池8户，圆满完成上级下达的目标任务。全年未出现安全事故。

二、优化农业布局，加大农业产业化进程

我们结合本镇实际，进一步促进农业产业化和规模化，重点发展优质水稻、优质粮油、优质无公害蔬菜。全镇今年粮食种植面积达39254亩，完成任务的106%；在气候因素极为不利的条件下，全镇干部共同努力，推广优质稻、重大病虫害的统一防治等技术，夺取粮食生产全面丰收。粮食总产达1816.3万公斤，占任务的108.3%；无公害蔬菜生产面积达1.2万亩，占任务的109%；秋种作物0.6万亩，占任务的100%；完成水稻标准生产3000余亩，杂糯间栽示范片100亩。发展订单农业18800亩。无公害生产投放率达98%，蔬菜送检合格率达98%。建立优质特色农产品（草莓）基地一个，建成面积130亩，草莓销售收入100多万元。引进草莓新品种1个。全镇杂交水稻制种稳定在XX余亩，实现销售收入800余万元。

三、多种经营，畜牧事业同步发展

今年我镇多种经营已全面完成市上下达目标任务，其中：蔬菜生产250万吨、食用菌生产达0.4万吨、水果生产达130吨、水产品达269吨、生猪出栏2.9万头、出栏小畜禽97.38万只、肉类总产量3388吨。实现畜牧业产值12396万元，占农业总产值的55.8%。畜牧业人均增收140元以上，全年实现农业增加值13191万元。

四、农业科教、科技、科协工作成绩显著

全年共计培训农民工1290人，占任务的100%；农民技术0.87万人次，占任务的100%；新型农民培训139人，占任务的154%；共有科普宣传栏6个，张贴科普宣传刊12次。引进推广农业新技术1个（使用新型太阳能杀虫灯），草莓新品种1个。秸秆综合利用面积达到91%，土壤有机质提升面积14000余亩。农村经合组织全面发展，今年新成立专业合作社2个，协会组织工作进展顺利，带动了全镇农业产业化的发展。到目前为止带动户已达到7100户。

五、农经工作。

年初对“一事一议”进行了政策宣传，对各项负担做了预算，加强对村社会计政策、法规和业务知识的培训。进一步规范农村农村财务，保护集体资产。筹建土地流转服务中心。规范农村土地流转，制定xx镇土地流转标准合同文本，指导流转双方签订合同，并备案留底；确保农民利益。完成全年各项报表和调查工作。

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乡镇2021双拥工作计划

【篇一】

为认真做好新形势下双拥工作，促进军地全面和谐持续发展，县委、县政府决定，在全县开展双拥模范县创建活动。根据《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》规定和《全国双拥模范城(县)考评标准》要求，结合固始实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，紧紧围绕巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，着眼于巩固和加强军政军民团结以促进军民融合式发展，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，促进双拥工作整体水平提高，以扎实有力措施，201x年创建成省级双拥模范县，201x年实现全国双拥模范县创建目标。

二、创建任务及责任

(一)组织领导坚强有力

1、各级党委、政府和驻固部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓;把创建双拥模范县工作纳入201x年和今后工作计划，摆上重要议事日程，并列入年度考评项目，保证双拥工作落到实处;各级各部门主要领导要亲自过问双拥工作，经常深入驻固部队，帮助解决存在的各种困难和问题。

2、各级各部门双拥工作领导小组每年召开一次全体成员会议，县委、县政府和驻固部队每年召开一次议军议政会议或军地联席会议，做到会议、活动有记载。

3、县双拥工作领导小组各成员单位要认真履行职责，制定年度双拥工作计划，落实创建双拥模范县措施，突出互办实事重点，年终进行工作总结，单位负责人每年要对双拥工作进行专题书面述职。

4、坚持各级党政领导与驻固部队建立联系点制度。各级党委、政府主要领导每半年至少到联系点一次，宣传党和国家有关双拥工作方针、政策，教育官兵安心服役、献身国防。听取部队对地方经济建设的意见和建议，指导联系点搞好双拥工作。

5、进一步加强县、乡双拥办公室建设，认真落实双拥工作机构、编制、人员、经费和办公场所，充分发挥其组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况等作用。

牵头单位：县委办、县政府办。责任单位：县编办、县人社局、县财政局、县民政局、县双拥办、驻固各部队及其他县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(办事处)。

(二)宣传教育广泛深入

1、县委宣传部要制定年度国防教育计划，督促各级各部门抓好工作落实。县委党校要开设国防教育课;县教体局要把国防教育纳入全县各类学校教育之中，积极开展国防教育活动。各高中、职专等学校要按照《高级中学军事训练大纲》要求，开展7至14天的新生军训工作，使在校生受教育面达到100%;小学和初级中学将国防教育的内容纳入教学计划，对学生进行国防教育，增强学生国防意识。

2、各新闻单位全年在市级以上新闻单位刊(播)发双拥工作稿件不得少于2篇(条);固始网要开辟双拥栏目，专题宣传双拥工作;固始电视台要及时报道双拥工作新闻，滚动播出双拥宣传标语;各成员单位在县级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。

3、将每年的8月确定为双拥活动月，县委宣传部负责举办一次国防知识竞赛和双拥有奖征文活动，各成员单位、各机关团体要积极组织*员、共青团员、民兵和广大市民与驻固部队开展联谊、联欢活动，大力宣传双拥工作。

4、实施双拥宣传“五个一”工程。即县委宣传部、县双拥办负责印制一部双拥宣传画册;县委宣传部负责宣传一批双拥模范先进单位和个人先进事迹;县文广新局负责精心制作一部反映近年来双拥工作成果的电视专题片;团县委、县妇联、驻固部队负责组织一场高质量的军*谊晚会;县双拥办负责编印一期双拥工作简报。

5、县双拥办负责在繁华地段、临街门面制作双拥宣传标语，高速路出口和广场设置大型永久性双拥宣传标牌，以营造浓厚的双拥氛围。住建、公用、交通、公安、*等有关部门要积极配合，为宣传标牌设置提供方便。

6、驻固部队要经常组织官兵学习拥政爱民政策和地方法规，充分利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。要在县重点中小学确定一批爱国主义、国防教育兼职辅导员和军事训练兼职教员，并成立军事活动指导机构，帮助学校搞好爱国主义、国防教育和军训活动，共建和谐校园，提高师生综合素质。

牵头单位：县委宣传部。责任单位：县教体局、县文广新局、县住建局、县公安局、县交通运输局、县民政局、团县委、县双拥办、驻固各部队及其他县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(办事处)。

(三)拥军工作扎实有效

1、要把支持国防和军队建设纳入地方经济社会发展规划，积极支持部队做好军事斗争准备;按规定落实军供人员、经费、设备，提高保障能力，大力支持部队后勤保障。

2、县住建局、县国土局、县发改委要大力支持重点军事工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠，支持部队重点军事工程建设任务。

3、县司法局负责开展司法拥军活动，建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，积极稳妥地处理涉军案件和有关问题。

4、县民族宗教局要充分调动少数民族拥军优属的光荣传统，大力组织开展民族拥军活动。

5、县、乡镇(办事处)要组织开展科技、教育、文化拥军活动，支持部队实施信息化建设和人才战略工程。

6、县人社局负责积极帮助随军随调家属就业，扶持退伍军人带头创业致富;县教体局负责解决军人子女入学、入托等方面存在的实际困难。

7、县双拥办在“八•一”、春节等重大节日期间，积极走访慰问驻固部队，巩固和发展军政军民之间的鱼水情谊。

8、县工商联负责组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动。

牵头单位：县委办、县政府办。责任单位：县民政局、县财政局、县教体局、县住建局、县国土局、县文广新局、县科技局、县发改委、县民族宗教局、县工商联、县司法局、县人社局、各乡镇(办事处)。

(四)拥政爱民成果显著

1、驻固部队要制定拥政爱民工作计划，做到年中有检查，年底有总结;参加军地统一组织的为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心捐赠活动;广泛参与和谐固始建设，加强防联治，协助地方处置各类突发事件，勇于承担抢险救灾等急难险重任务。

2、积极参加和支援驻地经济社会建设，在重点参与新农村建设和基础设施建设中要有具体规划措施，确保援建成效。同时开展多种形式的扶贫帮困工作。

3、积极参与创建文明城市、文明社区(街道)、文明村镇、文明行业活动，在弘扬社会主义新风尚中起模范带头作用。

牵头单位：县人武部。责任单位：驻固各部队。

(五)政策法规落到实处

1、各乡镇(办事处)征兵办公室要严格按照《兵役法》要求向部队输送高质量兵员，以增强部队的战斗力。

2、认真贯彻落《中华人民共和国*事设施保*》，有效保护军事设施。

3、按时按标准发放烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残疾军人抚恤定补金。

4、认真解决老红军、老复员军人、烈属、残疾军人生活难、住房难、就医难等问题。

5、认真落实转业军官、复员干部、退役士兵、军队离退休干部、残疾退役军人、随军家属安置及退役士兵职业技能培训政策，全面保障军人及其家属的合法权益。

6、义务兵家庭优待标准不低于当地上年农民人均纯收入水平，按时足额发放。

7、县财政局要将城镇退役士兵的自谋职业安置补助费、待分配期间生活补助费列入财政预算，完成军队转业干部和城镇退役士兵的年度安置任务。

8、落实军休服务管理机构人员编制、工作经费，将补助经费纳入县财政预算。

9、继续落实优先优惠政策。对驻固部队免缴就医挂号费、免缴军车停车费、免缴军嫂再就业费、军人乘公交免费，在汽车站、超市、商场等场所实行“军人优先”。医院设立“军人优先”、“军人窗口”等标志牌。

10、驻固部队官兵要模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象。

牵头单位：县民政局、县双拥办。责任单位：县财政局、县公安局、县卫生局、县人社局、县工商局、县交通运输局、驻固各部队、各乡镇(办事处)。

(六)双拥活动坚持经常

1、建立健全国防教育制度。县委宣传部负责把国防教育纳入全民教育体系，宣传、教育、文化、广电、新闻出版等部门将国防教育列入工作计划，县国防教育办公室要做到年度有部署，平时抓落实，年终有检查。

2、建立健全双拥会议制度。把每年8月定为议军议政会议或军地联席会议月，每年召开一次双拥工作领导小组成员会议，听取双拥工作汇报，研究部署双拥工作。

3、建立健全走访慰问制度。把每年的“八•一”、春节定为走访慰问驻军和优抚对象活动月。除县级领导走访慰问驻军部队和优抚对象外，各双拥工作领导小组成员单位、各机关团体要积极开展走访慰问驻固部队和优抚对象活动。

4、建立健全工作汇报制度。每年12月，各成员单位、县直各有关单位要将履行职责情况、开展活动情况结合年终总结进行书面工作汇报。从201x年起，县双拥工作领导小组均应听取各成员单位的述职报告。通过述职和报告工作，交流情况，发现问题，及时整改，推动我县双拥工作整体水平提高。

5、建立健全督促检查制度。每年7月和12月，县双拥工作领导小组对各单位、各乡镇(办事处)的双拥及优抚安置政策落实情况进行检查和督办，对双拥工作成绩突出的单位，经县双拥工作领导小组审定后，报县委、县政府进行表彰，对工作滞后的单位将通报批评，限期纠正。

牵头单位：县委组织部、县民政局。责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇(办事处)。

(七)军民共建富有成效

1、共建新农村。各基层单位与驻军单位结成共建对子，建立军地双方共建公约和制度。

2、经常开展形式多样的共建活动。

3、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。

4、积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风。

5、组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动。

牵头单位：县双拥办、县人武部。责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇及驻固部队

(八)军政军民关系融洽

1、各级党委、政府和人民群众，要拥护军队、尊重军人、关心部队建设。驻固部队要尊重地方政府，把驻地当故乡，热爱人民，支持地方工作。

2、各级各部门、驻固各部队要认真贯彻执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法律和规定，适应新形势的发展，制定和不断完善拥军优属、拥政爱民的规范性文件、公约等地方性政策、法规。

3、军地无历史遗留问题，无军民纠纷。军地、军民之间出现矛盾，军地领导应主动出面，及时协商，妥善解决。

牵头单位：县委办、县政府办、驻固部队。

责任单位：县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇(办事处)。

三、工作步骤

(一)组织准备阶段(201x年4月至5月)。研究制定《固始县201x年双拥工作要点》，确定任务，明确责任，落实措施。建立完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各成员单位的职责和制度。组织召开“固始县双拥工作领导小组成员扩大会议”，深入发动，下达任务，整体推进。完成各类文件起草、各项指标分解落实、备查资料收集整理以及相关部门的协调等工作。

(二)全面实施阶段(201x年6月至9月)。按照省级双拥模范县标准，修订完善我县双拥创建方案，突出重点，突破难点，抓好亮点，确保各项工作落到实处。

(三)检查自评阶段(201x年9月至201x年10月)。重点对照河南省创建双拥模范县考评标准进行自查，查缺补漏，完善提高，做好迎接检查各项准备工作。

(四)迎检验收阶段(201x年11月至12月)。重点结合自查情况，制定迎考方案，向省考评组全面汇报我县双拥工作成果，迎接省考核验收。

(五)巩固提高阶段(201x年至201x年)。继续巩固工作成果，全力向双拥模范县创建目标冲刺并在201x年底前实现考核验收和命名。

四、工作措施

(一)加强组织领导，不断提高双拥工作水平。各级各部门要加强对双拥工作的领导，要建立健全制度，完善激励和约束机制，把双拥工作纳入军地双方工作规划。层层分解工作目标，落实工作任务，加强协调，形成合力，建立健全账、卡、薄、册，做到工作有标准，办事有程序，考核有依据，检查有记录。

(二)强化宣传教育，不断增强全县军民的双拥意识。在全县形成上下贯通、左右联合的双拥工作宣传网络，大力宣传驻固部队的历史功绩和光荣传统，宣传广大优抚对象为革命和建设事业做出的卓越贡献，宣传军队与人民相互依存、不可分离的“鱼水情”关系，宣传双拥工作中涌现出的先进单位和先进个人模范事迹。通过宣传教育，增强全县人民的双拥意识，大力营造良好的双拥氛围。

(三)开展双拥共建，推动双拥工作深入发展。各级各部门要广泛发动群众，积极参加经常性双拥活动。地方要健全拥军优属协调组织和群众性服务网络，驻固部队要建立群众工作领导小组。要注重坚持抓好双拥工作的经常性活动，推动双拥工作向经常化、社会化发展。

(四)加强督导检查，提供强有力的措施保障。各级各部门要健全完善目标明确、责任清楚、评估准确、奖惩分明的创建工作机制，进一步加大创建工作的督导力度，对各级各部门职责的履行，政策的落实，指标、计划、任务的完成情况等，及时进行检查督办，善始善终地抓好工作落实，确保完成每一项工作任务，确保高质量完成争创活动的各项目标要求。

【篇二】

为切实规范乡镇(街道办事处)的双拥工作，根据市委、市政府、军分区关于深入开展双拥工作“六进”活动的要求，特制定本细则。

一、组织领导建立健全

1、坚持以科学发展观为指导。围绕“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，以双拥创建为主载体，以爱国拥军为主旋律，以共管共育为主任务，以促进地方生产力、部队战斗力为主目标，按照军民为本、与时俱进、双向奉献、社会参与、齐抓共管原则，推动本地区双拥工作全面、协调、持续开展，为构建和谐社会、实现全面小康贡献力量。

2、健全双拥工作领导小组。由党委负责同志兼组长，政府、武装部及驻军单位负责同志兼副组长;民政、综治、工商、公安、司法及社区(村)等为成员单位，成员随缺随补，恪尽职守。领导小组每年召开专题会议不少于两次，每次会议都要形成记录(或纪要)。成员应联系驻地部队或1至2名本籍军人，坚持向领导小组年度述职。

3、双拥工作办公室发挥作用。领导小组在民政办设立办公室，并对*牌;双拥办主任由人武部长兼任，常务副主任由民政办主任兼任，教育、工商、司法等部门负责同志兼副主任。双拥办必须有兼职工作人员，有文件资料柜、有国防和双拥方面的报刊，有齐全规范的软件资料;双拥组织网络和工作职能、人员分工、规章制度、创建规划、政策规定等，存储于电脑或上墙。

4、双拥办组成人员履职尽责。主任负责全面协调，每月主持一次会议;常务副主任负责日常工作，侧重双拥创建和优抚安置政策落实;工商部门负责民营个私、股份制企业双拥活动;司法部门负责涉军*，提供法律援助;教育部门负责指导中小学国防教育。

5、军地双拥服务网络健全。在坚持落实乡镇(街道)党政领导班子成员与重点优抚对象结对帮扶制度的同时，学校、医院、村级单位、窗口行业要全面建立拥军优属服务网络，并定期开展相关活动。驻军营以下单位有群众工作小组和学雷锋小组，同时接受乡镇(街道)双拥办的指导。

6、按规定设立拥军优属保障基金。依据《宜宾市拥军优属若干规定》的要求，乡镇(街道)应通过财政拨款、社会捐赠、企业赞助等途径，设立拥军优属保障基金。其中：1万人以上的不少于3万元，3万人(含)以上的不少于5万元。基金由财政部门专户储存、专账记载，经双拥工作领导小组批准使用，并基金同级纪检、审计部门监督。

二、国防教育广泛开展

7、认真贯彻落实《国防教育法》。广泛开展以爱国主义为核心、以双拥光荣传统为重要内容的国防教育，引导广大军民牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，把支持国防和军队建设作为义不容辞的责任，自觉为双拥工作出一份力量。

8、积极营造国防教育的社会氛围。国防教育纳入全民教育轨道，纳入党委政府年度工作计划，纳入宣传、教育、文化、广播等部门职责，列进党员干部培训课时安排，作为公共橱窗、广播电视自办节目宣传内容，在交通要道、公共场所应设立双拥创建和国防教育的永久性公益广告。

9、突出各级各类干部和青少年学生的国防教育。党政干部侧重国防理论、国防战略、国防力量、国防经济、国防法制和国防科技等教育，具备履行职责所必需的国防知识。青少年学生结合各学科有关内容，推动国防教育进课表、进课本、进课堂;办好青少年军(警)校，完善“三班一队”(国旗班、国防武术班、拥军优属服务班，双拥文艺宣传队)日常活动制度，使军(警)校成为学校国防教育的重要抓手。

10、抓好全民国防教育日活动。运用上国防教育课、专题形势报告、广播讲座、知识竞赛、读书演讲、文艺演出、书画展览、参观革命纪念地等多种形式，从不同侧面，形象直观地对全民进行国防教育，增强国防教育日活动的有效性。

三、优抚安置政策落实

11、全面落实优抚政策规定。优抚政务规范并及时公开义务兵家庭和重点优抚对象优待金按时足额兑现;重点优抚对象看病就医、生产生活、住房困难问题解决及时到位并且公平公正，扶持发展生产成效明显，生活水平略高于当地群众。

12、农村退伍军人得到妥善安置。高度重视农村退伍军人的生产生活，真心实意帮助他们解决实际困难和问题。同时，积极做好军地两用人才的开发使用，综合素质好的退伍军人能够有计划地培养并充实到基层组织。

13、积极维护优抚对象合法权益。按规定设立“一办五站”(综治办设立涉军*办公室，人武部设立法律法规指导站、民政办设立优待政策咨询站、司法所设立民事纠纷调解站，法律服务所设立诉讼代理援助站、派出所设立治安案件受理站)，承担“四维两保”任务(维护优抚对象、转业干部、本籍军人、驻地官兵合法权益，保障军事设施和国防工事安全)，努力实现涉军*“三无”(无涉法性聚访、无涉法性纠纷拖延、无涉法性积案)目标。

14、向部队输送优质兵员。动员适龄青年积极报名应征，严格执行征兵政策，把好身体、文化、政审关，兵员质量得到有效保证，无责任退兵。

15、广泛开展“五好四自”活动。积极组织优抚对象参与“五好四自”(遵纪守法好、家庭道德好、勤劳致富好、和睦邻里好、支持国防好，自律、自爱、自重、自强)活动，自我教育，自我约束，规范言行，运用法律法规维护正当权益。广大优抚对象自觉遵守党和国家的法律法规，关心国防建设，正确对待利益调整，密切群众关系，珍惜光荣历史，争创光荣业绩，建设光荣家庭。

四、创建活动持久经常

16、双拥工作贯穿全年。双拥工作年有计划、季有安排、月有任务、节有走访。结合经济社会发展形势和中心工作任务，坚持从日常小事做起，贯穿到社会各方面，适时开展主题鲜明、内容健康、形式活泼、效果突出、社会广泛参与的创建活动。

17、积极落实创建活动制度。坚持每年元旦、春节期间，抓好双拥活动月;“八一”建军节，组织对驻军官兵、烈军属等优待对象的走访慰问。重视面上的创建指导，适时组织检查评比，被市上命名的模范乡镇(街道)，每年底应向市双拥办报送当年度总结和新年度打算。

18、窗口单位双拥服务承诺兑现。窗口服务行业优惠优待服务规范有序，服务小组坚持实体化方向，兑现帮生产、帮生活的承诺。车站、医院等公共场所应设立伤残军人半票乘车和重点优抚对象医疗减免等优惠标志，同时完善相关软件资料。

19、积极与驻军单位结对共建。在有驻军的乡镇(街道)，开展军(警)*防，打击各种违法犯罪，维护社会稳定。共建中贯彻《公民道德建设实施纲要》，结合创建文明家庭、文明乡镇(街道)、文明社区活动，养成文明进步的生活方式，促进本地区职业道德、社会公德和家庭美德建设。

20、支持军人在部队健康成长成才。共管共育本籍军人，经常保持与军人的书信联系，促使军人立志军营建功立业。军人在部队立功或评为优秀士兵，地方政府按规定给予其家庭奖励。面向市场培养军地两用人才，把科技教育贯穿于适龄青年报名参军、服役、退伍、就业全过程，激励军人在军营有限的服役时间内掌握一技之长，成为经济社会发展的有用之才。

21、引导“两新组织”拥军优属。积极探索民营、个私企业等新型经济组织和民办非企业、中介机构、社区等新型社会组织参与拥军优属活动的途经，激发“两新组织”的拥军优属热情，有计划地培育、创建一批服务军地、功能齐全、辐射较强的“两新组织”示范群体。

五、双拥双赢和谐发展

22、双拥工作成效明显。党委、政府和群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设，自觉维护国防利益和军人军属合法权益。本籍军人普遍安心服役，无侵害群众利益行为和违法乱纪事件。优抚对象尊重党委政府，尊重群众邻居，与政府和群众关系融洽。军地无历史遗留问题，军民无重大纠纷，优抚对象无聚众集访。

【篇三】

新的一年，我乡将一如既往按照县委县政府的要求，深入贯彻各项拥军优属政策，为了更好做好今年工作，经我乡双拥领导小组研究同意按照以下几项工作计划实施。

一、加强领导，确保双拥工作深入开展

今年，乡党委、政府将双拥工作列入议事日程，作为一项重要工作常抓不懈，重视加强领导，狠抓工作落实。乡党委、政府领导坚持定期听取双拥工作情况汇报，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。认真分析研究双拥工作，安排部署全乡的工作任务，明确各部门、各单位的职责任务，促进全乡双拥工作深入扎实开展。

为了增加广大干部群众的双拥工作责任感，我们要狠抓国防教育和双拥宣传工作，利用标语、宣传单、专栏和会议等多种有效形式，采取丰富多彩的宣传形式。通过广泛深入的宣传教育活动，让全乡干部群众深受教育，激发大家的国防观念和拥军优属热情，希望能为我乡创建双拥模范乡奠定坚实的基础。

二、计划开展双拥活动，落实优抚政策

我乡要紧密结合元旦、春节、双拥月和八一建军节、双拥周等契机，计划组织开展各种双拥活动，乡党委、乡政府将召开拥军优属专题座谈会，乡党委、乡政府领导将亲自走访慰问全乡25名烈属4名伤残军人和21名在乡老复员军人，并分别赠予慰问品，各村、部门也要对优扶对象尽情户户走访慰问，深入了解他们在生产生活上的困难，为他们送去暖和和关怀。

三、努力完成征兵任务，为军队和国防建设添砖加瓦

我乡今年要坚持贯彻执行上级的征兵命令，积极抓好征兵工作通过广泛宣传动员，严密组织，严格标准，严把征兵体检、政审、定兵关，为军队输送优秀的青年，为军队和国防建设作出了应有的贡献。

四、真帮实抚，困难优抚对象得实惠

由于全乡经济发展的不平衡，少数优抚对象家庭还存在一些困难，乡党委、乡政府根据这个实际计划在全乡有针对性开展一助一帮扶活动，并将帮扶责任落到有关部门和负责人，明确要求为困难优抚对象选准项目，发展生产，创收增收，并从资金、劳力、技术上给予帮助，确保困难优抚对象尽快脱贫致富奔小康。全乡将结对帮扶4户优抚对象，落实致富项目，确保见成效。通过帮扶困难优抚对象，为部队现役军人解除后顾之忧，为巩固我乡的双拥成果作出新的贡献。

2021年乡村扶贫工作思路

【篇一】

201x年以来，XX村的扶贫工作，得到了省委领导和省住建厅等对口帮扶单位的高度重视和大力支持。镇党委政府根据县委县政府的要求，按照“一年打基础，两年大变化，三年要脱贫”的总体目标，高度重视、精心组织、周密安排、认真实施，确保了XX村扶贫开发建设强势推进，到201x年底已取得了明显成效。下一步，我镇将继续按照上级部门的指示要求，创新思路、强化举措，进一步加大XX村扶贫开发力度，重点抓好以下四项工作：

一、切实完善基础设施建设扶贫

1、村组道路建设：在XX县老建扶贫办拨付的20万元的扶贫资金帮助下，我村预计在201x年11月在东岗2组马嶺上自然村(进坊道至冬芳屋路段)实现通组道路硬化，长约1200m，方便附近24户村民生产生活之便;在自然村至水西粮站，修建一天长约1000m的水泥路，为乌鸡养殖基地打开便利的交通大门，同时也方便附近25户农户生活出行，该工程预算资金30万元，初定在201x年年底实施完工;在东岗3、4组修建一条长约650米的通村道路，解决附近26户农户下雨天出行难的问题，该工程预算资金20万，预计在201x年启动实施;另外，垇上至坊务连路段(长约1100m)以及山霞9组，合仁屋至泰瑞屋路段(长约350m)的两条通组路计划在三年内(201x年至201x年)建设完工。

2、自来水收尾工程建设：目前XX村自来水工程已完成铺设PEC主体管道3800米，解决安全饮水98户，但还有还有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12组)没有通自来水，村民的生活饮用水没有保障，直接影响该村群众的生产生活。今年我村将继续落实完善好自来水后续工程，争取在今年年底实现自来水村村通，户户通，解决XX村核心区安全饮水260户。

3、农业水利工程建设：我镇将投资50万元实施水库除险加固工程，增加1000亩标准农田灌溉面积。在农业局的大力帮扶下，我村将在201x年年底完成山塘水库的建设，项目预算资金10万元，目前该工程已完成勘察测绘。

二、切实强化产业扶贫

1、对每一户家庭建立扶贫档案，落实一项产业扶持措施，做到一户一策。加快推进特色产业发展，重点发展井冈蜜柚、水产养殖、乌鸡养殖三大产业，促进贫困群众就地就业。突出抓好XX村井冈蜜柚基地二期建设，计划三年内扩展种植规模20xx亩以上，在201x年完成下家山路270亩的土地流转和协议的签订。

2、依托当地养鸡大户经验丰富的优势，通过无息贷款3万元带动十余户以上农户发展养鸡业，培育一批养鸡1000只以上的养鸡大户，引导村民成立专业合作组织，逐步培育主导产业。根据该村从事泥水、木匠人员较多的现状，组建一支建筑业队伍，大力发展劳务输出。通过特色产业拉动、劳务输出带动、产业基地套种经济作物、土地流转租金、水利基础设施改善后水稻增产增收等举措，预计到201x年村民人均可增加收入650元以上，进一步有效带动村民脱贫致富。

3、XX村将利用井冈山机场航站楼扩建的契机，在机场进村300米大道处，预计投资3千万，在3年内建一个300亩的集现代化种植有机蔬菜、绿色水果、生态养殖、旅游观光休闲等为一体的生态科技示范园。目前，该项目已进入到租地流转阶段，并与投资方签订了投资意向书，预计在201x年完成300亩的租地任务并与农户签订租地协议。

三、切实加强教育扶贫

积极转变群众发展观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。围绕农民增收，大力开展科技培训，不断提高农民科技素质和劳动技能，每年在村里开展2-3期农村实用技术培训，使每个农民掌握1—2门实用技术，201x年计划培训乡土人才100人以上，努力实现贫困群众一人一技目标。大力培育农村致富带头人，认真落实“春蕾”和“雨露计划”，每年为扶贫点培养中高级技师4名以上。同时，经常性地组织农业、林业、工商等部门技术骨干，通过组建专家服务团和服务小分队、开通服务热线等方式，广泛开展职业教育、技能培训和扶贫型、创业型培训，帮助群众增收致富。

四、进一步完善村容村貌建设

一是抓好9-12组的新农村建设及村庄整治，三清三改到位;二是抓好乡村清洁工程，每个新农村建设点建好2-3座垃圾分类棚屋或垃圾池，每户农户配好两个环保垃圾桶一个垃圾回收袋，并实行垃圾分村组清理责任制度;三是抓好村落社区建设，在村点的核心区域内，建好室内外村民活动场所，具体要建好农村书屋、农村超市、农资供应点，卫生室、计生室、治安室、娱乐室、培训所，幼儿园等服务载体;四是抓好绿化亮化，结合“一大四小”和“千村万户老乡”工程，在庭院内，道路旁、村庄旁、水塘旁栽种井冈蜜柚等果树。继续完善绿化工程，保持创建成果，进一步挖掘死角，做到更加彻底、更加整洁。

【篇二】

为切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作，进一步增强扶贫攻坚合力，扎实推进精准扶贫工作，加快我村贫困群众脱贫致富步伐，按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔201x〕4号)的文件通知精神，结合我村工作实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部，地处闽、浙、赣三省交界处，国土面积8.6平方公里，辖14个村民小组，农户425户，总人口2310人，全村共有劳动力980人，外出务工560余人。人均纯收入3500元，其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户，贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户，人口341人;扶贫低保对象户24户，人口113人;纯低保对象29户，人口96人;农村“五保户”对象4户，人口6人。

二、致贫原因分析

我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源。

(一)缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾

缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为25%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。

(二)长期患病或突患疾病和重病

贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

(三)自然环境较差，资源缺乏

我村占三分之一的农户地处山区，其中有40%的贫困人口生活在山区，农户居住分散且远离场镇，交通不便，一定程度上制约了贫困户经济的发展，对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

(四)劳动力文化素质差

由于种种原因，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27.6%。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。

(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因

有的农户本来家庭经济状况就差，超过贫困线就不远，若遇天灾人祸，如种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。

三、帮扶计划

在党委、政府的正确领导下，在区扶贫办的大力支持下，路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策，主动适应新常态，结合精准扶贫精神，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式，以“十•三•五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫，实现“十三•五”期间具体工作目标。

五，即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上，主要以合作社形式鼓励贫困户参与。

三，即依靠果业的发展，为贫困户提供就业机会三百个以上。

十，即合理使用扶贫资金，提高资金使用效率，切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题，确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。

路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化，使其劳有其业，居有定所、老有所依，最终脱掉贫困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长的扶贫开发领导小组。具体负责日常工作，监督各项政策的贯彻执行，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(居)也要成立工作协调小组，组建专门工作班子，加强领导、指导和督促，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，充分利用横幅、板报、微信等各种载体，营造良好的社会氛围，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中，选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。

(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核，村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度，通过民主选举的方式，每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制，定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性，全面推进精准扶贫工作。

【篇三】

切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作，进一步增强扶贫攻坚合力，扎实推进精准扶贫工作，加快我村贫困群众脱贫致富步伐，按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔〕4号)的文件通知精神，结合我村工作实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部，地处闽、浙、赣三省交界处，国土面积8.6平方公里，辖14个村民小组，农户425户，总人口2310人，全村共有劳动力980人，外出务工560余人。人均纯收入3500元，其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户，贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户，人口341人;扶贫低保对象户24户，人口113人;纯低保对象29户，人口96人;农村“五保户”对象4户，人口6人。

二、致贫原因分析

我村四面环山，高山林立，沟壑纵横，居住分散，交通不便，设施落后，村民只能以种植农作物为生，但由于地貌和气候原因，广种薄收，又加上距离县城较远，村民的收入渠道狭窄，无稳定的经济来源。

(一)缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾

缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我村现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为25%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。

(二)长期患病或突患疾病和重病

贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。

(三)自然环境较差，资源缺乏

我村占三分之一的农户地处山区，其中有40%的贫困人口生活在山区，农户居住分散且远离场镇，交通不便，一定程度上制约了贫困户经济的发展，对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

(四)劳动力文化素质差

由于种种原因，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27.6%。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。

(五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因

有的农户本来家庭经济状况就差，超过贫困线就不远，若遇天灾人祸，如种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。

三、帮扶计划

在党委、政府的正确领导下，在区扶贫办的大力支持下，路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策，主动适应新常态，结合精准扶贫精神，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式，以“十•三•五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫，实现“十三•五”期间具体工作目标。

五，即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上，主要以合作社形式鼓励贫困户参与。

三，即依靠果业的发展，为贫困户提供就业机会三百个以上。

十，即合理使用扶贫资金，提高资金使用效率，切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题，确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。

路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化，使其劳有其业，居有定所、老有所依，最终脱掉贫困的帽子，走向致富的路子。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长的扶贫开发领导小组。具体负责日常工作，监督各项政策的贯彻执行，对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(居)也要成立工作协调小组，组建专门工作班子，加强领导、指导和督促，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，充分利用横幅、板报、微信等各种载体，营造良好的社会氛围，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

(三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中，选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。

(四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核，村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度，通过民主选举的方式，每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制，定期进行检查，对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性，全面推进精准扶贫工作。

【篇四】

前期准备：调查病患，老弱病残，年轻劳动力数量，主要经济来源，和当地资源。

一、经济

1、工作

(1)解决空余劳动力的就业问题。联系工业园区，电子厂，XX厂等接收工人，工厂车接送和待遇福利问题。

(2)定期做一些工作培训讲座。

2、促进自主创业。

(1)农业副业(渔、林、牧)，鱼塘和家禽养殖，果园与观光旅游、蜜蜂、鸟等，种植观赏树或者花卉等

(2)餐饮业。粮食、蔬菜等运到澳门或者市区的大超市统销。甘蔗，香蕉，荔枝，芒果，西瓜，龙眼，黄皮等水果认证品质，无害种植成立品牌，运往北方统销。

(3)旅游业。建立公园，果园，游乐园，亲子园，放生园，酿酒园，动物园等小片区。

(4)服务业。建立农家乐，当地居民农居所。成立自治村民小组。

(5)运输业。利用是机场高速的出入口，发展运输业，招商引资一些快递公司。或者高速公路休息站。

(6)成立创业资金。帮助当地居民开小店。特色美食一条街，特产和农色风味，海味。

二、教育

1、支教。成立一帮三学习小组。

2、村里定期组织文化讲座，地点可以在祠堂。

3、成立公共图书馆。书的来源可以到收废品站回收。

4、成立第二课堂资金，每个月组织学生参观名胜古迹，或者看教育大片电影。

三、生活

1、特殊照顾。老年人、孤寡老人、精神病人等。

2、成立志愿者服务中心。

3、可以建立老年人公寓。

4、建立公益中心：公园，健康设施，超级市场等。

5、修路。

6、宅基地的修建。成立集体小产权房。

四、其他

1、利用当地丰富的土地资源，和山林，鱼塘，特色小吃，形成农家乐，发展旅游业。

2、发展经济，解决就业和种植经济作物。

3、解决村里空闲人口的就业问题。

4、治安管理问题。