乡村

厂房土地转让合同模板

转让方(甲方)：_____________

受让方(乙方)：_____________

甲乙双方本着平等互利的原则，经协商一致就甲方将其权属的工业用地、厂房等转让与乙方及有关事项达成如下土地厂房转让合同：

一、工业用地及厂房产权基本情况

本协议转让的工业用地原属于___________，位于___________，土地权属性质为集体，用途为工业，土地面积约为___________平方米。

二、转让范围及价款

1、双方一致同意，甲方向乙方转让上述土地(第一条中列明)和地上所有建筑。

2、土地使用权和厂房建筑物及设备转让共计___________元整(金额大写___________元)。

三、转让款的支付方式

1、本转让协议书经甲乙双方签定后，乙方应首付甲方人民币__________元整(金额大写元)，剩余款项分别于________年________月________日前支付;

2、转让款由甲方开具收据。

四、违约责任

1、甲方承诺转让之厂房无抵押，未被法院等司法部门进行查封，不存在权属争议;如转让之厂房业已抵押给他人或被法院查封等造成受让方无法取得厂房的，则甲方除退还乙方已支付转让款外，需要另行赔偿乙方转让款金额30%的违约金，并因此给乙方造成的损失由甲方承担;本厂房转让后，甲方需配合乙方共同去村委会等相关机构办理相应备案手续。如果将来可以办理产权证等需要甲方配合的，甲方也需无条件配合。

3、甲方中途悔约，甲方应在悔约之日起天内将首付款返还与乙方，另给付乙方相当于首付款数额的违约金。

五、争议管辖

如本协议书在甲乙双方履行中产生分歧，由双方友好协商解决;协商不成，向不动产所在地人民法院提起诉讼。

六、标的物的交付

________年________月________日前，甲方该标的交付给乙方使用(在不损坏原有物品的基础上)。

七、该厂房转让后，如遇到将来厂房拆迁等情形所获得的拆迁补偿款归乙方所有，与甲方无关。

八、本协议书一式二份，甲乙双方各执一份，自甲乙双方签字、盖章之日起生效。

甲方：_____________乙方：_____________

代表：_____________代表：_____________

调查内容：农村留守儿童

调查时间：20xx年8月—20xx年6

调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。

调查地点：镇雄县场坝镇摩多小学

调查方法：教学工作参与、走访、访谈

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近 2019万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解!结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一 基本概况

我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!

我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生!学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……

二 农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

(3)寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落 三 思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县(市、区)、乡(镇)政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县(市)、乡(镇)政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县(市、区)、乡(镇)政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源(如优秀退休教师等)，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

三农问题牵动着亿万人民的心，俗话说无工不富，无农不稳，由此我深入到了常州武进区牛塘镇竹园村，做了一些初步的调查和研究，发现了一些问题，找到了一些方法。下面先以总纲的方式大致展现目前我认为的农村主要问题和解决方法，下面再以专题的形式探讨一些热点问题。

经过一段时间的调查，初步得出了这些老大难问题：基础设施建设滞后，村舍规划不合理。社会保障覆盖力度低，医保问题严重。经济发展与社会发展不同步，文化娱乐设施与人员匮乏。弃农转工转商过于迅猛，农地荒芜，农业产量下降。计划生育工作难度大，受教育程度低。相关农业科技人才缺口大。农村民主政治建设落后，干部群众关系冷淡。

针对问题我的一些解决方法和相关想法：合理规划村舍建设，规范农村房屋建设，加强公共卫生设施与精神文化设施建设，使乡村环境更好更漂亮。尤其要加强普及科学，遏制迷信，彻底扭转村风村俗。大力覆盖社会保障机制，切实加强农村医疗建设，不仅要耕者有其田，还要耕者有其医，使广大农民各方面的生活都有一个全面的详细的保障。加强农村教育系统建设，多从农民实际出发，多办夜校和业余性质的培训班，针对不同人群有的放矢的做好教育工作。强制的法制化的推广计划生育工作，要加强宣传与教育，让农民真正感觉到多生劣生不仅增加了家庭负担，更加重了社会负担。庞大的人口是社会发展的一大阻力。要建立新的农村科技人才引进与培养机制，从制度这个根本入手，加大财政投入，切实照顾农村科技人才实实在在的利益。至于农村的民主政治建设，则仍然是一个长期的复杂的系统工程。

经济发展模式问题

集约化与粗放化孰对孰错？一直以来，关于中国农业发展方向都是一个引人注目的热点话题。显然，高新科技，高新人才是任何行业任何部门长盛不衰的关键，走集约化高效化也是每一个产业的希望所在。对于中国农业而言，通过发展集约化农业，还可以推动促进农业科技的发展，提高农业产量，在农产品附加值上做足文章。通过发展农业集约化，还可以大力促进农村基础设施建设，推进农业产业化经营，逐步从传统的农业经济向现代化的县域经济过渡。可是问题并不只有这些，中国的人口从来就是决策者们必须考虑的问题。中国的城市化水平还很低，即使已经城市化的地方，其城市化程度也还很不令人满意。所以解决庞大农民队伍的就业和吃饭问题就是当务之急。每年浩浩荡荡的打工队伍早已使各主要经济发达城市不堪其负，而农民工进城所带来的劳资纠纷，社会治安问题也不得不令人认真对待。所以大力发展农业经济，在农村就近安置庞大的就业大军非常必要。中国尽管地大物博，但可耕种土地少，利用价值高的土地少，在国家财力尚不足以负担农村全面社保医保之前，必须使农民安心待在农村土地上。或许精耕细作，小农经营数千数百年以来，一直是制约我国商品经济发展，制约城镇化水平，制约城乡贸易的重要原因，但是我们永远更加无法接受，广大农民再也无地可种，生活日益艰难，苦苦挣扎于生存线上。所以尽管城镇化，农业经济集约化是大势所趋，是我国农村发展的必由之路，但那些客观存在的具体问题说明着，粗放经营的小农经济仍然将是我国可预见的必然的痛苦选择。而在选择何种经济发展模式的背后，是不得不重视的老大难的人口问题。

人口问题

尽管问卷中没有提到人口问题，但我仍然认为问题农村人口问题是一大关注点。对于人口问题，最生动的莫过于那个家喻户晓的公益广告。某记者采访一草原放羊娃。两人的一番对话耐人寻味。记者说：“你为什么放养啊？”小男孩说：“赚钱。”记者说：“赚钱为了什么啊？”小男孩说：“为了娶媳妇。”记者说：“娶了媳妇以后干什么？”小男孩说：“生娃。”记者说：“那生了娃，娃将来干什么啊？”小男孩说：“放羊。”由此可见，朴实的并没有更多全面细致考虑的生育欲望和计划，使得我国尤其是广大农村的人口形势非常严峻。多子多福，重男轻女，农村人口的增长还显得非常的畸形化，男女比例的错乱必将形成越来越严重的社会和伦理问题。但是，这一问题并不是短时期内形成的，中国的价值观点是不孝有三，无后为大。朴实的生育目的往往是最为麻烦和难以解决的。对于农村而言，最重要的是要树立起正确的男女观念和社会责任意识。显然，一方面要积极普及法制意识，树立____观念，对男女问题要有真正彻底的认识。男女是完全平等的，随便抛弃女婴不仅是不道德的，更加使严重的违法行为，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加细致和彻底的宣传。要讲究策略，必须要从小处着手，用心去做。对于农民家庭的开销，人均开支的变化要形成一个基本的规律化的报表材料，让农民真正感到，多子未必多福啊。作为现在的时代形势，完全是越生越穷越穷越生啊。所以减少生育，对农民自己是完全有利的。在我所调查的农村有一种以富买权的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罚款你也可以拿去。我认为这是一种严重的司法歧视，从没有哪部法律认为交罚款可以使违法行为合理化！对于这个问题，根子是法律有漏洞，所以有关立法部门要进一步完善立法，行政执法部门也万万不可罚款后就一了百了，该怎么做就应该怎么做，农村的人口普查也要像城市一样更加全面和严密。农村普遍的真实的计划生育对于减轻城市就业压力，促进农村经济发展，缩小城乡差距，是功在当代利在千秋。而少生优生的贯彻实施到底如何，将直接影响到农村现状与农民生产生活问题。

2013年乡镇老干部工作自查报告

XX年，在镇党委的正确领导下，我镇老干部工作坚持 重要思想和党的xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实党对老干部的各项政策，坚持从我镇实际出发和老干部高龄化的实际出发，以高度的政治责任感，充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，正确处理老干部与人事业务工作的关系，推动了老干部工作开展，在为老干部服务和管理工作上取得了新的成绩，使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，促进了我镇各项事业发展，保持了单位系统稳定。现将自查情况报告如下：

一、领导重视，加强对老干部工作的领导。

镇党委、镇政府十分重视老干部工作，把老干部工作纳入重要议事日程和目标管理范围，成立了老干部工作领导小组，由分管组织的党委副书记付兴博同志兼任领导小组组长，亲自抓老干部日常工作。在镇主要领导的关心支持下，成立长轩岭镇老年大学，为丰富老干部的生活奠定良好的基础。

二.积极宣传，营造良好的尊老重老氛围。尊老重老，是中华民族的传统美德，可以说没有老同志昨天的努力奋斗，就没有我镇现在的辉煌，为此，我镇利用一切机会，宣传尊老重老的重大意义，使大家认识到尊重爱护老同志的今天，也就是尊重爱护我们自己的明天，使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动，从而为老同志真正做到老有所为，老有所养，老有所乐奠定了良好的思想基础。

三.丰富生活，使老同志在精神上有所寄托。

我镇利用春节茶话会等形式召开老干部座谈会，肯定老干部所做的贡献，征求他们对我镇工各项作的意见和建议，鼓励他们人退休，思想不能退休，在锻炼好自己身体的同时，充分发挥自己的特长，为全镇工作做些力所能及的工作。

1、加强老干部的政治学习。

在镇党委的统一领导下，认真贯彻hjt同志关于“多从政治上关心老同志”的指示精神，以老干支部为单位，结合开展保持共产党员先进性教育活动，坚持离退休干部每月一次政治学习和组织生活制度，围绕我镇各项中心工作安排老干部学习讨论。组织引导老同志深入学习更多资料重要思想，学习xx大和党的xx届三中、四中全会精神，使老同志深刻理解重要思想的科学内涵和精神实质，把思想和行动进一步统一到xx大精神和中央的重大决策部署上来。组织部门及时向老干部传达上级会议精神，使老干部进一步了解了我镇各项事业发展的情况。

2、加强老干部党支部建设的工作力度。

根据老干部支部的特点，在原有老干支部管理的基础上，实行了机关单位分解包保责任制度，这些同志除了完成自己的本职工作外，对一些长期不能来镇参加学习的老干部，做好有关服务工作，确保了这些老干部的学习，传递与通报情况，与老同志一起学习交流，加深了了解，增进了感情，深受老同志的欢迎。

3、积极组织开展各项活动。

XX年，我镇有组织和自发相结合的开展各项丰富多彩的活动，春节组织老干部到木兰天池，向老同志介绍木兰天池景区的开发建设等情况，在重阳节组织老干部到武汉江滩参观等活动，开扩了老干部的视野，丰富了老干部的业余生活。

四.关心生活，使老同志在物质上有所依靠。

我们严格落实老干部的调资工作，严格按照省局关于对老干部的增资工作，坚持落实工资标准，从不拖欠老干部的一分退休钱，保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。

我们坚持一年一次新年春节期间慰问老同志，把节日礼品或礼金送到老同志手上。平时对老同志在诸如工资等方面的疑问给予耐心解释工作。对长病的老同志做到及时探望，对因病去世的同志前往慰问家属并协助料理后事，在生活上帮助他们，使老同志在物质上有依靠。

五.工作支持，使老同志真正体会到大家庭的温暖。

帮助支持老同志、发挥特长，使他们真正做到老有所为，是我们义不容辞的责任。每逢单位开展一些公益活动，都邀请一些有兴趣、有特长的老同志参与，老同志在参加活动的同时，也充分体会到了这个大家庭的温暖。

六、解决困难，做好老干部的来信来访工作。

按照《湖北省老干部信访工作暂行规定》，认真做好老干部来信来访工作，倾听老同志的意见，及时解决老干部的实际困难，让他们安度轻松、愉快、幸福的晚年。

同学们，你们知道吗?在人类进入新世纪以来，经济和社会发展更加迅速，人民的生活水平越来越高。然而，在人类社会取得一系列进步的同时，毒品和艾滋病两大毒瘤却在全世界迅速地传播和流行，已对人类的生存和发展构成了严重的威胁。目前，我国的禁毒和防艾工作和发展也面临空前严峻的形势 “ 毒祸猛于虎，危害全民族”。“珍爱生命 拒绝毒品”这八个字一针见血的指出了毒品对生命健康的危害，一个人一旦吸毒上瘾，无异于慢性自杀。

艾滋病是一种病毒、即人类免疫缺陷病毒入侵人体后破坏人体免疫功能，使人体发生多种不可治愈的感染和肿瘤，最后导致被感染者死亡的一种严重传染病。全球艾滋病20 年来造成 2800 万人死亡，目前还有 4300 万患者，并且每天新增病人 1.4 万人。我国现有 65 万艾滋病感染者，去年每天新增 192 人。艾滋病传染途径主要有三种：一是性接触传播;二是血液传播;三是母婴传播。目前，艾滋病仍然是不治之症。它威胁着每个人和每个家庭，预防艾滋病是全社会的责任。在我们自贡吸毒人员约 8000 人左右，艾滋病已经死亡 500 多例，还剩 20xx 多例，我们自贡禁毒防艾的工作也十分艰巨。

在我们的现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。许多青少年对毒品缺少了解，由好奇到试吸最后成瘾而造成严重后果。青少年已成为最易受毒品侵害的“高危人群”， 亲爱的同学们，远离毒品，预防艾滋，关爱生命，我们要从自己的心灵深处筑起一道禁毒防艾的长城。让我们的青春更健康、更亮丽，这是时代和社会赋予我们的责任。

XX年是新中国成立60周年，也是推进“”规划顺利实施的关键一年。镇人大要以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的xx届三中全会和县委十一届十二次全体(扩大)会议精神，紧密围绕全镇中心工作任务，以人为本，关注民生，在抓重点上求突破，在抓实效上下功夫，在解决问题上有作为，努力开创人大工作新局面。

(一)围绕全镇中心工作，依法决定重大事项

紧紧围绕镇党委中心工作，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇，积极支持、努力促进、主动参与经济建设。紧紧抓住事关改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，全面了解和掌握全镇经济发展情况，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，保证重大决策的科学化、民主化，使党的主张通过法定程序成为人民的意愿。切实维护稳定的发展环境和人民群众的合法权益。

(二)贯彻实《监督法》，大力加强监督工作

以贯彻实施《监督法》为主线，密切关注全镇经济、政治、文化和社会各方面的发展，把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作的针对性和实效性，进而推动依法行政、公正执法。

(三)拓展代表活动方式，不断改进代表工作

进一步密切与人大代表的联系，完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表和列席人大会议等制度，形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。继续组织代表开展视察走访活动，努力拓展代表和公民的知情知政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度，提高代表依法履行职责的能力和水平，进一步加强对代表建议、意见的督办工作，改进和完善办事程序，提高重点建议和意见的办理进度和质量。

(四)加强人大自身建设，努力提高工作效率

要认真开展“机关效能年”活动，提高服务能力，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要始终把学习放在重要位置，牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，增强做好人大工作的使命感和责任感，不断提高镇人大的凝聚力和战斗力，努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的队伍，要树立求真务实的工作作风，深入基层调查研究，多为人民群众办实事、谋利益，自觉接受人民监督。

(五)始终坚持和依靠党的领导

坚持和依靠党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则，是做好人大工作的根本保证。镇人大要严格坚持党的领导原则，从巩固党的执政地位的高度，自觉地接受党的领导，按照党的主张和人民的意志开展工作，建立健全并认真执行向镇党委的请示报告制度，牢牢把握人大工作的方向。

为了激励广大医护人员工作热情，遵循以病人为中心，以医院利益为目标的宗旨，体现分配公平，多劳多得、优绩优酬的原则，促进医患关系和-谐发展。一、考核机构及职责分工：(一)考核小组：组长：___副组长：___成员：李拥张莉周正义廖岩专陈喻张丽冰彭宣浩邓志军王会菊朱晓滨李平赵晓斌王才炎曹正领导小组下设绩效考核办，考核办由王才炎同志负责。负责全院绩效考核管理日常工作，做好牵头组织和综合协调工作。(二)绩效考核对象及日常安排1)、医疗、医技：考核人员：赵晓斌周艳华魏立考核时间：次月8日-13日内完成，考核周期为上月1日-31日。(三)职责：行政管理：由分管院长、办公室等部门科室考核，由办公室组织;医疗质量：主要由业务院长会同医务科、护理部组织考核;财务指标：由财务院长会同财务科考核，由财务科组织;科室管理：主要由业务院长、医务科、护理部、绩效办考核，由医务科组织;患者满意度：主要由医务科、护理部、绩效办考核，由院办组织。继续教育：主要由院办、医务科、科教科、护理部等部门科室考核，由科教科组织。二、考核依据：国家政府相关法规;医院各项管理制度;各科室岗位职责和工作流程;各部门职责目标和经济指标等。三、业绩指标考核与奖励：以医院20_年度综合目标管理实施方

案为标准，按照节余和亏损给予奖励与处罚。(一)、临床科室：工作数量(即住院部医师每人每月完成出院人数或总床日数，门诊医师完成的日诊人次数、收入院人数)，门诊和住院业务收入等资料。20_年业务收入总体目标18500万元，分解到各临床科室年度和季度目标，并按之实行考核和奖惩：详见20_年度预算。按医院给各临床科室制定的业务目标超额完成后，超额完成的收入给与经济奖励：临床科室按科室毛收入超额部分的2%，心B超按科室毛收入超额部分的1、5%，磁共振按科室毛收入超额部分的0、3%，放射、检验按科室毛收入超额部分的1%，奖励给科室。1、以门诊量和收入院人次为目标，全年年门诊量目标人次，全年收住院目标人次，门诊每增一人次奖2元，未完成扣2元，住院每增一人次奖50元，未完成月预算每人次扣50元，扣罚奖励金额到零为止。2、科室奖励分配原则：A、单人科室全额奖励给个人，出勤不满按出勤比例发放;B、大科室：科主任30%，护士长10%，其他60%由科主任和护士长根据考勤和工作表现来分配给科室员工，如果科主任和护士长出勤不满奖励周期，按实际出勤发放部分奖金，其余转入科室员工分配。员工分配最好按个人系数，个人系数即是按个人职称职务而确定的分配基数。3、各科室年度目标：4、各科室目标

：说明：A)门诊收入以门诊收费室实收金额计算;B)住院收入以月结算的住院病人费用计算，病人虽已出院但当月31日未结算的费用不计入当月收入;C)结算单以当月31日前到帐的金额计算。(二)、医技、行政后勤、职能部门的绩效工资分配系数为临床科室人均分配额的0、85考核发放，科主任按0、9考核发放。此类部门人员绩效工资=临床科室人均分配额0、85_个人系数+质量考核结果。四、质量指标考核：质量考核总配分100分。绩效工资=财务指标_个人系数+质量考核结果。即1分=10元(或对应业绩所得100%，每扣1分即扣罚1%);仅有奖罚款的条款除了实际奖罚款外，在绩效考核里不再奖罚分数。当考核扣分超过该项配分额的，扣至当项配分额全完为止，不再涉及其他项。(一)行政管理：配分：100分1、坚决服从上级指示，服从领导安排，忠于职守。配分25分，否则扣25分;2、遵守医院各项制度，遵循各项管理流程。配分25分，否则扣25分;3、遵守行政纪律，按时上传下达，令行禁止。配分25分，否则扣25分;4、及时圆满完成各项任务指标及临时任务。配分25分，否则扣25分。5、对于执行中的先进部门科室或个人，另外给与奖励。(二)医疗质量：基本配分：100分按医院现有的医疗质量考核方案(细分科室)执行!在医疗质量方面出现严重问题的，将

根据客观事实和情节，除扣分外还可追究其它职责。(三)、科室管理：配分：100分(1)工作计划：每月每周有计划，有任务分解，有评议有总结。如无书面记录者每次扣10分;(2)登记制度：清晰可查，可追溯，保存完好。否则每次扣10分;(3)会议活动：遵守晨会、周会等各种会议制度，并有记录可查。否则每次扣20分;(4)安全管理：科室及楼道的消防等应急设备设施完好，并能熟练操作。否则每次扣10分。(5)团结合作：科室内外关系融洽，协作良好，团队意识强。否则扣20分。(6)卫生秩序：整齐清洁，规范有序。否则扣10分(7)劳动纪律：遵守上班时间，遵守请假制度，遵守工作流程，按时完成各项工作任务。否则按相关制度处理，并每次加扣20分。(四)、医患关系：基本配分：100分医患关系一是指医疗临床医技科室对病人服务全过程的质量，二是指行政后勤管理部门对医疗一线科室的支持与服务全过程的质量，也包括医院部门科室之间以及医院与外界的各种关系的融洽程度及状态。(1)仪表仪态：仪表端庄、服饰整洁，上班必须穿工作服，戴工作帽并佩带胸牌。否则每次扣10分。(2)服务态度：说话和蔼、举止礼貌，待人热情大方，努力为患者着想，尽量使病人满意。否则扣10分。(3)服务技能：有良好的专业技能，能顺利地解决病人的需求

。否则扣10分。(4)服务及时：对病人的需求凡是当时能解决的必须当时解决，不能当时解决的必须及时地解释清楚。否则每次扣30分，情景严重的另外追究职责。(5)对于得到病人的感激信、锦旗或其他形式表彰的，按规定另外给予奖励。(6)病人满意度调查合格率必须在90%以上。不足90%者每下降百分点按照绩效百分点相应扣除。若是理解病人红包礼请或者遭到病人、外界、内部投诉甚至医患纠纷的，将根据客观事实和情节，除扣分外还将追究其它职责。五、考核方法与结果1、绩效工资=业绩指标提成_个人系数+质量考核奖惩结果2、如果医疗质量和病人关系中出现严重问题的，能够一票否决，即扣除全部绩效工资，并追究其他职责。3、本考核方案一般针对科室，科室执行二级考核分配。各科室可在必须的原则下制定更细致的考核细则，但需要经过医院批准执行。4、考核的形式主要是绩效考核办对科临床科室、医技科室、职能科室进行考核。5、采取日常考核和以月集中考核相结合的形式，奖惩及时兑现。月考核中的先进单位和个人另外给予奖励6、年终考核则是在季考核的基础上全面综合，年终考核中的先进单位和个人另外给予奖励。

医院绩效考核的标准

效率指标包括:平均住院日，床位使用率，病床周转率，每医生年门诊人次，人均业务工作量等;消耗指标包括:平均每门诊人次费用，平均每住院病人费用，药费占医疗收入的比例，万元医疗收入卫生材料支出等;质量指标包括:院内感染发生率，术后感染率，入院三日确诊率，出入院诊断贴合率，危重病人抢救成功率，基础护理合格率，治愈率，医生占卫技人员比例，医护比等;医院经营状况指标包括:人均业务收入，人均人员经费，人员经费占业务支出比，业务支出与业务收入比，资产负债率，药品周转天数等。

医院绩效考核的方法

1、图尺度评价法在确定绩效构成要素和规定绩效等级的基础上，针对员工从每一项评价要素中找出与实际绩效相符的分数，然后对所得分数加总就是最终的评价结果。2、交替排序法将所有被评价者的名字列出，根据绩效评价要素先选取一个绩效最好的员工出来，再选取一个绩效最差的员工出来，然后再继续按这种方式排序，直到排完为止。比如某科室共有10名员工，按照给定的绩效评价要素综合评价后排序3、配比较较法将每一位员工按照所确定的评价要素与其他员工进行比较，比如，对科室的10位员工协作本事进行评价，就需要将所有员工姓名按横向和纵向列出，然后用“+”(好)和“-”(差)标明谁好一些，谁差一些，然后将每一位员工的“+”(好)和“-”(差)相加，“+”(好)越多，说明协作本事越强。4、强制分布法在绩效标准确定以后，按照必须的分配比例将被评价者分布到每一个绩效等级上去，医院管理培训比如，规定优秀比例为20%，良好比例为30%，合格比例为40%，不合格比例为10%。5、关键事件法考核者将每一位员工在工作绩效中所表现出来的优秀行为和不良行为进行记录，在必须的时间内根据记录来与员工讨论工作绩效。6、目标管理法在工作计划实施前或者实施时就与员工确定一个双方互相认同的绩效评价标准，然后再定期

检查和考核工作目标的完成情景。该方法的实施可分为明确医院目标、讨论和确定科室目标、确定员工个人目标、进行工作绩效评价以及供给反馈和沟通五个步骤。

2015年乡镇司法所工作总结

xx年，**镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将一年来工作开展情况：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年一年来狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年一年来，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100%，成功率95%。

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本镇九九普法规划的要求和区xx年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于去年九至九三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。

五、齐抓共管，参予综合治理

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年一年来，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

一、指导思想：

以党的xx大精神、邓小平理论、三个代表的重要思想和xx科学发展观为指导，认真落实党的教育方针，坚持德育为首，五育并举的教育理念，努力提高全校师生的道德品质水平，狠抓学生习惯养成，培养学会做人、学会生存、学会学习的一代新人。

二、工作思路：

1、确立一种意识：以学生为主体。

2、抓住两条主线：养成教育，班级管理。

3、转变三个观念：变灌输为渗透，变单方面为全方位，变被动接受为主动吸收。

三、工作重点和任务目标

1、进一步理顺德育教育和德育管理工作机制，建立健全各类管理制度，形成整套量化和评估激励措施。

2、加强学生自我管理，强化管理效能，建立行之有效的学生自我管理组织，让学生的自我管理基本能保证大课间、两操、路队、秩序、学生安全日常管理的良好运转。

3、对学生进行道德品质教育，礼仪教育和“两心“教育，并努力使之系统化，常态化，开展各项教育活动，净化心灵，增强真善美。

4、切实搞好家庭教育，形成家校教育合力。搞好“五个一“工程和社区共建工程，千名名家进校园工程和生活教育，创造学生良好的学习和生活环境，内因正心，外因促行，不断创新，把各类活动引向深入，出成绩，创品牌。

5、搞好校园整合治理，争创平安校园，切实搞好安全月教育活动，建立安全责任制，教育机制和有效的监督防患措施，确保不出人为的安全责任重大事故。

6、文化艺术和各类体育活动，不仅要突出抓好各类竞赛的组织和训练工作，更要把艺、体、卫的成果落实到校园生活中来。

三、工作措施：

(一)、认真做好教职工政治思想教育工作。

1、组织全体教职工搞好政治理论学习、普法知识学习和考试，学习xx大报告、党章、邓小平理论、“三个代表“重要思想，人人建立学习笔记，写出质量较高的心得体会。

2、落实《教师职业道德规范》，抓好教职工的精神文明建设和师德建设，使之敬业爱岗，无私奉献，努力做好本职工作，耐心细致地做好学生思想教育和转化工作，防止简单粗暴，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的现象，坚决杜绝乱收费、乱摊派和增加学生课业负担的现象。

3、组织教职工学习教育理论和先进经验，搞好工作经验交流，进一步提高教职工队伍的整体素质。

4、抓好学校规章制度的落实，严格考勤制度和办公秩序，加大督查力度。

5、搞好《班主任学习制度》的落实经验交流，继续搞好班主任工作的辅导，介绍班级、学生管理的经验、方式方法和措施，供学习借鉴。加大对班主任的培训力度，指导班主任的工作，提高管理水平和质量。

6、工会组织要发挥自身优势，搞好教师的职业道德教育

(二)以道德品质的提高，促行为习惯的规范

1、对学生进行系统的道德品质教育，实施道德品质教育是实行规范管理的基本前提。

要实施道德品质教育，必须根置于中华民族的优良传统，放眼世界，放眼未来。以扬弃的态度，择其优者可用者能用者而学之。在中小学阶段尊老爱幼，诚信文明，宽容大度，毅力耐心，爱心和责任心教育等都是学生道德修养的基础课程。教育方式主要有两种，一是正面宣讲，要通过主题班会，国旗下讲话和讲座，多媒体资料方式进行。二是通过活动深化教育，如社会实践，文明礼仪竞赛征文，一封书信等多种方式，使道德修养得到进一步升华。此项工作是一项工程，潜移默化，润物无声，力争通过一至二年的努力，使学生道德品质有全面系统的提升，同时要注重收集材料，加强理论研究整理，形成一套独具特色的校本教材。

2、加强学生的常规教育。

利用好主题班会和晨夕会对学生进行《小学生日常行为规范》、《小学生守则》和《**学校礼仪三字歌》教育，使之熟记成颂，落实于言行，并在学期中段进行常规知识竞赛。二是做到常规教育反复讲，讲反复，及时找出榜样典型，让学生的言行有目标可寻。

3、切实搞好家庭教育，形成家校教育合力。

按照市家庭教育指导中心和我市教育局基教科的要求，以《牵手两代》教材为总纲，每学期进行不少于四学时的家长培训。班主任要加强对家教理论的学习，胜任家庭教育指导教师的责任，力求通过家庭教育能够与家长协手，为学生的健康成长奠定良好的基础，为周边社区的和谐发展作贡献。要放手发动家长，订购配套教材，教材使用率小学力争达90%，初中达70%。进一步搞好“五个一“工程和社区共建工程，要将活动指导好学生的业余生活，要注意积累材料，突出亮点。充分发挥学生创造性，增强学生的民族自豪感和爱党爱国热情，广邀名家进校报告演讲，将千名名家进校园活动推向深入。

4、搞好安全教育，创建平安校园。

学校将进一步健全各项安全制度和责任追究制度，完善各类应急预案，并定期进行应急演练。对周边环境和校舍定期检查和隐患排查，发现问题及时处理。并特别加强新建施工楼的周边安全教育。各班级一要提高认识，对学生的教育要做到天天讲、时时讲，耳提面命，决不松懈。二要突出注意学生食品卫生安全、用电用火安全、传染病防治、登高履险下水安全。三、要注意个别有暴力倾向或行为尚未规范的学生，建立品质转化档案，还要对学生的行为习惯的安全系数有预测能力，防患于未然。四、把开学第一个月作为“规范教育月“和“安全教育月“，对学生进行集中教育。

5。搞好生活教育：使学生热爱生活、奋斗生活、幸福生活，树立正确的生活关。

各部门要按照学校的实施方案，按质按量的完成好对学生的生活教育，定期(每月22号前)将阶段案例、成果及时报送政教处。

6、加大学生管理的检查、监督和反馈力度。

对学生的日常管理，基本的教育管理离不开级部和班主任的具体工作。同时有效的检查和监督是学生管理的保证。继续实行卫生责任制和路队值周制。

政教处本学期将把学生的各种自我管理组织整合成“学生会“，下设各级组织，加大学生自我管理组织检查的权重，逐渐实现学生自主管理。

政教处强化落实三种检查：一是成立的学生会对体育、卫生，纪律、文艺检查督促获取的班级管理的第一手资料。二是政教处定期和不定期的检查。三是学校领导的抽查，这三种检查结果一并记入《**市**学校班级量化考核及班主任补助发放规定》。尤其是要对各项工作检查，凡能有明确量化结果的都要及时反馈，方式主要是通过黑板公示或校园广播通报。

继续搞好班级量化流动红旗评比活动和星级班主任的评比活动。

7、搞好校园文化建设。

在显性文化建设中要做到整体规划，注重细节。使墙壁说话，角落育人;在隐性文化建设上要立足传统，着眼未来，确定以“知荣辱，明是非，辩美丑，提品味“为主旨开展活动，最终形成风格独具的特色。

8、搞好学生的心理健康教育，定期对学生进行全面的系统的心理辅导教育，对个别问题学生能正确施教和及时挽救。

(三)建立一支过硬的班主任队伍，提高班级管理水平。

1、通过班主任培训使全体班主任正确对待责任和义务，树立新形势下新的教育管理理念;

2、通过修订和完善有关制度，激发班主任主动创新性地工作;

3、搞好主题班会，认真备课，精心设计，把学校工作意图准确无误地落实到位，能把学生思想动态及时掌握汇总;

4、正确使用班主任手册、点名册、搞好家访工作并认真作好记录;注意积累材料，有理有据地对学生综合素质进行评价;

5、建立班委会和学生自我管理组织，有良好的班风，有明显的特色。

6、组织好各类活动，提升学生整体素质。

(四)开展多种活动，丰富校园生活

1、由团队牵头搞好周一的例行升旗和国旗下讲话，要在学期初作好安排，并征求有关领导意见后组织实施。

2、继续搞好快乐大课间活动，各级部要把任课教师分配到各班，班主任要靠上，师生同乐。并组织一次创新性快乐大课间比赛。

3、搞好四月份的体育节和六月份的艺术节的系列活动。

(五)搞好体育卫生、文艺工作。

1、认真贯彻执行《中小学体育工作条例》和中共中央、国务院关于加强中小学生体育锻炼的精神实质，正确使用《健康体质训练表》和《体育达标证书》，掀起春季全校体育锻炼高潮，增强学生体质，保证学生锻炼时间每天不少于一小时。

2、成立篮球队和乒乓球中心队和教职工篮球队，搞好体育运动会的组织选拔工作，力争在全市比赛中获得好的成绩。

3、在初中和小学分别成立音美中心队，争取在全市文艺汇演中和书画比赛中多获奖。

4、贯彻落实《中小学卫生工作条例》，加强青春期教育，搞好个人卫生和环境卫生，在校园内杜绝乱吃乱扔;加强近视眼、龋齿、流行性疾病预防配合上级有关部门做好各项检查、防疫工作，定期举办卫生讲座，印发防病宣传。

根据县委、县政府的统一部署和要求，**乡把环境卫生整治作为贯彻落实党的群众路线教育实践活动当前在农村最重要的一项任务来抓，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造人居新环境，建设优美新乡村，城乡面貌不断改善，发展环境不断优化。

一、主要成绩

经整治全乡19个行政村，53个自然村环境卫生状况明显改观。共投入经费42万余元，投工6500余个，开挖土方2200余方，使用涂料321袋，清理垃圾102吨，整治公路18公里，渠道5公里，街巷户道71公里，栽植侧柏3000余株，新投放果屑箱5个，建立垃圾池36个，清理乱搭乱建3处。

二、主要做法

(一)抓组织领导，明确职责。

为扎实抓好城乡环境卫生整治工作，乡成立了以党政主要领导任组长，分管卫生工作的副乡长为副组长，驻乡机关负责人、村支书为成员的城乡环境卫生整治工作领导小组，全面负责全乡环境卫生专项治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。领导小组下设办公室、道路交通整治组、环境卫生整治组、村容村貌整治组、宣传工作组、督促检查组，明确了各组的职责、任务、整治的重点及区域。各村也建立了相应工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利进行。

(二)抓宣传发动，营造氛围

一是乡党委多次召开党委扩大会，专题研究此项工作，并在动员会上反复强调部署，各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式，认真宣传乡村环境卫生治理的目的、意义、内容和要求，使之家喻户晓、人人皆知。二是通过标语、条幅、发放宣传资料等形式将活动宣传到千家万户，发动广大群众关心、支持并参与到全乡环境卫生治理工作中来，形成全社会行动、全民参与的良好氛围，从而调动了广大群众的主动性和积极性，营造了良好氛围。

(三)抓示范带动，整体推进

按照实事求是，量力而行，以点带片，整体推进的思路。根据环境卫生治理的内容及要求，狠抓重点村、主要交通线、驻乡机关站所环境卫生整治工作，通过示范带动，促进工作的整体推进。

一是以基层条件好，环境卫生状况优的蒋家庄村为典型，引领带动其他各村开展工作。

二是集中对石西线、里上线沿线道路交通环境卫生状况进行集中整治，大力提高形象。

三是充分发挥乡政府、驻乡机关在环境整治工作中的作用，狠抓关键部位的整治，重点抓好机关、主干道路、沿街建筑、居民集中区、背街小巷等区域环境卫生清理工作。

(四)抓督查评比，攻克难关

一是实行“3131”工作制。乡环境卫生整治组要求各村每三天汇报一次整治情况，乡政府每三天召开一次整治工作交流会。二是实行实名打分评比制。乡政府两次组织乡村干部逐村观摩检查，参加人员依据整治标准实名打分，汇总排队，促进工作落实。三是加强督查。乡政府督察组两次组织开展督查活动，并将督查结果张榜公布，确保活动取得实效。

三、建章立制，推进长效管理

为巩固农村环境卫生整治成果，实现农村环境卫生整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效管理措施。

一是订立制度。主要制定了《**乡环境卫生长效管理办法》，各村制订了保洁公约，并在村庄醒目处刷写永久性标语约15处，在河道地带设置了管护牌，明确管护责任人、管护范围和要求，签订了联户保洁责任书42份。

二是成立了环卫中心。乡环卫中心有分管卫生的副乡长任主任，两名公务员为成员，各村环卫中心由一名村委副主任任主任。乡环卫中心负责全乡环境卫生的整治、监督和指导，村环卫中心负责对本村街巷、道路、垃圾池实行全天候保洁，村庄垃圾做到日产日清。

三是完善机制。一是投入机制。实行“受益者为主、政府补助为辅”的投入办法，通过“群众自筹、上级补助、户主投入”的方式，鼓励全社会参与环境卫生整治活动。二是强化考核机制。落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作责任制和追究制，将乡干部、村干部工资每月挂10%作为奖惩。

四、存在的问题

一是部分村社干部认识不到位，部分群众积极性不高。

二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。

三是因资金紧张，难以形成特色和亮点。

五、下一步工作打算

1、进一步强化乡村环境卫生整治的责任感、紧迫感，加强领导、强化宣传、加大整治力度，使全乡村环境卫生整治各项工作整体推进。

2、进一步落实城乡村环境卫生整治的办法、措施，加大督促考核力度，积极探索和完善长效机制，巩固整治成果。

3、进一步克服乡村环境卫生整治中的不良倾向，切实抓好治理工作，确保全乡环境整治各项工作整体推进。

以上汇报，如有不当，敬请批评指正。

尊敬的学院领导：

你们好!

我是_班的学生_。由于家处农村，父母都是农民，而且家里又有两个读_本的和一个读高中的学生，负担甚重，不得已才向国家申请助学金，希望得到国家的帮助。

我生于一个七口家庭，父母养大我们非常之不易。但因为高考考得不太理想，我和妹妹都只考到_本成绩，而大家都知道，现在学历对我们找工作的影响之大，所以父母都选择让我们读本科。20_年之前，家里只有我一个是_本的，勉强还负担得起，但是今年妹妹也考了_本，_万多的学费让父母一下子负担不过来，而两个姐姐大学毕业后工作几年后也有归属了，有自己的家庭，也有开支，有负担，这重担还是在父母身上。在平时的空闲时间，我也会去做一些兼职来减轻父母的负担，但这些相对于几万元的学费来说微不足道，只能当自己平时的生活费用。更糟糕的是妹妹的胃不好，经常要看医生，而弟弟的鼻子也不太乐观，去年手术后也还有些呼吸道的问题，这些都成为了家里的另一种负担。

我知道父母供我们读书不容易，在过去_年中，我在各方面都努力地做到更好，比其他的同学付出更多。我现向国家申请助学金，并将本人的基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。

一、 思想方面

我在思想上积极进取，在入学之初，我便向党组织递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。_年来，我靠自身的努力，在老师与同学的帮助下很荣幸成为入党积极分子，参加党校培训并顺利通过考试。之后，我更加严格要求自己，工作勤勤恳恳，生活作风严谨，并自觉遵守学校规章制度，争做模范学生起模范作用。

二、 工作方面

在大学的空闲时间里，我积极参加社团活动和志愿活动，我还利用课余和周末时间做兼职，还适当参加一些学校或者社会举行的大赛来提升自己的能力。在这些活动中，使我锻炼了能力，扩大了视野，进一步为今后的发展打下了坚实基础。

身为班干部，我虚心向别人学习，做到有错就改，并听取和采纳老师和同学们好的建议。我始终以服务同学为宗旨，尽心尽力为班级服务，在利益面前，我坚持以大多数同学的利益为重，绝不以公谋私，赢得大家的尊重和支持。

三、 学习方面

在学习上，我积极进取，从未放松对本专业知识的学习，在课堂始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自身的文学素养与人格素养。通过努力，我在大一第一学期获得了中山大学南方学院的一等奖奖学金。平时，我还会自觉学习课本上没有的知识，在空余的时间到图书馆博览各种书籍、报刊、杂志等，上网查阅资料等来充实自己，补充现有知识的缺陷。我知道自己还有很多方面还需要进一步完善，在以后我会向更好发展，争做一个全面发展的社会新型人才。

四、 生活方面

我生于长于农村，在生活上，我节俭朴素、作风优良、性格开朗、严以律己、宽以待人。在我的大学生活中，我始终用一颗真诚的心对待人和事，并换来老师和同学的信任。在大学的这段时间里，我虽然没有使自己变得十全十美，但是大学的学习和生活使我学到了很多，懂得了很多道理，怎样面对周围的人，怎样处理事等等。为了以后更好地面对社会这所没有围墙的大学，我一定会不断地给自己充电，充分发挥自己的优点，正视和克服自己的缺点，争取在激烈的社会竞争中不断取得成功。我相信只有把握住今天，好好努力奋斗，才能在今后的学习、工作和生活中不断进步，创造出新的辉煌。

由于家庭的贫困，我特向学校申请国家助学金，它不仅会在经济上给予我极大的帮助，更是对我学习成绩、工作能力、综合素质的肯定。如果上级能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做得更出色，为社会做出更大的贡献!

此致

敬礼!

申请人：_

20_年_月_日

贫困山区农村妇女生存现状与人力资源开发问题调查报告

前言

女人能顶半边天，在现在的社会中，女性的地位已经大大得到提高。但是在广西贫困山区的农村中，存在着那么一种现象，家庭中的大多数男性都作为劳务输出，奔走全国各地为改善家庭经济状况。那么，家里缺少了男人这部分主要力量，农活由谁来干？这个家由谁来当？女性的地位如何？这部分人力资源如何开发？都成为了我们的疑问。为此，水电学院团委组织的暑期社会实践，让计算机与信息工程系暑期社会实践队组织了农村妇女生存状况调查活动，为我们一一解决这些问题。

我们的目的地是广西河池市马山县，通过出发前的调查，我们得知：马山县是劳务输出之乡，目前劳务输出人数达12万人次以上，据有关部门统计，每年从邮局汇回的劳务资金达1亿元以上，劳务输出不仅带回资金、技术，也促进了群众思想观念的进一步解放、更新，是全县各乡镇特别是贫困地区农民增收的重要渠道，也是全县农村经济发展的一大特色品牌。我们共有15名队员参与到此项调查中，成立了3个调查小组，奔赴广西马山县古寨瑶族乡农村进行实地调查。

调查时间

2010年7月16日——2010年7月19日

调查地点

广西壮族自治区南宁市马山县古寨瑶族乡古记村、本立村。

调查情况

调查前,马山县妇联和当地村委会取得沟通，县妇联潘玉富主任为我们介绍了当地情况：古寨瑶族乡位于马山县东部，距离县城23公里。全乡下辖9个行政村，311个村民小组，260个自然屯5289户，总人口为21710人，其中瑶族人口6230人，占总人口的29.5%，是南宁市三个瑶族乡之一。全乡总面积133平方公里，耕地面积16050亩，是典型的“九分石头一分土”的国家重点扶贫山区乡。农业生产主要以种植、养殖业为主，主要农作物有玉米、水稻、大豆、红薯等，林业以竹子、任豆树、金银花等为主，养殖业主要是生猪、土鸡、黑山羊等。XX年年国民生产总值6618万元，农业总产值5030万元，粮食总产量4334吨，人均有粮205公斤，财政收入75.5万元，农民人均纯收入2179元。古寨瑶族乡妇女基本情况:全乡女性有10486人，女干部有55人，女党员有88人，XX年女性出生有410人。瑶族妇女3023人，乡妇女劳动力5138人，占妇女总数的49%。

乡妇女工作指导思想：围绕全乡党政工作大局，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”上找准定位，坚持“一手抓维权、一手抓发展”的工作方针，充分调动妇联干部的积极性、创造性，推动实施《两纲》、《两法》；依法维护妇女儿童合法权益，不断提高全乡妇女儿童整体素质，全面加强妇联自身建设，努力创建学习型妇联组织。遵照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以提高全乡妇女综合素质，在建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会和谐古寨中发挥积极作用。

县妇联和当地村委会取得沟通，在县妇联潘玉富主任的带领下对农民进行访谈，了解农村妇女生活情况及家庭情况。另外还发放了51份问卷，并及时收回，做了相应登记，问卷回收率100%。队员们还给农民带去了《妇女保健知识》、《关爱今天的女孩关注中华民族的未来》的宣传资料。

通过问卷调查了解到：妇女的文化程度偏低，小学文化的占到了50%大专文化的才2.5%。没有上过学的占15%之多。她们的专长有87.5%的妇女是一般性农活，像诸如养鱼、养蚕、编织、文艺方面的都非常少人会的。家庭人口有85%的家里是2到5个人，67.5%的家里有2个小孩，但是还有5%的家里还没有小孩。有65%的小孩读书。家里的经济收入主要来源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫决定，50%是一块商量的。一天的娱乐时间较少，有60%的妇女没有娱乐时间。而主要的娱乐方式也非常简单，60%的妇女是看电视和聊天。打牌的有17.5%。给自己买的女性用品65%是衣服，2.5%买了化妆品，2.5%买了补品，还有30%买了其它的。身体健康状况，70%的妇女身体良好，有12.5%的妇女生病，剩下的17.5%是其它情况。生病后有谁来照顾是否有人照顾，25%的妇女生病后是由丈夫照顾，7.5%的妇女生病后是由自己的孩子照顾，12.5%的妇女生病后是由老人照顾，还有35%的妇女生病后是其他情况，20%的妇女生病后没人有照顾。在身体检查方面，40%的妇女是一年一次的身体检查，2.5%的妇女是一年两次的身体检查，竟有57.5的妇女没有去做过身体检查。家庭收入情况，全年家庭收入情况，20%的家庭年收入为1~XX元，15%的家庭年收入为3~4000元，25%的家庭年收入为5~6000元，10%的家庭年收入为7~8000元，20%的家庭年收入为万元以上，10%的家庭年收入为其它情况。外出打工情况，45%的妇女出去打过工，还有55%的妇女没有出去打过工。而打工的地方，有22.5%的是去南宁打工，5%的是去广东打的工，2.5%的是选择去中山打的工，还有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能挣到的钱，一年能挣到1~3000的占12.5%，一年能挣到4~5000的占到15%，一年能挣到6~8000的占到12.5%，其它情况的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工对家庭经济状况是否有变化，无变化占35%的比例，其它对家庭经济状况有程度不同的影响。

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按照党委分工，主要分管工业、园区、安全、环保、项目等工作，今年以来，在乡党委、乡政府的正确领导下，坚持以“_”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，团结分管各部门，求真务实，埋头苦干，恪守职责，廉洁自律，各个方面工作取得了较好的成绩。现就一年来的分管工作情况总结如下：

1、用科学发展观统领安全生产工作全局。

坚持“安全第一、预防为主“的方针，抓基层、打基础、强监管、加大安全投入、强化安全生产专项整治、建立健全安全生产监管体系、形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围，以推进安全生产由传统型向现代型转变为重点，狠抓了五个方面：

一是加快推进安全生产工作从人治向法制转变，进一步加大《安全生产法》的宣传、普及力度，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。使《安全生产法》深入人心，根深蒂固，始终让安全生产这根弦在各部门、各企业、各生产环节中绷得紧紧的，变最初安全生产强制化为自觉行为;

二是从被动防范向源头管理转变，变头痛治头，脚痛医脚为主动出击，重拳治本，从源头上、从根本上抓安全生产，做到超前防范，超前决策，即消灭明火，又清除隐患，充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性;

三是从阶段性集中开展安全生产专项整治向规范化、经济化、制度化管理转变，做到警钟常鸣，常抓不懈，即从空间上清理安全死角，又从时间上消灭安全死角，使安全管理覆盖、渗透于各个方面;

四是从事故后的查处向强化基层和基础工作转变;

五是从控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，盯靠到重点行业，督促其严格按照行业要求配备防护设施，用科学决策换来安全生产。

2、抓好统计、经济普查工作。

为全面掌握第二、三产业和第二、三产业的发展规模、结构和效益，研究制订国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调控，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库(含编码)及数据库系统，提供了重要依据。

3、环保工作扎实有效。

秸杆禁烧工作较好地完成了上级下达的指标任务，走在了兄弟乡镇的前列。配合县环保等部门清理小漂洗9家，捣毁漂洗池116个，清理小制革2家、小炼油2家。

4、认真做好包村工作。

我今年包西桥头村，我采取的是以稳求胜的方法，在工作中尽量找准平衡点，缓和派性矛盾，进而推进工作。今年该村的治理小漂洗、夏秋禁烧、“迎保促”、新农合、村财乡管等单项工作都均走在了全乡的前列。

各位领导、同志们，20_年我在分管工作中虽取得了一些成绩，但与上级高标准要求还有很大差距。在来年的工作中，我一定学习先进，努力工作，再创佳绩，绝不辜负领导的关心和同志们的信任。

辞去辛勤的猪年，迎来自傲的猪年，残疾人工作不仅需要年夜量的爱心，同时也需要持久、不间断的责任感，为更好地做好青杠坡镇残联工作，现特拟定如下工作打算：

一、要继续进修和贯彻党的十七年夜精神和中共中心、国务院《关于促进残疾人事业成长定见》。严酷按县残联要求完成好各项工作使命;

二、继续增强第二代残疾证的打点和核发工作，切实做到残疾人底数清、情形明;

三、当真做好20xx年的残疾人春节慰问工作，以保证残疾人能更多感应感染国家的好政策和党的暖和，并以此为契机抓好残疾人感恩教育工作;

四、继续抓好残疾人康复处事工作，出格是儿童先赋性残疾救治和白内障复明项目工作，要为减轻社会承担做出应有的进献;

五、继续做好残疾人及残疾人后世的培训及残疾人中专班人员的选送工作;

六、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人正当权益，尽快成立健全残疾人维权系统;

七、依法推进按比例放置残疾人就业及残疾人的温饱问题的解决，对没有享受农村低保的贫困和重度残疾人要给以协调;

八、全力抓好残疾人的社会保障工作，主若是城镇贫困残疾人个体户加入根基养老保险工作。

九、组织实施好20xx年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房刷新项目。

十、加年夜宣传力度，完美残疾人事业宣传专栏，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等勾当。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

昨天，我们东校在新盖的大礼堂观看了最美乡村教师”大型颁奖活动，看完之后，心情久久难以平复，感触很多。在这里我在观看中所记下的这几位很美的教师，“最美乡村教师”

徐德光 贵州省遵义市金红花岗区鼎山镇扇子林教学点

邓 丽 湖北省恩施市鹤峰县高原小学

宋玉刚 西藏拉萨市墨竹工卡县日多乡中心小学

肖 山 海南琼中县中学

于贵勤 河北省承德县三家乡孤山小学

刘效忠 黑龙江省哈尔滨市木兰县东兴镇五一村西二屯下伸点

马复兴 青海省西宁市湟中县汉东乡下麻尔村小学

陈万霞 安徽省肥东县陈集镇阳光小学

阿力甫夏·依那亚提汗 新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县马尔洋小学

师德是什么?

——师德就是关心学生、爱护学生，把希望的种子播入学生的心灵，使它生根、发芽、开花、结果。

——师德就是敬业爱岗、默默耕耘，以实际行动为祖国的教育事业添砖加瓦。

——师德就是甘为人梯、无私奉献，把自己的知识和本领毫无保留地传授给学生。

看了最美乡村教师的感人事迹，看着那一幕幕动人的画面，聆听着他们感人的事迹，我的心灵受到了极大的震撼!我被这些最美乡村教师的事迹深深感动的落泪了，我为他们对教育事业无私奉献鼓掌，他们是最美的乡村教师，他们用自己的故事诠释了太阳底下最光辉事业的真正含义，诠释了新时期人民教师的职业道德!

尤其：宋玉刚，一位在西藏高原奉献了20_年青春的普通的汉族乡村教师，他学说藏语，融入藏民生活，将自己的家安在了高原，成为了藏族学生爱戴的“汉族阿爸”。在面对生活的种.种诱惑，他毅然选择了坚守自己的岗位，在这样的环境下教书育人，坚持一两年不困难，难得的他用自己的青春都奉献给了农村的教育事业。

还有许多可爱又可敬的乡村教师，安和利、陈银玉、韩春玲……他们用自己的执着和生命诠释着美丽，诠释着大爱，他们是最可爱的人。

同样身为老师，我们应该向“最美老师”学习，学习他们无私奉献的高尚师德;学习他们心中装着学生，努力为孩子带来无限希望;学习他们不为名不为利，默默耕耘于教育事业。

同志们：

春节刚过，市委、市政府决定召开全市农村工作会议。这是在“十三五”发展新起点上，进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，是全面落实五大发展新理念、推动农业转型升级的一次关键会议，是深入实施五大功能区域发展战略、开启现代农业建设新征程的一次动员会议。会议的主要任务是：贯彻落实中央农村工作会议、中发〔20xx〕1号文件和市委四届七次、八次全会精神，总结20xx年及“”农业农村工作，明确“十三五”发展思路和安排今年重点任务。刚才，6个区县作了交流发言，首次颁发了“重庆市现代农业建设贡献奖”。稍后，国清副书记还将作重要讲话。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、回顾过去，全市农业农村工作成绩斐然

20xx年是全市“三农”工作砥砺前行、再创佳绩的一年。面对经济发展的新常态、供给侧改革的新要求、市场风险加剧的新考验、破解体制机制障碍的新挑战，市委、市政府坚持把解决“三农”问题作为全市工作“重中之重”，统筹城乡区域发展，大力推进以现代特色效益农业为核心的农业现代化，巩固和延续了农业农村发展的好形势。全年实现农业增加值1168.67亿元，同比增长4.8%，高于全国平均水平0.9个百分点。突出表现为“六个新”：

一是产业链建设取得新成效。深入发展现代特色效益农业，全面实施7大特色产业链建设，围绕延伸产业链、完善供应链、提升价值链，抢抓“一带一路”发展契机，推动柑橘等优势产品走出国门，进口澳洲肉牛成功落地，实现了走出去与引进来“双向互动”;深化三次产业融合，实现农产品加工产值1500亿元及休闲农业、乡村旅游、森林旅游收入220亿元，形成了加工增值和旅游增收“双擎联动”;三级农产品市场销售1481亿元，网上销售突破100亿元，构筑了线下与线上“双轮驱动”。7大产业链综合产值898亿元，同比增长15.1%，成为现代农业发展新动力。提质发展粮食、蔬菜、生猪等基础产业，实现了粮食稳产、生猪稳定、蔬菜增量，农业综合生产能力明显增强。

二是农民收入迈上新台阶。大力推进规模经营促增收，培育规模经营主体26.2万个，家庭经营净收入增长11%，贡献率达到38.6%，超过工资性收入贡献;大力推进就业创业促增收，坚持“外输”“回引”两手抓，累计转移农村富余劳动力809万人，返乡就业创业30余万人;大力推进机制创新促增收，在35个区县开展全程社会化服务试点，为农户节支11亿元。全市农村常住居民人均可支配收入达到10505元、同比增长10.7%，比城镇居民高2.4个百分点;增速居全国第2，高出全国1.8个百分点。

三是农村改革实现新突破。重点改革专项扎实推进，全面完成集体资产清产核资，实施量化确权试点403个;新型农业经营体系加快构建，共发展家庭农场1.34万家，农民合作社2.5万家，农业龙头企业3362家;创新农村信息化机制，推进“互联网+农业”，农村电子商务蓬勃发展。统筹城乡改革不断深化，推动户改常态化，累计转户426.5万人;拓展“地票”功能，累计交易16.3万亩;农村产权抵押融资累计800亿元。供销社综合改革全面启动。集体林权、国有林场改革扎实推进，农业水价、水利建设管理、投融资体制改革取得阶段性成效。农业综合开发机制不断完善，探索形成了多功能、集约化、循环型、复合型四大开发模式。国家级综合改革试点稳步实施，永川、梁平代表重庆在全国作了农业财政投入股权化、新型农业经营体系建设经验交流。市农担公司探索的农业信贷担保机制得到农业部肯定并在全国推行。

四是脱贫攻坚打开新局面。出台了精准扶贫精准脱贫实施意见，形成了“1+1+13”的政策体系，组织领导、政策扶持、责任落实、帮扶措施、督促考核力度空前，全年投入市级以上财政专项扶贫资金40.1亿元，减贫95.3万人。产业扶贫到村到户，明确了20条扶持政策，在贫困区县全面开展财政补助资金股权化改革试点。整村脱贫富有成效，完成整村脱贫808个，在177个贫困村发展乡村旅游，带动1.3万贫困户户均增收3万元。社会扶贫全面发力，498个市级扶贫集团成员单位定点帮扶，中央国家机关、山东省对口援建项目累计投入28亿多元。募集社会扶贫资金近26亿元。

五是社会事业取得新进展。农村教育持续加强，中小学生营养改善计划深入实施，基本实现农村寄宿制学校达标建设，高山中小学暖冬工程全面完成。社会保障不断完善，实现低保与扶贫标准“两线合一”，农村社区养老服务覆盖50%。农村文化日益丰富，广播、电视综合覆盖率达98.5%、99%，开展文化服务进农村13万多场次，创建市级以上文明村镇775个。医疗卫生加快改善，乡镇卫生院标准化建设全部达标，行政村卫生室标准化率达88%。农村信息化快速发展，信息化综合服务平台及体系基本形成，行政村光纤通达率75.9%。

六是美丽乡村展现新风貌。全力办好农村民生实事，圆满完成高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、危旧房改造、“撤并村”卫生室标准化及乡村公路建设等三年目标任务，广大农村特别是贫困地区生产生活条件不断改善。农业综合开发加快实施，新建高标准农田120多万亩。加快农机化发展，耕种收机械化水平达到42%。加强面源污染监测防治，加快规模养殖场(区)大中型沼气建设，建设农村清洁工程示范村570个，生态循环农业加快发展。

20xx年农村改革发展取得显著成效，为“”划上了圆满的句号。过去五年，市委、市政府带领全市人民开拓进取，农村工作系统攻坚克难，广大农民群众创新创业，农民收入提前两年实现翻番，城乡收入比由3.32:1缩小到2.59:1;现代特色效益农业深入发展，总产值增长70%;农村条件日益改善，农村改革稳步推进，统筹城乡区域发展迈出坚实步伐。这五年，农民得到实惠多、特色产业发展快、农村面貌变化大。

过去五年实践，得到了许多有益启示，归集起来，主要是“六个牢牢坚持”。一是牢牢坚持在统筹“四化”中加强“三农”工作。紧扣五大功能区域发展战略，加大城乡统筹力度，着力夯实农村水利、林业、公路等基础设施，深化产业链建设，推动一二三产业融合发展，构建新型工农、城乡关系，在“四化”协调发展中谋划和做好“三农”工作。二是牢牢坚持“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问题的关键是收入问题这条主线。围绕农民增收谋思路、出政策、抓改革、促发展，广辟渠道，多措并举，努力缩小城乡差距。三是牢牢坚持把脱贫攻坚作为“三农”工作头等大事。全面落实“十个精准”，把精力和资源聚向贫困地区、聚焦每个贫困人口，猛攻薄弱环节，精准到户到人，绝不让贫困户在全面小康路上掉队。四是牢牢坚持以现代特色效益农业为核心加快推进农业现代化。积极转变方式，优化产业布局，深化结构调整，促进农业转型升级、提质增效，努力走出一条适合丘陵山区的农业现代化路子。五是牢牢坚持以改革创新促发展、求突破。着力破解城乡二元结构，完善城乡资源要素流通融通机制，加快构建城乡互动、平等发展的有效机制，增强农业农村发展活力。六是牢牢坚持以人民为中心、以农民为本的发展理念。围绕民心所向，寻良策、办实事、解难题，努力改善农村条件、增进农民福祉，充分发挥农民主体作用，尊重农民创新创造，维护农民合法权益，确保共享改革发展成果。这些经验，是在长期实践中探索总结出来的，今后还要进一步坚持和完善。

过去一年及“”农业农村发展成绩的取得，靠的是党中央、国务院的正确领导，靠的是市委、市政府的高度重视，靠的是各区县、各部门的扎实工作，靠的是广大干部特别是农民群众的辛勤耕耘。在此，我代表市政府，向全市农村工作系统广大干部职工和农民群众，向所有关心支持“三农”工作的各界人士，致以亲切的慰问，表示衷心的感谢!

二、展望未来，农村改革发展任重道远

今年初，视察重庆，充分肯定了党的以来重庆各项工作取得的成绩，站在全局和战略的高度为重庆把脉定向，为我们进一步做好各项工作指明了方向。站在新起点，面对新机遇，我们要全面贯彻党的xx届五中全会、中央农村工作会议和市委四届七次、八次全会精神，按照 “十三五”农村改革发展蓝图，奋力开启农村改革发展新征程。

第一，深刻认识“十三五”责任担当。“十三五”是全面建成小康的决胜期、农业发展方式的转型期、深化农村改革的攻坚期、五大功能区域协调发展的深化期。“四期叠加”，要求我们必须切实增强政治责任感和历史使命感，齐心协力、勇挑重担、克难攻坚、决战决胜。具体来讲，我们肩负“四大重任”。

一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社会，重点在农村，难点在农业，成败系于“老乡”。要用城乡一体化的标准强化“三农”，努力拉长农业“短腿”、补齐农村“短板”，特别是限时打赢脱贫攻坚战，确保广大农民群众与全市人民一道迈入小康。

二是“收入赶上全国”的重任。市委、市政府明确提出，力争“十三五”期末农民收入赶上全国平均水平。要把促进农民增收作为“三农”工作的主线，进一步加大强农惠农富农政策力度，挖掘农村内部潜力，拓展非农增收空间，积极为农民创造经营性、工资性、财产性、转移性增收机会，努力形成全方位多渠道增收的强大合力。

三是“农业转型升级”的重任。在资源环境“紧箍咒”越绷越紧、供给侧结构性矛盾日益凸显的背景下，要把转变农业发展方式作为推进农业现代化的根本途径，以发展适度规模经营为核心，着力转变农业经营、生产、资源利用和管理方式，构建现代农业经营、生产和产业体系，走投入少、见效快、产出高、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。

四是“缩小城乡差距”的重任。用足用活统筹城乡综合配套改革试验区“金字招牌”，发挥直辖市体制优势，加大以城带乡、以工促农力度，创新和拓展城市资本、工商资本、社会资本下乡途径，持续改善农村基础设施，不断提高农村社会事业发展水平，促进城乡一体化发展，探索直辖体制构架下的城乡统筹之路。

第二，认真谋划“十三五”发展思路。当前及今后一个时期，全市“三农”工作要认真贯彻视察重庆重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，按照“十三五”规划，深入实施五大功能区域发展战略，着力调结构、转方式，抓改革、建机制，夯基础、强支撑，促增收、惠民生，促进一二三产业深度融合，走一条“农民增收、农业增效、农村繁荣”的发展路子，如期实现全面建成小康社会目标。具体讲，就是“一个统揽”“两个目标”“三个重点”。

“一个统揽”，就是以落实五大发展理念、实施五大功能区域发展战略统揽“三农”工作，用新理念引领新发展，促进统筹发展、协调发展、差异发展、共同发展，实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。

“两个目标”，一是如期完成脱贫攻坚，二是如期全面建成小康社会。到 20xx 年底，实现 18 个贫困区县全部“摘帽”、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线，基本完成扶贫攻坚任务;20xx 年打扫“战场”、巩固成果。到20xx年，工农、城乡、地区差距明显缩小，城乡一体化格局基本形成，农业现代化处于西部领先水平，力争农业总产值、七大特色产业链综合产值分别达到2200亿元、1500亿元，年均增长4.8%、10.8%。

“三个重点”，就是大力促进农民增收、农业增效和农村繁荣。坚持以农民增收为主线，调结构、挖潜力、拓空间、强扶持，构建全面持续增收长效机制;以农业增效为核心，夯实基础、扩大规模、延伸链条、提升质量、做大品牌，加快农业转型升级，实现由数量增长为主向数量质量效益并重转变;以农村繁荣为根本，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，大力发展农村经济，加快改善农村生态，扎实推进美丽乡村建设，打造青山绿水、生态田园、幸福家园，促进农村协调、持续、和谐、稳定发展。

第三，切实把握“十三五”主要任务。归纳起来，主要是“五个全面推进”：

一是全面推进供给侧结构性改革，着力提升农业质量效益和竞争力。树立大农业、大食物观念，围绕人的有效需求进行生产，着力调结构、降成本、补短板。优化区域布局和种养结构，减少高耗低效滞销农产品生产，减少化肥农药不合理使用，发展高效生态产业。推进农村综合性改革，夯实农业供给侧薄弱环节。

二是全面推进适度规模经营发展，加快构建新型农业经营体系。引入工业化理念、现代化要素、市场化机制，大力培育适度规模经营主体，规范发展农民合作社，扩大农业生产全程社会化服务，提高集约化、专业化、组织化、社会化水平。

三是全面推进新型农民培育，增强自我发展能力。从解决“谁来种地”的问题入手，分类开展生产经营型、专业技能型、社会服务型等实用人才培训，加快培养一批有知识、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。

四是全面推进农业基础建设，不断提高综合保障能力。统筹推进基础配套，加快建成一批产品能进能出、水利能排能灌、农机能耕能收的标准化产业基地。

五是全面推进农村生态建设，构建可持续发展机制。完善林业发展和保护机制，推进水土流失综合防治，加强石漠化治理。努力改善农村人居环境，实施农业面源污染防治攻坚战。大力发展生态循环农业，提高农业可持续发展水平，加快形成生产生活生态协调发展的新格局。

三、精心组织，统筹推进20xx年重点工作

20xx年是“十三五”开局之年。农业农村工作既要谋长远，又要抓当前;既要系统推进，又要点上突破。着力抓好六个方面工作。

(一)以七大特色产业链建设为抓手，推进一二三产业融合发展。切实把农业供给侧结构性改革与一二三产业融合发展有机结合起来。一是在优化结构中完善供应链。扎实推进1000万亩高标准农田和1000万亩标准化产业基地建设，集中连片打造优势产业带，在稳定粮食、生猪、蔬菜等基础产业的同时，市级层面重点打造柑橘、榨菜、生态渔业、草食牲畜、中药材、茶叶、调味品等7大特色产业链，力争综合产值增长15%以上，支持各区县发展1-3个区域性特色产业。鼓励广大农民和各类经营主体因地制宜、自主选择符合市场需求的优势特色产业，不断优化产业结构和品种结构，促进以粮、猪、菜为主导的传统供给结构向特色多元供给结构转变。二是在培育品牌中延伸产业链。大力实施品牌发展战略，按照品牌效应不同，分类推进品牌建设，重点培育公共品牌、壮大特色品牌、复兴传统品牌，特别是要深度挖掘巴渝传统农特产品、加工技艺、农业非物质文化遗产内涵，对山城砣茶、永川豆豉、黄花园酱油、合川桃片、白市驿板鸭等曾获国际或国家级权威机构评选认定的传统“老字号”品牌，要加大政策扶持力度，加快打造一批市级名牌农产品和国家级品牌。要坚持科学规划、统筹推进，按照生产标准化、基地园区化、全程机械化、产品品牌化的要求，加快推动特色效益农业加快向中高端水平迈进，实现以质量赢得市场、以规模满足市场、以品牌占领市场的目标。三是在融合发展中提升价值链。深化一二三产业融合发展，一方面，要加快拓展农业多种功能、大力发展农业新型业态。重点发展休闲体验农业、乡村旅游及森林康养，集中打造100条乡村旅游精品线路，引导农民开展“第三次创业”，新培育乡村旅游经营主体20xx家，建设1000个休闲农业与乡村旅游示范点。另一方面，要强化农业科技支撑、提高科技贡献率。加快完善农业科技创新激励机制，切实调动农业科研院(所)校、农业龙头企业及广大科技人员的科研积极性，加快生物育种、农机装备、精深加工、冷链物流、智能农业、生态环保等领域关键技术创新，充分发挥农业科技创新对提升价值链的重大作用。

(二)以“十个精准”为遵循，强力推进脱贫攻坚。围绕7个贫困区县“摘帽”、885个贫困村整村“销号”和59.3万人越线脱贫目标，重点落实“四个一批”：采取强有力措施，精准落实产业项目，帮助有劳动能力的贫困农户增收脱贫一批;精准实施教育扶贫，促进贫困劳动力及其子女就业创业一批;精准实施高山生态扶贫搬迁，带动山区贫困农户易地搬迁一批;精准落实低保救助，实现无劳动能力的贫困农户政策“兜底”一批。要层层落实“一把手”责任制，市级部门要整合资源向贫困区县、贫困村、贫困户倾斜，做到精准对接、精准落地、精准增收。本着实事求是的精神，坚持脱贫一批、验收一批，坚决防止弄虚作假。完善对口帮扶和结对帮扶工作机制，做到不脱贫、不脱钩。要完善精准扶贫政策，推进农业项目财政补助资金股权化改革试点，每个贫困区县按投入比例，将股份量化到户，增加农户股金收入。创新用地政策，在贫困区县开展住房建设及农业附属设施用地创新试点，支持贫困户因脱贫需要的建房用地、农业产业化基地、休闲农业用地及设施用地。

(三)以基础设施建设为重点，大力改善农村生产生活条件。加大涉农基础设施建设整合配套力度，各区县、市级涉农部门要紧扣两个“1000万亩基地”，扎实推进“五大工程”。一是高标准农田建设工程。全面完成永久基本农田划定工作，大力开展农业综合开发，鼓励社会资本参与高标准农田建设，全年新建高标准基本农田120万亩。准确把握和认真落实中发〔20xx〕1号文件明确的“允许新型经营主体和服务主体将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施”的精神，加快制定完善农业设施用地规划，借鉴工业园区发展理念，推进现代农业园区建设，破解设施用地难的问题。二是农村水利配套工程。推进40座重点水源和14个大中型农业灌区建设，完善水利渠系配套，新增有效灌面30万亩，开展水土保持先建后补试点。启动农村饮水安全巩固提升工程，优先推进贫困村饮水工程建设。三是农村公路畅通工程。新改建农村公路9000公里、村社便道4000公里，进一步完善和畅通交通网络，实现行政村100%通畅，提高农村客运物流运输及农机到田到地作业水平，促进城乡交通互联互通一体化发展。四是质量安全保障工程。按照“四个最严”的要求，加强重大动物疫病防控和农产品质量安全监管体系建设，加快构建从农田到餐桌的全程可追溯体系。完善农村防灾减灾救灾体系，加强森林防火、病虫害防治及气象、地震、地质灾害防御能力建设，抓好农村生产生活安全。五是农机装备提升工程。积极扶持和培育壮大农业机械研发加工企业，结合丘陵山区农业生产实际，加强新型适用农机具研发推广，开展农业生产、加工、贮运全程机械化示范应用，提升农业全程机械化水平。加快发展设施农业，推进农业物联网示范建设，打造一批农业物联网产业化研究、中试和生产基地，引领全市现代农业发展。

(四)以增强内生动力为目标，全面深化农业农村改革。坚持问题导向，树立系统思维，加强衔接配套，最大限度释放改革综合效应。着力推进六个方面的改革任务。一是切实抓好信息化改革。加快农业大数据建设，实施农村光纤村村通，推进信息技术与现代农业深度融合，全面实施“电商进乡村”行动，开展“移动互联网村”试点，提速发展农村电子商务，力争网上销售达到150亿元。二是切实抓好农村产权制度改革。巩固深化确权颁证成果，对符合条件的村全面推进量化确权改革，促进集体经济组织成员由农民向股东转变。三是切实抓好新型农业经营体系建设。大力培育适度规模经营主体，扶持发展规模经营农户，新培育主体1.8万个，累计达到28万个。深入实施全程社会化服务试点，进一步促进降本节支。四是切实抓好农村金融创新。加快发展农村资金互助合作社。鼓励创新信贷产品，完善信贷担保和产权抵押融资机制，积极防控和化解融资风险，加快构建商业金融、政策金融、合作金融、担保融资等共同发力的农村金融服务体系。五是切实抓好统筹城乡改革。统筹深化户籍、“地票”和社会保障等综合性改革，构建常态化推进机制。全面启动国有林场改革，推进集体林权制度改革，开展集体林业综合改革试点示范，加快探索林业碳汇交易，建立生态效益补偿增长机制。稳妥实施农业水价综合改革，深化水利管理体制和投融资模式创新。深化供销合作社综合改革，充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用，努力将供销合作系统打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。推进农产品市场和商贸流通网络建设，加快完善县乡村物流体系。深入开展大足区农村集体经营性建设用地入市试点。进一步深化农垦改革发展。六是切实抓好各类试点示范。稳步推进永川、梁平国家级综合改革试点，坚持边推进、边完善、边总结、边推广，争当全国农村综合改革的探路者、“排头兵”。纵深推进全市农村综合改革试点，逐步扩大范围，尽快形成可复制、能推广的经验。

(五)以农业农村可持续发展为导向，推进农村生态文明建设。按照提升地力、生态安全、环境美好的要求，扎实推进农村生态环境治理。一是深入推进森林绿化。按照国务院关于“将25度以上的坡耕地调整为非基本农田”的部署，开展25度以上坡耕地资源普查，逐步有序调整为非基本农田并实施退耕还林。在退耕还林过程中，要注重与脱贫攻坚结合，原则上发展经果林、木本油料等特色经济林木，做大林产经济，力争到20xx年林业综合产值达到1000亿元。推进长江流域生态屏障建设，积极开展国家森林公园、农业公园创建。扎实开展增殖放流，持续改善三峡库区生态环境。二是加快发展生态农业。鼓励新型主体发展生态循环农业，大力推广种养结合的循环模式、“稻鱼同作”的生态模式、“鱼菜共生”的增殖模式、套种轮作的复合模式，推进传统产业与特色产业、种植业与养殖业等融合配套。三是重拳治理面源污染。加强面源污染监测，完善污染治理措施，实施化肥、农药施用“零增长”行动，严格农业投入品生产使用和监管，遏制乱用滥用的势头。大力推进农村人居环境综合整治，加强河流、湖泊生态治理，开展生活污水治理、垃圾集中处置、资源回收利用，构建良性循环的农业生态系统。四是着力改善人居环境。结合美丽乡村建设，加强乡村规划，彰显农耕文化，突出民族特色，体现各美其美，避免千村一面。实施“美丽乡村”示范创建，建设一批农民新村，打造一批农耕体验园。

(六)以增进农民福祉为根本，加快农村社会事业发展。统筹推进农村教育、医疗、文化、社保等各项社会事业，扎实开展农民职业技能培训，加强农村中小学校标准化和师资队伍建设，促进城乡教育均衡发展。优化基层卫生资源配置，完善“一镇一卫生院、一村一室”的基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。深入开展农村法制教育宣传普及，加强农村文化阵地建设，丰富农村精神文明建设内涵。推进农村社会救助、养老服务机构建设，切实保障农村困难群众基本生活，完善医疗救助制度，逐步提高大病医疗保障水平。推进乡镇(街道)、村服务中心建设，提升农村社区公共服务水平。创新和完善乡村治理机制，扩大农村社区建设试点，建立重大事项村级协商机制，促进基层民主决策、民主管理、民主监督，着力构建管理有序、服务完善、文明和谐的社会主义新农村。

四、奋发有为，不断提升“三农”工作水平

做好今年工作，确保“十三五”开好头、起好步，对于如期实现脱贫攻坚和小康目标至关重要。全市“三农”工作系统要围绕中心、紧扣大局、扎实工作，努力开创农村改革发展新局面。

第一，进一步增强“四个意识”。进入“十三五”发展的新阶段，农业农村工作面临的形势更复杂、任务更艰巨，既要顺应经济发展的新常态，又要适应供给侧结构性改革的新要求，还要应对市场千变万化的新趋势。这就要求我们必须增强创新意识，要勇于创新、敢于创新、善于创新，把创新贯穿到农业农村改革发展的各个领域、各个方面，以新的思路、新的机制、新的举措、新的政策，开创农业现代化发展新的局面;必须增强改革意识，要抓住制约农业农村发展的关键和要害，用改革的办法突破体制机制障碍，理顺农业农村生产关系，释放改革红利，激发农村活力;必须增强开放意识，要把现代特色效益农业发展积极融入到国家实施“一带一路”和长江经济带的发展战略中来，大力实施产品、资本走出去，人才、科技引进来，促进城乡资源双向互进、国内国际资源优势互补，加快农业农村开发开放进程;必须增强责任意识，农口各级各部门要以“农民增收、农业增效、农村繁荣”为己任，加强调查研究，倾听农民心声，尊重农民意愿，维护农民权益，切实把各方面资源聚合到农业农村改革发展的大局上来。

第二，进一步加大投入力度。要统筹安排和有效激活财政投入、金融投入、社会投入三个方面的资金。一是发挥财政投入的撬动作用。要持续增加财政对“三农”的投入，确保“力度不减弱、总量有增加”。要创新财政投入机制，在向现代特色效益农业倾斜、向脱贫攻坚重点区域倾斜、向各类新型农业经营主体倾斜、向农业基础设施建设倾斜的同时，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，吸引更多社会资本投资农村。二是发挥金融投入的支撑作用。着力破解金融资本进入农业农村不畅不顺的问题，发挥农发行、国开行、农行、邮储银行、重庆银行、重庆农商行、三峡银行等主要涉农银行支农作用，加快创新贴近农村需求的金融产品，大力发展农村合作金融，完善产权抵押、信贷担保、风险防控机制，加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。三是发挥社会投入的引领作用。要完善政策引导和激励机制，充分调动工商企业、各类农业主体的投资积极性，将城市工商资本、外来资本等“活水”引入农业农村，投资新兴产业、发展新型业态，带动更多农户就业创业。

第三，进一步转变工作作风。加强“三农”队伍建设，以提升素质、改进服务为重点，在关键领域、关键岗位配齐配强懂农知农的干部，培养和引进一批农业专家型人才，强化基层农技服务体系建设，加强村干部培养，打造一支能干务实的农村干部队伍。切实改进农业农村工作方式，善于利用市场促进农业增效，善于运用法制保障农民权益，善于采取群众易于接受的办法解决农村问题。进一步发扬真抓实干的作风，对现代特色效益农业发展、农村信息化建设等，不能运动式推进，防止垒大户、造盆景。农村工作系统要深入践行“三严三实”，加强党风廉政建设，健全涉农资金规范化制度体系，实施农业项目规范化、制度化管理。加大涉农资金监管力度，严厉查处涉农资金腐败案件，提高资金使用安全性和有效性。加强农村集体资金资产资源管理，搞好村(居)委班子换届审计，努力保持风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，“十三五”蓝图已绘就，今年的目标已定、任务已明。我们要按照中央和市委、市政府的统一部署，发扬“能打硬仗、打赢胜仗”的精神，齐心协力、攻坚突破、决战决胜，为实现脱贫攻坚、全面建成小康社会目标而不懈努力。

2016区信访办信访工作总结范文

在这不平凡的一年里，在区委区政府和区信访办的领导下，我委信访工作取得一定的成绩。但由于我委工作职能决定和面临的历史遗留问题较多，使我委在今年这个特殊时期的信访工作接受了一次巨大的考验。这不仅是对我们日常工作的一次大检阅，更是对我委全体干部职工综合素质的一次大阅兵。以下是第一范文网小编为您整理的《XX年区信访办信访工作总结》，阅读。

现将一年来信访工作总结如下：

一、 全年信访工作回顾

一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共 2件)其他类信访10件。

全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人)，进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人)，到区集访6件(天河苑购房户5件，城乡开发公司部分职工1件)。

(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重

视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。

(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理

切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登

记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。

二、重要信访案件原因的分析

在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。

(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于xx年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。

从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已最大限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。

关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。

(二)、“天河苑” 项目工程信访案件。

根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。

三、反思

一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。

另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。

乡镇未成年人思想道德建设工作总结

今年以来，我镇认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，以及省市有关领导的重要讲话精神，切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实，使我镇未成年人思想道德建设工作有序推进、顺利开展，呈现出良好的发展态势，进一步形成了党政群齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，全面完成了各项目标任务，为玉泉镇的社会稳定、经济发展做出了贡献。现将今年加强和改进未成年人思想道德建设工作总结汇报如下：

一、统一思想，充分认识加强未成年人思想道德建设的重要性。

新时期落实和加强好未成年人思想道德建设工作，既是事关建设中国特色社会主义事业后继有人的“战略工程”、“希望工程”，也是涉及千家万户切身利益的“民心工程”、“德政工程”，更是落实科学发展观，实现提前进入全面小康社会目标、构建和谐社会，促进我镇经济社会全面发展、人的素质全面提高的“基础工程”和“实事工程”。通过学习文件、传达精神、征求意见和召开座谈会等，使我镇领导干部对落实和加强未成年人思想道德建设工作的重要性认识进一步提高，工作思路进一步清晰，工作目标进一步明确，工作的紧迫感、使命感和责任感进一步增强。

二、领导重视，建立健全工作机制

1、健全领导机制。我镇，将未成年人思想道德建设纳入本部门的工作重点和目标管理，切实制定适合本镇实际的工作方案，创新未成年人思想道德建设工作机制。建立健全了未成年人思想道德建设工作机构，为切实加强领导成立了以镇长邓强同志为组长的领导小组，并有玉泉学校校长参加，每半年召开一次主要责任单位分管领导工作会。并将未成年人思想道德建设置于社会的监督之下，根据具体情况聘请了多名“未成年人思想道德建设工作社会义务监督员”,充分调动了广大人民群众参与和监督的积极性。做到了领导落实、人员落实、金费落实、工作落实，形成党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各司其职、全社会积极参与的工作格局。

2、完善考核体系。根据上级主管部门未成年人思想道德建设目标的考核要求，我镇继续将未成年人思想道德建设纳入镇党委和政府目标管理内容，实行目标考核。

三、大力加强文化建设

1、利用“5.12”三周年、“六一儿童节”、“五四青年节”、“七一”建党节、“国庆节”、“九.一八事变纪念日”、“一二.九纪念日”、“七.七卢沟桥事变纪念日”、“教师节”、“母亲节”、 “中秋节”等传统节日和纪念日开展如歌咏比赛、诗歌朗诵比赛、征文等丰富多彩的文艺活动。

2、立足于学校教育主渠道，扎实进行中小学思想道德教育，开展各类校园文化主题活动，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，懂得感恩奋进、珍惜和平、关爱他人，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感，引导学生树立以热爱祖国，报效人民为最大光荣，以损害国家利益、人民利益和民族尊严为最大耻辱的荣辱观。为加强未成年人心理健康教育，每季开展一次法制教育课用鲜活的正反两方面法制实例，教育广大青少年学法、知法、懂法树立正确的法制观和人生观。开展丰富多彩的道德实践活动。认真贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，加强德育队伍建设和校园文明建设，促进学生常规管理、养成教育、心理健康及文明礼仪教育，增强德育工作的针对性、实效性，为努力培养一批德才兼备的德育专兼职人员，我镇定期开展在校德育教师队伍素质提高的培训，造就了一批适应新时期德育工作的优秀教师队伍。努力抓好心理健康教育队伍建设，积极培养心理教师和心理咨询志愿者，在学校建立了心理健康教育服务中心，广泛开展心理健康教育工作，探索出了一套适合我镇实际情况的“卫校共建”心理健康教育新模式，巩固了我镇警校共育成果。

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聘用单位(甲方)：

受聘对象(乙方)：

根据全镇教育工作需要，甲方同意聘用乙方为临时代课教师，安排在 学校任教。为了切实维护双方的权益，认真履行双方的义务，经甲乙双方协商，特签订合同如下：

一、 聘用期限： 年 月 日至 年 月 日。

二、 工资待遇 ：

受聘人员每月工资 元，每学年度按10个月计算。

三、 双方的权利和义务：

(一) 甲方的权利和义务：

⒈对乙方进行党和国家的政策、法规教育，教育教学业务培训及辅导;

⒉对乙方的工作进行考核、奖惩;

⒊制订严格的规章制度规范乙方;

⒋在聘用合同期内甲方认为乙方不能胜任工作，提前一月通知乙方后，解聘乙方，合同即行终止。

⒌在聘用合同期内，乙方如欲辞聘须提前一月通知甲方，否则甲方将追究乙方的违约责任。

⒍乙方有下列情况之一，甲方有权随时解聘乙方;

(1) 乙方违法、违纪、不遵守学校规章制度。

(2) 乙方不服从甲方工作安排。

(3) 乙方工作中失误，致使工作出现重大安全事故，在校内外造成不良影响。

(4) 乙方违反教师职业道德规范，造成不良后果和影响。

(5) 乙方因教育教学能力差，无法胜任岗位工作。

(6)乙方事假超过一个星期。

(7) 乙方有无故旷工现象。

(二)乙方的权利和义务

⒈认真学习党和国家的方针政策、法规，刻苦钻研教育教学业务，不断提高政治业务素养;

⒉热爱教育事业，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，遵纪守法，不体罚或变相体罚学生;

⒊服从学校工作安排，认真履行岗位职责;按时参加学校、处室、年级组织的各种会议和活动：

⒋积极投入教育改革，参与教研活动;

⒌刻苦钻研业务，教育质量较好，深受广大师生及家长的好评。

四、本合同一式二份，双方签字盖章后有效。

甲方： 法人代表：

乙方(签名)： 身份证号码：

年月日：

转让方(以下简称甲方)：

地址：

受让方(以下简称乙方)：

地址：

一、转让工厂情况：

房屋所有权证号码：土地使用权证号码：房地产座落：市 区 街(路) 号

二、建筑面积： 平方米; 占地面积： 平方米房屋权利来源：出让该产权清晰，无纠纷。否则，甲方违约，

三、双方申报成交价款(或房产价值)为人民币(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整。

四、本合同经双方同意、盖章，并经房地产交易部门审查批准后有效。

五、双方议定付款及房屋交付办法(按下列第 种办理)

1、合同生效后，乙方付甲方定金(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整，经房地产交易部门批准后乙方即付清余下的全部购房款：

(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整，同时到房屋产权登记发证部门申请办理房屋所有权登记，甲方将房屋交付乙方。

2、乙方一次性付清全部购房款：(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 证部门办理《房屋所有权证》后，甲方将出卖的房屋交给乙方。

如乙方反悔不买，则定金归甲方所有。

八、本合同未尽事项，甲、乙双方可另行协议，力。

1、向仲裁委员会申请仲裁 2 甲方盖章：