乡村

3月12日是一年一度的植树节，为给学校发展作贡献，给我们的家园增添一点绿色，使我们的生活环境更加美丽，由机电工程学院学生党支部组织策划的“贡献力量，奉献绿色”3.12植树节筹款活动在3月10日下

下午2点于山东建筑工程学院餐厅前活动空地拉开了帷幕。

虽然当天的天气没有任何征兆的变得出奇的冷，风也格外的大，但是进行捐款的同学的积极与热情却是高涨的，他们更是早早的来到了预定的地点，准备贡献自己的一点力量。此次活动主要面向学生党员、预备党员、入党积极分子等一些思想积极地同学，但是或许是前期的准备与宣传工作做的比较得充分，过来参与捐款的同学已经远远的超出了这个范围，许多积极的同学也赶过来贡献自己的力量。活动在机电工程学院赵敏赵书记的致辞中拉开了序幕，赵书记首先对大家的到来表示了感谢，对大家冒着寒冷来捐款表示感动，同时赵书记也对大家的积极与热情表示了极大的肯定。接下来赵书记代表机电学院团总支的全体老师首先进行了捐款，在赵书记的带领下，现场的同学积极踊跃，大家纷纷拥上前去，争先恐后，纷纷向捐款箱里注入自己的一份力量，捐款箱前排起了长队。很快我们的捐款箱就充实了起来。虽然我们每个人所能贡献的力量是有限的，但是众人拾柴火焰高啊，我们大家每一个人贡献一份力量，大家的力量加起来也是一笔不小的财富，团结的力量是巨大的。 此次活动是我们机电工程学院学生党支部在20xx年新学期开学以来的首次较大的活动，同时也是我们今年一系列党支部活动中的一个组成部分。此次活动的顺利展开，为我们以后工作的进一步展开奠定了坚实的基础，也使我们对以后的工作充满了信心。作为学生党支部，我们应该切实得起到模范带头作用，我们的工作就是应该发动广大的同学，依靠大家的力量来完成更多的事情。我们有如此多热心的同学，我们的工作怎么能不成功啊。大家努力团结在一起，我们就一定能成功。党支部的作用就是要带领好大家，组织好大家，做好自己的事，实实在在的做好自己的带头作用，通过此次活动我们也应该深刻的感受到学生党支部的作用，同时也应该更好的发挥好党支部的作用。

此次活动同时也对我们党支部内部成员的相互协作能力起到了很好的锻炼，大家共同协作，共同为我们党支部的活动贡献力量，对于学生中的先进分子来说这也是一笔不小的财富，为加强学生党员各项能力的培养提供了很好的机会。

乡镇大学生村官述职述廉报告

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

20xx年10月15日，我满怀豪情，信心百倍的来到温河村，开始了建设新农村的激情生活。时光飞逝，转眼间，已经三年了，在镇党委、政府的严格要求下，在温河村干部群众的领导帮助下，下面我就到村任职近一年来的一些工作和想法向各位做一下汇报：

一、村官工作的主动性来源于摸清村情。

摸清村情，为我工作主动的开展打下坚实的基础。为了尽快开展工作，我主要是通过以下途径了解村情：一是通过查阅村里的档案、工作和会议记录、向村两委同志虚心请教，和村民交谈;二是通过工作了解情况，比如统计民兵材料、整理低保材料，发放低保证、帮助村里写总结和计划;三是学习从中央到地方各级政府的农村政策、各种涉农文件和法律、法规;四是在工作中向两委班子成员学习农村具体的管理方式和工作方法，尽快掌握本村的实际情况，胜任农村工作。

同时，我花了一个月多的时间，跑遍了我们跃华村的绝大部分村民小组，了解到了我村现有高效农业比较少，过去我村曾以梨果特色产业闻名全市、全省，但由于近几年梨果的经济效益不断下滑，梨果的种植规模在这几年正急剧萎缩。在了解村情、走访群众的过程中，我明白了书记、主任等领导同志为什么要日夜思考，寻求如何摆脱目前土地效益低下、农民增收困难的途径。

二、村官工作的激情萌发于热爱农村，关心如何致富奔小康的广阔情怀。

做好村官工作，要带着热爱农村工作的激情，踏实工作。村里的事情复杂， “大事三六九，小事天天有”，村干部的工作是“上管天文，下管地理，左管生儿育女，右管油盐酱醋!” 、“上面千条线，下面一根针”，工作负担重，享受待遇低。我只有带着强烈的工作热情和奉献精神，才能做好村官这份工作、才能胜任大学生村官这份岗位，否则，我们只是走走过场、无所事事，虚度光阴，把村官这段经历仅当着我们今后发展的政治“镀金”，那将有害于农村、有害于我们自身，更有害于党和政府的这项有利于我国“三农”发展的政策。

在我上任的这一年时间里，我主动参与了村里大、小事务：大到全村工业项目区的基础设施建设，农业产业结构调整、招商引资，改厕工程，春季的造林绿化工程、梨果基地的培育，经费的征收等。小到两口子吵架离婚，债务纠纷、邻里纠纷等事情。这些事情我们村干部必须做好，一旦做不好，往小的方面说，是在群众面前没名气，在领导面前没面子;往大的方面说，会影响到一方社会和谐、稳定，影响党和政府在人民群众中的形象和地位。所以说，要做好村官，必须踏踏实实、认认真真，饱含激情。

三、村官工作的好坏取决于能否强村富民。

我始终认为：拓宽富民渠道，是我们当前做好村官工作的有效途径。要履行好我们大学生村官岗位职责，我们必须在拓宽富民渠道上下一番功夫。踏上村官工作岗位以后，我十分关注本镇(华北村优质梨果基地，革新村500亩设施高效农业等)、临近乡镇的(上岗果品蔬菜基地、千亩山芋基地等)一些高效农业项目，发现这些高效农业项目一般都是公司的运营模式，先期投入很大，对解决一部分农村剩余劳动力确实有一些作用，但是对农民增收的贡献，在短期内很难显现。而且由于先期投入巨大，一般农户不适宜做这些高效农业，且因无专业技术、产品的销售也是个很大的问题，等等。

为此，我自己积极寻求致富项目，今年四月我去东台考察甜叶菊，后又去四明镇学习村官前辈们的种植技术，并购得万余株甜叶菊幼苗，在家附近的一亩多承包地里进行了试种，目前长势良好，因为甜叶菊保底价是按每斤7元收购，产量在200到300公斤，效益将大幅超过棉花和水稻等粮食、经济作物，一旦今年试种成功，将大幅带动

周边农户的种植积极性，我认为这种无声的宣传，也是最有效的宣传。我想通过这最简单也是最有效的方式，去改变群众的种植模式、去提高群众的收入水平、去改善群众的生活。我愿意承担先驱者的风险，因为，我也来自这片土地。

四、农村工作的体会和设想。

一年的村官生活我受到许多领导的指导和鼓励，我感受到了村民的需要和肯定，我对农村工作的认识由模糊逐渐清晰，从一个懵懂的青年慢慢成长为一个干练的村官。

二十一世纪是中国的世纪，也是中国农村发展的世纪。然而农村社会环境的复杂性及农民小农意识的影响，增加了农村工作的难度，交通等硬件因素的不足，制约着农村发展。对于跃华村的发展我有以下几点设想：

(一)用己所学，为跃华村干群提供优质法律服务，增强群众的法律意识。

新农村建设不仅要使农民的物质生活得到提高，而且也需要提高农民的精神文明素质。我认为大学生村官到村，首先是为领导、群众服务，其次是把我们所学知识，运用到有需要的地方，不断摸索、不断创新。我准备在镇、村领导的支持下，充分发挥自己的特长，在镇、村两级建立大学生村官法律服务站，提供普法服务。随时听唤领导的安排，服从群众的诉求，认真解答村民提出的涉法问题，做法律的宣传员、人民调解员。在普法过程中不仅能帮助群众，还能锻炼自己，而且有利于更好地和村民进行交流、沟通，从而更加深入地了解群众的需求和愿望。

(二)调整农业结构，促进工商业、服务业发展。

我村耕地主要种植小麦、稻谷、棉花、梨果等，种植结构单一，效益较差。可以引进一些投资规模小、风险系数低、易见成效的种、养品种，建设一批高效农业实体。引进一两个农产品深加工项目，对于促进我村农业产业化和增加就业具有重要意义。

(三)把握机遇，充分利用跃华村的区位优势，努力把跃华村建设成为海河的“东南村”。

20xx年，镇道口经济区落户我村。随着入园企业的增多，必将惠及我村的广大干群，对村民增收致富必将带来更加明显的促进作用。我们跃华村毗邻政府驻地旁，临近沿海高速，如果建设一个规范的集贸市场商业区，对于树立跃华形象，增加跃华人民收入，提高村民生活水平是具有一定的现实意义。

五、存在的不足。

(一)深入农户调研时间多，形成书面材料少，以致需要相关素材时又要重新调查。

(二)独立解决问题的能力有待加强。

以上只是我个人工作一年来的简单总结和对跃华村建设发展的拙见，对存在的问题，我将在以后的工作中不断地加以改善。

各位领导、各位代表，同志们，三年的村务工作，在各级领导的谆谆教诲下，村民的殷殷期盼中，我在不断成长。一年的工作实践，让我受益匪浅。随着对工作的不断深入，工作经验的不断积累，一个更加成熟的我会为跃华村的发展作出更大贡献，请领导和同志们看我的行动吧!

述职人：

20xx年xx月xx日

农村三下乡社会实践报告范文

在由中宣部、教育部、团中央、全国学联共同组织的全国大中专学生文化科技卫生"三下乡"活动走过5年辉煌历程之际，我也有幸作为青岛海洋大学工程学院暑期"三下乡"队伍的一员，于XX年7月23日，来到平度市崔家集周家村参加立时五天的"三下乡"活动。

这是一个远近闻名的模范村，全村230户村民耕种者为数不多的1550亩土地。他们靠自己的辛勤努力和改革开放的良机，大力发展高效田和制种业，种植了苹果、柿子、黄烟、葫芦、辣椒、西红柿、西瓜等作物。在创造巨大经济效益的同时，村民的精神面貌也令人赞赏，各种村务工作开展得有条有理，村里的治安良好，无刑事案件发生，。村两委工作认真负责，心系村民，重视教育。村办学校也村里及附近村庄的适龄儿童提供了良好的学习条件。为此，周家村赢得了"青岛市文明村庄"、"青岛市文明标兵"、"青岛市先进基层党组织"、"青岛市模范村委会"等多项称号。

到这样一个"模范村"开展"三下乡"活动，我们的目的就是为了发挥自身的智力优势和知识优势，为地方经济发展和教育作出自己的贡献;学习和宣传"三个代表"的思想，亲身体验"三个代表"重要思想的深刻含义;积极向广大人民学习，在社会实践中检验自己，完善自我。

一、送科技文化下乡

为了发挥专业优势，我们的下乡服务以科技、文化服务为主，我们去了大量图书和宣传材料，主要是有关农业技术和最新的科技信息，通过它们，开阔了村民的视野，也宣传了"三个代表"的思想。我们还为村民义务维修家用电器，提供法律咨询和解决各种问题。虽然我们所能提供的东西是有限的，但毕竟把科技春风带进了农村，吹进了村民心中。

作为本次"三下乡"活动的重头戏，我们还在周家村小学开办了小学生义务辅导班。我们一共开设了语文、数学、英语、计算机四个辅导班共计50余名小学生、初中生前来听课。在各种辅导班上，大家竭尽所能，不仅为同学们解决了各科所存在的疑难问题，还积极地给大家讲历史故事，上书法课，做趣味数学题，教英文歌曲等。同时，我们还利用各种机会对同学们进行人生观教育和爱国主义教育，教育他们明确学习目的，从小树立远大理想，紧记"三个代表"重要思想，立志将来为祖国，为家乡作出自己的贡献。

在和同学们相处的过程中，我们也建立了很深的友谊，大家待我们有自己的亲人，是我们感到好象回到了家中一样。我们还和同学们一起联欢，开展篮球、足球、乒乓球等体育比赛，为他们播放科普电影及动画片等。

在这些实践服活动中，我们不仅为农村的两个文明建设作了自己的贡献，而且也学习、体会到了"三个代表"重要思想，从而对"三个代表"有了更深的认识。

二、了解农村实际情况，提高自身素质。

对"三个代表"进行实践服务是对"三下乡"活动的深化和创新的实践"三个代表"重要思想，我们走访了老党员，与基层党员干部座谈，考察农村改革开放成就等了解社情民意，加深对"三个代表"的理解。

我们通过走访老党员，听老人讲周家村从解放前一直改革开放后的巨大变化。老人用自身的经历告诉我们没有党，广大老百姓就不能翻身做主人，没有党，广大人民就不能走上致富道路。我们在于基层党员干部的座谈会上，我们了解了周家村的基本情况，村里农民主要靠种植果树和制种致富。由于本村人多地少，他们大力发展高效农业，种植了200亩种子，100亩香港西瓜，取得了很好的经济效益，1992年他们还在房前屋后种上了柿子树，去年又种植了1000棵，按每棵柿子树收入200元计算，去年仅柿子树一项，全村就收入了40多万元。周家村取得的成就，多半归功于村两委(村党支部和村委会)的领导。他们利用改革开放的良机，积极采用新技术，开拓市场。村领导心系村民，处处为百姓谋利益，敢于承担责任。但是，村两委普遍感到村里经济还主要停留在种植上，而农村经济要想发展，必须上项目，深加工，办企业，走出去。但领导的整体文化水平不高，缺乏能人带头。我们也积极为村里出谋划策，并表示回去以后多宣传周家村，提高周家村的知名度，以便更好地引进外资，引进人才。

我们还对村里部分村民进行了农民生活问卷调查和婚姻、经济、教育观念问卷调查。通过这些问卷调查，我们发现，农村经济收入显著提高，村民也更加关心社会，关心国家，村民的各项意识都呈现出良好的发展态势。村民越来越重视自身及下一代的文化素质的提高。总之，一切都表明改革开放以来，农村两个文明建设取得了显著的成果，这是与党的"三个代表"重要思想密不可分的。

三、本次"三下乡"活动总结

这次暑期"三下乡"与以往不同的是，在宣传学习"三个代表"方面又有了创新。我们深刻体会到，开展"三下乡"活动和实践"三个代表"有着内在联系：科技下乡推动了先进生产力，文化下乡传播了先进文化，卫生下乡、法律下乡等都是为人民群众谋利益的事实、好事。以前总觉得"三个代表"只是报纸上、领导干部们讲话里的东西，经过实践活动，让我们对"三个代表"重要思想有了深刻认识，受到了最直接、最现实的思想教育。通过"三下乡"社会实践活动，提高了社会适应能力和运用知识解决实际问题的能力，增强了责任感和使命感。也扩带大了视野，对自己有了清醒的定位，不仅发现了自己知识结构中欠缺的一面，也感受到了现实和理想的差距，这对我们的学习、生活和工作都有很大的启发。

总之，我以为这是一条在社会实践中锻炼成才的好途径，是支持农村改革，发展和维护稳定的好办法，也是加强思想政治工作和社会主义精神文明建设的好形式。

一、工作原则

一统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。

二依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

三预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

四加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、编制依据

根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例20__。

三、适用范围

本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

四、组织领导

为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任组员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。

1.防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.疫情报告组组长成员各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。

3.疫情处置组组长成员各屯队长负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。

4.宣传组组长成员各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

五、督导与评估

工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。

六、应急保障措施

各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

一通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。

二交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。

三治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。

四生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。

本预案自发布之日起实施。

一、思想政治方面

坚持自我学习。作为一名女性，我觉得只有不断学习充实自己，才能适应时代的发展，作为一名村干部，只有学好理论知识才能更好地去实践，为群众服务。为此，我十分注重学习马列主义、*思想、*理论以及“三个代表”的重要思想，坚定理想信念，不断提高自身的责任感和使命感。

二、工作方面

（一）进一步深化和完善计划生育利益导向机制，引导群众自觉实行计划生育。

一年来，我积极对进入婚龄的青年进行上门宣传，讲解婚检的重要性和各种优惠政策，对当年生育的育龄妇女进行上门随访，指导她们落实长效避孕措施。认真落实各项制度和政策，为领取独生子女证的家庭发放独生子女费。继续推广避孕节育和避孕方法知情选择，知情选择是优质服务的核心内容。及时做好每月的随访工作，同时对服用药具的对象进行一月一次上门随访及服务，使随访工作落实到位，从而提高随访质量。配合卫生所、医院工作，发动全村已婚育龄妇女进行生殖健康检查，并将检查结

果反馈给了育龄妇女。对查出有可疑疾病的妇女通知建议其到上级医院复诊，对早孕和环移位对象落实补救措施。

（二）宣传引导，切实转变群众婚育观念

充分利用黑板报、标语、宣传窗等形式宣传，对本村妇女举办各种培训班，提高她们的知识面，对青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期发放好各种宣传资料，让她们了解不同时期的生理结构情况。每月及时更新宣传窗、黑板报内容，进一步规范优化服务质量。

（三）坚持原则，严格追究计划生育责任

计划生育是基本国策，是一项较难工作，当好国策“守门神”是我们义不容辞的责任。一年来，面对一些计划生育工作存在的问题，村党支部敢于坚持原则、敢于动真碰硬，顶住各方面的压力。在去年处理几名村民超生时，我们顶住说情、*等重重压力，坚持按规定处理到位。

（四）配合做好其他村务工作，当好助手

由于村委会人少事多，在做好本职工作的同时，我还积极配合村主任完成了村子里道路翻新、自来水安装等工作。

尽管我一年来的工作取得了一定成绩，得到了上级部门的充分肯定，但在工作中也存在一些问题，开拓创新意识有待增强，计生工作畏难情绪仍然存在等。在今后的工作当中，我将正视问题，直面困难，发扬成绩，克服不足，不断提高素质，提升能力，提炼境界，努力把我村人口计生工作推上一个新台阶。

开场白

尊敬的各位来宾、父老乡亲们：

大家上午好!

阳光明媚，歌声飞扬，欢声笑语，天降吉祥，在这美好的日子里，我们迎来一对新人先生和女士幸福的结合。首先让我们把最美好的祝福送给他们，来掌声响起来。

今天是公元20--年-月-日，月吉祥日，美满婚姻今日成。让我们再一次热烈鼓掌。今天是结婚的黄道吉日，是个良辰吉日，是个大吉大利吉祥喜庆的日子。

让我们再次向一对新人表示祝福：祝你们新婚快乐，百年好合!吉祥的时刻已经到来，现在我郑重宣布：新郎和新娘的结婚庆典正式开始!

新人登场鸣炮奏乐!

这真是才子配佳人，织女配牛郎，花好月圆，地久天长!接下来进行第一项拜天地

一鞠躬，一心一意，苍天为凭，你们的爱与日月同辉

二鞠躬，两全其美，大地为证，你们的情似江河奔腾

三鞠躬，幸福美满，人心所向，你们的日子红红火火

常言道：水有源，树有根，儿女不忘养育恩，成全儿女终身事，却爹娘一片心。新娘和新郎如今已成家，真的要感谢父母的生养之恩。

接下来是第二项拜高堂，请父母入座。

一鞠躬，养育之恩，终身报答

再鞠躬，孝敬父母，端饭倒茶

三鞠躬，喜成新家，不忘爹妈

改口叫爸妈，今生有钱花，爸妈叫得好，红包是一定少不。

接下来是第三项夫妻对拜，两位新人面对面站好，夫妻对拜我们有一个小小的要求，就是一拜要头发梢要相互碰到，这叫结发夫妻百年恩;再拜要鼻尖要相互的碰到，这叫同呼吸共命运;一拜再拜都碰，这三拜该碰哪儿呢，其实啊，三拜不是亲嘴，是脸贴脸，这叫幸福生活到永远。

一鞠躬，互敬互爱互体谅，早生贵子记心上

再鞠躬，夫妻恩爱，白头偕老，有福同享

三鞠躬，永结同心，相亲相爱，幸福万年长

结束语

各位来宾，朋友们，新婚庆典议式结束，新郎新娘入洞房，来宾请入座客厅，婚宴马上开始，请大家开怀畅饮，祝大家吃的满意，喝的开心.送我们来宾一副对联。

上联是：吃，吃尽天下美味注意肠胃

下联是：喝，喝尽人间美酒不要喝醉

横批是：吃好!喝好!

那么最后呢，也祝各位年年兴旺发达，季季万事如意，月月心想事成，天天笑口常开!

本期以来，我校全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，坚持以人为本，德育为首，有效提升学生的德育水准和行为习惯养成教育。多措并举，强化教师师德修养，提升教师的业务素质，深化课堂教学改革，着力打造高效课堂，充分凸显学生的主体地位，教育教学工作稳步推进，我校连续七年获得三门峡市教育教学工作先进单位荣誉称号，获得“三门峡市十佳文明学校”荣誉称号，为进一步总结经验，发扬成绩，查找不足，现特对本期工作总结如下：

一、师德建设

1、深入开展“争做人民满意好教师”活动。我校根据上级部署，结合我校实际深入开展“争做人民满意好教师”活动，及时成立活动领导小组，制定活动方案，向教师印发学习材料，组织教师认真写好学习笔记。开展自查自纠活动，印发教师“五查五看”分析表，向学生下发教师问卷调查表，查找教师中普遍存在的问题。组织教师进行师德体会展、师德演讲、师德征文等活动，在学校醒目位置公示教师的专业发展三年规划。开展“三评”活动，通过家长评学校，学生评教师，教师评校长等活动，层层评议，查找问题，自查自纠，整改提高，创办人民群众满意的教育。经过民主评议，我校教师席玲玲、任娟娟、石登峰被推荐为市级最满意好教师。

2、开展政风行风评议活动，倾听群众意见和建议。我校邀请镇人大代表、政协委员、家长代表、中心学校领导到我校参加学校2019年政风行风评议活动，马青波校长代表学校做工作汇报，与会代表对我校教育教学工作给予高度评价。

3、加强师德学习，进行警示教育。学校印发在教师节来临前夕同北师大生生座谈讲话，组织教师认真学习，并撰写心得体会，组织教师学习郭先菊、王智育等身边老师的典型事迹，充分发挥用身边榜样教育身边人的作用。针对个别教师利用教师节前夕向学生索要礼品的不良影响，及时组织教师观看相关视频，向教师敲响警钟，使教师深刻认识到师德是一条红线，要恪守师德底线。

二、教学工作

1、解说教材活动 本学期开学之初即组织教师开展解说教材活动，任课教师积极准备，全员参与，分层解说。学校要求骨干教师及教研组长解说全册教材，新任教师解说本单元或者一章节教材。通过解说教材活动，促使教师深入研读课标，熟悉教材，理清教材的内在联系，明确编者意图，为更好地运用教材打下坚实基础。

2、开展高效课堂赛课活动 我校的高效课堂赛课活动贯穿于学期始终。学期之初即组织班子成员引领课，骨干教师示范课，新任教师汇报课，人人参与，个个过关。考试之前组织教师上好复习研讨课，要求教师强化知识整合，打通知识之间的内在联系，强调学习方法指导。考试结束上好试卷讲评课，明确共性问题和个性问题，做到更好的查漏补缺。

3、深入开展“一师一优课一课一名师”活动。活动开展以来我校高度重视，制定活动方案，对此项活动进行安排部署。做到人人赛课，个个参与。赛课之前组织教师学习评课标准，明确授课重点。为了进一步提高授课品质，本次活动采取先说课后赛课的方式。授课教师首先在组内交流自己要讲授的课，主要是说授课理念、教学设计、师生双边活动、时间预设、堂清检测等环节，然后其他教师进行补充，主讲教师再对自己的教学思路进行调整优化。授课过程中听课教师结合评价标准进行亮化算分，授课结束在校园醒目位置进行公示，及时开展评课议课，首先是授课教师自己讲，然后是听课教师评，主要是指出缺点和不足，同时要求下一位授课教师进行避免。为了给教师留下授课资料，方便教师对自己的授课情况进行分析总结，我校对教师的授课安排录影，在周四的业务例会时间精选典型的教师授课中的共性问题进行播放，同时对本周教师的授课情况进行总结，点名请本周授课教师交流授课心得。截至目前我校已有64位教师讲授公开课。

4、开展校际教研活动 为了进一步拓宽视野，跳出学校办教育，我校先后和五亩一中、灵宝市三中开展校际教研活动。两校教师同课异构，相互交流共同提高。同时我校先后派出40余位教师外出赴灵宝市一中、灵宝市二中听课学习。与科任教师就课堂教学、学生管理、班主任工作等方面深入交换意见。

5、开展教师业务档案展评活动 为促使教师更好的落实教学常规，真正做到向常规要品质，向常规要效益。我校举行教师业务档案展评活动。任课教师每人一桌签，展出内容主要包括教案、学案、读书笔记、听课记录、中考必备、学生作业批改等，通过晒教学常规材料活动，极大地提高了教师认真落实教学常规的自觉性，有效的提高了教育教学品质。

6、举办专家学者讲座 更新教育理念 为进一步开阔教师教育视野，更新教育理念，学校采取“请进来和走出去”的方法，对教师进行培训提高。本期我校派出赵飞飞老师赴河南大学进行学习提高，同时语文教师耿玲玲老师到上海进行学习深造。本期我校邀请三门峡市教学专家高宏群先生到校作报告，典型的事例，独到精辟的见解，幽默风趣的语言，令教师受益匪浅。

7、组织教师积极参加优质课赛讲 为给教师搭建更广阔的发展平台，展示我校教师风采。我校组织教师积极参加市教研室举行的高效课堂优质课赛讲活动。在本次的体育、美术优质课赛讲活动中，我校教师榜上有名。焦旭飞、何玮琳两位教师分别获得二、三等奖。

三、政教工作

1、践行核心价值观 做文明礼仪中学生。本学期开学以来，我校高度重视学生的思想道德建设，着力提高学生的德育水平。通过组织学生上好“践行社会主义核心价值观”主题班会，使学生深刻领会社会主义核心价值观的内涵，明确作为中学生应该做什么，应该怎样做。组织学生参加社会主义核心价值观知识竞赛及其辩论活动，组织学生参加灵宝市举行的社会主义核心价值观知识竞赛抢答活动，我校学生获得优异成绩。隆重举行“胸怀中国梦、践行价值观、文明我先行”演讲比赛。通过一系列活动，社会主义核心价值观在学生身上入脑入心，内化为自觉行动。同学们逐渐树立远大的人生理想，磨砺出坚韧顽强的意志。

2、开展行为习惯养成教育 本期以来学校积极开展行为习惯养成教育，帮助学生从小养成良好的行为习惯。向学生下发《灵宝市初中生行为习惯》丛书，将习惯养成教育课程化，每周定期学习相关章节。坚持行为习惯教育从小事做起，要求学生见到老师问声好，下课人走桌凳齐，上下楼梯靠右行，出门排队配好证，在校园成立文明纠察队，对不文明的行为及时制止。在校园醒目位置开辟文明行为曝光台，对不良行为及时曝光，跟踪问效。学校根据我校实际情况形成了习惯养成教育“双十条”，即明确了学生良好学习习惯“十条”和良好行为习惯“十条”，通过国旗下讲话、主题班会，对学生进行专项教育，并且制成版面在校园醒目位置展出。我校创造性地开展“认星争优”活动和“养成教育示范班”创建活动，每周评选出“学习之星”“诚信之星”“文艺之星”“友爱之星”等，每周表彰养成教育示范班3个，在校园掀起了斑斑争创示范班，人人争当明星学生的高潮。

3、开展普法教育 增强法制意识 本学期我校聘请朱阳派出所副所长张建涛同志为我校法制副校长，定期举行法制教育报告会，约束学生行为，增强法制观念，学会用法律武器保护自己的合法权益。

4、开展励志教育 搭建心灵热线 数年来我校一直采取教师承包学生的做法，即每个科任教师承包若干名学生，科任教师和学生联系做好学生的思想教育工作。教师利用班会课时间和学生谈话，帮助学生解决学习中的困难，为学生确定阶段性学习目标。利用晚上查寝时间和学生谈心，了解学生的心理动向，及时解决生活中的困难。本学期我校邀请中国感恩教育第一人张雄先生到校演讲，张雄先生通过列举典型事例，富有感染力的语言，真情的告白，给学生留下深刻的印象，促使学生明白感恩祖国、感恩老师、感恩父母的重要性，达到较好的育人效果。

5、开展文体活动 丰富校园文化生活 本学期通过举行迎国庆、迎元旦美术作品展，培养学生特长，展示学生才艺，促进学生全面发展。通过举行秋季田径运动会，拔河比赛，冬季长跑活动等，加强体育锻炼，增强学生体质健康。学校加大竞技体育的训练力度，及早筹建校级篮球队，有专人教师负责，为明年的中学生篮球赛早做准备，组织学生参加灵宝市中学生乒乓球比赛，我校获得第五名的好成绩。

四、安全工作

1、加大硬件建设力度 本学期来，我校在财力极为紧张的情况下，加大硬件建设力度，积极改善办学条件。投资4万余元安装数字化监控设施，实现校园监控无缝对接。现在我校有摄像头36个，有专人进行监控记录。实现物防、人防、技防全覆盖。加强门岗培训力度，强化责任心，为师生守护好校园安全第一道防线。

2、加强制度建设 签订责任书 我校进一步加强和完善相关制度，做到以章治校，同时与教师签订各项安全责任书，做到职责相连，增强教师的责任心，做到事故责任倒查制。

3、坚持做好安全值班 学校坚持做到教师值班“六到位”。落实校门口领导带班教师值班制度，每天学生上学、放学时段，安排专人在门口值班，维持门口秩序，防止不法侵害;落实教师晚上查寝制度，每晚就寝时间，班主任、教师到宿舍查寝，对不按时到位学生第一时间通知家长;落实学生就餐教师值班制度。学生就餐时间，有专人负责维持学生就餐秩序，组织学生排好队，防止烫伤、烧伤等各种安全事故;坚持晚上巡夜制度，每晚组织男教师进行巡夜，保证校园安全;坚持学生上下楼梯教师值班制度，每次学生集合时间，相关教师就第一时间到楼道、楼梯拐角处值班;坚持双休日领导值班制度，周六、周日有专人值班，用来接听上级通知，解决突发事件。

4、加强食堂管理，保障食品安全。我校食堂有专人管理，建立食堂管理台账。食堂从业人员健康证等各项证件齐全。坚持索票、索证制度，严格进货渠道。坚持做到饭前试吃、饭菜留样制度，定期召开伙委会会议，提高食堂管理水平。

5、举行消防演练 提高应急避险能力 我校举行消防知识培训，教会同学们正确使用灭火器的方法，掌握火场逃生要领，确保生命安全。本学期我校共举行两次消防演练，通过演练，进一步增强学生安全意识，提高应急避险能力。

6、强化交通安全教育 确保生命安全 针对山区坡陡弯急交通不便，交通安全事故频发的特点，我校加强学生的交通安全教育。建立学生往返校交通台账，与家有三轮车学生家长签订《交通安全责任书》，教育学生不要乘坐农用三轮车，或者乘坐车况不好的车辆。要求学生严格遵守交通规则，不骑英雄车、飞车，同时组织教师到相关路口进行检查，发现违纪情况及时制止。

总之，本学期以来，我校全体教师大力弘扬“追求卓越、敢为人先、求真务实、善做善成”的灵宝教育精神，真抓实干，锐意进取，教育教学工作取得显著成效，我们将戒骄戒躁，刻苦砥砺，务实重干，积极创办人民满意的教育。

借此机会，向多年来关心和支持__农村信用社发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!下面，我代表__信用社作述职报告：

__信用社作为基层站所的一员，不忘宗旨，牢记使命。一年来，积极投身“优化环境，优质服务”活动之中。 __信用社在镇党委、政府的关心和大力支持下，全社员工始终坚持“信用为本，服务为先，文明存贷，开拓创新”，以服务“三农”为宗旨，紧紧围绕农村经济建设做好信贷工作，紧紧围绕“加快发展，富民强镇”这一主题，树立发展意识、大局意识、服务意识，营造诚信守法，科学管理，优质高效的经营氛围。完善制度建设和机制创新，通过不懈地努力，取得了一定的成绩，被县委、县政府授予“文明单位”荣誉称号。

一、自我更新，与时俱进。

我们坚持以人为本的思想，教育员工真正理解要树立正确的人生观、价值观，立足岗位，服务群众。毛泽东同志说过“我们所做的一切工作，都是为人民服务”。农村信用社是农民自己的银行。金融企业作为服务型窗口行业，身系百业，情系万家，服务方向、服务能力、服务质量如何，直接影响社会的稳定，经济的发展。

肩负职责，身负重望。我们把本系统开展的__荣辱观宣传教育活动及规范化文明服务活动结合起来，进行思想道德教育，增强法制观念，内练素质，外树形象，使员工真正认识到：与时俱进，更新观念的时代性，文明守法，诚信经营的重要性，优质服务的迫切性。自觉践行：“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想。

诚实守信是金融企业赖以生存和发展的根本。为此，我社以创建“人民满意的基层站所”活动为契机，以“创诚信站所，做诚信信合员工”为主题，带领信用社全体员工深入学习关于开展__荣辱观宣传教育活动以及“三个代表”重要思想，同时结合本单位相关的经济、法律、科技和业务知识学习、通过学习，全体员工的精神面貌焕然一新，政治思想素质和职业道德水平都有很大提高，增强了为人民群众服务、为小型企业服务、为外来投资者服务意识。农村信用社根植于农村，服务“三农”是永恒的主题，为“三农”服务就要有以苦为乐的工作作风，把农民当作自己的“衣食父母”，与广大农民建立长期的互利互信，共同发展的鱼水关系，为他们的快速致富办实事。

二、创新思想，自我完善。

总书记说过：“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”。公道自在人心，真办事假办事，广大的农民眼睛是最亮的。为民是宗旨，富民是根本。我们本着一切行动以人民群众满意为标准，坚持务实的作风，逐步完善规章制度及考核办法，规范了单位工作行为。

把内部管理的重点突出在一个“严”字上，坚决响应联社提出的“宁听千声骂，不听一声哭”这一理念。利用每周一晚学习上级文件的同时，对法律、法规定期进行集中进行学习，使每名员工做到知法、懂法、守法，力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。因而，我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。

三、诚信经营，服务社会。

农村信用社作为地方现代经济中心，他发展标示着经济的发展。近年来，__信用社实行商业化经营，防范金融风险是职责所系，实行总量控制，优化结构，有效投放，协调发展是政策所限。

__信用社在创建“人民满意的基层站所”工作中，注重对硬件设施的资金投入，对营业场所、营业环境彻底地进行更新改造，有力地改变了“脏、乱、差”的营业环境。为了重塑信合人的形象，信用社工作人员全部订做了统一服装，持证上岗、挂牌服务，做到政务公开。履行职责，提高办事效率，转变工作作风，与广大客户之间建立起平等的相互尊重、明礼守信的关系。我们在提供优质服务的同时，还注重开拓创新，便民利民，积极办理中间业务，代理乡镇涉农资金发放，代征国税，代理保险等业务。

四、求真于事，务实为民。

__信用社作为地方性金融，肩负着地方经济发展，服务社会的神圣使命。只有加快发展，改善服务环境，提高服务水平，才能有所奉献。在工作中，我们倡导“立足农信干农信”的服务格局，密切与人民群众的血肉关系，赢得了老百姓的信任，在信贷支农工作中，引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念，把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作，找准信贷杠杆的支点，在政府规划、群众自愿的前提下，只要符合产业结构调整政策，资金问题就予以保证。

通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动，全力支持农民发展种植、饲养、收购等项目，在服务农村经济中求得发展，有力支持了我镇春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理等工作。为培养个体工商户的守信意识，对个体工商户进行建档立案，评定信用等级，使讲信用的工商户得到实惠，并对招商引资项目提供多方位服务。

20__年__信用社发放农户贷款820万元，支持小型企业贷款累计发放410万元，占当年新增贷款发放余额86%以上。每年元月份是信用社放贷高峰期，我们社全体员工都做到勤政廉洁，不以权谋私，以贷谋私，按照诚守信的原则发放贷款，简化手续，不刁难客户，对信用程度好的农户做到一次核定，随到随办，对一般农户执行职保方式进行贷款，提高了贷款的透明度，我们还制订了贷款公开制度，设立了“贷款公开栏”，对贷款户进行按月公布，接受群众监督。立足“三农”服务方向，为建立“诚信__”而奋斗。

各位领导、同志们，__信用社的发展离不开社会，社会的发展伴随着信用社。我们要始终坚持立足农村，支持农业，服务农民，这一根本宗旨，把无形的竞争，变为有形的服务。__信用社将以更加饱满的精神状态，以更高的标准，更高的质量，更高的要求，来完善“人民满意的基层站所”建设，把__信用社建成团结协作、勤政、务实、高效、优质文明的服务窗口，为加快发展，富民强镇，全面建设小康社会作出应有的贡献!

乡村集体土地流转协议

转让方(以下简称甲方)：

受让方(以下简称乙方)：

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。

一、转让标的

甲方将其承包经营的位于 乡(镇) 村 组 亩土地的承包经营权转让给乙方从事(主营项目)

生产经营。

地块

名称 坐落(四至) 地块数(块) 面积(亩) 质量等级

(肥力水平) 备注

二、转让期限

转让的土地承包经营权年限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止 (转让期限不得超过承包期的剩余年限)。

三、转让费

转让土地承包经营权的转让金为 元。对甲方实际投入资金和人力改造该地块的补偿金为 元(没有补偿金时可填写为零元)。

四、支付方式和时间

乙方采取下列第 种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、乙方采用现金方式支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间和方式为 。(为 年 月 日前一次或多次付清)

2、乙方采用实物方式支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为 。支付的时间和方式为 。(为 年 月 日前一次或多次付清)

五、承包经营权转让土地的交付时间和方式

甲方应于 年 月 日前将转让土地交付乙方。交付方式为 。(双方须提请所在地乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门、发包方、双方指定的第三者中的任一方鉴证，乙方应向甲方出具乙方签名的转让土地交付收据)

六、承包经营权转让和使用的特别约定

1、甲方转让土地承包经营权须经发包方同意，并由甲方办理转让认可手续，在合同生效后终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的转让土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方依据合同获得土地承包经营权后须与发包方确立新的承包关系，办理有关手续。

4、乙方获得土地承包经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。

5、乙方获得土地承包经营权后，必须按土地亩数承担国家政策规定的费用和其他义务。

6、乙方必须管好用好承包土地，保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途。

8、其他约定：

七、违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为 。

2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。

八、争议条款 因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农业承包合同管理机关调解;

2、提请 仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经转让承包经营权土地的所在地乡(镇)人民政府农村经营管理机构鉴证、备案后生效。

十、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。

甲方：(签章) 乙方：

(签章)法定代表人：

法定代表人：

法定代表人身份证号：

法定代表人身份证号：

住址：

住址：

签约日期： 年 月 日

踏上工作岗位已经三个月了，对自己的岗位从陌生慢慢变得熟悉。期间也正是因为我的师傅们对我的教导与关心才使得我能够更快的进入状态。

起初的工作真的是让人手忙脚乱。遇到非常多的问题，不管是教学上的、还是生活中的。

作为一名新教师，也可以说我还是一名“学生”。这两个多月时间跟着自己的教学指导师傅在实践中不断学习教学中的每个流程与细节;跟着学校里的教育指导老师王老师了解自己所带的班级与学生，学习如何管理好一个班级。

各个指导老师们都非常尽责，并且每位指导老师都非常的为我们着想。

先是我学校里的教育指导老师王老师，她是一个非常和善的人。本来作为副班主任的我应该要去帮学生分饭，但她知道我每天都是早上最后一节课，她都会让我先去吃饭，由她看着学生吃饭;还有就是放学应该要看管学生打扫卫生，但是王老师得知我家住的比较远，每次我下楼看管学生打扫的时候她一直会说：“小尤，你先回去吧，有我在的。”这些生活上小的细节都让我非常的感动。

然后是基地学校的教学指导老师，她是一个非常负责且严谨的人，她将我们的学习都安排的井井有条，考虑的非常详尽周到。并且她考虑到我们新教师也是比较忙碌，所以原本基地学校安排教学指导培训室每个礼拜的礼拜二下午戴老师到我们学校来指导我们，每个礼拜的礼拜四下午要求我们去基地学校跟岗学习。戴老师考虑到我们都比较忙碌，她将两个半天缩减为一个半天，每个礼拜四下午戴老师都亲自来到我们学校给我们相应的指导。每次都是听一节课(或听戴老师的课，或我们的课，或听其他老师的录像课)，课后认真评讲每节课。然后再根据计划完成见习手册上一项项任务。

每个礼拜戴老师都会提前通知我们活动的时间地点和安排的内容。通过这段时间的跟岗学习，不仅慢慢的完成培训手册上的相关内容，并且在完成任务的同时戴老师也给了我们很多教学、班级管理等方面的细节问题上的建议。非常的受用。

两个多月的跟岗学习是辛苦的，零零碎碎的事情也比较多，但是只要秉持着一颗痛并快乐的心，我相信，我一定会更好的进入状态。教学的路也是不断学习的一条路，在师傅的带领下，逐渐的走上正轨。

作为一名小学老师的我，这次有幸参加了教育局组织的“xx培训班”，心情特别高兴，参加这次培训的体育教师共有xx人，其中有许多x学科带头人、骨干体育教师、市优秀教学能手等聚会在一起学习。我们听取教育专家的报告，听了很多不同风格的教授的讲课，每一天都听到不同类型的讲座，每一天都能从听课中收益非浅，并且有很多的感想。

一、全心投入，认真学习

从第一天开始上课，每位学员都从内心深处重视起了这次培训，并人人都全心投入到学习中。从授课教师的剖析到成名教师的成长之路，从新课程体育教学的介绍和教学，到课堂教学设计的巩固和加深，每位体育老师都认真地听、认真地记、认真地练。通过认真学习，让我更深刻地认识到教师在教学过程中应与学生积极互动，共同发展，努力处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习。通过典型课堂案例和理论结合，让我学会如何去激发学生学习兴趣，鼓励学生积极做到学会学习，学会必备的动作技能，通过创设情境，满足学生个性化学习和发展需求，使学生达到身体的、心理的、社会适应的整体目标。

二、观念更新，激发激情

通过一段时间的理论知识的学习和观摩课堂，让我们每个人对现在的体育教学观念有了新的认识，特别是新课程改革对体育课堂的更多要求。认识到新课程改革中教学内容和教与学方式的改变，教师的教学方式向以“启发、诱导、点拨”为特征的启迪诱导方式转变，学生的学习方式则向“自主、协作、探究”为特征的主动建构方式转变。让我们在学习中收获，激发了对课堂教学的激情。

三、教案规范，设计新颖

在这次的学习中，教授给予我们规范了教学教案的设计，并且提出新的教学理念。使我们明确教学设计的出发点是为了促进教学;立足于正确的教学设计观，一方面要充分体现教师的主导作用和学生的主体地位，另一方面，要强调方法等的应用，从方法论范畴来思考设计教学;注重教学设计的规范性;重视教学设计的情境性，设计时必须对具体的教学内容、环境、学生具有较强的解释力;强调教学设计的一致性，不要孤立地进行各个环节的设计，活动的形式和内容都要与所选择的教学策略保持一致;体现教学设计的创造性。只有在教学设计能运用系统科学方法，依据教学与学习理论，对教学目标、教学内容、教学媒体、教学策略、教学评价等教学要素和教学环节进行分析并做出具体规划，才能达到预期的目标。

四、展示事例，开阔视野

在学习过程中，一方面，教授都在课堂中展示了优秀的教学案例，并且分析了那些优点是应该让我们学习的，结合自己的教学特点，在教学中取长补短;另一方面，在我们的第一次课堂教学中，及时总结，剖析教学中存在的优点、缺点，让我们不但开阔了视野，而且在学习中进步和提高。

总之，一个人的成长，仅给予一个平台和机会还是远远不够的，培训平台只是成长的外因，自身的需要和努力才是内因，才是成长的关键所在。学习是无止境的，学习是为了更好地提升自我，我在这次培训过程中，感触很深，社会竞争这么激烈，做为一名教师应积极主动吸纳当今最新的技术，并致力于把它们应用于课堂的教与学活动中!因此我将树立终身学习的意识，不断加强学习，更新教育观念，在日后的教学中做到理论与实践相结合，真正让教育技术为提高教育教学质量服务。

重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告

重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告

根据《开县大规模干部培训计划》和县委安排，2003年9月20日至30日，在苏州市委党校举办了1期乡镇领导干部培训班，全县43名党委书记和2名乡长参加了学习考察。采取课堂教学与讨论交流、经验介绍与实地考察相结合等方式，对苏州市经济发展、城市建设、工业园区开发、党的建设等作了比较全面深入的学习考察。现侧重于苏州经济发展的有关情况报告如下：

一、苏州经济发展概况

（一）苏州基本概况

苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部。东临上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江。全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占3％，平均海拔4米左右。苏州地处温带，四季分明，气候温和，雨量充沛，境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。

苏州市经过地市合并、撤市建区、区区合并等区划调整后，拓展了城市发展空间。全市现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区(虎丘区)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市，121个镇。2002年末，全市总人口为583.86万人，人口自然增长率为-0.27‰，市区人口212.40万人，比上年增加3.33万人。苏州人口以汉族为主，约占全市总人口的99.9%，还有回、蒙、维吾尔、满、苗等51个少数民族，人口约占全市总人口的0.1%。

改革开放以来，苏州市委市府确立了“科教兴市、外向带动、可持续发展”战略，形成了外向型经济、乡镇企业两大优势，培育了以高新技术为主的新的经济增长点，人才、产业、环境等新优势已见端倪。2002年，苏州市国内生产总值突破2000亿大关，达到2080亿元，按可比价计算比上年增长14.5%。人均国内生产总值超过35700元，按现行汇率折算超过4300美元。全市三次产业比例由上年的5.3：56.7：38.0调整为4.5：58.1：37.4。全年实现财政收入290.82亿元，增长38.1%（同口径增长28.8%），其中地方财政收入147.03亿元，增长58.2%。财政收入占国内生产总值的比重连续7年持续上升，达到14.0%，比上年提高2.1个百分点。目前，苏州正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地，产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地，科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地，融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地，逐步迈向“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。

（二）苏州经济发展的特点

处于沿海经济带与长江经济带交汇点的长江三角洲，已发展成为我国目前规模最大、最具实力和活力的都市连绵区，区域经济一体化进程日益加快。苏州处于该区域中部，背靠“一个龙头、三个中心”的国际大都市——上海，并接受其辐射和带动，经济正呈现出加速发展态势。其经济发展呈现出以下鲜明特点：

1、经济跳跃式、超常规发展，经济总量几上台阶。改革开放前，苏州经济总量仅为32亿元，所有财富积累只有6亿元，人均年收入634元左右，人均工资500多元，苏州经济的真正发展是在改革开放后。从下图可见，苏州经济发展每年都跃上一个新的台阶。2000年比1995年增加637.5亿元，5年总量增长了70%；2001年比2000年增加219.6亿元，增幅超过14%，6年时间翻了一番；2002年更是高速增长，总量达到2080亿元。

2、外向型经济占主体地位，保持良好的发展势头。苏州经济外向度高，主要体现在三个方面：一是外贸，出口依存度达80%左右。2002年实现进出口总额363.90亿美元，比上年增长53.8%。其中出口总额185.21亿美元，比上年增长50.5％，出口总额占国内生产总值的比重超过73.7％。今年上半年实现自营进出口总额达125亿美元。二是外资。2002年新增合同外资100.67亿美元，实际利用外资48.14亿美元，分别比上年增长144.6％和59.3%。外商独资、增资项目明显增多，新批合同外资超千万美元的项目571项，增超资千万美元的项目83项，两项合计合同外资78.62亿美元，占全市新增合同外资总额的78.7％。至去年末，全市累计注册外资323.69亿美元，世界500强中已有85家先后来苏州投资兴办了215个项目，累计实际利用外资281.54亿美元，缴纳税收104.40亿元，占全市财政收入（原口径）的38.5%。今年上半年注册外资达58亿美元，实际利用外资35亿美元，超过上海居全国之首。三是外经。2002年外经合作取得新进展。新签对外承包劳务合同额1.84亿美元，完成营业额1.70亿美元，分别比上年增长26.0％和25.0%。年末在外劳务人员7026人，其中当年新派劳务人员3127人。新办境外企业8家，其中新开业3家，累计兴办境外企业85家，境外加工贸易企业8家。

3、民营经济迅速崛起，发展形势喜人。苏州把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源，先后实施了一系列鼓励民间投资的政策，使民营经济迅速崛起，成为拉动经济增长的新亮点。2002年新增私营企业1.79万家，使全市私营企业发展到5.91万家，从业人员67.5万人，注册资金509.3亿元，分别比上年增长34%、34.5%和91.8%；个体工商户5.92万户，使工商总户数达18.5万户，从业人员29万人，注册资金53.4亿元，分别比上年增长9.5%、7.4%和35.8%。私营个体经济固定资产投入空前活跃，占全社会固定资产投资的27.2%，比上年增加2.7个百分点。新批私营企业利用外资项目125个，合同外资9701万美元，出口额2.86亿美元，比上年增长57%。私个经济贡献份额继续加大，上交税金52.96亿元，增长54.9%，占全市财政收入的19.5%，比上年提高3.1个百分点。今年以来，每天新增私营企业70家，到8月份已新增14000多家，累计达7万家，注册资金762亿元。

4、经济发展的专业化和社会化程度高，呈现块状经济特色。苏州产业按产业和地域划分，布局相对集中。以电子信息制造业为主导产业，特别是IT产业占苏州产业60%的份额，笔记本电脑产量占全世界的1/3。另外轻工、轻纺等主要集中分布在吴江市和太仓市（如太仓市璜泾镇号称中国化纤加弹第一镇，占全国市场18%），钢铁等重工业主要集中在张家港市。以张家港为例，该市创新思路，加快资源整合，积极推进产业集聚，先后组建了扬子江国际化学工业园、纺织工业园和机电工业园等专业园区，在沿江地区形成了全国最大的电炉钢生产基地和优质线材生产基地、亚洲最大的粮油加工基地、全国最大的木材水运集散地。

同时，苏州市的产业配套化率比较高，IT业、机电、纺织等产业零部件配套率达到80%以上，使企业不出苏州就能配购到所需要的各种零部件，有效节约了生产成本。比如，笔记本电脑的零部件配套率高达90%。

5、城镇化水平较高，注重城乡联动协调发展。苏州市把城镇化特别是小城镇建设作为发展农村非农经济、吸纳农村剩余劳动力、拉动农村消费、推进城市化进程的重要载体，加大城镇建设投入，平均每个小城镇建设资金达2亿元以上，使城镇外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强。城镇建设总体规模不断扩大，由1979年的18个，至2000年底发展到128个，面积由每个镇0.3平方公里扩大到2.5平方公里，人口由平均每镇800人发展到4000人以上，有的小城镇已建成面积10平方公里、人口10万人左右的小城市；基础设施逐步配套，公用事业日益完善，比如农民自来水普及率达92%；城镇带动功能不断增强，形成了各俱特色的镇域经济，如旅游文化古镇——周庄、专业市场镇——盛泽、元和等镇，带动了农村经济的快速发展。目前，市区“一体两翼”的格局基本形成，县级市城区功能不断提升，小城镇布局逐步优化，城市管理水平不断提高，城乡面貌发生显著变化。

二、苏州经济发展的基本经验

（一）大胆解放思想，崇尚理性治政，善于抢抓机遇求发展

综合考察苏州经济发展历程，不难发现，围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新，追求理性治政，善于发现机遇，抓住机遇，充分利用机遇，是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。

苏州，古代名称有句吴、吴、会稽、吴州、吴郡、平江等，隋置苏州，延称之今。苏州古城有2500多年的历史，有着悠久深厚的文化底蕴，自古以来，苏州都是人文汇萃，商贾云集。明清时期，苏州籍状元、进士数量名列江浙前茅，新中国成立后，苏州向国家输送了80多位院士，人的文明程度和生活富裕度都居于全国前列。苏州人人性温和，文化平和，南北文化交流频繁（乾隆七下江南），具有兼容性，善于吸收外来文化精华。这种悠久的历史和温和的文化导致苏州人睿智、勤奋、诚信、开明开放的品格。正如此，苏州市委市府历届领导都能着眼于促进苏州的经济发展，着眼于人民生活水平的提高，善于解放思想，敢于开拓进取，务实创新，总是能够找准中央政策与本地实际的结合点，制定合适的施政纲领和战略举措。

改革开放以来，苏州人在大胆解放思想中抓住了三次重大发展机遇：

1、抓住了乡镇企业发展的机遇，使苏州的经济总量迅速翻倍。在改革开放初期至80年代末，当时实行的是计划经济，或者刚开始从计划经济向商品经济转轨，在那种条件下，商品短缺，企业生产什么就能卖什么。在其他地方还在等待观望中，苏州人率先抓住这一商机，大力发展乡镇企业，形成村村办厂、户户冒烟的景象。到1983年底，乡镇企业产值占苏州GDP的1/3，1987年底占苏州GDP的1/2，占据农村经济的主导地位，到90年代初占苏州GDP的2/3，几乎是每3年翻一番，使苏州经济总量迅速膨胀起来。

2、抓住了发展外向型经济的机遇，使苏州的经济质量快速提高。在90年代，苏州人坚持以市场推动为主，以政府推动为辅，切实改善投资环境，大力吸引和利用外资，鼓励企业增加出口，开展对外经济技术和劳务合作，积极发展外向型经济，使苏州的经济迅速融入世界经济中，提高了经济发展质量。

3、抓住了发展民营经济的机遇，大力发展个私经济，增加了经济发展的动力源。苏州人认为，谁放弃了民营经济的发展，谁就会落后时代。因此，从本世纪初开始，苏州把发展民营经济作为缩小与经济发达地区的差距，再创经济新优势的重要战略，大胆实施新举措，在探索中不断推进民营经济的发展，造就了一大批活力十足的民营企业，使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大。在这方面，璜泾镇大胆解放思想，敢想敢做敢闯，走在了苏州前列。璜泾镇为促进民营经济的发展，在党员干部中广泛开展了“双带”活动，各级党组织与党员、干部签订合同，规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业，外地转回来的党员、干部也必须办企业，要求党委委员以上的干部必须有小轿车，提出“没有企业不是好党员，没有企业不是好干部，没有企业不能当干部”的口号，鼓励大胆投资，并认为储蓄越多，脑筋越死，就越要穷。这样，就在全社会形成了人人创办企业的局面，出现了嫁女不用洋房、汽车、存款作陪嫁，而用企业作陪嫁的新现象。同时，璜泾镇采取更直接的四项措施推进城镇化，促使农民发展民营经济。一是取消农民户口，全镇逐步消灭农民户口；二是取消宅基地，农民建房必须建到镇上，每年把10%的农民转移出来；三是取消农业税，由镇财政负担；四是实施劳保，农村男60岁、女55岁每月可领取240元养老金。这些措施的实施，迅速推进了城镇化，拉动了民间投资，使农民的储蓄由正变为零、由零变为负，极大地推进了民营经济发展，使璜泾镇民营企业迅速发展到1560家，资产达13亿，工业销售30亿，农民纯收入10000元以上。江苏省委对璜泾镇的做法采取“不制止、不争论、不干扰、不打击”的态度，允许璜泾镇大胆探索民营经济发展的新路子。

（二）加大改革力度，推进资本重组，积极培育规模工业企业

市场经济条件下，资本是不可或缺的甚至起决定性作用的重要生产要素。任何地区要取得发展，都不可能离开资本，都不得不完成资本的原始积累和资本重组，并以此培育规模工业企业。这是苏州经济发展的又一重要举措。

考察中了解到，苏州经济的原始积累始于乡镇企业大发展时期，通过大办乡镇企业，迅速完成了资本原始积累。但在发展乡镇企业过程中，出现的问题也比较明显：一是企业经济债务沉重。由于主要依靠政府推动，使企业在政府的支持下向银行大量借贷，向社会集资，最终使国家的钱变成企业投资，导致政企不分，债务沉重。二是环境污染严重。当时为推动企业发展，提出的口号是“只要金山银山，不要青山绿山”，这样导致水污染和土地污染相当严重。沉重的债务和环境污染问题，严重地制约了苏州经济进一步发展。这就要求政府加大改革力度，进行资本重组，理清产权关系，消除企业债务，培育有规模上档次的工业企业。为此，苏州开始了大胆的企业改革。

1、实施企业改制。从90年代中期到2001年，实施企业改制，将县市的国有企业、乡镇企业纳入改制范畴，进行资本重组，采取股份制形式组建大型工业企业，培育了10家上市公司，将苏州的经济向前推进了一大步。但这种改制仍有许多不完善的地方，最突出的就是国有资本仍然占多数，法人治理结构不完善，一股独大的状况没有改变。

2、进行企业转制。从2002年开始至今，实行第二次改革，苏州称为转制，即将国有资本全面退出竞争性行业，并成立了产权交易中心，对国有资产进行公开拍卖，解决国有资产流失的问题。到2004年，在竞争性行业，苏州将不再有一家国有控股企业。苏州在退出时机的把握上与内地也有很大差别，内地往往是在企业将“死”的时候，才匆忙为国有资产找退路，导致国有优质资产低价变现或隐性流失。而在苏州，国有资产往往是在企业越红火的时候越要退出，这样不仅可以保证国有资产全身而退，而且还可能实现国有资产的增值。

3、加大工业结构调整力度。大力发展以电子信息制造业为重点的新兴主导产业，努力推进传统产业技术改造和产品升级换代，强化企业管理，积极开拓市场，新兴主导产业加速发展，传统产业呈现恢复性增长，产销衔接较好，运行质量明显提高。全市实现工业总产值5139.44亿元，其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）实现总产值3466亿元，分别比上年增长26.1％和22.9％。规模以上工业总产值中，国有工业总产值145.5亿元，集体工业总产值181.3亿元，三资工业总产值1933.1亿元，私营工业总产值386.6亿元，分别比上年增长8.3％、5.7％、31.2％和22.2%；轻工业产值1545亿元，重工业产值1921亿元，分别比上年增长18.5％和26.7％；高新技术产业占工业总产值的比重达到27％。全市工业前50强大企业完成工业产值1337亿元，比上年提高32.5％；农村工业活力增强，实现销售收入1380亿元，利税总额101.4亿元，分别比上年增长19.50％和22.4％。

（三）营造优良环境，创新招商方式，拓宽领域吸收和利用外资

苏州能够形成外向型经济格局，与其优良的发展环境、灵活的招商方式和经济发展的载体建设分不开。今年上半年，苏州引进外资已达78亿美元，引进内资383亿元。到目前为止，苏州累计引进外资超过300亿美元，占全国的1/20，呈现出良好的发展势头。

1、着力优化发展环境。苏州人更深刻地懂得环境对于经济发展的重要意义，更充分地认识到环境的本质。因此，苏州营造发展环境，不是孤立地修修路、减减税等外科手术，而是作为一个体系来加以建设。这个体系由七个小环境构成：一是法制环境，通过加强法制宣传，增强市民法制意识，引导企业合法、诚信经营；通过加大社会治安综合治理力度，打击各类违法犯罪活动，确保一切投资创业者的生命财产安全；通过公平、公正司法，确保各类企业接受平等的法律服务。二是基础环境，凡是愿意来苏州投资创业者，都由当地政府做好前期基础工作，搞好“九通一平”，确保投资企业很快投产运行。三是政策环境，将政府的所有政策一律向全社会公开，做到及时、准确、全面，不搞“内外有别”。比如太仓市璜泾镇对内对外一律实行“办事零收费”制度。四是人文环境，加强职业培训，向企业提供较高素质的劳动力；加强机关作风建设，提高政府官员办事效率；加强精神文明建设，净化社会风气，提高人的文明素质。五是配套环境，政府围绕主导企业的产品链条，下力气培育配套企业，使苏州零部件配套率达80%以上，形成从零碎部件生产到产品组装、运输、销售等一条龙式的产业发展格局。六是服务环境，完善投资咨询公司、生产服务公司、售后服务公司等中介组织，为投资者提供从政策咨询到外汇兑换，从生产环节到售后服务环节等全方位服务。七是居住环境，按照外商的居住习惯，修建与外商国内居室一模一样的住房，让他们感觉就像住在国内一样，当地把它叫住“开发区中的开发区”，最大限度地吸引和留住外商。目前，有6000外国人在苏州生活或定居。

2、大力推进园区建设。建设工业园区是经济发展到一定阶段的必然要求。苏州始终把工业园区建设作为吸收外资、推动经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地，充分发挥其投资“洼地”的作用。至去年底，苏州已建成5个国家级开发区和11个省级开发区，130个乡镇也都有自己的工业开发区，这些开发区在招商引资、开发建设、经济发展等方面发挥了较好作用。2002年，开发区新增合同外资6528亿美元，实际利用外资35.77亿美元，分别比上年增长22.5%和67.5%，占全苏州总额的64.9%和74.3%，累计开发面积201.11平方公里，投入基础设施建设资金70.76亿元，批准进区三资企业4317个。以苏州工业园区为例，全区实现财政收入32.6亿元，进出口总额58.52亿美元，其中出口25.57亿美元。目前,苏州工业园区、苏州高新区和昆山开发区三个园区的财政收入、进出口总额和出口额分别已占全市总量的26.9%、49.6%、47.4%。

3、创新招商引资方式。苏州利用外资水平逐年提高，其中一个重要原因就是灵活新颖的招商方式。除实行坐地招商外，苏州采取“请进来”与“走出去”同时进行的方式招商，取得了较好的效果。一是实行公开招商。把外商请进来后，坚持公开、公平、公正的原则，对全市的基本情况（资源、人口、交通等）、产业政策（含优惠政策）等外商关心关注的问题进行客观介绍，一切按照既定政策执行，杜绝政策解释和执行的随意性，不隐瞒、不截留，由外商自己作出评价进行选择。二是实行流动招商。组建招商队伍，分赴世界各地进行流动招商。比如昆山市，成立了15支招商引资小分队，常年活跃在各地招商，互通情报，每年底进行总结交流。通过这种方式，昆山市吸引和利用外资的增长幅度居于全市前列，当地有种说法“引进外资看昆山，利用内资数江阴”，使昆山成为经济活、人气旺、三资企业多的地区，财政收入每年以50%的速度增长。

（四）遵循经济规律，发挥自身优势，开辟各具特色的发展道路

加快发展，是不以人的意志为转移的，必须遵循一定的经济规律。苏州经济所取得的成就，最根本的是能够发现和发挥自身优势，遵循了经济社会发展的一般规律，走出一条具有自身特色的发展道路。苏州各县市经济呈现出不同的特点。张家港市主要靠政府推动，经济总量和规模占据苏州第一位；常熟市经济效益比较好，人文底蕴较厚，地税收入占据苏州第一位，社会事业发展较快；昆山市通过建设开发区吸引外资，三资企业多，经济比较活、人气较旺，财政收入每年以以50%左右的速度增长；太仓市把港口建设作为经济发展重点，潜力较大；吴江市的产业集中度较高，丝绸、电缆等是其拳头产品，每个乡镇都有至少一个自己的主导产业。

1、遵循资本积累和增值的规律，充分发挥自身优势，将经济总量做大。苏州人认为，要实现现代化，必须走工业化的路子。但工业化是需要许多条件的，其中一个最重要的不可逾越的阶段就是资本的原始积累阶段。因此，谁最先找到一条资本原始积累的道路，谁就会率先发展起来。首先对自身认识要清楚。苏州地少人多，农村剩余劳动力丰富，资源相对贫乏，“人到哪里去”和“钱从哪里来”的问题，就成是苏州经济发展必须解决的急迫问题。但是，苏州也有明显的优势：一是区位优势，二是人文优势，三是经济优势。特别是经济优势方面，苏州自古以来就比较繁华，农民的温饱问题早已解决，农业积累还有6个亿（主要表现为村办企业和社办企业等固定资产），这为苏州经济的发展奠定了一定的基础。其次对社会认识要清楚。当时面临的大环境，一是商口短缺，几乎是企业生产什么就能卖什么，不愁销路，二是国家经济体制处于转轨时期，体制机制上有许多空子可钻。因此，苏州大力发展乡镇企业，迅速完成资本原始积累，夯实经济发展的基础。对于当时信息和交通相对不便的周庄，没能赶上乡镇企业发展的时机，但通过发挥其独具特色的旅游资源，也完成了资本积累，走上了快速发展的道路。目前，周庄一年的旅游收入达30多亿元。

资本原始积累不是目的，只有资本增值，经济发展才有强大的动力。围绕资本增值的两个最起码的条件：政企分开和产权清晰，苏州采取两项措施：一是加大产权制度改革力度，培育具有自主知识产权的规模型企业，二是加快个私经济的发展。这两大措施的落实，使苏州产业结构得到迅速调整，经济运行质量进一步趋好，群众的富裕程度更高。目前苏州每天新增私家汽车130辆，房价比去年翻一番，达4000元/平方米。

2、遵循市场配置资源的规律，优化市场经济环境，开拓两市场，利用两种资源。市场经济的一个显著特征就是市场在资源配置中起基础性作用，这也是市场经济的一条最基本的规律。市场经济需要“短缺”，只有这样才能更懂得交换，市场才能发挥配置资源的作用。因此，一个地区本身拥有多少资源并不重要，关键是看谁的市场体系健全完善，有没有优良的发展软环境。谁做到了这一点，谁就能更好地开拓国内国外两市场，利用国内和国外两种资源，促进经济快速发展。从资本来说，苏州通过完善市场体系，走“借鸡生蛋、负俩增值”的路子；从人才来说，创造了“星期天工程师”这种新的用人机制；从市场开拓来说，发扬了“四千万”精神（走进千家万户、走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦）。目前，苏州经济能够做到“两头在外”（原料从外面来，产品到外面去），就是因为具有健全的市场体系，市场在资源配置中发挥了基础性作用。

3、遵循社会协调发展规律，积极缩小城乡差别，实施全面城市化。经济是基础，但经济的发展离不开社会其他方面的发展。在中国来说，稳定是经济发展的最重要的因素。要保持稳定，必须缩小三大差别：地区差别、城乡差别、贫富差别。在这三大差别中，城乡差别是目前最急迫需要解决的问题。苏州紧紧抓住这一关键点，围绕发展经济、富裕农民这个中心，坚持以市场为导向，以改革为动力，按照“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的要求，大力实施城市化战略。一是坚持抓好规划。按照“增创优势、做强实力，科学规划、做大规模，完善功能、做优环境，突出特色、做美形象”的要求，以完善设施、提升功能、塑造具有鲜明特色的城市形象为重点，认真实施新一轮城市总体规划，大力推进中心城市建设。比如，苏州城市规划达2000平方公里，将把苏州建设成为具有江南水乡特色和丰厚历史文化传统的现代化城市，成为上海都市圈的副中心，成为国际性旅游城市。二是创新投资体制。采取社会化、市场化、产业化方式解决城市建设资金，以经营资产和经营资源的办法经营城市。三是加快人口城镇化进程。改革户口制度，只要在苏州有固定居住地、有固定收入的都可落户苏州；所有新生儿都是苏州城市户口；消灭村的建制，转为社区和居委会；农民宅基地可与城镇等额置换。四是加大行政区划调整力度。为了适应经济发展需要，苏州先后进行了多次行政区划调整，凡是经济发展滞后、经济总量小的乡镇都要被经济实力强、发展质量高的乡镇“兼并”。比如张家港市由原来的26个乡镇，通过几次合并，现在只有8个镇；太仓市由原来的20多个乡镇并到7个镇。这样就大大推进了苏州的城市化进程。这些措施，使苏州市城镇的外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强，城镇建设的总体规模不断扩大，农业人口进一步向城镇聚集。

（五）推进行政改革，理顺体制关系，努力创造良好的体制环境

着眼于建设入世先行区，加大行政改革力度，理顺体制关系，着力建立符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制，为经济发展营造宽松的体制环境，是苏州经济快速发展的重要条件。

苏州体制改革主要抓了两个方面：

1、行政管理体制改革向纵深推进。一是改革行政审批制度，对市级机关审批事项进行了第二轮清理，审批总事项又削减了32.8%，建立了市行政服务中心，40个部门的596个审批及服务事项在中心实行“一站式”办理，促使政府职能进一步转变。二是成立国库支付中心，构建起公共财政框架，理顺了财政收支关系。三是改革管理体制，着眼建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制，进一步理顺乡镇和部门的关系，加大乡镇的责任和权力，确立乡镇作为推进地方经济发展的主体地位，弱化部门管理职能，强化部门服务职能，促使部门围绕乡镇转，为推动乡镇经济发展提供全面优质的服务。四是为适应加入WTO的新形势，对地方性法规、规章和规范性文件进行了全面清理，使各项政策、法规符合WTO基本规则，提高了对外开放层次和水平，经济国际化程度不断提高。

2、加快投融资体制改革。一是注重培育和重组投融资主体。相继成立了苏州港口发展有限公司、风景园林投资发展集团、水务投资发展有限公司等投资融资主体，组建了市工业投资发展有限公司，市属国有（集体）企业产权制度改革加快推进，完成了经济鉴证类中介机构和区属房管局等事业单位改制任务，使各类投融资主体充分发挥作用，为苏州经济发展提供了强大的资金支持。二是加强金融业监管，积极化解金融风险。切实改进金融服务，加大信贷投入力度，在总量扩张的同时保持了健康发展态势，为全市经济发展提供了有力支持。年末金融机构各项存款余额2232.03亿元，各项贷款余额1490.96亿元，分别比年初增加28.9%和40.7%。全年银行现金收入5828.84亿元，现金支出5992.82亿元，分别比上年增长17.4％和17.8％。三是加大资本运作力度。借助资本市场，积极培育上市企业，全市进入上市辅导期的企业22家，其中8家结束了辅导期，吴江丝绸、永鼎光缆实现了再融资10亿元。

（六）突出发展要务，加强党的建设，不断提高党员干部的素质

紧紧围绕推进经济发展加强党的建设，特别是重视党员和干部队伍建设，注重培养党员、干部的“致富带富”能力，是苏州经济快速发展的关键和保证。

1、提高干部执政能力。苏州按照中央“靠得住、有本事”的要求，加强干部执政能力建设，努力提高干部的决策能力、驾驭市场经济的能力、处理复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。比如在提高干部决策能力方面，要求干部首先必须详细掌握有关决策问题的信息材料，其次运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点来分析材料，再次注重把握因果关系，最后要重视政治形势分析；在提高干部总揽全局的能力方面，主要从“五个一”入手：一是倡导一种精神。如果精神不振、士气不盛，事业必然难成。要根据形势任务和干部状况，需要什么精神就倡导什么精神。二是确立一个奋斗目标。三是提出一套措施，措施要有针对性、要管用。四是配好一套班子，尤其选好“一把手”，使班子成员具备政治头脑、经济头脑、科学头脑，具备为党为人民的事业心和责任心。五是制定一套奖惩措施。实行重奖重罚，提倡奖要奖到眼红，罚要罚到心疼，最大限度调动干部积极性。

2、努力稳定干部队伍。坚持“大稳定小调整，多换思想少换人，不换思想就换人，绝不搞一朝天子一朝臣”的原则，在届期内尽量不调整干部，保持了工作的连续性，促进了经济持续健康发展。

3、加强干部教育培训。一是教育干部坚持自学，引导干部从兴趣和职业需要出发加强自学，提倡开放性学习，要在消化、深化和转化上下功夫。二是加大干部培训力度，提出了明确的培训目标，即“六懂两会五种精神”：懂马列、懂法律、懂经济、懂业务、懂科技、懂外语，会开汽车、会电脑，具备认真负责精神、实事求是精神、敬业奉献精神、开拓进取精神、团结拼搏精神。

4、突出考核重点。在考核指标的设置上，突出了经济这个中心，体现了发展这个要务，指标简明，办法简便，以发展的绩效来检验各项工作和各级干部。主要考核四大指标：用电、用地、财税和投入（招商引资），而且这些指标到相关部门单位一查便知，既达到考核目的，又节省了人力物力，使乡镇和部门从应对考核中解放出来。

5、充分发挥党员干部作用。鼓励党员干部通过创办民营企业带头致富、带领群众致富，发挥“以一带十、以十带百”的乘数效应，即一个干部带动10名党员创业致富，一名党员带动100群众创业致富，从而提升经济发展水平。璜泾镇一村支部书记通过建立棉花收购加工公司，三年资产达7000万，不仅富了自己，还带富了周围群众。同时还鼓励公务员“带薪下海”，带领群众共同开创致富路。

三、对开县经济发展的几点建议

（一）从进一步解放思想和转变思维方式入手，在兼顾社会全面发展的同时，各项工作都要体现以经济建设为中心

开县要实现经济的超常规发展，必须进一步解放思想，思维方式的转变要更快，胆子要更大，彻底摒弃经验主义、本本主义，增强忧患意识、危机意识，没有树立起发展缓慢等于倒退的观念，一切工作都必须围绕经济建设这个中心来思考、来谋划。同时，要努力克服官僚主义和形式主义，善于紧密结合工作实际创新领导方式、工作方式、工作机制和工作措施，善于实行“拿来主义”，敢于创造性地执行上级的政策，把经济发展作为发展要务中的第一要务。只有这样，才能发现机遇、抓住机遇、利用机遇，推动县域经济的跨越式发展。

目前应从以下几个方面来思考：工业方面，要以发展资源型工业为重点，如煤炭、天然气化工、电力等。农业方面，现阶段如果不搞创汇农业、生态农业，农村经济就没有出路，农民不可能靠农业致富。只有跳出农业抓农业，延伸农业产业链条，以市场为导向，培育农产品龙头企业，让农业在市场中自己寻找出路，政府不要干预农民，腾也精力抓好工业。第三产业方面，继续突出劳务经济这个优势，政府加强服务和引导，提高劳动者素质，提升劳务经济质量；旅游资源是开县的优势，要充分挖掘旅游业的潜力，加大旅游投入，打造旅游精品，如海南省投入60亿元巨资打造南山旅游文化区。城镇化方面，抢抓中心城市建设机遇，深入贯彻市委二届三次全委会议精神，把握人口城镇化和城镇现代化两大关键，全面落实《中共开县县委关于加快实施城镇化战略的决定》，以基础设施为先导，以骨干产业为支撑，以先进文化为内涵，统筹城乡经济社会发展，快速提高城镇化水平，形成一心三极、以极带片、层次分明、互动并进的城镇化发展新格局。民营经济方面，认识虽然到位了，但停留在口头上多，落到实际的少，要进一步细化硬化措施。

（二）从改革完善体制和机制入手，在加大责任的同时下放权力，强化乡镇领导地区经济发展的主体地位

进一步加快体制和机制改革的步伐，改革行政管理体制，建立符合社会主义市场经济要求的行政运行机制，理顺乡镇和部门关系，强化部门服务经济服务乡镇的作用，大胆为乡镇松绑，使乡镇真正能够承担起作为一级政府应尽的职责，使乡镇敢闯敢冒，大胆探索各地经济发展路子，充分发挥领导和推动地方经济发展主体的作用。同时，要大力精简各种会议，坚持开短会、讲短话，使各级干部有更多的时间和精力去思考发展，去抓大事。

（三）从改革完善目标管理办法入手，在全面考核的同时突出考核重点，发挥考核促进经济发展的推动作用

调整目标考评办法，指标要紧紧围绕发展要务来设置，做到简洁、科学，突出考核重点，少而精、管用，以促进经济发展为根本出发点，使考核真正成为推动发展的动力。

（四）从优化发展（招商）环境入手，在保持政府投入逐步增长的同时，千方百计吸引和利用社会资本和外资

进一步加大力度，把优化发展环境的各项措施落实到位，建立政府与企业的联系机制，定期发布关于审批、办税等方面的政务信息，定期公布招商引资政策，真正营造出公开公平公正的软环境；进一步转变机关作风，使关卡少下来，使门槛降下来，使程序简下来，提高办事效率和服务水平，吸引民间资本进入生产领域；明确“三办”职责，创新招商方式，放宽进入领域，配套招商引资政策，同时政府继续增加引导性投入，吸引民间资本和外来资本参与创业，推动开县经济发展。

（五）从最大限度地激发党建工作活力入手，突出“抓人”这个工作重点，提供加快发展的组织保证

在中国，要抓好发展，关键在党，关键在人。采取切实措施，围绕经济发展激发党建工作活力，突出“人”这个重点，加强党员和干部队伍建设，倡导“党员、干部只有首先致富自己才能致富群众”的观念，积极探索党员、干部代表先进生产力的实现形式，充分发挥党组织的堡垒作用，发挥党员、干部的“双带”作用，形成一个组织一面旗，一个党员一盏灯的格局，为全县经济发展提供坚强的组织保证。

乡人大关于农村建房规划的调研报告

农村建房问题一直以来都是关乎国计民生、百姓安居乐业的大事，近年来随着经济不断发展，新农村建设在乡镇全面铺开，农村建房不断增多，引发了一系列的问题。为充分了解现阶段农村建房规划的现状，潘桥乡人大组织市乡两级人大代表对辖区内建房规划情况进行调研，调研采取座谈和实地考察相结合的方式，重点考察了辖区内公路沿线的建房规划情况，听取了群众代表意见，现就调研情况报告如下：

一、农村建房规划现况

潘桥乡位于xx市城区西南郊，东与禾青镇搭界，南与三尖镇和新化天龙山接壤，西靠新化化溪，北邻布溪办事处、资江矿业、火车西站。下辖14个行政村，1个居委会，159个村民小组，总人口1.6万人，乡域面积26平方公里，近 3年来全乡规划审批建房350余栋。就农村建房规划来说，规划审批日趋完善，乡镇国土规划部门秉承着以人为本、求真务实的原则，积极依法履行职能、科学规划、加强管理，进一步促进了乡镇的可持续发展。新建房屋的村民多选择在公路沿线建房，这样交通是方便了，但由于过于考虑交通方便优势，一些村民无视规划，未批先建或审批后不按规划建设的现象时有发生。还有一些村民甚至据路建房，严重影响了交通安全，我乡曾因此多次呈报市规划局进行联合执法，但由于农村山高坡陡、平地地基缺乏与村民建房意愿强烈的矛盾得不到有效化解，并没有因此遏制此类现象发生。近年来，因农村经济发展，农民手中余钱增多，公路沿线建房更加呈现无序化、集中化趋势。而由于农村建房没有得到规划部门重视，对农村宅基地缺乏统一规划、村民自身大局意识和超前意识不足等原因，导致农村建房规划并不能有效发挥其职能，加之镇区配套设施缺乏，现行的农村建房规划，并不能满足新型小城镇建设发展的要求。

二、存在的问题

通过调研了解到，潘桥乡建房规划主要存在着如下的问题和困难:

(一)农村建房缺乏规划

就潘桥乡来说，全乡15个村(居)均未编制整体建设规划，没有严格的规划管制。虽部分新农村建设村曾设想进行整村规划，但是整村规划费用开支较大，遗留问题难以妥善解决，加之村民宅基地布局随意性大，规划设计落实不到位，不符合村庄规划实际，最终整村规划只能无疾而终，更别说全乡整体规划。

(二)农村建房有法不依现象严重

农民生活水平不断提高，农村房屋建设不断增多，而村民的法律意识却未能跟上，部分村民的法制观念比较淡薄，存在未批选建、少批多建、无序乱建、违法占用耕地和基本农田等现象。一户多基、超占面积现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废，既违反集约、节约用地政策，又对耕地保护工作带来巨大压力。特别是公路沿线建房盛行，但是公路控制红线的约束不严，比如布禾公路潘桥段，按布禾线公路红线范围规定，新建房屋需距离公路中心线20米，但是近年来新建的部分房屋明显不符合这一规定，导致公路沿线房屋参差不齐。而桥硐公路沿线建房规划情况更加严峻，甚至存在房屋齐路而建现象，占用了公路两旁排水沟，一旦下雨，路面积水排不出去，严重影响过往车辆和村民出行，更是存在十分严重的安全隐患。

(三)农村建房执法困难

乡镇国土规划力量十分薄弱，国土所、规划站全部由市局收编，全乡国土三人，规划仅一人，在做好日常审批工作之余，已无更多力量用于督促建房户依照审批规范建房，市两局执法大队无力顾及农村违规建房，执法十分困难。乡镇国土和规划虽然经常下村走访了解情况，发现违法违规建设行为及时进行了制止和书面停工通知，发现少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿，但是由于执法力量薄弱，执法力度不够，一些建房户根本不听国土、规划部门的要求强行建房，而强制执法又弊端重重，容易引发矛盾纠纷，致使严重影响公共利益的违规建房现象时有发生。

(四)农村建房审批不周

农村建房审批程序存在偏颇，一些审批规定在操作过程中存在弊端。在调研的过程中，有村民提出，在审批过程中，需要邻居签字，但是一些邻里存在矛盾的在建房审批时拒不签字，而实际情况是建房户并未对邻居产生不良影响，像这种因为邻里的不和导致建房户审批无法通过，最终只能违章建房。有些村民还反映，审批过程中存在建房条件相差无几的，一户审批通过了另一户却无法通过，致使建房户对审批的公正性产生怀疑。

三、几点建议

(一)政府协调统一，完善城乡整体规划

由市政府领头，国土、规划、设计等相关部门参与，从实际出发，因地制宜，根据农村经济发展和城镇化进程的客观需要，兼顾农业生产实际，科学规划农村居民点的数量和用地规模，处理好人口、资源、环境的关系，有计划有步骤有重点的逐步推进农村宅集居化建设。结合我市新农村建设，完善乡镇土地利用总体规划，从严控制村庄用地和宅基地用地规模，分类指导，统筹安排城乡建设用地，从而有计划地改善农村生活和村容村貌。

(二)市乡村三级明确责任，齐抓共管

对全市的废旧宅基地统一进行摸底，制定详细的清理整顿方案。建立市、乡、村三级监管网络，明确工作职责，落实监管责任，加强直主管部门的执法主体作用，强化乡镇政府的监管责任，充分发挥村级组织作用。增强村级组织的管理职能，建立村级信息管理制度，确保一户一基等制度落实到位，多余或弃用的宅基地由村级组织收回宅基地使用权，严格控制宅基地面积，杜绝和减少闲置、浪费土地现象，多方配合，形成齐抓共管的局面。

(三)加大宣传力度，营造守法氛围

在常规宣传的同时，针对村民们存在疑虑的问题重点宣传，做到土地管理的政策法规家喻户晓，按照“不走形式、不走过场”的要求，真正深入到田间地头，与农民面对面开展法律宣传活动，增进农民对建房报建、规划、设计、验收等程序的认识，促使其真正重视自己房屋的法律权益、质量安全等，充分营造全民守法建房的氛围。

(四)完善审批程序，依法审批

多听取建房户的意见和建议，市局机关每年至少组织一次相关调研，完善建房审批程序，以顺应不断发展的需求。严格按法律程序、按控规标准、按“一书两证”制度审批，严格按照法律法规规定的程序进行审批，在审批时严把法律程序关，不仅要符合规划方面的法律规定，还要符合消防、环保、人防、地震、电力、气象等方面的法律规定。严格按照规划和控规确定的内容、建设标准、强制性标准，用地强度，认真地进行审批，凡不符合总规要求的，一律不予批准。凡从事扩建、改建、新建等建设活动，必须办理《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，把规划管理贯穿于建设活动始终，杜绝执法不公的现象。

(五)预防为主，处罚为辅，加大违法用地查处力度

预防为主、事前防范。建立预防机制，加大农村建房管理执法力度。强化乡镇执法力量，把执法关口前移，预防违法行为的发生，针对农村建房中出现的新情况、新问题，认真做好违法案件的查处工作。妥善处理好现有宅基地与建房中存在的问题。加强监管，狠刹违法占地建房风，由市政府牵头，组织国土、城建、水利、交通、房管等相关部门，对近几年农村建房进行全面登记造册。对于符合农村村民个人建房条件，符合土地利用总体规划及农村宅基地建房许可条件的，未办理建房手续已建房户，按程序申请补办审批手续，完善农村宅基地登记发证制度。对于擅自建房，少批多占、超面积建房的，要实行“占补平衡”政策，按相关规定严格处罚，甚至可以请自来水厂、电力局等部门配合对违规建房者采取强制措施，水电不入户。对于强行抢占耕地、违法占地建房，影响很坏的典型案例，要强行拆除。

寒假农村社会实践主题

有法学学生问到寒假农村社会实践主题，考虑到他们的法律知识水平和实践经验，想了两个。

1、农民法律需求状况调查

提示：这个问题其实很多人都不清楚，绝大多数家在城市的学生、就是家在农村的学生对此也很模糊。所以了解这个问题，是一切形式的送法下乡的前提。

大概地说，农村刑事案件不多，行政案件基本没有，主要是民商经济类纠纷，尤以民事纠纷为最。按照数量排名：土地纠纷、合同纠纷（农资产品质量纠纷？，借款纠纷、劳务纠纷等）、赡养、婚姻、继承纠纷、侵权、也占一定比例。

2、农村法律服务所的现状、问题和完善

提示：

（1）农村法律服务体系：村干部、乡（镇）政府、派出所、人民法庭、司法所、法律服务所、宗族力量等各自作用和缺陷，相互关系分析。

（2）法律服务所的服务方式、服务内容和运行机制

（3）司法所和法律服务所在农村法律服务体系的地位比较分析

（4）法学本科毕业生在农村法律服务所的发展空间

乡镇计生办个人工作总结

我作为本单位的计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例，积极开展人口和计划生育综合管理，本人在多年的工作中，在主管部门的重视和领导下，认真学习党的“xx大”会议精神，为构建和谐社会和谐企业，努力工作，团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益，认真贯彻落实国家的法律法规，坚持以人为本，认真做好自己的本职工作，为广大职工提供优质的服务，x年圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评，连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人，公司局级的先进个人称号。为了总结经验，排找不足，现将本人的思想和工作情况简要总结如下：

一、基本情况

我们自来水公司有职工xx人，*年出生xx人，怀孕xx人，出生率%，已婚育龄妇女xx人，采取各种节育措施xx人，综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证对，计划生育率100%。

二、思想方面

多年来，本人热爱自己的本职工作，有强烈的责任感和奉献精神，认真学习党的xx大会议精神及“三个代表”重要思想和科学发展观理论，用科学理论指导计生工作实践，坚持贯彻党的路线方针政策，始终与党中央保持一致.

三、学习方面

积极组织计生委员和女职工学习学习党的xx大全会精神，落实科学发展观，认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策，使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《河北省计划生育细则》;《秦政人59号和秦人口职工2——4号》文件精神，组织计生委员和部分职工参加海港区计生局和辖区办事处组织的学习培训，通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。

总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，自我加压，加大措施，认真履行职责，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。

刚才，传达了国资委的任命决定，由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务，并于昨天下午被董事会选举为集团董事长，这就是组织的信任，也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵，我深感责任巨大、压力巨大，我个人虽然是行政官员出身，但我历来不愿意讲官话和虚话，借今天的机会，也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面：

一、在崔总为首的党政班子带领下，通过在座各位的积极努力，目前打造出来的公交集团是个荣誉集体，这些年获得了众多殊荣，我接任以后能否达到崔总的水平，带领大家达到前期的工作水准，并且实现新的跨越，压力巨大。

二、按照政府的总体要求，目前集团正在进行国有股份回收，审计和评估机构已经进入集团公司，能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制，完成市委市政府交给的任务，压力巨大。

三、集团承担着长春市3/4的公交任务，每天运送140多万人次，是长春市最大的民生，关系到千家万户，能否搞好服务，让群众满意，让政府满意，压力巨大。

四、近期，社会各种治安案件层出不穷，作为防卫脆弱的公交体系，责任重大。特别是近日以来，集团各运营单位先后发生多起火灾火险，有的造成财产损失和安全生产责任，压力巨大。

五、我到公交集团时间短，班子成员之间、上下之间了解比较少，能否得到大家的理解和支持，心里没有把握，压力巨大。

通过工作的一个多月时间里，与大家朝夕相处，加深了了解，坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍，能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信，我们实现全部国有改制以后，作为一支正宗血统的国有企业，有政府的大力支持做后盾，通过在座各位骨干的引领，通过集团近万名职工的积极努力，一定能够创造新的辉煌，更好的服务社会。今天，我正式走上集团领头人的岗位，我个人的学识和能力与担负的责任还有差距，但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位，上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者，在以后的工作中我一定要注意以下几点：

1、务实。坚持实事求是的工作作风，逐一调查研究，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。

2、务廉。严以律己、清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行八项规定，时刻保持清醒头脑，我将处处严格要求自己，自觉接受大家的监督，做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。

3、修业为上。要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责，具体要做到三个有：一是有方，改进工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施与对策，遵循事务的自然发展规律，结合实际解决问题;二是有效，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，对于上级交办的工作任务认真贯彻落实，注重工作效果，不讲空话、不唱高调，对组织负责，对群众负责。

4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会，以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时，我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足，希望领导和同志们随时批评和指点，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志，恪尽职守、勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。

我也借今天的会议，针对目前的工作重点讲几条要求：

1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石，离开稳定一切工作将无从谈起，稳定首先要体现在思想上的稳定，思想上不稳定不可能有行为上的稳定，领导人员的更替是非常正常的，不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通，我今天也代表董事会宣布三不变：班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头，搞帮派，你的人、他的人、我的人，我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作，市委市政府交给我的任务主要有三项：一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后，我不可能搞改朝换代，也不可能搞清算，因此请大家不利于稳定的话不说，不利于团结的事不做，不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人，也是值得我们尊重的人，希望公交人记得他。

2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的，完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务，搞好社会服务是公交集团以后的主旋律，为什么要回归国有，因为公交工作是公益事业，政府拿钱创造条件，让我们回归就是要强化社会服务，更好地服务百姓。回归国有后，我们没有了股份制企业的障碍，政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺，我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越：一是甩掉了历史的债务，企业轻装上阵;二是减员增效，裁减众多富余人员，不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观，企业活力增强。所以说，历史的阶段不同，会有不同的政策，我们要正确的认识。

3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查，排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患，确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度，特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化，不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度，正在学习外地公交的安全生产管理经验，在没有出台之前，也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导，责任人一定要离开现行的领导岗位，造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究，事故大就不是集团内部处理了，就会由社会相关司法部门来进行处理，我不希望这种局面在公交集团出现。

4、要切实加强两级领导班子建设，抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则，领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念，讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律，团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合，少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用，形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气，创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线，倾听群众呼声，理解群众疾苦，关心群众生活，积极帮助群众解决实际问题，为群众多办实事、多办好事。同时，由于目前集团正处在改制的关键时期，政治敏感，因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作，集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。

今天，我们召开集团公司党委扩大会议，不是因为领导班子变化而走过场，我个人理解这是一次收心会，一次谈话会，也是一次动员会。从现在起，集团正式拉开了新一轮的改制工作，希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来，我认为近期新老体制交替，新老领导交替，是各类事件的高发期，借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有，越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前，高考临近，希望各单位认真组织好车辆和人员，为社会考试做好服务。同时，我要再强调一下，近期，各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故，不能出现社会舆论恶性炒作事件，不能出现大量的群体上访事件，否则，我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点，到了发展的转型期和机遇期。同志们，我们要站在发展的高度上，认识今天的局面，我们要上下同心、艰苦努力，坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。

老师们、同学们：

今天是3月29日，是第25个全国中小学安全教育日，今年的主题为“加强疏散演练确保学生平安”。

安全是学校工作的重中之重，是我们师生幸福安宁的基本保障，是我们各项工作的首要前提。：

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、艾滋病等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡：中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。数字是枯燥的，但它的背后是一个个鲜活的生命。这些都说明校园并不是一块安全净土，校园安全形势依然严峻。但有关专家认为通过教育和预防，80%的中小学生意外伤害事故是可以避免的。在今天这个特殊的日子里，根据上级通知精神及我校实际情况，特向同学们提出以下几点要求：

一、树立自我安全意识。

我们要有高度的安全意识、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查，若发现问题，请及时向总务处汇报，防患于未然。

二、提高个人思想素质。

团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成口头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。注意中学生形象，禁止穿着打扮成人化，现在有的同学染发，男同学留长发、女生带首饰、等，这显然与我们学生的身份不相称。

三、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。

体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。

来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、热得快等电器;上下床铺注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告学校。

八、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。

安全是革命本钱，健康是人生基础，但是，如果不注意，“本钱”将花尽，“基础”将毁掉。届时，即使你满腹经纶，只是昔日黄花。由此可证：安全生命之本，安全是头等财富。

同学们，安全常系心中，人生一路顺风!

让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的生活处处开满安全之花。

市农村信用联社2010年工作个人总结

2010年的我，作为一名市信用联社的工作人员，顺利的完成了上级指派给我的任务，在自己的工作领域上取得了长远的进步！今年的工作时我参加工作以来完成工作最好的一年，这其中主要是我已经在信用联社工作了数年了，工作业务完全熟悉了，再加上我自己的一点努力，因此才成为今年的良好成绩！

按照省联社改革工作要求，农村信用社党组织关系实行系统垂直管理。在市办事处党委的指导下，我们已全部完成了基层社党组织建设和全辖党员组织关系的划转工作。全辖完善、建立基层党支部××个，党小组× ×个，划转党员组织关系××人，其中组织关系不在本系统的××人，实现了党组织关系的垂直领导。

一、各项指标完成情况

1、财务收支明显改善，实现扭亏增盈。年末总收入实现××万元，同比增加××万元，其中：贷款利息收入××万元，同比增加××万元，完成全年收息任务××万元的%；总支出××万元，同比减少××万元；实现收支盈余××万元，同比增盈××万元。

2、各项存款稳步增长。年末各项存款余额××万元,较年初净增××万元，较上年同期增加××万元，完成计划××万元的%。其中：对公存款余额××万元，比年初增加××万元，完成计划××万元的%。

3、贷款总量实现新突破。各项贷款余额为××万元，比年初增加××万元，增长%，同比增加××万元。其中：农业贷款余额××万元，占比%；农村工商业贷款余额××万元，占比 %；其他贷款余额××万元，占比%。

4、资产质量有了新的提高。不良贷款年末余额为   ××万元，占比%。全年清收计划××万元，年末清收   ××万元，完成计划的% 。

二、重点工作完成情况

1、加强人力资源管理，狠抓员工队伍建设。

(1)在严格考核的基础上，根据信用社实际情况，调整充实了信用社领导班子。累计调整基层信用社领导班子××个，提拨主持工作主任××名，调动××名，累计调整信用社副主任××名。其中提拔××名，解聘××名，异地调动××名。

(2)进一步加强员工队伍管理，年初以来，累计调整、调动员工××人次，办理内退 人，办理退休××人。在此基础上，狠抓了联社机关的管理，提拔机关中层干部××名，由基层社借调××名优秀中青年员工充实到机关，从而保证了联社机关及信用社工作人员的合理配置。

2、改革工作按照上级部署稳步推进。

月××日，召开了××市农村信用合作联社创立大会及第一届社员代表大会，选举产生了第一届理事会、监事会和经营班子，法人治理架构初步形成；开展了组建× ×市农村信用合作联社的筹备工作，上报开业申请材料及分支机构开业请示，经过近2个月的筹备，于××月××日得到了辽宁监管局的开业批准；××月××日，得到锦州银监分局的开业批准；××月××日，召开中国共产党××市农村信用合作联社第一次代表大会，选举了第一届中共××市农村信用合作联社委员会，选举了出席省联社锦州办事处党代会代表，表决通过了推荐出席省联社党代会代表预备侯选人，标志着我市农村信用社改革取得了实质性进展。

按照上级有关部门改革工作要求，在完成了联社统一法人工作后，我们对全辖××名信用社主持工作主任、××名副主任，按照干部管理制度要求，重新进行了任职资格审查，其中对一名不符合学历要求的主持工作主任进行了个案申报，并全部获得银监部门批准。在此基础上，对其进行了职务聘任，经联社党委研究，聘任信用社主任（经理）××名，副主任、主持工作××名，副主任××名。

2010年，在省联社和市办事处的正确领导下，××市农村信用合作联社坚持“同生共赢”的经营理念，以改革为动力、以发展为主线、以提高经济效益为中心、以强化管理、防范风险为重点，锐意改革、开拓进取，勇于创新，真抓实干，在全辖干部职工的共同努力下，各项业务有了迅速发展，经营管理水平明显提高。

今年的工作我已经顺利的完成了，总体来说十分的出色，我的工作也受到了领导和同事的赞扬，在接下来的一年中，我会继续发挥我在工作中努力拼搏的能力，全面提高自己的思想素质和工作能力，帮助信用联社取得更大的发展！

2015年农村党支部工作总结

我们xx村现有102名党员，一年来，在上级党委政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动，常规工作讲实效”的工作方针，对照年初制订的各项目标和任务，经过支部和全体党员的共同努力，同心同德的真抓实干，促进了全村经济社会全面协调发展，回顾一年来所做的工作总结汇报如下：

1、坚持党员学习制度，抓好基层队伍建设

今年是深入学习“十七”大精神，贯彻落实xx届三中、四中全会精神的关键之年，为了丰富党员的学习内容，保证学习质量，确保学习效果，支部组织全体党员开展了形式多样的学习活动，采取常规教育学习和电化教育学习的形式。

一是组织党员继续深入学习xx届四中全会精神，深刻领会四中全会提出的新任务、新目标、新使命，用全新的理论武装全体党员的头脑，不断提高党员的理论水平和自身素质的提升，使每个党员在不同岗位上发挥着重要作用。

二是开展一次革命历史教育，在“七一”前夕，组织全体党员前往新四军北上抗日途中，在陈毅和粟裕领导和指挥下，率领新四军以少胜多，一举粉碎了以韩德勤为首的国民党顽固派，妄想阻止我军北上抗日的狙击战，黄桥战役纪念会馆参观学习。使全体党员再次接受了一次革命历史教育，通过这次活动，进一步了解了共产党在及其艰难困苦的条件下，坚持斗争浴血备战。领导全国人民打败日本侵略者，推翻蒋家皇朝，建立新中国的光辉战斗历程。从而更加激发了广大党员的爱国热情，加深了理想信念的认识，增加了党支部的凝聚力和向心力。

三是抓好队伍建设，发展和培养新鲜血液，在发展上坚持标准，严格把握发展质量，坚持做到“一测评、二公示”制度，接受党内外群众监督。今年已为二名预备党员办政转正手续，使我村的党员队伍不断壮大。

2、抓好党风廉政建设，争做勤廉好干部

在抓党风促廉政的活动中，对照党委，政府的廉政建设责任书，以“三个代表”重要思想为指导，切实转变工作作风为重点，建立健全廉政建设目标管理责任制度，提高执政为民的思想意识，坚持做到勤政廉洁，依法办事。健全个人廉政自律自述机制，加强民众监督制度。做到村务、财务公开制度化。在廉政自律上结合民主生活会，对照廉政建设责任书的要求，开展批评和自我批评，以提高克服缺点的勇气，增强自身抗腐拒变的能力，使全体党员干部在勤政廉洁，拒腐昌廉中起到了表率作用。

3、抓好民心工程，为民办好实事

一、抓好村组二级财务公开和民主理财制度，由于我村征地面积较大，利息加补贴的经济分配量增大，分配情况复杂，支部着重做好分配前的调查研究，制订比较公平合理的分配意见，对照有关政策，编制分配方案，并进行全面公示，接受群众监督。增加了在分配中的合理性，减少了矛盾的发生。全村26个村民小组全面通过民主理财和财务公开，没有因经济和分配问题发生矛盾，受到了村民的一致认可。

二、抓好社会事业工程，解决群众关心的实际问题，特别是群众关心的饮水问题。在村委和自来水公司的配合协调下，筹资20余万元，对8个村民小组300多户全面进行了自来水改造，到目前全村已百分之百用上了清洁卫生的自来水，受到村民的一致好评。

三、稳定农村医疗保险和农民养老保险工作，增强村民因病致贫的抗风险能力以及老有所养的后顾之忧。今年全村参保人数不2830人，100%参加了合作医疗保险。在去年为1097名失地农民办理了养老保险的基础上，今年又为1299人办理了新农保手续，全村99%以上农民均参加了各类养老保险，大大改善了村民的养老问题。

4、中心工作抓突破、条件工作创业绩

一、突出重点配合镇政府做好中心工作，这次物流园区的拆迁工作面广量大，涉及5个村民小组240多户，由于时间紧，任务重、要求高、支部、村委团结一致、分工合作，妥善处理解决在拆迁中的各类矛盾。与镇拆迁办和拆迁公司通力协作在规定时间内基本完成了任务。

二、着力推进社会主义新农村建设，提升和优化农村居住环境，全面实施村庄绿化工程，在上级有关部门的支持下已完成了小黄河二岸1.5公里长的绿化任务。村庄绿化工程已按照规划步骤进行实施，全力实现《江苏省新农村建设造林绿化标准》。

三、继续发挥村计划生育工作的职能，健全计划生育的信息网络管理，提升计划生育服务功能，对服务对象进行有效的跟踪服务。并加强对外地流动人口的服务与管理，定期做好农村妇女病的检查和防治，关心妇女的心身健康，积极做好妇女重大疾病的保险和独生子女父母的奖政策，今年已为308位妇女办理重大疾病保险，累计已为25对符合条件的独生子父母办理奖扶手续。确保了全村计划生育各项指标的完成。

四、土地管理工作坚持依法管理，严禁乱占滥用土地。建房工作以镇政府建设办的规划要求严格审批制度，坚决制止无证建房，虽然大部分建房已经审批，但部分农民还存在无证建房的现象，对部分无证建房通过耐心细致的思想工作基本能自行拆除，对少数强头户配合城管队进行了强行拆除，使违章建房得到了有效的制止。

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年度乡镇司法行政工作总结

**镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落党的xx届和xx大三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路，以创省规范司法所为目标，强化队伍建设，切实加强人民调解工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，深入开展法律宣传和基层依法治理工作，推进基层民主法制建设，拓宽渠道，做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层，扎实开展法律服务;维护公平，积极为弱势群体提供法律援助，充分发挥了在创建“平安白泉”，构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面，主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下：

一、加大投入，解决问题，努力推动司法所规范化建设。

在新的历史时期内，各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此，基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂，调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义新农村建设中，发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此，我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节，调整充实工作人员，强化业务培训，努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次，镇党委政府高度重视，在人力、财力、物力上给予大力支持，专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。目前，我所有专职工作人员5名，其中3名大专以上学历，并配备2名副所长，协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力，我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外，我们还加强基础办公设施的投入，设立了专门的调解室和档案资料室，办公和业务用房建筑面积达180平方米，三间办公室分别安装电话，并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机，大大提高了工作效率，解决了实际问题，也方便了群众办事。

二、强化职能，完善机制，不断提升司法所工作水平。

我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》，把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力，切实履行司法所工作职能，树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能，大胆创新，积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制，整合力量，发挥优势，形成合力，当好党委政府的参谋和助手，努力维护一方政治稳定。

(一)充分发挥人民调解作用。1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求，我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线，不断加强组织建设，提高队伍素质，健全工作机制，充分发挥职能作用，真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上，我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部，又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍，做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下，各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会，并达到“组织、制度、工作、经费”四落实，我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底，针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际，我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识，保证了我镇人民调解队伍的工作水平。2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神，贯彻执行有关法律、法规、规章和政策，增强针对性，注重实效性，进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度，加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训，不断提高履行职责的能力。3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下，民间纠纷和社会矛盾日益增多，并且越显多元化、多样化和复杂化，对社会稳定形成严重的威胁，仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决，已难以承受，不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施，不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径，是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此，我们积极设计载体，，建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制，借助综治工作中心这一工作平台，有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量，围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题，采取多种手段，大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处，及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前，构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局，坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作，努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节，切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷，提前介入，定期排查，认真分析，积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上，既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式，更是畅通民主渠道，完善民意表达机制;既防止矛盾激化，又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点，做到既有效地维护群众切身利益，又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来，基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份，全镇共排查出各类民事纠纷50起，除7起上交到镇里，由镇调委会配合调解成功外，其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功，共达成书面协议6起，形成调解卷宗5起。**村王某是我镇的老上访户，自邻居造房子以来，因间隔和走路等原因，多次争吵，还越级上访过多次，今年6月份，两家矛盾不断升级，还有相互殴打之势。得知此事后，中心工作人员深入走访群众，实地调查取证，考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣，牵涉职能部门较多，若处理不慎，可能导致严重后果，因此，我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制，镇党委书记作出工作指示，要求各部门提前介入，及早分析，防止矛盾激化，中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道，终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷，在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从xx年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节，就会发生村民聚众抢摘杨梅事件，原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包，村干部暗箱操作，程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作，也多次召开专题会议，商讨处理对策，但因为负责调处的部门单一，收效甚微。今年5月份以来，为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生，镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议，形成统一意见，由分管政法的副书记负总责，分管农业副镇长积极配合，抽调综治工作中心人员，组成矛盾处理专门工作小组，着力处置此事件。通过多次到潮面村走访，倾听群众呼声，向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况，掌握事件起因，并分析矛盾隐患、矛盾焦点，界定矛盾性质，最终形成书面处置原则和意见，终止原承包合同，公开招标，重新发包，妥善处置了此起事件，维护了一方社会稳定。

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