乡村

居民小组新农村建设状况调研报告

20xx年2月，我被抽派到嘎洒镇xx村委会xx村民小组担任克木人工作队员。在工作中我积极深入到农户中，与村民们同吃同住同劳动，通过近半年的工作，本人对该村的新农村建设做了深入的调查了解，形成了以下调研材料。

一、基本情况

地理位置、人口、土地：嘎洒镇xx村委会xx村民小组距离村委会7公里，距离景洪城12公里，属山区，是一个克木人聚居的自然村。全村22户人家共有90人，其中：男47人，年龄最大91岁，劳动力51人，五保户1户；该村土地资源少，全村共有土地面积2512.3亩，其中：农用地2477.8亩，建设用地20亩，雷响田9亩；人均有粮35公斤，户均有橡胶树2019株，人均年收入2500元。

基础设施：村庄坐落在三面环山的山沟里，占地面积约10亩，村庄四周都是橡胶林，村内无硬化路面，雨天全是泥泞，特别湿滑。各种建筑物杂乱无章，道路狭窄，连农用车都无法正常出入。全村共有摩托车32辆，手扶拖拉机2辆，农用车一辆，固定电话7台，手机42部，安装太阳能6户。

教育：全村初中文化程度的有10人，小学文化程度的有9人，目前正在就读的适龄儿童有15人，全村人均受教育年限为2.2019年。该村自建村以来从未有人走出村寨到外面工作、参军或经商。日常生活交流基本不使用汉语或汉字，只用本民族语言和傣文。

产业：全村所有土地都是山地，全部种植橡胶，户均拥有橡胶2019株，产业结构单一。部分村民由于不重视土地的价值，图一时之利，承包转让了许多土地，导致全村橡胶树拥量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意识淡薄，对橡胶的种植和管理处于粗放状态，遭遇自然灾害时，抵御风险的能力明显不足，如今年由于白1粉病的爆发，至今为止（6月份）仍有50%的橡胶无法正常开割。

村基层组织建设：该村共有党员2人，而且年龄偏大（一人47岁，一人50岁），与另外一个村组合成立了一个党支部；村内没有团组织，部分从学校毕业回家的团员由于多年没有和村委会团组织联系已变为普通群众。

社会保障和社会秩序：全村的村民都参加了新型农村医疗合作保险，且对新型农村医疗合作保险及惠及农民的措施都满意。社会治安状况良好，自建村以来无人犯罪，无人参与黄、赌、毒，真正做到路不拾遗，夜不闭户，但至今没有规范完善的《村规民约》，长期以来都是靠村民的素朴的道德观念来自我约束、管理。

二、存在问题

村庄基础设施薄弱，脏、乱、差严重：村子至今没有有线数字电视、篮球场、公共活动室、卫生室、公厕、垃圾池、蓄水池等公共设施，而且脏、乱、差严重，部分经济条件好的村民建房占地面积很大挤占村内道路，且不修建化粪池，粪便及垃圾全部排入流经村寨的一条水沟，污染环境。

饮水困难：一是水质差：一部分村民利用从山沟中流淌出的一小股水源，用石头简单垒砌成小水池，用水管引至家中直接饮用，一遇雨天，全是泥浆水；一部分村民则使用村内一口漂浮着许多浮萍的敞口井；还有个别家庭直接饮用村后渔塘中的水；二是水源林破坏严重：距村子有400米处有一泉水井，水源充足，但由于没有修建蓄水池和安装自来水管，因此一直没有得以有效利用，现由于橡胶价格飙升，村民对土地的占有欲望很强烈，在水源林附近都种满橡胶，水源林遭到严重破坏。

思想观念落后：长期以来的贫困，使得村民日出而作，日落而息地为生活奔波，各自忙于生活，集体意识差，新农村建设积极性不高，存在“等、要、靠”狭隘思想。特别是目前有了国家“扶持克木人发展”的好政策，村民希望所有公共设施都由国家投资建设，“等、要、靠”的狭隘思想更为严重。

缺乏橡胶科学管理技术：村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在2019年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶成本。

基层组织薄弱：长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏广播、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，加入党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。

三、今后发展思路

加强基础设施建设，改善村容村貌：牢固把握国家“扶持克木人发展”项目的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立《村规民约》及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家服务。

加强水源林保护，坚持可持续发展：针对村民盲目发展橡胶，漠视水源林保护的现状，组织村民开展讨论，让村民形成共识：为让子孙后代有更好的生产生活环境，必须切实保护好水源林。建议在水源林种植橡胶的村民，以水井为圆心，每户让出100米的距离空出47亩的空地，在这片空地上种植如竹子和野芭蕉等保水农植物，这样既可保护水源，又能让村民有所收益，一举多得。

加大宣传力度，充分调动群众积极性：采取召开会议、发放宣传资料、走家串户等各种措施，宣传国家“三农”政策方针，转变村民“等、要、靠”不良思想，充分调动起群众自我发展、自我建设的积极性，结合国家扶持克木人发展的难得历史机遇，掀起建设社会主义和谐新农村的高潮。

加强教育，培养社会主义新型农民：为了克木人能长足发展，必须建立长效教育机制，引导和鼓励村民外出工作、经商，改变村民的思想观念，拓宽发展思路，学习先进的科学技术。通过召开了几次村民大会进行教育问题专题讲解，目前村民充分认识到知识文化的重要性，“普九”积极性高涨，全村15名适龄儿童和少年没有一人辍学。

重视主导产业的发展，引导发展多种经济：重视主导产业橡胶的发展。针对村民割胶技术水平较低的现状，组织技术人员到村里进行橡胶科学管理技术培训，提高村民的劳动技能，降低割胶成本，增加橡胶收入；引导村民发展多种经济。利用林业局帮扶修建沼气池的契机，发展养猪业，不但可以增加村民经济收入，同时还能解决村民因建房不修化粪池而污染环境的问题。倡议相关农业技术部门引进适合农民的致富项目，让农民得到实惠，改善村民的生活，增加村民的收入。

加强基层组织建设：动员村内积极上进、有思想、有能力的群众加入到党组织中来，力争做到有思想有能力的积极分子都成为党员；建立健全团组织，把积极上进的青年人吸引到团组织中来；在群众中牢固树立集体主义思想观念，培养大公无私的优良精神，让村干部都能自发的、积极的为群众做实事谋利益，肩负起建设和谐新农村的重任。

尊敬的各位领导、亲爱的村官朋友们：

大家好!我叫李，现任娘娘庄乡芦北山村党支部副书记。今天，很荣幸在这里向各位汇报一年来的村官生活，下面，我用三颗“心”来概括总结如下：

一、勤学苦干得“民心”

积极做好本职工作，认真履行村官职责。一年里，同基层建设年工作组一起前后共争取资金20多万元完成村内1000米街道硬化、大队部翻新、卫生室、农家书屋等建设。同时力所能及为群众办实事，如：民事代办、广播宣传等。

二、关爱民生献“爱心”

今年雨季来临前，我亲自摸排全村危房户，做到心中有数，为困难户尹旭文买塑料布苫盖屋顶使其安全度过雨季。为两户困难户争取资金完成危房改造，为患大病家庭申请救助金、让他们真正得到实惠和温暖。

三、多岗锻炼用“全心”

在做好村官本职工作的同时，乡政府安排我负责安全生产、旅游开发工作，抽调到遵化市“环境综合整治百日会战”行动中，协助开展依水现代城房屋征收拆迁工作。同驻村工作组一起赴江苏购买银杏树种发给村民栽种，现在树苗长势良好，努力实现个人创业与群众致富的梦想。

村官生活有苦有甜，彷徨过，兴奋过，不管怎样，我都会一步一个脚印的走下去，只要在任一天，我就会努力做好一天工作，对得起自己，对得起“大学生村官”这一岗位。

述职完毕，谢谢!

自治县人民政府：

我乡是....县新一轮开发扶贫攻坚战贫困程度最深、贫困人口最多、扶贫开发工作任务最重的乡镇之一。全乡仍有7个行政村被列为自治区“”整村推进扶贫开发贫困村。由于自然条件恶劣、基础设施薄弱，我乡群众生活水平至今依然低下。一年来，由于受多次强降雨的冲刷和缺乏足够的资金及时维护，我乡负责管护的7条村级公路损坏较为严重，给群众日常进出带来了极大的安全隐患。经勘查，全乡村级公路塌方共达46处，折算约5800个土石方。为确保道路畅通，以解决群众当前生产、生活需要，我乡拟对境内村级公路受损毁路段进行全面整修。该修复工程共需投资21万元。由于我乡财力紧缺，特恳请县人民政府拨款21万元，以缓解我乡修复经费的困难。

妥否，请批示。

一、xx村基本情况

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。

3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。

2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。

3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。

5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

6.协助编纂xx村志。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。

(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。

(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。

(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。

三.组织好该村党组织，理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民卖果难的问题，利用一切信息渠道，广泛发动一切力量，想方设法，把农民今年的果子卖一个好价钱，让农民实实在在的得实惠。同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势，配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。

四.加强农村精神文明建设，传播先进理念，树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识，关心国家大事。

五.加强农民的法律意识，协助好基层党组织，开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识。使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法，减少不必要的信访案件，加强村上，治保、调解工作作用，建立好村风民约，成立村民议事会。大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭，和谐村组活动，提倡健康文明新风尚，成立红、白事理事会，提倡新事、新办、俭办，重点抓好农村维稳工作。

20xx年我村妇代会工作将继续按照上级妇联工作要求，积极做好各项工作，以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，坚持十x大会议精神，以科学发展观统领全局，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，开拓创新、扎实工作，坚持一手抓发展、一手抓维权，以优化妇女儿童生存、发展环境为重点，进一步改革创新、扎实工作，引导妇女积极投身社会主义新农村建设当中来，为我村各项事业的繁荣发展做出自身的贡献，现根据本村实际，特制定20xx年度妇代会工作计划：

一、思想政治宣传工作

1、围绕乡风文明建设，开展以“除陋习、讲文明、树新风”为主题的家庭美德教育活动。

2、围绕男女平等基本国策和妇女权益保障法等，组织规模较大的宣传活动不少于2次。

3、利用多种形式宣传妇女典型，全年挖掘优秀妇女或优秀妇女典型5个以上。

4、“三•八”妇女节期间，举办系列纪念活动。

二、组织工作

1、强化和完善妇联组织培训。

2、加强组织建设和阵地建设。

三、妇女就业发展工作

1、大规模地组织妇女参加引导性培训和就业技能培训，培训人数不少于100人。

2、结合“惠民行动”开展贫困母亲扶贫助困活动，结对帮扶贫困母亲6名，并建立档案。

3、联合县劳动就业局等部门抓好“女性就业援助”活动。

4、广泛宣传农村致富女标兵、女能手，让其带动周围妇女共同致富。

四、维权工作

1、认真做好“平安家庭”的创建工作，使农村家庭创建率达30%。

2、建立健全信访工作制度，针对群众反映的问题，认真、及时处理。

五、儿童工作

1、积极配合镇妇联开展“春蕾计划”贫困儿童登记工作，并建立资料库，切实帮助农村困难家庭子女完成学业。

2、积极的开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动。

3、认真做好农村留守流动儿童的普查工作，同时加强对留守流动儿童的管理、教育和社会化服务。

尊敬的各位来宾、女士们、先生们、父老乡亲们：大家上午好!

阳光明媚，歌声飞扬，欢声笑语，天降吉祥，在这美好的日子里，我们迎来了一对新人先生和女仕幸福的结合。首先让我们把最美好的祝福送给他们，来掌声响起来。

今天是公元年月日，农历月日，今天是结婚的黄道吉日，是个良辰吉日，是个大吉大利吉祥喜庆的日子。在这个大喜的日子里我们所有的亲朋好友欢聚一堂、共同来庆祝先生、小姐的结婚庆典

我很荣信能为这对新人主持婚礼。首先请允许我代表新人及他们的家人对各位的到来表示最热的欢迎和衷心的感谢，谢谢大家!你们的光监使婚礼更加热闹，你们的祝福为二位新人带来了吉祥和喜庆，再次谢谢你们!

让我们再次向一对新人表示祝福：祝你们新婚快乐，百年好合!现在是北京时间点分，吉祥的时刻已经到来，我郑重宣布：新郎和新娘的结婚庆典正式开始!下面，让我们用最热烈的掌声，请新郎新娘闪亮登场!鸣炮奏乐!

伴随着朋友的热烈掌声与喝彩，一对新人己今来到我们中间，那么首先我要向朋友介绍一下这对新人，站在我身边的就是今天的新郎新娘。这真是才子配佳人，织女配牛郎，花好月圆，地久天长!接下来用咱们的掌声祝福这对新人恩恩爱爱，百年好合。

现在我们来调节一下现场气氛，由本人对二位进行现场考试，如表现不好，就罚他们表演节目，大家说好不好，请二位新人面对面手拉手站好。

新郎官，你现在最想对新娘说的三个字是什么?你要大声喊出来。(我爱你)好!新娘，你此时此刻最想对新郎说的又是什么?好!

新郎，那么现在给你一个机会，在所有来宾的见证下，拿出你的诚意向小姐求婚，拿鲜花、(嫁给我好吗?拿出戒子/好)小姐你愿意以婚姻的形式选择先生做你的合法丈夫，不论贫穷，富贵，健康还是疾病，你都会用你的全部真心去爱他、敬他吗?(我愿意)(我愿意)为了这句话，两位新人就要相依相伴一辈子了。爱情使男人更坚强让女人更温柔，从现在开始她们自愿结为夫妻了，但是，还要得到国家认可和法律的保护，下面请证婚先生为他们证婚，好的、谢谢!这对新人，有天地做证，有证婚人做证，有在座的亲朋好友和我，为这对新人作证，从今天开始他们就是一对合法夫妻了，可以正式营业了。今天来的人都是他们爱的人和爱他们的人。在这里有一个小小的愿望。此时哪，想请在座未婚的，小姐们，先生们到前面来，新娘有一份惊喜要送给你们。

小姐，先生，没有结婚的来来来，伴娘，伴郎都来，看有什么礼物。来，看一看，咱们在座有多少没有结婚的。小姐，先生你们互相的看一看，没准这个时候能发现你的红颜知己。

好，我们看看新娘有什么礼物送给大家?就是她手中的手捧鲜花送给你们。来新娘转过身来，现在给新郎找件事做，给新娘喊口号，1、2、3，抛!谁呀，来来来，有请到前面来，请举起来，给大家看看。本来非常漂亮的花，现在变成这个样子了。您是谁的朋友?来，给新人送上你的几句祝福好不好?对新人的衷心祝福。你的女朋友(男)来没来?没有!有机会给你们主持婚礼。

接下来拜咱们今天远道而来的娘家客人，她们把这位温柔漂亮的小姐送到了你们家，在这里向你们道一声谢谢，二位新人向娘家人深深地三鞠躬，一鞠躬，二鞠躬，三鞠躬。

常言道：水有源，树有根，儿女不忘养育恩，成全儿女终身事，了却爹娘一片心。新娘和新郎如今已成家，真的要感谢父母的生养之恩。

拜天地

主持词：各位来宾，各位领导，从简约精练到永恒经典，精彩演绎出人生中最浪漫的一刻!今天是公元20xx年月日，现在是北京时间点分。据擅观天象的权威人士说，此时此刻这是成婚的黄道吉日，是个非常吉祥的日子，那么今天哪，我们的先生和小姐怀着两颗彼此相爱的心，终于走上了这庄严神圣的婚礼圣堂!新郎新娘拜天地——

一拜天地之灵气，三生石上有姻缘;——一鞠躬!二拜日月之精华，万物生长全靠她;——二鞠躬!再拜春夏和秋冬，风调雨顺五谷丰!——三鞠躬!

接下来是拜高堂，请父母入座。一鞠躬，养育之恩，终身报答再鞠躬，孝敬父母，端饭倒茶，三鞠躬，喜成新家，不忘爹妈

今天就要改口叫爸妈了，今生有钱花，爸妈叫得好，红包是一定少不了。新娘：叫爸爸、主持人：喜公公，您的儿媳妇叫得甜不甜?喜公公：甜!主持人：掏钱

主持人：喜公公，您的儿媳妇叫得妙不妙?喜公公：妙!主持人：掏钞票!新娘：妈妈!主持人：喜婆婆，您的儿媳妇叫得亲不亲?喜婆婆：亲!主持人：发奖金!主持人：喜婆婆，您的儿媳妇叫得满意不满意?喜婆婆：满意!主持人：拿人民币!好，接下来是第三项、喝交杯酒、喝了交杯酒今身今世长相守，喝了交杯酒、来身还是一起走、大家的掌声有没有。

夫妻对拜，两位新人面对面站好，夫妻对拜我们有一个小小的要求，就是一拜要头发梢要相互碰到，这叫结发夫妻百年恩;再拜要鼻尖要相互的碰到，这叫同呼吸共命运;一拜再拜都碰了，这三拜该碰哪儿呢，新郎倌知道吗?(话筒关掉，别让来宾听到新郎说什么)什么?亲嘴?新郎还是急脾气啊。其实啊，三拜不是亲嘴，是脸贴脸，这叫幸福生活到永远。一鞠躬，互敬互爱互体谅，早生贵子记心上，再鞠躬，夫妻恩爱，白头偕老，有福同享、三鞠躬，永结同心，相亲相爱，幸福万年长

请问?你们是怎么想爱的有介绍人吗?有请红娘上来大家认识—下、那位、你好!请讲几句吧，没有你们的牵线塔桥，他们今天也不会在这里喜结连理，好，给他们三鞠躬、在这同时我代表二位新人献上你三句话，好、给红娘鞠三鞠躬，一鞠躬，谢谢你，二鞠躬，再谢你，三鞠躬，不理你，结完婚了用不着你了，开玩笑，谢谢，请座。

接下来有请新郎的父亲代表他们全家向所有的来宾致答谢词。让我们掌声欢迎。请新郎新娘向来自四面八方的亲朋好友，深深的三鞠躬!首先是我们这边的朋友，一鞠躬，中间的朋友，再鞠躬，这边的朋友，三鞠躬!朋友们，掌声代表回敬啊!好，谢谢。

好的、朋友们，请大家永远记住今天这个日子，公元*年**月**日。先生小姐结婚典礼到此全部礼成。

各位来宾，朋友们，新婚庆典议式结束，各位来宾请入座，婚宴马上开始，请大家开怀畅饮,祝大家吃的满意,喝的开心.送我们来宾一副对联。

上联是：吃，吃尽天下美味注意肠胃，下联是：喝，喝尽人间美酒不要喝醉横批是：吃好!喝好!

最后祝各位来宾年年兴旺发达,季季万事如意,月月心想事成,天天笑口常开!

合同编号：__________

甲方(卖方)：__________________

甲方法定代表人：________________

甲方委托代理人：________________

乙方(买方)：__________________

乙方法定代表人：________________

乙方委托代理人：________________

合同履行地：____________________

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，甲、乙双方本着平等、互利、互惠的原则，就乙方向甲方采购钢材事宜达成如下协议：

一、乙方工程的地点及名称：____________________________________________________________。

二、乙方因工程需要，自(公历)______年______月____日至________年____月____日止，不定时、多批次向甲方采购钢材，总需货量约________吨。

三、乙方工程日期：自(公历)____年____月____日起至____年____月____日完工。

四、交易方式：

1.在本合同有效期内，乙方指定________作为乙方代表，可以口头或书面形式向甲方订货，有权签收甲方的供货单，乙方对该代表的一切行为均予以认可。除该代表外，乙方其他人员除有书面特别授权外，无权行使本合同项下乙方之权利;

2.在合同有效期内，乙方代表可以用电话、订货单等形式通知甲方所需采购钢材的具体品名、规格、数量等，甲方应当按照乙方的要货通知在五天之内将乙方所需之钢材送达双方指定地点，如有特殊原因无法及时送达的，甲方应及时通知乙方;

3.乙方在甲方的钢材送达之后，应当场予以清点数量，核对规格、品名、价格等，核实、确认后在甲方的送货单或者供货单上签名，该送货单或供货单作为甲乙双方结算的凭证;

4.前两个月甲方的送货量只限定在____吨—____吨之间;此后每个月乙方需甲方的送货量累计都不得超过____吨，并不得少于____吨;超出部分甲方可不予送货。

五、钢材的计量方式：除线材按实际重量计算外，按国家标准理算。

六、钢材的价格：按送货当本优质钢价每吨加____元。

七、交货(提货)地点、方式：每批钢材的交货地点为昆山市东澳钢材现货市场，由甲方代办托运至合同约定的工程地点。

八、质量要求、技术标准：甲方所供钢材必须符合国家规定的质量标准，并随货出具当批次货物的质量保证书。

九、验收标准、方法;乙方应于甲方送达钢材之日起48小时内(法定节假日除外)取样送达当地法定检测部门进行国家质量标准检测，检测合格后方可使用。未经检测乙方投入使用的，甲方对此概不负责。如钢材经检测为不合格，乙方应当在收到检测报告后24小时内书面通知甲方，甲方应于收到乙方通知后及时将该批钢材退回并于48小时内(法定节假日除外)及时供应合格产品，由此产生的费用由甲方承担。

十、结算及付款方式

1.基于乙方需货量大、工程周期长，加上甲方同意对此800吨款项乙方可于合同终止前最后六个月(即：________年____月____日起至________年 ____月____日)内予以结清，乙方同意给予甲方每个月________元补偿，此项补偿款乙方应于每月结款日(即：每月____日)同货款一同结算;

2.对于甲方最初两个月(即____年____月与____年____月)所送钢材之货款，除甲方同意给予乙方延期结款的800吨货款外，乙方应于送货之日起两个月内予以结清其余货款;

3.若每个约定结算月乙方需甲方送货量超过第四条第四款之约定，并甲方予以送货的，乙方应予该货物送达之日起____日内，对超出部分之货款用现金结算;

4.付款方式：________________________________________________________________________________ 。

十一、违约责任

1.若乙方未对前述第十条第一款之补偿金及甲方在合同之初所送之钢材货款(除乙方可延期结款的800吨钢材货款外)未在送货之日起两个月内予以结清，甲方可中止合同，并可自逾期之日起按总货款(含可延期之800吨货款及前述第十条第一款之补偿金)每日千分之三计算逾期违约金;

2.在合同履行期内，若乙方更换供应商，应提前15日通知甲方，并于通知到达甲方之日起五日内向甲方付清所有货款，否则，每逾期一日，乙方应向甲方支付所欠款项千分之三的违约金;

3.因甲方所提供钢材不合格，并且没有及时予以更换的，每逾期一日，甲方应向乙方支付该批不合格钢材相应货款千分之三的违约金;

4.乙方未按合同约定付款的，甲方有权中止合同，并开始按所欠款项每日千分之三向乙方收取违约金，待乙方结清相应货款后，合同继续履行;若乙方逾期付款达_____日，甲方有权单方终止合同，并于终止合同之日起五日内，予以结清所有款项。若逾期，则乙方应按所欠总款项每日千分之三向甲方支付逾期违约金;

5.因不可抗力因素导致合同无法履行的，双方可终止合同。乙方应于合同终止之日起五日内向甲方结清所有款项。逾期支付的，每逾期一日，乙方应向甲方支付所欠货款总额的千分之三的逾期违约金;

6.乙方每个约定结算月应按照第四条第四款之规定数量要求甲方送货，如未达到此数量，甲方有权单方解除合同，并有权要求乙方于五日内付清所有货款，逾期，则每逾期一天按所欠货款总额千分之三向甲方支付逾期违约金。

十二、纠纷解决方式

若合同发生纠纷，由双方协商解决;协商不成，可向合同履行地人民法院起诉。

十三、其他约定事项

1.约定钢材厂家为：马钢、沙钢、西城、南钢、永刚、中天、日照、苏钢、杭钢、山西长冶、江苏鸿泰、无锡雪浪等厂家;

2.“约定结算月”：即从第一个结算日起至第二个结算日计一约定结算月;此后以此类推。

3.每月________日作为结算日;

本合同一式两份，甲、乙双方各持一份，经双方签字盖章即生效。

甲方单位：___________(章)

乙方单位：______________(章)

甲方委托代理人：___________

甲方委托代理人：______________

代理人身份证号码：_________

代理人身份证号码：____________

电话：_____________________

电话：________________________

甲方单位开户行：___________

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同志们：

县委、县政府决定，今天召开全县新型农村社会养老保险试点工作动员会议。主要任务是贯彻落实全省新型农村社会养老保险试点工作会议精神，安排部署我县新农保试点工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，创新机制，狠抓落实，确保圆满完成新农保试点工作任务。刚才，王县长宣读了《庄浪县新型农村社会养老保险试点工作实施意见》，刘县长代表县政府与各乡镇签订了目标责任书，张书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府讨论意见，我讲三个方面的问题：

一、深刻认识开展新型农村社会养老保险试点工作的重大意义

建立新型农村社会养老保险制度是继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后，党中央、国务院实施的又一重大惠农政策。从20xx年下半年开始，国务院决定在全国开展新农保试点工作，我省有10个县开展了第一批试点工作。今年，通过县上多次协调，积极争取，9月30日，经国务院新农保试点工作领导小组批准，我县正式进入全国第二批新农保试点县行列。10月9日，县上四大家分管领导组织各乡镇乡镇长、人社局负责同志专程赴华亭进行了观摩学习。11月5日，省上在兰州召开了全省新型农村社会养老保险试点工作会议。可以说，不管是中央、省、市对开展试点工作的重视程度，还是从建立新农保制度对推进城乡一体化发展的作用来看，都有着重大而深远的意义。

首先，开展新农保试点工作，是加快推进农村改革发展的又一重大举措。改革开放三十年来，我县农村经济社会发展取得了显著成就，农村面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市一系列强农惠农政策，加大对“三农”的投入力度，壮大特色产业，改善基础条件，深化农村改革，实现了农业长足发展、农村和谐稳定、农民持续增收的目标。当前，国家建立新型农村社会养老保险制度，这是又一项促进农村改革发展的重大惠农政策。新农保试点工作启动之后，我县60周岁以上的农村居民每人每年至少可增加660元收入，这是农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础之上，又一次实现了“养老不发愁”，消除了广大农民“老有所依、老有所养”的后顾之忧，对于促进农民增收，提高生活水平，缩小城乡差距，加快小康社会建设必将产生巨大的推动作用。

其次，开展新农保试点工作，是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展新农保试点，逐步建立农村社会养老保障体系，体现了以人为本的科学发展理念，是促进城乡统筹协调发展、改善民计民生、构建和谐社会的一项重要制度。我县是一个拥有40多万人口的农业大县，其中农业人口有41万人，16周岁至59周岁的人口有39万，60周岁以上的老人有5.3万人，占农村总人口的13%。要建设社会主义新农村，实现农村全面协调可持续发展，就必须在加快农村经济发展的同时，更加注重农村社会事业的发展，切实解决农民的社会保障问题。建立农村养老保险制度，将有效解决农民的基本养老问题，化解社会不和谐因素，使广大农民享受到更多改革发展的成果，进一步缩小城乡差别、实现城乡统筹发展，对加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会具有十分重要的意义。

第三，开展新农保试点工作，是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要民生工程。社会保障是社会的“安全网”，是促进社会和谐、维护社会稳定的重要举措。建立覆盖城乡居民的社会保障体系，确保人人享有基本生活保障，是党的xx大提出的重要战略目标，事关改革、发展、稳定大局。近年来，国家十分重视民生问题，下了很大决心、投入了大量资金，在社会保障体系建设方面取得了重大进展，特别是医疗保障和最低生活保障制度基本实现了对城乡居民的全覆盖，城镇职工基本养老保险制度基本建立。建立新型农村社会养老保险制度，是进一步完善社会保障体系的必然要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的又一重大民生工程。随着试点工作的不断实施，将实现农村传统养儿防老到社会养老的转变，对实现基本公共服务均等化，解除农民后顾之忧，促进家庭和谐，维护农村社会稳定具有重要的现实意义。各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治的高度，把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，统一到做好新农保试点工作上来，切实增强紧迫感和责任感，强化措施，扎实工作，真正把这一惠及全县40多万农民的民生实事抓紧抓好，抓出成效。

二、准确把握新农保试点工作的目标任务和政策措施

按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》、《甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法》，及《平凉市新型农村社会养老保险试点实施办法》，县上在多方调研论证的基础上，研究制定了《庄浪县新型农村社会养老保险试点工作实施意见》。各乡镇、各有关部门要高度统一思想认识，认真领会政策实质，严格把握重点环节，不折不扣地抓好新农保试点工作，突出落实并执行好以下五个方面的政策问题：

一要明确我县新农保试点的目标任务。按照省上要求，我省第二批试点从今年10月1日正式启动实施。年底要达到80%的参保率，到明年6月底达到95%以上，基本实现全覆盖;对符合享受待遇人员要100%的发放基础养老金。这个目标是省上对试点县的一个硬性指标，各乡镇、各有关部门一定要明确目标，突出重点，扎实细致地做好农民参保工作。在具体操作过程中，要按照“出经验、创典型、树形象”的试点目标，工作要求上高起点定位，工作目标上高标准推进，大胆探索，勇于创新。通过试点，建立既符合中央和省、市要求，又与我县经济社会发展水平相适应和广大农民群众迫切需要的新农保发展模式，争取成为全省乃至全国的典型，为全省、全国逐步推开新农保探索路子、创造经验。

二要准确把握新农保制度的基本原则。新农保制度的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展的实际出发，筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与地方经济发展水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大新农保的覆盖面，依靠普惠性的基础养老金，落实缴费补贴等优惠政策，吸引农民自愿参保，把尽可能多的农民纳入到新农保制度保障范围。“有弹性”就是政策设计要有灵活性，包括设定不同的缴费档次和补贴标准，既给农民选择的空间，也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要推进农村社会养老保险的体制和机制创新，确保财政有能力支付，广大农民能够承受，新农保基金能够保值增值，实现新农保制度的自我完善与发展。

三要严格执行个人缴费档次标准。国务院《指导意见》规定，新农保个人缴费档次按100元、200元、300元、400元、500元5个档次设定，这5个缴费档次，基本符合我县农村经济社会发展的实际和农民的经济承受能力。100元缴费档次，除少数困难群众，大多数农村居民基本能够承受;最高500元缴费档次，可供收入较高的农民选择。各乡镇、各部门要按照5个档次标准，组织农民根据自身情况自主选择缴费档次标准，也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次，多缴多得，少缴少得。对经济条件一般的乡镇和村社，适当降低缴费门槛，让农民群众都能够缴得起、进得来，但不能低于100元缴费标准;对经济条件较好的，可适当提高缴费标准。

四要明确养老金待遇组成和补贴标准。新农保制度实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，参保农民符合领取条件时，除了领取国家补贴基础养老金外，还要领取个人账户上的养老金。基础养老金方面，国家财政全额支付最低标准基础养老金，已经年满60周岁有农村户籍的老年人，不需要缴费或补缴，直接享受每月人均55元的基础养老金;未满60周岁的农村居民要按照规定参保缴费。个人账户养老金方面，个人缴费、政府补贴和集体补助全部计入个人账户，个人账户养老金每月领取标准是个人账户全部储存额除以139个月。并且依据本人缴费多少和年限长短，有高有低，多缴多得。在农民参保缴费补贴方面，省财政对参保缴费人员每人每年补贴30元，县财政对按100元档次缴费的每人每年补贴5元，对按200元至500元档次缴费的，每提高一个档次增加补贴5元;对农村计生“两户”不分缴费档次，每人每年补贴30元;对重度残疾人等特殊参保人员，个人不缴费，由县财政按最低缴费档次，全额代缴100元。

五要搞好新农保与其它养老保险制度的有效衔接。中央明确规定：在新农保试点县，年满60周岁以上的农村居民个人不缴费，可直接享受新农保基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。对已参加村干部养老保险，但尚未达到待遇享受年龄的人员，应当参加新农保，其个人账户资金并入新农保个人账户，达到待遇享受年龄时，按规定享受养老保险待遇;已达到待遇享受年龄的人员，在享受村干部养老保险待遇的同时，享受新农保基础养老金。各乡镇、县直各有关部门要严格按照规定，妥善处理好衔接工作，确保符合条件的参保人员享受新农保的有关待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。同时，要切实做好新农保制度与被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村“五保”供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接，这方面国家即将制定具体办法，各乡镇、各部门要按照国家有关规定做好衔接工作。

三、全力推进我县新农保试点工作顺利实施

新农保试点工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程，时间紧迫，任务繁重。各乡镇、各有关部门要高度重视，迅速行动，切实把新农保试点工作作为当前的中心工作和一项重要而紧迫的政治任务，抓紧研究部署，采取得力措施，确保试点工作快速启动，扎实推进，取得实效。

一要加强组织领导。我县是全市继华亭之后的第二个试点县，制度是否能够顺利实施，是否能够创出经验、树立典型，对扩大试点覆盖面，推进新农保深入实施至关重要。为了做好新农保试点工作，县上已经成立了由县政府主要领导任组长，四大家分管领导任副组长，人社、财政等部门主要负责人为成员的领导小组，全面负责试点工作的综合协调和业务指导。各乡镇也要成立相应的组织机构，抽组业务熟练、政策性强、善于做农民工作的干部，深入村社、农户搞好宣传动员，引导农民群众积极投保参保。特别需要强调的是，县上在新农保试点县的争取上做了大量的工作，目前进入实施阶段，各乡镇的党政一把手要亲自研究政策，亲自上手抓落实，分管领导要具体负责，抓好辖区内新农保的组织、收缴、发放等工作，确保把政策落到实处。

二要深入宣传发动。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民群众在较短的时间内从思想上主动接受，自觉踊跃参加新农保，宣传动员工作是否到位至关重要。各乡镇要根据各自实际，制定切实可行的宣传方案，充分利用板报、专栏、标语、电视、网络、宣传手册等形式，大力宣传新农保制度的重要意义、基本原则和各项政策，主动耐心地帮助农民解答各种疑难问题，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新农保政策家喻户晓，深入人心。特别是要讲清楚县上对重度残疾人、计生两户等特殊人群的补贴标准，讲清楚县上对农民个人在缴费和支付养老金环节的补贴标准。在试点启动初期，每个乡镇必须采取通过举行两次以上、每个行政村举行一次以上的养老金集中发放仪式，使广大农民切身感受到新农保政策带来的实惠，消除群众对参加新农保的各种疑虑，充分发挥新农保政策的引导促进作用。

三要靠实工作责任。试点工作业务量大，涉及面广，各乡镇和部门之间既要明确分工，更要密切协作，共同做好试点工作任务的落实。县人社局要切实担负起新农保试点工作业务主管部门的职责，主动加强与有关部门的沟通协调，牵头做好新农保的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政局要足额安排和及时拨付政府补贴资金，加强对新农保基金的监督管理，保障必要的工作经费。发改局要做好新农保试点与国民经济社会发展规划的衔接，将新农保制度纳入国民经济和社会发展“”总体规划。公安部门要提供农村户籍、人口统计数据和确定户籍性质，安排基层派出所积极配合，支持各乡镇的工作，这是新农保试点工作中至关重要的一个环节，请公安部门高度重视。残联要准确提供农村重度残疾人的数据，做好农村残疾人的等级认定工作。人口和计生部门要准确提供全县计生“两户”数据资料，配合做好计生“两户”身份认定，完善全县计划生育家庭奖励扶助政策。民政、国土等部门也要积极配合，共同做好农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、失地农民养老保障等制度与新农保制度的对接工作。各乡镇要充分整合乡镇站所资源，尽快落实办事人员和办公场所，做好辖区内养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务，确保养老金的及时发放和参保业务的顺利开展。

四要强化基金监管。新农保基金是农村居民的“养命钱”，必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金，还是政府补贴资金，都必须纳入社保基金财政专户，严格实行收支两条线管理，实账运行，新农保工作经费不得从基金中列支。各乡镇在收取参保对象的缴费后，要及时存入财政专户，养老金的发放要严格登记造册，严禁发生私吞、挤占、挪用参保缴费和出现冒领养老金的问题。乡、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息，主动接受社会监督。监察、审计、财政等部门要加强日常监管，确保基金专款专用。

五要加强督促检查。为确保新农保试点工作顺利开展，加强对新农保试点工作的督促检查，县政府与各乡镇签订了目标责任书，明确了县级领导干部和领导小组成员单位包抓乡镇责任制，各包抓县级领导要尽快深入所包乡镇抓好试点工作的指导。县委、县政府督查室要定期、不定期地进行督促检查，县新农保试点工作领导小组办公室要编发新农保试点工作简报，及时通报各乡镇和相关部门工作进展情况，对好的经验和做法及时推广，各乡镇每半个月要向新农保试点工作领导小组办公室上报一次工作进度，及时针对工作中出现的新情况、新问题，加强与新农保办公室的沟通，做好新农保政策与乡、村、农户实际的有机衔接。对思想认识不到位，工作措施不力，行动迟缓，影响试点工作稳步推进的单位和个人，县上将严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

同志们，实施新农保试点是一项关乎人民群众切身利益的惠民、利民政策，也是全县经济社会发展中的一件大事、喜事，群众关切，社会关注。各乡镇、各部门一定要按照县上的统一部署，认真抓好各项政策措施的落实，确保全县新农保试点工作开好头、起好步，为全省、全国逐步推开探索路子，创造经验。

谢谢大家!

在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下，按照县司法局年初工作安排意见，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，以争创“平安##”为目标，以司法所规范化建设为契机，与时俱进，奋发有为，紧紧围绕“夯实基层求发展，化解矛盾保稳定，普法治理创平安，刑释安帮杜犯罪，全面工作上台阶”的工作目标，为##经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

一、强化调解队伍建设，健全调解工作网络

调解队伍建设，是建设第一道防线，确保社会安定的重要关口。因此，司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名，形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开，这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视，同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训，讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课，通过业务知识的培训，调解主任的实践能力得到了提高。

二、夯实基层基础工作，规范司法所内务建设

一年来，我们在推进全镇基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中，报送的《##司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了##司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理，分类建帐，做到了底子清，情况明，一目了然。

三、加强人民调解工作，突出维护社会稳定

人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。

一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷，由各村办点干部协调，村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷，凭村调委会签署意见，当事人书面申请，由镇矛盾纠纷调处中心受理，组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起，司法所调处6起。调处率、成功率为100%。

二是开展专项维稳，排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机，排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村，历年农业税、统筹款难以到农户家里摧收上来。1998年，塘头村为了方便上缴农业税、乡统筹，避免到农户上门收缴，经村民委员会讨论决定，把地处江边低洼土地164亩划归村里统一经营管理，用于解决村民农业税、统筹款上交，由村里统一交纳。划归的164亩摊派到各组。农业税、统筹款取消后，##村于##年将江边靠公路边土地用于新农村建设，公开招标开发建房。受利益驱动，今年3月份，##村16组以江边开发建房土地系本组土地为由，组织百多人集体上访到镇政府，要求镇政府解决归还土地，由他们本组开发建房。为了及时遏止群体闹事事件，镇党委、政府决定，由司法所牵头协调处理。司法所就这起土地纠纷的原委迅速在塘头村展开了调查。查清纠纷事实后，司法所立即召集##村和##村16组村民代表进行调解，宣传有关国土管理法律、法规，通过法律知识的讲解，双方达成一致调解协议。为了便于新农村建设，江边土地仍然由##村组织开发;考虑土地权属组的利益，由##村从开发取得的收入款中补偿##16组3。6万元。这起纠缠几年的土地纠纷通过经济补偿形式就这样化解了，避免了矛盾激化。##大桥阻工纠纷，##村与##村河沙采挖纠纷，##村9组与国土所办公楼征地补偿纠纷，在开展专项法律服务活动中得到了化解。

三是及时处置群体的事件。今年10月23日下午，##村电信塔安装施工人##，未征得##村陈姓的许可，在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中，损毁陈姓坟墓和牛形山场林木，引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下，迅速赶赴闹事现场，开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔，施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓，赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将流血的群体的事件得到了平息。

四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日，镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员，要求解决待遇，落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控，报请党委由分管领导负责，部门配合，做好稳控工作，妥善处置。

五是##了国庆期间##事件。井和村一组62岁的老村妇，于##年9月11日上午10时许，与本村支部书记在##村相遇，老村妇因其女婚嫁他乡，村里停止其女儿享受当地国家粮食直补，因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重，村书记认为有损他的人格，在纠缠推撞时，村书记气愤之下动手打了老村妇，致伤老村妇头部、右手下臂。为此，老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记，向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则，他们要带着母亲国庆节前夕到上面去##。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访，9月14日，司法所联合公安派出所，赶赴##村现场调处。经过一天的调查取证和调处，对村书记工作方法简单，在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作，取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解，老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解，双方达成了一致和解协议：一、村书记当面向老村妇赔礼道歉：二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间##事件的发生。

四、普法治理立足基层，全面铺开。

为了使“##”普法引向深入，不断提高公民的法律水平，增强全民法制观念，在全镇上下形成学法、守法、护法的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。

一是阵地普法。

我们充分利用镇党校阵地，开办法律分校，由法制分校教员，每周星期一开展法制讲座，分期分批分层次，因人施教，培训普法骨干。今年7月13日，司法所利用镇党校阵地，集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习，提高了干部依法行政能力。

二是以案释法。

我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣讲法律。在调处民事纠纷中，发现当事人由于自己的行为违法，导致矛盾激化。因此，我们抓住矛盾纠纷调处契机，根据该案矛盾纠纷的特点，向当事人宣传本案所涉及的法律知识，指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明，以案释法比课堂讲授效果更佳，收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。

三是中心工作宣传法。

我们根据阶段性的中心工作，宣传相关法律。计划生育突出月，我们就宣传《人口与计划生育法》，促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查，我们就宣传《安全生产法》，确保企业生产安全。税收清查，我们就宣传《税法》，使纳税义务人自觉履行纳税义务。

四是法制宣讲团讲法。

9月22日下午，全镇600多名党员、组长以上干部聚集在政府礼堂旁听县政法委组织的送法下乡宣讲团的法律讲课。宣讲团讲授了与农村、农民，生产、生活息息相关的《借贷关系诉讼时效》、《妇女土地承包权益保护》等问题所涉及的法律课题。宣讲团用农村现实生活中的事例，深入浅出地讲解法律有关规定，与会党员干部鸦雀无声耸着耳朵认真听课，许多党员干部听了法律讲课后恍然大悟，自责自己不懂法权益遭受损害而感慨万端。

五是发放法律宣传资料普法。

我们利用农村法制宣传月，发放与农民生产、生活密切相关的法律宣传资料，做到家喻户晓，人人懂法，消灭普法死角。总之，通过阵地普法，以案释法，中心工作宣传法，法制宣讲团讲法，发放法律宣传资料普法，推动了全民普法教育活动的开展，收到了实效。

五、安置帮教工作动态管理，就业得到落实

安置帮教工作是稳定社会，减少重新犯罪的重要工作。

一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，各村也成立了相应的办事机构，具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。

二是建立了台帐。我们对全镇x年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡，实行台帐管理。

三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状，都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教，并有帮教记录。

四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员，全部落实了责任田，有的帮助他们安排到镇办企业，有的发挥他们的技术特长，扶持他们创办个体私营企业，为社会作贡献，有的帮助他们落实了低保，解决了后顾之忧。总之，我们对刑释解教人员实行跟踪管理，向他们宣传现行政策法律，及时掌握他们的思想动态，对症下药，帮助他们解决实行问题，鼓励他们守法经营，诚实劳动，贡献社会，重新做人。

出卖人：_____________(甲方)

买受人：        （乙方）

甲、乙双方就房屋买卖事项经过多次协商，一致同意订立租赁合同条款如下，以资共同遵守。

一、甲方愿将自有坐落__________市__________路__________号房屋__________间，建筑面积__________平方米售卖给乙方。

二、甲方出售给乙方的房屋东至__________，南至__________，西至__________，北至__________。

其房屋包括阳台、走道、楼梯、卫生间、灶间及其他设备。

三、上列房屋包括附属设备，双方议定房屋价款人民币__________万元，由甲方售卖给乙方。

西安市购房租赁合同范文节选!四、房屋价款乙方分三期付给甲方。

第一期，在双方签订买卖租赁合同之日，付人民币__________万元;

第二期在交付房屋之日，付人民币__________万元;

第三期，在房屋产权批准过户登记之日付清。

每期付款，甲方收到后出具收据。

五、甲方应自本租赁合同签订之日起__________天内将房屋腾空，连同原房屋所有权证等有关证件，点交乙方，由乙方出具收到凭证。

六、在办理房屋产权转移过户登记时，甲方应出具申请房屋产权转移给乙方的书面报告。

如需要甲方出面处理的，不论何时，甲方应予协助。

如因甲方的延误，致影响产权过户登记，因而遭受的损失，由甲方负赔偿责任。

七、本租赁合同签订前，该房屋如有应缴纳的一切税收、费用，概由甲方负责。

本租赁合同发生的过户登记费、契税、估价费、印花税由乙方负担。

其他税费按有关法律规定，各自承担。

八、甲方如不按租赁合同规定的日期交付房屋，每逾期一天按房价总额的3‰计算违约金给与乙方。

逾期超过3个月时，乙方得解除本租赁合同。

解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿所付房价款同额的赔偿金给乙方。

九、乙方全部或部分不履行本租赁合同第四条规定的日期给付房价款时，其逾期部分，乙方应加付按日5‰计算的违约金给与甲方。

逾期超过3个月时，甲方得解除本租赁合同。

解约时，乙方已付的房价款作为赔偿金归甲方所有。

十、甲方保证其出卖给乙方的房屋，产权清楚，绝无其他项权利设定或其他纠纷。

乙方买受后，如该房屋产权有纠葛，致影响乙方权利的行使，概由甲方负责清理，并赔偿乙方损失。

十一、交屋时，乙方发现房屋构造或设备与租赁合同约定的不符，经鉴定属实，甲方应于1个月内予以修理，如逾期不修理，乙方得自行修理，费用在房价款中扣除。

如修理仍达不到租赁合同约定的要求，乙方得解除租赁合同，解约时，甲方除返还全部房价款外，并按本租赁合同第八条规定承担违约责任。

十二、房屋所占用的土地所有权属于国家。

乙方取得上述房屋占有相应比例的土地使用权，并依照国家法律的规定缴纳土地使用税及其他有关费用。

十三、本租赁合同的附件与租赁合同有同等法律效力。

十四、本租赁合同一式4份，甲乙方各执1份，另2份分别送交房产和土地管理机关办理产权过户登记手续。

西安市购房租赁合同范文节选!立约人：

甲方：_____________________ 乙方：___________________

________年______月_____日订于________________市

二手房屋买卖合同范本【1】 以下提供____市二手房买卖合同范本一份，由房地产法【房屋买卖合同范本】栏目整理，仅供参考。 出售方(以下简称甲方)： 买受方(以下简称乙方)： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国____市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，甲乙双方经友好协商，就甲方向乙方转让甲方房产一事达成一致，订立本合同：

第一条 甲方声明，甲方所售房屋已经依法取得____市 区(县) 的房屋所有权证书，证书证号为 字第 号，房屋结构为 ，建筑面积为 平方米(以产权证上登记的建筑面积为准)。 甲方保证房屋产权无查封、无债务纠纷，提供的材料齐全、真实有效，可以办理权属过户、税务登记、贷款申请等与交易有关的各项事宜。 甲方保证所售房屋符合国家及____市房屋上市交易的政策规定。 甲方对违反国家及____市关于房屋上市交易政策引起的后果承担法律责任。

第二条 乙方声明，乙方购买本合同

第一条所述甲方房屋，支付房款，履行本合同约定的各项义务，承担违反本合同义务的法律责任。

第三条 甲乙双方同意上述房产的交易价格为人民币(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾_ _元整( )

第四条 付款

1、乙方应在签订本合同时，即支付购房定金计人民币(大写)____________万元整(____________);

2、乙方采用以下第________种方式 A. 乙方为非贷款客户，应在签定本合同后三个工作日内支付全部房款; B. 乙方为商业银行贷款客户，应在评估报告出具后三个工作日内，支付除乙方贷款申请额之外的剩余房款，乙方首付款应为除其贷款额度以外的其他购房款项总和。 银行贷款部分的房款按银行规定支付; C. 乙方为公积金贷款客户，首付款应在本合同签署之日起三个工作日内交付，且不得迟于对交易房屋进行评估，乙方首付款应为除其贷款额度以外的其他购房款项总和，甲方应向乙方及贷款审核机构出具首付款收到证明。 贷款部分的房款按贷款机构规定支付;

3、乙方经审批所获贷款数额不足申请额, 乙方应于银行审批贷款额度通过之日起三个工作日内，补足购房首付款;乙方所申请的贷款未获批准, 乙方应于银行不予批准贷款申请之日起十个工作日内补足剩余房款。

4、甲乙双方交易资金划转结算方式以双方签署的《居间服务合同》或补充协议约定为准。

第五条 产权过户 A. 乙方为非贷款客户的，甲乙双方应当在乙方支付了全部房款之日起五个工作日内共同配合办理完毕产权过户登记手续; B. 乙方为商业银行贷款客户或公积金贷款客户的，甲乙双方应在贷款机构签发的乙方贷款审批通过之日起五个工作日内共同配合办理完毕产权过户登记手续

第六条 房屋交付

1、房屋交验在双方到主管机关办理完权属过户登记手续之日起七个工作日内完成;甲、乙双方均应亲自到场，办理水、电、煤气、物业、供暖、户口迁移等相关事宜，确保房屋交付使用。 房屋交付前，房屋所产生的水、电、煤气、供暖、物业等各项费用由甲方承担;房屋交付后所产生费用由乙方自行承担。 双方应签署《物业交验单》。

2、甲方保证向乙方出售的房屋没有产权纠纷和债务纠纷，并结清物业、供暖等手续。 房屋设定抵押登记的，已通知抵押权人。 如因甲方的原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，甲方应承担全部责任;

3、甲方保证所售房屋建筑面积同产权证记载相符;并提供齐全办理权属变更的全部手续;

4、甲方存有公共维修基金的，根据____市规定，在房产过户之后公共维修基金归乙方继续使用

第七条 甲、乙双方应相互配合向房屋所在区(县)房地产交易所申请办理上市批准及房屋买卖权属过户相关手续，按有关规定申领房屋所有权证。 办理上述手续时产生的税费及相关费用，由甲、乙双方依书面约定办理，没有书面约定的，依照国家规定缴纳。

第八条 乙方交付甲方定金后，双方依据合同法定金规定承担违约责任，甲方悔约应当双倍返还乙方定金，乙方悔约定金不予返还。 同时，甲乙双方如未按照约定履行义务的，导致合同履行迟延或无法履行，违约方应承担违约责任，赔偿给他方造成的损失。 因迟延履行合同义务，违约方每逾期____日应赔偿相当于成交价格的万分之二的违约金。

第九条 因履行本合同所产生的争议，双方应协商解决。 协商不成的，双方均有权向人民法院提起诉讼。

第十条 本合同自双方签字之日起生效。 甲 方： 身份证号： 通信地址： 编码： 电 话： 委托代理人： 电 话： 乙 方： 身份证号： 通信地址： 编码： 电 话： 委托代理人： 电 话： 签订日期：________年____月____日 房屋买卖合同【2】 出卖人(甲方)： 买受人(乙方)： 根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的`原则，经协商一致订立本合同，以资共同遵守。

第一条 甲乙双方【未通过经纪机构居间介绍】【通过公司居间介绍(房地产执业经纪人：，经纪人执业证书号：)】，由乙方受让甲方自有房屋及该房屋占用范围内的土地使用权(以下简称房地产)，房地产具体状况如下：

(一)甲方依法取得的房地产权证号为： ;

(二)房地产座落在市【区】【县】【路】【弄】【新村】【支弄】号室。 (部位： )房屋类型： ;结构： ;

(三)房屋建筑面积平方米，该房屋占用范围内的土地使用权【面积】【分摊面积】平方米。

(四)房屋平面图和房地产四至范围(附件

一);

(五)该房屋占用范围内的土地所有权为【国有】【集体所有】;国有土地使用权以【出让】【划拨】方式获得;

(六)随房屋同时转让的设备(非房屋附属设备)及装饰情况(附件

二)

(七)甲方转让房地产的相关关系(包括抵押、相邻、租赁等其他关系)见附件五。 甲方保证已如实陈述房地产权属状况、设备、装饰情况和相关关系，乙方对甲方上述转让的房地产具体状况充分了解，自愿买受该房地产。

第二条 甲、乙双方经协商一致，同意上述房地产转让价款为( 币)计元。 (大写)：仟佰拾万千百拾元整。 乙方的付款方式和付款期限由甲乙双方在付款协议(附件

三)中约定明确。 乙方交付房价款时，甲方应开具符合税务规定的收款凭证。

第三条 甲方转让房地产时，土地使用权按下列第款办理。

(一)该房屋占用的国有土地使用权的使用年限从________年____月____日起至________年____月____日止。 甲方将上述房地产转让给乙方后，出让合同载明的权利、义务一并转移给乙方。

(二)按照中华人民共和国法律、法规、规章及有关规定，【可以不办理】【应办理】土地使用权出让手续的，应由【甲方】【乙方】按规定【将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家】【办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金】。

第四条 甲、乙双方同意，甲方于________年____月____日前腾出该房屋并通知乙方进行验收交接。 乙方应在收到通知之日起的日内对房屋及其装饰、设备情况进行查验。 查验后【签订房屋交接书】【甲方将房屋钥匙交付给乙方】为房屋转移占有的标志。

第五条 甲方承诺，自本合同签订之日起至该房屋验收交接期间，凡已纳入本合同附件二的各项房屋装饰及附属设施被损坏或被拆除的，应按被损坏、或被拆除的房屋装饰及附属设施【估值倍】【价值元】向乙方支付违约金。

第六条 甲、乙双方确认，自本合同签订之日起的日内，【甲乙双方共同】【委托甲方】【委托乙方】【委托】向房地产交易中心申请办理转让过户手续。 上述房地产权利转移日期以【市】【区】【县】房地产交易中心受理该房地产转让过户申请之日为准，但房地产交易中心依法作出不予过户决定的除外。 甲方承诺，在乙方或者委托他人办理转让过户时，积极给予协助。 由于甲方故意拖延或者不及时提供相关材料的，乙方按本合同

第十条追究甲方的违约责任。

第七条 上述房地产风险责任自该房地产【权利转移】【转移占有】之日起转移给乙方。

第八条 本合同生效后，甲、乙双方应按国家及本市的有关规定缴纳税、费。 在上述房地产【权利转移】【转移占有】前未支付的物业管理费、水、电、燃气、通信费等其他费用，按本合同附件四约定支付。 【权利转移】【转移占有】后该房地产使用中所发生的费用，按本合同附件四约定支付。

第九条 乙方未按本合同约定期限付款的，甲、乙双方同意按下列第款内容处理。

一、每逾期____日，乙方应向甲方支付逾期未付款的%的违约金，合同继续履行。

二、乙方逾期未付款，甲方应书面催告乙方，自收到甲方书面催告之日起的日内，乙方仍未付款的，甲方有权单方解除合同，并书面通知乙方，自收到通知之日起的日内乙方未提出异议，合同即行解除。 甲方可从乙方已付款中扣除乙方应向甲方支付逾期未付款 %的违约金，余款返还给乙方，已付款不足违约金部分，乙方应在接到书面通知之起 ____日内向甲方支付。 若乙方违约给甲方造成经济损失的，甲方实际经济损失超过乙方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由乙方据实赔偿。

第十条 甲方未按本合同约定的期限将上述房地产交付(包括房地产交接及房地产权利转移)给乙方，甲、乙双方同意按下列第款内容处理。

一、每逾期____日，甲方应向乙方支付已收款%的违约金，合同继续履行。

二、甲方逾期未交付房地产，乙方应书面催告甲方，自收到乙方书面催告之日起的日内，甲方仍未交付房地产的，乙方有权单方解除合同，并书面通知甲方，自收到通知之日起的日内甲方未提出异议，合同即行解除。 甲方除应在收到书面通知之日起日内向乙方返还已收款和利息(自乙方支付房款之日起至解除合同之日止)外，还应按已收款的%向乙方支付违约金。 若甲方违约给乙方造成经济损失的，乙方实际经济损失超过甲方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由甲方据实赔偿。

第十一条 经甲、乙双方协商一致，在不违反有关法律、法规的前提下，订立的补充条款或补充协议，为买卖合同不可分割的一部份。 本合同补充条款与正文条款不一致的，以补充条款为准。

第十二条 本合同自【甲、乙双方签订】【公证处公证】之日起生效。

第十三条 本合同适用中华人民共和国法律、法规。 甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决，协商不能解决的，提交仲裁委员会仲裁(不愿意仲裁，愿意向人民法院起诉的，请将此条款划去)。

第十四条 本合同一式份，甲、乙双方各执 份，和【市】【区】【县】房地产交易中心各执一份。 出卖人： 买受人：________年____月____日 补 充 条 款 附 件 一 房屋平面图及房地产四至范围 附 件 二 随房屋同时转让的设备及装饰情况 附 件 三

加快农村劳务输出。促进农村劳动力转移是加快农村全面小康进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。

农民外出打工收入已成为我镇农民收入的主要来源，富裕农民，必须转移农民，走农民市民化之路。近年来，我镇的劳动力转移工作一直是南通市的先进典型，我们要发展这个优势，20xx年我镇的劳务中介机构在现有基础上要争取发展到10家，转移农村劳动力每村新增100人，转移劳动力占总劳动力的比重比上年增加5个百分点，全镇争取新增转移劳动力2200人;新增劳动力职业技能培训率要达90%以上;农村劳动力就业服务信息覆盖率90%以上，为此我们必须切实抓好以下几项措施：

1、大力开展农村劳动力技能培训。

一是要开展“定单培训”，有条件的村可以自己联系用人单位，根据企业对劳动力的要求，与培训机构联合开展技能培训，暂时没有条件的村，也要积极组织劳动力参加市、镇开展的各类培训，以此来提高农村劳动力素质，提高他们在劳动力市场的竞争能力。

二是要大力扶持贫困农户的劳动力参加技能培训，其培训费用可采取多渠道解决的办法，如请求市里补助一点，帮扶单位和帮扶人员资助一点，培训单位优惠一点，个人再负担一点。

三是大力宣传参加技能培训的重要性，提高农村劳动力对技能培训的认识，新增劳动力需要参加技能培训，取得职业资格，才能走向劳务市场，取得较好报酬，一个劳动力，通过技能培训转变成为技术工人，年可增收3000-5000元，要让新增劳动力明白这个道理，提高自觉参加培训的积极性。

2、极开展与劳动力转移相关的公益性服务。

一是大力宣传 农村劳动力转移对农民增收，建设全面小康社会的现实意义，要通过会议宣传，算帐对比，典型讲解等多种形式，大力宣传“种田效益有限，劳动力转移快富，外出打工光荣，带民转移有力”的观念。树立自主创业，自主就业的就业观。

三是做好外出务工人员后勤服务工作，帮助需要流出土地经营权的农户流转土地，代理联系农村服务代耕代种等，帮助这些户子解除后顾之忧。

四是指导农民依法打工，依法维权，有条件的村，可请相关部门人士到村里来宣传讲解劳动法规，介绍如何订立劳务合同，在劳务纠纷中如何依法维护自身的合法权益等。 3、大力发展二三产业，为我镇劳动力提供更多的就业岗位。特别要做大做强劳动密集型特色产业，如服装、绗缝、绣花等，还要不断壮大农民经济人队伍，通过农产品流动，带动劳动力流通。

农村饮水价格情况的调查报告与思考

实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为了解我县农村饮水价格情况，规范供水价格秩序，近日，我们深入等7个乡镇，对农村饮水价格进行了一次专题调查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

**县位于鄂西，属江汉平原过渡的低山丘陵地带。全县行政区划分为六镇一乡，119个行政村(16个社区居委会)，总人口194415人，其中农村人口**人。据水利部门数据显示，“”期间，我县农村人口饮水安全共解决**人(含农村学校XX人)，建设集中式饮水安全工程78处，**人，总供水能力1.1894万吨/日，农村饮水安全普及率达到61%。实际完成投资**万元，其中中央预算内资金1400万元，省级配套**万元，县级配套31.21万元，群众自筹**万元。**年，农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程73处，建成集中式供水工程23处，解决了6个乡镇17个村11所中小学2286户**人饮水不安全问题，完成投资605万元。

调查中，我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格情况，包括电费、人员工资、维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价情况，包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平等;管理情况，包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。因供水模式的差异，其情况也各有不同，但农村用水户用水量低，管网长且损坏严重，漏损率大，运行维护费用较高，管理人员少、工资低，水费标准偏低，收取难，经营管理举步为坚是普遍反映的问题。

二、目前农村饮水价格管理中存在的主要问题

调研发现，在农村饮水价格监管方面，我们价格部门虽做了一定的工作，但仍存在一些问题不容忽视。

1、价格部门监管农村饮水价格的范围有限。目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价，故我县的农村饮水价格管理有些混乱，存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。而且自**年我县实施农村饮用水安全工程以来，从未对农饮水价格进行过检查，供水企业或村集体大多自己管自己。

2、农村饮水价格偏低。据调查，全县农村饮水价格无论是那种定价方式，基本水价均在1元/吨至2.5元/吨之间，且绝大多数村民自制定价都在1元-1.5元/吨，收支难平衡。

3、除县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外，其它几种供水模式(乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理)基本没有价格公示。

4、时有价格举报投诉。主要是供水管网改造过程中发生的矛盾、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。

三、农饮水价格问题存在的原因

从调查的情况来看，农村饮用水价格偏低，多数村集体处于保本或亏本状态，特别是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。深入分析其原因，主要有以下几点：

一是供水成本过高。调查发现，一是工程年供水总量小，供水范围小，用户较少，单位供水成本相对较高。二是电价偏高。虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格，绝大多数农村集中供水工程采取自灌模式，不需要发动机抽水，不存在电费负担，但部分抽水、提水工程耗电量大，抽一方水通常需要耗电4-5千瓦时，电费占供水成本的比重较大，电费相对较高。三是群众用水量少。由于用水花钱，农村群众实际用水量较少，每户每月平均5吨，个别村组不足3吨，致使供水单位成本偏大。

二是群众认识偏差。我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源，甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏远地区的农民，特别是老年人，认为花钱买水饮用很不必要，他们大多选择不用或少用商品饮用水。

三是部门监督缺乏。农饮水工程加压站、入户主管网等工程都是政府投资，由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管，农饮工程建设质量低，“跑、冒、滴、漏”现象较多，致使供水成本增加。据调查，我县村组饮水安全工程的管网平均漏损率在35%以上。管网老化、损坏严重，供水设备和设施年久失修，用户滴水现象较为普遍，缺乏规范化管理。

四是优惠政策难落实。由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性，相关政策、规章制度仅简单指出要实施优惠政策，而对用电价格、税费优惠的规定比较模糊，没有明确执行方式，可操作性不强，从而使相应的电价、税费等优惠政策在实际执行中难以落实到位，实际效果不理想。

四、加强农村饮用水价格监管的对策建议

农村饮用水和其他商品一样，价格过高过低必然会影响到购买力。因此，加强农村饮用水价格监管，形成合理的水价机制，实现供需双方利益均衡，是促进农村饮用水供应良性运转，保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。笔者认为从以下方面入手，加强农村饮用水价格监管：

1、合理确定水价，补偿经营成本。农村饮水安全工程建设自XX年实施以来，由于一直没有统一的管理办法，造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱，直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。要因地制宜探索农村饮水安全工程合理的水价形成机制，按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价等原则，由物价部门合理确定水价标准，形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的水价机制，最大限度的让群众得到实惠。

2、出台优惠政策，降低用水负担。考虑到农村用户经济承受能力，在目前农村饮水价格偏低、运行困难的情况下，政府及有关部门应出台优惠政策，对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优惠政策。

3、加强部门联动，实现有效监管。农村饮用水价格的高低，不仅关系农民切身，而且也影响到供水企业(村集体)的经营利益，水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、密切配合，一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价;另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。

吴锋，男，汉族，1979年10月出生，现任坝羊镇新山村党支部书记、新山村茶叶种植专业合作社经理。20__年10月以前，吴锋在浙江宁波办厂，在回乡探亲的过程中，偶然从村干部口中了解到坝羊镇正举全镇之力发展茶业产业，经济环保，前景广阔，新山村正在积极响应号召发展茶产业，并成立了茶叶种植专业合作社。这个消息让年轻的吴锋怦然心动，使他萌生了在家门口创业的念头。在新山村党支部的诚挚邀请下，他最终毅然决然地选择了加入新山村茶叶种植合作社并任合作社经理，同时将浙江宁波的工厂变卖把资金全部投入茶叶种植，从此为家乡的发展事业奋斗，并与茶叶结下了不解之缘。

20__年冬天，在坝羊镇党委决定将新山村打造成生态茶乡的重点村时，部分群众跳出来唱反调，不予支持，有的虽然嘴上不说，但实际持观望态度。因为在新山村，祖祖辈辈都是靠土地养家糊口，土地历来是百姓的“命根子”，不愿轻易让出。但是吴锋认为乡亲们不是那种不通情达理的人，为了不耽误群众白天做农活，吴锋只好利用晚上时间骑着摩托车挨家挨户走访，同群众“拉家常”，向群众宣传农业产业结构调整政策，认真分析发展茶产业的市场前景，与群众算经济账，动员他们拿出土地发展茶产业。功夫不负有心人，通过吴锋的不懈努力，新山村600余户村民一致同意发展茶产业，纷纷拿出土地，或流转出租、或入股分红，积极支持新山村打造生态茶园。

如今的吴锋，依旧每天在茶山上忙上忙下。而他也因为优异的表现，被党组织吸收为一名党员，并在20__年10月党支部换届选举中，被新山村党员群众选举为新山村党支部书记。

新山茶叶种植专业合作社采取“村支两委+合作社+公司+基地+贫困户”的方式发展茶叶产业，入股的社员，除在毛收入中按照一定比例进行分红外，在合作社务工的，还能获取务工收入。在新山村茶叶种植专业合作社成立后，吴锋同志对党支部班子进行整顿，切实把提升村党组织战斗力、凝聚力作为首要工作任务来抓，并且根据新时期农村工作发展的需要，要求班子成员有针对性地学习党在农村的各项方针、政策，同时，在村内实行发展重大事项“支部提、党员大会议、群众代表评、村民大会定”的民主管理机制，形成“支部带队伍抓班子，干部带党员抓示范，党员带群众抓发展，人才带资源抓项目”的工作格局。紧紧围绕“以党建促发展，以发展促党建”的发展理念，按照“三权”促“三变”的发展思路，结合村情实际，探索出了“以产促村、以村带产、产村同步”的产村相融发展新路子。

近年来，新山村在镇党委、政府的统一领导下，在“两委”班子成员的共同努力下，以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以创建省级先进示范村委为目标，搭乘省市县镇大力发展村集体经济的“列车”，大力发展产业种植，不断发展壮大村集体经济。目前，全村建成茶园8400亩，占全镇茶叶总面积的23.33%，茶叶加工厂两个，每年解决1400余人就业问题，其中贫困户500余人，为坝羊巩固脱贫成果，接续乡村振兴打下坚实的基础。

当前，_镇在全力打好疫情防控阻击战的同时，认真谋划脱贫攻坚工作，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，严防疫情期间出现“因疫致贫”现象，做到防疫、扶贫两不误。

面对疫情影响，_镇全面摸排贫困人口就业情况、因疫情暂时无法返工情况，详细掌握贫困群众就业意向，提供本地就业信息，为外出务工贫困人口做好相关服务，确保将疫情对贫困群众的影响减到最小。目前，全镇134名公益性岗位有序开展环境整治、生态保洁，33名贫困劳动力已陆续外出务工。

同时，因疫情防控的需要，该镇通过电话、微信等形式与贫困户开展不见面询访沟通，关心了解贫困户生活状况，向贫困户宣传疫情防控知识和相关政策，指导贫困群众做好疫情防控。根据实际情况，和贫困户一起制定、完善、优化帮扶计划，引导和帮助贫困户稳定脱贫，巩固脱贫实效。

疫情防控和脱贫攻坚都是当前的重要工作，面对疫情带来的新的困难和挑战，_镇将继续深入学习习近平总书记为核心的党中央重要讲话精神，切实增强责任感、紧迫感，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

尊敬的王洋经理、诸位来宾、女士们、先生们：

大家上午好!

在这天高气爽、五谷丰登的金秋时节，我们在这里隆重举行“伊通阳光保险公司对长泡子小学捐资助学”的活动仪式，心情非常激动。 首先，我谨代表长泡子小学全体师生向阳光保险公司王洋经理及一同前来的贵宾，不辞辛苦，远道而来，表示热烈的欢迎和亲切的问候!

向在百忙中光临我校并给予我们莫大关怀的长泡子村穆德福书记，表示衷心的感谢!

伊通阳光保险公司，保险事业红红火火、蒸蒸日上，以王洋经理为首的贵公司，事业有成却不忘家乡，为帮扶家乡的教育事业，无私奉献，慷慨解囊。切实体现了阳光公司“共享阳光，共创未来”的宗旨，深深爱乡之情令人敬仰，拳拳慈善之心令人钦佩。贵公司资助我校贫困生，可谓千里送鹅毛，礼轻情意重。不仅解决了贫困生的学习用具问题，更像一缕阳光洒进家乡的校园，温暖滋润着学生的心田。长泡子小学全体师生感谢你们，长泡子的父老乡亲不会忘记你们。 谁言寸草心，报得三春晖。我们决不辜负阳光公司全体员工及村领导对我们的关心与支持，以高涨的热情和高度的责任感去教书育人;全体学生也会刻苦读书，立志成才，用实际行动来报答阳光公司对我们的资助之恩。

赠人玫瑰，手有余香。由衷祝愿伊通阳光保险公司的保险事业日益腾飞，灿烂辉煌。祝愿贵公司的全体员工健康快乐，阳光向上。祝愿全体来宾的生活阳光保险、保险阳光。最后，诚挚地邀请和欢迎阳光保险公司的全体员工在方便的时候，在王洋经理的率领下，常来长泡子作客。

谢谢大家!

为贯彻落实《晋江市教育局关于进一步做好学生安全工作的通知》要求，加强学校安全管理，提升校园安全管理精细化水平，强化安全隐患排查整改，抓实学生及家长的安全教育宣传，尽最大努力减少交通、溺水、高坠等意外伤亡事件发生，切实维护学生生命安全。现将下埔小学20-年防溺水安全教育总结如下：

一、安全责任体系再健全一是组织学习文件，贯彻落实。

利用周例会，组织学习《中小学校岗位安全工作指南》，切实落实安全管理责任，将各项安全工作落实到每一个岗位。切实做好20-年汛前防汛防风准备工作，下埔小学积极开展汛前安全宣传及检查，组织教师认真学习文件《福建省教育厅关于做好20-年全省教育系统防汛备汛工作的通知》(闽教综〔20-〕3号)和《晋江市人民政府防汛抗旱指挥部关于开展汛前安全大检查工作的通知》(晋汛电〔20__〕2号)的通知要求，充分认识此次汛前防汛防风准备工作的重要性，增强汛前防汛防风检查的责任感和紧迫感，强化忧患意识，物资仓库要派人定期检查防汛物资的储备情况，配备专人负责，时刻紧绷防汛防风这根弦，做到隐患排查要到边到角。

二是开展隐患摸排，落实到位。

我校为切实做好20-年汛前防汛防风准备工作，深入排查防汛防风安全隐患。成立防汛工作领导小组，并组织1支检查组分赴校园周边的危险水域开展汛前防汛防风工作大检查，通过实地查看等方式，对三防工作责任制落实情况、防汛防风隐患排查整治和风险防控情况，全面加强暴雨洪涝台风灾害风险防控，最大限度减轻灾害风险，为今年安全度汛打好基础。安全领导小组迅速展开对校园及周边各类安全隐患全面、深入、彻底排查整治，做到不消除隐患不放过，不解决问题不放过，坚决防止出现隐患排查中的盲区和死角。

三、安全宣传教育再强化

利用LED、班级微信群、黑板报等形式宣传，对家长、教职工、学生进行各类安全宣传知识充分利用集会活动、离校前5分钟安全教育，向学生进行各类安全知识宣传教育，增强安全防范。通过泉州市学校安全教育平台开展20-年中小学生(幼儿)“预防溺水”专题教育活动，完成率100%。

四、教育宣传教育再深入

班主任、科任老师下班级组织预防溺水教育同时假期安全再加强。

1、下埔小学组织收看“侥幸-防溺水三部曲安全警示片”

为进一步提高学生的生命安全意识，加强防溺水安全教育工作，防范溺水事故的发生，我校组织学生观看了”侥幸-防溺水三部曲安全警示片“视频。这个警示片视频通过三个片段：意外篇、大意篇、警惕篇生动形象地向同学们呈现图片了近两年来我国各地发生的一些溺水事故。一幅幅揪心的画面，一个个惨痛的教训，使每个学生的心灵受到了强大的震撼。这次观看防溺水安全警示片，是学校安全教育中的一个举措，犹如一场及时雨，给学生敲响了安全警钟——让学生懂得珍惜生命，严防溺水的重要性!

2、下埔小学安插危险水域警示牌

罗山街道办事处副主任带队到下埔社区的危险水域进行安全摸排巡查，发现木质结构的警示牌不够牢固，为此下埔小学请广告公司立即制作相关的安全警示牌，利用周末进行安装，设立醒目的安全警示标志，时刻提醒孩子们：珍惜生命，谨防溺水!

3、加强预防溺水安全教育

同时利用微信发布安全防溺水提醒：溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。天气持续高温，溺水将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起第一监护人的责任，加强对孩子的教育和管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到防溺水“六不一会”：六不：1。不私自下水游泳;2。不擅自结伴游泳;3。不在无成年人带领下游泳;4。不到无安全保障水域游泳;5。不在上下学途中戏水玩耍;6。不在遇落水者的紧急情况下贸然下水施救。一会：学会科学有效的自护自救方法。

4、家长会上开展暑期安全教育。

据悉，随着暑假的脚步临近，下埔小学为了切实做好学生防溺水安全工作，结合全国中小学生预防溺水专题教育活动，通过班会等进行相关的预防溺水安全教育，使学生牢固树立“珍爱生命，远离溺水”的意识，避免安全事故的发生。

今后该校将继续排查学校周边的坑塘等危险水域，及时检查危险水域旁边安插的防溺水安全警示牌，同时取得社区的支持，共同加强重点危险水域的巡查和管理。

甲方：(租赁)

乙方：(承租)

为对土地进行科学合理使用，经甲乙双方协商，甲方愿意将 土地租给乙方经营种植养殖等非有毒有害化工生产项目，为预防在承租期间发生争议，经甲乙双方协商，订立如下合同。

第一条

甲方租赁给乙方土地位于 ，东西长 米，南北宽 米，总面积 亩(水田 亩, 旱地 亩,后附农户地标图).东至 ，南靠 ， 西邻 ，北接 。其中包含山地坡约 亩免费给乙方使用。

第二条 租赁期限

租赁时间共 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 租赁费用的数额和缴纳方式

按照先缴费后使用，每两年一交，每四年按第一年租金3%递增方式缴纳租赁费，租赁费头一年按水田每亩租金 元，旱地每亩租金 元计算.合计 元于当年 月 日前结清(直接由乙方支付给农户)，下一次租赁费须在第三年 月份前全部结清，如乙方不能按时交纳，须提前向甲方说明，以求甲方谅解。

第四条 甲乙双方的权利和义务

1、甲方对承包所有耕地行使租赁权、监督权。如发现乙方未按合同约定使用土地的,有权制止。

2、土地租赁期间，国家政策调整不得影响双方合同履行.国家各类惠农支农政策由乙方作为受益主体,由乙方自行申请,如需甲方出具合法手续及另行签定格式合同的,甲方应予以配合,并不得另外收取费用。

3、乙方依法享有对租赁的土地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的土地进行了基本设施改造，对改造形成的资产如电网、水利设施种植养殖大棚等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处臵权。

4、乙方对耕地可依据市场需求，自主安排生产经营方式,对土地进行改造,如蓄水养鱼、在山地建房进行农业副产品加工等。

5、乙方租赁期内不得在所租土地上进行有毒有害化工生产,也不得转租他人进行类似有毒有害化工的生产。

6、在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的耕地有继续租赁的优先权。

第五条 违约责任

1、在租赁期间，除合同约定和国家基础建设征地的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。

2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

3、乙方违约进行有毒有害化工生产的，甲方有权解除合同。

4、如遇国家建设征地的,土地补偿部分归甲方所有,地上设施及种植、养殖、青苗补偿等归乙方所有，且甲方需退还乙方已支付国家建设所征部分土地的租金。

5、在租赁期间因乙方所租土地分属多户农户所有, 在租赁期间如有争议应由所有农户商量出统一意见与乙方商议解决,不能单独退出或者采取堵路、破坏生产等违法行为，否则由甲方负责赔偿。

6、如果甲方违约中途单独退出合同的,应赔偿乙方的损失,数额按乙方投入的资金总额两倍计算。

7、乙方中途退出的,所交租金不退还,并需将土地恢复原貌,如因生产有毒有害产品导致土地受污染的,还应赔偿甲方损失。

第六条 解决争议的办法

在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向人民法院起诉。

第七条 其它事项

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方代表(签字盖章)： 乙方代表人(签字盖章)：

签订时间： 年 月 日

甲方：黄塘村小溪、桥头、新庄、陂头、七斗、上坪六小组

乙方：黄塘村村民张顺香

乙方为发展个体经济、扩大种养业规模，需要甲方处于南村南机坳一块山地开发利用。现经双方协商，同意订立如下转让协议。

1、甲方同意转让山地的永久使用权给乙方。具体山地界址为：东以南村坑口刘街生澡堂墙过2米处为界;西以原水泥厂拆除的房屋屋基为界;北以原遂井公路老路沟边(南进一米)为界;南以靠山掘进10米为界。共计总面积约肆佰肆拾平方米。

2、乙方以每平方米叁拾元的转让并青苗补偿费购买此山地的永久性使用权。共计人民币壹万叁仟贰佰元整。一次性从银行转入甲方账户。

3、此山地转让永久性使用权后所产生的后期费用(如山地平整等)由乙方自行解决，甲方概不负责。

4、此山地转让永久性使用权后，若乙方在开发利用过程中遇到有关纠纷，甲方有义务协调解决。

5、此山地转让永久性使用权后，乙方如需要在此地建房舍，则甲方代表应在乙方申请表上签字。

6、乙方获得此山地的永久性使用权后，不得转卖。

7、以上协议条款双方表示无异议，应共同遵守，永不反悔。款项付清，双方签字后即产生法律效力。

此协议一式九份，甲方执七份，乙方执一份，村委会执一份。 协议订立人：

甲方(代表签字)：

乙方(代表签字)：

协议时间：20_年X月X日

出让方：

受让方：

经甲、乙双方友好协商，本着自愿、友好、有偿、诚信原则，并经村委会同意，就“荒山地”转让事宜达成协议如下：

一、转让山地概况：

1、转让荒山地位于石门凳村4组。山地面积为：平方米。

2、转让前山地用途：

3、转让“荒山地”四至边界：

东至：

西至：

南至：

北至：

二、转让方式：

1、甲、乙双方通过自愿协商，并给予一定经济补偿形式进行转让。

2、荒山地转让总价为人民币大写：。

三、付款方式：

双方在签订协议之日，乙方一次性支付给甲方“荒山地”转让款人民币￥元;大写：，

本荒山地转让属一次性转让处理，后续不存在任何其他形式的纠纷。

四、权限变更：

本合同签订后，甲方就所转让的该宗山地的使用权、及与土地使用权有关的其他权利、权益及收益等均归乙方所享有;日后如有征用等，土地征用赔偿款、补偿等与土地使用权有关的全部权益均归乙方享有，甲方不得以任何理由提出异议。

五、争议确定

1、该荒山地转让后双方确认无争议事情发生，甲方保证不发生任何事端;

2、甲方保证处理好遗留的任何问题。

六、合同生效

本合同经双方自愿友好达成，无任何欺哄行为。双方签字捺印后生效，永不反悔。

七、补充事项：

八、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，村委留一份。

甲方：日期：

乙方：日期：

村委见证人：日期：