乡村

乡镇党委书记个人述职报告2018

按照组织安排，我于xx年6月调任xx乡党委书记，主持党委全面工作。近半年来，在县委、县政府的正确领导下，在全乡党班子和乡村干部的通力协作和县级各部门的大力支持配合下，我充分发挥乡党委一班人的整体合力，调动各方面的积极性，恪尽职守，求真务实，认真实践科学发展观和县委、县政府提出的“想民、信民、为民、富民”思想，为xx乡的社会和谐稳定和乡村经济建设做出了一定成绩,现述职如下：

一、抓学习教育，激励奋发向上

作为一个从县直机关调任到基层的乡党委书记，我认为首先要做到的就是学习和实践，我认为要做到科学执政、民主执政、依法执政，就必须克服经验主义、官僚主义作风，从学习中强化素质，实践中锻炼本领，工作中体现水平。

半年来，我带头参加乡党委中心学习组每周一次的理论学习活动，学习了xx届四中、五中全会精神、“廉政准则”等重要文件精神，同时，在开展的创先争优活动中，我还不断强化学习的深度和广度，挤出时间学习，坚持读报、作笔记、上党课，写学习体会，不断丰富自己的政治理论，提高自己的政策水平，加强自身修养，为科学执政、依法执政奠定基础。

二、深入基层，调查研究，为乡发展提供决策依据。

为理清了工作思路，抓住今后工作中心，把握全乡发展方向，我来到xx乡后，利用一个月时间跑遍了全乡14个村和53个村民小组，召开群众会、党员会，走访村组干部、致富能手、人大代表、困难群众等100多人，广泛听取群众心声，了解群众意愿，掌握了各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等方面现状和存在问题。通过调研，尽快熟悉了村情、民情，摸清了基层存在的热点难点问题，理清了工作思路，找准了工作的切入点和突破口，确立了围绕“社会和谐稳定、乡村经济发展两大目标，狠抓招商引资、设施农业、新农村建设”为重点的“112”工作思路，为全乡的经济发展提供了决策依据。

三、抓管理，建章立制，鼓励争创一流。

主持党委全面工作以来，我坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策坚持党委政府集体研究，集思广益，避免了工作的盲目性、片面性。

(一)加强管理，建全制度。大力加强机关干部管理，进一步建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、公务接待，值班，财务管理，伙房管理及考核等各项制度，建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制，做到用制度管人，约束人。

(二)狠抓基层组织建设，提供组织保障。到任半年里，我主持召开了农村基层党建专题工作会议，创先争优专题调度会议，农村《双责四规范管理办法》、农村财务委托代理服务制培训等会议，开展了“四比活动”、健全了“四项机制”为全乡经济社会发展奠定了坚实的组织基础。

(三)突出工作重点，营造工作亮点。今年，通过全乡干部群众的努力，我们的各项工作稳步发展，总体表现为：

三大亮点：一是党的建设不断加强，战斗堡垒作用得到充分发挥。创先争优活动中，按照创建“五个好”党委目标，在全乡实施了创建“五个好”支部为目标的党建主题活动。活动中建立党组织科技示范基地3个，其中，设施农业基地2个亩，养殖基地1个，培养党员致富示范户120户。双培工程培养党员致富能手160名，培养致富能手党员和村组干部33名。二是农业基础设施建设得到长足发展，在新农村建设过程中，通过个人关系为各村协调解决水泥90吨，人民币3万元，电脑一台。建设村级卫生所一处。利用一事一议财政奖补政策，硬化文化广场2个，修水泥路2公里，修桥1座，实施1处人畜饮水工程，全乡基础设施面貌大大改观，生产生活条件不断提高。三是产业发展亮点不断涌现，产业规模进一步壮大。根据xx乡实际，发展蔬菜主导产业，进一步扩大设施农业生产规模，建立专业合作社、发展农业产业化龙头项目，基本形成了“公司+基地+协会+农户”的蔬菜产业化格局。

四、抓班子，带队伍，提高干部整体素质。

内强素质，外塑形象，切实增强全体干部的创造力、战斗力、凝聚力，造就一支本领过硬、作风正派、团结协作的干部队伍是乡域经济发展的基石和保障，我高度重视干部队伍建设，抓党风、带政风、树行风，争创优秀党委班子，打造一流干部队伍。一要抓好领导班子建设。一个好的班子能够弘扬正气、团结向上、求真务实、开拓创新，带领干部群众推动全乡经济的快速发展，更好地发挥在全乡工作中的核心作用。二要建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。提升乡村干部“想干事、会干事、能干事、干成事”的能力和水平。

五、真抓实干，全面完成各方面工作。

(一)各项经济指标全面完成

1、xx年县委、县政府下达给我乡的财税任务为300万元(国税200万元，地税100万元)，已完成706万元，完成全年任务的235%(国税完成406万元，完成了全年任务的203%，地税完成300万元，完成了全年任务的300%)。

2、引进县外资金全年任务6000万元，已完成10300万元，完成年度任务的172%。

3、固定资产投资全年任务10000万元，其中：生产性9500万元，非生产性500万元，已完成11800万元，完成年度任务的118%。

4、入统工业产值全年任务6000万元，已完成6000万元，完成年度任务的100%。

5、劳务输出全年任务3800人，已完成4000人，完成年度任务的105%，引进人才全年任务30人，已完成30人，完成年度任务的100%。

6、到目前为止增加值完成12200万元，营业收入完成29500万元，从业人员总数完成2210人，民营企业和个人体工商户达到688个。

(二)重点项目实现新突破

1、 xx年新上项目任务3个，其中：投资5000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，现已完成4个。一是滦平县cl建筑体系产业化基地项目。预计总投资2.6亿元,由承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村，总占地80亩,项目分两期建设完成,预计于xx年底前完成第一期工程建设并投产,实现投资14000万元,预计xx年5月底完成全部投资并达产。正式达产后,年可实现销售额1.5亿元,实现税金2500万元,拉动就业400人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设，总投资1000万元，项目地点在头道河村，总占地10亩，8月份开始筹建，现已正常运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海投资建设，总投资500万元，项目地点在xx村，占地20亩，主要生产水泥砌块新型建材，现已正常投产运行。四是滦平东益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设，总投资1000万元，项目地点在东营子村苏子沟，项目主要以废渣加工再利用为主，现已正常投产运行。

2、新签约项目任务3个，其中：投资1000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，已完成4个。一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资2.9亿元，6月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项目。预计总投资3.5亿元,占地100亩，10月份与辽宁凌源北方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计投资2亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是30万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资2.8亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。

3、谋划项目任务2个,现已完成3个。一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。由国家农业部投资建设，预计总投资1800万元。二是转山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建设，预计总投资6亿元。三是xx村生态休闲农庄项目。由巨龙公司在xx村投资建设，预计总投资 1.5亿元,征地34亩，租地300亩。

4、对接京津项目任务2个，其中，招商落地项目1000万元1个,谋划1000万元1个,现已完成 2个。一是招商落地项目完成1个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。由北京翔越特种养殖公司在东营子村投资建设，预计总投资5000万元，占地30亩。二是谋划项目1个。输送机加工园区项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设，预计总投资5亿元。

(三)、依托龙头，农业产业化步伐进一步加快

农业是我乡优势产业，全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在我乡已呈现出迅猛发展的势头，发展水平正在逐年提高，经济效益也在逐年提升，产业化发展步伐进一步加快，“公司+协会+基地+农户”的生产格局已经形成。xx年，各项农业经济指标都已超额完成。

结止xx年11月底,全乡完成农业总产值1.69亿元,粮食产量415万公斤,肉鸡饲养量165万只,猪存栏1.1万元,猪出栏2.8万头,蔬菜产量 4350万公斤;全年新建塑料大棚160亩，完成任务的160%;新建日光温室54亩，完成任务的108%;发展露地菜650亩，完成任务的130%;发展食用菌栽培55万棒，种植越夏西红柿300亩;新建黑木耳生产基地三处;完善主体建设的肉鸡大棚78栋，出栏6批鸡棚23栋;王营子村张永刚、羊草沟门张克武分别新建200头能繁母猪猪场各1个;注册完成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社2个，超出任务1个;投资1200万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目1个;投资500万元在xx村新建蔬菜交易批发市场1个;投资500万元，在青石垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛养殖场1个。

(四)、狠抓落实，县中心工作成绩显著

今年我们卓有成效完成了以上工作的同时，还承担了五项县中心工作，并取了显著成绩。

1、蔬菜示范村建设工程。进入11月份，我乡承担了全县10个蔬菜示范村建设工程的其中2个村，计划总投资900万元，分三年完成，建设设施蔬菜生产面积亩，在此项工作中，我们克服时间紧，任务重，工作难度大的客观因素，积极筹备，抢抓时间进度，保证建设质量，利用一个月时间，现已完成温室40亩，冷棚100亩，此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业的进一步发展壮大。

2、承德50万千伏输变电线路建设汲及我乡4个村16个基座，经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作，保证了建设工程的顺利进行。

3、张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡8个行政村，到目前为止，协调临时征地100余亩，树木上万株，占地协议全部签定完毕，补偿费用发放到位，为控制性工程开工做好了前期准备。

4、承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子两个村，征用土地172.96亩、山场58亩、各种树木2万余株、房屋拆迁19户、迁坟28座、鸡棚11户、猪场4个，目前正在公示阶段。

随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进，拆迁补偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨，我们的任务和责任也将越来越大，牵涉我们的精力也将更多，即关系到国家重点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社会稳定问题，乡党委、政府高度重视，精心准备，周密安排，成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室，临时抽调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作，明确了具体职责和任务，征地拆迁工作组成员以高度负责的态度，深入调查，认真研究，摸底、登记、补偿工作扎实有序进行，为两个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。

5、迎接承德市对我县统计工作检查。11月30日，我乡代表县政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查，全面展示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来，乡统计工作一直得到了党委、政府的高度重视，已成为全乡经济发展规划决策的重要依据，组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组的肯定。

(五)协调发展，社会事业稳步提升

今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的发展中取得了新的进步，农村社会稳定、农民安居乐业。

1、新民居建设稳步推进

年，我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村，这两个村均为改造提升型。已入资金1559万元，新建沼气池55个，建垃圾池14个，新建、翻建房屋 80户，安装路灯13盏，建活动广场1处750平米，完成了头道河村集贸市场改造及800米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线，各村基础设施建设逐渐完善，全乡修水泥路1850延长米、建设桥函2座、修坝1500米，打井13眼、增设变压器2台、农业架电1000米。

2、农村环境卫生得到改善

今年，我乡把京承公路沿线9个村列入环境卫生综合治理整顿重点村，目前累计投入资金259645元，四旁植树5256株，杨树4000株、垂柳200株、龙爪槐50株、山槐147株，丁香859株，9个村共建垃圾处理池34个，购买标准垃圾桶20个;红石砬村新修村级公路300米，建广场一处。

3、文化、教育、卫生、社会保障事业健康发展

投资172万元的xx乡级卫生院已正式搬迁投入使用;承德50万千伏输变电线路顺利开工建设。新农保工作，现已实现7800人参保，交费总额838573元，参保率达到达到90.18%。民政、计生、文化教育、劳动保障等其它工作健康发展。

4、信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出

面对08、 09两年我乡信访稳定的严俊形势，乡党委、政府高度重视信访稳定及社会治安综合治理工作，采取各种有力措施，深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作，党委、政府主要领导亲自挂帅，带案接访，其他领导带队分工负责，落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的“五包”责任，成功化解了4起重点积案，有效调处了 13起农村各类矛盾纠纷，解决群众关心的热点、难点问题8件，全年未发生一起县以上集体访，实现了进京赴省“零上访”目标，全力做好了“两会”和“国庆” 期间的安保工作，得到了县委、县政府的肯定。

六、存在的问题和不足

虽然半年来的工作取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一个合格的共产党员、称职的基层领导。当然，也难免存在一定的问题。一是在县直机关工作多年，基层工作经验还不足，调查研究的还不够，创新意识还不够强，学习党在农村各项法律法规还不深入;二是乡财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展;三是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄。

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保2019年我村各项目标任务的顺利完成，结合2019年党建工作目标责任书，现特制定2019年我村党建工作计划如下：

(一)建立党对农村工作领导的新机制。

县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

为贯彻落实市宣传思想工作暨创建全国文明城市工作推进会及市创建全国文明城市工作领导小组成员会议的精神，对照《全国文明城市测评体系(试行)》的119项指标内容和有关要求，进一步做好创建全国文明城市工作，我镇在区委宣传部和区委创建办的支持指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为切入口，以全面提升我镇创建水平为主线，以“创建促和谐，和谐促发展”为主题，广泛发动群众，扩大群众参与面，合力开拓，不断创新，我镇各创建工作有序进行。现将有关情况汇报如下：

一、创建工作进展情况

(一)加强领导，完善机构

为加强对创建全国文明城市工作的领导，着力落实有关创建活动的会议和文件精神，力求以文明创建活动带动全民思想品德素质的提高，推动镇委政府中心工作的有序开展，构建和谐新芦洲，促进我镇三个文明建设协调发展。我镇党委对创建活动高度重视，成立了以方小龙书记为组长，马福安镇长、林日良副书记、林瑞雄委员为副组长，其他班子成员、政府机关七大办公室主任、各村委主任及各部门一把手为成员的创建全国文明城市工作领导小组。小组下设办公室，负责创建工作的组织、开展、督查等具体工作，林日良同志兼任主任，林瑞雄同志兼任副主任，在各相关部门和办公室抽调人员为成员。做到职责分明，为开展文明创建活动提供强有力的组织保证。

(二)精心组织，分步实施

根据区委、区政府确定的创建目标和任务，结合我镇实际，从构建和谐芦洲的高度出发，制定了《芦洲镇创建全国文明城市工作责任落实方案》，以创新的原则和可操作性的原则，全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务，明确了创建内容及责任分工，使创建工作有章可循，整体推进。对有序、有效地开展创建全国文明城市工作起到积极作用。

(三)全面动员，宣传到位

为使创建工作顺利进行，各部门及广大群众积极参与，我镇加大了创建宣传工作力度，取得了较好的效果：一是坚定了一个决心。通过学习区委有关会议及文件的精神，对近年来我市在创建全国文明城市工作中的大胆实践，所取得的明显成效有所了解，进一步坚定了我镇全力以赴创建全国文明城市的信心和决心。二是建立了一个机制，即一把手负总责的领导机制。创建工作由党委书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各项创建工作的指标任务由各分管线领导牵头、涉及单位一把手负责。形成了齐抓共管，层层落实的良好局面。三是强化了一支队伍。从创建工作的实际出发，并从党政、民政、文化、共青团、妇联等办公室抽调人员,充实到领导小组办公室,负责做好组织、协调、督促、指导工作，建立了一个运转灵活、指挥有力的工作队伍。四是营造了一种气氛。我镇与6月底召开了由各单位负责人、各村支部书记、村委会主任参加的精神文明创建和创建全国文明城市动员会，将区委有关精神文明创建的会议和文件精神进行了传达，并对我镇精神文明创建活动工作进行了动员和部署，不断提高各创建责任单位的思想认识，有效地统一思想，规范操作。会后，各创建责任单位利用各种形式加大了对创建活动的宣传工作。通过张贴标语，利用党员评议活动的有利契机，在党支部会议上进行了宣传，使创建工作深入民心，营造了浓厚的创建氛围。五是奠定了一个基础，即坚实的群众基础。在7月初，我镇为了扩大创建宣传覆盖面，在中学召开了青少年学生参加的创建全国文明城市誓师暨开展“知荣辱明‘三理’ 争当文明学生”教育动员大会，号召青少年学生从我做起两次动员大会的召开，极大地调动了广大人民群众参与创建活动的主体意识，全镇范围内迅速掀起了轰轰烈烈的群众性创建高潮。

(四)各项创建工作有序开展，取得了阶段性成果

对照惠城发[20xx]22号文所制定的责任落实方案，明确了我镇主要涉及的测评指标。按照量力而行，逐步实施，对照检查的工作原则，认真抓好各项创建工作的落实。

一是加强对校外活动与相关场所管理。我镇虽然地处山区，经济发展相对滞后，但无牌无证经营文化事业，特别是网吧，依然存在。我镇文化站联合工商、派出所、综治办和安全生产小组成员，对全镇进行了清查活动，并责令停止了3家无牌无证经营的小型游戏机室，有效地消除了安全隐患，净化学教环境。

二是加快社区文化活动阵地的建设。为争取文化站达标，我镇抢抓“解突”工作组进驻我镇的有利机遇，确定了兴建文化大楼计划，以不断完善我镇文化站的办公场所和文娱活动场所。现建设项目进展顺利，有望年底可以竣工。

三是加强对街道的整治力度。为了确保了交通畅通和安全，由镇规划建设办和镇城管爱卫办牵头，会同社区加大了对街道占道经营、违章搭建等整治力度。加强了环卫工作，确保了保洁工作有效进行。建立健全了各项自治规章制度，规范了民主管理。镇联防队加强了治安巡逻，确保了社会稳定。

四是加大对镇村宣传栏的建设。针对我镇宣传阵地缺乏的现状，我镇想方设法，筹集了资金，对镇村宣传栏进行了建设，使宣传网络日趋完善。至目前，我镇新建成的宣传栏有7个，使全镇各村都有宣传栏。

五是抓好精神文明创建活动。制定了《芦洲镇创建精神文明实施方案》，在全镇评出100户镇级文明家庭、12个镇级文明单位(市直、区直单位)。目前各项工作进展顺利，现已进入初评阶段。精神文明的创建活动，有效地推进了全国文明城市的创建工作。

二、存在问题

一是思想认识有待加强。由于我镇地处惠北山区，镇域经济发展相对滞后，对创建全国文明城市工作在思想认识不足，同时存在着宣传力度不够。主要表现是精神文明创建活动面有待于扩大，群众文明素质与全国文明城市要求有一定的差距等。

二是创建经费筹措困难。我镇村两级可支配收入极少，对开展精神文明创建工作所需经费的投入可谓是捉襟见肘。

三是缺乏宣传阵地。镇村文化阵地基础设施建设仍较差，镇村宣传栏虽然已全部配备，但是专用宣传栏配备不足，宣传网络仍不完善。由于镇文化站在建，致使现在无图书室、群众性活动场地较少，对组织群众性活动存在着极大影响。

四、我镇两个居委会均无固定的办公场所，对推进创建“六好”平安社区活动造成一定影响。

五、环境卫生问题还较为突出。虽然进行了专项整治，但力度还不够强，特别是街道乱摆乱卖现象时有发生。

三、整改措施

针对以上问题，我镇将在区委和有关部门的正确领导和指导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，想方设法，克服困难，将创建活动有效实施。

一是继续抓好创建全国文明城市的宣传工作，利用专题报告全和标语、横幅、广告等宣传渠道，对广大群众大肆宣传创建全国文明城市的目的意义，进一步统一思想，提高认识，步调一致，充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性。

二是加大对创建工作的投入。要转变观念，广拓渠道，争取多种途径筹措资金，充分调动社会各方面力量，不断增加对创建工作的资金投入比例，将创建活动经费列入财政预算，做到专款专用。真正体现一手抓经济，一手抓文明的创建理念。

三是不断完善宣传专用栏、设立大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告或横幅、标语，永久性招牌等。

四是完善社区办公场所及活动场所建设。要多方筹集资金，尽快对社区办公场所进行建设，实现社区办公楼房化。要加大街道室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，扩展文化活动场所的功能性和实用性;要结合实际，利用现有条件，经常性地开展各种文体活动，方便居民投身到健康向上、有益身心的文化活动中来，更好地提高居民生活质量。

五是加强对双洲、芦兴社区街道和各村主干道的管理工作，组建城监机动队，利用治安队的力量，加大对城镇乱搭乱建现象及街道乱摆乱卖现象的整治力度。

甲方：_____

乙方：_____

丙方：_____

三方本着真实自愿的情况下，现将位于______市____镇_____村______号的的归属权问题做以为安排：

一、乙方愿意将______市_____镇_____村______号的房屋放弃法定的继承权。将原有的继承部份转与甲方所有。

二、丙方愿意将______市_____镇_____村______号的房屋放弃法定的继承权。将原有的继承部份转与甲方所有。

三、以上均为乙方、丙方的真实意愿。关于______市_____镇_____村______号的房屋归属权和继承权问题。乙、丙双方不得以任何理由向甲方提起任何形式的诉讼和其他形式的异议。

四、甲方愿意继承______市_____镇_____村______号房屋。

五、此协议长期有效。

甲方：_____

乙方：_____

丙方：_____

见证人

日期：______年 ______月______日

当下，脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段，明确当下脱贫攻坚工作的目标任务和总体要求，让很多帮扶联系人遇到的“疑难杂症”，号准脉，下对药，成为了重中之重。习近平总书记的扶贫论述，上级部门的有关扶贫工作的文件、资料以及相关培训，就是我们当下的脱贫攻坚工作的指路灯，因为这会为我国脱贫提供保障,也让我们在扶贫中遇到的很多问题得到解决的方法。多年来的扶贫工作，让我觉得，我们要做好扶贫工作，就要从以下几点做起：

一、实现责任融合，突出党建引领

一个组织的发展，关键还是看带头人的领头雁作用，加强基层党组织的引领作用，要求落实村书记责任机制，做好党建+扶贫的宣传员，积极支持政府对于扶贫工作的相关政策措施，并且务必落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部积极参与，严格把关，把作风端正、品行良好、作风扎实，愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。

二、精准选人机制，提高带动能力

精准化扶贫的关键是精准化选人。现在有些地方是因为选人不正确，下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因，没有了解贫困群众的需求，下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负，比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方，把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方，把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多，热点难点问题多的地方，让下派干部能够充分发挥自身优势，解决当地贫困症结。此外，对于下派干部要实施实绩考核，细化考核内容，考核优秀的干部进行重用提拔，不合格的重新选派或延长选派时期。

三、深入联系群众，突出精准帮扶

群众利益无小事，一切要从人民群众的利益出发，当然，扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本上做到精准，帮助贫困群众。在开展工作中，要深入群众，多跑腿，多入户，多思考，真心实意地为贫困户着想。此外，还可以适时开展各项技能培训，让有劳动能力的贫困户接受技能培训，使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员可以提供就业信息，帮忙联系对方单位已增加就业机会，进而增加收入。

为实现20__年全国人民共同达到小康，现各个地方高度重视党建扶贫工作，把扶贫工作贯穿党建工作中，加强党员干部作风建设，充分调动各方力量，落实责任、传导压力，形成脱贫攻坚合力。充分发挥基层党建作用，为脱贫攻坚添动力，为社会主义现代化建设添活力。

《中心组学习制度》

1、主要学习内容。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系;学习践行社会主义核心价值体系;学习党的规章和国家法律法规;学习现代化建设所必需的各方面知识;学习世情、国情、党情、省情、社情和岗位知识技能。

2、中心组组长由党委(支部)书记担任，负责组织协调中心组学习及相关活动，审定学习计划，主持集中学习讨论并作学习总结。中心组副组长由分管副书记担任，协助组长工作，负责审阅学习计划，督促和检查各成员的学习情况以及指导做好具体服务工作。

3、中心组成员根据中心组的总体学习计划，结合各自工作实际和本人情况，制定个人学习计划，并把自学情况作为年终述职、自我总结的重要内容。要使用专门统一的笔记本，认真做好读书笔记。

4、要坚持每月一次的集中学习，每次学习时间不少于4 小时，全年集中学习原则不少于12 次，每年要举办2 次以上集中读书研讨会，每次不少于半天，并指定专人负责学习记录;每次集中学习研讨要提前通知中心组成员，重点发言人要准备发言提纲，会后要以书面的形式上交;中心组成员一般不得缺席，因公处出或 2 其他特殊情况不能参加的，要提前向组长或副组长履行请假手续，并采取自学的形式补课。中心组成员除参加中心组的学习外，还要参加所在支部的学习，过好双重组织生活。

5、中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，每人每年至少撰写 1—2 篇有一定质量的调研文章或有一定理论深度的体会文章，并结合学习和工作实际每年做一次专题辅导报告，每年要有1 个月以上时间深入基层调研。

6、中心组成员要发扬理论联系实际的学风，坚持解决思想、实事求是、与时俱进，始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性，不断提高领导水平，并运用科学理论指导实践，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。

《党员学习制度》

一、学习内容 :

1、学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。

2、学习党章、党的路线、方针、政策及决议(决定)、党的基本知识。

3、学习国家制订的法律、法规。

4、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和两个《条例》，学习中央关于党的建设的有关决议和决定。

5 、学习科学、文化等相关知识。

二、学习方法:

1、集体学习。由党总支或支部负责每月组织一次党员学习，每次学习时间不少于1 小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。

2、学习时可采取集体讨论、中心发言和理论辅导相结合的形式进行，也可由各人交流学习心得。

3、根据形势发展和工作需要，不定期地聘请有关领导和专家作辅导报告。

4、自学。党员个人要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1 小时，要记好学习笔记或学习摘要。

5、结合实际地组织党员观看党教录像片、远程教育以及参观、走访、考察、调查等。

三、学习措施:

1、健全学习制度，党支部要制订年度党员学习计划。

2、每个党员要端正学风，端正态度，扎扎实实地学，脚踏实地地学，要认真撰写学习心得笔记。

3、组织党员学习要务求实效，不搞形式主义，不走过场。

4、要不断创新学习方法，活跃学习氛围，开展有针对性的教育和引导活动，要将学习与讨论有机地结合起来，做到入耳、入脑、入心。

《学习记录、考勤制度》

1、要建立学习专用记录本，详细记录每一次学习内容、时间、地点、出席人员名单和发言纪要。

2、中心组成员和每名党员要有专用学习笔记本，认真记录 4 学习内容和心得体会。做到每位党员要有一本政治理论学习笔记和一本业务学习笔记，笔记要按照学习时间、学习内容、体会三个部份记录清楚，以备查阅。

3、记录本将作为年底考核学习的重要依据。

4、要设立学习考勤簿，认真记录出勤情况(缺席要注明原因)，定期予以公布。

《学习请假、补课制度》

1、每次集中学习要把学习内容、时间、地点和要求提前通知每名党员。

2、要严格执行学习计划，严格考勤纪律，督促党员认真按时完成学习内容。

3、总体学习时间不足的要“补课”，学习效果不好的要“重修”。

4、集中学习期间，一般不得缺席，因公处出或其他特殊情况不能参加的，要向党委(支部)书记请假。

5、对请假人员要及时安排补课，并检查学习结果。

《个人自学制度》

1、坚持以个人自学为主的原则。中心组集中学习要与个人业余自学相结合，并做好自学笔记。

2、要保证自学时间，全年自学内容不少于三方面内容。

3、学习中要理论联系实际，做到学以致用，及时总经验，提高理论水平和业务能力。

4、自学中遇到的疑难问题要及时与党组织沟通，共同解决。

5、自学笔记必须字迹工整，考核小组随时对自学情况进行检查或抽查。

《学习通报、总结制度》

1、学习情况要以适当形式及时向下级通报，年终要有认真全面的总结。

2、学习总结要及时报送上级党组织，中心组成员如有变动调整要及时报告。

《学习档案管理制度》

1、要建立中心组(党员)学习档案。包括学习计划、安排意见、学习记录、读书笔记、发言材料、心得体会、学习情况通报等。

2、对档案要完整保存，作为上级检查指导工作的重要考评原始资料。

《述学制度》

1、党员干部每半年汇报一次学习情况。

2、汇报形式以书面汇报为主。

3、学习情况与本职工作总结一起进行。

4、党员领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况;领导班子民主生活会上，要汇报学习情况;年终述职述廉报告中，要有学习的情况。

《评学制度》

1、年底对党员学习情况进行一次评定。

2、评定内容。包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等。

3、评定方式。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，实行无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

4、评学工作与本职工作总结一起进行。

5、评学工作由党委(支部)成立的考核组进行。

《考学制度》

1、加强中心组(党员)学习检查与指导，要定期检查每名党员的学习情况。

2、将党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。

3、考核形式包括听汇报，查阅学习笔记等。

4、考核内容包括参学情况、测试成绩、学习笔记、心得体会以及学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力等;

5、考核结果半年汇总一次。

《奖学制度》

1、对在建设学习型党组织活动中表现优秀的党组织和个人，要将进行表彰奖励。

2、奖学工作每年进行一次，由党委(支部)成立的考核组进行。

3、党员干部学习情况的考评结果将作为各类先进评比的重要依据之一。

按照镇党委关于纯洁性教育第二阶段的实施方案，我们xx村党支部精心组织，认真实施。于201x年4月至5月，开展了近一个月的评议活动，分别进行了分析评议阶段的广泛征求意见、党员干部交心谈心、召开民主生活会、撰写党性分析材料和反馈意见五项活动。各个环节都做到了按标准、按要求进行，达到了预期的效果。

一、征求意见

我们采取了发放征求意见表，通过座谈征求、上门征求和书面征求的形式，进行了征求意见，共发放征求意见表50份，收回41份，经分类梳理，共征求到党支部各种意见和建议4类53条，班子成员意见和建议15类，全部意见和建议大致有以下几个方面：

(一)肯定了支部纯洁性教育活动的主要成绩

1、两委班子成员团结协作，在纯洁性教育过程中能够各司其职、分工合作，为自己所联系自然村的党员宣传纯洁性教育活动意义，对老党员、困难党员更是细心讲解，得到了村民的认可。

2、注重产业发展，体现党员先锋作用。纯洁性教育活动是基层党组织的一项重要活动，在活动中我村充分发挥了民主示范村的优势，在宣传动员和实施监察阶段所有工作都实行公开，让老百姓知道、理解、赞同从而被感染，党员干部的形象也得到了提升。

(二)提出了村党支部在纯洁性教育活动中存在的问题

1、持续性不够。我村纯洁性教育活动常常是集中学习，集中讨论。自学效果不好，普通党员仅限于参与集体活动，持续学习的积极性不高。

2、村集体规划项目实施进度有限。在征求意见过程中广大村民对村集体经济项目的建设非常关心，纷纷提出目前村集体项目的规划和实施进度慢，提出应尽快完成项目建设，实现村集体经济的增收。

3、监督管理有待加强。纯洁性教育重在转变党员干部的思想、组织、作风方面的问题，大部分党员干部各方面均有转变，但仍然有部分党员言行举止不能严格的按照党员标准要求自己，需要监督查处，只有教育和监察相结合才能更有效的提高党员在群众中的形象，得到群众的认可。

(三)提出了对两委班子成员的意见和建议

1、班子年龄偏大，文化层次底，战斗力不强，不能够适应新时期发展的要求。

2、班子成员分工不合理，不能充分发挥积极能动作用，劳酬不当。

3、个别副职干部形同虚设，不做工作。

4、个别主要领导工作不主动，态度不积极，不注意自己的形象。

5、没有培养出德才兼备的新党员、新干部。

6、主要领导之间交流少，有独断专行的行为。

7、少数党员不起带头作用，反而唱反调。

8、一些干部缺乏和农民打交道的技巧，从而造成干群之间的矛盾。

9、干部干部架子大，高高在上，群众难于接近。

(四)提出了对村集体经济建设的建议

1、主导产业单一，没有长远的市场竞争能力。

2、农民剩余劳动力多，村办企业没有尽可能的进行安排。

3、农业调产花费不少，成绩不大，效果不明显。

4、没有充分利用城郊的优势，开辟第二、三产业。

(五)提出了对村务管理和服务群众方面的建议

1、村内未完成的街、巷道应尽快落实和完善。

2、村内环境卫生越来越差，要尽力解决垃圾堆放和清理问题。

3、北庄村的自来水上不去，不是没有解决的办法，而是没有尽力去解决。

4、私挖滥产现象不但给村民带来了生活的很大危害，对集体也是经济上的重大损失，支部、村委要尽力制止。

5、xx小区的环境卫生状况太差，要着力从长远方面采取措施给予解决。

6、学校学生拥挤，不能再接受外来的人口。

今年度，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，不断强化服务意识，增强服务职能，提高工作效率，充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下：

一年来，按照年初确立的工作思路，围绕提高服务质量，增强责任意识、大局意识，突出办文、办会、办事的重点，发挥参谋、协调、服务、把关的作用，努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。

(一)政务工作力求扎实。

办文、办会、办事是政府办重要的工作职责，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期，办公室文件139期，便函70件，领导活动安排43期，专题会议纪要26期，常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面，我们做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。同时，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、应酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。

(二)内部管理工作到位。

事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。

(三)专项工作不断取得进步。

政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。

一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神，邀请有关专家对《XX县突发公共事件应急预案》进一步完善，应急管理体制不断健全，突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条，及时反应和处置应急事故4件。

二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期，为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见29条，办理政协委员提案64件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。

三是法制工作。认真贯彻落实《XX县今年依法行政工作要点》，积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法，深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等，为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件，行政处罚2593件，其中简易程序1276件，一般程序1317件，办结率在96%以上。

四是人防工作。按照“以建为主，以收促建”的原则，严格审查防空地下室的易地建设条件，促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。

五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作，并做好阅读、调查、解决工作。截止目前，共接阅读、记录群众来信586条，回复率达100%以上，办理率达100%。

回顾一年来的工作，我办在县委、县政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。

一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;

二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强;

三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。

根据教体局《教师支援农村教育工作的意见》及有关文件精神，结合我乡教育现状，20xx年8月，我校选拔马保平、杨艳梅2位同志与东村亢赠文、陈春平进行对口支教，二中选拔下派刘竹霞、李平、白海峰与我校何晓红、吴晓东、李凤银3名年轻有为的教师深入农村学校支教，取得了明显成效，促进了开发区教育事业的均衡发展，产生了良好的社会效益。

20xx年1月6日至7日我校对市二中派出的3名支教教师采取名誉测评、座谈、背对背的谈话等多种形式对支教者在工作态度、考勤、工作成绩等方面进行了全面考核、评估，现总结如下：

一、措施得力成效显著

这些教师响应局的号召，带着各校领导的殷殷嘱托，奔赴各个学校开始教育支援工作。针对农村师资力量薄弱的现状，我校出台了《寺河乡对口支教工作实施办法》。按照统一安排，在学校教育教学工作正常运转的前提下，每年有计划、分步骤地选派一些优秀教师到城区学校跟岗学习，每期时间为一年。促进教育人才资源的合理流动，我校还实施了优惠的支教政策如对支教者优先晋升职称等，为支教工作正常运行迈开了可喜的一步，收到了实效。同时，这些支教教师把城区学校优秀的教育传统、先进的教学理念和科学的教育教学方法带到我校。为加强对支教教师的管理，教育局制定出台了《支教教师考核实施办法》，教育体育局出台政策得力，深受农村学校欢迎。

二、倾心支教，为农村教育的发展贡献力量

半年来，支教教师们怀着对农村教育事业的无比忠诚，以饱满的工作热情、较高的业务素质和严谨务实的工作态度积极投身到农村教育教学工作中去，涌现出了许多勤奋敬业、扎实肯干的优秀教师。支教教师谦虚谨慎，工作认真，尊老爱友，他们所带的班级在中考中获得优异成绩，为学校赢得了荣誉。他们不负重托，任劳任怨、扎根学校，在他们带动下学校各项工作都有了明显变化，教学质量稳步上升。 教师白海峰无私奉献，一心倾注农村教育受到师生的好评。他担任八年级两个的语文课，不怕底子差，不怕任务重，在短暂的半半时间里做出了其他人几年的工作。李萍、刘竹霞多次承担公开课任务，把好的教学经验传授给其他教师，互帮互学共同前进，为我校课堂教学发挥了积极的引领作用，同时在推进阳光体育工作做出了巨大努力，为学校留下了深刻的印象。在座谈中，刘竹霞深有感触的说：“此次支教使我心身得以锻炼，在基层老教师身上学到了很多长处，终身受益”。总之通过考核发现，半年来支教教师在平凡的岗位上无怨无悔地工作着，用真诚奉献给农村学校带来了勃勃生机，赢得了学校领导、师生的认可和家长的好评。

三、强化管理，受援学校工作扎实到位

支教教师的到来，如一股春风，给农村学校注入了新的活力。学校的领导班子对支教工作给予了高度重视，将其视为改变农村教育教学面貌、带动农村教师业务水平整体提高的有利契机，专门召开了会议，妥善合理地安排支教教师的工作和生活。分别建立了适合我校实际的激励考核机制，细化考核内容，严格按照量化考核办法实施对支教教师的考核。在业务管理上对支教教师实行专项管理，建立支教教师专项档案，内容涉及教案、教学反思、教学随笔、学习笔记、专题讲座、作业批改、教研组活动、试卷分析等日常教育教学管理的各个方面，随时记录他们在支教期间的工作情况。为充分发挥支教教师的示范引领作用，学校专门安排支教教师作了公开课、示范课，先进的教育理念和教学方法得到推广应用。结合教研组活动，大部分支教教师以专题讲座的形式，把自己宝贵的教学经验、研读教材的心得体会、富有实效的操作办法与农村教师进行了深入的学习交流。我校还安排教学骨干与年轻教师结成师徒对子，支教教师深入课堂听课、评课、导课，指导年轻教师解决教学中存在的实际问题，充分发挥传、帮、带作用，实现在教学实践中共同提高的目的。为使支教教师更加安心农村教育工作，农村学校的领导想方设法解决支教教师生活中的实际困难，如为支教教师准备宿舍、筹建食堂，并多方联系等等。在受援学校领导和同事的重视、关心爱护下，最大限度地调动起了支教教师们工作的积极性和工作热情，同时建立了和谐融洽的深厚情谊。

四、对口帮扶，城乡学校共建活动深入开展

在教育体育局的统一安排下，城区学校与农村学校的“手拉手”共建活动开展得更加丰富。城区学校除统筹安排教学工作、优选学校骨干教师参与支教外，校领导还经常深入农村学校看望慰问支教教师，设法解除他们的后顾之忧，对支教工作给予了大力支持。在了解到农村学校面临的实际困难后，许多城区学校给予了他们力所能及的物质和资金扶持，。此外，城区学校还积极带动农村学校开展联片教研活动，使农村教师的教研教改能力进一步增强，推动了农村教育质量的稳步提升。

发包方：农村村民委员会(以下简称甲方)

承包方：_____________________(以下简称乙方)

为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，培育和合理使用林木资源，加快荒山绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用，促进经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《民法典》及相关法律、法规和政策规定，经公开协商讨论同意，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置

甲方经村民会议同意并报镇人民政府批准，将位于泉太镇新农村一组面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)东起：___西至：___北至：_____南至：____附图已经甲乙双方签字确认。

二、土地用途及承包形式

1、土地用途为经果林种植和养殖及相关农业科技开发、推广、培训、服务。

2、承包形式：个人承包经营。

三、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为*年。

四、承包金及交付方式

1、该土地的承包金为每亩每年人民币*元。

五、地上物的处置

乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被，在承包经营期内乙方所建设、种植之地上物所有权亦为乙方所有。

六、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包经营权。

2、按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3、保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益，承包期间，如乙方需砍伐树木，甲方应当配合乙方向有关主管部门申请办理采伐许可证。

4、协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。自_____年____月____日至_____年____月___日止。_____(土地类型)承包给乙方使用。土地方位如下：______，

5、按照合同约定，保证电路畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

6、按本村村民用电价格收取乙方电费。

7、为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

8、在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块,在承包期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿。甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。

(二)乙方的权利和义务

1、按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2、享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

3、乙方在承包地范围内可以种植速生树种和其他林木、果树，并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物，但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。

4、乙方对承包地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。

5、乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

6、在承包期内，乙方须按合同规定缴交承包款给甲方，并有权拒绝交纳除合同规定承包款外的任何其他非国家规定之费用。

7、保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的转包

在本合同有效期内，乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有，甲方不得对此主张任何权利。本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

八、合同的变更和解除

1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2、在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，双方均不能追究对方的责任，但乙方必须及时将情况报告甲方，甲方应及早采取措施尽量减少损失，协助恢复生产，并根据乙方的损失情况协商减免承包款。

4、本合同履行期间，如遇国家建设(或其他原因)征用该土地，征用相关赔偿费用为乙方所有，同时对于乙方所承包征用地上建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，乙方有权获得相应的补偿，补偿金额为人民币十万元。

5、如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

6、本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。如乙方不再继续承包，乙方必须将承包地的林木等砍伐处理完毕。在合同期满后90天内将原承包地交还给甲方。如合同期满时，承包地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐，乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕，甲方应该适当给予延长承包期，延长期的承包费由双方另行商定，但不得超过本和约承包费用之二倍。

7、本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：(1)、甲方的负责人、经办人变更;(2)、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并。

8、承包期内，承包户主如去世，其家庭成员及继承人可以在承包期内继续承包。

九、违约责任

1、在合同履行期间，任何一方违反本合同之以上约定，即视为违约。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币十万元、并退还乙方所付的全额承包费;如乙方违约，甲方不予退还乙方的承包费，并且解除此合同。

2、乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如超期缴交承包款，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款，则视为乙方违约;如因甲方发包地手续不合法或因甲方发包地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为甲方违约。

3、因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，无论甲方在合同到期前以任何理由收回该承包土地，乙方有权获得相应的补偿，补偿金额为人民币十万元，同时对于乙方所承包地上的建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。

十、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向辽源市仲裁委员会申请仲裁或依法向人民法院起诉。

十一、本合同经甲乙双方签章后生效 。

十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

附土地平面图。

发包方(甲方)(盖章)____________：签约日期：__年__月_日

承包方(乙方)(签字)_____________：签约地点：__________

出租方(以下简称甲方)____________________

承租方(以下简称乙方)____________________

为了维护双方当事人的合法权益，根据相关法律法规的规定，双方经友好协商就乙方租赁甲方土地相关事宜达成一致，签订本合同。

租赁土地位置、面积及用途

甲方将亩土地出租给乙方作为经营使用。该土地位于，东至______，西至______，南至______，北至______。

租赁期限

租赁期自年月日至年月日止，共(大写)年。

租金计算标准及交付方法

1) 租金计算标准：，在合同期内甲方不得再提出增加租金的要求。

2) 租金交付方法：。

甲方的权利和义务

1) 对乙方的经营情况有监督检查权，对乙方的破坏性、掠夺性经营有纠正制止权;

2) 保护乙方的正常生产经营活动，维护乙方的合法权益。

乙方的权利和义务：

1) 对租赁土地享有使用权、收益权;

2) 对租赁土地未经甲方同意不得擅自转租;

3) 租赁期内发生的债权债务，均由乙方承担。

违约责任：

双方当事人任何一方违反本合同规定条款，均视为违约，违约方必须赔偿给守约方造成的一切经济损失。

特殊规定：

如遇不可抗拒的自然灾害(如地震、洪水等)，造成重大损失，由双方协商解决相关事宜;租赁期内如遇国家征用或征收土地，土地补偿款归甲方所有，地上物补偿及经营损失补偿等归乙方所有。合同变更、解除及纠纷的解决办法双方当事人可以采取签订补充协议的方式对租赁合同进行变更或者解除，发生合同纠纷时，双方协商解决，协商不成的，任何一方可直接向人民法院起诉。

本合同自双方签字后生效。

本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

出租方(甲方)： 承租方(乙方)：

签订日期： 签订地点：

农村房屋赠与权利合同

甲方：_______________________

乙方：_______________________

为明确双方本次赠与房屋行为的权利义务，甲乙双方本着诚实信用的原则，并根据有关法律法规，制订本协议，以资共同遵守。

第一条 甲方决定将位于________________________________________________的房屋一套，建筑面积_________平方米无偿赠与给乙方;乙方同意接受此赠与。

第二条 甲方保证其对上述房屋拥有所有权。

第三条 甲方保证本次赠与并无任何恶意，而且已将其所知的一切包括瑕疵在内的注意事项告知乙方(但甲方不保证本次赠与物完全无瑕疵)，否则，愿意对因此给乙方造成的损失承担赔偿责任。

第四条 应甲方的要求，乙方保证将房屋不用于违法(或双方约定的其他事项)等事项。

第五条 乙方违反第四条的约定，甲方有权收回上述房屋。

第六条 在本协议生效后，甲方应在_________日内向乙方移交上述房屋;并应在_________日内协助乙方到有关房产管理部门办理有关变更登记的手续。

第七条 乙方无须向甲方支付任何费用，但与移交上述房屋有关的费用包括到有关房产管理部门办理有关手续的费用以及有关契税应由乙方负担。

第八条 违反本协议的约定为违约行为，应承担违约责任。

第九条 违约方应向对方赔偿一切损失。

第十条 本协议一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。

第十一条 本协议在双方签字后生效。

赠与人(签章)：________________受赠人(签字)：________________

___________年________月________日___________年________月________日

2019年度乡镇工作汇报

共和镇现辖个行政村，个村民小组，个社区，农业人口人，非农业人口人。全镇总耕地面积亩，其中水浇地亩，旱地亩，现有机井眼。

XX年我镇按照中央一号文件关于全面推进社会主义新农村建设的有关精神，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，结合镇情实际，突出重点、统筹安排，以项目工作为带动，大力调整农业结构，加强基础设施建设，着力村容村貌治理，拓宽农民增收渠道，通过健全完善项目工作责任制，明确项目责任人责任，年初镇党委、政府共确定了九大重点工作及个计划实施项目，目前各项工作进展顺利，有力推进了全镇的经济社会发展。

一、改善农业生产条件，调整农业产业结构。 一是利用财政资金及自筹资金维修机井眼，整修渠道米，渠道衬砌米；二是完成加工型番茄种植亩（其中单种亩，套种亩）单种平均每亩收入元；三是完成毛卜拉、老庄村“三北四期防护林”亩经济林种植，筹集资金购买苗木，对三个村历年来亩退耕还林进行补植补造，秋季补造正在进行；四是完成户沼气池建设入户调查和登记工作；五是完成常崖村亩机修梯田；六是实施红沟整村推进扶贫项目，共安排扶贫资金万元，推广种植优质新品种西瓜亩，修建防护堤坝处，更新机井眼，衬砌渠道米，建成村卫生室，目前日光温棚已请市农技中心做规划，即将动工建设，按入冬前可完全投入使用。

二、加强基础设施建设，提高群众生活水平。 一是完成打拉池农村住宅建设试点项目的规划和预算，目前规划区内东西走向主干道以北的米上水、排水、主、支干道铺砂等基础设施已完成，试点区规划入住户，目前已有住户户，镇政府驻地打拉池的给排水街道整体改造正在规划中；二是共投入资金万元完成了老庄、小水两村公里的道路硬化；三是老庄饮水安全项目，目前已完成管道入户，蓄水池正在建设中；四是打拉池、常崖、小水三村人饮工程的运营管理得到了进一步的规范；五是通过多方协调，解决了打拉池人饮工程水源水质差的问题。

三、强化教育卫生设施建设，推动各项社会事业全面发展。 一是全面完成共和镇人口和计划生育服务所整体装修，设备添置齐全，已挂牌使用；二是完成了敬老院、文化中心建设的上报立项，其中文化中心建设意向性可争取到万元，省文化厅确定省图书馆为共和镇文化建设帮扶单位，省图书馆决定在共和设立省馆流转站，先期赠万余元图书；三是打拉池中心小学教学楼已交付使用，在上级财政、教育部门的支持下，采暖设施正在安装过程中；四是完成了投资万元的红沟小学、小水小学危房改造项目。五是红山寺红军纪念亭的维修正在进行，红军长征周年纪念活动正在筹备中，计划十月底举行，同时举办共和镇农民书画展；六是毛河洛村委会建设正在施工。

四、进一步加强招商引资工作。 白银宝平建材公司由于试产时出现产品质量问题，投资方今年再没有投资，目前镇村两级正积极和投资方联系，争取早日投产。今年镇上组织煤矿企业负责人，参加了全国乡镇企业洽谈会，积极引导他们产业转型，但有投资意向的人都计划在区上创业。

尽管我们在发展抓项目上做了大量的工作，但用科学发展观审视我镇项目进展情况，还存在着一些亟待解决的问题：一是思想认识上的问题；二是农民增收难的问题；三是基础设施薄弱的问题；四是建设资金不足的问题；五是煤炭资源塌陷区群众生活问题。年，我们将高度重视工作中的不足和问题，自觉用科学发展观指导各项工作，争取立项和实施以下个项目：

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2020乡镇七一建党节活动策划方案

为隆重庆祝建党93周年，深入贯彻当的会议精神，巩固落实保持共产党员先进性教育活动成果，激发全镇广大党员以更加饱满的热情投入到招商引资、优化环境之中，促进经济社会又快又好发展，临南镇在“七一”前后开展“七一建党，圆梦中国”活动庆祝党的生日，先将具体事项通知如下：

1、走访老党员老干部。老党员老干部为我们的党组织曾作出了许多的贡献，没有这些革命前辈就没有我们现在的幸福生活，因此，镇党委主要领导逐户走访看望全镇的老党员、老干部，送去节日问候并征询对全镇半年工作的意见建议，使老党员在炎炎夏日里感受到清凉和温情;

2、开展主题实践活动。自国家提出“中国梦”以来，镇党委根据中国梦的主题开展一系列实践活动，使得全镇人民感受到实实在在的便利。此次，结合“中国梦”活动，开展“共圆中国梦，温暖你我他”活动，认真组织党员干部开展送科技下乡、法律咨询、街头义诊、义务劳动、访贫问苦、便民利民等活动;

3、表彰宣传先进党员事迹。我镇党员干部不断积极开展社会实践活动，切实将人民的利益放在首位，我们将对全镇涌现出的先进党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，大力宣传，以激励全镇党员干部奋发向上、开拓进取，在全镇经济和社会各项事业又好又快发展中再创佳绩、再立新功;

4、召开一次民主生活会和组织生活会。该镇组织各党支部分别召开一次党员领导干部民主生活会和一次专题组织生活会，结合“会议精神”，紧密联系今年以来思想和工作实际，认真查找、深刻剖析突出问题，共庆生日、共话发展、共商和谐;

5、开展“庆七一”征文活动。为营造浓厚的庆祝氛围，动员和激励广大党员干部扎实工作，开拓进取，全身心的投入到全镇经济和社会各项事业建设中来，结合今年会议精神，以及中国梦的相关内容，在全镇党员干部中开展了以“建党92周年，相约中国梦”为主题的征文比赛，收到征文120多篇;

6、组织一次专题大讨论活动。要根据全县领导会议精神，认真组织一次“学江浙、促发展，建设新临南”专题大讨论活动，制定讨论方案，通过召开动员会、座谈会、报告会等多种形式，在全镇范围内营造“学习江浙、解放思想、全力招商、率先发展”的浓厚氛围。

7、为党员上好一堂党课。通过收看现代远程教育直播课堂、邀请县党校讲师开展辅导讲座、镇领导班子成员上党课、观看党课光盘等多种形式，为党员上好一堂党课，向党员讲解党的基本知识、当前的热点难点问题和党的重大决策部署，学习贯彻两个会议及会议精神，以及镇党委政府的发展思路和政策措施，并邀请有关专家做形势报告，尤其是招商引资策略、江浙发展经验等方面知识，进一步激发广大党员的工作热情，增强加快发展的决心和信心。

暑期农村调查社会实践报告

这次暑假在云南省曲靖市富源县中安镇外山口社区进行了关于农村的社会实践。参加了栗子园村的几项实践活动。在调查期间让我感受到了耕耘的艰辛和收获的喜悦。以及新农村建设的各种利民措施，让我全面了解了新农村。在实践期间我 主要做了一下几项工作。

我调查了农民的生活状况，情况显示：农民的蔬菜、肉类基本自给。但由于今年干旱比较严重，粮食收入大大减少，所以村名们都要去城中购买粮食。这样，大大加深了农村的生活费用，每个家庭大约在500左右，对于农村来说，这算是很高的了。对于今年的干旱，政府应该加大对农村的生活补贴。

我还调查了农村的受教育状况，村民中有百分之三十的人受过幼儿教育，百分之二十的人受过高等教育，村中高中以上的只有13人。如今儿童年龄限制在6周岁，但好多孩子都七岁了才上学。显示说明村中应加大孩子的受教育程度，按时上学。

通过这一时期与村民的接触，我深深的感到农村对教育的重视程度比起城市有过之而不及。甚至越是贫困的地区对教育的渴望越强烈，教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的不足。

据调查显示，大部分家庭中三分之二的收入用于对孩子的教育，家长都非常渴望孩子能够上大学。因此，一个地区是否重视教育凭入学率或人口文化水平来衡量是不全面的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的根本应该是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正是因为落后他们才比城里更渴望受到教育，更渴望每个人都上大学。

这次暑期间，政府还对村上进行了修水、修路、电网改造等利民农村建设。

由于今年干旱，村中的水井不足以供应全村的生活用水，于是，村上进行了修水的活动，我也参加了他们修水，帮忙挖沟，安放水管，找水源等，还是比较辛苦。不过都是村中自己的劳动，帮忙也是应该的。在将要开学的时候，我们村的自来水也修好了，节约了我们许多实践，也便利了农民的生活。

我回家的时候，我们村正在修路，我由衷的感到高兴，因为以前只要每到夏天下雨，我们村的路都很胀很乱，还有许多淤泥，让我们出行很不方便。这次修路后，以后出去那里都会方便许多，因此村里的人都非常的积极参与修路活动。不过由于时间有限 ，我来上学时还没有修好，不过今年回家的时候应该都完工了，我很期待。

村中还进行了电网改造。在以前，每逢下大雨，村中大都会停电让我们生活很是不方便。这次回家，电网改造差不多完成了，因此，我也尽了我的力，帮忙搬运电线。几天后，电网改造完成了，线路，电线杆感觉都很好。看样子貌似不会停电，终于等到一天下大雨，我看是不是会停电，因此我一直等，结果雨停很久都没有停电，我很是高兴。电网改造后，村中的电费也低了很多很多，以前是一块多一度电的，现在只要四角多一度电。减少了一半多。侧面还是减少了农村的生活负担。

城市在发展，村农也在进行建设，教育水平在提高，农村生活状况也在好转，农村未来呈现一副美好蓝图。

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农村女党员发展现状情况调研报告

伴随着市场经济的逐步完善,受市场机智资源配制优化作用的影响,农业人员的非农转移逐年增多,农业女性化程度日益明显。面对新的形式,农村女党员群体状况如何?农村女党员的发展状况如何?农村女党员发挥作用如何?存在的问题及原因?妇联在培养发展女党员方面做了哪些工作?带着这些问题,我县妇联就全县农村女党员情况进行了调研。

一、 农村女党员现状：

1、 农村女党员情况

我县现有农村党支部120个，共有农村女党员 448 人，占党员总人数的12%。

2、 农村女党员发展情况

全县农村共有女入党积极分子66名，占总数的9%，平均年龄31岁，年发展党员3名，无女党员的村级组织数为1个，无女入党积极分子的村级组织数为62个，发展党员中无女性倾斜政策。

3、农村女党员整体作用发挥情况

通过调研，由于我县各级党委重视农村妇女致富能人中培养发展党员工作，女党员在农村各项事业中发挥四个模范作用，充分展现了新时期妇女党员的风采。

一是勇挑重担，做脱贫致富领路人。几年来，各级党委大胆培养和启用能够带领群众致富的女致富能手，女能人担任农村干部、企业负责人，培养出一批谋划型、实干型、知识型、开放型的妇女干部。格图营村委会委员、妇代会主任鲁瑞清利用当地资源引进资金和丈夫一起建起韩祯砖厂，年利润30万元;董家营支部书记关国清带领班子成员积极争取上级资金为民办实事，投资50万元修绕村砂石路4.9公里，投资15万元建扬水站，投资45万元衬渠3.8公里，协调上级民政部门为90名孤寡老人领取了最低生活保障金，同时自己利用董医、开门诊的有利条件，经常为村民义务看病，被群众一致称为“女能人、贴心人、好干部”。

二是带头示范，做科技致富的带头人。以实施“科技致富工程”为主题，在农村广泛开展“双学双比”活动，组织女党员带头学习高科技、经营管理、法律法规等知识，有效提高了农村妇女特别是女党员的种养技能和市场意识，许多女党员成为发家致富的能手，成为带领群众奔小康的带头人。全县现有“双学双比”示范基地5个，创办了以葡萄庄园、黄河炖鱼为一体的旅游业农家餐馆30多家，以种养殖为主的基地20多家，在她们的带领下，基地充分发挥出了科技示范、辐射带头作用。

三是无私奉献，做扶贫济困的贴心人。以创建“奉献社会，关爱他人”为主题，开展“争做新女性，树立新形象，巾帼助困，情暖千家，扶贫济困送春风”活动，充分发挥典型示范带头和辐射作用，激发女党员无私奉献的工作热情。如双河镇组织了一支由女党员、女干部、女能人组成的“巾帼志愿者服务队”，开展经常性的慰问、帮扶活动，义务担负起 户孤寡老人、病残人和其他弱势群体的救助工作，为他们办好事、办事实，受到群众的一致称赞。

四是艰苦创业，做个体经营的探路人。协调有关部门，举办妇女手工编制、美容美发、经济人培训班等技能培训。如双河镇哈啦板申女党员贾小清从开小卖部做起，经过几年奋斗又创办了农家餐馆，并和丈夫一起搞起了小工程队，成为远近文明的女能人。通过调查发现，农村女党员在经济建设中，在参政议政中，在乡风文明建设中都发挥出了一定的作用。

4、 农村女党员发展存在问题

一是年龄结构老化、文化素质偏低。120个行政村中的448名女党员中，平均年龄45岁，大专及以上文化程度的33名，高中及中专文化程度的56名，初中文化程度的326名，小学及以下的有33名，由于知识水平有限，她们只能掌握简单的实用技术，理解政策、自身发展和服务群众的能力较弱。

二是先锋模范作用发挥不充分。120个行政村中的448名女党员中，只有致富带头人75名。从参政议政的情况看：进两委的仅有86人，担任妇代会主任的有84名，有致富带头人75人，有102名担任村计生助理员，只有一个女支部书记和女村委主任。

3、培养发展工作不到位。调研发现，女党员平均党龄XX年，有些村一直未发展女党员。

总之，当前农村女党员队伍现状就是“五多五少”。即年老的多，年轻的少;学历低的多，学历高的少;外出流动的多，在家的少;不任职的多，任职的少;从事打工、经商的多，从事家务、村务的少。

二 、 形成这一现状的原因分析

形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的。但主要有以下几点： 制约农村女党员队伍发展的原因是多方面的，既有社会的、历史的原因，又有现实的、具体的原因：

1、基层党组织认识不到位，对女党员发展工作不够重视。女党员发展工作未能引起农村党支部的高度重视，一些党支部对发展女党员工作重要性认识不足，没有认识到发展党员工作是党建工作的一项经常性、基础性的重要工作，而只是片面认为只要经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，“无暇顾及”党员发展，特别是女党员发展工作，导致很多优秀的妇女没能得到及时发现和培养。另一方面，有些党支部负责人私心杂念重，尤其是村级组织，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子，失去了位子”;有的不愿发展年轻有为的女青年入党，有意提升门坎，让人觉得高不可攀;有的独断独行，搞个人主义。这些不良因素极大挫伤了广大女青年的自尊心，影响了她们的积极性，阻碍了发展女党员工作，导致了一些有志女青年只能望“党”兴叹。

2、 农村妇女对党的认识不够，缺乏入党的主动性和积极性。一是许多农村妇女对家庭的认可超过对任何其他组织的认同，把贤妻良母作为自己的人生追求，对党的认识十分肤浅，大部分时间都用在生儿育女，操持家务，或只顾发展家庭生产上，不参加学习、不参加工作、不参与社会活动，社会竞争力不强。二是有些村对党的基本知识的宣传工作难以做到广泛深入，导致农村妇女对党的性质、地位和作用的认识相当贫乏，认为入了党事事处处都要起模范带头作用，还要开会、学习和交纳党费，得不到实惠，缺乏入党的积极性和主动性。

3、农村女青年外流，女党员后备力量不足。主要有两种情况，即：外出和结婚。第一是外出，初中或高中毕业的女青年纷纷外出务工经商、打工挣钱，一方面由于城乡发展差距，她们大多不愿回乡，一心在外赚钱，很少考虑入党问题;另一方面由于她们常年在外，村党支部看不到、管不着，也难以将她们作为后备力量培养。第二是结婚，很多农村女青年在党组织培养未成熟时就结婚了，若落嫁本村，大多也会为了避免对男性造成威胁或对家庭造成影响，而自动拒绝组织对她们的继续培养，若外嫁异地，党组织对其的培养一般是付之东流了。

4、封建传统思想的影响，阻碍了女党员的发展。主要是受封建残余思想的长期影响，农村中“重男轻女”、“男尊女卑”、“男主外，女主内”等封建观念已经渗透到社会生活和社会心理的深层，妇女参政是“爱出风头，不务正业”。妇女入党得不到丈夫及家人的支持鼓励，入党积极性受到打击，多数女性政治觉悟偏低，党的知识贫乏，入党认识不高，对入党不入党存在无所谓的思想，参政议政所应具备的心理和文化素质、工作经验和组织能力等在整体上劣于男性，使一些女性参政素质低、竞争力弱。

5、发展女党员机制还不够完善。虽然发展党员工作有完整的规章制度可遵循，但在农村发展党员实际工作中，仍有一些人为或工作上的失误，制度往往未能真正落到实处，对女党员的发展没有要求，没有按比例发展，而是顺其自然，一年下来一个乡镇就发展一两个党员，甚至于一个女党员也没有。

三、在培养女党员方面的经验做法

1、加强宣传。

各镇妇联将宣传女性典型放在第一位，结合计生部门的“三查一治”等活动，对“双学双比”“巾帼建功”“五好文明家庭”等活动中涌现出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先进事迹进行宣传。大力弘扬传统的中华美德以及女性自主自立的创业典型。同时，加大宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，文明进步的妇女观，宣传妇女参政的意义和优秀参政妇女的业绩，在女性地位及参政要求上对各级组织进行宣传。通过宣传，使广大干部群众更直观地认识到女性的闪光点，为培养选拔女党员、女干部创造良好的社会环境。

2、抓好培训。

利用每一次例会的机会，切实加强村级女干部、女农民技术员及女党员的培训力度，全面提高女干部素质。在培训对象上，重点抓好新上岗的村级女干部的业务理论知识培训;在培训目标上，着力提高女性素质和解决实际问题的工作能力;在培训方式上，采取以会代训及结合农技司法等部门的培训活动，理论教育与技能教育相结合，以达到提高理论水平与提高工作能力相结合的目的。

3、注重培养

把加强和改进基层组织建设，全面提高农村女干部、女党员、女能手的综合素质，作为促进农村经济的持续快速发展的重要措施来抓，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，围绕“三培养”发展女党员。把党员培养成女能手。采用定期培训、发放宣传资料及有关书籍、闲时走访等多种形式，加大对女党员的教育培训力度，使农村女党员基本上都掌握一门以上的致富实用技术，大力扶持农村女党员发展产业，在种植和养殖中发挥示范带头作用; 把女能手培养成党员。在对各村致富女能手了解掌握的基础上，对思想政治觉悟高的女能手，坚持成熟一个发展一个，对符合入党条件的及时吸收入党，使她们对依靠党的政策发家致富有了更为深刻的认识，为党的队伍增添了新的血液;把党员女能手中的优秀分子培养成村后备干部。在村党支部认真筛选，妇联积极推荐，党委把关的基础上，将政治素质好、管理能力强的党员女能手，按照有关规定列为村后备干部，建立档案，加强培养，待条件成熟后，及时选拔担任村干部，使村班子成员结构得到优化。

四、农村女党员队伍建设的对策、建议

为进一步做好新时期发展女党员工作，不断扩大党的群众基础，建议做好以下几方面的工作：

(一)、着力形成利于培养发展农村女党员的良好工作格局。一是将发展农村女党员工作的有关政策和知识列入农村干部培训内容，提高农村干部对发展女党员工作的认识。二是组织部门制定党员发展规划时要充分吸收妇联组织的意见，督促检查时经常与妇联组织联系沟通，一起研究培养发展女党员工作中存在的问题，分析原因，寻找对策，努力形成组织部门与妇联组织相互配合、共同推进女党员发展工作的良好机制。三是在制定相关政策过程中，把“男女平等”基本国策落到实处，贯穿于女党员发展的各个环节中，在同等条件下，优先发展女党员，体现社会的文明与进步，同时女性也要不断提高自身素质。

(二) 努力营造有利于女党员发展的良好社会氛围。妇联组织的引导、培养，也是女性成长的重要催化剂。 因此，妇联要充分发挥桥梁、纽带作用，立足职能、突出特色、把密切与妇女群众的血肉联系作为组织发展壮大的根基，在农村妇女中深入开展“双学双比”竞赛活动、“巾帼示范村”创建活动等，帮助广大妇女发展生产、增收致富，使之成为致富能手、家庭美德建设标兵，并切实从思想上、工作上、生活上关心妇女入党积极分子和女党员，帮助她们解决实际困难，为发展农村女党员奠定基础;同时妇联组织要挖掘树立优秀农村女党员典型，发挥典型引路、示范推动作用，教育和引导广大妇女正确认识党的历史地位和作用，认识妇女在社会主义现代化建设中的重要作用和责任，帮助妇女打破自身思想阴影，树立政治信念，对有群众基础的妇女典型要加强教育、引导和推荐，使之在改造主观世界和客观世界的实践中，主动靠近党组织，进而成为党组织中的一员。

(三)突出重点扎实做好农村女党员培养发展工作。

1、注重对年轻女党员的培养 。 在调查中我们发现，在农村，女党员年龄偏大，35岁以下的年轻女党员比例较少，甚至有的村出现青黄不接现象。在今后的工作中，应进一步加强对年轻女党员的培养力度，打破通常观念，多渠道、多层面、全方位培养人才，使女党员队伍保持旺盛的生机和活力，在调整改革及新老交替中，实现可持续发展。一是在农村致富能手中培养。二是在村级组织中培养。三是在妇女先进人物中培养。要在安排入党积极分子培训以及基层干部培训时，保证有一定的妇女入党积极分子参加，真正把教育培养工作落到实处。

2、强化女党员后备队伍建设 一是充分利用党员活动阵地。通过多种形式对女入党积极分子进行爱国主义、集体主义、社会主义及基本知识教育，搞好传、帮、带，促使其健康成长;二是实践锻炼促成熟。基层党组织要给妇女入党积极分子定目标、交任务、压担子、分配一些力所能及的工作或担任一定职务，使其在工作中得到锻炼和提高。妇联要主动向党委推荐在三个文明建设中做出突出贡献的优秀妇女，以壮大女入党积极分子队伍，从而确保党组织的纯洁性、先进性。

2017农村党建工作述职报告

xx年，在县委的领导下，以理论、党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导思想，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康社会这个中心与目标，深入基层，调查研究，精心谋划，周密部署，狠抓落实，在全体同志的支持和配合下，农村工作取得了很好的成绩，受到了领导的好评。

一、认真学习“三个代表”重要思想，努力提高理论水平和解决实际问题的能力

“三个代表”重要思想，为我们正确认识和解决当前农村基层工作中的问题，指明了方向。开展“三个代表”学习教育活动以来，除按时参加集中学习外，我始终坚持在工余时间读书看报，加强自学，以提高自身的*理论素质和解决问题的能力。同时我深深认识到坚持与时俱进，始终是我们做好一切工作的行动指南。

二、把握农村基层政策的贯彻落实与重点，努力做好涉及农村经济与社会发展的各项工作

1、贯彻落实好农村土地延包政策。

坚持农村土地承包再延长xx年不变的政策，今年围绕土地流转管理与延包发证工作，主要抓了证书的完善提高。秋收前，全县*个乡镇**个行政村对土地延包发证工作来了一个回头看，进一步规范了合同和经营权证书及土地流转管理，为此，我农工委还专门下发了文件给予指导，这是第一。

其二，宣传把握好党的政策，认真做好延包微调中的群众工作。今年全县有部分村因人口增减等原因造*地矛盾突出，村民强烈要求对土地进行微调，我们严格把握政策界限，主要依靠乡村干部做好群众工作，使土地延包得到了顺利调整，目前，全县土地管理工作比较稳定。

2、村务公开工作有了很大提高。

一是为真正把村务公开落到实处，县委、政府领导十分重视，每季公开前，都召开了有县主管领导参加的村务公开领导小组会议，进行周密细致的安排。

二是继续坚持百分制考核办法，对乡村实施督查评比，以激励先进，鞭策后进，促进了村务公开工作的不断提高。

三是村务公开样板村建设，成绩更加突出，得到省、市领导在督查中的好评。

四是亲自抓督导。每季公开后，一方面组织得力人员进行联查，一方面亲自下村暗访，做到心中有数，二者结合，发现先进，树立典型，对公开不及时或公开质量不高的乡村，进行通报批评，限时改进，以提高村务公开工作的整体水平。

五是民主议政日活动更加规范。“1·2”、“7·3”是法定的民主议政日，届时县领导都要到自己的联系点参加民主议政活动，广泛听取群众的意愿和建议，以真正发挥村民代表管理村务大事的作用，发挥村民监督小组的理财作用，发挥其对重大事项的决策作用。

3、小康建设。

今年规划的57个小康村建设任务，已基本实现预定目标。

4、农业产业化。为加快我县农业产业化发展步伐，立足我县实际，在原有花生产业、面粉产业的基础上，积极寻找我县民营经济发展的新路子。

5、积极参与农村税费改革方案的制定与实施征收。为切实减轻农民负担做了一定工作，保护了群众的利益，受到领导和群众的好评。

6、为适应我国加入wto的新形势，提高农民群众市场经济意识，大力开展“调结构、促增收”学习培训活动，做为学习培训办公室主任，努力当好县领导的参谋。

7、认真处理“海狸鼠”问题。在去年基本处理完毕的基础上，圆满做好了处理海狸鼠问题的善后工作，没留一户后遗症。

8、“农民增收”工作接转以来，工作扎实，又取得了新成绩。

9、农村财务管理体制改革在大名镇、西付集、沙圪塔三个试点乡镇的基础上，全县已顺利推开，实现了农村会计委托代理制。

1、xx年，为推动农村工作的开展，今年我部下发文件11个，代替县委及“两办”拟发文件4个，撰写调查报告11篇，出简报1期。其中三篇刊登在邯郸市农业农村工作《调研选编》上，为市、县领导在决策上提供了参政。

11、尽力做好县委领导交办的特殊任务，解决了*村因土地承包赴省市越给访问题，参与了对**村综合治理的处理工作。

三、明确责任，协调联动，较好地完成了县委、县政府的各项中心工作

1、对于本职工作，不推诿、不扯皮，尽职尽责，勤奋工作，尤其是在今年人员少的情况下，一些具体工作能够做到亲自动手，身体力行，以提高工作效率。亲自动手起草文件，为县领导尽力当好参谋。

2、充分发挥自己的协调职能作用，调动每位副职的工作积极性，挖掘每个同志的工作潜力，做好本职工作。努力团结同志，博采众长，充分发扬民主，以确保把工作做得更好。认真做好群众来信来访工作，妥善解决了**村铁路占地的问题，**村、**村、**村的土地承包问题等。

四、廉洁自律，勤政为民

工作中不吃、拿、卡、要，不请客送礼，不打麻将，不下舞厅，生活俭朴，自觉抵制纸醉金糜的生活作风。严格按照党的纪律约束自己，树立良好的公仆形象。

总结xx年的工作，取得一定成绩，但也存在着不足之处，还仍有等待二线思想，工作缺乏开拓性，存在有应付思想，在今后的工作中一定注意改正。

一年来，在各级党政及教育主管部门的领导下。按照县局开展“团结、敬业、奉献，做优秀人民教师”的活动部署，以主动、积极、认真、踏实开展学习和工作，我校牢固树立“以人为本，爱心至上;追求和谐，享受快乐”的办学理念，实施“以德立校、以法治校、科研兴校、质量强校”的发展策略，以“事事有人干,人人有事干,时时人在干”的管理机制,使学校的各项工作稳中有升，现综合汇报如下：

一、加强学习，提高认识。

我认为要使自己能更好地为党，为人民做好工作和做出应有的贡献，必须有良好的道德行为，爱岗敬业的精神，正确的指导思想，妥善的工作方法。因此，1、我本人坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习xx大精神和的重要思想。通过学习不断提高自己的政治思想素质。2、利用空余时间学习党的教育方针政策，学习全国教育会议、省市教育会议精神，学习中小学教师道德行为规范。以党的路线方针政策法规以及各级党政、主管部门颁发的文件为主要内容，认真组织教师学习和钻研，深刻领会其精神，积极贯彻实施方法。3、积极参加各种业务学习，从而提高自己的文化业务水平，增强工作能力，提高工作效率。在教育教学改革创新的过程中，要保持清醒的头脑，适应当代教材改革的需要，参与教学改革。以良好的道德修养，规范自己的行为，廉洁奉公的态度，勤奋敬业的精神，灵活机动的艺术，真抓实干的工作作风。妥善的方法协调好方方面面的关系，而锐意进取。

二、德育管理

强化德育管理，净化育人环境领导学校德育小组，由校团委具体负责班级和学生检查和管理工作，使德育工作得以落到实处，学校校风、学风已步入良性循环轨道。继续加强班主任管理工作，定期召开工作例会，研讨各班教与学的情况，交流各班管理经验，探讨学生的思想动态，总结本周各班成绩及存在的不足。同时要求各班经常对学生进行《日常行为规范》的养成教育，通过不懈的努力，学生的良好日常行为习惯和良好的思想品德得以培养和养成。充分利用各种舆论和宣传阵地加强对学生进行爱国主义和集体主义教育，每周一早晨升国旗后，都安排学生代表和校领导进行国旗下讲话。充分利用校广播站、橱窗、黑板报等宣传媒体，引导学生勤奋学习，介绍学习方法和经验，报道各种好人好事及文学稿件，为师生免费点歌祝愿等，使学生每天都在轻松、愉快的环境中度过。注意把家长作为学校教学工作管理的有力助手，让关心教育、热爱教育事业的家长参与学校教育管理工作，成立家长委员会，定期召集他们来校指导检查工作。他们的参与对教育、教学的管理起到监督作用，受到社会的一致好评。

三、教学管理

抓教学质量首先从常规教学抓起，我们坚持周抽查教案，每月集体检查教案的作法，倡导集体备课，坚持提前一周备课，要求做到“五定，五备，四统一”。即定教研活动时间，定(备)教研活动内容，定中心发言人，定时检查，定期公布成果。同年级同学科教师在集体备课时，备教学内容，备学生实际，备教法，备学法，备习题。在教学上，统一目标，统一重点，统一进度，统一检测。我们在课堂教学上进行大胆的创新和探索，把以培养创新和思维能力为主的教学方法，贯穿于教学过程的各个环节中。把“备”的重点放在对学生的了解和教材的分析上;把“教”的重点放在学生的学法指导上，把“改”的重点放在分层要求、分类提高上，把“导”的重点放在学生的心理、思维的疏通上;把“考”的重点放在学生自学能力和创新能力的培养上，因材施教，经常鼓励学生，让每个学生都充满信心，并对每个学生的实际问题，对症下药，让每个学生都能愉快学到知识，都健康成长。我们一直要求老师对学生作业全批全改，一月一检查一公布，对不认真负责的教师在全体教师会上通报批评。对期中期末考试，严格采用中考要求进行，考室人数最多不得超过40个，实行交叉监考，交叉评阅试卷，严肃考风考纪，促进良好学风的形成。抓教研促教改，培养创新意识，全面提高教学质量学校每个教研组每周坚持开展教研日活动，每个教研组都有一个行政领导蹲点，督促并参加教研教改活动的实施和落实。

教学实践中要求注重教法改革和学法指导。每学期都让教师撰写教学体会和教研教改论文，特别是40岁以下教师，每学期有否教研教改成绩作为年终评选和年度考核的必备条件。为此，学校初步实现了教师由“教书型”向“研究型”的转变，教研教改成果显著。推行素质教育，开展丰富多彩的课外活动，充分调动学生的学习积极性一年来，我们克服教师不配套的困难开齐了所有小科，基本保证了各科课时。在此基础上学校开展了一系列的活动，

四、质量检测

(一)教师评价

我校制定学科课堂教学，实验教学、实践活动评价标准，结合学校和教研组听课、检查教案、作业、读书笔记、课堂随笔的情况，再综合月考、期中、期末测评情况对教师进行全面评价。

根据教师的教学计划，认真检查落实情况，学期末由教师的工作总结，根据学校听课情况，从教师职业道德、专业水平、课堂教学、专业发展等方面对教师进行量化考核。又结合教学常规检查、家长、学生问卷调查及教师的互评对教师作出最后的综合评价。

学校采取课堂教学评价表，学生和家长问卷调查形式对教师的课堂教学进行综合评价。

(二)学生评价

评价方法多元化。学校以促进学生全面发展、提高整体素质为目标，每学期开展多种形式、内容丰富的活动以展现学生特长彰显学生个性，如学校艺术节、运动会、手抄报大赛、学生乒乓球比赛等，为学生多方面发展提供了机会，融科学性、艺术性与一体，对学生进行了德育教育，校风校貌发展良好，体现了学校端正的办学思想。

定期召开全体学生参加的主题班会，以“安全，自护,自救、体会亲情”等多方面对学生进行普法教育思想教育，增强学生的自律意识，保证学生安全，促进了家庭教育与学校教育的同步发展，收到了良好的教育效果。

(三)我校落实了月考制度。

每月月末为月考时间。学校统一出题、制卷，同一时间考试，单人独桌，轮换教师监考，严格考试纪律，学校组织教师统一阅卷，教师写出详尽的质量分析。样卷、学生成绩、质量分析等内容存档，期中考试由教育组组织安排。

五、环境卫生和安全工作

全面做好甲型h1n1流感预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展甲型h1n1流感及春夏季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解甲型h1n1流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护社会稳定。我们狠抓了综合治理和卫生工作，学校对校园的卫生划块承包到各个教学班，定时对教室及校园各卫生区进行检查，一月一汇总，评出好、中、差等次，对优胜班级颁发流动红旗。在安全防范上，学校加强了门卫的管理，加强了学生进出校园管理，学校领导教师二十四小时值班。

六、财务工作

学校加强了财务“双签”，使学校经费正常收支，财务工作无违纪现象发生。同时，我校规范了校产校物的管理，确保了学校各项工作的正常进行。为教学条件的改善，职工福利的改善创造了条件。

七、幼儿保教

幼儿保教作为我校一项重要工作来抓，我校从园舍设备的使用与维修列入日常生活的各个环节、消除安全隐患，落实安全措施，加强幼儿安全管理工作，确保师幼人身安全，进一步健全完善制度，提高师德修养和队伍建设，强化责任感和服务意识，倡导微笑服务，切实做好卫生保健工作，预防好手足口病，确保幼儿健康，我校积极行动，制定了预防手足口病应急预案，积极组织教师学习有关知识，加强卫生消毒工作合检查，有效开展教研活动促进教师成长、提高质量，通过探讨、反思使教师树立了师幼共同成长的观念，尊敬幼儿，面向全体，因才因人施教，努力改进教学方法，为幼儿所接受。

八、业绩成果

1、学校上下团结，齐心协力，人人能把工作做好，没有一人出现违纪事件。

2、学校各项制度更健全。形成了校长负责、全体教师参与的民主治校的管理体制，教师积极性得到充分调动，竞争意识强。学校校务公开,财务制度得到严格执行，对学校经费的支出实行编制预算，立项审批，并接受财务监督和校务监督，合理使用学校每一笔教育经费，无乱收费现象。

3、一支师德高尚、教风优良、基本功较扎实的师资队伍逐步形成。老教师率先垂范，青年教师互学互帮，你追我赶，学校一派正气。

4、课堂教学有所提高，正不断朝着“情趣、和谐、体验、自主、讨论”的模式发展。

5、学生勤学守纪、文明向上，团结协作意识逐步增强，爱国主义、集体主义精神好。

6、校园环境得改善

学校一直把绿化作为创建绿色学校的主要内容，常抓不懈。栽植了月季100棵，串红200棵，使学校向花园式学校发展投资2万多元，修缮了教学楼楼顶防水

7、班级管理规范，安全教育常抓不懈，无事故发生。

8、本学期在镇组织的期中考试我校总成绩全镇第二名。

9、本学期镇举行的小学春季运动会中，我校获得第五名。

10、英语教师高雪辉参加全国英语教师素质大赛，并获一等奖。

在今后的工作中，要进一步提高自身素质，加强师德建设，教育老师以良好的教师形象带动未成年思想道德建设走上一个新台阶，加强班风、学风建设，深入组织开展教育教学改革，积极探讨人事改革、激励机制改革新思路，努力提高教育教学质量，加强校园安全卫生工作，办人民满意的教育，以更好的成绩回报家长，回报社会，回报上级领导，为我镇教育发展贡献自己的一份力量。

乡镇2016年工业经济及招商引资工作总结

XX年，我们认真贯彻市委二届五次全体(扩大)会议和区委九届七次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕工业强镇的发展思路，努力实践“工业经济是第一要务，招商引资为第一政绩”的发展理念，充分利用区位优势、资源优势、人才优势、劳动力优势，因地制宜，抢抓机遇；务实苦干，深挖潜力；创优策略，强攻招商；全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作，营造了“大招商，招大商，招好商”的浓厚氛围。在区委、区政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，工业经济及招商引资工作实现了新的跨越。

一、全镇工业经济及招商引资概况

今年1至10月份，全镇共引进项目个，实际到位资金万元，其中50以上项目个，主要引进项目有：绿源照明有限公司、豫兴面业、家乐福食品、钟吾驾校等。通过干部带头领办，外出人员回乡创办，招商引资兴办等方式，全镇共兴办企业个，主要有：华烨服装厂、腾龙服装厂、华杰饰品玩具厂、清高羊毛衫厂、农场电子网-互联网最大文秘资源网插件厂、周马木材厂、高圩塑料粒子厂、同心电子厂等。对照年初目标任务，全镇共完成招商引资万元，完成目标；销售收入6907x元，完成目标98；工业增加值1794x元，完成目标102；列统工业企业完成，完成目标；列统工业企业增加值393x元，完成目标112；工业固定资产投入478x元，完成目标159；新增私营工业企业3，完成目标250；新增个体工商户30，完成目标130；创建工业专业村个，完成目标；消灭工业空白村个，完成目标；盘活闲置资产，完成目标100。

二、主要做法

今年以来，我们组织召开了由镇直各部门、各村(居)及各企业参加的全镇招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对XX年项目引荐人按照政策给予奖励兑现，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全镇上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。

(一)强化责任，整合力量抓招商。

今年以来，镇党委、政府以“解思想、引项目、促发展”的思路为出发点，认真开展讨论，采取“三个强化”措施，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。继续实施“一把手工程”，工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办具体负责，各单位、各村(居)“一把手”直接负责，大家各尽其职，努力搞好招商工作。二是强化工作专班，调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，镇里安排1—招商信息联络员，网络各方招商信息，并每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全镇上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化职责，明确任务。在目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，要求班子成员每人每年要有1—招商洽谈项目，并对各单位、各村(居)下达招商引资责任目标，签订责任状，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。

(二)强化措施，改软环境抓招商。

抓好招商工作，强化措施，改造软环境是前提，至关重要。镇党委、政府从大兴实际出发，实施南扩东移战略，以项目为支撑，以园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，强化工作措施，制订优惠政策，激励搞活招商工作。在工作中，一是加大力度搞好软环境的整治。镇党委、政府决定凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足，对扰乱、妨碍客商投资的行为，镇里派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作顺利进行。二是兑现奖励政策，鼓励有志之士参与招商。每年初，镇里都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，同时将招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来，大力激发了各单位、各部门想招商、议招商的积极性。三是着力抓好“以小引大”招商发展的新举措，广泛撒网，重点捕鱼。以现有的企业为依托，通过“以亲找亲，以厂找厂，以商招商”的方式，广泛联系，努力开展招商工作。一手招铺天盖地的劳动密集型企业，一手招顶天立地的大企业、大集团、大公司和高新技术产业。同时，号召全镇各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，抢抓机遇快引进，捕捉契机找引进，优化环境保引进，努力营造全方合力招商的发展态势。

(三)领导挂帅，求真务实抓招商。

今年来，镇党委、政府按“建园区、上项目、优结构”的

思路，强力推进“一主三化”建设，一改过去“守株待兔”的工作方式，主动找时间外出招商。在招商中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。一年来，镇主要领导先后十余次专程赴上海、苏州、浙江、广东等地拜访客商，联系客户，洽谈项目，广泛宣传宿迁，推介大兴，努力开辟招商门路。通过一年的努力工作，来我镇考察的客商达人次，已落户我镇的客商有家，签订合同项目个，合同引资额亿元，其中有个项目已开工建设，签订投资协议的企业家，达成投资意向的企业家，正在进行谈判的企业家。

此外，为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了科级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名副镇长级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。

三、存在问题

今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：

1、意识不强，氛围不浓。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识，但没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层，有相当一部分村(居)只是抓日常工作，并没有大力的开展招商引资工作。

2、投资结构不够优化。投资规模小，经济总量小，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上数量不多，技术含量也比较低。

3、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数干部还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。

4、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资，但企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和竞争意识。

5、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。

四、下步工作打算

(一)不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。

一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度，转变工作职能，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是镇直各部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到“言必行，行必果”，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。

(二)加强领导，抓好重点招商项目的建设。

把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓，以“工业强镇”为主向，组织动员全镇干群，大办乡村工业，大办个私企业。同时，全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量，加大工程的建设力度，重点是绿源照明项目二期工程建设，投资元的昭泉项目开工建设。二是抓好投资元的豫兴面业项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧绿源小区建设。

(三)以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。一是以绿源电器为窗口，扩大与灯具企业的交流与合作，争取引进一批与绿源加工项目相配套的企业。二是抓好镇东部园区建设，力争年底有以上企业落地。三是进一步扩大与上海、苏州、温州、东莞、宁波等地的往来和交流，力争使大的项目落户大兴。

(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市、区一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。

承前启后，继往开来。在区委、区政府的正确领导下，在各成员单位的大力支持下，我们主动出击，坚持做到“头版头条抓招商，创新举措抓招商，竭尽全力抓招商”，在工作中也取得了一些实质性的成绩，但和区委、区政府的招商工作要求相比，和其他兄弟单位相比，还存在着一定的不足。在以后的工作中，我们将继续从招商引资基础性工作入手，克服困难和不足，切实加强招商队伍建设，明确目标责任，转移招商重点，进一步营造“亲商、助商、爱商”的良好氛围，以期达到“招商、扶商、富商”的预期效果，进而振兴宿豫社会经济，宿豫人民，唱响工业强区主旋律，为“将宿豫打造成工业区”这一历史使命作出自己的贡献。

农村信用社联合社会计核算中心运行工作实施方案

2.非营利性会计核算体系。核算省联社为基层行社提供服务，无经营收入而产生的服务费支出，设服务费账套，分机关服务费和科技服务费，项目资金单独设账专项管理。目前有省联社各处室和科技信息中心、电子银行部。

（1）机关服务费。核算省联社为基层行社提供服务而发生的服务费支出，按《国家税务总局关于农村信用社省级联合社收取服务费有关企业所得税税务处理问题的通知》（国税函〔〕80号）的文件规定向基层行社按年（季）摊销。年初基层行社按《省农村合作金融机构财务管理实施办法》规定比例乘以上年总收入基数预缴。

（2）科技服务费。核算科技信息中心、电子银行部为基层行社提供运行维护而发生的服务费支出，按年按总科技服务费乘以《省农村信用社联合社科技信息中心财务管理与账务核算暂行办法》文件中规定的办理业务数据量（包括笔数、金额）一定比例分摊。

（3）科技项目资金。省联社信息化建设领导小组领导项目建设，确立项目立项审批制度，科技项目属省联社代理基层行社建设，所有权归行社共有。科技中心全面实行项目经理负责制，分项目设账，科学预算，减小偏离度，项目资金按《省农村信用社联合社信息科技专项资金管理办法》规定于年初立项时向基层行社预收，按项目决算后多退少补。

（4）基建 项目资金。基建项目立项审批后，省联社成立基建办公室负责实施，基建办属临时性机构。项目资金可用省联社经营所得的留存收益垫支（即营运资金）或向基层行社筹集，所有权归属省联社，项目竣工转入固定资产核算，折旧费纳入机关服务费按年向基层行社摊销。

3.推动实行全面预算管理。对省联社各部门实行全面预算管理，各项支出均控制在预算范围内列支，提高工作合理规划和科学决策，促进预算目标实现，将约束与激励运用到各部门，充分提高员工积极性。年初，制定全年预算方案，年中对不确定性或预算出入较大项目，由相关部门根据实际情况提出预算调整方案并按程序审议。

4.建立费用报账员制度。按《省农村信用社联合社办公用品及有关服务采购管理办法》规定，制定费用管理办法，明确省联社机关、各直属机构费用管理权限。省联社办公室负责机关费用审核管理；各直属机构审核本机构费用，根据需要设立报账员，采用备用金管理，集中报账后，补足备用金，年末清缴。

5.实行账实分管。制定资产管理办法，明确账实分管原则，设立实物管理部门（可由办公室兼任），负责省联社机关、直属机构的实物采购、调拨、处置以及与会计核算中心进行定期账实核对等工作。

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