乡村

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

铁岭市气象局 杨艳萍

科技是第一生产力。我市作为农业大市，要全面提升农业综合生产能力，加快农业增收、农民增收、农村经济发展步伐，无疑科技是首要的支撑力。按照市委"五大战略"大调研工作方案，我局就农村科技服务体系建设问题开展了调研活动。由主要领导带队，组成专门调研小组，就目前全市农技推广状况、农民获得科技信息渠道及科技应用情况进行了专题调研。现将调研结果报告如下：

一、农村科技服务体系现状

基层农科、畜牧技术推广部门多数呈现"线断、网破、人散"的瘫痪局面。

据调查，全市90多个乡镇（场）中，能够正常开展业务工作的有10个，如开原市城东农科站，昌图县老四平农科站等。这10个站的主要特点是农科站长业务素质高、懂经营、会管理，而且在一定程度上能够得到当地政府的支持，因此对农民科技服务较好，仍起到农村科技普及和推广的作用。第二类农科站是属于勉强维持糊口型的。这部分农科站全市有36个，占总数的37.5%，他们完全依靠从事农资经营收入来维持站内人员基本工资，解决不了开展业务所需经费问题，无法开展科技普及和推广业务工作。第三类是名存实亡型的。这样的乡镇农科站全市有50个，本身无经营性资产，既无经营能力，更谈不上技术推广，全员放假，自寻出路。昌图县33个农科站当是有31个属于这种类型。昌图县农业技术推广中心副主任张国威说，20年前，与他一同或先后毕业的学农和畜牧专业的同学相继从乡镇和县里离开了本职岗位，纷纷自谋    职业，有的养猪，有的做豆腐，有的蹬板的谋生。

通过调查，我们了解到，乡镇畜牧技术推广体系存在的问题与农科相比是有过之而无不及。绝大多数乡镇原有的畜牧兽医站基本都"黄摊"了。原有的专业人员有的回家种地，有的自己搞起了养殖，稍为好一些的是受聘于养殖场或开个体兽药、饲料商店。乡镇畜牧助理基本是外行、干外活，无从谈起技术推广。

二、造成农村科技服务体系现存问题的原因调查

我们在调查中发现，造成农科推广"最后一公里"的断线或"基础断层"的主要原因是：一管理体制不顺。乡镇农科站自从人、财、物管理权限下放到乡镇政府后，改变了原来与县农业行政管理部门的领导与被领导关系，而是一种业务指导关系，所以在具体工作上要通过县乡两级政府去部署，导致工作效率低。同时在用人和资金管理上，一些乡政府由于忽视或淡化技术推广工作，使人和钱物的乱用、滥用。二经费短缺。据调查统计，全市有16个农科站是财政全额拨款单位，乡均4.2万元 26个财政差额拨款单位，乡均2万元 全市有54个农科站为自收自支单位。众各县（市）区向市农委填报的情况汇总，全市农科站年需人员工资有业务经费1162万元，而目前能解决的仅232万元，年缺口930万元，乡均9.6万元。三专业技术人员少。据调查统计，全市乡镇农科站具有中级以上职称仅有218人，占总人数为20%，其中具有高级职称的仅36人，占总数的3%，技术力量明显薄弱。

三、目前农村科技服务供需现状调查

1、农民素质偏低，农民科技意识令人担忧

我们在昌图县头道镇二龙村了解到，该村共有2000多口人，18岁以下的少年儿童共有500多人，其余1500名人员中，小学文化程度的有400多人，初中文化程度的有900多人，高中、职高或者中专文化程度的100多人。村党支部书记王喜印说，二龙村有10%的农民具有较高的科技文化素质，钻研农业科学知识，掌握农业科技本领，在生产中主动引进和应用农业新科技、新成果，这些农民大都学历较高，是村里的致富带头人。有80%有农民虽然能够认识到科技在生产中重要作用，但他们很少主动去学习和引进新品种、新技术，他们主要靠传统的经验和技术来进行农业生产。还有10%左右的农民对农业科技认识不足或不感兴趣，他们大都小学没有毕业的半文盲，是村里的贫困户。我们还在该村选取了有代表性的50户农户作了典型调查，在调查中发现农民科技和教育投入、家庭经济收入水平与户主的文化程度成正比关系，即户主的文化程度越高，对科技和教育的投入意愿和能力越强，其收入水平越高。

我们还先后到西丰县、开原市、铁岭县等地的村屯进行了调查，结果发现，这些地区农民的科技文化素质与昌图县二龙村相差无几。市农业培训学校校长高兴久说，农民是生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。我市是农业大市，农村劳动力有70万人，这些农民是我市农业生产和经济建设的重要载体，农民科技文化的素质高低不仅影响了农民的生活、农业的发水平，而且还关系到建设小康社会构建和和谐铁岭的进程。从目前来看，我市农民的科技水平还不是很高。在全市的农村劳动力中，小学文化程度40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。

铁岭县新台子镇西孤家子村王永德说，农民现在谁不会种地啊，春天种在佳期、夏天加强田间管理、秋季适时收割，这样就能有个好收成。再者说，像地膜覆盖、种子包衣、免中耕除草、颗粒剂防治玉米螟、配方施肥等这些农业技术哪个农民都明白，还用得着学什么农业技术吗？昌图县头道镇葛军说，农业新品种、新技术好确实能够促进增产增收，可品种、新技术有很强的地域性，而且需要大量的投入，一但不成功，就会遭受损失，不是在本地实验成功的新品种、新技术，谁敢引进啊！可见，目前农民们对农业科教存在着不愿意抛弃传统经验的守旧心理 害怕担风险的心理，满足于现关的惰性心理，喜欢随大流的从众心理，急于求成的现实心理 不求上进的自卑心理等，我市农民这现实的心态和传统意识的制约，直接影响了农民科教素质和农业成果的转化。

农业培训学校的教师反映这样一件事，科技人员在下乡为农民进行技术培训时发现，40岁以上的农民对科技很感兴趣，听完讲课后，这人总是围着讲课教师问这问那，可20多岁的青年农民却很少琢磨农业技术方面的事情。市农业培训学校校长高兴久指出，全市每年大约有5000多初中毕业生因为不能升学而回乡务农，成为新的劳动力，这新增青壮年农民是将来我市农业生产的主力军，青年农民对待农业科技的态度和没有接受职业技术教育的机会，使他们很难适应农业生产产业化、专业化、标准化的需要。

2、科技推广初显多元化态势

8月中旬以来，铁岭县熊官屯乡段宏林公害蔬菜协会的农民们在销售完春茬西红柿后，就开始在基地技术人员的指导下，统一整地、育苗，进行温室秋茬作物生产。该基地农民李望富说，过去全对于温室蔬菜生产技术一知半解，产品产量也不理想。去年段宏林发起成立了协会，他就入会生产，从购种、育苗、定植、田间管理等各个生产环节都由协会统一指导，现在自己完全掌握了温室蔬菜生产的技术要领，单棚西红柿产量由过去的6000公斤增加到10000公斤左右。据该协会会长段宏林介绍，目前，协会会员已由当初的60户发展到了现在的304户，现在农家家户户都有技术明白人，人人都是技术员。基地面积达1000亩，基地年无公害蔬菜生产能力达3000吨。据了解，西丰县有近千名农民与大田公司合作种植高油大豆，昌图县高中桥镇农民与琅琪公司合作种植鲜食玉米，开原城东乡农民与东成公司合作种植大白菜，都获得了高效益。农民说，与龙头企业"挂钩"的重大收获之一是他们走进了课堂。据悉，昌图县宝力镇肉鸡生产协会、铁岭县阿吉镇奶牛协会。清河区张相镇葡萄生产协会等各类农民专业合作组织，很好地帮助农民学习掌握了农业科技。

目前，我市规模以上的农产品加工企业323家，各类农民专业合作组织超百家，他们不但帮助农民解决了农产品卖难的问题，还起到了向农民迅速、有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。据市农委相关部门的不完全统计，目前我市有5万多名农民与龙头、协会牵手，农民运用农业技术增收的效果明显。但目前我市众事农业生产的劳动力为70万人左右，可见掌握科技的农民所占总数的比重是让人乐不起来的，而真正能充分运用科技、实现有效科技转化的专家型农民 更是凤毛麟角，其辐射影响的效果还是远远达不到农业生产发展的客观需求，更没有达到我们多年期望的"户户都有科技明白人"的程度。 龙头企业、各类农民专业协会进一步扩大影响带动辐射面，对农民进行系统地科技培训是今后帮助农民学科技、提高农业生产科技含量的重要途径，更是发展方向。

四、加强农村科技推广体系建设的建议

1、科技推广机构体制

近几年，我市农业产业结构调整的步伐不断加快，农业产业的化蓬勃发展。比如，现在昌图县已经形成了以付家、后窑、古榆树等乡镇为主体的花生专业区，以大洼、东嘎、四合等乡镇为中心的马铃薯专业区，开原市已形成了以八宝、庆云堡等乡镇为中心的水稻种植区，铁岭县已形成了以县种畜场、镇西堡、阿吉为主的奶牛养殖基地。可见，现行的以乡镇建立的基层技术推广站很难与蓬勃发展的地方特色产业相连接。从我市的实际出发，借鉴外地成功的做法，我们认为全市应突破计划经济体制下按行政区域乡乡建站的落地式，改为以优势主导产业专业区跨乡镇建设区域站、中心站，集中精良的人才、设备，打造坚实科技支撑基础。优化组合人员，因需设岗，变"以钱养人"为"以钱养事"，中心站或区域站做为县农业技术推广部门的派出机构，以实现推广队伍稳定，科技推广高效，为农服务到位。同时，可考虑区域性的专业农资经营贸易服务站，推广与经营分离，达到人尽期能，个司其责。

2、全力加强农民职业教育

提高农民科技素质，光靠农民自身力量是远远不够的，政府相关部门应加大扶持力度。要尽快盘活整合农技推广机构的人才资源，增强农业技术推广普及的针对性和实效性。市农业技术培训学校校长高兴久认为，对于农民职业教育应建立学历教育、技能教育、专项教育、素质教育相结合、尽可能吸纳农民的职业教育体系。比如对农民的技能培训内容应包括农业、林业、畜牧业、渔业生产、流通技术、绿色安全食品加工、保鲜技术、卫生知识及生态保护多方面知识。有关专家指出，应建立起农民职业教育体系的保障措施，建立规范统一的农民职业证书发放体系；建立促学激励体制，对学有成效的农民可给予适当奖励；可采取岗位轮换、外出学习、继续教育、自学考核、任职资格考核等措施，促进农业教育体系中技术人员的更新知识、提高素质，以保证教育质量；政府应加大资金投入，对各类农业技术培训学校的教学设施等硬件环境进行改善；由对科研机构、科技人员的一般支持，转变为以项目为主的重点支持，并实行课题招投标制度，提高农业科研产出效率。同时，通过制定一些优惠政策措施和加强知识产权保护，充分调动民间投资者投资于农业科研及推广的积极性，实现农业科研与推广投入的多元化。

3、大力推进科技推广体系多元化发展

随着市场经济的发展，农技推广服务组织已经呈现出多元化的发展态势，主要有：国家农技推广机构、企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会。从它们自身的利益取向上看，国家农技推广机构作为政府农业技术推广和农业政策的实施者，是以追求社会利益最大化为目标的；后两者则是作为有理性的经纪人所从事的推广活动，是以追求自身利益最大化为目的。它们这间的关系是相互促进、相辅相成的，后两者是对国家农技推广机构的重要补充。因此，我们进行农技推广体系改革，必须坚持"两条腿走路"的方针，既要改革过去的一元化的农技推广模式，同时也要大力培育多元化的农业社会化服务体系，一是要培育产业化龙头企业为主体的服务组织，实行公司+基地+农户的经营模式；二是要培育农资生产厂家为主体的农资推广服务组织，由原来的间接供货为直接供货和间接供货相结合，经营销售和推广服务相结合，多方面为农民提供生产资料；三是培育农村各类协会和专业合作经济组织，发挥经济能人、专业协会的作用；四是加强农业技术推广部门与科研单位的联合，充分依靠农业科研单位拥有科研成果的优势，走育、繁、推一条龙，产、供、销一体化之路；五是抓好科技示范户，结合科技入户工程，每村建立几个农业科技核心示范户，建立联系点，将他们的试验点作为"技术示范橱窗"，通过他们的辐射作用带动千家万户。

伴随大二生活的结束，我怀着无比激动的心情开始了期待已久的暑期三下乡活动之行。为了深入贯彻中央一号文件精神和团中央关于开展全国大学生暑假“三下乡”的方针，积极投身于“社会主义新农村”建设。让大学生了解社会、认识社会，特别是贫困地区的状况，并从中有所体会、领悟以增强大学生的使命感。我们组建了一支学生队伍，一共由20个来自各系志同道合的同学组成。这是我第一次以组队的形式参加社会实践。

团队的名称是：川北医学院基础医学院赴南充慢性肾脏病知识普及社会实践服务团队。实践点在南充市李渡镇、龙门镇、共兴镇、市区北湖公园。通过深入农村、进入农户家庭去实地了解、认识当代农民的真实生活现状，针对南充市民众对慢性肾脏病的认知度，调查关于慢性肾脏病的普知情况，为慢性肾脏病的预防和治疗提供第一手真实资料。并向基层群众宣传有关慢性肾脏病的知识。从身边做起，传递着“医者仁心”的医学观念，发扬我校“敬业博爱求是创新”的校训思想，传递健康，预防肾病。充分发挥我们医学院校的专业优势，在体现我们学生风貌，锻炼学生的同时，培养我们吃苦耐劳的精神，培养我们的科研创新能力。作为一名未来的白衣战士，我们更应该为建设“社会主义新农村”贡献出我们的一份力量。牢记我们的使命是“除人类之病痛，助健康之完美”。

x月5日，团队前往北湖广场举行启动仪式、由队长带领我们宣誓，宣示着我们的三下乡活动正式开始。作为第一站的北湖广场，大家都是带着高涨积极的情绪认真投入工作。之前连续几天的大雨本来让大家的情绪有些低落，但是当天却艳阳高照，一扫天气的阴霾和同学们心中的担忧。搬桌椅、挂横幅幕布、张贴宣传漫画、搭遮阳帐篷、搬器械、发宣传单、做问卷……我们分工合作，团结互助，我们顶着骄阳干劲十足，一群绿衣军团在灿烂的阳光下来回奔走着。接下来几天分别在李渡、龙门、共兴镇除了进行义诊、发宣传单、做问卷调查外，还进行了慰问当地空巢老人和留守儿童，给他们送去一份关爱和温暖。

时间：20__年_月__日

地点：__

一、基本情况

新郎：王__ ，新娘：李__

伴郎：石__ ，伴娘：李__

婚礼时间：20__年_月__日(农历__)

婚礼地点：__

迎亲地点：_

扎花车地点：__

外景地：__

新郎父亲：王__ ，新郎母亲：张__

新娘父亲：李__，新娘母亲：何__

婚庆联系人：__

二、婚礼现场布置

__

三、婚礼当天所需物品

1、花车行程路线图、喜字、烟、酒、饮料、花生瓜子、鲜花(新房布置)

2、红包：司机(主车1，、副车5、摄像车1、校车、)、伴郎伴娘、酒店雷经理、酒店王经理、跟拍、小红包若干(伴郎保管)

3、新人双方礼物

4、服装：婚纱2套、敬酒服1套、新娘下午裙子1条、新郎下午短袖衬衣一件、长丝袜2双、新娘换便装鞋子1双

5、首饰包：新娘婚纱配饰1套(项链、耳环)、敬酒服配饰1套(项链、耳环)、下午裙子配饰1套(项链、耳环、手链、发夹)

6、其它：创可贴、后跟帖、纸巾、别针若干、针线、剪刀、梳子、化妆品(下午补妆)、糕点、牛奶、矿泉水若干、透明胶、双面胶

7、现场：签到本3(婚庆2本，酒店1本)、签到笔4(婚庆2支，自己两支)

8、未发完的糖

9、铺床的红枣、花生、桂圆、莲子

10、礼炮12支

四、婚礼工作人员安排

1、现场总指挥：__

2、司仪：__

3、现场总管：__(负责所有宾客接待、娱乐及酒店现场工作、与婚庆协调)

4、接亲朋车：陈__李__

5、机动车：彭__(接伴娘)

6、物品主管

__：负责新娘房的钥匙(里面全是婚礼重要物品：婚纱2套、敬酒服1套、瓜子花生、棋类牌类、笔记本电脑、相机、首饰包等)

__：与酒店经理协调酒桌瓜子花生、烟酒糖摆放、用酒饮料数量，用多少酒水在经理处签字后认可的才付账。

__：午宴后负责回收各桌烟、酒、糖。

__：负责下午茶楼花生瓜子供应及棋类牌类发放、桌数安排。机麻与雷经理协调，茶楼机麻7个，包房机麻6个

迎亲处：__

合同编号：_________________

甲方(转让人)：______________

法定住址：_________________

法定代表人：_________________

通讯地址：______________

邮政编码：_________________

电话：______________

传真：______________

乙方(受让人)：______________

法定住址：_________________

法定代表人：_________________

通讯地址：______________

邮政编码：_________________

电话：______________

传真：______________

甲方拥有位于_____________市_____________路占地面积为_____________平方米的土地使用权。甲方拟将该土地使用权及与之相关的项目开发权转让给乙方。甲乙双方经友好协商，现根据我国现行土地转让及开发的法律法规，结合本合同所指土地及其开发的实际情况，自愿达成如下合同，供双方共同遵照执行。

第一条转让土地基本情况

1、土地座落位置：_________________

2、土地使用权面积：_________________

3、已批准的容积率为：_________________

4、已批准的建筑面积：_________________(其中：_________________非住宅_____________平方米，住宅_____________平方米。)

5、土地规划用途：_________________

6、土地使用期限：_________________

7、土地现状：_________________

8、国有土地使用证号：_________________

9、国有土地使用权出让合同书号：_________________

10、地号：_________________

第二条其他权利状况

1、甲方确认本合同所转让的土地使用权是其合法拥有，不存在抵押、查封、第三人主张权利等产权瑕疵;

2、甲方确认为取得本合同所转让的土地使用权已支付了一切应付款项、费用，不存在债权、债务争议。并承担转让前所产生的债权债务及一切法律经济责任。

第三条文件的提供

1、甲方应向乙方提供下列文件：工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。

2、乙方应向甲方提供下列文件：工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)

第四条转让期限

1、本合同所述土地使用权转让期限：自_______________年_____月_____日起至___________年_____月_____日止。

2、自合同生效之日起上述第一条所述土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。

3、在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。

第五条转让价格

1、甲乙双方确认本合同的转让价格以甲方已获得批准的可建筑面积为计价面积，转让价每平方米人民币_____________元，计人民币_____________元;

2、上述转让价格包含甲方转让该土地的使用权应付的一切款项、费用;

3、乙方在受让后获准增加或减少建筑面积，与甲方无关，不作为增加或减少乙方向甲方支付转让款的依据。

第六条支付方式

1、支付

(1)在本合同生效之日起_____________个工作日内，乙方应支付本合同转让价款_____________%给甲方。

(2)在甲方将涉及转让地块的使用权资料，包括但不限于土地出让合同书、红线图等原件资料交付后_____________个工作日内，乙方应支付本合同转让价款的_____________%给甲方;

(3)在规划国土部门根据甲乙双方共同申请将涉及转让地块的土地使用权办理到乙方或其指定人名下后_____________个工作日内，乙方应支付本合同转让价款的_____________%给甲方。

(4)在乙方根据项目开发需要，将原规划的办公、商场功能报批为商住功能后_____________个工作日内，乙方应支付本合同转让价款的_____________%给甲方。

(5)在乙方获准开工后_____________天内，乙方应支付本合同余下转让价款给甲方。

2、甲方收取本合同转让价款的开户银行为：_________________帐号为：_________________;甲方亦可书面通知乙方有关甲方收款或委托第三人收款的新的银行及帐号：_________________。

3、甲方收取乙方款项，应按规定开具发票予乙方或乙方指定的单位或个人。

第七条资料的交付及手续的办理

1、在本合同生效后_____________个工作日内，甲方应将涉及转让地块的土地使用权资料，包括但不限于土地出让合同书、红线图等原件资料给乙方。

2、在本合同生效后_____________天内，甲乙双方备齐有关资料共同向市规划国土部门申请办理本合同所指土地的使用权转让登记手续更名过户手续。

第八条税费的负担

在本合同土地使用权转让更名过户过程中，涉及到政府主管部门及政府部门指定的机构应收取的各种税费，均由甲方承担，如按规定应由甲乙双方分担的，亦由甲方以乙方名义支付，乙方应承担的部分，已由其以转让价款方式体现在支付给甲方的价款中。

第九条转让的法律状况

1、甲方转让本合同所涉及之土地使用权后，该土地使用权出让合同及登记文件中载明的权利和义务随之转移给乙方;

2、在土地使用权的转让登记以前，有关该地块产权瑕疵所引起的风险、责任，由甲方承担;自房地产登记机关核准转让登记之日起，有关该地块的风险和责任由乙方承担。

3、甲方为取得该地块的土地使用权所需支付的一切款项、费用(包括但不限于政府回填绿化费)、债务、责任，由其自行承担，不因本合同的生效及转让登记手续的办理而转移。

第十条甲方的违约责任

1、在本合同生效后，甲方单方面解除本合同，或拖延履行本合同应尽义务超过三十个工作日，视甲方构成根本性违约。甲方应双倍返还乙方定金，退还已收乙方的转让款并按银行同期贷款利率支付利息给乙方。

2、因甲方隐瞒事实真相，出现第三人对本合同所指的土地使用权出现权利或其他甲方的原因，致使本合同不能履行，视甲方单方违约，甲方按本条第1款规定向乙方承担责任。

3、甲方迟延履行本合同的规定义务未达到根本性违约，应按乙方已付转让款每日万分之二点一向乙方支付违约金。

4、因甲方原因，在转让给乙方的土地使用权设定或债务，影响乙方项目的开展，乙方有权将应付甲方的转让价款直接支付给主张权利的债权人，并追究甲方的违约责任。

第十一条乙方的违约责任

1、在本合同生效后，乙方单方面解除本合同，应按本合同总价款的_____________%赔偿甲方的经济损失;

2、乙方迟延支付转让价款给甲方，应按迟延额每日万分之_____________支付违约金给甲方，逾期三十个工作日，甲方有权解除本合同，乙方应按本合同总价款的_____________%赔偿甲方的经济损失。

3、出现上述情况造成本合同终止，乙方需将从甲方处取得的有关本项目的资料原件以及后续开发取得的文件资料无偿移交回甲方。

第十二条

本学年度，我校高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大，xx大精神，以推进素质教育为动力，以深入实施新课标教育教学为目标，不断强化学校内部管理，着力推进师资队伍建设，进一步提高学校办学水平和教育教学质量，提升学校办学品位，促进学生健康、活泼发展。现将一学期来的工作总结如下：

一、加强学校内部管理，全面提高学校管理水平。

1、加强干部队伍建设。坚持“一把手”负总责，要求学校领导成员认真学习有关反腐倡廉的文件、法规、党纪条文，努力建设一个同心同德、求真务实、群众信任、凝聚力强的领导集体。

2、加强师资队伍建设。教师是办好学校之本，为此我校重视对教师的政治思想教育、职业道德教育；重视对教师的业务培训，提高教师的业务水平，坚持以校本培训为主，学校领导听课、评课，互动互学，激励广大教师为学校教育工作努力工作。

3、进一步加强学校安全工作。安全工作，涉及千家万户，责任重大。学校从不放松对师生的安全教育，逢会必谈；学校分层分级与每一位教职工签订安全工作责任书，人人确立“安全第一”的意识。

二、深入实施素质教育，全面提高教育教学质量。

（一）加强学校德育工作，全面提高学生思想道德素质。

1、狠抓养成教育。一个人的发展是受多种因素制约的，但习惯是其重要的基础。我校以学习贯彻国家教育部重新颁布的《小学生守则》和《小学生日常行为规范》为蓝本，结合学校和学生实际，认真开展各种形式主题教育活动，培养学生良好的学习习惯、卫生习惯、劳动习惯、生活习惯等。

2、加强法制教育。学校家庭社会三位一体共同教育，强化法制教育内容，进一步增强学生法制观念，提高学生法律素质和自我保护意识。通过各种形式开展安全教育，积极在师生中宣传、学习、贯彻防火安全教育活动。主要是开展了出好一期黑板报，张贴一条宣传标语，开展一次征文比赛，发放一份告家长书，开展一个主题班会。通过活动，学生认识到了生命的意义，认识到了安全是多么的重要，懂得平常生活中珍爱生命的表现。教师也进一步提高了自我保护意识。

（二）加强教育教学研究，全面提高学科教学质量。质量是学校的生命线，为此我通过各种途经，全面提高教学质量。加强教学研究。教导处、教研组进一步加强对教学工作的研究，加强对教师工作的指导，切实提高课堂教学的效益。

三、开展多彩丰富的活动。

我校少先队活动总是坚持四个原则：民主的队干选举、独立的队活动设计、自己坚守的队阵地、自己管理的队组织。在这四个原则的指导下，队员们的想象力得以充分发挥，队员们的自主意识得以充分体现。孩子们自己竞选队长队干，发表演说，充分认识自己、表现自我。利用节庆日开展一些丰富多彩的队活动，使队员过得更有意义，活泼健康的成长，轻松愉快的学习。

四、坚持“精细化”的管理原则，做好常规性工作为了使学校工作日常化、规范化、制度化，我校从教育、教学、教师、学生等方面制定了各种管理制度。主要有：教职工考核制度、学生安全管理制度、教学常规管理及教师奖惩制度、校园行为“十不准”，并签定了各项责任书，实行教师岗位督查制。实行分层管理，教师全员参与管理，每位教师都有兼职工作。学生学习、卫生、纪律等实行“日检查，周小结”。教师备课、上课、布置和批改作业、辅导、考试和考查，都要有一定的标准，对各类人员的工作都有一套科学的衡量标准。

五、回顾一年的工作，我们还存在一些问题。

1、教师年龄偏大，对新事物接受能力弱，信息技术掌握得不到位，多媒体教学不能开展。教学方法不灵活，教学成绩稳步不前。

2、教师队伍素质尚待进一步提高，还需要继续加强校本培训，只有更上一层楼，才能走出校门，走向更高更远。

3、学校经费不足，在改善办学条件方面存在困难，教学条件的改善还有一定的差距，在某些方面制约了教育教学工作的开展。道路坑坑洼洼，遇到雨雪天更是难走，给广大师生带来极大的不便。

过去的成绩是我们今天工作的起点，我们时时刻刻都必须解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全同志团结一心，踏实工作，才能把我们学校推向更高的层次，更高的起点。

今年来，我乡人大工作在乡党委的高度重视和县人大常委会的精心指导下，按照年初的工作规划要求，认真履行人大职能，用心开展代表活动，不断创新人大工作方法，全面完成了今年各项工作任务，为推进社会主义民主法制建设、新农村建设、构建和谐烽火发挥了重要作用。

一、高度重视人大工作。一是认真研究人大工作。今年来，乡党委多次召开党政联席会议，研究制定烽火乡人大工作规划、人大代表小组活动方案、乡人大阵地建设以及乡人大年首例会召开、人大信访办理状况等，并且就相关活动的组织开展制定了具体的措施和办法，保证了人大工作的顺利开展。二是足额保证人大工作经费。人大工作经费共支出近万元，主要用于年首例会的召开，包括纪念品、开餐、打印、误工补贴等。三是精心组织人大工作。如为成功召开人大年首例会，乡党委多次开会研究，并抽调精干力量，成立了专门班子，共分为三个组，即材料组负责会议报告、文件的起草、打印等；会务组负责会场准备，会议通知等；后勤组负责就餐安排、纪念品的采购等。乡长刘黎对乡人大年首例会的召开给予极大关注，从材料的准备、物资的采购、会场布置及生活安排等每一个细节都亲自过问，个性是对三个报告严格把关，反复研究，几易其稿，大大提高了报告的质量，得到了代表们的一致认可20xx年乡镇人大工作总结5篇工作总结。

二、成功召开了乡人代会。4月21日，成功召开了乡第十四届人民代表大会第七次会议，应到代表54名，实到53人，参会率到达98。9%，会议透过了乡人民政府工作报告、乡财政工作报告和乡人大主席团工作报告，三个报告人大代表人手一份。会议收到5名以上代表联名提出的议案5件，立案1件，收到推荐意见4件

对于这些议案、推荐，为了尽快办理，办出成效，主席团一手抓交办，一手抓督办。4月25日，主席团专题召开了议案、推荐交办会，所有政府领导、相关站所负责人参加会议。交办会上，乡长刘黎提出了办理的具体要求，成立专门的工作班子，交办后，主席团采取听状况汇报，现场督查等方式进行跟踪督办，既督进度又督办理质量。已有1件办结，并以政府文件形式给提议代表进行了回复。

三、开展了代表小组活动。

1、代表小组活动。根据代表小组活动工作方案，5月20日，针对当前代表们写议案推荐不规范、概念模糊等现状，我们组织开展了代表小组学习活动，活动集中学习了代表的职责以及如何规范写好议案推荐，活动准备充分，学习资料做到了人手一份，代表们听得很仔细，学得很认真，就如何充分发挥代表作用，广泛听取民意，写出群众心声，如何为民代言等方面畅所欲言，纷纷表示要充分发挥代表作用，广泛收集民意，履行代表职责，真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

2、站所工作评议活动。6月16日，乡人大主席团组织28名人大代表对我乡卫生院开展了工作评议。为了评出活力、评出效果，乡人大主席团认真做好评议前各项准备工作。一是认真制订工作评议工作方案。明确工作评议要求，工作状况汇报主要资料等；二是组织评议调查。乡人大主席团成立评议调查组，对评议对象履职状况开展内外调查，构成调查意见，便于主席团掌握真实状况，进行重点评议；三是组织参评代表搞好走访、座谈、掌握评议素材。由于准备工作扎实，确保了评议发言不冷场、评议意见中肯。透过评议，代表们对乡卫生院提出了“加强医德医风建设”、“加强村级卫生室的管理和医务人员的教育培训”、“加大医疗硬件设施建设”的评议意见，意见已经交办。

3、人大代表向选民述职测评活动。11月18日，乡人大主席团组织开展了第三十三选区县、乡人大代表向选民述职评议活动。为了更好的发挥代表作用，乡人大主席团认真做好述职测评前的各项准备工作。一是认真制订工作方案20xx年乡镇人大工作总结5篇20xx年乡镇人大工作总结5篇。明确述职测评要求，代表述职的主要资料等；二是组织选民代表用心献言献策，肯定成绩，指出不足，发言踊跃，意见中肯，选民们对代表提出了要加强与选民的联系，在带领本村致富的同时带动周边村建设的意见和推荐，意见交办后，人大代表进行认真整改。

4、代表专题视察活动。12月8日，乡人大主席团组织21名人大代表，对20xx年我乡新农村建设状况进行了专题视察。透过视察，代表们肯定了政府工作成绩，同时也提出了要“加大烽火乡街道管理力度”、“严厉打击乱搭乱建，极力维护烽火形象”的意见和推荐。针对代表们的意见和推荐，乡人民政府高度重视，专题召开会议研究，制定了街道管理相关文件，认真进行整改。

四、关注民生，认真对待群众来信来访

1、健全和完善信访网络。乡人大主席团提高了对人大信访工作的认识，调整充实了人大信访工作领导小组，聘请21名人大代表为乡村两级人大信访信息员，搭建起“纵成线、横成片、内成团”的信访网络框架，用心预访、息访、处访。立足于把问题解决在萌芽状态，立足于把矛盾解决在基层，立足于解决实际问题，信访办理质量明显提高，基本做到一般信访解决不出村，重大信访解决不出乡。

2、及时办理群众来信来访。在信访接待中，我们做到热情接待，认真办理，及时回复。如花果村庞家组拆迁户张秋年及其儿子庞大进请求的关于宅基地的信访，上访户是高速公路拆迁遗留问题户，该户多次到市、县上访，反映宅基地问题。乡人大交办后，党委、政府高度重视，派工作组多次深入，对其反映的宅基地问题做了详细的调查与协调，由班子成员带队多次上门做工作，国土所和综治办工作人员进行放样规划，透过一个多月的努力，该拆迁户最后理解调解，签订协议，以国土现场测绘放样为准，房子此刻已经修建。

五、注重基础，及时更新维护人大网站

人大网站，是推进人大工作信息化的基础工作，是宣传人民代表制度，推介代表事迹，反映代表工作的重要平台。根据县人大关于加强乡镇人大网络建设的统一部署，我乡配备了电脑，建好了网站，并配备了专门的人大微机员，负责人大信息的上报和网站的更新，坚持每月对网站进行资料更新充实，个性是加强了对代表工作、代表事迹的及时报道和推介，有力地推动了全乡人大工作。

此外，主席团对人大调研与新闻宣传工作也高度重视，全年共撰写信息12篇，上省报道1篇，上市报道1篇，依法兑现了无职代表的误工补贴；上下联动，用心配合县人大开展国土执法检查等工作。

20xx年我乡的人大工作取得了必须成绩，但也存在一些问题和不足，突出表现为精力不够集中，不能用主要精力抓人大工作，导致工作没有创新和进步。

出让方(以下简称甲方)：

买受方(以下简称乙方)：

甲、乙双方经过平等协商，自愿就房屋买卖事项一致同意订立合同条款如下，以资共同遵守。

第一条 甲方自愿将自有坐落在屋(包括使用权(土地使用权书证号为房)及相应的土地)有偿转让给乙方。

第二条 甲方出售给乙方的房屋及土地使用权范围东至、南至、西至、北至(附该土地土地使用权属证件复印件一张)。

第三条 双方协议商定房屋及土地使用权转让价款共计x元整，乙方已于x年x月x日支付x元定金，双方同意于本协议签订之日乙方再支付给甲方购房款x元。剩余所欠甲方的购房款x元，协议签订后乙方同意于x年月日前支付给甲方x元，于20x年年日前支付给甲方x元。甲方收到款项后应当出具收据。

第四条 乙方如未按照约定时间支付所欠的相应款项，甲方有权解除合同，对乙方已交款项可不予退还。

第五条 甲方应自本契约签订之日起天内将上述房屋交付给乙方，并保证所交付的房屋的主体结构和原有的基本装饰(门窗、水电等)完好无损，不得故意毁坏，否则应当负责恢复原状，并赔偿损失。房屋交付后，该房屋的管理权和使用权，以及对外出租和收益均归乙方所有，

第六条 甲方保证所提供的土地使用权相关权属证件(原始证件)真实合法，并保证其出卖给乙方的房屋产权及土地使用权权属清楚，绝无他项权利设定或其他债权债务和四邻纠份，没有抵押贷款或担保的情形，如出现上述情形或第三人对该房屋主张权利，影响乙方权利的行使，由甲方负责处理解决，并同意按照乙方所交房款的双倍价格赔偿乙方的损失。甲方所提供的土地使用权证书如系伪造，乙方未得到赔偿的情况下仍可按照协议合法占有该房屋，甲方不得提出异议。因证书真伪出现纠纷由甲方承担相应的民事和刑事责任。

第七条 协议签订后，在乙方没有交纳完全部购房款期间，甲方所提供的土地使用权证书(原件)由见证人保管，在此期间，甲乙双方均不得要求保管人交出该证件。乙方在交付完全部购房款后，在得到甲方确认后，由保管人将该证件交付给乙方。

第八条 乙方在交付完全部购房款后，如需办理相应权属证件的过户手续时，需要甲方出面配合的，不论何时，甲方应予协助。因土地使用权、房屋过户所需一切费用由乙方承担。如因甲方的延误，影响土地、房屋产权过户登记，因此而遭致的损失由甲方负责赔偿。

第九条 甲方在协议签订后，在所提供的土地使用权证书由见证人保管期间，其不得以土地使用权丢失等理由重新造假证件或者在合同履行期间出现单方要求增加房屋出售价格或一房多卖的情形，如出现上述情形，妨碍乙方权利的行使，甲方同意按照乙方所交房款的双倍价格赔偿乙方的损失，在乙方未得到实际赔偿的情况下，乙方可继续合法占有使用该房屋，甲方不得提出异议。

第十条 未尽事宜双方可另行协商达成协议副本，本合同的附件与本契约具有同等效力。

第十一条 本合同经双方当事人签字或捺印后即具有法律效力。

第十二条 本合同1式3份;甲乙方各执1份，见证人处留存一份。

甲方：乙方：

见证人：

年月日

乡镇森林防火工作情况汇报

xx乡位于东北部，乡政府所在地海拔xx米，全乡总面积x平方公里，辖xx个行政村，xx个林果场，人口xx万人，耕地面积万亩，林地面积万亩，其中有林地万亩，生态林万亩。

今年以来，我乡的林业工作在乡党委、政府的领导下，在乡林业站及广大干部群众的努力下取得了较大成效。下面我就森林防火工作作重点汇报。

森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。乡党委、政府高度重视森林防火工作。从去年火险期到目前为止，我乡共发生森林火灾x起，火警x起，过火面积xx亩，受灾面积xx亩。在森林防火工作中，我们的主要措施是：

1、强化领导，提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先，我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部，增加乡供电所和电信站负责人作为森林防火指挥部成员，明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次，我们制定和完善了《xx乡森林火灾综合整治方案》、《xx乡森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故预案》等相关制度，下发了《xx乡森林防火工作责任状》，制定并实施《x乡～年度森林防火工作计划》，严格落实各项制度措施。第三，我们多次召开班子会议和森林防火指挥部成员会议，并于x月xx日、x月xx日和xx月xx日分别召开了全乡森林防火工作专题会议，并邀请县林业局领导到会指导，对乡扑火队和护林员进行多次培训，详细安排部署森林防火各项工作。于x月xx日乡政府下发《森林防火紧急通知》，要求各村、各单位要把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照计划生育大会战的要求，动员所有人员投入到森林防火工作中去，从而提高了思想认识，实现了森林防火工作齐抓共管。

2、大力宣传，强化火源管理。我们组织各村、各有关单位采取贴标语、播放闭路电视、鸣锣、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传、发放致《学生家长的一封信》等形式，广泛开展森林防火宣传活动，形成强大的宣传声势，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时，我们健全了乡挂点领导和工作队包村、村两委干部包片包山、村级巡逻和乡村24小时值班制度，乡村两级干部取消双休日，按照包村包片职责，上午入户宣传，下午到田间地头巡查野外用火，并对重点部位实行定人、定时巡护，对重点人头实行跟踪管理，严格落实禁火令。此外，我们还加大对野外用火人员处理力度。最近一段时间以来，通过不间断的巡查，发现了起野外用火事件，根据村规民约和有关法规从严处理，我们对当事人处以罚款、鸣锣等，并对xx名当事人报请县公安局治安拘留，对广大群众起到了警示教育作用。

3、完善预案，科学扑救。我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队，成立了由分管领导任队长，xx名乡干部组成的森林扑火队。在各村，我们都成立了xx人以上，由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。邀请了县防火办同志到乡政府讲授科学扑火知识，组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训，提高了科学扑火能力。同时，我们强化了扑火后勤保障。制定了完善的应急扑火预案，在乡财政十分紧张的情况下，还拨出了xx万元作为防火专项经费，准备了较为充分的扑火物资，力争在发生森林火灾时，切实做到“打早、打孝打了”。此外，我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象，确保扑火队员生命安全，至今未发生一起扑火队员伤亡事故。

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是实现“”计划的重要一年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，抓住重要战略机遇期，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。1-6月份，全镇实现社会总产值 亿元，同比增长%，其中，企业总产值亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%;实现企业增加值亿元，同比增长%，出创汇万美元，企业固定资产投入亿元，引进县域外资金万元，实现镇级财政收入万元。

一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想，跨越发展，建设现代化强镇”为指导，落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略，紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路，突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点，不断优化经济发展环境，膨胀经济总量，提高经济运行质量。

(一)加大业投入和技改力度，促产品结构优化升级。今年，全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的号，多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项，实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重胎二期项目，总投资1.5亿元，新增生产能力30万套全钢载重胎，目前设备已安装完成，预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重胎二期项目，总投资1.5亿元，新增生产能力30万套全钢载重胎，目前设备已购进，正在安装，预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目，总投资1亿元，新增生产能力30万套轮胎胶囊，设备已订购，基础土建工程已完成。骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目，总投资4900万元，已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的胎活络模具项目，土建工程已基本完工，开始试生产。安化工有限公司高分子材料项目，总投资5000万元，设备已购进，土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力，促进了企业规模的膨胀壮大，增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元，同比增长208.6%。

(二)加大招商引资广度，促引入项目推进升级。今年以来，全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署，实施“工业优先”战略，把招商引资作为经济发展的重中之重来抓，全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份，全镇共引进正式注册并已投产的项目9个，签订合同、协议项目12个，在谈项目4个，计划利用外资7087万元，实际到位固定资产投资4614万元。山骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的营市英棉籽造粒有限公司，现土建工程已完成46%，部分设备已购进，正在安装过程中，预计11月份可正式投产。营市蒙德金马有限公司与山x日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂，现已正式投产。山x集团安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目，现土建工程已完成72%，设备已订购完成，正在运进过程中，预计10月可正式投产。山x集团永一橡胶公司与马来亚客商共同投资XX万元的农用机械项目，现协议已基本达成，正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目，设备已在订购过程中。这些项目投产运行后，新增产值1亿元，利税2340万元。

(三)加大出创汇深度，促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业，充分发挥自营进出优势，采取有力措施，千方百计扩大出。加强产学研结合，努力提高产品质量和科技含量，增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗，全方位了解国际市场动态，掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求，指导企业不断调整生产计划和方向，扩大出。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、中国台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份，全镇企业实现出创汇万美元，同比增长%。(四)加大工业规划高度，促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上，xx镇围绕三大骨干企业，制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、橡胶工业园区、骜植化工业园区3大工业园区。

为鼓励民营企业向园区集中，形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”，制定出台了优惠政策，鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营，以实现资源信息共享。目前，工业园已形成规模，继去年两个胎落户工业园，今年又有钢丝帘线、汽车配件、胎二期项目落户并投产。目前，工业园入园工业企业达到21家，年产胎120万套，斜交胎1000万套，帘布8000吨，钢丝帘布1万吨。

二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大财政支农力度，加快产业结构调整，积极发展高效优质农业，有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展，取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份，全镇实现农业总产值亿元。

(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收，单产达到了471.8公斤，总产达到了1505万公斤，比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩，为实现全年粮食丰收奠定了基础。

(二)是生态环境进一步改善。今春，我镇新栽植树木32万株，完成了青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化，织女河水系绿化，以及“四纵一横”道路林带的补植，并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍，落实了管护责任，强化管护措施，确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。

(三)是落实农业扶持政策，加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策，发放小麦种植补贴44.66万元;发放XX年沼气池建设补贴16.65万元，指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元，指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资，加快肉鸭养殖业的发展。同时，从镇储备地中规划1000亩，同营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。

(四)是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会，搭建起了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽，反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。

(五)是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间，实行机关承包包办事处，机关干部包村、包地片制度，对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制，确保了“三夏”生产安全。同时，进一步加强对林木管护人员的管理，强化管护责任，落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了织女河、河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。

三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度，城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》，对全镇小城镇建设作了初步规划，划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区，适当超前合理规划。聘请营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场，南至2号路，至刁孟路，至孟胜路并辐射到稻一、稻二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图，并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量，根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划，现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作，使镇区更加绿化、美化、亮化，结合全镇三月份开展的综合整治工作，一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处，二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化，面积达17000平方米，三是在红旗路两侧新树灯杆82盏，四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷，面积达40000余平方米，并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株，五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理，共清运垃圾及动用土方XX0立方米，六是根据季节气候变化，对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作，确保了花木成活率达到100%。

四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训，农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式，对村“两委”成员进行教育培训。通过培训，村干部的执政能力进一步增强，干事创业的热情空前高涨。、刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株，绿化美化了环境;、冯、等6个村集体负担合作医疗费用，减轻了农民的负担，全镇共完成资金投入500多万元，广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组，加强后进村整顿工作。

今年以来，在认真调查了解各村工作的基础上，确定了皂李、朱营、高湾、贾刘四个相对后进村，派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。朱营村工作组投入资金60余万元，整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元，为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元，修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用，在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动，在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗，使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外，根据我镇实际，我们还设定了廉洁勤政岗，用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作，使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育。

农村无职党员设岗定责调查报告

党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。如何围绕这个目标抓好农村党建工作，充分发挥农村党员特别是广大无职党员的先锋模范作用，是基层党组织工作的一个重要课题。现以我市郑场、三伏潭、剅河等镇的农村无职党员设岗定责情况作一研究与思考。

一、主要做法

所谓设岗定责，就是对在村级组织中不担任职务的党员，根据其能力、条件和特长，给其设置一定的工作岗位，明确职责，确定任务，让无职党员担负起一定的职责，共同参与村内事务管理，共同带领群众发展经济，更好地发挥先锋模范作用。通过调研，我们发现设岗定责活动在农村党员队伍建设中已经彰显出旺盛的生命力，郑场、三伏潭、剅河等镇主要有以下三个方面的做法：

1、强化领导，营造良好氛围。郑场、三伏潭、剅河等镇将农村无职党员设岗定责工作，当作加强新时期党员教育管理、增强党员先进性的有效途径，当作推进组织工作创新、深化“三级联创”、加强基层组织建设的一项重要内容。在镇、村两级都成立了领导小组，专题进行研究和部署，多次召开镇党委、村支部书记及无职党员代表会座谈会，从实际出发，制定了实施意见。同时，进行了大张旗鼓地宣传，让广大党员群众明白在农村党员中“设岗定责”是保持农村党员先进性的有效方法，使设岗定责工作深入人心，使党员上岗后能理直气壮地开展工作，增强了党员的责任感和荣誉感。

2、深入调查，科学设岗定岗。郑场、三伏潭、剅河等镇在为农村无职党员的设岗上都开展了三个方面的调查。一是以村为单位对农村党支部建设情况进行调查，对党员基本情况进行摸底。二是广泛开展村情、组情调查。三是对群众关心的热点、难点问题进行调查，重点收集农民增收、农民负担、社会治安、村务公开、公益事业兴办等方面迫切需要解决的问题，找准需要党员发挥作用的支点。在占有第一手资料的基础上，以建设社会主义新农村的“二十字”方针为重点内容，坚持因村制宜、因事设岗、按需设岗、人岗相适的原则，为无职党员设置了思想政治、经济发展、社会公共事务三大类共13个岗位。同时按照“定原则，不定范围;定目标，不定过程;定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部根据本村规模大小、党员的实际情况和工作对三大类13个岗位进行调整和增减，增强岗位设置的针对性和适应性。在定责上，采取了三个强有力的措施。一是严格定岗程序。通过村党支部召开党员大会、合格党员申报岗位、党员民主推荐、择优选定、公示、签订责任状、颁发党员岗位证等程序进行严格定岗。二是注重联系实际。把党员的岗位任务控制在他们力所能及的范围内。三是运用灵活多样的形式。在设岗定责活动中，主要是以一人一岗为基本形式。对于素质好、能力强的农村党员，采取了“一人多岗”的形式。对于工作任务较重、个人难以胜任的岗位，采取了“一岗多人”的形式，保证了设岗定责的实际效果。

3、选准载体，力求实际效果。在农村党员的设岗定责活动中，三镇都注重采取多种形式确保活动不走过场，取得实效。归纳起来，主要是搞好了四个结合：一是把农村党员的设岗定责活动与“保持先进性、建设新农村”主题实践活动相结合。二是与“三级联创”相结合。把设岗定责活动作为巩固“三级联创”成果的重要举措，把活动开展情况作为评选“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部的重要内容。三是与“双建双带”活动相结合。在设岗定责活动，一批思想素质高、致富能力强的优秀共产党员脱颖而出，成为了群众生产生活中典范他们在带领群众发家致富、帮助进行产业结构调整中起到至关重要的作用。四是与发展党员工作相结合。通过设岗定责活动，使无职有岗党员发现了一些优秀农村人才，很多懂技术、会管理、善经营的入党积极分子和社会其他方面的优秀分子充实到党员队伍中来，巩固了党的基层堡垒。

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农村社区建设情况的考察报告

根据学习实践科学发观的要求和省民政厅的通知精神，我们于 4月15日至22日，历时8天时间，随从厅领导一行7人，前往江苏省南京市、山东省济南市、诸城市、胶州市和青岛市学习考察了城乡社区建设工作，重点对两省5市农村社区建设的设置模式、领导体制和运行机制、服务体系建设等方面进行了学习考察。通过实地参观、召开座谈会等形式，亲身感受了两省经济社会建设取得的丰硕成果和积极推进农村社区建设的创新理念，看到了我省我市与兄弟省市之间的差距和不足。考察组成员边考察、边思考、边讨论，既感到了压力，也对如何学习借鉴两省经验，做好我市农村社区建设工作形成了一些初步的认识。现将学习考察情况报告如下：

一、江苏、山东两省开展农村社区建设工作的主要做法

江苏、山东两省是我国较早开展农村社区建设工作的省份，经济社会发展快，城乡一体化水平高。近年来，两省积极适应农村经济社会发展的新形势，积极探索开展农村社区建设工作，创造了具有全国示范意义的许多新鲜经验。主要做法概括起来有：

（一）结合实际，积极探索创新农村社区建设的模式。两省5市各级党委、政府坚持把开展农村社区建设作为深化村民自治，加快统筹城乡经济社会协调发展，促进农村经济发展，社会事业全面进步，维护农村稳定的重要平台，与新农村建设紧密结合，着眼于改革创新农村基层社会管理体制，从当地实际出发，科学设置农村社区，强化社区服务功能，按照“一村一社区”、“几村一社区”的模式，开展社区建设工作，取得了显著成效。尤其在社区管理体制和服务体系建设上，各有创造，各具特色。一是注重发挥民间组织力量。南京市采取“一村一社区”模式，以建制村确定社区范围，村民委员会改为社区村民委员会，每个社区设立社区公共服务站，为正式注册登记的民办非企业单位，主要承接政府延伸的公共服务，工作人员采取招聘制，接受社区党组织、社区村民委员会的领导、监督。同时，大力培育发展社区各类民间组织，广泛开展各项社区服务。二是依靠乡镇行政推力。山东省诸城市以乡镇撤并前的原乡镇或中心村为单位建立农村社区，实行“几村一社区”的大社区制。按照邻村共建共享、优化空间布局、便于服务的原则，合理确定社区中心村和服务范围，把服务半径控制在2—3公里，涵盖3—5建制村、1000户—3000户。在中心村普遍建立社区服务中心（站），在村设立服务代办点，社区服务中心（站）人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。三是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单一建制村为基础建立一个社区，依托村“两委”，设立社区服务站，开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合，防止资源浪费，但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和“空心”化，胶州市的做法发挥了“两委”作用，但容易出现自治组织行政化倾向，南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题，但是在经济欠发达、社会发育不良的地方，推行难度较大。

（二）健全机制，不断增强社区建设的整体合力。两省结合实际，因地制宜，科学规划，稳步推进农村社区建设。一是建立健全了农村社区建设工作的领导体制。自开展农村社区建设试点工作以来，两省5市各级党委、政府高度重视，把农村社区建设工作作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展的大事，列入重要议事日程，普遍成立了由党政领导挂帅，有关部门主要负责人参加的社区工作领导组织，设立了办事机构，加强对城乡社区建设工作的领导和协调，形成了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主办、社会协同、村民参与”的农村社区建设工作运行机制，制定出台了《关于加快推进农村社区建设的意见》等规范性文件。二是形成了多元化的农村社区建设经费投入机制。两省各级政府加大公共财政投入，按照年度预算及时足额拨付社区建设经费，逐步建立起以财政投入、村集体积累为主，以涉农资金、单位帮扶为辅，以村民捐助、社会捐赠为补充的农村社区建设多元化投入机制。南京市栖霞区在加快经济发展的同时，不断调整公共财政的投入方向，重点加大对社区基础设施建设、社会保障体系建设、社区办公经费等方面的投入，并将社区工作经费和社区干部待遇纳入区、街两级财政预算，每年投入超过1000万元。山东省胶州市李哥庄镇近3年来投入资金1300万元用于社区基础设施建设，全镇建起了39所村级文化大院，10个社区建起了“文化一条街”。三是形成了多层次的农村社区建设人力资源支撑机制。建立了以各级党委、政府为推动者、“两委会”（社区支委会、村委会）成员为主要组织者，以社区专业工作者、志愿者为骨干，以民间组织和农民群众广泛参与为基础的人力资源支撑机制。四是建立了规范化考核评估机制。两省在总结试点经验的基础上，探索建立了农村社区建设目标考核、完善群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。南京市制定出台了《村委会规范化建设标准》，对村委会的职能事务、制度建设、硬件建设、队伍建设和社区服务等方面的内容进行了量化分值，每年组织考核验收，提高了全市社区支委会、村委会工作的整体水平。

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湾潭乡2016年清洁乡村工程自查报告

四、创建机制，“三个制度”保长效

我们通过制度建设，整体推进农村公路养护工作。一是制定了《湾潭乡“门前三包”责任书》。责任书要求乡村公路沿路住户包环境卫生、包绿化管理、包乡容秩序，引导提高环境卫生意识，确保公路畅通；二是制定了《湾潭乡清洁乡村工程保洁员管理制度》。为了统一管理，我们共聘请的20名保洁员，实行“四个统一”：统一着装上岗、统一配置工具、统一养护标准、统一考核管理；三是制定了清洁乡村工程考核办法。党委政府拿出5分的分值对该工作进行考核，任务完成好坏作为年终评先表模的重要依据。

我乡清洁乡村工程虽然取得了一定的效果，但也存在以下几个方面的问题：一是群众对清洁乡村工程不是很支持，一些农户的习惯难以改变；二是保洁员的管理办法还不是很科学，对他们的约束力不是很多；三是各村支部书记对于这种经常性工作重视力度不够，在村里形不成氛围；四是清洁乡村工程长效机制还待进一步探索。

在今后的工作中，我们将围绕这几个方面的问题展开工作，争取在XX年的工作中，在这几个方面有新的突破，使我乡清洁乡村工程工作走在全市的前列。

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农村先进党支部事迹材料

农村先进党支部事迹材料

xx村位于xx县城北郊，全村有九个自然村， x户，口人，党支部设5个党小组，现有党员xx名，其中女党员xx名，近年来，在创先争优活动中，我们xx村党支部立足实际，着眼长远，以“永葆先进本色、争当时代先锋”为主题，以“科学发展强经济、夯实基础惠民生、深化民主强组织”为载体，全面扎实地开展了创先争优活动，取得了明显成效。200XX年被表彰为“全国民主法制示范村”、06-XX年被表彰为“山西省和谐文明村”、XX年被表彰为“全国巾帼文明村”连续多年被表彰为市、县“先进基层党组织”、“高标准基层党支部”。

积极转变发展方式，加快科学发展步伐，实现经济社会的快速发展

近几年来，党支部着力转变经济发展方式，不断优化经济结构，经济发展模式逐步走向科学化可持续发展的轨道。一是大力发展规模环保的工业集中园区。投资XX万元的混凝土拌料站已完成土建工程，投资1000万元的新型墙体材料项目也已开工建设，新型工业经济格局正在形成，期间将形成一定规模，产生较大的经济效益，不仅大大提升集体经济，还可全部解决本村所有剩余劳力。同时，还将大大带动运输、服务等二三产业的快速发展。二是大力提升农业现代化水平。通过加大农业科技培训力度，提供政策信息服务等办法，巩固和扩大了“千亩蔬菜基地”，建设了优质玉米试范区，建成了以温式大棚为主的百亩设施农业项目区和建设了百亩干果林基地，XX年，投资300万元，建成了全省一流的千亩旱作农业示范区。与此同时，注册了“祥犁花”农产品商标，组建了“生态农业科技推广协会”、“农机专业合作社”、“养殖专业合作社”和“苗木花卉合作社”，培养了农民经济人40名，形成了品牌带市场，市场带人才，人才带产业的发展格局。XX年“生态农业科技推广协会”受到了中国科协、财政部的表彰，广大农民科技兴农的积极性大大提高。三是大力发展旅游产业项目。依拓本村位于通往旅游景区颈口的地理优势，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，投资100万元的手工艺品编织项目，已在我村落户生根，解决了我村青年妇女农闲时节无所事事的困扰。投资300万元兴办的动物仿真布艺品，也已完成了前期场地审批等工作，年内即可投入生产。目前，我村从事旅游产业的人数达到150余人，人均年收入增加400元以上，市场前景看好间。

加强基础设施建设，着力改善民生，提高村民生活质量和生活水平

党支部始终把改善民生作为工作的重点来抓。近年来，紧紧围绕新农村建设的目标要求，努力提升村民生活水平。一是强化基础设施建设，改善村民居住环境。投资300万元，完成了全村村级道路铺设13公里，完成了街巷道硬化30000多平方米，实现了主街道的绿化亮化，去年以来，党支部审时度势，提出了“人口向中心村集中、土地向规模户集中、养殖业向边小村集中”的三集中原则，规划建设了两个移民新区，可完成6个旧村的拆迁入住，不仅提升了村民生活质量，还将改善了村容村貌，提升了经济发展空间。二是强化文化教育设施建设，努力提升村民生活水平。投资100万元，建成了农民文化活动中心，建成了全县一流的农民休闲广场，投资3000万元，引资建成了“完全中学”，投资90万元，建成了高标准小学教学楼和标准化幼儿园。同时还完成了程控电话、移动宽带、数据电视的户户通，村民的生活质量和幸福指数大大提高。三是着力解决群众关心的热点难点问题。针对群众反映求医看病难的焦点，党支部出面与临近城市的大型国家正规医院联系，成立了“xx村百姓求医救助站”，解决了普通百姓求医时往返的困难以及诊断、住院等不便。同时由集体出资，实行每年对村里的育龄妇女和60周岁以上的老年人进行免费体检，使广大村民能够及时发现和治疗疾病。另外还实行了本村60周岁以上老年人按季进行医疗定期补助制度，凡年满60周岁的老年人，可根据需要随时在村卫生所领取药品或医疗补助。通过这些办法，有效缓解了群众求医看病的困难，受到了广大群众的称赞。

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今年来，在县委县政府坚强领导下，__镇坚持把乡村振兴作为新时代__“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。

一是以“特色小镇”为产业支撑

紧抓__薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。

一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资12.65亿元，20__年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、___社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，__镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游__常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“__速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植20__亩，种植品种是利用法国和___先进技术研究培育、适合__气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，20__年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

三、前景广阔。下一步，__镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念，整合资源项目集中向特色小镇倾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小镇。____年计划投资5亿元，流转土地3000亩，新发展薰衣草种植20__亩，建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程，打造景观水系和芳香植物园等景点，实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设，新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色，建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目，打造“一山一道一幅画，一步一景一重天”的精品旅游胜地。与___野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，带动周边村民自发种植薰衣草，年内发动群众自发种植3000亩以上，拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本___道富良野的世界知名薰衣草小镇，不断推动新旧动能转换，领航乡村振兴。

二是以“有机果品”为致富之路

立足林果产业优势，不断提升林果产业发展水平，拉伸产业链条，带动群众致富增收。

一、培强壮大优势产业。依托__一方净土的生态优势和林果产业优势，继续扩大果品种植规模，发展连片连线现代农业基地，打造林果产业优势的制高点，示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩，其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩，是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地20__年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。

二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园，通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施，严格按照有机农产品标准推广种植，打造精品有机果品示范园5个以上，叫响__板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前，“__苹果”和“__板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和__有机食品认证，去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品，自主培育的__1号、__2号被__省林业厅会评为林木良种。

三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目，年内新增加工生产线2条，新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业，点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设，发展了蜜汁板栗加工生产线2条，板栗仁深加工生产线1条，年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元，让农产品在家门口便可实现加工增值，做活“小板栗、大产业”文章。

四、培育地域电商品牌。依托__电商创业园孵化园，我们积极对接了___新型农民创业团队，积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目，成立电商创业园和电商服务公司，启动__电商CEO培养计划，年内培养10名左右本地农村电商人才，不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品，提高网上销量，打造农村电商特色镇。目前，马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利，3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设，3月底前完成幼苗移栽，亩产量3000斤以上，预计每亩纯收入达5万元以上。

三是以“美丽乡村”为颜值担当

扎实开展美丽乡村建设，深入推进农村人居环境提升工程，不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个，参与建设村庄比例达到86%，实现了鲁___乡的美丽“蝶变”。

一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目，村村开展最美庭院评比，牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目，成为___市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划，实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程，着力解决农业农村重点水系治理问题，不断改善农村人居环境，打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动，巩固环境治理成效，坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召，深入开展生态绿化工程，对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升，新增绿地20万平方米，新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制，强化镇村治理，加强日常管护;成立督查组，定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度，构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升，巩固建设成果。

四是以“文明新风”为乡风内涵

深挖__历史文化资源，将红色文化、农耕文化等融入乡村建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神面貌，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。一、挖掘__红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵，不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延，6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造，年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设，发挥党性教育基地阵地作用，提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式，提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路，组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演，丰富群文化生活，传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、__好人典型评选，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风。三、挖掘选树身边典型。采取民主推选，自下而上、层层推选的方式，公开评选出孝老爱亲十大典型人物，汇聚起向善向美的强大力量，在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型，将在电视、报纸、微信集中报道，倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气，在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围，为__镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。

五、以“基层党建”为组织保障。

以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度，规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动，深入开展党员教育培训和灯塔在线学习，实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动，在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会，导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村，开展《弟子规》亲子课堂，布置亲子作业，推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式，实行村干部带头投资，村集体资产入股，合作社经营发展路子，建立利益共享、风险共担机制，充分调动村干部干事创业积极性，壮大村集体经济，年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业，流转土地2250亩，合作社对外销产品每斤提取管理费0.3，可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后，我市各相关部门迅速行动，认真谋划，统筹部署，快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视，在春节后，建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研，研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作，贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。

为了进一步深化社会管理，确保家庭、学校、企业等平安细胞工程建设成果得到巩固和提升，使广大人民群众共享平安建设成果，集小安为大安，努力营造平安和谐的发展环境和社会环境，根据各级相关要求，结合实际，制定本工作计划。

一、指导思想

20xx年，xx乡社会管理综合治理和平安建设工作以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县、乡中心工作，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，进一步深化平安建设各项措施。加大“严打严防”整治斗争力度，构建适应新形势的社会治安防控体系，确保社会管理综合治理各项措施的落实，为我乡的经济建设、改革发展创造更加和谐稳定的良好社会环境。

二、主要工作任务

1、深入开展“平安乡”的创建工作，完善机制，强化队伍，健全网络，管理到位，防范有效，社会安定稳定。

2、开展社会治安专项整治斗争，严厉打击各类成法犯罪，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，净化社会环境取得实质性的成效。

3、积极推进依法治乡工作进程，在党委、政府的领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治、经济、行政、法律、文化教育等各种手段，加强社会管理，依法行使职权，服务经济发展，促进社会和谐。

4、以基层基础工作为中心，加强治安巡逻工作，深化警民联调工作，探索乡矫正工作，不断完善乡村防控体系建设。

围绕一个中心，既深化创建“平安乡”“平安村”“平安家庭”构建和谐社会，确保社会稳定;实现“两个目标”即“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”和“平安乡”“平安村”“平安家庭”建设为目标;坚持“三个原则”即“打防结合、预防为主”的原则，“谁经营、谁管理、谁负责”的原则，“谁受益、谁出资”和群众自愿的原则;突出“四个重点”，即治安防控体系不断优化，“严打严防”长效机制不断深化，矛盾纠纷排查调处机制不断效能化，维护社会稳定的信息、预测预警机制不断强化。

三、主要工作措施

(一)狠抓综治目标责任制的落实

认真按照社会管理综合治理目标责任的要求，任务层层分解、落实综治目标责任，切实把社会管理综合治理和维护社会稳定工作纳入党委、政府、村党支部、村委会和各机关单位的议事日程。健全完善综治目标责任的检查、监督、考核考评、奖惩制度，促进综治各项措施有效落实。

(二)深化“严打严防”斗争，抓好打防结合的防控网络建设

注重“严打严防”工作的针对性、主动性和时效性。坚持专门机关工作与群众路线相结合，充分依靠群众，运用社会资源，采取有利措施调动和保护人民群众与违法犯罪行为做斗争的积极性。把“严打严防”方针贯彻到日常工作中去。狠抓重点整治工作，对排查的治安问题，坚持实行“一个乱点、一个领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期整改”的办法。

(三)深化平安创建活动，提高整体安全防范能力

一是加强防范网络建设。创新乡村“阵地式”防控体系建设。大力加强乡村的治安防范措施，提升人防、物防、技防三结合的综合防范水平，有效遏制可防性案件高发态势，增强人民群众的安全感。二是突出抓好预防青少年违法犯罪工作。切实把家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合起来，上好法制课，搞好青少年自护教育。三是积极研究新形势下流动人口管理工作面临的新情况、新问题，提出有效工作对策，加强辖区的流动人口管理，完善服务措施，保护流动人员的合法权益，实现对流动人口的有效管理。

四、正确对待人民内部矛盾，抓好矛盾纠纷预警机制

进一步强化“四有一通报”，实现矛盾纠纷排查调处的经常化、制度化、规范化。充分发挥人民调解组织的作用，积极协调司法部门参与人民调解工作，使矛盾纠纷排查调处工作达到政治效果、社会效果和法律效果的统一。

五、加大综治宣传力度，提高广大干部群众参与治安防范意识

进一步加大综治宣传力度，要建立健全专兼结合综治宣传队伍，制定宣传计划，落实宣传任务，加大对宣传工作的投入。以综治宣传月、安全生产月、禁毒宣传等活动为契机，通过上街咨询、宣传栏、标语等多种形式深入开展宣传教育活动，提高全民防范意识和法律素质，赢得群众的理解和支持，引导他们积极支持参与配合社会管理综合治理工作。

六、开展安全教育整治，提高全民安全意识

严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实加强组织领导，落实安全生产责任制。一是加强安全生产宣传教育，进一步增强干部群众安全意识，提高自我防范能力;二是抓好交通、矿山、消防、防汛、学校、食品药品、锅容管特、爆炸物品等领域的安全监管工作，充分发挥公安、安监、综治、司法、国土等部门的职能作用，采取有效措施，控制一般事故、杜绝重特大事故，促进社会和谐。

七、加强民主法制建设，推进依法治理进程

全面实施“六五”普法规划，多渠道、多形式开展法制宣传教育活动，不断提高广大干部群众知法、守法、依法办事能力和水平。进一步加强村务公开、政务公开、民主管理、民主决策等各项工作，健全完善制度，促进依法行政，扎实推进基层民主法制建设。要以执法为民为出发点，不断强化执法队伍自身的建设，强化理想信念教育和职业道德教育，不断提高干部队伍的素质修养和工作效能。坚持文明执法，严格执法办事，树立公正执法形象，为平安创建，维护社会稳定发挥主力军作用。

永宁县望洪镇__村委：

我叫张 _ _，男，现年77岁，家住望洪镇__村四组。我妻子今年70岁。年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力。致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生活特别艰苦。我相信只有政府能救我全家于水火之中。特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我在19__年为队上干活时出车祸，腿部受伤，至今还使我无法劳动，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。我妻子患有严重的胃病，腿部患有严重的风湿性关节炎。加上积劳成疾，昂贵的医药费让我俩没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，儿子也都是本土农民，家境一直不太好，为抚养孙辈长大成才，俱已负债累累。根本无力照看我夫妻二人。由于旧伤在身，我一到阴天下雨腿部疼痛难忍，每年医药费开支都在三四千元以上，凭自己根本不能负担。加之现在已丧失基本劳动能力，没有固定的生活来源，生活特别艰苦。现在连平时控制病情的药只好停了;如今，我病情不见好转还有加重趋势，现在我连基本生活都不能维持，生活十分拮据，特申请领取低保。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!让我们能安度晚年!望批准!!

此致

敬礼

望洪镇___队

张__

尊敬各位领导：

大家好，我是，我演讲的题目是法制春风进乡村。

众所周知，农村法制是我国社会主义法制的重要组成部分，同时也是我国法制建设中的难点，几千年的封建“人治”思想根深蒂固，农民维权意识不强，对法律存在陌生感和不认同感，当自身遇到纠纷时，首先想到的不是法律解决途径，而是依靠人情、关系、走后门。当自身权益受到侵害时，要么忍气吞声，要么置法律于不顾，以暴制暴。提高公民的法律意识，增强大众的法律素质，是构建和谐社会的重要基础。 建立和谐，不是华章中的时髦，不是媒体的点缀，它是老百姓安居乐业的需要，是人们对幸福生活的追求。和谐的建立，靠你、靠我、靠我们每一个人。每个人心中有法，行为遵法，自然和谐。

让法制春风进乡村，推进农村法治化，增强农民的法律意识，依法维权的能力，建设和谐的法制乡村，扬溪镇以农户法律明白农户活动为契机，多种形式进行普法宣传。

1、通过万村大服务活动，扩大农村法制宣传教育覆盖面，积极鼓励、支持农村广大干部群众参加镇普法办组织的各种培训活动，不断提高自己的法治理论水平和依法办事的能力。

2、每月15日为农户法律明白人集中培训日。通过集中培训、以会代训的方式，进一步提高农户法律明白人的宣讲能力。

3、每半年一次对农户法律明白人进行法律知识应用测试，对测试合格的农户法律明白人颁发学习法律知识合格证书，并确定其法律明白人为农村普法宣讲员，作为村普法骨干，带头学习宣传法律，带头自觉遵守法律。

4、司法所建立法律知识宣传服务站。具体负责对农户法律明白人法律知识的咨询与解答。

5、免费为农户法律明白人提供自学教材，及时向农户法律明白人发放法律宣传资料。如《宪法》、《村民委员会组织法》、《继承法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规及《农民法律知识读本》。

6、农闲季节，利用村委会党员干部现代远程教育“电视上网”网络教程，组织各村农户法律明白人学习法律法规。

7、坚持法制教育与法治实践相结合，提高农户法律明白人用法的自觉性。在法制教育培训中，坚持以农民学法用法工作为基础，提高农民依法办事、依法维权的能力。

农户法律明白人主要针对农村村两委干部、群众及退休干部、教师等具有接受教育能力的村民进行法律知识的宣传、教育学习。使他们在农村普法工作及农村法治化进程中发挥主力军的作用。随着农村经济社会的发展，农民法治意识的增强，农村广大干部群众自觉学法，依法办事已成了共识。

通过开展对农户法律明白人培养的活动，使得法制观念进一步深入，各村领导干部和农户法律明白人进一步增强宪法和法律意识，提高法律素养，牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念;依托对农户法律明白人的培养，以点带面，将法制的春风送进乡村，为全面推进农村法治化进程和建设和谐扬溪奠定坚实的基础。

为了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进全县经济社会发展和乡村全面振兴，坚决守住防止规模性返贫“一条底线”，全力推动脱贫户从“两不愁三保障”向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕转变。20_年以来，紫阳县司法局立足司法行政工作职能，围绕乡村振兴工作总体部署，充分发挥自身优势，助力焕古镇东红村乡村振兴工作。

一、基本情况

焕古镇东红村位于焕古镇西6公里处，全村总人口1145人，381户，辖10个村民小组，主导产业以茶为主，全村现有生产茶园2800余亩，20_年整村脱贫，人均纯收入12000元。20_年人均纯收入13112元，同比增长1002元，增幅9.72%。

二、工作实绩

1、20_年新建丰产茶园100亩，组建专业队伍管护防治，提升老茶园管护20__亩，继续抓好1000亩蜂糖李建设管护。

2、加快水、电、路、讯项目建设整体升级，村级公共服务设施功能明显提升。

3、广泛动员引导广大农户培训，有针对性的开展实用技能培训。一是围绕主导产业发展，大力实施茶叶、畜牧养殖等农业实用技能培训，为产业发展奠定良好基础，20_年计划产业培训100人。二是大力动员农户劳动力参加足浴、烹饪、月嫂等技能培训，让他们掌握一门技能,实现“培训一人，就业一人，致富一户”的目标，20_年计划足浴培训30人。

4、协助镇村抓好农村环境综合整治，引导农户自发清理住户周边的卫生，时刻保持房前屋后干净卫生，建立“户保洁、村收集、镇转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。

5、按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，深入开展“三讲”(讲良心、讲孝心、讲公心)教育，年底前，表彰一批“好党员、致富能手、好公公、好儿媳”活动。

7、开展多种形式培训村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主与法治、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用。

8、包联干部深入学习乡村振兴相关政策的，加大帮扶政策宣传力度，提高群众政策的知晓率，通过入户宣讲、发放宣传手册、微信、电话等多种形式及时将各项惠农进行广泛宣传同时做好政策的解答，不断提高群众满意度和政策的知晓率。

农村安全生产工作计划书

指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

总的目标：有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。

20xx年重点抓好以下五项工作。

一、抓好安全生产专项整治

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。

消防火灾专项整治方面：要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训，认真贯彻消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，要强化隐患整改力度，确保整治到位。

危险化学品专项整治方面：严把市场“准入关”，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。

民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。

交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。

建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度，达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。

职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。

二、责任制落实工作

（一）是抓好落实企业主体责任。

20xx年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对D级企业，区政府予以挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，镇政府将依法予以取缔。

（二）是抓好政府部门的一岗双责。

按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作，同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度，通过不断互动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。

三、抓好安全生产宣传教育工作

（一）是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。（二）是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20xx年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。（三）是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

四、加强安监机构队伍建设

要在20xx年区安监机构队伍基本配备到位的基础上，镇安监机构建设有新进展，要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村（居）安监机构队伍建设，完善镇、村（居）二级安全监管网络。

五、规范安全生产执法检查

各部门要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。

乡村集体所有制企业职工劳动合同

【合同导语】为大家提供乡村集体所有制企业职工劳动合同，如果你有这方面的写作需求，相信本文内容能为你起到参考作用。随着法律知识的普及，合同的地位越来越不容忽视，签订合同能够较为有效的约束违约行为。那么大家知道合法的合同书怎么写吗?下面是小编收集整理的范文，欢迎大家分享。，欢迎阅读，希望对大家有帮助！

乡村集体所有制企业职工劳动合同

甲方（用人单位）名称：

乙方（劳动者）姓名：

地址：

性别：

法定代表人（主要负责人）：

年龄：

现住址：

身份证号码：

根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商同意，签订本劳动合同。

第一条?合同期限

本合同期从起至止，期限为。其中试用期从起至止，共。

第二条?生产（工作）任务

乙方愿意接受并完成下列生产（工作）任务：

在岗位，为工种。

乙方在生产（工作）上应达到的数量、质量指标：。

第三条?_____和劳动条件

甲方根据生产（工作）岗位的需要，按照国家劳动安全卫生的有关规定配备必要的安全防护设施?，并发给乙方_____用品?，保健食品费元。

第四条?劳动纪律

甲方应根据国家有关规定制定各项规章、制度，具体内容：

乙方在合同期内须严格遵守各项纪律，服从甲方管理，积极做好工作。

第五条?工作时间与劳动报酬

1.乙方每月工作天，每天实行小时工作制。如双方同意延长工作时间，按加点给予报酬，加点费为每小时?元。

2.合同期内，职工工资待遇（甲方支付乙方工资、奖金的数量、支付时间和方式等）按下列约定办理：

（1）

（2）

（3）

（4）

第六条?社会_____福利待遇

1.乙方非因工负伤、患病住院治疗，以及死亡的待遇参照国家和当地有关规定执行：

（1）乙方非因工负伤、患病的，甲方应给予月的医疗期。医疗期满尚未治愈的再延长?月。

（2）医疗期内的医疗费由甲方负责%，病假工资为元。

（3）医疗期满后因不能从事原工作被解除劳动合同的，甲方应发给乙方不低于企业月平均工资6个月的医疗补助费。

（4）乙方非因工负伤、患病而死亡的，甲方负担丧葬费元，抚恤费元。

2.乙方因工负伤、致残、死亡的待遇，参照国家和当地有关规定执行：

（1）医疗期为月（年），期满未治愈的延长月。

（2）乙方的医疗费。

（3）因工负伤致残的，其待遇：。

（4）因工死亡的，丧葬费元，直系亲属抚恤费元，其他费用元。

3.在合同期内，乙方符合条件的，享受探亲假天，_____天，丧假天，女工在孕期、产期、哺乳期的待遇按_____《女职工_____规定》及有关文件执行。

4.甲方因本合同第七条第2款第（2）项规定和第4款规定的情况解除劳动合同时，应按工作每满1年（满半年不满1年按1年算）发给乙方解除合同前12个月本人月平均工资1个月的生活补助费，最多不超过12个月的。

第七条?合同的变更、解除、终止和续订