乡村

11月17日,九龙乡卫生院利用群众赶集日,在“九龙乡集贸市场”开展了“世界早产儿日”主题宣传活动。

活动以“有爱、有未来”为主题，通过现场咨询、张贴标语等多种方式，为广大群众宣传早产儿相关科普知识。卫生院的专科大夫还现场对群众提出的早产儿预防、早产儿营养与喂养、特别是母乳喂养，早产儿护理、孕产期保健要点、预防接种程序以及新生儿日常护理、新生儿脐带护理以及宝宝沐浴洗澡、早产儿喂养技巧等相关知识做了详细讲解。

此次活动，有效的将早产儿相关科普知识传递给群众，提高了他们对早产儿的认知度和保健技巧，对降低早产儿死亡率、改善早产儿健康状况、提高早产儿生命质量起到了积极推动作用。

依据《合同法》和《民法通则》，任何合法的公民对农村房屋的买卖行为是合法的、有效的。农村房屋买卖协议书如下：

房屋买卖协议书

甲方(卖方)：

身份证号码： 电话：

乙方(买方)：

身份证号码： 电话：

甲、乙双方就房屋买卖事项，经协商一致，达成以下协议条款：

一、甲方自愿将坐落在_________市________区__________________________楼房出卖给乙方。

二、双方议定上述房地产及附属建筑物总价款为人民币(大写)_________________________________， 即人民币(小写) ______________________。

三、乙方于________年____月____日向甲方支付定金：人民币(大写)_________________________，即人民币(小写)_____________。

四、乙方于________年____月____日第二次付款：人民币(大写)____________________________，即人民币(小写)_____________。

五、经甲乙双方同意，甲方于________年____月____日将该楼房购房合同及楼房一并交付给乙方所有，乙方届时将剩余款项一并付给乙方(乙方在付款时，为确保在以后的房产过户顺利，将暂时暂扣购房款人民币(大写)________________，即人民币(小写)____________，待该楼房的房产证顺利过户给乙方时，乙方再把此款项付给甲方)。

六、甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的土地使用权(已交纳土地出让金)。甲方保证在该楼过户时积极提供协助，若因甲方原因造成产权不能过户的，产生的一切费用及法律后果由甲方承担。

七、办理房产证手续所产生的有关税费由乙方承担。甲方应在____________________________将该房产交付乙方。届时该房产应无任何担保、抵押、房产瑕疵，无人租住、使用，无欠账，如电话费、水电费、物业管理费、取暖费、网费、有线电视费等。

八、经双方确认，_____________________________乙方把剩余购房款一次性付给甲方时，甲方届时应将该楼房及全部楼房钥匙和此楼购楼的售楼合同及购楼收据全部一并交给乙方。交付该房产时 甲方不得损坏该房产的结构、地面和墙壁及不适移动的物件。

九、双方违约责任如下：甲方如违反本协议，则双倍返还乙方所付购楼房款项。乙方如违反本协议，返还乙方所付购楼房款项，则甲方不予退还购楼房订金。

十、附加条款：____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

甲方(卖方)：

身份证号： 电话：

住址：

乙方(买方)：

身份证号： 电话：

住址：

签定日期：________年____月____日

签定地点：__________________________________________

合同编号：_______________

出租方(以下简称甲方)： __________________________

承租方(以下简称乙方)：___________________________

甲方和乙方一致同意按照下列条款签订本融资租赁合同，并共同遵照执行。

第一章 合同的标的

根据__________________文件批准，乙方拟租赁____________________(下租赁物件)。甲方经审查同意支付设备价款及有关费用共计人民币________元(大写)，购进租赁物件后租给乙方使用，租赁物件明细表作为合同不可分割的一部分。

第二章 对租赁物件的权利和义务

2-1 在租赁期内合同附表所列租赁物件的所有权属于甲方，乙方对租赁物件只有使用权。乙方不得在租期内对租赁物件进行销售、转让、转租、分租、抵押、投资或采取其它任何侵犯租赁物件所有权的行为。

2-2 租期内租赁物件由乙方使用，乙方有义务合理和适宜地保护租赁物件，并对由于乙方自己的过失或疏忽或由乙方可防止的任何第三人的行为造成的对租赁物件的灭失或损害负有赔偿义务。

2-3 为了保证租赁物件的正常使用和运转，乙方负责对租赁物件按技术要求进行正常的、适时的维修和保养。维修和保养所发生的费用均由乙方自付。租期内，租赁物件无论发生任何属于制造或使用的事故均由乙方负责解决，乙方不能因此而免除向甲方支付租金的义务。

2-4 甲方有权对租赁物件的使用情况进行检查，乙方应为甲方的工作提供方便。租期内，乙方每半年应向甲方提供乙方的财务报表，并向甲方报告经营情况。

2-5 租期内，乙方不得以任何形式明示或暗示其对租赁物件具有所有权和处分权，如乙方在此期间由于债务纠纷或依法破产，乙方应向法院、债权人或清算委员会申请对租赁物件不具有所有权，亦不得以租赁物件充做诉讼保金或抵偿债务，同时必须及时报告甲方。

2-6 租赁期满后，本合同租赁物件的处理：

A.留购

甲方同意按合同附表第12项所列的留购货价将租赁物件售与乙方。留购货价同最后一期租金一并支付。全部实际租金和留购货价以及出现合同第三条的情况(如有时)增加的税款、利息或延付利息和罚款利息付清后，甲方将租赁物件的所有权转移给乙方。

B.续租

甲方同意乙方对合同的租赁物件进行续租，其续租租期、租金金额、租金交纳日期等租赁条件由甲乙双方在合同期满前三个月内协商确定，并另订续租合同。

(注：留购或续租任择一种，双方确定一种后，另一种在合同中无任何法律效力。)

第三章 租期和租金

3-1 甲方出租、乙方承租租赁物件的租期共计________个日历月，进口设备的租赁期从设备到港日起算，国内设备租赁期从发货日起算，即自 _________年_____月_____日起，至_________年_____月_____日止(包括起止日)。

3-2 在本条第一款所列的租期内，乙方不得中止和终止对租赁物件的租赁，并不得以任何理由提出变更本租赁合同的要求。

3-3 本条第一款所列租期的全部租金总额包括设备价款、保险、银行费用、利息为______元(大写)，由乙方按租金偿付表(合同附件)向甲方分______次交付。

3-4 乙方向甲方支付本合同项下的租赁手续费为租赁总成本的百分之______，计人民币______元，乙方应将该项手续费在本合同双方签字之日后十天内全额付给甲方(手续费滞交影响合同执行所造成的一切损失由乙方负责)。

3-5 为按本条规定支付租金，乙方应在规定的每期租金交付日期(不包括交付日当日)前______日将租金划入甲方的帐户。

3-6 在租赁期内，由于国家增减有关税项、税率及银行利率等因素必须变更租金时，甲方用书面通知乙方这种变更并提出新的实际租金，乙方承认这种变更并承付。

3-7 乙方延迟支付租金时，甲方除按照延付时间继续计收利息外，每日加收延付金额的万分之三的滞付金。

第四章 租赁物件的购货、交货和验收

4-1 购货方式有以下三种，甲乙双方商定采用( )种方式。

A.根据贸易有关规定，甲方同意乙方自行签订或委托代理人签订购置租赁物件的合同，乙方或其委托的代理方对该合同承担一切义务。对该合同的履行及租赁物件质量等问题引起的后果，甲方均不承担任可责任，购货原始发票及合同副本、委托书副本交甲方保存。

B.租赁物件甲乙方确定后，购货合同由甲方签订。乙方作为甲方代表，负责处理购货合同履行过程中的一切问题，并承担本合同履行过程中由于乙方的过失所造成的经济责任。

C.乙方与供货方签订购货合同，应由甲方确认盖章后生效，采用托收承付方式付款，供货方办理托收承付时，必须交付铁路运单或乙方自提证明单据。甲方见单后付款并对货物享有所有权。如在运输中发生问题或货物有其他质量、短缺等问题由乙方负责与供货方联系解决，甲方不参与也不承担任何经济责任。

4-2 租赁物件运达使用地点后，乙方应在三十天内负责验收(包括进行试车)，同时将签收盖章后的租赁物件的验收收据一式二份书面附验收结果交给甲方。

4-3 如果乙方未按前项规定的时间办理验收，甲方则视为租赁物件已在完整状态下由乙方验收完毕，并视同乙方已经将租赁物件的验收收据交付给甲方。

4-4 如果乙方在验收时发现租赁物件由于卖方责任造成租赁物件的型号、规格、数量和技术性能等有不符、不良或瑕疵等情况时，由乙方直接向卖方交涉处理并立即将上述情况用书面通知甲方。如卖方延期交货，由乙方直接催交。

第五章 租赁物件的保险

5-1 甲方负责在租赁期开始前对租赁物件投保本合同第三条第一款所列租期内的财产险和运输险，保险费计入租赁物件总价款。

5-2 如租赁物件发生保险范围内的灭失或损害，乙方应负责及时书面通知甲方保险事故。保险公司赔付的款项应直接划归甲方，作为乙方尚未支付的租金。若该项赔付的款项多于乙方应付租金的部分，甲方应转付给乙方，如该项赔付的款项少于乙方应付租金，不足部分应由乙方如数补交给甲方。如租赁物件发生部分损害或灭失，保险公司赔付的款项可由乙方使用，但仅限用于更换或修复被损害或被灭失的部件，使租赁物件恢复可正常使用的原状;发生部分损害或灭失至恢复租赁物件原状的过程中，乙方应仍按合同规定向甲方支付租金。

第六章 经济担保

6-1 甲方同意________为本合同乙方的经济担保人。乙方应向甲方提供经济担保人的法人证明书营业执照复印件及上年度末资金平衡表，并由该经济担保人出具不可撤销的经济担保书作为本合同附件。

第七章 租赁保证金

7-1 本合同一经签订，乙方应在合同双方签字之日后十天内向甲方支付规定的租赁保证金人民币________元作为履行本合同的保证。如因乙方未及时交付保证金致使不能执行合同，所造成的一切损失由乙方负责。

7-2 租赁保证金不计利息，在租赁期满是归还乙方或抵最后一期租金的全部或一部分。

7-3 乙方违反合同任何条款时，甲方应从租赁保证金中抵扣乙方应支付给甲方一部分或全部的款项。

第八章 违约和争议的处理

8-1 乙方应根据本合同的规定按时交纳租金，并遵守合同中关于租赁物件使用的规定。如乙方在应付租金到期后一个月内未能交付租金，或违反租赁物件使用的有关规定，甲方有权终止租赁，并查封、收回所出租的租赁物件。收回、处理租赁物件所发生的任何开支与费用及由此给甲方造成的经济损失应由乙方承担。

8-2 在本合同项下发生的一切争议，甲方和乙方及乙方的经济担保人应首先通过协商解决。如协商不能解决时，甲方和乙方及乙方的经济担保人均有权依法通过诉讼解决。

第九章 本合同的附件

本合同附件为合同的不可分割的组成部分。

附件一 租赁物件明细有;

附件二 租金偿付表;

附件三 经济担保书。

第十章 合同文本及生效

10-1 本合同正本共一式叁份，甲方、乙方和乙方经济担保人各执一份。

10-2 本合同自甲方和乙方各自的法人或法人授权代表人签字之日起生效。

甲方：(公章)_________________________

法人或法人授权代表人：(签字)_________

______________年__________月_________日

乙方：(公章)_________________________

法人或法人授权代表人：(签字)_________

______________年__________月_________日

这次会议我们主要学习到，一个企业文化宗旨就是在成本与利润的衔接点上找到我们需要的平衡。而我们要做的就是，做好本职工作，较高的业务素质和工作态度，另外，即使已经参加工作了，我们也不应该放弃对知识的学习。相反，作为企业的员工，在繁忙的工作之余，读一些开阔心智的书籍，吸取别人的成功经验，大有好处。聪明的人，总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。我深信，只要我努力了，就是进步，就有成功的可能。下面，就是我在学习之后对自己提出的几点要求，希望籍此可以重新塑造一个全新的自己，成为一名优秀的员工。

一、与企业同呼吸、共命运，坚守职业天职与使命。既然我们选择了工作，就没有理由不把它做好。一个人一生中除去休息的时间以及不具备劳动能力的时间，剩下的大部分时间都是在劳动中度过的，可以说，工作等于一个人一生的价值。如果一个员工不能站在理想的高度上去看待自己的工作，不能满腔热情的去工作，那么他成功的机会就非常渺茫。对于绝大多数具有上进心的员工来讲，工作绝对不仅仅是为了生存，工作更应该是天职，是神圣的使命。

然而，现实中，常常听到有人抱怨自己被人忽视、没有被安排在好的工作岗位上、没有高工资、没有得到高度的重视等怨言，一副很受委屈的样子。其实，你有没有认真的审视过自己：你真的应该被安排在那个你所认为的重要位置、领到你所期望的工资、得到别人的重视吗?不劳无获，一切都不是理所当然的，没有付出就没有理由索取。所以，我们要认真的审视自己为企业付出了什么?把企业当成自己的家、与企业同呼吸、共命运，全心全意的干好自己的本职工作了吗?如果没有，那就没有资格埋怨别人，要怪只能责怪你自己;如果没有，你就应该摒弃埋怨，积极进取，努力培养主人翁意识，热爱你所在的企业，热爱你所从事的工作，尽你最大的努力，尽可能的发挥自己的才能，为企业多做贡献，相信总有一天，大家会看到你的努力，你也会得到所期盼的一切。

二、坚决服从安排，不折不扣地完成工作任务。

企业是一个严密的组织，不是一个自由的组合体。它是一个有组织、有纪律、有制度、有目标的合成体。在这个组织里，个人不能也不允许自由散漫，不服从管理。服从是天职，也是企业对员工的一项基本要求，即使领导的某个安排你内心无法接受，也要告诉自己丢掉不满情绪，因为企业不只有你一个人，它是一个大集体。个人往往习惯于从自己的角度出发，考虑问题往往先考虑自己，你所看到的、你所关注的也许只是你个人或者是所在小组的利益，这就有很大的局限性;而领导则不同，他所考虑的是全局、是整体。所以，对于领导分配的工作任务，我们一定要不折不扣地去执行。很多时候，很多我们开始并不能够理解的事情，在实施的过程中，自断后路、义无返顾地去执行，原本想不通的事情往往可以得到很好的理解，从而激发了个人的主观能动性，反而促成工作任务的完满完成。

三、高标准、严要求，苦练专业技能，努力提高自身能力。

“工欲善其事，必先利其器”。这就是说，一个人要想真正成就一番事业，离不开过硬的基本功。当今社会的竞争愈来愈烈，做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工，就是具有专业能力的员工。在实际的工作中，对待自己，对待工作，一定要高标准、严要求，不要满足于已经掌握的，这个世界是大变、多变、快变的，要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧，提高自身竞争力，唯有如此，才有可能创造出更好的成绩，才有可能从胜利走向另一个胜利。

四、努力培养团队精神，善于更要乐于与他人合作。

在现代社会，在专业分工越来越细、市场竞争越来越激烈的前提下，单打独斗的时代已经过去，合作变的越来越重要。团队的力量远远大于一个个单独的优秀人才的力量。所以，

现代企业招聘员工，虽然都有一套很严格的标准，但是，最重要的条件就是要有团队精神。一个人能力再强，总有能力不能达到之处，团结才有力量，团队成员之间相互取长补短，精诚合作，会把事情做的更好，甚至收到意想不到的效果，这就是1+1>2的道理。

五、自信乐观，积极向上。

人最大的敌人不是别人，而是自己，凡事都不会是一帆风顺，一马平川的，总会有这样那样的困难阻挡我们前行的脚步，不要被设想的困难吓倒，要相信自己，鼓励自己，要有战胜困难的决心和勇气。如果你没有做今天这件事情，也许你就永远不会知道给自己一些压力之后，你能够做到些什么。一个人觉得最自豪的事情，是做那些做起来最艰难的事情。一个人应该自信而不自负，执著而又不僵化。人生必须背负重担，一步一步慢慢的走，稳稳的走，总有一天，你会发现，自己是那走的最远的人。

六、谦虚谨慎，戒骄戒躁，勇于创新，敢于挑战。

“谦虚使人进步，骄傲使人落后”这是我们在小学就接受的教育。谦虚是美德，人类如果失去谦虚，那么自信就会变成自大。自大就是自满，自满就会失败。或许因为我们还年轻，没有多少经验，所以比较容易骄傲和急躁，办事也总是急于求成。自己已经达到了最高境界而停步不前，趾高气扬。如果是这样的话，则必将很快就被同行赶上和超过。所以，在实际的工作中，我们一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，求真务实，脚踏实地的做好每一件事。

成功肯定不会是在口号声中实现，有理想没有行动是一个梦，有行动没有理想是一种浪费，理想加合适的行动可以使人取得成功。找到自己的个性并肯定它，按照自己对自己的期望去塑造自己，加以不懈的努力和奋斗，我相信，我一定会成为一名优秀的员工。

农村建设指导组2010年度上半年工作总结

县委、政府给予我们正确领导，在县委组织部的直接指导下和东山瑶族乡党委、政府的大力支持配合下，我们农村建设指导员在深刻领会县委、政府有关会议精神，严格按照《2010年广西社会主义新农村建设指导员工作要点》，深入各村调研，了解实情的基础上，结合乡党委、政府工作思路，制订工作方案，积极开展工作，取得了一定的成绩，现将2010年上半年以驻村工作开展情况简要汇报如下：

一、2010年上半年工作开展情况。

（一）围绕新农村建设20字方针，深入调研，理清了工作思路，制订好了工作规划。

1、认真做好驻村指导员的学习培训工作，努力让驻村工作人员掌握好党的方针政策法律法规基本知识，社会主义新农村建设的基本内容及国家有关的扶助政策，农村工作基本方法。半年中，我们驻村指导员除县委、政府组织的两次集体培训外，在乡党委、政府的支持下，组织了三次集中培训。通过培训，全体指导员了解了东山瑶族乡地理、气候、物产资源、人口、民族结构，风俗习惯，及乡党委、政府三年工作规划和经济发展思路，以及东山瑶族乡经济社会发展中存在的问题；了解了党和国家在农村中最新的方针政策；社会主义新农村建设内容，掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法。

2、摸准了驻村基本情况，为下一步工作开展打下了坚定基础。半年来驻东山瑶族乡的市、县、乡三级指导员走访了90多个自然村2310多户群众，深入调研、掌握了驻各村基本情况，了解了群众所思所需及最关注的问题，认真宣传贯彻了区、市、县有关新农村建设的要求和政策措施，并结合各村实情，写出了调研报告，制定了发展规划。半年来我们了解到东山瑶族乡民风淳朴，资源丰富，具有很大的开发潜力。如东山地域面积广，宜林面积宽，旱地多，矿产资源储量丰富，野生物种资源多，但未较好地开发利用；独特的高山气候.环境，较适合种植反季节蔬菜。但东山瑶族乡群众思想观念相对落后守旧，劳动力外出务工的占劳动力总数的60%-70%，水资源相对缺乏，基础设施如水电路通信等相对落后，这些因素都严重制约了当地经济的发展。针对这些情况，各村指导员调研材料中都制订了相应规划与思路，如发展节水型农作物，大力种植以杉木、楠竹、“三木药材”等为主的经济林，以壮大传统的西红柿、红辣椒、白萝卜为主的蔬菜种植业，以养牛、东山猪、羊等为主的养殖业，开发以野生蕨、笋等野生食品，引进老板加大东山矿产资源勘察力度等等。这些材料都反映了驻村指导员是真正经过深入群众实地调研得出来的。

二、发挥优势，各尽所力，努力为东山发展办实事办好事。

1、齐心协力抓村级组织场所建设，为基层党组织开展工作组织活动、凝聚群众创造良好条件。

桂林市检察院领导积极为石枧坪办公场所谋物谋钱，承诺2万元援建该村办公场所。计生局副局长谭开富虽不是三江村委办公楼的后援单位，仍积极主动协调关系，帮助村委跑资金。民族局奉娥局长、盘吉权副局长积极为雷公岩村办公场所建设出力又出钱，使该村办公楼建设得到较好保证。市中房公司高文甫同志为上塘村委、上塘初中计划安装党员远程教育系统，并已将该计划列给公司领导工作日程。

2、努力改善基础设施，提升群众生产生活质量。

县水电局谷业亮、周吉灵局长在驻村调查中了解到东山瑶族乡机关所在地清水街的引水设施规模小、陈旧、饮水质量差，供水无保障后，积极与乡党委、政府沟通，共同协调理顺关系，将原本未列入计划改建的项目，争取到了上级单位同意，列入改建项目中。另外，对全乡山塘小水库、水利设施多次察看，特别是“6.7”洪灾后对全乡山塘水库、水利设施又两次全面察看，对全乡山塘水库隐患、水毁水利设施除险加固，修复水利设施，进行全面规划，计划予以重点倾斜支助。

3、爱心支助暖人心。

“6.7”洪灾，东山群众受损严重，驻村指导员走村串户了解灾情，及时汇报，特别是县委常委张毅同志多次对受灾严重的白岭、黄龙、雷公岩、古木、石枧坪等村委进行实地察看，获得了县委、政府的高度重视，并积极组织募捐，使各慈善机构及民政部门对东山捐款捐物总价值达2.73万元，特别是雷公岩布丁口村被列为灾后重建新村项目，使灾后群众生产生活得到了有效保障，使群众切实感到党和政府是是最强依靠，温暖了人心，凝聚了民心。

4、支持关心教育事业的发展，为东山民族未来造就希望。

驻村工作指导员及各单位领导都对东山教育事业的发展给予了极大的关注 。特别是对东山希望小学的关心，更为东山儿童点燃了希望之火。半年来，市检察院的领导，市中房公司、县计生局水电局、民族局领导都来察看了希望小学的教学设施，基础设施，为改善办学条件、支助困难孩童做出了规划，目前该小学学生住宿楼正在筹备施工。

(三)积极投身东山各项事业的发展，努力为东山的发展贡献一份力量。

1、努力排查社会不稳定因素，为实现创建文明东山和谐东山目的做出不懈努力。

2、积极参与计生突击整治工作，为东山计生向更好的方向发展打下了基础。

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一、指导思想

坚持“安全稳定压倒一切”的安全工作原则，构建“平安容大、和谐容大”，按照教育局有关安全工作的意见”的指示精神和具体要求，加强教育，增加投入，提高防范水平，努力做实做细做好学校安全工作，确保学校师生生命财产安全和保证学校正常的教育教学秩序。

二、工作目标

力争学校无重大安全责任事故，学生犯罪率为零。

三、具体措施

1、加强学校安全工作的组织领导。

本学期，我校要进一步加强安全工作的组织领导，通过建立学校安全工作领导小组来全面负责学校安全工作的组织领导，明确校长、安全负责人、教导主任、专用教室负责人、班主任的工作职责、任务、要求。按照平安校园考核要求把每条分解落实到专人，做到安全工作条条有人管，事事有人做。

学校安全领导小组

组长：黄加忠

副组长：许月燕

成员：王秋霞、许秋婷、高雅娟、康建宁、颜恋英、陈艺璇等

2、进一步完善安全工作各项制度，努力推行安全工作全员参与模式。

重新制定完善我校的各项安全管理制度，结合我学校实际和安全工作的新形式、新问题、新要求，突出重点，做好学校的食堂、交通、用水、用火、用电、防盗等安全工作。制定学校应急预案演练、消防演练制度，完善“安全台帐”，加大对安全隐患的查找和整改力度。同时，积极宣传，使全体教师都以主人翁的态度参与到学校的安全工作中来，做到人人参与，人人有责，全面落实安全工作全员参与的安全工作新模式。

3、明确职责，督促落实各项安全工作措施。

建立我校安全工作长效机制，制定学校安全工作制度仅仅是第一步工作。我校要通过安全工作月检制度、安全工作领导小组每月例会制度、教师会议、班会等途径努力做好做实学校安全工作，经常性讲、反复性抓，督促各责任人自觉做好自己分管的工作，及时发现问题、及时整改落实。要强调安全工作的法制意识、责任意识。校安全领导小组将与各责任人员签定安全工作责任书，进一步明确责任与分工、权利与义务。

4、进一步加强安全教育，提高安全防范意识。

做好我校的安全工作，必须提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能，从而能有效地在万一的情况下从容处置，提高应急、应变能力，把事故危害减少到最低程度。

(1)在升旗仪式上、班会上要把安全工作列为必讲内容。

(2)组织学生收看《安全教育专题片》。

(3)邀请校外安全辅导员、法制辅导员到学校作专题报告。

(4)本学期出一期有关安全专题的宣传橱窗专栏。

(5)本学期举行一次全校性的安全知识竞赛。

(6)本学期举行一次全校性的消防安全演练。

5、确保经费投入，保证人防、物防、技防到位有效。

学校每年从学校的公用经费中安排一定的安全工作专项资金用于学校安全工作中的人防、物防、技防方面的投入，确保学校人防、物防、技防的到位和有效运转。同时要安排专人加强对学校物防、技防的管理和使用工作。

6、努力创新学校安全工作，全面提高我校安全工作水平。

我校安全工作要紧跟社会形势的发展，面对新情况、新问题要用发展的眼光开展我校安全工作，积极寻求新的思路和方法将学校安全工作做细、做实。同时提高有关安全工作的政策水平和努力提高学校安全工作业务水平，确保学校20xx—20xx学年第二学期安全工作目标的完成。

四、本学期安全重点工作

1、加强校安全工作领导小组建设。

2、健全规章制度，完善安全管理责任，明确工作职责，严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理方面的知识。

3、定期和不定期检查各类安全设施，加强对重点场所的管理。

4、经常开展各类安全教育活动，使师生增强安全工作观念。经常对学生和家长进行安全教育。

我校本着对社会负责的态度，充分认识关爱农村留守儿童工作的重要性、紧迫性，实施“留守儿童关爱工程”，加强了对留守儿童的管理教育工作，使留守儿童把学校当成了自己的家。现将工作计划如下：

一、高度重视，加强领导。

学校十分重视对留守儿童的教育工作，成立了以校长为组长、副校长为副组长，中层干部为成员的领导小组。小组定期召开会议，研究和讨论我校留守儿童的思想道德现状，制定相关的措施，安排相应的管理人员，确保留守儿童留得下、学得好、健康快乐地成长。

二、健全制度，落实责任。

1、建立留守儿童个人档案与成长记录袋制度。

通过调查研究，摸清留守儿童的具体人数和基本情况，建立留守儿童个人档案和联系卡，对留守儿童个人档案和联系卡实行动态管理，及时补充、变更相关内容，每学年末做好留守儿童管理的交接工作。成长记录袋收集学生学习、活动、日常行为表现、情感表现等材料，记录学生发展过程中的有关评价，班主任及时将有关情况报告给家长。

2、建立“代管家长”队伍，推行“代管家长”制度。

建立起由班主任、科任教师和生活指导教师组成的代管家长队伍，负责对留守儿童的学习、生活包括生理、心理教育的管理和引导。学校通过工会，发动全体教师，积极参加到代管家长队伍中去，承担留守学生的监护职责，做留守学生生活的知情人，学习的引路人，成长的保护人。代管家长做到“四管”(管思想、管学习、管生活、管身体)和“四掌握”(掌握家庭情况、掌握思想表现、掌握学业成绩、掌握日常行为)，当好“五员”(思想品德辅导员、情感交流沟通员、日常行为监护员、生活起居管理员、健康成长指导员)，让留守学生感受到亲人般的关爱。主要工作体现在以下几方面：1、掌握留守学生的基本情况，做到“三个一”，每个月进行一次家访，每个月与家长通一次话，每学期给家长写一封信;2、关怀学生的精神成长，把学生的喜怒哀乐放在心上，注重留守学生心理生活，道德情操、审美情趣的教育，与学生沟通情感，弥补“留守学生亲情的缺失;3、提供必要的帮助，关心孩子的饮食起居，处理突发情况等;4、开展“结对子”帮扶，安排班队干部、优秀学生以及“留守学生”邻居与其“结对子”，在生活、学习上给予帮助;4、矫正不良行为习惯，转化“问题孩子”。

3、建立“家校”联系制度。

为及时了解掌握各方面情况，有针对性的对留守学生进行教育和管理，建立“家校”定期联系制度，代管家长每月进行一次家访，每月与家长通一次电话，每学期给家长写一封信。还鼓励教师多走访“留守学生”家庭，经常深入学生家庭，进行学习辅导，指导家长或亲属如何关心孩子。对“留守学生”家庭做到“五必访”，即情绪不好必访，身体不佳必访，成绩下降必访，迟到早退必访，与同学争吵必访，通过家访及时发现问题、解决问题，用知识引导孩子，用爱心温暖孩子。

三、开展各项活动，丰富学生生活

1、开展结对帮扶活动。采取“一帮一”或“多帮一”的形式，为留守学生选配了在职教师与他们结成对子，在生活上给予帮助，进行心理辅导，让留守学生倾诉心中的苦闷，帮助他们排解烦恼，恢复自信，保持良好的心态，实行全程跟踪教育。同时选配优秀学生和班队干部与留守学生开展生活学习互帮互助活动，让他们成为知心朋友，在学习生活上互相帮助，在品德行为上互相促进，在心灵思想上互相交流，许多学生邀请留守学生到家里做客或共度周末，感受家庭的温馨。  2、开展丰富多彩的主题活动。学校以重大节日为契机，并侧重于“留守学生”开展一些切实有效的活动：举办“关爱留守学生见真情”主题班会，开展“为留守学生献爱心”募捐活动，举行“我是家里的小主人”演讲比赛等。每学期召集全校的留守学生开展一至两次安全与法制教育讲座，增强他们安全意识与法制观念。节假日期间，组织留守学生开展集体活动，在学校设置亲情电话，定期让留守学生与家长通话交流感情;学校在“留守学生之家”开设了心理咨询热线，设立了心理健康教育咨询室，搭建师生心灵沟通的平台，专门配备了心理健康指导教师，对留守学生进行心理健康教育，让留守学生健康成长。确保不因家庭贫困而让一个留守学生失学。

四、加强社会教育与学校、家庭构建教育网络体系。

我们认为，教育工作绝对不仅是教育主管部门及学校的工作，它需要全社会的关心支持，协调配合。为了优化 “留守学生”教育环境，我校坚持以社区教育活动为支撑点，学校、家庭、社会三者联成一网络，形成教育合力，从而实现教育的最优化，我校首先做好家长的教育帮扶工作，经常利用家长会、家长委员会、集中家访日、学校开放日等活动形式，帮助家长转变教育观念，掌握家庭教育的科学知识和技巧，真正有效地履行家长的监护义务。其次尽力净化校园周边环境，近年来，我校与小庙镇派出所，“110”报警中心及镇治安室建立了“警、校联动机制”、“青少年维权岗”，对外强化学校周边环境的治理，对内经常邀请相关人员到校进行法制教育、安全教育。这些工作的开展，使学校的教风建设再上新台阶，学生学习风气日渐浓厚，学生违规违纪现象得到了根本抑制，“留守学生”更是受益匪浅，学科竞赛、体育比赛、升学考试捷报频传，收到实效。

五、建设“留守儿童之家”活动室。

学校投入大量资金建设留守儿童之家活动室，配备了电视、电脑、亲情电话、活动器材、图书等设施设备。张贴了留守学生之家的各项管理制度和“家”的基本情况，使活动室充满活力，为留守学生提供了交流活动的场所，使学生感到了“家”的温馨与和谐。

总之，关于“留守学生”的教育，我校虽然做了大量工作，获得了一些经验，也取得了一定的效果，但随着社会的不断发展变化，我们也感到举步维艰，单靠学校的努力，缺少大环境的支持，“留守学生”的教育问题将愈来愈难，现就我们感受较深的几个问题提出与各位教育同仁商讨：

1、由于“留守学生”人数越来越多，学校和教师对他们的教育帮助、关爱显得力不从心，学校和教师无法替代也替代不了家长和社会去履行本应由家长和社会承担的教育责任。

2、家庭教育观念错误，有的甚至与学校教育相悖，家长素质亟待提高，有的家长对子女要么溺爱，要么高压，要么放任，要么简单粗暴，给学校教育造成了很大的阻碍作用。

3、社会不良环境对他们的影响使学校教育大打折扣，赌博风气的漫延，单亲家庭的增多，拜金主义的盛行，校园周边环境的混乱，暴力游戏、色情网吧等给青少年的健康成长带来了极坏的影响，使学校教育显得苍白无力。

农村土地承包合同范本

发包方：___________村民委员会(以下简称甲方)

承包方：_____________________(以下简称乙方)

为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置

甲方经村民会议同意并报乡人民政府批准，将位于_________乡______村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________.附图已经甲乙双方签字确认。

二、土地用途及承包形式

1、土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

2、承包形式：个人承包经营。

三、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的处置

该地上有一口深水井，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

五、承包金及交付方式

1、该土地的承包金为每亩每年人民币_____元，承包金每年共计人民币_____元。

2、每年_____月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

六、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

2、按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3、保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

4、协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

5、按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

6、按本村村民用电价格收取乙方电费。

7、为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

8、在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

(二)乙方的权利和义务

1、按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2、享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

3、享受国家规定的优惠政策。

4、享有对公共设施的使用权。

5、乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

6、乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

7、保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的转包

1、在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

2、转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

3、本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

八、合同的变更和解除

1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2、在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

4、本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

5、如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

6、本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

九、违约责任

1、在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20%支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

2、乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

3、本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

十、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向_______________仲裁委员会申请仲裁。

十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

附土地平面图

发包方：(盖章)_____________

承包方：(签字)_____________

法定代表人：(签字)_________

签约日期：_______年___月___日

签约地点：__________

为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县县委办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。

一、基本情况

为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。

二、审计查出的主要问题

(一)收费票据不规范,存在乱收费现象

审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。

(二)项目工程竣工结算未经审计而报账

从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。

逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。

(三)白条列支现象仍然严重

在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。

从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。

(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在

在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。

(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一

审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。

(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在

按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。

(七)村级招待费过多，资金使用不合理

从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。

三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因

(一)管理意识淡泊

有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。

(二)财务公开流于形式，透明度不高

按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。

(三)非生产性开支数额相当大

违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。

(四)财务监督控制机制不健全

1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。

2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。

3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。

4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。

6、财务核算管理不规范

(1)会计事项核算不清，收支不实。

(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。

四、审计意见和建议

(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。

(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。

(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。

四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。

(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。

(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。

上关镇人民政府：

我纳拜组位于距上关镇政府1公里处的西面，全组72户，314个口人。进组路全长1600米。这条路，路面窄，堡坎高，只能通过马车或机动三轮车。每逢雨雪天气，处处积水成池，泥泞不堪，一直处于晴天一身土，雨天一身泥的状态，严重影响农作物的播种与采收，制约着农资、货物运输。近几年，我组青壮年劳力都外出务工，家中只留下老弱病残，看护子女上学。每逢阴雨天，稍大点的孩子尚可深一脚浅一脚的踏着泥浆去上学，年龄小的，只能由自己年迈的爷爷奶奶搀扶着蹒跚而行组里的房屋建设等用料，在交通发达的今天，也只能靠马车或机动三轮车运进，而且转运费很高，建一幢普通住房，需要几千元的转运费。并且我组是上关优质六月李的主产地，是上关优质六月李特产的品牌形象。每年在6—7月，不少客商都慕名而来采购。同时，我组还发展西红柿、生姜等种植。交通的不便，给组里的发展建设造成了极大的障碍。然而这条土路已经几十年了，每逢雨雪天，这条路泥泞到无法通行，车辆进不来，出不去，连摩托车都没有办法骑。这条路的硬化，一直是我组群众的梦想。几经筹划，在去年正月初一，通过群众会议，我组群众自筹资金10余万元，自调土地，自请挖机，自投劳工，自买石料、砂子和水泥，分工分段修建，投工1000多个。已为修宽4米、厚0.2米的路面硬化路打下了基础。但是，

由于这条路堡坎高，方量大，村民们再也伤不起了。老百姓自做的这点事，只是杯水车薪。修路自古以来就是一种美德。我组群众生活水平还处于贫困状态，我们相信，泱泱华夏，朗朗乾坤，党和政府肯定心怀天下，情系人民，一定了解我们的疾苦与迫切需要。望各级政府领导本着支持“三农”，走群众教育活动路线，为民办好事的精神，给我们组修一条让百姓出行方便，孩子上学放心的平安路！帮助我组完成多年来修这条路的夙愿！殷切期盼解决！

特此报告

上关镇宜所村纳拜组

20xx年3月25日

农村建房调研报告

建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。*县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于*镇*村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把*村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。

一、 *村基本情况：

*村位于*镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接*镇**村，西连**乡**村;南与**省**市接壤;北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积4.5万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。*村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，XX年被定为市级新农村建设示范村，XX年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，XX年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。

二、 美丽乡村建设优势

一是区域性政策优势明显。*村所在的*县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让*村容易享受到相应政策的扶持，有利于*村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。

二是生态优势突出。*村总面积4.5万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。

三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，*村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。

四是区位优势明显。*村隔淮河与g312相邻，距离*县城5公里距离，交通区位优势明显。

五是领导重视优势突出。*村是*县的3个美丽乡村建设试点之一，XX年被评为全市“十大特色村庄”，项目建设受到了南阳市及*县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。*县委县政府下发文件，专门成立了*县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以*村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为建设美丽乡村的主体力量和主力军。

三、规划发展

*村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据*村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。

四、支柱产业

一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在*村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介烤全羊、炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。

五、建设内容及进展情况

一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。

基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。

环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。

公共服务设施建设：主要是*村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。

目前，*大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积XX平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。

六、资金来源

*村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。

七、保障措施

一是加强组织领导。*县委专门成立了*县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。*镇成立了*村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。

二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。

三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。

四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。

五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。

六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。

八、存在问题：

一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。

二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。

三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。

四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。

九、建议：

1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。*村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。

2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与*村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。

3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。

4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。

2019关于农村收入调查报告

加快农业发展，增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着全球金融危机进一步加剧，我县农民收入状况如何，影响农民增收的症结何在?20xx年**月份，对所在地的农村农民收入进行了一次实地调查，调查采取听汇报、入户调查和召开座谈会等形式，对农民收入状况进行了深入细致的调查了解，并形成调查报告。

一、农户收入的现状

本次共走访调查农户52户，其中，纯农业户38户;亦工亦农户7户;以农为主，农闲时兼营服务等三产业的4户;纯经商办企业的3户。其中，XX年度家庭年收入1万元以下的3户;1万元(含1万元)以上，2万元以下8户;2万元(含)以上，3万元以下21户;3万元(含)以上，5万元以下17户;5万元(含)以上3户。调查显示：当前，我国农村大部分地区农民家庭收入还很低，加上生产、生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民在短期内增收还很困难。

二、农户收入状况分析

在调查前，笔者曾到当地政府统计部门进行了相关情况的了解，XX年该镇上报的农民人均纯收入4725元，比上年增幅15%。在此次调查的52户中，总人口213人，其中，劳力131人，在所调查的劳力中，外出务工106人。在农户的收入构成中，来源于一产业的收入716元;来源于二产业(含外出务工)的收入2187元;来源于第三产业的收入1822元，分别占总收入的15.2%、46.3%和38.5%。从收入构成可以看出，农民来源于一产收入较少，来源于二三产业的收入较多，尤其是外出务工收入占总比例最高。而一产收入中，退耕还林收入占70%以上，真正纯农业收入更低。

通过以上分析，目前，我家乡农民家庭收入的主要来源还是靠外出务工收入，从调查出的外出务工人数占总劳力人数近81%的比率来说也是如此;其次是经商办企业的收入，单靠农业生产生活将十分困难。分析当前农户家庭经济收入低，增收困难的原因，我认为主要有以下几方面：

(1)农民绝对收入水平较低。虽然被调查的52农户中，年收入2万元以上的占大多数，但近年来农村家庭开支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被调查的约70%以上的农户全年没有结余，稍有变故就得负债。

(2)增收速度缓慢。表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。据资料显示，改革开放的前6年，农民人均收入的年增长按可比口径计算在14%～20%之间。而1997年以来平均只有4%。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。按照到 2020年全面实现小康社会，人均gdp要达到3000美元的目标要求，农村人均收入每年的增长率要达到12.2%，同这个要求相比，实际发展速度要低得多。

(3)城乡差距加大。近几年来，尽管国家相继出台一些有利政策，农民增收速度可以超过5%，但是仍然落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大。

(4)地区发展不平衡。不同地区之间农民的人均收入差距较大，并且这种差距没有缩小的趋势。据我了解，我家乡安徽省巢湖市在全国农村所处位次还较高，农民人均收入高于全国平均水平，西部内陆地区农民收入更低。

造成我国农民收入问题的原因主要体现在以下几方面：

(1)农民整体素质还不高，还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现为文化素质较低。据调查分析，农民劳动力中，小学及小学以下文化程度的约占6%左右，初中文化程度的约占20%左右，高中文化程度的约占20%左右。

(2)农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。调查发现，一是特色主导产业总量小，覆盖农户少。二是农业机械化程度不高。三是结构调整不深入。以蔬菜为例，种植结构雷同，品种特色不明显，科技含量不高，大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后。

(3)政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后，不能有效地解决农民在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后;二是技术服务跟不上。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难;三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户贷款困难。调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。

三、当前增加农民收入的对策和建议

现如今，中国经济正处在企稳回升的关键时期，扩大内需特别是消费需求，对实现我国“保增长，调结构”的目标尤为关键。但是，收入差距过大，尤其是农民收入增长缓慢，限制了我国刺激消费需求拉动经济增长的活力与动力。因此，增加农民收入，对扩大消费需求进而推动经济增长至关重要。当前增加农民收入的主要对策有：

1、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质的提高。这就要求政府部门千方百计搞好农民技能培训，让农民更多更早地了解市场的最新信息和动态。

2 、大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高民营企业发展水平，充分发挥工业对农民增收的带动作用。

3、推进农业产业结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。一是大力推广优质农产品，优化品种和结构;二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带;三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。

4、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大县域经济，为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化。

5、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。国家必须调整国民收入分配格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持保护力度，帮助农民改善生产生活条件，降低农村经济发展成本，促进农民增收。一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增教育、卫生、文化事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距。二要加大对农业、农民进行直接补贴的力度，进一步扩大范围提高标准。

6、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。

20_很快就要过去了，在一年里，我在乡领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：

一、思想政治表现、品德素质修养及职业道德

能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

二、专业知识、工作能力和具体工作

我的专业是计算机，现在正是现代技术信息的时代计算机的用途也很广泛这样我坚信在以后的工作当中专业知识会对我的工作有所帮助;之前在___乡工作期间，各项工作完成的效率很好得到了领导的好评;我是八月来到本乡工作，由于__被抽掉到县上练舞长达两个月，为积极的配合好县领导安排的各项任务，我是全力以赴去按要求去做到最好，最后圆满完成了周庆演出各项任务。在回到工作岗位就接手了人口普查的填表工作，为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

为了工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。

三、工作态度和勤奋敬业方面

热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。

四、工作质量成绩、效益和贡献

在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面。

在这一年，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了本职工作：要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习各项工作，认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。

总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为本乡的发展做出更大更多的贡献。

合同编号：___________________

_________县乡村组

合同编号____________

鉴证编号_______________________

甲方：______________住址：__________________________

乙方：_______________住址：__________________________

为维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法规条例规定，在不改变土地所有权性质的原则下，经双方自愿平等协商同意订立本合同如下。

一、土地承包经营权流转面积和方式

甲方将享有承包经营权的座落在级亩土地，以方式从_年_月_日起至_年_月_日止，流转给乙方用于。

二、双方权利及义务

甲方的权利和义务：

1.按照本合同规定收取土地流转费;

2.监督乙方按照本合同约定的用途使用及经营土地，阻止乙方改变土地用途;

3.该土地被依法征收、占用的，有权依法获得相应土地的补偿;

4.不得干涉和破坏乙方正常的生产与经营活动。

乙方的权利和义务：

1.依法享有该土地的自主生产经营使用权及产品处置、收益权;

2.维持土地的农业用途，不得用于非农建设;

3.保护和合理利用土地，不得给该土地造成永久性损害;

4.流转期间土地被依法征收、占用时，有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费;

5.流转期满要及时向甲方交还该土地或者协商续签合同。

三、流转价款及支付方式

土地流转价格为每年每亩公斤稻谷。

支付方式：。

经营使用期间乙方应严格按照合同规定标的按时兑现。

四、合同的变更和解除

有下列情形之一的，本合同可以变更或解除：

经双方当事人协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;

订立本合同所依据的国家法律、政策发生重大变化的;

一方违约，使合同无法履行的;

乙方丧失经营能力，使合同不能履行的;

因不可抗力使合同无法履行的。

五、违约责任

合同期内，甲乙双方应服从国家建设征收及农业基础设施建设占用该土地的需要，并均不负违约责任。

甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。

乙方违背合同规定，兑付流转价款逾期一天加罚乙方应兑付总额%的滞纳金;给甲方造成损失的，乙方赔偿甲方全部直接损失。

乙方有下列情形之一的，甲方有权收回土地使用权：

1.不按合同规定用途使用土地的;

2.荒芜土地及未经允许破坏水利等基础设施的;

3.不按时限交付土地流转费的。

违约造成实际经济损失的赔偿数额由乡农村土地承包管理部门裁定。

六、争议的解决

流转合同签订后发生争议的由双方当事人先行协商解决。

双方当事人协商解决不成的，由乡、村组织进行调解。

无法调解或调解不成的，由当事人一方或双方提出申请，由县级农村土地承包纠纷仲裁机构进行仲裁。

当事人对仲裁机构的仲裁不服的，可以在规定的时限内向当地人民法院提起诉讼。

争议双方当事人在争议发生时也可以直接向当地人民法院起诉。

七、其他事宜

本合同不因甲乙双方法人代表变动而变更，也不得因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。任何一方不得随意终止合同，因不可抗拒自然灾害严重毁坏该土地，造成合同无法履行除外。

土地采取转让的方式流转，必须经发包方同意，变更原承包关系。土地采取入股的方式流转，必须经政府主管部门批准并审查乙方资信经营能力，如乙方经营破产，甲方土地不能作为清偿资产。土地采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。

土地流转的期限超过承包期剩余期限的，超过的时间无效。

本合同如有未尽事宜，双方平等协商可在补充栏目中完善合同内容，并与本合同具有同等法律效力。

本合同自_年_月_日起生效，一式四份，甲乙双方、发包方和鉴证机关各一份。

甲方：________________

乙方：________________

签订日期：_______年______月_____日

鉴证机关：____________

鉴证人：____________

鉴证日期：_______年_____月______日

为扎实推进我县精准扶贫工作，全力打好脱贫攻坚战，确保实现我县在20xx年前农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽退出的目标，根据《湖南省农村扶贫开发条例》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于深入贯彻的实施意见》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发和的通知》、《郴州市精准扶贫五年行动计划(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫五年行动方案(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫帮扶工作实施方案》和《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》等文件精神，特制定本考核办法。?

一、考核目的

通过考核，进一步增强各乡镇、帮扶责任单位、贫困村推进精准扶贫和精准脱贫工作的责任感和紧迫感，督促各乡镇、帮扶责任单位、贫困村主动履行帮扶责任，全面完成帮扶任务，努力加快贫困村、贫困户脱贫致富奔小康步伐，如期实现全面建成小康社会目标。?

二、考核原则

(一)实事求是。以实际开展的帮扶工作和取得的帮扶成效为依据，全面、真实、准确地考核精准扶贫工作。

(二)科学规范。根据各乡镇、帮扶责任单位、贫困村的不同职责、不同任务、不同要求，科学制定考核细则，严格考核程序和标准，有步骤、有计划的组织考核。

(三)客观公正。坚持公平、公开、公正，自觉接受群众和社会的监督。

三、考核对象

考核对象为全县各乡镇(街道筹备办);落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》重点工作任务的22个行业单位;驻村帮扶包村责任单位;33个省市重点贫困村。

驻村帮扶工作队的考核办法由县委基层办商县精准扶贫工作领导小组办公室共同制订。

四、考核内容

(一)乡镇。重点考核各乡镇对精准扶贫和精准脱贫工作的落实推进情况，主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。

(二)驻村帮扶单位。重点考核帮扶责任单位支持和指导驻村帮扶工作情况,主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。

(三)22个重点工作单位。重点考核22个行业单位落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》中涵盖的重点工作情况，主要包括制定行业帮扶方案、工作任务完成情况等。

(四)33个省市重点贫困村。重点考核贫困村落实精准扶贫工作情况，主要包括组织领导、精准识贫、落实责任机制、扶贫资金和项目管理、日常管理、脱贫重点工作情况、减贫成效等。

五、考核方式

(一)考核工作由县精准扶贫工作领导小组牵头，县直相关单位参与，采取百分制量化的方式，按照精准扶贫工作考核评分细则，分别对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行考核，再根据考核得分情况从高分到低分进行排名。

(二)坚持日常督查和年终考核相结合。日常督查主要定期检查和调度各阶段工作推进情况。年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈了解等方式，全面了解和掌握各乡镇、帮扶责任单位、贫困村精准扶贫工作落实情况，并结合平时督查情况，对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行评估。

(三)各乡镇要加大对非贫困村支村两委的考核力度，制定考核细则，将精准扶贫和精准脱贫工作列入村级目标管理考核。

六、结果运用

(一)与年度考评和综合绩效评估结果挂钩。将精准扶贫和精准脱贫工作考核结果列入各乡镇、帮扶责任单位、贫困村年度考评和综合绩效评估考核的重要内容。

(二)与干部考核、选拔任用以及工作问责挂钩。把精准扶贫和精准脱贫工作考核结果作为确定年度考核等次和干部选拔任用的重要依据，对考核结果为先进的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政领导班子和主要负责人、分管负责人在年度评先评优、提拔任用时予以优先考虑;对当年未完成脱贫攻坚目标或者考核排名位于同类考核最后2名的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政主要负责人和分管负责人个人年度考核不得评为“优秀”等次。对在考核中发现存在下列问题的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，由县委、县政府主要领导对所在乡镇、帮扶责任单位、贫困村党政主要负责人进行约谈，并限期进行整改：未完成年度减贫计划任务;贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度低;违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”;违反扶贫资金管理使用规定;经纪检、审计、监察和社会监督发现扶贫领域存在违纪违规问题等。

(三)以县委、县政府名义表彰先进单位和个人。全县精准扶贫工作分乡镇类、驻村帮扶类、重点责任单位类、贫困村类进行考核，年终根据精准扶贫工作年度考核得分从高分到低分排序，确定先进名额，并以县委、县政府名义予以表彰奖励，奖励标准按照县委、县政府有关规定执行，所需奖励经费由县财政列支。

(四)与贫困村项目资金挂钩。把贫困村的考核结果，作为下年度安排贫困村项目资金的重要依据，对考核排名靠前的村在扶贫项目资金安排时，优先考虑，重点倾斜。

党的xx届五中全会通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，展现的亮点很多，一个突出亮点就是建设社会主义新农村。今年中国共产党中央、国务院出台的第一号文件，就是《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。

一、正确分析形势，把握总体要求，全面贯彻社会主义新农村的战略部署

党的xx大以来，中央制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务。这充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大现实意义和深远历史意义。

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，揭示了我国经济社会发展的客观规律，是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本，必须立足于城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，重视把这农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展，推动农村社会全面进步步，建设好农村这个最大的生态屏障。

建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，城市面貌发生了巨大变化，但农村面貌变化相对较小。目前农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。如果农业问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，全面建设小康社会就会成为空话。因此，实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点在农村，难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设，加快农村全面建设小康的进程。

建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。就我区而言，当前，农村总体是稳定的，干群关系是好的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题，特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生，有时甚至引发群体性事件，影响了社会的稳定。我区相当数量的农民受教育程度低、就业技能低，在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒认识，思想上高度重视，工作上加大力度，通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

建设社会主义新农村，是一个关系全局的战略举措，是一项长期奋斗的历史任务。在实践中，我认为要把握好以下原则：第一，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农民持续增收。第二，必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村发展体制机制。第三，必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。第四，必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进。第五，必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与，使社会主义新农村建设成为全区的共同行动。

2019街道年度工作总结大会讲话稿

【乡镇街道的范文】四

同志们：

人勤春来早，奋进正当时。今天已是2月23日，正月十六，大家刚从喜庆的气氛中度过，今天就召集大家开春季工作动员会，只能说是时节不等人。全年时间的六分之一即将过去，20xx年工作如何谋划、如何落实，我想就是突出一个“早”字，落实一个“抓”字。因此，今天这个会就是要对全年工作再安排、再部署，督促大家收心归位，理清思路，督促引导全镇广大干群立即全身心进入当前春季各项工作中去。春节期间，在全镇上下的共同努力下，安全生产、食品安全、治安防范以及森林防火等方面形势平稳，广大群众度过了一个欢乐祥和的春节，为20xx年全镇整体工作开了个好头。

过去的20xx年，是近年来经济下行压力最大的一年，但全镇各级党组织和广大干部群众紧紧围绕镇党委、政府的总体部署，全力以赴促发展，主动作为保和谐，尽心竭力惠民生，项目建设、村镇建设、特色农业、基础设施完善、和谐社会建设、党的建设等方面都取得了可喜的成绩，面对新一年的工作任务，要把好的发展态势保持下去，就必须进一步解放思想，振奋精神，转变作风，狠抓落实，迅速掀起春季工作高潮。大家也都知道，春季工作覆盖面广，头绪繁杂，工作重要。春管工作关系到小麦丰产、粮食安全;植树造林关系到生态环境的根本改善;农业结构调整关系到农业产业化发展和农民增收;招商引资和项目建设关系到全镇综合经济实力增长;综治、信访、平安建设关系到社会和谐稳定、群众安居乐业。任何一项工作都可能影响到全镇经济社会发展的大局，关系到广大群众的切身利益，来不得丝毫马虎、松懈和大意。另外，节日期间人心浮动，我们一些工作因为春节休息已经停滞，年前制定的目标任务，包括各村制定的工作计划，一部分还没有细化分解、明确责任，如果不抓紧时间，加大力度，认真研究具体工作措施，欠账就会进一步积累，就不能实现工作进度与时间要求同步，势必给今后的工作带来更大的压力。

刚才，杨镇长对春季工作进行了细致部署，大的方面基本上都说到了，安排的任务很具体，提出的要求很明确，我完全同意。下面，就抓好工作落实我提四方面要求。

一要抢抓时令抓落实。一年之计在于春，春季工作开展的怎么样，关乎到全年各项工作的落实。春季工作的重点其实就是做好承上启下，在总结去年工作的基础上做好本年全局谋划。年前，各村都对20xx年工作进行了全面总结，各村支部书记在述职会上提出了20xx年工作打算和谋划，有的要修路，有的要办水，有的要发展特色农业。春节期间，各村也都召开了不同范围、不同层次的座谈会，广泛征求发展经济、调整结构、群众需要等方面的意见建议，做法很好，在群众中也引起了一定反响。城东村大年初一召开在校研究生及在外务工人员座谈会，大家对村的发展积极建言献策，气氛热烈，效果很好。现在第一季度即将过去三分之二，4月初我们就要开展第一季度工作督查，各村要好好想想，计划好的、承诺了的到底行动了没有?没有行动的可以想想问题究竟出在哪里，到底打算什么时间开始行动，春季时间很短，机遇稍纵即逝，抓住并用好了就能赢得发展;行动了的，不妨来个回头看，看计划的周全不周全，还有哪些方面需要完善，面对机遇，我们要有敢为人先的气魄，只要符合实际，有利于发展，就要大胆的闯，大胆的试，大胆的干，先干起来再说，让实践作为最终的检验标准，赢得抢抓机遇的先发优势。总的来说，做好春季工作，要有时不我待、只争朝夕的精神，抢抓时机，主动作为，先人一步，快人一招，赢得抢抓机遇的时间与优势，增强干好工作的紧迫感。各村、各单位要继续发扬务实扎实的作风，从实际出发，拿出行之有效的办法，不折不扣落实到位，确保抢抓机遇的实效。

二要强化责任抓落实。我们在座的每一位同志，所在的岗位不同，担任的职务不同，承担有多大权力，就有多大责任，大家要明白权力就是责任，干部就是担当，始终牢记职务所在、职责所系，自己份内的工作，组织交付的任务，无论困难有多大、问题有多深、压力有多大，都要想方设法一往无前地落实好、完成好，这是硬任务，更是我们落实工作的底线，绝不允许为完不成任务找借口、找理由，要坚决杜绝“慵懒散拖”等行为，有为必有位，占位必谋事。今后在工作中，我们会坚决落实三门峡、灵宝市的支部书记退出机制，能干事、干成事、不出事的支部书记要大力表彰，组织学习;不干事、不想事、光出事的支部书记坚决拿下，腾出位置。当前故县发展正值紧要关口，最需要的精神就是实干精神，最关键的落实就是责任落实。今年，我们重点要抓好两个“一号工程”，汉山大道是一号民生工程，“百村示范千村提升”是一号党建工程。大家知道，我们故县镇受地理位置所限，镇区交通拥堵长期困扰经济社会和旅游产业发展，也是群众期盼多年的民生问题，经镇党委、政府多方努力，在前几年工作的基础上，决定今年无论如何要集全镇之力修通汉山大道，解决实实在在的民生问题。希望在座的各位，尤其是沿线村的党员干部，要充分认识到修建汉山大道是功在当代、利在千秋的民生工程，切实站在谋发展、顾大局的立场上，讲政治、讲奉献、讲担当，团结一心，众志成城，竭尽全力贡献自己的力量。我相信，有在座各位的共同努力，有在座各位的无私付出，汉山大道建成通车指日可待。“百村示范千村提升”是加强基层组织建设的重要举措，年前市县乡分别召开动员会，进行了安排部署。这项工程，三门峡作为20xx年1号文件予以贯彻，市动员会上全体市委出席，可见对此项工作的重视。因此，各村支部书记首先要高度重视，安排好专人专抓此事，一项一项抓好，一件一件落实，切不可掉以轻心。我在这里再着重强调一下，支部书记不抓党建就是失职，抓不好党建就是不作为。大家一定要引起重视，切实把基层党建“百村示范千村提升”工程抓实抓好，抓出成效。按照市委要求，我们已经成立了组织工作办公室，抽调5名同志进一步充实镇党建力量，下一步，以班子成员、党员包村干部为主力的党建指导员要立即按照要求指导各村开展活动，完善制度建立台账。组织办、各村要通过广播、标语、横幅、短信、微信、LED屏等方式加大宣传力度，进一步营造浓厚的活动氛围，严格落实党员活动日制度，不断规范深化农村党员积分管理，重点加强对流动党员的管理，积极推行“智慧党建”，促进党员先锋模范作用发挥。要继续深化“进千村帮万户”活动，全面发动镇村干部和骨干党员，以联系“三留守”农户、帮扶困难农户为主，建立好镇村两级“进千村帮万户”活动台账和“四必访”重点人员台账，帮助群众解决实际困难。我们年前安排的各村刷写2—3条标语和活动台账工作落实的怎么样，大家心里明白。会后，各包片领导、包村干部要督促各村首先把这两项工作落实好，落实具体。随后，我们要成立督导组到各村逐村查看，标语刷了几条，刷在哪里;活动台账建了几本，内容如何;相关制度版面是否上墙，村级组织活动场所提升措施有哪些，都要一项一项落实，包村干部要一项一项汇报。

三要深入具体抓落实。在全市落实省政府五次全会工作会议上，杨彤市长重点提出，做好当前春季工作，以实际行动贯彻省全会精神，就要进一步谋划好、落实好20xx年各项工作，抢抓机遇、把握时机，以更高的标准、更实的举措、更高的效率要求自己;要对照全年目标任务，严格按照“三化”工作法要求，迅速振奋精神，集中精力，调整状态，抓好各自工作任务的分解、细化、落实。我们做镇村工作，就是要抓具体工作，具体到农户家里，解决一些具体问题，处理一些具体矛盾，在具体中落实，在具体中见效。要把事关镇村经济社会发展的重要事项、重点工程、重大项目摆上头等重要的位置，作为第一位的工作，集中时间，集中人员，集中精力，重点重抓，重点突破。要把所该做的工作，一个一个地排出来，定人头，定目标，定时限，定要求，定奖惩，做到发展任务目标化，目标任务具体化，具体工作责任化。凡是确定的重大事项，都要落实一班人马落实，确保抓出实效，抓不出实效的要追究责任。要坚持一项工作完成后及时进行督查问效，已经落实的要查成效，正在落实的要查进度，没有落实的要查原因，影响落实的要查责任。无论是镇党政班子成员还是一般干部，无论是村干部还是组长，无论是督促指导还是主抓落实，都要紧盯不落实的事、紧抓不落实的人，凡是政策棚架、部署落空、制度流水，工作无进展、无起色的，都要向镇党委、政府给个说法，该谈话的谈话，该采取组织措施的采取组织措施，一切让成绩说话，让工作成效说话。

四要严肃纪律抓落实。在纪律方面，首先是廉洁问题。元月19日下午，市委组织全市副科以上干部集中观看大型现代廉政豫剧《全家福》，大家看后都感受颇深，一个农民的孩子，在父亲和姐姐的培养下上了大学，经过自己的努力走上领导岗位，但却在人生巅峰时刻没有把握住底线，在金钱、美女面前丧失了尊严，最后锒铛入狱，老父亲含恨死去，妻子疯癫，女儿成了孤儿。从大形势上看，现阶段党和国家的一系列举措，充分说明从上至下反腐败不是一阵风，党员干部作风建设已经步入常态化，所以大家千万不能抱有侥幸心理，不管是镇干部还是村干部，务必要深入落实党风廉政建设责任制，严守廉政纪律，管好自己的口，管好自己的手，看好自己的门，管好自己的人，始终做到干净干事、本分做人。其次是工作纪律。我们每次开会，总有个别村、个别单位负责人迟到、旷会，有的不来也不请假，把纪律当儿戏，想干啥就干啥。个别机关干部不遵守工作纪律，当面一套背后一套，只要组织照顾，不要组织纪律。今年的工作刚开头，如果个别镇干部、村干部还用老办法办事，遵守纪律上仍不自觉，我行我素，镇党委、政府就要处理你、问责你。我们要坚决杜绝有令不行、有禁不止的问题，凡是镇党委、政府决定了的事、安排部署的工作，绝不允许找借口，搞变通，降标准，必须做到说了算、定了干、马上办，按时限、按标准要求认真予以落实。特别是各职能部门，要从服务全镇工作大局、服务发展的角度出发，为重点工作和便民服务打造“服务洼地”，为进一步推进各项工作提供更大的发展空间，做出应有的贡献。

同志们，良好的开端是成功的一半。希望今天会议后，大家能把精力放在工作上，把心思用在实干上，下大力气，狠抓落实，以奋发昂扬的精神状态、扎实进取的工作作风、只争朝夕的拼搏尽头，迎难而上，务实重干，确保春季及全年目标任务圆满完成。

谢谢大家!

【乡镇街道的范文】五

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，客观总结20xx年工作，全面部署20xx年工作。下面，我根据街道工委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、客观总结20xx年度工作

20xx年，全街道上下同心，狠抓落实，全面超额完成市下达主要工作指标，为“”完美收官打下了坚实的基础。全年实现财政总收入22403.76万元，其中地方收入12760.93万元，财政收入首次突破2亿元大关。农村商业银行支行年末存款余额7.97亿元，净增9054.73万元。综合实力在转型提质中稳步提升。工业企业做大做强，特色商贸日益繁荣，现代农业蓬勃发展。全年完成工业总产值42.15亿元，同比增长4.07%，工业固定资产投资12.07亿元，同比增长37.34%，规模工业总产值33.86亿元，同比增长31.9%。沿河一线打造了以特色餐饮为主，融休闲文化、茶文化、酒文化、花炮文化于一体的环天马路美食商圈，近城休闲观光业得到蓬勃发展。做优城郊型特色农业，种植早稻5913亩，油菜13500亩，建成5000亩长浏高速沿线油菜“示范带”，农民实现增收，城乡居民可支配收入达19288元，同比增长16%。环境风貌在统筹发展中有效改观。强力推进重点项目，工业小区成功引入6大项目，实现招商引资4.87亿元，实际到位资金3.457亿元;浦梓港片区开发、浏阳河六桥建设全面启动;金沙南路、荷石公路改造顺利竣工;荷文公路xx段完成征拆在建;罗直小学顺利完工交付使用;水岸山城·御峯、新月半岛、天马山公馆等房产开发均顺利推进。进一步完善城乡基础，启动农田水利畅通工程三年行动，超额完成市下达任务。完成背街小巷改造1.4万平米，实施城中村改造项目24个。继续深入环境整治，创建“美丽屋场”3个、“绿色社区”1个。金滩屋场成功打造市“十佳”美丽屋场，浏河村获评长沙市卫生村，樟槽村获评长沙市整洁行动优胜村，聂桥村打造省“两型”示范村。社会事业在协调发展中全面推进。严格落实重点对象“五包一”责任，妥善处理征拆、医患、交通、企业、邻里等各类矛盾纠纷，有效稳控各类上访群体，综治工作实现到省进京零上访目标。严格安全监管，重拳出击“打非治违”，解决了大量突出安全隐患，辖区秩序保持稳定。城乡居民养保、医保参保率排名全市前列，教育、卫生、民政等工作均严格按照上级要求抓好了落实。党群作用在凝心聚力中有效发挥。紧紧围绕“项目攻坚”主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓干部作风，队伍素质和执行力有效提升。各项工作亮点频现，群众工作被评为长沙市先进，财政税收、工业经济、农业生产、招商引资、项目建设、党管武装、公务员考核、计划生育、宣传、统战等工作被评为浏阳市先进，档案规范化管理成功创省一级，文明创建卓有成效，人大、政协工作创建全市典型，村级换届顺利完成。党风廉政建设、基层组织建设、工青妇和老干等工作均按照上级要求出色地完成任务。街道上下围绕年初既定目标，重实干、严作风、强措施，积极应对经济下滑带来的挑战，千方百计解决大量的资金紧缺问题、征地拆迁矛盾和信访遗留问题，有效地推进了项目建设、产业调整和民生民利，涌现了一大批服务经济建设、优化发展环境、美化城乡面貌的先进单位、先进个人，发展了一大批安全管理规范、税收贡献大的先进企业，都将在今天的大会上予以表彰和奖励。

一年来，我们克服的困难超寻常，承受的压力超想象，取得的成绩超预期。之所以有这样完美的收官，关键是我们有讲大局、讲团结、讲奉献的好班子;有敢负责、敢吃苦、敢争先的好干部;有能理解、能信任、能依靠的好群众，更离不开在座各位的共同努力、扎实工作和大力支持。在此，我代表街道工委、办事处，向所有参与、关心、支持经济建设、社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、认真分析当前形势

今年是全面深化改革的关键之年，是“”规划的收官之年。当前，中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态为我们转方式、调结构、促发展预留了更大空间，我们要正确认识，抢抓机遇，把握优势。纵观国情，国家重点实施长江经济带战略，湖南提出将长株潭打造成中部地区核心增长极，长沙地区发展优势凸显。湘赣边区域合作经济带、浏阳河经济带、东部开放型经济走廊已进入长沙重大决策部署，浏阳作为湖南东大门和长株潭两型改革试验区重要组团，将迎来更大的发展机遇。审视街情，北倚浏阳主城，南扼湘东要道，处在“一轴三带”和“一线三城”的中心区域，战略位置显为重要。经过多年的改革和发展，更是积累了较强的综合经济实力，基础设施、产业规模、区位条件、人文环境、山水资源等比较优势正在凸显，各种有利条件正在聚集，思富求进的氛围正在激发。长浏高速的通车、荷文公路的建设、浏阳河六桥的启动、文化产业园的壮大、工业小区的升级、项目建设的推进必将带来街道新一轮经济的蓄势待发。作为浏阳城区地域最广、发展潜力最大的一个办事处，在拓展城市空间、扩大对外开放、推动产业发展等方面必将得到更加强有力的支持。但我们也必须清醒地看到面临的困难和存在的问题：一是经济结构不优，发展后劲不足。处在“一线三城”的断层，城区南拓停滞不前，106接线区域“城市边缘化”，我们的发展缺乏重大项目支撑和上级支持。工业小区体制机制还未完全理顺，招商引资主动作为的空间有限，项目落地仍然较难。受宏观环境的影响，辖区餐饮、酒店等传统服务业增长放缓，房地产和花炮等支柱产业面临巨大挑战和压力。房产又系短期税源，现有房产开发已接近尾声，花炮产业则受新政策限制，市场影响大，面临的转型压力空前。二是社会面错综复杂，保安稳任务艰巨。作为城市建设的主战场，各种利益诉求叠加交织，征地拆迁难度非常大，社会稳定面临的情况非常复杂。三是机关作风和行政效能还不能适应加快发展的形势，团队精神还要进一步提高，服务意识还要进一步增强，发展环境还要进一步优化。再看市情，37个乡镇街道千帆竞发、你追我赶，竞争压力与日俱增，要脱颖而出还任重道远。我们必须以全局的眼光和辩证的思维来谋划全年工作，既要抢抓机遇、顺势而为，又要面对挑战、迎难而上，积极主动地在宏观政策中捕捉机遇，在经济社会发展中发现机遇，敏锐把握发展的力度、节奏、重点及具体要求，不断增强工作的预见性、系统性和主动性，扬长避短，趋利避害，力争在谋转型、求跨越的大潮中更加有所作为。

为此，工委、办事处确立今年经济工作的总体思路是：贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，积极顺应新常态，谋求新发展，咬定“产业强街、项目兴街、环境美街、和谐稳街”四大战略不放松，强力推进“开放式”街道、“特色型”产业、“生态型”村庄建设，凝心聚力，攻坚克难，在更高层次、更高水平上奋战，努力打造平安、秀美、文明新。确立预期主要经济指标是：财政总收入增长10%以上;地方一般预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长35%;城乡居民人均纯收入增长16%;招商引资到位资金增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内，全面完成市下达的工业总产值、社会消费品零售总额等经济指标。

三、明确20xx年主攻重点

为确保上述战略目标任务的实现，我们要突出抓好以下五项工作：

(一)开放带动，致力于优化园区平台，努力激活经济发展新动力

要重新审视园区定位，强力推进对外开放，全面激发工业小区内生动力。以长浏高速为发展主轴，以工业为主，配套城市商业、物流、生活、居住等综合产业模式进行综合开发。一要下大力健全基础配套。协调各部门力量，多方融资，增加对基础设施的投入，争取尽快完善园区道路、电力、排水、通讯等主网框架，为大项目的进驻作好充分的准备。二要下大力抓好招商引资。街道成立以党政主要领导为主的招商团队，主动衔接各职能部门，协调各方、整体招商，利用市举办的“美丽浏阳”等大型招商活动，精心包装新规划的三大版块，积极宣传推介，力求引进大型战略合作投资商落户，年内力争引进规模企业4家，引资3.8亿元以上。三是下大力跟进项目服务。要按照“一站式”、“一条龙”服务要求，全程代办落户项目规划、用地、报建等手续，全力以赴协助征地拆迁，主动对接，上门服务，现场办公，帮助项目解决问题，营造一个高效、廉洁、亲商的政务环境。

(二)项目拉动，致力于推进城乡建设，努力拓展街域发展新空间

要坚持大投入、大改造、大整治不放松,以项目建设推动城市品位的提升。严格项目建设领导责任制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”，确保项目快速推进。加快旧城改造力度。全力以赴搞好浦梓港片区开发，扎实推进项目征拆。力争半年时间内完成二期南市片区500多户征拆、安置工作，集中优势兵力，打好一场城市建设突击战、歼灭战。着眼精品房产开发。重点跟进新月半岛东片区、水岸山城·御峯、天马山公馆等楼盘续建，努力打造浏阳河南岸魅力新城。构建便捷交通网络。积极向上协调争取尽快启动西南环线，重点协助浏阳河六桥建设，切实缓解城区交通压力。荷文公路沿线联村领导、联村干部、村组干部要切实优化施工环境，确保在耀邦同志诞辰100周年以前按时建成通车。各村、社区要继续加大农村基础设施投入，积极改造村组危桥项目、大幅改善公路管养措施，确保交通安全。完善市政基础设施。要积极申报城区提质改造民生项目，争取部门支持，努力构建民生城建新格局。特别是城中村、背街小巷、停车场、公园绿地等基础设施改造要上紧，明年上半年力争全面完成24个“城中村”改造，年内完成天马路、金沙南路人行道提质以及巴山坳农贸市场改造，建成天马山公园下山游道。

(三)改革驱动，致力于调优产业结构，努力壮大区域发展新支撑

要通过技术革新、观念革新、管理革新，推进区域产业转型升级，努力打造三产互动的复合型经济。一是提质花炮产业。引导花炮企业抓住行业洗牌、整合提升机遇，兼并重组，组建集团，鼓励走“集约化、专业化、机械化、信息化和安全型、环保型”的“四化两型”之路。强化自主创新意识，加快花炮新工艺、新产品、新机械的研发和推广，力促辖内花炮企业向“一厂一品一类”转型提质，倾力打造一批拥有核心竞争力和知识产权的品牌。创新企业服务机制，主动帮助企业抓好员工招聘、企业安全、生产管理、市场开拓，及时解决企业矛盾纠纷，当好企业发展的坚强后盾。二是做特现代农业。积极对接城市“菜篮子”工程，因地制宜，突出抓好无公害蔬菜、绿色小水果、生态养殖、油茶油菜等示范基地建设，力争新建1-2个农业标准化生产基地，重点打造长浏高速、106、319沿线特色油菜和粮食生产示范带，努力构建“一村一品一特”的现代农业格局。争取各级支持，不断完善水利交通，加快推进农田水利畅通工程三年行动，让惠农政策切实转化为农民创业增收的实际成果。三是激发三产活力。科学策划、强化宣传，牢牢把握文化产业园园区优惠政策，大力招引餐饮、烟花创意、文化休闲类名牌、名店进驻，进一步繁荣“一圈(新月半岛烟花艺术创意圈)、两街”(天马路美食休闲文化街、浏阳河水岸风情休闲街)，做优环天马路美食核心商圈名片，切实打造浏阳商业消费中心。充分发挥长浏高速辐射效应，力争引进大型商贸项目落户106接线两厢，带动整个金沙南路商贸繁荣。整合近城农家乐，精心打造集休闲、观光、旅游、度假、拓展体验于一体的现代农业观光带，吸引更多游客进驻。

(四)政策促动，致力于生态环境改善，努力打造城乡统筹新风貌

优化城乡环境是提升区域综合竞争力、吸引招商引资的战略举措，也是提升人民群众幸福感的现实需要。一要下大力推进环境整治长效化。顺应国家政策，以新环保法实施为契机，深入城乡统筹环境同治新三年行动和三年造绿大行动。实施“蓝天、碧水、绿地”工程，大力推行节能减排，发展循环经济，加强污染治理，让人民群众喝上优质水，吃上放心食品，呼吸新鲜空气。严格“庭院三包”，深化卫生评比，全面开展绿色村庄、绿色屋场、绿色庭院创建活动，树立先进典型。加强舆论引导、政策引导和典型引导, 积极探索环境卫生长效机制，落实专项整治，确保养殖治污重点、难点村整村推进，努力推动环境整治由政府主导向群众自治转变，由短期突击向常态推进转变，争创长沙市环境卫生“十佳乡镇”。二是下大力推进城市建管规范化。细化管理网格，加强秩序规范，推进城市管理向标准化、精细化的大城管格局发展。城管要加大控违、拆违力度，加大私搭乱建、乱占土地查处力度，并结合工商、食安、环保、爱卫、社区等单位坚决把握专业市场综合整治、规范管理的良好态势，实施水果市场、畜禽批发市场标准化建管，为创建文明城市、卫生城市再作新贡献。

(五)各级联动，致力于共铸和谐社会，努力凝聚改革发展正能量

要从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大公共财政投入，落实惠民安民政策，提升人民群众幸福指数。一是实施惠民工程，健全各类社会保障。积极扩大养老、工伤、医疗、失业等保险覆盖面，扎实推进“暖心工程”，完善城乡低保、五保供养、扶残助残、社会救济等制度，大力开展就业服务，稳步推进安居工程建设，力争新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡居民养老保险参保率95%以上，构筑城乡一体化的社会保障体系，做到老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。二是强化安民举措，维护社会和谐稳定。严格依法行政，加强执法监督。深入“平安”创建，保持严打整治的高压态势，严厉打击黑恶势力和邪教组织，加大重点、难点问题综合治理，落实领导公开接访、重点对象“五包一”等措施，加强思想疏导，妥善处置群体性事件，努力化解各类社会矛盾。进一步健全安全生产责任制，严格落实安全主体责任，突出抓好重点行业和重点企业的安全生产管理，有计划、有组织、有部署地开展打非专项行动，严令禁止非法生产，切实维护好人民群众的生命财产安全。三是搭建育民载体，增强改革发展活力。广泛开展社会主义核心价值观教育，深化文明创建，不断提升市民素质。继续推进“教育强街”工程，加快农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设，切实改善办学条件，扎实推进教师周转房、人民路二小、杨家、罗直完小二期综合楼建设。完善街道、村(社区)两级医疗卫生服务网络，严格落实医疗惠民政策，做好重大疾病防御工作，提高突发公共卫生事件应急处理能力。全面推进“村为主”和综合治理机制，不断健全计划生育利益导向，严厉打击违法生育现象，切实稳定低生育水平，争创计划生育模范单位。

四、切实加强党对经济工作的领导

1、要提升引领发展的领导能力。街道领导干部要切实增强敏锐性、主动性和责任心，大力推进“四好班子”建设。要立足本职，独挡一面，带好一线，带头深入村、社区、企业，靠前指挥，积极出主意、思对策、谋发展，对市委政府确定的目标任务，要以事不过夜、雷厉风行的作风抓好贯彻落实。部门、村、社区领导干部要认真贯彻工委、办事处的各项决策，想领导之所想，急群众之所急，在保稳定、促发展中履行好自己的职责，要加强基层党组织和党小组规范化建设，通过组织凝聚力量，要在社区换届中选优配强社区领导班子。广大党员干部要从大局出发，在项目征拆、打击非法生产等急难险重任务中，上下同心，干群同力，圆满完成各项任务。

2、要锤炼保障发展的优良作风。弘扬担当意识。一以贯之落实党风廉政建设责任制，按照中央八项规定和反“四风”要求，进一步加强干部管理，实行作风建设常态化。出台项目建设包干负责、工作绩效评议系列规章制度，明确干部的责任。培养实干精神。开展党员干部“师徒结对”，有计划地组织干部课堂教育，让党员干部深入一线，比干劲、看贡献、争位次，鼓励干部多学多做，努力打造一支讲政治、有本领、重实干的干伍，凝聚赶超氛围。要加大各线考核力度，完善奖惩制度和责任追究，对既定的目标任务，坚持定期调度，组织创先争优竞赛，每个季度召开点评会兑现奖惩，通过“逼着干部干”，促使“干部比着干”。

3、要凝聚全民共建的强大合力。人大、政协、统战、工青妇等群团组织、各部门、各村、社区、各单位都要强化大局意识、密切配合，通力协作。要紧紧围绕“产业强街、项目兴街、环境美街、和谐稳街”这盘大棋来找座标、定位子。工作中要讲协作，既要独挡一面，做好“份内事”，又要坚持协调沟通，推进工作;思想行动要与工委、办事处保持高度一致，凡是工委、办事处研究形成的决议，必须坚决执行，绝不各自为政，各行其是。要对全年任务目标进行细化量化，逐级分解，制定具体的奖惩考核办法，刚性制约，使大家在尽心履职、加快发展中形成合力。

新常态、新任务、新目标提出了新的更高要求，让我们以党的 、xx届三中 、四中全会精神为指导，在市委市政府的正确领导下，团结拼搏，艰苦奋斗，以严谨扎实的工作作风推动工作部署全面落实，奋力开创改革发展新局面!

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五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

3、以“帮扶”为举措，实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众，充分发挥困难党员帮扶基金的作用，通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施，体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立镇流动党员支部，加强对流动党员的教育管理，让他们真正感受到组织的温暖。

（四）深化推广“明伦经验”，扎实推进农村基层民主政治建设。

1、开展村级规范化建设。认真执行《五乡镇村级工作规范化管理制度》，明确村党组织和村委会的职责，理顺村党组织与村委会的关系，规范村级重大事项决策和管理程序，制定一系列村级管理制度，出台符合各村实际的《村民自治章程》，完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度，建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。

2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度，进一步落实群众的“知情权”；通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度，落实群众的“监督权”；通过完善“三会决策”机制，即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案，落实群众的“决策权”；通过制订《村民自治章程》，实行村民自治，落实群众的“参与权”，真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。

3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取～，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。

4、抓好农业农村现代化示范村的创建和推广。明伦村是全国民主法治示范村、省全面建设小康社会示范村，也是旧村改造、新村建设的示范村。充分发挥好示范村的典型辐射作用，以明伦村为样板，向全镇各村辐射，争取到～年，有3—5个村成为盛市级示范村。

（五）加快农村经济社会各项事业发展。

1、因地制宜，巩固发展村级集体经济。坚持从各村实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体旧房、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强农民收入。合理、科学制定村级集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念。唱“地方戏”，走“特色路”，走出各具特色的强村富民之路。

2、深化以“三点一室”为载体的“双提高”教育活动。继续深化开展以“三点一室”（宣传点、文化点、体育点和图书室）为载体的“双提高”主题教育活动，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。积极开展文明村镇创建活动，把这项工作纳入村级分层次动态目标考核管理，加大对“三点一室”的扶持补助，进一步加强城乡文明一体化步伐。

3、健全和完善村级财务管理。强化镇会计服务站对村级财务的监督机制。对会计人员实行培训、轮岗、考核等制度，规范会计服务站人员的职责、任务、目标、奖罚措施。继续做好党务、村务、财务三务公开，简化细化公开程序和内容，要让群众看得清、看得懂。健全村级财务年度审计、专项审计和村主要干部离任审计制度。

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村两委2012年工作总结

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表xx村两委会作XX年工作汇报。XX年村两委会在镇党委、镇政府的正确领导下，坚持以邓小平理论为指导，努力实践“”重要思想，以“新农村建设”为着力点，不断推进村两委会的自身思想建设，全面提高党员干部思想素质和为民服务的能力，发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，回顾1年来的工作，在加强组织建设，提高党员素质、完善村民公约、规范民主管理、尽力为民服务，促进村务工作等方面，都取得了较好成绩，现汇报如下：

一、党建、组织建设，提高党员思想素质方面

以执政为民为宗旨，以建设责任型、进取型、服务型为目标，加强自身建设，切实转变工作作风，不断加强服务意识，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为支部工作的出发点和立足点，进一步培养全村党员干部，树立起“想干事、会干事、干成事”为主要内容的“主题实践”活动。每月组织党员学习和每季度一次民主生活会，开展“党员联户”和“党员群众心连心”活动，并利用现代远程教育积极开展创先争优等学习实践活动。本年度，党支部发展新党员2名，为1名预备党员进行转正，另培养入党积极分子一名。党组织集体活动1次。

今年还做好了老龄协会的换届选举和组织工作。

圆满完成了征兵任务，有2名青年光荣入伍。

继续实行组长考核机制，加大对行政组长的奖励。

严肃支村两委和各党员，骨干的清正廉洁作风，抓党内民主，村务公开，工作态度，密切联系群众，坚持一事一议制度。一年来，村两委严格执行廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良风气，规范公务接待，做好勤俭节约，干干净净做事、明明白白做人，自觉接受群众监督，未发现一起违法违纪事件。

二、XX年农业农村经济运行基本情况

一年来，我村克服极端气候因素、市场价格波动和国际金融危机的影响，农业农村经济保持了良好的发展势头。完成了年初提出的工作目标和任务，新农村建设、粮食生产稳步增长。畜禽生产稳步发展等，产业调整与规划方面，争取引进好食上公司蔬菜基地来我村落户，改善农业单一的烤烟加水稻种植模式，提高农户创收能力。搞好农民各项技术培训，抓好移动餐馆，冬瓜，蚊帐及劳务输出工作，盘活闲余劳动力，今年人均可支配收入达11800元。

加大第三产业投入与建设，逐步完善月亮湖农民公园，现正着手钓鱼台建设，及五星级农庄的前期建设，努力发展我村旅游业，增加集体收入，力争集体年收入三年后达到100万，5年后达到500万至一千万。

三、农业生产工作

1.烤烟生产

今年在极端天气和各种不利因素下，我村打赢了烤烟生产的漂亮的一仗，年初烤烟育苗期经受了霜冻的考验，移栽期解决了缺苗的困境，生长期克服了多雨的影响。支村两委在镇党委，政府的正确领导下直面压力，科学应对，带领烟农成功克服了一个有一个困难，搞好烤烟生产过程中的各种配套设施和技术指导。全村种植烤烟面积1200余亩，收购烟叶4000担，超额完成各项指标，烟草创收550万元，荣获xx镇烤烟生产二等奖。并完成江口片密集烤棚建设10座，大大方便了烟农尤其是大户的烟叶烘烤，提高了烤烟生产质量。

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甲方：（租赁）

乙方：（承租）

为对土地进行科学合理使用，经甲乙双方协商，甲方愿意将

土地租给乙方经营种植养殖等非有毒有害化工生产项目，为预防在承租期间发生争议，经甲乙双方协商，订立如下合同。

第一条

甲方租赁给乙方土地位于 ，东西长 米，南北宽 米，总面积 亩（水田 亩， 旱地 亩，后附农户地标图）。东至 ，南靠 ， 西邻 ，北接 。其中包含山地坡约亩免费给乙方使用。

第二条 租赁期限

租赁时间共 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 租赁费用的数额和缴纳方式

按照先缴费后使用，每两年一交，每四年按第一年租金3%递增方式缴纳租赁费，租赁费头一年按水田每亩租金 元，旱地每亩租金 元计算。合计 元于当年 月 日前结清（直接由乙方支付给农户），下一次租赁费须在第三年 月份前全部结清，如乙方不能按时交纳，须提前向甲方说明，以求甲方谅解。

第四条 甲乙双方的权利和义务

1、甲方对承包所有耕地行使租赁权、监督权。如发现乙方未按合同约定使用土地的，有权制止。

2、土地租赁期间，国家政策调整不得影响双方合同履行。国家各类惠农支农政策由乙方作为受益主体，由乙方自行申请，如需甲方出具合法手续及另行签定格式合同的，甲方应予以配合，并不得另外收取费用。

3、乙方依法享有对租赁的土地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的土地进行了基本设施改造，对改造形成的资产如电网、水利设施种植养殖大棚等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处置权。

4、乙方对耕地可依据市场需求，自主安排生产经营方式，对土地进行改造，如蓄水养鱼、在山地建房进行农业副产品加工等。

5、乙方租赁期内不得在所租土地上进行有毒有害化工生产，也不得转租他人进行类似有毒有害化工的生产。

6、在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的耕地有继续租赁的优先权。

第五条 违约责任

1、在租赁期间，除合同约定和国家基础建设征地的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。

2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

3、乙方违约进行有毒有害化工生产的`，甲方有权解除合同。

4、如遇国家建设征地的，土地补偿部分归甲方所有，地上设施及种植、养殖、青苗补偿等归乙方所有，且甲方需退还乙方已支付国家建设所征部分土地的租金。

5、在租赁期间因乙方所租土地分属多户农户所有，在租赁期间如有争议应由所有农户商量出统一意见与乙方商议解决，不能单独退出或者采取堵路、破坏生产等违法行为，否则由甲方负责赔偿。

6、如果甲方违约中途单独退出合同的，应赔偿乙方的损失，数额按乙方投入的资金总额两倍计算。

7、乙方中途退出的，所交租金不退还，并需将土地恢复原貌，如因生产有毒有害产品导致土地受污染的，还应赔偿甲方损失。

第六条 解决争议的办法

在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向人民法院起诉。

第七条 其它事项

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方代表（签字盖章）： 乙方代表人（签字盖章）：