乡村

甲方(委托方)：___________________________________

住所：_______________________联系电话：_________________

乙方(受托方)：___________________________________

住所：_______________________联系电话：_________________

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲方愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转。经双方协商一致，特订立此协议。

一、委托事项

1.委托流转土地基本情况表

序号

地块名称

地类

面积

四 至 界 限

原土地承包经营权证或承包合同编号

东

南

西

北

1

2

3

4

合计(大写) 亩 (小写) 亩

2.委托流转方式。

甲方委托乙方将以上土地共计_____亩以_______(转包、出租、互换、股份合作)方式流转他人。

3.委托流转期限。

土地委托流转期限为_____年，自______年___月___日起至______年___月___日止(最长不得超过土地承包期剩余期限)。

4.委托流转价款与支付方式。

(1)甲方授权乙方按每亩每年___________(现金、实物或实物折价)进行流转，土地实现流转后，甲方按___________(现金、实物或实物折价)的标准收取土地流转收益，全年合计___________。

(2)考虑物价等因素的约定：______________________________。

(3)支付结算方式：______________________________________。

5.委托费用与支付方式

委托费用与支付方式约定：________________________________。

二、其他委托事项

1.甲方承包经营时对土地投入的委托处理：

。

2. 在委托流转期间因投入而提高土地生产能力的处理：

。

3. 协议到期土地恢复原状等事项的处理：

。

三、委托权限

乙方按照下列第__种方式授权范围内行使相关权利：

1.乙方与土地受让方协商流转事宜，流转合同由甲方与受让方签订。

2.乙方与土地受让方协商流转事宜并代为签订土地委托流转合同，监督土地受让方履行流转合同约定。

3.其它权限： 。

四、违约责任

1.因变更或解除协议而使相关当事人遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2.如一方当事人违反协议约定，应向守约一方支付违约金 __元。如果违约金尚不足以弥补守约方及相关当事人一方经济损失的，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由有关当事人协商。

五、其他约定

1.乙方按本协议授权范围行使相关权利。

2.乙方在本委托协议权限范围内的行为由甲方承担法律责任。

3.其它需要说明的事项： _____________________________。

4. 本协议在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

5. 本协议自双方签字后生效。经协商，决定__(是或否)鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡(镇、街道)备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。

6. 本协议一式__ 份，双方各执一份，发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证，相应增加一份)。

甲方(签字)： 乙方(代理人签字、盖章)：

身份证号： 身份证号：

年 月 日 年 月 日

鉴证单位：(签章)

鉴证人：(签章)

年 月 日

浙F22-0-20__-5

浙江省农村土地承包经营权委托流转合同

(本合同适用于村经济合作社或其它中介服务机构代为农户流转土地承包经营权时使用)

甲方(受托方)：

住所： 联系电话：

乙方(受让方)：

住所： 联系电话：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施办法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，甲方受

等承包人的委托，就土地承包经营权委托流转事宜，经甲乙双方平等协商同意，订立本合同。

一、流转土地的状况、流转方式与用途

甲方将 等 户农户在 等地承包经营、面积合计(大写) 亩的土地，以 方式流转给乙方，从事 生产经营。具体见委托流转土地明细表。

二、流转期限

流转期限为 ，自 年 月 日至 年 月 日(最长不得超过土地承包期剩余期限)。

甲方应在 年 月 日交付流转土地，乙方应在合同到期日归还土地。

三、流转价款与支付方式

流转价款按下列第__种方式计算：

1.每亩每年支付(实物名称)________公斤,共_____公斤。

2.每亩每年支付人民币________元，共______元(大写: )。

3.考虑物价等因素的约定：________________________________。

流转价款按下列第__种方式支付：

1.分期支付：

第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);

……

2.一次性支付：于______年_____月_____日前全部支付完毕。

3._____________________________________________________。

四、甲方的权利和义务

1、甲方按委托方的授权权限行使相关权利。

2、按时向乙方收取约定的流转价款，按时交付约定流转的土地。

3、监督乙方履行合同规定的各项义务，对乙方违反土地用途等行为有义务制止和检举，有权获得由此造成的损失赔偿。

4、协助乙方获取国家和当地政府的各项支农惠农政策补贴与服务，提供必要的服务。

5、支持、配合乙方开展正常的农业生产经营活动，协调好委托方和当地群众关系，协助解决生产经营过程中发生的矛盾，维护乙方合法权益。

6、有权获取合同约定的土地经营权流转投入补偿。

五、乙方的权利和义务

1、遵守法律、法规和有关政策，接受当地党委政府的领导和所在村经济合作社的农业生产管理、指导、服务，不得损害利害关系人和集体经济组织的合法权益，依法享受国家和政府提供的各项支农惠农政策与服务。

2、按合同约定的土地用途和期限，享有公共设施的使用权，依法享有生产经营自主权、产品处置权和收益权。

3、按约定支付土地承包经营权流转款和相关费用，按规定交纳水电等有关生产费用。

4、土地流转期间，乙方将土地进行再流转，必须取得甲方的书面同意。

5、土地流转到期时，及时向甲方交还流转的土地或者协商继续流转。

六、违约责任

1. 因变更或解除本合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2.甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的，应予以赔偿。

3.乙方逾期支付流转费用，每延迟一天，按应支付费用的___%承担违约金。

4.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、破坏水利等基本设施或给土地造成永久性损害的，甲方有权解除合同，并由乙方向甲方支付违约金_____元。如果违约金尚不足以弥补守约方及相关当事人一方经济损失的，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况，由有关当事人协商。

七、其他约定

1、土地流转后，甲乙双方应向发包方和乡(镇、街道)农村土地承包管理部门备案。

2、乙方为提高土地生产能力而进行设施改建，应征得甲方同意，并将方案报经发包方和上级有关部门审核同意。

3、乙方应服从国家和集体建设用地需要，支持农业基础建设。土地流转期间土地被依法征收、占用时，乙方应服从，但有权获得相应的青苗补偿费和已投入建设的地面附着物补偿费。

4、土地流转到期及复耕与恢复原状的责任约定：

。

5、其它需要说明的事项： 。

6、本协议在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

7、本协议自双方签字后生效。经协商，决定__(是或否)鉴证。未尽事宜，由双方共同协商补充，并报村和乡(镇、街道)备案，有关补充条款与本合同具有同等法律效力。

8、本协议一式__ 份，双方各执一份，发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证，相应增加一份)。

甲方(代理人签字、盖章)： 乙方(签字、盖章)：

身份证号： 身份证号：

年 月 日 年 月 日

鉴证单位：(签章)

鉴证人：(签章)

年 月 日

宣传一批先进典型。一是在电视台等宣传阵地上集中介绍农村基层近年来涌现的先进党组织和优秀党员，让广大农村党员学习有先进，赶有目标。二是召开经验交流会，推广先进经验。激发党员的干事创业的热情。

编印一本学习读本。结合创先争优活动和农村工作实际，集中宣传开展创先争优活动的目的、意义和要求，并以群众喜闻乐见、通俗易懂的快板、漫画等形式宣传活动典型，增强党性修养。

发放一套资料笔记。为确保创先争优活动规范、扎实进行，统一制定阶段学习细则，统一配发学习笔记本，统一建立学习台帐。

组建一支文艺宣传队伍。选派有文艺特长的党员组成“创先争优活动下乡巡回演出团”，以创先争优活动和精神文明建设为主题，结合农村党员实际，自编自创节目，通过快板、歌曲、小品等形式，深入到村进行巡回演出，使广大党员在娱乐中受到教育。

开展一次联村帮扶活动。一是领导包乡联村。每位领导干部到所联系村党支部开展一次调研活动，听取群众意见、上一堂党课，做一次专题报告，帮助群众解决一件热难点问题。二是部门党组织到所联系村开展一次服务活动，与联系村的困难党员、困难群众结对，开展帮扶活动。三是乡镇党员干部分别到所包村给党员集中讲1次党课，帮助群众谋划一条致富路。

20xx是我们应对危机、化危为机的关键一年，我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓，全市选派1907名驻村指导员，按照市委的部署和要求，大胆探索，开拓创新，扎实工作，使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展，为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验，更好地谋划工作，我讲两点意见。

一、工作回顾

在过去的一年里，我们坚持科学发展观为指导，继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制，以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体，充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑，整合资源，强化管理，创新工作方式，进一步加大农村基础设施建设力度，极大改善了农村生产、生活条件，取得了“两突破、两增长”，实现“三增强”。截止去年年底，50个市领导联系点基础设施建设项目共522个，突破500个大关，较增长5%；总投资19863万元，突破1.9亿元大关，较增长53.2%。已竣工投入使用项目416个，完成投资17859万元，占计划总投资的89.9%，在建项目95个，占总计划的18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到118个，投入帮扶资金416万元。

在领导联系点的示范带动下，全市新农村建设工作力度进一步加大，将更多公共资源投向农村，引导项目、资金等要素向农村聚集，加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，进一步夯实农业基础，促进城乡统筹发展。据不完全统计，全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元，建成农村公路2800公里,修建饮水工程588处，解决24.71万人饮水不安全问题，建成沼气池21445座，建设农家书屋107个，改造、新建校舍1302间，新建、改建村委办公楼达5000多平方米，广大农民群众深受其益。主要经验有四点：

（一）完善工作机制，加大项目投入力度。经过几年的探索实践，我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动，整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责，高度重视新农村建设。市、县（区）挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调破解难题，极大鼓舞了广大市、县（区）驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下，市、县（区）、镇、村四级上下联动，涉农单位和包村后盾单位协调一致，整合资源，合力攻坚，取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看，有几个数字令人欣慰，最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用：50个市领导联系点投资总额达2个亿，比上年增长超过65%；平均每个点投资400万元，比上年增长130%；150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元，比增加256万元。在领导联系点的示范带动下，全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，全市投入新农村建设资金总额超过10.8亿元，新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。

通过整合资源，合力攻坚，突破资金不足、项目推进慢等难题，去年以来，各县区都有几个克难攻坚的村或项目，在整村推进方面，钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源，规划项目达个，投入资金达万元，并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”，使县（区）该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上，其中众仁村铺设水泥路达到14.5公里，是目前钦州最长一条村级水泥路，这些工程整合了约个部门资金，经过多方努力，得以修建，这个民心工程能够啃得下来很不容易，很难得，很受感动。

2、注重抓好规划，高标准规划建设新村。各县（区）抓住全市开展土地修编的机遇，结合本县（区）、本村实际，布局合理，规划建设了一批新村，成为继“水、电、路、校、池”五大工程之后，新农村基础设施建设的新亮点。如钦南区实施“镇村规划”工程，沿南北二级公路规划建设那丽镇那丁新村、王茅山新村、东场镇六加新村、沙埠镇望埠新村，形成南北二级公路新村长廊；沿钦陆一级公路规划建设平新新村、新圩新村，培育钦南区北大门新亮点；沿钦州港北部湾大道规划大番坡镇茅

坡新村，将村委搬至新村，打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个，规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计，全市规划建设新村达51处，涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村，带动了周边新农村建设。

3、开展“回头看”活动，建立新农村建设的长效机制。在新农村建设过程中，为巩固成果，我们借鉴深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的做法和开展第二批贫困村“扶贫开发、整村推进”工作“回头看”活动的的成功经验，去年11月份以来，我们用一个月左右的时间，对50个市领导联系点的新农村建设项目开展“三查一看”的“回头看”活动，即：一查项目建设进展情况，是否存在“半拉子”工程；二查项目质量情况，是否存在工程；三查项目效益发挥情况，了解是否发挥了原设计作用。“一看”即看项目管理是否到位。通过开展“回头看”活动，达到了查漏补缺、整改落实、巩固完善、强化管理、锻炼干部的效果，真正把好事办实，把实事办好的目的，锻炼了指导员扎实工作作风，进一步巩固提高了新农村建设的工作成果。如灵山县陆屋镇那檀村牵头单位和全体包村单位针对该村通村水泥路迟迟不能开工建设进行“回头看”，查找原因，调整思路，制定措施，经过多方努力，全长5.7公里、惠及群众6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路终于开12月初顺利开工；驻钦南区康熙岭镇板坪村新农村建设指导员根据“回头看”工作小组提出的整改意见，开展宣传发动工作，几天时间，全村新增加建设沼气池13座、卫生改厕30座，一举完成了全年的目标任务；驻钦北区大直镇屯宽村

工作组把回头看作为长效机制来抓，指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施，并结合春节前的慰问工作，再来一次“回头看”，确保把好事办实，把实事办好；通过“回头看”，我们主动请示汇报，积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元，有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中，全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时，广大指导员急蕉农之所急，积极帮助蕉农寻销路、找买家，并主动带头购买“爱心香蕉”，指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前，通过开展“回头看”活动，50个市领导联系点新增开工项目71个，新增完工75项目61个。

4、抓好“农事村办”试点工作，积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法，把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中，各县（区）各有关部门紧紧围绕“六大服务”，即：生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务，明确牵头单位，结合实际创造性地开展工作。，我市共投入经费38.2万元用于建设“农事村办”服务站，落实并装修办公场地450平方米，配备电脑15台，订阅报刊21份，落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作，进一步方便了广大群众办事，受到了群众的一致好评。截止12月，我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份，发放各种补贴34.1万元，调解矛盾纠纷40多起，为群众提供致富信息237条，组织技术培训1279人次，组织469吨农资下乡，深受广大群众的欢迎。

我们在肯定工作成绩的同时，也看到我们还存在一些不足和困难，主要表现：一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视，谋划、争取项目不够主动，人力、物力、财力投入不足，农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成，一些项目未最后配套完善，就差这么一点点，致使项目发挥作用有限，甚至存在安全隐患，有些项目还没纳入新农村建设项目，如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大，致使有些党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少，工作经验不足，工作方法不多，协调能力不强，工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大，难以两头兼顾等。

二、工作要求

从我市几年来新农村建设工作的经验来看，新农村建设必须以项目建设为支撑，争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求，是抓项目年，是项目建设年。按照这个思路，今年我们要围绕科学发展新农村这个主题，抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点，进一步采取有力措施，调动各方面力量，实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。

（一）深入开展“项目建设年”活动，把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”，从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际，围绕群众所思所盼，千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题，坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法，积极推进农村基础设施建设和社会建设，切实改善农村生产生活条件，推进城乡统筹发展，推动农村发展、农业增效和农民增收。

根据我市实际，我们要重点抓好三类项目：第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题，群众所思所盼且条件成熟的项目；第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目；第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。

（二）建立“回头看”工作长效机制，扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点，是确保“把好事办实，把实事办好”的一个法宝。实践证明，开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效，我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好，不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时，要求要实，要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时，要看项目质量如何？安全标示、路肩、排水等配套设施如何？交付使用后后续管理如何？对人饮工程，要看入户和发挥效益怎样，水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方，要安排在人气旺的地方，并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用，老人也是亲人嘛。

从工作总结和项目建设“回头看”情况来看，还有个项目正在建设，个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目，要深入调研，认真分析，提出解决办法，并落实负责人跟踪督促落实，切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目，有剩余资金的要及时拨付到位，资金短缺的，要积极想办法筹措，尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了，还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。

（三）持之以恒，干劲不松，力度不减，做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作，就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查，强化管理，发挥带头人作用，工作要持之以恒，特别是“回头看”工作，要一个一个项目过关，对查出来的问题，要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作，做好调查研究，协助各级组织部门选派好新农村建设指导员，对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力等问题。认真思考，群策群力，在新的一年里拿出得力措施，拟定工作进度表，下大力气，真抓实干，努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力，进一步发挥党组织、党员作用方面。

（四）以真干实干苦干的作风保稳定，确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷，帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍，督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作，尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作，多与农民群众谈心交心，注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题，尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息，要及时向当地党委、政府报告。

同志们，做好新农村建设工作任重而道远，希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略，围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎，不断开拓进取，努力拼搏，为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此，我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢，祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福！

今年，新民妇联将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大精神、xx届四中全会精神，践行党的群众路线，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务，开拓创新、扎实工作，在建设和谐幸福简阳大局中努力做到统筹发展促进和谐，依法维权推动和谐，凝聚人心共建和谐，夯实基础服务和谐，不断提高妇女素质，促进妇女工作全面发展，团结带领全镇妇女为建设和谐新民、实现新民经济社会又好又快发展做出新贡献，创造新业绩。

一、践行党的群众路线，推进城乡妇女工作统筹发展

妇联工作要紧紧围绕增加农民收入这个主题，深入推进“两牵手、一扶持”工作，努力满足妇女对提高科技致富能力、提供增收致富项目、加大资金扶持力度的迫切需求，大力推进妇女小额担保财政贴息贷款工作。积极筹划，大力培训各种养殖技术能手，加强示范作用大、服务功能强、运行机制性的科技示范基地和妇女专业合作经济组织的建设，引领妇女在促进农业增效、农民增收、在村民中发挥重要作用，大力推动创建进行业、进村社，开展手拉手结对帮扶和城乡对接活动，加大活动宣传力度，扩大活动的覆盖面。通过岗位实践、技术培训、观摩交流等形式，激励妇女强化自主创新意识、增强自主创新能力，投身自主创新实践，为加快新民经济社会发展作贡献。

二、切实推动妇女儿童维权工作，促进社会公平正义

贯彻落实男女平等基本国策，维护妇女儿童权益是建设和谐新民的必然要求，乡妇联应该把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐新民的切入点，努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使广大妇女能够平等地参与经济社会发展，享用改革发展的成果。

提高民主参与意识，加强源头维权工作。妇联要坚持依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权的工作方针，协助公安、司法、及新民乡党委、政府建立维护妇女儿童合法权益，促进社会和谐稳定的科学长效机制。注重依靠党和政府的有关政策法律法规，发挥好人大女代表、女党代表、女领导干部的作用，代表妇女认真履行参与民主决策、民主管理、民主监督的职责。鼓励全乡妇女积极参与村民自治、集镇居民自治、机关单位民主管理。高度关注与妇女利益相关的各种法律法规的立法修法进程，配合做好相关工作。要认真贯彻落实新修订的妇女权益保障法。

加强维权建设，做好来信来访工作。要进一步加强各级妇联维权建设，积极探索建立妇女舆情分析、民意反馈和矛盾纠纷排查制度，健全完善妇女儿童法律援助站、家庭暴力投诉点工作机制，充分发挥妇联干部的作用，切实加强信访工作，调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作，及时向党委政府反映妇女意愿，探索开展妇女心理咨询、婚姻家庭关爱行动，引导妇女正确对待自己、他人和社会，通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，使妇女利益诉求步入制度化、规范化、法制化的轨道。

健全妇女儿童权益保障机制，推动“平安家庭”创建。各村妇代会要积极参与党和政府主导的维护群众权益机制建设，推动贯彻实施自治区妇联“五五”普法规划，发挥各级妇儿工委办公室及妇女儿童工作协调机构的作用，大力开展“两纲”宣传培训，巩固“两纲” 中期评估成果，成立实施“两纲”领导小组，积极推动重点、难点问题解决，采取具有实效性的措施推动“两纲”各项目标的落实。要通过强化培养、推荐人才、协调沟通等举措，建立起数量充足、素质优良、结构合理的优秀女性人才库，进一步配合组织部做好培养选拔女干部、发展女党员工作。以家庭为重点，开展“平安家庭”、“洁美家庭”创建活动，并以此带动家庭“四防”、“四无”和“无毒家庭”创建工作，禁止和预防家庭暴力，打击拐妇女儿童的行为，努力做好受害妇女儿童的救助、安置和教育工作。以“家庭平安”促进新民乡团结和睦、社会平安稳定和谐。

三、加强妇女宣传教育引导工作，促进和谐文化建设

维护新民社会政治稳定既是建设和谐新民的重要保障，也是建设和谐新民的重要内容。以社会主义和新价值体系为根本的和谐文化，是实现社会和谐的精神动力。妇联要从维护社会稳定，倡导和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围入手，配合乡党委、政府在全祥妇女中深入开展加强民族团结，反对民族分裂和反腐倡廉的宣传教育，引导群众在维护社会稳定、加强廉政文化建设和先进性文化建设中发挥积极作用。

积极推进和谐家庭创建工作，以家庭和谐促新民健康和谐。各村妇代会要以推进和谐家庭建设为着力点，把美德在农家、学习型家庭、民族团结家庭、平安家庭等以家庭为对象的各类特色创建活动有机整合起来，在构建和谐家庭的主题中，充分运用各种载体，通过各种渠道，深化文明家庭创建活动，将和谐理念与精神寓于文明家庭创建活动之中，将党风廉政教育的内容深入到家庭，促进家庭廉政文化建设，使和谐家庭建设与群众性精神文明创建工作结合起来，与维护新民稳定，构建和谐新民结合起来。

深入开展学习型家庭创建活动，促进家庭关系和谐融洽、家庭环境整洁舒适、家庭生活科学健康、家庭成员全面发展。把和谐家庭建设的内容融入“五好文明家庭”、“美德在农家”创建活动中，积极开展和谐村组创建活动和“七进家庭”活动，引导广大妇女和家庭树立新观念，营造新环境，提高文明素养和生活质量，促进乡风文明和村容整洁。

荒山承包合同的内容都是双方共同约定的，在谈判的时候就需要将自己的要求提出来，并写在合同里，今天小编就给大家分享一下承包合同，仅供大家学习哦 有关荒山承包合同样本 甲方(发包方)： 乙方(承包方)： 为开发利用土地资源，发展良种按短周期工业原料林，经甲、乙双方平等协商，达成以下合同。

第一条：甲方将座落在的荒山，发包给乙方经营，四界是：东至湿幼;南至尾幼;西至弄马;北至松王。此林地面积由甲乙双方用自治区测绘局绘制的1：10000地形图现场勾绘计算为准。双方都要在图上签名盖X确认。

第二条：甲方提供的荒山地必须是甲方合法拥有使用权之荒山地。荒地承包期间，是人民政府原发给甲方的山界林权证中的使用权给乙方，乙方完全拥有该荒地的经营使用权，甲方不得以持有山界林权证为由，否定本合同乙方取得的荒地经营使用权。

第三条：承包期限为________年。即从________年____月____日至________年____月____日止。

第四条：承包荒地共计4015亩，承包金每亩每年15元，每________年付款一次，每次付款共计301125元。

第五条：甲方承包给乙方的荒山地必须权属明确，界限清楚，在承包期内因荒地权属、界限出现纠纷而造成乙方的经济损失，由甲方负责赔偿。

第六条：甲方要加强对当地群众进行法律教育，共同维护乙方的合法权益，如发现有害乙方的合法权益者，甲方要协助乙方按有关规定处理。如不协助处理，对甲方处损失的50%罚款。

第七条：在承包期间内，乙方有权实行独立自主合法经营和建设，甲方不得以任何理由加以干涉，乙方也可以在保证甲方转让费的前提下，乙方有权将荒山地使用权转让给他人或与他人合作经营，甲方不得以任何理由干涉，但应事先通知甲方，并将有关合同及附件的副本送交甲方备案。

第八条：本合同不因甲、乙双方法人代表的变更而变更，合同期限内必须严格执行本合同条款，由于不可抗力造成部分或全部不能履行合同，经调查核实后，可据实际情况减、免乙方当年的承包金或在条件允许之采取一切必要的补救措施。

第九条：甲方若在中途单方面终止合同或者致使合同不能履行的，须按乙方已支付给甲方承包金总额和乙方投入资金总额的五倍罚金赔偿给乙方。

第十条：乙方若中途单方面终止合同，甲方有权接收或处理乙方所有荒山地上的资产，并收回荒地使用权。

第十一条：乙方不按期交付甲方承包金，逾期30天，即按拖欠款的5%支付违约金。逾期半年，除如数追回欠款及违约金外，甲方有权解除合同，无偿收回土地，接管其作物和生产设施，或者重新发包。

第十二条：因国家建设需要，征用造林基地内某荒地，甲方应负责协助乙方办理该荒地的各项补偿手续。以尽快取得征用补偿金，其中荒地上的原有固定设施，林木补偿费及该荒地承包期内的土地补偿费归乙方所有。乙方有权获得国家下拨用于该片土地发展生产的支家物资，甲方不得侵占、克扣。

第十三条：荒山承包合同期满，荒山如数交还甲方，地面上的林木和其他附属物由乙方半年内自行处理，逾期不处理则为甲方所有。若乙方需要处长承包期，必须征得甲方同意。如甲方有意继续转让，乙方在同等条件下，有优先承包权。

第十四条：签署本合同时，甲方必须提交转让使用权之荒地的山界林权证书附图复印件及地形图。

第十五条：本合同经双方代表签字、打手摸盖X后生效。

第十六条：本合同未尽事宜，甲、乙双方可协商补充，所补充的秣款与本合同具有同等的法律效力。

第十七条：本合同一式肆份，甲、乙双方各执壹份，镇林管站____镇司法所各执壹份备案，每份均具有同等的法律效力。 甲方(发包方)： 乙方(承包方)： 代表人： 签约地点：________年____月____日 荒山承包合同样本简单 为绿化荒山，保持水土流失，造福子孙后代，在各级政府部门，林业部门的支持下。经甲乙双方讨论协商决定，并向全村村民公开承包，党小组一至同意决定，将所属村十二组十三组的荒山石(丰收公路两边)承包给乙方造林使用。 甲方： 乙方：

一、双方签定如下协议：

二、四至界线：东至二台公路(丰收公路)南至左卫屯山界，西至沟底(现农户地)北至大领岗南凹子。

三、石荒山面积地属小冲村十二组十三组所有。

四、承包年限自________年元月____日至________年元月____日止，________年。

五、承包费共计人民币壹仟叁佰元整(1300.00元)

六、乙方有权在所承包的荒山范围内植树造林，不得开荒种地。

七、在承包期间如国家征占用，所得补偿费用归乙方所有。

八、由于自然灾害人为所造成的损失由乙方自负。

九、如乙方需采伐木料，需要有关手续，甲方必须无条件的盖给公章，申请等并协助乙方办理有关手续，费用由乙方自负。 甲方： 乙方：____日期： 荒山承包合同样本协议书 甲方： 乙方： 为促进经济发展，经甲乙双方充分协商，在平等互利的基础上，特订立本合同，以便双方共同遵守。

一、甲方将自己所拥有的坐落在 的荒山 发包给乙方从事生产经营，四至为南至 ，北至 ，东至 ，西至 。

二、承包期限为________年，自________年____月____日起至________年____月____日止 。

三、承包费为每年 元，共计 元整(小写： 元)，上述承包费已含原荒山杂树补偿款。

四、乙方于合同签订之日起一次性向甲方付清总承包费用。

五、甲方保证该荒山界线、四至与他方无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿 。

六、对本合同条款，甲方已召集四邻商议，同意四至界限无纠纷。

七、双方权利与义务：

1、乙方取得荒山承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的用途(可以种树、开荒、开采石子、石渣等);在法律、法规和政策允许范围内，乙方拥有所承包荒山的自主使用与经营管理权，甲方不得干涉。

2、甲方同意乙方在不违反国家法律、行政法规规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现荒山承包经营权流转 。

八、甲乙双方必须信守合同 如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币 元并全额退还乙方所付的承包费，同时对于乙方所承包荒山上的树木等经营成果合理作价，作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包费，并且所承包荒山上的树木等经营成果无偿收归甲方所有。

九、本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：

1、甲方的负责人、经办人变更;

2、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并 ;

十、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致，可订立补充协议 ，补充协议及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力 。 十

一、本合同经甲乙双方签字后生效。 十

二、本合同一式四份 ，甲方一份，乙方三份。 甲方(签字)： 乙方(签字)：________年____月____日

返

20xx年，招商引资工作以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神，高度重视，精心组织，狠抓落实，转变观念，不断创新招商方式、方法，招商引资工作取得了一定成绩。全乡共引入资金874万余元，用于乡镇各项基础设施建设及发展苗乡各项产业。现将我乡20xx年招商引资工作总结如下：

一、统一思想，高度重视

乡党委、政府高度重视招商引资工作，元月下旬，召开了全乡招商引资工作动员大会，认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神，统一思想认识，增强了干部群众做好招商引资工作的责任感和使命感。在全乡形成了人人参与，闻商而动，全民招商的良好氛围。亲商、富商、安商的社会意识已初步形成。

二、加强领导，明确责任

年初，我乡成立了以乡党委书记吴伯承为组长，乡长蒲曾明、分管副乡长田瑞云为副组长，乡有关人员为成员的招商引资工作领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管乡长具体抓，其他领导协助抓，党委、政府齐抓共管，各部门人人有责的工作格局，以确保招商引资目标任务的完成。

三、招商引资工作的主要方式、方法

(一) 转变招商观念。年初，我乡在认真学习、贯彻县委、县政府有关文件精神的基础上，认真分析当前社会发展形势，总结已有经验，确立了树立“两种理念”、实现“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路最新乡镇招商引资工作总结范文最新乡镇招商引资工作总结范文。“两种理念”：一是载体招商理念，包括以企招商、以商引商、项目招商等;二是树立环境招商理念，创造良好的发展环境，依据环境优势吸引客商。“三个转变”：即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变;由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变;由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”：即突出苗乡基础设施建设项目，突出产业结构规模推进项目，突出引进促进劳动力就业项目、突出引进增加农民收入的项目。招商观念的转变，为做好招商引资工作奠定了扎实的基础。

(二)不断创新招商方式、方法。今年以来，我乡党委、政府按照以大开放为主战略，以科学发展观为统领，以项目建设为主抓手，以主攻大项目为重点，依托县工业园这个平台，不断创新招商方式，优化投资环境的工作思路，强化招商队伍，调整充实招商工作力量。网络各方面招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全乡上下形成合力招商的浓厚氛围。

在招商工作中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到多联系、多访问，以诚感人。首先，我乡选派综合素质高，年富力强的干部充实到招商引资队伍中去，实行领导包项目、干部包企业。二是加强跟踪招商，3月底，我乡安排了专人跟踪落实，一抓到底。三是加强以商招商，即加强与已经引入的外资老板的联系，及时了解他们的需求，不断调整和深化我乡的各项产业，以增强外商投资扩本的信心，然后通过他们介绍更多的外商来投资。

四、招商工作取得的成绩

在县委、县政府的正确领导下，我乡招商引资工作取得了一定的成绩。

(一)村级公路建设方面，全年共引入资金112万元，完成腿溪村公路危桥重建，步头降村组级公路1.6公里公路硬化、大秉溪村组级公路0.5公里公路硬化。

(二)集镇基础设施建设方面，共引入资金52万元。一是引入资金10万元用于集镇饮水工程维修建设;二是引入资金42万元用于集镇基础设施建设。

(三)产业结构调整和推进方面，引入资金30万元用于猪、牛等养殖业的发展;引入资金10万元用于推进中药材的规模化种植。

(四)农村基础设施建设方面，共引入资金600万元用于农贸市场开发项目。

(五)(超市工作总结)植树造林方面，共引入资70万元，用于在天雷、槐口、新江、雷家田等村发展红豆杉、银杏、香樟等珍奇名贵树种。

五、我乡招商引资工作存在的问题和20xx年的打算

(一)我乡招商引资工作取得了一定成绩，但是工作中存在的问题也不容忽视，主要表现在：

(1)缺少投资规模大的项目;

(2)科技含量较高的项目较少;

(3)工作进度不是很快。

(二)20xx年招商引资工作打算：

(1)认真做好往年招商引资工作总结，总结经验，整理出新的思路。

(2)加强招商引资领导，强化招商促发展。一是在招商引资领导上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐努力，形成上下联动良好的招商引资局面。二是进一步落实招商引资责任制，做到项目到位、考核到位、奖惩到位。

(3)加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动，人人参与，营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我乡招商政策和招商项目，要求村干部在节假日亲朋相聚时，利用亲情、友情扩大招商引资宣传，引荐客商到我乡投资兴业。

(4)创新通过各种渠道，提高招商引资的针对性。围绕我乡支柱产业、特色资源有针对性的开展招商引资。针对我乡产业特点和存量资源优势，突出扩展新的招商方式，进一步提高招商引资的实效性。广泛发动群众多角度、多领域捕捉商业信息，乡党委、政府主要领导结合我乡实际，亲自带队到发达地区开展招商活动。

(5)突出资源招商，充分利用我乡现有的林业资源优势和中药材种植、畜牧养殖等特色产业，加大宣传力度，推出我乡招商引资新品牌，吸引更多的外商前来投资兴业。重点抓好工业项目的招商引资，尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。

(6)加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度顺利施工。做好意向性项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。

(7)落实措施强服务，打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高，软环境客商满意”，引商、亲商、安商、富商形成共同发展的良好局面。大力兴修村村通水泥路工程，使交通面貌焕然一新;加大集镇基础设施建设，打造美丽苗乡。

(8)加强与我乡外出务工人员联系，鼓励有志之士回乡创业。

一、根据需求，保障供给

这是最基本的要求，指的是我们平常讲的学位。如果说到了现在年代，我们还不能解决学位缺乏的问题，那听起来真是一件不可思议的事情。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，因此到这个时代如果连学位都解决不了，那就说不过去。

刚才县区汇报学位的时候讲得轻松，但我从材料里面看到的情况就没有那么轻松。昨天我让市教育局再整理“学位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育类项目推进机制，建立项目台账，以便对照计划。既要抓全年项目，更应该以8月份秋季能不能招生为界限，测算应该要新增多少学位。要提前研判学位需求，这个需求就是招生片区适龄儿童有多少，进城务工适龄随迁子女有多少。学位知道了，需求知道了，不足的学位就要提前考虑相应措施，比如扩容提升。各县区要研判，到今年秋季招生会不会出现某一个片区大规模学位不足，造成不良影响的情况。如果要采取应急的、分流的措施，要提前公示，做周密科学的考虑，让人家有个心理预期，取得家长的理解。当然，所有的解决措施，都要注意安全是前提，建筑质量和消防是前提，其他的可以放宽就放宽。

今天学位主要讲的是幼儿园、小学、初中、高中，其实还应包括早教和中职。我从材料里面可以看出，中职学位的问题比较严峻，今年全市初中毕业生有3.9万人，大概能上普高也就2.4万人，大概还有1.5万人上不了普高，市内中职只能满足8000个学位，市外中职再招收几千人，意味着还有几千人没地方念书，念完初中以后就流入在社会，可能形成一定的社会隐患。以后的人大概分成两大类。第一类是头脑和电脑。指的是具有创意水平头脑的人才，从事创新创意创作、研发生产，头脑悟性比较高。还有就是技能型人才。以后工人基本上离不开电脑，互联网就业占大部分。第二类就是人工智能和低保。简单劳动被机器人取代后，如果连基本的操作技术和工匠工艺都不会的人怎么办?那只能领政府发放的低保。所以如果我们今天舍不得建职业学校，明天就要多花钱建监狱;今天如果舍不得投入职业建设，明天就要多投入在低保上。

莆田被称作“文献名邦、海滨邹鲁”，曾经出过进士2482人，状元21人，曾经是高考红旗。去年的第五届世界佛教论坛，我们向客人介绍，莆田是先有文化再有兴化，历史以来莆田就很重视教育，在历史上取得辉煌成绩的就是教育。但是到了现在，我们却连基本的学位还不能保障，教育质量不理想，优质学校排名靠后，这与莆田历史上的教育名片，与老百姓对我们的预期有一定差距。所以服务教育后我感到压力非常大，每天头脑想的都是学位问题，觉得我们欠债太多。所以，各县区要再精准评估学位问题。

二、减负提质，重整雄风

(一)为学生减负。我一般每天六点钟就起来晨练，小区里面的学生也是六点多出门，我看得真的很心疼。一边作业要减少，一边其他的课外活动要增加，睡眠的时间要增加，路在何方?只有向课堂要效益。课堂是教师传授知识、学生接受知识的地方，老师纵然知识再渊博，如果不注意传授技巧，学生也接受不了，也是无效的。要通过打造高效课堂，调动学生的学习兴趣和提高理解力。为学生减负还包括学生的作业，这里面应该有很大空间。

(二)为家长减负。首先不能让家长代替批改作业。还要考虑学生上下学时间和家长接送时间的有序衔接。前几年我在荔城区工作的时候，有一次下午4点钟走到荔园小区旁边那条路，我看外面站的很多人在那边等着接孩子，夏天下午的四点太阳非常大。我就很不明白，为什么小孩上下课的时间不能和上班的时间基本相同。当时我让相关部门去调研，但解决不了，说是因为按规定学生在校时间不能超过有关要求。我认为不能太机械地执行规定，到了放学时间，家长不能及时接送的，可以在学校里面开设各类特色班，以兼顾学生的兴趣，也与提高素质教育结合。当时我也要求，凡是有条件的学校门口周边，都要建设家长接送休息站。

(三)为校长减负。我知道现在校长的压力很大，校长的压力主要来源于做太多行政化的工作，所以要去行政化。现在各类“进校园”的都是有权部门，在这方面学校相对弱势。学校不能是“高墙”，“什么都不能进”这不对，对学生综合素质的提升、学生的安全等有利有用的，应该欢迎其进校园;但也不能“无墙”，怎么进都可以，谁进都可以，什么时间进都可以。那就是要进行整合，凡是跟学校检查有关系的，一次性进来，该查消防的查消防，该查食堂的查食堂，该查实验室的看实验室，还有减少和整合、集中考评，这可以为校长减轻很多负担。

(四)为老师减负。应该通过信息化、智慧课堂等方式，帮助教师做好教育过程中繁琐、重复性高的“小事”，有效提高教学效率与质量，用实际行动实现为教师减负。减少流于形式、重复性的和其他不必要的评估检查，减少无关的会议、无实质意义的考核指标，减少教师非教育教学活动，让他们能够静下心来教书，潜下心来育人。

三、尊师重教，打造品牌

每个人的成长与事业的成功无不凝结着教师的心血。教师理应受到全社会的尊敬和爱戴，这也是一个地方文明程度的重要标志。历史上莆田是“文献名邦、海滨邹鲁”，尊师重道蔚然成风，教育是兴化一张靓丽的名片。如今，我们应该要传承优良的历史传统，重视教育、发展教育，重新把教育打造成为莆田的品牌，这首先要关心、关爱老师。要采取多种措施，进一步提高教师的社会地位，从政治上关心他们，工作上支持他们，生活上体贴他们，努力为教师排忧解难。要依法保障教师待遇，把教师的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好。对做出突出贡献的优秀教师要从政治上、经济上给予奖励。充分发挥莆田市教育基金会等奖教奖学机制，更广泛地调动、整合和优化社会资源，更好地发挥奖教助学与教育扶贫互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局，为教育发展创造良好的环境，进一步在全市上下形成尊师重教的良好风尚。

四、精准施策、精抓落实

一是建机制。成立协调保障、规划建设、综合管理、质量提升组等四个工作小组。围绕“有学上，上好学，方便上学，便宜上学，教、育好学生”的教育目标，协调保障小组主要解决钱财物的问题，以及职称、编制的问题。规划建设小组要研究未来学校的发展规划，保障今年秋季的学位。综合管理小组要推动学校去行政化。对于进校园的项目，小组既不是批准、不是拒绝、也不是审批，而是要研判、筛选、整合、务实、集中，要分析进校园有没依据、有没必要，确有必要的，由小组集中带队进校园，做到“一人带队，一支队伍，一把尺子，一次汇报，分开考评，一次完成”。质量提升小组要做到以下几种结合，首先是规定动作和自选动作相结合。就是上级要求我们做的，以及虽然上级没有要求，但自己认为重要的，或者自己创新的一定要去做;其次是面上的、常规的、基础的教育与特殊、重点相结合。要最大限度满足各种合理需要，家长的需要，社会的需要，国家人才的需要，地方产业的需要，因此面上常规和重点教育都要抓;再次是自力更生、自我培训、自我培养与请进、引进相结合。如果在某方面缺乏人才、资源，可以请进、引进相关资源或人才;最后是提倡奉献、责任与职称、荣誉、绩效奖金相结合。校长带领学校，班主任带领班级，老师带领学生，不能只提倡做贡献，要结合职称评定、绩效奖金等，给予奖励。总之，提高教育质量应该是全覆盖，包括高(中)考上线率、平均分、最高分、考上名校人数等都要关注，希望能在今年9月份见成效。

二是完善考评。对学校、对校长、对教师的有关考评越简单越好。上级规定的材料很多，要把上级的精神吸收一下，结合自身实际创造性拟出考评方案，重点要围绕实效。

三是保障队伍建设。队伍包括校长、班主任，还有教师队伍。今天大家讲的比较多的一个问题是编制管理，我觉得这是个大文章，可以创新和尝试。对大家提出来的问题，要列出了有几条能解决，有几条不能解决。不能解决的，到时我们一条一条研究。队伍建设没有加强，其他一切都是空谈。

除了前面讲的这些以外，我想要处理好以下几个关系问题。

(一)公办学校跟私立学校的关系。公办应该是主导、是主体，要处理好建设的标准问题。建设的标准就是：新建学校按高标准现代化建设;对利用现状进行改造提升，或者临时分流的，必须要保基本守底线。所谓的基本是让学生能有地方上课，同时幼儿园尽量满足寄午要求。底线就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本温饱还没解决的时候，追求严标准，这就已经脱离了实际。私立是补充、是个性需求，要鼓励和规范。处理好公办与私立的关系要做到“三规”，即“规划、规则、规范”。所谓的规划是布局的规划，规则就是要引进竞争机制和标准，规范就是要规范民办学校办学行为。

(二)均衡跟名校关系。我觉得均衡不单单是师资配备、硬件建设等方面，均衡应该是名校和一般校、城市学校和农村学校之间的均衡，还有学科之间、学段之间的均衡。均衡应该是全覆盖。但绝对的均衡也是不现实的。教育既要均衡也要名校，均衡是保基本保普惠保公平的，名校是用来培优、保优的。打造百姓认可的名校，创造有轰动效应的成绩是有必要的。

(三)普高跟中职的关系。普高，在前面已经讲了。职业教育应该是一业系百业，它有三个层面，个人层面关系到个人的就业创业，个人的就业关系到家业，关系到这个家族能否不断兴旺发展。社会层面，职业教育办得好不好，关系安定稳定，也关系到一个地方的产业。比如我们莆田传统鞋革产业，还有电商都需要大量技术工人。国家层面，关系到失业率、劳动生产率，人力资源转化为人力资本的转化率、贫困率等，这些都是大事，关系到国家事业。所以一定要重视职业教育，不求人人上高校，但求人人能成才。

发展职业教育，要注重“大胆创新、保量保质”。量就是数量，保量就是保供求，保质就是保质量。要创新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情况，熟悉情况之后要进行分析，解决存在的这些问题。我们将要成立的工作组，一定要拓宽思路、创新思维，没有解决不了的问题。当然涉及到改革创新的问题，因为教育关系到千家万户，我们既要积极又要慎重，也不能太冲动。

保量前面已经阐述了。保质就要围绕一个目标，这个目标是办好特色职业，与莆田的产业和传统相结合，这也是分为县区、市级两个层次。县区应该就急就近保就业和产业，把本辖区的职业教育办好，做好规划，然后宣传引导到位。市级要做好全市职业教育的统筹和提升，着重做到三个创新。首先是机制的创新，探索职业教育一体化，可以联盟，也可以集团。第二是模式的创新，如校企对接、结对、定点等，我们也可以探索厂中校，这必须是真正的龙头企业，包括完全的厂中校、结合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的创新，包括刚才提到的编制需求、专业需求、技能证需求等。如专业需求可以有如下创新，一是根据产业需求创新，产业需求就是立足本地;二是根据企业需求创新，就是满足企业个性的需求;三是根据市场需求创新，就是要对接市场的趋势走向，如现在互联网信息化方向。有明确规定的按规定执行，没有明确规定，也没有明令禁止的，可以试点推进。任何事情要看初衷、看动机、看结果，在创新改革中允许出错。

(四)指挥棒和素质教育的关系。 所谓的指挥棒，就是中高考。要积极应对中高考改革，一方面应该提前研判教育的走势;另一方面如果政策出来了，我们却没有抓紧研究，那就永远落后。与此同时，对学生综合素质教育不能丢。围绕指挥棒是为了满足社会某种需求，也是完全有必要的，但如果不抓综合素质教育，那对整个国家、整个民族会造成极大的伤害。那么要怎么处理好这个矛盾?我觉得这里面同样要差异对待。在幼儿园阶段很重要的是性格的培养;小学的时候我感觉要综合培养，全面发展;初中一定是高中的基础，就要围绕指挥棒进行培养，初中没学好怎么考好高中，进而考名校。

(五)奉献与回报的关系。我们要求从事教育工作者要多奉献。希望我们的校长能把学校当家，老师把学生当孩子，那什么要求都不用提，学校肯定会教育好学生。但我们也不能总要求他们讲奉献，同时也要考虑给予他们应有回报，这个关系同样要处理好。

最后简单再讲几句安全。学校的安全，包括师生在校安全，离校安全，还有一个非常重要的是要普及安全意识。不单单学生在学校不要出安全事故，学生离开了学校，一生一世都应该要有一种强烈的安全意识。我们现在抓安全有一种不良的倾向是事前弱化、出事强化、事后淡化，这样永远是恶性循环。然后检查大海捞针，检查注重看资料，导致考评材料如山。最后整改亡羊补牢，被查到哪个地方出了问题，就着重整改那一块，这都是非常片面的。安全一定要做好源头管理，做到“三个前”。第一把标准建在使用前，你学校一旦要投入使用，所有该建立的标准都要建立起来。第二个把风险排查在隐患前，有的风险是长期存在的，你就要把风险点排查出来。如果这个风险点比较高，就对该风险点要更加的严格，更加的关注，把风险排查在隐患前。第三把隐患消灭在事故前。有的事故隐患比较明显，用眼睛可以看出来，那就要及时整改，就不会导致事故了。尤其我们是教育系统，是一个很有智慧的群体，我们做事情更要去注意源头设计、源头管理，要务实抓实效。

我是一名选调生，xx年被分配到乡镇党政办工作。虽是农民子弟，但我对基层工作并不了解。回头去看，那段日子的确让我受益颇丰。其中记忆非常深刻的，是三次掉眼泪的经历。

第一次掉眼泪：

大山深处的现实

第一次去工作的乡镇，我期待满满，因为同行的选调生都说那是工业重镇，是个好地方，有山有水有田园般的诗情画意。去乡镇工作，我也做好了随时下村冒风雨、踩泥巴的思想准备。可是当车驶入乡镇，看到门前屋后的大山、重车碾轧的公路、空气中弥漫着的煤炭黑尘，还有房间里的蛛网灰尘、房外简陋的厕所、办公室堆积的文件……我胆怯了。这大山深处的现实打破了我的幻想，似乎在告诉我，我将与城市的灯火、校园的书香、亲朋的爱护道别。我把不满悄悄隐藏，回到家后却忍不住号啕大哭。难道十六年寒窗苦读，就只为变成大山的女儿?我能一辈子扎根于此吗?这是我来到乡镇党政办后第一次流泪，父母心疼的眼神让我至今不能忘怀。就是这次流泪，把我从一个女学生带进了“女汉子”的行列，没想到在那里的一分一秒竟成为我美好的经历。

第二次掉眼泪：

熬夜的成果成了废纸

到乡镇党政办工作，是荣耀也是责任。爱岗敬业是我对自己的要求，既然选择来到这里，服从和尽责理应成为信条和遵循。不久，我就开始起草党建、纪检、组织人事方面的文字材料。一次，镇纪委书记让我根据上级要求，草拟镇纪委年度工作要点，我接了任务埋头就写，想着要让材料既能贯彻上级要求，又能体现乡镇特色，同时还能推陈出新。由于对纪检工作不了解，对专业术语不熟悉，我整整熬了一个通宵。第二天，当我把稿子交给领导，满以为会得到肯定，结果纪委书记委婉地让我参照以往的工作要点重新梳理，并且要有今年工作的重点和特色。这就意味着我辛苦一夜的成果成了废纸。回到办公室，失落感、自卑感涌上心头，“太没用了”“太没面子了”……我流下了眼泪。

后来，纪委书记得知我熬夜写材料，特地找我谈话，引导我改变写材料的方式方法，不要操之过急、要求过高，让我放缓脚步，先学习借鉴，虚心向前辈学、向同事学，避免做无用功。从那以后，每接到撰写材料的任务，我总是先认真琢磨，从宏观上把握工作重点，再结合镇里的工作实际着手起草。在乡镇工作的时间里，我的写作能力不断提高，得到了领导和同事的肯定。可以说正是那一次的眼泪，让我克服了急躁的心态，磨炼了自己的心性，也懂得了干好党政办工作特别是文字工作，抄不了“小路”，只有积跬步才能至千里。

第三次掉眼泪：

超负荷的临时任务

上面千条线，下面一根针。乡镇党政办事务多、责任大，加班熬夜已成家常便饭。正因如此，其他部门的同事们既羡慕我们，也“同情”我们。我们党政办有个惯例，每周一都要召开碰头会，总结上周工作，安排本周工作。但计划没有变化大，中途经常会有临时任务。记得有一次，办公室每位同事都领了任务，我的任务比较重，有好几份材料要起草，没想到主任中途又给我加了任务。已经满负荷的我，想到这么多、这么急的工作，可能在规定时间内无法完成，便第一次跟主任提出能否缓一缓、减点压，但被主任否决了。也是在办公室，我又一次对着窗外委屈地哭了。一位老领导看到我闷声掉泪，便过来安慰我：“哭什么，快点把眼泪擦干。我们小吴挺能干的，这些事情算什么!”这些饱含正能量的话，让我鼓足拼劲，终于按时按质按量地把任务完成了。也正是因为这一次流泪，我懂得了压任务、压担子的含金量，不憋一憋、不压一压，自己的肩头就硬不起来，扛不住责任。

转眼到了工作的第八个年头，虽然自己已离开乡镇党政办，但那时的景、那时的人和那时的事，尤其是那时的眼泪，成为我难以忘却的宝贵记忆。

在一年里，在校领导、部门领导及同事们的关心与帮助下我圆满地完成了各项工作，在思想觉悟以及各个层面都有了更进一步的提高，本年度的工作总结如下：

一、思想政治表现、品德素质修养几职业道德。

本人坚持四项基本原则，认真参加学校组织的政治学习，还通过报纸、杂志、书籍、电视、网络积极学习政治理论;遵纪守法，关心国内外大事，提高政治觉悟，严格遵守国家法律。认真学习并充分理解《中小学教师职业道德规范》，并以此作为自己言行准则，工作中时刻牢记自己作为教师的基本职能：具有强烈的责任感和事业心。履行教师职责，树立正确的教育观、人才观。为人师表、爱岗敬业,热爱学校,尽职尽责,教书育人。

二、专业知识、工作能力和具体工作。

在教育岗位上已经工作31年了，经过不断学习、不断积累，具备了比较丰富的工作经验，能够从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理班级的能力、综合分析问题的能力、协调办事能力以及文字言语表达能力等方面，经过多年的学习锻炼都有了极大的提高。保证了班级教学的正常运行，在实施教学以及各项工作的过程中，没出现过任何失误和差错。

三、工作态度和勤奋敬业方面。

百年大计教育为本，教育大计系教师为本，教师大计则师德为本，要培养适合时代需要的高素质人才，教师是否具有良好的道德修养至关重要。作为一名小学教师要以德治身，培养良好的师德。塑造师德风范，潜心练功，“给学生一杯水，教师本身应该有一桶水”。在对学生的教育中，我感到在孩子们眼中，教师是一个完美无缺的人物，是最可信赖、最值得依赖的人。你的投手举足，都潜移默化地影响孩子们，孩子从教师身上看到无私奉献，孜孜不倦追求精神，看到社会的形象。师德不只是学识问题，更是塑造良好教师形象的问题。对于师德，我深刻认识了其重要性。因此，我时时刻刻严于律己，身体力行地堪为学生的表率。要求学生做到的，自己首先做到。学生就像刚出土的嫩芽，需要“园丁”的呵护和培养，培养学生具有良好的思想品德.是我义不容辞的责任。由此，我情系学生，像母亲一般热忱地爱着每个孩子。认真备课，认真上课,认真批改作业;不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想。关心爱护每一个学生。尊重学生的人格,平等,公正对待学生.对学生严格要求,耐心教导。不讽刺,挖苦,歧视学生,不体罚或变相体罚学生,保护学生合法权益,促进学生全面,积极主动,健康向上的发展。

四、工作质量成绩、效益和贡献。

热爱教师及工会工作并正确认真地对待，毫不含糊;工作中能全身心地投入，热心为大家服务;认真遵守劳动纪律，早出勤，晚下班，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，做好工作计划，并保质保量地完成计划任务。教育、教学也取得了令人瞩目的成绩，赢得了学生家长及同事们的一致好评。

人非圣贤，孰能无过?比如有些创造性的工作思路还不是很多，这有待于在今后的工作中加以改进。

为了进一步动员全村力量深入扎实地开展科普工作，通过创新机制，不断探索将社会性、群众性、经常性的科普活动建立起长效机制，全面提高广大群众的素质，推动农村各项事业发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，促进社会主义新农村建设，根据联营村具体情况，特制定本村科普工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《中共中央国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》的精神和“以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”;通过政府的组织领导和强化科普工作措施，实现科普资源大集成、促进部门大联动，推动我村科普事业的发展。

二、主要任务

(一)统一思想，提高认识。要把科普工作作为贯彻落实《科普条例》和科普能力建设的重要举措，认真抓实抓好。加强《科普法》及科普知识的宣传教育活动，提高村民的科学文化素养。继续利用街道、社区宣传栏、黑板报等形式，广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》，不定期举办科学知识讲座、咨询等活动，扩大科普知识的普及率。

(二)注重实效，拓宽渠道。在开展科普工作中，要注重从实际出发，针对实际需要开展形式多样的科普宣传活动，使科普的服务对象更加广泛化，提高科普工作的实效性，突显“恩泽四方”的科技传播的社会魅力。

(三)发送农业科技手机短信服务。由市科技局组织涉农部门科技人员结合农时季节，编辑农业技术手机短信内容，与联通公司合作，每天至少发送一条科普知识短信，满足不同层次、不同人群的科普需求。

(四)加强科普宣传，提高科普覆盖率。借助现代远程教育信息技术，利用网络资源搜寻农民致富科普教育信息，做到信息量大、图文并茂、通谷易懂。发挥新闻传媒的作用，发动现有科普人员并聘请专家，撰写科普知识讲座内容，广泛开展科普知识教育，贴近实际、贴近生活、贴近群众，扩大科普宣传的社会影响。

(五 )探索新形势下科普运行机制。在充分挖掘全镇科普资源的基础上，把我镇设施蔬菜、优质粮食、林果、养殖、食用菌等产业，通过市场运作，吸引企业、社会资金投入农村科普事业中来。引导与扶持企业通过培训农民，推广新技术新产品，促进农村科普事业深入持久开展。

三、保障措施

(一)加强领导。科普工作是政府的一项公益性事业，是一项永久的得民心、顺民意、合民情工程，全村要以对党的事业和群众利益高度负责的态度，加强领导，加大力度，精心组织，狠抓落实，把科普工作抓紧抓好，抓出成效。

(二)认真组织好科技活动周及送科技下基层等活动，发挥大型科普活动的社会功能。 结合“科技三下乡”、“科技活动周”活动和 “世界环境日”、“世界卫生日”、“世界爱牙日”、“爱鸟周”等国际性的纪念周(日)和我国传统节日活动，要作到主题明确，面向基层群众，开展内容丰富、形式多样的活动。同时，结合开展送科技下基层活动，通过科技讲座、咨询、培训以及赠送科技图书、资料、音像制品等形式，把科学知识直接送到农民群众中去。

(三)加强督促检查，运用科普经费。政府将每年划拨一定足额的专项经费用于科普工作，村里要规范科普经费使用管理，做到专款专用，提高科普经费的使用绩效。

( 四)加强科普联席会议制度的沟通和合作。加强与科普牵头单位联系，经常邀请有关单位，视察科普工作，通报工作情况，商谈工作新措施，定期检查公布科普计划落实情况。

(五)进一步加强科普工作宣传力度。重大科普活动新闻媒体应提前预告，并积极报道活动情况。同时，在科普栏目、专栏中大力宣传普及科学技术知识，报道科普工作先进单位、先进个人的典型事迹。

四、实现目标

(一)全体村民对农业科技知识有一定的了解。通过学习班的学习和讲座的形式实现农业知识的普及。

(二)养殖和种植大户对自己所需农业知识的掌握更加深入，能自己解决实际生产中遇到的难题。

(三)带到其他村民科技致富，实现村集体经济的跨越式发展。

通过此次活动增强村民的科技致富门路，实现经济的良好发展，为新农村建设搭建良好基础，同时我们大学生也提高了农业技术水平，为更好的服务农村提供坚实的知识保障。

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商，甲方现将尤家茆 路 排 号，两孔地基出售给乙方，共计壹拾伍万元(150000)。签订合同时，一次性付清全部地基款项。现甲方应给乙方提供事项如下：

1、 尤家茆村统一修建地基规划复印件，东西南北平面示意图。

2、 铁路局的证明原件。

3、 甲方需给乙方提供电、水、天然气的上户。

4、 甲方需给乙方办理土地使用证手续。

5、 甲方负责乙方跟相关部门的沟通，直至修建完毕为止。

6、 未尽事宜甲乙双方共同协商解决。

以上条款甲乙双方共同遵守，空口无凭，立字为证，甲乙双方如有一方反悔或欺骗行为，按地基总价的50%赔偿并承担法律责任。 此协议一式三份，甲乙双方各执一份，签字后生效。 甲方： 身份证号：

乙方： 身份证号：

中介人： 身份证号：

20xx年5月10日

尊敬的各位来宾、父老乡亲们：

大家上午好!

阳光明媚，歌声飞扬，欢声笑语，天降吉祥，在这美好的日子里，我们迎来了一对新人先生和 女士幸福的结合。首先让我们把最美好的祝福送给他们，来掌声响起来。

今天是公元 年 月 日，农历 月日， 月 吉祥日，美满婚姻今日成。让我们再一次热烈鼓掌。今天是结婚的黄道吉日，是个良辰吉日，是个大吉大利吉祥喜庆的日子。

让我们再次向一对新人表示祝福：祝你们新婚快乐，百年好合!北京时间 点 分，吉祥的时刻已经到来，现在我郑重宣布：新郎 和新娘 的结婚庆典正式开始!

新人登场 鸣炮奏乐!

这真是才子配佳人，织女配牛郎，花好月圆，地久天长!接下来进行第一项 拜天地

一鞠躬，一心一意，苍天为凭，你们的爱与日月同辉

二鞠躬，两全其美，大地为证，你们的情似江河奔腾

三鞠躬，幸福美满，人心所向，你们的日子红红火火

常言道：水有源，树有根，儿女不忘养育恩，成全儿女终身事，了却爹娘一片心。新娘和新郎如今已成家，真的要感谢父母的生养之恩。

接下来是第二项 拜高堂，请父母入座。

一鞠躬，养育之恩，终身报答

再鞠躬，孝敬父母，端饭倒茶

三鞠躬，喜成新家，不忘爹妈

(发红包插曲)改口叫爸妈，今生有钱花，爸妈叫得好，红包是一定少不了。

新 娘：爸爸

主持人：喜公公，您的儿媳妇叫得甜不甜?

喜公公：甜!

主持人：掏钱

主持人：喜公公，您的儿媳妇叫得妙不妙?

喜公公：妙!

主持人：掏钞票!

新 娘：妈妈!

主持人：喜婆婆，您的儿媳妇叫得亲不亲?

喜婆婆：亲!

主持人：发奖金!

主持人：喜婆婆，您的儿媳妇叫得满意不满意?

喜婆婆：满意!

主持人：拿人民币!

好，接下来是第三项 夫妻对拜，两位新人面对面站好，夫妻对拜我们有一个小小的要求，就是一拜要头发梢要相互碰到，这叫结发夫妻百年恩;再拜要鼻尖要相互的碰到，这叫同呼吸共命运;一拜 再拜都碰了，这三拜该碰哪儿呢，新郎倌知道吗?(话筒关掉，别让来宾听到新郎说什么)什么?亲嘴?新郎还是急脾气啊。其实啊，三拜不是亲嘴，是脸贴脸，这叫幸福生活到永远。

一鞠躬，互敬互爱互体谅，早生贵子记心上

再鞠躬，夫妻恩爱，白头偕老，有福同享

三鞠躬，永结同心，相亲相爱，幸福万年长

各位来宾，朋友们，新婚庆典议式结束，新郎新娘入洞房，来宾请入座客厅，婚宴马上开始，请大家开怀畅饮,祝大家吃的满意,喝的开心.送我们来宾一副对联。

上联是：吃，吃尽天下美味注意肠胃

下联是：喝，喝尽人间美酒不要喝醉

横批是：吃好!喝好!

那么最后呢，也祝各位年年兴旺发达,季季万事如意,月月心想事成,天天笑口常开!

2016年4月大学生社会实践报告：农村教育

周家村是远近闻名的文明村，全村耕地面积1550亩，住户面积200亩，230户人家，800口人，其中党员19名。村固定资产120万，村每年平均收入3800元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。周村长自74年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起周村长，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。

进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了"安居乐业"来作为周家村给我的第一印象。

听村里的领导介绍，村里的主要收入来源于种植业，其中200亩果园收益可达每亩4000元左右，而辣椒更是达到了每亩10000元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一木器厂，在村里投入生产，但不到3年，木器厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术(尤其是少技术少人才)而夭折。

"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。

学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与我从小生活的城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个"好"字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在5天之内把所知道的所有知识都教给他们。

在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后回不回来的时候，几乎所有的孩子都沉默了。也许是还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们左右的"考大学，去大城市"的话影响着他们。没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。

"人才、教育"再一次在我的脑海中回荡着。

一位朋友曾对我讲过一个真实的故事，某省重点中学有一位来自穷山村的学生，学习非常用功。他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有九个字：别忘了!你是农村户口!!!

听到这件事的时候，我的内心是沉重的。我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力，几乎用尽自己所有的精力去学习考大学，以此来摆脱落后的环境，实现自己美好生活的梦想。但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢?他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡，投身其中的建设呢?人都向往美好的生活，这本无可厚非，但村里留下的是什么?几个大学生的名字，一个虚幻的荣誉而已。人才依旧缺乏，生活依旧贫困。

这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。

孩子们的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都来源于家长和老师的言传身教。在和一位老大爷的聊天当中，老人告诉我们他有两个儿子两个女儿都考学去了城市，在谈到孙子时，老人很自豪的告诉我们，他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名，以后考大学，考名牌大学，到大城市去!老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。我问老人想没想过让孙子回家乡支援家乡建设，老人说："村子里太苦，能到外面去，干嘛回来。谁不想让自己的孩子过点好日子!"

以周家村的生活水平来说，村子应属富裕的行列。周家村的村民都不想让孩子回来，可想而知其他贫困村的情况。

周家村之所以富裕，关键在于和韩国合作的200亩高效田，其实这对村里既是一笔客观的收入，又是一种劳动力的利用。韩国人出种子，出技术，村里出劳力，出土地，收获后，韩国人回收所有果实和种子，付给村里的报酬只是收益中极少的一部分。而且还规定村里不得留果留种，否则将受重罚。这完全是一种劳动力的欺骗，可是以我们的知识就是无法掌握其中的技术关键。而我们为了这笔可观的收入，还必须甘受韩国人的这种技术欺骗，其原因何

在?人才不足!!试想如果村里有这么一批农业知识相当丰富的人才，我们完全可以掌握韩国人的技术，从而为我们自己所用，那时所有的收益都将归我们自己所有。村里将远比现在要富裕!

孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放20年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业!

乡镇副镇长述职报告

一、分工分线及任务完成情况

在协助分管工业方面：一是调整思路抓招商,今年以来，我们针对招商定位不准、目标不明确、招商信息源少等存在的问题，及时调整招商思路，以本地在外能人和本地企业为工作重点，先后在南京、上海、无锡等地召开同乡联谊会和企业联谊会，通过这些活动，不仅加强了在外能人的乡情友情，更激发了他们参与家乡建设的热情，从今年招引项目来看，在当前宏观经济不景气的情况下，我们仍取得了优异的招商业绩。其中，本地能人投资或通过他们介绍投资的项目占了绝大多数，比如，久华保温、鹏展机械、真新机械、楚皇面粉等项目。二是全力以赴抓配套。今年以来，我们在园区建设上始终围绕一区抓提高、二区抓完善的工作思路，克服了资金短缺、矛盾众多等困难，集中精力，加大投入，在基础设施方面，实施了2万多方的扛土工程，新接通了二区的自来水管道、邮电线路、广电线路等；在场地清理上，我们妥善做好农作物的作青赔偿、厂房拆迁、渔塘让出、坟墓迁移等工作，保证了项目的推进速度。三是无微不至抓服务。从项目跟踪洽谈、手续申报到施工建设过程以及生产经营过程中遇到的问题和矛盾，我们都落实专人负责、专人挂钩，以投资者省心、放心为目标，以提高义务水平和提升软环境建设为抓手，不断改进作风，提高办事效率，不断增强依法行政能力，对影响投资环境的歪风邪气给予严厉打击，得到了投资者的一致肯定和满意。

在工会建设方面：按照市总工会的有关要求结合我镇实际，坚持在规范中求发展，稳步推进工会建设。在企管站和劳服所负责同志的深入宣传和指导帮助下，全镇企业都建立了或进入了工会组织，既规范了企业用工行为，同时也为职工队伍的稳定、企业的平稳发展打下了坚实基础。

在农村工作方面：按照年初分工，蹲点焦家村，任中片片长，在蹲点干部和村组干部的共同努力下，我们能够较好地完成镇党委、镇政府布置的各项中心工作任务。具体工作中，注重深入到村指导工作，掌握村组干部思想动态，结合上级政策要求及各村实际情况，因村制宜的指导各村开展工作，今年我们重点在水利工程建设上筹资对粮山荒段、水利村段及工业小区段的圩堤进行加固加修；在水环境整治上，各村能克服资金困难，村组干部带头上阵，清理“三水”，取得了预期效果；在新农村建设上，全片以点带面，突出村庄环境整治，重点处理村庄垃圾乱倒等

问题，改善村庄卫生环境；在化解村债务上，逐一指导各村通过帐务清理、债权回收等方式化解债务，确保取得实实在在的效果。

二、党风廉政制度执行情况

今年以来按照省、市关于加强党风廉政建设的要求，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，把“”重要思想贯彻到廉政建设的各个环节。从根本上树立了全心全意为人民服务的意识，从思想上筑起了牢固的道德防线，认真落实各项制度，模范遵守有关法律、法规和职业道德，自觉抵制不正之风，招商过程中严格规范自己的言行，没有利用职务和工作之便吃请、收受礼金等违法违纪的现象，在工作中树立了务实、廉洁的良好形象。

三、存在的突出问题和改正措施

一年来，自己在工作中能始终保持谦虚谨慎、不骄不燥的工作态度，坚持学习，团结同志，注重在实践中增长自己的才干。但对照年初制定的目标和自我要求上看，仍存在很多不足。比如，统筹安排工作能力不够，经常重视工业而忽视了农村工作，重视了服务工作而忽视了招商工作；深入农村、企业进行调研、指导、帮助不够，缺乏工作主动性和预见性；工作思路不广、开拓创新意识不够，有时还存在畏苦怕难的思想。

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乡镇副职述职报告

一、加强政治理论和业务知识学习，努力提高自己的政治思想素质和业务素质

一年以来，我认真学习“”重要思想的重要意义，深刻领会她的思想内容和实质，特别是xx届四中全会精神，不断提高政治理论水平，政治素养和执政水平，通过学习，使自己深刻认识到，作为人民的公仆，要自觉践行“”重要思想，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，严格遵守国家法律、法规及各项规章制度，在行使领导权力范围内严格按照规定职责权限和工作程序履行，在工作中做到清政廉洁，克己奉公，不以权谋私，不贪赃枉法，增强人民公仆的观念，以人为本，做为民造福，为民解难的贴心人。

二、廉洁自律，勤政为民，努力完成分管的各项工作任务

（一）农业方面

1、一年来，粮食生产立足于“确保粮食生产安全”的大局，在种植面积调减，旱情严重的情况下，加大科技投入，努力提高单产，主要表现在：一是大力推进以杂交种子为主的“种子工程”建设，不断优化粮食品种结构，主要以推广优良品种“619”玉米为主，全乡落实杂交玉米面积7800亩，占种植面积的90%，杂交水稻播种7480亩，占水稻种植面积91·6%；二是积极推广地膜履盖，旱育稀植等先进适用技术。一年来全乡完成地膜玉米履盖率达85%以上，完成水稻旱育稀植3680亩，比上年增加680亩，为全乡粮食增收打下良好的基础。三是积极推广旱地玉米桔杆还田，免耕栽培工作。今年我与服务站工作人员，经过广泛宣传动员成功建立了新荣街XX亩的旱地免耕栽培示范片，并且取得显著的经济效益和社会效益。

2、种植业结构调整力度进一步加大。在保证粮食生产安全的同时，我们按照县委县政府提出的“南烟北桑”的总体思路，结合本乡实际情况，加大种植业战略性结构调整力度，大力发展烤烟生产，作为分管领导，我充分明确此项工作和重要性，始终把烤烟生产当作本职工作的重中之重来抓，工作上做到目标明确，工作点子准确，参与决策正确，开拓创新的管理组织领导，为乡党委、政府发展烤烟生产提出较有价值的合理建议，为烟农提供产

前、产中、产后的优质服务，在风灾的打击下，全乡烤烟生产仍取得历史上的新突破。今年全乡烤烟种植面积达5610亩，风灾造成失收1010亩。有收面积4600亩，总交售干烟12193·49担，总产值达607万元，上等烟达44·91%，中上等烟达98.66%，人均收入达1250元，户均收入达8969，收入万元以上农户达250户，仅烤烟这项农民增收152.5万元，群众真正得到实惠，干部受到教育。

（二）林业方面

一年来，我乡林业继续坚持走以生态建设为主的可持续发展道路，积极开展退耕还林、配套荒山造林工程和“路、城、点”森林生态群带建设等绿化工作，在实施工作中严格按退耕还林政策操作。1、年内共完成兑现XX年退耕地任务369.6亩的粮食55444.5公斤，发放生活补助金7392.6元，完成兑现XX年退地任务830.39亩的粮食131605.5公斤,发放生活补助16607.8元,完成兑现XX年补植造任务  亩,2、完成新圩至那坡、新圩至德保公路沿线的“路、城、点”森林生态群带建设造林任务528亩。

清明节期间，为防止山村火灾发生，维护国家森林资源和人民生命财产安全，我乡严格执行地区行署、县政府的森林防炎戒严令，分组到各个村、屯做群众思想工作，告诫群众注意不要有野外生火，燃放鞭炮等容易引起火灾行为，这在一定程度上控制了山林火灾的发生

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村支部委员会年终工作总结

一年来，在乡党委、政府的正确领导和全体党员组长的大力支持下，乌江村支两委一班人深入学习实践科学发展观，团结奋进、开拓创新，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全村各项工作都取得了一定的成果：

一、招商引资成绩斐然。一年来，我们利用便利的交通区位优势，大力招商引资，举全力服务项目建设。在用足用好上级各项政策的基础上，村两委负责人通过各种人脉关系，促成了投资600万元的岳阳民生液化汽站在西头组竣工投产，促成了乌江农家乐在国庆期间正式开业运营。累计向上级争取移民后扶、异地造林、水利建设、民政救灾、土地平整等10余个项目，引进项目资金12余万元。

二、“三农”工作稳步推进。以发展现代农业产业为着眼点，增加了优质高效葡萄种植面积50亩，引导鼓励发展了无公害蔬菜、西瓜、苗木、草莓等特色产业，全村农业产业结构进一步趋向合理。认真做好各项惠农政策的宣传，不折不扣地做好了有关粮食直补、粮种补贴等10余项补贴发放工作，未出现一粒不到位现象。顺利完成了土地确权任务，集体林权改革有序推进，有力维护了群众切身利益。据初步估算，2010年我村人均纯收入有望突破6000元大关。

三、村容村貌明显改观。按照“三清”“五改”目标全面启动了以整治“脏、乱、差”为重点的清洁家园行动，在村十字路口高标准建设了村级宣传栏、完成了通向林塘、铁塘等组的道路硬化任务，在村主要干道栽种绿化树木近200株，在乌江美食街投放了10余个垃圾箱，对部分老化水渠、水沟进行了维修加固，对3坐骨干山塘、1处堰坝进行了处险加固。协助做好了乌江振兴砖厂关停工作，保护了生态环境。

四、惠民工作落到实处。认真做好了乡政府下达的合作医疗参保任务，共计完成1380余户农户的参保费用收缴工作，新型农村医疗参合率达到115%，名列全乡前列。公正公平的开展了低保户评定、申报工作，全村14人纳入2010年低保户享受对象。在控建工作上，采取抓宣传、明责任等措施，促使农民建房步入了正轨，全年未发生一起违章案例。计生工作坚持常抓不懈，健全了计划生育工作台帐，实行村干部包对象措施，认真配合乡计生办做好了社会抚养费征收和 “四大”手术工作。认真排查了各种突出矛盾，切实做好了信访综治维稳工作，全年未发生一起不正当信访案件。争取上级部门在村部建设了农家书屋、农村现代远程教育和文化共享工程站点1个。

五、党员队伍奋发有为。深入开展了学习实践科学发展观活动，“守法规、讲道德、促和谐”教育活动和“十星级文明户”评选活动，全体党员的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，广大群众法治意识、文明素质和道德水平明显提升。建立健全了各项规章制度，探索实行了重点工作考核办法，实现工作落实情况与奖金兑现，党员组长的谋事干事积极性得到提高。实行村级重大工作民主决策、财务公开等制度，使党员群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权，村民自治水平得到了进一步提高。利用远程教育平台和农家书屋，深入开展了党员知识水平提质升级活动，全村党员的宗旨意识进一步增加。全村上下逐步形成了着眼全局想事、立足岗位干事、规范制度执事、创造业绩成事的良好风气。

过去的一年，我们村支两委做了一些工作，取得了一点成绩，但与乡党委政府和党员群众的期望相比还有一定的差距。我们村支两委同志学习还有待进一步加强，大局意识有待进一步增强，加快发展的紧迫感和责任感有待进一步提升。今后，我们将按照中央对新农村建设的“二十字”要求，加大招商引资力度，改善基础设施，增加农民收入，打造一流团队，创造一流业绩，不辜负上级党委政府和全村人民群众的期望。

xxx在全市农村工作会议上的讲话（摘要）

一、 关于会议的贯彻落实 一是要迅速贯彻落实。这次会议精神各地会后要及时召开办公会议进行研究部署，并向常委会汇报，关键要制定出促进农村经济发展具体措施，切实提高农民收入。各地贯彻落实情况，特别是新的举措和行动情况，要以书面形式向市委、市政府报告。二是要加强对中央1号和省委3号文件的宣传学习。今年中央出台了《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》的“1号文件”，从政策扶持、耕地保护、农田水利建设等9个方面提出了相应的要求，省委、省政府也以皖发3号文件对中央精神进行了贯彻。去年中央“1号文件”的核心是增加农民收入，今年中央“1号文件”的核心是提高农业综合生产能力。加强农业综合生产能力建设是促进粮食增产和农民增收的结合点，内涵是一致的，这是全面落实科学发展观、统筹城乡发展、继续贯彻 “多予、少取、放活”方针的又一重大举措。也是我们今后一个时期农业农村工作的纲领。各级各部门必须把思想统一到中央1号和省委3号文件的要求上来。在思想上要更加重视，在措施上要更加有力，在工作上要更加有效，要把中央的政策和本地的实际结合起来，细化、实化、具体化，立足长远、狠抓当前，确保今年粮食增产、农业增效、农民增收。要切实加大对政策的宣传力度，通过广播电台、电视、报纸等新闻媒体广泛进行宣传，做到农户家喻户晓。三是要抓好各项措施的落实。要继续抓好“两减免、三补贴”等政策的实施，进一步完善和强化各项支农政策。积极推进农业结构调整和产业化经营，尤其要在抓好龙头企业带动、抓好特色产业发展、抓好市场化经营、抓好服务体系支撑四个方面下功夫。要着力抓好农村劳务输出工作，加强教育培训，拓展市场空间，搞好维权服务。重点抓好土、水、路、气、电、林建设，努力改善农村生产生活条件。不断深化农村各项改革，发展农村社会事业，切实维护好农民的切身利益。四是要抓好农业项目编制。中央1号和省委3号文件含金量都很高，各地要根据实际，组织精干人员，认真编写质量高的项目，对上积极争取资金，加快推进我市农业和农村经济发展。二、关于2005年农村工作实事安排市委、市政府经过研究，制定了2005年全市农业农村工作的16项实事。实事共分五个大类：一是落实中央、省里惠农政策。全市免征农业税；落实粮食直补、良种补贴和农机具补贴；二是继续推进农业结构战略性调整，大力发展农业产业化经营。包括做大秋浦花鳜、皖南土鸡两个特色产业；培育发展1—2个年销售收入5000万元以上龙头企业；新建1万亩标准化生产基地；新增1000亩专业蔬菜基地等；三是加强基础设施和生态环境建设，改善农村生产生活条件。包括新建三结合沼气池1.1万口；安排险病库治理、排灌站、平垸行洪、小流域综合治理等农田水利重点工程建设；安排612公里农村公路建设等；四是加强对农业农村的支持和服务。包括继续实施阳光工程、建立科技特派员制度、农产品质量检测中心和组培中心建设等；五是加快农村社会事业发展，努力提高农村群众的生活质量和水平。包括解决5000人农村饮水安全；开展农村合作医疗试点；改造农村中小学危房12万平方米等。16项实事共涉及项目20多个，总投资近5亿元。16项实事，既是2005年我市农业农村工作的一个重要抓手，也是我市贯彻落实中央1号和省委3号文件、落实科学发展观和实施统筹城乡方略的一个具体行动。在全面部署“三农”工作的同时，一年突出几个重点，并围绕这些重点强化措施狠抓落实，几年下来，就可以更有效地推动农业和农村工作，更有力地促进农业和农村发展。各级各部门一定要进一步提高认识，把实事摆上重要位置，认真组织安排。一要精心组织抓好实施。在调查研究的基础上，各牵头部门要会同承办单位对照实事内容制定切实可行的实施方案，把目标任务细化分解，并认真组织实施。实事安排涉及农业农村各个方面，各县、区人民政府是实施这一系统工程的主要责任单位，要成立相应的工作班子，每个项目都要成立工作小组。各级各有关部门要齐心协力、通力合作，做到分工明确，责任到人，务求取得实效。二要积极探索勇于创新。要组织实施好16项实事只靠政府分任务、下指标很难达到预期效果。为此，我们必须要创新运作机制。要正确处理好运用市场机制和发挥政府作用的关系，既要运用市场机制，又要充分发挥政府作用。比如龙头企业的扶持培育，不能仅仅着眼于单个龙头企业成长，还要认真研究现代企业经营制度，创造条件，引导和鼓励成长性好的龙头企业通过重组、置换、引资等形式，实现快速扩张。再如建立科技特派员制度，不仅要解决“派下去”的问题，还要解决如何使这些科技人员下去后能够“扎下根”。要根据市场经济规律和激励机制，鼓励科技人员以技术、资金、信息和市场等多种生产要素入股，与农民群众、专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行利益共享，风险共担。另外，要建立农业科技推广的投入回报机制。三要多方争取加大投入。实事涉及资金大部分是项目资金，各级都要建立健全财政支农资金的稳定增长机制，加大项目争取力度，提高支农资金的使用效率。同时，一些开发性的实事，如特色产业发展、基地建设、市场建设等，要按照统筹城乡发展的要求，走城乡互动、工农互促的协调发展道路，充分调动社会各方面的积极性，积极运用贴息、补助、奖励、税收优惠等多种手段，组织、动员和引导各方面的力量参与实事建设，参与发展农村经济社会事业。四要加强管理务求实效。各级领导要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，形成齐抓共管的良好局面，为实事实施提供有力保障。各有关部门要结合各自职能，各司其职做好工作。同时要严格责任制和考核验收，真正把各项任务落到实处，切实见到成效，使农民得到实惠。三、关于当前几项重点工作第一、抓好春耕备耕工作。春耕生产在即，各地要积极行动起来，全力抓好春耕备耕，确保夏季农业有个好收成。一是及时指导农民抓好在田作物田间管理。要加强病虫害防治，注意防渍、防旱，夺取午季丰收。二是抓好技术培训。要开展好科技报告月活动，强化技术宣传和技术培训，加大先进适用技术推广力度，采取多种有效形式把技术送到农民手中。同时各级要抓好示范点、片建设，采取技物配套的方式，由农技干部指导农民干，干给农民看，指导农民搞好农业生产。 三是加强信息引导服务。要把国家扶持粮食生产的有关政策宣传到位，落实农业部粮食主推品种和种植技术。利用“一站通”、农业信息网、安徽农网等信息载体，加强市场信息的收集、整理和发布，为农民提供及时准确的信息服务。四是加大农业行政执法的力度。要积极组织开展农资打假专项整治活动，加强农资市场管理，把好农资市场的准入关，坚决杜绝假冒伪劣的种子进入市场，严禁各种假冒伪劣农资坑农害农。第二、抓好春季畜禽疫病防治。目前气温逐渐回暖，防治畜禽疫病的严峻形势不可低估。各级政府要进一步落实动物防疫工作责任制，要按规定将动物防疫经费列入财政预算。要集中组织开展春季动物防疫工作。要坚持预防为主，对辖区内的动物疫情进行排查，重点抓好“W”病、“Q”病强制免疫，易感动物免疫率要达到100%。要强化检疫和市场监管力度，大力推行动物免疫标识制度，对免疫的猪、牛、羊耳标佩戴率要达到100%。对牲畜定点屠宰场点和各类畜禽交易市场，严格检疫制度，禁止未经检疫和无检疫证明的畜禽及其产品上市交易，确保畜禽产品质量安全。要建立重大疫病快速反应机制，抓好应急准备工作，进一步完善应急预案，增加防控物资贮备，提高应对突发疫情的反应能力。要继续抓好疫情监测。重点抓好种畜禽场、规模养殖场（户）、交易市场，密切关注疫情动态，对法定的一、二、三类人畜共患病进行严密监测，建立报告体系，一旦发现疫情及时上报，依法采取强制措施予以扑灭。第三，抓好春季整地造林工作。3月1日市政府已经召开了整地造林现场会，这里我再强调一下，3月份是春季造林绿化的关键时期，各地要认真贯彻整地造林会议精神，抓住当前有利时机，采取得力措施，迅速掀起春季植树造林新高潮，全面完成各项造林绿化目标任务。要组织开展多种形式的突击活动，对任务落实尚未开展整地的地方，要发动群众开展整地突击活动，对已经整地的，要调剂苗木，组织专业班子开展造林。同时，要大力开展全民义务植树运动，以共建绿色家园为主题，各级各部门要带头做出表率，不断创新和丰富义务植树的内容，动员广大适龄公民参加义务植树活动，提高义务植树尽责率。第四，抓好森林防火工作。春季是森林火灾多发期，春耕生产、入山旅游人员活动频繁，加上清明节临近，极易造成森林火灾。各地对此要高度重视，决不能麻痹大意。要全面落实森林防火行政领导责任制，做到谁出问题谁负责。要加大防火宣传，切实提高群众护林防火意识；要严管火源，从现在起，在农村野外用火要从严控制，并适时发布禁火令，确需用火的要例行报批程序；要做好火灾扑救准备工作，加强专业半专业扑火队伍的培训演练，落实器材物资，时刻保持临战状态；要加强值班调度，确保火情信息畅通。近期各级森林防火职能部门要开展森林防火督查活动，发现问题立即整改。要消除火险隐患，力争把森林火灾损失降到最低限度。第五，抓好水利兴修工作。要切实抓好去冬今春农田水利兴修工程扫尾工作，对现有小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力；对老化失修的泵站和灌溉设施要抓紧修复改造，恢复抗旱能力；山区要大力新建小型蓄水、引水、提水工程，不断提高抗旱能力。各地要利用当前晴好天气，上足机械、人力，确保在汛前完工，发挥效益。同时，要牢固树立防大汛、抗大旱的思想，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，认真做好防汛抗旱各项准备工作。要全面落实各类防汛责任制，强化对长江内河堤防、泵站、涵闸、水库的汛前检查，及时发现、消除险情隐患。要进一步健全应急抢险机制，努力做好各种灾害性天气的防范和抢险工作。第六，抓好城区蔬菜基地建设。在去年首期建成556亩蔬菜基地的基础上，今年要再建1000亩专业菜地。要按照“一次性规划、分阶段实施”的原则，尽快启动二期工程。要鼓励农户发展设施农业，通过“一事一议”方式发动群众，完善专业菜地水利设施建设。要抓好无公害技术推广，建立健全蔬菜质量标准体系，全面采用无公害质量标准，加强蔬菜从生产到销售的全过程控制，提高蔬菜质量安全水平。各有关部门要根据规划要求，加强配合，加快连片蔬菜基地的水、电、道路等基础设施建设。要加强技术跟踪和服务，抓好已建蔬菜基地IPM项目建设，在蔬菜基地推广生态家园富民工程，加强新品种引进推广，大力发展反季节蔬菜，提高种植规模效益，切实缓解城区蔬菜产销矛盾。第七，抓好生态家园富民工程建设。今年生态家园富民工程计划任务是建成沼气池1.1万口，这个目标一定要保证完成。关于生态家园富民工程建设工作，市委、市政府还要专题进行部署，当前各地要切实做好今年项目实施的准备工作和去年查缺补漏，特别是沼气池不产气和“一池三改”不到位的情况，一定要整改到位，确保建成池的质量达到建设标准，真正发挥效益。要切实抓好“百池村”沼气协会创建，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建，把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点，坚持建、管并举，把建设户组织起来，推进全市生态家园建设的健康开展。

今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：

一、本次开会的目的和意义。

我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马上将进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。

二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。

这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。

前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏)，烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。

就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。

一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。

二过硬：就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命，我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期，镇防火队将派出两到三个巡查工作专班，对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬，要“野外冒烟，罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。

三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具(如响啰等)，在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。

四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。

一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。

二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。

三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。

四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。

同志们：

根据市委组织安排，我镇党政班子成员进行组织调整，让我们以热烈的掌声欢迎新任班子成员的到来。为推动石墙镇经济社会各项工作扎实有序开展，根据镇党委研究的意见，我提几点要求。

第一， 要讲政治。

领导干部一定要坚持讲政治，必须积极、正确、全面地理解和把握其基本要求和精神实质。至关重要的是要做到：辨是非，识大局，讲党性，慎用权。要做到辨是非、识大局，就必须加强理论学习，提高自身的理论素质。这一点对于领导干部来讲尤其重要。因为有了坚实的理论基础，有了理论上的坚定，政治上才能坚定，才能分清是非，才能始终保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性。增强在大是大非面前把握政治大局的能力，真正在重大原则问题上，做到头脑清醒，立场坚定，始终与党委、政府在政治上、思想上、行动上保持高度一致。要做到讲党性，慎用权。领导干部要加强党性锻炼，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，严于律己，防微杜渐。如果背离为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，就会身败名裂。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉地把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，作为做决策、想问题、办事情的出发点和落脚点，努力做到尊重群众、深入群众、依靠群众，时刻把群众的疾苦、冷暖挂在心上，一心为群众办好事、办实事，通过自己的行动取得广大群众对党的事业的信任与支持。要严格遵守党的政治纪律，不断增强全局观念，坚决贯彻执行党委、政府的决策部署。

第二， 要讲学习。

作为一个机关人员，学不学习不单是个人的问题，也不是一般意义上的知识积累，而是关系一个地方的兴衰成败。所以对于机关干部，学习是一种重要责任，是一种基本要求，是增强自身素质、提高政策水平、提升处事能力的迫切要求。从工作角度看，学习是促进思路创新、保证正确决策、实现科学决策的重要保障。广大机关人员，特别是领导干部，要紧跟时代发展潮流，把学习作为一项重大任务，当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求，不仅要积极向书本学习，更要在工作中向实践学习、向社会学习，向经验丰富的老领导、老同志学习，努力提高政治理论素养和科学发展能力。尤其是刚到任的新同志，都需要转换角色，重新定位，尽快熟悉工作，尽快进入角色。只有拥有扎实的理论功底和专业知识，才能在指导工作中指导到点子上、指导在关键处，才能适应新时期发展需要。大家要牢固树立终身学习不间断、解放思想不停步的理念，不断适应新形势，把握新机遇，使我们石墙镇的各项工作取得新的更大的突破。

第三， 要讲团结。

“家和万事兴，人和兴万事”。一个家庭要幸福，就必须要和睦;一个地方要想兴旺发达，干出一番事业，就必须要团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。这些年，*镇能够出现这样的发展局面，一个重要原因就是团结。因此，广大机关人员要继续发扬这个优良传统，牢固树立团结意识、配合意识和协作意识，做到思想同心、工作同步、目标同向，只有这样，心往一处想，劲往一处使，才能建立和谐融洽的人际关系，大家才能心情愉快，大胆放手工作，才能形成合力，事业才会兴旺发达。在工作中，必须把大局放在首位，搞好本职工作，承担起应尽职责，不能把自己凌驾于组织之上。必须处理好原则和团结的关系，做到“和而不同”。讲团结的基本出发点还是要讲原则，在原则性的基础上讲团结，做到原则面前不让步，不能搞一团和气。要严于律己，宽以待人，对领导对同事都要以诚相待，学会换位思考，大事讲原则，小事讲风格。真正做到“大事小事常沟通，有事无事常来往”。总之，要一切以事业为重，淡泊名利，心胸坦荡，做到大气、大量和大度，相互理解，相互支持，相互信任，相互补台。

第四，要讲实干。

空谈误国，实干兴邦，这是千真万确的真理，应该成为每一位机关干部的座右铭。特别是我们这些基层领导干部，工作直接面对群众，你能不能帮群众办实事、解难题，你有没有真本事，群众看得最清楚，心中最有数。不管做什么工作，都要有兢兢业业的工作态度，有扎扎实实的工作作风，沉下身子，真抓实干;要尊重客观规律，尊重群众意愿，把实干精神与科学态度结合起来，坚决克服形式主义和官僚主义，坚持重实际，重实干，重实效。重实际，就是坚持一切从实际出发，实事求是，这是做好一切工作的前提。我们想问题，作决策，办事情，都要从客观实际出发，想群众之所想，急群众之所急，以人民群众的需要作为一切工作的出发点。重实干，就是要按照实践第一的观点，埋头苦干，不尚空谈。要坚决反对光说不练，纸上谈兵，“练功”要比“说功”好，“做功”要比“唱功”强。不能讲道理头头是道，就是不行动;讲思路一套又一套，就是不落实;讲经验一条又一条，就是不见效。要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，用实干锻炼自己的才能，用实干为人民群众创造新的业绩。

第五，要讲纪律。

当前正值各级党代表、人大代表换届，全镇各级各部门要高度重视，尤其是单位负责人，要严格按照法定程序进行选举、登记、张榜公示，严禁任何人以任何理由影响换届工作的顺利进行。广大机关人员要严格上下班、请消假和值班制度，按时上下班，不迟到、不早退，按时值好班，有事向领导请假。严禁工作时间串岗、闲谈、在办公室玩扑克、打麻将、下象棋、玩电脑游戏、网上聊天等娱乐活动。要认真履行工作职责，对党委、政府作出的决策和工作部署要雷厉风行抓落实，确保工作措施落实到位，取得实效。对本部门职责范围内的事务，不得以任何理由拖延和人为设臵障碍，对涉及多个部门范围的事务，牵头部门要主动与所涉单位和部门沟通、协调，需本部门参与支持、配合的，必须积极做好工作，不得互相推诿扯皮，急事、要事要抓紧时间办理。

第六，要讲廉洁。

我们的一举一动，一言一行，都会招致较多的议论和评价，因此，要严于律己，廉洁奉公，工作高标准，生活低要求，在实际工作中不断加强党性锻炼。无论什么时候，都要慎欲，不贪钱财，不贪酒色;慎始，从现在做起，走好人生关键的几步，走好第一步;慎情，过好亲情关，人情关;慎独，加强修养，不受环境左右和影响;慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之。要分清公私和是非界限，哪些事能办，哪些事不能办，心中都要有数，在各种诱惑和考验面前把握住自己，不为私利所驱使，不为金钱所诱惑。总之一句话，在任何时候都要头脑清醒。一个干部，其他方面做得再好，一旦廉政上出了问题，一切就会回归于零。我们这方面有沉痛的教训，因此，大家要时刻提醒和要求自己，做到警钟长鸣、防微杜渐。要经得住考验，耐得住寂寞，守得住清贫，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。要树立权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎观念，克己慎行，公平处事。要保持高尚的精神追求，抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住自己，在勤政为民上多做贡献，在廉洁自律上更加自觉，在接受监督上更加主动，靠良好的人格魅力增强自身的吸引力和感召力。

同志们，新一届班子已经明确，大家要多学习，多调研，尽快熟知情况，尽快进入工作状态。我相信只要我们团结一致，开拓创新，锐意进取，努力工作，把各方面的工作做细、做实、做深入、做扎实，我们一定可以在原有的基础上把工作做得更好，让人民群众更满意，一定可以把建设得更加繁荣富强。

县卫生局村卫生室管理意见

县中医院、中心医院、各镇办卫生院：

为巩固我县镇村卫生一体化管理取得的成果，促进村卫生室健康持续发展，满足农村居民就医需求，确保获得均等化的公共卫生服务，现就乡村医生录用、工资发放及村卫生室财务管理、药品管理、收费标准等方面提出以下指导意见，请结合各自实际，认真落实执行。

一、村卫生室医疗行为规范

1、村卫生室要建立健全门诊登记、处方书写、转诊记录、疫情登记报告、消毒管理、医疗废弃物处置、药品管理等规章制度和业务技术规范。

2、做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、输液有观察记录、疫情有报告。

3、乡村医生在执业活动中，应严格执行《病历书写基本规范》、《处方管理办法》、《医疗废物管理条例》、《消毒技术规范》等有关法律、法规和技术规范。

4、药物使用要规范、合理，不滥用抗菌药物、激素，根据病情，调整用药，作好输液观察记录并规范输液程序。

二、乡村医生录用办法

1、录用条件：

一是遵纪守法、热爱农村卫生事业，具有良好的医德医风和较高的业务技术水平；

二是取得省乡村医生执业证书或执业医师证书，且经县卫生局注册；

三原则上男性不超过65周岁，女性不超过60周岁。

2、根据镇（办）区域卫生规划需用人数，组织符合以上条件的人员进行考试、考核和群众评议，综合成绩后，择优录用。

3、每年对在岗乡村医生进行考核，成绩统一行文公布，择优选聘责任医生，办理聘任手续，聘期一年并签订“政府购买公共卫生服务协议书”。

三、乡村医生工资发放办法

1、工资发放原则。坚持“按劳分配、优绩优酬”的原则，引入竞争激励机制，实行基础工资、效益工资和奖励工资相结合的工资制度。

2、工资组成：基础工资：包括村医工作年限、考核等级和职务补贴，按月固定发放。效益工资：包括经济指标、出勤情况，根据实际完成情况，按月浮动发放。奖励工资：包括在基本医疗服务、公共卫生服务和突发事件应急处理中做出成绩的，酌情发放。

说明：

①基础工资中工作年限、考核等级和职务补贴所占整个工资比例，由各镇办结合各自实际自行制定。

②考核等级：各镇办根据村医培训成绩、业务考核成绩、群众测评结果，从德、能、勤、绩四个方面制定标准进行综合评价，评选出优秀、合格、一般（一、二、三）三个等级，确定每个等级的工资标准。

3、工资发放办法。

一是卫生室收入，在扣除成本费用、缴纳养老保险金、发放基础工资后，剩余部分的90%用于发放效益工资，另5%-7%用于发放奖励工资；

二是村卫生室，可按业务收入的3-5%提取发展基金，用于房屋修缮、设备更新等。

4、公共卫生服务补贴。根据“政府购买公共卫生服务协议书”任务完成情况发放。

四、村卫生室财务管理办法

1、收入管理。卫生室的收入要执行国家物价政策和医疗收费标准。使用卫生院统一发放的收费收据，有专人收款，每天收入与处方、治疗单、收据核对无误后，按医疗收入、药品收入填写“收入日报表”，要与微机结算相符，每月定期汇总后向卫生院上交月报表。

2、支出管理。任何单位或个人不得以任何借口挤占、挪用卫生室资金，保证合法收入不受任何损失。卫生室账目做到日清月结，每月定期向卫生院上报支出月报表及支出明细（包括开支发票、工资发放表等）。

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