乡村

城市地皮转让协议书

甲方_________身份证号__________________

乙方_________身份证号__________________

甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让签订本合同以供遵守。

一、转让标的

甲方将其承包经营的____乡(镇)____村____组____亩土地(地块名称、等级、四至、土地用途附后)的承包经营权转让给乙方从事____(主营项目)生产经营。

二、转让期限

转让的土地承包经营权年限为____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止。

三、转让价格

转让的土地承包经营权的转让金为____元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为____元(没有补偿金时可填写为零元)两项合计总金额为____元人民币。

四、支付方式和时间

乙方采取下列第____种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、现金方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间为____.

2、实物方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为___(具体内容见附件)时间为____.

五、土地承包经营权的交付时间和方式

甲方应于年____月____日前将转让承包经营权的土地交付乙方。

交付方式为____或实地一次性全部交付。

六、承包经营权转让和使用的特别约定

1、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方必须与发包方确立新的承包关系，变更土地经营权证书，签订新的土地承包经营合同，方能获得土地承包经营权。

4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。

5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。

6、乙方必须依法保护和合理利用土地，不得掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途，不得用于非农建设。

8、其他约定：____.

七、违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为____.

2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况由甲乙双方协商或土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。

八、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第____种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解;

2、提请____仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经____乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。

十、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。

甲方(签章)_______乙方(签章)_______

______年____月____日______年____月____日

县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

**县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

**县是一个山区农村小县，农村人口占总人口的3/4。改革开放以来，农村经济迅速发展，人民生活水平不断提高，农村卷烟市场潜力越来越大。为正确把握当前**县农村卷烟市场的现状，以便于更好地发挥烟草专卖体制的优势，加强农村卷烟市场管理，笔者专门对**县农村卷烟市场专卖管理现状进行了详细的调查，并试图对专卖管理对策进行一些有益性地研究探讨。

一、农村卷烟市场专卖管理的现状

由于农村所处地理位置、历史文化、经济发展等条件，决定了农村卷烟市场的现状和特点。众所周知，近些年景宁县农村虽然得到很大发展，但在大部山区，农村经济仍欠发达，仅仅是解决温饱问题，农民的法制观念还很淡保虽然国家颁布了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》，县烟草公司也开展了法制教育活动，但宣传教育力度不够，尤其在山区农村表现更为突出。在一定程度上影响了农村卷烟市场依法有序管理，一些地区农民抗法案件屡有发生。纵观景宁县当前农村卷烟市场专卖管理现状，主要存在以下几方面问题：

（一）交通不便，战线长，管理难度大

**县农村市场偏僻，交通不便，分布滥散。往往是一个村绵延十几里，下乡检查查一户得走十几里山路。一些地方车辆无法到达，只能徒步检查，给专卖管理工作造成很大难度。全县2100户零售户，其中农村占1120户，占总零售户的53.3%左右。对全县每个经销户进行一次全面检查，一月时间也检查不完，全面检查市场周期太长，造成专卖检查困难大，管理难度大。影响了对违法违规行为打击力度。

（二）法制教育不到位，农民法制观念淡薄

近些年，随着社会主义法制教育的普及，以及“二五、三五”普法教育，使我国国民法制意识增强。但不可否认在山区农村还存在薄弱环节，加之《烟草专卖法》、《实施条例》颁布较晚，宣传教育力度不够。使山区农村农民对烟草专卖知之甚少。近些年，下乡检查查扣违法卷烟，有的违法经营者甚至煽动不明～的群众围攻、欧打、哄抢查扣卷烟。对～者批评教育时，一些老百姓竟说：“没听说卖几盒烟也违法”。XX年一年查处120起卷烟案件中，农村市场案件达75起，占查处案件62.5%。

（三）卷烟供应品牌不合理

近些年，随着国家宏观政策的调整，一大批中小烟厂关闭转产，而这些中小烟厂大部分生产中低档卷烟。目前，卷烟工业都是以提高利润为生产目的，低档烟利润少，一些烟厂干脆不生产，造成市场低档烟紧张。而广大农村，有着占全国烟民80%以上的消费者，吸食水平大部分在低档卷烟。一方面急需低档烟，而另一方面供方又缺货，于是地下制假贩假应运而生，且有大市常这不但侵害了消费者利益，也使国家税收蒙收巨大损失。

（四）制假贩假分子将目标转向农村大市场

经过努力，近些年烟草专卖法深入人心。在城镇利用各种形式举办各种轰轰烈烈的打假活动，使贩假分子胆颤心惊，无处藏身，失去生存的“土壤”。他们纷纷将目光盯住农村这个具有巨大潜力的大市常同时因为山区农村信息闭塞，交通落后，农民法制意识淡薄，经济条件差，缺乏真假卷烟鉴别能力，于是贩假分子化整为零，利用摩托车及机动三轮车走村入户，大肆贩卖低档烟。

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XX年，在镇党委、政府的重视和正确领导下，我镇农业农村工作在XX年取得成绩的基础上，又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基础地位明显加强，“三农”工作迈上了新的发展平台。

一、基本情况

1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业，今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，XX年，我镇粮食总产10743吨，产值2345.99万元,超出目标任务6.9%，其中：夏粮获收1.76万亩，总产5578吨，产值1171.38万元;秋粮获收1.0731万亩，总产5165吨，产值1174.61万元。

2、XX年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设施农业建设为重点，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建温室大棚28座，卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前，全镇共建成大棚273座。

3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想，扶持建成农业企业2个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。

4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业2个，其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木1000亩，涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩，278.5万株,3年后按30元/株计算，预计亩产值可达7.2万元，苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩，核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。

5、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次，发放资料3.5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条。

6、加强农产品、农机安全监管，保障安全生产。努力创建“农机安全”示范镇，年初，镇上成立了农机安全领导小组，以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱，

7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个，新增市级“一村一品”示范村3个，注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会，指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。

8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个，有效解决了群众储粮难的问题。

二、几点经验

1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书，把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地完成

2、加强宣传动员工作，健全工作机制。

镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。

3、调整产业结构，保证农民增产增收。

我镇在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时跟进，深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径!

三、几点打算

回首XX年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破，现将XX年我镇农业农村重点工作提出以下计划。

XX年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。

继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。

总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。

我于20xx年5月9日至11日，参加了xx县组织部党校举办的“20xx村(社区)支部书记培训班”，使我深受体会，将表明如下：

一、俗话说“人以食为天”，首先从吃住方面讲，领导们都安排得非常周到，从礼仪方面谈，各级领导对我们十分热情，从课程安排来说，确实相当合理，总之，万般感谢各级领导对我们最基层党支部书记的重视和关怀。对我们热情宽带和诚恳教导。

二、通过各老师们的精心授课和是个先进村(社区)支部书记的交流发言，使我深受启发。但是关于县农办主任给我们上《新农村建设的实践与思考这一课》，阐述新农村建设又来时，介绍了湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平，胆大说真话，直接向中央国务院写信，把农民真苦、农村真穷，农业正危险的真实现状告知高层领导后，换来了如今《社会主义新农村建设三农惠民政策》的实施，就这一课，使我百思不得其解，以我的能力，无法判断李昌平的做法正确与否，这次培训，只给了我们听课的时间，没有讨论发言的机会，按党组织安排，按党组织安排在本月十八日前，每人写一篇心得体会，我的体会是“哑谜难剖解，高兴得头痛”

三、能解得多不解的少，获有所用要记到。此次培训受感悟，自身形象树立好。

多学他村富经，广学他人执树脑。队伍有无战斗力，车头能力不可小。关注民生创和谐，各项政策落实好。安全维稳要常抓，生产发展多思考。经济增收村民富，日子越过会越好。

旗妇联：20_以来，我镇妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会及自治区妇联八届五次执委会，市一届四次全委会，全旗妇女工作会议精神，紧紧围绕我镇的中心工作，服务大局，认真履行职能，深入开展了“五好文明

家庭”及“巾帼科技致富工程”。同时积极开展培训、服务工作，帮助农村牧区妇女提高素质，增强脱贫致富能力，为促进我镇经济社会发展做出了应有的贡献。现就我镇妇联工作简要总结如下：

(一)统一思想，加强领导。妇女工作是党的群众工作的重要组织部分，一直以来，我镇十分重视妇女工作，把妇女事业发展纳入经济社会发展规划，并提上重要议事日程，今年以来，镇党委、政府进一步完善了“党委领导，政府支持，妇联协调，各方参与”的妇联工作格局。同时，结合保持共产党员先进性教育活动进一步加强了对女党员的教育和培训，不断提高她们的政治素质和工作能力，充分发挥她们的先锋模范作用。

(二)紧密联系地区实际，不断丰富主题实践活动内容

围绕上级提出的“五好文明家庭”、“双学双比”及“巾帼科技致富工程”、“巾帼建功”活动等主题实践活动，结合实际，我镇切实加强宣传教育工作，扩大妇联工作的社会影响。一是扎实开展了“巾帼科技致富工程”和“双学双比竞赛”及“巾帼建功”活动，围绕农村牧区增收致富的目标，我镇切实加强了农村牧区妇女科技培训力度，提高了农牧区妇女增收致富能力，今年以来，我镇结合地区实际，通过各种集会、计划生育普查日及各嘎查每月举行的党员活动日，在开展常规性的适用技术培训的基础上，重视抓了种优良牧草、青贮玉米，育肥羊、育肥牛等专业性较强的培训，今年，我镇联合农牧局、科技局、科协、社保、民政等单位举办各类实用技术培训班21期，其中举办妇女就业培训班4期，网络培训班1期，受训农牧民达到6820人次，其中妇女达1540多人次。印发卫生保健知识、法律法规有关知识3000多份，接受宣传教育妇女2200多人(次)。二是年内，我镇结合地区实际，以养殖小区建设和“四个千户”示范工程为依托，建成高标准三八绿色工程示范基地2个、“双学双比”示范基地2个，结对帮扶贫困妇女25户，转移劳动力420人，其中妇女139人，并协助有关部门对我镇的下岗失业妇女进行了再培训，同时介绍我镇昂素嘎查巴德玛等3名妇女为嘎查计划生育嘎查长和学校教师，现我镇下岗妇女再就业人员共32名。三是深入开展了“五好文明家庭”创建活动，“五好文明家庭”的开展是妇联参与精神文明建设的最好形式，今年我镇结合保持共产党员先进性教育活动，在全镇范围内深入开展了以农村牧区家庭美德与道德建设为载体，深化美德在农家的“五好文明家庭”和“学习型家庭”创建活动，抓了1_5户“五好文明家庭”，25户妇女科技示范户，激发广大农牧民妇女学文化、学科技的文明生活热情。三是深入开展了“

(三)优化环境为妇女事业创造良好的社会条件。针对广大农村牧区妇女法律知识缺乏、法律意识淡薄等实际，我镇成立法律法规知识讲师团，深入到嘎查村，组织培训班、座谈会宣传法律知识。一是年内我镇利用“三下乡”宣传，召开座谈会、演讲等形式进一步加大了男女平等基本国策和“妇女权益保障法”“新婚姻法”等相关法律法规的宣传教育力度，促进形成全社会关心妇女发展自觉维护妇女权益的良好局面，不断提高广大妇女的法律意识和自我保护意识，截止目前，印发蒙汉双语“妇女权益保障法”“新婚姻法”等宣传材料4800多份。二是积极参与维护社会稳定工作，进一步健全和完善了妇女儿童权益联席会议制度及法律援助制度，加强了妇女儿童基层维权阵地和网络建设，密切了与派出所、法庭和司法所等部门的联系与合作，积极为被侵权妇女、残、弱等特殊妇女群体提供法律援助，因家庭矛盾引发的纠纷处理率达100。三是加大了农村牧区妇女剩余劳动力转移就业力度。镇妇联、社保办及人口转移办公室联合起来对我镇妇女剩余劳动力提供就业信息，进行转移技术培训。大力宣传了妇女维权及安全方面的法律法规，共参与人员_0多人次。四是深入基层，深入妇女群体，围绕家庭暴力、劳动保护、土地承包、外出务工妇女权益及其子女就学等农牧区妇女关心的热点和难点问题进行深入地专题调查研究，为党委、政府和有关部门提供决策依据，并积极争取各级党委和政府对妇女工作的重视和支持，加强妇女组织建设，为推动妇女工作的加快发展创造良好的社会环境。并建立了以农牧业专业技术人员等为主体的农村牧区妇女科技指导服务队和巾帼文明服务队。为她们解决了筹措资金、购买化肥、籽种、救助子女上学、科技指导等实际困难。四是不断加大了妇女工作宣传力度，20_年，全镇通讯员在旗级报刊、电视台、电台发稿30篇;市级报刊、电台上稿122篇;自治区级

报刊、电台上稿27篇，创办编发《工作简报》42期，其中宣传妇女工作的文章、简报_个。

(四)抓活动，丰富精神文明建设。一是丰富多彩地开展了“三·八”国际妇女庆祝活动，在“3·8”前夕，我镇各嘎查以牧业社妇女小组为单位开展庆祝“三·八”活动28次，参加、妇女达到2400多人次，活动以“男女平等”为主题，举办有奖知识竞赛

及各种家庭式体育比赛，娱乐活动为“三·八”节日增添了新的色彩。二是“六·一”期间，我镇开展了校园文艺汇演、运动会、演讲等丰富多彩的“六.一”活动，同时镇党委、政府、妇联、学校及团委联合表彰了20_年度镇级“三好学生”8名、“优秀少先队员”12名、“红花少年”5名，优秀团员2名。三是今年4月份，由镇政府出资1.2万元，维修了革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑，种植了200多棵常青树。组织我镇小学学生及各级党员举办了纪念活动，进行了爱国主义教育，革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑已成为我镇保持共产党员先进性教育与爱国主义教育基地。

(五)大力宣传，提高妇女参政、议政。近年来，一是我镇积极为妇女参政、议政提供机会，今年8月7日，我镇查干德格德出席中华各界妇女创新与发展高层讨论会。二是我镇进一步加大了对妇女干部的宣传推荐力度，积极向镇党委、政府，旗有关部门举荐优秀妇女干部，及时沟通信息，上下努力配合有关部门做好妇女干部的培养和推荐工作。现我镇配有女干部_名，17个嘎查村妇代会主任进村委会比例为100，妇女人大代表比例为20，进一步提高了妇女参政、议政的意识。

(六)不断加强妇女儿童工作，促进妇女儿童健康生活。一是继续抓家庭教育工作。以提高家长素质为重点认真在全镇实施了“双合格”活动和“六个一”工程，使“为国教子、以德育人”的观念更加深入人心。二是认真开展了农村牧区家长学校，并开展争创“示范家长学校”活动。三是加大“春蕾计划”及有关儿童教育发展等项目的实施。今年我镇妇联采取积极有力的措施，开展“春蕾计划”献爱心活动。通过开展多种形式的资助活动，动员社会各界为贫困儿童办实事办好事，扩大贫困女童受助面。年内，镇党委、政府开展了新型农村牧区合作医疗和住校生补贴活动，由镇政府拿出6万多元，为农牧民代缴农村牧区新型合作医疗基金农牧民自筹部分的50和小学住校生的住宿费和学杂费的50;同时，鼓励党员联系小学学生代缴住校生伙食费两个月，计每人300元;并积极协调长庆石油等驻镇单位领导对我镇贫困学生给予关注，我镇小学学生敖云珠拉从现在起至大学毕业的学费及生活费全部由长庆石油公司的王鹏飞经理负责。四是加大对贫困家庭的帮扶力度，年内，发放救济款4.1万元、救济粮13吨，受益人员1200多名;发放农村牧区低保6.21万元，受益人员454名。五是加强了妇女儿童卫生保健服务。今年我镇进一步加大了对妇女儿童的健康检查和保健服务力度，妇女儿童健康检查率达90以上，卫生保健知识及计划生育知识普及率达80以上，孕产妇产前、产后服务率达100，各种免疫接种达90以上。

(七)结合保持共产党员先进性教育活动，不断推进我镇妇女工作。加强妇女组织建设，提高妇女工作者整体素质，是做好新时期妇女工作的重要保证。今年以来，我镇进一步加强了妇联组织自身建设。一是面对新的形势和任务，结合保持共产党员先进性教育活动，我镇对广大妇女工作者政治鉴别、学习、创新、服务、协调、调研等六个方面的能力进行了加强，进一步提高了我镇妇女工作者做好妇女群众工作的素质和水平，牢固了我镇妇女工作者为妇女儿童服务的宗旨。二是我镇积极推进基层组织建设，增强基层组织的凝聚力。今年以来我镇坚持党建带妇建，加强了乡村两级妇女组织建设与农村牧区妇代会的整顿和社区妇女组织建设工作。三是结合保持共产党员先进性教育活动，不断增强了农村牧区妇女党员的党性意识与致富意识，按照旗委的统一布署，我镇从今年7月下旬开始，全镇6个党支部131名党员参加了第二批先进性教育活动。5个多月来，各级党组织和广大党员认真开展落实旗委的决策部署，以高度的政治热情，积极参加教育活动，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，精心组织、扎实推进，取得了明显成效，得到了扩大党员、群众的拥护和社会各界的好评，第二批先进性教育活动，群众满意度达到98以上。第三批先进性教育活动，从11月下旬开始，有17个嘎查村党支部377名党员参加活动，其中妇女党员86名，目前，此项活动工作正在扎实有效的开展。

我们妇联组织紧紧围绕大局，瞄准全面建设小康社会的总体目标，按照妇女九大要求，结合实际进一步总结经验，发挥优势保持特色，理清工作思路，明确工作重点，有任务、有布置、有检查、有落实完善工作制度，创新工作机制，突出重点、难点扎扎实实抓好我镇妇联的各项工作。

为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化(城管工作计划)管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。

二、目标任务

总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。

三、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总结经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦子镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

20xx年双拥工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会精神，紧紧围绕我镇跨越发展战略布局，以"缩小差距，协调发展，共享小康，率先基本实现现代化"为目标，高标准抓好各项任务的落实，服务与推动我镇驻常部队现代化建设，不断加强组织领导、深化双拥宣传、创新活动形式、完善法规制度、提高创建质量，为党的xx大"召开营造军政军民团结、社会和谐稳定的良好氛围。20xx年王集镇双拥工作计划如下：

一、加强双拥工作的组织领导

根据工作需要调整充实双拥工作领导小组成员单位，研究制定发挥成员单位职能作用的措施和办法。切实加强对双拥工作的组织领导，充分发挥部门和行业优势，抓好各项任务的落实。计划今年"八一建军节"前夕，召开全镇双拥工作会议，传达全国双拥模范城命名表彰大会精神，研究部署今后一个时期全镇双拥工作的主要任务。

二、丰富双拥宣传的文化内涵

要从提高思想认识入手，进一步完善教育体系，做好双拥工作的社会化宣传。要把国防和双拥教育纳入全民教育体系和部队政治教育内容，积极探索广大军民喜闻乐见的宣传教育方式;要大力推动双拥文化建设，把军营文化、农村文化、校园文化、企业文化等有机结合起来，在文化活动中充分体现双拥的内容，在文化发展中更好地兼顾双拥的要求。镇双拥办拟于春节、"八一"、和"xx大"召开前夕集中宣传推介一批双拥典型，在全社会营造军民同心、相互支持，军地一体、共同发展的浓厚氛围。

三、创新双拥活动的形式内容

镇机关各部门和驻常部队要针对双拥工作主体多元化、形式多样化、手段综合化的特征，积极探索新的工作方法和活动形式，推动双拥工作社会化发展。要大力开展"智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军"活动，持续深入开展军民共建活动，不断丰富活动内容，创新活动形式，并及时总结推广。今年，镇双拥办将组织党政机关有关部门开展"送政策到军营"活动，帮助部队官兵了解熟悉优抚、双拥、安置、军休等关系他们切身利益的政策法规。同时，镇机关各部门要认真做好春节、"八一"期间的双拥工作，主动走进独生子女参军入伍后的"空巢"家庭，认真安排节日期间的走访慰问活动。镇双拥办拟于"八一"前夕，策划举办一场"军民渔水情深"座谈会。

四、完善双拥工作的制度体系

进一步规范工作内容和程序，加强双拥政策法规督导检查，重点对转业退伍军人安置、随军家属就业、重点优抚对象生活医疗保障、移交政府安置的军队离退休干部待遇、大学生士兵学费补偿等政策的落实情况进行检查，确保各项政策落到实处。同时，要加快建立完善双拥工作配套的法规制度，特别是针对新的退役士兵安置政策，要立足本地实际，制订出台相应的配套政策和实施办法，切实搞好退役士兵职业教育和技能培训。

五、提高双拥创建的质量效益

镇机关各部门，要进一步强化品牌质量意识，把全国双拥模范城创建成果作为和谐社会建设的一项重要内容，纳入党委、政府的重要议事日程，要坚持创建成果为军地建设服务，为广大军民共享的原则，不断提高创建成果的质量效益。镇双拥办人员要经常深入基层，进行调查研究，搞好检查指导，使每个共建点都达到"六有"，即有完善的组织机构、有明确的共建主题、有健全的活动制度、有丰富的活动内容、有详细的活动记录、有全面的计划总结。要注重培养造就一批拥军优属、拥政爱民的先进典型，使老典型有新发展，新典型有新特色。坚持以典型带路，掀起学习先进的热潮，以推动双拥工作向更高层次发展。各村要按照镇制订计划措施，结合各自的实际，认真总结经验，查找薄弱环节，进一步明确今后工作的方向，找准工作的突破口，制定新的工作措施，不断推动双拥工作迈上新的台阶。

甲方[出租方]

乙方[接租方]

根据[农村田地承包经营权流转管理办法]等法律法规和国家有关政策的规定，甲，乙双方本着平等，自愿，有偿的原则，

经双方协商一致，就田地承包经营权转包[出租]事宜，订立本合同。

一甲方愿意将其承包的位于——亩田地承包经营权转包[出租]给乙方，从事——生产经营。

二田地转包[出租]期为——年，自——年——月——日至——年——月——日。自甲方交付之日起计算，期满后若乙方仍有承租意愿则双方另行协商有关事宜，在同等条件下乙方有优先承租权。

三本合同期限内按每年每亩——元，当年——月——日前付清，承租期内，甲方不得将该田地另转包[出租]给第三方，乙方若需转包[出租]应征得甲方同意

四甲方转包[出租]的田地不能有任何争议，纠纷和债务。结算方式现金结算，甲乙双方以收据为凭。

五甲方的权利和义务

1有权获得田地流转收益的权利，有权按照合同约定的期限到期收回流转的田地。

2有权监督乙方合理利用，保护转包[出租]田地，制止乙方损坏转包田地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。

3流转田地被依法征收，占用时，有权依法获得相应的田地补偿费和安置补助费。

4尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

六乙方的权利和义务

1维护田地的农业用途，不得用于非农建设。

2依法保护合理利用田地，应增加投入以保持田地肥沃，不得随意弃耕抛荒，不得损坏农田水利设施，不得给田地造成永久性损害。

3依法享受国家和当地政府提供的各种支农惠农政策补贴和服务。

4流转期间田地被依法征收，占用时，乙方应服从，但有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费。

七上述条款是甲乙双方在完全平等，自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则单方违约给对方造成的经济损失由违约方承担。

八合同订立，签字后生效。一式三份，双方各执一份，签证单位一份。

甲方[签字];乙方[签字];

身份证号码;身份证号码;

年月日年月日

签证单位;

签证人;

年月日

简称甲方

简称乙方

甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省农村土地承包经营权流转办法》和《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，就农村土地承包经营事宜经甲乙双方协商一致，特订立此合同。

一、承包地点：

二、承包面积：

三、承包期限：甲方将土地自20xx年1月30日起至20xx年1月30日止，承包给乙方经营。

四、承包价格：每年 ，乙方采用每年以现金方式一次性付清承包金。

五、甲方积极配合乙方做好土地丈量、土地上的青苗费由乙方负责。

六、经甲乙双方办理手续后土地使用权归乙方至合同结束。如有纠纷乙方负责处理。

此合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2018年5月思想汇报：建设社会主义新农村

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敬爱的党组织:

党课上老师为我们放映的短片很精彩，短短的几十分钟准确而全面地概括了我国六十年来社会主义建设取得的伟大成就。短片的第一模块是“建设社会主义新农村”，对此我感触颇深，因为我就是一个地地道道的农村人。农业是中国立国之本，所以党和政府历来十分重视三农问题。几乎每年，国家都要出台“红头文件”、“一号文件”来专门讨论三农问题，由此传达出党和政府有益的政策和坚定的立场。

xx年1月1日，农业税全面退出中国的历史舞台。当时，我在我们村里经常听到大家说“哎哟，这个东西都能取消？！”。农业税是在华夏大地上延续了26xx年的“皇粮国税”，农民都把它看成一种责任、一种义务，对于它的取消，大家有些无法接受。无法接受不是不愿意，而是那种不敢相信的惊喜！我想：这句话的潜台词难道不是党和政府做的，至少在这方面做的已经超出了农民的期望了。

大学生村官是国家的又一有力政策。大学生村官有固定工资，且不花农民一分钱，这样他们就可以利用自己的知识和能力全心全意为大家服务，而无需顾及土地的问题。寒假回家时，我才听父母说我村有幸成为大学生村官试点村。一个女大学生成了村副主任。她来后做的第一件事就是挨家挨户了解情况。我有兴趣专门前去看了看。在交流的过程中，我印象最深的是她对村民的关心和认真的态度。不管以后这个制度能发展的什么程度，我想，这位女大学生村官的努力、关心和认真无时不昭示着党和政府的这步棋走对了！除了这些以外，有利于农民的好政策还有很多，例如农村医疗保险制度、养殖补贴、种粮补贴、粮食保护价，但光明和希望的背后总有些问题。

前两年，国家扩大了农村低保范围，每个村都有好几个名额。可我们那里有些村干部不仅不把上级政策如实向村民传达，而且瞒天过海地将与自己亲近的人家报上去，昧着良心领取补贴。而那些真正贫穷的依然延续着贫穷。镇县里的官员也同样睁一只眼闭一只眼，不去核查，和一些村干部一起欺上瞒下。他们之间的默契不得不让人怀疑里面是否有猫腻。无独有偶，与此类似的事情经常见于报端，令人不得不深思。

我认为这种事件反映着两个问题。一是官员的腐败问题。记得一句话是“中国有最负责的中央政府，也有最大一批不负责的官员”。不管这句话是否客观，但解决腐败问题已迫在眉睫。第二，农民的法律意识十分欠缺。党和国家应加大力度在农村推广法律常识，提高农民利用法律的能力。这样，农民不仅可以维护自己的合法权益，也能有效监督基层官员，一举两得，何乐而不为！建设社会主义新农村，任重而道远，但我相信在党和政府的支持和全国人民的努力下，幸福就在前方！

全镇居民朋友们：

让家园更文明，让生活更美好，是广大居民的共同心愿。为迎接全国文明镇复检，全镇广大干部群众要积极行动起来，共同创造整洁、有序、文明的城市环境，为创建工作出一份力、增一份光。在此，特向全镇居民发出如下倡议：

文明养成从身边做起

美好家园你我共享，作为沈巷居民，我们有责任、有义务通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人送去温馨，为沈巷增添亮色。要坚持从身边的点滴小事做起，养成在家庭、在单位、在社会重礼仪、讲文明、守秩序的行为习惯。

遵德守礼从身边做起

自觉遵守公民基本道德规范，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德;践行社会主义核心价值观，培育知耻之心、诚信之心、明节之心、感恩之心;带头做到爱学习、重礼仪、知荣辱、守公德。

告别陋习从身边做起

文明在仪表，公共场所着装要整洁得体，不过分暴露或穿戴不当;文明在口中，不说粗话脏话，不恶语伤人，不随地吐痰，不酗酒闹事，不在公共场所大声喧哗、吸烟;文明在手上，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公物，不乱停乱放;文明在脚下，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通护栏、不踩踏草坪;文明在习俗，婚丧嫁娶不大操大办，移风易俗、文明祭祀，不搞封建迷信活动。文明旅游，安全出行，摒弃不良习惯。

诚信友善从身边做起

社会呼唤诚信，人人需要关爱。同在一个地方生活、学习和工作，大家都要互相关爱。要在别人遇到困难时真诚关心，伸出援助之手，帮助他人，让爱心、善心与我们同在，共同营造互相关爱的人际关系，共建文明和谐的美好家园。

践行文明从身边做起

水美人美沈巷美，靠你靠我靠大家，我们要积极参加文明镇创建各项社会公益活动，争做爱岗敬业的模范，争做诚实守信的模范，争做遵纪守法的模范，争做创造美好家园的模范，争做践行文明的模范。

尊敬的居民朋友们，小节之处显大德，细节之中见文明。让我们大家共同行动起来，人人争当创建大使，让文明之花在沈巷绽放!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

安全文明乡镇申报材料

核心提示：安全文明乡镇申报材料。。。镇所辖19个行政村，全镇总户数3,670户，常住人口16,396人,流动人口105人。在市委二届六次全委扩大会议提出创建平安城的总体要求之后，镇党委从稳定全镇政治局面的大局出发，把创建安全文明镇工作纳入日程,摆上位置,突出化解矛盾，解决群众关心的热点问题，强化安全文明镇建...

安全文明乡镇申报材料

。。。镇所辖19个行政村，全镇总户数3,670户，常住人口16,396人,流动人口105人。在市委二届六次全委扩大会议提出创建平安城的总体要求之后，镇党委从稳定全镇政治局面的大局出发，把创建安全文明镇工作纳入日程,摆上位置,突出化解矛盾，解决群众关心的热点问题，强化安全文明镇建设的各项措施，把保持农村社会稳定做为发展生产和深化农村改革的基本保证和前提条件来抓，使全镇出现了人民群众多年企盼的政治安定、社会治安稳定、经济发展的可喜局面。

一是加大防范力度，促进社会治安持续稳定。*镇结合本镇实际，率先实行了警区制，共设有警区3个，分别在中心村的兴林、解放、二林设立了办公室，每个警区配有摩托车一台、无线通讯座机一部。现有专职治安联防队8个，专职治安员28名，每个专职治安员配有对讲机一部，并建立10户联防组344个，义务联防人员4,761人，进行全方位控制，全天候防范。此外，在全镇落实了物防、技防措施，使全镇物、技防措施覆盖面达100％。今年全年刑事案件发11起破7起，治安案件发45起,全部进行了查处，无重大刑事治安案件，无黄赌毒案件，案件人口发案率控制在1‰以下,人口犯罪率不超过0.5‰。流动人口犯罪率不超过3‰；刑释解教人员重新犯罪率不超过5％；治安稳定面达95％以上，没有群体上访和越级上访闹事事件。

二是加大基层基础工作力度，促进综治各项措施落实。年初,*镇按照全市政法工作会议精神，配齐了专抓综合治理的党委副职，成立了创建安全文明镇工作领导小组，由党委书记任组长，下设办公室，负责创建安全文明镇的日常工作。在加大综治工作投入的同时，调整充实了基层政法组织和群众自治组织。一年来，先后为基层政法组织投入达15万元，切实改善了办公条件，选派5名镇干部，充实到基层政法组织，先后调整了4个治保会、5个调委会，切实增强基层政法组织和群众自治组织的战斗力。综治工作有健全的规章制度,档、卡、簿、册齐全，并且能够及时填写上报。

三是加大普法工作力度，促进全民素质提高。*镇结合"三五"普法，及时制定了依法治乡方案，健全了安全文明镇公约和村规民约。积极开展普法宣传，共用广播宣传普法知识34次，印发法律知识宣传单5,000份，开展法律咨询22次，使法制宣传受教育面达100％。同时，对53名"两放"和"五犯"人员及劣迹青少年建立了帮教组织，落实了帮教措施。一年来，"两放"和"五犯"人员无一人重新违法犯罪，劣迹青少年改好率达100％。此外，还强化了流动人口管理，设立了流动人口管理站，实行登记、照像、办卡制度，并对从中查出的14名重点人口落实了监控措施。

由于落实了创建安全文明乡镇各项任务措施，*镇政治安定、社会稳定、农业和经济稳步发

展，人均生活水平明显提高，今年全镇人均纯收入达3,500元以上。

农村建房用地申请报告模板

范文一

申请人：

住少普乡中山村下寨村民组

申请事由：

我少普乡中山村下寨村民组，家庭人口3人，现有住房(包括辅助用房)2个房间30m，由于原住房是用木材修建，年已久远，局部开始腐烂，已经摇摇欲坠，父母住一间，我本人住一间(还是住在火房)，居住条件实在穷迫，因此，申请新建住房1间123m，需使用面积123m(包括厕圈)，建房地址在少三公路右侧中山村曹永国住处往上50米处串村马路两侧，四界为东抵刘高峰地界，南抵刘代宇地界，西抵刘高银地界，北抵刘高峰和刘高权地界。望上级领导现场勘察予以审核批准为谢。

特此申请

申请人：

xx年xx月xx日

范文二

x x土地规划(管理所)局：

我叫x x x，是×x乡x x村x x组农民。由于下列几个原因，我申请新建住房。

一、我现住的房屋，因我两兄弟均已成家，并生子，人均居住面积狭小(具体是多少可以写上)，还要堆放农具、存放粮食。因而建新房非常有必要。

二、我建房的方案是：拆除现有的住房，在老地基建新房，不占用其他用地。所建房屋为一楼一底，约x平方米。

特此申请，敬请审核批准。

申请人：

xx年xx月xx日

关于江镇、赣州、南通、成都等市社会主义新农村建设的考察报告

关于江镇、赣州、南通、成都等市社会主义新农村建设的考察报告

赣州、南通、成都等地在新农村建设方面率先探索，积极实践，取得了初步成效，其中赣州、成都被国家建设部列为社会主义新农村建设试点。最近，我们赴三市进行了专题考察学习。

一、三市建设社会主义新农村的基本情况

（一）赣州市新农村建设基本内容。赣州自去年9月开始部署启动新农村建设，基本内容是“五新一好”，即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子，涵盖了农村经济、政治、文化和精神文明建设各个方面。

（二）南通市新农村建设基本内容。南通在今年年初提出实施“百村示范，千村整治”，以建设农村全面建设小康社会为目标，启动新农村建设，基本内容主要包括富民强村、村镇规划、人居环境、文明程度和组织建设等五个方面。

（三）成都市新农村建设基本内容。成都去年底提出城乡一体，加快新农村建设，基本内容主要包括村庄规划、环境整治、基础设施建设、农村经济发展、农民素质提高、组织建设等六个方面。

二、三市建设社会主义新农村的主要做法

（一）尊重农民意愿，发挥农民主体作用。赣州市把发挥农民的主体作用贯穿于新农村建设的全过程，在开展新农村建设活动伊始，就把充分调动广大农民群众的积极性、创造性放在首位。主要利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、基本内容、奋斗目标和政策措施家喻户晓，深入人心，开辟专栏，及时报道工作进展情况。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。通过政府引导，把农民主体作用具体化，落实到行动中，让群众去做群众的工作、群众去办群众的事情。积极组建村民理事会，理事会的理事长和理事完全由村民民主投票选举产生，他们在村中一般都是德高望重的宗族老人或农村致富能手，享有较高的威信。在新农村示范点建设中，广泛推行申报制，实行动态管理，并充分发挥农村理事会和农村“五老”作用，对新农村建设中的大小事务，都经过村民理事会自主讨论决定，多数地方都是从农民最关心、最容易看得见的茅草房屋改造开始。在新村管理方面，重点强化村民自治组织自我管理、自我服务的功能，充分发挥其作用，建立巡察制度，加强督促检查。

（二）积极整合涉农资金，多渠道加大建设投入。赣州市一方面加大投入，捆绑使用各种涉农资金，鼓励各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量，多方筹集资金。他们还积极争取国债项目新建农村基础设施，市、县财政按项目管理标准对建制镇给予足额配套资金补助。截至目前，赣州新农村建设累计投入4.9亿元，其中市捆绑专项资金1.2亿元，市财政安排600万元，县（市、区）财政投入5700万元，吸引农民和社会投入3.1亿元。另一方面，积极改进原来资金使用办法，把补助每个乡镇的1万元资金，全部改用实物补助，以县（市、区）为单位采取公开招标给每个乡镇补助水泥，招标后把中标单位报市新农村建设办公室，由各县新农村建设办公室直接与水泥厂结算。南通市为全面推进全市新农村建设，出台一系列扶持政策，加大财政、税收等方面的扶持力度。两年内每个示范村每年补贴100万元，具体按照各示范村建设工程实际完成质量和数量进行补贴。市级示范村建设资金安排大致为：村镇1/3，县（市）1/3，市1/3。加大规费减免力度，凡涉及新农村建设工程收费的，原则上能免则免，能减则减，对土地管理费、城镇基础设施配套费予以全免。鼓励基层综合运用村镇土地资本、地域空间和其它经济要素，建立多类型、多形式、多渠道的投融资机制。成都双流县明确规定从2005年起，县财政拿出1000万元专项资金扶持新农村建设，今后5年，每年还将按1000万元的速度递增。

（三）因地制宜，科学做好规划。赣州按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，凡是已经有建设规划的村镇，国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地；未作出规划的村镇，应按要求完成规划编制，在规划编制尚未完成前，暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧，纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户，必须拆除老宅基地上的旧房，老宅基地由集体统一收回或流转；凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。各地村镇建设严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。在户型设计方面，他们设计一批农民需要、造价低、具有赣南客家风格的住宅图纸和宣传挂图，汇编成《新农村建设农民住宅推介图集》，免费提供给乡镇，并对凡“空心村”改造和农民建新房采用率达到70％以上的，给予适当的奖励。南通市已经全面完成村镇布局规划的编制工作，正在着手编制居民点建设规划（目前已完成13个示范村的村庄规划论证和审批工作），共确定2473个居民点，平均每个村1.3个居民点。村庄规划坚持工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中“三集中”，启东市汇龙镇东郊村科学划分农村居民集中区、农业园区、工业集中区、商业区，集中居住区新规划住户689户，以多层公寓为主，占地也由原来的400.5亩减少到233亩。

（四）积极推进试点引导，分阶段分步骤实施。南通市把新农村建设分成四个步骤：第一步，调查摸底。时间为2005年1—3月，成立新农村建设领导机构，组织有关部门深入调研，研究制定新农村建设实施方案和试点标准。由乡镇对照有关标准申报，经市领导小组审批，确定试点名单。第二步，启动试点。时间为2005年4—8月。修订完善村庄布局总体规划，重点抓好示范村规划编制。第三步，推进实施。时间从2005年9月开始，跨度为3—5年。总结试点经验，全面实施新农村建设。第四步，考核验收。按照序时进度，建成一批验收一批，同时建立起建管并重长效机制。赣州市在新农村建设过程中，坚持一切从实际出发，实事求是、量力而行，有多少钱办多少事，不增加乡村债务，不增加农民负担，从农民最迫切需要解决的问题入手，把有限的资金投入到改水、改路、改厕等惠民工程中去；克服急躁冒进的情绪和急功近利的思想，从最简单、最容易办到、最关乎群众的切身利益的事情做起，着力在建立机制、制定规划、致富农民、提高农民素质和建设班子上下工夫，及时总结推广行之有效的工作模式，促进新农村建设工作有效、稳步推进。

（五）各部门齐抓共管，加大政府推动力度。赣州市成立了新农村建设工作领导小组，市委、市政府主要领导担任正副组长，市委常委、农工部长担任办公室主任。领导小组各成员单位各负其责、密切配合。同时，还制定科学的目标考核体系，并列入年度目标责任考评，具体由组织部门负责，农业部门参与。在宏观上加强督察调度，每季度进行一次，通报新农村建设进展情况。每年召开一次流动现场会，总结经验，推广典型，鞭策后进，并对新农村建设中发现的问题，及时协调解决。组织、农业部门还不定期进行督导，对工作不到位、进度慢、成效不明显的，责令限期整改，并给予通报批评。南通海门市开展市直部门与示范村结对共建活动，结对部门下派精干力量驻村工作，目前全市共下派了17名干部，直接参与新农村建设。成都双流县为确保新农村建设顺利推进，制定《全国新农村试点白果村村庄整治行动方案》，并在试点设立新农村领导小组办公室、宣传组、经济发展组、规划拆迁建设组、基础设施建设组、文化休闲旅游开发组和维护稳定组，全面负责试点建设具体事务。

（六）积极推进农村建设用地复垦整理。成都市积极创新土地政策，把新农村建设与整村搬迁结合起来，加大对“空心村”和散居村庄改造力度，把“空心村”和散居村庄的农民通过整体搬迁，按照人均占地120平方米的标准迁到中心村（中心村农民耕地半径一般在1-2公里以内），然后再把“空心村”和散居村庄建设用地复垦整理成高标准基本农田。同时，他们还大幅提高农村旧宅基地的复垦整理的补偿标准，一般每亩2.5—2.9万元，对补偿资金实行专款专用、“封闭”运行，主要用于支付农村基础设施建设、旧宅基地复垦成本和搬迁农民房屋建设补贴等。2005年，双流县永安镇共复垦整理农村建设用地1000多亩，为新农村建设筹集资金近3000万元，极大的调动了广大基层干部群众的积极性和创造性。南通市港闸区龙潭镇充分利用近郊优势，坚持“三集中”原则，在征得农民同意的基础上，把全镇近3万人全部集中到2个集中居住点，对耕作不便的农民按照耕地远近实行不等的一次性补贴（最高限额5000元）。把离城区较远的原农村宅基地复垦成高标准农田，再把这些指标拿到城市来用，近城区的原农村宅基地加以平整，随时满足城市扩张需要。

三、三市建设社会主义新农村主要成效

（一）农村面貌变化较大。截至目前，赣州市共启动2628个村庄整治试点，已经完成了264个圩镇总体规划和2986个村庄建设规划，“空心房”改造面积达308.93万平方米；拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕1.2万处，完成了6718个村庄改水，改厕6万座，完成通村公路1500多公里。南通市启动13个小康示范村，累计完成道路建设107.16公里，桥梁19座；河道治理130条，完成土方量112.5万立方米，配套设施88座；村庄河道绿化50.1公里，道路绿化50.23公里；修建垃圾箱474个，配备保洁人员123名，改厕4275座。

（二）人居环境明显改善。青山、碧水、整齐而有特色的村居、通村达户的水泥路、柏油路让人耳目一新。“旧貌换新颜墙白院宽空气清新、环境大变样整洁卫生身体健康”，这是我们在赣州考察时看到一户农家新房的门联。大余县新城镇埠背村，是赣南新农村建设的一个典型，他们在村后的一处荒坡上规划了50亩新村，可容纳建房户102户，一期建设20亩，已安置40户建房，并完成420米的主干道路和300米的水沟硬化。成都市双流县永安镇白果村，白墙、青瓦、池塘，万亩良田深处，特色的川西民居错落有致。

（三）农村资源集约利用。成都市把那些破旧不堪、杂乱无章的村庄通过科学规划、合理布局，使人口向小城镇和中心村集中、住宅向社区集中，通过人口积聚，一方面促使部分农民从第一产业脱离出来，进入农村二三产业，农业的规模化经营和农村产业结构升级初显端倪，推动农村人力资源的集约利用，降低农业生产人力成本。另一方面通过把原有的农村宅基地复垦成良田，增加单位人口的耕地面积，推进农村土地资源的集约化利用。

四、建设社会主义新农村的几点启示

启示一，要突出规划先导。建设社会主义新农村，规划要先行。村镇规划要在统筹城乡发展的战略高度，按照“特色鲜明、内涵全面、设施配套、环境优美”的要求，实行城乡统一规划，因地制宜，适度超前。高度重视城市化进程、发展布局、农村自然和文化发展脉络需要，做到人与自然和谐。同时，按高中低档为农民免费设计各种符合本地风俗习惯、地方特色的户型，使新住宅与自然景观相得益彰，避免一代人建几次房子的现象，从根本上解决村庄建设杂乱无章问题，彻底改变“有新房，没有新村”的状况。

启示二，要尊重农民意愿。农村建设，农民是主体。农民的意愿决定新农村建设的正确走向和持续发展，各级要紧紧围绕尊重农民意愿这个前提，按照“政府引导，农民主体；政府出钱提供农村村镇规划、农村基础设施、农村社会事业等公共产品，农民自主申报建设房屋”的模式建设新农村，这既能顺应形势的需要，又能顺乎民心，合乎民意，可以充分调动农民的积极性和创造力。在建设过程中，要充分尊重农民意愿，广泛征求并听取农民的意见建议，严禁借建设新农村之名，搞形象工程、政绩工程，增加农民负担。

启示三，要找准切入点。我市建设社会主义新农村要把农村建设用地复垦整理作为切入点。按照现行新增耕地每亩补助2—3万元的标准，全市20万亩农村建设用地复垦整理潜力就可为新农村建设注入40—60亿建设资金。同时又能推进农村土地集约利用，降低农村公共产品供给成本，改变村庄布局杂乱无章和农村落后面貌。最近，我省被国家列入首批城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，这意味着我市今后可以通过整理复垦农村宅基地的办法，把农村建设用地指标拿到城市来用，从而有效缓解城市发展对土地大量需求和供给不足的矛盾。

启示四，要发展产业支撑。发展产业是建设社会主义新农村的强力支撑。只有产业发展了，农民富裕了，新农村建设才能得以持续地进行下去，才能从根本上打破城乡二元结构，改变农村落后的面貌。按照各地资源禀赋，根据产业基础、区位特点和市场需求，科学制定产业发展规划，推进农业结构调整，加强农业基础设施建设，加快农业科技推广，提高农业综合生产能力。按照工业的理念抓农业，优化农业产业布局，坚持“一村一品、一乡一业”，大力发展农村块状经济，走规模化、产业化经营的路子，壮大区域主导产业。加强农业设施建设，调整农业生产结构，大力发展现代农业，千方百计增加农民收入。

启示五，要多渠道投入。作为欠发达地区，开展新农村建设，资金是最大难题，化解资金难题，政府加大投入必不可少。各地要紧密结合当地农村的经济社会发展实际，加快建立公共财政，积极调整财政支出结构，整合支农资金，优化资金投向，重点对农村村镇规划、基础设施、社会事业等农村公共产品供给加大投入。加快机制创新，积极探索综合运用村镇土地资本、地域空间和其它经济要素，建立多类型、多形式、多渠道的投融资机制。

启示六，要加强组织领导。抓好新农村建设关键在领导。搞好新农村建设必须领导重视，成立一个强有力的领导班子，建立一支完整的工作机构和队伍，配备专业人员，形成新农村建设的组织领导机制和指挥体系，制定一系列优惠政策，推行目标管理责任制，运用行政、经济手段，督导新农村建设活动落到实处。只有领导到位，才能思想到位、措施到位、工作到位，新农村建设才能“一张蓝图绘到底”，新农村建设活动才能实现由量变到质变。

2017年度新农村十三五规划建设指导员个人先进事迹材料

××、男、40岁、本科文化、在××区供销社工作。x0xx年x月x日，作为第二批新农村指导员选派到××区××街道办事处昔本村委会协助村“两委”开展建设社会主义新农村工作。一年来，他围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村荣整洁、管理民主”社会主义新农村建设总体目标和“当好村情民意的调研员、当好政策法规的宣传员、当好富民强村的服务员、当好矛盾纠纷的调解员、当好制度建设的督导员、当好组织建设的指导员”的总体要求，恪尽职守，履行 职责，努力完成各项工作任务，取得了突出的工作实绩。

一、端正态度，摆位置，尽快进入角色

该同志自选派为指导员后，经与单位主要领导交心谈心，对今后工作中可能遇到的困难和问题有了心理准备，并把这次下派看作是一次难得的学习锻练机会。在工作中认真履行工作职责，遵守工作纪律，严格执行请销假制度，做到了“驻下、安心、实干”，赢得了当地干部群众的好评。下派期间，能克服机关工作人员的优越感，在村“两委”的领导下开展工作，杜绝瞎指挥、乱表态现象，与村“两委”一起按照全村的发展思路研究和讨论工作，从中发挥出谋献策的作用，并尽力办实事，做好事，解难事，较好地融入到了当地干部群众中去。进村入驻后，该同志及时与村上主要领导交谈，走遍全村7个村民小组，走访群众100多户，了解全村经济状况和发展思路，尽快熟悉村情，掌握民意，认真学习社会主义新农村建设相关知识，为提早进入角色，尽快开展工作打下了一定基础。

二、突出重点，抓机遇，新农村建设有成效

(一)强化阵地建设，为新农村建设提供组织保障。协助村支书认真落实“一把手”负总责的党风廉政建设责任制，村党支部和村委会，多次召开党员大会和“两委”扩大会，强化党员教育，提高党员拒腐防变的思想意识，通过召开民主生活会，增强班子成员思想交流，以开展批评与自我批评的方式，解决了班子成员在思想、工作、生活及领导方面存在的问题。认真推行“村务公开”活动，充分发挥理事会的作用积极响应和支持村“两委”的各项决议，为社会主义新农村建设出谋献策，并参与工作，使全村工作向民主化，透明化、规范化、制度化的方向发展。以此增强了村党支部和村委会的感召力和向心力，形成了班子团结，群众依赖的良好氛围。x0xx年昔本村共发展新党员3名，培养入党积极分子x名，改变了党支部多年没有发展党员的现状，进一步提高了昔本村“两委”班子的凝聚力，战斗力，感召力、，也为本村社会经济发展，人民安居乐业提供了坚强的组织保障。

(二)明确任务，扎实工作，整体推进新农村建设。

1、积极参与集体林权制度改革工作。根据临沧市深化集体林权制度改革的总体要求，该同志与村干部和林改工作队员一起，上山实地堪查核实山林面积，确定四至界了限，解决山林纠纷，规范操作，具体参与内外业工作。使昔本村林改工作得以按时，按质按量完成。

x、结合本单位为“三农”服务的职能，推进新农村建设。一是为保障农村消费安全，让老百姓买得实患，消费放心，明白消费，借助商务部门在农村实施“万村千乡市场工程”建设的契机，在昔本村建立了一个经面积80平米的便 民超市，实行城乡连锁配送，明码标价，并完善了“经营承诺制度”，“经营保证书”、“质量先行赔付制度”，以此确保农民身体健康。二是根据昔本水果经营分散，市场信息和技术指导滞后，没有一个中介组织从中发挥桥梁作用的状况，与村“两委”协商，组织了当地x4户水果种植大户，起草章程，召开设立大会，并在工商行政管理部门注册登记，于x0xx年6月4日成立了临沧市昔本村水果专业合作社，选举产生了工作班子，为社员提供技术咨询和信息服务，带动全村水果产业发展，增加农民收入。三是针对昔本村集贸市场建设时间早，规划不尽合理，可利用空间较少，且昔本市场辐射5个村委会，x100多户，近万人，每逢街天，赶集人数达千人以上，由于市场容量小，出现了占国道经营，交通堵塞现象，严重存在交通安全隐患，危及当地群众生命财产安全。经与村“两委”协商，起草《昔本村集贸市场扩建项目建议书》和《实施方案》，报请区人民政府批准决定启动市场扩建项目，并由村理事会负责抓好项目实施。经过召开多次村“两委”扩大会和涉及被征地的群众会议，此项目正式起动，征地7.x亩，使市场占地面积由原来的.x亩扩大为现在的18.4亩，积极争取到市级补助资金5万元，区级补助资金10万元。市场建成后，在经济效益方面，将大大活跃农村商品交易，带动地方经济发展，促进农民增收，预计年交易额可达500万元以上;在社会效益方面，可改善市场环境，促进第三产业发展，加快农村产业结构调整，解决占国道经营和车辆乱停乱放问题，确保人民群众生命财产安全。四是规范昔本咸菜加工协会运作，完善制度，以此为龙头，带动昔本咸菜产业发展的同时带动农户蔬菜种植积极性。目前有咸菜加工大户x0户，蔬菜种植面积500多亩，年销往市区各大超市、缅甸泰国和零散客户的咸菜近吨，销售收入达600万元。五是加强人员培训。在街道党工委和职能部门的帮助支持下，进行了烤烟种植人员培训、新品种农作物种植培训、农产品经纪人培训、培训场次15场，培训人员3100人次，为农村产业发展，注入了新鲜血液。

尊敬的领导：

我叫x，男，汉族，x市x镇x村村民。因家庭生活困难，向政府申请困难补助。现介绍我及家庭情况如下：

一、诚实守法，勤俭顾家。我家世代农民出身，忠厚质朴，坚决拥护党和政府的领导，认真执行和完成各项政策与任务。积极参加村委会组织的各项会议与生产活动。团结村民，与邻为善。面对困难积极乐观，面对生产勤劳节俭，面对家庭悉心顾家。

二、年老多病，生活拮据。自幼家境困难，俗话说“家穷的孩子早当家”，就承担起生活生产的重任，下田种地，上山伐木，到生产队赚取“公分”。在长期的条件艰苦、重体力劳动的情况下，身体严重透支，随着年龄增长，出现越来越多的病痛。如我的双腿出现严重的静脉曲张症状，并伴随着疼痛，经医生诊断，不能干重体力活，需及时手术开刀，但其要5000元左右的昂贵费用，对于我这样一个贫穷的家庭，是不小的负担。更何况我的家庭生活已经困苦不堪，家庭年收入三、四千元，基本是靠务农和打零工。育有两子，大的大学毕业后在外省工作，正处于生活与事业的起步阶段;小的已结婚但是家庭关系不和，现在儿子带着孩子住在我家无业待岗。我的家庭正如“幸福的家庭总是相似的，不幸的家庭各有各的不同”。

三、敬老爱幼，弘扬美德。古人云“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我的老母亲现年已有82岁，其生活的料理基本是由我负责的。其身体健康，精神矍铄。她一向是生活简朴、勤劳节俭、乐善好施、教子有方，成为我们生活的好榜样。虽然我的生活困难但是我们依然孝敬长辈，让她安度晚年。

幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

各位领导，各位嘉宾，老师们，同学们，大家好：

今天，我们聚集一堂，在这里隆重举行塘步一中筹建田径场捐赠仪式，目的是为了进一步泓扬乐善好施、捐资助学的社会主义新风尚。在此，我谨代表塘步一中全体师生，对这次活动的成功举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持我校教育事业发展的国及社会各界人士表示衷心的感谢!并向前来参加仪式的各位来宾表示热烈的欢迎!

近年来，在上级领导的关心与支持下，塘步一中领导高度重视我校教育事业的发展，立足实际，坚决把素质教育放在优先发展的战略高度来审时度势;明确地提出了“创绿色和谐校园，办人民满意教育”的奋斗目标，倾力打造“绿色校园、文明校园、书香校园、活力校园、和谐校园”，力促我校教育事业的又好又快发展。近三年来，塘步一中可以说成绩骄人，每年向高一级学校输送大批优秀人才，中考成绩逐年提高。 20xx年我校荣获“藤县中职送生工作先进集体”、初中青年教师优质课比赛“优秀组织单位”、“校校通”管理和应用先进集体，并顺利通过了自治区义务教育常规管理达标学校的验收。这些成绩的取得受到了上级领导的认可，学生的肯定，群众的赞誉。

塘步一中自1981年建校以来，一直没有一个象样的田径运动场，学生的活动空间非常狭小，仅有4个篮球场和4个羽毛球场，无法满足我校1500多学生的运动要求。而我校又有着得天独厚的自然条件，占地面积达到165亩，还有几十亩的土地未能得到合理及有效地利用。因此，经行政会议讨论决定，向全校师生及家长发出倡议，充分利用现有资源，集全校师生及社会力量建设一个300米跑道的田径运动场。

国家要振兴，教育是根本，孩子是希望。捐资助学是一项功在当代，利在千秋的宏伟大业，是中华民族扶危济困的传统美德，是和谐社会精神文明建设的新风尚，其意义重大而深远，值得提倡与大力弘扬。这一倡议得到了塘步镇政府及领导的大力支持与帮助。黄裕乐镇长不仅代表政府对我校支持20xx元的善款，而且积极为我校联系广西新中陶陶瓷有限公司提供田径运动场所需的煤渣(约400吨，价值5万元)、广西富华管桩厂(援建工程约5万元)，除此以外，藤县米兰房地产开发有限公司刘芳平女士在上半年也曾捐款1万元，资助我校5名品学兼优的贫困学子，这次又慷慨解囊捐款1万元支持我校的运动场的建设;藤县兴华建筑工程公司、塘步镇热心人士李伟初先生、潭东镇热心人士胡在赢先生在做大、做强自己事业的同时，情系教育，捐资助学，用实际行动真心回报社会，为藤县教育事业的发展献爱心、做实事。用实际行动，继承和发扬了中华民族扶贫济困的传统美德，也为光彩事业树立了榜样。

在此，我代表学校也对这些热心教育事业的各界人士表示由衷的感谢!我们希望能有更多的企业及仁人志士继续关心我校的教育事业和扶贫帮困工作，为加快我校的发展给予更多的关心与支持。

最后，我们真诚地祝愿以上捐资助学的公司以及个人在市场经济的大潮中，一帆风顺，兴旺发达!

祝各位领导、各位来宾工作顺利，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

乡镇机构改革讲话

二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作

月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。

（一）要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使 乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度；落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收；在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。

（二）要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变；乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇 名配备。

（三）要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。

（四）要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。

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为认真贯彻落实市委、市政府《关于深入推进某某扶贫攻坚行动的实施意见》和区委、区政府《定西市安定区某某扶贫攻坚行动实施方案》，确保全镇到20xx年实现整体脱贫的奋斗目标，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

以党的和xx届五中全会精神为指导，紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府及区委、区政府关于深入实施某某扶贫攻坚行动的战略部署，按照“认识抓强化、产业抓提升、转型抓项目、城建抓完善、和谐抓民生、作风抓班子”的要求和调结构、促转型，夯基础、重统筹，增收入、惠民生，抓党建、强保障的总体思路，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以精准扶贫为抓手，以改善贫困村基础条件、增强贫困群众自我发展能力、增加贫困群众收入为主要任务，坚持整区域连片推进与到村到户相结合，坚持连片开发与重点推进相结合，坚持资源开发与生态保护、防灾减灾相结合，坚持增加财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合，确保全镇20xx年实现整体脱贫目标。

二、主要目标

(一)总体目标

20xx年到20xx年，全镇减少贫困人口5856人，贫困面

下降到8%以下，实现整体脱贫。

(二)具体目标

1.一个核心(持续增加收入)。全镇农民人均纯收入年均增幅达到18%以上，扶贫对象年均纯收入增幅高于全镇平均水平2个百分点。到20xx年，全镇农民人均纯收入达到7000元以上，扶贫对象人均纯收入达到4095元。

2.两个不愁(不愁吃、不愁穿)。无论丰年灾年，全镇农村贫困人口基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，稳定实现家里有余粮，手头有余钱。

3.三个保障(义务教育、基本医疗和住房)。

义务教育：到20xx年，全镇义务教育阶段巩固率达到91%以上。

基本医疗：到20xx年，建制村标准化卫生室覆盖率达到80%以上。

住房：到20xx年，贫困户危旧房改造达到80%以上。 三、重点举措

(一)全面深化农村改革，增强发展活力和动力。加快培育新型农村经营主体，努力构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农村经营方式创新。落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，推进土地向种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主

体公开、公正、有序、规范流转。扶持发展规模化、专业化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业，向农业输入现代生产要素和经营模式。推进城乡要素平等交换和公共资源合理配置，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构存款主要用于农业农村。创新和完善农业农村抵押担保体系。完善农业保险制度。

(二)创新扶贫开发模式，增强扶贫开发实效。实施统筹式扶贫，坚持扶贫开发与区域发展、“双联”行动、新农村建设相结合，协调联动、整体推进;实施合作式扶贫，积极发展参股经营、龙头带动、科技依托、结对帮扶等合作方式，探索企业、合作社与贫困户的利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等形式，加大对贫困户的带动力度;实施精准式扶贫，因村施策、因户施法，精准化配置扶贫资源，精准性扶持贫困农户;实施开放式扶贫，更多运用市场手段安排扶贫项目和资金，促进各类资源要素向贫困村流动;实施“造血”式扶贫，在加强改善基础条件中不断增强发展后劲，在加快特色优势产业培育和劳动力培训中不断提高自我发展能力。

(三)加强基础设施建设，改善贫困村发展条件。紧抓国

家开发银行甘肃分行为我省投放500亿元扶贫贷款的机遇，为我镇积极论证和争取实施一批路、房、水、电等方面的基础设施建设项目，努力实现“走水泥路、住砖瓦房、吃自来水、用动力电”的目标。

——走水泥路。抢抓中央把中西部地区综合交通体系建设摆到突出位置的重大机遇，力争每年实施农村公路通畅工程10公里，并建成村级停靠站4个。到20xx年，建制村通畅率达到80%以上，通班车率达到100%。

——住砖瓦房。按照特困户、易地搬迁和灾害多发区“三优先”的原则，加快危旧房改造步伐。到20xx年，完成农村危旧房改造1905户。

——吃自来水。加快引洮一期农村供水入户工程建设，力争全部解决贫困群众的饮水安全问题。到20xx年，每个行政村农村供水入户率达到100%，每个自然村农村供水入户率达到100%，全镇农村供水入户率达到100%。

——用动力电。加大农村电网升级改造力度，着力解决涉及全镇13个村34个社的“低电压”问题。到20xx年，力争实现动力电覆盖所有贫困村社。

(四)着力培育富民产业，不断拓宽农民增收门路。坚持以市场为导向，立足资源禀赋特色，推动区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、品牌化营销，做大做强畜草、马铃薯等特色优势产业，不断提高家庭经营性收入。

——加快发展畜草产业。按照“户均十只羊、轻松奔小康’，的要求，落实政府主抓、干部引领、大户助推、群众行动的推进机制，强化资金、技术、督查三项保障，大力推进千家万户养殖，鼓励支持规模养殖，积极培育养殖专业村，做大做强龙头企业，推进生产、加工、销售全面协调发展。到20xx年，全镇基础母羊存栏量达到30000多只，畜牧业增加值达到3百万元以上。

——巩固提升马铃薯产业。健全完善良种推广机制，推进标准化种植，不断提高加工转化能力，全面提升马铃薯产业开发水平。确保年种植面积稳定在6万亩以上，总产量稳定在6.6万吨以上。

——积极发展蔬菜产业。抢抓引洮供水一期工程建成通水的有利机遇，在我镇沿川的村社大力发展日光温室、蔬菜大棚等现代高效农业，重点发展高品质、高附加值和反季节蔬菜。

紧抓现代农业示范区建设的有利机遇，大力推广以全膜玉米为主的地膜全覆盖技术，千方百计抓好粮食生产，不断提高粮食产量，确保每年推广全膜双垄沟播玉米40万亩以上，单产由目前的526公斤提高到600公斤以上。各村要充分发挥比较优势，结合土地流转，实施“一村一品”产业培育工程，因地制宜发展中药材、小杂粮和放养鸡等特色种养业，发展以乡村生活、乡风民俗和田园风光为主的特色乡村

旅游业，拓宽农村贫困人口增收渠道，形成特色鲜明的富民多元产业格局。

(五)积极推进易地搬迁，加快改善农户居住条件。坚持政策引导，尊重群众意愿，按照城镇化、产业化、园区化的原则依托城镇和中心村、工业园区、重大工程推进易地扶贫搬迁，引导贫困人口向县城、小城镇、中心村集中。在我镇选择交通便利、环境容量许可、水土资源平衡、符合生态和避险要求、有产业基础的区域统一规划、统一建安置区。在城区建设易地扶贫搬迁示范区，对有一技之长、已在城镇经商务工居住的贫困户统一安置。统筹推进安置区基础设施、产业开发和基本公共服务配套建设，实现年搬迁600人以上。到20xx年，对有搬迁条件和意愿的500户、2400人实施易地扶贫搬迁，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

(六)着眼统筹城乡发展，加快新型城镇化进程。从更宏观的视野谋划扶贫问题，转变就农业论农业，就农村论扶贫的观念，把推进城镇化作为解决农业、农村、农民问题的重要途径，着力促进城乡要素平等互换和公共资源均衡配置，做到以城带乡，促进城乡共同繁荣。立足区位资源优势，科学制定城镇建设规划，明确功能定位，构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡规划体系。结合调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业，加快我镇的小城镇建设步伐，增强产业承载能力和聚集功能，构建梯次分布协

调发展的新型城镇体系。力争到20xx年城镇化率提高到45%以上。不断完善基本公共服务，深化城镇户籍制度、社会保障制度等城镇配套改革，有序推进农村转移人口“市民化”实现减少农民、富裕农民。

(七)完善城乡市场体系，搞活商贸流通。加快农产品市场建设步伐，优化流通服务环境，降低农产品流通成本，提高农产品流通效率，促进贫困群众实现增收。到20xx年，改造提升我镇农村集贸市场，努力实现商品交易市场覆盖到重点村社。大力推进“万村千乡市场工程”建设，到20xx年，改造和建设标准化村级综合服务社150个，力争覆盖全镇100%的行政村，农村消费环境和便利化程度得到明显改善。

(八)推进人力资源开发，提高自我发展能力。加大对农村劳动力的培训力度，促进技能培训、就业中介、技能鉴定、就业服务“四位一体化”，到20xx年，培训农村劳动力1900人(次)。突出抓好“两后生”、“雨露计划”等培训项目的争取和实施，每年完成培训140人以上，完成劳动力技能鉴定190人，贫困群众年均劳务收入增长15%以上。采取政策支持、创业扶持、开发公益性岗位安置等措施，使贫困家庭高校毕业生就业率达到90%以上。

(九)不断拓宽融资渠道，加大金融扶贫力度。支持引导各类金融机构延伸服务网点、加大信贷投放、强化金融服务。

支持农村信用社增设村级金融便民服务站15家，确保农民在5公里半径之内享受到金融服务。引进域内外各银行机构发起设立村镇银行。大力发展小额贷款公司、扶贫资金互助社，到20xx年，贫困村互助资金全覆盖。加快推进牛羊双联惠农贷款、蔬菜产业贷款、妇女小额信贷、易地扶贫搬迁农户建房贷款等工作，并根据农户需求，延长贷款期限。

(十)大力发展社会事业，健全农村公共服务体系。 ——着力发展教育事业。坚持公共教育资源向农村地区、贫困地区、薄弱学校、特殊群体倾斜，加快发展学前教育，均衡发展义务教育，重视支持特殊教育，做大做强职业教育，实现城乡教育布局结构、资源配置、政策措施和水平提升一体化。力争到20xx年，全面消除中小学D级危房，九年义务教育入学率达到100%、巩固率达到91%以上，适龄残疾儿童少年入学率达到86%以上。积极争取国家助学资金和社会各界捐助，到20xx年，将普通高中学生资助面扩大到家庭经济困难学生的80%以上。

——着力提升医疗卫生和计生服务水平。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设步伐，加强基本医疗设备配置力度，到20xx年，乡镇卫生院标准化建设率达到100%，村卫生室标准化建设率达到80%。采取定向、委托等方式培养本土医疗卫生人才，每年向上级选送不少于10%的专技人员到上级医疗机构进修培训，每年组织4—5名乡村医生在区级

医疗机构进行为期3个月的进修学习，每年对全镇乡村医生进行一次短期培训。加强“两后生”中医推拿按摩技能培训，配合做好医学类大学毕业生、执业医师到我镇卫生院工作，力争到20xx年实现镇卫生院有全科医生。整合各类资源，完善农村贫困家庭医疗优惠政策，逐年提高新农合报销范围、比例和补助水平，新农合参合率稳定在97%以上。镇设立卫生专干，实行团队医生组团签约服务，全面实施好公共卫生服务项目。实施少生快富工程，加快对计划生育贫困户的政策资金扶持，全面落实各类奖励和优惠政策。

——着力推动公共文化工程。坚持公共文化资源向贫困村倾斜，把文化基础设施建设的重点放在农村，扩大公共文化覆盖面。加强镇综合文化站建设，使镇综合文化站达到三级以上标准。加大农村文化基础设施建设力度，到20xx年，实现建制村文化室全覆盖。实施广播电视无线覆盖工程，全区有线电视未通达地区实现广播电视“村村通”和“户户通”工程全覆盖。加快农村固定放映点、“乡村舞台”和“百姓舞台”工程建设步伐，有针对性地开展多层次、多形式的送文化下乡、文化志愿服务、文化对口帮扶等活动。

——着力加强科技扶贫。强化科技支撑，围绕畜草、马铃薯、旱作农业和蔬菜等特色优势产业，大力推广先进适用技术，推动科技资源与扶贫项目直接挂钩。主要农作物良种覆盖率达到100%，农业实用技术普及率达到95%以上。

农村个人土地承包合同最新

承包合同多属个别商订的合同，定做物往往具有一定的特定性，今天小编就给大家来分享一下承包合同，仅供阅读

关于农村个人土地承包合同

甲方(转让方)：

乙方(受让方)：

丙方(发包方) ：

甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包经营法》等相关法律法规及国家政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，就农村土地承包经营权转让事宜在友好协商的基础上达成如下协议：

一、土地情况：

甲方将其承包经营的位于 (乡镇) 村 组 亩土地，四至为东至 西至 南至 北至 【详细坐落位置及土地用途等见附件一】(附件为甲方与发包方签订的承包合同，因原承包经营合同原件存放于发包方，由甲方向乙方交付该承包经营合同复印件，并由甲方在复印件上签字确认与原件核对无异的承诺)的土地承包经营权转让给乙方。

二、土地性质及面积：

甲方转让给乙方的土地所有权人为 村，土地性质为集体用地，土地面积为亩(即为平方米)。

三、期限：

自 年 月 日至 年 月 日，共计 年 个月(大写)(即为甲方土地承包经营期的全部剩余期限。)，

四、费用及支付方式

(一)全部费用为每亩人民币 元(小写： )共计人民币 元(小写： )

(二)在本协议签订之日乙方支付定金人民币元(小写： )。年月日前支付全部转让费余款人民币元(小写：)

五、甲乙双方权利义务：

(一)甲方、丙方的权利义务

1、签订本合同时，甲方已经向发包方提出转让申请，并已经经发包方同意。

2、本合同签订之日起，甲方与发包方在该土地上的承包关系自行终止，甲方原承包经营合同的所有权利转移给乙方享有。

3、甲方按照本合同的第四条规定收取土地流转费。

4、本合同签订后，甲方不得再向发包方申请该承包经营的土地的任何权益。

5、该土地上现有地上物(具体见附件二地上物清单)甲方一并转让给乙方，乙方拥有土地使用权及地上物的所有权、处置权，甲方负责将该土地及地上物转移登记到乙方或乙方指定的人名下，乙方应积极配合。

6、甲方保证该土地及地上物均无贷款、抵押等任何债务纠纷。

7、丙方同意本协议约定的全部条款，并保证已履行了村集体土地转让给外村人员相关的法定程序。

8、该土地如涉及拆迁、征收、征用，甲方、丙方均同意所得补偿、收益全部归乙方所有，甲方、丙方应配合乙方办理因拆迁所需的全部相关手续。

9、本合同签订之日，甲方向乙方交付土地及地上物等并全面履行合同。

(二)乙方的权利义务

1、乙方在所取得的土地承包经营权可以另行转让或转租他人，无需经过甲方、丙方同意，甲方、丙方无条件配合办理转让或转租的相关手续。

2、若乙方需要办理土地承包经营权变更登记手续时，甲方、丙方须无条件协助办理，并不再向乙方收取其他任何费用。

3、乙方可以向区、县人民政府申请登记，如乙方申请，甲方、丙方无条件积极配合。

4、本合同签订后乙方自行享有使用、收益、自主经营权和处置权。

5、若遇到征地或其他情况下该地块被占用时，所有因土地获得的一切权益(包括但不限于土地转让费、土地租赁费、土地补偿费、地上物补偿费等)归乙方所有，与甲方、丙方无关。全部其他权益均归乙方所有，与甲方、丙方无关。

六、违约责任

(一)甲乙丙三方任何一方违反本合同约定的权利义务，均视为违约，违约方向守约方一次性支付违约金人民币 元(小写： )

(二)甲方非法干预乙方生产经营或者流转等权利，或者擅自变更或单方解除合同，给乙方造成损失的，甲方按照本条第一款支付违约金后，由甲方赔偿乙方全部损失并另行向乙方支付人民币 元(小写： )作为补偿金。

(三)如遇国家征地或者其他情形获得的全部补偿权益，甲方不得做任何形式的干预，否则甲方按照本条第一款支付违约金后，另行向乙方支付人民币 元作为赔偿金，同时，乙方仍有权另行向甲方或第三方主张本应属于乙方的全部补偿权益。

(四)如甲方私自收取本应属于乙方的补偿权益，甲方按照本条第一款支付违约金后，向乙方另行支付其所领取的本应属于乙方的补偿权益的双倍作为赔偿，且乙方有权另行向甲方或第三方主张本应属于乙方的全部补偿权益。

七、其他规定：

1、本协议约定的转让费包括本土地地上的所有附属物及设备设施等的费用。

2、自本协议签订之日起有关国家政策性补贴全部归乙方所有。

3、本协议签订之日起本土地被征收、征用或转让等所取得的全部收益依据本协议的规定全部归乙方所有。

八、纠纷解决办法：

甲乙双方因本合同发生争议，双方同意将该争议提请北京仲裁委员会仲裁解决。

九、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各持一份。

本协议自甲乙丙三方签字之日起生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

丙方： 见证人：

年 月 日 年 月 日

农村土地个人承包合同范本

甲方： 身份证号：

乙方： 身份证号：

依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守，

一、甲方将土地亩、每亩承包费_______元承包给乙方。

二、合同期限从______年____月____日起到_______年_____月_____日止。

三、承包价格：本合同期限内按每亩_____元，在_____年_____月____日前一次性结清。结不清收回土地，若有诚信，可续签，价格再议，本合同长期有效。

四、面积

本协议租赁土地面积共__________亩(平方米)。

五、结算方式：以现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权，但不能改变土地用地性质。乙方要认真管理好甲方的土地，不得让别人占用，及时除草，不能留下杂草，保养，平整好每块土地，不得损坏。

七、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给乙方造成的经济损失全部由违约方承担。

八、自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方签字：

乙方签字：

见证人：

年 月 日

甲方：(土地所有人，以下简称甲方)_________________________

乙方：(承包方，以下简称乙方)_____________________________

依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就土地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守，

一、 承包地共 12 块，详细为：___________________________________________________

二、合同期限从20xx年1月1日起到20xx年12月1日止。

三、承包价格：本合同期限内按每亩243元，在20xx年1月1日前将2年的承包费一次性结清，结不清自动取消此合同。每2年续签一次，价格随行就市，双方协商定价。

四、结算方式：以现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

五、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权，但不得改变农业土地使用性质，不得转租他人，不得将甲方土地同他人换耕。乙方要认真管理好甲方的土地，不得让别人占用，及时除草，不能留下杂草，保养、平整好每块土地，不得损坏。

六、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

七、合同的变更和解除

1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力或国家、集体土地政策有变化等特殊情况，致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

4.本合同期满，如乙方继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

5、乙方如果违反了上面第五款协议，甲方有权终止协议! 八、本合同自双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方签字：_________________

乙方签字：_________________

签定日期：_________________

个人土地承包合同范本

发包方： (以下简称甲方) 承包方：____________________ _(以下简称乙方)

为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，培育和合理使用林木资源，加快荒山绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用，促进经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，经公开协商讨论同意，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置

甲方经村民会议同意并报镇人民政府批准，将位于____________面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准) (土地类型)承包给乙方使用。土地方位如下： 东起：___ ______， 西至：___ ___ _________， 北至：_____ _________， 南至：____ __ _________。 附图已经甲乙双方签字确认。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途为经果林种植和养殖及相关农业科技开发、推广、培训、服务。 2.承包形式：个人承包经营。

三、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为 年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、承包金及交付方式

1.该土地的承包金为每亩每年人民币 元，承包金每年共计人民币 元。

2.乙方向甲方一次性全额交纳承包经营期限承包金合計人民币 元(大写人民币 元)，上述承包费已含原荒山杂树补偿款。

五、 地上物的处置

乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被，在承包经营期内乙方所建设、种植之地上物所有权亦为乙方所有。 六、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包经营权。

2.按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益，承包期间，如乙方需砍伐树木，甲方应当配合乙方向有关主管部门申请办理采伐许可证。

4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

5.按照合同约定，保证电路畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

7.为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块， 在承包期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿。甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。

(二)乙方的权利和义务

1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

3.乙方在承包地范围内可以种植速生树种和其他林木、果树，并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物，但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。

4.乙方对承包地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。

5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

6.在承包期内，乙方须按合同规定缴交承包款给甲方，并有权拒绝交纳除合同规定承包款外的任何其他非国家规定之费用。

7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的转包

在本合同有效期内，乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有，甲方不得对此主张任何权利。本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

八、合同的变更和解除

1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，双方均不能追究对方的责任，但乙方必须及时将情况报告甲方，甲方应及早采取措施尽量减少损失，协助恢复生产，并根据乙方的损失情况协商减免承包款。

4.本合同履行期间，如遇国家建设(或其他原因)征用该土地，征用相关赔偿费用为乙方所有，同时对于乙方所承包征用地上建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，乙方有权获得相应的补偿，补偿金额为人民币十万元。

5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。如乙方不再继续承包，乙方必须将承包地的林木等砍伐处理完毕。在合同期满后90天内将原承包地交还给甲方。如合同期满时，承包地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐，乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕，甲方应该适当给予延长承包期，延长期的承包费由双方另行商定，但不得超过本和约承包费用之二倍。 7.本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：

(1)、甲方的负责人、经办人变更;

(2)、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并。

8.承包期内，承包户主如去世，其家庭成员及继承人可以在承包期内继续承包。

九、违约责任

1.在合同履行期间，任何一方违反本合同之以上约定，即视为违约。如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币十万元、并退还乙方所付的全额承包费;如乙方违约，甲方不予退还乙方的承包费，并且解除此合同。

2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如超期缴交承包款，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款，则视为乙方违约;如因甲方发包地手续不合法或因甲方发包地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为甲方违约。

3.因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，无论甲方在合同到期前以任何理由收回该承包土地，乙方有权获得相应的补偿，补偿金额为人民币十万元，同时对于乙方所承包地上的建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。

十、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向辽源市仲裁委员会申请仲裁或依法向人民法院起诉。

十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。 附 土地平面图

发包方(甲方)：(盖章)_____________ 承包方(乙方)：(签字)_____________

签约日期：_______年___月___日 签约地点：__________