乡村

20xx年，我社将加快持续快速发展的步伐，在工作中出亮点、出特色、出成绩，进一步激发员工的工作热情和斗志，扎实推进我社跨越式发展，确保全年安全运营无事故。我的工作重点如下：

第一，优化服务，树立品牌。以改变服务方式，改善服务质量，提高服务效率入手，引导全社员工以优质的服务稳住老客户，吸引新客户，不断扩大吸储空间。

第二，稳定储源，竞争客户。加强对资金市场信息的收集，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，扎扎实实地做好吸储公关工作，尽可能地为优质客户提供优质高效的服务，稳定优质客户群体。

第三，落实任务，严格考核。落实组织资金任务，提倡继续推行业余揽存考核办法，每个员工下达业余揽存任务，充分调动职工揽存积极性。

第四，强化宣传、广泛联系。增加社会对农村信用社的认知度，拓展农村信用社的市场份额。密切社农关系，让更多的农户、居民和社会公众了解、熟悉农村信用社的各类金融产品，增强农村信用社市场竞争力，不断改进工作方法，努力提高农村信用社的社会信誉。第五、狠抓安全保卫工作，确保安全经营无事故。

全面落实联社的各项安全保卫工作安排。每月进行学习各项安全保卫制度，重点对现金管理、重要空白凭证、计算机、自助存取款机等管理。

我叫，是马牧池乡北村的大学生村官。去年九月份到村任书记助理，而今年我已经成为了村里的副书记，这是党组织对我的培养和群众们的信任，使我对工作更加充满的信心和动力。这一年，酸甜苦辣丰富了我的生活，看到工作后取得的成绩和成果，逐渐找到了自己的价值感，在深入学习实践科学发展观活动之际，我总结了这一年来的工作和感受，与大家一同分享。

做好自己会做的事

2019年我们首要任务是融入群众，所以进行角色转换是当时的第一大难题，现在看来，已经顺利地走过了那个阶段，从一开始的“信任危机”到现在的认同肯定，这对我来说是至高的荣耀。

万事开头难，农村的事物对我来说非常的陌生，工作经验的匮乏更是让我不知道如何下手，所以我选择从自己会做的工作寻找突破点，于是我盯住了远程教育操作这一工作。起初我只是定期播放节目，固定的在每月5、15、25日，但是发现很多节目并没有给大家带来兴趣，经常会有小部分村民看一会就离场的情况。我与搭档杨金强就针对这个问题做了一个问卷，意在了解村民的需求，在经过一段时间的调查了了解后，找出了适合大家节目形式。“两委”会议、村里的“软件”工作、整理村里的党支部会议、村委会等会议记录、村政务公开栏的填写、计划生育宣传等这些日常的工作也渐渐上手，尝到了工作的快乐。

完成好上级下达的任务

2019年新农合是一件大事，我与领导“两委”们做足了宣传，村民参合率达%96。78。在缴费期间，很多村民不了解新农合的情况，有太多的不解和疑惑，我们热情地运用通俗易懂的语言，对他们的疑问进行了一一的解答，并且将这项政策将会给他们带来的最直接的利益详尽地讲解。有很多村民因为种种原因，错过了集中的缴费时间，心感焦急，尽管这种个别情况增加了一些工作上的复杂性，但是群众的事情是至高无上的，为人民服务的宗旨大于一切，于是我在乡卫生院和村子之间来回往返，统计、核对等工作简单但是繁琐，工作量大，但却乐在其中。

开展帮扶农户科技致富工程对我们大学生村官来说是锻炼，对老百姓来说更是大好的消息。贷款农户的筛选、上报、审批等程序都进行的很顺利。目前帮扶农户科技致富工程已经取得的阶段性的成果，四月初我村举行“村官信合双帮双带”，信用社的第一笔贷款发放到村民的手中，当天没有一户帮扶群众缺席，在接到信用社领导手中的人民币时候，各个都是喜笑颜开。目前，我们村共帮扶蔬菜大棚种植户7户，养殖户3户，经过“两委”商讨，成立合作商讨会，有助于大家交流经验。

做好群众需要的事

针对我们村北部的农田水利不畅，影响农作物灌溉的恶劣情况，也为创建和谐新农村，为民办好事、办实事，村委会经过商讨计划在村东建造灌溉用机井。当时资金并不充足，于是村党支部和我们通过广播喇叭、走门串户等方式进行宣传发动，向村民讲明利害关系，充分调动其积极性，村民们自愿出资出力。建成后广大村民们喜笑颜开，大家都在说：盼着机井早日建成，庄稼就依靠了，这可是件大好事，科学发展观还真有实惠！机井建成后解决了附近数百亩地的灌溉问题，缓解当前的旱情。

端午过后，我乡各村基本上陆续进入了收麦期，机械化劳作可以大大减轻乡亲们的负荷量，节约人力物力和时间，但是由于乡里的特殊情况，属于山区地带，层面的土地面积较小，以至于不能够顺利地用联合收割机进行。村里借了一台颗粒机，书记根据各户的收割时间，合理地调配颗粒机，进行了高效的收麦，在一个周内的时间便全部的完成。我搭档队抓住了这个良好的机会，在收割伊始便参加到劳动中，割麦子、打麦节、捆麦垛、托运、打粒、装袋，成套地进行。村民隋学彦，家里只有他老两口，儿女都在外工作，面对3亩的金黄麦穗皱起了眉头，在我们的齐心合力下，一天便完成工作。

年轻的生活时刻充满活力

我们16名大学生村官是一个群体，我们这个群体积极向上，充满活力，年轻的心总是等待充实。2019年的篮球比赛、国庆节目、书画比赛等各种问题活动丰富我们的娱乐生活，在乡党委政府和各级领导干部的支持鼓励下，2019年我们的活动又得到了创新，更加的丰富多彩，活动中也显露了一些成熟，“三学三唱”红歌会讴歌祖国，儿女人生起点一日游让家长们更加了解马牧池和我们的农村、我们的工作……在马牧池乡整体的努力下，得到了县里各级领导的关注，使我们能够走到县市，展现自己的风采。诸葛亮文化旅游节期间，我在竹泉景区担任讲解员，县里的领导开玩笑说我是“竹泉首席讲解员”让我感到开心，当然这也是这也是他们对我表现的肯定，节后被评为先进个人和优秀志愿讲解员，再次得到了领导们的赞扬，关键时候也为乡里的讲解做上了应该做的贡献。也正是我们的努力，尽管我们马牧池是沂南县唯一一个乡，但是我们的人才却不比大镇的少，“村官风采一年展”大型汇演正在紧张的排练中，每个乡镇两三名演员，我有幸成为四位主持人之一，相信也是和平时的锻炼分不开的。所以，我们渐渐都明白，做任何事情都会有收获。不要吝啬自己的时间和激情，你会得到很多！

宣讲科学发展观，村子科学发展

根据上级的要求，我们村首先组织全村党员干部召开深入开展学习实践科学发展观活动的动员大会，会上党员干部们讨论与自我批评相结合，会上共同学习领会学习科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，大家一致认为解决观念旧，加强班子作风建设，提高农民增收等问题是本次活动首要的目的任务。

我们组成的书记为组长的宣讲小组，利用广播、喇叭，每天定时向全村宣讲科学发展观的文件;乡里组成“大学生村官宣讲团”再一次发挥了作用，逐户走访，在市集、公共场合等发放传单，宣讲动员会议精神，会议内容，意在大大提高全村的认识，进一步增强凝聚力和战斗力，因为广大的群众才是实践的真正的主体和重要的载体。以人为本是这次活动的核心，为村民服务是具体的做法，相信理论加上实践的结合，科学发展观的意义更深刻具体地领会到老百姓的心中。

20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导，在县计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇人民的共同努力，在控制人口增长，狠抓基层基础建设上，均取得了令人满意的成绩，圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理，强化依法行政，深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，努力提高计划生育工作水平等方面，做了一些工作，现汇报如下：

一、基本情况

本年度期初全镇总人口为25285人，据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人，一孩率为63%，二孩出生人数为45人，二孩率为34%，多孩出生人数为3人，多孩率为3%，死亡人数为152人，自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。

今年违法生育8人，计划生育率达93.18%，违法生育处理率为100%，违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上，今年女性初婚63人，其中23岁以上人数为28人，晚婚率为44%，全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例，落实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例，女性绝育31例，安置宫内节育器357例，人流37例，引产4例。

二、20xx年的主要工作

(一)加强领导，强代服务意识，进一步落实目标管理责任制

1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，分管计生工作副镇长任常务副组长，专职抓计生工作。对计生办实行优化组合，将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中，调整工作作风不踏实，工作责任不落实，工作效率不高的人员离开计生办。今年，按照镇党委、政府的安排布置，抓好了“四个落实”，一是领导精力落了实。

二是工作措施落了实。做到了发现情况早，信息反应快，提供情况及时，敢于攻克难关，全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中，做到了处理严格，不徇私情，营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实，实行了一票否决制。四是工作经费落了实。

2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作，召开了各种会议，对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动，并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规，让群众更新了男女平等的婚育观念，女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动，增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。

同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品，使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中，共计查处有问题有328人，其中囊肿3人，心脏病变1人，乳腺增生14人，子宫肌瘤2人，妇科炎症192人，乳腺肿物待查6人，环下移5人，高血脂2人。

对经检测患有妇科炎症的192人，我们实行了跟踪服务，积极为她们提供治疗办法，定期组织她们到计生服务站进行复查，现基本治愈的150人，42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具，积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下，有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。

3、加大宣传力度，营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本，服务先行。在计生工作中，计生宣传着力体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合我镇实际，因人施教，分层培训。

全镇共组织6次上街宣传，书写标语100多幅，办专栏4期，发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。

(二)严格执法程序，坚持依法行政，营造良好的计生优质服务环境

1、全面建立依法管理机制，实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村，我们利用每月的计生专干例会，对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训，同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布，广泛接受群众监督，从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。

2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练，作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中，我们严格按照法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。

3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定，严格执法程序，统一规范执法文书，完善举报制度，做到公正执法，文明执法，杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。

(三)抓重点，突难点，努力加强对流动人口计划生育的管理

流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会，统一了思想，明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作：一是规范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我们实行了同管理、同服务，并对他们建立了帐、卡、册，流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。

我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子，尤其是大龄未婚青年，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理，每个流出人口持有婚育证明，分类造册，及时、准确，做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作，基本摸清了底数，有流动人口2571人，查验率达80%以上。

(四)加强协会工作，发挥了协会的桥梁纽带作用

今年，根据县计生协会的文件精神，结合我镇实际情况，对协会组织进行了调整充实，充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员，为协会出谋划策，促进了村(街)自我教育，自我管理、自我服务、自我监督，村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位，从而保证了协会日常工作的顺利开展。

(五)求真务实，强化统计质量，充分发挥信息服务功能

今年来，我镇严格按照上级的要求，正确使用人口与计划生育信息系统，及时提供全面、准确的人口与计划生育信息，分析人口形势，指导日常工作，为领导科学决策提供依据。

1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒，力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作，汪重了逻辑联系，在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下，经过一年多的更改，至现在逻辑错误很少了。

2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理，充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册，发现问题当场纠正，并及时指导村(街)服务技能，把好数据统计的质量关。

3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等，进行全面的抽查，全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为，坚决兑现惩处，并追究有关人员和责任，检查结果通报全镇，并提出整改意见，以提高计生工作总体水平。

(六)强化内务管理，做到一目了然

～年，我镇计生办加强自身素质的同时，注重业务管理，内务管理。近年来，我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。

三、存在的问题和困难

1、外出流动人口计生管理水平差，办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐，建立了动态跟踪管理机制，但由于外出人员工作变动频繁，流动性大，又加之平时经常性沟通联系不够，即导致对动态信息掌握不及时，情况不清，管理工作不能及时到位，工作水平跟不上。截止9月底，全镇应办证人数为 人，已办证的只有 人，办证率仅为 %，与要求有很大差距，管理水平有待提高。

2、药具使用不规范，导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例，其中引产4例。通过人流引产原因分析，其中带环怀孕5例，脱环怀孕13例，药具失败17例，结扎再通1例，计划内流产2例，从这些数字不难看出，由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数，可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够，导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传，从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。

3、基础工作有待进一步提高，协会作用有待进一步发挥。应该说，较之前两年，我镇的计生基础工作有了很大提高，镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全，责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移，村两委负总责的工作原则没有落到实处，村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事，必须由政府挑重担的思想，因为要天天与百姓见面，畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在，导致计划生育村民自治流于形式，计生协会形同虚设，发挥不了作用，村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作，村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位，使计生工作重心真正下移，今后要规范管理，加强教育，开展培训，使村一级的计生基础进一步得到提高。

四、明年计划生育工作的基本思路

计划生育工作是一项群众工作，也是一项社会工程，为了真正达到以人为本，稳定低生育水平的总体要求，明年的基本工作思路是：强化宣传教育，狠抓工作重点，深化计划生育村民自治，改进工作方法，完善计生政策和制度。

1、强化宣传教育，营造良好氛围

一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育，使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学，使村级领导切实转变观念，充分认识计生工作在可持续发展中的作用，改变计生工作就是村计生专干的事的思想，增强抓好计生工作的主动性和自觉性。

二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合，寓宣传教育于服务中，增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。

三是加大社会环境的宣传力度，利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力，进一步营造氛围。

2、狠抓工作重点，保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。

①严控违法生育，一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕环情监测力度，确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点，尤其是外出流动人口中的未婚男女青年，实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度，及时落实补救措施;四是严把审批、办证关，婚姻登记的回收，给计生管理造成了一定不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。

②提升计生统计质量。一是要摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理，提升计生统计质量和科学管理水平。

3、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移

计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行计划生育“镇管，村包”的目标分级负责制，镇里负责“三管”即：管宣传教育，管责任制落实，管政策兑现。村里实行“三包”即：包无计划外生育，包四项手术任务完成，包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理，自我教育和自我服务。

4、改进工作方法，提高优质服务水平，促进依法管理

提高优质服务水平，一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导，提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平，一是要严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序，确保审批不出一例差错;二是要规范执法，文明执法，杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策，提高征收兑现率。

5、完善计生政策和制度

严格控制违法生育，加强对联村干部和村计生专干的责任制考核，为使工作重心下移，制定相关村主要干部的责任制考核等。

6、进一步完善计划生育工作综合治理机制，形成各部门齐抓共管的新格局。

对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限，落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措，实现计生工作的新突

今年以来，我镇始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓，按照市委、市政府的统一部署，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格落实“一岗双责”的责任制，明确职责，强化监督，注意隐患，超前查改，创新思路，狠抓落实，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作，我们主要做到以下几个方面：

一、落实安全生产责任制

根据全市安全生产工作会议精神，结合我镇实际，研究制定了《__镇安全生产工作意见》、《关于进一步明确镇政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等几个文件，并以镇政府名义行文下发。为了落实责任，镇政府与全镇企业和有关单位分别签订责任书。按照“谁主管，谁负责”的原则，法人代表是安全生产第一责任人，对本企业、本单位安全生产全面负责。建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。

二、深入开展安全生产大检查活动

今年我们组织开展了不同形式的安全生产大检查活动。先后开展专项执法检查3次，联合执法检查2次，发现各类隐患5处，现场整改5处，下达整改指令5份。工作中严格做到了“五个不放过”，即安全隐患排查不彻底的不放过、隐患整改不彻底的不放过、工作措施不到位的不放过、责任目标不落实的不放过、没有建立长效安全机制的不放过。对确定的重大危险源，有针对性的制订和落实安全防范措施，确保隐患及时消除。隐患整改率达100%，有效杜绝了各类安全事故的发生。

三、大力开展企业职工安全生产培训

今年以来，积极组织辖区内各企业职工开展安全生产培训，共组织集中培训2期，参加人员30余人次，发放教材30余份。

四、扎实开展“安全生产月”活动

按照上级的统一部署，我们及时召开会议，并制定下发了《__镇安全生产月活动方案》。6月14日，我们在镇主要街道悬挂路标，张贴标语，设立了“安全月”活动宣传咨询站。先后发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料380余份。

今年以来我们虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距，工作中还存在一些不足，我们将继续努力，使明年的安全生产工作再上一个新的台阶。

乡镇2009年综合治理工作总结

今年以来，党委把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本乡实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前，全乡查处刑案X起，治安案件起，调处各类民事纠纷起，没有重大灾害事故发生。

回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。

一、狠抓了综治工作责任制的落实

一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份，禁毒责任书X份，内部单位责任书份。

二、加大了重大纠纷督办查处力度

我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷件，其中，重大疑难纠纷X件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明真相，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用XX年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。X月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。X月XX日下发通知后，引起学区领导的高度重视，X月XX日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。XX月初，乡安委会在检查棉花企业时，发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患，当即决定将其关闭。

三、扎实开展了治安防范有偿承包工作

为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成公文写作员X名，完善制度X条，并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了X年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。八月初，全市综治工作会议之后，乡党委、乡政府认真研究，安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见，X月X日治安员全部上岗，进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X月X日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜X点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。棉花采收季节，治安员在白天人上地、夜间人入睡时，开展巡逻排查，解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。

四、法制宣传取得了实效

年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传X次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问XX个，发放宣传材料份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡XX个代表队参加，答题正确率在%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。

五、重点整治场所治理取得了成效

过去乡集贸市场垃圾随意倾倒，出租车乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得到了改观。近两年，乡上对乡集镇进行全面建设，提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初，讨论制定了重点整治方案，细化了管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经营者由原来家，增加到家，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现出一片繁荣景象。

六、加大了禁毒工作力度

我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“X.”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在X月底X月初，在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称号。同时加大投入，加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决X元燃修费。

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一年来，__镇__村在县委、县政府和镇党委、政府的领导支持及市、县有关单位的帮助下，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设方针，按照综合治理，整体推进的工作思路，科学规划，合理布局，因地制宜，逐步到位。经过近一年的工作，全村面貌有了大的改观，新农村建设效果十分明显。

一、村基本情况

__村位于__镇中部，为镇政府所在地，全村人口4255人，20个村民小组，890户，全村耕地面积2450亩，党员91名，两委干部7人，主要特色产业有四大怀药种植加工、塑料加工、纸业生产等。20__年人均纯收入3880元。

二、主要作法

1、强化组织，加大宣传力度

村里成立了以村委主任为组长的新农村建设领导小组，选出工作踏实、责任心强的村民代表为工作骨干，负责新农村建设日常事务。利用各种宣传方式，大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标，进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性。从而加快新农村建设速度。

2、责任到位、分工合作、建立奖罚激励机制

按新农村建设标准的九项要求，村新农村建设领导小组依任务性质不同进行了分工，将工作人员分成5组，分别负责不同工作，避免了推诿扯皮事件的发生。与此同时，经村两委和村民代表会议研究，制订了切合实际的奖罚措施，充分调动工作人员的责任心和工作积极性，各工作组定计划定目标，制订了切实可行的工作日程表，保证了各项工作的按时完成。

3、发动社会力量，多方筹集资金，确保工程顺利开展。

针对新农村建设基础设施建设量大，需用资金多的情况，村建设领导小组发动社会各方力量，在取得多方支持的同时，借助市县帮扶单位，筹措资金，使各项建设工程有了可靠保障。

三、新农村建设取得的成效

1、完成村庄编制规划，村庄规划编制合理，即符合农村生产生活习惯，又不失城镇发展要求。

2、全村计划硬化道路9条2900米，已完成8条2200米，剩余一条道路铺设已近尾声，月底前保证按时按质收工。道路绿化已做好计划，确保美化绿化率达100%。

3、村庄排水工程已基本完成，全村共挖排水沟3630米，路沟预制已基本完成，村内已建设积水坑塘3个。

4、全村共拆除低矮破旧房屋50间750平方米，拆除违章建筑30间300平方米，确保了村容村貌的整洁有序。完成了长久垃圾的清理以及村内外的乱堆乱放清除，落实了四有一落实的环境卫生长效管理机制，规范了各种线路架设，清除了村内各种有碍观瞻的标语广告，美化墙体10000平方米，使村容村貌焕然一新。

5、完成118个露天粪坑和简陋厕所的拆除，改造卫生厕所850个。

6、完成了村文化中心建设，建起了村卫生室，理发店、澡堂和公厕，使村公益公共设施逐步完善。

7、建设了文化游园，保证了村民休闲时节的健身娱乐。

四、不足之处

1、由于时间紧任务重，村内建设3处景观墙工程还没有完工。

2、由于村内道路还没完全结束，道路绿化工程有待进行。

3、新农村建设成果管护措施仍需落实。

20xx年，××镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧密结合市、县“一创双优”集中教育活动，围绕建设法治××为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。

一、加强组织领导，开展法制宣传，抓好纲要的贯彻实施

1、镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政工作摆上议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有考核总结，确保了依法行政工作落到实处。

2、积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，组织领导干部参加市、县“发展大讲坛”和镇里组织的学法活动，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时利用庙会道场等人员集中的场合，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。三是努力创新普法教育的形式和方法。我镇位于中原油田开发建设腹地，又是工业园区所在地，企业多、流动人口多，部分人文化水平不高，法律意识淡薄，易发侵财案(事)件，发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了全镇的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，率先在××集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性“文明学法、守法户”创建试点工作，通过农户自评、村小组互评、村委考评、村支部审评四个环节，评出合格“文明学法、守法户”和“文明学法、守法示范户”，广大农户的法治意识明显提高，为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。

二、加强制度建设，夯实科学民主决策基础

1、一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。

2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《××镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。

3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“四议两公开”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。

三、规范行政执法，不断提高行政执法队伍的整体素质

依法行政工作说到底是要靠行政执法人员去“依”去“行”。因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。我镇按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，一是加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国战略，推行依法行政;二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，开展岗位练兵活动，并不定期地对他们进行考核，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力。

四、下步工作打算

一是按照“六五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。

总之，一年来，我镇行政执法工作有序进行，我们把人大监督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

甲方：_______________乙方：_______________

为了发展高效农业，经双方共同协商，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、承包___________________土地面积共为_____________亩，四至界限为东至_________________北至_________________。

二、租赁期限：_______________土地租赁期限为__________年，自_______________年__________月__________日至___________年__________月__________日止。

三、租赁价格及租赁方式：_______________每亩每年租金为_____________，合同期内承包金一年一结，以每年的______月__________日为限，付款时间为每年_______________月_______________日。

四、合同生效后，甲方既失去土地使用权，同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为，合同到期后需复耕。

五、甲方必须对乙方生产经营活动提供优良投资环境和社会治安环境，并提供必要的便利，在乙方的生产中甲方不能以任何借口阻挠。

乙方有权无偿使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施。在承包期内乙方有权转让土地使用权。

六、流转土地在国家或集体使用该土地时，乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费，地下矿产、石油归甲方。

七、有下列情况之一的，本合同可以解除或终止。

①、经双方当事人协商一致，可以解除本合同。

②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。

③、一方违约，使合同无法履行的。

④、乙方经济状况显著恶化，有证据表明合同无法履行的。

⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。

⑥、合同期内，如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时，本合同自行终止，甲乙双方不负违约责任。

八、违约责任

①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠，如果发生拖欠行为，甲方有权收回土地。

②、因变更或解除本合同使一方造成损失的，除依法可免除责任外，由责任方负责赔偿。

甲方：_________________

_______年_______月_____日

乙方：_________________

_______年_______月_____日

转让方(以下称甲方)：

身份证号码：

电话号码：

住址：

受让方(以下称乙方)：

甲乙双方根据我国有关法律规定，本着公平自愿、平等互利，协商一致的原则，就土地使用权转让事宜达成如下协议，以资双方共同遵守：

一、 甲方将所属位于 的土地(四至界限为：

，详细方位、形状见附图。)的一半出让给乙方，总面积约 平方米(以下称该土地，详细方位、形状见附图)。

二、甲方保证对该土地在转让给乙方前没有设定任何形式的担保，也没有将其全部或部分出资或作价入股，甲方将此土地的使用权转让给乙方，已按法律规定的程序征得了其集体组织内部成员的同意。

三、双方协商确定，由乙方出资，为甲方在其所属的一半土地(详细方位、形状、面积见附图)上修建一栋房屋作为甲方出让该土地给乙方的费用，除此外乙方再无须向甲方支付任何费用。

四、乙方为甲方修建的房屋标准为：一共八层，砖混结构，第一层3.3米，二到七层2.8米，第八层(半层)3米，建筑面积约 平方米，详见附图。

五、甲方须无条件全力协助乙方办理出让给乙方的土地的土地使用权证书、房产证等各种证件，办证所需的一切费用由乙方负担。

六、土地使用权转让给乙方后，如该土地及土地上的房屋、附着物被国家征用、拆迁，依法所得的各种补偿款归乙方所有，甲方及其集体组织成员不得分配补偿款。

七，甲方如违约，除应依法承担违约责任、乙方所投入的工程建设费用外，还应向乙方支付违约金100万元人民币。

八，本协议定一式陆份，甲方执一份，乙方执伍份，具有有相同的法律效力，自双方签字盖章后生效 九、本协议签订后，甲方与乙方20__年10月6日签署的《关于合伙建房的协议》作废，以此合同为准。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

维：

公元两千零九年，岁次己丑，不孝男石代胜等兄弟姊妹携子孙，谨以清酌庶馐、香表云马之仪，长跪于先父亲灵前，泣血致祭于父亲亡灵曰：呜呼!我父仙逝，风吹黄沙天生悲，月光寒冷;我父仙逝，雨打浮漂梦难全，云没星空。

父亲大人生于一九二八年古历七月吉时，殁于20xx年古历三月十二日，享年八十二岁。惜哉我父，人生坎坷!终身操劳，忠厚诚实，为人慈善。兄弟四人，父排行二，父亲大人早年在家，耕田协养，孝顺父母，尊重兄嫂，深爱侄辈，爱孙如命。

童年时候，家大业大，兄长上学，弟弟上学，只有自己留在家里干活，未能走进学房门一天，侍候父母，分担家务，无怨无悔，默默奉献，但他温恭知礼，德厚仁爱，睦邻友亲，宽严有度，。青年时候，更是操劳，所有的繁重劳动几乎他一个人承担，兄弟妯娌有时口角发生，但他总是一声不吭，用繁重的劳动来使自己消气，使得家庭和睦。解放后，身强力壮的他更是家中的顶梁大柱，听从父命到尧街吆车拉煤赚取工分维持家里生计，大包干后到现在30多年，他依然任劳任怨不停的劳动，一生的辛劳使他驼背弯腰，及早的拄上了拐杖，就在他去逝的前一天，他还没有放下手中的劳动。他非常疼爱自己的孙子们，哪怕是有一分钱都要给孙子们，自己舍不得花。 父亲的勤劳与俭朴有口皆碑。父亲是闲不住的人，勤劳的品德已深入骨髓，父亲对生活很容易满足，一顿饱饭不管硬不管烂不管好不管差都能使他的嘴角浮起幸福的微笑，正是受他的这种知足精神的影响，早年生活的拮据并没有打倒我们，在经济贫困的年代，我们还有一个幸福美好的家。

近一两年的父亲很少说话，经常沉默寡言。只是用一双眼睛看着我们，眼里充满了泪水，直到今天，我们才明白了父亲的眼睛，深知父亲不忍离开人间撂不下我们这些儿女子孙!

睹物思亲，音容难寻，两界永隔。儿女心知，今生父子缘断，，唯有一愿，跪拜先父灵前曰：我父九泉有知，儿女肝肠寸断，只有盼梦中相见，再聆听慈父诲言!万不可驾鹤西去，从此对儿不问不管!天国人间，纵隔万里千山，也只咫尺眼前，人间难见，但梦中不得不见!更盼来生有缘，重续父子天伦!羊有跪乳之恩，鸦有返哺之情，何况人乎?儿不孝，未能在炕边朝夕伺候，空留孝心，痛心疾首!如今纸钱纷飞，吾父何在?悔，生前未能好好孝顺。痛，生前未能朝夕陪伴。此时儿哽咽难耐，眼泪奔涌而出，数次失声，真想大声疾呼吾父安在?

父恩如山，父恩如海，父恩儿当何时报?呜呼!为人子者悔伤，大地不晓，身为后者悲怆，苍天难知。想如今难睹家父音容，不尽为子孝道，空余愧恨!欲想念只有闭上眼睛思念，真是孝顺不及时，想孝父难留呀。

纸短情长，笔拙意远，不尽家父滴水之恩，万千泪水难报家父养育之情。树欲静而风不止，儿欲孝而亲不待。而今父去黄泉路，从此生死两茫茫，纸钱八斗燃灵前，哭断肝肠也枉然!这辈子做你的儿女还没有做够，下辈子但愿你还做我我们的父亲……

安息吧，恩重如山的父亲!爹呀 !您走吧!一路走好!

10月9日，全镇禁毒工作会议在政府四楼会议室召开。镇委常委、常务副镇长、镇禁毒委主任王日新出席会议并讲话，镇委常委余盛武主持会议，镇政府党组成员、镇禁毒委副主任、镇公安局党委书记、局长邓明安对当前禁毒工作进行了安排部署。

王日新在讲话中提出五点要求，一是把握当前形势，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。各镇各有关部门特别是全镇公安机关要充分认识禁毒工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和使命感，找准禁毒工作的切入点和突破口，聚焦风险防控，聚焦改革创新，聚焦能力建设，聚焦严打整治，以更大的决心、更有力的措施，持之以恒地抓好禁毒工作。二是依法严打整治，最大限度减少毒物来源。要加快构建立体防控体系，强化涉毒案件侦破，加强部门协作，加强新型毒物防治力度，严格遏制毒化学品、麻醉物品和精神药物管理，严格落实禁种铲毒措施。三是强化禁毒宣传，最大限度减少吸毒人员。要深入开展禁毒预防宣传教育“进学校、进家庭、进社区、进单位、进场所、进农村”活动，把禁毒人民战争推向深入;要大力宣传《群众举报毒物案件线索奖励办法》，落实奖励资金，公布举报电话;要动员社会力量参与禁毒宣传教育活动，在全社会营造全民关注、支持、参与禁毒的浓厚氛围。四是坚持综合施策，有效推进戒毒措施落实。要坚持“以人为本、依法管理、科学戒治、综合矫治、关怀救助”的原则，经常摸底排查，拓宽收治渠道，最大限度发现社会面隐性吸毒人员，最大限度把吸毒人员纳入强制隔离戒毒、社区戒毒、场所康复等管控环节。五是加强组织领导，着力健全社会化禁毒治理体系。各镇党委、政府要高度重视禁毒工作，把禁毒工作列入重要议事日程，经常研究推动;镇禁毒委要牵头抓总，禁毒办要充分发挥职能作用，协调督促任务落实;禁毒委各成员单位要结合各自职能，密切协调配合，齐心协力做好禁毒工作;各有关部门要坚持上下联动、左右协调，“禁种、禁制、禁贩、禁吸”多策并举，“打、防、管、建”整体防控，形成组织严密、运转高效的禁毒工作机制。

各镇镇长，镇禁毒工作领导小组成员单位主要负责人，公安局机关及所、队、室负责人参加会议。

按照县委组织部通知要求，我镇党委对农村21个党支部发展党员情况进行调研，摸清底数和存在问题，采取全面统计与抽样调查、座谈会与入户访问、典型调研与重点调查相结合的形式，对我镇农村发展党员情况进行了专题调研。现将基本情况报告如下：

一、我镇农村党员队伍的现状：我镇有21个农村党支部，农村党员1373人，其中男性党员1054人，占76.8%;女性党员319名，占23.2%。按年龄划分，党员平均年龄54.5岁。35岁以下的党员173名，占12.6%;36岁至45岁的党员156名，占11.4%;46岁至54岁的党员239名，占17.4%;55岁至59岁的党员158名，占11.5%;60岁以上的党员647名，占47.1%。按文化程度划分，初中文化及以下文化程度的798名，占58.1%;高中(中专)文化程度的504名，占36.7%;大专文化程度的64名，占4.7%;本科文化程度的7名，占0.53%。按从业或流动性划分，在家务农的党员925名，占67.4%;外出务工的党员78名，占5.7%;外出经商的党员5名，占0.4%，其他流出的党员86人，占6.3%。

二、我镇近三年来发展农村党员工作情况 ：发展党员坚持标准，保证质量。近年来，我镇党委从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持入党自愿，个别吸收的原则，成熟一个，发展一具。坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中来，把发展党员工作当成一项经常性的重要工作。每年对农村党支部发展党员纳入党建工作的重要内容，要求农村农技员，计生专干、后备干部、素质较高的能人吸收入党的组织。注重年轻化、知识化和多元化的培养方式，两年不发展党员的党支部，镇党委纳入后进支部管理。发展党员实行公示制，对新发展的入党积极分子接受广大党员群众的监督，不经公示的积极分子一律不发展。2019年以来，我镇共发展农村党员80名，其中35岁以下的青年党员56名，占70%;高中以上文化程度的农村党员45名，占56%;女党员35名，占43.8%;农村经济能人党员6名，占7.5%。

三、近三年来发展农村党员工作存在的主要问题与解决办法 这次专题调研，全镇农村党员通过经常的教育，管理素质得到逐年提高，能按照党委的要求做好党员应尽的义务，思想上与党的路线、方针、政策保持一致。但是，对照党委要求，还存在一些不容忽视和不相适应的问题。

(一)农村党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用仍有一定差距。当前，农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比较淡薄，有的党员事不关已，高高挂起;有的党员碌碌无为，思想滞后;有的党员参加组织生活观念较淡薄。农村占多数的老党员身体条件限制，难以发挥战斗堡垒作用等。

(二)青年党员流动较多。我镇农村党员在家务农925名，占67.4%，其余的基本上是年轻的党员出外务工或经商。在今年推荐年轻党员入村支委班子时，发现年轻有为，思想上进的党员留家的不多。

(三)农村党员结构比例不够合理。一是年龄老化。农村35岁以下党员仅173名，占12.6%，60岁及以上党员647名，占47.1%：二是文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的党员798名，占58.1%。

四、发展党员工作的对策与措施

(一) 采取灵活多样的学习教育方式，全面提高农村党员的综合素质。一是丰富内容。学习培训要做到“四个结合”，确保“四个重点”，即政治理论与党的基本知识相结合，以《党章》为重点;科技知识与实用技术相结合，以实用技术为重点;法律知识与政策知识相结合，以法律知识为重点;先进性教育和“理想、责任”能力形象教育相结合，以先进性教育为重点。通过学习培训达到增强党性、丰富知识、懂法律、懂技术、想发展、会发展的目的。二是创新方式。首先要走出去学。分批组织党员到农业生产先进地区考察学习，吸收先进单位的经验，达到换脑筋、转观念、长知识、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范户带，充分发挥典型引路作用。再次要灵活科教方式。充分利用广播、电视和科普书籍的作用，大力宣传党的政策、法规，大力推广农村实用技术和农村党员的科技至富经验。

(二)加大流动党员管理的力度，提高党建管理工作的水平。面对党员去向难，掌握、管理难，落实、教育难，适应、活动难开展等实际问题。一是认真做好外出党员的管理工作。对外出务工党员由所辖支部建立台帐，澄清去向、流出时间、外出期限、联系方式等，并约定管理责任;对外出务工党员比较集中的，可以建立临时党小组，明确负责人，制定管理办法，加强管理。二是认真做好流入流出地党员管理的衔接工作。双方党支部要相互开具转出和接收的信件、信函，明示责任，避免“挂空”。

(三) 加大优化党员队伍结构的力度，提高党员队伍的战斗力。目前，党员老龄化。党员文化程度偏低是党员队伍缺乏战斗力的主要表现。今后一是加大在年纪轻、有文化、至富能力强的青壮年中发展党员力度，同时注重发展女党员，注重发展在勤劳至富的先进典型入党，以增强党员队伍的活力。二是严格入口，疏通出口，保持党组织的纯洁性。

农村基层党组织的战斗力,不仅靠党的指导思想和路线的正确,还要靠党员先锋模范作用的发挥,针对我镇农村党员当前的实际情况,农村基层组织工作任重而道远.镇党委将坚持从实际出发,以改革的精神研究和解决党的建设面临的现实问题,认真做好宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,不断扩大要求入党的积极分子队伍,坚持标准,保证质量,有领导、有计划地发展农村党员，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

农村小学教师专业成长调查报告

一、调查目的

基于对区域内农村小学教师专业成长的关注和农村小学教师专业成长状况的担忧，我们开展了农村小学教师专业成长状况的调查，旨在通过调研获得第一手的原始资料，为促进农村小学教师专业成长提出建议。

二、调查方法

1.问卷调查法：总共发放调查问卷101份，回收答卷101份，其中有效调查问卷101份，对调查结果主要采用百分比统计。

2.访谈法。

三、调查问卷的编制

调查问卷共设计了两个表。表1主要有教师的学历、年龄、所学专业与所教学科是否对口；不同层次的教师阅读教育理论专业书籍、阅读与自己所教学科有关的专业书籍，阅读文学名著的情况。表2是不同类别的学校、图书室 (本文转自实用工作文档频道)、图书册数是否有专门的图书管理员等情况，及不同类别的学校的教师。撰写教学论文、教学反思，搞课题研究，师生关系和评课、评价学生的能力等的情况。

四、调查对象的确立

本次调查采取分层抽样调查。抽取四类不同层次的学校共6所，一类学校一所镇中心校；二类学校两所；三类学校2所，村小3处。

五、调查结果与分析

从统计结果看，该地区教师阅读量较小，有的教师甚至连一本教育理论书籍都没读；阅读与自己所教学科有关的书籍人数较多达74%;年轻教师阅读量比较大，40岁以上的教师阅读量比较小，阅读文学名著的仅占9%。从统计结果来看教师读书学习问题的严峻性与复杂性。

注：以上百分比是每项的人数与教师总数的比。

从以上统计结果来看，一类学校的图书配备数量较多，村小为零；一类学校教师的教科研能力较强，其它学校的教师教科研能力较弱。因此，可以看出教育发展的不均衡性，我们要想办法促进区域内各类学校的均衡发展，尤其是二、三类学校的发展，加大合校并点的力度，把村小合并到学区。

六、教师专业成长的归因分析

通过发放调查问卷，与教师座谈笔者了解到的一些影响教师专业成长的因素，如学校图书配备不适应课程改革的需要，农村教师老龄化严重，要开齐、开全课题，教师的课业负担过重等。

七、讨论与建议

1.对农村小学教师专业成长状况的分析

从整体来看，农村小学教师的专业成长状况堪忧，还处在较低的水平。我们必须想办法提高农村小学教师的素质，因为他们的素质直接影响到农村教育的质量和农村学生的素质，影响到农村教育的可持续发展、内涵式发展，这是我们不得不面对和思考的问题。

从横向维度看，教师的专业成长水平，不同类别的学校之间差距较大。如何缩短校与校的差别，促进农村教育均衡发展，这又是建设社会主义新农村不得不面对和解决的问题。

从分项的指标来看，教育阅读教育理论书籍较少，这样就不能将自己的实践知识上升到理论水平；有部分教师甚至不能准确的把握教材，吃透教材，合理定位三维目标，这种状况令人堪忧。

2.对农村小学教师专业成长的建议

(1)引领教师学习，构建学习型校园

学习是时代发展的主旋律，也是教师专业成长的第一要素。真正意义上的学习能帮助我们更新观念，促进反思，提高水平。教师在促进学生学习的过程中不断发现自我，开发自我，超越自我。作为师生共同学习发展的场所，学校要成为学习型组织，为教师专业发展提供良好空间，我们倡导多读书、读好书、好读书，博览群书，阅读一定量的教育理论专著和优秀教育教学报刊，如《当代教育科学》、《山东教育》、《人民教育》、《中国教育报》、《中国教师报》等，同时还要阅读经典美文，提高自身的修养。

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X乡位于耒阳市西南角,平均海拔500多米,境内多石山,自然条件差,是省级贫困乡,全乡总面积77平方公里,辖24个行政村,227个村民小组,总人口30276人,耕地面积20xx1亩,其中水田11192亩,全乡共建立31个党支部,党员有740人.一年来，我乡全面贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想及全市农村会议精神，积极开展保持共产党员先进性教育活动,以加强农村基层组织建设为基础，以系列专题活动为载体，把组织工作作为各项工作的突破口,充分发挥基层组织的核心作用和战斗堡垒作用,党的基层建设得到了进一步的加强,改变了干部作风，改善了党群关系，促进农村大局稳定和社会经济发展，三个文明协调发展。

一、加强干部的思想政治教育工作，切实转变干部作风。

今年，我乡党委为了加强干部思想政治教育，以市委“三学三争”活动为契机，组织全体乡村干部深入学习了“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。

(一)认真抓好“三学三争”活动。乡党委成立“三学三争”活动领导小组，党委书记任组长，乡长、党群副书记任副组长，其它党政领导为小组成员，领导小组下设办公室，由组织委员任办公室主任，负责活动日常工作。并制订了20xx年X乡“三学三争”活动实施方案，各村也相应成立了领导机构并制订实施方案。加强督查，强化调度。乡党委成立活动指导督查组，对全乡活动进行指导和督查，督查组定期向党委报告活动开展情况，及时进行通报。乡党委每季度召开一次专门会议研究“三学三争”活动，表彰先进，督促后进，使全乡“三学三争”活动平衡发展。

(二)、积极开展保持共产党员先进性教育活动。乡党委高度重视，专题研究了教育活动，制定了保持共产党员先进性教育活动实施方案，开展问卷调查，围绕党政班子及班子成员、干部作风、产业结构调整等内容征求意见，共征求的问题和建议有218条，乡党委、政府对问题和建议一一进行整理。及时召开了民主生活会，党政班子成员都突出“四树四为”这个主题，认真查找，深刻反思，积极开展批评与自我批评，有力地解决干部思想作风上存在的问题，提高干部队伍的整体素质。

二、执政为民，兴办实事，党群干群关系得到进一步改善

(一)开展“四小”活动，组织乡干部深入村组，走家串户，与群众同吃同住同劳动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众排忧解难。宣传“三个代表”重要思想、xx大精神和中央一号文件等。特别走访慰问贫困户，帮助特困户解决生产生活中的实际困难，全乡共发放慰问金、救济款共50000元，棉衣24件，棉被24床，大米8吨，折合现金65000元，使老百姓真正感受到党和政府的温暖。

(二)举办农村实用技术讲座2期，政策法规培训2期，参加听课的人数达300多人次，发放有关技术资料1500多份，组织技术人员进行现场指导。帮助全乡干部、党员掌握1-2名实用技术，重点掌握养猪、养鱼、养牛、养羊及种植黄花菜荞头技术。并且成立X实用技术协会，参加的协会的会员有26人。

(三)以“三学三争”为契机促为民办实事开展

第一件实事：建好乡机关院子。

20xx年加大机关院子建设力度，投入10余万资金对院子围墙加固、硬化路面，并对食堂进行装修，添置消毒柜、饮水机及冰箱等电器。全面绿化机关院子，使乡机关院子焕然一新，方便群众办事，改善干部工作条件，树立了政府形象。

第二件实事：中小学危房改造

乡党政一班人深知再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，扶贫要扶智，教育要先行。争取机会，加大中小学危房改造：投入20余万元建好的石枧中心完小;投入5万元用于X中心完小的房屋维修。X村小纳入年底改造，20xx年全乡将全面消灭中小学危房，为X教育的发展，打下良好的基础。

第三件实事：解决人畜饮水困难

X乡自然条件差，逢旱缺水。为解决饮水因难问题，乡党委政府千方百计筹集资金8万元建好神岭、破塘、大群及石枧等村人畜饮水工程11处，解决群众饮水难的问题

第四件实事：“余长”公路X段砂改油路基工程

“余长”公路X段砂改油路基工程建设,乡党委政府为筹集资金，采取上面拼一点，老乡捐一点，财政挤一点的办法,在去年建好了路基工程的同时，今年进入铺油阶段，年底有望通车。

第五件实事：建好石枧办事处

为了方便石枧片的群众办事，维护石枧片的社会稳定，乡党委政府在乡财力十分紧张的情况下，对原石枧国策楼投入6万余元装修，建好石枧办事处，安排计生、国土，民政、规划等部门逢圩办证。

第六件实事:创建黄花菜荞头及草食性动物养殖基地

乡党委

政府利用山多地多的优势，通过考察论证，重点突出产业结构调整。创建黄花菜、荞头基地：以神岭、鲁塘、深塘、太群等村为黄花菜基地;以石枧、托福、清平、泰源等村为荞头基地;利用山多草肥资源,积极发展养殖业，以潭湖桥、西岭、坳上、石枧、清平等村为养殖基地。

第七件实事，加强小城镇建设

乡党委政府把小城镇建设作为富民强乡的实事来抓,重点开发好石枧市场，对市场进行统一规划，统一建设，现市场开发已初具规模。

第八件实事：建好X移动基站

X是偏远乡，信息闭塞导致经济落后。今年，乡党委政府多次与移动公司协调，X基站通过二个月的建设，现信号已覆盖全乡，结束手机无信号的历史。

三、突出特点，立足发展，加快农业产业化结构调整

乡党委、政府按照市农村工作会议精神及“三培养三提高”活动的要求，结合本乡实际情况，突出特色，突出重点，加快产业结构调整步伐，为农民增收，实现农村经济快速发展。

(二)大力发展养殖业，重点发展黑山羊养殖、牲猪养殖及黄牛养殖，潭湖桥村阳六云养山羊达到86头，清平村罗振兴养牛54头，石枧村曾国平养猪达180头，年收入均超过10万元以上。

四、夯实基础，提高素质，基层组织建设得到进一步加强

今年乡党委、政府以基层组织建设为突破口，重点加强乡村两级干部的管理，巩固组织建设成果。

(一)建章立制，实行规范化管理乡村干部

根据市委组织部关于对农村干部实行规范化管理的实施意见以及“三培养、三提高”活动的具体要求，落实农村工作“村为主”精神，乡党委审时度势，制定了“X乡关于对村级干部实行规范化管理的意见”和“20xx年X乡村级干部工作量化考核细则”文件，对加强我乡干部的管理既提供了依据，又规范了具体操作。

1、利用村两委换届之际，加强村级班子配备，严格控制村干部职数，优化班子结构。今年是村两委换届年，乡党委严格按照上级要求，规范程序进行选举，实行干部到龄制，干部交叉任职制。按照标准配备村干部，年内共全部实行选举产生20个村班子。加强后进村班子建设，把一批文化素质高，群众基础较好，能带动群众致富的年青党员和致富能手充实到村级班子，增加村班子的战斗力，现我乡村干部职数只82人，村级班子平龄年龄42岁，班子结构逐渐合理，班子充满生机和活力。

2、完善乡村干部考核制度。对乡村干部实行工作目标量化考核是有效的管理办法，将党建、计生、产业结构调整、社会稳定等工作作为考核内容。村干部按考核积分的多少作为评定工资的依据，对年终积分在90分以的干部，由乡党委政府办理一年的养老保险;积分在60分以下的村干部给予免职处分。

3、健全村务公开制度，对各村财务开支情况进行全面清理，定期张榜公布信宅地审批、计划生育和救灾物质发放，接受群众监督，使村务管理规范化、制度化20xx最新组织工作总结20xx最新组织工作总结。

4、实行统发村干部工资制度。针对农村税费改革后，村级干部报酬，工资难以保证，工作难度增加，为了全面推进工作“村为主”，调动村级干部的积极性。对全乡村级干部实行乡财政统发工资200-300元。

5、建立健全村支部建设责任制。全乡24个村支部建设实行驻村干部包村负责制，把支部建设作为驻村干部的(施工员工作总结)一项重要考核内容。每季度驻村干部汇报村支部建设中存在的突出问题，及时发现，及时处理。年终支部建设的情况作为干部评优评先、提拔使用的重要依据，形成人人重视人人抓的格局。

(二)加强党员队伍建设，增强党员的凝聚力和战斗力

(1)注重党员发展工作。根据党章细则发展党员，既不能搞“临时”培养，“浓缩”教育，更不能“突击”发展。年初，乡党委制定下发了“20xx年度X乡党员发展工作计划”，明确提出了具体要示，在发展党员的过程中：1、选拨、培养，确定建党的积极分子，重点要放在35岁以下，有一技之长的优秀致富能手和能够带领群众致富奔小康的村干部。2、严格程序。确定建党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正都严格执行了预审制。接收预备党员、预备党员转正都严格执行了票决制、公示制、责任追究制。3、严把入口关。组织考察采取与本人见面和群众见面相结合方式，做到了既要认真考察入党和的入党动机，又要广泛征求党内外群众的意见。4、党委集体讨论决定，今年共发展党员25名，35岁以下的党员有13名，占52%，致富能手党员有6人;转正党员23名。

(2)开展民主评议党员和民主评议支部活动。对农村党员和支部进行民主评议，严肃处置一批不合格党员，取消预备党员职格1人，延长预备期2人，保持了党员的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和向心力。

(3)设立党员义务明白墙。我乡每个支部都建立了党员义务明白墙，把党员在党费上缴、计划生育、税费入库等作为明白墙公示的内容，达到相互监督、相互促进的作用。

(4)加强党员干部学习，提高执政能力，致富本领。今年10月份历时一个月，组织全乡党员干部进行培训，乡党委专门制定了党员干部培训方案

培训内容重点：xx大报告、“三个代表”重要思想及有关实用技术。

(5)加强了流动党员的管理，建立流动党员管理站，今年，乡党委为了管理好流动党员，据各村摸底汇总流出党员情况，便于管理的原则，中山市建立X乡流动党员管理站，制定流动党员管理规章制度，成立X乡流动函授学校。有效的解决了计划生育、税费上交及党费收缴等难问题，并通过流动党员搞好招商引资，发展X经济。

过去的一年，我乡组织工作虽然取得较好的成绩，但还存在不足。今后，我乡将继续夯实基层组织工作基础，进一步推动我乡组织工作创一流。

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

承包方(乙方)：__村__组，户主：__

为维护农村林地承包双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及有关法律、法规的规定和集体林地改革方案决议，经双方平等协商，订立本合同。

一、承包林地基本情况及承包期限

该林地总面积为___亩，四至为：东__，西__，南__，北__。

承包期限___年，从__年__月__日起至__年__月__日止。

二、双方权利和义务

1、承包林地的所有权属于甲方，乙方享有承包林地的使用权、林木所有权和使用权。甲方确保承包给乙方的林地林木产权清晰、没有权属纠纷和债务抵押;承包林地在承包期间发生权属纠纷由甲方负责处理;甲方应协助乙方登记申办林权证。

2、甲方有权按承包合同约定检查、监督乙方对承包林地的使用，有权制止乙方变更林地使用权等损害林地的行为;甲方应维护乙方的承包经营权，不得非法变更和解除承包合同，不得干预乙方正常的林业生产经营活动。

3、乙方对承包林地享有经营权、收益权，有权依法自主生产经营和处置自有林木产品及其产品。乙方承包的林地在承包期限内可以依法流转经营，但必须征得甲方同意，流转经营期限不得超过原承包年限。

4、乙方在承包期限内有权享受国家优惠政策的扶持资金;承包林地被依法征用或占用的，乙方有权获得相应补偿。

5、乙方应依法采伐林木，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦、采石、取土、放牧等破坏森林的行为。

三、承包价格、支付方式和时间

1、承包价格：

2、支付方式：

3、支付时间：

四、违约责任和其他事项

1、双方必须严格履行合同。如一方当事人违约，应向守约方支付违约金 元。造成对方损失的，应承担相应赔偿责任。

2、本合同自双方签字之日起生效，不因双方负责人、经办人或名称变更而影响合同的法律效力。

五、未尽事宜，双方协商签订补充协议，依法签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。

六、本合同一式四份，甲方、乙方、乡政府、县林业主管部门各执一份。

甲方(公章)：___ 乙方(公章)：___

法定代表人(签字)：___ 法定代表人(签字)：___

___年__月__日 ___年__月__日

卖方：____________

买方：____________

根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，订立本合同，以资共同遵守。

第一条甲方将自有的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权转让给乙方。

房地产具体状况如下：

房地产座落在上海市______【区】【县】房屋类型______结构：;

房屋建筑面积______平方米，该房屋占用范围内的土地使用权【面积】【分摊面积】______平方米。

房地产四至范围

该房地产土地所有权性质为【国有】【集体所有】土地;

土地使用权以【出让】【划拨】方式获得;

房屋平面布局及附属设施状况、套内装饰标准

甲方依法取得房地产权证号：______;

乙方对甲方上述转让的房地产具体状况已充分了解，自愿买受上述房地产。

第二条甲、乙双方经协商一致，同意上述房地产转让价格为计______元。千百拾万千百拾远整。

甲、乙双方同意，在本合同自签订之日起的______天内，乙方将上述房地产转让价款分__付与甲方，具体付款方式、期限另立付款协议。

乙方交付的房价款，甲方应开具收款凭证。

第三条甲方装让的房地产为【出让方式】【划拨方式】取得国有土地使用权的，供下列第【一】【二】款办理。

一、甲方取得国有土地使用权的使用年限为年，其中乙方按本合同约定受让上述房地产，拥有国有土地使用权的年限为_____年，为乙方依法使用国有土地使用权的有效期限。

甲方将上述房地产转让给乙方后，出让合同载明的权利、义务一并转移给乙方。

二、按照中华人民共和国法律、法规、规章及有关规定，【应办理】【可以不办理】土地使用权出让手续的，应由【甲方】【乙方】按规定【办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金】【将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家】。

第四条甲、乙双方同意，本合同生效后，除人力不可抗拒的因素外，甲方定于______年______月______日将上诉房地产交付乙方。

交付标志：______。

第五条除房地产交易管理机构依法作出不予过户决定外，上述房地产权利转移日期以【市】【区】【县】房地产交易管理机构受理该房地产转让过户申请之日为准。

第六条上述房地产风险责任自该房地产【权利转移】【转移占有】之日起转移给乙方。

第七条本合同生效后，甲、乙双方应按国家及本市有关规定缴纳税、费。

在上述房地产【权利转移】【转移占有】前未支付的使用该房屋所发生的物业管理费、水电费、煤气、电讯费等其他费用，按本合同附件四约定支付。

自【权利转移】【转移占有】后该房地产所发生的费用，按本合同附件四约定支付。

第八条甲方转让给乙方的房地产根据原房地产权证记载的属【居住】【非居住】房屋，其相关关系见附件五，业主公约见附件六。

乙方在使用期间不得擅自改变房屋结构和使用性质，乙方对该房地产有关联的公共部位、通道和设施使用享有相应的权益承担相应的义务，并应维护公共设施和公共利益。

乙方确认上述受让房地产的业主公约，享有相应的权利和承担相应的义务。

上述房地产在办理转让过户变更登记后，甲、乙双方共同到物业管理单位办理该房地产转让后变更使用、维修管理户名及有关手续。

第九条甲方保证在上述转让的房地产交接时没有产权纠纷和财务纠纷。

如上述房地产转让交接后发生交接前即存在的产权或财务纠纷，由甲方承担全部责任。

第十条乙方未按本合同约定期限付款的，应按逾期未付款向甲方支付利息，利息自应付款之日起第二天至实际付款之日止，利息按计算。

逾期______天后，甲、乙双方同意按下列【一】【二】款内容处理。

一、乙方除应支付利息外，还应按逾期未付款的______%向甲方支付违约金，合同继续履行。

二、甲方有权通知乙方单方解除合同，甲方从乙方已付款中扣除乙方应向甲方支付逾期未付款______%的违约金，余款返还给乙方，已付款不足违约金部分，乙方应在接到书面通知之日起日向甲方支付。

若乙方违约给甲方造成经济损失的，甲方实际经济损失超过乙方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由乙方据实赔偿。

第十一条除人力不可抗拒因素外，甲方未按合同约定的期限将上述房地产交付给乙方的，应按已收款向乙方支付利息，利息自约定交付之日起第二天至实际交付之日止，利息按计算。

逾期______天后，甲、乙双方同意按下列第【一】【二】款内容处理。

一、甲方除应支付利息外，还应按已收款的______%向乙方支付违约金，合同继续履行。

二、乙方有权通知甲方单方解除合同，甲方除应在接到书面通知之日起日内向乙方返还已支付的房款和利息外，还应按已支付房款的______%向乙方支付违约金。

若甲方违约给乙方造成经济损失的，乙方实际经济损失超过甲方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由甲方据实赔偿。

第十二条惊甲、乙双方协商一致，本合同未尽事宜，在不违反本合同原则的前提下，可订立补充条款或补充协议，甲、乙双方订立的补充条款和补充协议及附件为本合同不可分割的一部分。

本合同及其附件空格部分填写的文字与铅印文字具有同等效力。

第十三条本合同由甲、乙【双方签定】【公证处公证】之日起生效。

甲、乙双方在签署本合同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利，义务清楚明白，并按本合同规定履行。

第十四条本合同使用于中华人民共和国法律、法规。

甲、乙双方在旅行本合同过程中若发生争议，应协商解决，协商不能解决的，选定下列一种方式解决：

提交仲裁委员会仲裁;

依法向人民法院起诉。

第十五条本合同一式份，甲、乙双方各执份，【市】【区】【县】房地产交易管理机构一份，【市】【区】【县】房地产登记机构一份。

卖方：买方：

____年____月____日____年____月____日

各位领导、姐妹们：

大家好!

农村妇女是农村经济和社会发展的一支重要力量，已成为发展农业生产、振兴农业经济的主力军。近年来，我县广大农村妇女积极转变思想观念，不断提高自身素质，涌现了一大批创新能力强、成果显著、带动妇女科技致富、勇闯市场的农村妇女人才，为我县农村的经济社会发展做出了积极贡献，但是随着我县农业和农村经济发展进入了新阶段，新的形势又给农村经济发展，给农村妇女致富增收带来了新的问题。

第一，农业发展面临的形势发生了重要变化，包括：农产品供求关系发生了变化，由过去供不应求向供求平衡、供过于求转变，由卖方市场向买方市场转变;消费者需求发生了变化，由过去简单量的需求向追求营养、保健、绿色无公害转变。同时，随着农产品供求关系的变化，农业的发展由于更多地受到市场影响，这一阶段又出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。形成这种局面的原因，主要是我们的农业结构还不合理，粮食等传统产业仍占主导地位，高效特色产业规模小，农产品质量低劣，龙头企业少，农产品加工业落后，农业产业化水平较低。适应这些新变化，解决这些新问题，最根本的出路就是对农业和农村经济结构实行战略性调整，大力发展畜牧、林果、蔬菜等优质高效农业，积极发展农产品加工业，培育壮大龙头企业，延长产业链条，才能短期内较快的增加农民收入。

第二，我国加入世界贸易组织后，农民增收的难度加大的势头已经开始显现。入世使我们传统的粮棉等优势农产品变为劣势产品，而我们大多数农户仍在经营这些产品;蔬菜、果品、畜产品等劳动密集型农产品，虽具有一定的发展优势，但由于质量、卫生安全水平不高，规模较小，市场开拓能力不强，出口受阻，难以挤进国际市场，短期内潜在的优势也难以变成现实的优势。而生态农业在解决当前及今后长远的我国面临的食品数量安全问题、质量安全问题及食品可持续生态能力安全问题等方面将发挥着重要的和不可替代的作用。这也要求我们必须对入世带来的机遇和冲击有正确的认识，推进标准化无公害生产，更加注重品种质量的提高，尽快与国际接轨，才能增强抗冲击能力。

第三，长期以来我国农村形成的一家一户自主经营的格局，抗御市场和自然双重风险的能力还比较脆弱。由于组织化程度较低，再加上部分农民科技文化素质还不高，使不少农民信息闭塞、观念落后，对市场变化盲然不知，如何应对、如何调整更是束手无策，不敢尝试、不会调整的问题相当普遍。要求我们必须首先从敢闯敢试的双学双比“女能手”、科技致富“女状元”中培育出一批典型、一批带头人，发挥示范带动作用，进而带动更多的姐妹们。

根据县人民政府关于进一步扶持农业产业化经营的若干意见》(善政发〔〕号)，明确提出的“要发展高效生态农业，推进优势农产品规模化经营”，今天我们县妇联联合县农经局举办全县高效生态农业推介会，请来县农经局、经作站、林业站、畜牧兽医站、水产技术推广站的资深专家们为大家做项目推介和咨询，一方面是为了积极响应县府号召，大力推进高效生态农业在农村妇女中的传播和应用，全面提升农业产业化经营水平，增强农业的市场竞争力;另一方面也是为了进一步深化我县“双学双比”活动，为农村妇女调整产业结构搭建信息和技术的平台。

参加今天推介会的既有受各级表彰的“双学双比”女能手，也有妇女龙头企业的创业者，还有带领妇女致富的科技带头人，这次的推介会，给大家安排了丰富的内容，既有专家推介，又有现场咨询，对我们这些来自第一线的女能手来说，是一个很好的再学习、再提高的机会。姐妹们摆脱家务拖累，放下手中一切事务前来学习，非常难得，希望姐妹们一定要珍惜这次学习机会，认真学、认真听、认真看、认真记，真正把先进的技术、科学的方法、宝贵的经验学到手，并把学到的知识积极运用到实际中去，建基地、办企业，在建设高效生态农业中争当排头兵，为推进全县高效生态农业发展再立新功，做名符其实的科技致富带头人。同时，还要把这次推介会与“双学双比”活动有机结合起来，把“双学双比”进一步深化，真正收到预期的效果，促进“双学双比”活动水平的不断提高。

2018年乡镇信访工作总结

今年以来，正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起(其中乡上4起，村上0起)，结案率达到100%，共排查矛盾纠纷33件，化解32件。全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导，强化责任意识

乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，按期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访各项工作制度，强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一,乡主要领导包案，对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件，由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议，使这一矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。半年来，共派驻工作组进村调查2次，使问题得到较好的解决。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度，乡上每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析：

对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，再加上我乡是干旱地区，群众经济条件不太好，反映民政救济方面的问题比较多，主要表现是：

一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。

三、反映救济款物发放不公也占一定比例。

对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定

乡镇2020安全生产工作计划

【篇一】

一、指导方针

始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕安全促进发展、发展稳定大局，强化组织领导，狠抓措施落实、抓好隐患排查，确保不出安全事故，为全镇经济社会快速发展提供坚强有力的安全保障。

二、工作目标

全面落实安全生产责任制，继续深化“六打六治”打非治违专项活动，认真贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任制。不断加大安全经费投入，全镇20xx年安全经费计划投入10万元。大力开展安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设等工作，落实企业主体责任，层层签订安全责任状，构建安全生产长效管理机制，杜绝事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

三、工作措施

(一)落实责任，构建长效管理机制。

各村(居)、单位(部门)要从讲政治的高度，加强对安全生产工作的组织领导，树立“安全发展”的理念，落实工作责任，确保安全生产工作规范化、制度化。明确认真贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制，做到管行业、管业务必须管安全。

1、落实政府安全生产监管责任。

党委政府是安全生产的监管主体;各村(居)和各单位要把安全生产纳入区域经济和社会发展总体规划，实行“党政同责、一岗双责”责任制，年底对单位(部门)、村(居)的考试实行“一票否决”制，各村(居)、单位(部门)要履行好监管职责，通过完善监管机制，加强协调配合，增强安全监管整体合力，确保安全。

2、落实企业安全生产主体责任。

企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的第一责任人，必须依法接受各级政府和监管部门的监管、指导和社会监督，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。各企业负责人和经营者必须依法设置安全生产管理机构，配备专、兼职安全管理人员，落实安全生产的经济投入，改善基础条件和安全生产环境，提高企业的本质安全度，严格履行安全生产主体责任，推进安全生产监管长效机制的建立。

3、全面落实企业安全生产全员责任制。

建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度，并层层分解、落实，严格考核奖惩。强化安全生产“一把手”负责制，实行企业领导轮流带班制，逐步建立和完善企业安全生产信用挂钩联动机制。在高危行业推行安全生产风险告知和公开承诺制度。同时，充分发挥好经济政策的杠杆作用，推进高危行业安全费用提取使用和风险抵押金等经济政策的落实，全面落实工伤保险和人身意外伤害保险全覆盖，形成社会保险与安全生产良性互动的良好态势，提高企业安全基础保障能力。

4、落实安全生产目标管理和责任追究制度。

实行安全生产目标管理，建立任务分解、定期督查、通报警示、考评奖惩和行政问责制度。发挥人大、工会对安全工作的监督作用，落实安全生产事故责任追究制。发生重大安全事故，不仅要依法追究直接责任人的责任，而且要层层追究相关领导的责任，实行责任单位的年度考核“一票否决”制。

(二)突出重点，全面提高企业安全管理水平。

各村(居)、单位(部门)要针对高危行业事故多发的特点，深入细致地做好安全监管工作，采取积极有效措施，实行专家督查制度，预防和遏制安全生产事故的发生。

1、强化道路、水上交通安全监管。

加大对道路交通安全的监管力度，重点整顿营运车超速超载、串线经营，二三轮摩托车违法违章等，依法进行打击。加大对道路隐患的排查检查力度，进一步改善道路安全通行条件，全面落实“五整顿、三加强”工作措施。加强渡口渡船的安全监管和防碰撞、防泄漏等专项治理。加大农业自用船的安全监管，坚决取缔“三无”船只。

2、加大对危化物品的安全监管。

严格危险化学品行政许可和日常监管，规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。组织开展高危工艺自动化改造、装置运行专项检查，确保安全设施科学、完备、有效。

3、强化烟花爆竹安全管理。

强化对烟花爆竹经营单位的安全监管，严格控制经营单位数量，禁止超量存储，治理违规堆放，根据烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的特点，按照相关法律、法规要求，实行烟花爆竹流进流出台账管理制度，对批发企业和辖区内经营单位开展安全监督检查，及时发现和整改各类安全隐患。加大对各经营户的安全检查整改力度，杜绝镇域内安全事故的发生。

4、强化非煤矿山企业安全监管。

建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价备案管理制度，加强建设项目安全设施“三同时”监督检查，针对企业交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业活动进行检查，防范事故发生。督促企业实行关键部位安全评价评估制度，强化管理措施，建立健全企业内部隐患排查治理机制，严防事故发生。

5、强化人员密集场所的安全管理。

认真贯彻落实国务院办公厅和省政府《关于切实加强消防安全工作，坚决防止重特大火灾事故的通知》精神，强化建设工程消防安全源头管理，防止新开工建设工程产生先天性火灾隐患，对人员密集场所、生产经营单位，持续组织开展疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏、经营场所管理薄弱等方面的专项检查。

6、加大对建筑施工的安全监管。

严格施工资质行政审批，加强对建筑施工建设项目全过程监管，以防坍塌、防电击、防高处坠落事故为重点，加强安全隐患监管检查，特别要对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架，建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查，及时消除隐患。

(三)立足防范，进一步强化隐患排查和专项整治。

围绕安全生产监管重点领域，各相关部门要明确目标，制定方案，狠抓整改，确保专项整治工作取得实效。各村(居)全面负责辖区内的安全生产监管和隐患排查专项整治工作。

1、继续深化事故隐患排查治理。始终坚持把隐患排查治理工作作为安全生产的“主题、主线、主抓手”，全面开展“治患保安”行动，严格过程监控监管，持续推进各行业隐患排查治理工作的规范、长效。建立完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度，做到整改措施、责任、资金，时限和预案的“五落实”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保评估准确，整改到位。对重大安全隐患一律进行逐级挂牌督办，并通过发文、公告等形式予以公布，对挂牌督办的重大安全隐患，要及时对治理情况跟踪监督整改。

2、继续深入开展重点行业专项整治。在全面落实各项重点监管措施的同时，针对相关行业、重点领域存在的突出问题，继续深入开展道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、火灾、职业卫生、民用燃气、特种设备，农用机械等重点行业(领域)的安全专项整治。建立完善党政联席会、季度例会制度，完善联合执法、联手整治的工作机制，着力解决、整治、整顿重点行业存在的突出问题。

3、扎实开展“六打六治”打非治违行动。继续保持高压态势，打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为，整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载等问题;打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题;打击客车客串非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。通过深入细致的排查整治，全面落实企业主体责任，确保安全形势持续稳定。

(四)强化安全生产宣传教育，着力提升从业人员安全素质。

1、广泛开展全社会、全员参加的安全宣传教育活动。继续认真组织开展“安全第一”主题活动周、全国“安全生产月”宣传活动，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，继续开展安全文化进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动。加大媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目，加强安全信息沟通，营造全社会重视、支持、参与、关注安全的浓厚良好氛围。

2、大力开展安全培训教育活动。按照“统一部署、分级实施、分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，组织开展对村(居)委会和安全监管人员的安全生产培训工作。同时，加强企业新进人员、农民工、工人上岗、转岗、班组长等人员的安全培训。通过各种有效途径，做到应培尽培，全面提升安全管理水平和操作技能。

(五)形成合力，进一步提升安全生产监管效能。

建立和完善安监办和各相关职能部门等安全监管为主体的安全管理模式;建立和完善综合考评与企业生产现场安全检查相结合的安全监管常态机制;建立和完善部门沟通、联合监管执法机制;建立以公众、新闻媒体广泛参与的监督机制;建立和完善服务质量定期评估、安评报告随机抽查等制度，通过加强协作，形成合力，着力形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作体系。

1、全面推进安全生产标准化建设。根据国家《企业安全生产标准化基本规范》等文件的要求，坚持把安全标准化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来，推进岗位达标、专业达标和企业达标。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业(领域)要严格按照省、市、县的统一部署和要求，扎实推行安全生产标准化达标创建工作。

2、加强职业危害监管体系建设。职业卫生安全监管，工作面广、量大，安监、卫生、人社、工会等部门要按照相关文件的要求，加快理顺职业安全健康监管职能，明确责权，加强行业职业健康工作指导，有序进行职业健康监督检查工作，着力形成“企业重视、预防有效、重点突出、监管有力”的职业危害防控体系。

3、着力提高安监队伍整体素质。采取专项培训、横向交流、外出观摩学习、网上学习等有效途径，提高安监干部业务素质和履职能力，大力开展“服务企业争奉献，服务发展争一流”的竞争活动，单独成立安监办，造就一支真抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍，为安全监管工作提供强有力的人员保障。

【篇二】

安全生产责任重于泰山，我镇党委、政府坚持以科学发展观统揽安全安全生产工作全局。做到从保稳定，促发展的高度出发。严格按照县政府的工作要求。做到一手抓经济，一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下，各项安全措施健全，监管措施到位，安全投入加大，监管环境优化。五月底镇政府和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查，并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。

一、木业：

1.厂内有关制度相对健全。

2.安全警示标志有。

3.安全培训资料不完善。

4.按规定已上交纳工伤保险。

5.材料堆放有序。

6.厂内设置厨房，由于受条件的限制，未整改到位。

二、xx县金星铁合金厂：整改不明显。

三、竹制品厂：整改检查时处于停产状态，部分已整改，整改不明显。

四、木材加工厂：

1.各项制度未健全。

2.安全警示完成较好。

3.无灭火器

4.杂物材料堆放整改到位

5.6项未到位。

五、炎陵顺发胶板厂十都分厂：整改不明显，不到位。

六、谷竹制品厂：检查时处于停产状态，整改不明显。从整改后的总体结果来看：有的企业效果不是很明显仍存在安全隐患，有些企业存在敷衍现象。针对这些情况，我们必须加大安全生产监管力度，纳入政府工作重要议事日程。对屡次不接受整改，无视安全生产的企业按有关规定进行处罚，责令停产整改。一切从人民群众根本利益出发真正把安全生产抓紧抓好，取得经济效益和社会效益双丰收。

【篇三】

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全市安全生产形势的根本好转。

二、工作目标

20xx年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。

三、实施步骤

根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求，全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。

(一)宣传发动阶段

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

(二)推广实施阶段

到20xx年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中，力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。

(三)巩固提高阶段

在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底，所有的规模以上企业达标，其中，力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。

(四)全面达标阶段

到20xx年底，规模以上企业全部达标。其中，力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工)，*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。

【篇四】

为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。

二、目标任务

总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。

三、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总结经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦子镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

出借方(甲方)：_____

借用方(乙方)：_____

乙方因_________________________配套道路工程施工，向甲方借用辰双青新家园4#地块作为道路施工材料(碎石、白灰粉、煤灰、土方等)临时堆放地，经甲乙双方友好协商，甲方愿无偿将4#地块借用乙方，双方协议如下：

一、 如甲方需用该地块，乙方需在甲方限定的期限内清场，予以归还。

二、 本协议签定同时甲方将土地交付给乙方使用，在出借期限内乙方有权自行使用该土地，包括但不限于搭盖建物等地上附属物，但不得用于从事非法活动。

三、 出借期限内，若甲方及乙方确因重大事项需要提前解除本协议，经双方友好协商一致，可提前解除。

四、 甲乙双方应严格遵守协议约定内容，不得擅自变更或者终止解除合同。若有违约，应依照我国有关法律规定承担相应的违约责任，给对方造成经济损失的，应赔偿全部经济损失。

五、 本协议自乙方签定后生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：___________________

法定代表人(签字)：______________

_______________年__________月____日

乙方(公章)：______________

法定代表人(签字)：______________

_______________年__________月____日