乡村

同志们：

这次我来，主要是就乡镇干部队伍建设问题进行调研。前不久，赵乐际书记搞了一次微服私访，发现了乡镇干部队伍建设中的一些问题，对加强乡镇干部队伍建设问题提出了明确要求。这些年来，我们把“三级联创”活动作为农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的重要载体，狠抓基层基础，建立长效机制，坚持重点突破，实现整体推进，取得了明显的成效。但实事求是地说，我们对县、村两个层面是重视的，但对乡镇这个层面有所忽视。乡镇是我国最基层的一级政权组织，担负着承上启下、联结群众、服务群众的功能，是党和国家各项工作的落脚点。深化“三级联创”活动，村党组织是基础，乡镇党委是重点，县(市)委是关键。加强乡镇干部队伍建设，必须引起我们的高度重视。最近一个时期，我就这个问题进行了一些思考。这次调研，去了四个县的四个乡镇，深化了我对这个问题的一些认识。

第一，抓理论武装。毛泽东曾经指出:“指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的”。我们有的同志可能认为，加强理论学习、提高理论素养是中高级干部的事，与我们基层干部无关。其实，生活中的每个人都需要一定的理论素养。理论对于一个人来说，能够确立正确的政治信念，增强抵御错误思想的能力，提高思想和工作水平。当前，特别是要学习好科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。中央为什么要在全党开展学习实践科学发展观活动，就在于科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的贯彻的重大战略思想。这次学习实践活动第一条原则就是解放思想，这个问题对于我们陕西来说更为重要。思想保守是加快发展最大的瓶颈，观念陈旧是制约发展最大的障碍。我们与发达地区的差距，从表面上看是经济社会发展上的差距，从实质上看还是思想观念上的差距。我曾分析过陕西人思想不解放的原因，主要两个方面：一是从地缘、血缘、人缘比较上说。从地缘上看，东部沿海人多地少，全家老少一条船，年年月月浪尖走，风险很大，天然地造就了挑战自然、敢为人先、开放豁达的竞争意识。而我们陕西内地，相对来讲，人少地多，有八百里秦川的衣食无忧，这就造就了陕西人求稳保守、徘徊观望、小富即安的惰性意识。从血缘上看，沿海人乐于外出，长于闯荡，四海为家。而我们陕西内地，信奉的是金窝银窝，不如家里的土窝。即使出门千日好，不如在家一时安。从人缘上看，沿海人好于人交往，乐于沟通，善于合作。而我们陕西内地人不善交往，火车站、机场从不主动向生人打招呼，人称“陕西楞娃”，做生意也常常是一锤子买卖。再从皇天、皇土、皇城意识上说，说起陕西，我们津津乐道，十三个朝代在这里建都，曾几何时，皇天在上，皇土在下，皇恩荡荡，皇城威威。还有资源大省、科技军工大省、旅游大省、文化大省的骄傲。而正是这皇天的妄自尊大，皇土的求稳厚重，皇城的自我封闭，使我们整天陶醉在“皇天、皇土、皇城”的厚重文化温床上，从而遮住了眼界，束缚了手脚，固化了思维，窒息了灵性，掣肘了我们的发展。如果通过学习实践活动能较好地解决这个问题，这就是最大的成果。 第二，抓能力提升。我们党历来重视党的执政能力建设。建国前夕，毛泽东同志把执掌全国政权比作“进京赶考”。在党中央从西柏坡向北平进发的头一天，毛泽东怎么也睡不着。第二天，他对周恩来说：“今天是进京的日子，不睡觉也高兴啊。今天是进京‘赶考’的嘛”。周恩来说：“我们应该能考试合格，不要退回来。”毛泽东说：“退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩”。党的xx届四中全会专题研究了党的执政能力建设问题，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，可见中央对这个问题是多么重视。党的执政能力建设不是空洞的，它具有系统性，是由各方面能力组成的。作为乡镇干部来说，执政能力主要体现在五个方面：执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、解决自身问题的能力。能力怎么提高?途径有三条：一是学习。指出，勤奋学习，是领导干部增强才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。一个人离开学习，能力就难以提高。二是要实践。人的能力不是先天就有的，先天的素质只是提供了形成能力的可能性，其本身不是能力。任何能力都是在人与环境的相互作用的过程中培养出来并锻炼提高的，能力缺陷也是在实践中暴露发现并进而得到改正和完善的。实践是提高能力的大课堂、大熔炉、大学校。如果离开了实践活动，提高能力都是空谈。三是要总结。总结经验是提高能力的重要环节。毛主席一生重视总结经验。1965年，毛主席在中南海接见李宗仁夫妇和程思远先生时，程思远告诉他，国外许多人都赞扬毛泽东思想，说毛主席“调查不够不决策，条件不备不行动”。毛主席笑了笑，问程思远：“你知道我是靠什么吃饭吗?”程思远说不知道。毛主席说：“我是靠总结经验吃饭的。”我们要养成总结经验的习惯，每干完一件事，都去琢磨琢磨，找出对在哪里，错在哪里，这样才能做到打一仗进一步，不吃糊涂亏，不占糊涂便宜。

第三，抓方法改进。要过河，就要解决船的问题。方式方法得当，就能达到事半功倍的效果。在农村基层工作要注意以下方式方法。一是要学会“弹钢琴”。农村基层工作点多、线长、面广，涉及的事情千头万绪，矛盾错综复杂。在这种情况下，如果弄不清主要职责，分不清主次轻重，见子打子，处处涉及，穷于应付，就有可能捡了芝麻丢了西瓜，到头来所获甚微。当前的农村工作内容十分繁杂，但有一条主线，就是围绕社会主义新农村建设这一根本任务，解决好经济发展和农民增收的问题，切实解决好基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的问题。抓住了这点，就抓住了根本。在许多情况下，紧急的事不一定重要，重要的事不一定紧急。要抓住重点，咬住不放，通过连续不断的工作，分阶段落实任务，逐步达到预期目标，不因临时性工作的影响而丢掉重点。抓重点时要兼顾一般。要统筹兼顾，合理摆布，把基层工作方方面面联系起来考虑，做到主次配合，协调一致，有先有后，有轻有重，有缓有急，才能达到全局工作的整体效果。二是注重从管理型向服务型转变。从20xx年起，中央每年以1号文件的形式安排部署“三农”工作，相继实行了一系列惠农政策，不断加大了对农业的投入，特别是党的xx届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，“三农”政策发生了从“取”到“予”，从“积累”到“反哺”，从“保障供给”到“质量效益”的重大转折。中央“三农”政策的重大调整，彻底废除了计划经济时期赋予乡镇的某些职权。“两减免三补贴”、“多予、少取、放活”的惠农政策，使收税不再是乡镇的一种职责和负担，加之农村人口生育观念的转变，计划生育工作逐步走上法制化的轨道，使乡镇干部从征收税费、计划生育等繁重的工作中解脱出来。这种变化，要求我们的工作方式要从管理型向服务型转变。长期以来，乡镇干部为了落实工作任务，往往依靠行政手段来推动，管了许多不该管的事，力没少出，劲没少费，群众不买帐，出力不讨好。现在的乡镇干部不能再搞行政命令和空洞说教了，而是要用政策法规教育群众，用典型示范引导群众，用真诚服务帮助群众。三是要学会踱方步。在农村基层工作，实多虚少，事务繁杂。如何在“两眼一睁，忙到黑灯”的环境中，处理好实与虚的关系很要紧。我认为，作为一个基层干部，忙是真忙，但应在百忙之中留下一些思想的空间，学会踱方步。养成勤于思考、精于思考的习惯。

第四，抓作风建设。在新的形势下，进一步加强和改进乡镇干部队伍作风建设，密切党群干群关系，非常重要。当前，乡镇干部队伍作风方面的问题，我认为主要有五个方面：一是责任心缺失，干工作不用心思，想家庭的事多，想单位的事少，想自己的事多，想工作的事少，长期庸庸碌碌度时光。二是工作飘浮。按道理说，在乡镇已经是很基层了，但有的同志还是浮在上面，即使下去了也蹲不住，装装样子，走走过场。有的追名逐利，热衷于追求表面上的轰轰烈烈，喜好于搞形象工程、路边工程和献礼工程，不注重打基础、管长远。三是态度粗暴。有的同志对群众口气大，盛气凌人，动不动就板着脸孔，颐指气使。四是疲踏拖拉。有的对工作能推则推，能压就压，能拖就拖，缺乏雷厉风行的作风。总是强调这种困难那种因素，这也办不到，那也办不好，有的一项工作一季度讲到二季度无反应，从年初讲到年底无结果。五是纪律涣散。想来就来，想去就去，有的成了“走读生”。这些问题要引起我们的高度重视。要广泛开展向先进典型学习活动，在乡镇干部中形成学先进、赶先进的良好氛围，努力塑造新时期乡镇干部的良好形象。把加强教育与严肃纪律结合起来，对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的个别干部，进行严肃地批评和处理。

第五，抓教育管理。加强乡镇干部队伍建设，一方面要靠教育，一方面要靠管理。综观乡镇干部队伍中存在的种种问题，最根本的还是思想问题。思想是行动的先导，只有在思想上达到了一定的认识，才能在实践工作中表现出良好的作风。因此，我们要坚持不懈地用马克思主义最新理论成果武装干部的头脑，帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，特别是要进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导乡镇干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力学习掌握在新的历史条件下做好农村工作和群众工作的方法和本领。但是，我们也要看到，乡镇干部队伍中存在的问题，原因是多方面的，不能简单地把问题归结为乡镇干部自身的素质和能力不高，也与缺乏科学的考核评价和激励机制有很大的关系。现在的考核评价内容太宽泛，大而笼统，定性多，定量少，使本来很严肃的考核越来越不被人们所重视，也很难通过这样的考核评价来发现问题。现在干部队伍的进出机制和激励机制也不完善，没有形成足够压力和危机感，干好干坏一个样。再一个我们的监督机制也很弱化，虽然各地也在积极探索，但收效不大。我从报纸上看到，有的地方采取暗访偷拍的方式进行监督，引起了社会的反响。有支持，这种观点认为，在眼下干部监督措施不到位的情况下，这不失为一种有效的办法，它就像一把利剑悬在头上，干部不敢马虎，必然会兢兢业业地工作，以免被偷拍到不好的形象，这也是最好的证据，面对证据，任何辩解都变得苍白无力;有冷观，这种观点认为，不能只期望于暗访偷拍式的监督能转变干部的作风，这种形式还只能是治表不能治本;有反对，这种观点认为，这种做法侵犯了个人隐私权。因此，我们怎样加强对干部的管理，真正从制度的设计和建设上不断创新，更是我们应该下大气力的事情。作为乡镇来说，应该有一种主动性，多作一些探索，我看米脂县十里铺镇搞的“五制”管理，绥德县白家硷乡推行的“监督+激励+公平=凝聚力”的干部内部管理动力模式，靖边县新城乡实行的“双向选择、竞聘上岗”，都很好，很有成效。作为上级部门来说，要重视对一些问题的研究，切实帮助乡镇排忧解难。这次调研中，大家提了两大方面的建议：一是要扩大乡镇自主权、放权让利。二是要健全干部进出机制和激励机制，比如设立非领导职务、对事业编制人员评定职称、加大一般干部的交流，等等，我觉得上级部门应该很好地研究，出台一些政策措施。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!我是x村党支部书记黄，担任村支部书记和村主任20xx年多，我深感责任在肩，使命重大，每一年的工作付出，有所收获，农村工作千头万绪，喜怒哀乐、尽在其中，石公庙村在乡党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁的要求，结合新时期、新阶段，新农村建设的新方针和任务，村支两委和全村党员的精诚团结，在全体村民的积极配合下，紧紧围绕着村支两委年初制定的工作思想，目标和任务，齐心协力，奋力拼搏，各项工作都取得比较圆满的成绩，各项建设也顺利进行，现将20xx年的工作简单的进行汇报，不到之处，请予批评。

一、履行职责

一年内多次召开党员支部会议和党员大会，传达贯彻执行党的方针政策和上级党组织的指示，经常深入了解和掌握全村党员的思想，工作和学习情况，做好他们的思想政治工作，使全村46名党员发挥先锋模范作用，带领村支两委经常深入实际，密切联系群众，认真听取党员群众的意见和要求，帮助解决思想问题和实际困难，做群众的知心人、贴心人。

二、抓好村组织建设

一个村的工作好坏，在于村支两委班子是否团结，作为村支部书记要了解和把握每个班子的成员思想动态，要想把村里搞好。首先，是增强村支两委班子的凝聚力和战斗力，要调动起领导班子成员创业的积极性，确定村中发展规划思路，详细制定各项规章制度和管理措施，从制度上对村干部进行规范管理，“欲正人，先正已”，村支两委带头严格执行，树立榜样，有什么错误村支两委会上当众检讨。自我批评，自我评议，村里书记负总责，主要工作由三架马拉动“会计、治调、计生”等各项工作，不负众望，群众基本满意。

三、农业产业结构调整，进一步深化

我村以前以种植水稻为主，为响应市政府号召，丰富菜篮子工程，搞好农业产业结构调整，提高农民经济收入，改变传统耕种模式，通过土地集体流转，与农业开发公司，签定租赁合同，发展高效农业，以公司加农户的生产模式、种植反季节蔬菜，让农民得到实惠。

四、环境卫生长治不懈

我村被评为省级生态环保村，为了保持村容整洁常态化，村里配有三名清扫员负责村里清扫，村干部不定时督导和检查，每年村里投入专项资金，每月小整治，一季度大整治。

五、社会综合治理得到了进一步加强

村党支书记是社会综合治理工作的首要责任人，综合治理不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题，近几年来，由农村承包土地，政府给予扶持政策，取消农业税费，还给予了粮食直补金，导致土地纠纷，至今两桩土地纠纷案一直没有处理终结，加上征地拆迁，土地款分配，也是导致纠纷的重要因素，为了防患于未然，村里成立了以治调主任为组长的调解小组，对村里出现的民事纠纷及时发现，及时进行调解，力争做到小事不出村，大事不出乡。

六、计生工作管理加强

计划生育工作，我村继续在低生育水平，村支两委把计生工作列为全盘工作之首，书记负总责，计生专干全面抓，对全村计划生育对象，每月进行了摸底盘查，时刻注意违法生育的苗头，对流动人口的管理包干到户，联系到人，定期检查取证，让计生工作管理逐步走上新台阶。

七、全力以赴完成今年征地拆迁工作任务

近年来，由于国家建设日益月新，特别是二广高速连接线互通工程，拉近我们城乡的距离，也给我村带来了发展机遇，由于城镇化建设的进程，市委、市政府决定在我村征地，建设常德花卉苗木市场，农产品综合物流园，安置小区等项目同时启动，在我村境内征地面积达7余亩，拆迁任务8多户，迁坟3多座。对此，乡党委、乡政府高度重视，按区委、区政府的要求，多次召开座谈会和调度会，乡党委书记、乡长的亲自监督指挥组织乡骨干、村干部及征拆工作人员分组包户，不分昼夜，以磨破嘴皮子、跑烂鞋底子的工作作风，不分日夜，在短暂的几个月时间里完成了征拆任务，创造了市里拆迁史上奇迹。

回顾即将过去的一年，虽然做了大量工作，取得了不少收获，作为一名基层支部书记，我们的工作离领导的要求和群众的期望还有不少的差距，作为正在开发建设的村，在今后工作中村支两委不会辜负组织的信任，竭尽所能带领本村党员群众，务实创业，在各项工作和具体践行中落实创先争优。

党员的责任有哪些呢?概括起来讲，共产党员必须全心全意为人民服务，严格执行党章规定的权利和义务，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。具体讲有以下几点:

首先，必须坚定理想信念。每一个党员入党宣誓时都庄严承诺，“为共产主义奋斗终身”。只有一代又一代共产党人坚定理想信念不动摇，自觉投身于社会主义现代化建设的伟大实践，为中国特色社会主义事业和中华民族的伟大复兴而不懈奋斗，才能最终将美好的理想变为现实。因而，共产党员无论什么时候，面对怎样的考验，都不能动摇自己的信仰;无论在哪个岗位和地方，都要坚定不移地为党的事业奋斗。

第二，必须牢记党的宗旨。我们党的宗旨决定了入党不是“入股”，党员不是股民，不能指望获得任何“红利”。既然入了这个党，就要把一切献给党，心里装着党的事业，时刻想着人民的利益，不能患得患失，讨价还价。除了法律和政策规定的个人物质利益外，不谋取任何私利和特权，要坚持无私奉献的本色。

第三，必须坚持先人后己、先公后私。古代贤哲都有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸襟和情怀，以天下为己任的共产党人，更应具有先人后己、先公后私的品格。这正是我们党深受群众拥护，始终立于不败之地的重要原因。在当今改革继续深化、利益格局发生重大变化的情况下，更需要这种品德。党员在与群众的相处中，要做到不仅不与人争利，还要让利、献利。

第四，必须做到吃苦在前、享受在后。战争年代人们面临着生与死的考验，党员都把生的希望留给别人，把死的威胁留给自己，“行军时，身上的背包和枪支最多;吃饭时，碗里的米粒最少;冲锋时，跑在最前面;撤退时，走在最后面”。和平建设时期人们面临着苦与乐的考验，作为一个党员，无论在生活还是在工作中，都要抢着“吃苦”，这是衡量是否保持“先进性”的一把标尺。

第五，必须敢于同不良风气作斗争。这些年人民群众埋怨“党风不正，世风日下”，党员要从中看到自己的责任。各种不良风气的形成尽管有其复杂的原因，但缺少坚定的抵御力量是极重要的一条。试想，党员对党内各种不正之风敢于抵制和鞭挞，那些搞不正之风的人就不会有恃无恐;党员对社会上的庸俗之风、封建之风、迷信之风、奢靡之风、腐败之风等敢于反对，这些不良风气就会越来越没有市场。

第六，必须坚持学习不松劲。当今时代，是一个需要终生学习的时代，一个不能坚持学习的党员，就不能称之为合格党员。每一个党员务必树立生命不息、学习不止的观念，坚持不懈地学习马克思主义，学习各种专业知识，不断提高自身综合素质，提高为人民服务的本领和水平。

共产党员的责任意识强不强，不是看嘴上讲得怎么样，关键是看能否在自己的工作岗位和生活中体现出来。必须时时、事事、处处都要发挥先锋模范作用，做到平时工作能够看得出来，

关键时刻能够站得出来，危急关头能够豁得出来。虽然我们党的队伍也出现了个别蛀虫、败类，给党抹了黑，影响了党的“团体成绩”，但绝大多数党员能够牢记自己的责任，在不同的岗位上，通过不同的渠道和方式，深入开展群众路线教育实践活动，努力实践“三个代表”的要求。

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根据《民法典》和《农村土地承包法》等法律、法规的规定，甲、乙双方本着平等自愿的原则，制定本协议：

一、协议内容

甲方将位于村南的土地共计 亩，地宽 米，发包给乙方生产经营，用于发展农作物种植。承包期为三年，从 年月 日起至年月日止。

二、承包价款及支付方式

本土地的承包金为每年每亩人民币一千元(￥元/亩/年)。乙方以现金支付给甲方，每年支付一次，支付时间为每年的十二月底。

三、其他事宜

1.在合同约定的期限内，乙方有权依法利用和经营所承包的土地，但不能改变土地性质，只能用于农业用途，不能用于非农生产。

2.承包期内有其它集体用地，合同结束，地面农作物及大棚赔偿归乙方，其它权益归甲方。

3.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务及转包。

4.合同期内承包地用井，除重新打新机井，仅限井眼费用由甲方承担，其余换新泵，日常维修等费用有乙方承担。

5.合同期满，是否延包，由甲乙双方重新商议确定新的承包协议。 6，合同终止时，乙方在不影响甲方种植该季作物的情况下，及时清除地面大棚及建筑物，平整好地面归还甲方。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。经甲乙双方签章后生效。

甲方(签字盖章)

乙方(签字盖章)

签字日期： 年月日

证明人(签字盖章)

一年以来，在我乡党委政府的正确领导下，在村两委同志们的大力支持下，认真贯彻落实党的精神和国家、省、市、县有关综治维稳工作部署，按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求，不断创新管理方法，充分履行职责，坚持以维护社会和我村的稳定为根本，围绕综合治理的方针，狠抓本村的综治维稳工作，努力实现各项目标，确保了村组平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下:

一、认真学习，提高认识，切实做好综治维稳工作

为积极稳妥地推进我村维稳各项工作，本人经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义，切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组和区域开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了整治，解决了广大群众普遍关注的热点、难点问题。二是定期召开村两委会议，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

二、加强领导、统一思想

20xx年，村不断提高对综治创安工作重要性的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把维护村民生命财产安全、进一步优化宜居环境纳入村工作的重要议事日程。村坚持支部书记带头抓，民兵连长重点抓，两委相关同志专门抓的综治工作机制。年初村召开了所有两委成员到位的安全工作年度会议，对全年安全工作进行了部署。村每月召开研究维稳工作的会议，研究布置综治创安工作。经常碰头研究解决村民中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导，做到人员有保证、经费有保证，确保了综治创安工作的正常开展。

三、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治维稳工作

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。实行统一安排值班，值班期间严格交接班手续，做好值班记录。真正确保了一方平安。二是村领导和村组小组长包班，一包到底。通过认真落实综治维稳措施，常抓不懈，村在化解各种矛盾纠纷上取得了显著成效，得到了村民的拥护和信任。

四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强我村广大村民的法律意识，调动领导干部学法、用法的热情，在全村营造浓厚的法制舆论氛围，今年我村配合乡司法所组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村干部进行法律宣传，广泛宣传与村民生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大村民的法制意识，极大地激发了广大村民参与治安综合治理的主动性。二是利用黑板报、宣传标语等进行安全教育宣传，使广大村民更加了解和支持综治维稳工作，推动了我村的综治工作上台阶、上水平。

五、积极开展矛盾纠纷排查整治，确保村级的稳定

今年以来，我始终保持对群体性事件的高度敏锐性，不随意上交矛盾。坚持“谁主管谁负责”的原则，重点加大了矛盾纠纷排查力度，认真做好纠纷排查调处工作，把矛盾及时化解在萌芽状态，一年来，全村未发生一起上访事件及治安、刑事案件发生。

我村排查调处矛盾纠纷实行驻组负责制，建立矛盾纠纷排查处长效机制，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。半年来，我村共排查矛盾纠纷3起，调处矛盾纠纷3起，消除安全隐患4起，治安隐患6起，维护了本村的稳定。

综治维稳工作是一个系统工程，在取得成绩的同时也要看到自己的不足，如在处理与村民矛盾纠纷过程中，自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中，我将不断加强学习，开拓创新，不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全村稳定，为我村各项工作的开展创造和谐稳定的村居环境。

扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些接地气的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

一、走访困难户方面

要带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情景以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情景等)。群众对政策的知晓了解情景。

要带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，期望能听到他们的真实声音和期盼。在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，异常是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦)，要在走访时一一进行了解记录。

要调整好心态。在走访困难群众时候，要将群众当自我的亲人，朋友，以诚相待。要改变工作作风。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。走访群众时，很多群众都进取配合，他们对我们的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子让坐。感激群众对我们工作的理解和配合，今后应认真将工作做好。也许有时候走访了不必须能解决什么问题，但我们来了。经常走访是拉近群众的距离，打好群众基础，无形中为社会和谐稳定作出贡献。

二、制定帮扶措施方面

在工作中要勤于思考，充分研究实际情景，因地制宜，合理进行调整。

1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程，需要长期的努力。应根据实际，制定长期计划，给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮忙。

2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍。应立足实际，创新帮扶措施，增强其脱贫本事，使之早日脱贫致富。

3.加强与村、镇、县沟通联系，给予困难群众创造适宜的就业机会，致富途径，使其增强造血本事。进一步采取措施，克服困难，切实解决其生产、生活中的困难，力求从根本上改善困难群众的生活水平。

在走访群众时，家中大部分是与老人交谈，见到年轻人不多，根据了解，大部分年轻人都在外面打工(做杂活)，老人一般在家里都以种田为主，而一般留守在家的老人都是年老体弱，无经济来源，很多老人都有认为自我给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心境之外，还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。

我相信，任何困难都是暂时的，虽然此刻经济生活条件较差，但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心，要认真学习致富技能，拓宽增收渠道，提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下，经过自我的勤劳双手必须会创造出完美幸福生活。

这次会议是贯彻中央和省部署，按照建设社会主义新农村建设的要求，在巩固我市农村税费改革成果的基础上，全面推进农村综合改革的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省农村综合改革工作会议精神，结合实际，研究部署我市农村综合改革工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，准确把握农村综合改革的指导思想

推进农村综合改革，是巩固农村税费改革成果，确保农村长治久安的必然要求;是把握“两个趋向”，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重大举措;是创新体制机制，推进社会主义新农村建设的重要保障。我市自20xx年实施农村税费改革以来，按照“多予、少取、放活”的指导方针，突出重点，狠抓落实，有效降低了农民负担，有力促进了农村发展，为“三农”工作长期走在全省前列发挥了积极作用。但我们也应该清醒地看到我市农村发展中一系列深层次矛盾和问题依然存在，比如乡镇机构与一些部门之间“权责不清、关系不顺”的矛盾比较突出，一些乡村负债沉重、潜在风险较大的问题尚未有效解决，给进一步深入做好“三农”工作带来了不少压力。因此，各县区、各部门必须始终保持清醒头脑，切实提高对深化农村综合改革的复杂性和艰巨性的认识，准确理解和把握省、市关于这次农村综合改革工作的指导思想、基本原则和目标要求，进一步增强深化农村综合改革的责任感和紧迫感。

我市农村综合改革工作的指导思想是：以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村，着力推进农村公共服务体制机制创新，加快建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，努力化解影响农村稳定发展的深层次矛盾，促进农村经济社会全面进步、协调发展，为我市新农村建设“干在实处、走在前列”打下良好基础，为增强“三力”、率先崛起作出积极贡献。

我市农村综合改革，必须牢牢把握以下四条基本原则：一是因地制宜的原则。既要严格按照国家法律法规办事，又要注重把上级的改革精神与我市的实际相结合，充分考虑改革的承受度和政策的连续性，实行有情操作，确保改革依法有序稳步推进。二是开拓创新的原则。勇于突破传统的思维方式和固有的管理模式，着力解决农村经济社会发展中体制性、机制性问题，促进农村管理体制和工作机制实现新突破。三是服务为先的原则。把改革的着力点放在转变职能、理顺关系、服务“三农”上，充分发挥乡镇党委、政府在推进社会主义新农村建设中的主导作用，进一步解放和发展农村生产力。四是统筹兼顾的原则。统筹安排、同步推进各项改革举措，确保农民负担不反弹、乡镇机构编制人员只减不增、农村经济得到新发展、农村社会和谐稳定，使改革取得扎实成效。

这次农村综合改革的目标，从近期看，就是要通过转变乡镇政府职能，提高公共服务和社会管理水平，巩固农村税费改革成果，促进农村经济社会的协调发展。从长期看，就是要建立与物质文明、政治文明、精神文明相协调，与构建社会主义和谐社会相适应，行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的乡镇管理体制和运行机制，为建设社会主义新农村提供体制保障。

二、明确要求，扎实推进农村综合改革的各项任务

我市农村综合改革的主要任务是“三改革、一化解、一建立”，即深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革，控制化解乡村债务，建立村级组织运转保障机制。

(一)深化乡镇机构改革。深化乡镇机构改革是这次农村综合改革的重中之重。要围绕建设社会主义新农村，结合我市与浙江大学共建社会主义新农村省级实验示范区工作，按照强化公共服务、严格依法办事、提高行政效率的要求，进一步推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，加强农村社会管理和公共服务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运转机制。

一要明确乡镇职能定位。乡镇是国家政权的基础，省里在开展农村综合改革试点工作的基础上，已把乡镇功能定位于“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定”上，并确定了乡镇政府的八项主要职能：一是贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规以及本级人民代表大会的决议和上级政府的决定和命令。二是指导农村经济发展，推进农村经济结构调整和增长方式转变，加快社会主义新农村建设;维护经济秩序，营造公平、公正的发展环境。三是负责抓好教育、科技、文化、卫生、人口和计划生育、体育等工作，大力发展农村社会事业;搞好就业培训、社会保障、救济救助、民政事务等公共服务工作。四是强化监督管理，依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。五是完善对村民委员会的指导，加强基层民主建设，推进村(居)民委员会自治。六是加强乡镇财政管理，做好经济社会统计和农村集体资产与村级财务监督管理工作。七是保护各类经济组织的合法权益，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;强化信访、调解工作，加强社会治安综合治理，化解农村社会矛盾，维护农村社会稳定。八是完成法律法规规章和上级政府规定的其他事项。根据上述职能定位，乡镇政府要把工作重点从过去直接办企业、抓生产经营等具体事务，转移到加强规划政策引导、提供公共服务、营造发展环境和维护社会稳定上来，努力建设服务型政府和法治型政府。此外，各县区可根据实际情况，提出对乡镇行政区划作适当调整的建议，使乡镇布局更为合理。

二要理顺乡镇权责关系。按照“重心下移、能放则放”的原则，对一些农村层面发生频繁、直接面对基层百姓、县区部门看不见、管不了的事项，要通过一定的授权和委托的方式，依法把县区部门一部分能够下放乡镇的管理职能交由乡镇;对县区行政执法部门需要乡镇配合的工作，也要明确相互间的权责关系，使县区行政执法职能得到延伸;要发挥垂直部门下设机构在乡镇管理中的作用，做到条块结合，促进其职能延伸到村。要针对《行政许可法》实施后，涉及乡镇近70项行政权限的实际情况，赋予农村基层干部相应的权责，解决乡镇“官小责任大”和“看得见管不了”的问题，把责任与权力理顺，推动乡镇职能和体制的转变。

三要合理配置机构和人员。重点做好四件事。一是合理配置机构。按照“精简、统一、效能”的原则和减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，根据乡镇规模、经济社会发展水平和财政承受能力等实际情况，综合设置若干个内设机构，分清职能，落实责任。二是合理配置乡镇领导职数。乡镇党政领导班子职数按照乡镇规模大小和工作需要，一般控制在7—9人，少数人口特别多、经济总量大的乡镇可适当增加1—2人，人口相对较少的应减少1—2人。提倡党政领导班子成员交叉任职，增强领导班子整体效能。乡镇领导干部要推行年轻化，但不搞一刀切。我们许多基层干部四十多岁，虽然学历不高，但在长期的农村工作中学了很多真本事，正是年富力强干工作的好时候，要采取更加科学的考核评价办法，把他们的作用发挥好。三是抓好人员结构调整，强化公共服务和社会管理职能。对现行乡镇行政总编制要进行适度精简，比例由各县、区根据当地实际确定。对精简富余人员，要采取转岗分流、提前退休、自谋职业多种途径，予以妥善安置，其中最主要的是通过转岗培训，让他们去当生产、消防、交通、食品、环保安全员和消费维权员，管那些群众最关心、最直接、最现实的公共管理和社会服务工作，切实做到人人有事做、事事有人做。要深化干部人事制度改革，通过建立和完善农村基层干部的选拔任用、教育培训、考核评价、保障激励和监督管理等工作机制，进一步激发乡镇干部活力。四是深入推进乡镇事业单位分类改革。按照“花钱买服务、办事不养人”的改革方向，将乡镇事业单位原承担的行政管理职能划归乡镇行政机关，社会公益职能进行整合归并后统一设置若干个事业单位，经营性业务推向市场。乡镇事业单位机构设置要同乡镇党政机构设置统筹考虑，避免交叉重复。

(二)深化农村义务教育管理体制改革。经过前阶段的改革，我市“以县为主”的农村义务教育管理体制基本建立，经费投入得到保障并实现稳步增长，农村教育事业健康发展。下一步，要按照义务教育抓均衡、均衡重点抓农村的思路，认真贯彻落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制”，加大城乡教育资源统筹力度，促进农村教育事业健康发展。

二要加大教育资源统筹力度，积极推进城乡教育均衡发展。按照“高中阶段学校向县城集中，初中向中心镇集中，中心小学向乡镇所在地集中”的原则，进一步完善中小学布局。扩大优质教育资源的覆盖面，促进城乡师资力量均衡配置，加大城镇教师向农村学校流动的力度。巩固提高九年义务教育，扩大和普及十五年教育。今年秋季入学起，全市城乡义务教育阶段学生免收学杂费，学校的公用经费各级财政必须足额到位。

三要继续抓好农村教育“四项工程”。扎实做好农村中小学家庭经济困难学生资助扩面、免费提供爱心营养餐、食宿改造、教师素质提升等工作。根据农村发展实际和农村教育发展需要，深化农村教育教学方法改革，加强新课程实验，全面推进素质教育，实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才。

(三)深化县乡财政管理体制改革。县区对乡镇财政管理体制问题，从表面上看是政府层级之间的财力分配问题，但从更深层面来看，是市场经济条件下，政府公共资源和公共产品的配置问题，事关构建城乡基本均等的公共服务体系的大事。因此，要按照建立公共财政的要求，从事权与财权相对应的原则出发，立足新的乡镇职能定位，进一步完善县、区对乡镇财政管理体制。

一要区别对待，分类指导。要综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支规模等，合理划分乡镇类型，区别对待，分类指导。对由乡镇改为街道办事处的，原则上作为派出机构，实行部门预算管理;对经济发达、财政收入规模较大、具有集聚和辐射作用的中心镇，要进一步完善县、区对乡镇的财政管理体制，赋予相应的责权利;对经济薄弱乡镇或财政收支规模较小的乡镇，可推行“乡财乡用县管”的财政管理方式，进一步明确双方的责任和义务，同时增加财政转移支付，保证必需的公共支出和必要的正常运转经费，不断增强乡镇为民办事的实力。

二要完善政策，规范管理。要积极鼓励乡镇培植财源，增加分成，完善对乡镇实行的“划分收入、确定基数、超收分成、短收赔补”政策，充分调动乡镇生财有道的积极性。要坚持实行“一公开、二完善、三建立”的管理制度，在确保乡镇人员经费和日常经费的基础上，重点加强支出管理，规范乡镇财政的支出项目和支出范围，提高依法理财、科学理财的能力。

(四)控制和化解乡村债务。乡村债务是长期积累形成的，成因复杂，化解难度大，是影响当前农村经济发展和社会稳定的一大难题。各级领导干部必须树立科学的发展观和正确的政绩观，解决好思想认识问题，一是再也不能干越俎代庖的事，坚决防止旧债未了添新债;二是新官必须理旧债，这是政府信用问题、形象问题。在工作中，要着重抓好三件事，加强乡村债务管理，坚决制止新债，逐步化解旧债。

一要认真核查，摸清底数。要对乡村债权债务情况开展全面细致的核查摸底工作，在分清性质的基础上，制定相关政策，按照区别对待、分类化解的原则，落实偿债责任和偿还计划。市和县、区财政都要制定控制和化解乡村债务的具体政策措施。

二要坚决制止发生新的债务。按照中央和省、市有关文件精神，注重从源头上制止发生新的债务。今后乡镇建设项目必须报上级政府审批，凡未经乡镇财政部门和上级财政部门出具明确意见的，有关审批主管部门不得批准;各部门安排的涉及村级基础设施建设和农业生产开发项目，必须足额安排资金，不得留有缺口，一般不得要求村级组织安排项目配套资金;新农村建设要坚持量力而行、尽力而为，规划先行、项目配套，先修后建、先易后难的原则。对违反规定造成新的债务的责任人，要依法依纪处理。

三要稳步推进村级债务化解工作。村级债务以历史原因形成的居多，必须下大决心加快化解。对因发展教育、水利等公共事业引起的债务，以及上级各种考核要求农村基层配套投资等形成的债务，各级政府要给予必要的支持，帮助乡村逐年化解。同时要加大财务监管和审计力度，通过健全村级债务动态监控机制、村级财务管理制度和新增债务责任追究制，建立化解村级债务的长效机制。

(五)建立村级组织运转保障机制。确保村级组织正常运转和农村公益事业不断发展，需要依靠多方面的力量，调动多方面的积极因素，建立起一个保障机制。

一要壮大村级集体经济，增强“自我造血”功能。确保村级组织正常运转，政府不可能大包大揽，关键还是要依靠壮大村级集体经济自身的实力，这是根本所在。特别要落实村级集体发展留用地政策，帮助搞好规划开发。在确保资金安全的前提下，积极为村级集体资产和闲置资金开辟长期稳定的增收渠道。同时，要稳步推进村级股份合作制改革，确保集体资产保值增值。

二要推进村级组织规范化建设。认真贯彻落实《浙江省村级组织工作规则》，规范村级组织的议事决策程序、运行规则和村级事务的民主管理、民主监督，促进村级组织运行规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。完善村级会计委托代理制，加强村级财务管理。严格依法加强村集体资产、建设工程、经济合同等的管理。进一步完善村务公开和民主议事制度，规范村务公开的内容、方式和程序，特别是要完善农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳“一事一议”制度，充分调动农民群众投入主体的作用。村范围内进行的小型农田水利基本建设、道路桥梁修建、环境卫生改善、植树造林等集体生产公益事业，除财政给予补助外，遵循村民自愿、统筹规划、量力而行、共同受益、民主管理的原则，严格按照民主议事程序，在村内实行“一事一议”制。

三要建立财政扶持补助制度。各级政府都要建立财政专项补助制度，保障村级组织正常运转的必要开支。市重点对区里村集体经济年收入低于5万元的薄弱村进行补助。此外采取市、县区、乡镇财政补助一点，社会资助一点，村自筹一点的办法，全面解决村级组织活动场所100平方米以下或无产权活动场所问题，力争今年70%的村级组织活动场所达到“四齐八配套”规范化水平。各县、区要结合实际，制定具体办法措施，加大对村级组织运转经费补助力度。

三、强化责任，努力确保农村综合改革的落实到位

今年是“”开局之年，推进农村综合改革，时间紧，任务重，责任大。各县区、各部门要认真贯彻落实省、市会议精神和要求，全力以赴抓好这项工作，确保各项改革任务落到实处。对此，我再强调四点要求：

一是要加强领导抓。农村综合改革涉及面广、政策性强，是一项事关经济社会发展全局、事关新农村建设大局的重大改革。要坚持从我市实际出发，从各县、区和乡镇实际出发，加强调查研究，找准突破口，创造性地开展工作，走出一条适合本地实际的改革路子。各级党政主要领导要负总责、亲自抓、具体抓，切实履行第一责任人的职责。要加强组织领导，充实力量，组织精干的工作班子，做到责任落实、人员落实、工作落实，形成一级抓一级的农村综合改革责任体系。根据省农村综合改革工作的领导体制和我市的实际，我市建立农村综合改革工作领导小组，办公室设在市财政局，并对应五项改革的具体任务专门再设立四个指导组。各县、区要根据实际，健全充实领导小组和办公室的力量。

二是要上下合力抓。农村综合改革是乡镇机构的又一次调整和完善，涉及各个部门在农村基层的机构设置和职能落实。因此，各部门必须自觉服从农村综合改革的总体安排，充分发挥职能作用，集中精力，各司其职，全力以赴做好工作。各部门要按照职能分工，全面落实承担改革任务。市里要组织检查督导，加强工作指导，确保改革顺利推进。垂直管理部门要支持和配合农村综合改革工作，切实把各项职能延伸到乡镇。各部门不得干预乡镇机构改革，不得硬性要求设立对口机构，一定要给乡镇创造一个宽松的改革环境。各级综合改革办公室要认真履行职责，加强组织协调，全面掌握情况。农村基层干部既是农村综合改革第一线的组织者和参与者，又与他们的切身利益密切相关，因此要保护好、调动好、发挥好农村基层干部的积极性。要结合先进性教育，发挥基层组织的战斗堡垒作用，共同做好宣传发动工作，让广大基层干部和群众积极参与到改革中来，形成推进农村综合改革的合力。

三是要注重结合抓。农村综合改革是一项系统工程，必须统筹兼顾，突出重点，整体推进，工作上一定要讲究方法，注重结合。一要把体制改革、机制创新、政权建设结合起来，使改革过程成为宣传党的方针政策、法律法规的过程，成为推动政府改革、提高执政为民水平的过程，成为动员广大农民建设社会主义新农村的过程。二要把“三改革、一化解、一建立”五项任务有机结合起来，做到通盘考虑，加强协调，同步推进。除了五大改革任务外，还要把乡镇区划调整、撤并行政村、农村中小学校布局调整、政务村务公开、村级民主理财等相关改革系统地考虑进去。三要把督查、调研和指导结合起来，各级领导对督查和指导工作要亲自抓、经常抓，及时发现问题、分析问题、解决问题，把好的经验总结出来，用以指导和推动面上的工作。

四是要把握进度抓。全市农村综合改革准备分三个阶段进行。3月至6月是宣传发动阶段，重点是部署改革工作，制定改革政策，开展舆论宣传，统一思想，提高认识，营造氛围。7月至9月是组织实施阶段，全面推进乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革，落实乡村债务化解措施，建立村级组织运转保障机制，完成农村综合改革各项任务。10月至12月是检查总结阶段，对农村综合改革工作进行监督检查，总结农村综合改革的阶段性成果，形成比较完整、规范的各项制度，建立巩固改革成果的长效机制。各县区、各部门一定要按照时间安排，及时做好工作，决不能拖全市农村综合改革工作的后腿。

同志们，全面推进农村综合改革是中央的要求，是省委、省政府的重大决策，是建设社会主义新农村的有力抓手。我们一定要深刻领会其重大意义，扎扎实实推进改革，确保改革取得实效，促进我市新农村建设走在全省前列，为增强“三力”、率先崛起作出新的贡献!谢谢大家。

岁月如梭，时光飞逝。一转眼，201x的脚步声已经离我们远去。回首201x，历经琐事，历历再现。一年来，在院长的正确领导下，在同事的关怀、支持和帮助下。全面、高效、圆满的完成了上级下达的各项工作任务，履行了一个忠职于卫生事业的医务工作者应尽的义务，彰显了一个基层乡村医生务实、勤恳、踏实的优良作风，禀承“敬人乐业，拼搏奉献”的工作精神，遵守“用心服务，感动顾客”的服务理念，立足于超前的服务意识，用专业的技术，周到的服务，赢得了老百姓的高度信赖，树立了良好的口碑。现将本年度的工作总结如下：

一、政治业务学习。

本人积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，现在掌握了农村常见病.多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从最大程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。

二、遵守规章制度，强化作风纪律

作为一名医务工作者，本人平时注重强化作风纪律观念，严于律己，能够认真落实各项规章制度，以条令条例和规章制度为依据，用正规有序的工作环境来促进个人行为素质养成和捉高，坚持从小事做起、从我做起，持之以恒的把强制性的规定、被动式的服从转变为自觉行为，坚决避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松垮和差错误漏现象，做到工作之前有请示、完成工作有汇报，踏踏实实、一步一个脚印的提高自控能力，做到坚持原则，按规章制度办事。

三、强化业务学习，增强服务意识

医学是门博大精深的科学，深知自己的不足，为此，我一方面加强理论学习，一方面从其他途径了解和学习医学知识，积极参加院内和院外组织的多种学术活动，不断吸取医学的新知识和新进展;在工作学习期间，积极参与科室的业务学习并讨论发言，提出自己的见解;在科室主任、老师的指导下，积极参与外科病人的诊治工作。在各种手术操作中，严格遵循医疗常规，认真仔细，从不违规操作。通过自己的努力学习和科主任及老师们悉心教导，我更加熟练掌握了外科常 见病、多发病以及一些罕见病的诊断和治疗，手术中应急处理和围手术期的处理方案。通过不断学习，我健全了自己理论水平，完善了自己的知识结 构，丰富了自己的临床经验，增强了自己的服务意识。

四、脚踏实地的做好日常门诊工作

严格按照市局、县局的工作要求，抓好“预防为主”这条主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。准确及时上报和登计发现的传染病，把健康教育工作融入到日常的门诊工作之中，使广大的老百姓易于接受这种言传身教的模式，让更广泛的老百姓掌握健康生活的相关知识。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服穿戴整洁。

五、积极做好新农合的宣传工作

积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。我在日常工作中主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者，能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。

201x，再见了，而作为基层的乡村医生，却任重道远，我将继续秉承忠于职守，兢兢业业，脚踏实地的实干精神，为把党的卫生事业贯彻执行的更彻底，老百姓的切身利益维护的更全面而不懈奋斗!

在黄桥镇党委政府的正确领导下，在市农办及相关部门的精心指导下，我们__村积极投身于新时期的“黄桥决战”，深入贯彻省委、__市委、__市委的决策部署，紧紧围绕“环境优美、设施完善、产业特色、文化繁荣、管理民主”的生态文明新农村建设总体工作目标，立足村情、顺应民情、激发热情，集全民智慧和力量，以经济发展上水平，集体、农民双增收为突破口，以强化基础设施建设、改善村容村貌作为为民办实事，以倡导文明新风、密切党群关系为落脚点，以民主管理创特色，促进社会和谐稳定，从而加快兴村富民步伐，有序推进新农村建设。

一、发展特色产业，强化农业园区建设，巩固菜篮子基地

我村紧紧围绕江苏省菜篮子工程基地建设和创建省级农业园区的思路和目标，两委会班子成员明确责任，专人分工负责，并利用村务公开栏、高音喇叭、党员和村民代表会议广泛宣传发动，形成上下联动、全民参与的势头，目前我村设施蔬菜生产稳步快速发展、设施果园生产形式喜人，苗木花卉培植基地持续得到巩固，农业园区的品味档次得到新的提升，现有钢架大棚种植面积已达3500亩。

1、以农民创业孵化基地为阵地：孵化基地20__年通过了__市的验收，今年通过了__市的验收，争取20__年通过省级验收，以新型家庭农场、农民专业合作社为依托，做好新技术推广，增加发展后劲。入孵的各类合作社、农民企业达22家，同时今年年初我们又引进了上海啃梦景观有限公司入园，注册了江苏省多肉植物基地，建设了28亩的联通设施大棚专门种植多肉型花卉，专供办公、家庭观赏，还具有吸甲醛、防辐射等功效，为提高人民生活品质、为园区建设增加了新的亮点。目前他们的产品供不应求，该公司近期准备再建30多亩的高标准联通大棚，为来年发展早做打算，为园区的发展前景增添了新的活力。今年10月份又引进浙江能人杨西广流转了近500亩土地的搭建钢架大棚进行蔬菜种植，为园区发展注入了新的活水。

2、以农产品展示区彰显__的特色：农产品展示区集观光、旅游、采摘、种苗培植、新技术推广为一体，同时建立了农产品质量检测站、技术推广站，实行农产品质量追踪制度，确保产品安全，让老百姓吃得放心。

3、建立电子商务服务站，经过培训推广，园区内有多家合作社开通了电子商务平台，电子商务销售额达到了300多万元。同时今年我们在无锡__市场开设了专门摊位，走实体销售和网络销售相结合的新型营销模式，使得老板们的产品能够销售得出去并能不断发展壮大。

二、强化服务，促进双增收，努力实现富民强村目标

创建省级农业园区是__村工作的主要目标，也是围绕市委提出的“一村一品、打造特色”的重点工作，我们强化服务，一是紧紧围绕上水平、提档次，吸纳既有一定实力又有技术的专业合作社入园。二是帮助跑市场，引导走农超对接及电子商务的营销模式，三是帮助组织劳动力，成立农民工服务队，以优质的服务赢得种植业主和村民的信任，加快了园区的建设步伐。

1、通过土地流转，田埂、水沟、二轮承包预留土地等为村集体创收34.72万元。

2、今年3月9日市委三级干部会后，我村两委会就双增收工作开辟了新的渠道，利用闲置校舍建设了3000多平米的标准厂房招租，增加集体收入三万多元。

3、我村除了入园的土地外还剩不足千亩土地，我们动员本地能人及外地能人成立了三个家庭农场，建了粮食烘干线，为稳定粮食生产、增加农民收入做出了新的努力。

4、我村将集体所有的资金65万元存入镇融资平台，每年创收6.5万元;

5、我村离不开家的60岁以上老年劳动力，加入了村组织农民工服务队，全村常年在园区劳动力达到460多人，农民增收400多万元，全村人均1200元。

经过不懈努力，到目前为止村集体收入已达62.32万元。

三、推进实事工程，强化基础建设，惠及民心

20__年我村以惠民生、顺民意为切入口，强化基础设施建设，巩固三星村创建成果，努力辐射全村。

一是村集体资金和上争菜篮子经费共投入42.04万元铺设了5米宽的园区北路760米，投资40多万元拓宽了双窑中沟南北路、刘家垛循环路。

二是结合省级绿化生态村创建，实施新建道路景观绿化6492.6㎡，广场绿化1890㎡，庭院绿化2660㎡。

三是改善村庄环境及村民居住条件，结合土地增减挂钩项目，拆除破旧房屋6户，520㎡，危房改造5户，450㎡。

四是新安装照明路灯46盏。

五是投入6.4万元配合安全饮水工程，对全村自来水管网重新架设，确保农民饮水安全。

四、建立健全机制，强化环境综合管护，打造美丽乡村

我村以美丽乡村建设为目标，力争20__年申报江苏省美丽乡村。按照村庄环境综合管护的要求，成立了有村主任严圣宏兼队长的“五位一体”综合管护队伍，划分了保洁区域，明确了待遇报酬，建立了奖惩考核制度，全村根据上级府要求，做到了人居环境十二无，道路管护六无一及时，绿化管护六无三到位、水环境管理六无，公共设施维护达七无，彻底杜绝了村庄“八乱”现象，生产生活垃圾做到了日产日清，今年又投入10多万元建了三个垃圾收集房，，新增垃圾桶40个，实行垃圾集中分类处理，全面做到组保洁、村收集、镇转运、市处理;20__年夏秋两季的秸秆双禁工作，再次实现全村零火点。

五、加强服务阵地建设，强化社会保障，促进社会和谐

1、脱贫攻坚工作，针对全村的贫困户建档立卡，组织全体村干部及部分青年党员实施结对帮扶，对无资金、无劳力、无技术的三无贫困家庭进行分类指导帮助脱贫。

2、三农保险工作我村农村合作医疗、城乡居民养老保险参保率均达到了100%，做到了应保尽保，全覆盖。农村家庭财产、村民意外伤害险做到积极动员、集体补助、有险必助，让群众病有所医、老有所养，不让老百姓因病、因灾致贫，有力促进了社会的和谐稳定。

3、充分发挥村级便民服务站的功能和作用，进一步提升村级便民服务工作的质量和水平，我村便民服务站安排专职代办员专门联系镇便民服务中心，采取坐班或者轮流值班形式，确保工作日至少有1人在岗，为群众提供各类代办服务。

六、强化民主管理，实现村务政务公开，推进精神文明

我们把民主管理放在重要位置上来认真抓，首先是村务监督委员会班子健全运转正常，从财务的监督到一切村务的监督跟踪管理。财务管理我们坚持做到月核季审年度清理，每月的财务收支情况必须在次月的第二天有理财人员逐笔审核签字才可报账，对本月超千元的大额收支进行复核，对下月的大额收支进行预算。每季对村务公开的内容进行审核，确保村民关心关注以及应该向村民公开的事项坚持做到及时真实全面公开，开年及时组织对20__年的一切收支作全面的清理，并向村民大会报告理财结果。凡涉及全村的一切重大事务、公益事业项目、一事一议筹资项目等必须经村两委会成员、村民议事成员集体讨论立项并提交村民代表大会讨论通过，按照公共资源交易程序，实行审核审批，公开招投标，实施中有村务监督委员全程跟踪监督管理。工程竣工后的验收及决算，真正做到了民主决策、民主管理、民主监督，村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了真正的体现，确实做到给村民一个明白，还干部一个清白，从根本上保证了村风民风的根本好转，确保社会的和谐稳定。

我村村部功能齐全，农家书屋是江苏省建设示范点，藏书达3000多册，其中关于种植、养殖、法律的书籍为村民解决生产生活的实际困难起到实际作用，也提高了村民的文化素质涵养。我村经常开展各类法制讲座、技术推广、婚育常识等一系列的讲座活动，农家书屋常年整天开放，为村民增加了精神食粮，20__年我村被评为__市科普示范村、__市交通文明村，我村居民学校通过上级政府部门的验收。农民休闲广场、体育健身场地丰富了村民的业余体育生活。

今后我们将一如既往，以全新的姿态积极投身于新一轮黄桥决战，以创新的工作思维、敢于担当的精神为以创建省美丽乡村、省级农业园区、省级绿化生态村、省级农民创业孵化基地为目标，做好新农村建设这篇大文章，向__人民交上一份满意的答卷。

20xx年，我站在市农林局和真州镇党委、政府的正确领导下，在各单位的关心支持下，在全乡养殖户的密切配合下，以创建“群众满意基层站所”为主题，对照创建标准，按照服务规范的要求，攻坚克难抓落实，凝心聚力谋发展，促使了常规工作有创新，重点工作有突破，阶段工作有成效，提升了服务水平，提高了养殖效益，赢得了群众的满意，促进了全镇畜牧业稳定发展。

一、完善创建制度，强化队伍建设 根据创建活动要求，年初召开专题会议，传达了上级有关文件精神

统一思想，使大家认识到：进一步转变服务观念，以群众满意为标尺，扎实开展创建活动，推动全镇畜牧业持续健康发展，是坚持邓理论和践行“三个代表”重要思想的根本体现。为保证创建的顺利开展，我们调整了创建领导小组，明确各自的职责和职能，完善了单位服务承诺、办事公开、监督反馈、责任追究等四项制度，同时完善了畜牧兽医优质服务规范、医药劳保管理、动物检疫员守则、生猪屠宰检疫操作程序、创建规划、工作学习、财务管理、检疫制度、防疫制度、药品管理制度等十项制度，努力做到有章可循。并要求每个站员写出创建计划，结合创建标准及当前的农村形势，在每个月例会上进行交流。

为保证创建活动的顺利开展，年初我站充实了创建领导小组成员，明确各自的职责和职能。注重加强站领导班子建设凡涉及全站重大问题的决策，都经过讨论决定。领导带头执行廉政建设，不利用职权谋取私利，不参加用公款支付的高消费娱乐活动，自觉规范自己的“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”，从严要求自己。根据全镇党风廉政建设要求，认真抓好全站职工作风建设，教育职工切实增强为农服务意识，努力为农民增收服务。

二、对照创建标准，狠抓措施落实 结合本站的自身实际工作，我们将创建活动同单位具体工作紧密结合。

年初同每个站员签订了目标责任制，与每位检疫站员签订了检疫员工作责任制，进一步强化了责任意识，并将考核结果同每个站员的工资、奖金紧密挂钩。平时加大督促检查力度，在春秋两次防疫结束后，组织专人进行抽查考核，年底两人一组进行互查，保证年终目标责任制的完成和奖惩的兑现。同时，在创建过程中，我站召开了职工座谈会、服务对象、养殖大户、社会各界及村干部座谈会，并逐村发放“征求意见表”，广泛征求对兽医站及兽医人员的意见和建议，共发放“征求意见表”200多份，收集意见10多条，并认真加以梳理，确保每条建议落实到群众中，不留在口头上，对存在问题认真整改，责任明确到人，坚持一着不让抓好落实。一是做好新品种、新技术的推广工作，我们在调查研究的基础上，引导群众饲养三元杂交猪，扩大水禽的饲养量，大力推广种草养鹅技术;同时充分发挥和利用我镇的地理位置优势，加快发展奶牛、肉鸽等特种畜禽养殖。 二是加强防疫工作，年初制定了全年防疫工作计划。实行常年防疫同春秋两季普防相结合，推广双耳标和生猪W病二免工作，确保挂标率和应防率达100%。在两季普防中我们严格按照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的标准要求，共防疫生猪11987头，牛325头，羊218只。确保了全年W病、猪瘟、禽流感的防疫密度达到规定要求，使我镇无重大疫病发生，促进了全镇畜牧业的健康发展。 三是抓好检疫工作。由于我镇地处城区，生猪屠宰量较大，我们要求屠宰点的检疫员严格执行各项规章制度，准时到岗，按照检疫操作规程进行检疫并按一定比例开展了旋毛虫镜检。严守法纪、廉洁自律，自觉按照要求严格约束自己，杜绝不合格肉品出场，确保了市民吃上放心肉。同时进一步加大了对各大农贸市场畜禽及其产品的检疫力度。严禁病死、毒死和死因不明的畜禽及其新产品上市，全年共查处不合格畜禽及产品400余斤，全部进行了无害化处理。 20xx年在防控禽流感工作中，我站采取得力措施，全站人员不畏艰苦，克服了人手少、任务重等诸多困难，出重拳对全镇家禽进行了拉网式防疫，确保防疫到位;指派专人对上市交易的家禽进行监控，指导做好场地消毒;安排专人监管境内放牧的家禽，建立专门档案，全面落实了上级下达的各项防控任务。

三、围绕农民增收，打造满意工程 服务群众是畜牧兽医站一项重要的日常工作，本站担负着全镇畜禽的防疫和诊疗任务，提高服务水平尤为重要。

我们十分注重对全体人员的政治思想教育和知识更新，明确每月20日为站学习日，通过学习，不断提高全站人员的政治业务素质，提升服务理念。针对过去在服务上存在的问题，采取有效措施予以改进，一是制定服务承诺，并公布上墙，规定初诊及时不隔夜，复诊主动不隔天;合理按章收费;对农户饲养的畜禽发病后经站医治疗无效，由站组织免费会诊，提高治愈率;二是提供信息服务，多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息，及时将经验和信息提供给农户;三是对专业大户实施全程服务，建立专业技术人员和大户挂钩联系制度，实行畜禽养殖的全过程跟踪服务，帮助解决生产中的实际问题。例如对镇蛋鸡养殖大户彭永军，我们免费为其提供疫苗、消毒药，帮助制定免疫方案、消毒计划、饲养管理程序等，并定期采集血样进行免疫抗体检测，科学指导适时开展免疫，以及时、良好的技术服务，使得该户全年纯收入达5万元。 通过一年深入开展创建活动，全站人员的学习意识得到了进一步加强，服务宗旨意识进一步增强，工作的自觉性有了很大的提高。纵观一年的创建活动，虽然取得了一定成效，但还存在着许多不足，同上级的要求还有差距，我们将以创建活动为契机，紧紧围绕全镇经济发展的大局，认真做好服务工作，努力提高工作效率，为群众提供优质、高效、及时的服务，为全镇的农业增效、农民增收和建设社会主义新农村作出新的贡献。

一、惠民利民，深入推进医改

（一）实施乡镇卫生院（社区卫生服务中心）住院起付线以上“全报销”制度。协调相关部门，做好乡镇卫生院基础数据测算，尽快制定运行方案，在7月底前全面推开。

（二）积极推行县级公立医院综合改革。继续推行“先诊疗，后付费”诊疗服务模式，按照省统一部署，逐步取消医院药品加成，破除“以药养医”机制，积极推进医疗服务价格改革，努力探索适合我县实际的运行模式。

二、强基固本，加快基层基础建设

（一）全面展开卫生院规范化建设项目。按照省卫生厅、中医药管理局《关于加强医疗机构标准化建设的意见》，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要突出以病人为中心、以质量为核心的服务理念，以质量、安全、服务、管理、绩效为主题，全面推进以组织管理、人力资源管理、临床技术管理和质量控制、医疗服务、信息化管理、医学装备、医院建筑为核心内容的医疗机构标准化建设。今年年底完成金阳社区卫生服务中心新建任务，对五处卫生院进项改（扩）建，改（扩）建增加面积不少于3836平方米。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要对照《省乡镇卫生院标准》，在完成基础设施建设的基础上，要优化服务流程，加强医疗设备配置管理，配齐配好基本设备器械，推进服务环境净化、绿化、美化建设，提升群众看病就医感受，力争全县乡镇卫生院全部达到省级标准。同时要根据自身能力开展适宜技术，注重向疾病恢复期患者提供基本康复医疗服务，注重发挥中医药“简、便、验、廉”的特点，向基层群众提供更加多元、更加有效、更加便捷的医疗卫生服务。

（二）高质量完成标准化村卫生室建设项目。按照“四通一平四分开”的标准，加快标准化村卫生室建设进程，6月底前完成86处标准化村卫生室建设任务。同时加强卫生室管理，严格落实《村卫生室管理制度》，提高村卫生室的服务水平。

（三）扎实开展基本公共卫生服务项目。规范实施11大类43项基本公共卫生服务项目，以居民免费健康查体为抓手，做好重点人群的管理和工作。以居民电子健康档案和家庭医生签约服务为基础，创新管理机制，转变服务模式，充分发挥健康档案的作用，形成“全程”健康管理概念。探索现代化卫生管理模式，以村卫生室为依托，充分发挥居民电子健康档案的作用，集健康教育、免费健康查体、居民健康状况测评、干预及治疗于一体，为健康人群、亚健康人群和疾病人群提供系统的、个性化的健康管理服务。按照预防为主、关口前移的策略，开展健康教育工程和健康服务工程，通过入户随访、健康知识讲堂、健康教育宣传材料、手机短信提醒等方式等方式引导群众形成健康的生活方式，加大预防保健的力度，进一步提高群众健康水平。

（四）提升基层中医药服务能力。县中医院要发挥中医药特色优势，进一步加强内涵建设，充分发挥在全县中医药工作的龙头作用。巩固完善乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医科、中药房建设，配备中医诊疗设备及中医药人员。积极发挥中医药在公共卫生服务中的治未病作用，规范中医预防保健服务工作开展。加强中医健康教育，开展形式多样的中医药文化科普宣传活动。

三、多措并举，强化人才队伍建设

以“四名”创建活动为载体，大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略，完善选择、培养、使用卫生技术人才的机制。深化用人机制改革，稳步推行人员聘用和岗位管理制度。加强绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的考核机制，做到多劳多得、优绩优酬，造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医药卫生人才队伍。

（一）加大人才引进力度。加大人才引进的计划性、科学性和准确性，县直各医疗卫生单位要以提升医学创新能力和医疗卫生技术水平为核心，立足于重点学科建设，采取“请进来”的方式，积极引进高层次、创新型、复合型医药卫生人才；加强以全科医师为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，积极向上级部门申请，与人保、编办等部门协调，每年为基层医疗卫生单位招录1～2名本科毕业生，20xx年全县计划招聘专业技术人员不少于62人，使一些思想道德优秀、成绩突出、专业技术过硬的大学毕业生进入各医疗卫生单位工作，给医疗卫生发展注入新鲜血液，提升基层医疗卫生人员学历层次。同时，通过采取公平竞争的方式从现有人才中挑选学历高、业绩突出的专业人员，安排到重点岗位上去工作，为医疗机构创建重点科室和重点专业。

（二）加大人才培养力度。采取继续教育、在职培训、进修学习、上挂下派、远程医学教育等方式，加强卫生管理人员和专业人员培养医学教育|网搜集整理，着力提高卫生队伍服务能力。把培养的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，定期选拔部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生科技人才作为培养对象，通过对其科研、学术交流与合作、传帮带、专业培训等方面的支持，促进其快速成长，培养一批具有一定影响的学科带头人。继续开展对口支援、卫生支农工作，帮助镇卫生院提高业务技术水平。深入开展乡村医生全员培训，针对乡医工作范围，开展针对性培训，满足农村群众的基本医疗需求提升乡医的业务素质和服务能力。

（三）创建人才培养载体。强化学科建设，要在现有学科建设的基础上，本着重点突出、差异化发展的原则，逐步优化学科结构，突出重点，体现特色。首先是加强学科带头人的培养与引进，加强与科研院所的联合，灵活采用“挂职兼职”、“周末教授”等柔性方式，着力引进一批高层次、创新型领军人才。20xx年中医院韩福祥被评为“省名中医”，县中医院建立了“省名中医工作室”，要把发展名医战略作为发展中医药的重要内容，以名医效应带动中医药事业的发展；其次，要完善学科队伍结构，促使各学科队伍向学历高、技术精、实力强的方向发展。对有培养潜力的中青年技术人才，采取更加优惠政策，鼓励其到上级医院或院校进修学习，支持开展或参与省、市级科研项目；第三，积极推进重点学科建设。重点做好县人民医院神经内科，县中医院眼科、脑病科、康复理疗科、脾胃科建设。力争年内再创1个市级重点学科。结合县、中两院对口支援乡镇卫生院工作，各乡镇卫生院要结合自身实际情况发挥优势，建立一个特色专科；第四，积极督导协调我县综合医疗卫生机构与大中专院校建立人才培训基地和设立临床实验室。以“四名”创建为载体，加强宣传，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，树立一批示范、典型，以点带面，辐射全县，带动整个卫生系统医学科技发展和人才队伍建设。

四、增强整体服务实力

（一）强化疾病预防控制和应急体系建设。坚持预防为主、关口前移，加强传染病一枪监测与报告管理，做好手足口病等重点传染病防控工作；稳步实施扩大国家免疫规划，切实提高预防接种计划；加强应急队伍建设，完善应急工作预案，开展突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援演练，科学稳妥处置各类突发公共卫生事件。

（二）强化卫生监督执法。推进公共场所规范化管理，进一步强化生活饮用水卫生、传染病防控、学校卫生等卫生监督监测工作，建立长效管理机制，巩固创卫成果。

（三）强化妇幼卫生工作。落实妇幼保健措施，加大对基层医疗机构产科、儿科从业人员技术培训力度，加强新生儿疾病筛查、妇女常见病筛查管理，加大对出生缺陷、不良妊娠的早期干预，继续抓好农村孕产妇增补叶酸、住院分娩补助等妇幼重大公共卫生项目，切实提升妇女儿童健康水平。

（四）持续改进医疗质量，促进医疗安全。继续加强对医务人员医疗质量、医疗安全教育培训，进一步提高医务人员医疗风险、医疗安全责任意识，严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，加强医疗质量管理与控制，杜绝重大医疗事故的发生。进一步加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量，继续做好“优质护理服务示范病房”创建活动。强化医疗机构药事管理，严格执行抗菌药物分级管理制度，促进临床合理用药。贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，提高医院感染防控水平。

（五）深化医疗市场和医疗机构监管。加强医疗市场监管，严厉打击无证行医、超范围执业医学教育`网搜集整理、刊播虚假医疗广告等违法行为，探索建立可持续的长效管理办法。严格落实医疗机构动态管理和非法行医社会举报办法，做到医疗市场监管常态化和全覆盖。

五、转变作风，提升卫生系统形象

结合党的群众路线教育实践活动的开展，加强卫生系统内涵建设，以思想教育为先导，以制度建设为保障，以监督检查为关键，以改进作风、联系群众、促进全县卫生事业发展为主线，大力开展医德医风教育活动。要突出卫生窗口单位和服务行业的特点，深刻剖析“四风”现象在卫生系统的具体表现要以贯彻中央八项规定精神为切入点，把中央、省市县委关于改进作风的要求，全面贯彻落实到每名党员、干部身上。广大干部职工要从思想上转变观念，明确医疗卫生事业“一切为了人民健康”的本质属性，坚持一切为了群众、一切依靠群众，以服务人民健康为中心；转变方式，坚持突出医疗卫生服务特点，由被动服务向主动服务转变，树立服务至上的思想，根据群众健康需求，积极主动提供多样化的卫生服务。

大力实施便民服务行动。开展“健康教育进万家”、“医疗服务进万家”、“送医下乡”、“免费健康查体”和出台医疗单位十项便民服务措施，方便群众就医诊疗。

贯彻执行《医疗卫生行风建设“九不准”》，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题，不断提高群众满意度。

六、统筹做好其它重点工作

加强卫生新闻宣传工作。紧密围绕卫生中心工作，充分发挥新闻宣传的舆论引导作用，加大正面宣传和舆论监督工作力度，营造卫生改革与发展的良好社会环境和舆论氛围。

加强卫生系统社会综合治理和“平安医院”建设，落实安全生产责任制，排查治理事故隐患，确保卫生系统安全稳定无事故。

关于农村贫困家庭调查报告

根据市人大常委会201*年工作安排，市人大常委会调研组于201*年5月在我市范围内开展对计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实情况进行调研。5月13—17日，调研组深入右江区、田东县、靖西县、凌云县的计生局和计划生育技术服务站、部分乡(镇)计生办和计生服务所、村计生服务室、企业，并走访了部分计划生育户和计划生育贫困户，对计划生育贫困家奖励扶助政策的落实情况进行进行现场调研。通过采取实地查看、发放调查问卷、召开座谈会听汇报、专题询问和现场走访计生奖励扶助户等方式进行调研，实地了解当前我市计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实情况。现将调研情况报告如下：

一、工作成效

(一)领导重视，计划生育贫困家庭奖励扶助政策体系不断完善

近年来，我市各级政府对计划生育贫困家庭奖励扶助政策的贯彻落实工作十分重视，主要领导亲自抓、负总责;认真落实配套资金，强化落实措施，细化工作责任，加大责任追究，确保各项计划生育贫困家奖励扶助政策落到实处。并且把计划生育贫困家庭奖励扶助政策的兑现落实工作纳入重大事项督查范围和绩效考评内容，进一步完善了人口计生目标责任管理，健全了党政领导、相关部门、人口计生“三条线”考核机制，有力促进了人口计划生育各项政策措施的全面落实。各县(区)人民政府认真贯彻落实国家和自治区有关计划生育家庭奖励扶助政策，并且结合当地实际，出台了计划生育利益导向政策和一系列计划生育贫困家庭奖励帮扶措施。市人口计生委、扶贫办、教育局、民政局、人社局等部门也根据各自的工作职能，给予计划生育贫困家庭相应的优惠政策倾斜。目前，我市已经基本形成了涵盖“奖励、扶持、优惠、救助、保障”等多层次、多元化的计划生育贫困家奖励扶助政策体系。

(二)广泛宣传，为计划生育贫困家庭奖励扶助政策的实施营造良好社会氛围

我市各级政府、各有关部门充分利用报纸、标语、电视、广播、节庆、歌圩、文艺演出等多种形式、多种渠道加大对计划生育贫困家庭奖励扶助政策的宣传，广泛深入宣传对计划生育贫困家庭实行奖励扶助的重大意义，让人民群众及时、全面、准确了解国家的奖励扶助政策，形成实行计划生育光荣的良好社会氛围。通过广泛宣传，使计划生育贫困家庭奖励扶助政策家喻户晓，深入人心，使传统的生育观念发生了可喜转变，激发了群众实行计划生育的内在动力，增强了群众响应实行计划生育的国家号召的自觉性，有力地推动了全市计划生育贫困家庭奖励扶助工作的顺利开展。

(三)扎实工作，推动计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实

XX年我市家庭总数995517户，其中计划生育家庭户660714户，占总户数的66.37%。全市贫困家庭432270户，占总户数的43.42%;计生贫困户282544户，占贫困户的65.36%。按照国家新的扶贫标准，我市扶贫对象有169.5万人，占全市农村人口的48.6%。其中，计生贫困家庭人口107.6万人，占全市贫困人口的63.48%。到XX年末，全市落实专项扶贫项目的贫困家庭158565户505707人，其中落实专项扶贫项目的计生贫困家庭为135308户464669人，分别占落实项目户和人数的85.33%和91.88%;落实专项扶贫项目资金34929.29万元，其中落实计生贫困家庭扶贫开发项目资金31297.76万元，占89.60%。据统计，XX年全市共减少贫困人口20.34万人，减幅12%，其中计生家庭减少贫困人口18.42万人，占全市减少贫困人口数的90.56%，减幅17.11%。这些成效的取得，主要是落实了以下几项政策：

1.认真落实人口和计划生育奖励扶助政策。XX年国家计划生育奖励扶助制度实施以来，全市通过层层动员，严格审核把关，强化监督等方法，按照自治区制定下发的相关奖励扶助实施方案，从调查摸底到三级公示，逐级审批，入网，办理证件，发放存折等程序，尽量做到奖扶对象不漏不错。至XX年12月止，全市共确认奖励扶助对象14596人(国家政策8806人，自治区政策5790人)，奖扶资金1395.71万元。

2.较好地落实人口计生优惠政策。为切实落实各项奖励扶助政策，全市加大投入，保障经费，保证了独生子女保健费、非财政拨款企事业单位和无业计划生育家庭退休后享受提高待遇人员经费、计划生育贫困家庭扶贫项目资金及独生子女户和双女结扎户代缴新农合经费等各项经费的兑现。XX年，全市兑现独生子女保健费60172户(农村38720户)，投入经费722.06万元(农村464.64万元)。年度兑现非财政拨款企事业单位和无业计划生育家庭退休后享受提高待遇人员5884人，金额516.30万元。为100609个独生子女户和双女结扎户321949人代缴新农合1931.69万元。年内享受扶贫项目的计划生育贫困家庭135308户464669人，项目资金达31297.76万元。

3.各级各部门较好落实对计生家庭奖励政策。全市各级各部门在实施各项惠民政策中，对计划生育贫困家庭或诚信计生户进行优先优惠。如，XX年，市林业部门把对计划生育家庭或诚信计生户的帮扶列入年度工作要点，在举办的20多次林业技术培训班中共培训计生贫困家庭或诚信计生户共1300多人次，占培训总数1600多人次的81%;帮助20多万户计划生育家庭发展林下经济，补助珍贵树种120多万株给诚信计生户;安排1800多万元给7200多户计生贫困家庭或诚信计生户建设农村能源沼气池。市教育部门除了全面兑现计划生育家庭子女就学优惠政策外，XX年对全市高中3898名诚信计生户女生发放每人1000元补助金。为210人普通高校本科学历贫困家庭每人资助5000元，其中诚信计生户190人。市扶贫办年内协调金融部门发放扶贫贴息贷款1亿元，共7000多户，其中实行计划生育的困难户6300多户。完成大石山区贫困家庭子女职业教育3000人次，其中诚信计生贫困户2900多户。完成贫困村劳动力转移培训4197人次、完成农民实用技术培训32802人次，分别惠及诚信计生户1900多和16000多户。市民政局对诚信计生贫困家庭给予享受低保优惠政策，独生子女保健费、计划生育奖励和扶助金均不计入申请低保救助的家庭收入，全市享受低保的计划生育贫困户8334户共22246人。市人社局在就业创业援助行动中加强对计划生育贫困家庭的援助，共培训计划生育贫困家庭群众7309人，并拿出10万元作为流动人口创业项目扶持金，帮助计划生育流动人口贫困家庭创业。市扶贫办、市妇联、市人口计生委在联合实施“广西扶贫巾帼励志班”活动中，将计划生育贫困家庭子女作为重点，750名学生中有686名学生是诚信计生家庭子女。XX年新招生400人中有375人为诚信计生家庭，委托百色农校招收的男儿自强班学生400名，有360人是诚信计生户子女。

4.实施“生育关怀”救助行动成效显著。一是全市12个县(区)已为76549户计生家庭投保，投入保费229.65万元。XX年拨出办理理赔案659件，赔付金额138.25万元。那坡县还从财政拿出补助经费20万元为参保双女户的另一个女孩和独生子女再投一份保险。二是全市XX年上报小额贴息贷款扶持2102户，共办理贷款3835.97万元，为计生贫困家庭发展“短、平、快”生产项目提供资金保障。三是开展“幸福工程.救助贫困母亲”试点工程在隆林、田林县开展，产生了良好的社会效益，每年均使受助家庭人均年增加收入1000至1600多元。

(四)群众生育观念进一步转变，稳定了低生育水平

我市落实计划生育基本国策不折不扣，在做好稳定低生育工作水平的同时，高度重视计划生育贫困家庭的民生工作，确立了全市计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想，树立了良好的责任政府形象。实施奖励扶助制度后，大大增强了计划生育政策的感召力，对“养儿防老”的传统思想产生了巨大冲击，激发了群众实行计划生育的内在动力，群众的生育观念发生了可喜的变化，生育决策更加理性，群众真正体会到了实行计划生育的光荣，受到群众的普遍欢迎，保证了各种计划生育优惠和奖励政策健康稳定地实施，也为遏制出生性别比升高创造了良好的政策环境。奖励扶助制度的实施在社会各界产生了强烈反响：广大群众一致认为这项制度是深得民心的德政善举;奖励扶助对象深切地感受到党和政府的温暖。

二、存在的主要问题

一是部门协作机制不够健全。部门在制定和落实惠民政策中，一些政策没有对计划生育贫困家庭优惠、优先和倾斜，如征地拆迁，还存在按“人头”计算的分配方式，存在计生家庭实际上“少生孩子吃亏”的情况。对计划生育贫困家庭奖励扶助政策，各相关部门都强调按各自上级部门的文件办，协作配合不够;没有整合有限资源，扶助资金分散，扶助成效不明显。

二是宣传工作不够深入。不同人群的认知情况也有明显差异：如村干部对奖励扶助制度普遍比较了解，但也有些群众知之甚少;老年人群特别是奖扶对象了解较多，而育龄人群特别是年轻人群了解程度不高或不太关心。

三是政策兑现需进一步加强。现有奖励政策规定无业人员由属地人民政府兑现独生子女保健费。由于国企改制企业职工身份置换后，属地政府难以确定身份置换后的企业职工，是否是城镇无业人员难以确定，给兑现工作带来一定的难度。由于部分私营企业人员流动性大，有的企业不愿意按政策兑现计划生育奖励政策。

四是奖励扶助制度长效机制亟待建立和完善。我市尚未出台市计划生育贫困家庭奖励扶助政策，各有关部门职责不明，责任不清，计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实工作未能完全形成合力。

三、意见建议

(一)进一步提高认识，切实加强领导

做好计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实工作，是全面建成小康社会的重要内容。各级人民政府、各有关部门要高度重视，加强领导，把计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实工作作为奖励、扶助、关爱计生家庭的一项重要的民生工程来抓;真正把这项为民、利民的德政善举办成群众满意的“民心工程”和“阳光工程”;让计生家庭、特别是计生贫困家庭在社会上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。

(二)进一步深化计划生育贫困家庭奖励扶助政策的宣传，不断扩大社会影响

要继续把计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实作为人口和计划生育宣传工作的重要内容，认真组织开展好丰富多彩、贴近群众的宣传活动，提高群众知晓率，努力扩大社会影响。同时，还要注重宣传形式、载体的选择与创新，找到效果好的途径和方式，提高宣传工作效率。

(三)加强部门协调，进一步提高奖励扶助政策实施成效

整合部门资源，构建“政府主导、部门支持、社会关爱”的人口和计划生育利益导向工作协作机制。各部门在制定相关奖励扶助制度和政策时，把计划生育贫困家庭作为扶持的重点统筹考虑，互相协调。人口计生部门要牵头落实计划生育家庭的奖励扶助制度;扶贫部门要认真做好农村计划生育贫困家庭的帮扶工作;民政部门要对计划生育家庭实施救助，把计划生育家庭优先纳入社会保障;教育部门要对农村独生女入学给与降分优待，对农村计划生育困难家庭子女入学给予学费减免和奖励。财政、劳动保障、农业、卫生、妇联等单位，要积极制定和实施有利于计划生育贫困家庭改善民生的政策措施，不断扩大计划生育利益导向政策的覆盖面。

(四)结合上级奖励扶助政策，尽快出台百色市计划生育贫困家庭奖励扶助政策

根据《中华人民共和国人口和计划生育法》、《广西壮族自治区人口和计划生育条件》、《广西壮族自治区人民政府关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法》等一系列法律、法规和文件的要求，市政府应尽快出台具有百色特色的统一的计生奖励扶助办法，建立计生国策与各部门普惠政策相衔接机制，让计生家庭、特别是计生贫困家庭享受到更多的优惠政策，增强利益引导，推动计生融入民生大局，促进全市人口和计划生育事业健康发展。

(五)进一步加大投入，为计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实提供保障

随着广大干部群众实行计划生育自觉性的提高，独生子女父母家庭逐年递增，奖励兑现所需资金越来越多，除了国家和自治区规定的奖励扶助政策要100%的按时兑现到位外，各级财政要按中央、自治区的要求，把计划生育奖励扶助经费纳入地方财政预算，并逐年加大计划生育奖励扶助经费在计划生育事业经费的预算比例，确保奖励扶助政策落实到位，解决好计生贫困家庭的实际困难问题。

2019县社会主义十三五规划新农村建设调查报告

“”期间，省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式，支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。

据了解，申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素，优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄，已全面建成的美丽村庄原则不再申报。

美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。

新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、xx县农村现状

xx县地处河西走廊中部，xx县辖6镇4乡，111个村民委员会，总面积7439平方公里，农业人口18.97万人，播种面积达71万多亩，农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元，xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日，xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍，稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重，教师老龄化，教学质量不高，而且近年来学生日趋减少，许多学校面临合并，离校远的孩子上学成为问题。去年近 70%的村民参加了合作医疗，但报销标准低，受益不多。新堡子村肖存荣说，近几年国家政策好了，人均纯收入达4000元，只是村民文化生活比较单调，村上虽都建有文化活动室，但室内藏书甚少，活动也只限于个别节日，平时只有看电视，但即便是看电视，也只有几个台，有线无信号;另外，人们手里有了活钱，都想改善住宅，但缺乏合理规划、设计，小路四通八达，也为小偷行窃提供了方便，治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设社会主义新农村是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难，任重而道远。

二、存在的问题

1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。

2、村级组织建设不强。为官一任，造富一方，为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。

3、文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少，资料缺乏;邮政局架线，电信局不送信号，农村有线电视普及率不足35%。

4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，新农村建设乏力。

5、农村医疗卫生条件差。XX年xx县建立了合作医疗组织，参保率虽达70%以上，但受报偿标准低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，农村医务人员水平低，药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。

6、小城镇建设发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。

7、村社缺乏规划，村庄零乱，渠、路、林不配套，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。

三、建设社会主义新农村的构想

1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标，抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程，各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业，延长产业链，积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx县乡村，道路硬化率低，应从农民群众关注的热点入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。

3、建设新农村，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行"一户一宅"，鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。

6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使xx县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。

7、建设新农村要以农业产业化为动力，组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。

8、建设新农村要以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。我们应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

10、建设社会主义新农村，要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。

11、建设新农村要长远打算，从农村教育着手。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量;同时要严禁体罚学生，为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。

12、建设新农村应整顿农村药品市场，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。

乡镇副（乡）镇长述职报告

尊敬的郊区工作考核组、各位领导、同志们：

一年来，本人在市郊区工委、郊区工作办、镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督下，在各级领导干部的大力支持下，以“服务三农争先进、带领群众奔小康”为主题，实事求是开展工作，以“十个一线”为宗旨，全心全意做好本职工作，以践行三个代表为指南，认真维护党和政府在人民群众中的威望，理论联系实际，落实贯彻中央、省、市、郊区工委、镇党委、镇政府有关会议精神，以XX年度镇政府与市上签订的八个责任书及文殊镇党委《关于镇领导分工的通知》要求本人分管的32项工作为重点，有计划、第一范文网-//www.diyifanwen.com有步骤的开展工作，使得XX年度全镇计生、民政、综合治理、文化、体育、卫生等各项社会事业得到长足发展，为全镇经济稳定、快速发展营造了良好的社会氛围，现就一年的工作汇报如下，不妥之处，敬请批评、指正。

一、认真学习加强自身政治文化水平、提高领导能力。

一年来，本人身体力行，时刻牢记学习的重要性，切实提高自己的理论水平和培养指导工作的能力，用科学理论武装大脑，指导实践，推动工作。

从自身角度来说，本人所分管全镇社会事业和过去相比是一个全新的领域，特别是计生、综治两个“一票否决”，责任大，这就要求具备相应的理论知识和业务知识，所以加强学习就显得非常重要，在学习上主要通过每周五机关集体学习和分散学习相结合。一是通过集体学习，认真领会市委、郊区工委文件，会议精神，认真领会“三个代表”、xx大、xx届四中、五中全会和市委八届五次全会扩大会议精神；二是以一个非党人士的身份，全程参加了第二批保先教育活动；三是参加了为期45天的全市科技干部培训班及《公务员法》培训班；四是自学了婚姻法、计划生育法、计划生育条例、计划生育优惠政策、人民法院陪审员制度、消防法、环保法、信访制度等一系列知识。

通过学习，一是提高了自身的执政能力和领导水平，增强了防腐拒变和抵御风险的能力，保持了和人民群众的血肉联系，为更好的带领全镇人民实现“两个率先”和城乡一体化的奋斗目标树立了坚定的信心；二是更加明确了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提高工作中的原则性、科学性、系统性、创造性和预测性，在思想上、行动上始终同党中央保持一致，始终坚持下级服从上级的组织原则；三是树立了全心全意为人民服务的宗旨，各项工作开展必须坚持从群众中来，到群众中去，实事求是，紧密依靠群众，接受人民群众监督，关心人民群众疾苦，以人民群众答应不答应，拥护不拥护，满意不满意为尺度开展工作；四是全局观念有了很大的提高，只要是人们群众的事，就是我的事，只要是党和政府的事，就是我的事，哪里需要哪里去；五是懂得了有关依法办事的程序，做到有条不紊、忙而不乱，每件事有开头、有过程、有结尾；六是树立了正确的权力观。权力来自人民，必须正确使用权力。

二、加强领导，健全机制，严肃计划生育责任制，确保不被“一票否决”。

计划生育是我国的一项基本国策，由于去年计划生育工作的失误，对各个方面造成了很大的压力。为了确保XX年计划生育的正常开展，树立了“统一思想、提高认识、强化措施、从零抓起”的目标和口号，严肃了工作纪律及责任制。一是召开了全镇人口与计划生育工作会议，调整了计划生育领导小组，并定期组织召开党委、政府专题会议9次，形成专题纪要4份。出台了《农村计划生育月访视工作制度》、《计划生育月例会制度》、《村级计生专干和组宣传员奖罚办法》三项制度，用制度保证和推动各项工作任务的落实，并与镇计生、民政、经委、派出所、卫生院等相关部门签订了目标责任书，确保了计划生育工作的顺利开展，促进了全镇人口与经济社会、资源、环境的协调和可持续发展。二是认真贯彻计划生育导向工作机制，认真落实独生子女领证户和二女结扎户的各项优先优惠政策，提高群众对计划生育工作满意程度和自觉遵守计划生政策的意识，全年为“两户”参军、上大学由政府给予300-500元奖励，为20户独生子女领证户和21户在初中升高中落实了加分的优惠政策，为10名60岁以上老人落实了600元的奖励扶助金，发放新增“两户”养老储蓄金52200元，独生子女奖励费8730元，为其664户办理了养老储蓄，为放弃再生育的16对夫妇落实每户1000元的奖励费，对15户计划生育贫困户减免了30元医疗金。三是夯实了计划生育基层基础工作，实行专干包村、包户、保重点对象责任制，指导检查村专干运转卡、表、册，健全资料，核实数据，清理漏报，使得镇村基础工作进一步得到落实，工作日志、环孕情服务、工作室、服务室等进一步得到落实。四是深入开展计划生育宣传工作。组织其发放各类宣传资料8000余份，对41个村民小组，6个村委会全部制作了宣传板，同时印制大型宣传国策壁八处，举办各种培训班9次，460人次，并举办全镇干部于11月2日-26日逐村、逐组、逐户宣传了计划生育优先优惠政策。五是强化依法管理，积极解决早婚、私婚、非婚生育及社会抚养费难点问题。应征收当年社会抚养费16103.8元。六是计生、民政大力宣传《计划生育法》、《婚姻法》积极开展思想教育工作。七是采取有力措施坚决制止残害、遗弃女婴及胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等违法行为。八是认真开展计划生育干部“双推优”工作。

三、民政工作做到了“上为政府分忧，下为百姓解愁”的目标，推进民政工作的法制化，社会化方面发展。

一是建立村级上报，民政办落实复核、镇领导办公会决定，最后公示的办法。做到民政资金走向更加透明，杜绝资金流动不合理现象的发生。二是对23户春播困难户，43户缺粮户，68户救济特贫户，60户过冬困难户按照市民政局要求，累计发放钱物合计人民币5.5万元，将党和政府的温暖及时送到他们中间。三是积极开展五保供养工作，积极协调、落实五保供养金的正常供给。四是使全镇3名白内障患者乘坐健康快车，免去手术费9000余元。五是积极争取扶贫资金9.1万元，广泛发动社会各方面的力量，为全镇14户残疾人进行了危房改造工作，是他们的居住条件得到极大的改善。六是积极开展社会筹资活动，使6名贫困学生得到救济，2户农民得到实惠，体现了社会主义制度的优越性。七是深入开展村民自治示范活动，加强基层民主政治建设，认真落实“四个民主”，发挥“三个功能”的作用，使村民自治活动走向法制化、社会化、管理规范化的轨道，实现了村民自我管理、自我教育、自我服务的目标，建立健全了村民会议和村民代表大会制度。八是双拥工作认真开展“爱心献功臣”活动，及时兑付老复员军人优抚补助金6654元，现役军人优待金16000元，并对我镇原8023部队的8名复员军人免费进行全面的身体检查，其次与镇武装部积极协商，对XX年5名新兵每人发放300元的纪念品。

四、综合治理工作是创建社会主义新农村、构建和谐社会的重要标志。

一年来，本人按照《关于开展“平安嘉峪关”构建和谐社会的决定》和《XX年全市社会治安，综合治理工作安排》，以开展“平安文殊镇”创建活动为载体，严格实行领导责任制和加强社会治安综合治理工作制度建设，进一步深化少年法制教育，强化社会防控体系，排查调处矛盾纠纷，充分发挥了镇、村、组司法机构的主导作用，以维护社会稳定为主，按照“打防结合、预防为主”的工作方针，继续构建“打防控一体化”治安防范机制，加强基层基础工作和规范化建设，强化治安原理和防范，巩固“无毒镇”、“无邪教镇”、“无刑事案件镇的综治成果，推动社会治安，综合治理各项措施，进一步形成了政治稳定、社会安定的良好局面，为全镇经济建设起到了保健作用。一是进一步完善防控体系，实行镇领导包村、村干部包组、组干部包户。二是建立健全了综治领导小组及规章制度，并与各机关单位签订了16分目标管理责任书，动员社会各方面的力量，加大了对外来人员和流动人口的日常管理及刑释解教人员，监外服刑人员等群众的监控。三是加大宣传力度开展了“四进五化”教育活动，法律培训达30余场次，2800多人。四是镇综治楼建设主体工程建设已结束，综治网络图及相关制度共14块版面制作完毕。五是广泛宣传“吸毒是自杀，贩毒是杀人”的观念，充分利用广播、标语、横幅及“6.26”国际禁毒日进行正确引导，警示人民牢记毒品是万恶之魔。六是坚持“预防为主，防消结合”的方针，严格落实消防安全责任制，积极开展防火试点和火灾隐患排查整治，全年发生火灾4起，比去年同期下降5起，张贴宣传图片180余幅，培训人员达230人次，发挥安全生产领导小组作用，检查，排查各种事故隐患，保障了人民群众生命财产安全。八是信访工作依照信访条例，实行范围责任制，今年未发生群体上访事件。九是广泛宣传党的民族宗教政策，信教组织。

五、文化、卫生、体育健康发展，稳定推进。

卫生工作,一是成立了镇卫生领导工作小组,通过张贴标语广播,标语等形式的宣传,充分树立人人讲卫生的观念,并广泛宣传《居民点管理办法》，门前三堆明显减少，居室环境进一步整洁，二是广泛宣传农村新型合作医疗，截至11月30日，参加合作医疗3466人，收缴资金104000元，参保率为48%，受益人达到16人，有效遏制了因病返贫现象的进一步蔓延。三是发挥镇卫生院、村卫生所的作用，充分宣传常见病，流行病、传染病的预防知识，治疗经验。

体育工作，一是组织了全镇体育友谊赛两次；二是增加了体育设施；三是广泛宣传全民健身活动，组织安排各学校进行了体育比赛。

文化工作，一年来坚持用正确的舆论教育人，狠抓教师执业道德教育和学生的养成教育及农村成职教育工作，全镇形成了较好的思想文化阵地，技术致富，成为全镇上下的共识，社会丑恶现象及不健康的文化传播得到有效遏制。

六、其他工作。

一是坚决执行党委、政府的决定，较好的完成了包村各项工作的正常进行。

二是坚决进行分工不分家的原则，完成了文殊村退耕还林补栽工作、有关会议的筹备工作及省市领导的多次接待工作。

三是通过工协委员建议，落实了镇计生办b超机及农村公用林地的管护问题。

七、存在的问题及不足

一是组织协调能力欠缺，沟通多，但方法有待提高；二是老好人思想严重，在开展有些工作是有推诿现象；三是安排多，检查少，致使有些工作有头无尾。为人民服务的思想有待进一步提高，不怕苦，不怕累，敢于打硬仗、打总仗的劲头不够。

总体来说，一年来，在各级组织、各级领导的正确领导下，路没少跑，心没少操，以最大的能力干了力所能及的事，存在的有些缺点和错误，希望在座的各位领导及同志们提出宝贵意见，有待下一年进一步改进，为文殊镇各项社会事业的发展再立新功。

新农村建设规划实习报告范文

大四暑期，在学校要求下，为提高自己的实习能力，我进行了一个月的实习学习。通过实习，对规划基本建设方面的有关法律和法规、规划设计整体内容和程序、规划的审批制度及城市建设管理的规程和方式、不同阶段城镇总体规划及详细规划的工作内容和编制深度等都有所了解，使得自己在专业领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。达到了培养自身的职业素质，提高综合解决城市及环境建设实际问题的能力，提高对我国城市规划体制的理解和认识的目的。在这个基础上把所学的理论知识与实习紧密结合起来，培养实际工作能力与分析能力，以达到学以致用的目的。

我们是在学校和西安市规划共同合作下，响应国家社会主义新农村建设的号召，对西安市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展，制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村，符合经济社会发展的规律，是统筹城乡发展，加快推进农村全面小康建设，建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论，而它又涉及到农村建设的方方面面，因此，需要从多种角度来考虑，以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况，我们的实习既是一次锻炼，也是一次挑战，对我们全组实习规划人员提出了更高的要求，这就要我们多查阅资料，多吸取现有规划成果，并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习，学到很多东西，真是受益匪浅。

在资料收集和现场调研阶段，我学习到一些资料收集的基本方法，以及对一些资料的和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候，虽然天气十分闷热，农村交通等也不是十分便利，当地的居民以及政府也对我们的工作不配合，但我们还克服了各种困难，尽可能的收集到更多的资料，对现场有更多的了解，为以后的规划提供更多的依据和条件，使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料，还针对不同人群，做了一些切实的调查问卷，现场进行了调查，从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合，通过我们耐心的解释，虽然有些资料没有拿到，但还收集到很多资料，这就锻炼了我们的沟通能力，养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习，调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。

调研后对资料进行整理分析，找出现状问题和预算人口规模，以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题，五四村的耕地严重不足，导致剩余劳动力很多，这些剩余劳动力又没有技能，知识水平也不高，是村里的一大难题。村庄用地布局混杂，功能分区不明确，三类工业离居住很近，严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够，基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题，在老师的指导下，我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质，我们不光是对用地布局的规划，还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑，规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作，还要求和其他专业的人员很好的协作，规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上，我们对人口预测等知识进行了回顾，对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情，还要求有严谨的态度，力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心，看来规划要求很多，做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。

后来的方案设计过程中，我们规划实习的小组成员各抒己见，有时候还争持不下，大家都对规划提出自己的想法，听取各个同学的规划思路，对自己也有一定的启发，也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一，组内成员还吵起来，使工作不能正常进行，从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通，方案修改调整过多次，从这多次的改动中，每次都能发现一些考虑欠缺的地方，从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导，毕竟老师经验比我们多，考虑的问题也周全，在老师的屡次指点下，学习进步很快。看来在实习中学习的效率更高一些。同时，在实习中也意识到自身的不足，理论掌握的不够，对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义，明白自己的不足，学习的时候才能有针对性，学习的动力也会更大，相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后，方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中，不但学习到很多专业知识，在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细，方案调整也不会有很多次，做事情从来都没有这么大的耐心，经过这次实习，才了解到规划工作真的需要很大的耐心和严谨的态度。

方案确定下来，在以后画图的过程就相对简单一些，在这几年的学习中，自己对一些画图软件有了熟练的操作，像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握，还是在去年暑假实习的时候，看到别的实习同学都能很好的应用这些软件，意识到自己的不足，后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键，画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同，实习任务和目的不一样，学习重点也有所不同。但这几年实习的累积，对自己学习还是有很大的帮助，在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解，知道不足之处和需要学习的东西，这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样，对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图，但画图量还很大，调整次数又多，每天都很累，要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。

经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导，规划任务最终完成。看着成果摆在眼前，那种成就感悠然而生，觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里，由于到了大四，专业课程也学习了很多，对规划有了较系统的了解，实习的时候就有了一定的理论基础，学习到的东西就会很多，真是受益匪浅。

我们已经对专业知识学习很多，原来也进行过规划实习，所以对规划工作的程序及方法都有所了解，这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题，没有现成的成熟规划理论和成果，但我们通过多方面的学习和资料收集分析，多次方案调整，与甲方沟通交流，最终顺利完成此次实习。

20xx年2月28日，我被市委组织部抽派到镇雄县花山乡花山村担任新农村建设工作指导员。半年来，在乡党委、政府的正确领导下，在县委新农村工作领导组办公室的指导下，在派出单位的大力支持下，锐意进取，务实创新，扎实工作，新农村指导员工作取得了一定成绩。现将工作总结如下：

一、花山村社会情况调查

花山村共辖22个村民组，1722户，7235人，少数民族占总人口的17、58%，其中，苗族4户18人，彝族298户1254人，分布在杨家寨、二坪子、黄秧棚、烂厂湾、黄水河、高石坎等6个村民组。20xx年，全村粮食总产量2153、6吨，人均有粮298公斤，大牲畜存栏2780头，生猪存栏3520头，家禽存栏约1、3万只。经济总收入968、5万元，人均收入835元，其中，种植业占收入的36%，畜牧业占总收入的42%，其他收入占22%。

二、工作开展情况

(一)立足实际，调查研究入角色

到村前，我学习了新农村建设有关文件和领导讲话精神，到村后，我严格按照新农村建设“二十字”方针、“八大员”要求，在全面调查研究的基础上，尽快进入角色，积极开展工作，及时实现了从“事业单位干部向农村基层干部”的角色转变，虚心向村干部和群众学习，自觉地和村“两委”成员、乡镇党委、政府保持一致，逐步融入了当地村“两委”班子。乡、村、组召开相关会议或研究问题、决定重大事项时，能积极参与，摆正位置，做到“指导而不包办，到位而不越位”，积极主动地提出自己的意见和建议，在总体工作中得到了乡镇党委和村“两委”班子的认可和肯定。首先是围绕党委、政府的中心工作，深入基层深入群众开展调研，摸清村情民意。做到始终把群众呼声作为工作的第一信号，把群众利益作为自己的第一追求。其次努力当好宣传员。通过开座谈会、写标语等多种形式，广泛宣传建设社会主义新农村的重大意义，将党在农村的各项政策传达到老百姓心中。通过宣传引导，来提高群众的参与热情，促进农业农村各项工作顺利进行。同时，还将工作的做法和体会以信息报送上级和各有关媒体，做到每月向新农村工作领导组办公室上报信息和民情日记2篇以上，上报调研报告1篇;信息被市直工委、市环保局网站采用。然后，在调查研究的基础上，与村“两委”班子共同研究今年新农村建设工作。随时与村民沟通思想、交流感情，并同乡、村干部一道找“穷源”除“穷根”。针对所驻村在发展中的优势和困难，仔细分析，认真思考，科学决策，协助村“两委”清理思路，指导村干部制定出切合所驻村实际的产业发展规划、社会事业发展规划等，极尽全力为发展村级经济出谋划策。

(二)上下协调，各方奔走跑项目

新农村建设的首要任务是加快农村经济发展。为此，我从到村第一天起，就在思考我作为指导员要做什么?我能做什么?要怎么做等问题，可以说是带着问题进村，带着感情入户，带着责任工作，真诚对待农民，真情关爱农民，真心帮助农民。

花山历届村干部带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力，但由于村级经济薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。村委干部都认识到，花山要尽快实现脱贫致富，必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势，结合实际，以项目扶持作为新农村工作的切入点和重点，积极向相关部门争取资金、项目，以项目解决群众难题，增强可持续发展能力。了解到所驻村的需求后，我来回奔走于镇昭之间，无数次向上级领导汇报反映，争取支持，一天没有回声我就等一天，村上有工作任务又立马赶回所驻村，一旦听到一点点项目资金的“风吹草动”，又马不停蹄去“盯紧盯死”，来来往往也不知道有多少回，就连镇雄跑客运的师傅都和我成了“老熟人”。功夫不负有心人，市环保局黄jú长、主持工作的袁良富副jú长和分管新农村指导员工作的张廷象副jú长先后为花山村安排了7万元资金，用于该村农村环保小康行动计划。除此以外，在乡党委、政府的正确领导下，还通过其它各种途径协助花山村争取到项目3个，涉及资金上百万元。

一、建立政府主导机制，落实消防工作责任制1、根据《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》，制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导，把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标和年度工作计划，并逐级签订消防安全责任，定期考评，严格奖惩，把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。

2、根据县人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神，进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任，全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。

3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神，抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机，依托乡镇、农村基层组织和社会力量，引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制，加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设，力发展多种形式消防队伍，广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识，力普及消防安全知识，加强用火用电管理，不断增强自防自救能力，减少农村火灾事故，减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式，尽快建立由政府抓职能部门和主管部门，各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作，发挥其消防安全主力军作用，并接受县公安消防队的督促指导。

二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍，增强提高自防自救力量和能力。20xx年全镇80%房地产住宅小区、楼盘物业公司及具备条件的社区要建立有消防器材室的义务消防队，同时在全县公众聚集场所建立消防协管员队伍。

三、加三个力度，推进消防安全整治工作。

1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点，加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点，上半年开展型商尝市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。

2、加重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题，在法律和政策允许的范围内，什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效，就采用什么方法”的要求，充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用，排除各种干扰，力推动重火灾隐患的整改。

3、加歌舞娱乐场所监管力度。落实消防措施，巩固专项整治成果，对责令关停场所和实行强制封堵、拆撤以及责令变更用途的包厢，切实督促关停到位、变更到位、整改到位，严防反弹。同时，严格把好“源头”关，在审核、批准新开办的歌舞娱乐场所中严格执行国家法律法规。把各单位贯彻执行《消防法》和《贵州省消防条例》情况作为消防监督检查的重要内容，通过具体的消防监督行为，推动《消防法》、《贵州省消防条例》等法律法规的宣传、贯彻和实施。

四、抓好四项工作，增强社会消防安全意识1、抓好消防宣传“四进”工作。即(进学校、进社区、进企业、进农村)，定期到社区、村、学校、企业开展消防宣传教育培训，引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、物业管理单位、村、社区的基层组织作用，建立消防宣传网络和平台，深入开展消防宣传“四进”工作。

2、抓好消防安全教育培训工作。按照盛地、县消防安全工作精神，重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训，完成年度消防安全培训任务。同时，建立消防与安监部门联合机制，实行分散培训，集中统考的培训制度，对全镇公众聚集场所从业人员进行一次消防安全培训。

3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识，多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向广城乡居民，力开展公益消防宣传。通过统一制作消防公益广告牌、广告片和消防电视教育短片等，在电视台播出;二是教育部门在全镇中小学每期消防安全教育课程不少于4课时。

4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力，要求基本做到“四会”：一会宣传消防知识和报火警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般的火灾隐患;四会扑救初始火灾。

五、切实加强村、社区和属地管理单位消防组织建设1、镇消防安全工作领导小组将及时调整成员单位和组成人员，采取多种方式，讨论研究本辖区消防计划、公共消防设施建设、重火灾隐患整改、消防器材装备和义务消防队建设等重问题。

2、各社区、村、单位要落实层层责任制，按照防火工作要求，经常组织开展消防安全检查，督促社会各类单位认真落实消防安全责任制，特别是重节假日、重活动期间要进行专项检查，平时做到每季度不少于一次检查。

3、加强社会消防安全工作的联系沟通和信息交流，及时总结推广消防工作先进经验和做法，表彰、奖励消防工作先进集体和先进个人，指导和协调各片区、各部门、各单位的消防工作。

甲方：

乙方：

甲方____与乙方____原于___年___月___日签订的_     村新型农村社区建设合同，现经双方协商同意，合同于___年___月___日予以解除，乙方提前撤出施工现场，乙方提前撤出施工现场，本着坦诚真挚、相互理解、及时快速解决问题的原则，双方协商一致达成如下结算、撤场协议：

一、经双方核实，截止目前乙方共完成工程总价款万元，详见附表1完成工程量清单。

二、经双方对上述费用进行核算统计，截止__年__月__日甲方应付乙方款项共计___万元，该款项已充分考虑乙方因工程施工、生活建设、工程变更、误工损失、违约补偿等各种费用，对此乙方无任何异议，乙方不再提出其他费用要求。

三、项目施工过程中甲方已累计支付乙方各项款项计___万元(含代付工程料款万元)，详见附表2已支付费用清单。现甲方尚欠乙方款项计___万元。本协议签字之后甲方向乙方一次性付清欠款___万元，至此欠款全部付清，双方再无任何债权债务关系，甲方不承担一切与乙方及乙方所属人员的纠纷。

四、合同解除后免除乙方对已施工部分的工程质量责任。

五、合同解除后，乙方应于3日内退出工程现场并移交甲方所提供的工具及生活用品等，不得以任何理由滞留，否则应承担拖延费元/日。

六、本协议由双方签字盖章后生效，协议协议一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：(盖章)

乙方：(盖章)

法人代表：(盖章)

法人代表：(盖章)

年月日

年月日

出让人：_________

身份证号：_________

受让人：_________

身份证号：_________

甲、乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就甲方将位于_________的土地转让给乙方的相关事宜达成如下协议，望双方共同遵守执行：

一、转让土地概况

甲方转让给乙方的土地位于_________________________________,为________平方米。

二、转让期限

甲方转让给乙方的土地使用权为永久转让，无年期限制，甲方必须保证无其他任何人事单位主张该土地的所有有式使用权，必须配合协调处理好与村委会、基层政府的关系。

三、转让用途

乙方受让该土地后用于建筑房屋居住使用，甲方知晓并同意乙方建房。在乙方建房过程中，甲方要全力配合乙方的建房工作。(如水、电，包括邻里纠纷问题等)

四、转让价格

甲、乙双方协商转让价格为人民币大写____________________元整。

五、付款方式

签订本协议后，乙方支付给甲方____________元整，剩余款项待乙方主体房屋建成后一次性付清，甲方并向乙方出具相关收款收条。

六、违约责任

1、如若该合同涉及土地发生归属性纠纷，一切由甲方负责。

2、如甲方违反约定，拒绝将转让土地交给乙方，则必须双倍返还转让款，即____________元。

3、如乙方购买该转让土地后无正当理由要求反悔，则无权要回转让款。

七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字、捺印时生效。

甲方签字(捺印)：____________

乙方签字(捺印)：____________

日期：_________

各位领导、同志们：

大家好!能来到###镇和大家一块工作，这是组织对我关怀，也是同志们对我的信任。今后，我将不辜负组织和同志们的期望，在##区委和镇党委的坚强领导下，团结带领镇政府一班人，紧紧依靠全镇人民，按照镇党委确定的总体工作思路，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作态度、脚踏实地的工作作风、与时俱进的思想境界，扎实工作，开拓创新，不断提高施政能力和统筹镇域经济发展的本领，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为此，我决心做到以下两点：

一加强学习，研究政策，提高自身综合素质 。

在新的工作岗位上，我一定要加强政治理论学习，一是要坚持学习实践科学发展观，坚持研究和学习社会主义新农村建设理论，把握好党的新农村政策。二是要虚心向老领导、老同志学习，学习他们的好思想、好作风和艰苦创业的实干精神。要在实践中学习，在学习中实践，通过自己的实际工作，进一步提高自身的理论水平、思想水平、政策水平、领导水平和决策水平。

二深入群众，统筹规划，科学决策。

我将时刻牢记权力属于人民的原则，始终不渝的贯彻党的群众路线，经常深入基层，倾听呼声，了解镇情，体察民意，切实把群众关心的热点、难点问题作为政府工作的重中之重，努力形成求真务实的工作作风，促进各项决策的民主性和科学性。统筹规划，突出重点，抓好新城镇和新农村建设，努力发展新产业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚;千方百计增加农民收入，促进农民持续增收;改善农村的生产生活基础设施，包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等，实现经济建设与精神文明建设的同步发展。

三突出重点，狠抓落实，走特色发展之路。

当地xx届五中全会强调了“转变经济发展方式”和“改善与保障民生”，今后我们将以调整优化农村经济结构为重点，大力推进农业产业化，紧紧围绕市场，依靠科技走特色发展、规模发展的路子，稳定种植业、发展养殖业、提升加工业，积极发展农业产业化经营，努力形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，促进资源转化，变我镇的资源优势为经济优势，不断提高农业生产的综合效益，促进农民稳定增收创收。同时，结合镇域经济资源优势，以##工业为龙头，大力发展######新兴工业，努力提高就业率，拓宽农民增收渠道，形成工业优势，积极推进农村城镇化进程，建设社会主义新农村和工业强镇。