乡村

尊敬的xx市长，尊敬的其他各位领导、各位来宾、同志们：

今天上午，我们在这里隆重举行xx银行支行开业庆典。借此机会，我代表xx银行全体员工对各位领导和嘉宾的光临表示热烈的欢迎!

xx银行是经国家银监会批准，按股份制形式设立的金融机构。近年来，在xx市委、市政府的正确领导下，在监管部门的监督指导下，紧紧围绕全市经济工作总体部署，以创建精品银行为目标，坚持“服务中小、服务地方、服务市民”的市场定位，解放思想，扎实工作，取得了良好的经济效益和社会效益。到xx月末，我行注册资金亿元，在职职工xx人，分支机构家。资产总额亿元，各项存款余额亿元，贷款规模亿元，实现经营利润亿元，上缴各类税金多万元，各项经济指标同比都有较大幅度的提高。

实现县域扩张，是我行打造精品银行、良好银行的重要步骤，是拓展业务覆盖面、提高经营效益、增强对县域经济服务能力的有效途径。近年来，xx市经济和社会事业发展迅速，金融行业繁荣活跃，经济结构、经济质量和效益不断优化和提升。xx市快速发展的经济和巨大的发展潜力成为我行设立支行的重要因素。今年xx月，我行向监管部门提出筹建支行申请， xx月xx日银监局批准筹建。按照建设精品支行的要求，我们坚持高标准、高水平、高质量的原则，精选支行住址，精心设计装修，精挑优秀员工，加强岗前培训，确保支行软件、硬件都能达到精品支行的要求。经过近xx个月紧张有序的筹建，xx月xx日监管部门批准开业。在筹建过程中，我们得到了人行中心支行、银监局、xx市委、市政府的全力支持，得到了社会各界的鼎力相助，借这个机会，向关心支持支行筹建的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!

支行将坚持“三个服务”的市场定位，。 希望支行全体员工。

祝各位领导、各位来宾，工作顺利、身体健康、事事顺心、万事如意!

20xx年初以来，**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下：

一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况

到20xx年11月末，**镇总人口数为30380人，出生人口323人，人口出生率11‰，同比下降2个千分点;死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1个千分点;人口自然增长率8‰，同比下降1个千分点;计划外出生为0，计划生育率100%;综合节育率98%。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会，与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。

(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，以“一法一例”宣传为契机，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

(三)以“三术”工作为主，抓好经常性工作。一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式，实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受绝育手术，并做到有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。目前，全镇已完成“三术”352例，完成全年任务的101%，其中：放环272例、完成任务102%，结扎80例，完成任务100%。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，办理生育证462个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。

(四)加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。

一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱;一些计生宣传员、送药员工资没有保障，既影响了队伍的稳定，又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。四是计生服务网络基本处于瘫痪状态，计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。

三、20xx年初步工作打算

针对存在的差距和问题，在明年的工作中，我们要继续以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，认真实践“三个代表”的重要思想，深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，积极开展计划生育合同制工作，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作：

(一)进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我镇计生工作再上新台阶。

(二)继续抓好计划生育宣传教育工作。

(三)强化避孕节育措施的落实，实行合同制管理，推进优质服务。在生育服务上，积极争取县计生服务站的的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。

(四)增加投入，确保计生工作经费到位，加强计生服务所软硬环境建设。

为深入贯彻党的十x大和十x届五中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐农村提供坚强的组织保证和思想保证,开创我村党建工作新局面，结合我村实际特制定201x年工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合农村建设的实际，以服务群众为重点，健全机制、强化功能，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐农村。

二、指标任务

我村的党组织建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。村干部能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。村级党组织工作制度健全、运行规范，党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。我村各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再上新台阶。(5)群众反映好。村民对党组织的工作满意，党组织得到村民的拥护。力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。

围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部的领导责任制。一是支部必须加强对农村工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典范，了解、反映和解决农村工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，村干部之间的相互协作。通过加强基层队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的农村干部队伍。

(二)扎实有效地抓好支部党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员认识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员主动开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党主动分子的培养，做好从群众中发展党员的工作，每年至少发展3名党员。

(三)进一步建立健全支部党建工作机制

1、健全党组织工作运行机制。进一步明确我村党组织的工作重心和村委会的功能定位，建立我村党组织领导、村负责、村协同、村民参与的工作机制，发挥好我村党组织在农村建设中的领导核心作用。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，党员民主监督小组对我村党委民主决策和民主管理进行监督。

2、健全村民自治机制。建立健全我村村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现群众自我管理、自我教育、自我服务。我村党组织要支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村党组织的领导。

(四)不断强化基层服务功能

1、健全完善村级服务体系。充分发挥村级便民服务代办点(社区服务站)功能，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高我村服务的质量和水平。

2、建立为民服务新举措。开展困难群众帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动等。

自从XX年从事乡村医生工作以来，在卫生局及镇医院领导下，认真开展各项医疗工作，全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务，全面履行乡村医生的职责。

认真负责的做好医疗工作。“救死扶伤，治病救人”是医生的职责所在，也是社会礼貌的组成部分。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用。为此，我抱着为患者负责的精神，用心做好各项工作，热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了村民的好评。

本人还用心参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，此刻掌握了农村常见病.多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从程度上避免误诊误治。还透过订阅超多业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。

每次到卫生院开会，我都认真听取用心完成上级领导布置的任务，用心的向广大村民宣传党和国家的惠民政策。在儿童计划免疫工作中，走家串户送儿童防疫针的通知单，做了不少实实在在的工作，对于儿童家长的询问总是耐心的给予解释，直至满意为止。尤其是自XX年开展农村合作医疗以来，更是在我和村民之间架起了沟通心灵的桥梁，我不厌其烦的向村民解释，宣传农村新型合作医疗的政策，并且认真执行上级政策。

自从踏入乡村医生的工作中，这6年来，在各级领导的帮忙和同道们的支持下，工作取得了一点点成绩，但与其他同道相比相差甚远，在今后的工作中，我要继续努力，克服不足，掌握更多更好的医疗知识，争取创造更好的工作成绩，为广大村民朋友排忧解难。

工作6年来，我逐渐认识到乡村医生是一个光荣而且神圣的工作，我将一如既往的兢兢业业地工作，为乡村医生增光添彩，为党和政府赢得民心，做一名合格的优秀的乡村医生。

今年的经济工作，既面临严峻形势，又蕴藏重大机遇。我们要全面贯彻党的精神和中央、自治区经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念,按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续推进“六大升级”工程，加快“四个城市”建设，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。

发展需要全市各族人民共同奋斗。希望各民主党派、工商联、无党派人士以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘合作初心，继续携手前进，共同担负起历史和时代赋予的光荣使命，多建有用之言、多献务实之策，在融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽职的切入点和突破口，在新时代的新征程中展示新气象、展现新作为，为首府勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵凝聚力量、贡献智慧。

20xx年 面对复杂的经济环境，全市上下奋力拼搏、精准发力，推动了经济发展稳中提质、稳中增效、稳中向好。希望大家继续围绕事关全市经济社会发展全局的重大问题、人民群众关注的热点问题，贡献更多智慧和力量，同心协力谱写新时代发展新篇章。

本人通过xx县招聘优秀大学生考试于20xx年xx月x日被组织部分配到政府工作，任党政办公室秘书。一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在分管办公室领导的关心和指导下，认真贯彻党的路线、方针、政策，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想。服从组织分工安排，认真履行职责，踏实工作，努力完成领导交办的各项工作任务。在思想上、政治上、作风上都得到很大程度的提高，现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强学习，不断提高自身理论水平

今年以来，我始终把学习放在首位，正确处理好工学矛盾，一方面学习书本上的理论知识，另一方面学习社会知识。通过学习懂得了秘书的工作职责、工作要求和工作诀窍，提高了自身的理论水平和实践经验，增强应用理论解决实际问题的能力。在工作中，本人认真贯彻执行党的路线、方针、政策。今年时值党中央号召开展保持共产党员先进性教育活动，身为入党积极分子的我，主动参与到这项活动中来，认真学习有关知识，做好读书笔记，积极撰写心得体会。通过一系列的理论学习和实践，自己的理论水平和业务水平都有了明显的提高。

二、认真履行职责，努力完成各项工作和任务

1、协助党政办主任搞好办公室工作;做好每一次会议的布置、记录和整理上报工作;按照年初与县政府签订的目标责任书来开展各项工作;做好各种文件的收发和归档工作，催办各办公室有关事宜;负责草拟乡党委、人大、政府的各种材料，积极撰写并按时上报县委办、县政府办交办的各种材料;负责全面后勤和服务工作，做好书记办、主席办、乡长办的后勤工作;协调各办公室搞好机关院内的卫生;协助办公室主任起草各种总结、计划和汇报材料，参与综合信息、调研材料及各种报道工作。

2、积极做好信息通讯工作，及时将我乡各部门动态和工作成绩撰写信息，一年来在各类报纸、网站、通讯简报上共发表信息98篇，为我乡的思想宣传工作出力。

3、认真履行信访兼职员的职责，做好群众来信来访工作，及时把群众反映强烈的问题交由有关部门办理，完成每一季度信访工作的信息和表册上报工作，及时传达县信访局有关指示精神。

4、积极参与乡工作队深入基层体察民情，及时上报群众最真实的生产生活。防火戒严期间认真做好值班工作，积极协调并参与深入救援第一线。

三、存在的问题和今后的努力方向

自去年10月份参加工作以来，我在工作上认真履行职责，严格要求自己，取得了一定的成绩。但距自己和组织的要求还很远，在肯公文写作定成绩的同时，我也清醒地看到自身存在的问题，主要表现在：

一是工作经验不足，工作方法单一，以致接待群众时缺乏沟通能力。

二是到办公室工作的时间还很短，各种档案和材料的管理能力有待于加强。

三是创新意识不强，工作不够主动，组织协调能力还有待于提高。

以上存在的这些问题，在下步的工作中我将从以下几个方面进行努力，逐步整改提高：

一是加强自身建设，工作积极主动，多与各部门沟通，多交流经验。

二是多深入基层调查研究，不断改进工作方法，积极探索工作新思路、新举措，不断提高自身工作能力。

三是继续加强自身理论水平和业务水平的学习，创新工作方法。

四是积极向党组织靠拢，争取早日加入中国共产党，用党员的标准严格要求自己。

总之，自参加工作以来，本人始终立足本职工作，在乡党委、政府的领导下，与全乡的同志们一道，结合实际，开展了一些卓有成效的工作，在实践中得到了锻炼，也得到了上级的肯定和好评，是一名政府工作人员。

今后，我一定戒骄戒躁，进一步增强紧迫感、责任感和忧患意识，抓住机遇，迎接挑战。跳出观念陈旧、工作方法单一、思路窄的工作误区，不断提高理论水平和道德修养，团结干事，聚精会神搞好本职工作，争取在今后的工作中取得更大的成绩。

在本学期暑假中，我们进行了一次以“__市卫生和环境状况”为主题的社会实践。通过这次的社会实践活动，我们走访了相关的单位和部门，搜集到了我们自己认为较为真实的资料。这不仅仅对于社会实践活动有一定的帮助，对于我们自己来说也是收益非浅。这次活动之中，虽然我们竭尽全力的搜集我们所能找的的资料，但是对于这次的活动也仅仅是让我们基本满意。

这次社会实践活动的小组成员是由我和留宇慧同学组成，当然人员是很有限的，也就对我们的社会实践调查有一定的限制，我们所调查的一些资料基本上仅限于我们的居住地，延庆县和海淀区和丰台区，自然就缺乏了一定的代表性，但是我们的数据和资料是亲力亲为的相信可以弥补这些缺陷的。

本次社会调查实践活动内容主要有三项内容一__市卫生建设调查二公民综合卫生素质调查三__市防疫工作

在这三大项的调查工作中，我们竭尽全力，遇到了不少的困难，当然也就克服了不少的困难，让我们受益匪浅。

一、在__市卫生建设调查中，为了了解__市近五年来的卫生发展状况，我和刘宇慧同学相继走访了__市延庆县石合营社区居委会，和__市__街道办事处，及一些餐厅，如新城服务楼。天外天烤鸭店等一些相关的单位和社区。通过这些单位和社区的走访，我们已经调查了居民健康教育状况，城区除四害，及爱国卫

生运动的实施状况，餐饮业的卫生状况。

在这一项调查工作中还是比较顺利的，基本上我和刘宇慧同学都没有受到太大的阻力，大多说情况都能顺利的了解我们所需要的情况，我想也是因为我们选择的单位大多数均为我们所熟悉的吧。

在《国家卫生城市标准》实施具体实施情况的调查中，我走访了海淀区卫生局了解情况，但在调查初步就被相关人员以"这一情况归环卫局管"的理由拒绝了我的调查，因为只有一份介绍信，当我再去环卫局时又被以证件不符合标准的理由没能进行调查，而且态度很不好，让我十分反感。我只得回到所在地区的居委会搜集了这方面的一些资料汇总了一份调查报告。除此之外，这一项工作的调查都是我们这几年的所见所闻所感，如此而已。

二、公民综合卫生素质调查中，主要是以问卷调查方式，向城市居民发放《综合卫生素质调查表》，发放调查表对象主要是以我们熟悉的地区为主，比如说我的调查表主要发放在所居住的青塔小区及附近的研究所单位里的人员所填写的，而刘宇慧同学的调查表主要是以她高中的同学及父母的单位的人为主，这样做的最大的好处就是我们所发放的调查表都可以收来，但是这样做也有一定的弊端，就是人员集中，不能有很好的代表性，因此我和刘宇慧同学也在不熟悉的人群中间发放调查表，以求我们的数据更准确，更具有代表性励。但是所能收回来的调查表是有限的，有相当一部分的人并不愿意配合我们的工作。这就进一步增加了我所调查的难度，但是我们还是竭尽全力的收回了我们所能收回的调查表，因为我们希望我们可以更好的完成这一项工作。

三、在__市防疫工作的调查中，主要包括非典时期城市防疫工作及其他疾病的防疫工作。

在非点时期城市防疫工作的调查中，我们走访了相关的社区，了解了社区居委会在非点时期的为防疫工作所做的努力，在调查过程中，我们发现社区防疫工作人员是相当辛苦的，他们所做的工作为抗击非点胜利做出了重大的贡献，正是因为有了这么多的社区工作人员，才减少了非点在社区的传播。另外我们还走访了总参第六十一研究所，了解基层单位在抗击非点所起的重要作用，关于学校我们调查的是__市育英中学，我们看到了老师不仅仅是传道，受业，解惑，他们在抗击非点的过程中，尽力保护学生不受非点病毒的侵袭所做的努力是让人感动的。我想这次实践调查活动中最为困难的可能就是海淀区防疫站和海淀区环保局的走访了，因为这一环节我们碰了不少的钉子，对于我的走访他们表示了不十分的欢迎，于是加大了我们工作的难度，虽然是这样的情况，但是我们仍然尽力搜索所需要的资料，真是十分的不易。

我想这就是我们在这次实践过程中的经历，虽然很是普通，寻常和一般，但是我们却是在认真的去做，竭尽全力的去调查去走访，也许结果会不那么让我们自己满意，但是我们相信这一调查的经历却让我们难忘，让我们受益匪浅。

最新社会调查总结报告3

农民是国家的主要载体，然而现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源(主要是指花生等种植较多地区)。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。最全面的站这个数字还是可观的。

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

乡镇司法所年度的工作总结

【范文一：乡镇司法所年度工作总结】

XX年，XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，XX镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100，成功率95、

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本镇xx普法规划的要求和区XX年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。

五、齐抓共管，参予综合治理

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

【范文二：乡镇司法所年度工作总结】

20xx年，司法所及镇调处中心，在镇党委、政府的领导下，在区司法局等相关职能部门的指导下，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，扎实推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，同时进一步加强司法所及调处中心基础建设和队伍建设、业务建设，不断创新工作理念，努力提高司法行政工作专业化、规范化、法治化、信息化水平，为服务经济社会发展，促进社会和谐稳定，维护人民群众利益做出了应有的努力和贡献。现将今年工作开展情况总结如下：

一、强基固本，完善机制

（一）为进一步加强司法所及各类调解组织和调解队伍建设，努力打牢化解矛盾纠纷的基层基础。我所按省优标准，充实了工作人员，配备了专职社工和专职调解员，添置配齐现代办公设备，司法所及调处中心做到了“四室”齐全（司法所有：所长室、调解室、档案室、谈心室；调处中心有：办公室、接访室、调解室、督查室），职责明确，制度完善。着力加强了镇调处服务中心规范化建设，达到了省优标准。巩固和完善了镇、村及行业人民调解组织网络体系，夯实化解矛盾纠纷的前沿阵地。建设了一支“热爱调解、精通业务、会做群众工作”的专兼职调解员队伍，进一步推进了调解队伍的职业化、专业化和社会化建设。目前，我镇基本实现了调解组织、调解员在各村、社区全覆盖，基本做到了一般性质的纠纷不出村，全部化解在基层。并且在民调队伍建设上，我所坚持定期召开民调主任例会，汇报情况，相互交流，学习专业知识和疑难纠纷调处技巧。通过例会增强了民调主任的责任感，拓宽了民调人员的视野，提高了调处的业务水平。

（二）积极整合各类调解资源，进一步推动社会矛盾纠纷大调解机制的巩固、完善和创新。按照“整合资源、整体联动”的要求，不断巩固和完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合机制，尤其是公调对接机制，推动信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补，形成化解矛盾纠纷的整体合力。要坚持和完善社会矛盾纠纷定期分析研判制度，建立健全重大矛盾纠纷快报、日报、直报制度，不断增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。

二、开展排查化解攻坚

（一）集中开展矛盾纠纷大排查，努力从源头上控制矛盾纠纷的多发势头，我镇充分发挥各类调解组织扎根基层、贴近群众、便民利民、方便快捷的特点和优势，积极动员和组织镇调处服务中心和镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组成员单位，各类调解组织和调解员，深入村组、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息。特别是对矛盾纠纷多发地区，有针对性地开展重点排查，全面掌握矛盾纠纷隐患等苗头线索，真正做到早发现、早介入、早解决。

（二）对已掌握的和排查中发现的矛盾纠纷及时做好化解工作。今年我镇调处中心对排查出的矛盾纠纷，有关部门委托移交的矛盾纠纷，认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、难易程度和轻重缓急，分门别类进行登记和分流，制定有针对性的调解预案，为开展调解做好充分准备。在此基础上，采取分片包干的方式，明确专人负责调解，一抓到底，化解了一批有影响的历史积案和疑难纠纷。我镇调处中心今年1-11月，已接待群众上访13批次，近57人次；调处社会疑难矛盾纠纷21件次，解决各类民间纠纷101起，调处率达100%，调处成功率达98%，从中可看出司法所在维护社会稳定工作中发挥了重要作用。

三、普法宣传提高素养

（一）努力做好普法宣传工作。今年正值“六五”普法中期，普法工作即将进入攻坚克难阶段，因此我所把普法工作放在了日常工作中非常重要的位置，普法和法制宣传工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调镇政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。今年上半年我们积极配合计生办、民政办、综治办、拆迁办宣传各项法律，宣传的法律有：《宪法》、《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等。宣传的主要形式有：法律宣讲、张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。今年，我们也对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动2次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。法制宣传教育工作是一件日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。同时我们先后组织开展了镇领导及公务员学法考试、发放干部学法用法手册200余册，不断提高领导干部依法行政能力。

（二）积极开展法律援助工作。开展法律援助宣传和咨询，按“应援为援、应援优援”的要求，主动为弱势群体、困难群众、外来务工人员提供法律援助。今年全镇特聘大学生村官为村法律援助工作点联络员，同时在全镇各村和各重点企业都建立起了法律顾问制度，畅通了各村村民和企业职工的法律咨询途径，较好发挥了法律服务和法律救助的作用。今年我所积极配合镇有关部门开展了1次大型法律援助宣传活动，宣传的主要形式有：张贴法援标语、悬挂横幅、下发法援材料、制作法援板报等。据不完全统计，接受法援宣传的人数在20xx人次以上。同时，今年以来法律援助案件受理3件未结案，接受法律咨询服务81起。

四、巩固社矫强化帮教

（一）我所严格按照《社区矫正管理实施办法》及上级要求做好社区矫正对象的各项工作。坚持两个“8小时”制度，即每人每月必须参加社区公益劳动8小时以上，每人每月必须参加集中学习8小时以上。坚持每人每周必须向司法所电话汇报近期生活和工作情况。同时我所将《社区矫正人员须知》印发给矫正对象，以便他们加强相关规章制度的学习，从而规范自己的行为，争取早日回归社会，重新做人。司法所在开展社区矫正工作的过程中遇到拿不准或无法解决的事情不擅自作主，向上级请示汇报后再行处理解决。全年在我所接受社区矫正的人员共计28人，目前在册的有15人，全年接收了12人，解除了15人，截止全年无脱管漏管现象发生，确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。

（二）刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制，半年来，我所进一步加大对刑释解教人员的排查管控帮教力度，全面落实衔接管理措施，防止脱漏管现象发生；做到了分类管理、分类教育、重点帮教，最大限度的减少和预防重新犯罪。我们一是进一步落实了安置帮教责任书；二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置；三是定了定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到政府和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心；四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。今年，我所共开展刑释解教人员专项摸排2次，专项走访专人帮教活动2次，等级测定4次。截止日前，全镇在册管理对象87名，等级测定结果无重点管理对象，刑释解教对象衔接率和帮教率达100%，全年重新犯罪率为0，除个别安置帮教对象外出不明，其他都在帮教管控视线内，97%以上的安置帮教对象都能融入社会，正常生活。

五、加强信访，维护稳定

我所除承担人民调解、社区矫正、普法宣传和安置帮教等司法行政业务工作外，亦按照镇党委政府工作部署，积极参与我镇信访维稳工作。我所以解决群众合法诉求，维护群众合法利益为立足点，以依法按政策办事为原则，扎实推进我镇信访维稳工作，为平安建设和我镇经济社会发展贡献了应有的力量。

今年我所除认真做好信访接访日常工作外，还按照镇党委政府工作安排，就徐溪征地拆迁可能引发的矛盾纠纷和信访事件开展专题工作，积极完善信访接待，促进矛盾纠纷化解。例如今年我镇存在个别重点信访人员（欧阳芽菲、王志松、蔡彬彬等），缠访、闹访、越级上访、非访，给我们工作带来了很大的困难。针对此信访难题，我所按照镇党委政府的工作部署，研究制定化解问题方案，并切实实施，做好了欧阳芽菲、王志松等人的稳控工作，促进了矛盾纠纷的化解。

我所在青奥安保、公祭日安保等重要活动期间，亦按照上级部门工作安排，认真开展不稳定因素排查和重点人头稳控工作，做到信访稳定信息每日上报，同时积极参与信访维稳其他相关工作，努力确保我镇特殊时期的平安稳定。而且自本月起，我所遵照镇党委政府信访工作部署，开始安排专人在镇政府领导接访值班室配合值班，相信在我镇今后的信访工作中我所一定能贡献出更多的力量。

六、工作中存在一些问题和不足之处

首先，对我镇当前因征地拆迁、土地承包、控违拆违等引发的新情况、新问题的研究探索不够，遇到矛盾纠纷情况处理方式不够完善，工作方法的开拓性和创新性还有一定的差距，在日常工作中，工作方法上用老套路较多，业务理论的开拓性研究不够深入。其次，因为相关软硬件条件局限，司法所普法宣传、安置帮教工作成效有限，这两项工作亟待加强。

总之，20xx年我所努力完成各项考核目标，积极开展各项基础工作，虽然仍存在一些不足之处，但今后我们会坚持以规范化和法治化为抓手，求真务实，开拓创新，在今后工作中力争更充分发挥我所职能作用，促进我所各项工作迈上新台阶，以实现我所服务群众，维护稳定，为我镇经济社会发展保驾护航的工作目的。

【范文三：乡镇司法所年度工作总结】

20xx年，XX镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，认真深入地开展普法教育、人民调解、依法治理、社区矫正、安置帮教、法律援助、公正协办等工作，较好的完成了年度的各项工作，现将全年的工作开展情况总结如下：

一、抓思想政治、扬优良作风，打造过硬的司法队伍

司法所直接与人民群众打交道，是一个基层窗口，担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作，责任重大。所以我所紧紧利用今年开展的党的群众路线教育活动的机会，要求所内每一位工作人员认真、深入、系统地进行政治思想学习，采取自学、集中学习，同时写学习心得，对照要求自我整改，使每一位工作人员坚定扎根基层，服务百姓的理想信念，真正做到急群众之急，想群众之想，同时充分履行自身职责，发挥自己的主观能动性全心全意为人民服务。

二、立足本职、服务社会、充分发挥司法职能

1、积极开展人民调解工作，发挥维稳第一防线作用。

按照矛盾纠纷排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，我所坚持每月两次召开基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年，共调处各类矛盾纠纷120起，调解成功118起。受理达到100%，调解成功率达98%以上。

2、广泛宣传，深化法制教育

按照xx普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，每月安排1——2次学法时间；认真组织各中小学校开展法制教育活动，将法制教育纳入教学内容，每学期至少到校进行一次法制报告会，；积极督促各村、社区采取壁字（画）、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；今年我镇共出法制橱窗宣传栏12期，横幅标语68条，组织中小学生上法制课3期，村妇女代表法制辅导课一次，劳动法律法规讲堂2次，同时进行了法治文化阵地建设，创建一个省级民主法治村，并且按照上级要求及时向今日高淳、江南时报、高淳广播电视台投稿报道法制宣传情况及调处纠纷案例。通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展地扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

3、社区矫正流程规范，作用发挥效果明显

社区矫正严格按照工作要求，规范业务、严密监管、强强教育。全镇17名矫正对象按时报到履行登记，健全了镇村两级的社区矫正网络机制，设立了以司法所成员、村主任组成的监管机制，与矫正对象签订了不再犯罪保证书，同其家属签订了社区矫正对象监管协议书。我们结合矫正对象的实际情况制订了社区矫正分类矫正方案，家访、谈话、定期汇报、集中劳动教育等规范运作，做到“周闻其声，月见其人”，全面实施季度考察、考评。同时，针对每位矫正对象成立帮教小组，责任到人，逐人落实监管教育责任，实行一人一档式管理。目前，17名矫正对象认罪态度积极，服从管教，生产生活稳定，没有重新违法犯罪现象。

三、多措并举、深化管理，打造司法所整体形象

司法所为了服务社会大局，采取有效措施，进一步加强管理，树立良好的社会形象。一是建立健全规章制度和操作规范，不断地细化司法所的内部管理，夯实了各项工作基础；二是精心谋划明确工作内容、流程，对所内实行分工细化，不断完善监督，制约机制，提高了司法所的工作效能；三是强化司法所服务职能。今年接待群众来访100余人次，婚姻家庭、邻里纠纷、交通赔偿、土地流转、物业纠纷等各类矛盾纠纷，涉及金额上百万元。其中重大矛盾纠纷共5起，均得到了有效的化解。维护了广大群众的正常生产生活秩序，赢得了老百姓的信任，使司法所真正成为“为政府排忧，为人民解难”。

在我们的工作中，还存在一些薄弱环节，基层基础工作不够均衡，社区矫正、安置帮教工作思路还需拓展，新形势下矛盾纠纷化解还需要不停地探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实，打造人民群众心中值得信任的司法所，充分发挥职能，谱写XX镇司法行政工作新篇章。

新的一学期又开始了，为了在新的学期里把工作做好，把我班塑造成一个团结向上、文明创新的班集体，特制定班主任工作计划如下：

一、班风：团结、勤奋、诚实、创新

二、学生现状分析：

本班共有学生35人，学生体质健康，从整体上来说没有什么突出的优势，但后进生较多。其次，部分学生自制能力差，时常不能控制自己，上课时爱随便说话或者做小动作，不能按时完成作业，很多行为习惯有待进一步培养。

三、思想方面：

1、利用班队会、早晚的教育时间带领学生学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，让学生按要求去做，同学间互相监督，由班干部负责检查。根据学校的部署，严格按照要求去完成对学生的教育，让每位学生养成良好的行为习惯。

2、充分利用升旗活动、重大节日活动，对学生进行思想品德教育。

(1)每周一严格遵守升旗制度，不迟到，不随便请假，衣着整洁，排队时做到快、齐、静，升旗时要行队礼，唱国歌时声音响亮、整齐，认真听并思考“国旗下的讲话”，与自己的行动结合起来，要求学生每天佩带红领巾。

(2)遇到节假日，通过开展各种活动活动，教育学生做文明学生。

3、树立良好的班风，加强班集体的凝聚力和向心力。

4、认真开展“我为班级添光彩”教育活动。带领学生认真学习争创星级班级的细则、星级学生的条件。让每一位学生明确，结合班级情况认真落实。各位同学积极争取，月末展开总结评比。

四、教学方面：

1、重点抓好课堂常规训练，随时指出存在的问题，要持之以恒，不能时紧时松，对学生的进步要及时给予肯定。在班级里开展让任课教师对本节课的课堂纪律进行当堂评定，周日班队会时进行总结评比的活动，来提高学生的课堂学习效果。

2、注意抓好学生的辅导，通过多种渠道调动学生的学习积极性，树立必胜的信心，通过“一帮一”活动，使学生共同进步，以达到差生不差、优生更优，中游变上游的目的。具体方案：全班展开小组之间的竞争;同学之间也找好自己的对手进行竞争。

3、参加校本活动，发展学生的特长，上好兴趣课，并给予学生必要的帮助。

五、安全纪律方面：

1、教育学生团结同学，不打架，不骂人，讲文明，讲礼貌，争做文明的小学生。

2、课堂纪律的好坏是能否上好一堂课的关键，要抓好课堂常规管理，做到“明、细、严”，使学生在课堂上能集中精力听好课，从而提高课堂教学效率。

3、课间纪律，对学生提出明确的要求，既要玩好，又要不发生任何意外。

4、路队纪律。教育学生严格按照教师的要求排好队，走好路。

六、卫生方面：

1、环境卫生：值日生每天按时清扫卫生，要求学生保持好卫生，并养成讲卫生的好习惯。

2、个人卫生：衣着整洁、大方，天天洗脸刷牙，桌箱里的物品要摆放整齐，认真做好眼保健操和广播操。

七、家校沟通方面：

教育学生，即时与家长的沟通是很重要的，而且，家长也需要学习，需要和孩子共同成长。孩子和父母是天然的朋友，但是，为什么孩子常常表现出逆反呢?这是因为我们家长落后了，不了解孩子的心理，没有和孩子成为真正的朋友。要争取多和家长沟通，在沟通、交流中进步。

总之，我将会付出努力，抓好班级工作，努力达到优秀班级的标准。

范本 农村土地承包合同书合同就在下面，同时还有农村土地承包合同纠纷案件审理难点及对策，欢迎阅读! 农村土地承包合同书合同范本【1】 编 码： 农村土地(耕地)承包合同 (家庭承包方式) 发包方：﹍﹍县(市、区、旗)﹍﹍乡(镇、街道)﹍﹍村﹍组 发包方负责人：﹍﹍ 承包方代表：﹍﹍ 承包方地址：﹍﹍县(市、区、旗)﹍﹍乡(镇、街道)﹍﹍村﹍组 为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权，维护承包双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《民法典》等相关法律和本集体经济组织依法通过的农村土地承包方案，订立本合同。

一、承包土地情况： 地 块名 称 地块 编码 坐 落 面 积(亩) 质 量 等 级 备注 东至 西至 南至 北至 面积总计

二、承包期限：________年：________年____月____日至________年____月____日。

三、承包土地的用途：农业生产

四、发包方的权利与义务：

(一)发包方的权利：

1. 监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;

2. 制止承包方损害承包地和农业资源的行为;

3. 法律、行政法规规定的其他权利。

(二)发包方的义务：

1.维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;

2.尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;

3.执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;

4. 法律、行政法规规定的其他义务。

五、承包方的权利与义务：

(一)承包方的权利：

1.依法享有承包地占有、使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;

2.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;

3.法律、行政法规规定的其他权利。

(二)承包方的义务：

1.维持土地的农业用途，不得用于非农建设;

2.依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;

3.法律、行政法规规定的其他义务

乡村文明行动工作开展情况汇报

以下是小编为大家精心整理的乡村文明行动工作开展情况汇报，如果你对乡村文明行动工作感兴趣的话，那么这篇范文你千万不能错过哦。

尊敬的各位领导：

首先，我代表镇党委、政府向莅临我镇调研的各位领导表示热烈的欢迎，对一直以来关心和支持我镇乡村文明建设工作表示衷心的感谢!下面把工作开展情况作以简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。

**镇是造故里，紧邻枣庄市新中心城区，是枣庄新城卫星城、后花园，是全国文明村镇、全国第三批发展改革试点镇、省示范镇，省“乡村文明行动”示范镇。全镇总面积63.4平方公里，辖30个行政村，2个社区，总人口8.2万人，其中农村人口 人。“乡村文明行动”活动开展以来，我们坚持把其作为加快推进新农村建设、统筹城乡一体化发展，提升发展软环境、增强群众幸福感的重要抓手来抓，按照省、市、区有关文件和会议精神要求，工作中紧紧围绕“开展乡村文明行动，建设幸福新”总体目标，紧扣“严格责任、一抓到底，突出重点、层次推进”的工作思路，不断强化领导，加大投入，创新机制，农村社会文明程度和农民思想道德文化素质明显提高，农村环境面貌更加整洁，群众生产生活水平显著提高。主要做法是：

一、强化组织领导，严格落实责任，形成了责任明确、一抓到底的工作机制

我们坚持把开展乡村文明行动提升到促进陶庄转型发展的高度来认识，专门成立了党委书记为组长、相关科级干部为副组长、部门和管区负责人为成员的“乡村文明行动”工作领导小组。各管区、村(社区)也分别成立了包村科级干部负总责、村(社区)支部书记为组长的领导小组。召开了全镇实施“乡村文明行动”动员大会，制定下发了《关于在全镇农村实施“乡村文明行动”的意见》，明确实施“乡村文明行动”的总体要求和基本内容，同时制定详细的执行标准及推进计划，与各村(社区)及成员单位签订了目标责任书将活动开展情况纳入各村年度千分考核评价体系。设立了乡村文明行动工作站，具体负责各项工作的组织实施、措施落实和督查指导，定期调度、定期通报。在全镇形成了主要领导亲自抓，帮包领导具体抓，相关单位联合抓的的工作格局，为活动的顺利开展、推进提供了有力保障。

二、广泛全民动员，深入宣传发动，形成了家喻户晓、全员参与的良好局面

我们深知，农民是建设文明乡村的主体力量，群众的参与度决定着行动的成效。在实施乡村文明行动的过程中，我镇本着“建设依靠群众，建设为了群众”的原则，通过张贴标语、发放传单、农村广播、远教网络、专题讲座等形式进行广泛发动，全面引导广大农民积极参与。以倡导文明风尚为重点，在农村街道两侧、主要道路口等显著位置粉刷以乡村文明为主要内容的永久性标语，营造浓厚的行动氛围。活动开展以来，全镇共出动宣传车80余两次，张拉横幅238多条，刷帖宣传标语1000多条，更新宣传栏60余处，发放宣传单、宣传品5000余份，举办专题讲座8次。同时各村利用早、中、晚的农民的空闲时间，通过大喇叭反复宣传社会主义文明新风尚。千方百计加大对“乡村文明行动”的宣传力度，积极营造起家喻户晓、人人参与的良好社会氛。

三、完善硬件建设，搭建活动载体，形成了重点突出、持续推进的工作格局。

在前期深入发动，宣传造势的基础上，不断加大投入改善城乡环境，搭建不同的活动载体，开展了丰富多彩、卓有成效的“乡村文明行动”。

一是着力改善城乡面貌。按照“陶庄人爱陶庄，外地人欣赏陶庄”和“生态宜居”要求，累计投入资金近亿元用于改善城乡面貌。加快了棚户区改造步伐，完成了尚马社区一期、福巢社区建设和南宿舍改造共16万平方米安置房建设，矿中区域26万平方米低碳社区和其他近10万平方米棚改安置房正在建设;田湾、唐庄、千山等8个村实施了旧村改造工程，新建农村楼房4万多平方米。结合创森、城乡环境整治活动投入资金1 2 00万元，完成了枣曹路、山官路、店韩路的路域环境综合整治工程。按照西扩南进、对接新城发展的思路，启动了总投资1.1亿元的长白山路北段道路建设，与枣临铁路的下立交已建成，跨蟠龙河大桥正在建设，道路占地附着物已清理，近期可开工建设。开展了生态镇建设和城乡大绿化活动，累计投入资金5000多万元，实施了东仓段蟠龙河绿色通道建设，绿化荒山1000余亩。

二是强化村容村貌整治。按照示范村抓“卫生保持、绿化档次、文化丰富、家居环境”四提升，达标村“环境整治，完善三化(硬化、绿化、亮化)、进行三改(改水、改厕、改灶)”三加强，一般村“清理三堆、改善三化(硬化、绿化、亮化)、建设三院(文化大院、农民健身园、农家书屋)”三落实的标准，分层次、分类别，因村制宜、量力而行的推进活动开展。全镇先后投资1000万元，用于村容村貌改善，各村累计硬化道路1.8万平方米，栽植绿化树木2.4万株，完善文明新风一条街15条，安装高标准路灯500余盏，新建垃圾池20个，沼气池89个，改厕、改圈1200个，新建设农家书屋4处，健身园9处，文化大院6处。同时，镇成立了50人的清洁专业队，各村也成立了10人以上的卫生保洁队伍，扫街道、清三堆、整垃圾、理墙面。

三是举办丰富多彩的文艺活动。扎实开展文化、卫生、计生三下乡活动。12年6月28日，在薛城临山广场举办了“消夏文芑晚会”。13年春节又举办了“廉政文化到基层”等文化活动。到目前为止，全镇共举办各类形式的文化活动30余场，参与活动的干部群众达4.2万多人，占全镇农村总人口的60%以上。同时，积极开展农民读书活动，依托社区文化中心、农村文化书屋等文化资源，开展了学法用法、农业科技、家庭教育、尊老敬老、文艺创作、诗词歌赋等方面的读书学习活动，提升了农民群众的整体文化水平，提升了乡村文明程度。

四是加强思想道德建设。广泛开展道德模范和身边好人好事评选表彰活动，引导广大群众争当道德模范、文明诚信户、文明家庭、好媳妇、好婆婆、好儿女、好邻居等，使文明和谐的道德风尚融入千家万户。目前，已评选好媳妇22名、好婆婆22名，好夫妻18对，好儿女20名，好邻居19户，文明诚信户20名。以评先树优为抓手、为导向，引导广大干部、职工、学生、教师、农民等各行业人员参与到每天半小时的乡村文明活动中来，努力形成读书学习、强身健体、服务他人、奉献社会的良好习惯和社会风尚。去年以来，先后组织文明小分队进村入户宣传60多次，开展典型宣讲14场，成立了慈善分会、爱心救助基金会，开展了“美丽陶庄.一起行动，四德工程建设”活动，开展了关爱空巢老人、留守儿童、暖烛行动等系列爱心送温暖活动。为提高青少年的思想道德水平和全体公民的文明素质，还深入开展了“小手拉大手，共享文明镇”的系列活动，通过孩子和家长的互动，让一个孩子带动一个家庭，一个家庭带动一个社区，全力打造富美、文明的新陶庄。

五是大力加强平安村庄建设。强化“法制建设、安全发展”的理念，进一步加强农村民主法制建设，扎实推进“六五”普法等工作，紧密结合“平安陶庄’建设，不断完善农村社会治安防控体系，积极推进平安村庄建设。依托普法工作，坚持做到法制宣传进村、进学校、进家庭。加大对违法犯罪行为的打击力度，组织各村着力解决农村黑恶势力犯罪和侵财犯罪，对危害农民生命财产的严重刑事犯罪重点打击，对传播封建迷信和黄赌毒的犯罪严厉打击，全镇平安村庄建设取得实效。切实做好矛盾纠纷调处工作，对矛盾纠纷做到早发现，早上门、早调解，大事化小，小事化了，实现小事不出门，大事不出镇。

总之，“乡村文明行动”开展以来，我们虽然取得了一定的成效，但与上级领导要求相比还相差还有一定的差距。在今后的创建过程中，我们将立足陶庄实际，力求做到“三个到位”：一是思想认识到位。把思想进一步统一到省市区关于这项工作的部署上来，严格按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全面推进“乡村文明行动”。二是谋划措施到位。进一步对照省市区有关文件和创建标准，采取以点带面、示范促进的工作方式，继续开展好“洁净进万家”、“孝德进万家”、“文化进万家”三项活动，继续搞好农村基础设施配套建设，进一步加强组织领导，层层落实分管责任，明确创建目标，明确完成时限，更加注重工作的督导检查、考核评比，确保各项具体措施科学具体。三是狠抓落实到位。搞好示范村和达标村的打造，注重集中人力、物力、财力重点创建一批“乡村文明行动”示范社区、示范村，进而带动全镇的创建。

1. 植树造林，绿化祖国是一项基本国策。

2. 造林即造福，栽树即栽富。

3. 保护树木，就是保护自己。

4. 植树节，给地球一点色彩，一起动起来。

5. 竹子无皮，四季能移。

6. 踏破青毡可惜，多行数步何妨。

7. 过河要搭桥，栽树要育苗。

8. 加快造林绿化，促进生态平衡。

9. 开展植树造林，共建绿色家园。

10. 生命在于绿色，希望在于绿色。

11. 带走的花儿生命短暂，留下的美丽才是永远。

12. 多一份关爱，多一份呵护，从我做起，爱护景区一草一木。

13. 向阳好种茶，背阳好插杉。

14. 条儿要青，苗儿要新。

15. 改善投资环境，造林绿化先行。

16. 前人栽树，后人乘凉。

17. 栽树忙一天，利益得百年。

18. 眼前富，挑粪土;长远富，多栽树。

19. 大力植树造林，禁止滥砍滥伐。

20. 一花一草皆生命，一枝一叶总关情。

21. 地球是万物生灵共同的家园，共生共荣来自万物的和谐。

22. 小草对您微微笑，请您把路绕一绕。

23. 起苗不伤根，土要踏得紧。

24. 若要地增产，山山撑绿伞。

25. 要得聚宝盆，荒山变绿林。

26. 多植树，广造林现在人养树，日后树养人。

27. 村有千棵杨，不用打柴郎。

28. 来时给你一阵芳香，走时还我一身洁净。

29. 清明时节雨纷纷，植树造林正当劲。

30. 珍爱绿色，珍爱我们共有的家园。

2019年农村教育调查报告范文

改革开放以来，我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下，实现了“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)的历史性任务，应该说这是很了不起的成就。但是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难，农民义务教育的负担较重，城乡教育差距还有扩大的趋势，教育为农村经济、社会发展服务的能力亟待加强。为了解我省农村义务教育情况，最近，我们在杭州市余杭区农调队、金华市农调队和龙泉市农调队的协助下，就我省农村义务教育及存在的问题进行了调查。调查结果显示，我省农村义务教育在规范收费方面有了很大的改善，但要杜绝违规收费还任重道远;农民尤其是欠发达地区的农民义务教育的费用负担比较重;农村中小学教师的待遇还比较低;农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。

一、调查的基本情况

本次调查我们选择了余杭区、金华市婺城区和金东区(下称金华市)、龙泉市三地分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，以问卷调查的形式，每地调查了100名农村学生家长和10名乡镇中小学校长，全省共调查了300名农村学生家长和30名乡镇中小学校长。其中中学生、小学生家长和中学校长、小学校长各半，余杭、龙泉的家长均分布在5个乡镇，金华的家长分布在两区的10个乡镇，中小学校长三地均分布在5个以上的乡镇。

本次调查所定义的“农村”是指县城以外的所有乡镇，这与浙江省物价局等部门下发的浙价费()21号文件中所指的农村中小学的“农村”有所区别，也就是说在本调查中，农村是指三地市政府或区政府所在地城区以外的所有乡镇。调查的时间范围是XX年春季。

这次接受调查的15所中学，平均在校生规模为727人，比全省平均的928人少21.7%，共有专任教师677名(其中代课教师18名)，平均每校44名，师生比为1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被调查的15所小学，有13所是乡镇中心小学，2所为金华市的村小，平均在校生规模为465人，比全省平均的384人多21.1%，共有专任教师452名(其中代课教师2名)，平均每所小学30名，师生比为1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。

二、农村义务教育收费现状

(一)省级有关部门规定的农村中小学收费标准

省物价局、教育厅、财政厅今年初联合下发浙价费()21号文件，规定了我省义务教育的收费标准：从XX年春季开学起，城镇中小学(含乡镇初中和乡镇中心小学)的杂费标准为：小学每生每学期不超过80元，初中每生每学期不超过110元，具体标准由各市、县(市 、区)价格部门会同财政、教育部门确定。已实施多媒体教育或开设信息技术课程的中小学，经批准可加收20元的杂费。农村中小学(指村小、完小及中心小学在村里的办学点和100个省重点扶贫乡镇的中学)的杂费标准为：小学20—45元，初中40—70元。代管费(农村中小学为课本费、作业本费两项，城镇中小学再加上音像教材费、讲义费和班会费共五项)实行限额控制，具体标准由各市、县(市、区)相关部门在每学期开学前确定。借读费小学为300元，初中为600元。

(二)农村初中每生每学期实际缴费657.9元据三地调查汇总，农村初中每生每学期平均缴纳费用为657.9元(不含伙食费，下同)，占调查户家庭人均纯收入的15.5%，余杭、金华、龙泉分别为806.8元、659.0元和512.0元。其中杂费113.5元(含部分学校的信息技术课)，占17.3%，余杭、金华、龙泉分别为99.3元、128.0元和113.1元;代管费247.6元，占37.6%，余杭、金华、龙泉分别为227.2元、259.0元和256.5元;借读生(共9人)借读费平均954.4元，余杭、龙泉分别为1115元和633.3元，金华被调查对象中没有借读生;住校生(共64人)住宿费平均158.7元，余杭、金华、龙泉分别为266.0元、118.0元和92.1元。余杭区因有部分学校的学生宿舍实行公寓化管理，经区相关部门批准，住宿费可适当超过区定标准。(三)农村小学每生每学期实际缴费339.0元根据对150名小学生家长的调查，农村小学每生每学期平均缴纳的费用为339.0元，约为初中生的一半，占调查户家庭人均纯收入的8.2%，余杭、金华、龙泉分别为379.1元、336.1元和299.0元。其中杂费62.9元(含部分学校的信息技术课)，占18.6%，余杭、金华、龙泉分别为50.6元、69.1元和69.0元;代管费158.6元，占46.8%，余杭、金华、龙泉分别为150.4元、127.5元和197.9元;借读生三地每地各一名，余杭、金华、龙泉的借读费分别为400元、300元和60元，平均为253.3元;住校生(共2名，龙泉)住宿费每人均60元。

个人地皮转让协议书

甲方_________身份证号__________________

乙方_________身份证号__________________

住址：经过甲乙两方根据相关民法典等规定，公平公正，双方自愿的前提下，签署以下协议。

一、地块概况

该地段位于长丰县双墩安置区(地段名称)，土地证号：____________。土地使用人：______，使用面积为______平方米。用途：______。

二、转让方式

1、甲方把是地段转让给乙方，土地转让的总价格为人民币______(此处应为大写的金额数)，乙方将该地段的转让款，分三期付给甲方(或一次性付清)，以银行打款凭条为证明。最迟结款日期应在某年某月某日之前。

2、甲方需要在转让之前，确保该地段没有任何建筑物，无任何纠纷。

3、甲方需要负责依法提供相关的依据，并且配合乙方办理土地转让手续等。

4、如果乙方要求过户，甲方需要提供所有的相关手续，并且过户的所有费用由乙方支付。如果因为甲方的原因不能办理过户手续，那么甲方应该退回所有购买土地的转让款项，并且按照赔偿，支付乙方按照让款的总额______。

5、甲方需要把原政府规划许可证件、集体使用证、安置协议等等证件交给乙方，以便乙方办理相关手续。

6、甲方需要积极地帮助乙方解决所有关于土地手续办理的相关事宜，该土地转让之后，产权归乙方所有。

三、其他事宜

1、本协议未尽事宜，需要由甲乙双方共同协商解决，并且签订相关补充协议，补充协议与协议同样具有法律效力。

2、在执行过程中如果发生矛盾、争执，经过调解无效的，提请法院裁决。

3本协议一式两份，甲乙双方各执一份，本协议经过甲乙双方签字盖章之后生效。

甲方(签章)_______乙方(签章)_______

______年____月____日______年____月____日

为扎实推进我县精准扶贫工作，全力打好脱贫攻坚战，确保实现我县在20xx年前农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽退出的目标，根据《湖南省农村扶贫开发条例》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于深入贯彻的实施意见》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发和的通知》、《郴州市精准扶贫五年行动计划(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫五年行动方案(20xx-20xx)》、《永兴县精准扶贫帮扶工作实施方案》和《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》等文件精神，特制定本考核办法。?

一、考核目的

通过考核，进一步增强各乡镇、帮扶责任单位、贫困村推进精准扶贫和精准脱贫工作的责任感和紧迫感，督促各乡镇、帮扶责任单位、贫困村主动履行帮扶责任，全面完成帮扶任务，努力加快贫困村、贫困户脱贫致富奔小康步伐，如期实现全面建成小康社会目标。?

二、考核原则

(一)实事求是。以实际开展的帮扶工作和取得的帮扶成效为依据，全面、真实、准确地考核精准扶贫工作。

(二)科学规范。根据各乡镇、帮扶责任单位、贫困村的不同职责、不同任务、不同要求，科学制定考核细则，严格考核程序和标准，有步骤、有计划的组织考核。

(三)客观公正。坚持公平、公开、公正，自觉接受群众和社会的监督。

三、考核对象

考核对象为全县各乡镇(街道筹备办);落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》重点工作任务的22个行业单位;驻村帮扶包村责任单位;33个省市重点贫困村。

驻村帮扶工作队的考核办法由县委基层办商县精准扶贫工作领导小组办公室共同制订。

四、考核内容

(一)乡镇。重点考核各乡镇对精准扶贫和精准脱贫工作的落实推进情况，主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。

(二)驻村帮扶单位。重点考核帮扶责任单位支持和指导驻村帮扶工作情况,主要包括组织领导、帮扶工作措施、帮扶工作成效等。

(三)22个重点工作单位。重点考核22个行业单位落实《永兴县精准帮扶贫困村和贫困户脱贫工作实施方案》中涵盖的重点工作情况，主要包括制定行业帮扶方案、工作任务完成情况等。

(四)33个省市重点贫困村。重点考核贫困村落实精准扶贫工作情况，主要包括组织领导、精准识贫、落实责任机制、扶贫资金和项目管理、日常管理、脱贫重点工作情况、减贫成效等。

五、考核方式

(一)考核工作由县精准扶贫工作领导小组牵头，县直相关单位参与，采取百分制量化的方式，按照精准扶贫工作考核评分细则，分别对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行考核，再根据考核得分情况从高分到低分进行排名。

(二)坚持日常督查和年终考核相结合。日常督查主要定期检查和调度各阶段工作推进情况。年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈了解等方式，全面了解和掌握各乡镇、帮扶责任单位、贫困村精准扶贫工作落实情况，并结合平时督查情况，对各乡镇、帮扶责任单位、贫困村进行评估。

(三)各乡镇要加大对非贫困村支村两委的考核力度，制定考核细则，将精准扶贫和精准脱贫工作列入村级目标管理考核。

六、结果运用

(一)与年度考评和综合绩效评估结果挂钩。将精准扶贫和精准脱贫工作考核结果列入各乡镇、帮扶责任单位、贫困村年度考评和综合绩效评估考核的重要内容。

(二)与干部考核、选拔任用以及工作问责挂钩。把精准扶贫和精准脱贫工作考核结果作为确定年度考核等次和干部选拔任用的重要依据，对考核结果为先进的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政领导班子和主要负责人、分管负责人在年度评先评优、提拔任用时予以优先考虑;对当年未完成脱贫攻坚目标或者考核排名位于同类考核最后2名的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，其党政主要负责人和分管负责人个人年度考核不得评为“优秀”等次。对在考核中发现存在下列问题的乡镇、帮扶责任单位、贫困村，由县委、县政府主要领导对所在乡镇、帮扶责任单位、贫困村党政主要负责人进行约谈，并限期进行整改：未完成年度减贫计划任务;贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度低;违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”;违反扶贫资金管理使用规定;经纪检、审计、监察和社会监督发现扶贫领域存在违纪违规问题等。

(三)以县委、县政府名义表彰先进单位和个人。全县精准扶贫工作分乡镇类、驻村帮扶类、重点责任单位类、贫困村类进行考核，年终根据精准扶贫工作年度考核得分从高分到低分排序，确定先进名额，并以县委、县政府名义予以表彰奖励，奖励标准按照县委、县政府有关规定执行，所需奖励经费由县财政列支。

(四)与贫困村项目资金挂钩。把贫困村的考核结果，作为下年度安排贫困村项目资金的重要依据，对考核排名靠前的村在扶贫项目资金安排时，优先考虑，重点倾斜。

同志们：

今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感

开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的xx届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。

二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破

今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。

(一)加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。

(二)加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。

(三)加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。

三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作

(一)严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集;三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。

(二)全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。

(三)突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。

(四)标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作，精心设计节点绿化，切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染，拆除违章建筑、残墙断壁，粉刷修饰建筑立面，规范设臵户外广告，加大路面机扫、洒水力度，提高道路保洁水平。

(五)推进“五化”，着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求，事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题，进一步加大投入力度，抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治，配套完善公共基础设施，加强集贸市场管理，完善长效管理机制，切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题，全面提升镇村形象。

四、加强领导，狠抓落实，确保农村环境综合整治取得实效 农村环境综合整治这项工作既现实紧迫，又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保取得更大成效。

(一)加强领导，落实责任。各街镇和有关部门要高度重视，把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓，负总责;分管负责人作为直接责任人，要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度，健全组织机构，明确职责，落实人员，健全制度，做到有人管事，有条件干事，按制度办事。各有关部门要按照职责分工，精心策划，细化方案，明确目标，分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系，做到组织到位、责任到位、措施到位，形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。

(二)全面发动，广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识，加强沟通，密切配合，形成合力，为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持，街镇场区必须按要求配套整治资金，落实到位，对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责，并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验，曝光问题、鞭策后劲，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。

(三)精心策划，统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办【20xx】49号)的要求，从实际出发，有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中，要坚持高标准、严要求，要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处，确保工作实效。

(四)强化督查，严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展，区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系，考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求，加强督导检查，通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式，加大督查力度。对工作扎实、成效显著的，予以表彰和奖励;对未按期完成任务的，予以通报批评;对推诿扯皮，工作不力，进展缓慢，影响大局的，要严肃追究相关责任人的责任，确保各项工作顺利推进。

同志们，农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施，坚定信心，齐心协力，努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶，为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!

同志们：

今天上午，市委召开了全市党的建设暨组织工作会议，萍华书记出席会议并作了重要讲话，对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午，我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会，主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神，总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法，研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前，大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才，8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言，交流了经验，讲得很好，李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我讲三点意见：

一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务

今年以来，在市委市政府的正确领导下，各级各部门做了大量工作，农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓，摆上重要日程，会议经常研究，指导方法到位，督促落到实处，经费保障优先，核心作用增强，广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一，明确县财政每年投入创建资金200万元，今年已投入创建资金600多万元，完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元，引导各级投入资金共800多万元，帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个，促进村级经济发展，壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组，各司其职，密切合作，形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制，柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织，形成柳园社区联合党委，实现共驻共建、共建共享，构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头，充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个，设立市级“书记项目”50个，市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”，“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后，一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县，进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌，建立19个“建贤党员创业带富”示范点，积极打造“建贤党员创业带富模式”，掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年，我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区)，各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题，采取有力措施，进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村，通过“整建结合、以建促改”，村容村貌焕然一新，民生实事有序落实，班子战斗力明显增强，党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届，准备工作做得很主动。如高要市，用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底，按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类，建立档案，加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题，结合开展的干部驻村入户“三服务”活动，逐村建档立案，按照“一村一策”，提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题，提前制定了换届选举工作措施，并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训，设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作，均作了安排布置。

我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但我们也要清醒看到，与市、县和机关组织建设相比，农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大，面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散，组织运作机制不规范，“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式，对群众的影响力和号召力不够，在农村重大事务中发挥的作用有限，不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用，有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象，个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候，农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单，出现问题时束手无策，不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄，把当选村干部作为以权谋私的资本，把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会，导致党群干群关系紧张，损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡，有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视，虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改，个别后进村整治工作还没真正开展，联络员没有到村指导联系，制定整顿措施没有切中要害，流于形式、缺乏实效，群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来，群众生活水平得不到提高，存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好，不法商人利用村霸搞权力寻租，有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏，素质偏低，人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重，出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调，对村、社区“两委”换届选举工作不够配合，有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足，选举经费得不到保障。

二、准确把握加强农村基层组织建设的重点

做好新形势下农村基层组织建设工作，必须认真学习的一系列重要讲话精神，学习全国、全省和全市组织工作会议精神，领会其精神实质，主要从以下几方面重点把握：

(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设，是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者，核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年，市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》，对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年，我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇，6月份，我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”，观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法，对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上，李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性，各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议，全面主持农村各项日常工作，全程主导重大事项的讨论和决策，把党组织的意见转化为村民代表的决议，转化为群众自己的行动，真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验，证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此，对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革，一定要慎重稳妥，不管怎么改，基层治理的基本框架要保持稳定，基层党组织的领导核心地位不能削弱，基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求，明年农村、社区“两委”换届，我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标，找出差距，采取有效办法，切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中，对于目前村党组织书记、村委会主任分设的，如果书记是最优秀的，就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的，主任是党员的，就要作为书记人选，主任不是党员的，要尽快发展为预备党员，并从上级机关选派干部担任书记，待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子，还是先选党组织班子，由各地根据实际情况确定。但是，无论采取哪一种方式，都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。

(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线，下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上，必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务，要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发，力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来，省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障，出台了一系列政策文件，从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计，4年来，市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障，可以说，力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入，落实配套资金，严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障，激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划，储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理，物色合适人选，进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划，通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理，引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举，进一步改善农村基层干部队伍结构，激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作，核心是要选好配强村“两委”班子，特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人，直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心，关系到广大农民群众的切身利益，不能 “筷子中间拔旗杆，矮子里面选将军”。 要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作，并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势，提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志，丰富后备干部人才库。

(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村，往往是换届的难点村、重点村，必须下大力气治理整顿好，这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要，是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织，确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村，并且每年都召开现场会进行观摩学习，问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显，解决了一大批群众关心的热点难点问题，去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中，纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合，各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设，着重增强村(居)委会服务功能，加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设，着重发展农村集体经济，加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督，预防职务犯罪，查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后，各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作，来一次再调度、再抽查，重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决，研判转化率能否达到100%，抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门，对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查，对整顿工作不力的市县，将给予通报批评。

三、以开展明年村级换届选举工作为契机，进一步夯实农村基层组织

选好一届，受益三年;选好一人，受益全村。明年全市村级组织将全面换届，这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前，我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”，牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权，做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例)，认真做好前期各项工作，务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。

(一)加强组织领导，落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组，负责指导全市村级换届选举工作，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室，共同开展专项调研，共同研究制定村级换届政策，共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组，抽调精干力量，配齐配强参与换届工作的干部，并抓紧开展专项培训，使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程，更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件，明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤，确保换届选举依法依规进行。同时，要总结以往好的经验做法，结合自身实际，制定切实可行的换届选举工作方案，明确具体任务，落实责任分工，确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算，加大投入，落实村级换届工作经费，为换届做好物质准备。

(二)加快推进工作，狠抓三项措施。一要深入摸底调研，为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区)，全面开展调查研究，通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式，把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准，摸清村情户情民情，摸清党员干部群众思想动态，摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况，摸清村级后备干部队伍现状等。同时，要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动，广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议，并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评，检查考核村干部承诺目标完成情况，并公布结果。二要抓好“四评四议”，为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评)，召开党员和村民代表会议，先由村、社区“两委”成员自我述职，然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定，评定结果作为换届候选人的重要依据，进行公开公布。三要立即开展审计，为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》，在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目，重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况，提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村，坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则，确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后，及时张榜向选民公布，接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作，对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查，集中整治，把问题和矛盾解决在换届前。

(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出：“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义，把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引，把事情闹大，借机攻击党和政府，对此我们要保持清醒的头脑，形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展，要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地，加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时，各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等，提高选民和党员的法制意识和参与意识，消除各种不良干扰因素，抵制不正当的选举行为，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐选举氛围。对外出人员多的村，要多方宣传动员，预先通知到位，确保外出党员群众及时回村参加换届选举，切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案，依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件，并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村，广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助，提高农村法治化水平，维护农村和谐稳定。

同志们，做好村级换届工作迫在眉睫，加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措，抓好农村基层组织建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举任务，为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

乡镇开展“提质增效年”活动实施方案

各党支部：为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，大力改进作风，提高服务质量，增强机关效能，推进工作落实，根据县委《关于在县乡机关开展“提质增效年”活动的意见》（民办发〔〕22号文），乡党委决定，今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案：

一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性

近年来，通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动，机关效能不断提升，干部作风有所改进，为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到，我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应，存在一些亟待解决的突出问题。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力；有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡，得过且过、推诿扯皮，工作无实效、无特色、无亮点；有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉，搞“暗箱操作”、优亲厚友，甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在，影响了干部形象、影响了干群关系，损害了社会稳定，制约了经济社会发展。为此，全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措，作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作

开展“提质增效年”活动的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段，着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各支部的执行力、创新力和落实力，努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。

开展“提质增效年”活动的重点工作是：

（一）抓学习，在提高干部综合素质上提质增效。

坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程，按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求，紧紧围绕提高综合素质抓好学习。一要加强科学理论学习，加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习，坚定理想信念，增强组织观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要加强政策学习，认真学习中央一号文件的涉农精神，学习国家西部大开发的涉甘精神，学习省市县乡XX年经济工作的要点，各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标，做到“一口清”，找准工作落实结合点，增强熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序，方法步骤。三要加强农业技术方面的学习，充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台，学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识，努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法，要受得住群众的冷嘲热讽，要努力练就三种本领，即:善于提升群众思想的本领，合理计划、顺利推进本村重点工作的本领，统筹兼顾，党务工作和重点工作互促互进的本领。

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某乡镇2016年度党建工作总结

**镇XX年度党建工作总结

XX年，**镇党委在县委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届五中、六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会、县第十次党代会和镇第九次党代会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕建设和谐这个大局，把保持共产党员先进性教育活动与“云岭先锋”工程有机结合起来，全面加强党的基层组织建设。通过加强领导，精心组织，狠抓落实，形成了“组织强起来，党员干起来，群众动起来，共同富起来”的基层党建新格局，使我镇先进性教育活动、“云岭先锋”工程等工作取得明显的成效，为加快全镇经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。现把我镇XX年党建工作总结

一、基本情况    **镇有总人口3007，有总户数726，辖x村民委员会，7自然村，10x村民小组。镇党委下设1党总支，7x党支部，其中农村党总支，农村党支部6。全镇共有党员91，占总人口数的，其中农村党员77，占党员总数的8。有男党员78，占党员总数的85.；女党员13，占党员总数的14.。35岁以下的党员17，占18.；36—45岁的党员22，占24.；46—54岁的党员11，占12.；55—59岁的党员10，占11.；60岁及以上的党员30，占33.。大学程度的1，占1.；大专文化程度的党员4，占5.；中专文化程度的党员4，占4.；高中文化程度的党员8，占8.；初中及以下文化程度的党员73，占80.。有少数民族党员5，占5.。有团员110，其中团员推优1。

二、主要做法及取得的成绩

(一)边整边改，先进性教育活动取得明显成效

按照中央和省、市、县委关于保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，镇党委认真组织，创新方法，力求实效，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

(1)开展“五学”活动，学习动员扎实深入。各党支部结合各自实际，采取集中学、专题学、交叉学、指导学、流动党员上门学等“五学”形式，要求全体党员阅读《保持共产党员先进性教育读本》等必读篇目。在多形式、多渠道学习的基础上，组织77x党员开展学习交流、学习讨论，大家联系生产和工作实际认真思考，畅开思想，积极发言，把讨论作为学习交流的重要方式。通过“五学”活动，全体同志都阅读了必读篇目。同时，各党支部对流动党员采取了送学、送读本、送党课“三送”上门学习的方式，有效地解决了流动党员学习不到位的问题。

(2)开展“五夜”活动，分析评议深刻透彻。针对春耕生产任务繁重，白天难以组织党员进行集中分析评议的实际，全镇各级党组织充分利用晚上时间，广泛开展“夜学、夜议、夜访、夜谈、夜训”“五夜”活动，在“五夜”活动中，把密切党群、干群关系，转变党员干部工作作风及为民办实事、做好事、解难事作为工作的“驱动器”，解决了党员干部“走读”现象，架起了一座党群“连心桥”。自活动开展以来，党员干部共为挂钩联系村、户送去党的方针、政策、法律法规及产业结构调整等群众急需书籍500套，电教片120部，报刊杂志1000份；帮助群众解决热难点问题12；为群众做好事、办实事18，收集民情意见260条，解决235条，帮助引进韩国雅坪辣椒、油桉种植及生猪、土鸡、蟹养殖等增收产业；培训懂一至两门实用技术人员68，有7利用学到技术养殖土杂鸡、“林下鸡”达800只以上，有3养殖生猪达50头以上，从事修理、发展特色种养业的也达12。

(3)实行“三联系”制度，扶贫助困见成效。制定了党委班子先进性教育活动联系支部制度，并明确了每名党委委员联系一个支部。实行指导员联系支部制度，抽调了2x党员干部作为指导员。实行支部班子成员联系党员制度。各支部班子成员分别联系3-x党员。对每一位党员干部都要求做到“三联系”，即：联系一户贫困党员、联系一户贫困户、联系一名贫困学生，做到“五个百”即进百家门、知百家情、暖百家心、帮百家富、解百家难，真实反映群众实际困难，为群众至少做1-实事、好事。通过“引学、带学、指学、促学、帮学”，达到共同提高、学以致用的目的。

(4)开展“四个一”活动，学教活动丰富多彩。为扎扎实实地开展好教育活动，使教育活动不流于形式，不走过场，各村党支部精心组织，周密安排，组织全体党员分别听取了先进事迹报告，党员领导干部作形势报告、上党课，老红军作革命传统教育，各支部分别组织了多次学习交流，组织观看电教片5场次，各支部采取多种形式分别向困难群众、贫困党员等送去了党的温暖，捐献钱物，共计1600。

(5)搞好“六个结合”，边整边改见成效。

一是与集镇建设相结合。投资7x万元完成宜马路下段建设，投资12x万元新建了中心客运站，投资2x万元建成了垃圾填埋场，投资12x万元新建了集东路，投资x元补种风景树25株，硬化、美化、亮化、净化了城镇环境，筹资15x万元作为发展基金逐渐壮大集镇规模。占地x平方米的综合农贸市场、1x平方米的大牲畜交易市场正在筹建中。

二是与基础设施建设相结合。投资16x元完成了小房子土地开发整理项目， 对140土地进行了重分；投资33x元的台田坡项目区烟水配套一期工程，解决了团结、官家村两个村组200x亩烟田的灌溉问题；投资70x元完成了白塔项目区烟水配套二期工程，解决了1自然村组95农户1077和小集镇的人畜饮水问题，解决了1200x亩耕地的灌溉问题；投资1.2亿元的水泥悬窖生产线正在建设中。小几沃及龙海水库的除险加固、龙海及高堡片区300x亩土地开发整理工程正在筹备中。投资2x万元对龙海、照和两所卫生所进行新建。投资18亿元的云南太阳山谷度假区建设前期工作即将启动。

三是与扶贫工作相结合。一是进行科技扶贫。投入资金x余元，开展各类科技培训班23期356x人(次)，提高了群众科技意识和生产水平；二是加强救济扶贫。为15特困户64发放救济粮8040公斤，解决了贫困群众生产生活中的实际困难；三是进行示范扶贫。投资17.x元建成了乌龙箐市级温饱示范村，投资12558建成石山村12高稳产农田。四是进行结对扶贫。以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步深化和完善结对帮扶制度，全镇党员结对帮扶贫困生8，贫困户13，加快了贫困群众增收致富的步伐。

四是与科技培训、法律培训工作相结合。镇党委派出了五支小分队进村入户送法上门、送戏下乡、送科技进村。同时各村党总支、支部结合先进性教育活动开展各种实用技术、产业结构调整、种殖、养殖业技术等的学习培训，共培训32

期，培训党员214x次，培训科技能人54x次。

五是与“两校进村”工作相结合。依托全镇6“党员活动中心户”，按照“五有”标准(有培训场所、有师资力量、有图书资料、有电教设备、有资金保障)，充实完善了“两校进村”必要设施，把镇党校和农业、林业、水务、畜牧、烟草等科技人员，分别安排到“两校”进行授课，采取集中培训、形势报告、经验交流、党课教育、观看电教片、实用技术培训班等方式，大力开展培训教育活动，逐步把农村广大群众培养成有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民，使农村党员率先成为能致富、会致富、带头致富的新型农民。目前，全镇已确定“两校进村”试点，建立石山和乌龙箐“两校进组”试点，依托“党员活动中心户”设立“两校”教办点，明确“两校”教职人员，下派驻村帮扶科技培训指导员3x人，发送新型农民培训教材120xx份，举办各类培训班和开班授课9x期(次)，培训广大党员群众200x人(次)。

六是与“驻村帮扶”工作相结合。镇机关党组织认真组织开展“落实‘万元增收计划’、驻村帮扶促春耕”活动，百名党员干部积极下到基层一线、驻进联系点村，充分发挥职能作用，真心实意为群众搞好服务，进一步巩固和扩大教育活动成果。镇党委始终把群众最关心、最盼望解决的问题作为为民办实事的重要内容和干部驻村的重要职责来抓。针对我镇一段时间遭遇连续干旱，导致大部分农经作物不同程度受灾的实际，全镇各级党组织和广大党员把最大限度地减少旱情带来的损失，作为解决群众最急需的事情全力抓好落实，积极投身到“抗旱保春耕”行动中，他们身体力行、率先垂范、放下架子、扑下身子、做出样子，白天下到田间地块，当春耕工作的“指导员”、技术指导的“服务员”、农业生产的“突击员”，晚上走村串户，当政策法规的“宣讲员”，矛盾纠纷的“调解员”、思想工作的“疏导员”，并公开作出“旱情不消人员不撤”的承诺，真正把党员的先进性体现在田间地头，体现在房前屋后。春耕生产启动以来，市、县、镇“驻村帮扶”指导组共确定帮扶工作任务3，实施帮扶项目1，累计投入扶贫和帮扶资金达1x元。经过广大干部群众的积极努力，全镇今年烤烟收购完成287.6公斤，实现产值345x元，并胜利迎接了全国烤烟现场会的召开。

(6)建立长效机制，教育活动不断引向深入。

通过整改，各村党总支、支部建立和完善了保持共产党员先进性教育活动的长效机制。一是建立了流动党员管理制度；二是建立服务群众主题实践活动制度；三是完善了“三会一课一评议”制度，把加强组织建设，提高党员素质提高到了一个新水平；四是完善了“六项制度”，即坚持和完善学习制度、科学民主决策制度、领导干部联系群众制度、推行公开承诺制、首问责任制和责任追究制。

(二)深化和拓展“云岭先锋”工程，“党员活动中心户”进一步得到规范

一是加强组织领导，强化责任落实。镇党委把实施“云岭先锋”工程列入重要议事日程，成立了领导小组及工作机构，制定了实施方案及工作计划，建立健全了领导责任制，加强了督促检查，严格了考核制度，确保此项工作落到实处。二是抓实学习宣传工作，为实施“云岭先锋”工程营造良好的舆论氛围。各级党组织充分利用广播、电视、信息、简报、黑板报、宣传栏、张贴标语等形式，大张旗鼓地进行宣传，并充分利用每周一政治学习日、各种会议、党课等形式进行深入的学习，切实做到了基层组织掌握、党员干部熟悉、广大群众了解。全镇共投入学习宣传资金8.x元，书写固定标语25条，张贴标语16x条，制作专栏12块。三是认真开展“定位评星”规范“党员活动中心户”建设。通过开展“评星定位”活动，进一步深化和拓展“党员活动中心户”功能，使其逐步成为农村基层党组织凝聚党员的阵地、宣传政策的窗口、传授知识的课堂、联系群众的场所、发挥作用的平台。全镇共设立党员活动中心户6，军民共建党员活动中心户，共评出“三星级党员活动中心户”，“二星级党员活动中心户”1，“一星级党员活动中心户”4，参与党员数79，开展活动260场次，共向中心户捐赠书籍538册，电教片78部。四是以“双带”示范户为重点，着力抓好“三培养”工作。在全镇农村共把致富能手培养成党员，把2x党员培养成致富能手，把x党员致富能手培养成村组后备干部；机关把业务骨干培养成党员，把4x党员培养成业务骨干，把x党员业务骨干培养成中层干部。五是在机关广泛开展了“三评”活动及创先争优活动。六是各村党总支、村民委员会实行了任期目标承诺制。共向群众承诺目标12，解决群众反映的问题数23，整顿后进支部。七是在全镇农村无职务党员中开展了设岗定责活动。共设置了带头致富岗、思想政治宣传岗、科技服务岗、依法治村岗、民事调解岗、治安巡逻岗、计生宣传岗、资源管理岗、流动党员岗等岗位，有13无职务党员上岗履职。设立了党员责任区，党员先锋岗，党员示范岗，12x名党员干部挂牌上岗。八是开展驻村帮户共建活动。共建目标3，已完成2。九是不断发展壮大村级集体经济。高堡村利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部+协会+农户”的形式，建成了50油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，XX年、XX年分别为村集体增加收入5.x余元，同时在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订的10亚麻种植和40韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入今年达到了x元以上；、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势，制定优惠政策开发矿产资源，使集体经济得到了一定的增长；、梁田、红桥、白塔、照和等村抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，充分利用征地发展基金，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、专业合作社；**村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势，发展集镇配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入；小房子村利用x元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地，大力发展养殖业，使村集体经济收入达x元以上。

(三)强化责任落实，健全党委工作责任制

镇党委认真贯彻执行党的路线、方针、政策委、政府的决定、决议、命令，做到令行禁止，把加强党的建设作为党委的主要职责，列入重要议事日程，并作为考核党委书记、副书记、委员政绩的主要依据，树立了不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职的思想。一是制定了年度党建工作计划，建立了党建工作联系点，确定了高堡、小房子等村党总支作为党委书记、副书记、党委委员的党建工作联系点，并把年度党建工作任务落实到班子成员中，做到书记负责抓，副书记具体抓，党委委员分片抓。全年共召开支部书记例会，党建工作专题会议，对党建工作进行了研究部署。二是与各村党总支、镇直各党支部签订了党建工作目标管理考核责任制，并狠抓责任制的落实及督促检查，并对签订的责任书进行了半年、全年两次检查。三是认真开展了“三级联创”活动，努力争创“五好”村党总支(支

部)。四是进一步加强对人大、政协工作的领导。全年共研究人大、政协工作，组织人大代表对产业结构调整、农田水利基础设施建设进行视察，并组织人大代表对派出所工作进行了评议。五是开展了班子成员与贫困户结对子活动，帮助其找到一条致富路子，发展一项产业，使其尽快脱贫。

(四)抓学习，党员干部队伍建设得到加强

镇党委始终坚持用“三个代表”重要思想武装全镇党员，用现代科学知识和人类创造的一切文明成果充实党员干部，用党的优良传统和作风教育党员干部，进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期一政治学习日制度。二是以党校为阵地，认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班4期，“新型农民培训班”1期，入党积极分子培训班1期，培训党员37x次，培训村级干部12x次，培训村组干部51x次，培训入党积极分子16x次。三是积极开展党员电化教育。全年镇党委共举办电化教育培训班5期，开展党员电化教育活动2，举办各种适用技术培训班10期。镇党委配有电教片112部，10村配有dvd等电教设备。四是坚持“三会一课”制度。实行了党委班子成员每年到村党总支和“党员活动中心户”上党课制度，并坚持了总支会每季度一次，支委会每月一次，党支部会每月一次，党课每半年一次。五是把发展党员工作与学习培训结合起来，促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策，自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，坚持把发展党员的重点放在生产一线的青年、妇女和党员少的村。全年共发展党员3，其中生产一线的青年2。并严格履行入党手续，坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度，对党员发展对象进行了公示。

(五)转作风，领导班子自身建设得到加强

镇党委始终把转变领导干部作风作为首要任务来抓紧抓好，努力提高领导干部的执政能力，不断加强领导班子自身建设，真正做到重实际、说实话、办实事、求实效，保持同人民群众的血肉联系，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是充分发挥党委的核心领导作用，把镇领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实的领导集体。二是充分发挥镇领导班子的表率作用，改变遥控指挥的工作方法，改变把矛盾和问题上交给党委、政府的做法，属于分管部门的事，分管领导负责处理，属于村委会的事村委会负责处理，属于站所的事站所负责处理。三是严格执行民主集中制原则，充分发挥班子成员的作用，做到顾全大局，讲原则，守纪律，互相理解、互相补台、互相尊重和支持，造就了既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。四是加强村党总支建设，理顺党总支与村委会的关系，深入扎实地实施“云岭先锋”工程，努力增加农民收入。五是认真按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求，大力开展了承诺服务，便民服务，大力整治机关部门和集镇“脏、乱、差”的现象。六是坚持“用干的、帮看的、促混的、批绊的、治乱的”用人导向，大胆选拔使用了一批有事业心、有责任感、有能力的优秀年青干部。

(六)抓制度，建立党建工作的长效机制

一是建立健全了干部管理制度，严格加强干部管理，做到用制度管人，用工作实绩选人。二是坚持民主生活会制度。各村党总支、支部在先进性教育活动中和年底分别召开了民主生活会，围绕中心议题，认真开展批评与自我批评。三是坚持民主评议党员制度。各党总支(支部)对全体党员进行了民主评议，全镇共评出优秀党员4。四是建立党员联系群众制度。全镇有联系能力的55x党员分别联系农户。五是坚持创先争优制度。结合党员民主评议和目标管理考核，认真开展好“创先争优”活动。六是坚持党组织和党员目标管理制度。建立了党委与县委、总支(支部)与党委、党员与(支部)或小组的目标管理网络，并签订了责任书。

(七)抓阵地，建好村级组织活动场所

镇党委、政府坚持建、管、用相结合，加强村级组织活动场所建设，较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是今年全镇共安排了x村级组织活动场所建设项目，其中：**村委会(87.3x米)村级组织活动场所为新建项目，投资x余元，袜度村委会为修缮项目，投资1.x元。二是积极为村级组织活动场所统一配备电教设备，真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地，村民了解致富信息的窗口。三是村党总支充分利用村级组织活动场所，定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动，丰富了农民群众的文化生活。四是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实用技术学校，举办党的基本知识和农业适用技术讲座。五是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定，进一步建立健全党内生活制度，加强对党员的教育和管理，开展党务公开、村务公开等活动，为农民群众提供生产生活服务，使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时，还为广大农民群众收听收看电教片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件，真正做到了“一室多用”，成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

(八)加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

镇党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉洁自律工作，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型，逐步规范了领导干部廉洁从政行为，增强了廉洁自律意识。二是加大查办案件和信访工作力度，提高了办案水平。一年来，镇纪委共收到群众来信来访，已调查处理解决了。共立案查处案件，其中已办结，已上报县纪委的。受到政纪处分的违纪干部，取消预备党员资格的，为集体挽回经济损失54038.。三是深入开展纠风和执法监察工作，治理商业贿赂工作深入开展，部门和行业风气得到了明显好转。四是加强宣传教育和调研工作，进一步提高了党员干部的廉政勤政意识。五是在纪检监察机关深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。六是机关建设管理服务工作步入正轨，纪检监察干部队伍整体素质逐步提高。

(九)加快“三村四化”进程，深化精神文明建设工作

镇党委政府把推进“三村四化”建设作为深化精神文明建设的重要工作来抓，科学规划、大胆实践，增加投入，强化领导责任、提高群众素质、抓好典型引导、落实组织机构。一是深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动及大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德准则，增强群众文明意识、发展意识。二是利用“七一”、国庆等重大节日开展文艺表演、篮球赛、拔河赛、象棋赛等丰富多彩的文体活动，并投资x余元，购买图书1000册，建立文化活动中心户1，组建农村文艺宣传队12支，同时，成功举办了第二届农民运动会，丰富了群众的文化生活。三是以“群星文明”创建为

突破口，确实抓好群众性精神文明建设。认真做好文明单位、村组的复评检查工作。同时，做好XX年“群星文明”创评工作，全镇共申报五星级文明村委会、企业、门店，六星级学校，七星级文明村组，十星级文明户3。三是发挥典型引路的作用，推动“三村四化”新农村建设。投资5x万元新建了石山水泥街心路、篮球场、文化活动中心、卫生公厕；投资4x万元新建了乌龙箐水泥街心路、篮球场、文化活动中心、53口沼气，其余各个村组都结合实际，积极行动，做好了科学规划安排，呈现出整体推进的大好势头。

(十)创建“平安”，构建和谐社会。

镇党委政府按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体工作思路，发扬“认认真真、兢兢业业、不怕苦、不怕累、敢碰硬”的优良作风，坚持“真抓、早抓、主动抓、深入抓”和“预防为主、打防结合”的工作原则和方针，做到“内修素质、外抓管理、严格执法、热情服务”。一是在集镇主要交通路口处设置了治安岗亭，建立24小时值班制度，负责集镇的治安管理，处置突发事件；二是大力推广农户联防轮户值日制度，在全镇10x村组实施了农户联防轮户值日，并投入x元资金作为工作经费；三是投入x元在、小房子村委会建立了民主法治示范村，起到了较好的民主法治宣传示范作用；四是以镇机关、中学、东旭有限公司、**村委会、小房子村委会、团结村民小组、上三星坝村民小组为创建示范点，认真开展了“平安‘单位、学校、企业、村委会、村小组’”创建活动，并通过了市、县的检查验收，为打造“平安”奠定了坚实的基础。

三、取得的经验

1、坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，把上级的方针政策与我镇的实际紧密结合起来，大胆创新，勇于开拓，是社会经济跨越式发展的前提。

2、把党建工作与实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，共同发展，是推进各项工作的保证。

3、把创新贯穿于全部工作的始终，突出重点、体现特点、突破难点，展现亮点，是各项工作取得成效的不竭动力。

4、把人民群众的利益作为我们工作的出发点和落脚点，保持党同人民群众的血肉联系，是各项工作顺利开展的根本保证。

5、造就了一支作风过硬、业务精良、精神饱满、战斗力强的干部队伍，是各项工作顺利推进的坚强后盾。

四、存在的问题

1、少数干部群众思想解放不够，观念更新不力，大局意识、长远意识、发展意识和开拓进取意识较差。

2、部分村委会、站所实施“云岭先锋”工程成效不够明显。

3、部分党支部保持共产党员先进性教育活动开展得不够扎实。

4、精神文明和法制建设中还有薄弱环节。

5、基础设施还比较滞后，农业生产发展后劲相对不足。

6、农村产业结构发展不平衡，经济结构不尽合理，支柱产业培育步伐缓慢。

7、财源单一，财政收支矛盾更加突出，建设资金严重不足。

五、XX年工作安排及意见

1、进一步深化和拓展“云岭先锋”工程，切实把实施“云岭先锋”工程作为一项长期的系统工程抓紧抓好。

2、进一步抓好保持共产党员先进性教育活动整改措施的落实。

3、做好村民委员会换届选举工作。

4、深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。

5、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步加强精神文明和民主法制建设，全面实施“万元增收计划”和“三村四化”建设。

6、进一步深化农村改革，千方百计增加农民收入。

7、多渠道增加对农业和农村工作的投入，加快基础设施建设步伐。

8、努力加快产业结构调整步伐，大力推进特色经济发展。

9、进一步加强干部管理，努力转变干部作风，不断改善党群、干群关系。

10、进一步加强基层党组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力。

11、进一步贯彻落实好县第十次党代会和镇第九次党代会精神。

甲方：

乙方：

为了确保 ___县环城X厂至班家塔二级公路路基工程公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商，甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《民法典》有关规定，经双方协商同意，签定本合同。

第一章 总 则

1、工程名称：___县环城X厂至班家塔二级公路路基工程3标段 。

2、工程地点： ___县 。

3、承包范围和内容：

(1)承包范围： ___县环城X厂至班家塔二级公路路基工程公路5400-8359.032段路面工程。

(2)承包内容：

本工程建设内容包括：整修路基，水泥混凝土路面面层，培路肩。

4、承包方式：

(1)本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均已包含在承包单价之中。

(2)工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。

(3)工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面工程量计算。

第二章 工程期限

1、本项工程自签定合同之日起，于20________年____月____日开工，至20________年____月____日结束。

2、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。

3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均属正常停工。

4、乙方所拉运的材料应满足工程的质量要求。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其费用不得结算。

第三章 安全生产与文明施工

1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。

2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。

3、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动。

第四章 双方义务

1、甲方合同义务

(1)甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与监理单位及当地有关部门及群众的关系。帮助乙方办理开工报告等手续及其它需要甲方解决的问题。

(2)甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查。

(3)依照约定支付乙方工程款。

2、乙方合同义务

(1)按照施工图及相关工程质量标准要求从事工程项目建设，按时完成工程建设任务，确保工程质量合格。

(2)服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行工程建设的各项规范标准。

(3)乙方在施工期间食宿自理。

第五章 工程款结算方式

1、本工程实行单价承包。合同单价为 元平方米。其中，整修路基 元平方米，水泥混凝土路面面层 元平方米，培路肩元米。工程结算价款以检验合格的实际完成工程量乘以合同单价计算。

2、甲乙双方签订合同，乙方及时进入施工现场开工后，甲方先期支付15%工程预付款，以后根据完成工程的形象进度，可逐步预借不大于完成工程造价的10%作为乙方生活费和工程款费用。待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款项。

第六章 纠纷解决办法

甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。

第七章 附 则

1、本合同双方代表签字、盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。

3、未尽事宜经双方协商一致后，可另签补充协议，补充协议将视为合同的组成部分。

甲方：(签章)

法人 或 授权代理人：

乙方：(签章)

法人 或 授权代理人