乡村

人与人之间建立关系的可能有很多种，能把一个人和一个完全陌生又生活在社会最底层的家庭联系得如此紧密而又如亲人朋友般的，或许只有扶贫了。我联系帮扶贫困户谢雨春。第一次来到结对帮扶户谢雨春老人家中，我被眼前的场景震惊了，黑漆漆的屋内，除了邻居家用旧了的电饭锅，家里没有一件像样的家具，各种杂物堆得到处都是，几乎没有一处可以下脚的地儿。老人热情的张罗着我们坐下，端茶递水，很是周到。通过聊天，得知老俩口今年都有70好几了，身体状况一直不是很好，唯一的儿子也是多种疾病缠身，一直待业在家，儿媳妇前几年因为忍受不了家里的贫困，外出务工就再也没有回来过了，留下小孙子还在读书。

多次上门了解情况后，我深深为谢雨春家感到担忧，老俩口年纪大了，找不到赚钱的门路，儿子因为身体原因，也只能干些简单的活，家里还有一个孙子，虽然教育助学解决了一部分，但每月的生活费也足以让这个贫困的家庭捉襟见肘。平日里，一家人也就靠侍弄这一亩三分地，赖以维持生计。

随着多次走访来往后，老人与我已经很熟悉了，我们常坐下来拉家常，老人讲述自己的人生经历，从自己求学到成家，种植杉树、水稻情况，未完成的心愿等。聊天中，他总是在夸国家的政策好、现在的政府好，心里由衷地感谢党和政府。老人说，年初，村里根据他的实际情况，给申请了危房改造，现在已经快要完工了，自己和老伴享受了大病医疗救助，孙子也享受了教育助学，除了日常开销和孙子生活费用，其它的不想给政府添任何麻烦。见我和其他镇村干部几次三番的上门，他总劝我们别走了，这么热的天气，来一趟真不容易。

集中走访，我带了些水果去看他，老人家中，一片繁忙的施工景象，有的在垒砖砌墙、有的在拆除浇筑构件，老人和他儿子也在工地上忙碌着，递砖、砌瓦，老奶奶则在厨房里为他们张罗着一桌好饭。老人见到我来显得很高兴，他兴奋的告诉我，照这个速度，房子年前就可以搬进去了，最让他感到安慰的是，儿子通过劳务输出找到了合适自己的就业岗位，前不久，还找了个女朋友，今年能过个热闹年了。老人的话，让我一阵欣喜和感动，大家为着这美好的生活共同努力着，这不正是扶贫的真正愿景吗?

9月的一天，我像往常一样在办公桌前忙碌着，同事跑来告诉我，说是我的帮扶对象谢雨春来了，我很意外，还以为是老人家里遇到什么事情了，跑出去一看才知道，原来老人为了补贴家用，把家里晒干的香芋草拿到集市上卖，赶完集后过来政府看看我，我问他香芋草卖的怎么样?他不好意思的挠挠头，说是蹲了一上午销出去了10捆，看着没有卖完的香芋草，整齐的码放在地上，一大捆一大捆的绑好，心底不自觉地生出一丝悲凉，老人住的远，为了挣这些零用钱，要冒着高温，花一个小时，坐班车才能到这里。留着老人吃午饭，利用食堂就餐时间，当了一回老人的推销员，大家一听是贫困户自家的农产品，纷纷上前抢着购买。一会功夫，老人剩下的香芋草就一售而空了，面对大家的热心帮助，老人感动的不知所措，双眼满含泪水，说什么也不肯收下这些钱。我劝他收下，这是他劳动所得应该的，再说这也是我们大家的一份心意，见拗不过，他一再的向大家表示感谢，说是家里还有些橘子，等熟了一定要拿过来给大家尝尝。

经过了这次帮忙销售香芋草，从最开始对扶贫工作无从下手，到现在老人看我的眼神，我读出的是信任和感谢，我的扶贫终于迈出了实质性的一步。最让我觉得兴奋的是，老人变得很有想法了，他告诉我，他家里还有土板栗、萝卜、白薯等，东西都是自家种的绝对的放心，可以让我帮忙拿到社会扶贫网上销售，也可以放到朋友、同事们那里帮忙推销，他保证不会高于市场价。我们的想法不谋而合，我想或许我可以从这方面入手，有总比没有要好，能卖出一些是一些。

这样一个贫困的家庭，人穷志不穷，我想作为他们的结对帮扶责任人，能做的不仅是政策的传播者，更是他们的精神引导人，引导他们形成积极向上的人生态度，增强他们脱贫致富的信心和决心。自结对帮扶以来，让我对他们多了一份似亲人般的牵肠挂肚，我的经历不算丰富，也没有什么可用的资源，我的力量就犹如大海里的一滴水那么的微小。但在扶贫工作中，我深刻地明白，贫困不可怕，可怕的是被现实的困难磨灭了奋斗的意志。所以在与谢雨春老人的每一次交流中，我都会鼓励他树立脱贫的信心，现实再困难，只要意志不倒，办法总比困难多，何况现在国家有这么大的脱贫决心和这么好的扶贫政策，何愁摘不掉贫困户这顶穷帽子!

这条通往谢雨春老人家的崎岖山路，我已经记不清走了多少次了。扶贫路上，点点滴滴，种.种经历，所见所闻，所思所感，成为了我人生中不可多得的一笔财富。用心、用情、用力，我相信我能做的会更多，也会更好。

一、扎实抓好计生工作，发挥基层协会作用

1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策，结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势，科学制订系统的学习宣传，计划，核心组织，周密部署，广泛开展有重点，多层次，多形式的学习宣传活动，进村入户向广大群众宣传发动，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，家喻户晓，达到转变群众的观念，提高群众实行计划生育的自觉性，为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结，推广先进典型，充分发挥示范带头作用，坚持落实例会制度，工作汇报制度，检查评比考评，不断提高创建规范化和制度化水平。

2、摸清底子，及时为计生行政部门提供信息，各村计生协会会长、理事、秘书长、女组长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”，同时带动、督促各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育，在去年清理外出育妇的基础上，继续摸清本组流出，已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况，各村、组计生瞒报、漏报情况，各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况，未落实措施原因，做到底子清、情况明。

3、在落实“国策”当中熟悉服务知识，为育妇提供优质服务，各级协会会员、女组长要深入村、组，走进各家各户，多与群众交流，多做思想工作，协助村两委做好“双查”、“四术”工作，女组长特别要做好“十二上门”服务工作，确实为育妇提供优质服务，进一步融洽党群、干群关系。

4、加强民主监督，促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用，对同级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督，发现存在问题要及时上报镇党委、政府，确保计生工作公平、公正，“一碗水端平”。

5、制定责任，落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组，坚持工作业绩与工资挂钩制度，对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理，在计生工作中，表现突出者要给予表彰。

6、抓服务关怀，以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育关怀工作，在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上，做好计生户家庭意外伤害保险工作。

二、深入开展“三联创”，坚持推行“一包六带头”，进一步抓好“三结合”

镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即：协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓，负总责的议事日程，纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容，纳入村级组织配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。)

今年，根据县计生协会规划：我镇创建一流村协会1个：华峰村，创建合格村(居)协会5个：九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好小组”达到70%以上，合格村“五好小组”达到50%以上，一般村“五好小组”达到25%以上，各村(居)计生协会根据本地实际，明确“三级创先”标准，把规划任务落实到村、组，女组长要村两委担负起组织协调作用，带领会员落实“一包六带头”，带领广大育群落实计划生育措施，村级会长、女组长要提供优质服务，落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的生产、生活、生育相结合，要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。

当前，有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。

三、营造浓烈宣传氛围，进一步开展计生村民自治工作。

协会宣传教育活动的核心，各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容，宣传形式，宣传方法，进一步参与“婚育新风进万家”，“关爱女孩行动”活动，全面深化“生育关怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动，营造浓烈的宣传教育氛围。我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时，计划以点带面，逐步铺开，促进计生工作下移和工作职能的转变，使村级建立“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，自我管理群众做主人”的新的管理体制，逐步形成多数人的工作新格局。

四、加强基层计生协会队伍建设，努力把计生协会建设成：学习型、研究型、创新型、有作为的群团组织。镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿，不断吸收协会自愿者，年轻有文化的专业技术人才，勤劳致富带头人，社会能人吸收到协会队伍中来，抓好后进转化，立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效，抓两头带中间，促进整体平衡。

20xx年我县人口和计划生育工作是“省级”优质服务县，在这形势下，镇村计生协会一定要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，抓住机遇，围绕中心，服务全局，协调互动，为做好我镇计生工作而作出努力。

甲方：(出租方)

乙方：

为了充分利用土地资源，搞好高收养殖立体化，更好的实施菜篮子工程，根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，为明确甲方与乙方权益，双方协调一致签定本合同。

第一条。 租赁财产

甲方把        村              河滩承包给乙方搞养殖基地，土地所处位置于           村，土地面积为15亩。

第二条。 租赁期限

租赁期限     年，甲方从        年   月     日起将土地交付乙方使用至      年     月

日。

第三条。 租金及租金交纳的时间

租金为每年伍仟元整(5000元)，交纳租金时间为每年1月1日即上年到未交纳下年租金。

第四条。 租赁财产的的使用权和收益权租赁期间租赁财产的使用权和收益权由乙方拥有，甲方不再拥有使用权和收益权，

第五条。 甲方与乙方的变更

1、 租赁期间，甲方如将出租财产所有权转移给第三方(包括征用)必须征求乙方的同意，否则不予转租或转移。

2、 乙方如因其他原因，将租用财产承包给第三方使用，必须事先征得甲方的同意

第六条。 土地期满及征用约定事项

1、 在租赁租赁期间，如乙方依法征用出租方(即土地)出租方可免去乙方征用时间截止后的租金。土地征用权及相关收益归甲方所有。

2、 在租赁期间，如乙方未能征用甲方财产本合同在规定的租赁期满前三个月，如双方愿意延长租赁期，应重新签订合同，如乙方不再使用甲方财产，乙方所投入固定资产，双方协商解决。

第七条。 违约责任

1、 在租赁期间除以上条件以外甲方无权干涉乙方地，乙方不得改变土地其他性质(既只能是养殖产业)

2、 在租赁期间，如乙方不按时交纳租金，甲方方可收取每月3%的滞纳金。

第八条。 解决合同纠纷的方式

本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，协商不成，可向人民法院起诉。

第九条。其他约定事项

出租期间乙方将租赁财产(既土地)无权转让给第三方。

第十条补充协议

乙方在租赁期间若不投入生产，茺废及闭置土地一年以上，甲方方有权终止协议，收回土地使用权。

第十一条本合同未尽事宜，一律按民法典的有关规定，经双方共同协商，作出补充，补充规定与本合同具有同等法律效力。

第十二条乙方每年给村民委员会交纳伍佰元(500元)的管理费。

第十三条，本合同一式二份，合同双方各执一份。

甲方(出租方) 法定代表人：

乙方(承租方) 法定代表人：

20xx年，正觉村在塔水镇党委政府的正确领导下，我切实履行支部书记抓党建工作第一责任人的职责，团结我村党员、村组干部以及全村村民，紧紧围绕正觉村实际，解放思想、开拓创新、奋力拼搏、强化服务，扎实抓好了党支部党建工作。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

一是坚持党要管党，狠抓支部建设，提升班子凝聚力。

我村换届之初，派系斗争严重，我支部被评定为后进党组织，如何将人心凝聚在一起，成为我担任支部书记后的第一要务。以群教活动为契机，加强党员干部的思想建设，共召开了18次党员大会，党小组会议分别3到6次，通过学习上级文件精神，上党课，观看远程教育片等形式，把党员团结在支部这个核心上来。

认真与每位党员开展交心谈心，积极收集群众意见，对于一些消极的言论，我们当面制止，并搞好教育引导，真正做到心往一处想，劲往一处使。重新修订完善了《正觉村党支部工作制度》，认真落实“三会一课制度”，坚持用制度来约束人，坚决杜绝在党不言党，在党不信党等情况发生。通过一系列有力措施，党支部形象有了明显的改进，班子成员之间加强了沟通协作，凝聚力不断增强，顺利完成了“脱后升级”。党员参会率相比往年上升20%，20xx年村内没有一起社会治安案件的发生;无重大越级上访事件发生，在综合治理及信访方面，发案率直接降为零。

二是创新工作方式，狠抓队伍建设，提升为民服务能力。

为增长全村党员干部的见识，提升为民服务能力，发挥党支部“领头羊”的作用，我们采取“走出去、请进来”的方式，加强学习。今年8月份，组织我村四职干部参加了县委组织部组织的村干部能力素质培训;10月份，在县政务服务中心的支持下，我们组织了部分党员和村组干部到罗江县白马关镇万福村参观见学，主要学习他们先进的管理模式和自主产业结构调整，通过学习，党员和村组干部思想解放了，观念转变了，差距找准了。针对我村大蒜和鱼腥草种植现状，发挥支部作用，积极与县级农业部门、“双联”单位联系，聘请农业专家到村上来讲解种植技术，提高村民的种植能力，达到丰产丰收的效果，提高村民收入。

加强与“双联”单位县政务服务中心的联系，争取到资金5000元，完善了村活动阵地和宣传阵地，使支部与村委工作更加透明化，提高了党员和村民对支部的信任度。积极向县民政局争取项目资金，新建了老年活动中心，目前该中心已建设完成，投入使用。以群教活动为契机，结合秸秆禁烧、大春生产、土地确权等工作实际，深入组、户收集民意，倾听民生，建好“四本台帐”。完善群众事务党员代办制度，做到了“群众动嘴，干部跑腿”。丰富服务内容，开展结对帮扶，做好五保，低保评审工作，涉及困难群众的生产生活问题得到及时解决。

三是坚持党建引领，狠抓经济建设，提升党建富民影响力。

党支部把党建工作贯穿经济工作的全过程。近几年来，在县委县政府和塔水镇党委政府的帮助和支持下，正觉村积极参与产业发展，以经济作物为主，重点发展了本土产业大蒜和鱼腥草，其中大蒜900余亩，鱼腥草400余亩。我村地势特殊，“旱干雨涝”，严重制约了产业发展。

我们积极与党委政府争取了“20xx年度小型农田水利重点县项目”，目前正在等待开工。为改变我村秋区灌溉，我们成功向县农业局申请了新建马桑档提灌站项目，建成后，能够满足我村7个村民小组，1000多亩良田灌溉用水，目前正在建设之中。

二、存在的问题及分析

一是支部在产业发展过程中的引领作用发挥不充分。导致我村没有规模型的支柱产业，没有成立像样的种植和养殖合作社，缺乏长远的精深加工产业链，产品附加值得不到有效提升，大蒜和鱼腥草特色经济作物抵制风险能力弱。

二是抓党员队伍建设乏力。党员队伍老龄化严重，51个党员，平均年龄达58.3岁。加之有知识有文化的年轻人外出务工较多，不愿意扎根农村发展，支部难以注入新鲜血液，导致支部核心作用发挥不明显;党员文化水平较低，接收新知识、新技术能力不足;后备干部培养力度不够，缺少有效办法。

三是抓民生工作力度不够。全村交通、水利等基础设施非常落后，尽管在灾后重建中，交通、水利等基础设施进行了改建和维修，但是目前仍然有7.3公里村级道路、15000米沟渠、28口塘堰需要修建整治;干河河提从三组到四组堤埂需要修建，每到汛期，两个村民小组老百姓都过的是提心吊胆的生活。基础设施薄弱也是导致我村经济社会发展的一个障碍。

三、下步工作思路和主要措施

一是自觉把教育实践活动成果转化成为提升正觉村致富增收的思想武器和制度保障。加强调查研究发现和解决新问题，自觉践行群众路线，更深层次的发现和解决“四风”问题，以作风建设新成效，集聚起推动我村发展的正能量。

二是认真谋划、扎实做好当前和今后一个时期的重点工作。我村目前正在建设的有“马桑档一级提灌站”、“20xx年度中央财政小型农田水利重点县小型水利建设”也即将实施，摆在我们面前的工作还很多，任重而道远，需要全村干部党员群众心往一处想，劲往一处使，共同建设秀美幸福的正觉村。

三是针对党员干部老龄化严重，后备干部不足的情况，有重点有方向的培养高学历、高素质的年轻人，作为入党积极分子和后备干部。

四是积极和双联单位搞好沟通联络，寻求上级的帮助，及时组织经济能人，成立大蒜、鱼腥草等专合组织，扩大规模，吸引市场;同时搞好招商引资，土地流转等，形成储藏和精深加工产业链，有效抵御市场风险，使我村老百姓增收。

五是我村基础设施薄弱，通过一事一议等项目工程，先易后难，逐步解决基础设施，使我村老百姓过上安居乐业的生活。

优秀大学生村官先进事迹材料：为民拓展农村新天地

河镇位于xx县最北部，紧邻内蒙。这里土地贫瘠，十年九旱，靠天吃饭，每年一到春天开始刮黄风，一直刮到小满前后，农牧业生产完全靠老天恩赐，全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上，养育了一位热血青年。XX年3月，经过考试选聘，被录为xx镇xx村党支部副书记。

怀着对家乡的热爱之情，澎湃着对父老乡亲的感恩之心，怀揣着建设社会主义新农村的理想，这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己，一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业，充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富，切实帮助父老乡亲摆脱贫困，带领他们走上共同富裕的道路。

一、抓经济，跑项目

贫困，并不可怕！可怕的是对贫困的退缩态度。

充分利用独特的地理优势，提出了引进外资，开发当地资源，建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济，引外资，促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。河镇紧临康七公路，地处内蒙交界，集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过，靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下，充分利用在北京打工交识的朋友，与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察，最终达成协议：联合建立了牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米，下设养殖场一个，肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米，目前资金已到位多万元，企业边经营边扩大，于XX年底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。2012年4月，公司四期工程动工，将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业，年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式，拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。

公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。

在上级部门的帮助下成立了xx县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会，协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中，在当地相继帮扶建立7家小型养殖场，并已收益。带动养羊户220多户，直接受益人员突破3000人。XX年将公司推上了一个新的高度，得到市政府的高度肯定，被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。

二、搞水利，治干旱

河“十年九旱，剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流，真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱，要么发生洪水，干旱时，庄稼连苗都上不来，有时暴雨形成山洪，冲毁庄稼地，辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水，成了制约当地经济发展的一大问题。

从小生活在这里，对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源，大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井；二是重修一条防渗主渠道；三是积极请专家勘测地下水源，制定适合后河村庭院经济长远发展的总规划，充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说，“一滴水就是一粒粮，我们不能浪费一滴水，让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。

传统的种植模式不再适合经济作物的发展，请教专家指导菜农合理施肥，及时调整种植结构，一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得XX年XX年后河村蔬菜总产量突破5000吨，蔬菜种植户省了力气，多了收入。

共2页，当前第1页12

一年来，办公室在本委(局)和上级部门的正确领导下，在各部门、各单位的大力支持下，积极主动地适应新形势、新任务、新要求，认真履行职责，努力服务本委(局)中心工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年来工作情况简要总结如下：

一、综合文字方面： 紧紧围绕纪委全会、“双提升”活动、廉洁城区建设、纪律教育月活动、非公经济组织防治腐败工作等中心任务的贯彻落实，参与各类活动的调研，文字材料的起草。一年来，主要包括撰写各级领导讲话稿件、各项工作计划、方案、总结累计50余篇。

二、信息工作方面：主要面向市纪委《纪检工作情况》、南山区政府《信息快报》等信息刊物报送稿件。一年来，共计汇总上报各类信息稿件60余篇，刊登发表25篇，在区内二类单位信息发布排名靠前。其次，利用南山政府在线和党务公开平台，认真做好政务、党务信息工作，全年党务信息录入约200条，全区发布量名列前茅。政务网站发布信息300余条，更正错别字400余个，处理网络工单100余条。

三、办文办会方面：办文工作做到严谨、细致，严把政策关、行文规范关和文字材料关，切实维护本委(局)公文的权威性和严肃性。会务工作是办公室重要的日常工作，我们对并每次会议，都能做到细致服务，发挥良好的运转效能。会务工作做到科学设计、周密安排、精心准备，规范办理区纪委会10余次，承担会议记录、制发会议纪要等任务。

四、保密工作管理方面。台式电脑作为日常办公使用，全部都安装了内网和互联网的物理隔离，并要求在内网状态下处理文件材料。笔记本电脑主要作为写材料或外出时使用，也同样要求不能在联接互联网状态下处理文件材料。专用电脑主要作为信访信息系统、案件信息系统和网络密码机使用，都为单机状态，不与其它网络联接。对于移动存储介质，主要包括移动优盘、移动硬盘，移动优盘配备了保密和非保密两种，移动硬盘主要用于备份文件。组织新同事到区保密局参加保密知识培训和涉密计算机网络培训，以及各类保密宣传教育活动。规范了废旧涉密载体管理和销毁办法，加强了对文件交换站信箱的管理。

五、后勤保障方面。认真按照相关要求，做好组织人事(区人力资源信息系统维护、人员变动、工资调整晋升等)，财务(票据报销手续、国库集中支付、年度预算、决算等)，公务用车管理，公务接待，以及档案、文印、计生、对口帮扶、办公用品和办公家具购买、固定资产管理等工作。

六、队伍建设方面。认真抓好机关党员学习和教育，及时组织传达学习中央、省、市、区有关会议和文件精神。开展了学习实践科学发展观、集中观看警示教育片、保持共产党员先进性等主题教育活动。加强了机关作风建设，采取明查暗访等方式，定期不定期地对办公环境和工作纪律等情况进行检查。组织参加了区全民健身运动会、长跑日、公仆杯篮球比赛等各类文体活动。组织区纪检检察系统干部赴党校培训一期;组织新任职领导干部参加市委党校和参加全国纪检检察系统学习等。

本学年度，我校高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大，精神，以推进素质教育为动力，以深入实施新课标教育教学为目标，不断强化学校内部管理，着力推进师资队伍建设，进一步提高学校办学水平和教育教学质量，提升学校办学品位，促进学生健康、活泼发展。现将一学期来的工作总结如下：

一、加强学校内部管理，全面提高学校管理水平。

1加强干部队伍建设。坚持“一把手”负总责，要求学校领导成员认真学习有关反腐倡廉的文件、法规、党纪条文，努力建设一个同心同德、求真务实、群众信任、凝聚力强的领导集体。

2、加强师资队伍建设。教师是办好学校之本，为此我校重视对教师的政治思想教育、职业道德教育;重视对教师的业务培训，提高教师的业务水平，坚持以校本培训为主，学校领导听课、评课，互动互学，激励广大教师为学校教育工作努力工作。

3、进一步加强学校安全工作。安全工作，涉及千家万户，责任重大。学校从不放松对师生的安全教育，逢会必谈;学校分层分级与每一位教职工签订安全工作责任书，人人确立“安全第一”的意识。

二、深入实施素质教育，全面提高教育教学质量。

(一)加强学校德育工作，全面提高学生思想道德素质。

1、狠抓养成教育。一个人的发展是受多种因素制约的，但习惯是其重要的基础。我校以学习贯彻国家教育部重新颁布的《小学生守则》和《小学生日常行为规范》为蓝本，结合学校和学生实际，认真开展各种形式主题教育活动,培养学生良好的学习习惯、卫生习惯、劳动习惯、生活习惯等。

2、加强法制教育。学校家庭社会三位一体共同教育，强化法制教育内容，进一步增强学生法制观念，提高学生法律素质和自我保护意识。通过各种形式开展安全教育，积极在师生中宣传、学习、贯彻防火安全教育活动。主要是开展了出好一期黑板报，张贴一条宣传标语，开展一次征文比赛，发放一份告家长书，开展一个主题班会。通过活动，学生认识到了生命的意义，认识到了安全是多么的重要，懂得平常生活中珍爱生命的表现。教师也进一步提高了自我保护意识。

(二)加强教育教学研究，全面提高学科教学质量。质量是学校的生命线，为此我通过各种途经，全面提高教学质量。加强教学研究。教导处、教研组进一步加强对教学工作的研究，加强对教师工作的指导，切实提高课堂教学的效益。

三、开展多彩丰富的活动。

我校少先队活动总是坚持四个原则：民主的队干选举、独立的队活动设计、自己坚守的队阵地、自己管理的队组织。在这四个原则的指导下，队员们的想象力得以充分发挥，队员们的自主意识得以充分体现。孩子们自己竞选队长队干，发表演说，充分认识自己、表现自我。利用节庆日开展一些丰富多彩的队活动，使队员过得更有意义，活泼健康的成长，轻松愉快的学习。

四、坚持“精细化”的管理原则，做好常规性工作为了使学校工作日常化、规范化、制度化，我校从教育、教学、教师、学生等方面制定了各种管理制度。

主要有：教职工考核制度、学生安全管理制度、教学常规管理及教师奖惩制度、校园行为“十不准”，并签定了各项责任书，实行教师岗位督查制。实行分层管理，教师全员参与管理，每位教师都有兼职工作。学生学习、卫生、纪律等实行“日检查，周小结”。教师备课、上课、布置和批改作业、辅导、考试和考查，都要有一定的标准，对各类人员的工作都有一套科学的衡量标准。

五、回顾一年的工作，我们还存在一些问题。

1、教师年龄偏大，对新事物接受能力弱，信息技术掌握得不到位，多媒体教学不能开展。教学方法不灵活，教学成绩稳步不前。

2、教师队伍素质尚待进一步提高，还需要继续加强校本培训，只有更上一层楼，才能走出校门，走向更高更远。

3.学校经费不足，在改善办学条件方面存在困难，教学条件的改善还有一定的差距，在某些方面制约了教育教学工作的开展。道路坑坑洼洼，遇到雨雪天更是难走，给广大师生带来极大的不便。

过去的成绩是我们今天工作的起点，我们时时刻刻都必须解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全同志团结一心，踏实工作，才能把我们学校推向更高的层次，更高的起点。

一、指导思想：

以十x大、十x届x中全会精神为指针，认真贯彻落实省市区教育体育工作会议精神,以迎评江苏省首批教育现代化示范区为契机，坚持以立德树人，提高质量为基本导向，深化教育改革，启动“新教育”实验，推进精致管理，改进工作作风，强化工作落实，提高工作效能，打造优秀团队，推进学校走上“以德立校，科研兴校，质量强校，文化润校，特色亮校”的内涵发展之路，进一步提高办学效益和办学水平，努力办好人民满意的教育。

二、工作目标：

1.强化德育工作，提高德育工作实效性。注重全校教师师德行风建设，以学生行为规范教育为抓手，以“争创八星，星光灿烂”为载体，不断丰富德育活动的内容，创新德育工作方式，建立学校、家庭、社会三结合教育体系。

2.加强队伍建设，全面提高教师综合素质。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精致化管理意识，增强主动性、提升执行力，多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际，围绕质量抓服务;另一方面学校教师要以树师表形象为重点，强化师德教育，做到依法执教、廉洁从教、文明施教，积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

3.深入推进课改，全面提升教育教学质量。坚持以教学质量为中心不动摇，实施教育教学“微变革、微创新”行动方案，把课堂教学改革推向深水区。以教学科研为载体，细化教学过程管理，促进质量提升。进一步加快学校特色建设步伐，在已有的基础上，要创新思维、创新举措，做成精品，同时积极开发新的特色项目。

4.做精做优学校文化，用文化的力量发展学校，给孩子享用一辈子的东西，强势推进特色建设，彰显办学新特色。

5.实施好留守儿童关爱工程，营造温馨家园，促进留守儿童健康快乐成长。

6.树立服务意识，提高后勤服务质量。增强经费预算观念和节俭办学意识，合理使用教育经费，发挥经费的效益。健全总务后勤和财务管理制度，强化内部监督，及时调控各项开支。规范食堂管理，提高师生及社会的满意度。

三、重点工作目标

1、扎实推进“新教育“实验，掌握一个核心理念(过一种幸福完整的教育生活;行动，就有收获。)，实现四大改变(改变学生的生存状态、改变教师的行走方式、改变学校的发展模式、改变教育的科研范式)，达到四重境界(使实验成为教师实现专业发展的理想舞台、使实验成为学校提升教育品质的理想平台、使学校成为学生享受成长快乐的理想乐园、使学校成为‘新教育共同体’的‘精神家园’和共同成长的‘理想村落’。)，倡导四种精神(第一个理想主义;第二个是田野意识;第三个是合作精神;第四个是公益情怀。)。实践五大理念(无限相信学生与教师的潜力、交给孩子一生有用的东西、重视精神状态，倡导成功体验、强调个性发展，注重特色教育、让师生与人类崇高精神对话。)，开展十大行动(营造书香校园、师生共写随笔、聆听窗外声音、培养卓越口才、构建理想课堂、建设数码社区、推进每月一事、缔造完美教室、研发卓越课程、家校合作共建。)

2.完善“迎评”材料，迎接省教育现代化示范区评估验收。按照区局“建成江苏省首批教育现代化示范区”的任务要求，积极落实评估验收的各项准备工作。

3.细化安全环节，力求安全稳定。进一步加强安全教育，细化分工，强化责任，严格督查，对校车等安全重点环节要严防死守。真心实意关心帮助教师，密切关注教师的诉求，积极帮助教师合理*，力争实现“零集访、零投诉、零举报”。

4.加快学校规划建设步伐，启动塑胶田径场建设项目，完成东河边驳岸工程。

四、工作措施

(一)转变观念，积极开展“新教育”实践体验

以新教育实验基本理念和实践要求为指导，以让师生“过一种幸福完整的教育生活”为核心价值追求，以推行每月一事、研发卓越课程、构筑理想课堂、家校合作共育和缔造完美教室为重点，以创建书香校园为载体，扎实开展新教育“十大行动”(营造书香校园、师生共写随笔、聆听窗外声音、培养卓越口才、构建理想课堂、建设数码社区、推进每月一事、缔造完美教室、研发卓越课程、家校合作共建。)，深入推进新教育实验，努力实现“教师的行走方式、学生的生存状态、学校的发展模式、教育的科研范式”四大改变，促进教育教学质量全面提升。

(二)加强德育工作，提高德育工作实效性

党的xx大报告提出，教育的根本任务是立德树人。坚持立德树人、提高质量的基本导向是学校工作的聚焦点、着力点和落脚点。

1.加强德育工作领导。建立校长、分管德育负责人、德育处主任、少先队大队辅导员、年级组长、班主任组成的德育领导小组，具体负责统筹学校德育工作，保证德育渠道和德育计划的实施。

2.班主任培训常做常新。贯彻落实教育部印发的《中小学班主任工作规定》，关注班主任的教育工作，定期召开班主任工作会议，为班主任工作排忧解难;进行中队观摩研讨活动，为年轻的班主任辅导员老师指点方法，提供平台;根据班主任工作状况，实施切实有效的班主任工作培训与班主任工作绩效考核。

3.常规工作扎扎实实。开学初做好一学期集体晨会的安排计划，认真准备讲话稿;加强晨会、班会课的管理，定期组织主题班队会研讨课，形成合力，共同创造研究班队会、重视班队会的良好氛围;加强三簿一册、班主任工作计划的管理，期初发放到位，工作计划定期检查，期末统一归档管理;注重黑板报、学习园地、队角等的建设，定期进行不同内容的手抄报展示，为学生的思想道德、文化学习创设氛围。

4.精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。如利用各种法定节日、传统节日、革命、民族英雄等历史人物的诞辰和逝世纪念日等重大历史事件纪念日等有特殊意义的重要日子，举行各种纪念、庆祝活动和必要的仪式，进一步落实《关于在全省开展未成年人文明礼仪养成教育的意见》，引导学生崇德向善，崇尚文明，弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。组织学生参加社会实践基地活动和校外实践活动，提高学生能力。

5.不断加强社会、家庭、学校三者之间的联系和沟通，为学校发展构建良好的社会环境氛围。学校定期，各班不定期的召开家长会，让社会和家长了解我们的学校，我们的教育，形成教育的合力，同时我们在工作中要针对农村学校的教育现状，研究留守儿童，外来务工人员子女等问题，采取多种措施，切实提高德育工作的有效性和针对性。

(三)加强队伍建设，全面提高综合素质

教师是教育事业的第一资源，是提高教育质量的根本依靠，推动学校发展，教师是关键。

1.强化师德师风建设。一是组织学习，抓好落实。结合区教育局下发的《关于进一步加强师德师风建设工作的实施方案》《中小学教师职业道德规范》，进一步完善学校师德师风建设制度，建立师德师风管理机制。二是开展活动，榜样引领。以“做最美乡村”为主题，学校将继续组织学习“盐都最美教师”先进事迹、开展“基层党组织统一活动日”项目和各类师德征文演讲比赛等活动，引导广大教师学先进、赶先进、争先进。三是奖惩结合，考核促进。继续评选年度师德标兵、先进教育工作者、优秀班主任，成立师德师风建设领导小组，扎实抓好师德师风评议工作，对家长、学生、社会反映的问题，认真核查，对影响学校声誉的教师要依情节进行相应的处理。坚决把师德师风评议结果与教师聘用、绩效工资发放、职称评审、评优晋级、干部任用等挂钩，对违反师德搞有偿家教、体罚或变相体罚学生等行为，实行“一票否决”制。

2.加强管理队伍建设。一是加强校长队伍建设。校长班子成员以身作则、率先垂范，凡是学校管理的各项规定，都不折不扣地做到，提高执行力和公信力;勤于学习、勇于创新，每人结合一个年级段，参加一个备课组，拥有一份教改试验田，密切把握教育改革发展的动态，掌握教育教学主动权;二是加强中层干部队伍建设。学校将建立健全中层干部岗位目标责任管理，提高管理干部的规范意识、创新能力和落实之功。三是加强班主任队伍建设。学校将按照《中小学班主任工作规定》和学校《班主任工作考核方案》对班主任工作进行考核考评。加强班主任的理论学习，增强班主任工作中的责任感、使命感和幸福感，充分发挥班主任在推进有效教学中的促进作用，积极探索班级管理的有效途径，开展先进班主任事迹交流会、班主任例会等活动，提高班级管理工作的针对性和实效性，着力打造一支品行优秀、能力较强、工作踏实、乐于奉献的班主任队伍。

3.重视教师专业成长。要建设学习型学校，促进教师自觉终身学习;以课改为抓手，切实实施校本培训;以“名师工程”为依托，从大力培育骨干教师群体等方面入手，大力加强教师教育工作。积极鼓励在职教师参加各类培训，进一步提高全校教师的学历层次。继续开展“青蓝工程”结对帮扶活动，积极组织参加市、区各级教学优质课评比活动，促进青年教师快速成长。

(四)重抓课改深入，全面提升教育教学质量

1.加大课程管理与改革力度。一是学校领导班子每个成员或结合一个学科，或结合一个年级，或结合一个薄弱班级推门听课、现场评议，抓课堂教学有效性。规定中层以上干部每周随机听课不得少于2节，听后查看四册并和授课人及时交流，促课堂常规精细化。每月组织教研组长和备课组长对教师的“四册”检查，及时通报，发现问题，纠正;二是深化课改抓突破。有序推进学校“微变革、微创新”行动方案实施，深入探索阅读、写字教学的开展，积极组织教师参加各级各类“微变革、微创新”交流研讨活动，不断激发全校教师深化课改的动力和智慧，深入推进“三学一练”活动单导学课堂教学模式改革向“深水区”迈进。

2.以教学“五认真”为抓手，全面提升教育教学质量。一是本学期，我们继续落实教师教学“五认真”工作考核细则，尤其要抓好备课、上课、作业批改和辅导工作，突出教师在备课、上课方面的个性体现和创新实力，确保课堂教学效率的提高;二是制定系统的、科学的、周密合理的教学计划，建立学生成绩档案，并做好跟踪调查，既要抓“尖子”，同时也要严格控制低分率;加强教学质量的检测和监控，结合教学实际，适时组织对学科的教学质量调研，认真做好质量分析，每次调研教务处将反馈调研情况，与学科教师共同探讨教学中存在的一些问题，通过不断总结、反思，提高教学质量。

3.打造办学特色，促进学生个性化发展。本学期，我们将继续抓好传统特色项目，科学制定大课间和课外活动计划，正常开设以刻纸、科技、拉丁舞、跳绳、踢毽子等各类课外活动兴趣小组，满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生的发展需要。通过丰富百佳社团，多措并举、协调发展，以特色发展驱动科学发展、内涵发展、和谐发展。积极参加市区级比赛，组织开展校内课余文体比赛和各类实践活动，展示学生特色特长，培育学校办学特色。

(五)完善“迎评”材料，高质量迎接省首批教育现代化示范区的评估验收

1.全面开展自查。分管领导按照迎评工作分工对照省评估标准，认真开展自查，按照学校实施方案将任务分解细化，形成书面材料。

2.制定整改措施。分管领导针对自己分管工作存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改方案，学校据此制定综合整改方案。

3.解决突出问题。围绕义务教育均衡发展中的政策统筹、经费保障、学校标准化建设、教师队伍、素质教育、差异程度等方面的困难和问题，认真整改，扎实推进，确保达到评估验收的标准。

4.完善档案资料。认真做好迎评资料的搜集整理工作，做到数据准确、上下合角、资料翔实、内容丰富、佐证有力，确保在督导评估过程中得高分、不失分。(六)细化安全环节，确保安全稳定

1.规范学校安全管理。抓好安全教育与培训，不断强化师生安全意识和安全防范能力、自护自救能力。抓好安全工作巡查与监管，重点检查校车、学生食堂、周边环境整治等重点部位和场所的安全隐患排查、管理制度落实情况，形成长效机制。加强人防、物防、技防工作，切实做到有人防、有器材、有监控，并正常运行。建立校车安全管理长效机制，与公安、安监、交通运输部门和地方政府一同加强安全督查，确保接送学生车辆安全运行。配合公安等部门，加强对学校周边治安秩序整治，为学校广大师生创造良好的学习和生活环境。

2.强化学校卫生工作。加强学生食堂、校园商店等安全保障设施的规范化建设，落实学生食堂管理办法，健全食品安全监督检查体系，强化食品安全责任，严格食品安全操作程序，查处违规采购物资行为，杜绝问题食品流入校园、食品安全责任事故发生。切实做好健康教育和季节性传染病防控工作，完善疾病预防工作机制，采取得力措施，确保师生身体健康。加强学校公共卫生安全事件预警机制建设，确保不发生大的卫生安全事件。

3.做好信访维稳工作。严肃信访纪律，坚决按信访条例依法办事。加强信息排查、搜集和研判工作，了解掌握带有倾向性和苗头性的问题。按照“发现在早，预防在先，处置在小”的要求，周密部署，超前防范，过细工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷，避免越级上访和群体上访事件发生。

(七)树立服务意识，提高后勤服务质量

1.牢固树立后勤为教学第一线服务的思想，全面改进后勤服务工作，提高后勤服务质量。树立科学管理和超前服务意识，为教育教学工作服务。工作中积极肯干，吃苦耐劳，灵活、高效、创新，保质保量地完成突出性任务。

2.完善、实施校园三年总体发展规划，加强校园环境建设，使校园中每一堵墙、每一幅画都体现出教育功能，推动“三风”建设和良好校园文化的形成。认真做好校园内绿化景点的规划与建设工作，积极营造温馨宜人育人环境。

3.建立健全校产登记、使用和维护制度，对全校校产、校具进行合理评估，进一步做好各室财产登记分类、造册、归档、存放工作。对现有教育教学设备设施要定期进行检查维修，确保使用。在以现有教学教育设备的使用为突破口，用足用好现有设备的基础上，有计划有质量的添置教学设备。

4.进一步加强财务管理。落实各项措施，严格执行物价政策，规范学校收费行为，合理安排学校经费。一要严格执行财务制度，规范物品采购申报审批制度，票据规范，帐目清楚;二要实行校务公开，加大对财务收支、基建维修、大宗教育用品采购等方面的科学管理，提倡艰苦创业，厉行节约，切实控减“三公”经费。

新学期，新起点，新目标，新跨越。我校以迎接省首批教育现代化示范区评估验收为契机，以教育教学改革为切入点，凝心聚力抓课改，真用心用功谋发展，扎实推进精致管理，全面提高教育质量，为办好人民满意的教育做出新的更大的贡献!

关于农村留守儿童调查报告

近年来，随着城镇化步伐加快和打工经济蓬勃发展，农村人口特别是青壮年人口因大量外出而减少，农场出现了“留守现象”。留守妇女是指丈夫在外务工，留守家中，肩负起家庭全部的生活、生产劳动和抚养子女、赡养老人等责任的农村已婚妇女。留守儿童则是指父母双方或一方在外务工，留守在家的18岁以下农村儿童，他们往往生活在由父母一方抚养的“单亲家庭”里，或由祖父母、亲戚朋友代为抚养，有的孩子甚至独自留在家中。目前，陈官乡妇联组织根据上级要求，深入到村，对农村留守妇女及留守儿童的生存现状、权益保护、身心健康等进行了调研。调研情况具体如下：

一、 基本情况

广饶县陈官乡总人口2.3万人，其中妇女9850人，由于陈官乡以农业、畜牧业为主，长期外出打工人数比较少，据统计，全乡留守妇女人数为74名，流动妇女人数为125名，18岁以下农村留守儿童4人,流动儿童为8名。

目前留守妇女有以下主要特点：一是在年龄特征上，25--49岁的留守妇女比例较大，接近48%。30岁以下的大多因生育、照顾年幼子女而暂时没有外出务工，或是夫妻双方共同外出，45岁以上的一般因年龄较大、男性外出较少，留守比例较低。二是在文化程度上，留守妇女大多文化偏低。40岁以下的留守妇女中，初中文化程度者居多，41--50岁的以小学文化程度者居多。三是在职业技能上，绝大多数留守妇女没有参加过职业技术培训，有技术特长的很少。四是在留守原因上，客观因素是需要在家务农、抚养子女和赡养老人，主观因素是本人不想外出务工或家人不支持。五是在就业意向上，如果出去打工，均想就近转移。

留守儿童有以下主要特点：一是留守儿童人数比例较小，统计数据显示，陈官乡初中阶段留守儿童人数为4人，流动儿童初中阶段为2人，小学阶段为6人。二是留守儿童的监护情况主要有隔代监护和上代监护两种类型。隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对留守儿童采用这种监护的方式比较多。这种隔代抚养的方式，除了“代沟”问题，还容易产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。上代监护，即留守儿童”由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。三是留守儿童的学习成绩多为中等。

二、现状及问题

(一)留守妇女

1、体力劳动加重。青壮年男劳力外出务工后，农村只留下妇女、儿童和老人，留守妇女甚至部分老人转变为农业生产劳动的主力。在抓好劳动生产的同时，留守妇女还要教育子女、赡养老人，有限的精力与高强度的劳动之间的矛盾日益突出，严重影响着她们的身心健康。在调查中，有半数以上的妇女表示“一个人难以单独承担农活”，“希望过上稳定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的体贴帮助”等。

2、精神负担加重。留守妇女除了长期承担繁重体力劳动而健康堪忧外,还普遍存在精神负担重,安全感低;夫妻交流少,婚姻关系脆化等。调查显示，丈夫外出后，67%的留守妇女常常觉得没有安全感，60%的留守妇女常常感到孤独。留守妇女与丈夫主要的沟通方式是打电话。空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流以及性交流，导致感情危机，久而久之婚姻难以维系。

3、文化生活匮乏。留守妇女大多年龄在30岁以上，初中以下文化，同时又没有一技之长，在城市难以立足，在流动竞争中被社会选择留守乡村。在农村闲暇时节，留守妇女的文化生活最多的娱乐便是串门聊天，看看电视，偶尔打打麻将，精神文化生活相对比较匮乏。

4、生活水平和健康意识普遍提高。调查发现，丈夫外出务工，家庭收入有一定提高，生活质量提升不少。同时留守妇女的对自身的健康意识普遍增强，有72.3%的妇女大多能每年做一次体检，少数也基本做到2-3年体检一次。

(二)留守儿童

1、生活水平较低。据调查，留守儿童家庭生活条件困难。所调查的陈官乡中心初中是寄宿制学校，留守儿童的每周生活费人均32元，除去吃饭花销，留守儿童几乎没有零花钱。

2、家庭教育缺失。调查发现，留守儿童主要都是母亲或祖辈进行隔代抚养，由于受到自身文化水平限制，无法对留守儿童的知识学习进行适当的辅导，无法担负起抚育儿童健康全面成长的重责。

3、亲情关怀缺失。多数留守儿童每年和父母生活在一起的时间屈指可数，打电话成为留守儿童与父母联系的主要方式。由于缺乏有效沟通，导致留守儿童与其父母之间的亲子关系淡漠，他们无法得到足够的来自父母的关爱。据学校老师反映，学习不认真的往往是留守儿童，父母长期不在身边，家长的监视力度不够，他们的学习就无人过问，很容易成为差等生。

4、安全问题有待解决。留守儿童由于监护人对儿童监管不利，或顾不过来，或无人照管，而儿童又缺乏应变和自我保护能力，更容易遭受伤害或侵害他人。

三、建议及对策

(一)抓住机遇，进一步落实和完善各项惠农政策。加快城乡一体化建设，大力改善农村生产生活条件，大力发展农村经济。一是加快农村经济发展，特别是出台有利于农村经济发展的优惠政策。尤其是能使农民能够实现就近劳务输出，使“留守”现象从源头上得到缓解。二是积极引进居家就业。党委政府应加大对外界信息的吸纳力度，多方寻找合作伙伴，努力引进一些劳动密集型企业，联系一些例如加工、编织等适合居家从事生产的产品订单，使农村留守妇女能够就近挣钱，有效减轻她们的劳动强度。三是出台有利于农村创业的政策。增设农民创业贷款项目，放宽限制，减化贷款手续，为农民自主创业提供资金支持。相关职能部门、群团组织要用好用活政策项目，财政部门、金融机构要按照政策规定给予全力配合，使对农村自主创业的资金支持能落到实处，收到实效。从调研看，在家创业有资金、有路子，务工人员往往都会选择结束在外务工，回乡创业。

(二)充分发挥村级妇女组织在留守妇女、留守儿童工作中的重要作用。妇联组织能否为留守妇女、留守儿童服好务，重点是要加强基层基础工作。配齐配强农村妇女主任则是抓好基层工作的关键，抓住农村两委换届契机，确保妇女主任在村级组织换届中100%进“两委”，争取政策，合理提高村妇女主任政治和经济待遇，真正做到农村妇女工作的组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖，把农村妇女组织建设成为“坚强阵地、温暖之家”。农村妇联主要从三个方面开展工作：一是要组织留守妇女开展丰富多彩的业余活动。定期组织留守妇女，通过看农科片、组织农村娱乐队、开展节日庆祝活动、依托农村阵地建立聊天室等，搭建留守妇女活动平台，把组织的温暖送给留守妇女。二是建立农村留守妇女互助组织。交换劳动是农村在农忙时节普遍采取的方式，针对某些留守妇女家庭劳动力短缺问题，村级组织应该组建互助组织，把农村自发交换劳动的行为转化为有组织的互助行动，村干部身先士卒，对一些家庭特别困难和劳动力特别少的留守妇女家庭给予帮助。三是开展科技知识培训、创业技能等工作，如农业部门加强农技培训，提高农业生产机械化水平，减轻留守妇女的劳动强度。四是对有留守妇女、留守儿童的农村家庭实行档案化管理。摸清工作对象，建立起相关资料档案，联系经常化，及时反映和解决这些家庭出现的问题和困难，充当起党和政府与这部分弱势群体联系的桥梁。

(三)建立农村妇女健康保健长效机制。加快农村基层医疗卫生机构建设，特别是加大对乡镇卫生院和村卫生室的投入力度。财政、卫生、计生、妇联等部门要整合项目经费，把农村妇女免费健康普查纳入重要议事日程，多措并举，确保农村妇女能够至少每两年接受一次免费的健康普查。在安排普查活动时，避免随意性和选择性，充分实现无缝隙覆盖。同时，加大对农村妇女的健康知识宣传，妇联应联合卫生、计生、社会健康公益团体等，经常性组织健康知识讲座团深入到农村宣讲，特别是加强对一些健康常识、妇科保健知识的教育，有效提升农村妇女的健康意识，使她们能够主动关注健康、关爱自我。

(四)强化留守妇女维权意识。加强对留守妇女维权知识培训，加大《妇女权益保障法》和妇联系统维权服务热线12338的宣传力度，为农村留守妇女提供较为专业的心理疏导和法律指导。妇联要汇同劳动、农业、国土、司法、计生等部门，筛选农村适用的法律法规，通过组织宣传队宣传、印制实用法律法规手册等方法，将维权知识送到留守妇女家中。加大对农村典型案例的宣传教育力度，制作以案说法、法律讲堂等教材片送到农村，组织观看学习。

(五)加大对留守儿童的心理疏导。第一，淡化“留守儿童”观念。社会在关注和关爱留守儿童时，要采取“润物细无声”的方法，比如在农村学校要多开展各类交流互动活动，特别是利用各种节假日在农村要多举行一些歌诵亲情、感恩生活、人格教育、安全常识等方面的教育娱乐活动，由政府各个职能部门和社会组织共同参与，构建一个有利于留守儿童心理健康发展的大环境。第二，加大农村留守儿童心理问题的调研和针对性举措。组织教育和心理学方面的专家，加大对本地留守儿童心理问题及成因的调研，并提出切实可行的、科学的心理介入和疏导方面的措施，避免关爱留守儿童工作中的盲目性和随意性。

(六)充分发挥学校在留守儿童教育中的重要作用。学校肩负着未成年人教育的主要任务，我乡在如何关爱留守学生方面做了大量工作，并出台了八大举措：一是全面掌握留守学生基本情况;二是大力加强寄宿制学校建设;三是全力保障留守学生安全;四是强力推行留守学生教育矫正;五是积极开展志愿服务关爱行动;六是设置亲情电话;七是铺设心理健康绿色通道;八是开展人文关爱活动。这些举措非常全面，但是实施起来，肯定会有很多的问题。尤其是农村学校，师资力量相对薄弱，要将以上措施实施并落实，一是要着力加大对农村寄宿制学校的建设和投入力度，改善其办学条件、寄宿设施和容纳能力;二是要充实农村教师队伍，确定专门教师负责留守学生工作，加强农村教师心理疏导能力建设;三是要逐步规范完善工作机制，及时总结好的做法、经验并加以推广，有些还要以制度的形式确定下来。

(七)引导农村家长强化家庭教育责任和义务。一是强化农村家长的责任意识。加大对农村留守儿童现状及个案的宣传，提升农村家长的责任感。二是利用农忙或者春节务工人员集中返乡的黄金时节，由村委会联合乡镇、村学校召开留守儿童家长会，要求父母要明确家长在家庭教育中的责任，外出打工要三思而后行，孩子的前途比金钱重要。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女。父母都外出务工的，如果条件允许，尽量将孩子带在身边，让其在打工地接受义务教育。三是学校要与留守儿童家长建立联系平台。与留守儿童家长、监护人互留电话，经常交换意见。现在很多留守儿童的家长还会上网，可通过网络建立qq群，通过聊天、群博客交流教育方法，报告孩子情况等，督促家长关注自己孩子的成长。

(八)加大社会关爱留守儿童体系的建设。一是继续完善工作机制。形成党委、政府加强领导，各个部门齐抓共管，确保农村留守儿童工作有人抓、有人管的一整套工作体制。改变当前关爱留守儿童工作中各自为政的局面，由政府明确牵头单位和责任单位，定期交流、总结经验，定期统筹部署，使这项工作长抓不懈，收到实效。二是在政策层面上给予支持，为解决留守儿童问题出台一些举措。比如：可指导各地降低入学的户籍、成绩、费用等门槛，让务工人员的孩子能够享受跟随父母外出接受义务教育的权利。这项工作很多地方已经在探索并实施，但与现实的需求还是有一定距离。三是实施好“关爱留守妇女儿童行动”，加大关爱留守儿童志愿者队伍建设，构建社会参与关爱行动网络。继续招募社会上的爱心人士，特别是可以发动退休的老干部、老教师、老职工等参与这项工作。这些老同志思想觉悟高、时间充裕、精力充沛、热心公益事业，可以成为关爱留守儿童的主要力量，让他们充当爱心大使，与留守儿童牵手结对。对这些爱心人士，相关部门要对他们进行较为专业的教育学和心理疏导技能培训，让他们具备一定的教育专业能力和沟通技巧，关爱帮扶方式要从传统的简单给钱给物，向充当孩子心灵朋友的角色转换。

(九)加强农村精神文明建设。各级政府在新农村建设中，应加大对农村文化设施投入，广泛开展“五好”文明家庭、平安家庭和美德在农家创建活动，加大对未成年人的思想道德教育，加大对传统美德的宣扬，对农村家庭教育、农村创业发展、农村敬老爱亲方面的优秀典型，要大张旗鼓地进行宣传，引导农村社会群体树立积极向上的生活态度，努力营造有利于留守妇女和留守儿童生存的和谐健康的社会氛围。

2017年乡镇党组委员述职述廉报告

（三）组织好建党90周年系列活动，对困难老党员进行慰问。

为激发和鼓舞全镇人民积极投身我镇改革开放和现代化建设事业的工作热情，充分展示我镇繁荣发展、民主进步、文明开放的良好形象。借中国共产党成立90周年之际，组织开展了一系列庆祝活动，很好地活跃了各支部党员和单位职工的热情，使其踊跃参与到活动中来，收到了很好的效果。同时，镇党委对全镇19名困难老党员进行了慰问，使其感受到党组织的温暖，感恩社会。

（四）加大人才引进力度，不断优化人才工作环境。

1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，健全人才工作网络，建立人才工作重大项目申报、重要情况通报和信息报送制度，完善人才工作目标责任制考核体系，实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。分别组织1名非公企业党组织负责人和1名外资企业党组织负责人参加常州市委党校和昆山市委党校的培训；组织5名非公企业党务工作者到武进地区参观培训。

2、加强对大学生村干部的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。

（1）组织大学生村官开展座谈。6月9日上午，组织本镇大学生村官就“牢牢抓住转型机遇期，再创一个黄金发展期”召开专题座谈会。会议主要围绕大学生村官目前的工作现状、发展前景、个人理想等方面展开研讨。座谈会上，大学生村官们畅所欲言，各自就近一段时间来的工作开展情况，学习、生活情况、心得体会和下一步创业思路进行了汇报和交流。同时，在4月份组织大学生村干部与凡登公司职工、学校老师、机关干部开展联谊活动，增进了解、相互学习；组织大学生村官到黄金村参观学习，并座谈研讨参观心得。

（2）组织老干部党员和大学生村官开展“牵手”活动。对本镇老干部、老村官党员的身体状况、志趣爱好和专业特长进行认真的梳理，本着自觉自愿，量力而行的原则，鼓励参加“牵手活动”，并从报名登记的老干部、老村官中选出11名与现有的11名大学生村官结成结对对象，签订牵手活动承诺书。老干部和老村官们自愿承诺在五个方面为大学生村官成长成才提供力所能及的服务，即在政治上引导、工作上指导、创业上支持、感情上联络、生活上关心。

（五）深入开展党建创新创优工作，充分发挥基层党组织作用。

积极建立健全村党组织规范化运行机制。实施分级负责、分类指导原则，镇党委成立创新创优工作领导小组，明确党委书记为第一责任人，分管书记为直接责任人，组织委员为具体负责人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保取得实实在在的效果。我们将该活动与“学习推广黄金经验，建设富美和谐”活动相结合，制定活动意见，下发到各村和各相关部门，由各村结合实际，建立和健全一系列规范化工作制度，形成xx镇村级规范化建设管理目标。最终实现五大目标，即班子结构得到优化、领导能力得到强化、党员素质得到提高、服务功能得到增强、农村基层组织建设扎实推进。

（六）积极探索非公企业党建工作。

我们认真对照xx市委组织部非公企业党建工作推进月的活动安排，紧密结合自身实际，在我镇金西工业园区分片划区抓规模以下非公企业集中组建的同时，充分发挥园区企业集群优势，科学有效整合资源，推动活动积极有序的开展。目前，在工业园区内的常州市天顺能源科技有限公司已正式挂牌“党员之家”，并于9月29日对“党员之家”进行了揭牌。该“党员之家”分别设有会议室、阅览室、室外篮球场等多个功能场所，按照党建阵地联筹、联建、联管、联享、联用的运行模式，使区域相近的十多家没有党员活动中心的企业党组织可就近使用该“党员之家”的各项设施。从而进一步强化了非公企业的党建工作力量，积极营造非公企业党建工作和企业发展“双赢”的良好氛围，不断提升非公企业党建工作规范化、制度化和科学化水平。

共3页，当前第2页123

农村劳动力转移基层体制机制调查报告

提高农民素质，发展农村劳务经济，是增加农民收入，推进农村经济社会发展的一条有效途径。经过调研，现就建立和完善农村劳动力转移基层体制机制报告如下。

一、现状：成效比较明显

全区劳务工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“农村第一经济”目标，突出技能培训、转移就业和服务管理三大重点，农村富余劳动力转移工作取得了较好的成绩。

(一)农民就业能力得到提高。我区始终把强化技能培训，提升就业能力作为促进农村富余劳动力转移就业的关键环节来抓，，依托各类培训资源，全区对15080名农民进行了引导性培训，比上年增加50%;对6765名农民实施了职业技能中期和短期培训，将1939名新增劳动力纳入中等职业教育。自实施“阳光工程”以来，全区共对2.6万农民工实施了技能培训，占已转移总数的22%，其中获得职业资格证书的1.36万人，占培训人数的52%。

(二)劳务经济实现较快增长。全区实现劳动力转移11.92万人，比上年增加2.8%，劳务总收入5.6亿元，比上年增加7.7%，农民工人均劳务收入4698元，比上年增加216元，农民人均劳务收入1294元，占农民人均纯收入的45.8%，劳务收入已成为我区农民收入的重要来源。

(三)基地建设取得成效。由区劳务办牵头，先后多次组织有关部门到市外考察劳务市场，走访用工单位，洽谈劳务协作，多层次、多渠道、多工种开展劳务合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陕西、新疆、厦门等劳务输出基地，吸纳了籍农民工5.8万余人。

(四)农民工返乡创业发展较快。全区农民工返乡创业2620人，其中：从事生猪养殖1230人，个体经营1052人，从事蔬菜、中药材、茶叶、水产等种养殖338人。

二、问题：成为影响因素

农村剩余劳动力转移工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足，需引起各级各部门的高度重视。

(一)管理体制分散、综合效能难以体现。目前，农村富余劳动力转移管理体制和培训经费分散，转移工作农业局、劳动局和社会保障局都在管，而农业、劳动、扶贫、教育等部门都有培训资金，都出台了管理办法，而培训的对象都是农村富余劳动力。这种条块分割、经费分散、多头管理在客观上影响了培训质量和有序转移综合效能的提高。

(二)培训资源难以满足农民工培训的需要。一是培训学校小而弱，目前除职教中心能够承担中职长期培训外，其他学校仅能承担中、短期培训。二是培训学校专业设置、调整跟不上市场变化的需求。由于在农民求学盲目性和学校条件差的影响下，竞争激烈、就业困难的计算机专业成为农民工技能培训学校和农民工选择专业的首选，而市场需求大且容易就业的专业却因办学设备和农民择业意识的影响而不能形成规模。三是市场需求技术水平高的专业，区内难以开展技能培训。四是培训经费投入不足，不能满足庞大的农民工群体培训的需求。除了已培训的2.6万名农民外，还有12.9万名需要转移的富余劳动力中，初中以下文化程度的占95%，而每年还有4000多新增劳动力不断涌现。

(三)供求双方信息不对称，盲目外出务工队伍较庞大。由于受地处边远山区、居住分散等各方面条件的制约，用工信息收集渠道少，发布信息难以延伸到农村及村民，致使部分农民想外出又因缺少信息而举棋难定，即使外出务工也难找到适合自己的工作。

(四)转移渠道单一，组织有序劳务输出面临较大困难。目前富余劳动力有序转移主要依靠培训机构和劳动力市场，有序输出比重较小，没有形成市场主体，中介培育力度不大，难以形成市场品牌效应。尽管每年有关部门都要联合举办1-2次企业用工招聘会，但成功率并不很高，主要存在两个方面的问题：一是农民工对有序劳务输出的用工单位缺乏了解和信任，他们仍选择“亲带戚、邻带里、师带徒、父带子”等自发转移方式。二是输出后的工资收入与农民自身的期望值存在差距，收入较低的工作不愿做，工资高的工种自身技能又达不到岗位要求，造成了部分农民不愿意远离家乡而外出务工的局面。

共3页，当前第1页123

2017年关于农村的调查报告

我在农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。

一、调查的目的、意义以及调查方法

随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。

二、调查的基本情况

1.教学问题

在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。

孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：

(1)公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。

(2)师资队伍不稳定，总体素质不高。

(3)思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。

(4)教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

2.教师问题

调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意(51.8%)和比较不满意(7.8%)，感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：(一)不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。(三)最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：(一)农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。(二)随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。

3.学生问题

学生自主学习的现状与思考

在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。

通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。

4.家长问题

在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如栾卸村，拥有生产康必得的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。

当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢?对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。

对家长问题的一些思考：

(1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。

(2)家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。

(3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。

三、解决农村教育问题的对策和建议

结合调查情况以及自己的思考，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：

1.改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题

发展经济学家的研究指出，第三世界国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障;二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境;三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。

2.在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才

我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育——学期职业培训或“3+1”制的培训。但是从调查情况看，在我们当地，学生家长及教师对此却不以为然。原因还是职业教育与经济社会发展的结合不紧密，就业渠道不畅。调查中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培养培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的发展。

3.解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构

私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校几乎没有。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。因此应大力支持和促进民办教育健康发展，以切实扩大高中的办学规模，解决农村初中升高中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。

中国70%的人口在农村，农村(含县镇)义务教育阶段学生高达1.6亿。然而农村中小学教育的现状并不理想，反而面临着诸多问题与困难。在沙河农村，虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少数孩子因家庭贫困，未圆上高中、考大学的梦想。现代社会倡导人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的孩子们应该得到社会更多的关心和帮助，助他们圆自己的读书梦想!我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到发展农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持，把更多优秀的教师吸引到农村中小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展。

同志们：

这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议，主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神，动员全县干部群众，迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视，会前，县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究，等下，顺生书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、高度统一思想，深刻认识农村环境综合整治的重大意义

环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来，我县不断加强农村基础设施建设，农村的硬件条件有了很大改善，但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重，既影响整体形象，又制约了发展，甚至直接损害群众身心健康。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏，直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高，以及大量农民长期在城市工作和生活，他们对农村环境生活的要求越来越高，对目前农村的实际状况越来越不满意，要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治，就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，不断提高广大农民的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望。

(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针，村容整洁是其中的一个重要方面。目前，我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市，占道经营，运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟，遍地狼藉，污水横流。不但村容村貌差，而且给群众自己的生产生活带来极大的不便，甚至还造成安全隐患。因此，我们必须要抓紧开展农村环境综合整治，真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。

(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善，生活质量就是一个最大缺陷，协调和谐发展将会因此受到影响，特别对农业大县来说，长远发展就没有根基。实践也反复证明，优美的环境本身就是一种资源，一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响，任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此，全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。

(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月，国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。20xx年，省委顺应时代的要求，明确提出了“四化两型”发展战略，要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署，组织各县到攸县参观学习。5月30日，市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议，全面部署全市城乡环境综合整治工作，成立领导专班，制定明察暗访和考核方案，采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求，要有一种等不起的紧迫感，慢不得的责任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定，用3年时间(20xx年-20xx年)，开展全县农村环境综合整治，全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》，今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。

(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案，广泛开展宣传教化规劝，初步建立工作机制，全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇，界牌、井头2个重点乡镇的所有村，其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天，这些村的支部书记都请到了会场，就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会，希望你们要按照“三清三基二统一化”要求，年度内要加快整治，建出典型，为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设，建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场，全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设，尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车，每个村要有1台垃圾收集车，每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设，配备专业保洁人员，负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜，配备村保洁员，提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾，总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置，3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验，在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个村建有1个特殊废品收集池)，积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集，通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零，就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池，就地消化，成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放，由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后，转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋，严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后，全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除，全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工，到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时，县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清理乱堆乱放，做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角，切实解决城郊沿线、 “小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治，对矿渣、污水等废弃物要及时处理，杜绝矿渣乱堆、污水横流现象，对破坏植被的矿区及时恢复植被，防止水土流失。

(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理，各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘，开展集中式饮用水源地的污染整治工作，形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力，全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准，全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程，推广水冲式厕所，建设三格式化粪池，加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖，实行雨污分流、达标排放。今年，全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点，以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来，各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求，严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上，全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼，农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县，年出栏生猪230万头以上，出笼家禽2500万羽以上，畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作，全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区，改变“人畜混居”现状，确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污，推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术，实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程，鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式，提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。

(四)逐渐取缔马路市场。目前，马路市场环境脏乱差，既影响了投资和旅游环境，又存在严重的交通安全隐患。今年，全县必须先行取缔国道、省道马路市场，明后两年，逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场，必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场，做到布局科学、设施配套、方便集贸，有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场，按现代化的要求一步到位，按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域，针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度，争取附近居民和经营户的支持，扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点，组织人员有步骤开展取缔行动，对不听劝告、一意孤行，仍占道经营的违法业主，要实行媒体曝光，依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后，要建立长效机制，安排专人加强执法巡查、监控，防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域，定点定位经营”的标准管理市场，市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域，宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行，对占道摆放物品、影响交通的，坚决取缔。

三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“六个强化”。

(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设，无形发展靠教化。县长将发表电视讲话，进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动，让群众“爱清洁，讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建，积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理，引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护，把我们的村庄当作“公园”来建设，真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动，对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝，对突出的不文明问题实行处罚教育，做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合，切实转变农民思想观念，真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”，定期宣传先进典型及经验，对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪，做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌，原则上每村不少于一块，乡镇集镇不少于两块。

(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责，要按照“三清三基二统一化”的要求，指导乡镇积极办点示范，确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村，办出样板，整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施，主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任，落实集镇“门前三包”责任制，与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状，科学合理划分责任路段，落实责任，明确路段责任单位和责任人，做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人，务必带头搞好本部门的院落卫生，带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查，确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”，规范和约束村民筹资投劳投入整治工作，使农村环境整治成为农民的自觉行动。

(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责，抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放，进行宣讲教化，组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动，进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管，指导省市农村环境整治项目实施，生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外，旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理，以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护，指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。

(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金，并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元，其中3个试点乡镇、2个重点乡镇，各安排10万元，其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核，各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费，年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治，农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合，聚集有限财力，集中区域，统筹使用，从而产生集聚效应。目前，县供销部门已整合资金99万元，用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴，示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时，要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入，要严格按照“一事一议”政策规定，充分调动村民参与环境整治的热情，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管，确保专款专用。

(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会，负责检查评估。为显示公正，参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式，进行连环考核，对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励，对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底，还将评选先进乡镇、达标乡镇，分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核，按照检查考核评比的结果，将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的，及时通报表扬，对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告，由总督察约谈其主要负责人，并由党政负责人向新闻媒体公开承诺，陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格，还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我县农村环境综合整治工作攻坚战，打造完美和谐的新农村。

我区根据粤农[]162 号文件精神，积极制定有效措施，认真落实管理责任，扎实推进农村集体 “三资”清理工作。现将工作总结汇报如下：

一、农村集体资产清理核实工作进展情况

我区辖下一个镇(七迳镇)，七迳镇总面积81平方公里，辖xx个村(居)委会，总人口7万多人。为扎实推进我区农村集体资产清理核实工作，促进农村党风廉政建设，根据《广东省农村集体资产清理核实工作方案》文件精神的统一部署，我区随即成立了镇长任组长的农村集体“三资”清理工作领导小组，全面展开“三资”清理工作。我区从x年9月底启动工作以来，主管部门多次召开专门会议，部署此项工作，集中时间，集中人力，扎实推进。截止目前，我区农村集体“三资”管理交易平台资产、资源、资金数据已全部录入完毕，全区17个行政村、3个居委会已全部完成清理工作，工作取得了阶段性成效。归纳起来，主要有如下几方面：

一是摸清了农村集体家底。到目前为止，全区村(居)集体共核查出资金37.4422万元比清查前减少了12.3万元、资产1640.9601万元比清查前减少了118.5万元、资源6.2798万亩，而债务应付金额却高达234.5719万元，这说明了我区农村集体不但集体经济薄弱，而且很多村还债台高筑，而村小组方面虽然集体经济也不强，但欠债却很少。这让我们更加清楚地掌握了我区农村的家底，为今后如何进一步加强基层组织建设提出了诸多的思考。

二是健全了制度，加强了管理。针对三资管理工作制度欠缺的实际，我区把握这个时机，按照区里的文件精神，进一步完善了资产、资源、资金管理制度，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我区“三资”管理工作的新局面。

三是密切了党群、干群关系。通过清理“三资”，让群众全程参与，保障了群众的参与权、知情权、监督权;通过公开确权，实现了农村集体“三资”在阳光下运行，给了群众明白，还了干部清白，密切了党群、干群关系。

二、“三资”清理工作中采取的措施

一是确保两个到位。一是宣传发动到位。我区利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传，消除因群众果品销售带来的不利因素，调动广大基层干部群众参与的积极性。二是培训到位。区多次以会代训的方法，对镇、村两级的干部进行业务培训，针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题，对填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解。提高区从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。

二是精心组织，加强领导。我区建立了机关干部包村指导责任制，包村干部深入到各村帮助核资小组逐物逐件逐地进行清查，并摄像留存;在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，还组织各村互审，以防重、漏。

三是加大督查指导力度。“三资”清理领导小组办公室严格按照“三资”清理登记工作各阶段各环节的要求，加大对各村固定资产、债权债务、现金等登记的督察，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。

四是规范档案资料管理。严格按照上级农村集体经济组织“三资”清理的要求，注意收集、整理、保存在清理过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。

三、存在问题

(一)由于历史原因，个别村账务没有及时清理，拖欠较多，给目前账务清理工作带来一些困难。

(二)村级出租、承包合同签订不规范。主要体现在书面合同少，口说为凭;合同要素不全、条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。

(三)收集资源、资产相关资料时，部分资料信息不够齐全、不够规范，收集难度大;工作人员严重缺乏，录入工作强度大。

四、整改意见

一是认真登好资产管理帐簿，做到专人保管，专人负责。

二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

三是强化资源管理，堵塞交易漏洞。凡农村集体土地、山林、水面等资源实施承包、租赁、出让等开发利用，一律要经镇进行公共资源交易招标、拍卖，规范交易行为，堵塞各种交易漏洞。

双峰县甘棠镇召开村级财务清理审计工作会议。该镇党政班子成员、总支书记、财政所、纪委、经管站等相关单位及11个贫困村支部书记、村主任、报帐员参加了会议，县审计三组成员到会指导。

县纪委副书记吴林梅从审计工作目标、任务、原则、步骤和时间安排对该镇村级财务审计工作提出了要求和希望;县经管局副局长周坤就各村集中开展村级财务专项审计工作进行了指导，按照会议的统一部署和要求，统一思想、高度认识;强化措施、狠抓落实;加强领导，明确职责，确保村级财务清理审计工作取得实效。

据悉，此次全镇村级财务集中清理审计工作从2月上旬开始，3月底前结束，共分动员部署、全面清理、处理整改、建章立制四个阶段。这次清理审计的主要任务是：以合并前的自然村为单位，对全镇83个行政村(其中11个贫困村)在第九届村委会任期内财务收支情况进行全面清理为范围，查收入是否如实及时入账，看有无少记、漏记、贪污、挪用问题等“十查十看”为内容，清理要求在“两委”换届前(20__年3月底前)全面完成清理审计工作。

镇党委书记罗武群就村级财务审计工作进行了安排部署，要求大家提高认识，端正态度，增强做好村级财务清理工作的紧迫感;全力配合县审计组工作，服从安排，全力以赴打好村级财务清理审计攻坚战;严肃纪律，确保效果，严格按照县村级财务清理工作的要求认真抓好落实，为村“两委”换届奠定坚实的基础。

时光荏苒，__年已经过去，在我院领导和校团委的指导和帮助下我院团总支的顺利完成了上学期的工作。然而，在这个过程中,我们认识到我们在工作中表现出的不足，在细节上的不够慎重、细心。

在新的学期里，我们任重道远，在总结以前的经验和教训的前提下，不断开拓创新，办出更有特色的活动，使我们团总支的工作能在热情与团结中走上一个新台阶!

新的学期，新的开始，新的期待，新的篇章。我们团总支也制定了新的工作目标与计划，我们将一同努力，再创精彩与辉煌!

工作目标

(1)明确各部门的各项工作职责，规范管理，协调各部门的分工协作。

(2)加强的.团总支干部工作能力的培养，完善各项规章制度。

(3)提高学生工作的质量，加强对活动材料的管理，不紧要求有活动，更要求做的活动精。

(4)将工作做到实处，使各项活动健康地发展，同时，在活动开展过程中做好管理工作,做到工作有计划,有总结,有存档。

(5)以团结、高效、规范、创新为工作理念,坚持团总支常务工作的稳定性，提高团总支的工作效率。

工作计划

(1)与学生会一起努力作好我院开学后的各项工作

(2)组织各班团支书作好思想宣传工作及工作计划，召开工作例会，倾听基层的呼声，集思广益，为以后的工作奠定良好基础。

(3)鼓励广大青年团员撰写入党的申请书、_，积极向党组织靠拢。

不管曾经是坎坷不断还是一帆风顺，我们都坚定信心，我们会更加努力，更加坚定地把团总支的工作做好。同学们的积极参与和学生会的有力支持也是我们奋力前进的动力，在此过程中我们会积极响应院乃至校的号召，不懈努力，不断创新，站在时代的前端，在飞逝的时间中，我们将奋力翱翔。

2021年乡镇基层党建工作计划

【篇一】

201x年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区*监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会，搞好*监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。

总之，201x年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

【篇二】

201x年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。

围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成201x年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，201x年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好*生活会指导、*评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内*制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员*权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、*、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在201x年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在201x年9月至201x年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

【篇三】

为提高我镇基层党建工作科学化水平，加强党的执政能力建设，突出党组织的核心作用，开创党建工作新局面，结合本镇实际，特制定党建工作计划如下：

一、基本思路

坚持以党的和xx届四中、五中全会精神为指导，以建设学习型党组织为目标，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、践行党的宗旨上取得新突破。

二、任务和措施

一、发挥党委主体作用，构建齐抓共管格局。不断健全党建工作责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的格局。党建任务责任到人，分工明确，形成上下同心，齐抓共管的良好局面，夯实党委的主体责任和纪委的监督责任。

二、加强党员干部队伍建设，为村级建设提供坚强支撑。制定《农村党员干部培训计划》，依托镇周一例会、周五干部夜校、县党校、远程教育、农家书屋等平台，对村两委班子成员及农村党员进行培训。制定镇村后备干部培养计划，培养锻炼年轻干部。配合做好对选派干部的跟踪和管理。管好、用好大学生村官，充分发挥大学生村官的优势，加强对选派干部、大学生村官的管理和考核，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。大力实施领头雁工程，畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村书记队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。通过规范制度建设，狠抓干部作风整顿，努力做到以制度管人、按规矩办事，以奖惩作激励，凭实绩论英雄。

三、搭建六大载体平台，开展基层服务型党组织建设。进一步提升村级组织活动场所建设水平。村级活动室按照四有标准，不断改善基础条件，提升服务能力，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大投入力度，努力满足办公、教育、娱乐等需求。认真落实三会一课、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度，狠抓村活动场所日常值班管理，充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施作用，把活动室建成农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台，充分发挥活动场所作用

四、推进新经济组织、新社会组织党建工作。在组织覆盖上，进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度，结合实际优化调整党组织设置，推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接，并通过优质的服务、有效的工作，提高党组织的亲和力、凝聚力，既注重扩大党的组织和工作覆盖，又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

五、加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和书记上党课作用，加强对党员教育培训。积极推行无职党员设岗定责等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理，加强对与流动支部的联系，充分发挥流动支部联系纽带作用。做好无职党员设岗定责工作。按照按需设岗，因人设岗，以岗定责，责任到人的原则，在全镇开展无职党员设岗定责，改变重担干部挑，群众旁边看的现状，彻底扭转部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，充分调动全体农民党员镇村建设。

六、发展壮大村集体经济，通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益，力争通过一年的努力，全面消灭集体经济空白村。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用，按章办事，按规定办事。四、提高履行职责能力，建好四支队伍。七、加强发展党员队伍建设。拓宽发展党员的视野，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，不断壮大党员队伍。通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。号召各党组织开展党员议事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用。做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例核实党费，做到按月交纳党费，不随意降低交纳标准。

三、工作要求

(一)统筹兼顾，加强领导。镇党委成立党建工作领导小组，负责指导、监督党建工作，组织委员负责协调沟通，包村干部为党建指导员，及时组织召开党员会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排，半年有检查，年终有总结，确保党建工作有序开展。

(二)认真调查，明确目标。对镇村党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况，对目前党建工作中存在的主要问题，有针对性地提出工作措施和解决办法，使党建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。

(四)深入宣传，广泛动员。在镇村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义，教育干部党员群众提高对加强党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识，引导他们积极参与党建工作。

(五)严格标准，注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得实实在在的效果，提升支部党建工作水平，增强支部的凝聚力和战斗力。

【篇四】

20xx年金河镇党建工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照党的XX大和XX届X中全会关于党的建设的总体部署，以磐石工程、创先争优等活动为载体，以建设为民、务实、廉洁机关为目标，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，牢固树立开放创新、求真务实、以人为本的工作理念，以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐败建设，不断提高党建工作水平。

一、坚持围绕中心，服务大局，不断加强党员干部思想政治建设

(一)坚持理论武装，在强化学习上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的最新成果，学习党的XX大和XX届X中、X中全会关于党的建设最新理论，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，切实提高党员干部运用科学发展观，推动解决经济发展现实和长远问题的能力，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。坚持做到三个结合、五个落实，即：集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合;学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当学习型党组织、学习型党员、学习型干部等活动，教育党员干部以科学发展观为指导，不断解放思想，创新思维，主动谋划发展对策，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战，以科学的态度和辩证的思维破解各类难题，努力把农村经济发展面临的各种压力转化为推动发展的内在动力，促进农村经济持续健康发展。四是依托远程教育，加强党员学习培训。全面加强对党支部远程教育工作的指导，进一步规范各种管理和收看制度，紧紧依托远程教育，加强对农村党员政策理论和实用技术的学习培训，通过远程教育，使每一名农村党员均掌握1-2门致富的实用技术。

(二)坚持创新载体，在取得实效上下工夫。积极探索符合党组织和党员干部思想实际的活动方式。在活动方式上突出多样性。继续开展学习文建明工作法、创三优机关、讲党性、重品行、做表率、与农村基层党组织结对、机关党员干部与困难群众结对联系等活动，使广大党员干部在活动中受教育，在活动中增见识，在活动中找差距，在活动中创成绩。在教育内容上突出实效性。继续开展理想信念、社会主义荣辱观和职业道德教育，激励广大党员干部树立远大理想，恪守职业道德，遵守社会公德，弘扬家庭美德。

二、坚持加强基层，打牢基础，不断加强党组织和干部队伍建设

(一)加强队伍建设，为服务经济发展提供人才支持。一是坚持党员发展十六字方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度，开展双培养工作，努力把业务能手、技术骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、技术骨干，使党员成为促进发展的优秀人才。拟20xx年5月办入党积极分子培训班一期，各党支部发展不得少于党员1人，发展党员15人以上。二是以磐石工程、创先争优等活动为载体，积极开展党员示范行动、亮党员身份，树党员形象、有困难找党员，党员为您服务等系列活动，进一步强化党员先进性意识，激发带领群众创先争优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动，使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激发先锋作用，全面完成我镇党员示范乡镇和10个党员示范村创建工作。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时，更加注重关心党员的需求，做到既教育引导人，又关心尊重人，为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好一岗双责。开展党务干部培训，提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力，全年组织党务干部集中培训2次以上。

(二)加强支部建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点，进一步加强支部建设，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把举旗帜,抓班子,带队伍,促发展作为目标，加强支部班子建设。健全班子，配备专职，建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实三会一课制度，坚持每年开展一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展创先争优和五好支部等活动为载体，进一步振奋精神、真抓实干，改进工作作风，提高工作效率。各党支部均要成立党员志愿服务队，在环境整治、彝家新寨建设、种养殖业发展等方面带好头，发挥好党员先锋模范作用。

(三)加强制度建设，为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素养，增强党性为目的，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的原则，制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，进一步完善民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，拓宽党员意见表达的渠道，广泛凝聚党员意愿和主张，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是建立党务公开制度，及时公开党务工作。坚持党建信息报送制度，全面完成年度信息报送任务。加强电子党务建设，按期公布党员缴纳党费情况。四是落实党建工作目标责任制。开展党组织目标责任制管理考核，推动党建工作落实。结合实际，制定完善考核办法，年底对各基层党组织目标责任制执行情况进行督查考核。

三、坚持以人为本，凝聚力量，不断加强党风廉政建设

(一)落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉工作。一是认真落实党风廉政责任制。依照谁主管、谁负责的原则，坚持一岗双责，将任务和职责分配到人，将责任和压力落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作中。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。二是加强党性党风党纪教育。通过开展坚定理想信念、坚持廉洁从政主题教育和参观廉政教育基地等活动，抓好党员的党纪条规教育，增强党员干部廉洁从政意识。严肃党的纪律，党员干部特别是领导干部必须在思想上、行动上始终同中央和省、市、区委保持高度一致。三是加强政风建设。继续开展机关政风行风建设，全力推进政风监察工作，进一步改进工作作风，规范内部管理，严肃工作纪律，执行工作规范，打造服务、高效、廉洁的政府机关。四是严格执行党内监督各项制度。深入学习宣传廉政准则，加强权力监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权利运行监督机制，推进权力运行程序化和公开透明。

(二)发挥工会优势和群团作用，构建互动发展的党建格局。坚持以党建带动和促进群团组织建设。一是加强对群团工作领导。充分发挥工会桥梁纽带作用，认真做好民主管理和监督工作。关心职工生活，维护职工利益，切实保障职工权益。二是开展创建巾帼文明岗、党员示范岗和五好家庭等活动，激励干部职工在新农村建设中建功立业。三是围绕两化互动年这一中心任务，深入开展四服务(服务企业、服务项目、服务基层和服务改革)主题实践活动。让更多的党员走进群众，走进企业，走进农户，用技术和信息服务农民，引导农民致富。

(三)加强机关和谐文化建设，营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。开展读好书、看好片、唱好歌、做好事活动，引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神，在党员干部中培育文明，倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。工会组织要更加关注人的发展，通过开展技能比武、岗位竞赛以及关爱在你身边等活动，激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情，培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是利用七一、国庆、元旦等节日开展颂党恩活动，丰富职工业余文化生活，满足文化生活需求，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。

【篇五】

为深入贯彻落实邓小平理论、三个代表重要思想、党的xx大、xx届三中全会和省、市、区有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设三级联创活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、开发区的统一部署，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与开发区3211工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我乡争当开发区经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

2、大力实施规范工程。要围绕打基础，抓规范这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好一室多用的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到五个好目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，20xx年争创五个好党委。

3、大力实施亮点工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，确定三个党建示范点，进行探索实践，大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新，培育一批基层党建工作亮点工程，通过抓创新增活力、以创新求突破。不断深化目前已开展的一帮一联，双挂双创民主议政日党员评星定格阳光工程无职党员设岗定则特色工作，继续深入探索实践，注重延伸拓展，加强总结推广，不断丰富内涵，增强实效。

1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻五项制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。深入实施下派支部书记和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划，继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。

2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展村务公开民主管理示范创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

3、加大一帮一联、双挂双创帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶滑坡的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。

4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织三级核心网络建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济。各村党支部要抓住乌沙塘设施园区的机遇，积极联系帮扶部门，加大帮扶部门加支部产业棚的实施，精心探索，发展村集体经济，盘活集体资产，化解村级不良债务，切实扭转村集体经济薄弱的状况，做到20xx年底村村有收入，使村集体经济和农民人均可支配收入有较大幅度增加，增强党建工作的物质基础。

五、大力加强党员队伍建设

1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20xx年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。

2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

【篇六】

根据镇党委要求，结合我村党支部工作实际，在广泛征求党员群众意见的基础上，制定了本年度工作计划。

一、强化基础建设

1、完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电

教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。

2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。

二、党支部活动规范化

1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。

2、利用三会一课制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。

3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。

4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。

5、做好党员培训工作，做到有计划有内容，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。

6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，接受群众监督。

7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。

8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入6000元以上的目标。

9、积极开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。

三、宣传思想教育工作

1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。

2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党积极分子，培训率要达到95%以上。

3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。

4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。

四、精神文明建设

1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，开展文明小康户评比活动。

2、利用重大节目开展文体活动，做到活动内容丰富，参加人数多。

3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。

4、积极参加文明单位建设竞赛活动。

五、党风廉政建设

1、有领导组织，每半年召开一次民主生活会。

2、党风廉政建设要有活动记录，党务村务要及时公开透明。

3、做好村民的信访接待工作，对解决不了的来访要及时上报。

4、杜绝公款吃喝风，无财务混乱现象发生。

六、兵、青、妇工作

1、积极完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。

2、积极开展和谐家庭竞赛活动，树立本村的双学双比女能人典型。

3、全年举办科技培训班三期以上，及时向上级传递信息。

4、认真开展青年建功立业教育活动，进行远大理想信念教育。

5、在青年中开展送温暖、献爱心、做奉献活动。

乡镇双拥工作计划范例

【篇一】

一、认真学习党的十x大精神，认真贯彻落实科学发展观，广泛开展双拥工作宣传，提升双拥工作水平

双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，紧密军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，增进经济发展具有十分重要的意义。为此，要认真学习党的十x大精神和三个代表重要思想，大力弘扬拥军优属，拥政爱民的光荣传统，增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒，大力宣传党的十x大关于巩固和发展军政军民团结的新要求，宣传双拥创建活动的经验和成果，以及先进典型人物和事件，指引广大军民进一步增强国防观点和双拥意识，结合实际，认真研究，制定双拥工作计划，建立双拥工作网站，增强工作指导，全面宣传我镇双拥工作。

二、进一步强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。

为确保更好的开展双拥工作，根据县双拥工作领导小组要求，镇政府决定调整双拥工作有关领导小组，组成人员如下：

组长：王金才(镇政府镇长)

副组长：刘万俊(镇武装部部长)

成员：班玉庆(镇财经所副所长)

徐永峰(镇文化信息中心主任)

王立荣(镇民生中心副主任)

马磊(镇武装部干事)

各村民委员会主任

领导小组下设办公室，设在镇武装部，刘万俊兼办公室主任，马磊负责具体工作。

三、进一步巩固爱心献功臣行动成果，努力完成帮扶任务

继续做好帮扶工作，明确专人负责，做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度，做到活动正常，台帐、档案记载完整，定期回访;针对优抚对象的实际困难采取有效措施，做到帮扶到位;鼓励民营、私营企业积极参加爱心献功臣行动，为优抚对象排忧解难。

四、切实做好优抚对象优待工作，提高优抚对象保障水平

优待是双拥工作的一项重要内容，镇党委和政府的重要职责。管理要做到三统一，即：统一归口民政部门负责，统一专户管理，统一发放准则。

五、工作要求

1、制定安排当年双拥工作计划、要点，明确分管领导，责任单位。

2、对各村、各单位落实有关拥军优属职责进行检查，进一步完善规范拥军优属责任体系，营造政府引导、社会广泛参与的拥军优属氛围。

3、镇人武部牵头，学校、各村组织开展国防教育活动。

4、建立双拥宣传栏开展双拥宣传活动，进一步营造浓厚的双拥氛围。

5、重点做好优待抚恤工作，落实各项优待抚恤政策，做好重点优抚对象节假日期间的各种慰问活动。

6、做好双拥工作总结和档案整理工作并上报县双拥办，迎接县双拥年度检查考评。

【篇二】

新的一年，我乡将一如既往按照县委县政府的要求，深入贯彻各项拥军优属政策，为了更好做好今年工作，经我乡双拥领导小组研究同意按照以下几项工作计划实施。

一、加强领导，确保双拥工作深入开展

今年，乡党委、政府将双拥工作列入议事日程，作为一项重要工作常抓不懈，重视加强领导，狠抓工作落实。乡党委、政府领导坚持定期听取双拥工作情况汇报，及时帮助解决工作中存在的困难和问题。认真分析研究双拥工作，安排部署全乡的工作任务，明确各部门、各单位的职责任务，促进全乡双拥工作深入扎实开展。

为了增加广大干部群众的双拥工作责任感，我们要狠抓国防教育和双拥宣传工作，利用标语、宣传单、专栏和会议等多种有效形式，采取丰富多彩的宣传形式。通过广泛深入的宣传教育活动，让全乡干部群众深受教育，激发大家的国防观念和拥军优属热情，希望能为我乡创建双拥模范乡奠定坚实的基础。

二、计划开展双拥活动，落实优抚政策

我乡要紧密结合元旦、春节、双拥月和八一建军节、双拥周等契机，计划组织开展各种双拥活动，乡党委、乡政府将召开拥军优属专题座谈会，乡党委、乡政府领导将亲自走访慰问全乡25名烈属4名伤残军人和21名在乡老复员军人，并分别赠予慰问品，各村、部门也要对优扶对象尽情户户走访慰问，深入了解他们在生产生活上的困难，为他们送去暖和和关怀。

三、努力完成征兵任务，为军队和国防建设添砖加瓦

我乡今年要坚持贯彻执行上级的征兵命令，积极抓好征兵工作通过广泛宣传动员，严密组织，严格标准，严把征兵体检、政审、定兵关，为军队输送优秀的青年，为军队和国防建设作出了应有的贡献。

四、真帮实抚，困难优抚对象得实惠

由于全乡经济发展的不平衡，少数优抚对象家庭还存在一些困难，乡党委、乡政府根据这个实际计划在全乡有针对性开展一助一帮扶活动，并将帮扶责任落到有关部门和负责人，明确要求为困难优抚对象选准项目，发展生产，创收增收，并从资金、劳力、技术上给予帮助，确保困难优抚对象尽快脱贫致富奔小康。全乡将结对帮扶4户优抚对象，落实致富项目，确保见成效。通过帮扶困难优抚对象，为部队现役军人解除后顾之忧，为巩固我乡的双拥成果作出新的贡献。

【篇三】

一、加强组织领导，提高新形势下做好双拥工作重要性的认识

教育局根据领导班子分工，调整双拥工作领导小组，由郑元阳局长任组长，郑元军、季晓瀚任副组长，各相关科室负责人为组员，领导小组下设办公室，由学生科牵头负责。学校(单位)根据人事变动情况，及时调整双拥工作领导小组，切实抓好国防教育和双拥工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员共同抓的工作机制，确保双拥工作的顺利开展。学校领导要紧紧把握形势，组织学习新修订的《浙江省双拥模范城(县)创建命名管理办法》等文件精神，把双拥工作与学习贯彻落实“xx大”精神紧密结合起来，与开展密切联系群众，改进工作作风活动结合起来，与学校教育工作实际结合起来，充分认识做好双拥工作，是密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径，是我们办好人民满意教育，促进教育现代化发展的必然要求。要充分认识在新的形势下，做好双拥工作的重要性和必要性，增强做好双拥工作的自觉性。

二、广泛开展国防和双拥宣传教育，增强国防观念和双拥意识

各校要紧密联系国内外形势，以建党92周年庆祝活动为契机，加强国防教育和双拥宣传教育，巩固军政军民团结的思想基础。

(一)制订年度双拥工作计划。把国防教育和双拥工作统一纳入学校的教育教学工作之中，根据学校教育实际，制定年度双拥工作计划，拓宽双拥工作领域，设计载体，创新工作，抓好落实。

(二)加强国防和双拥教育。以建党92周年为契机，广泛组织师生认真学习相关法规政策，确保《兵役法》、《拥军优属条例》、《国防法》等重要法规政策深入人心。以爱国主义为核心，通过形势报告、讲座辅导、少年军校、国防夏令营等多种形式深入开展国防教育、海霞精神教育及双拥光荣传统教育，激发全体师生的爱国热情，增强拥军意识，形成良好的双拥氛围。

(三)大力加强宣传工作。深入开展“双拥宣传月”活动。学校要充分利用宣传栏、黑板报、校园广播、洞头教育网及各类宣传媒体广泛宣传国防知识、双拥共建成果、双拥先进经验和先进典型。在建党92周年、建军节等重大节日积极开展宣传教育活动，大力营造国防教育和爱国拥军的浓厚氛围。

(四)切实开展好军训活动。初中学校要结合本校学生实际情况，组织学生参加军训活动。通过军训，培养学生吃苦耐劳的优良品质，锻炼学生的坚强意志，增强学生的身体素质，不断提高学生的爱国拥军意识。

(五)切实做好创建台帐工作。今年是县省级双拥模范县申报验收之年，各校要围绕大局，统一思想，对照教育系统创建台帐的目标和任务，扎扎实实做好创建台帐的积累、收集、整理等工作。

三、以军(警)校共建为平台，扎实开展好拥军优属工作

双拥工作是一项社会系统工程，各校要把服务国防建设和拥军优属活动作为双拥工作的立足点，与共建部队领导共同研究确定双拥工作活动事项。

(一)大力开展拥军优属活动。特别是要利用节日、寒暑假等开展好系列活动，组织师生走进烈军属家庭，为他们做好事，办实事，解决他们生活中的具体困难。组织师生与部队官兵开展联谊活动，进一步加强军民鱼水情。平时，加强与共建部队的联系，经常到部队了解情况，尽力帮助部队排忧解难。

(二)利用时间节点开展活动。结合清明节，开展多种形式的革命烈士活动;结合“八一”建军节，开展双拥系列活动。同时，扎实做好上级布置的系列主题活动，广泛动员全系统教师学生积极参与，开展丰富多彩地实践活动，切实做好结对帮扶和关爱功臣活动。

(三)广泛开展智力拥军活动。学校要利用自身优势，积极主动地为部队官兵进行文化知识教育。针对部队特点开展各类技能培训，认真做好退役士兵职业技能培训工作，积极开展科技拥军、法律拥军、文化拥军等智力拥军活动，提高驻地部队的文化知识和专业技术水平，为培养军地两用人才作贡献。

(四)积极落实双拥政策。认真执行上级有关政策规定，帮助部队解决训练、工作、生活以及随军家属就业、子女上学等方面的实际困难，优先照顾烈军属子女入学入托，解除驻军官兵的后顾之忧。凡驻盐部队子女，不管其户籍是否在本县，均享受与本县居民子女同等入学条件。考虑到部队的流动性较大，凡部队子女中途要求转学的，都要随时给予办理，真正把拥军工作落到实处。

【篇四】

一、加强领导，广泛深入地开展双拥模范县创建活动

认真做好新一轮全省双拥模范县的创建工作，确保我县蝉联省双拥模范县“六连冠”。

1、认真贯彻落实全国双拥模范城(县)命名表彰大会和省双拥工委会精神，隆重召开县双拥工作大会，总结过去4年的双拥创建工作，部署未来4年双拥创建工作任务。

2、进一步完善双拥工作网络机构，健全双拥工作机制，努力构建“大双拥”工作格局，切实抓好双拥进社区、进企业、进机关、进乡镇、进学校、进连队和进“两新组织”等工作。

3、及时调整充实各级双拥工作领导小组和服务小组，落实双拥联络员，并报双拥办备案。

4、各成员单位要认真对照工作职责(青拥[201x]3号)及创建省双拥模范县任务分解(青拥办[201x]5号)，认真整理20xx年到20xx年的双拥创建档案资料，于4月底之前报送双拥办，以备省双拥工委的考核验收。

二、进一步夯实思想，广泛深入开展双拥宣传和国防教育

切实加强双拥宣传、国防教育，进一步夯实全县军民的国防观念和双拥意识，不断巩固和发展我县双拥创建成果。

1、各中、小学校要结合有关课程加强国防教育;大中专院校要设置适当的国防教育课程，按规定组织新生开展军训;国家机关、企业事业单位要切实将国防教育列入干部职工教育计划，结合政治学习、业务培训、文化体育等活动，对干部职工进行国防教育。社区居委会、村委会要将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。

2、文化、新闻、广播、电视等部门和单位要结合纪念双拥运动xx周年和新一轮双拥模范城(县)创建活动、双拥宣传月、“八一”、征兵等，采取多种形式开展双拥宣传和国防教育。

三、进一步注重实效，深入地开展拥军优属拥政爱民活动

坚持军民“一盘棋”思想，坚持互办实事，切实解决广大军民关心的一些实际问题。

1、各乡镇、各有关部门要把军民融合式发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，在基础设施建设、经济、科技、教育、人才等方面全力支持驻青部队建设。

2、认真落实各项优抚安置政策，切实保障优抚对象的合法权益。及时兑现各类优抚对象的抚恤补助金和优待金;进一步落实重点优抚对象医疗保障政策，完善“一站式”服务机制;切实做好军队转业干部、离退休干部、退休士官、退役士兵等各类安置对象接收安置工作，落实相关政策，维护他们合法权益。

3、广泛开展“爱心献功臣”行动。各部门、单位和社会各界要通过结对帮扶、走访慰问、临时救助等各种形式帮助部分困难重点优抚对象和现役军人家属解决一些实际问题，缓解他们的困难。

4、驻青各部队要充分发扬我军光荣传统，积极支持地方经济建设，奋勇参加抗洪救灾、山林灭火、处突维稳等急难险重任务。积极落实好结对帮扶、定点帮扶，加大对扶贫点和新农村建设点的帮扶力度。

四、进一步丰富内涵，开展形式多样、特色鲜明的双拥共建活动。

以学习贯彻落实党的十x大精神，纪念双拥运动xx周年，开展新一轮双拥模范城(县)创建活动为契机，拓宽领域，丰富内涵，广泛开展具有时代特色的双拥共建活动。

1、积极开展军民共建活动。各军民共建对子要认真贯彻学习党xx大会议精神，通过多种形式交流学习心得，分享学习成果，促进学习活动引向深入。

2、积极开展“两新组织”拥军活动。成立“两新组织”拥军领导小组，研究制订“两新组织”拥军工作的意见，促进“两新组织”拥军活动制度化、规范化、经常化。

3、继续开展文化拥军、法律拥军、科技拥军活动。文化拥军、法律拥军、科技拥军领导小组要结合当前形势和部队需要，科学制定拥军计划，坚持开展送法、送文化、送科技、送政策、送培训进军营活动，广泛开展各类军地文体交流，丰富军民文化生活。

20xx年是我县农村信用社深化改革关键之年，各项工作的开展直接关系到统一法人的进程和专项票据的兑付。根据联社的统一安排，结合我县信用社财务管理工作中的实际，在上年度财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，年信用社财务工作计划思路是“以深化农信社改革为中心;以提高全辖经济效益为目标。紧紧围绕统一法人和专项票据兑付工作，强化财务管理，狠抓制度落实，防范各种操作风险，全面完成各项目标任务”。

一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。

在去年会计工作计划规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。

二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。

紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《县农村信用社年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。具体抓好五项操作：

1、财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。

2、比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。

3、预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。

4、包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。

5、成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。

三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作，确保安全无事故。

在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，近年来，通过每年的序时检查，使得各营业网点对重要凭证使用，管理达到了加强，但此项工作不敢懈怠，计划在年月份，我社要组织工作人员对年5月以来的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用，逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次，每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》，责任明确。

四、按标准开展信息披露工作。

甲方：

乙方：

为了确保 山坪村七组道路硬化 公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商，甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《合同法》有关规定，经双方协商同意，签定本合同。

第一章 总 则

1、工程名称： 壶天镇山坪村七组道路硬化工程 。

2、工程地点： 湘乡市壶天镇山坪村七组 。

3、承包范围和内容：

(1)承包范围：

从湘壶线52km处进入蒿冲生产队道路口起至象山脑李学军家门口段路面硬化工程，路线长度0.82公里，路基宽度有4.5米，硬化路面宽度3.5米，硬化路面厚度0.2米,路面结构为水泥混凝土路面。

(2)承包内容：

本工程建设内容包括：整修路基，水泥混凝土路面面层，培路肩。

4、承包方式：

(1)本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均已包含在承包单价之中。

(2)工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。

(3)工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面工程量计算，所有分支线工程由甲方和各户主发生往来结算，不列入本合同范围之内。

第二章 工程期限

1、本项工程自签定合同之日起，于20xx年 月 日开工，至20xx年 月 日结束，超过一天罚人民币5000元/天。

2、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。

3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均属正常停工。

第三章 工程质量

1、本工程的质量要求按甲方招标文件的规定执行，工程验收以甲方项目部的验收合格为准。

2、乙方所拉运的材料应满足工程的质量要求，所有材料必须经甲方验收签字后方可使用。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其工程款费用不得结算。

第四章 安全生产与文明施工

1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。

2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。

3、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动，搞好地方关系，协助甲方做好各项工作。

第五章 双方义务

1、甲方合同义务

(1)甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与监理单位及当地有关部门及群众的关系。协助乙方办理开工方面的事务及其它需要甲方解决的问题。

(2)甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查、签证。

(3)依照约定支付乙方工程款。

2、乙方合同义务

(1)按照业主及相关工程质量标准要求从事工程项目建设，按时完成工程建设任务，确保工程质量合格。

(2)服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行工程建设的各项规范标准。

(3)乙方在施工期间食宿自理，施工场地的租用和安全保卫工作均由乙方自负。

第六章 工程款结算方式

1、本工程实行包工包料包安全的承包方式。合同单价为 元/平方米。其中，包括整修路基，水泥混凝土路面面层及保养，培路肩在内。工程结算价款以检验合格的实际完成工程量乘以合同单价计算。

2、甲乙双方签订合同，乙方及时进入施工现场开工后，甲方先期不支付工程预付款。待该项工程完成50%后，甲方支付叁万元给乙方作工程费用，其余部分待工程结束后，经甲方有关技术人员会同公路交通管理部门和监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款的85%，其余部分一年以后确认无质量问题后，一次性付给乙方(交通局的补助款8.8万元和村上的补助款5万元均由乙方自行领取，甲方不负任何责任。)

第七章 纠纷解决办法

甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。

第八章 附 则

1、本合同双方代表签字、盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。双方签字生效，并具有法律效力。

3、未尽事宜经双方协商一致后，可另签补充协议，补充协议将视为合同的组成部分。

甲方：湘乡市壶天镇山坪村七组

法人 或 授权代理人：

乙方：

法人 或 授权代理人：

20xx年月 日