乡村

各位老领导、老同志：

在中国共产党--周年华诞即将到来之际，市委在这里召开老干部座谈会，和大家一起共同庆祝这一光辉的节日。首先向大家致以节日的祝贺。借此机会，向各位老领导通报一下本届市委、市政府3年来的工作情况和今明两年的工作打算，征求大家的意见和建议，以便进一步改进市委、市政府的工作，推动全市经济和各项社会事业更快更好地发展。三年间，全市经济工作出现重大转机。20__年，全市国内生产总值达到24.9亿元，比1998年增长13.13%;财政收入达到8500万元，增长5.12%;第一产业增加值达到4.9亿元，增长10.6%;第二产业增加值达到11.08亿元，增长9.37%;第三产业增加值达到8.9亿元，增长20.4%。今年以来，全市国民经济继续稳定发展。工业生产增幅明显。市属企业亏损额由1998年的2258万元降至147万元，亏损面由1998年的39.13%降至14.29%。市属中小企业全面启动。三大集团经济效益大幅度增长。1-5月份完成销售收入21639万元，完成利税2114万元，同比分别增长11.6%和35.2%。夏粮全面丰收。全市小麦单产、总分产达到359公斤和85610吨，分别比去年增长29.1%和27.4%。组织实施了万户示范工程，狠抓了农业结构调整工作，全市新增经济作物2万亩，落实调整预留地8000亩。民营经济发展迅速。今年以来，全市新增民营企业132家，个体工商户546户，私营经济纳税额预计可完成1270万元，同比增长8%。全市民营企业总数达到539户，个体工商户达到1.2万户。

三年间，改革开放实现了重大突破。全市169家企业全面完成改革任务，优化重组资产10.4亿元，募集股金1亿多元，安置职工3100人，启动停产半停产企业

家。农村四荒、农田林网、水利设施使用权拍卖初见成效。乡镇规模调整顺利完成。坚持~~~以外都是外的全方位开放战略，加大经济环境治理力度，开展全民招商引资。去年以来，全市累计签订项目合同370个。合同利用外来资金10.5亿元，已到位资金6.6亿元。近日由我市承办的厦门招商引资洽谈会取得了丰硕成果，签订合同40项，协议利用资金4.74亿元。三年间，精神文明建设和民主法制建设取得新的进展。组织开展了各种形式的文明创建活动，科技、教育、文化等社会事业发展较快，计划生育工作被命名为全省三为主合格市。不断深化社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，有效地维护了社会稳定，被评为全省社会治安综合治理模范市。

今年5月份以来，又在全市开展了干部思想作风纪律整饬和瞻前顾后活动，取得了良好效果。农村基层党组织建设突出抓了对后进班子的整顿，提高了基层党组织的战斗力，强化了非公有制企业的党建工作，党的基层组织建设得到了全面加强。实施综合防范工程，下大力抓了领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正行业不正之风工作，取得了明显成效。

可以说，三年来，在经济大环境不宽松的情况下取得这样的成效，是很不容易的。这是市委、市政府正确领导的结果，是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。同时，也离不开历届市委、市政府打下的良好基础，离不开广大老领导老同志的支持帮助，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，必须清醒的看到，~~~的进一步发展还面临着不少困难和问题，工作中存在着不少缺点和不足。主要是工业经济效益回升的基础不牢固，一些深层次的矛盾和问题没有得到根本解决，技改投入相对不足，部分企业管理差、效益低。农业调整主导产业规模小，农产品加工层次低，农业增效、农民增收难度增加。地方财政紧张，市乡财政仍为吃饭财政、讨饭财政，财源建设任务艰巨，特别是镇办都不同程度的存在拖欠工资现象。就业压力较大，社会保障体系尚不健全。广大群众关心的一些热点、难点问题尚未有效解决，社会不稳定因素依然存在。少数干群思想受计划经济体制束缚严重，观念有待进一步更新。干部队伍整体素质有待提高，干部作风离群众的要求还有明显差距。党的建设和精神文明建设还有待进一步加强。可以说，~~~目前最大的现实是处于欠发达状态，最大的障碍是观念落后，最大的困难是资金缺乏，最大的矛盾是群众不富，最大的症结是后劲不足。所有这些，都必须引起我们的高度重视，并采取得力措施逐步予以解决。

今明两年是本届市委、市政府任期的后两年，是实施十五计划的关键两年。这两年的发展关系到这届市委市政府能否有大的作为，关系到新世纪的开局如何，关系到我市在全市、全省乃至更大市域内的地位。新的市级领导班子调整到位后，我们感到工作压力很大，困难较多，但是对~~~的发展我们充满了信心。经过深入调查，认真分析研究，进一步理清了工作思路，明确了工作重点。今明两年将突出以下四个方面：二、立足实际，理清思路，千方百计加快发展。在农业上，以实施万户示范工程为总抓手，加快农业调整步伐。为促进农业调整上规模、上档次，加快调整进度，在全市组织实施了万户示范工程。万户示范工程包括种养加销各个环节，既可解决规模问题，解决农民不愿调的问题，又解决制约农业调整的加工销售问题。决定年内在全市发展1万户农业调整示范户，通过三年的努力，一年打基础，两年上台阶，三年见成效，使全市农业调整迈出大的步伐，基本实现家家有项目、村村有大户、镇镇有规模、业业有龙头的四有目标。目前，已制发了《关于实施农业调整万户示范工程的意见》，下达了目标任务，确定了具体标准、方法步骤，制定了投入、税收、技术指导、信息服务等方面的具体措施，并成立了由市长任组长的领导小组，建立了考核激励机制，积极组织落实。在调整结构的同时，坚持龙头带动、市场带动，积极推进农业产业化。经过两三年的努力，形成多个产业链，即植桑、养蚕、缫丝、丝绸产业链，牧草种植、养殖食草畜禽产业链和粮油深加工产业链。在工业上，坚持规模效益并重，努力提高工业经济整体素质。进一步强化全党抓经济、重点抓工业的思想，坚持深化改革，强化管理，优化结构，加大技改力度，再创工业经济新优势。着力抓好三大企业集团，集中精力抓好新宏煤矿、5000吨柠檬酸扩建、1万吨麦芽扩建、鲁棉二期技改等重点项目建设，增强我市工业实力。实施名牌战略，培植台庄牌水泥、晶宇牌柠檬酸等3--5个省级以上名牌产品，增强竞争力。在民营经济发展上，以园市建设和大户带动为重点，增加总量，提高档次。年内确保园市建设投入2亿元，新增民营企业入园率达到80%。开展争创百强民营企业活动，对纳税额、投资额排在全市前100名的民营企业重点调度、重点保护、重点支持。组织实施223典型培植计划，围绕建材、港航、工艺品和农产品加工四大特色产业，集中抓好20个投资在200万元以上的民营经济大项目、20个纳税在100万元以上的民营企业大户和30个工业加工型专业村，充分发挥示范带动作用，确保年内新增民营企业300家、个体工商户1500户，民营经济纳税额达到5000万元。

三、借助外力，启动内力，靠改革增强发展活力。改革是经济社会发展的根本动力。去年，我市企业改革的实践已充分证明了这一点，如果不下狠心改革，可以说除王晁集团外，其他企业很难起死回升，经济形势不会有大的改变。当前不论是经济还是社会事业的发展最关键的问题还是机制问题。我们要借鉴外地的经验，走市域经济发展民营化、社会事业发展产业化、基层稳定民主法制化的道路。今明两年要在拓宽改革领域和攻克改革难点上下功夫，努力在建立与市场经济接轨的管理体制和运行机制上抢得先机、先行一步。一是围绕提高效益、壮大规模，进一步深化企业改革。组织专门力量，靠上抓王晁集团的争取上市工作，力争两年内实现该企业上市交易，拓宽我市企业的融资空间，促进我市经济发展。加强与外商的洽谈协作，促成水泥、造纸两大企业的产权转让。对改革不到位、不规范的企业，抓深化、抓完善、严格规范运作，增强企业活力。二是围绕社会事业社会化，深化单位改革。坚持以深化卫生和教育领域投资体制改革为突破口，鼓励、扶持、引导并逐步规范社会力量兴办社会事业，启动民间资金，形成投资主体多元化的发展格局。三是围绕促进农村经济社会发展，深化农村综合改革。积极探索土地使用权合理流转的新路子，促进土地资源的优化配置，提高土地集约化、规模化经营水平。四是进一步强化招商引资工作。继续实施全民招商引资战略，进一步明确任务目标，强化调度和奖惩，进一步加大招商引资力度。对厦门招商引资洽谈会签约项目进行跟踪落实。组织小分队常年在厦门、东莞、温州招商。以中国台湾工业园市为载体，做好以台引台的文章，吸引更多的客商到我市投资。确保年内全市完成合同利用外资12亿元，实际到位资金7亿元的任务。

四、解决热点问题，理顺群众情绪，为加快发展创造稳定的环境

切实指导帮助乡镇加快财源建设，增加财政收入，解决机关人员和教师工资拖欠问题。市委、市政府将认真落实党的老干部政策，尽最大能力提高大家的生活待遇。同时积极创造条件，丰富大家的精神生活。下决心解决群众关心的热点难点问题。坚持打防结合，标本兼治方针，持续开展专项斗争和专项治理，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视人民来信来访工作，及时妥善处理各种社会矛盾，全力维护社会稳定。

要实现这些目标，需要全市上下方方面面的团结一致，共同努力。各位老领导党性强、阅历广、威望高，有着丰富的革命和建设经验，有着驾驭各种复杂局势的胆识和能力，是一个巨大的智力宝库。希望各位老领导、老同志一如既往的对市委、市政府的工作给予关心指导和帮助，发挥各自的优势，为~~~的改革、发展和稳定做出新的贡献。要发挥好参谋作用。可以说，谋求~~~新的发展，关键一条，就是对事关全局的重大问题进行正确的决策。这就要求大力推进决策的科学化、民主化。为此，希望各位老领导、老同志围绕全市的中心工作和宏伟目标，提出有价值的思路、建议，为~~~建言，为未来立论，当好高参。要发挥好纽带作用。希望各位老领导、老同志充分发挥自身优势，主动解疑释惑，使市委、市政府更多的了解社情民意，采纳各种建议批评，认真改进工作，赢得信任;同时促进群众对党委、政府工作的了解、理解和谅解。要发挥好传帮带作用。希望各位老领导能够挤出时间现身说法，对青少年和广大青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质。还希望大家发挥联系面广的优势，积极参与招商引资工作，为经济建设贡献力量。

总之，让我们同舟共济、齐心协力，共创~~~美好明天。

最后祝各位老领导、老同志身体健康、家庭幸福。

出卖人：_________

买受人：_________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商品房达成如下协议：

第一条项目建设依据

1、出卖人以【出让】【转让】【划拨】方式取得座落于_________地块的国有土地使用权。

2、该地块【国有土地使用证号】【城镇建设用地批准书号】为：_________，土地使用权面积为：_________，买受人购买的商品房(以下简称该商品房)所在土地用途为：_________，土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

3、出卖人经批准，在上述地块上建设的商品房【地名核准名称】【暂定名】为：_________，建设工程规划许可证号为：_________，建筑工程施工许可证号为：_________，建设工程施工合同约定的开工日期为：_________，建设工程施工合同约定的竣工日期为：_________.

第二条商品房情况

该商品房销售许可证号：_________.

商品房座落：_________区_________县_________路、道、街。

设计用途_________;

建筑结构_________;

建筑层数为_________层。

建筑面积_________平方米，其中：套内建筑面积_________平方米，公共部位分摊建筑面积_________平方米。

商品房平面图见附件一，商品房抵押、租赁等情况见附件二。

第三条计价方式与价款

出卖人与买受人约定按下述第_________种方式计算该商品房价款：

1、按建筑面积计算，该商品房单位为(_________币)每平方米_________元，总金额(_________币)_________元。

2、按套内建筑面积计算，该商品房单价为(_________币)每平方米_________元，总金额(_________币)_________元整。

3、按套(单元)计算，该商品房总价款为(_________币)________元整。

第四条付款方式及期限

买受人采取下列第_________种方式付款。

1、一次性付款，自签约日起_________日内付全部价款_________元。(小写：_________万元)

2、分期付款。

(1)第一次付款自签约日起_________日内付全部价款的_________%;_________币_________元。(小写：_________元)

(2)第二次付款自签约日起_________日内付全部价款的_________%;_________币_________元。(小写：_________元)

(3)其余部分在移交房屋前一天付清_________%;_________币_________元。(小写：_________元)

3、贷款方式付款。

买受人可以首期支付购房总价款的_________%，其余价款可以向_________银行或住房公积金管理机构借款支付。

第五条房产交付

1、房产实物状况、权利状况，符合有关规定和双方约定的，方可交付;

不符合有关规定和双方约定的，不得交付。

2、出卖人须于_________前，将该房产及相关证明交付买受人。

如遇不可抗力，双方约定处理方式：_________.

3、上述相关证明包括：_________.

第六条产权转移登记及其他相关设施登记

1、协议订立后，买卖双方应在30日内，到房屋所有权登记机关办理房屋所有权转移登记手续。

2、按照有关规定，其他相关设施应办理登记的，应在规定期限内办理。

3、如因一方原因造成另一方未能及时办理房屋所有权转移登记、其他相关设施登记造成损失的，应依法承担违约责任。

第七条出卖人逾期交付商品房的处理

除遇不可抗力外，出卖人如未按本合同约定日期交付商品房，逾期在_________日内的，买受人有权向出卖人追究已付款利息，利息自合同约定出卖人应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。

如超过上述约定期限的，买受人有权按照下述的第_________种约定，追究出卖人违约责任：

1、合同继续履行。

出卖人应支付买受人已付款利息，利息自合同约定出卖人应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，出卖人还应每日按商品房价款的_________‰向买受人支付违约金。

2、解除合同。

出卖人应退还买受人已付款、支付已付款利息，利息自合同约定出卖人应交付商品房之日次日起至出卖人退还买受人已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，出卖人还应每日按商品房价款的_________‰向买受人支付违约金。

买受人的实际损失超过出卖人支付的违约金时，出卖人还应承担赔偿责任。

第八条买受人逾期付款的处理

买受人如未按本合同约定的日期付款，逾期在_________日内的，出卖人有权追究买受人逾期付款及其利息，利息自合同约定买受人应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

如超过上述约定期限的，出卖人有权按照下述的第_________种约定，追究买受人违约责任：

1、合同继续履行。

买受人应支付逾期付款及其利息，利息自合同约定买受人应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，买受人还应每日按商品房价款的_________‰向出卖人支付违约金。

2、解除合同。

买受人应每日按商品房价款的_________‰向出卖人支付违约金。

第九条面积确认及面积差异处理。

(一)根据当事人选择的计价方式，本条规定以_________(建筑面积/套内建筑面积)(本条款中均简称面积)为依据进行面积确认及面积差异处理。

(二)当事人选择按套计价的，不适用本条约定。

(三)合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

(四)商品房交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按第_________种方式进行处理：

1、双方自行约定：_________.

2、双方同意按以下原则处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房。

(五)买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按_________利率付给利息。

(六)买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;

超出3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。

产权登记面积小于合同登记面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;

绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

产权登记面积-合同约定面积

面积误差比=——_100%

合同约定面积

(七)因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第十条出卖人关于房屋产权状况的承诺

出卖人保证销售的商品房没有产权纠纷和债权债务纠纷。

因出卖人原因，造成该商品房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

若出售的商品房设有他项权利的，出卖人应当在出售前征得他项权人的书面同意，并以书面形式公示和明确告知买受人。

第十一条出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任

出卖人交付使用的商品房的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。

达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第_________种方式处理：出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

第十二条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺

本项目物业管理用房为_________㎡，位于_________幢_________单元_________房号_________，轴线范围_________.

出卖人承诺与该商品房直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

1、于_________年_________月_________日前通水;

2、于_________年_________月_________日前通电;

3、于_________年_________月_________日前通气;

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1、_________

2、_________

第十三条风险责任的转移

该商品房的风险责任自交付之日起由出卖人转移给买受人。

如买受人未按约定的日期办理该房屋的验收交接手续，出卖人应当发出书面催告书一次。

买受人未按催告书规定的日期办理该房屋的验收交接手续的，则自催告书约定的验收交接日之第二日起该房屋的风险责任转移由买受人承担。

第十四条保修责任

自买受人实际接收该商品房之日起，出卖人对该商品房的下列部位和设施承担建筑施工质量保修责任，保修期内的保修费用由出卖人承担：

1、墙面，保修_________月;

2、地面，保修_________月;

3、顶棚，保修_________月;

4、门窗，保修_________月;

5、上水，保修_________月;

6、下水，保修_________月;

7、暖气，保修_________月;

8、煤气，保修_________月;

9、电路，保修_________月;

保修期内，因不可抗力的因素，或其他非出卖人原因造成的损坏，出卖人无须承担责任，但可协助维修，维修费用由买受人承担。

第十五条质量争议的处理

买受人对该商品房提出有重大质量问题，买卖双方产生争议时，以_________出具的书面工程质量评定意见作出处理争议的依据。

第十六条双方可以就下列事项约定

1、该商品房所在楼宇的屋面使用权。

2、该商品房所在楼宇的外墙面使用权。

第十七条房屋的用途

1、买受人的房屋仅作_________使用，买受人使用期间不得擅自改变该商品房的建筑主体结构、承重结构和用途。

除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享用与该商品房有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部位与公用房屋分摊面积承担义务。

2、出卖人不得擅自改变与该商品房有关联的公共部位和设施的使用性质。

第十八条物业管理

该商品房移交后，买受人承诺遵守小区(楼宇)管理委员会选聘的物业管理公司制定的物业管理规定;

在小区(楼宇)管理委员会未选定物业管理机构之前，出卖人指定_________公司负责物业管理，买受人遵守负责物业管理的公司制定的物业管理规定。

第十九条声明及保证

出卖人：

1、出卖人有权签署并有能力履行本合同。

2、出卖人签署和履行本合同所需的一切手续(_________)均已办妥并合法有效。

3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对出卖人履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4、出卖人为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是出卖人法定代表人或授权代表人。

本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

买受人：

1、买受人有权签署并有能力履行本合同。

2、买受人签署和履行本合同所需的一切手续(_________)均已办妥并合法有效。

3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对买受人履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4、买受人为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是买受人法定代表人或授权代表人。

本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第二十条保密

买卖双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。

未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。

但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。

保密期限为_________年。

第二十一条通知

1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。

以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：_________.

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;

否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第二十二条合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，买卖任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出_________天内)签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。

未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第二十三条合同的转让

除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。

任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

第二十四条争议的处理

1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;

协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第二十五条不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。

声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。

不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。

如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。

当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。

此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

第二十六条合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。

该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第二十七条补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，买卖双方可以达成书面补充合同。

本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十八条合同的效力

1、本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

2、本协议一式_________份，出卖人、买受人各_________份，具有同等法律效力。

3、本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

出卖人(盖章)_________ 买受人(盖章)_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方：

丙方：

甲、乙、丙三方为父母子女关系，经甲、乙、丙三方协商一致，自愿达成如下房产析产协议：

第一条：该协议中析产房产概况如下：

(一)该析产房产位于 ;

(二)该析产房产是在甲方原所有权证号为 房产的基础上翻新加盖的房屋(原房产平面图及四至范围见附件)

(三)该析产房产的`土地使用面积大约为 平方米，其中地上建筑物有正方上下二楼六间，南房上下二楼六间。

第二条：甲、乙、丙三方经协商将本协议第一条所述析产房产正房上下二楼六间所有权归乙方所有(所有权项下的所有相关权利归乙享有)，南房上下二楼六间所有权归丙方所有(所有权项下的所有相关权利归丙享有)，甲方自动放弃协议中所述析产房产的所有权。

第三条：因该析产房产属农村小产权房屋，且该析产房产是在甲原有房产的基础上翻新加盖的，因政策原因不具备重新(变更)登记的条件，在办理重新(变更)登记条件成就时，甲方应无条件协助乙、丙双方办理相关手续。

如在未办理重新(变更)登记前，本协议约定的析产房产被征用拆迁的，征用后房屋拆迁补偿款，乙、丙各方就各自在此析产协议中分得部分享有完全所有权。

第四条：甲方保证在该析产房产协议签订前，该房产无产权纠纷，并不受他人追诉。甲、乙、丙各方均应保证，在该协议签订后一直到房屋产权重新(变更)登记或拆迁手续办理完毕期间，该房产不因自身原因受第三方追诉，如因本协议中任何一方原因，使其它方无法享有该析产协议中分得房产所有权及项下相关权利的，违约方应承担相应的赔偿责任。

第五条：未经其他方同意，本协议中任何一方，均不得将本协议中约定的不属于自己部分的房产进行抵押、转卖或进行其他涉及所有权及所有权项下相关权利的处分行为，否则，因此造成的损失由违约方向受损方承担相应的赔偿责任。

第六条：本协议自甲、乙、丙三方签字之日起生效。

第七条：本协议一式三份，甲、乙、丙各方各执一份，三份具有同等的法律效力。

甲方： 乙方： 丙方：

年月日年月日年月日

今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕“着力打造古镇风韵，全面发展现代新镇”总目标，夯实抓牢基层组织建设，因地制宜打造党建典型，全面贯彻党的群众路线，精心培育各类品牌服务党组织，不断提升联系群众服务群众水平，使党的建设科学化水平进一步提高，从而助推余东经济社会又好又快发展。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几项：

一、抓责任落实，建立党建工作联动机制

1、加强班子自身建设，营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，党委班子建设是党建工作的首要任务。一年来，党委班子成员高度重视政治理论学习，努力提高自身政治思想素质，建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制。年初通过召开党委会，确定一年党建工作思路，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，并把党建工作列入对村考核的重要内容。通过双周例会，全镇党员干部学习党的重大方针和政策，牢固树立为人民服务的理念，提高为群众服务的自觉性和主动性。条线领导每月至少一次进行业务学习、开展多种形式的技能培训，努力提高党员干部的服务技能和水平。每月至少召开一次党委工作专题会议，各个党委委员认真做好党建工作情况汇报，研究解决重要问题。通过层层分解、细化量化、责任到人，形成党委统一领导、相关部门单位各司其职、上下贯通的党建工作格局，形成领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、健全责任机制，规范管理

一是定期召开村党支部书记述职述廉会议，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进党员干部廉洁勤政。目前，18个党总支的支部书记已全部完成述职述廉工作。二是完善考核机制。年初组织各村居制定年度党建工作计划，明确全镇党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评；健全完善《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

1、选优配强党支部班子，增强队伍活力

今年，我镇请市纪委、市农林局专家出笔试题，镇党政班子全体成员当面试考官，从23名报名者中招录了2男4女6名村干部，1名男性镇属单位干部。同时按照补弱增强、优化结构、加快融合、有升有降、着眼长远五条原则对村级班子及镇属单位班子成员在进行多次考察、述职评议的基础上调整了29人，提拔了全镇最年轻的村书记1人，提拔村副书记2人，调整村书记3人，选派机关优秀年轻干部王彬到居委会任书记，选派镇财政所年轻干部薛苏闽到薄弱村任第一书记，合并南北自来水公司，勋兴街和敬老院合署办公，降职2人。

2、规范党员管理，提高党员素质

组织全镇党员通过个人自学、中心组学习、集体学习、领导上党课等多种传统方式与“立体课堂”相结合方式展开学习，以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全镇党员进行轮训，培训党员624名，撰写心得体会60多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升；建立健全四议两公开制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强；利用现代远程教育网络平台，坚持多种形式搞好培训，提高党员干部带头致富的能力；加强流动党员管理，通过qq群、微信等社交媒体，与流动党员进行沟通交流，掌握他们的学习和生活情况，认真听取对镇经济文化建设方面的建议，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。

三、抓载体创新，培育打造服务型党组织

1、围绕丰富服务内容创新载体

群众的需求在哪里，服务就应跟进到哪里。为此，我镇

党委领导班子精心策划，统筹推进，深入开展“共举文明旗”主题活动。紧扣“为人民服务”宗旨，帮助群众解决实际问题，关心身边真正需要帮助的人。提供包括家政服务、家电修理、法律咨询、环境卫生、服侍敬老院老人、关心下一代等等。在村部设立农村政策、农业技术、社会事务、社会管理、帮带先锋等共产党员服务岗，在社区设立政策宣传、就业咨询、治安巡查、扶贫帮困、纠纷调解等共产党员服务岗，引导党员结合自身专业特长，主动认领服务岗，把广大党员推向改革发展第一线。通过把党员身份亮出来，岗位职责摆出来，做到有问我答、有呼我应、有难我帮，拓宽了群众解决问题的渠道，形成了党员比服务、群众得实惠的良好氛围。同时，我镇将市委市政府创建美丽乡村要求作为重点内容纳入志原者行动，让志愿者分赴村（居）、企业，进行责任包干，维持环境，优化生态，让全镇上下共同举起“奉献，友爱，互助，进步”的文明旗帜。

2、围绕提高服务质量创新载体

党员是党组织的细胞。只有激活每一个细胞，党组织才能更有生机活力，服务工作才能更加深入细致。通过机关党员干部加村（居）支部书记，与全镇贫困弱势群众结对，进行开发式帮扶，密切党群关系，帮助困难群众共同踏上小康路。建立健全全镇结对帮扶的长效机制，从经济扶助、技术指导、关心生活、政策辅导、促进就业等方面关心帮助800多户低收入贫困户和弱势群体，帮助他们走出困境。帮扶干部制订切实可行的结对帮扶具体措施，将结对帮扶工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，党员干部的帮扶结果纳入干部年终考核，各村（居）的帮扶情况列入对各单位的年终考核结果中，使帮扶活动不走过场，不流于形式。在结对帮扶过程中，全镇通过镇村党员干部个人捐资、政府财政补助、南通市老区扶贫基金会赞助三结合方式购买30万元羊仔，赠与各村（居）有养羊能力和养羊意愿的236户低收入家庭户和残疾人员户，为他们免费提供技术指导，包揽成羊销售，增强这些低收入户的“造血”功能。

3、围绕健全服务保障体系创新载体

坚持分类指导、因地制宜推进基层服务型党组织建设，围绕有场所议事、有钱办事、有人干事，着眼于强功能、可持续，筑牢为民服务的保障。我镇进一步落实关爱基层党员干部政策，不折不扣落实基本报酬，根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决基层党员干部基本报酬问题，确保“干有所为、退有所安、老有所养”，促进社会和谐稳定。力争用2年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

四、抓党风廉政建设，营造风清气正良好环境

1、着力推进廉政文化示范点创建工作

起草文件《关于在全镇开展创建廉政文化建设示范点活动的通知》，注重以多种形式，开展廉政文化的建设、宣传和典型塑造。一是利用党员干部冬训、“5、10思廉日”活动以及领导干部上廉政党课的机会宣讲廉政法规等内容。今年10月，组织翻印了《xx大以来廉政新规汇编》，全体机关干部、村干部人手一册，进行学习。二是切实加强廉政文化的建设工作，建设廉政教育特色街。组织人员参观以廉政教育为主题的廉政法制文化街。同时积极组织镇书画、摄影爱好者参加市纪委组织的廉政书画比赛，6人作品入选《海门市廉政书画作品集》。三是今年新购置了近200本的廉政教育书籍，建设廉政图书角，书籍主要以廉政教育、文史、经济为主，以满足机关干部和村干部廉政建设方面知识的需求。四是大力培育具有余东特色的廉政文艺节目。9月创作选送了《百姓最敬廉政人》和《反腐倡廉树新风》两只反腐倡廉舞台节目，均获得了三等奖。五是进行勤廉典型的宣讲。结合今年的群众路线教育，会同组织部门，多次组织全体镇村干部观看《小巷明灯》《大无大有周恩来》《焦裕禄》《百姓的领头人》以及我镇“江苏省最美共产党员”荣誉获得者，戴美英同志的优秀事迹。

2、认真贯彻执行重大事项决策机制，主动接受监督检查

坚持“三重一大”事项集体讨论，坚持层层把关，在充分发扬民主，科学决策的基础上，报派驻室备案，对于重大事项如重要人员任免、人员招录、大体量工程立项都及时向纪委派驻三室递交书面报告，及时、严格接受监督。

3、加强基层权力阳光运行网建设，力促镇村权力在阳光下运行

加大基层权力阳光运行网的质量建设与管理，除了做好日常维护工作，还不断发挥网络监督作用，真正实现权力透明阳光运行。及时对人员进行调整，每月对运行情况进行通报，对信息存在的质量和数量问题进行通报和整改。对民主决策、党务、村务、账务公开进行严格监督。加强村监委会工作，除进行培训外，还加强了工作检查，指出问题，有效促进工作。

4、加强执纪监督，查处违纪行为

通过审计和信访，发现案件线索，查办案件13件，违规违法党员均受到了党内法规处分，引起了强烈的震动。同时加强专项治理工作，坚决反“四风”，促进了镇村干部作风的极大好转。

五、抓内外宣传工作，提升余东古镇名片影响力

我镇利用“文明单位和乡村创建活动”这一契机，制作了图文并茂的余东宣传手册，在镇区重要地段及19个村（居）制作文明宣传栏；在各村开展了“美丽乡村”、“美丽农家”、“余东好人”、“道德讲堂”等活动；目前，已上报各类型好人30人，开展道德讲堂38场。结合党的群众路线教育实践活动，选择了具有一定影响力的各类精神文明先进典型，组建报告团巡回宣讲。2人被评为月度海门好人。戴美英被评为江苏省“最美人物之优秀共产党员”荣誉称号。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等各类志愿服务活动20余次，发放文明余东宣传手册20xx余份，向每一位余东人展现余东古镇良好精神面貌的同时，积极做好对外宣传工作。我镇共有通讯员29人，今年共收到信息253条，上报各级媒体和网站信息415条，被采纳的信息156条。人民日报刊登信息1篇，新华日报2篇，南通日报8篇，海门日报36篇，在新华网、海门门户网等网站都及时发布和刊登信息。宣传余东社会经济发展及重点工作的凤城苑共出8期。

六、抓帮扶维权，不断谱写工青妇事业发展新篇章

今年，工会完成了20xx年的组建工作，新建独立工会3家，15家工会小组、1家村联合工会，共发展工会会员1207名。开展工会帮困送温暖活动，做好20xx年度特困、困难职工申报审核工作，共申报15名特困、困难职工。协助海门市总工会在我镇召开“双创双争”现场推进会等。妇联组织村妇代会主任及我镇女性调解员参加“柏万青调解技巧专题讲座“；（合计56人）组织我镇农村妇女参加“家政服务培训”；（合计20人）带领我镇女大学生参与“名师带高徒”创业座谈会；通过多种形式的培训，我镇妇女的思想文化素质得到了进一步的提高，致富的本领得到了进一步的增强。我镇8名孤儿合计发放16800元扶贫基金，4位贫困母亲、困难儿童的微心愿在海门日报刊登，困难群体感受到了来自党和政府的温暖。

面对即将到来的20xx年，我们将继续履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，进一步贯彻落实市委、市政府要求，创新推进工作方式方法，以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施、务实的工作，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为打造古镇风韵，全面发展现代新镇作出更大贡献。

今年上半年，xx镇团委在团市委和镇党委、政府的正确领导下，以党建带团建为统揽，紧紧围绕镇党政中心工作，狠抓团组织建设，团结带领广大团员青年，积极适应新常态，努力实现新作为，团的各项工作稳步推进，有序进行。现将半年来的工作情况总结如下：

一、扎实推进基层团组织建设

(一)镇团委换届选举圆满完成

共青团xx镇第十届换届选举圆满成功，此次选举出了团委书记和副书记，新一届镇团委会组成人员是从机关事业单位、农村优秀青年、大学生村官等青年群体中选举的优秀人才担任兼职委员，优化了班子结构，充实了工作力量。

(二)抢占新媒体团建阵地

镇团委通过青春微博和微信，定期发布各类团建信息。吸收了近20名青年作为网络宣传员，利用个人微博、微信在网上进行宣传，传递正能量。

二、全方位、多渠道服务青年创业就业

(一)做好电商信息的摸排、建档工作

镇团委联合镇工办工作人员对全镇的电子商务经营情况进行调查摸底，对电子商务经营者进行建档，下一部还将聘请电子商务讲师对他们进行业务上指导，以促进我镇电子商务的发展。

(二)强化宣传，营造浓郁深厚的全民创业氛围

我镇团委通过各种形式的活动，利用宣传栏、黑板报、网络、广播等载体来宣传和传递邹世柏等我镇优秀青年的先进事迹和闪光点，加强农村致富带头人培养，以正确的舆论导向来指引、教育、鼓舞全乡团员青年，促使他们转变择业观念,提高就业竞争能力。

三、倾听青年心声，丰富青年文化活动

(一)开展青年文体活动

五四前夕，组织全镇优秀青年代表开展青春在基层飞扬主题演讲比赛，进一步丰富了青年文化活动，增强了镇团委的凝聚力。全镇20名青年干部通过满怀激情的演讲，生动讲述了自己基层工作的经验和感悟，充分展现了青年朝气蓬勃、锐意进取、奋发有为的青春风采，传递着青年干部扎根基层、服务基层的使命担当。

(二)积极关爱留守儿童活动

镇团委与镇妇联、工会一道积极组织、参与留守儿童结对帮扶活动。镇团委目前正积极聘请志愿者，计划在董家湾村、肖家山村、新场村开展暑期阳光家园活动活动。

(三)开展青少年法治宣传活动

镇团委和派出所、司法所联合开展了一系列法律宣传活动。通过发放宣传资料、张贴宣传图片等形式对辖区内青少年宣传了当自身权益受到侵犯时，如何运用法律来保护自身的合法权益。还向青少年进行现场法律法规讲座和宣传，并接受咨询，教育青少年增强法制意识和自我保护意识，自觉学法、守法和用法。

(四)积极组织青年参加上级团委活动

镇团委积极响应团市委的号召，分别组织我镇青年参加了枝江市青年植树活动、青年干部学院院委会竞选、编排节目参加青年干部的纳凉晚会等。

四、不足之处，力求在今后的工作中克服改正

回顾上半年的工作，取得的成绩固然可喜，但在成绩的背后也存在着一些问题，主要表现在：一是团联系青年、服务青年的手段和渠道还十分有限，服务青年成长成才的载体还不能满足青年的需求，需要进一步在实践中探索;二是团组织的主观能动性没有发挥好，团员活动中心对服务对象不能做到全面覆盖，在深化服务、持续引导方面做得不够。

在今后的工作中，镇团委将在上级团委和镇党委、政府的领导下，结合我镇农村工作实际，大胆探索，努力创新，继续扩大团员活动中心的影响力和服务面，切实发挥团员活动中心的综合作用，进一步提升团组织凝聚力和影响力，多措并举，使团的各项工作沿着正确的道路持续、快速、健康发展。

篇，欢迎阅读参考!

荒山承包合同范本

(一)

甲方：

乙方 ：

为了使荒山早日绿化，增加集体和个人经济收入，经村民代表讨论通过将小二道沟荒山承包给乙方经营管理。为明确双方的权利义务关系，特签订如下合同条款，以使双方共同遵守。

一、承包期为________年，即从________年____月____日起至________年____月____日止。

二、荒山四至边界

四至边界为：东至坟地边;南至梁分水;西至鹰窝根;北至北分水，此四至属于乙方承包范围。

三、承包费数额及付款方式

承包期________年乙方共向甲方交承包费2592元，每年为64.80元，交款方式为分节段上打租，每________年交一次承包费(即324元)交款时间为每一节段年的____月____日前交清，否则每晚交一天加付千分之三的滞纳金，但最迟不得超过60天，超过60天甲方不补偿乙方承包期间的投入，解除合同。

四、绿化规定

合同签订后乙方必须在________年内全部达到绿化(栽植什么树由乙方因地制宜决定)，否则每少绿化一亩甲方按每年每亩收取延误 费拾元。

五、在承包期内一切投入开支全部(含伤亡事故费和各种税金)由乙方承担。

六、在承包期内允许在本村范围内扩股，不经甲方同意不得转包他人。

七、在合同期内如桃林口扩建终止合同，对山场附着物补偿全部归乙方 。

八、合同期内，因权属和四至边界发生纠纷，由甲方负责解决，因解决不及时给乙方造成损失，甲方负赔偿责任。

九、合同期内，乙方子女有继承承包权。

十、合同期满再行承包或拍卖，在同等条件下乙方有优先权。

十

一、合同期满时，承包范围内的树木，按当时政策规定执行。

十

二、在承包期内不得单方随意变更解除合同，否则向对方付违约金壹仟元，并赔偿由此所造成的一切经济损失。

十

三、纠纷解决办法

1、双方协商解决;

2、调解解决;

3、向人民法院起诉解决;

十

四、本合同一式三份，甲乙双方各一份，公证一份，公证后生效。

甲 方：

乙 方：

________年____月____日:

荒山承包合同范本

(二)

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

乙方就承包甲方荒山造林一事，甲乙双方根据我国《农 村土地承包法》、《民法典》、《森林法》及有关法律、法规等规定，本着平等、自愿、有偿的原则，经甲乙双方充分协商一致，订立本合同。

一、承包林地的地点、四至及面积

乙方承包甲方林地小地名：尖。四至：东至田公路;南至湾(罗家湾山交界);西(罗家湾交界);北至公路面积12亩。林地详细四至界线见附后的万分之一地形图。

二、承包方式、期限

乙方承包甲方荒山造林，乙方拥有承包甲方荒山造林后 林木的所有权和使用权。承包林木所得收益甲乙双方采取比 例分成方式。林地承包期限为2________年，即从________年____月____日 至________年____月3____日止。

三、分成方式

承包林地上林木的所得收益由甲、乙双方按比例分成， 甲方享受林木收益的30%，乙方享受林木收益的70%(若林 木由乙方自行采伐出售须扣除采伐时的税收、人工费、搬运 费及其它杂费)。承包期内，在不损害甲方利益情况下，乙方有权将林木 所占份额由子女继承或出让给

第三方，甲方不得阻拦。

四、责任和义务

承包合同签订后，乙方负责完成造林任务并承担管护责 任，并使成X。其生产人员安排及生产方式由乙方自主决定， 甲方无权过问。造林和管护所需资金由乙方金额承担。 甲方必须保证承包林地权属清楚、无山林纠纷，并协助乙方防止山林火灾和人畜破坏。若发现村民耕牛等性畜在造林地放牧或人为毁坏林木，乙方一经查实有权依乡规处罚。 未经甲、乙双方协商同意，任何一方不得在承包林地内从事其它非林业生产活动(如放牧、挖矿、取土等)或出让给

第三方。甲方有义务协助乙方办理好有关林权证书。

五、甲方林权证不能抵押出卖，如果抵押出卖，后果自负。

六、违约责任及争议解决

甲乙双方一方不履行合同或者不完全履行合同的，依据《民法典》的规定承担违约责任。给对方造成损失的，依法承担赔偿责任。

甲乙双方在林地承包期内发生争议的，尽量通过双方协商解决，协商不成的依照相关法律法规解决。

七、其它

本合同未尽事宜，由甲乙双方另行协商。

八、生效

本合同一式三份，甲、乙双方各一份，县林权办一份。自甲乙双方签字之日起生效。

甲方签字： 乙方签字：

身份证号码： 身份证号码：

联系电话： 联系电话：

住 址： 住 址：

签约时间：________年____月____日

鉴证单位：

鉴 证 人：

鉴证日期：________年____月____日

荒山承包合同范本

(三)

发包方：(以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

为充分利用山地资源，带动地方经济发展，实现环境保护和经济效益目的，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》，经甲、乙双方共同协商，签订合同如下：

第一条 乙方承包的荒山应属于甲方合法所有、四至界线清楚、无纠纷，属于非生态公益林的林地，用于种植经济林等。

第二条 荒山山名为，东至，南至 ，西至 ，北至，面积为 亩，以林业图纸为准。

第三条 在承包期内，荒山由乙方投资和经营，收益归乙方所有，甲方无权干涉。

第四条 承包期限为________年。具体承包期从甲方交地并由乙方办妥交地手续之日起算起。

第五条 承包金的计算方法和支付方式：

1、已包含土地上所有经济作物补偿)。

2、荒山承包金的支付：合同签字当日乙方向甲方预付________年承包费用2.1万元，________年期满后乙方每年____月3____日前付清甲方

第二个________年的承包款项，以后每________年付款一次，________年满后，每________年按10%增长一次承包款。

第六条 原荒山上的疏残林或其他作物在合同签订后30天内，甲方负责全部清理完毕。超过30天，荒山上的附着物还没有清理完毕的视为放弃所有权，任由乙方处置。在承包期内，荒山上的所有林木包括其他植物，全部归乙方所有。

第七条 甲方保证荒山共有的基础设施正常使用：

1、 甲方应保证道路畅通，不得收取除国家规定外的任何费用。

2、 甲方应保障乙方20的用电负荷，保障通信畅通。

3、 甲方保证有足够的生产及生活用地下水，打井费用由乙方承担。

第八条 甲方应协助乙方办妥《林地使用权证书》、林木砍伐手续、工商税务等相关手续。乙方可将荒山使用权采取转让、转包等方式流转。

第九条 乙方在承包期间，视生产经营的需要，可在承包地或未承包土地范围内增建基础设施或开辟林区道路，甲方不得以任何理由干涉、阻挠和收取各种费用。但不能违背国家的有关政策。

第十条 甲方负责理顺乙方承包地周边关系，避免周边群众无故闹事，保障乙方的正常生产经营。

第十一条

1、因山界林权发生纠纷的，甲方必须无条件负责解决，所需费用以及造成乙方直接损失的均由甲方负责。

2、甲方有责任协助乙方搞好林区治安和林木管护工作，如发生损害林地及林木的行为，有义务予以制止并及时通知乙方进行处理。

3、荒山在承包期间，所种林木及地下矿产资源归乙方，如国家需要开采的，地上林木补偿款归乙方，同时扣除面积承包金。

4、荒山承包后，甲方不得随意在承包地内葬新坟，如因葬新坟造成X木损失或者林地面积缩小的，由甲方负责迁出新坟并赔偿乙方损失。在承包地上需要保留的祖坟，不计入承包地面积，但坟地不能再扩大范围。如坟地要修整，可在原坟地范围内修整。

5、因国家建设需要，征、占用承包的荒山时，甲、乙双方共同办理有关手续，尽快取得补偿金。林地补偿地所有者所有，林木及地上附着物补偿金归乙方所有。乙方的承包地被征用后，从被征用之日起，在承包地内减除相应的面积和荒山承包金。

第十二条 违约责任

1、甲、乙双方任何一方不履行或不完全履行本合同规定的责任时，致使本合同无法履行或无法完全履行，如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币十万元整，退还乙方所付的所有承包费，同时对于乙方承包的树木等经营成果按市场价值合理作价，作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致解除此合同，

甲方不予退还乙方的承包费，所承包荒山上的树木等经营成果无偿收归甲方所有。

2、双方都有违约行为，致使本合同无法履行或者无法完全履行，应根据各方的过错程度，由各方分别承担相应的违约责任。

第十三条 有下列情况之一者皆构成承包合同解除的条件：

1、甲、乙双方协商一致，同意解除合同的。

2、乙方超过12个月没有支付荒山承包金的。

3、因不可抗力(指地震、台风、水灾、病虫灾、战争及其他不可预见因素)造成合同不能履行的。

4、法律规定的其他解除事由。

第十四条 承包合同提前解约或期满终止时作如下处理：

1、属国家征、占用地原因提前解约合同的，林木归乙方所有，荒山交回甲方，但应提前一个月书面通知甲方，并全部采伐完该承包地上的林木。

2、乙方承包后在林区所建的基础设施归甲方所有。

3、合同期满后，承包土地上自然萌芽的再生林木归甲方。

4、合同期满后，如甲方继续将该荒山发包的，在同等条件下，乙方有优先承包权。

5、因不可抗力造成合同不能履行或部分不能履行的，双方互不承担损失赔偿责任，善后工作由双方协商解决。

第十五条 下列附件为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。

1、经与原件核对无误的林地、林权使用证复印件或县人民政府有关山界林权权属证明。

2、村民集体决议及代表签名册。

3、交地确认书。

4、用1:10000地形图勾绘的林地山界。

第十六条 本合同未尽事宜，由双方共同协商一致后签订的补充合同，补充合同具有同等的法律效力。

第十七条 如本合同在履行过程中发生纠纷，由双方尽量协商解决，确实协商不成，直接向人民法院起诉。

第十八条 本合同一式叁份，甲乙双方各执一份，镇政府存档一份，自签字盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

________年____月____日 ________年____月____日

荒山承包合同范本

(四)

订立合同双方：

发包方： (以下简称甲方) 承包方： (以下简称乙方)

为了充分利用山地资源，带动地方经济发展，实现环境保护的经济效益目的，甲方将坐落在六组西北的大岛山东坡处的荒山承包给乙方，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地承包法》，经甲、乙双方共同协商，签订合同如下：

一、承包面积： 亩 四至：东： 西： 南： 北：

二、承包期限：________年(________年____月____日________年____月____日)。

三、承包价格:每年10元每亩。(合计金额：-------------------------- ------------------------------------------------小写： )

四、付款方式:逐年付款(乙方给甲方留欠承包款条)

五、植造树种:梨树、松树

六 双方权利和义务

甲方承包给乙方的荒山，已经过村民代表大会讨论通过，并根据会议内容与乙方签订合同。

甲方有权监督、检查、督促其治理和合理利用荒山资源，发现问题及时通知乙方。乙方取得荒山承包经营权后，只能用于国家法律法规和政策允许的用途。在法律、法规、政策允许范围内，乙方拥有所承包的荒山的自主使用与经营管理权，甲方不得干涉，乙方必须保证原有柠条成活率，否则终止承包合同。

承包期间，乙方负责山林树木的管理防护，乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患。乙方不得改变该荒山的林业用途，该荒山所用权不变归甲方所有。

违约责任：甲、乙双方如有一方未履行合同、所造成的损失由未履行合同一方承担。

本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，上报镇林业站一份。

甲 方: (盖章)

代 表： (签字)

乙 方： (签字)

签订日期：

荒山承包合同范本

(五)

甲方：

乙方：

为了绿化荒山，防止水土流失，在自身无法自筹资金造林的情况下，经过村民小组多次开会研究，在小新街乡林业站和小新街村委的监督下，公开的将左卫屯村荒山承包给乙方造林使用。 经甲乙双方200________年____月____日共同协商，达成以下协议：

一、甲方将罗嗦坡现有的荒山承包给乙方造林使用，面积约600亩。

二、四至界线：东至东山交界，南至李小村地界，西至荒田公路下沟底农户地埂，北至古城交界(死树凹子)。此范围内的山场(古城王坝田村的除外)，乙方使用荒山造林，现有的天然林乙方不得损坏，归乙方所有。

三、甲乙双方的权利和义务

1、自承包之日起，承包范围内的一切植物(林木、矿、土、石等)资源归乙方所有，乙方有使用权、管理权、收益权、转让权、所有权。

2、若遇国家修路或搞其它建设占用到林地，所得补偿费归乙方所有，承包期内乙方有权转让所承包的山林，甲方不得阻挠。

3、合同期满后，乙方若需继续承包，同等条件单价，继续承包，若乙方不愿意继续承包，地径达2c以上的林木由乙方自行按政策处理，地径2c以下的无偿收归甲方所有。

4、在合同期限内，甲方必须保证乙方的土地使用权不受干扰，并配合乙方管好天然林、经济林木等。

5、乙方必须在________年内将现有的荒山进行绿化造林(树种不限)，________年不造林，甲方有权终止合同，并不退赔乙方所交的钱，不承担任何责任。

6、若群众葬坟，乙方须同意。但甲方和葬坟者必须和乙方商量，取得乙方同意方可行为。

7、承包之日起，若乙方须甲方配合，需要甲方提供村小组手续时，村小组必须无条件配合并提供相关手续。乙方所造的林成材后，在林业部门同意批采的情况下，任何人不得干扰阻挠，所得利益归乙方所有。

四、承包期限：________年，自200________年____月____日至205________年____月____日。

五、承包金额：4000元(肆仟元整)一次性付清。

六、界限内的管理及森林防火以乙方为主，甲方协助。偷砍盗伐或森林火灾损坏的林木，甲方概不负责。

七、此合同甲乙双方签字后生效。

甲方：

乙方：

监证方：

________年____月____日

为加强我镇的食品安全监管，保障人民群众的身体健康，建立健全食品安全监管网络，按照 “地方各级人民政府对当地食品安全负总责”的要求，实行“首问责任制”和“一票否决制”，为此，镇人民政府决定与各村签定食品安全责任状。

一、加强领导班子建设，落实各项责任

1、领导重视组织机构健全，成立由村书记为负责人的食品安全工作领导小组，明确食品安全信息员，职责明确。

2、明确工作机制、做到制度健全并上墙。

3、研究制定村级食品安全年度总体工作规划与方案，并付诸实施。 4、食品安全工作典型信息全年报送不少于2条。

5、有定期的食品安全工作总结以及食品安全全年年终总结。 6、食安工作经费得到落实。

二、加大日常监管力度，确保任务完成

1、建立健全监管台帐，全面掌握和了解辖区内的食品安全状况。 2、组织协调各职能部门对本辖区内食品安全市场进行专项整治和监督检查，及时发现处理本辖区重大食品安全隐患和问题，并向乡食品安全工作领导小组办公室报告。

3、每月28日前及时上报农村聚餐月报表。

4、定期对乡村厨师和食品行业从业人员健康证进行抽查，协助乡食安办落实农村聚餐申报备案、审查指导和乡村厨师体检培训工作。

5、节假日期间做到有人在岗值班，定期报表，及时上报本辖区内食品

安全隐患和问题。

三、开展社会宣传工作，营造良好氛围 1、制定村食品安全宣传教育工作计划。 2、有永久性宣传栏和固定性宣传标语。

3、开展形式多样的食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高全民食品安全事故防范意识和能力，促进社会监督水平的提升。

四、抓好示范创建工作，建立长效机制 1、按照示范创建标准做好开展合格村级创建。

2、全面加大示范创建力度，创建食品安全合格村(社区)、示范企业、超市、门店等。

3、创建农业产业标准化示范性基地和健康、生态种养殖基地。 五、为有效考核各村食品安全工作目标考核任务的完成情况，镇食品安全工作领导小组年终将组织对各村进行综合评价考核，将考核成绩纳入目标管理，并对任务完成好的村进行表彰奖励，对因不认真履行职责、监管不到位，发生重大食品安全事故的，实行“一票否决”，并依法追究主要领导和相关责任人的责任。

XX镇人民政府(盖章) 责任单位(盖章)

镇长： 责任人：

X年XX月XX日

农村教育宣传标语

人人抓教育，事事靠教育，时时讲教育，一生受教育。下面是第一范文网的小编为你们整理的内容，希望你们能够喜欢

农村教育宣传标语

1.要想脱贫致富，教育优先铺路。

2.给孩子读书，便是给孩子一个就业的机会。

3.没有良好的教育，就没有孩子的未来。

5.发家致富靠学业，光明前途靠教育。

6.树高千尺不忘根，致富思源靠教育。

7.要想生活好，教育少不了。

8.谁拥有了知识，谁就拥有了财富。

9.农村想不穷，将孩子向学校送。

10.拯救一个失学儿童，就是拯救一个未来。

11.学习帮你成栋梁，教育助你达小康。

12.高中上职中，一样能成功。

13.自己少抽一包烟，孩子有了书本钱。

14.家有三间大瓦房，不如一个成才郎。

15.家庭的希望在孩子，孩子的希望在教育。

教育宣传标语

1.要想脱贫致富，教育优先铺路。

2.给孩子读书，便是给孩子一个就业的机会。

3.没有良好的教育，就没有孩子的未来。

4.人人抓教育，事事靠教育，时时讲教育，一生受教育。

5.发家致富靠学业，光明前途靠教育。

6.树高千尺不忘根，致富思源靠教育。

7.要想生活好，教育少不了。

8.谁拥有了知识，谁就拥有了财富。

9.农村想不穷，将孩子向学校送。

10.拯救一个失学儿童，就是拯救一个未来。

11.学习帮你成栋梁，教育助你达小康。

12.高中上职中，一样能成功。

13.自己少抽一包烟，孩子有了书本钱。

14.家有三间大瓦房，不如一个成才郎。

15.家庭的希望在孩子，孩子的希望在教育。

一、基本情况

自20__年7月，我旗纳入城镇居民和新型牧区社会养老保险试点地区以来，旗委、政府高度重视，积极采取措施，加强领导，强化宣传，落实责任，统筹推进，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。

(一)制度建设方面。出台了《__旗城乡居民社会养老保险实施办法》，对我旗城乡居民社会养老保险工作的任务目标、主要内容、管理与服务、相关制度衔接、组织实施等进行了详细说明。按照实施办法规定，凡具有我旗户籍、年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民均可参保。参保人员可在每年100元至1000元等10个档次中选择缴费额度。年满60周岁人员不用缴费，按月领取基础养老金。目前我旗符合条件的60周岁以上城乡居民已全部领取基础养老金。考虑到城乡居民养老保险待遇偏低，20__年旗政府将城乡居民基础养老金每人月增30元，达到人均每月90元，20__年旗政府再次提高基础养老金水平，人均月增30元，达到人均每月120元。另外，70周岁、80周岁以上老年人每月分别增加10元、20元的高龄生活补助。此外，为规范基金使用管理，更好地维护基金安全，我旗经办机构建立了有效的内部控制制度并严格执行，并按照规定建立了信息披露制度。

(二)参保缴费方面。20__年我旗城乡居民养老保险完成全覆盖(20873人)，参保缴费10975人，其中：实际缴费7459人、低保重残3516人。享受待遇2386人，其中：60-69周岁1320人、70-79周岁803人、80周岁以上263人。城乡居民基本养老保险基金累计征缴184.5万元，各级财政补助共计拨付110.6万元，其中：中央4.8万元、自治区56.6万元、盟市级41.6万元、旗级7.6万元。基金支出353.5万元，累计结余419.3万元。

二、采取的措施

(一)加强组织领导。旗委、政府高度重视城乡居民养老保险工作，成立了高规格的领导小组，各苏木镇也都成立了相应的组织机构，在全旗形成了旗政府主导、人社部门主抓、相关部门配合、各苏木镇主办、嘎查(社区)广泛参与的工作推进机制。

(二)畅通宣传渠道。根据盟人力资源和社会保障局《转发关于开展城镇和农村牧区居民社会养老保险制度全覆盖集中宣传工作的通知》(锡人社办字〔20__〕70号)精神，我旗通过多种形式，对城乡居民养老保险政策进行广泛宣传，让群众了解政策、掌握政策、理解政策。一是发挥苏木镇、社区、嘎查干部贴近群众的优势，选派业务精、懂蒙语的工作人员深入基层，帮群众算好对比帐，消除参保顾虑，调动群众参保的积极性;二是利用电视、广播等多种新闻媒介，全方位、多层次、广角度、大规模开展城乡居民社会养老保险政策宣传活动;三是通过悬挂宣传条幅、张贴宣传标语、印发宣传资料等形式，深入开展政策解读和法规宣传，使群众明白参保政策和参保流程。

(三)精心组织培训。通过以会代训的形式向各苏木(镇)长、嘎查长、劳动保障员、代办员详细讲解城乡居民养老保险政策以及业务经办流程，切实将城乡居民养老保险工作做实、做细、做出成效。

三、存在的问题

(一)城乡居民养老保险基础养老金水平较低。按照国家规定，城乡居民基础养老金人均每月60元，水平较低。为切实做好城乡居民养老保险工作，提升居民生活质量，我旗将基础养老金水平陆续提高至人均每月120元。但相对城镇职工基本养老保险，待遇水平仍然较低。

(二)政策宣传力度不够。对城乡居民养老保险政策的认识不足、宣传不够，仍然是当前一个比较突出的问题。部分城乡居民对政策了解不深、理解不透，担心政策变化和参保资金的安全性。年轻人觉得养老问题遥远，积极性不高，影响城乡居民的参保积极性。

(三)基层领导重视度不够。个别苏木镇、嘎查干部对城乡居民养老保险的重要性认识不到位，宣传工作力度不够，一是征缴率较低，最低仅为24%，目前我旗只有巴彦图嘎苏木征缴率达到100%;二是缴费标准不高，一些嘎查参保人全选一个缴费档次，而且是最低的缴费档次。以20__年为例，全旗缴费100元的有5837人，占到缴费总人数的76%。

(四)旗财政共计欠拨城乡居民养老保险缴费补助181.58万元。20__年欠拨75.54万元，其中：自治区51.1万元、盟级16.4万元、旗级8.04万元;20__年欠拨106.04万元，其中：中央99万元、旗级7.04万元。此外，低保重残人员城乡居民养老保险费由旗财政代缴，按每人每年100元计算，20__年旗财政应缴纳35.16万元、20__年旗财政应缴纳35.1万元，共计70.26万元未到位。

(五)代办员工作积极性不高。代办员待遇偏低，且大多业务水平不高，再加上我旗牧区地域分布广、居民居住分散、交通不便，气候条件恶劣，代办员上门服务困难，加大了工作难度。

四、下一步工作计划

(一)扎实推进“十个全覆盖”工程，3年内城乡居民养老保险征缴率达100%。按照“十个全覆盖”中“牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程”要求，20__年我旗城乡居民养老保险征缴率达90%、20__年征缴率达95%、20__年我旗城乡居民养老保险征缴率达到100%。

(二)继续提高基础养老金水平，力争到20__年达到人均每月200元。在连续两年提高基础养老金水平的基础上，继续积极争取上级财政投入力度，力争20__年人均每月提高20元，达到人均每月140元;20__年再提高30元，达到170元;20__年再提高30元，达到200元。

(三)进一步加强宣传发动。在深入调查研究的基础上，不断完善城乡居民养老保险政策和各项配套措施，加强教育和引导，增强苏木镇、嘎查干部的责任感和工作积极性。总结推广先进经验，创新工作方式，组织和引导城乡居民自愿参保。同时，加大宣传工作力度，采取多种形式广为宣传，努力扩大参保面，提高参保率。

(四)加强基层协理员队伍建设。在业务学习上，旗、苏木镇每年要举办培训班，同时开展先进集体(苏木镇、嘎查、社区)和优秀代办员表彰活动。

全面建设社会主义新农村

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近8亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在xx届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

一、“社会主义新农村”的内涵

“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

具体而言，所谓“新农村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

二、社会主义新农村提出的历史背景

早在上世纪50年代，我国就提出过建设社会主义新农村，当时，我国农村社会生产力低，广大农民的温饱还难以保障，发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题，建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时，文化大革命爆发了，在那个特殊的年代，“宁要社会主义草，不要资本主义苗”，农业生产发展缓慢，甚至停滞不前。改革开放之后，农村生产力获得了空前解放，农村各项事业都获得了飞速进步，农民一直盼望的“楼上楼下，电灯电话”，都成了现实。这个时候建设社会主义新农村是两个文明一齐抓。这是在总结历史经验教训特别是文化大革命的教训的基础上，根据我国社会发展的实际，适应时代进步的要求而提出来的。上世纪80年代初，我国又提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提建设“社会主义新农村”，则是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革。

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乡镇安全生产自查报告

坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，下面是小编为大家精心搜集的乡镇安全生产自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

乡镇安全生产自查报告范文(一)

20xx凉水镇认真贯彻落实县委县府、安委会关于安全生产工作的各项重要指示，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现了安全生产形势的根本好转。现将一年来的工作自查如下：

一、开展的主要工作

(一)健全机构，加强领导。为切实做好安全生产工作，我镇根据实际，成立了由镇长刘斌任组长、分管副镇长白清龙任副组长的镇安全生产领导小组。办公室设在安全生产办公室，由李清双同志负责日常工作，落实了工作经费。做到了工作有人抓，经费有保证，切实保障了安全生产工作的正常开展。

(二)明确分工，严格责任。一是健全全镇安监组织网络。由镇安全生产监督管理办公室负责工作，8个行政村也相应建立了村委会主任任组长的安全生产领导小组，村社建立安全生产组，配备了安全生产管理人员，各企业也配备了相应人员。二是层层落实安全生产目标责任。为保证安全生产工作落到实处，镇党委、镇政府在今年年初就与各村、各单位签订了《安全生产目标责任书》、《食品安全目标责任书》、《消防安全责任书》、《农机安全生产责任书》、《防汛安全生产责任书》、《质量安全生产责任书》、《道路交通安全生产责任书》、《药品安全生产责任书》将责任落实到单位和具体责任人。

(三)制定措施，狠抓落实。一是开展经常性的拉网式大检查。今年我镇开展了春、夏、秋、冬四次拉网式大检查，组织镇上机关干部和各村人员深入到辖区内各企业、饭店及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动。全年共检查各类商家156多次，学校2所，卫生院1所、福利院1所，整改其他事故隐患 15处。二是开展专项整治行动。重点开展了森林防火、道路交通、非煤矿山企业、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、用电安全、消防设施、学校安全及食品卫生等安全生产专项整治行动。三是抓好元旦、春节、清明、五一、十一等节假日安全检查。今年节假日期间，我镇组织人员对全镇内道路交通、危险化学品和烟花爆竹进行集中检查整改，对道路、桥梁、医院、车站等公共场所进行了综合安全检查。针对检查出的安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，以确保节假日期间各项工作的安全进行。

(四)依法监管，立足防范。一是明确了辖区内重点监控单位，由专人负责对口联系，加大对危化物品、加油站等重大危险源的监控力度。二是严格执法力度，对无视安全生产法律法规的单位和个人进行处罚。对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证或超期超范围经营的单位，在向上级政府及主管单位请示后，根据情节严重性分别处以罚款、停产整顿、吊销执照等处罚。

三是提高处理突发事件和重特大安全事故的能力。根据我镇实际，制定了《凉水镇重特大安全事故应急预案》、《凉水镇食品药品安全应急预案》、《凉水镇地质灾害应急预案》《凉水镇防汛应急预案》等。

(五)广泛宣传，加强培训。今年，我镇多次组织人员全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及青川县安委会出台的一系列安全生产文件和规定。全镇开展了“安全生产宣传月”活动。镇政府组织人员在全镇进行了安全生产知识宣传站，悬挂横幅、宣传标语数十幅，沿剑青路、凉唐路制作路灯宣传标语50余副，危险路段(地段场所)设立警示标志30余处，散发安全生产宣传材料500余份，并向过往群众大力宣传相关法律法规，极大地提高了老百姓的安全生产意识。同时，按照市、县安办的有关规定和要求，我镇组织全镇内村社干部、企业、危化物品、烟花爆竹经营单位参加了安全生产知识培训;组织辖区内饭店经营(从业)人员参加卫生、消防、治安讲座;在“五一”、“十一”等重大节日加强宣传，进一步增强了各单位经营人员及群众的安全生产意识，提高了辖区内企业的安全生产管理水平。全年安全生产工作有安排有总结而且做到逢会必讲，召开了四次安全生产工作例会，开展了“百日安全生产”活动、“汛期安全隐患排查百日行动”和其他专项行动整治，进一步促进进了我镇的安全生产工作。

二、取得的初步成效

(一)安全生产管理水平逐步提高。随着安全生产宣传和安全检查活动的深入开展，我镇各单位和各村群众的安全生产意识明显提高，基层不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓的情况有所减少，主动抓、认真抓、抓得好的例子明显增多。

(二)安全生产“三无”状况明显改观。通过今年的安检整改，我镇做到了安全生产机构有专兼职安全管理人员，有较完整的安全生产管理制度，安全责任进一步落实。

(三)安全生产机制日趋完善。通过建立健全安全生产管理机构，完善村规民约和企业安全生产规章制度，大大增强了各村、各单位的安全生产自我约束能力。

(四)安全生产意识明显提高。通过信息简报和下村宣传，广泛开展安全生产知识下村、进农户、进企业，大大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，干部群众安全生产意识明显提高。

(五)安全生产事故和伤亡人数持续下降。我镇采取了有效防范措施，在经济快速发展的同时一般安全生产事故下降80%，未发生较大以上安全事故，安全生产形势持续稳定，初步实现了安全生产与经济的和谐发展。以我镇安全生产的重点――道路交通安全为例，我镇今年道路交通事故件数比去年下降90%，交通事故受伤人数比去年下降85%。

三、目标完成情况

(一)控制指标

1、未发生较大以上安全生产责任事故。

2、一般安全生产事故得到控制，事故总量下降80%。

(二)综合安全监管工作目标

1、全面完成上级布置交办的各项安全生产任务。

2、做到年初有安排部署、有各项检查记录、有汇报有总结，按时召开安全生产工作例会。

3、每季度开展安全隐患排查整治，排查面达100℅，整改率达96℅，并及时整改情况向安监局汇报。

4、完成交管办建设，落实工作人员和制度，并开展工作。

5、加强宣传教育，有计划、部署、实施方案，受教育面达95℅.积极配合相关部门开展好各项宣传活动。

6、及时上报各类安全生产事故，无谎报、瞒报、迟报现象，事故发生后主要责任人及时到现场参与应急处置和事故善后协调。

7、每月、季度按时上报信息和统计报表、隐患排查表。

8、辖区内特种作业人员持证率达92℅，新、改、扩建项目“三同时”达90℅以上。

9、元旦、春节、“五一”、“十一”、“汛期”、“安全月”等重点时段开展节假日安全检查，有安排和部署。

四、存在的问题及建议

(一)安全监管难度大。凉水镇幅员面积92平方公里，辖区内共有各类经营单位42家，安全事故易发，经常顾此失彼，不能全面兼顾，监管难度较大。

(二)道路交通安全。目前整个辖区内“三超”、非法营运、违章载客现象仍屡禁不止，尤其是五菱车非法载客现象特别严重，存在重大安全隐患。

(三)安监办无专职从事安全生产监管工作人员。现有人员都是兼职，本职工作及驻村任务繁重，而且凉水面积辽阔，生产经营单位分散，如果要进行一次彻底全面的安全检查，至少需要2天时间专门从事检查，本职和兼职工作也是经常顾此失彼。

(四)部分单位(行业主管部门)没有严格按照“一岗双责”履职到位，在工作中一味注重本职而忽视或不重视安全监管工作。建议今后安办与各部门要真正联动，“两手抓、两手都要硬”，形成安全生产齐抓共管的局面，确保辖区内的安全稳定。

五、下一步工作计划

2019年工作的重点是建立健全安全生产工作长效机制，使我镇安全生产工作逐步走上制度化、规范化、标准化和常态化的轨道。

一是要进一步完善安全生产责任制。指导各村各单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业、单位充分认识到搞好安全生产的重要性和紧迫性，树立“安全就是效益”的发展理念，强化“一把手”负责制和企业的主体责任。

二是要加强监管。严格按照一岗双责要求加强安全生产监管，规范安全生产行政执法行为，按照“四不放过”的原则，加大事故查处力度，严肃责任追究。

三是要完善机制，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产许可条件的单位进入生产领域;进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

四是要加大安全生产法律法规宣传力度。按照《安全生产法》的规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

五是要继续巩固安全生产专项整治成果。加大对重点行业、重大危险源的安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作和违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在今年的安全生产工作中，我镇采取强有力的措施，做了大量的工作，但离各级领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我镇将按照科学发展观的要求，把全镇的安全生产工作深入扎实地开展下去，为前进的“两化”发展营造安全稳定的社会氛围，为创建平安和谐的凉水镇而不懈努力。

乡镇安全生产自查报告范文(二)

上石桥镇20xx一季度安全生产工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的关心和指导下，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，第一季度全镇未发生重大安全事故。现将我镇第一季度安全生产工作检查开展情况报告如下：

一、加强领导，突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管谁负责，谁检查谁负责”和“属地管理”的原则，对镇安全生产领导小组进行了调整充实，及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会，签订《安全生产责任书》。同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。

二、强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。第一季度，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产生产大检查和安全整治，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

(一)道路交通安全。第一季度全镇共出动人员30人次，车辆10余辆次，积极开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法5起，查处取缔了大量的交通违法，有效净化了辖区交通环境。

(二)学校安全。我镇对学校安全工作高度重视，要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

(三)消防安全。在消防安全方面，一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，特别是加强了对烟花爆竹和危险化学品的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

(四)食品药品安全。对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、医院等进行检查2次，检查各类食品经营企业、个体工商户42处，排查隐患8处，整改8处。对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。

(五)烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户76家，镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患(一般隐患)18起，已整改18起。存在问题主要有：一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件，具体表面为：没有灭火器、安全通道不合理等问题，今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。

(六)工商贸企业安全工作。全镇共有3家毛织厂，检查共发现一般安全隐患3起，已整改3起。主要表现在消防器材配备不完善，毛织品堆放消防隐患大，未预留消防通道等。

(七)危险化学品安全。我镇辖区内共有加油站3个，液化汽销售点22个。全年度共出动车辆6次，人员15人，排查检查3次，发现隐患6处，整改6次，整改率100%。要求操作人员必须持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。

三、加大宣传力度，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在龙窝居委会设宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传，企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。

四、做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。

五、抓住重点，及早部署，我镇切实把春节及“两会”期间安全生产工作作为当前首要政治任务来抓，召开了专题工作会议，安排部署安全生产大检查。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控，加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治，全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松，突出抓好治安乱点的整治，全力开展交通秩序专项整顿，加大消防排查力度。

第一季度我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定差距，还存在一些有待解决的问题。一是安全意识有待进一步提高。二是培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强，要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。在今后工作中，我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确责任，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，不断创新方法，努力开创我镇安全生产工作新局面，为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。

乡镇汛期地质灾害自查工作汇报

为了加强重点地区地质灾害防治，切实保障人民群众生命财产安全，始终坚持不懈做好地质灾害监测预警和应急处置等各项防灾工作，贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强地质灾害防治工作一系列重要指示和国务院防灾减灾会议精神，促进经济社会的可持续发展，根据市国土资源局  分局《转发  市国土资源局关于开展汛期地质灾害防治检查工作的通知>的通知》文件精神，国土所认真开展本年度汛期地质灾害防治检查工作，现将自查情况汇报如下：

一、认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。

根据我镇地质环境条件、工程建设活动的强度，结合汛期气象趋势的影响因素，预测我镇地质灾害多发时段主要集中在5—10月。5—10月为汛期，当降水达到一定强度时，极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、农村道路边坡的掌子面、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害；7—9月为主汛期，强降雨过程较多，由此引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害可能性较大。

我镇地质灾害易发区主要位于公路所经地段，  水电站建设工程所在地段，因路基开挖，削坡等有可能诱发滑坡、崩塌等地质灾害。  村等村社部分砖厂取土、砂石厂取砂范围形成的陡崖，汛期易发滑坡、崩塌等地质灾害，威胁附近耕地、水渠等农业生产安全。  村等部分村庄位于较高处的土崖之上或者之下，在强降雨的作用下，有诱发黄土崩塌等地质灾害的可能。

地质灾害防治方案确定的全镇xx年地质灾害防治的主要任务是：加强地质灾害群测群防工作，继续开展汛期地质灾害气象预报（警）工作，切实做好地质灾害危险性评估工作，合理开展地质灾害隐患点的勘查、治理和搬迁避让，加强新农村建设中的地质灾害防治工作。对全镇各相关部门和单位明确了责任分工。制定的地质灾害防治的保证措施包括：加强领导，明确责任，健全机构，强化管理；整合资源，建立政府主导，多元化、多渠道的地质灾害防治工作资金投入机制；加强汛前险情巡查，坚持汛期值班制度；加强宣传教育，不断提高全社会和全民防灾减灾意识。

二、严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。

严格执行地质灾害防治值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。汛期坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动预案，及时消除。

三、建立制度，落实责任，加强汛期地质灾害群测群防工作。

建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度，层层落实群测群防责任，强化相关措施。各村和有关部门按照“预防为主、防救结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制，增强应急处置能力，有效预防突发事件，最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

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我在上届经选民投票选举，当选为村主任，现将我任这一职务以来依法行使职权、履行村主任义务、发挥代表作用的情况向各位村民作述职报告，并接受大家对我的评议。

一、加强自身学习，努力提高思想素质和业务水平

我当选为村主任以来，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会和xx大精神为指导，思想上、行动上同党中央保持高度一致。为了能更好地履行主任职责，我还加强学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会代表法》、以及《组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律、法规，用理论和法律武装自己的头脑，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在行动上做到人民选我当主任，我当主任为人民，为我们村的经济发展作出自己应有的贡献。

二、积极参加上级领导组织的会议，认真提出建设、批评和意见 积极参加办事处召开的会议，按时出席，并认真听取和审议我苏屯村工作 报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言，对工作 中做出的成绩给予充分的肯定，对存在的问题敢于提出批评，对没有完善好的工作 提出合理化建议。在参加会议时，凡是我掌握的情况与报告内容不相符的，我敢于提出自己的主张，目的是为了把全村的经济建设搞上去。几年来，根据我苏屯村的实际，在办事处会上我提出了几条建议、批评和意见。其中我们村石苏干沟危桥得以改造，主干路清花园路得以修缮,土地价格从原来每亩(„..)增值到现在每亩(„.)，增值了2.5倍，但比起愿望中价位我甚感愧疚!另外出版学校南侧东西公路和村内部分水泥路正在申报上级解决和落实之中。

三、认真履行代表职责，努力为人民群众办好事、办实事 我村地处办事处南部，主要农作物以蔬菜为主，其经济来源基本上是种菜卖菜。但我村土地已面临被惠济区解体使用，针对这一实际问题，我作为村主任，积极与村支两委班子一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门的大力支持，几年来，主要为人民群众办了以下几方面的实事：

1、带领群众与河南省出版学校交涉，使土地从原来的„.增值„..元，增值2.5倍。并收回失地„..亩，引进洁丽洗衣，赢得地方税收资金„元，收回教堂南失地„亩，为村赢得资金„„元。

2、为了让群众了解更多外界信息，丰富村民的文化生活，我积极和„„.联系，组织群众投工投劳，在没有任何资金下拉通了我村的有线电视线路，从此告别了电视无信号的历史。

3、为了加快基础设施建设，改变人民群众的生产、生活环境，在办事处的支持下，又争取了„„资金，重建石苏干沟桥，重修清花园路，与江山路交叉口不安信号灯，78路就不跑。后经多次协调交通局和公交公司，还有电业局。最终通了公交，安上了路灯，彻底解决了我村人民群众路通、生活方便问题，改变了车过路人一脸灰的颠簸状态。

4、由于我村的饮水工程技术落后，管理不便，致使通水时间时有时无，时清时混，有些村组甚至停水。为解决这一难题，我与村班子成员一道又争取了“深水井”在我村实施。总容积为立方米，户均达到立方米。解决均衡了我村群众饮水问题，同时为我村村民身体健康作出贡献。

5、一个地方的经济落后，主要是文化知识、科学技术的落后造成的。20xx年，我与村支两委班子成员研究，决定免去小学生学费，使我村适龄儿童入学率达到100%，又通过各方面的努力，为学校添置了空调，„„硬件设备，为造福子孙后代做出了努力。

7、土地转换性质后，村民的出路在哪里?针对这一情况，我组织了村委研究，决定放宽政策，通过多次协调20xx年盖房手续全部通过，20xx年的部分正在申办中，支持和引导群众盖房，为今后的租房发展作示范引导，同时也改变了村容村貌。我们的做法是，首先支持部分群众带头，然后带动全村房屋租赁的发展。从目前情况看，效益已初步显现出来。如赵书霞、赵小九等农户，预计今年房屋收入可达7500元以上。

8、由于煤炭行业实行关井压产，无证小煤窖一律不准开采，加之煤气电都在涨价，农民群众的生产，生活燃料问题又摆在了我们面前。我作为村主任，不能视而不见，听而不闻。而是积极向上级争取沼气池的项目建设。本年实施了10口做实验， 由于群众积极性高，在三个月之内整个修建全部竣工，并达到了一池三改的要求，经上级检查验收，得到了充分的肯定。沼气池的修建不仅每年为农户节约买煤电费等500——600元，还改善了卫生环境，同时为今后建设农村小康社会，促进村级文明建设，奠定了良好的基础。

9、在端午节给老人送粽子，在重阳节给老人送保暖内衣和现金，在春节给老人送现金，时刻在我村发扬遵老爱幼的光荣美德，并于今年使群众免费办上医保，大学生领上1000元现金补助，为村的和谐发展创造了有利条件。

四、积极协助政府推进工作

我作为村班子的主要成员，我与班子成员一道，肩负起村民自治的一切工作 。如制定各种规章制度，积极动员育龄妇女每个单月9日作妇检，该作手术的动员作手术，将计划生育工作 纳入村规民约管理，在办事处党委、政府的督查中，受到了较好的评价。

综治工作在我村也呈良好态势，民事纠纷逐年减少，文明新风初步显现出来，人民勤劳、安居乐业。配合办事处组织村民代表，党员干部赴外地考察，学习先进经验，通过“三五”、“四五”普法，人民群众学法、守法的意识得到提高。

五、积极参与代表小组开展的活动

几年来，我除了积极联系村民群众，反映他们的要求和呼声外，还积极参与代表小组开展的有关活动。学习有关党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，视察学校收费，残疾人，低保户落实情况等。在视察和检查中，积极发表自己的看法，为政府决策提供有益的意见和建议。

六、存在的不足

1、对村主任应尽的职责和义务还没有充分发挥出来，需要进一步学习、理解和实践。

2、工作 上存在顾此失彼的现象，顾得一处顾不得下处，缺乏统筹安排。

3、思想工作 做得不够细致深入，有时行政命令较多。

4、创新意识有待加强，还跟不上形势发展的需要。

七、今后工作的努力方向

针对以上自己的述职，我将虚心接受各位群众对我的评议，提出的宝贵意见越多，对我的进步帮助越大。下步我将在以下几个方面进行努力：

1、进一步努力协调土地增值问题，帮助村民查清非法占地，不让村民门失望。

2、争取上报立项„„工程。

3、修复村内„„公路，实现各农户的水泥硬化路面连接。

5、继续实施沼气池工程。

6、作好发展规划，搞好农业产业结构的调整。

7、积极参加办事处有关会议及开展的活动，竭力反映人民群众的意见和呼声。

在我任村主任以来的时间里所做的一切工作 ，都离不开你们的支持与监督，在今后的工作 中，希望你们一如既往地给予支持和监督，使我不断提高自己的工作 水平和服务能力，为苏屯村的经济发展和社会进步作出更大的贡献。

乡镇长助理述职报告

各位领导：

200*年*月，根据省实施“人才服务现代农业发展项目”的要求，我被派到西营城镇做镇长助理。在这一年多的工作中，我首先对全镇产业发展情况进行了认真调研，并根据需要组建了科技服务团队。通过一年多的工作，我在工作中得到了锻炼，能力上得到了提高，经验上得到了积累，知识上得到了丰富，我在工作中努力发挥服务团 队整体优势，采取切实措施，积极为当地的现代农业发展提供服务，现将述职情况报告如下。

一、立足优势抓产业，寻到服务主攻点

通过在省培训班的学习和到任后的产业调研，我和团队成员形成了共识：人才服务项目工作中必须抓住所在乡镇的主导产业，突出重点，以点带面，通过典型带动，让周边的村民从观望到渴望，从渴望到兴望。本着这样的理念，我们团队对西营城镇农业产业发展做了具体的分析，确定了服务的主功点：一是苗木花卉。利用“波泥河北方苗木花卉之乡”这个品牌效应，把苗木花卉作为服务的主导产业。二是饮马河大米。饮马河大米是早年就出了名的民间品牌，将这个品牌大米的生产技术与现代科技融为一体，生产出绿色大米，有机大米，这是一个市场前景最火的生产方向，积于这样的产业发展战略，服务团队就瞄准了机械化生产有机水稻的主攻项目。三是生态养猪。生态养猪既省时又省力，既减少疾病又可提高肉质，全市第一个引进此技术的典型户又在西营城镇，团队当然不会放过这样一个富民的产业，于是生态养猪便成为养殖业的一个产业发展重点。

二、不拘格式搞服务，遵循市场做引导

我认为服务的手段和过程都不重要，重要的是目的是否达到和效果是否理想。举个例子：去年秋天我到庞家屯去看那里几户苗农种苗的情况，根本没说是干啥的，只当是买苗的。通过聊天谈谈苗木行情和苗木发展趋势，有意识地向他们传递苗木市场信息和发展动态。等到今年春天，我的话一一得到了市场的印证，从而这些苗木户开始大力扩大规模，抢占市场份额。就是这聊天便为农户服务了。

以生猪养殖为例，今年是猪肉上涨的高峰期，明年就会逐渐价格下降，每3—5年一个价格周期。明年年末到后年年初，我们如果再让千家万户都养猪，那些不具抗风险能力的农户就有赔得血本无归找咱们玩命的。从这个角度上讲，产业发展方向的引导远比技术传授更要走在前列。只有这样一个具有科学性的服务体系才能给产业带来微妙变化，给农户带来直接或间接的收益，甚至是不知不觉中为各产业发展及各业户规避了一个个市场危机并带来可喜收益。

三、拉动产业争项目，合力创新做实事

团队开展工作以来精诚团结，发挥各自的行业优势和自身的技术优势，为农村、农业、农民做了一些力所能及的工作，为该镇产业发展起到了一定的推动作用。概括为：搞了一个产业调研，争到了二个财政项目，抓住了三个产业服务对象，做到了四个很好配合，开展了九项工作。

1、根据省市人才服务项目的工作部署，在团队组成之前，着手开展调研工作。整个调研紧紧围绕“开展科技服务、组织人员培训、发展农村产业、促进农村和谐”的二十四字主题进行。通过座谈、问卷和实地考察，形成了调研报告，为后期团队工作摸清了底数，找到了服务对象、工作目标和主攻方向。

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关于乡镇农村法制宣传教育工作的调查报告

为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调查，现将调查报告情况如下。

一、工作主要措施及成效

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平；对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识；对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平；对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进；全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识；开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务；围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境；开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

二、存在主要问题及原因

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响；有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高；有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少；还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重；村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然；不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办；有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是放广播，搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少；传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎；从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少；大多数村（街、居委）法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

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上半年以来，在市委、政府的正确领导下，根据《湖南省农村妇女病普查普治工作方案》的要求，我镇自2月份以来，广泛开展妇女病普查普治宣传发动，组织专业技术人员进行妇女病诊疗知识培训，现将半年普查情况总结如下：

一、基本情况

20xx年全镇12村3个居委会，共有已婚农村妇女3798人，今上半年完成普查人数2563人， 共查出妇女病患者687人，患病率为26.9%，以慢性宫颈炎、宫颈糜烂、阴道炎多见;查出慢性宫颈炎332人，患病率为48.3%、滴虫性阴道炎155人，患病率为22.5%，念珠菌性阴道炎200人，患病率29.1%，。本次普查中查出的患者大部分已接受相应的治疗或康复指导，未治疗的患者仍在进行追踪随访中。

二、主要成绩

1、加强领导，明确职责。根据《湖南省农村妇女病普查普治工作方案》,成立了以院长任组长的领导小组，并将其列入绩效考核内容。要求负责农村妇女病普查普治工作的宣传、发动，组织工作;负责组织开展生殖保健知识的宣传教育，制定技术规范，加强卫技人员培训，组织专家进行技术指导，辖区内村卫生室做好农村妇女病普查普治的技术服务。

2、多种形式，广泛宣传。采取层层召开动员会，发放宣传

单、悬挂横幅等形式进行了广泛的宣传发动。

3、认真检查，确保质量。为认真完成好农村妇女病普查，普查单位严格按照《农村妇女病普查普治工作实施细则》要求进行认真检查。检查医师严格遵守技术操作规程，确保了检查质量。对查出有疾病的妇女进行追踪随访，督促其及时进行治疗。

4、收集资料，统计分析。卫生院负责妇女病免费普查工作的信息资料管理，督促检查单位按时完善检查相关资料，及时上报检查进度，进行疾病统计分析，为制定干预措施提供可靠依据。

5、严密监管，定期督查。妇女病普查普治工作领导小组分别对全镇的妇女病普查普治工作进行了两次全面督查，下发了督查通报。对各村普查点进行了多次技术指导，发现问题，及时纠正。，卫生院开展了为期4天的农村妇女病普查实事工程督查，涉及12村3个居委会，有力地推动了全镇农村妇女病半年度普查任务于3月底顺利完成。

三、存在的问题

1、老百姓保健意识淡薄，对妇女“两癌”早发现、早治疗缺乏足够的认识，给组织发动工作造成了很大的难度。

2、少数乡镇检查的人数较多，原始资料的收集不完整，对疾病的统计分析造成了影响。

四、建议

1、要加强妇女生殖保健知识的宣传力度，增强广大妇女的自我保健意识，降低妇女生殖系统的发病率，提高生殖健康水平。

2、加强医务人员业务技能培训，严格遵守操作规范与流程，以提高妇检工作的质量。

3、设法阻止非政府举办医疗机构在我镇范围内组织开展妇女病的普查，维护我镇老百姓的利益，以确保我镇农村妇女病普查普治工作顺利实施。

乡镇2013年度扶贫工作总结及2014年工作计划

XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

（一）省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

（二）贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过河镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

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社会主义新农村科技示范村建设工作总结

一、课题简介

1、课题来源

本课题是柳州市科技局以柳科综字[XX年]8号文件下达给我们的科学研究与技术开发计划项目，并以XX年010601-5号签订了《广西柳州市科学研究与技术开发计划项目合同》。

2、总体目标

XX年-2010年间，在我县重点建设2个社会主义新农村科技示范村，通过建设，达到 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。

3、主要建设内容

⑴开展先进实用技术培训，不断提高示范村农民群众的科技意识和科技素质，把示范村建设成科普培训基地；

⑵引进新技术、新品种，开展科技试验、示范。

兴贤村：以桑蚕、甘蔗、水果为主导产业、稳步发展畜牧业。

雨卜村：以农家旅游为主导产业，发展以养猪业为主的种养事业。

4、课题实施村概况

兴贤村，辖7个自然屯，共有426户，人口1762人，劳动力850人，水田580亩，旱地2321亩，林地面积1100亩，XX年农民人均收入为2213元，是一个以种桑养蚕、甘蔗、水果生产为主要收的行政村。

雨卜村有7个自然屯，共有350户，总人口1410人，劳动力933人，耕地面积894亩，林地面积1045亩，XX年农民人均收入为1718元，主要经济收入来源于毛竹和养殖业。

5、课题实施概况

两年来我们组织科技人员下乡 83人次，举办各种技术培训班17期，培训人数1353人次，免费赠送技术资料1000份、科普光碟40张。项目范围总899产值万元，毛利440万元。

基本完成了上级下达的任务。现将实施情况总结如下：

二、计划进度及实际进展情况

按照XX年010601-5课题实施合同要求，XX年.1-XX年.6 制定社会主义新农村科技示范村项目工作方案，开展项目调研、进行基础材料、数据的收集整理工作，XX年.8-2010.12 社会主义新农村科技示范村创建阶段，2010.11-2010.12为项目材料撰写及实地验收阶段。

通过两年的实施，基要完成或超额完成了考核指标任务，现将完成指标情况分述分下。

1、雨卜村考核指标及完成情况

表一：雨卜完成指标情况表

指标内容完成情况

实用技术培训

畜 牧 业

毛 竹 低 改

竹木加工效益(万元)

农民人均收(万元）

养 猪（头）

养 鸡（只）

养 鸭（只）

产 值(万元)

面 积（亩）

产 值

(万元)

指标任务

400

800

XX0

10000

40

3500

40

20

1890

实际完成

457

812

XX0

10050

194

3500

63

400

1950

完成（%）

114

102

102

105

485

100

158

104

⑴指标一：成立科技培训中心，培训农民400人，到2010年，获得绿色证书的人员要占全村有效劳动力的15%以上。

新农村工作计划

按照市委的统一部署,我市第二轮新农村建设指导员选派工作暨“四群教育”工作拉开序幕，我也有幸成为这次新农村建设工作队的一员。按照新农村建设工作队及指导员的职责任务要求，在工作开展过程中，我将认真写好民情日记、做好工作记录、按时撰写调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对XX年新农村建设指导工作，制订好详细的计划，逐步完成好各项工作。

盛家村地理环境属于半山区，占地7.26平方公里，全村共有5个自然村，分别是桥头、下寨、盛家、清水、干沟；724户农户，总人口有3024人。全村共有农用地2175亩，耕地有1423亩，占65%，盛家村主要经济收入依靠种植烤烟，成立了一个烤烟生产专业合作社。辖区范围内有两个企业，分别是保山德森人造板厂和甲醛厂。XX年。全村经济总收入达1626万元。盛家村可以说是一个以农业为主、工业为辅的村庄。

结合盛家村的基本情况，我将按照三个步骤来完成我的工作：

一、调查研究，充分了解村情、组情、民情

进驻盛家村委会后，首先要积极与村干部沟通交流，了解整个村的基本情况、自然条件、生活环境和主要经济收入情况等，还要及时与上一批指导员联系，掌握他们开展的主要工作情况、工作进度等。其次计划用1-2个月的时间进到农户家中调查了解，特别是详细了解困难群众的基本情况，搞好摸底调查，密切同村、组干部、村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清盛家村目前急需解决的热点、难点问题。另外，在入户调查了解过程中，积极宣传党中央的惠农政策和各类法律法规，消防知识安全等各类政策法规。

二、积极融入，切实为盛家村的发展做出自己的努力

在了解整个村情民意之后，要积极融入到盛家村委会的工作中，为盛家村的发展尽自己的一份力。首先，要协助村干部做好烤烟生产工作，认真学习，同群众同吃同住同劳动。其次，根据村里的困难，与村两委共同商讨经费使用计划，切实把经费用到刀口上，解决群众急需的实际问题。除此之外，还要尽自己的努力，与有关部门、派出单位多协商，积极为村里争取项目、资金和物资，真正为群众办好事、办实事。再次，要指导好村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”活动，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

三、加强学习，不断提高自身素质和工作能力

一是自己在平时的工作中要认真学习好党的xx大和xx届五中全会精神、党在农村的各项方针政策以及中央、省、市党委政府对新农村建设的有关部署和要求，不断提高自己的政策水平，做好“政策法规宣传员”，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。二是在工作要虚心学习，向村干部学、向群众学。新农村工作对于我们来说是一个锻炼的过程也是一种学习的机会，我们应该认真向村干部学，学习如何做好群众工作，如何处理矛盾纠纷，如何处理基层事务；向农民学，学习种植农作物的方法，学习他们生活的态度等。

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出租方(甲方)：____________________________

法定代表人：_____________________________

承租方(乙方)：____________________________

法定代表人：_____________________________

身份证号码：_____________________________

联系电话：_______________________________

风险告知：在签订土地租赁合同之前务必通过产权证明等形式了解清楚出租方是否对该土地有实质处置权(涉及其他共有人问题)，若出租人对土地无实质处置权或其共有人意见不一致的，该房屋租赁合同无效。

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的土地租赁给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定租赁合同如下：

一、租赁土地情况

甲方将位于______________的一块土地以有偿的方式租赁给乙方作______________用途使用(经营项目要列明细)，该土地总面积为_____________平方米(具体以测量图为准)，土地的性质为_______________，土地证号为______________________。

该土地租赁后用于：____________________________

风险告知：合同双方在签订租赁合同之前承租人一方应当告知出租人该土地租赁之后的用途。本合同是一般土地租赁合同，主要用途一般是用作农事劳动，承租人一方应当不得以正规用途为租赁但行违法之事。

二、租赁期限

租赁期限为_______________年，即自_______年_____月_____日起至_________年_____月_____日止。

三、交付时间

在本租赁合同生效之日起，甲方将土地按现状交付乙方使用，且乙方同意按土地的现状承租。

四、租金计算、付款方式及保证金：

1、租金计算：甲、乙双方约定，该土地租赁第一年每月每平方米租金为人民币__________元(大写：_____)月租金总额为人民币________元(大写：_______)，年租金总额为人民币_______元(大写：___________)从第二年起每年租金在上一年的基础上递增_______%(建议年增幅应不低于3%，或每三年递增一次，每次递增应不低于10%)各年租金详见下表：

年度租赁单价______________(元/平方)

月租金_____________________(元)

年租金_____________________(元)

2、租金支付：乙方须在每月_________号前缴交当月租金，甲方收取租金时开付村的收款收据。

3、签订合同时，乙方须付保证金人民币_____元(大写：_______________)给甲方，该保证金在本合同履行期满且乙方无违约情况下由甲方无息归还给乙方。

五、双方的权利和义务

1、乙方不得中途退租且必须按时缴交租金。如逾期缴交租金的，每逾期一天按所欠租金的___________%计罚。经甲方追收，超过当月__________日乙方仍未全额缴纳当月租金的，则视乙方单方违约，因此所产生的经济损失及纠纷由乙方自负，乙方对此不得有异议。

2、在租赁期内乙方不得将土地出卖、抵押给第三方;未经甲方书面同意，不得转租。否则，即属乙方违约。

风险告知：关于上述条款所说的的转租注意事项，这里补充明确的是：承租人转租所租赁土地的，应当经出租人书面同意。 如果承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回租赁土地并要求承租人赔偿损失。至于第二承租人的损失，则由承租人根据其余第二承租人之间的合同进行赔偿。

3、租赁期内乙方如需建设的，必须征得甲方及有关部门的同意并办理一切审批手续，建设相关费用全部由乙方承担。如乙方符合法律及政策的有关要求及条件的，甲方有义务协助乙方办理有关该地块的相关手续(包括报建、水电、消防、开户、营业执照等)，但所需的一切费用由乙方承担。

4、乙方必须依法经营，租赁期内必须遵守中华人民共和国的各项法律法规。在该土地内所产生的任何税费(包括国家或地方政府征收的土地使用税及房产税等)由乙方负责支付。同时，乙方应严格按照政府有关管理要求做好安全、环保、消防、防噪音等工作，因工作措施不到位而产生责任事故的，该事故责任及经济损失(包括第三方的经济责任)由乙方负责，与甲方无关。

5、租赁期内如政府规划需要征用该土地的，不属甲方违约，甲方需提前3个月书面通知乙方做好搬迁工作，同时甲方无息退还保证金给乙方。乙方应积极配合，并无条件做好清拆、搬迁工作。合同终止时间为乙方配合政府征收(征用)之日。

六、合同期满及终止的处理

1、合同期满，乙方在该地块上所建的所有建筑物及配套固定设施、固定装修等(包括房屋、门窗、水电、排污、各种线路及管道等电源线路等)均无偿归甲方所有，乙方不得有异议。

2、租赁期满，如乙方要求续租的，在同等条件下，乙方可优先续租，并重新签订土地租赁合同书。

七、违约责任

1、甲方违约，保证金双倍退还给乙方，本合同终止。

2、乙方违约，甲方有权单方解除本合同，没收保证金，同时乙方在该地块上所建的所有建筑物及配套固定设施、固定装修等(不包括生产设备)全部无偿归甲方所有。

八、争议处理

本合同在履行中如发生争议，双方首先应本着平等互利的原则协商解决，若协商不成，任何一方可向中山市人民法院起诉，通过诉讼途径解决。

九、合同生效

合同自双方签字、盖章后生效。本合同一式 份，甲方 份乙方一份，各份合同具有同等法律效力。

甲方(盖章)：____________________________

甲方法定代表人签名：___________________

乙方(盖章)：____________________________

乙方法定代表人签名：___________________

签订日期：______年_____月_____日