乡村

一年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，坚持以科学发展观，党的XX大精神为指导，认真按照党委、政府安排的各项工作任务，狠抓工作落实，全面完成了各项工作任务。现就将我一年来的学习、思想、工作作风、工作情况总结如下：

一、认真学习理论，在改造个人思想、提高自身综合素质上下功夫

当前乡镇工作面广，头绪复杂，始终处于各种矛盾的前沿，各类矛盾复杂交织。如果处理不好，就有可能激化干群矛盾，影响干群关系，阻碍基层工作的顺利开展，这就对我们基层干部在政治思想、工作作风上提出了更新、更高的要求。基于这种情况，结合现在正在开展的深入学习实践科学发展观活动，我认真学习了党的各项路线、方针、政策，学习了党的XX大、XX届三、四中全会精神，科学发展观重要论述，以及新形势下我党关于经济、政治工作方面的重要论述。根据工作需要认真学习了《民法通则》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《民事诉讼法》、《物权法》、等有关法律，法规，在处理各类矛盾纠纷时能够依法办事。同时我始终坚持自学与集体学习相结合，注意理论联系实际，学以致用，以理论指导自己的工作。使自己在思想上不断完善，在业务上不断求精，在工作上不断求强。一年来我共记学习笔记近3万字，并认真撰写了关于科学发展观、XX届四中全会精神学习心得，在学习中不断充实自己，在实践中不断提高自己，使自己综合素质不断提高，更好地适应目前艰巨的工作任务。

二、扎实开展工作、在完成各项工作、提高自身工作水平上求突破

(一)包村工作。一是完成新农村建设任务。按照西关村新农村建设实施方案，配合村上完成了硬化道路690米，砂化道路1、8公里，绿化主街道1、6公里，栽植云杉300株，修建小康住宅46户，西关八社、九社清霍路沿线11户门面改造的工作任务。二是完成党建工作任务。首先按照党员致富能力培养工程工作要求，配合村上成立了西关村劳务产业协会，草畜产业协会，个体工商协会，种植专业合作社，在这些组织的带动下，今年西关村劳务输出1200人(次)，劳务收入预计达1300万元;培育了100只以上的养羊户10户，其中1000只以上养羊户1户，全村羊饲养量达到5600只，培育10头以上养养牛户4户，全村牛饲养量达到了200头，形成了党群共富的良好局面。其次按照党员远程教育工作要求，完成了平均每月不少于20小时的点击任务，点击率达到了平均每月36小时，并按要求做好“三簿一册”建档，受到了领导的肯定和好评。再次按照学习科学发展观活动的要求，配合其他包村干部完成了学习实践活动的各种资料，同时参加了村上的专题组织生活会，督促村上按要求认真开展了党员民主评议、无职党员履岗述评等工作。三是完成退耕还林补植补造任务。按照年初领导的安排分工，我负责三个山、东洼，一、三、四社1200亩退耕还林的补植补造工作任务，通过我近一个月的努力工作，全面完成了退耕还林补植补造工作任务。四是完成矛盾纠纷排查调处工作。配合村上着力抓好矛盾排查调处和集访问题的处置，对各类矛盾隐患发现得了、介入的早、控制的住、解决得好，共排查西关村各类矛盾纠纷24起，我参与调处矛盾纠纷18起，调处了17起，调处率达到了94、4%，及时对排查调处的矛盾纠纷进行整理归档，同时完成矛盾摸排调处情况的信息上报。五是完成包村其它工作任务。独立完成了西关村74户危旧房改造户新建房屋照相及建档工作;农户信息的摸底、登记、录入工作;一、三、四社174户明白卡的填写;林权制度改革建档立册工作。入户收取一、三、四社合作医疗费1500元，与其他包村干部一起完成了低保户的建档立册工作，东湾湖水库集资、通村道路建设自筹款、后稍沟自筹款尾欠的收缴工作，劳动力技能培训的资料整理工作。

(二)业务工作。一是人民调解工作方面。严格按照程序，填写调查笔录，调解记录，配合周立俊完成各种案件卷宗整理，共计归档卷宗68件。并在焦镇和杨所的带领下参与调解了西关村、王庄村与马场之间的草原纠纷、沙沟村蔡华林交通事故纠纷，从而了解了调解工作的复杂性、重要性，同时增长了工作经验。二是在社会治安综合治理方面。在派出所的配合下，协助周立俊做好对流动人口的管理和“两劳”释解人员及“x会”邪教组织的安置帮教工作，对我镇的外来暂住人口建档立卡，防止脱管、漏管现象。对21名“两劳”释解人员及9名“x会”成员建卡立档，做到了情况清、底子明。三是信访工作方面。按期发放矛盾纠纷摸排表对各村当月矛盾纠纷排查调处情况进行汇总归档，并把信息及时上报信访局。对上级交办的信访案件，及时与领导沟通对处理掉的案件及时书写结案报告，予以结案。全年市县共交办案件8起，结案8起。另外，在全县集中排查调处矛盾纠纷活动中，我负责资料整理归档，信息上报，并按期完成。期间全镇上下齐心合力，集中排查，集中调处，按照方案步骤完成了各阶段工作任务，这项工作得到了上级部门的肯定。

三、转变工作作风、在狠抓任务落实，加强自身建设上上水平

一年来，我始终坚持严格要求自己，从转变自身工作作风入手，时刻做到在工作上不断求新，在业务上不断求精，在落实上不断求实，在完成落实各项工作任务上下功夫，使自身建设得到不断增强。首先我严格遵守镇上制定的各项规章制度。严格落实一线工作责任制，做到了发现问题在一线、调查研究在一线、解决问题在于一线，对领导安排的各项工作任务，都能统筹兼顾、合理安排、扎实落实，都能加班加点保质保量按时完成。其次分清工作主次。在遇到问题的时候，牢固树立大局意识、责任意识，坚持团结配合，协调一致。狠抓工作落实，分清主次，区别轻重缓急，突破重点，攻克难点，集中落实好影响全镇、关系根本的重点工作，做到了一心一意为单位，全心全意为工作。

总之，一年来，在镇党委的领导下，在其他同志的支持下，在工作上取得了一些成绩，但回顾起来，也存在诸多不足，主要表现在以下方面：

(一)自学缺少主动性。往往只注重镇上组织的集体学习，除此以外，自学的很少或以会代学、以干代学，学得不深不透。对新形势下的农村工作新方法探索还不够，工作上距离领导和群众的要求还有距离。

(二)工作缺乏创造性。不善于从工作中发现问题、解决问题。这些都有待我在今后的工作中，弥补不足，扎实工作，积极进取，努力取得令组织和群众满意的工作实绩。

各位领导、同志们：

20xx年已经过去，根据区委组织部处级干部年度考核要求，我就自己一年来思想作风、履行岗位职责、勤政廉政等方面的情况向大会报告，请同志们予以评议。

一、 思想作风建设情况

20xx年区委号召全区党员干部深入开展创先争优暨党员作风建设年活动，全面提高党员干部的能力素质，改进工作作风，为此本人注重加强政治理论学习，强化全心全意为人民服务的意识，思想上与党中央保持高度一致，行动上坚决贯彻落实市、区政府的各项工作部署，不断提高自己的理论水平和领导能力，为认真履行岗位职责奠定坚实的政治理论基础。

〈一〉加强政治学习，理论水平和政治素养不断提高 一年来，我能够认真学习党的路线方针政策，提高自己的政治素质，特别是认真学习党的xx届五中全会、市委十届八次全会和区委十届十三次全会精神，结合“人文北京、科技北京、绿色北京”的建设和我区“新四区”建设的发展要求理清思路，用理论知识指导自己研究工作，落实任务，解决问题;通过学习研究，我深深体会到：只有思想对了头，工作上才能有劲头;通过学习，我清醒的认识到：只有不断学习，个人素质和理论水平才能不断提高。

〈二〉加强业务学习，领导能力和工作水平不断提高 根据自己岗位职责的要求，我认真自学《领导干部管理》、《领导艺术》等相关书籍，特别认真学习了各类相关的法律、法规，为自己胜任本职工作依法决策、依法行政奠定了基础。今年我还有幸参加了区人力和社会保障局组织赴加拿大为期21天的培训，开拓了视野，增长了知识。结合出国学习，自己根据工作和地区实际情况撰写了3000字的学习体会，把国外先进的管理理念、工作技巧运用到实际工作中，使得自己的领导能力和工作水平得到了提高。

〈三〉加强思想沟通，个人的修养和和谐氛围不断提升 为营造团结和谐的工作氛围和聚精会神谋发展，我能够主动与书记及班子成员沟通，坚持求大同存小异;能够经常与机关干部谈心，坚持早发现问题，及时化解矛盾;能够重点走访社区，坚持帮基层解决难点问题。通过沟通、谈心、走访等活动，使得自己的工作作风不断改进，个人修养不断提高，和谐氛围更加浓厚，有利的促进了各项工作的顺利开展。

二、 履行岗位职责情况

作为工委副书记、办事处主任，我能够协助书记抓班子、带队伍，坚决贯彻落实党的路线方针。在行政工作中，全面落实政府部署的各项工作任务。

〈一〉加强调度，确保地区经济指标、改进民生、社会安全稳定工作顺利推进

①认真协调沟通，加强服务，经济指标超额完成

年初区委区政府下达了今年的经济指标，为确保任务的完成，一方面我与税源建设办公室的同志定期分析地区企业发展情况，认真研究应对方案，积极协调区相关职能部门和地区工商、税务、公安部门寻求支持;另一方面，主动走访单位、了解企业需求，为企业发展排忧解难，提供服务。通过大家的共同努力，截止到20xx年8月份，我地区提前超额完成了区级下达的税收任务，实现区级收入10085.88万元，完成全年任务108.7% 。其中个人出租房产税1160万元，比去年同期增加810.13万元。

②深入基层调查，加强研究，百姓生活得到改善

为落实区委、区政府统筹改善民生的工作要求，我能够与相关领导、科室深入调查涉及百姓生活的环境改造、劳动就业、文化活动、城市管理等相关问题，倾听社区和居民群众的呼声。亲自研究、亲自部署、亲自督办。松榆里小区的环境改造工程中，在广泛征求社区居民意见的基础上，主持召开了方案研究专题会，把改造与居民需求有机结合，做到实事办好。在涉及小区雨水改造工程中，亲自协调区水务局解决施工资金等问题，协调市路政局解决小区开路口问题，使得小区改造工程顺利完工。在劳动就业工作中积极与分管领导、社保所研究，整合资源，把就业工作与社区整合开展，收到较好效果。在丰富社区居民文化生活方面，全力支持基层文化队伍建设，鼓励各类文体队伍开展丰富多彩的活动，大胆决策，敢于承担风险。一年中，金秋艺术合唱团赴内蒙参赛、各类体育竞赛都极大地调动了广大群众参与文化活动的热情，为地区和谐打下了基础。在城市管理工作中，根据地区特点，在购买社会服务中严格把关，坚持质量面前讲聘用，对保洁队、绿化队的聘用，提出明确要求，坚持工作质量、工作标准，并责成相关科室严格考核，使得地区绿化养护水平进一步提高、自管保洁区的卫生得到显著改善。对于城管保安工作不到位、不尽职坚决解除合同;积极与城市管理分管领导、科室研究工作;对于急难险重问题亲自督战，亲自协调，发挥了率先垂范的作用，鼓舞了士气。经过一年来努力，地区城市面貌、街面秩序得到改善，劳动就业任务全面完成，文体活动广泛开展，居民的生活得到改善。

③全面摸排矛盾隐患，加强化解，安全稳定基础不断夯实

按区委区政府安全稳定党政一把手负总责的要求，我能够做到安全稳定工作亲自研究、亲自部署、亲自化解。针对“两会”驻地保障和敏感期的维稳工作，自己能够与同志们一起深入实地部署工作，研判风险，制定工作方案和预案。特别在今年区委开展矛盾纠纷化解活动中，对区挂账的月福

公司擅自加盖三层违法建设的问题，亲自约谈公司负责人，讲政策，讲法规，劝其自拆，使得问题得到了初步解决，避免群众的大规模越级访。在解决新疆老太太与出租方的合同纠纷中，积极与分管领导协调区有关部门，及时召开专题会，研究解决方案。在新疆驻京办的配合下，使矛盾得到了化解， 避免了由此引发的过激行为。在国际安全社区创建中，经常听取创建工作汇报，召开调度会研究部署。与专家沟通，发挥统筹职责，确保了创建工作圆满完成。在安全生产，校园周边环境整治中，自己亲临现场，研究解决问题，起到了较好的示范作用。

〈二〉加强检查，严格标准，确保全国文明城区创建工作扎实推进

围绕文明城区创建工作“八大环境、十大行动”要求，我主要从抓落实上入手，在工作中加大检查力度，严格工作标准。针对第一次模拟考核中存在档案丢分严重的情况，注重抓提交档案的质量问题，与创建办同志逐一核查，对存在问题及时与书记沟通，召开调度会，统一思想，提高认识，并迅速整改，保证了提交档案的质量。

针对实地考核中存在的环境问题、文明素质问题与相关科室、社区认真研究，制定切合实际的整改方案，保证了问题的解决。针对涉及委办局考核存在的市政基础设施、交通等问题，积极协调区有关部门，争取支持，为问题解决奠定了基础。

在创建文明城区工作中，我要求同志们与各项工作相结合，自己首先做到。在审批活动和资金时，都要强调与创建工作相结合。使得创建工作氛围全面形成。有力的保障了创建工作扎实推进。

〈三〉加强指导，不断探索，确保社会服务管理创新工作稳步开展

社会管理创新工作是今年市区提出的一项新的任务。按照区政府的安排和我地区实际，我重点参与了老旧小区准物业管理，社会保障数字化管理模块试点，“一刻钟”社区服务圈等工作的研究，在指导磨二小区“无物管院落”实行准物业管理工作中，自己多次组织召开专题会研究，分析情况，指导社区成立小区居民管理委员会，和书记一起与委员们见面，鼓励他们工作的热情，传授工作的经验，并多次深入小区和居民家中，听取居民的意见和建议，并加以研究，目前小区准物业管理基本上开始运营。

在社会保障模块试点工作中，要求干部站在区政府的高度对待此项工作，与街道网格办同志一起探索研究，部署工作方案，该项工作得到区有关部门的好评。在“一刻钟”社区服务圈工作中，作为一把手主要是出谋划策、统筹调度，针对工作进度慢，及时召开调度会，明确工作思路和工作部署，推动了工作的进展。

与此同时，我还按照工委的部署积极参加了社会建设协调委员会的筹备，“金秋艺术节”的策划等工作，在各项工作中始终把握：加强调度、加强研究、加强指导、加强督办、 保证了各项创新工作的落实。

三、 勤政廉政情况

作为行政一把手，我深知手中的权力和责任的重要性。用好造福于民，用不好祸国殃民。因此我主要做好以下几方面工作：

一是认真学习了党风廉政方面的法律法规和纪律，从理论上把握自己的行为。按区纪委要求认真查找廉政风险点，制定了防范措施，使自己时刻保持清醒的头脑。

二是发扬民主，严格落实“三重一大”制度，坚持主任办公会集体研究及按规定工委会研究决定的程序。不搞一言堂、家长制工作作风。确保“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”真正落实。

三是规范程序，建章建制。作为行政一支笔，在资金的使用审批中严格把关，认真细致，并针对存在的问题及时提出意见，修改财务制度，规范审批程序，确保资金使用的安全。

一年中我坚持一岗双责，在各项工作中，始终贯彻落实勤政廉政的教育，在管好自己的同时，管好自己的干部，真正实现风清气顺的目标。

四、 存在问题及今后努力方向

一是在研究地区总体发展方向、总体目标和总体规划上欠缺，抓工作过于细碎，束缚了同志们的手脚，今后我要注重在研究大事上下功夫，规范工作程序，发挥副职的作用，提高行政副职的整体战斗力。

二是在抓落实方面力度不够大，部署的多，检查的少，影响了工作的推进。今后我要注重在一级抓一级上下功夫。多深入基层，了解情况，制定切实可行的落实机制，研究责任追究和责任倒查机制，提高工作的效率。

三是在抓思想教育方面不够。抓工作多沟通的少，没有真正了解干部的思想情绪，影响了工作。今后我要注重在谈心上下功夫，多沟通，多倾听，使干部们有想法有意见有地方说、有人听，改变自己的工作作风，对干部在政治上关心、生活上关怀、工作上关注;形成和谐的工作氛围。

各位领导、同志们：20xx年已经过去，一年中，我的工作得到了大家的支持和帮助，再此向同志们表示由衷的感谢!20xx年是“”规划开局之年，我将在工委的领导下，带领广大干部群众奋力拼搏，求真务实，为建设和谐做出自己的努力!

以上个人述职报告请组织和同志们考察审核。

为更好地推动我村新农村建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就20xx年新农村建设制定如下计划：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十x届三中全会精神，按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。

二、基本目标

村群众经济逐步壮大，力争村级群众可用资金到达2万元以上，农民人均收入增加600元;党建工作有新的突破，村级班子努力构成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍;加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，构成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高;村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效;社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环;各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。

三、工作措施

(一)、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神礼貌建设的领导。

1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把建立礼貌村列入村工作的重要议事日程，并制订建立规划，不定期召开建立工作研讨会。

2、切实加强党员干部队伍建设、用心慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。

3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。

4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职承诺”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和远程教育体系，从正反两应对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。

5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。

(二)、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。

1、完成或超额完成上级下达的工作任务和工作指标。

2、完成村级群众可用资金在2万元左右，农民人均收入到达5600元。

3、加强管理和引导工农业的发展。

(三)、加强社会主义思想道德建设。

1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、群众主义、社会主义教育。

2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以群众主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，用心开展五好礼貌家庭、家庭评比活动，用心开展“青年志愿者”活动。

3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民构成良好的社会风气。

4、大力倡导礼貌，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。

5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。

(四)、加强村庄建设，创造整治优美的环境

1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。

2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率到达50%。

3、加强环境卫生的宣传力度，用心开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”活动。

4、继续改水改厕工作，用心宣传环保法规，提高村民的环保意识。

(五)、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动

1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。

2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。

(六)、发展礼貌教育事业，提高村民文化素质

1、普及九年制义务教育，义务教育普及率到达100%。农村劳动力理解各类文化技术培训率到达70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率到达50%以上，卫生饮用水普及率到达80%以上。

2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标到达上级要求，无计划外生育现象。

3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级群众收入状况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。

4、用心做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军优属工作。

(七)、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转

1、加强村级调解组织，健络，妥善解决村民矛盾，使调解率到达100%，调解成功率到达95%以上。

2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。

(八)、以“礼貌村”建立为重点，切实加强其他项目的建立

四、组织保障

村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，用心推进新农村建设。

__街道__社区爱国卫生工作计划 为进一步推动爱国卫生活动，以实际行动创建市级卫生县城、市级山水园林城市、市级环境保护模范县城、市级文明县城。根据汉葭街道爱卫办关于今年爱国卫生工作的要求和部署，结合“心连心，手牵手，携手共建四城”主题创建活动，针对我社区实际，特制订计划如下：

一、指导思想

结合正在开展的“心连心，手牵手，携手共建四城”主题创建活动，为创建卫生城区、文明城区，环保城区，园林城区，进一步改善社区工作环境，以“清洁环境，美化环境，健康生活”为主题，促进我社区持续、健康、快速发展。

二、活动目标

1、通过四城同创活动，进一步加强爱国卫生组织机构，完善卫生机制，进一步明确卫生工作责任。促进我社区卫生工作的细致化、持久化、制度化。

2、通过四城同创活动，使社区环境卫生、四害防控等工作得到进一步的加强，促进我社社区精神文明建设。

3、通过四城同创活动，全面提高大家的环境卫生素质，初步形成崇尚健康生活方式，养成文明健康行为的良好氛围，不断提高防范疾病的自我保护意识和能力，促进科学文明的生活方式和卫生习惯的养成，激发大家追求美好生活的热情、营造讲卫生光荣，不讲卫生可耻的良好氛围。

三、工作要求

1、抓好宣传发动工作。社区要利用各种宣传渠道，例如：黑板报、宣传栏、楼栋长会议学习等，把爱国卫生活动组织好、发动好、宣传好，使辖区内的居民人人皆知，人人参与，爱护环境、讲究卫生，关爱绿色，从我做起!

2、抓好春季双灭工作。要结合环境卫生整治，以卫生防病为核心，以春季灭鼠活动为重点，有计划、有组织地发动居民积极参与病媒生物防制活动，清除“四害”孳生场所，完善防鼠、灭鼠设施。发动特殊行业、单位、居民大搞室内外卫生，整治绿化带，疏通阴阳沟，清除散露垃圾、杂草、杂物、小孳生地等。做到公共厕所、化粪池、果壳箱、垃圾箱、垃圾船、垃圾房等必须达到防蝇、防蛆的标准，定时药物消杀。

3、抓好健康教育活动。要采取大家喜闻乐见的形式，结合卫生日活动，积极开展健康、环保和节能减排等知识和有益于身心健康的活动。宣传健康理念，倡导健康生活，加强健康教育，普及健康知识和技能一年不少于4期健康知识专栏，提高社区群众卫生意识和健康素质。社区要以爱国卫生活动为契机，强化协作，扎扎实实开展活动，力求实效。为居民创造一个整洁、优美的工作、学习环境，促进身心的健康。

4、制订卫生工作制度，执行奖、罚制度。开展卫生检查评比工作。对卫生工作较好的单位和个人给予奖励，对差的单位和个人给予处罚。

甲方：鲜鱼村一社

乙方：鲜鱼村一社社员袁泽清

甲方将集体荒山一段，地名燕子岩，其地理位置为：东面是电视台岩轮与鲜鱼村八社分界;西面是本社大堰壁以上，距大堰沟两米以外，两米以内属集体;南面是与贵州堰沟分界;北面是滴水岩直上，一直到岩，在滴水岩外面现有的杷竹及其它林木归乙方管理砍伐，但不能再进行栽植竹木及其它，否则集体根据其情况给予罚款。经甲、乙双方协商同意达成如下协议：

一、乙方承包期为(--年，即从--年三月份起至--年三月底止。

二、乙方向甲方产纳承包费从--年起算，一九九一年交纳(50)伍拾元正，一九九二年交( 00)壹佰元正，一直到承包期满，共交承包费(850)壹仟捌佰伍拾元。交纳时间，订于每年年底十月三十日以前交清承包款，如乙方交款每超出即推迟( 0)拾天，乙方付甲方延误费 0%。

三、乙方在承包期中，可根据自己的意图进行种植任何经济林木，甲方无权干涉，从承包期日起，伍年以后，不能再继续种植庄稼，如有在荒上种植庄稼，就在每年承包款上加罚八倍，即就是交(00)壹佰元，就交(800)捌佰元归集体甲方所有。

四、乙方在承包期内发生地址不名或其他，林权纠纷可由甲方指明和处理。如发生盗窃，甲方可以协助乙方追查破案，查获后按规定给以罚款，由乙方负责追收罚款，除赔偿乙方所应得以外，全归甲方所有。

五、在承包期内如本人丧失劳动力或死亡后，可委托他人或自己的儿女同样承受承包权。

六、乙方承包的荒山，不包括现有在荒山内的粮食种植耕地伍米，水果肆米，东树伍米，其它叁米。

七、乙方承包期满，乙方可继续承包，但必须与甲方协商重新签定合同。(--年满后，承包费按有当年产植四、六分层，即四层归集体，六层归承包者，乙方不再承包，由甲方负责转包给别人承包，甲方付乙方的种植费，但必须有记在。如杉木，五分公分之上归乙方，五分公以下归甲方，计费标准按每窝伍角，竹子老的90%归乙方，保持0%的老竹母，甲方付乙方当年产植的百分之十(0%)，嫩的全部归甲方，乙方不得任意确伐嫩竹及其它，否则给以罚款当年产值的百分之三十(30%)给甲方，水果按当年产值甲方付乙方百分之二十

--年--月--日

时间：2019年**月26日

地点：院办604

主持人：

记录人：

会议主题：预备党员转正

出席人员：…………………………

会议内容：

一、指导思想。

以学习贯彻党的xx大精神为动力，以创建成都市先进基层党组织为抓手，紧紧围绕“教育创新、内涵发展”这一主题，解放思想、实事求是、与时俱进、扎实工作、开拓创新、进一步加强和改进党支部和党员队伍建设，探索新时期党建工作新思路，为学校教育的快速发展提供坚实的组织和思想保证。

二、工作目标。

1、组织全校党员中心学习小组和教师政治学习，参加学习率达100%

2、开展“一个党员一面旗帜”活动，发挥党员教师的先锋模范作用。

3、加强教师职业道德教育，大力加强师德建设。

4、建立入党积极分子学习小组，加强入积极分子的培养考查和新党员发展工作。

5、加强党组织基层建设，注重党员廉洁自律教育。

三、工作要点：

㈠、健全制度，加强学习，努力提升全员素质。

1、领导班子健全每周四的理论学习(结合在行政会上)，要不断加强党性修养，端正思想作风、工作作风，作教职工的表率。

2、党员教师和积极分子要主动学习，加强人生观、价值观、世界观的认识，提高政治思想觉悟，要进一步突出服务意识、奉献精神，使一个党员就是一面旗帜。

3、全体教职工在认真学习xx大精神的基础上，要认真学习有关的教育教学法规。党支部要不断提高教师的思想水平和政治理论水平，增强教书育人的责任感，并使更多的优秀教师向党组织靠拢。

㈡、重视教师队伍建设，大力加大师德建设

1、全体教师努力实践“老师是学生学习的道德书籍”、“一个好班主任就是一个教育家”。支部要加大先进典型的宣传力度，结合“名师工程”，强力推进“王海名师工作室”，支部要总结校内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。

2、加强师德监督力度，杜绝体罚与变相体罚现象，健全师德一票否决制等制度。

3、大力加强学校精神文明建设，加强校园文化建设，深入开展“廉洁从教”活动，关爱后进生。

㈢、强化党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。

1、进一步加强党员的先进性、纯洁性教育活动，充分发挥党员在素质教育实践中的先锋模范作用。组织开展以“我们入党为什么”、“今天怎样做党员教师”为主题的大讨论，造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质教师队伍，形成“关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员”的局面。

2、健全党员联系户制度，抓好入党积极分子的培训工作，定期为积极分子、团员上党课，重视党员传帮带工作，变过去的“自然成长”为积极培养，把思想进步、工作积极、成绩突出的一线教职工吸引到党组织中来，形成强大的凝聚力。

3、组织开展“民主评议党员”活动，积极争创先进党支部、争做优秀党员。

4、下半年组织一次有意义的党日活动。

㈣、优化支部工作，推进党风廉政建设。

1、加强廉政建设。党支部要求领导干部要自觉做群众的表率。即要求职工做到的，党政领导要首先做到，工作不用权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局;要关心职工生活，给职工排忧解难;要带头讲奉献，苦干勤政并廉政。

2、加强工作作风建设，班子成员要在工作中尊重客观规律，实事求是，对成绩不夸大，对缺点不缩小，努力做到公正、公平、公开。

3、加强服务意识。班子成员要统一思想，本着“有利于学生的健康发展，有利于教师的切身利益，有利于学校的办学声誉”的工作原则，甘当“人梯”，把培养高素质的教师队伍放在首位，积极为教师搭设施展才华的舞台。

4、巩固行风建设成果，廉洁自律，对收费、招生、师德等人民群众密切关心的热点问题，抓实抓好，务求实效。

5、深化校务公开工作，做到真公开、真落实。严格执行学校财务管理规定，严格执行重大物品政府采购制度和基建项目招标制度。

㈤、加强对群团组织的领导，调动各方面积极性

1、坚持人本管理的办学指导思想。加强对工会工作的指导，进一步完善和强化学校教代会制度化、规范化和法制化建设，组织教职工参与改革和管理，维护教职工的合法权益。

2、以“党建带团建”的方式，把团基层组织建设成为政治坚定、组织有力、基础牢固、充满活力的先进青年的群众组织。加强青年教师的思想政治工作，组织围绕党的中心工作开展适合青年特点的丰富有益的活动，不断增强青年教师的创新意识和实践能力，提高青年教师思想素质和业务水平。

3、重视对妇女工作的指导，全面提高女教工的素质，维护她们的合法权利，根据我校女教工多的实际，要继续深化“巾帼建功”活动，发挥女教工的才能。

4、认真做好退休教师管理工作。

近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。

一、 渣园乡的基本情况

渣园乡位于郏县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总面积44平方公里，辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，(数字统计至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2亩，属中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况

(一)农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1.1万吨，比上年增加7%，农业总产值实现4138万元，同比增长10%，其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%，红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，20xx年上半年实现总产值42397.4万元，同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用，机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩，比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大，普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%、80%，专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林1200亩，新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，20xx年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面积650亩，旱涝保收田320亩，解决3000多名群众饮水难问题，全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，20xx年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较大幅度提高，分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元，仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实，农民负担明显减轻。20xx年以来，该乡圆满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，20xx年共减免农业税78.8万元，发放粮食补贴36.8万元，涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。20xx年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加大，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，提高了教育质量，开展了对贫困学生扶助，使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗，改善农村医疗条件，上半年对农民看病补助大40.8万元，已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展，在农村形成了科学、文明、健康的生活方式，移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题

(一)农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要 ”思想严重;二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程，本地区20xx年农资价格上涨10.2%，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为15%、12%，亩均化肥支出比上年增长9.8元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入17.2元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策

(一)加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业乡，民不富则乡不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。

(三)强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢，直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力;四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

同志们：

今天，我们在这里召开全区城建工作会议，主要目的是回顾总结一年来我区在城市建设中取得的成绩和经验，研究部署我区今年城市建设的目标和任务。下面，我讲三个方面的问题：

一、过去一年我区城建工作的主要回顾一年来，我们坚持城市建设规划先行，城乡规划取得新进展。进一步确立了城市规划“龙头”地位，规划的调控作用得到了加强。规划体制进一步理顺，全面推行“阳光规划”，实行城乡一体的规划管理模式。编制完成了路桥分区规划、城乡一体化规划等重大规划，编制调整了远东商贸广场、新文化行政中心、历史文化保护区十里长街、中部工业区商业街区、南山生态保护区东区块等重点区域规划，基本完成了各专项规划、四镇总规和村庄布局规划，初步形成了一个层次分明、相互衔接、相融互补的较为完善的城乡规划体系。规划监察管理进一步加强，建立了城乡规划联络员制度，拆违工作有了新进展，共查处违法违章建筑23.47万平方米，拆除违章建筑7.1万平方米。一年来，我们大力加强城市基础设施建设，城市功能进一步完善。全年市政公用设施建设投入亿元，积极实施“安捷工程”，完成了南山路、公园路、文化路、路院路、银座街人行道的改造，城区交通状况不断改善。配合市里做好了台州供水二期螺洋水厂建设的前期工作，完成水厂一期滤池自控改造和二期清水池扩建工程。完成污水管网敷设21.2公里，完成222家单位排污纳管工程，处里污水1021.22吨，污水处理率达85%。建成220kv金清变、双水变，巨科发电项目实现并网发电。敷设燃气主干管0.66公里，庭院管4.6公里。完成垃圾填埋场三期工程的前期准备工作。信息化工作快速推进，电子政务一期工程交付使用，三大网络平台相继建成。一年来，我们坚持新城建设的同时加快旧城改造步伐，建成区面积不断拓展。远东商贸广场区块围绕打造远东精品工程，加大区块控制性详规和项目规划编制力度，强化道路、桥梁、供电等基础设施建设，全力推进30多个高楼、市场等重点项目建设，取得了明显的成效。中部工业区和吉利汽车城围绕打造精品园区，加大道路、水电等基础设施建设的投入力度，全面启动“立改套”工程，征用土地850亩，拆迁民房26万平方米，新建厂房28万平方米，园区主体形象进一步凸现。南山生态旅游观光区块围绕生态休闲，完成公里的山体游步道和旅游设施建设，旅游设施不断完善。旧城改造区块，完成了省级历史文化保护区首期改造区块的拆迁，成功修缮了“十里长街”一期工程，老街如期开街。共拆迁房屋2210间，建筑面积15.58万平方米，修缮房屋203间，面积1.45万平方米;大力推进了拆迁安置房工程建设和旧城二期保护改造区块的前期各项工作。

一年来，我们不断加快城乡一体化步伐，东部开发和村镇建设稳步推进。围绕加快“东部开发”目标，加大了东部四镇规划编制和设施投入力度，增强了次中心金清镇的集聚辐射能力，推进了城乡协调发展。加快了基础设施建设。大力实施社会事业“六个一”工程和村道硬化工程，基本建成了横街安宝广场、蓬街青龙浦沿河公园，启动了横街上云住宅小区、区第二人民医院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了环境整治力度。对镇区街道的脏、乱、差现象进行整治，实施亮化、绿化、净化和美化工程;积极实施小康村建设，开展以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重点的村庄整治活动，农村居住环境得到不断改善。大力实施“立改套”。在路桥6个街道的大部分村居实施拆迁安置方式“立改套”，有4个街道2个镇的17个村居签订了拆迁协议，涉及人口1.4万，拆迁面积56万平方米，安置面积达85万平方米。

过去的一年，我们之所以取得这些成绩，一是得益于各级、各部门领导的重视和社会各界广泛的支持。几年来，各级党委、政府和有关部门对城市建设高度重视，把城市建设作为跨世纪发展的“龙头工程”来抓，作为本地经济社会新一轮发展的突破口和重要载体来抓。同时，社会各界对城市建设的认识不断提高，给予了充分的关心和支持，为城市建设工作创造了良好环境。二是得益于绐终坚持在改革创新中寻找解决问题和困难的办法。在缺乏国家投资，财政财力不足的情况下，我们坚持从实际出发，解放思想，大胆创新，把市场机制引入城市建设中，充分发挥路桥民资充裕、机制灵活的优势，运用民资搞城市建设，走出了一条具有路桥特色的城市建设路子，有效地缓解了资金对建设的“瓶颈”制约，推动了城市建设的快速发展。三是得益于始终坚持突出重点、以点带面的工作方针。我们始终突出一主一次中心城区建设，抓好路桥主体城区和金清镇的建设，以远东新区建设为示范，推动全区各组团和城镇建设。同时，在不同阶段根据实际需要，明确一项或几项工作重点，以这些重点工作的突破性进展为抓手，推动整个城市工作上台阶。

在过去的一年，我区建设事业取得了可喜的成绩，但仍存在一些矛盾和问题：一是规划依然滞后。近年来我区虽然高度重视了规划编制工作，但由于城市化和经济建设发展速度大大超过预期，使得规划编制始终落后于发展节拍。二是城市基础设施建设滞后。城市路难行、车难停问题突出，交通的“瓶颈”制约严重;供水矛盾日益突出，供水紧张的状况日趋严重;城市截污处理难以见效，垃圾无害化、减量化处理设施亟待建设。三是城市建设和管理机制滞后。城市建设和管理政策陈旧，制度不健全，管理手段落后，管理部门多、协调难，建管矛盾突出;公共设施基础设施难以共享共用，离城乡一体化要求相距甚远。四是村镇建设严重滞后。特别是以前的农民建房多以立地房为主，房前屋后多乱搭建，严重不适应都市路桥的要求。尽管我区已开始推行“立改套”，但还只局限于城区部分地区，许多农村还未启动，还需大量的工作要做。我们必须正视这些问题，着力研究解决。

二、20xx年城建工作的总体要求

20xx年是落实科学发展观、全面完成“十五”计划，谋划“”发展的承前启手的关键一年，也是台州基本构建完成台州大城市框架的一年。我区城建工作总的指导思想：以区委三届一次全会、二届人大六次会议精神为指针，按照到20xx年基本构建完成台州大城市框架，大力推进“六个路桥”建设的发展战略，以发展观统领全局，以提高执政能力为保障，强化规划，完善设施，塑造特色，提升品位，大力推进“都市路桥”和“一体化路桥”的建设进程。20xx年我区城建工作的主要目标：城市市政公共设施投入约3亿元;城市道路约万平方米;城市绿地30万平方米;拆违10万平方米;经营城市收益10亿元。针对上述指导思想和预期目标，结合实际，我们在具体工作中必须要坚持以下八个原则：

一是规划优先原则。规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，必须先于建设，先于管理。规划编制一定要高瞻远瞩，尽可能站在更高的层面上，在更广泛的空间范围内和更长的时间跨度上，按照提前实现现代化的要求，对城市的未来作出安排。要牢固树立城市规划就是资源，搞好城市规划就是发展生产力，就是最大的经济效益的观念，加大力度，加快进度，切实解决好规划相对滞后问题。坚持规划优先原则，很重要的就是要正确把握城市规划的内涵，城市规划不单单就是建高楼大厦、修宽阔马路，重要的是完善城市的综合服务功能，科学设计、合理布局。要突出城市的特色和个性，根据城市不同的区位条件、不同的历史渊源、文化差异体现特点和优势，克服千城一面的现象。要适应经济社会发展的变化。规划尤其是总划，应该是一种动态型的、战略型的规划，面向未来，立足现实，促进城市发展目标的实现。要加强对规划的投入，开辟规划编制的筹资渠道，保证规划经费的稳定投入。

三是城乡一体化原则。城市化过程是城乡差距逐步缩少的过程，也是城乡资源不断整合、共享共用的过程。随着城市化水平的提高，城乡一体化的趋势也将更加明显。建设都市路桥，我们一方面要进一步提升城市功能，发挥城市的吸纳、辐射、带动作用。另一方面要高度重视小城镇建设，努力实施城市协调发展战略，促进城市资源配置一体化和产业发展的一体化。通过完善城乡规划体系，促使城乡逐步走向统一和融合，城乡空间布局得以整合优化，逐步形成路桥主城区与东部“一主一次”两大组团协调发展的城市格局。通过农村城镇化，大规模地转移农村富余劳动力，不断提高农民的素质，改善农民的生活质量，带动农村经济和社会的全面发展。

三是特色建区原则。一座城市的魅力在于特色，路桥要想在激烈的城市竞争中立于不败之地，就必须要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造个性放在优先的位置，要把城市建设从量的增长转到品位提升上来。路桥的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路桥历史文明的灵魂，南山、灵山、“绿心”是培育路桥发展壮大的健体;路桥的人文特色是“沿河成街、绵延十里”的历史街区;路桥的经济特色在于发达的民营经济，丰厚的民资，活跃的“市场”，以及极具潜力的“汽车”。我们必须传承历史，在城市建设中“显山露水”，为市场发展和汽车生产留足空间，打响“市场”和“汽车”两张品牌，尽早展现古今商城的独特魅力。与此同时，我们还必须充分考虑路桥的建筑特色，在建筑尺度、街景立面、色彩组合、城市标识等方面，聘请高档次的城市形象设计师来设计和包装，形成自己独特的个性。

四是经营城市与体制创新原则。打造都市路桥，必须始终坚持经营城市的原则，把城市经济引入城市建设中来，切实有效地解决资金对建设的制约问题。要进一步强化城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理企业化的理念，运用市场经济手段，对构成城市空间和功能载体的资本进行营运，以达到以城建城、以城兴城的目的。要重视做好土地出让工作，做到按计划供地、不饱和供地，使土地收益成为城市财政收入和城建投入的重要来源。要继续加快推进市政、园林、环卫等事业单位改革，实行管干分管、管养分离、作业放开，逐步把城市的养护推向市场。

五是城市化与工业化互动原则。工业化是城市的原动力，它不仅为城市发展提供了必要的物质条件，而且其自身发展的规律，必须导致产业、资本、人口的地域空间集聚，由此带动城市发展和城市化进程。现代工业又要以城市为依托，城市化发展本身所具有的集聚、辐射、服务功能，又加速了工业化的进程。在工业化和城市化的发展当中，两者是互相伴随、互相促进、互相制约的。我们要高度重视城市工业经济的发展，合理布局足够的工业发展空间。在城市化进程中，尤其要把产业基地建设成为工业新城、城市新区，实现城市化与工业化的双赢和互动发展。

六是生态立区原则。城市的可持续发展，是实现人类可持续发展目标的重要组成部分，也是经济、社会可持续发展的集中体现。现代化的城市同时必须是可持续发展的城市。在打造都市路桥过程中，我们必须从人们普遍关心的问题入手，通过规划、建设、管理和服务诸多方面，不断改善居民的住房、用水、用气、卫生、娱乐等条件，提高城市居民的生活质量。同时，注重资源的共享、土地的节约和环境的保护，而不能以浪费资源、牺特环境为代价。必须把合理利用资源、保护生态环境、促进人和自然的协调和谐发展，作为城市化发展的重要条件和重要目标，正确处理眼前利益、局部利益和全局利益、经济效益和环境效益的关系，既满足当前城市建设和发展的需要，同时为城市的长远发展留下足够的空间。

七是强势推进原则。城市建设是一项系统工程，涉及方方面面的关系，不单纯是城建一个部门的事。镇(街道)和有关部门一定要高度重视，进一步统一思想，提高认识，把抓城市建设摆到更加重要的位置上来，关心支持城建工作。政府主要负责同志要亲自抓，分管领导要全力抓，协调各有关部门解决好有关重大问题。城市建设涉及面广，工作矛盾多，在不断推进过程中，要协同方方面面的力量，落实综合性的措施，努力为城市化创造良好的环境。要以法律法规为依据，加大行业执法力度，严肃查处市政公用、园林绿化、建筑业、房地产业和交通管理等方面的违法行为，使城市建设的一切活动纳入法治轨道。各地、各有关部门一定要把有利于城市建设、有利于增强城市综合竞争力、有利于改善城市居民生活，作为协调关系、处理矛盾的准则，服从工作大局，通力合作，努力使全区城市建设水平跨上新台阶。

三、20xx年城建工作的重点

根据上述指导思想和总体要求，明年城建工作的重点是围绕一个中心，破解六个难题，实施八项工程。

(一)围绕一个目标

区委、区政府提出的打造“六个路桥”战略是中央、省、市系列重大部署与路桥当前实际的有机结合，体现了“五个统筹”的思想，体现了全面、协调、可持续的科学发展观。20xx年是建区十周年和本届政府任期的最后一年，是“六个路桥”建设的关健之年，区“现代化推进年”工作委员会已完善了“六个路桥”建设的具体实施方案，明确提出今年的推进任务和目标形象。城建工作要紧紧围绕“六个路桥”的战略目标，结合市里提出的到20xx年基本构建完成台州大城市框架要求，积极推进“都市路桥”和“一体化路桥”建设，加快城市化进程，使城市建设服务于经济建设，服务于社会发展，服务于人民生活。

(二)破解六大难题

当前，随着城市化的快速推进，我们在城市建设过程中遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。要确保“都市路桥”和“一体化路桥”的顺利打造，我们就要敢于面对新阶段城建工作的新问题，加强学习，潜心研究，放开手脚，大胆实践，求得突破，促进路桥城市建设的快速稳步推进。

1、关于重大项目推进问题。重大项目是城市建设的牛鼻子，事关城市化和经济社会发展大局。

推进重大项目进度是打造“都市路桥”的内容所在，也是城建线工作的本职和灵魂。近年来，我区重大工程项目数量多、投入大，大部分项目进展较快，效果很好。但也有一些项目由于土地征用、资金落实等方面原因，启动不快，进度缓慢，影响了工程效益的发挥，影响了城市建设的进程。为此，必须落实资金、落实责任，切实解决好重大项目的推进问题。在资金问题上，要始终坚持做到多条腿走路，多渠道筹资，突破资金“瓶颈”。在人员问题上，既要坚持抽调精兵强将确保重大项目人员落实，也要把重大项目建设工作完成的好坏，作为评价、考核、选拨干部的重要依据，大胆提拨使用在重大项目建设中涌现出来的优秀干部。同时，要建立健全重大项目领导责任制、目标考核制和综合协调机制，落实激励保障、监督考核等配套措施。所有重大项目都要明确责任主体，防止因责任主体不明或多头管理而相互推诿、延误工期。要加强项目建设的治安管理，坚决打击强买强卖、强行承包、干扰公开招投标、破坏工程建设等影响重点项目实施的行为，协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾，维护正常的建设秩序。要增强服务意识，减少办事环节，加快项目审批、征用土地等工作节奏，提高办事效率，为项目建设的顺利进行提供保障。

2、关于“立改套”和“城中村”问题。对城区六个街道大部分村居村民建房方式由立式改为套式，是20xx年区委、区政府积极响应上级号召，为约节土地，改善居住环境，提高城市品位而作出的重大举措，受到上级党委、政府的充分肯定。目前，该项工作在中部工业区部分村居率先实行，已有了一个较好的开端。但就全区而言，该项工作还刚刚起步，由于村民的思想观念一时难以转变，政策还不够完善，部分干部的思想认识还不统一，“城中村”改造和“立改套”推进的阻力仍较大。同时，由于许多干部群众对列入“立改套”范围村民如何正常建房还很模糊，特别是桐屿、螺洋等一些城市规划区范围内村民多年未建房，对此，群众反响强烈，已成为当前我区社会的热点、难点问题。为此，我们必须统一思想、明确方法、政策引导，促进农村到城市、村落到社区、农民到市民的转变。一是统一思想。思想是行动的先导，必须从整体推进城市化的高度，从降低城市建设成本、减少资金浪费的角度，从改善居住环境、提高生活质量的高度，充分认识加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，进一步统一思想，痛下决心，克服畏难情绪，突破“城中村”和“立改套”难题。二是完善政策。近年来，我区在重大项目开发建设中相继出台了拆迁安置政策，基本明确了“城中村”改造和“立改套”村民的建房问题，但这些政策在区域上未尽包括所有城区，在操作性上还不够详细，需要进一步的完善和制订。在制订政策时，要充分考虑围绕村民、村集体两大主体，政府让利，政策倾斜，调动两方面的积极性。三是明确责任。在制订的政策中，有些权责已写得非常明确，如在《路桥区农村村民公寓式住宅用地管理实施意见(试行)》(路政办发[20xx]184号)文件中，明确“立改套”范围村民的正常建房具体工作由镇(街道)组织实施。各镇(街道)可牵头统一建设，再分解到户。对于规划区内村民建房问题可考虑通过跨村安置方式来解决。各镇(街道)有思路，区里可给政策。这就要求各镇(街道)必须创新工作方法，根据本地实际，积极偿试，强势推进。

3、关于要素短缺问题。随着我区城区的扩大，经济的发展和人民生活水平的提高，近年来我区用地量、用电量、用水量迅速增大，供需矛盾凸现。特别是土地问题，当前我国实行最严格的土地保护政策，从去年以来持续开展土地市场秩序清理整顿工作，到目前还没有结束，土地控制十分严厉，政策还不明朗，这给我们的土地利用带来极大的困难，土地限制将成为今后城建工作的最大问题。为此，我们必须增加有效供给，解决好要素短缺问题。一方面，要千方百计争取土地指标，加快土地整理和滩涂围垦进度。进一步健全供地政策，偿试实行市场化供地方式，加快供地速度，控制供地规模，提高土地投资密度和产出率;采取有效措施，加强土地管理，严厉打击非法出让土地行为，保证重点工程和重大项目的用地需求。另一方面，要把解决供电、供水短缺作为为民办实事的一项重要内容来抓。坚持“开源、节流、技改”并举，全力保证城市供电、供水，特别是居民的生活用电和用水。要充分认识城市供电、供水这些基础设施建设的特殊性，要超前规划、提前建设，强化有序用电和节电管理，鼓励企业自发电。要切实加强水资源的综合开发利用，全面推行节约用水和计划用水，实施超计划加价收费政策，加大节约用水力度，改善城区供水管网，增加用水有效供给。

4、关于城市管理问题。“三分建、七分管”。搞好城市管理，是打造都市路桥的基础。近年来，我区以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实;管理盲区依然存在，背街小巷脏乱差比较严重等等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是街道在城市管理中的主体作用。一要理顺体制。区一级要进一步简政放权，充实街道管理职能，发挥街道管理作用，进一步理顺区、街道、社区三级之间的关系，明确各自在城市管理中的职责和作用，完善“两级政府、三级管理、四级服务”，形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的城市管理体系。二要打牢基础。充分发挥街道在城市管理特别是街面管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。三要强化保障。公安、工商、电信等职能部门要切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。要牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准和管理人员报酬，改善城管部门工作条件。四要推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政养护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。同时，要加强正面宣传引导，提高公众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好风尚

5、关于房地产业健康发展问题。房地产业是我区打造都市路桥的动力、经营城市的载体、发展现代服务业的重点。这几年路桥房地产业全面启动，建成了一批新颖住宅小区和高楼大厦，培育了一批开发水平高、管理能力强的房地产综合企业，拉动了城市规模的扩张和城市经济的发展，社会效益包括城市效应十分明显。但在房地产业快速发展的同时，也存在着住房供求结构不够合理，开发企业规模小，住宅建设品位尚待加强等问题。必须加强调控，打造精品，强化服务，促进房地产业的健康发展。一是加强调控。政府调控的主要目的，是把房地产价位控制在合理的价格上，是让不同阶层的人可以选择不同的房子，使政府改善一般群众居住条件的原望能够得以实现。我区将通过加大土地供应量，开发经济适用房来实现这一目标。二是打造精品。要建设好几个示范小区，鼓励房地产开发企业注册房产商标，营造争品牌、创品牌、树品牌的氛围;要提高住宅的科技含量，高度重视“四新”技术住宅建设中的应用，使住宅建设有质的飞跃。三是强化服务。要关心房地产企业，了解它们的困难，倾听他们的要求，解决他们的问题，为房地产业的健康发展创造良好的政策环境和发展环境。

6、关于城建队伍建设问题。队伍自身建设是城建事业改革和发展的基础，是建设工作落实和推进的保证。我来路桥二个多月，却发生了好几件工程建设的事情，会前，我特地安排大家现场观摩我们的问题工程。一是我们看到的南山街桥梁问题，该桥梁建设时没有考虑交通实际，桥面倾斜度太大，整个往西偏，致使东面来的车子难行，交警交通标志线难画;二是藕池小区临银安南街的几幢房屋问题，由于离街的建筑后退没有达到规定的5米，致使边上的桥梁难以建设，街面极不协调;三是金清花园新村小区地基拍卖问题，拍卖时的小区图纸和规划处批准的图纸不相符，而建设时又不按拍卖的图纸操作，导致部分拍买户上访。等等。我在此不一一举例。这些问题的出现不得不引起我们的深思，究竟是我们的操作人员业务能力差，工作不负责任，还是基于个人利益而为之?应该说，我区城建队伍总体素质是好的，但问题也不少，主要体现在业务素质和责任心方面。因此，我们要始终坚持队伍建设与业务工作两手抓的方针，化更多的精力研究队伍管理问题，努力造就“务实高效、干净干事”的建设队伍新形象。要狠抓学习教育。以学习xx大、xx届三中全会精神为主线，结合业务工作，深化理论学习，提高队伍素质。要狠抓人才培训与人才引进。着眼规划、建设等专业人才短缺的现状，通过各种形式，开展全行业的职业教育，做好一批急需的专业人才的引进工作。要狠抓作风建设。围绕提高服务效能，开通规划、建设审批“绿色通道”，拓宽为民服务渠道;围绕重点工程和重点工作，深入调研，加强指导与服务，推动各项工作落实;围绕党风廉政建设，从制度入手，完善行政制约机制，防止权力行使中的各种不廉洁和腐败行为，做到警钟长鸣，常抓不懈。

(三)实施八项工程

1、规划龙头工程。根据统筹规划，重点突破，城乡一体，持续发展的原则，进一步把握重点，加大投入，切实抓好以下几项工作：一是编制城乡一体化规划。在台州市总体规划的指导下，编制完成路桥分区规划、路桥区发展战略研究规划，尽快编制新一轮土地利用总体规划和供水、排水、道路、绿化等专项规划，抓紧修编金清、蓬街镇区控规，新桥、横街两镇协调总规，以及村庄布局规划。二是提高详规覆盖面，切实解决规划滞后问题。重点做好路桥远东商贸广场西扩区块、路桥历史文化保护区二期区块、台州沿海工业区路桥园区、中部工业区和几个入城口控制性详规的编制，并抓好各区块内重点项目规划的编制。三是加强城市规划研究。结合地域特色和人文特点，做好路桥山、水、城相融的城市空间研究，进一步加强对旧城改造和新区开发的规划指导和城市设计，提升城市发展的内聚力和吸引力。四是强化规划管理工作。严格项目审批制度，进一步规范审批内容。全面落实规划批后跟踪监察制度，强化规划批后管理，控制新的违法建筑产生。坚持集中行动与经常性管理相结合，继续加大城市拆违力度，不断减少存量违法建筑。

2、新区拓展工程。在现有城区的基础上，通过高起点、大手笔规划，扩大规模，拉开框架，拓展城市的发展空间，通过建设一批高等级的路网和重点设施，带动远东新区、吉利汽车城区块、南山生态旅游观光园区、中部工业区和台州沿海工业区路桥园区等组团建设，使之成为路桥未来城市的重要支撑和精品区域。远东新区在现有4.32平方公里的基础上，北扩西延，形成占地约5.7平方公里，以新行政中心、商贸、居住、科教文卫设施为主体的新核心区。今年着重推进台州市恩泽医疗中心、民营经济发展论坛、新行政中心和居住小区等重大项目建设。吉利汽车城区块将建成以火车场站、汽车城、物流园区建设为重点的现代商贸区。目前要重点考虑城市景观环境的设计及城市交通组织，建设好吉利汽车城和中央山居住小区。南山生态旅游观光区将建成以生态农业、花卉苗木、植物林带、山体观光、沿山居住为主体的高档旅游区。今年着重建设花木路(桥)、山体游步道及小景点，做好莲花山生态体育公园、肖王生态居住区和台州花鸟市场的前期工作。中部工业区将建设路桥近期先进特色产业制造基地和大型生产资料市场园区，为远期城市功能结构调整建立基本构架。今年着重完成工业区主干路网建设，加快安置小区建设。台州沿海工业区路桥园区不仅仅是大规模的工业区，也是未来台州市的新城区，其开发建设必须树立高标准的规划和建设原则，为未来城市发展留出充分的发展空间。

3、设施优化工程。坚持适度超前的原则，加大投入，加快城市供水、供气、供电、排污、环卫等城市基础设施建设，为新一轮的城市建设和经济发展提供保障。一是供水设施建设。协助台州市二期供水工程指挥部在螺洋征地450亩，启动台州市二期供水工程建设;恢复使用深水井，解决原水供应不足问题;继续实施城区和部分村庄供水管网改造，水厂制水设施改造，形成城乡供水保障体系。二是污水工程建设。在完成建成区三级管网建设的基础上，把截污干管延伸到峰江、桐屿、螺洋三个街道，扩大污水收集范围;积极筹备日处理污水8万吨的污水处理厂二期工程，提高污水处理能力，进一步改善环境质量。三是供电设施建设。要加快城乡电网改造和中低电网建设，尽快实施220kv双水变和110kv横街变、广场变建设，建成巨科6.72万千瓦自备重油发电项目。四是环卫设施建设。根据统一规划，属地建设的要求，结合旧城改造和新区拓展的实际进程，新建垃圾中转站1座、公共厕所5座，建设垃圾填埋场三期工程，使环卫设施建设适应城市发展的需要。四是燃气管道建设。要根据城区燃气管道的规划要求，按照城市道路建设与改造的时序，制定城区燃气主干管敷设的分年度计划，继续敷设居住小区和重点单位的庭院管网、旧城区块供气管网，在已敷设庭院管网的4个小区建设调压站。

4、旧城改造工程。路桥区历史文化保护区二期老街修缮工程是今年我区旧城改造的重头戏，是建区十周年的献礼工程。二期保护工程总占地面积50万平方米，共有拆迁户2748户，房屋4855间，总建筑面积37.83万平方米。其中十里长街重点保护部分共有拆迁户311户，房屋5395间，建筑面积2.77万平方米。按计划我区必须在今年11月份完成二期老街部分的修缮工作，任务相对较重，时间非常紧。历史文化街区保护开发管委会必须加快进度，分秒必争，做好拆迁政策制订、政策处理，控制性、修建性详规的编制，以及修缮工程的实施工作。修缮工程要总结老街一期的修缮经验，本着“修旧如旧，仿真如真”的原则，注重历史文化的保护，强调建筑与环境的融合。在建筑单体风貌上，注重房屋门、窗、墙体、檐角、斜撑等细部设计与施工，充分体现路桥地方特色，还老街于清末民初时的古朴风情。在保护修复中尽可能拓展商业空间，注重商贸特色，讲究商业韵味，追求商业效应，通过继承和发扬商业文化，使深厚的地方文化传统与内涵成为社会经济发展的内在动力。同时，要加快城中村和旧城改造步伐，加快老街一期历史协调区、新型街区和普通住宅区的建设步伐。

5、环境整理工程。要着力于改善生态环境，统筹人与自然和谐发展。一是以“创建”为契机，抓好城市整理工作。城市整理化钱省，见效快，要通过每年一二条街的系统整理，促进城区形象的更快提升，重点抓好已建街容示范路的成果巩固，促进管理升级。二是大力加强城区绿化。要按照创建园林城市的三大指标体系，着重做好沿路、沿山、沿河和新建广场、公园的绿化建设，切实加强城市园林绿化的管理和保护。加强社区基础设施和环境建设，争取5个小区成为首批市级园林式居住区，20个单位成为市级首批园林式单位。三是规范景观灯光建设。实施市区景观灯光亮化工程建设管理规定，落实市区新建、改建、扩建建筑与景观灯光工程的同时设计、同时施工、同时竣工验收，使景观灯光建设步入正常轨道。四是继续实施河道整治。对石浜泾等4条河道6.05公里实施整治，将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机地组合起来，优化水系功能，提供绿化和造景平台。五是加大农村环境改造力度。以“百村示范，千村整治”为契机，全面开展农村环境整治和村庄改造，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理，塑造山水田园城市风貌。

同志们，今年我区城市建设的思路、目标和任务已经明确，全区上下要进一步解决思想，振奋精神，齐心协力，踏实工作，为推进路桥区的城市化进程而不断努力奋斗!

今年以来，__街道紧紧围绕区委、区政府的.总体工作部署，以开展“两项活动”和创建全国文明城市为总抓手，在推进重点项目建设上不松劲，在优化环境提升形象上出实招，在解民忧办实事上动真情，全面推动街道经济和社会各项事业的又好又快发展。

一、上半年工作情况

1-5月份，

全街道工业经济发展保持良好，共完成工业产值1_亿元，利润_亿元，工业增加值_亿元，同比分别增长29、67.5、28%，实现财政总收入_亿元，地方财政收入_亿元，同比分别增长、%，实现国税_亿元、地税_万元，分别占年计划的、%，耕地占用税30万元;预计上半年可完成工业产值_亿元，利润_亿元，工业增加值_亿元。

(一)抓项目落地，注重经济提速发展

重点项目建设进展顺利，全街道新上技改项目13个，预计上半年，全街道新上技改投入可达_亿元，完成年计划的211%，其中投资过千万的项目分别为：罗_业三期扩建项目累计投资2.4亿元，将于6月底全面竣工;罗_物流城项目累计投资9000万元，将于8月竣工;东星_二期工程累计投资4100万元，将于8月竣工投产;兴达_高档瓷生产线累计投资1200万元，将于6月底投产;佳美_地砖生产线改造项目累计投资1000万元，已投产;

由北京大_管理有限公司投资兴建的万泉商贸中心项目，6月底开工建设，计划投资6000万元。

(二)抓城市建设，优化经济发展平台

一是城区路网的改造提升。对辖区内“八纵十横”主要道路进行了深入的调查摸底，重点突出罗_二路等五条重点道路，进行改造提升和对破损路面进行修复，目前文化二路路面硬化已完工，罗五路改造提升工程本月可完成，总计完成道路硬化7万余平方米，铺设人行道板9100平方米，绿化4000平方米，安装路灯220余盏。对城区的罗五路、文化路、商业街、宝泉路、建设街、柳树街等六条道路两侧建筑，按照“一街一色”的原则，进行了统一粉刷，粉刷面积达20余万平方米。

二是河道的综合改造。小清河已清淤完毕，两侧栽植绿化垂柳200余棵，砌石完成1800米，河两侧铺设人行道板1200平方米，打造水清、岸绿、景美的城中景观河。

三是环境卫生的综合治理。对主要道路的室外广告牌进行规范，整改180余家，拆除220余家;清理占道经营户160余处，拆除乱搭乱建违章建筑1.8万余平方米，清理小野广告500余处;街道成立环卫所，投资50万元购买了垃圾运输车三台、清洁三轮车50辆，各社区都成立了环卫站，设置垃圾箱或修建垃圾池200余个，实现垃圾日产日清，配备环卫工人300余名，在主要路段实行全天候保洁;加大环境整治力度，对环境污染严重的五小、土企业进行了强行拆除或限电停产，并对其他企业进行了技术改造提升，累计取缔企业5家，停产企业8家，重点监管企业2家，环保治理取得了明显效果。

(三)抓新农村建设，提高居民生活水平

一是加快旧村改造。突出中心城区、南环路两侧、新206国道两侧三个重点区域，进行了旧村改造整体规划，计划分三批用5年的时间全面完成31个社区(村)的旧村改造。目前31个社区(村)的房屋调查工作已全部完成，各社区都在积极研究，拿出改造方案，进行手续的报批。其中湖南崖社区旧村改造二期工程已开工建设;朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、于泉庄社区旧村改造三期、韦姜屯社区旧村改造二期改造方案已获审批;大山后社区、山西头社区、窑汪崖社区、小山后社区、焦沂庄社区、朱张桥西北社区旧村改造方案已完成，手续待批，其中大山后、山西头、窑汪崖三社区将组团进行旧村改造;预计今年全街道旧村改造投资将突破3亿元，建设面积可达10万平方米。

二是推进新农合开展。农村合作医疗今年共筹集保费336.5万元，1-5月份报销医疗费用100.6万元，受益群众9373人次;

根据《苍梧县安全生产委员会办公室关于印发20xx年全县安全生产月活动方案的通知》（苍安委[20xx]6号）文件精神，为进一步加强安全生产的管理，提高全民安全生产意识，我镇按照上级的有关指示精神，在全镇范围内开展了“安全生产月活动”，经过一个月的工作，取得了明显的成效，现就活动月的开展情况作如下总结。

一、加强领导，提高认识。

为加强对安全生产活动月的领导，我镇专门召开了“安全生产月”活动动员会议，成立了以镇党委书记莫树滔为组长，镇长李德昌为副组长，其他班子成员及镇安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，并于5月28日专门召开了村、社区、镇直单位主要负责人参加的会议，会议由镇党委书记、镇长亲自布置开展这一活动的主要内容和方法步骤，并要求各单位从安全生产大局出发，高度重视“安全生产月”活动的组织和实施，并保证安全月的所需经费，明确分工，各负其责任，保证“安全生产月”各项工作扎实有效地开展。

二、加大排查，消除隐患。

六月份是安全事故的多发时段，由于天气太热，强对流天气较多，我镇组织安全生产委员会办公室人员、派出所、国土、交通、林业、城建、农机等部门，出动宣传车一台，对全镇的企业、采沙船、烟花爆竹经营户、学校、进行详细的检查。检查发现，仍有两艘非法采盗沙船在东安江河段作业，我镇联合国土、派出所、交通等部门责令其撤出东安江河段，另外个别企业存在安全隐患，我镇已责令其限期整改。

三、广泛宣传，加强教育。

针对部分企业、个人和群众安全生产意识淡薄，安全用电、食品安全等认识较差的情况，我镇组织安委办、公安、工商等部门人员上街宣传安全生产常识，并于6月8日在镇政府篮球场开展“安全生产咨询日”活动，向群众宣传科学发展安全发展的理念，向群众灌输安全生产法律法规，向职工讲解事故防范知识，并免费发放安全宣传小册子1000份。我镇在6月4日至10日开展了为期一周的事故警示教育活动。通过选择近年发生的典型事故进行回头看，组织干部职工分析事故原因，吸取事故教训。

四、加强演练，完善预案。

为了更好地保护人民群众生命财产安全，我镇以“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”为指导思想，严格按照“宁可做好准备十次防空，不可思想麻痹一次放松”的要求，高度重视暴雨洪涝灾害防御，限度减轻灾害损失，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想。5月25日，在县武装部领导的现场指导下，我镇党委、政府组织四个班近40名民兵，组成抗洪抢险突击中队，出动车辆四部，冲锋舟两艘，在东安江河段开展了抗洪抢险救灾演练，分别开展了模拟抢险、救人等演练，取得了预期效果。此外，今年来，我镇不断完善各项应急预案，如地质灾害应急预案、防洪预案、水上交通应急预案、水库应急预案等。

今年的安全生产月活动，在县安委会的统一领导下，镇党委、政府精心组织、周密安排下，取得了明显的成效，今后我们确保以安全生产推动经济发展，把安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效，为xx镇的经济发展，社会进步创造一个更加安全和谐的环境。

一、组织教师学习，提高认识，明确德育目标。

深入开展“教师职业道德建设活动”，弘扬和培育师生的民族精神，结合上级的安排，组织师生学习、观看有关的资料。明确活动的目的及意义。

1、组织学习《教师职业道德规范》、《义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《教师行为五条禁令》等。

2、观看中国教育电视台台播放的形势教育课，弘扬和培育民族精神。

3、学习先进人物的事迹，树立身边的榜样。培养教师爱岗敬业，无私奉献，刻苦钻研的精神。

二、把德育教育融入各种活动之中，以德育人，以情感人，培养学生良好的思想品质。

1、把德育贯穿于课堂教学的过程之中，注重科学育人，关爱每一个学生，注意对学生的培养及提高辅导，认真批发作业，安排座位。

2、通过开展活动，注重培养学生的德育表现，给他们创设，体验活动的机会，在活动中受到教肓，得到锻炼，树立信心。结合上级下发的“关于中小学弘扬和培育民族精神月”方案，组织师生实施，安排时间观看形势教育课。

3、利用班队会的活动机会开展专题性的教育。围绕着“弘扬和培育民族精神”“和谐校园”“生命教育”等设计专题活动，各班每周二活动。自设主题，发挥学生的主体作用。

4、四年级以上的班级充分利用好版报。向全校师生宣传德育，法制等方面知识，提高学生的认识水平

5、做好后进生的转化工作，要有计划、有目的、有针对性地对学生施之以爱。树立学生对学习，对活动等方面的自信心。挖掘他们的潜能。发挥其特点，不随意讽刺、不挖苦、体罚或变相体罚的现象发生。

发包方：____省____市______农场(以下简称甲方)

承包方：____市____XX公司(以下简称乙方)

鉴于：

(1)甲方系依法成立的法人型企业，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法存在和存续，企业注册地为________，法定代表人为;

(2)乙方系依法成立的法人型企业，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法存在和存续，企业注册地为，法定代表人为;

(3)甲方拟将其所有的部分土地使用权承包给乙方经营。乙方愿承包经营上述土地经营开发;

(4)双方承诺具有签署和履行本协议的行为能力，承诺业已将本协议的签署和履行告知各自上级管理部门或权力机构，本协议签署后，各方应及时办理其内部的审批、登记、备案等手续。各方有理由相信他方具有签署和履行本协议的行为能力，各方不得以己方内部管理规定为由对抗本协议的法律约束力。

双方经过充分协商，本着诚实信用、互利互惠原则，达成以下协议，以资共同遵守。

第一章土地

第一条甲方发包的土地位于，地块编号为。(见附件，地块地理位置图或地籍图)。

第二条土地面积为十万亩，其中不含荒坡、沟、路、渠、沿江沿堤内外平台、内滩外滩等纯净粮田面积不少于五万亩。土地具体坐落以双方认可的坐标图纸界定，并于实地以界桩、界标标明。

第三条甲方承诺拥有该土地排他的使用权，拥有国有土地使用权证书，编号，甲方使用期限为。如他方主张该土地的使用权或对甲方排他土地使用权提出异议影响本协议履行的，甲方应及时排除障碍，由此造成乙方损失的，甲方应承担违约责任。

第四条甲方承诺本协议签署前未将本协议所指的土地发包给他方经营，未于发包土地上设立抵押、质押或其他担保物权及其他物权障碍。甲方承诺本协议签署后不将发包土地承包给他方经营，不对发包土地设置抵押、质押或其他担保物权及其他物权障碍。如甲方因上述行为造成乙方损失的，甲方应承担违约责任。

第五条土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和公用设施均不在土地使用权范围内。

第二章土地用途

第六条乙方于承包土地上建设速生丰产林基地、名特优种苗基地、牧草基地、种鹅基地、医药原料基地等。

第七条乙方根据以上项目建设的规模和时间，在国家政策允许的条件下，筹建木材加工企业、食品加工企业和生物提取加工等相关企业。

第八条乙方改变土地用途时应征得甲方同意，并按照国家法律法规办理相关手续。

第九条乙方有权将承包的土地转包、转租给他方使用，但应及时通知甲方。乙方转租转包行为不免除甲乙双方依本协议应享有和承担的权利义务。

第三章交付

第十条甲方分期分批交付乙方土地，具体方式见本协议附件。

第十一条甲方未按协议附件确定的时间交付土地的，应承担违约责任。

第十二条甲方交付具体土地时，双方应签署标明具体土地方位、座落、四至、面积的书面坐标文件，并应于具体土地上实地竖立界桩界标予以明确。

第十三条交付起算期以双方签署交付文件的日期为准。承包期以此计算________年，林地或作林业用途的，承包期为________年。

第十四条任何一方对具体土地的座落、四至、面积等提出异议的，双方应积极配合，以实地丈量勘测为准。

第十五条甲方应协助办理当地政府向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，登记造册，确认土地承包经营权。颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，甲方不得收取其他费用。

第四章承包费及支付方式

第十六条乙方支付甲方承包费标准为，成片良田80100元亩年，荒坡、荒沟、路、渠等承包费另行议定。具体土地承包费标准于双方签署土地交付文件时确定。

第十七条如国家政策低于双方议定的标准时，以国家政策为准：如国家政策高于双方议定时，以双方议定为准。

第十八条承包期内，土地承包费标准不变。如物价指数、通货膨胀率发生重大变化时，双方本着诚实信用原则协商议定，双方未达成协议时，以本协议及有关附件为准。

第十九条承包费于具体土地建设期满后开始计算其起始期，土地建设期根据具体土地不同为五至________年，具体细节以双方签署具体土地交付文件中确定。

第二十条承包费的支付方式为________年内分二次支付，首期不迟于每年____月____日，

第二期不迟于每年____月三十____日。

第二十一条乙方逾期支付承包费的，应承担违约责任。

第五章承包权

第二十二条甲方尊重乙方以种植、养殖、畜牧、加工以及本协议约定的农业目的而使用本协议所指土地的权利，甲方不得干预乙方依本协议享有的占有、使用、收益的权利。

第二十三条本协议所指承包权范围不仅包括所涉土地，还包括坐标图内水面以及土地、水面上一定的空间。

第二十四条本协议所涉的承包权，双方应到有关机关办理登记手续，确认乙方的承包权。如办理登记手续有困难的，双方应将本协议办理公证手续。有关手续费用由双方平均分担。

第二十五条乙方可以将承包的土地部分转包转租给他方使用，他方使用土地时应保持土地的农业用途及符合本协议的规定。

第二十六条乙方可以土地承包权作为出资，与他方进行多种形式的合作开发。

第二十七条乙方可以土地承包权设定抵押、质押，但应及时通知甲方。实现抵押、质押权时，买受人仅得进行农业目的的使用，并不得与本协议的原则发生冲突。

第二十八条承包期届满，在同等条件下乙方享有优先承包权。只有在乙方明确拒绝继续承包时，甲方才可以将本协议所指土地另行发包给他人。

第六章成果权

第二十九条为实现农业生产经营目的，乙方在承包土地上建设的附属设施所有权由乙方所有，乙方拥有排他的占有、使用、收益、处分的权利

高中生关于农村留守儿童生存现状调查报告2021

改革开放以来，农村大批富余劳动力纷纷走出家门，走入城市，成为打工一族，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，本应是父母掌上明珠的儿童便成了一个特殊的社会群体，也是一个弱势群体——留守儿童。为了了解留守儿童暑期生活状况，近日，剑阁调查队在汉阳镇中心村和武连镇计划村对40名留守儿童进行了走访调查。

一、留守儿童超五成，父母双双外出占绝大多数

据县关心下一代工作委员会统计，2019年春季，全县27284名小学、初中生中，留守儿童占56.6%。调查的汉阳镇中心村、武连镇计划村有小学、初中生138名，留守儿童达到80人，其中，父母双双外出的63人，占留守儿童的78.8%。

二、留守儿童以隔代照顾为主，暑期普遍继续留守

留守儿童以爷爷、婆婆照顾为主，他们与父母的相聚，一年基本上只有一次，主要是父母返乡过春节或者春节期间到父母身边与其相聚，由于夏季高温，留守儿童暑期一般不到父母务工的城市相聚。调查的40名留守儿童中，留守期间全部与爷爷、婆婆一起生活，今年暑期仍全部留守在家，仍全部由爷爷、婆婆照看。

三、留守儿童生活单调，暑期以玩耍为主

由于留守儿童年龄较小，加之爷爷、婆婆的“过分”疼爱，暑假期间很少安排他们做家务，更不会安排他们做农活，特别是小学阶段，留守儿童几乎不做家务和农活，玩耍和作业几乎就是暑期生活的全部。调查的40名留守儿童中，暑假期间，除了完成作业之外，全部以玩耍、看电视为主。虽然有年龄稍大一点的7名学生适当地做一些力所能力的家务，但是，与同村其他小伙伴玩耍或在家看电视几乎是他们暑期的主要生活方式。虽然所在乡镇也有暑假兴趣班，但出于经济和接送不方便等多种原因的考虑，农村留守儿童暑假被迫留守在家，40名留守儿童全部没有参加过学校、社会公益组织、政府相关机构等组织的学习辅导、文体活动。武连镇计划村罗如均表示，虽然镇上有适合自己孙子的培训班、兴趣班，但是，一个暑假三、四百元的培训费还是有点贵，同时，如果到镇上参加培训或兴趣活动，每天都要接送，有点费时费力，不得不将孩子留在家中由其自由玩耍。

四、隔代监护乏力，留守儿童需要特别的关爱

担负隔代监护职责的爷爷、婆婆，受身体和文化知识的限制，在留守儿童的监护上，常常感到力不从心。一是代沟明显，爷爷、婆婆无言以对。孩子自我意识、世界观、价值观的逐步形成，隔辈之间观念的不同，沟通的难度增加，孩子越大，自我意识越强，叛逆心理越重，加之没有开展留守儿童的专门心理引导，随着年龄的增长，留守儿童的个性越来越偏激。汉阳镇中心村一留守儿童对他婆婆说：“你们的社会我们过不了，我们的社会你们不懂。”二是“技不如人”，爷爷、婆婆束手无策。汉阳镇中心村一没有的文化爷爷说：辅导、检查孩子的作业是爷爷、婆婆最头痛的事情，平时住校还好，做不起的作业孩子可以问老师或其他同学，放假了，爷爷、婆婆辅导不了作业，只好找邻居帮忙。三是不敢闪失， 爷爷、婆婆心力交瘁。2019年寒假，汉阳镇中心村一8岁女童，与同学家玩耍后的回家途中被车撞死，全家悲痛不已，爷爷、婆婆更是感觉没法向其父母交代。在走访过程中，我们听到爷爷、婆婆说的最多的是“简直不敢让孩子脱离视线”、“只要孩子安全，其他啥子都无所谓”、“要是孩子出啥事了，我们咋个给他父母交代嘛”。

留守儿童是一个需要特别关注、特别关爱的特殊弱势群体。相对寒假，暑期时间更长，但留守儿童与父母相聚机率更小，因此暑期他们需要更多的关爱。建议政府和有关部门，动员学校及团委、妇联等群众团体、社会公益组织共同发力，以村(社区)为单位，适度集中建立留守儿童暑假生活营，从志愿者、学校老师中挑选专业人力量，围绕留守儿童的思想、情感、学习、生活，免费开展专门的学习辅导、心理引导、体育锻炼、劳动体验、安全教育等健体益智、喜闻乐见的文体活动，全方位关心、关爱留守儿童。

范文二

随着我国社会城市化进程的加速，我乡大量青壮年劳动力外出务工，留守妇女儿童成为我乡农村的主体人群。“留守”使农村实际生活人口结构性失衡，引发了农村家庭的稳定问题、留守儿童的教育管理问题等等，这些问题严重影响着农村经济社会的和谐、稳定和发展，阻碍了社会主义新农村建设的进程。农村留守妇女儿童是一个亟待关注和关爱的社会群体。破解农村留守家庭的“留守”之痛，是全社会的共同责任。木叶溪乡妇联对全乡11个村的农村留守妇女儿童生存与发展状况进行调研，并结合乡实际情况，通过采取召开村、组妇女之家干部座谈会、发放调查问卷、进村入户与留守妇女儿童面对面谈心等方式，开展调研活动。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

木叶溪乡位于县境西北部，距县城18公里，属典型的山区地形。区域面积121.6平方公里，耕地面积9975亩。全乡辖有11个行政村，78个村民小组，共有居民8118人，2253户。留守妇女327人，留守儿童175人。

根据调查情况，目前我乡留守妇女有以下主要特点：

一是在年龄特征。参与问卷调查的11个村的44名妇女中，60岁以上的一般因年龄较大、男性外出较少，留守比例较低。二是在文化程度上，留守妇女大多文化偏低，小学和初中文化程度者居多，高中文化程度只占2%。三是在留守原因上，客观因素是需要在家务农、抚养子女和赡养老人，主观因素是本人不想外出务工或家人不支持。

从此次留守儿童情况调研来看，目前木叶溪乡共有175名留守儿童，留守儿童父母在本省务工的占总数40%，在外省务工的占总数60%。留守儿童有 88%由祖辈监护，有12%由其它人监护。留守儿童父母三个月回家一次的仅占3%，半年回家一次的占31%，一年一次的占43%，与儿童沟通经常的家长占 66%，偶尔的占19%，不沟通的占到15%，在外务工父母与子女的亲子关系维系松散。留守儿童中学习成绩优秀的占15%;良好的占50%;一般的占 35%;

二、现状及问题

(一)留守妇女

1、农村留守妇女成为家庭生产生活中的顶梁柱，劳动强度大，身体健康状况不容乐观

留守家庭中男性外出务工后，以前男性承担的一些责任转落到留守妇女的肩上，使得妇女在原有社会责任的基础上新增了一些责任。她们上有老下有小，在家中需要照顾老人和小孩，还要担负起家中农活，在家庭生产生活中占有重要地位，是家中主要的青壮年劳动力和顶梁柱。被调查的留守妇女除农闲季节外，劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，大约有三分之二的留守妇女表示自己身体状况下降，体力大幅度透支。

2、大部分农村留守妇女文化水平偏低，参政议政热情亟待提高

调查显示，农村留守妇女当中初中以下文化的约占九成，高中或中专文化的不到一成。其中，初中以下文化的大部分只上过小学，少部分小学都未毕业。总体来说，大部分农村留守妇女文化程度不高，思想观念、认知水平低，接受新理念、新技术的能力较差，在处理婆媳关系、邻里关系以及子女教育问题上都有很大的局限性，尤其是一些新的农村生产实用技术接受起来也有一定难度。由于文化水平低，思想僵化，参政议政热情亟待提高。她们普遍认为参政议政是男人们的事，有的即使认识到了自己的民主权利，也仅仅停留在参与选举层面上。

3、大部分农村留守妇女具有与男子平等的经济地位

调查显示，农村留守妇女家庭收入主要来源两部分，一是丈夫外出务工收入，其次是农村妇女在家务农收入。家庭总收入中，虽然丈夫外出务工能增加一部分收入，但农村妇女在家的务农收入也在家庭收入中占有相当的比例。在经济支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻双方共同支配或留守妇女支配。

4、业余生活单调

调查显示，大部分农村留守妇女平时基本没有娱乐活动，社会交际圈狭窄，精神文化生活单调。劳动之余的文化生活主要是看电视、聊天、串门，打牌，而极少读书看报、补习知识。在有烦恼时，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人倾诉很少。大多数农村留守妇女由于平时忙于农活和家务活等，没有时间参加娱乐活动，加上生活范围较小等因素，造成了农村留守妇女精神压力大，不能从参加文体活动中让自己减压。

(二)留守儿童

1、生活水平较低。据调查，在全乡175名留守儿童中，40名留守儿童家庭生活条件困难，占留守儿童总数的23%，所在家庭人均收入低于5000元。留守儿童的每周生活费人均30元，除去吃饭花销，留守儿童几乎没有零花钱。

2、家庭教育缺失。

调查发现，留守儿童主要都是祖辈进行隔代抚养，由于受到自身文化水平限制，无法对留守儿童的知识学习进行适当的辅导，无法担负起抚育儿童健康全面成长的重责。

3、亲情关怀缺失。多数留守儿童每年和父亲生活在一起的时间屈指可数，打电话成为留守儿童与父母联系的主要方式。由于缺乏有效沟通，导致留守儿童与其父亲之间的亲子关系淡漠，他们无法得到足够的来自父母的关爱。据学校老师反映，学习不认真的往往是留守儿童，父母长期不在身边，家长的监管力度不够，他们的学习就无人过问，很容易成为差等生。

4、安全问题有待解决。留守儿童由于监护人对儿童监管不利，或顾不过来，或无人照管，而儿童又缺乏应变和自我保护能力，更容易遭受伤害或侵害。

全国农村青年中心建设试点工作报告

青年中心是共青团主动应对新世纪新阶段新任务的要求，大胆进行基层组织创新的有效实现形式。它是在当地团委领导和指导下，以35岁以下团员青年为主要服务对象，以现代电子信息技术等为主要服务手段，以服务青年成长发展为主要目标的社区青年组织，也是新形势下开展基层共青团和青年工作的一个综合性服务平台。其基本功能是联系青年，服务青年，引导青年。为认真贯彻党的十六大和共青团十五大精神，切实推进全国农村青年中心建设，共青团中央特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统揽，深入贯彻党的十六大和共青团十五大精神，适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点，以保持团的先进性为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，充分运用社会化、市场化手段，统筹整合社会城乡资源，大力推动农村基层团组织建设创新，更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。

二、目的意义

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。我们所面对的国际国内形势已经并正在发生着越来越深刻的变化。共青团作为党的助手和后备军，必须紧紧围绕党在新时期的中心任务，把广大青年紧密地团结在党的周围，使中国特色社会主义事业始终拥有强大的生力军。这就要求我们必须适应新形势新任务的需要，适时进行基层团建创新，使基层团组织做到联系青年经常、服务青年有力、引导青年有效，团结引导带领青年永远跟党走，这成为新阶段做好农村共青团和农村青年工作的关键所在。

第一，建设青年中心是创新共青团基层组织形式，扩大团组织覆盖面的迫切需要。建设一个与时代发展相适应的基层组织网络，是共青团生存与发展的重要基础。改革开放以来，全团上下积极探索，努力工作，推动基层组织建设不断进步，取得了明显成绩。但是，从目前农村的实际情况来看，问题仍然存在，乡村基层青年工作力量严重不足。长期困扰共青团的整瘫轮回怪圈还没有从根本上解决。在“双新组织”和流动青年中还存在大量团建空白点。因此，大胆地进行基层组织创新，努力扩大基层团组织的覆盖面，是形势所迫，大势所趋。

第二，建设青年中心是加强共青团服务能力建设，增强团组织凝聚力、影响力和战斗力的迫切需要。经过二十多年的改革开放，农村青年的生产方式、生活方式、就业方式等越来越多样化，他们迫切需要多样化的服务方式和高质量的服务水平与之相适应。但是，农村基层团组织普遍存在服务力量薄弱、服务手段缺乏、服务时有时无等现象。农村青年高涨的需求与农村基层团组织服务能力严重不足形成十分突出的矛盾。建设青年中心，就是要最广泛地整合城乡资源，为农村基层团的组织搭建一个强有力的服务平台，及时满足青年的现实需求，从而全面提高基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三，建设青年中心是加快农村青年人力资源开发，促进农村全面小康建设的迫切需要。党中央吹响了全面建设小康社会的号角，解决好“三农”问题成为现阶段全党工作的重中之重，也为全团指明了工作方向。建设小康社会的重点和难点都在农村。青年农民是农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的生力军，也是全国青年的主体。农村青年科技文化素质和组织化程度的高低，不仅影响农村，而且影响全局;不仅影响当前，而且影响未来。青年中心建立后，可以运用现代电子信息技术等手段，为青年农民提供一个综合性服务平台，一方面推动农村青年带头示范、带动推广农业新品种新技术，积极调整农业产业结构，发展农业产业化;另一方面，提高农村青年的就业创业能力和水平，开发农村青年人力资源，带头发展二、三产业，积极向非农领域转移，实现劳动力优势向人才优势的转变，最大可能地满足现代化、城镇化发展要求。

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农村村书记述职述廉报告

范文一

20xx年，在后龙镇党委、政府的正确领导下，我始终认真贯彻落实镇党委、政府的各项工作部署与要求，时刻铭记着作为一名村支部书记的责任，以经济建设为中心，坚持从严治党的方针，切实加强学习，开展反腐工作，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐斗争与各项目标任务同步前进。在具体工作中，我着重做好以下几个坚持：

一、坚持学习，切实提高廉洁自律的自觉意识

过去的一年，我村面临社会稳定、经济工作等方面工作带来的多重压力，各种新情况、新问题层出不穷，所以，我在学习过程中，坚持完善党支部学习制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，我突出抓好三个层面：第一层面是村两委班子学习，着重提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力;第二层面是村中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是村干部的全员学习，着重于办事能力、服务质量、工作效率的提高。

二、坚持改进作风建设，努力增强勤政为民的意识

作风建设一直是我常抓不懈的工作重点，我的工作就是上对镇党委、政府做好服务，下为村民群众办实事。因此，在任何时候，都要做到权为民掌，权为民用、勤政为民。每一名党员干部既要廉政也要勤政，仅廉不勤也是不廉的一种表现。围绕勤政廉政，一是加大党务、政务公开力度。二是全面加强党员干部的责任意识、使命意识和形象教育意识，三是切实解决群众关心的热点问题，把群众关心的福利分配、青苗费补偿、低保等问题都严格按程序进行清查、审计、报批和公示，公开化操作，真正做到给群众一个明白，还工作人员一个清白，切实把实事办实、办好。

三、坚持落实民主集中制，加强人民当家作主的意识

在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓班子、抓落实。一是通过加强学习，努力增强自身的政治观念、组织观念和纪律观念，切实提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设。三是抓班子凝聚力建设。作为基层组织的一把手，我始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质，另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，做到事事有人管，人人有责任，努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，使班子成员之间能互相通气，互相补充，互相协作。

总之，在过去的一年中，我能较好地贯彻镇党委、政府各类会议文件精神，落实分解各项目标任务，使村委会整体工作得到了有序地推进。在今后的工作中，我要进一步解放思想，大胆创新，扎实工作，使党风廉政建设工作深入人心，为推进街、村的经济建设和社会各项事业持续、健康发展贡献自己的力量。

范文二

本人陈远波，1981年出生，中共党员，中专文化，现任坑仔底村委会副主任，从1995年至今历任坑仔底村通讯员、村委、支委等职。自20xx年任副主任以来，我坚持以邓小平理论为指导，落实贯彻xx届四中、五中会议精神，在镇党委、政府的正确领导下，认真履行职责，创造性地开展相关工作，并取得了一定成效，现将三年的工作，做汇报如下：

一、讲学习，加强提升理论水平

三年来，我坚持把学习放在生活工作中的重要位置，根据新时期农村工作的需要，坚持学习党在农村的各项方针、政策、法律知识、经济知识、基层党建等方面知识，不断完善自身知识结构。加强政治素质锻炼，在政治上与党中央保持高度一致，领会党中央布置的相关政策措施，并在群众中广泛宣传，树立好我们党、政府的良好形象。

二、求实效，全面完成工作任务

任职以来，我主要分管土地、文统、治保、共青团、文化等工作，农村繁杂但又涉及到广泛群众的切身利益，必须件件抓落实，事事出成效，让广泛群众能够看得见、摸得着。一是协助征地拆迁，已顺利完成生态园林、泉港植物园、东方伟业广场、建配龙、湄洲湾氯碱乙烯管道隔离带等项目拆迁工作，共完成征地拆迁近1000亩;二是为群众排忧解难，作为村里的文统，主动帮助困难群众写材料、开证明，事无巨细，在群众中赢得了良好口碑;三是协调邻里纠纷，成立治保协调会，化解群众邻里矛盾，把大事化小，小事化了，稳定全村的社会治安，三年来共调解纠纷30多起;四是丰富农村文化生活，积极向上争取资金，修建了虎石老年文体中心、虎石绿色休闲公园、村部篮球场等文体场所，组建村广场舞队伍，并参加镇级比赛获得优秀奖，全面丰富我村文化生活;五是抓好计生常规工作，作为1、2组的包组干部，我认真落实计生相关政策，在群众中做深做细思想工作，配合工作片做好结扎、双查等常规工作;六是做好传帮带，结合镇团委工作部署，切实开展青少年相关活动，在群众广泛宣传，形成良好氛围。

三、重自律，克勤克俭廉洁做人

作为村委会副主任，在生活中，我严格遵守村财务制度，从小事做起，从自我做起。树立“公生正、廉生威，正人先正己”的思想，坚持自重、自省、自警、自励，任何时候、任何情况下都能用党性原则和道德规范来约束自己的行为，经得起各种诱惑和考验，真正过好名位关、金钱关、人情关。

三年来，在上级领导的支持下，我的工作虽然取得了一定成效，但是与党和人民的要求仍有一定的距离，还存在一定的不足，农村的发展面临着新的机遇与挑战，作为村委会的成员，我深感责任重于泰山，今后我仍将牢记宗旨、与时俱进、务实开拓，用科学发展观武装自己头脑，做人民满意的公仆!

六一儿童节镇领导讲话3篇

儿童节(International Children s Day),也叫 六一国际儿童节 ,定于每年的6月1日,是全世界少年儿童的节日。每当儿童节来临的时候,孩子们都兴高采烈地欢度着自己的节日。那一张张笑脸,一阵阵歌声,都充满了幸福和快乐。本文是第一范文网小编为大家整理的六一儿童节镇领导讲话，仅供参考。

六一儿童节镇领导讲话一：

尊敬各位领导、各位来宾 、老师们、小朋友们：

今天为庆祝“六一”国际儿童节，我们欢聚一起，用愉快心情，用嘹亮歌声，用优美舞蹈，共同庆祝“六一”国际儿童节，我代表乡党委、政府，向为少年儿童健康成长而辛勤耕耘的广大教师、少先队辅导员、少年儿童工作者和关心支持少年儿童事业的各界人士致以崇高的敬意，祝小朋友们节日快乐!

儿童是祖国的未来，民族的希望。今天的幼苗，明天就将成为国家的栋梁之才。我们要始终把培养跨世纪的社会主义事业合格建设者和接班人作为自己的任务，坚持对广大少年儿童进行基础的共产主义启蒙教育、组织教育、自我教育，积极投身青少年思想建设的主战场，充分发挥实践教育的优势，全面提高少年儿童素质。共青团组织更要肩负起全团带队的光荣任务，加强少先队的建设和发展，扩大少先队的社会影响，切实履行自己的职责，采取有效的措施，推动少年儿童工作深入开展。教育部门和学校要进一步关心和支持少先队工作，加强少年儿童的思想教育，认真贯彻执行教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的方针，在落实学生减负工作的同时，全面实施素质教育。要抓好少先队辅导员队伍建设，为他们创造良好的工作环境，以利于更好的开展工作。也希望社会各界人士都来关心和爱护少年儿童，形成全社会关心少年儿童的良好氛围。

小朋友们，你们沐浴党阳光下，生长祖国母亲温暖怀抱里，老师教诲下愉快地成长为了你们幸福生活，党委、政府和全乡人民发奋图强、艰苦创业，省吃俭用增加对教育投资，改善办学条件，优化育人环境，使同学们能坐宽敞明亮教室里学习，在鲜花盛开校园里成长。

小朋友们，我们生活一个崭新时代，祖国未来，靠我们去建设，宏伟蓝图需要我们去描绘，建设祖国，建设家乡重任将落你们肩上

我希望你们，从小开始，从现开始，勤学苦练、全面发展，热爱祖国、热爱人民，从小树立全心全意为人民服务思想明确学习目，扎扎实实地学好文化知识，努力把自己培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”社会主义事业接班人

最后，祝大家身体健康，学习进步!

祝大会圆满成功!

六一儿童节镇领导讲话二：

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

你们好!很高兴和中心小学的全体师生一起共同庆祝我们广大少年儿童自己的节日——“六一”国际儿童节。首先我谨代表镇党委、政府向全体少先队员致以最热烈的祝贺，祝你们节日愉快，向耕耘在教学第一线的辛勤园丁表示最诚挚的谢意。

同学们，你们生活在充满关爱的社会中，家长关心你们的身心，老师关注你们的学习，社会关心你们的成长，全社会都对你们倾注着无限的爱，爱是真诚的付出，爱是无私的奉献，面对社会各界及亲人的无限关爱，同学们，你们拿什么来回报他们呢?作为新世纪的建设者，接班人，你们要在老师的指导下，从现在开始，学会生存，自强自立;学会服务，乐于助人;学会创造，追求真知。努力培养自己的创新精神和综合实践能力，将来为国家的发展和民族的繁荣作出贡献。

亲爱的少先队员们，你们是跨世纪的一代，是新世纪的雏鹰，世纪在向你们招手，时代在向你们呼唤，我恳切地希望我们的老师为人师表，教书育人，不断提高自己的素养，希望全体少先队员按照全面发展的要求，勤奋学习，勇于实践，遵纪守法，健康向上，去迎接未来的挑战，去创造灿烂辉煌的明天。 最后再次祝全体少先队员度过一个愉快的节日!

谢谢大家。

六一儿童节镇领导讲话三：

尊敬的各位领导、老师们、各位家长、同学们： 大家好!

很高兴和积玉口小学的全体师生一起庆祝我们少年儿童自己的节日——“六一”国际儿童节。首先我谨代表镇党委、政府向全体少先队员致以节日的问候，向耕耘在教学第一线的辛勤园丁表示最诚挚的谢意，向关心支持少年儿童成长与进步的各位领导、各界人士致以崇高的敬意!

近年来，积玉口小学在上级教育主管部门和地方党委政府的正确领导下，在社会各届的关心与厚爱下，在全体师生员工的共同努力下，在全体家长的理解支持下，明确办学目标，创新工作思路，注重规范管理，注重教学质量，提高了办学效益。党委政府是认可的，人民群众是满意的。在积玉口小学，教师成为家庭美德、社会公德、职业道德、个人品德上的模范;学生成为理想远大、知识扎实、思维活跃、才艺多能的楷模，学校成为让学生喜欢、同行认可、教师称赞、人民满意的潜江市名校。

同学们，你们生活在充满关爱的社会中，家长关心你们的身心，老师关注你们的学习，社会关心你们的成长，作为新世纪的接班人，你们要在老师的指导下，学会生存，自强自立;学会服务，乐于助人;学会创造，追求真知，努力培养自己的创新精神和综合实践能力，将来为国家的发展和民族的繁荣作出贡献。

同学们，你们是新世纪的主人，新世纪的雏鹰，希望你们把爱国主义、民族精神不断发扬光大，从小树立远大的志向和崇高的信念，养成良好的道德品质和文明习惯，刻苦学习，全面发展，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

最后，再次祝小朋友们节日快乐!祝各位领导、各位老师、各位家长身体健康，家庭幸福! 谢谢大家!

在20xx年的工作中，我将会继续进步。公务员的工作是来之不易的，是我经过长时间的学习努力后才考取的，所以我会倍加珍惜我现在的工作。当然，自己在工作方面也是极为努力。一年来得到了领导和同事的一致赞扬，不过我不会骄傲，我会一直工作下去，做一名最好的工作人员。

转眼之间，一年以过，一年来，在镇党委、政府的正确领导下，按照“三个代表”的要求，不断加强自身修养，努力提高个人素质，尽最大能力完成镇党委、政府交给的各项工作任务，现将一年来的工作总结汇报如下：

一、以学习为重点，使个人素质得到了提高

党的提出了要建立学习型社会，同时，全球经济的迅速发展，对每个人，尤其是对我们基层干部来讲，形成了“逆水行舟，不进则退”的严峻考验，因此，一年来，本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习。

一是政治理论学习求“深”。近此年来，虽然不断进行了党的xx大以及“三个代表”重要思想的学习，但个人觉得，只理解了其然，而没有理解其所以然，尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻，没有将理论应用于实践中，半年来，本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和xx届三中全会、两个条例学习外，我将党刊作为学习的重点，对各项政策的全文进行认真阅读，并对评论文章进行仔细琢磨，力求学深、学透，同时，还坚持记学习笔记和撰写心得体会，半年来，共撰写心得体会4篇。

二是业务技能学习求“精”。办公室工作，要求工作人员具备很强的业务技能和素质，通过*月份全区公开选拔机关工作人员考试看，从一定程度上说明了本人的差距，一年来，我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识，参加了一期新闻写作培训班，从一定程度上提高了业务知识水平。

三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面，在工作空闲之余，也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。

二、中心工作

今年以来，按照党委、政府安排，我在**村，一年来，我积极配合村支部、村委会完成各项工作。

一是进行了产业结构调整。年初，我们多方联系种了公司、经销公司等单位，制定了“六个一”增收富民目标，即人均一亩饲草，一亩制种，一亩中药材，一亩蔬菜，一亩优质果园，户均一座暖棚圈，在逐社宣传的基础上，全村共落实玉米制种，菊芋**亩，粮经比例达：，全村群众订单面积达到%，同时时全面完成了退耕还林补植任务，栽植杨树株。

二是重点建设项目进展顺利。全村共落实渠道公理，止目前已衬砌公理，新建五社亭子一处，栽植绿化风景木株.新发展养殖大户**户.

三是党建、精神文明建设得到加强。20xx年来，全村利用元旦、春节、五一、七一等节日，举办文艺活动*次，开展捐助活动*次，捐助现金多元。

四是社会各项事业平稳发展.今年以来，本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作，确保了全村的稳定。

五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展，针对村上财务管理不健全等问题，从抓基础入手，先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。

三、业务工作在创新中得到提高

一是较好地完成了文秘工作。20xx年来，本人将提高业务水平做为工作的重点，能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求，认真做到了上情下传、下情上报，尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑，保质保量地完成任务，没有发生因工作失误而造成工作被动，据初步统计，上目前，完成各种上报材料**篇，下发各种文件份，完成调研报告**篇。

二是党员管理工作得到加强。

今年的基层组织建设我们按照区委安排，主要开展了三项工作：

1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展，全镇组建信用联合体**个，上报待审批**个。

2、对全镇流动党员及村级组织状况进行了全面摸底，为党员先进性教育的开展奠定了基础。

3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员**人。

三是全镇办公自动化管理系统运行正常。

办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质，一年以来，在区上进行培训的基础上，我镇运行了政府上网工程，目前，该系统运行正常，保证了党委政府工作的开展。

四、组织纪律得到保证

良好的纪律是做好工作的前提，一年来，本人能够严格遵守机关的各项制度、规定，时刻以一名共产党员的标准要求自已，没有发生迟到、早退的现象。

五、工作中的不足

通过认真的总结，虽然半年来的工作是忙碌的，也做了一些本质工作，但经过认真分析和查找，也还存在一些不足和差距：

一是工作平谈、创新意识不够。

二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性。

农业局理论学习工作计划

为切实加强农业系统在职干部理论学习，提高在职干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据中共县委宣传部关于印发《县XX年度在职干部理论学习安排意见》的通知要求，现结合农业系统实际，制定农业局年度在职干部理论学习计划，请局属各单位、机关各科室按照此计划，认真组织好在职干部的学习教育活动。

一、学习目的和任务

XX年是实施“”规划的最后一年，是保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年，是启动实施“”规划的奠基之年，也是加快推动经济社会和谐发展的关键一年。

县十一届五次党代会提出了“以优化提升为重点，加速推进新型工业化；以增加农民收入为重点，加速发展现代农业；以提升品位为重点，加速推进新型城市化；以重树形象、重构格局为重点，加快推进旅游二次创业；以重大项目建设为重点，超前谋划‘’规划相关工作；以提高人口素质为重点，推进科技文化教育事业全面发展；以安居乐业为重点，促进社会和谐发展；以深入推进‘平安’建设为重点，切实维护社会大局稳定；以聚集合力为重点，切实加强民主法制建设；以健全完善机制为重点，解决党建薄弱环节问题。”十个方面的工作重点和系列举措，认真抓好在职干部理论学习，对于加强学习型党组织建设，提高党员干部的思想素质，进一步推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，切实把转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。

今年农业局的在职干部理论学习，要以学习贯彻党的xx届四中全会和省委八届七次、八次全委会、州六届四次党代会、县十一届五次党代会精神为主线，紧紧围绕推进马克思主义学习型政党建设这一战略任务，以深入贯彻落实科学发展观为中心，以建设学习型党组织为突破口，继续组织在职干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，以及全国、全省、全州、全县“两会”精神，促进在职干部做到真学、真懂、真信、真用、真提高，为推动农业农村经济社会和谐发展提供强有力的思想保证和精神动力。

二、主要学习内容和专题

今年农业局的在职干部理论学习主要安排四个专题。局属各单位、机关各科室要根据实际情况，进一步丰富学习内容，增加学习专题，确保理论学习的针对性和实效性。

第一专题：学习中国特色社会主义理论体系。

（一）学习要点：要以《中国特色社会主义理论体系学习读本》为基本教材，组织在职干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力在深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、现实基础、科学内涵和历史地位上下工夫，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性；努力在深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法上下工夫，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，进一步提高战略思维、创新思维、辨证思维的能力，更好地用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的自觉性和坚定性。

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各位领导、评委大家好!

今天我演讲的题目是--《美丽乡村，梦在前方》。

朋友，一提到乡村，您想到的是什么?是孟浩然的“绿树村边合，青山郭外斜，开轩面场圃，把酒话桑麻”?还是陶渊明的“春水满四泽，夏云多奇峰，秋月杨明恽，冬岭秀寒松”?抑或是传世名篇《桃花源记》中的“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻，黄发垂髫并怡然自乐”?在文人的笔下，乡村是一个山清水秀、鸟语花香、充满生机、充满希望的地方，有着绚丽的色彩、淳朴的民风与深远的意境，如梦，如歌，令人如痴，如醉。然而，美好大多只存在于诗卷中，现实却是残酷的。

看看我们的乡村吧，在很多村庄里，池塘、水沟、河流被塑料袋、牛粪、果皮、纸屑、烂菜叶堆积淤塞(yūsè)，污水横流、浊气熏天;田间地头，焚烧秸秆杂草留下的斑斑痕迹清晰可见;村里村外，滥砍滥伐，开垦荒地，植被遭到破坏，轻则尘土飘飞，扬起漫天尘沙，重则水土流失，酿成家园被毁的惨剧。老百姓赖以生存的水源、田园、家园正受到污染、侵蚀和威胁。每每看到这些，我们都不禁要问：美丽乡村梦，梦在何方?

终于，我们盼来了希望。“四在农家、美在乡村”的号召犹如一股清风吹遍了黔中大地，贵州，这块开始苏醒的大地，处处掀起了建设美丽乡村、建设美丽家园的活动。我们为之感慨，为之激动，为之兴奋、为之自豪。这股清风使我们坚信：美丽乡村梦，就在前方!

“四在农家、美丽乡村”这一声春雷唤醒了这片沉睡的土地，走进了乡村，走进了农家，为乡村带来了一派崭新的气象。看，家园内，清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋。瞧，河道中，清洁水源、疏通水道，治理水塘。望，田野外，清除田间残渣，普及培植技术，推行生态农业。一场轰轰烈烈的运动正在如火如荼地开展着，老百姓从好奇到观望，从观望到理解，从理解到参与，从参与到感激。清洁乡村环境，建设美丽家园已经蔚然成风。

乡村改变了，变整洁了，变美了。没有了乱七八糟的野广告、没有了四处飘飞的尘土、没有了恶臭满天的垃圾……我们再不会行走于遍地果皮纸屑的街道，也不会在飞驰的乡间客车里领略漫天的沙尘暴。早晨，我们迎着晨风尽情地呼吸清新的空气;傍晚，我们踏着夕阳悠闲地在散步于迷人的小溪。闻到的，看到的，听到的，想到的，一切的一切都是美丽的!

“四在农家，美丽乡村”需要你的参与，我的参与，我们大家的参与。美丽乡村--我们的梦，努力过，奋斗过，梦想一定会照进现实!

我的演讲完毕，谢谢大家!

农村邮递代办合同

订立合同双方：

___________县（区）邮电局，以下简称甲方

_______县（区）___公社（乡）____大队（村）____生产队社员___，以下简称乙方

为了方便群众，做好农村的信、报邮递工作，提高投递质量，经甲乙方双方协议，特签订本邮递代办合同，供甲乙双方共同遵守。

一、邮递业务与范围

1.收订邮递范围内的报刊；

2.开取邮路上的信箱，投递邮路上的邮件；

3.收取各种邮电资费；

4.投递班次：每周六班，节、假日休息；

5.投递深度：各种平常邮件和给据邮件、通知单、电报、报刊等按址投递到户，并按规定办理交接或签收手续。

6.投递范围：____________

二、甲方的义务

1.指导乙方办理第一项规定的各种业务。

2.对乙方进行日常业务辅导和检查、考核。

3.按合同规定的时间、数量付给乙方报酬。

4.按时发放邮件，接收乙方归班交班的信件、票款等，迅速办理签收手续。

5.按正式工的使用年限，根据实际需要，发给乙方邮政专用工具：如绿色车袋，甩袋，背包，安全包，雨布，雨衣，雨裤，雨鞋，到期交旧换新。

三，乙方的义务

1.按照甲方规定的投递班期和深度，投递和交接各种邮件、报刊、保质保量地按址投递到户。

2.按照甲方的业务规章制度办理各项业务，做好甲方规定的各种原始记录，接受甲方的业务领导、培训和监督检查，参加甲方组织的业务会议。

3.严格保守通信秘密，执行通信纪律和劳动纪律，保证邮件、报刊、票款不丢失，不短少，不毁损，不贪污挪用公款，不缩短邮路，不将邮件、报刊带回家中。

4.按时开取沿途信箱，当日上缴收回的款项。

5.保管好甲方所发的邮政专用工具、业务用品等，并在合同终止时及时交还。

6.医疗费、工伤休息期间的费用由_______方负责。

7.自行车自备（或由甲方配备）。

四，甲方给乙方的报酬

1.代收报刊的报酬，按实际收订款的________％计算，按月（年）结算，一并支付。

2.代投报刊的报酬，按实际投递报刊款的__________％计算，月（年）终结算，一并支付。

3.代投邮件报酬，根据村（大队）的范围大小，大村（大队）每月__________元，小村（大队）每月__________元，按月支付给乙方。

4.自备自行车的修理补贴费：乙方在甲方局内出、归班，根据路线长短，甲方核发给乙方自行车修理补贴费每月__________元。

5.乙方因病或因急事请假，甲方如有自编人员代班，每天以__________元计算，在支付乙方当月的报酬中扣除。甲方如无自编人员代班，乙方可以自找可靠人员替班，替班人员的报酬由乙方负责。

五，奖惩办法

甲方对乙方工作要求的质量、服务、纪律等指标与甲方正式工相同。乙方可参加甲方先进生产者的评比。乙方如被评为先进生产者，甲方应按正式工标准发给奖状、奖金或奖品；乙方如完不成规定任务的指标，每项扣除全邮路每月代投邮件报酬的__________％。乙方如受到用户申告，或违反邮电规章制度和通信纪律，经调查属实，甲方可根据情节和危害后果，对乙方处以罚款，扣发报酬，直至予以解聘。乙方如丢失、毁损甲方发给的邮政专用工具和业务用品，应比照甲方正式工规定的使用期，折价赔偿。乙方如无故中止投递工作，中止一天，罚款__________元。

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