优化

学生科学实验效果最优化的基石实验报告设计

自然科学是以实验为基础的学科。实验是人们研究和认识自然的重要方法。因此，在自然科学的教学中，实验也是重要的教学方法之一。通过实验，不仅可以提供学生对科学现象的感性认识，更可以让学生获得初步的实验技能和观察分析问题的能力。

小学科学实验教学的设计是运用系统论的思想和方法，以学习理论、教学理论为基础，计划和安排实验教学的各个环节、要素，以实现教学效果最优化为目的的活动。通过多年来的实验教学实践与思考，我们可以让学生像科学家那样，亲历科学探究的过程，这有利于充分发挥学生的主体作用，让学生积极主动参与到观察、实验等学习活动中去，亲自感知实验所产生的各种现象和变化，提高自行获取知识的能力，而其中比较重要的一个环节就是学生实验报告的设计与记录。在学生实验的过程中，一份好的实验报告设计，就像是一盏明灯，能给学生指引实验的目标、方向，能提供给学生形成结论的分析数据，进而培养学生科学实验的基本素养，使学生的科学实验效果达到最优化。

一、观察实验报告的填写，有利于学生在实验中观察，进一步培养学生实验的责任心和有序观察能力。

教科版四下《油菜花开了》解剖花的实验中，我设计了如下实验报告，在教学中取得了很好的效果。

《解剖 花》实验人

花的名称

实验方法：用镊子把花的各部分，从外向里一层层撕下，整齐排列并贴在相应的名称左边，数一数，填在相应的空格上。

个萼片

个花瓣

个雄蕊

个雌蕊

在班级（1）上课时我没有设计实验报告，就按照书本上的要求，先介绍解剖花的方法、花的结构，然后让学生按照书本要求独立解剖油菜花。在实验过程中，学生非常认真，且相当活跃，但检查结果时，学生雌雄蕊不分，萼片、花瓣不分，桌上、地上掉落的都是花瓣，实验效果之不佳显而易见。

后来，我根据班级（1）出现的情况，设计了如上实验报告，实验的效果就相当出色。在这个实验报告中，我并没有限制学生解剖何种花，但学生可以根据实验要求很清楚地完成解剖的任务。充分体现了以教师为主导、学生为主体的课堂教学思想；而且在实验的过程中，桌上有了这份实验报告，便时刻提醒着学生做实验究竟是何目的，做实验时必须仔细观察什么，做实验的观察步骤是什么。在解剖花的过程中，动作快的同学还可在老师的同意下，多取一两张实验报告单，多解剖几种花，因此既避免了学生在一旁闲着无所事事而打闹的局面，又进一步提高了这些学生的科学素质。至于个别有困难的学生，教师可在巡视的过程中随时发现问题并加以辅导，让他们也能够尝到独立成功的喜悦，而避免了跟在其他同学后面蒙混过关的心理，以扎扎实实地学会实验操作要领，进一步巩固课堂知识，很好地培养了学生实验的责任心。

好动、注意力容易分散、自控能力差是小学尤其低中年级学生的特点。他们的神经系统较脆弱，感知事物还比较笼统，观察事物往往只注意大概轮廓与整体形象，不能精确地感知事物，也容易忽略事物的某些细节。他们的感知活动较少受目的控制，较多受兴趣控制。[2]他们选择对象往往从兴趣出发，不按老师的要求去感知。比如，老师要求观察花的形状、结构、颜色，他们却会被叶子上的昆虫所吸引。所以，这部分孩子的感知、观察能力只有在老师的严格要求和训练下才能逐渐培养起来。对三、四年级刚刚起步学习科学的孩子来说，老师如果能够为特定的实验设计好观察实验报告，这对培养孩子的观察事物的责任心和有序观察能力能起到事半功倍的效果。

二、探究实验报告的设计，有利于学生在实验中探究，进一步培养学生独立实验的能力。

教科版四上第3单元《声音是怎样产生的》一课，书前面几个小实验都非常简单，教师如做一个实验讲一个实验，不仅浪费时间，而且学生的主观性不能充分体现出来。为此，我就专门为这课设计了一份实验报告，如下：

实验观察记录表 课题 声音是怎样产生的

实验

器材

实验步骤

观察现象并记录

归纳共同点

1

锯条

一手将锯条一端按紧在桌子边缘，另一手向下用力压锯另一端，后放手。

（1）（有，无）声音，

（2）锯条发声时

2

空盒、橡皮筋

把皮筋绷在盒子上，用手指拨动皮筋

（1）（有，无）声音，

（2）皮筋发声时

3

队鼓、上有少许豆粒、小槌

用槌把队鼓敲响

现象：小豆

说明：鼓发声时鼓面

在这个实验过程中，学生根据实验报告的要求便可独立完成实验，也不受限制，多余时间可多做一遍，多研究一遍。

在课堂实验中，教师一般都喜欢采取边讲边实验的方式。教师一边讲解实验的原理和操作要领，一边示范过程，学生一边听，一边看，仿照教师的示范进行实验，学生在同一时间内做同一实验步骤，要求一致，步调一致，课堂次序较易把控。但这种方式下，学生做实验比较被动，不能充分发挥学生的主动性和创造性，不利于培养学生独立思考的能力，也不利于培养学生的独立工作能力。如果能培养学生进行独立实验，则能取得边讲边实验的方法所无法得到的效果。但如果由学生自己独立实验，教师则不易控制纪律，往往无法达到预定目标。在这课中，我设计了以上实验报告后，实验目的、注意事项学生一目了然，学生完全能够独立完成整个实验。这样，不仅培养了学生独立思考的能力，还可以培养学生独立工作的能力，并让学生在实验中总结规律。

三、探究实验报告的设计，有利于学生在实验中探究，进一步培养学生的科学探究能力。

科学探究是科学学习的中心环节。科学探究不仅可以使小学生体验到探究的乐趣，获得自信，形成正确的思维方式，而且可以使他们识别什么是科学，什么不是科学。科学探究能力的形成依赖于学生的学习和探究活动，必须紧密结合科学知识的学习，通过动手动脑、亲自实践，在感知、体验的基础上，内化形成，而不能简单地通过讲授教给学生。③在小学阶段，对于学生的探究要求虽然不高，但如果教师在教学和学生实验的过程中,有意识地把探究的全过程或部分过程经过实验报告的填写、设计由扶到放地反复训练,那么学生对整个探究过程的基本方法便能初步地掌握，这便进一步提高了学生的科学探究能力。

科学探究的过程一般有以下八个要素： 1.提出问题 2.猜想与假设 3.制定计划 4.观察、实验、制作 5.搜集整理信息 6.思考与结论 7.反思与评价 8.表达与交流。[3]而一份较完整的实验报告一般包括以下这些部分：1.实验内容2.实验目的3.实验器材4.实验方法5.实验结果6.问题与讨论。将科学探究的实施和实验报告的填写两者相结合，老师在教学时就可以有意识地从扶到放来培养学生自主探究能力。以教科版四下三食物单元《面包发霉了》为例来设计：

问题的提出

霉菌的生长与 有关吗？

霉菌的生长与 有关吗？

猜想与假设

霉菌的生长与温度有关，温度高容易霉菌长得快。

制订实验计划

进行实验

实验方法：

相同条件：两块同样大小的面包，挑同样多少的菌丝，同时滴上10滴水，放入相同的保鲜袋扎紧。

不同的条件：一块放在厨房任一地方，一块放入冰箱

实验方法：

记录实验数据

第1天：

第2天：

第3天：

……

第1天：

第2天：

第3天：

……

结论

如果说“面包的发霉与温度有关”这一探究实验老师需要扶着走，那么另一个问题“面包的发霉与水有关吗？”学生完全可以模仿老师给出的模式自己来进行实验。这不仅能让孩子清晰地了解整个探究的过程，了解了探究的一般步骤，也教给了孩子科学的探究方法，今后再遇到相类似的科学探究问题完全能独立地运用所学的方法去解决，从而进一步提高了学生的探究能力。

四、实验报告的设计与填写，有利于学生在实验中创新，进一步培养学生创造能力和创新精神。

教科版5上《蚯蚓的选择》这一课中，设计了如下实验报告：

实验验证

蚯蚓适宜生活在

明亮还是阴暗的地方

潮湿还是干燥的地方（自己设计）

实验用品准备

一长方形纸和内涂黑，将盒低挖掉一半，贴一块透明塑料薄膜，一块黑湿布，5条蚯蚓。

实验环境准备

桌上铺一块黑湿布，布上放5条蚯蚓，用盒罩住，使蚯蚓在明暗交界处

观察记录

蚯蚓爬向 的地方。

（选择：（1）明亮（2）黑暗）

蚯蚓数量：高处暗处

（填“=”“”

得出结

论

蚯蚓适宜生活在  环境中

以上实验说明：蚯蚓适宜生活在 、 的环境中。

这张实验报告我重点设计了验证“蚯蚓适于生活在明亮的环境还是阴暗的环境”这一环节。上课前一天我便把实验报告发下去，学生可根据实验报告的要求自行先准备实验材料，而且还可自己设计验证“蚯蚓适于生活在潮湿还是干燥的地方”实验所需的材料，而后根据上课的实验结果进一步验证自己实验设计的正确性，或存在哪些方面的不足，如何改正。通过多次实验，学生自行设计实验的能力大大加强，学生的创造能力也得到进一步的发展。

五、学生实验报告的填写，还便于教师掌握信息反馈，进而针对性地进行辅导。

仍以《声音是怎样产生的》为例。第一年带学生时并没有准备实验报告，因此，在问及学生声音产生时皮筋和鼓有何新的现象，学生均能回答出“震动”。我以为学生所说的“震动”便是我想传授的“振动”，想当然地就写了“振动”两个字，便以为学生都理解了。第二年再上这课时设计了上述实验报告，许多学生根本不能写出“振动”这个词，许多学生经过细致观察能够写出“上下不停地动”“左右来回不停地动”。个别学生填写的是“震动”，“振动”这一词能填出者几乎没有。正是通过学生的实验报告，我才猛然惊醒，上届的学生岂不是稀里糊涂学了个“振动”，真的有必要清清楚楚明明白白告诉学生何为“振动”，此“振动”非那“震动”。

虽然教科版科学教科书相比原先的人教版自然教材有了一些实验记录的表格雏形，但也有一些内容并无实验报告设计，且由于科学书属于循环使用教材，学生不能在书本上随意填写，所以很多实验报告还需要老师结合学生的需要和实际重新进行设计，这就给科学教师提出了更高的要求。教师在使用实验报告的过程中应注意以下几点：

1.设计的实验报告必须以课本为基础，在尊重符合学生认知规律的前提下，巧妙地将掌握科学的学习方法融入到实验报告中。实验报告要精而细，切忌粗而广，让学生无从下手；不能过于死板，应有让学生发挥自我，创造自我的空间。

2.学生的实验报告教师必须认真批改，及时表扬并作出示范，切忌用后便置之不理。只有这样，学生才会认真对待而不马虎了事。

3.教师要注意案例的积累，多和周边学校的科学教育进行横向联系，这样可减少设计的重复劳动，并在学习其他学校先进经验的基础上不断地加以改进。

愿我们教师都能做一个有心人，让学生更好地掌握科学实验技巧，提高科学素养，为学生今后的可持续发展打下结实的基础。

木材物流库存控制优化本科毕业论文开题报告范文

论文题目：木材物流库存控制优化

学 院：__________________

专业年级：_________________

学 号：_______________

姓 名：_______________

指导教师、职称：______________教授___________

20 年12月25日

一、立题意义及国内外的研究现状与存在问题，主要研究内容及拟解决的关键性问题(含文献综述)

立题意义：

随着科学技术的发展，社会生产力得到极大的提高，一个买方主导的市场已经形成，同时顾客的多样化及个性化的需求使得企业面对的是一个越来越难以预测的市场，因此企业如何降低成本，加快市场反应速度已经成为企业在激烈的市场竞争中获得生存，乃至取得进一步发展的重要手段和途径。库存是指处于储存状态或运输过程中，为了应付不确定需求而储备的物品。在企业里，库存以原材料、在制品、产成品等形式存在。如今，企业对库存管理越发重视，无论它是制造商、分销商、批发商、零售商，还是其他类型的行业企业。因为库存资产在企业总资产额中所占比率相当可观，降低库存是实质性地减少流动资金需求的最快方式之一。库存周转把资产转变为利润，库存周转越快，收益率越好。诸如资产回报率以及其它一些资金使用效率方面的评价越来越普遍地影响着组织。

由于木材物流信息存在滞后性，以木材为原材料的生产企业对木材产品市场需求的变化及木材的供应情况不能及时地准确掌握。另外我国森林资源短缺，木材供不应求，一些企业担心由于原材料供应不足，而影响生产的顺利进行，因此只要市场上供应有符合企业自身需求的木材，企业就会提前订购，长期储存，作为安全储备，以防不可预见的供应短缺。通常有些企业的木材库存时间长达一年以上，库存费用非常高。

库存存在于木材供应链的多个环节当中，木材生产企业由于季节性生产，因此在木材没有完全销售完之前会存有库存、木材产品的经销企业为了获取销售利润存在有库存、以木材为原料的加工企业在购买之后存在库存，这诸多库存费用在物流成本中占有非常大的比例。

木材属于大宗物资，并且生产具有较强的季节性，适当的库存必不可少，但目前这种以企业各自为中心的分散库存耗费了大量成本，增加了木材的物流费用，因此需要根据实际供需情况，运用科学的方法对木材供应链进行合理地库存控制。

研究现状：

1、国外现状

库存控制是沿着科学的路线发展起来的。192019年Ford Harris提出经济批量的基本概念;1934年R.H. Wi I son提出订货点的统计方法。然而，这些相当复杂的库存管理系统技法很少获得应用。从20实际初到二次世界大战，Toylor， Emerson，Gannt， Gilbreth等创导的科学管理使得大多数公司建立了明确的生产与库存控制职能部门。

“二次大战”之后，由于运筹学、数理统计等理论与方法的广泛应用，特别是20世纪50年代以来，人们开始应用系统工程论来研究和解决问题，从而形成了系统的库存理论，亦称“储存论”。电子计算机的问世以及在美国工业中的广泛应用，又进一步提高了库存控制的工作效率，促使库存理论成为一门比较成熟的学科。1957年27名生产与库存控制工作者会集于克利夫兰创建了美国生产与库存控制协会(APICS)，其目标是开发本行业的知识，传播生产与库存的原理和方法，以及对会员与本领域其他人员进行培训。APICS通过它的杂志、及每年一度的国际会议，在生产与控制的发展中已成为一支强有力的力量。1958年，H.wagner等人提出一种适用于单周期阶段费用变动的存贮问题控制模型。

20世纪60年代，Clark和Scarf对供应链库存多阶段库存进行研究，两人的研究为许多学者研究多阶段库存揭开了序幕。

美国的Joseph A Orlicky博士首先将企业内的物料按需求类型分为独立需求和相关需求两种类型，据此，得到了“在需要的时候提供需要的数量”的认识，并发展形成了物料需求计划(MRP)的理论：爱荷华大学的Tinabnig针对供应链管理中多品种生产与库存管理的问题，提出了库存控制的优化策略。

2、国内现状

与国外相比，我国对库存问题的研究相对较晚，近十几年来国内对企业独立需求下的物料库存控制的研究较为深入。但是，国内的研究主要都基于无限能力假设的单一产品的多级库存，对于基于有限能力假设的单一产品的库存控制是供应链多级库存控制的难点和有待解决的问题。

20世纪90年代，华中科技大学的马士华、陈志祥等人研究了供应链上多级库存控制问题;周家务针对购买费用滞后支付对库存系统库存补充策略的影响进行了分析，建立了带有两种不同滞后支付规则的库存系统的库存补充模型。王海滋等建立了随机状态下的基本经济订购批量模型，改模型适用于订购周期服从某种特定概率分布的情况;黄培清供应链库存管理提出改善了几项措施：保证在供应链集成管理中的有效信息传递，克服组织障碍，重新设计组织激励，研究和建立供应链性能量度，加强理解不确定性;徐贤浩、马士华将供应链网络结构模型引入了需求率和供应率两个变量，建立了供应链网络结构模型的多级库存控制模型，并根据经济批量原理，求出了最佳订货批量和最佳订货批量周期;张坚与戴更新分别针对多阶段EOQ下多物资的合并订购策略问题，给出最优策略及其解法);赵道致对企业内部供应链产量联合优化决策进行了研究，提出了供应链各环节产量联合优化决策模型，证明了最优解的存在性，并求得了计算方法;柴跃廷、任守集、李芳芸等人提出了基于协调中心的敏捷供应链系统，研究了敏捷供应链中的准时采购计划问题。

存在问题：

1、信息传递效率低、可靠性差;

2、供应链中产生“牛鞭效应”;

3、缺乏合作性与协调性。

主要研究内容：

1、木材库存控制现状分析;

2、木材库存控制存在的主要问题;

3、木材库存控制问题产生的原因;

4、木材库存控制优化模式的设计。

拟解决的关键问题：

1、木材库存控制存在的主要问题

2、木材库存控制问题产生的原因;

3、木材库存控制优化模式的设计。

参考文献：

[1] 谢家平，黄嫦，孔令丞,物流系统的库存控制模型研究[J],管理评论,2019(03)

[2] 孙士雅,罗兵,供应链环境下的库存控制绩效评估指标及方法[J],重庆大学学报(自然科学版),2019(10)

[3] 郭大宁,张健,供应链管理中的联合库存控制[J],东华大学学报(自然科学版),2019(05)

[4] 陈秋双,刘东红,再制造系统的库存控制研究[J],南开大学学报(自然科学版),2019(03)

[5] 赵道致,詹燕,霍艳芳,基于累积批量处理的逆向物流最优库存控制研究[J],系统工程理论与实践,2019(04)

[6] 孙清华,彭志忠,供应链多级库存控制应用研究[J],生产力研究,2019(02)

[7] 董景峰,周燕,许恒勤,面向内外部逆向物流的库存控制模型[J],计算机集成制造系统,2019(01)

[8] 徐佳,刘晓冰,王继岩,李修飞,钢铁集团原料协同库存控制模型研究与应用[J],计算机集成制造系统, 2019(02)

[9] 李艳冰,高德华,面向供应链的多级库存控制模型改进研究[J],经济师,2019(07)

[10] 丁留明,崔南方,李晋,基于设备使用周期的备件库存控制模型研究[J],工业工程,2019(03)

[11] 赵学锋,张金隆,蔡淑琴,定量分析模型在维修配件库存控制中的应用[J],中国机械工程,2019(09)

二、本课题的研究方法、步骤、预期目的

研究方法：理论研究和分析相结合的方法。

步骤：①、资料的调查、收集

②、资料的整理分析

③、论文大纲的制定

④、开题报告

⑤、撰写论文初稿

⑥、论文修改

⑦、论文打印、答辩

预期目的： 通过本研究，预期能了解当前木材库存控制中存在的问题，提出有效的解决措施，节省木材库存成本，节省木材的物流费用。

三、研究工作总体安排及具体进度

2019.02.1-2019.03.20调查收集有关资料，拟定论文研究方案，完成文献综述和论文开题报告。

2019.03.21-2019.03.26提交论文开题报告，并根据审查意见，修改完善开题报告。

2019.03.27-2019.04.14资料整理与分析，进行理论分析研究，拟定论文提纲，撰写论文初稿。

2019.04.15-2019.05.10进行论文中期检查，并根据检查结果，完善论文初稿。

2019.05.11-2019.05.15提交论文初稿给导师审阅。

2019.05.16-2019.05.20 根据导师的审阅意见，对论文初稿进行修改与完善，并打印装订论文。

2019.05.21-2019.05.25 将论文交导师和评阅人审阅。

2019.05.26-2019.06.03准备好答辩材料，并进行毕业论文答辩。

2019.06.04-2019.06.10根据论文答辩意见，对论文进行必要修改，并将有关论文资料整理归档。

四、指导教师审查意见：

签字：

年 月 日

五、系(教研室)审查意见：

签字：

年 月 日

六、学院审查意见：

分管院长签章：

年 月 日

今年以来，我们在市委、市政府的和省优化办的正确指导下，认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关会议精神，紧紧围绕《湖北省优化经济发展环境条例》(以下简称《条例》)，积极创新工作思路，强化工作职责，认真开展优化经济发展环境专项整治，取得了一定成效。20xx年全市生产总值1000亿元，增长9.5%，固定资产投资额20xx万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个，全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户，南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张，通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产，香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。现将一年来的工作情况总结如下：

一、强组织领导，推进优化工作深入开展

今年，我们按照省、市有关会议精神，对今年我市的优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领导。因年后人事变动和领导分工调整，我们及时上报市委、市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整，对优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进行了明确，市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境工作领导小组进行相应的调整，建立组织机构，落实责任、分解任务，全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管的网络格局。二是召开联席会议。今年6月5日，我市召开优化经济发展环境联席会议第二次会议，各县市区政府及市直相关单位分管领导参加了会议，市工商局、市经信委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报，市政府副市长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。三是下发督办文件。今年，我们根据省优化办的文件要求，专门下发了《关于督办落实全市优化经济发展环境联席会议的通知》(咸优化办[20xx]2号)，要求各县市区人民政府积极行动，加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程，建立健全优化经济发展环境联席会议制度，截止目前，各县市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。

二、重宣传教育，营造发展环境浓厚氛围

今年，全市各级各相关部门结合实际，多渠道、多形式开展宣传活动，动员全社会树立“发展环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力”的理念，充分认识《条例》所具有的企业“保护伞”、政府“紧箍咒”、社会“稳定剂”的重要作用，共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年5月12日-16日，我市按照省优化办《关于在全省开展“〈湖北省优化经济发展环境条例〉宣传周”活动的通知》(鄂优化办联文[20xx]3号)要求，通过多种形式开展学习宣传《条例》。市商务局在5月15日香泉都市报第六版整版刊登了《深入贯彻执行“条例” 打造最优发展环境》全文;市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、微博等现代媒介传播方式，学习宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法局等部门通过与近期开展的具体工作相结合，改进工作方法，创新工作思路，积极向服务对象讲解《条例》内容。市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制《条例》手册1.5万册，分别送到服务窗口、园区企业、个体经营户手上，努力实现学习宣传《条例》的全覆盖。通过学习宣传，一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的自觉性和主动性，变政策、法律法规和上级要求为主动、自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责任意识，保障了劳动者和消费者的合法权益。

三、转政府职能，推进行政审批制度改革

一年来，我市进一步提升政府服务水平，切实转变政府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群众办事，提高服务效率，打造政务超市。今年，市政府专门拨付20xx多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升级建设工作，升级后的办事系统4月12日开始试运行，该系统充分利用最先进的云计算一体机，比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%。窗口单位180多个事项的申请表格可在网站自行下载，申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询，在网上提交审批申请，上传表格文件资料。部门领导即使在外地也可以利用手机登录，实现远程移动签批。申请人可以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政审批制度改革。去年9月至今年3月，我市启动了行政审批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新”工作。清理工作中，市政府法制办和政务服务中心管理办公室组成的清理专班对1325个申报项目的法律依据、办理程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审，最终晒出“权力清单”。“权力清单”确认市本级申请办理事项594项，共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项，减少比率达55.2%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制度改革的会议精神，今年4月18日，市政府专门印发了“市人民政府关于公布《市级行政审批事项目录》和《市政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录》、《市级服务管理事项目录》的通知”，《通知》决定保留市级行政许可事项87项，非行政许可审批事项25项;取消、下放、暂停90项行政审批事项;保留市级服务管理事项482项。三是提高公务人员能力素质。去年以来，我市全面启动公务员能力席位标准建设工作，制定出台了《咸宁市推进以责任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案》，健全“确责、履责、问责”的责任体系，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的问题，市人民政府办公室还印发了《关于开展规范基层执法工作实施意见》的通知，进一步规范了行政执法事项、自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执法行为，进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念。今年，按照《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》的通知要求，我们重点开展“五个专项整治”、“四个坚决纠正”和“两个有效治理”工作，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。通过集中整治，增强了党员干部服务意识，促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年10月份，市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走访调研，发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题，了解情况后，该局专门致函赤壁市政府，要求尽快协调解决。目前，赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金潭村160DN供水管网，保证了大润发物流中心正常用水。市教育局根据我市招商引资有关政策，优先保障开发区企业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与市民同等待遇。在暑期招生期间，制定了《开发区企业员工子女入学实施办法》，开通了绿色通道，特事特办，共解决10多批次，共计100多人开发区企业员工随迁子女入学问题，受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公，根据具体实际情况采取开通“摆渡车”的措施，在园区内循环行驶，全面覆盖园区，随时接送企业员工和外来人员到就近站点换乘，争取公交车覆盖园区每个地方，为员工的出行提供保障。市人社局针对企业用工难的问题，连续多年开展春风行动，实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招工，今年2月举办大型招聘会14场，859家次企业共提供岗位7.16万个次，录用2.01万人次，有效缓解企业“用工难”问题。

四、抓专项整治，维护市场秩序公平正义

今年，我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走访、大排查、大整治活动，不断优化企业周边发展环境。市药监部门加强药品和食品安全监管，坚决取缔食品“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，共出动执人员37370人次，检查食品药品生产经营单位34550家次，立案1069起，结案968起，移送司法机关3起，涉案货值金额191万元，查处无证经营198家，缴获工具设备等 60台(套)，责令停产停业55家，吊销许可证66个，注销一类医疗器械产品注册证书5个(其中贴敷类产品2个);市质监部门开展执法打假“亮盾行动”，严厉打击“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为，出动执法人员1238人次，检查各类企业437家，共查处8起销售假冒伪劣建材案，货值金额超过200万元;市工商部门“砺剑”执法行动中，以节日市场整治、食品安全、红盾护农、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手，对流通领域的5大类品种469个批次的重点商品开展了靶向式监测，共查处各类经济违法违章案件13585件;市文体新局大力开展“剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等打击侵犯知识产权专项行动20次，检查文化市场经营单位320余家次、责令整改6家、警告10家、集中销毁各类违法出版物6000余册、盗版DVD光盘5000余盘;市公安部门组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为，召开市区打击“一霸四强”行动动员会，形成整治高压态势。共全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索102条，办理“一霸四强”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判处实刑13人、追回非法所得20余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机，健全动态巡查网络，联合公安、法院、纪检监察等部门联动执法，发现违法用地114起，立案查处80宗，发现率、制止率达 95%，拆除违法建筑8100多平米，对16名党员干部给予党纪政纪处分，将违法占用新增建设用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活动，共受理各类案件1817件，审(执)结1737件，结案率95.6%;市物价部门不定期开展市场价格巡查，依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格欺诈行为，另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况监测，及时掌握 “菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等与居民生活密切相关的商品和服务价格变动情况，对可能引发市场价格异动的倾向性、及时采取措施，有效平抑物价;市监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等12项涉及民生专项治理工作，纠正和查处问题186个，受理和解决企业、群众投诉1090件，查办案件59件，涉案金额2864万余元，实行责任追究96人。

五、督整改落实，确保政策建议贯彻执行

去年4月至7月，市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻执行《条例》情况进行了检查，形成了执法检查报告。7月29日，市四届人大常委会第十四次会议听取和审议了该报告，会议决定以咸常文【20xx】5号文件同意交办该报告，并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议，市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施,切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年9月份，按照省、市《市场中介服务领域突出问题专项治理工作方案》的要求，我市编制了中介服务项目目录，建立了中介服务信息平台，进一步开放和规范了中介服务市场。今年3月份，市政府常务工作会议专题研究决定，将中介服务领域突出问题专项治理工作纳入《20xx年市政府廉政建设工作要点》。4月份，市委市政府将中介服务领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一，并下发实施方案，严肃纪律，明确任务，强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门认定，全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有463个(工商257个、编办21个、司法65个、民政103个，其他部门所属管辖23个，其中交叉登记的有6个)。整治过程中，我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改，并加大问责力度。对等待观望、消极应付，推诿敷衍、影响整体进度的，实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的，问责追责单位责任人和责任领导，情况严重、影响较大的，在全市予以公开通报。目前，崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》，有效规范了中介组织从业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题案件2件，涉案金额14万元，党内警告1人，移送司法机关1人。另外对群众反映的3个中介服务组织督促限期完成脱钩到位，对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩，对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。 二是推进诚信体系建设。今年6月份，市人民政府办公室印发了《关于成立咸宁市社会信用体系建设领导小组的通知》，通知要求各地各部门加快整合信用信息资源，完善信用信息免费查询制度，推进征信行业机构管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企业信用档案2550户，其中已获得银行信贷支持的240户，累计发放贷款95.3亿元，分别比去年同期增长33.5%和41.6%。今年4月份，中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道，下发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照通知要求，市人行及所辖6个县市区支行第一时间完善信用信息查询制度，公布查询方式、流程和服务电话，提供免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶持信用调查等方面，市人行促成市农村信用社引进中国诚信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用中介服务机构到咸宁开展工作，实现了我市第三方外部信用评级机构业务新的突破。

经过一年来的不懈努力，我市优化经济发展环境工作不断向纵深推进，职能部门工作作风进一步好转，服务意识日益增强，企业周边发展环境持续优化，涉企“四乱”、“四难”、“不作为、乱作为”现象明显减少。下一步，我们将以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，继续贯彻落实《条例》各项规定，在规制行政权力、规范市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、出重手，重点做好以下几项工作：

(一)强化宣传，进一步营造良好工作氛围

目前，全市各地、各部门贯彻执行《条例》方面存在工作机制不健全、工作开展不平衡、工作重点不突出等主要问题，究其原因主要还是各地、各部门对《条例》的有关规定缺乏正确的理解和认识。特别是《条例》中关于优化经济发展环境联席会议制度、责任分工等制度的相关规定，有些地方和部门在认识上存在着偏差，导致工作难以推进。明年将针对认识上的偏差开展有的放矢地宣传教育。要加强对优化发展环境正面事迹的宣传及典型案例的曝光，鼓励市场主体及社会公众自觉主动使用《条例》武器，维护自身合法权益。通过普法培训、专题讲座等多种形式，加强《条例》在各行政单位，尤其是基层执法单位、执法人员中的宣传贯彻，让《条例》的各项规定落实到行政执法的全过程。

(二)夯实基础，进一步构建长效工作机制

健全优化发展环境联席会议制度，发挥各级联席会议办公室在通报工作情况、制定工作计划、研究重大议题、协调重点问题等方面的重要作用。建立健全优化发展环境评价及问责机制，定期对市直各部门、各县市区政府优化发展环境工作情况进行督查，对经济发展环境不优的政府及部门进行通报。完善《条例》监督落实机制，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会舆论等渠道的监督作用。加大公众监督力度，设立专项投诉电话，定期在企业及群众中开展发展环境满意度测评，让市场主体的意见成为衡量优化发展环境工作的标杆。

(三)深化改革，进一步优化政府工作职能

加大简政放权力度，在各级行政部门中全面推行“权力清单”、“负面清单”和“监管清单”的管理模式，做到除“清单”之外的事项，均由市场主体自主决定。推动行政审批改革，进一步减少并下放行政审批事项，健全行政审批事项目录管理制度和审批事项准入制度，积极推进网上审批，加快构建市、县二级联动的政务服务网络。加大对行政行为的规范力度，完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，推动行政服务和行政执法规范化、制度化。积极拟定各项有利于调整经济结构、提升产业效益、促进市场流通的市场和产业政策，大力实施中小企业成长工程，加大对中小企业的资金支持力度;建立多元化中小企业信贷担保体系。提升就业管理服务水平，强化企业用工指导与用工服务，加强职业教育和培训。

(四)完善监管，进一步维护市场主体权益

健全失信惩戒机制，使各类失信行为无处遁形。整合执法力量，加大对妨害经济发展环境行为和现象的整治力度，严厉查处损害经济发展环境的案件，维护市场主体合法权益。抓好清费治乱工作，进一步规范收费项目，推广前置审批零收费，减轻企业负担。打破中介服务市场垄断，实现中介组织、行业协会与政府主管部门的彻底脱钩。规范垄断行业行为，督促有关公共服务单位制定标准化服务流程。

以人为本,优化学校管理(学校)

时下，不少校长为了把学校做强做大做优，大多把希望寄托在建造豪华的“标志性”大楼和购置先进设备上，如2005年第一期的《杂文选刊》上有一篇《没有大爱，何来大学》的文章，一针见血地指出了许多学校只热衷建大楼而忽视了对师生的人性化关爱；另外，据《扬子晚报》报道，广州市不少中学都在每个教室的后面安装摄像头，有的还建有校园闭路电视网，认为这样就能随时观察到学生和老师在教室内的一举一动，从而使学校教学秩序井然。但事与愿违，面对摄像头，老师和学生如坐针毡，心理压力很大，试问这样老师能教好学，学生能上好课吗？所以我认为这种管理方式忽视了对教师和学生的人文关怀，实际上是忽视了作为主体的人的存在。老师和学生是充满灵感、有血有肉的人，本人认为应更多地从思想上入手，加强对老师和学生的管理，创设宽松、和谐、团结的人际环境来促进教师更主动、积极地做好工作，促进学生更主动、自觉地去完成学习任务。而学校的内部管理机制的优化，关键在于张扬管理人性，让教师安心、舒心、热心、尽心的完成教育教学工作。所以我认为一个学校要做强做大做优，不在于你的规模有多大，你的设备有多先进，关键还在于要以人为核心，优化学校的管理。1、确立以人为本的管理思想在中国台湾有这么一所学校，学生年龄在15－18之间，学校没有工人，没有保卫，没有大师傅，一切的必要工种都由学生自己去做。学校实行学长制，三年级学生带一年级学生。全校集合只需3分钟。学生见到老师七米外要敬礼。学生没有寒暑假作业，没有一个考不上大学的。这就是中国台湾享誉30年的以道德教育为本的忠信高级工商学校。在中国台湾的各大报纸招聘广告上，经常出现"只招忠信毕业生"的字样。忠信高级工商学校就是以人为核心来优化学校管理的。其实，任何学校管理的核心都是人，教师们是一个个活生生的人，他们有思想，有感情，有独立的人格，有各种需要，渴望自身价值的实现――这些正是作为生命体的人的主要特性。学校管理要正视这特性，在注重管理的科学化、有序化的同时，确立生命意识，关注生命，以教师的发展为本，树立人本主义的现代教育管理理念，进行民主管理。做到人人有事做，事事有人管；人人能做事，事事能做好；人人兢兢业业做事、事事认认真真做好；人人高兴愉快和谐做事，事事高质高效低耗完成。要达到这一目标，就要靠以人为本，以人为核心的文化管理和人的极强的事业心来实现。要做到爱护人、关心人、尊重人、善用人、培养人、满足人在物质和精神、生理和心理等方面的需求，培养集体精神和合作意识，建立合谐的人际关系，创造良好优越的工作环境和条件，充分体现出每个人的人生价值。这样的管理就是最优化的管理。2、完善各种制度，用合理的制度来制约人，引导人，激励人建立科学的评价制度。做好“五定”工作。即：定岗、定员、定人、定工作量和定工作岗位职责。要进行充分的调查分析，精减机构和精编人员，减少管理层次、杜绝因人设岗；合理设定管理、教学、服务三大类型岗位的相对比例；根据岗位性质和人的思想觉悟、能力高低、性格特点等择优上岗，做到知人善用、扬长避短、人尽其才；工作数量达到满负荷，工作质量要高标准；岗位职责要具体且易操作和检查。其次要认真落实“五制”，即落实校长负责制、教职工聘任制、工作目标责任制、工作质量考核制和结构工资制。另外，还要建立规范的用人制度。有了合理的制度还要有正确执行制度的干部。用什么样的干部就是树什么样的旗帜。学校要建立科学的选人、用人、监督、评价等管理制度，实行严格的管理程序。学校的腐败，特别是用人的腐败必然导致学校教育的失败。选用干部要有严格的程序，避免腐败因素搀杂其中。3、制度管理与情感管理结合，用优越的制度凝聚、吸引教师学校的管理，说白了就是平衡不同层次教师的心态。必备的制度管理不可缺少，更重要的是推行情感管理。要坚持“以感情留人，以事业留人，以待遇留人”的原则。学校的制度管理如果过于僵化、死板、苛刻，必然导致职工怨声在道，必然影响师生的情感，进而影响教学质量。因此，那些一天到晚的签到、签退，中间抽查坐班的行为控制方式和随意减少教师休班时间的做法是不可取的。那些不顾广大职工的意愿，把领导的意志强加与人的做法，更是影响职工积极性的。比如强行集资，还得让教师写出自愿申请。教职工代表大会上要通过某事，问“不同意的举手”等，这些不尊重职工人格的做法是与“以人为本”的管理理念相违背的。作为教育的管理者，要努力为教师营造和谐的内在环境，主动为教师排忧解难。把“五心三情”贯穿于日常管理工作中，即对教师要真心呵护，诚心关怀，耐心扶助，细心体察，全心依靠，做到思想工作灌注情，物质激励富于情，精神鼓励满含情。这样，领导的关怀就如点点甘霖滋润教师心田，“真心换来诚心，热情换来激情”，教职员工心往一处想，劲往一处使，忘我工作。另外，依法维护教师的合法权益，合理满足教师的精神需要也是实行人性化管理的重要内容。总之，在学校管理中，一定要改变那种“以管人为中心”的管理方式，代之以“以人为中心”的管理，尊重教师和学生的人格，尊重教师的工作和学生的学习，关心每一个教师和学生的情感，关心每一位教师和学生的存在和价值。只有这种以人的发展为根本，为人的发展服务的学校管理才能真正达到“管是为了不管”的最高境界，才能最大限度地调动广大教师和学生工作、学习的积极性、主动性和创造性，进而促进学校良好的教风、学风的形成和巩固，达到强、大、优的办校目的。

居委会经济环境优化工作报告

近年来，我居委会根据办事处有关会议精神，及时抓好会议精神的传达学习，明确目标，落实措施，积极推进优化经济发展环境工作。

一、转变思想,重点项目居委会干部全力以赴。

我居委会内有大唐电厂和第二自来水厂两个大型项目。加快这两个重点项目建设对于建设好居委会，推进农村城市化建设具有十分重要的意义。为此居委会成立了优化经济发展环境工作小组，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，全心全意推进项目建设。如：第二自来水厂在征地拆迁阶段，所征地中有几百万的大型砖厂及大型养殖场，征地拆迁难度相当大。我居委会全体干部全力以赴，千方百计，甚至动用个人关系上门做思想工作，仅用一个星期就完成征地工作。

二、竭诚服务，及时为企业排忧解难。

我居委会对企业实行居委会干部的责任制，企业遇到困难，居委会干部第一时间到现场，面对面了解情况、协调矛盾、处理问题。如：今年7月12日，第二自来水厂周边村民因被征耕地遗留问题与第二自来水厂发生矛盾。居民上工地要求解决待遇问题。我居委会得知情况后，立即成立了纠纷调解小组，日夜加班，开群众会，挨家挨户做居民思想工作，最后促成双方达成协议，确保了重点工程顺利进展。

三、积极配合，加大打击力度。

我居委会积极配合办事处定期或不定期组织专项行动，严厉打击对企业、重点工程建设项目和投资商进行敲诈勒索、强买强卖、强揽工程、强装强卸、偷盗器材、欺行霸市和无理取闹、阻工闹事的违法犯罪行为。

通过这三项机制的实施，有力地提高了我居委会的服务质量，优化了经济发展环境，增强了我居委会对外项目的吸引力，使成为一方投资兴业热土。

优化学生自主探究学习方式调查报告

普通高中数学课程标准指出学生对数学概念、结论、技能的学习不应只限于接受、记忆、模仿和练习，提倡自主探索、动手实践、合作交流、阅读自学等学习数学的方式。这些方式有助于发挥学生学习的主观能动性，以激发学生的数学学习兴趣，鼓励学生在学习过程中，养成独立思考、积极探索的习惯，发展创新意识。

新课程改革的重点之一是如何促进学生学习方式的变革，教学现状也亟需学生学习方式的转变。它关系到教育效能和学生的学习质量，以及学生的可持续发展问题。

在教学实践过程中，我们发现在高中生的心中，数学是较为枯燥的一门学科，多数的学生不喜欢学数学，觉得难，没有兴趣。对于这一情况，我们认为教师应该优化学生自主探究学习方式、采取一些措施激发学生的学习兴趣。只有将学习到的知识应用到我们生活中，学生才会感觉到数学的重要性。

鉴于此商河县第二中学数学组进行了“优化学生自主探究学习方式”的课题研究，其主要任务是通过理论学习明确自主、合作、探究的学习方式的要素及表现形式;通过教学实践探索如何在教育教学中落实自主、合作、探究的学习方式。

课题研究自XX年8月开题至今，历经二年多的时间，三年来，在不断地实践中，我们对“优化学生自主探究学习方式”有了更深认识，我们认为教学方式决定学习方式，因此，要落实自主、合作、探究的学习方式必须首先改变教学方式。为了遵循新课程理念，让学生主动地参与、积极地探究，实现由“要我学”到“我要学”的转变，为此我们课题组教师在实验中主要采用了以下几种教学方式：

1.探究式：以问题为载体，培养思维能力，以学生自主或者合作探究为主要学习方式。因为问题是自主探究的出发点，是开启任何一门学科的钥匙。没有问题就不会有解释问题和解决问题的思想、方法和知识，

2.体验感悟式：知识来源于生活，我们必须要把学习到的知识怎样应用于生活，应该让学生去体验生活，使学生体会到我们生活中离不开数学。可以让学生面对社会生活时用数学的知识观察、分析、探究身边的问题，重视对学生发现、分析和解决问题能力的培养。引导学生自主体验、相互交流，在教学目标实现的过程中，在自主体验中获取知识与技能。

3.实践式：在各类实验课或某些主题性的研究性学习中引导学生提炼或验证相关的知识结论，

为保证课题研究顺利进行，我们课题组经过多次调研、商讨、经过对自主、合作、探究学习方式理论的学习和研究，我们对教学过程进行了优化，具体实施办法如下：

1.课堂重视创设问题情境：学习的最好刺激是对所学材料的兴趣，因此，教学中要创设与学生生活环境、知识背景密切相关的，又是学生感兴趣的学习情景，让学生获得积极的情感体验，激发学生的学习兴趣，充分发挥他们学习的积极性。

2.让学生学会自主提问，注意给学生创造提问的机会、教给学生提问的方法、开发学生提问的潜能，使学生养成良好的质疑习惯。激励学生主动参与。

3.教师在教学中应努力为学生创造自主参与的机会，给学生提供充足的学习和探究的时间与空间，使每个学生都能积极参与活动的全过程。引导学生去积极发现。教会学生从不同的角度去思考同一个问题、在同一情境中思考不同的问题以及从不同的角度思考不同的问题等。引导学生从不同的问题中捕捉到主要的有价值的问题。

几年的课题研究过程，我们课题组全体成员不断提高、不断进步，收获了很多。

教师行为发生了转变。从过去的以教师讲解为中心转变到以激励学生主动参与课堂教学为中心。教师创设各种激励机制，激发学生课堂参与度，在训练的全面性和全体性上狠下功夫，通过小组合作学习、自主探究学习，师生对话学习来确立学生的主体地位。如学生体会作品中的形象和情境，并实现自己情感上的认同，在重过程学习的多元化评价中，体现学习的价值;教学内容从过去的以知识为目标转变到了以孩子们的发展为目标，培养学生的自学能力，重视研究学习方法来确立学生主体地位，让学生在自悟、探究中去深入学习，使学生学会收集信息，在学习中求创新，学会终身学习的能力;教学评价从过去的以学习结果的评价为中心转变到以学习过程的评价为中心，通过自评、学生评、教师评相结合做到评价方式多元化。

学生自主学习的能力得到提高。学生真正意识到学习是自己的事情，并全身心地投入到学习活动中，学生尽力展示自己的才能，表达个人的观点，抒发个人的情感，阐明个人的态度，吸引老师与同伴和自己交流、切磋。

学生的合作学习能力得到提高。在教师的不断深入引导下、在师生和生生的合作互动学习过程中，学生逐步认识到合作是一种生活态度，是一种文化，学生不断形成合作的意识和能力，从而为学生的终身学习发展打下良好的基础。

学生的创新能力得到提高。在师生、生生的合作交流中，学生体悟学习的问题性、过程性和开放性，形成学生内在的学习动机，并养成善于思考、敢于提问的良好习惯，学生的创新精神得到培养。

学生扬长补短的能力得到提高。学生在合作过程中扬长补短，把自己所有的本领都拿出来，展示给同伴，同时充分吸收同伴传达的信息中有价值的部分充实自己、完善自己。

学生亲合他人的能力得到提高。学生之间及师生之间相互接纳与交融，在完成学习任务中彼此联合。学生主动获得老师的指导帮助，师生平等交流，相互亲合，学生虚心接受同伴的认识和看法，在合作中加强学生间的信任与亲合，形成一种其乐融融，富有活力的课堂气氛。

我们期待通过这一课题的研究，逐步认识把学生的被动学习(机械学习、他主学习)转变为学生的自主性学习方式，以及在自主性学习中的合作学习、探究学习的一些可操作的实践原则、方式及手段，使教师和学生在本课题研究平台上，思考和认识如何理性地对待教与学的过程中的问题，如何科学地运用教学策略和学习策略认识问题和解决问题。并通过这一课题的实践研究，推动已经实施的高中新课程标准。

总之，培养学生自主、探究、合作学习，既是新时期课程改革的要求，也是学生个性发展的迫切需要，但在课堂教学中转变学生的学习方式是一个漫长的过程，我们将继续努力，完成课堂改革，赋予的神圣使命。

行政政法科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

按照驻财组〔〕3号文件精神及局转变作风优化环境集中整治活动领导小组办公室的总体部署，行政政法科紧密联系自身工作实际，广泛听取对口业务单位意见，认真查找思想观念、工作作风、工作效率等方面的问题和不足,制定整改措施,现将有关情况报告如下:

一、活动开展情况

针对转变作风优化环境集中整治活动,我科室采取多种形式学习活动精神,撰写笔记,交流学习心得。同时，科里还组织了多次专题内容的学习讨论活动，并积极鼓励要求同志们开展自学，学习中坚持理论联系实际的学风，讲求实效，把学习理论用于指导自己的工作实践。在学习方式上机动灵活，以学习促工作做到工作学习两不误。

通过学习，同志们的思想观念、工作作风、工作效率、政策法规水平得到了较大幅度的提高。增强了同志们的创新精神，强化了同志们运用马列主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高了廉洁从政的自觉性和工作的积极主动性、开创性。

二、存在的主要问题及不足

通过自查与征求对口业务单位意见相结合的方式,认识到我科室存在以下问题和不足:

(一)、思想观念方面不够解放。一是在实际工作中，科室同志思想观念跟不上发展的要求，观念陈，更新不到位。因循守旧，按部就班，缺乏创新意识、危机意识、竞争意识、责任意识、发展意识。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理问题方法比较简单，工作上创新意识不强，缺乏创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去处理，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

(二)、工作纪律存在放松现象。科室同志在工作纪律方面还存在着思想认识上还不到位，未放在应有的高度的情况，存在工作一忙就放松了对自己工作纪律的严格要求;艰苦创业的精神发扬得还不够，有时存在攀比思想，在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。

(三)、工作作风上，存在着一定的懒惰思想，主动服务的意识淡薄。工作方法简单，有时有急噪情绪，服务质量和效率有待提高。工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪，主观上想搞好工作，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时急于求成，往往达不到预期效果。

(四)、工作效率上，存在着一定的效能低下，质量不高的问题。工作中缺乏一定的主动性，存在着过的去就行的想法，被动工作，缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、产生问题的原因分析

通过学习，针对科室中存在的问题和不足,科室全体同志通过集体讨论、交流心得的方式查找原因，分析不足。大家一致认为之所以在工作中出现这样的问题和不足，主要原因在于：

1、工作中思想观念落后，缺乏创新意识和责任感、压力感，不善于从政治的高度去观察和处理有关问题;思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到影响。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对科室同志的学习不能够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

3、廉洁自律认识上不到位，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。批评和自我批评有时不够深入，世界观、人生观、价值观，是解决人到底为什么活着，以怎样的面貌活着的根本性问题，是决定一个人的人生追求，一个人的发展道路，一个人的工作态度的根本性问题，是能否筑牢抵御腐蚀的思想道德防线、增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力的根本性问题。通过认真的学习、思考和对照，科室同志认为自己在廉洁自律认识上还有差距，有待进一步提高。

4、深入群众中不够。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的解决措施。但有时往往注重不到服务对象的重要性，造成对服务对象情况不熟，管理服务缺乏针对性的现象。

5、工作中缺乏主动性。科室同志存在着只要不犯错误，工作上过得去就行的想法，造成缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平提高不快，办事效率较低，影响了本职工作效能的发挥。

6、在日常工作中只重管理而淡化服务，主动服务意识尚待提高。

四、整改措施

(一)、切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。增强对单位的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，诚心诚意为对口服务单位解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。

(二)、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。加强科室内部廉政建设教育，理论学习和警示教育相结合,抓好源头治腐工作，防止腐败行为的发生。不断增强科室同志的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。

(三)、加强内部队伍建设。切实将转变作风优化环境集中整治活动查摆到的问题落实到各项业务工作中,积极整改,发挥窗口职能，树立服务意识，改进工作作风，树立良好财政形象。

(四)、强化理论武装，提高实践能力。深入学习科学发展观，及时学习把握中央、省、市重大方针政策和重要战略决策;坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育;努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高科室人员的综合能力,不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。定期布置科室人员学习内容、组织心得体会交流等活动，促使大家自觉学习。

(五)、积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。增强科室人员主动服务意识、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩,不断增强科室全体人员的创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。

在科室全体同志的认真努力下和对口业务单位的积极配合下,针对科室现状,查找出了一些问题,分析了问题存在的原因,并制定了整改措施。在下步的工作中,我们将继续努力从自身工作中查找存在的问题和不足, 发扬长处，完善已有的行之有效的制度、办法、措施，从严要求自己，从严管理各项支出，进一步改进工作作风，树立良好的财政形象，为市直财政系统各项建设的深入开展做出积极的努力。

国库科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

转变作风优化环境集中整治活动开展以来，国库科按照驻财组〔〕10号文件要求，认真学习了国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施，学习了有关法律法规和制度、规定。通过学习讨论和深入思考，科室全体同志进一步统一了思想，提高了认识。在认真学习的基础上，我们对照此次整治活动的工作任务，对存在的不足和问题进行了认真的排查和深入剖析，并提出了整改意见和今后的努力方向。

一、存在的主要问题和不足

(一)在思想观念方面。由于对学习抓得不够紧、理论学习不够系统、联系实际不够紧密，往往按照上级部署和要求学习多，有计划自觉学习比较少，对于所学内容的理解不够深刻、不够透彻，造成思想观念与财政发展改革面临的新形势、新任务、新要求不相适应，在处理财政业务工作中守成有余，创新不足。主要表现一是存在惰性思想，满足现状、进取意识还不强;二是思想观念存在局限性，没有跳出本职工作的狭小范围去思考问题，不能做到站在全市财政发展大局深入研究全局性问题;三是不同程度的存在因循守旧思想，遇事凭老经验、老方法，开拓创新意识还不强。

(二)在工作纪律方面。日常工作中，科室全体同志坚持做到认真遵守各项工作纪律，保持积极的工作状态，勤政廉政，按时完成各项工作任务。对前来办理业务的人员能够做到热情服务，及时办理，不存在脱岗串岗、人浮于事、办事拖拉、推诿扯皮等现象。但认真对照检查，有时存在因忙于手头工作，对前来办事人员不够热情等现象，仍需要进一步改进工作方法、提高服务质量。

(三)在工作作风方面。存在的主要问题是围绕业务工作开展的调查研究不深入。由于大部分时间忙于日常事务，在深入县区、深入企业、深入基层调查了解情况方面做的不够好，到市直有关单位开展调研也较少，对一些情况掌握不全面，缺乏第一手资料，在研究分析经济运行和财政收支出现的新情况新问题时，缺乏理论的说明、辩证的观点和深层次认识的分析，撰写的分析报告就事论事多，提出系统的、有价值的建议和措施少。

(四)在工作效率方面。对科室负责办理的业务工作，科室全体同志能够做到按照工作制度和要求认真审核把关，按照业务操作规程及时准确办结。经过认真排查分析，由于财政国库管理工作要求具体、程序严格、时效性强，业务水平的高低直接关系到工作效率的高低，在工作效率方面存在的主要问题是需要提升业务水平，增强服务能力，进一步提高工作效率。

经过认真讨论分析，存在上述问题的原因主要有以下几点：一是对理论学习的重要性认识不够深刻，缺乏扎实的理论基础。二是对业务工作的标准要求不够高，满足于完成工作任务。三是对科学化精细化管理制度的落实有待进一步加强。

二、整改措施

发现和剖析问题的目的是为了解决问题、推动工作，根据存在的问题和不足，我们将从以下几个方面进行整改。

(一)加强理论学习，提高自身素质。一是坚持学习的制度化。实行定期学习制度，每周集中半天的时间学习相关政策和法规，有系统、有计划、有步骤的抓好理论和业务学习，不断增强党性观念，坚定理想信念，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。二是在个人方面，要求人人要有学习计划与目标，要有学习内容和范围，在坚持抓好理论学习的基础上，不放松对业务和其他知识的学习，使知识结构更加合理，素质全面提高。三是积极组织参与各项与工作紧密联系的培训学习活动，为科室同志知识更新提供更多的平台和机会。

(二)坚持宗旨观念，提高服务水平。一是加强职业道德教育，牢固树立以人为本、执政为民的理念，不断增强为民服务的宗旨意识。二是加强党性教育和廉政教育。通过认真参与廉政教育“六个一”活动和开展廉政风险防控管理工作，进一步提高廉政意识、责任意识和服务意识。三是加强与相关科室、单位的沟通与联系，围绕财政经济运行中的热点、难点问题，尽可能多地深入企业、深入县区调查研究，提升科室人员发现问题、认识问题、解决问题的能力。

(三)加强制度建设，提高工作质量。制度是做好工作的保障，落实制度是做好工作的关键，根据集中整治活动方案安排，对科室原有的工作制度、业务流程等进行严格的梳理和全面检查，结合目前实际情况进行修订完善，在规范管理的基础上，进一步优化办事程序，压缩办事时限。通过狠抓制度落实，不断提高工作质量和工作效率，确保集中整治活动取得实效。

关于优化我市经济发展环境的几点思考

当前，**市正在加紧实施决战园区建设和城区建设战略，目的是要把金山银山堆在园区，把绿水青山留在城区，壮大实力，增添活力，丰富魅力，打造起发展新平台、崛起新优势。笔者认为，要在决战“两区”建设中取得优异的成绩，首要任务是必须进一步优化经济发展环境。在市场经济条件下，关键就是要积极创造有利条件让客商前来投资,也就是说要创造优良的经济发展环境吸引客商。因为良好的环境具有吸引力，良好的环境就是生产力。而经济发展环境有“硬”、“软”之分。“硬”就是硬环境，包括传统意义上所说的能源、交通、通讯等基础设施建设，还有就是良好的城市形象、配套齐全的工业园区等；“软”就是软环境，包括高效廉洁的行政行为、快捷良好的公共服务以及以人为本的人文环境等。那么，应该怎样“软硬兼施”，营造良好的经济发展环境，在加快推动决战“两区”建设步伐呢？

(一)、夯实基础，努力形成综合环境效益

环境，事关人们生活的质量，事关经济发展的全局。因此，一方面要精心施工，加强监管，搞好基础设施建设，进一步提高我市的公路交通等级和通达程度，形成四通八达的交通网络。要进一步完善城镇、交通、通讯、水电、市场以及文化教育、医疗卫生、宾馆接待、旅游休闲等建设。另一方面，要充分发挥我市的各种优势，在抓建设、促发展的同时，要搞好环境保护工作，努力形成综合环境效益，使我市成为生态环境更美、投资环境更优、人文环境更佳，客商纷至沓来、干部群众创业热情高涨、经济蓬勃发展的“热土”。

（二）科学规划，全力打造一流工业园区

工业园区是推进工业化的有效载体，建设工业园区对促进工业经济发展有着重要的作用。一是要科学规划。规划是建设的龙头，是搞好园区建设的先决条件。要着眼于建成一个信息灵敏、设施齐全、环境优美、管理科学、具有鲜明特色的现代化工业园，又要将工业园的生产区与生活服务区公开，做到功能完善、布局合理，适应城市化的发展要求。二是要完善基础设施建设，搞好园区的道路、水电、通讯、排污等设施建设，真正把“巢”筑好，才能引来“金凤凰“。三要与推进城市化结合起来，把工业园区作为城市的扩张，使两者有机地结合起来，连动发展，使工业园不仅成为活力四射的工业经济龙头基地，也成为一片生机昂然的城市新区。努力营造客商招之能来、来之能留、留之能兴的良好环境。四是要增强经济活力，对园区内的企业要大力扶持，推动科技创新，不断涌现新的经济增长点。

（三）创新机制，精心营造优良的政策环境

一是要清理有关吸引客商投资的政策、法规和文件，要制订通俗易懂，简单明了的招商引资宣传手册。二是要制订新、出台新的政策，并及时通过相关渠道向大家公布，使投资者能真正体会到我市的政策“优”在何处。三是要进一步放宽投资领域，鼓励创业者采取多种形式，嫁接、改造国有集体企业，参与农业产业化经营，鼓励和吸引客商参与基础设施以及城市公用设施、旅游场所的建设和经营，鼓励客商参与教育、文化、卫生等公用性事业建设。四是减轻企业负担，约束执法人员行为。进一步完善激励机制，对招商引资工作中表现突出的企业、单位和个人进行奖励，以引进资金和技术，加快我市经济的发展。

（四）更新理念，加快提升城市建设品位

城市是经济发展的重要载体，城市化蕴藏着无限的商机，城市形象也是经济增长点。因此,必须实施经营城市战略，运用经济手段向城市要效益，完善城市功能，提高城市品位。一是规划设计要“佳”。规划设计是城市建设的龙头，这直接关系到一个城市的经济繁荣和人们生活质量的提高。要高起点、精工艺、创特色，搞好城市建设规划。二是建设理念要“精”。要反把城市当作艺术品来经营，始终坚持非精品不取、非精品不建的原则，围绕人与自然和谐相处的主题，努力形成满城批绿、举目苍翠的城市生态环境。三是城市管理要“活”。要调整和完善社区管理，理顺关系，明确责任，下放权力，促进城市管理步入市场化轨道。城市管理有序了，居民的生活环境改善了，更能吸引客商前来观光、居住、投资、创业。

（五）转变职能，着力提高部门办事效率

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“小学教师心理素质优化研究”实验总结

还有中心完小的黄淑君老师，她担任四年级语文老师和班主任，发现一向品学兼优的男学生伍小平，平时性格开朗、天真活泼，不知什么原因，现在一下变得沉默寡言、愁眉苦脸，课外活动也不参加，成绩下降到中等。黄老师及时地主动找了这个学生进行谈话，经了解是因为该生父母要离婚，引起了该生的忧虑和害怕，致使上课分心，情绪不好。了解之后，在一天傍晚，黄老师约了校长一同赶到该生的家里，苦口婆心地劝解了该生父母。该生父母羞愧难言，为了孩子的成长，答应重归于好，不再离婚，并感激黄老师的劝导，表示今后一定督促孩子好好学习。此后，这个学生更加发愤学习，成绩仍保持在班上第一。在他的带动下，全班学生自觉刻苦学习，蔚然成风，在全学区统考中，成绩跃居第一。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”教师心理素质优化研究，是一个长远的任务和永恒的课题，我们的实验仅仅是刚刚迈开研究的第一步，今后的路程更长，任务更艰巨。我们坚信，只要我们广大教师矢志不渝，坚持不懈，我们就一定能走出一条更加宽广的研究之路！

实验小学       张一平

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政法干警学习“作风大转变、效能大提速、环境大优化”活动个人自查报告

对《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》的学习和认真的自救自查，现将本人查摆的问题和整改措施报告如下：

一、查摆的问题1、政治理论学习不够深入。在日常工作中，忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理问题和工作凭经验，缺乏理论上的深钻细研。2、工作积极性较低，市场监管力度不够。工作中缺乏积极性、主动性。工作服务不到位、责任不落实等突出问题，切实激发干部的昂扬锐气和创业激情，提高工作主动性和自觉性，大力提升工作效能，增强工作效率。3、行政管理方面法律法规不够熟悉，行政执法经验不足，行政执法能力有待提升。

二、整改措施1、加强日常学习，提高自身素质。多学习政治理论，努力提高政治素质。2、提高思想认识水平和责任意识，努力做到积极主动，认真负责，切实履行国家赋予的行政管理职责，加强行政监督管理力度。3、加强行政管理方面法律法规的学习，努力提升行政执法水平，做到公正执法、文明执法、规范执法。弘扬依法行政、文明执法、执政为民的作风，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在群众中树立可亲可敬的良好形象。

通过深入学习政法干警核心价值观，切实感受到“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”四个方面是一脉相承的统一整体，其构成了政法干警的核心价值观和行动纲领。

一、廉洁是公正的基础

廉洁公正是每名政法干警的入警誓言，也是我们的基本操守和为政之德。一事当前，如何处理？这就需要我们以公正之心，行公正之策，为此，方可被历史检验为立于不败之地的正确方法。而俗话说“吃人嘴短，拿人手短”，如果一名政法干警没有守住廉洁的底线，被形形色色的物质利益所引诱，被糖衣炮弹所击中，其内心的公正天平必然会倒向私欲的一边，会拿手中的权力做交易，出现徇私枉法等各种勾当。面对着手到擒来的各种利益和诱惑，我们要常修为政之德，常思贪欲之害，常悬达摩力克之剑。要深入思考中央政府对腐败工作的零容忍和强力措施，要深入思考身为政法干警的职业操守和应有良心，要深入思考自己为社会、为国家、为后人留下些什么可以纪念的丰碑亮节。要守住廉洁的底线，保持凛然的正气，使我们能在从警一生中，始终可以头顶警徽，接受党、国家和人民的检阅，做一名无愧于人民的政法干警，始终可以撑起心中永不倾斜的天平，做一名公正执法的政法干警。

二、公正是为民的起点

腐朽的封建清王朝和帝国主义列强的侵略豪取，我们中华民族遭受了重大的挫折。新中国成立后，特别是改革开放后，我们全体人民在党的领导下，奋发图强，努力奋斗，取得了举世瞩目的成绩，中央吹响了实现中华民族伟大复兴的嘹亮号角，这是中华民族的共同目标和共同追求。作为政法干警为此目标而努力拼搏是为民的最大体现。这就要求政法部门和政法干警要充分发挥职能作用维护好国家政权和社会治安的安全与稳定。其中坚持公正是政法部门及其干警发挥有效作用的前提和基础，也是政法部门及其干警能否推进好为民目标实现的核心要义。这就要求政法部门及其干警在为民中始终保持公正之心，公正的处理事情，维护好社会的公平正义，实现人民群众利益的最大化。这就要求政法干警要努力提高本领，学习法律知识，能够有能力、有水平地公正执行法律，维护法律的权威。

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环保局优化发展环境的工作报告

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

环保局优化发展环境工作报告

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

甲方：____________信息服务有限公司

乙方：____________________________

甲、?乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供彩票优化服务事宜，达成如下协议：

第一条?服务类型

1.基本型：中奖概率高，投入与中奖比较为合理。

2.风险型：能大大减少投注资金，但中奖概率要低于基本型。

3.优化后资金及服务费用计算表

选7型

基本型方案

风险型方案

号码个数

复式金额

优化后资金

服务费

理赔

优化后资金

服务费

理赔

12

1584

70-150

50

中7未保7时且中奖金额低于当期彩票款退2倍服务费＋彩票款

中6未保6中5未保5中4未保4只退服务费

30-80

40

中7未保7时且中奖金额低于当期彩票款退2倍服务费＋彩票款

13

3432

150-300

100

50-90

60

14

6864

300-600

200

80-150

80

15

12870

600-1000

300

200-400

180

16

22880

1000-1500

400

300-600

300

17

38896

1500-2500

500

400-700

400

18

63648

2500-4000

800

500-800

600

19

100776

4000-6000

1000

800-1200

800

20

155040

6000-8000

1500

1000-1500

1300

21

232560

8000-10000

_________

_________-3600

_________

22

341088

100X5000

3000

2500-5000

3000

第二条?服务总则

1.优化组合技术是利用数学概率学及数据组合原理，扩大投注范围、节省彩民投注资金、提高中奖概率。

2.乙方自愿要求甲方对其进行优化服务，并愿意承担相关的服务费用及购买彩票所发生的盈利与风险。

3.对各地开设的二次开奖等其他方式无效。第三条?服务方式

1.甲方利用优化技术按照乙方所选定投注号码为乙方提供优化服务，经优化后的单式至少有一注中乙方提供号码中含有的最高奖级，即乙方提供号码中选中7个号码，优化后的单式有一注能中7个号码，选中6个号码，缩水后的单式至少有一注中6个号码。如果甲方提供的缩水结果没有达到双方约定的效果，甲方将按本协议约定的标准对乙方进行赔偿。

2.服务流程：

①了解服务方式；

②甲乙双方签署服务协议；

③乙方将当期投注号码交给甲方，参加当期服务；

④乙方交付甲方相应的服务费；

⑤甲方为乙方提供优化服务；

⑥甲方将做好的优化结果交给乙方。

⑦当期开奖号码公布后，甲方工作人员将对乙方的投注号码与优化结果进行核对，如果因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方联系退赔事宜，甲方将在当期福彩中心开奖信息登出后五个工作日内将赔款付与乙方。

3.外地彩民可采用收发传真或电子邮件的方式进行。

4.本次投注的彩票玩法、期号、优化号码、优化情况及服务费用详见‘客户优化委托单’。

第四条?_____及赔偿

1.乙方所选的彩票号码选中开奖的7个号，如经甲方优化后的彩票未_____等奖，但所有中奖金额总和大于彩票钱，甲方只退还服务费，不承担其它任何责任。如中奖总金额低于所购彩票钱，基本型甲方退2倍服务费并赔彩票款，风险型甲方退2倍服务费并赔彩票款。

2.甲方收取的最高服务费用为3000元，赔偿的最高金额（2服务费＋彩票钱）为_________0元。

3.甲方将在当期彩票中心开奖信息登出后五个工作日内将退赔款汇到乙方指定帐号或转为下期服务费。

第五条?双方权利与义务

1.乙方应在本玩法彩票停售时间前保证优化购票时间充裕的条件下，向甲方提供当期投注号码，号码个数范围为12～22个，参加当期服务。

2.乙方应通过银行汇款、现金或汇款的形式按约定向甲方支付服务费，并将付费凭证传真给甲方。

3.由于乙方原因如投注打印错误、提供付款凭证时间过晚等原因而导致未及时购买彩票等造成投注不成功，由乙方自行承担其责任。

4.甲方根据乙方提供的大复式投注单，利用优化技术按照乙方所选定投注号码为乙方提供服务。

5.甲方收到乙方的付费凭证后，将做好的缩水结果通过传真、邮件或上门自取的方式交给乙方。

6.优化服务的结果以甲方所存放的备份为准。

7.乙方应承担因乙方提供的投注号码中没有中4号码及以上，而导致优化结果没有奖项或中奖金额少的风险。

8.乙方应承担投注金额过大，中奖金额少的风险。

9.甲方仅对自己提供的优化服务结果负责，乙方不得以奖金等与本协议无关的情况为由，向甲方申张任何权利。

10.甲乙双方都应本着诚实、守信的原则，认真履行各自的义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

第六条?违约责任

乙方有责任审核当期缩水结果情况：和相对应的原大复式是否一致，单注数量是否正确，结果是否完整等。如出现以上所列情况或其它由于甲方原因未将缩水结果发送给乙方的情况，造成乙方无法得到购买正确的缩水结果，甲方将在_____个工作日内将服务费退还乙方或转下期为服务费。

第七条?协议应遵循国家彩票管理中心所颁布的有关规定。本协议自签订之日起生效，有效期至_____年_____月_____日，如有变动另行通知。

第八条?本协议一式二份，甲乙双方各持一份，协议的附件及补充协议是协议不可分割的一部分，同本协议具有同等法律效力。

第九条?协议传真件有效。本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

第十条?__________信息服务有限公司对本协议拥有最终解释权。

银行帐号：______________________

户名：__________________________

：__________________________?工行：__________________________

：__________________________?农行：__________________________

交行：__________________________?：__________________________

甲方：_____________________

授权代表：_________________

联系人：___________________

联系电话：_________________

传真：_____________________

日期：_____________________

乙方：_____________________

授权代表：_________________

联系人：___________________

联系电话：_________________

传真：_____________________

日期：_____________________

甲方：________信息服务有限公司

乙方：________________________

甲、乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供_______全保型彩票缩水服务事宜，达成如下协议：

第一条 服务内容和赔偿

1.1 _______全保型：是指乙方的大复式选中的最多结果，甲方提供的缩水结果至少应有一注中。如没有，甲方按赔偿标准对乙方进行补偿。

1.2 缩水比例及赔偿标准：

第二条 乙方权利和义务

2.1 乙方应在当地_______停售时间前保证缩水购票时间充裕的条件下，向甲方提供_______大复式，参加当期缩水服务。

2.2 乙方应通过甲方指定的方式支付服务费，并及时将付费凭证传真给甲方，保证甲方有充裕时间核查。

2.3 由于乙方原因如投注打印错误，提供付款凭证时间过晚等原因，而导致未及时购买彩票等投注不成功情况，由乙方自行承担责任。

2.4 乙方应核查收到的缩水结果，不要出现错收、漏收和重复收等情况。

2.5 如果甲方提供的缩水结果没有达到双方的约定，乙方同意甲方按第一条约定的赔偿标准执行。不得提出与本协议无关的任何要求。

第三条 甲方权利和义务

3.1 甲方利用技术为乙方提供缩水服务。

3.2 甲方收到乙方的付费凭证，经核查无误后，将做好的缩水结果通过乙方指定的方式发给乙方。

3.3 缩水结果以甲方服务器所存放的备份为准。

3.4 如遇协议期限内，甲方服务内容和收费标准做调整，服务以甲方最新调整为准。甲方应及时通知乙方。

第四条 乙方自愿承担下列风险：

4.1 乙方未选中正确号码，而导致甲方的缩水失败，缩水结果中未包含奖项的风险。

4.2 ____________________________________________________________________。

第五条 服务流程

5.1 乙方向甲方提供大复式结果;

5.2 服务费汇至甲方指定帐户，并将付费凭证传真给甲方，经甲方核查无误;

5.3 甲方为乙方提供缩水服务，将做好的结果发给乙方;

5.4 开奖公告全部公布后，甲方工作人员将对缩水结果进行核对，如果因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方联系退赔事宜。甲方将在当期彩票中心开奖信息登出后五个工作日内将退赔款项汇到乙方指定帐号。

第六条 违约责任

乙方有责任核查缩水结果以下情况：和相对应的原大复式是否一致，单注数量是否正确，结果是否完整等。如出现以上所例情况或其它由于甲方原因未将缩水结果发给乙方的情况，造成乙方无法得到和购买正确的缩水结果，甲方将在五个工作日内将服务费退还乙方或转为下期甲方服务。

第七条 本协议生效后，甲乙双方都应本着诚实、信用的原则，认真履行各自的义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

第八条 其他条款

8.1 本协议一式二份，二份文本具有同等效应，由甲、乙双方各持一份。本协议自双方盖章签字之日起生效。本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商解决。

8.2 本协议执行过程中，所有附件和补充协议等一经甲乙方双方签字即成为本协议的有效组成部分。

8.3 本协议传真件有效。本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

第九条 本协议的有效期为生效之日起至______年______月______日。

第十条 ____________信息服务有限公司对本协议拥有最终解释权。

银行帐号：______________

户名：__________________

建行：__________________ 工行：__________________

中行：__________________ 农行：__________________

甲方：________________信息服务有限公司乙方：

授权代表：授权代表：

联系人：联系人：

联系电话：联系电话：

传 真：传 真：

日 期：日 期：

乡镇2016年度优化发展环境工作总结

XX年，镇以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了经济发展环境的全面优化。

一、主要做法

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，一、二把手分网-别任政委和组长。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。，

(二)强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。

2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能，强化一站式办公和一条龙服务体系，对建设项目实行证照代办制，明确专人、专职负责为企业办理各种证照，给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。    3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，遇到特殊困难，镇党委书记、镇长都亲自参与解决，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让客商一事为难”。为支持企业发展，镇政府在财政困难的情况下，多方筹措资金近70x元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥，改造线路，并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具；出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院，使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想，让利就是转变观念”落实到实处。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题，为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题，为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等，赢得了企业的赞誉和信任。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份，全镇开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安，镇党委政府专门成立了治安巡逻大队，开通了投诉举报电话，并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境，在全社会建立良好的信用体系，塑造新村诚实守信的新形象，镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内，在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标，按照“抓教育，树信用意识；立规范，建信用机制；攻重点，治突出问题；推典型，扬诚信风尚”的工作思路，达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁，企业大部分达到较高的信用等级，城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开，在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动，加强会计核算中心建设，完善健全各种规章制度，

规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动，弘扬诚信美德，倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程，培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念，使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则，加强对企业经营思想的引导，推动了企业内部信用建设。

二、主要成效

(一)营造了氛围，树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措，全镇党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设

优良的发展环境加快了项目建设速度，今年新开工的1建设项目中，科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等x项目均实现了当年开工，当年投产，特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业，创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

(三)促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，XX年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长，尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。

XX年新村地区生产总值完成完成8191x元，完成全年目标的108.5；同比增长17.6；主要工业增加值完成522x元，完成全年目标的；同比增长62；规模以下工业增加值完成5061x元，完成全年目标的102.；固定资产投资完成2648x元，完成全年目标的117.8；同比增长26.3；财政收入完成73x元，完成全年目标的106.8；同比增长57.4；农民人均纯收入389，完成全年目标的10；

招商引资呈现出“新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点，新招投资千万元以上项目1，招商引资到位资金3800x元，完成全年目标的190；实际利用外资125美元，完成全年目标的208.3；外贸出口26美元，完成目标的113。

三、存在问题：

一是对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷、不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。

三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活，逢节遇庆，要钱要物现象还时有发生。

四、主要经验

环境建设牵涉到方方面面，涉及到利益调整，是一项系统工程、社会工程。环境问题，根本是人的问题，因此环境建设必须坚持以人为本，以人为重、以人为先。

(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高，环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了，我们的环境建设才会有源、有本，才会水到渠成。

(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设，首先要强化领导干部的责任意识，把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据，严格落实环境建设责任制，实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓，一级抓一级，层层抓落实，才能使发展环境有根本改善。

(三)要靠长效机制建环境。制度不完善，机制不健全，经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此，抓环境建设，必须以转变作风、端正党风为重点，突出抓好监督机制的建立和落实，这是对行为和权力最有效的制约，也是搞好环境建设的一项根本性措施。

(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题，必须下真力气、下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。一要措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使环境建设深入人心。

五、下步打算：

机遇选择环境，环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事，下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，尽力营造环境“洼地”，努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。

“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义，在全镇上下营造弘扬正气，抨击邪恶的浓厚氛围，形成强大的舆论攻势。

“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段，学习为先，教育为本，引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象，事事关系发展环境”的观念，从点点滴滴做起，从身边小事做起，讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境，真正集全民之智抓环境，举全镇之力创环境，最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。，

“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部，坚决硬起手腕，予以组织处理，使党员干部进一步转变作风，强化服务意识，在经济发展中能真正起到模范带头作用。

“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题，对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬，坚决一查到底，严格追究，严肃处理。

市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。

教研活动总结：优化教学模式 创建高效课堂

教研活动总结：优化教学模式 创建高效课堂

根据《片区“区域一体化”办学联片管理实施方案》的部署，片区中心教研组于4月20日上午开展了以“优化教学模式  创建高效课堂”为主题的教研活动，本次现场研讨活动汇聚各校教师智慧，展现青年教师风采，为提升课堂教学有效性，打造高效课堂模式起到了很好的示范作用。

一、领导重视、教师参与积极性高。

本次片区教研组活动由泽口小学承办、片区小学语文教研组组长xx老师主持了本次活动。为了搞好本次片区教研组活动，承办单位组织了强有力的活动领导小组，制定了切实可行的活动方案，责任到人，分工明确，接待、服务周到。4月20日上午，xx小学、xx小学、xx小学三所学校的语文、英语教师齐聚一堂，参加本次片区研讨活动。学区怀徐主任、干事亲临现场指导；参与教师到会准时、整齐，充分体现了片区老师参与教研活动的积极性和高度热情。

二、课堂教学入情入境，课改理念得到进一步升华。

活动开始，先由xx小学的xx老师执教了五年级英语，教师深入了解教材，精心设计导学案，课堂教学中充分发扬学生的自主性，让学生自主展示，质疑，展示、分析、表达精辟，语言通达流畅，并鼓励学生尽可能到小黑板前或聚焦处锻炼同学们的演讲、说理、辨析、自信的能力，为研讨活动提供了很好的教学范例。

第二节课由泽口小学xx老师展示三年级第17课《可贵的沉默》，教师采用“合作探究”和“读中感悟”式的教学模式，通过学生的读读、写写、议议等活动，调动学生的积极思维，在整个教学过程中，不仅让学生学习知识，更重要的是让学生学到会学的智慧。

这两节课教师都采用了“三”课堂教学模式，通过“预习、探究、展示、点拨、测评等环节进行高效课堂教学模式的教学，使课改理念得到了进一步升华。

三、教学研讨凸显“实”字，着力解决了实施高校课堂中的深层次问题。

第三节课，片区教师聚集一堂，积极参与高效课堂的主题研讨活动，并对这两位教师精彩的教学进行了评析，xx小学xx老师评析xx老师这节课说：“教师以师生对话交流为主要形式，以孩子们情绪变化为描写的主线脉络，使学生在深入领会课文内容的基础上，受到关心父母，回报父母之爱的教育，把知识目标和情感目标融入课堂，学生的情感体验在情境中得到了一次次地升华。”xx老师说：“xx老师这节课通过英语知识这一载体进行师生、生生之间的一种沟通与交流，把课堂还给学生，教师甘愿为学生搭建展示的舞台，不愧为一节高质量的示范课。”

活动中，教研员和骨干教师充分发挥了专业引领作用。研讨过程实现了有主题（专题发言）、有启发、有评价、有反思、有收获、有方法、有指导的活动目标。在主题研讨中，大家围绕个人在教学中的做法畅所欲言，xx小学xx老师谈及自己教学中的体会，深有感触地说：“在课堂教学中，无论是低年级还是高年级，都应该重视学生自主能力、阅读能力的培养，让学生喜欢读书，让学生会读书，让学生读懂书，为学生的自主发展、终身发展打下夯实的基础。”滩小学说：“英语课的魅力必须是建立在自身语言形象、文章情感基础上的渗透感染。只有学生被浓厚的情感渗透，产生强烈的情感活动时，才能受到熏陶感染，形成一种内在的精神力量。”

本次活动，教师们在课改交流、教学研讨中活跃主动，实现了各校交流互动，取长补短，互助共进，促进了教师的专业成长，让教研活动真正成为推进高校课堂的一种有效载体。

市国资委优化经济发展环境活动工作总结

按照市委、政府优化经济发展环境评议活动的要求，紧紧围绕我委优化经济发展环境“服务企业、服务基层、服务群众”的工作目标和任务，抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机，以改进机关作风、提高工作效率、增强服务意识为重点，采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的办法，建立了强有力的评议活动工作机制，全委上下形成了务实廉洁、运转协调、依法办事、服务优良的良好风气，为扎实做好下一步即将开展的国资监管工作打下了坚实基础。现将半年多来开展工作情况总结如下：

一、基本情况

我委于XX年12月正式成立，为市政府直属正处级特设机构。受市政府授权代表国家履行出资人职责。同时成立市国资委党委，履行市委规定的工作职责。根据三定方案，我委的监管职能范围是市属经营性国有资产及企业。我委共有*名在职干部职工，来自*个不同单位和部门，至今年4月全部调配到位，其中处级领导干部*人，科级干部*人，后勤职工*人。内设5个科室：办公室、组织人事科、产权管理科、企业发展科和考评预算科。目前，由于监管企业没有划定，业务工作尚未能正常开展。鉴于这种状况，我委的优化经济发展环境工作注重从思想教育入手，通过加强学习、完善制度等多种有效手段，有针对性地制定下发了我委优化经济环境评议活动的方案，并认真加以组织实施，取得了较好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以来，根据市委、市政府优化经济环境评议工作总体要求，委领导高度重视，紧密结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全委干部职工始终坚持以优化经济环境评议活动为载体，扎实改进机关作风，注重树立新单位的新形象，努力增强服务意识，从基础做起，从基层群众关心的事情做起，为下一步开展工作打下了坚实的基础。

1、领导高度重视，及时成立领导班子。市委市政府优化经济环境工作会议后，我委及时成立了以党委书记任组长，党委副书记、副主任、党委委员、纪委书记任副组长的优化经济环境工作领导小组。并设立专门的办公室，由组织人事科科长任办公室主任。委领导按照各自分工，分块负责，层层落实责任制，对优化经济环境评议工作实行跟踪管理，督促检查。全委干部职工思想形成了共识，工作形成了合力。

2、狠抓思想教育，努力提高认识。结合开展先进性教育活动，对机关广大党员干部开展优化经济环境集中教育，从7月上旬开始，共组织了12次、50余学时的集中学习，提高了党员干部的认识，找准了各自存在的差距，使“人人都是环境，个个都有责任”的理念深入人心。并通过组织观看国务院国资委产权局领导的“三号令”辅导、会计师事务所主任的财务辅导和省高院法律专家的法律知识辅导，进一步加深了对企业的感情，充分认识到了身上担负的责任，克服了“我们是新组建单位，优化经济环境工作暂时还与我们无关”的模糊认识。

3、建立各项规章制度，把优化环境评议活动落到实处。一是建立健全了机关工作制度。在全面组织学习讨论的基础上，研究制订了14项机关工作制度，用来规范全委干部职工的一言一行，打好了“作风散漫、拖拉推诿、效率低下”等问题的预防针，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的发生，切切实实为企业和群众提供优质高效服务。二是落实了首问责任制度。委党委要求全体干部职工接待群众来信来访时不能互相推诿，找到谁，谁就应该以热情的态度予以接待，若群众反映的问题属于自己分管的事，就应由自己对群众提出的问题作出耐心细致的答复，不能答复的要做好解释工作；若群众反映的问题不属于自己分管的事，就应引领至相关科室的具体责任人。今年7月，原**企业5名职工来委上访，委领导认真听取了5名职工的情况反映，并妥善安排好了相关接待工作，针对上访群众中2名老同志的情况，党委书记派人与机关医院联系落实了以防万一有人中暑等紧急情况发生的医疗预案，同时，安排全委干部职工轮流值夜陪护。经过2天2夜的努力，这群上访职工基本满意而归。三是建立了优化经济发展环境评议活动的长效机制。优化经济发展环境是一项长期而艰巨的工作，政策性强，涉及面广，情况复杂。我委对该项工作的长期性和复杂性有了充分的认识和准备，立足制度建设，把优化经济发展环境工作纳入制度化、规范化的轨道。我委已经出台和即将出台的相关制度有：《市国资委优化经济发展环境五个不准》、《市国资委优化经济环境责任追究办法（试行）》、《市国资委优化经济环境纪律处分暂行规定》和《市国资委优化经济发展环境暗访工作制度》等，逐步形成比较完善的制度体系，为优化经济发展环境的深入开展和长效机制的建立提供了制度保证。

4、突出抓好廉政建设，制定出台了“五不准”。委党委深深认识到要把这项国资监管工作做好，必须突出抓好党风廉政建设，才能为做大做强市属国有企业、确保国有资产保值增值提供坚强的保证。为此委党委多次召开专题会议进行认真研究，针对国资监管的工作实际，制订出台了“五不准”，即：不准干预企业生产经营活动；不准凭感情办事，搞拖拉推诿或暗箱操作；不准利用职务谋取私利，搞索、拿、卡、要；不准到企业报销个人发票和接受对工作有影响的吃请及高消费娱乐活动；不准私自插手国有资产的处置。“五不准”规定出台后，从收回的市优化经济环境评议活动评议员所提意见和各市属企业反馈的情况来看，“五不准”的规定得到了大家的欢迎和普遍赞誉。

5、以诚恳认真的态度，把征求意见工作做实做细。国资委是一个新机构，大家对国资委的情况还缺乏足够的了解，为了加大宣传、增强了解、收集意见和促进工作，我们认真开展了广泛征求意见的工作。一是召开了中介机构负责人座谈会。6月29日，组织召开了中介机制负责人座谈会，听取和征求他们对国资委工作的意见和建议。二是发放征求意见表。7月6日，我们印制了100余份征求意见表，通过邮寄方式，发放给了100名评议员，诚恳希望他们多提宝贵意见和建议。我们把征求到的35条意见和建议进行归纳整理成4条，将这4条意见和建议提交党委会和领导班子会认真研究，并逐条制定了切实可行的整改措施。

6、开展“阳光投诉”活动，增强工作透明度。为了提高国资监管工作的透明度，待监管企业划定以后，我委将设立 “阳光投诉热线”

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甲方：

乙方：

甲乙双方本着平等互利的原则，通过友好协商，就甲方所拥有的电脑网络等信息系统设备达成外包服务关系，特订立本合同。

一、甲乙双方关系

甲方为电脑及网络等信息系统使用者，即外包服务使用方;

乙方为电脑及网络等信息系统外包服务供应商。

二、服务方式

1、订立正式服务合同后，乙方每月派技术人员上门服务 次，进行系统优化，查杀病毒等一般维护，并解决遗留问题。

2、如甲方设备在使用中发生故障，可电话通知乙方。乙方先以电话、电子邮件、远程登录等方式提供解决方案，如无法解决，乙方在最短时间内上门维护，也可根据甲方约定的时间上门服务。

3、乙方可以免费帮助甲方以低价格采购和修理设备，但所发生的费用由甲方承担。软性故障应由乙方解决，而不另收取费用。

4、乙方还会帮助培训甲方指定人员，进行一些简单的维护和问题解决，以能够尽快尽好地解决问题，使信息系统故障时间减至最低。

三、服务标准

1、乙方通过事前精心维护和事后及时响应，尽最大努力保障甲方信息系统设备的稳定运行。

2、乙方为甲方设备建立维护档案，并严格恪守甲方一切的商业机密，配合甲方数据信息的安全使用。

3、乙方可以为甲方提供软件方面的技术支持服务，但不对甲方使用软件(除乙方销售给甲方的软件外)的版权负任何责任。

四、服务内容

1、服务种类综合包月服务

2、服务项目

五、合同执行

1、全年服务费用合计 ，甲方应在合同签订后，先支付给乙方 ，并在合同签订后六个月内，支付余下的。乙方自收到甲方首笔款项后，开始提供服务。甲方一年内系统扩充，不另外收费(不超过5台电脑)。

2、双方合同执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法律提交上海市仲裁委员会解决。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。合同自双方签字后生效。传真件有效。

甲方：乙方：

地址：地址：

负责人：负责人：

日期：日期：