优化

行政政法科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

按照驻财组〔〕3号文件精神及局转变作风优化环境集中整治活动领导小组办公室的总体部署，行政政法科紧密联系自身工作实际，广泛听取对口业务单位意见，认真查找思想观念、工作作风、工作效率等方面的问题和不足,制定整改措施,现将有关情况报告如下:

一、活动开展情况

针对转变作风优化环境集中整治活动,我科室采取多种形式学习活动精神,撰写笔记,交流学习心得。同时，科里还组织了多次专题内容的学习讨论活动，并积极鼓励要求同志们开展自学，学习中坚持理论联系实际的学风，讲求实效，把学习理论用于指导自己的工作实践。在学习方式上机动灵活，以学习促工作做到工作学习两不误。

通过学习，同志们的思想观念、工作作风、工作效率、政策法规水平得到了较大幅度的提高。增强了同志们的创新精神，强化了同志们运用马列主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高了廉洁从政的自觉性和工作的积极主动性、开创性。

二、存在的主要问题及不足

通过自查与征求对口业务单位意见相结合的方式,认识到我科室存在以下问题和不足:

(一)、思想观念方面不够解放。一是在实际工作中，科室同志思想观念跟不上发展的要求，观念陈，更新不到位。因循守旧，按部就班，缺乏创新意识、危机意识、竞争意识、责任意识、发展意识。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理问题方法比较简单，工作上创新意识不强，缺乏创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去处理，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

(二)、工作纪律存在放松现象。科室同志在工作纪律方面还存在着思想认识上还不到位，未放在应有的高度的情况，存在工作一忙就放松了对自己工作纪律的严格要求;艰苦创业的精神发扬得还不够，有时存在攀比思想，在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。

(三)、工作作风上，存在着一定的懒惰思想，主动服务的意识淡薄。工作方法简单，有时有急噪情绪，服务质量和效率有待提高。工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪，主观上想搞好工作，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时急于求成，往往达不到预期效果。

(四)、工作效率上，存在着一定的效能低下，质量不高的问题。工作中缺乏一定的主动性，存在着过的去就行的想法，被动工作，缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、产生问题的原因分析

通过学习，针对科室中存在的问题和不足,科室全体同志通过集体讨论、交流心得的方式查找原因，分析不足。大家一致认为之所以在工作中出现这样的问题和不足，主要原因在于：

1、工作中思想观念落后，缺乏创新意识和责任感、压力感，不善于从政治的高度去观察和处理有关问题;思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到影响。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对科室同志的学习不能够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

3、廉洁自律认识上不到位，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。批评和自我批评有时不够深入，世界观、人生观、价值观，是解决人到底为什么活着，以怎样的面貌活着的根本性问题，是决定一个人的人生追求，一个人的发展道路，一个人的工作态度的根本性问题，是能否筑牢抵御腐蚀的思想道德防线、增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力的根本性问题。通过认真的学习、思考和对照，科室同志认为自己在廉洁自律认识上还有差距，有待进一步提高。

4、深入群众中不够。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的解决措施。但有时往往注重不到服务对象的重要性，造成对服务对象情况不熟，管理服务缺乏针对性的现象。

5、工作中缺乏主动性。科室同志存在着只要不犯错误，工作上过得去就行的想法，造成缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平提高不快，办事效率较低，影响了本职工作效能的发挥。

6、在日常工作中只重管理而淡化服务，主动服务意识尚待提高。

四、整改措施

(一)、切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。增强对单位的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，诚心诚意为对口服务单位解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。

(二)、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。加强科室内部廉政建设教育，理论学习和警示教育相结合,抓好源头治腐工作，防止腐败行为的发生。不断增强科室同志的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。

(三)、加强内部队伍建设。切实将转变作风优化环境集中整治活动查摆到的问题落实到各项业务工作中,积极整改,发挥窗口职能，树立服务意识，改进工作作风，树立良好财政形象。

(四)、强化理论武装，提高实践能力。深入学习科学发展观，及时学习把握中央、省、市重大方针政策和重要战略决策;坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育;努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高科室人员的综合能力,不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。定期布置科室人员学习内容、组织心得体会交流等活动，促使大家自觉学习。

(五)、积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。增强科室人员主动服务意识、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩,不断增强科室全体人员的创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。

在科室全体同志的认真努力下和对口业务单位的积极配合下,针对科室现状,查找出了一些问题,分析了问题存在的原因,并制定了整改措施。在下步的工作中,我们将继续努力从自身工作中查找存在的问题和不足, 发扬长处，完善已有的行之有效的制度、办法、措施，从严要求自己，从严管理各项支出，进一步改进工作作风，树立良好的财政形象，为市直财政系统各项建设的深入开展做出积极的努力。

学生科学实验效果最优化的基石实验报告设计

自然科学是以实验为基础的学科。实验是人们研究和认识自然的重要方法。因此，在自然科学的教学中，实验也是重要的教学方法之一。通过实验，不仅可以提供学生对科学现象的感性认识，更可以让学生获得初步的实验技能和观察分析问题的能力。

小学科学实验教学的设计是运用系统论的思想和方法，以学习理论、教学理论为基础，计划和安排实验教学的各个环节、要素，以实现教学效果最优化为目的的活动。通过多年来的实验教学实践与思考，我们可以让学生像科学家那样，亲历科学探究的过程，这有利于充分发挥学生的主体作用，让学生积极主动参与到观察、实验等学习活动中去，亲自感知实验所产生的各种现象和变化，提高自行获取知识的能力，而其中比较重要的一个环节就是学生实验报告的设计与记录。在学生实验的过程中，一份好的实验报告设计，就像是一盏明灯，能给学生指引实验的目标、方向，能提供给学生形成结论的分析数据，进而培养学生科学实验的基本素养，使学生的科学实验效果达到最优化。

一、观察实验报告的填写，有利于学生在实验中观察，进一步培养学生实验的责任心和有序观察能力。

教科版四下《油菜花开了》解剖花的实验中，我设计了如下实验报告，在教学中取得了很好的效果。

《解剖 花》实验人

花的名称

实验方法：用镊子把花的各部分，从外向里一层层撕下，整齐排列并贴在相应的名称左边，数一数，填在相应的空格上。

个萼片

个花瓣

个雄蕊

个雌蕊

在班级（1）上课时我没有设计实验报告，就按照书本上的要求，先介绍解剖花的方法、花的结构，然后让学生按照书本要求独立解剖油菜花。在实验过程中，学生非常认真，且相当活跃，但检查结果时，学生雌雄蕊不分，萼片、花瓣不分，桌上、地上掉落的都是花瓣，实验效果之不佳显而易见。

后来，我根据班级（1）出现的情况，设计了如上实验报告，实验的效果就相当出色。在这个实验报告中，我并没有限制学生解剖何种花，但学生可以根据实验要求很清楚地完成解剖的任务。充分体现了以教师为主导、学生为主体的课堂教学思想；而且在实验的过程中，桌上有了这份实验报告，便时刻提醒着学生做实验究竟是何目的，做实验时必须仔细观察什么，做实验的观察步骤是什么。在解剖花的过程中，动作快的同学还可在老师的同意下，多取一两张实验报告单，多解剖几种花，因此既避免了学生在一旁闲着无所事事而打闹的局面，又进一步提高了这些学生的科学素质。至于个别有困难的学生，教师可在巡视的过程中随时发现问题并加以辅导，让他们也能够尝到独立成功的喜悦，而避免了跟在其他同学后面蒙混过关的心理，以扎扎实实地学会实验操作要领，进一步巩固课堂知识，很好地培养了学生实验的责任心。

好动、注意力容易分散、自控能力差是小学尤其低中年级学生的特点。他们的神经系统较脆弱，感知事物还比较笼统，观察事物往往只注意大概轮廓与整体形象，不能精确地感知事物，也容易忽略事物的某些细节。他们的感知活动较少受目的控制，较多受兴趣控制。[2]他们选择对象往往从兴趣出发，不按老师的要求去感知。比如，老师要求观察花的形状、结构、颜色，他们却会被叶子上的昆虫所吸引。所以，这部分孩子的感知、观察能力只有在老师的严格要求和训练下才能逐渐培养起来。对三、四年级刚刚起步学习科学的孩子来说，老师如果能够为特定的实验设计好观察实验报告，这对培养孩子的观察事物的责任心和有序观察能力能起到事半功倍的效果。

二、探究实验报告的设计，有利于学生在实验中探究，进一步培养学生独立实验的能力。

教科版四上第3单元《声音是怎样产生的》一课，书前面几个小实验都非常简单，教师如做一个实验讲一个实验，不仅浪费时间，而且学生的主观性不能充分体现出来。为此，我就专门为这课设计了一份实验报告，如下：

实验观察记录表 课题 声音是怎样产生的

实验

器材

实验步骤

观察现象并记录

归纳共同点

1

锯条

一手将锯条一端按紧在桌子边缘，另一手向下用力压锯另一端，后放手。

（1）（有，无）声音，

（2）锯条发声时

2

空盒、橡皮筋

把皮筋绷在盒子上，用手指拨动皮筋

（1）（有，无）声音，

（2）皮筋发声时

3

队鼓、上有少许豆粒、小槌

用槌把队鼓敲响

现象：小豆

说明：鼓发声时鼓面

在这个实验过程中，学生根据实验报告的要求便可独立完成实验，也不受限制，多余时间可多做一遍，多研究一遍。

在课堂实验中，教师一般都喜欢采取边讲边实验的方式。教师一边讲解实验的原理和操作要领，一边示范过程，学生一边听，一边看，仿照教师的示范进行实验，学生在同一时间内做同一实验步骤，要求一致，步调一致，课堂次序较易把控。但这种方式下，学生做实验比较被动，不能充分发挥学生的主动性和创造性，不利于培养学生独立思考的能力，也不利于培养学生的独立工作能力。如果能培养学生进行独立实验，则能取得边讲边实验的方法所无法得到的效果。但如果由学生自己独立实验，教师则不易控制纪律，往往无法达到预定目标。在这课中，我设计了以上实验报告后，实验目的、注意事项学生一目了然，学生完全能够独立完成整个实验。这样，不仅培养了学生独立思考的能力，还可以培养学生独立工作的能力，并让学生在实验中总结规律。

三、探究实验报告的设计，有利于学生在实验中探究，进一步培养学生的科学探究能力。

科学探究是科学学习的中心环节。科学探究不仅可以使小学生体验到探究的乐趣，获得自信，形成正确的思维方式，而且可以使他们识别什么是科学，什么不是科学。科学探究能力的形成依赖于学生的学习和探究活动，必须紧密结合科学知识的学习，通过动手动脑、亲自实践，在感知、体验的基础上，内化形成，而不能简单地通过讲授教给学生。③在小学阶段，对于学生的探究要求虽然不高，但如果教师在教学和学生实验的过程中,有意识地把探究的全过程或部分过程经过实验报告的填写、设计由扶到放地反复训练,那么学生对整个探究过程的基本方法便能初步地掌握，这便进一步提高了学生的科学探究能力。

科学探究的过程一般有以下八个要素： 1.提出问题 2.猜想与假设 3.制定计划 4.观察、实验、制作 5.搜集整理信息 6.思考与结论 7.反思与评价 8.表达与交流。[3]而一份较完整的实验报告一般包括以下这些部分：1.实验内容2.实验目的3.实验器材4.实验方法5.实验结果6.问题与讨论。将科学探究的实施和实验报告的填写两者相结合，老师在教学时就可以有意识地从扶到放来培养学生自主探究能力。以教科版四下三食物单元《面包发霉了》为例来设计：

问题的提出

霉菌的生长与 有关吗？

霉菌的生长与 有关吗？

猜想与假设

霉菌的生长与温度有关，温度高容易霉菌长得快。

制订实验计划

进行实验

实验方法：

相同条件：两块同样大小的面包，挑同样多少的菌丝，同时滴上10滴水，放入相同的保鲜袋扎紧。

不同的条件：一块放在厨房任一地方，一块放入冰箱

实验方法：

记录实验数据

第1天：

第2天：

第3天：

……

第1天：

第2天：

第3天：

……

结论

如果说“面包的发霉与温度有关”这一探究实验老师需要扶着走，那么另一个问题“面包的发霉与水有关吗？”学生完全可以模仿老师给出的模式自己来进行实验。这不仅能让孩子清晰地了解整个探究的过程，了解了探究的一般步骤，也教给了孩子科学的探究方法，今后再遇到相类似的科学探究问题完全能独立地运用所学的方法去解决，从而进一步提高了学生的探究能力。

四、实验报告的设计与填写，有利于学生在实验中创新，进一步培养学生创造能力和创新精神。

教科版5上《蚯蚓的选择》这一课中，设计了如下实验报告：

实验验证

蚯蚓适宜生活在

明亮还是阴暗的地方

潮湿还是干燥的地方（自己设计）

实验用品准备

一长方形纸和内涂黑，将盒低挖掉一半，贴一块透明塑料薄膜，一块黑湿布，5条蚯蚓。

实验环境准备

桌上铺一块黑湿布，布上放5条蚯蚓，用盒罩住，使蚯蚓在明暗交界处

观察记录

蚯蚓爬向 的地方。

（选择：（1）明亮（2）黑暗）

蚯蚓数量：高处暗处

（填“=”“”

得出结

论

蚯蚓适宜生活在  环境中

以上实验说明：蚯蚓适宜生活在 、 的环境中。

这张实验报告我重点设计了验证“蚯蚓适于生活在明亮的环境还是阴暗的环境”这一环节。上课前一天我便把实验报告发下去，学生可根据实验报告的要求自行先准备实验材料，而且还可自己设计验证“蚯蚓适于生活在潮湿还是干燥的地方”实验所需的材料，而后根据上课的实验结果进一步验证自己实验设计的正确性，或存在哪些方面的不足，如何改正。通过多次实验，学生自行设计实验的能力大大加强，学生的创造能力也得到进一步的发展。

五、学生实验报告的填写，还便于教师掌握信息反馈，进而针对性地进行辅导。

仍以《声音是怎样产生的》为例。第一年带学生时并没有准备实验报告，因此，在问及学生声音产生时皮筋和鼓有何新的现象，学生均能回答出“震动”。我以为学生所说的“震动”便是我想传授的“振动”，想当然地就写了“振动”两个字，便以为学生都理解了。第二年再上这课时设计了上述实验报告，许多学生根本不能写出“振动”这个词，许多学生经过细致观察能够写出“上下不停地动”“左右来回不停地动”。个别学生填写的是“震动”，“振动”这一词能填出者几乎没有。正是通过学生的实验报告，我才猛然惊醒，上届的学生岂不是稀里糊涂学了个“振动”，真的有必要清清楚楚明明白白告诉学生何为“振动”，此“振动”非那“震动”。

虽然教科版科学教科书相比原先的人教版自然教材有了一些实验记录的表格雏形，但也有一些内容并无实验报告设计，且由于科学书属于循环使用教材，学生不能在书本上随意填写，所以很多实验报告还需要老师结合学生的需要和实际重新进行设计，这就给科学教师提出了更高的要求。教师在使用实验报告的过程中应注意以下几点：

1.设计的实验报告必须以课本为基础，在尊重符合学生认知规律的前提下，巧妙地将掌握科学的学习方法融入到实验报告中。实验报告要精而细，切忌粗而广，让学生无从下手；不能过于死板，应有让学生发挥自我，创造自我的空间。

2.学生的实验报告教师必须认真批改，及时表扬并作出示范，切忌用后便置之不理。只有这样，学生才会认真对待而不马虎了事。

3.教师要注意案例的积累，多和周边学校的科学教育进行横向联系，这样可减少设计的重复劳动，并在学习其他学校先进经验的基础上不断地加以改进。

愿我们教师都能做一个有心人，让学生更好地掌握科学实验技巧，提高科学素养，为学生今后的可持续发展打下结实的基础。

“小学教师心理素质优化研究”实验总结

“小学教师心理素质优化研究”在我们实验点开展五年了。这个课题的实验，适应教育改革发展、全面推进素质教育的需要，在我们学区收到了比预期更好的成效，有力地促进了广大教师心理素质的提高，促进了学生心理素质的提高，促进了全学区教育质量的提高。虽然五年来的实验与探索，我们付出了艰辛的劳动，但是一份耕耘，一份收获，我们收获的是全学区教育教学的好成果，连续三年来，我们学区各年绩的统考成绩，在全市都是名列前矛。这样的实验，这样的探索，我们虽苦犹荣！我们倍感欢欣！

回顾五年来的实验与探索，概括起来，我们觉得有如下几个方面的收获：

一、从理论与实践的结合上，充分认识了教师心理素质优化的重要性和必要性。

要适应教育改革发展的需要，要全面推进素质教育，促进学生的全面发展，关键在于教师。教师素质的高低，是学生能否发展的前提。好多名校广招天下名师，就是看重教师的素质，看重教师的作用。教师的素质包括思想素质、文化素质、心理素质，而心理素质是非常重要的结构成份。因此，我们在实验的开始，就注重理论学习。我们学习了《小学教师自我心理修养方法》、《小学心理教育原理与方法》、《小学生心理健康教育指南》、《教育的智慧》等书籍，听取了耒阳市教师进修学校指导老师的讲座，组织了认真而热烈的讨论，从理论上充分认识到小学教师心理素质的高低，直接关系到教育教学的成败。因为教师的心理健康与学生的心理健康有非常密切的关系，教师的不良心理，如：性格孤僻、冷漠、人际关系恶化、情绪不稳定、长期处于紧张状态，对工作缺乏热情和创造性，必然会投射到学生身上，对教育教学工作产生负效应，从而导致学生心理不健康。而且，在我们学区，由于种种原因，有相当一部分教师，在不同方面存在不同程度的心理问题。因此，在我们学区开展“小学教师心理素质研究”的实验，十分重要，很有必要。五年的实践也证明，由于我们深刻地认识了优化教师心理素质的意义、内容和过程，自觉地加强了教师自我心理修养，熟练地掌握了小学生心理健康教育的原理与方法，卓有成效地培养和发展了学生良好的心理素质，促进了学生的全面发展。

二、自觉地加强了小学教师自我心理修养，优化了教师的心理素质。

通过实验，我们深深地体会到，要优化教师心理素质，维护教师的心理健康，教师必须自觉地加强自我心理修养，及时地调控自己的心态。

当前，由于种种原因，我们的老师容易产生不正常的心态。

一是在当前素质教育的前景下，改革已成为教育的主旋律，教师必须适应新的教育思想、观念和方法，必须努力去提高自身的素质和业务水平。这会给自己带来一定的心理压力。二是现在的学生以独生子女为主体，受社会和时代的影响，他们的心理和行为极易产生不利于教育的因素，如缺乏学习的动力、耐挫力差、任性、以自我为中心、占有欲强、反叛性强等，对待他们很多老师常有力不从心之感，并因此而产生焦虑和失败感。三是受市场经济的冲击，由于教师的收入与其他许多行业比较，差距较大，尤其在我们市里，政府还不能按档案工资足额发给教师工资，致使很多教师尤其是年青的教师感到不公平，这种不公平感对教师的工作和心态造成负面影响。

由于这些原因，教师应自觉地加强自我心理修养，调控自己的心态，保持良好的心态去做好自己的本职工作。如良田小学的女教师伍夜华参加工作八年了，可工资还只有360元，自己进修学习要钱，小孩读书要钱，除了生活开支外，所剩无几，有时想买一条漂亮的衣服都为难。如果象有些地区那样按档案工资，足额发给我们，这个女老师的生活就不会如此拮据了。经过一天繁忙紧张的工作之后，她有时也在心理抱怨着，认为工作太累了，从天亮忙到晚上熄灯，就是熄了灯还在想着学生，既劳心又劳力，可是得到的报酬却是如此少，口喊全社会要尊师重教，说的比唱的好听，心里感到很不公平。可一下这位老师又想到，自己所做的工作是为祖国培养全面发展的一代新人，重任在肩，虽苦犹乐，不能因工资低而影响党的事业。再说，自己再苦，比起农民来，还是要好些。这样想来又想去，她一时灰暗的心底，又出现了明亮的蓝天。尽管工作苦，工资低，为了祖国的建设，她几年来如一日，还是默默地、任劳任怨地备课、上课、解卷……真是象有人形容我们教师是“价廉物美，经久耐心。”这个女老师能解除自己心里的不公平感，就是因为她能以党的事业为重，加强自我心理修养，及时调控心态。这个女教师体现我们教师淡泊明志，乐于奉献的可贵的风范。

三、认真地掌握了心理教育的原理与方法，有效地提高教育教学质量。

教师认真、熟练地掌握心理教育的原理与方法，培养和维护学生的心理健康，有助于我们提高教育教学效率，有助于减轻学生的负担。学生健康的心理能为提高教育教学效率创造有利条件。教育教学的过程，犹如知识的播种和培育过程，试想一下，在一片杂草丛生、问题成堆的心田里播种知识，能有什么效率可言？因此，我们要加强学生的心理健康教育，提高他们的心理素质，促进教育教学效率的提高。

通过几年的实验，我们许多老师比较熟练地掌握了小学生心理健康教育的基本原则、途径和方法。如中心完小女老师谷小兰总结自己的经验，在她的《尊重孩子、相信学生》的论文里写道：“赞许是人类最深切的渴望，孩子更是如此。教师及时发现学生的特长和优势，及时地给予表扬和肯定，会使他们产生自豪感，增强自信心，扬长避短，发挥优势。”她班上有个小女孩，说起话来通通畅畅、滔滔不绝。可是她的相邻同学却不喜欢她，认为她爱玩小聪明，好耍嘴皮子，是华而不实的人。其实这个女孩很诚实、又谦虚，话说得好，说明她有才智，在语言方面有天分。谷小兰老师在班上赞许了这个女孩的特长，还有意训练她的说话技巧，使这个学生的语言天赋得到很好的发展，如今成了学校有名的小播音员，语文、数学成绩都很优秀。

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在全市两区六园工作会议上的发言（突出主导产业 优化投资环境 做大做强高科技食品工业基地）

突出主导产业 优化投资环境 做大做强湖南省高科技食品工业基地 ——在全市两区六园工作会议上的发言各位领导： 湖南省高科技食品工业基地和湖南省台商投资区经省人民政府批准，分别于2000年7月和2001年3月成立，属省级开发区，纳入长沙（国家）高新技术产业开发区系列。湖南望城国家农业科技园区于2001年9月经国家科技部批准成立，为全国首批21个国家级农业科技园区之一。2004年7月，根据省、市、县有关精神，按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”的原则，湖南省高科技食品工业基地、湖南省台商投资区、湖南望城国家农业科技园区实行三块牌子、一套人马的管理体制，园区党工委、管委会分别为中共望城县委、望城县人民政府的派出机构，合署办公，为正县级单位。 园区设立以来，共引进企业70多家，投产40多家，其中5000万元以上投资规模企业18个，台商及外资企业14个，有美国、加拿大、日本、澳大利亚、中国台湾等7个国家和地区的10余家上市公司在园区投资兴业，投资28.7亿元，年生产能力30多亿元，累计安置劳动力4000余人。先后接待了海外和国家、省、市级领导以及国内外参观考察团队1200多个60000余人次，参加和承办大型节会32次。2003年，园区创总产值21.5亿元，上缴税收8300万元，税收过1000万元的企业2个，过500万元的企业2个。园区的开发建设，加速了县城的扩容提质，促进了我县的“三化”进程，展现了望城改革开放的新形象，收到了良好的经济效益和社会效益。我们的主要作法是:一、科学规划，打造特色型园区我们始终坚持“专业立园、特色立园”的总体思路和功能定位，科学规划园区发展和产业布局，逐步形成了特色园区和优势产业。一是突出了三大园区特色。湖南省食品工业基地和湖南省台商投资区规划面积7平方公里，已建成4平方公里，突出发展食品工业,重点引进台资企业，兼顾发展包括机电加工、新型建材业、生物医学、电子信息、精细化工等产业；湖南望城国家农业科技园区规划为核心区、示范区、辐射区三个圈层，核心区面积约10平方公里，划分为优质种苗区、无公害粮菜区、高效养殖区、农产品加工区、科技培训及综合服务中心，建成面积约5平方公里。二是突出了农产品（食品）加工和优质种苗两个产业。农产品（食品）加工区已开发建设2000亩，总投资达17亿元，总产值16.5亿元，上缴税收6000多万，年加工转化粮食25万吨以上，可使50多万亩水稻、高粱、大豆、薯类等优质粮食作物产品全部得到加工转化，年新增产值16.3亿元。5家旺旺系列食品加工企业形成了园区内生产规模最大的企业集团；湖南派派、光明派派、亚华乳业成为现代食品三大品牌；沐林、黄金园、湘隆、华越、庆湘等8个知名食品品牌在省农博会上获得金奖。优质种苗区引进了隆平高科、湘云鲤（鲫）等2个院士项目，省优质果茶良种繁育场、省原种猪场、长沙泓远水产等具有省级以上水平的6个优质种苗企业，每年可提供2000万株优质果茶苗，生产优良原种猪14000头，生产水产类种苗20万尾。二、优化环境，打造开放型园区我们通过完善硬件设施、实施优惠政策、提高服务水平，提高了园区开放度。一是优化园区基础设施硬环境。四年来，累计投入基础设施建设资金3.7亿元，硬化农业园区核心区“三纵六横”主干道路10多公里，整修拓改项目区主干道路12公里，平整项目用地40余宗3000多亩，搞好了水电路配套建设，初步完善了园区基础设施和配套设施。二是优化园区投资软环境。入园企业在享受长沙高新技术开发区优惠政策的同时，在土地、税费、人才、奖励等方面的给予更加特殊的优惠政策。如兴办开发性农林项目，投资在200万元以上的，除补偿农民的费用外，可以无偿提供土地给投资者使用；凡是涉农项目或高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税；投资企业经营期在10年以上的，地方所得税“免二减三”；对入园的生产、科研型项目，免收县级行政事业性收费；对两院院士在园区创办企业，免费提供别墅一栋、专用小汽车一辆或者按1元/亩提供土地5—10亩；对园区高科技发展中做出突出贡献的、创造巨大效益的科技人员，授予“国家农业科技园区贡献奖”，奖励上限为200万元人民币等等。三是提供优质服务。园区实行封闭式管理和进园检查准入制，由园区管理委员会“一个窗口”行使管理职权；办理项目建设手续实行“一站式审批、一条龙服务”，由园区管理委员会负责代办、协办一切手续；企业开工投产后，园区管理委员会跟踪服务，切实保障企业的正常生产经营秩序。三、完善机制，打造效率型园区我们积极协调好园区与政府、企业、农民、科技人员的相互关系，逐步形成了“政府引导、市场运作、企业参与、农民受益”的运行机制，提高了园区和企业的工作效率。一是发挥政府的主导作用。县委、县政府非常重视园区工作，对园区发展进行宏观指导，对园区各企业的经营活动进行协调和服务，在编制土地利用规划、把握产业发展导向、赋予招商优惠政策、理顺园区管理体制等方面发挥了积极作用。园区合并升格后, 政府赋予了管委会支持企业发展的一部分行政审批、经济管理和社会公共服务的职能，赋予了立项、规划、建设、国土、工商等完全的县级行政审批权，要求财政、国税、地税、公安、国土、工商、城管等部门派专门人员和机构进驻园区办公，对园区实行封闭式管理。二是发挥企业的主体作用。园区运行以企业为龙头，发挥其资金、产品、市场和技术优势，积极推行“企业+基地+农户”的产业经营模式，从产前的宏观导向、产中的技术指导、产后的加工增值以及产品的宣传销售等环节为企业提供全方位服务，形成了工农贸一体化、产供销一条龙的生产经营格局。企业作为园区的主体，在服从园区总体规划和接受政府协调服务的前提下，按照“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展”的原则经营，充分发挥了主观能动性。三是发挥农民的参与作用。积极鼓励农民以土地、劳动力、资金、技术等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设，实现了园区的可持续发展，并且大幅提高了农民收入。2003年，园区内农民与加工企业签订奶牛养殖，无公害蔬菜、优质水稻及作物种植，种苗培植等合同2万余份，农民在园区的开发建设中得到了实惠，投身园区建设的积极性明显高涨。各位领导，作为全市两区六园之一的望城园区，我们将通过这次大会，不断总结经验，虚心向兄弟园区学习，积极探索，开拓创新，不辜负各级领导对我们的殷切期望，努力把园区做大做强，为推进“三化”进程，为县域经济快速展做出更大的成绩。

一、基本情况

到20xx年，全市人均受教育年限已由1997年的8.98年提高到11.5年，儿童入学年龄已由7周岁降至6周岁，小学毛入学率达到107%，小学毕业生升学率达到99.8%，初中毛入学率达到107.1%，初中毕业生升学率达到91.2%，九年义务教育按时完成率达到93.62%，高中阶段教育普及率达到85.6%，其他各项硬性指标也均高于全省平均水平，提前实现了本届政府义务教育发展的目标。

(一)加大宣传力度，为实施义务教育奠定良好的思想基础

市政府把宣传教育作为贯彻实施《义务教育法》的切入点，利用各种方式、通过多种途径广泛宣传，做到家喻户晓。

(二)强化政府行为，为实施义务教育建立有力的政策支持

20xx年我市召开全市教育工作会议，下发了《中共辽阳市委、市人民政府关于加快实现教育现代化全面推进素质教育的意见》;20xx年召开全市基础教育工作会议，台出了《辽阳市人民政府关于基础教育改革与发展的决定》;20xx年召开农村教育工作会议，印发了《辽阳市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和《辽阳市农村教育跨越式发展规划》。

(三)加大投入力度，为实施义务教育提供有效的经费保障

20xx年6月，市政府专题研究建立“以县为主”的办学体制有关问题。

(四)加大改革力度，为实施义务教育创立科学的制度体系

一是实行人事制度改革。二是实行招考制度改革。三是改革教育模式。四是改革教学手段。

(五)加强布局调整，为实施义务教育均衡发展创造有利条件

积极实施中小学校布局调整和危房改造工程，10年来先后撤并农村中小学239所，建成标准化九年一贯制学校24所，拆改中小学危房100多万平方米，其中D级危房21万多平方米。

(六)加强行风建设，为实施义务教育开创优越的工作环境

一方面从改革和制度建设入手，建立有利于铲除教育不正之风滋生土壤的体制和运行机制;另一方面，对“三令五申”仍顶风违纪者进行严肃查处。同时，我们以创建“规范教育收费示范县”活动为载体，对全市各级各类学校的收费行为严格规范，取得了明显成果。

二、下步工作打算

(一)进一步强化各级政府对发展义务教育的责任

一是要把发展义务教育、实现教育公平作为构建和谐社会的重要内容，列入政府重要议事日程，切实加强领导。二是要进一步深化体制改革，完善义务教育经费保障机制。三是要进一步优化教育结构。四是要进一步发挥政府教育督导的职能作用。

(二)进一步明确各部门对发展义务教育的任务

教育部门要进一步深化教育体制改革，主动适应新课改，全面推进素质教育。发改部门要把义务教育发展纳入经济和社会发展整体规划，研究制定推行义务教育均衡发展的宏观目标，筹措落实好中小学危房校舍改造、九年一贯制学校建设等项目资金，并对项目的审批、立项等实行全程服务。财政部门要依法对义务教育经费实行预算管理，合理划定义务教育经费的承担比例，通过转移支付及时、足额拨付到位，确保学校的正常运行。要切实强化教育资金管理，防止挪用和截留。要监管好教育资产，防止流失。人事部门要加强对教育系统人事、分配制度改革的业务指导，严格中小学编制管理，规范学校机构设置，合理确定人员构成，并切实把好进人关。卫生、体育部门要加强对学生健康方面的业务指导，通过开展“健康教育进课堂”、“走进自然参加体育锻炼”等活动，促进学生生理、肌体健康。要继续强化学校的食品安全管理，杜绝群体性卫生安全事故的发生。公安、交通部门要加强校园周边的综合整治，净化学校治安环境。当前要重点解决好农村中小学校车配备和管理问题，确保学生的上下学安全。工商、物价、监察部门要规范好涉教产品的市场行为，千方百计降低教育运行成本和学生的就学成本，减轻学生家庭经济负担。要进一步加强对农村义务教育收费的管理，严格执行“一费制”，严肃查处乱收费等现象。司法部门要将《义务教育法》纳入全市“五五”普法规划，并组织开展全市性的学习、宣传活动。其他有关部门也要根据各自的职能，主动出力献策，推进义务教育健康发展。

(三)进一步营造全社会关心、支持义务教育的良好氛围

贯彻《义务教育法》是一个社会系统工程，需要社会各方面力量的参与和支持。

一、活动目的：

通过合理化建议征集活动，充分挖掘每位员工的聪明才智和创造力，提高员工参与企业管理的积极性和主动性，树立员工创新意识、爱岗敬业意识，促进公司创新文化导向不断深入。

二、征集范围与时间：

1.恒岳、恒诚全体员工

2.活动自本办法发布之日起实常年征集，定期评审。

三、征集内容：

1内容：

1.1产品工艺技术与方法的改进和革新

1.2生产技术、生产流程、生产工具的改进

1.3安全技术、劳动保护技术的改进

1.4节约各类主辅材料、能源等成本的措施和办法

1.5产品质量、项目拓展、市场推广方面的建议

1.6企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议

1.7员工培训、人才培养、提高员工综合素质和职业道德建设方面的建议

1.8企业精神文明建设、企业文化建设和企业团队建设方面的建议等

四、征集要求：

1本次合理化建议征集活动以个人为单位参加，实行署名投递。2建议提出者须按照《合理化建议申报表》格式填写，内容要求准确详实。在提出问题和建议的同时须附有解决方法和思路。 3所提合理化建议应遵循以下原则：先进性：指建议者所提的内容、方案、措施相对本单位原有事物有所改进、完善与提高 可行性：指建议者所提的内容、方案、措施在实践中切实可行，操作性强效益性：指建议项目实施后能给企业带来经济效益、社会效益和管理效益

五、合理化建议的评审与反馈

1为保证活动的有效性和执行力度，公司将成立合理化建议征集评审小组，成员如下：

组长：闫总

副组长：曲总 李总 汪总 李部长

组员：张宝 张磊 盛启东

2评审小组负责组织员工提出合理化建议;审批建议项目的方案;审核奖励等级。

3活动的日常工作以及组织、宣传、整理工作由恒岳、恒诚综合部实施，相关工作人员在每月最后一个工作日对员工提出的合理化建议进行整理、分类并上报至评审小组。

4评审小组应在合理化建议材料呈送后每季度末完成评议并回复提议者，可实施的列入工作计划由部门负责人组织实施。

六、奖项办法

1 本活动设立：“合理化建议奖”，凡决定采纳的建议。均以文件的形式公布下发，反馈给各部门和员工本人。

2经公司合理化建议征集评审领导小组论证后采纳并有效益的，按建议项目的重要程度及其影响范围，对建议者，方案、措施提供者及实施者进行物质奖励和精神奖励。具体奖励方式及额度由公司合理化建议评审领导小组确定。

3对于虽具有实施价值但尚不具备实施条件的合理化建议，将被归入公司合理化建议资源库，根据公司发展的需求选择采纳并对建议人予以奖励。

4 提合理化建议并被采纳者，行政人事部将其事迹记入本人档案，可作为教育培训、工作调整，以及提薪、晋升、奖励、表彰和员工期权分配等的依据之一。

加强效能建设优化发展环境整改方案

根据县委、县政府的部署要求，团县委针对分析检查阶段征求到的基层团组织和团员青年的意见建议，制订本整改方案：

一、整改原则

1、坚持先急后缓、先易后难的原则。按照加强效能建设优化发展环境的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

2、坚持落实责任、分工协作的原则。要将加强效能建设优化发展环境落到实处，就需要把责任落实到具体的每个人，明确任务，细分工作，避免出现“雷声大，雨点小”的问题。

二、整改的主要内容和措施

（一）存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高。面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、关心服务青年的程度还不够深。在各项工作各个环节细心研究广大青年团员的利益、遇到的困难和问题，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

3、组织动员青年的能力还不够强。团的基层组织覆盖面不够全面，农民专业合作组织、青年自组织中，团组织组建率较低，基层团建组织网络覆盖面不足。青年工作委员会组建率较低，共青团对青年的手臂延伸不够。基层还存在一定数量的软弱涣散团组织，作用弱化，活力不足。部分基层学校少先队组织不健全，少先队工作保障机制不到位，导致少先队工作功能弱化。

4、工作作风建设有待改进。下基层调研次数不够，调研还需进一步深入；对基层存在的问题把握不准，对问题产生的原因认识不深。对于发挥班子成员之间的监督、经常性地开展批评与自我批评，经常性地开展谈心活动还不够；对整体工作的把握及配合意识需要进一步加强。

（二）整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、不断增强干部队伍在团工作中业务知识和创新意识的培养。为了更好地实现服务党政、服务社会、服务青年的职能，团委领导班子需在政策、团业务等方面不断进行“充电”，进一步理解科学发展观深刻内涵，解放思想、勇于创新，真正建设成为施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好的科学发展好班子。

3、紧密联系广大团员青年，多下基层多调研。“从青年中来，到青年中去。”班子成员每年都要根据工作重点列出专题调研内容，全年深入基层调研指导工作时间不得少于1个月，坚持并落实好班子成员联系点制度。尤其是加大团的基层组织建设、助推新型工业化、统筹城乡青年就业创业等重点工作的调研力度，经常深入基层了解情况、总结经验、指导工作、解决困难。

共青团xx县委

XX年9月21日

优化学生自主探究学习方式调查报告

普通高中数学课程标准指出学生对数学概念、结论、技能的学习不应只限于接受、记忆、模仿和练习，提倡自主探索、动手实践、合作交流、阅读自学等学习数学的方式。这些方式有助于发挥学生学习的主观能动性，以激发学生的数学学习兴趣，鼓励学生在学习过程中，养成独立思考、积极探索的习惯，发展创新意识。

新课程改革的重点之一是如何促进学生学习方式的变革，教学现状也亟需学生学习方式的转变。它关系到教育效能和学生的学习质量，以及学生的可持续发展问题。

在教学实践过程中，我们发现在高中生的心中，数学是较为枯燥的一门学科，多数的学生不喜欢学数学，觉得难，没有兴趣。对于这一情况，我们认为教师应该优化学生自主探究学习方式、采取一些措施激发学生的学习兴趣。只有将学习到的知识应用到我们生活中，学生才会感觉到数学的重要性。

鉴于此商河县第二中学数学组进行了“优化学生自主探究学习方式”的课题研究，其主要任务是通过理论学习明确自主、合作、探究的学习方式的要素及表现形式;通过教学实践探索如何在教育教学中落实自主、合作、探究的学习方式。

课题研究自XX年8月开题至今，历经二年多的时间，三年来，在不断地实践中，我们对“优化学生自主探究学习方式”有了更深认识，我们认为教学方式决定学习方式，因此，要落实自主、合作、探究的学习方式必须首先改变教学方式。为了遵循新课程理念，让学生主动地参与、积极地探究，实现由“要我学”到“我要学”的转变，为此我们课题组教师在实验中主要采用了以下几种教学方式：

1.探究式：以问题为载体，培养思维能力，以学生自主或者合作探究为主要学习方式。因为问题是自主探究的出发点，是开启任何一门学科的钥匙。没有问题就不会有解释问题和解决问题的思想、方法和知识，

2.体验感悟式：知识来源于生活，我们必须要把学习到的知识怎样应用于生活，应该让学生去体验生活，使学生体会到我们生活中离不开数学。可以让学生面对社会生活时用数学的知识观察、分析、探究身边的问题，重视对学生发现、分析和解决问题能力的培养。引导学生自主体验、相互交流，在教学目标实现的过程中，在自主体验中获取知识与技能。

3.实践式：在各类实验课或某些主题性的研究性学习中引导学生提炼或验证相关的知识结论，

为保证课题研究顺利进行，我们课题组经过多次调研、商讨、经过对自主、合作、探究学习方式理论的学习和研究，我们对教学过程进行了优化，具体实施办法如下：

1.课堂重视创设问题情境：学习的最好刺激是对所学材料的兴趣，因此，教学中要创设与学生生活环境、知识背景密切相关的，又是学生感兴趣的学习情景，让学生获得积极的情感体验，激发学生的学习兴趣，充分发挥他们学习的积极性。

2.让学生学会自主提问，注意给学生创造提问的机会、教给学生提问的方法、开发学生提问的潜能，使学生养成良好的质疑习惯。激励学生主动参与。

3.教师在教学中应努力为学生创造自主参与的机会，给学生提供充足的学习和探究的时间与空间，使每个学生都能积极参与活动的全过程。引导学生去积极发现。教会学生从不同的角度去思考同一个问题、在同一情境中思考不同的问题以及从不同的角度思考不同的问题等。引导学生从不同的问题中捕捉到主要的有价值的问题。

几年的课题研究过程，我们课题组全体成员不断提高、不断进步，收获了很多。

教师行为发生了转变。从过去的以教师讲解为中心转变到以激励学生主动参与课堂教学为中心。教师创设各种激励机制，激发学生课堂参与度，在训练的全面性和全体性上狠下功夫，通过小组合作学习、自主探究学习，师生对话学习来确立学生的主体地位。如学生体会作品中的形象和情境，并实现自己情感上的认同，在重过程学习的多元化评价中，体现学习的价值;教学内容从过去的以知识为目标转变到了以孩子们的发展为目标，培养学生的自学能力，重视研究学习方法来确立学生主体地位，让学生在自悟、探究中去深入学习，使学生学会收集信息，在学习中求创新，学会终身学习的能力;教学评价从过去的以学习结果的评价为中心转变到以学习过程的评价为中心，通过自评、学生评、教师评相结合做到评价方式多元化。

学生自主学习的能力得到提高。学生真正意识到学习是自己的事情，并全身心地投入到学习活动中，学生尽力展示自己的才能，表达个人的观点，抒发个人的情感，阐明个人的态度，吸引老师与同伴和自己交流、切磋。

学生的合作学习能力得到提高。在教师的不断深入引导下、在师生和生生的合作互动学习过程中，学生逐步认识到合作是一种生活态度，是一种文化，学生不断形成合作的意识和能力，从而为学生的终身学习发展打下良好的基础。

学生的创新能力得到提高。在师生、生生的合作交流中，学生体悟学习的问题性、过程性和开放性，形成学生内在的学习动机，并养成善于思考、敢于提问的良好习惯，学生的创新精神得到培养。

学生扬长补短的能力得到提高。学生在合作过程中扬长补短，把自己所有的本领都拿出来，展示给同伴，同时充分吸收同伴传达的信息中有价值的部分充实自己、完善自己。

学生亲合他人的能力得到提高。学生之间及师生之间相互接纳与交融，在完成学习任务中彼此联合。学生主动获得老师的指导帮助，师生平等交流，相互亲合，学生虚心接受同伴的认识和看法，在合作中加强学生间的信任与亲合，形成一种其乐融融，富有活力的课堂气氛。

我们期待通过这一课题的研究，逐步认识把学生的被动学习(机械学习、他主学习)转变为学生的自主性学习方式，以及在自主性学习中的合作学习、探究学习的一些可操作的实践原则、方式及手段，使教师和学生在本课题研究平台上，思考和认识如何理性地对待教与学的过程中的问题，如何科学地运用教学策略和学习策略认识问题和解决问题。并通过这一课题的实践研究，推动已经实施的高中新课程标准。

总之，培养学生自主、探究、合作学习，既是新时期课程改革的要求，也是学生个性发展的迫切需要，但在课堂教学中转变学生的学习方式是一个漫长的过程，我们将继续努力，完成课堂改革，赋予的神圣使命。

执法单位优化发展环境自查报告

为落实“县优化经济发展环境工作领导小组”关于对涉企“乱收费.乱检查.乱收费.乱摊派”行为进行专项整治的实施意见，我单位及时组织学习，通过进行对照检查，现就自查自纠情况报告如下：

经自查，我单位执法人员在对企业进行行政管理收费过程中，严格履行职责文明执法，不存在乱摊派，乱罚款情况。

1. 进入企业检查，收费时，出示县“优化办”办理的“检查卡”

2. 积极为企业规范办理取水许可证，及其他服务，不推派扯皮，无“不作为.乱作为.慢作为”的情况发生。

3. 不存在对企业多头执法，粗暴执法的行为发生。

4. 无借工作之机强行乱收取服务费，只收费不服务，无“吃.拿.卡.要”的行为发生。

5. 具有县发改委批准的行政事业性收费许可证，进行收费。

6. 严格按照“收费许可证”标明的项目进行收费，无重复收费，扩大收费范围，增加收费和收费项目重复收费情况发生。

7. 严格执行上级代表政事减免

8. 严格《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定执行。

总之，严格按照国家法律.法规办事，严格按照上级有关文件精神办事，无违法违纪行为的发生。

优化环境自查报告

在全市开展“优化发展环境，塑造良好形象”主题实践活动，是市委准确把握陇南现阶段基本市情，为加快全市科学发展，早日实现富民强市的宏伟目标而做出的一项重大决策。这一重要部署符合当前陇南社会环境、政治环境、经济发展环境、文化建设环境、外部舆论环境以及当前全市干部群众思想状况实际，是全市深入学习实践科学发展活动的重要载体和重大创新，也是我们干部群众特别是党员干部全面改进思想作风、工作作风的强大武器和有力抓手，更是全市上下进一步解放思想、抢抓机遇、争取项目、科学发展的第一需要和重要举措。所以，我们必须以高度的政治责任感，立足自己工作岗位和思想实际，从自身做起，从小事做起，认真分析查找问题，明确努力方向，全面整改落实，切实解决影响陇南科学发展软环境方面存在的突出问题。

一、自己所做的主要工作

一年来，特别是全市“优化发展环境，塑造良好形象”主题实践活动开展以来，我以服从领导安排、服务单位大局为中心，以不甘人后为动力，以创造一流工作业绩为目标，老老实实做人，认认真真干事，主要做了四个方面的工作：

1、配合学习实践科学发展观办公室，认真组织开展了全市第二批学习实践科学发展观活动。今年3月至10月份，我被抽调到市委学习实践科学发展观活动办公室宣传组，按照宣传组组长的安排，重点做了下面几项工作：一是起草了《宣传组工作方案》、《宣传组工作职责》、《全市第二批学习实践活动宣传方案》、《陇南科学发展论坛活动方案》以及文件通知、每阶段宣传安排、陇南科学发展论坛启动仪式上的讲话、采访词、陇南日报评论员文章、宣传标语等20余份文稿；二是组织承办了“陇南科学发展论坛”，共开展了全市领导干部心得体会交流活动6场；三是编辑了陇南学习实践科学发展观活动图册、组织了论文征集活动；四是协调相关县区更换了7个出口处的户外大型广告牌9块，书写墙体横幅宣传标语，设置了板报橱窗、电子显示屏以及办公室场所其它形式的宣传栏；五是组织协调各县区、市直各单位开展了多次专题宣传活动，在市级新闻媒体刊登新闻800多篇，省级200多篇，中央级新闻媒体10多篇；六是按时完成了市委学习实践科学发展观活动办公室临时安排交办的其它工作任务。

2、立足创建科工作岗位实际，组织开展了文明县城、文明单位、文明村镇“三大创建”活动和市级文明旅游景区的创评活动。一是推荐上报省级各类先进备选单位77家、精神文明会员成员单位42家、会员43个；二是组织创评市级各类先进80家；三是配合省文明办抽查验收省级以上各类文明单位19家；四是推荐评选市级文明旅游景区7个；五是组织培训各级文明单位负责同志100多人；六是配合市卫生局开展了卫生行业文明单位创建工作。

3、起草各类文稿30余份。其中，《关于推进和谐创建的调查与思考》调研文章已入选《甘肃省宣传思想文化工作调研成果选集》。

4、按照刘主任安排，做好了其它工作。一是举办了“道德的力量·陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”；二是开展“感恩社会、感恩亲情”主题征文活动；三是组织开展了净化社会文化环境工作；四是“迎国庆、讲文明、树新风”活动；五是组织开展了100首爱国歌曲大家唱社区精神文明成果展演活动；六是举办了“迎世博·长江万里行”志愿者陇南站骑行活动；七是认真完成了下乡调研、办事办会、培训参会、年初责任书的制定和年终责任书的考核等其它工作任务。

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“转变作风、优化环境”集中整治活动自查报告

为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变作风、增强服务意识、提升工作效能和服务水平，为全市经济发展营造良好环境，市委、市政府决定在全市范围内开展“转变作风、优化环境”集中整顿活动。自活动开展以来，教科文科按照局活动办的统一安排部署，积极参加学习教育活动，同时联系本科室实际，认真讨论，查摆问题。通过自查，我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足，现剖析如下：

一、存在问题和不足

1、思想观念方面。一是学习有待于进一步深入、系统。对邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等重要论述缺乏系统、全面的学习，对业务知识的掌握还不能满足财政科学化精细化管理的需要;二是形式主义在一定程度上依然存在。对个别事项不能够深入了解具体情况，以文件落实文件现象有时存在;三是思想不够解放、工作不够大胆，创新意识有待加强。在分管部门发展和相关政策、制度的研究制订工作上，认为有财政部、财政厅制定的相关政策，有市领导、局领导的相关指示，只要遵照执行就行，对于在政策允许的范围内进行制度创新，存在畏难情绪。

2、工作作风方面。一是工作要求不够高。教科文科成立以来，虽然打过一些大仗、硬仗，但随着一些重大工作的日常化，且事务性工作越来越繁杂，大家疲于应付，有时认为完成必要的工作任务就行，只求过得去，不求过得硬，主动想事、干事少，被动地接受任务多。二是为领导出主意、当参谋方面存在不足。由于事务性工作多，主动调查研究不够，对县区、单位有些情况吃不透，缺乏第一手资料，不能很好地为领导当好参谋。三是自我约束不严。个别同志个别时候纪律观念不强，存在迟到、早退现象。四是办事效率有时不高。由于主观、客观原因，部分指标文件和临时预算处理的时间没有严格按照限时办结要求去做，资金拨付效率有待于进一步提高。

3、内部管理方面。一是科室分工不尽完善。教科文科在成立之初，结合科室职能和工作性质，借鉴省厅教科文处的分工方式和管理经验，并报请当时的主管局长同意后，对科室内部按照资金性质分类，由科里同志分别负责。这种分工方式经过几年的运行，我们认为比较科学合理，但也不尽完善，就是在监督制约方式上，只能从纵向进行监督制约，无法从横向开展监督制约。二是对财政资金的监管力度较为薄弱。近几年来，随着国家对教育、科技、文化事业的重视，各级财政对教科文方面投入也越来越多，资金的监督检查、跟踪问效任务也越来越繁重，县区、部门、单位资金使用是否规范、资金管理是否到位等都是我们非常关心的问题，但由于忙于事务性工作，对财政资金的监管还不是很到位。

4、廉政建设方面。科室在廉政建设方面，虽然能够认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”等，但在强化廉政建设学习方面还存在差距，在始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风方面有差距，尤其在艰苦奋斗方面，大家的态度较为麻木，对艰苦奋斗、勤俭节约的重要性认识不够深刻，在实际工作和生活中讲得不多，做得不够。

二、问题产生的原因

分析以上问题产生的原因，我们认为是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。一是思想不够解放。思想是行动的先导，思想上的不前进，必然导致工作上的不作为，思想上的满足，必然导致行动上的滞后。二是缺乏开拓意识、创新意识。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。三是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙，没有挤时间主动去学习充电，知识积累较少，工作能力和综合素质与工作要求标准还有一定差距。

三、整改措施

针对存在问题，我们将采取措施，加强整改，真正做到内强素质，外树形像，努力建设一支思想过硬、业务精通、昂扬向上的干部队伍，一如既往地为全市教科文事业的发展贡献力量。今后将从以下几个方面努力：

1、解放思想，加强学习。要在工作中不断加强政治业务学习和理论研究，深入调研，通过思想的解放和观念的更新，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，创造性地工作，不断开拓工作新局面。在科室内形成比、学、赶、帮、超的学习氛围，建设学习型科室，使教科文各项工作不断创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。

2、加强效能建设、廉政建设。在思想上牢固树立宗旨意识，把建设廉政、勤政、务实、高效的科室作为一项重要工作来抓，在确保按规章制度办事的原则下，尽量简化工作程序，工作细致耐心，谦虚谨慎，不骄不躁，更好地为领导、为单位、为人民群众服务。一是从严要求，坚决杜绝群众反映的门难进、脸难看、话难听、事难办的现象在我科发生。二是坚持深入基层，注重调查研究，强化资金监管，提高资金使用效益。三是深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。

3、加强队伍建设，提高干部素质。以提高能力为核心，进一步量化目标，明晰职责，完善各项内部管理制度。科学安排各项工作，做到忙而不乱、规范有序。鼓励和引导科室人员树立求实上进、有作为的意识，增强争上游、创一流的劲头。要求科室同志树立大局意识、全局意识，遇事要识大体，顾大局，妥善处理好局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系。

关于优化我市经济发展环境的几点思考

当前，**市正在加紧实施决战园区建设和城区建设战略，目的是要把金山银山堆在园区，把绿水青山留在城区，壮大实力，增添活力，丰富魅力，打造起发展新平台、崛起新优势。笔者认为，要在决战“两区”建设中取得优异的成绩，首要任务是必须进一步优化经济发展环境。在市场经济条件下，关键就是要积极创造有利条件让客商前来投资,也就是说要创造优良的经济发展环境吸引客商。因为良好的环境具有吸引力，良好的环境就是生产力。而经济发展环境有“硬”、“软”之分。“硬”就是硬环境，包括传统意义上所说的能源、交通、通讯等基础设施建设，还有就是良好的城市形象、配套齐全的工业园区等；“软”就是软环境，包括高效廉洁的行政行为、快捷良好的公共服务以及以人为本的人文环境等。那么，应该怎样“软硬兼施”，营造良好的经济发展环境，在加快推动决战“两区”建设步伐呢？

(一)、夯实基础，努力形成综合环境效益

环境，事关人们生活的质量，事关经济发展的全局。因此，一方面要精心施工，加强监管，搞好基础设施建设，进一步提高我市的公路交通等级和通达程度，形成四通八达的交通网络。要进一步完善城镇、交通、通讯、水电、市场以及文化教育、医疗卫生、宾馆接待、旅游休闲等建设。另一方面，要充分发挥我市的各种优势，在抓建设、促发展的同时，要搞好环境保护工作，努力形成综合环境效益，使我市成为生态环境更美、投资环境更优、人文环境更佳，客商纷至沓来、干部群众创业热情高涨、经济蓬勃发展的“热土”。

（二）科学规划，全力打造一流工业园区

工业园区是推进工业化的有效载体，建设工业园区对促进工业经济发展有着重要的作用。一是要科学规划。规划是建设的龙头，是搞好园区建设的先决条件。要着眼于建成一个信息灵敏、设施齐全、环境优美、管理科学、具有鲜明特色的现代化工业园，又要将工业园的生产区与生活服务区公开，做到功能完善、布局合理，适应城市化的发展要求。二是要完善基础设施建设，搞好园区的道路、水电、通讯、排污等设施建设，真正把“巢”筑好，才能引来“金凤凰“。三要与推进城市化结合起来，把工业园区作为城市的扩张，使两者有机地结合起来，连动发展，使工业园不仅成为活力四射的工业经济龙头基地，也成为一片生机昂然的城市新区。努力营造客商招之能来、来之能留、留之能兴的良好环境。四是要增强经济活力，对园区内的企业要大力扶持，推动科技创新，不断涌现新的经济增长点。

（三）创新机制，精心营造优良的政策环境

一是要清理有关吸引客商投资的政策、法规和文件，要制订通俗易懂，简单明了的招商引资宣传手册。二是要制订新、出台新的政策，并及时通过相关渠道向大家公布，使投资者能真正体会到我市的政策“优”在何处。三是要进一步放宽投资领域，鼓励创业者采取多种形式，嫁接、改造国有集体企业，参与农业产业化经营，鼓励和吸引客商参与基础设施以及城市公用设施、旅游场所的建设和经营，鼓励客商参与教育、文化、卫生等公用性事业建设。四是减轻企业负担，约束执法人员行为。进一步完善激励机制，对招商引资工作中表现突出的企业、单位和个人进行奖励，以引进资金和技术，加快我市经济的发展。

（四）更新理念，加快提升城市建设品位

城市是经济发展的重要载体，城市化蕴藏着无限的商机，城市形象也是经济增长点。因此,必须实施经营城市战略，运用经济手段向城市要效益，完善城市功能，提高城市品位。一是规划设计要“佳”。规划设计是城市建设的龙头，这直接关系到一个城市的经济繁荣和人们生活质量的提高。要高起点、精工艺、创特色，搞好城市建设规划。二是建设理念要“精”。要反把城市当作艺术品来经营，始终坚持非精品不取、非精品不建的原则，围绕人与自然和谐相处的主题，努力形成满城批绿、举目苍翠的城市生态环境。三是城市管理要“活”。要调整和完善社区管理，理顺关系，明确责任，下放权力，促进城市管理步入市场化轨道。城市管理有序了，居民的生活环境改善了，更能吸引客商前来观光、居住、投资、创业。

（五）转变职能，着力提高部门办事效率

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政法干警学习“作风大转变、效能大提速、环境大优化”活动个人自查报告

对《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》的学习和认真的自救自查，现将本人查摆的问题和整改措施报告如下：

一、查摆的问题1、政治理论学习不够深入。在日常工作中，忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理问题和工作凭经验，缺乏理论上的深钻细研。2、工作积极性较低，市场监管力度不够。工作中缺乏积极性、主动性。工作服务不到位、责任不落实等突出问题，切实激发干部的昂扬锐气和创业激情，提高工作主动性和自觉性，大力提升工作效能，增强工作效率。3、行政管理方面法律法规不够熟悉，行政执法经验不足，行政执法能力有待提升。

二、整改措施1、加强日常学习，提高自身素质。多学习政治理论，努力提高政治素质。2、提高思想认识水平和责任意识，努力做到积极主动，认真负责，切实履行国家赋予的行政管理职责，加强行政监督管理力度。3、加强行政管理方面法律法规的学习，努力提升行政执法水平，做到公正执法、文明执法、规范执法。弘扬依法行政、文明执法、执政为民的作风，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在群众中树立可亲可敬的良好形象。

通过深入学习政法干警核心价值观，切实感受到“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”四个方面是一脉相承的统一整体，其构成了政法干警的核心价值观和行动纲领。

一、廉洁是公正的基础

廉洁公正是每名政法干警的入警誓言，也是我们的基本操守和为政之德。一事当前，如何处理？这就需要我们以公正之心，行公正之策，为此，方可被历史检验为立于不败之地的正确方法。而俗话说“吃人嘴短，拿人手短”，如果一名政法干警没有守住廉洁的底线，被形形色色的物质利益所引诱，被糖衣炮弹所击中，其内心的公正天平必然会倒向私欲的一边，会拿手中的权力做交易，出现徇私枉法等各种勾当。面对着手到擒来的各种利益和诱惑，我们要常修为政之德，常思贪欲之害，常悬达摩力克之剑。要深入思考中央政府对腐败工作的零容忍和强力措施，要深入思考身为政法干警的职业操守和应有良心，要深入思考自己为社会、为国家、为后人留下些什么可以纪念的丰碑亮节。要守住廉洁的底线，保持凛然的正气，使我们能在从警一生中，始终可以头顶警徽，接受党、国家和人民的检阅，做一名无愧于人民的政法干警，始终可以撑起心中永不倾斜的天平，做一名公正执法的政法干警。

二、公正是为民的起点

腐朽的封建清王朝和帝国主义列强的侵略豪取，我们中华民族遭受了重大的挫折。新中国成立后，特别是改革开放后，我们全体人民在党的领导下，奋发图强，努力奋斗，取得了举世瞩目的成绩，中央吹响了实现中华民族伟大复兴的嘹亮号角，这是中华民族的共同目标和共同追求。作为政法干警为此目标而努力拼搏是为民的最大体现。这就要求政法部门和政法干警要充分发挥职能作用维护好国家政权和社会治安的安全与稳定。其中坚持公正是政法部门及其干警发挥有效作用的前提和基础，也是政法部门及其干警能否推进好为民目标实现的核心要义。这就要求政法部门及其干警在为民中始终保持公正之心，公正的处理事情，维护好社会的公平正义，实现人民群众利益的最大化。这就要求政法干警要努力提高本领，学习法律知识，能够有能力、有水平地公正执行法律，维护法律的权威。

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环保局优化发展环境的工作报告

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

网站搜索引擎优化（SEO）服务合同

甲方（客户方）：

法定代表人：

联系方式：

电子邮箱：

送达地址：

乙方（服务方）：

法定代表人：

联系方式：

电子邮箱：

送达地址：

经甲、乙双方友好协商，就乙方为甲方提供SEO服务事宜，双方达成以下协议：

一、主旨

乙方按本协议约定，为甲方提供网站优化服务。

网站优化定义：即网站搜索引擎优化服务，是指乙方通过完善甲方网站的网页内容以及网站优化技术提高甲方网站的关键词在指定搜索引擎上的排名位置。

二、计费标准

1.收费标准见附件1。

2.由于搜索引擎算法的改变具有不确定性，故本合同约定：

甲方指定关键词在达标后暂时性的从指定页面消失属正常情况，但消失时间不得超过两周。如果消失时间超过二周则视该关键词当月无效（未达到效果），乙方需得按该关键词的约定价格，按比例给甲方退款或顺延服务时长；其计算方式如下：

设某关键词全年服务费用为    元，则每月对应服务费用为    /12＝     元；如果某月消失时间超过二周，则乙方须得退还甲方该月服务费用，或顺延服务时间一个月。

如系按多个关键词约定服务费用总价，则按服务费用总价/关键词数量，即为单个关键词对应的服务费用。

3.如果确因技术或其它原因，造成个别关键词无法达到约定效果时，甲方有权选择以下补偿方式中的一种，乙方应在    日内执行：

（1）延长服务时间；

（2）换词再做；

（3）按该关键词对应的服务费用退款。

三、甲方的权利和义务

1.提供专人与乙方联络。

2.甲方必须保证网站内容的合法性和真实性，如因此引起纠纷，乙方不承担任何法律责任。

3.合同签订后，由甲方提供网站的ftp等各种必要的资料和授权乙方对网站进行必要的修改。

4.甲方应当按照合同的约定，及时向乙方支付费用。如因乙方过错未能如期完成合同约定内容，甲方有权要求终止，并按未完成关键词个数所占比例，要求乙方退还相应款项。

5.在网站优化期间如果甲方需要对网站进行内容进行更改或对网站重新设计改版，须得提前征求乙方同意，否则因此造成的网站无法达到约定优化效果，后果将由甲方自行负责。

6.甲方对涉及甲方形象的页面.图像等网站内容享有排他权。

7.甲方只在合同有效期内享有乙方为优化网站所提供的相关工具、程序源码的使用权，但不得将其复制、传播、出售或许可给其他第三方。

四、乙方的权利和义务

1.提供专人与甲方联络。

2.按合同约定的关键词，进行网站优化。

3.在优化期间，如未征得甲方同意，乙方不得擅自改变网站外观。

4.乙方应当在要求的期限内，完成网站的优化，并通知甲方进行验收。

5.乙方针对甲方约定的关键词优化达标时应及时通知甲方。甲方也应即时通过互联网查看确认效果，如甲方未能即时确认，则该关键词的合同生效日以乙方发出通知的第    日为准。

6.如有个别关键词无法达到约定效果，乙方须得按本合同第二条和第三条相关规定承担相应责任。

五、后期维护

1.合同期满后，如甲方要求乙方继续提供维护服务，则双方需要另行协商付费。

2.合同期满后，如甲方有需要，乙方可适当提供咨询顾问服务，但不作为合同约定义务。

六、验收

1.乙方应以书面或电子邮件方式提供网站优化结果，或提供可以通过互联网访问到的优化结果。

2.网站优化达到约定效果即为验收合格。

七、违约责任

1.乙方在签订本合同后，若证实其无法向甲方提供规定的服务，则甲方有权与乙方终止合同，并索回预付款。

2.任何一方有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以提出中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方按照合同约定赔偿损失。

3.因地震、火灾等自然灾害、战争、罢工、停电、政府行为等造成任何一方不能履行本合同约定的义务，无法履行合同约定一方应当以书面的形式通知对方，本合同即告终止。

八、保密条款

双方应严格保守在合作过程中所了解的对方的商业秘密及技术机密，否则应对因此造成的损失承担赔偿和刑事责任。

九、其它

1.甲方与乙方及乙方人员不构成劳动关系、劳务派遣、委托代理或类似关系。

2.乙方因履行本合同中出现的人身与财产损害，均由乙方自行承担。

3.以上条款如有未尽事宜，经甲、乙双方协商后加以补充，附件与本合同具有同等法律效力。

4.本合同壹式两份，甲乙双方各执壹份，各份合同文本具有同等法律效力。

5.本合同通过扫描或传真签署，亦为有效。

签署时间：    年    月    日

甲方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字） ：

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字） ：

人工智能过滤优化服务协议书

甲方：_____________信息服务有限公司

乙方：_____________________________

甲乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供_______人工智能过滤优化服务事宜，现达成如下协议：

一、服务范围及项目内容

_______人工智能优化服务技术是甲方根据乙方提供的大复式投注单，利用独特的数理统计和先进的数据分析相结合在应用最新数字科学原理，将乙方昂贵的大复式投注方案变成有实际可行性的小规模单注投注方案，在保证同样中奖几率的同时，大大节省了乙方的投注资金，成功率95%以上。如果甲方提供的优化服务结果没有达到双方约定的效果，甲方将按照本合同有关规定（详见附件：收费标准及赔偿标准），对乙方进行赔偿。

1._______中7保7服务（含平均与不平均分配每位所选号码的个数）：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码（并且顺序一致），甲方优化过滤后的单式投注有一注中7个号码（并且顺序一致）。乙方的投注资金将节省85％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中6个和以下的情况。

2._______中7保6服务（含平均与不平均分配每位所选号码的个数）：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码（并且顺序一致），甲方优化过滤后的单式投注有一注中6个号码（并且中得二等奖）。乙方的投注资金将节省90％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中5个和以下的情况。

3._______中6保6服务（含平均与不平均分配每位所选号码的个数）：是指乙方提供的大复式单猜中当期6个中奖号码（并且中得二等奖），甲方优化过滤后的单式投注有一注中6个号码（并且中得二等奖）。乙方的投注资金将节省80％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中5个和以下的情况。

4._______中7保7极限缩水服务：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码（并且顺序一致），甲方优化过滤后的单式投注有一注中7个号码（并且顺序一致）。乙方的投注资金将节省95％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中6个和以下的情况。

二、甲方的权利和义务

1.甲方根据乙方提供的_______复式投注号码和选定的服务类型，利用彩票人工智能优化技术，进行优化服务。

2.甲方收到乙方的相应服务费用后，将作好的优化数据结果在双方约定的时间内，通过双方约定的方式，如传真、电子邮件或人工快递等交给乙方。

3.甲方只对自己提供的当期_______优化结果负责，乙方不得以中奖奖金为由以及与本合同无关的内容向甲方提出任何要求。

4.双方所有优化处理数据结果均以甲方服务器所存储的备份为准。由于乙方原因，如投注打印错误等造成的投注不成功，由乙方自行负责，一切后果与甲方无关。

5.双方协议生效后，如甲方未造成乙方投资损失（税后累计中奖金额大于服务费加购买彩票的费用）则不理赔任何费用。

6.如果乙方的原大复式最高中奖情况低于其所要求提供服务类型基本中奖水平，则甲方不承诺保其任何赔偿。

三、乙方的权利和义务

1.乙方有权自由选择甲方提供的任意一种或几种规定的服务类型，但协议一经签署如果中途提出更改，甲方有权拒绝退还服务费用，后果乙方自行负责。

2.如果甲方提供的优化服务结果没有达到双方约定的效果，乙方同意按本协议相关约定的理赔标准进行索赔。

3.在本协议约定的服务中，乙方自愿承担所提供的复式投注没有猜中约定的中奖号码数量，而导致甲方优化结果未有奖项的风险。

4.乙方自愿承担投注金额过大，当期奖金过低的风险。

5.乙方应通过双方约定的形式及时缴纳应交服务费用及双方洽商同意的有关增补费用，如异地缴纳应及时提供相关缴费凭证的传真件至甲方，如由于上述及其它原因而导致的应交费用或手续没有及时完成以至于甲方延迟提供服务而造成的损失和后果，乙方自行负责。

四、关于理赔事宜

1.有服务类型理赔标准及金额，请详见本协议附件之规定。

2.当期_______开奖结果公布后，甲方工作人员将对乙方的原大复式进行详细核对，如因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方取得联系退赔事宜，乙方需提供相应缴费或汇款凭证及与甲方服务结果相同的彩票，甲方将在五个工作日内退赔相关款项。

五、违约责任及其它条款

1.如果乙方累计奖金收入高于总投入（购买彩票款＋服务费），甲方提        供的优化结果未达到约定效果，甲方不做其它赔偿。本协议规定最高赔付金额为10000元。

2.由于甲方的责任未将优化结果及时发给乙方，甲方将在五个工作日内将服务费退给乙方或乙方自愿要求转到下期为乙方服务。

3.本合同生效后，双方都应本着诚实、信用的原则，认真履行各自义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

4.本合同一式二份（传真有效），甲乙双方各持一份，自双方签字之日起生效，有效期十日，如有未进事宜甲乙双方另行协商解决。

5.本合同执行过程中，所有附件及补充合同经甲乙双方签字后即成为本合同有效组成部发，与本合同具同等效力。

六、有效期

1.协议应遵循国家彩票管理中心所颁布的有关规定。本协议自签订之日起生效，有效期至20__年12月30日，如有变动另行通知。

2.本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

如因市场需要而改变协议，甲方有义务在乙方签署当期委托单前告知乙方，乙方应按新协议为准。

七、银行汇出服务费用（收费标准详见附件）

户名：______________________________

建行：______________________________

工行：______________________________

中行：______________________________

农行：______________________________

交行：______________________________

┌──────────────────┬─────────────────┐

│甲方：_________信息服务有限公司

│乙方：

│

├──────────────────┼─────────────────┤

甲方：________信息服务有限公司

乙方：________________________

甲、乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供_______全保型彩票缩水服务事宜，达成如下协议：

第一条 服务内容和赔偿

1.1 _______全保型：是指乙方的大复式选中的最多结果，甲方提供的缩水结果至少应有一注中。如没有，甲方按赔偿标准对乙方进行补偿。

1.2 缩水比例及赔偿标准：

第二条 乙方权利和义务

2.1 乙方应在当地_______停售时间前保证缩水购票时间充裕的条件下，向甲方提供_______大复式，参加当期缩水服务。

2.2 乙方应通过甲方指定的方式支付服务费，并及时将付费凭证传真给甲方，保证甲方有充裕时间核查。

2.3 由于乙方原因如投注打印错误，提供付款凭证时间过晚等原因，而导致未及时购买彩票等投注不成功情况，由乙方自行承担责任。

2.4 乙方应核查收到的缩水结果，不要出现错收、漏收和重复收等情况。

2.5 如果甲方提供的缩水结果没有达到双方的约定，乙方同意甲方按第一条约定的赔偿标准执行。不得提出与本协议无关的任何要求。

第三条 甲方权利和义务

3.1 甲方利用技术为乙方提供缩水服务。

3.2 甲方收到乙方的付费凭证，经核查无误后，将做好的缩水结果通过乙方指定的方式发给乙方。

3.3 缩水结果以甲方服务器所存放的备份为准。

3.4 如遇协议期限内，甲方服务内容和收费标准做调整，服务以甲方最新调整为准。甲方应及时通知乙方。

第四条 乙方自愿承担下列风险：

4.1 乙方未选中正确号码，而导致甲方的缩水失败，缩水结果中未包含奖项的风险。

4.2 ____________________________________________________________________。

第五条 服务流程

5.1 乙方向甲方提供大复式结果;

5.2 服务费汇至甲方指定帐户，并将付费凭证传真给甲方，经甲方核查无误;

5.3 甲方为乙方提供缩水服务，将做好的结果发给乙方;

5.4 开奖公告全部公布后，甲方工作人员将对缩水结果进行核对，如果因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方联系退赔事宜。甲方将在当期彩票中心开奖信息登出后五个工作日内将退赔款项汇到乙方指定帐号。

第六条 违约责任

乙方有责任核查缩水结果以下情况：和相对应的原大复式是否一致，单注数量是否正确，结果是否完整等。如出现以上所例情况或其它由于甲方原因未将缩水结果发给乙方的情况，造成乙方无法得到和购买正确的缩水结果，甲方将在五个工作日内将服务费退还乙方或转为下期甲方服务。

第七条 本协议生效后，甲乙双方都应本着诚实、信用的原则，认真履行各自的义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

第八条 其他条款

8.1 本协议一式二份，二份文本具有同等效应，由甲、乙双方各持一份。本协议自双方盖章签字之日起生效。本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商解决。

8.2 本协议执行过程中，所有附件和补充协议等一经甲乙方双方签字即成为本协议的有效组成部分。

8.3 本协议传真件有效。本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

第九条 本协议的有效期为生效之日起至______年______月______日。

第十条 ____________信息服务有限公司对本协议拥有最终解释权。

银行帐号：______________

户名：__________________

建行：__________________ 工行：__________________

中行：__________________ 农行：__________________

甲方：________________信息服务有限公司乙方：

授权代表：授权代表：

联系人：联系人：

联系电话：联系电话：

传 真：传 真：

日 期：日 期：

甲方：_____________信息服务有限公司

乙方：_____________________________

甲乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供_______人工智能过滤优化服务事宜，现达成如下协议：

一、服务范围及项目内容

_______人工智能优化服务技术是甲方根据乙方提供的大复式投注单，利用独特的数理统计和先进的数据分析相结合在应用最新数字科学原理，将乙方昂贵的大复式投注方案变成有实际可行性的小规模单注投注方案，在保证同样中奖几率的同时，大大节省了乙方的投注资金，成功率95%以上。如果甲方提供的优化服务结果没有达到双方约定的效果，甲方将按照本合同有关规定(详见附件：收费标准及赔偿标准)，对乙方进行赔偿。

1._______中7保7服务(含平均与不平均分配每位所选号码的个数)：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码(并且顺序一致)，甲方优化过滤后的单式投注有一注中7个号码(并且顺序一致)。乙方的投注资金将节省85%以上(详见附件：收费标准及赔偿标准)。本类型不承诺保其中6个和以下的情况。

2._______中7保6服务(含平均与不平均分配每位所选号码的个数)：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码(并且顺序一致)，甲方优化过滤后的单式投注有一注中6个号码(并且中得二等奖)。乙方的投注资金将节省90%以上(详见附件：收费标准及赔偿标准)。本类型不承诺保其中5个和以下的情况。

3._______中6保6服务(含平均与不平均分配每位所选号码的个数)：是指乙方提供的大复式单猜中当期6个中奖号码(并且中得二等奖)，甲方优化过滤后的单式投注有一注中6个号码(并且中得二等奖)。乙方的投注资金将节省80%以上(详见附件：收费标准及赔偿标准)。本类型不承诺保其中5个和以下的情况。

4._______中7保7极限缩水服务：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码(并且顺序一致)，甲方优化过滤后的单式投注有一注中7个号码(并且顺序一致)。乙方的投注资金将节省95%以上(详见附件：收费标准及赔偿标准)。本类型不承诺保其中6个和以下的情况。

二、甲方的权利和义务

1.甲方根据乙方提供的_______复式投注号码和选定的服务类型，利用彩票人工智能优化技术，进行优化服务。

2.甲方收到乙方的相应服务费用后，将作好的优化数据结果在双方约定的时间内，通过双方约定的方式，如传真、电子邮件或人工快递等交给乙方。

3.甲方只对自己提供的当期_______优化结果负责，乙方不得以中奖奖金为由以及与本合同无关的内容向甲方提出任何要求。

4.双方所有优化处理数据结果均以甲方服务器所存储的备份为准。由于乙方原因，如投注打印错误等造成的投注不成功，由乙方自行负责，一切后果与甲方无关。

5.双方协议生效后，如甲方未造成乙方投资损失(税后累计中奖金额大于服务费加购买彩、票的费用)则不理赔任何费用。

6.如果乙方的原大复式最高中奖情况低于其所要求提供服务类型基本中奖水平，则甲方不承诺保其任何赔偿。

三、乙方的权利和义务

1.乙方有权自由选择甲方提供的任意一种或几种规定的服务类型，但协议一经签署如果中途提出更改，甲方有权拒绝退还服务费用，后果乙方自行负责。

2.如果甲方提供的优化服务结果没有达到双方约定的效果，乙方同意按本协议相关约定的理赔标准进行索赔。

3.在本协议约定的服务中，乙方自愿承担所提供的复式投注没有猜中约定的中奖号码数量，而导致甲方优化结果未有奖项的风险。

4.乙方自愿承担投注金额过大，当期奖金过低的风险。

5.乙方应通过双方约定的形式及时缴纳应交服务费用及双方洽商同意的有关增补费用，如异地缴纳应及时提供相关缴费凭证的传真件至甲方，如由于上述及其它原因而导致的应交费用或手续没有及时完成以至于甲方延迟提供服务而造成的损失和后果，乙方自行负责。

四、关于理赔事宜

1.有服务类型理赔标准及金额，请详见本协议附件之规定。

2.当期_______开奖结果公布后，甲方工作人员将对乙方的原大复式进行详细核对，如因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方取得联系退赔事宜，乙方需提供相应缴费或汇款凭证及与甲方服务结果相同的彩票，甲方将在五个工作日内退赔相关款项。

五、违约责任及其它条款

1.如果乙方累计奖金收入高于总投入(购买彩、票款+服务费)，甲方提供的优化结果未达到约定效果，甲方不做其它赔偿。本协议规定最高赔付金额为10000元。

2.由于甲方的责任未将优化结果及时发给乙方，甲方将在五个工作日内将服务费退给乙方或乙方自愿要求转到下期为乙方服务。

3.本合同生效后，双方都应本着诚实、信用的原则，认真履行各自义务，

任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

4.本合同一式二份(传真有效)，甲乙双方各持一份，自双方签字之日起生效，有效期十日，如有未进事宜甲乙双方另行协商解决。

5.本合同执行过程中，所有附件及补充合同经甲乙双方签字后即成为本合同有效组成部发，与本合同具同等效力。

六、有效期

1.协议应遵循国家彩票管理中心所颁布的有关规定。本协议自签订之日起生效，有效期至20xx年12月30日，如有变动另行通知。

2.本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

如因市场需要而改变协议，甲方有义务在乙方签署当期委托单前告知乙方，乙方应按新协议为准。

七、银行汇出服务费用(收费标准详见附件)

户名：______________________________

建行：______________________________

工行：______________________________

中行：______________________________

农行：______________________________

交行：______________________________

甲方：_________信息服务有限公司

乙方：

授权代表：

授权代表：

联系人：

联系人：

联系电话：

联系电话：

传 真：

传 真：

e-mail：

e-mail：

日期：

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优化投资发展软环境建设活动个人总结

根据市委、市政府和局优化投资发展软环境建设领导小组的统一部署和要求，从*年12月下旬，开展《优化投资发展软环境建设》活动以来,本人认真学习了市委书记王建华同志在全市进一步优化投资发展软环境动员大会上的讲话和《立足新起点，矢志跨越发展》及《构建服务型政府》等，使自己再次接受教育。通过集中整治，自己的工作和服务定位有了更高的起点，公仆意识更浓，服务质量更高。

一、深刻认识发展软环境建设的“二次革命”的重要性和必要性

1、党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要内容，软环境的好坏，直接影响到党和政府在人民群众中的形象，影响构建社会主义和谐社会的进程；优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要途径，通过优化软环境，能够促进经济持续快速健康发展，加快推进“全面奔小康、重振连云港”的步伐；优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要保障，通过优化软环境，切实解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供强有力的保证。因此，进一步优化投资发展软环境，是贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现。

2.软环境建设，其好坏不仅影响经济发展，而且直接影响党的作风建设。因此，必须进一步优化投资发展软环境，要把抓软环境建设作为党风廉政建设的一个重要突破口，着力解决影响党的作风建设和经济发展的突出问题。所以，进一步优化投资发展软环境，是切实加强党风廉政建设的迫切需要。

3.市第十次党代会明确提出了今后我市经济发展的战略目标和各项任务，要确保目标和任务的实现，就必须创造一流的投资发展环境。软环境就是生产力，发达地区的经验一再表明，软环境越好，企业才会越来越多；企业越来越多，我市经济总量这块蛋糕才能越做越大。因此，切实转变机关工作作风，提高办事效率，以更大的力度营造优良投资发展软环境，吸引更多的外来投资者在连云港市投资发展，比以往显得更加重要和迫切。

通过动员学习、自查自纠、深入整改，使自己亲身感受到了“人人都是软环境”“软环境就是第一生产力”的实质所在，思想上真切地感受到了软环境就在身边，在每个连云港人的一举一动当中，思想认识的转变，带来了软环境建设的自觉行动，形成了抓环境就是抓机遇，抓发展的强烈共识和责任意识，软环境已经在自己心中稳步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切实落实措施

按照“十查”和“七到位” 严查自己的思想作风、服务效率、服务态度、执法水平、廉洁自律等方面，使自己的基层意识、公仆意识、服务意识得到了加深。

1、通过查罢其不足方面：一是对软环境建设重要性的认识不够到位，有对自身关系不大想法；二是工作开拓精神不够强，只忙于眼前的任务； 三是审计工作中过多地关注处理、处罚而轻视服务，审计帮促，主动为被审计单位服务方面有待加强；四是在党风廉政建设方面 ,存在与己无关的想法。

2、产生上述问题的原因在于： 一是对全市进一步优化投资发展软环境的重要性认识不足。认为审计人员自身政治素养较高，审计机关又不具体办理行政审批业务 , 软环境建设“二次革命”与已关系不大。未从思想上认识到此项活动开展是深入贯彻党的十六届五中、六中全会和市第十次党代会精神，是构建社会主义和谐社会的重要举措。二是工作开拓精神不够强，主要忙于眼前任务，不顾长远和大环境的发展，有时思想觉悟不够高。三是工作中自己总认为审计主要是监督，为社会为企业服务思想认识不够到位。

3、以“三创”精神投入“二次革命”，优化投资发展软环境建设

一是新的发展形势呼唤新的动力之源。外因只是变化条件，连云港市优化投资发展的根本着眼点是我们的内生动力，最根本的动力来自每一位港城人。“三创”是伟大的民族精神，是我们的时代精神，是我们振奋港城人民精神的法宝，是推进解放思想的“龙头”。创业是立身之本，成事之基，发家之道，强市之源；创新是民族进步的灵魂，是事业兴旺发达的不竭动力；创优是推动社会文明进步的精神状态，是提速赶超、崛起振兴的必由之路。优化投资发展的道路肯定不会一帆风顺，肯定会遇到很多困难和坎坷，肯定会面临很多压力和挑战，有些困难和阻力、矛盾和问题将是前所未有的，令人难以想象的。依靠过去的思路和办法，是无法逾越这些障碍的。为此，我会以“三创”精神为动力，充分解放思想，与大家同心同德勇往直前，奋力开创连云港优化投资发展、崛起腾飞的新局面。

二是要立足岗位着眼本职，在真抓实干、岗位奉献中得提升。以“不干则已、干则必成且有大成”的精神信念，虚心好学、钻研业务，勤于思考、善于总结，使自己的工作切实做到体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断超越自我、增长才干。站在优化投资发展这个更高更宽广的实践平台上，我要自觉充电，继续《审计法》、经济效益审计、ao系统的深入学习，以不断提升国际性滨海城市建设需要的理论素养和战略思维能力，解决好优化投资发展中“欲为之而不能”、“心有余而力不足”的问题，解决好崛起腾飞中“知识危机”和“本领恐慌”的问题。同时，我也要积极投身到建设国际性生态型滨海城市这个时代实践的大熔炉中，深入实际、深入一线，在实际工作中更新观念、拓宽视野，不断提升世界眼光、全球视野、战略思维；深入基层、深入群众，到困难矛盾比较集中的地方，到条件艰苦的地方经风雨，见世面，提高能力、砥励才干。

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市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。