优化

政法干警学习“作风大转变、效能大提速、环境大优化”活动个人自查报告

对《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》的学习和认真的自救自查，现将本人查摆的问题和整改措施报告如下：

一、查摆的问题1、政治理论学习不够深入。在日常工作中，忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理问题和工作凭经验，缺乏理论上的深钻细研。2、工作积极性较低，市场监管力度不够。工作中缺乏积极性、主动性。工作服务不到位、责任不落实等突出问题，切实激发干部的昂扬锐气和创业激情，提高工作主动性和自觉性，大力提升工作效能，增强工作效率。3、行政管理方面法律法规不够熟悉，行政执法经验不足，行政执法能力有待提升。

二、整改措施1、加强日常学习，提高自身素质。多学习政治理论，努力提高政治素质。2、提高思想认识水平和责任意识，努力做到积极主动，认真负责，切实履行国家赋予的行政管理职责，加强行政监督管理力度。3、加强行政管理方面法律法规的学习，努力提升行政执法水平，做到公正执法、文明执法、规范执法。弘扬依法行政、文明执法、执政为民的作风，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在群众中树立可亲可敬的良好形象。

通过深入学习政法干警核心价值观，切实感受到“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”四个方面是一脉相承的统一整体，其构成了政法干警的核心价值观和行动纲领。

一、廉洁是公正的基础

廉洁公正是每名政法干警的入警誓言，也是我们的基本操守和为政之德。一事当前，如何处理？这就需要我们以公正之心，行公正之策，为此，方可被历史检验为立于不败之地的正确方法。而俗话说“吃人嘴短，拿人手短”，如果一名政法干警没有守住廉洁的底线，被形形色色的物质利益所引诱，被糖衣炮弹所击中，其内心的公正天平必然会倒向私欲的一边，会拿手中的权力做交易，出现徇私枉法等各种勾当。面对着手到擒来的各种利益和诱惑，我们要常修为政之德，常思贪欲之害，常悬达摩力克之剑。要深入思考中央政府对腐败工作的零容忍和强力措施，要深入思考身为政法干警的职业操守和应有良心，要深入思考自己为社会、为国家、为后人留下些什么可以纪念的丰碑亮节。要守住廉洁的底线，保持凛然的正气，使我们能在从警一生中，始终可以头顶警徽，接受党、国家和人民的检阅，做一名无愧于人民的政法干警，始终可以撑起心中永不倾斜的天平，做一名公正执法的政法干警。

二、公正是为民的起点

腐朽的封建清王朝和帝国主义列强的侵略豪取，我们中华民族遭受了重大的挫折。新中国成立后，特别是改革开放后，我们全体人民在党的领导下，奋发图强，努力奋斗，取得了举世瞩目的成绩，中央吹响了实现中华民族伟大复兴的嘹亮号角，这是中华民族的共同目标和共同追求。作为政法干警为此目标而努力拼搏是为民的最大体现。这就要求政法部门和政法干警要充分发挥职能作用维护好国家政权和社会治安的安全与稳定。其中坚持公正是政法部门及其干警发挥有效作用的前提和基础，也是政法部门及其干警能否推进好为民目标实现的核心要义。这就要求政法部门及其干警在为民中始终保持公正之心，公正的处理事情，维护好社会的公平正义，实现人民群众利益的最大化。这就要求政法干警要努力提高本领，学习法律知识，能够有能力、有水平地公正执行法律，维护法律的权威。

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优化语文课堂教学研究报告

小学语文教学的目的，是指导学生正确理解和运用祖国的语言文字，使学生具有初步的听说读写的能力，在听说读写的训练中，进行思想品德的教育，发展学生的智力，培养良好的学习习惯。如何达到小学语文教学大纲规定的这一要求，是小学语文教学面临的重要课题。但是，在我们常规的小学语文教学中，许多教师往往只是根据教材内容，照本宣科地讲授一番，没有真正从培养语文能力的听说读写四个方面上下功夫，教给学生基础知识和基本技能，更没有创新性地培养学生的思维能力，因而也就达不到发展学生智力的目的。因此，我们必须优化语文课堂教学，以学生为主体、教师为主导、训练为主线，传授给学生基础知识和基本技能，培养学生的逻辑思维，有效地提高学生分析问题和解决问题的能力，实现小学语文的教学目的。

一、以传授基础知识为主，优化语文课堂教学

小学语文课堂教学长期以来都是“满堂灌”，其基本方法是老师讲学生听，老师写学生抄。这是传统的讲读型授课方式，在一定程度上妨碍了学生智力的开发和能力的培养。近年来，随着教育教学改革的深化，全国各地在小学语文教学改革方面，做了许多有益的探索，取得了不少成功的经验。但是，相对于我市农村基础教育的实际来说，各地的成功经验只能借鉴，而不能照搬。必须从我市农村小学的实际出发，以传授基础知识为主，优化小学语文课堂教学，探求培养学生能力，发展学生智力的有效方法，为进一步学习新知识打下坚定的基础。

众所周知，小学教育是基础教育，必须十分重视基础知识。重视基础知识的教学，是我国广大教师建国六十年来培养大批建设人才的经验总结。小学语文课堂教学以传授基础知识为主，既符合小学生认知特点，也符合人们学习新知识的客观规律。因此，优化小学语文课堂教学应以提高学生语文能力为目的，力求让学生从最基础的知识学起，日积月累逐步提高。小学语文学习最基础的知识是字、词、句、篇，小学语文课堂教学就是教会学生识字，然后用字组词、用词造句，再用句子组成文章，即作文。教会学生识字，首先要教学生学好汉语拼音，学会查字典，让学生在学习中遇到不认识的字时，通过查阅字典，用拼音学会读音识字，并阅读字典上的词与句，巩固学习过的知识。

二、以掌握基本技能为主，提高课堂教学质量

目前，我市农村小学还比较缺乏现代化教学设备，小学语文课堂教学必须按语言规律进行教学，充分发挥“学生为主体、教师为主导”的作用。学生通过语文课堂教学的学习，达到认识教材和教材所反映的客观事物的目的。而教师在语文课堂教学中，要善于把学生引导到最有利于学习基础知识和掌握基本技能方面去，使学生成为名副其实的主体，从而实现“教学相长”。

列宁在《青年团的任务》中指出：“我们不需要死记硬背，但是我们需要用基本事实的知识来发展和增进每个学习者的思考力”。（《列宁选集》第四卷第348页）这就为我们小学语文课堂教学指明了方向。优化语文课堂教学，提高课堂教学质量，就是要求小学语文教师改革过去那种强迫学生死记硬背的落后的教学方法，从教育学生学习基础知识和掌握基本技能入手，充分运用比较对照、分析综合、归纳演绎等逻辑方法来讲授教材，使学生能深刻地掌握基本知识和基本技能，才能提高学生分析问题和解决问题的能力。此外，小学语文教师在授课过程中，要注重因材施教，对不同的班级、不同的学生，要采取相应的教育教学方法，讲授教材时，应讲在关键处，讲在重点上、难点上，以提高语文课堂教学质量。要注意发展学生认识的积极性，培养学生的自学能力和独立钻研能力，掌握学习方法，养成自学习惯。还要在讲授教材内容的同时，不要忽略对学生进行思想品德教育，使学生从小养成正确的世界观、价值观、人生观，长大后成为对国家、社会有用的人才。

三、以培养学生思维为主，创新课堂教学形式

培养学生逻辑思维能力，对于学生学好各门功课，攀登科学技术高峰，做好各项工作，都具有重大作用的。培养学生逻辑思维能力，是语文教学所要担负的重要任务。许多小学语文教师认为，小学生年龄小，逻辑思维能力相对较差，对小学生谈逻辑思维能力培养为时过早，这种认识是错误的。小学生年龄虽小，但正是长身体、长知识的最佳时期，从小有计划地对小学生进行思维训练，对于小学生的成长是十分有益的。

小学语文课堂教学过程中，注意培养学生的逻辑思维力是十分必要的，我们应该创新小学语文课堂教学形式，加强对小学生逻辑思维能力的培养。小学语文课堂教学中的课堂提问，是发展学生思维能力的有效手段。因此，小学语文教师在课堂教学过程，精心设计课堂提问，让学生带着问题去阅读思考，是开拓学生思路、发展学生思维，提高课堂教学质量的有效手段。小学语文课堂教学中，教师可以根据学生实际，通过围绕课题、抓住重点、运用比较的方法等创新课堂教学形式来设计提问，培养学生的思维能力。因为题目是文章的眼睛，是学生理解内容的门路，围绕课题提问，能揭示课题使学生立即产生急切阅读的心理，引起学习的兴趣。

而运用比较的方法提问，学生通过比较分析，区别事物之间的异同，抓住事物的特点，能加深对课文的理解，促进学生思维的发展。另外，自学和训练，也是培养学生思维的重要手段。小学语文课堂教学中，教师指导学生自学、阅读，既是创新教学形式，也是培养学生思维的重要环节。在教师的指导下，学生通过自学、阅读课文，可以理清脉络，理解内容，体会特点，融会贯通，这一过程也是学生思维的发展，也培养了学生自学的习惯，这对于语文学习是十分必要的。

训练的本质是实践活动，在小学语文课堂教学中，训练是指学生在语文教师的指导下进行的有计划的听、说、读、写等实践活动，通过训练，既培养了学生的学习习惯，也培养了学生的思维，达到了提高语文教学质量的目的。

“小学教师心理素质优化研究”实验总结

“小学教师心理素质优化研究”在我们实验点开展五年了。这个课题的实验，适应教育改革发展、全面推进素质教育的需要，在我们学区收到了比预期更好的成效，有力地促进了广大教师心理素质的提高，促进了学生心理素质的提高，促进了全学区教育质量的提高。虽然五年来的实验与探索，我们付出了艰辛的劳动，但是一份耕耘，一份收获，我们收获的是全学区教育教学的好成果，连续三年来，我们学区各年绩的统考成绩，在全市都是名列前矛。这样的实验，这样的探索，我们虽苦犹荣！我们倍感欢欣！

回顾五年来的实验与探索，概括起来，我们觉得有如下几个方面的收获：

一、从理论与实践的结合上，充分认识了教师心理素质优化的重要性和必要性。

要适应教育改革发展的需要，要全面推进素质教育，促进学生的全面发展，关键在于教师。教师素质的高低，是学生能否发展的前提。好多名校广招天下名师，就是看重教师的素质，看重教师的作用。教师的素质包括思想素质、文化素质、心理素质，而心理素质是非常重要的结构成份。因此，我们在实验的开始，就注重理论学习。我们学习了《小学教师自我心理修养方法》、《小学心理教育原理与方法》、《小学生心理健康教育指南》、《教育的智慧》等书籍，听取了耒阳市教师进修学校指导老师的讲座，组织了认真而热烈的讨论，从理论上充分认识到小学教师心理素质的高低，直接关系到教育教学的成败。因为教师的心理健康与学生的心理健康有非常密切的关系，教师的不良心理，如：性格孤僻、冷漠、人际关系恶化、情绪不稳定、长期处于紧张状态，对工作缺乏热情和创造性，必然会投射到学生身上，对教育教学工作产生负效应，从而导致学生心理不健康。而且，在我们学区，由于种种原因，有相当一部分教师，在不同方面存在不同程度的心理问题。因此，在我们学区开展“小学教师心理素质研究”的实验，十分重要，很有必要。五年的实践也证明，由于我们深刻地认识了优化教师心理素质的意义、内容和过程，自觉地加强了教师自我心理修养，熟练地掌握了小学生心理健康教育的原理与方法，卓有成效地培养和发展了学生良好的心理素质，促进了学生的全面发展。

二、自觉地加强了小学教师自我心理修养，优化了教师的心理素质。

通过实验，我们深深地体会到，要优化教师心理素质，维护教师的心理健康，教师必须自觉地加强自我心理修养，及时地调控自己的心态。

当前，由于种种原因，我们的老师容易产生不正常的心态。

一是在当前素质教育的前景下，改革已成为教育的主旋律，教师必须适应新的教育思想、观念和方法，必须努力去提高自身的素质和业务水平。这会给自己带来一定的心理压力。二是现在的学生以独生子女为主体，受社会和时代的影响，他们的心理和行为极易产生不利于教育的因素，如缺乏学习的动力、耐挫力差、任性、以自我为中心、占有欲强、反叛性强等，对待他们很多老师常有力不从心之感，并因此而产生焦虑和失败感。三是受市场经济的冲击，由于教师的收入与其他许多行业比较，差距较大，尤其在我们市里，政府还不能按档案工资足额发给教师工资，致使很多教师尤其是年青的教师感到不公平，这种不公平感对教师的工作和心态造成负面影响。

由于这些原因，教师应自觉地加强自我心理修养，调控自己的心态，保持良好的心态去做好自己的本职工作。如良田小学的女教师伍夜华参加工作八年了，可工资还只有360元，自己进修学习要钱，小孩读书要钱，除了生活开支外，所剩无几，有时想买一条漂亮的衣服都为难。如果象有些地区那样按档案工资，足额发给我们，这个女老师的生活就不会如此拮据了。经过一天繁忙紧张的工作之后，她有时也在心理抱怨着，认为工作太累了，从天亮忙到晚上熄灯，就是熄了灯还在想着学生，既劳心又劳力，可是得到的报酬却是如此少，口喊全社会要尊师重教，说的比唱的好听，心里感到很不公平。可一下这位老师又想到，自己所做的工作是为祖国培养全面发展的一代新人，重任在肩，虽苦犹乐，不能因工资低而影响党的事业。再说，自己再苦，比起农民来，还是要好些。这样想来又想去，她一时灰暗的心底，又出现了明亮的蓝天。尽管工作苦，工资低，为了祖国的建设，她几年来如一日，还是默默地、任劳任怨地备课、上课、解卷……真是象有人形容我们教师是“价廉物美，经久耐心。”这个女老师能解除自己心里的不公平感，就是因为她能以党的事业为重，加强自我心理修养，及时调控心态。这个女教师体现我们教师淡泊明志，乐于奉献的可贵的风范。

三、认真地掌握了心理教育的原理与方法，有效地提高教育教学质量。

教师认真、熟练地掌握心理教育的原理与方法，培养和维护学生的心理健康，有助于我们提高教育教学效率，有助于减轻学生的负担。学生健康的心理能为提高教育教学效率创造有利条件。教育教学的过程，犹如知识的播种和培育过程，试想一下，在一片杂草丛生、问题成堆的心田里播种知识，能有什么效率可言？因此，我们要加强学生的心理健康教育，提高他们的心理素质，促进教育教学效率的提高。

通过几年的实验，我们许多老师比较熟练地掌握了小学生心理健康教育的基本原则、途径和方法。如中心完小女老师谷小兰总结自己的经验，在她的《尊重孩子、相信学生》的论文里写道：“赞许是人类最深切的渴望，孩子更是如此。教师及时发现学生的特长和优势，及时地给予表扬和肯定，会使他们产生自豪感，增强自信心，扬长避短，发挥优势。”她班上有个小女孩，说起话来通通畅畅、滔滔不绝。可是她的相邻同学却不喜欢她，认为她爱玩小聪明，好耍嘴皮子，是华而不实的人。其实这个女孩很诚实、又谦虚，话说得好，说明她有才智，在语言方面有天分。谷小兰老师在班上赞许了这个女孩的特长，还有意训练她的说话技巧，使这个学生的语言天赋得到很好的发展，如今成了学校有名的小播音员，语文、数学成绩都很优秀。

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一、基本情况

到20xx年，全市人均受教育年限已由1997年的8.98年提高到11.5年，儿童入学年龄已由7周岁降至6周岁，小学毛入学率达到107%，小学毕业生升学率达到99.8%，初中毛入学率达到107.1%，初中毕业生升学率达到91.2%，九年义务教育按时完成率达到93.62%，高中阶段教育普及率达到85.6%，其他各项硬性指标也均高于全省平均水平，提前实现了本届政府义务教育发展的目标。

(一)加大宣传力度，为实施义务教育奠定良好的思想基础

市政府把宣传教育作为贯彻实施《义务教育法》的切入点，利用各种方式、通过多种途径广泛宣传，做到家喻户晓。

(二)强化政府行为，为实施义务教育建立有力的政策支持

20xx年我市召开全市教育工作会议，下发了《中共辽阳市委、市人民政府关于加快实现教育现代化全面推进素质教育的意见》;20xx年召开全市基础教育工作会议，台出了《辽阳市人民政府关于基础教育改革与发展的决定》;20xx年召开农村教育工作会议，印发了《辽阳市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和《辽阳市农村教育跨越式发展规划》。

(三)加大投入力度，为实施义务教育提供有效的经费保障

20xx年6月，市政府专题研究建立“以县为主”的办学体制有关问题。

(四)加大改革力度，为实施义务教育创立科学的制度体系

一是实行人事制度改革。二是实行招考制度改革。三是改革教育模式。四是改革教学手段。

(五)加强布局调整，为实施义务教育均衡发展创造有利条件

积极实施中小学校布局调整和危房改造工程，10年来先后撤并农村中小学239所，建成标准化九年一贯制学校24所，拆改中小学危房100多万平方米，其中D级危房21万多平方米。

(六)加强行风建设，为实施义务教育开创优越的工作环境

一方面从改革和制度建设入手，建立有利于铲除教育不正之风滋生土壤的体制和运行机制;另一方面，对“三令五申”仍顶风违纪者进行严肃查处。同时，我们以创建“规范教育收费示范县”活动为载体，对全市各级各类学校的收费行为严格规范，取得了明显成果。

二、下步工作打算

(一)进一步强化各级政府对发展义务教育的责任

一是要把发展义务教育、实现教育公平作为构建和谐社会的重要内容，列入政府重要议事日程，切实加强领导。二是要进一步深化体制改革，完善义务教育经费保障机制。三是要进一步优化教育结构。四是要进一步发挥政府教育督导的职能作用。

(二)进一步明确各部门对发展义务教育的任务

教育部门要进一步深化教育体制改革，主动适应新课改，全面推进素质教育。发改部门要把义务教育发展纳入经济和社会发展整体规划，研究制定推行义务教育均衡发展的宏观目标，筹措落实好中小学危房校舍改造、九年一贯制学校建设等项目资金，并对项目的审批、立项等实行全程服务。财政部门要依法对义务教育经费实行预算管理，合理划定义务教育经费的承担比例，通过转移支付及时、足额拨付到位，确保学校的正常运行。要切实强化教育资金管理，防止挪用和截留。要监管好教育资产，防止流失。人事部门要加强对教育系统人事、分配制度改革的业务指导，严格中小学编制管理，规范学校机构设置，合理确定人员构成，并切实把好进人关。卫生、体育部门要加强对学生健康方面的业务指导，通过开展“健康教育进课堂”、“走进自然参加体育锻炼”等活动，促进学生生理、肌体健康。要继续强化学校的食品安全管理，杜绝群体性卫生安全事故的发生。公安、交通部门要加强校园周边的综合整治，净化学校治安环境。当前要重点解决好农村中小学校车配备和管理问题，确保学生的上下学安全。工商、物价、监察部门要规范好涉教产品的市场行为，千方百计降低教育运行成本和学生的就学成本，减轻学生家庭经济负担。要进一步加强对农村义务教育收费的管理，严格执行“一费制”，严肃查处乱收费等现象。司法部门要将《义务教育法》纳入全市“五五”普法规划，并组织开展全市性的学习、宣传活动。其他有关部门也要根据各自的职能，主动出力献策，推进义务教育健康发展。

(三)进一步营造全社会关心、支持义务教育的良好氛围

贯彻《义务教育法》是一个社会系统工程，需要社会各方面力量的参与和支持。

正确处理四个关系优化经济发展环境

正确处理四个关系   优化经济发展环境 环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。优化发展环境，必须固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念，教育引导各级干部正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，坚持有所为、有所不为，着力打造“环境佳地，政策洼地、服务高地、安全宝地”，为经济社会的跨越式发展奠定坚实基础。 一、要正确处理当前与长远的关系 对欠发达地区而言，加快发展是当前最大的政治，关乎广大人民群众的长远利益。优化环境是加快发展的前提和保障，发展无止境，优化环境无终点。对让投资者而言，赚钱是最重要的投资环境。人家赚钱，我们发展，实现双赢，合作才会长久。因此，加快发展，必须立足当前，着眼长远，最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。要认清“予与取”的关系，树立“双赢”理念。做到要先取后予，放水养鱼，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔。要放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务。只有企业发展壮大了，才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣，将来我们才会获取更大的利益。在政策的制订上，只要不违背国家政策法规，外地的一切优惠政策都可以拿来为我所用，使我们的政策更具包容性，而且要不断地突破禁区，不断地冲破旧框框，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利。在规费征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取；对于一些服务性收费，采用“不服务，不收费”的原则，取之于企业、用之于企业，全心全意促进企业发展。在政策的执行上，要严肃执行纪律，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”、设“玻璃幕墙”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在民风的养成上，要教育和引导广大群众，杜绝欺生排外、强装强卸、强买强卖等行为，切不可为了蝇头小利，痛失商机，在全社会营造“亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。 二、要正确处理局部与全局的关系 优化经济发展环境，实际上是一个利益关系重新整合的过程，不可避免的会出现局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益相冲突的问题。应该看到，良好的经济发展环境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益关系问题上，要学会算大帐，算长远帐和社会帐。对我区而言，面对欠发达的现实，发展是硬道理、大道理，加快台儿庄发展、振兴台儿庄经济是大局。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。创造宽松环境、降低招商门槛，必然要牺牲一些暂时的局部利益。但是，有了宽松的发展环境，不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长，而且会带来先进的设备、先进的管理模式和巨大的外部市场，更重要的是会带来先进思想的同化、管理模式的创新、经营理念的转变、区域竞争力的提升和高层次人才的涵养等多方面的积极效应，这种收获是可持续的，也是长远的，其价值也是无限量的。因此，牺牲局部利益换来长远发展，是非常值得的。对部门而言，没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，部门就失去了发展的根基、失去了存在的价值。局部与全局是相互依存的关系。各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。始终坚持把一个地方的全局利益和最广大人民群众的根本利益放在首位，在任何时候、任何情况下，～部利益与全局利益发生冲突时要牺牲局部利益来保全大局利益。 三、要正确处理执法与服务的关系 法律是人民群众制定的，是为维护人民群众利益服务的。因此，执法与服务是并不矛盾的有机统一体，执法从根本上说就是服务，就是利用法律法规等规范经济社会发展秩序。各级干部都要以强烈的紧迫感，增强公仆意识，把管理的重心转移到服务上来，把服务放在第一位，把管理寓于服务之中，在搞好服务中加强管理，在加强管理中搞好服务。一要严格执法，营造良好的法制环境。市场经济是法制经济，良好的市场秩序不能没有法制的维系，不能没有执法者的参与。作为执法执纪部门和执法执纪人员，既要正确行使法律赋予的权力，同时更要承担服务人民的责任，端正思想，从根本上解决为谁执法、为谁服务和怎样执法、怎样服务的问题。要处理好严与宽、硬与软的辩证关系，严要有据、宽要有边、硬要有度、软要有界，政府的一切行政行为都要纳入法制化、规范化的轨道，依法办事，切实营造出一个开明、开放、优惠的政策环境，高效、快捷、优质的服务环境，文明、诚信、热情的人文环境，安全、稳定、和谐的社会环境，公开、公平、公正的法制环境。二要改善服务质量，提高办事效率。要按照政府提速的要求，进一步深化行政审批制度改革，简化和规范办事程序，能公开的公开，能取消的取消，快审快办，保证服务质量，提高服务效率。要强化“你投资，我服务；你发财，我发展；你赚钱，我收税”的意识，视企业和投资者为上帝，切实转变职能，千方百计搞好服务。要树立尊重纳税人、保护企业家的意识，只要他们不踩红线、不碰高压，就要全力支持他们放手发展经济。做到外商有事马上办，有求马上到，有报马上查，有难马上帮，尽最大努力使民营企业和外商投资者经营安全、办事方便。三要规范执法程序，加强执法监督。行政执法部门要从全区大局出发，做到公正执法、文明执法，坚决杜绝“三乱”和“吃拿卡要”现象。要采取一切行之有效的措施，发挥群众监督

、职能部门监督等各方面的作用。突出抓好有奖举报、行风热线、社会评议机关等活动，进一步畅通监督渠道。纪检监察机关要切实发挥职能作用，担负起创建优良经济发展环境的督查等工作，及时受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的举报、投拆案件，做到件件有着落，事事有回音。对那些顶风违纪、以身试法者要对损害发展环境的，区委、区政府将按照“不换脑筋就换人、不改作风就调整”的原则，坚决查处，惩一儆百，切实为投资者和企业撑腰壮胆。 四、要正确处理有所为与有所不为的关系 优化发展环境，加快经济发展，政府及其职能部门扮演者重要角色，必须把握好角色定位，既不能缺位，该作为而不作为，也不能错位，不该作为而乱作为。真正做到有所为有所不为。一要认真履行职责，把该管的事管好。要积极稳妥地推进政府机构改革，逐步实现从管理型政府向服务型政府转变，从权力政府向责任政府转变。政府管理部门面对新的形势，要树立“强政府、大服务”的思想，深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，特事特办，急事急办，做到管理不越位、服务不缺位，在“宏观指导、提供信息、改善设施和搞好社会治安、“三乱”治理”等方面体现政府的作用。二要解放思想，把该放的彻底放开。管得多，服务少，程序多，效率低，只会使投资者退避三舍。各级各部门尤其是经济执法部门要自觉地服从服务于招商引资和发展民营经济这个大局，正确处理好条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系，寻求执行上级规定与服务招商引资的最佳结合点。要深刻理解“不放不活”和“无为则无不为”的道理，坚持原则性与灵活性相结合的原则，切实转变工作作风，寓管理于服务之中。多指导不干预，多服务不设卡，多帮忙不添乱，多支持不指责。营造一种“你发展我铺路，你挣钱我保护，你纳税我服务，你有困难我帮助”的良好氛围，真正把台儿庄建成投资的沃土、创业的乐园。

居委会经济环境优化工作报告

近年来，我居委会根据办事处有关会议精神，及时抓好会议精神的传达学习，明确目标，落实措施，积极推进优化经济发展环境工作。

一、转变思想,重点项目居委会干部全力以赴。

我居委会内有大唐电厂和第二自来水厂两个大型项目。加快这两个重点项目建设对于建设好居委会，推进农村城市化建设具有十分重要的意义。为此居委会成立了优化经济发展环境工作小组，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，全心全意推进项目建设。如：第二自来水厂在征地拆迁阶段，所征地中有几百万的大型砖厂及大型养殖场，征地拆迁难度相当大。我居委会全体干部全力以赴，千方百计，甚至动用个人关系上门做思想工作，仅用一个星期就完成征地工作。

二、竭诚服务，及时为企业排忧解难。

我居委会对企业实行居委会干部的责任制，企业遇到困难，居委会干部第一时间到现场，面对面了解情况、协调矛盾、处理问题。如：今年7月12日，第二自来水厂周边村民因被征耕地遗留问题与第二自来水厂发生矛盾。居民上工地要求解决待遇问题。我居委会得知情况后，立即成立了纠纷调解小组，日夜加班，开群众会，挨家挨户做居民思想工作，最后促成双方达成协议，确保了重点工程顺利进展。

三、积极配合，加大打击力度。

我居委会积极配合办事处定期或不定期组织专项行动，严厉打击对企业、重点工程建设项目和投资商进行敲诈勒索、强买强卖、强揽工程、强装强卸、偷盗器材、欺行霸市和无理取闹、阻工闹事的违法犯罪行为。

通过这三项机制的实施，有力地提高了我居委会的服务质量，优化了经济发展环境，增强了我居委会对外项目的吸引力，使成为一方投资兴业热土。

加强效能建设优化发展环境整改方案

根据县委、县政府的部署要求，团县委针对分析检查阶段征求到的基层团组织和团员青年的意见建议，制订本整改方案：

一、整改原则

1、坚持先急后缓、先易后难的原则。按照加强效能建设优化发展环境的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

2、坚持落实责任、分工协作的原则。要将加强效能建设优化发展环境落到实处，就需要把责任落实到具体的每个人，明确任务，细分工作，避免出现“雷声大，雨点小”的问题。

二、整改的主要内容和措施

（一）存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高。面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、关心服务青年的程度还不够深。在各项工作各个环节细心研究广大青年团员的利益、遇到的困难和问题，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

3、组织动员青年的能力还不够强。团的基层组织覆盖面不够全面，农民专业合作组织、青年自组织中，团组织组建率较低，基层团建组织网络覆盖面不足。青年工作委员会组建率较低，共青团对青年的手臂延伸不够。基层还存在一定数量的软弱涣散团组织，作用弱化，活力不足。部分基层学校少先队组织不健全，少先队工作保障机制不到位，导致少先队工作功能弱化。

4、工作作风建设有待改进。下基层调研次数不够，调研还需进一步深入；对基层存在的问题把握不准，对问题产生的原因认识不深。对于发挥班子成员之间的监督、经常性地开展批评与自我批评，经常性地开展谈心活动还不够；对整体工作的把握及配合意识需要进一步加强。

（二）整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、不断增强干部队伍在团工作中业务知识和创新意识的培养。为了更好地实现服务党政、服务社会、服务青年的职能，团委领导班子需在政策、团业务等方面不断进行“充电”，进一步理解科学发展观深刻内涵，解放思想、勇于创新，真正建设成为施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好的科学发展好班子。

3、紧密联系广大团员青年，多下基层多调研。“从青年中来，到青年中去。”班子成员每年都要根据工作重点列出专题调研内容，全年深入基层调研指导工作时间不得少于1个月，坚持并落实好班子成员联系点制度。尤其是加大团的基层组织建设、助推新型工业化、统筹城乡青年就业创业等重点工作的调研力度，经常深入基层了解情况、总结经验、指导工作、解决困难。

共青团xx县委

XX年9月21日

街道优化法制宣教方案

将工作方案和活动小结书面上报司法所。各单位于11月13日前。

现根据区司法局统一要求，年12月4日是第十个全国法制宣传日。结合全街道实际，就开展全街道“124法制宣传月活动作出如下工作方案：

一、活动主题

促进社会和谐”年“124全街道法制宣传月的活动主题为：弘扬法制精神。

二、指导思想

全街道的法制宣传工作要以党的和 五中全会精神为指导，今年。深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入基层、贴近群众，解放思想、改革创新，突出重点、分类实施，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层经群众法律需求为出发点，以抵御金融风险保证经济增长为着力点，通过扎实开展法制宣传教育活动，营造浓厚的学法氛围，进一步引导广大群众依法办事，切实推进依法治街进程，构建和谐靖安，营造良好的社会氛围和环境。

三、时间布置

从11月20日开始，年“124全街法制宣传月活动。12月20日结束。

四、活动内容

由支部书记、行政村主任、厂长及各单位普法教员参与，1召开动员会。请街道、办事处主要领导就法制宣传活动进行动员。

司法所出一期专栏，2街道普法办在政府集镇悬挂横幅两条。营造宣传活动氛围，各单位要求张贴法制宣传月宣传标语。

3聘请大学生村官为街道法制宣传员。

4组织送法下乡、送法进社区等活动。

5124法律宣传日在街道集镇开展一次法律咨询活动。

由法制副校长、社区法制学校教员各上一堂法制课，6开展青少年法制宣传教育。长江、营防两个社区各出一期法制宣传专栏。同时，充分利用中小学法制信箱的作用积极做好青少年法律维权工作。

促进社会和谐”为主题的调研座谈会。各单位应围绕主题，7全街道开展一次以“弘扬法制精神。以论文或散文的形式，讴歌民主与法治建设的效果，或颂扬深入普法，为全街道科学发展、和谐发展、率先发展营造法治的环境等。

8开展企业维权活动。司法所开展以劳动法为主要内容的法制宣传。

9青少年中开展一次法律知识竞赛活动。

五、活动要求

依照街道制定的工作方案，1.各单位要对全街道开展“124法制宣传月活动高度重视。加强领导，因地制宜，结合实际，制定计划，认真组织实施。

形式多样地开展宣传教育活动，2.突出主题。大力营造社会氛围。

执法单位优化发展环境自查报告

为落实“县优化经济发展环境工作领导小组”关于对涉企“乱收费.乱检查.乱收费.乱摊派”行为进行专项整治的实施意见，我单位及时组织学习，通过进行对照检查，现就自查自纠情况报告如下：

经自查，我单位执法人员在对企业进行行政管理收费过程中，严格履行职责文明执法，不存在乱摊派，乱罚款情况。

1. 进入企业检查，收费时，出示县“优化办”办理的“检查卡”

2. 积极为企业规范办理取水许可证，及其他服务，不推派扯皮，无“不作为.乱作为.慢作为”的情况发生。

3. 不存在对企业多头执法，粗暴执法的行为发生。

4. 无借工作之机强行乱收取服务费，只收费不服务，无“吃.拿.卡.要”的行为发生。

5. 具有县发改委批准的行政事业性收费许可证，进行收费。

6. 严格按照“收费许可证”标明的项目进行收费，无重复收费，扩大收费范围，增加收费和收费项目重复收费情况发生。

7. 严格执行上级代表政事减免

8. 严格《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定执行。

总之，严格按照国家法律.法规办事，严格按照上级有关文件精神办事，无违法违纪行为的发生。

优化发展环境个人自查报告精选3篇

范文一：

一、自查自纠查找的问题

根据文件要求，在学习理解县委、县政府及县局有关文件精神的基础上，对照县局实施方案，全面检查近年来在思想、作风和工作中的实际情况，自身存在的问题如下：

1、下乡工作检查属实较少，民情掌握不够具体，下乡调查研究、访贫问若不够深入。

2、对单位的业务学习只求通过，学习走马观花，浅尝辄止。

3、服务工作效率有时不高，没有按规定要求完成，限时办法制度，有时欠帐。

二、整改措施

1、今后将多深入基层，多到一线调查研究，多听群众对工作的意见，真正掌握了解群众疾苦，努力把民政工作做得更好。

2、端正学习态度，注重学习的系统性、全面性，不断提高自身的综合素质。

3、坚持科学的态度和务实的精神，切实帮助困难群众排忧解难，兢兢业业地做好本职工作，树立强烈的时间观念、效率观念，严格按照服务制度的要求完成任务，做到把好事办好，实事办实。

范文二：

一、自查自纠查找的问题

通过这次活动，对自己进行了认真的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，主要表现如下：

1、坚持理论学习不够，特别是工作忙时，终日埋头纷繁复杂的事务里，有时遇到问题翻书找答案，临时抱佛脚，对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。

2、工作上开拓创新意识不够，只满足于认真完成上级交办的任务，求稳慎乱，思想不够解放，缺乏进取心、上进心及争先创新意识。

3、只求被动局面分管的分内工作，不太注意周围发生的事情，与自己无关的事不太热心，与其它同事交流不够，事不关己，高高挂起的消极态度。

二、整改措施

针对本要存在的问题及原因，我将从思想上重视，行动上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治思想上明显进步，工作上有大提高。

1、加强理论学习，提高自身素质。今后端正学习态度，制订学习计划，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，认真思考，不断提高个人政治素养，增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力，注意与实际相结合起来，指导实际工作、增强政策法律知识，提高执政水平。

2、增强为人民服务的宗旨意识，要以高度的责任感，做最好的工作。多向周围的同事学习，多交流沟通，为主要领导及同事献计献策，排忧解难。

3、要爱岗敬业，坚跟时代脉博，充分发挥主观能力性，发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风，努力开拓工作新局面。

4、要进一步更新观念，树立四种意识。即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现干部良好的工作作风，要开拓进取，真抓实干，改进工作方法，要有争先创优意识，创一流工作业绩，努力使自己成为一名合格的公务员。

范文三：

一、自查自纠查找的问题

1、公仆意识有所退化，没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求，工作上有得过且过的思想，工作热情的民减弱。

2、工作作风不够扎实，工作不够细致，工作质量不高。由于办公室工作任务繁重、繁琐、压力很大，感到力不从心，因此在工作方面有不够细心，有时有疏漏之处，工作主动性、条理性不够。遇到问题总是等领导指示，不积极通过埋设自身的能力解决问题，工作中缺乏新的竞点，还不善于创新、创造性开展工作。

3、纪律观念淡化，工作纪律较松散。个人认为办公室工作任务重、头绪多、量大，有时会产生一些厌烦情绪，但示无过的思想有所抬头，对工作纪律遵守不够，有时有迟到现象。

二、整改措施

1、加强理论学习，不断提高自己的政治业务素质。通过这段时间的学习，切实认识到学习是终身的事情，任何时候都不能放松。在今后学习中，一是要多看，看经验丰富的同志是怎么做的，处处留心学问;二是要多思，做到脑勤、手勤、眼勤，多思考，提高自身工作能力和工作质量。

2、进一步改进工作作风，求真务实，在工作坚持理论联系实际的原则，以高度地民政责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以高度的工作责任感和扎实的工作作风，处理地办公室各项事务。遇到问题多看多问多想，多向老同志请教，脚踏实地勤勤恳恳的扎实工作，尽力完成好办公室本职工作。

3、进一步强化纪律意识，严以律己，坚持高标准、严要求，严格地遵守各项规章制度，服从大局，听从指挥，令行禁止，始终保持清醒的头脑，紧跟时代步伐，充分发挥主观能动性，以高度地政治责任心和扎实地工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想作风，时时刻刻自重、自警、自励。

优化发展环境个人自查报告

1

一、自查自纠查找的问题

根据文件要求，在学习理解县委、县政府及县局有关文件精神的基础上，对照县局实施方案，全面检查近年来在思想、作风和工作中的实际情况，自身存在的问题如下：

1、下乡工作检查属实较少，民情掌握不够具体，下乡调查研究、访贫问若不够深入。

2、对单位的业务学习只求通过，学习走马观花，浅尝辄止。

3、服务工作效率有时不高，没有按规定要求完成，限时办法制度，有时欠帐。

二、整改措施

1、今后将多深入基层，多到一线调查研究，多听群众对工作的意见，真正掌握了解群众疾苦，努力把民政工作做得更好。

2、端正学习态度，注重学习的系统性、全面性，不断提高自身的综合素质。

3、坚持科学的态度和务实的精神，切实帮助困难群众排忧解难，兢兢业业地做好本职工作，树立强烈的时间观念、效率观念，严格按照服务制度的要求完成任务，做到把好事办好，实事办实。

2

一、自查自纠查找的问题

通过这次活动，对自己进行了认真的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，主要表现如下：

1、坚持理论学习不够，特别是工作忙时，终日埋头纷繁复杂的事务里，有时遇到问题翻书找答案，临时抱佛脚，对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。

2、工作上开拓创新意识不够，只满足于认真完成上级交办的任务，求稳慎乱，思想不够解放，缺乏进取心、上进心及争先创新意识。

3、只求被动局面分管的分内工作，不太注意周围发生的事情，与自己无关的事不太热心，与其它同事交流不够，事不关己，高高挂起的消极态度。

二、整改措施

针对本要存在的问题及原因，我将从思想上重视，行动上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治思想上明显进步，工作上有大提高。

1、加强理论学习，提高自身素质。今后端正学习态度，制订学习计划，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，认真思考，不断提高个人政治素养，增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力，注意与实际相结合起来，指导实际工作、增强政策法律知识，提高执政水平。

2、增强为人民服务的宗旨意识，要以高度的责任感，做最好的工作。多向周围的同事学习，多交流沟通，为主要领导及同事献计献策，排忧解难。

3、要爱岗敬业，坚跟时代脉博，充分发挥主观能力性，发扬勇于创新、勇于胜利的优良传统的作风，努力开拓工作新局面。

4、要进一步更新观念，树立四种意识。即政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现干部良好的工作作风，要开拓进取，真抓实干，改进工作方法，要有争先创优意识，创一流工作业绩，努力使自己成为一名合格的公务员。

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一、自查自纠查找的问题

一、公仆意识有所退化，没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求，工作上有得过且过的思想，工作热情的民减弱。

二、工作作风不够扎实，工作不够细致，工作质量不高。由于办公室工作任务繁重、繁琐、压力很大，感到力不从心，因此在工作方面有不够细心，有时有疏漏之处，工作主动性、条理性不够。遇到问题总是等领导指示，不积极通过埋设自身的能力解决问题，工作中缺乏新的竞点，还不善于创新、创造性开展工作。

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关于优化我市经济发展环境的几点思考

当前，**市正在加紧实施决战园区建设和城区建设战略，目的是要把金山银山堆在园区，把绿水青山留在城区，壮大实力，增添活力，丰富魅力，打造起发展新平台、崛起新优势。笔者认为，要在决战“两区”建设中取得优异的成绩，首要任务是必须进一步优化经济发展环境。在市场经济条件下，关键就是要积极创造有利条件让客商前来投资,也就是说要创造优良的经济发展环境吸引客商。因为良好的环境具有吸引力，良好的环境就是生产力。而经济发展环境有“硬”、“软”之分。“硬”就是硬环境，包括传统意义上所说的能源、交通、通讯等基础设施建设，还有就是良好的城市形象、配套齐全的工业园区等；“软”就是软环境，包括高效廉洁的行政行为、快捷良好的公共服务以及以人为本的人文环境等。那么，应该怎样“软硬兼施”，营造良好的经济发展环境，在加快推动决战“两区”建设步伐呢？

(一)、夯实基础，努力形成综合环境效益

环境，事关人们生活的质量，事关经济发展的全局。因此，一方面要精心施工，加强监管，搞好基础设施建设，进一步提高我市的公路交通等级和通达程度，形成四通八达的交通网络。要进一步完善城镇、交通、通讯、水电、市场以及文化教育、医疗卫生、宾馆接待、旅游休闲等建设。另一方面，要充分发挥我市的各种优势，在抓建设、促发展的同时，要搞好环境保护工作，努力形成综合环境效益，使我市成为生态环境更美、投资环境更优、人文环境更佳，客商纷至沓来、干部群众创业热情高涨、经济蓬勃发展的“热土”。

（二）科学规划，全力打造一流工业园区

工业园区是推进工业化的有效载体，建设工业园区对促进工业经济发展有着重要的作用。一是要科学规划。规划是建设的龙头，是搞好园区建设的先决条件。要着眼于建成一个信息灵敏、设施齐全、环境优美、管理科学、具有鲜明特色的现代化工业园，又要将工业园的生产区与生活服务区公开，做到功能完善、布局合理，适应城市化的发展要求。二是要完善基础设施建设，搞好园区的道路、水电、通讯、排污等设施建设，真正把“巢”筑好，才能引来“金凤凰“。三要与推进城市化结合起来，把工业园区作为城市的扩张，使两者有机地结合起来，连动发展，使工业园不仅成为活力四射的工业经济龙头基地，也成为一片生机昂然的城市新区。努力营造客商招之能来、来之能留、留之能兴的良好环境。四是要增强经济活力，对园区内的企业要大力扶持，推动科技创新，不断涌现新的经济增长点。

（三）创新机制，精心营造优良的政策环境

一是要清理有关吸引客商投资的政策、法规和文件，要制订通俗易懂，简单明了的招商引资宣传手册。二是要制订新、出台新的政策，并及时通过相关渠道向大家公布，使投资者能真正体会到我市的政策“优”在何处。三是要进一步放宽投资领域，鼓励创业者采取多种形式，嫁接、改造国有集体企业，参与农业产业化经营，鼓励和吸引客商参与基础设施以及城市公用设施、旅游场所的建设和经营，鼓励客商参与教育、文化、卫生等公用性事业建设。四是减轻企业负担，约束执法人员行为。进一步完善激励机制，对招商引资工作中表现突出的企业、单位和个人进行奖励，以引进资金和技术，加快我市经济的发展。

（四）更新理念，加快提升城市建设品位

城市是经济发展的重要载体，城市化蕴藏着无限的商机，城市形象也是经济增长点。因此,必须实施经营城市战略，运用经济手段向城市要效益，完善城市功能，提高城市品位。一是规划设计要“佳”。规划设计是城市建设的龙头，这直接关系到一个城市的经济繁荣和人们生活质量的提高。要高起点、精工艺、创特色，搞好城市建设规划。二是建设理念要“精”。要反把城市当作艺术品来经营，始终坚持非精品不取、非精品不建的原则，围绕人与自然和谐相处的主题，努力形成满城批绿、举目苍翠的城市生态环境。三是城市管理要“活”。要调整和完善社区管理，理顺关系，明确责任，下放权力，促进城市管理步入市场化轨道。城市管理有序了，居民的生活环境改善了，更能吸引客商前来观光、居住、投资、创业。

（五）转变职能，着力提高部门办事效率

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转变作风优化环境集中整治活动自查报告

自活动开展以来，社保科按照局活动办的统一安排部署，结合本科室工作实际，社保科全体同志积极参加学习教育活动，认真讨论查摆问题。通过自查，我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足，现剖析如下：

一、存在的问题

通过集中整治活动的开展，使科室在学习、工作等方面取得了一定的成绩，但是通过广泛征求意见建议，发现还存在一些问题和不足，主要表现在：

(一)学习方面。社保科对学习一直都比较重视，但是也存在一些问题，科室人员积极参加局举办的各种学习活动较多，科室内部组织学习以及利用闲暇时间开展自学较少;组织学习本科室的业务知识较多，学习政治理论方面的学习较少;为学习而学习较多，学习用于实践较少等等。

(二)工作方面。近几年，随着财政社会保障体制的改革与发展，社会保障各项业务不断规范，体制机制不断创新，管理水平不断提高，但与财政精细化、科学化的管理要求还有一定的差距，还存在缺乏创新意识不够强，开拓进取精神不足;应对处理复杂问题的经验和能力不足;深入实际少，调查研究不够;注重结果和质量要求，但忽视过程，工作方法简单，不够科学合理的情况。

(三)作风方面。近几年，社保科不断加强科室作风建设和队伍建设，服务全局中心工作的水平不断提高，落实社会保障各项政策的能力不断增强，人员队伍得到了锻炼，作风不断转变，能够顺利完成党组交给的各项工作任，但是针对社会保障工作中存在的热点难点问题缺乏调查研究，对政策落实还存在理解和把握不够，服务水平有待进一步提高。

(四)廉政方面。社保科一直比较注重廉政建设，也要求大家切实做到廉洁从政，但是与当前反腐倡廉形势的新要求，认识还不是很到位，公仆意识需进一步树牢，忧患意识需进一步提高，勤俭意识需进一步增强。

二、原因分析

(一)对学习重要性认识还不够深刻。学习对于每一个单位来说是应有的思想基础，但是有的时候从客观上总是强调社保工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，究其原因还是我们对学习的重要性认识不够，缺乏学习的压力感和紧迫感，没能很好地把学习系统理论知识与提高素质结合起来。

(二)工作中的创新意识还不够强。对待每一项社保工作，平时也总是要求大家认真干好，要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用高标准去要求、去衡量，导致工作还不够科学，不够精细，缺乏创新意识。

(三)工作作风还需改进。由于社保工作政策性强，涉及面广，政策落实关系民生，涉及群众切身利益，对提高服务质量和服务水平的要求较高。虽然我们对此有一定的认识和体会，但是有时在工作中做得还不够好，服务还有欠缺，作风仍需改进。

(四)对廉洁从政的认识还不够深刻。科室人员虽然有时候对一些比如铺张浪费等现象也很有意见，但是还不能做到坚持原则的坚定性和一贯性的统一，或多或少有随大流思想。

三、整改措施

(一)加强学习，提高队伍素质。要求大家进一步增强对学习重要性的认识，继续组织科室人员加强对政治理论知识和财政业务知识的学习，拓宽知识面，并做到理论与实践相结合，不断提高队伍整体素质。

(二)创新工作，提高工作效能。在认真落实好局党组各项决定以及各项社会保障政策的同时，针对工作中遇到的难点问题多深入基层开展调查研究，不断完善各项社会保障各项业务管理制度，创新工作思路和方法，提高各项工作的质量和效果。

(三)切实转变作风，提高工作效率。加强政治、思想、道德修养，增强群众观念、树立大局意识，责任意识，切实解决思想上存在的“不亲民、不务实、不作为、不守纪”的突出问题，发扬求真务实的工作作风，高标准、严要求，提高工作效率。

(四)深入实地，进一步加强调研力度。针对业务工作中存在的问题，要科学制定出调研计划，不断深入实际，搞好调查研究工作，增强管理工作的超前性、科学性。

(五)进一步加强廉政建设。坚决按照局廉洁自律的各项要求和规定，在各个方面做到不违规，把廉洁自律落到实处。模范遵守廉洁从政“八个禁止”，自觉做到“五个必须”，不断增强服务意识。

环保局优化发展环境的工作报告

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

优化生态文明居家条件建设文明社区事迹材料

我们村现有300户群众，1123口人。近年来，我们村支部和村委会一班人，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，团结带领全村广大村民群众，努力践行“三个代表”重要思想，积极开拓，勇于创新，大力发展专业市场，使两个文明建设取得了显著成效。我们从90年开始先后投资340万元建设了钢铁市场、机电设备交易市场、五金市场三处大型专业市场，总占地面积96000平方米，经营业户800余户，摊位600余个，XX年完成市场交易额2亿元，购销范围辐射至辽宁、天津、江苏、河南及本省十几个地市，成为长江以北规模最大的专业市场群之一。XX年，全村工农业总产值达6300万元，集体纯收入160万元，农民人均纯收入达4400元，连续多年被市委、市政府评为经济建设先进单位和精神文明建设先进单位。在抓好经济建设、带领群众奔小康的同时，我们认真践行“三个代表”重要思想，以建设文明新村为目标，从每个家庭入手认真实施了文明建设的“细胞工程”，不断提高了全村群众的整体素质，初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的目标。

一、强化思想教育，提高文明素质

抓好思想教育，是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化、地方化和个人化，一些农民特别是青年农民集体主义观念和道德责任感淡化，拜金主义和利己主义滋长，艰苦创业精神和传统美德低下。据此，我们坚持“治贫先治愚，扶贫先扶志”的指导思想，着力从解决广大农民的精神动力入手，坚持用邓小平理论武装党员，教育干部和群众，指导农民进市场，奔小康；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极引导市场业户正确处理国家、集体和个人三者的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，激励市场业户爱家乡、爱集体，为发展集体经济，改变村貌做贡献。通过上述有针对性的教育，从而实现了先进性与广泛性的有机结合，提高了村民群众的整体素质，为推进两个文明建设奠定了坚定的思想基础。

二、常抓公民道德建设，树立文明村风

我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，建设了道德教育“灯箱一条街”，印制了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，我们一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。我们积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动www.diyifanwen.com，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，我们出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，我们村领导班子成员以签名的方式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。四是抓依法治村，保持社会稳定。为提高干部群众的法律素质，我们一方面在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法；另一方面，坚持依法进行选举、突出决策、实行监督、搞好测评，认真落实“依法建制、以制治村、管理”等制度，大大提高了广大村民的参政议政能力，使广大群众充分享受到了政治上的权利。XX年，我们的依法治村经验在全省依法治理经验现场会上被肯定和推广。

三、发挥核心作用，建设文明新村

“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此，在文明建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。我们要求班子成员努力实践“三个代表”重要思想，坚持勤政为民，不搞特殊化，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃请，不以权谋私，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。围绕经济建设，积极开动脑盘，出谋划策，真正当好村民的“领头雁”，真正为群众当好家、理好财。

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网站搜索引擎优化（SEO）服务合同

甲方（客户方）：

法定代表人：

联系方式：

电子邮箱：

送达地址：

乙方（服务方）：

法定代表人：

联系方式：

电子邮箱：

送达地址：

经甲、乙双方友好协商，就乙方为甲方提供SEO服务事宜，双方达成以下协议：

一、主旨

乙方按本协议约定，为甲方提供网站优化服务。

网站优化定义：即网站搜索引擎优化服务，是指乙方通过完善甲方网站的网页内容以及网站优化技术提高甲方网站的关键词在指定搜索引擎上的排名位置。

二、计费标准

1.收费标准见附件1。

2.由于搜索引擎算法的改变具有不确定性，故本合同约定：

甲方指定关键词在达标后暂时性的从指定页面消失属正常情况，但消失时间不得超过两周。如果消失时间超过二周则视该关键词当月无效（未达到效果），乙方需得按该关键词的约定价格，按比例给甲方退款或顺延服务时长；其计算方式如下：

设某关键词全年服务费用为    元，则每月对应服务费用为    /12＝     元；如果某月消失时间超过二周，则乙方须得退还甲方该月服务费用，或顺延服务时间一个月。

如系按多个关键词约定服务费用总价，则按服务费用总价/关键词数量，即为单个关键词对应的服务费用。

3.如果确因技术或其它原因，造成个别关键词无法达到约定效果时，甲方有权选择以下补偿方式中的一种，乙方应在    日内执行：

（1）延长服务时间；

（2）换词再做；

（3）按该关键词对应的服务费用退款。

三、甲方的权利和义务

1.提供专人与乙方联络。

2.甲方必须保证网站内容的合法性和真实性，如因此引起纠纷，乙方不承担任何法律责任。

3.合同签订后，由甲方提供网站的ftp等各种必要的资料和授权乙方对网站进行必要的修改。

4.甲方应当按照合同的约定，及时向乙方支付费用。如因乙方过错未能如期完成合同约定内容，甲方有权要求终止，并按未完成关键词个数所占比例，要求乙方退还相应款项。

5.在网站优化期间如果甲方需要对网站进行内容进行更改或对网站重新设计改版，须得提前征求乙方同意，否则因此造成的网站无法达到约定优化效果，后果将由甲方自行负责。

6.甲方对涉及甲方形象的页面.图像等网站内容享有排他权。

7.甲方只在合同有效期内享有乙方为优化网站所提供的相关工具、程序源码的使用权，但不得将其复制、传播、出售或许可给其他第三方。

四、乙方的权利和义务

1.提供专人与甲方联络。

2.按合同约定的关键词，进行网站优化。

3.在优化期间，如未征得甲方同意，乙方不得擅自改变网站外观。

4.乙方应当在要求的期限内，完成网站的优化，并通知甲方进行验收。

5.乙方针对甲方约定的关键词优化达标时应及时通知甲方。甲方也应即时通过互联网查看确认效果，如甲方未能即时确认，则该关键词的合同生效日以乙方发出通知的第    日为准。

6.如有个别关键词无法达到约定效果，乙方须得按本合同第二条和第三条相关规定承担相应责任。

五、后期维护

1.合同期满后，如甲方要求乙方继续提供维护服务，则双方需要另行协商付费。

2.合同期满后，如甲方有需要，乙方可适当提供咨询顾问服务，但不作为合同约定义务。

六、验收

1.乙方应以书面或电子邮件方式提供网站优化结果，或提供可以通过互联网访问到的优化结果。

2.网站优化达到约定效果即为验收合格。

七、违约责任

1.乙方在签订本合同后，若证实其无法向甲方提供规定的服务，则甲方有权与乙方终止合同，并索回预付款。

2.任何一方有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以提出中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方按照合同约定赔偿损失。

3.因地震、火灾等自然灾害、战争、罢工、停电、政府行为等造成任何一方不能履行本合同约定的义务，无法履行合同约定一方应当以书面的形式通知对方，本合同即告终止。

八、保密条款

双方应严格保守在合作过程中所了解的对方的商业秘密及技术机密，否则应对因此造成的损失承担赔偿和刑事责任。

九、其它

1.甲方与乙方及乙方人员不构成劳动关系、劳务派遣、委托代理或类似关系。

2.乙方因履行本合同中出现的人身与财产损害，均由乙方自行承担。

3.以上条款如有未尽事宜，经甲、乙双方协商后加以补充，附件与本合同具有同等法律效力。

4.本合同壹式两份，甲乙双方各执壹份，各份合同文本具有同等法律效力。

5.本合同通过扫描或传真签署，亦为有效。

签署时间：    年    月    日

甲方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字） ：

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字） ：

乡镇2016年度优化发展环境工作总结

XX年，镇以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了经济发展环境的全面优化。

一、主要做法

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，一、二把手分网-别任政委和组长。并建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。，

(二)强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。

2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能，强化一站式办公和一条龙服务体系，对建设项目实行证照代办制，明确专人、专职负责为企业办理各种证照，给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。    3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”，遇到特殊困难，镇党委书记、镇长都亲自参与解决，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让客商一事为难”。为支持企业发展，镇政府在财政困难的情况下，多方筹措资金近70x元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥，改造线路，并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具；出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院，使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想，让利就是转变观念”落实到实处。

4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题，为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题，为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等，赢得了企业的赞誉和信任。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份，全镇开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安，镇党委政府专门成立了治安巡逻大队，开通了投诉举报电话，并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境，在全社会建立良好的信用体系，塑造新村诚实守信的新形象，镇党委政府在全镇开展了“信用新村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内，在我镇建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用新村”建设目标，按照“抓教育，树信用意识；立规范，建信用机制；攻重点，治突出问题；推典型，扬诚信风尚”的工作思路，达到政府和职能部门依法行政、高效廉洁，企业大部分达到较高的信用等级，城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行镇级政务公开、规范和提高各村政务公开，在镇直各单位开展创建“人民满意基层站(所)”活动，加强会计核算中心建设，完善健全各种规章制度，

规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。组织了广大干群参加我市“道德规范进万家、诚实守信万人行”签字活动，弘扬诚信美德，倡导诚信新风。并在全镇中小学校开设信用道德教育课程，培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念，使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全镇企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则，加强对企业经营思想的引导，推动了企业内部信用建设。

二、主要成效

(一)营造了氛围，树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措，全镇党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设

优良的发展环境加快了项目建设速度，今年新开工的1建设项目中，科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等x项目均实现了当年开工，当年投产，特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业，创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

(三)促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，XX年新村镇经济社会取得了令人瞩目的成果。各项经济指标均有较大幅度增长，尤其是财政收入基本上摆脱了税源不足、结构欠佳的困境。

XX年新村地区生产总值完成完成8191x元，完成全年目标的108.5；同比增长17.6；主要工业增加值完成522x元，完成全年目标的；同比增长62；规模以下工业增加值完成5061x元，完成全年目标的102.；固定资产投资完成2648x元，完成全年目标的117.8；同比增长26.3；财政收入完成73x元，完成全年目标的106.8；同比增长57.4；农民人均纯收入389，完成全年目标的10；

招商引资呈现出“新上项目多、达产率高、建设速度快”的特点，新招投资千万元以上项目1，招商引资到位资金3800x元，完成全年目标的190；实际利用外资125美元，完成全年目标的208.3；外贸出口26美元，完成目标的113。

三、存在问题：

一是对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷、不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。

三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活，逢节遇庆，要钱要物现象还时有发生。

四、主要经验

环境建设牵涉到方方面面，涉及到利益调整，是一项系统工程、社会工程。环境问题，根本是人的问题，因此环境建设必须坚持以人为本，以人为重、以人为先。

(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高，环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了，我们的环境建设才会有源、有本，才会水到渠成。

(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设，首先要强化领导干部的责任意识，把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据，严格落实环境建设责任制，实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓，一级抓一级，层层抓落实，才能使发展环境有根本改善。

(三)要靠长效机制建环境。制度不完善，机制不健全，经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此，抓环境建设，必须以转变作风、端正党风为重点，突出抓好监督机制的建立和落实，这是对行为和权力最有效的制约，也是搞好环境建设的一项根本性措施。

(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题，必须下真力气、下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。一要措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使环境建设深入人心。

五、下步打算：

机遇选择环境，环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事，下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，尽力营造环境“洼地”，努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。

“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义，在全镇上下营造弘扬正气，抨击邪恶的浓厚氛围，形成强大的舆论攻势。

“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段，学习为先，教育为本，引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象，事事关系发展环境”的观念，从点点滴滴做起，从身边小事做起，讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境，真正集全民之智抓环境，举全镇之力创环境，最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。，

“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部，坚决硬起手腕，予以组织处理，使党员干部进一步转变作风，强化服务意识，在经济发展中能真正起到模范带头作用。

“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题，对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬，坚决一查到底，严格追究，严肃处理。

市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。

甲方：

乙方：

甲乙双方本着平等互利的原则，通过友好协商，就甲方所拥有的电脑网络等信息系统设备达成外包服务关系，特订立本合同。

一、甲乙双方关系

甲方为电脑及网络等信息系统使用者，即外包服务使用方;

乙方为电脑及网络等信息系统外包服务供应商。

二、服务方式

1、订立正式服务合同后，乙方每月派技术人员上门服务 次，进行系统优化，查杀病毒等一般维护，并解决遗留问题。

2、如甲方设备在使用中发生故障，可电话通知乙方。乙方先以电话、电子邮件、远程登录等方式提供解决方案，如无法解决，乙方在最短时间内上门维护，也可根据甲方约定的时间上门服务。

3、乙方可以免费帮助甲方以低价格采购和修理设备，但所发生的费用由甲方承担。软性故障应由乙方解决，而不另收取费用。

4、乙方还会帮助培训甲方指定人员，进行一些简单的维护和问题解决，以能够尽快尽好地解决问题，使信息系统故障时间减至最低。

三、服务标准

1、乙方通过事前精心维护和事后及时响应，尽最大努力保障甲方信息系统设备的稳定运行。

2、乙方为甲方设备建立维护档案，并严格恪守甲方一切的商业机密，配合甲方数据信息的安全使用。

3、乙方可以为甲方提供软件方面的技术支持服务，但不对甲方使用软件(除乙方销售给甲方的软件外)的版权负任何责任。

四、服务内容

1、服务种类综合包月服务

2、服务项目

五、合同执行

1、全年服务费用合计 ，甲方应在合同签订后，先支付给乙方 ，并在合同签订后六个月内，支付余下的。乙方自收到甲方首笔款项后，开始提供服务。甲方一年内系统扩充，不另外收费(不超过5台电脑)。

2、双方合同执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法律提交上海市仲裁委员会解决。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。合同自双方签字后生效。传真件有效。

甲方：乙方：

地址：地址：

负责人：负责人：

日期：日期：

甲方：____________信息服务有限公司

乙方：____________________________

甲、 乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供彩票优化服务事宜，达成如下协议：

第一条 服务类型

1.基本型：中奖概率高，投入与中奖比较为合理。

2.风险型：能大大减少投注资金，但中奖概率要低于基本型。

3.优化后资金及服务费用计算表

第二条 服务总则

1.优化组合技术是利用数学概率学及数据组合原理，扩大投注范围、节省彩民投注资金、提高中奖概率。

2.乙方自愿要求甲方对其进行优化服务，并愿意承担相关的服务费用及购买彩票所发生的盈利与风险。

3.对各地开设的二次开奖等其他方式无效。

第三条 服务方式

1.甲方利用优化技术按照乙方所选定投注号码为乙方提供优化服务，经优化后的单式至少有一注中乙方提供号码中含有的最高奖级，即乙方提供号码中选中7个号码，优化后的单式有一注能中7个号码，选中6个号码，缩水后的单式至少有一注中6个号码。如果甲方提供的缩水结果没有达到双方约定的效果，甲方将按本协议约定的标准对乙方进行赔偿。

2.服务流程：

①了解服务方式;

②甲乙双方签署服务协议;

③乙方将当期投注号码交给甲方，参加当期服务;

④乙方交付甲方相应的服务费;

⑤甲方为乙方提供优化服务;

⑥甲方将做好的优化结果交给乙方。

⑦当期开奖号码公布后，甲方工作人员将对乙方的投注号码与优化结果进行核对，如果因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方联系退赔事宜，甲方将在当期福彩中心开奖信息登出后五个工作日内将赔款付与乙方。

3.外地彩民可采用收发传真或电子邮件的方式进行。

4.本次投注的彩票玩法、期号、优化号码、优化情况及服务费用详见‘客户优化委托单’。

第四条 收费及赔偿

1.乙方所选的彩票号码选中开奖的7个号，如经甲方优化后的彩票未中特等奖，但所有中奖金额总和大于彩票钱，甲方只退还服务费，不承担其它任何责任。如中奖总金额低于所购彩票钱，基本型甲方退2倍服务费并赔彩票款，风险型甲方退2倍服务费并赔彩票款。

2.甲方收取的最高服务费用为3000元，赔偿的最高金额(2服务费+彩票钱)为20000元。

3.甲方将在当期彩票中心开奖信息登出后五个工作日内将退赔款汇到乙方指定帐号或转为下期服务费。

第五条 双方权利与义务

1.乙方应在本玩法彩票停售时间前保证优化购票时间充裕的条件下，向甲方提供当期投注号码，号码个数范围为12～22个，参加当期服务。

2.乙方应通过银行汇款、现金或邮政汇款的形式按约定向甲方支付服务费，并将付费凭证传真给甲方。

3.由于乙方原因如投注打印错误、提供付款凭证时间过晚等原因而导致未及时购买彩票等造成投注不成功，由乙方自行承担其责任。

4.甲方根据乙方提供的大复式投注单，利用优化技术按照乙方所选定投注号码为乙方提供服务。

5.甲方收到乙方的付费凭证后，将做好的缩水结果通过传真、邮件或上门自取的方式交给乙方。

6.优化服务的结果以甲方所存放的备份为准。

7.乙方应承担因乙方提供的投注号码中没有中4号码及以上，而导致优化结果没有奖项或中奖金额少的风险。

8.乙方应承担投注金额过大，中奖金额少的风险。

9.甲方仅对自己提供的优化服务结果负责，乙方不得以奖金等与本协议无关的情况为由，向甲方申张任何权利。

10.甲乙双方都应本着诚实、守信的原则，认真履行各自的义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

第六条 违约责任

乙方有责任审核当期缩水结果情况：和相对应的原大复式是否一致，单注数量是否正确，结果是否完整等。如出现以上所列情况或其它由于甲方原因未将缩水结果发送给乙方的情况，造成乙方无法得到购买正确的缩水结果，甲方将在_____个工作日内将服务费退还乙方或转下期为服务费。

第七条 协议应遵循国家彩票管理中心所颁布的有关规定。本协议自签订之日起生效，有效期至_____年_____月_____日，如有变动另行通知。

第八条 本协议一式二份，甲乙双方各持一份，协议的附件及补充协议是协议不可分割的一部分，同本协议具有同等法律效力。

第九条 协议传真件有效。本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

第十条 __________信息服务有限公司对本协议拥有最终解释权。

银行帐号：______________________

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乙方：_____________________

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