优化

2017优化经济发展环境工作总结

6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话()，在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实xx年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌，我们及时联系新闻部门，在x日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度，严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《x市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开专题会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在xx年、xx年的罚没项目上：有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查，没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻x市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化承诺时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批时间，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。

四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境

我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动，除市委市政府有特别要求的除外，原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班，确需办班培训的，必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面，除市委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。在加强企业信用体系建设，规范企业经营行为上，委属各单位已基本实现信息互通、信息共享，我们利用建设信息网，逐步建立企业诚信监管体系，进一步完善企业诚信考评办法，定期公布企业诚信等级，及时处理企业失信行为。

五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制

一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱，及时受理群众的投诉举报，严肃查处损害经济发展环境的行为。

二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定，多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题，我委加强了规范执法、文明执法的教育，定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训，不断提高职工的法制素养，坚持“群众利益无小事”，切实转变工作作风。完善了《x市城建监察支队目标管理考核规定》，《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》，建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人，推行“初步查实待岗”制，经初步查证属实的，先责令直接责任人待岗，再依照有关规定进行处理。

三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度，严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件，对优化办转交的案件高度重视，在接到投诉后，立即责成有关部门调查、核实，并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门，并告知当事人。

我委在今年的优化经济发展环境工作中，由于委党委的高度重视，动员充分，宣传到位，措施得力，活动取得了一定的成效，建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿，建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升，服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄，个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不够深入、主动等现象。下一步，我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓，特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节，加大整顿力度，认真对待群众的投诉和举报，对发现的问题即整即改，确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

木材物流库存控制优化本科毕业论文开题报告范文

论文题目：木材物流库存控制优化

学 院：__________________

专业年级：_________________

学 号：_______________

姓 名：_______________

指导教师、职称：______________教授___________

20 年12月25日

一、立题意义及国内外的研究现状与存在问题，主要研究内容及拟解决的关键性问题(含文献综述)

立题意义：

随着科学技术的发展，社会生产力得到极大的提高，一个买方主导的市场已经形成，同时顾客的多样化及个性化的需求使得企业面对的是一个越来越难以预测的市场，因此企业如何降低成本，加快市场反应速度已经成为企业在激烈的市场竞争中获得生存，乃至取得进一步发展的重要手段和途径。库存是指处于储存状态或运输过程中，为了应付不确定需求而储备的物品。在企业里，库存以原材料、在制品、产成品等形式存在。如今，企业对库存管理越发重视，无论它是制造商、分销商、批发商、零售商，还是其他类型的行业企业。因为库存资产在企业总资产额中所占比率相当可观，降低库存是实质性地减少流动资金需求的最快方式之一。库存周转把资产转变为利润，库存周转越快，收益率越好。诸如资产回报率以及其它一些资金使用效率方面的评价越来越普遍地影响着组织。

由于木材物流信息存在滞后性，以木材为原材料的生产企业对木材产品市场需求的变化及木材的供应情况不能及时地准确掌握。另外我国森林资源短缺，木材供不应求，一些企业担心由于原材料供应不足，而影响生产的顺利进行，因此只要市场上供应有符合企业自身需求的木材，企业就会提前订购，长期储存，作为安全储备，以防不可预见的供应短缺。通常有些企业的木材库存时间长达一年以上，库存费用非常高。

库存存在于木材供应链的多个环节当中，木材生产企业由于季节性生产，因此在木材没有完全销售完之前会存有库存、木材产品的经销企业为了获取销售利润存在有库存、以木材为原料的加工企业在购买之后存在库存，这诸多库存费用在物流成本中占有非常大的比例。

木材属于大宗物资，并且生产具有较强的季节性，适当的库存必不可少，但目前这种以企业各自为中心的分散库存耗费了大量成本，增加了木材的物流费用，因此需要根据实际供需情况，运用科学的方法对木材供应链进行合理地库存控制。

研究现状：

1、国外现状

库存控制是沿着科学的路线发展起来的。192019年Ford Harris提出经济批量的基本概念;1934年R.H. Wi I son提出订货点的统计方法。然而，这些相当复杂的库存管理系统技法很少获得应用。从20实际初到二次世界大战，Toylor， Emerson，Gannt， Gilbreth等创导的科学管理使得大多数公司建立了明确的生产与库存控制职能部门。

“二次大战”之后，由于运筹学、数理统计等理论与方法的广泛应用，特别是20世纪50年代以来，人们开始应用系统工程论来研究和解决问题，从而形成了系统的库存理论，亦称“储存论”。电子计算机的问世以及在美国工业中的广泛应用，又进一步提高了库存控制的工作效率，促使库存理论成为一门比较成熟的学科。1957年27名生产与库存控制工作者会集于克利夫兰创建了美国生产与库存控制协会(APICS)，其目标是开发本行业的知识，传播生产与库存的原理和方法，以及对会员与本领域其他人员进行培训。APICS通过它的杂志、及每年一度的国际会议，在生产与控制的发展中已成为一支强有力的力量。1958年，H.wagner等人提出一种适用于单周期阶段费用变动的存贮问题控制模型。

20世纪60年代，Clark和Scarf对供应链库存多阶段库存进行研究，两人的研究为许多学者研究多阶段库存揭开了序幕。

美国的Joseph A Orlicky博士首先将企业内的物料按需求类型分为独立需求和相关需求两种类型，据此，得到了“在需要的时候提供需要的数量”的认识，并发展形成了物料需求计划(MRP)的理论：爱荷华大学的Tinabnig针对供应链管理中多品种生产与库存管理的问题，提出了库存控制的优化策略。

2、国内现状

与国外相比，我国对库存问题的研究相对较晚，近十几年来国内对企业独立需求下的物料库存控制的研究较为深入。但是，国内的研究主要都基于无限能力假设的单一产品的多级库存，对于基于有限能力假设的单一产品的库存控制是供应链多级库存控制的难点和有待解决的问题。

20世纪90年代，华中科技大学的马士华、陈志祥等人研究了供应链上多级库存控制问题;周家务针对购买费用滞后支付对库存系统库存补充策略的影响进行了分析，建立了带有两种不同滞后支付规则的库存系统的库存补充模型。王海滋等建立了随机状态下的基本经济订购批量模型，改模型适用于订购周期服从某种特定概率分布的情况;黄培清供应链库存管理提出改善了几项措施：保证在供应链集成管理中的有效信息传递，克服组织障碍，重新设计组织激励，研究和建立供应链性能量度，加强理解不确定性;徐贤浩、马士华将供应链网络结构模型引入了需求率和供应率两个变量，建立了供应链网络结构模型的多级库存控制模型，并根据经济批量原理，求出了最佳订货批量和最佳订货批量周期;张坚与戴更新分别针对多阶段EOQ下多物资的合并订购策略问题，给出最优策略及其解法);赵道致对企业内部供应链产量联合优化决策进行了研究，提出了供应链各环节产量联合优化决策模型，证明了最优解的存在性，并求得了计算方法;柴跃廷、任守集、李芳芸等人提出了基于协调中心的敏捷供应链系统，研究了敏捷供应链中的准时采购计划问题。

存在问题：

1、信息传递效率低、可靠性差;

2、供应链中产生“牛鞭效应”;

3、缺乏合作性与协调性。

主要研究内容：

1、木材库存控制现状分析;

2、木材库存控制存在的主要问题;

3、木材库存控制问题产生的原因;

4、木材库存控制优化模式的设计。

拟解决的关键问题：

1、木材库存控制存在的主要问题

2、木材库存控制问题产生的原因;

3、木材库存控制优化模式的设计。

参考文献：

[1] 谢家平，黄嫦，孔令丞,物流系统的库存控制模型研究[J],管理评论,2019(03)

[2] 孙士雅,罗兵,供应链环境下的库存控制绩效评估指标及方法[J],重庆大学学报(自然科学版),2019(10)

[3] 郭大宁,张健,供应链管理中的联合库存控制[J],东华大学学报(自然科学版),2019(05)

[4] 陈秋双,刘东红,再制造系统的库存控制研究[J],南开大学学报(自然科学版),2019(03)

[5] 赵道致,詹燕,霍艳芳,基于累积批量处理的逆向物流最优库存控制研究[J],系统工程理论与实践,2019(04)

[6] 孙清华,彭志忠,供应链多级库存控制应用研究[J],生产力研究,2019(02)

[7] 董景峰,周燕,许恒勤,面向内外部逆向物流的库存控制模型[J],计算机集成制造系统,2019(01)

[8] 徐佳,刘晓冰,王继岩,李修飞,钢铁集团原料协同库存控制模型研究与应用[J],计算机集成制造系统, 2019(02)

[9] 李艳冰,高德华,面向供应链的多级库存控制模型改进研究[J],经济师,2019(07)

[10] 丁留明,崔南方,李晋,基于设备使用周期的备件库存控制模型研究[J],工业工程,2019(03)

[11] 赵学锋,张金隆,蔡淑琴,定量分析模型在维修配件库存控制中的应用[J],中国机械工程,2019(09)

二、本课题的研究方法、步骤、预期目的

研究方法：理论研究和分析相结合的方法。

步骤：①、资料的调查、收集

②、资料的整理分析

③、论文大纲的制定

④、开题报告

⑤、撰写论文初稿

⑥、论文修改

⑦、论文打印、答辩

预期目的： 通过本研究，预期能了解当前木材库存控制中存在的问题，提出有效的解决措施，节省木材库存成本，节省木材的物流费用。

三、研究工作总体安排及具体进度

2019.02.1-2019.03.20调查收集有关资料，拟定论文研究方案，完成文献综述和论文开题报告。

2019.03.21-2019.03.26提交论文开题报告，并根据审查意见，修改完善开题报告。

2019.03.27-2019.04.14资料整理与分析，进行理论分析研究，拟定论文提纲，撰写论文初稿。

2019.04.15-2019.05.10进行论文中期检查，并根据检查结果，完善论文初稿。

2019.05.11-2019.05.15提交论文初稿给导师审阅。

2019.05.16-2019.05.20 根据导师的审阅意见，对论文初稿进行修改与完善，并打印装订论文。

2019.05.21-2019.05.25 将论文交导师和评阅人审阅。

2019.05.26-2019.06.03准备好答辩材料，并进行毕业论文答辩。

2019.06.04-2019.06.10根据论文答辩意见，对论文进行必要修改，并将有关论文资料整理归档。

四、指导教师审查意见：

签字：

年 月 日

五、系(教研室)审查意见：

签字：

年 月 日

六、学院审查意见：

分管院长签章：

年 月 日

学生科学实验效果最优化的基石实验报告设计

自然科学是以实验为基础的学科。实验是人们研究和认识自然的重要方法。因此，在自然科学的教学中，实验也是重要的教学方法之一。通过实验，不仅可以提供学生对科学现象的感性认识，更可以让学生获得初步的实验技能和观察分析问题的能力。

小学科学实验教学的设计是运用系统论的思想和方法，以学习理论、教学理论为基础，计划和安排实验教学的各个环节、要素，以实现教学效果最优化为目的的活动。通过多年来的实验教学实践与思考，我们可以让学生像科学家那样，亲历科学探究的过程，这有利于充分发挥学生的主体作用，让学生积极主动参与到观察、实验等学习活动中去，亲自感知实验所产生的各种现象和变化，提高自行获取知识的能力，而其中比较重要的一个环节就是学生实验报告的设计与记录。在学生实验的过程中，一份好的实验报告设计，就像是一盏明灯，能给学生指引实验的目标、方向，能提供给学生形成结论的分析数据，进而培养学生科学实验的基本素养，使学生的科学实验效果达到最优化。

一、观察实验报告的填写，有利于学生在实验中观察，进一步培养学生实验的责任心和有序观察能力。

教科版四下《油菜花开了》解剖花的实验中，我设计了如下实验报告，在教学中取得了很好的效果。

《解剖 花》实验人

花的名称

实验方法：用镊子把花的各部分，从外向里一层层撕下，整齐排列并贴在相应的名称左边，数一数，填在相应的空格上。

个萼片

个花瓣

个雄蕊

个雌蕊

在班级（1）上课时我没有设计实验报告，就按照书本上的要求，先介绍解剖花的方法、花的结构，然后让学生按照书本要求独立解剖油菜花。在实验过程中，学生非常认真，且相当活跃，但检查结果时，学生雌雄蕊不分，萼片、花瓣不分，桌上、地上掉落的都是花瓣，实验效果之不佳显而易见。

后来，我根据班级（1）出现的情况，设计了如上实验报告，实验的效果就相当出色。在这个实验报告中，我并没有限制学生解剖何种花，但学生可以根据实验要求很清楚地完成解剖的任务。充分体现了以教师为主导、学生为主体的课堂教学思想；而且在实验的过程中，桌上有了这份实验报告，便时刻提醒着学生做实验究竟是何目的，做实验时必须仔细观察什么，做实验的观察步骤是什么。在解剖花的过程中，动作快的同学还可在老师的同意下，多取一两张实验报告单，多解剖几种花，因此既避免了学生在一旁闲着无所事事而打闹的局面，又进一步提高了这些学生的科学素质。至于个别有困难的学生，教师可在巡视的过程中随时发现问题并加以辅导，让他们也能够尝到独立成功的喜悦，而避免了跟在其他同学后面蒙混过关的心理，以扎扎实实地学会实验操作要领，进一步巩固课堂知识，很好地培养了学生实验的责任心。

好动、注意力容易分散、自控能力差是小学尤其低中年级学生的特点。他们的神经系统较脆弱，感知事物还比较笼统，观察事物往往只注意大概轮廓与整体形象，不能精确地感知事物，也容易忽略事物的某些细节。他们的感知活动较少受目的控制，较多受兴趣控制。[2]他们选择对象往往从兴趣出发，不按老师的要求去感知。比如，老师要求观察花的形状、结构、颜色，他们却会被叶子上的昆虫所吸引。所以，这部分孩子的感知、观察能力只有在老师的严格要求和训练下才能逐渐培养起来。对三、四年级刚刚起步学习科学的孩子来说，老师如果能够为特定的实验设计好观察实验报告，这对培养孩子的观察事物的责任心和有序观察能力能起到事半功倍的效果。

二、探究实验报告的设计，有利于学生在实验中探究，进一步培养学生独立实验的能力。

教科版四上第3单元《声音是怎样产生的》一课，书前面几个小实验都非常简单，教师如做一个实验讲一个实验，不仅浪费时间，而且学生的主观性不能充分体现出来。为此，我就专门为这课设计了一份实验报告，如下：

实验观察记录表 课题 声音是怎样产生的

实验

器材

实验步骤

观察现象并记录

归纳共同点

1

锯条

一手将锯条一端按紧在桌子边缘，另一手向下用力压锯另一端，后放手。

（1）（有，无）声音，

（2）锯条发声时

2

空盒、橡皮筋

把皮筋绷在盒子上，用手指拨动皮筋

（1）（有，无）声音，

（2）皮筋发声时

3

队鼓、上有少许豆粒、小槌

用槌把队鼓敲响

现象：小豆

说明：鼓发声时鼓面

在这个实验过程中，学生根据实验报告的要求便可独立完成实验，也不受限制，多余时间可多做一遍，多研究一遍。

在课堂实验中，教师一般都喜欢采取边讲边实验的方式。教师一边讲解实验的原理和操作要领，一边示范过程，学生一边听，一边看，仿照教师的示范进行实验，学生在同一时间内做同一实验步骤，要求一致，步调一致，课堂次序较易把控。但这种方式下，学生做实验比较被动，不能充分发挥学生的主动性和创造性，不利于培养学生独立思考的能力，也不利于培养学生的独立工作能力。如果能培养学生进行独立实验，则能取得边讲边实验的方法所无法得到的效果。但如果由学生自己独立实验，教师则不易控制纪律，往往无法达到预定目标。在这课中，我设计了以上实验报告后，实验目的、注意事项学生一目了然，学生完全能够独立完成整个实验。这样，不仅培养了学生独立思考的能力，还可以培养学生独立工作的能力，并让学生在实验中总结规律。

三、探究实验报告的设计，有利于学生在实验中探究，进一步培养学生的科学探究能力。

科学探究是科学学习的中心环节。科学探究不仅可以使小学生体验到探究的乐趣，获得自信，形成正确的思维方式，而且可以使他们识别什么是科学，什么不是科学。科学探究能力的形成依赖于学生的学习和探究活动，必须紧密结合科学知识的学习，通过动手动脑、亲自实践，在感知、体验的基础上，内化形成，而不能简单地通过讲授教给学生。③在小学阶段，对于学生的探究要求虽然不高，但如果教师在教学和学生实验的过程中,有意识地把探究的全过程或部分过程经过实验报告的填写、设计由扶到放地反复训练,那么学生对整个探究过程的基本方法便能初步地掌握，这便进一步提高了学生的科学探究能力。

科学探究的过程一般有以下八个要素： 1.提出问题 2.猜想与假设 3.制定计划 4.观察、实验、制作 5.搜集整理信息 6.思考与结论 7.反思与评价 8.表达与交流。[3]而一份较完整的实验报告一般包括以下这些部分：1.实验内容2.实验目的3.实验器材4.实验方法5.实验结果6.问题与讨论。将科学探究的实施和实验报告的填写两者相结合，老师在教学时就可以有意识地从扶到放来培养学生自主探究能力。以教科版四下三食物单元《面包发霉了》为例来设计：

问题的提出

霉菌的生长与 有关吗？

霉菌的生长与 有关吗？

猜想与假设

霉菌的生长与温度有关，温度高容易霉菌长得快。

制订实验计划

进行实验

实验方法：

相同条件：两块同样大小的面包，挑同样多少的菌丝，同时滴上10滴水，放入相同的保鲜袋扎紧。

不同的条件：一块放在厨房任一地方，一块放入冰箱

实验方法：

记录实验数据

第1天：

第2天：

第3天：

……

第1天：

第2天：

第3天：

……

结论

如果说“面包的发霉与温度有关”这一探究实验老师需要扶着走，那么另一个问题“面包的发霉与水有关吗？”学生完全可以模仿老师给出的模式自己来进行实验。这不仅能让孩子清晰地了解整个探究的过程，了解了探究的一般步骤，也教给了孩子科学的探究方法，今后再遇到相类似的科学探究问题完全能独立地运用所学的方法去解决，从而进一步提高了学生的探究能力。

四、实验报告的设计与填写，有利于学生在实验中创新，进一步培养学生创造能力和创新精神。

教科版5上《蚯蚓的选择》这一课中，设计了如下实验报告：

实验验证

蚯蚓适宜生活在

明亮还是阴暗的地方

潮湿还是干燥的地方（自己设计）

实验用品准备

一长方形纸和内涂黑，将盒低挖掉一半，贴一块透明塑料薄膜，一块黑湿布，5条蚯蚓。

实验环境准备

桌上铺一块黑湿布，布上放5条蚯蚓，用盒罩住，使蚯蚓在明暗交界处

观察记录

蚯蚓爬向 的地方。

（选择：（1）明亮（2）黑暗）

蚯蚓数量：高处暗处

（填“=”“”

得出结

论

蚯蚓适宜生活在  环境中

以上实验说明：蚯蚓适宜生活在 、 的环境中。

这张实验报告我重点设计了验证“蚯蚓适于生活在明亮的环境还是阴暗的环境”这一环节。上课前一天我便把实验报告发下去，学生可根据实验报告的要求自行先准备实验材料，而且还可自己设计验证“蚯蚓适于生活在潮湿还是干燥的地方”实验所需的材料，而后根据上课的实验结果进一步验证自己实验设计的正确性，或存在哪些方面的不足，如何改正。通过多次实验，学生自行设计实验的能力大大加强，学生的创造能力也得到进一步的发展。

五、学生实验报告的填写，还便于教师掌握信息反馈，进而针对性地进行辅导。

仍以《声音是怎样产生的》为例。第一年带学生时并没有准备实验报告，因此，在问及学生声音产生时皮筋和鼓有何新的现象，学生均能回答出“震动”。我以为学生所说的“震动”便是我想传授的“振动”，想当然地就写了“振动”两个字，便以为学生都理解了。第二年再上这课时设计了上述实验报告，许多学生根本不能写出“振动”这个词，许多学生经过细致观察能够写出“上下不停地动”“左右来回不停地动”。个别学生填写的是“震动”，“振动”这一词能填出者几乎没有。正是通过学生的实验报告，我才猛然惊醒，上届的学生岂不是稀里糊涂学了个“振动”，真的有必要清清楚楚明明白白告诉学生何为“振动”，此“振动”非那“震动”。

虽然教科版科学教科书相比原先的人教版自然教材有了一些实验记录的表格雏形，但也有一些内容并无实验报告设计，且由于科学书属于循环使用教材，学生不能在书本上随意填写，所以很多实验报告还需要老师结合学生的需要和实际重新进行设计，这就给科学教师提出了更高的要求。教师在使用实验报告的过程中应注意以下几点：

1.设计的实验报告必须以课本为基础，在尊重符合学生认知规律的前提下，巧妙地将掌握科学的学习方法融入到实验报告中。实验报告要精而细，切忌粗而广，让学生无从下手；不能过于死板，应有让学生发挥自我，创造自我的空间。

2.学生的实验报告教师必须认真批改，及时表扬并作出示范，切忌用后便置之不理。只有这样，学生才会认真对待而不马虎了事。

3.教师要注意案例的积累，多和周边学校的科学教育进行横向联系，这样可减少设计的重复劳动，并在学习其他学校先进经验的基础上不断地加以改进。

愿我们教师都能做一个有心人，让学生更好地掌握科学实验技巧，提高科学素养，为学生今后的可持续发展打下结实的基础。

近年来，广德县始终以优化经济发展环境为突破口，以减负、保护、规范、服务为目的，通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱，全力清除制约经济发展的障碍，全县经济发展环境不断优化，县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。

一、切实加强领导，强化责任机制。

县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓，主要领导亲自抓，亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长，县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心，为副科级建制，核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是：

——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境工作方案，明确全县优化环境的工作重点，并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位，每两个季度调度一次工作进度，年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面，通过“抓领导、领导抓”，建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。

——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触，企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理，进行保姆式服务，企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时，不能给企业增加任何麻烦，不准对企业的生产经营造成任何影响，企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识，坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事，充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导，在广大群众中树立正确的利益观，积极倡导“人人都是投资环境，事事关系广德发展”的理念。

——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点，改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度，整顿办事拖拉推诿，工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为，不断提高行政效能，改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设，不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平，使之在为企业和群众办事时，不给企业和群众任何阻碍，做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境，提高办事效率、降低发展成本的基础上，不断巩固成果，努力建立优化经济发展环境的长效机制，持之以恒，进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。

二、立足制度创新，强化保障机制。

优化经济发展环境，具有长期性、艰巨性，不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化，我们注重研究新情况，总结新经验，积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。

(一)降门槛。

1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革，致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则，全面规范行政审批、许可项目进驻中心，尽可能完善中心职能。目前，全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口，另设便民窗口4个)，行政审批、许可事项达349项，窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本，明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口，窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章，无需再加盖本部门行政章，就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势，实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批，尽力减少审批环节、缩短办理时间，提高行政效能，所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度，定期开展量化考核，形成良好的竞争激励机制。

2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月，县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理，这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点，通过清理制定出台相应的规范文件，降低行政事业性收费标准，进一步规范中介市场，建立市场竞争机制，切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》，印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费，进一步降低“一区三园”涉企事业性收费，大力推进“一区三园”涉企经营性收费，规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。

(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于20xx年。20xx年12月份，为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用，县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设，将县行政服务中心与县招投标中心合署办公，设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心)，人员编制为30 人，其中主任、党工委书记1 名，党工委副书记兼纪工委书记1 名，副主任3 名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善，形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来，已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。

对于行政服务中心建设，广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新，争创一流。对于中心领导班子，县委县政府的要求是，把中心建设为“江浙一流”，向全国一流看齐，允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来，中心能一年一个新举措，一年一个新台阶。今年，我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸，组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限，加强管理。为切实加强中心的组织协调能力，确保其管理职能履行到位，我们在加强中心内部管理制度建设的同时，将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核，10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核，进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督，实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上，将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统，对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸，扩大了监管的覆盖面，增强了监管的权威性。

二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作，试点工作始终坚持“四个注重”。第一，注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿，因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导，不搞一刀切。第二，注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点，通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的，坚决管住;该放开的，一律放开。第三，注重公开。通过清理，使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化，确保项目应进尽进。第四，注重领先。无论是清理、建设、规范，都力争高水平，并符合将来一定时间发展需要，不搞反复。

按照试点工作要求，完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成，东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行，各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。

三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财，我发展”的高度，千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年，我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度，这三项制度的出台，旨在从根本上压缩自由裁量权，给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责，极大地提高了制度的执行力，形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时，对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度，凡持绿卡者，在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权，20xx年以来，优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。

三、搞好效能监察，强化监督机制。

我们坚持以行政效能监察为主体，以群众监督、舆论监督相配合，努力构筑全方位监督体系。

一是大力开展电子监察工作。20xx年，我县率先在全省开通电子监察系统，利用现代信息技术手段，对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况，包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息，同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名，实现了行政审批和招投标实施过程“看得见，管得住”。

二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访，掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题，并现场为企业解决实际困难。两年来，收集企业意见建议160余条，除部分暂时不能立即解决的问题外，其余问题都得到了很好的解决，受到企业主的一致好评。

同时，自20xx年开始，我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度，并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表，召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会，收集意见建议100余条，这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境，起到了重要的作用。

三是强化民主评议。自20xx年开始，我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动，对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评，并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动，促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所，着力解决“中梗阻”和基层板结问题，为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。

考评不是目的，我们更注重的是评议结果的运用，严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时，对排在后名的单位负责人进行了组织调整，引起被评议单位的高度重视，促进了行业作风转变。

四、狠抓刹风治乱，强化惩处机制。

查办案件，是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件，重拳施治，严惩重处，才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中，我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来，优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件，均办理完毕。立案5起，纠退金额82.11万元，查结率100%。如几起典型案件的查办：一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际，邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的案件。三是查处了城关工商所利用年检之际，搭车收取会员费的案件，四是查办了自来水公司违规收费的案件，在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件，进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。

与此同时，我们利用明察暗访等手段，大力开展机关效能建设，着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次，并在6月份将暗访情况刻录成光盘，在全县作风建设大会上播放，20xx年开展明察暗访六次，处理并通报违规人员达10余人，起到了较好的警示作用。

“四项机制”的实施，有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平，优化了经济发展环境，增强了我县的吸引力，使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来，预计今年实现生产总值125亿元，增长15.5%;财政收入19.1亿元，增长43.7%;农民人均纯收入9200元，增长17%;社会消费品零售总额114亿元，增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。

下一步，我们将进一步加大工作力度，以建立绩效管理体系为核心，辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进，实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。

一是抓制度建设。优化环境也好，效能建设也好，头痛医头，脚痛医脚，永远解决不了实际问题，要改变就投诉抓投诉，就效能抓效能的工作方式，大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度，要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度，把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段，严肃责任追究。进一步强化办案意识，严肃查处行政不作为、乱作为案件，严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理，教育广大公务人员依法正确履行职责，增强效能监察的震慑力，扩大工作影响。

二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节，以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上，推动乡镇便民服务中心的全面建设，建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建，其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心，引入县行政服务中心运行模式和管理体制，重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能，以及涉及社会管理和公共服务的项目，统一整合进便民服务中心，做到应进尽进、授权到位，一个窗口受理、一站式服务。

三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力，编制各部门权力清单和权力流程，一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点，针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行，在每个风险点上设置防控措施，建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为，压缩暗箱操作的空间。

四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性，保证了公开、公平、公正。20xx年，我们将在现有的电子监察的基础上，完善电子监察绩效考核系统，每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成，这样既减少了考核的人为因素，又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统，进一步规范执法行为，压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段，对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估，促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。

五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统，利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段，避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延，工作遗漏，办理汇报不及时，督办不到位等现象发生。通过电子监察，促进工程项目建设公正透明，主动接受同级政府，上级主管部门和群众的监督，保证法律、法规、规章全面正确实施，使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程，为经济平稳较快创造良好的环境。

六是抓中介机构的清理。近几年来，中介机构因为收费不透明，有的中介机构未和主管部门脱钩等因素，引起企业的很多不满。20xx年，我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理，进一步规范中介机构的服务行为和收费行为，进一步减轻企业负担，为企业营造良好发展环境。

各位领导，感谢你们于百忙之中到广德来指导工作。广德优化经济发展环境工作取得了一些成绩，这与省、市纪委的正确领导和兄弟县市的支持密不可分。今后广德纪检监察各项工作，包括优化经济发展环境工作，更需要你们一如既往的关注与支持。我们也要向你们及周边其它县市学习，进一步抓改革、抓创新，抓制度创新和源头防腐，努力争创纪检监察工作以及优化经济发展环境工作的新特色、新成绩。

以人为本,优化学校管理(学校)

时下，不少校长为了把学校做强做大做优，大多把希望寄托在建造豪华的“标志性”大楼和购置先进设备上，如2005年第一期的《杂文选刊》上有一篇《没有大爱，何来大学》的文章，一针见血地指出了许多学校只热衷建大楼而忽视了对师生的人性化关爱；另外，据《扬子晚报》报道，广州市不少中学都在每个教室的后面安装摄像头，有的还建有校园闭路电视网，认为这样就能随时观察到学生和老师在教室内的一举一动，从而使学校教学秩序井然。但事与愿违，面对摄像头，老师和学生如坐针毡，心理压力很大，试问这样老师能教好学，学生能上好课吗？所以我认为这种管理方式忽视了对教师和学生的人文关怀，实际上是忽视了作为主体的人的存在。老师和学生是充满灵感、有血有肉的人，本人认为应更多地从思想上入手，加强对老师和学生的管理，创设宽松、和谐、团结的人际环境来促进教师更主动、积极地做好工作，促进学生更主动、自觉地去完成学习任务。而学校的内部管理机制的优化，关键在于张扬管理人性，让教师安心、舒心、热心、尽心的完成教育教学工作。所以我认为一个学校要做强做大做优，不在于你的规模有多大，你的设备有多先进，关键还在于要以人为核心，优化学校的管理。1、确立以人为本的管理思想在中国台湾有这么一所学校，学生年龄在15－18之间，学校没有工人，没有保卫，没有大师傅，一切的必要工种都由学生自己去做。学校实行学长制，三年级学生带一年级学生。全校集合只需3分钟。学生见到老师七米外要敬礼。学生没有寒暑假作业，没有一个考不上大学的。这就是中国台湾享誉30年的以道德教育为本的忠信高级工商学校。在中国台湾的各大报纸招聘广告上，经常出现"只招忠信毕业生"的字样。忠信高级工商学校就是以人为核心来优化学校管理的。其实，任何学校管理的核心都是人，教师们是一个个活生生的人，他们有思想，有感情，有独立的人格，有各种需要，渴望自身价值的实现――这些正是作为生命体的人的主要特性。学校管理要正视这特性，在注重管理的科学化、有序化的同时，确立生命意识，关注生命，以教师的发展为本，树立人本主义的现代教育管理理念，进行民主管理。做到人人有事做，事事有人管；人人能做事，事事能做好；人人兢兢业业做事、事事认认真真做好；人人高兴愉快和谐做事，事事高质高效低耗完成。要达到这一目标，就要靠以人为本，以人为核心的文化管理和人的极强的事业心来实现。要做到爱护人、关心人、尊重人、善用人、培养人、满足人在物质和精神、生理和心理等方面的需求，培养集体精神和合作意识，建立合谐的人际关系，创造良好优越的工作环境和条件，充分体现出每个人的人生价值。这样的管理就是最优化的管理。2、完善各种制度，用合理的制度来制约人，引导人，激励人建立科学的评价制度。做好“五定”工作。即：定岗、定员、定人、定工作量和定工作岗位职责。要进行充分的调查分析，精减机构和精编人员，减少管理层次、杜绝因人设岗；合理设定管理、教学、服务三大类型岗位的相对比例；根据岗位性质和人的思想觉悟、能力高低、性格特点等择优上岗，做到知人善用、扬长避短、人尽其才；工作数量达到满负荷，工作质量要高标准；岗位职责要具体且易操作和检查。其次要认真落实“五制”，即落实校长负责制、教职工聘任制、工作目标责任制、工作质量考核制和结构工资制。另外，还要建立规范的用人制度。有了合理的制度还要有正确执行制度的干部。用什么样的干部就是树什么样的旗帜。学校要建立科学的选人、用人、监督、评价等管理制度，实行严格的管理程序。学校的腐败，特别是用人的腐败必然导致学校教育的失败。选用干部要有严格的程序，避免腐败因素搀杂其中。3、制度管理与情感管理结合，用优越的制度凝聚、吸引教师学校的管理，说白了就是平衡不同层次教师的心态。必备的制度管理不可缺少，更重要的是推行情感管理。要坚持“以感情留人，以事业留人，以待遇留人”的原则。学校的制度管理如果过于僵化、死板、苛刻，必然导致职工怨声在道，必然影响师生的情感，进而影响教学质量。因此，那些一天到晚的签到、签退，中间抽查坐班的行为控制方式和随意减少教师休班时间的做法是不可取的。那些不顾广大职工的意愿，把领导的意志强加与人的做法，更是影响职工积极性的。比如强行集资，还得让教师写出自愿申请。教职工代表大会上要通过某事，问“不同意的举手”等，这些不尊重职工人格的做法是与“以人为本”的管理理念相违背的。作为教育的管理者，要努力为教师营造和谐的内在环境，主动为教师排忧解难。把“五心三情”贯穿于日常管理工作中，即对教师要真心呵护，诚心关怀，耐心扶助，细心体察，全心依靠，做到思想工作灌注情，物质激励富于情，精神鼓励满含情。这样，领导的关怀就如点点甘霖滋润教师心田，“真心换来诚心，热情换来激情”，教职员工心往一处想，劲往一处使，忘我工作。另外，依法维护教师的合法权益，合理满足教师的精神需要也是实行人性化管理的重要内容。总之，在学校管理中，一定要改变那种“以管人为中心”的管理方式，代之以“以人为中心”的管理，尊重教师和学生的人格，尊重教师的工作和学生的学习，关心每一个教师和学生的情感，关心每一位教师和学生的存在和价值。只有这种以人的发展为根本，为人的发展服务的学校管理才能真正达到“管是为了不管”的最高境界，才能最大限度地调动广大教师和学生工作、学习的积极性、主动性和创造性，进而促进学校良好的教风、学风的形成和巩固，达到强、大、优的办校目的。

优化经济发展环境经验交流材料范文

经过近几年的优化整治，××市的发展环境总体上有很大的改善，但与扩大开放的要求相比，仍然有较大的差距，还存在一些与发展不相和谐的音符，还没有达到“让人方便，使人赚钱”的环境效果。政务环境不优问题仍然存在，金融环境偏紧问题没有根本解决，治安环境混乱现象时有发生。条块体制碰撞，监督机制欠缺，服务机制不完善的问题仍较突出。优化环境是加快发展的生命线，要在搞好硬环境建设的同时，推行得力举措，着力打造软环境，做到“硬件不足软件补，地缘不足人缘补”，不断创造更好更优的经济发展环境。我们的主要经验做法是：

在优化政务环境上下功夫

一是搭建服务平台。继续完善政务信息网站。由市发改委牵头，有关部门配合，在政务信息网站中及时发布市委、市政府及有关部门出台的各类政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些专利技术、发达地区产业转移的一些投资创业项目等，为全市广大干部和群众及时提供各类政策以及创业致富信息。明确部门挂点重点企业安商帮商责任。市委、市政府成立安商指导委员会。由市委组织部牵头，每年从全市各经济职能部门中抽调一名副科级领导干部，专门从事安商帮商工作，为企业立项报批、办理证照、协调各方面的关系等提供全方位服务，工作与原单位脱钩，年终由企业评议，组织部门考核。同时,建立优化经济发展环境联系会议制度,坚持每月召开一次联系会议,交流和通报全市工作情况。二是增加工作透明度。进一步加大政务公开力度,按照“既要最大限度方便群众、又要广泛接受群众监督”的要求，除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外，其它各类政务第一范文网事项都必须公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定，必须公开在本单位最醒目处。汇编成册的资料，要摆在办事群众一眼能看到的地方，单位工作人员要实行挂牌上岗。三是规范办事程序。政府各部门尤其是与客商和群众直接打交道的职能部门，要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法；要推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制。实行重大投资项目集中联审和“一事一议”，统一办理有关证照，开通重大项目审批“绿色通道”。做到效率为先，服务至上。四是推行联合执法。重点是推行“一费制”缴费办法。由市监察部门牵头，组织市行政服务中心、工商、物价、财政、法制等有关部门对面向企业的各类收费进行一次全面清理，梳理出各类收费项目、收费标准、收费依据，审核汇编成册后，针对企业的性质不同，分门别类印制发放“企业缴费明白卡”，由企业统一到市行政服务中心缴费，并纳入财政专户，严格实行收（罚）缴分离制度，各相关部门不得擅自到企业上门收费。对明白卡之外确需执行的个别收费项目，须报市政府审批后，按最低标准收取，切实做到“放水养鱼”，不搞“杀鸡取卵”。五是实行“六项制度”。实行首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督员制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度等优化发展环境六项制度。

在优化治安环境上下功夫

一是强化治安防控体系建设。由市政法委牵头，进一步完善治安防控体系，在火车站、工业园、新城区、农产品示范园区等重要敏感区域设立治安防控点，及时、准确、高效地打击一些黑恶势力和地痞流氓，对强买强卖、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、偷盗抢劫、寻衅滋事等破坏发展环境的人和事要做到露头就打，严惩不贷。二是建立公安部门与重点企业定期联系制度。市公安部门要发放《警企联系卡》，不定期开展企业周边村庄治安整治活动，严厉打击侵害投资者合法权益的人和事；对涉及企业或投资者的刑事、治安案件，要从快查处，从重打击，切实保护企业和投资者的合法权益，凡出现涉企治安案件或重大财产损失的，要实行限期破案；允许规模企业设立内部保安机构，由市公安部门在业务上给予指导。三是建立健全执法队伍的管理考核机制。由市政法委牵头会同检察、公安等单位就执法人员的管理，尤其是如何做到依法行政、文明执法、亮证执法等，制定详细的、可操作性的管理考核办法，加大对各类执法人员的考核和奖惩力度，切实有效解决执法人员在执法过程中“不作为”和“乱作为”的问题。

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居委会经济环境优化工作报告

近年来，我居委会根据办事处有关会议精神，及时抓好会议精神的传达学习，明确目标，落实措施，积极推进优化经济发展环境工作。

一、转变思想,重点项目居委会干部全力以赴。

我居委会内有大唐电厂和第二自来水厂两个大型项目。加快这两个重点项目建设对于建设好居委会，推进农村城市化建设具有十分重要的意义。为此居委会成立了优化经济发展环境工作小组，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，全心全意推进项目建设。如：第二自来水厂在征地拆迁阶段，所征地中有几百万的大型砖厂及大型养殖场，征地拆迁难度相当大。我居委会全体干部全力以赴，千方百计，甚至动用个人关系上门做思想工作，仅用一个星期就完成征地工作。

二、竭诚服务，及时为企业排忧解难。

我居委会对企业实行居委会干部的责任制，企业遇到困难，居委会干部第一时间到现场，面对面了解情况、协调矛盾、处理问题。如：今年7月12日，第二自来水厂周边村民因被征耕地遗留问题与第二自来水厂发生矛盾。居民上工地要求解决待遇问题。我居委会得知情况后，立即成立了纠纷调解小组，日夜加班，开群众会，挨家挨户做居民思想工作，最后促成双方达成协议，确保了重点工程顺利进展。

三、积极配合，加大打击力度。

我居委会积极配合办事处定期或不定期组织专项行动，严厉打击对企业、重点工程建设项目和投资商进行敲诈勒索、强买强卖、强揽工程、强装强卸、偷盗器材、欺行霸市和无理取闹、阻工闹事的违法犯罪行为。

通过这三项机制的实施，有力地提高了我居委会的服务质量，优化了经济发展环境，增强了我居委会对外项目的吸引力，使成为一方投资兴业热土。

街道优化法制宣教方案

将工作方案和活动小结书面上报司法所。各单位于11月13日前。

现根据区司法局统一要求，年12月4日是第十个全国法制宣传日。结合全街道实际，就开展全街道“124法制宣传月活动作出如下工作方案：

一、活动主题

促进社会和谐”年“124全街道法制宣传月的活动主题为：弘扬法制精神。

二、指导思想

全街道的法制宣传工作要以党的和 五中全会精神为指导，今年。深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入基层、贴近群众，解放思想、改革创新，突出重点、分类实施，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层经群众法律需求为出发点，以抵御金融风险保证经济增长为着力点，通过扎实开展法制宣传教育活动，营造浓厚的学法氛围，进一步引导广大群众依法办事，切实推进依法治街进程，构建和谐靖安，营造良好的社会氛围和环境。

三、时间布置

从11月20日开始，年“124全街法制宣传月活动。12月20日结束。

四、活动内容

由支部书记、行政村主任、厂长及各单位普法教员参与，1召开动员会。请街道、办事处主要领导就法制宣传活动进行动员。

司法所出一期专栏，2街道普法办在政府集镇悬挂横幅两条。营造宣传活动氛围，各单位要求张贴法制宣传月宣传标语。

3聘请大学生村官为街道法制宣传员。

4组织送法下乡、送法进社区等活动。

5124法律宣传日在街道集镇开展一次法律咨询活动。

由法制副校长、社区法制学校教员各上一堂法制课，6开展青少年法制宣传教育。长江、营防两个社区各出一期法制宣传专栏。同时，充分利用中小学法制信箱的作用积极做好青少年法律维权工作。

促进社会和谐”为主题的调研座谈会。各单位应围绕主题，7全街道开展一次以“弘扬法制精神。以论文或散文的形式，讴歌民主与法治建设的效果，或颂扬深入普法，为全街道科学发展、和谐发展、率先发展营造法治的环境等。

8开展企业维权活动。司法所开展以劳动法为主要内容的法制宣传。

9青少年中开展一次法律知识竞赛活动。

五、活动要求

依照街道制定的工作方案，1.各单位要对全街道开展“124法制宣传月活动高度重视。加强领导，因地制宜，结合实际，制定计划，认真组织实施。

形式多样地开展宣传教育活动，2.突出主题。大力营造社会氛围。

执法单位优化发展环境自查报告

为落实“县优化经济发展环境工作领导小组”关于对涉企“乱收费.乱检查.乱收费.乱摊派”行为进行专项整治的实施意见，我单位及时组织学习，通过进行对照检查，现就自查自纠情况报告如下：

经自查，我单位执法人员在对企业进行行政管理收费过程中，严格履行职责文明执法，不存在乱摊派，乱罚款情况。

1. 进入企业检查，收费时，出示县“优化办”办理的“检查卡”

2. 积极为企业规范办理取水许可证，及其他服务，不推派扯皮，无“不作为.乱作为.慢作为”的情况发生。

3. 不存在对企业多头执法，粗暴执法的行为发生。

4. 无借工作之机强行乱收取服务费，只收费不服务，无“吃.拿.卡.要”的行为发生。

5. 具有县发改委批准的行政事业性收费许可证，进行收费。

6. 严格按照“收费许可证”标明的项目进行收费，无重复收费，扩大收费范围，增加收费和收费项目重复收费情况发生。

7. 严格执行上级代表政事减免

8. 严格《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定执行。

总之，严格按照国家法律.法规办事，严格按照上级有关文件精神办事，无违法违纪行为的发生。

行政政法科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

按照驻财组〔〕3号文件精神及局转变作风优化环境集中整治活动领导小组办公室的总体部署，行政政法科紧密联系自身工作实际，广泛听取对口业务单位意见，认真查找思想观念、工作作风、工作效率等方面的问题和不足,制定整改措施,现将有关情况报告如下:

一、活动开展情况

针对转变作风优化环境集中整治活动,我科室采取多种形式学习活动精神,撰写笔记,交流学习心得。同时，科里还组织了多次专题内容的学习讨论活动，并积极鼓励要求同志们开展自学，学习中坚持理论联系实际的学风，讲求实效，把学习理论用于指导自己的工作实践。在学习方式上机动灵活，以学习促工作做到工作学习两不误。

通过学习，同志们的思想观念、工作作风、工作效率、政策法规水平得到了较大幅度的提高。增强了同志们的创新精神，强化了同志们运用马列主义的世界观和方法论来观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高了廉洁从政的自觉性和工作的积极主动性、开创性。

二、存在的主要问题及不足

通过自查与征求对口业务单位意见相结合的方式,认识到我科室存在以下问题和不足:

(一)、思想观念方面不够解放。一是在实际工作中，科室同志思想观念跟不上发展的要求，观念陈，更新不到位。因循守旧，按部就班，缺乏创新意识、危机意识、竞争意识、责任意识、发展意识。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理问题方法比较简单，工作上创新意识不强，缺乏创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去处理，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

(二)、工作纪律存在放松现象。科室同志在工作纪律方面还存在着思想认识上还不到位，未放在应有的高度的情况，存在工作一忙就放松了对自己工作纪律的严格要求;艰苦创业的精神发扬得还不够，有时存在攀比思想，在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。

(三)、工作作风上，存在着一定的懒惰思想，主动服务的意识淡薄。工作方法简单，有时有急噪情绪，服务质量和效率有待提高。工作作风不够扎实，存在急于求进的情绪，主观上想搞好工作，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时急于求成，往往达不到预期效果。

(四)、工作效率上，存在着一定的效能低下，质量不高的问题。工作中缺乏一定的主动性，存在着过的去就行的想法，被动工作，缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、产生问题的原因分析

通过学习，针对科室中存在的问题和不足,科室全体同志通过集体讨论、交流心得的方式查找原因，分析不足。大家一致认为之所以在工作中出现这样的问题和不足，主要原因在于：

1、工作中思想观念落后，缺乏创新意识和责任感、压力感，不善于从政治的高度去观察和处理有关问题;思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到影响。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

2、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对科室同志的学习不能够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

3、廉洁自律认识上不到位，世界观、人生观、价值观树立得还不够牢固。批评和自我批评有时不够深入，世界观、人生观、价值观，是解决人到底为什么活着，以怎样的面貌活着的根本性问题，是决定一个人的人生追求，一个人的发展道路，一个人的工作态度的根本性问题，是能否筑牢抵御腐蚀的思想道德防线、增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力的根本性问题。通过认真的学习、思考和对照，科室同志认为自己在廉洁自律认识上还有差距，有待进一步提高。

4、深入群众中不够。作为机关工作人员，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解服务对象情况，提出有针对性的解决措施。但有时往往注重不到服务对象的重要性，造成对服务对象情况不熟，管理服务缺乏针对性的现象。

5、工作中缺乏主动性。科室同志存在着只要不犯错误，工作上过得去就行的想法，造成缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平提高不快，办事效率较低，影响了本职工作效能的发挥。

6、在日常工作中只重管理而淡化服务，主动服务意识尚待提高。

四、整改措施

(一)、切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。增强对单位的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，诚心诚意为对口服务单位解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落,件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。

(二)、加强党风廉政建设。健全制度、监督并重的廉政机制，认真落实党风廉政建设责任制。加强科室内部廉政建设教育，理论学习和警示教育相结合,抓好源头治腐工作，防止腐败行为的发生。不断增强科室同志的党性修养，牢固树立正确的人生观、权力观，增强廉洁从政的坚定性，拒腐防变的自觉性。

(三)、加强内部队伍建设。切实将转变作风优化环境集中整治活动查摆到的问题落实到各项业务工作中,积极整改,发挥窗口职能，树立服务意识，改进工作作风，树立良好财政形象。

(四)、强化理论武装，提高实践能力。深入学习科学发展观，及时学习把握中央、省、市重大方针政策和重要战略决策;坚持开展社会主义荣辱观、理想信念和优良传统教育;努力营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，落实学习制度，创新学习形式，建立业务研讨机制，加强学习研讨，坚持学以致用，提高科室人员的综合能力,不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。定期布置科室人员学习内容、组织心得体会交流等活动，促使大家自觉学习。

(五)、积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。增强科室人员主动服务意识、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩,不断增强科室全体人员的创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。

在科室全体同志的认真努力下和对口业务单位的积极配合下,针对科室现状,查找出了一些问题,分析了问题存在的原因,并制定了整改措施。在下步的工作中,我们将继续努力从自身工作中查找存在的问题和不足, 发扬长处，完善已有的行之有效的制度、办法、措施，从严要求自己，从严管理各项支出，进一步改进工作作风，树立良好的财政形象，为市直财政系统各项建设的深入开展做出积极的努力。

转变作风优化环境集中整治活动自查报告

自活动开展以来，社保科按照局活动办的统一安排部署，结合本科室工作实际，社保科全体同志积极参加学习教育活动，认真讨论查摆问题。通过自查，我们认为本科在思想观念、工作作风、廉政建设、内部管理等方面还存在一些问题和不足，现剖析如下：

一、存在的问题

通过集中整治活动的开展，使科室在学习、工作等方面取得了一定的成绩，但是通过广泛征求意见建议，发现还存在一些问题和不足，主要表现在：

(一)学习方面。社保科对学习一直都比较重视，但是也存在一些问题，科室人员积极参加局举办的各种学习活动较多，科室内部组织学习以及利用闲暇时间开展自学较少;组织学习本科室的业务知识较多，学习政治理论方面的学习较少;为学习而学习较多，学习用于实践较少等等。

(二)工作方面。近几年，随着财政社会保障体制的改革与发展，社会保障各项业务不断规范，体制机制不断创新，管理水平不断提高，但与财政精细化、科学化的管理要求还有一定的差距，还存在缺乏创新意识不够强，开拓进取精神不足;应对处理复杂问题的经验和能力不足;深入实际少，调查研究不够;注重结果和质量要求，但忽视过程，工作方法简单，不够科学合理的情况。

(三)作风方面。近几年，社保科不断加强科室作风建设和队伍建设，服务全局中心工作的水平不断提高，落实社会保障各项政策的能力不断增强，人员队伍得到了锻炼，作风不断转变，能够顺利完成党组交给的各项工作任，但是针对社会保障工作中存在的热点难点问题缺乏调查研究，对政策落实还存在理解和把握不够，服务水平有待进一步提高。

(四)廉政方面。社保科一直比较注重廉政建设，也要求大家切实做到廉洁从政，但是与当前反腐倡廉形势的新要求，认识还不是很到位，公仆意识需进一步树牢，忧患意识需进一步提高，勤俭意识需进一步增强。

二、原因分析

(一)对学习重要性认识还不够深刻。学习对于每一个单位来说是应有的思想基础，但是有的时候从客观上总是强调社保工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，究其原因还是我们对学习的重要性认识不够，缺乏学习的压力感和紧迫感，没能很好地把学习系统理论知识与提高素质结合起来。

(二)工作中的创新意识还不够强。对待每一项社保工作，平时也总是要求大家认真干好，要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用高标准去要求、去衡量，导致工作还不够科学，不够精细，缺乏创新意识。

(三)工作作风还需改进。由于社保工作政策性强，涉及面广，政策落实关系民生，涉及群众切身利益，对提高服务质量和服务水平的要求较高。虽然我们对此有一定的认识和体会，但是有时在工作中做得还不够好，服务还有欠缺，作风仍需改进。

(四)对廉洁从政的认识还不够深刻。科室人员虽然有时候对一些比如铺张浪费等现象也很有意见，但是还不能做到坚持原则的坚定性和一贯性的统一，或多或少有随大流思想。

三、整改措施

(一)加强学习，提高队伍素质。要求大家进一步增强对学习重要性的认识，继续组织科室人员加强对政治理论知识和财政业务知识的学习，拓宽知识面，并做到理论与实践相结合，不断提高队伍整体素质。

(二)创新工作，提高工作效能。在认真落实好局党组各项决定以及各项社会保障政策的同时，针对工作中遇到的难点问题多深入基层开展调查研究，不断完善各项社会保障各项业务管理制度，创新工作思路和方法，提高各项工作的质量和效果。

(三)切实转变作风，提高工作效率。加强政治、思想、道德修养，增强群众观念、树立大局意识，责任意识，切实解决思想上存在的“不亲民、不务实、不作为、不守纪”的突出问题，发扬求真务实的工作作风，高标准、严要求，提高工作效率。

(四)深入实地，进一步加强调研力度。针对业务工作中存在的问题，要科学制定出调研计划，不断深入实际，搞好调查研究工作，增强管理工作的超前性、科学性。

(五)进一步加强廉政建设。坚决按照局廉洁自律的各项要求和规定，在各个方面做到不违规，把廉洁自律落到实处。模范遵守廉洁从政“八个禁止”，自觉做到“五个必须”，不断增强服务意识。

环保局优化发展环境工作报告

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

一、主要目标

目标网站网址为：        。

需要优化的关键词列表：

关键词1

关键词2

关键词3

关键词4

关键词5

目标搜索引擎：

达标时间：自签约之日起    天内

实现效果：以上关键词在  目标搜索引擎  查询结果的第    页内出现目标网站，并保持实现之日起    月以上；

实现效果以搜索引擎自由查询：即通过约定搜索引擎搜索约定的关键词的查询结果在指定位置出现为准。

二、费用与付款方式

1.费用标准：

单价：￥    元/每个关键字，共        个关键字

总价格：人民币（大写）        （￥    元）

优惠结算价：人民币（大写）        （￥    元）

2.支付方式，分三期支付：

第一期：在本合同签订后    个工作日以内，甲方向乙方支付合同总费用（不包括维护费）的    %，共计￥    元,用于网站结构重整和网站源码优化修改。

第二期：某关键词达到约定效果时的一个星期内支付该关键词约定剩余费用的        %，共计￥    元。

第三期：在某关键词达到约定效果时的当年    月份底前一个星期内支付该关键词约定的剩余费用。

注：

如果客户未在约定时间内付款的，则每超过一天缩短半个月的服务期，超过15天未付款的则可认为客户方已单方解除合约，服务方有权对网站的优化效果做出任何处理。

三、如甲方（客户）要求增加关键词的，按约定的费用标准相应折算增加，双方另有约定除外。

甲方确认：

乙方确认：

甲方：____________信息服务有限公司

乙方：____________________________

甲、?乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供彩票优化服务事宜，达成如下协议：

第一条?服务类型

1.基本型：中奖概率高，投入与中奖比较为合理。

2.风险型：能大大减少投注资金，但中奖概率要低于基本型。

3.优化后资金及服务费用计算表

选7型

基本型方案

风险型方案

号码个数

复式金额

优化后资金

服务费

理赔

优化后资金

服务费

理赔

12

1584

70-150

50

中7未保7时且中奖金额低于当期彩票款退2倍服务费＋彩票款

中6未保6中5未保5中4未保4只退服务费

30-80

40

中7未保7时且中奖金额低于当期彩票款退2倍服务费＋彩票款

13

3432

150-300

100

50-90

60

14

6864

300-600

200

80-150

80

15

12870

600-1000

300

200-400

180

16

22880

1000-1500

400

300-600

300

17

38896

1500-2500

500

400-700

400

18

63648

2500-4000

800

500-800

600

19

100776

4000-6000

1000

800-1200

800

20

155040

6000-8000

1500

1000-1500

1300

21

232560

8000-10000

_________

_________-3600

_________

22

341088

100X5000

3000

2500-5000

3000

第二条?服务总则

1.优化组合技术是利用数学概率学及数据组合原理，扩大投注范围、节省彩民投注资金、提高中奖概率。

2.乙方自愿要求甲方对其进行优化服务，并愿意承担相关的服务费用及购买彩票所发生的盈利与风险。

3.对各地开设的二次开奖等其他方式无效。第三条?服务方式

1.甲方利用优化技术按照乙方所选定投注号码为乙方提供优化服务，经优化后的单式至少有一注中乙方提供号码中含有的最高奖级，即乙方提供号码中选中7个号码，优化后的单式有一注能中7个号码，选中6个号码，缩水后的单式至少有一注中6个号码。如果甲方提供的缩水结果没有达到双方约定的效果，甲方将按本协议约定的标准对乙方进行赔偿。

2.服务流程：

①了解服务方式；

②甲乙双方签署服务协议；

③乙方将当期投注号码交给甲方，参加当期服务；

④乙方交付甲方相应的服务费；

⑤甲方为乙方提供优化服务；

⑥甲方将做好的优化结果交给乙方。

⑦当期开奖号码公布后，甲方工作人员将对乙方的投注号码与优化结果进行核对，如果因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方联系退赔事宜，甲方将在当期福彩中心开奖信息登出后五个工作日内将赔款付与乙方。

3.外地彩民可采用收发传真或电子邮件的方式进行。

4.本次投注的彩票玩法、期号、优化号码、优化情况及服务费用详见‘客户优化委托单’。

第四条?_____及赔偿

1.乙方所选的彩票号码选中开奖的7个号，如经甲方优化后的彩票未_____等奖，但所有中奖金额总和大于彩票钱，甲方只退还服务费，不承担其它任何责任。如中奖总金额低于所购彩票钱，基本型甲方退2倍服务费并赔彩票款，风险型甲方退2倍服务费并赔彩票款。

2.甲方收取的最高服务费用为3000元，赔偿的最高金额（2服务费＋彩票钱）为_________0元。

3.甲方将在当期彩票中心开奖信息登出后五个工作日内将退赔款汇到乙方指定帐号或转为下期服务费。

第五条?双方权利与义务

1.乙方应在本玩法彩票停售时间前保证优化购票时间充裕的条件下，向甲方提供当期投注号码，号码个数范围为12～22个，参加当期服务。

2.乙方应通过银行汇款、现金或汇款的形式按约定向甲方支付服务费，并将付费凭证传真给甲方。

3.由于乙方原因如投注打印错误、提供付款凭证时间过晚等原因而导致未及时购买彩票等造成投注不成功，由乙方自行承担其责任。

4.甲方根据乙方提供的大复式投注单，利用优化技术按照乙方所选定投注号码为乙方提供服务。

5.甲方收到乙方的付费凭证后，将做好的缩水结果通过传真、邮件或上门自取的方式交给乙方。

6.优化服务的结果以甲方所存放的备份为准。

7.乙方应承担因乙方提供的投注号码中没有中4号码及以上，而导致优化结果没有奖项或中奖金额少的风险。

8.乙方应承担投注金额过大，中奖金额少的风险。

9.甲方仅对自己提供的优化服务结果负责，乙方不得以奖金等与本协议无关的情况为由，向甲方申张任何权利。

10.甲乙双方都应本着诚实、守信的原则，认真履行各自的义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

第六条?违约责任

乙方有责任审核当期缩水结果情况：和相对应的原大复式是否一致，单注数量是否正确，结果是否完整等。如出现以上所列情况或其它由于甲方原因未将缩水结果发送给乙方的情况，造成乙方无法得到购买正确的缩水结果，甲方将在_____个工作日内将服务费退还乙方或转下期为服务费。

第七条?协议应遵循国家彩票管理中心所颁布的有关规定。本协议自签订之日起生效，有效期至_____年_____月_____日，如有变动另行通知。

第八条?本协议一式二份，甲乙双方各持一份，协议的附件及补充协议是协议不可分割的一部分，同本协议具有同等法律效力。

第九条?协议传真件有效。本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

第十条?__________信息服务有限公司对本协议拥有最终解释权。

银行帐号：______________________

户名：__________________________

：__________________________?工行：__________________________

：__________________________?农行：__________________________

交行：__________________________?：__________________________

甲方：_____________________

授权代表：_________________

联系人：___________________

联系电话：_________________

传真：_____________________

日期：_____________________

乙方：_____________________

授权代表：_________________

联系人：___________________

联系电话：_________________

传真：_____________________

日期：_____________________

人工智能过滤优化服务协议书

甲方：_____________信息服务有限公司

乙方：_____________________________

甲乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供_______人工智能过滤优化服务事宜，现达成如下协议：

一、服务范围及项目内容

_______人工智能优化服务技术是甲方根据乙方提供的大复式投注单，利用独特的数理统计和先进的数据分析相结合在应用最新数字科学原理，将乙方昂贵的大复式投注方案变成有实际可行性的小规模单注投注方案，在保证同样中奖几率的同时，大大节省了乙方的投注资金，成功率95%以上。如果甲方提供的优化服务结果没有达到双方约定的效果，甲方将按照本合同有关规定（详见附件：收费标准及赔偿标准），对乙方进行赔偿。

1._______中7保7服务（含平均与不平均分配每位所选号码的个数）：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码（并且顺序一致），甲方优化过滤后的单式投注有一注中7个号码（并且顺序一致）。乙方的投注资金将节省85％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中6个和以下的情况。

2._______中7保6服务（含平均与不平均分配每位所选号码的个数）：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码（并且顺序一致），甲方优化过滤后的单式投注有一注中6个号码（并且中得二等奖）。乙方的投注资金将节省90％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中5个和以下的情况。

3._______中6保6服务（含平均与不平均分配每位所选号码的个数）：是指乙方提供的大复式单猜中当期6个中奖号码（并且中得二等奖），甲方优化过滤后的单式投注有一注中6个号码（并且中得二等奖）。乙方的投注资金将节省80％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中5个和以下的情况。

4._______中7保7极限缩水服务：是指乙方提供的大复式单猜中当期全部中奖号码（并且顺序一致），甲方优化过滤后的单式投注有一注中7个号码（并且顺序一致）。乙方的投注资金将节省95％以上（详见附件：收费标准及赔偿标准）。本类型不承诺保其中6个和以下的情况。

二、甲方的权利和义务

1.甲方根据乙方提供的_______复式投注号码和选定的服务类型，利用彩票人工智能优化技术，进行优化服务。

2.甲方收到乙方的相应服务费用后，将作好的优化数据结果在双方约定的时间内，通过双方约定的方式，如传真、电子邮件或人工快递等交给乙方。

3.甲方只对自己提供的当期_______优化结果负责，乙方不得以中奖奖金为由以及与本合同无关的内容向甲方提出任何要求。

4.双方所有优化处理数据结果均以甲方服务器所存储的备份为准。由于乙方原因，如投注打印错误等造成的投注不成功，由乙方自行负责，一切后果与甲方无关。

5.双方协议生效后，如甲方未造成乙方投资损失（税后累计中奖金额大于服务费加购买彩票的费用）则不理赔任何费用。

6.如果乙方的原大复式最高中奖情况低于其所要求提供服务类型基本中奖水平，则甲方不承诺保其任何赔偿。

三、乙方的权利和义务

1.乙方有权自由选择甲方提供的任意一种或几种规定的服务类型，但协议一经签署如果中途提出更改，甲方有权拒绝退还服务费用，后果乙方自行负责。

2.如果甲方提供的优化服务结果没有达到双方约定的效果，乙方同意按本协议相关约定的理赔标准进行索赔。

3.在本协议约定的服务中，乙方自愿承担所提供的复式投注没有猜中约定的中奖号码数量，而导致甲方优化结果未有奖项的风险。

4.乙方自愿承担投注金额过大，当期奖金过低的风险。

5.乙方应通过双方约定的形式及时缴纳应交服务费用及双方洽商同意的有关增补费用，如异地缴纳应及时提供相关缴费凭证的传真件至甲方，如由于上述及其它原因而导致的应交费用或手续没有及时完成以至于甲方延迟提供服务而造成的损失和后果，乙方自行负责。

四、关于理赔事宜

1.有服务类型理赔标准及金额，请详见本协议附件之规定。

2.当期_______开奖结果公布后，甲方工作人员将对乙方的原大复式进行详细核对，如因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方取得联系退赔事宜，乙方需提供相应缴费或汇款凭证及与甲方服务结果相同的彩票，甲方将在五个工作日内退赔相关款项。

五、违约责任及其它条款

1.如果乙方累计奖金收入高于总投入（购买彩票款＋服务费），甲方提        供的优化结果未达到约定效果，甲方不做其它赔偿。本协议规定最高赔付金额为10000元。

2.由于甲方的责任未将优化结果及时发给乙方，甲方将在五个工作日内将服务费退给乙方或乙方自愿要求转到下期为乙方服务。

3.本合同生效后，双方都应本着诚实、信用的原则，认真履行各自义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

4.本合同一式二份（传真有效），甲乙双方各持一份，自双方签字之日起生效，有效期十日，如有未进事宜甲乙双方另行协商解决。

5.本合同执行过程中，所有附件及补充合同经甲乙双方签字后即成为本合同有效组成部发，与本合同具同等效力。

六、有效期

1.协议应遵循国家彩票管理中心所颁布的有关规定。本协议自签订之日起生效，有效期至20__年12月30日，如有变动另行通知。

2.本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

如因市场需要而改变协议，甲方有义务在乙方签署当期委托单前告知乙方，乙方应按新协议为准。

七、银行汇出服务费用（收费标准详见附件）

户名：______________________________

建行：______________________________

工行：______________________________

中行：______________________________

农行：______________________________

交行：______________________________

┌──────────────────┬─────────────────┐

│甲方：_________信息服务有限公司

│乙方：

│

├──────────────────┼─────────────────┤

甲方：________信息服务有限公司

乙方：________________________

甲、乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商，就甲方为乙方提供_______全保型彩票缩水服务事宜，达成如下协议：

第一条 服务内容和赔偿

1.1 _______全保型：是指乙方的大复式选中的最多结果，甲方提供的缩水结果至少应有一注中。如没有，甲方按赔偿标准对乙方进行补偿。

1.2 缩水比例及赔偿标准：

第二条 乙方权利和义务

2.1 乙方应在当地_______停售时间前保证缩水购票时间充裕的条件下，向甲方提供_______大复式，参加当期缩水服务。

2.2 乙方应通过甲方指定的方式支付服务费，并及时将付费凭证传真给甲方，保证甲方有充裕时间核查。

2.3 由于乙方原因如投注打印错误，提供付款凭证时间过晚等原因，而导致未及时购买彩票等投注不成功情况，由乙方自行承担责任。

2.4 乙方应核查收到的缩水结果，不要出现错收、漏收和重复收等情况。

2.5 如果甲方提供的缩水结果没有达到双方的约定，乙方同意甲方按第一条约定的赔偿标准执行。不得提出与本协议无关的任何要求。

第三条 甲方权利和义务

3.1 甲方利用技术为乙方提供缩水服务。

3.2 甲方收到乙方的付费凭证，经核查无误后，将做好的缩水结果通过乙方指定的方式发给乙方。

3.3 缩水结果以甲方服务器所存放的备份为准。

3.4 如遇协议期限内，甲方服务内容和收费标准做调整，服务以甲方最新调整为准。甲方应及时通知乙方。

第四条 乙方自愿承担下列风险：

4.1 乙方未选中正确号码，而导致甲方的缩水失败，缩水结果中未包含奖项的风险。

4.2 ____________________________________________________________________。

第五条 服务流程

5.1 乙方向甲方提供大复式结果;

5.2 服务费汇至甲方指定帐户，并将付费凭证传真给甲方，经甲方核查无误;

5.3 甲方为乙方提供缩水服务，将做好的结果发给乙方;

5.4 开奖公告全部公布后，甲方工作人员将对缩水结果进行核对，如果因甲方的原因而未达到双方约定的效果，甲方工作人员会主动与乙方联系退赔事宜。甲方将在当期彩票中心开奖信息登出后五个工作日内将退赔款项汇到乙方指定帐号。

第六条 违约责任

乙方有责任核查缩水结果以下情况：和相对应的原大复式是否一致，单注数量是否正确，结果是否完整等。如出现以上所例情况或其它由于甲方原因未将缩水结果发给乙方的情况，造成乙方无法得到和购买正确的缩水结果，甲方将在五个工作日内将服务费退还乙方或转为下期甲方服务。

第七条 本协议生效后，甲乙双方都应本着诚实、信用的原则，认真履行各自的义务，任何一方都不得向对方提出与本协议约定范围以外的任何要求。

第八条 其他条款

8.1 本协议一式二份，二份文本具有同等效应，由甲、乙双方各持一份。本协议自双方盖章签字之日起生效。本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商解决。

8.2 本协议执行过程中，所有附件和补充协议等一经甲乙方双方签字即成为本协议的有效组成部分。

8.3 本协议传真件有效。本协议一经签订长期有效，客户每期只需填写当期委托单，当期委托单是本协议有效的组成部分。

第九条 本协议的有效期为生效之日起至______年______月______日。

第十条 ____________信息服务有限公司对本协议拥有最终解释权。

银行帐号：______________

户名：__________________

建行：__________________ 工行：__________________

中行：__________________ 农行：__________________

甲方：________________信息服务有限公司乙方：

授权代表：授权代表：

联系人：联系人：

联系电话：联系电话：

传 真：传 真：

日 期：日 期：

优化投资发展软环境建设活动个人总结

根据市委、市政府和局优化投资发展软环境建设领导小组的统一部署和要求，从*年12月下旬，开展《优化投资发展软环境建设》活动以来,本人认真学习了市委书记王建华同志在全市进一步优化投资发展软环境动员大会上的讲话和《立足新起点，矢志跨越发展》及《构建服务型政府》等，使自己再次接受教育。通过集中整治，自己的工作和服务定位有了更高的起点，公仆意识更浓，服务质量更高。

一、深刻认识发展软环境建设的“二次革命”的重要性和必要性

1、党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要内容，软环境的好坏，直接影响到党和政府在人民群众中的形象，影响构建社会主义和谐社会的进程；优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要途径，通过优化软环境，能够促进经济持续快速健康发展，加快推进“全面奔小康、重振连云港”的步伐；优化投资发展软环境是构建社会主义和谐社会的重要保障，通过优化软环境，切实解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供强有力的保证。因此，进一步优化投资发展软环境，是贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现。

2.软环境建设，其好坏不仅影响经济发展，而且直接影响党的作风建设。因此，必须进一步优化投资发展软环境，要把抓软环境建设作为党风廉政建设的一个重要突破口，着力解决影响党的作风建设和经济发展的突出问题。所以，进一步优化投资发展软环境，是切实加强党风廉政建设的迫切需要。

3.市第十次党代会明确提出了今后我市经济发展的战略目标和各项任务，要确保目标和任务的实现，就必须创造一流的投资发展环境。软环境就是生产力，发达地区的经验一再表明，软环境越好，企业才会越来越多；企业越来越多，我市经济总量这块蛋糕才能越做越大。因此，切实转变机关工作作风，提高办事效率，以更大的力度营造优良投资发展软环境，吸引更多的外来投资者在连云港市投资发展，比以往显得更加重要和迫切。

通过动员学习、自查自纠、深入整改，使自己亲身感受到了“人人都是软环境”“软环境就是第一生产力”的实质所在，思想上真切地感受到了软环境就在身边，在每个连云港人的一举一动当中，思想认识的转变，带来了软环境建设的自觉行动，形成了抓环境就是抓机遇，抓发展的强烈共识和责任意识，软环境已经在自己心中稳步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切实落实措施

按照“十查”和“七到位” 严查自己的思想作风、服务效率、服务态度、执法水平、廉洁自律等方面，使自己的基层意识、公仆意识、服务意识得到了加深。

1、通过查罢其不足方面：一是对软环境建设重要性的认识不够到位，有对自身关系不大想法；二是工作开拓精神不够强，只忙于眼前的任务； 三是审计工作中过多地关注处理、处罚而轻视服务，审计帮促，主动为被审计单位服务方面有待加强；四是在党风廉政建设方面 ,存在与己无关的想法。

2、产生上述问题的原因在于： 一是对全市进一步优化投资发展软环境的重要性认识不足。认为审计人员自身政治素养较高，审计机关又不具体办理行政审批业务 , 软环境建设“二次革命”与已关系不大。未从思想上认识到此项活动开展是深入贯彻党的十六届五中、六中全会和市第十次党代会精神，是构建社会主义和谐社会的重要举措。二是工作开拓精神不够强，主要忙于眼前任务，不顾长远和大环境的发展，有时思想觉悟不够高。三是工作中自己总认为审计主要是监督，为社会为企业服务思想认识不够到位。

3、以“三创”精神投入“二次革命”，优化投资发展软环境建设

一是新的发展形势呼唤新的动力之源。外因只是变化条件，连云港市优化投资发展的根本着眼点是我们的内生动力，最根本的动力来自每一位港城人。“三创”是伟大的民族精神，是我们的时代精神，是我们振奋港城人民精神的法宝，是推进解放思想的“龙头”。创业是立身之本，成事之基，发家之道，强市之源；创新是民族进步的灵魂，是事业兴旺发达的不竭动力；创优是推动社会文明进步的精神状态，是提速赶超、崛起振兴的必由之路。优化投资发展的道路肯定不会一帆风顺，肯定会遇到很多困难和坎坷，肯定会面临很多压力和挑战，有些困难和阻力、矛盾和问题将是前所未有的，令人难以想象的。依靠过去的思路和办法，是无法逾越这些障碍的。为此，我会以“三创”精神为动力，充分解放思想，与大家同心同德勇往直前，奋力开创连云港优化投资发展、崛起腾飞的新局面。

二是要立足岗位着眼本职，在真抓实干、岗位奉献中得提升。以“不干则已、干则必成且有大成”的精神信念，虚心好学、钻研业务，勤于思考、善于总结，使自己的工作切实做到体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断超越自我、增长才干。站在优化投资发展这个更高更宽广的实践平台上，我要自觉充电，继续《审计法》、经济效益审计、ao系统的深入学习，以不断提升国际性滨海城市建设需要的理论素养和战略思维能力，解决好优化投资发展中“欲为之而不能”、“心有余而力不足”的问题，解决好崛起腾飞中“知识危机”和“本领恐慌”的问题。同时，我也要积极投身到建设国际性生态型滨海城市这个时代实践的大熔炉中，深入实际、深入一线，在实际工作中更新观念、拓宽视野，不断提升世界眼光、全球视野、战略思维；深入基层、深入群众，到困难矛盾比较集中的地方，到条件艰苦的地方经风雨，见世面，提高能力、砥励才干。

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市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。

教研活动总结：优化教学模式 创建高效课堂

教研活动总结：优化教学模式 创建高效课堂

根据《片区“区域一体化”办学联片管理实施方案》的部署，片区中心教研组于4月20日上午开展了以“优化教学模式  创建高效课堂”为主题的教研活动，本次现场研讨活动汇聚各校教师智慧，展现青年教师风采，为提升课堂教学有效性，打造高效课堂模式起到了很好的示范作用。

一、领导重视、教师参与积极性高。

本次片区教研组活动由泽口小学承办、片区小学语文教研组组长xx老师主持了本次活动。为了搞好本次片区教研组活动，承办单位组织了强有力的活动领导小组，制定了切实可行的活动方案，责任到人，分工明确，接待、服务周到。4月20日上午，xx小学、xx小学、xx小学三所学校的语文、英语教师齐聚一堂，参加本次片区研讨活动。学区怀徐主任、干事亲临现场指导；参与教师到会准时、整齐，充分体现了片区老师参与教研活动的积极性和高度热情。

二、课堂教学入情入境，课改理念得到进一步升华。

活动开始，先由xx小学的xx老师执教了五年级英语，教师深入了解教材，精心设计导学案，课堂教学中充分发扬学生的自主性，让学生自主展示，质疑，展示、分析、表达精辟，语言通达流畅，并鼓励学生尽可能到小黑板前或聚焦处锻炼同学们的演讲、说理、辨析、自信的能力，为研讨活动提供了很好的教学范例。

第二节课由泽口小学xx老师展示三年级第17课《可贵的沉默》，教师采用“合作探究”和“读中感悟”式的教学模式，通过学生的读读、写写、议议等活动，调动学生的积极思维，在整个教学过程中，不仅让学生学习知识，更重要的是让学生学到会学的智慧。

这两节课教师都采用了“三”课堂教学模式，通过“预习、探究、展示、点拨、测评等环节进行高效课堂教学模式的教学，使课改理念得到了进一步升华。

三、教学研讨凸显“实”字，着力解决了实施高校课堂中的深层次问题。

第三节课，片区教师聚集一堂，积极参与高效课堂的主题研讨活动，并对这两位教师精彩的教学进行了评析，xx小学xx老师评析xx老师这节课说：“教师以师生对话交流为主要形式，以孩子们情绪变化为描写的主线脉络，使学生在深入领会课文内容的基础上，受到关心父母，回报父母之爱的教育，把知识目标和情感目标融入课堂，学生的情感体验在情境中得到了一次次地升华。”xx老师说：“xx老师这节课通过英语知识这一载体进行师生、生生之间的一种沟通与交流，把课堂还给学生，教师甘愿为学生搭建展示的舞台，不愧为一节高质量的示范课。”

活动中，教研员和骨干教师充分发挥了专业引领作用。研讨过程实现了有主题（专题发言）、有启发、有评价、有反思、有收获、有方法、有指导的活动目标。在主题研讨中，大家围绕个人在教学中的做法畅所欲言，xx小学xx老师谈及自己教学中的体会，深有感触地说：“在课堂教学中，无论是低年级还是高年级，都应该重视学生自主能力、阅读能力的培养，让学生喜欢读书，让学生会读书，让学生读懂书，为学生的自主发展、终身发展打下夯实的基础。”滩小学说：“英语课的魅力必须是建立在自身语言形象、文章情感基础上的渗透感染。只有学生被浓厚的情感渗透，产生强烈的情感活动时，才能受到熏陶感染，形成一种内在的精神力量。”

本次活动，教师们在课改交流、教学研讨中活跃主动，实现了各校交流互动，取长补短，互助共进，促进了教师的专业成长，让教研活动真正成为推进高校课堂的一种有效载体。

甲方：

乙方：

甲乙双方本着平等互利的原则，通过友好协商，就甲方所拥有的电脑网络等信息系统设备达成外包服务关系，特订立本合同。

一、甲乙双方关系

甲方为电脑及网络等信息系统使用者，即外包服务使用方;

乙方为电脑及网络等信息系统外包服务供应商。

二、服务方式

1、订立正式服务合同后，乙方每月派技术人员上门服务 次，进行系统优化，查杀病毒等一般维护，并解决遗留问题。

2、如甲方设备在使用中发生故障，可电话通知乙方。乙方先以电话、电子邮件、远程登录等方式提供解决方案，如无法解决，乙方在最短时间内上门维护，也可根据甲方约定的时间上门服务。

3、乙方可以免费帮助甲方以低价格采购和修理设备，但所发生的费用由甲方承担。软性故障应由乙方解决，而不另收取费用。

4、乙方还会帮助培训甲方指定人员，进行一些简单的维护和问题解决，以能够尽快尽好地解决问题，使信息系统故障时间减至最低。

三、服务标准

1、乙方通过事前精心维护和事后及时响应，尽最大努力保障甲方信息系统设备的稳定运行。

2、乙方为甲方设备建立维护档案，并严格恪守甲方一切的商业机密，配合甲方数据信息的安全使用。

3、乙方可以为甲方提供软件方面的技术支持服务，但不对甲方使用软件(除乙方销售给甲方的软件外)的版权负任何责任。

四、服务内容

1、服务种类综合包月服务

2、服务项目

五、合同执行

1、全年服务费用合计 ，甲方应在合同签订后，先支付给乙方 ，并在合同签订后六个月内，支付余下的。乙方自收到甲方首笔款项后，开始提供服务。甲方一年内系统扩充，不另外收费(不超过5台电脑)。

2、双方合同执行中如有争议，应友好协商解决，协商不成按照中华人民共和国有关法律提交上海市仲裁委员会解决。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。合同自双方签字后生效。传真件有效。

甲方：乙方：

地址：地址：

负责人：负责人：

日期：日期：