会上

同志们：

今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和中央学习实践活动领导小组第14次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。

一、非公有制经济组织党建工作的基本情况和主要做法

近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。

1.明确领导责任，健全组织体系。 各地紧密结合实际，积极探索 构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直 接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加， 负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委， 书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党建工作。湖南省、湖北省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。广东省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，辽宁省沈阳市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。北京、上海、重庆等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。江苏省、甘肃省、四川省、浙江省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。

2.落实组建任务，推进两个覆盖。 各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。天津市、福建省、山东省、河北省、吉林省、海南省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团等通过开展专题调查统计、深入企业调研和广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库”，实行动态管理。 二是争取主要出资人支持。黑龙江省、山西省、青海省、宁夏自治区等 不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。 三是抓紧组建党组织。 各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。 对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足3名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部; 对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织 ; 对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理 ;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至1月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织1.2万个，正在筹建2.4万个，通过“双找”活动找出了“口袋”党员7.3万人。

3.增强组织活力，提升党建工作水平。 各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。 一是加强班子建设。 通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志， 担任非公有制经济组织党组织负责人 。 二是加强入党积极分子培养工作。 注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励“口袋”党员亮明身份。 三是完善组织制度。 针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，云南省、安徽省、贵州省、西藏自治区、新疆自治区等从党内制度建设抓起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处, 一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。 四是积极发挥作用。 陕西省、江西省、河南省、广西自治区等 许多非公有制经济组织党组织 围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。

4.采取有效措施，提供有力保障。 各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。 一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为 组建 非公有制经济组织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取“财政扶持、党费补贴、企业资助”等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。

回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。

二、进一步增强建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的责任感和使命感

非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大“两个覆盖面”的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。

1.贯彻落实党的xx届四中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 党的xx届四中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握xx届四中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织“开展活动难、发挥作用难”的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。

2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。

3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达95%，但全部非公有制企业党组织组建率还很低，而且普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。

4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 ，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。

三、积极探索和研究新形势下建立健全非公有制经济组织党建工作的长效机制

目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。

1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。 科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建议进一步明确和落实领导和部门责任制度， 明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实 形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系 。 要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。

2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。 各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织40多万个、党员490多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性， 按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非 公有制经济组织党组织归口管理， 发挥指导作用 ;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。

3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。 加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道 ，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。 四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。

4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。 努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、监督层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组织发挥作用的活动载体和方式，积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动，开展“我为企业发展献一计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。

5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。 党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索“流动党员”过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。

最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年12月30日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。

昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第14次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：

一是要善始善终地抓好非公有制经济组织学习实践活动整改落实工作。学习实践活动进入整改落实阶段后期，时间紧、任务重，许多工作要超前谋划、抓紧落实。要牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，以扎扎实实的成效圆满完成学习实践活动的各项任务。

二是要认真抓好整个非公有制经济组织学习实践活动的总结。要紧密结合非公有制经济组织实际，认真总结第三批学习实践活动取得了哪些成效、积累了哪些经验，还存在什么问题，今后怎么解决等。总结要客观反映学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，深入分析存在的问题和不足。

三是要抓好非公有制经济组织科学发展和党建工作长效机制建设工作。要认真总结各地学习实践活动的成功经验，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制，建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，着力形成“围绕发展抓党建，加强党建促发展”的良好局面。

新春佳节即将来临，我代表非公有制经济组织学习实践活动指导小组给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

人才工作会上的讲话

同志们：

这次全市人才工作会议，主要任务是贯彻落实全国全省人才工作会议精神，总结交流我市人才工作经验，研究部署我市当前和今后一个时期的人才工作。刚才，秉清同志的讲话，我都赞成，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还作了交流发言，总的感觉是，各级各部门对人才工作更加重视，创新发展的力度在加大，人才工作总体水平在提升，人力资源向人才资源转化的步伐在加快。下午，还要对《遵义市中长期人才发展规划纲要(—2020年)》进行讨论。讨论的过程是集思广益、完善提升的过程，大家一定要认真思考、积极发言，多提好的建议和意见，一起把纲要修改完善好。下面，我讲三点意见：

一、在增比、进位、突破中把遵义建成推动贵州加快发展一翼，必须确立人才优先发展战略

确立人才优先发展战略布局，是在全国人才工作会议上提出的重要论断，是在新形势新任务下对“人才强国”战略的深化发展，深刻揭示了人才在整个经济社会发展战略布局中优先发展的战略地位。这一论断，与遵义发展实际和新的发展要求非常契合。人才是第一资源，只有优先开发人才资源，发展的速度才能更快，发展质量才能更高，发展后劲才能更足。遵义正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，只有确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强有力的人才保证。前不久，省委书记栗战书，省委副书记、代省长赵克志到遵义调研并提出了增比进位突破、创业创新创优，奋力实现又好又快、更好更快发展，把遵义建成推动贵州加快发展的其中一翼，不断开创改革开放和现代化建设新局面的新要求。为此，市委提出了“高举三面旗帜，发扬三种精神，突出抓好六大重点，实现六个率先突破，建成贵州发展一翼”的贯彻思路，明确提出在“”期间实现经济总量和各项主要指标在全省所占比例和份量显著提高，确保人均指标全面超过全省水平，力争经济总量排名在西部30个非省会城市中提升两个位次的目标。干事创业，人是第一位的因素。同样的区位，同样的基础条件，要有不一样的发展局面，必须在人才工作上下更大功夫，加快建设数量充足、门类齐全、结构优化、素质优良的人才队伍。

近年来，我市高度重视人才工作，人才政策进一步完善，人才队伍进一步壮大，党管人才工作进一步深化，各类人才在全市实施“三新一强”、推进“一建双创”、构建和谐社会的伟大实践中大显身手，建功立业。XX年，全市人才总量达到51.42万人，在党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍中，大专以上学历比重提高到61.9%，有省核心荣誉专家1人，省管专家24人，享受国务院特殊津贴专家49人，省政府特殊津贴专家48人，市管专家99人。与此同时，人才问题仍然是制约遵义实现又好又快、更好更快发展的一大瓶颈，人才发展与经济社会发展要求还不相适应。工作实践中，各级各部门各单位都深感人才难求，影响发展、影响工作推进。主要表现在：人才规模较小、总量不足，经济社会发展重点领域特别是重要产业重要行业专业技术人才紧缺，工程技术人才、高新科技人才严重不足，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展的体制机制有待进一步健全，人才公共服务体系建设滞后，人才资源开发投入不足等等。

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各位代表，青年朋友们：

大家好!在全市上下学习贯彻党的xx届六中全会精神，进一步推进建设海南国际旅游岛，建设五指山市国际养生之都，满怀信心地朝着全面建设小康社会的宏伟目标奋进之际，中国共产主义青年团五指山市南圣镇第二次代表大会今天隆重开幕了，这是南圣镇广大团员青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，是每位代表的光荣任务，它对于进一步动员和组织全镇广大团员青年，加快五指山经济和社会的建设与发展，有着重要的意义和积极作用。在此，我谨代表共青团五指山市委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表、青年朋友们并通过你们向南圣镇广大团员青年致以亲切的问候和美好的祝愿。

未来几年是我国实施“”规划和全面建设小康社会的重要时期，也是共青团组织巩固发展、继往开来的关键时期。为此，南圣镇各级团组织要充分发挥共青团作为先进青年的群众组织、党的助手和后备军的作用，团结和带领南圣镇各族青年为加快五指山市的全面发展添砖加瓦!

在此，我谨代表团市委给在座的代表们、团员干部、团员青年们提几点希望：

第一，希望各级团组织以及团员青年们要适应新形势的要求，适应青年的需要，进一步强化服务意识，为南圣镇各族青年办实事，办好事，努力做好服务青年的工作。

第二，希望各级团组织以及团员青年们要深入贯彻“两个全体青年”的指示精神，要切实做好团建工作，扩大团组织的覆盖面和影响力，力争使团的各项工作和活动影响南圣全体青年。

第三，希望各级团组织以及团员青年们要积极投身于南圣镇经济建设的具体实践中，带领广大青年学习新知识、新技术，使自己成为业务尖子、创业能手，争当致富带头人，在创新发展的实践中，抢抓机遇，主动作为，建功立业。

青年朋友们，共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。团组织是否坚强有力，直接关系着党和事业的兴衰。希望你们响应时代召唤，高举青春旗帜，不辱使命，不负重托，开拓创新，扎实工作，在南圣镇社会经济建设实现跨越式发展的浪潮中，谱写绚丽篇章!

最后，预祝大会取得圆满成功!谢谢大家!

在劳模事迹报告会上的发言

我今天怀着忐忑不安的心情登上这个讲台，与大家一起分享光荣，也一起分享创业经历。之所以说是忐忑不安，是因为我心里既高兴，但也觉得惭愧，高兴的是我为集团做成了一件事，同时又被集团所承认所器重。惭愧的是我总以为自己做得还不够，这点成绩和荣誉之间还有不小的差距。当然，我也很清楚，我这次取得的荣誉，并不只是个人的荣誉，更是我们长沙晚报报业集团的荣誉，是我们集团所有同志的荣誉。

在这里，我深怀感恩之心表达谢意！一是要感谢这个伟大的时代，什么时代产生什么样的人和什么样的事业，作为我个人来说得逢盛世，才能够成就这份事业；二是要感谢党和政府的好政策，没有改革开放，没有中国特色的社会主义，也就没有大刀阔斧的创新和创业，更没有文化体制改革的大胆探索及其成果；三是要感谢集团和集团领导，没有强大的集团和开明的集团领导，我和我领导的杂志社就不会走到今天，更不会闯出一方新天地。在这里，我要感谢已去世的彭勃部长，是他确立了杂志社符合市场经济规律的运作体制。我同样感谢张部长，他一直不遗余力地爱护、支持甚至多次参与杂志社的品牌建设和策划经营。我的前后两任主管领导唐总、庄总也让我心怀感激，他们坚定的支持、无私的宽容才使我们走得更远。这里我要感谢龙总，他一直帮助杂志社做强做大，还让长沙晚报尽其所能地助杂志社一臂之力。集团领导吴书记同样让我十分感激，他多次提出良好的办刊思路和营销办法，并亲自出马为杂志社开拓市场。此外，苻总、李总、徐总和集团其他的各位领导也无不对我们杂志社关爱有加，在此我一并表示谢意！同时，我还要感谢集团各部门和各系列媒体，感谢卿永锋、周丛笑、罗庆龙等集团所有同仁，感谢杂志社团队，感谢我的父母和家人，感谢所有支持过杂志社发展的人，也感谢杂志社所有的竞争对手，是你们成就了《学生·家长·社会》杂志！

下面我主要就《学生·家长·社会》杂志社的成长历程向各位领导和同仁汇报，谈谈我在4年多时间的办刊过程中的一些体会。

XX年底，由省经贸委主管主办的《经贸导刊》划转到我集团。集团领导层在深思熟虑后做出决策，将这份刊物公开竞标，采取目标责任制的市场手段在集团聘用办刊人。我当时在广告中心工作，出于对办刊的热爱和对集团负责的态度也参与了竞聘，我的改刊办刊的方案最后胜出。集团不拿一分钱，并且每年还要上交管理费并做到逐年增加，这不仅在集团史无前例，在当时其他新闻出版单位也属罕见。我接下了这副重担，从此开始了酸甜苦辣的办刊历程。几年下来，这份中国第一家未成年人思想道德教育期刊不但在省内站稳了脚跟，并且成为湖南育期刊界的最强势媒体之一，还部分走向了全国，成为广大学生及其家长的良师益友。现在我可以说，杂志社基本实现了办刊之初的目标，基本上在省内形成了品牌，还较好地完成了集团下达的各项指标任务，做到了为集团争光添彩！那么，创办这份杂志又有哪些主要的经验和感受呢？

1、正确的思维方式和有效的工作方法是事业成功的关键。

我一直认为，不管做什么事情既是难的也是容易的。难就难在看问题只看表象不看本质，抓不住要害也就找不到解决问题的钥匙；容易就容易在认识事物本质和规律后，相应地采取行之有效的办法，从而使难题迎刃而解。从战略上讲，做任何事情其实都很简单。战略要明确，要粗线条式的，对事情的来龙去脉有清醒的把握，要对它周边的各种因素进行分析，从而解决主要矛盾和矛盾的主要方面。我创办《学生·家长·社会》杂志从开始到现在，从来没有糊糊涂涂地想事情干事情，也从不人云亦云。目的很明确，就是它的方向需要从小到大从弱到强去做，它的主要目标群是未成年人，它的主要赢利方式是抓发行，它的突破口在一个县区或者一个学校，它的长久生命力是内容和质量，它的市场空间广阔但对手很强大，等等。怎么做？在保证刊物导向和质量的前提下拼命拓展市场，一个地方一个地方做起，积少胜为大胜。在明确了工作思路这后，就主要靠实际行动，靠执行到位。因此，从战术方面讲，做事情又不能够简单，战术要灵活多变，有针对性，善于抓住战机，可攻可守，让对手措手不及。几年间，我把以前在省教育厅工作期间的资源全部用上，同时在新的工作环境中积累新的人脉，慢慢就左右逢源了。在市场争夺中我们打了很多漂亮仗，我们杂志的几十万发行量都是在一场又一场的战斗中获取的。实践证明，我们杂志社尽管只是一支11个人的小分队，但是足以抗击几百人的对手，可以说我们是一支骁勇善战的狼队。

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敬爱的老师们、亲爱的同学们：

早上好!同学们，走进我们可爱的校园，我们每个人都能感受到她的洁净和美丽，一株株绿树为我们提供新鲜的空气，一棵棵小草和一朵朵小花为我们装点校园。我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活，健康地成长，而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此，我向全体同学发出如下倡议：

一、不带不吃零食。吃零食会给我们的健康带来不良影响，零食中多余的热量会使我们身体变得肥胖，零食中的色素和防腐剂会损害我们的健康。

二、不乱丢果皮纸屑及废弃物，进行垃圾分类，回收废纸和易拉罐等可利用的物品。回收废纸可以使我们的大片森林免遭砍伐，回收易拉罐等物品我们可以用来制作工艺品，装点我们的生活环境。

三、在校园内不吃口香糖，不随地吐痰，主动清理地面和墙壁上污垢。

四、不践蹋草坪，不摘花摇树。“小草也有生命，需要你我的共同呵护”，“让我们大家一起来欣赏美丽”。

五、不乱丢废电池，把废电池放入废电池回收桶。因为废电池会严重污染我们的环境，一粒纽扣电池可以使60万升水不能再饮用，一节1号电池可以使一平方米的土壤失去使用价值。

同学们，让我们人人动手，养成“文明清洁”的良好习惯，共同创建一个美丽的校园。

同志们：

这次会议，是我市首次召开大规模的学校后勤管理育人工作专题研究部署会。刚才，市教育局学校后勤管理中心正式启动了科研专项课题研究，报请市教育学会批准，成立了后勤管理专业委员会，邀请市教科所专家作了后勤管理育人方面的业务培训。这些创新举措，将为全市各级各类学校发挥后勤管理育人功能，增添新的生机和活力。对此，我代表局党委表示同意和支持，并希望各位以科研促发展的新理念，推动后勤管理育人不断向纵深发展。

近年来，我市各学校在后勤管理促进中小学生养成教育方面进行了广泛深入的探索，取得了一定的成效和经验。但与教育发展的要求相比，与人民群众的期待相比，还有较大的距离。今天的会议，就是结合正在开展的群众路线教育实践活动，深化学校后勤管理育人理论与实践研究的重要举措。为推动此项工作创新开展，我讲三点意见 。

一、更新理念，进一步增强后勤管理育人的责任感和使命感

进入“”以来，我市中小学标准化建设基本完成，校安工程实施成效显著，薄弱学校面貌有了较大改观。学前教育三年行动计划进展顺利，办园条件逐步得到改善。职业教育改革持续深入，服务地方经济发展能力不断增强。农村寄宿制学校建设步伐加快，学校的服务功能越来越广泛。教育发展的新形势，对学校后勤管理提出了更高的要求，那就是在服务的过程中实现育人的目标。为此，各级后勤管理职能部门和学校，要进一步更新理念，切实增强发挥后勤管理育人功能的责任感和使命感。

(一)重新定位学校后勤管理的育人功能。

现代学校的办学目标是促进学生全面发展，培养合格的社会主义建设者和接班人。后勤工作是学校管理育人、服务育人的重要组成部分，决不是可有可无的附属品。必须充分认识教育改革对学校后勤工作提出的新要求、新挑战，牢固树立“教书育人”与“服务育人、管理育人”并重的办学理念，本着对学生成长负责、对师生健康负责、对学校长远发展负责的精神，不断增强发挥学校后勤管理育人功能的责任感和使命感，全面做好后勤管理各项工作，不断提升办学品位和效益，推动办学水平不断提高。

工作中，要把后勤管理摆在与抓队伍建设、抓教学质量、抓安全稳定同等重要的位置上，克服重教育教学、轻后勤管理，重知识传授、轻习惯养成，重硬件建设、轻日常管理等现象。教育行政部门和学校在组织各项评比检查中，要把后勤管理育人评比作为重要内容，通过督导检查，促进少数学校转变“后勤管理要求不高、管理不细不实”的落后理念，告别食堂、宿舍、活动场所和校园环境脏、乱、差，以及其他不文明行为。要通过培训会、交流会、现场会等形式，大力倡导后勤管理育人理念，营造“学校无空地、处处皆育人”的浓厚氛围。

(二)进一步强化后勤管理中的育人意识。

传统观念认为，服务是学校后勤工作的根本。我们多数学校的后勤工作能够做到主动服务，及时为师生解决好衣食住行等各方面问题，创造良好的生活学习环境，赢得了学校领导和广大师生的广泛赞誉。但在办人民满意教育的进程中，学校后勤工作要赢得学生家长和社会的普遍认可，使学校在激烈的竞争中求生存、求发展，只有服务意识是远远不够的，必须在服务中突出育人功能。

事实上，学生在学校学习生活中，除了接受课堂上各学科教师的思想品德教育和知识教育以外，课余时间还会广泛接触后勤服务人员，他们的一言一行都会成为学生模仿的对象，受到潜移默化的熏陶和影响。因此，我们要改变“教育学生的平台是课堂，主体是教师”的片面认识，树立全方位育人意识，坚持“在为师生服务的过程中育人”，通过日常工作中主动、热情、耐心、周到的服务，为学生做出努力进取、奋发向上的榜样，激发学生“好学上进、遵章守纪”的主体意识。同时，要彻底解决后勤服务人员形象不佳、语言不规范、服务态度差等问题，杜绝对学生产生负面影响的不良行为。

(三)广泛开展后勤管理工作创新。

随着社会经济发展和教育改革逐步深入，学校后勤工作也在发生着日新月异的变化。作为后勤服务人员，必须具备创新意识，勇于打破旧有的管理模式，建立新的适应发展要求的管理体制，以改革创新、开拓进取的时代精神推动后勤管理工作向前发展。

为此，我们必须树立与时俱进的理念，在学校后勤管理各方面工作中大胆创新，形成自己的品牌和特色。在校园环境建设方面，既要弘扬民族传统文化、继承学校历史文化，形成厚重的文化氛围，又要结合时代精神，让党和国家的教育方针政策成为引领学校办学的思想主流。在后勤管理方面，既要沿续已有经验，形成稳定的管理体系，又要创新机制，引入新的管理方法，实现人文管理与科学管理的高度统一。进而实现管理过程中育人的办学目标。

二、突出重点，全面夯实后勤管理育人基础

学校后勤管理涉及到办学过程的方方面面，只要我们善于从纷繁复杂的现象中抓住本质，就可以点面结合，取得工作上的新突破。要重点抓好以下七项工作。

(一)建立和完善后勤管理制度体系。

后勤管理的关键是规范化、科学化，必须做到有章可循、有法可依。为此，各学校要建立健全各项规章制度 ，使后勤管理行动有目标、工作有指南、建设有标准。规章制度 要符合教育规律，切合学校实际，又要与时俱进，并根据管理需要不断修订和完善。制度本身要体现管理的主体性、结构的系统性、执行的严肃性，要让制度成为学校文化的重要载体，成为规范后勤管理行为的总纲。

结合实际，后勤管理制度建设主要有六大体系：财务管理体系、物品管理体系、食堂和超市管理体系、宿舍管理体系、活动场所管理体系、校园环境管理体系等。完善了六大体系制度，学校后勤管理就会由经验型向科学型转变。同时，还要建立量化考核办法 ，加强检查督导，有效促进学校后勤管理向规范化、标准化、精细化迈进。要提高规章制度的执行力，到有令必行、有禁必止，让规章制度真正在规范师生员工行为，创建和谐校园中发挥作用。

(二)建设高素质的后勤管理队伍。

要引导教职工积极参与后勤管理工作，选配综合素质高、责任心强、热心后勤服务工作的教职工到后勤岗位上从事管理工作。同时，要在工作和生活上关心后勤管理人员，充分发挥他们的聪明才智和工作积极性，打造一支素质高、工作过硬的后勤管理队伍。聘任临时工作人员要严格把关，杜绝问题人员进入校园服务体系。要建立培训制度，邀请各方面专业人员，有计划、有步骤地开展消防安全、医疗卫生、食品安全、服务规范、专业技能等方面培训，不断增强后勤工作人员的育人意识、服务意识、效率意识，提高其专业化水平。建立激励机制，鼓励后勤人员爱岗敬业，对做出贡献、成绩突出的予以鼓励，调动后勤人员的工作积极性和创造性，激励后勤人员在工作岗位上建功立业。

(三)改善后勤服务设施和条件。

真抓实干，切实把学校后勤基础设施建设及师生学习生活条件的改善工作做实、做细，让师生满意。各学校要切实注重学校后勤基础设施的建设规划，精心设计建设学校后勤服务基础设施工程。要多方面筹集资金，全面改善学校后勤基础设施，下功夫改建和新建一批师生食堂、宿舍和活动场所等设施，增添和更新食品加工、储藏、销售设施，更新饮水设备和配套设施，使学校后勤基础设施整体水平得到大幅度提高，为全面提升学校后勤管理育人水平提供重要支撑。特别是农村寄宿制学校，要认真抓好食堂、宿舍建设，完善饮水、衣服晾晒等配套设施，为寄宿生提供良好的学习生活环境。

(四)抓好学校食堂和宿舍管理。

食堂管理要坚持公益性原则，坚持服务至上，保本或者微利经营。要突出伙食质量这个核心，做到质优价廉，让师生满意。饭菜要讲卫生、讲营养、讲口感，特别是要注意饭菜品种多样化，适应不同饮食习惯学生的需要，适应不同经济条件学生的需要，适应学生饮食规律的需要，适应学生身体成长营养均衡的需要。适当引导学生参与管理，形成学生“自我教育、自我管理、自我服务”的校园风气，促进学校综合管理水平、学生整体素质提升。

宿舍是学生学习生活的重要场所，是课外对学生进行思想教育的重要阵地，也是学校后勤管理的重点和难点。各住宿生学校要加强学生宿舍管理，建立健全各项管理制度，配齐配全各项设施。建立校长负责制，教师值班制，学生寝室长制和宿舍区封闭管理制，把管理责任制落到具体人员。

(五)绿化美化校园环境。

绿化美化工作是发挥环境育人的基础，各学校要从可持续发展的角度，高水平规划和设计校园环境建设整体框架，既要考虑品位高雅、整洁优美的实际需要，又要遵循立足实际、节约勤俭的原则。要下大力气抓好整体绿化、点缀美化、文化熏陶、运动休闲、教育警示等方面的建设工作，营造有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态教育的环境氛围，促进校园文明风气的形成。

(六)推进师生劳动实践场所建设。

实现教育与生产劳动和社会实践相结合，是贯彻党和国家的教育方针，实施素质教育，培养学生创新精神与实践能力的客观要求。特别是农村寄宿制学校，加强劳动实践基地建设，是深化教育改革、提高教育为地方经济建设服务能力的有效载体，也是帮助改善学生生活、补助家庭经济困难学生的重要渠道。各学校要创造条件，力所能及的建设劳动实践场所。要积极引导师生参加劳动实践，培养学生劳动观点、劳动技能和创新精神。师生参与劳动实践过程中，要加强管理，既要实现教育目标，又要保障师生安全。

(七)推进节约型校园建设。

积极推进节约型校园建设，是贯彻落实建设节约型社会的具体行动，也是促进和谐校园建设，保障学校各项事业全面协调可持续发展的客观要求。各学校要制定好本校工作规划，以节水、节电、节煤、节油等为重点，将节能减排工作落到实处。要结合实际加大节能新技术和新设备的推广使用，优先考虑安装太阳能，购买和使用高效电光源、照明灯具、电器附件及可调光控制设备和节能型空调设备。推广使用感应节水器、延时器、智能水表等节水器具。要对既有建筑、老设施进行改造，新建筑和设施要严格执行节能减排强制性标准。

三、明确责任，构建合力推进后勤管理育人的体制和机制

学校后勤管理育人，是一项系统工程，需要教育系统上上下下各方面共同努力，必须形成合力，整体推进，才能取得成效。

(一)加强组织领导。

各级教育行政部门要高度重视，切实将后勤管理育人作为实施素质教育的重要渠道，纳入整体工作部署，担负起宏观领导责任，推动此项工作健康发展。市县两级后勤管理中心要进一步发挥业务部门的职能作用，深入开展后勤管理育人理论与实践研究，指导各学校完善校园环境建设，改装服务设施，提升管理水平，为发挥育人作用奠定基础。各学校要将后勤管理育人纳入学校整体工作之中，落实一把手负总责的工作机制，明确工作任务、落实工作职责，切实做到任务到岗，责任到人，措施到位。主要负责人要真抓实管，重要工作要亲自部署，定期或不定期督促检查。

(二)加强监督检查。

完善后勤管理育人工作检查评估指标体系，将此项工作纳入到学校年度目标考核之中，与领导干部考核挂钩。教育行政部门每年要对各学校进行定期检查，对育人效果突出的学校予以表彰。对于学校后勤管理育人考核不达标的学校，一律取消各种评先资格，同时要责令其做出整改承诺。学校内部也要落实目标责任制，加强对后勤管理育人工作的检查督促，确保各项工作任务落到实处。

(三)发挥典型引路作用。

要为后勤管理育人工作搭建活动平台，有计划地开展“典型创建”活动。利用两年时间创建一批“学生满意食堂”、“劳动实践示范基地”、“学生蔬菜示范基地”、“安全文明公寓”、“放心超市”、“绿色生态校园”等方面典型，通过表彰活动树立典型、推广先进，激发全市中小学发挥后勤管理育人功能的积极性。

同志们，学校后勤管理育人是学校教育工作的重要组成部分，强化学校后勤管理，既是构建平安和谐校园的必然要求，也是教育科学发展的必然选择。新形势下，教育发展对后勤管理育人赋予了新的内涵，提出了更高的要求。我相信，通过这次会议，全市学校后勤管理育人工作会有创新性发展，为办好人民满意的教育做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全镇经济工作会议，目的是贯彻落实党的xx届四中全会、县委xx届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神，客观总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署20xx年工作，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信念，鼓足干劲，继往开来，围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标，在规划的收官之年，使全镇的各项工作再上新台阶。刚才沈镇长对全镇20xx年经济工作进行了实事求是地总结，对20xx年经济工作进行了周密细致的部署，确定了453216工作思路，贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言，我完全同意，镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》，印发了《干部设岗定责实施细则》，希望各村委、各单位认真领会，结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、 认清形势

当前，经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态，在20xx年中央经济工作会议上指出：“未来经济发展进入新常态，将从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出，“经济发展新常态，既为陕西发展带来了很大压力，又提供了难得机遇，而且机遇大于压力、发展危中有机”，要求大家保持平常心，强化忧患心，增强自信心，牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调，新常态下必须要有新作为，新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上，坚定发展意识上。雒书记在县第xx届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言，关键是把握好新常态带来的新变化，提出的新挑战，孕育的新机遇。对我们青阳岔而言，更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来，准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征，及其带来的趋势性变化，在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇，站在新的历史起点， 面对经济发展的新形势、新常态，我们既要增强忧患意识，更要看到发展机遇，坚定信心，趋利避害，积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景，有着丰厚的油、气、煤、风资源，经过几届政府努力基础设施有了明显改善，环境建设有新改观，民间资本有了新定位，我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。

二、抓住重点

今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划收官之年。全镇工作总体思路是：要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以全面建成小康社会为目标，以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力，统筹推进转型升级、民生保障各项工作，保持经济持续健康和社会和谐稳定。

经济工作千头万绪，如何理清思路，狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们，抓主要和矛盾的主要方面，是解决问题的关键，用农村话说，就是“牵牛鼻子”。今年，我们的工作，我认为重点抓好以下六个方面。

(一)安全饮水问题。水是农业的命脉，也是我们群众生存和发展的关键。近年来，随着油气的不断开采，全镇部分涉油村水质遭到破坏，已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。要解决好这个问题，我认为有两个办法，远期是向北向东重新找水源;这个我请教过水利专家，近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年，青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源，并已竣工，都没有取得预期理想的效果。这两个村油气开发比较早，地下地上水质在不同程度上受到了污染，所以，在没有更安全水源的情况下，我们要尝试使用净化设备。要发展、要生活，我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年， 我们先后争取到了15个人畜饮水工程，投资达400多万元，大家一定要用好这笔资金，再不能洒胡椒面。

(二)青龙路建设问题。计划投资4420万元的“青龙路”建设项目，经过几年争取和艰辛努力，已确定由延长油田公司进行投资实施，将于近期开工建设，预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城4个村委，是我镇旅游发展、现代农业发展和西川4村的“生态村”建设的“瓶颈”。是镇规划建设的五件大事最后最难的一件大事，也是沿线群众热切期盼的一件大事，青龙路的建成通车，必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发，打造小青龙一日游找到一条快捷通道，也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作，保障工程建设顺利实施，把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。

(三)天然气的集输净化问题。这是我们的一项政治任务。靖边要发展，园区是希望，园区要上马，天然气是关键。近年来，延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采，天然气的储量也相当可观，延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年，延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作，要对落地企业开绿灯，提高服务，特别是征地问题，要做好群众思想工作，要学会算大账、算长远账，不要斤斤计较，故意刁难，要全力营造一个良好的发展氛围，镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。

(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区，要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。要重点建设高标准、高质量旱作生态农业，封山禁牧、种草养畜，做精做细畜产业和果产业，形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜，走“小群体、大规模”发展道路，形成种养结合。要进一步改进羊子品质，要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年，我们通过外部引进和发展本地特色果业，取得了很不错的成绩，在本县甚至在全市都有很不错的口碑，我们一定要在保证品质的前提下注重效益，要加强技术指导及市场管理，决不能图贪图眼前的蝇头小利，自砸招牌。同时，镇政府也将在今后加强监督管理和服务，把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。

(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏，关键看第三产业发展。通过两年多小城镇的建设，我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件，加快集镇第三产业的发展。一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强，为各类驻地企业提供保障，也为农民增收开辟新途径。同时，要科学规划，要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作，集中建成整齐化一，设施齐全的综合小城镇。

(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。 二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体，抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“231”工程和县委党建“三抓四创”活动。 三是加强党员队伍管理和基层党建工作。实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法，切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，全面推广“三票决、三公示”工作法。严格落实《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》，以理想信念为重点，举办农村党员示范培训班，加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作，切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制，关心和爱护老党员和生活困难党员。强化村级党组织活动场所建设，加强大学生村官管理与培养工作，提升其基层党建工作业务水平，夯实其党建工作职责。每年，党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地，今年，计划对庙界村村委阵地要进行新建，还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作，各村马上要进行村委和监委换届，一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作，为今年各村 “村委”换届打好基础。要严肃换届纪律，禁止请吃、送礼等贿选拉票行为，要把政治素质高、群众威信高、文化水平高，发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来，选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好中央“八项规定”和 “六项禁令”的贯彻落实，集中解决“四风”问题，引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来，选好带头人，把好“入口”关，切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。

三、搞好落实

政治路线确定之后，干部就是决定因素。今年工作任务重，起好头，布好局，干部是关键，今年我们通过两委换届，通过制定完善一整套工作制度，加强干部管理。形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的科学长效管理机制，使政府工作逐步走向法制化轨道。

(一)设岗定责明任务。加强机关建设，制定完善镇干部管理办法，在干部考核使用中，按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年，镇党委原则上同意正式干部中男50岁以上，女45岁以上同志离岗休息。将全镇工作分4 块、分44个岗，其他领导干部，要按照镇上今年工作目标任务分解书要求，把全年工作目标任务量化分解，按照设岗定责办法，确定岗位，把任务落实到人，形成人人身上有担子，个个身上有任务，并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》，加强干部管理和考核。同时，要求大家自觉增强全局意识和大局观念，树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致，以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风，深入一线，深入群众，了解实情，采取措施，推动工作落实。一是要深入实际，联系群众，为群众多办事，办实事，办好事;二是要明确责任，分解任务，落实到人，做到有检查、有考核、奖罚分明;三是要形成合力，充分调动各方面的积极性，在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。

(二)转变作风抓落实。要彻底改变干与不干一个样，干好干坏一个样的现状，将镇村两级干部全部纳入考核体系，建立健全一整套的工作流程和考核运行机制，将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解，做到责任主体明确，责任目标具体，责任层次清晰，责任衔接紧密。做到事由专管之人，人有明确之责，时有限定之期，特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。同时要加强督促检查，党委每月定期召开党委会议，安排本月工作，落实上月工作，并对重大项目、重点工作，实行一月一挂牌，一季度一分析，半年一小节，随时掌握重大决策和重点工作的落实情况，做到安排工作有案可查，进展情况及时反馈，出现问题及时协调，落实不力及时问责，确保各项工作落到实处并圆满完成。

同志们，刚刚过去的20xx年是我镇致力发展的一年，取得了一定成绩，积累的经验弥足珍贵。20xx年是“”收官之年，也是我镇奋发进取之年。在新的一年里，我们将和全镇广大干部群众一起，更加紧密地团结在同志为的党中央周围，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，积极主动适应政治经济新常态，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，团结和带领全镇广大干部群众，为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

这次经济工作会议，是在街道全年工作开好局、起好步的关键时刻，党工委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实市委和县委经济工作会议精神，全面分析当前形势，安排部署全年工作，号召全街道上下团结一致，振奋精神，创新社会管理，构建和谐街道，努力推进全街道经济社会跨越式发展。下面，根据党政领导会议研究的意见，讲三个方面的问题。一是20xx年工作运行情况。二是准确把握20xx 年工作重点，实现街道经济社会跨跃发展。三是切实落实各项保障措施，实现发展目标.

一、 20xx年工作运行情况。

一年来，街道按照年初确定的工作目标，领导干部率先垂范、各部门、单位之间协调合作、社区干部团结一心，抢抓机遇、狠抓落实，奋力拼搏，经济社会继续保持了强劲发展势头，实现了“”的良好开局，被县委政府评定为目标管理综合考核先进单位.

一) 、创新工作发展思路, 经济指标取得突破.

坚持一手抓基础建设和招商引资，制定出台街道考核奖励办法，充分调动方方面面力量, 提高发展街道经济的积极性和主动性。在扎实完

成各项经济指标的同时，保持经济稳步高速增长。创新发展思路，拓宽发展空间，实现招商引资新突破。 全年实现产值 7.8 亿元，同比增长14.5% , 增加值完成2.6 亿元;固定资产投资4.8 亿元，年均增长15.3% ; 已经完成税收400 万元，取得较大的突破。引资任务完成2100 万元. 城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为9820 元5800 元, 同比分别增13.5%14.6%; 城镇登记失业 率为4.5%, 人口自然增长率为8.5 ‰.

二) 、以人为本综合治理，社会大局和谐稳定。

一是认真落实信访工作制度，进一步强化信访工作人员的稳定意识和提高化解矛盾的能力。办事处设立了矛盾纠纷排查调处中心。成立了以党工委书记任组长的办事处矛盾纠纷排查调处工作领导小组。继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。二是成立专门的城区治安巡逻队伍, 共投入资金3 万元, 配备了专门的治安巡逻服装 对讲机和必要的安防器材，坚持24 小时巡逻制 , 社会治安防范体系初步建立，“平安街道”创建成效明显，普法宣传广泛开展，干部群众法律意识不断增强。与城管、交通等部门共同整治城区交通秩序、有效的开展打击阻工闹事等专项行动。社区自治稳步推进，民主政治得到加强，社会大局保持稳定.

一年来, 我们共摸排矛盾纠纷隐患共148 余起, 办结137 起,, 签订息访

协议3 起. 三是抓好安全生产、确保人民群众生命财产安全。在层层签订安全生产、消防安全目标责任书的基础上，办事处以多种宣传方式对在建的重点工程 单位及干部、职工进行安全教育，并组织人员定期不定期的深入到企业生产车间及施工现场进行检查。对消防重点场所进行安全消防专项治理工作， 我们先后7 次采取专项行动 消防重点场所进行安全消防专项治理活动, 现场整改20 余次， 对四小路口 商贸城 寇公楼湾里街等重点路段和人口密集地段, 拆除违章搭建的及建筑, 厂棚 等 , 违章搭建蔓延的的势头得到了遏止。 一年来，我辖区无安全生产事故发生.

三) 、统筹兼顾强化责任, 社会事业稳步发展

1 )基础设施日趋完善, 城区交通路网更加便捷. 万和大道、和一路 城北路 湘源大道扫尾段,濂溪河南北岸体质改造道改油) 已建成完工并投入使用，潇水北路、道州北路的道路提质改造工程稳步推进。和一公馆酒店成功封顶，国土资源办公大楼 锦绣花园2 期、万和世纪城, 一中扩建工作等重点工程项目建设有序进行。

2 )县委中心工作全面实施，社会保障进一步加强。新型农村养老保

险工作全面展开，农村养老保险参保率达95% 以上，城镇居民养

老保险工作顺利启动，新型农村合作医疗制度整体推进，覆盖率达107% ，城镇医疗保险稳步实施，群众生活保障问题得到切实改善。征

兵工作圆满完成，民族宗教、妇女、儿童、老年、体育等各项社会事业有了新的发展。计划生育工作打下了良好的基础。按照去年计生工作提出的“打基础，上台阶，创亮点”三步走的发展思路，计划生育管理和服务水平有了显著提高。加强了软、硬件建设，一年来办事处本级共投入经费14 万元，各社区也分别投入了近5 万元，统一配备了电脑、档案柜、档案盒等。不断加强计生队伍建设，加强计生专干业务培训，提高业务能力。建立计划生育奖惩机制，出台了《街道计划生育岗位责任制》加强了各级对计划生育的领导。严格奖罚兑现，表扬先进，鞭策后进。街道被永州市人口和计划生育委员会评为20xx年计划生育优质服务单位，被县委政府评为20xx年计划生育先进单位。

3 )携手共创卫生城市, 城市管理迈出坚实步伐。自去年2 月以来，办事处和社区共投入资金20 余万元，动用各种车辆400 多台次，出动人员6300 多人次，清扫垃圾11000 多吨，清除小广告17685 处，清除杂草20370 平方米，城市面貌得到彻底改观。我们一方面抓好队伍建设。首先是争取40 余名岗位和10 万元资金，面向社会招聘30 余名保洁工作人员，负责城区主要干道清扫清洁工作。与县城管局 市场服务中心联合一道开展经常性的对包括占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾、违章建设等职权范围内的综合执法活动，切实提高辖区内城市管理工作水平。另一方面，是建立了有效的管理机制。结合城乡结合

部环境脏乱差的情况, 街道成立了专门的领导小组，出台了环境卫生管理办法，对辖区各社区卫生进行统一管理。一年来, 城区环境得到极大改善, 城市管理迈出坚实步伐.

4 )、关注民生, 向群众承诺的5 件实事得以落实。一是积极向上争取资金，解决社区抗旱资金5万元，用于各个社区维修灌溉水源和渠道。保证年大旱之年旱涝保收。争取项目资金20 余万元，为400 余群众解决自来水管网架设问题;二是向县委争取道州北路师范段城市管网建设资金20 万元，对良田、濂溪两个辖区的下水管网进行铺设改造。三是对四小门口城北路400 米道路进行了高标准的水泥硬化，方便市民出行, 城市面貌焕然一新;四是争取资金3 万元在濂溪社区开设了400平米活动中心，安装了健身器材，其他各个社区都相应开办了农家书屋，为群众提供了良好的文化、娱乐等活动场所，五是积极搭建社会救助平台，积极开展农村特困户救助工作，对5 个社区的 户 人实行了社会救助，全年共给特困户发放救助金 元和价值 元的面粉和大米，确保了 社会大局稳定。切实做好低保工作，全年共发放居民最低生活保障金 万元，为辖区 人解决了最低生活保障金，为辖区残疾人安排就业 人，

同志们，回顾一年的工作，困难比预想的多，成绩比预期的好。这些成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于干部群众，社会各界人士的帮助支持，得益于街道辖区内各单位的鼎力支持，在

此，我谨代表街道办事处，向所有关心、支持和参与街道办事处建设发展的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来, 街道有些方面的工作得到了县委政府和广大群众的肯定, 但是我们必须清醒认识到, 荣誉只是一时的、暂时的, 就拿安全生产和计划生育工作来讲, 时时刻刻都要绷紧这根弦, 高兴骄傲一分钟过后就是压力, 而且荣誉也是动态的, 当我们还沉侵在荣誉和得意中得时候, 别人已经后发赶超后来居上了. 那么我们应该正视我们的荣誉和成绩, 静下心来多想想其中还有哪些做的不好或不够的地方, 还存在哪些困难和问题, 今后怎样想办法解决才是最重要的。我们目前存在的问题比如说：创新社会管理的办法和点子不多、步伐不快; 街道和社区经济基础薄弱, 如何使各种公共资源和社会资源得到有效地利用和整合，社区换届前期要做好哪些工作，社区干部的待遇以及与我们息息相关的养老保险问题怎样解决; 对失地农民如何进入社会统筹医疗保险及养老保险问题, 还有虽然信访量有所下降, 利益格局调整诱发社会不稳定的因素增多，今年中共的召开，维稳压力进一步加大，很多民生问题亟待解决，。所有这些困难和问题都需要我们在以后工作中面对，回避不了,需要我们在座的各位尽心尽职，出一身黑汗、下一把大力，付出艰辛的努力统筹加以解决。

二、准确把握20xx 年工作重点，实现街道经济社会跨跃发展。

根据市、县经济工作会议的安排部署，结合街道实际，20xx 年经济工作总体思路是：以科学发展观为统领，坚持“突出重点、攻破难点、打造亮点、整体推进”的工作思路, 以解决辖区居民急需解决的难点、热点问题为中心，切实加强社会事务管理能力，立足县委提出的“建设湘南国家级承接产业示范区”，创新社会管理，改善民生民本，实现经济社会跨越式发展。全面推进、重点突破，即：在全面推进各项工作的基础上，抓住重点，实现三大突破。

1 、项目工作实现重大突破。抽调精兵强将，充实各个重点项目，给予经费保障，实行项目工作目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓;机关1/2 的人员抓日常工作，另外1/2 的人员重点抓项目的落实，采取盯紧、抓牢的办法，务求实效，并与干部职工的年度考核挂钩;

2 、党的建设实现重大突破。

以提高执政能力为目的，做到①党工委班子努力争创“四好”班子;②狠抓机关作风建设，确保政令畅通;③抓好基层组织建设，优化党员队伍结构;建立一支作风过硬、敢干敢拼的基层干部队伍;

3 、发展软环境建设实现重大突破。建设“诚信”街道，以诚信感召人;建设“服务”街道，以服务打动人;建设“平安”街道，以平安留住人; 建设“洁净”街道，以洁净吸引人.

主要工作安排

一) 、以加快进度为重点，抓好基础设施建设

(1 ) 进一步加快城市基础设施建设。强力推进潇水北路延伸段 振兴西路 征地拆迁和路网硬化工作， 按时交地，按期施工，保证今年建设任务顺利完成，彻底改善城区的交通承载能力. 认真抓好湘源大道扫尾和湘源住宅小区腾地工程。努力完成潇水北路、道州北路的提质改造工程，开始启动滨河路三段和潇水河两岸风光带建设。 全力推进一中百年校庆改扩建工程 国土资源办公大楼工程 锦绣花园2 期 和一公馆酒店、万和世纪城、 工贸中专整体搬迁 绍基学校扩建 等重点工程项目建设, 确保各项工程顺利进行。 继续实施保护与开发并举，对道州古城墙进行复古式保护开发，创建“中华诗词文化之乡”。积极响应并落实” 建设绿色道州” 号召, 加快街道绿化建设，在去年投入资金3 万元造林绿化资金的基础上增加至5 万元. 加快街道绿化建设，人均绿地达到8平方米，绿化覆盖率达45%.

2) 、做好被征地农民和拆迁群众的安置区规划 建设 分配解释和安置等工作. 确保安置区新居工程较快进行. 打造新居亮点。

3) 、配合城市扩容提质, 继续加大征地拆迁配合力度，力争按期完成交地工作。 我们初步排摸调查，20xx 年总共是 块地块的开发建设，涉及到四个社区，一千余亩. 还有搬迁工作。我们街道征地拆迁工作总共要涉及到近 户人家，任务之重可想而知。按照指挥部的要求

和街道的统一部署，对20xx年未签订协议的农户要继续做好工作。

20xx 年将实行新的征地拆迁政策，同以往的政策相比，有群众认为“吃亏了”，新政策要得到群众的理解、接受、支持和配合将有一定的难度。对此，一是我们要有足够的思想准备，要发扬以往不怕苦、不怕累、不怕烦的精神，立足打攻坚战，克服一切困难，去争取胜利。二是我们要认真学习县里关于拆迁安置的有关政策和规定，严格把握补偿安置政策。学习有关的专业知识，评估公正，帐目清楚，技术娴熟，态度热情。三是我们要团结一致，分工不分家，团结互助。同时要利用一切可以利用的关系，争取一切可以争取的力量，反复做工作，要动之以情，要晓之以理，让当事人看到工作人员的诚心，让当事人见到征地拆迁安置带来的实惠和前途的光明，让当事人感到上级政策的严肃性，也要让当事人感到拒绝和拖拉于事无补，意义不大。拆迁工作面广、点多、分散，而且时间十分紧迫。坚持晓之以理、动之以情。使广大征地拆迁户从不理解到理解，到配合，到支持。希望在座的各位同志在今年的征地拆迁安置工作中同心协力，心往一块想，劲往一块使，一起完成上级下达的艰巨的任务。

(4 )进一步加强城市管理、 环卫工作城市化管理。社区垃圾要求日清日运，清扫率达100% ，;争取在原有 名保洁员的基础上新增 名保洁人员，辐盖到5 个社区，保洁员管理严格鉴定岗位责任书， 把城市管理摆到突出位置，完善城市管理体系，与城管、规划建设、交

通、交警、环保、卫生、工商等部门一起，深化市容市貌综合整治，

继续加强城区交通秩序和对违章建筑等专项整治，遏制违章搭建是街道和社区两级干部日常工作的重要工作。去年通过整治我得到了广大干部群众的拥护，违章搭建蔓延的的势头得到了遏止。举报的电话也少了，邻里间的矛盾也少了，但是要继续引起我们的高度重视，不能松懈。要求各社区加强巡查的力度，防止违章搭建死灰复燃，卷土重来。发现一处，要追查责任到人;耐心劝告，及时制止;坚决拆除，同时做好记录，让违章建筑无立足之地。巩固整治阶段成果，防止乱摆乱放等现象反弹。增强社区主人翁意识，不断提高城市经营水平，努力推进城市管理法制化、规范化、科学化。

(5 )进一步加快社区建设。社区建设按照节约土地、集约用地及城市规划和功能分区的要求，广泛吸引外资和民间资本，加快社区的经营和开发，高起点、高标准规划，高规格、高要求建设，进一步建成一批社区书屋、社区健康体育中心，进一步完善社区路网、供水、供电等基础设施，解决荷叶塘 寇公楼等社区自来水管道铺设问题。改造完成城北区域主要管道供排水管网，增强基础设施承载能力，努力创建省级文明卫生城市。认真协调处理好征迁遗留问题，加快安置进度，加强安置房建设管理，努力形成几个新社区建设示范区。加强村级留用地使用管理， 努力提升社区的建设品位和档次。

二) 、以项目为抓手，加快产业发展

(1 )以创优施工环境为前提， 抓好跟踪服务。采取盯紧、抓牢的办

法，对落户的重点项目实行跟踪服务，以优质服务和宽松的环境, 随时帮助项目业主排忧解难，同时提高项目服务水平与效率，确保引进项目顺利落户，尽快建设、尽早投产。 为辖区内的重点项目提供高效优质服务， 解决重点工程项目建设中遇到的困难和问题，为工程项目保驾护航，推动街道办事处辖区内的重点工程项目建设的顺利实施。

(2 )以 完善项目机制 为突破口， 完善项目工作责任制和管理考核办法，做到责任到部门，任务到个人. 构建具有带动辐射作用的区域商贸中心网络，抓好大型连锁超市建设，启动城北区大型农贸市场和城北大型县级公立医院的落户兴建。加快第三产业发展.

(3 )以加强农业农村工作为抓手，真正让老百姓增收致富。根据城区拓展的客观形势，积极调整农业发展思路，立足自身特色，充分利用寇公楼省蔬菜示范基地优势，东阳 良田荷叶塘稻田改塘养鱼的优良传统, 大力发展以蔬菜种植和渔业养殖为重点的城郊型农业，真正提高菜农、渔农经济效益。

(4 、) 以推行项目建设为重点，推进城乡一体化进程。大力推进东阳 良田 寇公楼 及濂溪周家坊等 “城中村”改造项目;对部分背街小巷及老街道路的进行修建，方便市民出行, 提高社区生活品味, 推进城乡一体化进程。加强5 个社区改水改厕 生活垃圾管理工作;继续完善荷叶塘、寇公楼, 东阳, 良田濂溪等社区水、电网改造工程;

三) 、以稳定、就业、计生为重点，努力构建和谐社会

(1 )努力维护社会大局稳定。深化“平安街道”创建活动，开展法律宣传教育进社区、进学校、进单位活动，确保辖区内单位普法率达到100% ，普法对象受教育面达90% 以上 。以社区换届为契机，抓好社区财务公开、招投标制度以及重大事项议决制度建设，扩大基层民主。重视信访工作，畅通信访渠道，创新人民调解工作，积极发挥“三级调解”委员会作用，把信访矛盾纠纷排查处理落实到位。切实加大对违法违纪的打击力度，弘扬社会正气。 今年要继续发挥治安巡逻队、协管员的作用，坚持24 小时巡逻制，并与公安机关信息联动、处置互动，在城区构建了“公安控面、巡逻队控线、保安队控点”的立体防控网络。 继续切实加强流动人口管理，做好各项常规管理工作，组织开展对特种行业、公共场所、娱乐服务行业、金融网点等要害部位的检查，加强对辖区的治安防范工作， “防止和减少“两抢一盗”案件的发生，全力维护社会治安稳定，切实保障人民群众的生命财产安全。加大信访和矛盾纠纷排查调处力度。全面落实信访责任机制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好信访案件排查整治。以街道群众工作站为主体，做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，要深入基层调查了解，加强对社会突出矛盾和不稳定因素的排查，坚决杜绝越级上访和群体性上访，把矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，从根本上维护社会稳定，确保一方平安。全面落实各项安全生

产责任制。配合安检等部门深入开展安全生产大检查大整治活动，强

化安全生产工作日常监管力度，积极消除安全隐患，坚决杜绝和遏制各类安全事故。

2 )加强社会保障制度建设。积极推进失地农民养老保险制度出台;巩固和扩大新型农村合作医疗和新型农村养老保险工作覆盖面;扎实做好城镇居民养老保险试点工作;多渠道筹措资金，扩大农村低保户、特困户的救助面, 增强街道群众的生活保障感。 确保失地农民养老保险、城乡医保、城乡低保等惠民政策落实到位。积极促进就业创业。加强劳动就业培训，实施再就业工程。 将农民劳动力转移技术培训工作作为一项真正的富民政策来落实。对转移就业的农村劳动力或青壮年农民工进行基本技能培训，争取年内完成职业技能培训100 人，满足不同层次不同岗位的需求，提高就业率 。加强社区卫生服务体系建设，完成1-2 个社区标准化卫生室建设。加强动物防疫检疫工作，完善重大疫情防控应急机制.

(3 )加强计划生育管理， 。坚持一把手亲自抓、负总责，实行计划生育包社区责任制，继续推行目标绩效管理手段促进人口计生工作的落实。要从强化计生基础建设入手，广泛深入开展计生宣传教育、行政执法、流动人口管理等工作。坚持以人为本，搞好“五个服务”，即：政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线

释疑解惑服务，充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我

管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90% 以上，计划生育

率达到 % 以上，。将计划生育各项指标的落实情况、奖惩情况及时地向社会公开，着力打造责任计生、法治计生、阳光计生。积极落实计划生育奖励扶助政策，严格控制人口增长，稳定低生育水平。

四) 、以“四深入两结对一测评”活动为契机，抓好党建工作

1 、加强作风建设，密切联系群众。弘扬“解放思想、真抓实干、团结进取、勇争一流”的街道精神，树立“为民、务实、清廉”的作风，心系群众，服务群众，密切党群、干群关系，为社会经济发展创造良好的社会环境。

2 、结合“四深入两结对一测评”活动，抓好基层组织建设。高度重视，精心组织，分类实施，切实解决群众反映突出的重点难点问题，要求每个社区每年至少要培养 名入党积极分子，改善党员队伍结构，提高整体素质，解决基层组织后继无人和软弱无力的问题;抓好濂溪党建示范社区创建工作，提高支部的战斗能力和党员、干部的本领及致富能力。

3 、加强党工委班子建设，努力争创“四好”班子。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强党工委班子和干部队伍建设。加强学习，提高党工委班子成员抓科学发展、管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定等方面的本领和能力;坚持党工委会议制度和党工委集体议事制度，充分发扬民主和集体智慧结晶，保证决策科学;

坚持以实绩论干部，建设一支思想过硬、业务精通的干部队伍。

三、切实落实各项保障措施，实现发展目标

今年经济社会发展任务十分艰巨，面临的挑战和困难很多，只有狠抓落实，才能实现全年工作目标任务。一是转变作风抓党建。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要切实转变干部作风，要在全街道开展“四深入两结对一测评”作风建设主题活动，主动深入群众、深入社区、深入项目、深入企业、机关与社区、机关干部与贫困户、困难职工结对子，深入开展群众对机关的满意度测评活动。二是创优环境抓发展。“20xx 年，街道办事处将紧紧围绕县委政府“加快率先崛起步伐，跻身全省经济强县”的发展目标，充分利用我们办事处的人缘、地缘、资源优势，集办事处之智，举办事处之力，夯实发展基础，切实落实好教育、农业生产、社会保障等各项惠民政策，切实保障和关注民生，推动和谐社会建设。

三是严厉追责抓落实。制度是保障，只有制定严厉的制度，强有力的责任追究才能推动工作开展。各社区必须抓好综治维稳，切实做好矛盾纠纷的排查和调处工作，认真做好重点项目的服务工作，坚决实行; 四个’ 一票否决制度，对那些工作不力，工作落后被动的社区，由党工委进行诫勉谈话。对有违法乱纪够成犯罪的的，办事处将依法依规严肃追究有关人员的刑事责任，做到有责必查，有过必究。

同志们，今年的工作目标已经明确，措施已经制定，机遇与困难并存，

希望与挑战同在，让我们在街道党工委的正确领导下，同心同德，求真务实，以更足的干劲，更实的作风，抢抓发展机遇，创新发展路径，破解发展难题，创造文明和谐的濂溪街道，以优异成绩迎接党的胜利召开!

同志们：

现在开会。这次会议是县委、县政府同意召开的。 主要任务是， 动员全县上下 进一步统一思想，明确责任， 保障 县政务服务中心规范运行，切实加强 政务公开，不断深化政务服务，加快推进 “ 阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府 ” 建设，真正 实现行政审批、公共服务等事项的集中办理，努力打造一流的营商环境。

参加今天会议的有： 全县所有具有行政审批服务事项单位的主要负责同志、分管同志;进驻审批服务窗口的工作人员;政务服务中心全体工作人员。

会议有四项议程： 一是宣读 《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》;二是宣读《关于印发行政审批制度改革中严肃纪律若干规定的通知》;三是签订责任书和授权书;四是由我讲工作意见。

同志们，刚才，宝增同志宣读了 《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》; 程利局长宣读了 《行政审批制度改革中严肃纪律若干规定》;我与县发改局、县国税局、县国土局签订了《责任书》，县安监局与进驻中心的工作人员签订了《授权书》; 其他单位的责任书和授权书已发至各单位手中，请各单位主要负责同志签字并加盖公章后，务于12 月25 日前报至县政务服务中心。 最近，县政务服务中心还将举办专题培训班，对在新形势下坚持依法行政、加强政务服务以及接待礼仪基础知识等进行集中培训，希望大家组织好、落实好。县委、县政府一直高度重视政务服务中心建设工作，县委会、县长办公会多次调度政务服务中心建设情况，讨论通过了保障政务服务中心规范运行的一系列规章制度，提出了元旦前运行的工作要求。下面，根据县委、县政府的安排，我讲三个方面的意见：

一、充分认识组建政务服务中心的必要性和紧迫性

组建政务服务中心，是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署，对于转变机关工作作风、规范行政行为，深化行政审批制度改革、精简审批环节，都具有十分重要的意义。今年以来，县政务服务中心筹备工作进展顺利，按照“节俭、环保、实用、规范”的原则，加快服务大厅建设，配套完善办公设施，进驻事项以及窗口工作人员基本确定，已经具备整体入驻条件，为如期运行奠定了坚实基础。但在筹建过程中也暴露出一些问题，个别部门、单位和领导干部，缺乏大局意识，部门利益严重，对入驻 “ 中心 ” 态度不够端正，工作消极应付，等等。希望有关部门、单位要从贯彻落实党的xx届三中全会精神的高度，坚决执行县委、县政府的决策部署，真正做到思想上重视、行动上支持，舍得拿出精干力量，把本单位的审批服务窗口建设成为“廉洁高效、勤政为民”的窗口，建设成为推动政府工作提速提效的桥梁和纽带，为政务服务中心的规范运行提供有力保证。

(一)建立政务服务中心是加快政府职能转变，简政放权的迫切需要。 长期以来，行政审批行为分散在各个部门，政策不透明，办事环节多，审批时限长，部门间相互不沟通，甚至 “ 暗箱操作 ” ，越位、缺位、错位并存;在行政管理方式上，重管理、轻服务，重事前审批，轻事后监管;行政管理带有明显的趋利特征，权与责脱节，权于利挂钩。对此，中央、省、市也越来越重视加强政务服务工作，先后出台了中办发〔 20xx〕 22 号、鲁办发〔 20xx 〕 18 号、滨办发〔 20xx 〕 20 号等文件，对深化政务公开加强政务服务提出了明确的要求;今年 11 月 1 日在地方政府职能转变和机构改革会上明确讲话要求，各级政府落实党中央、国务院颁发的《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，同时也要加快地方政府政务改革，在改革过程中，各地方政府要有全局观、大局观，不能打“小算盘”、“小九九”，更不允许“走过场”、“变戏法”，确保简政放权真正到位见效。政务服务中心的建立，就是把各部门的行政审批事项集中起来办理，从而有效地打破部门界限，减少审批环节，加强权力监督，实现阳光操作，从服务机制、服务环境上促使上述问题得到有效改善。组建政务服务中心，可以有效的简政放权，促进市场活力，有效的调动社会资本，可以做到政府不花钱能办事或少花钱多办事。目前，滨州市内除沾化县外，其他县区的政务服务中心均组建完毕，且运行良好、效果显著。县委、县政府已经下决心破除“审批多、办证多、收费多、罚款多”的体制机制障碍，加快转变政府职能，把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。这是大势所趋、必须办好。

(二)建立政务服务中心是打造一流营商环境的迫切需要。 党的以来，特别是三中全会作出全面深化改革的决策部署以来，党中央、国务院不断加大转变政府职能、深化行政体制改革的力度，先后出台了一系列简政放权、取消和下放审批事项的政策措施。省委、省政府提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。今年 9 月 27 日，市委、市政府召开全市打造一流营商环境动员大会，出台了《关于进一步打造一流营商环境加快追赶超越的意见》，张光峰书记就加快行政审批制度改革、营造一流的 “ 法治环境、服务环境、市场环境、社会环境、开放环境、生活环境 ” 提出了新的更高的要求，标志着新一轮政务服务环境 “ 转型提升 ” 的大幕已经拉开，能否在新一轮竞争中补足短板、迎头赶上是摆在我们面前的一次难得机遇。 12 月 12 日 ，市政府下发了《关于公布保留和调整的市级行政许可和非行政许可审批项目( 20xx 年度)的决定》(市政府 33 号文件)，保留市级行政许可事项 74 项，精简幅度达到 76% ;保留市级非行政许可事项 12 项，精简幅度达到91% ，滨州成为全省保留市级行政许可事项最少的城市。各单位要切实增强法制意识、规则意识、服务意识和创新意识，坚决破除束缚、制约发展的思路观念和体制机制，进一步深化行政审批制度改革，大力简政放权，加快职能转变，为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的软环境。

(三)建立政务服务中心是广大人民群众的的迫切愿望。 传统的行政审批制度使各部门画地为牢、各自为政，造成“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”，人民群众对此意见很大。建立政务服务中心，就是要清晰明确审批事项，清楚规范行政许可设定，公开透明审批过程，公开透明收费事项，大大减少滥用公权和私用公权的机会，避免了乱设行政许可事项和随意增设行政许可主体，客观上实现了 “ 想腐而不敢，欲腐而不能 ” 的行政机制，是一项利民、便民的好事、实事。

(四)建立政务服务中心是促进经济发展的迫切需要。 建立县政务服务中心，对于加强入驻部门及审批项目管理工作，进一步加强和规范政务服务中心建设，全面推动投资项目审批绿色通道、阳光通道建设，都有着至关重要的作用。组建沾化县政务服务中心，就是要按照“三集中、两到位”原则，重点突出企业注册和固定资产投资两大重点，合理兼顾公共便民服务职能，对入驻中心的部门审批手续和收费事项实行“统一受理、项目代办、并联审批、限时办结”，逐步建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合服务体系，这必将成为打造一流营商环境的重要平台、促进招商引资的核心枢纽，对于加快科学发展、加速追赶超越，必将起到巨大的推动作用。

二、切实明确建立政务服务中心的工作目标和重点任务

要按照 20xx年元月 1 日政务服务中心运行的要求，倒排工期，落实责任，理顺机制，当前要突出抓好以下三个重点。

(一)狠抓责任落实，实现应进全进。 利用 今年 9 月、 10 月两个月的时间，由县政府法制办牵头，会同县编办、县监察局、县物价局、县经信局等部门，成立专门工作组，对全县 49 个行政执法部门的行政审批事项进行集中梳理，共梳理确认行政审批事项 386 项(其中行政许可 283 项，非许可审批 103 项);根据政务服务中心实际情况和工作需要，经过深入调查研究和征求意见，最终确立第一批 44 个县直部门和公共服务企业的 331 项审批服务职能进驻政务服务中心，进驻率达到 85.7% ，其中设立常驻窗口 26 个，进驻窗口工作人员 46 人，入驻审批服务职能 246 项，涉及收费事项32 项;设立中心代办的综合窗口 3 个，代办 18 个单位的 85 项审批服务事项，涉及收费事项 5 项。各有关部门、单位要认真落实县府办 43 号文件，对 “ 中心 ” 进驻工作实行“一把手”负责制，任何部门、单位不准讨价还价，杜绝推诿扯皮;只要县里确定的事项必须无条件全部进驻，决不允许以任何理由拖延进驻时间，更不允许顶着不办。对项目进入 “ 中心 ” 办理有阻力的，实行谈话诫勉制度;上级业务有阻力的，先进入，后做工作，严禁找上级说情。对于确定进入的项目，要严格坚持 “ 进一个窗口办成事 ” 原则，决不允许 “ 体外循环 ” ，谁违反了规定，就坚决追究谁的责任。这要作为一项铁的纪律，严格遵守。

(二)狠抓窗口管理，实现高效服务。 一是推进 “ 三集中、两到位 ” 管理模式。 各有关部门、单位要坚决贯彻 “ 三集中、两到位 ” 要求，将同一审批权限向一名分管领导集中、审批事项向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中，做到审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。要严格按照县委、县政府关于对部门审批服务窗口充分授权的要求，进一步搞好内部工作职能的调整归并，把涉及多个科室的行政审批服务事项集中到一起，然后整建制进驻县政务服务中心办公，实行一个窗口对外。这里的核心是“转变职能，理顺机制”;对一些业务不熟的人员，要“抓紧培训、积极适应”，决不允许以业务不熟等借口而影响窗口办事质量和效率。二是充分授权。对窗口工作人员要授权到位，进驻部门要向其窗口责任人颁发《对窗口工作人员职责权限授权书》。《授权书》首先要明确窗口工作人员职责，即除对招商引资等重大审批项目无否决权外，对受理的即办件行使审批决定权;对办理承诺件、联办件、上报件行使预审处置权;对不属于窗口受理的事项具有协调答复告知权，真正使窗口工作人员有职有责有权，做到既有权受理，又有权办理。三是严格管理。各单位、各部门要切实把政治素质好、业务水平高、责任心强，并且具有一定微机操作技能的同志选派到中心窗口工作。第一批进驻窗口的 46 名工作人员是经过前期充分征求部门意见、经过机构编制部门审核、报经县政府研究同意的，都是精干力量。同时，县政务服务中心要抓紧建立 AB角制度，第一批进驻人员作为 A 角是“首发”队员， B 角作为“替补”队员要时刻做好准备，如果 A 角确实不能到岗的，由所在单位申请、经政务服务中心同意，可委派 B角代岗，确保窗口始终有人在岗、规范办理。窗口工作人员原则上每两年轮换一次，年龄以 35 周岁为主，上限不超 40 周岁。在管理上，窗口工作人员不转行政、工资关系，只转党团组织关系，日常工作接受县政务服务中心的管理，业务工作接受派出部门、单位的领导和县政务服务中心的监督指导。对不能适应正常工作的窗口工作人员，由县政务服务中心退回原工作部门、单位，并要求原工作部门、单位限期改派合适人选。派驻人员由政务服务中心统一组织年度考核。窗口工作人员必须以高度的责任感和事业心，加强政策法规学习，正确履行职权，严格按照规定流程，认真办理各类事项，主动接受监督检查;对因滥用职权徇私舞弊或不作为等造成工作损失和不良影响的，将严肃追究相关人员的责任。四是上收否决权。各窗口不经本部门主要负责人同意，任何人不得对投资项目行使否决权，涉及土地等重大审批项目的否决，须提交县政府县长办公会议，集体研究决定。

(三)狠抓政务监督，规范审批收费行为。 一是公开审批事项。 按照纪委、监察局《关于行政审批及收费制度改革中严肃纪律的若干规定》的要求，各部门、各单位凡是纳入 “ 中心 ” 的审批事项，必须公开审批依据、程序、条件、时限和收费标准，做到公开透明。要积极创造条件，根据服务内容制作服务事项公开栏，设置电子屏幕和触摸屏查询系统，对受理的审批事项及时公布办理情况，让群众及时了解办理进度。凡涉及收费的审批事项，要实行统一收费制，统一收费依据，统一收费标准。二是严格收费管理。县政府委托专门金融机构在 “ 中心 ” 设立代办点，统一收费管理。各进驻单位要在该金融机构 “ 中心 ” 代办点设立单一收费账户，决不允许另设其他账户，否则，将严肃追究主要领导的责任。三是加强考核监督。要建立健全中心各项内部管理制度，制定窗口工作人员管理、考核、奖惩措施，强化中心内部监督。 县监察部门负责抓好行政效能监察，加大行政问责力度，及时派专人到县政务服务中心检查督导，对有令不行、落实不力的部门单位，按照相关规定，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。组织服务对象对窗口工作人员的出勤、服务态度、仪表语言、办事效率等进行综合评议。 各有关部门、单位要对窗口工作人员做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，解除他们的后顾之忧。

三、加强组织领导，确保 “ 中心 ” 规范运行

政务服务中心涉及部门多、任务重，是一项系统工程。必须加强领导、搞好宣传，协调配合，强力推进。

(一)加强组织领导 。县政务服务中心要在做好完善设施配套的同时，切实负起责任，抓好各项工作管理。各级各部门要以方便企业、群众办事为根本出发点，切实提高思想认识，主动克服困难、创造条件，严格按照有关要求做好入驻工作。各进驻部门分管负责同志每周至少一次到本单位工作窗口检查指导，业务量大的窗口单位，有关部门负责同志要在“中心”坐班。

(二)强化舆论宣传。 当前，县政务服务中心没有全面运行，群众还有一个了解、熟悉的过程。各有关部门要通过多种方式，加大宣传力度，增强干部群众参与和支持中心建设运行的积极性和自觉性。《今日沾化》、政府门户网站、广播电视等新闻媒体要密切关注政务服务中心筹建管理工作，及时做好宣传报道。要通过印发宣传单，在公共场所设立公示牌，印发宣传画册等形式，向社会公开公布审批事项、收费事项、服务事项，做到家喻户晓、人人皆知。

(三)严明工作纪律。 各部门、各单位要强调纪律，令行禁止，严格按照县委、县政府要求和文件规定，抓好工作落实。在政务服务中心筹建进驻过程中，哪个部门单位不积极、不配合，就是主要负责同志失职、不称职，就要严肃追究部门主要负责同志的责任。窗口工作人员也要根据授权，以身作则当好表率，明确职责摆正位子，加强学习提高素质，严守纪律，通力协作，密切配合，以一流的工作业绩赢得组织的信任，赢得群众的认可。

同志们，政务服务中心建设意义重大，任务繁重。各部门、单位一定要按照县委、县府的决策部署，落实具体方案，精心组织实施，加强监督检查，确保政务服务中心正常、健康、高效运行，为促进政府职能转变、加快简政放权步伐、打造一流的营商环境，建设法治政府，做出新的更大的贡献!

散会!

尊敬的各位领导、各位同仁、各位金融界的朋友们：

大家好!

很高兴能够参加这次银企对接座谈会。在此我首先的发展、壮大中一直给予大力支持和帮助的各位领导和金融界的朋友们。

是集各种职业装的设计、生产、销售于一体的专业性服装生产企业。主要产品有:职业装、休闲装、西服、润1491万元、入库税金900万元。 长期以来，在我公司资金运作上，给予我们极大的帮助和支持。在解决公司融资问题的同时，经常做一些讲座交流活动，介绍一些特色优惠服务。我们通过这些建议，很好的规避风险，节约利用了资金的成本，在此向各位表示忠心的感谢!

企业是经济增长的动力，资金是企业发展的血脉。资金紧缺一直是制约企业做大做强的首要难题。可以说，没有银行的资金支持，企业的发展就如无源之水。没有企业的存贷业务，银行的发展就如无本之木。银企之间只有双向共建、相互支持，才能互惠互利，最终实现“双赢”。当前我们正面临发展的关键时期，我们深刻认识和全面把握宏观环境的新变化，紧抓发展的重要战略机遇，我们倍加珍惜这来之不易的机会，在开放竟争的格局下，在产业重组的大潮中，实现自身的做大做强。

我们衷心的希望金融机构能够简化企业信贷办理流程，开发更多适合各企业的金融产品，加大对我们中小企业的信贷投放力度，降低信贷门槛及成本、延长贷款期限，以减轻企业还贷压力。我们也会积极的加强企业管理、诚信经营、积极调整产业结构，加快转型升级步伐，不断发展壮大企业实力，用真诚和诚信架起银企合作的新桥梁，开创银企合作的新天地。

最后预祝本次会议取得圆满成功!祝愿大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!

企业厂长在先进事迹报告会上的讲话

同志们：

今天，xx先进事迹报告团来我厂进行宣讲，首先，我代表厂党政工团和全体员工，向和报告团全体成员表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。刚才，报告了自己近十年来矢志不渝，勤学苦练，成长成才的经历和体会，报告团成员也从不同侧面介绍了先进事迹和先进思想，他的事迹感人至深，发人深省，催人奋进。下面我围绕这次集中学习活动，结合我厂保持共产党员先进性教育活动及当前面临的形势和任务，讲三点意见。

一、要深刻认识开展学习事迹活动的现实意义

是我们发电工人中涌现出的一位优秀代表，是我们学习的楷模。他的先进事迹和高尚品德集中体现了我们xx企业的优良传统和过硬的工作作风，反映了xx公司广大干部员工爱岗敬业、刻苦钻研、争创一流、无私奉献的理想追求和精神风貌。“当工人就要技术过硬；干工作就要干出精品；学技术就要学出真功夫；做人就一定要踏实本份”是他的座右铭，这种坚定的信念和崇高的精神，生动地诠释了在新的历史条件下，我们员工和党员领导干部如何按照党中央、集团公司的要求，始终保持共产党员先进性，如何围绕企业的安全、稳定、发展目标，切实转变工作作风、更新观念，提高整体素质和管理水平的重大问题。目前我们正处在30万机组理论和实践的学习适应期，这也是设备与设备、人员与设备、人与人之间磨合的关键时期，我们的压力很大，困难很多。我们正需要许许多多的像一样的杰出技术骨干和岗位能手。开展向学习活动，目的就是进一步动员和教育广大员工崇尚技能、爱岗敬业，营造一个学技术、学业务、学管理，为企业做贡献的良好氛围，建立尊重人才、爱护人才、使用人才、留住人才的新机制，不断提高职工队伍整体素质。（投稿秘书家园，赢得丰厚回报！. 欢迎您）

二、要深刻领会先进事迹的精神实质

先进事迹，正是他在平凡岗位上的不平凡体现，全厂上下要深刻领会先进事迹的精神实质，把精神学习好，传扬好，落实在我们维护安全生产稳定和职工队伍稳定的实际工作中去。

一要学习他坚定不移的信念。虽然只有高中文化，但他十几年如一日，掌握了高超的焊接专业理论和过硬的焊接技术水准。我们每个干部员工，尤其是新机组的管理、运行人员，就非常需要这种精神和信念，勤奋学习，不耻下问。我们要自信的认识到目前我们面临的困难是暂时的，只要我们努力去学、去做，就没有克服不了的困难。

二要学习他淡泊名利的情操。获得全国冠军后，不为外界重金和名位所动，用实际行动和加倍努力工作回报企业的培养，这是一种非常高尚的道德情操，这也是对目前西部人才严重流失的另一种诠释。我们的员工、党员领导干部要通过学习，认真、深入地思考这个问题，牢固树立正确的人生观、价值观和个人发展观，全心全意、齐心协力打好30万机组攻坚战，使四台机组尤其是两台30万机组安全、经济、稳定运行。

三要学习他爱岗敬业的品质。在工作中之所以能够取得骄人的成绩，就在于他对事业的不懈追求，对工作的极端负责，在于他干一行爱一行，这对我们党员、领导干部是一个极大的启示，企业的可持续发展需要每位成员都站好本职岗，任何环节、任何员工都不能出现纰漏，任何形式的不负责任都将对企业产生不利影响，尤其是30万这种高度自动化的系统，更不能心存半点侥幸。虽然我们每年都涌现出一大批青年岗位能手，但和相比还有差距，通过这个活动，我希望团委、青工科把全体青年动员起来，进一步深化青年号手活动，青年专业技术人员也要自我加压，勇挑重担，开拓创新，为企业的进步和发展发挥好青年生力军作用。（投稿秘书家园，赢得丰厚回报！. 欢迎您）

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六年级第二次月考总结会上的发言

一、 基本情况；本次月考，表现较为良好的是品德与生活在前一月的基础上有了较大提高。自然绝大多数班平都在85分以上。只有六一班低于级平均分9分。主要问题在于教材的重点把握不准。花岗石的组成成分、家畜、家禽由什么动物训化而来。以及动物的进化等只要求学生了解而没有记忆。二是在背的落实上，个别学生的情况很不好。所以要加强背的落实。语文基础知识较扎实但灵活应变能力不够强。数学除了试卷本身的问题外我们要清醒的认识到一是错误率较大，二是学习品质欠佳。数学是我们最薄弱的一科。综合科要求在80分以上。

建议：1、进一步加强思想工作。这一段时间是最危险也是最关键的一个月。要采取多种方式把学生的精力集中在学习上来。认真研究个别学生，找准突破口，努力控制狗急跳墙的现象发生。

2、有良好的学习秩序是保证教学质量的前提。有些老师对安排的工作雷厉风行，有的疲于应付。我一直提醒自己，越是平静的生活越暗藏着危机。希大家提高警惕。

3、注重复习方式的转变。复习除了理清知识脉络构建知识体系外。更重要的是找准学生的弱点。这就要求我们首先得对学生现有知识结构有所了解。然后对症下药，避免平均用力。

4、增大训练量，开拓视野。

5、合理安排时间，提高时间的利用率。

6、强化学习品质的培养，减少失误率。越是做得多，学生越易不按规矩办。要形成练习当测试，测试成练习。不要妄想学生练习时的失误会在测试中弥补过去，有时还会表现更加剧烈。这也就是习惯成自然了。

同志们：

为顺利完成今年各项目标任务，为“”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：

一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性

近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责;工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法;抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走;以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。

我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作?三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。

赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识;二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷;三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作;四是工作不负责任，把关形同虚设;五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏;六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强;二是少数同志讲报酬不讲奉献;三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差;四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象;二是组织纪律淡薄;三是个人利益至上;四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。

总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措;是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。

二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展

我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力，以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心，以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想作风教育，推进制度建设，集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题，努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平，为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设，构建和谐治黄新局面提供有力保障。

加强思想作风建设的范围和对象是：全局各级各类岗位上的干部职工，主要对象是副科级以上干部。

总的工作原则是：紧密结合岗位职责和承担的工作任务，认真查摆思想作风存在的突出问题，并提出切实的解决措施，做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误;以学习先进的理论和科学知识为主导，以思想作风优良的典型为牵引，切实开展批评与自我批评，切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性;简化程序，密切联系工作实际，做到内容和形式相统一，增强针对性和可操作性，在求实效上下功夫。

(一)加强思想作风建设，争创一流工作业绩。

今年的各项工作已全面展开，其中有些工作已取得阶段性成果，但是下一步的工作任务仍然相当繁重，汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行，调水调沙生产运行即将开展;水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做;发展经济，保证职工工资发放的任务还相当艰巨;创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶，等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成，再上新台阶，与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设，务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合，强化干部职工的大局意识和责任意识，激发大家的主人翁意识，教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应做好的工作，在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围，以只争朝夕、时不我待的工作精神，一心一意谋发展、聚精会神干工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。

(二)加强思想作风建设，增强干事创业的主动性。

各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设，在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风，弘扬真抓实干精神，沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，通过苦干、实干，把各项工作做得扎实而富有成效，促进“”治黄目标顺利实现。

(三)加强思想作风建设，以创新谋求事业发展。

当今社会的发展日新月异，系统内部单位间也是你追我赶，争先恐后。对此，我们必须以更加务实的工作，在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越，就是化蛹成蝶，实现自我超越。要通过解放思想来促进发展，用创新精神破解前进中的矛盾和困难，各部门要紧扣创新进步这一时代主题，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，反对因循守旧、不思进取，使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以宽广的眼光观察当今中国水利，力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏，研究新情况、解决新问题，树立强烈的创新意识，总结新鲜经验，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动观念创新、管理创新、技术创新，为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。

(四)加强思想作风建设，完善各项管理制度。

加强思想作风建设，必须把“责任”教育放在首要的位置，着眼于理想和信念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中;着眼于承担的任务和岗位职责，引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来，讲服务、讲奉献;着眼于职业道德和职业精神，引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来，在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任，要在岗一日，尽责一天，做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识，一靠教育，二靠制度。要通过这次思想作风建设活动，强化管理理念。各部门要以此次活动为契机，进一步加强机关制度建设，树立全面质量管理的理念，谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手，完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设，进一步严明政治纪律和工作纪律，只有纪律严明，才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动，每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通、保证各项工作落实到位。

(五)加强思想作风建设，提高执政能力和执政水平。

全体干部职工，特别是副科级以上干部，是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，考核考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看思想作风、学风、工作作风，更要看品德情操，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设，要进一步转变学风，把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上，各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先;要着眼于提高领导干部的执政能力和水平，进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设，使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观，讲内因不讲外因，讲自己不讲别人”的工作精神，努力实现“七个克服，七个树立”，即克服一个“浮”字，牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神;克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识;克服一个“拖”字，牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感;克服一个“难”字，牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神;克服一个“粗”字，牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度;克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神;克服一个“软”字，牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。

(六)加强思想作风建设，构建和谐长垣治黄局面。

加强民主执政建设，扎实推进政(厂)务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会，是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措，是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现，也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现，是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度，扎扎实实地抓好，抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观，与深入开展群众性爱岗位、练技能活动有机结合起来，丰富精神文明建设的内容，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动，增强单位的凝聚力，激发干部职工的向心力，培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众，及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验，认真落实为职工办实事计划，兑现对职工的承诺，把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。

三、加强组织领导，狠抓落实，确保活动卓有成效

各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。

(一)提高认识，认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动，我局已成立了领导小组，负责指导全局加强思想作风的开展，并制定了实施方案，同时成立领导小组办公室，负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要，届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任，带头参加活动，做到全局动员，一级抓一级，一级带一级，干部带职工，切实落到实处，见到成效。

(二)广泛宣传，充分发动。我局动员会之后，各部门要传达到每位职工，充分发动群众，调动群众参与的积极性，使讨论的内容、目的、要求人人皆知。

(三)统筹兼顾，合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的，工作头绪比较多，希望各部门都要明确起来，不能因为工作忙，而使活动走过场，也不能借口活动而影响正常工作的开展，要抓住重点，以点带面，互相促进。

(四)实事求是，深入整改。加强思想作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就查什么问题，有多少问题就摆多少问题，不护短，不避短。要借鉴先进性教育活动的做法，领导率先垂范，把自己摆进去，带头开展批评与自我批评。上下级之间，同志之间，要本着惩前毖后，治病救人，有则改之，无则加勉的原则，开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题，又不能借机泄私愤、图报复;既要查摆共性问题，更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见和建议。针对查找出的问题，深挖根源，认真制定各项整改措施。在活动结束后，要进行认真总结。

同志们，加强思想作风建设，深入人心是关键，联系实际是途径，求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心，对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动，推动全局各项工作的创新与发展，把长垣治黄事业推向一个新的阶段!

同志们：

在全市上下兴起学习贯彻xx届六中全会精神热潮之际，我们又迎来了新闻工作者自己的节日。今天，我们欢聚一堂，隆重庆祝这个节日，表彰奖励优秀记者。值此，我代表市委、市委宣传部，向在座的各位并通过你们向全市新闻工作者致以节日的慰问，向受到表彰的优秀记者表示热烈祝贺!

20xx年8月1日，在党中央的关心下，经国务院批准，决定以中国记协成立日，即11月8日为每年中国记者节。记者节作为国家为记者这个特殊职业设立的节日，体现了党中央对新闻工作者的亲切关怀,体现了党和国家对新闻事业的高度重视，体现了社会各界对新闻职业的尊重。

去年以来， 全市新闻工作者以“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神为指导，牢牢把握正确舆论导向，坚持“三贴近”，唱响主旋律，打好主动仗，大力讴歌时代精神，宣传先进典型，弘扬社会正气，为全市改革、建设和发展创造了良好的舆论环境，为构建和谐汉中提供了强有力的舆论支持。工作中，涌现出了一大批优秀新闻工作者，他们为了党的新闻事业，默默耕耘，不讲条件，一心扑在工作上，奉献着自己的青春和智慧，用实际行动忠实践行“三个代表”重要思想,做到了让党委放心、群众满意。事实证明，我们的新闻队伍是值得信赖的，同志们的工作是卓有成效的，市委、市政府对大家的工作也是肯定的、满意的。今天,我们庆祝第六个记者节，就是要回顾过去、总结经验、展望未来，进一步激励全市广大新闻工作者增强荣誉感、责任感和使命感，牢固树立马克思主义新闻观，大力弘扬党的新闻工作优良传统，爱岗敬业，无私奉献，自觉为人民服务，为社会主义服务，为构建和谐社会服务，努力树立新闻工作者的良好形象。

借此机会，我提三点要求和希望：

一、保持坚定的政治立场，始终把握正确的舆论导向

新闻宣传工作是党的喉舌，影响面广、事关全局，广大新闻工作者一定要始终不渝地坚持党性原则，保持清醒的政治头脑，不但要遵循社会主义市场经济规律，更要坚持正确的舆论导向。要有高度的政治敏锐感，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，审时度势、顾全大局，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。对社会上出现的一些新情况，对一些突发性事件和热点、焦点问题，对改革开放的新举措要善于冷静思考，善于从政治上观察问题，敢于打破一切陈旧的思想束缚和羁绊，明辨是非，及时应对处理。任何时候、任何情况下，党管新闻的根本原则不能变，正确的舆论导向不能变，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位不能动摇。新阶段，我们要坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，把坚持学习宣传贯彻“三个代表”重要思想作为新闻宣传工作的重中之重，把“三个代表”重要思想作为观察问题、分析问题和研究问题的理论武器，把是否符合“三个代表”要求作为检验新闻工作的根本标准，始终做到坚持正确的舆论导向不动摇，唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥新闻宣传的喉舌功能，使新闻宣传工作真正成为宣传党的主张与反映人民心声的纽带和桥梁。

二、坚持正确的新闻观，努力提高新闻工作者的职业道德

我国新闻事业的性质决定了新闻工作肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的神圣使命。因此，新闻工作者首先要把自己武装好、塑造好。必须坚持马克思主义新闻观，不断加强新闻队伍的自身建设，努力提高适应时代发展的宣传艺术水平。马克思主义新闻观是辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论在新闻领域的体现，是指导我们做好新闻宣传工作的思想基础。持之以恒地抓好马克思主义新闻观教育，是我国社会主义新闻工作性质的客观要求，是始终坚持正确舆论导向不动摇的重要保证，也是提高新闻宣传队伍素质、打牢思想政治和业务素质根底的迫切需要。当前，在社会主义市场经济制度还不完善的情况下，对广大新闻工作者加强思想教育，强化新闻职业道德显得至关重要。新闻工作者的职业道德是每一个新闻工作者都必须遵守的道德操守，强化新闻职业道德，既是提高新闻工作者思想情操和道德水准的需要，也是保持新闻工作者队伍纯洁的必然要求，更是改进和加强新闻队伍作风建设、树立新闻队伍良好形象的一项长期任务。广大新闻工作者一定要坚持党性原则、坚持正确导向、坚持实事求是的新闻职业精神，切实遵守敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的新闻职业道德。要甘于淡泊，守得住清贫;要恪尽职守，耐得住寂寞;要净化心灵，抵得住诱惑;要防微杜渐，守得住小节。在学习党的各项方针政策、市场经济理论、现代科学技术，学习党的新闻知识以及历史、文学、艺术，不断扩展自己知识面的同时，要毫不放松职业操守的养成、职业道德的提升和马克思主义新闻观的强化。要自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好形象，做到政治强、业务精、纪律严、作风正，以自身高尚的职业道德、良好的职业形象，真正使新闻工作者成为时代进步的忠实记录者、“三个文明”的建设者。

三、坚持三贴近原则，不断强化新闻工作的社会责任感

新闻工作者肩负着重大的社会责任。我们的一举一动关乎是非曲直、惩恶扬善、毁誉奸忠，用得好、把得准，就能凝聚人心，振奋精神，团结鼓劲;反之，就会混淆视听，误导添乱。因此，新闻工作者一定要强化社会责任感，做到文格与人格的统一,文风与作风的统一,作品与人品的统一。新闻作品实践，生活，群众，强化新闻工作责任感最重要的是坚持 “三贴近”原则。只有贴近实际，才能贴近中心，贴近大局;只有贴近生活，才能抓住生活的本质，解决生活难题;只有贴近群众，才能充分体现群众意愿，把握群众脉搏，捕捉到群众喜闻乐见的好新闻。“三贴近”是加强和改进新闻宣传工作，增强新闻宣传工作针对性、实效性、吸引力、感染力的根本途径。广大新闻工作者要从促进我市经济发展和社会进步的实际出发，自觉坚持“三贴近”，认真落实“三贴近”，把镜头对准基层，把版面留给群众，关注热点问题，反映群众呼声，把体现党的意志与反映人民心声统一起来，推动新闻工作取得更大实效。

同志们，当前我市正处于经济社会发展的关键阶段，“”规划即将编制实施，新闻宣传工作任务重、责任大，希望大家以改革的精神，务实的作风，团结一致，克难奋进，扎实工作，为党的新闻事业做出新的更大的贡献。

最后祝大家节日愉快!工作顺利!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这儿召开全县教育质量分析研讨工作会议，主要任务是，总结分析我县中小学教育教学质量现状，认真查找影响我县教育质量的症结和根源，研究并落实全面提高教育质量的措施和办法，促进教育事业又好又快发展。刚才,教体局与各校签订了教学质量目标责任状;一些学校作了很好的交流发言，总结了过去的经验，提出了今后的工作思路;王义平同志代表教体局作了系统全面的教育教学质量分析报告，报告分析透彻，定位准确，指导切实;罗春虎同志就提升教育质量问题做了一个很好的动员和强调，话说得很到位，我完全同意。为进一步统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，奋力开创我县教育教学质量的新局面，下面我再讲四点意见。

一、认清我县教育发展面临的形势，切实增强提高教育质量的责任感和紧迫感

近几年来，在县委县政府的正确领导下，经过教育战线全体同志的共同努力，我县教育得到了长足发展，办学水平得到了较大提高。一是学校布局调整和寄宿制学校建设成效显著，校舍条件显著改善，育人环境明显优化;二是随着“现代远程教育项目”的完成和“普实”的达标验收，学校教学设施配套水平明显提高;三是教育教学管理不断加强，教育教学改革不断深化，推动了学校教育教学工作的有序运行;四是师资队伍素质得到增强，教师紧缺、学科不配套等问题逐步得到解决;五是推进贫困山区教育均衡发展工作走在了全省前列，得到了省教育厅的充分肯定和重点支持。这些成就，为我们进一步做好教育工作奠定了基础，增强了信心。

纵向看历史，成绩显著;横向看发展，天外有天。虽然我县教育事业面临的形势很好，但今年高考和中考的接连失利，为我们敲响了警钟：今年高考我县上二本线以上194人(其中体艺23人)，在全市排名第七;中考平均成绩比全市平均成绩低51分，名列全市第八。这与经济社会发展速度在全市位居前茅的现象形成强烈反差，也与教育整体形象在全市、全省快速提升极不协调，这样的成绩老百姓是极不满意的!直面教育教学质量的现状，我们必须深刻认识到，全面提升教育教学质量已刻不容缓，成为摆在我们面前的一项最重大的任务。我们必须从以下几个方面，充分认识提高教育质量的必要性和紧迫性，齐心协力，团结奋战，坚决打好质量翻身仗，改变我县教育质量的被动局面。

一是现代化建设对人才提出了新的更高的要求，在经济社会快速发展的今天，如果没有高质量的教育和人才队伍的支撑，经济社会发展必将后继乏力。

二是办学条件得到改善以后，我们必须将如何提高教育教学质量作为第一要务来抓紧抓实，实现我县教育工作由重硬件建设到重质量提高的战略转移。

三是随着人在社会生存竞争力的加剧，加上独生子女的增多，家长迫切希望自己的子女接受优质教育，促使我们必须满足社会的企盼和家长的愿望，努力提高教学质量。

四是我县教育教学的质量现状，要求我们必须大面积提高教育教学质量。目前我县初中毕业生及格率、良好率、优秀率、平均成绩不高;高中人数的增长与高考上线人数的增长未同步发展，上线总人数和考取重点大学的人数偏低;小学城乡之间、乡镇之间、学校之间甚至不同学科之间的学业成绩也很不平衡。

五是区县之间教育的竞争和高中学校之间对优质生源的争夺日益加剧，给我们增加了很大的压力，仅20xx年这一届高中毕业生，从高一以来先后就有78人转到安康，这批学生绝大部分20xx年的中考成绩在500分以上，也就是说都是今年有望考上二本以上的优秀学生，如果再算上初中一毕业就到安中就读的尖子生，对我们高考的冲击就更大。但是我们不能怨天尤人，只能怪我们学校自身质量不够高，对优秀学生的吸引力不够强。我们只有狠抓管理，提高质量，让社会满意，让家长放心，才能留住优生，留住优生又反过来会促进质量的提高，这样才能使我县教育步入良性发展的轨道，才能在区县之间激烈的教育竞争中立于不败之地。

二、分析原因，找准影响教育质量的主要症结

影响教育质量的因素很多，就我县而言，主要有四点：

1、思想认识不清。一些同志对素质教育的本质认识不清，片面理解招生考试及质量监测，不敢提升学率;个别校长满足于教师管理抓考勤，学生管理抓安全，对教学管理及教育质量无从下手，惘然失措;一些教师放弃自身对学生的引导职能，对学生不敢管、不会管，放任自流。

2、学校领导重视不够。一是质量的核心地位不突出，一些校长经常忙于眼前工作，对抓质量讲起来重要，做起来次要，忙起来忘掉。二是责任意识不强，现在校长群里有这样一种现象，就是外联型、事务型、酒精考验型多，业务型、专家型、示范带头型少，一些校长对教学长期不管不问，全都委托副职代理，整天忙于处理关系。三是服务工作不到位。一些校长在其它方面舍得花钱，但在教学方面舍不得投入，将将就就，得过且过。

3、队伍素质不高。高中专任教师数量不足，骨干教师少，专业结构不尽合理;初中教师学科不配套，教非所学现象普遍;小学教师补充少，素质偏低，年龄老化。

4、管理水平不高，措施不到位。个别学校对教师缺乏有效管理，教师自由涣散，责任心不强;一些学校缺乏必要的激励奖惩措施，教学成绩在教师考评中所占比例过低，教师工作积极性不高;一些校长缺乏对教师的人文关怀，管理粗放。

上述四个方面的问题，归纳起来是“四缺少、四没有”。一是缺少一个质量目标导向机制，没有把质量核心位置突出出来;二是缺少一套科学的质量管理规范，没有建立一套科学的质量监测体系;三是缺少一个激励约束机制，教师投身教育质量的积极性没有迸发出来;四是缺少一个质量评价体系，监控、管理、考评、奖惩没有一个客观全面、令人信服的依据。

三、明确质量目标，落实工作责任

抓好教育教学质量，首先必须确定奋斗目标。今后一个时期，我县教育质量总体目标是：20xx年教育质量要坚决打翻身仗，实现我们抓质量的良好开局：高考二本以上上线人数力争达到250人，在全市的位次力争进入前5名;中考平均成绩达到全市平均水平，500分以上的人数要达到400人以上;小学毕业考试成绩进入全市中游以上水平。到20xx年以前，高考成绩迈进全市先进行列，有一批尖子生考上有影响的名牌大学;中考平均成绩、良好率、优秀率大幅上升，高中招生录取分数线达到全市平均水平以上。

各学段抓质量的侧重点是：幼儿教育重点要促进身体和智力的协调发展，培养良好的生活、学习、卫生习惯，在人生的起跑线上打好基础;小学重点要培养学习兴趣，养成良好的学习习惯和道德品质，打好人生的成长基础，为初中输送大面积的优质生源;初中要面向每一个学生，促进学生身心和谐发展和德智体美全面发展，在大面积提高中考成绩的同时狠抓优秀率，为高中抓质量提供生源保证;普高是教育出口所在，是全县教育质量的直接体现，要把目标定位在高考上线人数的增加、位次的上升和学校竞争力的提升方面;职业教育是另外一个出口，是上级考评的重点，也是当前我县教育的软肋，要把办学着力点放在扩大规模、提高教学质量和毕业生就业率方面，以规模求生存，以质量求发展。

学生是教育的产品，产品的合格率高说明教育的质量就高。各级各阶段教育就像一条流水线，哪一个生产环节出现问题，哪一个链条存在薄弱，最终都会影响到产品的质量。因此，狠抓质量提高，振兴教育，从幼儿园到小学、初中再到高中，从普通教师到校长再到教育局长，校校都有责任，人人都有责任，必须做到齐心协力，上下配合，共同努力。

四、强化措施，真抓实干，奋力开创我县教育质量新局面

要真正实现我县教育教学质量的稳步提高和发展，我们必须在以下五个方面下功夫、抓落实、见成效：

(一)拓宽思路，勇于创新。一要树立“质量就是满意、质量就是大局”的意识。我们的教育，应该办成学生满意、家长满意、社会满意的教育;我们的学校，应该办成学生满意、家长满意、社会满意的学校。但满意的基础就是质量，当前教育的大局就是抓质量，其它工作都要服从服务于这个大局，在座的每一位同志，都要胸怀质量大局，想问题、办事情、做工作都要从质量大局出发，在工作上、管理上、执行上级政策上都要有质量观念。二要创新工作思路。通过科学的管理、高率的课堂、有效的科研、充分调动学生自觉性和激发学生的学习潜能来提高质量，把主要精力投放到教学管理和提高效率上来，特别是要把提高课堂教学效率作为解决当前学校中存在的教师加班加点、学生课业负担过重、教育教学质量不高等问题的突破口和切入点，作为教学管理中的重中之重，切实抓紧抓好，从而科学有效地提高教育教学质量。

(二)强化队伍管理和常规管理。首先要加强校长队伍管理。一个学校，有什么样的校长就有什么样的老师，有什么样的老师就有什么样的学生。一个学校的校长应该既是一个严谨治学的学者，又是一名能协调各方的行政管理者，要淡泊名利，守得住清贫，所谓学高为师、德高为范。在座的各位校长你们更应严格要求自己，要用更高的标准来做人、做事。作为校长，假若没有处处以身作则、言传身教，要求老师加班、自己却不加班;要求老师晚自习辅导、自己却不曾在教室出现过;要求老师教好每一堂课、自己却不代课;要求老师要顾全大局、自己却总是把个人利益摆在第一，这样的校长是无法去要求老师、要求学生的。其次要加强对教师的管理。教体局要制定和完善对教师的管理办法，对教师的调动与考核、工作与学习、课内与课外、校内与校外的行为进行规范，使学校在管理教师方面有规可依、有章可循。学校要理直气壮大胆管理教师，对严重违纪、突破职业道德底线的教师不能姑息迁就，对教学质量长期低下的教师要有惩处措施。再次，要把教学常规管理的落实作为学校大面积提高教学质量的奠基性工程来抓，加强教学检查，着力把好“五关”：严把备课关，教师备课既要备教材，还要备学生，突出备课的精细化、实用性和针对性。严把课堂教学关，以改革课堂教学、优化课堂结构、提高课堂教学实效为重点，向课堂45分钟要质量，倡导“启发式”教学，杜绝满堂灌、一言堂现象;学校领导要经常随堂听课，随时了解教师的教学状况。严把作业批改关，突出反馈效果，批改要细致，评语要精当。严把辅导关，加强对教师自习跟班辅导的检查，要求教师勤于辅导，对学困生和尖子生分门别类进行个别辅导。严把测试关，做到凡考必严——无论是平时考试、单元检测、还是期中期末考试都要按正规要求进行，从小考到大考对学生的考试意识、考试品质、考试习惯、考试能力进行训练;凡考必评——无论是什么样的考试都必须及时认真地评析，考试后对成绩优异的教师和学生要大力表彰，对学习存在困难的学生、教学成绩不尽人意的教师要查找问题，分析原因，督促改进。

(三)加强教研工作，提高教师业务素质。教育科研是提高教育教学质量的第一生产力，县教研室要认真学习旬阳县“联片教研”经验，针对如何全面提高我县教学质量进行深入的研究，提出一套切合我县实际的做法，改变当前校本教研的低效状态，彻底扭转校本教研的松散无序状态，改变课题研究、论文撰写远离课堂教学实际，有成果而无效果的状况，提高教研对教育质量的贡献率。要加强中小学教研工作的检查、指导和评估，不断研究新情况，推出新举措，多开展“赛教”活动和教师“技能比武”， 在全县掀起教研工作的高潮。。学校要摆正教研工作的位置，加大对教研工作的支持和考核，要把校本教研和校本培训有机地结合起来，以教师的实际需求为出发点，以需求带动校本培训，以校本培训深化校本教研，切实解决新课改背景下课堂教学中出现的新问题，新情况。教研员和各校管教学的领导要占据教育理论制高点，掌握前沿信息和动态，加强教材教法研究，提高自身实践水平，要深入课堂讲课和评课，给教师提供有效的指导和帮助，促进教师专业发展和教学水平的提高。平中、城关初中和城小已成立教研室，分别作为全县高中、初中、小学的教研试点，要在县教研室的帮助下，长期试验，推出成果，在全县推广。同时，充分利用现有资源，学校要将远程教育应用情况、实验教学开出率情况纳入教师考核，教体局要加强对学校应用情况的检查、指导和考核。

(四)通力配合，加强协作。要全面提高教育教学质量，就必须做到全县一盘棋、全校一盘棋，心往一处想，劲往一处使，里外上下形成合力。县教育局安排部署的一切工作，要以提高教育教学质量为核心，在教师调动、分配上，要做到有利于学校教师结构合理，学科配套;在教师评职、评优上，要做到有利于激励上进，打破论资排辈;在骨干教师的培养、培训上，要做到有利于真正促进教师的专业发展、教师整体素质的提升;在项目建设上，要做到以促进学校内在本质的发展为根本;在经费的安排上，要做到以保证学校提高教育教学质量为出发点;在教育教学质量考核上，要做到健全激励机制，加大奖励力度，激励先进，鞭策后进;在中小学校长任免上，要实行教育教学质量一票否决制。教师要有团队精神，同学科教师要开展集体备课，互相帮助共同提高教学水平;同一个班的科任教师要加强协作，并肩作战，共同攻关，提高学生的成绩;同年级组教师要团结协作，整合群体智慧，取得预期效果。避免教师各自为战、甚至相互排斥的情形，避免学科、教师以及班级之间无序和无谓的竞争。

(五)强化考评，落实责任。从现在起，要实行教体局领导质量责任制、学校领导质量责任制、中层干部质量责任制、教师质量责任制，实行“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实，将目标和责任层层分解到校、到级、到班、到人头，做到人人身上有责任，个个身上有担子。县政府将进一步加强对县教体局的教育质量考评。教体局今年将在全县各中小学开展质量监测考试，正在制定更加科学化、具体化、透明化、可操作化的教育教学质量评价体系，真正让考核评价对学校提高教育教学质量产生重要的推动作用。将进一步完善对不同层次、不同类别、不同形式学校的考评办法，增加科学性，强化针对性，加强过程监控和质量监测，对教学质量实行动态跟踪，梯次评价。各位校长是学校教育教学质量的第一责任人，要把注意力和兴奋点集中到抓教育教学工作中去，负责研究制定切实可行的学校教育教学质量提升方案，组织学习和贯彻上级及学校的有关教育教学要求和教育教学计划，及时解决教育教学工作中遇到的各种困难。学校要构建年级——班级——学生的质量管理责任体系，强化以班主任为核心的包班级制，在班级管理精细化上寻找提高教学质量的新的增长点。要实行教育教学质量奖惩制，学校要加大教学实绩在教师评价中所占的比重，把教育质量作为教师职称评聘的主要依据，教学质量好、成绩突出的教师优先晋级、晋职。以这次教育教学质量分析研讨会为契机，首先在教学系统内部完善一套质量监测评价体系，在此基础上，县政府将考虑从明年开始进一步加大对成绩优异、贡献突出教师的奖励力度，利用每年教师节在全县对优秀教师和教育工作者进行表彰奖励，同时对完成和超额完成高考升学任务指标的高中教师，将给予重奖。

同志们，教育正处在一个关键的临界点上，希望与困难同在，挑战与机遇并存，希望大家时刻保持忧患意识和紧迫感，思危奋进,开拓进取。教育质量的目标已定，改革创新的思路已明，能否取得满意的成绩，县委、县政府和全县23万人民等着教育人的回答。让我们在县委、县政府的正确领导下，围绕教育质量的总体目标，善谋突破之策、力行创新之举，在开创教育质量新局面这一新的征程中创出佳绩。

未来几年对全县来说，是一个实现跨越式发展的“加速期”、是新一轮党建工作的“升级期”、是社会协调发展的“推进期”。站在历史的新起点上，我们农村党建工作必须跟上节拍，找准坐标，融入发展，助推发展。今年，市委启动了新一轮“建争带”活动规划，相继印发了《牡丹江市开展农村党的建设“三级联创”活动实施方案》和《关于深化农村“建争带”活动实施意见》个文件，对今后的农村“建争带”活动内容进行了适当调整，把“一建、三争、十带头”调整为“二建、三争、五带头”，使“建争带”与“三级联创”进一步有机融合。

根据省市精神，结合我县实际，当前乃至今后一段时期，我县农村党建工作总的指导思想是：以党的xx届四中全会精神为统领，深入贯彻落实省、市组织工作会议和县委十三届四次全会精神，以“建争带”活动为重点，做到“四个抓实”，力求“四个突破”，全面提升“三级联创”工作水平，构建具有鲜明特色的农村党建新格局，为实现县委提出的“三年再造一个东宁”的奋斗目标提供坚实的组织保证。

主要奋斗目标是：经过—年的努力，通过深化“建争带”活动，力争实现“三级联创”活动创建目标(县级争创：农村基层组织建设先进县委、基层满意的县涉农部门;镇级争创：“五个好”镇党委、群众满意的乡镇中心、办;村级争创：“五个好”村党组织)。以上的镇达到“五个好”标准、以上的涉农部门达到基层和群众满意;以上的村达到“五个好”标准、以上的镇中心(办)达到群众满意。每镇都有名以上的“付华庭、佘树德式”致富带头人标兵，以上的村党支部书记要成为“付华庭、佘树德式”的致富带头人。

⒈抓实“建争带”活动，在强化服务上求突破

县委十三届四次全会提出了“求东宁发展之真，务百姓富裕之实”的崭新理念。今后，我们要坚守这一理念，抓住“建争带”，启动新规划，内涵上完善、服务上拓展、层次上提高，工作上求实，打造服务平台。一是要深化认识，在围绕产业开展活动上下功夫。“建争带”活动要围绕主导产业做文章，这个思路不变，这个调子不改。全县农村各级党组织和广大党员干部要把握经济发展这个关键，围绕抓产业履行农村党建职责、体现党员干部的先锋模范作用、谋划农村经济发展出路。要把服务的理念引入党建工作，以感情、信念、形象来凝聚党员和群众，逐步形成“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”的工作链条，打造党建与经济工作双轮驱动的平台。二是要注重实践，在农民组织化程度上下功夫。要以党群致富联合体为重点，围绕全县的四大主导产业，鼓励能人党员带头领办、创办党群致富联合体，总结试点经验，明确成员职责，进一步完善提高，以事实引导农民、用服务帮助农民、靠效益带动农民，实现党群共同致富。要根据主导产业情况，调整服务区，整合资源，争取村村建立主导产业联合体。要对建立党群致富联合体的模式进行推广移植，由服务型向经济联合型、产业合作型、市场销售型等方向发展。要积极探索和实践“支部加联合体”组织设置形式，使联合体成为党组织服务群众、引导群众、富裕群众的有效抓手。通过示范引导，组建“航母”，把千千万万分散的农户组织起来，提高组织化程度，增强抗风险能力，解决群众“想干不会干、会干不敢干、敢干无力干”的问题，加快致富奔小康步伐。三是要力求实效，在扶贫解困上下功夫。要以“建争带”服务区为主，实施千区包万户扶贫工程，不断加强基础服务、科技服务、信息服务和社会管理服务。要把全县个扶贫开发村作为重点，指导党组织和党员深化“建争带”活动，开展党员服务区、党员“三人”与贫困农户结对帮扶等工作。要抓好《关于扶助农村和社区贫困党员的实施意见》的落实，对贫困党员从政策、资金、技术等方面，加大扶持力度，输血、造血并举，推进“四送四扶”活动，使贫困党员会富、能富、快富。四是要多措并举，在提高党员干部素质上下功夫。要按照省、市新一轮农村党员干部素质升级工程的要求，坚持分级负责，分层次培训，认真抓好镇村党员干部大规模轮训和村级干部学历教育。要抓住冬春季节有利时机，大力培训农村基层干部，规模要达到应训人数的三分之二以上。要围绕推广四大产业技术，完善全县农村党员果菜、食用菌、烤烟培训基地，探索建立特色养殖培训基地，依靠科技衍生发展“加速度”。各镇要从自身的实际出发，建立各自的党员培训基地。同时，要依托党员实用技术培训基地，聘请专家讲课辅导、组织参观学习、推广产业技术，让党员率先走上产业致富的道路，带头建产业基地、建产业园区，增强双带能力。

⒉抓实基层组织，在提高执政能力上求突破

“基础不牢，地动山摇。”加强党的执政能力建设，既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求，也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。提高党在农村的执政能力，必须在组织建设、领导干部和党员队伍三个方面下功夫。一是要突出“三力”，不断加强组织建设。要健全制度，创新机制，加强对农村党组织的分类指导和管理，使“一类村”创新突破、“二类村”提档升级、“三类村”村整顿转化。同时，要继续探索在境外和新兴经济组织建立党组织工作，做到党员走到哪，党的组织建到哪，党的活动开展到哪。通过抓后进、抓创新、抓整体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是要适新应变，不断加强镇村领导班子建设。要深入学习贯彻四中全会精神，加强镇村领导班子建设，不断提高科学、民主、依法执政的水平。要以加强农村致富带头人队伍建设为重点，全面落实《关于建设“付华廷、佘树德式”的村党组织书记队伍的意见(试行)》，积极探索村党支部书记管理激励机制、机关干部下村任职、大学生到村挂职、致富能人择优任职等办法，结合农村“两委”换届，推行“竞聘上岗”、“两推一选”制度，选好配强村党支部书记。要加强能力和作风建设，适应新形势，引导镇村干部观念快转变、思路快转轨、角色快转型，变“公婆”为“公仆”，大力培养“政策精通、信息灵通、市场畅通、资金融通”的“四通型”干部。要通过教育培训，提高镇村干部“四种能力”，即：提高宣传贯彻农村政策，引导和带领群众创业致富，促进发展的能力;提高具有红娘角色、保姆思维、货郎理念，服务群众的能力;提高化解基层矛盾，做好群众工作，维护稳定的能力;提高加强自身建设，民主执政，廉洁办事，保持党的先进性和管党水平的能力。三是要保持先进性，加强党员干部队伍建设。要以保持先进性为重点，突出“”这个主题，进一步完善“建争带”活动日、民主评议党员等制度，切实解决“把党的奋斗目标看轻了、看空了，甚至看歪了;把群众利益看小了、看淡了，甚至看虚了;把工作职责看弱了、看平了，甚至看烦了”的问题，全面加强党员干部队伍建设。要加大“三个培养”工作力度，把优秀青年农民培养成党员、把农民党员培养成“三人”、把优秀党员“三人”培养成村干部。要认真做好处置不合格党员工作，疏通“出口”，纯洁党员队伍。要抓好镇、村两级后备干部队伍建设，注意从致富能人、复员军人、大中专毕业生、外出返乡人员等群体中培养能人，激活本地人才资源，不断壮大农村后备干部队伍。

⒊抓实典型工作，在示范带动上求突破

典型是旗帜，榜样是力量。今后要继续以“树典型、学典型、做典型”活动为载体，抓实、抓好典型培育工作，让典型层出不穷，工作多出精品。一是要善于发现亮点，选树典型。工作中要采取“比发展速度，看经济增幅;比发展潜力，看工作业绩;比发展水平，看工作创新;比服务质量，看社会贡献”方式，发现典型，挖掘典型，使新典型不断涌现。要吃透上情，结合下情，重点在“支部加联合体”、农民组织化、境内外党员务工地建立党组织、扶助贫困党员、村干部激励约束等重点、难点、热点工作方面，把那些靠得住、推得开，有代表性的典型筛选出来。同时，要着眼特色，错位发展，培育各个方面、各个层次的典型，在全县储备一批市里叫得硬、县里叫得响的各类、各业典型，使亮点集群，行行有样板，层层有标杆。二是要精心培育亮点，提高典型。对确定的典型，要加强跟踪管理，落实动态选育机制，采取政治激励、强化指导、物资扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮点更亮，更具时代性、先进性和可学性。要不断完善老典型，让典型与时俱进，常抓常新，辐射带动各项工作。三是要认真总结亮点，宣传典型。要注意联系工作实际，认真总结典型经验，挖掘典型亮点，把典型总结好，推广好。要大张旗鼓地宣传典型，弘扬先进，采取多种形式宣传典型，做到内容新颖感人，方式生动活泼，群众易于接受，发挥典型的示范、带动和辐射作用，使典型影响一方，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

⒋抓实合力机制，在推进各项工作上求突破

农村党建工作是一项系统工程，涉及到党和政府的许多部门，只有密切配合，齐抓共管，形成合力，才能把政治优势转化为经济优势，促进农村各项事业发展。一是明确“三级联创”目标，齐抓共创。要围绕服务经济发展，推进“三级联创”，大力开展创优活动。根据省、市委文件要求，如无特殊情况，省市可能在××年进行“三级联创”活动的命名表彰。同时，××年市委还要对农村“建争带”活动进行总结表彰。面对机遇，农村各级党组织、各涉农部门、广大党员干部要增强联创意识，发展为先，服务为上，把“建争带”活动紧紧抓在手上，明确抓“建争带”就是抓“三级联创”，工作同心，目标同向，跨越奋进，力求单项工作有突破，总体工作上水平，全市、全省有位次，用争创基层组织先进县委、基层满意的县涉农部门、“五个好”镇村党组织和群众满意的中心(办)这一目标来统领全局，促进农村经济及其它各项工作，凝聚人心。二是深化“四百工程”，尽职履责。“四百工程”是我县为推进“建争带”活动而实施的。三年来，“四百工程”已日臻完善，成为密切干群关系的舞台、培养和锻炼干部的擂台、打造工作合力的平台。今后，我们要进一步深化“百名机关干部、包百村、联百区、扶百户”工程，发挥部门和工作队员作用，扎实推进“建争带”活动及农村党建各项工作。各涉及部门要强化大局意识，思想上重视、工作上支持，为工作队员提供一切便利条件。各工作队员要克服厌战情绪，履行指导和服务双重职责，树爱民之德、扬为民之风、铺富民之路，为群众“诚心诚意办实事、力所能及解难事、坚持不懈做好事”，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处，用工作实绩赢得群众的支持和认可。三是完善党建联系点制度，抓点带面。要强化领导干部党建联系点制度，大兴调研之风，让领导干部常下基层、大下基层，与群众实现“零距离”，把方便群众的实事做好，把解决群众的难事做细，把有利于群众的好事做实，以示范点工作的突破带动整体工作的开展，使领导联系点成为党建工作示范点。可以说，领导干部下不下基层，见不见群众，群众的看法不一样;去不去一线，到不到现场，决策的价值不一样;真不真抓，为不为民，解决问题的效果更不一样。要通过争先创优、实施四百工程、加强领导党建联系点建设，一级抓一级，一级促一级，在全县营造一个上下联动、横纵贯通的党建工作新格局。

同志们，回顾昨天，我们步履坚实。放眼未来，我们重任在肩。让我们以党的xx届四中全会和省、市委组织工作精神为统领，振奋精神，再接再厉，努力开创农村基层组织建设工作新局面，为实现县委十三届四次全会提出的“”宏伟目标而努力奋斗!

随着社会的发展、教育改革的深化,德育思想、德育观念、德育内容、德育模式和德育方法也将发生连锁变化，我们今天在这里研讨的如何做好关爱学校特殊学生群体和学校涉麻禁毒宣传教育工作，这是学校德育工作遇到的新难点，特别是面对全县禁毒工作的严峻形势，德育如何有效发挥它的作用，面对新形势新任务，德育工作任重而道远。

抓好学校德育工作的最关键环节、最终目的就是如何取得实效。德育效果不是体现在组织了多少轰轰烈烈的活动，写了多少份漂亮的总结材料上，而是体现在学生行为品德素质的提高上。

如何使我们的德育工作取得实实在在的效果，我觉得应该做好三个方面的工作：

一是抓住核心点。德育的核心任务就是立德树人、提高学生思想品德素质。核心抓不住，就会出现脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里，甚至等靠，等上边布置工作，靠领导分配任务。这一点清楚了，我们的德育工作才能有针对性地开展，才能取得实效性，这是前提是基础。

二是关注双焦点。抓住了核心之后，我们就要去抓德育的主体，学校德育以往只有一个关注焦点，即关注学生。现在提倡双焦点。即育人以德的教师如何组织、打造生成强大的育德能力，这一点也必须充分关注。否则，德育就是个别人的事情了。必须清楚德育不是德育主任、政教主任、班主任、思想品德教师的“注册专利”，而是学校全员有责，学科教师、图书馆、实验室人员、后勤人员乃至清洁工都应各自有育人以德的任务，形成一种优秀校园文化，这是学校德育最为肥沃的土壤。教育者的“身教”是最有说服力的德育，也是最经常、最实在的德育。所以作为德育处、政教处主任，要想办法、下力气引导、规范教师注意自己的言行，“从我做起”，“从小事做起”，让教师每个细小的言行都成为学生的榜样，要求学生做到的教师首先要做到。

三是找准切入点。德育既要为学生思想品德全面发展打好基础，又要针对学生实际存在的问题寻找解决的策略;既要让学生在潜移默化中获得感悟，又要在显性的问题上展示圆满化解的育人艺术和技巧。真实的德育其实是一个静悄悄的过程，不需要惊天动地的口号，更不需要轰轰烈烈的活动。所以要找准德育工作的切入点，来增强德育的实效性、针对性。要坚持“近、小、实”的原则，从学生喜闻乐见的德育活动入手，以看得见、摸得着、能参与的活动为载体，以实践、体验为途径，以文明、自律为要求，让学生在潜移默化中受到教育。

学校德育工作要与校园文化建设紧密结合。随着义务教育基本均衡县的验收通过，各校的校园文化氛围浓厚，校园文化环境建设对学生传统美德教育起着潜移默化、润物无声的影响作用。要让校园的每一个角落、每一面墙壁、每一株花草会都说话，一幅名人伟人画像、一句名言格言都有可能影响着学生的一生。要优化校园人文环境，领导与师生之间、教师之间、师生之间、生生之间，建立团结、和谐、向上的良好人际关系，会产生积极的正面引导效应，自然在全体师生中播撒下热爱集体、与人为善、互爱互助、尊老爱幼等传统美德的种子。

学校德育工作要与学校课堂教学紧密结合。课堂教学是开展中华传统美德教育的主导渠道。要引导要求教师在课堂教学中，挖掘教材的内涵，善于发现并利用教材中的传统美德教育素材进行有效的教育。教材中祖国的壮丽山河、悠久历史，中华民族的伟大创造、灿烂文化，可歌可泣的英雄事迹、崇高的民族气节等等，都可以培养学生高尚的情操，激起学生的强烈民族自豪感。

学校德育工作要与贯彻落实《中小学生守则》结合起来。新修订的《守则》不仅保留原守则中仍具时代价值、体现中华传统美德、应长期坚持的内容，如热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党、诚实守信、珍爱生命等，也补充了一些更具操作性、学生可以做到的具体行为规范内容，如主动分担家务、自觉礼让排队、不比吃喝穿戴等，并增加了新时期学生成长发展中学校、社会和家庭高度关注的内容，如养成阅读习惯、文明绿色上网、低碳环保生活等。所以要把贯彻落实守则当作德育工作的重点来抓，坚持不懈，使之成为广大学生的行为习惯。

学校德育工作要与学校各种主题教育活动结合起来。开展丰富多彩的主题教育活动是对学生最直接而最有效的途径，可以在学校组织开展的国旗下讲话、班队活动课、最美学生评比、美德故事演讲、朗诵比赛、板报评比等活动中，渗透传统美德教育，让学生在活动中体验，在体验中成长。

学校德育工作要与学生自我教育结合起来。美德教育是一项艰巨的、长期的任务，要使自己具有高尚的思想情操，就必须善于总结提高，狠下功夫，要发挥学生自身的主观能动作用，让学生在正确的舆论中自我反省、自我纠正，不断提高自身的修养水平。

学校德育工作是一项浩大的工程，关乎着千家万户，关乎着人才的素质，关乎着世界的明天，我们学校德育工作者所肩负的担子，光荣而沉重;所从事的工作，任重而道远。我们要以全社会高度关注青少年育人工作为契机，瞄准目标，细化措施，创新方法，务实推进，为全县学校德育工作再上新台阶!

古往至今，无数的伟人，他们每一个都创下不朽的成就。可他们的为什么能创下成就，为什么能威名远播呢?答案很简单，那便是他们几乎都相信天才是用名为“勤奋学习”的基石筑造起来的高楼。

学习需要勤奋，可想而知，一个不勤奋学习的人能成为伟人吗?也许能，但这个可能性无限接近于零。就像买彩票一样中五百万一样，中奖的几率是有的，但这个几率无限接近于零，而不勤奋学习就成为伟人这个几率就更小了。所以学习需要勤奋，也许有了勤奋，你还是成不了伟人，可你还是有成为伟人的机会，但没有勤奋，你便连这个机会也失去了。

学习需要勤奋，未来我们所应对的大千世界，无数的挑战，无数的坎坷，机会与危机并存，如果我们不勤奋的学习，掌握好技能，又怎样战胜这些挑战，跨越这些坎坷，抓住这些机会，挽救这些危机呢?就像《增广贤文》中写的一样，“学如逆水行舟，不进则退。”所以学习需要勤奋，仅有这样我们才能在日后从这变幻莫测的大千世界里找到一席之地。

学习需要勤奋，三国时代的诸葛孔明是一位上知天文，下晓地理的谋士。但就是这样才华横溢的伟人，在上学时，为了能够多上会课，利用教师听鸡鸣来确定下课时间的习惯，定点喂鸡，让鸡吃饱不叫，延迟了下课时间。不可谓是不勤奋了。古人尚且如此，此刻的我们更应当勤奋学习，以求超越他们。就像毛主席说的一样，“俱往矣，数英雄人物，还看今朝。”经由我们的双手，勤奋学习，开创一个英才倍出的时代吧。

无数事实证明了一个平凡的真理“学习需要勤奋”。

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家下午好!

在省委的领导和省残联的号召下，今天我们齐聚

一堂参加“回报社会、奉献爱心”捐赠仪式，共谋残疾人公益事业的发展，为构建和谐社会献出一份爱心，在此，我谨代表--集团全体员工向各位领导、企业家和媒体朋友及全体参与人员表示最诚挚的问候!

我们应该看到，残疾人事业仍然滞后于经济和社

会发展水平，如何帮助残疾人及其家庭摆脱困境，是全社会爱心人士光荣而神圣的职责。--集团成立--，以房地产开发运营为主的综合性集团公司，我们一定会带着感情、带着责任，满腔热情地扶助残疾人特别是贫困残疾儿童这一社会困难群体，大力营造“以扶残助残为荣”的新风尚。

--集团一直坚持以“--”的价值理念经营企业，

在注重企业形象和品牌打造的同时，更具备强烈的社会责任感，积极的投身到慈善事业中去，曾先后为红丝带家园、贫困学生、抗洪救灾慈善义演活动、四川抗震救灾、玉树抗震救灾、--公交公益事业等捐款、捐物达到数千万元。

在此，我希望与省残联基金会共同设立的“--仁爱救助基金”，能够团结全省社会各界人民群众,共同谱写--残疾人慈善事业的新篇章，共同构建完善的社会救助体系，为建设繁荣、和谐、文明的社会主义新天地作出新的更大的贡献。最后，祝各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利!谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同事，大家好!

我是来自XX店的，我的名字叫。首先我感谢各位领导和同仁能够给我这样一个公开公平的竞聘机会。今天竞聘店长一职，我深知自己的经验不足，职业技能不够，但是我有信心、有恒心、有毅力。俗话说的好“有志者，事竟成，破釜沉舟。百二秦关终属楚。苦心人，天不负，卧薪尝胆。三千越甲可吞吴”我相信只要我有这个志向，有吃苦的精神和毅力我一定能胜任店长这一职务的。 下面我简单说下我对店长这一职务的理解：

1、严抓管理，发挥指导、配合及承上启下的桥梁作用。以“高标准、严要求”作为门店的行为指南。加强内部管理，进一步完善规章制度和计划，加强纪律监督、定期组织学习和培训，提高所有员工的工作水平，为联通公司创造更加完美的形象。

2、培养员工的自信心，加强员工之间的相互协作配合精神和集体观念，培养员工永不满足的学习心态，做永不满足于现状的人。我要他们不仅要掌握本区域相关知识，更要注重团队协作。

3、加强服务质量的提升。商品是有形的，而我们的服务是无形的，如今的消费者更加注重服务的质量，服务是提升竞争力，创造价值必要而有效的手段。服务不仅要求营业人员熟练掌握商品知识，更需要用语言和行动来诠释我们的优质服务。树立服务楷模，使服务以榜样的形式在员工中变成有形的模范，形成服务竟比的良好氛围。

4、开拓发展，俗话说的好“发展才是硬道理”，发展对于我们来说是重中之重，我们要从发展入手。拓展销售渠道，加大宣传力度。与各级代理商以及政府主管部门搞好关系，逐个沟通、逐个推进、逐个攻破，争取使公司的业务能力与收入更上一个台阶。

这次来竞聘，对我来说是一种励练、一种学习、一种自我能力的考验，希望通过本次竟聘能够与大家相互交流，互相学习，取长补短，充实自己，只有不断的学习才能提高自身素质及职业技能，为公司做出更大的贡献!如果我竞聘成功的话，那么我就算交了一份合格的工作成绩单，如果我没有成功，我只会更加勤奋地工作学习，用自己的努力来换取明天的成功。

“给我一份机会，我将会还您十分满意。”希望各位领导和评委能够给我这个机会，我将用实际行动交出一份满意的答卷，回报各位领导和评委的信任。最后祝大家身体健康事事顺，祝我们联通公司明天会更好。

我的演讲到此结束，谢谢大家!