会上

同志们：

今天这次县文明委全委(扩大)会议，主要是传达贯彻省、市文明委全会精神，研究部署我县精神文明创建工作任务。根据省文明委统一安排，今年5—9月份将对包括铜陵县在内的全省创建文明县城工作先进县进行随机复查和暗访，并视情予以确认或撤销先进县称号。同时，省文明委已从5月份开始，对全省符合申报首届全国文明城市条件的铜陵市等五个城市进行明查暗访和综合测评，最终确定2个城市向中央文明办推荐。我县作为铜陵市的重要组成部分，文明创建的水平直接影响全市争创全国文明城市工作的成效。因此，可以说，当前和今后一个时期全县精神文明创建工作任务艰巨、责任重大，既要确保顺利通过省文明委的复查，又要为全市争创全国文明城市作出应有的贡献。为此，刚才兆胜部长传达了省、市文明委会议精神，树海书记回顾总结了今年以来主要工作，并对下阶段的工作任务提出了很好的意见，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。

应该说，近几年来我县精神文明创建工作取得了明显成效，先后荣获“全省创建文明县城工作先进县”、“全省改水改厕工作先进县”等荣誉称号，顺安镇也被授予“全省文明小集镇”称号。这些成绩来之不易，是全县上下特别是精神文明创建战线坚持不懈、共同努力的结果，确实应该倍加珍惜。但是，对照先进，拓宽视野，放大镜头，深入审视和分析我县精神文明创建工作现状，我们感到仍然存在不少问题和差距。这些问题和差距突出表现在创建的发展不够平衡，工作成果没有得到有效巩固，长效管理措施还没有很好的落实，居民素质有待于进一步提高。同时，从我们自身的工作来说，也还有思想不够解放、创新意识不强、对一些突出问题解决的办法不多等问题。这些问题都亟待我们认真加以解决。对此，全县上下必须始终保持清醒的头脑，一定要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和构建和谐铜陵的高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性和紧迫性。特别是面对省检的日益临近，各乡镇、各部门、各单位要迅速行动起来，切实增强责任感与紧迫感，做到在思想上更加坚定，在行动上更加自觉，不断加强和改进各项工作，进一步提升全县精神文明创建工作质量与水平，为全面建设小康铜陵提供坚强的思想保证、有力的精神支撑、坚实的道德基础和良好的文化条件。为此，我再强调四点意见。

第一，要围绕中心，努力营造加快发展的浓厚氛围

对我县来说，在相当长时期内，最大的问题、最大的差距就是发展不够。“加快发展、富民强县，全面建设小康社会”是我县经济社会发展的主题，是我们最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。因此，精神文明创建要紧紧围绕这个主题，突出经济建设中心，始终坚持把促进发展贯穿于精神文明创建的全过程，把促进发展的实际成效作为衡量精神文明创建工作的最终标准。要高度重视舆论引导，进一步激发各级干部时不我待、干事创业的紧迫感、责任感，焕发广大群众自强不息、团结奋进的自信心、进取心，把全县上下加快发展的氛围造得更浓、干劲鼓得更足、措施落得更实，努力形成团结一致求发展的生动局面。要切实强化正面宣传，善于运用说服教育、示范引导等手段做好新形势下的群众思想政治工作，紧紧抓住干部群众关心的热点难点问题，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾方面的工作，努力把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，形成政令畅通、协调共进的工作格局。要着力优化发展环境，推动各级各部门转变工作作风、改进工作方法、增强服务意识、提高办事效率，努力形成廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，为县域发展提供有力的保障。要不断加大外宣工作力度，多与上级宣传舆论部门交流沟通，多做有利于铜陵发展的事，多说有利于铜陵发展的话，努力塑造铜陵改革开放、朝气蓬勃、和谐团结、奋力崛起的良好形象，增强铜陵在区域发展中的竞争力。

第二、要以人为本，切实满足广大群众的实际需求

精神文明创建说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，充分发动和依靠群众，并最终以创建的实际成果满足人民群众日益增长的精神文化需求。这也是构建和谐社会的必然要求。因此，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众利益无小事的观念，切实关注群众的精神文化需求，重点解决群众“急、难、愁”的问题，办好作用大、影响大、效果好的实事，以精神文明建设的实际成果取信于民。要坚持把“发展、为民、求实”统一起来，树立正确的政绩观，把开展工作的力度和推进的速度同群众的承受程度结合起来，想群众所盼、急群众所急、解群众所求，坚决不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要高度重视提高群众思想道德素质和科学文化素质，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造团结互助、平等友爱的社会氛围和人际关系。要坚持人民群众的主体作用，进一步增强文明创建工作的群众性和实践性，吸引群众广泛参与，充分尊重群众的首创精神，相信群众，依靠群众，保护和调动人民群众参与精神文明建设的热情，努力把人民群众的主动性、积极性和创造性发挥出来，形成精神文明建设的强大合力，使我们的工作扎根于群众、扎根于基层，始终得到人民群众的支持和拥护。

第三，要改革创新，不断开创精神文明建设新局面

做好新形势下的精神文明创建工作，必须善于继承，勇于改革，敢于创新。各级各部门要都主动适应新形势新阶段新任务的要求，科学把握精神文明创建工作的新特点、新规律，以新的视野、新的观念，不断充实新的内容，探索新的方法，在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展。当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面不断创新。一要在内容和载体上不断创新。要着眼于形势的需要、群众的需要和工作的需要，进一步加强调查研究，着力创新工作内容，不断拓展工作领域，满足人民群众日益增长和多样的精神文化需求。在具体的创建工作中，特别要注意精心研究活动主题，精心设计活动载体，精心安排活动形式，使群众乐于参与、便于参与，在参与中受到教育和熏陶，不断提高公民的思想道德素质和社会的文明程度。二要在体制和机制上不断创新。体制、机制的创新带有根本性。要进一步改革和完善精神文明创建工作的激励和监督机制，改变单纯靠评比来推动的工作模式。尤其要善于依靠法制创造性地开展工作，学会运用法律法规来促进具体问题的解决和复杂矛盾的处理。当前，要进一步推进和深化环卫体制改革，充分引入竞争机制，建立并完善环卫市场准入制度和环卫企业资源认证制度，吸引民间资本参与环卫行业竞争，促进环卫事业的发展。要进一步推进摊群点自治管理工作，坚决取缔流动摊点，规范市场经营秩序。要进一步推进和启动相对集中行政处罚权工作，切实解决多头执法、重复执法和执法扰民问题，实现综合执法。三要在方式和方法上不断创新。随着社会的发展变化，精神文明建设面临着许多新情况、新问题。如果只是简单重复过去的老方式、老办法，工作就难以奏效，甚至适得其反。要针对社会发展的实际，针对群众的兴趣爱好，针对群众关心的难点问题，坚持把开展精神文明创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作。要积极探索体现时代特征、符合创建发展规律、群众喜闻乐见的新方式、新方法，努力把群众的主体作用和能动作用发挥出来，用民主、平等的方式方法激发基层组织和广大群众参与精神文明创建的热情，逐步使精神文明创建活动成为全社会的自觉行动。

第四、要加强领导，全面落实精神文明创建工作责任

精神文明建设是党和政府的一项重要工作，全县各级、各部门、各单位都要把这项工作摆上重要的议事日程，切实加强领导、落实责任，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，努力做到各负其责、齐抓共管。特别是当前省对市、对县检查在即，全县上下要高度重视，切实强化三项责任。一是领导责任。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自过问，亲自检查督促，积极主动地协调解决本单位精神文明创建有关问题。分管负责同志要把这项工作作为当前一项重要的工作，投入主要精力，认真抓好具体问题的协调和落实。二是部门责任。县文明办在精神文明建设中承担了大量的日常工作，要继续发挥参谋、协调、落实的作用，统一协调好各部门的行动，既要总结推广先进经验，又要加强督促检查，确保县委、县政府和县文明委各项部署落到实处。其他单位要牢固树立全局观念，真正把精神文明创建作为自己的份内职责而不是额外负担，按照年初签订的目标管理责任状要求，主动配合县文明委的统一安排，做到不推诿、不扯皮，毫无怨言、积极认真地抓好工作。三是工作责任。具体从事这项工作的同志，要切实强化迎检意识，增强工作的责任感与紧迫感，认真对照要求，加大工作力度，搞好专项整治，务必使全县精神文明创建工作在近期有一个新的提升。这里特别要强调的是，当前全县各项工作十分繁重，各级各部门特别是文明委成员单位要注意统筹兼顾，把推动精神文明建设与做好业务工作结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与建设学习型城镇结合起来，使各方面工作有机统一、同步推进。

同志们，做好新时期的精神文明创建工作，意义重大，任务艰巨。希望大家按照县委、县政府和县文明委的统一部署，扎实履行各自职责，确保通过全省复检。并以此为契机，把我县精神文明创建工作提高到一个新的水平，为加快发展、富民强县，全面建设小康社会作出新的更大的贡献!

尊敬的领导，全场干部职工，以及应邀参加本次晚会的嘉宾朋友们：大家下午好!

豪情振笔歌新岁，骏马加鞭奔坦途。再过十二天就是我们中华民族传统的节日——新春佳节。在新春佳节来临之际，我谨代表淖毛湖农场向关心支持团场发展的各位领导、社会各界朋友表示衷心的感谢!向一年来兢兢业业，辛勤工作的广大干部职工群众，致以崇高的敬意，道一声"你们辛苦了"! 祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭康泰，万事如意!

岁月不居,天道酬勤。过去的一年，淖毛湖农场紧紧围绕经济建设和社会的长治久安，不断抢抓机遇，主动地深化改革，实现了‚三化‛建设齐头并进、民生社会事业全面改善、对口援疆工作扎实推进、宣传文化工作创新发展、维稳戍边能力更加强化、党的建设不断加强，‚兵‛的能力不断提高，兵地团结不断增进，精神文明建设硕果累累......

为隆重庆祝这一盛事，进一步鼓舞广大干部职工群众的创业激情和昂扬斗志，把团场‚三冬‛活动推向高潮，主要由来场工作的青年大学生职工，为我们精心准备了本场‚第二届瓜香溢彩迎新春文艺晚会‛。我相信各位同志们特别呈现的节目，必定精彩纷呈，高潮迭起。本次晚会之后，团场还会积极将晚会内容送进落地企业、送进边防官兵驻地。今后，团场将大力推动公益性文化事业繁荣发展，扩大辐射周边公共文化服务的范围，增强团场传播中华文化的能力。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的一年，新的希望;新的一年，新的起点。20xx年是深入贯彻落实xx届三中全会精神的开局之年，是促进团场再上新台阶的关键一年，等待我们的既有光荣与梦想，也有机遇与挑战，更有责任与期待。需要我们更加同心同德、扎实苦干、开拓创新、与时俱进，不断取得全面建设和谐社会的新成就，共同创造淖毛湖农场美好的明天!

最后，祝大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

尊敬的各位领导、各位来宾、党员同志们、父老乡亲们：

红色七月，党旗飘扬，红歌嘹亮。今天，我们欢聚在这里，隆重

举行“红歌颂党恩 唱响中国梦”大合唱演出，共同庆祝中国共产党92华诞。在此，我受场长、书记委托，代表农场党委向奋战在各条战线上的广大党员致以节日的问候，向在各个时期为农场各项事业发展做出突出贡献的老党员、老同志致以崇高的敬意，向全场广大干部职工群众和关心、支持农场建设的各界朋友致以诚挚的谢意和美好的祝愿!

斗转星移，岁月如歌。92年来，勤劳、勇敢、智慧的中国人民在

中国共产党的领导下，实现了民族独立、人民解放、国家繁荣富强和人民幸福安康的伟业，描绘出一幅党领导人民奋斗的峥嵘岁月，一幅逶迤而又气势磅礴、雄辉而又绚丽多彩的历史画卷。多年来，在党的领导下，胜利人民紧密的团结在农场党委周围，解放思想，锐意进取，团结一心，真抓实干，开创了经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面。成绩的取得来之不易，这是农场党委正确领导的结果，更是我场广大党员干部艰苦努力、无私奉献的结果，正因为有你们的敬业奉献，才使胜利农场的面貌发生了翻天覆地的变化，也为农场今后各项事业更好更快地发展奠定了坚实的基础。

忆往昔，峥嵘岁月。看今朝，成果辉煌。展未来，美丽中国。

今天，我们在这里举办以“红歌颂党恩 唱响中国梦”为主题的合唱演出。就是要通过这次演出，调动全体党员干部的积极性，充分发挥党组织在农场各项事业中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动我场各项事业取得新的更大的成就。同志们，让我们以庆祝建党92周年为契机，更加紧密地团结在农场党委周围，凝神聚力，同心同德，为开创胜利农场更加美好的未来，高唱凯歌，再创辉煌，共筑胜利梦、大荒梦、中国梦!

最后，祝愿这次演出取得圆满成功，谢谢大家!

同学们：

今天，老师要给大家聊聊美化校园的话题。我想现在可能会有一些同学在想，美化校园?我们的校园不是很美吗?你看校园里：操场上干干净净无纸屑，四周围绿树草皮话烂漫，楼房整齐一排排，同学们穿红着绿好漂亮，外面还有绿水青山来拥抱，谁敢说我们的校园不美吗啊?可是今天，老师要实话实说：我们的校园里还有美中的不足，还存在着"丑"的东西。

那么这个"丑"到底藏在哪里呢?

我说这个"丑"就藏在一些同学的嘴巴里。前些天，我路过教室门口，竟听到有同学在相互传唱这样的一首打油诗：(什么)读书苦啊，读书累，读书还要缴学费，不如参加黑社会，有吃有喝有地位

下面还有更难听的，我也不好意思给大家再背下去了。当时，我心情沉重地回到了办公室，跟老师聊起这样的事情。老师们在生气之余告诉我，前些时候还流传过这样一个顺口溜：(什么)一年级是小偷二年级是贼，三年级的美女没人追，四年级的帅哥排成对，五年级的情书满天飞，六年级的鸳鸯成双对。

这是什么话?是怎样的人编造的?其编造的目的又在哪里呢?同学们对这样的一些问题思考过吗?昨天，老师对这些问题，思考了一个晚上，现在我的回答是很肯定的，对于第一个问题--这是些什么话?我说是瞎话瞎讲，以为根本没有这个事实，纯属胡编乱造。第二个问题--是些怎样的人胡编乱造的?我的回答是：是一些胸无大志，不愿学习，只贪图眼前舒服与享受的，又别有用心的人编造的。他们的别有用心又再哪里呢?--他们学坏了，还想让更多的人也跟着学坏。打个比方，他们已经落水了，快要淹死了，还想多找几个人下水陪他们一起淹死，这就是他们的目的。所以，同学们一定要小心啊!

古人说："言为心声"，就是说，一个人的语言直接反映了他的思想。有人说，眼睛是心灵的窗户，我说，语言是心灵的一面镜子，什么样的语言就是一个什么样的人，如果想做一个文明的学生，首先应该从学会说文明的语言开始。

校园是教育人，培养人，塑造人的地方，校园应该是一个美丽而纯洁的地方，所以我们绝不允许此类不文明语言来玷污我们美丽纯洁的校园，毒害小朋友们纯洁美丽的心灵，大家说，对吗?

让我们行动起来，自觉地抵制这些不文明语言的传播。 让我们行动起来，人人都来自觉地使用文明礼貌语言。

同志们：

今天，我们在这里召开全县企业上市工作座谈会，主要有两个目的：一是贯彻落实市推进企业上市工作座谈会精神;二是听听全县企业上市工作的情况，加快我县企业的上市步伐。刚才，三变科技作了经验介绍，几家准备上市企业介绍了进展情况，其他企业和相关部门作了很好的发言，待会市上市办林仙云主任还要作企业上市业务辅导。下面，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识加快企业上市的重要意义

从县域层面看：推进企业上市，是加快转型升级、提升城市形象、实现经济新飞跃的有效途径。

(一)推进企业上市，是加快转型升级、增强县域竞争力的重要举措。县域经济的发展，必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动，才能形成更强的竞争力，赢得更多的发展机遇。近几年来，我们一手抓传统产业改造，一手抓海洋经济发展，产业层次虽然有了较大提高，但产业结构仍然是以传统产业为主，还不能满足提高县域竞争力的要求。通过企业上市，不仅可以推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新，从产品经营走向资本经营，提升企业的核心竞争力;而且可以加速我们传统产业的改造提升，加快产业转型升级，形成有竞争力的优势产业集群，推动县域经济更好更快发展。

(二)推进企业上市，是提升城市形象、扩大县域知名度的重要途径。可以说，上市公司就是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力，是提升城市形象的广告牌。一个城市如果拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会更高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如，人们一提起青岛，就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来，一提到杉杉、雅戈尔这些上市公司，人们就会自然而然地联想到宁波。这些上市公司不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且对形成地方产业高地，提升城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都具有十分重要的现实和长远意义。

(三)推进企业上市，是加快企业制度创新、实现民营经济新飞跃的重要渠道。改革开放以来，民营经济给三门的发展带来了强大活力，但在发展过程中，我们的企业也面临着一些新问题。比如，在制度层面上，大多是家族式企业，法人治理结构不完善等等。随着市场经济的逐步完善，企业这种先发优势逐渐丧失，亟需推进制度创新。通过企业上市，有利于企业由家族式企业向现代公司制企业转变，建立相互制衡、运转有效的法人治理结构，从而推动企业向更高层次发展。可以说，证券市场不仅是建立现代企业制度的优质土壤，而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格、诚信的企业群体。

从企业层面看：走上市之路，是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度，不断增强企业竞争力的重要保证。

(一)可以带来发展所需的资金，推进企业跨越发展。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过“纵观世界上著名的大企业、大公司，没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。比如目前世界500强企业，绝大多数都是上市公司，几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。企业上市融资一旦成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算，相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业;加上银行配套2倍资金，企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图，这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。可见，上市是企业实现跨跃式发展的有效路径。

(二)可以带来企业管理的提升，推进企业科学发展。企业上市的过程，是企业明确发展方向、完善法人治理、实现科学管理的过程，是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程。企业上市前，要分析内外部环境，评价企业优势劣势，找准定位，使企业发展战略清晰化;上市过程中，保荐人、律师事务所和会计师事务所等众多专业机构为企业出谋划策，通过清产核资等一系列过程，帮助企业明晰产权关系，完善法人治理，建立现代企业制度;上市后，企业还可以建立以股权为核心的完善的激励机制，吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才，为企业的长期稳定发展奠定基础。可见，通过上市可以倒逼企业建立现代企业制度，规范公司运作行为，增强企业经营的科学性、规范性和稳健性，从而使企业管理得更好、经营得更加成功。

(三)可以带来更加广阔的市场，推进企业持续发展。企业发行股票申请一旦通过发审委审核，各方投资机构都会对企业作深入的研究，全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说，企业通过上市形成的影响力是任何广告都不能达到的，理论上计算，中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了，订单更好接了、生意更好做了，也可以在更大范围、更高平台、更有财力与各方投资者和科研院所进行合作，加快实现转型升级。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市融资。

二、抢抓机遇，切实加快企业上市步伐

当前是企业上市最佳时期，机遇十分难得。从国内融资环境看。继20xx年开辟中小板、20xx年设立非上市股份公司代办股份转让系统后，国家加快了多层次资本市场建设的步伐，尤其是去年创业板市场的正式推出，上市门槛大为降低，上市程序更加简化，同年，全国性非上市公众公司股权交易市场在天津滨海新区设立，这是我国继上交所、深交所后的第三个资本市场，即OTC市场。至此，我国资本市场形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构，资本市场体系已基本完善，上市门槛已经降得很低，很多企业都有相适应的市场进行融资。从全省和全市的形势来看。省市现在都十分重视企业上市工作，省政府在20xx年提出，到20xx年末要努力推动300家企业进入改制上市工作，新增150家上市公司，实现上市公司数量在20xx年的基础上翻一番，进一步打造企业上市“浙江板块”;台州市在今年3月份召开的推进企业上市工作座谈会上提出，到20xx年力争上市公司数在20xx年的基础上再翻一番，总数达30家。从我县实际看。县委县政府高度重视企业上市工作，我们专门成立了上市办，主要就是负责抓企业上市工作。为进一步加大对企业上市的扶持力度，县委县政府在20xx年出台的《关于鼓励工业经济发展的若干意见》中，明确了鼓励企业上市的6条具体政策。当然，我们三门的企业对上市工作也非常看重，三变科技于20xx年在深圳证券交易所挂牌上市，实现了三门企业上市“零突破”，目前涌现了三维橡胶、东亚药业、台州绿岛、扬戈电器、尔格科技、永源汽车等一批具备上市的潜力企业，其中东亚药业、台州绿岛已经进入上市程序。可以说，现在是机会难得，我们的企业一定要抓住时机，通过上市谋求更大的发展。

第一，要下定决心。上市机会只会留给有准备的企业。参加今天会议的大部分企业的规模、盈利等指标基本已达到了上市门槛，现在是上市的黄金季节，关键看各位老总的决心和信心，这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择，迈出这一步，企业发展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维，以积极有为的姿态，坚定地走上市之路，实现再一次的创业创新。

第二，要做实前期基础。企业要实现上市融资是一个漫长的过程，从准备上市到上市成功，需要几年时间的准备。作为拟上市企业，在这一阶段有大量的基础性工作需要完成。我想主要是要规范法人治理，建立现代企业制度。股份公司是企业上市的前提条件，加快股份制改造，优化股权设置，规范企业管理，对企业的健康、稳定、可持续发展也是有百利而无一害的。拟上市的企业都要加快改制为股份有限公司，并且一开始就要按照企业上市的要求规范运作，在这方面县经贸局要加强工作指导。

第三，要做大做强主业。企业的主业突不突出，成长性好不好，是证监会在审核上市时把握的一个重点。因此任何一个想上市的企业在做大规模的同时，必须培育核心产业，做大做强主业。这些年我们有些企业家心态很浮躁，看到什么赚钱就去做什么，没有用心把自己的主业做强、当家产品做好，这样很容易造成资金链断裂，这对企业的长远发展十分不利。我还是要强调，办企业要心不旁鹜，脚踏实地，忠诚于企业，做强做优主业，这是成功上市的基石。

第四，要抓好市场定位。目前来看，企业要上市融资主要有以下四个方面可以争取。一是国内主板市场。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。去年10月底创业板市场正式开通，其标准大大低于中小企业板，这为中小企业，尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我县而言，大部分企业为中小企业，在创业板上市可能性更大。三是境外资本市场。与内地资本市场相比，美国、香港、新加坡等境外市场，有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点，现在台州绿岛目标就是香港上市，并且已经做了大量前期工作。四是借壳实现上市。总之，在座企业要根据自身实际，选择合适的上市渠道和形式。

第五，要慎重选择中介机构。企业上市必须依托中介机构，主要是券商、律师事务所和会计师事务所这三家。但在目前中介机构素质参差不齐的情况下，企业在选择时一定要慎重，要选择有实力和讲诚信的机构，防止因选择不当耽误了上市机会。

三、优化环境，全力做好各项服务工作

企业上市是一项工作量大、系统性强的工作，涉及政府、企业、中介组织等多个领域，作为党委政府，我们要加强引导，搞好服务，提供支持，为上市工作营造良好的外部环境。

第一，要全力做好服务。上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市工作联席会议制度，经贸、发改、财政、环保、国土、建设规划、工商等相关部门要密切配合，加强与上市办的沟通协调，把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待，按照“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的理念，帮助企业妥善处理好历史遗留问题，积极为企业排忧解难，及时协调解决企业在辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题，对个别事项可以“一事一议”，特事特办，提高企业改制、发行上市的效率。

第二，要加大政策扶持。要从有利于企业上市的实际出发，在原先6条鼓励政策的基础上，研究出台一些更加有力的扶持政策;同时，要优先考虑和提供各种要素保障，在不构成上市法律障碍的前提下，在权限内的事尽量给予支持，使企业不因上市而增加额外负担。今天会上企业反映的一些问题，相关职能部门要高度重视，认真研究，能解决的要尽快解决。

第三，要加强培训指导。县上市办要切实做好统筹规划，确定近期、中期培育对象，加强上市后备企业资源培育，要为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务;各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序，为企业做好上市指导和各项服务工作。

同志们，企业上市事关三门长远发展。希望全县各级各部门牢固树立推动企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念，始终做到思想上更重视，政策上更支持，服务上更到位，全力推进三门企业上市工作。

同志们：

今天这个全市政务服务工作培训会议，是我积极支持召开的，主要任务是贯彻落实中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》以及全省推行便民服务制度现场经验交流会精神，就进一步加强全市政务服务工作进行再动员、再部署。上午，大家参观了市政务服务中心办事大厅，了解了市政务服务中心的运行情况;张轶、维和两位同志分别就如何搞好政务服务中心建设，以及行政审批法律法规等内容进行了培训讲解，希望大家在实际工作中认真学习借鉴。下面，我就进一步做好全市政务服务工作，讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好政务服务工作的责任感和紧迫感

政务服务工作最早的动议是从案件办理开始的，在纪检监察系统查办的大案要案里，主要涉及两个大的方面，一个是执法不规范的问题，另一个就是审批权力行使过程中出现的许多问题。特别是审批方面的问题，不但发案数量大，而且发案的级别比较高。出于防止审批领域发生腐败问题的考虑，由纪委监察局来牵头搞这个事情。

成立政务中心，首先要弄清楚，我们不夺权，权力依然是各审批部门的权力，但是要放在我们这里来运行，要按照我们规定的流程来执行，要受到我们的监督。通过规范审批行为，来达到我们预防腐败、提高效率的初衷。我们西安市的起步相对比较晚，但我们晚也有晚的好处，就是吸取别人的经验教训，可以少走很多弯路，实现后发先至，一起步就是高起点、高标准。现在凡有国家行政机关存在的地方都有监察局，有党组织存在的地方都有党的监管，从这个角度出发，必须要有纪委监察局来监管。所以，全国的政务中心都是由纪委牵头，但是我们西安做的更实在一些。由纪委牵头干这个事就是党和政府以人为本、执政为民的一种体现。

近年来，中央和省市先后出台了一系列的政策文件，多次进行部署和要求，为我们做好此项工作提供了非常好的外部环境和难得的机遇。尤其是20xx年6月，中办、国办印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，首次在国家层面对建立健全政务服务体系、充分发挥服务中心作用、推进基层便民服务等进行了详细的规定。省政府出台的《陕西省加强法治政府建设规划(20xx—20xx年)》中明确要求，到20xx年，省、市、县政府都要建立政务服务中心，符合条件的行政审批事项都要实行集中办理和“一站式”服务。去年10月，省纪委监察厅印发《关于在全省县级以下基层政府及村(社区)自治组织推行便民服务制度的指导意见》，要求全省县(市、区)用1—2年时间全部建立规范的政务大厅;乡(街道)用1年时间普遍建立便民服务中心;根据实际情况和群众需要，便民服务可延伸至村组(社区)。最近，省政府成立了专题调研组，到我市政务服务中心和外地有关省市对政务中心建设情况进行调研，拟于近期出台关于加强全省政务服务工作的规范性文件。前些天，省纪委在安康市召开了推行便民服务制度现场经验交流会，郭永平书记要求，以“三问三解”活动为动力，加强组织领导，加大推进力度，切实把便民服务这项应民求、顺民意、得民心的工程抓紧抓好，惠及更多的百姓群众。市委、市政府对做好政务服务工作高度重视，市十二次党代会工作报告、20xx年市政府工作报告、市纪委工作报告分别就推进政务服务网络体系建设、发挥政务服务中心作用、提高政务服务水平等方面提出了明确要求。

从政务服务工作发展的实际情况来看，全国各省市都在不断加快政务中心建设，将行政许可和非许可类审批事项全部纳入中心集中办理。截至20xx年底，31个省(区、市)及各级各类开发区共设立政务服务中心2912个，30377个乡镇(街道)建立了便民服务中心。从我市来看，我们从20xx年开始，在市级层面开始筹建政务服务中心，推行政务服务制度。经过这几年的努力，全市政务服务体系建设取得了长足进步，特别是我们市政务服务中心，在优化政务环境、密切党群干部关系方面发挥很好的作用，成为西安一张“靓丽”的名片，受到了中央和省市领导的好评和人民群众的认可。各区县、各有关部门也结合自身实际，积极推进政务服务中心建设，创造了许多好经验、好做法。截至目前，全市11个区县、4个开发区建立了政务服务中心，10 个市级部门建立了政务大厅，379个乡镇街办(站所)建立了便民服务大厅，343个社区、村(组)建立了服务代理点。

在肯定的成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央和省市的要求相比，与人民群众的期盼相比，我们的政务服务工作还有很大差距，才刚刚起步，还存在很大差距。如，部分区县和开发区至今还没有建立政务中心;已成立的区县和开发区政务中心，在建设标准、事项进驻、审批服务权限、管理机制、职责职能、行政审批系统和电子监察系统建设等方面还不统一，发展也不平衡。个别区县和开发区政务中心规模很小，接待办事群众非常少，没有发挥应有的作用;乡镇(街道)和村组(社区)两级便民服务机构的成立也是参差不齐;特别是开发区的项目审批随意性还比较大，各类举报、反映、查处，大部分还是在开发区。

面对这种形势，我们必须把加强政务服务工作作为一项重要而紧迫的任务，摆到重要的位置上，不断研究、改进和提高。全市各级党委和政府要高度重视，站在政治和全局的高度，充分认识做好政务服务工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，努力把政务服务各项工作提高到一个新的水平。

二、把握重点，认真抓好全市政务服务各项工作

一是全力扩大覆盖面，加快四级政务服务体系建设。今年召开的市纪委十二届二次全会明确要求，到今年年底基本建成覆盖市、区(县)、乡镇(街道)、村组(社区)的四级政务服务体系。这是经过大家讨论，并征求各方面意见后提出来的工作目标，不仅是对基层纪委和各级政府的要求，同时也是对全市人民的承诺。因此，我们要把这项工作作为一项重要任务抓紧抓好。特别是周至、户县，经开区、曲江新区、沣渭新区、航空基地等还没有成立政务中心的区县、开发区，既然起步已经晚了，就一定要高起点、高标准，务必在下半年完成筹建任务，年底前必须正式启动运行，确保不拖全市后腿;已经成立政务中心的区县和开发区，要认真学习借鉴先进的经验和做法，进一步搞好规范化建设，做到审批事项应进必进，审批流程科学规范。同时，要指导乡镇(街道)、村组(社区)做好基层服务机构建 设，尽最大努力方便群众办事。

二是实施市政务中心与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制。市政务中心探索创立的“联动式”并联审批机制，极大地提高了审批工作效率，节约了办事成本，并有效保护了干部不犯错误或少犯错误。这是个非常好的工作机制，得到中央和省市领导的高度赞誉，被《人民日报》、新华社《内参选编》等多家中央媒体表扬报道。市级政务中心做得比较好，比较规范，但是和开发区(区、县)对接不上，为了让各开发区(区、县)的事项也能享受到“联动式”并联审批的好处。市政务中心通过调研，初步建立了与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制，对涉及在开发区(区、县)和市政务中心都有审批内容的事项，通过联席会议，联合受理、同步办理，办结后统一发送审批结果，能够有效解决办事企业和群众在开发区(区、县)和市政务中心“两边跑”，审批难的问题。区县两级怎么对接要好好研究。今年，我们要在全市推广实施市与开发区(区、县)“大联动”并联审批机制，希望各开发区、区县在政务中心建设中认真研究，积极配合，主动与市政务中心对接，自觉克服工作困难，在审批工作中认真落实这项机制，切实方便基层企业和群众办理审批事项。

三是充分发挥政务中心对重点建设项目审批的服务作用。西安目前已进入建设国际化大都市的关键时期，每年都有300多个重点项目要开工建设，这些项目的建设情况将会对西安的发展起到至关重要的促进作用。从这个意义上讲，服务全市经济发展，首先就要服务好重点项目建设。一要规范全市重点项目审批工作，对全市重点项目审批要实行统一的审批程序，建立规范的审批机制，实现市、开发区(区、县)政务中心对重点项目审批规范化;二要探索建立重点项目行政审批免费代办机制，确定专职代办人员，指导帮助项目单位准备审批资料，协调审批部门及时研究解决项目审批中的问题，将被动审批变为主动服务，使重点项目审批中的一般性问题不出政务中心就能及时协调、及时解决，确保重点项目审批顺畅;三要强化对重点项目审批的监督，充分发挥电子监察平台的作用，在市区两级统一审批流程、审批程序后统一电子监察，将全市重点建设项目审批全部纳入市纪委监察局的统一监督下，对审批过程的每一个环节、每一个责任人及办理时限全程监控，确保项目单位花最少的成本，在最短时间内顺利办完审批手续。

四是继续深入推进行政审批制度改革。目前全国大多数城市的行政审批事项已降至两位数，西安市目前公布的是91项。但并不是说，审批事项越少，审批工作就搞的越好。我认为，行政审批制度改革有两方面的工作，一个是精减事项和下放审批权限，另一个是创新工作方法，管理好保留的审批事项。从某种意义上讲，后者比前者更为重要。政务中心本身就是行政审批制度改革的产物，建立政务中心，就是要对保留的审批事项集中管理，集中监督。从全国各地政务中心的经验来看，要管好审批行为，确保政务中心健康运行和发展，重点要从体制上解决“授权不到位、职能不到位、人员不到位，两头受理”等问题。去年，市纪委牵头，组织市编办、政务中心等相关部门对全国部分省市政务中心的做法进行了考察，海南等许多先进的政务中心都实行了“两集中，两到位”改革。目前，市上也正在试点统一设立行政审批机构，统一对进驻市政务中心的人员和事项进行管理，统一对全市行政许可和服务事项的办理实行监督;审批事项向行政审批机构集中，行政审批机构向政务中心集中;对首席代表及窗口人员授权到位，行政审批机构工作人员配备到位，各项工作保障到位的“三统一两集中三到位”改革，从10个试点部门的情况来看，取得了积极成效。下一步，要将试点部门的改革做到位，并全面推开改革工作。区县(开发区)政务中心也要逐步实行这种改革，将审批权限充分授给窗口，真正将审批事项集中到窗口全过程办理。

五要深化政务公开，推进依法审批、廉洁审批。成立政务服务中心的一个重要目的就是实现权力公开透明，推进依法从政、廉洁从政。要逐步将政务中心作为政务公开、政府信息公开的主要平台，全面做好办事信息和行政行为的公开，使权力在阳光下运行。要做好对行政审批运行的监督，各区县、开发区纪委要结合行政审批网络系统，加快配套的电子监察平台建设，对审批事项办理流程、内部环节及办理时限全面监察。要加快将电子监察平台与市上的电子监察平台联网对接，逐步将全市审批事项办理情况统一纳入市纪委的监督之下，确保依法审批、廉洁审批。

三、强化措施，促进政务服务各项工作落实到位

一要强化领导责任。各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，经常研究并帮助解决政务中心建设和运行过程中存在的问题;各级政府作为政务服务的主体，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，眼下要做的，就是统筹推进建设工作。特别是至今未建的2个县和4个开发区要切实加快建设进程，务必在20xx年底前完成建设任务;未建立便民服务中心的乡镇(街道)，务必在20xx年底前达到全覆盖;未建立便民服务站(所)的村(社区)，务必在20xx年底前完成总数的70%以上。

二要提高工作标准。政务服务工作如逆水行舟，不进则退，必须不断发现问题和解决问题，不断改进并创新工作机制，才能确保此项工作健康运行和平稳发展。我们西安市政务服务工作已经成为全国的特色，政府的特色，为此，要加强规范化建设和管理，推动各级政务服务中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、服务类型、运行模式、服务设施等方面的标准化进程，不断完善政务服务体系、创新审批机制，使政务服务建设成为推动人民满意城市和国际化大都市建设的重要支撑。

三要强化监督检查。市纪委、监察局要一如继往的支持市政务服务中心工作，支持全市政务服务体系建设，要加强对政务服务体系建设工作的监督检查，并将此项工作作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保任务落实。各区县、开发区纪委要充分运用效能监察、执法监察、电子监察等多种手段，对政务中心建设、各部门配合情况、具体事项审批过程进行全方位监督，把这作为一个要求提出来，该进的部门一定都要进，对不按要求配合、违规办理审批事项的单位和个人，要进行严肃处理。

最后，要感谢所有从事政务服务工作的同志们，不管是市政务中心的同志们，还是我们区县、开发区政务中心的同志们，我们都要感谢。政府对社会的管制，很重要的一方面靠你们来体现，政府是不是个有能力的政府，是不是个有效率的政府，是不是个有作为的政府，主要靠你们体现。再次感谢你们。

老师们：

实中教代会制度始建于1998年，截止20xx年12月，进行了两次代表换届选举工作。我校第二届教代会代表于20xx年12月选举产生到今年已满五年了，今天举行第三届教代会换届选举，我谨代表中共实中党支部、实中校委会对第三届教代会代表选举大会表示热烈地祝贺，预祝选举工作圆满成功。

历届教代会在科学决策、民主管理、民主监督、维护学校整体利益、维护职工合法权益、深化教育改革、促进实中发展等方面起到了十分重要的作用。我校取得的一系列成绩是与历届教代会成员努力工作分不开的。在此，我代表学校向上一届教代会代表们和全体教职工表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!

建立和健全教代会制度，是学校建设民主政治、推进校务公开的一个重要举措。建设民主政治、推进校务公开有多种渠道，通过教代会这一渠道应该逐步成为主要渠道之一。我们把教职工的知情权、参与权、决策权、监督权充分地交给了全体教职员工，真正践行了我们所承诺的全心全意依靠全体教职员工办学的指导思想。实践证明：只有充分发扬民主，真讲民主，讲真民主，调动好、发挥好、引导好教职工群众的积极性，才能把学校办好。今后，我们将一如既往地继续推进学校的民主政治建设进程，使教代会这一制度充分发挥"民主治校"、"依法治校"的作用。

第三届教代会代表换届选举大会，正值我校建校十年和中考取得令人鼓舞的骄人成绩之际召开。今后相当长的一段时期，将是实中发展史上继往开来的关键时期，市教育局领导对实中提出了“创建全市初高中样板学校”的工作要求，随着教育改革的不断深入，对我们的工作要求会更高，我们的担子会更重，我们的责任会更大。我们要充分抓住这难得的发展机遇，兢兢业业搞好各项工作。所以，我希望全体教职工要本着对自己负责、对学校负责、对历史负责的高度责任感，自觉以主人翁的积极心态、认真负责的精神进行选举，将那些政治思想好、政策水平高、办事能力强、乐于服务、甘于奉献的同志选举出来，为学校今后的发展打下良好的基础。我也希望新一届的教代会代表们，能努力学习党和国家的方针、政策，不断提高政治觉悟、业务水平和民主管理能力;密切联系群众、维护职工合法权益，如实反映教职工的意见和要求，充分履行教代会民主管理，民主监督的权利，代表广大教职工的利益，认真执行教代会决议，真正做到心系实中，执着教坛。

老师们，学校各项工作分工有所不同，目标只有一个。要把学校工作做好，必须依靠全体教职工的努力。我们广大教职工是学校的主人，每一个部门、每一位教职工的工作都是学校工作的有机组成部分。学校未来几年发展、改革的任务很重，矛盾和困难也很多，这就更需要全校教职工以主人翁姿态，顾全大局，团结奋斗，振奋精神，鼓足干劲，以饱满的斗志和满腔的热情投入到各自的本职工作中去，为开创实中工作新局面，为“建和谐校园，创品牌学校”，而锐意进取，共同努力。

总经理在安全标准化体系文件发布会上的讲话

各位领导及与会同事：

今天，我们共聚一堂，召开安全标准化体系文件发布，共同见证安全标准化体系建设工作的真实效果和深远影响!

近年来我公司在安全管理上作了大量工作，20xx年开展安全标准化4级工作 ，安全管理有较大提高，但我们深感基础管理仍然薄弱，必须在深度和有效性上更上一层楼，安全标准化达二级。安全标准化体系建设不是虚的，而是实实在在的，是制度标准落实在实际工作中的具体体现。是发展的需要，是提升企业管理水平的一种动力和有效手段。

安全标准化建设是重大的战略性举措，也是集团下达的目标任务，经过前期宣传、发动，各专业组付出艰辛劳动，使公司安全标准化体系建设向更深入，更细化的方向发展，是公司安全管理与国际管理模式、先进理念的对接。

目前，各行各业都在推行安全标准化体系建设工作，绝大部分的矿山企业按照预定的工作计划落实安全标准化建设标准要求，借此提高员工素质，实现精益化管理。

我们深感责任重大，不敢有丝毫的放松和懈堕，虽然原来已经有成功的经验(四级)，但也可能造成思想上疲劳情绪、厌烦心里，麻痹和不以为然，使我们的工作走过场。这是要引起注意的。

前段时间对原有制度标准进行修订和补充，形成了全套 安全标准化体系文件，今天文件终于得已发布。为全公司规范化管理建立了平台和基础。体系文件从方针目标、管理手册到程序文件、管理制度、作业指导书、应急预案等最大限度地保证了文件的连贯性和系统性。

文件发布使我们的工作有章可循，有法可依，也标志公司的安全标准化管理体系也进入运行阶段，推行安全标准化管理体系的工作是一项长期而艰巨的任务，下一步工作需要我们按照文件要求进行运行，发现不足及时修改，为此提出以下几点要求：

1、深入学习制度标准，贯彻落实体系文件。

加强体系文件的培训，动员全体人员和调动所有宣传手段，营造安全标准化文化氛围，坚持学习与实践结合，不搞两张皮。精密结合工作实际，用制度、标准指导我们现在的工作。

2.各级领导干部、全体员工要高度重视，积极参与。

安全标准化体系建设工作是一个系统性的工程，成功与否要靠大家和全体员工的参与。

各级管理干部要利用各种形式向广大员工大力讲解培训安全标准化体系建设的意义和作用，要带头参与对安全标准化体系建设标准和相关制度标准的学习、培训、落实。对一些关键、重大事项要行使果断的决策权，做好协调工作。

3.做好组织、计划工作。

组织是胜利的保证，公司成立了安全标准化体系建设领导小组，负责资源的配置、重大事项的决策和综合协调工作。

目前已制定了实施方案，相关职能部门和生产单位设置业务骨干，全权负责安全标准化体系建设工作的日常管理，包括流程分析、表单填写、实施运行等工作，各部门对服从统一领导和组织管理。

在此希望工作小组大胆行使赋予的各项权利，要主动、有创新地推动，对安全标准化体系建设工作不力的部门/人员要不顾情面，严厉给予处罚，提高实施工作的执行力。

标准中有个很好的方法，就是PDCA循环。 “P”之意为策划、计划。对实施安全标准化体系建设标准工作不仅要有长期的一个计划，对每一个阶段都应制订一个详细和可操作的实施计划，制订适合企业实际情况的实施计划。

从某种意义来说把计划工作做好，安全标准化体系建设工作就完成了一半，余下的工作就是实施“D”、检查督导“C”和持续改进“A”。

4.转变观念，彻底改变只有少数人运行管理模式。

在安全标准化建设工作中，由于认识上的偏差和思想上的疲劳情绪，把安全标准化体系建设工作当作负担，把安全标准化建设工作视为作假和形式主义的大有人在，交给少数或个别人去做资料，不予工作实际紧密结合，应付检查忙一阵，其它不抓时就放牛了，未把安全标准化建设工作当成常态的工作，而疲于被动应付。

我们要改变以往运行的管理模式，从本次实施安全标准化体系建设的组织工作上改变过来，从日常的管理上纠正调整过来，彻底将各部门的依赖思想转变过来，绝不能搞成“两张皮”，要解决好安全标准化体系建设与实际工作两层皮的问题，培养大家的自觉、主动、习惯性。

同时公司要从干部人事和绩效考评上，考虑一些管理措施从根子上解决这些问题。

5.统筹兼顾，协同发展。

实施安全标准化体系建设要处理好几个方面的关系。

一是日常工作与安全标准化体系建设工作的关系。

日常工作是基础，安全标准化建设工作是提升，两者均不可偏废。

大家对日常工作轻车熟路，习惯于日常工作，日常工作饱满了，安全标准化建设工作就靠后，上级逼得紧了就忙于应付一下。应常态化的开展安全标准化体系建设工作，花时间去学习、培训，动动笔去写制度上的东西，动动脑想想管理上的东西，这样才能促进业务工作，才能用先进的理念武装自己，提高自己，不能在安全标准化体系建设工作上掉队和落伍。

二是安全标准化体系建设工作与其它专业管理的关系。

两者是相辅相成的关系，专业管理是企业管理全面进步不可或缺部分，安全标准化建设是确保人身、设备、财产安全。总之，通过安全标准化建设实现管理模式的根本改变，由传统的经验管理转变为痕迹管理。由粗矿型管理转变为精益化管理。由只注重结果转变为既注重结果更注重过程的管理。由被别人管理转变为自主管理。希望各级领导干部和员工要携起手来，想尽千方百计，给与安全标准化建设正能量，力争今年通过二级安全标准化验收。

同志们：

一年一度的全市人大农业和农村工作会议今天就要结束了，会议开得很好，会上，大青同志传达了去年全省人大农业与农村工作座谈会精神，对去年我市人大农业与农村工作进行了回顾总结，研究部署了今年的工作。市农办、农业局、林业局、水利局分别介绍了部门的工作及依法行政、贯彻相关法律法规情况, 各县(市、区)人大围绕会议主题进行了交流,对做好今后的人大农业和农村工作提出了许多好的建议。

一年来，在市委的领导下，市人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位和实施“掉头向东、通江达海，对接长珠闽、实现大发展”的开放战略，积极行使宪法和法律赋予的各项职权，保障和促进了全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为推动我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。去年，市人大会在农业与农村工作方面，主要是听取和审议了市政府关于我市农民增收、农业技术开发情况的汇报，开展了《防洪法》执法检查和对市扶贫办工作评议，督促政府及有关部门改进了工作，解决了农业与农村方面存在的一些问题，从而有力推动了我市农村经济的发展。这些成绩的取得，与在座的各县(市、区)人大及其会和市直有关部门积极支持、大力配合是分不开的，是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中继续加强协调配合，为开创我市农业与农村工作新局面作出新的贡献。下面我就如何做好全市人大农业与农村工作讲以下几点意见。

一、坚定政治方向，确保三农政策落到实处

1、必须坚持党对人大工作领导。中国共产党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。这是宪法规定的任何时候都不能动摇的根本原则。自觉接受和依靠党的领导，是各级人大及其会依法行使职权、更好地发挥人大职能作用的根本保证。实践证明，只有在党的领导下，认真贯彻执行党的路线方针政策，才能使人大工作更好地从大局出发，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大会要深刻认识党在国家和社会生活中的领导核心地位，进一步增强党的观念，充分发挥自身的主观能动性，随时了解党委的重要工作部署，及时把握党委的决策部署，自觉把人大各项工作置于同级党委的领导之下，使人大工作与党委各个阶段的中心工作思路同向，行动同步，协调一致。要全面贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，通过法定程序使党委的主张转化为国家意志，变为人民群众的自觉行动。要继续坚持向同级党委请示报告制度，对重大活动和重要工作的安排，要事先报党委同意，对工作中遇到的困难和问题，要及时向党委反映，以取得党委的支持和帮助，从而使人大的各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务，全力保证党委决策部署的贯彻实施。

2、努力践行“三个代表”重要思想，维护广大农民的利益。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想既是党和国家必须长期坚持的指导思想，也是人大工作必须始终坚持的指导思想。各级人大及其会作为中国共产党领导的国家权力机关，宪法和法律赋予的每一项职能，都与“三个代表”密切相关，所开展的每一项工作，都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中，都要始终不渝体现“三个代表”的要求，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，为现代化建设和生产力发展创造一个良好的环境;建设和发展先进的法制文化，推动社会全面进步，促进人的全面发展;坚持执政为民，正确反映和妥善处理各种利益关系，始终做到爱民、亲民、利民，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，使人大工作在“三个代表”重要思想的指导下不断取得新的进展。

3、认真贯彻党在农村的方针政策，坚持走建设有中国特色社会主义的道路。党的xx大指出：“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这是继我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平后，中国共产党领导全国各族人民向第三步目标迈进过程中制定的具体的行动纲领。xx大不仅提出了小康目标，而且还立足我国国情和农业农村实际，把解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置，对农业和农村工作的若干重大问题提出了新的明确要求，作出了新的重大部署。xx大报告在农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、农村社会事业发展方面都作了论述，为三农工作指明了方向。

农业是国民经济的基础，也是社会发展的基础。基础不牢，地动山摇。加强农业基础地位，高度重视并大力发展农业，是我们党一贯坚持的战略思想。近年来，党中央、国务院就保护和提高粮食综合能力、增加农民收入制订了一系列有针对性的政策措施。20xx年新春伊始，党中央在时隔20xx年之后，再次把农业和农村问题作为1号文件下发。文件明确规定，在5年内全部取消农业税，同时取消除烟叶外的所有特产税;对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和农机补贴。还对林业体制改革、林权的落实提出了指导性意见。今年年初召开的中央农村工作会议，把“三农”问题提高到了新的高度，提出“三农”问题作为全党工作的重中之重的新观点，这是党中央从我国实际出发提出的一个极为重要的战略思想，我们都应当深刻领会，认真贯彻落实。应该说，“关注农村，支持农业，关心农民”已成为上下普遍共识。但在一些地方，仍有少数同志对“三农”问题的认识有些片面，觉得农业增加值在国内生产总值中的比重偏低，认为保持国民经济快速发展还得靠工业和非农产业，因而有意无意忽视“三农”问题。其实能否解决好“三农”问题，不仅直接关系到整个国民经济能否持续、健康、快速发展，而且对保证农民安居乐业、农村的社会稳定和国家的长治久安都有着十分重要的影响。

当前我市“三农”工作面临着一些新情况、新问题，农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展慢，仍然是我市经济社会发展面临的突出问题。因此，各级人大要根据自身工作的特点，围绕抓好“三农”法规政策措施的落实，切实履行监督职能，发挥自身的优势，通过听取专项汇报、评议工作、执法检查等形式，督促政府及有关部门进一步改进工作，更多地关注农村、关心农民、支持农业，确保三农政策落到实处。

二、积极推进依法治国方略，为构建和谐社会提供法律保障

党的xx大把依法治国，建设社会主义法治国家，确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领，第一次写入党的纲领性文件，提出：依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，它反映了社会从人治向法治转变的历史进程，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障，是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。

依法监督和依法治国的关系是相辅相成、密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成，依法监督是依法治国的重要内容和环节。如果没有依法治国的方略和大环境，就根本谈不上依法监督。离开了依法监督，依法治国也会落空。我国《宪法》及《组织法》规定，各级人大及其会在本行政区域内，负责宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议的遵守和执行，依法监督权是宪法和法律赋予人大的基本职权。为此，监督本行政区域内宪法和法律的实施，推进依法治国方略，是人大及其会责无旁贷、义不容辞的职责。

宪法提出：推动政治文明、物质文明、精神文明的协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。人大及其会要把自己的全部工作溶入到促进“三个文明”全面发展的进程当中，为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。“三个文明”当中，政治文明是物质文明和精神文明的法制保障。因此，促进“三个文明”，关键是要加强民主法制建设，扩大公民有序参与管理国家事务的渠道，充分发挥人大代表作用，改进和加强监督工作，促进依法行政、公正司法。民主法制建设搞好了，它就能够有力地推动物质文明和精神文明的发展。同时，人大也要支持政府搞好物质文明和精神文明建设。我们要把维护群众的利益作为人大工作的重点，努力提高会审议质量，提高决议决定的质量，为政府在执行中取得实效打下好的基础，使大家心往一处想，劲往一处使，共同推进我市改革开放和现代化建设顺利进行。

近几年来，市人大会在农业与农村工作方面认真履行宪法和法律赋予的监督职能，积极开展执法检查和审议工作，取得了显著的成效。已先后对《水法》、《农业法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《气象法》、《动物防疫法》等多个法律法规在我市的贯彻实施情况进行了执法检查和跟踪督查，督促政府及其有关部门解决执法过程中存在的一些突出的问题，在社会上产生了很好的反响。今年上半年听取和审议了市政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报，围绕贯彻《农业技术推广法》、落实党和国家的农业农村政策、加强农业技术推广工作方面提出了意见和建议，为今后农业增长、农民增收打下了基础，维护了农民的合法利益。当前，由于部分执法人员的政治素质和业务素质的不高，世界观和价值观的不纯，法律意识的不强，在具体执法过程中，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时有发生，一些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究，滥用职权、徇私枉法等现象。因此，各级人大应加强执法监督，各有关部门要进一步加大依法行政的力度，确保农业农村相关法律法规在我市的贯彻实施。

全面建设小康、构建和谐社会既是一项宏伟事业，同时也是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，需要我们共同不懈努力。我们要以维护宪法尊严，树立宪法权威，依法保障宪法和法律的全面贯彻实施为己任，积极推进依法治国方略，为构建和谐社会提供法律保证。

1、熟悉宪法和法律。要把宪法和法律作为我们学习的重要内容，进一步掌握宪法和法律的基本知识，树立遵守宪法和法律、维护宪法和法律的自觉意识，在行动上自觉地遵守宪法和法律的规定。要把学习宪法和法律与监督工作、调查研究结合起来。在开展监督工作时，都要认真学习相关法律和搞好前期调研，掌握第一手材料。只有熟悉了宪法和法律，摸清了法律的执行情况，才能实行有效监督，增强监督效果。

2、加强对国家行政机关及工作人员的监督。通过监督，使国家行政机关以宪法和法律作为根本的行为准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到依宪执政，依法行政。通过监督，使国家行政机关工作人员强化服务、责任和法治意识，依法处理经济社会事务，实施有效行政管理，维护公共利益和社会秩序，提高依法行政能力。

3、加强监督体系建设。人大及其会是由人民选举产生的，要对人民负责，受人民监督，这就要求我们在对人民负好责的同时，必须主动自觉地接受人民群众的监督，必须带头维护宪法和法律的尊严，切实保证宪法和法律有效贯彻实施。同时要督促和动员政府及有关部门加大法律法规的宣传和执法力度，制定和完善执法责任制，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督的作用，完善监督体系，形成监督合力。

三、坚持科学发展观，做好人大农业与农村工作

党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。坚持科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一个飞跃。

我市是农业大市，但不是农业强市。农业不强，主要是农业企业尤其是加工企业不多、不强、不优。市委结合我市农业工作实际，以科学的发展观为指导，提出今后农业努力方向。姚亚平书记在今年2月召开的市委一届十三次全体(扩大)会议上提出，我市农业产业化的关键在于抓好“基地”、“产业”、“企业”三要素，要统筹部署工业农业，培育农业种养企业、加工企业和销售企业，从而形成现代农业产业，把上饶建成赣浙闽皖四省交界现代农业的种养中心、加工中心和销售中心。这是当前和今后一个时期全市农业与农村工作目标和任务，它为我市人大工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。

从我市农业、林业、水利事业发展情况来看，与落实科学发展观的要求、与实现市委提出的奋斗目标相比还存在着一些差距和不足。我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源占有量仅为世界的四分之一，淡水资源面临着水资源问题、水的合理利用问题、水污染的问题。我市水资源虽然相对较丰富，但时空分布不均，随着我市工业化、城市化加快，经济快速发展和人口增加，用水量持续增加，工业污水、生活污水、农业污水、特殊单位污水尤其是医院废水排放量也随之不断增加，新的污染问题还不断出现，使得水质污染、水环境恶化、水资源紧缺的问题日益突出;农业面源污染加重，不合理使用农药，规模化养殖业也造成新的水质污染;我市破坏森林资源现象时有发生，树种结构、林分结构和林龄结构不合理，森林质量下降，具有良好生态功能的复层林面积大大减少，水涵养能力的进一步减弱，我市人均占有的水资源量呈下降趋势，信江流域也将面临资源性缺水。为此，必须进一步加大对《农业法》、《水法》、《森林法》等相关法律贯彻执行力度，按照科学发展观的要求，采取有力措施，解决当前工作中存在的突出问题，促进我市经济和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。

根据市人大会20xx年工作要点，今年市人大会安排农业和农村方面的工作主要有以下四项：一是对市水利局局长进行述职评议;二是在全市范围内开展《森林法》执法检查;三是听取和审议市人民政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报;四是配合全国、省人大会在我市开展的执法检查、述职评议、立法调研等工作。各县(市、区)人大会和市政府有关部门，要联系本地、本部门的实际，以科学发展观为指导，以人为本，统筹安排，按照市人大会的统一部署，创造性地开展工作，不断开创工作新局面。为此，我们要做好以下几项工作：一是开展好述职评议工作。根据市人大会的工作安排，从今年4月份开始，对市水利局局长进行述职评议。4月28日已召开了述职评议动员会，目前已进入评议调查阶段。为提高评议质量，对述职对象做出客观公正的评价，我们要深入了解情况、听取多方面意见，做好评议各项准备工作，着力提高评议工作实效。二是搞好执法检查。市人大会将在今年下半年开展《森林法》执法检查，通过执法检查，督促政府及林业部门搞好林业执法，推进依法行政，更好地保护林业资源。三是要相互配合，发挥整体作用。市县人大会之间没有领导与被领导的关系，是指导与被指导的关系。过去几年，市县人大加强了工作联系，形成了良好的相互支持、配合的工作机制，这是我们做好人大工作的重要基础和保证，今后要继续保持下去并要有新的发展，不断拓宽加强联系的途径。

同志们，让我们在市委的领导下，以宪法为统领，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持科学发展观，切实履行好职责，不辜负党和人民重托，同心同德，开拓奋进，扎实工作，为努力构建和谐平安上饶，推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的更大的贡献!

团干会上的经验交流材料

城关镇共有24个村，4个社区,全镇总人数8万余人,其中青年人数16000余人，团员2400名，团支部31个，其中农村团支部24个。近年来，在镇党委、政府的正确领导和团县委的大力支持下，城关镇团委认真贯彻落实“*”重要思想，按照团中央、省、市、县委关于加强农村团建工作的有关文件精神，紧密联系自身实际，始终坚持“党建带团建”，以不断扩大团组织的有效覆盖为基础，以团建的整体创新为关键，沿着全镇经济社会发展工作思路，与时俱进，开拓进取，以提高服务大局、服务青年的能力为重点，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为促进社会主义新农村建设和建设和谐城关作出了积极的贡献。现将工作中的一些体会与大家进行交流，不妥之处敬请批评指正。

一、以“党建带团建”为抓手，创新共青团的工作良好环境

“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式，是新形势下加强团的建设的关键。镇团委紧密结合镇党委的基层组织建设，积极向党委汇报，让党委了解团近期的工作开展情况，及时给团组织指路子、压担子，把团的建设纳入党的建设的总体规划，从人员、组织、经费等方面给予保障。把“党建带团建”工作成效作为检查考核村党支部工作的一项重要内容，把“推优”纳入发展青年党员工作规划，使“推优”成为党组织发展青年党员的重要渠道，并加大从先进团员青年中培养村级后备干部力度。同时，镇团委号召和带领农村团员青年围绕党委政府的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位。通过这些活动的开展，强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成整体合力，使镇团建工作在党建工作的带动下同步发展。

二、以吸纳优秀青年为重点，创新团员队伍建设

一是优化团干部选拔机制，配齐配强村团支部班子。去年，镇团委利用村两委班子换届，在党组织的领导下，拓宽选人视野和渠道，创新选配方式，把政治素质好、工作能力强、热爱共青团工作、“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的优秀农村青年选拔到团的工作岗位上来。同时，紧抓村团干部的业务培训不放松，经常利用各类会议等形式对村团委书记进行理论知识、业务知识、科学知识、市场经济知识以及开展工作的艺术、方法等进行培训，不断提高其业务工作水平和处理青年事务、化解各种矛盾的能力，使基层团干部成为复合型人才，从而不断提高团干部队伍的整体素质。

二是加强团员队伍建设，创新团员队伍的管理。为壮大团的队伍，扩大影响，镇团委一方面积极要求各团支部抓好新团员发展，另一方面，又严把入口关，注重年龄结构，突出模范表率，先推荐后考核，坚持高质量吸纳优秀青少年加入团组织。近年来，青年流动日益加剧、工作生活变动日趋频繁，镇团委积极探索团员青年管理方式，承担起加强和改进流动团员管理与服务工作的主要职责，探索建立流动团员管理服务站，按照“流入地管理和流出地管理相结合，以流入地管理为主，流出地管理为辅”的原则，建立流动团员登记台帐，健全流动团员联系制度，加强团员组织关系的管理，强化服务功能，拓展服务平台，增强服务能力，发放了流动团员联系服务卡，注明了联系电话，针对流动团员在权益维护、学习成才、就业创业、精神文化等方面的具体需求，帮助他们解决实际困难，切实为流动团员办实事、解难事、做好事，增强团组织对流动团员的吸引力和凝聚力，进一步加大团组织的覆盖面，从而促进农村基层团组织的整体建设。去年，我镇新建了中坝、龙岭2个规范化团员活动室和青年活动中心。

三、以服务青年需求为中心，创新基层团组织的工作内容和方式

一是在农村团员青年中广泛开展学科技、用科技活动。邀请专业技术人员开展送科技下乡活动，为农村青年提供优质、高效、低成本的技术服务，先后举办专业技术讲座8次，发放科普资料2万余份，有效地激发了农村团员青年学科技、用科技热情。二是认真搞好新时期青年农民培训，增强其发展现代化农业的能力。三是加强与社会培训机构、劳务中介组织联系，动员农村青年致富带头人创办的经济组织开发就业岗位，以市场需求为导向，以扩大就业为目标，促进广大青年有序转移、稳定就业、持续增收。四是利用我县举办菜花节，按照青年乐于参与、便于参与的原则，大力开展内容健康、形式多样、具有浓厚乡土文化气息的农村群众文化活动，将思想教育融入农村青年喜闻乐见的文体活动之中，在把欢乐带给农村青年的同时，使他们从中得到教育和提高，促进我镇农村和谐稳定。

四、以服务党政中心为大局，开展丰富多彩的共青团活动

1、以“培训”为手段，带领青年致富，去年镇团委与镇社保站联合加大对农村青年劳动力技能培训工作，全年共培训15期800余人，成功组织输出青壮年劳动力6000余人 ，为农民增收致富起了积极作用 。

2、在连续四届中国•*油菜花节期间，组织团员青年参与节日期间导游及植树等志愿服务活动，在为外来游客做好服务的同时，有力地推介了*良好的形象和丰富的资源。

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在《道路交通安全法》施行情况报告会上的讲话

各位领导：

您们好！首先，我想感谢市人大、各委员支持帮助我队做好各项交通管理工作。近几年在市人大、各委员的关心和支持下，紧紧围绕我市道路交通管理工作的管理目标和任务，广泛听取广大群众的意见和建议的基础上参政议政，取得了良好的效果。2003年10月28日，十届全国人大常委会第五次会议审议通过了《道路交通安全法》，到目前为止已实施一周年多了，这部法律的通过是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，是我国道路交通事业全面走向法治时代的崭新开端。我想借这次报告会，介绍我市贯彻实施这部法律的交通基本情况以及所带来的挑战。

一、宣传贯彻《道路交通安全法》的基本情况

（一）采取多种形式，做好道路交通安全法的宣传工作。大队将做好《道路交通安全法》的学习、宣传、教育工作，作为2004年的首要工作抓紧抓好，大队通过报纸、广播、电视等多种形式，宣传《道路交通安全法》的意义和内容，让广大人民群众和社会各界全面了解、正确运用，依法参与道路交通活动，监督公安机关的服务与执法。交通安全法宣传月期间，印发2万本《道路交通安全法》及实施条例单行本，分发给驾驶员进行学习；印制一万副交通安全法扑克分发给各车单位、企事业；举办了一场由分管副市长董乐夫作动员讲话的宣誓、踩街活动；在永安电视台政法时段《交警之窗》栏目中播出《道路交通安全法》法条，每周六个时段，连播三个月；举办“全市学校交通安全宣讲员”培训班，由各中、小学校参训的老师把交通安全知识带回去传授给本校师生，并印制四万份《道路交通安全法试卷》，对全市小学三年级以上学生全部进行测试；市委宣传部组织开展安全法知识竞赛活动，并组队参加三明“人保杯”竞赛获得二等奖。同时加大宣传设备投入，加强与社会宣传力量的联系，提高交通安全宣传的覆盖面，拓展宣传的空间和领域，结合创建交通安全村、厂、校和开展交通安全进社区活动，突出社会化、大众化的宣传，继续探索新时期交通安全管理与社区联手的新路子。

（二）营造民警学法氛围，充实宣传民警队伍。交警大队是道路交通安全管理部门，交通安全宣传的效果也将影响到交通安全管理，因此道路交通安全法宣传非常重要，大队利用业余时间，组织全体民警认真学习《道路交通安全法》，将《道路交通安全法》纳入大队提高民警素质培训计划和培训内容，使广大交通警察尽快熟悉和掌握该法的精神实质和基本内容，提高广大交通警察的业务素质，强化法治意识。并以讨论、座谈等方式，提高民警学习积极性，力争进一步深入领会和掌握《道路交通安全法》，真正做到学法、懂法、用法，还选拔优秀民警充实到宣传民警队伍中去，提高宣传队伍的实力，同时请各乡镇派出所协助大队加强交通安全法宣传，实现多警种共同宣传新法的局面。

（三）以贯彻实施《道路交通安全法》为契机，全面完善和加强行政执法工作。大队通过实施《道路交通安全法》，进一步加强道路交通安全管理执法工作和执法监督工作。抓紧做好有关法规、规章、规范性文件的清理工作，推动完善道路交通安全法律体系。加强队伍建设，强化监督机制，切实提高依法行政的能力和水平，积极履行好管理职责。

（四）强化法制建设，建立管理的长效机制。大队建立健全严格公正文明执法工作机制，形成“办事讲规范、办案讲程序、依法履行职责”的执法环境，不断提高整体执法水平。制定和完善各项执法制度，针对路面执法中在扣证、扣车过程中容易发生问题的环节和交通事故处理、办牌、发证中存在的问题，强化执法监督检查，落实执法质量考评责任制，减少民警执法工作中的随意性。并结合《道路交通安全法》的实施，全面做好执法质量考评工作，使各项业务管理工作适应新的法规的要求，确保依法行政。

二、《道路交通安全法》施行后防事故工作开展情况

（一）提高民警思想认识，抓住工作主动性。大队始终要求民警克服厌战心理，提高思想认识，积极发挥主观能动性，把握工作主动权，积极处理好《道路交通安全法》施行后所面临的挑战，不折不扣落实各项防事故保畅通工作措施，切实抓好各项工作措施的落实。

（二）抓住重点车型，狠抓摩托车整治。据大队对辖区内交通事故特征进行剖析表明，摩托车交通事故占事故总起数的60％左右，摩托车成为我市防事故工作的重点管理车型。针对这一现象，大队将结合本市的实际，多次组织开展为摩托车交通违法行为专项整治，重点查处不戴安全头盔、无牌无证、酒后驾车、超速行驶等交通违法行为，提高摩托车挂牌率、年检率和办证率，确保保持良好的车况安全驾驶。

（三）抓住重点路段，狠抓事故黑点整改。大队对辖区的道路进行全面排查，对照交通事故分析，确定交通事故黑点，并拟文向政府报告，争得政府支持并落实整改。对一时无法整改的路段，大队合理安排警力对事故多发路段进行严防死守，提高路面的见警率和民警的管事率。今年以来，大队共整改了虾蛤路段等3处交通事故黑点。

（四）抓住管理对象，狠抓交通安全宣传。公安交通管理工作的管理对象是交通参与者，大队针对不同的群体开展不同形式的交通安全宣传工作，大搞交通安全宣传声势，大队成立客运企业、交通安全村、社区、学校四个宣传组，每组配发一套部局印发的挂图制作成的展版、一台数码相机和一套宣传光盘，深入相关单位，国道205线、省道307线等主要公路沿线村民、学生及工厂工人的交通安全教育，组织开展以宣传光盘播映和图版展出为主要内容的流动巡回宣传活动，扩大宣传覆盖面，有效提高群众的交通安全知识和自我防范能力。

（五）抓好勤务管理，规范路面行车秩序。大队从有限的警力中抽调5名民警和9名协管员专职负责路面行车交通秩序整治，特别加强景点、国道、省道、事故黑点等重点路段的监控，重点查处超速行驶、无牌无证、不按使用安全带等交通违法行为整治，形成严管的声势。今年5月份以来，共查处各类交通违法行为19000余起。

（六）探索管理新路子，建立防事故机制。大队多次组织人员对我市防事故工作进行调研，研究防事故工作措施。大队充分发挥全市预防道路交通事故领导小组的作用，督促各乡镇成立墟日运管会，加强农村交通安全管理，强化“五小”车辆载客整治；继续做好“周末学生班车”的开通工作，落实“交通安全隐患举报有奖”制度，抓好“乡村安全员”的试点工作，积极探索符合山区特色的交通安全社会化管理模式。共聘请了31名乡村交通安全员，协助大队催办驾驶员年审、机动车年检、督促车辆挂牌、驾驶员培训，组织驾驶员安全学习，传递交通安全管理信息，劝阻交通违法等；组织人员对农村交通管理进行调研，制定服务“三农”措施，发展农村非客运车辆替代车型，推广使用客货两用车；建立交通事故成因分析制度，每月定期分析和研究辖区内事故发生的规律；通过交通安全工作局际联席会议，建立“生命保障工程”，促使有关部门增设限速标志、减速设施，落实事故“黑点”整改；建立交通肇事逃逸案件侦破机制，力争侦破率达到75%以上；推进交通事故伤员抢救“绿色通道”建设，形成30公里半径的紧急救护圈，减少交通事故人员伤亡，确保2004年交通事故死亡人数实现零增长。

（七）交通事故稳中有降。今年以来全市共发生，与去年同期（道路交通事故932起，死亡35人，受伤704人，经济损失1253350元）相比分别下降15.02%、上升22.85%、上升11.22%、下降7.41%，其中5月1日-11月20日，我市共发生道路交通事故566起，死亡26人，受伤530人，经济损失796920元，与去年同期（交通事故601起，死亡24人，受伤469人，经济损失820810元）相比分别下降5.82%，上升8.33%，上升13%，下降2.91%。从统计数据上看，道路交通事故四项指数中死亡和受伤人数与去年同期相比有所上升。究其主要原因有：一是酒后、无证、超速、超载等显著违章（违法）行为引发交通事故多。二是市里财政经费紧张，对防事故工作的投入不足，对危险路段、事故“黑点”的整治力度不够，尤其是临水临崖路段的整治不到位，三是由于山区汽车、摩托车保有量却大量增加，加上警力严重不足，造成交通管理存在死角，对一些偏远乡村道路监控力度不够，农村交通安全管理难度加大。四是今年5月1日后随着《道路交通安全法》的实施，路外、意外事故列入统计，道路的定义和外延扩大，统计口径发生变化，造成事故总量及对比数相对上升。

三、《道路交通安全法》颁布实施后的所带来的挑战和对策

《道路交通安全法》的颁布实施，是公安交通管理史上的大事，它对维护公安交通管理部门的法权、更好地保障安全畅通具有重大意义，但新形势也带来了压力和困难，在此简要分析如下：

（一）加大了交通警察的法律责任。《道路交通安全法》明确规定，交警如有19种违法行为的，要开除、辞退或追究刑事责任等。这对从严治警、依法行政大有好处，但有的条款很不好界定和执行，如“违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的”、“不履行法定职责”等。实际工作中，对违章车辆不管是失职，要管又拦不住，追击了可能造成更大危险，管严了又可能是粗暴执法。前有厦门交警“7.3”执法动粗和“大田交警追击”两个事件，面对的又是不良的执法环境，交警执法日趋谨慎，说的严重一点，随着《道路交通安全法》的实施，交警队伍中不愿大胆严格执法甚至无所作为、明哲保身的倾向会更严重，这与日益严峻的交通安全形势和日益重要的公安交通管理执法工作形成极大的反差。

针对这种情况，大队通过广泛、深入、扎实的《道路交通安全法》教育培训，大力提高全省交通警察的法律水平，严格区分依法管理与违法行政的界限，增强责任意识和法制意识，纠正《道路交通安全法》看作“把安全给了社会，把痛苦留给了自己”的错误看法；同时，加强引导和管理，认真做好民警合法权益保护工作，让民警执法热情不减，在新形势下有能力做到既大胆、严格执法又正确、文明执法，充分运用《道路交通安全法》规定的法律武器，更好地管理道路交通。今年以来，大队没有发现异常情况。

（二）加大交通警察的重担，道路交通管理任务和管理力量之间的矛盾日益激烈。公安交通管理随着车辆的急剧发展，人、车、路和警力的矛盾本已日益激烈，但《道路交通安全法》又给交通警察加上非机动车管理、路外交通事故处理之繁重任务，困难可想而知。针对这一现象，大队改革勤务制度，科学管理交通，用有限的警力管好重点。

（三）加大交警队伍生存和保障的困难。《道路交通安全法》取消拖车、停车、审验、教习等4个收费项目，实行机动车检验、驾驶员培训“两个社会化”，大队的收入一落千丈，财政供给又没有保障，而随管理任务的加重，经费开支日益加大，大队走入经费困难的时代。

（四）加大交警队伍树立“执法为民”形象的难度。《道路交通安全法》对交通事故的处理进行了重大改革，今年5月1日以后交警处理交通事故无权以经济赔偿为目的扣车扣物，也无民事调解的必经程序，这样势必造成大量的交通事故财产损失和人员伤亡得不到赔偿，或者增加群众的诉累以及执行难，如果宣传引导的不好，群众容易把责任和情绪归向公安交通管理部门，不利我们更好地树立“执法为民”的形象。《道路交通安全法》中规定的机动车实行第三者责任强制保险制度和设立道路交通事故社会救助基金，对于尽力挽救伤者生命，体现社会对生命权的尊重，减少社会矛盾，都有着积极的意义，但至今为止还没有落实到位，对我们的交通安全管理带来很多压力。针对这一现象，我们只能在处理事故中做好解释工作，让广大群众明白公安交通管理部门的法定职责和交通事故处理的救济途径，依法保护自身的合法权益。

（五）加大了执法难度。 首先，对有些违法行为的纠正十分困难。如在对超载车辆治理方面。按照《道路交通安全法》规定应对超载车辆进行卸载，而途经我市境内的运煤车辆一天就有几百部，如要卸载据初步估算要卸载2千多吨。把这些煤堆在道路上可排1公里长。因此，如何治理超载车辆仍然是摆在交通管理部门面前的一大难题。 其次，对违法行为的取证困难。由于道路交通违法行为大多数情况下是发生在通行过程中，而对通行中即时性违法行为进行取证，只能依靠拍照、摄像等技术手段进行。由于经费上困难，所以基层在执法过程中对有关违法行为只以教育为主，但无法起到惩戒作用。 再次，对报废、拼装车辆的处理困难。按照《道路交通安全法》规定，对此类车辆上路一律予以收缴并依法拆解。但在我市对该类车要进行拆解、报废，找不到相应的有资格的回收企业，使此项工作无法开展。同时加大了农村交通管理难度。《道路交通安全法》处罚力度太大，规定“禁止货运机动车载客”；“未取得机动车驾驶证，机动车驾驶证被吊销或机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的、将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，处200元以上2000元以下罚款”；“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证，并处500元以上2000元以下罚款”。但是目前在农村特别是偏远山村，由于受道路条件的限制，客车无法通行，摩托车、农用车等非客运车辆便成为载客的主要交通工具，是农村发展经济、与外界沟通的桥梁。目前各级政府无力修路，更不可能做到村村通客车，要想禁止货运车辆载客还存在很大阻力。再者农村中小学生周末放学，农村墟日等客流量比较集中的时候，客车无法满足群众的交通需求，政府又无法改善现状，乘坐货运车辆就成为农村一些人出行的唯一途径，如果按照《交通安全法》的要求强制管理，就会造成农民出门无车可乘，必然产生抵触情绪，轻者产生矛盾，重者给社会带来不稳定因素。另外，现今农村经济还欠发达，农村人均收入还很低，买得起摩托车的人，大多是靠外出务工和平时省吃俭用节余下来的，手头的一点钱也要用来购买化肥农药，根本没有多余的闲钱，很多农民连供孩子上学都很困难。如果一次违章轻者罚款200元，重者2000元，要一位农民当场交清肯定是无法办到的。而农村此类违章又非常多，如不依法查处，就会失去法律的尊严，但要依法办事却非常困难。

总之，当前公安交通管理工作面临空前的挑战和压力，我们将充分认识当前存在的困难，增强责任意识、忧患意识和法制意识，用与时俱进的办法逐步解决，努力推动公安交通管理工作和交警队伍建设同步发展。

以上汇报如有不妥，请批评指正。谢谢大家!

尊敬的老师，各位家长:

大家好!我是一(1)班张佳囡的妈妈。首先非常感谢班主任曹老师给予我这么好的一个机会，让我与大家在一起探讨教育孩子的问题。也非常感谢各位老师对张佳囡的精心培养。孩子在校的一点一滴进步都渗透着老师辛勤的汗水。在此，请允许我代表在座的家长们，对辛勤工作的老师们说声:“谢谢你们，你们辛苦了。”

其实，说起家庭教育经验，与各位在座的家长相比，我做得还不够。俗话说:“父母是孩子的第一位老师”，孩子的许多好品质、好习惯开成都需要在家里由家长正确引导和督促。我就简单介绍一下自己的做法:

一、对孩子多一些表扬和鼓励

有人说:“好孩子是夸出来的”。我非常赞同这个观点。只要孩子有点滴进步，都要及时表扬，让她有成就感，促使他再接再厉，退步时也尽量不要当面数落她。也不要拿自己孩子和别人孩子做对比。现在我回家时，女儿总能把拖鞋递给我。吃东西时总让我先吃。我总是会说:“哟，我们家囡囡长在了，知道疼妈妈了。”女儿听了，总会美滋滋的，下次会更勤快。我们每个孩子身上都有很多的闪光点。家长如果经常表扬鼓励孩子，孩子一定会有出色的表现。

二、培养孩子自觉性，养成好习惯

教育家孙云晓说过:“习惯决定孩子命运。”可见好习惯对孩子来说多么重要。小学阶段是孩子自觉性、好习惯形成的阶段。家长要让孩子明白什么事对的，什么事错的。什么时间该做作业，什么时间该玩。平时，我总鼓励张佳囡早睡早起。让她早晨早起去看太阳。并告诉她，最美的朝阳只有早起的孩子才能看见。所以，她天天早起，看完之后会读一读书，孩子大部分时间在学校度过，学校浓厚的学习气氛孩子知道该干什么，可放学回到家却不知了。所以，我总让佳囡放学回家先完成作业，做作业时家人不许打扰。我们家长让孩子爱读书。首先自己要养成爱读书的习惯。家长端着书，孩子也会仿效。习惯也自然形成。我给女儿买了许多 故事书，每晚一则小故事。如果还想看，那么自己读。然后我读我的书，她读她的书，她也会读得津津有味。不过好习惯不是一朝一夕形成的。要持之以恒，日积月累。

三、培养孩子的独立性

以前，我是事无巨细。结果孩子养成依赖的心理。现在，我不再提醒她，让她自己检查自己书包。如果少带了，老师批评了我也不过问。她已经知道这些生活上、学习上的事都是自己的事，他应该为自己的行为负责。将来会是个有责任心的人。

看着孩子一天天的变化，作为家长，我看在眼里，喜在心上。我知道，他所取得的每一点进步都离不开各位老师的谆谆教诲，离不开同学们的无私帮助，也离不开家长的辛勤付出。我有理由相信，有我们的陪伴，有老师的科学指导，孩子们一定会健康地成长，他将会是我们的骄傲。

尊敬的老师、各位家长:

大家早上好!

我是曹仙芝孩子的爸爸，首先，非常感谢老师对我孩子的精心培养和各位家长给我这样一个机会，让我在这里和大家共同探讨孩子的教育问题。

今天我们来自不同的地方，有着不同的身份，做着不同的工作。但不管我们是做什么的，坐在这里，我们大家都是平等的。因为我们都拥有一个共同的心愿，那就是望子成龙、望女成凤;都拥有一个共同的身份，那就是儿女心中的父母，老师眼里的家长。所以我想借此机会就如何做父母和怎样当家长，同各位讲几句心里话。

我的孩子同那些品学兼优的孩子相比，还有很多的不足;我同各位家长相比，也存在着不少差距，所以我要讲的不能算是经验，只能算是感受，如果能够引起各位家长的共鸣，我将感到莫大的荣幸。

我们在朋友相聚，亲人团聚的时候，说的最多的恐怕就是孩子的问题。在谈论时有的眉飞色舞，津津乐道，称赞自己的孩子很听话;有的却摇头叹气，一筹莫展，抱怨自己的孩子不乖巧。我不知道在座家长是如何看待这个问题的。我个人认为孩子听不听话，乖不乖巧，与父母称不称职有很大的关系。因为没有不听话的孩子，只有不称职的父母。

我这样说，可能有人会不以为然，你们会说:“那有的农村孩子，父母不识字，对他们学习各方面都不管不问，但他们的孩子照样考取了名牌大学。而有的经济条件好的家庭，他们对孩子百依百顺，既照顾其饮食起居，又为之聘请家教，总是硬件软件一起上，以便孩子一门心思地读书考取重点大学，但孩子最终还是名落孙山。”

我不否认这种情况肯定存在，但这是特例，这种特殊现象就如我们平常所讲的那样:有意栽花花不开，无心插柳柳成荫。但普遍的规律则是:无心插柳难成荫，有心栽花花才发。称职对孩子负责任的父母，他们的孩子一般都很听话。

那么，怎样才能做一个称职的父母和家长呢?

第一、要疼爱孩子。各位做父母的都知道疼爱自己的孩子，但在目前社会背景下，我们应该怎样疼爱孩子呢?那就从教育孩子做起吧，如果我们每一个家长的都能把自己的孩子培养成一个有利于亲人，有益于社会的人，就是对孩子，也是对社会尽了责任。我最近读到一篇文章，题目是《只能陪你一程》其中有这样一段话:“每个人都是穿插在他人生活中的一个片断，这注定你永远只能陪人一程。你爱自己的父母，希望他们长命百岁，但你再孝顺，他们也会走在你前面，你只能陪父母一程。你喜欢自己的儿女，时刻梦想，用自己的身躯为他们遮风挡雨，总有一天，你也要走在他们前面，你只能陪孩子一程”。这段话给我们以这样的启示:只能陪父母一程，我们就要珍惜时间孝顺他们;只能陪儿女一程，我们就要抓紧时间陪着他们。钱乃是身外之物，名利是过眼云烟。尽心尽力陪着孩子就是对他们最深的爱。

第二、要熟悉孩子。我们要善于探索总结孩子的成长规律，了解孩子的性格。我们跟自己的孩子除了是父子，父女，母子，母女关系外，还应该是兄弟姊妹关系，是朋友关系。我们应该了解自己孩子的兴趣，爱好，喜怒哀乐。应该常跟自己的孩子沟通交流，应该知道孩子的每次考试成绩，应该记住班上各科老师的联系电话，并经常同他们保持联系等等。如果没做到这些，我们就不能算是称职的父母和家长。

第三、要宽容孩子。对孩子我们应该多一点理解，少一点抱怨;多一点宽容，少一点苛求。万万不可求全责备。伟人都会犯错误，我们在座家长也会犯错，那么我们为什么要求孩子一贯正确呢?有的家长平时不怎么管孩子，一到考试看到自己孩子成绩不好，分数考得低，就知道责骂，从不从自身找原因。当然考第一的学生，不可能永远都是第一。我们应该引导孩子正确对待成功与失败，做到成功不骄傲，失败不气馁，应该多鼓励孩子。因为好孩子是夸出来的。

第四、要正确引导孩子。种瓜得瓜，种豆得豆。不同的教育方法，会收到不同的效果。我们同孩子朝夕相处，自己的一言一行对他们起到潜移默化的作用。我们不能在教育孩子是一套，自己的言行又是一套。如果我们斤斤计较，要求孩子宽以待人;我们自己虐待老，要求孩子孝敬父母;我们自己不读书看报，要求孩子认真学习;我们自己打牌赌博，要求孩子不上网游戏,我们自己用钱大手大脚，要求孩子勤俭节约。你们想一想，这样能收到好的教育结果吗?所以我们做家长的一定要对孩子有正确的引导，使他们成为品学兼优的好孩子。

一、让孩子快乐的学习。学习是一生的功课，不要让孩子感到学习是一种负担，是一种压力，而要让他在快乐中接受，在微笑中体会，这一点孩子在读课文时我感受最深。她一边读课文，一边做动作，非常形象生动，或悲或喜、或哭或闹，高兴的、伤心的、夸张地，都在她的动作里一览无余，就这样，一篇课文、一个故事，她能非常生动地表演出来，背古诗她有时也会用一幅图画表现出来，她说，这样学习既轻松，又快乐，也很容易记住内容。

二、多一些表扬和鼓励。我们知道，表扬能使人创造奇迹，过多的批评会导致孩子过多的自责。孩子有了进步，随时鼓励表扬她，让她有成就感，促使她再接再励;孩子退步了，也不要气馁，千万不要当面数落她，更不能拿自己的孩子和别的孩子作比较。这样会挫伤孩子的积极性和自尊心，有一次，我拿孩子和别的小朋友比，她不高兴了，“你总是拿我的短处和别人的长处比，为什么不拿我的长处和别人的短处比”。是的，我们每个孩子身上都有很多闪光点，家长如果经常表扬鼓励孩子，孩子一定会有更出色的表现。

三、培养孩子的兴趣爱好。作为家长，我们都希望自己的孩子能够琴棋书画样样精通。我认为，一定要尊重孩子自己的选择，孩子自己喜欢了，她就愿意去学，就会学得很好，我的孩子很喜欢画画，我把她的每一幅画都收集起来，有的剪下来贴在墙上，然后在上面写上英语单词，她经常会欣赏自己的画，轻松的读出单词，这样不仅能提高她的绘画积极性，也能轻松学会英语单词。

四、不做“唠叨”家长。以前，我是事无巨细。因为妻子在乡下教书，晚上才能回家。因此有体育课是我常叮嘱孩子穿球鞋带饮料，上美术课叮嘱她带剪刀、画笔，早上出门为她整理衣服，提醒她带饭盒，就这样全身心地为她服务，我都成了她的贴身保姆了。她还总是说:“知道了，知道了，唠叨爸爸”，这段时间，我不再提醒她，虽然有时她也忘了带水，忘了带画笔，一回家就说我渴死了，或是老师批评我了。但这时，她也已经知道这些生活、学习上的事都是她自己的事，她应该对自己的行为负责。

孩子是我们的希望，也是祖国的未来。相信我们的孩子，今天，她们只是家中一棵小小的盆景，明天，在广阔的天地里，她们一定会长成一棵棵参天大树。

谢谢大家!

同志们：

这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：

1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。

2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。

3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。

在公开选拔科级干部演讲答辩会上的讲话

同志们： 刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。 这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。 为了让全局干部职工更多地了解、关心、支持和参与竞争上岗，局党委对宣传发动工作给予了高度重视，先后两次召开班子会，专题研究部署竞争上岗工作。局党委还组织召开了各单位党政一把手会议，就竞争上岗工作提出了具体要求。各单位一把手按照局党委的部署，及时将竞争上岗的有关政策、条件、程序、要求，传达贯彻给了干部职工。各科室干部职工反映强烈，大家纷纷踊跃报名参加，在我局呈现出了“人人关注竞争上岗、人人参与竞争上岗”的良好氛围。在报名阶段，局党委按照竞争上岗的条件，对报名人员逐条审核、严格把关，确保了竞争上岗工作的顺利进行。 市场竞争归根到底是人才的竞争。今年，全区各单位加快发展的劲头很足，我们××局能不能在竞争中站稳脚跟，不靠人才是不行的。我想，除了要不断提高全体干部职工的整体素质外，还需要我们锻炼那些懂专业、有能力的人来充实我们的基层领导干部队伍，带领广大干部职工参与到这场竞争中。这次竞争上岗给我们的收获很多，我想，主要有以下四点：一是拓宽了选拔人才视野。采取竞争上岗的方式，打破了论资排辈的限制，扩大了选择范围，局党委可以对人员权衡比较、择优任用。二是扩大了民主范围。这次，局党委选拔科级干部，从公布《科级干部竞争上岗实施方案》到今天的演讲答辩会，整个过程都接受了干部职工的监督。而且，今天参加民主评议的各个科室代表都有发言权，都可以通过投票反映自己的意愿，可以说，竞争上岗是过去干部选拔方式不能比的。呆会儿，希望大家拿起手中的笔，为每个人的表现做出公正评判。三是树立了正确的用人导向。这次参加竞争上岗的干部职工，平时扎实工作，表现都比较良好。我想，通过这次竞争上岗将进一步促进全局干部职工的竞争意识和勤奋工作的进取精神。四是探索了选拔人才的新机制。可以说，竞争上岗更好地体现了公开、平等、竞争、优先的原则，促进了优秀人才的脱颖而出。 最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望： 一、要切实安排好后续工作 今天会儿后，局党委将根据演讲答辩成绩及民主测评结果，对所有参加竞争上岗人员进行综合评价。考察主要包括德、能、勤、绩等方面，还有对潜能的考察，更主要的是考察是否具备担任基层领导干部的素质。然后择优选择，正式确定人选，真正把德才兼备、领导满意、群众拥护的干部选拔上来。综合考评结束后，要抓紧将评定结果以一定的形式反馈给竞岗人员及有关单位，让全局的干部职工切实参与竞争上岗的全过程。 二、要正确对待得与失 今天参加竞争上岗的干部职工共有25名，岗位仅有4个，也就是说要有21人落选。在这里，我想说的是：没有竞聘成功并不代表你平时工作干得不好。刚才，我也说了，今天参加竞争上岗的，平时勤奋学习、扎实工作，表现都很好，基本都工作在第一线、建设第一线。特别是有几名技术人员，加班加点，一直坚守在建设工地，和指挥部领导一起确保了工程建设的顺利进行。总之，一句话：参加竞争上岗的干部职工，都是我局的生力军。不要因为落选而患得患失，闹情绪，竞争上岗的成败不是衡量工作好坏的唯一标准，在什么岗位都可以干出好成绩来。我希望，落选的职工要正确对待“得与失”，要处理好两者的关系，尽快投身于手头的工作中，做出更好、更大的成绩，力争下次竞争上岗成功。这次竞聘成功的职工，要戒骄戒躁、端正思想、摆正心态，在今后的工作中，正确行使手中的权力，变压力为动力，靠动力出效率，真正实现自身价值，不要辜负组织和群众的期望。 三、要继续做好竞争上岗工作 在今后的工作中，我们要加大人才的培养和使用力度，继续做好竞争上岗工作，为全局的年轻人多提供施展才能的场合和机会，多给他们压担子、提要求，多帮助、多指导，为我们××局的人才储备提供宽松的环境。通过这次竞争上岗，全局干部职工要进一步增强忧患意识、竞争意识，营造出一种比学习、比工作、比才干、比贡献的良好氛围。 同志们，上半年的工作已经过去，各科室基本完成了预定任务，但我们完成全年的任务还很艰巨，希望各科室要以这次竞争上岗为契机，团结拼搏、扎实工作，提前或超额完成全年任务，为加快事业的发展努力而奋斗！ 谢谢大家！

老师们、同学们: 大家好!今天，我校在这里召开本学期总结大会。在此，我代表学校领导向全体师生表示深深地感谢!

20xx年度，中等职业学校翻开了历史上崭新的一页，在上级部门的正确领导和关怀下，学校坚持“立德树人”的总要求，以“建一流学校，创特色品牌”为总体目标，深化内部管理，将“至诚，至精，专业，专注”的x企业文化理念融入到教育教学工作中，积极开展式综合平台教学试点工作，提高教育教学和人才培养质量，增强服务x公司发展能力，全面完成年初制定的各项工作任务，为不断向x公司输送人才提供了有力的保证。学校已有117名全日制学生完成学业和实习，于20xx年8月正式毕业取得中专文凭后就业，153名培训生取得成人中专学历。学校在20xx级学生中积极开展式综合安防平台教学试点工作，组建式联网报警系统安装实训室，紧跟公司发展的步伐，进一步完善了校企合作育人模式。初步学会了式综合平台和新型安防技术产品的安装使用，为赴各分公司实习打下了坚实的基础，实现了学校到企业的平稳过渡。20xx级101名学生主要在北京公司总部和合肥分公司进行顶岗实习，另外根据公司快速发展的急需人才的要求，组织了20xx级40名学生在北京和合肥进行轮训见习。在积极参与社会活动，提高学校知名度中，学校积极配合地方政府及教育局的工作，凭借完善的设备设施，雄厚的师资力量，顺利通过了宿州市教育局年检工作;学校精心组织了90余名学生志愿者参加萧县中考体育理化加试服务保障，得体的举止、热情的服务，得到了县教育主管部门领导、各校师生的一致赞许;学校组织开展了丰富多彩的活动，

有效促进了学生的身心和谐发展。今年，我校学生在市县征文演讲大赛中喜获1个二等奖，2个二等奖，2个三等奖的骄人成绩，受到教育局领导和同行的高度认可和关注。 过去的一年里我校取得的这些优异成绩，与全校师生的努力奋斗是分不开的，在此我向全体教师表示衷心的感谢!

在20xx新的一年里，我希望全体师生继续根据x公司新的发展战略，持续改革和创新人才培养模式、完善课程体系建设，全面提升教育教学质量，强化教师队伍建设，重点加强专业带头人、双师型教师、骨干教师等团队建设。 重点加强互联网+式综合平台应用人才的培养，积极完善校企合作、工学结合的人才培养模式，进一步和公司沟通完善学生实习工作，争取让用人单位和学校及学生本人满意。

亲爱的同学们，时光催人，事不我待。希望你们倍加珍惜这个读书学习的大好机会，努力做到以下几点 ：

一、专心学习，勤于思考，扎扎实实地上好每一堂课，进行好每一次实训，真正掌握专业知识和技能，培养自己的岗位任职能力。

二、珍惜机会，严守纪律。把自己融入到x集团浓厚的企业文化当中，当好一名学生，恪守学生的本份，维护好学校的形象，遵守班级的纪律，为自己留下一笔宝贵的人生财富。

三、加强交流，增进友谊。x学校是我们所有学员的大家庭，在这里，我们要热爱我们的家，加强交流，互补优势。唯有交流和碰撞方能产生火花，方能得到新的收获。相信我们在这段时间里能够在学习、生活和交流当中，相互帮助、相互学习、共同提高。

我相信在大家的共同努力下，今年学校的教育教学工作将会呈现新气象、形成新氛围、实现新突破、创造新辉煌! 我们中等职业学校的明天必将更加灿烂，更加美好!

寒假生活到来了，希望大家在浓浓亲情的滋润下，惜福感恩度寒假，快乐平安过春节，并能以饱满的精神迎接新学期的到来。(寒假时间为20xx年元月20日至2月23) 最后，衷心祝愿全体教职员工及全体同学身体健康、万事如意!春节愉快、家庭幸福!

谢谢大家!

20xx-20xx学年度圆满结束，7月1日上午中心校下发期末各校综合排序、班级成绩具体数据至群共享。成绩是学生、老师、家长最关心的话题，是一位老师工作成效最硬性的部分，是一学年工作努力程度的直接呈现，我于第一时间下载查看，梳理分析如下：

本次测试我校取得三个第一名，分别为三年级英语、五年级英语、六年级数学;三个第二名，分别为四年级英语、五年级语文、五年级数学;一个第三名，为六年级英语，学校综合排序第二，完成了我和校长既定目标，达到了稳中有升。成绩的取得与老师们平时的付出是分不开的，很长一段时间，我们都为老师们的工作热情所鼓舞!我校11名教职工，3名教师怀有身孕，但无一人请假;郑宝福老师54岁，身患多种疾病，长年耳鸣，硬是与新老师一起培养学生良好习惯，取得了中上游的成绩;董志丹老师不负众望，将基础很差的三四年级英语成绩抬至第一、二名;赵金友校长日理万机，仍非常注重学生兴趣与习惯，取得第一名，且将平均分升至90多分……感想如下：

1、我觉得，我们收获最多的是信心，我们感觉不是一个人在战斗。去年开学，人员的调动一度使老师们情绪低落，加之优异的班级学生毕业，置换而来的新生基础差，成绩的取得带给老师们的影响是令人振奋的!尤其是董老师的三年级英语，让我们有理由相信，差生通过努力也一样会取得好成绩!

2、老师们静下心来思考的习惯。多年来，老师们都是重课堂而轻反思的，以往的试卷分析有很多人都是在以前的基础上更改数据，或从互联网下载后修改，而从本次的试卷分析中我可以看出，大家分析的非常认真，这体现出一种变化，一种思想的变化，而这正是进步的开始!

拨开成绩，我们也会发现，很多的问题摆在眼前，而亟待解决。本次测试二年级语文、数学均居第8名;四年级语文第8名，成绩较以往虽小有提升，但仍很低。三年级语文全镇第9名，三年级数学全镇第11名，成绩差，不能说老师平时付出的少，赵老师是很努力的，原因是多方面的。针对诸多问题，思考如下：

1、学生的课堂习惯培养。良好的课堂习惯是课堂高效的前提，开放性的课堂是建立在“亲其师、信其道”的基础上，如散文的“形散而神不散”，收放自如。通过几轮听课发现，很多班级老师课备的很充分，讲的很累，但学生听的不认真，没有跟着老师的节奏走下去，这样的课堂是没有效率的!

2、课堂作业的题量、题型设置与检查力度上，需要思考。几年里，我校个别班级中总有学生不完成作业、不认真完成作业，这种情况，在6月25日学校研讨中有的老师提出过此类问题。我认为，一是学生基础差，他根本完不成，不会做;二是作业多，想做做不完;三是懒惰的习惯。实际上，我们可以因材施教，少布置作业、做代表性题型、注重反馈，对懒惰学生也抓典型给以恰当惩罚。

3、尖子生的培养。通过将各年级数据排序，很多学科平均分不低，但高分不多，排在全镇前几十名的学生寥寥无几，对这种情况，我们必须予以重视，查找原因。

4、注重班级凝聚力、学习状态的培养，也就是班风、学风。好的学习状态是一个老师个人魅力的展示，能带动学习的兴趣，使学生处于愉悦之中，积极主动之中。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!我很荣幸能够在这个激动人心的时刻，在飘扬的队旗下代表全体老少先队员向新入的新队员们表示衷心的祝愿和热烈的欢迎。我想此时此刻，你们的心情一定和我一样兴奋。因为在这阳光明媚的快乐日子里，我们学校又有一批新队员在庄严的队旗下宣誓加入了我们中国少年先锋队这个光荣的队组织里，进一步充实了我们这个庞大的队伍!

同学们，你们知道今天是什么日子吗?今天是一个让人心生澎湃之情和无限光荣感的日子。66年前，中国少年先锋队在党的亲切关怀下成立了。

少先队，是一个光荣的集体;少先队员，是一个光荣的称谓;少先队辅导员，是一个光荣的职业。在少先队66年辉煌的历史上，涌现出了无数先进典型，他们是少先队光荣传统的传承者，是少先队体验教育思想的承载者，是党对少年儿童殷切期望和少先队光荣任务的实践者。

同学们，或许你会说，我们小小的肩膀承担不起太多大重量?我们小小的身躯不能把责任担当?在“5。12”四川汶川特大地震灾害中就涌现出的一大批抗震救灾英雄少年用生命的顽强，给了我们肯定的答案----小肩膀一样能承担大重量，小身躯一样能把责任担当。天灾地难，让成长多了一份特殊的营养，让孩子们迅速长大。同学们：正是这群抗震救灾英雄少年，把一个希望的中国，生动地矗立在大灾面前，废墟之上，正是这群这群抗震救灾英雄少年，用沉着镇定、临危不惧、坚强勇敢、勇于救人的品质，映出少年中国大模样!同学们，他们就是我们学习的榜样。

老师、同学们：在先进典型中，也有一位又一位优秀的少先队辅导员。如果将少先队员比作含苞待放的花朵，那么，少先队辅导员就是花园里的园丁。花儿的成长离不开园丁的耕耘，广大少先队辅导员为我们奉献着辛勤的汗水，为我们营造着良好的成长氛围，为我们指引着人生的前进方向。

同学们，我们每个人都有自己的生日，少先队也有自己的生日，就是今天----少先队建队记念日。同学们，现在我提议，让我们抚摸胸前的红领巾，将右手高举过头顶，向着队旗，向着国旗，献上一个庄严而神圣的队礼!同学们，你们准备好了吗?

我的讲话完毕，谢谢!

少先队员小朋友们：

今天，我们在这里庄严举行少先队入队仪式，以这种方式来庆祝小朋友自己的节日。我们高兴的看到，又有一批优秀的新生力量团结在了星星火炬的旗帜下。在此，我代表团县委、县少先队工作委员会，向你们表示热烈的欢迎和诚挚的祝贺，向全体同学致以节日的祝贺!

刚才，庄严的入队仪式，也勾起我们童年的美好回忆。从你们鲜艳的笑脸，也看得出你们也一定非常的骄傲和自豪。从戴上红领巾的那一刻，标志着你们向新的人生起点迈出了一大步，标志着你们的肩上，承担起了建设祖国、服务社会的责任。在这里，希望同学们记住三句话。

一、要珍惜红领巾。红领巾是少先队员的标志，它代表红旗的一角，是用革命先烈的鲜血染成的。党把它作为少先队的标志，就是要求大家要学习革命先辈为真理而奋斗的精神，继承革命的事业，为建设繁荣富强的祖国、为实现共产主义而奋勇前进。所以，每个少先队员不但要按要求佩带红领巾，而且要用自己的行动保持红领巾的荣誉，为红领巾增光添彩。

二、要珍视少先队的活动。少先队是少年儿童自己的组织，是在党和团的领导下，了解社会、增长才干、开阔视野的舞台，是学习人生知识的第二课堂。所以，大家一定要重视少先队的活动，积极参加到活动中来，发挥自己的特长，展示自己的才华，通过多种活动，树立振兴中华的雄心壮志，培养良好的思想道德品质，练就过硬的本领，学会在体验中承载，在实践中进步。

三、要珍惜童年的美好时光。童年，是一种只能停留几年的生命阶段，你失去了它，它就会跑到别人的手里。人们常用花朵来形容童年，说明了童年的美好，也说明了童年的短暂。对于同学们这样还拥有这童年的孩子来说，我们对它所要做的就是珍惜。中国有一句古话，叫做“少壮不努力，老大徒伤悲”，意思就是说如果在青少年时期不好好学习，不努力去开创事业，等到老了，没有能力了，再想干事已经追悔莫及。所以，同学们一定要珍惜现在你所拥有的美好时光，珍惜没一寸光阴，多做有意义的事情，努力学习科学文化知识，锻炼强健的体魄，培养良好的行为习惯，为将来的腾飞打下坚实的基础。 同学们，你们今天是天真烂漫的红领巾，明天将成为建设祖国的生力军。希望大家时刻以一名优秀少先队员的标准要求自己，用胸前的红领巾激励自己，在家做一名好孩子，在学校做一名好学生，在社会做一名好少年，那么，将来一定会成为有益于国家、有益于社会的栋梁之才。让我们就从今天努力吧!

最后，再次祝愿同学们节日快乐!祝愿三小的明天更美好!

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

很高兴能够与大家一起参加今天的竞聘活动，这也是我和在座的各位为我处今后的发展充满信心、为我处的壮大尽职尽责的集中体现，今天我本着“认识自己，相信自己”的原则，来竞聘“市场开发科科长”这一职务，希望得到领导及各位同事的肯定。

首先我简要介绍一下我参加竞聘的基本条件：

1、参与和组织了连徐高速E7标和丹拉5合同项目实施性施工组织设计编写;

2、在项目一直从事经营管理工作、开发工作程序也清楚;

3、熟悉计算机的基本操作和预算软件的使用;

4、大学期间英语通过国家四级考试，20__年通过交通部造价工程师考试;

我的自我评价是极易适应新环境，有较强的团队协作精神，具有一定组织管理能力，做事认真踏实，执着肯干。

我信奉的人生格言是：没有激流就谈不上勇进，没有山峰就谈不上攀登。

我于1996年7月毕业于重庆交通学院桥梁及结构工程系，同年8月分配到天津工程处工作，至今已有7年了。多年来,以“为祖国的公路事业无私奉献自己的青春”这一崇高理想作为自己的人生理念,在实际学习和工作中一步一步的发展并成熟起来。先后参加了南昌药湖高架桥、南昌八一大桥一江两岸工程、连徐高速公路E5、E7工程及丹拉高速公路天津南段5合同的施工建设，从一名基层的技术员到工程部部长,再到项目总经济师，每一步都凝聚着领导的信任，浓缩着艰辛和汗水,每一步都是自身价值的升华,每一步又都是我人生一个新的起点.当用自己多年积累的经验和所学去解决施工中所遇到的问题的那一刻,我是那么的自豪,感觉自己得到了路桥工作者为之努力的东西---所学应有所用。

20__年是天津工程处实行“两层分离”体制改革的第一年。要求项目中标后必须有切实可行的标后预算，其预算结果作为处与项目签定承包合同的重要依据，因此做好这项工作是十分关键的，但是,怎么样的去做,做到什么样的程度,对我们这些第一次接触它的人来说，无疑是一次挑战,没有人切实的做过,更谈不上成熟的管理经验，只有靠自己,靠我们的勇气、实力与勤奋。在黄春艳科长的带领下，以各施工项目为活动基础和调研平台,了解各地区的物价水平及市场平稳状况，掌握各项目实际施工生产过程中各施工环节的具体情况，汇总各地区的市场基价，以自己的最大的努力作好合理的标后预算，为领导的决策提供原始依据，并为项目的各方面运行起到了积极作用,也为“两层分离”体制在我公司的实施和发展打下了良好的基础。

进步是自我学习和自我总结的一个体现,只有不断的总结自己的所做和所学,才能有不断的进步和提高.几年来,本人通过在实际工作中的细心学习和虚心请教,掌握了多种施工工艺和流程,如板梁预制及吊装、挤密碎石桩和强夯处理液化砂土、钻孔灌注桩、高填挖方路基等.此间由我带领的TQC质量管理小组编写的“采用全面质量管理法保证干振碎石桩施工质量”的QC成果获得由中国质量管理协会、中华总工会等评选的“全国优秀质量管理小组”称号.我还积极参加了公司举办的多种学习班和天津大学的工商管理学习班，总公司举办的深水基础斜拉桥施工和造价工程师培训班等。在大量的学习过程中,我开阔了视野，扩大了自己的知识面，使自己对“技术经济”这一新兴词汇有了更深更彻底的理解，我坚信只有不断的学习才能不断的进步，只有不断的学习才能跟得上时代的步伐，也只有不断的学习才能更好为我们路桥的事业服务。

在知识经济日益发展的今天,为了使自己适应当代的潮流,在工程理论上更深一步地得到提高,本人通过业余时间的不断努力,于20__年考取了天津大学在职工程硕士学习班,目前,基础课程已经全部结束，不断的理论联系实际,使自己在质的方面得到提高,我相信马克思的这一理论---量的积累必然导致质的变化。

市场开发可以说是我们企业生存发展的源头，俗话说：“巧妇难为无米之炊“，如果没有建设工程，那么再会经营的能手也只能望洋兴叹。重要的工作往往伴随着辛苦，这是众所周知的事情，但是,只要我们有一种不可替代的责任感,一种工作的热情再加上一颗进取心,我想我们一定会把这项工作做得更好。如果竞聘成功，我会把信息搜集、储备工作放在首要位置，在此基础上作好开发工作。

本次的竞聘,是一次实力与勇气的切磋,也是我个人对天津工程处奉献热情的一次充分表白,我愿在实际工作过程中接受各位领导及同事们对我的监督与指导,更希望我能够在这次竞聘活动中得到各位领导的和同事们的信任和支持.

不管结果如何，我都会坦然接受，因为自然界没有风风雨雨，大地就不会春华秋实!我也把这句话送给所有在座各位的同事们，最后,预祝这次的竞聘活动圆满成功.

谢谢大家!