会上

不忘初心是一种坚守。“靡不有初，鲜克有终”，这是《诗经》数千年前对人们提出的告诫。凡事都有开始，但慎终如始的人并不多。有哲人说，如果人生有“如果”，世界上一半以上的人都会成为伟人。人生有了“如果”，我们就会重新审视初心、呵护初心，就会有不一样的人生。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。”兴业路的小楼、南湖上的红船，寄托着共产党人的初心，承载着共产党人的使命，是共产党人的精神家园。始终过硬方能长期执政。秀水泱泱、红船依旧，当中国特色社会主义进入新时代，我们依然要从这艘小小红船中汲取精神力量，让红船精神放射出更加灿烂的时代光芒。

不忘初心是一种戒惧。本初之心是简单之心。在前行过程中，人们往往会被路边风景吸引甚至诱惑，偏离初定的正道。这事实上是一种贪婪，是“将本心都纷杂了”。“一乃心力，其克有勋”，专心致志方能有所成就，心怀戒惧才能抵制诱惑。很多时候，难以察觉的是“温水煮青蛙”问题，不好提防的是“眼里识得破，肚里忍不过”现象。这就尤其需要在人所不知而己所独知的内心装一把度量的戒尺，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，在防微杜渐上不舍尺寸之功，敢于和不良风气作斗争，敢于亮出削铁如泥的锋利宝剑。

不忘初心是一种果决。我们熟知的“三思而后行”，并非孔夫子所提倡。孔子认为，很多时候思考两次就足够了，再三思考，涌起的私意就可能淹没了本初之心。“道行之而成”，不“行”则无所谓“道”。前思后想太多，就会畏首畏尾、迈不出步子。朱子注解“三思而后行”章时说，“君子务穷理而贵果断，不徒多思之为尚”，倡导果决之行。事实上，知者行之始，行者知之成。没有强大的执行力，再好的政策都只能是纸上谈兵。强大的执行力是党的基本理论、基本路线、基本方略落到实处的重要保障。广大党员、干部要强化责任意识和进取精神，把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，养成高效执行的习惯，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。

不忘初心也是一种开放。韩愈《师说》有云：“孔子师郯子、苌弘、师襄、老聃”。虽然这些人并不比孔子更贤能，但孔子坚信并践行“三人行必有我师”的开放理念，不断吸收、不断回馈、不断激荡、不断提升，“学而不厌，诲人不倦”，甚至“不耻下问”，成为中华民族乃至人类历史上的伟大学人、伟大师者。列宁也说过，只有了解人类创造的一切财富以丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。可见，不忘初心并非封闭自我，而是面对这个生机勃勃的世界，时刻保持探索热情。对于坚持和发展中国特色社会主义而言，也需要保持这种心态。只有不忘本来、吸收外来、面向未来，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，以高度的文化自信激发国家和民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。

《论语》有云：“君子务本，本立而道生。”任何事物都像大树一般，有其根本与枝叶，君子的重要责任就是培养根本，如此，枝叶自然就会繁茂，花果自然就会结成。作为现代君子的中国共产党人，应当始终牢记初心，不断涵养初心这个根本，以绽放的人生和累累的硕果致敬新时代。

新闻报道工作意义重大，任务繁重，使命崇高。为了提高广大新闻队伍素质，前不久，市委宣传部、市广电局、市新闻出版局、市新闻工作者根据国家有关部门统一部署，下发了《关于在全市新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的实施意见》，要求全市新闻战线广泛深入地开展“三项学习教育”活动，并对此项活动的组织和开展提出了很高的要求。我们要按照《意见》要求，认真策划，精心组织，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍。这里我想提几点希望，与同志们共勉。

一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的，是靠知识吃饭的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说，就拿我们宣传部崇英俊同志来讲，他的文化底子并不厚，是文革时期的高中生，但是他凭着对新闻事业的执著热爱，凭着他对新闻事业的高度责任感，在学中干，在干中学，终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论。要仔细研究各类新闻作品，看人家的行文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。

二要改进作风，求真务实。真实是新闻的生命。真实的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。如果不深入实践，不深入基层，就听道听途说，捕风捉影，主观杜撰，就写不出新闻。新闻是脚板子跑出来的，好新闻是用眼睛读出来的。大家一定要发扬艰苦奋斗的作风，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基层一线去，多到群众中去，去发现，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓点水是写不出新闻来的。

三要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，但是得到的报酬往往不是那么丰厚。尤其是乡镇的不少通讯员同志，除了写稿以外，还担负办公室的日常事务，十分辛苦。我们的宣传委员要理解他们的辛苦，力所能及的为他们解决好经济和政治方面的待遇，为他们安心工作创造好的条件。作为通讯员本身，要发扬奉献精神，不比报酬比贡献，不比享受比成就，争做新闻战线老黄牛。

四要遵守纪律，树好形象。新闻工作者代表的是正义，是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。国家决定在新闻队伍中开展“三项教育”，其缘头就是因为山西的某些新闻记者在采访山西煤矿事故中的受贿行为而故意歪曲、隐瞒事实，结果处理了一大批。从总体情况看，我县的新闻队伍的素质是好的，大家是自觉的洁身自好，严于律己，不该要的坚决不要，不该去的坚决不去，不该吃的坚决不吃，树立了新闻工作者良好的社会形象。但是不好的反映还是有的，虚假新闻、有偿新闻还是存在的。大家要从严要求，勿以恶小而为之，公道正派，坦荡为人，言行一致，表里如一。

同志们，新的一年全县新闻报道工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，创新创新再创新，务实务实再务实，以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态，奋力开创滨海新闻报道工作的新局面，为我县再夺三个文明建设新胜利做出新的更大的贡献。

在全县就业再就业工作会上的讲话

同志们： 前面，对劳动和社会保障工作作了重要讲话，也印发了书面工作安排，请大家认真贯彻落实。 去年，全县各级各有关部门在县委县府的领导下，落实责任，突出重点，协调配合，扎实工作，全县劳动和社会保障工作取得了较大的成绩，为我县经济发展和社会稳定作出了贡献，在年度考核评比中，我县被评为再就业工作先进县，受到市委、市府的表彰和奖励。今天会上要表彰促进就业再就业的先进单位和先进个人，借此机会，向获奖的单位和个人表示祝贺，同时，希大家再接再厉，狠抓落实，巩固就业再就业工作成果，进一步推动就业再就业工作向前发展。 下面，我对今年就业再就业讲几点要求： 一、狠抓目标任务落实到位 今年，市府下达我县的就业再就业工作目标是：新增就业岗位4360个，城镇新增就业和再就业3170人，其中帮助2500名下岗失业人员实现再就业，帮助“4050”救助对象再就业700人，城镇失业率控制在5％以内，输出农村富余劳动力8250人。这些任务要完成，难度很大。为此，县就业再就业工作领导小组将目标任务分解下达到各级各部门，各乡镇政府和各相关部门要按目标任务要求，立足早计划、早部署、早行动、抓重点，要有新思路，探索新办法，开辟新的就业途径，创造性地开展工作，做好就业再就业工作任务艰巨而光荣，大家务必把就业和再就业工作目标落实到位。 二、狠抓领导责任落实到位 目前，我县下岗失业人员就业环境不够宽松，上年末，未实现再就业的失业人员还有1千多人。今年,就业再就业难度继续增大，尤其是长庆厂、南山厂破产出中心人员增多，社会保障和再就业工作深层次问题和矛盾日趋明显，就业形势十分严竣。为此，各乡镇党委、政府、县级各部门必须切实加强对再就业工作的领导，将拓展就业岗位，扩大就业，促进再就业列入重要议事日程，认真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落实目标考核制度，强化督促检查机制，做到分工合作、责任到人，主要领导要负总责。要转变作风，深入实际，调查研究，及时兑现和解决再就业工作的执点、难点问题，全面推进再就业工作。分管领导对再就业工作要坚持常抓不懈，找准工作的结合点，大胆探索，勇于实践，讲求实效，调动各方面力量，形成合力，确保党和政府的决策落到实处。只要各级领导工作到了位，各部门履行职责到了位，我县2004年就业再就业工作目标就一定能圆满实现。 三、狠抓政策资金落实到位 中、省、市、县对就业再就业工作出台很多优惠扶持政策，我们要认真学习和不折不扣地贯彻落实，用好用活用够各项扶持再就业的政策，要让下岗失业人员真正得到实惠，特别是五项补贴政策，税收扶持政策，自谋职业减免税费政策，优势企业吸纳安置下岗失业人员的优惠政策等，用政策调动下岗失业人员再就业的积极性，用政策营造社会各界关心支持下岗失业人员再就业的环境，努力做到政策落实不走样，与党和政府的方针政策保持高度一致性。总的要求：凡是中央、省上、市上已制定的政策坚决执行，凡是有利于促进下岗失业人员再就业的都要大胆探索，确保再就业优惠扶持政策落实到位。 加大再就业专项资金投入，是实施积极就业政策，促进下岗失业人员再就业的重要举措，也是我们政府义不容辞的责任。有关职能部门要积极想办法筹措和争取上级再就业转移支付资金，保证推动再就业和实施救助工程所需的再就业资金。同时，要加强再就业专项资金管理，建立专户储存，规范运作，强化监督和审计，不得挤占和挪用再就业专项资金，既要筹措落实专项再就业资金，又要最大化发挥其社会效应，为推动我县再就业工作发挥作用。 四、狠抓社会保障推进到位 就业是民生之本，社会保障是经济建设和社会稳定的“安全网”“减震器”。要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系，整体部署，协调推进。为巩固我县的两个确保成果，要进一步扩大社会保险覆盖面，充分发挥社会保险的保障功能作用，要创新社会保险费征缴方式，提高社会保险费征缴水平，减少征缴成本，服务于参加社会保险的企业和个人，努力推动劳动保障事业向前发展，从资金上为两个确保提供保证。各乡镇政府和有关参保单位，要按时缴纳失业保险和养老保险缴费，尤其是长庆厂、南山厂破产后，我县两金资金缺口很大，基金征缴不到位，会影响按时足额发放下岗失业人员的基本生活费，给我们社会稳定造成严重后果，如果继续恶意拖欠两项社会保险基金，我们将追究其领导的责任。同时，要做好“三条保障线”的衔接，进一步完善基本养老保险与失业保险，继续推进医疗保险制度改革，全面实施《工伤保险条例》。有关部门要进一步完善监督机制，切实加强社保基金的管理和监督，确保基金运行安全，使我县社会保障工作全面健康发展。 五、狠抓再就业培训到位 抓好再就业培训是实施再就业工程的重要内容，也是对下岗失业人员的最大有效援助，努力提高他们的就业能力是广大下岗失业人员的迫切期盼。各级各有关部门要统一思想、提高认识、增强责任，科学制订培训计划，把再就业培训工作落实到位。培训要面向市场，不拘形式，要把培训与劳动力市场需求和我县产业结构调整、经济发展结合起来，开展要有针对性、实用性、广泛性，做到市场需要什么技能就培训什么技能。通过培训使下岗失业人员实现再就业，从而提升下岗失业人员的整体素质。要重视发展服务业、非公有制经济和劳动密集型企业，不断培育新的经济增长点和拓展就业岗位，从促进下岗失业人员再就业。落实好再就业，要充分发挥培训基地，职业学校、技工校、群团、社区、企业和社会办学力量的作用，开展各种形势的再就业培训，转变下岗失业人员的就业观念，提高重新就业的信心，增强自主创业的能力。 六、狠抓工作作风转变到位 就业再就业工作直接面对职工、面对群众、面对企业，作风的好坏直接关系到政府的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。各级各有关部门要切实树立“群众利益无小事”的观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要深入基层，深入群众，办实事，求实效，帮助困难群众解决就业和基本生活困难。要坚决纠正和查处坑害下岗职工、求职就业人员、进城务工农民的案件，切实维护劳动者的合法权益。 同志们：2004年的再就业工作目标任务已经明确，希望大家积极行动起来，在党的十六大精神指引下，紧紧围绕县委县政府的总体工作目标，开拓进取，扎实工作，勤政为民，努力开创我县劳动保障工作的新局面。

在全市一季度招商引资和重点建设项目汇报会上的讲话（２篇）

讲话之一总体来说，今年开局不错，是自“九五”以来我市发展最好的时期，这进一步增强了我们加快发展的信心。但我们也要看到，经济工作特别是招商引资与时序进度、与年初目标相比还存在很大差距，尤其是实际利用外资这一块已经成为突出问题。所以说，一季度，我们是〖CX2〗稳中有进、喜中有忧。成绩刚才已经作了通报，下面我着重就忧的问题讲几点意见。一、分析形势，认清差距，切实增强不进则退的危机感这几年我们抓招商引资确实有成效，特别是自2000年以来，招商引资到位资金几乎是一年翻一番，这些成绩的取得很不容易，这是多年打基础、逐步积累形成加速的表现，也是我们的后劲所在、希望所在。但这是自己与自己比，如果环顾周边地区，放眼全国这样一个大背景、大格局，我们取得的成绩又确实显得微不足道。因此，我们千万不能因为取得了一点进步，听到赞扬声多了，就产生小进则满、自我感觉良好的思想情绪。为什么现在提出来要增强危机感?这是因为池州最困难的阶段还没有过去，我们所取得的成绩很多还是恢复性的。加快发展，对于池州来说，启动是非常困难的，而周边地区的启动是加速度。以前我们常说“前有标兵、后有追兵”，现在应该说是“前有标兵、后无追兵”，前面的标兵越来越多，后面已经没有追兵了，我们已经处在后排了，还有什么理由和资格值得骄傲呢?这个问题不解决，将影响我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一种是干扰来了，思想就有顾虑，怕担风险，怕犯错误；另一种是取得了一点成绩，就觉得不错，感觉挺好。这两种倾向都会干扰我们的工作、影响中心意识的树立，必须彻底革除。大家都说要居安思危，在池州就更要居危思进。小平同志讲过，在现在竞争的态势下，不进则退，慢进也是退，我想现在应加上“同等速度的进也是退”。今年一季度我市GDP增速达到78%，是近几年来最好水平，但还没有达到两位数，按照全面实现建设小康社会的要求测算，我市至少要达到两位数增速。所以说我们一定要有危机感，要有一种寝食不安的忧患意识，否则劲头就凝聚不起来，就容易出现取得一点成绩就歇口气的情绪，虽然这个时候我们确实很苦很累，但这个时候正是我们奋起直追的关键时期。各地各部门要全面认真地贯彻十六大精神，牢固树立发展是第一要务不动摇，紧紧抓住投入是第一要领不放松。没有投入就没有发展，小投入只能小发展、慢发展，大投入才有大发展、快发展。各县区应该好好地算算账，今年到底要比去年增长多少，不要跟自己比，要跟外地比、与强手比，只有具备这样的精神状态才有可能形成加速度，实现大发展、快发展。二、抢抓机遇，自我加压，切实增强时不我待的紧迫感当前我们面临着非常好的发展机遇，这样有利的发展时期我们已经期盼多年而现在终于出现了，概括起来有三个方面：第一，从国际、国内来看，全球经济一体化加速了资本流动和产业转移，东部沿海地区资本、产业在加快向中西部地区梯度转移，这两年来我市招商引资就是抓住了这个机遇。第二，国家继续实行扩大内需的积极财政政策，国债项目的投向向中西部地区倾斜，特别是加大对农村的投入，对于池州这样一个以农业为主的市、一个建设国家生态经济示范区的市来说，更是机遇难得。第三，池州区位、资源、环境等方面的后发优势和比较优势日益凸现，被越来越多的投资者看好，这也是不争的事实。如大电厂的建设令人振奋，铜九铁路、合九黄高速公路池州段、沿江高速公路的建设都有望今年开工，池州海关建设也将启动，九华山旅游机场正在调研规划，这些项目的建设，将从根本上改善我市投资环境，也会极大地吸引外商投资。所以说我们要善抓机遇、抢抓机遇、用好机遇、用活机遇。机遇不是一句空话，而是实实在在地体现在引进了多少项目、引进了多少资金，体现在投入了多少、发展了多少、建设起来了多少、最后效益出来了多少。因此，要将招商引资工作开展得怎么样，取得的成绩如何，作为检验和衡量我们是不是抢到了机遇、抓住了机遇、用好了机遇的最根本的标准。在池州，招商引资就是加快发展的第一要领，抓好了招商引资就是抓住了机遇。反映领导干部水平如何，我看就要看招商引资的本领如何。这次韩国DONA电脑项目就是我们抓住了机遇，用好了机遇。希望大家上下一心，按照市委一届五次全会提出的“言必称招商，行必谋发展”的要求，抢抓机遇，自我加压，主动出击，锲而不舍，真正在全市形成一个以经济建设为中心、狠抓招商引资、实现加快发展的这种氛围、这种共识、这种格局。 三、真抓实干，狠抓落实，切实增强只争朝夕的责任感在加快发展、富民强市、全面建设小康社会的进程中，我们始终要有一种真抓实干的精神，一种只争朝夕的责任感，始终要站在时代前列，而不能拖全省的后腿，更不应拖全国的后腿。抓招商、抓项目，确实需要一种钉子精神，这是一场无形的较量，也是一个地方综合实力的竞争。在具体工作中应突出抓好以下几个环节。第一，抓好项目前期工作。这几年来的实践证明，凡是成功的项目，前期工作都做得比较好。而总体上看这方面却是我们的薄弱环节。抓投入增强后劲，追根求源，必须把项目前期工作做好。要按照规范、科学的要求，把项目做深做细，这关系到招商引资的成败。第二，抓好招商的对接。怎样接触外商，怎样洽谈项目，直至最后完成项目签约，这个过程非常重要，一定要很好地把握。今后的工作重点：一要在利用外资上有所突破。如果今年在这方面有所作为，将会改变池州的投资结构，带来管理理念、人才理念的更新，提高经济外向度，使我们在更高的层次、更广的领域参与国际竞争和扩大开放。二要突破投资规模。投资有一个成本效益问题，同样的项目，同样的服务，投资规模不一样，效果也不一样。三要突破现有的模式。在引进外资上，要善于根据国家政策法规，创新招商的方式，以提高招商的效果。第三，抓好资金到位。项目签约以后，关键就是资金到位，只有资金到位了，也就是把意向变成协议、把协议变成合同，我们才可以放心大胆地去干。希望各地按照合同去排一排，一定要抓好资金到位。第四，抓好开工建设。资金到位了，要尽快开工建设，只有开工建设了，这个项目才算落地。在开工建设方面，需要我们这一方提供服务的，要尽快落实。第五，抓好形象进度。现在有些项目成了“胡子工程”，一拖就是好几年，虽然这是业主的事情，但作为招商单位我们有责任帮助服务协调。只有抓好形象进展，才能体现我们的速度。做到每年洽谈一批，开工落地一批，建成投产一批，这样滚动起来才能转化为现实的生产力。第六，抓好投产达标。项目建成以后，能否正常生产，关键要看是不是达到生产能力。只有生产正常了，企业才能盈利，才能给政府带来更多的税收，所以我们要主动帮助，不能功亏一篑，这也是我们搞好服务的关键。所以一个项目从头开始直到全过程，我们都要做好各方面的服务，服务到位了，投产达标了，招商引资才算最后取得成功。四、优化环境，改善服务，切实增强一诺千金的诚信感现在的招商，更多的不是凭优惠政策，而是靠投资环境，环境的文化内涵实际上就是诚信，这个因素在招商引资过程中的作用将越来越明显。说话算不算数，承诺能不能兑现，已经成为投资者衡量我们投资环境好不好的一个新的尺度。前两年，我们在解放思想、优化环境方面做了不少工作，也排除了一些思想障碍和问题，但远远不够。诚信不仅仅是领导的事情，从上到下都要讲诚信。要把诚信作为优化环境的主要内容来抓，着力解决当前存在的突出问题。第一，抓审批制度改革，促职能转变。政府职能转变不能只讲道理，要抓住审批制度改革这个关键，大量削减审批事项，不解决好行政审批这个问题，就没有诚信可言。下一步要进行机构合并，一些可以取消的审批项目干脆取消，抓住了这一点，对促进政府职能转变将起到画龙点睛、举一反三、提纲挈领的作用，各部门对此要正确理解，真正把精力转移到加强服务上来。第二，抓投诉处理，促作风转变。从近期来看，与以前相比，投诉案件不是在减少，而是在增多，虽然这有一个客户比以前增多的因素，但总的来看还是真实地反映了问题的存在。下一步有关执纪、执法部门要整合力量，集中抓投诉处理，不管事情大小，有一件解决一件并且要加快处理，进一步促进各部门各级干部工作作风的转变。好的工作作风就是要讲务实、讲诚信。第三，抓机制创新，促方法转变。凡是业务工作涉及外商投资的单位都要创新工作方式方法，研究探讨怎样最大程度地方便客商，真正做到亲商、和商、优商，打造出规范的、透明的、便捷的、高效的服务平台，使客商从每一个工作环节、每一个窗口、每一个工作人员身上感受到池州的诚信和效率。第四，抓素质提高，促形象转变。各级干部，特别是各级领导班子都要加强学习。我们讲环境招商，除了靠诚信，还要靠干部的素质。外商通过干部素质可以看出我们的政策水平、办事能力，这一点很重要。要通过招商这所大学校、大课堂，不断加强学习，提高素质，努力构筑与外商对话的大平台。只有在实践中不断总结，增强本领，提高操作能力，才能使我们能够做正确的事，同时又能正确地做事，把这两点结合起来，我们的招商引资工作就一定能够取得更大成效。 讲话之二一、一季度全市经济形势一季度全市经济开局良好，实现国内生产总值12.79亿元,同比增长7.8%,高于上年同期1.2个百分点。其中，第一产业增加值2.91亿元，增长0.3%；第二产业增加值4.70亿元,增长12.5%；第三产业增加值5.18亿元，增长8.4%。工业生产、财政收入、居民消费等项指标增幅为“九五”以来最高，经济运行呈现良好的发展势头。三大需求全面攀升。投资继续保持高幅增长，全市固定资产投资完成（不含个体和农村集体）5.04亿元，同比增长53.5%；消费需求呈现扩大迹象，实现社会消费品零售总额6.01亿元，同比增长10.3%；实现外贸出口总额867万美元，同比增长37.4%。经济运行质量全面提高。财政收入快速增长，完成12476万元，同比增长35.6%。其中地方财政收入7405万元，增长21.7%。企业效益大幅提升，工业经济效益综合指数达112.05%，同比提高5.6个百分点，创历史最好水平。二、招商引资和重点项目建设情况今年以来，各地各部门认真贯彻落实全市招商引资总结表彰暨动员大会精神，把招商引资作为“一号工程”来抓，招商引资开局良好。一季度，全市共引进外来项目137个，引进资金4.18亿元，同比增长2.7倍，完成年度目标的23.2%，接近时序进度。部分直接引资单位任务完成情况较好[JP3]，如石台县除利用境外资金外，引进省外和市外资金均已超过时序进度，分别完成年度目标任务的34.9%和32.7%。从区位条件看，石台县是山区县、贫困县，交通比较闭塞，在池州是比较落后的地区，石台县能够很好地完成招商引资任务，给我们很大的启示，说明在交通条件比较落后的地方也能创造奇迹。青阳县、东至县引进市外资金均较大幅度地超过时序进度。国土资源局、池州有色金属（集团）公司完成了全年引进省外资金目标任务；建委、交通局引进省外资金目标任务已完成过半；大水泥项目办到位资金已超过时序进度。今年我市确定的重点建设项目共50项，其中续建项目17项，新建项目27项，预备项目6项。一季度，续建和新开工项目中有投资工作量的项目共28项，累计完成投资39618万元，占年计划投资的16.24%。重点建设项目完成的投资占全市固定资产投资的77.94%。今年以来，全市经济发展形势良好，招商引资和重点建设项目进展情况也不错，但我们在看到成绩的同时，也要保持清醒头脑，看到问题、差距，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风。一季度，全国GDP增长9%以上，全省10%以上，我市只有7.8%，差距有越来越拉大的趋势。招商引资工作中各地、各部门之间存在较大差异。直接引资责任单位中，九华山风景区、杰达资产经营公司、金九华公司到目前仍未取得实绩；市直60个介绍引资单位中，仅有10个单位送交了介绍引资项目登记表，完成介绍引资任务的单位不多。从引资结构来看，引进市外、省外资金情况较好，但引进境外资金的情况不够理想，仅完成时序进度的7.8%。市领导联系的22个重点招商引资项目近一半进展不大。全市重点建设项目只完成年计划投资的16.24%，没有达到时序进度。今年计划新开工项目中，目前尚有16个项目未开工建设。三、下一步工作意见1、坚定不移地把招商引资工作作为经济工作的重中之重。今年招商引资任务完成的好坏，不仅关系到市一届三次人代会确定的年度经济发展目标任务的实现，而且直接影响全市经济发展的后劲乃至“十五”期间的发展态势。市委、市政府把2003年继续确定为“招商引资年”， 把招商引资工作作为经济工作的重中之重，是完全正确的。全市各招商引资责任单位特别是一季度没有招商实绩或任务完成不够理想的单位，要认真总结经验教训，进一步增强紧迫感、危机感，狠抓落实；任务完成好的单位也要再接再厉，乘势而上，再创佳绩。要按照今年招商引资动员大会的要求，严格执行各项目标责任制，强化考核奖惩，确保全年招商引资目标任务的完成。2、加快招商引资载体建设。[HT]要加快池州经济技术开发区、各县区工业园区和九华山柯村新区的建设，特别是开发区和九华山风景区要加大力度，真正发挥全市经济腾飞的翅膀带动作用。要加大基础设施建设力度，改善工业园区的招商环境。加快园区的规划、征地和“三通一平”工作；选择一批基础设施和社会公益型项目，通过公开拍卖等方式转让经营权，引导民间资金投入。要大力吸引外来投资和个私企业进区投资。要突出企业在招商引资中的主体地位，各类企业包括民营企业都是招商引资载体，都要增强招商引资意识，主动靠大靠强，决不能固步自封，小富即安，丧失做大做强的机遇。3、加大跟踪落实力度，确保签约项目全面落实。希望重点招商项目联系领导更多地关心所联系的项目，定期过问项目进展情况，帮助解决实际问题。各责任部门要切实履行职责，进一步提高服务水平。土地、工商等部门要服从服务于经济发展大局，提高工作效率，改善服务水平，为发展创造良好的条件和环境。4、切实做好赴韩和沿海等地开展小分队招商及其他有效的招商活动。要根据对方的产业特点，有针对性地抓好项目对接。各类招商活动既要充分准备，又要及时跟进；既要扩大影响，又要取得实效。重点项目、重点产业、重点区域招商，要注重打好“组合拳”，重拳出击，坚持不懈。 5、扎实推进重点项目建设。要重点抓好44个重点建设项目和其它千万元以上项目的建设。对已在建的28个重点项目要加快工程建设进度，确保工作量和时序进度。凡列入今年计划新开工的项目特别是尚未开工的16个重点项目，要加快项目前期工作，明确开工时间，确保按期开工。九华山环境治理和池州有色公司二氧化硫综合治理工程两个亚行项目，资金已经到位，要尽快落实开工条件，确保上半年开工建设。要进一步加大与省直有关部门的衔接力度，力争池州电厂、两条高速公路和铜九铁路早日开工。6、及时推出一批新的重大项目。根据今年市政府工作报告提出的发展目标和工作重点，要在交通、水利、城建、旅游、农副产品深加工等重点领域，抓紧推出一批新的项目，不断补充完善项目库，做到洽淡一批、储备一批、开工一批，特别要注重培育大项目、工业项目，为进一步夯实经济增长的基础做好充分的项目准备。7、进一步解放思想，树立开明意识。在招商引资工作中，要进一步解放思想，放开手脚，既要精明更要开明，使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。我相信，通过大家的共同努力，一定能够完成今年的招商引资目标任务。

同志们：

从20xx年省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导 下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩 ，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结 经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状，进一步增强发展的危机感、紧迫感

(一)取得的主要成绩

近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在：

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。20xx年，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年，县委、县政府主要领导 亲自挂帅，县四大家领导 参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：20xx的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题

在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结 和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。

这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，G213、S305XX段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，G213、S305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的。

二、明确目标，理清思路，力争后来居上，做好城乡规划建设管理工作

(一)目标

到20xx年，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造，在20xx年前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划 的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。

具体思路：1、在旧城改造方面。计划 在20xx年前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造XX县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。

三、齐抓共管，共同推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!

同志们：

现在开会。这次会议是县委、县政府同意召开的。 主要任务是， 动员全县上下 进一步统一思想，明确责任， 保障 县政务服务中心规范运行，切实加强 政务公开，不断深化政务服务，加快推进 “ 阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府 ” 建设，真正 实现行政审批、公共服务等事项的集中办理，努力打造一流的营商环境。

参加今天会议的有： 全县所有具有行政审批服务事项单位的主要负责同志、分管同志;进驻审批服务窗口的工作人员;政务服务中心全体工作人员。

会议有四项议程： 一是宣读 《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》;二是宣读《关于印发行政审批制度改革中严肃纪律若干规定的通知》;三是签订责任书和授权书;四是由我讲工作意见。

同志们，刚才，宝增同志宣读了 《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》; 程利局长宣读了 《行政审批制度改革中严肃纪律若干规定》;我与县发改局、县国税局、县国土局签订了《责任书》，县安监局与进驻中心的工作人员签订了《授权书》; 其他单位的责任书和授权书已发至各单位手中，请各单位主要负责同志签字并加盖公章后，务于12 月25 日前报至县政务服务中心。 最近，县政务服务中心还将举办专题培训班，对在新形势下坚持依法行政、加强政务服务以及接待礼仪基础知识等进行集中培训，希望大家组织好、落实好。县委、县政府一直高度重视政务服务中心建设工作，县委会、县长办公会多次调度政务服务中心建设情况，讨论通过了保障政务服务中心规范运行的一系列规章制度，提出了元旦前运行的工作要求。下面，根据县委、县政府的安排，我讲三个方面的意见：

一、充分认识组建政务服务中心的必要性和紧迫性

组建政务服务中心，是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署，对于转变机关工作作风、规范行政行为，深化行政审批制度改革、精简审批环节，都具有十分重要的意义。今年以来，县政务服务中心筹备工作进展顺利，按照“节俭、环保、实用、规范”的原则，加快服务大厅建设，配套完善办公设施，进驻事项以及窗口工作人员基本确定，已经具备整体入驻条件，为如期运行奠定了坚实基础。但在筹建过程中也暴露出一些问题，个别部门、单位和领导干部，缺乏大局意识，部门利益严重，对入驻 “ 中心 ” 态度不够端正，工作消极应付，等等。希望有关部门、单位要从贯彻落实党的xx届三中全会精神的高度，坚决执行县委、县政府的决策部署，真正做到思想上重视、行动上支持，舍得拿出精干力量，把本单位的审批服务窗口建设成为“廉洁高效、勤政为民”的窗口，建设成为推动政府工作提速提效的桥梁和纽带，为政务服务中心的规范运行提供有力保证。

(一)建立政务服务中心是加快政府职能转变，简政放权的迫切需要。 长期以来，行政审批行为分散在各个部门，政策不透明，办事环节多，审批时限长，部门间相互不沟通，甚至 “ 暗箱操作 ” ，越位、缺位、错位并存;在行政管理方式上，重管理、轻服务，重事前审批，轻事后监管;行政管理带有明显的趋利特征，权与责脱节，权于利挂钩。对此，中央、省、市也越来越重视加强政务服务工作，先后出台了中办发〔 20xx〕 22 号、鲁办发〔 20xx 〕 18 号、滨办发〔 20xx 〕 20 号等文件，对深化政务公开加强政务服务提出了明确的要求;今年 11 月 1 日在地方政府职能转变和机构改革会上明确讲话要求，各级政府落实党中央、国务院颁发的《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，同时也要加快地方政府政务改革，在改革过程中，各地方政府要有全局观、大局观，不能打“小算盘”、“小九九”，更不允许“走过场”、“变戏法”，确保简政放权真正到位见效。政务服务中心的建立，就是把各部门的行政审批事项集中起来办理，从而有效地打破部门界限，减少审批环节，加强权力监督，实现阳光操作，从服务机制、服务环境上促使上述问题得到有效改善。组建政务服务中心，可以有效的简政放权，促进市场活力，有效的调动社会资本，可以做到政府不花钱能办事或少花钱多办事。目前，滨州市内除沾化县外，其他县区的政务服务中心均组建完毕，且运行良好、效果显著。县委、县政府已经下决心破除“审批多、办证多、收费多、罚款多”的体制机制障碍，加快转变政府职能，把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。这是大势所趋、必须办好。

(二)建立政务服务中心是打造一流营商环境的迫切需要。 党的以来，特别是三中全会作出全面深化改革的决策部署以来，党中央、国务院不断加大转变政府职能、深化行政体制改革的力度，先后出台了一系列简政放权、取消和下放审批事项的政策措施。省委、省政府提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。今年 9 月 27 日，市委、市政府召开全市打造一流营商环境动员大会，出台了《关于进一步打造一流营商环境加快追赶超越的意见》，张光峰书记就加快行政审批制度改革、营造一流的 “ 法治环境、服务环境、市场环境、社会环境、开放环境、生活环境 ” 提出了新的更高的要求，标志着新一轮政务服务环境 “ 转型提升 ” 的大幕已经拉开，能否在新一轮竞争中补足短板、迎头赶上是摆在我们面前的一次难得机遇。 12 月 12 日 ，市政府下发了《关于公布保留和调整的市级行政许可和非行政许可审批项目( 20xx 年度)的决定》(市政府 33 号文件)，保留市级行政许可事项 74 项，精简幅度达到 76% ;保留市级非行政许可事项 12 项，精简幅度达到91% ，滨州成为全省保留市级行政许可事项最少的城市。各单位要切实增强法制意识、规则意识、服务意识和创新意识，坚决破除束缚、制约发展的思路观念和体制机制，进一步深化行政审批制度改革，大力简政放权，加快职能转变，为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的软环境。

(三)建立政务服务中心是广大人民群众的的迫切愿望。 传统的行政审批制度使各部门画地为牢、各自为政，造成“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”，人民群众对此意见很大。建立政务服务中心，就是要清晰明确审批事项，清楚规范行政许可设定，公开透明审批过程，公开透明收费事项，大大减少滥用公权和私用公权的机会，避免了乱设行政许可事项和随意增设行政许可主体，客观上实现了 “ 想腐而不敢，欲腐而不能 ” 的行政机制，是一项利民、便民的好事、实事。

(四)建立政务服务中心是促进经济发展的迫切需要。 建立县政务服务中心，对于加强入驻部门及审批项目管理工作，进一步加强和规范政务服务中心建设，全面推动投资项目审批绿色通道、阳光通道建设，都有着至关重要的作用。组建沾化县政务服务中心，就是要按照“三集中、两到位”原则，重点突出企业注册和固定资产投资两大重点，合理兼顾公共便民服务职能，对入驻中心的部门审批手续和收费事项实行“统一受理、项目代办、并联审批、限时办结”，逐步建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合服务体系，这必将成为打造一流营商环境的重要平台、促进招商引资的核心枢纽，对于加快科学发展、加速追赶超越，必将起到巨大的推动作用。

二、切实明确建立政务服务中心的工作目标和重点任务

要按照 20xx年元月 1 日政务服务中心运行的要求，倒排工期，落实责任，理顺机制，当前要突出抓好以下三个重点。

(一)狠抓责任落实，实现应进全进。 利用 今年 9 月、 10 月两个月的时间，由县政府法制办牵头，会同县编办、县监察局、县物价局、县经信局等部门，成立专门工作组，对全县 49 个行政执法部门的行政审批事项进行集中梳理，共梳理确认行政审批事项 386 项(其中行政许可 283 项，非许可审批 103 项);根据政务服务中心实际情况和工作需要，经过深入调查研究和征求意见，最终确立第一批 44 个县直部门和公共服务企业的 331 项审批服务职能进驻政务服务中心，进驻率达到 85.7% ，其中设立常驻窗口 26 个，进驻窗口工作人员 46 人，入驻审批服务职能 246 项，涉及收费事项32 项;设立中心代办的综合窗口 3 个，代办 18 个单位的 85 项审批服务事项，涉及收费事项 5 项。各有关部门、单位要认真落实县府办 43 号文件，对 “ 中心 ” 进驻工作实行“一把手”负责制，任何部门、单位不准讨价还价，杜绝推诿扯皮;只要县里确定的事项必须无条件全部进驻，决不允许以任何理由拖延进驻时间，更不允许顶着不办。对项目进入 “ 中心 ” 办理有阻力的，实行谈话诫勉制度;上级业务有阻力的，先进入，后做工作，严禁找上级说情。对于确定进入的项目，要严格坚持 “ 进一个窗口办成事 ” 原则，决不允许 “ 体外循环 ” ，谁违反了规定，就坚决追究谁的责任。这要作为一项铁的纪律，严格遵守。

(二)狠抓窗口管理，实现高效服务。 一是推进 “ 三集中、两到位 ” 管理模式。 各有关部门、单位要坚决贯彻 “ 三集中、两到位 ” 要求，将同一审批权限向一名分管领导集中、审批事项向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中，做到审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。要严格按照县委、县政府关于对部门审批服务窗口充分授权的要求，进一步搞好内部工作职能的调整归并，把涉及多个科室的行政审批服务事项集中到一起，然后整建制进驻县政务服务中心办公，实行一个窗口对外。这里的核心是“转变职能，理顺机制”;对一些业务不熟的人员，要“抓紧培训、积极适应”，决不允许以业务不熟等借口而影响窗口办事质量和效率。二是充分授权。对窗口工作人员要授权到位，进驻部门要向其窗口责任人颁发《对窗口工作人员职责权限授权书》。《授权书》首先要明确窗口工作人员职责，即除对招商引资等重大审批项目无否决权外，对受理的即办件行使审批决定权;对办理承诺件、联办件、上报件行使预审处置权;对不属于窗口受理的事项具有协调答复告知权，真正使窗口工作人员有职有责有权，做到既有权受理，又有权办理。三是严格管理。各单位、各部门要切实把政治素质好、业务水平高、责任心强，并且具有一定微机操作技能的同志选派到中心窗口工作。第一批进驻窗口的 46 名工作人员是经过前期充分征求部门意见、经过机构编制部门审核、报经县政府研究同意的，都是精干力量。同时，县政务服务中心要抓紧建立 AB角制度，第一批进驻人员作为 A 角是“首发”队员， B 角作为“替补”队员要时刻做好准备，如果 A 角确实不能到岗的，由所在单位申请、经政务服务中心同意，可委派 B角代岗，确保窗口始终有人在岗、规范办理。窗口工作人员原则上每两年轮换一次，年龄以 35 周岁为主，上限不超 40 周岁。在管理上，窗口工作人员不转行政、工资关系，只转党团组织关系，日常工作接受县政务服务中心的管理，业务工作接受派出部门、单位的领导和县政务服务中心的监督指导。对不能适应正常工作的窗口工作人员，由县政务服务中心退回原工作部门、单位，并要求原工作部门、单位限期改派合适人选。派驻人员由政务服务中心统一组织年度考核。窗口工作人员必须以高度的责任感和事业心，加强政策法规学习，正确履行职权，严格按照规定流程，认真办理各类事项，主动接受监督检查;对因滥用职权徇私舞弊或不作为等造成工作损失和不良影响的，将严肃追究相关人员的责任。四是上收否决权。各窗口不经本部门主要负责人同意，任何人不得对投资项目行使否决权，涉及土地等重大审批项目的否决，须提交县政府县长办公会议，集体研究决定。

(三)狠抓政务监督，规范审批收费行为。 一是公开审批事项。 按照纪委、监察局《关于行政审批及收费制度改革中严肃纪律的若干规定》的要求，各部门、各单位凡是纳入 “ 中心 ” 的审批事项，必须公开审批依据、程序、条件、时限和收费标准，做到公开透明。要积极创造条件，根据服务内容制作服务事项公开栏，设置电子屏幕和触摸屏查询系统，对受理的审批事项及时公布办理情况，让群众及时了解办理进度。凡涉及收费的审批事项，要实行统一收费制，统一收费依据，统一收费标准。二是严格收费管理。县政府委托专门金融机构在 “ 中心 ” 设立代办点，统一收费管理。各进驻单位要在该金融机构 “ 中心 ” 代办点设立单一收费账户，决不允许另设其他账户，否则，将严肃追究主要领导的责任。三是加强考核监督。要建立健全中心各项内部管理制度，制定窗口工作人员管理、考核、奖惩措施，强化中心内部监督。 县监察部门负责抓好行政效能监察，加大行政问责力度，及时派专人到县政务服务中心检查督导，对有令不行、落实不力的部门单位，按照相关规定，严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。组织服务对象对窗口工作人员的出勤、服务态度、仪表语言、办事效率等进行综合评议。 各有关部门、单位要对窗口工作人员做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，解除他们的后顾之忧。

三、加强组织领导，确保 “ 中心 ” 规范运行

政务服务中心涉及部门多、任务重，是一项系统工程。必须加强领导、搞好宣传，协调配合，强力推进。

(一)加强组织领导 。县政务服务中心要在做好完善设施配套的同时，切实负起责任，抓好各项工作管理。各级各部门要以方便企业、群众办事为根本出发点，切实提高思想认识，主动克服困难、创造条件，严格按照有关要求做好入驻工作。各进驻部门分管负责同志每周至少一次到本单位工作窗口检查指导，业务量大的窗口单位，有关部门负责同志要在“中心”坐班。

(二)强化舆论宣传。 当前，县政务服务中心没有全面运行，群众还有一个了解、熟悉的过程。各有关部门要通过多种方式，加大宣传力度，增强干部群众参与和支持中心建设运行的积极性和自觉性。《今日沾化》、政府门户网站、广播电视等新闻媒体要密切关注政务服务中心筹建管理工作，及时做好宣传报道。要通过印发宣传单，在公共场所设立公示牌，印发宣传画册等形式，向社会公开公布审批事项、收费事项、服务事项，做到家喻户晓、人人皆知。

(三)严明工作纪律。 各部门、各单位要强调纪律，令行禁止，严格按照县委、县政府要求和文件规定，抓好工作落实。在政务服务中心筹建进驻过程中，哪个部门单位不积极、不配合，就是主要负责同志失职、不称职，就要严肃追究部门主要负责同志的责任。窗口工作人员也要根据授权，以身作则当好表率，明确职责摆正位子，加强学习提高素质，严守纪律，通力协作，密切配合，以一流的工作业绩赢得组织的信任，赢得群众的认可。

同志们，政务服务中心建设意义重大，任务繁重。各部门、单位一定要按照县委、县府的决策部署，落实具体方案，精心组织实施，加强监督检查，确保政务服务中心正常、健康、高效运行，为促进政府职能转变、加快简政放权步伐、打造一流的营商环境，建设法治政府，做出新的更大的贡献!

散会!

xx市将以乡村振兴战略为统领，以全国百强县为标杆，以解放思想大讨论为契机，转变思想观念，明确目标任务，确保20xx年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。

xx市将把产业振兴作为第一基础，深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整，大力发展设施蔬菜、名优水果、特产，叫响xx品牌。以农事龙头企业为牵动，推进产业链有效整合，发展“互联网+农业”，包装推出系列农特产品，力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型，提高现代化养殖水平。xx市力争经过2-3年的努力，建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地，升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。

xx市把深化农村综合改革作为第一动力，激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革，全面完成农村承包地确权登记颁证，做大xx市农村产权交易中心，促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革，完善村级土地利用规划，调整优化村庄用地布局，整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革，鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革，大力发展“飞地经济”，激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济，开展“整镇试点”，20xx年全面消灭“空壳村”，村集体收入超过10万的村增加30个。

xx市把干部人才作为第一资源，打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜，结合党政机构改革，把符合好干部标准，思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来，把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人，严格村“两委”换届执行人选条件，扩大基层党组织选人用人渠道，结合扫黑除恶专项斗争，把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳，鼓励能人回村，发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民，抓好农业技术人员队伍建设，培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。

xx市把营商环境作为第一保障，切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合，全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动，构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络，在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目，深化环境综合整治行动，培育乡风文明，加强乡村治理，打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导，统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。

市“创业服务年”阶段工作汇报会上的交流材料

市创业服务年活动动员大会召开后，我市高度重视，从早部署，准确定位，狠抓落实，取得了服务创业的良好开端和初步成效。今年一季度，全市新增个体工商户1096户（其中家具企业274户，其他私营企业58户），用电量同比增加47%，新增就业人口5000多人，新增企业贷款6.48亿元，新

增存款17.69亿元，个私经济的发展势头非常活跃，百姓创业的氛围非常浓厚，投资创业的形势非常好。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确创业服务年的努力方向

按照省、市创业服务年活动的统一部署，在去年机关效能建设取得明显成效的基础上，我市紧紧围绕经济社会发展大局，以“服务创业、富民兴康”为主题，坚持高起点定位，科学定位，努力做到创业服务的有的放矢。

1、把目标定位在推动个私经济发展，推动全民创业上。纵观改革开放以来，的经济发展就是一部个私经济发展史。一无资源优势、二无产业基础，能够有今天的发展成果，应当归功于大力发展个私经济。截至底，全市个体工商户达18400户，私营企业达936户，从业人员达11.3万人，注册资金达45.9亿元，全市个体私营等非公有制经济纳税4.5亿元，占财政总收入的比重达64.3%。今年，市委、市政府结合的市情，尊重群众的创业热情，坚持“对接融入、科学发展、兴康富民”的战略，坚持开明开放的政策，坚定不移地支持全民创业，支持个私经济发展，打造全民创业的“福地”。

2、把着力点放在六大主导产业服务上。创业文化源远流长，历来崇尚敢闯敢试，手工业和工贸业活跃，商业文化底蕴深厚，“木匠”、“裁缝”闻名遐迩。改革开放以后，人敢想敢干，没有矿产资源，却发展了矿产品加工业；木材资源不丰富，却发展了江西省规模最大、全国第五的家具专业市场；没有纺织，却有在和江西有一定影响的服装市场等。为此，市委、市政府遵照市场经济的发展规律，顺应群众的精神特质，坚持把着力点放在家具、服装、电子、甜柚、生猪、矿产品等六大传统产业和支柱产业服务上。

3、把努力方向定位在巩固效能年成效，进一步完善促进创业、服务创业的政策层面上。去年的机关效能年活动，有力地提升了经济社会的发展环境。在巩固成效的基础上，我们清醒地认识到，服务创业不能仅仅停留在机关作风和效能建设层面上，更应在服务创业的机制、服务创业的政策等方面积极探讨，在土地、资金等方面给政策，努力完善有利于创业的政策平台，健全促进创业、服务创业的长效机制。

二、突出重点，着力夯实创业服务的工作基础

按照省、市确定的“五项重点工作”，我们结合的实际，通过深入调研，针对群众的呼声和老百姓的创业需求，把创业服务年活动的工作重点放在解决创业过程中的热点、难点、焦点问题上，积极为全民创业出实招、办实事、解难事、做好事，进一步改善创业条件，夯实创业基础。

1、营造有利创业的宣传氛围。创业服务年活动全面启动后，我市通过“一报两台两网”等载体，大张旗鼓地宣传创业服务，掀起创业服务热潮，做到家喻户晓。截止目前，我市累计推出宣传专栏115个，制作宣传横幅210条，编印工作简报106期，在国家、省、市级以上宣传媒体刊发信息报道120多篇。市电视台开设的《扎实开展创业服务年活动》专栏每周播出一期，已刊播稿件50余篇，组织20个创业服务重点单位的“一把手”向社会各界和群众公开承诺，播出了人民银行、工业园区等单位服务创业的典型事例。同时，在全市上下开展“创业能手”评比活动和“你创业、我服务”解放思想大讨论活动。

2、建立能够创业的承载平台。一是盘活老工业园区建设，将龙岭工业园东、西区土地盘活，把闲置土地让给新办企业使用。二是启动唐江、太窝、镜坝、龙岭、龙回、东山、蓉江7个乡（镇、街道）的返乡农民工创业园建设。三是启动占地5000亩的市家具产业园建设，把家具产业进一步做大做强，全力打造全国一流的家具市场。四是扩大甜柚、脐橙园区，启动1-2个千亩以上果业生产全程机械化示范基地，全年拟新增甜柚开发面积5000亩。

五是开通家具企业审批绿色通道，出台了《关于建立新办家具企业审批“绿色通道”实施方案》等文件，积极疏导家具企业用地，将办证中心搬迁到家具城内，审批时限缩短到7个工作日以内。

3、健全促进创业的服务体系。围绕创业“五难”问题，建立健全服务体系。一是解决融资难问题。通过举办“全市银企合作项目洽谈会”，签约24户企业，签约资金6.15亿元，同比增长12.64%；市财政预算内安排了民营企业创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业创业进行扶持和奖励；在原有2家信用担保公司的基础上，今年新增了江西明奕泓泰投资担保有限公司（省里已批复）等4家信

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各位老师，亲爱的同学们，亲爱的朋友们，大家好!

时光如水，岁月如歌。二十年前，当我们唱《二十年后来相会》时，觉得二十年，这是一个多么遥远的难耐的漫长的时期，谁知“天地转，光阴返”，二十年悄无声息地从我们的生命中滑过，二十年“弹指挥间”化为乌有，二十年的梦想瞬间变为现实，这二十年改变和成就了多少人生。相隔20xx年再相聚，自然是喜上眉梢，喜出望外，喜笑颜开，喜不胜收。

这二十年，你们从翩翩少年步入“而立”和“不惑”之间，从“早晨八九点钟的太阳”成为历经风雨的中年，从父母的孩子成为孩子的父母。这其中，有的从昔日单纯的消费者变成了创造产品和财富的高手，有的也从学生变成了教学生的老师，有的在经济商海中成为时代的弄潮儿，有的运筹帷幄，成为决胜官场的很有作为的政府要员，如此等等。总之，这二十年，昨日的同学少年，如今都在社会的大家庭中找到了自己的位置。每个同学的经历，都是一曲丰富的人生之歌。这中间定有成功的自豪。二十年来，无论身份如何变化，角色如何变更，都是用自己的智慧和汗水，打造了一生中一段珍贵的黄金时段，都在创造生活，都在实现自我价值。昔日，你们以梁中为骄傲，今日，母校以你们为荣光。你们的成人成才，成龙成凤，是我们老师们不变的心愿。

毕业二十年了，虽然彼此间失去了多多的联系，但同学间，师生间那份真挚的情谊还在，内心深处那份相互的牵挂还在，不管岁月怎么变化，师生同学这种特点的身份还存在，今日同学们的云集，就是一个明证。这次聚会，就是为大家提供了一个相互交流的机会和平台，共同追忆过去，畅想未来。通过交流，使大家进一步加强联系，沟通感情，以达到增进友谊，共同进步，携手未来的目的。今天大家能聚到一起，互相传递温暖和力量，不管你现在做什么，做到什么程度，只要你志趣还在，乐在其中，你就成功了。今天的相聚，本身就是一种追求，一种喜悦，一种幸福，感谢风雨，感谢阳光，我们在风雨中成长，我们在阳光下走向辉煌。

让我们把这次同学聚会当成人生的一个驿站，片刻休整后，再快马加鞭。人生在变，同学一场，师生一场，三年共渡，我们有缘。这二十年虽快，但今后的人生之路还漫长，这二十年，虽初步尝试人生的酸甜苦辣和成功的喜果，但今后的人生风雨也许更浓，收获更丰。在此老师希望：同学不在贵贱，心相通，情相融，力相合，多联系，勤沟通，常激励，共奋斗。再过二十年，胜利再相会!

现在，我提议，请大家举起酒杯，满饮此杯。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家中午好!今天我们在这里欢聚一堂，共同欢庆雷家坡中学1993届同学毕业20周年，在这聚会的大喜日子里，请允许我代表全班 位同学对大家在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这次聚会表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并通过你们向你们的家人表示诚挚的问候和美好的祝福。

二十年前的1993年春夏之交，我们怀着各自美好的愿望和远大的报复，有的同学升入了高一级学府，用知识武装头脑，练就过硬的本领，经过几年的努力，使自己成为了社会主义大厦建设大军中的一员;有的同学步入了社会，在社会的大课堂里，不断汲取着知识的养分，在各自的岗位上挥洒着汗水和心血，成为推动社会发展和进步的佼佼者。

二十年来，我们燃烧青春的火焰，用激情点燃梦想，写下了人生辉煌的篇章，我们的付出和贡献，受到来自师长、同行乃至社会各界的一致认可和好评。二十年来，我们奋斗不止，二十年来，我们青春无悔。

我们是时代的弄潮儿，无论在什么岗位，我们始终没有忘记曾经的青春誓言，没有忘记时代赋予的伟大使命。二十年来，大家相互鼓励，携手并肩，在人生的征程上阔步前进。历经二十年的风风雨雨，我们不断成长，有过苦涩，但是从来不喊累，有过艰辛，但是从来不后退。因为，在这充满荆棘的路上，一直有你相伴，我怎会脱离青春的梯队。坚持，坚持，再坚持，是友爱给予我们动力，是责任引领我们前行。

面对我们终将逝去的青春，你我无怨无悔，因为在过去二十年青春的记忆里，我们自强不息，用智慧和汗水谱写了一篇篇动人的旋律。城市里，拔地而起的高楼大厦有我们劳作的身影，田野里，茁壮成长的庄家蔬菜有我们付出的辛勤。二十年来，我们用行动证明了自身的价值，诠释了活着的真谛。

记得有一位学长曾经说过：散是聚的开始，聚是散的驿站。我要说：无论是聚是散，我们的心永远在一起。因为我们有着同样的梦想，有着相同的追求。奋斗吧，同学们，为青春价值的升华! 最后，再次感谢大家光临这次盛会，祝愿大家在今后的日子里，生活幸福红红火火，工作顺利蒸蒸日上!

谢谢大家!

为认真贯彻、总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，进一步落实《国家旅游局办公室关于集中开展旅游行业安全生产大检查工作的通知》(旅办发〔20xx〕115号)要求，切实加强全区旅游行业安全生产工作，进一步消除安全生产隐患，自治区旅游局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，于6月至9月，在全区深入开展了安全生产大检查活动，现将安全大检查活动开展情况总结如下：

一、基本情况

全区旅游行业安全生产大检查工作开始以来，自治区旅游局高度重视，要求全区各旅游行政管理部门肩负起安全生产综合监管责任，强化安全生产工作组织领导。并按照活动要求，迅速组织开展辖区旅游行业安全生产大检查，突出安全生产管理重点，狠抓措施落实，全面加强和改进安全生产工作。全区旅游行业安全生产大检查期间，按照自治区旅游局的安排部署，全区各级旅游行政管理部门周密部署，多措并举，收效显著：安全生产大检查期间(6月至9月)，在中阿博览会、20xx世界穆斯林旅行商大会、“中秋节”等重大会议、节日期间，全区旅游市场平稳有序，全区旅游行业安全生产形势总体较好。

二、主要工作情况

(一)领导重视，措施得力

为了加强对旅游安全生产大检查工作的组织领导，进一步深入开展全区旅游行业安全生产检查活动，自治区旅游局局长杨柳、副局长党建平对“安全生产大检查”工作多次进行研究部署和现场指导，通过定任务，设目标，常督促，形成了“一把手”亲自抓，分管副局长主要抓，监管部门具体抓的安全生产大检查工作机制。全区旅游行业安全生产大检查开始后，自治区旅游局要求各市县(区)旅游局主要领导亲自部署，分管领导切实履行职责，通过层层抓落实，实现安全生产大检查责任到人、到岗。全区旅游行业安全生产大检查活动呈现出行业整体安全与企业个体安全、督导检查与企业自查整改相结合，上下齐动、固强补弱，形成互动的良好局面。全区各级旅游行政管理部门高度重视安全生产大检查工作，将安全工作摆在首要位置，在思想上真警醒，行动上动真格，针对反复强调的关键安全监管问题，敢于下手，做到把关严格，措施靠实，责任到位，从讲政治的高度切实负起领导责任，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实强化企业安全生产主体责任落实，明确职责范围，将安全生产大检查活动与“打非治违”、“消防安全大检查”等专项安全生产工作紧密结合起来，做到“零失误”、“零漏洞”、“零差错”，确保各项工作和措施落到实处，切实防范各类事故发生。

(二)转变作风，强化服务

安全生产事关人民群众生命财产安全，是人民群众最直接、最现实、最关心、最根本的利益，自治区旅游局按照关于加强安全生产工作的重要指示精神，结合开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，整合检查力量，坚持寓管理于服务之中的理念。督查组轻车简从，在听汇报、查资料的基础上，督查组通过调研、深入一线察看，着重对企业在安全生产中存在的问题、困难，进行联合会诊，积极“出点子，想办法，谋发展”，帮助企业进一步完善安全生产管理制度，切实提升安全保障水平。同时督查组为进一步贯彻落实自治区刘慧主席、王和山副主席关于加强旅游厕所建设与管理工作的指示，着重对旅游厕所以及高速公路服务区的厕所建设及服务质量等方面进行了督查。督查组通过实地检查调研，力促各旅游景区从细微处强化厕所管理、推进跟踪式服务，以“小厕所、大脸面”的服务理念带动旅游厕所整体服务质量的全面提升，为广大游客营造舒适、愉悦的旅游服务环境。

(三)宣传动员，提高认识

在自治区旅游局的安排部署下，全区各级旅游行政管理部门以“安全生产大检查”活动为主题，组织开展了形式多样的宣传活动：一是自治区旅游局将国家旅游局下发的《游客乘车安全须知》及“游客安全乘车温馨提示”宣传片发放给各旅行社和旅游汽车公司，要求在旅游车辆上广泛张贴和长期播放，进一步提示游客注意乘车安全，做好安全行车监督，切实维护广大游客的人身安全。二是在景区、饭店等人员密集场所设置安全生产知识咨询点，开展安全生产知识咨询和宣传活动，提升企业员工及游客的安全意识。三是在景区门票以及旅游企业宣传折页背面印刷安全注意事项及自救常识，使安全宣传教育工作常态化、科学化，更好地服务于安全生产工作大局。四是充分发挥群众和舆论监督作用，宣传发动引导企业和广大职工、广大从业人员参与检查工作，组织专业技术人员全面、细致地查找各项事故隐患。五是在人员密集场所醒目位置张贴“消防安全承诺书”，向社会公开承诺消防安全，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，在互联网上予以曝光。六是将国务院相关部门、自治区党委政府及自治区安委办下发的有关安全文件，第一时间在宁夏旅游政务网、百事通和质监网上发布，做到上情下达。七是全区旅游行业安全生产工作动态，经常以简讯、报道的形式通过《新消息报》、宁夏广播电视台等平台向社会播出，接受群众监督。节日期间。我局在新消息报上开辟质监专栏，刊登旅游安全提示，引导游客理性消费、安全旅游。八是根据《旅游法》要求，我局要求各旅游景区要引导游客按正常旅游线路游览，要求景区公开游客最大承载量，禁止一切人员通过非正常旅游线路进入景区游览或进行其他活动。安全生产大检查宣传动员活动的开展，营造了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的安全生产环境。

(四)完善机制，强化执法

为使全区旅游行业安全生产工作深入开展，增强联合执法的力度，经自治区政府批准，由我局牵头，联合自治区安全生产监督管理局、公安厅、消防总队、交通厅道路运输管理局、海事局、宗教局、质监局、卫生厅等相关厅局，建立全区旅游市场联席会议制度，目前正在具体筹备中。同时，为便于在行业内部开展安全生产工作，自治区旅游局设立全区旅游系统应急指挥中心，负责全区旅游行业应急指挥工作，并要求全区各市旅游局成立相关的旅游应急指挥中心，建立了区、市、企业三级安全网络体系和完善了突发事件信息上报机制。宁夏旅游执法总队在坚持每周一次理论学习的基础上，还积极准备材料，参加自治区安全生产委员会办公室举办的“群众路线教育活动征求意见会议”，并就做好安全生产工作进行座谈交流，丰富了知识，开拓了眼界，创新了方法。

(五)自查自纠，排查隐患

自查阶段，在自治区旅游局及各市、县(区)旅游局的动员、组织下，全区各旅游企业对自身安全生产工作进行了全面深入、细致彻底的大检查。自查中，企业按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，重点对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节进行严格检查，对排查出的安全隐患、危险源制表并列出清单，同时建立安全生产台账，对企业自身的安全生产状况进行全面评估。针对自查中发现的安全隐患制订整改方案，落实整改措施，并将排查情况、整改方案和整改结果经主要负责人签字后，在单位内部予以公示，接受游客及职工群众监督。通过自查自纠，使全区旅游行业充分认识到保障游客和内部员工的人身和财产安全是旅游行业的第一要务，使全区旅游企业形成了开会必须讲安全，工作必须抓安全，检查必须查安全的工作机制。

(六)全面排查，重点突破

根据《自治区旅游局办公室关于在全区旅游行业集中开展安全生产大检查的通知》要求，自治区旅游局分层次、持续开展了多项旅游行业安全生产检查活动：一是对企业的安全隐患及危险源进行统计汇总，制作辖区旅游企业安全隐患及危险源台账;二是在安全生产检查方面重点对旅游企业安全生产组织机构建设、安全生产责任制及管理制度的落实情况、安全生产操作流程和安全生产应急预案进行认真检查，并且深入实地通过抽查部门经理安全生产岗位职责和企业员工处置突发事件的流程来检验企业对安全生产工作的重视程度和实际操作能力。三是为拓宽安全生产大检查活动的检查方式，自治区旅游局充分重视新闻媒体的安全监督机制，密切关注电视、广播、报纸等新闻媒体对旅游安全生产工作的监督报道，并及时跟进，通过专项检查，对企业安全隐患进行重点突破。四是按照《国务院安委会督查组对安全生产督查意见的通知》中所提出的督查意见，8月20日至21日，自治区旅游执法总队协调自治区交警总队、自治区道路运输管理局组成联合督查组对全区旅游客运市场进行督导检查。着重对旅游车辆的线路包车手续、车辆营运证、旅游汽车驾驶员上岗证、服务质量等方面进行了检查，并向旅游客运从业人员进行了线路包车、服务质量、行车安全等客运知识宣传。五是根据《关于印发的通知》(宁消发〔20xx〕2号)和全区消防安全工作联席会议精神，自治区旅游局在全区旅游行业开展消防安全大排查大整治活动，以督查为手段，协助消防部门做好旅游星级饭店、旅游景区、旅行社办公地点和人员密集场所的火灾隐患排查工作，确保游客生命财产安全。六是7月29日起开展了为期一个月的全区旅游星级饭店安全生产专项检查活动，重点对各星级饭店设施设备、安全生产、消防安全、服务质量、规范管理、餐饮卫生等情况进行督导检查，并将督查结果纳入到星级饭店的评星工作中，全面消除安全隐患，提升旅游服务质量。七是根据自治区水利厅、国土资源厅和气象局等相关部门连续发布的山洪灾害、地质灾害和暴雨灾害预警信息，我局第一时间转发至各级旅游行政管理部门，并要求其积极开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，落实汛期各项安全防范措施。八是针对20xx世界穆斯林旅行商大会的召开，自治区旅游局专门成立了安全交通保障组，由党建平副局长任组长，采取前期预防、反复督查、强化落实的工作方法，多次会同公安厅联合银川、石嘴山、吴忠、中卫四市公安、卫生、宗教等部门对各市的会务场地、宾客入住饭店、参观企业以及外宾和国外旅行商考察线路的安全情况进行排查，对发现的安全隐患就地整改，针对可能出现的交通拥堵、停车位不足和游览项目安全等问题协调相关部门制定了备用方案，有效应对，确保各项旅游安保工作落到实处，为活动创造一个安全稳定的会务环境。九是按照国家旅游局《关于宣传贯彻开展旅游市场大检查暨20xx年第二次旅游市场检查周活动的通知》要求，自治区旅游局计划于9月22日—30日，协调安监、质监、交通和消防等部门联合开展20xx年第二次全区旅游市场检查周活动，充分发挥部门合作、联合执法的机制优势，以督查为手段、稳定节日期间旅游市场秩序为目标，切实抓好节日期间的旅游安全生产工作。

(七)督导抽查，落实整改

全区旅游行业安全生产大检查活动督导抽查阶段，根据自治区党委书记李建华同志的重要批示，自治区旅游局印发了《关于开展安全生产大检查的紧急通知》(宁旅办发[20xx]52号)，并协调自治区安监局、质监局、海事局联合对全区旅游市场进行督导检查。督导组每到一地着重对企业在全面排查阶段查找出来的安全隐患进行督查，并通过以会代训的形式对旅游从业人员进行安全生产知识培训。其次按照自治区旅游局的安排部署，宁夏旅游执法总队兵分两路，对全区旅游行业安全生产大检查活动开展情况进行了再次督导抽查，督查组采取 “四不两直”措施，即不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，深入旅游企业一线重点查漏补缺、固强补弱和问题隐患的跟踪落实整改，对前一阶段的检查进行“回头看”，做到不留死角盲区、隐患闭环管理。

(八)强化演练，严于防范

为认真贯彻落实《旅游法》，提高旅游企业和旅游从业人员预防和应对突发事件的能力，防范和遏制安全事故的发生，保障旅游行业的安全发展，在安全大检查期间，在自治区旅游局的安排部署下，全区各级旅游行政管理部门从实战出发，开展多次安全生产应急演练。 8月1日，永宁县旅游局在鹤泉湖景区举办了水上应急救援演练。8月5日，宁夏旅游执法总队联合宁夏道路运输管理局在宁夏国旅车队举办客运企业突发公共事件应急演练。通过演练，提高了旅游企业应对突发事故的预防、避险、自救、互救能力，增强了员工实际操作能力，真正做到一切安全生产工作从实战出发、与实战融合、为实战备战。为做好旅游安全应急工作，自治区旅游局专门下发文件要求各级旅游行政管理部门加强重要时段的值班和应急值守工作，要严格落实24小时值班和领导带班制度，主要领导要亲自值班，并在网站上公布各级旅游行政机关的值班和投诉电话。

(九)督查整改，深入总结

在全区旅游行业安全生产大检查活动总结阶段，自治区旅游局要求各市旅游行政管理部门要对“安全生产大检查”活动进行回头看，认真总结 “安全生产大检查”工作情况，吸取经验教训，寻找问题、查找不足，加强和改进工作措施，坚持安全生产不松劲，抓持续，巩固工作效果，制定整改意见并迅速落实，实现安全生产大检查常态化、制度化。同时按照国家安全生产监督管理总局《安全文化建设示范企业评价标准(试行)》要求，通过对辖区旅游企业进行培育和指导，推动旅游企业创建安全文化建设示范企业，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

三、下一步工作安排

通过此次旅游行业安全生产大检查专项行动，使全区旅游安全生产环境得到了改善，企业安全意识进一步提高，旅游市场秩序进一步规范。但是安全管理无小事，任何疏忽和纰漏都可能给广大人民群众和游客造成生命财产损害。抓好旅游安全工作是构建和谐社会的要求，也是实现旅游经济持续发展的需要。自治区旅游局将会进一步采取积极有力的措施，以安全生产大检查活动为契机，把旅游安全工作扎实推向深入，坚决杜绝和有效遏止发生重大旅游安全事故，切实保障全区旅游行业的安全发展。

(一)对全区旅游行业安全生产大检查活动中好的经验、做法进行总结，坚持安全生产大检查工作常抓不懈，树立“红线意识”、“代价意识”，继续深入扎实推进安全生产大检查工作，进一步提高旅游安全保障和旅游服务水平，确保旅游安全生产形势的稳定，促进旅游事业的健康有序发展。

(二)按照国家旅游局《关于近期做好实施有关重点工作的通知》(旅发〔20xx〕166号) 要求，自治区旅游局将在《旅游法》实施之后至今年年底期间，通过联合工商、质监、交通等执法部门和当地媒体，开展旅游市场执法检查专项行动，重点查处、曝光一批违法行为，并对典型案例深入剖析、主动曝光，营造安全有序的旅游环境。

(三)做好全区旅游行业安全生产演练，进一步提升旅游企业和从业人员预防和应对突发事件的能力，为夯实我区旅游企业安全“防火墙”奠定坚实基础，切实增强全区旅游安全生产保障能力。

(四)建立和完善应急预案处理机制。在自治区旅游局及各市旅游局的深入推动下，全区各旅游企业根据《旅游法》的要求主动调整经营模式，市场反应正面积极，社会各界高度关注。但是旅游市场的发展日新月异，《旅游法》的实施可能出现一些突出的矛盾和问题，自治区旅游局对《宁夏旅游行业突发事件应急预案》进行了修订，并结合《旅游法》实施后可能出现的新问题、新形势，将对全区旅游市场做好监测和预判工作，进一步建立健全旅游突发事件应急处理机制，并督促辖区旅游企业完善应急预案，以及时应对可能发生的问题。

(五)根据汪洋副总理关于“抓紧细化、深化和落地配套制度”的要求，自治区旅游局将会同相关部门，重点推进旅游综合协调机制、努力完善旅游市场联合监管机制、抓紧建立旅游安全保障机制、着力建立旅游投诉统一受理机制，并根据全区旅游行业安全生产实际，建立实施分类、分级安全监管检查机制，杜绝出现死角盲区，积极推进安全大检查工作规范化建设，形成制度，建立长效机制，把旅游安全监管工作做得更好更实，真正实现“全覆盖”。

(六)继续加强重要时段的安全管理。十月份我们将迎来“十·一”国庆小长假及“古尔邦节”等节日的到来，自治区旅游局将会同交通、安监、质监、消防等部门开展第二次市场检查周活动，对车辆、游船等运载工具，容易发生安全事故的旅游项目，容易发生火灾的酒店和景区内的娱乐项目等进行重点排查，通过摸实情，查问题，抓促进，扎实推进工作创新，为全区旅游市场营造安全、健康的发展环境。

国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来，在集团公司及股份公司的正确领导下，各级政府的指导监督管理下，公司安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全发展”的理念，加强安全生产管理，全力做好安全生产工作，现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下：

一、20__年安全生产工作主要开展情况：

1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育，建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育，要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育，确保安全教育考核合格后上岗。

2、成立了国产公司安全生产管理机构，对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《SNCR烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。

3、完成20__年度共计5次窑系统检修，检修前分专业同外委单位签订安全施工协议，项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组，每天一期检修安全检查通报，充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。

4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会，制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表，明确值班工作内容，确保夜间生产运行正常、安全受控，树立海螺管理模式。

5、认真组织20__年“安全生产月”活动，成立活动领导组，在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会，布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。

6、培训方面，公司级每月一期安全环保专项培训，其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。

7、定期开展安全环保专项检查，长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查，全年共计组织22期专项检查，每期出检查通报，对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人，逐步完善了现场安全防护措施，并对违章现象落实考核。

8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项，通过应急演练的有效开展，向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能，切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。

9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理，并逐步完善了现场安全警示标示牌，提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。

10、为加强特种设备安全管理，防范公司安全经营风险，公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改，且联系质监局进行了特种设备检验。

11、公司从接手之后严查违章行为，对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核，全年共安全考核153人次(部分员工多次考核)，现场的违章行为明显减少，员工不好的行为习惯的得到改善，对预防安全事故的发生起到了良好的作用。

二、存在的主要问题

1、由于安全管理工作不够扎实，全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故，其中12月份连续发生两起轻伤事故。

2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书，但是现场安全隐患点多，整改较为困难，与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重，直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。

3、并购公司员工安全意识相当差，理论技能水平有待提高，且员工安全培训积极性不高，检查、考核抵触情绪较重，安全管理工作推动较为困难，对公司的安全生产有严峻的考验。

三、20__安全生产工作思路：

1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式，合理制定20__年度安全环保培训计划，全面开展安全管理新模式，提高全员安全理念，确保安全生产。

2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查，每期检查出检查通报，对上期检查整改落实验证，对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报，暴露安全问题，确保检修安全。

3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作，按要求上报各项真实检查材料，检查不流于形式，不弄虚作假。

4、加强安全环保法律法规的学习，积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训，提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通，每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流，固化友谊。

5、不折不扣完成年终检查需整改项，每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程，研讨、会签、下发、执行。

6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度，将解决环境污染必须出台强硬管理措施”，进一步提高全员环境质量意识，确保全年重大安全、环保事故为零，职业病发病率为零。

安全生产工作总结 篇3

安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实日常安全生产工作，狠抓安全文明建设，有效防止各类安全事故的发生，特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓，防微杜渐，强化安全管理，加大宣传力度，继续深化“一岗双职”工作，全面提高全区域职工的安全意识，使站点的安全工作落到实处，现将今年我站安全生产工作的情况总结如下：

一、完善健全机构，组织措施到位。

加强区域的安全工作，成立安全工作领导小组。

组长：朱梅

副组长：吴阳、方培辉

组员：聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实，结合本区域的实际情况，及时调整安全生产工作，从而形成了自下而上的安全组织，营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评，强化了日常安全检查制度，增强了收费员的“一岗双职”的责任心，从而使安全工作职责明确，责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下，我们更注重人身安全，尤其是站点ETC车道开通后，由于ETC车道车辆速度较快，站点规定了上下班列队上岗，班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”，确保所有员工人身安全。

二、加强安全生产管理，推进收费平安营运。

抓安全就是抓营运，我区域所有站点全年安全事故为零，站点始终视安全为生命线。

第一，安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。

第二，培养员工安全防范能力，精心制定安全生产活动方案，包括理论测试，安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手，加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员，培养员工的安全忧患意识，动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。

第三，抓制度建设，加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充，建立安全的长效管理机制。

第四，落实安全责任，谁主管、谁负责，层层落实，责任明确。

各班组有层层明确安全责任，要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;

第五，加大安全考核力度，强化责任意识，对管理不力，监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人，追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力，通过有效的管理，实现全年无重大安全责任事故的发生，确保了区域站点平安。

三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动

今年以来，我站积极开展安全教育活动，组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划，积极布置落实较好的完成了春运工作，五月份制定“五.一”保畅工作计划，加大各项检查力度，圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作，针对六月份安全生产月活动，区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏，积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作，有效的宣传了安全的重要性，使安全生产月活动人人皆知，激发了员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练，从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点，我们在加大检查防范的同时，制定了防汛应急预案，对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确，营造了浓郁的安全文明营运氛围。

四、认真开展自查排查，查找隐患，落实整改。

在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录，每月一次安全隐患排查和消防器材检查，今年我站召开安全例会12次，安全教育培训24次，按计划落实上级的工作要求，分析部署本区域的安全生产工作，安全监督检查54次，安全隐患排查27次，消防器材检查27次，班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查，20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作，每月上报隐患排查及整改情况及总结。

通过全体职工的努力，今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任，达到了全年无任何安全责任事故，但安全工作永无止境，必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全，只有全员懂得安全知识，提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一，预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识，真正警醒起来，才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理，确保收费站安全运行。做好安全工作预控，包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估，以征收工作为中心，根据安全工作中出现的新情况、新形势，不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”，查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真贯彻执行国家安全生产法律法规，不断提高安全水平，建立安全生产长效机制，确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作，有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制，加强队伍安全文明建设，着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是全面贯彻落实全市安全生产工作紧急会议精神，深刻汲取邹平县“8.15”长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故教训，在做好今年安全生产工作总结的基础上，进一步加大力度、强化措施，尽职尽责做好当前及今后一个时期的安全生产工作，坚决遏制和杜绝较大以上生产安全事故发生，确保期间安全生产形势的持续稳定。以上，如新同志通报了今年以来生产安全事故情况，公安局、交通局、城建局、教育局等几个涉及安全生产工作的重要部门做了表态发言，发言重点突出，目标明确，措施有力，我完全同意，希望各级各部门抓好贯彻落实。下面，就做好当前及期间安全生产工作，讲几个方面的问题：

一、切实提高思想重视程度，增强做好安全生产工作的忧患意识和责任意识

今年以来，全县各级各部门围绕县委、县政府年初制定的安全生产工作任务目标和工作措施，按照全省“安全生产基层基础强化年”活动和三次重点行动的总体部署及全县“企业安全生产主体责任落实年”和“安监干部素质提升年”活动要求，完善长效机制，加强安全监管，深入开展“打非治违”专项行动，狠抓事故隐患排查治理，广泛开展安全生产宣传教育活动，有效遏制了各类事故的发生，我县被省局表彰授予全省安全生产月宣传活动优秀单位;8月14日，省安监局第五督察组来我县督查工作时，对全县安全生产工作给予了充分肯定。1-7月份，全县共发生一般道路交通事故15起，死亡7人，受伤14人，经济损失1.53万元。事故起数、经济损失同比分别下降28.57%、97.78%，死亡人数同比上升16.67%，未发生工商贸领域生产安全事故(去年同期，我县工商贸领域发生9起事故，死亡5人)，为各级两会的胜利召开，为省十次党代会和党的安全稳定提供了安全保障。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级各部门共同努力的结果，更是安监部门干部职工积极创新工作、埋头苦干的结果，在此，我代表县委、县政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

但是，安全生产只讲现在时，不讲过去时，历史的经验告诉我们，越是在安全生产形势好的时候，越要重视事故防范，防止麻痹大意思想;8、17会议对全县经济形势进行了深刻分析，对安全生产工作进行了再强调。今年我们工商贸领域没有发生生产安全事故，越是在生产经营形势好的时候，越要强化安全生产，以安全生产保障经济发展。从前七个月安全生产工作看，虽然安全生产工作成效显著，但是全县安全生产形势依然较为严峻、不容乐观。一是安全生产意识淡薄的问题在少数单位依然存在。个别镇办至今存在随意调整安监人员、站长兼职等情况，工作场所不符合工作要求。机构、人员不到位何谈监管、何谈执法到位?机构、人员、场所、资金不到位是安全监管工作中严重的领导责任缺失。有关部门存在“检查搞形式、执法松、处罚轻”的情况，存在思想上麻痹、工作上懈怠，政治上糊涂的情况，监管工作流于形式。二是“一岗双责”制度落实不到位。特别是有些镇办领导不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企业检查安全生产工作并做好检查记录。个别镇办对安全生产大检查活动不理解、不支持、不配合，存在抵制心理和为不按时落实整改责任的单位说情等问题，很大程度上影响大检查活动效果。三是企业主体责任落实不到位。受宏观经济形势的影响，相当一部分行业、企业效益下滑，甚至出现停产、半停产状况，导致企业主要负责人更多关心的是发展、效益和生存，有一些企业对安全检查存在“门难进、脸难看”的现象，对安全生产的关注度有所降低，安全资金投入不足、安全设施配备不齐、不按要求设置安全管理机构、不按要求配备安全管理人员、不进行职工安全生产三级教育培训、不开展安全生产隐患排查整改工作，从刚才卞如新局长通报的情况看，上半年安监部门等检查企业3151家(次)，查出生产安全隐患5799条(处)，有关部门纠正违章违规行为14757次，查出无证照、证照不全非法违法行为117起，这说明隐患、非法违法行为还大量存在，且随查随整改随发生，从而给安全监管带来更大压力。四是生产安全事故发生形势依然严峻。虽然我县未发生工商贸领域的生产安全事故，但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人数增加1人。从全市事故情况看，事故死亡人数持续呈现上升势头且幅度较大，较大事故起数是省政府安委会下达控制指标的两倍，是多年来少有的。从4月份起，全市每月发生一起较大生产安全事故，7月份，邹平县发生建筑施工满堂脚手架坍塌事故，共造成4人死亡，8人受伤。8月15日，邹平县再次发生长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故，死亡3人。教训十分深刻，发人深省，又一次为我们敲响了安全生产的警钟，血的教训再一次使大家认识到了我市安全生产面临的严峻形势。省、市领导接连作出重要批示，要求切实把安全生产工作抓起来，要认真吸取教训，采取最严厉的措施，排查隐患，确保不再发生。五是非法生产经营建设行为依然存在。经济发展与安全生产不是对立的。但目前，有的为了完成招商引资，引进高危险、高污染项目，没有履行安全设立审批手续，非法建设、非法生产。有关部门监管不力，导致许多问题的发生。从打非治违行动进展和隐患排查情况看，受利益驱使，非法生产、经营、施工、运输等行为打而不绝，对全县安全生产形势的稳定好转构成极大威胁。六是当前严峻形势对安全生产工作提出了更高要求。确保党的期间全县安全形势平稳，是一项严肃的政治任务，也是对全县安全生产工作的一次重大考验。这三个多月，是为胜利召开奠定安全稳定基础的关键时期。同样是发生事故，这一时期的敏感度、关注度和事故处理不同以往。各级各部门、各行业和各企业必须引起高度警觉和足够重视，特别是主要负责人、分管负责同志一定要认清当前严峻形势，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民生命财产安全的高度，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，进一步增强特别紧迫感和责任感，把安全生产作为当前一项重中之重的工作，摆上特别重要的位置。当前招商引资压力大、发展的压力大，越是在这样的情况下，越要坚决克服两种错误的认识，一是将经济发展与安全生产对立的认识。如果企业生存是建立在违法违规生产上，建立在安全隐患大量存在、靠侥幸不出现事故的情况下，它在市场中就没有竞争力;以牺牲安全为代价，根本就没有存在的价值，迟早会出现问题甚至因此破产倒闭。但目前，有的为了完成招商引资，引进高危险、高污染项目，没有履行安全设立审批手续，非法建设、非法生产。有关部门监管不力，导致许多问题的发生。二是片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下，企业业主不顾安全条件、不顾安全操作规程和制度、不顾工人生命安全、健康安全的现象是存在的。特别是今年企业面临巨大的发展甚至生存压力，企业业主盈利的心态相当迫切，需要我们保持更加清醒的头脑，对违法违规行为坚决查处，绝不手软。安全生产容不得半点疏忽和麻痹。抓安全生产工作怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。我们决不能以牺牲人的生命作为代价来换取企业和经济社会的快速发展，更不能允许因为工作上的疏忽和防患措施的不落实而导致生产安全事故，造成重大的经济损失和人员伤亡。针对存在的突出问题和薄弱环节，采取更加有效的工作措施，集中力量抓好隐患排查和安全防控，严格落实各项防范措施，严防各类事故发生。

二、严格落实责任，扎实做好安全生产各项工作

今年，我们召开大大小小的安全生产综合会议、电视会议、打非治违、大检查安排会议等多达几十次，每次会议反复讲落实政府监管责任、行业主管责任、企业主体责任。各镇办、开发区、各单位、各企业要针对近期事故多发暴露出来的突出问题，在按照《全县安全生产大检查集中行动方案通知》要求，着力预防、综合治理，持续抓好建筑施工、交通运输、道路桥梁、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金机械、人员密集场所、消防等重点行业的专项整治。结合市安委会督查组对我县安全生产大检查督查工作，要认清责任、明确责任、落实责任，要全面深入大检查，要重点强化整改，更要注重实效。因此，各级各部门、各单位要按照本次会议的安排部署，进一步集中力量、集中精力，着重做好以下四个方面的工作：

(一)“无缝隙”落实安全责任。强化监管，履职到位，这不仅是对工作负责的表现，也是对人民负责的表现，更是对自己负责的表现，要用铁的手段和纪律落实安全生产责任。一方面，要严格落实政府部门监管责任。主要负责同志、领导班子成员要落实一把手负责制和一岗双责制，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的，坚决责令停产整顿或依法关闭，同时要强化目标考核和责任追究，要确保安全生产监管、执法检查打非责任落实到属地政府和行业部门，关闭措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人。各行业主管、监管部门一定要履职到位，一定要深入现场，一定要深入操作岗位，查资料、查现场，不能象征性的进行安全检查，更不能应付了事，问题屡查屡有，一直得不到整改。该处罚的不处罚，该停产的不依法责令停产，这样怎么能保证不出事故?20xx年，县政府办公室出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法》(惠政办发[20xx]68号)，明确规定了政府有关部门行政许可，行政执法监察，宣传教育，应急救援、事故报告和调查处理等通用责任和各部门的具体安全职责。各部门要深入研究、逐项抓好落实，把各项责任落实到人。通过“无缝隙”地落实安全责任，真正把决策部署落到实处，把政策措施落到实处，把工作任务落实到实处，实现依法准入、依法生产、依法监管。另一方面，要依法落实企业主体责任。法定代表人、实际控制人是企业安全生产第一责任人，要积极参加安监部门依法组织的资格培训，持证上岗，要加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，带头落实现场带班跟班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，现场遇到险情必须第一时间停产撤人，确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。

(二)“拉网式”开展安全生产大检查。按照全县的统一部署，各级各部门按照大检查方案要求及本地本部门实际，认真制定大检查方案，认真结合专项整治和打非治违行动，开展安全生产大检查活动。县级领导要按照《包保镇办、开发区、重点企业方案》有关要求，落实“一岗双责”责任;各镇办、开发区、高效区重点监管部门要实行包保责任制，分片包点组织检查，确保大检查取得实实在在的成效。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门按照各自分管业务工作，加强密切配合，严格按照大检查阶段进度要求，在督促企业自查自纠的基础上，抓好隐患排查和全面检查，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对重点设备、危险环节，特别是煤气发生炉进行全面检查和整顿。检查整改责任都要落实到人，发现重大问题立即停产整改。对排查出来的安全隐患要建立隐患整改台帐，落实人员、落实责任、落实措施，做到整改一处，销号一处，并不定期地对已整改的隐患进行复查，严防安全隐患死灰复燃。该停产的坚决停产整改，该关门的关门。毫不客气，毫不姑息。要采取联合检查、重点督查、异地互查等方式，突出工作重点和难点，做到横到边，纵到底，全覆盖，无缝隙;检查的方式，按照 “属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查。10月底，县政府安委会将组成督查组对各镇办、开发区和县直有关部门开展安全生产大检查情况进行专项督查，并将督查情况报县政府。

(三)“实打实”强化基层基础。抓好安全生产，关键在基层、重点在基础。通过一年多不断加强机构、队伍建设，全县安全生产监管网络体系基本建成，各行业主管部门基本确定专门科室和专兼职工作人员分管安全生产监管工作，重点企业配备了安全生产管理人员，各镇办、开发区安监机构设置基本达到人员、场所、装备配备标准。但是，个别镇办依然存在安监干部交叉兼职现象，一定程度上影响了基层安全监管工作的开展。这个问题必须限期彻底解决。在当前特殊关键时期，各部门、各镇办、开发区、高效区一定要做到思想上高度重视，工作上全力支持，保证安全大检查执法队伍、装备、资金等方面的投入，确保检查到位。

(四)“铁面孔”严肃责任追究。当前安全生产已进入了敏感和关键时期，必须采取一切必要手段、启动责任倒查机制来确保完成各项目标任务。各镇办、各单位主要负责同志要亲自抓，及时研究、协调解决工作中出现的问题，切实负起安全生产第一责任人的责任。分管领导要具体研究并抓好落实，拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产。在隐患排查整治、打非治违工作中，要严格落实“四个一律”。“一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;三是对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施;四是对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。”对存在生产安全隐患，不按要求整改，该停产不停产、该关闭不关闭的，按照惠发[20xx]2号文件要求，县安委会办公室要按照指令责令供电、供水停电停水，强制停产停业整改。对拒不执行指令擅自送电送水的，承担一切责任。对拒不执行生效行政处罚的，法院等机关要依法强制执行。在事故查处和责任追究过程中，要严格执行“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”原则，对发生事故的相关单位负责人，特别是责任不落实、工作不细致、失职渎职的，不管是什么人，不管是什么背景，一律顶格处理，并及时向社会公布事故处理情况，用事故教训对社会进行警示教育，用事故教训推动安全生产工作。在工作考核上，严格落实“一票否决”制度。在此重申，市政府 对安全生产工作定性考核的明确要求：镇(街道)辖区发生1起较大生产安全责任事故的;发生2起以上一般生产安全责任事故或发生1起影响恶劣的一般生产安全责任事故的;存在2处以上非法生产危险化学品的;未完成事故控制指标的，将被“一票否决”。县里将严格执行上级规定，实行责任倒追，坚决查处参与、包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的各类人员。

三、加强组织领导，确保全县安全生产形势持续稳定

我县安全生产大检查活动已先于全市于7月23日开始，全市安全生产大检查活动已于本周开始，市政府安委会第四督导组将督导我县大检查工作。此次督查是对各县区前安全生产工作的全面督查，涉及全市所有县区、开发区、乡镇(办事处、工业园区)、各行业领域生产经营单位及人员密集场所。各级各部门要加强领导，精心组织，密切配合，增强合力，确保大检查工作取得实效。各级各部门要在县政府安委会统一安排部署下，进一步完善我县安全生产大检查专项行动各项要求，做好迎查各项准备。要高度重视值班工作，各镇办、开发区、高效区、重点企业和重要岗位，要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度和事故信息报告制度，进一步落实政府、部门安全监管责任及企业的安全生产主体责任，消除监管盲区和死角。县政府安委会各成员单位，要按照职责分工做好各自领域和所属单位的安全管理工作，加强业务指导和监督检查，在狠抓落实上下功夫。县电视台、《惠民大众》报社等媒体、单位要加大宣传教育力度，要开辟安全生产大检查专栏，开展安全生产一把手访谈，新闻资讯、知识讲座等形式进行宣传。

同志们，安全生产事关人民群众生命安危，事关党和政府形象，事关社会和谐稳定，容不得丝毫懈怠，容不得半点马虎，各级各部门要高度重视安全生产工作，将安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，确保抓好当前及党的期间的安全生产工作，确保全县经济社会实现科学发展、安全稳定发展，为我县“承接融入滨州大发展、加快跻身全省先进县”目标实现提供坚强有力的安全保障!

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!

教学质量是学校发展的生命线，是教师教育教学价值的直接体现，更是改变学生前途和命运的重要筹码。过去的一学期，学校一切工作发展态势良好，社会各界非常看好，各种舆论评价很好，特别是我校在布局调整以后初中教学质量得到提升，但是我校的教学质量现状还不容乐观，我们感觉到责任很大，担子很重，为此，我们今天召开质量分析会，目的是分析现状、总结经验、寻找差距、提供新思路和新方法，为质量提升打好坚实基础。

下面，我就本学期抓质量讲几点意见：

一、向管理要质量

1、高度重视，提高认识，树立打赢质量攻坚战的必胜信心。 全体老师要进一步提高认识，统一思想，统一意志，随着“双高双普”工作的实施，大家要明确我校在全县单设初中所处的位置，我们没有理由为失败找借口，而要树立为成功想办法的信念，必须迎难而上，决不放弃任何一个学生，我相信，只要我们形成“人人关注质量，人人狠抓质量”的良好氛围，就一定能够实现我校质量提升的目标。

2、制订计划，统揽全局，提高全校教育教学质量及水平。 教导处要拿出切实可行的质量提升方案，并抓好各项工作贯彻落实，要通过学校组织的各种检测，实施质量监控, 对质量出现严重下滑的学科和老师拿出处理意见，限期纠改。长期以来，我校数学和英语两大学科质量一直处于弱势地位，相应教师应加强学习其他学校教师好的经验和做法，增强责任意识和敬业精神，关心爱护全体学生，认真探索、研究好的教法、学法，不断增强教育教学能力，结合“三问三解三查”教师帮扶困难学生活动做好学困生的帮扶转化，努力提高教学质量。

在教学指导方面，教导处要多思考、多研究、多指导，为科任教师提高质量出谋划策。各学科教师要结合学校开展的教师“五个一”、领导“六个一”活动，进一步强化敬业精神与责任意识，逐步提高师德水平，进一步提高教师创新能力和专业素质及业务能力。

3、各年级包抓领导要对本年级质量负责，确保质量中心不位移。 学校对各年级包抓领导将实行“一线工作制”、“承包责任制”、“责任追究制”，包抓领导必须动真格、下实手狠抓质量。工作要靠前，一线指导，进班级，进课堂，查自习、查辅导、查教案、查作业，发现问题，及时指导纠改。工作要细要实，不留死角，要认真探索和实践行之有效的质量提升精细化管理办法，时刻将质量提升记在心上，抓在手上，确保质量稳中有升。

4、年级组长、教研组长、学科小组长要各司其职，落实抓质量的具体措施。

年级组长要从全年级学生质量提高的大局着眼，小处着手，统筹兼顾，带领本年级教师做好学生的思想教育工作，对学生要进行前途理想教育，鼓励学生树立自信，培养学生你追我赶、力争上游的竞争意识，互助合作、团结奋进的协作意识，善思勤学、知难而进的求索意识，尽一切可能挖掘学生的学习潜力。在日常工作中，年级组长要大胆工作，善于创新，发现问题，及时和包抓领导协商解决，对学生中出现的歪风邪气必须下硬手、出实招进行彻底纠正，保证本年级班风正、学风浓，为提高质量营造良好氛围。

教研组长要切实负起责任，做好本组教师的业务指导工作。“打铁还需自身硬”， 教研组长必须不断提高自身业务水平，关注前沿教育教学理论，阅读教育教学专著，具备较高的教育教学指导能力。要站在本学科发展的制高点，及时发现困绕本学科教师提高质量的疑难和困惑，带领本学科教师攻坚克难，解决制约质量提升的瓶颈。

学科小组长要从集体备课入手，带领本小组教师扎实备课，做到有效备课、有效教学、有效作业、有效测试，不断提高课堂教学效率。

5、科任教师是提高质量的第一责任人，必须不遗余力的落实质量措施。

科任教师要认真学习教育教学理论，拓宽教学视野，苦练基本功，课堂上要善于运用赏识、激励、评价等激励性语言，激发学生学习兴趣，提高学生动手能力。要切实抓好课堂管理，坚决杜绝“只管教，不管学”的放羊式课堂，落实好课堂的有效性，向课堂要质量。作业批阅要细致认真，发现教学中的漏洞，及时纠改。

二、向教研要质量

1、继续开展好“高效课堂暨教学能手”评选活动教导处对本期“高效课堂暨教学能手”评选活动要做出安排，严密组织，通过评选，转变老师的教学思想、教学模式、教学方法，推动课堂质量上层次，上水平，对活动中暴露的突出问题，要给予及时有效指导。

2、引导教师加强自身理论修养。

先进的教学思想往往对教学质量提高发挥着事半功倍的作用。我们要结合教师“五个一”活动阅读教育教学杂志、教育教学理论专著，提高自己的教育教学理论水平，促使自己的教学实践不断走向成熟。

3、引导老师积极开展教学反思，撰写教育教学论文。

教学水平的提高是一个循序渐进、日积月累的过程，在教育教学中，我们要勤于总结成功经验，及时反思不足和失误，在反思中寻找方法，寻找出路，将自己的思考撰写成教育教学论文，实现“教学—反思—教学”的螺旋式上升，从而不断提高教育教学水平。

4、以联片教研为平台，大力开展教研活动，提升教研水平 今年，根据县局要求，我校与太平中学、酒店九年制、观音河九年制等四所学校联片教研，我们要以此项活动为契机，制订详实的教研活动计划，带领各科教师通过“走出去，请进来”的形式，相互学习，互相交流，共同探讨新形式下教研工作的新方法，提升全体教师的教研水平，共享教学研究成果。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各处室人员，各位老师，让我们以本次质量分析会为契机，立足本职，团结协作，本着“调整状态，重心下移，抓住常规，静心实做”的精神，聚精会神抓管理，一心一意提质量，就一定能够打赢质量攻坚战。

尊敬的各位领导、评委：

大家好!

首先，感谢局党委为我提供了这个锻炼、展示自我的机会。我叫___,1971年出生，1989年参加工作，本科学历，中共党员，县七届政协委员，现任__乡中心校校长。我竞聘的岗位是县直初中校长，此时站在这里，我充满自信，这份自信来自于我对教育事业的执著与追求，来自于各位领导和同志们的信任与支持，同时，我更感到自己肩上正承载着一份责任、担当和期望。

一、岗位理解

什么是校长?我认为——

1.校长是学校的第一责任人。校长要对学校各方面的工作负责，但是，学校工作千头万绪，提高教育教学质量则是学校工作一个永恒的主题。因此，校长必须牢固树立质量意识，才能使学校永远立于不败之地。

2.校长是领导者更是服务者。所以,校长要增强良好服务意识，一切以师生发展为本，时刻关注关注教师的精神和物质需求，为师生提供精神和物质服务。

3.校长是课程改革的领头羊，更是践行者。校长必须要时刻站在课改的最前沿，做课程改革的实践者。

4.校长是社会、学校、家庭的有效沟通者。校长要善于做一个沟通高手， 善于调动各种因素促进学校发展;善于激励教师，做一个值得信懒的，人见人爱的校长。

二、竞聘优势

尊敬的各位领导、评委：竞聘县直初中校长，我有三个优势：

1、丰富的教学资历历练了我扎实的教育教学能力。

参加教育工作28年，我历任班主任、年级组长、教研员，相继任教过语文、数学、物理、化学等课程，对教学工作流程驾轻就熟，成竹在胸。任校长期间，一直但任初中数学教学工作，也正是我深入课堂、立足课堂经历，使我在工作中能全面了解和准确把握教育教学工作动向和新的发展趋势，使我成为一名教学的行家里手。这也是一个校长应具备的基本素质之一。

2、多年的管理工作检验了我有较强的领导能力。

我有过4年中心校教研员、2年副校长、12年初中校长、4年中心校校长经历。在___一中任校长期间，我大胆改革，狠抓落实，使学校中招取得了___乡历史最好成绩;在___任校长期间，我和教师们一起，深化课堂改革，取得了连续两年中招成绩翻一番的优异成绩。多次荣获优秀校长、市级优秀教育工作者、省级模范等荣誉称号。

20__年任中心校长以来，先后接受省级调研1次，国家教育部检查、调研3次，赢得了检查组领导的充分肯定。我在__乡成立教育集团，开展区域协作大教研，主持了省级重点课题《农村学校区域性协作教研的实践研究》，受到了各级领导和媒体的广泛关注，该研究已顺利结题，并获得省级优秀奖。丰富的管理工作经历，使我具有大处着眼，小处着手，驾驭全局的能力。

3、十八年的校长工作经历提升了我的组织协调能力

多年来，我练就了与上级有关部门，地方政府以及各单位、各学校领导之间的协调能力，赢得了社会各界的支持，为我所任职学校教育事业的发展营造了良好的氛围。我更注重和教师形成了融洽、合力、向心的工作关系和个人关系，用自己的能力素养和诚信人格铺垫了厚重的群众基础。

三、工作设想

各位领导、各位评委：如果我任职县直中学，我该怎么做呢? 这是几天来我一直思考的问题。

我们经常说“一个好校长就是一所好学校”。是的，一个校长的办学理念、治校方略、办学目标无不影响着学校的发展水平。因此，我的办学理念是：给老师尊严，让学生幸福;我的治校方略是：情感投入 事业激励 依法治校 制度管理 高质优效 规范运作 ; 我的办学目标是：创一流管理，塑一流师资，育一流人才，树一流品牌;为实现这样的目标，我将做好以下几个方面的工作。

1. 抓班子建设，向管理要效益

要建立一支廉洁自律，公正高效的学校领导班子。要加强学习，统一认识，提高班子自身修养和业务管理水平。使整个班子具有凝聚力、号召力，执行力，分工合作，率先垂范。从制度建设入手，规范办学行为，围绕办学理念建立科学高效的管理模式，向管理要效益。

2.以课改为平台，促进教师专业发展

以课改为平台，直击课堂，课题带动，打造高效课堂。让教师在课改中历练，在高效课堂中精进，在课题研究中成长。同时，加大师资培训投入，建立科学激励机制

，调动教师工作积极性，打造一支积极快乐幸福的教师队伍， 全面提高教育教学质量。

3. 构建特色学校文化，促进学校内涵发展。

以课程建设为抓手，开发富有特色的校本课程，建构能凝聚和激励教师进行教育教学改革的能促进学生健康幸福成长的学校文化。依靠带领广大教师，全面提升教育质量，促进学校内涵发展。把学校建成老师骄傲、学生喜欢、家长满意具有社会影响力的特色学校。

各位领导、各位评委：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我期待着我的这些设想能在新的工作岗位上得以检验和实施。

我的演讲完了。

谢谢大家!

尊敬的各位家长朋友： 首先感谢你们能在百忙中参加这次美术公开课活动!

我曾经跟我们幼儿园的可可的妈妈刘女士有过交流，她认为：“从小接受艺术熏陶会对孩子的成长有好处，所以就让孩子上美术特长班。最重要的是孩子自己也很喜欢。”经过在幼儿园的美术学习，刘女士认为儿子有很大的进步，但并不体现在“画得像”上，而是整体构图、色彩运用、审美情操等方面。其实有很多家长，都对我们老师教学中注重审美启迪而非技巧培养的美术教育观念比较认可。

毕加索说过，每一个儿童都是艺术家。儿童的艺术是儿童心理世界的真实流露。他们不受功利目的的支配，只是为了表达自己的认识、想象、愿望或情感。儿童画稚拙、天真，然而在这种稚拙、天真中，却使我们感受到一种清新、真实、活泼和自由。正因如此，儿童的绘画不仅打动着普通人的心灵，而且也打动了许多艺术家的心扉。儿童的艺术含有相当多的先验成分。儿童的年龄越小，也就更深地被他自身的本能的先验的内容所占据。这些在意识上还朦胧的孩子，生活在梦想的王国里，他们整天不知疲倦地做自己喜欢的事——自由地游戏、自发地涂画、自发地唱歌„„幼小儿童的这些活动是本能的自我表现，他们在这种自我表现中成长起来，就像种子在空气、阳光、水得到保障的情况下，就能循序渐进的生长。 因此，我们要了解孩子在幼儿时期艺术绘画的特点：1.5岁到4岁的幼儿绘画属于涂鸦期，它又分为三个阶段。第一阶段是1.5岁幼儿的无意识的涂鸦期。幼儿只会在纸上画不规则的线条，这是一种较少受到视觉控制的纯肌肉运动。第二阶段是2岁幼儿的控制涂鸦期。幼儿正在逐步学习控制手的动作及开始注意手眼协调，反映在绘画上表现为幼儿会画有一定规则的线条和圆形物。第三阶段为命题涂鸦期。幼儿不能如实再现其脑中的图象，但是他却能给他笔下所画的形象命名，这说明他的确是想把自己头脑中的形象加以再现。4岁的幼儿已经可以用简化的形式，来表现他眼中所看到的形象。如两个点代表眼睛，两条线代表胳膊等，表明这一年龄的孩子已经能够抽象出物体的主要特征。5岁的幼儿能画完整的人，6岁的孩子注意到了人体的比例。用简化形式进行绘画正是幼儿创造力的表现，因为它是按照幼儿主观的某种倾向把外部世界的面貌进行了改造。

幼儿绘画中创造力表现的另一个现象是物体的融合，将不相干的两个世界重新组合。如幼儿画轮船时会画上两只人的眼睛，他的解释是让轮船认路。幼儿将完全不相干的事物联系在一起，使用的是现实中的材料，但却摆脱了现实的束缚，创造出了让成年人意想不到的新形象、新概念和新形式，这种创造性的思维是十分难能可贵的。

所以，绘画对孩子的创造力发展影响巨大，从涂鸦期开始，孩子的创造想象力从其笔下就已经源源而来。幼儿园的小孩子这么小，其实并不用叫他们怎么画画，最主要的是他们自己的想象，创造!一抹淡彩，一点创意，构成一幅反应出孩子内心世界的图画!

兴趣是最好的老师!深圳大学师范学院学前教育系主任熊贤君教授也认为，美术教育的目的不在于培养艺术家或是让孩子“画得像”，而在于激发孩子欣赏美和创造美的能力。所以家长扮演的角色应该是兴趣的激发者，而非抱着功利思想的强迫者，在选择特长班时一定要尊重孩子的兴趣和意愿。

如何激发和保持孩子的兴趣，是我们和家长朋友们一起要做的!不要吝啬我们的夸奖，不要扼杀孩子认知美的天性，让孩子插着想象的翅膀，自由地翱翔在蓝天!

在县委全委会暨全县经济工作会上的讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。县委、县政府召开这次县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议，主要议题是：以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省市经济工作会议精神，总结成绩，查找问题，分析形势，明确任务，动员全县上下进一步坚定信心，抢抓机遇，创新实干，推动经济社会持续健康快速发展。下面，我讲四个方面的问题。

第一个问题，

正确判断当前经济社会发展形势，坚定加快发展、科学发展的信心和决心

准确把握形势，是正确决策的前提，是做好工作的基础。盘点过去，总结经验，分析现状，谋划未来，是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势，可以得出这样三个基本判断：

（一）各项工作取得的成绩和形成的良好态势，为经济社会发展实现新的更大的突破，奠定了基础，提供了动力。刚刚过去的，是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署，紧紧围绕“四个四”的工作思路，解放思想抓机遇，发挥优势求突破，强化落实干到位，经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长，其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一，前进了三个位次；粮食总产增长33.5%，排名第一，前进了一个位次；农民人均纯收入增长18.9%，增幅排名第五，前进了三个位次；规模以上工业增加值增长37.9%，排名第六，前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展，荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快，刘园子煤矿实现三井贯通，与华电公司达成风电项目协议，煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施，项目数和投资额均创历史新高，固定资产投资突破30亿元，拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进，新修梯田位居全省之首，水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展，扬黄续建工程全面开工，基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进，基层组织建设、干部作风整顿扎实开展，市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会，成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动，我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作，遇到的困难比预想的要大，发展的步子比预想的要快，取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面，主要得益于以下五点：一是抓住了加快发展的动力，思路清晰；二是瞄准了加快发展的重心，重点突出；三是激活了加快发展的内因，真抓实干；四是用足了加快发展的外力，借势突破；五是夯实了加快发展的基础，保障有力。取得的成绩和经验，为我们进一步加快发展奠定了基础，增添了动力。全县上下都要看到成绩，坚定信心，始终保持一颗不断进取的心，始终保持一股勇往直前的劲，振奋精神，只争朝夕，抢抓机遇，乘势而上，推动全县经济社会不断上台阶、上水平。

（二）经济社会发展总体水平较低，以及存在的一些深层次矛盾问题，对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看，在全省86个县区中，县面积排在第17位，但地区生产总值排在第51位，地方财政收入排在第43位，规模以上工业总产值排在第56位，职工工资总额排在第63位，农民人均纯收入排在第70位，粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标，除面积和粮食、水果、肉产量之外，其他都处于全省中下水平，甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比，也有很大差距。全市人均gdp为11856元，我县只有5761元，不到全市平均水平的一半；全市人均财政收入888元，我县只有241元，不到全市平均水平的三分之一；全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%，我县仅占13.9%；规模以上工业企业有65户，我县只有6户；年创利税百万元以上工业企业21户，我县只有2户；出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看，突出表现在“八个方面”：一是资源优势还没有完全转化为经济优势，工业化、产业化、城镇化水平低，城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出；二是农民增收渠道单一，农村基础设施滞后，农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出；三是财政增收缓慢，收支不平衡，综合财力与保障发展的矛盾比较突出；四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除，基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出；五是自然条件差，生态境脆弱，保护境与可持续发展的矛盾比较突出；六是公共服务能力、社会保障能力较弱，社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出；七是区位劣势没有根本改变，发展境不够宽松，扩大开放与投资吸引力差的矛盾比较突出；八是部分干部职工开拓创新精神亟需增强，思想意识、工作作风亟需改进，个别干部贪图享乐、为政不廉，领导发展的能力弱与加快发展任务重的矛盾比较突出。通过比较，可以明显看出，我们的发展水平仍然很低，特别是经济总量小、工业短腿、财政困难、结构调整步伐不快、产业化水平低、基础建设滞后、农民增收缓

慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战，也对经济社会率先发展提出了挑战，解决好这些问题是我们的责任所在，使命所在。全县上下一定要面对落后，敢于奋起，面对矛盾，敢于探索，以新的视角、新的作为，奋力推动经济社会发展取得新突破。

（三）当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期，必须牢牢把握，大干快上。纵观国内外形势，今年经济发展境将好于去年。从政策境看，国际国内经济回暖上升，中央坚持宏观经济政策的基本取向不变，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，稳增长、调结构、促转变的措施更加明确，重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度，加大对节能降耗的投资力度，这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略，进一步加大西部大开发力度，我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》，国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件；全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展，把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求，并出台了一系列扶持政策；省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略，庆阳作为东翼的重点开发区，无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持，这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看，我县煤炭石油资源富集，勘探开发取得突破性进展，未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上，年转化能力达到5000万吨以上，煤电装机达到3000万千瓦以上，县承载着近半数的任务；我县是长庆油田的主产区，承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施，以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进，为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑，搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇，决定着县经济社会发展的速度、质量和成效，我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，创新实干，奋勇争先，努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。

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总经理在集团年会上的讲话，指出了阻碍我们公司发展的症结所在。为我们点亮发展之路，成功之路。在未来的工作中认真落实黄源总经理的讲话精神，相信我们会有如风雨过后，眼前会是鸥翔鱼跃的天水一色;走出荆棘，前面就是铺满鲜花的康庄大道;登上山顶，脚下便是积翠如云的空蒙山色。

近期，在深入学习领会学习总经理在集团年会重要讲话，深有体会、启示颇多、收获丰富。站在发展的新起点，面对具体工作中来，我个人将以什么样的作为、什么样的贡献，来回报公司的信任，这是我必须要深思和如何付之于行动的重大问题。结合工作实际，我要努力做到以下几点：

1、加强学习能力。作为一名化验员，需要学习的地方很多，既要学习化验分析知识，又要学习法律理论和马克思主义理论。只有理论上的清醒、坚定，才能保证政治上清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。同时，不断学习本职工作所必须的知识，以及其他相关的知识，做到学以致用，善于运用理论指导实践。

2、强化工作能力。工作上与时俱进、开拓创新。我将严格按照领导

提出的要求，不断反思，加强学习，克服自满思想，消除满于现状的思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，工作中不断自我加压，从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，以精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作，不断提高工作质量和效率。

3、加强自我教育。在工作和生活中，时刻警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励。自觉遵守党纪国法，在各种诱惑和考验面前把握住自己。要树立坚定的理想信念，不断努力改进工作作风，自觉遵守廉洁从业的各项规定，踏踏实实做人，干干净净做事，为品质保障工作积极努力。

总之，我将以学习贯彻公司领导讲话为契机，重点学习落实讲话精神，扎实工作，加强学习，强化能力，提升素质，为公司科学发展、和谐发展做出自己的贡献。

同志们：

今天，我们在XX公司隆重召开全矿质量标准化现场会，这是加强我矿质量标准化既“五优”矿井创建工作，推动我矿强势跨越的重大举措。这次会议的主要目的：就是通过参观、学习、交流，积极借鉴兄弟单位的工作理念、工作思、先进经验，进而结合本单位的工作实际，进一步加大质量标准化工作力度，全力推进梨园矿质量标准化工作上台阶、创水平。

刚才，同志们深入到井下、地面进行了参观，对公在短短几个月发生的巨大变化，也一定会有很多感触。可以说，我和大家一样，受到了深深的震撼。希望各单位会后要要认真学习、借鉴他们的经验，进一步提升对质量标准化工作的认识，围绕矿年度目标扎扎实实开展工作，努力推进梨园矿质量标准化工作向纵深发展。

综合以上各单位、各战线的发言，下面我就质量标准化工作，我再谈几点意见：

一、创新理念，提升认识，推进质量标准化和“五优”矿井创建工作向纵深发展

质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，深入持久地开展煤矿安全质量标准化建设，是提升煤矿安全生产保障能力的有效措施。近年来，我矿在质量标准化建设方面作出了巨大的努力，取得了较好的成绩。20xx年，井质量标准化顺利通过省工信厅“省五优”复验，XX公司、宁庄井、郭庄井被命名为省一级安全质量标准化矿井称号;20xx年各单位要继续把质量标准化和“五优”矿井创建作为一项重点工作，特别是XX公司、井要按照集团公司质量标准化规划目标，要以创建、保持“省五优”矿井为重点，下大力气，高起点、高标准，把创建、保持工作向纵深发展。 各单位要认真贯彻学习今年5月1日起实施的新《煤矿安全质量标准化考核评级办法》标准，新《办法》共分为十一个专业，新增了应急救援、煤矿职业卫生和地面设施三个专业，同时将爆破专业与一通三防专业、技术管理专业与地测防治专业合二为一，组成了两个新的专业，新《办法》更加完善、更加具体，要求各单位认真组织学习，进一步提升认识，增强责任感、紧迫感和使命感，按照新《办法》标准结合矿井实际，不断细化量化考核标准化，全面推行精细化管理和手指口述、岗位描述，要常抓不懈，明确责任，保证质量标准化建设的规范化、制度化、常态化，并不断向精细化管理，以良好的质量促进安全生产、促进矿井达标，实现质量标准化年度达标工作的顺利进行。

二、突出重点，狠抓落实，努力夯实安全生产的基础工作

各单位要严格现场管理，创新管理机制，形成全员、全过程、全覆盖的安全管理体系，真正做到“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、责任无盲点”，有效预防各类事故的发生，努力开创矿安全生产新局面。

一是要确保安全目标实现。20xx年，以党的精神为指导，坚持坚持“安全第一、质量为本”的方针，坚持“三不四可”安全指导思想，坚持“三基三抓一追究”安全管理模式，继续瞄准“三零”目标，进一步强化安全理念灌输，充分发挥战线业务保安和基层区队自主管理作用，各项工作都要有新跨越，特别是安全上，各单位要高度重视，牢固树立责任感和使命感，切实做好各项安全基础工作，全力以赴，抓好落实，实现企业安全持续、稳定、健康发展。

二是要全面落实安全质量标准化工作责任。责任重于泰山，安全高于一切。实现安全生产，必须明确责任，分工负责。各单位、各部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，全面落实安全生产责任。要形成“横向到边、纵向到底”的安全质量标准化管理体系，通过一级抓一级，层层抓落实，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全安全质量标准化管理新格局。特别是各级领导干部，要切实负起责任，深入生产一线，深入到井下重点部位、关键环节，查找隐患，解决实际问题。只要领导带头，就能形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，就能确保安全质量标准化工作落到实处。

三是要突出重点，严防死守，确保实现安全生产。 要以“一通三防”、防突、防治水、顶板和大型提升运输设备为重点，“一通三防”重点加强了矿井防尘、局部通风和监测监控管理;严格综合防突措施的现场落实;加大防治水和夏季“三防”工作力度，机电运输强化了大型提升运输和电气设备防爆管理;采煤工作面加大了顶板管理和防滚矸措施落实;开拓工作面加强了工程质量管理。XX公司要按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系要求，加强巷道降阻，提高采掘头面供风量，保证通风系统合理、稳定、可靠;严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故，坚决做到不掘突出头、不采突出面;井要按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加强防治水工作，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。

三、严格考核，从严奖惩，完善质量标准化激励机制 在质量标准化吨煤5元提取使用上，要按照“先计划、后发生，专款专用”资金使用原则，各单位要围绕制约安全生产的重大隐患为重点，合理安排年度质量标准化工程项目，对规划保持五优矿井、创建五优矿井和三十二质量标准化项目项达标工程的单位要从施工质量抓起，根据年度、季度、月度达标规划明确标准，制订措施，责任到人，按照“五定四签字”原则，强化日常管理和监督检查，大力开展质量标准化“优劣评比”活动，每月的安办会上对专业战线第一名进行奖励，倒数第一名进行处罚，实施重奖重罚，不仅奖出了积极性，也要罚出了责任心。

各单位要对照安全质量标准化定额费用资金计划，严格落实，项目开工前要有设计和预算，有安全技术措施和项目负责人，工程项目与风险抵押和工资挂钩，努力保持矿井达标的常态化、动态化管理。

四、以点带线，以线带面，全面提升矿井示范化工程建设

大力实施“精品、示范化”带动工程，把精品、示范化工程建设从由固定巷道、机电硐室向采区巷道、采掘工作面的全面延深，由局部精品向整体精品迈进，实现了矿井整体的达标。

一是坚持“安全第一、质量为本”的方针，以“一保持、两创建”为总体目标，遵循“安全、实用、整洁、效益”的工作原则，把质量标准化由大巷、井底车场、硐室向采区、工作面转移，着力提升采掘工作面现场质量标准化达标层次，为职工创造一个更加安全、舒适的工作环境。

二是严格执行质量达标新考核标准。每月组织各战线、各专业按照新《办法》对各井质量标准化进行工程验收，检查验收过程中，严格标准，上尺上线、现场填表计分，做到月考核、月验收、月评比、月奖罚。同时，将检查结果与动态抽查结果相结合进行综合考评，实现质量标准化由“静态达标向动态达标”转变，由“局部达标向全方位、全过程达标”转变，推动全矿质量标准化工作上台阶。

三是加大质量标准化达标考核力度。全矿继续深入开展 “示范化工程”创建活动，按照集团、矿《精品、示范化工程创建标准》严格检查验收，以点带线，以线促面，努力提高矿井动态达标水平。按照矿制订的《质量标准化奖罚管理办法》加强选树典型，带动矿井质量标准化不断向纵深发展，奠定更加牢固的安全基础。

四是各单位要以5月7日开掘战线在XX公司二1-21010风巷召开的开掘专业质量标准化促进会和这次现场会为契机，通过相互交流、相互借鉴，认真学习先进单位的经验做法，改进工作思路，采取有力措施，掀起采掘工作面质量达标创建高潮，促进全矿质量标准化工作的整体发展和全面提高。

同志们，煤矿安全生产工作任重而道远，希望各单位按照集团公司的部署要求，切实把搞好安全质量标准化工作作为我们义不容辞的责任，坚定信心、立足当前、放眼长远、同心同德、奋力拼搏，以奋发有为的精神、以更加强劲的措施，努力推动矿安全质量标准化工作不断步入新的发展阶段，为促进全矿安全生产工作的持续稳定发展，为圆满完成今年的各项奋斗目标做出新的更大的贡献。

同志们：

近两天的紧张学习，全县新录用公务员和机关工作者初任培训班就要结束了。可以说，这次培训班达到预期的目的。我对同志们圆满完成学习任务表示祝贺!，也对县委党校和工作人员为这次培训班的举办所付出的辛勤劳动表示衷心感谢!

同志们，这次为期两天的培训班今天就要圆满结束了。这两天的学习，只是一次"充电"，由于时间比较短，效果虽然比较明显，但也是有限的。这就要求大家回去后，在做好本职工作的同时，还要继续坚持不懈地抓好学习，努力丰富学识，切实提高自身素质。下面，我想就大家如何在以后的实践中充实完善自己，不断成长进步，再给大家提几点希望和要求。

一、要勇于创新

同志们到新的工作岗位后，既要虚心学习老同志的工作经验和工作方法，又要敢于和善于在借鉴的基础上大胆创新，要克服自满思想，以创新的意识、创新的精神、创新的思路工作，谋求更大成绩。但借鉴不等于照搬照抄他人经验，盲目照搬，结果事与愿违。学到的先进经验和方法，与本职工作结合起来，创造性地开展工作。

二、要正派做人

怎样做人，是个安身立命的问题。对于一个新录用的国家公务员来说，如何解决做人问题，不但关乎个人的成长和前途，而且直接影响到自己所负责的工作。一个人如果心胸狭窄，不能容人、容言、容事，就很难搞好团结，在群众中树立威信，更谈不上开创工作的新局面。因此，大家一定要心胸宽广，要做到大事讲原则，小事讲风格，正确对待别人对自己的批评，团结和自己有不同意见的同志一道工作。在工作中，既要充分发挥自己的作用，又要正确估计自己的能力;既要积极工作创出好成绩，又要防止居功自傲。在任何时候都要淡泊名利，保持一颗平常心。要敢于说真话，说实话，做到不唯上，不唯书，只唯实。

三、要勤奋敬业

事业是干出来的，人才是在实干中锻炼出来的。我们新录用的国家公务员要想有所作为，不断进步，就必须切实改进作风，踏踏实实做事。一要树立认真负责、严谨细致的作风。要以对党、对人民高度负责的精神，勤勤恳恳、兢兢业业地做好本职工作，完成好每一项任务，防止出现任何差错，办什么事情都要认认真真、一丝不苟。二要树立开拓进取、雷厉风行的作风。新形势下，我们面临的任务十分繁重和紧迫，如果没有开拓进取、雷厉风行的作风，好多事情就办不成、办不好。因此，大家一定要以只争朝夕、奋发进取的精神，高标准、高质量、高效率地完成好自己所分担的工作任务。三要树立注重实效、真抓实干的作风。坚持重实际、重实干、重实效。作为一名新录用的国家工作公务员，不能光说不练，纸上谈兵。要脚踏实地，用实干来锻炼自己的意志和才能，这就要求大家，一定要克服好大喜功、急功近利、虚报浮夸、搞花架子等不良倾向，干工作注重实实在在的效果，做一名实干家。

在座的同志们虽然都已经成为国家公务员，但是按照《国家公务员暂行条例》的规定，对你们还有更高的要求，有的还要经过一年的试用期。因此，希望同志们要努力调整好心态，以良好的状态投入工作，不辜负县委、县政府和广大人民群众的期望，以实际行动做一名合格的、党和人民满意的国家公务员。