会上

同志们：

经研究决定，今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20__年安全生产工作，研究部署20__年安全生产任务。值此新春即将到来之际，谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年，祝各位在新的一年里，身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志，这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面，我就20__年安全工作总结和20__年安全工作部署作个发言，供同志们在研究部署工作时参考。

一、20__年安全生产工作回顾

过去的一年，在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下，在上级各业务部的精心指导下，我公司安全生产工作，经过上上下下的共同努力，妥善处理好了养护公司7.7交通事故和路桥公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社会影响，下半年安全生产工作稳步推进，正朝着安全稳定的态势发展。

一是加强了组织领导，全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组，并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐，做到责任到人，跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度，层层签订了责任状，确保了责任落实到位。

二是完善了各项安全生产管理制度，做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作，创造安全高效的工作环境，保障从事公路工程施工生产人员的人身安全，预防事故发生，促进公路交通事业的发展，我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定，给合我公司的实际，强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》，调整了公路安全应急小组，细化了各类安全管理责任，做到了有规可依，依规管理，确保责任落实到了基层。

三是加强了安全宣传教育，普变提高了职工的“安全第一，预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作，首先要让我们每个参与者，不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作，要绷紧安全这根弦，要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想，(管安全这项工作确实人人都不愿管，有人说责任大权力小，吃力不讨好，说起来每个单位都重视，但做起来是心有余而力不足，做这项工作晚上都睡不好觉，是如履薄冰、如坐针毡，冇得事都过得去，有事坐在家里都有可能担责人，有时还要当孙子，但是这项工作还得有人做，既然组织安排领导信任我们而且还得做好，所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规，如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设，完善应急预案，积极参加完成了市里的多次应急演练，特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险，接到指令后人员来未按时集结到位受了批评，这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则” 实事求是组织了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故调查处理，召开了100人左右的大会，严格责任追究，二家单位一把手在会上作了表态发言，使全公司干部职工都受到了教育，起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。

四是加强监督检查，强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次，先后下达隐患整改通知书10份，隐患整改率达100%，逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会，部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查，平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查，组织企业开展自查和矛盾纠纷排查，全面掌握安全隐患和危险源，落实整改和监管措施，加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患，并及时进行了整改，有效地预防和杜绝了安全事故的发生。

五是加强安全资金投入，保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下，确保了安全经费的投入。

一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理，据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块，导向牌80余块，限速限载标志牌40个，安全筒500个，弹力柱800根，三角警示彩带10万米，陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间，还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。

二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡，一桥一人进行管理，由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查，发现隐患及时上报并跟踪监控，先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害，及时进行了处理和修复，共计货币工程量约40余万元。

三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽，计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m，计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米，计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务，计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复，计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下，确保了安全经费的投入，从而保证了辖区地公路安全畅通，从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。 应该说，取得以上成绩来之不易，这是各级领导关心重视的结果，是安全生产战线同志们勤奋工作的结果，是全公司干部职工共同努力的结果。

回顾过去的一年，有喜有忧，喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高，忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想，安全经费投入不足，安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故，就必须被一票否决，但我们也不会气馁，我们的斗志决不会被打垮，来年有在坐的各位一齐加倍努，重新整奋精神，认真工作，打一个大的翻身仗。

二、20__年安全生产工作打算

20__年全公司安全生产工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领安全生产工作全公司，坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻落实党的__届五中全会精神，以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点，深化专项整治，加大监督管理力度，全面提升全公司安全生产工作水平。

20__年全公司安全生产工作的总体目标是：实现“两杜绝一减少一个无”，即杜绝工亡事故，杜绝责任事故，减少工伤事故，春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是：工矿企业、工程建设、公路养护，事故伤亡人数均控制在0人以内。 2

围绕以上目标，今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。

明确一个指导思想。即：坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下，研究实情，把握规律，认清形势，做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后，管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同性工作，扎实有效地推动“安全发展”。

落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位，全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段，进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识，真正把安全措施落实到企业经营决策中，落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是：凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的，在“四不放过”的基础上，增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任，关键是要落实法人代表的责任，否则，就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下，想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范，认真履行好自己的职责，抓紧抓实本单位安全生产工作，要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻也不放松。

着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责，加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识，防止敷衍塞责、马虎了事走过场，防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平，增加安全检查的技术含量，以达到监督检查不留空白，不挂空档，横向到边，纵向到底。对检查出的安全隐患，要用铁的纪律抓整改，做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收，决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作，通过强化培训教育，要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地” 创建活动，大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员，要参加培训，提高管理人员的专业技术水平。同时，要进一步加强管理人员的作风建设，管理人员要深入实际，深入工程现场，特别是要敢管、敢碰硬，要勤检查、勤督促、勤过问，不放过任何一个危险环节和事故隐患，真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意，都是我们的重点和薄弱环节，要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管，做到警钟长鸣，确保万无一失。

三、关于当前安全生产工作

省“两会”正在召开，全国“两会”在即，做好当前和近阶段的安全工作，确保不出事故，是各单位的政治任务。

(一)要全面开展一次安全生产大检查

(二)检查时间：从 月 日开始到“两会”结束。

(三)检查要求

1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理，做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石，没有保管不严的炸药雷管，没有未经检测的特种设备。

2、路桥公司。

3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石，没有保管不严的炸药雷管，没有未经检测的特种设备。

4、农养办

3、路政大队

5、水泥制品厂。

6、物业办。小区防火防盗，消防设备、电路老化。

(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度，增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员，领导要带班。四是要执行事故快报制度。

同志们，新年伊始，公司里安排召开这次会议，充分说明这次会议的重要性，希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求，把工作安排得更周密一点，把措施研究得更细致一点，把责任划分得更明确一点，真正做到安全生产工作常抓不懈，为实现今年安全生产工作的良好开公司，为保持全年安全生产的平稳态势，为建设和-谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。

各位来宾、各位朋友，大家好!

欢迎大家来到中国南海之滨——美丽的深圳，非常高兴有机会与大家共聚一堂。作为本次活动的主办方，请允许我对各位朋友的光临表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!祝愿大家身体健康，家庭幸福，事业步步高，财源滚滚来!

20xx年，在各界朋友的关心、支持下，我们公司市场销售取得了可喜的成绩，实现了长足的发展。20xx年，我们公司以建设“一流的矿业、开放的矿山”为目标，着力打造“数字化矿山”。“一流的矿业”就是要用一流的人才、一流的技术、一流的质量生产一流的产品，创造一流的环境，为用户提供一流的服务。为此，我们坚持“以销定产”原则，积极强化产品生产和发运组织，及时满足用户需要;坚持“质量第一”原则，不断提高球团矿、烧结矿质量，高标准满足用户需求;坚持“用户至上”原则，加强售后服务，改进各方面工作，更好地满足用户要求。另外，今年我们还要在氧化球、铁矿粉等领域拓展业务，依托我公司内部使用市场，努力开辟对外贸易业务，希望在不久的将来能与在座各位有更多的合作机会。

回顾我们的发展历史，是朋友交流的历史。几年来，通过诚信经营，在销售网络不断延伸的同时，我们与广大用户结下了深厚的友谊。北到黑龙江，南到四川成都及安徽铜陵，西到山西，东到山东及江苏沿海，都有我们的用户。哪里有用户，哪里就有我们的朋友。今天与会的各位佳宾不仅仅是我们的合作伙伴，更是我们最好的朋友。这次既是销售答谢会也是发展交流会，希望大家在活动期间融洽沟通，广交朋友，增进友谊!同时，热诚地欢迎各位朋友有时间到公司参观、交流、指导!

在新的一年，面对国内外钢铁市场风云变化，我们感到只有大家共同携起手来，诚信交往，优势互补，才能增强应对各种风险的能力，实现我们共同的发展目标。让我们更加紧密地团结在一起，携手兼程，共同奋斗，开拓美好的未来!最后，预祝大家在活动期间过的开心、玩的愉快!并提前预祝大家春节快乐，万事如意!

同志们：

今天，县委、县政府专题召开城乡环境综合治理工作推进大会，目的是再动员、再部署、再加压、再鼓劲，迅速掀起城乡环境综合治理新高潮。为开好这次会议，县委召开了扩大会议进行专题研究。今天的会议规模大、规格高，全程直播，充分体现了县委、县政府的高度重视，体现了城乡环境综合治理工作的重要性和紧迫性，体现了县委、县政府抓好环境综合治理的坚定信心和决心。刚才，我们观看了专题片，怀平同志通报了阶段目标考核情况、宣读了诫勉决定，三个乡镇作了检讨发言，陈科同志进行了全面总结部署，希望大家深刻反思引以为戒，对照要求找准差距，迅速行动抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、认识要再深化，务必高度警醒、紧急行动

开展城乡环境综合治理，是党委、政府为提高群众生活质量、改善地方发展环境作出的一项重大部署。我们要站在讲政治、讲大局的高度，迅速统一思想，不断深化认识，自觉把深入推进城乡环境综合治理作为一项硬任务、硬要求，从实抓起，从快落实。一是意义十分重大，深入推进势在必行。环境事关民生、事关发展、事关形象。由于长期的陈规陋习和熟视无睹，不少干部群众对身边环境重视不够、治理不力，一些场镇和农村“脏、乱、差”问题突出，一些卫生死角垃圾成堆、杂草丛生、恶臭熏天，一些农户物品乱放、衣服乱晾、柴草乱码、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽散养、房前屋后杂草丛生，这些问题直接关系到群众的工作生活条件和安全健康保障，直接决定了城镇承载功能和城乡对外形象，直接影响了仪陇招商引资成效和经济社会发展。深入推进城乡环境综合治理是现实所需，势在必行，一定要充分认识到抓城乡环境综合治理就是抓我们自己工作环境、生活环境和发展环境的改善，真正把环境综合治理放到创造发展优势的高度来认识，作为建设革命老区经济强县的重要工作来推动，作为保障群众健康卫生的民生实事来落实，作为改进党员干部队伍作风的重要工程来检验，坚定不移地抓紧抓好、抓出成效。二是压力前所未有，深入推进时不我待。省、市对城乡环境综合治理重视程度之深、标准之高、要求之严、动作之大、压力之重，前所未有。近一个月来，省、市分别在7月17日、7月30日、8月3日、8月5日召开专题会议，密集安排部署，省委奇葆书记在会上深刻指出，城乡环境治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，强调指出“一屋不扫，何以扫天下?一个领导干部，如果连自己身边的环境都熟视无睹、管理不好，连打扫卫生都不愿做或者做不好，还能做什么大事、还能做好什么大事?搞不好一个地方的城乡环境，就谈不上称职合格的地方官”;省委、省政府专门作出了《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》，出台了严格的责任追究和处理办法，省市派出的明查暗访组一批接一批，各种形式的曝光、督办和舆论监督络绎不绝。近日，奇葆书记在南充调研时，对仪陇的工作和发展非常重视、十分关心，提出了“要把仪陇建成全省城乡环境综合治理示范县”的新要求。做示范必须体现高水平，必须走在最前列，我们务必以更大的决心、更高的要求、更实的举措，深入推进城乡环境综合治理。三是现状异常严峻，深入推进迫在眉睫。从刚才的专题片来看，我县城乡环境综合治理自2月13日启动以来，经过全县广大干部群众的共同努力，场镇取得了一些成绩，清洁卫生改观较大，容貌秩序有所规范，但客观审视，情况仍不容乐观，依然问题多、差距大、任务重。“六乱”整治不彻底，回潮反弹严重，场镇主街卫生秩序虽然较好，但一些重点部位、背街小巷、卫生死角“脏、乱、差”问题突出，乡镇与乡镇之间工作推进不平衡，城乡环境差距很大，农村基本未见行动;部分干部对环境综合治理工作的重要性认识不够、长期性认识不足、工作要求认识不清、治理标准认识不高，工作主动性不强，研究部署不够、抓落实不力、治理效果不佳，存在厌战情绪、松劲思想;组织引导发动群众不深入，群众知晓度、参与度较低，积极性、主动性不高，基本未行动起来，良好行为习惯养成还需要较长过程。我们务必要高度重视存在的问题，迅速行动起来，切实加以整改。

二、重点要再突破，务必全力以赴、主攻薄弱

紧紧围绕创建全省城乡环境综合治理示范县的目标，按照“全面启动、量力而行，分类要求、分步实施，突出重点、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重点、带动全局。一要重拳出击整治“六乱”。垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、物品乱放是城乡环境综合治理的重点和顽症，必须下猛药、出重拳、快见效。要围绕六乱问题，突出抓好清洁卫生和秩序整治两方面最基础的工作，特别是垃圾乱扔、广告乱贴、物品乱放，该清扫的必须立即清扫，该规范的必须严格规范，该整改的必须限期整改，确保城乡面貌尽快改观。二要全力抓好重点部位。城乡环境综合治理，县城是核心、村镇是基础、道路是名片、农户是关键。要在农村深入开展以清垃圾、清污水、清杂物、清淤泥为主的“四清”活动，切实解决物品乱放、柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、衣服乱晾、畜禽散养、房前屋后杂草丛生等突出问题;在全面推进的同时，要将新马路、唐巴路、仪华路、仪平路沿线场镇、村社全部作为整治重点，切实解决“脏乱差”及路边杂草、边沟淤泥、堆码占道、打场晒粮、违规建设等突出问题;要针对城乡结合部、集贸市场、背街小巷、车站码头、河道等部位，突破薄弱环节，解决好陈年积弊和老大难问题;要围绕有关行业、有关领域，集中力量开展好每月一个主题的专项整治行动，促进环境秩序根本好转。三要加快推进设施建设。坚持量力而行、尽力而为、统筹安排、逐步推进的原则，整合项目资金、财政资金、土地出让金、民间资金，加快推进城乡基础和配套设施、市政设施、环卫设施建设。要把城乡环境综合治理与实施项目推动结合起来，按计划、分步骤、有重点地加快农村公路、城镇街道、停车场(点)等基础设施建设，建好垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾桶、污水处理站等环卫设施，规范建设一批“三化一改”农贸市场，抓好公厕、水电气管网、路灯、人行道等市政设施的建设和维护，实施好城镇绿化、亮化、美化工程。今年内要下决心在所有乡镇启动垃圾填埋场建设，加大市场建设力度，加快推进农户“一池三改”(即建沼气池、改水、改厨、改圈)步伐，进一步完善功能，提升形象。四要精心打造城乡风貌。坚持以规划指导建设、以规划规范管理，围绕建设21世纪现代化山水园林城市的目标，按照高起点、有特色、个性化的要求，加快县城各项建设，提升城市品位和档次;切实做好重点场镇规划，坚决避免千城一面的“农村版”、不伦不类的“山寨版”。要着力规范引导农村建房，乡镇、村和建设、国土、交通等部门要履职尽责、密切配合，认真落实《农村房屋改造规划建设管理办法》，严格禁止在新建公路两侧夹道建房，严格规范新建农房地点，严格控制建筑立面风貌;按照外观突出特色、内部优化功能的要求，制定不同样式、不同造价的农房设计方案，交予建房群众自主选择，加强规范引导把关，避免农村建房“夹皮沟”式布局、“军营”式规划、“火柴盒”式设计，提高村落规划布局和民居设计水平。五要深入开展素质教育。大力实施环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭的“七进”活动，持续深入开展市民素质教育和农民自我教育，引导城乡居民自觉摒弃陈规陋习，自觉抵制和纠正不健康、不文明行为，树牢基本的是非观念，养成良好的基本行为习惯，遵守基本的社会公德，塑造良好的精神风貌。

三、发动要再深入，务必家喻户晓、全民共建

推进城乡环境综合治理，是党委、政府的职责所在，是群众自身的份内之事，需要广大干部的组织发动、宣传引导，需要每位群众的大力支持、积极参与。一要深入宣传扩大知晓率。要从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，通过电视、广播、报刊等新闻媒体和村(社区)等平台，并采取公益广告、橱窗新闻、标语、短信等灵活多样的形式，广泛宣传环境综合治理的目的、意义、要求、举措和典型，使全社会深刻认识、充分理解、支持参与。要深入细致地做好群众工作，通过召开村(居)两委扩大会、党员干部会、群众会、现场会、院坝会等形式，层层发动，天天讲、月月讲、长期讲，真正使这项工作深入人心、家喻户晓。二要激励约束提高参与度。通过村(居)民自治，民主讨论制定村规民约和社区居民维护环境公约，定期开展卫生评比和文明创建活动，并将评比结果张榜公示，在广播中反复播出，让做得好的当先进、成榜样，让做得差的没面子、受惩罚，激发群众的公德意识、责任意识和主体意识，调动群众参与的积极性和主动性。三要典型促进增强推动力。充分发挥各级干部特别是领导干部的示范带头作用，县级机关要持之以恒地抓好月末大扫除活动，乡镇干部要逐村集中开展周末大扫除，真正引导、督促群众参与进来、行动起来。要强化反面警示，加强舆论监督，对整治不力的单位和区域、不文明的行为和习惯、未落实的人和事，坚决曝光、不留情面，以强大的舆论攻势和舆论监督，唤起群众爱护环境、治理环境、保护环境的责任感，形成全民参与的巨大合力。

四、措施要再加强，务必狠抓落实、严格问责

城乡环境综合治理是一项庞大的系统工程，抓好城乡环境综合治理，关键在领导，重点在落实。各级各部门务必要按照统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责，真抓实干，全力攻坚。一是责任要逐一落实。要认真落实“县级领导包片、包乡镇、包街道，部门领导包乡镇、包街，乡镇领导包街、包村”的责任制度，涉及专项整治的分管领导和牵头部门要切实负起责任，认真抓好落实;县级领导干部要经常深入到自己主抓的一块、分管的一线、包挂的一片，抓好检查督促，协调处理好具体问题;县级各部门要对照职责分工抓好份内工作，搞好所包街道的清洁卫生和秩序规范，检查、指导、督促联系乡镇抓好环境综合治理;乡镇和村(社区)要按照属地管理原则，抓好群众的组织发动、责任的细化分解、具体事项的处理落实。整治办要立足实际，调整完善事权和责任区划，细化分解目标任务，建立健全横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系，确保环境综合治理无死角、无盲区。二是督查要处处盯紧。整治办要抽派业务熟、敢逗硬、品味高的人员组成工作督办组，通过定期检查、随机抽查、回头复查、互相检查、设立举报电话、电视曝光、发出整改通知书等方式，及时发现问题，督促整改落实。根据阶段任务要求，县委、政府将不定期组织纪检、组织、广电、目标督查等部门和老干部、人大代表、政协委员密集开展明察暗访，抓反面典型、抓督查督办，对落实不力、问题突出的要在电视上公开曝光，并按照有关规定处理到位。三是问责要严格逗硬。坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底。对重视不够、措施不力、工作不到位、进展缓慢、成效不明显或未达到要求的，要严格追究领导和相关责任人的责任。从现在起，县整治办要一周一督查、一月一排位、一季一小结，排名倒数后三位的乡镇和部门，要向县委、县政府写出书面检查，并在全县通报批评;两次排名倒数后三位的，要对单位主要负责人和直接责任人实行诫免;一年内三次排名倒数后三位的，要对主要负责人和直接责任人进行组织纪律处理;对在省、市明察暗访中问题较多、行动不力、效果较差，造成较大影响和严重后果的，主要负责人和直接责任人就地免职。

同志们，城乡环境综合治理，是一场持久战、攻坚战，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们一定要加大马力、加快推进，持之以恒、常抓不懈，努力营造更加整洁优美、文明有序的环境，推进仪陇经济社会又好又快发展。

20xx年x月x日上午，海航集团中层管理干部20xx年第一期领导力、执行力培训班在海口海航大厦顺利开班，海航集团董事局陈峰董事长出席开班典礼并作重要讲话。陈峰董事长的讲话高屋建瓴、统领全局，以通俗易懂、深刻精辟的语言阐述了海航集团的企业精神价值体系。指出了目前集团在迈向世界级卓越企业过程中存在的不足之处，对各级管理干部，尤其是各产业成员企业中高层的管理水平、综合素质提出了明确要求。强调了增强执行力对顺利实现集团战略目标的关键作用。

6月20日，民安保险宁波中心支公司在每周例会上对此次陈董事长的重要讲话进行了传达和学习。传达学习会上，公司各级管理干部在认真学习后，对照公司执行力情况，结合自身工作实际积极进行了反思和讨论。针对各条线工作存在的不足，积极寻找改进措施，为公司跨越式发展扫清障碍。

学习会后，各部门、各机构按照会议要求认真组织基层员工进行学习。

现将本人在学习中所获得的一些思考启发和就此指导工作实践的想法报告如下。

一、以身作则，精进人生，做海航精神的传播者与实践者

陈董事长的讲话旁征博引、妙语连珠，引用了大量至理名言。董事长以‚己所不欲，勿施于人”强调了领导榜样的作用。董事长说‚再高深的道理，当你自己做不到的时候都不灵。‛作为管理者，必须注重自身人格魅力的塑造。形成一种文化引领的力量，感染人，带动人和促进人。民安保险在融入海航集团的过程中，最为重要的就是文化的融入，就是企业精神价值和管理理念的融入。

公司领导者担负着文化传承和带领的示范作用，有海航‚校长‛称号的陈董事长做出了表率，我们各级管理干部也要以此为标准。因而我们自‚新民安、新跨越‛战略思想确立以来始终坚持以海航的精神价值统一公司全体员工的思想，以此规范整个团体的行为。借助海航集团独特的文化优势，促进公司健康、和谐的可持续发展。

二、注重学习，注重育人，提高队伍的整体素质

陈董事长在讲话中指出：海航事业发展迅速，员工与干部队伍成长非常快，海航事业的发展给了大家这样的机会，但是也暴露出了部分干部不能适应现在工作岗位要求的问题，主要存在着‚三不‛：不称职、不到位、不适应。

这是整个集团发展中暴露的亟待解决的不足，同样也是我们基层机构发展中管理队伍建设面临的普遍困惑。面对不断变化的市场环境和不断发展进步中的公司，我们必须戒骄戒躁，不断学习，转变观念，提升管理技能，适应企业发展的新需要和高标准要求。

首先要认清角色，以‚三为一德‛的标准要求自己。 ‚三为一德‛是海航管理干部最基本的要求。为人之君，君子般的风格，责任;为人之亲，亲人般的善待员工;为人之师，要求员工做到的，自己先做到。陈董事长要求，要以为人父母般的亲情对待员工、关爱员工，创造和谐的工作局面，使员工在你的手下，能够感受到有前途、有关爱。

其次要精心育人，培养适应公司发展需要的新型管理干部。陈董事长指出，‚一个事业，一段创业的历史，一个高速发展的公司，只有坚定不移地把自己的人才培养好，把干部队伍的培训做好，才能有所成就。‛回顾民安保险宁波中心支公司成立三年多来，能在宁波保险市场的激烈竞争中取得一席之地，也是得益于我们对人才培养和队伍建设的重视。正如陈董事长所言：‚人才要靠自己发现与培养，要创造人才自身优势能够得以发挥的环境，要始终如一地把培养人才作为公司的一项重要任务。‛我们要谋求新的发展，这项工作更要持之以恒的去抓好它。

再次要狠抓执行力，强化求真务实的工作作风。不断地强化执行力是提升公司管理干部素质和实现公司发展目标的根本需求。没有执行力，一切都是空谈;再完好的政策制度也不能产生发展的推动力，不能转化为经营效益。民安保险宁波中心支公司一贯坚持求真务实、实事求是的职场作风，摒弃空谈及‚雷声大雨点小‛的现象。

我们强调各项管理制度要贯彻到底，执行到底。以‚坚定性、准确性、创造性和成功性‛四个标准检验执行力。

三、以创建世界级卓越企业发展目标的崇高理想鼓舞人和要求人

海航提出创建世界级卓越企业，要造福于人类的幸福与和平，‚计利当计天下之大利‛，把公司行为、商业行为变成造福于人类的活动。这是我们的崇高理想，也是我们从事公司管理经营与众不同之处。从业者对自身工作的价值和意义也将有更深刻的认识理解。

我们要铭记自己作为海航成员肩负的历史使命：创建中华民族的世界级品牌，创建中华民族的世界级企业;做推动中国人民消费观转变和中国现代化国家转型的引领者;做中华民族传统文化伟大复兴的推动者。我们在经营的过程中，时刻把社会、他人的利益作为出发点，危害社会和人民利益的事情绝对不做。

我们为了这样的奋斗目标努力工作，不仅仅是停留在对物质层面的追求，更是对精神归宿的探求，创建一个高尚的精神乐园。我们对社会的贡献不止是创造物质财富，还是优秀文明的建设者和传播者。我们当为此感到自豪和深受鼓舞。

四、以海航人生观和世界观教育管理干部，以海航干部标准建设管理队伍

海航管理干部的人生观是‚生有所立、死有所归‛。人活着，立三件事，立德、立言、立功。把握人生有限的时间，使活着的过程更有意义。一分精神，一分事业。管理干部必须保持一种积极乐观的精神面貌和饱满的工作热情，来带领员工去完成各项工作。

陈董事长指出：能够造福于天下人，这才叫做事业。海航的管理干部要具备造福天下人的志向，这样的事业观才能造就世界级的企业。管理干部的选择和培养都必须重视对其道德修养的考察和引导。

海航干部具备的领导力有四个方面：一、组织驾驭能力。

二、团结协调能力。三、组织计划与实施能力。四、学习与提高修养能力。我们的干部队伍要虚心学习，广纳贤言，不断提高自身修养、不断适应新情况。

五、积极贯彻海航精神价值，形成合力，襄举大业 为了实现世界级卓越企业的目标，海航塑造了海航人的精神价值观——‚四个共同‛。共同的理想：造福于人类的幸福与和平：共同的信仰 ：天佑善人、天自我立、自我主宰;共同的追求：大众认同、大众参与、大众成就、大众分享;共同的理念：诚信、业绩、创新。

我们不单是要牢记‚四个共同‛，还要深刻领会‚四个共同‛的内涵，使其成为我们行为规范的指导思想。根据董事长的要求，‚我们要天天讲、月月讲、年年讲，才能常记常新，用‘四个共同’要求自身，做‘四个共同’的学习者、宣传者和实践者‛。

海航的理想、信仰、追求和理念，是新民安保险的精神价值体系和思想行为规范要求。我们将在实际工作中不断实践和领悟它博大精深的内涵，促进公司的健康快速发展。

陈董事长的讲话，内涵丰富，道理深刻，既是对现代企业管理谋略的概括，也是对正确认识自我、发展自我的人生智慧的点拨。值得我们认真反复地研读，并在实践中不断对照和反思，改进我们的工作，也使我们的人生更加完美。

同志们：

昨天下午，大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才，桂荣同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评，在此基础上，就如何进一步推进重点项目建设，我再强调几点意见。

一、要以更坚定的态度主攻项目建设

在当前“转方式、调结构”的发展转型时期，大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体，是促进产业转型的支撑，是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济。项目多，发展就快;项目少，发展就慢。项目的大小和多少，决定着发展的速度和质量，决定着一个地方的发展未来。今年以来，我县的项目建设取得了一些成绩，但还存在不少问题。从现在到今后一个时期，项目建设一点都不能放松，而要进一步统一思想，加大力度。

抓项目是应对发展形势的需要。当前，世界经济进入“后危机”时代，国内宏观经济发生了许多变化：经济主体信心回升，工业生产较快增长，消费持续平稳增长，进出口规模创历史新高，贸易顺差逐步回升。同时，最终消费价格持续走高，货币增长较快，信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中，抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响，也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争，争资金、争项目、争“用地指标”，只有这样才能走上发展的快车道，搭上政策的直通车。

抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明，区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一 “牛鼻子”，谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快，就是因为项目搞得多、抓得好。当前，新一轮大投入、大建设已扑面而来，新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势，我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此，抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。

抓项目是实现持续发展的需要。没有项目，就不可能兴工旺商，富民强县;没有项目，就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展，这既是发展的内在规律，也是竞争的现实需要。从我县实情来看，一方面，基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间，基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾：从城镇水平看，辐射带动力不强，与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应;从电网建设看，配套功能不全，为实现邵东又好又快发展的要求不相适应;从水利设施来看，调节保障能力不优，与发展现代农业的要求不相适应，等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动，以项目建设推动总量扩张;不断提高项目建设的质量，以项目建设优化产业结构和经济结构;优先发展强势产业，培养优势企业，以项目建设提XX县域经济的核心竞争力。另一方面，改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东，就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要，切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难，没有项目支撑下的经济难以实现大的发展，难以有效的解决民生问题，难以实现社会和谐。因此，全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识，咬定目标、奋力拼搏，少说多做、踏实干事，在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。

二、要以更精心的组织抓紧项目建设

下一步，我县重点项目建设的总体要求是：发扬成绩，乘势推进，突出重点，狠抓落实，确保全年目标任务完成。在实际工作中，要切实做到“五抓”：

一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了，如果算天数，也只有55天了，有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松，不遗余力，不失时机，强化措施，扎实工作，确保完成年度任务。 联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起，认真查找原因，研究对策。进度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。

二要突出重点抓推进。基础设施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程，新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程，昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程，衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面，要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面，要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作，要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。

三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动，积极化解难点问题。关于土地问题：要加强与上级国土资源部门的衔接协调，千方百计争取用地指标，同时也要搞好集约用地，集中精力抓好供地工作。关于资金问题：在资金紧张的情况下，我们要讲究实际效果和投资成本，充分挖掘资金的利用潜力，加快资金周转，保证及时到位，确保工程顺利施工。关于政策处理问题：要采用经济手段，发挥政治优势，通过深入细致的思想政治工作，及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题，要明确责任分工，逐个排队分析，逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则，全力以赴，密切配合，确保完成年度任务。

四要形成合力抓推进。首先，要左右配合，形成合力，各有关部门都要切实转变职能，加强服务，联合服务，包括项目的报批、核准、许可等。其次，要上下合力，县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台，而要顾全大局，团结协作，努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围，共同推进重点项目建设。第三，要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性，帮助他们创造良好的工作条件，全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查，做到事事有着落、件件有结果。

五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头，既要挂帅，也要出征。今天会后，要挤出时间去走访企业和项目，现场办公，解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任，切实按照分配的任务履行职责，全力以赴做好相关工作，提供“保姆式”服务。特别是项目施工方，要科学安排工期，精心组织施工，加强安全监管，保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策，主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持;国土资源部门要用好用活国家土地政策，优先保证重点项目和骨干企业的土地需求;金融部门要积极推进银企合作，促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率;公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之，全县各级各部门都要充分发挥自身优势，相互配合，形成合力，为重点项目建设创造良好的环境。

三、要以更主动的服务推进项目建设

项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感，主动服务项目、主动关心项目，及时解决建设中遇到的问题，保证项目的快速、顺利推进。

一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设，防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来，与增强发展后劲结合起来，与促进产业转型结合起来，要通过一批项目的建设、投产、达效，真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。

二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来，我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目，切实改善了民生，增强了城市功能，提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度，旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传，让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处，从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。

三要及早谋划项目。明年投资力度不能减，规模不能少。要及早排出20xx年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早谋划，早准备。同时要认真研究中央、省、市政策，及早判断上级政策的走向，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子，千方百计争取更多用地指标。

与此同时，我们还要精心组织，科学谋划，加快做好“”规划工作。编制“”规划是一项系统工程，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上，高度重视，确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导，精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导，成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标，规划编制是软任务”的错误思想，真正把规划编制工作提到重要议事日程，扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度，对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面，要落实责任，各司其职。县发改局作为全县“”规划编制的牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能，在与上级部门搞好衔接的基础上，注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排，明确各自职责，确保整个规划编制工作有力、有序进行，如期保质保量完成。

同志们，抓好全县重点项目建设、做好“”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义，我们要坚定信心，千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想，开拓创新，求真务实，团结协作，以实实在在的工作成效，为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。

同志们：

今天，我们在这里隆重举行20xx年博爱送温暖活动启动仪式。借此机会，我代表县政府、县红十字会，向长期以来关心和支持我县红十字事业发展的社会各界爱心人士表示由衷的感谢,向长期以来为我县红十字事业付出了卓越贡献的全县广大干部职工表示崇高的敬意!下面，结合本次活动，我提三个要求。

一、提高认识，切实增强开展博爱送温暖活动的责任感 随着全县经济社会快速发展，愈加需要弘扬全社会的向善心理、广大群众的慈善情怀和中华民族的传统美德。值此元旦、新春佳节来临之际，我们组织这次博爱送温暖活动，对于倡导社会各界积极参与公益事业，大力弘扬博爱奉献的社会风尚，形成扶贫济困、和谐共存的社会氛围，必将起到积极的推动作用。这次活动的实施，更是我县党委、政府为群众解难题、送温暖的有力之举，也是全面落实科学发展观，努力构建和谐社会的重要举措。

近年来，我县经济社会快速发展，人民群众生活水平明显提高，但是由于突发性灾害、重特大疾病等因素，全县仍有部分低收入家庭生活还很困难。开展博爱送温暖活动，是帮助贫困家庭改善生活境况的迫切需要，是各级红会组织贯彻落实“以人为本”理念、构建和谐社会的重要职责，是社会各界的共同责任，具有重大的现实意义。

因此，各级红会组织一定要从构建和谐社会的高度，进一步增强做好送温暖活动的责任感和紧迫感，把开展好博爱送温暖活动作为关注和改善民生的一项政治任务，不折不扣地抓好落实。

二、精心组织，把博爱送温暖工作落到实处

博爱送温暖活动在我县已连续开展了*年，截至目前，累计受益*人次，发放救助金、物资**万元。这期间，全县各级红会组织充分发挥职能作用，精心组织，为改善困难群众的生活境况做了大量的实事、善事，开创了我县救灾救助工作的新局面，获得了社会各界的广泛好评，取得了良好的社会效益。

今年以来，我县红十字会结合实际创造性地开展工作，取得了可喜的成绩，先后被授予市级先进集体、省级宣传先进单位等一系列光荣称号，会长也被评为红十字会系统省级先进个人、县级劳模，并当选为县委十三次党代会党代表。这些成绩的获得得益于社会各界人士的大力支持，得益于各级红会组织成员的扎实工作。

本次活动，我县将进一步加大救助力度，从“博爱一日捐”善款中拿出**万元，对全县近*户贫困群众实施春节期间的救助。这项活动承载着党和政府的深切关怀，担负着社会好心人的热切期望，关系到党风、政风和社会风气。各级红会组织一定要高度重视，按照县委、县政府的安排部署，认真做好具体实施工作，真正做到取之于民、用之于民，以实际行动树立红十字会的公益形象，确保这项活动深入持久地开展下去。要认真做好调查摸底工作，真正把那些急需救助的特困家庭统计上来，确保将救助物资发放到最困难、最需要的群众手中。还要认真组织志愿者服务队，开展形式多样的送温暖活动，活动要搞的有声有色，扩大社会影响面，同时，又要注意避免图形式、走过场，把好事办好实事办实。

三、加强宣传，为红会事业健康快速发展营造良好氛围 募捐和送温暖活动能否取得实效，做好宣传动员工作是基础。只有把宣传动员工作做深做细，形成声势、营造氛围，才能唤起广大干部职工和社会各界的爱心，才能真正把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。下步工作中，各级红会组织要切实做好宣传工作，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，进一步提升红十字会的公信力和品牌形象，在全社会营造人人理解、支持和参与红十字事业的良好氛围。乡镇分管领导，在做好宣传动员的同时，要把红十字会各项工作紧紧抓在手上，及时研究工作中遇到的困难和问题，做好明年的“博爱一日捐”和其他业务工作，促进红会事业又好又快发展。

同志们，博爱送温暖活动是社会关注、群众热盼、政府支持的民心工程。我相信，有党和政府的高度重视，有各级红会组织的大力支持，有社会各界人士的踊跃参与，这项爱心活动一定能够顺利实施，让困难群众充分感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖!

最后，给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里，身体健康，生活愉快，阖家幸福，万事如意!

谢谢!

尊敬的老师们、同学们：

您们好!

首先，我借此机会，代表全体同学，向当年给我们谆谆教导，给我们无限关怀的老师们，表示深深的感谢!对今天参加这次同学聚会的同学表示热烈的欢迎，并对其他原因未能参加的同学送去亲切的问候和美好的祝愿。

此时此刻，我们的心情无比激动!面对老师，面对着同窗好友，我真的很激动。说真的，好久没这么激动过了!我想大家的心情一定和我一样。时隔20xx年，我们终于又聚在一起了。同学们!让我们在回忆过去的时候，更加珍惜今天，更加注重未来吧，我相信，这次聚会定会使这份沉甸甸友情延伸向你我的有生之年，甚至将它通过我们后代延向更远的未来。

二十年前，我们带着稚嫩的希望齐聚母校。轻轻回首，原来我们竟已离开了母校这么久!二十年没见了! 老师们，同学们!再次相聚母校，我同您们一样感到十分高兴。我只觉得无法找到合适的话语表达大家这浓浓的真情。真情就迸发在我们热烈的争论中，真情就寓含在那轻轻的点头里，真情就包含在我们辛勤的汗水中，真情就存在于我们欢声笑语穿越的时空里。 今天，还有部分同学由于无法联系上而没能来到这里。但我想，他们一定也和我们一样时时感念母校培育之情，时时怀念这份浓浓的同学之情!

苏东坡说：“月有阴晴圆缺，人有悲欢离合，此事古难全。”

今天才相聚，明天又要分手。重逢时的欢乐必须以分离为代价。今天，在这个难忘的日子里，我们以20xx年的别离为代价，终于从四面八方汇聚在一起----参加我们潢川二中88级2班的同学聚会，听听久违的声音，看看久违的面孔。无论什么时候，无论走到哪里，我们也不会忘记我们的母校和母校的老师，还有一群亲密的同学们。此时此刻，仿佛有一句熟悉的歌词在我的耳畔萦绕，那就是“不求天长地久，只要曾经拥有”。不过，在我看来，此话只说对了一半。因为任何欢歌都有曲终的时候，任何筵席都会散席。但是，师生之情、同窗之情，既然曾经拥有，必将天长地久!

让我们共同祝愿：师生之情天长地久!、同窗之情天长地久!我们的健康天长地久，我们的快乐天长地久!

在诗会上的发言

又一次踏上xx大地，我的心情是激动的，我去年离开时候，曾经写过：

那浇织车窗的雨水，让风景暧昧不清

千呼不应的你啊，我就这么走了

甚至我的肩头，没有留下你的一根黑发

但我相信，以后幸福的日子会将它洗的雪白

……

这不，我又来了。再次和曾经熟悉的各位或将来会熟悉的各位诗人朋友，欢聚一堂。当然每次这个时候，我想说的最多的还是感谢。感谢先生，感谢先生，感谢先生，感谢先生，感谢先生。感谢安徽文联主席先生，作协副主席先生。特别要感谢我的恩师先生，著名诗人女士。感谢荷花诗会组委会，以及各位为本次诗会召开，而付出辛苦的各位朋友。

建站整整8年了，如果算上网站的前身心香一瓣，应该是9年了。我是90年代初开始诗歌创作，1999年在网络上开始主持诗歌版块，那时候网络很单纯。所以我有时候说，当初那些在网络建设诗歌论坛的人，都是网络诗歌的拓荒牛，这一点也不过分。当然，XX年到XX年这段时间，我基本离开了网络。所以有些人不认识我，这很正常。但是一些长期从事网络诗歌创作和活动的朋友，对于我还是了解的。XX年初，我重建了后，很多老朋友蜂拥而至。

诗歌需要良心，我一直在说这个话。我也认识很多成名的诗人，观其作品，不敢苟同。所以我给女士说，我想请的人，一定是我看重的人，尊敬的人。不但是作品，还有人品。这也是我和无非先生当初创办牡丹诗歌奖的初衷，就是选出真正的好的诗歌作品来。

我长期从事网络诗歌的活动，我代表的应该是广大诗歌爱好者的草根性。在期间，我们资助过贫困小学，家庭破裂上不起高中的学生，为四川大凉山山区的孩子募捐过字典，救助了患病少年。办过几次像样的诗歌比赛、诗会，这也是良心。

有人说我不了解诗坛，这句话不对。我了解诗坛，因为了解，我才深知诗坛需要改变。所以无论诗会，还是比赛。我都尽可能的以诗歌需要良心这句话作为衡量标准。尽可能的选出优秀的诗歌作品。一些好的诗人，好的诗歌。因为诗坛的种种怪相，被淹没。难道需要他们都像海子一样卧轨后，才能展现其生命的价值。众多的诗歌大奖，众多的诗歌笔会，能有多少诗歌是能服众的。这里的面的猫腻，我不说各位也明白。

记得XX年会，在归途的大巴上，先生问我：花坟，你现在说说啥叫热爱。我很明白，他说的意思是我组织活动的辛苦。我用艾青老人的诗做了回答：为什么我的眼里常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。这也许最能说明，我和这些朋友们，为什么不计得失、名利。一直在做诗歌网站的根本——热爱！

除了热爱，就是感恩。很多人在活动前会跟我讲条件，说待遇。当然活动中也有直接跟我提出的，我说的最多的是希望大家理解。毕竟组织一次活动不易，能尽量的促成一个诗会，办的体面更不易。xx老师在这个问题上，从来没有计较过，只要我打电话过去，只要他时间空闲，都会答应。还有，竹篙先生说，能不能请到。我说，她是我姐，没问题。随后我就给打了电话，因为我这里没有xx老师的电话，并让告知xx老师，傅老师也是爽快的答应下来。这才是真正的诗人。所以在这里再次表达我的谢意和敬意。

有人说，只有佛祖才考虑很多别人的事情，作为一个凡人就应该过好自己的日子，考虑到自己的眼下。我不太赞同这话，我觉得佛祖在成为佛祖之前，也是一个凡人。只因为他能以众生的苦做为自己的苦，才成了佛。其实简单的说，就是真正的爱诗歌的你我，都能以诗歌的发展为己任。那么我泱泱中华，诗歌沃土，必能再次焕发出诗歌青春来。一个不断在小我中追寻的人，才能找到一个真正的大我，我愿意和不计名利得失的众多的爱诗歌的你们一路同行。

自从我去年看了荷花之后，就一直鼓动竹篙先生，能不能在xx办一次荷花诗会，也当是年会。重庆回来之后，我又旧事重提。终于在各位领导，各个部门的帮助下。这次诗会，才得以顺利举办。所以再次感谢安徽省文联作协的各位领导，地方上的各位领导，各位朋友。

是个好地方，有山有水，有情有义。当今随着社会进步，物质生活和精神文化生活的提高，一次成功诗会已经成了某些地方的文化标志。好比我们在办牡丹诗歌奖之前，很多人不知道垫江，不知道垫江牡丹。甚至有些重庆人都不知道垫江有牡丹。在我们办了牡丹诗歌奖之后，你只要搜索牡丹诗会或牡丹诗歌奖，排在前面的一定是重庆垫江。所以我也希望xx县可以在这方面能适当的投入，利用好资源。也可以办荷花诗歌奖，把荷花介绍到全国去。一年也办一次荷花诗会。我相信不久的将来，也能成为一张名片。

接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。希望本次诗会留给大家的是一段美好记忆，并期待与各位再次相逢。谢谢大家！

今天会议增加了县区的发言，汇报各自春节期间的情况和开年的工作安排。这不仅是对县区党委班子领导力的一次检阅，更重要的是彰显了市委新年从头抓紧、紧张快干的决心和意志。下面，围绕确保实现新年开门红这个主题，我讲三点意见。

一、不负春光起好步

做好今年的工作事关全局，意义重大。俗话说：“一年之计在于春，一日之计在于晨。”稿子铺微信公众号整理，春天既是万物萌发的季节，也是播种希望的季节。转眼间，2月份马上就要结束了。时光易逝，岁月不居，我们一定要不负大好春光，迅速把各项工作抓起来。

第一，假期已过，心思要迅速集中。新的一年，工作任务非常繁重，全面小康的征程制胜于此，脱贫攻坚的战斗决战于此，不容我们有丝毫懈怠、半点放松。一代人有一代人的使命，一个时代有一个时代的印记，一个年轮有一个年轮的重任。我们务必克服“不到十五年不完，年未过完懒干事”的老习惯，心思要迅速集中，状态要迅速调整，秩序要迅速恢复，在精神上兴奋起来、思想上警醒起来、工作上紧张起来，以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感，抓好关键之年，奋战关键之年，形成一种策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围。

第二，严明纪律，作风要持续改进。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前，重中之重是要严肃上班纪律，全面进入正常工作状态。年前，市委市政府出台了转变干部作风和优化发展环境的两个重要文件，明确提出“五个禁止”“十个不准”的明令要求，赢得了群众的一致叫好，省委领导也给予了充分肯定。年后上班第一天，市委再次强调作风建设，就是要把这项工作深入持久地抓下去、力度不减地抓到底。会后，作风建设督查组要马上分赴各地、各部门进行集中检查。稿子铺整理，借此机会，我再次重申，在本届市委任期，作风建设督查组是常设的，要长期进行明查暗访，查出问题马上通知报纸、电视台曝光。在转变作风上，希望我们每一位领导干部都要做知行合一的模范，市委常委同志更要身体力行，各县区、各乡镇的领导干部也要率先垂范，树立起言出必行、有诺必践的良好形象。

第三，任务繁重，工作要迅速部署。古人讲：“凡事预则立，不预则废。”本着早部署、早见效的原则，市委在春节前先后召开了经济工作会议、政法工作会议、组织工作会议等一系列重要会议，目的就是要给大家腾出更多的时间和精力，早抓落实，快求突破。为此，各县区安排全年工作的会议、各部门的专业工作会议，都要精简高效、尽早召开;各单位内部总结、评比、表彰等会议活动，也要宜快则快，可简则简，能免则免，不要牵扯过多的精力;对于时间不等人的工作，要提前抓好，抓紧安排，尽快落实，各项重大任务和重点工作要抓紧细化分解，倒排计划。

二、突出重点打好底

面对千头万绪的各项工作，我们各级干部既要善于统筹协调，更要突出重点。著名数学家华罗庚在《统筹方法》一文中以烧水、沏茶、擦地为例，说明统筹之效。“没有重点就没有政策”。各级干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法，各地各部门要注意处理好全市重点工作与本地本部门重点工作的关系，找准结合点和切入点，做到两不误、两促进。

第一，要突出项目建设这个重点。项目是经济发展的重要载体，是拉动经济增长最直接、最有效的手段。从这个意义上讲，上项目是抓经济发展的第一要务，是重点之重点，中心之中心。从刚才的发言看，许多县区春节不忘招商，春节不忘引资，值得表扬。节后上班第一天，讲工作重点，第一位的还是项目。要想尽一切办法，用尽所有智慧，在招商引资上多下功夫、下大功夫，争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目，争取富有科技含量、适合我市发展的工业项目。要发挥人力、土地、资源、环境等优势，吸引更多项目。我们计划今年召开县域经济工作会议，逐个县区参观，一律只看新上的项目，过去的项目都不再看了。稿子铺整理，就是要通过看项目看各县区的发展水平，看班子的团结能力、发展能力、凝聚能力，希望各县区要提前排一排，做好准备。

第二，要突出乡村振兴这个重点。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大部署。就我市来说，一定要见事早、行动快，切实为乡村振兴破好题、打好底。一是“百乡千村”规划要尽早抓好。这项工作去年做的很好，今年要早抓，确保三年内完成全市所有乡镇的建设规划。二是种茶要落实到位。去年全市种茶15万亩，今年还要规划15到20万亩，地已整出来，季节也到了，要马上行动起来。三是劳务经济要大力抓。劳务经济要做出品牌、规模、效益，这是省委领导给我们提出的六字要求，务必落实好。

第三，要突出优化环境这个重点。经济要发展，优化环境是关键。市委、市政府提出的“十个不准”，年后要重点督查，查出的问题要坚决曝光、处理。通过抓正反两个方面的典型，坚决落实优化发展环境的各项规定，为客商创造良好的投资环境、经营环境。

第四，要突出县乡换届这个重点。县乡换届要在3月20日前完成，市里换届工作要在3月下旬完成。换届涉及人事调整，涉及到方方面面，希望各级领导干部高度重视，加强领导，通过换届增强组织的战斗力和凝聚力，以强有力的班子推动经济发展。

第五，要突出改善民生这个重点。民生问题始终是党和政府第一位的事情，要使经济发展与改善民生真正同步，使老百姓享受发展成果，得到发展实惠。春节前，我们集中解决了一批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。稿子铺整理，一些群众反映几年解决不了的事，现在几天就解决了。实践证明，很多问题不是解决不了，最关键的是领导干部下决心了没有，是不是想为老百姓办事，是不是真正做到“群众利益无小事”。这次我们开了个好头，以后要长期坚持下去。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全州宣传部长会议和全州党报党刊宣传发行工作会议精神，安排部署我县20xx年度党报党刊宣传发行工作。借此机会，我谨代表县委向长期以来为党报党刊宣传发行工作付出辛勤劳动的宣传、邮政部门的广大职工以及关心、文持党报党刊宣传发行工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢。下面，我就做好20xx年度党报党刊宣传发行工作讲四点意见。

一、对20xx年度党报党刊宣传发行工作的回顾和总结

20xx年，我县宣传、邮政部门在各级党委的领导下，在各部门和社会各界的大力支持、配合下，以强烈的政治责任感和事业心，开拓创新，扎实工作，克服了基数高、任务重、经费紧张等困难，较好地完成了州委下达的20xx年度党报党刊宣传发行工作任务，取得了较好的成绩。特别是《大理日报》的订数取得了突被，取得这样的好成绩，有以下几点经验：

(一)党委重视，领导有力，是圆满完成任务的关键

县委对党报党刊发行工作高度重视，切实把它摆到了重要议事日程。县委主要领导和分管领导多次就党报党刊发行工作作出重要批示，强调必须完成党报党刊的征订任务，要求全县各级党组织和领导干部要真正从讲学习、讲政治、讲党性、讲纪律的高度，切实抓好党报党刊发行工作。由于各级党政主要领导亲自管、亲自抓，分管领导具体抓，宣传、邮政部门全力抓，确保了党报党刊征订发行任务的全面完成。

(二)思想统一，齐抓共管，是圆满完成任务的重要基础

为统一干部群众的思想认识，齐心协力做好党报党刊发行工作，召开了20xx年度全县党报党刊发行工作会议，研究部署工作，深入进行思想动员。同时，采取有效措施，加大宣传力度，为党报党刊征讨发行营造良好氛围。从11月份起，每5天收集通报一次征订进度表，鼓励先进、鞭策后进。通过深入细致的思想发动和宣传，不断提高干部群众对做好党报党刊发行工作重要性的认识，克服了模糊观念，划清了党报党刊征订与治理党政部门报刊散滥的界线，增强了做好党报党刊征订工作的自觉性与责任感，形成了上下一心，奋发进取，克服困难，狠抓落实的良好局面。

(三)加强督查，狠抓落实，是圆满完成任务的重要途径

各级把州、县党委有关征订党报党刊的各项要求作为重要督查内容，组织相关部门开展了强有力的督查工作，县委办公室先后几次发出“关于开展20xx年度党报党刊征订发行督查工作的通知”，有力地推动了20xx年度党报党刊宣传发行工作。县报刊征订领导组还先后两次向驻漾中央、省、州各组织机构和县直属各机关、部门、事业单位发出党报党刊催订通知和补订通知，要求在12月29日前全面完成订阅任务，促进了工作落实。

(四)密切合作，优质服务，是圆满完成任务的重要前提

在党报党刊发行工作中，党办、宣传和邮政部门加强协调、密切配合，定期交流情况，互通信息，及时了解掌握全县征订进度和发行情况，共同研究解决遇到的困难和问题。同时，注重提高服务质量，改善服务态度，积极组织人员上门征订，方便用户，为党报党刊发行工作创造良好环境。

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到我县党报党刊发行工作还存在一些问题和不足：一是部分地区和部门思想发动工作不够充分，干部群众认识还不到位,不敢理直气壮地抓党报党刊发行工作,部分单位对党报党刊征订工作的重要性认识不足，思想上不够重视，行动上不自觉，多次督查而未能完成征订任务，个别的甚至说怪话、发牢骚，以消极态度对待党报党刊发行工作。二是有的地区任务分配不够合理，下达指标不够科学，基层压力过大，影响了基层的征订积极性。三是措施不够具体，创新意识不强，服务质量不高。四是执行纪律规定不严格，抓落实不到位。有的部门违反发行纪律，在未完成党报党刊征订任务的情况下用公款订阅娱乐、生活服务类报刊;有的为了完成任务，违规搞破季订阅，以虚假作风对待征订工作。五是全县发展不够平衡，在全县整体完成任务的同时，有的单位和乡镇未能完成单项指标任务，有的在时间上一拖再拖，直到领导催办不得已才征订。

我们要认真总结20xx年度党报党刊发行取得的成绩和经验，正视工作中存在的问题和不足，千方百计加强和改进党报党刊宣传发行工作，圆满完成20xx年的征订发行任务。

二、充分认识做好党报党刊宣传发行工作的重大意义

党报党刊的宣传发行工作是加强党的执政能力建设，巩固党的舆论阵地，为构建社会主义和谐社会服务的一项重要的政治任务，是各级党组织必须担负的政治责任。

做好党报党刊发行工作，是构建社会主义和谐社会的需要。在构建和谐社会的实践中，党报党刊肩负着为构建和谐社会提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重任。同时，广大干部群众也需要通过党报党刊来学习现代科学文化知识，满足自身日益增长的精神文化需求。

做好党报党刊发行工作，是充分发挥党报党刊舆论引导重要作用的需要。人民日报、《求是》杂志和光明日报、经济日报等中央级党报党刊以及云南日报、云南《支部生活》、大理日报等省州党委机关报刊，是党和人民的喉舌，担负着宣传党的理论、路线、方针、政策，指导实际工作，动员组织群众，推动改革开放和现代化建设的重要任务。在新的形势下，更要重视和加强党报党刊的发行工作，不断巩固和加强党报党刊的地位，充分发挥党报党刊的重要作用。

做好党报党刊发行工作，是各级党委和宣传部门的政治职责和政治任务。各级党委和宣传部门要做到不论什么时候、不管出现什么新情况，都要始终保持政治上的清醒和坚定，把党报党刊宣传发行工作摆上重要议事日程，该下文件的要下文件，该分配任务的要分配，该召开会议的要召开，确保发行工作落到实处。

三、规范范围，明确任务，努力提高党报党刊的覆盖面和影响力

确保党报党刊的订阅范围和订阅数量，是做好党报党刊发行工作的根本要求。

要明确主要党报党刊的范围。按照全州党报党刊宣传发行工作会议精神，20xx年度主要党报党刊为：《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》杂志、《云南日报》、云南《支部生活》杂志和《大理日报》等“五报两刊”。《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央主办的理论刊物，是党中央指导全党和全国各项工作的重要思想舆论工具。《光明日报》、《经济日报》均为全国性党报，《光明日报》是党团结知识分子的纽带和桥梁，《经济日报》是党中央、国务院指导经济工作的重要舆论阵地。《云南日报》、《大理日报》作为省委和州委的机关报，是省委、州委指导全省、全州工作，宣传党的路线方针政策和省州党委重大决策措施的重要思想舆论工具，是党的基层组织建设的重要阵地。这“五报两刊”是20xx年度党报党刊发行工作的重中之重，必须优先保证订好订足，不能留“空白”，不能有“死角”，确保发行量保持稳定，力争稳中有升。

要认真落实公费和党费订阅报刊的种类和范围。全州各级各部门要严格按照中央和省州党委确定的党报党刊订阅种类和范围组织订阅，严禁擅自增加报刊发行种类，扩大订阅范围，加重基层负担。要努力提高党报党刊的覆盖面，做到哪里有党员、哪里有党组织、哪里就有党报党刊。要继续鼓励报刊零售点出售主要党报党刊，支持办好各城镇读报栏。州级各单位、各部门是党员最集中的地方，要按照今天会议上明确的征订任务，积极主动完成好征订工作，为全州作出表率。

要统筹兼顾，突出重点。宣传、邮政部门在报刊发行的组织、人员、力量等方面的安排上，要优先保证主要党报党刊征订发行工作的需要。要在完成好主要党报党刊征订任务的前提下，按照有关规定认真做好《党建》、《半月谈》、《半月谈》内部版、《时事报告》、《时事资料手册》等其它党报党刊的征订工作。

要不断改进《大理日报》的宣传报道和发行工作。《大理日报》作为州委机关报，必须牢牢把握这一定位，在任何情况下都不能动摇。要继续坚持以“三个代表”重要思想为统领，按照“三贴近”的要求，把坚持正确的舆论导向和唱响主旋律作为安身立命之本，立足于党的宣传功能，一手抓导向，改进报道方式，树立党报权威;一手抓管理，引进竞争机制，改进党报发行，不断增强《大理日报》的吸引力、覆盖率和影响力。

四、加强领导，真抓实干，确保20xx年度党报党刊征订发行任务圆满完成

做好党报党刊发行工作，是一项重要的政治要求、政治任务，只能加强，不能削弱。同时，党报党刊的发行也是一项艰巨而复杂的工作。各级党委宣传部门和邮政部门要认真研究，精心组织，采取有力措施，继续坚持有利于党报党刊发行的好做法，积极探索党报党刊发行的新办法，确保20xx年度重点党报党刊发行量的稳定。

加强领导，精心组织，认真落实发行工作责任制。各乡镇党委、县级各部门主要负责同志要高度重视，亲自部署，并明确一位副职领导具体分管这项工作，切实负起责任;宣传、邮政部门的主要领导要亲自抓，随时了解掌握工作的进展情况，加强检查和指导，及时解决工作中出现的问题，并及时向党委、政府汇报有关情况。要明确一个思想：能否完成党报党刊发行任务，不是经费问题，而是认识问题，是党的声音能不能传递到千家万户、党的政策能不能送到基层、真正落实在基层的问题。各县市要按照今天签订的责任状，尽快制定切实可行的党报党刊发行实施方案，确保发行工作落实到位。

严格发行纪律，规范发行秩序。要正确处理好党报党刊和其它报刊征订发行的关系，切实把“五报两刊”征订放在发行工作的首位，不得以任何理由冲击和影响主要党报党刊的征订发行。凡是没有按要求订阅主要党报党刊的单位和部门，不得用公款订阅其它报刊。纪检监察、宣传、邮政等部门要加强对报刊征订活动中的违规行为的监督，保证公费订阅优先用来完成主要党报党刊的征订任务。

切实落实用党费订阅党报党刊的规定。全县各级党组织要严格执行20xx年州委关于“州级各系统、各部门和各县市党委要确保每年有25%留用党费用于订阅党报党刊”的决定，宣传部门要主动配合组织部门抓紧制定出用党费订阅党报党刊的具体办法，切实落实这一规定。

总结经验，不断完善党报党刊发行机制。县乡两级党政部门和有扶贫任务的企事业单位要继续为扶贫挂钩的单位订阅一定数量的党报党刊。要继续采取“私订公助”、“集订分送”、自费订阅等办法，鼓励干部个人订阅党报党刊。旅游、文化等部门要督促宾馆、饭店、旅行社和景区景点订阅一定数量的党报党刊。要大力倡导和鼓励经济实力较强的单位或个人出资为农村和困难群体捐赠订阅党报党刊，鼓励社会力量订阅党报党刊捐赠给贫困地区，工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠，允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。同时在这里要说明教育、公安、卫生、国土四个部门在乡镇的各类学校、站、所的征订任务在总结往年经验的基础上，直接下达给县级各部门，望这几个部门要抓好征订工作，确保征订任务完成。

加大督促检查力度，确保党报党刊发行工作圆满完成。要把党报党刊订阅纳入各级党委督查工作范围，对发行工作和发行任务的完成情况进行督查。县委宣传部、县邮政局要适时派出督查组，对各乡镇的发行工作进行指导、检查和督促，并定期通报发行情况。要加强对乡镇的指导、检查和督促，确保各级党委的要求、采取的各项措施真正落到实处，保证圆满完成下达的订阅任务。

同志们，20xx年度的党报党刊发行工作正式拉开了序幕，这是一项光荣而艰巨的任务。只要我们按照中央和省、州党委的部署和要求，坚定信心，齐心协力，真抓实干，狠抓落实，就一定能圆满完成20xx年度党报党刊宣传发行的征订工作，为圆满完成党报党刊发行工作任务交上一份合格的答卷。

同志们：

这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：

1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。

2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。

3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。

同志们：

今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和中央学习实践活动领导小组第14次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。

一、非公有制经济组织党建工作的基本情况和主要做法

近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。

1.明确领导责任，健全组织体系。 各地紧密结合实际，积极探索 构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直 接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加， 负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委， 书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党建工作。湖南省、湖北省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。广东省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，辽宁省沈阳市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。北京、上海、重庆等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。江苏省、甘肃省、四川省、浙江省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。

2.落实组建任务，推进两个覆盖。 各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。天津市、福建省、山东省、河北省、吉林省、海南省、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团等通过开展专题调查统计、深入企业调研和广泛开展“组织找党员、党员找组织”活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库”，实行动态管理。 二是争取主要出资人支持。黑龙江省、山西省、青海省、宁夏自治区等 不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。 三是抓紧组建党组织。 各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。 对规模较大、党员人数3名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足3名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部; 对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织 ; 对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理 ;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至1月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织1.2万个，正在筹建2.4万个，通过“双找”活动找出了“口袋”党员7.3万人。

3.增强组织活力，提升党建工作水平。 各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。 一是加强班子建设。 通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志， 担任非公有制经济组织党组织负责人 。 二是加强入党积极分子培养工作。 注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励“口袋”党员亮明身份。 三是完善组织制度。 针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，云南省、安徽省、贵州省、西藏自治区、新疆自治区等从党内制度建设抓起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的“三会一课”制度以及民主评议党员制度等落到实处, 一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。 四是积极发挥作用。 陕西省、江西省、河南省、广西自治区等 许多非公有制经济组织党组织 围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。

4.采取有效措施，提供有力保障。 各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。 一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为 组建 非公有制经济组织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取“财政扶持、党费补贴、企业资助”等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。

回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持解放思想、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。

二、进一步增强建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的责任感和使命感

非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大“两个覆盖面”的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。

1.贯彻落实党的xx届四中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 党的xx届四中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握xx届四中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织“开展活动难、发挥作用难”的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。

2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。

3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达95%，但全部非公有制企业党组织组建率还很低，而且普遍存在“开展活动难、发挥作用难”的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。

4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。 在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 ，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。

三、积极探索和研究新形势下建立健全非公有制经济组织党建工作的长效机制

目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。

1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。 科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建议进一步明确和落实领导和部门责任制度， 明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实 形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系 。 要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。

2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。 各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织40多万个、党员490多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性， 按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非 公有制经济组织党组织归口管理， 发挥指导作用 ;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。

3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。 加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道 ，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。 四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。

4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。 努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、监督层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组织发挥作用的活动载体和方式，积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动，开展“我为企业发展献一计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。

5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。 党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索“流动党员”过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。

最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年12月30日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。

昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第14次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：

一是要善始善终地抓好非公有制经济组织学习实践活动整改落实工作。学习实践活动进入整改落实阶段后期，时间紧、任务重，许多工作要超前谋划、抓紧落实。要牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，以扎扎实实的成效圆满完成学习实践活动的各项任务。

二是要认真抓好整个非公有制经济组织学习实践活动的总结。要紧密结合非公有制经济组织实际，认真总结第三批学习实践活动取得了哪些成效、积累了哪些经验，还存在什么问题，今后怎么解决等。总结要客观反映学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，深入分析存在的问题和不足。

三是要抓好非公有制经济组织科学发展和党建工作长效机制建设工作。要认真总结各地学习实践活动的成功经验，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制，建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，着力形成“围绕发展抓党建，加强党建促发展”的良好局面。

新春佳节即将来临，我代表非公有制经济组织学习实践活动指导小组给大家拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

各位老师、各位学员、同志们：

为认真贯彻落实县委、县政府关于推动全县旅游产业快速发展的会议精神，规范我县导游、讲解员管理工作，不断提升我县旅游服务质量和服务水平，今天，县旅游部门在这里举办全县导游员、讲解员培训班，这是推动我县旅游产业发展，加快实现我县旅游业发展目标的一件大实事、大好事。在此，我谨代表县委、县政府，向本次培训班的开班表示热烈的祝贺，向参与这次培训班授课的各位老师表示衷心的感谢，向参加培训班学习的各位学员表示诚挚的问候!借此机会，我就导游工作的重要性以及如何做好导游队伍建设和导游服务工作讲四点意见：

一、充分认识导游工作在推动旅游产业发展中的作用 旅游产业被称为“朝阳产业”、“无烟工业”，对加强区域合作、生态环境保护、增加就业岗位、调整种植结构、增加经济收入、改善基础设施、促进经济社会发展具有十分主要的作用， 切实加强导游工作是加快旅游业发展的现实需要。就导游在旅游产业发展过程中的作用而论，概括起来表现为四个方面：一是纽带作用。导游服务是旅游接待服务的核心和纽带。导游人员在旅游服务各环节之间对沟通上下、联结内外、协调左右关系方面起着举足轻重的作用。二是标志作用。在现代旅游活动中，把一个地区的建设发展风貌淋漓尽致地展现在游客面前，把丰富的旅游资源及深厚的文化内涵，特别是把每个景点最美、最有特色的地方扎根于游客心中，带领游客完成安全愉快而有震撼心灵的旅游过程，导游起着关键性的作用。为了强调导游员作用的重要，国际旅游界将导游员称之为“旅游业的灵魂”、“民间外交大使”。导游员就是一个地区旅游行业向旅游者发出的一张金名片。三是信息反馈作用。在消费过程中，游客会根据自己的需要对旅游产品的质量、标准等做出这样或那样的反映。而导游人员在向游客提供导游服务过程中，由于处在接待游客的第一线，同游客交往和接触的时间最长，对游客的意见和需求最了解。导游人员可充分利用这种有利条件，根据自己的接待实践，综合游客的意见，向旅行社、旅游部门提供最真实、最有价值的建议。四是宣传扩散作用。“景色美不美，全靠导游一张嘴”，优质的导游服务能对旅游目的地的旅游产品和旅行社乃至整个地区的旅游形象起到积极的扩散或传播作用。

二、导游工作越来越受到各级各部门的高度重视

导游是旅游业从业人员队伍的重要组成部分，是旅游业发展的实践者和推动者，也是先进文化的传播者和对外交流的友好使者。随着旅游业的不断发展，导游工作已经越来越受到各级各部门的高度重视。一是国家领导层面高度重视导游工作。20xx年2月20日，国务院副在中南海亲自主持召开导游工作座谈会。他强调，旅游业是国民经济的战略性支柱产业，导游是旅游服务的重要环节。要坚持以人为本，从学习培训、服务管理、体制机制改革等入手，不断提高导游队伍素质，加快组织制度创新，促进旅游业又好又快发展。二是导游工作已被国家旅游局纳入重要工作日程。在20xx年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长邵琪伟特别提到，“要扎实推进旅游人才队伍建设，着力解决制约导游队伍健康发展的重大问题;要组织好高级导游员考试工作，研究探索特聘导游制度;继续开展导游人员的分级分类培训。三是省市县各级党委政府高度重视导游队伍建设工作。省市县及时出台了《加快旅游产业发展的决定》，明确提出要依法执行旅游准入制度，严格执行旅行社设立和导游(领队)从业人员资格的核准，加快发展旅游教育，优化教育结构，强化岗位培训，全面推行资格认证和持证上岗制度。特别是我县十一次党代会和旅游产业发展大会的召开，县委、县政府将旅游产业的发展提到了前所未有的高度，把旅游工作作为全县工作的重中之重，把旅游队伍建设当作旅游业发展的基础工程，导游队伍的建设工作成为当前旅游发展起步阶段的一项突出工作。

三、切实增强导游队伍建设的紧迫感和责任感 近年来，我们充分依托民族生态旅游资源优势和“一脚踏三省”的区位优势，以打造“神州瑶都”，建设旅游度假休闲胜地为目标，把旅游业确定为全县经济社会发展的龙头产业，打民族牌、生态牌，走旅游兴县之路，加大投入打基础，理顺体制强管理，依托优势抓特色，培育亮点创精品，使全县旅游业取得了较大进步。先后开发了豸山公园、盘王殿、秦岩风景区、九龙井原始生态园、宝镜古民居等旅游景区点，成功创建了秦岩和湖南瑶族文化园两个国家AAA级旅游景区以及姑婆山省级风景名胜区。同时，积极拓展旅游发展空间，成功创建15个省级乡村旅游区点，并加快县城服务设施建设，建成瑶族图腾园和火车站广场，为市民休闲和广场文化活动的开展创造了条件，县城沱江被评为“全国文明县城”，“神州瑶都”旅游品牌的影响力不断扩大。20xx年，全县接待国内外游客91万人次，同比增长30%;旅游总收入5.4亿元，同比增长20%，我县旅游业发展已处在一个新的历史起点上。但是，我们也应清醒地认识到，我县旅游管理和服务水平仍然较低，旅游从业人员缺乏服务意识、形象意识和敬业意识，特别是导游队伍建设，全县导游和讲解员仅有20余人，持导游证的更是屈指可数，不论是从数量上看，还是从导游服务质量上看，远远不能满足旅游业发展的需要。对此，我们要切实增强抓好导游队伍建设的紧迫感和责任感。

四、促使全县导游培训取得实实在在的效果 旅游产业要发展，建设一支高素质的旅游队伍是关键。导游队伍是全县旅游服务从业人员的排头兵，今天我们举办导游、讲解员培训班，为抓好全县旅游队伍建设拉开了序幕。旅游部门要切实抓好培训工作，使培训取得实实在在的效果。一是培训要结合我县实际。导游培训要结合我县的实际情况，在讲授旅游法律法规、导游基础知识、导游服务标准、导游服务技巧等专业基础知识的同时，更要突出江华的县情、瑶族文化风情和礼仪、生态旅游资源特色、江华的旅游景点等方面的知识，以全面提高导游和讲解人员的素质，提高服务质量。

二是要做好“传、帮、带”。依靠一两次短暂的培训工作来提升全县导游和讲解人员的服务质量和服务水平显然是不现实的。参加这次培训的人也仅仅是我县旅游从业人员中的一部分。此次培训结束后，大家一定要进行“传、帮、带”，要争取把自己在本次培训班上学到的知识尽量多地传授给其他未参加受训的人员，从而更快地提高全县导游和讲解员以至旅游从业人员的整体素质，共同促进全县旅游服务水平的提高。三是要重视员工培训工作。旅游行业的从业人员往往具有流动性大的特点，这就需要各个旅游企业及相关单位要把导游、讲解员培训工作作为一项经常性工作来抓，要把服务品质作为经营管理、行业竞争的最重要法宝。 同志们，旅游业是崇高的事业，快乐的事业，从事旅游工作大有可为。这次培训班为大家学习提高提供了一次难得的机会，希望大家珍惜机遇，严格遵守培训纪律，按时参加学习，认真听讲，细心领会，确保这次培训班达到预期的效果，通过培训使大家成为一名合格的导游、讲解员，为我县旅游业又好又快发展做出贡献。

最后，祝培训班取得圆满成功。谢谢大家!

两会期间，国务委员兼外交部长王毅3月8日就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答记者提问。答问涉及中国外交经验、大国关系、地区安全、“一带一路”等诸多问题，既总结了中国外交70年的宝贵经验，也阐明了当前中国外交的关键任务，尤其是大国关系和周边安全。当前，国际环境的不确定性显著增加，中国外交面临的任务与挑战日益增多，如何更好地统筹国际国内两个大局，中国外交可谓任重道远，但也大有可为。正如王毅在记者会上所表示的：“20xx年，中央外事工作会议确立了外交思想的指导地位，这是新中国外交理论建设具有划时代意义的重大成果，为进入新时代的中国外交提供了根本遵循，也为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。”

不断丰富发展具有中国特色的外交理论体系

今年正逢新中国成立70周年。回顾中国外交70年历程，正如王毅所说：“中国外交的辉煌成就，首先归功于党的领导。这是中国外交最根本的政治保障。70年来，中国共产党与时俱进，不断丰富发展具有中国特色的外交理论体系，形成中国外交一系列优良传统和鲜明特色。”具体而言，可以从独立自主、天下为公、公平正义、互利共赢、服务发展、外交为民六个方面来观察70年来的中国外交，这六个方面既源自中国外交实践的不断锤炼，也来自中国传统文化的长期熏陶，还离不开中国与国际社会的密切互动。

其一，独立自主是中国外交的基石。新中国成立以来，中国外交始终坚持独立自主的原则。中国维护自身独立自主，高举反帝反霸旗帜。中国也支持其他国家维护独立自主，主张各国互不干涉内政。其二，天下为公是中国外交的胸怀。天下为公是数千年来中国人民梦寐以求的政治理想，人类命运共同体理念则继承了中国传统的天下为公政治观。当前，构建人类命运共同体已成为中国外交的重要目标，彰显了中国外交的胸怀和追求。其三，公平正义是中国外交的坚守。公平正义是人类社会的共同诉求，也成为中国外交砥砺前行的动力。当前，国际社会不公正、不合理现象依然存在，公平正义还有待中国和其他国家一同努力提高。其四，互利共赢是中国外交的追求。国际社会的利益多元在所难免，国家之间的合作遵循什么样的准则至关重要。不同于弱肉强食的权力政治，中国强调互利共赢，不断增进中外合作，推动世界实现包容发展、共同发展。其五，服务发展是中国外交的使命。发展是解决我国一切问题和世界面临的诸多挑战的基础和关键，统筹国际国内，助力发展大局，是当前中国外交的重要使命，也是中国外交的主攻方向。其六，外交为民是中国外交的宗旨。随着中国公民海外行动的不断增加，领事保护等工作面临更为复杂的挑战。落实外交为民，中国外交需要在具体指导原则、机制建设、能力建设等方面积极有所作为，不断为中国特色大国外交增光添彩。

大国关系：促进总体稳定 坦然面对竞争

大国关系是决定国际事务的重要力量，也是中国外交的重要组成部分，促进大国关系的总体稳定是中国统筹好国际国内两个大局的基本要求。

中俄互为重要邻国，两国政治上彼此信任，经济上互利合作，国际事务中相互支持，成为当今大国关系的典范，既为两国人民带来巨大福祉，也为地区和世界的和平稳定作出重要贡献。未来双方将继续深化务实合作，巩固中俄关系基础。中美关系在竞争与合作中前行。40年来，中美关系风雨兼程，既取得了历史性进展，同时也面临着新的挑战。未来两国要共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。当今中美战略竞争虽有所加剧，但两国要继续寻求对话和谈判解决的思路，避免滑入所谓修昔底德陷阱。中欧关系当前总体向好，双方之间共识远远多于分歧。特别是面对充满不确定性的国际形势，中欧双方在维护多边主义、反对单边主义和保护主义方面有着一致立场和共同诉求。如何减少中欧关系的一些干扰和影响，需要双方都坚持独立自主的原则。

总之，大国关系呈现竞争与合作是国际关系的常态，我们对此要坦然面对。关键在于要维持大国关系的战略稳定，妥善管控彼此的战略分歧和利益分化，不断增加彼此的合作点，及时缓解彼此的摩擦点，始终坚持以发展、大局、长远的眼光来运筹大国关系。

周边地区：统筹促进安全与发展

中国是亚洲大国，对周边安全发挥着重要作用。无论是朝核问题、印巴冲突还是阿富汗问题，中国都在其中发挥着劝和促谈的积极作用。

对于朝核问题，中国历来主张通过对话解决，同时也提醒有关各方，朝核问题错综复杂，解决起来不可能一蹴而就，对此应有理性预期。中国在朝鲜半岛问题上始终坚持无核化目标，坚持对话协商解决问题，坚持维护半岛和平稳定。对于印巴冲突，中方一直积极劝和促谈，呼吁各方冷静克制，防止事态升级，为缓解紧张局势发挥了建设性作用。印巴同为中国邻居，中国历来坚持睦邻友好外交，不仅希望自身与邻国关系融洽，也希望邻国之间友好共处。中国希望阿富汗各方以国家和民族大义为重，抓住国内政治和解的重大机遇，以对话解决纷争，化干戈为玉帛，携手推开通向和平的大门。中国将在尊重阿富汗人民意愿和需求的前提下，继续为推动阿富汗的和解与重建作出力所能及的贡献。

中国周边安全环境极为复杂，历史问题与现实争端相互纠葛、传统安全与非传统安全相互交织。为了改善周边安全环境，中国近年来大力实施“一带一路”倡议，谋求周边安全与周边经济的统筹发展，还提出了亚洲新安全观，推动亚太地区安全新架构。这一系列举措都表明，中国更加重视周边安全，更加重视与周边国家携手合作、共同创造和平稳定的周边环境。

按照国网公司和省公司的决定，上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才，___副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会，谈得很深入很到位，活动取得了良好的成效。

安全生产路无止境，“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急，是要继续保持“安全周”的劲头，反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神，不折不扣执行刘振亚总经理和___总经理的指示，切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作，确保__电网长治久安。

国网公司刘振亚总经理指出，安全是一切工作的基础，确保电网安全和人身安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全工作的出发点和落脚点，要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字，把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百)，是我们今后安全生产工作的指针，我们务必按照省公司__的要求，吃透精神、落实到位，按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。

一要党政工团齐抓共管，以人为本抓安全。电力安全没有旁观者，要从领导到基层，从管理到生产，从主业到多经，从一线到后勤，党政工团全员齐抓共管，共同关注安全、维护安全、强化安全管理。

全方位落实安全责任，从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守，坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理，提高执行力;一线员工做老实人，办老实事，严格按规程规定办事，注意每个细节，规范操作行为。各级安全责任环环相扣，一级抓一级，一级对一级负责，使责任落实横向到边，纵向到底，不留死角。

强化全员安全意识，使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线，责任重于泰山，站在服务和谐社会建设的高度，从公司改革发展稳定的大局出发，以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神，高度重视并做好安全工作。

增强全员安全本领，使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训，提高员工自我保护能力，做到“三不伤害”。加大反违章工作力度，完善组织措施和技术措施，提高员工反违章技能。

实施全员爱心工程，使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观，引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护，并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念，以严处违章换人身平安。

二要如履薄冰、枕戈待旦，时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念，时刻保持危机意识，加倍警惕，真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。

既要从大处着眼，抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节，从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”，强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用，全过程确保安全生产可控在控能控。

又要从小处着手，善于小题大做，注重细节，突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒，绷紧安全生产这根弦，“常念安全经，常敲安全钟”，自始至终做到居安思危，未雨绸缪，常抓不懈。

三要凝心聚力、聚精会神，全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去，从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求，调动一切可以调动的积极因素，动用一切可以动用的手段，全面保证安全生产。

要从战略高度考虑电网安全与发展，把眼光放远，把突击性、季节性检查转化为长效管理，把被动性、任务性整顿转化为主动管理，狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域，并切实加强交通、消防、信息等安全管理，全方位提高安全生产控制力。

四要集中精力、奋战高温，一心一意求安全。今天，__电网负荷已经突破___万千瓦，迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前，大半的高温天气还在后面，台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此，各单位、部门一定要保持清醒头脑，排除一切干扰，全身心投入到战高温、斗酷暑，确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线，合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作，密切配合，切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位，保证电网安全度夏，让政府放心，让百姓满意。

同志们，安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心，振奋精神，攻坚克难，切实抓好安全工作，为构建和谐企业和__经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。

丛林村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在20xx年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

×××： 48:13:0;47:14:0;44:15:2;39:22:0;48:13：0;47:14:0;42:19:0;48:11:2;41:20:0;41:20:0;29:32:0

×××：45:13:3;46:12:3;45:13:3;44:15:2;44:15:2;47:13:1;43:16:2;51:6:4;42:16:3;41:17:3;32:27:2

×××：51:10:0;50:11:0;48:13:0;44:17:0;50:11:0;50:11:0;46:15:0;49:10:2;44:16:1;44:17:0;34:27:0

×××：49:12:0;50:11:0;47:14:0;48:13:0;50:11:0;50:11:0;44:17:0;49:10:2;44:17:0;45:16:0;36:25;0

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

各位会员、同志们：

经过工会换届筹备小组前段时间的认真准备，我局第一次工会会员大会今天隆重召开了，这是我局职工政治生活中的一件大事。本次会议听取了贾玉德主席受上届工会委员会委托所做的工作报告，按照有关章程和规定选举产生了新一届的工会委员会。这次会议的圆满成功，对于团结、动员全局职工深入贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，进一步强化自身建设，促进各项工作发展和提高，具有十分重要的意义。过去的几年，我局第一届工会委员会紧紧围绕我局工作的中心和大局，坚持工会工作紧密配合我局的各项中心工作，坚持密切联系广大职工，把服务大局和服务会员有机结合，创造性地开展工作，取得了显著的成绩。在此，我代表局党组向上一届工会的全体委员，向几年来支持、关心工会工作全体会员表示衷心的感谢!并向刚刚当选的新一届工会委员表示热烈的祝贺! 当前，我局面临体制改革，面临新职能的转换，面临新形势新任务的要求，深感责任重大。同时，随着人民群众物质生活的极大改善和构建和谐社会的客观需求，食品药品安全成为当今社会关注的热点。全面加强自身建设，提高监管实效，提高服务质量，提升执法能力，势在必行。工会作为党群联系的桥梁和纽带，还要始终如一的发挥好这一优势，为食品药品监管工作增砖添瓦、再立新功。在此，我讲三点意见。

一、对第一届工会工作的简要评价

在过去的几年里，工会能够切实围绕食品药品监管这一中心工作，做好服务，搞好配合，带领和教育职工不断提高思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质，动员和组织全体职工实施食品药品监管工作，为监管事业全面发展作出了积极贡献。工会工作的开展，有力的推动和促进我局其他各项工作，队伍建设扎实有效，基层组织建设日趋完善，职工文体活动蓬勃开展，岗位练兵硕果累累，学习型、节约型机关建设不断加强，职工素质明显提高，为食品药品监管全面发展奠定了坚实的基础。我市的食品药品安全工作之所以出现我们目前面临的好势头，之所以我们的各项工作都能够顺利、健康、扎实的推进，这是与每一个工会会员的辛勤劳动和艰苦努力分不开的。

二、对新一届工会工作的希望

新一届工会，要继续组织和教育职工依法行使民主权利，发挥好主人翁作用，通过各种途径和形式，带领职工参与单位建设和事务管理，发挥桥梁和纽带作用。具体为：增强一个意识，处理好两个关系，狠抓三项工作，提高四种能力。

首先，要密切联系实际，增强服务意识。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。因此，新一届工会应当密切联系职工，认真听取职工的意见和要求，关心职工的学习、工作和生活，竭尽全力、千方百计为职工办好事、办实事，帮助职工排忧解难，积极化解职工中的矛盾，做好职工稳定工作，全心全意为职工服务。 第二，要处理好工会与党组、工会与职工间的关系。工会要发挥党组和职工之间的桥梁和纽带作用，一方面要服务党组工作，另一方面又要维护职工利益，因此，协调处理好两者之间的关系，是工会工作的重点。《工会法》规定：“工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放，依照工会章程独立自主地开展工作。”因此，工会工作要按照局党组对食品药品监管工作的整体要求，充分调动广大职工的积极性、创造性，最大限度的发挥广大职工的工作积极性和能动性，努力完成各项工作任务。与此同时，要大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，维护职工劳动权益。

第三，狠抓三项工作。一是抓好工会自身建设。要深入开展学习型工会创建活动，加大工会干部教育培训力度，提高干部素质;要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织凝聚力;要切实加强对本系统工会的指导和服务，及时总结推广系统内工会工作经验，建立工会工作长效机制。二是抓好职工队伍建设。工会是以人为本的组织，工会工作是以人为本的工作，以人为本是工会的生命线。在具体工作中，要以社会主义荣辱观教育为重点，加强职工的思想道德、组织纪律教育和文化知识教育;要以岗位练兵为主要载体，深入开展学习型工会建设，协助党组建设一支高素质的职工队伍;要加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定。三是加强药监文化建设。要依靠广大职工，以构建和谐药监为目标，借助比赛、节日庆典和各种主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动，不断提升风清气正的良好药监形象。 第四，提高四种能力。一是不断提高组织职工、动员职工、依靠职工的能力。结合职工的实际，努力激发职工工作激情和奋斗精神，为单位建设凝聚团结统一的整体力量，切实搞好自身建设。二是提高依法表达和维护职工合法权益的能力。要大力营造关爱职工、服务职工、“群众利益无小事”的人际环境，维护稳定的劳动关系，凝聚同心同德的群众力量。三是提高构建协调劳动关系的能力。要大力营造尊重劳动，尊重创造的舆论环境，努力创造良好的工作和生活秩序。四是提高自身创新发展的能力。工会要做到与时俱进，不断创新工作新方法，提高工作效率，提升工作质量，打造创新、进取、和谐的团队。

三、表明一个态度

工会工作十分重要，它关系到队伍建设和食品药品监管工作的顺利开展。在此，我代表局党组表示，将严格按照《工会法》有关规定，切实尊重职工利益，维护工会民主集中制度，积极支持工会大胆开展工作。各科室、各单位也必须切实做到这一点。

同志们，工会工作是党组工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于监管工作的顺利开展，实现单位建设跨越式发展。希望新一届工会委员会在党组的领导下，认真贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，同心同德，奋发图强，积极进取，努力工作，为食品药品监管工作做出新的更大的贡献。

各位家长朋友：

大家好!

我叫孙兆宁，是学校心理老师，很高兴能够在这里和大家交流“家有初中生”的一些问题。

经常听到家长说我的孩子不知道怎么了，上了初中以后就不听我的话了，还有的说上初中以后，孩子就不和我沟通了，有什么事情都不告诉我，到底怎么回事呀?

初中的孩子正在处于青春期，会出现这样或那样的问题，很多家长费尽苦心，还是被孩子整的很苦，为什么这个阶段会出现这样的问题，为什么家长认为教育孩子这么难?

有人曾这样形象地描述：家有初中生，就好象有一个不定时炸弹，不知道什么时候会突然爆发。更多的家庭，家庭气氛决定于初中生孩子，孩子今天心情不错，整个家庭也就洋溢着欢乐的空气;孩子放学回家板着脸，那么家里人就小心翼翼，生怕触动了炸弹的弦，以致家里起矛盾。

我接触的家长有不少的烦恼倾诉，那么要想了解孩子，首先要了解这个阶段孩子的心理和生理特点。

一、初中生面临的心理危机

人的生理发展与心理发展是密切联系的，在人一生的大部分时间里，生理发展与心理发展的速度是相互协调的，因而使个体的身心能处于一种平衡、和谐的状态。但初中阶段是人类个体生命全程中的一个极为特殊的阶段，初中生的生理发育十分迅速，在2至3年内就能完成身体各方面的生长发育任务并达到成熟水平。但其心理发展的速度则相对缓慢，心理水平尚处于从幼稚向成熟发展的过渡时期，这样，初中生的身心就处在一种非平衡状态，引起种种心理发展上的矛盾。

也就是说，外形已经高高大大的孩子，他的心理还停留在一个少年的阶段。

可是因为他们的身体外形，他们产生了成人感，因此，在心理上他们也希望能尽快进入成人世界，希望尽快摆脱童年时的一切，寻找到一种全新的行为准则，扮演一个全新的社会角色，获得一种全新的社会评价，重新体会人生的意义。就在这种种新的追求中，他们感到种种困惑。

二、心理上成人感与幼稚性的矛盾

初中生的心理活动往往处于矛盾状态，其心理水平呈现半成熟、半幼稚性。

表现出来是：

1、反抗性与依赖性

由于初中生产生了一种强烈的成人感，进而产生了强烈的独立意识，他们对一切都不愿顺从，不愿听取父母、教师及其他成人的意见，从穿衣戴帽到对人对事的看法，常处于一种与成人相抵触的情绪状态中。

但是，在初中生的内心中并没有完全摆脱对父母的依赖，只是依赖的方式较之过去有所变化。童年时，对父母的依赖更多的是在情感和生活上，初中生们对父母的依赖则表现为希望从父母处得到精神上的理解、支持和保护。

存在于少年身上的反抗性也带有较复杂的性质。有时是想通过这种途径向外人表明，他已具有了独立人格;有时又是为了撑起个样子给自己看，以掩饰自己的软弱。实际上，在生活中的许多方面，他们还是需要成人帮助的，尤其是在遭受挫折的时候。

2、闭锁性与开放性

进入青春期的初中生，渐渐地将自己内心封闭起来，他们的心理生活丰富了，但表露于外的东西却少了，加之对外界的不信任和不满意，又增加了这种闭锁性的程度。

但与此同时，他们又感到非常孤独和寂寞，希望能有人来关心和理解他们。他们不断地寻找朋友，一旦找到，就会推心置腹，毫不保留。因此，初中生在闭锁的同时，又表现出很明显的开放性。

3、勇敢和怯懦

他们在思想上很少受条条框框的限制和束缚，在主观意识中，不存在着过多的顾虑，可是因为认识能力上的局限性，使其经常不能有效辨析。

有时又比较怯懦。例如，他们在公众场合，常羞羞答答，不够坦然和从容，未说话先脸红的情况在少男少女中都是常见的。这种行为上的局促是与他们缺少生活经验以及这个年龄阶段所特有的心理状态分不开的。

4、高傲和自卑

由于初中生尚不能确切地评价和认识自己的智力潜能和性格特征，很难对自己做出一个全面而恰当的估价，而是凭借一时的感觉对自己轻下结论。这样就导致他们对自己的自信程度把握不当。几次甚至一次偶然的成功，就可以使他们认为自己是一个非常优秀的人材而沾沾自喜;几次偶然的失利，就会使他们认为自己无能透顶而极度自卑。这两种情绪往往交替地出现于同一个初中生身上。

三、家有初中生，我们怎么做

1、认识孩子，让孩子的本质绽放光彩

我们先来读一读著名作家纪伯伦的一首诗歌。

你的孩子并不属于你

你的孩子并不是你的。

他们是生命的儿女。

他们通过你，但并非来自你。

就算他们和你在一起，也不属于你。

你可以给他们你的爱，但不是你的思想。

因为他们有自己的想法。

你可以让他们的身体住在家中，但关不住他们的灵魂。

因为他们的心灵怀想着明日之屋。

那是你不可能去拜访，甚至在梦中也到不了的地方。

你很努力想要跟他们一样，但是你的追寻却不会让他们像你。

因为生命并不会倒流，也不会逗留在昨天。

你是弓，孩子是箭，他们即将射向远方。

在我们这里，一般来说，家长容易计较孩子的过错，很大部分精力也放在纠正孩子的过错上面。但我们忽略了孩子的本质，不知道孩子的本质，以为一味地以自己认为正确的模式去要求孩子，就是正确的，就是爱孩子。结果觉得孩子离自己的设想越来越远，觉得孩子处处差劲，处处让自己不满意，于是就经常批评孩子，认识不清孩子的本质，使自己和孩子都很累。

并不是说，我们的孩子就可以不要文化课成绩，我们需要找到他们身上的亮点，从而找到自信心。善于发现孩子的个性特长并善于培养。

当我们孩子表现出对某一方面特别迷恋时，不要简单粗暴地制止，不要强制地打压，需要分清楚孩子迷恋的特点，是一时半会儿的心血来潮，还是真有兴趣?需要我们给予他们力量，或者是认识清楚从而适可而止，作为业余爱好。

辨识孩子的本质，需要仔细观察。身为家长，有一部分的工作是要发掘出孩子的天赋。天赋并非显而易见，尤其是透过我们自己经历的棱镜，更不容易看清楚。想要看清楚，就要放下偏见，注意孩子可以做什么，不能做什么，应该做到的是什么，无法达成的是什么，孩子在哪个方面比较出色。

俗话讲，知子莫如父。按说，父母是应该最了解子女的。子女究竟有什么特长，有多大能力，能干什么与不能干什么，做父母的比别人都清楚。老舍教育自己的儿女，长大后，若无特殊本领，可学一、二门手艺，靠劳动生活。鲁迅也在遗嘱中嘱托：“孩子长大，倘无才能，可寻点小事情过活，万不可去做空头文学家或美术家。”

2、教育孩子要以孩子为目的，不能以自己为目的

我们常常发现一个现象：一个木讷的孩子，家里往往有个很会说话的妈妈，什么事情，妈妈已经滔滔不绝地说了许多，还轮得到孩子吗?一个在外面怯弱的孩子，家里有个能干的爸爸或妈妈，一直在支配他。是因为孩子没有训练，失败，教训，发展的机会。

我们经常听到家长说这样的话：“如果考不上，你叫我这脸往哪搁?”我们家长自私地以孩子满足自己的虚荣。

我们总希望孩子一帆风顺，希望他们少走弯路，所以总免不了对孩子有支配欲，表现为对孩子不放心，凡事都由自己支配，弄得孩子被动发展，家长自己也累。有的家长对孩子缺乏商量，好下结论，不允许有异议：“你应该……”，”你……不对!你总是不听话!照我说的做还会害你吗!”大事小事老折腾，找岔子，指责挑刺，弄得孩子完全没有自信，从孩子穿衣系鞋带的方式到孩子结交朋友都要专断，以至使得孩子从行为到内心绝对服从，在外面，一个人不敢面对问题，显得怯弱。

有这样一个“渔夫的故事”：有个渔夫有着一流的捕鱼技术，被人们称为“渔王”。可是当他年老时却十分苦恼，因为他三个儿子的捕鱼技术都很糟糕。老渔夫一直不明白为什么自己从孩子小时侯起就手把手地、一点一滴地将所有自己常年积累的经验教给了儿子，可是最终他们的捕鱼技术竟然比不上技术比自己差的那些渔夫的儿子。后来一位路人道出了其中的玄机：渔夫只传授给儿子技术、经验，却没有告诉他们自己的教训——对于才能来说，没有教训和没有经验一样，都不能使人成大器。

我们做家长的，是不是要反思，孩子需要的应该是全面健康的成长，不仅仅是学习成绩，我们都希望孩子开心健康进步。可是忽略他的内心，忽略他的感受，一味去指责他的成绩不好，对孩子的成长有什么好处?

用孩子来发泄自己或对爱人的不满和怒气，这是家长自私的一面。

任何人都有消极情绪需要宣泄，但不应该以孩子为对象。一位教育家写道：“我们控制了自己的感情，却在内心深处默默地忍受这具有潜在危害的折磨，直到有时胃都痉挛了，但我们知道，作出这种牺牲正是为了孩子，正是出于对孩子的爱。”

针对家庭教育非民主观念的现状，有心理学家提出“家长民主意识的10条建议”，还比较容易掌握，提供给家长朋友做参考。

家长民主意识10建议：

1、不训斥孩子，经常训斥形成厌烦的气氛。

2、不当别人的面批评孩子，尊重孩子人格。

3、纠正缺点不要笼笼统统，总体否定，应具体就事论事。

4、不要显示权威，而要提出具体办法。

5、决不打击孩子，如“我有你这孩子真倒霉”一类的话。

6、尽量应用表扬，鼓励。

7、尊重孩子意见。

8、多说：“你自己决定”。

9、常交谈。

10、与孩子的朋友建立联系，邀他们到家玩。

3、行为教育，创设环境

我们常说家长要注意方法，到底应该怎么做?

(1)不要随意干扰孩子的学习活动。

有一个孩子，很聪明，学东西很快，领悟得也很深。刚上初中，就发现他们特别好动，随心所欲，想说话就说，经常影响到其他同学听课和老师的上课，成绩当然不稳定。最后很痛心，都没有考上高中。当我接触到了他的家长，还是发现了蛛丝马迹：他们的家长，很宠爱孩子，孩子从小聪明，经常成为他们在同事，朋友面前夸耀的资本，家长一回家有什么想法，看到什么，马上把孩子叫过来，让孩子听，或者差遣孩子，根本不管孩子在看书还是在思考，随心所欲。

时间长了，孩子注意力的持久性没有养成，同样养成了随心所欲的习惯，想什么时候说话，就想说话，注意力不能长久。

所以我们在孩子学习过程中，在孩子做作业时，不要只顾自己的心情，随意打断孩子正在做的事情。

(2)给孩子确定一个确实可行的目标

我们的家长经常盲目的给孩子定目标，要考到班级前10名。前3名。达不到就要惩罚。这种不从孩子的实际出发的目标，毫无意义。

现在，有一部分家长，经济地位高了，自己的文化水平不高，迫切希望自己孩子成绩好，文化程度高，这是人之常情，问题是有些家长以为自己出钱肯定可以让孩子学好，多给孩子请家教，让孩子去学各种补习班，根本不管孩子愿不愿意。

有一位家长告诉我：“有一次教训儿子，叫他好好读书，说这都是给他自己读的，我话还没说完，儿子就顶了我一句：我知道，是我自己读书，既然是给我自己读书，要你操那么多心干吗?这句话一下子就把我给呛着了，我看着儿子，无言以对。”

其实我们来看看孩子们的现状，沉重的学习，作业，补课，名次压得喘不过气来;还有稚嫩的肩膀上承受着太多的希望，如爷爷奶奶，爸爸妈妈，学校老师的，当孩子挣不到优秀，拿不到好名次，内心就产生自责感，如果孩子长期实现不了家长的期望和要求，就会厌学，反抗，叛逆……

所以我们家长要选择恰当的参照系，不要硬逼孩子去争取那些实现不了的目标，给孩子定的目标，不能超出孩子的能力范围，也就是参照系是孩子自己，不是别人。要让孩子“跳一跳，够得着“，这就是适宜的。

正是因为许多家长硬逼着自己的孩子和其他学习优秀的孩子相比，越比越感到自己孩子没用，越比孩子越没有自尊。

孩子学习问题更是无数家长关注的焦点。孩子学习主动性不强、不努力、成绩差，家长着急，请家教、上辅导班是常见的社会现象。对存在学习问题的孩子应该如何进行家庭教育，正困扰着千千万万的家长。

学习只是孩子成长中的一个重要部分，而不是全部。从心理学角度讲，每一个孩子都有学习的需要，都能够学习好。是什么阻碍了孩子的成长，使其不想学习呢?对于家庭教育来说主要是家长的态度。越是学习成绩差的学生，家长越应该多发现孩子的优点。孩子感受到家长对他的接纳和欣赏，变化自然会一点点地发生。

是家长对孩子的关注方式出现了问题：你越关注孩子的缺点，孩子的缺点越多。家长和孩子会始终处于这种我严厉批评，你不情愿接受的两难境地。另外，家长对孩子批评久了，势必会损伤孩子的自尊心和自信心。

(4)注意维护老师在孩子心中的地位

说一个案例，有一个学生，他调皮好动，上课不能安静地听，老师就批评了他，他心理不服，对老师意见很大。当然这门功课的成绩也退步了，家长问他什么原因，他说老师讲课讲不清楚，他听不懂。或者说老师偏心，上课从不叫他，看不起他。他的家长信以为真。当着孩子的面，数落老师的不是，并且赶紧给孩子去请他们以为好的老师做家教。家教请了，花了许多时间精力，成绩还是老样子。

其实我们知道，孩子这样说，是他在转嫁责任，推卸自己退步的责任。做家长的，多了解一下，对自己孩子说的话，冷静对待，不要听信一面之词，和老师多沟通一下，就可以避免了。老师也只是平凡人，老师身上有着巨大的压力，没有一个班人人都喜欢的老师。我们家长要做的是维护老师在孩子心中的地位。亲其师，信其道啊。

还有一个例子，我们老师为了对家长负责，对孩子负责，有时就及时地把孩子在学校暴露出的问题电话或短信告诉家长，以引起家长的重视，有一个家长接到电话后，火冒三丈。等到孩子一回家，劈头盖脑一通骂，一顿打。把老师跟他反映的情况作为证据。于是孩子从此在心理埋下了怨恨老师的种子，甚至极端地想，你要告状，让我倒霉，我也要你好看，于是开始和老师对立，甚至在课堂上顶撞老师，和家长对立，就这样开始了离家出走。

多么痛心啊，如果我们做家长的能够冷静下来，能够压住火气，格外注意孩子的举动，多观察，旁敲侧击，不露痕迹地教育，并和老师密切配合，不是更好吗。老师告诉你，孩子的情况，是要提醒你注意，不是要你去对孩子骂一通，打一顿。你的孩子的性格你应该明白啊，你这样发泄怒火，对孩子有好处吗?

(7)孩子做错时，家长怎么办

父母责备孩子的方法会影响孩子的一生。不当的责骂，会在不知不觉中伤害孩子。譬如当孩子成绩不好时，父母就骂：“你真笨!”控制不住自己的父母，还会以对孩子的动粗、体罚或其他威吓等处罚方式，作为教育孩子的手段，这样对孩子来说是有害的，并可能激起孩子的仇恨心理。为人父母者，应该学习自我控制，不能将怒气全部发泄在孩子身上。

对此，美国著名儿童心理学家基诺德把父母责备孩子的伤害语言归纳为如下十种：

恶言——傻瓜，没用的东西。

侮蔑——你简直是个废物。

责备——你又做错了事，简直坏透了。

压制——住嘴!你怎么可以不听我的话?

强迫——我说不行就不行。

威胁——我和你爸爸再也不管你，你想走就走吧!

哀求——我的少爷，求求你不要这么做好吗?

抱怨——你竟然做出这等事，太让我伤心了。

贿赂——你要是考得好，暑假带你去旅游。你要是考不好，那就回家种田。

讽刺——你可真替爹妈争光啊!居然考出40分的成绩。

这10种语言及其态度容易伤害孩子的自尊心，导致家长与孩子关系的紧张，父母必须克制自己的情绪，忌用这类伤害性语言。

基诺德指出，重要的是要多给孩子理解、信任和鼓励。因为缺点、错误给孩子带来了失败的挫折，此时，孩子最需要理解、信任和鼓励，惟其如此，孩子才能走出失败的阴影。

也许有些坏习惯孩子自己也不喜欢，但他又无法控制自己不去做已经习惯的事。所以，父母应对孩子抱以宽容的态度，在帮助他改正缺点的时候，就要耐心地一遍又一遍地指出他的问题。

鼓励永远比批评有效，哪怕孩子只有一点点的进步，也不要吝啬你的表扬，父母一个赞许的微笑，一个会意的眼神都会让孩子受到莫大的鼓舞。

最好不要拿他与同龄的孩子相比，重要的是孩子过去的表现和他现在的行动。对于偶尔的退步你也不要表现出失望，相信孩子可以战胜自己的坏毛病。

孩子有了坏习惯，即使是“屡教屡犯”，大人也不要抱有成见，感到孩子不可教化。因为这种态度会伤害孩子的动机，这就不仅不利于纠正孩子的坏习惯，也不利于孩子其他方面的发展和成长。

一般父母在处理孩子犯错事项时，有如下方式：

一、当场出重手——这时孩子还没弄清楚状况，突然被打之后，他只会对大人的体罚感到愤怒或害怕，此后，也不懂去自我反省。

二、当场变脸——这样的父母虽然没有动手，但是子女已感到事态严重而不敢说真话了。

三、当场聆听——纵使孩子有错，但是他可能有自己的理由，大人若愿意聆听，或许还有引导的空间。

四、当场静心——不动声色，但用对方法让孩子重新面对过程，因而有了反省和悔悟，这是更上层楼的教育方式。

咱们可以对照一下，常用的是哪一种。

家庭教育没有绝招

家庭教育专家杨洪主任告诉记者，每次讲课或者做心理咨询时，都会有许多家长要求给他们支一些简单实用的高招。每每碰到这种场面，他都感到非常为难，因为，他实在没有什么高招可以传授给家长们。经验证明，没有总是成功的教育模式，教育的经验只有借鉴没有模仿。孩子的心理发展本身就很复杂，家庭教育的关键是如何避免错误。但有一点非常重要，那就是让孩子保持健康的心理，保持学习的愿望。

专家都没有高招，更何况我这样一个普通的教师了。感谢在座的家长，能听我絮叨到现在。在以后的教育孩子问题上欢迎家长朋友随时来跟我沟通。谢谢大家!

在市“两会”圆满结束、全市经济社会各条战线奋力实现“双过半”的重要时间节点，我们召开全市纪检监察工作推进会，紧扣“争当排头兵、再创新辉煌”主题，回顾总结上半年工作，进一步统一思想，认清形势，对下半年工作进行再部署、再动员、再推进，通过下半年的努力，确保高标准、高质量完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。

总体上看，今年以来全市各级纪检监察组织在推进党风廉政建设过程中，较好地贯彻了市纪委常委会决策部署，思路清晰，重点突出，措施有力，成效明显，促进发展又有新作为，查办案件实现新突破，惩防体系建设迈出新步伐，维护群众利益取得新进展，纪检监察干部队伍建设得到新提升。一些工作在全省有位置、全国有影响，为下半年工作打下了坚实基础。

今年6月上旬，市委召开十一届三次全会，回顾总结了市第十一次党代会以来的工作和今年经济工作，深入分析了当前经济社会发展形势，研究部署了下阶段工作。会议指出，在当前宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的情况下，全市上下要“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”，统筹推进各项工作，不动摇、不懈怠、不折腾，完成全年经济社会发展任务。会议号召，全市各级党组织和广大干部群众要坚定信心，锐意进取，扎实工作，全面落实市第十一次党代会的决策部署，在新起点上奋力开创科学发展新局面。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是反腐倡廉各项工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神，充分认清当前形势，进一步强化全局意识、服务意识，提高纪检监察机关履职能力，全面打造党风廉政建设四张“新名片”，为加快建设长三角北翼经济中心，率先基本实现现代化提供更加有力的保证。

一、全力以赴优化发展大环境

推动经济发展方式转变，稳增长、促发展，是纪检监察机关的重要职责。在经济下行压力持续加大的情况下，我们尤其要主动服务，及时跟进，切实加大监督检查力度，把各个方面的发展自觉性进一步调动起来，把广大党员干部、公职人员的精气神进一步提振起来，抱团取暖，共渡难关。

第一，要动真碰硬抓督查。这几年，我们围绕中央和省、市重大决策部署，开展了一系列监督检查，活动很多，力度很大，取得了较好效果。下半年，这方面的工作要进一步改进提高，关键是要敢于动真碰硬，一定要查处一批、整改一批、通报一批，在确保政令畅通方面发挥纪检监察机关的应有作用。要加大对落实“八项工程”情况，沿海基础设施建设、城镇建设和沿海经济转型升级、城乡生态环境建设、节能减排工作、耕地保护和集约节约用地政策措施落实情况，以及市委、市政府确定的民生幸福工程和10件42项民生实事推进情况的监督检查，及时发现问题，挖出反面典型，增强监督检查的严肃性和权威性。

第二，要不留情面抓整治。总体上看，我市各级政府和职能部门服务发展的意识是强的，但不能否认，一味考虑部门利益而影响和阻碍发展，特别是影响和阻碍企业发展的行为，还不同程度地存在，诸如涉企违规、搭车收费等问题还比较严重。对此，纪检监察机关态度要更坚决，措施要更有力，整治要更到位。要深入调查研究，听取企业呼声，对涉企违规、搭车收费等行为，一经查实，必须及时处理，力促整改，对屡教不改、我行我素的，更要不留情面，严肃追究，一抓到底。

第三，要多管齐下抓效能。优化发展环境无止境，作风效能建设只有起点、没有终点。我们既要看到几年来机关作风效能建设取得的成效，更要清醒地看到，我市机关作风、服务效能方面仍然存在一些突出问题，治庸、治懒、治散的任务还很繁重，打造“效能”新名片，需要付出更大努力。下半年，重点抓好两方面工作。一方面，继续加强机关作风明查暗访，对整改不力的部门和个人，坚决处理一批、曝光一批，促进“庸懒散慢拖”和“中梗阻”等机关病的解决。另一方面，要强化信息技术的运用，加快综合电子监察中心建设，进一步提高效能督查科学化水平。市综合电子监察中心必须在9月底前建成并投入使用。

二、着力提高查办案件工作整体水平

今年上半年，全市纪检监察查办案件工作取得重要进展，但我们不能躺在功劳薄上，盲目乐观、不思进取、放慢脚步。查处违纪违法案件，是纪检监察机关的基本职责，一刻也不能放松。下半年，查办案件工作要更加注重系统性、整体性，突出三个重点。

第一，要保持查办案件工作力度。要把握好时机、节奏和方式方法，保证办案总量的基本稳定，避免出现大起大落。在做好上半年案件后续工作的同时，进一步加强案件线索管理，深化信访举报，综合运用廉政考察、执法监察、专项治理、行风评议等手段，不断拓宽案源渠道。要切实加强案件初查初核，做好案件前期准备工作，成熟一件、突破一件，掌握工作主动权，不做“夹生饭”。要进一步优化案件结构，在严肃查办大案要案的同时，着力查办发生在群众身边的腐败案件，特别是征地拆迁、环境保护等领域侵害群众切身利益的案件。要进一步完善反腐败协调机制，加强与其他执纪执法机关的协作配合，特别是大案要案，必须加强办案情况的沟通交流，不断增强反腐败工作整体合力。

第二，要严格依纪依法、安全文明办案。6月20日，我们召开紧急会议，就规范办案问题进行了专题部署，提出了明确要求。各县(市、区)纪委要严肃对待，把规范办案贯穿办案全过程，切实做到天衣无缝、万无一失。一方面，针对上半年办案工作中存在的问题，特别是存在的安全隐患，要分析原因，找出症结，全面整改。另一方面，要认真贯彻落实中央纪委、省纪委最新通知精神，全面落实“两规”等办案措施，规范办案流程，加强案件监督管理，开展“飞行检查”，认真落实依纪依法、安全文明办案责任制，确保不出事、不留“后遗症”。

第三，要切实加强案件警示教育。查办案件是最好的教育手段。今年上半年，市、县两级纪委查办了一批有影响的大案要案，我们要认真总结剖析，在一定范围内组织开展案件警示教育活动，实现办案效应的最大化。近期，市纪委将结合查办的卫生系统系列案件，召开卫生系统警示教育大会。各县(市、区)纪委也要结合查办的大案要案，及时召开警示教育大会，督促有关部门加强教育监督，完善风险防范机制，充分发挥查办案件的治本功能。

三、全面提高预防腐败的能力

贯彻落实惩防体系《工作规划》，全面完成反腐倡廉建设各项任务，必须一手抓坚决惩治、一手抓有效预防。我们强调办案工作的重要性、必要性，并不意味着放松预防工作。办案是手段，不是目的，有效预防腐败、从根本上遏制腐败，才是我们全部工作的最终目标。今年是完成惩防体系第一个五年规划、谋划第二个五年规划的承上启下的一年，下半年工作尤其关键、尤其紧迫。整个下半年的预防腐败工作，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风工作的基础上，重点在四个方面取得新突破。

第一，要在深化落实党风廉政建设责任制示范点创建上取得新突破。示范点创建工作，是我市今年以来重点打造的一张新名片，要重点抓好巩固、拓展和提升，持续扩大工作影响。下半年，这项工作要按照市委市政府关于深化示范点创建意见的要求，向县(市、区)和市级机关部门下属单位延伸，在提高覆盖面和示范性上下功夫，在增强“结对共建”实效上做文章。市纪委相关职能室要加强督促指导，确保这项工作整体推进。与此同时，要统筹安排好今年年中责任制督导巡查，及早研究部署年终责任制检查考核工作，把我市落实党风廉政建设责任制工作不断引向深入。

第二，要在社会诚信体系建设上取得新突破。“两大体系”是一个不可分割的整体，必须注重工作的系统性和协调性。目前，在“两大体系”建设推进过程中，社会诚信体系建设相对滞后，下半年必须加快推进、迎头赶上。要找准诚信体系建设的关键点、突破口，集中力量抓好信用平台建设，充分调动各部门的积极性，尽快充实海量信用信息库，为下一步信用信息的运用打好基础。市纪委相关职能室要加强与经信委、工商局等部门的协调配合，齐心协力抓督查、抓落实、抓推进，形成诚信体系建设的强大工作合力。

第三，要在深化重点领域改革上取得新突破。对于多年来工程建设等领域专项治理的成效，我们要有一个清醒的认识，不能估计过高。从根本上解决工程建设、土地出让、政府采购等重点领域突出问题，遏制这些领域腐败易发、多发态势，必须依靠体制、机制的改革创新。上半年，这项工作已经开始破题，部分地区在公共资源交易平台建设方面作了成功的探索，下半年要抓住时机，集中力量，整体推进。9月底前，必须高标准建成市公共资源交易平台并尽快投入运行，力争这项工作走在全省前列。

第四，要在加强农村基层党风廉政建设上取得新突破。农村基层党风廉政建设面广量大，与人民群众的利益密切相关，这一块工作绝不能松懈。下半年重点抓好三项工作。一是加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》执行情况的监督检查，及时纠正和处理基层干部违反规定的行为，推动基层干部改进作风，提高素质，勤政为民。二是着力加强村级监督委员会能力建设，健全工作机制，优化队伍结构，在加强对村干部监督、维护群众利益方面发挥应有作用。三是积极运用信息化监管网络平台，规范村级“三资”管理，深化村务、财务公开，以实实在在的举措取信于民，提高农村基层党风廉政建设整体水平。

四、着力解决群众反映强烈的突出问题

纪检监察机关是党的忠诚卫士、群众的贴心人，我们必须时刻把群众的疾苦放在心上，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在当前经济下行压力加大的背景下，我们尤其要注重改进作风，深入基层，帮助群众解决实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，增强全社会的发展信心。下半年重点抓好四方面工作。一是结合查办案件工作，深化“无红包医院”创建活动，持续保持对违法违纪违规行为的高压，决不姑息、决不手软，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。同时，继续深入治理教育乱收费及重点加强对择校收费、教师有偿家教等问题，加强师德师风建设，努力遏制教育乱收费反弹。二是严格执行国有土地上房屋征收和补偿条例，强化对征地拆迁的监管，继续开展保障性住房效能监察，切实解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面存在的问题。三是继续开展食品安全放心工程创建活动，大力开展安全用药专项治理，维护群众的生命健康安全。四是完善“民心专列•政风行风热线”运行机制，坚持政风行风热线联席会议制度，扩大热线运行效果，畅通群众诉求渠道，把政风行风热线打造成百姓信赖的服务新品牌。

五、切实加强纪检监察维稳工作

维护社会和谐稳定，是纪检监察机关的重要职责。我们要清醒地看到工作中存在的不足，把这项工作始终抓在手上，切实抓紧抓好。下半年将迎来党的xx大胜利召开，维稳工作压力巨大。各级纪检监察机关要增强危机感、责任感，认真解决职能范围内的信访问题，更加严谨、细致、周密做好防控工作，确保不发生集访、越级访，特别是进京上访事件。对长期得不到解决的重点疑难信访问题，要认真制定工作预案，坚持一手抓教育预防，一手抓控制手段，坚决做到“两手抓、两手硬”。

下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察组织要继续围绕“争当排头兵，再创新辉煌”主题，按照年初既定的工作部署，工作标准要更高，工作重点要更明，工作节奏要更快，工作责任要更强，着力提高组织领导水平，以时不我待、只争朝夕的工作作风，坚定不移地抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高，确保全年各项任务顺利完成。

2019年小学毕业年级质量分析会上的讲话

各位领导：

在已经结束的第一轮小学课程改革中，我县各层次小学以新的课程改革理念为指导、以推进素质教育为核心、以促进全体学生全面和谐发展为宗旨；坚持以教学为中心，通过规范教学行为，深化校本教研，提升教师整体素质，营造和谐的校园文化，创建特色名校等一系列强有力的措施，在县教育局的领导下，在各层面学校领导的共同努力下，各方面的工作都发生了很大变化，在荆州市是有影响的，在全省也是有地位的。在第二轮课改起步之际，教育局领导高度重视我县的小学教学教研工作，今天在这里召开规模这么大的小学毕业年级考试质量分析会，刘局长、李局长等党委成员亲临会议指导，格外给我们这些在第一线从事小学教学工作的同志增添了信心，也给了我们最大的鼓舞！

刚才小学股的周股长作了XX年全县小学毕业考试质量分析报告，并对今后的教学提出了很好的建议，几所学校代表从不同侧面作了经验交流，感谢他们的精彩呈现。下面想借此机会就小学股在教学视导中获取的信息作一个反馈。

小学股在过去一年多里，对全县中心学校本部、城区小学及部分农村小学进行了教学视导。通过深入课堂、走进师生、问卷调研、查看常规工作记录等方式，对各校的教学工作有了一些了解。所到之处，总有亮点让人赞叹，总有感动让人震撼，总有力量让人期盼。

一、主要亮点

（一）学校用“和谐”构造了良好的人文环境

和谐是一个集体最美的境界，是各种关系的最佳状态，在不少学校，我们处处感受着“和谐之美”。

1.领导集体身先士卒，精诚团结。

不少学校领导都能以教学为中心，走进教学、研究教学、指导教学。孱陵小学、麻口小学领导集体均在教学第一线，他们事事想在先，做在前，在学校的各项工作中起到了领航作用。杨家厂中心学校教研员邹先葵老师亲自到农村小学上英语示范课；狮子口小学领导班子带头上毕业班；藕池小学宋校长上学期听课达20节；视导之中，我们时时都能感受到学校对教学工作的高度重视，不少中心学校的校长坚持全程听课议课。如狮子口的秦开文校长、闸口的朱爱华校长、藕池的欧碧华校长、甘家厂的陈士林校长、杨厂的李克浩校长、章庄的潘明德校长，等等，在他们身上，我们看到了他们深入教学、重视教学的姿态。

2.教师群体积极进取，虚心好学。

教师是学校工作的主力军，是学生成长的引路人，不少学校的教师有饱满的工作状态、热情的精神面貌、虚心好学的工作态度、严谨细致的从教风采。孟家溪小学、斗中小学部、夹竹园小学、实验小学、斗湖堤小学等学校的老师不分学科、不分年段，主动参与听课评课。有不少小学科老师已是年近花甲，仍然在课后虚心请教，热情参与探讨，也有教师正在组织学生进行单元测验，见到视导组来听课，毫无怨言地马上收起试卷，和学生一起开展丰富的课堂教学。

就是这样一批有凝聚力、有活力、踏实肯干的教育人，营造了一份校园的和谐之美。

（二）学校用文化构建了激励的发展空间

学校是一个用“文”感化人的地方，正是以文化人的过程中，学生在拥有知识的同时，其心灵、情感也得到熏陶。不少学校将校园文化打造得春意盎然，精采纷呈。实验小学、申津渡小学、黄山头小学等学校将优秀班级、优秀师生的照片呈现在校园里，让榜样无声地引领师生的言行。斗湖堤小学、南平小学、杨厂小学等校园里爽心悦目、干净整洁，学生的养成教育得到了强化。狮子口、孱陵小学、夹竹园小学等班级文化符合学生的年龄特点，内容丰富，富有个性的班级评比栏更是充满了激励性。

（三）学校用管理构筑了规范的教学秩序

不少学校教学常规管理在扎实中准确把握了方向，又敢于在创新中探寻有利于师生共同发展的良方。

1.教师成长有计划。

学校的发展关键在于教师，专业化的教师队伍是教学质量提升的保障。可喜的是，不少学校的教师专业成长正在自觉形成。章庄铺小学、实验小学、杨家厂小学等学校教师能自觉互相听课学习，人人都有实实在在的自学笔记、听课笔记。孱陵小学针对学科特点，为教师提供成长方案，语文教师的美文赏析，写读后感，积淀了语文教师的语言功底；数学教师有计划地进行解题训练。老师们在赏析中，在解题训练中实现了学科教师必要的知识储备，这种做法值得借鉴和推广。

2.教研活动制度化。

好的制度能锻造一个优秀的集体。不少学校在教学研讨上已形成制度，孱陵小学一周一次的集体备课落实得好，学校还定期举行青年教师教学比赛、演讲比赛；夹竹园小学每周一次的教研活动，能落实、有记载。狮子口小学的“四课”、“四用”为老师们提供了成长的平台，中心学校还编写课标白皮书，教师人手一册，加强课改理念学习。黄山头小学XX年在每个学科都举行业务讲座以及青年教师优质课竞赛活动等。

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