促进

“肿瘤科张主任的门诊平时一号难求，今天义诊不仅排到了号，还免了诊金。感谢这些党员医生，让我们真实感受到了党的关怀!”患有肺癌的81岁老人朱春添激动地说。

为庆祝中国共产党成立97周年，广东省中医院在“七一”前夕开展了“立足岗位作贡献，我为党旗添光彩”大型义诊活动。医院内科第四党支部书记、肿瘤科主任张海波主动参加了此次义诊。“作为一名党员医生，责任感驱使我尽最大可能为患者服务。”除了医院组织的义诊，张海波每年还会多次参加科室、学会组织的下乡义诊活动。

义诊只是广东省中医院党建活动的一部分。据了解，该院始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，找准党组织活动与业务工作的契合点，为实现医院的持续健康快速发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。广东省中医院坚持发挥党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，在医院发展中始终牢牢把握医院改革发展的正确方向。

据介绍，广东省中医院始终坚持公立医院的公益性，把社会效益和患者利益摆在发展的重要地位。在关系到患者切身利益的大是大非问题上，如索要红包、收受回扣，医院党委设置起“高压线”，形成了不许贪、不能贪、不敢贪、不想贪的“四不贪”约束机制。而在设计分配制度的时候，则以服务病人的质量来评价医护人员的绩效，从而切断与医生开“单”和开“药”的利益关系。

广东省中医院不断完善基层党组织的架构，目前设置了1个二级党委、4个党总支、60个党支部。医院党委还支持基层党支部结合各自特点申报党建课题、主题党日活动项目，建立院级“书记项目”库，并给予专项经费支持，通过课题解决难题，通过活动带动工作。20xx年以来，申报并完成校级党建课题16项、主题党日活动项目16个，开展院级党支部书记项目63个。

广东省中医院着力于培育一支真正认同“一切以病人为中心”理念的高素质的服务团队，要求党员干部恪守“大医精诚”的医德古训，不断提高服务质量。据统计，在每年民主评议中，该院党员的群众满意度均达到99%以上。

乡镇长促进民族团结先进个人材料

，男，蒙古族，1960年出生，中～员，xx县塔哈其乡的乡长。泽尔克太是一位开拓意识强，敢想敢干，脚踏实地的干部。他曾经担任过县政府办公室副主任、和硕县驻乌办事处主任、支油办主任等职。1996年4月，在塔哈其乡第十二届人代会上当选为该乡第八任乡长，无论是在什么岗位上，他都以求真务实、真抓实干、善于团结同志而著称。曾多次受到自治区、自治州和县委、县人民政府的表彰奖励。1998年在巴州第五次民族团结进步表彰大会上荣获民族团结先进个人荣誉称号，1999年被国务院命名为“全国民族团结先进个人”。

舍小家为大家上下求索只为民

泽尔克太同志是一位土生土长的少数民族干部，与养育他的这方热土和各族人民有着深厚的感情。在担任乡长以后，泽尔克太同志把全乡一万多各族群众的信任和重托化作精神动力，全身心投入到带领各族农牧民脱贫致富的工作中。为了早日实现乡人代会提出的“稳粮增棉、发展大棚、赶着牛羊奔小康”的经济发展战略和各项奋斗目标，泽尔克太同志把自己完全“浸”到了田间地头，他认为：土地是农民的第一生命线，不了解土地就等于不了解农民。为此，每天他早出晚归，晴天一身土，雨天一身泥，足迹遍及全乡农业生产的各个角落，在较短的时间内走遍了村村组组，对全乡3.2万亩耕地情况了如指掌，并在农业生产中适时提出农业种植产业化结构合理的可行性计划，为逐年增加农牧民收入探索出了一条捷径。每一户农牧民家留下了他不倦的身影，每一块条田留下了他勤奋敬业、为各族群众排忧解难的足迹。他常常放弃了休息日，虽然离家只有十几公里，但他一两个月才能回家一次，家中的一切全交给了爱人。一份耕耘、一份收获，泽尔克太同志不仅掌握了塔哈其乡农牧业生产状况，而且与各族农牧民成了知心朋友，特别是在防洪抢险，兴修水利上为各族农牧民兄弟所称道。

1996年7月，刚任职三个月的泽尔克太同志就遇到了一场百年不遇的特大洪水，肆虐的洪水冲毁了丰收在望的庄稼、冲塌了大量民房，为了把灾害造成的损失降到最低限度，泽乡长连续五天五夜不休息，战斗在抗洪第一线，与大家一起疏洪水、筑堤坝。在他的带领下，全乡形成了上下一致，奋力抗洪的感人场面。洪水过后，安置灾民，组织灾民进行生产自救，又是急待解决的问题，于是他及时组织、安排灾民抓紧夏播的救助。复播完毕，他又组织村民进行修复水利设施，重建家园工作。入冬前，重建家园工作～结束，19户灾民喜迁新居，灾民安全越冬的问题得到彻底解决。

那次洪水灾害给塔哈其造成上千万元的损失，痛定思痛，泽乡长从中得到了启示，提出了“365天、364天防洪，只留一天抗洪”的口号。1996年冬天，塔哈其乡村一片繁忙景象，泽乡长带领全乡干部、村民冒着寒冷的北风修筑防洪坝17公里，修复水毁工程14处，修复引水渠12公里，保证来年农牧业生产。抗洪救灾是一次让人惊心动魄的考验，泽乡长经受住了考验，实现了在党旗下“积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言，泽尔克太同志脚踏实地、求真务实、心系群众的工作作风赢得了人心，他就是用这种像爱护自己眼睛一样爱护农民，以辛勤耕耘这片故土的实际行动为保卫家乡、建设家园谱写了一首通俗歌曲。

为官一任造福一方

作为一乡之长，泽尔克太同志深知肩上的责任。塔哈其乡是一个农业大乡，又是严重缺水、易旱，生态环境十分脆弱的乡。为改变旱情他同领导班子其他战员一起经多方考察论证，提出了修建全防渗灌溉引水工程的设想，这一设想如果实现，水的利用率可以提高90%，可新增灌溉面积15000亩，每年可节约水费70万元，五年即可节省出一条修渠的资金，社会效益和经济效益十分显著。但这项工程需投资360万元。为尽快把这条造福塔哈其乡各族群众的引水工程付诸实施，他与乡党委书记一起，一面做好宣传动员工作，一面跑项目、跑资金、跑机械。为完成8.9公里干渠的挖方任务，他与西北石油管道局协商使西北石油管道局无偿承担了7万方的挖方工程，节约资金45万元。修筑浆砌石需大量水泥，凭着深厚的军地情谊，他到驻军89800部队后勤部水泥厂联系赊销水泥2600吨，保证了工程如期进行。由于宣传动员工作做的比较好，塔哈其乡的各族群众积极投入到拉运砂石料的工作中，泽尔克太更是奔波在工程第一线，饿了吃一口自带的干粮，渴了掬一捧施工的凉水，累了坐在工地上休息一会。榜样的力量是无穷的，大家看到泽乡长为了塔哈其父老乡亲的事，不辞辛苦，日夜操劳，个个感动不已，主动请求为兴修水利设施出义务工，在泽乡长的动员组织下，仅用三天时间就完成了克尔古提堵洪坝的艰巨工程，既扼制了肆虐的洪水，又保证了引水畅通。待8.9公里水渠完工，泽乡长不仅晒得黝黑，而且瘦了一大圈，如果不认识他的人见了他决不会与乡长划等号。经过全乡上下的共同努力，在XX年春小麦灌溉之前终于开闸放水，望着那清澈的渠水湍急而下，大家欢呼雀跃，一个个流下了激动的泪水，泽乡长更是感慨万千。

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根据上级有关文件精神，为保障医院内生产安全，结合我院安全生产工作的实际情况，进行了悬挂安全生产横幅，对医院职工进行了安全生产的知识培训，安全生产领导小组一行对医院各科室各部门进行了安全生产大检查，基本排除了安全隐患，现将检查结果总结如下：

1、对台账资料的检查。我院消防安全管理制度、工作制度、消防应急预案等台账资料健全完善。

2、医院重点区域排查情况。病房、门急诊等视频监控设备完好;电气线路铺设规范，临时用电装置具有漏电保护装置，无私拉乱接用电和无审批明火操作现象，保障用电安全;

3、检查消防设施运行情况。消防栓、灭火器切实到位，报警装置正常运行，疏散通道保持畅通，确保发生安全事故时大家能够迅速反应;对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控，做好安全防范工作;对医院的设备、职工饭堂、各电梯等要害部门进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行;最后检查医院的死角，杜绝隐患的发生。

医院是个特殊行业，针对员工和患者及患者家属，我们开展方法灵活的宣教活动，通过对员工的培训进而由员工对患者加以宣传，教育用电安全、电梯使用安全及用水安全等，并不定期出黑板报和在宣传栏张贴宣传画。今后，我们将一如既往的把安全生产工作放在重中之重，牢记安全监管职责，积极配合上级部门的指导与检查，力争排除一切安全隐患，确保医院和患者的生命财产安全。

近几年，社会上对学校关注较高的就是关于教育的公平，如何实现教育的公平，让外来务工子女能同城市子女享受一样的教育等等，这些需要政府、教育主管部门和学校共同努力来完成。下面我就结合近几年教体局和学校就促进教育公平的一些做法谈一谈自己的实际感受。

一、加强学校基础配套设施建设，落实学校教育公平

学校基础配套设施建设的好坏是确保学校正常教育教学的最基本保证，也是体现一个学校文化层次的重要条件。就我校而言，始建于1953年，已有60年的历史，是金水区最南边的一所学校，由于受所处的特殊区域位置的影响，属于区属学校非城区的薄弱学校。因此，相对城区其他学校来说学校部分基础建设滞后和配套设施的不完善，在一定程度上制约了学校的健康快速发展。但是近几年来，在局领导的大力支持关心下，先后投资一百多万元对学校厕所进行了改扩建，旧教学楼进行内外粉刷、门窗更换、楼梯扶手的加高，多媒体功能教室和校园水电的升级改造等工作。符合了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中要大力促进教育公平的工作方针。教育要向薄弱学校倾斜，逐步实现学校建设、设备、配套设施等的均衡配置。通过这样的举措现在学校在此方面缩小了学校之间的差距，也践行了教育要均衡发展的要求，体现了教育的公平。

二、实施干部教师交流、竞聘上岗，体现教育的公平

义务教育是教育公平的基础。义务教育的本质是要为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。针对我们这样一个教育大区和首批国家教育课改实验区来说，为了全区教育公平均衡的快速发展，实现教育资源共享，从20xx年开始教体局进行了干部和教师的交流。通过领导的交流，他们会把各自原来学校好的管理理念和方法带到另一所学校，同时会结合新到学校的校情进行新的思考和管理。教师的交流，特别是那些名优和骨干教师，他们会把各自在学校课堂教学，教学研究，班级管理，学生管理中好的经验和方法带到被交流学校。这样，就给教师搭建一个近距离互相交流，互相学习的平台，把两个不同学校的管理理念，教育教学活动的各自优势进行融合，并结合学校实际有针对性的开展工作。另外，通过教体局进行的中层干部竞争上岗和我校进行的教研组长、班主任的竟聘上岗。更进一步提高了一线教师的工作热情。所以，这些措施的实施，充分体现了教育的公平，使教育能够均衡快速的发展。

三、尊重家长、关心关爱学生，体现教育的公平

在温和讲话中就教育公平提到：教育公平的首要任务，是要确保所有儿童都能接受基础教育。并要切实解决特殊群体孩子(农民工子女和智障孩子)的上学问题。就此问题，我校每年在一年级学生招生工作中，按照招生规定确保符合条件的适龄儿童报名入学，对那些特殊学生，我们采取先登记，并做好家长的安抚工作，在视学校情况报名入学，这样，就使原本不能享受城市优质教育的农村孩子也能享受和城市孩子同等的教育。另外，我校还特别注重和关心智障孩子。学校原来有两个身体有缺陷的孩子，为了使他们也能和其他学生一样快乐学习和成长，学校单独成立了帮扶小组，专门对他们在校的学习和生活进行帮助，真正让他们有学上，在学校的关爱中快乐健康成长。同时，我校非常注重教师师德师风建设的学习和培养，不断提高教师的思想道德素质。教师们理解和尊重每一位家长，能同家长经常沟通和交流，更好的配合老师共同做好学生的教育任务。这样，就缩小了不同群体发展的差距，消除家庭贫困的代际传递，实现人的自由全面发展，保证人人有受教育的机会，真正体现教育的公平。

工业园区促进县域经济发展的经验汇报

工业园区促进县域经济发展的经验汇报     工业化水平低，是造成我县经济综合实力不够强和经济发展后劲不足的主要原因，而工业化水平低的主要原因是与先进地区相比，县域工业园区建设发展滞后，级别低、规模小、实力弱，对县域经济增长的贡献不大。基于此，为了实现经济强县的宏伟目标，近年来我们把加快工业园区建设作为发展县域经济的突破口。    一、工业园区建设对县域经济发展的带动作用    (一)促进项目建设。先进县（市）的经验告诉我们，县域经济的竞争，关键是项目的竞争，谁抓住了项目建设这个“牛鼻子”，谁就夺取了县域经济发展的主动权，而工业园区则是招商引资的窗口，项目建设的重要平台。园区建设有利于充分利用我县区位、交通、资源优势，扩大对内对外开放，搞好招商引资；有利于克服用地紧张、无法摆放更多的项目的矛盾，便于集中连片实行统一管理；有利于集中有限的财力，搞好基础设施建设，减少基础设施投资成本；有利于优化投资环境，提高办事效率，促进项目建设。     (二)推进城镇化和工业化进程。城镇化是统筹城乡经济社会发展的一个重要方面，要提高现代化水平，解决农村富余劳动力的出路和农民增收问题，必须走工业化、城镇化的路子，把农民从农业和农村尽可能多的转移出来。工业园区的建设将创造更多的就业岗位，从而为解决农村剩余劳动力的就业创造条件；其次，工业园区的形成将造成人口的相对集中，而人口的相对集中正是城镇化的基础。而且，人口大规模的增长，会带动第三产业的发展。    (三)促进区域经济增长。工业园区内形成的产业集群对经济增长具有重要的促进作用。一是有助于形成和扩展专业化的区域市场。使某类企业在一定区域内集中，并形成核心产业，然后以一个主导产业为核心，众多企业围绕核心产业在区域内聚集，通过相互之间的分工与合作，组成一个上下游企业相互连接的产业链条，同时催生一贯小企业和其他中介服务机构在区域内聚集，从而实现生产、营销、售后服务的相互衔接，并最终形成专业化的区域市场。二是有助于形成和维持整体的竞争优势。众多企业在一定的区域内，在特定的领域中，通过地理集中和专业分工的不断细化，各自围绕核心产业，发挥各自优势和群体协同效应，从而不断推进产业组织方式的提升，浓缩和提炼众多企业的品牌形成“区域品牌”。并逐渐形成规模企业。三是有助于加强专业化。集群经济对专业化的加强体现在两个层次上：一个层次是整个园区对一个产业的专注。这样才能把这个产业作出品牌，作出最好的质量和最低的价格来；另一个层次是企业间处于分工协作的需要而对生产链细分下的专业。四是产业集群可以降低企业成本。在专业化分工合作的基础上，有利于提高效率的特点在于，它用时常交易关系取代了内部管理关系。它使得生产线上的各个环节都被单拿出来变为市场竞争的主体，使得每一个环节的生产和经营都是在根据效率和经济原则而非其他关系进行广泛的分工与协作，最终是交易成本最小化。     二、工业园区规划和建设对县域经济发展的作用已初步显现     (一)城东工业园区筹划与建设为县域经济的发展蓄积了后劲。为改善投资环境，构建招商引资平台，增强区域经济竞争力，培育新的经济增长点，去年我县将经济园区的规划建设摆上重要日程，委托省规划设计院对《正定县经济园区发展规划》进行了修订和完善，县委、县政府还成立了经济园区筹建工作领导小组并下设临时筹建处，负责园区的规划、基础设施建设、招商引资等各项具体工作的组织、协调、实施。规划的城东工业园区西以京深高速公路为界，东到正定县界，总面积24.6平方公里。园区内的基础设施已日臻完善，投资1.07亿元，占地100亩，日处理能力6万吨的污水处理厂位于经济园区的中央；有二座110kv变电站，输电线网覆盖园区；天然气利用工程日供能力8500立方米，在园区东部设有门站。县政府还就该园区制定了招商引资和吸引社会资金建设园区的优惠政策。园区已具备了良好的工业基础和招商引资势头。目前园区内有国家中型企业石家庄铝厂、投资6000万元的河北医科大学制药厂、投资1亿元的丰辉塑料公司、投资2000多万元的恒瑞纺织公司等20余家规模较大的企业，包括全国一批知名企业如纳爱斯集团、华龙集团、乐百氏集团等都在园区内建立了生产基地，另有河北圣达化工、海森科技制作所、金键米业、天山集团投资基础设施等一批在建和在谈项目。目前，国家实施了用地控紧的宏观调控政策，对耕地实行最严格的保护，园区的规划建设暂时受阻，但从园区蓄积的能量和项目的储备来看，随着国家限制政策的放缓和新一轮土地修编展开，该园区必将成为我县经济最具活力的区域。    (二)铁西工业区的规划建设加快了我县“国退民进”的步伐。长期以来，我县依托京广铁路、107国道和正定火车站等优势，先后兴建了省二轻仓库、市油泵油嘴厂、县纬编厂、内燃机配件厂、常山机械厂等一批国有企业，但是由于国有企业在机制上没能及时有效的转变，加之管理不善和其它原因，目前绝大多数国有企业已停滞或破产。而同时随着改革开放的不断深入，一些新企业特别是民营企业日渐发展壮大，在该区域内先后兴建了河北银港人造板厂、河北常山生化药业公司、石家庄市金河石化公司等一批民营企业。我县审时度势，抓住“国退民进”步伐加快这一趋势，划定了约6平方公里的铁西工业区，成立了筹建工作领导小组，规划道路建设框架、企业建设布局方案，一方面谋划对现有违章建筑清理和拆除工作，搞好现有较大型企业的厂容厂貌的整治。另一方面又汇总了铁西工业区可供利用的地块、厂房共10个，共涉及场地322亩，厂房33700平方米，加大闲置的土地、厂房、设备对外招商力度。目前河北银港人造板厂的高密度板和河北常山生化药业公司的二期扩建项目已完成，油泵油嘴厂破产改造和民营企业矿山设备厂的迁入正在同步进行。铁西工业区的规划建设促进了我县工业经济的“国退民进”，为振兴老工业区进行了有益的探索。    (三)乡镇工业园区的建设促进了当地特色、富民产业的发展。建设工业园区，引导乡镇企业相对集中、连片发展

，是推进工业化进程、提高城镇化水平的有效途径，绣花印染、铁芯加工、板材家具制造等作为我县的传统特色产业，经过十年来市场经济的洗礼，从加工方式到组织形式都发生了较大变化，特别在近几年我县加强项目建设、大力发展民营经济的机遇下，一批经营大户经过多年积累，从众多经营户中脱颖而出，纷纷从村内外迁，到乡镇中心或主要路段投较大资金建厂立业，在改变乡镇企业发展过程中出现的“村村点火、户户冒烟”的状况时，也形成了我县一个个规模不等而产业特色鲜明、极具活力的工业园区，其中极具代表性的为北早现乡板材家具、木庄铁芯、南牛乡制鞋、朱河纺织印染、新城铺服装、西平乐乡机械加工六个特色工业园区，这些小区聚集和吸引了568家企业，有28家企业跻身到我县规模以上在统工业企业行列中，占总数的26.7％。2003年区内企业完成生产生产男裤、女裤、休闲裤247万套（件）、坯布830万米、花布9540万米、免漆板、实木家具、拆装家具、真皮沙发等十余种、pvc拖鞋4000万双、各种型号面粉机533台套、锅炉2万台。工业产值19亿元，实现利税1.69亿元，分别占全县工业经济总量的21.9％和19.7％。安置农村剩余劳动力13670人。乡镇特色工业园区已成为区域经济发展的中心和全县特色经济发展的重要载体。 总之，经济园区正逐步成为我县招商引资的基地、对外开放的窗口、国退民进的试验田和特色经济发展的重要载体。    三、充分发挥工业园区对县域经济发展的带动作用    (一)搞好科学规划。县政府应继续对工业园区进行科学合理的规划，这是推动园区发展诸多工作中最起始的一环，也是重要一环。规划不能只局限于土地方面，还要包括工业、商业、居住、文化和环境等各项建设，要处理好近期与远期、需要与可能、生产与生活、经济发展与环境保护等方面的关系，并辅之以相应的政策措施。政府在推动园区的过程中，应发挥好指导、协调和引导作用。    (二)招商引资上项目。工业园区建设的效果最终要体现在招商引资上，体现在来园区办企业的数量及其经济实力的增长上。要充分利用自身的产业优势、资源优势、劳动力优势，要敢于突破现行政策的约束，吸引农民进区兴业，吸引非公有制经济进区投资，引进外地公司进区办厂，吸引分散的乡镇企业向小城镇集中。要大量储备一批适应不同层次投资者需求的大项目，努力开发建设一批能够发挥骨干示范作用的好项目，引导其他企业向园区集聚。    (三)培育龙头骨干企业。龙头骨干企业是工业园区形成和发展的重要基础，是产业升级的重要带动力量，围绕龙头企业搞好产业配套，形成完整的产业链，是工业园区始终保持活力的关键。尤其对于经济实力相对薄弱的乡镇，要全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，使之成为产业的核心，发挥其在园区中的“领头羊”作用，延伸产业链条，逐步形成产业集群。    (四)搭建公共平台。政府在推动工业园区发展的过程中，要强调服务功能，着力搭建研发平台、物流平台、信息平台、融资平台，围绕用地、融资、信息等热点难点问题，开展稿纸两的服务，积极作好超前服务和延伸服务。    (五)探索与工业园区发展相适应的工作机构和运行机制。要根据园区发展的实际，在管理体制上，赋予园区在规划、投入、收益、人财物和社会事务管理权限，实行封闭运行；在财政体制上，建立一个相对独立、封闭运行的财政体制，使园区在自己的收入范围和财政体制内拥有相对独立的资金支配权和调控权；同时根据工作需要，在园区编制范围内，优先批办工作部门设置和调配工作人员到位，确保园区工作有效运转。    (六)加大基础设施和公用设施建设。基础设施要先行，要坚持市场化的改革方向，引入市场机制，做到国家、集体、个人一起上，财政、金融、外资、内资并举，形成上争下筹、内聚外引，千方百计投入巨资用于基础设施和公用设施建设。使路、水、电、汽、暖、通讯、排污等成龙配套，提高小区服务保障、信息交换、交通运输等综合能力，具有较强的吸引力和项目承载能力。    (七)以灵活、富有操作性的优惠政策作保障。制定较为完善的优惠政策，对入区项目在建设用地、费用减免等方面给予优惠，而且根据实际采取一事一议、个案而论的“客户政策”和“项目政策”，实行“政策围绕客户转，政策跟着项目走”。对投资规模大、经济效益好、拉动作用强的项目给予特别政策。    (八)营造良好的外部发展环境。各政府机关、宣传部门、和执法执纪部门，都要以发展为己任，为经济发展创造宽松的环境，按照部门承诺，热情办事，让投资者的心愿变成现实，外商投资服务中心和行政效能投诉中心都要发挥其应有的作用，为工业园区的建设和发展保驾护航。

孩子都渴望得到长辈的认同，父母不妨常对他们的优点作出表扬和鼓励，往往能推动他们更积极，更努力。

1、你将会成为了不起的人!

2、别怕，你肯定能行!

3、只要今天比昨天强就好!

4、你付出了努力，肯定会有回报的。

5、做得不错，希望你能保持好心态。

只有自认为已经没有指望的事，人们才会放弃。孩子是脆弱的，他们常常需要一些鼓励去点燃内心自信的火种。

1、可能是方法不对，找到方法就没问题了。

2、孩子，你一点也不笨。

3、告诉自己：“我能做到”。

4、我很欣赏你在××方面的才能。

没有哪一位父母会不关心孩子的学习问题。可是催促和责怪往往没有产生良好的教育作用。当你的孩子不爱学习时，不妨这么告诉他。

1、凡事都要有个计划，学习也一样。

2、你多花10分钟预习功课，上课就变得轻松多了，试试看?

3、你刚才做功课的样子很认真，希望你继续保持。

4、做完作业再玩，不是玩得更开心吗?

5、考得好不好，不重要，重要的是你努力了，就会有进步。

关于培育壮大五大产业体系促进农民增收情况的调查

关于培育壮大五大产业体系促进农民增收 情况的调查   济宁市农业产业化工作领导小组办公室  李长江     培育壮大五大产业体系、加快推进农业产业化经营，是促进农业增效和农民增收的重大举措。为摸清情况、找准制约因素、进一步加快农村五大产业体系建设，我们认真开展了调查研究。现将调查情况，综合如下。 一、现状与特点 去年以来，全市各级各有关部门认真贯彻落实市委、市政府《关于培育壮大五大产业体系加快推进农业产业化经营》的决策部署，紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，以培植拉长畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业链为重点，制定政策，强化措施，强力推进，全市农村五大产业体系建设呈现出良好发展态势，并取得明显成效。 （一）农村五大产业体系建设进展加快。优质专用粮棉油和瓜菜产业，粮食作物品种品质结构优化，高效经济作物发展加快，区域规模扩大，优势特色凸显。上半年，全市各类经济作物面积发展到 540.8 万亩，同比增加 47.5 万亩。粮食作物中优质专用小麦达到 70 ％以上；经济作物中瓜菜 278 万亩，增加 28.8 万亩 , 棉花 162 万亩，增加 17.5 万亩 , 花生 98.6 万亩，增加 1.2 万亩。畜禽产业，以优化畜禽饲养结构、扩大规模养殖为重点，加快发展。畜禽养殖专业小区发展到1260处，养殖专业户8.1万户，规模饲养量比重达60％以上。渔业，养殖规模迅速扩大，全市养殖基地达到504处，面积18.7万亩。林果产业，发展步伐明显加快，特别是苗木花卉和速生丰产林取得突破性进展。今春共完成造林 50 万亩，同比增加 15 万亩，其中速生丰产用材林 35 万亩；发展苗木花卉 11 万亩。农村劳务经济，劳动力输出呈强劲态势。目前，全市在外务工人员已达到79.4万人，今年1—6月份，全市新增市外劳务输出6.73万人。农业龙头企业建设取得新的进展。今年上半年，全市新增规模以上农产品加工龙头企业48家，固定资产投资5.5亿元，新上在建规模以上34家，已投资1.8亿元。目前，全市农产品加工流通企业发展到 797 家，其中规模以上龙头企业 236 家，年销售收入180多亿元，带动发展生产基地230多万亩，农户76万户。上半年全市完成农林牧渔总产值114.8亿元，同比增长11.2%；农民人均现金收入达到1850元，同比增加317.6元，增长20.7%。 （二）加快推进结构调整的浓厚氛围已经形成。各级采取电视、广播、报纸、宣传栏、层层召开会议、组织外出学习、举办报告会培训班等多种形式，广泛宣传，深入发动，大张旗鼓地宣传农业结构调整的重大意义、任务目标和扶持政策，特别是充分利用农业结构调整增收致富的先进典型和算帐对比效益分析，最大限度地调动广大干部群众调整结构的自觉性和主动性。农民群众对通过结构调整提高效益和质量全市上下形成了想调整、议调整、齐心协力抓调整的浓厚氛围，加快农业经济结构调整、促进农民增收已成为农业和农村经济发展的主旋律。                                                                          （三）区域性主导产业初具规模。各县市区注重发挥特色优势，积极探索区域化、规模化、专业经发展路子，形成了具有市场竞争力的区域性主导产业和产品。目前，全市在种植业形成了以金乡为中心的90万亩大蒜基地，以鱼台为中心的20万亩圆葱基地，以泗水为中心的10万亩优质西瓜基地，以任城为中心的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山、梁山为中心的5万亩芦笋特色种植基地；在养殖业建成了1260余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地520余处；在林果业形成了100万亩速生丰产林基地、100万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地。在劳务产业也形成了泗水、梁山、兖州等一批境见外劳务输出基地。 （四）扶持政策支撑有力。为推进和加快农村五大产业体系建设，市和各县市区都制定出台了一系列优惠扶持政策，对 主导产业培植、规模基地建设、龙头企业建设、合作经济组织建设等进行扶持。一是加大财政扶持引导。市财政从去年开始连续三年，每年拿出 4000 万元用于扶持经济基础薄弱县农业产业化经营；各县市区在财力十分紧张的情况下，每年拿出 1.8 亿元以上的专项资金用于农业结构调整，对生产基地和产业化龙头企业予以重点扶持，并对乡村干部制定了奖励政策。二是引导金融投入。积极协调银信部门，增加对农村五大产业体系建设特别是农业龙头企业和农户结构调整的信贷投入，去年各级协调银信贷款 4.8 亿元。 （五）组织保障体系逐步强化。为加快农业经济结构调整，确保农村五大产业体系建设顺利进行，市里成立了由几大班子负责同志任组长，市直有关部门主要负责人为成员的农业产业化工作领导小组，并组建专门办公室，负责日常调度管理和协调指导。各县市区和各有关部门都建立健全了相应的组织领导体系、具体办事机构和工作运行机制、考核奖惩机制，实行一个产业一套班子、一套规划、一套政策、一套实施办法，为农业结构调整提供强有力组织保障。为任务目标落到实处，市里制定了与《意见》相配套的《考核办法》，明确了县市区和市五大产业部门负责人的职责，并确定了具体的奖惩标准，量化考核，形成了“重激励、硬约束、严考核”强有力的推进机制。 二、主要问题 五大产业体系建设，已成为全市农业和农村经济发展的突出重点和亮点，快速推进，发展势头良好，已取得初步成效，但制约发展的一些问题和矛盾依然突出。 一是农业结构层次不高。主要产业产品结构、加工结构和劳动力就业结构不合理，与现代农业、市场农业和效益农业发展的要求不适应。在大农业结构中，林牧渔业产值所占比重不到50％；在农产品结构上

，传统品种仍占主导地位，优质、高效、专用、生态、安全农产品数量少；在农产品加工结构上，初级产品、粗加工、低附加值产品多，精深加工、高附加值产品少，农产品出售原料和初级产品为主的格局没有根本改观，全市蔬菜、果品加工转化率还不到10％，畜产品、水产品多以初级加工品或中间产品进入市场；在农村劳动力就业结构中，转移到二三产业的仅1/3左右，仍有大量富裕劳动力滞留在农业和农村内部，造成农村人均资源量少，制约了农业劳动生产率、土地产出率提高和农民收入增长。 二是农产品优势不突出。主要是生产基地规模小，具有明显区位、传统优势和市场潜力的产业产品的开发还没有形成批量规模和产业化，市场竞争力不强。土地资源密集型产品多，劳动和技术密集型产品少；传统大路型产品多，优质特色农产品少；低档内销产品多，高档外销创汇产品少的问题还比较突出。主导产业和产品特色不足、优势不突出，生产基地规模小、标准低、档次不高，区域之间结构雷同化现象严重。 三是产业链条短、产品附加值低。农业产业化水平低，主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业数量少、规模小、档次低。在全省 217 家国家和省级重点龙头企业中，我市仅 9 家，且多是粮油加工型，产业链条短，产品附加值低。农业产业化利益联接机制不健全，龙头企业与生产基地和农户之间多是市场买断关系，经济利益联接不紧密。农业产业化龙头企业家队伍素质有待于提高，特别是在法律法规、外经贸、现代市场营销和管理等知识的学习，亟待加强。农业产业化龙头企业对农业结构调整和农民增收的带动能力弱，带动作用不明显。 四是农业标准化水平低、外向度不高。全市农业标准化工作起步较晚，农民群众的标准化意识还不够强；农产品质量标准体系、监测检验体系和质量认证体系还很不健全，农业与国际标准接轨的差距较大。农业外向型经济发展缓慢，农产品出品创汇规模小、水平低，且品种单一。全市农产品年出口创汇额仅占全省的 1 / 40 左右，与我们农业大市的地位极不相称。 五是农产品市场体系和农民合作经济组织发育滞后。这已成为制约农业市场竞争力提升的障碍性因素。主要是农产品市场体系和农业信息服务体系不完善。农产品市场基础设施建设薄弱，市场规范化程度不高，市场营销方式和手段落后。功能完备的农产品市场信息交换平台和上下贯通、左右相联的市场信息网络尚未形成。农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍发展缓慢，千家万户分散经营与千变万化的大市场难以有效对接，农业产业化经营缺乏有效中介载体，农民生产经营的组织化程度低，规避和降低市场风险的能力弱，市场交易成本高、竞争力不强。 同时，一些制约农村五大产业体系建设的资金瓶颈、土地流转等方面的问题，还没有得到有效解决。    三、对策建议 （一）深入推进农业结构调整，促进农业产业升级。坚定不移强力推进调整，在“调深、调优、调高、调外、调强”上实现新突破。一是优化区域布局结构，着力推进优势主导产业的规模化。突出特色，发挥优势，优化配置资源，围绕提高产业聚集度和产品规模，对重点产业和产品，从培植专业户、专业村和示范园区开始，通过示范带动，逐步形成各具特色的专业经济区、专业经济带。二是优化品种品质结构，大力推进农业的优质化和标准化。把农业结构调整的重点逐步由面积增减的数量型调整向品种、品质优化的质量效益型调整转变，围绕提高农产品质量和安全水平，大力发展优质、高产、高产、生态和安全农产品，集中发展优质专用、精细特高档农产品生产，开发建设生态农业和有机农业，提高农产品档次水平。三是大力发展农产品加工业和流通业，提高农业的整体效益。以加工和流通带动生产，通过产业链延伸，提高农业的附加值和综合效益。 （二）加快推行农业标准化，提高农产品质量档次。围绕提升农业标准化水平和农业科技创新能力，加快实施标准化战略。加快全市农产品质量标准体系、农产品监测检验体系和农产品质量认证体系建设，尽快制定发布一批农产品地方标准，建设申报认定一批国家级、省级农业标准化龙头企业和农产品标准基地，申报认证一批国优、省优农产品，注册一批知名品牌。加强农民教育培训和农业先进适用技术推广。一是实施青年农民培训工程。利用各种培训资源和培训渠道，结合绿色证书教育、跨世纪青年农民培训和农村劳动力输出转移阳光工程，对中青年农民有计划、分步骤地搞好农业实用技术和就业技能培训。二是实施农业实用技术推广工程。选择一批高新技术、实用技术和标准化生产技术，组装配套，形成简便易行、农民便于操作的“绿色快餐”，加快普及应用。三是实施农业高科技示范工程。深化农业科技体制改革，鼓励支持农业科研机构、科技人员以承包、技术入股等多种形式，领办、创办农业科技示范园区，以示范带动高效农业的发展。 （三）加快龙头企业建设，增强辐射带动能力。尽快制定出台 “关于扶持农业龙头企业建设的政策性意见”。按照 “ 扶强、扶大、扶外 ” 的原则，重点扶持 9 家省级以上龙头企业和年销售额过亿元的 39 家市级重点龙头企业，尽快培植一批大型骨干企业集团。落实好对经济基础薄弱县农业龙头企业和农业产业化项目贴息贷款扶持政策。大力鼓励工商企业、民间资本和外资兴办农业产业化项目，促进全市农业龙头企业快速发展。建议 10 月中下旬召开大规模、高规格高的“全市农业产业化龙头企业工作会议。 （四）加快培育农村合作经济组织，提高农户参与市场竞争的组织化程度。把培育发展农村合作经济组织特别是民营性质的中介服务组织和经纪人队伍，作为加快农村五大产业体系建设的重要措施，尽快制定出台关于加快全市农村合作经济组织发展的意见。按照 “ 民办、民管、民受益 ” 的原则，坚持“先发展、后规范和边发展、边规范”，围绕优势产业和主导产品，以龙头企业、农业生产基地和科技带头户为主体，加大政策扶持力度，引导、鼓励发展多种类型的农村合作经济组织，特别是大宗、优势农产品专业协会、研究会、专业合作社、农产品运销联合体等专业性和中介性服务组织，加快培育农民经纪人队伍，提高农业进入市场的组织化程度，带动促进农村五大产业体系建设。 （五）加大农业对外开放和市场开拓力度，提升农产品市场

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农村劳动力转移促进农民增收调研报告

受国际金融金融危机影响，国内部分中小企业出现经营困难，企业用工需求量减少，大量外出农民工返乡，社会就业压力加大。为积极应对返乡农民工就业问题，我局采取积极有效措施，帮助返乡农民工重新再就业或创业，促进农民增加收入，力保全县就业形势的稳定。

一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。

我县现有农业人口76.38万人，农村劳动力48.2万人，转移到非农产业26.1万人，输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区，占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果，截止XX年1月底，我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人，其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人，占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出，金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作，随着经济形势的不断变化，返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。

二、采取措施，提前应对新形势下的就业压力。

我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势，出现的新问题，一方面加强调查研究，密切关注形势发展;一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作。

(一)成立组织机构，落实工作责任。

为切实做好稳定就业工作，我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组，主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况，制订应急措施，帮助返乡民工渡过难关，稳定就业局势。

（二）建立报告制度，实行动态监控

为加强对劳动力转移的动态管理，我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记，定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的，立即启动应急机制，第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。

(三)主动搜集本地企业的用工岗位。

采取“走出去”的工作方式，全面细致的掌握本地企业，特别是中小困难企业的用工需求状况，做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托电视台、广播电台、新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息，让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息，使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会，春节前，我们召开了2次返乡民工的专项招聘会，共召集了86个企业，提供XX余个岗位，当场匹配成功800余人。XX年2月24日，我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门，组织了XX年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会，此次招聘大会，182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘，吸引了1.5万名求职务工人员，现场达成就业意向4612人，有效地促进了我县返乡民工的就业，得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。

（四）全面实施特别职业培训计划。

一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位，聘请教师、发放教材，对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导，讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点，努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训,应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机，变不利为有利，变被动为主动，主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手，努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。

(五)搭建创业孵化园，引导创业，促进返乡民工就近就地再就业。

为提高创业者的成功率，我们采取先易后难的办法，优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口，在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室，成立劳动服务站，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，优化创业环境，简化创业手续，搭建创业促进就业平台，努力提高创业成功率，实现一人创业带动一片就业，形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模，共吸引39家企业进入，带动就业XX余人。

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关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告 济宁市农业局   李长江 （XX年5月） 根据市政府办公室安排，为掌握农村五大产业体系建设对劳动力吸纳情况，找出转移中存在的制约因素，研究进一步深化农业结构调整、加快农村五大产业体系建设、促进农村富裕劳动力转移就业的对策措施，我们采取调查统计与典型分析相结合的形式，就农业结构调整对农村富裕劳动力转移的带动和影响进行了专题调研。现将调查的有关情况综合如下：   一、农村经济结构调整对农村劳动力的吸纳情况 调查情况表明，自XX年市委、市政府作出关于培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和农村劳务经济农村五大产业体系建设的重大决策部署以来，全市农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到XX年底，全市乡村总人口645.7万人，农村劳动力资源总量为355万人，其中，从业人员为343万人，常年性剩余劳动力资源约20万人，季节性临时剩余60万人。其中按从业结构分，从事第一产业的197万人，占从业人员的57％；从事二三产业的146万人，占43％。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域（指县市区）内就近就地转移就业73.4万人，行政区域外劳务输出72.4万人，境外就业人员1926人，实现劳务经济收入近50亿元。综合分析，农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的带动促进情况，有以下几个主要特点：一是以种养业为主的现代集约型农业呈现出吸纳农村劳动力的潜力巨大。以露地瓜菜、反季节精细瓜菜、苗木花卉、特色种植和规模养殖为代表的现代农业，把现代农业科技与传统精耕细作、精养细管相结合，呈现出对农村劳动力较强的吸纳潜力。农村五大产业体系建设的快速发展，农业结构调整的深入推进，促进畜禽、林果、瓜菜和优质专用粮棉油等主导产业规模的迅速膨胀，把越来越多的农村富裕劳动力，吸纳到农村五大产业体系建设上来。金乡50万亩大蒜，仅收获季节就吸收15万外来打工劳动力。二是农业产业经营已成为吸纳农村富裕劳动力的重要途径。农业产业经营特别是农业产业化龙头企业建设的快速发展，已成为许多地方农村富裕劳动力转移就业的重要途径。目前，全市各类农业产业化经营组织2200余家，其中农产品加工流通企业810家，年销售收入280亿元，吸收本地和外地15万劳动力就业。像兖州绿源食品有限公司是一家集种鸭饲养、苗鸭孵化、饲料供应、肉鸭宰杀、出口创汇为一体的大型肉鸭综合加工农业产业化国家级重点龙头企业，现拥有固定资产1.4 亿元，年销售收入4亿多，该企业从基地养殖、生产经营管理到肉鸭加工、市场开拓、产品销售等各个环节，吸收当地和外地不同层次技术、管理和普通工人共1900余人就业。菱花集团是一家拥有固定资产8.2亿元、年销售收入12亿元、以玉米为主要加工原料的味精企业，仅在济宁本地就吸收3200名劳动力就业。三是农村二三产业和民营经济已成为消化吸收农村富裕劳动力的主体。近年来，农村工业、建筑业、交通运输和商业饮食服务业等农村二三产业和民营经济的快速发展，已成为吸收和消化农村富裕劳动力重要载体。到XX年底，仅全市24.3万户个体工商户和民营企业，就吸收120多万劳动力就业。四是农业基础设施建设和农业综合开发已成为农村富裕劳动力就地消化的新途径。近年来，农村道路、交通、农业设施建设以及以荒山、荒滩、荒水、陷地治理、中低产田改造等各类农业综合性开发，也吸纳了一批富裕农村劳动力，并成为农业和农村经济内部消化吸收农村富裕劳动力的新途径。 二、农村经济结构调整吸纳农村劳动力过程中存在的主要问题 通过调整分析，全市农村五大产业体系建设的快速发展、农村经济结构调整的深入推进，在消化吸收农村富裕劳动力转移就业方面发挥了不可替代的重要作用，并呈现出领域不断拓宽、容量进一步扩大的趋势，但就总体上看，通过农村经济结构调整特别是农业产业经营对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力不够强，消化吸收的农村劳动力数量不够多、质量不够高，无论与农村经济快速发展，还是与农民收入快速增加的要求都不相适应。其主要原因：一是农村劳动力的思想观念落后。受传统陈旧思想观念和思维方式的影响，认为在农业内部从事种养业生产经营，是没有出息和没有本事的表现，主观上不愿意从事农业生产经营活动。二是农村劳动力的综合素质低。从农村劳动力的文化程度看，初中以下文化程度的劳动力占82％以上，高中以上文化程度的仅占18％。受过专业技术培训学习、具有一定专业技术特长的仅50％左右，有相当比例的农村劳动力素质低下，没有一定的技术特长。由于文化素质低下、专业技术水平差，严重制约和影响了农村富裕劳动力的转移就业。三是农业结构调整步伐缓慢。目前就全市来讲，农业结构调整步伐缓慢，农业结构调整的数量规模小，农业结构调整的质量档次低，农业结构调整的深度和广度不够，这些一定程度上影响到对农村富裕劳动力的消化吸收。四是农业产业化水平不高。农业龙头企业数量小、规模小、带动能力弱，农产品生产基地规模小、档次不高，农村合作经济组织和农民经纪人队伍发育缓慢，造成农业产业化工水平提升不快，影响了农村富裕劳动力的消化吸收。五是农村二三产业和民营经济发展不够快。受经济基础、经济发展水平等多方面的条件制约，我市农村二三产业和个体私营等非公有制经济发展缓慢，与省内外经济发达地区表现出较大差距，与加快农村经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题的要求，不相适应。 三、深化农村经济结构调整加快农村劳动力转移就业的对策措施 针对农村劳动力在农业和农村经济内部转移就业中存在的突出问题，为最大限度地发挥农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力，扩大农村五大产业体系对农村富裕劳动力的吸纳的容量，通过对落后的农业生产条件、低水平的农业生产结构和传统的农业经营方式的全面改革创新，通过对农业和农村经济的全方位开发等来挖掘农业农村内部的就业潜力。下步工作中应采取以下对策措施：      一是以农业适用技术培训为重点，强化

农村劳动力技能素质培训，提高农村劳动力转移就业适应能力。以新世纪青年农民培训、农民绿色证书培训、农村劳动力转移阳光培训和农村劳动力创业培训等一系列提高农民素质培训为重点，切实搞好对广大农民特别是青壮年农民的科技、实用技术和就业技能培训，特别是针对农业结构调整和农业产业化龙头企业建设的需要，搞好订单培训，提高农村劳动力的综合素质特别是从业适应能力，为农村富裕劳动力转移创造条件。 二是以农村五大产业体系建设为主线，深度推进农村经济结构调整，通过发展规模经济和现代集约型农业吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧围绕市委、市政府确立的农村五大主导产业，适应市场需求，借助现代农业科技成果，加快膨胀产业规模，优化生产要素组合，大力发展高市场占有率、高科技含量、高附加值的产业和产品，通过规模经营和集约化经营，推进农业结构调整向纵深发展，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。以市场为导向，依据资源特点，充分发挥比较优势来调整农业生产结构，是农业和农村发展的必然要求，又为深化农业内部就业提供了较大的空间。一方面，以市场为导向调整农业生产结构，要求农业生产应发展满足市场需求的优质农产品，调整过程中必然要求更多的劳力、资金、技术等资生产源要素的投入，因而会产生更多的劳动力需求；另一方面，根据加入wto后农业发展面临的形势，依据我市人多地少、劳动力资源丰富、成本低廉的特点加快调整农业生产结构，大力发展劳动密集型农业，包括棉花、粮食、油料、畜产品、水产品以及水果、花卉等农畜产品生产业。加快农业生产从耕地密集型产品为主向劳动密集型产品为主的转变，发挥比较优势，提高农产品竞争力，产生更大的劳动力需求。 三是以农业龙头企业建设为重点，加快推进农业产业化经营，通过产业链条的延伸吸纳更多农村富裕劳动力。农业产业化经营通过延长农业产业链，实行农产品产、供、销对接，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，从而改变农村劳动力在农业内部就业渠道仅局限于农业生产部门的局面，形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售等多部门就业的新局面。适应现代农业、市场农业发展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特别是对市场前景好、规模大、带动辐射能力强的市级以上重点农业龙头企业，在用地、用电、用水、税收、贷款、出口退税等方面，进行多方面扶持。通过龙头企业的快速发展，延伸农业产业链条，快速提升农业产业化经营水平，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 四是大力发展农村二三产业和民营经济，通过产业化和所有制结构的优化调整促进劳动力就业结构调整。借鉴学习经济发展地方的先进经验和做法，制定鼓励和支持农村二三产业和个体私营经济发展的政策和措施，通过农村产业结构和所有制结构的优化调整，带动整个农村经济结构和农村劳动力就业结构的优化调整，消化吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 五是大力开展基础设施建设和农业综合开发，通过培植农村经济新增长点吸纳更多农村富裕劳动力。 紧紧抓住国家实施农业综合开发、继续加大农村生产生活基础设施建设力度，大力提高农业综合生产能力的良好机遇，通过争取上级政策支持、自身立项和制定更宽松的政策调动基层等多种途径，不断加大农业基础设施建设和农业综合开发力度，吸纳更多的临时性、季节性农村富裕劳动力转移就业。

去年是我县创建省级卫生县城的冲刺时期，群众可以亲身地感受到县城更加整洁，卫生更加干净，生活环境更加舒适……而这一切无不包含着无数系统人员的辛勤与汗水。 创建省级卫生城市对我县来说，是一项任务艰巨的工程，它直接关系到我县能否顺利创建“十强县”，对我们**局来说，更是一个极大的挑战。上至县委、县政府领导，下至普通干部职工都非常重视创卫工作，誓夺创卫。带领**局干部职工，不畏艰辛、迎难而上、无私奉献、忘我工作，他一手抓发动，在局机关大力开展创卫宣传;一手抓落实，深入企业检查、指导、督促;一手抓帮扶，切实解决企业存在的思想问题和员工家庭困难。创卫进入攻坚阶段后,更是以坚定的意志和昂扬的斗志，身先士卒，靠前指挥，带领干部职工战在创卫第一线，全力以赴高标准完成任务。

思想重视、目标明确。

为了搞好创卫工作，亲自部署、安排此项工作，成立了领导机构，由他本人任组长，主任任副组长，各职能部室主任为成员，制定了一套切实可行的管理办法，形成了上下一致，齐抓共管的良好局面。全年投入资金放到环境的整治和绿化美化工作上。一开始，个别企业、同志对创卫工作不理解，认为那只是走走形式就可以了。他了解到这一情况后，带领“创卫工作组”同志，下企业、跑厂矿，动员宣传创卫的意义，告诉他们创卫不仅能美化身边的环境，更重要的是对于提高本单位的知名度、促进单位的精神文明建设等也有着不可低估的价值，同时也直接关系到我县冲刺“十强县”的奋斗目标。通过耐心细致的宣传教育，大家的心齐了，行动一致了。

爱岗敬业、拼搏奉献。成功的背后意味着代价。在创卫工作期间，始终坚持在创卫第一线，顶着巨大的工作压力，长期超负荷战斗在创卫最前沿。在迎接检查前夕，他因劳累过度突发高烧，在简单打了两瓶点滴后，仍冒寒风、顶酷日，带领全体干部职工开展创卫迎检工作。创卫进入一级紧急状态之际，由于长时间的超负荷工作，加上没有细心的休养，他的身体出现的严重的问题，医生要求住院医治，周围的同志看着他这段时间总是咬着嘴唇，强忍疼痛，心里都很不是滋味。每当同事们跟他说“即使创卫，也不用累成这样，还是应该休养几天，缓解缓解病情吧”，他总是笑着说：“全体干部职工都奋战在创卫第一线，我这个带队领导怎么能不冲在前面呢?”

尽职尽责，废寝忘食。“创卫的事很忙，我今晚不回去吃饭，不要等我了”这是我们最经常听到在电话里和家人说的话。在创卫暗检、技术考核期间，他带领着局内的“创卫工作组”，逐企业清理卫生死角和杂草，决不落下一处，共帮助企业清理卫生死角580余处，清理生活垃圾共120多吨;清理企业门前牛皮癣400多处，清理白色垃圾30多车，清理建筑垃圾150多车，约225吨，带领干部职工和企业一道治理企业内部卫生环境。当一条条道路铺设好，一座座花坛建成功，一块块土地种上花草树木，一套套灯光设备安装完毕，整个办公和居住环境清新亮丽美如画卷展现在人们面前的时候，职工群众无不佩服领导的眼光和魄力，从而增加广大干部职工的支持力度。企业职工纷纷反映：整治后，环境美化了，蚊虫少了，晚上睡觉也踏实多了。

亲力亲为，乐于奉献。总是说“群众看党员,党员看干部”，作为指挥者，任何事情的处理他都亲历亲为，没日没夜的工作。由于局内领导职数少，在创卫的几百个日日夜夜里，他除忙局内其他工作外，他还要经常陪同区领导到企业巡视，工作非常辛苦，但是他总是有干不完的劲，坚持亲临一线，到企业巡检、调研，督导企业整改，没有过过一个休息日。特别创卫暗检和明检的两个关键阶段，他几乎没有一天是十二点前回家，也没有一天是六点前不出家门的，为此家人风趣地说：“这个家把你开除了，因为你经常迟到、早退、不请假”。面对家人的理解和支持，他只能报以歉疚的一笑，因为他太放不下创卫工作了。成功的背后意味着代价。为了确保创建国家卫生城市工作的顺利开展，他几乎整天泡在单位，对我单位负责的卫生区域和企业，区内死角杂草，街道卫生垃圾等他无不亲自过问。而恰恰在这段时间，他爱人卧病在床，为了工作，为了党和人民交给他的任务，他没有时间去照顾爱人。他总是说：“他很感谢家人的理解和支持，长期以来因为工作自己亏欠整个家庭的已经太多太多。”同时也因为有了家庭这个坚强的后盾，他才能这样全身心地投身创“十强”和创卫工作中来。

信念坚定、身先士卒。说的好不如做的好，在创卫期间，在公刘街扫街道、拣塑料袋、清理建筑垃圾等，在绿化带清理杂草时身上沾满了草浆、在南河清淤时他不顾自己，带病工作，各处皆留下了他的身影，他常对干部职工们说：“我虽然是领导，但我不能仅仅是指挥员，同样也是一个战斗员，我不要求你们要做得多好，你们只要看我怎么做，你们怎么做就行了。”在联合创卫整治的每次行动中，他带头挑重担，既当指挥员，又当战斗员。行动前，通盘谋划、科学决策;行动中，埋头苦干、一丝不苟，以自己的行动教育和勉励别人，不畏艰难，全力以赴高标准完成任务，为我局在创卫进程中不出现任何纰漏提供了重要保障，有效推动了创卫工作的顺利进行。

总之，在开展创卫、冲刺陕西十强县的工作中，作了一定的工作，取得了显著的成绩，为创卫工作作出了贡献。但成绩意味着过去，今后他会继续努力，为今年开展的

乡镇长促进民族团结先进个人材料

改变传统的耕作方式，引导农民进行科学科田，使农牧业生产由粗放型向集约化方向发展，发展高产、优质、高效农业是泽尔克太同志担任乡长的第一个设想。为了尽快掌握农业科学技术，他甘当小学生，在提高汉语水平的基础上，捧起了厚厚的农业技术书籍，不懂的就向农业技术员请教，他硬是靠自己刻苦钻研的精神，使自己由一个农业技术的门外汉成为一个标准技术员。在工作中他发现，一些维吾尔族农民在科学种田上总是落后于汉族农民，他就动员汉族农民与维吾尔族农民结成科技互助对子，走共同进步，共同致富的路子，通过一对一互帮互助活动，不仅增进了各民族之间的交流与了解，也促进了先进种植技术在少数民族农民中推广应用。泽尔克太认为在一个多民族地区，仅会本民族语言是不够的，掌握多种语言，不仅便于工作，更能与其他民族同志交流感情。为此他在熟练掌握汉语以后，又开始学习维吾尔族语言，在工作中他注意潜心观察维吾尔语的发言及语法特点，不懂就向维吾尔族请教，经过多年的努力，泽乡长不仅能熟练地与维吾尔族群众交谈，而且

可以用通俗易懂的语言宣传党的有关农业和农村工作的方针、政策。

泽尔克太是一个善于思考、勇于实践的开拓者，当和硕县引进山东寿光日光型冬暖式果菜大棚技术以后，泽尔克太同志认为这项产业可以充分利用塔哈其乡丰富的水土光热资源成为加快脱贫致富步伐的新型产业，而且是变秋冬为春夏，利用农民冬闲时间增加收入的好途径。投入78.2万元，用近两年时间兴建的391座大棚现已成为乡级经济增长的新支点，成为各族农牧民脱贫致富的“聚宝盒”。随着国家西部大开发战略的实施，保护生态平衡，植树种草美化家园又成为泽尔克太同志工作的重点，他在想：怎样才能大面积绿化荒滩，又加快全乡百姓增收致富进程？经过集思广益、深思熟虑，在8.9公里干渠沿线开荒5000亩，广植防护林，大规模栽植杏树，分片承包给私人管理，如今，这片杏树林已发展成为该乡的生态经济林基地，不久的将来，它就可以成为塔哈其乡一项支柱产业。泽尔克太同志这种“眼中只有土地，心中只有群众，办事只为大家，不为小家”的无私奉献精神，集中反映了扎根在基层，用邓小平理论武装起来的新一代基层干部的高贵品质和良好的道德风范。

狠抓民族团结猛促经济发展

泽尔克太认为民族团结、经济发展、社会稳定三者之间存在相互融合，相互依赖，共同促进的关系。

在塔哈其176平方公里的热土上，居住着汉、维、蒙、回等9个民族，并且与空军86456部队、农二师26团相毗邻，民族关系与军民关系相辅相成，各民族之间的关系，友邻单位之间的关系直接影响到塔哈其乡的社会稳定和经济发展。作为一名少数民族干部，乡政府的“一把手”，泽尔克太同志始终把团结和稳定作为头等大事来抓，内要抓各民族之间的团结，外要抓军、兵、地共建，操作中在硬件上加大投入，在软件上注重实效，使塔哈其乡的精神文明建设与经济建设相互促进，协调发展。多年来，该乡在两个文明建设中始终名列前茅，连续三年获得双文明建设综合奖，1998年被命名为自治区级文明单位，建成了巴州地区第一个电话村，这些成绩的取得都倾注了他大量的心血。

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车子在太行山中穿行，进入山西武乡县境内，扑面而来的是浓浓的红色文化气息：高速公路两侧是红色题材壁画，山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里，八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处，让红色武乡红味十足。

武乡县位于太行山腹地，是著名的革命老区，是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期，作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地，当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人，“出粮、出兵、出干部”，谱写出了武乡的英雄事迹，被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。

丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来，进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”，在实景中动态地展现历史，让游客参与其中，成为武乡县开发文化旅游，推动乡村振兴的新思路。

1.让红色文化活起来

“这是一曲悲壮的英雄赞歌，这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚，大型实景剧《太行山》演出结束后，18岁的游客张培元走下观众席时，仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。

这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出，已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作，不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华，更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。

小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场，丰州镇下关村占地290亩的主剧场内，有绿树红花掩映下的石桥土坡，有座座窑洞和农家院，浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场，武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时，实景剧场周边几个村也让出部分土地，纳入了演出区域。

在近一个小时的演出中，600余位农民以太行山水为依托，利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌，每次演出，他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长，从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受：“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”

让红色文化活起来，武乡县以旅客参与体验为抓手，投入十几亿元，打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目，让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。

2.红色文化带火特色民间文化

武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演，现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话，村党支部书记王竹红一上来就直奔主题，今年7月1日，村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演，这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。

前些年，李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术，能登台表演的就有200多人。依靠魔术，李峪村也吸引了不少游客的目光，但看着穿村而过公路上往来的旅游客车，王竹红总在想：“如何才能打好‘伏击战’，把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源，王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论，于是他下决心要挖掘“地雷”文化，带火特色民间文化，引领村庄振兴。

20xx年初，村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内，大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备，辅以仿制的各种石雷、木雷，吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅，除了魔术表演，还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起，村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中，有百分之七十是贫困人口，通过节假日的演出，每人每年可增收七八千元。”王竹红说，仅演出一项，全村人均可增收3000元。

50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”，随后又换上军装，在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙，站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容，不停地回答着观众的提问，与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色，之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人，现在靠着演出，每年会有近万元的额外收入。

“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程，在为村民带来收益的同时，也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说，红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望，下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。

被红色文化带火的不只是李峪村，在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村，村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。

3.让红色文化成就富民产业

立足红色文化优势，怎么才能走出自己的区域特色，让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边，投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目，并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。

与此同时，武乡争取国家专项投资1.8亿元，完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治，为红色旅游的快速发展奠定了基础。

从20xx年开始，武乡连续8年举办八路军文化旅游节，通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。

武乡文化旅游的发展，不仅优化了当地的产业经济结构，也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游，村民武余秀办起了农家乐，年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人，依托实景演出，60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人，人均年收入达2.5万元，群众演员600余人，人均年收入近万元。

红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点，目前，全县有宾馆饭店50多家，农家乐500余户，民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品，推动了革命老区人民的振兴。

陕西省渭南市白水县委组织部坚持“讲、实、问、常”四字原则，创新督查方式。通过开展党建大督查促重点任务大落实专项活动，助推党建质量持续提升。

突出“讲”字，强化政治责任。

坚持把强化各级党组织书记的政治责任作为重点工作，由各督查组长在各党(工)委机关和下辖的3—5个党组织召开会议，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。宣讲内容紧扣全面从严治党、抓党建促脱贫、抓规范促提升、村“两委”换届等主题，把大督查活动作为学习宣传、领会落实的重要抓手，进一步提升党务干部的综合素质。

突出“实”字，强化鲜明导向。

坚持把推行党建督查机制作为重要抓手，按照组织部机关党建工作“四联一包”职责分工，下发《关于开展党建大督查促重点任务大落实专项活动的通知》，成立8个督查组，由组织部机关正科级领导、各领域党建负责人以及4名部门党组织副书记任组长，从组织部机关、县委党校等10个部门抽调党务干部为成员，对全县各党(工)委工作进行督查，做到举一反三、取长补短，促使各领域党建工作提质增效，进一步营造抓党建工作落实的浓厚氛围。

突出“问”字，强化重点跟踪。

坚持把明确督查工作的范围和重点作为重要步骤，按照基层党建重点任务推进会的要求，将全市组织系统第一季度“双抓双促”主题活动督查情况的通报、全县上半年交办的党建工作任务、庆祝建党97周年主题党日活动等列入督查范围。确定以农村领域的村“两委”换届推进情况、城市领域抓党建促脱贫结对帮扶等为主要内容的“督六条”，对各领域党建工作进行督促检查，力促把重点任务落实到每个支部，通过自查整改补齐短板弱项，推进基层党组织的组织力推升。

突出“常”字，强化质量考核。

坚持把增强党务干部工作的主动性和创造性作为重点环节，对1—6月份交办的党建任务落实情况开展“回头看”，要求各督查组及时向被督查党组织负责人书面反馈问题，并形成督查汇报。对重视程度不够、落实不力的党组织予以通报，对相关负责人提醒、函询，对全县党建工作造成不良影响的，进行问责。对党建工作成绩突出的，进行提拔，让有为者有位，确保党建工作质量持续提升。

广东兴宁市突出“四个注重”，坚持以选好用好为根本，以加强培育为基础，以从严管理为保障，积极构建选、育、管、用相结合的培养选拔工作机制，优化干部成长路径，努力打造一支讲政治、敢担当、有本领、肯吃苦的年轻干部队伍，不断提升年轻干部的整体素养。

注重创新选拔，拓宽用人视野。创新选拔模式。通过“两推两选”方式公开选拔35名科级后备干部，其中正科级10名、副科级25名。“两推”即个人自荐和单位推荐;“两选”即民主测评筛选、面试票决优选。面试实行“大评委制”，由市党政领导班子成员、市委委员和乡镇(街道)党(工)委书记担任评委，通过评委与考生一问一答的方式考察考生综合分析、组织协调的能力。

注重培育锻炼，强化教育实践。加强集中系统培训，每年制订年轻干部教育培训计划，通过党校集中培训、专题讲座、外出学习等形式，全面提高年轻干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。形式多样锻炼培养。采取下派、交流轮岗和挂职锻炼等形式，定期选送一定数量的优秀年轻干部到基层一线、发达地区或上级党政机关进行学习锻炼。本着“缺什么补什么”的原则，把缺乏基层工作经验的市直机关干部安排到基层锻炼，把长期扎根基层的干部置换到上级机关学习培养，使他们能够各取所需，不断开拓视野，为年轻干部提供更有利的成长平台。近年来，选送11批次48名年轻干部分别到广州、梅州和农村基层挂职锻炼。

注重从严管理，完善考核管理。建立后备干部信息库，把科级后备干部列为重点培养、教育、管理和使用对象。完善定期跟踪考察机制，在科级后备干部实践锻炼期间，每半年召开一次座谈会，听取后备干部的工作汇报，收取工作总结，重点考察工作实绩、能力表现及群众满意度等方面。在科级后备干部提拔使用时，着重听取重点项目相关单位的意见和评价。在平时工作中建立谈心谈话制度，及时了解年轻干部的所思、所想、所盼，给他们精神上的关怀、鼓舞，发现不好苗头，及时指出并督促整改。

今年以来，陕西省凤翔县市场监管局机关党支部以“敢为、能为、有为”三为精神为动力，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，建立“333”党建工作模式，机关党组织建设卓有成效。

坚持“三个围绕”，找准位置。围绕中心工作抓党建。紧紧围绕“实施追赶超越建设实力强县”总体目标，把机关党员干部职工的思想和行动统一到县委、县政府“聚焦五项重点，抓实八件大事”等各项决策部署上来，统一到县局重点目标任务上来，达到抓好党建促进各项工作全面提升的目的。围绕强基固本抓党建。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全局党员干部的头脑，扎实开展党性、党风、党纪教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开设“市场大讲堂”，局班子成员轮流举办“党员领导干部品行修养”专题讲座，引导广大党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。围绕民生工程抓党建。把与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的民生工程作为市场监管部门工作重点，以创建“省级食品安全示范县”为抓手，广泛开展“大宣传、大培训、大办案、大督查”活动，扎实整顿和规范食品药品和特种设备市场秩序，切实保护群众利益。

突出“三个创新”，激发活力。突出机制创新。联系实际，积极探索，健全完善党建工作运行机制，坚持周例会、月支委会、季党课、半年组织生活会的“四个一”学习制度，规范支委会、小组会和党员大会“三项记录”，完善党员花名册、流动党员花名册、入党积极分子花名册、党员学习签到册、党员服务登记册和积分制管理工作手册及公示栏“六册一栏”内容。突出内容创新。结合时代特色，创新党建工作内容，办《市场文苑》刊物、凤翔市场监管微信公众平台、QQ交流群等载体，关注“三个先锋”和凤翔智慧党建手机APP平台，着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质。突出方式创新。积极创造条件，拓展机关党建工作领域和空间，以“学雷锋党员干部义务植树”“庆七一诵读《梁家河》”等形式，扎实开展主题党日活动，组织党员干部参观照金革命纪念馆、梁家河村和凤翔县红色革命教育基地，接受革命理想和爱国主义教育，陶冶情操，增强民族自信心和荣誉感。

抓好“三项建设”，提升水平。抓好“学习型”机关建设。坚持“三会一课”制度和主题党日活动相结合、个人自学与集中专题辅导学相结合、研读原文与撰写学习心得体会相结合，通过党员远程教育、“走出去”、“请进来”、在校培训和网络在线学习等多种途径培训干部。党员干部的政治理论水平、综合素质和业务素质有了明显提高。抓好“廉政型”机关建设。重点突出“五上三进”活动，廉政文化“上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络”，廉政文化“进基层、进岗位、进家庭”，聘请“两代表一委员”及管理对象代表作为义务监督员，加强廉政建设风险点防范;党员干部结合工作实际，分别提炼出部门及岗位廉政警句32条，并制成牌匾搭建廉政文化墙，随时提醒广大党员干部牢记党的宗旨，争做廉政践行者，变“要我廉洁”为“我要廉洁”。抓好“服务型”机关建设。以抓岗位比武、指导服务、先锋示范、创先争优为载体，深入开展“党员示范”活动。实行党员挂牌上岗服务，接受社会公众监督。评选“十大市场监管卫士”，树立典型示范带动。开展以“走百企入万户、助发展促民生”为主题的“三走进”活动，积极开展“在职党员进社区，服务群众零距离”活动，深入三井村扎实做好扶贫工作。

近年来，湖北省十堰市张湾区围绕“6789”干部培养选拔计划，甄选确定一批“60后导师型”干部引路指导，提拔重用一批“70后实干型”干部树立导向，挖掘训练一批“80后狮子型”干部“墩苗”成长，选调引进一批“90后专业型”干部储备培养，着力建设一支政治坚定、能力过硬、结构合理、梯次接续、朝气蓬勃、奋发有为的高素质专业化干部队伍，为加快转型跨越发展提供坚强保障。

拓宽渠道活源头

年轻干部培养是打基础、管长远的工程。根据全区干部队伍的发展需要，大力实施年轻干部招录、招考、引进、选调“四个一批”计划，把年轻干部储备库打造成永不干涸的“蓄水池”。深化履职尽责管理，采取调研座谈、民主推荐、组织考察、综合评定等方式，不预设规模、不限制名额，通过全方位、大范围的遴选，发现优秀年轻干部和人才。注重基层年轻干部队伍建设，从基层年轻人员中扩大考录基层干部比例，吸引更多年轻人在基层成长成才。结合全区经济社会发展需要和人才需求，通过选拔、调任、聘任、人才引进等机制，引进高层次年轻专业人才，着力优化年轻干部来源结构、经历结构和专业结构。积极探索打通社会优秀人才进入干部队伍的通道，选拔各方面优秀年轻人才到各级企事业单位工作，推动年轻人才顺畅流动。建立年轻干部培养工作档案和信息公开机制，提高年轻干部选拔工作的公信度和透明度。

因需施训强本领

学习教育是年轻干部成长的重要途径，是增强能力、提高水平的“金钥匙”。要让年轻干部符合新时代要求，必须突出重点、按需施训，切实增强年轻干部教育培训的针对性和实效性。针对年轻干部容易迷失方向、理想信念不坚定等问题，采取红色教育、定期座谈、双向约谈等形式，不断强化思想政治教育，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”入手，帮助他们系好第一粒“扣子”。针对观念落后、缺乏创新意识的年轻干部，着重加强创新思维、创新理念的培训，打造领导干部讲坛、专家讲坛等平台，切实提高培训的方向性。针对专业知识缺乏、业务能力不熟练等短板，按照“缺什么、急什么、补齐什么”的思路，把“80后”、“90后”干部作为培训重点，精心挑选培训导师、精准开展“靶向”培训，着力打造优质的培训团队。

一线磨砺壮筋骨

在实践中锻炼、考验干部，始终是培养年轻干部的一条基本途径。区委积极探索基层一线锤炼干部、项目一线磨炼干部、维稳一线锻炼干部、急难险重岗位考验干部的“三线一岗”培养选拔模式。旗帜鲜明地提出“三个一律、三个优先”的政策导向：新招录人员凡是没有乡镇街道工作经历的一律分配到乡镇街道工作，党政机关40岁以下干部凡是没有两年以上基层工作经历的一律不得提拔任用，一律不得担任主职;选拔任用领导干部时，同等条件下优先考虑有基层科级领导岗位工作经验的年轻干部，优先考虑基层工作经历两年以上的年轻干部，优先考虑在急难险重任务中受过锻炼的年轻干部。近两年，坚持每两年选派10名左右优秀年轻干部到乡镇街道挂职锻炼，每年抽调20名左右年轻机关干部到“三重一大”一线岗位学习锻炼，甄选确定一批“60后”导师型干部结对指导，让年轻干部在基层“墩”出好心态、好作风。

严管厚爱促成才

严管就是厚爱，信任不能代替监督。实践证明，对年轻干部培养使用一定要按照党的干部工作路线办事，坚决不能拔苗助长、迁就照顾或降格处理。年轻干部的培养使用要把从严要求、循序渐进贯穿始终。对有发展潜力的年轻干部，优先纳入后备干部队伍跟踪管理;对积极进取、知识全面的年轻干部，优先安排中层岗位，实岗锻炼;对基层经验丰富、处事应变成熟的年轻干部，要敢于打破隐性台阶，破除论资排辈、平衡照顾的观念，大胆使用在重要和关键岗位。对政治立场不坚定、作风不扎实的年轻干部，对徒有虚名、政绩作假的年轻干部，对跑官要官、热衷于行贿的年轻干部，潜质再好也不能提拔重用，身在重要岗位的坚决作出处理，真正把那些理想信念坚定、党性强、作风好、发展潜力大、干部群众公认的优秀年轻干部选拔出来，树立正确的用人导向，构建正气充盈的政治生态。

作为大型国有制药企业，华药集团公司党委高度重视企业党的建设，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“重塑新华药”奋斗目标，牢牢把握“四个坚持”，不断提升党组织活力、生命力，努力为集团公司做优做强提供坚强的政治保障。

坚持以党领导一切为“方向盘”，把正企业发展“航向”。集团公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任，把加强党建作为首要之责，坚持党对企业的全面领导，始终做到把方向、管大局、保落实。把党的政治建设放在首位。坚定执行党的路线方针政策，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强集体领导，坚持党管干部党管人才、抓好班子带好队伍、抓住基层打牢基础、坚持服务生产经营不偏离，确保党中央、国务院和上级党组织的决策部署和要求在企业得到认真贯彻落实，在前进方向、大是大非问题上绝不出偏差。落实党组织的法定地位。按照中央要求，华药集团把党组织的地位法定化，明确了党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，在此基础上，进一步完善了“三重一大”事项决策流程，明细了需要党委前置研究的全部事项，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，保证党对企业的绝对领导。发挥党委领导作用。注重发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，公司党委把深化改革作为重点任务，大力推进“10+6+N”组织架构优化，全面开展困难企业扭亏脱困，分批组织机关审批权下放，探索实施“三项制度”改革，初步完成“三供一业”分离移交，稳步推进混合所有制试点改革。同时，围绕生产经营，党委打响了“扭亏增盈攻坚战”，推进骨干公司的产能释放、营销突破、效益提升，凸显了党委对改革经营全局的领导作用。

坚持以党建标准化为“压舱石”，奠定企业发展“根基”。集团公司党委把党建标准化建设作为企业党的建设的“根基工程”持之以恒推进，打造了彰显华药特色的基层党建品牌。一方面，集团公司党委提升党建的管理水平。着眼于科学化、标准化、规范化、信息化，探索谋划了“智慧党建”管理，充分利用大数据技术，打造企业党建工作的“云平台”。建立了党建“指标、责任、跟踪、评价、考核”五大体系，使党建工作量化、细化、硬化，可追溯、可考核，使党建工作内容由“软指标”变为“硬指标”。另一方面，加强阵地建设。推行基层党支部标准化建设，全面实施了基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动、基本保障“六基”工程，打造了一批“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的基层党支部，培育了一批“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的党员队伍。以书记抓基层党建工作述职评议为抓手，建立软弱涣散基层党组织整顿、党员教育管理等工作台账，每季度必须由书记本人签字审核，实现了责任管理由年终笼统算总账转变为逐季度表格式滚动管理。集团党委还推行了“党员先锋指数考评体系”，把生产经营工作中的指标与党员考核挂钩，形成了党建与经营的融入式、联挂式考核，在全国医药政研会和河北省国资委系统进行了经验介绍。

坚持以特色文化为“凝心剂”，塑造企业发展“灵魂”。集团公司党委把企业文化作为鼓干劲、树正气的“凝心剂”，用文化引人、用文化教人、用文化育人，筑牢宣传思想文化优势。打造彰显药企特色的“品质文化”。作为制药企业，华药集团把产品质量放在首位，不仅追求实现经济效益，更追求履行社会责任，保证生产出的药品质量安全，为社会大众提供放心药、良心药。华药集团党委提出了以“品质”为核心，着力构建具有药企特色的企业文化，并把“品质”这个理念渗透到企业生产的每个领域、每个环节，企业荣获“全国质量标杆示范单位”“全国医药行业药品质量诚信建设示范企业”等称号。构建彰显国企责任的“环保文化”。集团公司党委坚持把环保理念融入企业发展始终，强调宁可牺牲一些经济效益，也要将环境污染治理好。公司党委提出了“抓环保就是保生存、抓环保就是保效益、抓环保就是保品牌、抓环保就是保形象”的总体要求，持续开展环保教育，激活党团员的“小细胞”,释放环保整治“大能量”,引导广大干部职工树立环保理念、增强环保意识，切实履行国企应有的责任和担当。培育彰显时代精神的“创新文化”。华药集团提出了“年年有变化，三年大变化，五年重塑一个新华药”的奋斗目标，围绕这个奋斗目标，集团公司党委把创新与工匠精神、企业愿景使命等有机结合，大力培育、选树以创新为核心的先进典型，连续多年开展了“赢在创新成果分享会”，推出了党的十九大代表、全国优秀共产党员齐名等一批先进典型，用先进典型激励广大党员干部立足岗位创新创业，汇聚了转型升级的正能量。

坚持以纪律规矩为“高压线”，守牢企业发展的“屏障”。华药集团党委积极适应全面从严治党的新形势，突出落实党风廉洁建设主体责任，持之以恒保持高压反腐态势，切实为企业发展保驾护航。落实全面从严治党责任。坚持把党风廉洁建设与中心工作融合推进、同步落实。每年年初，集团公司党委都要与30余家基层单位签订廉洁建设责任书，将落实“两个责任”与经营业绩同步考核，确保廉洁建设融入日常、抓在经常。不断强化党委和纪委两个责任分工、责任清单、责任考核和责任追究，特别是严格落实“两报告”“签字背书”“一案双查”等制度，确保党风廉洁建设工作精准落地。加大执纪审查力度。集团公司党委、纪委把握监督执纪“四种形态”，坚持早摸排、早提醒、早教育、早纠正、早查处，既坚决查处严重违纪违规问题，又严肃查处损害职工利益的“微腐败”，扎实开展了“忠诚、干净、担当”大讨论活动和“全面透视体检”专项行动，出台了改进领导作风六项规定，组织了办公用房、公务用车自查自纠专项工作，对典型问题进行了严肃处理，形成了“不敢腐”的有力震慑。深入开展内部巡察。紧贴华药改革发展实际，深入开展巡察工作，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，对违规授权使用华药品牌商标问题进行了专项督查，对责任人员进行了党政纪问责处理，规范了品牌商标授权使用流程，有力地维护了企业利益。

日前，内蒙古自治区纪委监委印发《内蒙古自治区纪委监委关于进一步净化基层政治生态的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求内蒙古各级纪检监察机关坚持监督与惩治并重，排查与化解同步，约束与激励并举，将基层纪检监察工作的力量重点向监督倾斜，工作向基层延伸，推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态。

《实施意见》明确提出要督促落实“三务”公开，各旗县(市、区)纪委监委要切实担负起监督检查的责任，督促各地基层党组织建立基层“党务、政务、村务”公开机制和平台，对苏木乡镇、嘎查村两级扶贫项目安排和资金管理使用情况一律公告、公示。要严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的作风和腐败问题以及村务监督委员会不设立、假设立、不履职等问题，以公开发现腐败、以公开预防腐败。

同时，《实施意见》要求各旗县(市、区)纪委监委主动化解基层矛盾，聚焦主责主业，改变坐等群众上门的惰性思维，变被动接访为主动下访，着力把问题解决在基层。每个旗县(市、区)纪委监委每年要至少化解10个群众反映强烈的突出问题，每个苏木乡镇、街道社区至少要下访解决1个群众反映强烈的突出问题。《实施意见》还提出，各旗县(市、区)纪委监委要紧盯“小微权力”，严肃惩处基层腐败分子。

为认真贯彻《华兴综合服务处20_年健康安全环保工作要点》，积极开展社区老年人健康安全促进项目活动，实现20_年达到国家社区评定标准的目标，持续推进安全社区建设，取得了较好效果。

一、20_年工作回顾

(一)扎实开展健康知识宣传活动。

老年人健康促进项目组到社区医院和网站上收集老年人健康知识，印成宣传单，本小区内向正在玩耍、打牌、聊天的居民们宣传健康知识和一些应急常识。发放老年人健康安全常识，提高居民安全意识，提醒弱势群体合理饮食，锻炼时注意的安全事项。老年人健康促进项目组在小区路边设置了老年人健康专题宣传栏6块，对老年人常见病和慢性病的预防和保健提出建议。

(二)关注空巢老人健康行动。

关注空巢老人的身体健康，为空巢老人建立的帮扶对象，一对一服务。老年人健康促进项目组定期入户走访空巢老人家庭，探望他们的身体健康状况，宣传安全与健康知识，帮助做些家务，使这些空巢老人心情愉悦，对空巢老人健康长寿尽一份力。

(三)“爱心助老志愿者”健康行动。

一是入户服务。老年人健康促进项目组组织志愿者走访有精神障碍、身体长期生病的老人弱势群体，耐心地和老人沟通，听取老人的需求，通过这样的交谈倾诉，排解了老人的精神寂寞，让老人的晚年也能得到情感上的慰藉。老年人健康促进项目组为专业特长的志愿者配发血压计、听诊器等设备5套，组织志愿者联合开展入户健康服务活动，为身体状况不便出门的老年人进行健康体检服务，对老年人健康提出建议，送社区和社会的关爱。

二是小区义诊活动。华兴服务处坚持每年开展便民义诊活动。20_年，由老年人健康促进项目组组织一些有专业特长的志愿者和辖区医院的志愿者参加，为老年人健康助力。他们为老年人进行义诊和健康咨询，对老年人关心的健康问题、安全用药问题进行解答，每年接受义诊的老年人约1000余人，深受居民的欢迎。

(四)关注高龄老年人健康行动。

多年来，我们关注高龄老人，坚持为社区高龄老人过生日，为金婚老夫妇照纪念影，送去社区组织的温暖。社区服务站建立了高龄老人管理台帐，每年排出老人的生日日程表，20_年，老年人健康促进项目组将一活动注入健康新意，和站领导、社区党支部书记、区长、爱心助老志愿者一起，手捧鲜花和生日蛋糕，带着最美好的祝福探望老人，为老年人过一个别致的生日，并为老人进行健康检查和用药安全检查，为老年人的健康长寿送去祝福。

(五)为老年人安全用药把关，为老年人健康出力。

根据社区老年人希望能学习到正确的常见病用药知识;希望社区管理者及时清理在社区推销虚假药物、发放医药小广告人员等等需求，老年人健康促进工作组联合社区医院的医师和“爱心助老志愿者”，组成居家用药检查小组进入社区长期服药的老年人家中，开展询问老人服用药物情况，针对老人常用药品给予专业指导，为老人识别清查家中过期药品等服务活动。20_年开展的检查服务活动，检查老年人住户269户，清理过期药品69件。与此同时，老年人健康促进工作组联合辖区巡逻队，对在小区推销虚假药物、发放医药小广告人员进行专项整治和清理。这次行动清除推销虚假药物和发放医药小广告人员13人，清除墙头推销虚假药物小广告余处。

(六)持续做好老年人健康体检工作，为老年人健康把关。

坚持做好老年人健康体检工作，为老年人健康把脉。仅20_年就为离退休老同志体验7000余人。老年人健康促进项目小组克服体验人数多、年龄大、居住分散，体质、性格各异等诸多困难，搀扶或背负行动不便的老年人配合社区医院进行体检，确保体检任务如期完成。

(七)持续做好老年人健康教育，指导老年人科学养生。

每年不定期的聘请社区医院专业医师举办居民健康知识讲座，在此基础，老年人健康促进项目小组又在各社区服务站开办了老年人健康知识讲座，使社区居民更好地了解健康知识和理念，减少盲目就医或购买假药，促进健康生活。老年人健康促进项目小组还为老年人购买了健康知识手册，发放给老年人和身体多病居民，让他们从中受益，指导健康生活。

(八)组织老年人开展形式多样的健康娱乐活动。

20_年来，老年人健康促进项目小组和处工会一起，以文化(体育)艺术节为抓手，发挥老年文体骨干、文体协会和文化场馆作用，联合开展贴近生活、贴近群众、贴近实际、喜闻乐见、全员参与的文化艺术体育活动，激发老同志的参与热情，丰富了社区文化生活，不断满足社区居民多层次、多样化、多品位的文化需求，有力地促进了社区和谐稳定。老同志们乐在其中，锻炼身体，愉悦身心，陶冶情操。20_年，我们共举办文体活动23场次，参加活动的老年人约6000人次。

通过以上活动，社区老年人的健康安全素质得到了进一步提升，对去年抽样调查的100名社区居民进行回访，对开展本项目的满意率达90%以上。社区老年人健康安全知识的知晓率提升到92%。危害因素：饮食结构不合理、体育或休闲活动不适宜、运动量不合理、用药不安全、作息时间不规律等得到有效改善。

二、下一工作打算

1、继续将社区老人积极健康向上的精神生活和良好的生活习惯纳入《和谐示范小区、社区文明楼栋、社区文明单元、社区文明家庭、文明居民评选条件》，形成齐抓共管的良好氛围。

2、继续将以上活动内容纳入社区常态化管理，进一步规范社区老年人健康安全的管理，并在此基础上持续改进。

3、继续开展社区形式多样的老年文体娱乐活动，使老年人锻炼身体，愉悦身心，为实现“六个老有”过上健康快乐的晚年生活创造条件。

4、继续加强在社区内普及急救知识和安全常识的宣传培训力度，加强小区内老人养生保健知识的宣传，主要以老年人正确的常见病用药知识，尤其是空巢老人、孤寡老人等特殊群体家庭，做好宣传讲解工作，提高老年人的健康安全知识，防止居民听信在社区推销虚假药物、发放医药小广告人员的宣传，强化科学养生观念。

健康教育是提高公民健康素质的重要手段。按照呼伦贝尔市健康教育所对健康教育工作的整体安排和部署，一年来，扎兰屯市结合实际，有针对性地开展了重点疾并重点人群、重点地区的健康教育与健康促进工作，加大了医院、社区、学校的健康教育工作力度，并加强与“行动”部门沟通、协作，共同完成了20--年健康教育与健康促进工作任务。

一、领导重视，组织较为完善

各医疗卫生单位均有分管领导负责健康教育工作，并设有职能科室及专(兼)职人员，将健康教育工作与业务工作同步推进，建立健全岗位责任制，并给予了一定的经费支持，确保了健康教育工作的正常开展。做到了年初有计划、年终有总结。

二、亿万农民健康促进工作

(一)加强组织领导，推动亿万农民健康促进工作的开展

市“行动”办高度重视此项工作，及时调整了因人员变动的“行动”领导小组成员，并于年初召开了“行动”领导小组协调会，详细部署了各部门工作职责和工作任务。各部门将“行动”工作与自身职责有机结合，推动“行动”工作的如期开展。

(二)各部门各司其责，各尽其职，促进“行动”任务顺利完成

1、卫生局20--年实施了“四帮一”工程，即由疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院及市医院四家单位共同帮扶三个目标卫生院(成吉思汗卫生院、蘑菇气卫生院、卧牛河卫生院)的相关业务工作，其中健康教育工作是重点帮扶内容之一。支援单位以此次活动为契机，深入学校、村民家中采取现场培训、观看科普片、面对面宣传及发放宣传资料方式，将卫生防病知识、正确生活方式和行为以及日常保健知识传播给村民，为增强村民的自我保护意识，提高身体素质产生了积极影响。

另外，各级各类医疗卫生机构结合自身实际，开展了健康教育与健康促进工作。除了面对面向患者及亲属提供多种形式(健康处方、宣传册、宣传板)健康教育服务外，同时将健康教育列入病区常规工作制度，纳入医护人员岗位责任制。使病人及家属从门诊、住院、出院全程享受健康教育的呵护。并利用“卫生三下乡”之机，适时开展健康教育知识的培训及面对面宣传，内容涉及重大疾病(艾滋并结核并布并甲流感、地立病等)、生活方式和行为、保健常识等等，同时发放各种宣传资料，进一步强化了村民卫生防病意识和能力，培训的内容因与村民日常生活息息相关，为此受到广大村民群众欢迎，并对他们的生活质量产生一定的影响。

2、妇联部门为了彰显妇女干部在卫生防病工作中的.优势，与疾控中心密切合作，开展了结核病等防治知识培训，为面向村民开展卫生防病知识宣传提供了技术保障。

3、农业部门加强了农村沼气清洁能源建设，本年度已在卧牛河镇、哈拉苏镇、成吉思汗镇、大河湾镇、中和镇、向阳办事处安装沼气池1000个，为节约能源，减少环境污染做出了贡献。

4、爱卫部门积极开展农村改厕及灭鼠、灭蟑工作。我市争取农村改厕项目资金97.45万元，已完成1500户的改厕任务。并为全市及乡镇下发鼠药4吨，蟑螂药0.5吨，尤其是在成吉思汗、蘑菇气、卧牛河三个重点乡镇开展了灭蟑行动，为改善农村环境卫生面貌，预防疾病，促进农民健康水平的提高和生活质量的改善提供了政策和环境支持。

5、文体广电部门充分发挥大众传媒优势，增加了卫生防病及保健知识的播出次数，及时传播到老、少、边、穷地区，提高了农民群众的健康卫生知识水平。

6、教育部门通过健康教育课、现场观看光碟、主题班会、宣传栏宣传等多种形式开展农村中小学健康教育，从小培养农村青少年的健康意识，提高农村青少年的卫生知识水平，养成有益于健康的行为生活方式，从而使其成为健康教育的生力军。

按照市健康教育所的安排和部署，全市中小学校、中专学校积极开展了精神卫生宣传活动，活动以“使用网络应有度，科学合理才健康”为主题，各校师生纷纷参与，形式灵活生动，宗旨是及时引导学生不要沉迷于网络当中，要科学、合理运用网络。此项活动在学生中产生良好反响。

三、加强能力建设，提高业务素质

加强能力建设是提高健康教育工作质量的保证。至目前，疾控中心举办各级(中小学校、托幼园所及医疗机构)各类(手足口并甲流感、流行性腮腺炎、艾滋病;计划免疫;健康教育;消毒;布并地方并病列因报告等)培训班15次，培训人数达1000余人次。

四、健康教育活动开展情况

(一)宣传日活动

围绕重点疾病开展了“3.24结核病”、“4.25计划免疫”、“5.15碘缺乏病”、“9.28狂犬病”、“10.8高血压”、“11.14糖尿病”、“12、1艾滋病”宣传日活动。活动于市中心繁华地段举办，以悬挂横幅、咨询台、发放宣传资料等形式进行，现场累计发放各种宣传资料达3000余份，解答咨询600余人次，出宣传板7块。

(二)相约健康社区行活动

为了防止甲流感疫情在社区爆发，市健教所深入铁东办事处、正阳办事处及沿河社区开展甲流感防控知识、健康素养66条、呼吸道疾病预防及卫生保健等知识讲座及面对面宣传，同时下发了相关卫生防病宣传资料1000份。

(三)健康面对面乡村行活动

为了将健康知识、理念及防病技能及时传播到乡村，疾控中心及健教所专业人员深入到成吉思汗镇、卧牛河镇、蘑菇气镇的中小学校、部分村民家中开展了甲流感、艾滋并碘缺乏并健康素养66条等面对面宣传活动，发放宣传资料--份，张贴横幅6条，发放并观看防病光盘3次。此次活动让300余名中小学师生及村民受益，使他们更进一步认识到“预防疾病比治疗更有意义”，并掌握了防病的技能。

(四)大众媒体传播活动

我们充分发挥大众媒体的宣传优势，在各个卫生宣传日及重点疾病的流行季节，通过广播、电视、报纸、网络等形式普及卫生知识和防病知识，及时向社会和公众传播相关信息。尤其是在甲流感防控期间，电视台制作并播出了专家访谈3期、动画片2期;电台播出了专题;扎兰资讯则刊载了相关防控信息;博客发表相关信息30余条。

(五)传播材料制作情况

为了广泛地传播卫生防病知识，疾控中心自行制作并发放的各种宣传单、宣传画、宣传手册、折页、光盘等总数达20余万份。

(六)控烟工作

根据呼伦贝尔市卫生局文件，市卫生局制定并下发《扎兰屯市卫生系统全面禁烟实施方案》，要求各医疗卫生机构按照“方案”要求做好控烟工作。各医疗卫生单位均已制定了严格控烟制度和奖惩制度，并设有禁烟标识，设立了无烟区。通过开展控烟健康教育，人们对吸烟的危害认识也在逐渐提高，并正在努力营造良好的无烟环境，争创无烟医院称号。

五、存在问题

一是健康教育经费仍显不足;二是人员少,任务重，多数单位健康教育人员仍为兼职，导致不能全身心投入，个别档案资料欠缺、不规范;三是人员素质有待进一步提高;四是控烟工作需要全社会的共同努力，目前，实质效果不太明显。

六、今后工作思路

一是加强队伍建设，提高健康教育专业素质;二是继续围绕“三重点”开展健康教育与健康促进工作，并进一步加大社区、学校、医院的健康教育工作力度;三是继续加强部门沟通、合作，使“亿万农民健康促进行动”取得新成果。