保定市

(穿过隧道，眼前兀立着海豚出水的巨大石柱)前方的这个巨大石柱高达30米，被称为海豚出水。因为白石山的云海常常出现在这块石柱的下面，从北部回望这块石头，象一只巨大的海豚从水中穿出一样。(在海豚出水下稍为休息)，朋友们，白石山“北山南象平朴中见诡异，雄奇中见秀丽”，“集华山之险、黄山之奇、张家界之秀”于一身，实为北方山岳景观中的精品。

白石山的景观可概括为“雄奇险幻”4个字，所谓雄是指它高大的山体、雄壮的山峰，铮铮铁骨般矗立于山巅、峡谷，群峰拔地而起，峰高谷深，高耸擎天，气势宏伟，雄风荡荡，撼人心魄，处处给人以强大的力量之感;险则是指，白石山千峰万仞，如刀削斧劈，险壑纵布，如万丈深渊，单壁高差巨大，难以逾越，是山岳景观中奇与险的代表，白石山南麓拥有高差达600米的世界第一绝壁晴云顶、豹子窝至今人迹罕至;而奇则是指白石山奇峰林立，怪石峥嵘，千姿百态，奇花异木，奇禽异兽，野趣十足，置身其中趣味无穷;幻是说白石山由于光与影的变幻，云与雾的交织，冷与热的交流，幻化出许多种神秘莫测的独特天象景观。老百姓说，白石山一天有72变，特别是夏秋季节，成天云蒸雾绕，山峰隐于云雾中，如仙山浮岛，太阳直射云雾使佛光频频出现。白石山是北方出现佛光次数最多的山。

(来到聚仙台)我们眼前这个平台是聚仙台，大家可以稍事休息，听我讲一讲。我们刚刚走过的峡谷叫栖霞谷，为什么会叫这个名字呢?是因为：清晨，太阳穿过薄雾，透过六坪塔和灵狐峰照射下来，谷中霞光万道，蔚为壮观，相传白石山有许多仙人，经常跑到这个台上来聚会、休闲，现在我们大家来到这里，不妨也沾点仙气。请往下看，前面那座直上直下、壁立万仞的山峰就是灵狐峰，神奇的是在山的半山腰有一座石头小屋，传说有只灵狐得道成仙后变幻成白石仙女就住在那座石屋中，早晨常常坐在旁边的石头上梳洗打扮。回头朝西边望，这座山崖叫豁然崖，穿过豁然崖的石缝，眼前豁然开朗，峰林奇观会尽收眼底。在豁然崖上端座着一位妙龄少女，正好扭头梳理着自己如瀑布般的秀发，在向远方的客人们微笑致意，这个峰因而被称神女峰，在她的身后，有一只调皮的猴子，立于悬崖边上，正跷着二郎腿在那里抓耳挠腮，闹着玩呢。其实白石山上的许多山峰从不同角度都如人、如兽、大家都可以张开想象的翅膀，尽情去发挥您的想象力和创造力，编撰出许多动人的故事。

接下来我给大家讲两个真实的故事，这个故事就发生在白石山南麓的云盘洞。云盘洞位于南面那座孤峰的半山腰的峭壁之上，海拔1100米处，洞并不深，仅有十几米，是一个天然的溶洞，依洞建有一处庙宇，崖壁上生长着许多千年古柏，洞的右侧有一根高达4米的石笋，洞前的院落里横躺着一棵烧焦的菩提树，尤其一提的是石壁上有几个洞穴用石头垒着，据传是在那里修佛、修道的人圆寂后被藏于洞中。第一故事是边老道成仙。清末有一个老道姓边，长期在云盘洞修行，道行极深，能够掐草为药，四方百姓常找他看病。一日做一奇梦，梦见洞口白云滚滚，看上去金光闪闪，远处玉皇大帝端座于云朵之上，向他频频招手。一觉醒来已是日上三竿，老道忙起身到洞外观察，发觉洞前云海茫茫，波涛翻卷，远处小山如蓬莱仙岛，天上太阳金光灿烂，宛若梦中一般景象，很是惊异。马上唤来徒弟，将梦学与他听，并说，看来玉皇大帝真是接我来了，话音刚落，便纵身跳入云中。这一跳老道灵魂升入了天国，可肉体却摔下悬崖。小徒弟发现师傅已经升天，便翻山到县城向县官报告。县太爷听后很是惊讶和婉惜，骑着驴子绕道银坊来到了云盘洞下，当时正值暑期，而且已是第五天，可令人称奇的是边老道真身一点也没有腐臭，县志载称“蚊蚋不及”，就是说蚊蝇没有下蛆，县官深受感动，便捐出自己的奉禄为这一方善人在洞旁空地中修墓安之。

现在请大家跟我一起冲击白石顶。白石顶海拔高度为2096米，是白石山最高峰。站在白石顶，可西望五台，东瞰狼牙，南览群峰，北腑田畴。古人说，白石山山多白石，秀列若屏。白石山主山脊走向为北北东向，在主山脊两侧，尤其是南侧，象梳子齿一样分布着一列一列的次山脊，每一列次山脊都是由一排排山峰怪石组成。站在白石顶向西望去，太行第一屏扑面而来，悬崖绝壁，雄风荡荡，给人以强烈的视觉冲击和心灵震憾。这时，我们会被大自然的伟力所折服，深深感叹造物主的鬼斧神工。

现在我来给大家解密白石山构造峰林的形成原因。地质专家评审白石山国家地质公园时，评价这里的大理岩构造峰林“是一种新的独特的峰林类型”，它是在特殊的构造环境下以构造应力作用造成的构造峰林。它高大挺拔，以气势磅礴、阳刚威武的雄姿区别于其它类型的峰林。

首先，在形成的原因上有所区别，张家界的砂岩峰林主要是水流的冲蚀作用，云南的石林是靠水的溶蚀作用，黄山的峰林主要靠风化作用，而白石山的峰林是在构造应力作用下，形成了两组垂直节理(也就是裂隙)，主要靠重力坍塌而形成的。它的形成具备了五个条件：1、白石山地区的岩石有一定的硬度和抗风能力。

亲爱的旅客朋友，您们好：

我是____旅行社导游，我的名字叫：____，非常荣幸今天由我带领大家领略大自然的“杰作”----神奇而美丽的白石山!

首先我代表涞源人民对您们的到来表示真诚热烈的欢迎。涞源是一个神奇美丽又富有传奇色彩的地方，是一个旅游避暑消夏胜地。涞源有着悠久的燕赵历史。而有着“北方第一奇山”和“北方的黄山”之美誉的白石山就挺拔的伫立在涞源。

白石山概况

北方难道真的有这种奇山吗?那么我现在就简单的给大家介绍一下白石山的概况。白石山最大的特点是拥有全国唯一的大理岩峰林地貌。大家有没有去过张家界和云南的石林?张家界是石英砂岩，主要是水流的冲蚀作用，云南的石林是靠水的溶蚀作用，而白石山的峰林是在构造应力作用下，形成了两组垂直节理(也就是裂缝)。由于特殊的自然、地理环境，白石山的夏季有三分之二的天气出现云雾，当云雾萦绕在峰谷之间，山峰时隐时现;时而云雾如海、波涛汹涌，如梦如幻;时而如轻纱幔帐，随风飘舞，仙幻飘渺，使人浮想联翩，恍若置身仙境之中;一急一缓中，体现沧海桑田;一动一静中，品味人生百态。当云雾袅袅升起，出现云海飞瀑，云海佛光的奇观，更增加了白石山的神奇与魅力。白石山是春看花草，夏观云烟，秋赏红叶，冬览冰瀑的好地方。

提醒游客：爱护景区内设施，游览途中请到固定吸烟点吸烟，垃圾请入池,路边的野花不要采。

白石山景区目前分为东门、西门两大入口。

(一)东门。(团队)

从县城出发，往县城南行驶，约15分钟后到达白石山脚下---白石山东门入口。然后乘车而上大约30分钟时间可到达海拔1800米的祥云门，坐索道上山仅需8分钟。到达祥云门之后开始步行游览。

(二)西门。(散客)

如从县城南行驶16公里左右，大约用时30分钟，就会到达白石山景区西门入口处，然后继续驱车前进，将会到达索道下站，此处海拔1400米，上山有两种选择，可乘坐索道，也可步行石阶而上。

白石山景区集奇、雄、险、幻、秀于一身

11.三洞天。前边这个形状貌似“山洞”的景点叫做“三洞天”，首先我们来到“一洞天”与“二洞天”的交界处，大家可以从这个位置上看去，这两个洞的形态像不像热恋中的情侣在接吻?相传，白石山的狐仙经常会变幻成妙龄少女端庄的坐在这里，好像在等待自己的“白马王子”。现在介绍了两个“洞”，肯定会有游客问，既然是“三洞天”肯定还有一个洞，有兴趣的朋友可以找一找最后一个“洞”在哪里?是的，在这里，您别看这个洞口特别小，但您走进去可以看一看，也会给您一种一洞一景，洞移景异的奇妙感觉。

12.仙人晒靴。现在大家来到的这个景点叫做“仙人晒靴”，听到这个名字大家一定会问，既然是靴子为什么只有一只呢?相传在燕赵时期，一位得道中人，被白石山的美景吸引，在此停留歇息，一脚跨白石山一脚踏黄山，所以另一只靴子留在了黄山，故白石山也有“北方小黄山”之称。

13.飞云口。又名“风云口”位于晴云锋西北，是白石山主脊的一个豁口，为主要风口。由于白石山山体高大，阻隔了南北空气的流通，所以飞云口成为风云飞渡白石山的主要通道。夏季，经常是南侧山谷，云雾弥漫;而北侧却是晴空万里。

14.双雄石。站在双雄石观景台上，可见对面峰崖上有两巨石并立，高约50余米，像两位巨人、更像两位英雄，雄姿勃勃，并肩屹立在陡崖上，守卫着白石山。两巨石直上直下，之间缝隙不宽，它们巍然矗立，是涞源县代表性的地貌景观之一。这里还有一道水景观，更加衬托了白石山的“奇”。

15.清凉台。坐落在清凉寺的上方，站在这个观景台上可以清晰的俯视清凉寺的全景，由于此处地势较高，夏季清凉怡人，常有游客驻足于此乘凉、歇息，也是观赏晚霞、红叶的最佳位置。

16.红桦林。白石山植被茂密，森林覆盖率在80%以上，高等植物达739种，是河北省生物多样性三大分布中心区之一，保存有大面积的原始次生林，生长在海拔1600米—20__米之间的红桦林为白石山的代表性植物，红桦树枝干挺拔，树皮深红，看上去十分儒雅高贵，人们把他比做林中仙子，这里是好多摄影家钟情之地。

17.悬石奇观。亿万年来，它一直悬在那里，好像稍大点的风就会把它吹下来，可这块小小的石头却经历了沧海桑田的变迁，体验了世间冷暖的变化。这个景观可与黄山的“飞来石”媲美。其原理其实就是重力垂直的作用。

18.风云际会。什么是“风云际会”?就是云雾在白石山南麓形成后，在东南风的推动下试图越过山脊，冷、暖气流往往在晴云峰一线交锋。随着冷、暖气流强弱的变化，云雾时升时降，时进时退，聚如幔卷，散如蝶飞，奇峰忽隐忽现。“风云际会”是白石山的一大奇观。

19.豁然崖。顾名思义，给人一豁然开朗的感觉。豁然崖，自东、西两侧中间形成一条很窄的道路，犹如一个门楼，无论您从哪个方向通过，都会有一种“一夫当关，万夫莫开”的感觉,峰林奇观会尽收眼底。

20.侧身崖。白石山没被打造之前，这就是一个悬崖，只有一条很窄的缝隙，只有那些经常打猎或采药的具名和一些灵敏的动物可以从这里通过。顾名思义就是需要人把自己的身体侧过来才可以通过的一条山路。

21.姜太公钓鱼。大家顺着我手指的方向看，是不是像一位老人坐着钓鱼，在出现云海的时候更加形象的诠释了这个景点的名字。

22.海豚出水。孤立的山峰形状十分像出水的海豚，头和嘴的前半身露出水面，整个孤峰由距今10亿年前形成的古地震遗迹---巨角砾岩组成。

23.翠屏峰。由于白石山西山已森林景观为主而“翠屏峰”是西山较为突出显高的一座山峰，山峰上有很多树木，犹如一道屏障。站在峰顶可以眺望白石山的秀美景色。“翠屏峰”也因此而得名。

24.佛光顶。白石山的最高峰，海拔2096米，顶部面积约30平方米，是极目远眺，赏峰林，览云雾，观佛光的最佳位置。

一会儿我们乘坐索道的时候，不仅能观赏到白石山层层叠叠、郁郁葱葱的森林，而且还能够看到一段曲曲折折、高低错落起伏的长城，那就是白石山长城。白石山长城始建于明代万历元年，竣工于万历三年，全长19986米，其中有关城一座，敌楼61座，战台12座，烽火台5座，马面5座。保存完好的敌楼有24座，较好的30座，残毁7座。因此许多长城专家评价说：涞源境内的长城是全国保存最完好的一段，看到这原汁原味的长城，这种历史的凝重美和文物的残旧美，给我们以深深的启迪，令人遐思，顿发思古之幽情。

白石山长城是石头砌成的，“石头长城”正是她特殊的价值所在。这石头长城用毛石直接垒在花岗岩山脊上，依山势用石料将两面墙体砌好，中间用毛石和白灰土夯实，再用平面石头铺平上面。在山洼的地方，长城建的又高又厚，险峻处山崖可当作城墙。城墙上有小水沟，通向石槽，下雨天，可以通过石槽将水排到墙外，以免冲刷墙基，体现了当时依山就势，就地取材，实事求是的建筑思想。

1.祥云门。坐落在祥云峰旁，在白石山东门盘山而上大约30分钟的车程即可到达祥云门停车场。之所以叫祥云门，是因为据说过此“祥云门”者，来年必定工作顺利，家庭美满，顾名思义也就是象征吉祥的意思，在夏季多雾的季节，站在祥云门的门楼上边可看见白云的变化万千，宛如九天之上观万马奔腾，蔚为壮观。

2.韭菜园。之所以被叫做韭菜园，是因为漫山遍野生长着粗壮的野韭菜。相传王母娘娘姐儿三，老三为人刁钻，她怕别的神仙在这里修建庙宇、寺院，就撒了韭菜籽，呛得诸位神仙不敢近前。说到这里，大家自然就明白韭菜的来历了。韭菜园大约有两千多亩，咱们一直往前走，会到一个叫双雄石的景点，那里有个餐厅，如果想品尝野韭菜的味道，在那里可以吃到野韭菜炒鸡蛋和野韭菜饺子。在观景台上我们可以清晰的看到小洞天，在小洞天的斜上方有一股清泉一直流淌，好像“水帘洞”再现。穿过65米的小洞天就进入白石山的精华地带了。

3.文化墙。记载着涞源的历史以及涞源的民间故事。其中有太行之首、老祖悟道、铁臂飞狐、六郎守边、黄土岭战役和少年英雄王二小的故事及传说。下面我简单的向大家介绍铁臂飞狐和王二小的故事。(1)铁臂飞狐---白石山北部有野狐山，据传，殷汤之末，千年灵狐食万年松果得日月之精华羽化成仙，幻化为妙龄少女、老妪、老翁三种形象，常显其圣，救苦救难、扶佑众生，百姓因感其慈悲奉为神灵。(2)王二小---王二小1929年出生在河北省涞源县上庄村一户贫苦的农民家庭，1939年，暴雨成灾，庄稼颗粒无收，再加上日本侵略者的残酷掠夺，上庄一带民不聊生。次年，闹起了春荒。一天夜里，鬼子闯入二小的家，打死了二小的爹，抢走了粮食，抓走了哥哥石头，二小的娘因病饿也离开了人世，这样11岁的王二小成了一名孤儿，不得不外出要饭。后来听说插箭岭南面靠近解放区，于是他拾荒到了南马庄地区的狼牙口村替大户人家放牛，因这一地区是解放区，王二小参加了儿童团。

4.一炷香。穿过小洞天，就来到这个景点，在海拔1600米游道未开发之前，这条路是进入景区的必经之路，相传白石山是神仙修炼的地方，而神仙要进入白石山修炼经过这里，必须要在这里拜祭，方可通过。

5.绝壁长廊。长廊始建于20__年，全长280余米，位于海拔1600余米，净高差350余米之绝壁山腰间。该工程既汲取了巴蜀古栈道营造法，又结合现代钢筋砼施工之先进工艺，科学安全、大气壮观，凝聚着开发创建者的勇气和智慧，更加体现白石山的“险”。

6.瞰海亭。这里是观看云海的一个极佳的位置，在这里可以静看云海的千变万化。大家可以在这稍事休息!

7.太行之神。这个景点叫做“太行之神”，大家可以看到这个形状比较特殊的山体独立在群峰之中，显得格外的“抢眼”。涞源有着悠久的历史文化，而白石山是一座有着神话传说的“奇山”，相传，在白石山修道、修仙之人均在此修炼，而这是取日月之精华的最佳位置。“太行之神”经历了亿万年的自然洗礼，依然伟岸的伫立在那里，守护着涞源、守护着白石山、守护着太行。

8.三佛朝圣。白石山的神话传说始传于宋代初年，相传在白石山修炼得道之人聚集在“太行之神”取日月之精华得以成仙之际，必要在此祭拜一表诚心。

9.飞狐峡。相传，殷汤之末，千年灵狐食万年松果得日月之精华羽化成仙，幻化为妙龄少女、老妪、老翁三种形象，常显神圣，救苦救难。因这里是相传飞狐出现最多的地方，因此取名为飞狐峡。

10.一指峰。大家可以顺着我手指的方向看，前边有一块形状犹如人食指的山峰，这就是“一指峰”，它挺拔的伫立在群峰之中，直指苍穹。

(一)白石山景区的“奇”

白石山可以说是一座山上之山，就是说在巨大的花岗岩基座上托举着一块巨大的白云质大理岩，地学上称之为顶盘悬挂体。而白石山奇峰林立，怪石峥嵘，千姿百态，奇花异木，奇禽异兽，也给白石山增加了许多“奇”。

(二)白石山景区的“雄”

白石山山体高大，雄壮的山峰，铮铮铁骨般矗立于山巅、峡谷，群峰拔地而起，峰高谷深，高耸擎天，气势雄伟，处处给人以强大的力量之感。

(三)白石山景区的“险”

“险”是指，白石山千峰万仞，如刀削斧劈，险壑纵布，如万丈深渊，单壁高差巨大，难以逾越。

(四)白石山景区的“幻”

白石山所谓的“幻”是说白石山由于光与影的变化，云与雾的交织，冷与热的交流，幻出许多种神秘莫测的独特天象景观。老百姓说，白石山一天有72变，特别是夏秋季节，成天云蒸雾绕，如仙山浮岛，是北方出现佛光次数最多的山。

(五)白石山景区的“秀”

白石山景区不仅雄伟、高大，也有秀丽的一面。到了春天气温温暖，百花盛开，景色优美，是游览、观赏的大好时机。

白石山位于河北省__县。距北京240公里，距天津280公里。主峰海拔2 0 96米，主峰高出周围群山数百米，几乎在涞源的任何一个角落都可以看到它。

古人对白石山的评价是：“山多白石，连峰纵拔，秀列若屏。”“北山南象，平朴中见诡异，雄奇中见秀丽。”20__年9月白石山被列为世界地质公园，是4a级景区。

白石山最精彩的是峰林奇观，山峰大多直上直下，有棱有角，似刀削斧劈，有“北方黄山”之称。很多山峰深藏在绝壁环绕的峡谷之中，路径险阻，多少年来人们只能远观它的高大雄奇，很难就近感受它的壮美。20__年，这里铺设了一条长7000多米，由7000多级台阶及栈道、隧道、索桥组成的步游路，可将游客带入白石山的精华部分。

十瀑峡是白石山主要景区之一。此峡总长3500米，高差约350米，是一条花岗岩峡谷，泉水在峡谷巨石间流淌，跌宕为瀑，流连为潭。大小10余条瀑布。比较著名的有飞龙瀑，落差约30米，宽约10米。瀑水先从台阶状的岩层一级一级滑落，之后猛然跌入深潭中，声如雷鸣。隆冬时节，从崖顶倒挂下来数不清的冰挂、冰帘和冰坠，形成大的冰瀑，晶莹剔透，阳光照射，五光十色，瑰丽夺目，直到来年5月初才逐渐消融。

白石山险峰林立。每当浓雾涌起，峰林宛如仙山浮岛，特别是云海佛光出现，更是华北一大奇观。

白石山建有堪称华北第一长的索道，全长1890。31米，高差488。5米，分上中下三站，18个支架，容两人的吊厢108个。乘索道可凌空观赏地质公园的风貌，遥望明长城和十瀑峡。

现在我们来到的地方叫列屏谷，古人说：白石山秀列若屏。的确，我们眼前这横向成岭、纵向成排的山峰象一列一列的巨大的画屏。我们脚下这个平台，叫兽王台，右手也就是著名的豹子窝峰林，据当地老乡说，这里山高林密，峡谷幽深，经常有野兽出没，其中华北豹最多。最近两年，在山上修路的民工和卖山货的老乡曾几次看到过豹子的身影。从豹子窝向西去还有两道峡谷，沿峡谷向西翻过金鸡岭就是大桦树背，在那里生长着万亩原始次生林，可以说人迹罕至，是野生动物的乐园。在茂密的丛林中，有成群的野山羊、獾子、狍子、野兔、山鸡等。

好了，请大家往东边看，前方这列山崖很象黄山的始信峰，左边这个靴形孤石，象一艘荡漾在碧波上的白帆。这是留影的好位置，请大家拍照。到这里我们的游程已经过半，前方将攀登飞云口。经过半天多的游览，我们的体力都已消耗得差不多了，因此，前方这段路也是今天爬白石山最累的一段路，请朋友们注意保存体力并注意安全。飞云口已经到了，这个垭口的海拔高度为1900米，由于列屏谷两侧崖壁陡立，既深又长，因此，这里也是一个风口，平地无风的天气，站在这口也会感到凉风阵阵，更不用说狂风大作的天气，会把人吹倒。因为风大、风急，所以，这里在云雾天气，经常是乱云飞渡，云聚云散。冷馊馊的风裹挟着雾滴雨丝，吹打在人脸上，奇凉无比，那种滋味会令你终身难忘。

大家往右边看，那个景观叫“恋人观景”。在树丛后面隐约有一对男女正在依依不舍地深情送别，女的梳着短发，男的戴着军帽，那个情景最象是战争年代妇女送郎参军，很令人感动。

朋友们，沿木台阶往下走，再下300米就到景心台了，从景心台向西看，就是豹子窝峰林。有人问豹子窝里有没有豹子，可以肯定地说，有。白石山由于山高林密，有许多野生动物，如山羊、狍子、獾成群出没，最近几年，许多人见过豹子的身影。

前方就是列屏谷，列列山峰如画屏般矗立其中。

现在我们到达的地方叫兽王台，人们看见豹子经常在此地休息。虎为兽中之王，白石山没有老虎，山中没有虎，豹子称霸王，因而人们把这个平台称为兽王台。看前面这座山，左边高的是重阳峰，头戴道帽，一脸慈祥;右边瘦的是玉女峰，象少女亭亭玉立于画屏之前，莺声燕语、姿色相风。最右边这组峰，迎风而立，从东边看象布达拉宫，从西边看宛若黄山的始信峰。为了使大家经松一下，我再给大家讲一个故事。在列屏谷的沟口，有一块2亩地大的石板被一小块石头支着，人们认为这块小石头是一名大力士，因此称它为“大黑汉”。在大黑汉的旁边有两块石头，四棱四角，分立于山谷两侧，人们称之为石门，石门下是几丈深的悬崖，石门一侧是一条羊肠小道，十分险要。过去附近村民上山采药路过此地，每年都有摔死的，人们惧怕这个地方，起名为“肉锅”。有一年，村里有个叫铁蛋的小伙子上山打柴，不小心从石门旁掉了下去，后来被救起，只受点轻伤。从那起事故之后，这个地方一直没有再死过人，人们戏虐地说，是铁蛋把肉锅给砸漏了。

医疗卫生赴河北保定市、北京市朝阳区学习考察报告

优化整合区域卫生资源   大力提升卫生事业水平

---赴河北保定市、北京市朝阳区学习考察报告

为学习借鉴外地整合和优化区域卫生资源的经验，促进我区卫生事业发展，3月2日至3日由副区长郭景平、大港油田集团公司副总经理石桂臣带队，区政府办、研究室、卫生局、大港医院、油田医院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝阳区学习考察，先后考察了保定市人民医院、保定市第三医院、北京市朝阳医院和垂杨柳医院。虽然考察时间短暂，但是由于考察内容明确，安排周密，考察人员结合我区医疗资源现状去思考和研讨，收获很大。现将有关情况报告如下。

一、     基本情况

初步实现集约化经营的保定市医疗集团。保定市医疗集团是以保定市第三医院为主体，2001年1月7日经市体改委批准、由25家医院组成的具有完整框架、组织结构的多元化医疗集团。第三医院占地面积214.5亩，建筑面积12万平方米，总资产1.5亿元。现在集团拥有职工3978人，硕士生导师4人，主任医师42人，副主任医师210人，中级职称868人，博士、硕士研究生35人，学科带头人92人，其中医务人员2700人，保定名医17人；总资产2.8亿元，开放床位3160张，年门诊量153万人次，年收住院5.5万人次，手术1.6万人次，是保定市卫生系统阵容较大、实力较强、功能较全的多元化医疗集团。

向国际化品牌医院迈进的北京朝阳医院。首都医科大学附属北京朝阳医院地处首都商务中心西区北侧，是一家成为集医疗、教学、科研为一体的大型综合性医院，2003年实现业务收入近7亿元。医院现设病床1030张，年门急诊量120余万人次，有临床、医技科室49个，职工2000余人，其中高级职称200余人。该院以呼吸、心脏、泌尿、高压氧、职业病、器官移植、实验医学、急诊医学等学科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞症的诊治、心脏病介入治疗、脏器移植、中毒救治、试管婴儿、急诊医学、危重症医学等众多特色医疗项目为重点。“北京市呼吸病研究所”、“北京市高压氧治疗研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市职业病与中毒医学中心”、“世界卫生组织烟草与健康合作中心”设于该院，同时是“首都医科大学心血管疾病研究所”、“首都医科大学泌尿外科研究所”、“北京市临床检验中心”、“中华医学会高压氧分会”、中华医学会外科分会大肠肛门外科专业学组、疝与腹壁外科专业学所在地。承担着首都医科大学及北京市护士学校临床教学任务，是临床医学硕士、博士研究生培养基地和博士后流动站。承担百余项国家、部、市级科研项目，获得科研成果300余项，医学论文发表居国家医疗机构先进行列。医院把"博爱诚信"作为立院之本，坚持“以病人为中心”的医疗服务模式，以先进精益的科学技术，求真务实的工作作风，团结协作的医护团队，为广大患者提供人文优质、可靠诚信的医疗服务并向国际化品牌医院的目标迈进。

二、     主要做法

（一）实行集团化经营战略。保定第三医院和朝阳医院从发挥现有人力、技术、设备优势出发，注重提高集团医院的整体水平，优势互补、资源重组，减少重复购置，降低成本，形成了集团框架和以合作形式共同构建的医疗联合体。保定市医疗集团抓住集团核心医院这一关键，不断增强驾驭能力，在特色门诊建设上成为保定市之首，在占领医疗市场方面收到明显成效。按照医疗集团章程，确定了集团的性质、宗旨、范围、规划、机构及权利和义务，然后按照独立法人、行政隶属关系、所有制性质、财务核算形式、收费标准、资金所属关系、人事归属不变的原则，在互惠互利、自愿结合的基础上，进行集团组合。组建后的保定市医疗集团由25家医院组成，目前发展到35家成员单位，其中核心层一个，即保定市第三医院；以管理权关系为纽带的紧密层两个，即保定市急救中心、保定市中医院；以产权关系为纽带的紧密层两个，即保定市中西医结合医院、保定市民族医院；以契约法律关系为纽带的松散层30个。朝阳医院集团于2000年组建，核心医院为朝阳医院，北京朝阳医院集团第二医院、中医医院、八里庄街道社区卫生服务中心、六里屯街道社区卫生中心、团结湖街道社区卫生服务中心、三里屯街道社区卫生服务中心、左家庄街道社区卫生服务中心和朝阳急救分中心为松散层单位，由于没有产权关系，尽管朝阳医院有很强的技术影响力，但目前集团化运营框架已基本名存实亡。

（二）实现医疗资源的共享。考察中我们认为保定医疗集团运作比较成功，他们通过核心医院与各成员医院签订协议，建立了专家人才技术、科研教学和医疗设备共享机制。一是人才技术共享。核心医院按协议组织集团内外专家，每月到两个成员单位进行会诊、查房、手术、带教；在成员医院急需的情况下，核心医院做到随叫随到，及时为成员单位排忧解难。去年以来，核心医院为成员单位巡诊46次，解决疑难病症35例，门诊2500人次，手术166人次，收转诊住院病人286人次；并派技术人员，免费为成员单位维修设备。二科研教学共享。集团核心医院多次组织成员单位进行科研、教学活动，并组织到北京协和医院学习，听国家级专家教授对目前出现的疑难重症治疗报告。集团还举办法律知识讲座，增加对医疗纠纷的防范能力。多次承担代培任务，学习行政管理、业务管理知识，大大提高了科研教学水平。三是医疗设备共享。卫生资源得到充分使用，减少了重复购置，降低了医疗成本，减轻了患者负担，促进了社会稳定。集团核心医院的X-刀、螺旋CT等大型设备，集团成员单位开单来使用的数百次之多，促进两个效益得到同步提高。通过发挥核心医院的“龙头”带动作用，促进了中小成员单位的发展，尤其是厂矿和乡镇医院，其形象、业务、精神面貌都得到了很好的改善。

（三）在抢占医疗市场上下功夫。保定市医疗集团强烈的市场意识给我们留下了深刻的印象。他们充分利用各成员单位在地域上的广泛分布，按照市场化和集团化经营目标，强化集团成员的互补性，努力通过集团知名度，提高各成员单位在群众中的声誉，借此扩大服务群体，在努力提高社会效益的同时，不断提高经济效益。朝阳医院抓住品牌建设这一关键，提出“一二三”发展战略，即确定国际化发展方向，在硬件建设和顶尖技术上力争达到国际领先水平，同时，采取开放式办院，积极构建一套适应于国际化的经营机制和管理机制；抓住两条主线，一切工作紧紧围绕学术学科和强化经营管理来展开，处理好学术学科为实现两个效益服务，增加效益支持和促进学术学科发展的关系，努力在实现双蠃或多嬴上下功夫；抓住三个市场不放松，努力拓展社会保障市场、商业医疗保险市场和专科专病市场，创造了主营业务收入数亿元的经营业绩。同时医疗服务对内辐射朝阳区各街道办事处、东风乡所属的行政辖区外，对外逐渐面向全市、全国和国外。通过市场辐射，促进了区域内卫生资源的有效组织，并实现了区域医疗中心和社区卫生服务中心网络的有机结合。

三、     几点建议

我们此次学习考察收获很大，一方面感受到这些医疗单位在医疗资源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我们也从这些单位坦诚的介绍中看到由于集团化经营在产权、经济利益等方面不清晰或者不完全到位，对集团化经营带来一定的制约和影响。对此，我们应当充分借鉴他们成功的经验、吸取教训，进一步明确整合区域卫生资源的思路，以引入市场机制、争取多元投入，实行强强联合为手段，加快医疗资源整合步伐，构建与市场相适应的新的卫生服务体系，实现区域医疗资源的共享化、医疗水平的现代化、医疗服务的人文化、医疗消费的低廉化目标，确保我区卫生事业全面健康发展。

（一）搞好调研，认真编制区域卫生资源整合规划。抓住国家城镇医药卫生体制改革和国有企业主辅分离的有利时机，科学做好区域卫生规划，为优化配置区域卫生资源提供依据。一是摸清底数。调查摸底要涵盖全区所有的卫生资源，既包括重点医院、厂矿医院，也包括各镇街、各村的卫生所、个体行医点。对于厂办医疗机构，要认真核实年度经营收入、人员结构、经费拨付及使用情况，为区委、区政府整合卫生资源、剥离企业办社会职能提供详实的第一手资料。二是立足区情实际。遵循国家和我市要求，立足我区石化基地建设的实际，在区域卫生规划中，以技术合作、优势互补、资源共享、共同发展为原则，充分利用卫生资源，努力提高服务效率，最大限度满足群众的卫生需要。三是明确规划目标。在统筹规划时，要充分考虑到经济发展、特别是“六大经济板块”建设、现代城市发展对卫生资源的需求，控制卫生资源总量，优化增量，调整存量，提高质量，促进我区国民经济发展。在此基础上，通过健全组织领导，借鉴上海、广东等先进地区的经验，尽快拿出一套符合我区实际的卫生资源优化和配置方案。

（二）创造条件，建立以产权为纽带的集团化整合框架。本次外出学习，给我们一个突出的感觉就是这些地方在组建集团时，还没有形成具有产权关系的集团，只是以市场划分或者技术合作、支持下的联合。没有产权关系，必然导致在整体运作上，考虑眼前多、思考长远少，特别是在利益上不能形成相互促进机制，人、财、物过度松散，整体合力难以形成。所以在谋划集团化运作时，要创造条件，建立以产权为纽带的经营性集团，在保证满足政府基本公共卫生要求的同时，为医疗机构实现经济利益最大化创造条件。在具体操作上，对核心医院可以采取多元投资的方式，增强其经济实力，特别是强化对外投资功能，尽可能多地收购和整合一定数量的医疗机构，形成全资或控股单位，掌握调度卫生资源的权利。同时，根据发展需要，按照集团化运作模式，吸纳一定数量具有协作关系的半紧密层和松散层单位。只有这样，集团治理结构才会合理，整合目标才能实现。

（三）突出特色，在优化新型医疗技术结构上下功夫。现代医学的发展，医院的专科分科越来越细，谁能突出特色，掌握新的专科技术，谁就会在激烈的市场竞争中站稳脚。我区医院不乏方方面面的优秀人才和有培养潜力的中青年医务工作者，要把握现代医学的发展方向，形成具有我区特色的专科。这就要求一些较大规模的医院，必须构建新型的医疗技术结构，在高度专业化的基础上趋向整体化，在实行多种综合的基础上突出特色。应注重加强横向联合，建立各种诊治中心，如在大港医院建立癌症治疗中心、糖尿病治疗中心，在大港油田医院建立心血管疾病治疗中心，器官移植中心等。只有把特色专科建设好，才能在地区甚至在国内外形成病人流，创出自己的牌子，扩大知名度和影响力，才能促进医院的可持续发展。

（四）重视人才，培养－支掌握现代科学技术的专业队伍。医院的发展取决于高质量的医疗水平，而高质量的医疗水平关键在人才。在知识结构上要求医务人员不仅要掌握现代医学技术，而且要具备现代科学技术。因此，要统筹安排、合理规划、注重医护人员的基本功训练与专业训练，一般培养与重点培养，当前需要与长远需要相结合。培养一支具备开拓型、智力型的专业队伍。由于人才队伍的形成需要一个过程，我们可以从以下三个方面着手：一是瞄准高新技术利用人才。高度重视横向联合，特别是充分发挥京津地区名医众多的优势，加快与国家级医院高新技术接轨步伐，带动本区医疗技术提高到一个新档次；拟定国家级专家教授会诊带教计划，聘请一定数量的名医来我区进行技术指导，通过传帮带提高我区医务骨干的技术水平。二是招贤纳士吸引人才。保定市第三医院和北京垂杨柳医院除了为人才搭建一个优越的生活平台外，更注重为这些事业性强、工作热情高的有识之士，创造一个展示才华、施展才干的事业平台。我们可以高薪聘请一些在某个领域具有突出作为的专家，也可以聘请一些退休的专家充实到业务科室，以发挥余热，传授技术，提高医院整体技术水平。三是眼睛向内培养人才。加快对医院内部业务骨干的培养和锻炼，是医院发展的迫切需要。要利用专家会诊的机会，对有培养前途的业务骨干加大培训力度。同时，积极创造条件，把更多的业务尖子送出去进修深造，特别是加大与大专院校挂钩，尽快提升医务工作者的技术水平。

（五）多元投入，努力提高医疗设备水平。医疗设备是医院现代化的物质基础，也是现代化的一个重要标志。医学科学的发展和临床水平的提高是离不开仪器设备。要利用整合区域卫生资源的机会，除政府的投入外，要广开投入渠道，利用一切可以利用的外资和民间资本，改善医疗设备结构，实现医疗设备的精密化、细微化、高效化和无创伤化，使先进设备与高标准的医院建筑浑然一体，相得益彰。同时利用先进设备，加强医院的标准化管理，强化医院质量评估和医院规章制度、技术质量标准。严格按标准程序办事，强调医院整体功能，达到医院的整体功能与系统层次的优化组合，以提高工作效率与效能，在医院建立信息系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外环境信息的畅通。

（六）改善环境，努力做到医院环境艺术化和园林化。医院是一个特殊的场所，环境建设不能忽视。虽然我们两天的学习考察主要集中在整合卫生资源上，但所去的每一所医院无不在拓展发展空间，美化医院环境加大投入、大力进行改造建设。这给我们一个重要启示，整合卫生资源，环境资源将是重要的组成部分。考察中我们发现，这些现代医院对内外环境的要求是医院园林化，病房家庭化。为此，我们在医院建筑设施上应在心理、社会和环境等因素，为病人疾病的转归、治疗和养病营造良好外部环境，体现一种人文关怀，这在一定程度上也反映医院高层次的管理水平和长远的目标追求。

甲方：_________________________

乙方：_________________________

依据《_____》和《中华人民共和国会计法》及其它相关的法律法规的规定，甲方因经营管理需要，委托乙方代理记账，为了维护当事人的合法权益，双方本着诚信、平等、互利之原则，经双方代表协商达成如下协议：

一、委托范围

1、代理时间：乙方接受甲方委托对甲方__________年_______月到__________年_______月的经济业务进行代理。

2、业务范围(请在以下事项中选择)：

(1)代办税务登记;(2)办理纳税、退税和减免税申报、(3)建账记账;(4)办理增值税一般纳税人资格认定;(5)财务管理咨询;(6)代理社保;(7)代理工商年检(8)清理乱账(需另行_____)。

二、甲方的责任和义务

1、甲方要建立健全企业管理制度，依法经营，保证资产的安全完整，保证从事的经济业务真实、合法，保证提供的原始凭证和票据真实、有效、合法、准确、完整。按照有关规定及时足额缴纳各项税费。

2、甲方在每月______日前为乙方提供完整的会计资料，包括各种发票的使用情况、银行存款的详细情况(出示银行对账单)、原始凭证和票据。如果甲方提供资料不全、票据失真致使乙方无法继续工作，从而导致工商税务处罚及其他法律责任的，由甲方负责。

3、安排专人负责现金和银行存款的收付，按要求保管好所有的往来单据。

4、做好会计凭证传递过程中的登记和保管工作。

5、及时准确的将收到工商、税务部门的信件、电话等内容转交或传达乙方。

6、按本合同规定及时足额的支付代理服务费用。

7、为乙方派出的代理工作人员提供必要的工作条件及合作。

8、为乙方提供记账、理账所需要了解的生产、经营等管理资料

9、对于乙方审核后退回的票据按照规定应当及时进行更正、补充。

三、乙方的责任和义务

1、根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《小企业会计制度》和各项税收管理法律法规等有关规定为甲方开展代理服务业务。

2、根据甲方的经营特点和管理需要，选择相应的会计核算制度。

3、设计会计凭证传递程序，做好凭证签收工作，指导甲方按《会计基础工作规范》妥善保管会计档案并在合同终止时办理会计工作交接手续。

4、按有关规定审核甲方提供的原始凭证，填制记账凭证，登记会计账册，及时编制会计报表。

5、办理甲方各项纳税事宜，税务部门到甲方检查工作，必要时乙方列席会议，根据需要向税务部门汇报。

6、解释说明甲方提出的有关会计处理、会计法规、财税政策等的原则问题

7、对工作中涉及的甲方商业机密和会计资料严格保密，不得随意向外透露、出示和传递。

8、妥善保管甲方的所有会计资料，由乙方原因造成甲方资料丢失(不可抗力原因除外)，应由乙方负责弥补并承担由此引起的直接经济损失。

四、结算方式

1、经协商，乙方代理服务_____标准为人民币每月_________元，材料费(账簿、凭证、申报表等)_________元/年。

2、在办理纳税申报及其他相关事项时，乙方办事人员所发生的往返交通费，由乙方垫付，产生的和甲方有关的费用由甲方实报实销。

五、违约责任

1、合同最短委托期为一年，合同未满六个月任何一方终止合同，都应向对方支付相当一个月记账费的违约金。

2、甲方未能向乙方提供真实、合法、准确、完整的原始凭证，导致相关方面责任的由甲方承担;甲方未能及时提供代理服务所需的核算资料和工作条件的致时乙方不能按时履行本合同的，乙方不承担任何责任。

3、如甲方未按时足额支付代理记账费用的，乙方对出现的任何会计账务、税务问题的，不承担任何责任，同时本合同自动失效，乙方不承担本合同违约责任。

4、由于乙方原因未能按时完成会计核算及其他相关业务，造成一定后果的，乙方必须及时纠正并承担相应的责任。

六、有效期限

1、本合同自双方代表签字并付款之日起生效，并在本合同约定的全部事项完成之前有效。本合同到期前30天内双方无异议可续签合同，如双方在合同到期前30天无异议也没有续签合同的，本合同视为自动延续一年。

2、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：__________________乙方(公章)：__________________

___________年__________月_______日___________年__________月_______日

购买方(甲方)：_________地址：_________身份证号码：_________电话/bb机/手机：_________

卖方(乙方)：_________地址：_________电话：_________传真：_________

经甲乙双方协商，自愿达成如下协议：

一、甲方经过对_________(地区)_________(建筑面积_________m2，其中附属面积_________m2)的详细考察，确定购买该房屋，并全权委托乙方代理购房事宜。

二、乙方代理甲方购买该房屋的单价为_________元/ m2，实付房款(小写)_________元，(大写)_________元(含佣金，不含交易税费及按揭费用)。

三、签订本合同时，甲方即付认购金_________元，并于_________年_________月_________日前来办理按揭申请手续和交清首期房款_________元。

否则按甲方弃权处理，并不得要回认购金。

四、甲方要求乙方担保并代理向银行申请_________(新房/二手楼宇)按揭服务，要求贷款金额为_________元，还款期限为_________年(以银行实际批核为准)。

五、甲方须如实填写按揭申请材料交由乙方递交按揭银行，若银行同意按甲方申请的按揭事项，甲方必须及时到银行办理按揭手续，并签订《房地产买卖契约》，同时缴纳过户时政府规定应由买方交纳的税费以及之评估费、保险费、抵押登记费、公证费。

六、若甲方不供房款超过_________个月，乙方有权协助按揭银行处分该房屋。

七、若发生下列情形之一时，乙方须将认购金扣除评估费和总房款的0.5%的手续费后二个工作日内退还甲方。

1、按揭银行不同意为该房屋的交易提供按揭服务;2、按揭银行同意提供贷款的额度或年限，低于甲方要求的贷款额度或年限而导致该房屋实际不能成交。

八、争议的处理1、本合同受法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：(1)提交_________委员会仲裁;(2)依法向人民法院起诉。

九、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，签名或盖章即时生效，均具有同等法律效力。

甲方(签章)：_________ 乙方(签章)：_________

代 理 人：_________ 经 办 人：__________________

年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

第一条总则

本合同于___________年_________月_________日由下列双方共同签订：

根据_____________法律登记注册的abc有限公司，其地址______________(以下称“委托人”)，与

根据______________法律登记注册的def有限公司，其地址____________(以下称“总代理人”)

鉴于：

委托人欲从___________________________________-yz有限公司(以下称卖方)引进_____________ift技术(以下称“ift”技术)。

委托人及总代理人双方同意，由委托人指定的其总代理人系独家全权代表，委托人授权其代表可根据本合同所列的条款和条件，与卖方洽谈欲引进技术的价格及其他有关事项。

兹同意下列条款：

第二条定义

2.1 本合同内所用词汇的意义，明确阐述如下：

“佣金”系按本合同所列的条款和条件，由委托人按照6.1条款支付给总代理人的佣金。

“许可证合同”系指委托人与卖方所签订的技术转让或许可证合同，包括与技术有关的于任何时候所作的补充、修改和增补的技术，由卖方出售、转让该技术并向委托方予以报价。

“价格”系指委托人为引进该项技术而支付给卖方的款额，包括许可证和特许权使用费及其他费用，由委托方向卖方支付的款额。

2.2 各条款所列的标题仅为醒目而用，对本合同的解释无影响。

第三条总代理

3.1委托人指定其总代理人，系为独家全权总代理并代表委托人与卖方洽谈引进该项技术应付的价款及有关许可证合同的条款和条件并代表委托人联系一切有关事项。为此，总代理人愿意接受此委托。

3.2 在合同有效期内，委托人不得指定其他任何人为其代理人洽谈引进该项技术的价格及有关许可证合同的条款和条件或代表委托人联系有关任何事项。

3.3根据合同总代理人作为委托的独家全权代理，代表委托人洽谈本许可证合同为引进该项目，为此，一旦成交，予以承认并生效。委托人与卖方洽谈该项技术的价格及其他条款和条件，经谈妥及各方当事人正式签署许可证合同及总代理取得佣金，其总代理终止。

3.4委托人指定总代理人系为独家全权代理，代表委托人洽谈许可证合同及引进该项技术之事宜，本合同的委托人与总代理人不因此构成合股关系，亦不因此获得本合同指定范围外的代理权。

第四条总代理人的职责

4.1 于本合同期内总代理人：

(1)必须努力与卖方洽谈，向卖方取得最好的价格及最优惠的条款和条件，便于委托人获得该项技术的转让并尽速签订许可证合同。

(2)在洽谈转让及引进该项技术的过程中，总代理人与卖方洽谈中若出现任何争议、分歧或僵局，应立刻向委托人提供有关争议、分歧或僵局之详情并就此事与委托人磋商。

(3)应采取确实有效的办法为委托人取得该项技术并签定许可证合同。

4.2 在本合同有效期内，未经委托人书面同意，总代理人不得：

(1)除委托人指定的全权代理有关事项外，不得自命为委托人代理任何事项;或

(2)以委托人的名义允诺或解决任何事宜，或以委托人的信用作担保，或代表委托人作出任何保证或陈述，或使委托人承担任何责任或业务;或

(3)与卖方议定转让和获得该项技术的价格及有关条款和条件;或

(4)不论以何种方式从委托人处所获得的信息资料，皆属秘密，仅能为引进技术用，不得泄露。

第五条委托人的职责

5.1代理人当代表其委托人与卖方商定价格条款和条件时，或将转让技术的价格条款和条件书就许可证合同时，或就有关问题提出要求时，委托人须立即向总代理人给予指示。

5.2委托人应及时满足代理人的要求，向总代理人提供有关业务所需的信息，便于总代理人与卖方洽商转让和获得该项技术。

第六条佣金

6.1 委托人同意支付给总代理人价格总金额的百分之____________(_________%)的佣金。佣金于许可证签署之日以美元支付。

6.2合同双方同意卖方与委托方签订转让技术价格条款及条件时，委托方的义务应根据6.1条规定支付佣金，同时总代理人按照第6.1条规定有权收取佣金，届时不得以任何借口延迟，应即时支付。

第七条终止合同

7.1若遇有下列任何事件或情况时，委托人须以书面方式通知总代理人：按合同规定总代理人不履行或不遵守其职责或义务时，或当收到委托人就总代理人不履行或不遵守其职责的通知后的三十(30)天内，仍置之不理，立刻终止本合同对总代理人的委托。

7.2 按照本合同规定期满或终止对总代理人的委托，不论出于何种原因，均不妨碍合同各方的权利和义务。

7.3 当届满和终止对总代理人的委托时，按下述条款办理：

(1)总代理人应立即将持有与委托人业务有关的票据、备忘录、

记录稿件或其他文件交还给委托人。

(2)按照本合同规定，于终止对总代理人委托的五(5)天内，委托人将佣金(按第6.1条规定应支付尚未付清部份的佣金)支付给代理人。

7.4 本合同规定不论出于何种原因届满或终止对总代理人的委托，本合同仍然予以履行或遵守其条款，对各方均有约束力并付之实施。

第八条分代理或转让

8.1非经委托人预先书面同意，总代理人不得将合同之任何义务或责任转让或转移给非经指定的分代理。不论经委托人如何同意的由总代理人委托的分代理，根据合同的规定不得免除总代理人的任何义务或职责。

8.2 非经总代理人预先书面同意，委托人不得将本合同规定的任何权利、义务或责任予以转让或转移给他人。

8.3 本合同对委托人、总代理人及各方指定的继承人均具有同等的约束力并确保实施。

第九条修改

委托人与总代理人签订的引进技术合同书，包括整个合同书和备忘录，并将取代委托人与总代理人对该项引进技术以往的全部合同和安排，且后者自本合同签署之日起，即告终止。除非经本合同当事人签署的书面通知，否则本合同书不得作任何修改和变更。

第十条适用的法律

本合同的一切条款，是根据签字时_____________现行的有关法律、法令和条例制订的。然而，在合同生效之后，由于________颁布了新的法律、法令、条例，或对原有的法律、法令和条例进行了修改，致使委托人和总代理人中任何一方的经济利益发生重大的变化，应及时协商，并对本合同的有关条款作必要的修正和调整，以维护委托人和总代理人在合同中的正常的经济权益。

第十一条争议的解决

11.1 在执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争执，首先应由委托人和总代理人友好协商解决。

11.2 若协商不能解决，可在_________调解，如调解无效，最终将在_______根据国际的仲裁程序仲裁。

11.3在争执发生时及争执提交仲裁过程中，除所争执并提交仲裁的问题外，委托人和总代理人都必须按本合同的规定继续行使自己的权利，履行各自的义务。

11.4 仲裁的裁决是终局的，对委托人和总代理人都有约束力。仲裁费(不包括各方聘请律师的费用)由败诉方负担或由仲裁机构裁决。

第十二条语言

本合同以英文和中文书写，两种文字均为正式文本。

第十三条通知

13.1 凡有关本合同的通知、请求或其他通讯往来，须以文字为准，可采用书信、电传、电报方式传递。

13.2 凡有关通知、请求或其他通讯往来，可用书信、电传、电报方式按对方所列地址寄至对方。

本合同的双方于首页所列日期签署，立此为据。

委托人：总代理人：

abc有限公司 def有限公司

代表签字：____________ 代表签字：___________

代表姓名：____________ 代表姓名：___________

职衔：________________ 职衔：_______________

委托人 (以下简称甲方)委托江苏当代国安律师事务所(以下简称乙方)的律师担任与 案第 审 人的诉讼代理人。经双方协议，订立下列各条，共同遵照履行。

一、乙方接受甲方的委托，指派律师 到 人民法院参加诉讼。

二、乙方律师必须认真负责地保护甲方的合法权益，要保守甲方的生活隐私或商业秘密。并按照法院规定的时间出庭应诉。

三、甲方必须真实地向律师叙述案情，提供有关本案的证据。乙方如发现甲方有捏造事实，弄虚作假或坚持显然违法的要求时，有权终止代理，依约所收费用不予退还。

四、如乙方无故停止履行合同，所收费用全部退还甲方;如甲方无故要求撤销委托，所收费用不予退还。

五、代理权限：陈述案情、进行辩论、撤回起诉、变更、放弃部份请求、作出和解承诺以及 。(不委托代理的项目应该划除)。

六、参照律师收费有关规定，并经双方自愿协商，甲方同意按照下述第 种代理方式向乙方缴纳律师费及办案杂费。

(一)本案采用一般代理。甲方向乙方缴纳律师费人民币 元，办案杂费人民币 元。甲方必须在本协议签订后，即时付清上述费用。如甲方不能按约定交付律师费的，乙方有权终止代理。

(二)本案采用风险代理。双方约定如下：

七、如一方要求变更合同条款，须再行协议。

八、其它约定：

九、本合同一式三份，双方签字后生效，甲方一份，乙方二份。

十、本合同履行中如发生争议，双方应先协商解决;协商不成时，向乙方所在地法院起诉。

十一、本合同期限至本案 审终结(包括调解、案外和解或撤销诉讼)时止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方：

根据《*省人事代理暂行办法》的规定甲乙双方经协商一致，定力本合同。

一、甲方接受乙方人事代理委托，为乙方提供人事代理服务;

二、人事代理的合同期限为 年 月 日起至 年 月 日止。

合同期限届满，要求终止合同的一方，应在合同期满前一月书面通知另一方，如未通知，则视为本合同自动延续至一方书面通知另一方之日至。

三、甲方权利与义务：

(一)甲方以国家有关法律法规的有关规定为依据，为乙方提供以下人事代理服务：

1、应届大中专毕业生见习期满后转正定级;

2、人事档案、专业技术档案的管理;

3、流动人员人事关系接转;

4、各类专业技术职称等考试报名、评审材料申报;

5、代办社会保险;

6、党员组织关系接转挂靠;

7、集体户口落户;

8、出国(出境)政审;

9、出具档案材料证明;

10、有关人事政策咨询。

(二)甲方按国家和本市有关规定收取乙方人事代理服务费(与档案管理费语义完全相同 元/年，乙方应在每年合同届满前一月付清当年费用，因乙方拖欠代理费，甲方有权暂停服务至乙方付清代理服务费及滞纳金之日。

(三)合同期间，甲方未经乙方书面同意不得为乙方办理转档，未经个人书面同意甲方不得允许任何单位(司法机关依法执行公务除外)或个人借阅或查阅乙方人员档案。

(四)合同期间，因甲方原因导致的档案资料缺损或遗失，由甲方按有关规定承担责任。

四、乙方权利与义务：

(一)乙方在办理委托人事代理时应按甲方要求补全档案资料，因乙方原因导致档案材料不全，由此引起的有关责任概由乙方承担。

(二)合同期间，乙方应按合同约定按期缴纳代理服务费，每迟延一日，甲方有权按照迟延支付的代理服务费的万分之五/日收取滞纳金;如乙方要求提前终止合同，余下的档费作为甲方的经济补偿金。

(三)乙方委托甲方的各类单项人事代理服务，甲方应按有关政策规定及与乙方签订的单项人事代理服务合同要求代理;乙方委托办理代理项目时必须携带合同书与本人身份证，委托他人办理必须出具由乙方签字盖章的委托书与乙方的身份证原件。

(四)合同期间，甲方如未按合同要求为乙方提供服务，乙方可向甲方提出补偿和赔偿要求。

(五)乙方工作单位或联系电话变动时，应及时通知甲方，如因未告知变更情况而导致的后果由乙方承担。

五、甲方不负责乙方人事代理合同规定项目外的其他管理责任。

六、双方认为需要约定的其他事项：

七、本合同未尽事宜，双方另行协商解决。

八、本合同一式两份，双方各执一份，经双方签字后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方(受托方)：________________________________

乙方(委托方)：________________________________

根据国家有关流动人员人事行政关系、档案管理的政策规定，甲乙双方本着自愿的原则，就委托人事代理事宜达成如下协议：

一、甲方的责任：甲方为乙方提供下列(____________)项服务：

1、代管人事行政关系、人事档案;

2、负责人事档案材料收集、鉴别、整理、归档、保管等工作

3、保留其原有身份;核算工龄;核定档案工资;

4、办理转正定级、专业技术资格的认定和考评申报事宜;

5、办理出国(境)政审、申办出国(境)证照的有关手续;

6、出具婚姻、生育状况、公证等各种以档案为依据的有关证明材料;

7、代办缴纳社会保险费用事宜及退休的相关手续;

8、代管党组织关系;

9、办理人事调动并负责人事档案的查阅、转递工作;

10、接受各种培训申请，进行就业指导，提供人才素质测评;

1

1、单纯保管人事档案

二、乙方的责任：

1、遵守现行人事政策有关规定，配合甲方做好管理工作。

2、按珠府[1998]15号文第十条规定，向甲方交付人事代理费。

标准按___元/月。

需一次性缴纳本协议有限期内人事代理服务费。

逾期不缴费的，甲方有权停止一切人事代理服务。

3、本协议期满应及时办理续期或转出手续。

逾期半年(从合同期满第七个月算起)，甲方将乙方档案封存，不再办理任何手续，此协议失效。

4、缴纳社会保险费并签订《代办社会保险缴费协议书》。

5、自觉遵守《广东省计划生育条例》，并与甲方签订《计划生育合同书》。

三、非珠海户口的乙方个人(指借调人员，不含应届高校毕业生)其户籍不变，协议期满，将人事档案转回原单位(或户口所在地的人才交流服务机构)。

四、本协议签定期限最短一年。

协议期内提前解约的，所缴人事代理服务费不予退还。

五、本协议有效期__年，自___年__月__日至___年_月__日，期满可续签。

六、本协议一式两份，双方各持一份，具同等效力，双方签字盖章后生效。

甲方(签章)：______ 乙方(签名)：______

代表：_____________ 联系电话：_____________

_____年__月__日 _____年__月__日

甲方(委托方)：____________________________________

乙方(受托方)：____________________________________

一、乙方按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《_____________》等法律、法规，依法进行组织采购，为甲方做好服务工作。

二、本协议签订后，即开始进行本项目的采购工作，甲方主要负责以下工作：

(一)协助乙方作好采购(招标)工作，提供项目相关资料，提出采购(招标)文件中供货范围、技术规格和特别商务要求;

(二)参加评审(评标)委员会的工作，与其他评委一起共同完成评、定(标)工作;

(三)按成交(中标)通知规定的时间和地点，与成交(中标)供应商签订供货合同;

(四)验收合格后，采购人按合同约定和政府采购资金管理的有关规定，向同级财政部门申请拨付应当支付给供应商的价款或报酬。

三、乙方主要负责以下工作：

(一)组成专项工作小组，指定一位项目负责人，代表乙方联系和处理采购(招标)过程中的有关事项，接受和签收甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求。编制采购文件，请专家审查、采购人确认，并报送临沂市财政局政府采购办公室(以下简称采购办)备案;

(二)采购文件报送采购办项目负责人备案后，按照规定程序;

(三)按国家有关法律规定组成项目专家评审(评标)委员会;

(四)组织采购项目的评审(评标)和记录工作;

(五)按照评审委员会的评审结论编制评审(评标)报告、汇集采购和报价(招标)文件并按有关规定及时报送采购办;

(六)发出成交(中标)通知，组织甲方与成交(中标)供应商签订供货合同或协议，并在合同(协议)签订后七个工作日内将合同副本报送采购办备案。

(七)根据《政府采购法》第四十一条“采购人或其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作”有关规定，采购人和采购代理机构应当组织采购项目验收，并填制《临沂市政府采购项目验收报告单》(一式四联)。

(八)接受临沂市政府采购监督管理部门的监督。

四、甲乙双方均应遵守国家有关法律法规，遵守公开、公平、公正、诚实信用等原则，对采购(开标)前供应商情况、评审(评标)委员会的组成情况、评审(评标)情况均应作好保密工作。

五、甲方(同意/不同意)委托乙方按《政府采购评审专家管理办法》随机抽取专家。

六、乙方承担采购(招标)所需的全部费用。并按国家有关文件规定向成交(中标)供应商收取货物、服务、工程_____%;中标服务费，公务用车按定额每辆__________元收取服务费。甲方不向乙方支付任何费用。

七、本项目应在___________年__________月_______日之前完成。

八、本协议经临沂市财政局政府采购监督管理办公室确认并备案，甲乙双方代表签字、盖章后生效。除不可抗力或因实施协议可能危害国家或社会公众利益的以外，乙方保证不因自己的原因造成成交(招标)失败，甲方保证不撤消委托并保证与成交(中标)方签订合同;否则，责任方向对方做出相应赔偿。

九、其他未尽事宜，双方协商解决。

甲方(公章)：__________________乙方(公章)：__________________

___________年__________月_______日___________年__________月_______日

第一条 被代理人授权代理人在下列范围内以被代理人的名义从事活动：_________。(委托代理的权限和具体内容)

第二条 代理人必须按照被代理人的授权委托的范围和内容，认真履行职责，维护被代理人的合法权益。

第三条 代理人超越代理权实施的民事行为，由代理人自己承担法律责任。如果是为了被代理人的权益而实施的行为，事后经过被代理人的追认，视为在代理权限内。

第四条 代理人不履行职责或者其它违法行为而给被代理人造成损害的，应当赔偿被代理人的实际损失。

第五条 被代理人按照_________(双方约定的条件)，在_________期限内，支付代理费_________元。

第六条 本协议自双方签字之日起生效。本协议一式_________份，当事人各执一份。

代理人(签章)：_________

被代理人(签章)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日