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人事劳动和社会保障局副局长述廉报告范文

按上级要求，现将自己一年来工作、生活等方面执行廉政规定、践行廉政承诺情况，向领导及同志们作一个简要汇报。

一、加强党性修养，增强自律意识，努力保持清正廉洁的干部形象。

做为一名副科级干部，虽然在领导职务系列中是最小的，职位卑微，权力有限，但自己也深知廉洁从政是党和人民群众对每个党员干部的基本要求，遵守党纪国法是每个干部必须具备的最起码的基本条件。因此，一年来自己在局党组的领导下，积极参加了上级统一安排的各项学习培训和教育活动，自觉地接受了正反两个方面的廉政教育，从思想上把加强党性修养切实当做了自己政治生活中的一项重要任务。通过学习“三个代表”重要思想，接受程维高、李真等反面典型案件的警示教育，深受启迪。从而进一步增强了廉洁自律的意识，树立了“立党为公，执政为民”的服务意识和公仆意识。在处理个人工作和生活上，努力做到了自重、自盛自警、自励，保持了一个党员干部应有的素质和形象。

二、认真遵守廉政规定，自觉规范自身言行，努力践行了廉政承诺。

年初按要求履行了廉政承诺，为了践行这些承诺，一年来自己能够认真遵守上级有关廉政的各项规定，自觉地以《领导干部廉洁自律的若干准则》规范自己的行为，较好地落实了各项承诺内容。

1、没有利用职权干预和插手建设项目投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动。

2、没有收受与自身行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的问题。

3、没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私的行为。

4、没有到下属单位报销应由个人和亲属支付的各种票据的行为。

5、没有购买、使用超标小汽车的问题。

6、没有参与违反规定的娱乐休闲活动的问题。

7、没有违反规定操办家庭成员婚丧喜庆事宜的现象。

8、没有在企业改制中搞暗箱操作的问题。

三、落实“一岗双责”，抓好分管范围廉政建设，较好地维护了全局廉政形象。

做为一名副职，按照廉政建设“一岗双责”的要求，除保持自身廉洁外，还积极配合一把手和局党组努力尽到了对分管科室全体工作人员的廉政教育和管理的职责。一年来，通过组织开展树组工干部形象活动，开展为基层办实事活动，有效地增强了全体工作人员的勤政廉政和服务意识，所属工作人员都能够严格遵守各项纪律、规定，工作中努力提高办事效率，改善服务态度和服务质量，没有出现违规、违纪现象，在干部职工和人民群众中，较好地树立了人事干部的良好形象。

四、存在的问题和今后的努力方向

一年来，自己虽然在诺廉、践廉方面做出了积极努力，但与党和群众的要求还有不少的差距，还存在一些不容忽视的问题：一是虽然没有以权谋私的突出问题，但利用工作之便，说情办事、吃人情饭等现象还依然存在。二是在队伍管理上，重业务，轻教育、管理的问题还依然存在，对下属工作人员使用的多，在政治上关心、帮助的少，管理不够严格。

今后，要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。一方面，要进一步加强自身学习，不断提高自身修养，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自盛自警、自立的自我防犯意识；在生活上树立慎言、慎行、慎思的自我控制意识；在工作上树立清正廉洁、为民服务的公仆意识。另一方面，要进一步配合一把手和局党组抓好党风廉政建设，教育引导工作人员牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，正确用权，秉公办事，为把我局切实建设成为勤政廉政的“干部职工之家”，做出应有的贡献。

目前，“ 中心”按照泰安市委部署，在全市党员中广泛开展保持党员先进性教育活动，旨在使广大党员进一步增强先进性意识，为肥城发展提供坚强的组织保证。

在全党开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进行教育活动，是党的xx大作出的战略部署，是新时期加强党组织建设的重要举措， 开展保持共产党员先进性教育活动，是落实“三个代表”重要思想的需要。全面贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，归根到底要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。建设一支高素质的党员队伍，是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本保证。在全党开展保持共产党员先进教育活动，就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。我们要以对党对 人民高度负责的态度，积极投入到这场教育活动中去，通过教育全面提高广大党员的素质，在思想上、行动上以为首的党中央保持一致，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保改革开放和全面建设小康社会的奋斗目标的的实现。

其次，开展保持共产党员先进性教育活动，是加强党员队伍建设的需要。事业成也在人，败也在人，关键在于建设一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明的党员队伍。

通过学习教育活动，使我们进一步解放思想，更新观念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立与时俱进、创新发展的心思想、新观念，树立积极进取、勤奋敬业、乐于奉献的良好风尚;进一步增强组织纪律观念，自觉遵纪守法，遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

1、武保科按警力配备保证四个班次不定时对厂房第十条处重点部位进行巡逻、蹲坑、堵卡，有效预防盗窃案件的发生。

2、武保科在厂房的两个正门，有专人进行管理，进出矿的车辆，由当班警察进行检查并登记在册。

3、白班在厂房上设一名专职经警，用高倍望远镜对全矿进行监察，发现问题及时汇报并立即出动警力。

4、经警中队设夜间巡逻小分队，分四组对厂房等重点部位进行蹲点守候，并不定时对各厂房的更夫守卫人员进行督促检查。

5、对地面存积物资集中的地点，如坑木场、一车间、钢材库等地，经警中队二十四小时设专人管理，并由当班经警及队长进行检查。

6、武保科设有治安组，负责经矿发生的治安刑事案件的侦破，同时对易发案件的部位进行耳目布控，及时收集反馈的信息，迅速组织警力进行侦破。 7、对更衣室等易发案件部位，武保科制定相应的防盗措施，并不定期检查，防止更衣箱被盗情况发生。

8、武保科治安组不定期组织行动，配合公安局的反企业内盗的严打攻势，对全矿的各大办公楼及车间厂房进行检查，如查出隐患立即下达整改通知书，限期整改，并定期复查，坚决杜绝窃案的发生。

9、保卫干部定期对全厂职工进行法制教育，提高职工遵纪守法意识，减少职工内盗情况发生。

10、保卫干部对全厂的重点人口，两劳释放人员帮教对象等建有档案，并定期开展工作，杜绝重复违法犯罪的现象。

11、厂房现有要害部位八处，重点防破坏部位四处，均设有专人管理，并登记在册。

12、要害部位设有档案由武保科统一管理，由保卫干部、经警负责要害部位的巡逻警卫工作。

13、要害部位要设有钢筋铁门、铁板门，两道大门，不得同时打开，门口设有门铃。

14、凡来要害部门参观、学习、检查、采访、检修人员，要事先经武保科审查同意后方可进入。

15、凡进入要害部门人员必须持有要害出入证(此证由武保科发放，并登记造册管理)，并要登记姓名、职务、工作单位、出入时间、工作事由等。

16、对调入要害工作的人员必须先经武保科审查，历史清楚，现实表现良好，作风正派，工作认真负责者，方可调入，并上报上级公安机关备案。

17、对调入要害的人员，必须对操作规程和各项规章制度进行学习，具有上岗操作证后方可独立操作。

18、保卫干部及定期对要害人员进行提高警惕性教育，认真做好思想政治工作。

19、武保科对厂方保管员要建立档案，如有新增必须经局、矿、科层层审批，方可从事放炮工作。

20、武保科不定期对保管员的更衣箱、兜子等进行抽查，如发现私存雷管、火药者，取消其保管员资格，并追究刑事责任。

21、武保科、生产科、安监处不定期联合对厂房进行抽查，发现的问题限期立即整改

一、文件保密

1、所有文件，特别是涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生失泄密事件。

2、秘密文件要按规定的范围阅读和传达，不经批准，不许随意扩大范围。

3、绝密文件和密码电报，必须由秘书股统一管理，只许限定人员阅读，并做到随阅随退。如阅文人不在，不得把文件放在办公室或交给他人代转。

4、在起草文件中，凡内容涉及国家秘密的，应按涉密公文的有关规定，分别标明绝密、机密、秘密。

5、未经有关领导批准，不得转发、翻印和复印秘密文件。

6、借阅秘密文件时，必须登记签字。借阅绝密文件须经办公室领导批准。非因工作需要和非阅读范围的人员，不得借阅秘密文件。

7、及时清退文件。绝密文件应随阅随退，一般秘密文件每半年或一年向县委机要部门清退一次，其他股室和个人不得擅自销毁秘密文件。

8、个人外出开会带回的会议秘密文件，阅办完后应及时交送秘书股保管。

9、文件柜必须加锁，绝密文件、电报、介绍信和印章，必须放在铁皮保险柜内;门窗要有安全设施。

二、档案保密

1、办公室的文书档案，统一由办公室秘书股管理。

2、查阅档案，基层单位必须持单位的介绍信，注明查阅内容，并履行审批和登记手续。

3、查阅档案时，只许查阅有关部分，不许翻阅其他部分或摘抄无关的内容。摘抄的有关内容经审核无误后，方可盖章。

4、查阅绝密文件、资料及县政府全体会议、常务会议、党组会议记录时，必须经办公室主管领导批准。

5、查阅或抄录档案，必须在档案室(或查档室)进行，不许将案卷带出拿走。案卷除特殊情况经领导批准者外，概不外借。

6、办公室管理的干部、工人的人事档案和有关专案材料，由专人保管，其外调查阅办法，按有关规定执行。

三、会议保密

1、县政府召开的各种会议，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保密。

2、会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进行传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。

3、会议的议题及列入会议讨论的材料和记录本，必须完整地立卷归档，不得丢失。

4、查阅会议记录，必须经办公室领导批准。

5、会议印发的机密性文件、资料等，应在会上宣布管理办法或在会议结束时收回。

四、打印文件保密

1、打印“秘密”、“机密”、“绝密”文件，应指定专人，在规定的涉密计算机上打印，并由经办人协助校对、装订。

2、打印的秘密文件，应按规定的份数印制。打印完的废页，应妥善保管，定时烧毁。

3、未打印完的密件文稿和蜡版，下班时应妥善保管，防止丢失。

4、打印、校对人员要遵守保密纪律，不准在打印文件中多印自留;不准将文件私自带出传阅或送给他人;不准将未正式公布的文件内容向外传播、扩散。

五、机要通信保密

1、机要通信工作必须坚持“保密、安全”原则，在保密、安全、准确的基础上力求迅速。

2、接收和投送机要信件，必须做到件件有登记，收件人有签字手续，责任分明，有据可查。

3、机要信件除直接投送外，必须交文书机要室投送，禁止通过普通邮政投送。

4、投送机要信件，必须由机要通信人员亲自投送，不准委托其他人员捎带，不准携带信件到公共场所参观、游览、购物。

5、不准使用无保密措施的电话、电报、传真机、计算机等手段谈论和传输秘密事项。

6、利用办公自动化设备传输和处理秘密文件、信息时，必须采取技术上的保密措施。

7、领导司机听到领导同志谈论的机密事项，不准向他人传播。

六、机关工作人员保密要求

1、机关工作人员必须坚持原则，忠于职守，严守纪律，模范执行保密制度。

2、秘密文件在收发运转过程中，要履行登记签字手续，不准丢失。

3、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密事项。

4、个人不得长时间保存秘密文件。阅办完的秘密文件应及时向机要部门清退归档。

5、不准将秘密文件、资料和其他物品作为废品出售。

6、不准携带秘密文件、资料和其他物品出外参观、游览、探亲访友或者参加外事活动。

7、不准向境外和国内公开发行的报纸杂志及电台、电话台投寄涉及国家秘密内容的论文、稿件、图文声像制品。

8、不准为个人摘抄秘密文件;不准将秘密文件私自带出或借出;不准向家属、亲友和其他不应知悉者泄露和传播自己知道的秘密事项。

9、不准隐瞒泄密事件。发现丢失秘密文件，应采取措施追查寻找，并及时向领导报告。

10、调动工作时，必须将自己保管的全部文件进行清理登记移交，手续交接清楚后方可离开。

七、领导干部保密要求

1、不泄露党和国家秘密。

2、不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。

3、不使用无保密保障的通讯设备传输党和国家秘密。

4、不得使用未经技术检查的进口保密通讯设备(包括配套设备)。

5、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密，经常教育和严格要求部属认真遵守保密制度和保密纪律。

6、不在公共场所谈论党和国家秘密事项。

7、不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家秘密。

8、不在社交活动中携带秘密文件、资料;特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管。

9、不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料;确因工作需要携带的，应按照国家保密局、海关总署《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》，办理有关手续，并采取严密的防范措施。

10、不在接受记者采访以及同境外人员会谈、交往中涉及党和国家秘密。

11、及时将阅办完毕的秘密文件、资料清退、归档;离开办公室时，应将阅办的秘密文件放入文件柜内，或交秘书股保管。

八、计算机上网保密管理规定

1、己确定为国家秘密，机密，绝密的文、电、资料、数字、图表禁止输入微机。如果秘密以上文件等有必要在计算机系统中存储、处理、传递、输出时，经主管领导审批后必须单机处理，处理完毕后要及时删除，并对该机进行技术处理，否则不得与系统网络进行连接。

2、禁止把涉密文件拷贝到磁盘，磁带，光盘等媒体中带回家或随身携带。存储过涉密文件的媒体按涉密文件进行管理。如果改做他用必须经办公室领导批准，由专业人员进行保密技术处理。

3、严禁在接入国际互联网的微机中处理公文，所有人员要严格执行上网微机不办公，办公微机不上网的规定。

4、各股室需定期对自己输入微机的文件、数据进行整理，审查。查看数据的最后修改日期是否与本人的操作时间相符，内容是否正确，发现文件，数据被无故修改、移动、删除的要及时告知系统管理员，并做好纪录，如果是重要文、电、资料的，必须告知秘书股文书机要室。

5、联网微机使用人员要认真学习国家关于国际互联网安全管理的有关规定，增强安全意识，自觉执行有关法律、法规。

6、各股室应严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规和办公室有关规定，不得利用网站发表违背四项基本原则的言论，不得散布谣言，不得泄漏国家机密。

九、组织领导和教育、检查

1、办公室保密委员会在办公室领导下具体负责全办的保密工作，定期召开保密委员会议，研究解决保密工作中的有关问题。办公室各股室根据需要设立保密员。

2、办公室及各股室要把保密工作列入目标管理责任制，除经常向干部、职工进行保密教育外，每年应结合保密检查集中进行两次保密教育，务必遵守保密工作的有关规定。

3、每年应在五一节、国庆节和春节前夕，进行一次保密检查，检查的重点是有无丢失文件，有无失泄密事件，保密制度和措施是否得到真正落实办。对查出的问题，除查清结果和责任外，应写报告送办公室保密委员会。

4、对保密工作做得好的股室和个人，应给予表扬或奖励;对造成失、泄密的，应根据情节轻重，给予批评教育或纪律处理。

推广使用节能灯

使用电子镇流器代替电感式镇流器、以节能灯代替白炽灯，可节省高达70%至80%的电力。一只11瓦节能灯的照明效果,顶得上60瓦普通灯泡,而且每分钟都比普通灯泡节能80%。如果全国使用12亿支节能灯,节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。

选用新型空调设备

在办公楼改造过程中，以全新的节能型号，代替陈旧的及空调设备，如考虑使用热回收型冷水机或热泵机组，在提供冷气的同时，可利用回收的废热将热水加热。可大幅提高能源利用效率。

安装自控装置

在使用率低的区域(例如会议室)，安装在场传感器，自动控制空调的开关。

优化用能设备的运行时间和参数

其实并不是每个用能设备都是上班就开，下班才关的，有的设备每天只使用几个小时却保持8小时甚至24小时连续运行。仔细研究各用能设备(不要放过哪怕一只小小照明灯)何时必须使用，何时可以降低负荷使用或者关掉。

利用夜间自然冷风预冷房间

在夜间最低温度较低的情况下，预先进行通风换气，利用建筑物自身的结构蓄冷。此方法除了减少能耗外，还可以可以保持室内良好的空气质量。

过渡季节靠新风制冷

大多数商务写字楼由于内部的热源(如：人、计算机、照明等)在过渡季节亦需要进行冷却，可利用较冷的室外空气来满足全部或部分制冷需要，从而减少系统制冷所需的能源。这种冷却方法亦称作“免费空调”。

清洁空调水系统

水系统清洗目的是为了保证冷冻水和冷却水的换热效率能够保持设计状态，当冷冻水和冷却水的进回水温差偏离设计值时(通常为5℃)，就要考虑水质是否存在问题。

调整气压平衡，使房间保持微正压，避免大量冷、热空气散失

如果建筑物处于负压运转状态，会导致室外空气通过大门、窗户以及其他开放处进入楼内，从而使舒适度降低;并且，由于需要对这些空气进行调节而增加了能源消耗。为了防止此现象的发生，应调整楼内空气的排出以及新鲜空气的吸入，使楼内气压保持略微正压状态。

避免厨房排风机、咖啡厅排风机等常开，减少冷、热空气散失

许多楼宇内的小厨房及咖啡厅等没有独立的通风系统，工作时依靠排风机排出烹饪时的热空气，但非工作时间，这些排队风机也常处于运行状态，这时大量的冷空气也被排出，造成冷能损失。因此制定制度要求有关工作人员非工作时间关闭排风，或在排风机上安装定时器。

根据季节变化，重新设定冷冻水给水温度

冷冻水给水温度的设计值一般是7℃，而楼宇内的制冷负载在一年之内、甚至在一天之内都是在变动的。在空调负荷较小的情况下，可适当提高冷冻的给水温度以降低制冷设备的能耗。当制冷设备的负载降低时(负荷降低的一个重要标志就是冷冻水给回水温差变小)，此时，可尝试将冷冻水给水温度的提高几度，同时密切监测系统对建筑内部的冷却能力。

制冷机负荷合理均匀分配

楼宇空调系统一般都有数台制冷机，理想的配置是在空调负荷发生变化时制冷机始终在高效区运行，这就要求制冷机的容量应大小搭配合理。然而一些楼宇的每台制冷机的容量都是一样的，因此大多数场合总是会出现有一台或多台在较高负荷运行。而总有一台制冷机在较低负荷下运行，这样容易造成这台制冷机在低效区运行。因此要尽量合理搭配负荷，适当提高作为调节负荷用的较低负荷制冷机的负荷，避免其在低效区运行。

优化车库通风机的开机时间，避免24小时常开

许多大楼都有很大的地下车库，为了保持车过空气质量，都装有很多换气风机，许多物业公司只是机械地长时间维持风机运转，有的可能上班时开.下班时尖、这些都不是科学的管理方法，由于车库每天不同时段进出车辆的数量是不均匀的，应该研究各个时段车辆的进出规律.从而找出风机运行时间以及开机数量的最优控制方法。

下班前20分钟关闭空调

办公室内的温度在空调关闭后将持续一段时间。下班前20分钟关闭空调，既不会影响室内人员工作，又可节约大量的电能。

空调不用时关闭电源

在空调关闭不使用的时候，或者把插头拔掉，或者把插电板的电门关上。

洗手热水温度控制

有些办公楼宇设定60℃左右热水供应洗手，且热水管路较长，管路的散热损失不小，建议将热水温度控制在45℃以下更为经济节能。

能耗目标考核制度和计量收费

业主在聘用物业管理公司时可以对其提出节能目标的要求，物业公司管理中可以对各部门甚至各人员提出节能目标要求 配以奖惩措施激励大家主动节能。业主或物业管理公司对承租者能源消耗尽量采用计量收费，有条件的楼宇可以安装冷(热)量表对空调使用实现计量收费。

利用电子屏等公示栏宣传，提高租户的节能意识

加强节能宣传，宣传节能方法和节能的经济效益和环境效益。提高承租人节能意识。向承租人征求节能合理化建议，使他们能够参与物业节能。

风冷单元式空调室外机增设喷淋蒸发装置

单元式空调室外机直接起着室内外热量交换的作用， 在夏天高温季节，由于环境温度的升高，其换热效果明显降低，影响了制冷效率，增设喷淋蒸发装置可以大大提高换热效果。

采用能量回收装置，利用排风预冷(预热)新风

在高温和寒冷季节，新风和排风的温差高达10℃左右， 采用能量回收装置，从排风中直接回收能量以降低新风负荷也是空调系统节能中的重要内容，如果在排风中设置热交换器(如转轮式全热交换器)最多可节约70—80%的新风耗能量，相当于节约10—20%的空调负荷。

水泵、风机及电梯等应用变频调速技术

变频调速技术是解决由于设计配置过大，造成电动机大马拉小车现象的节能措施。

玻璃幕墙、天棚加贴反射膜或采取活动遮阳

玻璃围护受到太阳热辐射相当厉害，上海地区的太阳辐射强度约700W/㎡，普通玻璃的透射率以70%计，采用活动遮阳或贴反射膜的方法可降低空调电耗约50-100W/㎡ 遮阳面积。

景观照明采用先进高效照明技术(如 LED)

景观照明往往需要发出各种颜色，许多地方还采用普通照明加滤光片的办法来达到效果，这无疑使光效大大降低，先进的照明灯具如发光二极管(LED)本身就可以发出所需要的单一光色，而且寿命是普通白炽灯的几十倍。

提高蒸汽冷凝水回收率

如全部回收100℃的冷凝水回锅炉，可节省燃料费用10%以上。

锅炉高温烟气的再利用

锅炉排烟温度每降低15℃，可以提高锅炉效率1%，一般锅炉设计排烟温度约200℃左右，燃用轻油和天然气的锅炉是完全可以通过增加余热回收装置将温度降为150℃以下，提高效率3%以上。

办公电脑设置合适亮度，节电又护眼

将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。中国目前有3亿台电视和几千万电脑显示器,仅此一项每年可省电50亿度。

为办公电脑设置合理的“电源使用方案”

为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器;较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式;更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。坚持这样做，每天可至少节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命。

使用耳机听音乐，减少音箱耗电量

在用电脑听音乐或者看影碟时，最好使用耳机，以减少音箱的耗电量。

办公电脑配置要合适

选择合适的电脑配置。例如，显示器的选择要适当，因为显示器越大，消耗的能源越多。一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35%。

办公电脑屏保画面要简单、及时关闭显示器

屏幕保护。屏幕保护越简单的越好，最好是不设置屏幕保护，运行庞大复杂的屏幕保护可能会比你正常运行时更加耗电。可以把屏幕保护设为“无”，然后在电源使用方案里面设置关闭显示器的时间，直接关显示器比起任何屏幕保护都要省电。

办公电脑尽量选用硬盘

要看 DVD或者VCD，不要使用内置的光驱和软驱，可以先复制到硬盘上面来播放，因为光驱的高速转动将耗费大量的电能。

办公电脑禁用闲置接口和设备

对于暂时不用的接口和设备如串口、并口和红外线接口、无线网卡等，可以在BIOS或者设备管理器里面禁用它们，从而降低负荷，减少用电量。

电脑关机拔插头

关机之后，要将插头拔出，否则电脑会有约4.8瓦的能耗。

办公电脑需经常保养

对机器要经常保养，注意防尘防潮。机器集尘过多将影响散热效率，显示器集尘将影响亮度。定期除尘，卫生环保。

打印机共享，节能效更高

将打印机联网，办公室内共用一部打印机，可以减少设备闲置，提高效率，节约能源。

运用草稿模式，打印机省墨又节电

在打印非正式文稿时，可将标准打印模式改为草稿打印机模式。具体做法是在执行打印前先打开打印机的“属性”对话框，单击“打印首选项”，其下就有一个“模式选择”窗口，在这里我们可以打开“草稿模式”(有些打印机也称之为“省墨模式”或“经济模式”)，这样打印机就会以省墨模式打印。这种方法省墨30%以上，同时可提高打印速度，节约电能。打印出来的文稿用于日常的校对或传阅绰绰有余。

断电拔插头

下班时或长时间不用，应关闭打印机及其服务器的电源，减少能耗，同时将插头拔出。据估计，仅此一项，全国一年可减少二氧化碳排放1474万吨。

打印尽量使用小号字

更具不同需要，所有文件尽量使用小字号字体，可省纸省电。

复印打印用双面，边角余料巧利用

复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。

设立纸张回收箱

设纸张回收箱，把可以再利用的纸纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。注意复写纸、蜡纸、塑料等不要混入，还要注意不要混入订书钉等金属。

尽量使用再生纸

多使用再生纸。公文用纸、名片、印刷物，尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

减少使用纸杯

员工尽量使用自己的水杯，纸杯是给来客准备的。开会时，请与本单位的与会人员自带水杯。

减少使用一次性用品

多用手帕擦汗、擦手，可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。

减少使用木杆铅笔

少用木杆铅笔，多用自动铅笔， 一些发达国家已经把制造木杆铅笔视为“夕阳工业”，开始只生产自动铅笔。

减少使用含苯溶剂产品

多使用回形针、订书钉，少用含苯的溶剂产品，如胶水、修正液等。

推行电子政务

尽量使用电子邮件代替纸类公文。倡导使用电子贺卡，减少部门间纸质贺卡的使用。如果全国机关/学校等都采用电子办公，每年可减少纸张消耗在100万吨以上，节省造纸消耗的100多万吨标准煤，同时减少森林消耗。

重复利用公文袋

公文袋可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋回收再利用。

20xx年，后勤保障处的工作思路是：在学校党政的领导下，以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，加强党的建设，改进工作作风;以深化综合改革为重点，加强队伍建设，增强发展后劲;以为教学科研和师生员工生活提供优质服务为主线，提高保障能力，提升服务水平;以推进和谐型、学习型、服务型、节约型、平安型后勤为抓手，胸怀更高精神追求，确定更高发展目标，树立更好后勤形象，全力打造升级版后勤服务保障体系。

一、加强党的建设，改进工作作风，努力营造和谐型后勤

1.凝心聚力，切实加强党的思想建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、系列讲话精神，把学习贯彻全会精神与完成“”改革和发展规划、校第二次党代会确定的主要目标有机结合起来，与完成今年后勤工作任务有机结合起来，通过学习使思想有新提高、精神有新动力、作风有新境界、能力有新增强、工作有新成效，凝心聚力，明确目标，落实责任。

2.示范引领，扎实推进党的组织建设。认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强领导班子建设，充分发挥后勤党委在后勤事业发展中的政治核心作用;加强基层党支部的建设，有针对性地开展立意高、教育意义好的最佳党日活动，发挥党支部的战斗堡垒作用;加强党员的教育管理，做好党员发展、转正工作以及党员评议教育活动，以党建带动团建，发挥党员的先锋模范作用。

3.反对四风，大力强化党的作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动的成果，抓好整改方案落实，持之以恒改进作风，全心全意服务师生。班子成员坚持每周、每月、每学期有计划地到校区、学院察看、调研，听取服务对象意见。制订《后勤保障处工作作风建设若干规定》，落实《后勤党委关于制度建设的工作计划》，切实履行服务承诺制、AB岗工作制、首问负责制、一次告知制、限时结办制等工作制度，管理、服务人员实行置牌上岗或挂牌上岗，强化管理，培育干事创业的“精气神”。

4.廉洁自律，深入开展党风廉政建设。针对后勤工作特点开展岗位廉洁教育，认真学习落实中央《建立健全惩治和预防体系20xx—20xx年工作规划》，健全网络，签订岗位廉洁承诺，深入贯彻中央八项规定、省委十项规定和校党委十项规定，打造清廉的后勤队伍。

5.促进和谐，做好宣传统战工会等工作。认真做好宣传报道和信息工作，弘扬主旋律，传播正能量，宣传报道深化后勤改革的新举措、重大活动和涌现出的新人新事新风尚，大力弘扬先进后勤文化。重视统战工作，通过联系交友、召开情况通报会等形式，沟通思想，增进共识。全力支持“建家”和开展寓教于乐的文体活动，积极参加校四届一次两代会，筹备召开后勤二级教代会一届一次会议。

二、加强队伍建设，开展岗位练兵，着力构建学习型后勤

1.牢固确立“人才是第一资源”的战略思想，从后勤事业发展的高度，充分认识加强后勤队伍建设的极端重要性和紧迫性，制订后勤队伍建设中长期规划，推动员工专业成长，促进后勤事业可持续发展。

2.围绕学习型领导班子建设，以“团结和谐、务实清廉、开拓创新、争先进位”为目标，继续抓好党委理论学习中心组的学习，细化领导班子岗位职责，加强顶层设计整体谋划，不断提高班子的集体领导效能，团结带领广大职工同心同德共同完成任务目标。

3.加强党员干部教育培训。组织科级干部培训班，切实加强干部队伍的思想建设和能力建设，不断提高服务意识、管理能力、执行力。

4.有计划地对员工进行业务培训。在各中心推行“职工文化学校”，开展岗位练兵活动，提高员工的思想品质、职业道德和专业素质。加强骨干队伍建设，转换用人机制，优化人员结构，合理定员定编，增强发展后劲。加强对非编员工的人文关怀，规范用工，和谐用工，提升归属感。

三、深化综合改革，开展“双创”活动，全力打造服务型后勤

1.按照学校深化综合改革的工作要求，把改革工作贯穿后勤工作的始终，以改革促进发展，以改革提高质量，以改革增强活力，加强深化改革的顶层设计，拟定后勤发展规划，明确当前及今后一阶段后勤保障工作的发展目标和重要任务。

2.不断深化后勤内部管理机制改革。根据后勤岗位特点，按照学校绩效工资改革总体精神，统一原则，制订业绩绩效分配方案和考核办法，发挥绩效工资改革的激励作用。参与扬子津校区综合服务平台建设，切实服务广大师生。

3.开展“双创”建设年活动。在全处开展创后勤十佳优秀服务窗口、创后勤十佳优秀服务员工活动，做到年初有争创计划、年中有争创检查、年末有争创评优表彰。通过开展“双创”活动促进“三提”：一是规范真诚促窗口服务提神、二是多措并举促维修服务提速、三是打造特色促重点服务提质。

4.开展“优质服务月”活动，通过美食文化节、宿舍文化建设月、物业便民月、节能减排月、医疗服务月、幼教家长开放月等系列活动的开展，强保障，惠师生，展风貌。

5.加强高校后勤同行间的交流，参与行业协会的活动，使管理更加科学规范、使服务标准和行业接轨并努力走在行业前列。

6.大力支持并全力做好教育部职工餐厅的服务工作，精心服务，精细管理，树立扬大新形象。

7.强化督查机制，实施量化考核。聘请一批责任心强、敢于直言的督察员和信息员，对后勤工作进行全方位监督检查，发现问题立即组织整改。

8. 针对财务人员减少以及核算内容变化的实际，调整岗位分工，加强新版财务软件学习与培训，定期开展财务分析,及时反映财务状况，评价经济效益，为领导决策提供依据。

9.饮食服务工作以提升服务能力、提高“两个”效益为目标，以实行食堂经理负责制为着力点，探索风味小吃窗口经营管理模式，完善食品安全关键点控制流程，建立工作标准执行反馈机制，切实提高饮食服务中心内涵和综合实力。

10.公寓管理工作建立学生公寓“全时服务”机制，完善公寓育人工作模式。配合学工部积极探索把学生宿舍区建设成类似于“书院制”的相互学习、共同成长的阵地。与学校相关职能部门一起做好文汇路校区、瘦西湖校区、荷花池校区学生宿舍电路改造、空调、热水器安装等工作。

11.物管工作以楼宇管理为核心，推行分类分级管理，重点强化公共教学楼宇保洁、护卫和多媒体钥匙发放管理。以校园网格化管理为抓手，建立校园环境责任管理网络，立足长远，谋划校园绿化布局，实行长效管理机制。

12.全面实施老校区供配电工程建设，配合做好瘦西湖校区、文汇路校区学生宿舍空调安装水电改造配套工作，满足教学科研以及学生宿舍安装空调的用电需求。

13.编制20xx年维修专项计划，加强维修工程质量、安全、进度、投资控制。按照新的《扬州大学采购管理暂行办法》，组织好各项维修工程的招投标工作。

14.进一步做好公费医疗、城镇职工医保调研工作，为学校决策提供依据。认真做好一年一度的教职工、毕业生、新生体检工作，继续做好专家门诊服务，不断提高医疗服务水平。

15.扩大幼教品牌效应，以“文化建设、内涵打造”为核心，加强师资队伍建设，不断提升教育和服务质量，促精致和精细化管理。

四、落实节能降耗，加大技改投入，师生共建节约型后勤

1.贯彻中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，以节能减耗、节约增效为重点，构建勤俭节约、低碳环保、节能降耗、合理使用资源的后勤服务管理新体系。

2. 规范制度管理，建立节约型后勤工作长效机制，认真落实建设节约型后勤的奖惩、检查、监督机制。

3. 开展食堂“光盘行动”、杜绝“长流水、长明灯”、加强成本控制，营造校园节能氛围，增强师生珍惜资源、节约资源的意识。

4.根据《扬州大学水电管理办法》，合理编制并监督实施水电指标年度分解方案，推进独立楼宇水电表的安装工作，实施按责任单位分块计量，确保水电指标包干使用的实施。

5.认真做好节能技改和节能监控体系平台的建设工作，建立水电能耗定期通报制度，促进水电管理的科学与规范，加强水电回收环节基础性工作，促进节约，减少浪费。

6.积极探索符合我校实际的物业管理模式，设立楼宇勤工助学岗，减少人力成本，提高管理效益。推进物业管理机械化操作，添置大中型机械化设备 ，进一步提高工作效率。

7.加快后勤数字化建设。谋划后勤信息化建设规划，分步推进信息化建设。完善师生健康档案体系建设工程，教职工体检信息实行网上查询，医疗收费与校园一卡通对接;饮服完善“高校后勤采供与核算管理系统”软件，加强内部监控力度;建立公寓管理学生信息库;逐步建立水电管网、维修工程数字档案;发挥处网站功能。

五、落实岗位责任，健全安全网络，合力创建平安型后勤

1.抓好安全生产和校园安全综合管理工作。牢固树立“安全第一”的思想，完善安全工作管理网络，做好防火防盗工作，确保政治安全、经济安全、生产安全和生命财产安全，积极创建平安后勤。

2.落实安全生产责任制和责任追究制。层层签订安全生产与防火责任书，实行安全责任事故一票否决制和奖惩挂钩制度。制定和完善处内相关安全应急预案，强化安全制度保障。

3.健全和完善安全检查制度。坚持安全员天天巡查、分部负责人每周检查、部门安全生产工作小组每月检查、处安全工作领导小组每季度检查的工作机制，确保安全生产万无一失。

4.加强员工安全培训，对新上岗人员、特殊工种、特种设备操作人员定期进行教育培训，强化职工安全生产和安全防范意识。

5.认真学习贯彻新颁发的《江苏省爱国卫生条例》要求，执行《江苏省禁止吸烟警语和标志制作标准与张贴规范》，推动学校爱国卫生运动。

最新社会保障制度的考察报告

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：第一范文网

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。



2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。1998年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险（相当于芬兰的社会保险范围），1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上的国家之一，1996年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员（或称为受保人The insured）的收费（Contributions），大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟（平均水平）社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部（1999年数据），丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部（1995年资料）。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势（%）

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律。20xx年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案；家庭补助是依据1946年10月24日法案；对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系

社会保障管理职责在政府间的划分，是社会保障管理体制的重要方面。北欧四国采取的体制很不相同。挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责，从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。县政府主要负责医院和特殊社保服务，市政府负责老年人照顾等基层社保服务。养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。

丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别，主要职责由地方政府承担，中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控。由于中国的体制与丹麦相近，因此这里主要介绍丹麦的做法。

丹麦政府分为中央、县和地方政府（Local gorvernment）三级，有14个县，275个地方政府。县和地方政府是相对独立的，具有政治、法律上的管理权和自己的税基。

在社会保障职责上，大多数职责是由最基层的地方政府承担，包括老年人的照顾和服务、婴儿家庭补贴、残疾人康复和照料、失业救济（没有交纳社保费的失业人员）、生病津贴以及社会养老金分配等。县级政府负责地方政府不承担的一些特殊社保职责，包括对部分或全部丧失劳动力的家庭救助、拥有多子女家庭的补助等。由于社会保障是基层政府的职责，所以县和地方政府的公务员占政府公务员总数的75%。



关于社会保障收入的来源，县和地方政府都有自己的税收。由于地区之间存在经济条件和发展差距，各地方的税率水平不同，税率和最低税率相差9个百分点。地方政府的收入通常不能弥补本身的支出，收入的1/3左右来自中央和上级政府收入返还和补助。

中央政府承担着制定社会保障范围、标准和政策，制定和颁布社会保障法律，在全国范围内调节社会保障资金的责任。由于中央政府主管社会保障的社会事务部不在下级政府设办事机构，因此不存在行政管理关系，换言之，中央政府对社会保障事业的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠两方面的手段履行职责，对各县和地方政府的社会保障事业进行调控。一是通过统一的法律，全国都要遵守《社会救助法》，本法规定了社会保障的范围、内容和标准。各级政府都要按照法律的规定和承诺具体实施社会保障管理。总体上讲，实际情况表明县和地方政府都能较好地履行法律，并根据当地公众的需要，不断改进社会保障的服务水平。二是通过中央财政的转移支付制度。全国GDP的20%是用于转移支付的，中央政府通过这种制度对地区间的社会保障财力进行调节，以达到社会福利均等化的目标。

6.社会保障资金收缴与支付管理是相互分离的

北欧四国的社会保障资金支付基本上是由各国社会事务部、社会事务与卫生部、劳动部（或劳工部）及其他承担社会福利职责的部门管理，收缴社会保障资金不由这些部门负责。丹麦的社会保障收入主要来自税收，自然是由税务部门征收管理，芬兰和挪威的社会保障缴费是由税务部门代征。

7.“高福利”社会保障模式的发展趋势

这些国家的社会事务与卫生部官员认为，他们将坚持这种“高税费、高福利”模式，不准备对其进行重大改革。其主要原因是这些国家的政治团体、执政者仍继续将社会福利均等化作为重要的社会政策。但他们也认识到这种模式面临着人口老龄化和欧盟对其成员国减少政府债务率要求的压力，主张并开始通过改良社会保障制度中的某些做法，如提高雇主和受保人缴费比例，严格控制提前退休，政府将经济增长的部分收入转作社会保障基金积累等措施，以应对未来挑战。

二、启示、借鉴与建议

1.中国不宜实行“高福利”国家社会保障模式

尽管北欧四国的社会保障使其社会基本达到了“共同富裕”目标，但中国现阶段还难以借鉴这一模式。其主要理由如下。

国情差异很大。北欧四国的共同特点是人口少，国土面积小，人均GDP很高。北欧四国人口分别在400—800万之间，面积分别在30—40万平方公里左右，人均GDP分别在2—3万美元左右。经济发达、收入水平高，具备了实行高福利和共同富裕的条件。而中国国情恰好相反，人口多，国土面积大，人均GDP只有800美元，不具备实行高福利保障的经济实力。

经济发展阶段和社会政策目标不同。北欧四国在经济基本实现工业化基础上，社会政策目标侧重于社会平等。而中国目前仍处于工业化过程中，社会发展政策更侧重于效率，当然在现阶段，政府也在尽可能兼顾社会平等目标。

社会保障制度的成熟程度不同。北欧四国的社会保障制度是建立在市场经济基础上的，已有几十年历史，相对成熟和稳定。中国目前虽然初步建立了社会主义市场经济体制，但社会保障制度正处于体制转轨时期，面临的难点问题很多，历史遗留的包袱很重。因此在体制重建过程中，难以将保障水平定的过高。

2.北欧四国社会保障管理中值得借鉴的几个方面

社会保障资金的收缴和支付应分开管理。目前我国社会保障资金的收缴在多数地区是由劳动和社会保障局负责，支付也由该部门负责。这种“收”、“支”两方面集中由一个政府部门管理的体制在国际上比较少见，其弊端较多：①一个部门管理工作量太大，收支管理粗放。目前在实际中实行差额缴拨十分普遍，这种做法实际上仍是以企业自我保障为基础，社会进行调剂，而不是真正意义上的社会统筹；②劳动和社会保障部门征管收费的严肃性差，征管手段不足，社会保障费欠缴十分严重；③繁重的收费工作影响劳动和社会保障部对社会保障资金支付管理的效率。

建议由税务部门代征社会保障收费，资金实行财政预算专户管理，由财政通过社会保障专门预算拨款给劳动和社会保障部。这样做的好处是：①由于财政部门承担社会保障的最后“兜底”责任，所以税务部门将严格社会保障费的收缴，力求减少企业欠费，减轻财政压力，使财政自身责任和控制管理权力相统一；②劳动和社会保障部专司社会保障支付管理职责，有利于管理的细化，提高效率；③有利于真正实现社会保障的社会统筹，解除企业负担，基本统一社会保障支付标准。

借鉴丹麦政府实行社会保障宏观控制和分级管理的经验，处理好社会保障管理体制中中央政府和地方政府的关系。我国社会保障管理体制与丹麦有相似之处，也是由地方政府主要承担社会保障职责。目前中国地区间经济发展和收入差距很大，如何加强中央政府对社会保障的调节和控制十分重要。丹麦的经验表明，中央财政必须保持一定的财力，通过转移支付调节地区间社会保障水平和标准的基本统一和到位，不能差距太大。为此，地方政府在社会保障方面的事权和财权不一定是完全对称的，而是形成财权在一定程度上小于事权，留有中央政府调节的空间。这与财权和事权相统一的我国传统理论是不一致的，换言之，传统理论值得商榷或革新。

在建立社会保障新制度过程中，必须注重社会保障的法制建设。这对约束社会保障管理部门及相关政府部门的行为，防止腐败，约束受保人行为和保护受保人的利益都是至关重要的。借鉴挪威政府从海洋石油收入中提取部分资金建立社会保障基金的做法。建议我国应从每年国民收入增量中提留一个固定比例的资金，建立社会保障基金，用于中长期社会保障收入的补充和调节。这笔基金可以通过独立的资本运作进行保值增值。

人力资源和社会保障局公务员管理工作情况报告

人力资源和社会保障局关于公务员管理工作情况的报告

省公务员局：

今年以来，我市公务员管理工作在上级有关部门的精心指导下，紧紧围绕市委、政府和市人力资源社会保障局的中心工作任务，深入贯彻落实党的十八大精神、《中华人民共和国公务员法》及其配套法规与政策，严格按照全省行政机关公务员管理工作会议要求和年度工作要点的部署安排，以人才优先、优化服务、助推发展为主线，坚持整体推进，重点突破，着力完成职能所赋予目标任务，各项工作取得了明显成效。

一、特色工作成绩斐然

（一）清理在编不在岗人员卓有成效。今年2月以来，按照市委的统一部署，牵头深入调查，悉心研究，草拟并报经市委、市政府批准印发了《关于在全市进一步开展在编不在岗人员清理工作的通知》（委办〔〕32号）和《关于印发〈xx市清理在编不在岗人员若干问题处理意见〉的通知》（委办发〔〕7号）等多个文件，在各县（区）、市级各部门（单位）自查处理上报情况的基础上，会同市纪委、市委组织部、市委编办、市财政局等部门组成若干督查组，对30多个行政、事业单位进行重点督查，汇总了各地、各部门、各单位相关数据、基本做法、工作成效、存在问题和改进措施，并向市委呈送了专题报告。全市共清理各级各类机关事业单位在编不在岗人员xx人。为做到情况公开、处理公平，体现公正，进一步推进清理工作的深入开展，根据市委、市政府领导要求，我们对市级xx名在编不在岗人员的后续处理情况通过《xx日报》和本局互联网站进行了为期10天的公示，同时要求四县（区）比照进行公示，促使被清理出来的人员全部得到了妥善处理，有xx人返回工作岗位，xx人完善相关手续，xx人办理辞职、解聘、退休、自动离职等手续。与此同时，为建立长效管理机制，草拟并呈报市委办公室、市政府办公室印发了《关于切实加强机关事业单位人员管理的意见》（委办发〔〕30号）和市委、市政府目标督查办公室《关于印发〈xx市xx年机关事业单位人员管理工作目标考核办法〉的通知》（委督〔〕66号）。整个清理工作产生了积极的社会反响，赢得了群众的积极拥护，推动了干部人事管理的规范化。

（二）公招考录工作特点鲜明。一是顺利完成了xx年全市公招录用公务员工作。通过网络报名、资格审查、笔试面试、身体检查、考察政审、社会公示等规定程序，共办理市、县（区）、乡镇机关公务员（森林警察）和参照公务员法管理工作人员手续145名。二是创新探索了xx年政法干警招录培养体制改革试点班考录。针对为社会普遍关注的热点难点予以重点突破，突出了面试环节的管理。面试当天在集中封闭管理的基础上，对已进行的预选产生考务人员采用电脑分主考、公务员管理机关和主管机关、其他评委、计分、计时、监督共七轮（次）随机抽签的方式进行评委分组，落选人员即为引领员；同时由一次性产生入闱面试考生顺序改为即时抽签产生面试序号，某一评委组前一名面试对象结束，随即通过计算机抽签程序抽取产生下一名面试考生序号，从而增加了考室、考官和考生三者之间的不确定性，最大限度地杜绝了“人情分”和“关系分”。三是在规范管理方面加大了探索力度。根据工作需要，与市委组织部联合出台了《xx市市直机关公开遴选公务员试行办法》和《xx市公开考试录用公务员（人民警察）和参照管理考察试行办法》等具有长期性、配套性业务工作文件，进一步做到了有章可循、有据可依和规范操作。

（三）公务员日常管理愈益加强。一是成功承办了省公务员局召开的公务员平时考核工作座谈会。会上汇报了我市在公务员管理和考核中的基本做法，学习借鉴了兄弟市（州）的经验，拓展了我市公务员管理工作发展思路。二是公务员信息系统基础数据统计汇总如期完成。此项工作时间紧、任务重、难度大、战线长，按照省委组织部、省人力资源社会保障厅和省公务员局的工作部署，我们及时明确目标、落实责任，按期完成了公务员基础数据统计汇总任务。三是参照公务员法管理工作人员登记顺利进行。今年，省上新审批了我市老龄委等8个单位纳入参照公务员法管理，我们按要求顺利完成了拟参照管理xx人的资格审查、考试和登记工作。同时对两次集中登记中成绩偏低的xx名同志，本着化解矛盾、解决问题、按编登记的原则，遂一进行了参照管理登记，有效地维护了稳定。四是行政机关公务员处分严格到位。引导各级、各部门、各单位充分认识《行政机关公务员处分条例》颁布实施的重要意义，坚持教育与惩处并举，切实做到宽严相济，依法办事，多管齐下狠抓落实。今年全市共办理开除处分手续x人。五是科级以下公务员管理权限下放后任免备案制顺利推行。按照市委的要求，与市委组织部联合下发了《关于调整部分科级职务任免权限的通知》（x市组通〔〕96号）和《关于市级机关事业单位乡科级公务员（七级职员）以下职务任免备案事项的通知》（巴x市组通〔〕112号），做到权力下放到位，管理服务载体前移，变事中办理为事后监督，寓监督于服务之中。

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大家好!下面我就一年以来的工作情况向大家作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

20__年，我在办公室负责财务管理、文件印制、机关保密密码和后勤保障工作，能够全身心投入到繁忙的工作中,耐心细致，谨慎严格，热情周到地把好财务文印关、筑牢保密防火墙、当好后勤保障员，尽心尽力地完成了各项工作任务，较好地履行了岗位职责：

一、坚持耐心细致，把好财务文印关

长期从事财务管理和文件印制让我体会到，这两项工作虽繁琐、枯燥，但责任重大，容不得半点差错。因此在工作中，我能够始终坚持严格标准，严守规范流程，细致耐心的开展好两项工作。在财务管理方面，一是认真做好日常财务工作，根据单位需要及时制定经费申请计划，提交财政局审批保障单位正常运转;每月认真审核报销单据，银行出入账目等，确保帐实相符;及时做好公休假补助、科室电话费等经费的测算、发放，住房公积金、医疗保险金调整、缴纳，工资变更报送等工作，确保按时发放、变更到位;细致做好财务统计，先后完成劳动工资统计、财政供给人员信息统计、20__年财政决算、20__财政预算报表编制等任务。在做好日常财务管理的同时，去年还开展了20__年项目经费绩效评价、公务卡、住房公积金联名卡申请等有关部门布置的重要工作，能够严格按照有关要求，认真细致开展工作，完成了67张公务卡和71张住房公积金联名卡的收集、登记、申请和发放。在文件印制方面，认真学习领会20__年中央发布的《党政机关公文处理工作条例》，对照相关要求，重新制作了文件头，并调整了排版格式，进一步规范委局机关文件印制工作，定期联系有关单位对文印设备进行维护和保养，印制文件时仔细校对发文内容，发现错误及时提醒修改，遇到紧急文件能够牺牲休息时间加班加点，保证及时印制完成，不延误工作，全年共印制各类文件个。

二、坚持严格谨慎,筑牢保密防火墙

充分发挥个人的计算机特长，在认真学习相关要求，深入思考研究，努力提升保密能力的`基础上，严格执行保密制度，加强硬件建设，做好日常管理，确保在保密问题上不出差错。一是加强日常管理，对台内网计算机强制使用登录密码，统一安装杀毒软件并及时更新维护，专门配置了内网专用U盘，杜绝内外网交叉使用移动存储介质的情况，提高了机关整体保密水平。二是加强宣传教育力度，未发生严重问题。四是加强对县区纪委保密密码工作的检查指导，帮助各县区纪委开展接入纪检监察专网工作，目前五河县纪委已经顺利接入，其他县区也具备了接入条件，向省纪委提交了开通申请。

三、坚持热情周到,当好后勤保障员

注重在提升服务能力，加快服务效率，保证服务质量上下工夫，统筹安排处理好各项后勤保障工作。坚持多方询价、比价采购日常办公用品，涉及机关大宗资金的使用和大宗物品的采购，能及时向领导报告，履行审批程序，采购物品及时分发到位;能够第一时间处理计算机和网络设备的故障，加强日常维护管理，定期备份数据，最大限度减少设备损坏造成的损失;认真接听业务来电，耐心解释或提供具体业务科室号码，仔细记录会议要素，迅速汇报，及时提醒;做好会议保障工作，提前收集汇报材料，安装调试好机器设备;协助做好办案点和机关食堂管理工作，参与制定了《办案点食堂管理办法》《就餐卡(券)管理暂行办法》、市直健身中心场地管理办法和《门卫管理办法》，加强案件点管理，主动收集意见和建议，及时向领导反馈，提升案件点服务水平，对使用过程中出现的问题能够第一时间联系有关部门处理，保障案件点正常运转。

多年的办公室工作经历，让我深刻认识到办公室是一个部门的窗口、形象和面孔，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，任务千头万绪，工作千辛万苦，但没有一桩属于小事，没有一件可以疏忽，任何微小的疏漏，都可酿造成大的失误，稍有不慎或不当都会影响整体甚至全局工作。回顾一年来的工作，虽然琐碎、繁杂、辛苦，但我能够做到大事小事认真办、当日事情当日办、能办事情马上办、一切事情依法办，工作没出大差错，较好地发挥了应有的作用，水平有了小提升，个人的沟通协调能力得到了锻炼，在此，感谢各位领导和同志们多年来对我，对办公室工作的关心、理解、支持、帮助，谢谢大家。

半年来，我社区劳动保障工作站在水部街道党工委、办事处的正确领导下，和区劳动保障局及街道劳动保障所的大力指导下，以科学发展观为统领，构建和谐社会为主线，实现充分就业、健全社会保障机制，构建和谐劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力营造和谐稳定的劳动关系，各项工作取得了突出的新进展。近半年来，我社区劳动保障工作站主要开展了以下三方面工作：

一、发挥社区平台作用，开展就业服务

1、是落实好各项优惠政策，积极为下岗、失业人员办理《再就业优惠证》和《就业失业证》。

2、积极组织开展对下岗失业人员的职业技能培训。

3、积极主动与用工单位联系，开发就业岗位并接洽好下岗人员及大中专毕业生，开展职业介绍工作。社区建立用工岗位信息库，充分利用各类社区资源，广开渠道、多方联系，获取空岗信息，并将这些信息记入台帐，输入信息库，为今后帮助再就业工作打下坚实的基础。我社区现共登记失业人员301人，,组织创业培训15人，办理“4050”社保补贴131人，办理就业失业证170人。失业金认定81人次。

二、认真开展退休人员信息采集和核对工作，进一步推进退休人员社会化管理进程。我社区退休人员的基本信息库已经全部建立，并摸清高龄、特困退休人员的基本情况，为方便退休人员及时沟通联系，我们向企业退休人员发放了社会管理联系卡,办理老人优待证47本，协助异地认定58人，春节期间组织离退休老人召开茶话会。拗九节和端午节邀请辖区内高龄、孤寡、困难、劳模老人来前来参加，并为老人送上“拗九粥、太平面”和棕子，还特邀吴德泉老师为他们讲福州评话,丰富退休老人的业余生活

三、认真做好城镇居民基本医疗保险工作。城镇居民基本医疗保险是一项重要的民生工程，为落实好这项工作。我社区入户摸底，早谋划、早实施，做好动员和宣传，为城镇居民医保这项工作做好准备。

回顾半年来的工作，虽然取得了一定的成绩，形成了自身的工作特点，对照要求，我们还必须进一步继续解放思想，克服困难，认真贯彻落实好各项劳动保障政策，切实加强社区劳动保障工作平台基础建设，努力打造群众信任、政府放心、社会满意的“就业和劳动保障示范社区”。

根据年初分工，我分管民政、劳动保障工作，蹲点新华村，一年来，在在镇党委、政府的正确领导下，在同事们的大力支持下，紧紧围绕党委政府年初提出的整体工作目标，牢固树立科学发展观，揣着中国梦，立足工作实际，认真履责、开拓创新、扎实工作。现将一年来本人在思想政治、工作实绩、生活作风等方面的情况汇报:

一、深化理论学习，提高工作能力

学习是提高的最佳途径，良好的政治素养是作为一名乡镇领导干部的根本素养和必备的首要条件。为使自己能适应繁杂工作，我始终坚持加强理论学习，用科学的理论来武装头脑，坚持以自学为主，充分利用参加各种培训和会议的有利时机，不断加深理解和拓宽学习领域，逐步适应新形势、新任务发展变化的需要，不断丰富自己的知识结构，不断提高自己学习的能力。

一是加强基本理论的学习。自觉坚持基本理论和基本知识的学习，积极参加镇党委理论中心学习组安排的集中学习外，通过认真阅读上级党委政府的文件和党报党刊，及时认真地了解把握上级的决策和意图，把握党的基本方针和政策。尽力利用空闲时间坚持进一步加深对党的基本理论知识的理解认识，以不断增强运用马克思主义的立场，观点和方法分析和解决问题。学习十八届五中全会精神，学习“三严三实”。

二是加强业务知识学习。学习是一种责任，对分管工作的专业知识进行学习是基本要求，在工作之余，注重学习与本职工作相关的业务知积、法律知识、科技知识和经济知识，我镇每周五的集中学习措展了自己的视野。

三是在实践中学习。注重向实践学、向群众学，学好社会这部“无字大书”在工作决策中虚心听取不同意见，尊重同事和基层同志的建议，相互学习，取长补短。生活中做到严格要求自己，做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，工作上不断求进，使自身综合素质不断提高，更好地适应基层工作需要

二、履行职责，较好完成各项工作任务

1、劳动保障工作。

为裕盛鞋厂输送新增百名员工，完成上级下达的招工任务。认真做好我镇锦南、锦河被征地失地农民的调查工作，今年对锦南人均耕地少于3分地的农民纳入社保的登记申请工作。加大了对企业的检查与监督力度，积极开展劳动争议调解工作，今年处理劳资纠纷案12起，解决薪资共计7万多元。做好退休人员社会化管理服务，加大了社保政策等法规的宣传力度，对劳动力资源和企业用工情况进行了再调查，建立了劳动力资源台帐和电子档案的录制工作。保质保量完成了县劳动和社会保障局安排的各项工作，按时征缴“三金”资金，完成上级下达的目标任务。

2、民政工作。

树立民政工作为民解困、为民服务的工作理念，在低保户的评定，救灾救济物资的发放中坚持做到公开、公平、公正，坚决执行党的各项惠农政策;对村民反应强列的凌江村的农村低保户进行了重新开会、投票、公示评定。一年来，共发放各类民政资金上百万元，做到了政策落实到位，资金全部实行“一卡通”发放到位，没有出现一件因执行政策不到位而出现的上访事件;督促抓好敬老院的走廊、食堂、用电等基础设施改造工作;搞好大病救助的调查申报工作;完善好农村居民养老保险的电子档案的录入和收缴工作;做好了残疾人调查登记工作，完成了县残联交办的各项工作，服务好每个民政对象，较好地完成了上级各项工作任务。协助民政局发行和售好社会福利彩票。

3、蹲点新华村的工作。

一是全年重点搞好清洁家园工作。新华村是全镇最大的行政村，有二十二个自然村，范围大任务重工作量大。通过召开会议、上门督促、落实责任、亲自打扫等方式抓好这项民生工作，做到了走遍了每一个村，上了每一户农户，用脚和手画出了一幅真正的亲民路线图。接受了上级的多次检查，现在村民的卫生习惯有了很大的改变。二是落实上级惠农政策，强化工作措施，大力推广优质稻生产、水稻集中育秧推广、确保全年粮食种植面积稳产高产;三是对各自然村集体资源承包、工程建设等进行了规范招投标操作，及时规范新华长连下的300亩水田的发包工作，防止了当时招标中村民垄标事件发生;四是做好新华、赛口两座水库的退养及生猪养殖污染防治进一步改造工作，两座水库均退出了承包;五协助搞好村引进昌隆木业的搬迁服务工作，完成村级税收任务;六搞好熊家、赛口两个自然村的新农村建设工作、七是搞好村里的社会稳定、计划生育、新农保等等基础性工作;八是协助指导搞好村办公楼和食堂的建设工作，现在已全部完工，最后还有绿化和围墙大门在做。九是协助村里搞好争资项目工作，全年有望争资近百万元，为村里的正常发展打下经费基础。

三、党风廉政建设、作风建设等方面

本人能按照党章、党纪严格规范自己的言行，在行动上做到有令则行，有禁则止。在工作、生活等方面，严格按照中央八项规定来严格要求自己。自觉维护，不做有损党员干部形象的事，平时做到多为别人着想，多为别人分忧，始终保持一颗平常心，发扬艰苦奋斗的优良传统，做到廉洁自律，尽最大的努力做好自己的本职工作。

四、存在的问题及努力的方向

工作中，我始终坚持以民为本、以上成绩的取得，我要感谢各位领导和同志们对我的关心、支持和帮助。但与组织的要求还存在一定的距离，工作中还存在一些不足之处，主要表现在：一是学习上不够深入;二是创新意识、服务意识有待加强;三是工作中有时不够大胆、不够主动。

我将在今后的工作中不断加强学习和锻炼，发扬优点，改正不足，脚踏实地，把求真务实的精神落实到每一项工作，以更加扎实的工作作风，使各项工作提高到一个新水平，不断强化自律意识，严格规范自己言行，培养良好的生活作风，使自己能踏踏实实做事，以便取的更好的成绩。

劳动保障监察员先进事迹

， 1963年出生，1981年10月入伍，1986年3月入党，本科学历。自XX年转业到市劳动保障局监察支队工作以来，他认真学习业务知识，忠实履行劳动保障监察员职责，努力维护广大劳动者的合法权益。

一身正气  不畏邪恶

近年来，我市非法职业介绍活动日益猖獗。XX年2月，我局抓住节后求职高峰期，非法职介活动更加频繁的时机，在全市范围内开展了打击非法职介的专项执法检查活动。带领一个检查组检查到一非法职介机构，遭到了该机构负责人的蛮横阻拦。虽经反复宣传教育，此人仍不予配合，并恐吓：“你不让我好过，你也别想好过，逼急了老子跟你拼了！”他并未被吓倒，义正辞严地说：“我们是依法对你从事职业介绍行为进行执法检查，你存在非法职业介绍行为，我们就坚决予以制止取缔！”最后，他根据该机构的违法事实和相关法律规定，硬是依法取缔了这家非法职业介绍机构，捍卫了法律的尊严。

忠于职守  为民维权

XX年7月，接到一张姓职工投诉，其因承包门面问题与单位发生法律纠纷，一直未在公司上班，但公司也未与投诉人解除劳动关系。投诉人多次要求到单位上班，并为其办理参加社会保险手续，单位均以种种理由加以拒绝。他根据投诉人提供的情况，到该单位进行了调查核实，发现这家单位主要领导自92年以来已先后换任四次，现任领导以不了解情况为由百般拖延，给案件处理工作带来一定困难。面对这一特殊情况，他以对工作和投诉人高度负责的精神，冒着酷暑，先后五次到该单位及其主管部门，向他们宣传劳动保障法规政策，并找部分老职工调查了解，掌握了投诉人在该单位工作和单位未给其参保的原始凭证。在他的辛勤努力和敬业精神的感召下，该单位领导最终承认了企业存在的违法行为，为投诉人补缴了12年的社会保险费。

心系民工  依法追薪

在我局与建管局联合开展农民工工资清欠工作中，克服窗口工作人员少与民工投诉量大的矛盾，承担了大部分的投诉案件处理工作。他坚持秉公执法，想民工所想，急民工所急，特别是在解决处理群体上访和突发性事件中，他和他的同事不顾个人安危，总是第一时间赶赴现场做好矛盾化解工作，经常干到夜里零点。在处理一些疑难和棘手案件时，他不畏困难，勇于吃苦，敢于做艰苦细致的工作，总是想尽办法加以解决，让民工满意而归。 年11月，来自安徽省砀山县的46名民工来到窗口，反映他们曾跟一习姓包工头在某工地打了两个月工，活干完了习姓包工头给他们打了欠条后人就找不着了，而且是在哪家建筑公司干活也不清楚。按照民工投诉中心的处理程序规定，这样的投诉应不予以受理，但看到这些民工那满含希望和信任的眼光，一种强烈的责任感涌上心来，他受理了下来。后经多方打听和联系，才知道了习姓包工头隶属的建筑公司。在他的调解和督促下，该建筑公司将其拖欠的近28万元工资垫付给了这些民工。民工们拿到钱后，含着热泪当场拿出500元钱要感谢，被他婉言谢绝，后来这些民工请人制作了一面“劳动者权益的保护神”的锦旗，送到了民工投诉中心，以表示对政府工作人员的感谢之情。近年来，经他处理的民工投诉案件有300余起，涉及民工近6000人，补发民工工资700多万元，受到了农民工的好评。

劳动和社会保障局工作人员事迹材料

随着我市经济结构调整加快，许多企业改制、破产、社会利益再分配，新情况、新问题不断出现，加上新的劳动管理机制不完善、法律法规还不健全，群众来信来访反映企业改制职工安置及待遇落实问题，拖欠职工社会保险问题、要求提高退休待遇、要求解决医疗保险等方面的问题已成为我市的热点问题。在这种情况下，许昌市劳动和社会保障局的仲裁信访工作，在省劳动保障厅、市委、市政府和局党组的正确领导和关怀下，在同志们的支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的“十七大”会议精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持从“改革、发展、稳定”的大局出发，坚持“双维护”的宗旨，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，创新机制，完善制度，充分发挥劳动保障仲裁信访工作在政府社会管理和公共服务中的基础性作用，带着责任和感情认真解决职工群众的问题，处理了大量的劳动争议和劳资纠纷，使矛盾纠纷化解在基层，解决在本局，使劳动保障信访问题得到了有效控制，为确保我市社会稳定、构建和谐社会创造了良好的发展环境。XX年以来，该同志接待职工来访22650人次，其中集体来访54批1153人次，处理来信226件，立案查处213件，时效内结案率100%；处理劳动争议案件622起，涉及职工795人，法定期限内结案率100%，为当事人挽回经济损失870余万元，促进了我市劳动关系的和谐，维护了社会稳定。由此，我局的仲裁信访工作连续10多年被市委、市政府评为信访工作先进单位，先后被省劳动保障厅评为河南省劳动争议仲裁委员会先进单位、劳动保障信访工作先进单位。该同志也多次被省、市评为信访工作先进个人、维稳工作先进个人、劳动仲裁工作先进个人。

一、政治合格，业务过硬，是为民服务的基础

该同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力实践党员先进性的要求。同时认真学习和钻研劳动保障工作的各项政策、规定，不断提高思想政治水平和理论水平，增强服务意识和群众观念，强化为人民服务的宗旨意识和公仆意识，全面提高劳动争议处理能力和信访处理能力，做到文明服务，扎实工作，成为一名政治素质和业务素质比较高的同志。

二、制定完善各项制度，是为民服务的重要保障

为了提高工作效率，保证办案质量，推行标准化管理，该同志认真学习和借鉴外地市处理劳动仲裁信访工作经验，结合许昌实际，制定完善了一系列仲裁信访制度。一是建立健全了各项劳动保障信访工作管理制度和办事规则，强化各项工作制度和规则的贯彻落实。先后制定了《许昌市劳动保障群体性事件应急预案》、《许昌市劳动保障信访工作细则》、《劳动保障信访例会制度》、《矛盾纠纷排查化解工作机制》、《许昌市劳动保障系统信访工作考评办法》、《许昌市劳动保障系统信访评估实施办法》等行之有效的劳动保障信访制度，进一步明确了劳动保障系统信访工作的办事程序、规则、责任，以及劳动保障群体性事件的预警、预防和应急响应程序。二是进一步完善仲裁制度建设，制定了重大疑难案件会审制度、案件评查制度、劳动争议重大案件报告制度和劳动争议典型案例通报制度等。采取便民措施，实行导诉服务，快速、公开、“速审庭”办案，对困难群体实行劳动仲裁费用减免，对弱势群体仲裁开放“绿色通道”，坚持热情文明，改善服务态度，提高服务质量，规范劳动仲裁信访文明用语，为做好劳动仲裁信访工作打下了坚实基础。近几年来，在劳动争议案件逐年上升而办案力量不足的情况下，该同志积极探索劳动争议处理工作的新路子，大胆采用仲裁员独立审理、简易审理、缺席裁决等方式，使法定时效内结案率达100%。

制度的完善，提高了办案效率，规范了仲裁信访程序，劳动仲裁信访工作实现了有规可遵，有章可循，逐步走上了制度化、规范化轨道。

三、强烈的责任心和使命感，是为民服务的内在动力

要全心全意为人民服务，必须具有强烈的责任心和使命感，牢固树立大局意识和服务意识。在工作中，该同志始终坚持“预防为主”、“重在源头，重在基层”的方针，运用劳动保障信访、企业调解等综合手段，将大量劳资纠纷解决在用人单位内部，有效维护了社会稳定。XX年6月份市商务局下属某单位6名职工因单位欠缴社会保险费等问题多次集体到市政府上访，市劳动保障局劳动仲裁介入后，引导6名职工走仲裁程序。经庭下调解，单位为6名职工补缴了所欠的养老、医疗两项社会保险费，并支付经济补偿金16532元。这一集体争议案件的处理，及时有效的维护了职工的合法权益和社会的稳定。

对人民有没有深厚的感情，是防范和化解矛盾纠纷的基础。在仲裁信访工作中，该同志牢固树立“信访无小事，群众利益大如天”、“职工群众反映的事再小，也是大事”的观念，怀着对人民群众负责的朴素感情，既重视日常仲裁信访接待工作，也重视解决群众反映强烈的劳动保障信访问题，切实把党和政府的惠民政策落实到位。该同志坚持以人为本，文明接待，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，耐心细致地做好上访职工的思想工作，实实在在地为群众排忧解难，对上访职工做到来有应声，问有答声，走有送声。特别是对那些老弱病残的上访人员，端茶倒水的同时，更加注意关心他们的疾苦。XX年10月份，襄城县湛北乡一上访群众常某，反映其60年代时的工伤问题，该同志积极向其解释政策，让其回家查找有关有效证据，立足于在当地政府帮助协调解决。在科室临走时，常某反映没有回家路费，也没有饭钱，该同志随机掏出20元钱给他，让他吃完午饭后赶快回家。

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一、正确分析形势，深刻认识推进生态市建设和实施环境污染整治的重要性和紧迫性

首先，加快推进生态市建设、实施环境污染整治是贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式的必然要求。近几年来，我市经济虽然取得了快速发展，但无论在发展理念上、还是在增长方式上，与科学发展观的要求还有较大差距。据市统计局对20xx年度我市GDP增长的代价分析，我市资源耗减和环境污染的强度较高，经济粗放型增长的特征比较明显。根据既定的工作目标，今后几年经济发展每年要确保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到20xx年前后全市废水、工业废气和工业固体废物排放总量将是现有基础的2倍，环境容量绝对不能承受，生态环境良好的优势将不复存在，经济社会发展将难于为继，可持续发展也将成为无源之水。因此，必须以科学的发展观统领经济发展和环境保护工作，加快经济发展，加快生态市建设，加快实施环境污染整治，有效控制环境污染加剧的趋势，逐步建立起以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境的发展机制，从而走上科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济社会全面、协调、可持续发展之路。

第二，加快推进生态市建设、实施环境污染整治是体现执政为民，构建和谐社会的具体行动。加快发展，要坚持以人为本，在发展过程中不仅要追求经济效益，还要讲求生态效益;不仅要促进经济增长，更要不断改善人们的生活条件;不仅要解决当前的发展问题，也要为子孙后代的发展留出足够的空间，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证人类的永续繁衍。这既是“立党为公、执政为民”的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来，人民群众对环境保护的呼声和要求越来越强烈，环保举报投诉和群众来信来访日益增多，环境污染纠纷事件也时有发生。去年仅市环保局就承办了市人大议案、意见、政协提案共19件，处理群众来信来访、电话投诉、110转办案件6581件。其中，长兴县的铅酸蓄电池行业污染、南浔区石淙镇居民饮用水源污染等事件，引起了社会各界的广泛关注，中央、省有关领导专门作出了重要批示。从一个侧面说明，我市的环境基础还比较脆弱，环境污染问题还比较突出，也充分表明人们对生活质量特别是环境质量的追求正不断提升，生态环境保护意识也在不断增强。人民群众的呼声和要求，就是政府工作的第一信号。加快推进生态市建设、实施环境污染整治工作，就是切实维护广大人民群众的环境权益，就是“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的具体行动。

第三，加快推进生态市建设、实施环境污染整治是解决环境现实问题，缓解环境容量制约的应对之策。当前，我市的环境污染问题还相当严重，环境质量状况总体上有逐步下降的趋势,经济发展与环境容量的矛盾日趋突出。从水环境来看，20xx年度水质监测报告反映，本市所有水质监测断面中符合三类以上的占50.7%。水体富营养化严重，城市河道蓝藻不时爆发，部分城镇附近与平原河网污染有加剧的趋势，少数地方已无合格水源。从大气环境来看，我市城镇空气环境质量总体达到国家二级标准，与20xx年度相比，二氧化硫有所下降，总悬浮颗粒物基本持平，但二氧化氮则略有上升。长兴、德清等局部地区的部份指标未达到国家二级标准，工业集中的地区污染仍有所加重，特别是尘类污染较重。与此同时，农业农村面源污染也日趋严重。我市水资源总量较小，人均水资源占有量低于全国和全省平均水平，城镇、乡村密集，河网交错，水流不畅，河道滞流倒流时间占全年2/3以上，无直接排海口，水体自净能力较差，极易造成上下游交叉污染，环境容量已基本处于饱和状态，稍有不慎，就有可能引发严重的环境污染事件，直接影响我市经济健康发展和社会稳定。加快推进生态市建设、实施环境污染整治，正是解决突出环境污染问题，转变经济增长方式，推进循环经济和绿色消费，缓解环境容量制约，实现经济社会可持续发展的应对之策。

二、坚持求真务实，扎实推进生态市建设和环境污染整治工作

根据省政府的统一部署，结合我市的工作实际，20xx年及今后一个时期我市环境污染整治和生态建设的总体思路是：以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以改善环境质量、保障人民群众环境权益为根本出发点，围绕生态市建设目标，大力推进环境污染整治，大力推进循环经济，大力推进城镇环保基础设施建设，加快生态市、生态县区、生态乡镇、生态村建设，促进经济、社会、环境全面协调和可持续发展。实施环境污染整治，切实解决突出的环境问题，必须严格按照吕省长提出的“治旧控新、监建并举”的要求，精心组织，周密安排，扎实推进。重点要抓好以下六个方面的工作：

(一)以生态规划为龙头，坚定不移地贯彻建设生态市的决定，全力推进生态市建设。《生态市建设规划》明确提出，到20xx年把我市建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、可持续发展能力增强、人与自然和谐，具有江南山水园林特色的生态市。各级各部门要按照生态市建设的总体要求，以贯彻市人大常委会《关于建设生态市的决定》为动力，结合各自实际，深化细化规划，制定年度计划，进一步明确生态建设的思路、目标和工作重点，狠抓落实。要通过“控、管、建”三管齐下，充分发挥规划的龙头作用。要用规划去控。按照生态功能区的要求，组织实施经济发展和环境保护的各项活动。山地丘陵生态保护区要着力维护“绿肺”功能，加强生态保护;东部水网平原生态协调区是生态环境重点监管区，要重点维护和改善水体的水环境质量;中心城镇生态发展区要加强生态恢复和城市景观建设，重点保护和利用好东西苕溪两岸的景观生态功能;环太湖生态管制区要着眼于环太湖生态保护，维护太湖生态系统安全。要用规划去管。加大对资源的宏观管理力度，以规划指导区域发展、产业转型和先进制造业基地建设，促进区域产业布局合理调整，努力形成有利于节约资源、保护环境的生产生活方式。要用规划去建。按照规划确定的城市景观、基础设施、河网整治、生态农业等十大工程，结合 “六个百亿”工程的实施，加快建设步伐。

(二)以环境治理为重点，坚定不移地开展环保专项整治，全力改善自然和人居环境。经过三年努力，使全市环境污染和生态环境质量下降的趋势基本得到遏制，突出环境问题基本得到解决。

一要以“三个一体化”推进水环境整治工作。水环境整治是整治工作的重中之重，解决问题的关键在于着力推进“三个一体化”。要着力推进垃圾处置一体化。加快建立城乡垃圾收集网络和垃圾集中处置设施，形成“村保洁、乡镇清运、县区集中处理”的垃圾一体化处置机制，着力减少城乡垃圾对水体的污染。安吉县和德清县要初步建立起收集、处置网络，其他县区要抓紧试点，加快启动，确保到20xx年全市农村生活垃圾收集率达到60%。要着力推进治污一体化。合理布局产业结构，促进企业向生态工业园区集中，提高治污设施的利用效率，确保企业达标排放。加快城镇生活污水厂及截污管网建设，努力提高生活污水的截污率和处理率，市区生活污水处理率今年要确保达到65%，20xx年达到80%以上，三县生活污水处理率今年要确保达到55%，20xx年要达到65%以上。要着力推进城乡饮水一体化。高度重视饮用水源保护，加快农村改水步伐，提高受益人口比重，确保饮水安全。通过三年整治，主要水体环境功能区水质达标率要达到75%以上，城乡集中式饮用水源地水质达标率要达到85%以上。

二要以“四铁”精神继续推进矿山整治工作。坚持发扬“四铁”精神，始终保持高压态势，围绕“压缩总量、合理布局、综合整治、生态修复”的目标，认真落实《XX市矿产资源总体规划》，坚决不批新矿，控制开采总量，减少矿点数量，大力调整矿山开采布局，大力实施污染治理措施，加快废弃矿山治理进度，探索建设“绿色矿山”，多措并举确保矿山整治取得明显成效，全面完成今年矿山整治目标任务。

三要以“五个一批”推进工业污染整治工作。工业污染面多量广，情况复杂，必须坚持标准、分类指导。坚决取缔一批，坚决取缔国家明令禁止的工艺落后、污染严重、能耗大的项目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行业治理，各级政府要在今年3月底前对超标排污的重点企业下达限期治理任务，并督促企业在年底前做到达标排放，达标无望的，一律予以关停。严格监控一批，对重点污染企业实施在线监测，其中省市级重点监管企业20xx年底前全部建成在线监测设施，并实现省、市联网。引导转产一批，对部分达标无望的企业，要积极盘活资产，引导其转变投资方向，减少污染物排放。培育示范一批，要选取一批领导重视、措施有力、效果明显的整治工作先进典型，总结经验加以推广。通过整治，使省市重点污染整治企业的环境污染问题得到基本解决，工业污染源废水、废气达标率达到90%以上，工业固体废物处置利用率达到80%以上，无危险废物排放，废旧放射源集中收贮率达到100%。长兴县要进一步加大对铅酸蓄电池行业的整治力度，抓紧制定“摘帽”方案，确定整治目标和标准，强势推进整治工作，争取早日摘掉“重点监管区”的帽子。德清县要加强对漂莱特公司污染治理的监督管理，确保今年实现全面达标排放。其他县区也要根据各自实际，确定整治重点，强化整治措施，确保完成整治任务。

(三)以结构调整为主线，坚定不移地走新型工业化道路，全力推进经济增长方式转变。坚持以宏观调控为契机，大力推广清洁生产，大力发展循环经济，真正把经济工作的重点转到提高经济增长的质量和效益上来。要通过做好“加减乘除”的文章，切实转变经济增长方式。“加”，就是要引进一批产品档次高、资源耗减低、污染排放少的企业和项目，努力扩大生态经济总量。“减”，就是要根据“减量化、再使用、可循环”的原则，积极倡导节能、节水和绿色制造技术，加快科技进步和技术创新，以存量调整推动产业结构优化升级。着力培育一批清洁生产、循环经济试点，今年要确保10家以上企业通过清洁生产审核。“乘”，就是要做好产业发展规划，加快工业园区建设，加大基础设施投入，强化产业配套，拉长产业链，缓解要素制约，使先进制造业加速集聚，充分发挥工业园区产业辐射作用和带动效应。“除”，就是要实施淘汰工程。坚决取缔“十五小”和“新五小”企业，坚决取缔列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》的项目。已承诺淘汰的水泥机立窑要加快拆除，20xx年底前要确保淘汰所有水泥机立窑。严格执行建设项目“环境影响评价制度”和“三同时”审批制度，坚持环保审批一票否决制。今后，凡是不符合规划要求的，坚决不批;不符合产业政策的，坚决不批;不符合清洁生产要求的，坚决不批;不符合达标排放要求的，坚决不批;不符合污染物总量控制要求的，坚决不批;不符合环境功能区要求的，坚决不批。

(四)以重点项目为抓手，坚定不移地加大投入力度，全力推进环保能力建设和基础设施建设。要进一步加大对环保能力和基础设施建设的投入力度，加快建设步伐，努力促进环保管理的手段、能力、装备和水平与经济社会发展相适应，促进环保基础设施的规模、布局和处理水平与经济社会发展相适应。通过加快建设，着力提高环境监管能力。加快建立跨县区重点水域交界断面水质管理制度，今年要建成2个交界断面水质自动监控站，到20xx年底要完成5个。加快建设环境监控网络平台，早日实现省、市、县三级联网。不断建立健全环境安全预警和应急机制，提高环境监测监管的现代化水平。通过加快建设，为污染整治提供基础设施支撑。按照太湖流域水污染防治“十五”计划的要求，小梅、双林、练市、菱湖、煤山等5个污水处理厂年内必须确保完成土建工程;东郊、南浔污水处理厂要加快截污管网建设，日处理污水量年内都必须达到2万吨以上;凤凰、市北污水处理扩建工程要抓紧施工，尽快投入运行。各县要抓紧启动生活垃圾综合处理厂建设，市区垃圾焚烧发电厂明年底前要确保完成。加快建设危险固体废物处置中心，不断提高污染物处置水平。

(五)以统筹城乡为主题，坚定不移地强化生态结构城乡一体化，全力推进生态县区乡镇村的建设。要高度重视生态县区、生态乡镇和生态村建设。按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，制定完善城乡空间布局、产业、基础设施等专项规划，用生态链条把工业和农业、城市与农村有机结合起来，进一步促进城乡生态协调发展。安吉、德清两县要在20xx年底前率先建成生态县，任务重，时间紧，要主动抓，花大力气抓。各县区要认真按照省级生态乡镇的考核要求，排出具体的达标方案，强化工作措施，切实加以推进。今年要确保新增10个市级以上生态乡镇，20xx年底前要累计完成32个。加强村庄规划、建设和管理，坚持有目标、有制度、有队伍、有经费保障、有市场参与和有考核机制的“六个有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活动，抓好113个生态示范村的试点工作。认真总结经验，大力推广各地农村生活污水和垃圾处理的经验和办法，多途径、多形式处理好农村生活污水和垃圾。

(六)以创建工作为载体，坚定不移地突破薄弱环节，全力提高环境保护工作水平。按照“坚持目标、找准差距、制定措施、抓紧整改”的要求，加大创建工作力度，确保今年年完成国家环保模范城市创建任务，力争完成国家园林城市创建任务。要抓紧整改。对一些基础比较脆弱、不能稳定达标的指标，要认真分析原因，排查不确定因素，采取有效措施认真进行整改，确保稳定达标。要加快建设。加快污水处理厂、截污管网和城市绿化建设，着力提高城市生活污水处理率和建成区绿化覆盖率。要严格管理。针对群众投诉热点，着力解决城市环境污染扰民的问题，着力改善城市生活环境，提升城市品位，全面提高人民群众对创建工作的满意率。

三、加强组织领导，全面保障生态市建设和环境污染整治的顺利开展

一要领导有力，做到部署到位、检查到位、考核到位。各级各部门必须将生态建设和环境污染整治工作摆在突出位置，实行一把手亲自抓、负总责，切实加强领导，层层落实责任。要加快形成市、县区、乡镇分级管理，各部门相互协调、上下联动、有序推进的工作局面。要明确重大工程建设和管理的领导分工，落实责任单位和责任人员。主动接受人大、政协和广大人民群众的监督，高度重视和切实办好人大代表、政协委员的建议、提案，妥善处理群众来信来访。加强督查力度，把生态市建设和环境污染整治纳入重大事项督查范围，进一步完善工作目标责任制，强化考核，确保各项工作落到实处。

二要保障有力，做到政策到位、机制到位、资金到位。坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合，做深做足强化保障的文章。及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新方法，探索和建立充满生机活力的环境保护和生态建设投运行机制。各级各部门要根据各自的职责，制定、整合生态市建设的政策措施，发挥政策杠杆的调节作用，引导社会各种资源向有利于生态市建设的方向集聚。生态市建设的重大工程和项目要优先列入国家、省、市建设重点，优先保证用地，并在税收等方面给予优惠支持。结合生态建设实际，建立生态补偿机制、治污价格机制、有偿排污机制。要以项目为支撑，切实增加环境保护与生态建设的投入，将生态建设资金列入各级财政预算，确保逐年有所增长。

三要宣传有力，做到认识到位、观念到位、氛围到位。加大宣传力度，使环境保护和生态建设家喻户晓、深入人心。进一步深化对“绿水青山是金山银山、生态优势是最大优势”的认识，不断增强各级领导干部和广大群众的环境意识、生态理念和法制观念。将生态环境知识和环保法律法规纳入各级各部门的宣传教育和培训计划。充分利用各种媒体广泛开展多层次、多形式的舆论宣传、法制教育和科学知识普及，及时报道和表扬先进典型，公开曝光和批评违法违规行为。开展“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”等绿色系列创建活动，倡导生态文化，鼓励绿色消费，鼓励公众参与环境保护和生态建设，充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性，努力营造全社会关心、支持、参与环境保护和生态建设的氛围。

班级文化建设保障措施

一味使用制度来规制学生的行为，往往效果不明显。如果能把制度上升为文化和精神，则学生便可以在不知不觉中受到教育，这样的效果是很好的。我在管理班级的过程中采取了一下几个方面的尝试，供大家借鉴和思考。

1、制作梦想板，给学生指明方向。开学之初，学生思想散乱无章，他们还没有适应新的环境新的学期，更没有清晰的目标和计划，这时候，由老师和学生们一道制定出切实可行的目标，学生们会马上赶到自己的学习生活有了自己的方向。我班分为四个大组分别制定出各组的梦想板，班级内部的竞争气氛也浓厚了。

2、制作条幅标语，营造班级气氛。我们在教室两侧粘贴的是“埋头拉车，抬头看路；坐下读书，起来做人”。鲜红的条幅和标语首先在视觉上可以给学生以震撼，让学生感觉到班级气氛浓烈。其次在内容上则可以促使学生长时期的思考，他们在遇到失败和挫折的时候，往往一句话便可以是促使其惊醒，以便重新获得勇气和力量。

3、书写班级一言，给学生以及时引导。班级发展是一个动态的过程，在这个发展过程之中，学生会在不固定的时期表现出这样活着那样的问题，有些需要单独教育，有些则需要集体纠偏。比如为了引导学生养成自主学习的习惯，我写了“善于发问与善于思考是同等重要的品德与能力”“态度决定结果，思考决定收获”。根据班级实际现况在黑板的一侧书写班级一言，不仅可以带给学生常新的感觉更在思想上给予学生以及时的引导。

4、建立班级图书架，帮助学生养成爱读书的习惯。读书时获得新知的最重要的途径。但在教育实践中我们不难发现，多数学生没有读书的习惯。这样学生的知识和思想就很难得到拓展，如果班级内有个图书架，学生则可能有意无意的去拿起书来读一读，一旦他发现了自己感兴趣的东西，读书的习惯便可以慢慢的养成了。我们班有学生自愿为班级奉献图书，目前包括名著、名人传记、杂志等各种书籍已经有150本左右。

5、编辑黑板报，提炼班级精华。黑板报是一个可以展示学生成功的喜悦的地方，我们将一些完成较好的作业不定期的粘贴在教室后面的黑板上，学生的积极性马上便有了新变化。我们班书法作业是第一个上黑板的，学生看到自己的书法作品被张贴出来供大家欣赏，练字的气氛更加浓厚了。黑板报的内容还可以是使用粉笔写上去的好文章，也可以是从报纸上剪裁下来粘贴上去。这样这片空间不大的场地便无限度的扩展了。同时对班级气氛的营造也有很大的帮助作用。

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程，逐步建立农村医疗保障体系，根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[]107号)文精神，在市委、市政府有关领导的关注和支持下，本着利民惠民，减轻农民医疗负担，促进农村经济发展和社会稳定的指导思想，通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合，与平安保险公司的深入协作。

近一年的多方努力，终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动，现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为XX年至XX年农村医疗保险试点村，征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下：

一、统一思想认识，加强组织领导

市委、市政府对贯彻中央一号文件，落实利民惠民政策目标明确，认识到位，早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一，并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视，为主办单位注入活力，充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情，统一思想认识，为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导，落实责任，高效管理和运作，市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组，负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作，同时设立农村住院医疗保险办公室，负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门，任务分解到人，为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。

二、广泛征求意见，加强宣传发动

农村医保涉及千家万户的切身利益，做好本项工作，一镇村基层干部要有工作热情，二村民要有参保意愿，三从本质上说医疗保险仍属商业行为，政府不能以行政手段强制介入，因此必须让有关各方工作上无顾虑，村民参保成为一种自觉行为。为此，市农保领导小组做了大量宣传工作，通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议，同时重点在有关试点村大力做好宣传工作，有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策，让群众对农保有关事项有较全面的了解，改变以往错误认识，使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外，经与承保单位平安保险公司协商，准备编撰宣传小册，发放给每位参保人，方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等，同时扩大影响面，争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后，媒体也会作相关的跟踪宣传报道。

三、深入调查研究，认真制定试行办法

要正式启动和运作农村合作医疗保险工作，必须有可遵循的实施办法，只有制定好试行办法，并严格按规定实施，才能确保农保正常管理和顺利运作，因此，制定试行办法是关键。市农办作为主办单位，做了大量的组织协调工作。

一是与平安保险公司协作制定农保办法，市农办领导非常重视农保工作，把农保工作列入今年重要议事日程，分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈，平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系，逐一对有关条款进行商洽、修改、补充，再商洽、再修改、再补充，逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的，而每次易稿都做了大量的相关工作。

近一年的多方努力，终于促成XX市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动，现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为20xx年至*年农村医疗保险试点村，征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下：

一、统一思想认识，加强组织领导

市委、市政府对贯彻中央一号文件，落实利民惠民政策目标明确，认识到位，早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一，并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视，为主办单位注入活力，充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情，统一思想认识，为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导，落实责任，高效管理和运作，市委、市政府先后确立了XX市农村住院医疗保险工作领导小组，负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作，同时设立农村住院医疗保险办公室，负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门，任务分解到人，为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。

二、广泛征求意见，加强宣传发动

农村医保涉及千家万户的切身利益，做好本项工作，一镇村基层干部要有工作热情，二村民要有参保意愿，三从本质上说医疗保险仍属商业行为，政府不能以行政手段强制介入，因此必须让有关各方工作上无顾虑，村民参保成为一种自觉行为。为此，市农保领导小组做了大量宣传工作，通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议，同时重点在有关试点村大力做好宣传工作，有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策，让群众对农保有关事项有较全面的了解，改变以往错误认识，使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外，经与承保单位平安保险公司协商，准备编撰宣传小册，发放给每位参保人，方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等，同时扩大影响面，争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后，媒体也会作相关的跟踪宣传报道。

三、深入调查研究，认真制定试行办法

要正式启动和运作农村合作医疗保险工作，必须有可遵循的实施办法，只有制定好试行办法，并严格按规定实施，才能确保农保正常管理和顺利运作，因此，制定试行办法是关键。市农办作为主办单位，做了大量的组织协调工作。

一是与平安保险公司协作制定农保办法，市农办领导非常重视农保工作，把农保工作列入今年重要议事日程，分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈，平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系，逐一对有关条款进行商洽、修改、补充，再商洽、再修改、再补充，逐步完善有关条款。现在出台的《XX市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的，而每次易稿都做了大量的相关工作。

二是当好组织协调角色。主要是做好承保方与参保方代表的协调配合工作。市农办在每次拟稿、定稿前，必须在深入调查研究，充分听取镇、村基层干部的意见和建议的基础上，召集承保单位主要负责人协商，为此市农办经常组织有关人员开会座谈，耐心协调，对条款逐条研究，直至各方都能接受。

三是及时向市有关领导反馈信息，作为市委、市政府今年办好十四件事之一的农保工作，上级领导和有关部门非常关注、关心农保工作进展，为此市农办经常提供有关农保信息，汇报工作进展情况，及时得到有关领导的指示，政信畅通保证农保工作有计划有步骤地开展。

由于农保工作才刚刚启动，一切努力仅仅是开始，社会效益尚未突显，跨出的只是一小步，但是进步的却是一大步。重要的是要在今后工作中，认真地组织实施，顺利管理运作，严格执行办法规定，积极探索，大胆创新，逐步完善我市农保体系，为我市今后农保全面铺开打下良好基础。

一年来，作为幼儿园园务主任我在园领导的正确领导和全体后勤人员的共同努力下,取得了一定成绩.一年中,我园对外多次接待省、市、区各级各类检查，并进行大型公开活动，我们全体后勤同志全力支持教育第一线,坚守自己的岗位,明确岗位职责,尽心尽力工作,具体内容如下:

一.加强队伍与制度建设

全体后勤人员积极配合支持教育第一线，全心全意为幼儿、家长服务，在做好自己的本职工作外，多为幼儿园着想，真正做到了幼儿园的事情就是我的事情。

1.配合领导抓好后勤一条线，团结后勤一班人，要想把后勤工作搞上去，我认为首先要提高大家的整体素质，所以首先加强对后勤人员的培训，每月由保健老师的自培、及参加高一层次的职称培训。按计划对保育员、营养员进行业务学习，保育员、营养员持证上岗率100%。组织学习一日活动操作图鉴，图鉴书人手一本，使大家充分熟悉自己的工作职责及工作细则，严格按规范要求操作。组织保育员、营养员自制点心的培训。

其次我和保健老师进行了地毯式检查，发现问题及时纠正，并在后勤教研活动时把共性问题再次强调，加深大家的认识，严格按规范要求操作。今年还组织了保育员保育工作互相观摩活动，使大家取长补短;还请儿保专家作了保教结合知识的讲座，加强了老师和保育员之间的协调性;另外还组织了保育员保育知识测试;向家长开放了三次营养知识讲座;组织了三次营养员技能比赛;每月进行定期检查、抽查，发现问题及时解决，做好各项考核工作，提高后勤人员的工作积极性与责任感。我园是上海市示范性幼儿园，各方面的要求比较高，工作量比较大，大家团结一致，齐心协力，真正做到了幼儿园的事情就是我的事情，全园上下都很忙，教师每月每周都有教研活动，每当此时后勤人员都能无怨无悔去顶班，默默地奋斗在第二线，为我园的保教工作而努力工作着。

2.营养员尽心尽力为全体幼儿、教职工服务。由于人员紧，食堂工作的三名同志肩负着全园300多位幼儿、50多位教职工的饮食问题，虽然要求高，工作量大，常常忙得喘不过气来，但为了提高幼儿的身体素质，适合幼儿的年龄特点等，认真负责地烧好托小班、中大班及教职工的午餐及点心，以及每周4次自制点心，保证做到色、香、味、美、形俱全，还要照顾好肥胖儿、体弱儿、营养不良儿以及根据季节变化吃些幼儿喜爱的农副产品等，虽然增加了许多工作量，但看到小朋友变得既健康又结实，健康检查100%达标，大家都很高兴，x年向家长开放了三次营养知识讲座，得到了家长的一致好评。

(一)进一步促进就业创业，确保就业局势稳定。

一是进一步健全促进就业创业体制机制，落实好国家新一轮的就业创业政策，制定完善符合实际的相关政策。重点贯彻落实好四个文件精神即：《关于鼓励家庭服务业发展的若干措施》、《关于印发第市创业项目征集评估推介实施办法的通知》、《关于建立第市创业指导专家志愿团的通知》、《团场劳动力转移就业暂行办法》。二是继续推进就业目标责任制，进一步完善考核指标体系，强化各级党政促进就业的主体责任意识，加快推进团场劳动力转移就业。三是全面落实创业扶持政策。以高校毕业生为重点，以创业型社区创建为抓手，以创业孵化基地和创业园区建设为载体，稳步推进创业带动就业工作的开展。成立创业指导专家组，建立创业项目库，适时召开项目推介会。四是推动建立经济发展和扩大就业联动机制。进一步规范企业招人用人制度，打造公平的就业环境。五是进一步加强公共就业服务体系建设。提升公共就业服务信息化水平。六是健全面向全体劳动者的职业培训制度。突出抓好高技能人才、紧缺技能人才培养工作。利用辽宁援疆优质培训资源，继续开展送培任务。不断规范职业技能鉴定工作，发挥好职业技能鉴定在职业培训工作中的引导作用。

(二)加快推进社会保障体系建设。一是进一步完善社会保险制度。

完善农民工、非公有制组织从业人员、灵活就业人员及被征地农民等不同群体参保制度。切实解决养老保险漏保、断保等问题，健全和完善“多缴多得、长缴多得”的激励机制。全面深化基本医疗保险付费制度改革，完善异地就医结算办法和居民大病保险制度。研究扩大失业保险支出范围，增强失业保险制度预防失业、促进就业的功能。继续完善工伤保险配套政策标准，扩大高风险行业、小微企业参加工伤保险覆盖面。积极探索工伤预防、康复体系建设。二是进一步扩大社会保险覆盖面。加大力度推进全民参保登记工作，提高城乡居民养老保险参保率，稳定续保率。城镇职工基本养老保险和城镇居民社会养老保险综合参保率要巩固在95%以上。三是继续适度提高社会保障待遇水平。探索城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制。稳步提高城镇居民基本医疗保险待遇水平和失业保险待遇标准。四是加强基金监管。开展社会保险财政补助资金专项检查，加大稽核力度，确保基金安全和保值增值。五是强化社会保险经办管理服务。生育保险医疗费住院实现医院联网结算，实时报销，完善居民医疗付费方式。进一步优化社保经办业务流程，形成更加便民利民、优质高效的服务管理体系，推动社会管理创新和公共服务均等化。

(三)加大劳动关系调整和劳动保障监察工作力度，着力构建和谐劳动关系。

一是完善劳动关系协调机制。加强对企业经济性裁员的指导和管理。加大对用人单位劳动合同签订的法律宣传和规范管理,巩固劳动合同签订率97%以上的目标。扩大集体合同制度覆盖面。加强协调劳动关系三方机制建设，大力推动劳动关系和谐企业、工业园区创建活动，完善企业工资宏观调控体系，加大推进企业工资集体协商制度的力度，进一步扩大覆盖范围。规范企业实行特殊工时制审批与管理工作。二是加强劳动争议处理工作。继续推进仲裁机构建设，积极预防调解、妥善处理开发区企业劳动争议。进一步规范办案程序，实行案件分类处理，创新办案方式，提高办案效率。重点解决在法定期限内结案，全年案件结案率达到95%以上，重大集体争议案件结案率达到100%。三是加大劳动保障监察执法力度。切实加强劳动者权益保护，推动劳动保障监察“两网化”建设，重点检查用人单位签订劳动合同、支付工资、参加社会保险等情况。会同有关部门组织开展专项检查。积极推进企业劳动保障守法诚信建设，加强农民工权益保护工作，进一步完善工资支付监控制度，完善行政与司法联动机制，强化保证金制度实施工作，加强劳动保障监察队伍专业化、职业化建设。四是加强农民工工作。完善农民工工作相关政策，扶持家庭服务业发展，推动家庭服务业规范化建设和家庭服务体系建设。加强拖欠农民工工资问题综合治理，进一步完善工资支付监控制度，强化工资保证金制度实施工作。五是认真做好信访、维稳工作。完善应急处理机制，快速妥善处理群体性事件，确保社会稳定。进一步落实矛盾纠纷排查化解制度，了解和把握职工群众合理诉求，把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。

以创建充分就业社区为切入点，进一步加强社区劳动保障平台建设，认真贯彻落实就业再就业政策，更好地促进下岗失业人员再就业。高举以人为本服务旗帜，确立以人为本的就业服务观念，提高社区就业服务质量和效率，实现街道社区劳动者充分就业，为创建和谐社会，和谐江山作出贡献。结合本社区实际，特制定本年度的创建充分就业社区的工作计划如下：

一、加强基础管理，完善社区就业服务制度。按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，推进"以人为本"的就业服务。进一步建立社区公共就业服务制度，完善服务功能，改进服务措施和办法，提高服务质量和效率。

二、做好再就业宣传工作，增强社区群众再就业观念。作为社区再就业工作者，我们直接面对的是基层群众，就必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况，有的放矢，进一步做好就业、再就业政策的宣传工作。积极搜索用工信息，积极宣传就业政策和优惠条件，不断增强社区居民的就业观念。社区要定期对居民开展创业培训班，对对低保失业人员开展就业指导讲座。使他们通过培训，拓宽了眼界，增强了创业意识，减少了创业风险，鼓舞了自主创业的信心，为本辖区顺利完成创业型小区工作目标起到助推作用。

三、组织好社区下岗失业人员参加劳务交流大会，把握就业机会。针对各种用工招聘会，要及时搜集信息，掌握用工条件，力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员，尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道,提高社区下岗失业人员应聘的成功率。

四、积极创建充分就业社区和开展广泛的就业工作，千方百计收集适合失业人员就业的用工信息，进一步营造关心、支持、帮助失地失业人员再就业的良好社会氛围，为创建充分就业社区工作而努力，争创服务性社区和充分就业社区。