信息化

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕打造人文、生态、和谐新__的目标，坚持“五抓”总体思路，突出强镇富民，突出融合发展，突出创新实干，全面提升经济发展质量，提升城镇管理水平，提升社会和谐程度，推动经济社会发展实现了新跨越。

一、上半年工作开展情况

(一)经济指标运行平稳。上半年实现一般预算收入845万元，占年计划的43.3%;预计上半年实现地区生产总值__亿元，占年计划的53.2%;固定资产投资__亿元，占年计划的61.7%;农民人均纯收入__元，同比增长8.9%;规模以上企业增加值、实现利税分别完成__万元、__万元，分别占年计划的__%、__%;1-5月份出口创汇完成__万美元，占年计划的42.6%。

(二)都市农业加快发展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重发展特色、彰显综合效益”的发展要求，充分发挥我镇农业的优势潜力，加强示范引导、龙头带动、品牌引领和基础配套，全面提升产业化水平，加快传统农业向都市现代农业转变。

一是夏粮喜获丰收。作为农业大镇，今年我镇小麦面积__万亩，通过强化麦田管理、实施“一喷三防”、加强技术服务等措施，确保了小麦长势良好，6月8日起全镇开镰收割，6月21日收获完毕，6月_日完成夏种工作，全镇小麦单产达__斤以上，总产3800万斤，实现了“十一连丰”的目标。

二是加快结构调整。紧抓中央1号文件的良好机遇，发挥全镇_家农民专业合作社和48家农业园区的带动作用，外引内联激发活力，加快结构调整步伐，新引进金象山苗木种植园等2家农业项目，带动全镇调整农业结构5600亩，其中新调整瓜菜面积__亩，甜玉米、大豆等经济作物3500亩，__合作社园区建成8个冬暖式温室，煜春合作社被评为济南市生态农业示范园区，蔬菜特色品牌基地园区新引进3个大白菜新品种，安装了大型喷灌机和温室气象站，完成基地绿化和管理办公区建设。

三是建设特色园区。通过实施项目支撑，增强带动能力，全面规划提升各类园区，打造“一园一景一特色”，提升万亩现代农业示范园的水平、档次和效益，促进结构调整和产业升级。

依托__农业园打造数字农业典范。园区规划占地350亩，目前建成5200平方米智能控制连栋温室、冬暖棚以及水、电、路等基础设施，建成大白菜文化展室，完成园区绿化，培训办公中心投入使用，正在安装温室数控系统和喷滴灌设施，数字农业特色初步形成。

依托盛唐博苑园林打造名贵苗木聚集区。项目位于东八村，占地530亩，总投资___万元，建设内容为育苗区、展示营销区、名贵树种集中区3大功能区，目前安装了单项机械覆盖面积56平米的大型自动化喷灌设备，完成栽植青檀、白蜡、五角枫等名贵高档树木30余种，共计500余亩。

依托__大唐农业园打造江北一流的温室瓜果种植园。项目位于_村，占地_亩，总投资2300万元，建设新品种汇集区、良种采穗区、种苗繁育区等8大功能区。目前园区已完成果树栽植300亩、正在新建信息化技术温室大棚，其中1座省内领先、全市一流的信息化控制温室大棚投入使用，棚内栽植的樱桃、苹果、甜茶等品种，品质均属于国内最优质品种，通过信息技术能够控制产品成熟期，樱桃投放市场保守预计每斤价格200元。

依托银丰百利客农场打造集循环农业、观光农业、休闲体验于一体的综合性农业示范园。项目位于大徐、小徐村，发展规划__亩，目前占地1266亩，计划总投资2亿元，建设奶牛养殖、有机蔬菜、科技展示、农家乐等片区。目前园区已完成规划设计，正在进行围墙等基础设施建设，待农业设施地批复后，开工新建40个冬暖式大棚和奶牛养殖区。

此外，我镇投资23万元建设了现代农业示范园西大门，大门充分体现了我镇作为“大白菜之乡”、省城菜篮子以及绿色苗木基地的特色。按照一路一景要求，搞好示范园西大门崔家至稼轩路1800米路段的绿化和美化，施工过程中国共产党挖填土方1万余方，动用车辆__余台次，挖掘机20台次，人工200余人次，栽植复叶槭、黄花槐、金叶榆球、木槿等各类苗木20_余株，进一步提升了万亩现代农业示范园的形象，为下一步的招商引资、产业升级进一步创造了条件。

四是推进产业经营。按照全区打造省级一流、国内领先我镇现代农业示范园的要求，201_年我镇立足发展实际，着力打造示范园孵化区，依托现有韩西蔬菜批发市场的发展基础，与省供销社农产品公司、区供销社三方注册成立了山东鲁供助农农产品配送有限公司。

鲁供助农农产品配送公司建设项目计划投资1000余万元，建设3000余平米的蔬菜加工车间、配送物流车间、农产品展示区以及储存能力达300-500吨的大型冷库等经营服务设施，打造集蔬菜批发、加工、配送、储存、展示等功能于一体的农产品综合建设类项目。项目已经开工建设，预计9月底建成投入使用，届时对于提升现代农业示范园形象功能、拉长产业链条、带动结构调整园区建设以及促进农民增收，将起到有力的支撑作用。

根据全镇项目推进和发展实际情况，在夏季禁烧中，继续实行“村为主、镇监管、办事处直接负责”的工作体制，取得了良好的成效，实现了不着火、不冒烟的既定工作目标;此外，扎实推进美国白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、动物防疫等工作，为经济社会发展提供了良好的环境。

(三)财源建设稳步提高。围绕顺利完成一般预算收入指标，持续强化财税生命线意识，坚持“内抓综合治税挖潜、外抓招商引资开源”两条腿走路，努力培植税源、挖掘税源。

一是服务纳税项目，抓好税源入库。对绿霸公司、昊驰物流、隆州包装厂等纳税重点大户，做好跟踪服务和各项工作协调，为企业发展提供空间;重点服务好汉特机械等20_年引进并建成投产的工业企业，确保及时形成税收。积极协调大徐万亩土地整理、省供销社蔬菜配送中心等项目，早日开工建设、形成税收。

二是狠抓招商引资，拓宽财税增长点。健全招商组织，为便于落地项目注册公司、园区建设、业务交易，成立了园区服务办公室，抓好农业招商以及大唐农业园、银丰百利客农场等园区建设服务;为便于掌握政策、提供服务，我们成立了镇村庄改造建设办公室，以加快片区开发推动三产发展;为使闲置建设用地资源得到充分利用，加大招商和服务力度，充实了招商人员，做好工业招商和企业税源服务。半年来，新引进正寅工贸、银葵工贸、康铸公司3家工业企业，新引进恩正商贸、兴发水暖器材等8家税源企业，为税收增加、劳动力就业创造了条件。

三是加强综合治税，确保应征尽征。积极争取国、地税部门的大力支持，加强增值税、所得税、土地使用税和临商行为的稽查力度，对全镇企业进行拉网式走访，对没及时办证的20余家企业补办手续、督促形成税收;抓好总投资4000万元的市级高标准农田、周家小徐村庄建设二期、学前教育校舍改造等项目的税收征收，协调相关部门督促工程进度及付款进度，确保应征税款及时入库;对全镇办事处、村确定的132项重点工作实行合同监管、项目竞标，预计增加税收80余万元。

(四)扎实推进重点工程。按照“策划项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓验收”的总体思路，全力引好项目、建好项目，打基础蓄后劲，保发展惠民生。

一是万亩土地整理项目。项目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7个村，总投资3166万元，整治面积1万亩，建设内容为土地整理、水电路设施配套、绿化美化等，目前项目规划设计、财务评审已经完成，市财政准备下达财务指标计划，预计7月底招投标，8月份可实现开工建设，201_年底基本完成全部工程，20_年6月份前完成项目初验、终验，届时将极大改善我镇的农业生产条件。

二是市级高标准农田建设项目。项目涉及西柴、田家等8个村，面积8000亩，总投资1000余万元，建设内容为新打160眼机井并配套提水设施，安装pvc管道6.4万米，新建变压器并铺设电缆2.5万米，修水泥路8千米，整修排水沟及进行路网绿化，项目2月份开工建设，目前已完成总工程量的70%，其中打井、管道铺装已经完成，铺设电缆完成80%。

三是小农水二三期项目。小农水项目总投资__万元，建设面积10000亩，主要建设内容是打机井、配套提水设施，安装pvc管道，安装射频卡自动化设备，实施无井房管理。项目分三期实施，__年完成了一期项目，__年实施涉及韩西、岳家2个村的二期项目，目前二期项目已经完成，顺利通过了省级验收，获得优秀等次。下半年将实施涉及韩辛、司家、南殷3个村的三期项目。

四是村庄改造建设。周家村庄建设二期项目1号安置楼顺利开工建设，目前完成工程正负零，正在进行一层施工;投资30万元、建筑面积70平方米的高标准厕所已于5月底建成投入使用。小徐村庄建设二期项目4号安置楼内外粉基本完成，基本具备了入住条件;6、7号安置楼已完成招投标，近期开工建设;130亩复垦区拆迁已完成50%。

五是巨野河二期绿化。巨野河二期整治过程完成后，着眼于打造景观河道名片，我镇通过对上争取和市场运作相结合的方式，实施了巨野河二期绿化工程。工程投资__万元，绿化长度2100米，绿化带平均宽度10米，共栽植法桐、垂柳、龙柏球、木槿等各类苗木3800余株，高标准绿化节点3处，绿化完成后，进一步提升了河道两侧的生态环境，景观河效果更加显现。

另外，投资700万元、建设面积5000平米、可容纳17个教学班的__一中新教学楼建设项目已经竣工，新学期可投入使用，届时将彻底实现中学的合班并校。

(五)尽心尽力改善民生。在发展经济的同时，牢固树立以人为本的理念，把保障民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力提高群众的生活质量水平。

精神文明聚人心。通过选树典型、开展活动、加强宣传等多种形式，加强精神文明建设，半年来，我镇开展道德讲堂专题讲座，庆五一、迎“十艺”书画展、艺术教育成果展文艺汇演等活动，积极开展乡村文明行动，通过设置善行义举四德榜、开展“四德”模范评选等形式推进“四德”工程建设，弘扬社会正气，引领时代风尚。在滨河公园安装了大型雕塑，进一步激发了群众的自豪感和荣誉感，凝聚起热爱家乡建设家乡的主动性和责任感。积极挖掘地域特色和人文底蕴，编辑印制了《和谐__镇》宣传册，全面详实介绍了全镇近年来的发展，精心塑造出“千年古镇、和谐__”的新风貌。

救助平台解民困。充分发挥全区首家镇级阳光民生救助促进会的作用，新年度我们充实了救助基金，形成了常态化、制度化应急救助机制，自20_年成立以来，阳光民生救助促进会累计救助276户困难家庭，受到社会的广泛好评。

民心工程惠民生。着力改善出行环境，积极扶持西张、井家等6个村，总投资近200万元，修建水泥路6.1千米，为发展经济、方便群众创造了良好的条件。为加强县乡道管理，新增养护人员54人，实行分段养护、加强工作考核，取得显着成效。加强学前教育建设，投资250万元，实施了建筑面积1800平米的老南幼儿园建设项目，5月份竣工投入使用，高标准配套了大型玩具、电子教学屏幕、钢琴等教育教学设施，为农村幼儿接受更好的教育创造了良好条件。

优化环境创和谐。深入推进城乡环卫一体化，在__年36个村纳入管理的基础上，通过加大宣传力度、积极做好工作，抓好费用征收，新有7个村以及镇卫生院、三院分院等企事业单位纳入城乡环卫一体化管理，全镇新增环卫工人23人，新增垃圾桶150个，投资28万元购置垃圾收集车1辆，较好满足了发展需求，促进镇容村貌进一步提升。加强环境综合整治，安排专职人员管护巨野河环境卫生，使滨河公园长期保持好良好面貌;开展垃圾死角专项整治月活动，动用机械30台次，清理垃圾20余处;实施龙泉路商贸街整治，清理乱贴乱画、私拉乱扯，取缔占道经营;抓好双违整治和小塑料、小冶炼监管，维护了全镇的生态环境安全和群众正常的生产生活秩序。

(六)切实维护社会稳定。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，努力创新社会管理手段，通过建立健全治安巡逻队、治安办公室、调解工作室等措施，形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解体系，努力把矛盾消化在基层、问题解决在萌芽，上半年全镇矛盾调解率达98%以上。

我镇把落实全区1号文件精神、实施农村合同监管和项目竞标，作为推动经济社会发展、增进党群干群关系、加强党风廉政建设的重要举措，列为全镇重点工作，加强领导，加大投入，创新措施，扎实推进，取得了良好成效：已有4个项目完成项目竞标，3个项目正在运作，其中北柴复垦项目成为全区首个村级建设公开竞标项目。通过实施农村合同监管和项目竞标，使村级节省了工程支出、保障了项目质量、消除了群众疑惑，密切了党群干群关系，为经济健康发展和社会长期稳定提供了根本保障。

二、工作中存在的问题

今年以来，我镇经济社会发展取得了一定成绩，但是我们清醒地看到，工作中还存在不小的差距和不少的问题：一是财政增长压力大。全镇现有企业经济规模难有大的提升，新引项目多为农业项目，基本形不成税收，所引工业和税源企业规模小、产值低，财政贡献力不大，造成全镇财源建设支撑点少、后劲乏力。二是产业结构性矛盾突出。一产独大，二三产较为落后的局面没有发生根本性的变化;同时在农业内部，产业化经营水平不高，园区标准需要进一步加强，品牌农业的影响力和综合效益需要进一步提升。三是项目推进不平衡。各个建设项目、农业园区间推进进度不一，有的进展较慢，推进机制需要进一步完善，建设标准、进度、要求需要进一步加强。四是部分干部的思想境界、工作作风与新形势新任务不相适应，加快发展的能力有待于进一步提高，等等。

三、下半年工作打算

下半年，我镇将按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕__年发展任务，进一步转变工作作风、加快项目推进，确保顺利实现年度目标，向区委、区政府交一份合格的答卷。我们将突出抓好以下几个方面的工作：

一是做强都市农业。围绕促进全镇都市农业发展，抓好悦心园、大唐农业园、百利客农场、盛唐博苑等重点园区建设，着力打造“一园一景一特色”。加快推进鲁供助农农产品配送公司建设，提高产业化水平，增强带动能力，促进产业升级、农民增收。深入挖掘__大白菜地域特产优势，积极开展有机蔬菜认证，加强宣传和包装，以此带动提升我镇蔬菜的品牌知名度，进一步发展休闲旅游，吸引市民，聚集人气，刺激消费，形成一产带二产促三产的发展格局。

二是加快项目建设。围绕“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达效”，进一步明确时限，倒排工期，加强督导，确保万亩土地整理、市级高标准农田、村庄改造建设、主干线提升等项目加快启动、加快建设、早日达效;创新工作思路，加大招商力度，利用存量建设用地，着力引进占地少、效益高、带动性强的产业项目，为财政增加、农民增收创造条件。

三是着力改善民生。依托镇成教中心，继续加强农村劳动力培训，开展就业创业指导，增强群众致富增收能力;启动实施中心幼儿园、韩西幼儿园、南殷幼儿园学前教育校舍改造，提升教育设施水平;继续加强环境综合整治，抓好城乡环卫一体化管理，提高群众的生活环境质量;继续深入推进乡村文明行动以及“四德”工程建设，实现树正气、倡新风、促和谐。

随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，学校信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确我校信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展学校信息化工作，根据我校实际，特制定本方案。

一、信息化建设的总体目标

我校信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分步实施;统一平台、资源共享;统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全校上下贯通、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把庄河十九中信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。

二、信息化建设的主要任务

1、进一步加大信息技术教育力度。一个学校的信息化水平受制于学生掌握信 息技术的程度。应确保每位学生都能掌握基本的计算机操作技能，并逐步转变观 念，树立培养学生信息素养的观念。使信息技术为学生学习服务，为学生发展服 务。重点做好以下几项具体工作：

①高度重视信息技术教育、教学，确保学生信 息技术考试及格率、优秀率在达到规定要求的同时能有较大幅度的提高;

②加强 信息技术竞赛的辅导工作，不断积累辅导经验，及早发现苗子，争取在近年内能 在省级竞赛中取得一定的成绩;

③开展学生电脑小制作活动，每学年开展班级网 页制作比赛、电脑设计比赛，争取在各级比赛中取得较突出的成绩。

④组织成立 “电脑爱好者协会”，做到有辅导老师，有活动安排，有协会主页，并以此为辐 射点，提高全校学生参与信息技术学习的热情。

2、努力建设一支信息化的教职工队伍。一支掌握现代教育技术的师资队伍是 一个学校信息化水平的重要标志，努力建设一支掌握现代教育技术的师资队伍是学校信息化建设的中心。应深入调查与研究，探索更为有效的培训方式，重点应立足“以用促学”的方针，分层次、有步骤地开展信息技术培训工作。为此应努力开展以下几项工作：

①以中级考试为切入点，长期坚持对教职工进行信息技术全员培训。但应逐步改变培训的方式，提高校园网在培训方面的作用，为教师提供更多的自主学习机会;同时逐步更新培训内容，在掌握基本技能的基础上，面向全体教师开展网络安全和病毒防护、学校管理系统应用的培训。

3。加大力度建设学校的资源库及其平台。建设“数字化校园”的基础工程是教育资源的数字化。为此，建设一个资源充足、种类齐全、使用方便的校本资源库是重中之重。经过多年的努力，学校的资源库建设取得了可喜的成绩，已经具备了一定的规模，但仍然存在一些问题，主要是资源种类与学校教学实际不相适应，资源内容没有校本化、管理无序，可利用性较小，使用效率较低，不能真正实现资源库本应发挥的效用。

三、信息化建设主要工作：

1、加强管理，注重调 查研究，征求广大一线教师的意见，特别是应着重研究校本资源的目录结构，构 建具有校本特色的资源库系统。目前应加大工作力度，争取在半年内完成原有的 资源库的结构调整。

2、应逐步开展案例、课例库建设，应着重理清现有的各类文 本资源、课件资源、音像资源的管理目录，在此基础上新增案例、课例库。目前， 我校的校本视频资源非常缺乏，应着力开展此项工作，为建设“校园网”做好准备。

3、着重资源库与教师的接口、平台建设，以实用、易用为原则，做 到每一类资源都有相应的用户界面。着重加强校内资源“点对点传输”研究与建 设，争取在两年内完成此项工作。

4、应进一步加强资源库使用的培训，做到人人会用资源库，天天使用资源库，真正发挥资源库的效用。

5、深入开展调查、研究， 精心设计，逐步建设学生学习资源库、学生自主学习网上讨论区、学生网上社区。

6、加强学校网络系统的管理和建设工作。校园网不仅包括硬件设施，还包括所有的用户界面。在加强硬件管理和资源库建设的同时应着力建设用户平台。最终应以学校主页为轴心逐步建成对外宣传界面、校内资源库系统、在线教学系统 (网校)、德育系统(包括在线心理咨询)、行政办公系统等子系统群。近期内重点做好以下准备工作。

①硬件层面：应加强管理，及时监控，确保学校网络系统的 安全、顺畅运行，为广大师生工作、学习服务。

②软件层面：加强学校主页建设， 确保学校主页拥有两个基本功能：一是对外宣传，一是为扩充各个子系统作相应 的准备。

③逐步开展各教研组、部门的网页建设;给有兴趣的教师以适当的培训，大力提倡教师建设个人主页。争取在两年内，完成教研组、部门主页建设，两年内有三到五个的教师主页。逐步建设学校行政办公管理系统。行政办公管理系统的核心是实现无纸化 办公，力争用一到两年的时间使全校的信息化应用水平上个新台阶。

本《方案》主要是为落实学校发展远景规划中提出的有关学校信息化目标而制定的，每学年应根据本《方案》提出的目标制订相应的实施计划，做到有步骤、 急缓有序，逐步推进，力争能早日完成学校远景规划提出的发展目标。

1、在分管校级领导的领导下，根据信息中心的职责范围，全面主持本中心工作。

2、负责贯彻执行上级有关部门关于信息化的制度与规定，推进学校的信息化工作。

3、带领本部门老师，指导教师开展网络教育教学研究和信息技术开发工作;带领各个管理教师为学校提供教育教学信息服务。信息化管理制度。

4、制定和组织实施全校的信息化建设规划和年度计划;并负责教育信息化的日常管理工作。

5、负责学校校园局域网、校园广播网、闭路电视网、网络教室、语言室、电教室等系统的建设和管理，指导用户做好教育教学信息的获取、输入、储存、处理、分析、利用等工作。

6、加强网络教学的课程设计和教学方法的研究，根据学校教学计划和教学大纲的规定，研究信息技术与课程整合，配合学科教师一起制订网络教学实验计划，完善电子教案、课件等音视频教学资料。

7、负责组织全校教职员工有关信息化方面的技能培训、考核等工作。

8、负责制订有关管理规章制度，检查落实制度的执行情况。指导、督促、协调、检查全校电教设备的使用情况，负责重要精密仪器和贵重设备的效益管理。

9、统筹全校电教设备的管理、维护、保养、维修工作，落实责任到人，确保设备经常处于完好状态。

10、严格执行政府采购法，按照各级政府采购规定程序组织制定全校电教设备采购方案，做好电教设备的报废、报损、调拨以及控购商品核查和报批工作。

11、负责组织本中心人员的政治活动和业务学习，了解和掌握人员的思想动态，协调各岗位之间的协同工作，及时地做好职工的思想政治工作。

12、制定本部门的年度工作计划，认真做好本部门年度工作总结。

13、负责网络信息中心经费的预算、申报和管理工作;承担财务报帐以及部门的资产设备管理。

14、部门各类资料的归档与管理。

15、完成上级领导交给的临时性工作。

一、应急处置工作意义

要从讲政治、讲大局，保证国家安全的高度，充分认识确保网络与信息安全的重要意义。要对邪教组织及其它境外敌对势力利用网络信息进行煽动和破坏活动以及进行有组织的网上大规模“黑客”与病毒攻击保持高度警惕，消除麻痹大意和侥幸思想，继续深入开展互联网有害信息的清理整治，组织实施本校园网有害信息的安全防范及应急处置工作，进一步明确责任，落实工作措施，确保校园网络信息安全。

二、应急处置工作的目标

在最短时限内，及时、果断处理在本区范围内传播的校园网有害信息，遏制有害信息在校园网中扩散，最大限度减轻社会危害，并搜集掌握犯罪线索，打击网上违法犯罪活动，维护校园信息安全和政治稳定。

三、校园网应急处置工作包含的主要内容

(一)有害信息内容:

1、攻击党和国家领导人;

2、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施;

3、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度;

4、煽动分裂国家、破坏国家统一;

5、捏造或歪曲事实，散布谣言，恶意攻击党委、政府领导同志，严重扰乱社会政治、经济秩序;

6、宣传邪教、色情、暴力、凶杀，教唆犯罪;

7、歪曲报道我区重大政治、经济、文化事件;

8、其他严重危害国家安全和社会治安秩序的信息。

(二)严重违法犯罪活动:

1、利用互联网、校园网大规模进行煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度、破坏国家统一，煽动民族仇恨，破坏民族团结活动。

2、利用互联网、校园网组党结社，进行反动勾联、邪教活动。

3、利用网络技术进行大规模破坏社会稳定，扰乱金融秩序的活动。

4、利用互联网、校园网大规模制作、传播计算机病毒，非法入侵，致使计算机系统及通信网络遭受重大损失的活动。

四、组织领导

成立网络与信息安全应急处置工作领导小组，负责学校教育网络与信息安全应急处置工作。

五、职责与任务

(一)网络与信息安全应急处置工作领导小组开展对校园网进行信息监控和巡查，删除、过滤有害信息，采取技术措施封堵有害信息的传播途径，控制有害信息在校园网扩散，及时上报学生动态。

(二)主动与有关部门做好网络与信息安全的衔接工作，做到权责明确，应急处置渠道畅通。要根据师生使用公共网络的实际情况，制定切实可行的安全防范措施，防止有害信息通过公共网络在校内扩散。

六、应急处置基本程序及处置方法

1、网络与信息安全应急处置工作领导小组在接到案情报告后，应立即向有关部门报告，并立即采取删除、过滤等技术手段及时处置有害信息的传播扩散。必要时，可按公安等业务主管部门统一要求关闭相关网站和栏目并保存相关技术数据和资料。配合公安机关、国家安全机关开展侦察案件线索、查找信息源头工作。

2、在开通校园网时间内，由网管人员实行监控，发现异常情况和有害信息，应在1小时内报网络与信息安全应急处置工作领导小组。

七、应急处置工作要求和纪律

1、接到案情报告或通知后，应立即行动，及时采取处置措施。

2、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责，严格执法。

3、严格报告制度，及时上报情况。

4、严格工作责任制，对工作不落实、行动迟缓、措施不力以及清查处理后，网站上仍有相关有害信息出现的，要追究有关人员的责任。

甲方：

乙方：

根据《合同法》等有关法律、法规的规定，就乙方为甲方提供信息咨询事宜，双方在平等互惠、协商一致的基础上达成如下条款，以共同遵守。

一、 服务项目

乙方为甲方提供就下列项目的信息咨询服务：

对甲方所销售产品进行市场细分与目标市场的选择等。

二、 项目完成期限及收费

1、 以上服务项目收费共计人民币 31800 ，签约后预付全部费用的70%，为人民币 31800 ，在项目完成时一次性支付剩余费用。

2、乙方应在本合同生效日壹周内开始实施教育信息咨询服务，并在一个月内完成所有的咨询服务。

三、 甲方乙方的基本义务

(一) 甲方的基本义务

1、 与乙方诚信合作，为乙方开展工作提供便利，向乙方提供与服务事项相关的情况和资料。

2、 如有关的情况和事实发生变化，应及时告知乙方。

3、 按照约定支付服务费。

4、 向乙方提出的要求不应与法律及会计职业道德和职业纪律规定相冲突。

(二) 乙方的基本义务

1、 必须遵守职业道德和执业纪律。

2、 应当勤勉尽职，依法在合同约定范围内维护甲方的最大利益。

3、 应当及时向甲方发表顾问意见;按时完成提交项目报告。

4、 对甲方的商业秘密或个人隐私应当保守秘密。

四、生效、违约处理及其他约定事项

1、 本合同在签约并成功付费后生效。

2、 双方之间发生争议的，应当进行协商或由第三方调解。

3、 本合同未尽事宜，甲乙双方应持积极态度友好协商解决。

4、 本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，效力相同。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

宁波市镇海区2018年中小学教育信息化发展状况调研报告

1. 基本情况

镇海区每年均设立教育技术装备专项资金，保障全区中小学教育信息化的均衡发展，促进学校数字化校园发展。截至XX年底，全区教育技术装备累计资产达1.70亿元，生均教育技术装备经费累计达4713.85元。计算机总数10295台，计算机生机比3.50:1;XX年，开始建设镇海区第一范文网域网络，XX年，创建了“镇海教育信息网”，并以“网站集群”的形式构建了全区中小学校园门户网站。XX年，所有中小学校建成校园网络系统，并接入区第一范文网域网;XX年，全区第一范文网域网因特网出口带宽升至1000兆;XX年，在全区中小学普通教室普及多媒体教学系统;XX年，完成镇海区idc机房一期升级改造;XX年，在全省率先开展一对一数字化学习(俗称“电子书包”)项目实验;XX年，开展电子班牌实验，探索德育信息化建设新途径;XX年，所有中小学建成校园无线网络。XX年9月，“镇海教育信息网”荣获第二届全国教育门户网站“区县级教育门户百佳网站”称号。

2. 调研情况

共抽取了15所学校进行问卷调查，并在部分学校召开了教师座谈会，全区各学校的教育信息化基本发展现状情况如下。

规划先行，教育信息化的领导意识显著增强

XX年1月，镇海区推出县级教育信息化“”规划(即《镇海区教育局关于加快推进智慧教育建设的意见》)，对“”期间镇海教育信息化进行了部署，并将XX年定为“智慧教育推进年”。对全区中小学的教育信息化起到了重要的推动作用。

15所学校已全部建立了校级领导教育信息化负责制，专门负责全校教育信息化建设。XX年9月，全区各学校正在制订新一轮的三年目标发展规划，目前66.7%学校已经完成制订并发布，33.3%的学校尚在制定过程中。其中，53.3%学校制订了教育信息化专项发展规划，46.7%的学校将教育信息化规划体现在学校综合发展规划之中。

管理信息化水平不断提高

校园门户网站是一所学校教育信息化水平的综合体现，也越来越受到各级各类学校的重视。全区所有学校均建有校外可访问的门户网站。学校通过校园门户网站实现信息发布、资料共享、工作安排等各项教育管理目标。在现有的校级教育信息化应用系统中，最常使用的是“网上个人存储空间”和“家校互通平台”，两者普及率均为86.7%;其他的有“校园一卡通系统”普及率约为60%，“电子邮件系统”普及率约为46.7%，“身份管理与认证系统”普及率约为33.3%。这些信息应用系统的使用对象基本上都是教育工作者，目前尚未对学生开展相关服务。

校园一卡通系统功能逐渐丰富，主要作为学生的学生证、考勤卡、图书借阅证、门禁卡、就餐卡等，部分学校开始尝试购物卡功能。

教学信息化应用不断深化

目前，镇海区有16所学校正在开展一对一数字化学习实验项目，占全区学校总数的50%。在这次抽查的学校中，有6所开展了一对一数字化学习实验项目，占总数的40%。教学信息化是教育信息化的核心内容，而教育教学资源在学科中的应用水平直接反映了学校教学信息化的水平。

调查中发现，信息技术与学科教学的应用融合，普及率最高的三门学科分别是语文93.3%，英语93.3%，数学66.7%。“备课”和“课堂教学”是教师最常使用信息技术的两个教学环节。

教师教学中最常使用的数字资源是ppt类教学课件，100%的学校教师会应用到;其它常用的数字资源类型有：电子教案占86.7%，课程视频占73.3%，习题库占46.7%等。以上数据表明，信息技术在学科中的应用普及，需要一个过程。在这一过程中，技术本身是否便捷、是否符合教学的要求、能否让教师快速找到所需的资源等等，这些都直接决定了信息技术融入学科教学的水平高低。

3. 问题与不足

各类管理应用系统数据不统一，阻碍管理信息化深入发展

在现有的校级管理信息化系统中，各学校都不同程度建立了办公自动化系统、教学教务管理系统、图书馆管理系统、资产管理系统、人事管理系统、学生学籍管理系统、数字档案管理系统、财务管理系统等，但由于各个业务管理部门归口不一，这些管理信息化系统基本上不能实现数据的共享，这仍是当前基层学校教育管理信息化面临的最大问题。

本地资源建设缺少系统性，成为信息技术与学科教学深度融合的主要瓶颈

调查中发现，各学校都在不同程度的购买或者自建学科教学资源。但这些都是以教师个体行为为主，缺少统一的、系统性的设计。同时，在学科教学中，教师也在为一时找不到合适的教学资源苦恼。我区已开始统一规划并实施镇海区的“网上课堂”项目，这是系统性规划学科资源建设的一个有益尝试，但目前，仅仅局限于初二、初三的部分学科内容。在学科资源建设中，如何有效实现省、市、区、校等资源建设的联动机制，将直接影响信息技术与学科教学深度融合水平。

先进教育理念与国际化视野相对滞后，教师教育技术水平仍待提高

调查中发现，教师的信息技术在教育教学中的应用水平普遍不高，许多学校的电子白板普遍存在功能性浪费现象。各种新技术在教育教学中应用的成功案例也不多见。教师仍然缺少教育技术能力专业培训，尤其是缺少信息技术与教育教学融合与创新方面的理念与实践培训。教师队伍建设成为下一阶段区域教育信息化发展的核心工作之一，各个学科都急需打造一支拥有高水平教育技术应用能力的教师队伍。

4. 对策与建议

为每一个学生构建数字学习空间，积极探索教育教学新模式

根据镇海全区智慧教育建设目标，到XX年，一对一数字化学习实验项目基本普及到每一所中心级及以上学校，校本教材基本实现数字化。在镇海区中小学数字化教与学教研大组的组织协调下，逐步扩大项目实验范围，进一步探索数字化环境下教与学方式的变革与创新，促进信息技术与学科深度融合，为每一个学生构建数字学习空间，培养学生自主学习、协作学习能力，促进交流与协作，给学生以多元发展及评价，培养面向21世纪的技能。

提升学生正确地应对新的信息来源能力，开创德育信息化新天地 探索网络德育导师制、数字故事、电子班牌等三位一体的德育信息化建设与发展机制，促进信息技术与德育的深化融合。通过导师的正确引导，使学生理性对待新的信息来源;运用数字故事讲述身边的真人真事，激励学生相互学习、成长;用好电子班牌，促进学校的班级文化建设，促进德育与信息技术的融合与创新，应对21世纪的挑战。

为每一位教师构建数字工作空间，积极推进教育管理信息化

XX年7月，教育部颁布了《国家教育管理信息系统建设总体方案》，明确了“两级建设、五级应用”体系为重点，全面建成覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的国家教育管理信息系统。XX年10月，《教育管理信息化建设与应用指南》发布，明确了各级地方教育行政部门和各类教育机构(学校)按照“核心系统国家建、通用系统上级建、特色系统本级建”的原则，实现信息技术在学生教师、教学科研、后勤保障等各项日常管理工作中的广泛应用。这两个国家级文件的出台，为县市区的“三通两平台”的建设指明了方向，当前各学校要积极贯彻两个文件精神，认真梳理学校原有的管理系统，进一步规范学校各类数据的建设与应用。

2021年信息化建设工作计划范本

信息部是学院对外宣传的部门，一个联系学校与学院的中枢，致力于提高我院的知名度和影响力，对塑造学院形象发挥着举足轻重的作用。在本学期信息部为了更好的宣传本学院，为学校提供本院最新信息，为学院传达学校的最新动态，把我们学院的新闻报道工作提高到一个新的水平，特此拟定本学期工作计划。

一、 机构管理部分

1、做好内部协调分工，充分发挥信息部全体成员的作用,做到细致分工，具体安排：宋煜洁组负责文艺部、宣传部、各类会议；隆新元组负责网络部、女生部、自律部、外联部、生活部；兰继尧组负责体育部、社团部、学习部、心理健康部、社会实践部、卫生部。

2、保持与学生会各部的沟通与联系,保持与校记者站的沟通与联系,积极配合校学生会记者站的工作。

4、加强对成员的监督考核,切实体现成员的权利和义务,严格执行淘汰制度,可适当吸收优秀成员加入，按出席例会情况、工作积极性以及发稿的数量和质量进行考核。

5、加大对稿件的审核力度，对于新成员要在老成员的审核指导下方能发稿，以提高稿件的质量。

6、不定期召开记者站会议，加强记者间的工作交流，不断发现问题，解决问题。

二、围绕学院工作重点热点,加强全方面深层次的新闻采访报道工作

1、加强学院的新闻报道。信息部成员分到学生会各部、团总支、党总支等学院的各个部门，对各部门的活动及时、客观、公正报道。新闻稿应在活动举办当天上传，否则当迟上传处理。新闻稿能清晰反映活动相关情况，段落明了清晰,让读者一目了然,新闻稿中应加入精彩图片。

2、积极配合团总支组织的各项活动。

3、集中力量开展对学院优秀人物、感人事迹的采访报道，打造我院的品牌人物。

4、做好山东师大报的发放工作。每周四有专人负责到记者团办公室领取，然后分别发放到各班宣传委员，原则上每个宿舍一份。对于老师的报纸也由专人送到办公室。

5、做好各种征文、摄影、假期实践报告的评选工作。

6、加强与各班宣传委员的合作，对特色班级活动和社团活动进行及时报道。

三、培训部分

根据我部成员的新闻写作水平，加强培训，提高新闻写作的专业水平。培养出能写出较专业、高质量新闻稿件的优秀学生记者，使学院的新闻宣传工作不断提高。以下为培训的内容，培训时间、地点待定。

1、新闻写作基本知识（新闻采访、消息、通讯、评论概况）、投稿（山东师大报4版、齐鲁诗轩、学生处、团委网站），注意事项，学院常规活动简介。

2、会议（政治会议、学术讲座报告会、交流会），讲座及演讲等写作。

3、知识能力类竞赛，如辩论赛等，文艺演出和比赛（迎新晚会、元旦晚会、歌手大赛等）的写作。

4、体育赛事写作（足球、篮球、运动会）社会实践、社团活动。

5、摄影培训。摄影基本知识及摄影注意事项。

四、活动部分

1、信息部纳新，包括笔试和面试两部分。

2、举办新闻通讯写作培训会

3、邀请专业新闻报刊优秀新闻工作者、新闻专业知名教师举行讲座、演讲等。

4、与其他学院或高校新闻宣传人员举行交流会。

党政机关年度信息化工作计划

总体思路：认真贯彻落实厅、局领导对信息化工作提出的各项要求，按照我局《关于加强全系统数字信息化建设的实施意见》确定的建设规划，紧紧围绕局、所各项工作对信息化的实际需要，在年内开发使用防疫生活卫生软件，继续完善办公自动化软件，建立局机关及各防疫所内部网站，完成新办公楼局域网铺设，同时创造条件，积极争取在年内建成局所远程数据专线和网络电话、电视会议系统，为我省防疫工作实现“四个全国领先”的总目标提供强有力的科技保障。

一、年度工作目标

1、 开发使用防疫生活卫生管理软件，实现防疫人员大账、体检就诊、伙食被服的计算机管理；

2、 在实际使用中继续对办公自动化理软件进行修改完善，并落实好办公自动化软件的推广应用工作；

3、 建立局机关及各防疫所内部网站，实现局所信息的网上发布与交流；

4、 铺设局机关新办公楼计算机网络

5、 争取建成局、所间远程数据专线，并在此基础上，实施网络电话系统和电视会议系统。

二、主要工作安排

(一)、开发生活卫生软件

生卫卫生软件是我局数字化系统的重要组成部分，该软件在所政管理软件的基础上，进一步了拓展信息技术在管教工作中的应用范围，将有效规范大帐管理工作流程，提高生活卫生各项业务的处理效率。

我局生活卫生软件总体上分为防疫大账、体检就诊、伙食被服三个子系统，各子系统主要功能设计如下：

① 防疫大账管理子系统：提供对防疫人员大账的录入、购物、零用钱发放、结账、报表打印、查询等功能，并且将和目前财务部门使用的“用友财务软件”做到数据互通。

② 体检就诊管理子系统：对防疫人员的体检、就诊信息进行登记管理，提供各种查询统计功能。

③ 伙食被服管理子系统：对食堂伙食账进行计算机管理，提供对防疫人员伙食标准的核查功能；对被服等防疫人员生活物质的入库、发放、领用、回收进行计算机登记汇总。

根据当前实际情况，今年生活卫生软件开发将分“合同洽谈”、“软件编程”、“系统试运行”三个阶段进行：

第一阶段：合同洽谈阶段

时间安排：XX年2月—3月

阶段目标：对有关软件公司进行考察，审定开发方案，通过谈判签订开发合同。

主要工作：由局计财处、管理处、办公室、纪委等部门人员组成洽谈小组，对上海和为软件公司等开发商进行深入考察，审定开发方案，并向省财政厅申请对本项目采取单一来源方式采购，直接与厂商进行谈判。通过谈判，力争在3月25日前签订合作开发合同。

第二阶段：软件编程阶段

时间安排：XX年4月—8月

阶段目标：进行软件开发调研，编写程序，完成软件的测试版本。

主要工作：协助软件公司对生活卫生软件开发进行需求调查，调查采取点面结合的方式，在全省普遍调查的基础上选择一个所进行重点调查，整理形成软件需求分析书，经双方认可后，作为编程的主要依据。在软件公司编程期间，双方加强联系，及时沟通反馈软件的开发进度和编程的详细情况，在8月底前形成软件测试版本，开始在基层试用。

第三阶段：系统试运行阶段

时间安排：XX年9月—11月

阶段目标：对软件进行实际运行测试，及时发现并解决程序中存在的问题，同时做好相关培训工作。

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第一条 机关办公用品实行“按需申报、统一采购、力求节约”的原则。列入政府采购目录内或达到政府集中采购限额标准的办公用品、电脑耗材及办公家具必须按政府集中采购程序实施政府采购。未列入政府集中采购目录内或未达到政府集中采购限额标准的办公用品、电脑耗材及办公家具由综合科负责统一集中采购。(办领导的办公用品需求由综合科负责)。电脑耗材每年集中采购实施两次(即上、下半年采购各一次)。由各科在当年3月份和8月份提出申请，报分管办领导审批后由综合科统一实施。

第二条 综合科要建立办公用品保管及领用规章制度，各科室1人负责办理本科办公用品验收和领用手续。

第三条 办公用品采购完毕报帐时，除由经办人填写结算单据外，还必须有验收人或保管人签字证明方可按《机关财务监督管理制度》第三条规定程序报销。单价500元(含)以上的物品属于固定资产，购置固定资产须提出书面报告报分管办领导审批后方可采购。

第四条 办公用品采购需坚持实用、节约和公正、廉洁的原则，严禁利用办公用品采购谋取私利。

第一章 总则

第一条 为规范公司的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，提高经营管理水平，按照《公司法》、《会计法》及中国人民银行相关规定并结合公司经营和管理实际，制定本制度。

第二条 本制度所称公司风险，指未来的不确定性对公司实现其经营目标的影响。公司风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等;也可以能否为公司带来盈利等机会为标志，将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)。

第三条 本制度所称风险管理，指公司围绕总体经营目标，通过在公司管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全公司风险管理体系，包括风险管理策略、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。

第四条 本制度所称风险管理基本流程包括以下主要工作：

(一)收集风险管理初始信息;

(二)进行风险评估;

(三)制定风险管理策略;

(四)提出和实施风险管理解决方案;

(五)风险管理的监督与改进。

第五条 本制度所称内部控制系统，指围绕风险管理策略目标，针对公司各项业务管理及其重要业务流程，通过执行风险管理基本流程，制定并执行的规章制度、程序和措施。

第六条 公司开展风险管理工作，注重防范和控制风险可能给公司造成损失和危害，把机会风险视为公司的特殊资源，通过对其管理，为公司创造价值，促进经营目标的实现。

第七条 公司本着从实际出发，务求实效的原则，以对重大风险、重大事件(指重大风险发生后的事实)的管理和重要流程的内部控制为重点，积极开展风险管理工作。

第二章 风险管理的目标、原则与框架

第八条本制度旨在公司为实现以下目标提供合理保证：

1.将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内。

2. 确保法律法规的遵循。

3. 提高公司经营的效益及效率。

4. 确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。

第九条公司风险管理应当遵循健全、合理、制衡、独立的原则，确保风险管理的有效性。

(一) 健全性：风险管理应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在风险管理的空白或漏洞。

(二) 合理性：风险管理应当符合国家有关法律法规和中国证监会的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现风险管理目标。

(三) 制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制，一线业务运作与二线管理支持适当分离。

(四) 独立性：承担风险管理监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。

第十条公司的风险管理通常应涵盖经营活动中所有业务环节，包括公司战略、规划、产品研发、市场运营、业务运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、加工制造、销售、物流、质量等各项业务管理及其重要业务流程。

第十一条公司内控制度及风险管理除涵盖对经营活动各环节的控制及风险管理外，还包括贯穿于经营活动各环节之中的各项管理制度，包括但不限于：印章使用管理、票据领用管理、预算管理、资产管理、质量管理、职务授权及代理制度、定期沟通制度及信息披露管理制度的管理制度等。

第三章 风险管理组织体系

第十二条 公司风险管理的组织体系由公司总裁办公会、审计部、风险管理部、法律顾问、各部门内设的有风险职能的部门或岗位构成。

第十三条总裁办公会负责提出公司经营管理过程中防范风险的指导意见，审定公司风险控制制度;对公司风险状况和风险管理能力及水平进行评价，提出完善公司风险管理和内部控制的建议。

第十四条 审计部独立于公司各部门,负责协助公司识别和评价重大风险问题，帮助公司改进风险管理与控制系统;通过评价控制的效率与效果、促进其持续改善等工作，帮助公司维持有效的控制系统;评价公司治理过程并提出改进公司治理的恰当建议，履行检查与评价、咨询与服务的职能。

第十五条风险管理部，全面负责公司的风险管理，建立健全公司风险防范、监控体系，负责公司风险管理制度建设，并监督执行情况;负责公司各业务风险的日常管理，对公司经营管理活动中的各类风险实施有效的事前评估和过程监控，有效化解和降低公司运营风险。

第十六条 法律顾问承担公司的政策法律事务，为领导决策和公司业务开展提供法律参考意见;审核相关法律文书及合同，防范法律风险;负责牵头处理公司诉讼事务和经济纠纷事务，代表公司对外处理相关法律事务，维护公司的合法权益。

第十七条 公司各部门负责人为风险控制的第一责任人，履行风险控制职能，执行具体的风险管理制度，建立部门内权责明确、相互制衡的岗位职责和部门内全面、合理的风控制度，并针对业务主要风险环节制定业务操作流程。

第四章 风险评估

第十八条 公司应建立风险管理综合信息的收集与积累机制。风险管理综合信息包括与风险及风险管理相关的宏观经济、政策法规、市场状况、技术革新、公司资源、财务状况、人力配置、管理措施、工具应用、信息报告等方面的信息。公司及各部门应广泛地、持续不断地收集与公司风险及管理相关的信息，并送交风险管理部对相关信息进行整理和修订，以建设和更新公司的风险管理综合信息库。

第十九条 公司对公司各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估。风险评估包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤。

第二十条 风险评估由公司组织各部门实施。

第二十一条 风险辨识是指查找公司各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。风险评价是评估风险对公司实现目标的影响程度、风险的价值等。

第二十二条 进行风险辨识、分析、评价时，采用定性与定量方法相结合的方式进行。定性方法可采用问卷调查、集体讨论、专家咨询、情景分析、政策分

析、行业标杆比较、管理层访谈等。定量方法可采用统计推论(如集中趋势法)、计算机模拟(如蒙特卡罗分析法)、事件树分析、压力测试等。

第二十三条 进行风险定量评估时，统一制定各风险的度量单位和风险度量模型，并通过测试等方法，确保评估系统的假设前提、参数、数据来源和定量评估程序的合理性和准确性。要根据环境的变化，定期对假设前提和参数进行复核和修改，并将定量评估系统的估算结果与实际效果对比，据此对有关参数进行调整和改进。

第二十四条 风险分析包括风险之间的关系分析，以便发现各风险之间的自然对冲、风险事件发生的正负相关性等组合效应，从风险策略上对风险进行统一集中管理。

第二十五条 在评估多项风险时，根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的评估，绘制风险坐标图，对各项风险进行比较，初步确定对各项风险的管理优先顺序和策略。

第二十六条 公司对风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险辨识、分析、评价，以便对新的风险和原有风险的变化重新评估。

第五章 风险管理策略

第二十七条 本制度所称风险管理策略，指公司根据自身条件和外部环境，围绕公司发展战略，确定风险偏好、风险承受度、风险管理有效性标准，选择风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿、风险控制等适合的风险管理工具的总体策略，并确定风险管理所需人力和财力资源的配置原则。

第二十八条 一般情况下，对战略、财务、运营和法律风险，可采取风险承担、风险规避、风险转换、风险控制等方法。对能够通过金融手段进行理财的风险，可以采用风险转移、风险对冲、风险补偿等方法。

第二十九条 根据不同业务特点统一确定风险偏好和风险承受度，即公司愿意承担哪些风险，明确风险的最低限度和不能超过的最高限度，并据此确定风险的预警线及相应采取的对策。确定风险偏好和风险承受度，要正确认识和把握风险与收益的平衡，防止和纠正忽视风险，片面追求收益而不讲条件、范围，认为风险越大、收益越高的观念和做法;同时，也要防止单纯为规避风险而放弃发展机遇。

第三十条 公司根据风险与收益相平衡的原则以及各风险在风险坐标图上的位置，进一步确定风险管理的优选顺序，明确风险管理成本的资金预算和控制风险的组织体系、人力资源、应对措施等总体安排。

第三十一条 定期总结和分析已制定的风险管理策略的有效性和合理性，结合实际不断修订和完善。其中，重点检查依据风险偏好、风险承受度和风险控制预警线实施的结果是否有效，并提出定性或定量的有效性标准。

第六章 风险的监控报告与预警

第三十二条 公司建立风险报告和预警制度。通过有效的沟通和反馈，使公司领导和有关部门及时了解公司业务和资产的风险状况，相应调整风险管理政策和管理措施。

第三十三条 风险管理部对各部门的经营计划、方案的实施进行实时监控，及时对各类信息进行记录、汇总、分析和处理，并保留风险管理记录。各部门或岗位向风险管理部报送本部门业务风险情况。各部门所有涉及风险管理的相关资料必须向风险管理部报备，或向风险管理部开放信息系统。风险管理部有权检查原始资料。

第三十四条 公司的风险报告分为定期风险报告和不定期的专项风险报告。定期风险报告是对一个阶段公司经营发展中存在的风险和纠正的情况进行的汇总报告;不定期专项风险报告是对监控中或风险专项检查中发现的重大风险或风险隐患问题进行的专项报告。风险报告要按照规定的报告程序报送公司领导、相关部门和履行垂直管理职责的管理部门。

第三十五条 在风险监控中发现问题时，风险管理部可以进行风险专项检查，必要时可进行重点审计或组织专项审计。对其它不属于审计监察部职责范围内的事项，风险管理部可以向公司有关部门提出风险管理建议。

第三十六条公司相关部门应建立风险预警系统，以发现并应对可能出现的风险：

(一) 建立财务预警系统：公司的财务中心，通过设置并观察一些敏感性财务指标的变化，对可能或将要面临的财务危机实现进行预测预报。

(二) 建立经营管理预警系统：公司的经营管理人员，根据各个业务环节特有的性质来设计不同的风险控制机制，彻底掌握风险的来源和可能的影响。

(三) 建立风险信息管理系统。各部门有责任及时、无保留地向公司风险管理部报告有关风险的真实信息。

1、风险管理信息系统应涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。

2、公司须采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性。对输入信息系统的数据，未经批准，不得更改。

3、风险管理信息系统能够进行对各种风险的计量和定量分析、定量测试;能够实时反映风险矩阵和排序频谱、重大风险和重要业务流程的监控状态;能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警;能够满足风险管理内部信息报告制度和公司对外信息披露管理制度的要求。

4、风险管理信息系统须实现信息在各部门之间的集成与共享，既能满足单项业务风险管理的要求，也能满足公司整体和各部门的风险管理综合要求。

5、公司确保风险管理信息系统的稳定运行和安全，并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。

第七章 风险管理解决方案

第三十七条 公司根据风险管理策略，针对各类风险或每一项重大风险制定风险管理解决方案。方案一般需要包括风险解决的具体目标，所需的组织领导，所涉及的管理及业务流程，所需的条件、手段等资源，风险事件发生前、中、后所采取的具体应对措施以及风险管理工具(如：关键风险指标管理、损失事件管理等)。

第三十八条 制定风险解决的内控方案，满足合规的要求，坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则，针对重大风险所涉及的各管理及业务流程，制定涵盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程，要把关键环节作为控制点，采取相应的控制措施。

第三十九条 公司制定内控措施，一般至少包括以下内容：

(一) 建立内控岗位授权制度。对内控所涉及的各岗位明确规定授权的对象、条件、范围和额度等，任何组织和个人不得超越授权做出风险性决定;

(二) 建立内控报告制度。明确规定报告人与接受报告人，报告的时间、内容、频率、传递路线、负责处理报告的部门和人员等;

(三) 建立内控批准制度。对内控所涉及的重要事项，明确规定批准的程序、条件、范围和额度、必备文件以及有权批准的部门和人员及其相应责任;

(四) 建立内控责任制度。按照权利、义务和责任相统一的原则，明确规定各部门、岗位、人员应负的责任和奖惩制度;

(五) 建立内控审计检查制度。结合内控的有关要求、方法、标准与流程，明确规定审计检查的对象、内容、方式和负责审计检查的部门等;

(六) 建立内控考核评价制度。把各部门风险管理执行情况与绩效薪酬挂钩;

(七) 建立重大风险预警制度。对重大风险进行持续不断的监测，及时发布预警信息，制定应急预案，并根据情况变化调整控制措施;

(八) 建立健全公司法律顾问制度，大力加强公司法律风险防范机制建设，形成由公司决策层主导、公司法律顾问提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险责任体系，完善公司重法律纠纷案件的备案管理制度;

(九) 建立重要岗位权力制衡制度，明确规定不相容职责的分离。主要包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管和稽核检查等职责。对内控所涉及的重要岗位可设置一岗双人、双职、双责，相互制约;明确该岗位的上级部门或人员对其采取的监督措施和应负的监督责任;将该岗位作为内部审计的重点等。

第四十条公司建立灵敏高效的危机处理和应急管理机制，以降低风险损失。对新出现的、缺乏风险应急预案的重大风险，风险管理部应立即与公司相关部门协调，组织人员研究制定风险应对方案，并报公司总裁办公会审批后实施。

第四十一条 当风险已经发生，风险单位负责人必须立即向公司风险管理部报告。风险管理部应及时对风险进行初步的评判，确定是属于一般性内部风险，还是对企业声誉、经营活动和内部管理造成强大压力和负面影响的企业危机。对一般性风险，责成负责人或有关人员负责组织处理;对企业危机，必须按照下列程序处理：

(一) 第一时间成立危机处理小组，该小组应由公司总裁或副总裁担任组长。小组成员至少应包括：发生危机单位的第一负责人，公司法律顾问、财务中心、总裁办公会成员、人力资源部、风险管理部等部门负责人及其他相关人员，小组应配备小组秘书及后勤保障人员。公司董事会应授权危机处理小组为处理危机事件的最高权力机构和协调机构，有权调动公司可用资源，有权独立代表公司作出声明、承诺或妥协。

(二)危机处理小组应及时根据现有的资料和情报，以及企业拥有或可支配的资源来制订危机处理计划。计划必须体现出危机处理目标、程序、组织、人员及分工、后勤保 障、行动时间表以及各个阶段要实现的目标，同时还应包括社会资源的调动和支配、费用控制和实施责任人及其目标。计划制订完成并获通过后，应立即开始进行物 质资源调配和准备，展开全面的危机处理行动。

(三)危机应按如下程序处理：

1. 对于尚未造成社会影响的事件，在对危机事件进行详细的调查了解和核实的基础上，根据法律和公理，果断做出处理决定，以避免事态的进一步恶化。

2. 对于已造成社会影响的事件，应保持与社会各方的良好沟通，及时披露事实真相，以有助于对事件做出客观公正的报道和评价。

3. 在处理过程中，应处理好与危机事件对方当事人的关系，及时按抚，避免出现纠纷。

4. 在事件处理的全过程，危机处理小组均应与当地政府、监管机构保持紧密联系，及时通报事件进展。

(四) 危机事件处理完成后，危机处理小组应及时提交总结报告，如实反映事件的起因、发生过程、处理方法和结果、责任认定、反映的问题等，并提出整改建议或意见，以避免新的风险和危机发生。

第四十二条 对因决策失误、管理失职、行为失当等原因致使公司出现风险或危机，并造成有形或无形损失的责任人及部门负责人，公司应追究其直接责任或领导责任。

第四十三条 公司按照各部门的职责分工，认真组织实施风险管理解决方案，确保各项措施落实到位。

第八章 风险管理的监督与改进

第四十四条 公司以重大风险、重大事件和重大决策、重要管理及业务流程为重点，对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行监督，采用压力测试、返回测试、穿行测试以及风险控制自我评估等方法对风险管理的有效性进行检验，根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。

第四十五条 公司建立贯穿于整个风险管理基本流程，连接各上下级、各部门的风险管理信息沟通渠道，确保信息沟通的及时、准确、完整，为风险管理监督与改进奠定基矗

第四十六条 公司各部门定期对风险管理工作进行自查和检验，及时发现缺陷并改进，其检查、检验报告及时报送公司风险管理部。

第四十七条 公司风险管理部定期对各部门的风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验，要根据本制度第三十条要求对风险管理策略进行评估，对跨部门的风险管理解决方案进行评价，提出调整或改进建议，出具评价和建议报告，及时报送公司总裁或其委托分管风险管理工作的高级管理人员。

第四十八条 公司审计部至少每年一次对包括风险管理部在内的各部门能否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行监督评价，监督评价报告直接报送总裁办公会及董事会。此项工作也可结合年度审计、任期审计或专项审计工作一并开展。

第九章 风险管理文化

第四十九条 公司须注重建立具有风险意识的公司文化，促进公司风险管理水平、员工风险管理素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。

第五十条 风险管理文化建设须融入公司文化建设全过程。大力培育和塑造良好的风险管理文化，树立正确的风险管理理念，增强员工风险管理意识，将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动，促进公司建立系统、规范、高效的风险管理机制。

第五十一条 公司在内部各个层面营造风险管理文化氛围。从董事会开始高度重视风险管理文化的培育，总裁负责培育风险管理文化的日常工作。高级管理人员须在培育风险管理文化中起表率作用。重要管理及业务流程和风险控制点的管理人员和业务操作人员应成为培育风险管理文化的骨干。

第五十二条 大力加强员工法律素质教育，制定员工道德诚信准则，形成人人讲道德诚信、合法合规经营的风险管理文化。对于不遵守国家法律法规和公司规章制度、弄虚作假、徇私舞弊等违法及违反道德诚信准则的行为，严肃查处。

第五十三条 公司全体员工尤其是各级管理人员和业务操作人员须通过多种形式，努力传播公司风险管理文化，牢固树立风险无处不在、风险无时不在、严格防控纯粹风险、审慎处置机会风险、岗位风险管理责任重大等意识和理念。

第五十四条 风险管理文化建设与薪酬制度和人事制度相结合，有利于增强各级管理人员特别是高级管理人员风险意识，防止盲目扩张、片面追求业绩、忽视风险等行为的发生。

第五十五条 建立重要管理及业务流程、风险控制点的管理人员和业务操作人员岗前风险管理培训制度。采取多种途经和形式，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，培养风险管理人才，培育风险管理文化。

第十章 附则

第五十六条 本制度由公司总裁办公会组织制定并负责解释。

第五十七条 本制度自印发之日起施行。

税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节，是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行监督检查的一种形式。随着信息化手段的广泛应用，税务稽查管理及查账软件应运而生，这标志着税务稽查工作走上了信息化管理时代。

一、会计信息化对税务稽查的影响

(一)稽查地点更加灵活，税务稽查效果更加显著。在手工会计中，稽查人员一般采取现场查询方式进行税务审计。在会计电算化环境下，稽查人员可以在企业现场通过电脑查询的方式进行税务审计，这样不仅可以现场答疑，也不易泄密，而且查询的效率和准确性较高;稽查人员也可将相关数据资料通过打印机输出到纸上，以便于税务稽查人员存档;稽查人员还可将数据输出到磁盘上或通过互联网方式取得资料，这样既能方便税务稽查人员快捷地取得数据，又不影响企业日常工作。

(二)会计信息化核算程序和方法对税务稽查的影响

1、会计电算化账务程序的电子化。税务稽查信息化的关键在于有效利用信息资源，通过建立信息应用平台，广泛采集和积累信息，迅速流通和加工信息，有效利用信息。税务稽查信息化同时也是强化管理的过程，通过税务稽查与信息技术运用的结合和相互促进，规范税务稽查业务流程，减少稽查执法的随意性，增强稽查工作的透明度，有利于降低税务稽查成本，提高工作效率，也可以促进稽查人员的综合业务素质和税收执法整体水平的提高。但会计信息化是一种先进的计算机管理系统，财务数据增加、修改、删除都是在计算机上操作，操作可以不留痕迹，给税务稽查带来诸多不便。

2、计算机做账可以使企业设置更多账套。手工会计操作过程中，都是纸介质上的会计内容，企业如果使用电算化管理软件可以建立999套账套，企业财务人员可以根据需要设置多个账套，可以有内部管理使用，也可以有对外报送使用，账套与账套之间可以根据不同需要填写不同的数据。企业可以根据需要对以前的账簿或修改、删除、添加财务数据后的账簿进行备份保存。

3、多台计算机建立账套，多人员操作不同账套。会计电算化软件强调的是人、财、物、产、供、销全面结合，会有相应的模板全面综合操作，也会有相应的权限人员进入不同的模块操作。比如，系统管理员对电算化管理软件进行系统操作，财务主管对总账模块操作，仓库主管对存货模块操作等，因为计算机操作，会导致一人身兼数职，人员分工不明确，违反财务规定，影响税务人员稽查工作。企业可能为财务账套设置密码、隐藏服务器或异地设置服务器等，逃避税务监管。

4、会计信息化对税务稽查技术的影响。当前是信息化社会，我国大中型企业基本实现了电算化，相当数量的小型企业也使用了财务软件，一些大型企业集团由于经济和财务的信息量和业务量相当大，传统的稽查方法已经不能适应或不能满足经济发展的需要。为此，税务部门的税务检查要适应高科技发展的要求，将传统的税务稽查方法与先进的计算机技术结合，开发出先进的税务稽查账务系统，以满足经济发展的需要，进一步提高税务稽查的工作质量和效率。

5、会计信息化对税务稽查人员的影响。电算化税务稽查是对会计、税务、稽查、信息技术与计算机应用相结合的综合，为了应对信息化下管理企业的税务稽查，税务人员的知识结构和能力需求必须做适当调整，税务稽查人员不但要具有丰富的会计、财务、税务稽查知识和技能，熟悉财务、税务法律、法规，而且应该熟练掌握财务会计软件的核算程序、核算方法和操作要点。

二、会计信息化在税务稽查应用中存在的问题

(一)会计核算软件易做假账，稽查环境更加复杂。与手工会计相比，在会计电算化环境中，安全问题是造成税务稽查环境恶化的主要原因。主要有两个环节面临安全威胁：一是纳税人会计信息提取数据的操作环节;二是税务机关对纳税人会计信息的保管环节。在操作环节中，操作失误或病毒破坏很有可能造成纳税人会计信息系统崩溃，导致纳税人会计信息的丢失或泄露;在保管环节中，稽查人员是否能够对其取得的会计信息进行有效的保密。纳税人处于安全问题的考虑很可能产生不信任和不配合的心理，使税务稽查的环境十分不利。

(二)会计核算软件版本繁多，稽查人员难掌握、难鉴别。会计软件种类繁多且软件开发的语言、开发工具不尽相同，没有经过专门培训的税务稽查人员，很难掌握软件的操作。电算化软件可以灵活地进行备份、恢复，再利用恢复后的账务数据进行数据的调整，很多软件都提供了业务处理过程的反结账、反审核功能，使得会计数据的删除、修改不留痕迹，使稽查人员难以应对。

(三)税务稽查软件的研发相对滞后。随着会计电算化的普及，利用计算机辅助税务稽查是未来发展的必然趋势。会计电算化工作经过多年的发展，在会计电算化软件的研究与开发方面已经取得了一定的成绩。但目前审计电算化即直接采用计算机程序对企业财务软件的数据进行合法性审查，在税务稽查这个专业领域中的运用还远远不够，可以说税务稽查应用软件的研发只是刚刚起步，还不能满足税收稽查工作的要求。

(四)税务稽查人员素质有待提高。目前，税务干部队伍素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾仍然比较突出，缺乏既懂信息技术又熟悉税收业务的复合型人才，税收业务和信息技术的有机结合遭遇断层。税务稽查信息化是税务机关利用信息技术，实现稽查相关数据的采集、处理、应用，提高执法水平，强化管理的过程。税务稽查信息化的同时也是强化管理的过程，通过税务稽查与信息技术运用的相互结合和相互促进，规范稽查业务流程，减少稽查执法的随意性，增强稽查工作的透明度，有利于降低稽查成本，提高工作质量和效率，也可以促进稽查人员的综合业务素质和税收执法整体水平的提高。

(五)稽查审理缺乏统一标准。现行综合征管软件审理环节中，由于没有对具体违法行为进行分类归集，因此无法将法律法规与具体行为进行分类归集并自动结合形成定性处罚监控，造成了审理人员审理定性的随意性，无法对审理行为进行有效监控。

目前，税务综合征管软件及许多地方自行开发的税务应用软件中稽查文书未按照总局统一样式设计，致使各地区稽查文书样式不统一，内容也不能满足总局对稽查工作的要求。各地区自行开发的税务应用软件中，存在着大量自行设计的内部传递文书，用于满足内部业务流转，其作用相似、样式各异、项目参差不齐，并且相关文书没有相互校验功能。软件只提供word模板，必须依靠过去的手工劳动，依赖稽查人员将稽查结果、审理结论录入。

三、应对税务稽查信息化建设的对策

(一)建立管理机制，加强对会计核算软件的管理。要对会计软件的基本功能、数据输入输出和处理程序、整体运行环境等方面制定规范性要求，如规定会计电算化软件具有自动记录功能，严禁纳税人擅自修改或删除会计数据，必须保留会计数据的修改痕迹，以便于税务稽查人员根据上机日志开展稽查工作;制定统一的通用数据接口，主要是要求各种商品化会计软件之间能实现相互间的数据交换和共享，保证税务稽查工作的顺利进行。因此，税务稽查人员应参与会计软件的开发，尽早发现会计软件存在的问题并提出建议。

(二)对电算化税务稽查在法律上予以规范。整合现有税收政策和法规，并形成完善税务稽查政策法规信息库，明确法律依据。利用税务稽查政策信息库实行信息资源共享，对检查中遇到的具体问题统一把握尺度，避免出现对不同企业提出的相同问题适用不同税收政策的情况。

税务机关应与财政部门配合，成立专门的会计电算化推广普及部门，完善会计电算化软件选择的管理办法，制定切实可行的会计电算化软件使用流程，并积极推广税控装置的使用，以规范企业的会计电算化行为和纳税行为。同时，要以法律的形式，明确对实施会计电算化企业进行税务稽查是征纳双发的权利和义务。

(三)开发稽查专用软件，提高税务稽查信息化的应用深度。国家税务总局应统一组织人力、物力、财力，积极研发稽查软件，使该软件既科学又具有较强的实用性和可操作性，使之在税务稽查实践中逐步得到发展和完善。对目前已存在的税务稽查软件，必须加强税务稽查中计算机技术的应用，不但要将手工税务稽查的内容、程序和方法等编入计算机中，还要利用网络技术逐步建立一个多渠道、多层次的纵横交错、上下贯通的税务稽查信息港，实现对稽查信息的及时共享和有效利用。

开发税务稽查管理信息系统，实现对稽查工作全流程监控，提高税务稽查的管理水平。税务稽查管理信息系统以《税务稽查工作规程》为基础，覆盖税务稽查工作的下达检查计划、实施税务检查、审理和执

行四个环节，实现对税务稽查工作从开始到结束全流程的监控。通过税务稽查管理信息系统可也及时准确地掌握检查计划下达和分配情况、每个检查户的检查进度、各个检察环节的阶段性报告、检查处理结果和执行情况，以及每个稽查部门的补查收入和每个检查人员的工作量和工作成绩，以实现对税务稽查工作的有效监督和管理，提高税务稽查查补收入预测的准确度，保证税务稽查工作高效运转。

(四)加强专业理论学习，提高税务稽查人员整体业务素质。加大对专业技术人员的培训力度，大力组织计算机系统技术、网络技术、数据库技术、税控设备以及应用系统的培训。同时，学习西方国家税收信息化建设方面的经验，充分了解自己在信息化条件下的所需，以及怎样选用相适应的信息及网络技术，发挥信息及网络技术的应用。

强化信息管理制度，加强稽查人员职业道德建设和保护被稽查单位信息安全方面的教育，确保采集来的信息不被泄露，从而免除被稽查单位对其信息安全的担忧。要求税务机关要合理配置人员的知识结构和人员结构，即税务机关不但要有会计和税收专家，也要有信息技术专家、计算机辅助稽查技术的研究开发人员等。

加强单位间的协作，增进稽查软件的实用性。加强国税与地税部门在稽查方面的信息共享，及时掌握相关稽查部门的检查情况，以便于互通信息，提高稽查的工作效率。

总之，会计信息化的迅猛发展给传统的税务稽查带来了新的挑战，也是给新时期税务管理工作带来变革的机遇。税务稽查应尽快适应这种变化，主动出击，强化制度建设，加强自身学习，掌握先进电子技术，建立现代化的税务稽查体系，从根本上解决新环境下税务稽查的系列问题，进一步强化税务稽查管理。

根据《区信息中心关于20_年信息化工作绩效考评工作的通知》的要求，我局对照区电子政务和政务信息化工作目标任务的内容，进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、政务信息化工作情况

20_年，我局政务信息化工作以办好政府门户网站和局域网为窗口，推进政务公开为重点，较好地完成了全年的政务信息化工作任

务。

(一)加大政务信息公开的力度。一年来,我局门户网站围绕区委、区政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的宗教工作方针政策，不断充实政务公开内容，提高工作的透明度。及时将政策法规、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上发布。

(二)狠抓政务信息报送工作。我们根据信息工作的特点，多方捕捉信息，选好角度，精心筛选加工，力求有新意、有特点、有价值、有效应，正确处理好数量与质量的关系，剔除大话、套话和空话，做到一事一报，简明扼要。紧紧围绕全年中心工作，以反映工作动态、突出经验交流为重点，

(三)狠抓政府门户网站和政务外网局域网建设。完成了局门户网站的建设和日常维护工作，为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据，为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。

(四)加强组织领导，夯实政务信息工作基础。我们把政务信息工作列入了重要议事日程，办公室每周收集一次信息工作报送及采用的情况,并指定一名微机操作水平较好的工作人员为政务信息员，具体负责单位的政务信息工作。根据各科室工作的特点，将具体的政务信息工作任务细化分解，责任到人。做到人人有任务，个个有指标，营造了一种人人搜集信息、编写信息的工作氛围。在政务信息工作的管理上，从政务信息撰写、信息通报、信息报送奖惩及重大信息报送等方面，健全了管理体系，形成了政务信息工作与其它工作齐头并进、协调联动的工作局面，有效提高了政务信息工作水平。

(五)扩大信息覆盖面,拓宽信息收集渠道。我们通过参加各类会议、起草有关文件、组织重大活动、处理重大事件、下基层督查调研等有利时机，及时从中搜集挖掘信息，收集相关资料撰写报送信息。为了便于工作联系，我们在各单位学校确定了1-2名孰悉国家的方针、政策，掌握政务信息基本知识，掌握现代办公技能，综合业务能力强，具有一定文字功底和分析能力的人员担任信息工作联络员。根据工作需要，我们通过电话或电子邮件与这些单位信息工作联络员联系，向各部门预约信息，再将各单位上报的信息进行分析筛选、整合、提炼修整后通过政府内网及时上报，做到了当日信息当日签、当日发，信息不过夜。采用通报方式对各部门报送信息情况每月通报一次。通过这种方式有效激发了各单位报送信息资料的积极性，拓宽了信息收集渠道。

二、电子政务建设目标任务完成情况

20_年，在区信息化工作领导小组的领导下，我局电子政务建设工作取得了明显成效。

(一)领导重视，认识统一。我局领导非常重视信息化建设工作，高度认识电子政务外网和政府门户网站建设的重要意义，上下统一思想，统一认识，并把这项工作当作一件大事摆上单位重要议事日程，采取得力措施加以落实各方面工作。

(二)加强领导，落实责任。为进一步推进我局信息化建设步伐，认真贯彻落实区政府办〔20_〕116号文件精神，我局成立了电子政务领导小组，明确了电子政务专项目标责任。按照分步实施，逐步完善的要求，制订了局电子政务工作年度计划。

(三)立足现状，夯实基础。为了进一步加快我局电子政务建设，在硬件上进行了完善和充实，新增了电子政务系统专用电脑、彩色打印机、复印机、传真机、碎纸机、扫描仪、电脑桌椅等办公设备。进一步完善了单位内部局域网建设。积极组织全局人员参加电脑知识和电脑业务、电子政务知识培训，打好人员基础。大力倡导无纸化办公，实现了各类报表文件，凡是有相关软件的，都全部用软件制作，无软件的也都全部纳入电脑制作和管理。

(四)加强服务，完善功能。我局在政府网站上建立了自己的网页，为了充分利用这一窗口，展现教育工作特色，让外界了解长安教育工作现状，我们落实了专人对该网页进行维护和更新，主要完成的工作有：一是加强对政务公开电话、电子信函的管理，认真完成上级交办的任务，及时回复群众的来电、来函。二是切实加强对我局网站内容的更新，维护以及服务功能的开展，及时把我局的基本情况，工作思路，及工作动态在网上发布。

(五)加强计算机和网络维护工作，确保网络和信息安全。我们在信息化与电子政务建设中更加注重网络安全工作,对内外网的硬件防火墙、网络版杀毒软件、网络架构进行了全面升级改造,形成了较为完善的网络和信息安全防护体系。发现问题及时处理,保证了网络安全、稳定、有序的运行,全年无网络安全事故发生。

三、20_年电子政务和政务信息化 [莲山 课件 ]工作的思路和打算

20_年，我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是：认真贯彻落实市局和区政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求，以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口，突出教育信息，不断创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，确保全面完成全年电子政务和政务信息化工作各项目标任务。围绕上述工作思路，

着力抓好以下重点工作：

(一)着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究、积极拓宽信息渠道，提炼一批具有较高参考价值的政务信息，使信息报送质量和总量较上年有较大提高。继续扩大信息覆盖面，健全信息网络，把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全市有指导意义的典型总结出来，及时进行勾通反馈上报。

(二)着力抓好门户网站建设工作。按照区信息中心安排部署，及时更新维护好门户网站，上传各类信息，重点加大对政务公开、政策法规、部门动态、疑难问题解答等信息板块的信息上传力度，主动接受群众监督，服务广大群众。及时更新“长安教育网”信息和完善网页结构内容。

(三)积极开展相关的教育和培训工作。进一步深化认识，不断增强干部职工学习微机和信息网络技术的主动性和自觉性，使干部职工微机操作和网络应用能力进一步提高。

(四)抓好分析研究。努力分析研究并切实解决好政务信息工作中存在的突出困难和问题，适时调整工作思路，不断改进工作方式。

今年以来，培训中心信息化管理工作紧紧围绕集团公司信息化专业安全质量标准化标准目标，认真履职，积极贯彻，重点做好信息化基础建设、办公系统应用、网络与信息安全管理等方面的工作，全面提升信息化管理水平，现将一年来工作总结如下：

一、健全规章制度，强化基础管理

在推进信息化进程中，培训中心以公司信息化专业技术标准为指导，总结去年工作中的不足，迅速调整了信息化领导小组，将领导小组办公室设立在远程教育室，安排有经验、懂技术的专业人员负责信息化的各项管理工作，重新制定下发了《信息化管理办法》、《信息安全管理办法》、《信息设备购置审批管理办法》等，并重新修订完善信息化工作岗位职责、管理制度、应急预案等，详细登记各类信息设备台账等，为信息化管理工作更加科学化、规范化、程序化奠定坚实基础。目前，培训中心累计拥有计算机数量283台(包含机房)，服务器5台，网络设备22台，各类设备、软件运行良好。

为了保证各项设备规范有序运行，年初，对中心及技校四个机房进行安全检查，排查安全隐患，强化机房管理员职责，在机房悬挂机房管理制度、机房管理员职责和相关安全标识等，并制定机房使用、维护和维修记录表等，对设备运行过程中出现的问题全部记录在册，从而保障机房为中心各类业务和应用系统提供稳定而可靠的运行环境。在各园校、部室分别设立信息联络员并安排专业人员及时解决各类信息故障，以“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，保障各自网络

和软硬件设备的正常运行，从而确保了信息化工作进入规范化运行模式。

二、加强考核管理，强化职能作用

为加强培训中心办公自动化(OA)系统管理，规范工作程序，保证系统正常、高效、安全运行，以集团公司信息化安全质量标准化管理考核细则为标准，制定培训中心办公自动化系统管理考核办法，特对管理机构职责、用户使用管理、电子公文收发及用户安全行为管理提出具体要求，由信息部、综合办、政工室共同对各部室、园校进行考核，实行每两月一次考核，考核结果计入本部室当月绩效考核，通过明确考核部门，细化考核内容，落实责任到人，进一步激发了各园校及部门参与和加强信息化建设的工作热情，对深入推进信息化建设起到积极的推动作用。目前，培训中心有OA系统用户数量64个，流程数量22个，党、政、团、工公文模板共计23个，在日常考核中，各部门都能及时处理公文，正确使用公文模板和公章，保障电子办公规范化运行。

三、完善机房设施，加强网络管理

为了保证信息设备安全管理，8月份，培训中心按照机房建设规范要求，对机房进行全面改造，将原计算机培训机房改造为信息控制机房，为核心设备的可靠、高效运行提供良好保障。

一是建全硬件设施，提升信息化建设保障能力。因培训中心原网络设备单一，不足以满足信息化建设管理需求，8月份以来，中心计算机机房重新规划，原用于培训的30台电脑全部撤出，置换各部门老化或故障电脑，新置两台服务器，一台用于安装杀毒软件，一台用于安装远程教育企业局域网教学平台，新增一台行为管理器(深信服AC1200)，对上网用户行为进行统一管理、控制，同时完善机房防静电设施、灭火设施、空调设施等，将服务器、网络设备和UPS设备集中

安置，统一维护、统一管理，保证各类设备安全运行。

二是合理规划上网用户，保障办公网络安全畅通。机房内网络线路重新规划配置，中心机关、技校及幼儿园办公区网络全部接入公司局域网，网关统一更改为10.100.30.1，并通过行为管理器将IP地址和MAC地址统一绑定，同时对连网电脑网络访问行为进行监控，限制访问非法网站和新用户登录。安全培训中心计算机房和技校宿舍楼因不存在办公电脑，上网频率低，所以此区域不接入公司局域网和行为管理器，直接接入电信网络，其路由接口为192.168.1.2。

三是统一安装杀毒软件，保证用户上网安全。控制机房设一台专用服务器安装网络版瑞星杀毒软件控制台，培训中心所有接入办公区网络的用户都必须安装杀毒软件客户端，否刚将禁止接入局域网，杀毒软件由专人负责升级、管理和日常维护。

经过近一年的努力和整改，信息化管理工作虽然取得一些成绩，但也存在许多问题和不足：

(一)培训中心各部室、园校专业人员较少，应用软件使用过程中问题较多，硬件设备维护工作做不到位，易出现故障，而且软硬件问题，在部室、园校内部不能得到及时解决，需信息部门一一解决，加大了信息部门的工作量。

(二)培训中心机房刚刚改造完成，硬件设备的使用、维护还在摸索阶段，部分用户因自身系统问题无法正常安装杀毒软件，行为管理AC-1200使用过程中易出现各种问题，导致用户网络出现中断。

在20_年上半年，我局严格按照县网络办的统一部署，最大可能地发挥现有设备、技术力量，立足于花小钱、搞好信息化，努力把好组织实施、资金保障和人才支撑等重点环节，着力推进办公自动化系统的应用和网站建设，先后投资完成了内、外网的设计、安装，并按时投入使用。重视财政发展信息化建设规划的编制,以点带面、点面结合，有效推进了

财政信息化各方面工作。现将上半年来的工作情况汇报如下：

一、我局信息化工作回顾

今年上半年来，县财政局努力克服时间紧、压力大、资金缺等困难，严格按照县年度考核目标要求，在县网络办的大力支持下，积极做好网站的重建工作，较好地完成了信息化工作的各项任务。

(一)领导重视，财政信息化工作落到实处

上半年，我局按照全县电子政务工作推进会议精神，我局及时成立了信息化工作领导小组及办公室，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度，在经费紧张情况下，仍挤出资金作为信息化建设的专项经费，用于设备更新、办公自动化和内、外网建设或改造。积极组织局机关人员参加自动化办公系统等应用信息技术的培训班，为全面推进交通信息化办公系统的应用奠定了基础。

(二)行业信息化工作得到加强

上半年以来，我局在县网络办总体规划的指导下，加大信息化工作的落实力度，以点带面、有效推进信息化工作。为下一步局系统事业单位的信息化建设规划、网络建设创造积极的条件。

(三)电子政务建设成效明显

办公自动化系统应用范围不断扩大。局机关逐步开始运用办公自动化系统进行发文流转，科室的拟稿、核稿、会稿、秘书审稿及局领导签发也准备在计算机内网上逐步得以实现，电子办公已初见成效。办公自动化系统的应用，以其独特的作用，促进了信息化建设的进程，丰富了办公业务资源数据库。在县网络办的大力支持下，通过前期准备，中期协同分析，后期不断修改，在2个月时间里完成了设计、测试，我局顺利建立了自己的网站财政信息网，网站整体功能和栏目设置符合财政信息提出的要求。目前，使用效果良好，此网站的建设运行充分利用了我局现有资源：包括现有网络带宽、现有服务器等等。同时我们认真做好网站内容的及时更新和维护工作。

二、下一步的主要工作思路

坚持以重要思想为指导，树立科学的信息化发展观，紧密结合我局实际，从解决问题入手，从基础建设抓起，注意处理好先进与实用、局部与全局、当前与长远的关系。

(一)以进一步推进电子政务为龙头，推动信息化建设进程

(二)以进一步加强统筹规划为先导，充分发挥信息化功能

(三)以进一步建立制度、标准为契机，改善信息化软环境

(四)以进一步加强人才培养为动力，提升信息化管理水平

一、20__年各项工业经济指标完成情况

工业总产值：预计完成45亿元;销售收入：预计完成48亿元;实现利税：预计完成1.2亿元;实现利润：预计完成-0.1亿元;非煤产业增加值比重达到100%;单位万元地区生产总值综合能耗降幅3.2%，完成市下任务目标;工业固体废弃物综合利用率完成市下目标。

二、主要工作完成情况

20__年我们充分发挥市场配置资源的决定作用，坚持企业主体、政府引导，创新工作方式，强化服务质量，促进工业经济平稳增长。

1、关注现有企业运行质量，挖掘已有经济体的增长潜力。高度关注企业生产经营中存在的困难和问题，抓住制约和影响企业产能发挥的主要因素，分类分业施策，加强指导服务;加大对困难行业、困难企业的帮扶力度，促进企业增收减支，降本增效，扩大有市场、有效益产品的生产，进一步提高产能利用水平;发挥新型工业示范基地的集聚牵引和带头作用，促进全区工业经济快速增长。

2、正视发展环境，全力抓好经济运行监控。紧紧围绕工业经济全年目标计划，科学排定工业生产指导性计划，确保完成年度目标任务。强化经济运行监控，每月召开一次区工业经济形势分析会，每季度组织一次重点成长型企业生产经营分析交流活动，切实加强工业产销、利税、投资等重点指标的分析，加强重点企业和成长型企业的监控，建立预警预报制度，及时发现问题，认真研究解决，避免大起大落，促进工业经济健康发展。一是加快现有工业项目的实施进度，不断壮大地方工业实力，促使发展潜力变为发展实力。二是针对当前企业资金紧张的实际，配合相关部门搭建政、银、企、保合作融资平台。充分利用相关的扶持政策，积极与上级部门沟通协调，帮助企业最大限度地争取国家和省市资金扶持。

3、建立长效机制，推进节能工作全面开展。在推进节能工作方面，主要开展以下工作。(1)按照省、市下达的能源审计、监测计划，积极组织开展重点耗能企业能源审计和监测工作。(2)依据《__省节约能源条例》，加强节能监管，加大节能执法力度。(3)督促企业对在用的高耗能锅炉和窑炉进行改造升级;(4)督促企业对在用的高耗能变压器和电机进行改造升级;(5)加快对还在使用高耗能落后机电设备能效提升，按“十三五”电机能效提升目标有步骤地淘汰高耗能落后电机;(6)加快对落后产能淘汰工作;(7)鼓励企业大力实施节能技改项目，并配合企业争取省级节能奖励资金;(8)稳步推进社区节能、教育节能等社会节能工作，把节能降耗工作向小企业、居民区、住宅区发展;(9)进一步加大节能降耗工作的宣传力度，让节能降耗深入人心，把节能降耗渗透到生活的各个角落。

4、生态建设工程方面

(1)继续加大巡查力度，保证工业固体废弃物应统尽统。

年初，我们对辖区内的小型企业进行摸底，排查排放固体废弃物的企业，保证工业固体废弃物应统尽统。经过排查确定，我区没有新发现排放固体废弃物的小微企业。

(2)鼓励企业进行设备改造升级，减少固体废弃物排放量。

20__年，我们将固体废弃物排放工作与节能降耗工作同时抓，鼓励企业进行技术和工艺的升级改造，用天然气、电力等清洁能源代替煤炭，切实减少燃料所用过程中固体废弃物的排放量，从源头控制固体废弃物的排放量。

(3)鼓励企业发展固体废弃物利用产业。

20__年，我们将继续鼓励企业开拓固体废弃物利用渠道，力争使全区固体废弃物充分利用，将固体废弃物对环境的影响降到最小。

5、做好帮扶企业减轻企业负担工作

20__年，经信局累计帮扶企业37家，梳理问题43件，已协调解决问题39件，剩余4件在推进中。同时，严格执行省、市减轻企业负担相关精神，对__区18家规模以上工业企业能够减免的费用再次进行了摸底统计，各企业在__年减免费用622.76万元，可享受补贴128.9万元的基础上，今年可减免的养老保险及失业保险共290多万元。并且帮助同车公司、北方通用集团6__厂办理了电力直接交易，全年，同车公司节省电费356万元，6__厂签订了3700万度的用电合同，预计全年节省电费230万元。

三、存在的问题和困难

1、工业企业经济下行压力加大。20__年，我区工业经济各项数据明显下滑，经济形势严峻。从各项工业经济任务指标的完成情况看，各项经济指标比去年同期有明显下降。特别是我区的龙头企业(同车公司)，由于受两车合并的影响，企业上半年没有订单，整个同车板块的9家规上企业经济效益全面下滑，严重影响了__区工业经济的发展。

2、制约因素多，企业发展乏力。由于辖区内的各大企业受国家政策的影响较大，地方政策对企业的影响力相对较弱，除一些服务政策的支持外，不能有效发挥地方调控的杠杆作用。特别是在企业的生产经营方面，我区的“三上”企业，都是国省营企业，没有一户__区地方企业，这些企业的生产经营都是按照集团公司或国家采购进行订单生产，生产经营机动性不强，企业经济整体增长空间有限。

3、我区工业储备项目少，后劲明显不足。由于独特的地理环境，受土地因素的制约，我区工业园区建设落后，没有像样的工业园区，一些大型的工业项目不能落地，即使招商引资的工业企业也只能税收纳入我区管理，一些工业经济指标全部纳入属地管理，造成我区工业经济增长乏力，一直徘徊在在地统计时的局面，没有其他增量因素，也没有即将投产的大型工业企业，不能够形成强大支撑拉动作用。

4、社会、居民、三产节能较难开展。开展居民、社会节能工作，首先面临的是人多、企业多，分布面广，数据来源众多，无法有效统计的困难。以餐饮商贸能源统计为例，商贸企业由于企业从业人员流动性强，素质不高等原因，数据可靠性差，统计数据缺失严重，现统计部门正加紧统计渠道建设，力争在使三产能源统计尽快系统化、科学化。

5、任务重人员少，开展工作难度大。经信局作为全区综合管理部门，日常工作任务繁重，再加上还是我区节能降耗、信息化、电力设施安全的主管部门，工作任务进一步加大。这样，在人员编制不足的情况下，很多工作开展比较吃力。以节能监察为例。按照省节能监察总队的要求，为便于开展日常节能监察工作，各级政府要成立相应的节能监察机构。但省、市一直没有下达关于节能监察机构编制的相关文件，机构人员编制名额无法解决，区节能监察队等常设机构无法成立，节能监察工作无法开展。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局作为为企业服务的牵头部门和协调部门，坚持高点起步、抢抓机遇，各项工作均取得了较好成绩，实现了和时间同步的目标要求，保持了在全市工信系统既创先又争优。在20_年度河北省民营经济发展考核中，我县综合排名第六位，被省政府授予“20_年度河北省民营经济发展先进县”荣誉称号。

一、强化运行监控，各项工业经济指标平稳增长

坚持对各项经济指标运行月分析、季调度监测机制，随时调控工业经济运行整体情况，确保了工业经济保持平稳较快增长态势，为“十二五”规划开好局、起好步打下了坚实基础。

二、强化服务职能，努力营造工业经济发展环境

作为为企业服务的牵头部门和协调部门，我们进一步突出、强化了服务职能，为促进工业经济实现又好又快发展，积极营造宽松的发展环境。

1、抓统计监测，为领导决策提供参考。按照省、市对民营经济发展情况考核办法，探索建立了以民营经济增加值、营业收入、上缴税金等_项指标为重点监测内容的民营经济运行监测体系，切实发挥好工业经济联席会议平台作用，加强与各乡镇、税务、财政等部门的沟通协调，月分析、季调度，及时发现运行中存在的各种潜在问题，实现了经济运行调节从以事后调节为主向事前监测、预警和预防为主的有效转变，从而为领导科学决策提供可靠的、科学的依据。

4、抓企业对标活动，促企业上档升级。广泛搜集国内外行业高端和强势企业在关键环节的主要技术参数，结合县域经济发展实际，制定《20_年工业企业对标培训实施方案》，帮助企业制定了较为完善的标杆指标体系，促进产业上水平、产品提档次、创名牌，企业增效益。特别是廊坊市对标行动工作会议在我县的圆满召开，更加激发了我县企业开展对标行动的积极性，特别是爱意瑞斯全面推行管理和产品质量“双对标”，公司形象迅速改善、生产成本不断降低、公司产品档次提升，已有十余种产品获得了国家专利。公司销售网络覆盖全球，形成了全球专业家居用品供应体系。

5、抓产业集群，促企业实现集群化发展。在产业集群培育上，坚持依托区位优势和产业优势，紧紧抓住区域经济一体化进程加快、京津两大都市产业功能外溢，充分发挥家具产业和金属制品两大省级产业集群品牌优势，引导企业不断加快提升自主创新能力，加快新产品研发进程。目前我县主导特色产业骨干企业不仅能够承接低端产品的加工制造，而且也研发出了拥有70%知识产权的电动汽车等高端产品，基本完成了由简单加工型向高科技、高附加值产品的转换，涵盖了主导特色产业上下游主要产品范围，先后涌现出了“银洲”、“永昌”、“欧乐凯丽”等一批省级名牌产品，初步形成了高中低档相结合的产品结构。万通金属制品有限公司等5家企业被河北省科学技术厅评为“河北省科技型企业”。

6、抓信息化建设，奠定坚实管理基础。积极关注企业信息化建设进程，在参与、推进企业信息化建设方面，积极引导，全力支持，切实为企业信息化建设创造了一个宽松的环境。截止目前，我县规模以上企业均能够上网发布相关产业产品信息，正大有限公司还被评为了廊坊市电子商务示范企业，被工信部确定为“工业信息化运行形势分析定点联系企业”。全力推进自动化办公系统建设，聘请市局有关领导及相关技术人员，组织开展对全局干部职工进行应用培训，为此套系统的应用奠定了坚实的理论基础。目前，我局股室与领导之间、股室与股室之间，基本实现了文件传输的无纸化。

三、强化市场监管，营造和谐公平的发展环境

积极组织，强化协调，突出抓好煤炭经营市场和生产性废旧金属回收市场的整顿和规范，积极落实墙体材料革新规划，取得显著成效。

1、抓行业管理，强化职能地位。严格落实国家、省文件精神，加大行业管理力度，加强粘土砖限产与督导、煤炭市场整治、生产性废旧金属整治、新型墙体材料专项基金的征收及管理工作，严格执行执法程序，规范执法行政行为，对外树立了良好的执法形象。

2、抓许可制度落实，加强废旧金属行业管理。开展全县废旧金属回收摊点专项检查活动，对生产性废旧金属回收企业进行重新登记，实行台账式管理。加大政策的宣传力度，督导企业守法经营。对62家无证经营企业进行了行政处罚;对持有《生产性废旧金属回收资格审核证》的11家企业进行了年检。

四、强化信访排查，构建和谐社会成效明显

1、抓信访稳控，维护大局稳定。我局企业改制工作虽然已全部完成，但系统内2300多名下岗职工稳控工作、1600多名退休人员的管理工作、8家系统内企业1500多名在职职工日常监管以及1000多名职工档案管理等诸多问题仍然存在。为此，我们完善了信访接待制度，坚持每天均有班子成员接访，35岁以下干部值班的工作机制，切实将群众关注的热点、难点问题解决在基层。上半年，共接待职工来访383人次，系统内未出现一起集体上访事件的发生。

2、抓各项信访回访制度落实。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，责成专门人员定期跟踪回访，发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。

五、强化形象建设，打造高素质干部队伍

1、抓机关形象，全面提高自身素质。以走廊文化、科室文化、礼仪文化、廉政文化四个层面为载体，积极实施机关文化建设，努力营造朝气蓬勃、团结奋进的工作氛围，全面提升机关干部的创新能力、工作能力和机关形象。截止目前，反映我局核心价值观、团队建设等展现机关干部精神面貌和崇高追求的16块展示板全部上墙，科室文化等建设有序推进。

2、抓制度建设，实现机关规范化管理。对计算机、公务用车、机关工作纪律等23项制度进行了充实完善。机关干部业务学习制度得到有效执行，各业务股室均根据职能，对全局干部职工进行了业务知识辅导。党委会议制度和局长办公会议制度进一步确立，有效的促进了各项工作的协调推进，班子的凝聚力明显增强。

3、抓对外宣传，扩大自身影响力。截止6月底，我局共有34篇信息被各级媒体刊载。其中：《河北香河县为企业倾力打造“民营经济之家”》和《汽车零部件产业“给力”河北香河经济》被国家经济门户网站—中国经济网刊载;《香河县创建对接京津新型工业化桥头堡》被《人民日报》主办的以新闻为主的大型网上信息发布平台《人民网》转载。

此外，工青团妇等工作均取得了一定的成绩。在20_年度计生工作考核中，我局被县委、县政府评为先进集体。

六、强化四个结合，再创各项工作新佳绩

上半年，我们的各项工作虽然取得了一定成绩，但是距县委、县政府的要求还有一定的差距，在下步工作中，我们将按照“三期”发展战略的总体要求，强化“四个结合”，全力促进全县经济社会又好又快发展。

1、创先争优与优化产业结构相结合。一是健全、完善企业技改项目库，在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目上，全力争取上级部门在资金、技术上的支持。二是依托项目建设，带动现有企业的产业整合，推进传统产业升级。鼓励企业“抱团发展”，加大产业合作、项目合作力度，实现市场资源共享。三是制定重点行业、企业帮扶措施，鼓励企业进行升级技术设备，提高核心竞争力。

2、创先争优与完善监测机制相结合。一是建立完善以各项综合指标、产品研发指标、节能降耗指标等为主要内容的监测体系，增强工业经济运行工作的前瞻性和预见性。二是建立“上下联动、随时调动、快速行动”的调研工作机制，全面准确掌握产业及企业发展现状，协调解决重大问题，确保经济平稳运行。三是发挥好工业经济联席会议平台作用，充实经济运行监测的内容，共享信息资源，建立经济运行监测和反馈机制。

3、创先争优与深入开展对标行动相结合。一是做好对标培训工作，至少组织一次企业对标现场会，培训人员不少于1000人次，确保企业对标行动覆盖面达80%以上。二是设立对标行动专项资金，用于对标行动的人员培训、示范企业培育、指导服务及考核等工作。三是完善《香河县工业企业对标行动考核办法》，实现对各乡镇、各部门的定期量化考核，建立对标行动长效机制。

4、创先争优与拓宽融资渠道相结合。一是充分发挥鼎力信用担保公司职能作用，积极为中小企业流动资金贷款、技术改造、创业贷款、科技贷款等提供担保贷款，切实解决中小企业融资难题。二是加强对三强信用担保公司、金都、高氏小额贷款公司等的日常工作的管理与监督，指导其强化自身建设，规范经营行为，拓展业务，壮大规模，提高为中小企业融资服务的能力。

本学年是我校教育信息化推进的基础学期，也是我校信息化突飞猛进的一学期。硬件上，学校积极得到县局及信息中心的支持增加投入，进行学校信息化设备的更新与投入，完成学校网站的更新，为信息化工作的开展创造了条件。软件上，学校又组织了多项培训，让教师和学生都体会到了信息化对教育教学的支持作用。通过这一学期的努力，我校的信息化工作取得了长足的进步。

一、信息化推进工作小组设立推进了信息化工作的建设。

信息化推进工作小组设立后，信息化工作直接面对行政领导，让他们也参与到信息化的工作中来，更便于工作的开展。同时，有了这个部门，可以更方便地布置任务，增进与一线老师的沟通，让其理解信息化工作的重要意义。这样通过一个部门，在整个学校形成了一种信息化的氛围，带动学校信息化水平的提升。

二、制度是工作顺利开展的保证

我校制定了多项管理制度，特别是各个功能室的管理制度，让功能室的管理在一个规范下运作，促进了功能室的有效使用。

三、网络的有效应用

学校专门配备了网络管理人员，对硬件和软件进行维护，保障了网络的畅通。同时，积极组织老师进行网络的应用培训，让教师对网络有了更多的认识，更方便地从网络中获取教学资源，提高了效率。

四、计算机的维护

作为信息化重要工具的计算机，我校也有专人进行维护。面对我校计算机比较陈旧，数量比较多的情况，维护人员克服了种种困难，保证了计算机的正常使用。

五、学校网站的更新

为了更好的展现我校的站形象，提高学校网站的宣传作用，本学期对学校的旧网站进行了全面的更新，并不断丰富网上资源，完善网站建设,加强校园网站的维护与更新。并按要求完成信息的上报工作，如校内的重大活动，校园新闻等。

六、加强教师信息化培训

学校的青年教师的信息技术比较全面，在日常的教学工作中也经常应用，对于推动项目的实施能起到很好的带动作用。但也有不少教师对电脑的操作很生疏，尤其是一些老教师，很少操作电脑，现在要求熟练运用，难度较大。因此开展了帮对措施，由青带老，分层次组织校本培训活动，提高教师对常用软件和班级多媒体的应用水平。

七、建立学校信息资源库

调动各学科教师以备课组为单位，充分利用学校现有的硬件实施，集体备课，建设好自己的信息资源库，积累学校的优质教学资源，提升学校的核心竞争力;快速提高教师的整体教学水平，特别是年轻教师;共享资源，避免重复工作，提高工作效率;解决教材变化快，新教材资源不足的问题。更好地为学校教学的“服务”;加强对成绩管理系统的建设和管理，为学校管理和制定建设方案提供依据。

八、加强应用研究

在日常的教育教学工作中，鼓励和引导教师在课堂教学中合理利用信息技术，转变教学手段，提高课堂教学效率，为进一步提高教学质量提供保证。给教师一定的任务，积极推广信息技术运用的范围，拓展其运用的深度。

九、完善记录

完善相应的各项记录工作如计算机教室使用记录、公开课记录、各类会议记录等。建立学校的信息设备的报修制度，并做好每个工作日的维护记录，学期结束向校长室提交设备变更的记录。定期检查和维修电脑设备，作好检查、报修和维修的记录。并由此作好学校局域网络的设备管理和维护，保障网络的畅通。

总之，艺无止境，学无止境，工作亦无止境。学校的教育信息化推进工作才刚刚开始，在今后的工作中，我校更应该把各项工作都做到实处，把工作继续细化，做出更好的成绩，促进学校信息化工作的发展。

随着信息技术的日新月异,纳税人运用信息化进行企业管理的程度越来越高,这给税务稽查部门开展稽查工作提出了新的更高的要求。目前，我国不仅大中型企业实行了会计电算化，许多小型企业也使用了财务会计软件，传统的检查纸质账目的手工查账方法已经无法适应当前税务稽查工作的需要，加之基层税务部部门信息化建设的滞后性，基展税务稽查工作的难度越来越大。如何改变现有的税务稽查思路和方法，尽快提升税务稽查的水平，有效发挥税务稽查的职能作用，成为税务稽查部门面临的一项重要问题。

一、 会计电算化对税务稽查的影响。

1、财务软件种类繁多，电算化程度高低不同，税务稽查人员难以全面掌握。目前市场上的财务软件有很多种，还有一些行业或企业根据自身的需要开发的专用软件，这些软件在功能上、操作上、数据结构上都不径相同，税务稽查人员难以全面掌握，给税务稽查工作带来一定的影响。

2、会计电算化对稽查取证的影响。随着计算机技术的不断发展，传统税务稽查线索逐渐消失。在手工会计下，稽查线索资料都以书面形式反映，稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据的真实性、合法性，数据如有改动或添加都留有痕迹，通常很容易察觉。会计电算化下的电子文件则不同，其录存的数据内容有可能被改动，而且改动后不易留下痕迹。因此，如何证实这些数据

的原始性及真实性，就成为税务稽查工作的重要内容之一，同时也是对稽查人员业务素质的一种挑战。。

3、会计电算化对税务稽查人员的影响。会计电算化下，对税务稽查人员提出了新的要求。为了做好对采用会计电算化管理企业的税务稽查，税务检查人员的知识结构和能力需要大幅提高。稽查人员不仅要具有丰富的财务会计、税务稽查知识和技能，熟悉财务、税务法律法规，还应了解掌握计算机知识及其应用技术，掌握数据处理和管理技术，掌握财务会计软件的核算程序、方法和操作。

4、计算机对财务数据自动处理的影响。企业实现会计电算化后，各种数据一旦录入计算机，就可直接进行加工处理、自动汇总生成各种账册及报表，无需人工干预。会计工作从手工的以算帐、记帐为主转移到凭证的录人和审核为主，从而促使税务稽查人员的工作重点也随之改变，即应放在原始资料的收集和审核上。另一方面，如果软件程序中存作假程序，会计信息就会失真，相应增加了税务稽查失误的风险。

二、当前税务稽查信息技术应用中存在的问题

1、稽查人员信息技术应用水平不高。就目前基展税务稽查人员，既懂财会知识又懂税收知识，并能熟练掌握计算机知识的复合性人才特别欠缺,很大一部分人不能适应当前税务稽查工作的需要。现在有的稽查人员到企业进行税务检查，看不懂企业的账务，不能熟练进行计算机操作，只能查一些所谓“白条”;有的只能凭经验查一些简单的税种，不敢去涉及其他较复杂的税种;有的虽然能看懂企业账务，

却不懂计算机操作业务，对那些用会计软件进行账务核算和处理的企业，无从下手。2、现行电算化条件下，税务稽查过多关注财务信息，实质上仍是传统手工条件下稽查方式的生搬硬套，稽查往往“就账论账”，未能有效利用企业财务软件信息系统的价值，也无法在稽查思想和稽查手段上适应新变化和新情况。而基于财务软件信息系统的稽查始于起步阶段，在账外账、二套帐的情况下，很难发现企业存在的问题。

3、在会计电算化条件下，稽查人员往往把会计核算软件当做提取财务数据的工具。企业财务软件系统为稽查工作提供了大量有价值的经营信息，这些经营信息配合企业财务状况，往往能从中挖掘企业更多隐秘行为。而税务稽查人员由于不懂或不熟悉计算机技术，往往不能充分运用企业财务软件系统的数据为稽查所用。

三、信息化时代强化税务稽查工作的对策与建议

1.加强稽查人员计算机操作和应用能力的培训。随着企业信息化应用水平的加强，税务稽查人员如果只具备原有的手工系统检查的知识，则无法胜任新形势下的税务稽查工作，必须加强相关业务知识的学习，特别是要加强对稽查一线人员的计算机操作和应用能力的培训，使广大稽查人员能掌握数据库、会计软件等业务系统的基本操作技能，能够调用被查单位的财务软件系统开展税务稽查工作。

2.规范和完善会计软件方面的法规制度。目前，企业财务软件种类繁多，也有企业根据自身情况自行定制的财务软件。各种软件功能纷繁复杂，操作界面和数据库类别格式多种多样，账目、科目设置不

规范，给日常税务稽查工作带来了很大困难。为了便于利用计算机开展税务稽查，很有必要规范会计电算化软件的开发和应用，特别是对于企业自行开发应用的财务软件，应重点审查企业财务软件的数据处理流程是否合法有效，是否留有非法的可供篡改数据的路径，防止企业擅自修改或删除历史数据。

3、积极开发应用电子查账软件。为积极面对现代化企业电子财务软件不断升级改造给税务稽查带来的挑战，要从强化查帐培训入手，根据会计电算化及信息技术发展的形势，加大力度开发利用电子查账软件。杜绝纳税人设置两套内向账、多套账及收入不入账等情形，找出纳税人的涉税疑点，提高税务稽查工作的信息化水来，实现信息管理的有效运用。

4、整合信息资源，达到信息共享。对现有信息进行深度挖掘，通过对各种信息进行多角度、深层次的分析，解读出这些信息中所隐藏着的信号，发现问题，找出原因，进而做出理性的判断，做出相应的对策。同时，加强与国税部门的沟通与协作，达到国地税稽查信息的互用，加强与征收管理部门之间的信息共享，实现征收管理部门和稽查部门的良性互动。

5.加强稽查部门与信息中心的联合与协作。目前，稽查部门信息化建设水平受多种因素影响，目前还处于一种相对滞后的状态。依靠稽查自身力量往往难以准确完整的获取所需数据。这就需要信息中心利用技术优势与稽查部门紧密配合，发挥各自的职能和作用，合理利用资源，集中力量打击企业逃避缴纳税款的行为。

总之，当今社会是信息化社会，税务稽查工作也要跟上时代发展的步伐，税务稽查部门必须大力加强信息化建设，从科学化和精细化管理的角度出发，加大对税务稽查专用软件的开发和应用，以适应当前迅猛发展的信息化技术，以便充分发挥税务稽查打击逃避缴纳税款行为的职能作用，规范税收秩序，保证国家税收的应收尽收。

一、指导思想

本学期我校为阻断新型冠状病毒肺炎疫情向校园蔓延，确保师生生命安全和身体健康，根据教育部、教育厅要求“20__年春季学期延期开学，学生在家不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动，全力防控，坚决防止疫情在学校蔓延”和县教育局为保障防控疫情期间中小学校“停课不停学”，决定开展“宁夏教育电视台空中课堂”、“同心县空中课堂”线上教学工作。以国家(宁夏)数字教育资源公共服务体系为依托，以促进“互联网+教育”的教育教学实践深度融合为核心理念，以应用驱动和机制创新为动力，建立健全学校教育信息化可持续发展机制，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型学校，实现更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持续的教育，推动教与学变革，构建“互联网+教育”新生态。

二、主要工作

1.疫情防控期间开展在线互动课堂直播教学工作

(1)成立在线互动课堂直播教学领导小组

组长：康国荣

副组长：马霄屏

成员：李保贤勉力俊金忠马炳庚顾玉锋

金录杰马成国丁玉梅

以上人员在党支部的领导下，负责学校分配的各项工作。

(2)组织教师开展网上备课、研课、辅导学生活动

学校要以在线专递课和在线直播课的标准，组织年级组认真开展网上备课、研课活动：一是各学科教师在2月13日前要完成第一周的备课任务，在2月15日前完成第二周的备课任务，教务处对学科教师备课情况进行检查、考核。二是各学科教师的备课要立足在线教学的实际，突出对学生进行有针对性的辅导。

(3)组织全体学生收看空中课堂教学课程

学校班子成员和全体教师尽心竭力地做好宣传、发动、培训广大学生、家长做好观看空中课堂的一切准备，掌握观看空中课堂的路径，学会观看空中课堂的方式，要千方百计保证所有学生都能做好收看空中课堂的准备。组织教师下载安装教学助手，学生下载安装云校家，通过QQ、微信等网络方式，做好教师和学生的应用培训工作，确保师生能熟练使用教学助手、云校家开展教学活动。

2.加强硬件建设，优化“互联网+教育”基础保障。

(1)信息装备优质化。以深化信息技术应用为目的，依托国家(宁夏)数字教育资源公共服务体系，本着“总体规划、着眼未来、超前发展”的原则，继续深入推进“三通两平台”，“宽带网络校校通”在现有200M的基础上增速到500M-1000M，满足信息化线上线下教学需求;逐步提升AP无线校园网，保证网络畅通，优化和补充智能设备，保证硬件使用充足;建成一个功能比较完善的信息化教育管理和应用的一体化智慧校园平台。重点是将学校2个微机室的网络通过与相关部门的沟通，务必要保证畅通，为毕业班学生信息技术考核奠定基础。

(2)资源建设数字化。充分发挥“教育云”教育资源，要求所有教师在教学助手中进行备课、制作课件，利用互动课堂进行教学。逐步将教师备课、课堂教学、反馈练习、课后辅导，学生个别化学习，在线考试、阅卷等环节包容进来，形成大容量、开放式学习环境;优化整合学校现有资源，融视频、网络、多媒体等多种方式，为师生提供多形式、多规格、多层次的教育教学服务。

(3)空间建设多元化。不断扩充学校门户网站、课程社区、名师工作室的容量，提高应用层次，充分体现学校的展示功能、教育资源的集成功能、师生个性特长发展的舞台功能、家校社一体化的教育功能。

优化多元式教师个人空间。在“课堂用、经常用、普遍用”的基础上，实现“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”提质增效，“一人一空间、一间一特色、模块全覆盖、互享优资源”，开展网上互动交流，实现资源和成果共享，形成“班班用资源、人人用空间”。

(4)网络管理制度化。健全管理制度，强化各职能处室岗位职责，完善师生信息技术考核指标、评估和奖惩办法;加强校园网硬件平台的日常维护，保证校园网络畅通，设备使用效益最大限度发挥;制订师生联网安全保障管理办法，规范师生文明上网行为。

(5)家校沟通常态化。要求所有班主任通过“云校家”和家长搭建家庭与学校、家长与老师沟通的桥梁，最终实现学校、家庭和社会“三位一体”协同教育。保证所有学生和家长注册率达到100%。

3.加强校本培训，提升教师信息技术应用能力。

(1)组织骨干教师外出观摩学习。为深入推进我校“互联网+教育”建设工作，促进信息技术与教育教学深度融合，全面加快学校教育现代化进程，提升全校师生信息素养，积极通过各种渠道组织骨干教师外出观摩学习。

(2)开展教师信息化能力提升专题培训。为进一步落实同心县“互联网+教育”工作要求，进一步深化促进信息化与课堂深度融合，实现宁夏教育资源公共服务平台的有效利用，深入实施创新素养教育，促进教师教育理念和教学方式的转变，创新课堂教学模式，提升教师应用现代教育教学技术能力，举办“互联网+教育”应用能力提升专题培训，并开展“互联网+教育”信息技术应用能力考核和竞赛活动，以赛代培，进一步提升教师信息技术应用能力和学科引领作用，将教学助手应用到常规课堂中。

4.开展在线课堂教学教研观摩活动，提升教师教研水平。

(1)开展在线课堂同上一节课集体备课资源共分享教研活动。组织语文、数学教研组借助在线课堂教学一拖二校三班，开展集体备课教研活动。通过在线课堂同上一节课，实现校与校、班与班之间的资源共享，发挥有丰富教学经验的教师的传帮带的引领作用，加强教师间的交流合作，提高备课质量和效率。

(2)开展“互联网+创新素养教育”在线教学教研观摩活动。专递课堂的开通，促进学区间的信息化工作及教学上的沟通交流，优化了教育资源配置，实现了“一校带多校、一校带多点、城校带农校、强校带弱校”的教学和教研。以“智慧课堂”为创新手段，让信息技术更多地渗透到课堂教学中去，让信息技术成为课堂效率提高的有效支撑。让学生在课堂中“感受过程、习得规律、发展智慧”。

5.在线课堂教学常态化，提升课堂教学质量。

同心县以优质学校带薄弱学校，通过“1+N”的网络课堂方式，组建了一批覆盖县城、农村学校的网络联校群。我校与丁塘湾段头希望完全小学和河西菊花台小学、田老庄中心学校组建了一拖三的在线互动课堂。为了让在线课堂达到资源共享的目的，本学校我校每周安排10节课进行在线课堂教学，其中语文1节、数学1节、英语4节、音乐2节、美术1节，道德与法治1节，以综合学科为主，语数以教研形式进行研讨。利用在线课堂教研平台，教师同伴互助，相互交流，有效开展网络备课与网络教研。进一步培养教师的创新意识和运用现代教育技术手段的能力，提升教师信息化教学应用水平和教研能力。

6.上好信息技术课，做好毕业生信息技术能力考核工作。

1)为组织好20__年小学毕业生信息技术能力考核，成立考核领导小组，组长：康国荣副组长：马霄屏成员：李保贤勉淑霞丁娟张暖马莉张桂萍金学贵。

2)通过考核旨在考察学校落实培养学生信息技术核心素养和创新素养，了解小学生对小学阶段所学的信息技术基础知识、基本操作技能的理解和掌握程度，从而指导学校有效改进小学信息技术课堂教学。

3)发挥能力考核的导向作用，引导学校开全课程、开足课时，规范信息技术课课程教学内容，推动我校师生信息素养的提升。

甲 方:

地 址:

联系人:

电 话:

乙 方: 深圳市电子政务资源中心

地 址: 福中路中心书城南侧

联系人:

电 话:

根据《中华人民共和国合同法》，经(以下简称甲方)和深圳市电子政务资源中心(以下简称乙方)友好协商，就乙方为甲方提供信息技术支持服务订立协议如下:

一、服务范围和服务内容

为保证甲方网络和信息系统的正常运作，乙方为甲方提供技术支持服务。在服务过程中，除乙方人员费用外，其他涉及软硬件购臵与升级、外送维修等费用，由甲方负责。乙方提供的服务内容如下:

(一)硬件设备维护服务。按每 年 次编制和更新甲方信息系统设备清单，对系统设备使用情况进行登记; 按每 月 次对服务器设备运行情况进行全面检查，按每月 次集中做一次服务器类设备的清洁工作;对甲方报障的硬件设备进行及时检测和修理，已无法修复的配件或设备报甲方确认，取得新配件或设备后及时进行更换。

(二)网络和软件系统管理服务。按按每 年次编制和更新网络端口配臵、IP和软件系统清单;对甲方的网络故障、操作系统故障和应用系统故障及时定位并排除，对取得的软件新版本进行及时的安装。

(三)安全管理服务。协助甲方进行网络和系统用户的查杀病毒工作，按照防毒软件的要求及时更新和升级防毒软件;协助甲方安装和配臵网络杀毒软件;协助甲方对内网电脑安装违规上互联网监控软件，并定期检查。

(四)紧急事故响应服务。甲方网络和信息系统发生紧急情况，通过电话咨询等方式无法解决时，乙方根据甲方的要求及时响应，甲方提供相应配合。

(五)技术咨询服务。根据甲方的需求，协助起草甲方网络和各类系统立项、升级改造的方案。

二、服务方式

乙方派专人一人长驻甲方，负责提供日常服务。甲方应指定专人与乙方对口联系，并为乙方工作人员提供办公地点和一定的办公条件;当发生重大或紧急情况时，乙方在可能情况下尽量调配资源，增派人员进行服务。甲乙双方派驻或指定的人员应经双方共同认可，并提供相关人员的联系电话、电子邮件等联系方法。双方的业务联系应通过派驻人员、指定的联系人或乙方的接障人员进行。

三、双方责任

甲方责任:

(一)负责按协议规定的方式和金额支付协议款项和相关其他费用。

(二)负责协调与甲方网络与系统用户、甲方行政管理部门和相关设备、软件和系统供应商之间的关系。

(三)负责及时确认乙方提供的文档。

(四)合理安排乙方派驻人员的休假事宜。

乙方责任:

(一)负责按规定完成本协议规定的服务内容，并按要求提供规范的文档和记录。

(二)负责对服务情况进行跟踪和监督，并每季度服务完成后要得到甲方的确认。

(三)做好保密。

四)休假前需征得甲方的同意。

四、服务期限

服务期限为年 月 日至20 年 月 日。

五、协议金额及付款方式

服务费总额为人民币 元整(RMB 元)，由甲方在协议签订之日起十五个工作日内支付总额50%，即人民币 元整(RMB元)，服务期满后十五个工作日内支付余款，即人民币 元整(RMB 元)。

六、附则

本协议附件为协议的有效组成。未尽事宜，经双方友好协商达成一致，双方法人代表或其授权代表签字认可后，可作为本协议的有效附件。所有与合同执行有关的争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则将该争议交至深圳仲裁委员会仲裁，仲裁程序按照该委员会的程序规则进行。

本协议壹式肆份，甲乙双方各执贰份，均具有同等法律效力。本协议自双方代表签字，盖章之日起生效。

甲方(盖章):

甲方代表(签名):

日期: 年 月 日

乙方(盖章):深圳市电子政务资源中心

乙方代表(签名): 日期: 年 月 日